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產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇一
今年以來，xx縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將20xx年年工作情況和下半年工作打算報告如下：
(一)、認(rèn)真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，10月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對xx年年和20xx年的扶貧資金使用及項目實施情況進(jìn)行了全面的自查；5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴xx檢查組對崇仁xx至xx年年度扶貧專項資金進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進(jìn)行了認(rèn)真整改。xx年、xx年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。xx年173.1萬元，其中發(fā)展資金146.9萬元(整村推進(jìn)建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金51萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元，省配套機(jī)動項目資金23萬元。
移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費(fèi)2.6萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元)，財政扶貧貼息資金26.2萬元。xx年年190.8萬元，其中發(fā)展資金178.7萬元(新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金54萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元，省配套機(jī)動項目資金29萬元，項目管理費(fèi)2.2萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi)1.3萬元，科技培訓(xùn)費(fèi)2萬元，市配套項目資金20、30萬元，縣配套項目資金13萬元)，財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
(二)、扎實做好重點村整村推進(jìn)建設(shè)。
整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好20xx年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了20xx年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
(三)、全力推進(jìn)“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會資源，搞好實用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。
2、“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，xx出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救，其中xx鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、xx橋鄉(xiāng)xx村救災(zāi)化肥20萬元。二是xx省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。
省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成470對幫扶對子。
(五)、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進(jìn)行了恰談，凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
(六)、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作，使之達(dá)到更快的效率。
(二)、部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
(三)、村集體經(jīng)濟(jì)差，項目資金缺口大。
我縣重點村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。財政扶貧資金投入不足，與重點村建設(shè)的需要存在較大的差距。
總之，我們將吸取往年工作經(jīng)驗，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作機(jī)制和管理體制，認(rèn)真做好各項扶貧工作，努力開創(chuàng)扶貧工作新局面。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇二
第一段：介紹扶貧產(chǎn)業(yè)項目的背景及目的（200字）。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是指為解決貧困地區(qū)人民的生計問題而采取的一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。我參與了某地的扶貧產(chǎn)業(yè)項目，通過身臨其境的實踐，我深刻領(lǐng)悟到扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性以及對貧困地區(qū)的積極影響。本文將結(jié)合我的親身經(jīng)歷，分享我所得到的心得體會。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目是通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、帶動群眾就業(yè)與增加收入來改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。這些項目不僅為貧困地區(qū)的居民提供了穩(wěn)定的工作機(jī)會和可靠的收入來源，也為他們提供了自我發(fā)展、改善生活狀況的機(jī)會。而這些項目所取得的成果，也可以進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
我參與的扶貧產(chǎn)業(yè)項目是在某貧困縣發(fā)展的柑橘種植項目。當(dāng)我來到這個貧困地區(qū)時，我被那里的貧困狀況所觸動。然而，通過農(nóng)村合作社的組織和扶持政策的實施，我們幫助當(dāng)?shù)厝罕娊⒘烁涕俜N植基地。在項目進(jìn)行的過程中，我看到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民們從最初的無知和貧困逐漸走向富裕并樹立了對未來的信心。種植基地的運(yùn)營不僅為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝朔€(wěn)定的就業(yè)機(jī)會，也帶動了周邊的旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這個項目的成功不僅給了我深深的滿足感，也讓我對扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義產(chǎn)生了更深的認(rèn)識。
在實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的過程中，我們也遇到了一些困難與挑戰(zhàn)。比如，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對新技術(shù)和管理方法的了解較少，造成了項目推進(jìn)的困難。另外，市場環(huán)境和需求的變化也給項目的穩(wěn)定性帶來了一定的不確定性。為了應(yīng)對這些問題，我們采取了多種措施，比如組織專業(yè)培訓(xùn)、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗，以提高農(nóng)民的技能水平和產(chǎn)能。我們還與合作伙伴建立了穩(wěn)定的銷售渠道和市場合作關(guān)系，以穩(wěn)定產(chǎn)銷供應(yīng)鏈。通過不斷的努力和調(diào)整，我們成功地克服了這些困難，取得了良好的項目效果。
扶貧產(chǎn)業(yè)項目為貧困地區(qū)帶來了發(fā)展的希望，然而，這只是一個開始。我認(rèn)為，在未來的發(fā)展中，我們需要進(jìn)一步完善相關(guān)的政策和機(jī)制，為貧困地區(qū)提供更多的支持和幫助。同時，我們也要注重項目的可持續(xù)性發(fā)展，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的自主創(chuàng)造能力，鼓勵他們參與項目的管理和決策。只有這樣，我們才能真正實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的長遠(yuǎn)目標(biāo)，讓貧困地區(qū)的居民擺脫貧困、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
總結(jié)：
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的親身經(jīng)歷，我深刻認(rèn)識到這些項目的重要性和意義。我們的努力不僅改變了當(dāng)?shù)厝罕姷纳顮顩r，也為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來了信心和希望。然而，我們也要面對項目實施中的困難和挑戰(zhàn)，通過不斷的努力和調(diào)整解決這些問題。只有這樣，我們才能實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)項目的長遠(yuǎn)目標(biāo)，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)脫貧致富的夢想。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇三
現(xiàn)提供一篇綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目年終工作總結(jié)，以作參考!
天氣漸涼，又站在了一年的尾巴上，回首這一年以來，恐怕是自己近30年人生中最精彩、最豐富、最有意義的一年了。從年12月7日到樹山，到寫年終總結(jié)時，已經(jīng)整整一年零8天了。這時，眼前總能浮現(xiàn)出那些激情飛揚(yáng)的日子，騎摩托車時寒風(fēng)吹在臉上的冰冷，夜晚到工地查看的漆黑，到深山看飲水工程的遙遠(yuǎn)，爬上沒有任何保護(hù)屋頂?shù)捏@險，跟施工單位兩個老板討價還價的“陰險”，在項目部跟村民理事會喝酒的辛辣，跟x清村長吵架的激動，施工班組到項目部吵鬧要錢的憤慨，還有集體婚禮上妻子的笑臉，入伙儀式上農(nóng)戶臉上洋溢的幸?！荒荒唬际悄敲吹那逦?，那么的深刻，人生，真的劃上了一筆深深的痕跡。
xx花塘(樹山)村綠色產(chǎn)業(yè)扶貧項目，是為了貫徹落實省委、省政府“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的重要指示精神，x主席在省扶貧辦的帶領(lǐng)下，先后考察了8個省級貧困村，最終于7月選定xx市西x花塘村開展綠色產(chǎn)業(yè)扶貧的定點扶貧項目。，我在扶貧濟(jì)困室樹山項目常駐，全面負(fù)責(zé)樹山項目的工作，主要有以下幾個方面：
一、項目工作。
1、建設(shè)工程管理。
負(fù)責(zé)工程管理，全面控制進(jìn)度、質(zhì)量、成本，與規(guī)劃院、設(shè)計院、造價部溝通，協(xié)調(diào)圖紙、造價等事宜。直接管理施工現(xiàn)場，及時指導(dǎo)、解決現(xiàn)場問題。項目一期住房改造工程羅屋、熊屋共x戶農(nóng)房改造已全部完工，全部村民裝修入住;二期x戶已全面動工，道路、河道整治工程已完成x%。從花塘村委會到羅屋村全長x公里道路改造工程已竣工，并完成道路拓寬、山體匯車點、x座橋梁的改造。熊屋、羅屋引水工程已完成入戶，村民喝上干凈的自來水。橫檔引水工程陂頭、水池已建設(shè)完畢。
2、苗圃工程。
對苗圃工程，輔助孫x、吳x進(jìn)行管理。投資x萬元在花塘樹山村建成x畝苗圃示范基地，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，“借本你種，賣了還本，賺了歸你，再借再還，勤勞致富”的發(fā)展理念，帶動x戶農(nóng)戶種植苗木，種植面積約x畝，共墊支x萬元，并成立了xx市碧桂苗木農(nóng)民專業(yè)合作社;目前xx綠化扶貧項目根基穩(wěn)固，產(chǎn)供銷渠道基本形成，合作社正常運(yùn)作，政府領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶基本都給予充分肯定。第一年種植苗木已有初步成效，已出苗近x萬，收回成本以后，部分農(nóng)戶已有近x萬的收益。
3、扶貧資金使用情況。
統(tǒng)籌管理項目的資金使用情況，及時做好相關(guān)記錄。公司捐贈到賬第一年x萬，第二年x萬，第三年x萬，合計到賬x萬。其中一期主體工程使用x元，一期市政工程使用x元，道路工程使用x元，園林工程使用x元，引水工程使用x元，綠化工程使用x元，苗圃基地建設(shè)、雜物房、臨電、公廁等費(fèi)用x元，征地補(bǔ)償x元，二期房屋主體工程使用x元，勘察設(shè)計監(jiān)理費(fèi)x元，苗圃種植使用x元，其余雜項使用x元，合計使用資金x元，剩余資金x元。(注：以上資金使用截止日期為年11月12日)
二、項目接待情況。
在x總和x副總的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，參與項目接待工作。2011x年清遠(yuǎn)樹山村扶貧項目深受各級黨委政府、社會各界人士及新聞媒體的關(guān)愛和好評，來訪共計x多人次，包括x委員、x省委書記x、代省長x、副省長x、原副省長x、x政策法規(guī)司x、省委辦公廳x、省人大副主任x、省扶貧辦主任x、省民政廳廳長x、副廳長x、省農(nóng)業(yè)廳副廳長x、廣州市副市長x、x市市長x、副市長x及x市等政府高官視察，省扶貧考察團(tuán)、x縣考察團(tuán)、xx抗美越戰(zhàn)老戰(zhàn)士參觀團(tuán)、港澳粵商團(tuán)、x縣扶貧團(tuán)隊、x扶貧考察團(tuán)、x市政協(xié)考察團(tuán)、x扶貧管理干部培訓(xùn)班、x市望埠鎮(zhèn)、x鋪鎮(zhèn)考察團(tuán)等均先后前來考察，人民日報、南方日報、南方電視臺、清遠(yuǎn)電視臺、xx電視臺等多家媒體多次前來采訪報道，極大提升公司的知名度和品牌形象。與此同時，我司x紀(jì)念中學(xué)、x職業(yè)技術(shù)學(xué)校、人力資源部、法務(wù)審計監(jiān)察中心先后有管理人員、員工及師生考察學(xué)習(xí)，深入探索公司的企業(yè)文化和社會責(zé)任工作。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇四
實施產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的根本之策，是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村小康的必由之路，充足的準(zhǔn)備、全面的考察、科學(xué)的規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必要的準(zhǔn)備工作。我駐村工作隊通過深入考察，實地論證，以求特色養(yǎng)殖業(yè)能落到實地，開花結(jié)果，利用天然的地理自然資源優(yōu)勢，開拓適合自身發(fā)展的養(yǎng)殖之路，使之具體有可操作性、可實施性，提高產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效益，達(dá)到建成一個合作社，吸收一批貧困戶，示范一個基地，帶動一片區(qū)域。為此制定了覆蓋全村、集中連片、規(guī)模發(fā)展、科學(xué)管理、快速推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃情況如下：
一、養(yǎng)殖基地規(guī)模及效益分析:基地設(shè)在七股地村(大興地村)村口的養(yǎng)羊基地，養(yǎng)殖基地與人居較遠(yuǎn)，互不干擾，為打造優(yōu)質(zhì)人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，臨靠水源，地勢寬廣，水草豐美，舍圈完整，簡單整修后，即可投入使用。預(yù)算投入30萬資金，使用土地面積31000平米，購買3000只非洲雁、1000只野鴨、1000只紅公雞、1000只白鵝投放進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，設(shè)置天然水域活動圍欄1000米。
非洲雁、野鴨、鵝等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)在水資源豐富的地方具有天然的養(yǎng)殖優(yōu)勢，給成立規(guī)?；B(yǎng)殖提供了便利條件，有助于養(yǎng)殖業(yè)投入，降低運(yùn)營成本，減少病患的風(fēng)險。配置使用本村貧困戶8人有勞力的參加養(yǎng)殖工作，帶動收入。
二、帶動產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢條件：一是村閑置土地較多，為養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)成環(huán)境條件。二是村民擁有一定的家禽養(yǎng)殖經(jīng)驗，且該類家禽飼養(yǎng)成活率高、生長速度快，正常養(yǎng)殖只需120-150天即可出欄。三是立足于下半年市場需求，中秋、春節(jié)期間，市場對家禽需求量較大。扶貧隊將聯(lián)系市場承包商進(jìn)行批量銷售，預(yù)期每公斤家禽凈利潤可達(dá)12-16元。
三、合作社運(yùn)營模式：村集體土地+入股成員(貧困戶)+勞動人員，基地建設(shè)(大棚、看守房、采暖實施、圍欄、庫房)由政府精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補(bǔ)助，采取3+2+5的分紅模式來進(jìn)行運(yùn)作。產(chǎn)生的利潤除去的準(zhǔn)備金(30%)以后，剩余利潤的20%作為合作養(yǎng)殖工人工資，10%作為村集體的集體公益金，剩余40%作為全村貧困戶的合作入股分紅。貧困戶采取每年投工10-20天的方式入股，若參予投工天數(shù)不夠，則按100元/天扣除相應(yīng)分紅。
四、銷路：(1)當(dāng)?shù)厥召忎N售。(2)通過包裝加工后進(jìn)入呼市、包頭市場進(jìn)行銷售。(3)通過景區(qū)飯店的土特產(chǎn)展示，聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)入市場銷售。(4)通過電商模式，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售。
五、風(fēng)險規(guī)避：(1)管理風(fēng)險。經(jīng)鎮(zhèn)村工作隊、班子成員研究考察，選取技術(shù)合格、責(zé)任心強(qiáng)的有能力人士作為合作的帶頭人。經(jīng)村兩位班子和貧困戶推舉產(chǎn)生監(jiān)督小組，對養(yǎng)殖基地的運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)政府同時設(shè)置專人對合作社運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險：項目實施后可能出現(xiàn)產(chǎn)量不高的問題，邀請專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對養(yǎng)殖人員的培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇五
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育提高認(rèn)識解放思想。對我們的農(nóng)牧民群眾進(jìn)行感恩教育，徹底解放思想。使他們常懷感恩之心，在脫貧攻堅工作中變被動接受為主動參與。同時拋棄惜殺、惜售等宗教習(xí)慣，解決牲畜出欄產(chǎn)品變商品的問題。二是要狠抓農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持培育。要緊緊圍繞貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力培育和扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，加快構(gòu)建貧困村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體在資金、技術(shù)、質(zhì)量品牌、市場營銷等方面的優(yōu)勢，帶動貧困戶發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。同時，要培育一批知名的“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點“線上線下”全覆蓋，擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。提高貧困農(nóng)戶脫貧致富能力，共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。三是要狠抓農(nóng)牧業(yè)科技推廣應(yīng)用。以科技為支撐、技術(shù)扶貧為手段、推廣主導(dǎo)品種和主推種養(yǎng)技術(shù)，繼續(xù)強(qiáng)化5個“縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)指導(dǎo)專家服務(wù)團(tuán)”和42名（省級1名、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)41名）專業(yè)技術(shù)人員對132個貧困村的技術(shù)幫扶和巡回服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)扶貧工作保駕護(hù)航。四是要狠抓一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動力，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈打造。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸，加快貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，鼓勵企業(yè)更多吸納貧困群眾就業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)促農(nóng)增收能力，更好促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、貧困村貧困人口脫貧致富。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇六
xx縣委、縣政府：
為積極響應(yīng)農(nóng)業(yè)部“948”項目規(guī)劃及江西省環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的規(guī)劃，促進(jìn)實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)大戰(zhàn)略，推動江西省生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)及低碳農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)綠色生態(tài)江西的戰(zhàn)略目標(biāo)。南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司經(jīng)詳細(xì)考察和研究決定，擬投資1500萬元人民幣建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司注冊成立于中國香港，主要致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資和兼并收購業(yè)務(wù)，擁有多項國際領(lǐng)先水平的農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)，并具備豐富的全球農(nóng)產(chǎn)品流通渠道資源。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司將堅持立足南昌、面向全省、服務(wù)全國的宗旨，按照科技化、生態(tài)化、有機(jī)化、低碳化、精品化、產(chǎn)業(yè)化、市場化及國際化的運(yùn)作理念，高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
具體項目情況如下：
1、項目概況。
擬建項目名稱：南昌縣xx高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目。
項目開發(fā)單位：南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司。
項目擬建地點：江西省南昌市南昌縣。
項目擬征地面積：500畝。
項目計劃總投資：1500萬元人民幣。
2、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園將以生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)造優(yōu)美的自然環(huán)境、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為宗旨，走農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)村休閑度假之路。
在生態(tài)觀光園的基礎(chǔ)上，充分利用生態(tài)園自然景觀，建設(shè)形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“自然—生產(chǎn)—休閑—康樂”于一體的景觀綜合體，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
項目共包括5個功能區(qū)，分別為無公害蔬果園區(qū)、有機(jī)茶園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、休閑娛樂區(qū)（餐飲、茶坊、酒莊、垂釣）。
3、項目運(yùn)作模式。
3.1、建立綠色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造有機(jī)蔬果完整產(chǎn)業(yè)鏈。
公司將從國外引進(jìn)先進(jìn)的蔬果良種繁育和種植技術(shù)，選擇優(yōu)良蔬果品種進(jìn)行示范種植，并將采取“公司+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式大規(guī)模擴(kuò)張，預(yù)計帶動農(nóng)戶5000家，發(fā)展建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)蔬果種植基地2萬畝。
在生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，以立體種植和立體養(yǎng)殖開發(fā)模式進(jìn)行山地資源綜合高效開發(fā)，為社會提供無公害綠色果蔬和有機(jī)畜禽食用肉。
3.2、農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)。
公司將充分發(fā)揮我省的生態(tài)優(yōu)勢，堅持走現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，將生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園開發(fā)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游主題充分結(jié)合。建設(shè)有機(jī)茶坊、生態(tài)葡萄酒莊、綠色餐飲、休閑垂釣、蔬果采摘、天然氧吧等多項觀光旅游設(shè)施，以吸引廣大游客。感受大自然、品味原生態(tài)，構(gòu)建人與自然相和諧的莊園式生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
3.3、發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化開發(fā)。
根據(jù)項目的自然、經(jīng)濟(jì)條件，選擇莊園式生態(tài)運(yùn)營理念，重點發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。引進(jìn)立體農(nóng)業(yè)種植技術(shù)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——蔬菜——家禽”生態(tài)模式；引進(jìn)推廣花卉、水果高效種植技術(shù)，發(fā)展“經(jīng)濟(jì)林果——花卉——養(yǎng)殖業(yè)”；引進(jìn)、推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，發(fā)展“養(yǎng)殖業(yè)——經(jīng)濟(jì)林果”生態(tài)模式。
4、項目建設(shè)條件。
公司經(jīng)過詳細(xì)考察和研討分析，決定將項目建設(shè)選址于南昌市南昌縣武陽鎮(zhèn)大儀村，該場址具有良好自然和交通條件，距京福高速蓮塘出口僅3公里，并具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源和堅實的'農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
5、經(jīng)濟(jì)效益。
本項目建成并進(jìn)入正常運(yùn)營期后，預(yù)計可實現(xiàn)年營業(yè)收入達(dá)5000萬元人民幣，年創(chuàng)稅達(dá)300萬元，具備良好的經(jīng)濟(jì)效益和盈利能力。
6、社會效益。
本項目建成后，每年可向社會提供大量的無公害綠色蔬菜、瓜果、畜禽及水產(chǎn)品，大大豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場，創(chuàng)造大量農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機(jī)會，增加縣、鄉(xiāng)財政收入，有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
本項目將為社會提供新的就業(yè)機(jī)會，初步預(yù)測可直接增加就業(yè)300人，間接增加就業(yè)近5000人，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時項目的實施也將帶動當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)總體水平有較大程度的提升。
7、生態(tài)效益。
本項目采用生態(tài)農(nóng)業(yè)模式建設(shè)，不但不會產(chǎn)生環(huán)境污染源，而且還可以減少水土流失，培肥土壤，提高土地的利用價值，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，形成以蔬菜、養(yǎng)殖、沼氣、水果的生態(tài)模式。不僅可產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥生物肥公用菜田施用，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，而且可產(chǎn)生沼氣，為示范園提供燃料源，有利于環(huán)境保護(hù)。
8、項目整體評價。
生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護(hù)和環(huán)境優(yōu)化；另一方面改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的。運(yùn)營機(jī)制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進(jìn)一步通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，引導(dǎo)和推動南昌縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)調(diào)整。
南昌xx農(nóng)業(yè)有限公司立志生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園的開發(fā)，是為促進(jìn)實施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略樹立應(yīng)有的目標(biāo)；是為實現(xiàn)“加快江西在中部地區(qū)崛起，全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo)挑負(fù)應(yīng)盡的職責(zé)；也是為“社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決好‘三農(nóng)’問題”的社會事業(yè)承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
本項目選擇綠色有機(jī)蔬果為主打產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)觀光旅游為戰(zhàn)略定位，既符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于南昌縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有利于本企業(yè)規(guī)模的騰飛。
本項目的實施，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整均具有重大意義。
綜上所述，本項目切實可行，望領(lǐng)導(dǎo)給予支持、批準(zhǔn)建立。
xxx。
20xx年x月x。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇七
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20__—20__年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20__-農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利。現(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
全村20__年-20__年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)。
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝。
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)?；?、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積__00畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝。
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米。
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ茫瑘髱す芾?。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇八
隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，脫貧攻堅成為了國家的重要任務(wù)。其中，扶貧產(chǎn)業(yè)項目是重要的手段之一，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，幫助貧困地區(qū)居民增加收入，擺脫貧困。我曾參與過一次扶貧產(chǎn)業(yè)項目，這段經(jīng)歷讓我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的意義和效果，讓我對脫貧攻堅有了更深入的理解。
第二段：項目策劃與實施。
在扶貧產(chǎn)業(yè)項目的策劃與實施過程中，項目方首先要進(jìn)行項目調(diào)研，了解貧困地區(qū)的實際情況和需求。在我參與的項目中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用窬邆涫止に囍谱鞯募寄埽瑫r該地區(qū)也有豐富的原材料資源。于是，我們計劃幫助當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展手工藝制作的產(chǎn)業(yè)，提高他們的收入水平。項目實施階段，我們向居民提供技術(shù)培訓(xùn)和原材料支持，并引入銷售渠道，幫助他們銷售自己的產(chǎn)品。
第三段：項目成果與效益。
通過扶貧產(chǎn)業(yè)項目的實施，我們?nèi)〉昧艘幌盗蟹e極的成果和效益。首先，居民們的收入明顯增加了。原本只能靠自耕農(nóng)田為生的居民，通過手工藝制作，創(chuàng)造了更多的收入來源。其次，項目帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我們?yōu)榫用裉峁┘夹g(shù)培訓(xùn)和原材料支持的同時，也幫助他們建立了銷售渠道，吸引了更多的外來買家，提高了地方的知名度。再次，通過項目的推動，居民們的技能得到了提升，增強(qiáng)了他們的自信心和自主創(chuàng)業(yè)能力。
第四段：項目面臨的挑戰(zhàn)與解決方法。
雖然扶貧產(chǎn)業(yè)項目取得了一些成果，但在實施過程中也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先，由于項目地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，物流成本較高。為解決這個問題，我們與當(dāng)?shù)卣献鳎瑺幦≠Y金，改善道路和物流設(shè)施，降低運(yùn)輸成本。其次，由于居民的技術(shù)水平有限，項目實施初期存在一定的難度。我們采取了定期培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)的方式，幫助居民提高技能，克服了這個問題。
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目，我深刻認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性。在未來的發(fā)展中，我認(rèn)為可以進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣暮献?，共同推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打通一些生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)存在的瓶頸。同時，可以將更多的先進(jìn)技術(shù)引入項目中，提高居民的生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)一步改善項目效益。當(dāng)然，更重要的是要重視產(chǎn)業(yè)扶貧的實施過程中的培訓(xùn)和技能傳承工作，幫助貧困地區(qū)的居民掌握更多的技能，增強(qiáng)他們的可持續(xù)發(fā)展能力。
總結(jié)：
通過參與扶貧產(chǎn)業(yè)項目，我深刻體會到了扶貧產(chǎn)業(yè)項目的重要性和它給貧困地區(qū)帶來的巨大好處。盡管項目實施過程中有一些困難和挑戰(zhàn)，但只要持之以恒，通過與政府的合作和技術(shù)的引進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶貧的效果將會越來越好。希望在未來的脫貧攻堅戰(zhàn)中，更多的人關(guān)注和參與到扶貧產(chǎn)業(yè)項目中來，共同努力，為貧困地區(qū)居民帶去更多的希望和光明。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇九
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—)》(中發(fā)[2011]10號)、省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—20)〉的實施意見》(陜發(fā)[2011]13號)，《財政專項扶貧資金管理辦法》(財農(nóng)[2011]412號)、《財政扶貧專項資金管理實施辦法》(陜財辦農(nóng)[]264號)，《陜西省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法規(guī)、政策，特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政專項扶貧資金進(jìn)行扶持、補(bǔ)助和貼息的，能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目、產(chǎn)業(yè)化扶貧項目、科技扶貧項目和信貸扶貧項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略，以培育貧困地區(qū)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富為目標(biāo)，堅持“瞄準(zhǔn)貧困、突出特色，整合資源、注重效果，民辦公助、擇優(yōu)扶持”的原則，因地制宜選擇項目，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上，按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序，擇優(yōu)扶持。在同等條件下，對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。與移民搬遷安置小區(qū)相結(jié)合的項目優(yōu)先扶持。
第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行管理。
項目資金在年度財政專項扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二章貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目。
第六條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目是指直接扶持貧困戶圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生產(chǎn)，提高收入水平的項目。包括整村推進(jìn)項目中安排的產(chǎn)業(yè)開發(fā)到戶項目和產(chǎn)業(yè)扶貧項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目。
第七條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的扶持對象是年人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，并登記在冊的貧困戶。
第八條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目資金主要用于對貧困戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的設(shè)施、購買種苗種畜等費(fèi)用的補(bǔ)助。
整村推進(jìn)項目中財政專項扶貧資金的70%用于扶持貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，可適當(dāng)安排部分資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，最高比例不得超過30%。
第九條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過5000元，發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和小型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)每戶最高補(bǔ)助不超過10000元。具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣(區(qū))根據(jù)項目實際情況確定。
第十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目實行資金切塊到縣、縣級管理、省市備案的管理辦法。
第十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目是指以涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)為主體，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，組織和帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的項目。
第十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社(協(xié)會)按照“企業(yè)(合作社)基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，在貧困地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化種植和養(yǎng)殖基地、發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游等帶領(lǐng)貧困戶增收致富的項目。
第十三條申報產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的單位應(yīng)具備以下條件：
(一)在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上;。
(二)企業(yè)注冊資本200萬元以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上;。
(四)兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為。
第十四條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第十三條的條件外，還應(yīng)具備以下條件：
(一)資產(chǎn)負(fù)債率低于70%;。
(二)連續(xù)贏利2年以上，不拖欠職工工資;。
(四)能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十五條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金的70%用于對項目區(qū)內(nèi)貧困戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定;30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為貧困戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十六條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)吸納貧困農(nóng)戶參股，安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超1萬元執(zhí)行，補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金，量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東，依法享有其股東權(quán)益。
第十七條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn)，在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上，給貧困戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%，每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的'一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實施產(chǎn)業(yè)化扶貧項目為名，強(qiáng)迫貧困戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，改變土地用途。
第十八條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目實行省級管理制度。每年由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的扶持重點和資金預(yù)算額度，發(fā)布項目申報指南;縣級按照年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南在本行政區(qū)域內(nèi)征集項目，擇優(yōu)申報;市級根據(jù)項目控制指標(biāo)編制項目計劃，報省級審批。
第十九條科技扶貧項目是指通過引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧致富，并且對參與該項目的貧困戶進(jìn)行相關(guān)聯(lián)的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，增強(qiáng)貧困群眾的自我發(fā)展能力的項目。
第二十條科技扶貧項目資金主要支持解決制約片區(qū)縣及重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。主要支持良種引進(jìn)、扶貧對象良種補(bǔ)貼、培育和種植養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。主要支持先進(jìn)實用技術(shù)引進(jìn)、推廣和培訓(xùn)，推動貧困地區(qū)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化方向發(fā)展。
(三)設(shè)施農(nóng)業(yè)。主要支持農(nóng)戶培訓(xùn)、扶貧對象種苗補(bǔ)貼以及技術(shù)推廣必須的少量設(shè)備購置等。
科技扶貧項目資金不能用于項目單位勞務(wù)費(fèi)、廠房修建等開支。
第二十一條科技扶貧項目主要扶持國家和省級片區(qū)縣及國家扶貧開發(fā)工作重點縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，片區(qū)外的項目不予扶持。
按照項目廣輻射的原則，項目實施范圍在國家和省級片區(qū)縣及國家重點縣可跨縣安排，具體范圍由省扶貧辦根據(jù)項目發(fā)展目標(biāo)確定。
第二十二條科技扶貧項目實行分級管理制度。中央財政專項扶貧資金安排的科技扶貧項目按照國務(wù)院扶貧辦和財政部的規(guī)定，由中央審批;地方財政專項扶貧資金安排的項目原則上實行同級審批。
第二十三條科技扶貧項目由市縣負(fù)責(zé)征集項目，按程序逐級申報。中、省資金安排的項目由省級組織項目評審。中央管理的項目報國務(wù)院扶貧辦和財政部審定，省級資金安排的項目由省級審批，市、縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織項目實施。
第二十四條信貸扶貧項目是指扶貧龍頭企業(yè)、扶貧示范合作社和貧困戶為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展生產(chǎn)，向金融機(jī)構(gòu)貸款或向互助資金協(xié)會借款，由財政專項扶貧資金對其貸款或借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼的項目。
第二十五條信貸扶貧項目包括小額到戶扶貧貸款項目和扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目。
(一)小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)貧困戶為了發(fā)展生產(chǎn)，向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸(借)款額度的7%給予貼息?；ブY金借款額度按照互助資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。
對有創(chuàng)業(yè)技能和意愿的貧困戶，扶貧貼息貸款額度最高不超過80000元。
(二)扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的扶貧龍頭企業(yè)和示范合作社為了擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)行技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的5%給予貼息。
對貧困戶合伙經(jīng)營與組織起來創(chuàng)業(yè)的項目優(yōu)先扶持。
第二十六條小額到戶扶貧貼息貸款項目實行貼息資金切塊到縣，縣級管理。
第二十七條扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目實行省級管理。年初由項目單位向所在縣級扶貧部門申請，縣級扶貧部門審核同意后編制年度扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目計劃并逐級上報。省級審核并公示公告后下達(dá)項目計劃。
第二十八條申報扶貧龍頭企業(yè)(示范合作社)扶貧貼息貸款項目的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)應(yīng)是市級以上扶貧龍頭企業(yè)或扶貧示范合作社;。
(二)連續(xù)贏利2年以上，不欠稅、不拖欠職工工資;。
(四)應(yīng)與縣級扶貧主管部門簽訂的扶貧責(zé)任書;。
(五)銀行信用等級在a級以上(含a級，未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外)。
第六章項目組織實施。
第二十九條各市縣(區(qū))扶貧部門要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，編制產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，認(rèn)真做好項目儲備工作。列入年度項目實施方案和申報計劃的項目，應(yīng)當(dāng)從項目庫中選擇。
第三十條貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項目由縣級扶貧部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃和年度資金計劃編制年度項目實施方案，并組織項目實施，項目資金直接量化到戶，并按報賬制管理的規(guī)定，實行報賬管理。
第三十一條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目計劃下達(dá)后，項目實施單位要按照批復(fù)的項目建設(shè)內(nèi)容和資金規(guī)模，制定詳細(xì)的項目實施方案，明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補(bǔ)助部分，要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。項目實施方案由縣級扶貧部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限一般為一年，從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第三十二條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的實施實行項目單位法人負(fù)責(zé)制管理，項目資金實行報賬制管理。按照項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進(jìn)度，采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧、財政部門根據(jù)實際情況確定。
第三十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目資金中70%的到戶補(bǔ)助部分，原則上要由項目單位先行墊付，憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料，按照財政扶貧資金報賬程序進(jìn)行報賬。縣級扶貧部門要建立貧困戶臺賬，詳細(xì)記錄對貧困戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
貧困戶參股補(bǔ)助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶，持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后，項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定，到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記，并將變更登記的批復(fù)資料報縣級扶貧部門備案。
第三十四條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位，按照項目貸款審批程序，商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前，各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳，省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第三十五條小額到戶扶貧貸款貼息資金由縣級扶貧部門根據(jù)貧困戶申請和到戶貸款發(fā)放情況，將貼息資金兌付到戶。
第三十六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)實行政府采購。
第七章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十七條縣級扶貧部門要對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
第三十八條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對項目實施進(jìn)展情況進(jìn)行通報，并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排，不定期對項目實施情況進(jìn)行抽查。
第三十九條項目實施結(jié)束后，由市級扶貧、財政部門組織對各縣(市、區(qū))的項目進(jìn)行全面驗收，并形成驗收報告，報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進(jìn)行抽驗。
第四十條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第八章獎懲措施。
第四十一條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好，扶貧效果明顯，并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣(區(qū))，在下年度安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時，給予項目獎勵。
第四十二條由于項目實施監(jiān)管不到位，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施出現(xiàn)問題并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的縣，暫停產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排，并扣減財政專項扶貧資金規(guī)模。
第四十三條產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和信貸扶貧項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，項目單位拒不整改的，或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目，縣級扶貧、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項目，收回資金，并提出項目調(diào)整意見，按程序報省級批復(fù)后對項目進(jìn)行調(diào)整。三年內(nèi)該項目單位不得再申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
第四十四條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的，或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的，除依法追回扶貧資金外，依照相關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。
第九章附則。
第四十五條本辦法自印發(fā)之日起實施。以陜扶辦發(fā)[2011]50號文件印發(fā)的《陜西省貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金管理辦法(試行)》和以陜扶辦發(fā)[2012]43號文件印發(fā)的《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法(試行)》同時廢止。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十
通過實地調(diào)研、統(tǒng)計核實數(shù)據(jù)及因地制宜、認(rèn)真研判，進(jìn)一步完善、充實了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（預(yù)脫貧村）產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，完成了《2020年37個預(yù)脫貧村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》的編制、審核工作。其中：
2、新增農(nóng)機(jī)動力100千瓦已購置到位，（已完成33.3%）；
3、新建益農(nóng)信息社8個，已完成益農(nóng)信息社選點工作（已完成20%）；
5、新建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地0.35萬畝（已完成100%）；
7、推廣特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品3個（次、件）（已完成33%）；
11、完成培育新型經(jīng)營主體、專業(yè)合作社8個（縣雪玉牦牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、縣師大心連農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)民專業(yè)合作社、縣藏寨牧民犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣君合犏奶牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、縣意翁彭措農(nóng)副產(chǎn)品銷售農(nóng)牧專業(yè)合作社、縣彭桑措林育苗專業(yè)合作社、縣高城綠洲林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社、縣祥興林木育苗農(nóng)民專業(yè)合作社）。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十一
產(chǎn)業(yè)扶貧是有效的扶貧手段,是我國脫貧攻堅戰(zhàn)中的主要脫貧模式之一。下面是本站小編為大家整理的村產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施方案，供大家分享。
根據(jù)市、縣兩級扶貧開發(fā)會議精神，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)村發(fā)展”這一核心，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實抓好規(guī)劃的落實，夯實農(nóng)民增收脫貧的根基，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目實施方案：
一、基本情況。
新華村位于成溫邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi)，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個村民小組，1024戶，總?cè)丝?093人，其中婦女1267人，勞動力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486戶，1323人，低保戶34戶。黨員91名，黨小組17個。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二、指導(dǎo)思想。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線，堅持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，通過“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、群眾參與”的方式，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭綜合實力增強(qiáng)，加快全村脫貧致富步伐。
全村20xx年-20xx年計劃總投資220萬元，其中申請成都市扶貧資金50萬元，申請縣級扶貧資金70萬元，對口幫扶單位40萬元，村級公共服務(wù)資金60萬元。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試，其中，富硒大米種植、蔬菜基地、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點進(jìn)行扶持。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)。
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng)，種植技術(shù)較為簡單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國家糧食儲備庫合作多年，由國家糧食儲備庫提供種子和技術(shù)服務(wù)，對產(chǎn)品實行保護(hù)價收購;去年全村種植1800余畝，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場保障。
建設(shè)規(guī)模：3000畝。
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對19組、12組、20組、3組、4組、5組、6組、15組、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米、寬80厘米進(jìn)行整修，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米、寬2米，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子、農(nóng)藥、化肥，約需資金5.6萬元。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔。新華村外出打工農(nóng)民較多，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社8個，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶、952人、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動力243人、村民外出務(wù)工增收360余萬。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元。
(二)蔬菜基地建設(shè)。
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東、林兵、林其鳳有情等發(fā)起，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，作為技術(shù)和市場支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝，主要種植番茄、辣椒、茄子、黃瓜等蔬菜，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測算，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯。
建設(shè)規(guī)模：500畝。
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植、銷售經(jīng)營管理。
資金需求：25萬元。
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)。
可行性分析：該項目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項目，具有一定公益性質(zhì)，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù)，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
建設(shè)規(guī)模：300平方米。
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營場所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營設(shè)施建設(shè)。
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下，購買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品，并以低于市場價的價格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：經(jīng)營場所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營流動資金20萬元。
(四)泡菜粗加工基地。
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡單易于掌握，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社，具備規(guī)模化生產(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作，由公司提供技術(shù)和市場保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計算，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元，解決村民就地增收36萬元。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸。
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修、建25個泡菜池和相關(guān)設(shè)備購置，需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購買約需20萬元，基地流動運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動資金運(yùn)轉(zhuǎn)項目上。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收，也是關(guān)系黨群、干群關(guān)系的大事，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé)，村“兩委”具體抓落實的要求，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實到人，措施到位，確保扶貧項目的順利實施。
(二)做好服務(wù)，強(qiáng)化管理。
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目在發(fā)展過程中遇到的困難，鄉(xiāng)、村兩級積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項目的管理。
(三)加強(qiáng)扶貧項目資金管理，用好扶貧資金。扶貧項目資金實行專戶儲存，?？顚Ｓ?，報帳管理。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項目逐步帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使全村貧困人口有計劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的步伐。
一、項目名稱：青川縣姚渡鎮(zhèn)王家村特困村扶貧項目。
二、申報單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府。
三、責(zé)任單位：青川縣扶貧移民局。
四、實施單位：姚渡鎮(zhèn)人民政府。
五、建設(shè)地址：姚渡鎮(zhèn)王家村。
六、建設(shè)期限：20xx年1月至20xx年10月。
七、立項背景：
(一)項目村基本情況。
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村，距青川縣城64公里，距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中：退耕還林730畝，林地19000畝?！?.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中：王家坪集中安臵點共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析。
1、必要性分析。
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析。
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村，一、二、三社村民相對集中，且建成集中安臵點一個涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于20xx年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項目的實施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問題。通過前期多項工程的實施，加之全村群眾對生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程：涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶。
2、硬化連戶路：長1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造：1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化：涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程：新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人。
6、居民點村道工程：新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程：新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、銀杏富民工程：全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖：全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植：全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
1、公共設(shè)施：排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施：建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：
廚房：節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所：沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道：封閉式。
九、投資概算。
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措。
工程總投資555.37萬元，其中：政府補(bǔ)助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析。
通過項目實施，農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動，加強(qiáng)宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標(biāo)管理，獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號)文件精神及要求，為認(rèn)真切實貫徹落實扶貧開發(fā)工作，完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù)，確?！半p到”扶貧工作落到實處，我司接到任務(wù)后，黨委班子高度重視，立即召開了黨委工作會議，專門研究部署此次“雙到”扶貧工作，會議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé)，并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后，先后3次進(jìn)點實地考察，對掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究，通過調(diào)研，摸清了該村貧困的基本情況，分析了該村貧困的主要原因，統(tǒng)計了該村貧困的具體數(shù)據(jù)，設(shè)想了該村脫貧致富的策略，明確了該村建設(shè)的具體項目，并結(jié)合山美村及我司工作實際，制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下：
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實市委市政府“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭臺、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面調(diào)動社會各界共建“和諧社會主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識及奮發(fā)精神，努力實現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo)，力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實事、求實效，確保“雙到”扶貧幫困工作落到實處，確保被幫扶村、戶實現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實踐，把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來，把為農(nóng)村辦好事、辦實事，實現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來，把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實現(xiàn)出來，把華發(fā)集團(tuán)辦實事、求實效，響應(yīng)號召、心系貧困、情灑山村的精神和實際行動發(fā)揚(yáng)出來，為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作，緊緊依靠兩地黨委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞單打獨(dú)斗。
2、堅持辦實事、求實效的原則。充分利用有限的資金，科學(xué)規(guī)劃扶貧項目，合理使用資源，因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜，把為民辦好事、辦實事、講實效作為工作出發(fā)點和落腳點，不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅持政府搭臺，企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來，以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ)，大力扶持或共同謀劃，不搞包辦代替。
4、堅持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件，改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，不搞單純救濟(jì)，要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面，盡最大可能在三年的時間內(nèi)幫助貧困戶實現(xiàn)基本脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時，要以點帶面，要有輻射半徑，真正實現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶，包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶，這些特困戶因無勞動能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因，連基本生活都難以保障，且無計可施，無法實現(xiàn)自主脫貧的，只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助，以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶，年人均收入在2500元以下的，有富裕的勞動力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的，這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗、發(fā)展路子、具體項目及方法措施，為此，幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略，研究制定脫貧路子、項目及措施，幫助他們合理利用寶貴資源，傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗，幫助解決他們面臨的具體困難，力爭“一戶一法”攜手幫扶，引導(dǎo)其實現(xiàn)脫貧致富，趕上時代發(fā)展步伐，過上豐衣足食的生活，成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個沒有村集體企業(yè)的貧困村，年均收入不過1.4萬元，村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級撥款和外部支援，村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力，發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此，幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖，開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè)，創(chuàng)建村集貿(mào)市場，組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個擁有5000多人的大村，由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃，有新房無新村，新舊混雜，雜亂不堪，加之村民環(huán)境保護(hù)意識差，房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理，村里的排澇溝被生活垃圾堵塞，臭氣熏天，導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是，嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點內(nèi)容，爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制，籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊伍是必走之路，也是實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝，耕地少，人口多是村民致貧的主要原因，一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望，加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃，公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞，本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此，保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急，使農(nóng)田被擠占的問題得以解決，同時使新村規(guī)劃建設(shè)有計劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說：“火車跑得快，全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足，想得少，做得少所致，加上客觀存在的不利因素和困難，不能做到迎難而上，主動攻堅力度欠強(qiáng)，導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此，加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)，提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力，真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個重要內(nèi)容，是實現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會廟堂建一個村中心休閑公園。
(六)引進(jìn)技術(shù)，變廢為寶，將山里礦渣進(jìn)行利用，與礦山老板合作籌辦一個制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進(jìn)行整治，并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊伍。
(八)招商引資，辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，親自督導(dǎo)，指派專人負(fù)責(zé)，力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作落到實處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作，與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系，并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺賬，將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計，填寫相關(guān)表格記錄卡，與照片資料一并上報市扶貧辦，并報省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布，定期統(tǒng)計、及時匯報幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗收管理。
規(guī)章制度。
要求對幫扶項目嚴(yán)格實施全程監(jiān)督管理，并由責(zé)任單位會同相關(guān)部門進(jìn)行項目驗收，督促檢查項目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理，確保有限的資金?？顚Ｓ谩⒂玫綄嵦?。
6、必須重點注意三個方面的關(guān)系：一是扶貧要講究實效，不能簡單地搞個“面子工程”，要落實到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì)，扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來，扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實事求是，因地制宜?？疾炻鋵嵎鲐氻椖俊l(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，不搞辦不到的項目，不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c工作時，要厲行節(jié)約，勤奮工作，以實際行動展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實干的精神和作風(fēng)，努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十二
七、立項背景:
(一)項目村基本情況
姚渡鎮(zhèn)王家村位于姚渡鎮(zhèn)東南部，屬“寶電”庫區(qū)移民村，是姚渡鎮(zhèn)唯一一個不通公路的村，距青川縣城64公里，距場鎮(zhèn)15公里。王家村幅員面積20平方公里，轄6個村民小組193戶768人，人均純收入2800元，全村耕地1010畝，其中:退耕還林730畝，林地19000畝。“5.12”汶川地震及幾次強(qiáng)余震使該村的農(nóng)房、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)，王家村損失嚴(yán)重，193戶共788間農(nóng)房垮塌，總面積約面積15300m;圈舍垮塌約4000m;渠堰受損6000米;6個社人畜飲水工程全部損毀，使本就貧困的王家村雪上加霜。災(zāi)后后建以來，王家村群眾積極投入到重建中，農(nóng)房重建193戶，其中:王家坪集中安臵點共有84戶，20xx年11月，縣委縣22政府將王家村納入全縣十個特困村之一。
(二)必要性、可行性分析
1、必要性分析
由于王家村屬“寶電”庫區(qū)移民村，“5.12”地震前王家村耕地少，基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)落后，“5.12”地震使本就困難的王家村雪上加霜，因此王家村特困扶貧項目建設(shè)，是王家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是王家村可持續(xù)發(fā)展的需要;是王家村造福于民的需要;是王家村新農(nóng)村發(fā)展的需要;是進(jìn)一步改善王家村人民群眾生活條件、生活水平，的需要;是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居生活環(huán)境的需要。
2、可行性分析
王家村做為“寶電”庫區(qū)移民村，一、二、三社村民相對集中，且建成集中安臵點一個涉及村民80戶，覆蓋王家村一、二、三社80%的村民，群眾迫切希望政府對王家村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，一是姚渡場鎮(zhèn)至王家村的大橋已于2010年建成，加快了王家村的災(zāi)后重建步伐，有利于扶貧項目的實施，能解決王家村一、二、三社村民的材料運(yùn)輸問題。二是營姚路的修建也將改善王家村四、五、六社運(yùn)輸難問題。通過前期多項工程的實施，加之全村群眾對生活改善的渴求，更是有利于王家村特困村扶貧項目的實施。
八、建設(shè)內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、四建(建廚、建廁、建圈、建沼氣池)工程:涉及王家村一、二、三社農(nóng)戶80戶
2、硬化連戶路:長1700米，寬1米，涉及農(nóng)戶34戶。
3、院壩改造:1700平方米,涉及農(nóng)戶34戶。
4、庭院文化:涉及農(nóng)戶100戶。
5、人畜引水工程:新建人畜引水管道3000米，受益戶數(shù)118戶，人口437人
6、居民點村道工程:新建村道500米路基并硬化。
7、居民點排污工程:新建化糞池2口(10m3/口),排污管道400米。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、銀杏富民工程:全村人均栽植20株。
2、生豬養(yǎng)殖:全村養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)500頭，發(fā)展養(yǎng)豬大戶3戶，帶動其它農(nóng)戶分散養(yǎng)殖。
3、食用菌種植:全村發(fā)展木耳、竹蓀100畝，其中大戶3戶。
(三)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1、公共設(shè)施:排污管網(wǎng)、大型化糞池由政府統(tǒng)一組織施工。
2、居民配套設(shè)施:建廚房、沼氣、圈道、廁所，按鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計的施工平面圖自行建設(shè)，不得私自更改標(biāo)準(zhǔn)。
3、居民配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn):
廚房:節(jié)能灶、灶面貼瓷磚、地平硬化;廁所:沖水式或沼氣式廁所、地漏、貼墻磚、蹲便器、吊頂;圈道:封閉式。
九、投資概算
萬元、生豬養(yǎng)殖投資90萬元、食用菌種植投資150萬元。
十、資金籌措
工程總投資555.37萬元，其中:政府補(bǔ)助35萬元;部門投入197.18萬元;農(nóng)戶自籌323.19萬元。
十一、效益分析
通過項目實施，農(nóng)戶集中居住點的基礎(chǔ)設(shè)施將進(jìn)一步完善，群眾的居住環(huán)境得以改變，生產(chǎn)生活條件得以改善，將為安臵點的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民生活水平的提高奠定堅實基礎(chǔ)。一是加快了特困村扶貧建設(shè)進(jìn)程，有效改善了王家坪居民點群眾的人居生活水平，保證了農(nóng)民早安居早樂業(yè);二是促進(jìn)了城鄉(xiāng)環(huán)境整治，加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，真正縮小城鄉(xiāng)差別，讓山里群眾提前享受城里人生活;三是方便群眾交流與溝通，方便群眾教育管理，有利于社會的和諧與穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;四是通過大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)使人民群眾增收致富。
十二、保障措施(組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法、運(yùn)行機(jī)制等)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。為確保姚渡鎮(zhèn)王家村20xx年特困村扶貧工程進(jìn)展順利，完成特困村扶貧工程各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會研究決定，確定了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，駐村工作組全體成員具體實施。
(二)深入發(fā)動，加強(qiáng)宣傳。村委會要召開村民代表大會通過會議宣傳特困扶貧項目內(nèi)容及優(yōu)惠政策，扶貧工作小組成員要進(jìn)村入戶，讓群眾對特困村扶貧建設(shè)的意義，政策要求，時間等內(nèi)容進(jìn)行全面地了解，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性。
(三)目標(biāo)管理，獎懲兌現(xiàn)。為確保特困村扶貧工程的順利完成，經(jīng)研究把特困村扶貧工程納入年終目標(biāo)考核，并根據(jù)整個工程的完成情況和個人工作情況，實行獎懲。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
我叫魏治紅，男，漢族，xx年８月出生，現(xiàn)年39歲，家?。洪佒惺薪鸪青l(xiāng)金玉村一組.近幾十年來，國家的政策越來越好，隨著改革開放，西部大開發(fā)，在金城鄉(xiāng)黨政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我所居住的場鎮(zhèn)人民群眾生活水平顯著提高了，人們的文化需求進(jìn)一步增長，為了豐富人們的精神生活，應(yīng)廣大群眾的心聲，20xx年以來我一直自費(fèi)在家門前組織廣場舞活動。每天晚上7---9點人們載歌載舞，強(qiáng)身健體，有益于身心，同時也促進(jìn)了鄰居間的溝通與交流，通過這一年來的努力，廣場舞活動也得到了人們的認(rèn)可，由最開始的幾個人參與到現(xiàn)在的幾十人參與，規(guī)模越來越大，大家都參與到全民健身活動中來了。雖然廣場舞活動開展的較為順利，并且也小有成就，但是還是存在很多不足，比如，缺乏道具，場地太小，音響效果不佳等實際問題。
做為廣場舞活動的組織者，我欣聞國家積極倡導(dǎo)全民健身活動，應(yīng)人民群眾的心聲，廣場舞活動還將繼續(xù)開展下去，并且需要開展的越來越豐富，這無疑需要更多的資金，因為我是一普通農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無太多經(jīng)濟(jì)來源，因此，我懇請政府能夠充分考慮到廣場舞活動的實際，補(bǔ)助我廣場舞開展活動資金2000元，希望在多方努力下能圓人們?nèi)罕姷囊粋€夢想，能讓金城鄉(xiāng)變得更加和諧美好！
敬請政府批準(zhǔn)為盼！
申請人：魏治紅。
20xx年1月15日。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十四
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的關(guān)心支持下，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級各部門的密切配合、互相協(xié)調(diào)、共同努力下，堅持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作；以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，以農(nóng)民增收為核心，以小康建設(shè)為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為主要內(nèi)容，以推進(jìn)和發(fā)展“兩業(yè)一城一市”為目的，以發(fā)展“竹、畜、藥、果”為重點，抓好基地建設(shè)，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷深化農(nóng)村改革，繼續(xù)培育和發(fā)展龍頭企業(yè)；繼續(xù)培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)民的組織化程度；積極爭取項目資金，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁上新的臺階。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
（一）各項指標(biāo)完成情況。
1、竹業(yè)：新造竹61396畝，完成計劃5萬畝的122.79%。其中耕地造竹36000畝，完成計劃3萬畝的120%；荒山造竹25396畝，完成計劃2萬畝的126.98%。推廣撐綠竹143萬株，完成計劃60萬株的238%。竹林撫育面積66239畝，完成計劃5萬畝的132.48%。低產(chǎn)林改造面積10964畝，完成計劃1萬畝的109.64%。豐產(chǎn)林培育示范工程3554畝，完成計劃xx畝的177.7%。
2、畜牧業(yè)：全市生豬存欄289431頭（能繁母豬16997頭），出欄178017頭，同比分別增長2.5%和1.3%，各占年度計劃的82.1%和46.4%；大牲畜存欄11438頭（牛11438頭，能繁母牛4358頭；馬586匹），出欄1095頭，同比分別增長5.0%和24.1%；山羊存欄11005只（能繁母羊5092只），出欄6201只，同比分別增長16.3%和29.6%；家禽存欄89.31萬羽，出欄79.10萬羽，同比分別增長5.2%的12.0%；家兔存欄34590只，出欄32598只；蜜蜂存欄1520群。禽蛋產(chǎn)量1202.7噸，同比增長10.3%；水產(chǎn)品產(chǎn)量498.5噸，同比增長3.2%。牛奶產(chǎn)量15噸；蜂蜜產(chǎn)量2.2噸。肉類總產(chǎn)量16133.2噸，同比增長2.9%；實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值17601.8萬元，同比增長3.1%。
3、石斛產(chǎn)業(yè)：新栽石斛面積500畝，完成年度計劃1000畝的50%。其中新增10畝以上大戶5戶，面積80畝。
4、種植業(yè)：據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計，辣椒種植22487畝，完成計劃的112.44%;商品蔬菜種植24345畝，完成計劃的97.38%;茶葉種植1000畝，完成計劃的100%；優(yōu)質(zhì)稻種植35000畝，完成計劃的100%;脫毒紅薯種植3292畝，完成計劃的101.28%;糯玉米種植4500畝，完成計劃的107.14%。
5、市級龍頭企業(yè)：新宇、新錦、膠合板、天明、聯(lián)發(fā)公司，五家龍頭企業(yè)。上半年，企業(yè)總產(chǎn)值為8942萬元，完成計劃21000萬元的42.58%；總銷售收入為9243萬元，完成計劃15550萬元的59%；總上繳稅金173.8萬元，完成計劃325萬元的53.47%；企業(yè)稅后利潤為40.1萬元，完成計劃85萬元的47.18%。收購當(dāng)?shù)卦牧蟽r值3920萬元，帶動農(nóng)戶為2.92萬戶。
（二）畜牧產(chǎn)業(yè)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖，抓好養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村，搞好畜牧小區(qū)建設(shè)，加大以生豬的為主的品改力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)禽基地建設(shè)。
（1）加大生豬品改力度，全面推廣生豬三元化生產(chǎn)。半年來，共引進(jìn)推廣良種公豬45頭，引進(jìn)良種母豬2596頭（其中外二元母豬1469頭）；全市累計內(nèi)、外二元母豬達(dá)到12172頭，占能繁母豬數(shù)的71.6%。鞏固和建立生豬品種改良點55個，其中人工授精點35個；淘汰本地公豬8頭，劣質(zhì)母豬2932頭；完成良種豬配種18538窩，其中直配7045窩，人工輸配11493窩，人工輸配率達(dá)62.0%；完成三元雜交配種15762窩。推廣雜交豬21.79萬頭，其中三元雜交豬16.8萬頭，出欄三元雜交豬12.6萬頭。同時加大優(yōu)質(zhì)家禽的推廣力度，半年來，引進(jìn)和推廣良種禽59.59萬羽。
（2）優(yōu)質(zhì)禽基地項目建設(shè)。按照項目設(shè)計要求，于4月中旬完成新建養(yǎng)殖小區(qū)的規(guī)劃選點、組織動員和養(yǎng)殖小區(qū)大戶配套圈舍的新建、改擴(kuò)建和清理消毒工作，5月上旬開始雞苗投放?，F(xiàn)已建成烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)22個，100羽以上養(yǎng)雞大戶319戶，投放烏骨雞苗6萬余羽。
（3）養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作。為了引導(dǎo)農(nóng)戶走規(guī)?；?、專業(yè)化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營道路，創(chuàng)建我市無公害畜牧產(chǎn)品名牌，今年開展了以生豬、優(yōu)質(zhì)家禽、牛羊和稻田生態(tài)養(yǎng)魚為重點的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，對養(yǎng)殖小區(qū)農(nóng)戶的養(yǎng)殖貸款進(jìn)行財政貼息，搞好技術(shù)指導(dǎo)，積極幫助養(yǎng)殖小區(qū)建立各類養(yǎng)殖協(xié)會，培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)的組織化程度，并取得了較好的成效。據(jù)統(tǒng)計：目前全市已初步建成各類養(yǎng)殖小區(qū)45個。其中商品豬養(yǎng)殖小區(qū)10個、二元母豬養(yǎng)殖小區(qū)5個、家禽養(yǎng)殖小區(qū)22個、稻田養(yǎng)魚小區(qū)6個、牛羊養(yǎng)殖小區(qū)2個。
（4）繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖基地村建設(shè)，整體推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。按照市委、政府加快畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的要求，市畜產(chǎn)辦、畜牧局認(rèn)真貫徹了有關(guān)發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和會議精神，加大了指揮協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作力度。從檢查和反饋的情況看，全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦嚴(yán)格按照要求，制定了相應(yīng)的措施辦法，將工作任務(wù)、幫扶對象逐一落實到單位和干部的頭上，且工作扎實、服務(wù)到位，整體工作呈有序發(fā)展態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計：上半年，全市共有養(yǎng)豬大戶5636戶，其中5—9頭的大戶4822戶，10—49頭大戶730戶，50—99頭大戶80戶；100頭以上大戶4戶，5頭以上二元母豬大戶430戶；100羽以上養(yǎng)禽大戶1338戶，500羽以上大戶39戶；10頭以上養(yǎng)牛大戶13戶；30只以上養(yǎng)羊大戶149戶；養(yǎng)兔大戶23戶；2畝以上生態(tài)漁業(yè)示范大戶1102戶；建成養(yǎng)豬基地村21個，養(yǎng)禽基地村16個，生態(tài)漁業(yè)基地村8個。
（三）加大土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。
1、土地流轉(zhuǎn)。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計，近年來，我市依據(jù)“依法、自愿、有償”的原則，開展了土地流轉(zhuǎn)38027畝，占全市耕地面積203484畝的18。68%；今年土地流轉(zhuǎn)面積為11456畝，占?xì)v年來土地流轉(zhuǎn)面積38027畝的30%。
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然性。近年來，我市隨著土地延包政策的落實，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)日趨活躍。土地作為一種必不可少的生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不斷流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)在不同經(jīng)濟(jì)實體之間的流動和轉(zhuǎn)讓，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然現(xiàn)象。土地流轉(zhuǎn)是構(gòu)成土地資源的合理配置，提高土地利用率的前提條件，是土地相對集中和土地規(guī)模經(jīng)營的重要保證。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。一是在抓好糧食生產(chǎn)上開展結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步抓好糧食生產(chǎn)。按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高單產(chǎn)、節(jié)本增效”的方針，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。實施“三個萬畝”（3萬畝優(yōu)質(zhì)稻、3萬畝脫毒洋芋、5萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜）工程，積極推廣良種良法和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)。推廣脫毒紅薯3250畝，遵糯1號xx畝，再生產(chǎn)5萬畝，雜交水稻16萬為畝，雜交玉米4萬畝。二是提高復(fù)種指數(shù)的前提下，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。首先抓好在遠(yuǎn)厚、長期、長沙、白云、復(fù)興、大同、官渡、天臺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好脫毒洋芋下田，推廣稻田全覆蓋栽培技術(shù)，擴(kuò)大種植面積，促進(jìn)農(nóng)民增收。其次，在市中、文華、天臺、復(fù)興、大同、官渡、長沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)，實施蔬菜下田；再次是抓好林下種草，縮小小麥、油菜種植面積，增加洋芋、蔬菜、飼草種植面積。三是抓好農(nóng)業(yè)增收的前提下，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。利用自身優(yōu)勢抓好竹產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。今年實施造竹工程5萬畝，其中退耕造竹3萬畝，荒山造竹2萬畝。
（四）積極抓好石斛產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一是抓好石斛老基地的整合改造與完善設(shè)施建設(shè)。今年對旺隆鎮(zhèn)鹽井口基地和張家灣基地進(jìn)行整合與改造。針對石斛基地的基礎(chǔ)設(shè)施脆弱問題，幫助規(guī)劃基地道路、水池修建，遮蔭樹栽植、修剪、石斛補(bǔ)植，現(xiàn)場指導(dǎo)搞好石斛栽培管理和病蟲害防治。二是協(xié)助配合xx市信天石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司完成旺隆鎮(zhèn)新春村泥池溝石斛a級基地的場地建設(shè)和房屋修建，抓好種植資源圃、石斛扦插苗圃、石斛組培苗馴化等。三是抓好gap基地建設(shè)。根據(jù)藥農(nóng)的實際情況，建立了林藥立體種植和果藥立體種植gap示范基地2個，核心面積300畝，輻射面積1050畝。
（五）培育和扶持龍頭企業(yè)，積極爭取項目資金。
為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加大農(nóng)業(yè)政策性投入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。根據(jù)遵義市農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議領(lǐng)導(dǎo)小組要求，按照遵府辦發(fā)[]55號文件（遵義《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)政策性金融合作協(xié)議實施細(xì)則的通知》）精神，下發(fā)了[]4號文件《關(guān)于申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的通知》，按照申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目的范圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處認(rèn)真篩選推薦，經(jīng)市農(nóng)產(chǎn)辦匯總，全市申報農(nóng)業(yè)政策性貸款項目17個，所需貸款2366萬元，其中種、養(yǎng)殖項目5個，農(nóng)產(chǎn)品加工項目12個。
1、畜牧業(yè)：
（1）全市的畜牧業(yè)發(fā)展畜禽銷售渠道不寬、規(guī)模小，信息不靈，組織化程度不高。
（2）畜禽品種結(jié)構(gòu)，布局不盡合理，給防疫、檢疫和規(guī)范化管理工作帶來了一定的難度。
（3）飼料資源供不應(yīng)求，對養(yǎng)殖戶特別是規(guī)模大戶造成較大的飼料組織壓力。
（4）少數(shù)鄉(xiāng)級政府對防疫重視不夠，防疫經(jīng)費(fèi)投入不足，給動物防疫工作帶來困難。
（5）獸防隊伍不穩(wěn)定，防疫員報酬低，有些從事多年防疫工作的人員改行從事其他職業(yè)，防疫人員退休后沒有一分退休費(fèi)，所以導(dǎo)致防疫員不安心獸醫(yī)防疫工作。
2、市級龍頭企業(yè)規(guī)模小，技改、擴(kuò)建、續(xù)建的資金爭取困難，阻礙企業(yè)產(chǎn)品的升級換代；企業(yè)沒有固定的基地，企業(yè)與農(nóng)戶沒有真正建立良好的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作關(guān)系。政府在優(yōu)惠政策上扶持有待加強(qiáng)。
3、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會）存在著規(guī)模小，運(yùn)行機(jī)制不靈活，不規(guī)范，發(fā)育不健全，運(yùn)轉(zhuǎn)不活，合作水平低，帶動農(nóng)戶能力弱，人員素質(zhì)不高，協(xié)調(diào)能力差，運(yùn)轉(zhuǎn)不規(guī)范，發(fā)揮作用不明顯等等問題，總體是抵御市場風(fēng)險能力弱。許多問題，有待于完善，在發(fā)展中解決。據(jù)統(tǒng)計，全市xx年底合作經(jīng)濟(jì)個數(shù)64個，xx年新發(fā)展39個，但由于各級對其扶持和培育重視不夠，到xx年春統(tǒng)計，全市僅有36個，好的17個，一般的17個，差的2個。資產(chǎn)、會員、營銷額等指標(biāo)值也有下降。
二、下半年工作意見。
（一）繼續(xù)貫徹落實中央、省委、遵義市三個1號文件和省、遵義市以及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，落實有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的政策，努力完成市委、市政府今年年初擬定的工作目標(biāo)任務(wù)，深化對“兩業(yè)一城一市”和“竹業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”的認(rèn)識，繼續(xù)做好各項工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，加快培育和發(fā)展龍頭企業(yè)力度，促進(jìn)農(nóng)民增收。
（二）進(jìn)一步加大培育和建設(shè)石斛基地的工作力度，繼續(xù)抓好石斛a級基地和b級基地建設(shè)，努力抓好舊基地的改造提高效益，使石斛產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)戶增收的產(chǎn)業(yè)。
（三）繼續(xù)貫徹落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)畜牧業(yè)大省的實施意見，狠抓畜牧水產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和項目建設(shè)，著重調(diào)整畜牧水產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大品改力度，提高畜牧水產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量和效益。一是積極扶持發(fā)展新的養(yǎng)殖大戶，同時做好服務(wù)工作。二是繼續(xù)抓好規(guī)?；B(yǎng)殖，鞏固和發(fā)展已有的產(chǎn)業(yè)基地村、養(yǎng)殖大戶。三是加大畜牧產(chǎn)業(yè)的投入，加快三元雜交豬的出欄及二元種豬的普及推廣，加快烏骨雞的繁育和推廣工作。四是切實抓好秋季種草，做好養(yǎng)畜配套工作，推動草食牲畜的發(fā)展。五是抓好稻田養(yǎng)魚，增加科技含量，提高漁業(yè)產(chǎn)值，增加效益。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十五
產(chǎn)業(yè)扶貧是新時期精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧的客觀要求，是由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變的重要手段。為更好的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧項目在促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧的作用，保證我省產(chǎn)業(yè)扶貧項目在立項、評審、確定、實施、管理中科學(xué)合理、公開透明、程序規(guī)范、監(jiān)督有效和取得實效，根據(jù)《財政扶貧資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》，特制定本辦法。
一、項目內(nèi)涵。
第一條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件、市場條件和產(chǎn)業(yè)氛圍，通過項目資金扶持縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為牽動，廣泛組織貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動貧困戶脫貧致富，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、項目對象。
第二條按照國家扶貧開發(fā)政策和省委、省政府扶貧開發(fā)工作的總體部署，根據(jù)當(dāng)年扶貧工作重點和資金規(guī)模，重點支持國家確定的連片特困片區(qū)、國家和省扶貧開發(fā)工作重點縣的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
三、項目申報。
第三條各申報產(chǎn)業(yè)項目縣，應(yīng)結(jié)合縣域發(fā)展規(guī)劃、扶貧攻堅規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局和當(dāng)?shù)貙嶋H情況，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)項目儲備庫，做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧任務(wù)有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增收脫貧的良性循環(huán)。儲備項目每兩年更新一次，年初報省扶貧辦、財政廳備案。
第四條各項目縣根據(jù)省扶貧辦、財政廳關(guān)于申報產(chǎn)業(yè)扶貧項目的要求，在項目儲備庫中選擇產(chǎn)業(yè)扶貧項目,經(jīng)縣政府扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，在規(guī)定的期限內(nèi),以領(lǐng)導(dǎo)小組名義呈報申請文件和項目建議書。
第五條項目建議書應(yīng)重點突出產(chǎn)業(yè)項目與縣域經(jīng)濟(jì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局相融合的情況，要立足于縣情、鄉(xiāng)情和村情，科學(xué)編制和論證建設(shè)項目的可行性與必要性，同時說明建設(shè)地點、建設(shè)單位、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)條件、群眾意愿、整合資金數(shù)量、組織生產(chǎn)方式、管理運(yùn)行模式、帶動貧困戶機(jī)制和扶貧效益分析等。
第六條項目縣接到當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目立項通知后，應(yīng)在原有項目建議書的基礎(chǔ)上，編制項目可行性研究報告，在一個月內(nèi)上報省扶貧辦和省財政廳備案?？裳袌蟾嬖瓌t上應(yīng)通過政府購買服務(wù)的方式，委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
四、項目審核。
第七條省扶貧辦、財政廳對各縣申報的項目應(yīng)進(jìn)行審核，對合格的項目進(jìn)行分類登記造冊，做好項目評審準(zhǔn)備工作。對不符合要求的項目，提出修改或取消立項的意見或建議。產(chǎn)業(yè)項目遴選實行專家評審制度。評審結(jié)果將做為確定當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù)。
第八條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務(wù)的方式，聘請第三方機(jī)構(gòu)，組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目的專家評審組。
第九條省扶貧辦、財政廳按照當(dāng)年資金規(guī)模、申報項目涉及到的產(chǎn)業(yè)情況，制定年度評審標(biāo)準(zhǔn)。
第十條省扶貧辦、財政廳共同組織召開產(chǎn)業(yè)扶貧項目專家評審會議。實行評委獨(dú)立評審，由參加評審的專家推選出主任委員，主持項目評審工作。每位專家對所有申報項目按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定打分，評審組將各位專家評分結(jié)果進(jìn)行匯總，對申報項目按綜合得分進(jìn)行排序，并經(jīng)專家簽字確認(rèn)。
五、項目確定。
第十一條省扶貧辦、省財政廳依據(jù)評審結(jié)果，提出產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金安排意見，按照有關(guān)規(guī)定報省政府批準(zhǔn)后，確定當(dāng)年所扶持的產(chǎn)業(yè)扶貧項目和資金數(shù)量。
第十二條按照政務(wù)公開的要求，省扶貧辦對審批后的產(chǎn)業(yè)扶貧項目在黑龍江扶貧信息網(wǎng)上公示，公示時間為5個工作日，遇節(jié)假日順延。
六、項目管理。
第十三條項目縣要嚴(yán)格按照《財政扶貧資金管理辦法》等規(guī)定管理使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金，做到?？顚Ｓ?產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo);項目建設(shè)中按照形象進(jìn)度撥款，預(yù)留10%的質(zhì)量保證金;縣扶貧辦要積極配合財政、審計等部門進(jìn)行資金監(jiān)管，確保項目資金使用的`規(guī)范合理有效益。
第十四條產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)項目一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)按照審批的項目計劃和可研報告執(zhí)行，不得擅自變更項目建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、降低工程(貨物)質(zhì)量、壓縮投資規(guī)模等。
第十五條確因客觀原因需進(jìn)行重大變更的項目，應(yīng)當(dāng)重新向省扶貧辦和省財政廳申報變更項目申請文件和項目可研報告。有下列情形之一的屬重大變更：
(一)變更建設(shè)地點的;。
(二)變更建設(shè)性質(zhì)的;。
(三)變更建設(shè)單位的;。
(四)變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模導(dǎo)致項目主要使用(服務(wù))功能發(fā)生變化的。
第十六條國家投入扶貧資金建設(shè)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目形成的固定資產(chǎn)的所有權(quán)和管理主體是縣、鄉(xiāng)政府或村委會(集體);受益主體是項目區(qū)內(nèi)的貧困戶或者貧困村全體群眾;經(jīng)營主體是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;項目建設(shè)完工通過驗收后，應(yīng)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù);任何管理主體都無權(quán)抵押、擔(dān)?；蜃冑u產(chǎn)業(yè)項目的固定資產(chǎn)。
第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)通過驗收后，縣扶貧辦要廣泛征求貧困村群眾意見，明確并細(xì)化項目經(jīng)營方式、管理方式、收益分配機(jī)制和管護(hù)措施等，明確貧困戶受益分配形式、比例及年限等，并在一定范圍內(nèi)公示無疑義后，報省扶貧辦、財政廳備案并監(jiān)督實施。
第十八條省扶貧辦和省財政廳在產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)期、經(jīng)營管理和使用過程中，開展經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正，保證項目有效實施。
七、項目驗收。
第十九條每年年底前，省扶貧辦會同省財政廳制定年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查驗收方案。按照縣級自查自驗、省級抽查驗收的方式，組織對當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行檢查驗收。
第二十條省扶貧辦會同省財政廳通過政府購買服務(wù)的方式，聘請第三方機(jī)構(gòu)，組成當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶貧項目檢查組。對檢查的總體結(jié)果出具報告，送達(dá)各項目縣，并報省扶貧辦和省財政廳備案。
第二十一條檢查驗收結(jié)果將作為下年度評選確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目的重要依據(jù)，對于項目建設(shè)好、扶貧效果顯著的，將在下年度的產(chǎn)業(yè)扶貧項目上給予重點支持;對于虛報預(yù)算，弄虛作假，出現(xiàn)嚴(yán)重施工質(zhì)量問題或達(dá)不到預(yù)期扶貧效果的縣，責(zé)令限期改正，并扣減下年度的扶貧項目或資金;對出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的，追究有關(guān)人員責(zé)任。
第二十二條本辦法由省扶貧辦、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十六
陜扶辦發(fā)〔2012〕43號。
第一章總則。
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理，不斷提高我省產(chǎn)業(yè)扶貧工作水平，加快貧困農(nóng)戶脫貧致富步伐，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011—2020年）》（中發(fā)[2011]10號）、《財政專項扶貧資金管理辦法》（財農(nóng)[2011]412號）、《陜西省扶貧開發(fā)條例》及相關(guān)政策，特制定本辦法。
第二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目是指使用財政扶貧資金進(jìn)行補(bǔ)助和貼息的、能帶動貧困農(nóng)戶增收的生產(chǎn)發(fā)展項目。具體包括財政扶貧資金補(bǔ)助項目和扶貧貼息貸款項目。
第三條產(chǎn)業(yè)扶貧項目圍繞區(qū)域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一策、一戶一法”扶貧方略，通過培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，扶持和帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化水平，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，增加貧困農(nóng)戶收入。
第四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目在扶持區(qū)域選擇上，按照國家連片特困片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣、省級連片特困片區(qū)縣及面上有扶貧任務(wù)縣的先后順序，擇優(yōu)扶持。在同等條件下，對國家片區(qū)縣和國家重點縣的項目優(yōu)先扶持。第五條各級扶貧行政主管部門會同財政部門對產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行管理。項目資金在財政扶貧資金預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第六條產(chǎn)業(yè)扶貧項目堅持“瞄準(zhǔn)貧困、集中扶持，突出特色、注重效益，民辦公助、擇優(yōu)立項”的原則。
第二章扶持對象和申報條件。
（一）人均純收入在陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下并登記在冊的貧困農(nóng)戶；
（四）其他在貧困地區(qū)投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)的組織。
（一）在國家注冊登記機(jī)關(guān)依法注冊登記并運(yùn)行兩年以上；
（二）企業(yè)注冊資本200萬元以上，專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會注冊資本50萬元以上；
（四）兩年內(nèi)無不良信用記錄和涉稅違法行為；
（五）申請扶貧貼息貸款的，銀行信用等級在a級以上（含a級，未向金融機(jī)構(gòu)貸款的除外）。
第十條涉及貧困農(nóng)戶參股的項目申報單位除具備第九條的條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（一）資產(chǎn)負(fù)債率低于70%；
（二）連續(xù)贏利2年以上，不拖欠職工工資；
（四）能自覺履行社會責(zé)任和扶貧義務(wù)。
第十一條項目申報資料應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：
（一）項目申報書及附件；
（二）注冊登記機(jī)關(guān)頒發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；
（五）項目申報指南要求報送的其他資料。
第三章扶持方式和標(biāo)準(zhǔn)第十二條產(chǎn)業(yè)扶貧項目重點扶持各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會）按照“企業(yè)（合作社）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，帶動低收入農(nóng)戶建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范基地項目。適當(dāng)支持貧困地區(qū)糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)項目。
第十三條財政扶貧資金補(bǔ)助項目主要扶持在貧困地區(qū)建設(shè)的種植養(yǎng)殖業(yè)基地、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等能直接帶動貧困農(nóng)戶增加收入和促進(jìn)貧困農(nóng)戶勞動力就近就地就業(yè)的項目。
財政扶貧資金補(bǔ)助的70%用于扶持項目區(qū)內(nèi)貧困農(nóng)戶按照項目實施規(guī)劃發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)等增收產(chǎn)業(yè)及參股、土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行補(bǔ)助，對每個貧困農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際確定；30%用于對項目建設(shè)所需的良種和專門技術(shù)引進(jìn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范設(shè)施、為低收入農(nóng)戶提供技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)、市場培育和開發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。
第十四條扶貧貼息貸款項目包括小額到戶扶貧貼息貸款項目和企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會）扶貧貼息貸款項目。
小額到戶扶貧貼息貸款項目主要對項目區(qū)內(nèi)低收入農(nóng)戶為了發(fā)展生產(chǎn)，向商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融組織貸款或向互助資金協(xié)會借款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個貧困農(nóng)戶貸款額度最高不超過50000元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸（借）款額度的5%給予貼息。企業(yè)（專業(yè)合作社、協(xié)會）扶貧貼息貸款項目主要對在貧困地區(qū)從事糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工以及儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場流通設(shè)施建設(shè)的各類企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（協(xié)會）發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)改造、解決流動資金等向金融機(jī)構(gòu)貸款所產(chǎn)生的利息支出進(jìn)行補(bǔ)貼。每個項目單位貼息貸款額度不超5000萬元，利息補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照貸款額度的3%給予貼息。
第十五條鼓勵各類企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會）吸納貧困農(nóng)戶參股，安排貧困農(nóng)戶青壯年勞動力就業(yè)。對貧困農(nóng)戶到扶貧龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參股進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照每個參股貧困農(nóng)戶不超10000元執(zhí)行，補(bǔ)助資金作為貧困農(nóng)戶的入股資金，量化為每個參股貧困農(nóng)戶的股份。貧困農(nóng)戶作為股東，依法享有其股東權(quán)益。
第十六條為了鼓勵項目區(qū)內(nèi)耕地、林地向企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)協(xié)會流轉(zhuǎn)，在當(dāng)?shù)赝恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的基礎(chǔ)上，給貧困農(nóng)戶再給予一次性補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上不能超過當(dāng)?shù)啬晖恋剞D(zhuǎn)包費(fèi)用的50%，每畝補(bǔ)助金額最高不超過500元。對貧困農(nóng)戶的一次性土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助可從70%的到戶補(bǔ)助資金部分支出。
嚴(yán)禁以實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目為名，強(qiáng)迫貧困農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，改變土地用途。
第四章項目申報和審批第十七條產(chǎn)業(yè)扶貧項目實行省級管理制度。每年年初，由省扶貧辦、省財政廳根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的扶持重點和資金預(yù)算額度，發(fā)布項目申報指南，市縣按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南組織申報項目。
第十八條各市縣扶貧辦、財政局要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，認(rèn)真做好項目儲備工作。
第十九條縣級扶貧、財政部門按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報指南要求，從項目庫中擇優(yōu)選擇項目，并將項目申報資料報送市級扶貧、財政部門。
第二十條市級扶貧、財政部門從縣級申報項目中擇優(yōu)選項，編制產(chǎn)業(yè)扶貧項目申報計劃，并在本級主流媒體公示后上報省扶貧辦、省財政廳。
第二十一條省扶貧辦、省財政廳對各市申報的項目，經(jīng)專家評審、公示公告后，審定產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。
第二十二條項目計劃下達(dá)后，項目實施單位要按照批復(fù)的項目資金規(guī)模，制定詳細(xì)的項目實施方案，明確財政扶貧資金的具體用途和資金使用計劃。70%的到戶補(bǔ)助部分，要有明確的補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金兌付方案。
第二十三條項目實施方案由縣級扶貧、財政部門批復(fù)并報市級備案后組織實施。項目實施期限為一年，從縣級批復(fù)項目實施方案之日算起。
第二十四條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實行報賬制管理。按照批復(fù)的項目實施方案、財政扶貧資金使用計劃及項目實施進(jìn)度，采取預(yù)撥資金、分批報賬的方式將項目資金兌付到項目實施單位。具體預(yù)撥款比例和報賬批次由縣級扶貧辦、財政局根據(jù)實際情況確定。
第二十五條產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用涉及政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)實行政府采購。
第二十六條70%的到戶補(bǔ)助部分，原則上要由項目單位先行墊付，憑資金兌付到戶的憑證和相關(guān)資料，按照財政扶貧資金報賬程序進(jìn)行報賬。縣級扶貧部門要建立貧困農(nóng)戶臺賬，詳細(xì)記錄對貧困農(nóng)戶的扶持措施及補(bǔ)助金額。
第二十七條貧困戶參股補(bǔ)助在項目單位的財務(wù)賬面上要將貧困戶的股份量化到戶，持貧困戶確認(rèn)后的入股證明資料按報賬程序報賬。參股資金到位后，項目單位要按照企業(yè)和專業(yè)合作組織注冊登記的有關(guān)規(guī)定，到注冊管理部門進(jìn)行注冊資本變更登記，并將變更登記的批復(fù)資料報縣扶貧辦備案。
第二十八條扶貧貼息貸款項目要及時通知項目單位，按照項目貸款審批程序，商請金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,一年內(nèi)落實貸款。每年10月底以前，各市縣將逐級審查后的《陜西省扶貧項目貸款利息補(bǔ)貼結(jié)算表》及相關(guān)的項目貸款資料上報省扶貧辦、省財政廳，省扶貧辦、省財政廳審核后撥付貼息資金。
第二十九條小額到戶貸款貼息資金切塊到縣，由縣級進(jìn)行管理。
第六章項目檢查驗收和監(jiān)測。
第三十條縣級扶貧、財政部門要對項目實施的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。第三十一條市級扶貧、財政部門要定期對各縣的項目實施情況，特別是帶動貧困農(nóng)戶脫貧情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對項目實施進(jìn)展情況進(jìn)行通報，并報省扶貧辦、省財政廳。省扶貧辦、省財政廳根據(jù)工作安排，不定期對項目實施情況進(jìn)行抽查。
第三十二條項目實施結(jié)束后，由市級扶貧、財政部門組織對各縣（市、區(qū)）的項目進(jìn)行全面驗收，并形成驗收報告，報省扶貧辦、省財政廳備案。省扶貧辦、省財政廳對各市、縣的項目進(jìn)行抽驗。
第三十三條各級扶貧、財政部門要按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對項目申報審批、項目組織實施、項目統(tǒng)計監(jiān)測等資料歸檔管理。
第七章獎懲措施。
第三十四條對產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況良好，扶貧效果明顯，并在項目檢查驗收中被評為優(yōu)秀的市縣（區(qū)），在下安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目時，給予項目獎勵。
第三十五條對在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)問題，項目單位拒不整改的，或是在項目實施期限內(nèi)無法實施的項目，縣級扶貧、財政部門應(yīng)當(dāng)終止項目，并提出項目調(diào)整意見按程序報省級批復(fù)后對項目進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條項目實施單位弄虛作假、套取扶貧資金的，或是違反政策規(guī)定導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題、損害貧困農(nóng)戶利益的，除依法追回扶貧資金外，依照相關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。
第八章附則第三十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
第三十八條互助資金項目和整村推進(jìn)項目中安排的生產(chǎn)發(fā)展項目不適用本辦法。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目合同書篇十七
2018年4月26日，根據(jù)《國網(wǎng)營銷部關(guān)于編制上報2018年定點扶貧項目實施方案的通知》要求，湖北省電力公司農(nóng)電部組織有關(guān)人員對巴東縣定點扶貧的產(chǎn)業(yè)項目和能源服務(wù)項目實施方案進(jìn)行了評審?，F(xiàn)將評審情況報告如下：
本次評審主要是對《國家電網(wǎng)公司關(guān)于下達(dá)2018年定點扶貧湖北、青海五縣（區(qū)）捐贈資金計劃的通知》中，巴東編制的5個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目：巴東縣竹園淌村黃連坪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目、巴東縣官渡口鎮(zhèn)莊屋頂村山羊養(yǎng)殖項目、巴東縣沿渡河鎮(zhèn)硒牛養(yǎng)殖項目、野三關(guān)鎮(zhèn)耳鄉(xiāng)灣村木瓜產(chǎn)業(yè)配套項目、清太坪鎮(zhèn)鄭家園村水果產(chǎn)業(yè)項目的《實施方案》；1個能源服務(wù)項目：巴東縣落溪源茶葉加工生產(chǎn)線項目的《實施方案》進(jìn)行評審。
巴東的特色產(chǎn)業(yè)項目和能源服務(wù)項目的選擇，是根據(jù)國網(wǎng)公司營銷部《關(guān)于報送2018年定點扶貧及對口援助項目需求的通知》精神，組織專班進(jìn)行考察調(diào)研，本著聚焦建檔立卡重點貧困村，因地制宜優(yōu)選的周期短、見效快、帶動強(qiáng)、可持續(xù)的項目，縣扶貧辦和定點扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以正式文件編制上報。文件中闡明了實施項目的可行性和必要性、實施的內(nèi)容及規(guī)模、項目資金組成、實施后的成效分析以及精準(zhǔn)扶貧措施等。
實施方案內(nèi)容按照“項目基本情況、內(nèi)容規(guī)模、時間安排、投資組成、管理措施、精準(zhǔn)幫扶（幫扶花名冊）、扶貧成效”等方面進(jìn)行編制。方案的編制堅持三個原則：一是堅持方案中的內(nèi)容與項目計劃表中的內(nèi)容一致性；二是堅持項目運(yùn)作模式的可操作性；三是堅持有效地實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。
定點扶貧項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為業(yè)主。凡由村委會牽頭組織實施的項目，實施方案由村支兩委、駐村“尖刀班”共同編制；凡由產(chǎn)業(yè)公司和專業(yè)合作社牽頭組織實施的項目，實施方案由產(chǎn)業(yè)公司、專業(yè)合作社、村委會共同編制。項目實施方案經(jīng)縣定點扶貧辦公室審閱，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦“三級”負(fù)責(zé)人簽字同意按方案實施并加蓋公章。
巴東縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能源服務(wù)項目是根據(jù)巴東縣實際，經(jīng)過優(yōu)選的項目，納入了扶貧項目庫，編制的《實施方案》由村支兩委及駐村尖刀班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣扶貧辦逐級審核同意。方案編制細(xì)致，可操作性強(qiáng)，能發(fā)揮扶貧成效，同意各項目實施方案。
參加評審人員：
高
翔：湖北省電力公司農(nóng)電處處長代。
：湖北省電力公司農(nóng)電部副主任李斯君：巴東縣人民政府副縣長。
曾凡剛：巴東縣人民政府扶貧開發(fā)辦公室主任王。
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