通過總結(jié),我們可以查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,為今后的工作和學(xué)習(xí)提供更好的指導(dǎo)和改進措施??偨Y(jié)要時限明確,準確地界定總結(jié)范圍,不必羅列所有細節(jié)。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,幫助大家更好地理解總結(jié)的寫作技巧。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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擊鼓催征揚虎威,奮楫揚帆再出發(fā)。今天,我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣三級干部會議,就是要動員全縣上下,凝心聚力揚虎威、鼓足干勁展雄風(fēng),以虎之xx開新局謀新篇,以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。
一、關(guān)于2021年工作回顧。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。過去的一年,面對百年變局的經(jīng)濟下行,面對世紀疫情的持續(xù)蔓延,更面對“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響,可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負趕路人,最是奮斗動人心。一年來,我們高舉偉大旗幟,牢記領(lǐng)袖囑托,優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?;菝裆?,在揮灑汗水的拼搏中砥礪實干,在昂揚奮進的征程中奮勇爭先,交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明,縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的,各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的,為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位;
x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位;
累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機制,企業(yè)開辦時間壓縮至x天,新增市場主體xxxxx戶,累計達到xxxxx戶。
(二)我們?nèi)σ愿肮坛晒?、促振興,共同富裕的步伐更加堅實。一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢,落實“四個不摘”,集中xx資源,動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險守底線,脫貧攻堅成果成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城,順利通過國考、獲得好評,我縣被國務(wù)院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地,辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例,創(chuàng)新“精準防貧保險”機制被《人民日報》宣傳報道,低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝,糧食總產(chǎn)達xx.x萬噸,實現(xiàn)十八連豐,再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,“xx辣椒”入選中歐地理標志保護清單,再次榮登國家地理標志產(chǎn)品百強榜,品牌價值突破xx億元。“xx胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽,“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家,被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程,全縣完成改廁xxxx戶,整治坑塘xxx個,綠化美化村莊x.x萬平方米,累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶,我縣被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣。
鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃氣管網(wǎng)xx.x公里,實施xx河綜合治理xx.x公里;
實施引江濟淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程,鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里,新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴建、投運xxx千伏變電站x座,新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個,累計建成xxx個,實現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。
(四)我們堅持不懈守底線、惠民生,人民至上的理念更加彰顯。一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災(zāi)事故,我們沒有被嚇倒、沒有更無助,而是深刻汲取慘痛教訓(xùn),正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯實了基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強,實現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋,全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升,全省加強基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作,扎實開展“六百”活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,公眾安全感指數(shù)和政法機關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進行列,我縣被評為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭先進集體,連年被評為全省信訪工作先進縣。直面問題,狠下決心,一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時,采取措施、完善機制,積極推進農(nóng)商行不良貸款集中清收行動,加強政府債務(wù)管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵,扎緊“四個口袋”,扎實做好常態(tài)化疫情防控,堅決守護xx一方凈土,疫情防控實現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進疫苗接種,加快構(gòu)筑免疫屏障,全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成,全年民生支出xx.x億元,占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,失業(yè)再就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人,億元,惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍,新建x所學(xué)前教育學(xué)校,建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為全體教師免費體檢,我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用。縣人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護單位,展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊。
此外,我們持續(xù)加強國防教育、國防后備xx及人民防空建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障工作,推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、物價等工作都取得了新成績,工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。
歲月如歌,催人奮進。越過激流險灘,戰(zhàn)勝艱難險阻,我們更加懂得,xxxx不是輕松度過的,是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光,每一段難忘的記憶都溫潤人心,每一項取得的業(yè)績都讓人振奮,每一個追夢人都是了不起的奮斗者!在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾,特別是這次受表彰的先進集體和先進個人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
山再高,向上攀,定能登頂。面對新的挑戰(zhàn),我們要把目標放遠、把格局放寬,積蓄xx,定會讓xx變得更加強大。
二、關(guān)于2022年重點工作。
2022年是黨的“二十大”召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標:生產(chǎn)總值增長x.x%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右,固定資產(chǎn)投資增長xx.x%,社會消費品零售總額增長x.x%,一般公共預(yù)算收入增長x.x%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步。
圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標,今年我們重點做好以下六個方面的重點工作:
(一)堅持促轉(zhuǎn)型、強支撐,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強。建設(shè)“五個xx”,實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在產(chǎn)業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉,一手抓招商上項目擴投資,一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭,確保市委政府實施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。
一是抓招商上項目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),聚焦強鏈延鏈補鏈,緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè),綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式,大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上,其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”,促進人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略,融入省市布局,爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項目納入國家、省市大盤子。
二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓,按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路,以省定重點上市后備企業(yè)為主體,以高新技術(shù)企業(yè)為依托,落實激勵政策,建立綠色通道,加快推進企業(yè)上市,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)推進xx鉆石在北交所上市。積極推進xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改,企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。
三是抓工業(yè)強支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的引擎帶動作用,大力實施工業(yè)“發(fā)動機”計劃,夯實工業(yè)強縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體,即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地,統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè),加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實施企業(yè)領(lǐng)航工程,支持龍頭骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組,推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn),加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項目建設(shè),力爭更多的項目進入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃,培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進智能化改造,支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān),打造全球培育鉆石加工、銷售基地,讓“中國鉆石之都”實至名歸。
啟動xx河重點河段綜合治理,抓好xx節(jié)水配套改造,實施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程,完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè),提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個,加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局,讓信息更暢通、生活更便捷。
深化與xx物資集團xxx億元的合作項目,積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國際電商物流園,把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。
(二)堅持固成果、創(chuàng)特色,在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是全力維護糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技,深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治,落實耕地保護硬措施,新建高標準農(nóng)田x萬畝,全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝,達到xx%以上,確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。
實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,培育x個以上全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè),進一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。
建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,健全污水處理運行管護機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作,利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”,探索農(nóng)村黑臭水體治理模式,深入推進農(nóng)村“廁所革命”,新改廁x萬戶,全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無害化廁所普及率分別達到xx%、xx%以上,打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”,實現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”,真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”!
四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”,做到政策不斷檔、工作不脫節(jié),扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元,實施好xxx個扶貧項目,加強產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理,確保規(guī)范運作。
(三)堅持補短板、提品質(zhì),在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標。堅持以人為本、建管并重,強化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進國土空間總體規(guī)劃編制,分類推進村莊規(guī)劃編制,同步實施各項專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制,推進產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計,啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè),將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
二是以民生導(dǎo)向強功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程,完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè),城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程,加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè),實施xx路積水點改造,解決城區(qū)內(nèi)澇問題,推進xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè),新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程,推動二污提標改造,新建日處理xx噸污泥處置廠x座,提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程,開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理,提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程,提升改造xx路等x條道路綠化帶,推進老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造,投資xxxx萬元建設(shè)xx濕地公園,打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx條,推動xx等x個城中村改造項目,建設(shè)安置房xxxx套,升級改造人行等x個老舊小區(qū),提升市民生活幸福指數(shù)。
三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建,積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加強城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理,嚴厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為,精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街,提高城市精細化管理水平。
(四)堅持添動能、增活力,在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本動力。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵,努力在發(fā)展理念、體制機制、方式方法上不斷突破,實現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。
優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式,高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,以創(chuàng)新助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化重點領(lǐng)域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署,足額安排“三保”民生所需資金。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革,探索整村推進農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上,保障民生和優(yōu)質(zhì)項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動,推行工業(yè)用地“標準地”模式,盤活低效用地。加快推進高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置,變資產(chǎn)為資源。強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能,實質(zhì)化推進“管委會+公司”模式,讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能,實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”,讓市場更有效,政府更有為。全面推行有訴即辦,建立“雙隨機”聯(lián)合檢查工作機制,建立企業(yè)寧靜日制度,實行入企檢查備案制度,實現(xiàn)“一次檢查,全面體檢”,切實為企業(yè)“減負”。高標準、高質(zhì)量推進放權(quán)賦能改革,對省賦予的xxx項經(jīng)濟社會管理權(quán)限,認真研究,加強銜接,確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動,落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”,幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施,落實減稅降費政策,全縣新增市場主體x.x萬家以上。
(五)堅持防風(fēng)險、保平安,在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維,強化憂患意識,按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針,見微知著、抓早抓小,切實兜牢發(fā)展底線。
一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展工業(yè)排放等專項整治,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標全縣達標,全省排名進位爭先。嚴格落實河長制,確保xx河磚橋斷面達標排放,保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實林長制,全年完成綠化造林xxxx畝。
二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”要求,扎緊“四個口袋”,不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機制,確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
三是守住安全發(fā)展底線。嚴格落實“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”,堅決防住守牢各項安全防線。
四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法,健全公共法律服務(wù)體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務(wù)體系,構(gòu)建社會矛盾多元預(yù)防化解綜合機制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,維護群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,強力整治社會治安突出問題,大幅提升人民群眾的安全感。
(六)堅持辦實事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕,始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷,堅持人民至上,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,更好解決群眾的操心事煩心事揪心事,讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感!
一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求,深入推進“人人持證、技能xx”建設(shè),加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心,全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次,就業(yè)率要達到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。
二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴大學(xué)前教育普及普惠,推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化,基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認真落實義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù),改善辦學(xué)條件,改擴建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金,實施集團化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長職級制改革,全面實施“縣管校聘”,探索高中校長百萬年薪聘任制改革,切實提高高中教育質(zhì)量,讓更多的孩子走進高校、走進名校,重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成立醫(yī)療集團,建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院,謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。
三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃,做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保標準。加快推進現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè),建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺x個、縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所,建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護,著力提升社會救助能力和水平,切實解決好“一老一小”問題。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇二
同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大?!蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局??h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇三
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行,推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn),積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
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同志們:。
金雞報捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié),縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會,我謹代表縣四大家班子向在座的各位,并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟工作會議開到了村一級,這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做,主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。下面,我講四點意見。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來,我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%,財政總收入x億元、增長x%,主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列,并高于國家、省、市平均水平。
一年來,我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事。”“悠悠萬事,脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,精準發(fā)力,攻堅克難,圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作,得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進,強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強自立行動,深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動,教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來,我們一步一個腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠,增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令,拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺,引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來,我們把有限的財力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元,占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人,社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%,提升4.9個百分點。
一年來,我們“涉險灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來,我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動,煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡,獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強力推進“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作,122件信訪積案得到化解,57個征拆安置遺留問題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作,深入開展環(huán)保大整治行動,成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來,我們在干好各項事業(yè)的同時,也錘煉了過硬的干伍。這一年里,面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚向上、奮勇爭先,冒著酷暑嚴寒走村入戶,與群眾打成一片,沒日沒夜地訪民情、解民難,加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位,哪一個不是摸爬滾打,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點贊!
一年來,我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn),隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀,認為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛”。一年來,我們遇到困難不退縮,面對矛盾不回避,一步一步走來,充滿艱辛,一點一滴成績,來之不易。這些成績的取得,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題:經(jīng)濟總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出,保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴重損害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此,我們要有清醒的認識,更要有應(yīng)對的舉措。
二、展望20xx,“時”與“勢”都于我們有利,機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開,為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化,為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面,必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來,我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢,就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標,科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,全力打好精準脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn),全面完成九個“三年行動計劃”,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8.5%、gdp達x億元,公共財政收入增長9%、達x億元,固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%,達x元、x元。這個目標,綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要,是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的,美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作,必須把握好以下四點:一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面,要突出“進”這個關(guān)鍵,在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進,在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進,做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強,產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項,集中力量攻堅克難,努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點抓好四個方面的工作。
(一)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高,要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量,實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。
1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開放,短短幾十年時間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看,洋溪、槎溪相對富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”,敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū),要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動,對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”,對領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”,不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子,目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無錢而“無米下鍋”,國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事,可以說是“此題無解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗,決定由縣城建投來貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來,縣城建投雖增了負債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問題,家長不再擔心孩子“上學(xué)難”。一個思路的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革,說起來容易,做起來難。因為你要改革,就勢必會觸動一部分人的利益,而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因為改革如此之難,才提出“改革再難也要向前推進”,“要逢山開路,遇水架橋,將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作,推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展,促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目,全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商,深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場主體,做大總量;一方面提升市場主體,加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢,做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標,推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度,力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時,加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題,一年多來我是大會講到小會,年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總,當面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差,有的甚至還完全沒有動起來,最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問出高壓態(tài)勢。縣紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點,從嚴查處一批負面典型,有多少查多少,誰違反就查誰,要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實,堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程,為項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗,大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革,強力推進行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權(quán)力度,按照“能簡則簡,能放則放”原則,強力推動縣直部門將有關(guān)經(jīng)濟社會管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對等、屬地管理”原則,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口,實行痕跡化管理,進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”。縣編辦要牽頭負責(zé),進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”??h政務(wù)中心要牽頭負責(zé),進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度??h優(yōu)化辦要牽頭負責(zé),全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度,嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀委監(jiān)委要牽頭負責(zé),督促落實降費、價改、減稅政策,為企業(yè)減負,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機,依法嚴厲打擊“三強”行為,對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為,要依法從嚴從快查處,以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰,堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是,大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè),當務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓,打起精神來,拿出耐心來,干出成效來。要盯緊目標,壓緊壓實責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標,層層分解任務(wù)、壓實責(zé)任,全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準,也不吊高胃口,認真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動,在貧困戶中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動,評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說,新化教育在近當代全國聞名。但近年來,由于財力緊張,教育投入相對偏少,與省內(nèi)先進縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出,都讓我特別揪心。這些問題,都必須下定決心強力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說的以租代建模式,在城區(qū)開工新建3所學(xué)校,擴建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長、名學(xué)校。要大力加強師德師風(fēng)建設(shè),堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項考核制度,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動社會力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂投、教師樂教、學(xué)生樂學(xué)、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步完善分級診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章,擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時,可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識,做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策,推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時,堅持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來,該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”,努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標,真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點,保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游,讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建,推動移風(fēng)易俗,樹立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會,及時化解社會矛盾,疏導(dǎo)社會情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險,確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財力弱,我們所取得的每一點成績和進步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時,又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價。各級領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹立底線思維,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事,只能萬無一失,絕不能一失萬無。我之前講過,安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責(zé)”字文章,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴”字文章,加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺建設(shè),利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺擔當主體責(zé)任,積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對群眾的合理訴求,要依法及時就地予以解決,對群眾的無理訴求,要耐心細致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要創(chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建,加大獎懲力度,壓實基層信訪責(zé)任。要加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見表達的制衡機制,放大理性的聲音,對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動溝通,引導(dǎo)他們了解事實真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚正能量,變“風(fēng)險”為“保險”。
3.全民動員,推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標,扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢,深入開展掃黑除惡專項斗爭,重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對黑惡勢力“保護傘”,要毫不手軟,堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動,徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護群眾合法利益。同時,要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性,下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作,確?!斑M位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記,你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長期扎根一線,常年面對復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散,書記主任鬧意見,不團結(jié);有些村財務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來,屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進一步加大工作力度,重點針對基層黨建、干部管理、財務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措,定規(guī)立矩,補上“短板”。同時,我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書記主任一肩挑,鼓勵合并村黨組織書記參選村主任,從制度上防止書記、主任“各搭各的臺,各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了,見證了一些干部的成長,一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當,遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認為,必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來,調(diào)整過幾批干部,每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上,誰要嫌臟怕累誰就讓??梢哉f,現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅持這樣的原則,繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡臉藴?,繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務(wù)的多,壓擔子的多,對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進一步加強對干部的教育和培訓(xùn),努力增強其駕馭復(fù)雜形勢、做好群眾工作、推動科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說千遍,我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走,那就是嚴懲重處,誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”,誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”,誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺,可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對干部既要嚴管,也要厚愛。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》,激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù),落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風(fēng)教育整頓年”活動,馳而不息整治“四風(fēng)”,動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機會,我想就做好一個村級黨組織書記,和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠,這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對臺戲,這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天,必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在,如果過了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒有一點為民服務(wù)的情懷、無私奉獻的精神是干不好的,也是干不長久的。四要有公正無私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬難,心底無私就不難。只要真正做到公正無私,群眾就會支持你,黨員干部就會擁護你。以上四點,與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠,新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來,xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標,著力推進營商環(huán)境改革,狠抓重大項目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢,加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%,固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%,社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標分解任務(wù),推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實,切實做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門要進一步完善工作機制,縮短審批周期,營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長,也要盤活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級各部門堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標不放松,確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務(wù),推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認真梳理分析,抓住工作重點,以問題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%,利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強,國調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,研究、部署、落實多項黨建重點工作,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),落實從嚴治黨。
將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神,全面落實中央企業(yè)負責(zé)人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求,進一步明確二季度和全年重點工作,推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算任務(wù)。三是深入推進國有資本運營公司試點,加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營任務(wù),為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
同志們:
今年以來,全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標”,統(tǒng)籌推進各項工作,全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強化措施,精準施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認真對待,負起責(zé)任,針對一季度的情況,研究制訂后期趕上的對策措施,倒排指標,逐月細化量化,科學(xué)合理追趕進度,確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制,逐月召開調(diào)度會議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時,要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年六大機制全面落實,抓好項目儲備、入庫和建設(shè)。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標準、定時限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進,一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個項目一個項目抓,一個問題一個問題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測機制,針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題,提前采取應(yīng)對措施,鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關(guān)系,積極開展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實現(xiàn)“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”目標。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強與各縣(市、區(qū))長溝通,主動深入項目一線開展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標運行走勢,強化監(jiān)測、分析和研判,加強向上對接,及時反饋數(shù)據(jù),及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度,對每項指標完成情況,分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇四
同志們:
今天的會議,既是去年經(jīng)濟工作的總結(jié)會、表彰會,又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上,楊書記還將作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見:
一、正確地看待昨天,用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年,面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù),全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,真正把功夫下在加固底板、補齊短板上,全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢??梢哉f,通過過去一年的努力,我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元,可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%,增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元,分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元,其中,工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等,都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目,必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元,通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動,城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平,提前淘汰黃標車x輛,中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成,一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年,區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣,迎難而上,主動作為,充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等,多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解,掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙,營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成,6個建檔立卡貧困村出列,x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元,教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大,人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進。一年來,全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中,敢于擔當、積極作為,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為,既掛帥又出征,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既出思路、善謀劃,也管過程、抓具體,樹立了新時代干伍的新形象,推動了各項決策部署落地生根。
二、科學(xué)地研判今天,用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志,要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循,始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào),牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求,為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看:世界經(jīng)濟復(fù)蘇回暖,中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好,中部崛起勢頭強勁,發(fā)展形勢總體有利,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看:全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展,加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?!耙粠б宦贰?、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施,使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看:近幾年,我們破除思維定勢,拓寬發(fā)展路徑,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),夯實了多點支撐發(fā)展基礎(chǔ),拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展動力更加強勁,發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施,對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時,我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目,這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念,為我們做好工作提供了基本遵循?!皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早,就能先行一步;誰動手早,就能搶占先機;誰動作快,就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整,善于從中央的政策精神中,科學(xué)地把握前進方向和基本遵循,切實增強工作的預(yù)見性和主動性,特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領(lǐng)頭雁,要把握好工作的節(jié)奏和力度,要在“穩(wěn)”的前提下在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進取,努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐,在改革攻堅上有新突破,在綠色發(fā)展上有新作為,在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū),要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇,在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金,為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作,冷靜分析當前的形勢,我們要清醒地看到,全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn):隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加,繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大,多項指標沒有達到預(yù)期,經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為:x,農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu),農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高,產(chǎn)能發(fā)揮不足,企業(yè)負擔較重,增長基礎(chǔ)不穩(wěn),市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量,落地情況和實施進度,都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊,脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”,等等。
三、堅定地干好明天,用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作:
(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化,用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺,進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況,每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會,每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會,及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”,大力開展“單項隱形冠軍”培育,力爭通過三年的時間,將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè),通過分類指導(dǎo)、分層管理,引導(dǎo)其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策,通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體,大力培育市場主體,培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實施新一輪“百企百億”工程,大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn),突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進行智能化技術(shù)改造,推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面,按照“深入”和“精準”的要求,加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力,推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集,保障各類生產(chǎn)要素供給,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向,把準企業(yè)需求,認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題,對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施,對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥,積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點,從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標,跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心,深耕細作,精準對接,著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程,加強招商項目研判評估,堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外,堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構(gòu))開展招商,突出重點區(qū)域和重點企業(yè),力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策,結(jié)合我區(qū)實際,制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策,抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率,進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制,健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子,有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機,及時掌握最新政策信息和投資動態(tài),充分調(diào)動一切力量,發(fā)揮一切積極性,進京赴省勤溝通、勤銜接,多聯(lián)系、多匯報,爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目,要繼續(xù)跟進,確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè),實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制,對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理,每月至少調(diào)度一次,切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度,力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)目標考核辦法,對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局,確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑,讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動,大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),強化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合,推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念,建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目,力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設(shè)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上,必須盡快完善規(guī)劃體系,建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系,使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范,進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇,加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設(shè)施功能,科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟,重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手,深化城管體制改革,完善城市管理標準體系,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式,積極引導(dǎo)公眾參與城市治理,不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項,集中力量辦好“十件實事”?!笆嵤隆笔菢稑蛾P(guān)乎民生,件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好,把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認識上還不到位,重視程度不夠,工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位,工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象,這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后,各牽頭責(zé)任單位要成立專班,落實專人,并對照實事任務(wù),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保實事項目迅速啟動,順利推進,絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況,更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦,實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事,向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動,制定專門工作方案。加強地方債務(wù)管理,尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾,摸清底數(shù),積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為,建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標,下足繡花功夫,全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施,更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力,解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題,為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”,實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策,確??沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn),帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展,確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改,確保按期銷號、整改徹底,嚴防死灰復(fù)燃。
四、科學(xué)地統(tǒng)籌當下,用合理的安排、立即的行動,做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作,一定要認真分析、提前謀劃,特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至,各相關(guān)部門務(wù)必要早做準備,認真對待,確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至,要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備,嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作,確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作,認真落實各項社會保障、救助措施,廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動,以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外,還要認真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度,確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為,保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。
同志們,事無難易,惟在用心,惟干能成。所有的事業(yè),所有的成就,都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來,狠抓落實、確保落實,在落實中展示干部的政治原則和政績觀念,在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì),在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng),為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天,我們召開全縣做好秋冬季疫情防控工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于疫情防控重要指示批示精神,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制有關(guān)電視電話會議和全市做好秋冬季疫情防控工作會議精神,嚴格落實常態(tài)化防控要求,慎終如始、保持警惕,科學(xué)、精準、有序做好秋冬季疫情防控各項工作。
今年以來,我們堅持統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,取得了較好成效。自20xx年x月x日以來,全縣已連續(xù)x余天無新增確診病例、疑似病例和無癥狀感染者。但我們要看到,疫情防控還未結(jié)束。在疫苗廣泛使用和特效藥物使用之前,疫情反彈的風(fēng)險仍然較大。截至目前,全球累計確診近x萬,擴散蔓延勢頭還未得到有效遏制,國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈時有發(fā)生,不少地區(qū)在海鮮、家禽等食品凍鏈環(huán)節(jié)先后檢測出陽性,輸入性風(fēng)險、聚集性風(fēng)險、隱藏性風(fēng)險加大,防控形勢仍然較為嚴峻。各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視、心里有數(shù),一旦因為防控措施沒有落實好導(dǎo)致出現(xiàn)聚集性疫情,后果將非常嚴重。比如,某個鎮(zhèn)街出現(xiàn)了確診病例,至少短時間內(nèi)將會被封閉,轄區(qū)所有人員將全部進行核酸檢測;出現(xiàn)了跨鎮(zhèn)街的確診病例,全縣將出現(xiàn)大規(guī)?!皶和!钡那闆r,承受的損失將會很大。對此,全縣上下要進一步提高政治站位,深入貫徹落實************關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要指示批示精神,按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制會議部署和市委、市政府要求,堅持人民至上、生命至上,時刻繃緊疫情防控這根弦,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài),聚焦重點、緊盯目標,外防輸入、內(nèi)防反彈,慎終如始推進常態(tài)防控,堅決防止疫情反彈,不斷鞏固疫情防控成效。
要著力健全常態(tài)化疫情防控機制,突出抓好“兩類人、一類物”的管控,補齊防控短板,強化“外防輸入、內(nèi)防反彈”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實做到各項防控措施無死角、全覆蓋。
一要強化人員物資場所準備。去年疫情爆發(fā)初始時,我縣口罩、防護服、消毒液等物資短缺,難以保障醫(yī)護人員、基層干部等正常開展工作。現(xiàn)在秋冬季聚集性疫情防控工作,人員物資場所的準備務(wù)必到位,絕不能抱有僥幸心理。要按照市里“寧可備而不用,不可用而無備”的要求,及時儲備口罩、防護服、消毒液、試劑盒、額溫槍等各類醫(yī)療物資、防疫用品,及早做好核酸采樣人員、核酸檢測人員,流行病學(xué)調(diào)查人員、心理千預(yù)人員、消殺人員、社區(qū)管控人員“六類”專業(yè)人員準備、集中隔離場所準備、醫(yī)療機構(gòu)病房病床準備、方艙醫(yī)院準備等方面的工作,盡早達到市里防控要求,不打無準備之仗。另外,秋冬季是流感高發(fā)期,早期癥狀與新冠肺炎癥狀相似,縣衛(wèi)生健康委要提前儲備流感疫苗,鼓勵幼兒園小朋友、小學(xué)生、教師、警察,出租車司機、基層干部等易感群體注射流感疫苗,防止出現(xiàn)病例疊加情況,增加疫情防控工作難度。
二要強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督管控。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,要壓實社區(qū)防控責(zé)任,嚴格管控、精準設(shè)防。要突出抓好“兩類人一類物”的管控。發(fā)現(xiàn)從國內(nèi)中高風(fēng)險地區(qū)來x返x人員、境外來x返x人員,要及時采取措施,實行全流程閉環(huán)管控,確保排查到位、管控到位、不漏一人。要強化食品安全檢查,加強通過冷鏈物流從境外、國內(nèi)疫情風(fēng)險區(qū)來合的水果、生鮮、水產(chǎn)品、冷凍肉品等的管控,增加對可疑物品運輸車輛、存儲庫房、物品的環(huán)境和包裝的消毒殺菌頻次,堅決防止由物及人的傳播和擴散。要持續(xù)加強火車站、汽車站和交通要道等城市出入口管控,精準防控外來人員。要從嚴抓好公共場所、陰暗潮濕環(huán)境、重點區(qū)域的常態(tài)化防控,定期進行病毒消殺,特別是要抓好洪水淹沒區(qū)域清淤消毒工作,對受淹室內(nèi)、室外全覆蓋進行消殺,確保大災(zāi)之后無疫病發(fā)生。要嚴格落實佩戴口罩、測量體溫,查驗健康碼等措施,減少傳播途徑。要加強對勞動密集型企業(yè)、大中小學(xué)校等人員密集場所的管理,防止出現(xiàn)聚集性疫情。要嚴格發(fā)熱病人檢測救治流程,堅決防止院內(nèi)交叉感染。
三要強化疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)測。做好秋冬季節(jié)疫情防控工作,關(guān)鍵是要建立完善應(yīng)急反應(yīng)機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。要著力擴大核酸檢測能力,加大檢測設(shè)備、試劑、耗材等采購、儲備力度,對重點地區(qū)來合返合人群和接觸外來物資、人員頻繁的重點人群要全面進行核酸檢測。對社區(qū)防疫人員要適時、定期進行抽檢,保障一線人員身體健康。對其他人群要保障隨時進行核酸檢測能力。對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)測出的病例要第一時間上報、第一時間隔離、第一時間救治、第一時間分析研判運動軌跡,快速準確開展關(guān)聯(lián)病例流行病學(xué)調(diào)查,追蹤溯源,盡早切斷傳播鏈。特別是要加強對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、個體診所和藥店等的管理,確保出現(xiàn)發(fā)熱等可疑癥狀時及時反應(yīng)。要運用好大數(shù)據(jù)手段,依托社會治理大數(shù)據(jù)中心,全面匯集各類信息,準確查找重點人員、精準還原輸入性風(fēng)險輸入軌跡,準確消除潛在隱患。
四要強化疫情防控應(yīng)急保障。要搶抓冬季來臨前一個月左右時間,對防控漏洞再排查、對防控重點再加固、對防控要求再落實。要進一步完善指揮體系,優(yōu)化各類應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)疫情要科學(xué)劃分風(fēng)險等級、區(qū)域,精準管控。要及時開展應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)疫情,能夠第一時間啟動應(yīng)急指揮體系,并在應(yīng)急指揮體系統(tǒng)籌指揮下開展好救治、隔離、檢測等各項工作。要著力提高社區(qū)干部做好居家醫(yī)學(xué)觀察、密閉小區(qū)管理、小區(qū)群眾生活保障等工作能力,確保一旦疫情發(fā)生,群眾生產(chǎn)生活不受到較大影響。要加強流調(diào)、院感防控工作培訓(xùn),持續(xù)提高醫(yī)療救治能力和防控水平。
五要強化文明健康宣傳教育。結(jié)合全國文明縣城創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生運動等,持續(xù)深入開展健康宣傳,大力推行分餐制、“公筷”“公勺”制,引導(dǎo)群眾將戰(zhàn)疫中形成的好習(xí)慣、好做法融入日常工作生活、形成自覺,全面提升居民健康和防疫意識。要引導(dǎo)群眾支持配合全縣防疫工作,切實防范聚會聚餐引發(fā)的聚集性疫情傳播,形成群防群治的良好局面。要及時公開透明發(fā)布疫情信息,及時公布可疑人員和確診人員運動軌跡,對瞞報、漏報、遲報的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)。
秋冬季防控成功,則實現(xiàn)全年目標有望。全縣上下要壓緊壓實“四方”責(zé)任,確保人員不減、機構(gòu)不撤、機制不變,快速有序做好秋冬季疫情防控工作。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要負責(zé)人作為第一責(zé)任人,要堅守崗位、靠前指揮,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動擔當,更多、更細、更實地抓好疫情防控工作。相關(guān)責(zé)任人員要在崗位、在狀態(tài),在一線,確保責(zé)任層層落實、工作層層落實,決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。各部門既要各司其職,又要協(xié)調(diào)配合,形成秋冬季疫情防控整體合力。
二要注重統(tǒng)籌銜接。堅持統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,把落實疫情防控工作與中心工作相結(jié)合,與防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相結(jié)合,與文明縣城創(chuàng)建迎檢相結(jié)合,建立疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作長期協(xié)調(diào)機制,細化量化節(jié)點化抓好經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),不折不扣完成全年各項目標任務(wù)。
三要深化督導(dǎo)檢查。及時將常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急準備各項工作納入督查范圍,堅決糾正形式主義、官僚主義,確保各項工作有力有效落實。分管縣領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域工作情況要定期進行督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和工作漏洞,確保x月底前人員、設(shè)備、物資等方面工作準備到位。對在秋冬季疫情防控工作中不擔當、不作為、亂作為、假作為的,要堅決依紀依法嚴肅處理。
同志們,大考還未到交卷時,秋冬季考題已出,各項工作時間緊,任務(wù)重。全縣上下要堅定信心、迎難而上,慎終如始抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。
根據(jù)《中華全國婦女聯(lián)合會章程》和《婦女聯(lián)合會選舉工作條例》等有關(guān)規(guī)定,按照省婦聯(lián)《關(guān)于認真做好全省村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作的通知》(x婦發(fā)(2020)x號)、《xx市村(社區(qū))黨組織和村(居)民委員會換屆選舉工作方案(x組發(fā)(2020)x號)、《xx縣村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作方案(x組通(2021)x號)文件要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)工作實際,為確保婦聯(lián)換屆選舉工作順利完成,特制定方案如下。
堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以及************同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時的重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,堅持黨建帶婦建,不斷增強基層婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為引領(lǐng)服務(wù)聯(lián)系廣大婦女提供組織保障,充分發(fā)揮廣大婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,為xx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻“巾幗”力量。
在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,與全鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆同步做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作,選優(yōu)配強村(社區(qū))婦聯(lián)組織班子,貫徹落實“四個確保、兩個力爭”的工作目標,即確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入村(社區(qū))“兩委”班子,每個村(居)民委員會有1名以上女性成員,全鎮(zhèn)有1名以上女性村(社區(qū))主職,婦女代表占村(居)民代表會議組成人員的三分之一以上;力爭村民委員會成員中女性比例達到30以上,村委會主任中女性比例達到10以上。2021年2月上旬全面完成村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作。
1.成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭成立xx鎮(zhèn)婦聯(lián)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:x,副組長:xx,成員:xx。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志擔任。
2.深入摸底調(diào)查。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織迅速深入開展調(diào)研,全面掌握基層婦女群眾對婦聯(lián)組織評價及執(zhí)委隊伍現(xiàn)狀,瞄準婦聯(lián)主席人選,儲備優(yōu)秀女性人才,為優(yōu)化執(zhí)委隊伍、啟動村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉做準備。
3.制定工作方案。根據(jù)工作重點,分級分層制定相應(yīng)工作方案。鎮(zhèn)婦聯(lián)側(cè)重執(zhí)委隊伍建設(shè)向同級黨委提出意見建議,突出對基層婦聯(lián)指導(dǎo)功能。村(社區(qū))婦聯(lián)要側(cè)重工作實際,明確婦女代表產(chǎn)生、婦聯(lián)執(zhí)委人選和換屆工作流程,形成工作方案經(jīng)村(社區(qū))黨組織同意后,報鎮(zhèn)婦聯(lián)批準。
4.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴格人選標準,把政治標準放在首位,選拔政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強、熱愛婦女工作、群眾公認度高的優(yōu)秀女性進入婦聯(lián)執(zhí)委班子。村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人資格要嚴格遵照上級對村(社區(qū))“兩委”成員候選人的有關(guān)要求。要拓展選人視野,注重從轄區(qū)內(nèi)婦女小組長、網(wǎng)格長、女黨員、女致富帶頭人、女性團隊負責(zé)人中選拔執(zhí)委。要著眼事業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)年輕女性人才,每個村(社區(qū))爭取吸納一名以上30歲左右、大專以上學(xué)歷的年輕執(zhí)委,形成梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭對村(社區(qū))婦聯(lián)主席候選人進行資格審查。
1.確定婦聯(lián)組織結(jié)構(gòu)。村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委人選應(yīng)在調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌考慮,設(shè)主席1名,兼職副主席不少于2人,執(zhí)委人數(shù)一般不少于15人。鎮(zhèn)婦聯(lián)要按照“縱向必須到底,橫向盡量到邊”的要求,嚴格落實村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委縣鄉(xiāng)兩級聯(lián)審制度,確保執(zhí)委來源體現(xiàn)代表性、廣泛性、典型性。村(社區(qū))婦女代表人數(shù)根據(jù)村(社區(qū))規(guī)模、經(jīng)濟社會發(fā)展情況和村(居)民小組的數(shù)量確定。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生1-3名婦女代表,村民代表中的婦女代表應(yīng)為村婦代會代表。每個村(居)民小組原則上產(chǎn)生1名村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委,并兼任婦女小組長或婦女網(wǎng)格長。村(居)民小組長或網(wǎng)格長是女性的,直接推薦為村(社區(qū))婦聯(lián)執(zhí)委候選人。
2.召開婦女代表大會換屆選舉。村(社區(qū))婦聯(lián)組織換屆工作應(yīng)與村(社區(qū))“兩委”換屆同步進行。村(社區(qū))婦聯(lián)換屆方案報鎮(zhèn)婦聯(lián)審批后,在同級黨委組織領(lǐng)導(dǎo)下進行換屆。按照全國婦聯(lián)章程規(guī)定,由上屆村(社區(qū))婦聯(lián)(婦女代表大會籌備工作委員會)主持召開婦女代表大會,將執(zhí)委會候選人名單提交婦女代表大會醞釀討論,由婦女代表以無記名投票、差額選舉的方式選舉產(chǎn)生新一屆婦聯(lián)執(zhí)委會召開執(zhí)委會選舉婦聯(lián)主席和副主席。新一屆村(社區(qū))婦聯(lián)要將選舉情況書面報鎮(zhèn)婦聯(lián)批復(fù),新當選的村(社區(qū))婦聯(lián)主席報縣婦聯(lián)備案登記。
1.加強領(lǐng)導(dǎo),提高站位。做好新形勢下婦聯(lián)工作,要充分認識村(社區(qū))婦聯(lián)換屆的重要意義,把這次村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉作為抓實抓好基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容,作為婦聯(lián)組織、婦女群眾參與基層社會治理的有效途徑,作為縱深推進婦聯(lián)組織建設(shè)改革“破難行動”的具體舉措,積極爭取黨委政府的重視支持,強化與組織、民政等相關(guān)部門的溝通銜接,共同做好村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作,確保村(社區(qū))婦聯(lián)主席進入“兩委”班子,確保村(社區(qū))女主職達到比例要求。
2.規(guī)范程序,嚴肅紀律。換屆選舉是一項嚴肅嚴謹?shù)墓ぷ?,要按照婦聯(lián)章程和婦聯(lián)選舉工作條例的要求,嚴格村(社區(qū))婦聯(lián)換屆工作程序,嚴肅選舉工作紀律,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。村(社區(qū))婦聯(lián)要把換屆選舉當作檢驗基層執(zhí)委和婦女骨干戰(zhàn)斗力的一次演練,真正把“想干事、能干事、干成事”的優(yōu)秀婦女吸納到婦聯(lián)隊伍中來。
3.加大宣傳,形成合力。婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶。此次,婦聯(lián)換屆選舉與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉同步,既要統(tǒng)籌推進村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作,又要積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。各村(社區(qū))婦聯(lián)組織應(yīng)廣泛宣傳村(社區(qū))婦聯(lián)換屆選舉工作的目的意義、政策要求和主要任務(wù),引導(dǎo)廣大婦女群眾關(guān)心、支持、參與換屆工作,正確行使民主權(quán)利。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟工作取得的成績,深入分析了當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署,請大家務(wù)必要認真領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
固定資產(chǎn)投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,全市排名第二;
社會消費品零售總額x億元,增長x%,全市排名第三;
x裘革集團納稅近x萬元,成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河;
全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號;
消除義務(wù)教育超大班額x個,居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn),進入全市信訪工作先進行列;
三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進,被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%;
產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度緩慢,真正投產(chǎn)見效的少;
剛性支出逐年增加,可用財力不足,財政收入質(zhì)量有待進一步提高。對這些問題,我們都要引起高度重視,認真加以研究,對標對表,采取過硬措施,一項一項予以解決。
既要對標對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實,又要創(chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗。
二、對標對表補短板、強弱項,推動高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機遇,明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,搶抓機遇、擔當作為,全力推動新寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務(wù),必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下七個方面的工作:
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識,繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強實體,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略,對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇,先下手為強,干等只會坐失良機。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)承接方向,突出產(chǎn)業(yè)承接重點,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”,要重點引進技術(shù)含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內(nèi)外資項目,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系,“筑巢引鳳”,確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈,重點建設(shè)……等上億項目,確保……等項目投產(chǎn),建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要突出產(chǎn)能升級,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場,加快推進園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取啟動園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度,認真執(zhí)行x省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面,全面支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關(guān)于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神,構(gòu)建誠信制度體系,營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式,加大人才引進和科研經(jīng)費投入,確保“研發(fā)經(jīng)費占gdp比重”指標完成市定目標任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)要靠我們?nèi)?、去搶、去拼。要落實領(lǐng)導(dǎo)招商,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項目,以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才,從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神,瞄準招商重點產(chǎn)業(yè)、重點目的地,定目標任務(wù)、定企業(yè)客商,開展精準招商,扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作,力爭引進x-x家x強企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點項目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
對于已批復(fù)的項目,要第一時間開工;
對于在建項目,要搶抓有利天氣,序時推進;
對于續(xù)建項目,要化解矛盾阻力強力推進;
推進城中村提質(zhì)改造工程,抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作;
推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng);
推進夫夷江國家濕地公園建設(shè),力爭啟動國家石漠化公園建設(shè);
積極實施電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃,打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求,推進“三城同創(chuàng)”,加快相關(guān)項目建設(shè),重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè),完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設(shè),初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進……建設(shè),支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動,新造林x萬畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施;
切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營銷就拓展到哪里”的具體方案,實施“大營銷”策略,積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強與國內(nèi)外旅游商合作,擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式,托管經(jīng)營x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度,開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為高質(zhì)量發(fā)展強弱項。
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息壁壘,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構(gòu)改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
加強教師隊伍建設(shè),鼓勵和規(guī)范社會辦學(xué);
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴容,推進新一輪高考改革工程;
既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針,切實處理好化債與“三?!钡年P(guān)系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財源增收,壓縮開支和控制新增債務(wù),積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付和債券額度,科學(xué)安排政府投資,強化對小額信貸、民間中介等金融機構(gòu)的全流程監(jiān)管,切實加強扶貧小額貸款風(fēng)險控制。要堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,切實加強……等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項行動,整治成品油市場,狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強基層矛盾調(diào)處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設(shè)“三年行動”“二所合一”項目建設(shè),打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭,切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持“四個服從”,進一步強化擔當意識,確保圓滿完成各項目標任務(wù)。一是吃透政策,主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策,主動向上對接銜接,強力跟進政策獲取支持,在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實提高經(jīng)濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作,要主動作為,提前做好前期工作,對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時完成。二是強化舉措,快速落實。要細化目標、細化責(zé)任、細化舉措,堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標任務(wù),制定具體計劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神,認真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況,迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構(gòu)改革等幾項硬性任務(wù),必須對標對表,加大推進落實力度,確保全面完成。三是嚴格責(zé)任,倒逼落實。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),完善督查機制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣,在落早落細落小落實上下功夫,確??旃?jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點指標、重大事項、重要工作,明確工作清單,實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制,盯住不落實的事,查出不落實的人,追究不落實的責(zé)任。對實績突出的大力褒獎,對工作不力的視情況進行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé),推動工作快落實、見成效。
三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度,切實做好當前各項工作。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬,各項工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟工作會議明確的要求,認真抓好當前各項工作,確保三季度超序時、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標任務(wù)。
一是要加強經(jīng)濟運行調(diào)度和項目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶,特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項目建設(shè)目標任務(wù),抓好項目開工復(fù)工,在確保安全生產(chǎn)的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃,做好x年重點項目申報和爭資立項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”。同時,要認真做好第四次全國經(jīng)濟普查工作,切實加強組織保障、經(jīng)費保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務(wù)。
二是要確保完成機構(gòu)改革任務(wù)。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質(zhì)量完成機構(gòu)改革任務(wù),為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。要準確把握機構(gòu)改革的總體要求,抓住“定職責(zé)”這個重點,抓牢“強服務(wù)”這個關(guān)鍵,抓實“提效能”這個落點,以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴明紀律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運轉(zhuǎn)。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國“兩會”期間非法上訪,特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,嚴防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo),要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作,加強路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實提高應(yīng)急處置能力,切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災(zāi),加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇七
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
(一)扎實推進黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
(二)強化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作,更是加強黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責(zé)任、擔當和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴”和”實”的作風(fēng)確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
(三)加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
(四)全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
(五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標準和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸耍滑、未老先衰的”躺平式”干部和相互內(nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會海”中解脫出來。
(六)持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。把”嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好全縣經(jīng)濟工作,對于今后一個時期的發(fā)展至關(guān)重要。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx***、***經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次***、市委x屆x次***精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、堅定信心,共同奮力譜寫x縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章,確?!笆奈濉比〉昧己瞄_局。
科學(xué)認識當前形勢,準確把握未來發(fā)展趨勢,對做好經(jīng)濟工作十分重要。尤其是進入新發(fā)展階段,我們面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生了新的變化,這就要求我們增強機遇意識和風(fēng)險意識,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在一手抓機遇、一手防風(fēng)險中推動經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
樹立風(fēng)險意識就是要主動應(yīng)對面臨的挑戰(zhàn)和困難。從外部環(huán)境看:當前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,經(jīng)濟全球化趨勢出現(xiàn)逆流,單邊主義上升,貿(mào)易保護主義盛行,全球經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊,我縣作為相對獨立的縣域經(jīng)濟單元也難以獨善其身。新冠肺炎疫情對經(jīng)濟發(fā)展的影響正在持續(xù),我國經(jīng)濟雖然實現(xiàn)了正增長,但到第三季度才實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正。尤其是目前來看,疫情還遠未結(jié)束,全國多地呈現(xiàn)點狀爆發(fā)和局部聚集性擴散態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展的不確定性進一步增大。同時,我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵階段,勞動力成本上升,資源環(huán)境約束趨緊,粗放的發(fā)展方式難以為繼。加之,國家層面加快構(gòu)建新發(fā)展格局,區(qū)域間競相發(fā)展的趨勢已成必然,各地在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素配置上的爭奪會更加激烈,稍有懈怠,我們與發(fā)達地區(qū)甚至與兄弟縣縣的差距就會越來越大。從內(nèi)部環(huán)境看:我縣自身發(fā)展的困難不容回避。一方面,經(jīng)濟總量小的問題依然突出。綜合分析主要經(jīng)濟指標,全年地區(qū)生產(chǎn)總值為x億元,僅占全市的x%,公共財政預(yù)算收入完成x億元,僅占全市的x%,這兩項指標均處于全市中等偏下水平。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題尚未得到有效解決。從三次產(chǎn)業(yè)比來看,第一產(chǎn)業(yè)占比高達x%,說明我們的第一產(chǎn)業(yè)主要還是以銷售初級產(chǎn)品為主,就地加工轉(zhuǎn)化率不高。第二產(chǎn)業(yè)“一礦獨大”的現(xiàn)狀還沒有轉(zhuǎn)變,x家重點有色金屬企業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的x%、稅收占全縣財政收入的x%,說明第二產(chǎn)業(yè)中其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯不足。第三產(chǎn)業(yè)中文化旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性不突出,增加值主要依靠批發(fā)零售、交通運輸和房地產(chǎn)領(lǐng)域,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值僅占第三產(chǎn)業(yè)增加值的x%。同時,從國土空間規(guī)劃布局上看,我縣x%的國土面積被劃入了生態(tài)保護紅線范圍,排在全市第x位,與其他地區(qū)相比發(fā)展空間受到了進一步限制。
基于此,我們必須充分發(fā)揮主觀能動性,審時度勢,化危為機,牢牢把握新發(fā)展階段難得的機遇,不斷增強應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的信心勇氣,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力以赴推動我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向,就是要保持大抓發(fā)展的戰(zhàn)略定力。把做大經(jīng)濟總量作為首要任務(wù),聚焦打造產(chǎn)業(yè)集群的目標,堅定不移推進招商引資和項目建設(shè),一手抓增量引進,一手抓存量優(yōu)化,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞“補鏈”“延鏈”“強鏈”開展精準招商,引進實施一批資源轉(zhuǎn)化利用、產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流配送、文化旅游等重點項目,切實做大經(jīng)濟總量、調(diào)優(yōu)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
堅持目標導(dǎo)向,就是要實施執(zhí)政能力提升工程。目標就是奮斗方向,就是前進動力,就是使命必達。在推動高質(zhì)量發(fā)展的路上,困難和挑戰(zhàn)不可避免,這就需要我們高度重視干部能力素質(zhì)建設(shè),加大思想解放力度,積極選樹標桿典型,不斷提升黨員干部駕馭經(jīng)濟、改革創(chuàng)新和應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力,全力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
堅持結(jié)果導(dǎo)向,就是要鍛造創(chuàng)先爭優(yōu)的奮斗精神。把工作要求定得嚴一些,把工作標準提得高一些,讓大家“跳起腳來摘桃子”,才能取得良好的工作成效。這就要求我們必須樹立不干則已、干就最好的奮斗精神,并把這種精神固化為x縣人的品格和意志,凡事敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。重點就是聚焦“十四五”時期發(fā)展的關(guān)鍵定位,充分發(fā)揮全縣廣大干部群眾的聰明才智,全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情,用心用情用力做好每一項工作,積小勝為大勝,在發(fā)展速度上爭先進位、在發(fā)展質(zhì)量上扛縣奪杯。
前不久,黨***和省委、市委相繼召開了經(jīng)濟工作會議,對今年經(jīng)濟工作作出了全面安排部署。黨***明確提出,做好今年的經(jīng)濟工作要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準實施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,強化科技戰(zhàn)略支撐,擴大高水平開放,確?!笆奈濉遍_好局。
根據(jù)***經(jīng)濟工作會議精神,省委和市委結(jié)合實際,對今年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務(wù)作出了全面安排。這些部署要求,為我們更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、理清了思路,是做好今年經(jīng)濟工作的根本遵循。作為縣縣一級,我們必須結(jié)合自身實際,把x縣的發(fā)展置于全市、全區(qū)乃至全國的大格局中,精準把握我縣發(fā)展階段性特征,以功成不必在我的胸襟和氣魄,既抓重要領(lǐng)域、重要任務(wù)、重點項目,又抓關(guān)鍵主體、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點,把固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項的事情辦好辦實。具體來說要重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅定不移做大經(jīng)濟總量經(jīng)濟總量小、發(fā)展不充分是我們的基本縣情,加之受新冠肺炎疫情影響,給發(fā)展帶來了更大的困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持清醒頭腦,抓住主要矛盾,采取更加有力的舉措,全力推動經(jīng)濟總量不斷提升。
一是合理擴大有效投資。合理有效的投資是穩(wěn)定經(jīng)濟運行的關(guān)鍵,對縣縣一級來講,投資作為拉動經(jīng)濟增長的主要動力更為明顯。去年我縣經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,主要得益于下半年開始,固定資產(chǎn)投資扭負為正。所以,我們必須把合理擴大有效投資作為做大經(jīng)濟總量的有效抓手。要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,目前在政府債務(wù)壓力較大的情況下,單純依靠財政資金,無法滿足發(fā)展需求,必須創(chuàng)新方式方法,積極引導(dǎo)社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域建設(shè),讓企業(yè)成為投資的主體,實現(xiàn)借力發(fā)展。要加大政策類資金爭取力度,積極爭取***、省和市級預(yù)算內(nèi)資金,將更多投資納入上級規(guī)劃盤子。要加大與銀行、基金等金融機構(gòu)合作力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、擴大信貸規(guī)模,充分發(fā)揮金融對實體經(jīng)濟的支持作用。比如,去年我縣與信用社合作創(chuàng)新實施的“金牛貸”對促進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展就起到了至關(guān)重要的作用。
二是掀起招商引資熱潮。去年底,我們召開了招商引資大會,研究出臺了實施方案和相關(guān)配套措施,組建了x余人的招商引資隊伍。會后,大家積極走出去招商引資,并在上周舉行了招商引資項目集中簽約儀式,可以說首戰(zhàn)取得了不錯的成果。下一步,全縣上下要趁熱打鐵、乘勢而上,持續(xù)保持攻堅態(tài)勢,爭取招商引資工作取得更大進展。要準確把握招商引資方向,重點圍繞打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”目標,開展“補鏈”“延鏈”“強鏈”精準招商,有針對性地加強與重點地區(qū)、重點企業(yè)的對接洽談,全力擴大招商引資戰(zhàn)果。要提升招商引資質(zhì)效,摒棄老觀念、老做法,從“撿到筐里就是菜”轉(zhuǎn)向“精挑細選找好菜”,充分考慮產(chǎn)業(yè)契合度、綜合能耗和環(huán)境約束,依托園區(qū)招商、鄉(xiāng)友招商、以商招商和委托招商等有效模式,真正把優(yōu)質(zhì)項目引進來。
三是強力推進項目建設(shè)。抓項目就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓項目,我們必須牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”。要積極謀劃項目,在已經(jīng)謀劃的“十四五”期間和今年要實施的重點項目基礎(chǔ)上,充分結(jié)合上級政策走向和資金投向,再系統(tǒng)梳理謀劃一批項目,進一步豐富和充實項目庫,并爭取有更多項目能夠列入上級“十四五”規(guī)劃大盤子。要著力解決項目落地達產(chǎn)問題,堅持一手抓招商、一手抓落地,確保兩手抓兩手都要硬,積極落實好項目管家和“跑辦、幫辦、代辦”制度,及時幫助業(yè)主解決好項目手續(xù)辦理和工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保招一個、成一個、落地一個、見效一個。
四是全面優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力,尤其在區(qū)域競爭日益激烈的情況下,優(yōu)越的營商環(huán)境已經(jīng)成為各地之間開展競爭的重要籌碼。要扎實開展省委第二巡視組對x市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視反饋意見整改工作,持續(xù)深化“放管服”改革,完善綜合性政務(wù)服務(wù)大廳集中服務(wù)模式,最大限度減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,全力打造方便快捷的政務(wù)環(huán)境。要及時兌現(xiàn)各項招商引資優(yōu)惠政策,全力落實好各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)項目工作機制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交心交友,切實構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要全面落實好各項減稅降費政策,拓寬企業(yè)融資渠道,全力清理涉企法律訴訟積案,嚴控各種涉企執(zhí)法檢查,為企業(yè)營造寬松有序的市場環(huán)境,確保各類市場主體公平參與競爭、安心投資興業(yè)。
(二)全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系當前我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向更加明確、發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大,但產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)層次低的問題一直沒有得到根本性解決。在新發(fā)展階段,我們必須把打造產(chǎn)業(yè)集群作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的主攻方向,全力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群。結(jié)合脫貧攻堅工作的深入開展,我縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色富民產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,形成了一定的規(guī)模,這是我們打造農(nóng)畜產(chǎn)品加工集散集群的重要基礎(chǔ)。要加大產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè),大力推行龍頭企業(yè)帶專業(yè)村、專業(yè)村帶農(nóng)牧戶的發(fā)展模式,進一步做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培育引進壯大農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),加大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品研發(fā)開發(fā)力度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平。要積極搭建縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)運營網(wǎng)絡(luò),依托區(qū)域性專業(yè)市場和現(xiàn)代冷鏈物流基地,增強對周邊地區(qū)的輻射帶動,打響“契丹牧耕”區(qū)域公共品牌,提升農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力和市場競爭力。
二是打造礦業(yè)經(jīng)濟集群。礦產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè),尤其是有色金屬產(chǎn)業(yè),已基本形成了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的雛形,為我們打造礦業(yè)經(jīng)濟集群提供了重要條件。要推動優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚,通過實施探礦增儲、資源整合、技改擴能等系列工程,集中培育壯大山金紅嶺、宇邦礦業(yè)、中色白礦、山金銀鉛等龍頭企業(yè),大幅提升有色金屬采選冶煉能力。要深入實施“補鏈”“延鏈”“強鏈”工程,持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)建設(shè),結(jié)合現(xiàn)有企業(yè),大力引進建設(shè)配套精深加工企業(yè)和項目,促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端躍升。要推動非金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,依托豐富的非金屬資源,配套引進一批深加工企業(yè),加大資源轉(zhuǎn)化利用效率,增強非金屬產(chǎn)業(yè)對礦業(yè)經(jīng)濟的支撐作用。
三是打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。去年我們抓住承辦全市旅發(fā)大會的契機,契丹遼文化體驗游王牌景區(qū)精品線基本打造成型,下一步我們要全力打造文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。要加大申遺力度,積極向上爭取專項支持,大力實施遺址保護性展示工程,優(yōu)化提升數(shù)字化展示效果,精心編創(chuàng)契丹風(fēng)情實景演藝,切實增強游客“沉浸式”感官體驗。要加快推進景區(qū)提檔升級,制定文化旅游精品區(qū)域長遠規(guī)劃,持續(xù)豐富景區(qū)景點業(yè)態(tài),積極推動整個精品區(qū)域創(chuàng)建成為國家xa級景區(qū)。要全力提升景區(qū)整體運營管理水平,依托國有文旅投資公司,系統(tǒng)整合全縣旅游資源,完善旅游公共服務(wù)體系,開發(fā)配套文化旅游產(chǎn)品,切實提升游客服務(wù)接待能力。
四是打造新興產(chǎn)業(yè)集群。在我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,一直是資源型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,新興產(chǎn)業(yè)基本屬于空白。隨著構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)體系,部分新興產(chǎn)業(yè)將由于市場、成本等因素向外轉(zhuǎn)移,為我們帶來了很大機遇。我們必須圍繞構(gòu)建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新增長極,全力打造新興產(chǎn)業(yè)集群。要學(xué)習(xí)借鑒朝陽市通過引進半導(dǎo)體項目打造完整產(chǎn)業(yè)鏈的成功經(jīng)驗,積極引進拉動力強的核心企業(yè)和項目,帶動形成完整產(chǎn)業(yè)鏈條,填補我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營模式創(chuàng)新,加快運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。要加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)商貿(mào)設(shè)施,積極發(fā)展網(wǎng)上商城,培育發(fā)展“線上線下”消費業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化完善綜合運輸通道,培育引進現(xiàn)代流通企業(yè),積極構(gòu)建“實體經(jīng)濟+電子商務(wù)+現(xiàn)代物流”的發(fā)展模式。
(三)加快推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,經(jīng)過“十三五”時期的持續(xù)努力,我縣貧困人口實現(xiàn)了全部脫貧,城鄉(xiāng)收入差距逐步縮小,但城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然存在,我們必須下大力氣予以解決。
一是扎實推進產(chǎn)城融合發(fā)展。產(chǎn)城融合是我們擴大內(nèi)需、加快發(fā)展的潛力所在。目前林東城區(qū)人口是x萬,預(yù)計“十四五”期末,我縣城區(qū)人口將達到x萬。據(jù)權(quán)威機構(gòu)測算,城鎮(zhèn)每增加x人,就能拉動約x萬元的投資和近x萬元的消費,這還不包括購買房產(chǎn),這樣算下來就能拉動x億元投資和x億元消費。因此,我們必須通過打造宜居宜業(yè)的城區(qū)環(huán)境,吸引更多群眾進得來、留得下、過得好。要著力打造宜居城市,繼續(xù)加大城市公園綠地建設(shè),深入實施一批引水入城工程,完善提升城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施,在新老城區(qū)均衡配置教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)資源,讓城區(qū)居民共享發(fā)展成果。要積極打造宜業(yè)城市,進一步優(yōu)化提升林東城區(qū)商圈布局,積極培育商貿(mào)物流、醫(yī)療康養(yǎng)、教育培訓(xùn)等城市業(yè)態(tài),大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),并依托華夏職業(yè)學(xué)校和縣級公共實訓(xùn)基地廣泛開展勞動技能培訓(xùn),豐富提升城區(qū)周邊園區(qū)業(yè)態(tài),拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間。
二是持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。黨***已經(jīng)明確,貧困縣脫貧摘帽后要有x年的過渡期,我們必須堅決守住來之不易的脫貧成果。要確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因災(zāi)等因素導(dǎo)致的嚴重困難戶開展動態(tài)監(jiān)測,及時納入幫扶政策范圍,確保已脫貧群眾不返貧、邊緣人口不致貧。要拓寬群眾增收渠道,立足資源稟賦,在充分挖掘現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)潛力的基礎(chǔ)上,深入實施產(chǎn)業(yè)提升工程,通過進一步緊密利益聯(lián)結(jié)機制,確保群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收。要注重常態(tài)長效幫扶,保持過渡期內(nèi)幫扶政策總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏。這里我們要清楚調(diào)整并不等于退出,只是由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。
三是穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!笆奈濉睍r期是全面實施鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段,做好今年工作至關(guān)重要。要聚焦“農(nóng)業(yè)”這個重點,加快推進高標準農(nóng)田和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),不斷強化農(nóng)牧業(yè)科技推廣和先進機械裝備應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)良種水平。要聚焦“農(nóng)村”這個關(guān)鍵,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,繼續(xù)實施好污水治理、廁所革命、垃圾治理、畜禽糞污資源化利用等人居環(huán)境整治工程,不斷優(yōu)化農(nóng)牧民生活環(huán)境。推動農(nóng)村健全完善常態(tài)管護機制,探索實施專職管護、社會管護、自主管護等多種模式,不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施管護水平和質(zhì)量。要聚焦“農(nóng)民”這個主體,健全鄉(xiāng)村治理體系,完善村級議事協(xié)商制度,充分發(fā)揮農(nóng)牧民參與鄉(xiāng)村治理的主體作用。加強社會主義精神文明和思想道德建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)牧民弘揚和踐行社會主義核心價值觀,挖掘農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,通過村規(guī)民約等方式,積極推進農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
四是全面加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)城鄉(xiāng)貫通、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐和載體。在交通方面,加快通用機場建設(shè),立足“三橫三縱兩環(huán)九出口”道路網(wǎng)絡(luò),既要加大縣域交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也要主動融入全市發(fā)展大局,阿縣和翁牛特縣高速公路打通后,我縣將成為距離中心城區(qū)最遠的縣縣,必須打通向南開放通道,聯(lián)結(jié)全市交通主動脈,逐步形成連通內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利方面,要聚焦我縣水資源短缺問題,在現(xiàn)有塘壩建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步完善農(nóng)村水利設(shè)施,持續(xù)加大水庫、飲水提升、小流域治理、水源涵養(yǎng)、中水回用、城鎮(zhèn)供排水體系等工程建設(shè),不斷提升水資源節(jié)約利用水平。在電力通信方面,加快推進農(nóng)村牧區(qū)電網(wǎng)低壓線路改造、城鄉(xiāng)輸變電工程、城市新能源供電樁建設(shè),特別是要支持5g網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提升5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和服務(wù)質(zhì)量。
(四)全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量近幾年,我們始終把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展擺在首要位置,全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善,但也要清醒認識到,生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護不可能一勞永逸,必須常抓不懈、久久為功。
一是科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線既是紅線更是底線,不可逾越、不能觸碰。要嚴格依據(jù)省下發(fā)給我縣生態(tài)保護紅線的約束,對生態(tài)保護紅線進行優(yōu)化調(diào)整。要將x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園、x縣x國家地質(zhì)公園等優(yōu)化調(diào)整后的自然保護地全部納入生態(tài)保護紅線。要結(jié)合我縣實際,找準保護與開發(fā)之間的平衡點,與三調(diào)數(shù)據(jù)套合疊加,全面對比分析耕地和村莊、礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、旅游等建設(shè)項目與生態(tài)保護紅線重疊部分,本著面積不減少、質(zhì)量不降低的原則,積極向上級爭取置換補劃生態(tài)保護紅線,確保生態(tài)保護紅線“應(yīng)劃盡劃”“應(yīng)留盡留”。
二是全方位加強生態(tài)系統(tǒng)保護。要積極向上爭取資金支持,全力推進x國家級自然保護區(qū)、x河國家濕地公園和x縣x國家地質(zhì)公園三個“國字號”重點生態(tài)工程建設(shè)。嚴格落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策,繼續(xù)擴大“兩轉(zhuǎn)兩補”試點范圍,不斷完善生態(tài)禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保護力度,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)和高效節(jié)水設(shè)施。要持續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理,開發(fā)利用好總面積達x萬畝的山杏林資源,重點抓好百萬畝山杏圍封和扁杏嫁接工程,在保護環(huán)境的同時實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
三是持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。必須堅持一手抓保護,一手抓整治。要狠抓大氣污染綜合整治,加大對燃煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物排放和工業(yè)企業(yè)無組織排放等污染整治力度,切實降低工業(yè)大氣污染物排放量。要嚴格落實河長制,持續(xù)開展河道“清四亂”專項行動,嚴厲懲治違法超標排放,堅決強化水污染防治。要全力推進綠色礦山建設(shè),推動完成涉重企業(yè)重金屬減排工作,堅決清除尾礦庫安全隱患和環(huán)境風(fēng)險,同步抓好農(nóng)牧業(yè)面源污染防治,全面加強土壤污染防治和綜合保護。
四是完善長效管護機制。鞏固拓展***環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改成果,堅決按時限完成省生態(tài)環(huán)保督察反饋意見整改工作,確保整改成效經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。要堅持標本兼治,在環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測、污染防治上下足功夫。嚴把新建項目環(huán)保準入關(guān),嚴厲打擊破環(huán)生態(tài)環(huán)境違規(guī)違法行為,要認真梳理總結(jié)生態(tài)環(huán)保工作的好經(jīng)驗、好做法,將其固化為剛性的制度和機制,真正做到用制度管人、用流程管事,努力把我縣生態(tài)環(huán)保工作做得更細、更實、更有成效,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護互促共贏。
(五)營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,我們要樹立底線思維,始終繃緊安全發(fā)展這根弦,把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全領(lǐng)域、全階段、全過程,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
一是牢固樹立政治安全底線。政治安全是國之根本,事關(guān)國家長治久安。要增強斗爭精神和敵情意識,把維護國家政治安全,特別是政權(quán)安全、制度安全放在首位,持續(xù)強化國家安全宣傳教育,嚴密防范敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動,全面消除政治領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要始終鑄牢中華民族共同體意識,持續(xù)加強和改進民族工作,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的各項民族理論政策,深入開展全國民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建工作,確保今年順利完成兩科國家統(tǒng)編教材推行任務(wù),讓民族之花常開長盛、邊疆穩(wěn)固常筑長固。
二是堅決守住經(jīng)濟安全底線。在國際形勢錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的大環(huán)境下,防范化解經(jīng)濟風(fēng)險的任務(wù)將更加繁重艱巨,這就要求我們必須要牢固樹立底線思維,把防范化解經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌焱苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。要千方百計確保糧食生產(chǎn)安全,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,保證糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在x億斤以上。要繼續(xù)做好政府隱性債務(wù)化解工作,力爭超額完成年度化債任務(wù),將債務(wù)風(fēng)險等級降至合理區(qū)間。要建立健全重大金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制,有效打擊和遏制逃廢銀行債務(wù)行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
三是持續(xù)抓好公共安全底線。公共安全工作絕不能有絲毫的僥幸和麻痹,更不能有須臾的疏忽和懈怠。要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)意識,堅決遏制重特大事故發(fā)生。要加強應(yīng)急管理體系建設(shè),切實提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,實現(xiàn)縱向管理指揮通暢有效、橫向協(xié)調(diào)合作迅速有序。要嚴格落實食品藥品“四個最嚴”監(jiān)管要求,切實保障群眾“舌尖上的安全”。要不斷深化社會治理,突出抓好社會矛盾糾紛排查化解和巡視交辦信訪件辦理工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,不斷提升全縣人民群眾的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底線。當前疫情發(fā)展走勢具有很大的不確定性,特別是周邊地區(qū)疫情零星散發(fā)、局部聚集性擴散交織疊加,疫情防控總體形勢依然嚴峻。要始終保持對疫情防控的緊迫感和警惕性,不斷健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的防控體系,毫不放松抓好外防輸入、內(nèi)防擴散工作,堅決守住我縣來之不易的防控成果。要壓緊壓實“四方責(zé)任”,認真執(zhí)行“四早要求”,從嚴從實管住重點區(qū)域、重點場所、重點人群和重要節(jié)點,科學(xué)有序推進重點人群疫苗接種工作,確保我縣不發(fā)生輸入性和聚集性疫情。要充分發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用,宣傳部門在準確推送各級防控政策要求和密接、次密接人員核查信息的同時,也要及時回應(yīng)群眾關(guān)切,有效制止社會謠言,避免引起群體恐慌。
全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,堅定不移深化全面從嚴治黨,不斷強化黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把各級黨組織打造得更加堅強有力,把廣大黨員干部錘煉得更加奮發(fā)有為,確保各項決策部署一貫到底、落地見效,推動形成大抓發(fā)展的強大合力。
一是強化政治擔當。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要進一步增強政治意識,牢固樹立政治思維,切實提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要不斷加強政治理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強黨性鍛煉,夯實理想信念根基,錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢袑嵶龅浇^對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要善于用政治眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題,不斷增強科學(xué)把握形勢變化、精準識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力,切實以******新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)新實踐,確保黨***各項決策部署和省委、市委各項工作要求在我縣落實落細。
二是打牢思想基礎(chǔ)。全縣上下要持續(xù)加強對******新時代中國特色社會主義思想和黨的xx***精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,并以招商引資和項目建設(shè)等工作為重點,強化對黨員干部的教育培訓(xùn),切實提升廣大黨員干部做好新時代經(jīng)濟工作的知識儲備和能力素質(zhì)。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),強化意識形態(tài)陣地建設(shè),創(chuàng)新宣傳方式和手段,廣泛深入傳播正能量、弘揚主旋律,夯實全縣意識形態(tài)工作的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為我縣實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展凝聚強大精神合力。
三是深化作風(fēng)建設(shè)。全縣各級黨委(黨組)要嚴格落實***八項規(guī)定精神及其實施細則,堅決糾治形式主義、官僚主義,持續(xù)優(yōu)化督查調(diào)研考核機制,切實杜絕文山會海,為基層松綁減負,讓基層干部有更多時間和精力謀改革、促發(fā)展、抓落實、解民憂。要持續(xù)加大正風(fēng)肅紀力度,深入開展作風(fēng)領(lǐng)域突出問題專項整治,嚴厲打擊、堅決查處破壞營商環(huán)境、影響發(fā)展的人和事,常態(tài)化開展警示教育活動,切實營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。充分發(fā)揮巡察利劍作用,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、招商引資和項目建設(shè)等重點工作,深入開展專項巡察,建立健全反饋問題整改跟蹤問效機制,強化巡察成果運用,扎實做好巡察“后半篇文章”。
四是激發(fā)工作干勁。要樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,堅持在招商引資、項目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等重點工作一線培養(yǎng)鍛煉選拔干部,讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺、有機會。要堅持以“實績論英雄”,不斷改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,切實提高察人識人精準度。特別是,按要求今年縣鄉(xiāng)兩級將開啟換屆工作,一定要立足我縣干部隊伍實際,統(tǒng)籌考慮班子結(jié)構(gòu)和功能,注重人崗相適、人事相宜,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證。進一步健全完善容錯糾錯機制,精準把握敢為與亂為、為公與徇私、失誤與失職、主觀與客觀的界限,依法依紀容錯糾錯,不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
同志們,百舸爭流、奮楫者先;千帆競發(fā)、勇進者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年,讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為,推動各項工作開好局、起好步,奮力譜寫x縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
擊鼓催征揚虎威,奮楫揚帆再出發(fā)。今天,我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟工作會議暨全縣三級干部會議,就是要動員全縣上下,凝心聚力揚虎威、鼓足干勁展雄風(fēng),以虎之xx開新局謀新篇,以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成。過去的一年,面對百年變局的經(jīng)濟下行,面對世紀疫情的持續(xù)蔓延,更面對“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響,可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負趕路人,最是奮斗動人心。一年來,我們高舉偉大旗幟,牢記領(lǐng)袖囑托,優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?;菝裆趽]灑汗水的拼搏中砥礪實干,在昂揚奮進的征程中奮勇爭先,交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明,縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的,各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的,為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
(一)我們凝心聚力抓項目、強產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展的底蘊更加深厚。
一是項目為王抓的實。堅持“項目為王”,深入開展“三個一批”活動,全縣共簽約落地x億元以上項目xx個,xxx個重點項目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產(chǎn)業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個項目落地建設(shè),總投資xx.x億元的xx新材料、xx農(nóng)藥業(yè)、xx電子智能化改造等項目投產(chǎn)運營,xx個“三大改造”項目全部完工、累計投資xx.x億元。我縣在全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展重點項目觀摩評比中位居第x位。在項目謀劃、資金爭取中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產(chǎn)服務(wù)中心等單位能夠積極作為、主動出擊,爭取了大量項目資金,這里特提出表揚。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日,是一個值得喝彩和記憶的日子。這一天,經(jīng)過我們多年的持續(xù)培育,xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市,為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè),實現(xiàn)了我縣上市企業(yè)“零的突破”,不僅成為xx乃至xx經(jīng)濟發(fā)展中的一抹靚麗色彩,更是成為xx產(chǎn)業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評為xx省“專精特新”中小企業(yè),xx鉆石被認定為國家級重點“小巨人”企業(yè),其生產(chǎn)的人造單晶金剛石微粉被國家工信部評為制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。四是科技引領(lǐng)創(chuàng)高地。新申報高新技術(shù)企業(yè)x家、累計達到xx家,新增省級工程技術(shù)研究中心x家、累計達到xx家,新增和總量均居xx市第x位;國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位;x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位;新增專利授權(quán)xxx件,累計xxx件,技術(shù)合同登記額x.x億元、居全市第x位,實現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣技術(shù)”的轉(zhuǎn)變,xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務(wù)企業(yè)見實效。深入開展“萬人助萬企”活動,幫助企業(yè)解決問題xxx個,問題解決率xx%。落實減稅降費政策,累計為企業(yè)減免緩交稅費xxxx萬元;累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”,實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機制,企業(yè)開辦時間壓縮至x天,新增市場主體xxxxx戶,累計達到xxxxx戶。
(二)我們?nèi)σ愿肮坛晒?、促振興,共同富裕的步伐更加堅實。
一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢,落實“四個不摘”,集中xx資源,動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險守底線,脫貧攻堅成果。
當前隱藏內(nèi)容免費查看成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城,順利通過國考、獲得好評,我縣被國務(wù)院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地,辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例,創(chuàng)新“精準防貧保險”機制被《人民日報》宣傳報道,低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。建設(shè)高標準農(nóng)田x.x萬畝,糧食總產(chǎn)達xx.x萬噸,實現(xiàn)十八連豐,再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,“xx辣椒”入選中歐地理標志保護清單,再次榮登國家地理標志產(chǎn)品百強榜,品牌價值突破xx億元?!皒x胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品,入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽,“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家,被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程,全縣完成改廁xxxx戶,整治坑塘xxx個,綠化美化村莊x.x萬平方米,累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶,我縣被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進縣。
(三)我們持之以恒抓創(chuàng)建、強基礎(chǔ),城市建設(shè)的面貌更有顏值。
一是城市建設(shè)大力度。實施“雙修”工程,完成投資xx.x億元,新修城區(qū)道路x條,xx路“斷頭路”成為“直行道”;鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃氣管網(wǎng)xx.x公里,實施xx河綜合治理xx.x公里;更換、維修窨井設(shè)施xxxx套,新開通居民燃氣用戶xxxx戶,實施弱電入地工程,建設(shè)三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點綠地,城市綠化率達到xx.x%??h醫(yī)院家屬樓等x個老舊小區(qū)改造全面竣工,王樓等x個城中村完成改造面積xx萬平方米,建成安置房xxxx套。二是“四治”行動更整潔。建立城區(qū)道路動態(tài)維護機制,道路保潔、垃圾清運、河道垃圾治理實現(xiàn)一體化市場運作全覆蓋。縣城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點”。著力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),優(yōu)良天數(shù)xxx天,超額完成市定目標任務(wù)xx天,飲用水水源地水質(zhì)達標率xxx%,農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。實施國土綠化提速行動,完成植樹造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會建設(shè),我縣被評為全省縣域節(jié)水型建設(shè)達標縣。三是重大工程快建設(shè)。濮新高速建設(shè)加快,商柘快速通道全線貫通,城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里;實施引江濟淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程,鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里,新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴建、投運xxx千伏變電站x座,新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個,累計建成xxx個,實現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。
(四)我們堅持不懈守底線、惠民生,人民至上的理念更加彰顯。
一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災(zāi)事故,我們沒有被嚇倒、沒有更無助,而是深刻汲取慘痛教訓(xùn),正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改,加大了投入、夯實了基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強,實現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋,全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升,全省加強基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作,扎實開展“六百”活動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,公眾安全感指數(shù)和政法機關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進行列,我縣被評為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭先進集體,連年被評為全省信訪工作先進縣。直面問題,狠下決心,一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時,采取措施、完善機制,積極推進農(nóng)商行不良貸款集中清收行動,加強政府債務(wù)管理,積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù),政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵,扎緊“四個口袋”,扎實做好常態(tài)化疫情防控,堅決守護xx一方凈土,疫情防控實現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進疫苗接種,加快構(gòu)筑免疫屏障,全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成,全年民生支出xx.x億元,占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人,失業(yè)再就業(yè)xxxx人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人,億元,惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造,新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍,新建x所學(xué)前教育學(xué)校,建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍,為全體教師免費體檢,我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用??h人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護單位,展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊。
此外,我們持續(xù)加強國防教育、國防后備xx及人民防空建設(shè),做好退役軍人服務(wù)保障工作,推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務(wù)、機關(guān)事務(wù)、物價等工作都取得了新成績,工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。
歲月如歌,催人奮進。越過激流險灘,戰(zhàn)勝艱難險阻,我們更加懂得,xxxx不是輕松度過的,是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光,每一段難忘的記憶都溫潤人心,每一項取得的業(yè)績都讓人振奮,每一個追夢人都是了不起的奮斗者!在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾,特別是這次受表彰的先進集體和先進個人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,經(jīng)濟總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施短板較多,財政收支矛盾較為突出等,面臨這些突出矛盾和問題,我們要積蓄xx,突破成長。在非洲草原上有一種草,上半年一直只有一寸,下半年雨季到來,一天之內(nèi)可以長到x米,人們刨開土地發(fā)現(xiàn),下面的根已經(jīng)扎到了xx多米,原來它一直在不動聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地,依靠全縣干部群眾,路再遠,只要走,總能到達;山再高,向上攀,定能登頂。面對新的挑戰(zhàn),我們要把目標放遠、把格局放寬,積蓄xx,定會讓xx變得更加強大。
2022年是黨的“二十大”召開之年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年,做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標:生產(chǎn)總值增長x.x%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右,固定資產(chǎn)投資增長xx.x%,社會消費品零售總額增長x.x%,一般公共預(yù)算收入增長x.x%,常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右,努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟增長同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展同步。
圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標,今年我們重點做好以下六個方面的重點工作:
(一)堅持促轉(zhuǎn)型、強支撐,在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強。建設(shè)“五個xx”,實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在產(chǎn)業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉,一手抓招商上項目擴投資,一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭,確保市委政府實施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。
一是抓招商上項目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),聚焦強鏈延鏈補鏈,緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè),綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式,大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上,其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”,促進人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略,融入省市布局,爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項目納入國家、省市大盤子。
二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓,按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路,以省定重點上市后備企業(yè)為主體,以高新技術(shù)企業(yè)為依托,落實激勵政策,建立綠色通道,加快推進企業(yè)上市,促進我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)推進xx鉆石在北交所上市。積極推進xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改,企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。
三是抓工業(yè)強支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的引擎帶動作用,大力實施工業(yè)“發(fā)動機”計劃,夯實工業(yè)強縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體,即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地,統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè),加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實施企業(yè)領(lǐng)航工程,支持龍頭骨干企業(yè)擴大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組,推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn),加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項目建設(shè),力爭更多的項目進入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃,培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進智能化改造,支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān),打造全球培育鉆石加工、銷售基地,讓“中國鉆石之都”實至名歸。
四是抓基建擴投資。堅持項目為王,抓好“三個一批”,健全推進機制,加快項目建設(shè)。全年謀劃xxx個重點項目,總投資xxx億元,年度計劃完成投資xxx億元。加快推進一批重大交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項目施工。新建、改造橋涵xx座,建設(shè)農(nóng)村公路xx公里,爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網(wǎng)兩廠多節(jié)點”引江濟淮配套工程建設(shè),爭取今年共飲長江水;啟動xx河重點河段綜合治理,抓好xx節(jié)水配套改造,實施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程,完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè),提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個,加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局,讓信息更暢通、生活更便捷。
五是抓三產(chǎn)活商貿(mào)。大力實施服務(wù)業(yè)“金鑰匙”計劃,培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài),著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭力強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)x家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)xx家。推進電子商務(wù)進農(nóng)村,打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品,打造網(wǎng)上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉儲、金融商貿(mào)、特色餐飲、節(jié)會經(jīng)濟,培育經(jīng)濟新增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,加快xx物流產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè);深化與xx物資集團xxx億元的合作項目,積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國際電商物流園,把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。
(二)堅持固成果、創(chuàng)特色,在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重,突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是全力維護糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技,深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治,落實耕地保護硬措施,新建高標準農(nóng)田x萬畝,全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝,達到xx%以上,確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。
二是全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模,加快推進總規(guī)模xxx億元以上的xx國際辣椒小鎮(zhèn)建設(shè),建成xx等辣椒精深加工項目,推動全縣辣椒產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。推動干辣椒期貨上市,把我縣打造成為全國重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮?fù)翗I(yè)、柘牛農(nóng)牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地,使全縣肉牛存欄達到x萬頭以上;堅持鏈條化、集群化發(fā)展思路,蛋鴨存欄達到xxx萬羽。促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體xxx家以上。推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動,培育x個以上全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè),進一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。
三是全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,圍繞打造x個中心城區(qū)、x個中心鎮(zhèn)、x個特色鎮(zhèn)、xxx個中心村,分類推進村莊提升、并遷、拆除。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,每個行政村至少建成x個垃圾收集點,依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項目,建設(shè)一批農(nóng)村有機廢物綜合處置利用中心,實現(xiàn)垃圾就地就近處理和資源化利用;建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠,健全污水處理運行管護機制,實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作,利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”,探索農(nóng)村黑臭水體治理模式,深入推進農(nóng)村“廁所革命”,新改廁x萬戶,全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無害化廁所普及率分別達到xx%、xx%以上,打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”,實現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”,真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”!
四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”,做到政策不斷檔、工作不脫節(jié),扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶,突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元,實施好xxx個扶貧項目,加強產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理,確保規(guī)范運作。
(三)堅持補短板、提品質(zhì),在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標。堅持以人為本、建管并重,強化城市管理,改善城市面貌,提升城市品位,讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。
一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進國土空間總體規(guī)劃編制,分類推進村莊規(guī)劃編制,同步實施各項專項規(guī)劃及詳細規(guī)劃編制,推進產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計,啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè),將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
二是以民生導(dǎo)向強功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程,完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè),城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程,加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè),實施xx路積水點改造,解決城區(qū)內(nèi)澇問題,推進xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè),新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程,推動二污提標改造,新建日處理xx噸污泥處置廠x座,提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程,開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理,提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程,提升改造xx路等x條道路綠化帶,推進老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造,投資xxxx萬元建設(shè)xx濕地公園,打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程,改造背街小巷xxx條,推動xx等x個城中村改造項目,建設(shè)安置房xxxx套,升級改造人行等x個老舊小區(qū),提升市民生活幸福指數(shù)。
三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建,積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式,加強城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理,嚴厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為,精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街,提高城市精細化管理水平。
(四)堅持添動能、增活力,在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的根本動力。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵,努力在發(fā)展理念、體制機制、方式方法上不斷突破,實現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。
一是大力推進科技創(chuàng)新。落實好科技創(chuàng)新“金火炬”計劃,推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋,落實提高研發(fā)費用加計扣除比例政策,企業(yè)研發(fā)投入增長x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè),力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家,省級工程技術(shù)研究中心x家;優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式,高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,以創(chuàng)新助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二是深化重點領(lǐng)域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署,足額安排“三?!泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進宅基地制度改革,探索整村推進農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾,今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上,保障民生和優(yōu)質(zhì)項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動,推行工業(yè)用地“標準地”模式,盤活低效用地。加快推進高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置,變資產(chǎn)為資源。強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能,實質(zhì)化推進“管委會+公司”模式,讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務(wù)。
三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能,實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”,讓市場更有效,政府更有為。全面推行有訴即辦,建立“雙隨機”聯(lián)合檢查工作機制,建立企業(yè)寧靜日制度,實行入企檢查備案制度,實現(xiàn)“一次檢查,全面體檢”,切實為企業(yè)“減負”。高標準、高質(zhì)量推進放權(quán)賦能改革,對省賦予的xxx項經(jīng)濟社會管理權(quán)限,認真研究,加強銜接,確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動,落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”,幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施,落實減稅降費政策,全縣新增市場主體x.x萬家以上。
(五)堅持防風(fēng)險、保平安,在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維,強化憂患意識,按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準拆彈的方針,見微知著、抓早抓小,切實兜牢發(fā)展底線。
一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入開展工業(yè)排放等專項整治,確??諝猸h(huán)境質(zhì)量綜合指標全縣達標,全省排名進位爭先。嚴格落實河長制,確保xx河磚橋斷面達標排放,保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實林長制,全年完成綠化造林xxxx畝。
二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”要求,扎緊“四個口袋”,不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機制,確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。
三是守住安全發(fā)展底線。嚴格落實“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”,堅決防住守牢各項安全防線。
四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法,健全公共法律服務(wù)體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務(wù)體系,構(gòu)建社會矛盾多元預(yù)防化解綜合機制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤,維護群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建,常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,強力整治社會治安突出問題,大幅提升人民群眾的安全感。
(六)堅持辦實事、惠民生,在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕,始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷,堅持人民至上,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,更好解決群眾的操心事煩心事揪心事,讓發(fā)展更有溫度,讓幸福更有質(zhì)感!
一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求,深入推進“人人持證、技能xx”建設(shè),加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心,全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次,就業(yè)率要達到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人,城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。
二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴大學(xué)前教育普及普惠,推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化,基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認真落實義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù),改善辦學(xué)條件,改擴建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金,實施集團化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長職級制改革,全面實施“縣管校聘”,探索高中校長百萬年薪聘任制改革,切實提高高中教育質(zhì)量,讓更多的孩子走進高校、走進名校,重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,成立醫(yī)療集團,建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院,謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。
三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃,做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準和城鄉(xiāng)低保標準。加快推進現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè),建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺x個、縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所,建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護,著力提升社會救助能力和水平,切實解決好“一老一小”問題。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年重點任務(wù),持續(xù)鞏固拓展脫貧成果,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧,為高質(zhì)量建設(shè)新時代美麗幸福新xx提供有力支撐,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面,就做好全縣農(nóng)村工作,我講幾點意見。
一、客觀總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來,全縣上下始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅決落實中央和省市決策部署,緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線,大力提升全面小康水平,同步銜接鄉(xiāng)村振興,推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升,振興基礎(chǔ)更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署,舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元,增幅達到xx%,“3+1”保障能力不斷提升,省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設(shè),搬遷群眾得到大力扶持,防貧機制有效運行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題,得到有效化解,農(nóng)村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作,得到國家和省相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示,高質(zhì)量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核,相關(guān)工作得到考核組高度認可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長,供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力,集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動,全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝,農(nóng)作物播種面積達到xx萬畝,糧食產(chǎn)量達到xx萬噸,蔬菜總產(chǎn)量達到xx萬噸,蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計達到xx萬元、增速xx%,增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達到xx家,年產(chǎn)值達到xx億元,農(nóng)業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質(zhì)綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)突破,兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上,高質(zhì)量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務(wù),全年完成營造林xx萬畝,成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn),積極探索“兩山”轉(zhuǎn)化機制,成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,與中化學(xué)交通建設(shè)集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目,加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務(wù);
改廁模式得到群眾認可,新建戶廁xx座、公廁xx座,農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進,為加快農(nóng)村發(fā)展提供強力支撐。
六是基層黨建深入推進,堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設(shè)年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學(xué)、擔、謀、抓”等活動,統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎(chǔ)工作提標、基層治理提效、集體經(jīng)濟提質(zhì)等行動,村“兩委”干部基本實現(xiàn)學(xué)歷、能力、年齡“兩升一降”,全縣xx個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“消薄清零”,基層基礎(chǔ)短板得到有力夯實,農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是,我們面臨著疫情防控的巨大壓力,面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務(wù)和工作銜接的現(xiàn)實考驗,還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在多重困難和挑戰(zhàn)下,我們迎難而上,奮勇拼搏,才取得這樣來之不易的成績。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾,向全體駐村工作隊隊員,向廣大鄉(xiāng)村基層干部,向關(guān)心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關(guān)部門和社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績值得肯定,任務(wù)更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題,但是致貧、返貧風(fēng)險依然存在,農(nóng)民人均收入水平偏低,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不強,農(nóng)業(yè)效益總體不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯。我們必須強化底線思維,堅持問題導(dǎo)向,堅持人民至上,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就,扎實推進共同富裕。
二、正確把握全面振興內(nèi)在聯(lián)系,以最新精神引領(lǐng)前進方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年,是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上,習(xí)近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話,為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位,堅決把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來,切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前,我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分,仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟如何發(fā)展、社會如何進步,未來還會有幾億人生活在農(nóng)村,十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補上,關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成色,也關(guān)系到共同富裕的成效,迫切需要解決。國家加快構(gòu)建新發(fā)展格局,把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來,應(yīng)對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災(zāi)害沖擊,我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕,農(nóng)村社會保持和諧安定,對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前,外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加,“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯,必須保持戰(zhàn)略定力,切實強化底線思維,堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,更強調(diào)建設(shè)好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境,強調(diào)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強調(diào)農(nóng)民的主體作用,將政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)。所以,全縣各級各部門,特別是縣處級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)口相關(guān)部門,要擺脫思維定式,克服慣性思維,盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來,及時轉(zhuǎn)變工作思路,重新審視自身職責(zé)定位,真正打開工作視野,以強烈的責(zé)任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。
以前未承擔扶貧任務(wù),但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門,要迅速進入角色,將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點,加強謀劃設(shè)計、大力推動落實。要抓好政策體系建設(shè)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)要求,合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金,科學(xué)劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例,調(diào)整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領(lǐng)域,突出產(chǎn)業(yè)核心,推動區(qū)域均衡發(fā)展,確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設(shè)。準確把握國家省市考核內(nèi)容和考核重點的變化,優(yōu)化調(diào)整考核項目內(nèi)容、分值比重,量化、細化考核指標,確保考核與階段任務(wù)相一致,提升工作成效。
三、全面構(gòu)筑防止返貧堅固防線,以精準幫扶提升脫貧成效。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持扶上馬、送一程,加大對脫貧群眾幫扶支持力度,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧,促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度,鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾,持續(xù)鞏固幫扶成效,采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措,拓展帶動范圍,提升帶動能力,確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度,利用多種方式開展培訓(xùn),用活用好各類公益崗位,加大勞務(wù)輸出組織力度,落實補貼政策,努力克服疫情影響,促進群眾務(wù)工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果,落實行業(yè)主管部門責(zé)任,提升義務(wù)教育保障水平,提高基本醫(yī)療保障能力,健全住房安全保障機制,完善飲水安全保障體系,確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實部門主體責(zé)任,暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡(luò),健全完善全方位預(yù)警監(jiān)測機制,及時將預(yù)警信息推送至鄉(xiāng)村振興局,確保數(shù)據(jù)精準共享、排查快速有效、處置科學(xué)合理、風(fēng)險動態(tài)清零。要宣傳到戶,做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中,發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策,甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預(yù)警、基層排查的基礎(chǔ)上,進一步強化防貧政策宣傳,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人作用,加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)戶自主申報。
要加強對已實施項目的分析研判,加大“xx戶?!比谫Y監(jiān)管力度,確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作,爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用,集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼,持續(xù)深化與xx的關(guān)系,鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關(guān)系,借助其參政議政職能,幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位,抓好“千企興千村”機遇,充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢,有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源,充分發(fā)揮“一包五”責(zé)任人職責(zé),幫助群眾發(fā)展增收項目,實現(xiàn)“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質(zhì)升級,以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務(wù)之要務(wù),逐步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,著力構(gòu)建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時,堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、建園區(qū)、擴基地,構(gòu)建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局?!耙缓恕?,以生態(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心,立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托良好生態(tài)資源,走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子,全面推進一二三產(chǎn)深度融合,著力建設(shè)具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!八逆湣保瑖@“兩?!薄⒃O(shè)施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),集中力量、集中要素、集中資源,大力開展全鏈條扶持,著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系?!傲鶇^(qū)”,以xx為中心,建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點,打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點,打造精品設(shè)施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點,打造優(yōu)質(zhì)燕麥區(qū)。以xx為中心,打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點,打造林業(yè)經(jīng)濟區(qū)?!鞍俟?jié)點”,堅持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展,推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地,連點成片,集群發(fā)展。
二要擴大基地建設(shè),做強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局,依托產(chǎn)業(yè)扶持政策,重點打造一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地,推動“兩?!?、設(shè)施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?!皟膳!碑a(chǎn)業(yè),大力推行品種改良和基礎(chǔ)母牛補貼政策,全面提升肉牛品種,對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼,提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模,全面落實防疫要求,政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底,改良肉牛xx萬頭,全縣奶牛存欄達到xx萬頭,奶產(chǎn)量達到xx萬噸以上,肉牛存欄量達xx萬頭。設(shè)施果藥蔬產(chǎn)業(yè),盤活現(xiàn)有閑置棚室,鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設(shè)生產(chǎn)基地,對租賃、新建的棚室進行補貼,加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底,現(xiàn)有閑置棚室基本盤活,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝,麒麟瓜種植面積達xx萬畝,中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產(chǎn)業(yè),優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種,對有機肥、有機認證進行補貼,通過訂單農(nóng)業(yè)模式,重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū),壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底,優(yōu)質(zhì)雜糧達到xx萬畝。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā),通過森林質(zhì)量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質(zhì)能源利用等方式,探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,釋放生態(tài)效益,推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際,深入調(diào)查研究、詳細掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀,精準定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)布局,精準包裝產(chǎn)業(yè)項目,努力建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質(zhì)量,做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略,突出標準化生產(chǎn),完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準,強化全過程監(jiān)管,健全可追溯體系,穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。要大力深化檢驗檢測中心改革,加強質(zhì)量檢測能力建設(shè),實現(xiàn)資質(zhì)、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果,增加有機農(nóng)業(yè)企業(yè)認證數(shù)量,擴大有機種植面積,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)園區(qū),全年有機認證面積要達到xx萬畝,有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農(nóng)補貼政策,嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為,切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺,借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應(yīng)產(chǎn)品機遇,擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力,打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產(chǎn)品,加快推動xx集團、xx高科上市,打造享譽全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體,做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè),重點扶持“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),嚴格落實包保制度,整合資源,集中精力,幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手,推動建設(shè)一批標準高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū),通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式,引導(dǎo)農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運行模式改革,參照開發(fā)區(qū)模式,按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路,加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉(zhuǎn)、資源一體整合、智力一體引進、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,著力清理“空殼社”,重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社,健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目,做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),堅持“項目為王”,把資金集中投向大項目、好項目上去,避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動,謀劃建設(shè)一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目,推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中,著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商,瞄準主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準引進一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品,補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務(wù)等流通環(huán)節(jié)短板,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè),積極推動農(nóng)村戶用光伏建設(shè),科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目,加快推動民宿發(fā)展,豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作,加強新技術(shù)、新品種引進,為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動,以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設(shè)作為擴內(nèi)需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措,著力補齊短板,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作,主管部門要做好統(tǒng)籌,分期、分區(qū)域推進實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會,對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村振興,進行一體布局,做到“一張藍圖繪到底,一張藍圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元,突出地域特色,科學(xué)編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手,國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入,求好不求快,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。要堅持試點先行,以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)為龍頭,分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村,以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點,提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。要全面推進“四好”農(nóng)村路建設(shè),堅持從實際出發(fā),因地制宜、以人為本,與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應(yīng),完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕,加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程,保證建設(shè)質(zhì)量,真正把“四好”農(nóng)村路,建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,加快推進農(nóng)村供水規(guī)?;l(fā)展,推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,著力提升農(nóng)村供水水質(zhì)。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)成效,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和線路更新,投入資金xx萬元,推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設(shè),提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平,扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖,著眼綠色發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措,著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),按照經(jīng)營主體公司化、客運線路網(wǎng)絡(luò)化、公共政策均等化原則,分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化,讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準,重點做好戶廁、公廁長效管護;
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標,強化已建成xx個污水處理廠的運營維護,繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設(shè),實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施為依托,通過市場化方式,引入專業(yè)化保潔企業(yè),明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責(zé)任,選聘專業(yè)保潔人員,補齊必要的垃圾收集處理設(shè)施,建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑,采取市場化方式,對全縣所有糞污進行一體化處理,轉(zhuǎn)化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,合理規(guī)劃區(qū)域,就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域,統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程,改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法,保留宅基地使用權(quán),拆除殘垣斷壁、破舊房屋,提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結(jié)合高標準農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目,徹底取締xx,有序推進自備井排查、關(guān)停,依法查處違法取水、用水行為,深入開展全民節(jié)水行動,持續(xù)提升地下水水位。
四要加強公共服務(wù)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè),聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的重點難點問題,逐個攻堅破解,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學(xué)條件,補齊學(xué)前教育短板,大力實施“兩類學(xué)?!备纳铺嵘こ蹋訌娊處熽犖榻ㄔO(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量。要提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力,加快醫(yī)共體建設(shè),逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平,讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度,穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標準和平均補差標準,加強臨時救助力度,提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),管好用好3所養(yǎng)老服務(wù)中心,推動鄉(xiāng)村幸福院建設(shè),探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強生態(tài)建設(shè),著力探索兩山轉(zhuǎn)化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復(fù)力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,深入實施重大生態(tài)工程,大力推進礦山綜合整治,持續(xù)治理地質(zhì)災(zāi)害點,鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”,以打造“最美兩河源頭”為目標,編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃,系統(tǒng)實施治理項目,保持出境水質(zhì)。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結(jié)合,同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度,解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務(wù),健全體制機制,明確各方職責(zé),嚴格考核管理,不履職盡責(zé)堅決解除合同。要做好森林草原防火工作,加大源頭防范力度,發(fā)揮網(wǎng)格體系作用,深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動,提升應(yīng)急處置能力,堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質(zhì)量。全面落實“林長制”,大力實施森林質(zhì)量精準提升工程,建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制,加強森林管護,培育健康森林,全面提升區(qū)域防風(fēng)固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經(jīng)營生態(tài)意識,深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略,擴大經(jīng)濟林規(guī)模,壯大林業(yè)經(jīng)營主體,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理,以文明風(fēng)尚筑牢和諧根基。
治國安邦,重在基層;
管黨治黨,重在基礎(chǔ)。要健全完善基層治理體系,創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村治理水平,著力構(gòu)建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領(lǐng),夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織,把加強農(nóng)村黨組織建設(shè)擺在突出位置,統(tǒng)籌推進企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作,深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動,落實經(jīng)費保障和基層干部待遇,持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織,提升基層黨組織組織力。要做實基礎(chǔ)工作,繼續(xù)推進xx建設(shè)年活動,大力補齊基層基礎(chǔ)工作中存在的問題短板,著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力,按照“缺什么補什么”的原則,完善教育培訓(xùn)制度,加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓(xùn)力度,提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,謀劃實施一批壯大村集體收入項目,有針對性的對薄弱村進行傾斜,盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力,到年底所有村集體經(jīng)濟收入達到xx萬元以上。
二要弘揚新風(fēng)正氣,提升文明程度。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化,扎實開展各類宣傳教育活動,推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設(shè),完善“一約四會”組織(村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會),深入開展核心價值引領(lǐng)、移風(fēng)易俗推進、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育等行動,充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用,大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題,著力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)水平。要加快新時代文明實踐中心建設(shè),按照“八有”標準(有組織機構(gòu)、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設(shè)施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬),全面盤活整合各種資源,打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務(wù)演出等活動,大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動,以身邊典型引領(lǐng)文明新風(fēng)。
三要加強規(guī)范引導(dǎo),化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道,完善社會矛盾糾紛多元化解機制,打好防范化解矛盾風(fēng)險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序,嚴格落實《關(guān)于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質(zhì)量的意見》,規(guī)范信訪機構(gòu)設(shè)置、接訪流程、工作原則,提升信訪辦理質(zhì)量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法,堅持事要解決和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),發(fā)揮信訪積案化解專班作用,開展信訪積案集中攻堅,確保把矛盾吸附在當?shù)?、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用,讓失信之人寸步難行。
四要加強法制建設(shè),維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為,深入推進宗教領(lǐng)域系統(tǒng)治理,有效化解宗教領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng),加強領(lǐng)域隱患排查治理,切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動,高質(zhì)量推進“八五”普法工作,創(chuàng)新方式方法,豐富載體平臺,促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育,引導(dǎo)基層群眾參與、配合、支持基層治理,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強黨對三農(nóng)工作全面領(lǐng)導(dǎo),以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須切實發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以有力舉措?yún)R聚強大合力,全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動責(zé)任落實。農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為,真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上??h處級領(lǐng)導(dǎo),既要認真研究分管領(lǐng)域農(nóng)村工作,也要進村入戶,指導(dǎo)好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡(luò)員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責(zé),各部門要切實履職盡責(zé),既要分兵把守,也要密切配合,齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級,一級幫助一級解決問題,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
二要抓好農(nóng)村改革,激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度,以更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與任務(wù)目標相適應(yīng)。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索利用農(nóng)村閑置建設(shè)用地,發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以解決誰來種地為導(dǎo)向,盤活用好各類資產(chǎn)資源,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè),完善金融服務(wù)政策,探索農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù),充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用,加大貼息力度,幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
三要加強隊伍建設(shè),形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn),推進產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革,鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術(shù)人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導(dǎo)向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才,選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍,形成人才向基層一線流動的用人導(dǎo)向。
四要強化督導(dǎo)考核,提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興,納入各級績效考核重要內(nèi)容,堅持“督考問用”四位一體,全程跟蹤問效。要加強日常督導(dǎo)、指導(dǎo),通過一線檢查、明察暗訪,及時了解工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,督辦整改,以責(zé)任落實倒逼工作落實。要實行“月調(diào)度”“月對賬”“擂臺賽”等制度,定期曬進度、比成效、壓責(zé)任,營造比學(xué)趕超良好氛圍。要嚴格落實《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責(zé)辦法》,繼續(xù)實行“一請辭、二問責(zé)、四免職”制度,建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制,對工作成效突出的給予表彰激勵,對履職不力的進行約談,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央賦予我們的光榮任務(wù),也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實中央和省市重大決策部署,凝心聚力、攻堅克難、擔當實干,加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔當,振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?,攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻。
二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當成一般商品,光算經(jīng)濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責(zé),像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標準農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時,我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步,我想不單是在政法工作當中,在我們處理所有應(yīng)急事件當中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
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縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十二
新常態(tài)需要新狀態(tài),新使命呼喚新作為。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、創(chuàng)新思維、增強本領(lǐng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、夙夜在公的責(zé)任擔當、求真務(wù)實的工作作風(fēng),與時俱地加快領(lǐng)導(dǎo)方式、能力和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,團結(jié)帶領(lǐng)干部群眾奮力開創(chuàng)“六大發(fā)展”新局面。
一要以領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,首先要從領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變開始。我們都要思考自己怎么轉(zhuǎn)、怎么做,真正把思路理清、把方向找對、把工作做實。要持續(xù)解放思想。思想有多遠,發(fā)展就有多遠。要把解放思想作為開展各項工作的基本前提,與發(fā)達地區(qū)對接,與先進理念對接,開闊眼界、拓寬思路,徹底從資源依賴、政府依賴、計劃依賴中解放出來,以思想的大解放推動發(fā)展理念、發(fā)展機制、發(fā)展模式的創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)換思維方式。推動發(fā)展,必須根據(jù)時間、空間等客觀條件的變化,應(yīng)時合勢、轉(zhuǎn)換思維、調(diào)整戰(zhàn)略。比如,過去我們主要看增速有多快,現(xiàn)在就既看發(fā)展速度,更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益有多好;過去有的城鎮(zhèn)化“見物不見人”,現(xiàn)在就要注重以人為核心、回到讓更多人口融入城鎮(zhèn)這個本源上來,等等。我們要擺脫“要么蠻干,不顧一切”、“要么不敢,無所作為”的偏激做法,擺脫“速度情結(jié)”、克服“換擋焦慮”,多做抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的工作,這是我們推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的出發(fā)點和落腳點。要增強法治意識。牢記土地、環(huán)保、安全等法律紅線不可觸、法律底線不可越,時刻以法治思維、法治理念和法治方式部署工作、破解難題、推動發(fā)展。
二要以領(lǐng)導(dǎo)能力的提升引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提升。將帥無能,累死三軍。領(lǐng)導(dǎo)干部具有把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,如果工作的方向重點沒抓到點子上、瞎指揮,干得越多可能麻煩越多,還不如不干。要增強統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。善于觀大勢、謀全局、抓大事,善于“彈鋼琴”,既要抓好全面從嚴治黨又要抓好經(jīng)濟建設(shè),既要抓“事”又要抓“人”,既要勇于改革又要保持穩(wěn)定,統(tǒng)籌兼顧推進各項工作;要善于協(xié)調(diào)四大班子、班子成員、部門、黨派之間的關(guān)系,調(diào)動方方面面的積極性,凝聚工作合力。同時,要不斷加強與省廳之間、與國家各部委之間的工作聯(lián)系。這次到山西考察,從財政轉(zhuǎn)移支付、化解過剩產(chǎn)能、煤電鋁聯(lián)營以及棚戶區(qū)和城中村改造等方面,對省委、省政府提出的9個方面12個重點事項給予了政策支持,這方面,市政府要根據(jù)有關(guān)事項,細化責(zé)任分工,積極跟進對接。同時,還要結(jié)合其它工作,與國家、省有關(guān)部門主動對接、加強溝通,爭取更多的優(yōu)惠政策和資金支持。要增強把握方向、專業(yè)謀劃的能力。在謀劃推進工作中,要注重把準中央精神,對中央指明的方向路子要走對、更要走好;把準省情特征,弄清楚山西現(xiàn)在處在什么進程上、當前的任務(wù)是什么、最應(yīng)該干的事情是什么,避免陷入“不謀全局,難謀一隅”的困惑;把準本地本系統(tǒng)的癥結(jié)問題,真正搞明白突出問題在什么地方、抓什么能夠見效、用什么辦法能夠解決。在此基礎(chǔ)上,要更加注重提升專業(yè)謀劃能力,在“怎么干”上下功夫。省委在今年換屆文件中明確提出,要大力提拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。這既是一種導(dǎo)向,更是對我們各級干部的要求。要認真學(xué)習(xí)經(jīng)濟專業(yè)知識,不斷強化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,運用“三?!钡墓ぷ鞣椒?,對癥下藥,破解難題。要增強科學(xué)總結(jié)、指導(dǎo)發(fā)展的能力。要善于總結(jié)成績,凝聚人心、鼓舞斗志、激勵自我、增強干勁;善于總結(jié)不足,強化問題導(dǎo)向,勇于挑刺、敢于揭疤,并針對要害強化措施,改進不足;善于總結(jié)規(guī)律,從特殊性中找到普遍性,從偶然性中看出必然性,從而找出經(jīng)驗和教訓(xùn),引出規(guī)律性的認識,用以指導(dǎo)今后的工作。
三要以領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展取得實效。確保全年各項任務(wù)目標落實到位,沒有捷徑可走,只能靠苦干、實干、埋頭干。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下。自覺踐行“三嚴三實”,真正做到靜心穩(wěn)神、沉身實做,把心放在工作上,把工作放在心上。工作用心不用心、務(wù)實不務(wù)實,一看就知道,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作怎么樣,群眾看得清清楚楚。省委王儒林書記在全省經(jīng)濟工作會議上明確要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強“看齊”意識,堅持“雙學(xué)”,向黨中央看齊,向看齊。在前兩天召開的省委專題民主生活會上,王儒林書記又指出,“省委要時刻心中裝著黨和全省人民,先公后私、克己奉公,關(guān)鍵時候能豁得出去,為黨和人民的事業(yè)奉獻一切”。對這幾句話,我感觸很深。我在到運城工作后召開的第一次市委會上就表示,“凡是要求大家做到的,我首先做到;凡是要求大家不做的,自己堅決不做”。市委班子領(lǐng)導(dǎo)作用、表率作用的發(fā)揮,是全市上下的“風(fēng)向標”,我們要堅持“以上率下”這個基本工作方法,給委員作表率,班子給各級領(lǐng)導(dǎo)班子作表率,特別是縣委書記、縣長要為全縣作表率,各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要為全系統(tǒng)作表率,帶動全市上下形成一級學(xué)一級、一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實的良好局面。去年12月份,環(huán)保部對我市環(huán)保整治工作進行了督查,指出了4個方面34個突出問題,決定對我市環(huán)境問題掛牌督辦。就這個問題,市委會專門召開會議,我首先作了檢查,各分別進行了反思剖析。這個問題也充分暴露出一些部門和單位在工作中存在作風(fēng)不實、落實不力的突出問題,市紀委已經(jīng)啟動相關(guān)追責(zé)程序,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》進行責(zé)任追究。今年,市委將嚴格落實《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》等有關(guān)文件,加大問責(zé)力度,推進干部能上能下,努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人導(dǎo)向,警醒激勵黨員干部奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。要注重細節(jié)、緊盯不放。工作中,我們僅有宏觀思維是不夠的,一定要有具體的破解問題的招數(shù)。凡事只要一具體就能突破、一具體就能深入、一具體就能落實。當前,全市主要工作的謀劃基本就緒,關(guān)鍵是具體推進落實。我們要注重從大處著眼,從小處抓起,對重大項目、重點部門和重要環(huán)節(jié),堅持具體抓、抓具體,以“抓鐵有痕、踏石留印”的“釘釘子”的精神,抓住不放,持續(xù)用力,一抓到底,推動關(guān)鍵問題取得突破性進展,切實解決“知行不一”的問題。要馬上就辦、真抓實干。對市委、市政府部署的各項工作要早安排、早部署、早行動,令出即行、雷厲風(fēng)行,對急需解決而又有能力解決的問題要“馬上辦”,對已經(jīng)形成瓶頸制約而又急需解決的問題要“主動辦”,對存在潛在隱患而又有瓶頸制約的問題要“抓緊辦”。市委已明確提出“今日事、今日畢,本周工作、本周交賬”的工作要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真踐行,切實以快節(jié)奏贏得高速度、以高效率換來快發(fā)展。
近期,省委、省政府決定,從20xx年12月中旬至20xx年4月底,在全省深入開展以“馬上就辦、真抓實干”為主題的“冬季行動”。按照省委、省政府決策部署,市里已經(jīng)制訂出臺了《。
工作方案。
》,明確了責(zé)任分工。各級各部門要結(jié)合實際、突出重點,圍繞“三動三新”、“三個一百”、“三個突破”等重點工作,把方案落實與全年任務(wù)安排有效銜接起來,著力推進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作落實,為“十三五”開好局、起好步奠定扎實基礎(chǔ)。
年終歲末,兩節(jié)將至。各級各部門要加強隱患排查,抓好安全生產(chǎn),化解信訪矛盾,維護社會治安,做好應(yīng)急值班工作,確保社會大局穩(wěn)定;要保證物資供應(yīng),穩(wěn)定市場價格,做好節(jié)日期間走訪慰問、幫扶救助和送溫暖、獻愛心等各項工作,讓人民群眾過好兩節(jié);要嚴格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于兩節(jié)期間廉潔自律的有關(guān)要求,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、正社風(fēng)、帶民風(fēng)。市紀委要按照中央、省委有關(guān)通知要求,采取不同方式和形式,進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度。
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是,貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當前形勢,部署今年經(jīng)濟工作,動員全市上下堅定必勝信心,奮起迎接挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面。下面,我講四點意見:
一、辨證分析形勢,堅定發(fā)展信心。
20xx年是我們黨和國家發(fā)展進程中極不尋常的一年。面對一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),勵精圖治,開拓進取,真抓實干,推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標增長均衡,進度良好,圓滿完成預(yù)期目標。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整,一批重大調(diào)產(chǎn)項目達產(chǎn)達效,對經(jīng)濟社會發(fā)展形成強力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升,高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn),農(nóng)民增收,特別是高度重視邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見,修編了城市發(fā)展詳細規(guī)劃,形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍,民營經(jīng)濟得到大發(fā)展、快發(fā)展,一批非煤產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。四是進一步擴大對外開放,把引進大項目好項目作為招商引資的重點,且單獨組團到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會,吸引了一批重大項目投資落戶,對增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進度要求,晉濟高速順利通車,陽翼高速加快推進,環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè),對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善,一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進,讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護、節(jié)能減排成效明顯,市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破,首次達二級標準,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大,制度體系進一步健全,安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能,應(yīng)對金融危機和突發(fā)事件的能力有了增強,執(zhí)行力、公信力有了進一步提高。十是切實加強黨的建設(shè),公開選拔了一批優(yōu)秀干部,在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉,增強了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時,我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),千方百計為全國全省提供能源服務(wù),舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對口支援工作,同心同德為北京奧運會作出了應(yīng)有貢獻等??傊仡櫩偨Y(jié)一年的工作,雖然遇到的困難比預(yù)料的大,但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我們不斷推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果,是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果,也是各級黨委政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應(yīng)對、攻堅克難的結(jié)果。
在肯定成績的同時,也要清醒看到,當今世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變、險象環(huán)生,不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看,國際金融市場持續(xù)動蕩,世界經(jīng)濟增長明顯減速。受此影響,我國經(jīng)濟下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo),市場環(huán)境趨緊,經(jīng)濟增速減緩,虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟外向度較低,但金融危機對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看,由于宏觀經(jīng)濟環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織,經(jīng)濟出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑,特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,對我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看,雖然幾項主要經(jīng)濟指標增長均衡,進度良好,但受世界經(jīng)濟風(fēng)云突變的沖擊,國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響,有四個方面的問題需要引起高度重視:一是由于經(jīng)濟增長減速,我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。自去年9月份以來,煤炭價格持續(xù)下跌,目前已突破50%。受此影響,電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下,規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比,預(yù)計回落3.5個百分點,達到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦,涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講,影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?!皟膳鲱^”,導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低,部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底,全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損,虧損面達到15%,虧損額達到2.82億元,超出全年控虧目標。同時,隨著勞動力成本上升,節(jié)能減排支出增加,人民幣升值和出口退稅率下降,不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟增加值來看,無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重,僅與過去持平。三是由于外需減弱,導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口,影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標的60%。去年10月份,全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元,比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑,導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟增長的放緩,居民進一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示,扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降,這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負面影響。同時,由于效益下滑,不少企業(yè)大幅度裁員,造成民工回流,工資難以兌現(xiàn),對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。
形勢嚴峻復(fù)雜,但也應(yīng)該看到,危機之中有商機,挑戰(zhàn)面前有機遇。一是盡管面臨金融危機的沖擊,但我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面并沒有改變,重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊,經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,但從長遠看,能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變,煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊,推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策,為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進民生改善,必將起到強力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份,同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點省份,這些政策、資金、平臺效應(yīng)的不斷釋放,對作為煤炭大市的晉城來說,必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭強勁,多年積累的發(fā)展能量逐步釋放,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn),為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,城市品牌不斷提升,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和,四大班子團結(jié)一致,擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強保證。只要審時度勢,振奮精神,同舟共濟,就一定能化消極為積極,化不利為有利,化危機為商機,把晉城的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)推向前進。
二、科學(xué)謀劃應(yīng)對,贏得發(fā)展主動。
中央經(jīng)濟工作會議提出“五個堅持”,為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求,為我們做好經(jīng)濟工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,按照“強信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線,堅定必勝信心,迎接各種挑戰(zhàn),努力保持平穩(wěn)較快增長。
——強信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維,清醒認識當今時代發(fā)展潮流,清醒認識市場經(jīng)濟的本質(zhì)內(nèi)涵,清醒認識現(xiàn)代經(jīng)濟的鮮明特征,從對形勢的準確把握中堅定信心,從中央的決策部署中凝聚信心,從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心,特別要增強干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心,把暫時的困難當作發(fā)展的“墊腳石”,把蘊含的機遇視為騰飛的“起跳板”,揚長避短,趨利避害,贏得主動。
——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當前煤炭價格需求彈性小,資源整合觸及矛盾小,成本較低的契機,加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機制和銀行的寬松政策,大力培育新興接替產(chǎn)業(yè),努力形成煤與非煤多元支撐,國有民營共同拉動,大中小企業(yè)梯次推進的戰(zhàn)略格局。
——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),堅決防止急功近利的短期行為,堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展,真正把保增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上,努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。
——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用,又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖,力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用,實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合,加強政府調(diào)控和發(fā)揮市場機制相促進,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力。
——重民生。就是要問政于民,問計于民,問需于民,更好地把經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來,把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來,把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域,增強發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。
——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,暢通民意表達渠道,強化社會治安綜合治理,抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理,堅決遏制各類安全事故發(fā)生。
三、突出工作重點,推動平穩(wěn)增長。
今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展,致力在增加投入、擴大內(nèi)需上取得新進展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破,在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措,在改善民生、促進和諧上取得新成效,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
實現(xiàn)上述目標,要做好六方面工作:
1.積極爭取資金支持,加快推進重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向,我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”,確定今明兩年投資6500億元,今年投資3350億元。從目前情況看,我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金,還有一些資金爭取工作正加緊推進。這些資金全部到位后,不僅有利于拉動我市當前的經(jīng)濟增長,而且對進一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進社會事業(yè)等,都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機,對口跟進,牽線對接,不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準,力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時,還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢,加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局,為保持平穩(wěn)較快增長提供強大的資金后盾。
2.引深經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快資源型城市轉(zhuǎn)型進程。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐,我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變,但也要看到,現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比,少了粗放、多了集約;少了原始,多了精深;少了人工,多了科技;少了危險,多了安全。盡管受全球金融危機影響,煤炭價格持續(xù)下滑,但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變,我國富煤缺油少氣的格局不變,山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變,晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此,對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),一定要明確一個觀點,就是“既不能妄自尊大,也不要妄自菲薄”。一定要認識到,推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點,不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減,更不是一味地破舊立新,而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當前,發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”:一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上,積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè),不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù),力爭通過2—3年的努力,使晉城50萬噸以上礦井達到50個,百萬噸以上礦井突破30個,規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟增長點,也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè),一定要加強引導(dǎo)扶持,進行重點培育,加快做大做強。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講,重點是做到“三個全面提升”:一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金,加快引進和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目,加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源,是晉城經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上,加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐,力爭用3—5年時間,把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢,加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè),加快與中原經(jīng)濟的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接,努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時,還要積極推進裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扎實做好園區(qū)經(jīng)濟,努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進、多元支撐的發(fā)展格局。
3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度,加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年,在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作,取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高?!啊币?guī)劃要求,我市萬元gdp能耗五年下降25%,年均下降5.6%,從實際完成情況看,20xx年降幅為2.49%,不達進度要求;20xx年基本完成,但今年又不達平均進度,拉下的要在今后兩年彌補,難度很大。為此,一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策,對新上項目,要提高門檻,嚴格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè),要限期整改達標;對嚴重污染的企業(yè),要果斷采取措施,堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造,堅決淘汰落后工藝和設(shè)備,大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護共贏。三要持續(xù)推進藍天碧水、造林綠化工程。藍天工程方面,在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上,今年要減少三級天氣,增加二級天氣,力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面,要大力實施以防護林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程,大栽樹、栽大樹,提高全市森林覆蓋率。興水治污方面,要加快實施“一河八庫八供”工程,加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護,力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中,生活得更加幸福、更加美好。
4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署,這里不再重復(fù),突出強調(diào)兩個問題:
一是關(guān)于扶持邊遠山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見,加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度,確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求,結(jié)合晉城實際,加快建立和完善以煤補農(nóng)的體制機制,為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。
二是關(guān)于推進特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃,在推動中心城市建設(shè)的同時,要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè),努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體,空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務(wù)中心,帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向,鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè),促進農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集,農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。
5.進一步深化改革開放,為經(jīng)濟社會發(fā)展增加動力、增添活力??陀^上講,我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資,不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機制,不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講,就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此,要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越,就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革,對我市來講,關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心,積極推進政府機構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向,進一步深化國企改革;同時還要加快推進財稅、金融等改革。對外開放,關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓,充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策,千方百計引進大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機制,形成招商引資的強大合力。
在此基礎(chǔ)上,還要重點掀起三個高潮:一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到,晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好,綜合實力不斷增強、財政收入不斷提高,但與一些兄弟地市、先進地區(qū)相比,還有較大差距。特別是當前,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,經(jīng)濟運行下滑的風(fēng)險不容忽視,發(fā)展的壓力和活力急待提升,必須引導(dǎo)廣大干部群眾進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,清醒認識目前存在的差距和不足,真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認識我市面臨的困難和挑戰(zhàn),真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征,真正做到與時俱進、開拓創(chuàng)新;清醒認識晉城在發(fā)展大格局中的方位,不斷開闊視野、開拓思路,力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標,以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、百姓經(jīng)濟,也是稅源經(jīng)濟、活力經(jīng)濟,有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時,毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟。凡是鼓勵和允許外資進入的領(lǐng)域,都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟進入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴張能力強的民營企業(yè),抓好一批市場前景好、成長性強的新興產(chǎn)業(yè),培育一批品牌產(chǎn)品,力爭通過不懈的努力,使民營經(jīng)濟成為全市重要的經(jīng)濟增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強市的基礎(chǔ),也是應(yīng)對當前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神,加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來,搞流通,闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來,興實業(yè),忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進即滿的誤區(qū)中走出來,辦大企業(yè)、干大事業(yè),努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍,讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為,在參與競爭中大顯身手,在同臺競技中各展所長,為晉城經(jīng)濟社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。
6.高度關(guān)注民生,扎實推進和諧社會建設(shè)。
一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署,加強協(xié)調(diào)配合和督促檢查,確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程,加強城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進工作,啟動農(nóng)村困難群眾住房補助。
二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面,我過去已多次講過,這里突出強調(diào)“四句話”,就是對安全生產(chǎn),一要堅持“重中之重”一以貫之,二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機制一刻不松。只要把這四句話記在心上,落到實處,不打折扣,實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。
三要切實加強社會管理和服務(wù)。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作,進一步健全基層社會管理體制,完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認真解決群眾反映的突出問題,及時排查調(diào)處矛盾糾紛,把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機沖擊的特困企業(yè)職工,對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾,要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系,深入推進精神文明建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展增強精神力量。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。
做好今年經(jīng)濟工作,任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強和改進黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo),見事早、行動快、措施實、力度大,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。
一要把握大局,提高能力。當前,國際金融危機尚未到谷底,嚴重后果還會進一步顯現(xiàn),如何揚長避短、化危為機,容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟發(fā)展高位運行,持續(xù)走高空間越來越小,如何高起點跨越、高標準突破,容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望,人民群眾對黨和政府充滿期待,如何百尺竿頭,更進一步,容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?!凹诧L(fēng)知勁草,國難思良將,板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部,在考驗之中識干部,在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此,各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志,一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管,勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮,掌控局面。既要準確把握國際金融危機對我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度,增強前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進取的銳氣,還要腳踏實地,抓好一些對晉城長遠發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作,真正做到抓發(fā)展有思路、有點子,促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法,謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。
二要協(xié)調(diào)行動,形成合力。千斤重擔大家挑,眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大,有些項目需要繼續(xù)進行協(xié)調(diào),涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作,加強團結(jié)、互相支持、互相配合,真正做到上下一盤棋,左右一股勁,內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目,一定要落實到部門、到縣區(qū),到年度、到月份,到人頭、到崗位,是誰的責(zé)任誰負,該誰的責(zé)任誰擔,該哪個部門牽頭哪個部門牽頭,絕不能敷衍應(yīng)付,絕不能各自為陣,更不能推諉扯皮。在這方面,紀檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法,真正做到動真碰硬,令行禁止。
三要克難攻堅,爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點,確定高目標,在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標準,作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到,盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少,也引進了一些項目,但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上,落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈,會后冷冷清清。特別是我們一些干部,屁股坐不穩(wěn),心浮氣躁,只見經(jīng)常外出,不見引進項目,工作沒有成效,群眾也是比較有意見的。對此,必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中,一方面要對經(jīng)濟社會發(fā)展指標進行量化考核,另一方面,就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo),一定要在這方面動腦子,下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠發(fā)展的重大工程項目,要親自把關(guān)、親自督促,親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達成意向的,要加緊做好疏通工作,督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目,要加快推進力度,爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目,要加強督促管理,促其早日見效。在此同時,還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”,瞄準“長三角、珠三角”,緊盯大企業(yè)、大集團,千方百計、想方設(shè)法引進更多、更好、更新的項目,不斷為經(jīng)濟發(fā)展增添后勁。當然,量化考核各縣區(qū)的同時,也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面,市政府要盡快拿出考核激勵辦法,特別要定期召開項目推進例會,及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進成效突出的單位和個人,要大張旗鼓地表彰和獎勵,對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該讓位的讓位,真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進的社會氛圍,為促進又好又快發(fā)展增添強大動力。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動落實。面對嚴峻的發(fā)展形勢,繁重的發(fā)展任務(wù),各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強憂患意識,增強危機感和緊迫感,絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情,就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準了的事情,就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作,就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅決按照中央和省委的要求,以正確的政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀,多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的事,堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海,堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面,四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴要求、嚴自律,全市上下都要令行禁止,違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟、應(yīng)對挑戰(zhàn),共渡難關(guān),不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。
新年伊始,春節(jié)臨近,全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求,看好自己的門,管好自己的人,抓好當前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴格各項隱患排查,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認真做好矛盾糾紛排查工作,加強社會治安綜合治理,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強值班應(yīng)急工作。堅守崗位,明確職責(zé),確保聯(lián)絡(luò)暢通,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾,確保大家安全過冬,溫暖過節(jié)。五要強化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,不準用公款請客送禮,不準突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給,保持物價穩(wěn)定,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!
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縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“黨委中心工作推進到哪里,人民政協(xié)工作就跟進到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。
對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”,我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當,在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻”,并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進團結(jié)、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強調(diào),“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進履職能力建設(shè)”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準履職切入點、結(jié)合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題,瞄準與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達,凝聚合力。
(三)加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會在審議《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進一步促進工作開展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進共識,匯聚強大正能量。
三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅強保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質(zhì)。
(一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
(四)加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu),工作能力強不強,作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實作風(fēng),提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度,引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔當。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十四
今天是對xx經(jīng)濟工作進行調(diào)研的第一天,主要是研究經(jīng)濟發(fā)展問題。今天參會的發(fā)計委、經(jīng)委、商貿(mào)委、招商局四個部門,無論是從戰(zhàn)略角度思考,還是從現(xiàn)實工作需要出發(fā),都是我們經(jīng)濟發(fā)展宏觀研究、決策很重要的部門,對經(jīng)濟社會發(fā)展都起著決定性的作用??h委和政府的重大決策需要你們提建議和意見;書記也好,縣長也好,所作的宏觀指導(dǎo)、具體工作都要由你們?nèi)ゲ俎k,去落實,你們的參謀作用發(fā)揮如何,將直接影響到縣委、政府的科學(xué)決策;你們的思路如何,直接關(guān)系xx的建設(shè)和發(fā)展。對于今后的工作,剛才世國、云生講了很好的意見,我非常贊同。xx在“十五”期間,全縣各級各部門在縣委、縣政府的堅強 領(lǐng)導(dǎo) 下,帶領(lǐng)全縣人民勵精圖治,經(jīng)濟社會發(fā)展確實取得了非常顯著的成效。2005年底,工業(yè)經(jīng)濟首次超過了一產(chǎn),整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由過去的“三一二”調(diào)整到了“三二一”。當然,我們在肯定成績的同時,還應(yīng)當查找差距。目前,還有很多方面需要我們進一步努力。
首先,從經(jīng)濟總量上看,我們目前在同等區(qū)市縣當中,仍然還處于相對滯后的狀態(tài),渝西地區(qū)除雙橋、萬盛以外,我們經(jīng)濟總量排名處于倒數(shù)第三位。人均gdp、人均財力、人均財政收入在全市范圍內(nèi)比較就更低。比如人均財政收入,如果加上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),我們的人均財政收入在全市42個區(qū)市縣中處于倒數(shù)第一位,形勢不容樂觀。
其次,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來看,雖然我們?nèi)ツ晔状螌崿F(xiàn)了“三二一”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不應(yīng)該是“三二一”,而應(yīng)是“二三一”。在我們剛剛向工業(yè)化轉(zhuǎn)型的階段,或是整個“十一五”時期,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是當務(wù)之急。從我縣具體情況分析來看,農(nóng)業(yè)主要是穩(wěn)縣、富農(nóng)民,工業(yè)是強縣、富財政??梢哉f,沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速增長,就不可能實現(xiàn)財政狀況的根本改變。
對于怎么樣突破二三產(chǎn)業(yè),縣委,縣政府慎密研究,提出了“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路,也提出了“工業(yè)攻堅年”的工作方案。但是,作為經(jīng)濟主管部門,在具體抓工業(yè)經(jīng)濟的時候,我們怎么樣來攻堅,堅在哪里,堡壘在哪里?還需要認真分析。當前我們主要面臨兩個問題。第一個就是經(jīng)費問題,當然經(jīng)費問題關(guān)鍵靠發(fā)展。第二個就是人員問題,能者上,庸者下是用人的根本原則。所以,今天這個會就是為了進一步明確思路,掌握情況,研究怎么通過工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來解決財政問題的重要會議。通過這兩天的調(diào)研,我認為當前應(yīng)主要解決好以下幾個問題。
(一)牢固樹立發(fā)展意識
1992年小平同志南巡 講話 的時候曾經(jīng)講了“發(fā)展才是硬道理”。要真正理解這句話的含義,必須把發(fā)展放在第一位。一切有利于經(jīng)濟發(fā)展的事情都必須干,一切不利于發(fā)展的事情,都應(yīng)回避;對發(fā)展得快,推動得快的要跑步前進,對影響發(fā)展的事情、阻礙發(fā)展的事情要堅決抵制。發(fā)展是我們?nèi)h上下當前的第一要務(wù)。沒有發(fā)展,就沒有經(jīng)濟總量的提高,就沒有財政狀況的改善,就不可能有xx在全市區(qū)市縣中地位的改變,就不可能贏得老百姓的擁護。當前,我們要積極鼓勵和支持部門在市里爭取政策,爭取項目,項目爭取越多,部門形象就越好,影響就越大。在一定程度上也能擴大xx知名度,也能提升xx對外形象。
(二)要牢固樹立機遇意識
目前,xx確實面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。主要體現(xiàn)在三個方面。一是“兩高”暢通以后,我們原來的區(qū)位劣勢變?yōu)榱藚^(qū)位優(yōu)勢。區(qū)位的變化,將使我們由過去的渝西死角變?yōu)榱诉B接重慶川東出口的大通道;交通條件的改變,使我們過去不能承接主城輻射變?yōu)榱恕?小時”重慶;由過去的農(nóng)業(yè)大縣變?yōu)榱酥貞c的后花園。二是重慶直轄和三峽工程兩張“牌”。只要我們工作做得好,機遇抓得住,我們就會得到相應(yīng)的支持。而且直轄市這種直接管理體制,使行政效率大幅提高,有利于我們加快發(fā)展。三是東部沿海地區(qū)、發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,對我們欠發(fā)達地區(qū)是一個千載難逢的機遇。只要我們摸清了產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的信息,研究好我們具體發(fā)展項目,我們就可以直接招商。除這三個方面外,還有其他的一些機遇,所以希望經(jīng)濟部門的同志,要牢牢把握。
(三)要牢固樹立開放意識
xx建制多次調(diào)整,加上長期處于交通死角,從某種程度上講,需要我們擴大開放。牢固樹立開放意識,對我們xx的發(fā)展具有重大意義。
必須樹立“不求所有,但求所在”的觀念。在招商和項目發(fā)展上,應(yīng)該借鑒沿海地區(qū)“你辦廠我歡迎,你發(fā)展我保護,你賺錢我收稅”的發(fā)展觀念。一是要把信任度建立起來。我們要相信所有的企業(yè)家來xx發(fā)展,都是為xx作貢獻的。只要他愿意到xx來,我們都要給老百姓講清道理,支持企業(yè)來入駐,借此發(fā)展地方經(jīng)濟。二是要加大招商引資力度。各級各部門要樹立“無外不富”的思想觀念。從目前來看,xx的投資面非常陜窄,有幸的是我們還有金融機構(gòu)的支持。我們xx存款余額40個億,貸款14個億?,F(xiàn)在在本縣投放貸款的主要是信用聯(lián)社。而信用聯(lián)社的主要投資在農(nóng)村,用來支持工業(yè)發(fā)展的成份非常低。在這樣一個前提下,我們的資本投入靠什么?靠招商,靠社會資本。只有解放思想,做好服務(wù)工作。才能“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。在工作中要堅持“內(nèi)外有別”,對我們自己的人要管好管嚴,我們的干部要管嚴, 領(lǐng)導(dǎo) 干部更要管嚴。對外來的客商則要適當放寬。我們過去采取了一系列辦法,包括免過路費,發(fā)綠卡,實施保護,防止侵權(quán)等等。把這些事做好了,就可以讓外來客商安身、安心,在這個地方發(fā)展。
(四)牢固樹立危機意識
我認為任何機遇都是“雙刃劍”,“兩高”的開通給我們帶來新的發(fā)展機遇,但是,從另一個方面來看,稍不注意,就可使xx繼續(xù)成為交通“死角”。我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)如果不進行調(diào)整,我們的產(chǎn)業(yè)如果不進行科學(xué)布局,就可能形成過境經(jīng)濟。為此,我們一定要注意和協(xié)調(diào)三點。第一點是渝遂高速鐵路一定要盡快在xx建成站,讓老百姓盡快享受成果。第二點是我縣的化工產(chǎn)業(yè)要形成規(guī)模,天然氣問題必須解決。我們應(yīng)該加大與市里的協(xié)調(diào),盡量爭取天然氣用氣指標向xx傾斜。第三點是希望市里在梯度轉(zhuǎn)移和相關(guān)大項目中考慮xx,從生產(chǎn)力布局方面支持xx。另外,周邊區(qū)縣的競相發(fā)展,將給我們的產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展選擇帶來嚴重的威脅,我們應(yīng)冷靜思考,認真把握,希望縣委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)濟主管部門的同志,一定增強使命感和責(zé)任感。要牢牢地搶抓機遇,加快開放,加快發(fā)展。只有抓好、抓牢這一條,xx的發(fā)展才有希望。在這里特別要強調(diào)的是,今年是“十一五”開局之年,也是換屆之年、縣直部門調(diào)整之年,大家還存在等待觀望的思想,我希望大家應(yīng)該有這樣一個明確的態(tài)度:做到換屆不能換工作,換屆不能不發(fā)展,換屆更應(yīng)該加快發(fā)展。
經(jīng)濟主管部門的同志要注意把握發(fā)展規(guī)律,尤其要注意研究市場規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律。我們要建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制的基本規(guī)律就是要在市場這個前提下開展工作,要改變過去的經(jīng)濟運行方式、行政管理方式。繼續(xù)用原來模式,就很難促進經(jīng)濟發(fā)展。包括我們在決策、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的過程當中都要充分運用市場規(guī)律和把握市場規(guī)律,盡可能運用市場手段來解決前進當中的問題。比如融資問題、社會矛盾的處理問題、都要運用市場經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段不管用的情況下用行政手段,行政手段不管用的情況下用法律手段。要把運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,運用經(jīng)濟手段發(fā)展經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重要抓手。
要高度重視戰(zhàn)略研究和戰(zhàn)略規(guī)劃。本屆人大四次會議通過了我縣“十一五”發(fā)展綱要。這個綱要是科學(xué)的,也是符合實際的。但是,在大的綱要指導(dǎo)下的一些專業(yè)規(guī)劃還要跟上,包括工業(yè)規(guī)劃、招商規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃等等都要跟上。作規(guī)劃要從一個戰(zhàn)略的高度研究一個區(qū)域的發(fā)展。一個科學(xué)的規(guī)劃可以指導(dǎo)我們未來五年到十年的工作,一個科學(xué)的規(guī)劃可以使我們少走很多彎路,一定要注重發(fā)展戰(zhàn)略研究、宏觀研究。未來xx的發(fā)展主要靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,主要靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確立和布局,再就是產(chǎn)業(yè)布局的相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。
年初縣委、政府已經(jīng)把各項工作都安排部署了,希望大家把任務(wù)落到實處。這里有幾件具體的事情需要你們認真去研究、落實。
發(fā)計委方面:
1、對“兩高”通了以后,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略定位及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)力布局作深入的研究。現(xiàn)在提出的幾大戰(zhàn)略是否符合“兩高”通了以后的情況。有幾個方面要考慮。一是我們要充分研究“兩高”通了以后,主城區(qū)的輻射帶動作用體現(xiàn)在哪些方面?二是怎么樣承接主城區(qū)的輻射?三是我們確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與周邊相比優(yōu)勢在哪里?四是我們的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是否適合“兩高”通了以后的客觀條件?五是在我們高度重視二產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有哪些政策措施需要配套?六是對以前制定的優(yōu)惠政策作集中清理和研究。在以后的招商引資過程中再不能以犧牲土地和稅收為代價。在談判過程中,可以適當優(yōu)惠,但是要有選擇,不能工作干得轟轟烈烈,稅收卻一點沒有。在這方面,有些政策該研究的要研究,該修訂的要修訂,如果有困難,可以請市里的專家來幫助我們。通過借“力”發(fā)展,借“腦”研究,為我們提供一些參考意見。
2、在認真研究區(qū)位發(fā)展的前提下,圍繞我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,認真搞好項目研究和項目儲備。在“十一五”規(guī)劃中雖然列出了一些,但還要從現(xiàn)有的一些項目中篩選出一些符合我們未來發(fā)展方向、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,深入論證和研究??梢越柚恍┛蒲性核鶠槲覀儾邉?、包裝項目,可以從財政中安排專項資金,支持項目儲備,同時要做好項目的申報工作。
3、要定期向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟分析情況。整個宏觀經(jīng)濟運行情況要及時提供,我建議半個月報一期,如果確有困難可以一月一報,第二個月必須把第一個月情況報上來。從1-4月經(jīng)濟運行情況看,兩項指標的下降,將造成我們經(jīng)濟發(fā)展的重大惡果。一是本地財政收入下降,二是固定資產(chǎn)投入下降。而我們目前的主要經(jīng)濟增長靠固定資產(chǎn)投入拉動,沒有固定資產(chǎn)投入拉動,就意味著今年經(jīng)濟目標完不成。財政收入下降就意味著我們比去年更難過。
經(jīng)委方面:
1、要認真落實縣上幫扶企業(yè)的措施,縣級領(lǐng)導(dǎo)和各個部門幫扶企業(yè)必須到位,1-4月他們做了哪些事情,解決了哪些問題要如實 報告 ,決不允許弄虛作假。
2、對今年重點企業(yè)發(fā)展情況進行專題調(diào)研。在認真調(diào)研以后,爭取在六月中下旬向我和分管領(lǐng)導(dǎo)提供一份內(nèi)容詳實的 報告 。要列出企業(yè)存在的問題,提出解決問題的具體辦法,做到一目了然。
3、就原來扶持朝陽產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策做一些摸底,然后思考一下我們縣未來發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)在哪些方面,和發(fā)計委溝通,提出一個扶持朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。比如在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)方面,需要運用什么辦法來做大做強,需要有一個規(guī)范性東西。原創(chuàng):文秘知音 網(wǎng)站。
4、要切實抓好中小企業(yè)的融資工作。特別是開行的貸款項目,中小企業(yè)的貸款投資要作為導(dǎo)向,千萬不能貸人情款,千萬不能把貸款用到?jīng)]有發(fā)展前景的項目上,要重點支持那些有市場潛力,開發(fā)前景廣闊,企業(yè)家本身又守信用的企業(yè)。另外,我們一定要給發(fā)展?jié)摿Υ螅瑩碜o黨和政府領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)給予保護,對不遵紀守法的企業(yè),一定要有相關(guān)辦法。同時要注意研究園區(qū)建設(shè)中的具體問題,要提出相關(guān)措施。
商貿(mào)委方面:
1、要加強商貿(mào)市場體系的戰(zhàn)略研究,提出建議方案?!皟筛摺蓖艘院?,在未來市場體系建設(shè)中,要把縣內(nèi)自身消費市場建設(shè)與培育特色市場結(jié)合起來,可以考慮到周邊去看看,借鑒一下周邊經(jīng)驗。必須要有特色,不能走人家走過的道路。一定要對周邊的市場有一個研究,知已知彼百戰(zhàn)不貽。我們提出了一個吸管經(jīng)濟,也就是要有自已的特色,有吸引消費者進入市場的能力,“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我廉”,以此來建立我們的市場。
2、我們商貿(mào)流通體系建設(shè)與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合起來。研究市場經(jīng)濟體系建立過程中,包含我們怎么來承接主城輻射,既要有商品交易市場,也要把旅游、觀光、休閑、餐飲、娛樂結(jié)合起來規(guī)劃和布局。要讓主城區(qū)的人,吸引到xx來吃,到xx來觀光、到xx來做客。我們提出了三色旅游,把“文化”二字加起來,就是紅文化、古文化、佛文化、生態(tài)文化。這里面有很大的作為空間,關(guān)鍵就是要統(tǒng)籌。
3、要把城市商貿(mào)和農(nóng)村商貿(mào)結(jié)合起來,構(gòu)建商貿(mào)體系。比如蔬菜批發(fā)市場的建立,發(fā)展服裝專業(yè)化市場,我們可以作一些市場調(diào)查和分析論證。另外,在全力推進市場經(jīng)濟建設(shè)方面,商貿(mào)委也要定期提供相關(guān)詳實的資料。
招商局方面:
1、加強項目儲備、包裝和推介。項目工作是招商工作的一個難題,請世國同志牽頭,統(tǒng)籌研究項目,各部門項目招商必須通過招商局,不能各自為陣,這有利于一個窗口對外,有利于加強招商工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)。
2、招商局要充分利用現(xiàn)代傳媒,尤其要加強與市級相關(guān)部門和科技單位的銜接。加強信息收集和篩選,為縣委、政府作出重大經(jīng)濟項目決策提供參考依據(jù)。
3、調(diào)查掌握xx籍在外成長起來的企業(yè)家情況,說服他們回家鄉(xiāng)投資,回家鄉(xiāng)興業(yè)。
4、認真策劃對外推介工作。我們可以利用我們無公害蔬菜、清代民居等創(chuàng)造出一點有xx特色的東西來宣傳。比如清代民居鑒賞會,蔬菜文化節(jié),蔬菜大王評比賽等,與文廣新局、旅游局等單位一起來做,走政府搭臺,企業(yè)唱戲的路子,爭取用一兩年時間,把這些文化品牌做大做靚。
同志們,今天第一次和大家交流,講了這些具體的事,有些東西還意猶未盡,總之,希望今后工作中,相互交流,相互學(xué)習(xí),共同來研究、來推動縣域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國、全省組織部長會議以及全市組工會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點上扎實推進工作,為推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對復(fù)雜多變的形勢和發(fā)展環(huán)境,面對多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進位”為目標,組織實施提升干部能力素質(zhì)、陽光選人用人、引才育才愛才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊伍表率六項行動,推動組織工作不斷開創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項指標全面進入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障。對此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績來之不易,是大家精誠團結(jié)、銳意進取、真抓實干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進一步夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國、全區(qū)組織部長會議和全市組織工作會議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實增強服務(wù)的自覺性和堅定性。
組織工作是推動黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時期,承擔著深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任。黨的對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)進行了深刻闡述,對全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國情的深刻變化開展學(xué)習(xí),認清“四大考驗”的嚴峻挑戰(zhàn),認清“四大危險”的嚴重問題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅定“三個自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強為黨分憂、為民奉獻的責(zé)任擔當,把心思和精力投入到率先全面建成小康社會的生動實踐中去;二要緊密聯(lián)系中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺用服務(wù)大局的眼光來審視和謀劃組織工作,準確把握組織工作的科學(xué)定位,推動組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會選賢任能、集聚人才、夯實基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對組織工作的部署要求,進一步深化對黨建和組織工作規(guī)律性的認識,堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實踐經(jīng)驗,深入研究重大問題,注重加強分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進各項工作,不斷增強工作的前瞻性、針對性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過程,在真抓實干、逐項落實中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過程中,率先響應(yīng)號召,增強行動自覺,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。
黨的決定,要在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,這是保持黨的先進性和純潔性的重大舉措,也是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實有效推進,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
一要著力打造為民務(wù)實清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實清廉”這個主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持正面教育為主,幫助各級干部牢固樹立宗旨意識和正確政績觀,增強憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識;要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制,推動各級干部走出機關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。要認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實際問題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀律、作表率,切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進一步端正黨風(fēng)、改進政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。要按照中央關(guān)于加強和改進新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動學(xué)習(xí)法”試點工作,在工作中加快提升干部隊伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持發(fā)展、為民、務(wù)實、清廉、團結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認真貫徹落實突出在“三個一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔當、能抓善成、實績突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競爭性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴大推薦、決策、監(jiān)督“三個環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。黨的強調(diào),廣開進賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進社會事業(yè)進步的實際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進渠道、推動人才向重點產(chǎn)業(yè)重大項目重點領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財力的限制,如何進一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實施引才育才愛才行動,堅持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長遠發(fā)展需要,有步驟、有計劃地引進和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵機制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價值取向,自覺把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來,加強分類指導(dǎo)、突出重點、統(tǒng)籌推進,全面加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制,總結(jié)“晉位升級”示范點建設(shè)經(jīng)驗,在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實施“強基”工程。通過“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。要主動適應(yīng)城市化進程加快的新形勢,積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅持組建和規(guī)范并重的原則,加強“兩新”組織的黨建工作,促進新型經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。加強基層干部隊伍建設(shè),改進黨員隊伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準備。
三、深入推進組織部門自身建設(shè),全面開創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書記在全市組工會議上強調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強和改進自身建設(shè)。要堅定黨性、公道正派,切實增強政治立場的堅定性、服務(wù)大局的自覺性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要從嚴治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊伍建設(shè)成為政治過硬、作風(fēng)過硬、能力過硬的隊伍。結(jié)合xxxx書記的講話要求,我認為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強素質(zhì)。面對新的形勢和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進一步加強自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢下組織工作新知識、新特點、新經(jīng)驗和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔當、勇于奉獻、勤于工作、善于落實”的組織干部隊伍,更好地指導(dǎo)和推動實際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運用創(chuàng)新的方法推動整體工作,通過創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動促進整體工作的開展。要認真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問題,樹立超前謀事的理念和研究問題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強黨建工作的針對性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實。良好的作風(fēng)是推動工作落實的重要保證。結(jié)合今年開展的黨的群眾路線教育實踐活動,各級干部尤其是組工干部更要樹立“群眾過不好、干部不好過,群眾過好了、干部才好過”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實,用心、用力地干好推動發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進和諧的工作。
同志們,做好新形勢下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作。各級各部門要在抓落實、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實情;要及時掌握發(fā)展的新趨勢,不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗;要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項工作機制,堅持求真務(wù)實、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項工作規(guī)范有序、健康有力地開展和落實。以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風(fēng),強化責(zé)任,突出重點,狠抓落實,努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十六
同志們:
今年是中華人民共和國建國65周年,也是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。在這個具有重要紀念意義的年份,我們召開市委政協(xié)工作會議,就是要回顧人民政協(xié)走過的光輝歷程,總結(jié)近年來全市政協(xié)工作,研究部署新形勢下進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員的作用,更加廣泛地匯聚各方面的智慧和力量,形成推進新常德新創(chuàng)業(yè)的強大合力。
1988年常德撤區(qū)建市以來,市政協(xié)已經(jīng)走過了26個春秋。26年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)團結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,高舉愛國主義、社會主義旗幟,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量工作,取得了顯著成績。特別是市委政協(xié)工作會議以來,市政協(xié)認真落實維護核心、服務(wù)中心、凝聚人心的工作要求,大力推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),積極主動地服務(wù)大局、建言獻策、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量,為推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,作出了積極貢獻。一是政治協(xié)商成效顯著。緊緊圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展的重大課題,深入開展調(diào)查研究,精心組織政治協(xié)商,先后組織開展了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強工業(yè)園區(qū)建設(shè)、扶持中小微企業(yè)發(fā)展、建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園、推進“一江兩岸”協(xié)調(diào)發(fā)展、推進津澧融城等重大協(xié)商活動,向市委、市政府提出了許多戰(zhàn)略性、前瞻性的意見建議,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。這幾年,市政協(xié)每年都向市委、市政府提交一批高質(zhì)量的提案,推進了相關(guān)工作的落實。比如,《關(guān)于復(fù)原清末民初常德沿河古街場景,打造文化旅游亮點的提案》,就促成了“三街”重建工作的啟動;《關(guān)于詩墻真跡破損嚴重,亟待搶救性修復(fù)的提案》,就推動了詩墻文物的搶救性保護。二是民主監(jiān)督成效顯著。充分發(fā)揮主觀能動性,理直氣壯地開展民主監(jiān)督,通過組織委員視察、鼓勵委員擔任民主監(jiān)督員、支持委員參與行風(fēng)評議等途徑,不斷增強民主監(jiān)督的實效。特別是今年,以提高民主監(jiān)督的組織化程度為突破口,通過集中委派民主監(jiān)督小組的方式,對“三大戰(zhàn)役”重點責(zé)任單位的工作實施民主監(jiān)督,把委員個人的監(jiān)督行為上升為政協(xié)組織的監(jiān)督行為,擴大了民主監(jiān)督的參與面,提升了民主監(jiān)督的影響力,為“三大戰(zhàn)役”的扎實有效推進貢獻了力量。三是參政議政成效顯著。牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,堅持求同存異、體諒包容,不僅為各黨派團體和無黨派人士創(chuàng)造發(fā)表意見建議的條件,搭建參政議政的平臺,還注重發(fā)揮團結(jié)聯(lián)合的特點,廣泛收集和反映各界別、各階層群眾的呼聲,協(xié)助市委增進各方面的共識、匯聚各方面的力量。去年,市委提出新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求之后,市政協(xié)積極主動地為新常德新創(chuàng)業(yè)宣傳造勢,協(xié)助市委統(tǒng)一社會各界的思想認識,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)傳遞了正能量。
回顧這些年的工作可以看出,全市各級政協(xié)組織履職的能力和水平不斷提升,優(yōu)勢和作用更加顯現(xiàn)。市委對政協(xié)工作是滿意的,全市人民對政協(xié)工作是認可的。借此機會,我代表市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,表示衷心的感謝!向全體政協(xié)工作者,表示誠摯的問候!
下面,我就進一步做好人民政協(xié)工作,講三點意見:
一、深刻認識新形勢下加強政協(xié)工作的重大意義,切實增強做好政協(xié)工作的責(zé)任感使命感。
人民政協(xié)是我國民主政治建設(shè)的一大創(chuàng)造,也是我國社會主義民主制度的一大特色,具有其它組織不可替代的優(yōu)勢和作用。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深化對新形勢下人民政協(xié)地位和作用的認識,進一步增強做好人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
1.做好人民政協(xié)工作,是加強和改善黨對社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。我們黨歷來高度重視人民政協(xié)工作,一直致力于發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。在新的時代條件下,人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的地位越來越重要,在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的作用越來越突出,黨中央對人民政協(xié)工作越來越重視。黨的提出,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,圍繞團結(jié)和民主兩大主題,推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。黨的十八屆三中全會進一步提出,要重點推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化,完善人民政協(xié)制度體系,拓展協(xié)商民主形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商成效。今年9月21日,中央隆重舉行慶祝人民政協(xié)成立65周年大會,親自出席并作重要講話,明確指出要切實落實推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展這一戰(zhàn)略任務(wù),對新形勢下的人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求。我們一定要認真領(lǐng)會中央精神、落實中央要求,以強烈的政治責(zé)任感做好政協(xié)工作,更加充分地發(fā)揮人民政協(xié)的制度優(yōu)勢和重要作用。
2.做好人民政協(xié)工作,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是我國全面深化改革的總目標。人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分,人民政協(xié)的履職能力是國家治理能力的重要方面。在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中,人民政協(xié)具有人才密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,能夠發(fā)揮輔助決策、促進和諧、監(jiān)督諫言、橋梁紐帶的作用。我們要著眼推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,扎實做好人民政協(xié)工作,推動黨委政府更好地廣開言路、協(xié)調(diào)各方、發(fā)揚民主,不斷提高執(zhí)政能力和施政水平。
3.做好人民政協(xié)工作,是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。去年來,市委、市政府著眼長遠,積極謀劃并強力推進新常德新創(chuàng)業(yè),推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。新常德新創(chuàng)業(yè)是繼往開來的事業(yè),是改革創(chuàng)新的事業(yè),是600多萬常德人民的事業(yè),打造一個中心、推進兩個轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)三個翻番、建設(shè)四個常德,是一張宏偉的發(fā)展藍圖,必須廣泛凝聚共識、不斷增進團結(jié),匯聚全市人民的智慧和力量。這就需要進一步加強人民政協(xié)工作,把各黨派團體、社會各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,凝聚到干事創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流中來,為深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)提供強勁動力。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出更大貢獻。
人民政協(xié)成立65年的實踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進、開拓創(chuàng)新、大有作為。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步發(fā)揚優(yōu)勢、認真履職、扎實工作,自覺服從和服務(wù)于全市工作大局,不斷提高政協(xié)工作的水平和實效,為推進新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會作出更大貢獻。
1.要始終堅持維護核心這個原則。維護核心,就是要維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。全市各級政協(xié)組織要遵循維護核心的政治原則,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,自覺把履行職責(zé)與維護市委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作結(jié)合起來,自覺把市委的重大決策和工作部署貫徹到人民政協(xié)工作中去,做到在思想上同心、政治上同向、工作上同步,始終保持正確的政治方向。
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟工作會議精神,按照縣委×工作思路,總結(jié)我鎮(zhèn)二〇二一年經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,部署二〇二二年經(jīng)濟工作。下面,我講三點意見。
一、充分肯定二〇二一年工作,切實增強發(fā)展信心決心。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,同比增長×%;
完成地方一般公共預(yù)算收入×萬元,稅收收入達到×萬元,超額完成稅收任務(wù)。實現(xiàn)鎮(zhèn)村正常運轉(zhuǎn)且未增加新的負債。
這一年,我們抓黨建、強作風(fēng),黨風(fēng)政風(fēng)全面優(yōu)化。二〇二一年是我們_×周年,這一年,我們?nèi)婧霌P_精神,深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會精神,進一步堅定歷史自信、擔當歷史使命,將_精神體現(xiàn)在實干實效上,黨心民心充分凝聚。扎實推進黨史學(xué)習(xí)教育,每月開展主題黨日,學(xué)黨史、溫誓詞,在全鎮(zhèn)營造了知史愛黨、知史愛國的濃厚氛圍。扎實開展“五個到戶”工作,傾聽群眾心聲,解決實際問題,黨群干群關(guān)系進一步融洽。扎實完成縣委第三巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改,×個問題均整改到位,對×名黨員干部進行了提醒談話、批評教育,收繳(清退)違規(guī)違紀資金×元,推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
這一年,我們保質(zhì)效、優(yōu)服務(wù),經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)步前進?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全鎮(zhèn)雙季高產(chǎn)創(chuàng)建面積×畝,稻油水旱輪作種植面積×畝。治理長年拋荒面積×畝。全面完成上級下達糧食生產(chǎn)的任務(wù)。新增農(nóng)用機械×臺,成功創(chuàng)建縣級示范合作社和家庭農(nóng)場兩家,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到×個,養(yǎng)殖專業(yè)戶×戶,其中千頭豬場×家,萬羽雞場×家。發(fā)展和培育筍竹兩用林基地。新增筍竹兩用林面積×畝,新增竹筍生產(chǎn)加工線一條,全鎮(zhèn)全年共挖鮮筍×萬斤,筍農(nóng)增收明顯。工業(yè)發(fā)展保障有力。全鎮(zhèn)的×家規(guī)模工業(yè)企業(yè),×家竹制品加工廠,×家綠茶生產(chǎn)企業(yè)均發(fā)展勢頭良好,累計完稅金額在×萬以上有×家企業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)走上綠色循環(huán)發(fā)展道路。二〇二一年重點推進竹資源高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)建設(shè),由湖南桃花江竹材科技股份有限公司投資×萬元,采用先進的生產(chǎn)設(shè)備與技術(shù),節(jié)能高效安全,于去年×月建成投產(chǎn),年加工原材可達×噸,年產(chǎn)值×萬元。紅色旅游發(fā)展前景廣闊。張子清村成功舉辦湖南省紅色文化旅游節(jié)×分會場啟動儀式,得到社會廣泛關(guān)注。張子清村烈士紀念館去年共接待社會各界人士×批次×人。張子清村紅色美麗村莊建設(shè)試點工作開展如火如荼,紅色教育拓展基地已全部完成征地拆遷、土地調(diào)規(guī)、報批、工程建設(shè)招投標等前期工作,主體工程將于今年×月份啟動。龍?zhí)翞炒寮t色農(nóng)莊紅紅火火,新編大型花鼓戲《工運先驅(qū)張昆弟之正太風(fēng)暴》公開演出,昆弟文化廣場知名度進一步提升,鸕鶿渡鎮(zhèn)紅色旅游品牌逐步樹立。紅色小鎮(zhèn)初具雛形,已成為×全域旅游重要的一環(huán)。
完成龍?zhí)翞炒逭遛r(nóng)村生活污水治理項目;
完成大塘村、鸕鶿渡社區(qū)等×座公廁修建。全面完成鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)×公里建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)區(qū)污水實現(xiàn)規(guī)范收集處理,鎮(zhèn)區(qū)形象進一步提升。鎮(zhèn)中心文化廣場建成投入使用,已成為鎮(zhèn)區(qū)居民的娛樂健身中心。
這一年,我們聽民情,解民憂,民生福祉不斷改善。環(huán)保方面,積極開展竹木膠板行業(yè)整治工作,對×縣吉華竹木制品有限公司開展環(huán)境污染整治工作。順利迎接第二輪中央環(huán)保督察工作,對投訴問題整改到位,成功銷號。扎實開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理工作,全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率達到×%以上,×家養(yǎng)殖場戶糞污處理設(shè)備配套率達到×%。鄉(xiāng)村振興方面,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“清清爽爽迎新春”等×次人居環(huán)境整治大行動,志愿服務(wù)定期開展,群眾參與度大幅提升。龍?zhí)翞炒?、長江村成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生村,大塘村、梅山村、花橋村、蔣家沖村、沙河社區(qū)成功創(chuàng)建市級衛(wèi)生村。龍?zhí)翞炒寰交亟ㄔO(shè)發(fā)展紅火,開創(chuàng)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新局面。群眾精神面貌進一步提升,“奮進百年路竹鄉(xiāng)頌黨恩”全民廣場舞大賽、各村重陽節(jié)文藝活動等群眾積極參與,展現(xiàn)了人民群眾積極向上的精氣神。社會事業(yè)方面,二〇二一年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險完成參合人數(shù)×人,超額完成縣分配任務(wù)數(shù)。扎實開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇回頭看工作,排查×人,追繳金額×元。社會保障到位,全年共發(fā)放臨時救助×元,五保、低保做到應(yīng)保盡保。老科協(xié)工作扎實開展,受到中老年人一致好評,創(chuàng)百工作連續(xù)兩年獲得縣一等獎,沙河社區(qū)創(chuàng)百工作成為全縣典型。
這一年,我們保穩(wěn)定,護安全,平安建設(shè)持續(xù)深化。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴格落實常態(tài)化疫情防控工作,疫苗接種工作有序推進,切實提高全程接種率,做到應(yīng)種盡種,守牢了生命安全防線。嚴格落實信訪工作制度,堅持開門接訪,入戶走訪,充分利用網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,加強矛盾糾紛的調(diào)處,全年鎮(zhèn)村共調(diào)處各類矛盾糾紛×多起,成功率達×%以上。截止目前未發(fā)生進京上訪,也未出現(xiàn)不可控的群體性信訪問題,做到了大事不出鎮(zhèn),小事不出村,成功創(chuàng)建市級信訪工作“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,守住了政治安全底線。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)三年行動扎實開展,二〇二一年打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營×起,行政處罰×起,罰款一萬余元,防溺水、消防安全、道路交通安全等入戶宣傳“敲門行動”全面開展。綜合執(zhí)法有力有序,在疫情防控、道路巡查、違規(guī)占地、非法采挖等治理方面發(fā)揮了巨大的作用。社會大局和諧穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,守住了安全生產(chǎn)紅線。
二、正視存在問題和不足,科學(xué)確定思路目標。
二〇二一年,我們?nèi)〉昧溯^好的成績,但是我們工作仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)是:
(一)思想觀念不夠解放。部分干部群眾思想觀念陳舊,滯后于經(jīng)濟發(fā)展的要求。"小富即安、小進則滿”的思想意識根深蒂固,創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)先進的勁頭不足,缺乏開拓進取的精神和干大事、創(chuàng)大業(yè)的決心,缺乏加快發(fā)展的強烈欲望。部分干部對工作說的多,應(yīng)付的多,做實事的少,軟、懶、散和等、靠、要思想嚴重,工作不推就不動,不撥就不轉(zhuǎn)。個別群眾出難題,個別干部大局意識差,營商環(huán)境還需進一步優(yōu)化。
(二)一、二、三產(chǎn)業(yè)均存在不同程度的缺陷。一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。傳統(tǒng)農(nóng)作物種植面積大,特色農(nóng)作物、高附加值農(nóng)作物無規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品加工增值途徑少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化覆蓋面少,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少。拋荒撂荒、亂占耕地建房等土地非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象嚴重,對農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展造成很大影響。二是工業(yè)化水平低,工業(yè)總量小,產(chǎn)業(yè)鏈不長,附加值不高,對財政貢獻大的企業(yè)少,帶動農(nóng)民增收的企業(yè)少。三是服務(wù)業(yè)整體水平偏低。紅色旅游產(chǎn)業(yè)對村級集體經(jīng)濟發(fā)展貢獻不大,帶動消費的能力還不足。
(三)財政收支矛盾依然突出。二〇二一年我鎮(zhèn)財政收入雖然達到近幾年的最高水平,但是近年來,財政用于公共事業(yè)的投入不斷增大,各項配套資金、事業(yè)投入、硬性支出都將持續(xù)增加,財政支出的壓力越來越大?,F(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施短板依然存在,鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)也更為迫切,建設(shè)資金缺口將進一步拉大。
當然,我們不能因此就妄自菲薄,喪失斗志。鸕鶿渡的交通區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢、鎮(zhèn)村干部務(wù)實的工作作風(fēng)等都是我們的優(yōu)勢和底氣,我們的發(fā)展空間還很大,發(fā)展?jié)摿€很足。因此,我們要正視困難,找出差距,抓住機遇,變壓力為動力,齊心協(xié)力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
做好二〇二二年經(jīng)濟工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅決落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟工作會議、省第十二次黨代會、市第七次黨代會、縣第十三次黨代會精神,堅持縣委“×”工作思路,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞建設(shè)“山水家園,紅色故里”這一主題,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),著力推動高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進鄉(xiāng)村振興,認真推進各項工作落到實處。
二〇二二年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:完成經(jīng)濟生產(chǎn)總值×億元;
完成固定資產(chǎn)投資×億元;
綜合目標管理考核力爭進入全縣先進行列,爭取×-×項真抓實干獎勵。
三、抓好抓實各項重點任務(wù),建設(shè)好“山水家園·紅色故里”
二〇二二年是第二個百年奮斗目標新的趕考之路的第一年,做好二〇二二年的經(jīng)濟工作,必須緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作思路,緊盯我們的目標任務(wù),著力做好以下五個方面的工作:
(一)黨建引領(lǐng),助推鄉(xiāng)村振興新進展。
加強農(nóng)村黨組織建設(shè)。強化黨建引領(lǐng),建設(shè)堅強穩(wěn)固、充滿活力的農(nóng)村黨組織。嚴格落實“三會一課”、村干部坐值班、周工作例會等制度,村級重大事務(wù)嚴格按照“四議三審兩公開”程序執(zhí)行。切實抓好村級班子和黨員的教育管理,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子(駐村領(lǐng)導(dǎo))不定期與村支兩委成員、黨員等開展談心談話、交流溝通,了解思想動態(tài),促進思想統(tǒng)一、增強凝聚力與戰(zhàn)斗力。鞏固拓展“黨建+”成果,充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團、網(wǎng)格員、志愿者等組織活力,賦能基層治理新格局。深化精神文明建設(shè)。深入宣傳社會主義核心價值觀,廣泛發(fā)動村民按照核心價值觀要求,制定完善村規(guī)民約,鮮明正確價值導(dǎo)向,使農(nóng)民群眾內(nèi)心有尺度、行為有準則。廣泛開展鄉(xiāng)風(fēng)評議活動,充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭協(xié)會等群眾組織的作用,促進移風(fēng)易俗,全面推進道德檔案建設(shè),建立紅黑榜,用民間輿論的力量引導(dǎo)農(nóng)民自我約束、自我管理、自我提高。促進農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展??阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任,嚴防死守耕地保護紅線,全面整治拋荒撂荒,嚴控亂占耕地建房等現(xiàn)象,創(chuàng)建×個千畝示范片,×個百畝示范片,確保種糧面積不減,糧食產(chǎn)量不減。大力支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社、供銷社發(fā)展,通過“生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作”,將各要素聯(lián)合,提升整鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技水平,實現(xiàn)合作共贏。全面改善人居環(huán)境。開展長效化村莊清潔行動,常態(tài)化黨員干部志愿者服務(wù)行動,強化保潔員隊伍的日常管理,探索全民參與的人居環(huán)境整治新格局。全力抓好“三大革命”、“六大行動”,重點推進戶廁改造和污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,整村推進沙河社區(qū)污水治理工程,逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)生活污水治理規(guī)范化目標。重點打造張子清村風(fēng)景寺集鎮(zhèn)“美麗屋場”,全面提升風(fēng)景寺集鎮(zhèn)整體形象。力爭人居環(huán)境整治工作進入全縣先進行列。壯大村級集體經(jīng)濟。加快龍?zhí)翞炒迨〖夃l(xiāng)村振興重點幫扶村、張子清村、板溪村示范創(chuàng)建村建設(shè),積極探索村級集體經(jīng)濟建設(shè)新路子,厘清村級資產(chǎn)與負債,想方設(shè)法盤活村級資產(chǎn),激活村級生態(tài)資源、自然資源和豐富的紅色文化資源等,運用農(nóng)旅結(jié)合、一二三產(chǎn)融合、農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商等有效手段,切實把政策、資源等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢。
(二)提質(zhì)增效,促進實體經(jīng)濟新跨越。
進一步強化三大支柱產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)。繼續(xù)做好茶產(chǎn)業(yè)、竹產(chǎn)業(yè)、銻產(chǎn)業(yè)三篇文章,抓好企業(yè)服務(wù)工作,進一步穩(wěn)定和擴展服務(wù)實體經(jīng)濟成果。促進茶產(chǎn)業(yè)的品牌打造。我鎮(zhèn)重點綠茶企業(yè)金山茶業(yè)、興隆茶廠等主要是做綠茶分揀加工出口,工藝比較簡單,完全靠以量取勝,而不是以質(zhì)取勝。要強化綠茶產(chǎn)業(yè)品牌意識,提升品牌效益。繼續(xù)做好重點黑茶企業(yè)樂道茶業(yè)的對點聯(lián)系幫扶工作,促進優(yōu)質(zhì)品牌做大做強。發(fā)展綠色竹產(chǎn)業(yè)。搶抓當前竹產(chǎn)業(yè)前所未有的政策機遇,全力將竹產(chǎn)業(yè)打造成為富民強鎮(zhèn)的重要產(chǎn)業(yè)。要充分利用竹林資源,大力推進竹林基地和林道建設(shè),為竹木企業(yè)提供穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原材料保障。全力支持高效循環(huán)利用綜合加工示范小區(qū)總公司桃花江竹材科技上市,全力支持湖南省鑫茂竹業(yè)項目園區(qū)建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù),在土地調(diào)規(guī)、報批、項目申報、土地流轉(zhuǎn)等方面提供相關(guān)服務(wù)工作。全力支持×重點竹筍加工企業(yè)憨哥竹筍的升級改造,促進竹筍企業(yè)高效發(fā)展。全力維護久通銻業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境,配合完成久通銻業(yè)新尾砂庫建設(shè)年度工作任務(wù),促進銻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進一步抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過近幾年來的努力,我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,紅色故里的知名度和影響力得到很大的提升,基礎(chǔ)設(shè)施等有了質(zhì)的改變。逐步形成了以張子清村、龍?zhí)翞炒鍨橹行牡募t色經(jīng)濟發(fā)展帶。今年,我們將加大紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進力度,全面推進張子清村紅色美麗村莊試點工作,高起點編制旅游規(guī)劃,高標準進行景區(qū)建設(shè),確?!拔鍌€一”精品項目開工建設(shè)。同時加快基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),通過以點帶面,輻射全鎮(zhèn),打造“山水家園,紅色故里”響亮名片。
(三)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)新平臺。
一是優(yōu)化營商環(huán)境。努力打造更加適宜投資興業(yè)的優(yōu)美環(huán)境,持續(xù)深化“放管服”改革,加強政務(wù)中心“好差評”系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)“一門式”服務(wù)高效及時。加大招商引資力度,全力健全完善幫代辦服務(wù)機制,變“坐等審批”到“上門服務(wù)”,提供全程代辦,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。鎮(zhèn)村要強化服務(wù)觀念和意識,用心用情解決企業(yè)和群眾關(guān)心的難點、痛點、堵點問題。全力對接上級部門,利用鄉(xiāng)友等企業(yè)家積極跑項目、爭資金。二是抓好社會穩(wěn)定工作。強化信訪工作,做到大事小事及時處理,信訪源頭及時發(fā)現(xiàn),信訪苗頭及時掌握,信訪積案有效化解。加強村級信息員管理,及時有效摸排,把握社情民意,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。要切實做到“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安,為一方百姓,全力構(gòu)建“平安鸕鶿渡”。三是強化安全生產(chǎn)管理。堅持安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機制,強化應(yīng)急能力建設(shè),全面排查重點企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、消防安全、道路交通安全、食品安全、防溺水等各類安全隱患,堅決杜絕各類安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(四)保障民生,推進社會事業(yè)新發(fā)展。
全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化利用率保持×%以上;
進一步加強監(jiān)督綜合直補、糧食直補、良種補貼、公益林補貼等各項補貼落實工作;
強化勞動力轉(zhuǎn)移、青年農(nóng)民技能培訓(xùn);
搞好兩險經(jīng)辦工作;
構(gòu)建“廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”的社會保障體系。五是抓好教育工作。加強教師隊伍建設(shè),進一步提升教學(xué)質(zhì)量,提高升學(xué)率。爭取上級項目和社會資源,大力改善辦學(xué)條件,完成鎮(zhèn)完小、鎮(zhèn)中學(xué)食堂維修改造、花橋小學(xué)田徑場等項目建設(shè)。六是搞好動物防疫工作。發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級動物防疫員作用,切實做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針、針不漏量的要求,防疫率、掛標率、檔案填寫率均達到×%。七是抓好老齡工作。充分發(fā)揮老科協(xié)作用,促進老齡工作協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)老有所樂。今年我鎮(zhèn)將創(chuàng)建全縣創(chuàng)百示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),×%以上的村(社區(qū))要達到創(chuàng)百示范村要求。八是穩(wěn)步推進共青團、婦聯(lián)、廣電等各項社會事業(yè)。
一是建設(shè)法治政府。做好“八五”普法工作,加快依法治鎮(zhèn)步伐,依法履行政府職能,堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,把各類行政行為全程納入法治軌道。堅決糾正損害群眾合法利益的不正之風(fēng)。強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進政務(wù)公開,自覺接受社會各界監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“強作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、共建清廉×”活動,以“抓鐵有痕、踏石留印”的勇氣保證作風(fēng)建設(shè)常抓不懈,著力解決“嚴而慢為”、“廉而不勤”、“為官不為”等新的作風(fēng)問題,切實提高行政執(zhí)行力。教育引導(dǎo)干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行值班制度和請銷假制度,明確干部崗位職責(zé)。三是保持勤政廉潔。深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神,著力解決群眾反映強烈的突出問題。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅決執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,揚浩然正氣,倡清廉新風(fēng)。
同志們,做好今年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全鎮(zhèn)上下一定要正視困難,主動作為,奮發(fā)進取,全力推動年度各項目標任務(wù)落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大的勝利召開!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十八
按照縣委常委會研究的意見,我講三個方面的內(nèi)容,主要是對xxx6年的工作安排。
一、xxx5年經(jīng)濟工作回顧。
xxx5年,面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),縣委、縣政府認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習(xí)總書記系列重要講話精神,按照中央、省、市經(jīng)濟工作會議部署,緊扣山水紅城、健康新縣的發(fā)展定位,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值108億元,同比增長10%,增速居全市第2位;地方財政公共預(yù)算收入3.81億元,同比增長41.7%,增速居全省第1位;完成固定資產(chǎn)投資134.9億元,同比增長19.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入預(yù)計分別達到22054元、9800元,同比分別增長9.6%、9.9%。
一年來,我們主要抓了以下工作:
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢,保持經(jīng)濟健康發(fā)展。以“三查三保”、“解難題促增長”百日攻堅和“爭先進比貢獻”競賽活動為抓手,緊緊扭住穩(wěn)增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準問題、細化對策,務(wù)求實效。一是擴大有效投資。全年爭取項目268個,到位資金11.98億元,同比增長8.2%。扎實推進重點項目建設(shè),省市重點項目完成投資14.1億元,占年度計劃的110%。全縣十大重點項目全年完成投資18.3億元,占年度目標任務(wù)的104%。31個市定攻堅項目百日攻堅期間完成投資58.4億元,超額完成攻堅任務(wù)。二是培育消費熱點。全年社會消費品零售總額40.3億元,同比增長13.2%,增速居全市第2位。堅持以鼓勵住房消費與消化商品房庫存相結(jié)合,放寬商品房預(yù)售許可證辦理前置條件,全面落實住房公積金優(yōu)惠政策。全年完成房地產(chǎn)投資13.7億元,同比增長26.2%,房地產(chǎn)投資增速居全市第2位。健全完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),建立物流聯(lián)盟和供貨聯(lián)盟,物流、快遞公司發(fā)展到31家。三是強化企業(yè)服務(wù)。大力開展用工對接、產(chǎn)學(xué)研對接、產(chǎn)銷對接等專項對接活動,幫助2家企業(yè)實現(xiàn)重組,引導(dǎo)7家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),為62家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)解決問題58個。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成36.2億元,同比增長12.8%,增速居全市第2位。開展銀企“一對一”、“點對點”服務(wù),全縣金融機構(gòu)年末存、貸款余額分別達到102.8億元、49.2億元,新增存貸比64%,居全市第2位。發(fā)揮金融服務(wù)對實體經(jīng)濟的提振作用,羚銳制藥xxx5年度非公開發(fā)行股票預(yù)案通過證監(jiān)會審批,安太食品在深交所新四板掛牌上市,目前為止有6家上市公司總部或分公司落戶新縣。
(二)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持以市場為導(dǎo)向,聚焦提質(zhì)增效,打造健康產(chǎn)業(yè)集群,全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整優(yōu)化為24.2:42.4:33.4。一是提升工業(yè)集聚水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一年新增“四上”企業(yè)30家,6個市重點攻堅項目全部完成投資計劃,暖貼一期、海川二期、苗方生物等7個項目投產(chǎn)達效,羚銳制藥百億膏劑項目動工建設(shè),毅輝智能制造項目竣工投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達7.3平方公里,入駐企業(yè)89個,預(yù)計全年主營業(yè)務(wù)收入完成148億元,實現(xiàn)增加值41.8億元,稅收2.3億元,從業(yè)人員2.9萬人,達到省定一星級標準。二是突出農(nóng)業(yè)特色發(fā)展。全面落實現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全縣茶葉穩(wěn)定在30萬畝,新造油茶林1.5萬畝,改造低產(chǎn)油茶林2萬畝,新發(fā)展葛根xxx0畝,中藥材1.2萬畝。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè),啟用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,累計發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體560個,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化種植養(yǎng)殖示范基地14個。全縣通過認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品6個、產(chǎn)地4個,有機農(nóng)產(chǎn)品4個、產(chǎn)地3個。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動文化旅游、健康休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、教育體育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,持續(xù)鞏固“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動成果,扎實推進全國旅游標準化示范縣創(chuàng)建,實施鄉(xiāng)村旅游富民工程,成立大別山(新縣)健康旅游聯(lián)盟,建立了健康來吧大別山健康旅游體驗基地,啟動大別山全民健身公園、大別山露營公園和裸心季生態(tài)旅游度假酒店項目建設(shè),開展長征精神紅色旅游火炬?zhèn)鬟f全國首站火種采集活動,舉辦新縣100公里越野測試賽和全國高級文化創(chuàng)意師培訓(xùn)班,大別山干部學(xué)院全年培訓(xùn)536期34175人次,累計培訓(xùn)5.7萬多人次,被國防大學(xué)、國家行政學(xué)院等9個中直、省直單位確定為現(xiàn)場教學(xué)基地。全年全縣接待游客254.8萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入12.18億元。
(三)打基礎(chǔ)補短板,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬,加快城鄉(xiāng)一體化進程,增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。一是狠抓扶貧開發(fā)。制定“1+3+3+4”扶貧工作方案,全面推進深化集體林權(quán)制度、改進農(nóng)業(yè)補貼辦法、涉農(nóng)建設(shè)性資金整合3項改革,出臺了就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、促進農(nóng)民進城落戶、特殊困難群體兜底保障3個工作意見,壓實縣、鄉(xiāng)、村(第一書記)和駐村工作隊4個層面扶貧責(zé)任。落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,創(chuàng)新到戶增收項目使用方式,推廣“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”發(fā)展模式。建立上級定點幫扶、干部駐村聯(lián)戶幫扶、社會組織參與幫扶的幫扶體系,成立新科扶貧基金會。全年完成25個重點貧困村整村推進項目,實現(xiàn)9168名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。二是打造宜居城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編,推進商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園建設(shè),城區(qū)建成區(qū)面積達16.2平方公里,城鎮(zhèn)化率達到48%,高出全省1.2個百分點。推進縣城三橋拓寬改造和s213改線配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成g106、g230、潢河北路升級改造和縣城—香山湖—水塝旅游公路路面施工,大廣高速新縣北站到滸灣大橋旅游道路配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面竣工。扎實推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”,全年實施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目147個,總里程249公里,橋梁1114延米,總投資達到3.5億元。啟動博物館橋至解放橋供水主管網(wǎng)工程建設(shè),建成投用縣城自來水第二凈化廠。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實施美麗鄉(xiāng)村生態(tài)新縣建設(shè)三年行動計劃,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展“三清、五改”活動,重點整治農(nóng)村“八亂”現(xiàn)象,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。新編制5個特色村落保護發(fā)展規(guī)劃,實施5個全省一事一議財政獎補項目,改造農(nóng)村危房1144套,整治土地2xxx公頃,整治空心村429處1362畝,完成43座小型水庫除險加固工程,建成改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村40個、達標村83個,西河、丁李灣、田鋪大塆等一批傳統(tǒng)村落得到有效保護利用,全縣累計6個村入選中國景觀村落,8個村入選中國傳統(tǒng)村落,23個村入選河南省傳統(tǒng)村落。
(四)保生態(tài)優(yōu)環(huán)境,增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持把生態(tài)優(yōu)勢作為可持續(xù)發(fā)展的最大競爭力來抓,自覺做到視山如父、視水如母、視林如子,把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。一是持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。推進國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),對生態(tài)公益林實行封禁管理,開展碳排放權(quán)交易資源有償使用制度創(chuàng)新,落實公益林生態(tài)效益補償金1320萬元,完成營造林13.5萬畝,超額完成林業(yè)生態(tài)省年度建設(shè)任務(wù)。加快大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)建設(shè),實施新縣晏河段河道治理4.5公里,綜合治理水土流失面積25平方公里。二是持續(xù)開展專項整治。深入推進規(guī)范土地和建設(shè)市場、嚴格礦產(chǎn)資源開發(fā)、打擊破壞森林資源行為三項綜合整治活動,累計查處“三違”建設(shè)案件193起,查處涉林案件247起,關(guān)閉、關(guān)停違法違規(guī)涉礦企業(yè)97家,治理地質(zhì)災(zāi)害點、棄土場197處。三是持續(xù)提升生態(tài)水平。推進藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三項工程建設(shè),堅持每周發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告,全年空氣優(yōu)良天數(shù)355天,地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家三類標準,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,主要河流水質(zhì)達到國家二類標準,出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)要求。實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單制度,認真執(zhí)行環(huán)?!暗谝粚徟焙汀耙黄狈駴Q”制度,規(guī)劃建設(shè)大別山(新縣)國家公園,香山湖國家濕地公園、郭家河省級濕地公園分別獲批,新縣榮獲xxx5“中國百佳深呼吸小城”,國家生態(tài)縣正式通過環(huán)保部命名。
(五)抓改革促開放,不斷釋放發(fā)展活力。堅持把抓改革促開放作為關(guān)鍵措施,以改革增動力,以開放促發(fā)展,不斷破解發(fā)展難題、贏得發(fā)展機遇、拓展發(fā)展空間。一是深化重點領(lǐng)域改革。主動承接中央和省市改革任務(wù),明確6個方面38項重點改革事項。制定行政審批、服務(wù)、監(jiān)督、事業(yè)收費和市場準入“五項清單”,取消76項非行政許可審批項目,確定行政審批事項170項,比河南省《通用目錄》少205項。加快商事制度改革,全市第一張“三證合一、一證三號”營業(yè)執(zhí)照由新縣發(fā)出。加快政府機構(gòu)改革,撤銷縣衛(wèi)生局、人口計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局4個政府工作部門,新組建衛(wèi)計委、工商質(zhì)監(jiān)局,政府工作部門精簡到24個。深入推進食品藥品監(jiān)管體制改革,完成縣食安辦、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門職能劃轉(zhuǎn)交接。深化投融資體制改革,爭取大別山體育館、金湖幸福城養(yǎng)老基地、縣城供水管網(wǎng)改造等3個國家專項建設(shè)基金5300萬元,撬動帶動貼息貸款和社會融資5億多元。實施3個ppp融資項目,帶動社會投資5.07億元,縣中醫(yī)院遷建項目被列為全省ppp示范項目。黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革、事業(yè)單位績效工資改革、社會保障一卡通建設(shè)穩(wěn)步推進,交通運輸行政執(zhí)法體制改革走在全市前列。二是大力推進開放合作。持續(xù)開展集團化體系化招商,加強“光彩事業(yè)信陽行”后續(xù)招商,參加第九屆中博會、第十屆豫商大會節(jié)會招商,舉辦xxx5新縣(常州)招商推介會,全年引進項目15個,協(xié)議投資額41.25億元,實際利用外資4030萬美元,完成出口創(chuàng)匯1379萬美元。推動信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院與哈爾濱焊接研究所合作,設(shè)立機械科學(xué)研究總院人才孵化基地。引導(dǎo)新縣鼎興公司與機械科學(xué)研究總院合作,成立中機智慧投資有限公司,研發(fā)生產(chǎn)智能立體停車庫等高端系統(tǒng)。積極融入阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶,與河南省電商協(xié)會開展戰(zhàn)略合作,借助“豫貨通天下”電商平臺全面開展產(chǎn)銷對接。三是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃,啟動智慧新縣建設(shè),建成智慧新縣體驗中心和電子商務(wù)孵化園,成立電商協(xié)會,制定電子商務(wù)發(fā)展五年規(guī)劃和支持電商發(fā)展的三十條意見,建成阿里巴巴運營中心和40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點,助力大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,榮獲首屆“中歐綠色和智慧城市技術(shù)創(chuàng)新獎”。推動企業(yè)科技創(chuàng)新,累計發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)2家,科技型中小企業(yè)4家,省級科技成果鑒定2項,認定高新技術(shù)產(chǎn)品3個,榮獲全國科技進步考核達標縣。
(六)惠民生增福祉,持續(xù)增強發(fā)展普惠性。堅持發(fā)展為民,解決民生難題,全年民生支出近12億元,占財政支出的七成以上。加快全省縣域教育綜合改革試點縣建設(shè),啟動全面改薄工作,落實農(nóng)村偏遠山區(qū)教師崗位生活補助,建成光彩實驗學(xué)校,906名孩子走進新校園,247名留守兒童與城里孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加快健康促進試點縣項目建設(shè),舉辦第二屆全民運動會,啟用縣人民醫(yī)院綜合服務(wù)樓,改擴建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,新引進醫(yī)療衛(wèi)生人才49名。扎實做好社保擴面工作,基本醫(yī)療保險覆蓋33萬人,基本養(yǎng)老保險覆蓋22萬人,城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保分別擴面到28823人、3202人。推進保障性安居工程建設(shè),實施棚戶區(qū)改造258戶,建設(shè)公租房127套。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建、改擴建提升工程三年行動計劃,啟動社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè),高標準建成陡山河鄉(xiāng)敬老院,改善6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院養(yǎng)老條件,五保集中供養(yǎng)率提高了4.9個百分點。建成投用朝陽路新汽車站,新購置公交車38臺,增開公交線路8條,建成公交站點136處。全面落實殘疾人“兩項補貼”和高中階段貧困殘疾學(xué)生、殘疾人子女減免學(xué)費制度,對環(huán)衛(wèi)工人、老年人、殘疾人等特殊人群城區(qū)乘坐公交車實行免票,旅游景區(qū)對本縣居民免費開放。實施平價蔬菜惠民工程,建成平價便民蔬菜超市10家。扎實推進平安村、平安社區(qū)建設(shè),全面落實“一村一警”,完成視頻監(jiān)控“天眼”系統(tǒng)三期建設(shè),全縣視頻監(jiān)控點達到444個、治安卡口10處、小型公路監(jiān)控系統(tǒng)指揮平臺16套,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村視頻監(jiān)控平臺互聯(lián)互通,公眾安全感位居全市第3位、政法機關(guān)執(zhí)法滿意度位居全市第1位。高度重視安全生產(chǎn)工作,加強重點領(lǐng)域安全隱患排查,強化食品藥品安全監(jiān)管,嚴厲打擊和處置非法集資。認真落實信訪穩(wěn)定責(zé)任制,做好接訪處訪和信訪積案化解工作,到京、到省、到市上訪人數(shù)分別同比下降71.4%、67.3%、63.4%,重大活動、重要時段沒有來自新縣的干擾,被評為“全省信訪工作先進縣”。
二、xxx6年經(jīng)濟工作總體要求和預(yù)期目標。
總的來看,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動力正在孕育形成,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,我縣經(jīng)濟發(fā)展既面臨很多挑戰(zhàn),也將迎來諸多機遇。一是脫貧攻堅任務(wù)艱巨,但政策支持更加精準。目前,全縣還有2.6萬名貧困人口,特別是農(nóng)村五保低保、老弱病殘等特殊群體比重大,制約了脫貧攻堅進程。但是中央對老區(qū)扶貧非常關(guān)注,出臺了加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見,加快推進重點貧困革命老區(qū)振興發(fā)展,一般性轉(zhuǎn)移支付、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付和中央預(yù)算內(nèi)投資將進一步向老區(qū)傾斜。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,但新業(yè)態(tài)新模式潛力巨大。我縣一產(chǎn)占比偏高,規(guī)?;?、組織化程度低;二產(chǎn)競爭力不強,產(chǎn)業(yè)鏈條短,集聚程度不高;三產(chǎn)比重偏低,集聚和輻射作用不夠,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分。國家提出《中國制造2025》計劃,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新支撐平臺,積極推動眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,這為我們后發(fā)趕超帶來了難得機遇,完全有可能在若干領(lǐng)域取得突破。三是要素瓶頸制約突出,但綜合競爭優(yōu)勢正在形成。我縣資金、土地、技術(shù)、人才等要素配置市場化程度低,去庫存、去產(chǎn)能、降成本、補短板的壓力和任務(wù)重。比如房地產(chǎn)庫存,按照城區(qū)常住人口10萬人、人均居住面積40平方米來測算,城區(qū)現(xiàn)有的居住面積已經(jīng)能夠滿足,而且現(xiàn)在縣城空置的商品房就超過5萬平方米。在產(chǎn)能過剩方面,農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)表現(xiàn)的尤為突出,茶葉的加工能力是產(chǎn)量的7.27倍,油茶是2.43倍,板栗是1.94倍,葛根是2倍,最少的山野菜也有1.5倍。在生產(chǎn)成本方面,國有商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在貸款環(huán)節(jié)設(shè)置了很多門檻和條件,企業(yè)融資難融資貴的問題依然突出,而且養(yǎng)老保險、工傷保險等社會保障越來越規(guī)范,用工成本越來越高。在短板制約方面,2.6萬貧困人口是難啃的“硬骨頭”。但同時也要看到我國經(jīng)濟增長的中心正向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,中原經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶、武漢城市圈等國家級戰(zhàn)略向縱深推進,市場、區(qū)位、勞動力等傳統(tǒng)優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為綜合競爭力,這為我們新一輪發(fā)展帶來多重機遇。特別是國家將綠色發(fā)展擺在了重大戰(zhàn)略的高度,新縣作為生態(tài)優(yōu)勢明顯的地區(qū),生態(tài)效益將更加凸顯。四是供需錯配日益明顯,但改革的紅利加速釋放。我縣產(chǎn)品層次低,中低端產(chǎn)品多,相當部分產(chǎn)品無法實現(xiàn)市場出清,市場需求旺盛的高品質(zhì)消費品生產(chǎn)能力短缺,有的還是空白。但中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對于新縣這樣一個自然生態(tài)條件良好、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)負擔輕、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的縣來說,將會迎來全新的發(fā)展機遇。xxx5年全縣gdp已達到108億元,人均3萬元,這標志著新縣經(jīng)濟發(fā)展進入了重要的轉(zhuǎn)型階段,gdp增長將從中高速增長向穩(wěn)中有進增長轉(zhuǎn)變,工業(yè)發(fā)展進入了依靠科技創(chuàng)新的階段,第三產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),消費也將成為拉動經(jīng)濟增長最重要的動力。xxx5年新縣在全省范圍內(nèi),取得了多個第一,我們的財政公共預(yù)算收入增幅全省第一,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達到了省定一星級標準,第一條智能制造生產(chǎn)線、傳感器生產(chǎn)線、百億膏劑項目落地建設(shè),智慧城市首次在縣級試點實施,全省第一條登山健身步道、第一個露營基地、第一個山地休閑度假酒店啟動建設(shè)。同時,以城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化為導(dǎo)向的城鎮(zhèn)消費、公共服務(wù)一體化均衡化需求,以大別山干部學(xué)院為引擎的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng),都為新縣實現(xiàn)綠色發(fā)展、多業(yè)態(tài)融合打下了堅實基礎(chǔ),新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的支撐引領(lǐng)作用越來越明顯?;谶@個基礎(chǔ),我們在“十三五”規(guī)劃中,自加壓力提出了“三區(qū)三縣六示范”的發(fā)展思路。總之,xxx6年乃至“十三五”期間,我縣仍處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,我們完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力,實現(xiàn)新常態(tài)下總量、質(zhì)量和人均量的新提升。
xxx6年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,突出紅色引領(lǐng)、綠色發(fā)展主題,堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、民生改善優(yōu)先,強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,去產(chǎn)能、去庫存、降成本、去杠桿、補短板,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
xxx6年的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平,一般公共預(yù)算收入增長9%,全社會固定資產(chǎn)投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成市定目標,發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高,結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展。
實現(xiàn)上述目標,要重點抓好以下幾項工作:
(一)大力推進結(jié)構(gòu)性改革,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。從供需兩側(cè)入手,通過新需求促進新消費,通過新消費創(chuàng)造新供給。一要持續(xù)提升發(fā)展載體。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進結(jié)構(gòu)性改革的主導(dǎo)區(qū)、示范區(qū),突出集群、綠色、智能發(fā)展導(dǎo)向,以延鏈補鏈為方向培育百億級醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)集群,以做大做強為方向培育百億級農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群,以集群集聚為方向培育百億級智能制造產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)擴容提質(zhì)。加快羚銳制藥百億膏劑、毅輝智能二期、華容電子等8個重點項目建設(shè),建成投產(chǎn)駿誠科技、港日電梯、豐食源食品等9個項目。落實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育計劃,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴股實現(xiàn)零地招商,爭取落地5億元以上項目2—3個,引進一批與產(chǎn)業(yè)鏈配套的中小項目。啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、物流園以及智慧園區(qū)建設(shè),配套完善污水處理、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全年完成固定資產(chǎn)投資70億元,“四上”企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入突破150億元,增加值45億元,稅收2.6億元以上,從業(yè)人員突破3萬人。二要持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年國家將開展降本增效專項行動,研究出臺降低制造業(yè)增值稅稅率、降低職工社會保險企業(yè)繳付比例、降低高速公路收費標準、降低電價等政策方案,我們要主動研究,制定跟進措施,幫助企業(yè)降低交易、人工、物流、財務(wù)、電力等成本和稅費負擔。要全面公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,進一步清理規(guī)范企業(yè)貸款中的不合理收費。加強落地項目后續(xù)服務(wù),進一步提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。用好市、縣人力資源網(wǎng)上超市,提供就業(yè)服務(wù),解決用工難題。同時,認真做好市場除清工作,在盤活存量產(chǎn)能的基礎(chǔ)上,對不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損、資不抵債、停產(chǎn)半停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”實行關(guān)停并轉(zhuǎn)、兼并重組、破產(chǎn)清算。三要持續(xù)擴大有效需求。今年,省里在推進結(jié)構(gòu)性改革方面,重點將在10個領(lǐng)域?qū)で笮峦黄?,其中,高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流和現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、消費品工業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等八個方面,都與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)。這些領(lǐng)域既影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也指明了消費需求的方向。我們要發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用,放寬放活民營企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域,取消限制性門檻,吸引社會資本發(fā)展商貿(mào)物流、養(yǎng)老地產(chǎn)、健康體育、醫(yī)療保健、家政服務(wù)等新興熱點消費產(chǎn)業(yè)。同時,要積極擴大消費信貸,讓群眾有能力消費、安心消費。
(二)突出抓好脫貧攻堅,補齊經(jīng)濟發(fā)展短板。全面建成小康社會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村是短板,農(nóng)業(yè)農(nóng)村最短的短板是脫貧。要把脫貧攻堅同增加有效供給、擴大有效需求結(jié)合起來,認真落實“轉(zhuǎn)扶搬保救”五項措施,確保全年完成11392人穩(wěn)定脫貧任務(wù)。一要精準識別,不錯一人。對貧困人口實行有進有出的動態(tài)管理,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶脫貧檔案,確保已經(jīng)脫貧的一個不留,生活貧困的一個不漏。準確掌握貧困戶的居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、貧困程度、致貧原因、脫貧需求,掛圖作業(yè),按圖作戰(zhàn)。完善貧困戶脫貧認定機制,發(fā)動群眾參與,強化社會監(jiān)督,探索建立第三方評估機制,脫貧一個、驗收一個、銷號一個??己苏J定脫貧的貧困戶繼續(xù)享受扶貧開發(fā)后期扶持相關(guān)政策,避免邊脫貧、邊返貧。二要精準幫扶,不漏一人。全面落實“一戶一方一干部”、“一案一組一平臺”的精準扶貧機制,為每個貧困戶明確一名幫扶干部、建立一份家庭情況冊、謀劃一個脫貧方法、制定一套脫貧方案,健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育培訓(xùn)、保障救助六大精準脫貧平臺,到村到戶到人分類扶持,確保幫扶橫向到邊、縱向到底。推行縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)示范村試點工作,開通網(wǎng)上扶貧“直通車”,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會組織參與扶貧開發(fā)。樹立先脫貧先重用,不脫貧就降職的脫貧導(dǎo)向,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、駐村工作隊和第一書記責(zé)任,嚴格兌現(xiàn)獎懲。今年在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個扶貧開發(fā)示范點,全面完成11個村整村推進項目建設(shè)。三要精準脫貧,不落一人。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),完善縣、鄉(xiāng)、村就業(yè)服務(wù)平臺,引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移、吸納更多貧困勞動力就業(yè)。設(shè)立1000萬元“惠民扶貧貼息小額擔保貸款”專項資金,發(fā)揮到戶增收項目作用,探索財政資金折股量化幫扶模式,推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧方式,建立健全企業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制。落實促進農(nóng)民進城落戶工作實施意見,推進戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”,確保進城農(nóng)民享有同等的公共服務(wù)和穩(wěn)定的就業(yè)保障。加快農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”,推進特殊困難群體享受生活保障、醫(yī)療保障、住房保障、慈善救助等社會保障政策全覆蓋。突出抓好教育救助,對建檔立卡的貧困家庭學(xué)生免除普通高中、中等職業(yè)教育學(xué)雜費,落實好學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金、大學(xué)生生源地助學(xué)貸款等項目,設(shè)立慈善教育救助基金。利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,探索將有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員,提高貧困人口生態(tài)受益水平。
(三)積極發(fā)展新興業(yè)態(tài),培育經(jīng)濟發(fā)展增長點。圍繞大別山做好山水文章,發(fā)展大別山旅游,開發(fā)大別山經(jīng)濟,弘揚大別山精神,創(chuàng)新大別山文化,打響大別山品牌,打造新型消費產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育百億級文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群。一要推進全域旅游。建成全國旅游標準化示范縣,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū),積極申報國家生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)、旅游休閑示范城市、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)等旅游功能區(qū)建設(shè)項目。圍繞全景新縣目標,啟動大別山(新縣)國家公園建設(shè),加快連康山國家級自然保護區(qū)、金蘭山國家森林公園、香山湖國家濕地公園、黃毛尖省級森林公園、大別山省級地質(zhì)公園、郭家河省級濕地公園、長洲河濕地公園等“一區(qū)六園”保護與建設(shè),策劃紅色歷史探究、山水避暑休閑、健康康體養(yǎng)生、民俗文化體驗等節(jié)慶活動,實施田鋪、郭家河旅游名鄉(xiāng)創(chuàng)建活動,推進9個重點村鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,建成民宿示范點30個。力爭全年接待游客280萬人次,旅游綜合收入超15億元。二要打造旅游精品。啟動紅色首府5a級景區(qū)創(chuàng)建,完成許世友將軍故里4a級景區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。實施劉鄧大軍司令部舊址、國防兵器園、鄂豫皖首府一條街等國家三期紅色旅游規(guī)劃項目。申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個、市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2個,實施丁李灣古民居維修保護工程,建成豫南民俗博物館。編制完成鄂豫皖革命根據(jù)地舊址保護方案,啟動吳煥先故居、列寧小學(xué)舊址、鄂豫皖邊區(qū)列寧高級學(xué)校舊址、鄂豫皖軍委兵工廠舊址修復(fù)工作。推進旅游公廁建設(shè)三年行動計劃,建成縣旅游集散中心和6個鄉(xiāng)村旅游服務(wù)中心,規(guī)范設(shè)置旅游標識導(dǎo)向系統(tǒng),實現(xiàn)旅游景區(qū)門禁系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。開展旅游市場綜合整治,推動旅游企業(yè)達標升級。三要加快業(yè)態(tài)融合。以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”為核心,建成西河村、蓮花村、田鋪大塆等創(chuàng)客基地。促進體育旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,加快建設(shè)大別山全民健身公園,實施裸心季生態(tài)旅游度假酒店和大別山露營公園建設(shè),啟動大別山體育館、環(huán)香山湖自行車賽道和大別長淮國家登山健身步道建設(shè),鼓勵發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦全國群眾登山健身大會(新縣站)、中國100越野挑戰(zhàn)賽(新縣站)、國家登山健身步道聯(lián)賽等大型賽事活動,培育新的旅游消費熱點。
(四)持續(xù)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),鞏固經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。以集約高效可持續(xù)為方向,以提質(zhì)增效為核心,加大農(nóng)業(yè)投入,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打通農(nóng)特產(chǎn)品銷售市場,促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。一要加快基地建設(shè)。落實特色農(nóng)業(yè)發(fā)展意見,深化與省農(nóng)科院合作,重點支持泗店綠康源、八里畈七龍山園藝種植示范基地、滸灣羚銳中藥材種植和興銳淮南豬養(yǎng)殖基地、吳陳河茅屋沖家庭農(nóng)場等特色農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展。提升大地、云山生態(tài)觀光茶園標準化水平,改造低產(chǎn)茶園2萬畝,打造高產(chǎn)茶園1萬畝,建設(shè)油茶精品示范園xxx0畝和低產(chǎn)林改造示范園4000畝。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系,新制定特色農(nóng)產(chǎn)品地方標準6個,申報1—2個地理標志保護農(nóng)產(chǎn)品,完成葛根標準化示范區(qū)驗收。二要創(chuàng)新發(fā)展方式。全力爭取一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)基地靠近,扶持壯大油茶、茶葉兩大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的利益分享比例。建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,引導(dǎo)金融資本和社會資本進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,加快農(nóng)產(chǎn)品倉儲、物流、冷藏、加工設(shè)施建設(shè),鼓勵開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管和主要環(huán)節(jié)托管,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建馳名商標和開展qs質(zhì)量認證,打響大別山北緯31°紅色土地上的綠色產(chǎn)品品牌,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與批發(fā)市場、超市、學(xué)校、酒店、工廠直接對接。三要健全強農(nóng)機制。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,啟用林權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息平臺,發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序規(guī)模流轉(zhuǎn)。繼續(xù)實施支持耕地地力保護補貼和規(guī)?;?jīng)營主體補貼,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)新速效風(fēng)險補貼,加大農(nóng)業(yè)項目信貸投放力度,推進林權(quán)抵押貸款,簡化貸款程序,創(chuàng)新融資方式,支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化,拓展經(jīng)濟發(fā)展承載面。發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”綜合帶動作用,以完善設(shè)施配套、提升城市品位、增強輻射能力為重點,堅持“一基本兩牽動三保障”,推動產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。加快編制縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)規(guī)劃及功能分區(qū)等專項規(guī)劃,推進商務(wù)中心區(qū)、大別山中藥生態(tài)科技園、團竹園、g230沿線等縣城區(qū)域控制性詳規(guī)及中心城區(qū)地下管線綜合規(guī)劃。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編,完善新農(nóng)村規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,做好傳統(tǒng)村落、古民居規(guī)劃,努力實現(xiàn)規(guī)劃編制全覆蓋。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會職能,保持“三違”整治的勁頭不松、力度不減,建立城鄉(xiāng)建管網(wǎng)格化執(zhí)法體系,健全縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管機制,進一步規(guī)范農(nóng)村村民建房審批和監(jiān)管,將“無違建縣城”創(chuàng)建向鄉(xiāng)村擴展。二要增強綜合承載能力。實施“一壩兩橋三路”工程,亮化1號橡膠壩、滸灣老拱橋、四橋,提升北畈路、改造新集路、新建鐘畈濱河路。改擴建潢河路供水管網(wǎng)和城區(qū)污水管網(wǎng),完成縣污水處理廠升級改造和垃圾處理場二期項目建設(shè)。實施城區(qū)和重點旅游景區(qū)免費wifi信號全覆蓋,規(guī)劃建設(shè)縣規(guī)劃館、檔案館、地質(zhì)博物館和市民服務(wù)中心,建成縣圖書館。加快城鄉(xiāng)社會停車場、城南公交總站、城區(qū)公交站亭、電動自行車充電設(shè)施建設(shè)。積極運用ppp模式加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享。繼續(xù)治理背街小巷,加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,持續(xù)推進客運市場秩序?qū)m椫卫?。三要持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。發(fā)揮群眾主體作用,加快實施改房、改水、改廁、改能、改路“五改”工程,新啟動20個改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村和17個達標村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治村組全覆蓋。做好傳統(tǒng)村落保護利用工作,全面完成10個示范村、10個重點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。推進土地綜合整治和第三批易地補劃基本農(nóng)田項目,完成s339沙窩至滸灣段改造和農(nóng)村公路“三年行動計劃”年度建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、中小河流治理和水土保持工程項目,完成1549戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
(六)更加注重生態(tài)建設(shè),厚植經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。堅持綠色發(fā)展理念,持續(xù)開展藍天、碧水、清潔鄉(xiāng)村三大工程,努力將“金山銀山”和“綠水青山”劃等號。一要強化綜合治理。加快改造、拆除不達標燃煤鍋爐。全面治理城市施工和道路揚塵,實施餐飲服務(wù)經(jīng)營場所高效油煙凈化設(shè)施建設(shè)。實行最嚴格水資源管理制度,加強飲用水源地保護治理,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護全覆蓋。抓好省控企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定達標運行,引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能減排技術(shù)改造,實施老污染源主要污染物提升達標,實現(xiàn)新建項目主要污染物濃度和排放總量雙達標。探索實行耕地輪作休耕制度,治理農(nóng)村面源污染。加強“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管理,加快農(nóng)村環(huán)境連片污水處理項目建設(shè),完善農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運和生活污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二要保護生態(tài)環(huán)境。積極推進生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作,強化大別山水土保持生態(tài)功能區(qū)保護,開展生態(tài)環(huán)境保護空間紅線劃定,科學(xué)劃分生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間,嚴格實施分級分類管控。持續(xù)實施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程,推進新一輪退耕還林、重點地區(qū)防護林、生態(tài)廊道等重大生態(tài)修復(fù)和建設(shè)工程,壓實鄉(xiāng)村管林護林責(zé)任,落實天然林、公益林永久性商業(yè)禁采、禁伐、禁改措施,認真做好森林病蟲害防治工作,全年完成營造林4.8萬畝、森林撫育和改造8萬畝,確保森林覆蓋率穩(wěn)定在76.7%以上。三要完善長效機制。落實排污單位主體責(zé)任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任,實行一票否決并嚴肅追究怠政失職。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開發(fā)環(huán)境保護負面清單,強化環(huán)境準入制度,引入第三方治理,開展主要污染物超標排放和超總量排放行為專項檢查,建立健全覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可、網(wǎng)格化監(jiān)管、評價考核與責(zé)任追究制度,對污染環(huán)境行為堅決按照上限處理,讓損害破壞環(huán)境者依法付出代價。擴大天然氣、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源使用范圍,加快小水電、風(fēng)能、光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,探索碳匯林業(yè)交易試點、實施排污權(quán)有償使用和交易制度,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
(七)深入推進改革創(chuàng)新,增添經(jīng)濟發(fā)展動力。以開放的思維,創(chuàng)新的手段,全面落實中央、省委、市委確定的各項改革任務(wù),以改革創(chuàng)新的新成效,拓展開放發(fā)展新空間。做好已取消和下放行政審批事項的落實和銜接,最大限度的減少對生產(chǎn)經(jīng)營活動的許可。對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù),創(chuàng)新政府服務(wù)方式,開展“擔當、擔責(zé),讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意”活動,全面完成政府工作部門、依法承擔行政職能的事業(yè)單位權(quán)力清單公布工作,深化商事制度改革,擴大“三證合一”改革成果。要深化財稅金融體制改革。完善預(yù)算管理、非稅收入管理和政府債務(wù)風(fēng)險防控改革,積極推進政府購買社會服務(wù)和各項協(xié)議供貨招標工作。探索建立企業(yè)投資項目負面清單制度,創(chuàng)新政府與社會資本合作項目收益分配機制,謀劃一批有穩(wěn)定收益的特許經(jīng)營項目開展ppp融資示范。設(shè)立中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)還貸資金,創(chuàng)新土地儲備融資、設(shè)備租賃、財政擔保等信貸模式,積極引導(dǎo)具備條件的企業(yè)掛牌融資,爭取新三板掛牌后備企業(yè)達到3家以上。要助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。放大“互聯(lián)網(wǎng)+”和“雙創(chuàng)”集眾智匯眾力的乘數(shù)效應(yīng),加快中歐綠色智慧城市試點縣建設(shè),建成新縣大數(shù)據(jù)運行中心、智慧新縣展示廳、電子閱覽室。爭創(chuàng)國家電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣,成立大別山電商產(chǎn)業(yè)園,鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展電商業(yè)務(wù),引導(dǎo)企業(yè)入駐阿里巴巴信陽產(chǎn)業(yè)帶和“豫貨通天下”電商平臺,拉長線下實體、線上互動、信息網(wǎng)絡(luò)和物流配送融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,助推新縣健康產(chǎn)品線上運營、開拓市場。依托電子商務(wù)孵化園和阿里巴巴村淘運營中心,新建40個“村淘”服務(wù)網(wǎng)點,打造“草根”創(chuàng)業(yè)者的“眾創(chuàng)平臺”。發(fā)揮“助保貸”等融資擔保平臺服務(wù)功能,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、升級改造,建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心,與機械科學(xué)研究總院合作建設(shè)毅輝智能產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范園區(qū),完成全國經(jīng)皮給藥產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建。創(chuàng)新實施開放帶動,拓展大別山干部學(xué)院、信陽涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)領(lǐng)域,推動院地合作、院企合作、區(qū)域合作。積極參加第九屆全球健康促進大會,辦好首屆中國鄉(xiāng)村復(fù)興論壇和健康新縣論壇,提升開放水平,增強內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展能力。
(八)全力加強民生保障,實現(xiàn)發(fā)展成果共建共享。持續(xù)加大民生投入,讓老區(qū)發(fā)展更有溫度,讓群眾生活更加幸福。一要提供更有獲得感的社會保障。更加注重量力而行和可持續(xù)性,繼續(xù)實施一批民生工程,切實保障群眾基本生活。鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。積極探索保障房供給新途徑,采取貨幣化補貼安置辦法,打通商品房與公租房、棚改房轉(zhuǎn)換通道,消化市場存量的商品住房,切實解決低收入群體住房困難問題。全面推行社會保障一卡通,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,實施城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險,深化支付制度改革和按疾病病情分組分類支付改革。完善醫(yī)療救助、臨時救助和流浪乞討救助等社會救助機制,建成社會福利中心和殘疾人托養(yǎng)中心。做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理和提標擴面工作,建立經(jīng)濟困難的高齡失能老人補貼制度,實施泗店、田鋪、八里畈敬老院改擴建工程。持續(xù)開展“369人才工程”紅會送醫(yī)計劃和殘疾人康復(fù)救助項目,為100名重度殘疾人試點開展居家托養(yǎng)服務(wù)。二要發(fā)展更有公平感的社會事業(yè)。積極創(chuàng)建“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”,完成14所義務(wù)教育階段學(xué)校“全面改薄”項目,啟動新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整,加快農(nóng)村中小學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè),改造建設(shè)一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校,整合教學(xué)資源,提供校車服務(wù)。實施關(guān)愛留守兒童三年行動計劃,建立留守兒童信息數(shù)據(jù)庫和關(guān)愛留守學(xué)生基金。持續(xù)開展健康促進行動,建設(shè)潢河“一河兩岸”休閑健康步道。認真落實全面兩孩政策,整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)職能,成立健康教育所,建設(shè)慢性病防控示范區(qū)。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,推進縣中醫(yī)院項目建設(shè),完善縣120急診急救體系建設(shè),建設(shè)5個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診站。強力推進燃氣入戶入園區(qū),新建小區(qū)全部實行燃氣供應(yīng),已建小區(qū)分年度改造實施,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃氣管網(wǎng)及配套建設(shè)。三要強化更有安全感的社會治理。樹牢安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制,深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,提高災(zāi)害防御和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。強化食品藥品安全監(jiān)管,爭創(chuàng)河南省食品安全縣。深入推進平安新縣建設(shè),創(chuàng)建全國平安建設(shè)示范縣。加強城鄉(xiāng)技防體系建設(shè)應(yīng)用,加快視頻監(jiān)控設(shè)施升級改造、聯(lián)網(wǎng)運行。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、預(yù)防和排查社會矛盾化解機制,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪和信訪包案制度,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,扎實做好省委巡視組反饋意見整改工作,清理化解信訪積案。啟動“七五”普法工作,努力擴大法律援助覆蓋面,依法打擊各類違法犯罪活動。開展全國文明城市提名城市創(chuàng)建和道德模范評選,全面提升公民文明道德素質(zhì)。
三、切實抓好當前各項工作。
一要抓好經(jīng)濟運行工作。當前既是年頭歲尾,也是生產(chǎn)淡季。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的gdp增速來看,我國經(jīng)濟增長6年多來首次破7,為6.9%;從我縣每年的一季度增速來看,形勢也不容樂觀。各級各部門要強化開年、開局意識,淡化年底、年關(guān)思想,各項工作都要往前趕,一天也不能停,已安排的工作要抓緊謀劃到位。要狠抓工業(yè)運行,全力做好企業(yè)服務(wù)工作,組織企業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,鼓勵適銷對路、競爭力強的企業(yè)開足馬力生產(chǎn),促進增收增效,拉動經(jīng)濟增長。要強化項目帶動,緊盯項目進度,加大推進力度,能開工的盡早開工,能投產(chǎn)的抓緊投產(chǎn),盡快形成一批經(jīng)濟增長點和支撐點。要加強項目儲備,加快編制三年滾動投資計劃,繼續(xù)爭取中央預(yù)算內(nèi)資金,統(tǒng)籌做好專項建設(shè)基金項目申報和實施工作,積極對接河南省“1816”投資促進計劃,爭取有更多項目進入計劃籃子。
二要抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障工作。春節(jié)期間,雨雪天氣增多、易燃易爆隱患較多,車流量、人流量較大,安全生產(chǎn)一刻也不能放松。要強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位安全隱患的排查整改,落實各項監(jiān)管防范措施,存在重大隱患企業(yè)要堅決關(guān)停。要加強危險化學(xué)品和煙花爆竹儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全檢查,強化防燃、防爆事故等方面的教育防范,確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)不出任何問題。強力推進道路交通安全大宣傳、大排查、大整治百日攻堅行動,及時啟動惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,確保城鄉(xiāng)道路交通安全順暢,維護春運交通秩序。要強化食品安全監(jiān)管,從嚴打擊食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)的違法行為。要維護市場穩(wěn)定,強化水、電、油、氣及物資保障,確保不斷水、不停電、不堵路。同時,各單位要加強值班值守,妥善安排好節(jié)日期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作,做到上下聯(lián)絡(luò)暢通,確保讓全縣人民過一個平安祥和的春節(jié)。
三要抓好特殊困難群體解困工作。當前,政府解困資金已經(jīng)分到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織部、信訪、工會等相關(guān)部門對口解困資金也要抓緊落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和牽頭單位要嚴格條件、嚴格標準、嚴格程序,做好解困對象的甄別、信息比對和公示工作,抓緊將解困資金發(fā)放到位,確保不漏一名困難群眾。特別是要加強對五保、三無供養(yǎng)對象(無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人)、低保戶、危房戶、孤寡空巢老人以及孤兒、留守兒童等特殊群體的排查,幫助其解決臨時生活困難,確保解困資金及時足額發(fā)放到特殊困難群眾手中。縣紀檢監(jiān)察部門要全程監(jiān)督解困資金使用情況,對違規(guī)發(fā)放、套取挪用解困資金的,嚴肅處理,絕不手軟。
四要抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。春節(jié)是外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員集中返鄉(xiāng)探親的時期,各級各有關(guān)部門要把工作做細做實,讓他們回能回得來、年能過的去、走能走的掉、在家鄉(xiāng)不走有活干。要搞好服務(wù),讓每一位返鄉(xiāng)人員都能順順利利回家、高高興興過年,真切感受到家鄉(xiāng)的溫暖。要搞好宣傳,抓緊制作《新縣這一年》宣傳片,組織好返鄉(xiāng)成功人士招商聯(lián)誼會,向廣大返鄉(xiāng)人員介紹家鄉(xiāng)的新變化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的新發(fā)展,鼓勵他們返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),利用好“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”招聘會后續(xù)成果,促進就地就近就業(yè)。要搞好對接,無論是創(chuàng)業(yè)的、就業(yè)的,還是需要幫助解決困難的,都要及時聯(lián)系溝通,急事急辦,特事特辦,盡到應(yīng)盡的責(zé)任,切實為廣大返鄉(xiāng)人員提供便利。
五要抓好森林防火和森林病蟲害防治工作。近期的雨雪緩解了我縣森林防火險情,但林區(qū)枯草、枯木較多,防火壓力很大,加之“雙節(jié)”期間燃放鞭炮、野外用火較為普遍,防火形勢更加嚴峻。要突出春節(jié)、元宵等森林防火重要節(jié)點,實行網(wǎng)格化管理,確保責(zé)任到村、責(zé)任到組、責(zé)任到人,做到人員到崗、工作到位,確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。同時,要高度重視森林病蟲害防治工作,鞏固前期治理成果,抓緊處置松材線蟲病疫區(qū)疫木,確保2月5日前全縣所有疫木處理到位,并做好迎接省市檢查驗收準備工作。
六要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。每逢春節(jié),就是我縣城鄉(xiāng)環(huán)境“臟亂差”回潮嚴重的時候。從去年春節(jié)期間我縣農(nóng)村環(huán)境狀況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也不同程度出現(xiàn)了生活垃圾無人清運、煙花爆竹殘留物隨處可見的現(xiàn)象。今年不論是城區(qū)還是鄉(xiāng)村,都要突出清臟治亂,縣公用事業(yè)、交通、公安等部門要繼續(xù)做好城區(qū)整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,縣文明辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)春節(jié)期間環(huán)境整治工作開展專項考核,實地督查打分,并增加其在全年考核中的評分比重,全力營造潔凈、有序的節(jié)日環(huán)境。
七要抓好信訪穩(wěn)定工作?!半p節(jié)”和“全國人民代表大會和政治協(xié)商會議”期間,往往也是信訪矛盾和問題突出的時段,各級各部門要對不穩(wěn)定因素進行全方位拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)傾向性問題、苗頭性問題,把矛盾糾紛化解在基層。當前要把信訪穩(wěn)定工作與解困工作緊密結(jié)合,嚴格落實包案責(zé)任制,暢通信訪信息渠道,與民生緊密相關(guān)的部門負責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨政負責(zé)人主動走訪約訪,面對面聽取訴求,實打?qū)嵔鉀Q問題。春節(jié)期間要堅持24小時信訪值班、“日報告”和“零報告”制度。特別是對“雙拖欠”、非法集資等重點問題,要按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法,及時妥善處置。
八要抓好“雙節(jié)”期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。中紀委六次全會指出,要緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處。領(lǐng)導(dǎo)干部要懂規(guī)矩、擔責(zé)任,管好分管部門、行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè),確保春節(jié)期間不出問題。倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭少放或不放煙花爆竹,不擾民、少浪費,對過于浪費燃放煙花爆竹的領(lǐng)導(dǎo)干部,要按“奢靡之風(fēng)”追究責(zé)任。繼續(xù)嚴格公車管理,嚴防公車私用現(xiàn)象發(fā)生。及時公布舉報電話,接受參加公款吃喝、高消費娛樂活動和燃放煙花爆竹等方面的群眾監(jiān)督,對違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)察部門要點名道姓公開通報曝光,快查快辦。
同志們,剛剛結(jié)束的縣委全會討論通過了“十三五”規(guī)劃建議,為我們描繪的未來五年發(fā)展藍圖,令人憧憬、催人奮進。踏上新征程,加快新發(fā)展,是時代賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實的作風(fēng)、更大的責(zé)任擔當,同心協(xié)力,積極作為,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,再譜山水紅城、健康新縣建設(shè)新篇章!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話??倳浽谥v話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書記強調(diào):“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持用制度體系保障人民當家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設(shè),增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調(diào):“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設(shè)“四個機關(guān)”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀娬{(diào),進入“十四五”,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學(xué)習(xí)貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設(shè),保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。
要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力??h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力,認真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運行機制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處??h“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運行機制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務(wù)群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系??h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
四、強化政治機關(guān)意識,切實加強自身建設(shè)。
縣人大及其常委會要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔當,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣委書記在經(jīng)濟工作會議上的講話材料篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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現(xiàn)在開會。今天,我們召開縣委審計委員會第四次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神,學(xué)習(xí)貫徹李克強總理在聽取審計工作匯報時的講話精神,貫徹落實自治區(qū)黨委審計委員會、市委審計委員會有關(guān)會議精神,總結(jié)過去一年審計工作成效,分析存在問題,安排部署今年的重點工作。
剛才,我們學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神和李克強總理在聽取審計工作匯報時的講話精神,并審議通過了2022年審計項目計劃,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、增強政治機關(guān)意識,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
審計機關(guān)是政治機關(guān),堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是做好審計工作的根本保證。縣委審計委員會、縣審計局要進一步增強政治機關(guān)意識,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要論述,深刻領(lǐng)會和準確把握黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于審計工作的決策部署,提高政治站位,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,切實扛起做好新時代審計工作的政治責(zé)任,落實好新時代審計工作的新任務(wù)新要求,努力開創(chuàng)全縣審計事業(yè)發(fā)展新局面。
二、聚焦審計重點,履行好審計工作職責(zé)使命。
一要聚焦重大政策措施落實強化審計監(jiān)督。要以促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為目標,保障“六穩(wěn)”“六?!?、財政金融支持、減稅降費精準直達等任務(wù)落實。要加大對重大項目、重大資金的審計力度,及時揭示和反映制約我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的難點、痛點、堵點問題,一體推進揭示問題、規(guī)范管理、深化改革,推動政策落地見效。
二要聚焦財政資金提質(zhì)增效強化審計監(jiān)督。要把保障財政資金合規(guī)、安全、高效使用作為看家本領(lǐng),念好“緊箍咒”、敲響“警示鐘”,切實把國家的錢看好并推動用好。要持續(xù)聚焦財政資金安全與績效、糾治不正之風(fēng)、制度機制建設(shè)等方面加強審計監(jiān)督,及時揭露和糾正財經(jīng)法紀執(zhí)行等方面的問題。要把推動財政資金提質(zhì)增效作為審計監(jiān)督重點,重點關(guān)注預(yù)算編制和執(zhí)行、盤活存量資金、政府債券資金使用,把有限的財政資金用對、用好、用出效益。要聚焦規(guī)范財政收支行為,加大對損失浪費等重大違紀違法違規(guī)問題的審計和揭示力度,促進國家財政經(jīng)濟安全和財政資金高效運行。
三要聚焦防范化解重大風(fēng)險強化審計監(jiān)督。要切實增強審計監(jiān)督的敏銳性、前瞻性和實效性,充分發(fā)揮審計專業(yè)性強、觸角廣泛、反應(yīng)快速等優(yōu)勢,密切跟蹤經(jīng)濟社會運行中的新情況新問題,以更全面、更深入、更有效地審計監(jiān)督,有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患。要緊盯地方政府債務(wù)風(fēng)險,關(guān)注地方金融機構(gòu)風(fēng)險管控問題,重點揭示重大經(jīng)濟貪腐、重大財務(wù)舞弊、重大財政造假、重大會計信息失真、重大生態(tài)損毀等突出風(fēng)險,及時反映影響經(jīng)濟安全的普遍性、傾向性、苗頭性問題,做到精準“查病”,有效“治已病、防未病”。
四要聚焦民生改善強化審計監(jiān)督。要以就業(yè)、教育、養(yǎng)老、社保、醫(yī)療、住房、社會救助等關(guān)鍵領(lǐng)域為重點,緊盯群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,開展重點項目、重點資金審計,揭示民生政策落實、任務(wù)完成、資金使用、項目建設(shè)運營中存在的突出問題,推動各項惠民政策措施真正落實。要堅決守護民生資金安全,及時揭示民生領(lǐng)域短板弱項,堅決查處貪污侵占、套取騙取、截留挪用等行為,及時督促問題整改,切實維護群眾利益。
五要聚焦規(guī)范權(quán)力運行和反腐倡廉強化審計監(jiān)督。充分發(fā)揮審計反腐敗“尖兵”“利劍”作用,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作,緊盯資金使用和權(quán)力運行的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗,著力揭示各類違法違規(guī)問題,進一步加強與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的配合,完善協(xié)作機制,切實有效發(fā)揮審計在推進反腐倡廉中的職能作用。
六要聚焦審計發(fā)現(xiàn)問題整改強化審計監(jiān)督。要加強整改調(diào)度,分出輕重緩急,先外后內(nèi)確定調(diào)度頻次,對一些重要重大審計整改要有實地督促、推進整改。要加強與上級審計機關(guān)的溝通聯(lián)絡(luò),及時掌握項目審計動態(tài)信息和整改要求,協(xié)調(diào)指導(dǎo)好相關(guān)被審計單位對提出問題整改工作。要加大審計整改的分析研判,對審計整改成本高、審計整改已顯現(xiàn)不出價值和成果的問題,協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)整改主體,詳細說明理由,提出銷號申請。要進一步擴大審計整改成果運用,落實被審單位整改主體責(zé)任,對巡視、督查和上級審計機關(guān)反映意見和發(fā)現(xiàn)問題的整改全部納入對相關(guān)部門的考核,對整改責(zé)任不落實,整改不力的嚴肅問責(zé)。要堅持重大事項請示報告制度,重大問題及其整改情況及時向縣委政府和縣委審計委員會報告。
三、加強自身建設(shè),提升審計監(jiān)督服務(wù)能力。
一要不斷加強能力建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計干部樹立終身學(xué)習(xí)理念,不斷學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能,加強知識儲備,緊跟時代步伐,進一步提升利用數(shù)據(jù)分析手段核查問題、評價判斷、宏觀分析的能力。要積極推進審計創(chuàng)新,優(yōu)化審計資源配置,推動互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享,有效拓展審計廣度和深度。
二要持續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)審計干部堅持依法審計、廉潔審計,恪守權(quán)力邊界,做到不缺位、不越位,牢牢守住廉潔從審的“高壓線”。要教育引導(dǎo)審計人員始終保持對審計事業(yè)的忠誠和職業(yè)操守,牢固樹立求真務(wù)實、嚴謹細致的工作作風(fēng),做到每個審計事項都深入細致,達到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。
三要進一步壓實工作責(zé)任。全縣各級黨委(黨組)要加強對本地區(qū)本部門審計工作的領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決審計領(lǐng)域重大問題和審計工作遇到的困難,為審計工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境??h委審計委員會要強化頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高把方向、謀大局、定政策、促改革能力,為審計工作提供有力指導(dǎo)。各地區(qū)各部門要積極配合審計,主動提供審計資料,堅決有力整改審計查出的問題,認真研究和采納審計提出的意見建議,建立健全解決問題的長效機制,全力以赴抓好審計成果轉(zhuǎn)化利用,不得設(shè)置障礙、推諉拖延。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接受審計監(jiān)督,積極主動支持配合審計工作,認真抓好審計查出問題的整改落實,推動審計發(fā)揮更大效能。
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