不論是個(gè)人的發(fā)展，還是團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，都需要有清晰的計(jì)劃作為行動(dòng)的指引。計(jì)劃需要考慮到風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，具備應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的能力。以下幾篇計(jì)劃范文來(lái)自不同領(lǐng)域的專家，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
市政府年度工作計(jì)劃篇一
在市委、市政府及省編辦的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)論證，研究制定了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，并于1月22日被省委、省政府批復(fù)。目前，我市市級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革工作已全面完成，縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作已基本完成。
一、總體情況。
去年10月27日，省委、省政府召開全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議，并印發(fā)了《xx省市縣政府機(jī)構(gòu)改革的意見》對(duì)市縣政府機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。市委、市政府高度重視，責(zé)成市編辦深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見，認(rèn)真起草方案，并多次聽取情況匯報(bào)，進(jìn)行專題研究。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，反復(fù)與省編辦溝通，制訂了市政府機(jī)構(gòu)改革方案。今年1月19日，市委常委會(huì)審議通過(guò)了市政府機(jī)構(gòu)改革方案，隨后將這一方案上報(bào)省委、省政府審批。由于市政府機(jī)構(gòu)改革方案調(diào)查研究充分、工作細(xì)致扎實(shí)，方案上報(bào)后，得到省編辦的充分肯定。1月22日，省委、省政府以蘇委20xx17號(hào)文件正式批復(fù)了《xx市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》。
我市共設(shè)置政府工作部門34個(gè)，部門管理機(jī)構(gòu)1個(gè)。
二、主要做法。
（一）嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府規(guī)定。
根據(jù)《意見》要求及羅省長(zhǎng)講話精神，以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示，我辦嚴(yán)格按照中央及省委、省政府要求，聯(lián)系揚(yáng)州實(shí)際，制訂揚(yáng)州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案。在省編辦的具體指導(dǎo)和大力支持下，使我市的改革方案既符合省委、省政府的要求，又切合揚(yáng)州實(shí)際，充分體現(xiàn)揚(yáng)州的“小政府、大社會(huì)”現(xiàn)狀，且具可操作性。
（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，改革工作積極穩(wěn)妥。
市委書記、市長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)直接聽取匯報(bào)，多次召集相關(guān)人員討論改革方案，并對(duì)部分職能調(diào)整作出明確指示。我辦也及時(shí)將中央、省有關(guān)要求，省編辦的具體意見向主要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，繆市長(zhǎng)在中央黨校學(xué)習(xí)期間，我辦會(huì)同政府辦多次將有關(guān)請(qǐng)示傳真到北京，對(duì)一般問(wèn)題則發(fā)短信，或在周日繆市長(zhǎng)回宿期間，當(dāng)面匯報(bào)。由于市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使我市的改革方案擬定、組織實(shí)施等工作順利、穩(wěn)妥進(jìn)行，也使得我市的改革工作在全省率先完成。
（三）耐心虛心，廣泛征求意見。
由于我市的機(jī)構(gòu)限額較少，在方案的擬定過(guò)程中遇到了很大的困難，但我們堅(jiān)持放下身段，積極與擬合并、調(diào)整部門主動(dòng)溝通，虛心聽取他們的意見、建議，同時(shí)，將部門意見、建議及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)，保持上下信息順暢，從而有效減少了工作阻力，順利完成機(jī)構(gòu)改革工作。人事、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)（外經(jīng)貿(mào)與其合署）、發(fā)改、藥監(jiān)、衛(wèi)生、林業(yè)、園林、無(wú)管等部門和單位從擔(dān)心到理解再到配合、支持，使我市各部門從機(jī)構(gòu)改革中取得了共識(shí)、取得了理解，也取得了相互間的信任，必然會(huì)形成工作的合力，從而為我市的跨越發(fā)展提供助力。
（四）及時(shí)請(qǐng)示，積極爭(zhēng)取省編辦支持。
由于揚(yáng)州的特殊市情，我市的政府機(jī)構(gòu)改革相對(duì)于其他省轄市有其特殊性，在制訂改革方案過(guò)程中，我辦與省編辦保持及時(shí)溝通，隨時(shí)向省編辦請(qǐng)示、匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省編辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策支持，使我市的改革方案既符合中央及省的`要求，又充分體現(xiàn)揚(yáng)州的實(shí)際情況。在機(jī)構(gòu)限額、機(jī)構(gòu)整合方面做出極大的努力，我市政府機(jī)構(gòu)精干且高效、規(guī)模小而履行職責(zé)全面。
（五）從嚴(yán)從細(xì)，精心擬定改革方案。
全省市縣政府機(jī)構(gòu)改革電視電話會(huì)議后，我辦及時(shí)召開全辦人員會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹電視電話會(huì)議精神，辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示，并召開全市編辦主任會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為政府機(jī)構(gòu)改革工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在擬定揚(yáng)州市政府機(jī)構(gòu)改革方案過(guò)程中，嚴(yán)格按照中央及省有關(guān)要求，根據(jù)省編辦的具體指導(dǎo)，從嚴(yán)從細(xì)，從揚(yáng)州實(shí)際出發(fā)，制訂改革方案。
（六）嚴(yán)密組織，認(rèn)真做好“三定”工作。
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)與綜合協(xié)調(diào)相統(tǒng)一。“三定”工作是政府機(jī)構(gòu)改革的核心工作，改革方案能否落到實(shí)處、改革目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在“三定”。為做好“三定”工作，我辦反復(fù)研究，決定由行政處牽頭抓總，從財(cái)政局、水利局等單位的經(jīng)驗(yàn)豐富的人事處長(zhǎng)中抽調(diào)4人和編辦同志一起分成4個(gè)“三定”審核小組，各小組審核對(duì)象的確定既參照省辦做法，又結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際，將職能類似、涉及職能調(diào)整、以及考慮市領(lǐng)導(dǎo)的分工范圍，從而最終確定各小組的審核對(duì)象。這樣，在職責(zé)界定、職能調(diào)整、以及協(xié)調(diào)溝通方面更有利于工作的開展，使得我市的“三定”工作進(jìn)展順利，于4月底全面完成市政府各部門的“三定”工作。
科學(xué)界定部門主要職責(zé)。對(duì)于沒(méi)有職能變化的部門參照省廳局的主要職責(zé)結(jié)合揚(yáng)州實(shí)際準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔地表述部門主要職責(zé);涉及職能調(diào)整的各部門先對(duì)照省廳職責(zé)自行溝通協(xié)調(diào)，再由我辦召集相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦，當(dāng)場(chǎng)簽字認(rèn)可，而后報(bào)市編委會(huì)研究確定，這樣只經(jīng)過(guò)短短兩周時(shí)間，部門職責(zé)的界定、表述即已完成，從而順利完成我市的“三定”工作，同時(shí)，也初步實(shí)現(xiàn)了省委、省政府要求的逐步建立和完善部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
完善部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。由于我市一直堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制，同時(shí)因建市之初經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度偏低，各部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一直偏少，且名稱、職責(zé)表述不盡科學(xué)、全面，借這次政府機(jī)構(gòu)改革，全面理順職責(zé)關(guān)系，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。將相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)加大整合力度，將職責(zé)較多的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按從嚴(yán)從緊原則適當(dāng)分設(shè)，而對(duì)于省廳的部門管理局，基本增設(shè)一專門處室對(duì)應(yīng)。這樣，將使我市各項(xiàng)工作的開展更加有序，與省廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本一致，為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)有力的體制機(jī)制保障。
從嚴(yán)控制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。隨著機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作力度的進(jìn)一步加大，機(jī)構(gòu)編制管理工作水平不斷提高，機(jī)構(gòu)編制管理也越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越科學(xué)，但不容否認(rèn)的是，由于歷史原因，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象還不同程度地存在。在“三定”中，我們堅(jiān)持按照省委、省政府要求，對(duì)照部門編制數(shù)核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。在編委會(huì)上，繆市長(zhǎng)明確提出，不能因已經(jīng)超配而增核領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)使之合法化，對(duì)于超配的，一要逐步消化，二要嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定，今后，不得超配，編辦要加強(qiáng)監(jiān)督。因此，我市除經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等較大部門外，大部分部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)均為一正兩副。
三、存在問(wèn)題及建議。
（一）機(jī)構(gòu)限額嚴(yán)，改革難度大。
我市的人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等已遠(yuǎn)非上個(gè)世紀(jì)九十年代可比，更是縣級(jí)揚(yáng)州市無(wú)法可比，但作為省轄市的政府機(jī)構(gòu)限額仍然以縣級(jí)揚(yáng)州市的機(jī)構(gòu)限額為標(biāo)準(zhǔn)，使得我們的機(jī)構(gòu)設(shè)置難度進(jìn)一步加大。雖然在市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和省編辦的大力支持下，經(jīng)我辦與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)溝通，順利完成了機(jī)構(gòu)改革工作，但由于機(jī)構(gòu)編制也是一種資源，也是為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的，適當(dāng)?shù)恼畽C(jī)構(gòu)還是必須的，今后，還要繼續(xù)與省編辦保持溝通，爭(zhēng)取適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)限額，為揚(yáng)州的跨越發(fā)展提供科學(xué)有力的保障。
（二）行政編制總量偏少，部門“三定”難以確定由于我市行政編制總量偏少，在制定部門“三定”規(guī)定時(shí)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的確定尤其難以取舍，我市政府部門的行政編制大多在20人以下，而又由于3人處室的限制，使得內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置與部門的要求落差很大，大多數(shù)是一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳多個(gè)處室，或一個(gè)處室對(duì)應(yīng)省廳一個(gè)部門管理局，如發(fā)改委的能源處對(duì)應(yīng)省能源局、人社局的公務(wù)員處對(duì)應(yīng)省公務(wù)員局、經(jīng)信委的國(guó)資處對(duì)應(yīng)省國(guó)資委、國(guó)土局的地質(zhì)礦產(chǎn)處對(duì)應(yīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)局、測(cè)繪管理處對(duì)應(yīng)省測(cè)繪局等。
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市政府年度工作計(jì)劃篇二
一、20工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份，全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元，占年計(jì)劃的89.7%，同比增長(zhǎng)30.5%；預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元，占年計(jì)劃的86.4%，同比增長(zhǎng)30.8%。元至十月份，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元，占年計(jì)劃的92.6%，同比增長(zhǎng)36%；完成工業(yè)增加值55億元，占年計(jì)劃的90.9%，同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位；實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元，占年計(jì)劃的97.8%，同比增長(zhǎng)56.2%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元，占計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)39.5%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位；實(shí)現(xiàn)稅金8億元，占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%；累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%；虧損企業(yè)10戶，虧損面6.3%，同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。年，全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元，占計(jì)劃106.4%，完成工業(yè)增加值90億元，占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元，占計(jì)劃109.4%，同比增長(zhǎng)36.5%；完成工業(yè)增加值65.5億元，占計(jì)劃108.3%，同比增長(zhǎng)37%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元，占計(jì)劃117.6%，同比增長(zhǎng)55%，預(yù)計(jì)增幅居全省第一位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元，占計(jì)劃100%，同比增長(zhǎng)39.8%，預(yù)計(jì)增幅居全省第十位；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元，占計(jì)劃105.6%，同比增長(zhǎng)38.5%；累計(jì)產(chǎn)銷率98%，與年計(jì)劃持平；經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%，高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)8戶，虧損面5%，與市定目標(biāo)持平，虧損額3500萬(wàn)元。2005年，全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家，比增加8家；銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家，比20增加11家。
(二)項(xiàng)目投資完成情況元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè))，已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè))，已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。
二、20工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析。
年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素：
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始明顯減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%，虧損明顯上升，虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講，處于工業(yè)鏈條的低端，基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí)，其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí)，受資源約束矛盾的影響，今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看，進(jìn)入10月份以來(lái)，電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看，到10月24日，省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%，發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%，比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱，電源建設(shè)步伐加快，電力過(guò)剩的問(wèn)題開始顯現(xiàn)。同時(shí)，煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化，部分企業(yè)的部分煤種開始積壓，煤炭?jī)r(jià)格下降，鐵路運(yùn)輸貨源不足，近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示，六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%，九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo)，這種狀況的出現(xiàn)，預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從開始，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快，每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%，比20增加6.1個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)增速24%，同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%，同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn)；年工業(yè)生產(chǎn)增速36%，同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是，由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi)，隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%，增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2006年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。20全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，2004年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，2005年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。2006年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，年度計(jì)劃投資13.8億元，近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比2005年少75.6億元，年度投資比2005年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而2005年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個(gè)重要因素2005年，預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元，比2004年增加了74億元，較年增加了124億元，是2003年的2.44倍?；鶖?shù)的大幅提高，也使得2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的'分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查，2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬(wàn)元，稅金25050萬(wàn)元。
三、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元，同比增長(zhǎng)18.3%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元，同比增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元，同比增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元，同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元，同比增長(zhǎng)22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元，同比增長(zhǎng)26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼)，超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠)，超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電)，超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè))，超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)：全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資394255萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè)，總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目16個(gè)，年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè)，總投資93630萬(wàn)元，年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中，續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元；新開工項(xiàng)目22個(gè)，年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。
四、2006年的主要工作措施。
(一)堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2006年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作，搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度，千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。2006年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng)，要抓緊抓實(shí)抓好，確保按計(jì)劃投產(chǎn)，發(fā)揮效益。
一是要抓好2005年計(jì)劃開工而未開工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹脂粉等，要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題，下大力氣逐一解決，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件，力爭(zhēng)2006年上半年開工建設(shè)。
二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、pps、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等，確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前，我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī)，儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù)，大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以，明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接，收集項(xiàng)目信息，綜合分析論證，扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)機(jī)遇能否利用好，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策，形成政策洼地，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。
二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，集中人力、物力、財(cái)力，盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí)，突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等，要做大做強(qiáng)，膨脹規(guī)模，形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源綜合利用不管是國(guó)家的宏觀政策，還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間，都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上，要立足現(xiàn)實(shí)，根據(jù)發(fā)展的可行性，與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表，一塊一塊抓落實(shí)，一步一步向前推進(jìn)。明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn)，促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度，開發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù)，并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏，加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起，利用三年時(shí)間，全部采取富氧底吹工藝，提升行業(yè)水平，提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí)，要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度，加強(qiáng)資源綜合利用工作，對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度，變廢為寶，形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式，加大招商引資力度要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問(wèn)題，切實(shí)采取措施改變這種局面。
一是要切實(shí)以企業(yè)為主體，實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商，以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。
二是要進(jìn)行對(duì)口招商，對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門對(duì)接，采取兼并、重組等各種形式，吸引其前來(lái)合資、合作，拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商，按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄，有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模，但缺乏資金，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況，要搞好產(chǎn)品招商，盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(五)強(qiáng)化政策支持，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策，但這些政策從目前來(lái)看，還沒(méi)有形成明顯的政策洼地，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大，還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整，要研究新的辦法，要進(jìn)一步加大支持力度，千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù)，跟蹤觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，分析研究投資、進(jìn)出口、原材料消費(fèi)、金融形勢(shì)的變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響，密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問(wèn)題，超前研究應(yīng)對(duì)措施，提出對(duì)策和建議，指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
市政府年度工作計(jì)劃篇三
同志們：
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神，回顧上半年工作，部署下半年任務(wù)，全力抓好今年政府各項(xiàng)工作的落實(shí)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：
今年以來(lái)，全市各級(jí)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府的要求和市委的總體部署，圍繞“三個(gè)某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo)，大力實(shí)施“四大工程”，突出和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè)，集中精力抓好開局之年各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo)，為完成年度工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元，同比增長(zhǎng)14%；財(cái)政總收入120.5億元，增長(zhǎng)13.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.5億元，增長(zhǎng)13.2%；完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元，增長(zhǎng)23.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元，實(shí)際增長(zhǎng)12.6%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元，實(shí)際增長(zhǎng)9.5%。
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo)，堅(jiān)持“扶大”與“促小”相結(jié)合，認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章，有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元，增長(zhǎng)23%；完成工業(yè)性投資71.7億元，增長(zhǎng)61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地各項(xiàng)前期工作，簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬(wàn)人次，旅游總收入85.6億元，同比分別增長(zhǎng)40.9%和36.7%。
（二）外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“以民引外”、“民外合璧”，注重動(dòng)態(tài)跟蹤、全程服務(wù)，招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢(shì)頭。上半年，全市合同利用外資5.88億美元，實(shí)際利用外資2.34億美元，同比分別增長(zhǎng)206.8%和184.8%，增幅均居全省第一；新批單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)美元以上的有53個(gè)，比去年同期增長(zhǎng)了近2倍，外商投資項(xiàng)目的質(zhì)量有了較大提升，對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高，國(guó)內(nèi)招商引資工作進(jìn)展良好。同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)人民幣升值、對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇等困難，加大政策支持力度，保持外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)，全市外貿(mào)出口總額36.65億美元，同比增長(zhǎng)33.2%。
（三）重點(diǎn)工程建設(shè)總體進(jìn)展順利?！鞍夙?xiàng)千億”工程加快實(shí)施，上半年全市累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資107.3億元，同比增長(zhǎng)68.7%，為歷年來(lái)同期完成最好。針對(duì)一些項(xiàng)目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設(shè)難等問(wèn)題，落實(shí)工作責(zé)任，營(yíng)造建設(shè)氛圍，強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障，開展合力攻堅(jiān)，促進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。上半年，半島工程建成通車，帶動(dòng)了甌江口區(qū)域的整體開發(fā)，深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂(lè)清電廠等在建工程步伐加快，甌南大橋、楠溪江供水工程等項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度或前期工作步伐。
（四）生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面，針對(duì)中小企業(yè)“用地難”問(wèn)題，認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案，落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。與此同時(shí)，為從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決我市土地資源緊缺問(wèn)題，把海涂圍墾繼續(xù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，制定了加快海涂圍墾步伐的意見，及時(shí)協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項(xiàng)目功能調(diào)整等問(wèn)題，加快了海涂圍墾步伐。電力方面，開展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”，突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的征地拆遷等工作，一批重要輸變電設(shè)施順利投運(yùn)。上半年共完成輸變電工程22個(gè)，新增輸變電容量195萬(wàn)千伏安，在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面，積極推進(jìn)銀企合作，努力拓寬融資渠道，截至6月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1973億元，比年初增加262億元；中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%，企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破，“華峰氨綸”將于下月掛牌，“報(bào)喜鳥”也有望年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板上市。
（五）統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步加大。深入實(shí)施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來(lái)料加工等途徑，努力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，落實(shí)專項(xiàng)資金，大力推進(jìn)農(nóng)村教育“六項(xiàng)工程”，深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全市參合農(nóng)民393萬(wàn)人，參合率達(dá)78.8%。堅(jiān)持一手抓重建、一手抓發(fā)展，全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前，兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置，震后重建工作初見成效，震區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。
（六）人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問(wèn)題，積極實(shí)施“五個(gè)一”民生工程，截止6月底，安置房已開工62.2萬(wàn)平方米，結(jié)頂竣工200.5萬(wàn)平方米，交鑰匙2256戶，分別完成年度計(jì)劃的50.6%、105%、32.5%；甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展，已完成年度投資計(jì)劃的70%；其它三項(xiàng)工程總體進(jìn)展也比較順利。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu)，加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進(jìn)“三沿”整治，共拆違25.9萬(wàn)平方米，完成綠化37.5萬(wàn)平方米，城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力求解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。開展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”，安全事故高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。關(guān)愛(ài)民工，進(jìn)一步深化“和馨行動(dòng)”，清欠工作走在全省前列。
總體上看，今年上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。但也要看到，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題還比較多，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出；支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱，土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解；統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，社會(huì)事業(yè)欠帳較多，影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜；政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，政府服務(wù)水平有待提高，政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，高度重視，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作，在狠抓落實(shí)上下功夫，促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
前不久，市委召開了九屆八次全會(huì)，對(duì)下半年工作作了全面部署?？偟囊笫?，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，一以貫之，一抓到底。作為政府，一定要按照市委的部署，按照年初確定的目標(biāo)，抓具體，抓推進(jìn)，抓落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)，為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
做好下半年工作，首先要正確分析和把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，高度關(guān)注可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)際方面，一是原油和部分礦產(chǎn)資源價(jià)格居高不下。這幾天，國(guó)際原油期貨價(jià)格再度刷新紀(jì)錄，達(dá)到了78.4美元一桶。原油價(jià)格的再度提高，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力在進(jìn)一步加大。實(shí)際上，前段時(shí)間石油提價(jià)的負(fù)面影響還沒(méi)有得到很好的釋放，石油價(jià)格的提高有一部分影響還沒(méi)有傳導(dǎo)到消費(fèi)者，很多都是靠政府補(bǔ)貼來(lái)消化。政府補(bǔ)貼可以維持一段時(shí)間，但如果原油價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行，我估計(jì)許多地方政府將很難繼續(xù)補(bǔ)下去。那么，提價(jià)就得讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)，這將在一定程度上影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心，可能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增幅回落。此外，鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價(jià)格也繼續(xù)保持在高位，提價(jià)的負(fù)面效應(yīng)也還沒(méi)有完全釋放，下一步的影響將會(huì)加大，這對(duì)以加工為主的某州經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。二是西方國(guó)家的銀行利率普遍調(diào)高。美國(guó)采取小幅多次調(diào)高利率的策略，每次調(diào)高0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。緊接著是歐洲和日本，也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟(jì)板塊占了全世界gdp的40%多，也就是說(shuō)，全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率，估計(jì)這些國(guó)家下半年的利率還會(huì)繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個(gè)國(guó)際資本的成本，對(duì)貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)都將帶來(lái)非常明顯的影響。三是國(guó)際資本的流量會(huì)減少。利率的普遍提高，直接影響國(guó)際資本的流動(dòng)。國(guó)際資本流動(dòng)的總量在下半年會(huì)有局部的反應(yīng)，會(huì)有所減少。特別是經(jīng)過(guò)前幾年國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的資本流動(dòng)，已經(jīng)適當(dāng)增強(qiáng)了政策調(diào)控力度。這對(duì)中國(guó)這個(gè)引資大國(guó)將產(chǎn)生一定的影響。我國(guó)連續(xù)幾年引進(jìn)外資都在500億美元以上，前年和去年都超過(guò)了美國(guó)，位居世界首位，估計(jì)這個(gè)規(guī)模很難再擴(kuò)大。四是國(guó)際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為，國(guó)際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭(zhēng)，不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對(duì)某州這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市來(lái)說(shuō)，肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟(jì)，相當(dāng)一部分市場(chǎng)依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高，很可能就會(huì)引起貿(mào)易摩擦，從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)來(lái)看，一是宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊。當(dāng)前，我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快，特別是去年以來(lái)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題仍然突出。為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹，下半年中央可能會(huì)進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口影響加大。國(guó)家實(shí)行浮動(dòng)匯率一年來(lái)，人民幣匯率低幅上調(diào)，提高了3.4%。雖然這個(gè)上調(diào)幅度不大，但對(duì)某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)的影響是放大的，如果匯率提高3%，對(duì)沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會(huì)在5%以上。接下來(lái)，人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)收益管理制度?！皣?guó)六條”規(guī)定，今后投放市場(chǎng)的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上，但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實(shí)這條規(guī)定，同某州群眾對(duì)住房的需求有一定差距。下半年，國(guó)務(wù)院還將加大對(duì)各級(jí)政府土地收益的管理力度，要求土地收益全部進(jìn)入預(yù)算?，F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來(lái)自土地收益，這個(gè)管理力度加大后，將進(jìn)一步增加建設(shè)項(xiàng)目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對(duì)人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟(jì)板塊貸款利率的提高，國(guó)際基準(zhǔn)利率也會(huì)提高，估計(jì)人民幣貸款利率也有可能提高，這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主，產(chǎn)品本身附加值就不高，贏利空間就不大?，F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價(jià)格持續(xù)高位，企業(yè)商務(wù)成本增加，虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年，重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作：
（一）深入實(shí)施“四大工程”，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“四大工程”是推進(jìn)某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體，也是今后一個(gè)時(shí)期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵，提升層次，明確任務(wù)，予以大力推進(jìn)。
第一，繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒(méi)有投入，就沒(méi)有產(chǎn)出，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低，是某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快，居全省第二，但總量仍然偏小。從項(xiàng)目實(shí)施看，上半年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目184個(gè)，僅占全年要求竣工項(xiàng)目的28.8%;開工項(xiàng)目327個(gè)，僅占全年要求開工項(xiàng)目的28%。對(duì)此，各地各部門必須加大力度，把工業(yè)投入作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓，深入實(shí)施“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，提高項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率，努力實(shí)現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。
第二，扎實(shí)做好招商引資工作。招商引資“一號(hào)工程”經(jīng)過(guò)一年半時(shí)間的實(shí)施，成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”，更好地把引進(jìn)外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來(lái)，既引進(jìn)資金，更引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷策略，著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目合同、資金、實(shí)施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作，使招商引資真正取得實(shí)效。
第三，全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。上半年，重點(diǎn)工程總的進(jìn)展情況較好，但不平衡問(wèn)題也很突出，28個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)H完成投資38.8%，9個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)H完成投資24.8%，年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個(gè)項(xiàng)目要開工，任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度，及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題，狠抓工期，狠抓質(zhì)量，全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境，優(yōu)化部門服務(wù)，搞好政策處理，確保在建和開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好狀元岙深水港疏港交通、永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、甌江過(guò)江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項(xiàng)目的前期工作。
第四，深入推進(jìn)“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”。鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，開發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等旅游項(xiàng)目，大力發(fā)展來(lái)料加工，促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”，改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。下半年，要為139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，提供免費(fèi)職業(yè)教育，使其能夠掌握一定的專業(yè)技能，為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進(jìn)一步落實(shí)“1+8”幫扶政策，完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對(duì)等幫扶制度，增強(qiáng)幫扶的實(shí)效。
（二）著力緩解要素制約，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
今后一個(gè)時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度，采取有針對(duì)性的措施，進(jìn)一步改善要素供給，增強(qiáng)支撐能力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一，集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足，一直是某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素，必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前，我市圍墾工程建設(shè)進(jìn)度不平衡、進(jìn)展不快，截至6月底，全市17項(xiàng)圍墾工程累計(jì)完成投資17.5億元，僅占總投資的28.4%。今年年度投資計(jì)劃6億元，實(shí)際完成2.37億元，占年度計(jì)劃40%。按照這樣的進(jìn)度，難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬(wàn)畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣（市、區(qū)）政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求，落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，對(duì)工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)，及時(shí)解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強(qiáng)服務(wù)，加快審批，急工程所急，幫工程之需，為工程建設(shè)開綠燈。對(duì)已經(jīng)合攏的圍墾工程，要抓緊明確或調(diào)整功能用途，該辦理報(bào)批手續(xù)的要抓緊辦理報(bào)批手續(xù)，并同步開展規(guī)劃、設(shè)計(jì)，抓緊施工，盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地，充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實(shí)做好土地整理工作。今年省政府下達(dá)我市整理任務(wù)27.9萬(wàn)畝，上半年僅完成7.87萬(wàn)畝，占省下達(dá)任務(wù)的25.5%。按照這樣的進(jìn)度，不僅難以完成省下達(dá)的任務(wù)，而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達(dá)的任務(wù)，加大力度，加快進(jìn)度，把這項(xiàng)工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目的用地指標(biāo)報(bào)批落實(shí)工作。北京簽約的45個(gè)項(xiàng)目，目前全市還有15個(gè)項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)用地，有關(guān)縣（市、區(qū)）要千方百計(jì)予以解決。
第二，持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)。近年來(lái)，我市開展電網(wǎng)攻堅(jiān)活動(dòng)，取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多，某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個(gè)突出問(wèn)題，如果不加快建設(shè)，今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展，全市各級(jí)政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來(lái)抓，思想不能松，力度不能減，時(shí)間不能拖，力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的建設(shè)，從根本上破解用電難問(wèn)題，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三，切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個(gè)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害頻繁的地區(qū)，水利建設(shè)任務(wù)非常繁重，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，圍繞“515”防洪保安生命線工程，抓好重大水利工程建設(shè)?，F(xiàn)在，我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi)，防洪設(shè)施薄弱，尤其是鰲江流域、楠溪江流域，上游沒(méi)有防洪骨干水庫(kù)，流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系，一遇臺(tái)風(fēng)暴雨，群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度，把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程，抓緊籌劃，抓緊建設(shè)。對(duì)已開工的項(xiàng)目，如西向排洪工程、江濱路三期工程，要加快進(jìn)度，形成閉合，發(fā)揮效益。尚未開工項(xiàng)目，如平陽(yáng)順溪水庫(kù)、楠溪江上游水庫(kù)等，要抓緊前期工作，爭(zhēng)取及早開工。要加快千庫(kù)保安工程建設(shè)，確保水庫(kù)、山塘的安全運(yùn)行。對(duì)千庫(kù)保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū)，市政府將爭(zhēng)取省里幫助，實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫(kù)向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè)，切實(shí)解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問(wèn)題。針對(duì)部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問(wèn)題，下半年要集中時(shí)間開展水利執(zhí)法活動(dòng)，認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四，全力推進(jìn)環(huán)境污染整治?，F(xiàn)在，部分地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重，環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬制約。必須看到，環(huán)境污染整治的決心遲早要下，所需的錢遲早要花，越往后拖越被動(dòng)，越往后拖付出的代價(jià)越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求，痛下決心，加大力度，打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個(gè)必須”和標(biāo)本兼治的要求，重點(diǎn)抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治，切實(shí)扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要堅(jiān)持“打非入園”的工作方針，嚴(yán)厲打擊非法小電鍍，加快電鍍園區(qū)建設(shè)，加快企業(yè)“入園”步伐，全力搞好電鍍行業(yè)整治，確保年底電鍍業(yè)整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí)，要認(rèn)真做好16個(gè)市級(jí)環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。近年來(lái)，我市高技能人才、高素質(zhì)勞動(dòng)力的短缺，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求，整合社會(huì)資源，大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地，加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
在過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)條件下，某州憑借先走一步和體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占了先機(jī)，贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢(shì)的變化，尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下，繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，既發(fā)揚(yáng)某州的特色、優(yōu)勢(shì)和活力，又切實(shí)解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把已有的優(yōu)勢(shì)放到最大，把面臨的困難克服到最小，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一，把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟(jì)，是某州經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌，增強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，著重要抓好兩個(gè)方面：一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合創(chuàng)新，搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持從某州實(shí)際出發(fā)，踏踏實(shí)實(shí)、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌。要堅(jiān)持教育與法治相結(jié)合，堅(jiān)決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求，大力引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè)，利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二，把扶大扶強(qiáng)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。如果沒(méi)有大企業(yè)，某州就不可能有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力；如果沒(méi)有小企業(yè)，某州經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏活力，也很難使更多的老百姓富裕起來(lái)。我們要采取有效措施，既扶“大”又幫“小”，充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策措施，扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)，促其加快發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)資本重組、上市擴(kuò)張等方式，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時(shí)，要完善公共服務(wù)體系，切實(shí)搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，積極培育市場(chǎng)主體，盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件，促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多，發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間，又能利用這個(gè)機(jī)會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象；既可以提高土地利用率，緩解土地制約，又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問(wèn)題。各級(jí)政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來(lái)抓，按照以政府投資為主、規(guī)?；癁橹鳌⒐┓繛橹骱蜕a(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進(jìn)的“三為主、兩配套、一跟進(jìn)”的思路，花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。
第三，把先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前，我市正在全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，客觀上要求實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點(diǎn)，加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，認(rèn)真實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項(xiàng)目，加快通景公路和旅游賓館建設(shè)，使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，積極培育新的市場(chǎng)主體，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。
（四）大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施“千村整治、百村示范”工程，今年力爭(zhēng)完成46個(gè)示范村和350個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”，深入推進(jìn)“攻三通、破三難”，全面加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè)，提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣（市、區(qū)）、村的關(guān)系，切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理上，不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
城市的帶動(dòng)，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要，必須扎實(shí)推進(jìn)城市化各項(xiàng)工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣（市）域總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過(guò)深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求，切實(shí)做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動(dòng)計(jì)劃，有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動(dòng)城市建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向功能提升轉(zhuǎn)變，把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加強(qiáng)以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，花大力氣解決城市行路難、停車難等問(wèn)題，著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，繼續(xù)改善“三沿”面貌，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體，抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（五）努力提高民生質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)。昨天，市委、市政府召開“五個(gè)一”工程建設(shè)暨“百日攻堅(jiān)”總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)下一步工作做了全面部署。各級(jí)政府、各有關(guān)部門必須抓住當(dāng)前推進(jìn)工作的有利時(shí)機(jī)，精心組織、科學(xué)安排，切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)和有關(guān)部門要各司其職，在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個(gè)一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓工期不放松，不失時(shí)機(jī)地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換，保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量，節(jié)約資金，把好事辦好。
加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，要把農(nóng)村教育放在突出位置，在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，確保新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始，我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費(fèi)，落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育是國(guó)民教育的重要組成部分，既關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè)，又關(guān)系到職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育，加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用，各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展，并在人、財(cái)、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面工作，積極拓寬醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助渠道，逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實(shí)抓好重大傳染病的防治工作，提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進(jìn)文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，認(rèn)真抓好重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強(qiáng)市建設(shè)步伐，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，加大出生人口性別比整治力度。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?，F(xiàn)在，一方面全市有近300萬(wàn)外來(lái)勞動(dòng)力在溫就業(yè)，另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。制定相應(yīng)政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，特別是吸收欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生活保障工作，努力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和各項(xiàng)生活保障資金的籌措和落實(shí)，確保社會(huì)保障的可持續(xù)性。三要加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作，認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?！惫ぷ鳎袑?shí)做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助，努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。深入開展“和馨行動(dòng)”，努力為新某州人辦好“八件實(shí)事”，幫助他們解決實(shí)際困難。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作，努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要積極推進(jìn)“平安某州”建設(shè)，深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。針對(duì)上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā)，死傷人數(shù)居高不下的實(shí)際，突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)消除事故隱患，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急保障措施，提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高行政能力和服務(wù)水平。
社會(huì)越發(fā)展，對(duì)政府的要求就越高。面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)政府一定要自我加壓，奮發(fā)有為。
（一）切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和能力。抓落實(shí)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。現(xiàn)在，我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路，關(guān)鍵是要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和力度。抓落實(shí)，一定要有為官一任、造福一方的精神境界，一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。當(dāng)前，要對(duì)照市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作，對(duì)照《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照市政府作出的為民辦實(shí)事承諾，一項(xiàng)項(xiàng)、一件件地具體抓，包括由誰(shuí)抓、怎么抓、達(dá)到什么要求，都要非常具體、非常明確，不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實(shí)，大而化之，敷衍了事。抓落實(shí)，必須要有直面問(wèn)題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難，都是正常的，如果不去解決，問(wèn)題只會(huì)越積越多，最后解決起來(lái)更難。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，化解矛盾、破解難題是重要的能力；遇到問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，是基本的素質(zhì)。要始終把解決問(wèn)題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手，努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆，要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)待工作、對(duì)待困難不推、不拖、不等，特別強(qiáng)調(diào)“新官”理“舊事”，認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理好各種遺留問(wèn)題。抓落實(shí)，還要建立嚴(yán)格的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化督查反饋，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，促進(jìn)工作落實(shí)。
（二）進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，在主動(dòng)服務(wù)上下功夫。要強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí)，不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要經(jīng)常想一想，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要我們干什么，企業(yè)、基層需要我們干什么，要主動(dòng)深入企業(yè)、基層幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)效能監(jiān)察，在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高政務(wù)運(yùn)行效率和服務(wù)效能，努力營(yíng)造公開、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新，把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的公共服務(wù)，加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
（三）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》，這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門要按照市委的部署，自覺(jué)地把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。一要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想，對(duì)法無(wú)授權(quán)的事，絕對(duì)不去做；對(duì)法有授權(quán)的事，要堅(jiān)持在法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法，切實(shí)做到依法行政。要把近年來(lái)行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來(lái)，進(jìn)行案例教育，以強(qiáng)化政府執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點(diǎn)是要規(guī)范行政執(zhí)法程序，保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守，依法辦事，勤勉盡責(zé)。近期，市政府要研究出臺(tái)推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見，并召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。
（四）切實(shí)抓好政府廉政工作。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。在座的各位都是各地各部門的一把手，是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，不僅要以身作則、廉潔自律，而且要帶好班子、管好隊(duì)伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作，切實(shí)抓好制度建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
（五）認(rèn)真開展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前，我市正處在一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。我們一定要敢于創(chuàng)新，勇于開拓，緊緊把握關(guān)乎某州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，搞好一批重大課題的調(diào)研，主要包括：如何把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)；如何緩解要素制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展；如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系；如何提高聚財(cái)、理財(cái)水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障；如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力；如何加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；如何加快甌江口開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)；如何轉(zhuǎn)變政府職能，改善政府服務(wù)，建設(shè)有為政府等方面，提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報(bào)告。
同志們，今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，為全面完成開局之年的工作任務(wù)，促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗！
市政府年度工作計(jì)劃篇四
小編為大家整理了一篇關(guān)于市政府依法行政的工作計(jì)劃，僅供大家參考和閱讀。
xx年xx市依法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)責(zé)任、務(wù)實(shí)、廉潔、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以切實(shí)推進(jìn)依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機(jī)制、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，繼續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法制保障。
(一)全面完善法治政府建設(shè)規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，科學(xué)制定法治政府建設(shè)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化指標(biāo)體系、分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，全面落實(shí)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，抽取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)10%的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)測(cè)試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。
(三)建立健全依法行政工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評(píng)價(jià)的方法推進(jìn)依法行政工作。定期對(duì)各級(jí)各部門依法行政推進(jìn)情況、取得的主要成效、存在的突出問(wèn)題等有針對(duì)性地進(jìn)行督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式，確保考核的科學(xué)性和可操作性，做到以考核促工作。
(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開通“漯河法制”微博，通過(guò)“漯河政府法制網(wǎng)”、報(bào)紙、微博等多種形式，宣傳各級(jí)各部門推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)的典型做法，努力營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
(一)進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”，強(qiáng)化對(duì)行政審批服務(wù)工作的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府公布取消、下放、調(diào)整的行政許可、審批服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，做好銜接和貫徹落實(shí)工作，取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消到位。強(qiáng)化對(duì)行政審批過(guò)程的全程監(jiān)督，提升行政服務(wù)效能。
(二)積極推進(jìn)政府信息公開。提升電子政務(wù)水平，嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開申請(qǐng)。
(一)科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好事關(guān)改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作，充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動(dòng)作用。
(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。按照十八屆三中全會(huì)“健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審理機(jī)制”要求，依法認(rèn)真履行審查職責(zé)，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、高效，符合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅(jiān)持“科學(xué)立法、民主立法、開門立法”的'原則，拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式，凡與人民群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件出臺(tái)前都要通過(guò)政府法制網(wǎng)站、媒體向社會(huì)公開征求意見，同時(shí)采取召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式聽取社會(huì)公眾意見，并合理吸收和反饋。
(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。
推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年，標(biāo)注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過(guò)2年;臨時(shí)性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效，不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)在有效期屆滿前3個(gè)月組織評(píng)估，根據(jù)評(píng)估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。
(五)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度，每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門規(guī)范性文件備案情況，解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯(cuò)而不糾”等問(wèn)題，切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率、審查率、糾錯(cuò)率。
(一)繼續(xù)抓好服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見》(xx政辦〔xx〕78號(hào))精神，做好本地本部門服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度的貫徹實(shí)施情況，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試力度，隨機(jī)抽取各部門執(zhí)法人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)水平測(cè)試，經(jīng)測(cè)試不及格的執(zhí)法人員待崗進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行行政處罰文書上網(wǎng)公布制度，全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定，都要在本部門網(wǎng)站上予以公布。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評(píng)選工作，編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書。繼續(xù)編輯《違法案例選編》，發(fā)揮其警示教育作用。
(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作，確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)。以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為載體，組織開展執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件。
(四)繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)申報(bào)工作，積極指導(dǎo)舞陽(yáng)縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)工作。
市政府年度工作計(jì)劃篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府班子堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持抓好黨建是最大政績(jī)、推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”，持續(xù)打好“四張牌”，積極推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效、新突破。
認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到從嚴(yán)治政中，著力以黨風(fēng)帶政風(fēng)，以黨建工作新成效引領(lǐng)履職能力新提升，為各項(xiàng)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
一是旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為引領(lǐng)，牢牢把準(zhǔn)政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，確保全市政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作緊跟總書記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍。深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹立并不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)向黨中央看齊、向總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，注重運(yùn)用新聞媒體、宣講活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，面向基層廣泛普及黨的理論成果，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。密切關(guān)注社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)動(dòng)向，對(duì)一些錯(cuò)誤言論、思潮和主張，旗幟鮮明、及時(shí)有力地予以批駁和修正，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治定力、把準(zhǔn)政治方向，為加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。
二是嚴(yán)守紀(jì)律講規(guī)矩。堅(jiān)持把守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律貫穿于政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，把“一切行動(dòng)聽指揮”作為堅(jiān)定信念和自覺(jué)堅(jiān)守，模范遵守六大紀(jì)律，帶頭樹立規(guī)矩意識(shí)，完善制度，堵塞漏洞，做到以制度管人、管事、管權(quán)、管錢，推進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化。注重黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性，先后召開4次專題民主生活會(huì)，聚焦中央和省委巡視反饋意見，明確整改方向和具體措施，以巡視整改高質(zhì)量推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)建設(shè)高質(zhì)量。同時(shí)，參加并指導(dǎo)了聯(lián)系單位的民主生活會(huì)，下大氣力幫助分包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和分管部門解決好影響嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活的問(wèn)題。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，年初制定黨建工作要點(diǎn)及學(xué)習(xí)計(jì)劃，各位班子成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加所在黨支部、黨小組的支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，為本支部黨員講授黨課。
三是堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，積極配合市委工作，自覺(jué)做到令必行、禁必止、言必信、行必果，確保政令暢通。對(duì)重要工作、重大事項(xiàng)，主動(dòng)向市委作全面報(bào)告或?qū)ｎ}報(bào)告,全年共向市委報(bào)告政府黨組會(huì)議情況38次、政府常務(wù)會(huì)議情況25次、專題民主生活會(huì)情況4次。堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)、重點(diǎn)工作向人大、政協(xié)通報(bào)制度，主動(dòng)邀請(qǐng)人大、政協(xié)、市委辦公室、武裝部等單位參加政府常務(wù)會(huì)。充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性，讓每一名班子成員有職、有責(zé)、有權(quán)，創(chuàng)造性地開展工作，班子成員自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，堅(jiān)持民主與集中相結(jié)合的原則，認(rèn)真執(zhí)行集體決定，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行了工作職責(zé)。
堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為永恒主題，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造忠誠(chéng)敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)重干的干部隊(duì)伍。
一是深入開展學(xué)習(xí)調(diào)研。堅(jiān)持以市委中心組學(xué)習(xí)為指導(dǎo)，以黨組集體學(xué)習(xí)為依托，將政府班子集中學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化，召開政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討會(huì)6次，開展集中學(xué)習(xí)40余次。各位班子成員根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，做到向總書記學(xué)、向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)地區(qū)學(xué)、向群眾學(xué)、向老同志學(xué)，把全面學(xué)和專題學(xué)、集體研討和個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)豐富學(xué)習(xí)形式，以學(xué)促做、學(xué)做結(jié)合。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省各項(xiàng)決策部署的基礎(chǔ)上，努力尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，研究制定切合xx實(shí)際的最佳落實(shí)辦法和措施，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)思想解放、高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧的實(shí)際能力。牢記沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，堅(jiān)持政策出臺(tái)前先調(diào)研，重大決策前集中調(diào)研，年初向每位黨組成員下達(dá)調(diào)研提綱，要求帶著課題進(jìn)行調(diào)研，帶著問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。大興調(diào)查研究之風(fēng)，全年政府班子成員圍繞全市中心工作，累計(jì)開展調(diào)研活動(dòng)xx次。
二是提高依法行政水平。圍繞市委市政府中心工作、政府工作職責(zé)、重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提高法律學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和時(shí)效性，增強(qiáng)依法辦事意識(shí)，提高運(yùn)用法治思維深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的能力，加快建設(shè)法治政府。扎實(shí)開展憲法宣傳教育活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，今年以來(lái)，高質(zhì)量辦理、答復(fù)人大議案建議xx件、政協(xié)提案xx件。深入推進(jìn)政務(wù)公開，通過(guò)深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)，拓寬政務(wù)公開的途徑和內(nèi)容，確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。
三是推進(jìn)科學(xué)民主決策。堅(jiān)持每周一召開政府黨組會(huì)議，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作。始終把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體研究作為重大決策的必經(jīng)程序，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人、市直部門和基層政府負(fù)責(zé)人意見，涉及發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算、大額度資金使用、用地規(guī)劃、編制管理等重大事項(xiàng)，在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，先召開專題匯報(bào)會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)充分醞釀，條件成熟后再提交市政府常務(wù)會(huì)，涉及全局重要事項(xiàng)主動(dòng)提請(qǐng)市委常委會(huì)研究決定。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，按照市委安排，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”三年行動(dòng)，扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)”活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)問(wèn)題的危害性和作風(fēng)建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政府系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主動(dòng)性和緊迫性。嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，找準(zhǔn)干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，深挖問(wèn)題存在的思想根源，緊盯不放、寸步不讓地堅(jiān)決整治懶政怠政、為官不為等問(wèn)題。切實(shí)將中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則要求內(nèi)化于心、外化于行，在全市政府系統(tǒng)深入開展了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定督查整改活動(dòng)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加大政府系統(tǒng)人才培養(yǎng)力度，激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力，確保“關(guān)鍵少數(shù)”始終發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。
緊緊圍繞省委、省政府統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)著力”、持續(xù)打好“四張牌”的要求，在市委的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流”的導(dǎo)向和要求，全力推動(dòng)“單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作上水平”，卓有成效地開展工作，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一是縱深推進(jìn)重點(diǎn)攻堅(jiān)，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。統(tǒng)籌兼顧，分類施策，著力破解高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約。強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)制度，規(guī)范規(guī)委會(huì)、土委會(huì)運(yùn)行機(jī)制，出臺(tái)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。全年召開項(xiàng)目建設(shè)周例會(huì)30次，解決問(wèn)題170余項(xiàng)，xx水處理劑等項(xiàng)目開工建設(shè)，xx廢舊蓄電池拆解等項(xiàng)目加快推進(jìn)，xx液化天然氣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目建設(shè)開始發(fā)力。妥善解決遺留問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)“新官要理舊賬”，全面收集整理遺留問(wèn)題，摸清問(wèn)題成因，明確工作責(zé)任，限期予以解決。xx個(gè)問(wèn)題樓盤化解工作取得突破性進(jìn)展，一批問(wèn)題項(xiàng)目、問(wèn)題工程得到有效處置。
實(shí)現(xiàn)收入xx億元，增長(zhǎng)18.1%。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，商品房銷售面積增長(zhǎng)xx%，居全省第x位。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，xx物流“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng)，電商交易額增長(zhǎng)93%。金融、餐飲、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)32.2%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升。劃定20萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥10萬(wàn)畝，蔬菜制種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)43%，種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。培育省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)11家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。
三是統(tǒng)籌全域一體發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。城鎮(zhèn)化率達(dá)62.36%，提高1.31個(gè)百分點(diǎn)。城市建設(shè)管理機(jī)制不斷健全。強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識(shí)，嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃審批城市建設(shè)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目依法依規(guī)實(shí)施。樹立經(jīng)營(yíng)城市理念，科學(xué)做好土地收儲(chǔ)供應(yīng)，全年完成土地收儲(chǔ)xx畝，土地出讓收入xx億元，增長(zhǎng)xx%。拓寬城市建設(shè)投融資渠道，4家投融資公司開始市場(chǎng)化運(yùn)作。城市品質(zhì)品位顯著提升。實(shí)施xx等項(xiàng)目，對(duì)一環(huán)路內(nèi)59處7100畝空閑土地開展生態(tài)修復(fù)，城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)41.66%、37.52%、12.79平方米?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善。xx前期工作加快推進(jìn)，濟(jì)陽(yáng)高速、xx等項(xiàng)目順利實(shí)施。全年改造提升城市道路7.2萬(wàn)平方米，新增各類管網(wǎng)71.6公里，建成公廁97座，xx建成投用，第三水廠通水調(diào)試，第二污水處理廠、污泥處置廠、建筑垃圾資源化利用等項(xiàng)目投入試運(yùn)行。農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗，把“三清一改”作為農(nóng)村環(huán)境整治的啟動(dòng)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員、積極行動(dòng)，空閑地“一荒變四園”改造完成680余處約32.7萬(wàn)平方米。開展首屆“尋找最美鄉(xiāng)村”活動(dòng)，“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)取得顯著成效。農(nóng)村垃圾分類和資源化處理試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，28個(gè)行政村污水治理項(xiàng)目開工建設(shè)，xx工程建成投用，率先在全省實(shí)現(xiàn)危房改造全國(guó)信息系統(tǒng)存量任務(wù)“清零”。
研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.07%，居全省第x位。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，舉辦全市重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人xx培訓(xùn)班、企業(yè)家沙龍，企業(yè)家學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚、創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)。
五是全力改善社會(huì)民生，人民福祉明顯改善。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，財(cái)政民生支出占比71.4%，省定十二項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事、市定十件民生實(shí)事落地見效。著力擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、去產(chǎn)能職工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。全年新增就業(yè)1.5萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6337人，分流安置去產(chǎn)能職工1156人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.2億元。完善社會(huì)保障體系。鞏固和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障、社會(huì)養(yǎng)老等制度，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌，城鎮(zhèn)職工退休金人均上調(diào)5.5%，失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)每月增加xx元，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)年人均提高xx元，各類社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)保持全省前列。深入實(shí)施保障性安居工程，分配公租房2759套，入住904戶。積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，新增幼兒學(xué)位2500余個(gè)，示范性綜合實(shí)踐基地被確定為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育示范營(yíng)地。推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)，強(qiáng)化公共衛(wèi)生保障能力，居民健康檔案建檔率達(dá)97.1%，城鄉(xiāng)居民家庭醫(yī)生簽約率達(dá)81.85%，市域內(nèi)就診率達(dá)91%。加強(qiáng)公共文化服務(wù)供給，國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收。推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新。依法打擊違法犯罪活動(dòng)，群眾安全感不斷上升，公眾安全感指數(shù)居全省第x位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。推進(jìn)食品安全示范市、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市“雙安雙創(chuàng)”，食品藥品安全監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)。依法做好信訪工作，信訪總量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
認(rèn)真履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力以反腐倡廉新成效凝聚改革發(fā)展新動(dòng)力。
政府系統(tǒng)各部門“一把手”認(rèn)真履行職責(zé)，抓好本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作，形成示范效應(yīng)，共同營(yíng)造優(yōu)良政治生態(tài)。
注重從身邊問(wèn)題抓起，從常見問(wèn)題抓起，從陋風(fēng)舊習(xí)抓起，從黨員干部忽視、人民群眾厭惡的問(wèn)題抓起，做到“抓小”。
三是嚴(yán)守廉潔自律規(guī)定。認(rèn)真抓好中央和省委巡視反饋意見整改落實(shí)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行省委、市委實(shí)施辦法，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。牢固樹立過(guò)緊日子思想，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，厲行節(jié)約，節(jié)用裕民。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色。堅(jiān)持多咬耳朵、常扯袖子、勤敲警鐘，努力營(yíng)造廉潔從政良好氛圍。一年來(lái)，各位班子成員嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，帶頭嚴(yán)守政治、組織、人事等各項(xiàng)紀(jì)律，始終把自己置身于組織和群眾的監(jiān)督之下，自覺(jué)用黨的紀(jì)律規(guī)矩規(guī)范自身言行，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出、編制管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車配備、辦公用房使用等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守住房、福利、休假等工作生活待遇標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，沒(méi)有奢侈浪費(fèi)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。
總的來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)，市政府各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，但是，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，具體工作中還存在一些差距和不足，比如：轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，城市功能亟待完善，民生領(lǐng)域還有不少短板，政府工作存在不足。下步工作中，市政府將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，拉高標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流，拼搏進(jìn)取、重塑輝煌，為建設(shè)新時(shí)代又富又美xx作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
市政府年度工作計(jì)劃篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，市委辦公室高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神，圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和x書記提出的“新品質(zhì)新x，從兩辦開始”要求，以開展“作風(fēng)提升年”活動(dòng)為抓手，全力以赴，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)品質(zhì)不斷提升，各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步完善，干部職工素質(zhì)整體提高，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)外出學(xué)習(xí)考察、公務(wù)車輛報(bào)廢更新管理等一系列制度，全面執(zhí)行了公務(wù)卡制度，將“三公”消費(fèi)納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強(qiáng)調(diào)開短會(huì)、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會(huì)議和文件數(shù)量同比大幅減少，會(huì)議時(shí)間相比以往得到進(jìn)一步縮短，時(shí)間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會(huì)議一律以合并、套開的方式召開，各類公文篇幅嚴(yán)格控制在相關(guān)要求以內(nèi)，屬性相近的公文實(shí)行合并制發(fā)，屬部門職責(zé)范圍內(nèi)的公文堅(jiān)決不發(fā)。三是切實(shí)改進(jìn)調(diào)研活動(dòng)。組織調(diào)研活動(dòng)簡(jiǎn)樸節(jié)約，不搞層層陪同，不設(shè)歡迎標(biāo)語(yǔ)，不預(yù)先準(zhǔn)備，直接深入基層一線了解情況，解決實(shí)際問(wèn)題，取得實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果。四是堅(jiān)決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實(shí)開展我辦2021年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月“四個(gè)一”專項(xiàng)查擺糾治活動(dòng)和會(huì)員卡清退行動(dòng)，配合市紀(jì)委對(duì)本辦機(jī)關(guān)干部作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)有效的整改。
按照市委關(guān)于“先學(xué)、先查、先改”的總要求，我辦牽頭組織開展了由x任組長(zhǎng)，x、x等領(lǐng)導(dǎo)組成的市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)第二調(diào)研組調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)深入x社區(qū)、x社區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，入戶走訪x等轄區(qū)居民，到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行體驗(yàn)考察，召開機(jī)關(guān)事業(yè)單位、轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和駐鹽單位共x場(chǎng)征求意見座談會(huì)，舉辦“民意直通車”接訪群眾x次，收集了大量來(lái)自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來(lái)務(wù)工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議，有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局，有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，有的直指當(dāng)前干部作風(fēng)存在的問(wèn)題，有的對(duì)基層黨建工作提出了新要求。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，梳理匯總收集到的意見建議，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和整改意見，為市委明年開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。
堅(jiān)持厲行節(jié)約，文件會(huì)議減量增效。認(rèn)真貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，按照市委“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求，制定出臺(tái)了x等文件。一年來(lái)，我們通過(guò)簡(jiǎn)化辦理流程，縮短辦理鏈條，進(jìn)一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡(jiǎn)行文、按需發(fā)文原則，通過(guò)實(shí)施公文總量控制，減少例行性公文，嚴(yán)格限定發(fā)文篇幅，實(shí)行屬性相近公文合并印發(fā)等措施，制發(fā)全市性公文x份，同比減少約x%，以市委名義下發(fā)公文x份，以市政府名義下發(fā)公文x份，均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)；通過(guò)實(shí)行會(huì)議年度計(jì)劃制，統(tǒng)籌安排全年各項(xiàng)重要會(huì)議，今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會(huì)議減少至x項(xiàng)，同比去年減少x%；通過(guò)創(chuàng)新會(huì)議形式，將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會(huì)建設(shè)、信訪、武裝等x項(xiàng)年度工作會(huì)議進(jìn)行合并，以市委工作會(huì)議的形式進(jìn)行集中部署，進(jìn)一步縮減了會(huì)議數(shù)量、提高了會(huì)議效率；通過(guò)縮減會(huì)議活動(dòng)開支，采取一般性會(huì)議材料采取雙面、小字化印刷，會(huì)議不普發(fā)紙、筆、礦泉水，不到酒店開會(huì)等措施，各類會(huì)議成本同比去年減少約x%，接待活動(dòng)同比減少約x%，接待支出較以往也大幅減少。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，提高政務(wù)服務(wù)水平。一是全力做好省委第二巡視組來(lái)x巡視各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作，本次巡視是建市以來(lái)我市工作首次接受省委巡視，x高度重視，我辦作為牽頭組織單位，通過(guò)組織召開各類會(huì)議和個(gè)別談話、指定專人駐場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、撰寫各類匯報(bào)文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細(xì)致的服務(wù)，巡視期間我辦共組織召開各類會(huì)議x次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研x次，撰寫書面文稿x余篇，組織個(gè)別談話約x次，提供查閱材料x余份，圓滿完成了各項(xiàng)巡視服務(wù)工作，得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。二是認(rèn)真做好各類公文文字校審，合理提出擬辦意見，公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底，共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會(huì)議紀(jì)要x份，辦理***、省、市來(lái)文x份，處理上級(jí)明傳電報(bào)x份，下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告x份，做到了文辭準(zhǔn)確、合理、規(guī)范。三是從嚴(yán)規(guī)范會(huì)務(wù)審批程序，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)安排預(yù)報(bào)制度，對(duì)重要會(huì)議、重大活動(dòng)，做到提前介入，統(tǒng)籌安排，精心準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)到位，全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級(jí)會(huì)議通知及邀請(qǐng)函x份，承辦市委、市政府各類工作會(huì)議x次（同比去年減少約x%），調(diào)研x次（同比去年增加約x%）接待x次（同比去年減少約x%），制作市領(lǐng)導(dǎo)黨務(wù)、政務(wù)活動(dòng)安排表x份，特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動(dòng)員大會(huì)，文博會(huì)，高交會(huì)，市四屆三次***……等***、省、市領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研重要活動(dòng)的組織安排、后勤保障工作。堅(jiān)持創(chuàng)新形式，利用新技術(shù)、新媒體推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化。重點(diǎn)推進(jìn)外網(wǎng)及移動(dòng)oa辦公系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、論證和測(cè)試，系統(tǒng)已進(jìn)入。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看試運(yùn)行階段，繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動(dòng)化（oa）系統(tǒng)，市政府常務(wù)會(huì)議全部實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦會(huì)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直各部門全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，市各類文件除特殊情況外，實(shí)現(xiàn)x%通過(guò)電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時(shí)，大力推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，市民可通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。此外，我們還積極利用qq、微信、政務(wù)微博等新媒體開展行政服務(wù)工作，大大提升了工作效率。堅(jiān)持信息公開，認(rèn)真做好門戶網(wǎng)站信息維護(hù)工作。繼續(xù)實(shí)行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報(bào)制度和主動(dòng)溝通督辦制度，不斷拓展多種信息公開形式和渠道，抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級(jí)和維護(hù)管理。制定印發(fā)了《關(guān)于開展行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個(gè)街道辦事處通過(guò)市政府外網(wǎng)站主動(dòng)公開信息x余條，辦理公開信息申請(qǐng)x件。同時(shí)，還編發(fā)了《x市政務(wù)公報(bào)》x期，并及時(shí)在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅(jiān)持“一站式服務(wù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。今年，我辦正式成立了市政務(wù)服務(wù)中心，按照“一站式服務(wù)”目標(biāo)，全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。一是完善規(guī)章制度。制定了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口工作紀(jì)律的八項(xiàng)規(guī)定》和《政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員考勤請(qǐng)假制度（試行）》，開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議，評(píng)定窗口服務(wù)之星等活動(dòng)。二是推行窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。制定并落實(shí)及時(shí)辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度，規(guī)范窗口業(yè)務(wù)咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程，目前，市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)服務(wù)窗口x個(gè)，進(jìn)駐事項(xiàng)較以往大幅增加，全年共受理業(yè)務(wù)x宗，接受咨詢x人次，業(yè)務(wù)按時(shí)辦結(jié)率x%，群眾滿意率x%。三是科學(xué)設(shè)計(jì)政務(wù)服務(wù)中心新址布局和運(yùn)行架構(gòu)。按照功能完善、服務(wù)面積最大化原則，合理設(shè)計(jì)中心新址平面布局，制定了市政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行方案，市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均須進(jìn)駐中心集中辦理，提供“一站式”政務(wù)服務(wù)。堅(jiān)持規(guī)范節(jié)儉，高質(zhì)量完成機(jī)關(guān)文件印制服務(wù)工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓(xùn)工作，首次編制了建市以來(lái)市委和市政府公文標(biāo)準(zhǔn)，制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個(gè)，為新國(guó)標(biāo)在我市機(jī)關(guān)各部門的推廣奠定了基礎(chǔ)；全年打印、復(fù)印各類文稿x萬(wàn)余份、文字近x萬(wàn)字，圓滿完成了全市性大型會(huì)議材料印制和日常文印工作，同時(shí)，通過(guò)采取雙面復(fù)印、廢紙回收、速印裝訂等方式，復(fù)印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過(guò)一年的努力，全市文件會(huì)議等行政服務(wù)工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高，在改革創(chuàng)新、服務(wù)大局方面有了新的突破，營(yíng)造了精簡(jiǎn)、節(jié)約、高效的文風(fēng)會(huì)風(fēng)，獲得了全市“弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風(fēng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一是注重全局性、前瞻性、針對(duì)性，認(rèn)真完成重要文稿起草工作。重點(diǎn)抓好市委市政府大型會(huì)議材料、專項(xiàng)會(huì)議材料和市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)材料的起草把關(guān)工作，在高質(zhì)量、無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)延誤的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化文稿的全局性、前瞻性和針對(duì)性。全年共完成市四屆四次***報(bào)告、市政府工作報(bào)告、《市委市政府關(guān)于建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領(lǐng)導(dǎo)講話和上報(bào)材料共x篇，約x萬(wàn)字，此外，還制作了大量精美的ppt匯報(bào)稿件。二是強(qiáng)調(diào)高度、深度、廣度，系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年，我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計(jì)劃》等文件，同時(shí)積極配合市委政研室等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門開展市級(jí)課題的調(diào)查研究，全年隨同市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研x余次，開展專題調(diào)研x次，編發(fā)《決策參考》x期，刊發(fā)調(diào)研報(bào)告x篇。協(xié)同x等多個(gè)部門，先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術(shù)類企業(yè)調(diào)研，全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一手資料；圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重點(diǎn)課題進(jìn)行了深入調(diào)研，形成了關(guān)于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個(gè)決定”、《關(guān)于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點(diǎn)思考》等一批具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性的調(diào)研成果，為市領(lǐng)導(dǎo)正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù)，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作開展和轄區(qū)實(shí)際問(wèn)題有效解決，《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對(duì)策研究》還被評(píng)為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎(jiǎng)”。此外，我們還積極啟動(dòng)市決策咨詢委員會(huì)前期籌建工作，使我市的決策咨詢機(jī)制和調(diào)研工作機(jī)制更加完善。三是把握重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)，全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點(diǎn)、挖掘工作亮點(diǎn)、反映工作難點(diǎn)、關(guān)注群眾熱點(diǎn)為導(dǎo)向，以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和幫助為目的，全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、專刊x期、增刊x期，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x條次，被市委信息處采用信息x條，累計(jì)x分，提前超額完成全年信息工作任務(wù)，獲市領(lǐng)導(dǎo)批示x次。同時(shí)，我們還對(duì)x等x個(gè)單位的信息員進(jìn)行了培訓(xùn)，并將信息工作納入績(jī)效考核，增強(qiáng)了各部門信息報(bào)送的積極性，有力提高了信息員的業(yè)務(wù)能力。被評(píng)為x市黨政信息工作先進(jìn)單位。
高效率完成全市行政審批事項(xiàng)清理工作。今年，我們對(duì)全市x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理排查，取消或改變管理方式x項(xiàng)，合并及縮減x項(xiàng)，僅保留x項(xiàng)，縮減率達(dá)x%，并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項(xiàng)目錄》，取得了“一個(gè)最先（審批目錄最先公布）、一個(gè)最少（審批事項(xiàng)數(shù)量最少）”的可喜成績(jī)，有效實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革目標(biāo)，為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研?！秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項(xiàng)目，在市法制辦的指導(dǎo)下，我們通過(guò)多種渠道廣泛收集社會(huì)各界關(guān)于x街管理的立法意見建議，共開展各類別調(diào)研座談會(huì)x場(chǎng)，多次實(shí)地走訪x街社區(qū)居民及商鋪，在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見，與網(wǎng)民進(jìn)行了有效互動(dòng)，此外，我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗(yàn)，形成了《x》已具雛形，將報(bào)市政府審定后交市法制辦，力爭(zhēng)列入明年市政府立法計(jì)劃。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真把好行政復(fù)議辦案的事實(shí)關(guān)、法律關(guān)、裁決關(guān)和善后關(guān)，確保事實(shí)清楚，法律適用準(zhǔn)確，切實(shí)保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，做好對(duì)行政機(jī)關(guān)依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復(fù)議申請(qǐng)x宗，經(jīng)審理，維持原具體行政行為x宗，撤銷原具體行政行為x宗。二是落實(shí)政府法制專題培訓(xùn)講座。制定了2021年度市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃，分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度”和“公共服務(wù)組織的卓越管理之路”的專題法制講座，全市副處以上干部x余人次參加。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法培訓(xùn)。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，累計(jì)x個(gè)部門x人參加培訓(xùn)并通過(guò)了考試，順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評(píng)查力度。將全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象，將本年度的全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍，通過(guò)自查自評(píng)、互查抽查多種形式，深入分析研究行政處罰存在問(wèn)題，提出改進(jìn)意見，形成了總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府。五是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件審核把關(guān)力度，全年共審查部門規(guī)范性文件x件，向市法制辦報(bào)備規(guī)范性文件x件。對(duì)市有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等，認(rèn)真組織相關(guān)部門進(jìn)行審核，并提出修改意見。六是積極開展法律顧問(wèn)服務(wù)。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務(wù)出具法律意見或建議共計(jì)x件次。及時(shí)參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理，積極提出法律意見和應(yīng)對(duì)措施。
一是民生實(shí)事狠抓落實(shí)、重點(diǎn)工作強(qiáng)力督辦。對(duì)于今年我市確立的x項(xiàng)重點(diǎn)工作和十件重點(diǎn)民生實(shí)事，我們制定了詳細(xì)的目標(biāo)任務(wù)分解和進(jìn)度計(jì)劃安排表，并根據(jù)x書記提出的“加強(qiáng)督辦，狠抓落實(shí)”的要求，按季度對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行全面督查和考核評(píng)價(jià)。年度十件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目定期向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)掌握第一手資料，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和研判起到積極作用。同時(shí)，利用“民心橋”、港聯(lián)席會(huì)議等平臺(tái)，順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點(diǎn)問(wèn)題。截止至x月底，我辦共發(fā)出督查督辦通知x件，辦理市委、市政府督查事項(xiàng)x件，辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件，轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示x件，交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件，編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報(bào)》x期、《督查專報(bào)》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關(guān)于市委五屆十三次***決策部署事項(xiàng)落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹*********一系列講話精神落實(shí)情況的報(bào)告》、《關(guān)于全市利用新媒體減少文山會(huì)海行動(dòng)方案落實(shí)情況的報(bào)告》等x項(xiàng)專題督查報(bào)告，做到了高質(zhì)量、高效率，無(wú)延誤、無(wú)退件，確保了十件民生實(shí)事年底前基本完成，每季度政務(wù)督查工作績(jī)效考核加分不失分。被評(píng)為全市督查工作先進(jìn)單位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示、多種方式問(wèn)責(zé)查責(zé)。我們逐條對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)批示內(nèi)容，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的每個(gè)事項(xiàng)都做到仔細(xì)分析、認(rèn)真研判、跟蹤督促，并通過(guò)勤政考核系統(tǒng)和問(wèn)題管理系統(tǒng)，每季度對(duì)各單位目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)督查辦件情況進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)對(duì)各單位工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、提醒、督促，對(duì)部分未按進(jìn)度完成工作或工作落實(shí)不力的單位采取亮燈警示、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)手段，促使各單位更加重視平時(shí)工作的落實(shí)和執(zhí)行力的提升，有效地推動(dòng)了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)、普洛斯項(xiàng)目用地安全隱患治理等重要工作的落實(shí)。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺(tái)。全年共承辦市五屆人大五次會(huì)議代表建議和市政協(xié)五屆四次會(huì)議提案x件，其中x件已解決或被采納，x件正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決，代表委員對(duì)建議提案辦理滿意率為x%；跟蹤督辦建議提案x件，督辦“兩會(huì)”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條，每季度發(fā)出溫馨提示，督促提醒政府各部門加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對(duì)x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達(dá)x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式，研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實(shí)現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項(xiàng)的實(shí)時(shí)跟蹤查詢，我們以全市oa系統(tǒng)升級(jí)為契機(jī)，借鑒督查系統(tǒng)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)我市督查信息化系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)系統(tǒng)建設(shè)及時(shí)跟進(jìn)并隨時(shí)進(jìn)行功能完善，預(yù)計(jì)明年可投入使用。
加強(qiáng)保密工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是出臺(tái)和修訂了多項(xiàng)規(guī)章制度，包括出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》，修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設(shè)備定點(diǎn)維修維護(hù)管理規(guī)定》等；二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作，采取多份密件同時(shí)分送、轉(zhuǎn)辦并及時(shí)催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時(shí)間，提高辦文效率，全年共辦理涉密文件x份，密碼電報(bào)x份，轉(zhuǎn)辦機(jī)要文件x份，印發(fā)了《關(guān)于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計(jì)工作的通知》，對(duì)全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進(jìn)行了清查統(tǒng)計(jì)，并指導(dǎo)各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作；三是嚴(yán)格規(guī)范計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)保密管理，強(qiáng)化對(duì)涉密計(jì)算機(jī)的保密監(jiān)管，嚴(yán)控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍，并要求接入單位落實(shí)有關(guān)安全保密管理措施，以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的總體安全；四是積極參與移動(dòng)辦公項(xiàng)目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作，督促有關(guān)單位落實(shí)該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項(xiàng)安全保密措施，并通過(guò)建設(shè)保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責(zé)任書》、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等多種方法和手段加強(qiáng)對(duì)外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動(dòng)辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管，確保該系統(tǒng)在便利工作的同時(shí)，不發(fā)生失泄密問(wèn)題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓(xùn)。一是舉辦了“國(guó)家安全形勢(shì)暨網(wǎng)絡(luò)反竊密專題講座”，邀請(qǐng)市國(guó)家安全局人員進(jìn)行授課，幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了會(huì)議；二是舉辦了“全市保密干部培訓(xùn)班”，為全市保密干部培訓(xùn)授課；三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機(jī)關(guān)工作人員保密須知（圖文版）》，在全國(guó)法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料，并在行政中心一樓舉辦了保密展覽，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部和群眾的保密意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年，我局對(duì)全市x個(gè)部門保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進(jìn)行了一次全面檢查，抽查涉密文件x份，檢查計(jì)算機(jī)x臺(tái)，并針對(duì)存在的隱患和問(wèn)題要求各單位認(rèn)真加以整改，切實(shí)按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作，消除隱患，堵塞漏洞，以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查，完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢(shì)平穩(wěn)良好，未發(fā)生泄密事件。加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。要求各單位成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，督促各單位領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行抓好保密工作的政治責(zé)任；強(qiáng)化對(duì)各單位兼職保密干部的審查、培訓(xùn)和教育，打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的保密干部隊(duì)伍；加強(qiáng)本局自身作風(fēng)建設(shè)，通過(guò)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、廉政教育、參加培訓(xùn)等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
著力加強(qiáng)檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國(guó)際檔案日”宣傳活動(dòng)，積極參與市檔案學(xué)會(huì)舉辦的第四屆“蘭臺(tái)杯”檔案學(xué)術(shù)論文大賽和第五屆“蘭臺(tái)杯”攝影大賽等活動(dòng)，并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報(bào)》等平臺(tái)面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動(dòng)及法規(guī)知識(shí)；二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā)，此書得到了各單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的一致好評(píng)；三是切實(shí)抓好全市檔案信息化建設(shè)工作，通過(guò)升級(jí)完善檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作、日常管理、信息交流的同步運(yùn)轉(zhuǎn)，全年共數(shù)字化加工處理文件級(jí)目錄總量x萬(wàn)條，紙質(zhì)全文總量x萬(wàn)頁(yè)。堅(jiān)持開展市屬單位檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是認(rèn)真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查，通過(guò)網(wǎng)上巡查和實(shí)地檢查，共檢查文書檔案永久x件、2021年x件，實(shí)物檔案x件，照片檔案x件，基建檔案x卷，會(huì)計(jì)檔案x卷，專門檔案x卷，其他檔案x卷，并對(duì)x個(gè)受檢單位的文書、基建、實(shí)物、照片、會(huì)計(jì)、審計(jì)等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進(jìn)行了考核評(píng)分，其中x個(gè)單位達(dá)到優(yōu)秀；二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達(dá)標(biāo)及復(fù)查工作，組織人員多次到市城建集團(tuán)有限公司、市鹽港小學(xué)指導(dǎo)達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，推動(dòng)市城建集團(tuán)、市鹽港小學(xué)等單位順利通過(guò)省級(jí)檔案綜合管理達(dá)標(biāo)評(píng)審；三是積極開展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取分類集中培訓(xùn)的形式，面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓(xùn)。穩(wěn)步推進(jìn)新檔案館館庫(kù)建設(shè)。積極開展新檔案館建設(shè)調(diào)研工作，先后到x省國(guó)家檔案館、廣州市國(guó)家檔案館、珠海市檔案館等參觀學(xué)習(xí)，并與市發(fā)改局、市前期辦、市財(cái)政局、市采購(gòu)中心、市信息中心等相關(guān)部門溝通，及時(shí)開展檔案專用設(shè)施設(shè)備采購(gòu)的需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等一系列工作，有效保障了新檔案館館庫(kù)建設(shè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會(huì)議以及領(lǐng)導(dǎo)視察等x次拍照工作，共拍攝各類照片近x萬(wàn)張，精選x個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人相片近x張，為全市各單位匯報(bào)材料制作、重大活動(dòng)迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持；二是創(chuàng)新重要來(lái)賓留影方式，制作重要來(lái)賓x《紀(jì)行》，在重要來(lái)賓離開前贈(zèng)送給來(lái)訪客人，目前已順利完成x余次重要活動(dòng)的相冊(cè)制作，受到來(lái)賓們的一致好評(píng)。三是順利完成市屬單位檔案接收進(jìn)館和資料征集工作，全年共接收文書檔案x件，各類專門檔案x卷，整理歸檔文書檔案永久x件（x盒），2021年x件（x盒），2021年x件（x盒），錄入照片檔案x千余張，并精心維護(hù)檔案資料，每天進(jìn)行庫(kù)室溫濕度控制工作，做好庫(kù)房日志登記。每周進(jìn)行一次庫(kù)室清潔工作，全年x次換補(bǔ)防蟲防霉藥，保證館藏檔案無(wú)霉變、無(wú)蟲蛀、無(wú)丟失、無(wú)泄密。認(rèn)真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒（x）》和《大事記》（2021年）編纂工作，通過(guò)組織專家輔導(dǎo)稿件撰寫，召開專題研討座談會(huì)，積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評(píng)審驗(yàn)收等一系列工作，于x月完成了總篇幅約x萬(wàn)字、x余個(gè)條目的《2021年鑒》和x萬(wàn)字，x個(gè)條目的《大事記》（2021年）所有編纂工作。二是認(rèn)真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運(yùn)會(huì)志》有關(guān)內(nèi)容的供稿工作，組織專家完成了各x萬(wàn)字的稿件編撰工作，同時(shí)積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報(bào)制度的動(dòng)員和組織實(shí)施工作，制定了《地方志資料年報(bào)征集綱目（試行）》，順利完成《2021年地方志資料年報(bào)資料》，并將資料上報(bào)至市史志辦，共計(jì)x萬(wàn)字，x張圖片。四是認(rèn)真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作，制定了《檔案局（館）、史志辦公室工作人員行為守則》。
加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是通過(guò)開展講座、專題學(xué)習(xí)會(huì)和黨員大會(huì)等多種形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神，***三中***精神和*********一系列重要講話精神，全年累計(jì)組織約x名黨員干部參加了x場(chǎng)講座、理論學(xué)習(xí)會(huì)、報(bào)告會(huì)等。二是以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，利用廉政教育信息平臺(tái)和月度量化考核系統(tǒng)，加大了對(duì)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的檢查指導(dǎo)力度。三是做好轄區(qū)服務(wù)窗口服務(wù)評(píng)價(jià)器安裝情況統(tǒng)計(jì)工作，配合市直機(jī)關(guān)工委檢查督促各服務(wù)窗口改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。抓好基層組織建設(shè)，精心開展黨建活動(dòng)。一年來(lái)，指導(dǎo)x個(gè)黨（總）支部進(jìn)行了換屆選舉、改選和補(bǔ)選，審批了x個(gè)基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請(qǐng)示，組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓(xùn)，全年發(fā)展預(yù)備黨員x名，按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機(jī)關(guān)黨代表調(diào)研視察活動(dòng)，撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，還做好黨費(fèi)收支情況公示，開展“關(guān)愛(ài)黨員行動(dòng)”，幫助x名困難黨員申請(qǐng)了扶助金，利用黨建微博平臺(tái)積極推進(jìn)黨務(wù)公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會(huì)監(jiān)督，全年上報(bào)x條微博信息，推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項(xiàng)目，打造系列精品活動(dòng)。確立“潤(rùn)澤心田，轉(zhuǎn)作風(fēng)、促改革——以思想教育和作風(fēng)建設(shè)為突破口，著力提升機(jī)關(guān)黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項(xiàng)目，通過(guò)開展“抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)”系列活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)改革創(chuàng)新的意識(shí)和銳氣。一是加強(qiáng)“心靈志愿者”陣地建設(shè)，組織了“心靈志愿者”培訓(xùn)班，邀請(qǐng)x市康寧醫(yī)院楊洪副院長(zhǎng)為x名志愿者授課，定期舉辦黨員思想交流座談會(huì)，對(duì)思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進(jìn)行個(gè)別心理輔導(dǎo)和重點(diǎn)跟蹤。二是推動(dòng)基層黨組織“牽手共建”活動(dòng)。組織x個(gè)市直機(jī)關(guān)單位黨支部與x個(gè)社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對(duì)”活動(dòng)，實(shí)行黨建活動(dòng)共建、專題學(xué)習(xí)共建、信息智力共建、扶貧助學(xué)共建、活動(dòng)陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛(ài)在x”藍(lán)馬甲志愿服務(wù)活動(dòng)。在每月x日“公務(wù)員志愿者服務(wù)日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進(jìn)社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動(dòng)，體現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨員干部的先鋒模范作用，全年共計(jì)x人次機(jī)關(guān)黨員參與了活動(dòng)。此外，我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類，你我攜手同行”、“x扶貧濟(jì)困日”、“x慈善日”等公益活動(dòng)，得到了轄區(qū)居民的高度評(píng)價(jià)。發(fā)揮群團(tuán)組織作用，文體活動(dòng)精彩紛呈。今年，我們結(jié)合建市x周年，組織開展了“十五華載，青春飛揚(yáng)”市第一屆機(jī)關(guān)青年風(fēng)采大賽，大賽展現(xiàn)了機(jī)關(guān)青年的良好精神面貌和精湛才藝技能；聯(lián)合市文體局組織了市直機(jī)關(guān)籃球比賽，共吸引x個(gè)單位x支隊(duì)伍參賽，在廣大機(jī)關(guān)干部反響熱烈，有效提高了機(jī)關(guān)干部的集體榮譽(yù)感和凝聚力。此外，還組織機(jī)關(guān)干部職工參加了市直機(jī)關(guān)“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長(zhǎng)跑日、市首屆廣場(chǎng)健身排舞展示大賽，等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，組織職工參加了市總工會(huì)“慶五一”趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展了x主題團(tuán)日、與大鵬海關(guān)青年團(tuán)員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動(dòng)。這些活動(dòng)大大豐富了機(jī)關(guān)文化生活，推動(dòng)了和諧機(jī)關(guān)和文明機(jī)關(guān)建設(shè)。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了市委外事（港澳事務(wù)）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，大大強(qiáng)化了全市外事工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度，有力推動(dòng)了我市外事港澳工作的開展。同時(shí)，我們還制定了《因公（私）出國(guó)護(hù)照往來(lái)港澳通行證領(lǐng)取登記表》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市因公出國(guó)（境）管理的通知》等系列文件，進(jìn)一步規(guī)范了外事審批程序，加強(qiáng)了因公出國(guó)（境）管理工作，通過(guò)統(tǒng)籌安排全年出國(guó)（境）計(jì)劃，圓滿完成了x批次共x人赴國(guó)外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)推廣和商務(wù)調(diào)研活動(dòng)的報(bào)批、培訓(xùn)、出訪、總結(jié)等工作，辦理市領(lǐng)導(dǎo)因公赴港（澳）業(yè)務(wù)x余次，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的高度評(píng)價(jià)。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語(yǔ)”系列活動(dòng)。一是召開首屆外事工作座談會(huì)，邀請(qǐng)了x名來(lái)自美國(guó)、法國(guó)、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來(lái)西亞等不同國(guó)家，在我市工作生活的外籍人士代表進(jìn)行座談，就我市城市建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)和外國(guó)人服務(wù)等工作進(jìn)行了深入交流，收集整理了大量具有建設(shè)性的意見和建議。二是搭建不同類型的學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng)，通過(guò)每周組織集中學(xué)習(xí)或個(gè)別輔導(dǎo)等不同方式，為市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)外語(yǔ)提供全方位服務(wù)，并通過(guò)發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與外語(yǔ)學(xué)習(xí)，截至x月初，我們已舉辦x場(chǎng)集中學(xué)習(xí)班，市領(lǐng)導(dǎo)參與次數(shù)超過(guò)x余次。三是定期開展“公務(wù)員外教英語(yǔ)沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語(yǔ)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，以面對(duì)面交流的形式，有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語(yǔ)交流能力，目前已舉辦了x余期，x余名機(jī)關(guān)干部和轄區(qū)群眾積極參與。國(guó)際化城市建設(shè)開局良好。一是成功舉辦建市以來(lái)首次公示語(yǔ)市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”專場(chǎng)活動(dòng)，聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個(gè)“x市民講外語(yǔ)”活動(dòng)成員單位，分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、行政機(jī)關(guān)辦公樓和旅游景點(diǎn)等展開了地毯式的排查。活動(dòng)共排查了x多處公示語(yǔ)英文譯寫標(biāo)牌，共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯(cuò)誤并提出了相應(yīng)改正建議?；顒?dòng)受到了公示語(yǔ)英文譯寫標(biāo)牌所屬單位的歡迎，得到了市外事辦和市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，榮獲xx公示語(yǔ)英文譯寫市民糾錯(cuò)“e行動(dòng)”組織獎(jiǎng)。
我們以營(yíng)造“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的機(jī)關(guān)文化為目標(biāo)，一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，就辦文辦會(huì)、綜合文稿、黨政信息等工作，對(duì)市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，大大提高了全市各部門的行政效率，同時(shí)，認(rèn)真抓好本辦干部在線學(xué)習(xí)、勤政考核、月度量化考核和“問(wèn)題管理”工作，提高了干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；二是組織開展了機(jī)關(guān)青年干部“名企行”活動(dòng)，通過(guò)每周組織一批青年機(jī)關(guān)干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的企業(yè)文化、管理理念和運(yùn)作模式，再結(jié)合運(yùn)用到日常工作中，共走訪了x等x家企業(yè)，收到了非常好的效果；三是班子成員之間帶頭講團(tuán)結(jié)，在生活上、政治上關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向，今年有x名干部得到了提拔重用，x名干部調(diào)入我辦工作；三是各個(gè)科室內(nèi)部建設(shè)不斷加強(qiáng)，多個(gè)科室建立了定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極完善科室內(nèi)部制度，營(yíng)造了積極向上的科室文化，秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號(hào)”；四是開展多項(xiàng)文體活動(dòng)。新成立了足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、登山隊(duì)和羽毛球隊(duì)，x書記親自為隊(duì)長(zhǎng)頒發(fā)聘書，積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動(dòng)，踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項(xiàng)賽事，其中籃球隊(duì)獲得市直機(jī)關(guān)籃球賽一等獎(jiǎng)，較好地活躍了干部文體生活，增強(qiáng)了干部體質(zhì)，促進(jìn)了和諧，提升了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市的總體目標(biāo)，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以法治化、國(guó)際化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能，全面開展“改革創(chuàng)新年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高辦文辦會(huì)、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機(jī)關(guān)黨建、政務(wù)服務(wù)和文印工作品質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)x城市建設(shè)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是全力推動(dòng)《x街管理辦法》立法工作，積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持，聯(lián)合海關(guān)、國(guó)檢、部隊(duì)等部門，多種渠道與港方對(duì)接，認(rèn)真完成好立法申請(qǐng)的各項(xiàng)手續(xù)，力爭(zhēng)將該項(xiàng)立法列入市政府立法計(jì)劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)和考評(píng)方案，進(jìn)一步加大對(duì)法治政府建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導(dǎo)力度，建立完善相關(guān)工作機(jī)制制度，采取切實(shí)有效的措施，不斷提升市政府法治建設(shè)水平，為我市營(yíng)造良好的法治環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實(shí)法律顧問(wèn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮法律參謀助手作用，更加積極主動(dòng)地為市委、市政府重大決策和重大活動(dòng)提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務(wù)。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務(wù)中的法律支持協(xié)調(diào)工作，切實(shí)維護(hù)政府合法權(quán)益。四是不斷加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度，著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強(qiáng)化行政復(fù)議工作，不斷提高行政復(fù)議工作的業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量，保護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，探索新思路新方法，整合優(yōu)化行政復(fù)議資源，為行政復(fù)議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進(jìn)市行政處罰案卷評(píng)查工作。將市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位全部納入行政處罰案卷評(píng)查對(duì)象，將市全部行政處罰案件納入評(píng)查范圍，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查力度，創(chuàng)新行政處罰案卷評(píng)查方式和評(píng)查結(jié)果的運(yùn)用，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高執(zhí)法水平。
一是重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)際化城市建設(shè)，制定出臺(tái)《國(guó)際化建設(shè)工作方案》，全面提升對(duì)外交流合作的層次與水平，圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊(yùn)深厚，提高居民對(duì)國(guó)際化社區(qū)的認(rèn)識(shí)”的目標(biāo)，重點(diǎn)做好打造梅沙街道國(guó)際化風(fēng)情街市，成立國(guó)際友人聯(lián)絡(luò)站，開展國(guó)際化社區(qū)文化交流，舉行國(guó)際化社區(qū)藝術(shù)節(jié)，組建國(guó)際友人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍等工作。二是扎實(shí)開展“x市民講外語(yǔ)”系列活動(dòng)。繼續(xù)開展“市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)外語(yǔ)”活動(dòng)并進(jìn)一步拓展學(xué)習(xí)范圍，創(chuàng)新“英語(yǔ)沙龍”形式，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展至轄區(qū)x個(gè)街道舉辦“社區(qū)英語(yǔ)沙龍”，在轄區(qū)x個(gè)企業(yè)舉辦x場(chǎng)“企業(yè)英語(yǔ)沙龍”。
一是以更強(qiáng)有力的措施貫徹落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定和省、市、市有關(guān)要求，進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)文件會(huì)議計(jì)劃制，合理安排市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，提高公務(wù)活動(dòng)安排的靈活性和科學(xué)性，破解文山會(huì)海難題；二是不折不扣貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和國(guó)務(wù)院公務(wù)接待管理規(guī)定，制定有效措施，在會(huì)議活動(dòng)和公務(wù)接待過(guò)程中堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，重點(diǎn)在會(huì)議支出、會(huì)議質(zhì)量、會(huì)務(wù)組織、和接待費(fèi)用上多想辦法，切實(shí)提高辦會(huì)水平；三是以更大的力度推動(dòng)行政辦公自動(dòng)化、信息化建設(shè)，利用qq、微信、微博等新媒體、新技術(shù)提升服務(wù)品質(zhì)，重點(diǎn)推進(jìn)移動(dòng)辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機(jī)制，安排專人跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)溝通解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，盡快推動(dòng)系統(tǒng)試運(yùn)行，并根據(jù)試運(yùn)行效果，進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能；四是進(jìn)一步提高政務(wù)公開透明度，升級(jí)優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站，突出政務(wù)公開、在線辦事、公眾參與和便民服務(wù)四大功能，落實(shí)政府信息公開場(chǎng)所和渠道，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利，進(jìn)一步提升群眾滿意度。
一是以綜合文稿為重點(diǎn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考，確保每篇文稿都達(dá)到高質(zhì)量，無(wú)差錯(cuò)、無(wú)紕漏、無(wú)延誤的要求，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮《x信息》周刊、?？?、增刊等市級(jí)期刊在轄區(qū)的影響力，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)決策提供有力支撐。三是以強(qiáng)化學(xué)習(xí)為保障，加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)，打好堅(jiān)實(shí)的政策和理論基礎(chǔ)，提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步深入基層、深入群眾，及時(shí)掌握新情況新問(wèn)題，找出分析和解決問(wèn)題的新視角、新思路和新對(duì)策，形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
一是完善督查系統(tǒng)建設(shè)，以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺(tái)為依托，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)督查工作“辦理過(guò)程透明化、報(bào)警提醒實(shí)時(shí)化、督查評(píng)價(jià)自動(dòng)化，結(jié)果通報(bào)定期化”，達(dá)到“下督促、上提醒、點(diǎn)線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學(xué)謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點(diǎn)民生實(shí)事，建立民生實(shí)事跟蹤督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，確保民生實(shí)事辦實(shí)辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段，變文來(lái)文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復(fù)核的“多維督查”轉(zhuǎn)變，變以文字說(shuō)話向以事實(shí)、圖片為證轉(zhuǎn)變，確保督查手段有力，督查結(jié)果真實(shí)，同時(shí)，研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊(cè)，建立督查事項(xiàng)考核評(píng)價(jià)等配套機(jī)制，適時(shí)引入新聞媒體、群眾代表等社會(huì)公眾參與專項(xiàng)督查，形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
以筑牢“四個(gè)防線”為抓手，一是進(jìn)一步督促落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。督促各單位主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決保密工作中的重大問(wèn)題，建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長(zhǎng)效機(jī)制，筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線，采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動(dòng)，筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術(shù)防范措施。在技術(shù)措施方面加大人力和資金投入力度，使技術(shù)防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用，構(gòu)筑保密工作的技術(shù)防線。四是進(jìn)一步明確保密工作的崗位職責(zé)。督促各單位進(jìn)一步細(xì)化保密工作的責(zé)任分工，將責(zé)任落實(shí)到人，培養(yǎng)涉密人員嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎、細(xì)之又細(xì)的工作作風(fēng)，筑牢保密工作的責(zé)任防線。
一是建立健全檔案、史志工作各項(xiàng)制度規(guī)范，提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平；二是繼續(xù)做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作，全力推進(jìn)館庫(kù)設(shè)備采購(gòu)、庫(kù)房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺(jué)展示系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)；三是積極做好檔案新館搬遷和設(shè)備調(diào)試的準(zhǔn)備工作，確保檔案搬遷安全、有序，檔案館設(shè)備順利投入使用；四是進(jìn)一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作，主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作；五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項(xiàng)政府活動(dòng)的攝影工作，與市攝影協(xié)會(huì)合作，共同舉辦“美好x”攝影展；六是繼續(xù)做好《2022年鑒（x）》編纂、《地方志資料年報(bào)資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》（x部分）撰寫工作，收集有關(guān)x的黨史、民俗等方面資料，進(jìn)一步豐富x黨史資料庫(kù)。
以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機(jī)，繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，充分運(yùn)用各種管用有效的學(xué)習(xí)載體，引導(dǎo)黨員干部掌握新思想新知識(shí)；進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，上半年組織一次黨務(wù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務(wù)工作者和黨員。同時(shí)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動(dòng)，開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動(dòng)，強(qiáng)健機(jī)關(guān)黨員干部的體魄，提高機(jī)關(guān)黨員干部的團(tuán)隊(duì)精神和凝聚力。
按照“學(xué)習(xí)有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務(wù)有巧勁、隊(duì)伍有活力”的要求，一是在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，扎扎實(shí)實(shí)開展好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，做到調(diào)研有成效、整改有措施、問(wèn)題有解決、情況有反饋；二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項(xiàng)重要政治任務(wù)，繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)本辦和全市各部門辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在本辦內(nèi)部會(huì)務(wù)、文件、接待、活動(dòng)、固定資產(chǎn)購(gòu)置等方面厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，科學(xué)制定年度預(yù)算，嚴(yán)控本辦“三公”經(jīng)費(fèi)支出；三是進(jìn)一步營(yíng)造辦公室良好文化氛圍，組織開展各種形式的文化、娛樂(lè)和體育活動(dòng)等，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力；四是及時(shí)關(guān)注、掌握本辦干部職工存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步關(guān)心、支持和鼓勵(lì)干部，保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情，確保各項(xiàng)工作順利開展。
市政府年度工作計(jì)劃篇七
剛才，x分別對(duì)下半年工作任務(wù)作了全面部署。這里，我主要從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)要求等方面，簡(jiǎn)要講三點(diǎn)的意見：
第一，要把握一個(gè)“勢(shì)”字，就是要知?jiǎng)荨⑿顒?shì)、借勢(shì)。
古話說(shuō)，自知定心，方能知人；
審時(shí)度勢(shì)，方能成事。這個(gè)“勢(shì)”，既是形勢(shì)趨勢(shì)，也是勢(shì)頭勢(shì)能。新的一年，我們更要腳踏實(shí)地，登高望遠(yuǎn)、順勢(shì)而為。
一要“知?jiǎng)荨敝\局。2020年必將是我們負(fù)重前行的一年，也是敏感節(jié)點(diǎn)密集、風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加的一年?？慈?，世界面臨百年未有之大變局，不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大?？磭?guó)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)和困難增多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦仍具有不確定性，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、嚴(yán)監(jiān)管、去杠桿的陣痛影響繼續(xù)凸顯，等等。這些都對(duì)我們高質(zhì)量跨越式發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們一定要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)住陣腳、穩(wěn)住信心，貫徹“六穩(wěn)”部署，以“穩(wěn)”保“進(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。
生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)要拉長(zhǎng)鏈條，著力發(fā)展中醫(yī)藥種植，打造第二個(gè)千億產(chǎn)業(yè)；
綠色食品產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)品牌、做旺市場(chǎng)；
旅游支柱產(chǎn)業(yè)要培育業(yè)態(tài)，加快向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
三要“借勢(shì)”登高。借勢(shì)發(fā)力，才能逆勢(shì)突圍。x作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更需要巧借外力促發(fā)展。要借優(yōu)惠政策之勢(shì)，以總書記視察x周年、新一輪蘇區(qū)振興為契機(jī)，搶平臺(tái)、爭(zhēng)政策。要借產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之勢(shì)，優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，承接發(fā)展要素、優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移承接示范地。要借區(qū)域發(fā)展之勢(shì)，推進(jìn)“主軸驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同”戰(zhàn)略，尤其要借高鐵開通之勢(shì)，推進(jìn)“1+5”高鐵新區(qū)建設(shè)，加快布局全域旅游、商貿(mào)物流、高端住宅等產(chǎn)業(yè)，最大限度發(fā)揮高鐵的正向效應(yīng)，防止虹吸效應(yīng)。
第二，要突出一個(gè)“干”字，就是要苦干、實(shí)干、巧干。
沒(méi)有等出來(lái)的輝煌，只有干出來(lái)的精彩。面對(duì)新任務(wù)，我們只有苦干實(shí)干加巧干，才能得到滿意的收獲。
所謂“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤，曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責(zé)任便大一步，憂勤也增一步”。民族英雄林則徐說(shuō)過(guò)，做官難，做大官更難。我們作為新時(shí)代黨的干部，要有更高的境界。今年困難之多、任務(wù)之重、壓力之大前所未有，既有城鄉(xiāng)功能品質(zhì)提升、開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、人居環(huán)境整治等一系列三年行動(dòng)，也有r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.4%、“x億元、x億元”項(xiàng)目招商、x萬(wàn)套棚改、pm2.5平均濃度x微克/立方米、“放管服”改革等硬任務(wù)，都是持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，不經(jīng)一番寒徹骨是不可能完成的。我們要勇挑千鈞重?fù)?dān)，苦心謀發(fā)展、苦干創(chuàng)事業(yè)，用我們的“辛苦指數(shù)”換來(lái)吉安的“增長(zhǎng)指數(shù)”和百姓的“幸福指數(shù)”。
所謂“實(shí)干”，就是要踏石留印、抓鐵有痕。有人說(shuō)，世界上最遙遠(yuǎn)的距離是“想到”和“得到”之間的距離，因?yàn)橹虚g隔了一條萬(wàn)水千山的“做到”。當(dāng)前，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部，言語(yǔ)上狂風(fēng)暴雨、行動(dòng)上微風(fēng)細(xì)雨，把“說(shuō)到”當(dāng)成“做到”，喊口號(hào)、裝樣子，這是典型的形式主義。我們講政治建設(shè)，講“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”，不是抽象的，而是具體的，不是聽口號(hào)喊得響亮，而是看工作是否干得扎實(shí)。當(dāng)前，從中央到省里，脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等巡查督察考核一陣接著一陣、一次嚴(yán)過(guò)一次，很多同志感到壓力山大。但我想，只要工作做得實(shí)、過(guò)得硬，就能從容應(yīng)對(duì)。近期，省委將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)巡視反饋問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，大家要高度重視。整改方法千萬(wàn)條，但最根本的一條，就是要克服僥幸，逐條整改到位，任何敷衍整改、虛假整改，都是形式主義、官僚主義，也是拿政治生命開玩笑。
所謂“巧干”，就是要開拓創(chuàng)新、科學(xué)施策?，F(xiàn)在，一些工作投入大量精力，但成效不明顯，重要原因就是創(chuàng)新不夠，缺乏善抓的巧勁。x書記在總結(jié)表彰大會(huì)上，對(duì)把握規(guī)律、講究方法作了強(qiáng)調(diào)，并指出，在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在我們工作中，方法是重要的生產(chǎn)力。這啟示我們，要加強(qiáng)調(diào)查研究、專業(yè)分析、科學(xué)決策，運(yùn)用新理念新思維。比如，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章，如何有效治理農(nóng)村污水、管控秸稈焚燒、破解人才制約、做活集體產(chǎn)權(quán)“三變”，等等，這都考驗(yàn)我們的創(chuàng)造力、操作力。還比如，今年，我們實(shí)施“大干項(xiàng)目年”，大干絕不是蠻干，而是要巧干，項(xiàng)目包裝要有融合化理念，征拆要用法治化手段，運(yùn)作要有市場(chǎng)化思維，推進(jìn)要集成化作戰(zhàn)。方法對(duì)路才會(huì)事半功倍，才能實(shí)現(xiàn)世忠書記所說(shuō)的“干出干勁，還要干出水平，更要干出成效”。
第三，要做到一個(gè)“精”字，就是要精細(xì)、精通、精彩。
“精”，是一種標(biāo)準(zhǔn)，一種態(tài)度、一種能力，更是一種追求。我們要把“精”的要求，作為一種習(xí)慣，化為一種境界。
一要恪守精細(xì)的態(tài)度。就是要有工匠精神，精雕細(xì)刻、精耕細(xì)作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建設(shè)與管理就要像“繡花”一樣精細(xì)，無(wú)論是老舊小區(qū)、背街小巷的“微改造”，打通斷頭路、丁字路的“微循環(huán)”，還是污水管網(wǎng)、街頭綠地的“微更新”，都要入細(xì)入微、落細(xì)落小。入企幫扶也要精準(zhǔn)精細(xì)，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，無(wú)事不擾、有求必應(yīng)，于細(xì)微處見真情、見水平，當(dāng)前重點(diǎn)要大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，精準(zhǔn)幫助解決招工難題，幫在關(guān)鍵時(shí)、幫到點(diǎn)子上。
齊，就是看齊核心、對(duì)標(biāo)對(duì)表；
書，就是多讀書、多書寫；
話，就是說(shuō)行話、說(shuō)實(shí)話、會(huì)動(dòng)員。需要強(qiáng)調(diào)的是，面對(duì)新形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，煉就“見微知著”的洞察力、“居安思?！钡姆€(wěn)控力。
三要力求精彩的效果。就是要高標(biāo)定位、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“施工隊(duì)長(zhǎng)”，又是“施工員”，“出場(chǎng)”就要出色，“出手”就要是高手，體現(xiàn)高水平。比如，旅游景區(qū)開發(fā)，從目標(biāo)定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到項(xiàng)目推進(jìn)，都要身體力行、力求完美，自己帶頭追求高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，才能帶動(dòng)本地本單位形成“求精求彩”的良好氛圍。
同志們，時(shí)間帶走一切，時(shí)間也帶來(lái)一切，我們正奔跑在歲月不居、時(shí)節(jié)如流的追夢(mèng)路上，惟有只爭(zhēng)朝夕，方可御風(fēng)奮進(jìn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向，強(qiáng)化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神狀態(tài)，切實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)“十三五”完美收官！
市政府年度工作計(jì)劃篇八
2017年公司綜合辦公室將根據(jù)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞公司的重點(diǎn)中心工作和集團(tuán)對(duì)綜合辦公室的要求，特此制定綜合辦公室2017年度工作目標(biāo)計(jì)劃。
一、行政后勤管理方面。
1、提高辦公室行政服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化辦公室人力組織結(jié)構(gòu)提升服務(wù)能力。
(1)總務(wù)后勤工作事無(wú)巨細(xì)，擺正心態(tài)服務(wù)為先。后勤無(wú)小事，做好后勤服務(wù)保障是綜合辦公室的工作職能。切實(shí)做好會(huì)務(wù)安排及訪客接待招待工作，提升集團(tuán)企業(yè)形象。做好辦公樓辦公環(huán)境、職工宿舍、職工食堂、塑木生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理：
2017年春節(jié)前完成起草制定衛(wèi)生檢查和督導(dǎo)相關(guān)管理規(guī)定流程，將辦公區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生工作落實(shí)到部門，安全衛(wèi)生3月份起依據(jù)衛(wèi)生督察規(guī)定流程。將辦公樓工作區(qū)域的安全環(huán)境衛(wèi)生落實(shí)到部門。4月至6月上旬創(chuàng)建評(píng)優(yōu)處罰考評(píng)管理機(jī)制(列入職業(yè)安全衛(wèi)生考評(píng)項(xiàng)目)并試運(yùn)行。
7月份起將安全職業(yè)管理納入綜合辦公室工作常態(tài)化管理。12月中旬開始，對(duì)后勤、集團(tuán)職業(yè)安全衛(wèi)生管理等綜合辦公室工作績(jī)效評(píng)估總結(jié)，找出差距并在2017年工作中進(jìn)行改進(jìn)。不斷相互學(xué)習(xí)取長(zhǎng)補(bǔ)短與時(shí)俱進(jìn)，提高綜合辦公室人員自身的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，與集團(tuán)同舟共濟(jì)，同命運(yùn)共呼吸實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。
(2)加強(qiáng)后勤總務(wù)人力配置，提高服務(wù)能力。根據(jù)今年后勤工作狀況，后勤亟待增加1名水電維護(hù)崗位人力編制。2017年1月份向集團(tuán)提請(qǐng)?jiān)黾尤肆Y源編制，爭(zhēng)取在2017年春節(jié)(1月底)前到崗。具體崗位職責(zé)工作和要求在招聘前，報(bào)人力資源部。
(3)2017年元月份(春節(jié)前)明確綜合辦公室人員工作分工，做到職責(zé)清晰工作目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)集團(tuán)要求實(shí)現(xiàn)工作績(jī)效考核。
(4)積極做好各部門及項(xiàng)目工地相關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)，做好上傳下達(dá)工作。
2、率先垂范樹立節(jié)約意識(shí)，做好日常行政事務(wù)成本控制。
(1)按照集團(tuán)公車管理、私車公用等車輛管理制度和規(guī)定，切實(shí)做好公車使用管理和私車公用用車管控，做好集團(tuán)機(jī)動(dòng)車輛管理。提高各部門工作效率，進(jìn)一步降低用車費(fèi)用支出。3月份將出臺(tái)相關(guān)車輛管理辦法。根據(jù)集團(tuán)用車規(guī)定出臺(tái)具體實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將車管工作做實(shí)做細(xì)。切實(shí)履行自己的監(jiān)督管理職責(zé)。
(2)加強(qiáng)辦公固定資產(chǎn)的管理，做好辦公用品的發(fā)放及管控。嚴(yán)格執(zhí)行《職工手冊(cè)》有關(guān)辦公用品的驗(yàn)收、保管發(fā)放制度流程。
3、規(guī)范綜合辦公室辦公流程。
下發(fā)集團(tuán)綜合辦公室的所有文件、通知、材料函件(含電子文檔)等，辦公室造冊(cè)編號(hào)登記，根據(jù)具體要求由辦公室主任簽署意見流轉(zhuǎn)至總經(jīng)理、董事長(zhǎng)簽署閱辦意見，交相關(guān)部門或承辦人完成。辦公室負(fù)責(zé)跟催并將落實(shí)情況及時(shí)反饋給總經(jīng)理或董事長(zhǎng)。工作事項(xiàng)完成后，將相關(guān)圖表等材料作為附件存檔，收文存檔期限暫定三年，到期后造冊(cè)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后銷毀或送有資質(zhì)的單位處理。
(3)集團(tuán)辦公室辦公行文。集團(tuán)辦公室主責(zé)承辦對(duì)外申請(qǐng)、報(bào)告、請(qǐng)示等，集團(tuán)各業(yè)務(wù)部門草擬的對(duì)外報(bào)告、申請(qǐng)、函件等上行文由辦公室登記分發(fā)文號(hào)，成文后留存原件存檔。集團(tuán)內(nèi)部各部門申請(qǐng)、報(bào)告、通知等上下行文，向辦公室申領(lǐng)文號(hào)并登記編號(hào)，成文并留存存檔。
(4)加強(qiáng)文檔資料管理。在做好收發(fā)文存檔管理的同時(shí)，外聯(lián)申報(bào)項(xiàng)目做到一個(gè)項(xiàng)目一份檔案。按申辦流程從集團(tuán)批準(zhǔn)確定立項(xiàng)到申辦成功。辦公室相關(guān)資料(含電子檔)編號(hào)按建檔。
二、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)外聯(lián)工作方面。
1、產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)。
(1)2017年3月底前完成省高新企業(yè)認(rèn)定上報(bào)，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部、咨詢公司做好評(píng)估審核等相關(guān)事項(xiàng)，爭(zhēng)取2017年9月份申報(bào)工作完成。
(2)根據(jù)集團(tuán)2017年總體生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，2017年5月底前完成《投資500萬(wàn)元塑木產(chǎn)能擴(kuò)大項(xiàng)目》工信局立項(xiàng)，6月份完成項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及環(huán)境評(píng)估。并持續(xù)跟進(jìn)工信局該項(xiàng)目后續(xù)工作進(jìn)展。
(3)2017年度完善政策經(jīng)營(yíng)作業(yè)流程，使該項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化，逐步達(dá)成產(chǎn)業(yè)政策經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式目標(biāo)。
(4)多渠道收集獲取國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策扶持項(xiàng)目信息。主動(dòng)加強(qiáng)與省市區(qū)工信局、科技局、發(fā)改委、住建局、中小企業(yè)局及街道的溝通。綜合辦公室負(fù)責(zé)人、外聯(lián)負(fù)責(zé)人、行政專員(該工作項(xiàng)目將列為每月主要績(jī)效考核項(xiàng)目)每天半小時(shí)上網(wǎng)瀏覽相關(guān)政府門戶網(wǎng)站，了解政府產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及項(xiàng)目信息，由行政專員每周匯總項(xiàng)目信息。有價(jià)值的政策信息提請(qǐng)建集團(tuán)申請(qǐng)內(nèi)部立項(xiàng)啟動(dòng)申報(bào)程序。
(5)12月中旬起編制2017年工作總結(jié)及2017年工作目標(biāo)計(jì)劃及外聯(lián)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
3、外聯(lián)工作。
(1)積極完成董事長(zhǎng)、總經(jīng)理日常交辦接待任務(wù)及綜合辦公室日常對(duì)外接待工作。
(2)構(gòu)建與政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門和諧的工作關(guān)系和友誼。日常多溝通多交流，并采取靈活多樣的公關(guān)形式，培育暢通的工作渠道。為集團(tuán)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展打下基礎(chǔ)。
(3)外聯(lián)工作延伸，協(xié)調(diào)協(xié)助銷售部門提升集團(tuán)知名度，拓展產(chǎn)品銷售市場(chǎng)及業(yè)務(wù)。
三、集團(tuán)環(huán)境安全衛(wèi)生管理方面。
1、建立健全安全保衛(wèi)工作責(zé)任制度，完善公司安全管理制度。
(1)3月底前完成安全保衛(wèi)制度的制定，包括塑木公司、施工現(xiàn)場(chǎng)安保管理、施工安全審查相關(guān)制度起草工作于4月起開始實(shí)施。
(2)6月份起逐步將安保、生產(chǎn)安全管理工作納入常態(tài)化管理并制定事故追究制度。7月至10月份強(qiáng)化綜合辦公室在安保、生產(chǎn)安全工作中的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職能，減少和杜絕生產(chǎn)安全事故、盜竊案件等安全事故的發(fā)生，避免員工人身傷害、集團(tuán)財(cái)產(chǎn)損失。
2、做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高職工的安全意識(shí)掌握基本的安全消防技能及職業(yè)安全健康常識(shí)，保護(hù)職工身心健康，保障集團(tuán)公司生產(chǎn)施工工作的正常進(jìn)行。
(1)2016年12月25日前完成制定2017年度集團(tuán)職工生產(chǎn)安全培訓(xùn)計(jì)劃，3月下旬至5月底完成各施工工地的安全保衛(wèi)、施工安全初步培訓(xùn)。6月份至12月份按培訓(xùn)計(jì)劃適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)并做好培訓(xùn)記錄和材料存檔備查工作。安全培訓(xùn)工作計(jì)劃，完成月度季度年度培訓(xùn)工作。不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，杜絕形式主義。培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考評(píng)，采取考試、問(wèn)卷等不同形式評(píng)估，成績(jī)交人力資源部納入員工績(jī)效考核。
(2)指導(dǎo)集團(tuán)各項(xiàng)目工地制定安全培訓(xùn)工作計(jì)劃并按計(jì)劃落實(shí)實(shí)施。
(3)做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理。建立臺(tái)賬，證照到期提前一個(gè)月，提醒相關(guān)人員參加審驗(yàn)換證。
3、強(qiáng)化集團(tuán)安全工作的常態(tài)化管理。
(1)加強(qiáng)日常檢查力度，做到每周每月及節(jié)日放假前安全保衛(wèi)檢查，督導(dǎo)集團(tuán)各項(xiàng)目工地遵照?qǐng)?zhí)行。
(2)做好安全生產(chǎn)管理臺(tái)賬、安全管理相關(guān)作業(yè)表單的登記及存檔。例如消防器材每月巡檢表、每周安全檢查表、項(xiàng)目工地及門衛(wèi)值班日志等。
4、編制事故救援預(yù)案，每年至少進(jìn)行2次應(yīng)急演練。
(1)2016年12月25日前，編制《緊急事故救援預(yù)案》、《緊急事件演練方案》，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后綜合辦公室具體實(shí)施。2017年6月前、11月消防宣傳月各做一次《緊急事件救援預(yù)案》演練。
(2)相關(guān)文字材料、圖片存入安全生產(chǎn)管理檔案。
市政府年度工作計(jì)劃篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府2014年禁毒工作安排，不斷推動(dòng)禁毒各項(xiàng)工作往縱深發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建?無(wú)毒單位?的總目標(biāo)，再創(chuàng)禁毒工作新業(yè)績(jī)，現(xiàn)制定我局2014年禁毒工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞?創(chuàng)建‘無(wú)毒單位’、構(gòu)建‘和諧鞏留’?的總體目標(biāo)，堅(jiān)持?預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉?的工作方針，明確禁毒責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)防教育，創(chuàng)新幫教形式，嚴(yán)抓重點(diǎn)整治為重點(diǎn)，把解決當(dāng)前突出問(wèn)題與推動(dòng)禁毒工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，積極推進(jìn)全局禁毒工作不斷深入開展。
市政府年度工作計(jì)劃篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
我到x工作剛滿一周，時(shí)間不長(zhǎng)，調(diào)研不夠，情況還不很熟悉，但通過(guò)和方方面面接觸、與政府班子成員溝通、向戰(zhàn)偉書記匯報(bào)，我深刻感受到全市干部群眾加快發(fā)展的愿望非常迫切。長(zhǎng)期以來(lái)，x各項(xiàng)工作、各項(xiàng)指標(biāo)都處在全省前列，但面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)，大家感到壓力很大。今天，市長(zhǎng)的“接力棒”傳到了我的手里，發(fā)展的任務(wù)落在了我們肩上，大家一定要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，提振士氣，齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作做好，不辜負(fù)省委、省政府的期望，努力向全市人民交上一份滿意的答卷。下面，我著重談五個(gè)方面的問(wèn)題。
一、拉高坐標(biāo)，勇爭(zhēng)一流。
拉高標(biāo)桿，勇爭(zhēng)一流，對(duì)于當(dāng)前的x尤為重要，這是全市上下盡快達(dá)成共識(shí)的需要，也是x邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程的必然選擇，更是踐行新發(fā)展理念，搶占先機(jī)、再占鰲頭的必由之路。
逆勢(shì)而行，辛苦費(fèi)力，難達(dá)目的。提振信心就是要讓全市上下增強(qiáng)加快發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的信心，就是要在全社會(huì)營(yíng)造出奮勇爭(zhēng)先、力爭(zhēng)上游的良好勢(shì)頭。只有提振信心，才能鼓足干勁，才能更好地開展工作。如果每一個(gè)x人都有強(qiáng)烈的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感，都熱愛(ài)家鄉(xiāng)，愿意為家鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，就會(huì)凝聚強(qiáng)大的力量，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展，達(dá)到事半功倍的效果。
二要拉高坐標(biāo)。x在實(shí)行省直管體制之初，確定的坐標(biāo)比較高，瞄準(zhǔn)的是沿海、江浙地區(qū)的發(fā)展水平。即使現(xiàn)在來(lái)看，x城市規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不落后。下一步，我們要繼續(xù)走在全省、全國(guó)前列，就需要進(jìn)一步拉高坐標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度質(zhì)量、城市規(guī)劃建設(shè)管理都定位在全國(guó)先進(jìn)，力爭(zhēng)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考評(píng)中進(jìn)入第一方陣，各項(xiàng)指標(biāo)和綜合考評(píng)都進(jìn)入前x名。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了更高質(zhì)量發(fā)展的要求，據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局正在研究制定新的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要密切關(guān)注，一旦國(guó)家、省新的考評(píng)體系發(fā)布，要馬上分解任務(wù)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。
法乎其中，得乎其下”，每個(gè)部門都要樹立在全省爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。年底，我們將對(duì)各部門獲得的榮譽(yù)和先進(jìn)表彰進(jìn)行匯總，在媒體上公布。x一直都是善于創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的地方，每個(gè)單位都應(yīng)該在工作中創(chuàng)造亮點(diǎn)。所謂亮點(diǎn)，至少要具備以下四個(gè)條件中的三個(gè)：一是同行認(rèn)可，至少在全省是首創(chuàng)的、領(lǐng)先的或是最好的。二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，省委、省政府和省直廳局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作給予充分肯定。三是社會(huì)認(rèn)可，工作成效在省級(jí)以上媒體進(jìn)行了報(bào)道。四是外地同行來(lái)我市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法。會(huì)后，每個(gè)單位都要梳理一下工作中的亮點(diǎn)，也請(qǐng)宣傳部門整理匯總?cè)ツ觋P(guān)于x的正面宣傳和負(fù)面報(bào)道。只有不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)步，x的發(fā)展變化才會(huì)加快。
四要整體提升。各個(gè)單位要?jiǎng)?chuàng)造亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全市工作也要實(shí)現(xiàn)整體提升。要提升形象，提升在全市x萬(wàn)人民心目中的形象，讓人民對(duì)我們的城市更加認(rèn)可，讓大家的幸福感、獲得感有明顯改善和增強(qiáng)。要提升口碑，讓外地人提起x，就感受到生龍活虎、欣欣向榮的發(fā)展活力與潛力，讓關(guān)心家鄉(xiāng)、在外工作的x人對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展感到驕傲和自豪。要提升實(shí)力，按照更高質(zhì)量發(fā)展的要求，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上層次，不斷邁上新臺(tái)階。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“城市名片”。城市名片是一個(gè)城市形象、口碑、實(shí)力的綜合體現(xiàn)，其中，含金量最高的城市名片就是“全國(guó)文明城市”。我市已經(jīng)成功創(chuàng)建并蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)，下一步，要盡快研究明確創(chuàng)建工作的新方向、新重點(diǎn)。對(duì)于創(chuàng)建工作，大家要有正確的認(rèn)識(shí)，每一項(xiàng)創(chuàng)建都是在引導(dǎo)我們不斷提升工作水平。從部門角度來(lái)講，將職責(zé)范圍內(nèi)的工作納入市委、市政府中心工作，會(huì)得到更高的重視，將職責(zé)范圍內(nèi)的工作上升為全市人民共同奮斗目標(biāo)的高度，也是部門敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖詈皿w現(xiàn)。今天，我布置一個(gè)課題，請(qǐng)大家根據(jù)職責(zé)，對(duì)下一步“x城市發(fā)展目標(biāo)”提出建議，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議、市委常委會(huì)議研究后，確定為全市人民共同努力的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可能需要一年時(shí)間，也可能需要x—x年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，但是，我們必須有目標(biāo)，有了目標(biāo)，才有努力方向，工作才有著力點(diǎn)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)重干。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，需要持續(xù)轉(zhuǎn)變、不斷優(yōu)化。去年，中央政治局為貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，專門制定了實(shí)施細(xì)則，省委、省政府也印發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神的辦法，這是今后一個(gè)時(shí)期，我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的總體要求。政府部門的主要職責(zé)是抓落實(shí)，主要工作是把中央、省委、省政府和市委的決策部署落到實(shí)處，把市黨代會(huì)、市人代會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，所以，對(duì)我們來(lái)講，轉(zhuǎn)變作風(fēng)就是要?jiǎng)?wù)實(shí)重干。
一要多出實(shí)招。出臺(tái)文件、制定政策是為了推動(dòng)工作，除了定目標(biāo)、定方向，關(guān)鍵是制定切實(shí)管用、操作性強(qiáng)的措施。要少講虛話、少講套話，不要制定脫離實(shí)際無(wú)法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、條件限制無(wú)法操作的措施。要盡量避免“各級(jí)各部門、各有關(guān)單位”之類的表述，把工作責(zé)任直接明確到部門。要注重政策措施的說(shuō)服力，決不能為了應(yīng)付交差而浪費(fèi)時(shí)間精力和辦公資源。要學(xué)習(xí)借鑒中央“八項(xiàng)規(guī)定”和實(shí)施細(xì)則的文風(fēng)，做到條條是“干貨硬貨”、字字是“真金白銀”。干工作也是同樣道理，要講實(shí)話、說(shuō)真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
確實(shí)有難度的，可以提交市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)研究解決；
情況復(fù)雜、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響面比較大的，可以向市人大常委會(huì)報(bào)告。最終目的是盡快達(dá)成共識(shí)，不讓問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間擱置、久拖不決，決不能再用“部門管不了”“你去找政府”之類的托辭。在老百姓心目中，每一個(gè)靠財(cái)政供養(yǎng)的人都代表政府，在群眾面前，每一個(gè)部門都是政府。部門“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，提出解決問(wèn)題的方案，向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是把方向、定決策、做選擇，從多個(gè)方案中選擇最優(yōu)方案。只匯報(bào)問(wèn)題，不提出解決方案，就是“懶政”，就是不作為。在此，我明確一點(diǎn)，凡是按職責(zé)交部門辦理的問(wèn)題，部門“一把手”要責(zé)無(wú)旁貸，撲下身子研究解決問(wèn)題的具體方案，待方案確定后，再召集相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì)議。
三要勇于擔(dān)當(dāng)。目前，隨著追責(zé)力度越來(lái)越大、“高壓線”越來(lái)越多，部分干部存在不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象，社會(huì)上反映較多的是“門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽了，就是事不辦了”。x要勇爭(zhēng)一流，決不能出現(xiàn)類似現(xiàn)象，過(guò)去存在的，要立即糾正。都不愿改變、都不愿擔(dān)當(dāng)，還是互相推諉，制約發(fā)展的瓶頸就永遠(yuǎn)無(wú)法突破。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為，凡是沒(méi)有私心私利、沒(méi)有觸犯法律的擔(dān)當(dāng)，市委、市政府支持，干部職工支持，人民群眾支持。同樣是領(lǐng)導(dǎo)，有的有威信、有的沒(méi)威信，有的能干成事、有的干不成事，有的帶出的班子戰(zhàn)斗力很強(qiáng)、有的把班子帶成一盤散沙，關(guān)鍵原因在于“一把手”敢不敢擔(dān)當(dāng)?！耙话咽帧辈桓覔?dān)當(dāng)，副職沒(méi)有了堅(jiān)強(qiáng)后盾，就更不敢擔(dān)當(dāng)。我到x工作時(shí)間不長(zhǎng)，但戰(zhàn)偉書記多次跟我講，政府大膽干，市委會(huì)把責(zé)任扛起來(lái)，目的就是希望我們把工作做好。今后工作中，我會(huì)全力為各位副市長(zhǎng)當(dāng)好后盾，也希望大家勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好后盾，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。
四要大膽創(chuàng)新。企業(yè)離不開創(chuàng)新，政府工作同樣離不開創(chuàng)新。目前，創(chuàng)新已經(jīng)上升到了前所未有的高度，創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。創(chuàng)新體現(xiàn)在時(shí)時(shí)處處，時(shí)時(shí)處處都需要?jiǎng)?chuàng)新，不創(chuàng)新就沒(méi)有生命力，尤其是遇到困難、遇到難題、遇到老辦法不管用的情況，更需要開動(dòng)腦筋，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法去解決問(wèn)題。要堅(jiān)信，世界上沒(méi)有解決不了的難題，用老辦法，如果此路不通，換一種方法，或許就會(huì)別有洞天。
三、提高效率，強(qiáng)化執(zhí)行。
目前，全國(guó)各地都在積極深化“放管服”改革，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，相比之前依靠?jī)?yōu)惠政策招商，現(xiàn)在更多的是以環(huán)境吸引投資、促進(jìn)發(fā)展。大家要學(xué)會(huì)換位思考，善于站在客商角度評(píng)價(jià)我市的營(yíng)商環(huán)境，聚焦短板，固強(qiáng)補(bǔ)弱，讓客商在x放心投資、安心扎根。
一要打造高效政府。簡(jiǎn)單地講，高效就是辦事快、服務(wù)好。近年來(lái)，江浙地區(qū)在“放管服”改革上，創(chuàng)造了許多成功經(jīng)驗(yàn)，我市也做了大量工作，取得了良好成效，下一步，要更多地站在群眾立場(chǎng)考慮問(wèn)題。建議我們大家開展一次“跟隨群眾跑一次”活動(dòng)，各單位主要負(fù)責(zé)同志跟著普通群眾辦理一次業(yè)務(wù)，親身體驗(yàn)本單位窗口的辦事效率和審批流程。因?yàn)樵趯?shí)際工作中，有的單位主要負(fù)責(zé)同志不親自分管行政審批業(yè)務(wù)，對(duì)審批流程、所需要件等具體事項(xiàng)，也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，導(dǎo)致出現(xiàn)互為前置，甚至互相制約的現(xiàn)象。大家都進(jìn)行一次親身體驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)感受的效果肯定會(huì)比道聽途說(shuō)要好。
二要保證政令暢通。提高執(zhí)行力是提升行政效能的關(guān)鍵。決策之初，大家可以充分提出意見建議，決策確定后，就要不折不扣、不講價(jià)錢地抓好落實(shí)，決不允許再出現(xiàn)說(shuō)三道四，既不執(zhí)行也不報(bào)告的情況。從今天開始，凡是市政府常務(wù)會(huì)議確定的事項(xiàng)，承辦單位要主動(dòng)報(bào)告落實(shí)情況，做到件件有著落，事事有回音，切實(shí)改變過(guò)去依靠督查局督問(wèn)落實(shí)情況的習(xí)慣做法。要把落實(shí)當(dāng)常態(tài)、沒(méi)落實(shí)當(dāng)例外，對(duì)未能按時(shí)落實(shí)到位的工作，要主動(dòng)向督查局報(bào)告，說(shuō)明合理原因，提出解決方案。上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間是指揮與被指揮、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，對(duì)上級(jí)決定的事項(xiàng)，下級(jí)必須執(zhí)行到位，落實(shí)到位。
三要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境。政府講誠(chéng)信，企業(yè)才敢跟我們打交道。不講誠(chéng)信，直接傷害的是企業(yè)，最終傷害的是地方發(fā)展。只有打造出人人講誠(chéng)信的誠(chéng)信社會(huì)，企業(yè)才會(huì)放心發(fā)展，人民群眾的幸福感才能更強(qiáng)。同時(shí)，要營(yíng)造良好的氛圍，讓本地企業(yè)家、外來(lái)投資者感受到x上下一心抓發(fā)展的決心，感受到x良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)家口口相傳、企業(yè)以商招商，比“王婆賣瓜、自賣自夸”更具說(shuō)服力，更能吸引外地客商來(lái)濟(jì)投資興業(yè)。
原則上每周召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)例會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題，同時(shí)，建立工作臺(tái)賬，明確工作責(zé)任，第二周通報(bào)落實(shí)情況。
五要堅(jiān)持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置條件，嚴(yán)格在法律法規(guī)、政策規(guī)定的范圍內(nèi)行使行政權(quán)力，才能夠維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，最大限度地減少不當(dāng)行政行為，提高行政效能。所以，大家要牢固樹立依法行政、依法依規(guī)辦事的意識(shí)，在法律允許范圍內(nèi)靈活開展工作，恪守法律底線，不越法律紅線，不斷提高法治政府的公信力，做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、方法得當(dāng)、人民滿意。
四、提高素質(zhì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
政府機(jī)關(guān)、特別是政府部門領(lǐng)導(dǎo)同志的素質(zhì)，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展影響巨大，甚至起決定性作用。比如在招商引資過(guò)程中，如果部門領(lǐng)導(dǎo)干部和客商的素質(zhì)不在同一層次，那么客商就會(huì)看不起這個(gè)城市，到x投資創(chuàng)業(yè)的可能性就會(huì)非常小。因此，謀求高質(zhì)量發(fā)展、引進(jìn)高水平企業(yè)，大家必須從自身做起，提升能力素質(zhì)。同時(shí)，政府工作千頭萬(wàn)緒，既要提升發(fā)展速度和質(zhì)量，又要依法依規(guī)，需要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這在客觀上，也要求我們加快提升能力素質(zhì)。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。中央提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，倡導(dǎo)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，x作為全國(guó)文明城市，應(yīng)該具有崇德向善、文化厚重、和諧宜居的內(nèi)涵，要打造成為具有書香文化氣息的城市。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作繁忙，但是決不能放棄學(xué)習(xí)。前幾天，我組織召開全市重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，了解到全市獲得emba學(xué)位的企業(yè)家只有兩位，占比非常低。我們知道長(zhǎng)葛的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好，其經(jīng)驗(yàn)之一，就是企業(yè)家善于學(xué)習(xí)。長(zhǎng)葛的企業(yè)家大都是高中學(xué)歷，經(jīng)營(yíng)著本土企業(yè)，但是他們不斷學(xué)習(xí)，大多都讀了名校的emba，甚至不止一個(gè)學(xué)校，借此不斷攀登更高平臺(tái)，不斷尋找新的商機(jī)，企業(yè)就快速發(fā)展。x企業(yè)家有自身的特點(diǎn)，但是在學(xué)習(xí)方面，確實(shí)和先進(jìn)地區(qū)差距較大。這與政府政策導(dǎo)向也有一定關(guān)系，長(zhǎng)葛市在企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)方面，獎(jiǎng)勵(lì)的不是資金，而是出國(guó)學(xué)習(xí)名額。同樣道理，在座各位都是政府部門主要負(fù)責(zé)同志，要求大家學(xué)習(xí)的目的，不是為了獲得學(xué)位，是為了讓大家不斷豐富提升自身素質(zhì)，站到更高平臺(tái)與更高層次人才對(duì)話，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任。要跟進(jìn)政策學(xué)。首要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在此基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，學(xué)習(xí)各行業(yè)、各部門的相關(guān)政策。要研究政策，吃透政策，用活政策，善于運(yùn)用政策推進(jìn)工作。要聚焦問(wèn)題學(xué)。要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)集聚到研究重大問(wèn)題上，落實(shí)到破解發(fā)展難題上，在學(xué)習(xí)中形成解決問(wèn)題的思路，尋找解決問(wèn)題的辦法，做到學(xué)習(xí)一個(gè)專題、調(diào)研一個(gè)課題、解決一個(gè)問(wèn)題、推動(dòng)一項(xiàng)工作。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)學(xué)?！八街?，可以攻玉”，走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)，可以學(xué)到很多工作經(jīng)驗(yàn)，供我們借鑒利用。要把走出去學(xué)習(xí)當(dāng)成一種制度、一種習(xí)慣，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要圍繞方法學(xué)。“授人以魚，不如授人以漁”，要學(xué)習(xí)科學(xué)的工作方法，善于舉一反三、推陳出新。要多向群眾學(xué)。做好調(diào)查研究，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)很多都不到位。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，從實(shí)踐中汲取智慧。
二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。講團(tuán)結(jié)，就是要擰成一股繩，用事業(yè)凝聚方方面面的力量。全市上下的目標(biāo)都是推動(dòng)x更好更快發(fā)展，明確了目標(biāo)，找準(zhǔn)了方向，制定了措施，就需要大家團(tuán)結(jié)起來(lái)，同向發(fā)力。市政府黨組要當(dāng)好表率、作出示范，成員之間多談心、多溝通，求同存異，形成合力。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、政府部門主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，對(duì)存在的不同意見想法，可以在民主生活會(huì)上多交流溝通。同時(shí)，要積極探索有效方式，充分調(diào)動(dòng)各行各業(yè)、各個(gè)層面的積極性，把加快發(fā)展轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾的共同意志和自覺(jué)行動(dòng)，齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
涉及人員、資金的，向惠民同志匯報(bào)；
重大事項(xiàng)向我匯報(bào)，納入市政府重點(diǎn)工作；
對(duì)涉及全局、需提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的事項(xiàng)，要提前將相關(guān)材料報(bào)送各位副市長(zhǎng)，會(huì)前做好研究，會(huì)上節(jié)約時(shí)間。貫徹市委決策意圖，落實(shí)市委決策部署，政府部門責(zé)無(wú)旁貸。特別是對(duì)戰(zhàn)偉書記交辦的事項(xiàng)，各部門要抓緊落實(shí)，同時(shí)向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)。通常情況下，書記交辦事項(xiàng)都比較關(guān)鍵重要，有時(shí)單靠一個(gè)部門力量無(wú)法完成，需要主管領(lǐng)導(dǎo)召集多個(gè)部門共同研究制定方案，向書記作出匯報(bào)。這也是政府系統(tǒng)上下“一盤棋”，以及執(zhí)行力、行政效能的具體體現(xiàn)。四是各個(gè)部門之間的溝通。絕大多數(shù)事項(xiàng)，通過(guò)部門之間溝通協(xié)調(diào)，完全可以解決到位。但是目前部門溝通不暢、遇事上推的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，既浪費(fèi)行政資源，又降低行政效能。部門之間要做好正常的工作協(xié)調(diào)，遇有意見不一致的情況，才可以提交市政府層面解決。同時(shí)，提交市政府常務(wù)會(huì)議研究的議題，也要在會(huì)前做好部門之間的溝通。五是班子之間、部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)。各單位“一把手”要抓好班子、帶好隊(duì)伍，班子成員要服從大局、服從安排，相互信任、相互諒解、相互支持，決不允許出現(xiàn)內(nèi)部協(xié)調(diào)不力、溝通障礙的現(xiàn)象。今后，市政府召開會(huì)議，如果部門主要負(fù)責(zé)同志不能到會(huì)，會(huì)后，部門參會(huì)人員要及時(shí)向分管負(fù)責(zé)人、主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)會(huì)議精神和要求，確保各項(xiàng)工作不耽誤、不拖延。
四要學(xué)會(huì)彈鋼琴。目前，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，上級(jí)問(wèn)責(zé)問(wèn)效嚴(yán)格，在這種情況下做好工作，各部門主要負(fù)責(zé)同志必須要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”“重點(diǎn)論”有機(jī)統(tǒng)一，學(xué)會(huì)彈好鋼琴，分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵重點(diǎn)，對(duì)必須親自抓的工作、分管副職抓的工作、按部就班的日常工作、加班加點(diǎn)推進(jìn)的工作，要梳理清晰，分門別類，游刃有余地駕馭好全局工作。
五、遵規(guī)守紀(jì)，廉潔從政。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)常抓不懈的工作，必須警鐘長(zhǎng)鳴，采取得力措施，按照要求抓好抓實(shí)。
一要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。市政府黨組和各單位黨委（黨組）都要嚴(yán)格按照黨章和相關(guān)制度條例規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任。要把市政府黨組會(huì)議和市長(zhǎng)碰頭會(huì)結(jié)合起來(lái)，對(duì)于重大事項(xiàng)，通過(guò)黨組會(huì)議研究確定。各單位也要把黨委（黨組）會(huì)議和班子會(huì)議結(jié)合起來(lái)，研究重大決策、資金運(yùn)用、干部提拔、項(xiàng)目安排等重大事項(xiàng)。要開好民主生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常同班子成員談心談話，讓“咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正問(wèn)題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)黨組工作條例各項(xiàng)要求，切實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。
二要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。只有把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，才能更好行使權(quán)力。之所以有時(shí)會(huì)存在怕得罪人、問(wèn)題不好處理等現(xiàn)象，關(guān)鍵是制度不夠健全。要針對(duì)工程招投標(biāo)、資金分配、項(xiàng)目安排等各項(xiàng)涉及利益的工作，定規(guī)矩、定辦法，建立起嚴(yán)格的規(guī)章制度，堅(jiān)決做到用制度管人、管事、管錢。
三要管好政府投資項(xiàng)目。政府投資項(xiàng)目是社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，也是權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，很容易出現(xiàn)問(wèn)題。要依法依規(guī)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決杜絕過(guò)去手續(xù)不齊全就開工、隨意追加投資、變更程序不規(guī)范等現(xiàn)象，把政府投資項(xiàng)目打造成為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目守法合規(guī)的典范。發(fā)改、財(cái)政等部門要盡快制定政府投資項(xiàng)目管理辦法，對(duì)項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、變更、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格管理。對(duì)于今年政府投資項(xiàng)目，各部門要抓緊謀劃，盡快報(bào)送分管副市長(zhǎng)審閱，同時(shí)，與財(cái)政部門溝通，協(xié)調(diào)解決資金來(lái)源問(wèn)題，由惠民同志會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門，在統(tǒng)籌考慮政府財(cái)政承受能力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況的基礎(chǔ)上，按照輕重緩急的原則，確定好今年要實(shí)施的第一批政府投資項(xiàng)目。對(duì)于新增政府投資項(xiàng)目，必須以市長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要為依據(jù)，經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng)、財(cái)政部門籌措資金、明確業(yè)主責(zé)任后才能實(shí)施。如果新增項(xiàng)目較多，可以統(tǒng)一納入第二批政府投資項(xiàng)目，先期做好項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。目前，政府投資項(xiàng)目還存在前期工作不扎實(shí)，特別是不按規(guī)定履行招投標(biāo)程序的現(xiàn)象。今后，凡是不按規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)的項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)財(cái)政部門審核把關(guān)、主管副市長(zhǎng)簽字同意，并注明特殊原因、具體情況。
也請(qǐng)大家對(duì)我本人給予監(jiān)督。
同志們，新時(shí)代要有新氣象，新征程要有新作為。希望大家忠誠(chéng)履職、不辱使命，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，一心一意謀發(fā)展，努力干出無(wú)愧于崗位、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)，推動(dòng)x各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省前列，推動(dòng)x形象實(shí)現(xiàn)大幅度提升。
謝謝大家！
市政府年度工作計(jì)劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，xx市委、市政府堅(jiān)持以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，認(rèn)真履行教育職責(zé)，不斷加大教育投入，深化教育評(píng)價(jià)改革，全面提升教育發(fā)展水平，圓滿完成年度教育目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)對(duì)照中共懷化市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)2021年度縣級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)方案的通知》（懷教小組發(fā)〔2021〕16號(hào)）要求，對(duì)標(biāo)逐項(xiàng)開展自查自評(píng)，報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）研究教育工作機(jī)制健全
成立了由市委副書記任組長(zhǎng)的xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組設(shè)市教育局，教育局局長(zhǎng)任秘書組長(zhǎng)并配有專職人員，積極開展工作。2021年召開中共xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議4次，審議通過(guò)《xx市教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府2020年度教育工作督導(dǎo)評(píng)估情況的報(bào)告》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施意見》《xx市提升中職學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx市教育局聯(lián)點(diǎn)工作的通知》《關(guān)于設(shè)立xx市首批名師名校長(zhǎng)工作室的通知》等文件21個(gè)，議定教師招聘、將生源控優(yōu)保學(xué)工作納入對(duì)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績(jī)效考核等事項(xiàng)12項(xiàng)。市委、市政府定期召開議教會(huì)，討論部署教育相關(guān)工作。xx市委常委會(huì)討論部署教育工作2次，xx市政府常務(wù)會(huì)研究教育5次,召開教育專題會(huì)議3次，及時(shí)為教育紓困解難，確保了我市教育工作目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，執(zhí)行有力，效果良好。
（二）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校工作常態(tài)化
2021年市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校調(diào)研，了解學(xué)校硬件建設(shè)、管理狀況、師資配置、學(xué)位情況等共計(jì)20余次。我市19位黨政領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校，走進(jìn)學(xué)校、貼近師生進(jìn)行調(diào)查研究，不斷改善提高師生工作生活條件；到校為師生上思政課，在宣傳習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的同時(shí)，結(jié)合典型故事、真實(shí)數(shù)據(jù)，以小故事闡述大道理，由淺入深、深入淺出，教育我市廣大青少年成為對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)有用的人，發(fā)揮學(xué)校在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神主陣地作用。
（三）落實(shí)述職必述教育制度
健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志向市委、市政府教育年度述職（書面）制度，評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子及其個(gè)人的綜合考核評(píng)價(jià)。我市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)年終述職也必述教育工作。
二、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)
（一）堅(jiān)持德智體美勞“五育并舉”
1.扎實(shí)推進(jìn)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作。我市高度重視推進(jìn)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“三進(jìn)”工作，全市各中小學(xué)校、幼兒園圍繞慶祝中國(guó)***成立100周年這條主線，以黨建+團(tuán)、隊(duì)建，圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，創(chuàng)新工作方式和載體，以主渠道、主陣地、主角色的“三主德育”為依托，大力開展以“弘揚(yáng)和培育民族精神”為主題的教育活動(dòng)；以家庭、學(xué)校、社會(huì)“三維德育”為保障，廣泛開展“我們的節(jié)日”“學(xué)雷鋒主題月”“清明祭英烈”等系列教育活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)民族文化自信和價(jià)值觀自信，推動(dòng)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、愛(ài)國(guó)主義教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
2.強(qiáng)化德育為綱的思想政治教育。各中小學(xué)校都配備有專職或兼職思政課教師。2021年補(bǔ)充教師134人，其中思政課教師5人。各中小學(xué)校將黨史學(xué)習(xí)教育當(dāng)做一項(xiàng)極其重要的政治工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，精心策劃，行動(dòng)上與黨委政府和教育局黨委保持一致，以“學(xué)、思、踐、悟”不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，形成系統(tǒng)內(nèi)教師、學(xué)生一起“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的生動(dòng)局面。組織開展“黨課開講啦”競(jìng)賽活動(dòng)，全市44名中小學(xué)（幼兒園）基層黨組織書記參加；扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，黨員干部堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事好事1052件；在全市各學(xué)校集中開展“從小學(xué)黨史，永遠(yuǎn)跟黨走”主題教育活動(dòng)，包括“圖話百年”系列專題宣傳、“慶祝建黨一百年，心中有話向黨說(shuō)”短視頻評(píng)比、“把一切獻(xiàn)給黨”黨史學(xué)習(xí)教育讀書分享、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”黑板報(bào)評(píng)比、“書香校園—長(zhǎng)在紅旗下”演講比賽、“唱響紅歌 我心向黨”合唱比賽、“最美聲音獻(xiàn)給黨”校園歌手大賽、“誦讀經(jīng)典詩(shī)文、獻(xiàn)禮建黨百年”詩(shī)歌朗誦比賽、“黨的故事
3.嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。嚴(yán)格按照《湖南省義務(wù)教育課程計(jì)劃（2018年修訂）》開足開齊藝體課程。各中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)陽(yáng)光大課間活動(dòng)，確保學(xué)生在校每天鍛煉1小時(shí)，并開展陽(yáng)光大課間視頻評(píng)比活動(dòng)；學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試率、上報(bào)率均達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)68%；嚴(yán)格落實(shí)近視防控措施，懷化市紅十字醫(yī)院、愛(ài)爾眼科和xx市疾控中心到學(xué)校組織開展了視力普查工作，總近視率較上年度下降1%。課程開設(shè)和學(xué)生體質(zhì)健康管理均納入學(xué)校年度績(jī)效考核。
（二）“五項(xiàng)管理”深入推進(jìn)
教育局制定下發(fā)《xx市中小學(xué)落實(shí)“五項(xiàng)管理”工作的實(shí)施細(xì)則》，各中小學(xué)校也健全了“五項(xiàng)管理”制度并廣泛宣傳，力促中小學(xué)作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)健康管理規(guī)范化、科學(xué)化。教育督導(dǎo)室組織開展義務(wù)教育學(xué)生睡眠質(zhì)量、作業(yè)負(fù)擔(dān)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查，了解我市義務(wù)教育中小學(xué)生在保障睡眠、減輕作業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)情，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)“五項(xiàng)管理”要求；組織責(zé)任督學(xué)結(jié)合掛牌督導(dǎo)工作，每月到中小學(xué)校開展“五項(xiàng)管理”督導(dǎo)，督促中小學(xué)校及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并按時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)送“五項(xiàng)管理”的執(zhí)行、督導(dǎo)、整改情況；分別于6月、9月對(duì)全市學(xué)校組織了2次“五項(xiàng)管理”專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共83個(gè)，同時(shí)下達(dá)整改意見書，組織責(zé)任督學(xué)定期回訪督查，督促學(xué)校及時(shí)整改，目前已整改問(wèn)題73個(gè)，10個(gè)問(wèn)題正在整改中（10所學(xué)校沒(méi)有安裝學(xué)生公用電話）。
三、完善教育投入保障機(jī)制
（一）落實(shí)教育投入“兩個(gè)只增不減”
xx市2020年一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)為57314.66萬(wàn)元，2021年為57926.181萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.07%；幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、中職學(xué)校、普通高中在校生生均一般公共預(yù)算教育支出均比上年分別增長(zhǎng)1.42%、0.01%、1.43%、4.21%、9.77%。幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、中職學(xué)校年生均撥款標(biāo)準(zhǔn)均不低于省定最低標(biāo)準(zhǔn)，專項(xiàng)資金能做到及時(shí)足額撥付。
（二）義務(wù)教育教師工資待遇全面保障
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于保障義務(wù)教育教師工資待遇要求，義務(wù)教育階段教師年平均工資77938元，比公務(wù)員年平均工資66892元高11046元，并做到了及時(shí)足額發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教師基本工資定期調(diào)整，鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼、人才津貼等政策，2021年已發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼1367.8289萬(wàn)元（發(fā)放到2021年6月，與xx市事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放同步），上報(bào)人才津貼412.53萬(wàn)元（現(xiàn)已上報(bào)至2021年8月，財(cái)政部門已核實(shí)，待發(fā)放）。教師年終績(jī)效納入財(cái)政預(yù)算，與公務(wù)員同一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，2020年人均發(fā)放15000元。2021-2022年教師身體健康檢查安排在寒暑假進(jìn)行，由市衛(wèi)健局和教育局指導(dǎo)各學(xué)校和市人民醫(yī)院具體組織實(shí)施，目前方案已經(jīng)制定。
（三）教育收費(fèi)管理機(jī)制逐步健全
定期召開治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門文件，下發(fā)《關(guān)于成立金融秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、招商引資、惠農(nóng)減負(fù)等工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，并開展治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。今年我市未發(fā)生嚴(yán)重教育亂收費(fèi)問(wèn)題。
四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)情況
（一）加強(qiáng)中小學(xué)編制管理
我市中小學(xué)校教職工編制總量為2902名，截止2021年12月底全市中小學(xué)實(shí)有教師2872人，如按照小學(xué)1：19、初中1：13.5、高中1：12.5的師生比標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市中小學(xué)教師實(shí)際教師編制配備情況達(dá)到上級(jí)編制部門的核定標(biāo)準(zhǔn)。我市師資學(xué)科結(jié)構(gòu)日趨合理，學(xué)歷逐年提高。城關(guān)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1252人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)728人，占比為58.15%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校專任教師總?cè)藬?shù)1207人，其中本科以上學(xué)歷（含本科）教師人數(shù)687人，占比為56.92%。城市與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校專任教師本科以上學(xué)歷（含本科）比例為1：0.98。2021年我市新進(jìn)教師本科學(xué)歷占比74.17%，包括公開招聘教師55人，其中本科學(xué)歷教師40人；引進(jìn)碩士研究生學(xué)歷高層次人才3人；特崗轉(zhuǎn)正33人，其中本科學(xué)歷23；定向培養(yǎng)分配51人，其中本科學(xué)歷37人；外縣市調(diào)入9人，學(xué)歷均為本科。
（二）扎實(shí)開展教師培訓(xùn)工作
我市高度重視教師培訓(xùn)工作，制定了詳細(xì)的年度教師培訓(xùn)計(jì)劃，財(cái)政部門足額預(yù)算了教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。全面完成了2021年國(guó)家和省市培訓(xùn)計(jì)劃，全年共遴選、組織國(guó)家和省市培訓(xùn)393人次，其中國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目45個(gè)，386人次；省級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目6個(gè)，7人次。2021年我市實(shí)際安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元。
（三）加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
我市積極部署“師德師風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)工作任務(wù)，下發(fā)《xx市“師德師風(fēng)建設(shè)年”工作方案》，成立了師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了教育局各職能股室?guī)煹鹿ぷ髀氊?zé)，加大了師德師風(fēng)宣傳教育，樹立了身邊“好老師”典型。各學(xué)校建立了《師德檔案》，組織教師學(xué)習(xí)了《湖南省師德師風(fēng)教育讀本》和《警示錄》，強(qiáng)化了師德考核制度。制定了xx市中小學(xué)教師師德失范行為處理辦法等監(jiān)督機(jī)制，并公布了舉報(bào)電話（0745-7736270）。暑假期間對(duì)全市師德師風(fēng)進(jìn)行了為期5天的集中整治，重點(diǎn)對(duì)教師中習(xí)以為常的小毛病、不良習(xí)慣進(jìn)行糾治，對(duì)督查出的問(wèn)題予以全市通報(bào)批評(píng)。
（四）推進(jìn)中小學(xué)校教師交流輪崗
我市現(xiàn)有公辦學(xué)校45所，其中普通高中2所、完全中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)5所、九年一貫制學(xué)校21所、城鎮(zhèn)完全小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)10所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、職業(yè)學(xué)校1所、市特校1所、幼兒園2所。現(xiàn)有教職工3137名（含特崗教師48名，退伍安置保安7人），其中義務(wù)教育階段教職工2342人，非義務(wù)教育階段教職工780人。2021年我市共安排10名義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)交流輪崗，占比27.02 %；安排251名義務(wù)教育學(xué)校教師進(jìn)行交流輪崗，占比24.56%，其中縣級(jí)及以上骨干教師51名，占比20.3%。
五、推動(dòng)各級(jí)各類教育高質(zhì)量發(fā)展
（一）加強(qiáng)學(xué)校（幼兒園）學(xué)位建設(shè)和硬件建設(shè)
1.加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園學(xué)位建設(shè)。我市公辦幼兒園學(xué)位無(wú)年度建設(shè)任務(wù)，目前我市在園幼兒10086人，其中公辦園在園幼兒5054，占比達(dá)到50.1%。中小學(xué)學(xué)位年度建設(shè)任務(wù)280個(gè)，其中太平鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓項(xiàng)目于2021年8月完工并投入使用，新增學(xué)位180個(gè)；熟坪鄉(xiāng)中心學(xué)校新建教學(xué)綜合樓項(xiàng)目于2021年8月開工，計(jì)劃2022年秋季投入使用，新增學(xué)位100個(gè)。
2.教育信息化水平不斷提高。我市于2017年完成所有完全小學(xué)以上學(xué)校教育信息化硬件建設(shè)，于2020年完成所有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育信息化硬件建設(shè)。2021年投入85萬(wàn)元，補(bǔ)齊了2021年xx市新增班級(jí)班班通及附屬設(shè)備的裝備工作，新型農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校建設(shè)覆蓋率達(dá)100%，每個(gè)在用教室均已配備多媒體；獲陶行知教育基金會(huì)價(jià)值102萬(wàn)元的教育信息化軟硬件設(shè)備捐贈(zèng)，進(jìn)一步完善了我市教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
（二）加強(qiáng)教育教學(xué)提升的內(nèi)涵建設(shè)
我市無(wú)芙蓉學(xué)校建設(shè)任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)口幫扶和教育教學(xué)質(zhì)量提升等內(nèi)涵建設(shè)，我市下發(fā)了《xx市中小學(xué)（幼兒園）結(jié)隊(duì)幫扶實(shí)施方案》，組成12組幫扶小組，每學(xué)期至少開展幫扶活動(dòng)2次，促進(jìn)幫扶校管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量的提升；制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步深化我市中小學(xué)教育教學(xué)改革，全面提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量。
（三）推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
制定了2021年xx市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定工作方案，并對(duì)幼兒園的辦園行為進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)；制定了《xx市推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展實(shí)施方案》，對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開展了資源配置情況及差異系數(shù)、政府保障程度、教育質(zhì)量、立德樹人、信息化建設(shè)等方面的自查自評(píng)，查找差距和短板，撰寫義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展自評(píng)報(bào)告。2021年生均教學(xué)及輔助用房面積達(dá)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校37所，較上年度達(dá)標(biāo)28所增加9所，提升幅度32%，生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積達(dá)到國(guó)家縣域義務(wù)教育學(xué)校25所，較上年度達(dá)標(biāo)23所增加2所，提升幅度為8.7%。政府部門協(xié)調(diào)配合，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，成效明顯。
（四）大力發(fā)展高中階段教育
2019年我市已經(jīng)完成消除高中大班額任務(wù)，現(xiàn)高中班額超過(guò)55人的班級(jí)為零。我市現(xiàn)有公辦中職學(xué)校1所，基本滿足學(xué)位需要；不斷推進(jìn)中職學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2021年實(shí)施實(shí)訓(xùn)大樓（面積9993平方米）建設(shè)。
（五）規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展
制定了《xx市規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展實(shí)施方案》，執(zhí)行有力有效。我市現(xiàn)有1所民辦義務(wù)教育階段學(xué)?！迦A藝友實(shí)驗(yàn)學(xué)校，為九年一貫制民辦學(xué)校，目前沒(méi)有公辦在編教師在該校任教。該校2020年春季在校學(xué)生數(shù)為439人，2021年秋季在校學(xué)生數(shù)419人，與核定的辦學(xué)規(guī)模相符。
六、深化教育領(lǐng)域綜合改革
（一）深化教育評(píng)價(jià)改革
1.建立健全機(jī)制。xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組制發(fā)了《中共xx市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)總體評(píng)價(jià)方案部門工作安排和部門重點(diǎn)舉措清單、負(fù)面清單的通知》（洪教小組發(fā)〔2021〕2號(hào)），制定了《2021年xx市教育局黨委書記、局長(zhǎng)開局項(xiàng)目實(shí)施方案》，著重研究落實(shí)xx市義務(wù)教育中小學(xué)校評(píng)價(jià)改革。持續(xù)完善落實(shí)xx市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行教育工作職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)考核、xx市普通中小學(xué)（幼兒園）年度績(jī)效評(píng)價(jià)細(xì)則。
2.認(rèn)真開展規(guī)章制度和文件清理。為貫徹落實(shí)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持依法治市和以人為本的原則，結(jié)合國(guó)家法律、黨內(nèi)法規(guī)和上級(jí)政策等規(guī)定，對(duì)規(guī)章制度和規(guī)范性文件進(jìn)行排查梳理，作出保留、廢止、修改處理，保證規(guī)章制度和規(guī)范性文件的合法性、程序性、針對(duì)性、可操作性。清理失效規(guī)范性文件2個(gè)。
3.全力破除“五唯”頑瘴痼疾。年初制定學(xué)校年度績(jī)效考核方案，從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)行為和辦學(xué)思想、教育科研、教育信息化建設(shè)、常規(guī)管理、學(xué)校民主管理、綜治安全管理、教育質(zhì)量等方面進(jìn)行形成性評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)，綜合考核評(píng)價(jià)學(xué)校；對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)突出師德師風(fēng)以及教學(xué)常規(guī)的落實(shí)、教育科研能力水平、教育教學(xué)效果等德、能、勤、績(jī)，不單純以教學(xué)質(zhì)量為評(píng)價(jià)指標(biāo)。教育局早年就下發(fā)了文件，禁止公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學(xué)率、“名?！变浫÷实刃袨?。
（二）加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)管理
我市制定印發(fā)了《2021年xx市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校秋季招生實(shí)施方案》《xx市2021年秋季普通中小學(xué)校及職業(yè)高中學(xué)校招生工作實(shí)施意見》，公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)格遵守免試入學(xué)規(guī)定，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)實(shí)行同步招生，公辦、民辦普通高中均按審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式，按照平等對(duì)待、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)的要求，實(shí)行同步招生，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生現(xiàn)象。
七、推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化
（一）深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革
1.精心研究改革方案。我市高度重視教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)湘發(fā)〔2020〕25號(hào)的具體要求，制定了《xx市深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的實(shí)施方案》，就完善教育督導(dǎo)管理機(jī)制、優(yōu)化教育督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制、健全教育督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制、完善教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制等作出了具體明確的規(guī)定。調(diào)整了xx市教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位，明確了各成員單位職責(zé)。
2.在人力、財(cái)力上予以保障。市教育局設(shè)立教育督導(dǎo)室，配備總督學(xué)1人（屬局黨委班子成員），專職工作人員共3人，責(zé)任區(qū)督學(xué)11人。2021年度財(cái)政撥付教育督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和督學(xué)責(zé)任區(qū)經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元。
3.切實(shí)履行教育督導(dǎo)職責(zé)。市人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位積極履行教育職責(zé)，配合教育督導(dǎo)工作。不斷完善督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，開展責(zé)任區(qū)督學(xué)培訓(xùn)3次，參加培訓(xùn)140余人次。全面提升督學(xué)業(yè)務(wù)能力和政策水平；責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履職，積極開展教育教學(xué)督導(dǎo)工作，指出學(xué)校存在的問(wèn)題 ??個(gè)，督促指導(dǎo)學(xué)校整改問(wèn)題113個(gè)。
（二）全面落實(shí)“雙減”工作
1.高度重視。成立了市“雙減”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組“雙減”辦（設(shè)教育局），出臺(tái)《xx市減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案》，重點(diǎn)抓實(shí)減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作。
2.持續(xù)宣傳“雙減”政策。市教育局成立了工作專班，局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局黨委下子成員任副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立“雙減”辦負(fù)責(zé)“雙減”日常工作，對(duì)“雙減”政策的宣傳工作進(jìn)行了部署安排，向?qū)W校印發(fā)《xx市中小學(xué)落實(shí)雙減工作要求》《“雙減”工作手冊(cè)》；于9月29日在市會(huì)議中心召開全市“雙減”工作推進(jìn)會(huì)；教育局召開校長(zhǎng)會(huì)必講“雙減”工作，并于12月7日組織義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行“雙減”知識(shí)測(cè)試；全市學(xué)校在開學(xué)后陸續(xù)組織召開家長(zhǎng)會(huì)，對(duì)“雙減”政策進(jìn)行了詳細(xì)、全面的解讀，并由班主任將相關(guān)文件下發(fā)到班級(jí)群，再次進(jìn)行政策宣傳。同時(shí)，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，召開xx市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“雙減”動(dòng)員會(huì)，向培訓(xùn)學(xué)校宣傳“雙減政策”，作出工作部署。各大培訓(xùn)學(xué)校通過(guò)微信家長(zhǎng)群、朋友圈及致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信，向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳政策。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程要求，落實(shí)文體活動(dòng)，加強(qiáng)校園“五項(xiàng)管理”，確保學(xué)生要校內(nèi)學(xué)好學(xué)足，做到減負(fù)不減質(zhì)。教育督導(dǎo)室在上半年已經(jīng)開展了相關(guān)的專項(xiàng)督查，各學(xué)校將督查反饋的問(wèn)題立行立改，全力保障了學(xué)生減負(fù)措施的落實(shí)。積極開展義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)，目前黔城、安江兩城區(qū)已有12所中小學(xué)開展學(xué)生課后服務(wù)，各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際制定課后服務(wù)實(shí)施方案，提供不同類型課后服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。
4.全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理。目前我市在教育部門登記注冊(cè)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有51所，從業(yè)人員600余人，在培學(xué)生4000余人。其中學(xué)科類的23所，培學(xué)生800余人。為規(guī)范校外培訓(xùn)行為，制定了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理工作，9月10日至10月15日，市教育局、公安局、民政局、人力資源和社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行xx中心支行等6部門聯(lián)合在全市開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治專項(xiàng)行動(dòng)，下達(dá)整改通知5份，現(xiàn)已全部整改到位；已取締未在教育部門登記注冊(cè)的無(wú)證無(wú)照“黑機(jī)構(gòu)”4所。我市對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取了資金監(jiān)管，各機(jī)構(gòu)均建立了對(duì)公賬戶；對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)也進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控，預(yù)收費(fèi)超過(guò)3個(gè)月的均要求退費(fèi)；規(guī)范了培訓(xùn)服務(wù)合同，合同嚴(yán)格按照《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》制定。同時(shí)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)轉(zhuǎn)非工作正在進(jìn)行中，目前13家學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已經(jīng)申請(qǐng)停止學(xué)科類培訓(xùn)。近期，教育局再次對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面摸底，特別是對(duì)正在開展培訓(xùn)的10所學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資、收費(fèi)、課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度等進(jìn)行全面核查、報(bào)備，建立了臺(tái)賬。各培訓(xùn)學(xué)校積極根據(jù)國(guó)家政策調(diào)整了培訓(xùn)計(jì)劃，所有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都按照要求公示了課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)承諾書，并在工商銀行建立資金專戶，對(duì)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金進(jìn)行監(jiān)管。
5.加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“雙減”工作的督查。教育局“雙減”辦、督導(dǎo)室、基教股、職教股等股室經(jīng)常對(duì)中小學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)“雙減”要求進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期開展線上、線下督查。充分發(fā)揮責(zé)任區(qū)督學(xué)積極作用，把落實(shí)“雙減”要求的督查作為日常督查內(nèi)容。對(duì)落實(shí)不力的12個(gè)學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)，責(zé)令限期整改到位，并約談學(xué)校或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人6人次，督查結(jié)果納入學(xué)校年度績(jī)效考核。
八、維護(hù)教育安全穩(wěn)定
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
成立xx市學(xué)生安全專業(yè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人民政府分管教育副市長(zhǎng)任主任，市政府辦主任、市政法委副書記、市教育局局長(zhǎng)、市公安局副局長(zhǎng)任副主任，市政府辦、市委政法委等21個(gè)部門及黔城鎮(zhèn)、安江鎮(zhèn)為成員單位。辦公室設(shè)市教育局，教育局分管安全副局長(zhǎng)任辦公室主任，負(fù)責(zé)學(xué)生安全日常工作。出臺(tái)《xx市危險(xiǎn)區(qū)域防范學(xué)生溺水巡查制度》《xx市關(guān)于落實(shí)2021年防范學(xué)生溺水安全工作“九長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的通知》《xx市教育系統(tǒng)學(xué)校事故隱患掛牌督辦暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的方案》《xx市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件，全面實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。建立健全安全責(zé)任工作體系，出臺(tái)《xx市學(xué)生安全專業(yè)委員會(huì)工作規(guī)則》，依法依規(guī)做好學(xué)生安全工作。
（二）加大安全投入，做到“四個(gè)100%”
我市財(cái)政先后撥款700余萬(wàn)元，其中150萬(wàn)元用于110報(bào)警、視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)，400多萬(wàn)元用于為學(xué)校配備保安人員105名工資，150萬(wàn)元用于修建學(xué)校圍墻和整改危墻。學(xué)校封閉式管理、110報(bào)警、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)、保衛(wèi)配置四項(xiàng)目標(biāo)均達(dá)到了100%。
（三）加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理和重點(diǎn)人員排查管控
采取“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法，對(duì)學(xué)校周邊的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，整改一起。對(duì)難以整改、單個(gè)執(zhí)法難的突出問(wèn)題，梳理成臺(tái)賬，再組織成員單位，開展集中整治。2021年共開展了4次較大規(guī)模的集中整治行動(dòng)，參加整治人數(shù)達(dá)210余人次。
（四）開展教育安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)學(xué)校安全管理
開展2021年xx市教育系統(tǒng)校園安全及周邊環(huán)境大排查大整治工作、2021年秋季xx市中小學(xué)校食堂安全質(zhì)量督查、xx市校車安全專項(xiàng)督查等，督查出的問(wèn)題現(xiàn)已全部整改到位。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作的通知》《2021年xx市教育系統(tǒng)夏季火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全宣傳教育工作的通知》，切實(shí)強(qiáng)化消防安全工作職責(zé)。每年春、秋季開學(xué)市教育局聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局、疾控中心、畜牧局對(duì)全市各學(xué)校進(jìn)行食堂環(huán)境衛(wèi)生、食材出入臺(tái)賬、留樣記錄等聯(lián)合執(zhí)法督查，確保開學(xué)后學(xué)生吃上衛(wèi)生的食品。撥專款28萬(wàn)元用于規(guī)范沿國(guó)、省、縣道兩旁學(xué)校門口的交通標(biāo)線和減速帶，保障師生出入安全。建立了學(xué)生交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法和督促檢查工作機(jī)制，每月開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)2次；對(duì)全市的學(xué)校用車路線進(jìn)行了科學(xué)的布局和調(diào)整，對(duì)95臺(tái)專用校車、170臺(tái)學(xué)生接送的班線車進(jìn)行安全檢測(cè)，合格率達(dá)到100%。通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)、校警攜手、社會(huì)參與、規(guī)范管理，全市有5所學(xué)校榮獲懷化市安全文明學(xué)校，5所學(xué)校獲xx市安全文明校園創(chuàng)建工作先進(jìn)單位，17所學(xué)校獲教育系統(tǒng)安全文明校園創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
（五）加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危化品處理
xx市高度重視實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作，制定和下發(fā)了《xx市教育局實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理方案》，并于2021年9月、11月對(duì)全市所有學(xué)校進(jìn)行了兩次專項(xiàng)督查。通過(guò)督查和指導(dǎo)，各學(xué)校建立長(zhǎng)效機(jī)制，明確部門職責(zé)，規(guī)范操作程序。同時(shí)，全市所有的初、高中學(xué)校實(shí)驗(yàn)室都建立比較規(guī)范的廢棄物儲(chǔ)存室、暫存間，排查出的高危、廢棄化學(xué)試劑1360余瓶，財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元進(jìn)行了無(wú)害化處理。
（六）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作
我市各中小學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)疫情防控相關(guān)要求，責(zé)任明確，措施得力，防控到位，效果良好，校園無(wú)疫情。積極開展適齡學(xué)生疫苗接種工作，目前12周歲以上適齡學(xué)生兩針接種率達(dá)100%；3—11周歲適齡學(xué)生第一針接種率達(dá)99.5%，第二針接種率達(dá)85%。
九、心理健康教育迅速發(fā)展
（一）管理機(jī)制全面完善
市財(cái)政每學(xué)期安排心理健康教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)生均10元，與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)一同撥付。成立“xx市中小學(xué)心理健康教育服務(wù)中心”，與湖南根緣教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司簽訂《心理健康服務(wù)中心同創(chuàng)共建協(xié)議書》，每年由市財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元，由根緣教育培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)提供24天的心理咨詢老師技能培訓(xùn)、20次個(gè)案心理輔導(dǎo)及10次團(tuán)體心理輔導(dǎo)活動(dòng)，并及時(shí)與學(xué)校聯(lián)合對(duì)有嚴(yán)重心理問(wèn)題的學(xué)生開展危機(jī)心理干預(yù)，指導(dǎo)學(xué)校開展日常心理健康教育工作。同時(shí)，將中小學(xué)心理健康教育納入學(xué)校課程設(shè)置，充分利用校本課程、地方課程等開展心理健康教育，并將心理健康教育納入到學(xué)校德育工作中，以豐富多彩的德育活動(dòng)為載體，開展心理健康、青春期等主題教育，緩解留守兒童心理壓力，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。建立學(xué)生心理健康檔案，2020年至今輔導(dǎo)學(xué)生19789人次，個(gè)案輔導(dǎo)1563人次，開展團(tuán)輔活動(dòng)578次。
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（二）配備專（兼）職心理健康教師
目前，我市共有專（兼）職心理健康教育教師68人，其中有16名教師持有心理咨詢師等級(jí)證，基本達(dá)到“1000名師生以下的學(xué)校配備1名、1000名師生以上的學(xué)校配備1至2名專（兼）職心理輔導(dǎo)老師”的要求。
（三）廣泛開展心理健康教師培訓(xùn)
采取集中線下培訓(xùn)與線上培訓(xùn)相結(jié)合。2020年至今，組織全市中小學(xué)心理健康輔導(dǎo)老師集中線下培訓(xùn)3次，培訓(xùn)老師、校長(zhǎng)232人；湖南省根緣教育培訓(xùn)學(xué)校有限公司安排了16周的情商訓(xùn)練系列課程線上培訓(xùn)；學(xué)校組織校級(jí)心理健康教育培訓(xùn)8623人次。
十、教育脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接
（一）農(nóng)村辦學(xué)條件全面改善
制訂了《xx市鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)工作方案》，并根據(jù)方案要求完成了2021年度相關(guān)項(xiàng)目。黔城鎮(zhèn)板橋小學(xué)圍墻、地面硬化，硤洲鄉(xiāng)太和小學(xué)圍墻維修，硤洲鄉(xiāng)稔和溪小學(xué)場(chǎng)地硬化及圍墻修繕，龍?zhí)镟l(xiāng)xx小學(xué)廁所和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造，托口鎮(zhèn)三里小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造、托口鎮(zhèn)裕農(nóng)小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造等6所學(xué)校建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置均已完成，并全部投入使用，共投入資金103.2萬(wàn)元。新建鐵山鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)樓一棟及幼兒園、太平鄉(xiāng)中心學(xué)校教學(xué)綜合樓一棟、江市鎮(zhèn)中心學(xué)校教學(xué)樓一棟及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、龍船塘鄉(xiāng)中心學(xué)校綜合樓一棟及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，改擴(kuò)建熟坪中心學(xué)校校舍600平方米及幼兒園，共投入資金1861.9萬(wàn)元，均已投入使用。
（二）教育資助全面覆蓋
2021年上學(xué)期，我市陸續(xù)發(fā)放各類補(bǔ)助393.1987萬(wàn)元，惠及困難家庭學(xué)生（幼兒）7845人次。 2021年下學(xué)期發(fā)放幼兒資助41.5萬(wàn)元，惠及幼兒困難家庭幼兒797人次；發(fā)放義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助 154.562萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)生4914人次。
十一、素質(zhì)教育成績(jī)顯著
（一）科技創(chuàng)新方面取得佳績(jī)
懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎(jiǎng)10項(xiàng)，二等獎(jiǎng)14項(xiàng)，三等獎(jiǎng)9項(xiàng)，xx市青少年活動(dòng)中心獲懷化市第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽先進(jìn)組織獎(jiǎng)。組織參加湖南省第42屆青少年科技創(chuàng)新大賽，我市獲一等獎(jiǎng)2項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、三等獎(jiǎng)3項(xiàng)。
（二）藝體方面碩果累累
藝術(shù)上：懷化市第六屆中小學(xué)生建制班合唱比賽，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，芙蓉中學(xué)獲高中組一等獎(jiǎng)（第一名），實(shí)驗(yàn)中學(xué)獲初中組一等獎(jiǎng)，市六中獲初中組一等獎(jiǎng)，黔城完小獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，安江一完小獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)。懷化市第七屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)展演中，榮獲團(tuán)體總分第一名，xx市教育局、芙蓉小學(xué)、市六中、華清高中被評(píng)為優(yōu)秀組織單位；華清高中的合唱《祖國(guó)不會(huì)忘記》榮獲中學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；芙蓉小學(xué)的器樂(lè)合奏《紅軍哥哥回來(lái)了》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；黔陽(yáng)一中東校區(qū)的器樂(lè)合奏《慶典序曲》榮獲中學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；黔城完小的朗誦《行走的界碑》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（第一名）；黔城完小的舞蹈《棒槌聲聲》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（并獲優(yōu)秀創(chuàng)作獎(jiǎng)）；市六中的戲劇《梨園薈萃》榮獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)（第三名）。此外黔陽(yáng)一中的蔣慧敏、單熳鑫在懷化市高中組獨(dú)唱比賽中分別榮獲第二名和第四名，將代表懷化市赴xx參賽。湖南省第七屆中小學(xué)藝術(shù)展演，華清高中合唱獲中學(xué)組一等獎(jiǎng)，芙蓉小學(xué)合奏獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，黔城完小朗誦獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，黔城完小舞蹈獲小學(xué)組一等獎(jiǎng)，黔陽(yáng)一中合奏獲中學(xué)組二等獎(jiǎng)，巖垅中心學(xué)校彭霞同學(xué)榮獲中學(xué)組攝影二等獎(jiǎng)，xx市教育局獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
體育上：參加懷化市第六屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)獲團(tuán)體總分第三名，其中青少年田徑團(tuán)體總分、金牌總數(shù)第三名，男子甲組籃球比賽第三名；參加懷化市校園足球賽，小學(xué)組第三名。
市政府年度工作計(jì)劃篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《中共xx省委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《中共xx市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》精神，全市政府系統(tǒng)各單位黨組（黨委）、領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)黨組織書記一律由部門黨組（黨委）或領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志兼任，黨員多的機(jī)關(guān)黨委配備了專職副書記。在機(jī)關(guān)黨委下設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委，機(jī)關(guān)紀(jì)委書記由機(jī)關(guān)黨委中相應(yīng)職級(jí)的干部擔(dān)任。2020年1月新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》頒布后，部門黨組（黨委）對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)由指導(dǎo)關(guān)系全部轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，將機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。黨組（黨委）書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，每年需就抓機(jī)關(guān)黨建工作情況向同級(jí)黨委述職，其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機(jī)關(guān)基層黨組織書記每年向上級(jí)黨組織述職，接受評(píng)議考核，層層壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任。
全市政府系統(tǒng)不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行中，做到旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為提升黨員干部素質(zhì)和服務(wù)水平的重要前提，以領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組集中研討學(xué)、黨支部統(tǒng)籌跟進(jìn)學(xué)“三位一體”方式，全面加強(qiáng)黨員干部思想理論武裝，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，筑牢政治思想防線。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、落實(shí)黨章，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭過(guò)好雙重組織生活，堅(jiān)持講黨課制度，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊。
全市政府系統(tǒng)各部門樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，著力解決突出問(wèn)題，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。深入貫徹落實(shí)xx省《全面提升基層黨建質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》，以開展“基層黨建提升年”為切入點(diǎn)，圍繞“聚焦問(wèn)題、精準(zhǔn)發(fā)力，夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化提升”的思路，著力提升基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障等方面建設(shè)質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立基層黨組織和黨員“責(zé)任清單、問(wèn)題清單、整改清單”，推行黨支部星級(jí)管理和黨員積分制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日制度，全面加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督。市直政府系統(tǒng)基層黨支部232個(gè)，2020年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)黨支部94個(gè)，占40.51%，2021年已申報(bào)達(dá)標(biāo)黨支部113個(gè)，占48.7%。
嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持自查自糾，馳而不息糾治“四風(fēng)”，從市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、市直機(jī)關(guān)工委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合在“元旦春節(jié)”“清明”“五一”等節(jié)假日開展明察暗訪情況看，市直機(jī)關(guān)政府各部門能夠嚴(yán)格工作紀(jì)律，做到令行禁止。各單位黨組（黨委）全面推行“森林管理護(hù)區(qū)”建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，建立從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，開展經(jīng)常性警示教育，針對(duì)巡視巡察、黨建述職評(píng)議、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會(huì)議等查擺出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，明確整改時(shí)限、責(zé)任人，開展“一案一整改”，舉一反三，不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾作風(fēng)，減少行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，不斷提升工作效率。
全市政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織主動(dòng)融入市委市政府工作大局，始終堅(jiān)持圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，相互促進(jìn)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，樹牢大局意識(shí)和底線思維，各單位自覺(jué)將業(yè)務(wù)工作與上級(jí)決策部署相結(jié)合，堅(jiān)決扛起鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果政治責(zé)任，在各自領(lǐng)域內(nèi)持續(xù)抓實(shí)查漏補(bǔ)缺和鞏固提升，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。以開展抓黨建促脫貧攻堅(jiān)“三百行動(dòng)”為載體，建立完善幫扶責(zé)任體系，落實(shí)好“資金、項(xiàng)目、責(zé)任”捆綁機(jī)制，連續(xù)克服新冠肺炎疫情、洪澇自然災(zāi)害影響，通過(guò)選派優(yōu)秀干部駐村，積極協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目，組織干部職工捐款捐物，全力助推我市高質(zhì)量發(fā)展。
破解機(jī)關(guān)“燈下黑”、黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問(wèn)題的方法不夠多、成效不明顯。一些部門對(duì)機(jī)關(guān)黨建定位不清，黨建和業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠好，重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題依然不同程度地存在。
一些單位黨建工作虛化、弱化、淡化的問(wèn)題未得到徹底有效解決。主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)流于形式，黨建活動(dòng)不規(guī)范，主題黨日走過(guò)場(chǎng)，“三會(huì)一課”重留痕、輕成效，教育管理監(jiān)督黨員、組織宣傳凝聚服務(wù)群眾還存在差距。
黨務(wù)干部大多是兼任，存在業(yè)務(wù)骨干不愿干、一般黨員不會(huì)干，黨建工作任務(wù)眾多，職務(wù)職級(jí)晉升機(jī)會(huì)和空間小，不能有效落地落實(shí)，激勵(lì)機(jī)制不完善等問(wèn)題。
機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證，必須通過(guò)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建走前列、作表率。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)會(huì)議上的重要講話精神，以黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（條例）》等為遵循，按照省委和市委決策部署，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。二是著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同檢查，使各項(xiàng)舉措在部署上相互配合，在實(shí)施中相互促進(jìn)，在考核中相互推動(dòng)，形成良好的互動(dòng)循環(huán)。同時(shí)，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式和載體，引導(dǎo)黨員干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮出“1+1﹥2”效果。三是以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手，以建設(shè)“模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展為中心，從規(guī)范黨員經(jīng)常性教育的入手，堅(jiān)持抓先進(jìn)、帶中間、促后進(jìn)，全面抓好黨組織和黨員的管理監(jiān)督考核評(píng)議等工作，有效促進(jìn)黨組織和黨員兩個(gè)作用的發(fā)揮。
一是在政治建設(shè)上，教育黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。二是在思想建設(shè)上，教育黨員干部用科學(xué)理論武裝頭腦，做到自覺(jué)主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。三是在組織建設(shè)上，樹立大抓基層導(dǎo)向，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，通過(guò)抓兩頭帶中間，推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。四是在作風(fēng)建設(shè)上，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義，不定不切實(shí)際的目標(biāo)，不開不解決問(wèn)題的會(huì)，不發(fā)沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文，著力為基層解負(fù)。要大力調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持群眾路線，從基層找到解決問(wèn)題的措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作推陳出新、取得突破。五是在紀(jì)律建設(shè)上，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，做到用制度管權(quán)管人管事。
建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的黨務(wù)干部隊(duì)伍，是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有力保障。一是黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人加強(qiáng)黨務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，成為知黨務(wù)、懂黨務(wù)、會(huì)黨務(wù)的行家里手。二是注重黨務(wù)干部的選拔。把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部選派到黨建工作崗位，推進(jìn)黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部雙向交流，使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作，切實(shí)解決好黨務(wù)工作沒(méi)人干、不愿干的問(wèn)題。三是注重黨務(wù)干部的培養(yǎng)、激勵(lì)。加強(qiáng)和改進(jìn)專兼職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)，提高其素質(zhì)能力，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人，切實(shí)解決好黨務(wù)干部不敬業(yè)、不專業(yè)的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)黨務(wù)干部輪崗交流和選拔任用，把兼職的黨務(wù)干部開展黨務(wù)工作情況作為干部年度考核和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、表彰和宣傳黨務(wù)干部中的先進(jìn)典型。
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