方案是針對(duì)某個(gè)問(wèn)題或目標(biāo)制定的一系列計(jì)劃和行動(dòng)步驟,它可以指導(dǎo)我們?cè)趯?shí)踐中達(dá)成預(yù)定的目標(biāo)。方案的制定需要認(rèn)真思考和細(xì)致分析,以確保其科學(xué)性和可行性。每個(gè)階段都有具體的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)科學(xué)的組織和安排,可以提高工作效率和質(zhì)量。方案的制定需要充分的信息收集和分析,以支持決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。記住,方案只是一個(gè)工具,最重要的還是我們的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)的協(xié)作精神。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》文件精神,切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理工作,進(jìn)一步有效防范和壓降火災(zāi)事故,全力保障消防安全態(tài)勢(shì)和人身財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我處實(shí)際,制定20xx年消防安全專項(xiàng)整治工作方案如下:
通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高職工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體職工防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故的工作目標(biāo),為建設(shè)“四個(gè)無(wú)錫”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長(zhǎng):夏xx。
副組長(zhǎng):徐xx。
組員:吳xx、浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專項(xiàng)整治工作部署和要求,結(jié)合單位實(shí)際,制定消防安全專項(xiàng)整治工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,同各科室簽訂責(zé)任狀,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到組織到位、任務(wù)明確、措施得當(dāng)、責(zé)任落實(shí)。
2、抓好學(xué)習(xí),組織演練。組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和有關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安監(jiān)局消防教員來(lái)單位授課,并組織對(duì)消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè),保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持責(zé)任人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),并立即整改。對(duì)單位各個(gè)科室、各個(gè)通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上進(jìn)行標(biāo)示,并責(zé)任到人。
4、考核獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢查的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科室認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化的建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各科室落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核評(píng)比,并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、科室領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作扎實(shí)有效開展。各科室要加強(qiáng)溝通,密切配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)分解,將責(zé)任層層分解到人,認(rèn)真抓好落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,上級(jí)黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為,堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效,成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):周先斌。
副組長(zhǎng):林曉平。
組員:季汝昆、廖勝前、夏秀云、蔣海濤、沈良科。
全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng),在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報(bào)告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。
(一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式,普及防火安全知識(shí),使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
(二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí),把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“管城回族區(qū)關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位約談會(huì)”會(huì)議上針對(duì)“河南盛昌源物業(yè)服務(wù)有限公司”有重大火災(zāi)隱患的情況,會(huì)議督促我們公司應(yīng)按照3月15日管城消防大隊(duì)對(duì)我們消防設(shè)施大檢查四項(xiàng)主要安全隱患,上級(jí)消防安全工作要求,切實(shí)做好冬季防火工作,嚴(yán)防較大以上尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我縣安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,結(jié)合我縣冬季防火工作實(shí)為認(rèn)真貫徹落實(shí)營(yíng)口市消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)全市重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)重大火災(zāi)隱患整治工作,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。服務(wù)業(yè)管理局在全區(qū)范圍內(nèi)開展重大火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng),制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),深化思想認(rèn)識(shí)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等法規(guī)文件,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé)的工作格局。依法落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,集中消除和整治重大火災(zāi)隱患,建立健全消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,為建設(shè)金和諧提供良好消防安全保障。
二、工作目標(biāo)。
明確目標(biāo)任務(wù),搞好隱患排查,采取轄區(qū)行業(yè)行政主管部門管理,堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)預(yù)防為主,綜合治理方針,積極開展我區(qū)火災(zāi)隱患排查,采取有效措施落實(shí)整改,促使重大火災(zāi)隱患集中整治行動(dòng)取得實(shí)效。
1、排查摸底(6月30日??7月15日)結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)超市、市場(chǎng)進(jìn)行重新排查,及時(shí)建立工作臺(tái)賬,對(duì)有重大火災(zāi)隱患進(jìn)行梳理。
2、集中治理(7月16日??9月1日)逐個(gè)超市、市場(chǎng)督促落實(shí)整改方針、責(zé)任,制定整改措施和方案。
3、檢查總結(jié)(9月2日??9月2x日)組織有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的超市、市場(chǎng)進(jìn)行跟蹤檢查。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)家和省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作的明確要求為方針,按照縣委、縣政府關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的要求,深刻吸取吉林、北京等地火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真開展冬季防火工作,切實(shí)抓好消防安全監(jiān)管,為全縣人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由分管市場(chǎng)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管消防的副縣長(zhǎng)和公安局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的慶云縣市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本次消防安全專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
三、整治重點(diǎn)。
本著先急后緩、逐步解決的原則,對(duì)前期縣安監(jiān)局、市場(chǎng)建設(shè)管理局、消防大隊(duì)綜合評(píng)定為火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的酒水副食城、寶藝服裝城、五金市場(chǎng)、蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)、金宇建材城、塑料雜品市場(chǎng)等6個(gè)市場(chǎng)首先進(jìn)行整治。
四、工作措施。
(一)堅(jiān)決取締“三合一”場(chǎng)所。將“三合一”場(chǎng)所的留宿人員全部清出,并拆除住宿和生活設(shè)施。
(二)規(guī)范電氣線路敷設(shè)和電器設(shè)備使用。各市場(chǎng)管委會(huì)要加強(qiáng)用電管理,合理分區(qū)并安裝電閘,非營(yíng)業(yè)時(shí)間統(tǒng)一拉閘斷電。對(duì)老化的電氣線路進(jìn)行更換,并對(duì)所有入戶電線穿管保護(hù)。嚴(yán)禁使用大功率電器,清除電器設(shè)備周圍可燃物。
(三)保持疏散通道暢通。規(guī)范店內(nèi)貨物擺放,嚴(yán)禁占用、封閉疏散通道、出口,并最大限度地減少貨物存量。
(四)保持消防車通道暢通。治理車輛亂停亂放行為,規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)和堆放貨物,嚴(yán)禁占用消防車通道。
(五)配備完善消防器材。督促各市場(chǎng)配足配齊滅火器、救生繩、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器等必要的消防器材,以滿足發(fā)生火災(zāi)后的逃生自救和撲救初期火災(zāi)的需要。
(六)完善市場(chǎng)火災(zāi)防范措施。住宿人員全部遷出后,縣市場(chǎng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各市場(chǎng)管委會(huì)加強(qiáng)巡邏防范,強(qiáng)化人防技防措施,確保不發(fā)生火災(zāi)及盜竊案件。
五、工作步驟。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(11月16日至11月24日)。召開會(huì)議,安排部署各項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任??h消防大隊(duì)在每個(gè)市場(chǎng)輪流播放火災(zāi)警示片,開展消防教育,營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)全面整改階段(11月25日至12月15日)??h市場(chǎng)建設(shè)管理局牽頭,聯(lián)合縣商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防等部門成立聯(lián)合檢查組,明確工作職責(zé),嚴(yán)格工作措施,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)火災(zāi)隱患市場(chǎng)提出整改意見并下發(fā)整改通知書。對(duì)各市場(chǎng)實(shí)行分時(shí)段限電,確保所有住宿人員全部遷出,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止發(fā)生反彈。
(三)檢查驗(yàn)收階段(12月16日至12月31日)。充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用,由縣市場(chǎng)建設(shè)管理局牽頭,對(duì)火災(zāi)隱患市場(chǎng)進(jìn)行全面驗(yàn)收,對(duì)整改不到位的要緊抓不放,明確責(zé)任,運(yùn)用法律手段,徹底整改到位。
六、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),搞好發(fā)動(dòng)部署。消防安全工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前已進(jìn)入冬季,風(fēng)干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,各市場(chǎng)人流、物流集中,火災(zāi)事故隱患增多,防控難度加大,各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步提高對(duì)做好消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí),清醒判斷當(dāng)前消防安全工作面臨的嚴(yán)竣形勢(shì),針對(duì)市場(chǎng)存在的消防薄弱環(huán)節(jié),積極開展市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)整治工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治工作開展情況,曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與市場(chǎng)火災(zāi)隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
(二)全面摸底排查,嚴(yán)格整治隱患??h市場(chǎng)建設(shè)管理、商務(wù)、安監(jiān)、公安、消防、工商等市場(chǎng)消防安全監(jiān)管部門,要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,認(rèn)真履行消防管理職責(zé),全面落實(shí)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的消防安全責(zé)任,積極組織開展冬季市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患,擴(kuò)大整治覆蓋面。要按照邊摸底、邊整治的原則,摸底一個(gè)、登記一個(gè)、檢查一個(gè)、整治一個(gè)。對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格消防監(jiān)督執(zhí)法程序,用好消防行政處罰措施,該罰款的罰款、該查封的查封、該停業(yè)的停業(yè)、該拘留的拘留,決不姑息遷就。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)工作責(zé)任。為確保本次專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處,縣政府辦公室將對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行不定期督察。重點(diǎn)督察排查整治措施是否到位,火災(zāi)隱患是否做到了底數(shù)清、情況明,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、行動(dòng)遲緩、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
為深入貫徹落實(shí)近年來(lái)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作重要論述、指示批示精神,按照《區(qū)安辦關(guān)于印發(fā)市區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》和《區(qū)消防救援大隊(duì)關(guān)于印發(fā)區(qū)推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案的通知》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定商場(chǎng)、超市、酒店消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,細(xì)化安全責(zé)任清單,壓實(shí)安全責(zé)任,集中整治突出隱患,有效防范和減少一般事故,確保消防安全穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)。
(一)建立機(jī)制,完善制度。
建立健全消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,完善各項(xiàng)消防安全制度,規(guī)范消防安全例會(huì),防火巡查、檢查,消防宣傳和培訓(xùn),用火用電管理,火災(zāi)隱患整改,消防檔案管理,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案宣傳以及火災(zāi)事故處置與善后等方面的工作措施。
2.不擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施;
3.不違規(guī)儲(chǔ)存和使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品;
4.不違規(guī)安裝、使用電氣設(shè)施和燃?xì)饩撸?/p>
5.不違規(guī)進(jìn)行建筑內(nèi)部裝修)、“五保證”(1.保證消防撲救條件符合要求;
2.保證特殊崗位從業(yè)人員持證上崗;
3.保證消防值班巡查到位;
4.保證及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
5.保證員工“三懂四會(huì)”)的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)建消防標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)工作落到實(shí)處,抓出成效。
三、
時(shí)間安排(從即日起至2022年11月)。
(一)動(dòng)員部署與自查自改。制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治要求,對(duì)消防安全進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾。
(二)集中攻堅(jiān)。對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問(wèn)題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查,跟蹤督查、一盯到底。
(三)鞏固提升。要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)。
總結(jié)。
分析,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作,鞏固專項(xiàng)整治成果。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想。要高度重視,深刻認(rèn)識(shí)做好消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)將此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持邊排查邊整改,對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),要嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查整改不到位或因工作不力導(dǎo)致責(zé)任事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步廣泛深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作的通知》和合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的部署要求,決定在公司在建項(xiàng)目開展建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全大檢查,現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院,上級(jí)黨委、政府的決策部署,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,切實(shí)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求,嚴(yán)厲打擊建筑工程消防違法行為,堅(jiān)決防止各類重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生和維護(hù)安全生產(chǎn)法制秩序,進(jìn)一步遏制生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為確保建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查取得實(shí)效,成立安徽東皖建設(shè)集團(tuán)有限公司建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)。
全面排查消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、室內(nèi)裝修、外墻節(jié)能施工、電氣線路設(shè)備等方面存在的消防安全隱患。具體內(nèi)容包括:
1、新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實(shí)情況;
3、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;
5、工地滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;
6、建筑物之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;
7、消防器材狀況、滅火器配置情況;
8、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況;
9、外墻保溫材料防火性能情況;
10、室內(nèi)裝修材料防火行能情況;
11、建筑材料堆放場(chǎng)地、易燃物品堆放場(chǎng)地情況;
12、焊接等施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)易燃物品的情況;
13、施工人員生活區(qū)的防火隔離、安全出口、疏散通道設(shè)置、消防設(shè)備正常使用、電器線路敷設(shè)及電器設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。
1、自檢階段:要求公司各下屬項(xiàng)目部根據(jù)以上要求立即對(duì)在建工程進(jìn)行消防安全自檢活動(dòng),在11月20日前完成自檢工作,并形成自檢情況書面報(bào)告,提交公司安全生產(chǎn)部匯總。
2、督查階段:公司安全生產(chǎn)部將自11月20日至11月21日,根據(jù)各項(xiàng)目部自檢情況組織專項(xiàng)督查。
(一)各項(xiàng)目部要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作的責(zé)任感和緊迫感,采取舉辦培訓(xùn)班等多種方式,普及防火安全知識(shí),使廣大民工工提高預(yù)防火災(zāi)、逃生自救能力。
(二)進(jìn)一步督促施工單位提高安全生產(chǎn)意識(shí),把各項(xiàng)安全制度和措施落到實(shí)處,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
1、了解基本的消防知識(shí),學(xué)習(xí)火災(zāi)中簡(jiǎn)單的自救方法。
2、樹立防火意識(shí),提高幼兒的自我保護(hù)能力。
圖片、電視、安全出口、消防車聲音,錄像;幼兒已積累了一些安全防火的知識(shí)經(jīng)驗(yàn),且知道自己家的住址。
1、幼兒觀看動(dòng)畫,引出問(wèn)題。
師:發(fā)生了什么事?垃圾筐著火了,怎么辦?
教師利用圖片和繪畫的形式記錄幼兒的回答。
幼:用水潑。
幼:用腳踩。
幼:用石頭壓。
幼:用鏟子拍。
分析:中班幼兒的思維方式是具體形象思維,教師利用圖片的形式,能夠形象地幫助幼兒記錄他們想出的辦法。
2、教師放映大火的錄像,討論著火了怎么辦。
(1)鼓勵(lì)幼兒積極回答問(wèn)題,利用圖片的形式記錄幼兒的回答。
報(bào)警:火警電話119。
用濕毛巾、濕布捂住口鼻,彎腰摸墻撤離。
打開窗戶,用鮮艷的衣服或手電等呼叫求救。
把床單撕成一條一條的當(dāng)繩子從窗戶逃生。
用滅火器滅火。
一個(gè)跟著一個(gè)走,不能擁擠下樓。
分析:在活動(dòng)前豐富幼兒的感知經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的環(huán)境,只有這樣,幼兒在活動(dòng)中才能積極思考,積極回答問(wèn)題。
(2)引導(dǎo)幼兒思考上面的方法哪些小朋友能做。
教師和幼兒一起模擬打119,讓幼兒說(shuō)出家庭住址。
為什么要用濕毛巾捂住口鼻?
小朋友為什么要一個(gè)跟著一個(gè)走?
3、逃生演習(xí)。
告訴幼兒:現(xiàn)在我們要進(jìn)行一個(gè)逃生演習(xí)。
情境:警報(bào)拉響。教師表現(xiàn)慌張,說(shuō):小朋友不好了,幼兒園著火了,我們趕快想辦法逃到安全的地方。
提醒幼兒不要害怕,引導(dǎo)幼兒有序彎腰摸墻從安全出口撤離。來(lái)到院中安全的地方,教師清點(diǎn)人數(shù),總結(jié)逃生中出現(xiàn)的問(wèn)題。
分析:幼兒通過(guò)親身體驗(yàn)逃生的過(guò)程,了解一些逃生、白救的方法,提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。
一次活動(dòng)可能不會(huì)達(dá)到明顯效果,在其他有關(guān)活動(dòng)或教學(xué)活動(dòng)中,可以繼續(xù)滲透防火逃生教育和練習(xí)。
防火逃生意識(shí)要從小培養(yǎng),孩于們從小就要掌握一些防火逃生的方法。本活動(dòng)結(jié)合幼兒的實(shí)際需求,利用多種手段教學(xué),使幼兒感受到了火災(zāi)的危害,同時(shí),也使幼兒了解到簡(jiǎn)單的逃生方法,提高了幼兒的安全意識(shí),有利于幼兒的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長(zhǎng)期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
為切實(shí)提高我園消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,杜絕因消防安全管理不善、消防設(shè)施運(yùn)行不正常、消防器材維護(hù)不到位,造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
成立幼兒園消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施。
組長(zhǎng):張巖。
副組長(zhǎng):王心光。
成員:王富勝劉艷霞各班教師。
幼兒園的各個(gè)地方及周邊環(huán)境。
1、幼兒上課、午休期間疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用的,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。
2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場(chǎng)所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;疏散門開啟方向錯(cuò)誤的。
疏散設(shè)施、安全出口(通道)的設(shè)置和治理符合有關(guān)消防安全落實(shí)責(zé)任,健全制度,確保園安全。消防工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)消防安全工作制度,層層落實(shí)責(zé)任,確保園不發(fā)生火災(zāi)事故。
范文一方案范文(精選10篇)7為認(rèn)真貫徹xx團(tuán)防火關(guān)于開展xx年度消防安全專項(xiàng)整治工作的.通知精神,結(jié)合我連在消防安全工作的實(shí)際,特制定xx年x連消防安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。
根據(jù)團(tuán)消防工作專項(xiàng)治理工作安排,為切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,切實(shí)保證專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,連隊(duì)成立專項(xiàng)治理工作小組:
組長(zhǎng):xx。
成員:xx。
1、連隊(duì)營(yíng)區(qū)柴草堆放情況。
2、連隊(duì)住房的安全用電情況。
3、連隊(duì)煉油工房線路的是否符合標(biāo)準(zhǔn),涼花棚是否存在隱患。
4、倉(cāng)庫(kù)農(nóng)藥存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),房屋是否安全。
5、各家各戶煤氣存放是否符合標(biāo)準(zhǔn),院內(nèi)是否作了防火措施。
1、建立健全組織機(jī)構(gòu),成立由第一責(zé)任人為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合我連實(shí)際,認(rèn)真組織開展工作。
2、自查整改,以小區(qū)為單位,進(jìn)行片區(qū)自查,發(fā)現(xiàn)隱患,由各區(qū)區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)整改工作,徹底消除火災(zāi)隱患,計(jì)劃宰月完成此項(xiàng)工作。
3、集中整改階段,對(duì)存在隱患拖延不整改的住戶,連隊(duì)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé),并派人工進(jìn)行整改,費(fèi)用由整改,人人自理,決不姑息遷就,通過(guò)專項(xiàng)治理,徹底消除火災(zāi)隱患確保連隊(duì)職工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,時(shí)間8月30日前完成。
4、督促驗(yàn)收階段,在連隊(duì)開展集中整治工作結(jié)束后,連隊(duì)將對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收,并以書面的形式上報(bào)團(tuán)安辦。
通過(guò)消防安全專項(xiàng)整治工作,連隊(duì)營(yíng)區(qū)火災(zāi)隱患得到有效的遏制,職工群眾的安全感到明顯增強(qiáng),連隊(duì)公共設(shè)施,安全無(wú)誤,各種不安全隱患徹底消除,為連隊(duì)創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
各行政村、鄉(xiāng)直各單位:
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《**省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《**區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)及原則。
緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問(wèn)題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)通過(guò)三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉(cāng)儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問(wèn)題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問(wèn)題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長(zhǎng)效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
二、主要任務(wù)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施,對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū),成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位,加強(qiáng)消防車通道管理。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
2021年,排查登記的突出問(wèn)題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;
2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
五是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開展一次消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;
四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治,組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。
三是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問(wèn)題。
二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)所開展排查,督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。
7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》(教基一〔2018〕1028號(hào)),開展自查自糾,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展排查,對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理,跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制,形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問(wèn)題,制定針對(duì)性措施,建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì),結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。2020年起,每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。
文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理,每年依法組織整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫,指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。
4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問(wèn)題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問(wèn)題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫(kù),定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無(wú)、五到位”的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行防火分隔,拆除影響逃生的固定設(shè)施,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過(guò)2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),嚴(yán)厲打擊制假售假行為,禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。
2021年,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,固化長(zhǎng)效工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
三、
時(shí)間安排。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。制定工作方案,召開會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。
總結(jié)。
形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容,黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查,對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
**鄉(xiāng)人民政府。
一、整治目標(biāo)。
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、商場(chǎng)市場(chǎng)(“三合一”場(chǎng)所)、“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)、電動(dòng)自行車等新型突出風(fēng)險(xiǎn)的消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、群眾消防安全意識(shí)和技能,建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
二、整治時(shí)間。
2020年6月至2022年底。
三、主要工作任務(wù)。
各村負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,打通消防“生命通道”。
是否在商鋪內(nèi)設(shè)置倉(cāng)庫(kù)、員工集體宿舍等合用場(chǎng)所。二是建筑消防設(shè)施是否落實(shí)標(biāo)識(shí)化管理、是否完整好用,疏散通道和安全出口是否暢通。三是消防管理是否建立并落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否違規(guī)用火用電或經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,是否落實(shí)防火檢查巡查制度,是否定期組織員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。
4.開展“九小”場(chǎng)所及老舊社區(qū)消防安全專項(xiàng)整治。鎮(zhèn)安委辦組織綜合執(zhí)法大隊(duì)、琴江派出所民警、各村綜治網(wǎng)格員等力量,運(yùn)用“九小場(chǎng)所”登記管理系統(tǒng)逐類場(chǎng)所、逐類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行登記排查,分類建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,并通過(guò)落實(shí)合用場(chǎng)所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位。針對(duì)老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,有效改善消防安全條件,整改老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問(wèn)題,落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
5.開展電動(dòng)自行車消防安全綜合整治。各村綜治網(wǎng)格員、琴江派出所民警要對(duì)電動(dòng)自行車使用管理開展常態(tài)化檢查和宣傳教育,對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進(jìn)行查處。
6.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。各村要加強(qiáng)對(duì)特色驛站、扶貧車間、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場(chǎng)所的消防安全檢查和消防宣傳。
7.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
8.提升群眾消防安全素質(zhì)和消防技能,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。鎮(zhèn)村及派出所、市監(jiān)分局聯(lián)合縣消防救援大隊(duì)結(jié)合“一警六員”消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),分批次、分類別組織網(wǎng)格員、安保人員、管理人員、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年,各村重點(diǎn)抓好“九小”場(chǎng)所從業(yè)人員消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),減少“九小”場(chǎng)所火災(zāi)發(fā)生和小火釀大災(zāi)機(jī)率。
四、整治步驟。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月25日前)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,明確排查時(shí)間、整改措施和責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、鎮(zhèn)直各單位對(duì)照前期排查的問(wèn)題隱患和整改責(zé)任臺(tái)賬,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、鎮(zhèn)直各單位結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問(wèn)題,研究治本之策,形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。要分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,各村及單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、安監(jiān)員(網(wǎng)格員)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。要建立分析研判制度,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)整治方案,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)安委會(huì)堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,確保治理實(shí)效。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,建立完善火災(zāi)隱患整改的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。針對(duì)全鎮(zhèn)消防安全調(diào)研評(píng)估報(bào)告研判的消防安全風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理、老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)整治、打牢鎮(zhèn)村消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人和派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在派出所,派出所負(fù)責(zé)人為辦公室主任。辦公室將根據(jù)方案要求,收集全鎮(zhèn)推進(jìn)情況,定期調(diào)度各地工作,對(duì)工作推動(dòng)力度不大、進(jìn)度緩慢的,將下發(fā)督辦單、約談村和單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
三、主要任務(wù)。
(一)進(jìn)一步開展打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合工作實(shí)際,鎮(zhèn)政府決定消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)期間繼續(xù)按照《蕭縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(蕭防〔2020〕3號(hào))文件要求,推進(jìn)打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng),落實(shí)以下工作措施。
1.清除各類障礙,按標(biāo)準(zhǔn)劃線治理。鎮(zhèn)住建所、派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除。對(duì)違法設(shè)置在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除。派出所在日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育工作中發(fā)現(xiàn)或接群眾舉報(bào)投訴消防安全違法行為,積極配合消防救援機(jī)構(gòu)依法查處,對(duì)阻礙消防車通行、阻礙公務(wù)的,依法處罰。各村按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年12月28日前完成。
2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。2020年底前,鎮(zhèn)政府和規(guī)劃部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程同步建設(shè),將停車場(chǎng)建設(shè)列入鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在鎮(zhèn)區(qū)推動(dòng)新建公共停車設(shè)施。
3.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年6月25日前,鎮(zhèn)派出所牽頭,有關(guān)部門暢通信息共享渠道,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。每月至少開展1次消防車通道違法停放車輛突擊檢查行動(dòng),檢查時(shí)間和規(guī)模統(tǒng)一由聯(lián)合檢查組協(xié)調(diào)后自行確定。
(二)結(jié)合蕭縣消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中開展高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。2020年12月25日前,排查登記的商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
2.各村、有關(guān)單位要結(jié)合本地實(shí)際,組織開展針對(duì)性的專項(xiàng)整治工作。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。2020年7月25日前,針對(duì)老舊住戶、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè),分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)末端消防安全管理措施。2020年起,鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門每年對(duì)照底數(shù)清單和隱患清單,將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。2022年,老舊場(chǎng)所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。督促指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所、鎮(zhèn)住建所等有關(guān)部門對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。2020年底前,對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
(四)打牢城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.做好“十四五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、園區(qū)要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在全局的戰(zhàn)略高度,科學(xué)分析本地情況,科學(xué)把握消防發(fā)展的新形勢(shì)新要求和本地消防的階段性特征,超前謀劃,提出切實(shí)可行的消防發(fā)展思路和管用的措施,把消防改革發(fā)展目標(biāo)以規(guī)劃形式融入到當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局和全局中。要同步進(jìn)行本地區(qū)的總體規(guī)劃和消防專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,以多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展、缺建消防站補(bǔ)建為重點(diǎn),緊扣制約當(dāng)?shù)叵拦ぷ靼l(fā)展的瓶頸。
2.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,充分發(fā)揮公安派出所和基層網(wǎng)格員末端管理作用,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問(wèn)題。2022年底前,鎮(zhèn)政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,要依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
鎮(zhèn)民政、文化、衛(wèi)生健康、宗教、郵政等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、賓館飯店、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)市場(chǎng)、企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位開展消防監(jiān)管。2020年5月25日前,以上行業(yè)部門制定有針對(duì)性的整治方案,集中開展排查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,提供消防技術(shù)服務(wù),2020年10月25日前,報(bào)送第一階段工作總結(jié),2022年12月初基本整改完畢。
2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法;
2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
(六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行消防大數(shù)據(jù)管理。結(jié)合電子政務(wù)、監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,推動(dòng)在基層綜治、民政、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
鎮(zhèn)司法所加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
鎮(zhèn)中心校將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園。
教學(xué)。
內(nèi)容;
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月25日前,各地要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
四、時(shí)間安排。
自2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(2020年5月10日前)。鎮(zhèn)政府召開動(dòng)員部署會(huì),各村、單位結(jié)合實(shí)際細(xì)化制定本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
(二)排查整治階段(2020年5月至12月)。要全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
五、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策。相關(guān)行業(yè)部門緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地要科學(xué)制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,分階段開展檢查驗(yàn)收。各地政府、相關(guān)行業(yè)部門在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
5月9日前,各地實(shí)施方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自今年開始,每年12月24日前,各地要將年度工作報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,2022年11月24日前,報(bào)送三年行動(dòng)工作總結(jié)。其他需報(bào)送的材料,請(qǐng)按規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送。
2.宿州市消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《打通“生命通道”集中攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知;
4.消防安全自查承諾書;
5.各類場(chǎng)所底數(shù)清單統(tǒng)計(jì)表。
附件1:
任務(wù)名稱。
子任務(wù)。
任務(wù)清單。
需報(bào)送的材料。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
一、動(dòng)員部署和工作總結(jié)。
1.動(dòng)員部署。
結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案。
5月10日前。
2.工作總結(jié)。
年度工作報(bào)告。
本地年度工作報(bào)告。
每年12月25日前。
三年行動(dòng)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。
摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))公共建筑和新建住宅小區(qū)底數(shù)清單。
2020年5月25日前。
分批、分區(qū)域組織所有公共建筑、新建住宅小區(qū)開展消防車通道劃線、立牌等工作。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年12月25日前。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
摸排老舊小區(qū)底數(shù),建立底數(shù)清單和整改清單,按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
老舊小區(qū)底數(shù)清單和整改清單,市級(jí)“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案。
2020年6月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。
推動(dòng)不少于20%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2020年底前。
推動(dòng)不少于40%的老舊小區(qū)完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2021年底前。
所有老舊小區(qū)全部完成治理工作。
已完成治理工作的小區(qū)清單。
2022年底前。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。
各級(jí)政府和相關(guān)行業(yè)部門將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程,將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,列出三年工作計(jì)劃,在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。推動(dòng)人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力。按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
本級(jí)“十四五”相關(guān)規(guī)劃和三年工作計(jì)劃。
2020年底前。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。
相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。
各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
相關(guān)部門建立的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制文件。
2020年6月25日前。
三、高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域消防安全治理消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。
對(duì)所有高層建筑摸排一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;
指導(dǎo)高層建筑管理使用單位按照“一樓一冊(cè)”完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑底數(shù)清單、隱患清單和整改責(zé)任清單。
2020年8月25日前。
2020年9月25日前。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))高層建筑整改清單。
2021年12月25日前。
全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。
對(duì)大型商業(yè)綜合體建筑全部排查一遍,建立隱患清單和整改責(zé)任清單;
指導(dǎo)大型商業(yè)綜合體完善消防工作檔案。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體底數(shù)及隱患清單、整改清單。
2020年8月25日前。
排查登記的大型商業(yè)綜合體突出問(wèn)題得到有效整改,大型商業(yè)綜合體消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建率實(shí)現(xiàn)100%。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))大型商業(yè)綜合體隱患清單、整改清單。
2020年12月25日前。
3.化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。
指導(dǎo)轄區(qū)化工企業(yè)制定三年工作方案。
各鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)三年工作方案。
2020年7月25日前。
化工企業(yè)開展一次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、一次消防安全演練。
各地收集匯總轄區(qū)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
每年年底前。
四、整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),分類建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場(chǎng)所底數(shù)清單和隱患清單。
2020年7月25日前。
每年推動(dòng)政府和相關(guān)行業(yè)部門將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問(wèn)題。
督辦整改老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改的文件、方案等。
每年。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
列出推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所的工作計(jì)劃。
全鎮(zhèn)(區(qū)、園區(qū))居民住宅區(qū)清單和工作計(jì)劃。
2020年7月25日前。
分批推動(dòng)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年。
居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
對(duì)本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
五、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。
政府和相關(guān)行業(yè)部門結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。
將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年底前。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
六、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,對(duì)幼兒園、學(xué)校和小飯桌、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館、在建工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)單位,制定有針對(duì)性的整治方案。
各行業(yè)部門有針對(duì)性的整治方案。
2020年5月25日前。
集中開展排查整治,建立底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
底數(shù)清單和隱患臺(tái)賬。
2020年8月25日前。
對(duì)照隱患臺(tái)賬及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年10月25日前。
按各自方案計(jì)劃逐步消除隱患。
相關(guān)工作總結(jié)。
每年12月25日前。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,每個(gè)行業(yè)至少打造1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。
報(bào)送教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門標(biāo)桿示范單位名單。
2020年底前。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
相關(guān)工作總結(jié)。
2021年。
教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年。
七、消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。
分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫(kù),建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
消防安全重點(diǎn)單位全部接入消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年11月25日前。
3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。
在基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。
相關(guān)工作總結(jié)。
2020年11月底前。
八、消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。
宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;
各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;
司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);
教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;
推動(dòng)各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)計(jì)劃。
報(bào)送培訓(xùn)計(jì)劃。
2020年8月25日前。
分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
相關(guān)工作總結(jié)。
2022年底前。
附件4:
消防安全自查承諾書。
我單位(單位名稱:)已按照《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》要求和單位自查對(duì)照表(見背面),全面進(jìn)行了自查,具體情況如下:
主要問(wèn)題:
整改措施:
針對(duì)上述自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我單位承諾于2020年月日前完成整改。同時(shí),將舉一反三,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《安徽省消防條例》等相關(guān)消防法律法規(guī)要求做好消防安全工作,若有違反,我單位將自覺承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),主動(dòng)接受監(jiān)督。
(單位公章)。
承諾人:承諾時(shí)間:
注:此承諾書一式3份,由單位負(fù)責(zé)人填寫并加蓋公章,1份單位留存,1份報(bào)當(dāng)?shù)叵啦块T,1份報(bào)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門。
單位自查對(duì)照表。
類別。
內(nèi)容。
建筑。
情況。
1.建筑或者場(chǎng)所是否依法經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢查合格;
2.是否存在違章搭建;
3.室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求;
消防。
設(shè)施。
2.室內(nèi)外消火栓是否正常好用,在建工程的臨時(shí)消防供水是否正??煽?;
3.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施是否運(yùn)行正常;
4.消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常;
5.滅火器材配備是否符合規(guī)定,是否配置供自救使用的避難救生器具。
消防。
管理。
1.單位消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實(shí);
2.重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所,是否推進(jìn)消防主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;
4.建筑消防設(shè)施定期維護(hù)、檢測(cè)制度是否落實(shí);
5.是否開展員工消防安全教育培訓(xùn),疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。
6.用火、用電、用油、用氣等消防管理制度是否落實(shí)。
其它。
按照相關(guān)法律規(guī)定,其它需要單位自查的內(nèi)容。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營(yíng)造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間,到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。
(一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
(二)宣傳普及消防安全常識(shí),常態(tài)開展消防警示教育。
(三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
(五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
(一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)按照《中華人民共和國(guó)消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評(píng),按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取購(gòu)買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級(jí)制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對(duì)校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí),掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級(jí)分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日?;馂?zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)?;馂?zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國(guó)慶和全國(guó)、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間,針對(duì)性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳,重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳,普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場(chǎng)所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語(yǔ)。突出老舊和“三合一”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫(kù),利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫(kù),2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫(kù),2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
(二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。
1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對(duì)具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場(chǎng)所周邊進(jìn)行張貼。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場(chǎng)警示、以案說(shuō)法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng),市級(jí)主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級(jí)媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng),通過(guò)輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái),積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況,回應(yīng)公眾對(duì)消防安全工作的新期盼。
(三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。
1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級(jí)電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè),播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級(jí)電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
3.報(bào)刊。濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對(duì)先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間,市級(jí)主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版,每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片,每周更新一次,普及消防安全知識(shí)。
5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對(duì)整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識(shí),進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。
1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級(jí)消防科普教育場(chǎng)館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場(chǎng),重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長(zhǎng)廊。用好消防體驗(yàn)場(chǎng)館預(yù)約平臺(tái),定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個(gè)體驗(yàn)場(chǎng)館每周至少對(duì)外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用云平臺(tái),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊(cè)工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國(guó)、全省119消防獎(jiǎng)評(píng)選、推薦范圍。
3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),充分整合社會(huì)資源,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,2022年在全省推廣應(yīng)用。
4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購(gòu)買服務(wù)的方式,策劃制作針對(duì)性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評(píng)選活動(dòng),推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的消防安全氛圍。
(一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評(píng)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),為專項(xiàng)整治營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
(二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí),形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢(shì)和矩陣效應(yīng)。
(三)開展效果評(píng)估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評(píng)估方法,通過(guò)開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評(píng)估消防安全宣傳教育效果,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對(duì)性普及消防安全知識(shí),組織開展宣教活動(dòng),確保工作實(shí)效。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
報(bào)告。
請(qǐng)及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
(二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
(三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭(zhēng)全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
(二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
(四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場(chǎng)地“五落實(shí)”。
3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
(三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)任務(wù)重,節(jié)日節(jié)慶社會(huì)活動(dòng)多,人流物流車流量大,同時(shí)受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類事故的發(fā)生,現(xiàn)就進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實(shí)施方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)。
各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要針對(duì)歲末年初與節(jié)日期間社會(huì)活動(dòng)及氣候特點(diǎn),突出抓好交通運(yùn)輸、消防、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)饧奥糜蔚阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。
(一)道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,石帆派出所、虹橋交警中隊(duì)配合,要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車(船)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(船)及旅游包車等重點(diǎn)車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險(xiǎn)路段安全監(jiān)管,嚴(yán)查各類交通違法違規(guī)行為,確保鐵路交通安全、有序、暢通。
(二)消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、文化等部門配合,加強(qiáng)消防安全檢查和管理,深入排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所和消防安全重點(diǎn)單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)、街道城管中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),以及無(wú)證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為,整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場(chǎng)安全距離不足、倉(cāng)儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)混雜,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù),防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,突出抓好對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)、裝卸場(chǎng)地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”。
(四)油氣輸送(燃?xì)猓┕芾怼S商斐沙枪苤嘘?duì)與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,公安派出所、交警中隊(duì)等有關(guān)單位配合,重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道,整治油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越,日常維護(hù)不到位等問(wèn)題。燃?xì)猓褐攸c(diǎn)打擊燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸、非法經(jīng)營(yíng)、非法充裝、非法倒罐等行為,整治現(xiàn)場(chǎng)混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時(shí)、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問(wèn)題。
(五)機(jī)械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭,供電部門配合,深入開展機(jī)械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動(dòng)行業(yè)防粉塵爆炸事故專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位,企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí),以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
(六)建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭,東城住建所配合,重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
(七)電(貨)梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭東城市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、超市(商場(chǎng))、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等情況,重點(diǎn)打擊鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行安全。
(八)水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,重點(diǎn)檢查水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實(shí)情況,嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施,突出病險(xiǎn)水利工程巡查和監(jiān)管。
(九)學(xué)校安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,城區(qū)教育學(xué)區(qū)配合,加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校的安全管理,重點(diǎn)檢查和解決學(xué)生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學(xué)校周邊和飲食安全問(wèn)題,著力改善校園教學(xué)安全環(huán)境。
(十)食品安全。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,東城市場(chǎng)監(jiān)督管理所配合,重點(diǎn)檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問(wèn)題,嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對(duì)周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個(gè)人開展節(jié)前大檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,確保全街道安全有序。
(十一)宗教場(chǎng)所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭,社會(huì)事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合,對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進(jìn)行全面檢查,確保宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全和諧穩(wěn)定。
(十二)文化市場(chǎng)。由社會(huì)事務(wù)辦牽頭,文化站、公安派出所、消防工作站配合,對(duì)街道范圍內(nèi)的歌舞場(chǎng)所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、印刷、出版物等經(jīng)營(yíng)單位開展安全檢查,重點(diǎn)檢查消防、疏散通道、電力線路安全,以及安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。
其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會(huì)成員單位要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查,消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
二、檢查方式。
本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),實(shí)行各線具體組織實(shí)施排查,街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)(各線)檢查、政府督查、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、村(居)、安委會(huì)成員單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的.要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作,做到關(guān)口前移,重心下移,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位,要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,組織開展自查自糾,及時(shí)消除事故隱患,確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),街道成立以黨工委書記張海為組長(zhǎng),各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),安委會(huì)成員、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
(二)創(chuàng)新工作方式,嚴(yán)格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查,通過(guò)實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問(wèn)題,徹查隱患,督促整改到位。
堅(jiān)持對(duì)非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),堅(jiān)持綜合治理。充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉,綜合施策,標(biāo)本兼治,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的合力,狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
(四)落實(shí)值班制度,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要認(rèn)真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員及時(shí)到位,妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息通暢,對(duì)各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定如實(shí)上報(bào)。
節(jié)后,各社區(qū)管委會(huì)、村委會(huì),各安委會(huì)成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表(附件)和總結(jié)報(bào)街道安委會(huì)辦公室(聯(lián)系人:林__,電話:__,傳真:__)。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
1、教育幼兒遇事不要緊張。
2、培養(yǎng)幼兒基本的防火意識(shí)與能力。
3、讓幼兒初步掌握最基本的安全防火、滅火知識(shí),學(xué)會(huì)簡(jiǎn)單的自我保護(hù)方法。
4、初步培養(yǎng)幼兒用已有的生活經(jīng)驗(yàn)解決問(wèn)題的能力。
5、加強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)。
1、幼兒事先記住自己的家庭住址和電話號(hào)碼。
2、相關(guān)vcd一盤。
3、消防標(biāo)志“嚴(yán)禁煙火”、“安全出口”、“火警119”,相關(guān)字卡、電話機(jī)一部、濕毛巾若干。
(一)組織幼兒觀看火災(zāi)錄像,使幼兒感受火災(zāi)的危險(xiǎn)性。
(二)出示圖片,幼兒觀察。教師提問(wèn),啟發(fā)幼兒討論。
1、你剛才看到了什么?
2、火災(zāi)會(huì)帶來(lái)什么后果?
3、消防員叔叔用什么來(lái)滅火?是怎樣滅高樓上的大火的?(云梯、高壓水龍頭、空氣呼吸器。)。
(三)著火了,怎么辦?
1、火燒得很大,自己沒辦法撲滅怎么辦?(打電話報(bào)火警)你知道火警電話號(hào)碼是多少嗎?(119)。
2、如果小朋友家里著火了,屋里很多煙怎樣逃出來(lái)呢?(觀看錄像后得知用濕毛巾捂住口鼻,彎下腰往樓下跑)。
3、為什么要用濕毛巾捂住口鼻?(大火燒著的許多物體冒出濃煙,人們呼吸困難,容易窒息死亡)。
4、什么要彎著腰往外跑呢?(煙火上升導(dǎo)致上層空氣更加缺氧,盡量降低身體,呼吸近地面的氧氣)。
(四)模擬打火警電話。
教師演示撥打“119”電話的方法,提示幼兒說(shuō)清楚著火物、著火地點(diǎn)和自己的姓名及電話號(hào)碼。
引導(dǎo)幼兒模擬打火警電話。
(五)預(yù)防火災(zāi)。
出示消防標(biāo)志“嚴(yán)禁煙火”、“安全出口”、“火警119”,講解其含義。
觀看錄像,教育幼兒不玩火、不燃放煙花爆竹。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四
行動(dòng):漢語(yǔ)詞組行動(dòng):生物學(xué)術(shù)語(yǔ)行動(dòng):心理學(xué)用詞行動(dòng):百合屬栽培品種行動(dòng):汪海所著書籍行動(dòng):漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動(dòng):詩(shī)歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案【6篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案?!?”,即1個(gè)總體實(shí)施方案;“10”,即按照國(guó)家要求開展的10個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案;“n”,即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃(煤)氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故,有效防范較大事故的工作目標(biāo),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動(dòng)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問(wèn)題;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施,組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),納入“在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢(shì)。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的會(huì)議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化,建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
(二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過(guò)自身培養(yǎng)和市場(chǎng)化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場(chǎng)所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過(guò)程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體,光氣化、硝化等危險(xiǎn)工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。
(四)消防安全整治。一是針對(duì)本區(qū)域高層建筑、大型商場(chǎng)、石油化工等重點(diǎn)場(chǎng)所,制定實(shí)施消防安全能力提升方案,2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)以及鄉(xiāng)村火災(zāi),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
(五)道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長(zhǎng)陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問(wèn)題。二是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過(guò)程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
(六)水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定,強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級(jí)冒險(xiǎn)航行。
(七)城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場(chǎng)所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患,明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場(chǎng)違規(guī)行為。
(八)特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動(dòng)重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動(dòng),開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)行為專項(xiàng)治理,強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查,2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè),努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員的能力素質(zhì),廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
(九)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可,全面開展經(jīng)營(yíng)許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管,全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì),建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(十)工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆:徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場(chǎng)所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置,未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問(wèn)題,防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)。有限空間作業(yè)安全:圍繞有限空間辨識(shí)、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患,督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
(十一)農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查;對(duì)已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查,重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo);三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任;四是提高農(nóng)民群眾安全意識(shí)。
(十二)校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,加強(qiáng)消防安全教育,提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系,組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品等排查,建立危險(xiǎn)源全周期管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
(十三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系,健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理,加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系,全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故的主客觀原因,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批制度成果,總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),著力將黨的十八大以來(lái)安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長(zhǎng)效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃開展情況,并報(bào)送鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室匯總梳理向市安委會(huì)報(bào)告,并上報(bào)市安委會(huì)辦公室。2022年11月,鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估,提請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)審議后,上報(bào)市委、市政府、市安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無(wú)關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會(huì)成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)安委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng);建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,定期研究專項(xiàng)整治工作,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室牽頭成立工作專班,有關(guān)部門派員參加,負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)日常工作。
(二)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,強(qiáng)化鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
(三)改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡(jiǎn)單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問(wèn)效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促?gòu)氐捉鉀Q。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問(wèn)題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,鼓勵(lì)企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和企業(yè)違法行為,激勵(lì)全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格問(wèn)效問(wèn)責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施,加強(qiáng)督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問(wèn)題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí),消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前,涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上,外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故得到有效遏制,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化源頭管控,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡(jiǎn)稱有毒氣體),硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品(指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制,嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí),依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作。2020年10月底前,各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單,在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí),對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為a級(jí)(高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升,2021年底前仍為a級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為b級(jí)(較高安全風(fēng)險(xiǎn))的化工園區(qū),原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,2022年底前仍未達(dá)到c級(jí)或d級(jí)的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》,在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案,對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉,實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查,從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施,2022年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法,嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查,重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施,經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的,整改工作必須在2020年底前完成,未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的,在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的,要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離,禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所;爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離,嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存,并盡可能減少儲(chǔ)存量,防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2.進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%,未實(shí)現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012),在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房(含裝置或車間)和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)?,F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,同時(shí)按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號(hào))的有關(guān)方法對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸餾、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施,補(bǔ)充完善安全管控措施,及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程,確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求,2022年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人,降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā),研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案,開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線,開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造,積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》,進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施,提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見,整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問(wèn)題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育,按照化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核,考核和補(bǔ)考均不合格的,不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見,開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn),培訓(xùn)考核不合格的不得上崗,并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn),2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級(jí)培訓(xùn),2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核,考試合格后持證上崗。2022年底前,化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起,對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè),新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱,新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平,新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
(四)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃,進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究,經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì),必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的,要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問(wèn)題,特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè),加大檢查頻次,對(duì)同類問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題企業(yè),要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn),逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況,配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量,2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度,新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度,每年定期安排檢查,持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平,提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前,完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用,依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享,建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度,初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度,培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為,要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實(shí)訓(xùn)演練,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)持邊查邊改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估,形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問(wèn)題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工,壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策,從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度,引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持,形成社會(huì)共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,組織專家深入基層一線,幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題,有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)。
集團(tuán)各企業(yè):
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,有效排查和消除事故隱患,確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號(hào))文件要求,制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國(guó)家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容,通過(guò)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)有效解決,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開展,公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):董事長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員:xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xxxx部,安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)守安全紅線,強(qiáng)化法治意識(shí),依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)對(duì)下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制,履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé);是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度,安全檢查制度,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企[2012])16號(hào))和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見;是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長(zhǎng)牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對(duì)照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容,深入開展自查自改,并編制自查自改報(bào)告。2020年11月底前完成第一次自查自改,2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國(guó)家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容,全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問(wèn)題,對(duì)我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng),瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況,石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改,著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問(wèn)題,對(duì)排查的各類隱患及時(shí)有效整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)有效解決,同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治,對(duì)查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
通過(guò)三年整治行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系,強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí),抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,切實(shí)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn),努力減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作。
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級(jí)分類監(jiān)管、誠(chéng)信體系建設(shè),督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠(chéng)信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場(chǎng)機(jī)制等方式,提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理,踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,利用我鎮(zhèn)石材資源,做到開發(fā)與保護(hù)并行,進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查,摸清資源家底。規(guī)范礦山管理,持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式,打造綠色礦山,支持企業(yè)科學(xué)開采,提高礦產(chǎn)資源利用率。
提高非煤礦山安全開采的總體意識(shí),消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時(shí)綜合考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)周邊設(shè)施影響等因素,合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn),把控準(zhǔn)入門檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國(guó)家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請(qǐng)縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對(duì)象。
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動(dòng)非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理,健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險(xiǎn)管控清單》等為基礎(chǔ),推動(dòng)企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式,針對(duì)金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn),制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單,建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系,有效防止企業(yè)各層級(jí)人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場(chǎng)等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法,督促礦山企業(yè)完善三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理,推動(dòng)企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系,促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級(jí),提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動(dòng),配備足夠的從業(yè)人員,特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理,推動(dòng)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試,考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查,加大對(duì)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度,促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺(tái)的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步推動(dòng)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對(duì)能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查,提出會(huì)診意見,明確整改措施,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過(guò)程,同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級(jí)部門出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè),對(duì)不符合要求的企業(yè)及時(shí)上報(bào)。
從2020年7月至2022年12月底,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題隱患進(jìn)行排查,建立含問(wèn)題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”在內(nèi)的清單制管理體系,并及時(shí)上報(bào)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新清單制管理體系中各類清單,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級(jí)部門針對(duì)非煤礦山安全生產(chǎn)共性問(wèn)題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過(guò)程中突出矛盾問(wèn)題,研究完善針對(duì)性整治措施,確保完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為及時(shí)上報(bào)處理。對(duì)存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè),上報(bào)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作,建設(shè)以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系,及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)整治行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問(wèn)題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè),要及時(shí)上報(bào)。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,確保專項(xiàng)整治工作取得積極成效,為公司升級(jí)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過(guò)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動(dòng)上,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺,著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時(shí)等突出問(wèn)題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系,全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行,全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng);五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo),持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化安全文化建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨委書記、董事長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、總經(jīng)理?yè)?dān)任,成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng)由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé):(1)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作要求;(2)全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,建立“隱患問(wèn)題清單”和“整改措施清單”,動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施;(3)督促、指導(dǎo)各部門專項(xiàng)整治工作深入開展,總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項(xiàng)整治存在的問(wèn)題,督促、協(xié)調(diào)解決安全專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問(wèn)題;(4)督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;(5)研究分析專項(xiàng)整治工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示匯報(bào)并提出解決建議,整體推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級(jí)開展安全教育培訓(xùn),把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容;組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋;抓住典型事故案例深入剖析,用鮮活事故案例啟發(fā)思考,通過(guò)公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),在報(bào)、網(wǎng)、墻、微等平臺(tái)開設(shè)專題專欄,推出重點(diǎn)報(bào)道、學(xué)習(xí)文章、訪談評(píng)論等,深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述;結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識(shí)科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn),在公司廠區(qū)有條件的場(chǎng)所設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作,積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位;結(jié)合安全事故通報(bào)、安全事故分析會(huì)等曝光安全生產(chǎn)典型問(wèn)題,開展身邊典型事故大討論、事故肇事者(受害者)“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng),強(qiáng)化警示教育,增強(qiáng)全員安全意識(shí),努力營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,健全安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求,促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查,推動(dòng)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位;加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評(píng)價(jià),促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
(3)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核,并將考核結(jié)果與職能部門績(jī)效掛鉤;落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立和完善公司班組建制,按照作業(yè)場(chǎng)所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理;嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求,落實(shí)以師帶徒制度,打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”;公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程,形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級(jí)、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
(5)強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃,指定專人組織制定并實(shí)施,建立健全教育培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)公司員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
(6)加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)各層級(jí)、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任,懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
(1)加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu),健全安全生產(chǎn)管理人員激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng),加強(qiáng)安全管理人員對(duì)注冊(cè)安全工程師知識(shí)的學(xué)習(xí),持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī),參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,做到真會(huì)、真懂、有真本事。
(2)堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性,促進(jìn)全員知法、懂法,不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),自覺地用法律來(lái)規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為;全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布,及時(shí)轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程,推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
(3)保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,確保足額提取、使用到位,嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用;用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策;堅(jiān)持科技興安,推動(dòng)“機(jī)械化換人,自動(dòng)化減人”,推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力;認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備更換,定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù),確保應(yīng)急救援物資完備有效;加強(qiáng)從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù),配齊并督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
(4)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度,制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn),保證足夠培訓(xùn)學(xué)時(shí),確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施;落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制,保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè);加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國(guó)際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn);嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國(guó)際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險(xiǎn);充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
(5)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(gb/t33000-2016)和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(aq/t7009—2013)的有關(guān)規(guī)定,積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)、復(fù)評(píng)工作,從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個(gè)方面,建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化;在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化,持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。
(6)加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)單。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔20xx〕4號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕24號(hào))、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕93號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)”的原則,深入持久地開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱危化品企業(yè))。
從20xx年7月起,全面啟動(dòng)我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx,以下簡(jiǎn)稱《基本規(guī)范》)、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(aq3013-20xx,以下簡(jiǎn)稱《通用規(guī)范》),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用p(計(jì)劃)、d(實(shí)施)、c(檢查)、a(改進(jìn))動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機(jī)構(gòu)咨詢、評(píng)審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上,方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)?;菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上,并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門同意,可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審。
危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,20xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng)。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,由指定的咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑。通過(guò)集中培訓(xùn),使企業(yè)負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平;使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實(shí)施階段(8月1-15日)。
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。?;菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門、本崗位的工作要求,為切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實(shí)施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,明確實(shí)施時(shí)間、計(jì)劃、責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿足開展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí),可依托考評(píng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評(píng)咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評(píng)等工作。我市暫時(shí)確定沈陽(yáng)萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評(píng)審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評(píng)、整改階段(20xx年8-20xx年6月)。
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,結(jié)合自身特點(diǎn),按照初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,制定落實(shí)整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問(wèn)題的整改工作,應(yīng)在20xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問(wèn)題的整改工作,應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收階段(20xx年7月-20xx年6月)。
20xx年7月-9月,完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審、驗(yàn)收工作;20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng)、評(píng)審驗(yàn)收工作。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行。
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí),加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,確保按期完成。各危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
2.注重實(shí)效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑,必須注重實(shí)際效果,注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量,企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人(中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改;咨詢機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),一經(jīng)核實(shí),安監(jiān)部門將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn);二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,在今后一段時(shí)期要把未開展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?;菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn),加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通,同時(shí),市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六
通過(guò)專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無(wú)火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無(wú)錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):夏xx。
副組長(zhǎng):徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十七
近年來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)先后開展了多次城中村消防安全專項(xiàng)整治,消除了大批火災(zāi)隱患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問(wèn)題仍較為突出,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏止重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)廣東省消防總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省城中村消防安全專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我區(qū)“城中村”消防安全的實(shí)際情況,區(qū)政府決定從5月上旬起至10月中旬,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作。為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行并取得實(shí)效,特制定本工作方案。
進(jìn)一步推進(jìn)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎(chǔ)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,逐步建立和完善“城中村”消防工作責(zé)任體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災(zāi)整體能力,為全面建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,成立“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組織成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
3、上步股份公司、田面股份公司、環(huán)慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
辦公室主任:林玉勝(區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
辦公室副主任:羅偉明(福田消防大隊(duì)防火科科長(zhǎng))。
辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,辦公室成員:劉宏儒、凌高、巫堅(jiān)強(qiáng)、符瀛曦。
各街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。
2、審定各項(xiàng)工作計(jì)劃及專項(xiàng)治理方案。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的監(jiān)督管理工作;
2、部署督促各有關(guān)部門落實(shí)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
(三)區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
1、協(xié)調(diào)、配合福田消防大隊(duì)開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作;
4、及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)治理中遇到的問(wèn)題和困難,保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。
(四)福田消防大隊(duì)職責(zé)。
2、加強(qiáng)對(duì)各股份公司消防應(yīng)急分隊(duì)的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和滅火救援培訓(xùn)工作;
3、收集和整理《“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作開展情況》表,及時(shí)將階段性總結(jié)和相應(yīng)資料向領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)部門反饋。
(五)區(qū)有關(guān)職能部門職責(zé)。
各有關(guān)職能部門在區(qū)政府統(tǒng)一部署下,積極協(xié)調(diào)、配合開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作;及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)治理中遇到的有關(guān)問(wèn)題和困難,保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。
(六)各街道辦事處、股份公司職責(zé)。
根據(jù)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),抓好落實(shí),保證本轄區(qū)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作按質(zhì)按量完成。
要緊密結(jié)合“城中村”消防安全基礎(chǔ)條件,緊緊抓住火災(zāi)隱患存在的突出問(wèn)題,找準(zhǔn)專項(xiàng)治理的著力點(diǎn)和突破口,圍繞“四個(gè)基礎(chǔ)”下功夫,全面加強(qiáng)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的“基礎(chǔ)組織建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
(一)基礎(chǔ)組織建設(shè)。在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社區(qū)工作站、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、轄區(qū)單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織開展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負(fù)責(zé)人,股份公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作,各股份公司消防應(yīng)急分隊(duì)開展“城中村”消防安全工作。
(二)基礎(chǔ)制度建設(shè)。明確“城中村”消防安全委員會(huì)、消防辦公室、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)及消防安全責(zé)任人、消防安全管理各類人員的消防安全職責(zé);建立和落實(shí)“城中村”消防安全委員會(huì)的工作制度、防火巡查檢查、消防設(shè)施維護(hù)管理、消防檢查整改、初起火災(zāi)撲救、消防宣傳教育培訓(xùn)和警示制度等。通過(guò)層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式,建立和落實(shí)“城中村”消防安全責(zé)任制,形成以街道辦事處為主導(dǎo),以“城中村”股份公司、社區(qū)工作站為依托,社區(qū)單位、行業(yè)部門、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運(yùn)行機(jī)制。
(三)基礎(chǔ)工作建設(shè)。要圍繞“提升火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)發(fā)生”的總目標(biāo),打牢工作基礎(chǔ),狠抓“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)消防宣傳教育。注重發(fā)揮“城中村”社區(qū)街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現(xiàn)有設(shè)施的作用,廣泛深入宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火和自救逃生知識(shí)。社區(qū)每幢建筑物出入口、樓道內(nèi)和公共建筑內(nèi)設(shè)置《社區(qū)防火安全公約》牌,在顯著位置設(shè)置消防宣傳圖板和標(biāo)志,有條件的要設(shè)置滅火器材和消防公益廣告牌(箱)等。“城中村”所在社區(qū)每季度組織一次消防教育訓(xùn)練,每年119消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動(dòng),每年組織一至二次滅火和逃生演習(xí)。針對(duì)不同季節(jié)、不同群體的特點(diǎn)開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng),向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料。提高群眾消防安全意識(shí),形成良好的消防安全氛圍。二是加強(qiáng)消防安全檢查?!俺侵写濉毕腊踩瘑T會(huì)每月要組織開展一次全面的防火安全大檢查,“城中村”社區(qū)單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每周要檢查一次。要充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和城中村消防應(yīng)急分隊(duì)作用,堅(jiān)持每日防火巡查,及時(shí)糾正消防違法違章行為和督促整改火災(zāi)隱患,創(chuàng)造良好的“城中村”社區(qū)消防安全環(huán)境。三是要加強(qiáng)消防技防改造。要將“三小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所和出租屋作為“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的重點(diǎn),按照“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治和既有建筑治理的要求,大力推廣應(yīng)用簡(jiǎn)易水噴淋系統(tǒng)、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭、消防救生梯等消防安全技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)對(duì)“城中村”消防安全技防、物防改造,暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強(qiáng)消防滅火演練。“城中村”消防應(yīng)急分隊(duì)配備適應(yīng)“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設(shè)施,要針對(duì)“城中村”基本地貌和建筑特點(diǎn),開展有針對(duì)性的滅火救援演練,著力提高處置初起火災(zāi)的能力,確保“小火不出村”,遏制亡人火災(zāi)的發(fā)生。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托“城中村”社區(qū)單位、治安崗?fù)?、門衛(wèi)室等單位、場(chǎng)所,設(shè)置消防報(bào)警電話和消防器材箱,配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急燈等消防器材,隨時(shí)接受群眾的救助。相關(guān)職能部門落實(shí)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),結(jié)合“城中村”消防安全布局和舊城改造,拓寬消防安全通道,盡快補(bǔ)上室外消防管網(wǎng),配置室外消防栓、消防卷盤等消防設(shè)施。要落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和建筑消防設(shè)施。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已于5月16日下發(fā)《關(guān)于做好城中村消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》,要求各股份公司消防應(yīng)急分隊(duì)做好本階段工作)。全面進(jìn)行摸底調(diào)查,逐一登記建檔,準(zhǔn)確掌握本區(qū)“城中村”的底數(shù),進(jìn)一步了解“城中村”消防安全狀況,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進(jìn)“城中村”專項(xiàng)治理的制度措施。區(qū)政府組織建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門和街道辦,召開“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),部署開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作。通過(guò)各種媒介和手段,利用多種形式加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作,努力營(yíng)造推進(jìn)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的良好氛圍。
第二階段:組織實(shí)施,全面推進(jìn)(6月21日至8月31日)。福田消防大隊(duì)要按照“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作部署和要求,全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。要緊緊抓住專項(xiàng)治理的重點(diǎn),逐一落實(shí)。區(qū)“城中村”消防專項(xiàng)治理辦公室組織工作組,深入各“城中村”加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,幫助建立基層消防組織、基礎(chǔ)制度措施,協(xié)助各“城中村”逐項(xiàng)落實(shí)消防安全專項(xiàng)治理任務(wù)。這一階段各“城中村”都要制定專項(xiàng)治理計(jì)劃和進(jìn)程表,并報(bào)區(qū)消防專項(xiàng)治理辦公室備案。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收,檢查考評(píng)(9月1日至10月10日)。區(qū)政府組織消防工作的聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容和要求逐項(xiàng)對(duì)各“城中村”進(jìn)行排查,對(duì)達(dá)不到治理要求的,及時(shí)落實(shí)整改。確保各“城中村”按質(zhì)按量完成專項(xiàng)治理任務(wù),以迎接市、省里的檢查考評(píng),并適時(shí)召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議,全面總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),探索建立“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。推行“城中村”消防安全專項(xiàng)治理是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,“關(guān)注民生、保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展”的迫切需要,也是進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)消防工作社會(huì)化的重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處、股份公司要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層抓好部署落實(shí)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,深入摸底調(diào)查,找準(zhǔn)治理方向,制定周密可行的專項(xiàng)治理方案。要狠抓工作專項(xiàng)治理的部署落實(shí),確保工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
(二)齊抓共管,形成合力。在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,各有關(guān)職能部門、街道辦事處、股份公司、社區(qū)工作站等基層組織,構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、基層負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理機(jī)制。要充分發(fā)揮消防聯(lián)席會(huì)議制度或防火安全委員會(huì)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)治理中遇到的問(wèn)題和困難,保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查。區(qū)“城中村”消防專項(xiàng)治理辦公室要指導(dǎo)幫助各街道辦事處、社區(qū)工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練;要指導(dǎo)督促各專項(xiàng)治理單位制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。要按專項(xiàng)治理的總體部署和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn),確保各階段專項(xiàng)治理任務(wù)的完成。
(四)建章立制,重在長(zhǎng)效。福田消防大隊(duì)要把“城中村”消防安全專項(xiàng)治理和當(dāng)前正在開展的“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“三小”場(chǎng)所專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況,創(chuàng)新思路和方法,促進(jìn)社區(qū)消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)政府對(duì)工作部署推進(jìn)得力的,將予以表彰;對(duì)工作進(jìn)展緩慢,成效較差的,予以通報(bào)批評(píng)。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)反饋。區(qū)“城中村”消防專項(xiàng)治理辦公室對(duì)各股份公司開展專項(xiàng)整治工作的情況要及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保各項(xiàng)相關(guān)工作落實(shí)到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專項(xiàng)治理工作開展情況》上報(bào)區(qū)消防專項(xiàng)治理辦公室,各階段結(jié)束后要及時(shí)將階段性總結(jié)和相應(yīng)資料上報(bào)區(qū)消防專項(xiàng)治理辦公室,報(bào)送有關(guān)材料具體安排詳見附件(聯(lián)系人:符瀛曦,聯(lián)系、傳真電話:82917651)。
企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十八
消防宣傳進(jìn)萬(wàn)家,平安連著你我他。為提高全民消防安全素質(zhì)和防災(zāi)自救能力,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,須廣泛宣傳火災(zāi)的危害性,全方位普及消防安全知識(shí),傳授防火、滅火、逃生和自救技能,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,構(gòu)建平安社區(qū)。
1.提高社區(qū)居民消防意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)防火安全能力;
2.讓社區(qū)居民親自參與滅火,了解滅火和防火知識(shí);
3.在社會(huì)上擴(kuò)大南京師范大學(xué)學(xué)生會(huì)志愿服務(wù)中心的影響力。
“消防進(jìn)社區(qū)防患與未燃”
20xx年11月8日早上7點(diǎn)—中午12點(diǎn)。
南京市5個(gè)有影響力的社區(qū)和小區(qū)。
(一)前期準(zhǔn)備。
1、線下準(zhǔn)備:
在南京市各選定的社區(qū)和小區(qū)街道張貼海報(bào)條幅等進(jìn)行宣傳;線上準(zhǔn)備:在微博微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行活動(dòng)宣傳推廣。
2、聯(lián)系準(zhǔn)備。
聯(lián)系各大社區(qū)社區(qū)委員會(huì)和物業(yè)管理部門借好場(chǎng)地并協(xié)調(diào)社區(qū)居民參與消防演練;聯(lián)系南京市消防局消防知識(shí)講解員和消防專員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)工作;聯(lián)系宣傳中心制作活動(dòng)海報(bào)展板。
3、物資準(zhǔn)備:
借好音響和話筒,搭建舞臺(tái)設(shè)施設(shè)備;準(zhǔn)備好“消防進(jìn)社區(qū)防患與未燃”和“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”兩個(gè)條幅、宣傳海報(bào)和展板;購(gòu)買知識(shí)競(jìng)答禮品;準(zhǔn)備好黑色水筆;準(zhǔn)備好主持稿和知識(shí)競(jìng)賽題目。
4、人員準(zhǔn)備。
邀請(qǐng)消防知識(shí)講解員和消防專員;安排主持人;安排現(xiàn)場(chǎng)組織維護(hù)工作人員;安排宣傳拍照寫稿人員。
(二)中期活動(dòng)。
7點(diǎn)布置場(chǎng)地,調(diào)試話筒音響,放音樂吸引居民前來(lái);
8點(diǎn)主持人宣布活動(dòng)開始,請(qǐng)消防知識(shí)講解員上臺(tái)講解消防知識(shí);
9點(diǎn)請(qǐng)消防專員現(xiàn)場(chǎng)講解并演示滅火器材的使用并在現(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)居民進(jìn)行體驗(yàn);
9點(diǎn)30進(jìn)行消防知識(shí)競(jìng)答活動(dòng),和居民互動(dòng),給予回答正確的人獎(jiǎng)品;
11點(diǎn)倡導(dǎo)社區(qū)居民在“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”條幅上簽字;11點(diǎn)30點(diǎn)主持人宣布活動(dòng)結(jié)束;工作人員整理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。
(三)后期總結(jié)。
促進(jìn)成立社區(qū)消防工作中心,請(qǐng)志愿者做好后續(xù)消防知識(shí)宣傳和咨詢工作;及時(shí)發(fā)布活動(dòng)新聞和照片;做好活動(dòng)資金的使用公示工作;召開活動(dòng)小組成員會(huì)議,總結(jié)活動(dòng)中的成功和不足。
【本文地址:http://m.aiweibaby.com/zuowen/19409457.html】