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環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)六盤水市鐘山區(qū)人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱:區(qū)人大常委會(huì))2018年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式,對(duì)我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
區(qū)人民政府通過(guò)“加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí);強(qiáng)化組織保障,完善基礎(chǔ)設(shè)施;突出工作重點(diǎn),打好污防攻堅(jiān);加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效;狠抓問(wèn)題整改,健全懲防體系”六大措施,有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止20xx年10月,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為96.05%,可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)20xx年以來(lái)首次在全年已監(jiān)測(cè)的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其中:可吸入顆粒物(pm10)為56微克/立方米,較20xx年同期67微克/立方米削減11微克/立方米;細(xì)顆粒物(pm2.5)為33微克/立方米,較20xx年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo),水城河水質(zhì)逐步得到改善,雙橋水庫(kù)等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為55.2分貝、交通干線噪聲平均值為68分貝,均控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站;投資5.6億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目;投資7331萬(wàn)元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施;投資6.5億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目;投資1.2億元建成市政污泥處理項(xiàng)目;投入1000余萬(wàn)元對(duì)雙橋水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷,投入1000萬(wàn)元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,積極謀劃二級(jí)保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問(wèn)題,中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問(wèn)題39件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件69件已全部完成整改,反饋問(wèn)題涉及我區(qū)20個(gè),已完成整改16個(gè),礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問(wèn)題正在整改中;省委環(huán)保督察交辦鐘山區(qū)信訪案件79件,辦結(jié)79件,辦結(jié)率100%。
(一)對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足,職責(zé)界定不明。
有的職能部門對(duì)環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位,未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系,以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作,未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順,只有分工,缺乏協(xié)作,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況,很大程度上降低了行政效能,導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門,群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜,要分時(shí)間段、分行業(yè),是否辦理了手續(xù),還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲,才來(lái)確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中,噪音污染多發(fā)于凌晨,群眾首先找的是公安局,因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰(shuí)管。這些復(fù)雜的職能分工,看似細(xì)致明確,可監(jiān)管無(wú)銜接性,直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
(二)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不能滿足需求。
1、集中污染處理項(xiàng)目建設(shè)緩慢,如:市政污泥項(xiàng)目未投入正式使用,市政廚余垃圾處理項(xiàng)目尚未動(dòng)工。
2、污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)不能滿足需要,污水管網(wǎng)不健全,斷頭管網(wǎng)多,截污不徹底,污水收集率不高,雨污分離不完善,含有大量雨水、地下水的混流污水進(jìn)入截污管網(wǎng),導(dǎo)致污水處理廠進(jìn)水量過(guò)高而cod過(guò)低。
3、環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果不好。
一是由于資金、人才、技術(shù)跟不上,造成后續(xù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)困難,許多項(xiàng)目面臨“建而不管、建而失管”的問(wèn)題,如月照雙洞農(nóng)村污水處理設(shè)施由于農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽私排私倒,造成設(shè)備被大量動(dòng)物糞便堵塞。
二是由于收集、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)不規(guī)范,有的項(xiàng)目沒(méi)能充分發(fā)揮作用,“供需”問(wèn)題凸顯,比如垃圾焚燒廠的處理能力為150萬(wàn)噸,但是目前每天僅有不足一半的處理量,設(shè)備閑置、資源浪費(fèi);全區(qū)沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾、渣土堆放場(chǎng),建筑垃圾循環(huán)利用的運(yùn)輸成本高而違法成本低,一方面是建筑垃圾回收利用公司缺少足量的建筑垃圾進(jìn)行生產(chǎn),另一方面建筑垃圾偷倒亂倒屢禁不止。
(三)環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。
1、環(huán)保工作人員未配齊,基層環(huán)保工作機(jī)構(gòu)未設(shè)立。如:區(qū)環(huán)保局編制空缺一直未能補(bǔ)齊;鐘山公安分局負(fù)責(zé)環(huán)保工作的僅有1人。
2、集中污染處理項(xiàng)目缺乏專業(yè)人員,實(shí)際上未能正常開展日常自檢工作。如:污水處理廠工作人員專業(yè)技術(shù)力量薄弱,對(duì)本職工作掌握不夠甚至完全不了解。
3、儀器設(shè)備不足,難以開展環(huán)保指標(biāo)監(jiān)測(cè),執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法困難,如:城管局執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)中心城區(qū)夜市等噪音污染治理,但是尚未配備噪音分貝儀,執(zhí)法過(guò)程中,噪音水平如何,是否達(dá)到擾民,難以科學(xué)界定。
(四)環(huán)保工作精細(xì)化程度不高。
環(huán)保工作大面得到基本覆蓋,對(duì)規(guī)模化的污染治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但在直接影響群眾生活的一些散亂污還欠缺有效的監(jiān)管和治理;高度重視對(duì)人口聚集地的環(huán)保問(wèn)題,忽視了城鄉(xiāng)結(jié)合部、人員居住較少等“邊旮”地區(qū)。如:對(duì)大型餐飲的監(jiān)管達(dá)到全覆蓋,對(duì)利用住宅開設(shè)的“私房菜”、小餐館的油煙治理沒(méi)有行之有效的監(jiān)管;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾收集處理體制,但是對(duì)群眾亂倒亂扔等行為缺乏約束;對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖的監(jiān)管基本到位,但是對(duì)農(nóng)戶散養(yǎng)、非規(guī)模化養(yǎng)殖的管理欠缺。
(五)宣傳工作不到位。
公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、法治意識(shí)不強(qiáng)。
一是主動(dòng)參與環(huán)保的積極性不夠,未普遍形成自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的習(xí)慣,如部分居民將垃圾、廢水隨意傾倒,甚至阻礙對(duì)雨污管網(wǎng)的改造工程,不給錢就不允許改造。
二是對(duì)環(huán)境污染的真實(shí)性、危害性缺乏正確、客觀的認(rèn)識(shí),要么缺乏必要的警惕,要么制造謠言,浪費(fèi)大量行政資源,如部分砂石廠為達(dá)到壟斷目的,惡意舉報(bào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;有的為了達(dá)到其他目的,重復(fù)舉報(bào),在中央環(huán)保督察組“回頭看”期間的14個(gè)投訴案件中,碧桂園垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目被反復(fù)舉報(bào)10次。
(一)進(jìn)一步完善環(huán)保工作協(xié)調(diào)機(jī)制??茖W(xué)界定各部門環(huán)保職責(zé)范圍,有序整合并明確分散在不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的監(jiān)管職能,減少職能交叉,各部門充分履行本部門的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,部門加強(qiáng)配合,切實(shí)提高環(huán)保工作效率,對(duì)各行業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行更為有效地監(jiān)管。
(二)加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大管理維護(hù)力度。積極爭(zhēng)取各級(jí)環(huán)保資金,分類、分批推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從源頭抓起,加快污水管網(wǎng)雨污分離項(xiàng)目的改造進(jìn)度。加大對(duì)已建成的集中式污染處理項(xiàng)目的管理力度。
(三)配齊配強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍。
一是盡快配齊配強(qiáng)環(huán)保監(jiān)察、環(huán)保檢測(cè)兩支隊(duì)伍,持續(xù)做好執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加大對(duì)環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備的投入,同時(shí),通過(guò)特聘專家、項(xiàng)目合作、兼職、購(gòu)買服務(wù)等靈活的用人機(jī)制,積極與相關(guān)科研院所、高等院校合作等多種方式,提升環(huán)保隊(duì)伍實(shí)際操作和解決問(wèn)題的整體實(shí)力。
二是延伸環(huán)保工作監(jiān)管觸角,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和村級(jí)的環(huán)保責(zé)任,落實(shí)好網(wǎng)格化的環(huán)保監(jiān)管,探索發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行環(huán)保監(jiān)察的新方法,發(fā)揮人人參與的“人民監(jiān)督”作用。
(四)加大對(duì)“散亂污”的治理力度。建立網(wǎng)格化環(huán)保工作體系,全面排查和治理各種“散亂污”,加大對(duì)露天夜市燒烤、油煙、噪音、居民住宅小區(qū)化糞池外溢、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等影響群眾生活的“散亂污”整治力度。
(五)加大宣傳力度,提高全社會(huì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
一要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)、政策、工作的宣傳和環(huán)保知識(shí)、常識(shí)的普及,不斷夯實(shí)環(huán)境保護(hù)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。
二要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和宣傳手段。把環(huán)保宣傳作為環(huán)保工作的基本任務(wù),常抓不懈。通過(guò)培訓(xùn)、宣傳,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),增進(jìn)共識(shí),讓環(huán)保意識(shí)融入廣大群眾的生產(chǎn)和生活。
三是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用,增加曝光污染企業(yè)的次數(shù)和頻率,通過(guò)對(duì)違法企業(yè)的曝光和嚴(yán)肅處理,震懾違法行為,調(diào)動(dòng)公眾參與環(huán)保的積極性和主動(dòng)性,教育更多的部門和企業(yè)自覺(jué)依法保護(hù)環(huán)境。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇二
開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治是關(guān)系到提高農(nóng)民
生活
質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內(nèi)容和體現(xiàn)。按照鎮(zhèn)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的安排,通過(guò)集中學(xué)習(xí)
研究,我的研究調(diào)研課題是“關(guān)于
農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升農(nóng)村面貌”,為深入了解我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的基本情況,xx-xx年5月下旬始,我對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村進(jìn)行了走訪調(diào)查,對(duì)村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽便無(wú)害化處理、飲水安全
等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治全鎮(zhèn)環(huán)境,提高村民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。一、 各村環(huán)境基本情況
近年來(lái)我鎮(zhèn)進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,特別在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,自來(lái)水入戶、飲水安全、路面硬化,綠化等一系列措施的實(shí)施,都明顯地改善了農(nóng)村現(xiàn)有的生活環(huán)境,部分村莊加強(qiáng)了垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了垃圾集中清運(yùn)處理,取得了明顯效果,一段時(shí)期以來(lái),全鎮(zhèn)不少村莊出現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境下滑趨勢(shì),農(nóng)戶居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生條件差,村道兩側(cè)重現(xiàn)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的情況,綜合環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在。隨著我鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。從調(diào)研情況來(lái)看,各村大部分黨員代表、村民代表對(duì)于農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作非常歡迎和期待。
二、農(nóng)村環(huán)境整治存在的問(wèn)題
1、生活垃圾處理效率低,居住生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。全鎮(zhèn)除去新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、六市莊、豆家莊、北解疃、趙莊七個(gè)村實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集外,其余18個(gè)村都沒(méi)有建垃圾池,依然存在生活垃圾隨手倒在自家門口、村沿街溝渠的現(xiàn)象。一到起風(fēng)的日子垃圾到處亂飛,蒼蠅亂飛、臭氣熏天的惡性反應(yīng),嚴(yán)重影響村容村貌及村民生活健康。
2、基層組織力不強(qiáng),人員、制度、設(shè)備缺失。在走訪的25個(gè)行政村中仍有18個(gè)村還沒(méi)有組織建立固定的、長(zhǎng)期的保潔隊(duì)伍,沒(méi)有建立健全科學(xué)全面的環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約和衛(wèi)生保潔管理制度,一旦衛(wèi)生檢查只是臨時(shí)組織人員打掃衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生整治反彈率高,不能形成長(zhǎng)期有效機(jī)制維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生工作日常化、規(guī)范化,此外幾個(gè)村的垃圾池、環(huán)衛(wèi)車輛、衛(wèi)生工具的配備也不齊全。
在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,對(duì)這環(huán)境綜合整治工作不能夠足夠重視,個(gè)別村戶傳統(tǒng)思想根深蒂固,個(gè)人生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣差,嚴(yán)重制約了農(nóng)村環(huán)境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是個(gè)村整治的重點(diǎn)問(wèn)題。雖然有的村已經(jīng)使用上了電磁爐、液化氣,但長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣難以改變。多數(shù)村存有多年未燒掉的廢木材。特別是三秋生產(chǎn)收獲以后,村里有沿街、小巷、自家門口、墻角等處堆放玉米皮現(xiàn)象。此外部分村路邊存有糞堆、磚垛,同時(shí)隨著農(nóng)民建房數(shù)量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越來(lái)越多地堆放在路上,影響農(nóng)村交通出入及村容村貌。
5、綜合整治資金短缺,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),除了有豆家莊、六市莊、趙刀寺、馬刀寺、新寨店、臺(tái)興莊、迎恩鋪、辛店、北解疃、趙莊、肖莊11個(gè)村的路面硬化較好,建立了較好的路面交通設(shè)施外,大部分村村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。部分村內(nèi)主干道、臨街巷道路面沒(méi)有硬化,排水、排污下水道建設(shè)不到位,有的村雖然擁有下水道但存在排水排污不徹底,堵塞情況嚴(yán)重。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的村不能夠?qū)ο嚓P(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)、保護(hù)。多數(shù)村沒(méi)有建立垃圾池,不能實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)處理。村隊(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱,工作經(jīng)費(fèi)短缺等資金問(wèn)題成為困擾環(huán)境綜合整治的主要問(wèn)題。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的幾點(diǎn)建議
2、加大資金投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的多元化。一方面要在政策和資金上加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,建立環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金,加大對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍的資金幫扶力度,多方面多渠道增加農(nóng)村環(huán)境治理資金牽線搭橋。另一方面可以充分發(fā)動(dòng)人民群眾,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,積極吸引民間資金。各村隊(duì)可以以集資、募捐等形式獲得更多的資金和物力的支持,同時(shí)也可采取政府出錢,農(nóng)戶出力等靈活多變的形式,加大對(duì)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題。
《農(nóng)村環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇三
新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《環(huán)保法》)于1月1日施行。為有力貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》,5月中旬,區(qū)人大常委會(huì)組成調(diào)研組,在常委會(huì)副主任**、副巡視**的帶領(lǐng)下,對(duì)20我區(qū)的環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了**鎮(zhèn)蒼栗養(yǎng)豬場(chǎng)、**鎮(zhèn)污水處理廠、**鎮(zhèn)觀賞魚養(yǎng)殖基地以及民豐化工、德邦防水、工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠等,召開了座談會(huì),聽取了區(qū)環(huán)保局、農(nóng)委、經(jīng)信委、工業(yè)園區(qū)等單位及**、**、**三個(gè)鎮(zhèn)的工作情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
年,我區(qū)認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施不斷完善,環(huán)境監(jiān)管能力有效提升,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好,環(huán)境保護(hù)目標(biāo)全面完成,環(huán)保工作取得了新成效,在全市目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀。
(一)環(huán)保工作組織有力。區(qū)人民政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,先后制定出臺(tái)了生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施意見、分工方案、年度計(jì)劃、督查檢查等文件,把生態(tài)文明建設(shè)納入年度綜合目標(biāo)考核。組織開展環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng),成立了節(jié)能減排、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門配合抓”的環(huán)保工作機(jī)制,初步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)責(zé)任、社會(huì)共同參與的良好工作局面。
(二)環(huán)保設(shè)施持續(xù)改善。區(qū)政府在財(cái)政十分困難的情況下,多方籌措資金加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是修建鎮(zhèn)級(jí)和農(nóng)村連片整治污水處理廠54個(gè),新建集中污水處理設(shè)施15套,大力實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)建設(shè),著力加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)。二是建成大中型沼氣5處,聯(lián)戶沼氣171處,戶用沼氣42281處,安裝太陽(yáng)能殺蟲燈15盞,修建垃圾池168個(gè),配備垃圾箱(桶)2072個(gè)、垃圾收運(yùn)車12輛、機(jī)動(dòng)三輪車9輛,投入近萬(wàn)元實(shí)施畜禽養(yǎng)殖整治,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。三是積極對(duì)上爭(zhēng)取,獲國(guó)家節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)資金3.14億元,節(jié)能專項(xiàng)補(bǔ)助551萬(wàn)元,增加節(jié)能專項(xiàng)資金投入,有力推動(dòng)了企業(yè)節(jié)能減排。四是投入410余萬(wàn)元,完成污染源監(jiān)控分中心、應(yīng)急指揮平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè),有力提高了環(huán)境監(jiān)管能力。
(三)污染防治扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保工作以污染防治為重點(diǎn),采取多種措施,全面加強(qiáng)污染防治。一是狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,嚴(yán)格控制高能耗、高排放行業(yè)新上項(xiàng)目,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)。二是完成炫吉中綢10蒸噸每小時(shí)燃煤煙氣脫硫改造,督促重點(diǎn)企業(yè)安裝廢氣在線監(jiān)控設(shè)施,完成2家磚瓦企業(yè)煙氣脫硫、除塵設(shè)施改造,完成16個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)煤改氣工作,實(shí)行“智慧工地管理”,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)359天。三是加強(qiáng)水資源保護(hù),貸款2.03億元,啟動(dòng)實(shí)施瓊江流域污染綜合治理項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)27個(gè)集中飲用水源地建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立保護(hù)標(biāo)志100余塊,城區(qū)飲用水質(zhì)合格率達(dá)100%。四是制定噪聲整治方案,環(huán)保、公安、建委、文化、市政等部門成立專項(xiàng)行動(dòng)小組,開展不定期巡查,對(duì)噪聲污染加強(qiáng)防治,進(jìn)一步改善聲環(huán)境。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù),全區(qū)森林覆蓋率45%,建成區(qū)綠化覆蓋率36.3%,人均公園綠地面積10.7平米,成功創(chuàng)建市級(jí)園林城市。
(四)監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。一是嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)。將環(huán)保準(zhǔn)入作為招商引資的首要條件,從源頭控制污染源。近兩年,拒簽污染重、環(huán)境安全隱患大的項(xiàng)目達(dá)24個(gè),最為典型的就是拒簽投資15億的“**”項(xiàng)目。二是嚴(yán)守環(huán)保跟蹤關(guān)。注重日常監(jiān)管,加強(qiáng)“三同時(shí)”制度的落實(shí)檢查,利用環(huán)保投訴電話,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種污染行為,一年來(lái),共受理各類信訪投訴案件838件,處理率100%。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法關(guān)。嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為,依法對(duì)60件違法行為作出行政處罰,處罰款235萬(wàn)元。成功關(guān)停新華化工產(chǎn)生臭氣的1.2.4車間,徹底解決10余年的城區(qū)臭氣擾民問(wèn)題;對(duì)新華化工等3家企業(yè)給予了限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或搬遷的處理,對(duì)東安鉀肥、中防德邦等12家未批先建的企業(yè)勒令停止建設(shè),并予以行政處罰;大力爭(zhēng)取環(huán)保部、市環(huán)保局支持,成功取締瓊江河上游安岳境內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)魚700余口;關(guān)閉**鎮(zhèn)碎石場(chǎng),整治**鎮(zhèn)德利、**2家碎石場(chǎng),取得了較好效果。
二、存在的問(wèn)題。
(一)全民環(huán)保意識(shí)有待提高。部分領(lǐng)導(dǎo)、干部環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,重發(fā)展、輕環(huán)保的`觀念仍然廣泛存在,在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等過(guò)程中沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)放在重要位置。企業(yè)片面追求利益最大化,重效益輕環(huán)保,超標(biāo)和違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。公眾的環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)在保護(hù)自身權(quán)益時(shí)有所體現(xiàn),但缺少參與意識(shí)和“大環(huán)?!币庾R(shí),自覺(jué)履行環(huán)保義務(wù)的意識(shí)比較淡漠。
(二)環(huán)保監(jiān)管未形成合力。環(huán)境保護(hù)涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、建設(shè)、市政、工業(yè)園區(qū)等多個(gè)職能部門,一崗雙責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)等制度不健全,尚未形成“大環(huán)?!惫芾頇C(jī)制,管理職能相互交叉,在處理具體環(huán)保問(wèn)題上存在監(jiān)管缺位、推諉扯皮現(xiàn)象。如噪音污染、水污染、粉塵污染等,因污染程度、污染位置、污染源不同,監(jiān)管的部門也不同,這些復(fù)雜的分工,看似細(xì)致明確,實(shí)則“都管又都不管”,環(huán)保部門“單打獨(dú)斗”現(xiàn)象不同程度存在。
(三)環(huán)保投入有待加強(qiáng)。近年來(lái),我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)加快,但配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,部分不能正常運(yùn)行,污水收集率較低,收集率約40%。環(huán)保設(shè)施設(shè)備運(yùn)行成本高,費(fèi)用大,如垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置費(fèi)、污水處理費(fèi)等,一個(gè)鎮(zhèn)動(dòng)則就上百萬(wàn),但目前鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金緊張,導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)不佳。
(四)地下管網(wǎng)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。我區(qū)城區(qū)地下管網(wǎng)普遍存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管網(wǎng)直徑小、材質(zhì)為水泥管道、易塌陷、雨污沒(méi)分流等問(wèn)題,污水收集處理難。據(jù)了解,工業(yè)園區(qū)南區(qū)污水處理廠設(shè)計(jì)日處理量20000方,目前園區(qū)正常排放污水量7000方左右,但每天收集處理的只有1500到2000方,下大雨后,收集處理量達(dá)10000方以上,說(shuō)明存在管網(wǎng)雨污不分。相關(guān)部門在管網(wǎng)建設(shè)時(shí)統(tǒng)籌配合不夠,各家建各家的,如老城東圣街,由于建設(shè)部門不同,建設(shè)管網(wǎng)口徑大小不一致,位置高低不一致,管網(wǎng)形同虛設(shè),導(dǎo)致污水橫流。
(五)農(nóng)村面源污染問(wèn)題突出。一是畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題依然嚴(yán)重。我區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量大,養(yǎng)殖場(chǎng)多,且分散。雖然經(jīng)過(guò)近年的養(yǎng)殖污染治理,取得了一定效果,但目前生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還有325個(gè),10000只以上家禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè),部分養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保設(shè)施不完善,糞便、糞水嚴(yán)重污染土壤、水體、大氣,有的已經(jīng)滲透地下污染井水,群眾投訴多,反映大。二是種植業(yè)污染大。據(jù)了解,我區(qū)年使用化肥3.37萬(wàn)噸,農(nóng)膜1458噸,農(nóng)藥377噸,其中主要是疏菜基地使用量非常大。大量農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥不科學(xué)使用,以及廢棄、腐爛的疏菜,造成農(nóng)業(yè)污染大。三是農(nóng)村垃圾和污水隨意丟棄、堆積和排放,嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境。
三、對(duì)策及建議。
(一)加大宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。進(jìn)一步加大《環(huán)保法》宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)、考核,把環(huán)保知識(shí)納入黨校培訓(xùn)課程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保法制意識(shí),進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)綜合決策能力,正確處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系;把環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容,做到環(huán)保從娃娃抓起,從身邊抓起;深入開展多層次、多形式的社會(huì)宣傳活動(dòng),建立常態(tài)化宣傳機(jī)制,不斷增強(qiáng)全社會(huì)環(huán)境保護(hù)的國(guó)策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),擴(kuò)大公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步形成各方密切協(xié)作、群眾廣泛參與,共同促進(jìn)環(huán)保工作的良好氛圍。
(二)加大保障力度,完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。加大鎮(zhèn)街污水管網(wǎng)建設(shè)力度,提高污水收集和處理率;加大資金整合力度,有效整合建委、農(nóng)委、環(huán)保、市政等涉及到農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保設(shè)施投入等資金,提高資金使用效益;著手研究探索分片區(qū)建設(shè)垃圾壓縮站、處理場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,減輕城區(qū)垃圾處理壓力,減少鎮(zhèn)街垃圾處理成本;針對(duì)全區(qū)鎮(zhèn)街污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)大、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難等問(wèn)題,努力通過(guò)財(cái)政資金、社會(huì)資金、項(xiàng)目資金等渠道,保障環(huán)保投入;加大城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)力度,按標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)新建,逐步改建,嚴(yán)格雨污分流。
(三)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化綜合防治。按照“責(zé)權(quán)明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的要求,進(jìn)一步完善環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)各部門之間、區(qū)域之間的協(xié)作配合,增強(qiáng)部門環(huán)保意識(shí),實(shí)現(xiàn)突擊性檢查和日常性監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。加大對(duì)工業(yè)污染源的控制,推進(jìn)能源企業(yè)技改,減少?gòu)U水、廢氣和粉塵排放,對(duì)偷排偷放的加大處罰力度,提高環(huán)境違法成本;高度重視飲用水源保護(hù),禁止人工運(yùn)河周邊洗衣、游泳、釣魚等,確保飲用水源絕對(duì)安全;重視城區(qū)餐飲業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工等油煙和噪聲污染問(wèn)題,采取切實(shí)可行措施予以控制和解決;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)科學(xué)使用農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥等,最大限度減輕農(nóng)業(yè)面源污染;畜禽養(yǎng)殖要充分考慮環(huán)境承載能力和污染防治要求,對(duì)環(huán)保設(shè)施不健全、不達(dá)標(biāo)的予以取締。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高監(jiān)管水平。建立健全環(huán)保監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,一手抓發(fā)展,一手抓環(huán)保,形成部門分工,齊抓共管局面;嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)境評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度,把好項(xiàng)目審批關(guān)、準(zhǔn)入關(guān),從源頭上消除環(huán)保隱患;深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的,要明確治理要求,加大督辦力度,確保按時(shí)治理到位,嚴(yán)控污染源擴(kuò)大;加大對(duì)工業(yè)“三廢”、畜禽養(yǎng)殖等環(huán)保安全隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源的監(jiān)管。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法水平;充分發(fā)揮環(huán)保監(jiān)測(cè)站和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇四
我們正在打一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類自身錯(cuò)誤行為及觀念的戰(zhàn)爭(zhēng)。保護(hù)環(huán)境需要政府的決策,更需要全民的參與。公民是社會(huì)的細(xì)胞,每個(gè)人如果都能從現(xiàn)在做起,從自身做起,從日常生活的一點(diǎn)一滴做起,從選擇善待自然的生活方式做起,我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流,青山綠野常在。但是當(dāng)你踏出家門:門前的河成了臭水溝,樓下公交車來(lái)往那煩人的報(bào)站聲,小區(qū)內(nèi)那一堆堆裝修后的垃圾,還有那讓人喘不過(guò)氣來(lái)的熱天氣。哎,就在方圓幾平方米,噪聲污染、水源污染、大氣污染、固體垃圾污染真是一應(yīng)俱全,無(wú)所不有??!
眼下環(huán)境問(wèn)題,保護(hù)環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在被提起,環(huán)境保護(hù)的宣傳和活動(dòng)也時(shí)刻提醒著人們?cè)撛趺醋觥5乾F(xiàn)在始終是宣傳歸宣傳,教育歸教育,行動(dòng)歸行動(dòng)。一切活動(dòng)的教育宣傳在一部分的老百姓心目中都成了在給人民給輿論做“秀”,走形式,并沒(méi)有收到很好的效果。而現(xiàn)在老百姓中間,有環(huán)境保護(hù)意識(shí)的人是增加了,但是還是很少一部分。人們不能主動(dòng)的保護(hù)環(huán)境,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有組織和個(gè)人破壞環(huán)境時(shí),更不知道通過(guò)何種渠道去解決。
今日國(guó)家環(huán)保總局決定共同開展?fàn)I建綠色家庭系列活動(dòng)。在此發(fā)出倡議:積極行動(dòng)起來(lái),以崇尚簡(jiǎn)約為榮,節(jié)能節(jié)水,保護(hù)資源;使用綠色產(chǎn)品,認(rèn)識(shí)并防范各種化學(xué)污染;樹立綠色消費(fèi)觀念,減少一次性產(chǎn)品選購(gòu)和消費(fèi),抵制白色污染;養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,清潔生產(chǎn),關(guān)愛(ài)健康,珍惜生命;注重對(duì)子女的環(huán)境教育,增強(qiáng)其環(huán)境意識(shí),使他們從小養(yǎng)成文明健康、珍惜環(huán)境的生活習(xí)慣;養(yǎng)成良好的環(huán)境道德,遵守公民道德行為規(guī)范,為環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。
破壞和污染環(huán)境,禍及千古;保護(hù)環(huán)境,功蓋千秋。愛(ài)惜我們賴以生存的家園環(huán)境是每個(gè)家庭應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),積極參加營(yíng)建綠色家庭活動(dòng),用良知和熱情關(guān)注我們的生存環(huán)境,用智慧和勇氣調(diào)整自己的生活習(xí)慣,讓綠色觀念滲透到我們生活的各個(gè)層面,讓綠色生活方式成為每個(gè)家庭的自覺(jué)選擇。
中宣部、全國(guó)婦聯(lián)、團(tuán)中央、教育部、國(guó)家環(huán)??偩帧?guó)家廣電總局六部委去年聯(lián)合發(fā)出通知:在3—18歲青少年中實(shí)施“中國(guó)小公民道德建設(shè)計(jì)劃”。將公民20字基本道德規(guī)范具體化為“五小”行動(dòng),即做父母的小幫手、做文明禮貌的小標(biāo)兵、做小朋友和同學(xué)的小伙伴、做保護(hù)環(huán)境的小衛(wèi)士,做主宰自己的小主人。倡導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)鼓勵(lì)兒童自主策劃,自覺(jué)行動(dòng),從點(diǎn)滴做起,從身邊事做起,主動(dòng)參與豐富多彩的道德實(shí)踐活動(dòng);支持兒童積極建立“助人小組”、“環(huán)保小隊(duì)”等各種自己的道德實(shí)踐組織,養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣,樹立環(huán)境意識(shí),培養(yǎng)科學(xué)精神,了解全面小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展前景,爭(zhēng)做小康社會(huì)合格的小公民。
為了響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,更為了我們熱愛(ài)的家園,在假期間我進(jìn)行了一次關(guān)于環(huán)境保護(hù)的調(diào)查。為人們能走出誤區(qū),增強(qiáng)人們的環(huán)抱意識(shí),讓更多的人奉獻(xiàn)出他們對(duì)于環(huán)境的熱愛(ài),我希望通過(guò)這次活動(dòng),能獻(xiàn)上我的一分微薄之力。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇五
目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè),80000多名從業(yè)人員,1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌。其產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)香港,俄羅斯,美國(guó),歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。新塘鎮(zhèn)榮膺為中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn),新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝,紡織品類貿(mào)易為主,集交易中心,信息中心,物流中心,設(shè)計(jì)中心,創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城。新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米,設(shè)有商鋪位3000多個(gè),它是中國(guó)目前規(guī)模最大,檔次最高,品種最齊全的牛仔服裝,紡織品商貿(mào)城。新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝,紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商2015個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米,首層,二層鋪位共800多個(gè),第三層為商務(wù)辦公中心,第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞,備有中央空調(diào),自動(dòng)扶梯,貨運(yùn)電梯,電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng),為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。
一、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
1、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。
2、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美,集生產(chǎn),貿(mào)易,科研,居住,2015個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。
3、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米,商鋪3000多個(gè).
4、市場(chǎng)專業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。
5、價(jià)格便宜、廠家直銷。
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環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇六
圍繞鄉(xiāng)村振興,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。近年來(lái),盡管我鄉(xiāng)的人居環(huán)境得到極大改善,但要徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的真正“美麗”,還需下大力氣,進(jìn)一步加大整治工作力度。
近幾年,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活環(huán)境也發(fā)生了很大的變化,全縣垃圾清運(yùn)工作由專業(yè)保潔公司負(fù)責(zé)總體運(yùn)行,我鄉(xiāng)積極配合,各自然村均設(shè)有公共的垃圾收集箱,有專職保潔員,保潔公司的垃圾清運(yùn)車按期轉(zhuǎn)運(yùn),垃圾清運(yùn)處理體系日漸完善。過(guò)去那種塑料袋,隨手亂丟,一片狼籍,刮起風(fēng)來(lái)五顏六色、滿天亂飛的現(xiàn)象基本消除。農(nóng)村垃圾清理工作初步得到群眾認(rèn)可。隨著土坯房拆除工作的全面完成,舊式老式旱廁基本拆除,過(guò)去村莊那種隨處散發(fā)糞臭的情況徹底消失。
雖然近年來(lái)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況仍然形勢(shì)嚴(yán)峻,存在許多不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
1、垃圾處理體系不夠科學(xué)。近年來(lái)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一些成效,但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到,農(nóng)村垃圾處理目前還僅僅停留在垃圾清運(yùn)階段,缺乏科學(xué)配套的垃圾處理體系。過(guò)去,農(nóng)村垃圾主要是一些易腐爛變質(zhì)的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸桿等生活類廢品,現(xiàn)在又增加了塑料袋、廢電池、農(nóng)用膜、農(nóng)藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合體,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,垃圾出現(xiàn)了毒害化的新趨勢(shì),垃圾科學(xué)處理勢(shì)在必行。
2、污水不能集中排放處理。家畜家禽糞便、衣物洗滌廢水隨意排放,大部分污水揮發(fā)、滲透,直至形成沉積,污染周邊的水源、土壤、空氣,成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源,許多河道、池塘水溝散發(fā)惡臭,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境依舊造成威脅。
3、散埋亂堆現(xiàn)象依舊存在。農(nóng)村各種顏色的垃圾不見了,以前一些不經(jīng)意的問(wèn)題就凸顯出來(lái),以前,農(nóng)村做飯一般用灶燒柴,而現(xiàn)在許多農(nóng)戶另外添置了液化汽,加之外出務(wù)工人員增多,減少了用柴量,許多柴草都被閑置,這一根那一堆,零零散散,和雜物一起隨意放置,時(shí)間久了到處都是;再就隨著土坯房工作的整體推進(jìn),產(chǎn)生了大量的建筑垃圾堆放在原處,加之時(shí)間一久,雜草叢生,影響農(nóng)村人居環(huán)境整體美觀。
4、村莊規(guī)劃落后。隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的推進(jìn),受項(xiàng)目資金的限制,許多村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作僅僅停留在村內(nèi)主干道、巷道、水渠的修建階段,村莊整潔度不夠高,整體形象不夠好,整體規(guī)劃不完美,隨意搭建的現(xiàn)象依舊存在,離鄉(xiāng)村美麗的標(biāo)準(zhǔn)距離甚遠(yuǎn)。
1、提升文明新風(fēng)。從多方面入手改變農(nóng)村生活不良習(xí)慣,一是各村深入各村民小組組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳培訓(xùn)動(dòng)員會(huì),使群眾做到自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,不亂搭亂建,不隨意堆放,維護(hù)好干凈整潔的居住環(huán)境。二是在春節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)日期間,組織參與有意義的健康活動(dòng),使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在需求。
2、提升農(nóng)村垃圾處理體系。一是著手規(guī)劃垃圾分類。目前,上海、廣州等大城市已實(shí)行垃圾分類,其他城市即將全面鋪開垃圾分類,作為垃圾來(lái)源較多的農(nóng)村,有必要將垃圾分類提上日程安排,盡早作好規(guī)劃。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水體,污水排入化糞池或沼氣池。三是治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝,做好池塘水溝清淤,清除水面有害漂浮物,恢復(fù)河道基本功能,使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù),水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。
3、規(guī)范新農(nóng)村建設(shè),全面提升村容村貌。一嚴(yán)格規(guī)范建房審批手續(xù),農(nóng)民建房要嚴(yán)格按程序申辦鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可和宅基地用地手續(xù),未取得建房手續(xù)的,不許開工建設(shè)。二是全面清理村內(nèi)廢棄建筑、殘墻斷壁,統(tǒng)一集中處理。三是提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo),把村莊周圍和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合,扎實(shí)抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
4、完善考核管理辦法,形成長(zhǎng)效機(jī)制。制定農(nóng)村人居環(huán)境考核細(xì)則,明確具體事宜、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大人居環(huán)境整治交叉檢查,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化、科學(xué)化,確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈,營(yíng)造整潔有序、文明和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
由于農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大,這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)難點(diǎn),要徹底解決這一問(wèn)題,需要政府、民眾的共同努力,加大投入,引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),最終形成秀美宜居的農(nóng)村人居環(huán)境。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇七
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性。一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會(huì)力量形成合力,吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來(lái)。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育,協(xié)調(diào)安排保密教育課程,努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過(guò)開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動(dòng),不斷豐富教學(xué)形式,充實(shí)教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,確保教育效果。二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對(duì)重大涉密會(huì)議、活動(dòng)的督促指導(dǎo),確保重大涉密會(huì)議、活動(dòng)無(wú)失泄密事件的發(fā)生。要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作,主動(dòng)介入重大涉密活動(dòng)與會(huì)議,結(jié)合涉外招商活動(dòng)、境外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)等各項(xiàng)重大招商、外事活動(dòng),采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)行前保密教育,增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識(shí),確保國(guó)家秘密的絕對(duì)安全。
切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性。一是要結(jié)合重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育,在活動(dòng)中增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容,對(duì)《保密法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署,不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識(shí),提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結(jié)合重大會(huì)議進(jìn)行宣傳教育,對(duì)保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),不失時(shí)機(jī)地對(duì)__重要性進(jìn)行有效宣傳,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識(shí)。三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作,加大對(duì)保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育,對(duì)保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問(wèn)題和隱患,提出整改意見,促使其及時(shí)整改,進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識(shí),把好保密安全關(guān)。
當(dāng)前,政府系統(tǒng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方興未艾。各級(jí)政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構(gòu)建了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,辦公自動(dòng)化應(yīng)用水平的提高,數(shù)據(jù)共享的程度越來(lái)越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時(shí)也愈來(lái)愈依賴于計(jì)算機(jī)。網(wǎng)絡(luò)中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯(cuò)影響巨大,后果更為嚴(yán)重。因此,我們?cè)谥ㄔO(shè)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),還要切實(shí)加強(qiáng)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的__,注重開發(fā)和運(yùn)用有效的保密措施,做到篩子(信息過(guò)濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護(hù)系統(tǒng))綜合運(yùn)用,真正樹立起堅(jiān)實(shí)的保密防護(hù)體系。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)信息的保密信息泄露是辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網(wǎng)絡(luò)在保密防護(hù)方面有三點(diǎn)脆弱性:一是數(shù)據(jù)的可訪問(wèn)性。數(shù)據(jù)信息可以很容易被終端用戶拷貝下來(lái)而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當(dāng)信息以零散形式存在時(shí),其價(jià)值往往不大,一旦網(wǎng)絡(luò)將大量關(guān)聯(lián)信息聚集在一起時(shí),其價(jià)值就相當(dāng)可觀了。三是設(shè)防的困難性。盡管可以層層設(shè)防,但對(duì)一個(gè)熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人來(lái)說(shuō),下些功夫就可能會(huì)突破這些關(guān)卡,給__帶來(lái)極大的困難。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密防范,可從以下三個(gè)方面入手:
物理隔離。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家保密局對(duì)政府辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)的保密要求,辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)必須與社會(huì)公眾信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行物理隔離。在與社會(huì)公眾信息網(wǎng)相連的信息設(shè)備上,不得存儲(chǔ)、處理和傳遞國(guó)家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會(huì)公眾信息網(wǎng)的信息,必須經(jīng)過(guò)保密審查,由主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并建立登記備案制度。
數(shù)據(jù)加密。信息的保密是為了防止對(duì)手破譯信息系統(tǒng)中的機(jī)密信息。數(shù)據(jù)加密是實(shí)現(xiàn)信息保密性的一種重要手段。對(duì)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)中的加密機(jī)構(gòu),把各種原始的數(shù)據(jù)信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數(shù)據(jù)信息,即密文的過(guò)程。目前常用的數(shù)據(jù)加密技術(shù),主要有鏈路加密、節(jié)點(diǎn)加密和端對(duì)端加密等三種方式。
充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識(shí)不足,基本不用或很少使用網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實(shí),一般的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)及應(yīng)用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級(jí)保密措施:第一級(jí)是入網(wǎng)保密,第二級(jí)是設(shè)置目錄和文件訪問(wèn)權(quán)限,第三級(jí)是文件和目錄的屬性保密,第四級(jí)是文件服務(wù)器的安全保密。
辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密網(wǎng)絡(luò)實(shí)體是指實(shí)施信息收集、傳輸、存儲(chǔ)、加工處理、分發(fā)和利用的計(jì)算機(jī)及其金外部設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)部件。可采取以下三條措施來(lái)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的保密。
防止電磁泄露。計(jì)算機(jī)設(shè)備工作時(shí)輻射出電磁波,可以借助儀器設(shè)備在一定范圍內(nèi)接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計(jì)算機(jī)正在處理的信息。另外,網(wǎng)絡(luò)端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴(yán)或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關(guān)實(shí)驗(yàn)表明,未加控制的電腦設(shè)施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內(nèi)抄收其內(nèi)容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設(shè)備。顯示器是計(jì)算機(jī)保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內(nèi)容已是一項(xiàng)成熟的技術(shù),所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護(hù)、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
防止非法侵入。非法用戶可能通過(guò)非法終端或趁合法用戶從網(wǎng)上斷開時(shí)乘機(jī)接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網(wǎng)與外界連通后,通過(guò)未受保護(hù)的外部線路,可以從外界訪問(wèn)到系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù),而內(nèi)部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對(duì)實(shí)體進(jìn)行檢查。特別是對(duì)文件服務(wù)器、光纜(或電纜)、終端及其他外設(shè)進(jìn)行保密檢查,防止非法侵入。
防止剩磁效應(yīng)。存儲(chǔ)介質(zhì)中的信息被擦除后有時(shí)仍會(huì)留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動(dòng)地保留在存儲(chǔ)介質(zhì)中,一旦被利用,就會(huì)泄密。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)記錄媒體的保護(hù)和管理,對(duì)廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護(hù)手段目前還難以達(dá)到完全防護(hù)的效果,只有采取多種形式,層層設(shè)防,才能最大限度地保證信息的相對(duì)安全,做到有備無(wú)患。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇八
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望?,F(xiàn)就近年我縣開展此項(xiàng)工作有關(guān)情況和下一步工作建議予以匯報(bào)交流。
一、基本情況。
我縣共有268個(gè)行政村,1600多個(gè)自然村,2106個(gè)村民小組,從2015年開始,我縣按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)、長(zhǎng)效鞏固”的思路,從治理村莊布局“雜亂散”、環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”入手,定規(guī)劃、抓建設(shè)、建機(jī)制、強(qiáng)管理,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,截至目前,已建成美麗鄉(xiāng)村核心區(qū)188個(gè),衛(wèi)生鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè),省市級(jí)美麗鄉(xiāng)村10個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村39個(gè),今年建設(shè)的37個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已完成90%工程量。
二、工作做法及成效。
1.堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,科學(xué)繪制美好藍(lán)圖。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。
一是高點(diǎn)站位、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)五年規(guī)劃》和《美麗富平暨農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施意見》、農(nóng)村改廁、垃圾污水治理三年計(jì)劃等綱領(lǐng)性文件,依據(jù)《富平縣城市總體規(guī)劃(“多規(guī)合一”)》,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》《縣域村莊布局規(guī)劃》明確了村莊布局、產(chǎn)業(yè)定位和建設(shè)時(shí)序,為全面推進(jìn)工作提供了重要依據(jù)。
二是示范引領(lǐng)、分類推進(jìn),編制完成205個(gè)村《村莊規(guī)劃》,逐村確定了核心區(qū),優(yōu)先打造啟動(dòng)區(qū),引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾向核心區(qū)集聚,有效地解決了“攤大餅式”低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。
三是精心指導(dǎo)、嚴(yán)格把關(guān),在全省率先推行駐村規(guī)劃師制度,先后從西北設(shè)計(jì)院、陜建集團(tuán)聘請(qǐng)50多名規(guī)劃師,每人負(fù)責(zé)3-4個(gè)村莊,精心規(guī)劃指導(dǎo)、嚴(yán)格方案把關(guān)、加強(qiáng)過(guò)程管理,保證了建設(shè)的質(zhì)量和效果。這一做法受到中省充分肯定,中央電視等主流媒體進(jìn)行了報(bào)道臺(tái)。
2.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),著力打造宜居家園。聚焦全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件這一目標(biāo),堅(jiān)持點(diǎn)線面相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是按照梯次推進(jìn)原則,每年選定30到50個(gè)村,以核心村為重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施道路硬化、環(huán)境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項(xiàng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)設(shè)施,極大改善了農(nóng)村的基礎(chǔ)條件。同時(shí)以富淡路、底張路、108國(guó)道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施立體綠化、建設(shè)特色村牌,打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風(fēng)景線。
二是按照因地制宜原則,圍繞體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、彰顯地域特色、留住鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻,充分挖掘鄉(xiāng)村的歷史文化、民俗特色,精心打造巷道院落、門前花壇、節(jié)點(diǎn)廣場(chǎng),建設(shè)文化長(zhǎng)廊,讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
三是按照統(tǒng)籌兼顧原則,針對(duì)部分貧困群眾住房條件差這一實(shí)際,創(chuàng)造性實(shí)施了農(nóng)村人居環(huán)境改善和小產(chǎn)業(yè)幫扶“兩個(gè)全覆蓋”工程,通過(guò)修繕?lè)鬯⒎课?、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式,幫助5742戶貧困群眾進(jìn)行人居環(huán)境改善,實(shí)現(xiàn)了個(gè)體與整體、屋內(nèi)與屋外的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。目前,全縣通村路硬化率達(dá)到100%,巷道硬化率達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)到32%,農(nóng)村電網(wǎng)改造、安全飲水工程、村文化廣場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾就地填埋處理率達(dá)到90%以上,20xx年完成農(nóng)村改廁1.3萬(wàn)戶,衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到48%,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范村170個(gè)。
3.堅(jiān)持精細(xì)化管理,不斷鞏固建設(shè)成果。,始終堅(jiān)持三分抓建設(shè)、七分抓管理,不斷完善各項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固建設(shè)成果。
一是健全常態(tài)化管理機(jī)制,制定了《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》《富平縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,修訂完善了村規(guī)民約、保潔員管理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等多項(xiàng)制度規(guī)定,堅(jiān)持定期排查修復(fù)維護(hù)建設(shè)成果,確保了日常管理的規(guī)范化和有序化。
二是開展常態(tài)化綜合整治,按照干凈、平坦、整潔標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持在春節(jié)、國(guó)慶、夏收秋秋收定期開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)開展“凈美富平”、“領(lǐng)導(dǎo)包抓示范村”等創(chuàng)建活動(dòng),清理“三堆六亂”、整治衛(wèi)生死角,著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現(xiàn)象,鞏固了整潔有序。
三是加強(qiáng)常態(tài)化環(huán)衛(wèi)保潔,,光大垃圾焚燒處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站開工建設(shè),建成了城區(qū)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng),為各鎮(zhèn)村配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、收集車、垃圾筒等設(shè)施,配齊農(nóng)村保潔員1524名,按照每人每年籌集12—20元環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政每年每村獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元,生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清,農(nóng)村人居環(huán)境不斷提升。
4.堅(jiān)持強(qiáng)力度保障,切實(shí)提升工作成效。始終把機(jī)制保障作為關(guān)鍵,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫,確保了工作有力有序推進(jìn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立8個(gè)專項(xiàng)工作組,定期召開會(huì)議,研究工作,解決難題,細(xì)化各鎮(zhèn)辦各部門責(zé)任分工,明確階段要求,推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
二是加大資金投入,縣財(cái)政每年列支專項(xiàng)資金,積極整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金,同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)開行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目貸款,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式每村撥付300萬(wàn)元用于建設(shè),近年來(lái)累計(jì)投入資金5.6億元。
三是強(qiáng)化督查宣傳。每年將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列入全縣十大民生工程,列入責(zé)任目標(biāo)考核,縣人大、政協(xié)每年視察評(píng)議,堅(jiān)持常態(tài)督查機(jī)制,定期開展觀摩評(píng)比,建立微信公眾號(hào)、曝光欄,開展美麗宜居示范村創(chuàng)建,評(píng)選表彰優(yōu)秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力,堅(jiān)持政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合,建立部門包村制度,推行干部包村、黨員包戶,做給群眾看,帶著群眾干,發(fā)動(dòng)群眾籌資籌勞,引導(dǎo)群眾改造房前屋后,匯聚了共建美麗鄉(xiāng)村、共享美好生活的強(qiáng)大合力。
三、存在問(wèn)題。
近年來(lái),雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成績(jī),有效的提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,改善了村容村貌,得到了大多數(shù)農(nóng)民群眾和富平在外人士的認(rèn)可,但從實(shí)實(shí)際情況和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)情況看,仍然存在一些亟需加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
1.思想認(rèn)識(shí)亟待進(jìn)一步提高。
部分村組干部認(rèn)識(shí)不到位,持續(xù)抓、主動(dòng)干的意識(shí)不強(qiáng),存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設(shè)的積極性不高,存在等待、觀望思想,支持和參與的熱情不高,村民主體作用沒(méi)有很好發(fā)揮,“干部干、群眾看”,上熱下冷現(xiàn)象突出,“人的新農(nóng)村”建設(shè)滯后,村民自覺(jué)、自愿投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、自覺(jué)維護(hù)的美好環(huán)境局面沒(méi)有完全形成。部分群眾涉及到個(gè)人利益時(shí),偏重算小賬,采取軟抵硬抗的方式應(yīng)對(duì),如清理占道經(jīng)營(yíng),亂搭亂建建筑時(shí),常常受到村民的阻撓。另外,由于村民的生活習(xí)慣沒(méi)有改變,垃圾依舊還是往老地方扔,污水還是隨便倒,新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞,嚴(yán)重影響了農(nóng)村環(huán)境整治建設(shè)的進(jìn)度和效果。
2.規(guī)劃需更接底氣,執(zhí)行落地還不到位。
部分村莊規(guī)劃編制過(guò)程由于編制單位調(diào)研不深入、村組干部配合不到位等原因,導(dǎo)致規(guī)劃成果脫離實(shí)際,群眾不認(rèn)可,難以實(shí)施落地;一些村在建設(shè)過(guò)程中隨意變更,不按圖紙施工,影響了當(dāng)時(shí)建設(shè)效果和遠(yuǎn)期計(jì)劃;大多數(shù)村對(duì)編制好的村莊規(guī)劃置不理,平時(shí)管理和建設(shè)也是隨心所欲,比如明確要求村莊核心區(qū)外不在投資,但大多數(shù)村仍繼續(xù)實(shí)施核心區(qū)外的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民建房自行其是,隨意抬高地基,無(wú)人管理,嚴(yán)重影響村容村貌。
3.農(nóng)村投入保障機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治,涉及農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾污水治理、衛(wèi)生廁所改造多個(gè)方面需要投入大量的資金,雖然我縣投入了大量資金,探索建立了多元投入機(jī)制,但是還存在以下問(wèn)題:
一是政府投入壓力大。目前,我縣大部分鎮(zhèn)辦創(chuàng)建資金主要靠政府投入,而單靠政府的投入畢竟有限,并且這種政府的投入主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用,不可能全包全攬,面面俱到。
二是農(nóng)村居民自身投入少。農(nóng)村居民雖然能夠投入一定的建設(shè)資金,但其主要也是建設(shè)自家小院,對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入很有限。
三是引入社會(huì)投資難。鄉(xiāng)村建設(shè)基本都是是公益性項(xiàng)目,沒(méi)有回報(bào),因而難以引入大量的社會(huì)資金?!百Y金融資渠道單一的實(shí)情,導(dǎo)致后續(xù)養(yǎng)護(hù)和管理措施不到位,難以長(zhǎng)期持續(xù)維護(hù)建設(shè)成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務(wù)還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重中之重,我縣目前農(nóng)村垃圾處理基本是就地填埋,污水管網(wǎng)覆蓋率不足40%,衛(wèi)生廁所48%,已建成美麗鄉(xiāng)村僅完成啟動(dòng)區(qū)建設(shè),核心區(qū)還沒(méi)有建設(shè)完,惠及群眾還不廣泛。真正實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境全面提升任務(wù)還很艱巨,實(shí)施這些工作即需要大量資金投入,還要?jiǎng)訂T廣大農(nóng)民群眾參與。
5.建設(shè)成果鞏固和長(zhǎng)效管理機(jī)制有待完善。近年來(lái)農(nóng)村建設(shè)了大量基礎(chǔ)設(shè)施、門前花壇、廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設(shè)施,配備了許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施、健身器材等,對(duì)這些公用設(shè)施一些村組管理不到位,破損無(wú)人修復(fù)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治大多數(shù)還停留在集中突擊整治,一些村保潔員設(shè)置不合理,3000多人的村一兩名保潔員,難以保證垃圾日產(chǎn)日清,一些農(nóng)村保潔員責(zé)任心不強(qiáng),只拿工資不干事,環(huán)境衛(wèi)生死角和反彈問(wèn)題沒(méi)有得到徹底解決,制定的管理制度落實(shí)不很到位。
四、做好下一步工作的建議。
1.加強(qiáng)輿論宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,必須解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要通過(guò)各種方式和途徑,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)重大意義,進(jìn)一步營(yíng)造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治政策和我縣工作的宣傳力度,積極學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村萬(wàn)村”和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),特別是教育群眾自覺(jué)整治門前衛(wèi)生、主動(dòng)改建戶廁、維護(hù)公共設(shè)施,讓群眾充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村的公益是全體村民的公益,這種公益除政府有責(zé)任和義務(wù)外,最主要的還應(yīng)該是誰(shuí)享受誰(shuí)負(fù)責(zé),村民既然是享受這種公益的主體,也應(yīng)是投入物力、精力和心力去建設(shè)和維護(hù)的責(zé)任主體。
二是在各村文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村超市等村民娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所張貼懸掛人居環(huán)境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等,向廣大群眾宣傳環(huán)境整治工作內(nèi)容及意義。同時(shí),要充分發(fā)揮廣場(chǎng)舞隊(duì)、藝術(shù)表演隊(duì)等民間藝術(shù)團(tuán)體作用,通過(guò)舉辦人居環(huán)境整治文藝匯演等方式,提升群眾自覺(jué)改善人居環(huán)境的思想意識(shí),引導(dǎo)村民開展健康向上的活動(dòng)。
四是修訂完善村規(guī)民約,提高農(nóng)民的環(huán)境美化意識(shí),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工、投勞、投資,把建設(shè)美好家園作為共同的公益來(lái)做,以“人的新農(nóng)村”催促、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)、保障“物的新農(nóng)村”。
2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出規(guī)劃落地。
一是村莊規(guī)劃編制要深入村組,深入農(nóng)戶扎實(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,了解農(nóng)民所需所盼,要與村組干部多交流,編制出規(guī)劃初稿充分征求干部群眾意見,要向農(nóng)民講解規(guī)劃,使其理解規(guī)劃意圖,吃透規(guī)劃內(nèi)容,明白怎么干,什么不能做。
二是要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃。樹立規(guī)劃即使法意識(shí),村莊規(guī)劃一旦形成,村組干部和所有村民必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施各類建設(shè),包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶建設(shè)住房生產(chǎn)用房等等,杜絕不按規(guī)劃無(wú)序建設(shè)。
三是要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)劃師駐村制度。新建美麗鄉(xiāng)村和核心區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)繼續(xù)聘請(qǐng)規(guī)劃師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加強(qiáng)鎮(zhèn)辦規(guī)劃管理人員培訓(xùn),提升鎮(zhèn)村規(guī)劃管理水平。
3.拓展融資渠道,加快硬件設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治資金的籌集力度。
一是繼續(xù)加大財(cái)政投入。政府設(shè)立專項(xiàng)資金,列入年度財(cái)政預(yù)算,并建立與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相匹配的逐年增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)保障保潔設(shè)施、器械的購(gòu)置和保潔人員的工資發(fā)放。
二是要積極向上爭(zhēng)取資金,包裝策劃環(huán)資類、鄉(xiāng)村振興類、空心村整治類項(xiàng)目,創(chuàng)建垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農(nóng)、惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)的相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)。實(shí)施財(cái)政資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性,發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。
四是積極吸納社會(huì)資金的投資。要?jiǎng)?chuàng)新投入方式,建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、金融資本和個(gè)人投資捐款,為建設(shè)提供資金支持和技術(shù)支持;要鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè),激發(fā)出農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)積極性,讓農(nóng)民手里的錢“活”起來(lái),使其愿意投入到建設(shè)中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發(fā)電廠和14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)中轉(zhuǎn)車,努力構(gòu)建“戶簡(jiǎn)單分類、鎮(zhèn)村收集轉(zhuǎn)運(yùn)、縣焚燒處理的垃圾處理模式;推進(jìn)鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村排水管網(wǎng)覆蓋率;用好每戶1000元獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全力推進(jìn)廁所革命,力爭(zhēng)完成衛(wèi)生改廁3.4萬(wàn)戶。
4.完善長(zhǎng)效機(jī)制,提升管理服務(wù)。
一是嚴(yán)格落實(shí)《富平縣農(nóng)村公共設(shè)施管理辦法》,建設(shè)完工后,鎮(zhèn)辦要及時(shí)組織驗(yàn)收,向村組移交建設(shè)成果,村組要將所有公用設(shè)施登記造冊(cè),逐項(xiàng)落實(shí)管護(hù)責(zé)任,及時(shí)修復(fù)破損,嚴(yán)厲打擊破壞公益設(shè)施的人和事,努力鞏固建設(shè)成果。
二是扎實(shí)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善管理辦法,整合農(nóng)村護(hù)林員、公益性崗位、有勞動(dòng)能力貧困戶等人員,壯大保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)保潔員管理,配齊環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加大衛(wèi)生費(fèi)籌集,適當(dāng)提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持常態(tài)督查和觀摩評(píng)比,落實(shí)農(nóng)戶門前三包制度,動(dòng)員全社會(huì)共同維護(hù)良好環(huán)境衛(wèi)生。
三是探索社會(huì)化、市場(chǎng)化或者群眾自治組織管理環(huán)境衛(wèi)生,不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔水平。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇九
積極履行參政黨職能,始終關(guān)注農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題,下面是小編為大家精心收集的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加,農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大,農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重,農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái),環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治,而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ),沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境,便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境,創(chuàng)建環(huán)保模范城市就沒(méi)有根本保證。治理農(nóng)村環(huán)境污染是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。“三個(gè)代表”重要思想的核心是代表最廣大人民群眾的根本利益,而人們生存的環(huán)境是最為基本的一項(xiàng)權(quán)益。黨中央以“讓人民群眾喝上清潔的水,呼吸上新鮮的空氣,吃上放心的食品,有更好的工作和生活環(huán)境”這樣質(zhì)樸的目標(biāo)作為彰顯“以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)人民群眾的的基本權(quán)益是非常關(guān)心、關(guān)注的,這也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“人與自然和諧共處”的基本內(nèi)容。
保局和三縣四區(qū)政府積極回應(yīng),給予了詳細(xì)答復(fù)。為了更深入更全面地了解我市農(nóng)村環(huán)境污染和治理情況,為市委市政府進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境污染治理工作提供有參考價(jià)值的建議,2005年6月,農(nóng)工黨市委常委會(huì)研究決定繼續(xù)將其作為我會(huì)本年度的調(diào)研課題之一,專門成立了由有關(guān)專家、政協(xié)委員等組成的調(diào)研課題小組,儲(chǔ)昭平主委任課題組長(zhǎng)親自抓,制定了詳細(xì)的調(diào)研提綱,開展了深入細(xì)致的考察調(diào)研。調(diào)研期間,分別與市環(huán)保局、包河區(qū)政府、肥西縣人民政府、長(zhǎng)豐縣人民政府及井崗鎮(zhèn)鄧店村舉行了五次座談會(huì),聽取了各縣、區(qū)政府有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境污染治理情況介紹,并就農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題展開了積極的討論。調(diào)研小組還在有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)陪同下參觀了合肥市蜀園新村、包河區(qū)某規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)、大圩鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村、長(zhǎng)豐縣水湖鎮(zhèn)阮巷村無(wú)公害草莓生態(tài)種植區(qū)、義井鄉(xiāng)沼氣池建設(shè)、肥西縣白帝集團(tuán)奶牛廠、華泰養(yǎng)殖廠、污水處理廠,現(xiàn)場(chǎng)聽取情況介紹。同時(shí),調(diào)研課題組還不打招呼,分頭安排到井崗鎮(zhèn)的養(yǎng)橋村、張小郢,七里塘鎮(zhèn)的躍進(jìn)村,義城鎮(zhèn)的董城村等村鎮(zhèn)明察暗訪,大家不怕臟,不怕累,深入田間地頭,村戶農(nóng)舍,了解實(shí)際情況,對(duì)典型的污染或治理情況拍攝了照片。通過(guò)為期五個(gè)月的專題調(diào)研,對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境污染狀況有了比較全面深入的了解,寫出了調(diào)研材料的初稿。在與市環(huán)保局座談會(huì)上又深入交換了意見,市環(huán)保局對(duì)初稿提出了詳細(xì)的書面補(bǔ)充材料,在此基礎(chǔ)上,形成了本篇調(diào)研報(bào)告。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析。
加造成我市農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀,已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1.生活垃圾污染。突出表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差,農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在,不僅影響鎮(zhèn)容村貌,還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
(二)垃圾成分發(fā)生了很大變化:以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的,現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了,生活方式發(fā)生了很大的變化,使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
(三)農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散,往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
(四)村鎮(zhèn)布局不合理,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾收集房基本未配套,生活垃圾絕大部分未能實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理,造成某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是中遠(yuǎn)郊農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾多在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)田、河邊等處堆積。椐統(tǒng)計(jì)城市人口每人每天產(chǎn)生的生活垃圾量是0.8—1公斤,農(nóng)村的人均生活垃圾量沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,比城市應(yīng)該低一些,但是農(nóng)村人口眾多,垃圾又得不到及時(shí)處理,日積月累垃圾量非常驚人。
2.水污染。目前,我國(guó)城市供水水質(zhì)有20%不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),而農(nóng)村供水的不達(dá)標(biāo)率則是50%。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)飲用水的污染主要來(lái)自無(wú)機(jī)亞硝酸鹽及農(nóng)藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產(chǎn)物等四類有機(jī)物。許多研究表明,飲用含有病原體或有機(jī)物污染的飲用水對(duì)人體的健康危害巨大,往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病,并與肝癌、胃癌、食道癌的發(fā)生存在相關(guān)關(guān)系。
我市地跨江淮分水嶺,人均占有地表水資源和畝均占有地表水資源均為全省的一半左右,水資源相對(duì)短缺。目前,由于受到環(huán)境因素的影響,我市農(nóng)村人口飲用水和灌溉水在水質(zhì)、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問(wèn)題,農(nóng)民反映強(qiáng)烈。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)基本不配套,絕大多數(shù)無(wú)序排放。大量的農(nóng)村人口仍飲用苦咸水、受化肥農(nóng)藥和細(xì)菌污染的污水;沿河、湖圩區(qū)灌溉水受到工業(yè)污染和生活污染;農(nóng)村大量的手壓井遇到一般干旱年份便無(wú)水可取,飲用水水源保證率不夠。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外,集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn),畜禽糞尿直接排入,生活垃圾的隨意丟放,進(jìn)一步加劇了水體污染。
據(jù)調(diào)查,包河區(qū)飲用苦咸水及污染水人數(shù)為33485人,根據(jù)包河區(qū)疾病防控中心對(duì)部分飲用水抽樣檢測(cè)結(jié)果表明:21項(xiàng)指標(biāo)中有色、渾濁度、臭和味、總硬度、氯化物、溶解性總固體、硝酸鹽、耗氧量、細(xì)菌量等9項(xiàng)指標(biāo)不合格,主要分布在沿河湖圩區(qū)及城郊結(jié)合部。調(diào)研小組實(shí)地考察了義城鎮(zhèn)塘西村、周坎村,兩村均居住在巢湖大堤上,共有住戶1150戶,居住人口4494人,村民們住在巢湖邊,卻都只能望水興嘆,飲用水僅靠四只自來(lái)水集中供水點(diǎn),還不能完全解決飲用水問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,巢湖西半湖及其支流多數(shù)不能滿足相應(yīng)水域功能區(qū)水質(zhì)要求,水質(zhì)污染使水生態(tài)系統(tǒng)的基本物質(zhì)基礎(chǔ)受到損害,水生生物種群結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源退化。站在巢湖大堤上,放眼望去,深綠色的湖面上漂浮著層層藻類植物,一陣陣的惡臭撲面而來(lái),其污染狀況令人觸目驚心。肥西縣域內(nèi)主要河流也受到不同程度的污染。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,縣內(nèi)杭埠河、豐樂(lè)河的水質(zhì)分別為三類、四類,且污染程度有逐年加重的趨勢(shì),煙墩河、派河上派城關(guān)段為劣五類水質(zhì),有機(jī)物污染程度極為嚴(yán)重。
3.工業(yè)企業(yè)污染。近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是工業(yè)園區(qū)加大招商引資的力度,基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè),其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放,相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣,工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降,是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染。
農(nóng)村面源污染種類主要有:
需解決的問(wèn)題之一。肥西縣南崗鎮(zhèn)自來(lái)水水廠水源地王嘴水庫(kù),因受安徽白帝集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化園、白帝乳業(yè)公司奶牛四廠等多家單位畜禽與生活廢水污染,水質(zhì)惡化,南崗鎮(zhèn)人民強(qiáng)烈不滿。
(2)農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。2004年,我市的化肥使用量為164884噸,每畝地使用化肥150余公斤;農(nóng)藥使用量為3577噸,一般來(lái)講,只有10%—20%的農(nóng)藥附著在農(nóng)作物上,而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農(nóng)膜的使用量為3571噸。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥,不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失,地力下降,有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減,更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。
(3)收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。合肥地區(qū)每年要產(chǎn)生200多萬(wàn)噸的秸桿,每年一到收后種前,為了抓時(shí)搶種,農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法,一火點(diǎn)燃,漫天遍野,煙霧彌漫,浮塵滾滾,不僅浪費(fèi)了資源,破壞了土壤結(jié)構(gòu),同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境,還影響了公共交通安全。近年來(lái),我市有關(guān)政府部門采取了強(qiáng)有力的措施,遏制了秸桿焚燒的范圍和數(shù)量,但還沒(méi)能從根本上解決問(wèn)題。
(4)其它影響環(huán)境因素。
低,生物能在農(nóng)村生活中的主導(dǎo)地位逐漸下降,導(dǎo)致資源退化和環(huán)境污染的日趨發(fā)展。
二、我市在于農(nóng)村環(huán)境污染治理過(guò)程中已采取的措施和取得的成效:
通過(guò)與市環(huán)保部門、各區(qū)、縣相關(guān)部門的深入座談與實(shí)地考察,我們了解到,市級(jí)環(huán)保部門、各縣、區(qū)政府的有關(guān)部門圍繞農(nóng)村環(huán)境污染綜合理做了大量的工作,出臺(tái)了相關(guān)的政策,采取了一些切實(shí)有效的措施,為農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出了不懈的努力,取得了一定成效。
1.建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作體系和機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)提供了有力的支持。
市環(huán)保部門與城建部門組織編制完成了雙墩鎮(zhèn)、下塘鎮(zhèn)、大楊鎮(zhèn)等8個(gè)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的環(huán)境規(guī)劃,明確了小城鎮(zhèn)階段性建設(shè)目標(biāo)任務(wù),為小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展指明了方向。包河區(qū)政府為加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)力度,制定了《葡萄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《番茄優(yōu)質(zhì)無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《瓠子無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》等十幾個(gè)瓜菜品種的無(wú)公害操作規(guī)程,出臺(tái)了《龍蝦池塘養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》、《龍蝦稻田養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程》等一系列養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范,并進(jìn)行大力推廣。肥西縣人民政府于1999年下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,規(guī)定了環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和重點(diǎn),嚴(yán)格環(huán)境管理,加大污染治理力度。長(zhǎng)豐、肥東、縣政府、瑤海區(qū)、蜀山區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)政府也就環(huán)境污染治下問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)政策和規(guī)定。
2.農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)初見成效。
目前我市建成生態(tài)示范村70個(gè),其中,省級(jí)生態(tài)村3個(gè),市級(jí)生態(tài)村18個(gè),縣級(jí)生態(tài)村49個(gè)。自然保護(hù)區(qū)已由原來(lái)的273。33平方公里上升為目前的711。34平方公里,占全市土地面積的9。49%。主要有:紫蓬山森林公園、浮搓山森林公園、四頂山和茶壺山森林公園。各項(xiàng)生態(tài)村建設(shè)、自然保護(hù)共建設(shè)發(fā)揮了試點(diǎn)和示范作用,有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。長(zhǎng)豐縣不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度,改進(jìn)種植技術(shù),建設(shè)無(wú)公害草莓、蔬菜示范區(qū),已建成無(wú)公害草莓示范區(qū)3萬(wàn)余畝。包河區(qū)政府圍繞農(nóng)村環(huán)境污染治理,加大投入,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),啟動(dòng)“生態(tài)家園富民工程”。全區(qū)建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地7700畝,全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖綜合養(yǎng)殖技術(shù)使用率達(dá)80%以上。2004年大圩鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng),由此帶動(dòng)了大圩休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。近幾年來(lái),大圩鄉(xiāng)已成功舉辦了三屆菜花節(jié),二屆葡萄節(jié),以及植樹節(jié)、垂釣比賽等活動(dòng),在全市及全省創(chuàng)出了農(nóng)業(yè)旅游品牌,大圩鄉(xiāng)休閑觀光農(nóng)業(yè)不僅拉動(dòng)了農(nóng)民的收入,調(diào)動(dòng)了農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)積極性,也對(duì)傳統(tǒng)種植作物帶來(lái)的面源污染的減少產(chǎn)生積極作用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到基本改善,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飲用水源保護(hù)工作步伐加快,工業(yè)污染初步控制。
達(dá)標(biāo),市環(huán)保局采取了多項(xiàng)切實(shí)可效的措施,董鋪水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定在二類水標(biāo)準(zhǔn);大房郢水庫(kù)水質(zhì)由去年初的五類提升到三類水標(biāo)準(zhǔn),提前通過(guò)了國(guó)家環(huán)??偩纸M織的環(huán)保驗(yàn)收。市環(huán)保部門通過(guò)實(shí)施“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染總量措施,遏制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染反彈。肥西縣環(huán)保部門也不斷加大對(duì)環(huán)境違法行為的查處力度,通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng),先后關(guān)閉了污染污染嚴(yán)重企業(yè)7家,完成期限治理60家,有力打擊了不法排污的環(huán)境違法行為,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放目標(biāo)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,將工業(yè)污染防治由末端轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^抓緊起。十五期間,環(huán)保審批率達(dá)99%,“三同時(shí)”執(zhí)行率為87%,注重對(duì)桃花工業(yè)園,紫蓬山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管,切實(shí)履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
每年合肥市郊的秸桿焚燒對(duì)合肥市的環(huán)境造成了極大的污染。2005年,在市委、市政府的重視和指導(dǎo)下,市環(huán)保部門積極開展禁燒區(qū)范圍內(nèi)的禁燒執(zhí)法工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)禁燒期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300多人,出動(dòng)車輛250余次,制止焚燒秸桿142起,查處違法行為18起。各區(qū)縣政府也采取有效措施,投入大量人力,開展禁燒工作。通過(guò)積極宣傳,有效檢查督導(dǎo),農(nóng)作物秸桿焚燒現(xiàn)象得到了控制。
為田間肥料使用,實(shí)現(xiàn)了糞便—沼氣—肥料的循環(huán)使用,既節(jié)約了能源,解決了農(nóng)戶用能問(wèn)題,又對(duì)環(huán)境的治理起到了積極作用。我們調(diào)研小組到義井鄉(xiāng)農(nóng)戶家參觀時(shí),村民們都非常激動(dòng),熱情地向我們介紹沼氣池使用情況,爭(zhēng)先恐后地向我們表達(dá)建立沼氣池給他們的生活帶來(lái)了實(shí)惠。
三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)市、各縣政府和有關(guān)部門的多年努力,我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有了一定程度的改善,生態(tài)環(huán)境惡化的勢(shì)頭有所遏制,但從總體看,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題更復(fù)雜化和多樣化,主要表現(xiàn)在:
1.基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村環(huán)保的重要性認(rèn)識(shí)不到位。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),解決農(nóng)民溫飽問(wèn)題比較重視,但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念,忽視環(huán)境保護(hù),認(rèn)為農(nóng)村的天地廣闊,有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。甚至少數(shù)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),也認(rèn)為發(fā)展起來(lái)了,環(huán)境污染自然就可以解決了,還存在先發(fā)展后治污的不正確觀點(diǎn)。
橫流,垃圾亂堆,蚊蠅滿天飛的景象。
3.農(nóng)民本身的環(huán)保意識(shí)差。目前農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低,認(rèn)識(shí)不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性,加之長(zhǎng)期傳統(tǒng)的生活習(xí)慣短期難以更改,也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀能動(dòng)性。在我們深入農(nóng)村調(diào)研時(shí),指著門前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋,問(wèn)村民:“你們就看著這樣臟,也不管嗎?”村民的答復(fù)幾乎都是“我們農(nóng)村就是這樣子的”。濫施濫用農(nóng)藥化肥、濫捕濫殺野生動(dòng)物,隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為,農(nóng)村生物多樣性被破壞,土壤、河流、湖泊和地下水被污染,再加上農(nóng)村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專門處理,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
四、開展農(nóng)村環(huán)境整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫性和重要性。
級(jí)黨委政府的重要議事日程,積極主動(dòng)地解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,以維護(hù)好人民群眾最休戚相關(guān)的環(huán)境利益。
(二)開展環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境整治是落實(shí)生態(tài)市建設(shè)具體行動(dòng)。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月24日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中指出:我國(guó)環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要污染物排放量超過(guò)環(huán)境承載能力。隨著未來(lái)經(jīng)濟(jì)總量增加,資源、能源消耗持續(xù)增長(zhǎng),環(huán)境保護(hù)面臨的壓力越來(lái)越大。必須從國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的高度,把環(huán)境保護(hù)擺在更加重要的戰(zhàn)略位置,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策,在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題。要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),依靠科技進(jìn)步,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)生態(tài)文明,強(qiáng)化環(huán)境法治,完善體制機(jī)制,推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。會(huì)議提出了未來(lái)5年和15年環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。到2010年重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制;到2020年環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善。近幾年來(lái),我市環(huán)境污染格局發(fā)生了根本性變化,城市生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染日益上升,農(nóng)業(yè)、生活污染的比例、總量還在擴(kuò)大。因此,開展農(nóng)村環(huán)境整治和加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已到刻不容緩的地步,只有遏制住環(huán)境污染日趨嚴(yán)重的勢(shì)頭,逐步改善環(huán)境,才能為發(fā)展工業(yè)騰出大量的環(huán)境容量,從而為加快我市發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
五、幾項(xiàng)建議:
態(tài)破壞的根源入手,轉(zhuǎn)變資源粗放利用和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。在恢復(fù)與保持良好的生態(tài)環(huán)境與合理利用全市自然資源的前提下,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;以發(fā)展高新技術(shù)促進(jìn)整體傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),努力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。我會(huì)建議如下:
1.強(qiáng)化環(huán)境目標(biāo)責(zé)任意識(shí),建立和完善農(nóng)村環(huán)保工作的體系和機(jī)制。
(1)全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)的有關(guān)制度。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的要求,“建立科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)成果機(jī)制,完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。將環(huán)境保護(hù)納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,定期公布考核結(jié)果,嚴(yán)格責(zé)任追究制?!闭{(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,按照科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀的要求來(lái)謀劃和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作,不僅重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),而且要重視資源利用指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境改善指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。力求經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏。
域總量控制的要求,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè),嚴(yán)格審批建設(shè)項(xiàng)目??朔藶橐蛩貙?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的干擾。
2.全面啟動(dòng)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)工程,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
我市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工作取得了長(zhǎng)足的成效,但從總體上看仍存在一些問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展不平衡。二是生態(tài)技術(shù)支持體系不夠完善,三是隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體推進(jìn),特別是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)資金投入的需求增大。四是生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不夠,服務(wù)水平和建設(shè)能力有等進(jìn)一步提高。具體建議措施如下:
(1)是盡快出臺(tái)“合肥市農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)條例”等相應(yīng)的法規(guī)和政策。抓緊編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃,合理劃分生態(tài)功能區(qū),制定和實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和策略,為全面促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)提供法治和科學(xué)依據(jù)。
(2)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源利用和秸稈綜合利用,加大作物秸桿再利用技術(shù)的推廣力度,建立秸桿粉碎還田、秸桿氣化綜合利用、秸桿青貯氨化示范區(qū),減少化肥的使用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低資源消耗。大力發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品,大力扶持生產(chǎn)并推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和有機(jī)肥??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,所有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)都要建設(shè)污染治理設(shè)施,開展畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),推廣養(yǎng)殖模式和養(yǎng)殖小區(qū)污染集中治理模式,努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。
(3)大力開展生態(tài)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理,進(jìn)一步加快集鎮(zhèn)建設(shè)和舊村莊改造、改水改廁進(jìn)程和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),減少分散居住給周邊環(huán)境帶來(lái)的生活污染。同時(shí)盡快將城郊結(jié)合部的市容、環(huán)保等納入城市管理范圍,在農(nóng)村逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民生活垃圾集中收集處理,切實(shí)改善、提高農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)做好縣級(jí)森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)和保護(hù)工作。
3.我市水資源相對(duì)短缺,水質(zhì)嚴(yán)重污染更加劇了我市水資源的不足,應(yīng)該嚴(yán)格控制水體污染,加強(qiáng)對(duì)水資源的規(guī)劃管理和開展對(duì)廢水的處理及綜合利用:
(1)完善排水治污法規(guī)建設(shè),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善排水治污相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收、管理和使用的機(jī)制建設(shè)。建立水環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理信息庫(kù)的建設(shè)。通過(guò)完善水環(huán)境管理機(jī)制,啟動(dòng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水管網(wǎng)等管理信息庫(kù)的建設(shè)工作。
行“三廢”資源化等積極途徑,最大限度削減排污量,嚴(yán)格控制重金屬和難降解有機(jī)物直接排入河流。
(3)加強(qiáng)水資源的規(guī)劃管理,建設(shè)節(jié)水型城市。通過(guò)宣傳教育、政策引導(dǎo)等多種手段努力建設(shè)節(jié)水型城市,多渠道開展非常規(guī)水資源的開發(fā)利用研究,逐步實(shí)現(xiàn)污水再生利用、雨洪利用等非常規(guī)水資源的開發(fā)利用。采取蓄水、保水、再生、回收等措施,擴(kuò)大已處理中水的利用范圍,彌補(bǔ)供水不足??筛鶕?jù)廢水的性質(zhì)、處理后的用途以及環(huán)境的自然凈化能力、經(jīng)濟(jì)能力,采取多種處理設(shè)施,做到技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一使處理后的廢水盡可能地加以回收利用,以節(jié)約水資源。建立科學(xué)合理的用水排污價(jià)格體系,充分運(yùn)用價(jià)格杠桿,開展用水、排污價(jià)格體系的研究,建立一套科學(xué)合理、切實(shí)可行的用水、排污價(jià)格體系。
4.強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染監(jiān)管力度。
一是加大環(huán)保執(zhí)法力度,提高環(huán)境管理水平,對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法嚴(yán)懲,同時(shí)對(duì)工業(yè)污染物實(shí)行總量控制,確保企業(yè)污廢達(dá)標(biāo)排放。二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)制度,加快工業(yè)的環(huán)境管理體系的認(rèn)證。嚴(yán)把項(xiàng)目落戶關(guān),杜絕不符合環(huán)保法律法規(guī)的項(xiàng)目投產(chǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做到科學(xué)規(guī)劃,合理布局。三是針對(duì)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集中的現(xiàn)狀,建立污水泵站,完善管網(wǎng)配套設(shè)施,從根本上解決可能對(duì)農(nóng)村環(huán)境對(duì)造成破壞的工業(yè)污染。
5.加強(qiáng)論監(jiān)督和宣傳,普及農(nóng)村生態(tài)環(huán)保知識(shí)。
其充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境,提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,摒棄以犧牲環(huán)境,破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(zhǎng)方式,樹立人與自然和諧發(fā)展的觀念,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境,建設(shè)城市綠色生態(tài)屏障作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的思想教育。積極開展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng),利用舉辦展覽,發(fā)放環(huán)保書籍和宣傳畫,表演文藝節(jié)目等多種形式,逐步在農(nóng)村普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),促進(jìn)農(nóng)民更新觀念,不斷從自身做起,保護(hù)身邊環(huán)境。
6.建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入機(jī)制。
一是充分發(fā)揮公共財(cái)政作用,始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)公平原則。財(cái)政每年要安排一定資金,用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是建立適應(yīng)市場(chǎng)體制的生態(tài)環(huán)境保護(hù)多渠道投資機(jī)制,制定和完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策。通過(guò)政府政策引導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,逐步形成政府主導(dǎo),多元投資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)真正走上法制化、市場(chǎng)化的道路。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重要成員,草木蔥蘢,綠樹成蔭,鳥語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類唯一居住的地方,人類要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。地球是茫茫宇宙間唯一一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我們無(wú)關(guān)?近年來(lái),隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來(lái)越高。然而在人們?cè)絹?lái)越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問(wèn)題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
【環(huán)境的基本狀況】。
寒假,學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐調(diào)查的作業(yè),因此,我對(duì)我家鄉(xiāng)-的環(huán)境進(jìn)行了調(diào)查。多年了一直在外面讀書,很少回家,回家也從來(lái)沒(méi)有好好的了解家鄉(xiāng)環(huán)境的變化,這一次的調(diào)查和實(shí)地走訪,說(shuō)實(shí)在話家鄉(xiāng)的環(huán)境讓我打吃一驚。小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的說(shuō)唱:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫”。我記得小時(shí)候,家鄉(xiāng)的河水是清澈見底的,河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,這里曾是我童年快樂(lè)的回憶,是我童年迷戀的地方。那時(shí)從來(lái)不曾想過(guò)這一切都會(huì)逝去??墒乾F(xiàn)在卻應(yīng)征了“魚蟲絕代”、“河水泛濫”的說(shuō)法。河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒(méi)有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒(méi)有了魚蝦,更別說(shuō)小孩嬉戲了。而且許多水資源也因?yàn)槿祟惖倪^(guò)度索取和開發(fā)已經(jīng)枯竭。不僅僅在于河里,很多地方都可以看到是有是無(wú)得污染。今年來(lái)由于環(huán)境污染,天氣也變得異常炎熱,特別是在夏天令人難以接受。
【環(huán)境污染的原因】。
由于我國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展和村鎮(zhèn)住宅建設(shè)的激增,不僅城市,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境也日趨惡化,許多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,一方面各種工業(yè)任意布點(diǎn);另一方面又因經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)力量的薄弱,企業(yè)無(wú)力處理“三廢”,污染問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重。農(nóng)村地區(qū)對(duì)自然資源利用多,培育少,目前興建的水利設(shè)施,不能從根本上解決自然災(zāi)害的威脅。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,化肥農(nóng)藥不合理的大量使用,畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢水、廢氣和廢渣的任意排放,使各種污染物在農(nóng)村地區(qū)內(nèi)循環(huán),造成大面積農(nóng)村面源污染,水體污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)衛(wèi)生條件差,交通擁擠,居住緊張。村鎮(zhèn)或布局分散,或延展過(guò)長(zhǎng),于生產(chǎn)、生活和公共設(shè)施的安排都極為不便。村莊內(nèi)部結(jié)構(gòu)松散,空間混雜,生活用水不衛(wèi)生,道路不規(guī)范等。但城鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用很少,無(wú)力改變這種現(xiàn)狀。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)造成家鄉(xiāng)環(huán)境污染的原因有:
(一)、“白色污染”
1、塑料垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,垃圾沒(méi)有實(shí)行分類收集,能回收回的不回收利用。
2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流。
3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒(méi)有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理,制定出過(guò)硬的相關(guān)法規(guī)。(幸好國(guó)家新出臺(tái)了“禁塑令”,但效果還不顯著。希望能有大的作為。)。
4、盡管在創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的口號(hào)下,我們的縣城變得整潔得多,但是總的來(lái)講,人們的環(huán)保意識(shí)比較淡薄,濫用和隨意亂倒塑料制品現(xiàn)象相當(dāng)普遍。
(二)、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:
3、森林減少,造成了水土流失問(wèn)題;。
(四)整治仍不徹底。在城區(qū),雞鴨屠宰點(diǎn)和燒肉攤點(diǎn)污染嚴(yán)重;花盆和盆景中煙頭、紙屑較多;攤點(diǎn)商戶占道經(jīng)營(yíng)較多;車輛亂停亂靠現(xiàn)象依然存在;牛皮癬仍然很多;向河道里傾倒垃圾依然嚴(yán)重,河水污濁。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,亂丟亂吐亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾較多;車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;小食店清潔衛(wèi)生問(wèn)題突出;存在重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村、重干道公路沿線輕邊遠(yuǎn)村社的現(xiàn)象;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)和主要公路沿線外的村社還未開始環(huán)境整治。在農(nóng)村,農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒較為普遍。
合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。
(六)、交通工具(、車輛、輪船、飛機(jī)等)廢氣和噪音音;。
(七)、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水。
(八)、廢水、廢渣。
【境污染的危害】。
人類要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;“白色污染”的危害有:1、視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。
2、潛在危害:
(1)、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。
(2)、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。
(3)、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。
(4)、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包裝的材料,這樣對(duì)人體的健康不利。
【保護(hù)環(huán)境的措施】。
通過(guò)調(diào)查的我得了:環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,我們的政府正在努力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工程:植樹造林,退耕還林,向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等;在政府的努力下,作為這片土地主任的人們,外面更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
【
總結(jié)。
】
通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中!
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市環(huán)保局的大力支持下,我鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞打造國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。
一、主要工作業(yè)績(jī):
建,以規(guī)劃為龍頭,以解決生活污水和生活垃圾處理為重點(diǎn),著力完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治農(nóng)村工業(yè)污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)飲用水源,美化人居環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)村“臟、亂、差”的問(wèn)題。2001年被省政府確定為小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn);2004年被臨汾市環(huán)保局授予“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”;2015年被山西省環(huán)保局授予“山西省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2004年,鳳城鄉(xiāng)成立了創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,編制了《鳳城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》;2015年,編制了《鳳城鄉(xiāng)碧水藍(lán)天工程建設(shè)規(guī)劃》,制定了具體的實(shí)施辦法,明確提出了向國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(現(xiàn)更名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn))邁進(jìn)的新目標(biāo)。目前,全鄉(xiāng)已形成了建設(shè)清潔水源,清潔家園,清潔田園的社會(huì)主義新農(nóng)村的良好氛圍。
解決飲水問(wèn)題的村莊,在機(jī)井飲用水源200米內(nèi)不許再打機(jī)井,500米內(nèi)不許堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,從而切實(shí)保證農(nóng)村飲用水安全。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,生活污水對(duì)環(huán)境帶來(lái)的壓力逐漸增加。為此,針對(duì)各村的實(shí)際情況,采取不同措施進(jìn)行治理。一是對(duì)于鄉(xiāng)政府所在區(qū)域內(nèi)村莊的污水,納入城市污水收集管網(wǎng),由城市污水處理廠統(tǒng)一處理。二是要求經(jīng)濟(jì)條件好、規(guī)模較大的村莊,建設(shè)小型污水處理示范工程。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。一是提出了我鄉(xiāng)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃;二是開展垃圾連片處理,建立垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立專職保潔員。目前,我鄉(xiāng)90%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站,并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾處理廠。
(五)
三、我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
近年來(lái),我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但由于長(zhǎng)久以來(lái),重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(一)農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我鄉(xiāng)部分農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
(二)農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。大多數(shù)村莊雖然建有生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,但是還不能做到統(tǒng)一處置,管理措施不夠完善,村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),個(gè)別村莊存在垃圾亂到的現(xiàn)象;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是那些經(jīng)濟(jì)條件較差農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我鄉(xiāng)尚未規(guī)劃集中養(yǎng)殖鄉(xiāng),農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖大多為分散小型養(yǎng)殖戶,沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),沒(méi)有污染防治設(shè)施,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏,集中治理難度較大。
(四)農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化各部門對(duì)本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的鄉(xiāng)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、鄉(xiāng)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。
污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
大家是否覺(jué)察到我們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無(wú)數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴我們,環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅是國(guó)家和政府部門的責(zé)任,也是我們“拱中”公民的責(zé)任。
這幾天,我圍繞我們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查情況來(lái)分析,我們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來(lái)的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^(guò)一定的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)危害人們的健康??諝馕廴局笖?shù)小于50,說(shuō)明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級(jí)優(yōu),符合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求空氣污染指數(shù)大于50,小于100,表明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級(jí)良好,符合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是我們的“家”,應(yīng)該把她建設(shè)得更美好。但空氣污染問(wèn)題十分嚴(yán)重,應(yīng)該怎么辦呢?我建議:
(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,可以搞無(wú)土栽培。植物有過(guò)濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,所以綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。
(2)解決燃料問(wèn)題,盡量使用太陽(yáng)能等無(wú)污染或污染小的能源。
(3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。
(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場(chǎng)、廣場(chǎng)撿垃圾,保持環(huán)境整潔。
今天的我們是明天社會(huì)的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的'有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)?;顒?dòng),多植樹,多種花,做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
黨的xx大報(bào)告提出“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會(huì)報(bào)告,這是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)環(huán)境是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對(duì)國(guó)家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作及企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響等情況,進(jìn)一步推動(dòng)中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我組織相關(guān)科室對(duì)全縣中、小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示:全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)國(guó)家環(huán)保政策理解并支持,在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù),能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)環(huán)保投入偏少,貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
我縣在、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視環(huán)境保護(hù)工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)上,認(rèn)識(shí)早、起步快,制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強(qiáng)企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè),避免了對(duì)環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實(shí)心粘土磚瓦廠等企業(yè),同時(shí)引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品,如環(huán)??招拇u等。從而保護(hù)了資源,減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不利影響??偟目矗陙?lái)我縣中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效:
(一)企業(yè)環(huán)保意識(shí)不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來(lái),全縣上下積極推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),中小企業(yè)也在這樣一個(gè)生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護(hù)意識(shí)與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中,有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的??梢?,我縣中小企業(yè)具有較強(qiáng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí),能夠認(rèn)識(shí)到企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,但對(duì)于落實(shí)執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難,使其在具體落實(shí)環(huán)保政策時(shí)沒(méi)能夠做到不折不扣地遵照?qǐng)?zhí)行。
于正在向環(huán)保部門報(bào)批階段。這表明,我縣中小企業(yè)自覺(jué)地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意環(huán)境保護(hù)。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看,有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后排放,占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對(duì)廢物進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后才排放(詳見下圖)。這表明,多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物進(jìn)行不同程度的處理之后才排放,而不會(huì)直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中,有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過(guò)政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn),另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn),僅有19%的企業(yè)表示其沒(méi)有參加過(guò)環(huán)保培訓(xùn),且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn),有107家企業(yè)表示已組織過(guò)員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動(dòng),占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%,有23.5%的企業(yè)表示計(jì)劃將要開展這類的活動(dòng)。
二、中小企業(yè)環(huán)保工作存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示,有112家企業(yè)表示對(duì)環(huán)保有所投入,占總數(shù)的57.1%,另外有33表示其雖然目前尚未對(duì)環(huán)保有所投入,但已經(jīng)有了投入計(jì)劃。不過(guò),企業(yè)對(duì)環(huán)保的投入都很少,在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中,對(duì)環(huán)保的投入不足企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1%的有77家,占有投入企業(yè)的68.8%;對(duì)環(huán)保的投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%-3%的有26家,占有投入企業(yè)的23.2%;對(duì)環(huán)保投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入高于3%僅9家,占有投入企業(yè)的8%。這表明,企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識(shí),也對(duì)環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力,但企業(yè)對(duì)于環(huán)保的投入很有限,這必然影響企業(yè)保護(hù)環(huán)境的實(shí)際效果,使企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
此文檔接下來(lái)的內(nèi)容需要付費(fèi)瀏覽近年來(lái),**市以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,緊密圍繞“清潔水源、清潔家園、清潔田園”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。依據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開展全省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研的通知》(陜環(huán)函[2015]560號(hào))要求,認(rèn)真開展了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研,現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
工作。目前,已有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和42個(gè)村莊編制了生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃,并啟動(dòng)了創(chuàng)建工作;其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村莊也正在積極編制生態(tài)規(guī)劃材料,開始前期籌備工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是組織力量對(duì)全市各涉農(nóng)區(qū)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,劃定農(nóng)村供水水源保護(hù)區(qū),設(shè)立明顯警示標(biāo)志,在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大飲用水源保護(hù)的資金支持力度,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展飲水工程項(xiàng)目建設(shè)。我市大力支持農(nóng)村集中供水工程,建立水處理設(shè)施,全市2015年共投資9552.5萬(wàn)元,完成飲水工程處145處,在建60處,解決了21.65萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題,確保了群眾飲水安全。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差別較大的實(shí)際,我們對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是對(duì)于城市、縣城周邊村鎮(zhèn)的污水,基本納入城市、縣城污水收集管網(wǎng),由污水處理廠統(tǒng)一處理。我市已建成臨潼區(qū)污水處理廠、長(zhǎng)安區(qū)污水處理廠一期工程,可分別日處理污水2.5萬(wàn)噸和5萬(wàn)噸;閻良區(qū)、高陵縣污水處理廠即將在年底建成試運(yùn)行,戶縣污水處理廠預(yù)計(jì)于2015年6月份建成,設(shè)計(jì)處理能力合計(jì)6.5萬(wàn)噸/日。這些區(qū)縣污水處理廠的建成運(yùn)行,在解決區(qū)縣城區(qū)污水處理問(wèn)題的同時(shí),也將城區(qū)周邊部分農(nóng)村的生活污水一并納入管網(wǎng)處理。二是鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)和規(guī)模較大村莊,尤其是農(nóng)家樂(lè)集中區(qū)建設(shè)污水處理示范工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,因地制宜的指導(dǎo)其采取各種處理工藝。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),受納水體為非重點(diǎn)流域、非水源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn),我們建議采用一級(jí)強(qiáng)化處理;對(duì)于在有常年流水河流附近的建制鎮(zhèn),建議優(yōu)先考慮人工濕地。目前,我們已經(jīng)撥付環(huán)保資金支持了一個(gè)農(nóng)家樂(lè)集中地區(qū)建設(shè)污水治理示范工程,并擬支持8個(gè)較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)污水處理示范工程,其中4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已編制完成科研報(bào)告,并開始前期籌備工作。
轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式,在全市農(nóng)村村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我市90%以上的村莊建設(shè)有垃圾站臺(tái),并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)全市垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
(五)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得積極進(jìn)展。一是科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖功能區(qū),強(qiáng)化了畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,目前已基本實(shí)現(xiàn)了禁養(yǎng)要求,全市無(wú)一禁養(yǎng)區(qū)存在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)象。二是定期開展全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。摸清了全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的底數(shù),對(duì)全市147家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中的部分環(huán)境違法企業(yè),提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。通過(guò)積極鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,我市已通過(guò)下?lián)?10萬(wàn)元環(huán)保專項(xiàng)資金支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè)。其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過(guò)建設(shè)沼氣發(fā)酵池,不僅有效利用了本廠的畜禽糞便資源,也大幅節(jié)省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制了畜禽養(yǎng)殖污染防治工程的可研報(bào)告,其中藍(lán)田縣安村立體養(yǎng)殖場(chǎng)已率先基本實(shí)現(xiàn)了“畜―沼―農(nóng)”綜合利用模式,污染防治規(guī)范、到位,體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
(六)水土流失治理效果顯著。我市堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)施了小流域綜合治理。近年來(lái),全市以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)周至縣沙河流域項(xiàng)目、黃河水保生態(tài)工程渭河流域未藍(lán)項(xiàng)目、國(guó)債水土保持重點(diǎn)工程、以工代賑水土保持項(xiàng)目、淤地壩系建設(shè)等一批重點(diǎn)水保生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)為支撐,著力把小流域的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)樯唐穬?yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),在治理中先后涌現(xiàn)出了周至虎峪、戶縣東嶺、長(zhǎng)安紅草河、藍(lán)田沙河子、臨潼東岳穆寨等大量小流域綜合治理示范典型和閻良黃土塬區(qū)水保生態(tài)示范園、藍(lán)田縣紅河壩系骨干亮點(diǎn)工程。集高標(biāo)準(zhǔn)治理、高起點(diǎn)開發(fā)、高科技含量為一體,初步實(shí)現(xiàn)了治理一條流域,發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),致富一方百姓的目標(biāo),生態(tài)文明建設(shè)得到了積極有效地推進(jìn)。截至2015年底,累計(jì)治理水土流失面積2402.1平方公里,占應(yīng)治理水土流失面積的63%,水土保持已成為農(nóng)村山區(qū)發(fā)展的生命線工程。
二、我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
近年來(lái),我市的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但由于長(zhǎng)久以來(lái),重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境,環(huán)境保護(hù)工作重城市輕農(nóng)村,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,一定程度上制約了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與農(nóng)村環(huán)境之間的矛盾日益突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我市農(nóng)村飲用水源主要采用地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處置,尤其是垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是農(nóng)村工業(yè)污染依舊存在嚴(yán)重隱患。我市農(nóng)村工業(yè)企業(yè)布局分散、設(shè)備簡(jiǎn)陋、工藝落后,企業(yè)污染點(diǎn)多面廣,雖然近兩年關(guān)閉了一部分污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè),但仍然有一部分工業(yè)企業(yè)污染較重。
四是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
五是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,我市對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾圖省錢,大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我市環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足,日常生產(chǎn)、生活行為缺乏必要的環(huán)境知識(shí)作指導(dǎo),只顧抓眼前經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)的現(xiàn)象在一些地區(qū)還時(shí)有發(fā)生。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
農(nóng)村環(huán)保工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),是一個(gè)系統(tǒng)工程。今年下半年,黨的十七屆三中全會(huì)將“加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)”納入研究范圍,并明確提出了多項(xiàng)農(nóng)村環(huán)保工作政策措施,農(nóng)村環(huán)保工作迎來(lái)了重要的歷史性機(jī)遇。當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
(一)強(qiáng)化責(zé)任,密切配合,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)綜合決策機(jī)制。一是強(qiáng)化地方各級(jí)政府和各部門對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)和本系統(tǒng)有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任;明確資源開發(fā)單位、法人的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,對(duì)各個(gè)環(huán)保責(zé)任主體實(shí)行嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)罰制度;各級(jí)政府和村組要編制生態(tài)環(huán)境規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。二是各部門要積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞剑⒑屯晟贫嘣度谫Y渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
近年來(lái),良慶區(qū)堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體,把開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,科學(xué)開展農(nóng)村環(huán)保工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,著力解決危害人民群眾生活健康的突出環(huán)境問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)快速發(fā)展目標(biāo)。現(xiàn)將我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀
廳申請(qǐng)作為2012年全區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),“十二五”期間,我城區(qū)將啟動(dòng)2個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)村的創(chuàng)建工作。
(二)農(nóng)村飲水源地保護(hù)工作廣泛開展。農(nóng)村飲水水源保護(hù)直接關(guān)系著農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,保障飲水安全是農(nóng)村環(huán)境整治的首要任務(wù)。為此,我們一是充分發(fā)揮牽頭部門作用,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的積極性,高度重視飲用水源保護(hù),納入為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容,分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),在全城區(qū)形成了飲用水源保護(hù)有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是組織開展全國(guó)農(nóng)村集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查工作。深入全城區(qū)5個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)飲用水水源地的基礎(chǔ)環(huán)境做了調(diào)查、采樣監(jiān)測(cè)、取水點(diǎn)拍照等資料收集,建立了轄區(qū)飲用水水源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。認(rèn)真開展集中式生活飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作。三是組織力量對(duì)轄區(qū)各涉鎮(zhèn)、村的飲用水源地進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告,劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁使用劇毒農(nóng)藥和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分以及飲用水源地污染源的整治等工作。重點(diǎn)防治生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設(shè)。今年7月,已委托有資質(zhì)的編制單位完成了《南寧市良慶區(qū)良慶鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、南曉鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》的編制工作。
(三)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。
工藝,對(duì)茂欽坡41戶人家200多人排放的生活污水進(jìn)行收集處理,把屯內(nèi)原有的污水塘改造為一個(gè)既實(shí)現(xiàn)了污水凈化又獲得景觀效應(yīng)的村中濕地生態(tài)公園。整個(gè)處理系統(tǒng)無(wú)需動(dòng)力,不添加化學(xué)藥劑,不用專有設(shè)備,運(yùn)行管理簡(jiǎn)單,在處理污水的同時(shí)提高了當(dāng)?shù)厝罕姷墓残l(wèi)生意識(shí),起到了良好的示范性作用,是很值得推廣的污水生態(tài)治理模式。該項(xiàng)目因?yàn)楣こ坦に嚭?、質(zhì)量高,群眾滿意度高,成為了廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn),得到廣西環(huán)保世紀(jì)行考察組等區(qū)、市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2011年2月9日,廣西電視臺(tái)制作播出了專題報(bào)道:《廣西新聞踐行“六戒”狠抓落實(shí):廣西生態(tài)技術(shù)處理污水垃圾破解城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造難題現(xiàn)場(chǎng)示范點(diǎn)》。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治初顯成效。在各鎮(zhèn)、村開展村莊垃圾收集站臺(tái)和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè),逐步推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、的垃圾處理模式,在轄區(qū)各村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。目前,我城區(qū)80%以上的村莊建設(shè)有垃圾收集站臺(tái),并由專職人員定期清運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)或焚燒場(chǎng);三是對(duì)轄區(qū)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)有環(huán)境違法問(wèn)題的垃圾場(chǎng)實(shí)施掛牌督辦,嚴(yán)格執(zhí)行后督察制度。
和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。目前,已有7家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已編制環(huán)評(píng)報(bào)告。
二、我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題
一是農(nóng)村飲用水源保護(hù)能力較弱。我城區(qū)農(nóng)村飲用水源主要采用水庫(kù)水、地下淺層水源及地表水,容易受到污染,雖然對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一定保護(hù),但一部分地區(qū)仍然缺乏完善的水源地環(huán)境保護(hù)工程。
二是農(nóng)村生活污染問(wèn)題依然嚴(yán)峻。垃圾三級(jí)處理模式處于初步階段,大多數(shù)農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)一處臵,尤其是垃圾填埋場(chǎng)的處理能力遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)村垃圾處理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾滲濾液?jiǎn)栴}影響嚴(yán)重;無(wú)足夠的生活污水集中處理工程,尤其是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村生活污水直接排入環(huán)境,導(dǎo)致農(nóng)村群眾生活環(huán)境受到影響,個(gè)別地區(qū)甚至影響到村民的飲水安全和農(nóng)田質(zhì)量。
三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工程進(jìn)展緩慢。目前,我城區(qū)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)大部分沒(méi)有環(huán)評(píng)手續(xù),污染防治設(shè)施落后,糞便綜合利用處理設(shè)施缺乏。
四是農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題普遍存在。目前,對(duì)農(nóng)藥品種使用上還未有具體管理措施,農(nóng)民群眾大多都使用普通化肥,而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體,對(duì)農(nóng)田及周圍環(huán)境產(chǎn)生著一定威脅。
三、當(dāng)前我城區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
公共服務(wù)的能力薄弱,農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于空白狀態(tài),農(nóng)村成為污染治理的盲點(diǎn)和死角,農(nóng)村環(huán)境污染治理任務(wù)相當(dāng)艱巨、繁重。二是農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)和制度不健全。農(nóng)村環(huán)保工作起步晚、基礎(chǔ)弱,針對(duì)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,如畜禽養(yǎng)殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相關(guān)立法尚處于空白,現(xiàn)行法律中的一些相關(guān)規(guī)定針對(duì)性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問(wèn)題的解決造成了一定的困難。三是農(nóng)村環(huán)保機(jī)制不完善。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體系尚未完全理順,相關(guān)部門之間聯(lián)系和交流還不夠,多頭管理的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。四是農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管能力亟待提高。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的環(huán)保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū),存在污染事故無(wú)人管、環(huán)保咨詢無(wú)處問(wèn)的現(xiàn)象。五是對(duì)農(nóng)村環(huán)保的宣傳教育不夠。由于受人力、財(cái)力、條件的限制,我城區(qū)環(huán)保宣傳主要集中在城鎮(zhèn)區(qū)域,宣傳教育沒(méi)有真正深入到農(nóng)村,因此部分農(nóng)村地區(qū)干部群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,環(huán)境法制觀念和依法維權(quán)意還比較淡薄,對(duì)生產(chǎn)、生活污染的環(huán)境危害認(rèn)識(shí)不足。
四、關(guān)于解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的建議與對(duì)策
當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)保工作,我們認(rèn)為應(yīng)著力在完善機(jī)制、加大投入、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保力量等幾個(gè)方面進(jìn)行:
積極協(xié)調(diào)配合,通力協(xié)力,從全局和戰(zhàn)略的高度,積極配合,建立長(zhǎng)效工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成分工明確,協(xié)調(diào)有力,齊抓共管的工作格局。
(二)以政府支持為主,逐步增加社會(huì)環(huán)保投資渠道,切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)保投入。一是各級(jí)政府應(yīng)每年安排一定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財(cái)政預(yù)算,確保資金到位;可安排一定比例的排污費(fèi)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù);加大對(duì)重要流域和水源地的區(qū)域污染治理的投入力度;積極爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。二是采取政策傾斜,對(duì)于環(huán)保類項(xiàng)目及其他環(huán)保設(shè)施完善的企業(yè)優(yōu)先考慮資金補(bǔ)助。三是調(diào)整財(cái)政投入結(jié)構(gòu)和方式,建立政府引導(dǎo)資金,通過(guò)政府投入、財(cái)政貼息、前期活動(dòng)補(bǔ)助等辦法,逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多種類投入機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村生態(tài)、公益事業(yè)的投入;探索資源有償使用、區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償?shù)确绞?,建立和完善多元化投融資渠道。
(三)完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力解決農(nóng)村環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整,完善農(nóng)村污水、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,認(rèn)真做好應(yīng)用水源地保護(hù)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染防治,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽養(yǎng)殖污染無(wú)害化處理技術(shù),建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)加強(qiáng)基層環(huán)保力量,強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保輿-論引導(dǎo)。逐步設(shè)立農(nóng)村基層環(huán)保機(jī)構(gòu),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立環(huán)保檢查員制度,不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力;開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十一
**鎮(zhèn)是我縣縣委、縣政府所在地,轄49個(gè)行政村,4個(gè)社區(qū),共7萬(wàn)余人,是我縣的窗口鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)一個(gè)美麗文明和諧的**,是每一個(gè)**人的夢(mèng)想。為了全面貫徹縣委、縣政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的會(huì)議精神,**鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治,建設(shè)綠色和諧家園作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),從3月10日開始,集中開展了為期十五天的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)近一階段的整治,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌大大改觀,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本成效。
(一)環(huán)衛(wèi)機(jī)制進(jìn)一步完善。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的契機(jī),我鎮(zhèn)健全完善了49個(gè)行政村的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,全面推行了垃圾不落地收集管理。每村設(shè)置一名專職分管衛(wèi)生干部,按人口配置清運(yùn)員和保潔人員,同時(shí)配置了垃圾清運(yùn)車。
(二)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步優(yōu)化。環(huán)境衛(wèi)生整治,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的突破口之一。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來(lái)抓,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展了衛(wèi)生大整治,發(fā)動(dòng)群眾1000多人,車倆60余臺(tái),對(duì)全鎮(zhèn)各村,河道的積存垃圾,建筑垃圾進(jìn)行了清理,為實(shí)施垃圾不落地管理奠定了基礎(chǔ),使農(nóng)村居住生活環(huán)境得到改善。
(三)村容村貌進(jìn)一步美化。柴堆、糞堆、煤堆、料堆和殘?jiān)珨啾谑怯绊戅r(nóng)村環(huán)境的`頑疾,為了徹底解決這個(gè)問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、政府將全鎮(zhèn)分區(qū)劃片,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),包村干部駐村,發(fā)動(dòng)兩委干部,號(hào)召黨員群眾,挨家挨戶,逐街逐巷的清理。村容村貌煥然一新,村民的生活環(huán)境得到了進(jìn)一步改善,衛(wèi)生健康得到了保障,得到了群眾的一致好評(píng)。
二、主要措施。
(一)廣泛宣傳,形成環(huán)境衛(wèi)生整治的強(qiáng)大聲勢(shì)。為了改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,營(yíng)造上下一心整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍,鎮(zhèn)政府召開鎮(zhèn)、村、網(wǎng)格三級(jí)干部負(fù)責(zé)人會(huì)議,討論制定我鎮(zhèn)今年的環(huán)境整治計(jì)劃。采取喇叭廣播、張貼公告、入戶發(fā)放倡議書等多種形式和途徑,大力宣傳環(huán)境整治的目的意義和目標(biāo)任務(wù),宣傳環(huán)境整治的重點(diǎn)內(nèi)容和措施要求,動(dòng)員全民積極參與搞好環(huán)境整治。形成了全社會(huì)關(guān)心,各方面支持整治工作的良好局面。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。為了確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府一把手與每個(gè)片的片長(zhǎng)簽訂了責(zé)任狀,并將環(huán)境衛(wèi)生整治的目標(biāo)與任務(wù)在責(zé)任書中明確劃分,片上的工作人員又與每個(gè)行政村任務(wù)對(duì)接,責(zé)任連帶。實(shí)行平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合的目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了嚴(yán)密的監(jiān)管體系和層層負(fù)責(zé),層層推進(jìn)的工作制度,從組織上保證了此項(xiàng)工作的順利開展。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核。
我鎮(zhèn)在今次環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建美麗農(nóng)村活動(dòng)中雖然做了一定的成績(jī),但與縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距,還存在一些問(wèn)題。一是因?yàn)榛I資渠道狹窄,資金短缺,加之自然條件較差,基本建設(shè)步子不大。二是由于既有條件限制,美化綠化沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是由于群眾觀念等諸多因素影響,環(huán)境整治工作難度較大。針對(duì)以上的困難和問(wèn)題,我們要在下一步的工作中努力加以克服和解決,要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)好的做法與經(jīng)驗(yàn),尋找和正視存在的問(wèn)題與不足,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,嚴(yán)格責(zé)任,加大環(huán)境整治工作力度,建設(shè)美麗和諧新農(nóng)村,改善我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,對(duì)外展示千年古縣,美麗**的新形象。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十二
a、人口數(shù)量分析。
人口數(shù)量是決定市場(chǎng)規(guī)模的一個(gè)基本要素。如果收入水平不變,人口越多,對(duì)手機(jī)的需要量也越多,市場(chǎng)也就越大。企業(yè)營(yíng)銷首先要關(guān)注所在國(guó)家或地區(qū)的人口數(shù)量及其變化,尤其對(duì)人們卓越性能的手機(jī)《小米手機(jī)》的內(nèi)容和數(shù)量影響很大。
b、人口結(jié)構(gòu)分析。
(1)年齡結(jié)構(gòu)。不同年齡的消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)的需求是不一樣的。不同年齡結(jié)構(gòu)就形成了具有年齡特色的市場(chǎng)。企業(yè)了解不同年齡結(jié)構(gòu)所具有的需求特點(diǎn),就可以決定企業(yè)產(chǎn)品的投向,尋找。
(2)性別結(jié)構(gòu)。性別差異會(huì)給人們的消費(fèi)需求帶來(lái)顯著的差別,反映到市場(chǎng)上就會(huì)出現(xiàn)男性市場(chǎng)和女性市場(chǎng)。企業(yè)可以針對(duì)不同性別的不同需求,生產(chǎn)的產(chǎn)品,制定有效的營(yíng)銷策略,開發(fā)更大的市場(chǎng)。
(3)教育與職業(yè)結(jié)構(gòu)。人口的教育程度與職業(yè)不同,對(duì)市場(chǎng)需求表現(xiàn)出不同的傾向。隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,人口的受教育程度普遍提高,收入水平也逐步增加。企業(yè)應(yīng)關(guān)注人們對(duì)電子產(chǎn)品這類商品的需求的變化。
(2)人口分布分析。
人口有地理分布上的區(qū)別,人口在不同地區(qū)密集程度是不同的。各地人口的密度不同,則市場(chǎng)大小不同、消費(fèi)需求特性不同。
當(dāng)前,清遠(yuǎn)有一個(gè)突出的現(xiàn)象就是農(nóng)村人口向城市或工礦地區(qū)流動(dòng),企業(yè)營(yíng)銷應(yīng)關(guān)注這些地區(qū)消費(fèi)需求不僅在量上增加,在上也發(fā)生一定的變化,應(yīng)該提供更多的適銷對(duì)路產(chǎn)品滿足這些流動(dòng)人口的需求,這是潛力很大的市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析。
是影響企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的主要環(huán)境因素,它包括收入因素、消費(fèi)支出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、、、銀行、等因素,其中收入因素、消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)影響較大。
1、消費(fèi)者收入分析。
收入因素是構(gòu)成市場(chǎng)的重要因素,甚至是更為重要的因素。因?yàn)槭袌?chǎng)規(guī)模的大小,歸根結(jié)底取決于消費(fèi)者的大小,而消費(fèi)者的購(gòu)買力取決于他們收入的多少。企業(yè)必須從的角度來(lái)研究,通常從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析。
(1)。它是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力與購(gòu)買力的重要指標(biāo)。國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)越快,對(duì)商品的需求和購(gòu)買力就越大,反之,就越小。
(2)。這是用總量除以總?cè)丝诘谋戎怠_@個(gè)指標(biāo)大體反映了一個(gè)國(guó)家人民生活水平的高低,也在一定程度上決定商品需求的構(gòu)成。一般來(lái)說(shuō),人均收入增長(zhǎng),對(duì)商品的需求和購(gòu)買力就大,反之就小。
(3)。指在中扣除消費(fèi)者個(gè)人繳納的各種稅款和交給政府的非商業(yè)性開支后剩余的部分,可用于消費(fèi)或儲(chǔ)蓄的那部分,它構(gòu)成實(shí)際購(gòu)買力。是影響消費(fèi)者購(gòu)買生活必需品的決定性因素。
(4)個(gè)人可任意支配收入。指在中減去消費(fèi)者用于購(gòu)買生活必需品的費(fèi)用支出(如房租、水電、食物、衣著等項(xiàng)開支)后剩余的部分。這部分收入是消費(fèi)需求變化中最活躍的因素,也是企業(yè)開展?fàn)I銷活動(dòng)時(shí)所要考慮的主要對(duì)象。這部分收入一般用于購(gòu)買高檔耐用消費(fèi)品、娛樂(lè)等。
2、消費(fèi)者儲(chǔ)蓄分析。
消費(fèi)者的儲(chǔ)蓄行為直接制約著市場(chǎng)消費(fèi)量購(gòu)買的大小。當(dāng)收入一定時(shí),如果儲(chǔ)蓄增多,現(xiàn)實(shí)購(gòu)買量就減少;反之,如果用于儲(chǔ)蓄的收入減少,現(xiàn)實(shí)購(gòu)買量就增加。
居民儲(chǔ)蓄傾向是受到利率、物價(jià)等因素變化所致。人們儲(chǔ)蓄目的也是不同的,有的是為了養(yǎng)老,有的是為未來(lái)的購(gòu)買而積累,當(dāng)然儲(chǔ)蓄的最終目的主要也是為了消費(fèi)。企業(yè)應(yīng)關(guān)注居民儲(chǔ)蓄的增減變化,了解居民儲(chǔ)蓄的不同動(dòng)機(jī),制定相應(yīng)的營(yíng)銷策略,獲取更多的商機(jī)。
是影響企業(yè)營(yíng)銷的重要宏觀環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則。政治與法律相互聯(lián)系,共同對(duì)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。
政治環(huán)境是指企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)的外部政治形勢(shì)。一個(gè)國(guó)家的政局穩(wěn)定與否,會(huì)給企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)帶來(lái)重大的影響。如果政局穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè),就會(huì)給企業(yè)營(yíng)銷造成良好的環(huán)境。相反,政局不穩(wěn),社會(huì)矛盾尖銳,秩序混亂,就會(huì)影響發(fā)展和市場(chǎng)的穩(wěn)定。企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷中,特別是在活動(dòng)中,一定要考慮東道國(guó)政局變動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定情況可能造成的影響。
科技環(huán)境分析。
是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素,它影響著人類社會(huì)的歷史進(jìn)程和社會(huì)生活的方方面面,對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的影響更是顯而易見?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),科技發(fā)展對(duì)企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)影響作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、科技發(fā)展促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
每一種新技術(shù)的發(fā)現(xiàn)、推廣都會(huì)給有些企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),導(dǎo)致新行業(yè)的出現(xiàn)。同時(shí),也會(huì)給某些行業(yè)、企業(yè)造成威脅,使這些行業(yè)、企業(yè)受到?jīng)_擊甚至被淘汰。例如,小米手機(jī)配備的266mhzadreno220gpu圖形處理器搭配1gram的手機(jī)內(nèi)存可以完美運(yùn)行大型3d游戲以及播放1080p高清視頻。
2、科技發(fā)展促使的改變。
隨著多媒體和的發(fā)展,出現(xiàn)了“”、“”等新型購(gòu)買方式。人們還可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)“網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”訂購(gòu)車票、飛機(jī)票、戲票和球票。工商企業(yè)也可以利用這種系統(tǒng)進(jìn)行宣傳、和推銷商品。隨著新技術(shù)革命的進(jìn)展,“便捷購(gòu)買、享受服務(wù)”的方式還會(huì)繼續(xù)發(fā)展。
供應(yīng)商分析。
1、供應(yīng)商分析的必要性。
供應(yīng)商是指對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需而提供特定小米手機(jī)的原材料、、設(shè)備、能源、勞務(wù)、資金等資源的供貨單位。這些資源的變化直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及利潤(rùn),從而影響和的完成。
2、供應(yīng)商對(duì)企業(yè)營(yíng)銷的影響作用。
(1)供應(yīng)的及時(shí)性和穩(wěn)定性。
原材料、零部件、能源及機(jī)器設(shè)備等貨源的保證,是企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)順利進(jìn)行的前提。如棉紡廠不僅需要棉花等原料來(lái)進(jìn)行加工,還需要設(shè)備、能源作為與要素,任何一個(gè)環(huán)節(jié)在供應(yīng)上出現(xiàn)了問(wèn)題,都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)法正常開展。為此,企業(yè)為了在時(shí)間上和連續(xù)性上保證得到貨源的供應(yīng),就必須和供應(yīng)商保持良好的關(guān)系,必須及時(shí)了解和掌握供應(yīng)商的情況,分析其狀況和變化。
(2)供應(yīng)的貨物價(jià)格變化。
供應(yīng)的貨物價(jià)格變動(dòng)會(huì)直接影響企業(yè)產(chǎn)品的成本。如果供應(yīng)商提高原材料價(jià)格,必然會(huì)帶來(lái)企業(yè)的產(chǎn)品成本上升,生產(chǎn)企業(yè)如提高產(chǎn)品價(jià)格,會(huì)影響市場(chǎng)銷路;可以使價(jià)格不變,但會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)。為此,企業(yè)必須密切關(guān)注和分析供應(yīng)商的貨物價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),使企業(yè)應(yīng)變自如,早作準(zhǔn)備,積極應(yīng)對(duì)。
(3)供貨的。
供應(yīng)商能否供應(yīng)質(zhì)量有保證的生產(chǎn)資料直接影響到企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)一步會(huì)影響到銷售量、利潤(rùn)及。例如劣質(zhì)葡萄難以生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)葡萄酒,劣質(zhì)建筑材料難以保證建筑物的百年大計(jì)。為此,企業(yè)必須了解供應(yīng)商的產(chǎn)品,分析其產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而來(lái)保證自己產(chǎn)品的質(zhì)量,贏得消費(fèi)者,贏得市場(chǎng)。
1、顧客分析的必要性。
顧客是指使用進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的最終產(chǎn)品或勞務(wù)的消費(fèi)者和生產(chǎn)者,也是企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的最終。顧客對(duì)企業(yè)營(yíng)銷的影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前述的環(huán)境因素。顧客是市場(chǎng)的主體,任何企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù),只有得到了顧客的認(rèn)可,才能贏得這個(gè)市場(chǎng),強(qiáng)調(diào)把滿足顧客需要作為企業(yè)的核心。
2、顧客分析的市場(chǎng)類型。
(1)消費(fèi)者市場(chǎng)。指為滿足個(gè)人或家庭購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)的個(gè)人和家庭。
(2)。指為生產(chǎn)其他產(chǎn)品或服務(wù),以賺取利潤(rùn)而購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)的組織。
(3)。指購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù)以轉(zhuǎn)售,從中贏利的組織。
(4)。指購(gòu)買產(chǎn)品或服務(wù),以提供公共服務(wù)或把這些產(chǎn)品及服務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他需要的人的政府機(jī)構(gòu)。
3、顧客分析的要求。
上述五類市場(chǎng)的顧客需求各不相同,要求企業(yè)以不同的方式提供產(chǎn)品或服務(wù),它們的需求、欲望和偏好直接影響企業(yè)營(yíng)銷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,企業(yè)要注重對(duì)顧客進(jìn)行研究,分析顧客的需求規(guī)模、需求結(jié)構(gòu)、需求心理以及購(gòu)買特點(diǎn),這是企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)的起點(diǎn)和前提。
1、分析競(jìng)爭(zhēng)者的必要性。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的狀況將直接影響企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)。如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的營(yíng)銷策略及營(yíng)銷活動(dòng)的變化就會(huì)直接影響企業(yè)營(yíng)銷,最為明顯的是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品價(jià)格、宣傳、手段的變化,以及產(chǎn)品的開發(fā)、的加強(qiáng)都將直接對(duì)企業(yè)造成威脅。為此,企業(yè)在制定營(yíng)銷策略前必須先弄清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,特別是同行業(yè)的,做到知己知彼,有效地開展?fàn)I銷活動(dòng)。
2、競(jìng)爭(zhēng)者分析的內(nèi)容。
一般來(lái)說(shuō),企業(yè)在營(yíng)銷活動(dòng)中需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解、分析的情況有:
(1)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的數(shù)量有多少;。
(2)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的規(guī)模和能力的大小強(qiáng)弱;。
(3)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的依賴程度;。
(4)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)所采取的營(yíng)銷策略及其對(duì)其他企業(yè)策略的反映程度;。
(5)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)能夠獲取優(yōu)勢(shì)的特殊材料來(lái)源及供應(yīng)渠道。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十三
xxx鄉(xiāng)共轄4個(gè)村,60個(gè)組,總?cè)藬?shù)1.9萬(wàn)余人,總面積58平方公里。我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動(dòng)員、早部署,全鄉(xiāng)人民積極參與環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)xxx鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“xxx夢(mèng)”,我鄉(xiāng)特組織了專人對(duì)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
xxx年10月11-15日,在鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx的帶領(lǐng)下,鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鄉(xiāng)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點(diǎn)對(duì)xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等3個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,與這3個(gè)村的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報(bào),并隨機(jī)選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
為全面了解xxx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題,調(diào)研組設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)村寨整治及農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題調(diào)查問(wèn)卷》,于xxx年10月11日在以下村進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查與走訪。分別為xxx鄉(xiāng)海壩村、xxx村、安慶村等4個(gè)村。調(diào)查對(duì)象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對(duì)象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
調(diào)研小組根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況設(shè)計(jì)了《xxx鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》,問(wèn)卷共15個(gè)項(xiàng)目。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷90份,回收問(wèn)卷90份。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理,得出本鄉(xiāng)村民對(duì)數(shù)月來(lái)我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
(一)村民思想認(rèn)識(shí)不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)。
在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)比較差。長(zhǎng)期以來(lái),由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對(duì)村寨的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的要求是格格不入的。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差。
一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。
在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng),認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí),從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。
二是村寨布局規(guī)劃滯后。
我鄉(xiāng)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。
三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。
大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問(wèn)題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。
四是農(nóng)村市場(chǎng)集市重點(diǎn)地帶長(zhǎng)期來(lái)缺乏配套的衛(wèi)生清運(yùn)制度與管理。
以往農(nóng)村市場(chǎng)等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無(wú)人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長(zhǎng)期得不到根治。
環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)條件比較差,財(cái)政財(cái)力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。
(一)提高村民思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳教育。
改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)黨委、政府責(zé)無(wú)旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大事來(lái)抓,要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育。可以以發(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,增強(qiáng)衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺(jué)。
第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十四
調(diào)研內(nèi)容: 西單商業(yè)區(qū)算是人們最愛(ài)去也是最常去的商業(yè)去了,主要的原因就是這里的東西適合各個(gè)年齡層和消費(fèi)層,位于西單大街西側(cè)的大悅城,君太百貨和位于西單大街東側(cè)的中友百貨就很適合各個(gè)年齡段,消費(fèi)層屬于中上等,而位于西單大街東側(cè)的明珠商場(chǎng),新一代商場(chǎng)則就適合年輕人去,價(jià)格也是較為便宜的,像初中高中生就比較喜歡來(lái)這里了,西單商場(chǎng)1—3層屬于中等消費(fèi)層,4—7層則屬于比較低等的消費(fèi)層,但也要比明珠,新一代這樣的商場(chǎng)價(jià)位稍高些。
在五一期間我選了一天,從早上9:00到晚上20:30在西單商業(yè)區(qū)進(jìn)行了近12個(gè)小時(shí)的定點(diǎn)觀察。5月2日早上9:00坐地鐵來(lái)到西單,因?yàn)樯虉?chǎng)10:00才開門所以這個(gè)點(diǎn)人還不多,到了9:30就陸陸續(xù)續(xù)開始有不少人來(lái),這個(gè)時(shí)段來(lái)的人一部分是在西單工作的人,還有一部分就是像我們這么大的學(xué)生,基本都是5,6個(gè)一起,直到商場(chǎng)開門人也不是很多,大概又過(guò)了半個(gè)小時(shí),人就開始多了起來(lái)。
在五一節(jié)假日期間來(lái)西單的人要比平時(shí)多很多,不過(guò)還是年輕人比較多。年齡大概在30歲以下,女生較多,基本都是以公共交通為主,他們來(lái)這的目的大概可以分為兩種,第一種是主要為了購(gòu)物,有很明確想買的東西,順帶看一下別的,這些人經(jīng)常去的就是明珠,()新一代和西單商場(chǎng),如果是消費(fèi)水平較高的就更愿意去大悅城,君太,中友。第二種是主要為了和朋友小聚,順帶逛一下,這些人喜歡去的地方與第一種相同。因?yàn)槭羌倨谀挲g在30歲以上的人比平時(shí)也多了很多,而且大多以家庭為單位一起來(lái),以開私家車為主要的交通工具,他們來(lái)這的目的大概都是為了有目的性的購(gòu)物,這些人更青睞于大悅城,君太和中友,這些商場(chǎng)不僅有地下停車位,而且憑當(dāng)日當(dāng)日消費(fèi)小票還可以免停車費(fèi)。在西單,到了吃飯點(diǎn)可以說(shuō)每家餐館都是爆滿,但個(gè)人認(rèn)為大家最喜歡去的還是像麥當(dāng)勞,肯德基,吉野家這樣的快餐,方便快捷又實(shí)惠。
調(diào)研結(jié)果分析: 通過(guò)這一天的觀察我發(fā)現(xiàn)來(lái)西單的人大多都很開心,但是大多也都很浮躁。我認(rèn)為導(dǎo)致這一不和諧因素的原因之一就是環(huán)境,因?yàn)槭巧虡I(yè)區(qū),所以環(huán)境必然嘈雜,根據(jù)時(shí)間的不同(節(jié)假日和非節(jié)假日)來(lái)這里的人多少也不同,人多時(shí)就會(huì)擁擠,而人少時(shí)也只能說(shuō)不擁擠,在這么大人口密度的環(huán)境下,人們的心情肯定會(huì)不同程度的受到影響。從心理學(xué)角度看,擁擠與密度既有聯(lián)系,又有區(qū)別。擁擠是主觀體驗(yàn),密度則是指一定空間內(nèi)的客觀人數(shù)。密度大并非總是不愉快的,而擁擠卻總是令人不快的。
社會(huì)心理學(xué)家對(duì)擁擠提出各種解釋。感覺(jué)超負(fù)荷理論認(rèn)為,人們處于過(guò)多刺激下會(huì)體驗(yàn)到感覺(jué)超負(fù)荷,人的感覺(jué)負(fù)荷量有個(gè)別差異;密度-強(qiáng)化理論認(rèn)為,高密度可強(qiáng)化社會(huì)行為,不管行為是積極的還是消極的,如觀眾觀看幽默電影,在高密度下比在低密度下鼓掌的人數(shù)多;失控理論認(rèn)為,高密度使人感到對(duì)其行為失去控制,從而引起擁擠感。處于同樣密度條件下的人,如果使他感到他能對(duì)環(huán)境加以控制,則他的擁擠感會(huì)下降。一般說(shuō)來(lái),擁擠不一定造成消極結(jié)果,這與一系列其他條件有關(guān)。擁擠就相當(dāng)于不能有足夠的個(gè)人空間。個(gè)人空間指?jìng)€(gè)人在與他人交往中自己身體與他人身體保持的距離。1959年霍爾把人際交往的距離劃分為4種:親呢距離,0~0、5米,如愛(ài)人之間的距離;個(gè)人距離,0、5~1、2米,如朋友之間的距離;社會(huì)距離,1、2~2米,如開會(huì)時(shí)人們之間的距離;公眾距離,4、5~7、5米英尺,如講演者和聽眾之間的距離,人們雖然通常并不明確意識(shí)到這一點(diǎn),但在行為上卻往往遵循這些不成文的規(guī)則。破壞這些規(guī)則,往往引起反感。
而使人不悅的另外一個(gè)因素就是硬件環(huán)境,西單商業(yè)區(qū)并不算大,但是建筑密度卻很高,無(wú)論是十幾層的大商場(chǎng)還是小片平房商業(yè)街都給人樓挨樓,房挨房的感覺(jué),如果只是來(lái)這里購(gòu)物或短時(shí)間逛的話就還好,但在這里待時(shí)間長(zhǎng)了人就會(huì)感覺(jué)到煩躁。研究表明建筑結(jié)構(gòu)和布局不僅影響生活和工作在其中的人,也影響外來(lái)訪問(wèn)的人。不同的住房設(shè)計(jì)引起不同的交往和友誼模式。高層公寓式建筑和四合院布局產(chǎn)生了不同的人際關(guān)系,這已引起人們的注意。國(guó)外關(guān)于居住距離對(duì)于友誼模式的影響已有過(guò)不少的研究。通常居住近的人交往頻率高,容易建立友誼。
建議:像商業(yè)街這種人口密度比較大的開放式空間應(yīng)該將樓間距適當(dāng)?shù)募哟?,或在兩高人口密度區(qū)域之間留出一塊小廣場(chǎng),已達(dá)到舒散人群的作用。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十五
近段時(shí)間來(lái),我委經(jīng)常接到老城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊居民和經(jīng)營(yíng)戶的反映,說(shuō)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境混亂,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不夠。存在很大的安全隱患,對(duì)此我委商議城環(huán)工委一道,于2012年2月16日對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于1993年,由當(dāng)時(shí)的工商局引進(jìn)臺(tái)商與共同出資建成,占地4000余平方米,市場(chǎng)建筑面積10000余平方米,其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米,耗資3800余萬(wàn)元,其中向財(cái)政,銀行等借資1700萬(wàn)元.該市場(chǎng)建成后,在解決城區(qū)居民生活之需,方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。
1999年因金融機(jī)構(gòu)整頓,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)所借資金無(wú)力立即按時(shí)償還,由當(dāng)時(shí)分管財(cái)貿(mào)的副縣長(zhǎng)同志主持,將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城三四樓抵償還給銀行,二樓以140萬(wàn)元抵償給了縣財(cái)政局,現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易,致使目前在城市人口不斷增多的情況下,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)擁擠不堪,群眾反映強(qiáng)烈。
1.場(chǎng)地不足,經(jīng)營(yíng)人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2,3,4樓抵債改變了用途,大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)地。加之近幾年長(zhǎng)壽城市人口不斷增士,導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊所有交通要道占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難,消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi),人們完全無(wú)法及時(shí)疏散,存在嚴(yán)重的安全隱患。
2.多頭管理,周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,但該公司只能對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓,對(duì)周邊的場(chǎng)地和通道無(wú)法干預(yù),導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂,車輛行人通行困難,經(jīng)營(yíng)戶運(yùn)輸貨物極為不便,意見很大,周邊居民也很反感。
1.建議區(qū)政府是否將1999年財(cái)政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)城二樓,特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”,用于市場(chǎng)肉、禽蛋類經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地,將現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)者收回商業(yè)城一樓,解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問(wèn)題,消除可能隨時(shí)發(fā)生的安全隱患。
2.建議區(qū)政府責(zé)成區(qū)商務(wù)局會(huì)同區(qū)防疫站,房管局,地稅局等在鄧家巷子擁有房屋產(chǎn)權(quán)的有關(guān)單位,將現(xiàn)在出租的商業(yè)門面環(huán)境整治,衛(wèi)生清潔等授權(quán)給“某市市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司”統(tǒng)一管理,徹底解決周邊環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題,為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市消除死角。
3.建議區(qū)商務(wù)局、公安、工商、市政等職能部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的經(jīng)營(yíng)品類進(jìn)行劃行歸市管理。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十六
摘要:校園環(huán)境在很大程度上反映了一個(gè)學(xué)校的辦學(xué)水平。隨著高校教育的發(fā)展,社會(huì)對(duì)大學(xué)校園環(huán)境的要求不斷提高,現(xiàn)在大多數(shù)人都在強(qiáng)調(diào)“景觀校園”這一理念。學(xué)校外環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)更加體現(xiàn)現(xiàn)代感、文化氣息、學(xué)校特色、功能需求。本文通過(guò)對(duì)南京林業(yè)大學(xué)校園景觀設(shè)計(jì)的調(diào)研,來(lái)探討在滿足校園新要求的同時(shí),如何延續(xù)校園文脈,突出校園特色,,建立一個(gè)校園環(huán)境突出,生態(tài)效益好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園。
校園的景觀規(guī)劃是校園環(huán)境建設(shè)的重要組成部分,它對(duì)于營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛
圍起著重要作用。學(xué)校是學(xué)生的第二家園,安靜、衛(wèi)生、優(yōu)美的校園環(huán)境可以為師生提供課外休息活動(dòng)的場(chǎng)所,能夠使師生觀賞到優(yōu)美的植物景觀,呼吸新鮮空氣,調(diào)劑大腦,消除疲勞。同時(shí),又沒(méi)的校園環(huán)境能使學(xué)生得到美的熏陶,促進(jìn)學(xué)生的身心健康發(fā)展,對(duì)學(xué)生的健康品質(zhì)的塑造起著潛移默化的作用。把握校園文化的特質(zhì),深入研究校園環(huán)境特色,建立一個(gè)生態(tài)效益良好,景色優(yōu)美的大學(xué)校園具有重要作用。
1、校園背景及區(qū)位調(diào)查
南京林業(yè)大學(xué)坐落在風(fēng)景秀麗的紫金山麓、碧波蕩漾的玄武湖畔,位于新莊立交東側(cè),玄武大道與龍?bào)绰匪坏囟?,距南京火車站僅3.0公里,交通便利。學(xué)校占地面積6995畝,其中,新莊主校區(qū)占地1257畝。周邊有國(guó)展中心、玄武湖公園、紫金山、白馬公園、情侶園。
1、功能分區(qū)
南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在空間劃分上,以主入口軸線為主,兩側(cè)排布教學(xué)樓,為主要教學(xué)區(qū)域,軸線以花壇為起點(diǎn),立有主題雕塑和校訓(xùn),軸線以教學(xué)樓零號(hào)樓為終點(diǎn),軸線串聯(lián)起四塊休閑綠地,其間布置小空間以供學(xué)生停留休憩。以紫湖溪為界,劃分教學(xué)區(qū)與學(xué)生宿舍區(qū),北側(cè)為學(xué)生宿舍區(qū),剩余黃色區(qū)域?yàn)榉?wù)區(qū),圍繞整個(gè)生活區(qū)展開。各個(gè)功能分區(qū)明確,布局合理,聯(lián)系方便,且 互不干擾。通過(guò)植物、建筑、標(biāo)識(shí)牌、園林小品等造園要素創(chuàng)造不要功能區(qū)特色。設(shè)計(jì)中采用了建筑常用的具有引導(dǎo)功能的軸線處理手法,利用軸線組織外部空間能使空間顯得嚴(yán)謹(jǐn)而有序,較適宜的體現(xiàn)了校園環(huán)境的秩序感,莊重感。入口處設(shè)有景觀大道,兩側(cè)懸鈴木高大挺拔,正對(duì)校園主題雕塑和校訓(xùn),顯得莊嚴(yán)穩(wěn)重。兩側(cè)花壇種植低矮的時(shí)令花卉。
校園另一條次軸線,由老圖書館正對(duì)生物技術(shù)大樓,名為櫻花大道,兩側(cè)密植櫻花為行道樹,中間節(jié)點(diǎn)是代表學(xué)校建校100周年紀(jì)念的大鼎,簡(jiǎn)短的軸線上卻展示了南林悠遠(yuǎn)的歷史文化,每到櫻花開放季節(jié),人群絡(luò)繹不絕,拍照留念,也使其成為南林一處必看的景點(diǎn),往北看是銅鼎與老圖書館的琉璃瓦關(guān)于歷史的對(duì)話,櫻花與屋檐翹腳的掩映,往南看是鼎代表的滄桑感與生物技術(shù)大樓的現(xiàn)代感的對(duì)比和繼承。
2、交通流線
教學(xué)區(qū)域交通流線是方格網(wǎng)形,垂直的路網(wǎng)將一棟棟學(xué)院樓劃分開來(lái),嚴(yán)格的軸對(duì)稱形式加強(qiáng)了此區(qū)域的軸線感。另外,校園內(nèi)盡量避免機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入教學(xué)區(qū)域和宿舍區(qū),以保證正常的教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生的人身安全。主要車行交通流線如圖,位于校園外環(huán),或少量穿過(guò)必要的教學(xué)區(qū)。
大學(xué)校園規(guī)劃設(shè)計(jì),更應(yīng)側(cè)重于建筑群體空間格局、開放空間和環(huán)境設(shè)計(jì)、建筑小品的空間布置和設(shè)計(jì)。校園戶外公共開放空間,為校園中人們的學(xué)習(xí)、休閑、思考、集會(huì)以及娛樂(lè)等活動(dòng)提供了物質(zhì)空間條件,對(duì)這些活動(dòng)的發(fā)生起很大的促進(jìn)作用。
1、水景
自古以來(lái),環(huán)境因水而發(fā)展,商貿(mào)因水而繁榮,建筑因水而靈秀,園林因水而曠幽。教五樓的西側(cè)設(shè)計(jì)一處池塘,運(yùn)用現(xiàn)代設(shè)計(jì)手法,結(jié)合木棧道、木亭子,駁岸以卵石鋪設(shè),湖中養(yǎng)有成群的鯉魚,為校園增添了一抹動(dòng)人而秀美的景色,為學(xué)生們提供了學(xué)習(xí)、休閑的場(chǎng)所。湖邊是挺立的水杉,這些樹壽命可達(dá)幾百年,它們將成為學(xué)校的成長(zhǎng)見證,是學(xué)校寶貴的財(cái)富。樹蔭下圍有座椅,增加了人與自然的親近。
2、廣場(chǎng)
在教學(xué)樓、食堂、宿舍等周邊的活動(dòng)場(chǎng)所的設(shè)計(jì)中,對(duì)校園成塊空地設(shè)計(jì)成開放和諧的交流場(chǎng)所,體現(xiàn)校園自由、開放、團(tuán)結(jié)和互助的人文精神。
充分考慮人的生理和心理的需求,在建筑群落和開放空間中設(shè)置景觀及相應(yīng)的休閑設(shè)施,如座椅,樹池,樹陣等。尊重人們對(duì)自然的心理渴求,將子自然景觀與人工設(shè)施結(jié)合,達(dá)到人與自然的親和。
校園內(nèi)如在逸夫樓、行政樓、教五樓,圖書館前設(shè)有集散廣場(chǎng),并且建有綠化小品。以常綠樹種為主,圍繞樹池建有休息的座椅,圖書館前的梁希廣場(chǎng),以豐富的植物圍繞人像雕塑,烘托了濃郁的學(xué)術(shù)氛圍,形成了靜謐的空間,讓人靠近不由肅然起敬。這些廣場(chǎng)空間為整合校園文化與校園空間結(jié)構(gòu)提供了機(jī)會(huì)。
3、植物設(shè)計(jì)
植物群落是創(chuàng)建綠色空間環(huán)境的基礎(chǔ),堅(jiān)持以植物構(gòu)造景觀為主,不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,也是生態(tài)意識(shí)在高校校園中的具體體現(xiàn)。
南林校園以水杉、銀杏和雜交鵝掌楸最為著名,教學(xué)區(qū)域兩側(cè)以雜交鵝掌楸為行道樹,它是葉培忠教授首次以中國(guó)鵝掌楸為母本,與美國(guó)鵝掌楸進(jìn)行了人工雜交,雜交鵝掌楸樹形美觀,葉形奇特,花朵艷麗,秋葉金黃,材質(zhì)優(yōu)良且適應(yīng)能力強(qiáng)。另外,紫湖溪畔的水杉林高大挺拔,是為了紀(jì)念發(fā)現(xiàn)此物種的植物學(xué)教授。在銀杏的研究方面,學(xué)校也作出了杰出貢獻(xiàn)。當(dāng)秋天到來(lái),校園灑落一片金黃,與其他色葉樹種交相輝印。
紫湖溪畔,一到春天就會(huì)出現(xiàn)“灞柳風(fēng)雪”美麗的自然現(xiàn)象。研究生大樓前的草坪上,孤植一棵意楊,起到點(diǎn)睛作用。在校園庭院和學(xué)生宿舍區(qū)中,植物配置上強(qiáng)調(diào)豐富多彩和生物多樣性。對(duì)各功能區(qū)有合理的喬灌草植被特色配置,創(chuàng)造優(yōu)美景觀,既做到充分綠化,美化環(huán)境,又具有風(fēng)度的植物景觀。不僅美化了環(huán)境,也美化了我們的生活。
宿舍樓前主要由植物配置形成景觀,通過(guò)綠化灌木帶,大片的地被植物來(lái)形成舒適宜人的環(huán)境空間。操場(chǎng)體育活動(dòng)區(qū),健身器材周圍種植高大喬木和灌木,以利于夏季遮陽(yáng),創(chuàng)造休息林蔭。
4、景觀小品
大學(xué)校園景觀小品的設(shè)計(jì)要與師生達(dá)成共鳴,潛移默化地影響學(xué)生的心 靈,塑造學(xué)生的個(gè)性。在現(xiàn)代的新校區(qū)中的校園雕塑,而且還注重個(gè)性和更抽象的重視裝飾藝術(shù)和簡(jiǎn)化,顯示了科學(xué)精神和時(shí)代精神。校園雕塑通常是:第一,紀(jì)念如浮雕紀(jì)念的事件或人物的紀(jì)念雕塑。二,象征雕塑,意味著與某些對(duì)象或事件的片段為準(zhǔn)象征性的書籍,知識(shí)。第三,鼓勵(lì)雕塑,通常采取的東西聯(lián)想,鼓勵(lì)人們追求真,善,美。第四,裝飾雕塑。通常附在建筑物或設(shè)備,主要作用美化。
以大學(xué)校園入口景觀的小品設(shè)計(jì)為例。高校在雕塑景觀空間主要人口從歷史和文化,教育理念和學(xué)校的工作人員來(lái)到性質(zhì),是為了加強(qiáng)校園景觀和文化的精神內(nèi)涵。帶來(lái)更多的活力,環(huán)境,內(nèi)涵。旨在相同的雕塑雕塑背景的整體效果有一定的影響,草圖的設(shè)計(jì)需要和周圍環(huán)境巧妙結(jié)合,以帶出它的意義和主題,背景應(yīng)該簡(jiǎn)單,發(fā)揮背景中的作用的主體。具體設(shè)計(jì)還需要素描的規(guī)模和顏色加以完善,在適當(dāng)時(shí)考慮了水體的結(jié)合等方式,增加校園為主要人口的環(huán)空間培的口味,內(nèi)容和感情。南林大的主題雕塑“地球與人類”,雙手托起地球,和平鴿在上面展翅飛翔,它位于校園入口的主軸線上,進(jìn)門之后首先引入眼簾,周圍是由黃楊修建成型的校訓(xùn)“團(tuán)結(jié)樸實(shí),勤奮進(jìn)取”的綠籬,一目了然突出林業(yè)大學(xué)的特色和校園文化,簡(jiǎn)潔大方。
校園中還有一些景觀小品,如梁希先生的雕像,小木亭,總體而言,校園景觀設(shè)計(jì)的個(gè)性化不容忽視,有自己的校園和學(xué)生的獨(dú)特個(gè)性,以共鳴與景觀,讓學(xué)生明白,這是深刻影響學(xué)生的思想。
校園環(huán)境要求完整性、穩(wěn)定性和統(tǒng)一性,要求一種具有嚴(yán)格理性和有意義的設(shè)計(jì)。校園環(huán)境應(yīng)是恬靜和充滿文化氣息的空間,它的設(shè)計(jì)應(yīng)創(chuàng)造一個(gè)戶外學(xué)習(xí)、休息、思考、交流和集會(huì)等適應(yīng)學(xué)生要求的活動(dòng)場(chǎng)所。
在校園景觀設(shè)計(jì)中,首先要充分了解學(xué)校文化于歷史,這些積淀應(yīng)該滲透在每一處景觀當(dāng)中,再基于場(chǎng)地的合理規(guī)劃,軸線以及節(jié)點(diǎn)的布置,在其中表達(dá)出校園特色。另外應(yīng)該對(duì)其空間進(jìn)行合理劃分和有效利用,根據(jù)不同功能和需求來(lái)組織好交通流線,避免在教學(xué)區(qū)域中有人流和車流的沖突,還有學(xué)生的上課與休息的流線,避免重復(fù)和走回路。
校園中的各景觀要素,也應(yīng)該進(jìn)行分析后進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì),水景能將景觀做的生動(dòng),體現(xiàn)源源不斷的知識(shí)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力,也有很好的寓意,而水景也可與小品結(jié)合,營(yíng)造一處休閑、集會(huì)的場(chǎng)所,為學(xué)生提供更多的可停留的去處。另外,植物的選擇和配置上,也應(yīng)該多選擇一些色葉樹種,營(yíng)造有四季變化的空間,而配置方式則因因地制宜,結(jié)合地形、建筑、小品等,突出重點(diǎn),或直接以植物為竹主景,突出植物的季相變化,營(yíng)造活潑的空間。
南京林業(yè)大學(xué)校區(qū)在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出了人文化、可持續(xù)發(fā)展、綠色校園等設(shè)計(jì)新理念,是自然環(huán)境與學(xué)校的人文環(huán)境想結(jié)合的典范。
環(huán)境工作調(diào)研報(bào)告篇十七
為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。
20xx級(jí)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(一)班,二組成員。
本次調(diào)研是采用了問(wèn)卷調(diào)研的方式,而問(wèn)卷是由調(diào)研人員發(fā)電子郵件到受訪者的郵箱并提醒他們進(jìn)行填寫的方式而進(jìn)行的。
我們周邊的人,多數(shù)是市民。
五、調(diào)研結(jié)果。
本次共發(fā)了50份問(wèn)卷,收回47份,最終有效的有45份。
六、結(jié)果分析。
大家都知道,由于人類向自然界過(guò)度的索取,已經(jīng)導(dǎo)致了大自然無(wú)情的報(bào)復(fù):颶風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)雪、洪澇、干旱、蟲害、酷暑、森林大火、地震等災(zāi)情不期而至,全世界因干旱等原因而造成的遷移性難民預(yù)計(jì)到2025年達(dá)到1億人。
慘痛的生態(tài)教訓(xùn),已經(jīng)引起世界各國(guó)和全人類的重視,國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估團(tuán)視察申奧城市,就把生態(tài)環(huán)境改善列為其中重要的內(nèi)容。我國(guó)高度重視環(huán)保工作臺(tái),先后出臺(tái)了許多保護(hù)環(huán)境的政策和法規(guī),開展了許多保護(hù)環(huán)境的工作和活動(dòng)。
然而,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)研顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有55%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有45.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45%是來(lái)自工業(yè)三廢的影響的,而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,其中,主要是白色污染。
伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來(lái)了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成“白色污染”。白色污染是我國(guó)城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場(chǎng)所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來(lái),由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。從節(jié)約資源的角度出發(fā),由于塑料制品主要來(lái)源是面臨枯竭的石油資源,應(yīng)盡可能回收,但由于現(xiàn)階段再回收的生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于直接生產(chǎn)成本,在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下難以做到。我們都知道在奧運(yùn)年的時(shí)候國(guó)家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)研數(shù)據(jù)中顯示65%的人群還沒(méi)有真正地去執(zhí)行。
同樣,通過(guò)調(diào)研顯示,在我市內(nèi),在大型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的60%;在菜市場(chǎng)上,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的62.5%;在小型超市中,使用塑料袋人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例的59%。由此可見,我市居民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不是很高。
不過(guò)我們知道這是需要一個(gè)過(guò)渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。50%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn),通過(guò)居民與政府共同合作的方式來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
而關(guān)于滇池呢。滇池是我國(guó)著名的高原淡水湖泊,屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)水域之一,對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的平衡有著重要作用,歷史上曾是云南省昆明市城市用水、工農(nóng)業(yè)用水的重要水源。然而許多年以前,由于不合理的開發(fā)利用,造成滇池流域水資源污染嚴(yán)重,滇池水質(zhì)已為劣v。
還有人說(shuō),水葫蘆、藍(lán)藻、青苔、浮萍等各種藻類和浮葉植物成為水上的一道“美麗”的風(fēng)景線;在游船開出時(shí),螺旋槳撥開水面,便散發(fā)出一陣惡臭,使得游人不得不繞道而行;美麗的傳說(shuō)還被刻在大理石板上,豎立在岸邊,但滇池的現(xiàn)狀的確令人揪心。
有市民還說(shuō),“有一條排水溝,整個(gè)社區(qū)七個(gè)小組田里的排水都匯集在這里再排向滇池。就在5年前,這里的水還很清,能抓到魚??墒墙陙?lái)斗南發(fā)展了、繁榮了,但這水卻變渾了。以前沒(méi)專人打掃時(shí),每天要沖下好多垃圾,還好這里設(shè)了抽水站垃圾不能流入滇池,但就積在這里。有一次終于有部門組織打撈了,結(jié)果撈起的垃圾把溝邊的電線桿埋起了一人多高?!?/p>
另外,據(jù)調(diào)研,全市機(jī)動(dòng)車保有量已突破130萬(wàn)輛,機(jī)動(dòng)車排氣污染在大氣污染中的分擔(dān)率相當(dāng)高。昆明機(jī)動(dòng)車每年排放的各種有害物質(zhì)至少有10多萬(wàn)噸,而且仍在以每年超20%的速度遞增,大氣污染中機(jī)動(dòng)車尾氣污染率已占70%左右。
而關(guān)于此問(wèn)題,許多市民也做出了些表示,市民對(duì)政府近年來(lái)對(duì)環(huán)境的整治表示肯定。在“目前我市污染較重的問(wèn)題有哪些?”一項(xiàng)中,調(diào)研結(jié)果為:50名市民提及環(huán)境問(wèn)題,有10個(gè)回答認(rèn)為大氣污染是各類污染源中的“第一殺手”,占20%,并認(rèn)為越來(lái)越增加的機(jī)動(dòng)車尾氣和工業(yè)廢氣污染最為嚴(yán)重。其次,道路揚(yáng)塵、飯店油煙等也是市民認(rèn)為頭疼的問(wèn)題。
然而,對(duì)于此問(wèn)題,防治中心可對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,在轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在轄區(qū)內(nèi)組織對(duì)無(wú)環(huán)保標(biāo)志在用車輛排氣污染實(shí)施路檢抽檢,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志的申領(lǐng)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)制造銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)車用燃油品質(zhì)及加油站油氣回收實(shí)施監(jiān)督檢查,送達(dá)行政處罰文書及處罰決定的落實(shí)及后督察,對(duì)其他違反機(jī)動(dòng)車排氣污染防治相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
通過(guò)調(diào)研,還發(fā)現(xiàn)了其他許多環(huán)境污染的問(wèn)題,例如,現(xiàn)在的人們還是沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,為了方便,隨手扔垃圾,果皮;垃圾也沒(méi)有分類處理,有的還會(huì)把垃圾往河里扔,造成許多不必要的污染。
四、總結(jié)。
出現(xiàn)上述問(wèn)題,首先我們要多了解有關(guān)知識(shí),向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛(ài)護(hù)植物,愛(ài)惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做那些污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境。
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