可以對(duì)自己的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，更好地規(guī)劃未來(lái)。寫總結(jié)時(shí)，我們可以結(jié)合自己的思考和感悟，形成自己獨(dú)特的觀點(diǎn)和表達(dá)方式。每個(gè)人的總結(jié)風(fēng)格和內(nèi)容都有所不同，可以從中找到自己適合的寫作方式。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
經(jīng)過(guò)一年的“認(rèn)識(shí)—實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)”，我們找到了推進(jìn)數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代、推進(jìn)數(shù)字變革的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)持在大局下謀劃、在大勢(shì)中推進(jìn)、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級(jí)改革的思路、方法、路徑、機(jī)制，進(jìn)一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
（一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動(dòng)的重要指示精神、黨中央各項(xiàng)決策部署在xx落實(shí)落地見效，塑造引領(lǐng)數(shù)字文明時(shí)代的系統(tǒng)性變革。一是推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在省域?qū)用媛鋵?shí)落細(xì)。二是黨的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領(lǐng)域邁向現(xiàn)代化先行的關(guān)鍵路徑。三是推進(jìn)體制機(jī)制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級(jí)各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構(gòu)架、建設(shè)工作模塊，并持續(xù)改進(jìn)、動(dòng)態(tài)更新，體系化推動(dòng)落地，確?！坝刑?hào)令、中央有部署，xx見行動(dòng)”。
（二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場(chǎng)：聚焦跑道，開發(fā)多跨應(yīng)用
一個(gè)大兵團(tuán)作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場(chǎng)的問(wèn)題，按照規(guī)定動(dòng)作、統(tǒng)一行動(dòng)，在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語(yǔ)體系，聚焦主戰(zhàn)場(chǎng)，找準(zhǔn)跑道，互相借鑒、總結(jié)提供、迭代提升。一是確定階段性總體構(gòu)架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺(tái)、五大系統(tǒng)構(gòu)架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應(yīng)用?？傮w構(gòu)架由頂層來(lái)定，各個(gè)系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應(yīng)用。
（三）多跨應(yīng)用開發(fā)的基本思路
數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動(dòng)作用，必須聚焦總體設(shè)計(jì)、本質(zhì)特征、過(guò)程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實(shí)踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。
從重大需求中謀劃切入點(diǎn)。數(shù)字化改革要以重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體推進(jìn)。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，圍繞提升政治能力、推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等六類需求，找準(zhǔn)最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最棘手的問(wèn)題，作為突破口。
構(gòu)建解決問(wèn)題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點(diǎn)，即通過(guò)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的智能化響應(yīng)、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動(dòng)。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)設(shè)計(jì)多跨協(xié)同模式解決問(wèn)題。這是信息社會(huì)一個(gè)重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個(gè)顯著標(biāo)志。要運(yùn)用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點(diǎn)及面連接各級(jí)各部門，把場(chǎng)景應(yīng)用開發(fā)與流程再造、制度變革、機(jī)制完善協(xié)同起來(lái)，逐步消除管理和服務(wù)邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無(wú)余的高效協(xié)同工作場(chǎng)景。
實(shí)現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務(wù)體系是具體的，要建立目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過(guò)程圖景。
實(shí)現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運(yùn)用數(shù)字化的理念、思維、技術(shù)，對(duì)原來(lái)的工作進(jìn)行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構(gòu)建、制度運(yùn)行方式，推進(jìn)多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機(jī)制和一種實(shí)戰(zhàn)管用的打法，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的全面融合、體制機(jī)制的系統(tǒng)性重塑。
（四）多跨應(yīng)用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)用及管理實(shí)踐中的問(wèn)題所應(yīng)遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問(wèn)題的一般規(guī)律，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
多跨協(xié)同總體構(gòu)架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務(wù)協(xié)同和重大任務(wù)結(jié)合起來(lái)，從總體構(gòu)架起步，把總體構(gòu)架分解成四梁八柱，從復(fù)雜的關(guān)系中找到最主要、最關(guān)鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡(jiǎn)單、易操作、不同層級(jí)的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關(guān)系、結(jié)構(gòu)、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關(guān)系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構(gòu)路徑，形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)。
以“v”模型方法，量化細(xì)化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復(fù)雜問(wèn)題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級(jí)一級(jí)往下走，每往下進(jìn)一步，細(xì)化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來(lái)、反復(fù)迭代。圍繞多跨協(xié)同構(gòu)架，不斷細(xì)化業(yè)務(wù)協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應(yīng)用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過(guò)綜合集成構(gòu)建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性、耦合性，實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面、由點(diǎn)及鏈的整體躍升。
從構(gòu)建最小系統(tǒng)起步，聚焦關(guān)鍵，放大細(xì)節(jié)，迭代升級(jí)。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，把最小系統(tǒng)建起來(lái)，解決最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場(chǎng)景中體制機(jī)制重塑的重點(diǎn)、邏輯、路徑、方法和舉措，實(shí)現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺(tái)和各大系統(tǒng)應(yīng)用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應(yīng)用等全生命周期構(gòu)建公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，豐富應(yīng)用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務(wù)流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務(wù)流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強(qiáng)大數(shù)據(jù)支撐。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。
三、
強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們:。
今天,我們?cè)谶@里召開深化行政審批制度改革工作推進(jìn)會(huì)，貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于深化行政審批制度改革、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的各項(xiàng)要求，進(jìn)--步統(tǒng)一思想，明確任務(wù),堅(jiān)定不移深化改革，努力推動(dòng)大豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái).階。剛才，省市領(lǐng)導(dǎo)為行政審批局進(jìn)行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清改革試點(diǎn)工作的重大意義。推進(jìn)相對(duì)集中行政審批權(quán)改革試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)全新的工作挑戰(zhàn)。通過(guò)推進(jìn)行政審批改革,把該放的權(quán)放下去、放到位,激發(fā)市場(chǎng)活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，可以有力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是落實(shí)中央精神的需要。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會(huì)明確指出，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進(jìn)行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會(huì)議研究部署加快推進(jìn)改革相關(guān)工作。今年，在省編辦的重視關(guān)心下，中央編辦、國(guó)務(wù)院法制辦將我區(qū)列為全國(guó)的改革試點(diǎn)，這是對(duì)我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進(jìn)改革試點(diǎn)工作,把中央、省市精神落到實(shí)處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗(yàn)。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡(jiǎn)政放權(quán),放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)"為總要求，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、政府的歸政府,進(jìn)--步強(qiáng)化了市場(chǎng)在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進(jìn)以簡(jiǎn)政放權(quán)為主導(dǎo)的行政審批制度改革試點(diǎn)工作,加快政府轉(zhuǎn)變職能,通過(guò)實(shí)施‘三個(gè)集中、三大支撐、三項(xiàng)配套”的“333”改革工程，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務(wù),不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點(diǎn)工作是提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。當(dāng)前，大豐正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展的新階段，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動(dòng)力,靠改革增強(qiáng)活力，靠改革推動(dòng)發(fā)展。大豐在全國(guó)率先設(shè)立行政審批局,標(biāo)志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。我們要搶抓先行先試的機(jī)遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會(huì)活力,加快建設(shè)更高水平小康社會(huì)。
二、突出重點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)行政審批改革。我們將以國(guó)家、省市相關(guān)改革文件精神為指導(dǎo),以行政審批局的成立為契機(jī),重點(diǎn)重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革各項(xiàng)工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)行政許可相對(duì)集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉(zhuǎn)”的改革原則，對(duì)22個(gè)部]共計(jì)227項(xiàng)行政許可事項(xiàng),分三批劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,實(shí)行-枚印章管審批”。行政審批權(quán)暫未劃轉(zhuǎn)的部門和垂直管理部門，將審批事項(xiàng)、人員、權(quán)限歸并到行政審批科，整建制進(jìn)駐行政服務(wù)中心，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場(chǎng)審批。強(qiáng)化審批監(jiān)管，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,對(duì)行政審批進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、責(zé)任追究等，建.立審批人員績(jī)效考核獎(jiǎng)懲、崗位晉升激勵(lì)等制度，嚴(yán)防死守權(quán)力尋租”，不斷提高來(lái)豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。行政許可權(quán)劃轉(zhuǎn)后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無(wú)縫對(duì)接,消除監(jiān)管盲點(diǎn)。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管，實(shí)現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機(jī)制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳和實(shí)體大廳線上線下虛實(shí)一體”,提升服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光便民。加快構(gòu)建社會(huì)信用體系，整合銀行、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息，建立社會(huì)信用管理平臺(tái)和失信懲戒機(jī)制。規(guī)范中介服務(wù)，培育中介市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，適時(shí)建立“中介超市”，由市場(chǎng)主體自主選擇中介機(jī)構(gòu),自行確定中介費(fèi)用。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，形成審批權(quán)力事前、事中、事后信息互通，與國(guó)家、省市相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批專網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)申報(bào)事項(xiàng)有效上報(bào),審批信息雙向推送。四是推動(dòng)綜合執(zhí)法改革。相對(duì)集中行政許可權(quán)后，為下一步相對(duì)集中行政處罰權(quán)創(chuàng)造了條件。進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，對(duì)公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、海洋漁業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大整合力度,減少執(zhí)法隊(duì)伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設(shè)權(quán)威高效的綜合執(zhí)法體系。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,,形成改革強(qiáng)大合力。大豐成為國(guó)家相對(duì)集中行政許可改革試點(diǎn)，體現(xiàn)了國(guó)家、省市對(duì)大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強(qiáng)組織，協(xié)調(diào)各方，舉全區(qū)之力推動(dòng)行政審批改革各項(xiàng)工作,努力形成示范亮點(diǎn),不辜負(fù)上級(jí)黨委、政府的期望，為全省乃至全國(guó)行政審批制度改革作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，區(qū)相對(duì)集中行政審批改革領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對(duì)需要區(qū)級(jí)層面協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，加強(qiáng)會(huì)辦研究,及時(shí)解決改革過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。區(qū)四套班子成員要按照責(zé)任分工，牽頭抓好各自條線的相關(guān)改革工作。各級(jí)各部門]要堅(jiān)持全區(qū)“-盤棋”，服從服務(wù)改革大局，黨政-把手”要敢于擔(dān)當(dāng)，舍得放權(quán),肩負(fù)起‘第一責(zé)任”，示范帶動(dòng)干部群眾以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、細(xì)的舉措，確保行政審批改革工作扎實(shí)有效推進(jìn)。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項(xiàng)較多,工作的系統(tǒng)性較強(qiáng)，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機(jī)"構(gòu)編制部門、政府法制部門要加強(qiáng)行政許可的事項(xiàng)梳理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部充實(shí)審批干部隊(duì)伍，宣傳部門要加大改革試點(diǎn)工作的宣傳力度，區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)要將改革工作落實(shí)情況納入監(jiān)督范圍,加強(qiáng)督促檢查和行政問(wèn)責(zé)。其他相關(guān)部門門要按照工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會(huì)氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)聽證會(huì)、座談會(huì)等方式廣泛征求意見,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與改革的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對(duì)改革必要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，回應(yīng)群眾關(guān)切，凝聚各方共識(shí)，形成改革合力，為深化改革營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力和關(guān)鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們?nèi)嫔罨謽I(yè)改革的一個(gè)總抓手。今天會(huì)議的主要目的就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結(jié)工作成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點(diǎn)和成效。他們的經(jīng)驗(yàn)都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講四方面的意見：
自去年以來(lái)，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，打造了一批具有標(biāo)識(shí)度的改革成果，數(shù)字賦能高質(zhì)量森林**建設(shè)取得了明顯成效，得到了國(guó)家林草局的充分肯定。
（一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動(dòng)。一是加強(qiáng)了頂層設(shè)計(jì)。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動(dòng)計(jì)劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構(gòu)。今年，按照數(shù)字化改革“平臺(tái)+大腦”要求，對(duì)體系架構(gòu)進(jìn)行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場(chǎng)景”的改革框架體系。二是強(qiáng)化了組織保障。省林業(yè)局由主要負(fù)責(zé)人總牽頭，建立了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項(xiàng)目的組織保障機(jī)制。三是實(shí)行了專班運(yùn)作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實(shí)行“一周一例會(huì)、一周一簡(jiǎn)報(bào)、一月一匯報(bào)”，形成了“業(yè)務(wù)+專班+技術(shù)單位”的推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，強(qiáng)化與市縣的協(xié)同推進(jìn)，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級(jí)貫通”的良好工作格局。
（二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對(duì)原有的**個(gè)業(yè)務(wù)模塊整合，在統(tǒng)一的架構(gòu)上進(jìn)行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)模塊協(xié)同聯(lián)動(dòng)。徹底打通了內(nèi)部數(shù)據(jù)，重大任務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)更新。采伐、林地占用、營(yíng)造林等**余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務(wù)和指標(biāo)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實(shí)現(xiàn)了六級(jí)聯(lián)動(dòng)更新。三是實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎(chǔ)的統(tǒng)一政府端用戶，并實(shí)行分級(jí)分模塊配置權(quán)限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運(yùn)行，目前市縣自建應(yīng)用與省級(jí)用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬(wàn)余人，日均訪問(wèn)量最高達(dá)*萬(wàn)余人次。四是實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，不斷推進(jìn)系統(tǒng)滾動(dòng)迭代和瘦身提質(zhì)，兩年來(lái)總計(jì)更新**余次，修改調(diào)整***余項(xiàng)，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)水平和智治能力。
（三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強(qiáng)。一是數(shù)據(jù)底座更加充實(shí)。以森林資源“一張圖”本底及近****萬(wàn)個(gè)圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達(dá)*億條。二是監(jiān)測(cè)更新更加及時(shí)。加強(qiáng)與國(guó)土“三調(diào)”的成果對(duì)接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)年度更新工作進(jìn)入常態(tài)化。三是支撐能力更加強(qiáng)大。加快推進(jìn)林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級(jí)而言，全部模塊和應(yīng)用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級(jí)層面，所有的市縣應(yīng)用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問(wèn)題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應(yīng)用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應(yīng)用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動(dòng)端的應(yīng)用，并不斷迭代升級(jí)，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
（四）省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)初見成效。圍繞核心業(yè)務(wù)和重要工作，以需求、問(wèn)題、效果為導(dǎo)向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級(jí)重大應(yīng)用場(chǎng)景。自去年以來(lái)，已重點(diǎn)建設(shè)了林長(zhǎng)智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬(wàn)畝綠化、千萬(wàn)畝工程等**個(gè)貫通省市縣的林業(yè)重大場(chǎng)景應(yīng)用，初步打造形成了資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民三大場(chǎng)景體系，不斷總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來(lái)，許多做法經(jīng)驗(yàn)被國(guó)家林草局吸收采納，并向全國(guó)做了推廣，一批工作機(jī)制也得到了省委省政府的肯定，不少技術(shù)規(guī)范被立為地方標(biāo)準(zhǔn)，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進(jìn)了林業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的變革重塑。
（五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項(xiàng)，形成了*類模型庫(kù)；森林資源消長(zhǎng)變化、有害生物識(shí)別、竹產(chǎn)適宜性分析等智能模塊建設(shè)有序推進(jìn)，并在多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景當(dāng)中得到了很好的運(yùn)用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了分析研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。二是啟動(dòng)了感知體系建設(shè)。我省是全國(guó)林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知試點(diǎn)省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設(shè)目標(biāo)，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點(diǎn)，不少市縣的成熟感知設(shè)備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級(jí)“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)和重點(diǎn)工作，形成*個(gè)一級(jí)看板和**個(gè)二級(jí)看板，實(shí)現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題處置、分析預(yù)警結(jié)果等“一屏總覽”。
（六）各地改革試點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈。聚焦基層治理的痛點(diǎn)難點(diǎn)，我們積極鼓勵(lì)引導(dǎo)市縣開展差別化試點(diǎn)，以試點(diǎn)先行來(lái)帶動(dòng)創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應(yīng)用。這兩年我們一共確立了**個(gè)數(shù)字化改革的試點(diǎn)，均已開發(fā)成功并上線，有*個(gè)市縣的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應(yīng)用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請(qǐng)大家要相互借鑒學(xué)習(xí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，對(duì)照全省改革突破、實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化，工作力度還需要進(jìn)一步加大，生態(tài)感知基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效能力還需要進(jìn)一步提升。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神和中央、省委關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署。
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關(guān)于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革的底層邏輯和實(shí)踐價(jià)值，進(jìn)一步地增強(qiáng)推進(jìn)林業(yè)數(shù)字化改革的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步地增進(jìn)共識(shí)、凝聚人心，進(jìn)一步地匯集力量、推動(dòng)工作。
（一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當(dāng)前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進(jìn)入了攻堅(jiān)期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過(guò)數(shù)字化改革，全方位推動(dòng)各項(xiàng)林業(yè)改革向縱深推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)跨部門跨層級(jí)跨領(lǐng)域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
（二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，精準(zhǔn)地把握發(fā)展所需，不斷推進(jìn)理念更新、技術(shù)革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。
（三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關(guān)鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構(gòu)建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅(jiān)持從群眾對(duì)林業(yè)的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的跨場(chǎng)景應(yīng)用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問(wèn)題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
（四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)同志，要加快從“條塊化思維”向“結(jié)構(gòu)化思維”轉(zhuǎn)變，善于將點(diǎn)上“業(yè)務(wù)視角”切換到面上“任務(wù)視角”，不斷提高核心業(yè)務(wù)再定義、再梳理、再塑造能力，更好運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問(wèn)題的科學(xué)途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的把握、引領(lǐng)和駕馭能力。
要準(zhǔn)確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動(dòng)林業(yè)各方面改革，推動(dòng)我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國(guó)前列。
（一）明確目標(biāo)定位。一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。以滿足公眾生活需求和實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個(gè)方面為導(dǎo)向，研建智能化、一體化、精準(zhǔn)化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構(gòu)建形成整體智治的新體系。二是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。圍繞林業(yè)實(shí)踐當(dāng)中遇到的新問(wèn)題、林業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的深層次問(wèn)題、群眾企業(yè)急難愁盼的問(wèn)題，通過(guò)數(shù)字化來(lái)推進(jìn)體制機(jī)制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問(wèn)題。三是要堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦國(guó)家所需、群眾所盼、未來(lái)所向，以共同富裕、國(guó)家公園、生物多樣性建設(shè)、林長(zhǎng)制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的重大應(yīng)用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來(lái)凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
（二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務(wù)，從頂層設(shè)計(jì)入手找到切入口和特色優(yōu)勢(shì)，全面梳理、抓細(xì)抓實(shí)重大的需求、多跨場(chǎng)景的應(yīng)用、重大的改革這“三張清單”，推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級(jí)。二是要用好“v字模型”。堅(jiān)持從工作流程的下行分析，從治理與服務(wù)這兩個(gè)維度，把問(wèn)題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進(jìn)行上行集成改革，再造業(yè)務(wù)流程，將業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過(guò)程，打造新的應(yīng)用。三是要實(shí)現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細(xì)化工作任務(wù)，設(shè)定科學(xué)目標(biāo)，設(shè)置相應(yīng)指標(biāo)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運(yùn)用、量化評(píng)價(jià)、問(wèn)題交辦、結(jié)果反饋一整套的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整個(gè)閉環(huán)管理。
（三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，破除體制機(jī)制障礙，運(yùn)用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應(yīng)用開發(fā)，復(fù)用組件模塊，避免重復(fù)建設(shè)。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應(yīng)用建設(shè)，推動(dòng)場(chǎng)景融通。三是業(yè)務(wù)要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過(guò)算法和模型，實(shí)現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營(yíng)造林等各條線的全業(yè)務(wù)協(xié)同，放大整體智治效能。
（四）強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。一是要切實(shí)做到“管用”。改革應(yīng)用要解決問(wèn)題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進(jìn)行分析研判預(yù)測(cè)，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫(kù)、展示、統(tǒng)計(jì)，那都不是改革。二是要切實(shí)做到“好用”。應(yīng)用要方便快捷，設(shè)計(jì)開發(fā)好不同用戶側(cè)的功能模塊和業(yè)務(wù)流程，能改進(jìn)行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系和閉環(huán)管理，切實(shí)提高林業(yè)管理的質(zhì)量和效率。三是要切實(shí)做到“實(shí)用”。改革應(yīng)用要滿足業(yè)務(wù)需求，以實(shí)際使用檢驗(yàn)改革成果。如果我們有一些應(yīng)用建起來(lái)以后沒有達(dá)到預(yù)期的用戶量、使用率，沒有達(dá)到解決困難問(wèn)題、提升工作效能的目標(biāo)，說(shuō)明開發(fā)建設(shè)是不成功的，至少是不到位，都要進(jìn)一步分析原因，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，再攻堅(jiān)、再提升。
明年及今后一個(gè)時(shí)期，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心決心，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上，進(jìn)一步推動(dòng)林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進(jìn)軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，為建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。
（一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動(dòng)重點(diǎn)工作提質(zhì)增效。一是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步梳理歸并核心業(yè)務(wù)，加強(qiáng)系統(tǒng)的整合和業(yè)務(wù)的提升。各地已建的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭(zhēng)明年6月底前完成。二是推進(jìn)年度任務(wù)落實(shí)。明年各地要梳理各自的年度工作任務(wù)，制定量化的目標(biāo)和評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)度一屏掌控、晾曬排名，切實(shí)做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)各領(lǐng)域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實(shí)現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標(biāo)。
（二）夯實(shí)“一張圖”底座，不斷提升服務(wù)支撐能力。一是推進(jìn)全要素歸集。要融合國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全面推進(jìn)林業(yè)碳匯、野生動(dòng)植物資源等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“落地上圖”，實(shí)現(xiàn)應(yīng)落盡落。二是強(qiáng)化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運(yùn)用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來(lái)打通業(yè)務(wù)流、執(zhí)行流和決策流，為林長(zhǎng)履職、林業(yè)共富、資源評(píng)價(jià)、科學(xué)考核等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)提供強(qiáng)力支撐。三是推進(jìn)全領(lǐng)域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強(qiáng)與*里辦對(duì)接，強(qiáng)化省級(jí)業(yè)務(wù)部門之間信息交換和開放共享，切實(shí)滿足社會(huì)需求，最大限度提升共享服務(wù)水平。
（三）建設(shè)重大應(yīng)用場(chǎng)景，加快打造標(biāo)志性改革成果。根據(jù)高質(zhì)量森林**建設(shè)的重大任務(wù)，著力破除林業(yè)深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設(shè)林業(yè)重大應(yīng)用，打造林業(yè)數(shù)字化標(biāo)志性成果。一方面，要對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)用提檔提質(zhì)、迭代升級(jí)；另一方面，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和省第**次黨代會(huì)對(duì)林業(yè)工作的新部署新要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強(qiáng)村富民、外來(lái)有害生物防控和野生動(dòng)植物多樣性保護(hù)等一批新的重大應(yīng)用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進(jìn)工作體制機(jī)制創(chuàng)新，提升工作成效。
（四）升級(jí)“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進(jìn)大腦基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應(yīng)用層、用戶層建設(shè)，建立制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，打造以資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)富民為重點(diǎn)的“林業(yè)大腦”基石。二是推進(jìn)林業(yè)大腦智庫(kù)建設(shè)。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識(shí)圖譜，建立精細(xì)化林業(yè)領(lǐng)域知識(shí)庫(kù)，梳理規(guī)則庫(kù)，建設(shè)模型庫(kù)，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進(jìn)業(yè)務(wù)智能建設(shè)。圍繞“管能”和“用能”，以應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)為牽引，進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)智能模塊建設(shè)，涵蓋林業(yè)各條線、全領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理更精準(zhǔn)、態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)更科學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警更及時(shí)、決策支撐更有效的目標(biāo)。
（五）推進(jìn)“一地創(chuàng)新”試點(diǎn)，真正形成可復(fù)制推廣應(yīng)用。一是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有試點(diǎn)提升。15個(gè)試點(diǎn)市縣要著眼全省普遍應(yīng)用，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉一般規(guī)律，提升應(yīng)用共享水平，打造解決共性問(wèn)題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點(diǎn)需求清單，組織各地申報(bào)。希望各地結(jié)合各自資源稟賦，積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強(qiáng)與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取各方支持。
（六）加強(qiáng)感知體系建設(shè)，著力補(bǔ)強(qiáng)數(shù)據(jù)采集短板。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦自然保護(hù)地管理、資源監(jiān)測(cè)、災(zāi)害防控、野生動(dòng)植物保護(hù)等重點(diǎn)，采取“人防+技防”模式，通過(guò)無(wú)人機(jī)、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，構(gòu)建“空天地人”一體化林業(yè)感知網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭(zhēng)取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過(guò)共享應(yīng)用不斷夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。三是開展感知試點(diǎn)示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點(diǎn)示范建設(shè)，希望各地積極申報(bào)，承擔(dān)省里試點(diǎn)任務(wù)，合力推進(jìn)試點(diǎn)省建設(shè)取得實(shí)效、多出經(jīng)驗(yàn)。
（七）完善組織推進(jìn)機(jī)制，不斷凝聚改革攻堅(jiān)合力。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各地要積極爭(zhēng)取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機(jī)制。各級(jí)林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運(yùn)行機(jī)制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實(shí)處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。開展多維評(píng)價(jià)，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效、以評(píng)促建，激勵(lì)各地向好的學(xué)、與強(qiáng)的比、朝高的攀，推動(dòng)重大應(yīng)用持續(xù)迭代升級(jí)，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機(jī)制。建立共建共用的開發(fā)運(yùn)維模式，充分運(yùn)用“一地創(chuàng)新、全省共享”機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)化力量全過(guò)程、全方位、全領(lǐng)域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強(qiáng)工作主動(dòng)，勇?lián)鷷r(shí)代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進(jìn)一步放大特色、塑造優(yōu)勢(shì)，一體推進(jìn)全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設(shè)和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個(gè)腳印把建設(shè)高質(zhì)量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動(dòng)、見于成效，形成更多標(biāo)志性成果和**林業(yè)金名片。
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在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
自數(shù)字化改革全面啟動(dòng)以來(lái)，我們圍繞建設(shè)“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學(xué)合力，謀劃時(shí)統(tǒng)攬大局、操作中細(xì)致精當(dāng)，推動(dòng)數(shù)字化改革從理念思路落地為實(shí)際行動(dòng)，從夯基壘臺(tái)、立柱架梁到全面推進(jìn)，建成上線了一批具有引領(lǐng)性、示范性和典型意義的重大應(yīng)用，探索形成了一條省域?qū)用嫱七M(jìn)數(shù)字變革、構(gòu)建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進(jìn)了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標(biāo)志性成果：
探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個(gè)重大應(yīng)用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)制和工作制度，有力推動(dòng)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治”落地落實(shí)。典型應(yīng)用有“七張問(wèn)題清單”、基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
基本建立了精準(zhǔn)科學(xué)的政府治理新機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)x政惠民、助企、安全、智治系列應(yīng)用建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，增強(qiáng)了政府科學(xué)感知經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的能力，實(shí)現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準(zhǔn)化和智慧化。典型應(yīng)用有x運(yùn)安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
初步構(gòu)建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，建設(shè)xx家未來(lái)工廠，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”融合發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應(yīng)用有電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線等。
初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個(gè)重大應(yīng)用，社會(huì)事業(yè)xx個(gè)“有”落地xx個(gè)未來(lái)社區(qū)、xx個(gè)未來(lái)鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會(huì)幸福圖景。典型應(yīng)用有x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等。
率先探索了平安法治一體推進(jìn)的新路徑。加快“一屏兩端”建設(shè)，開發(fā)上線xx個(gè)重大應(yīng)用，智慧型法治省份建設(shè)取得積極進(jìn)展，探索構(gòu)建與中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系相銜接、與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的省域現(xiàn)代法治體系。典型應(yīng)用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動(dòng)微法院等。
基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺(tái)。全方位升級(jí)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺(tái)和x大省域治理專題庫(kù)，省市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)滿足率達(dá)到xxx%、xxx%，實(shí)現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級(jí)共享、有序開放。典型應(yīng)用有irs系統(tǒng)等。
探索構(gòu)建了政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人新鏈接。在推進(jìn)應(yīng)用開發(fā)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進(jìn)行系統(tǒng)性變革，通過(guò)量化協(xié)調(diào)各方利益、引導(dǎo)規(guī)范不同主體，積極探索適應(yīng)時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代的新型社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。典型應(yīng)用有公平在線、外賣在線等。
率先形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向全貫通的高效協(xié)同新機(jī)制。依托數(shù)字技術(shù)，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達(dá)、執(zhí)行一貫到底、服務(wù)一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無(wú)余的數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，推進(jìn)決策時(shí)運(yùn)籌帷幄、落實(shí)時(shí)如臂使指。典型應(yīng)用有防汛防臺(tái)在線、應(yīng)急處突等。
探索了引領(lǐng)未來(lái)的變革型組織新形態(tài)。全面推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與核心業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、靈活彈性、嚴(yán)密高效的變革型組織。
有效提升了干部適應(yīng)引領(lǐng)現(xiàn)代化的新能力。強(qiáng)化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認(rèn)知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認(rèn)知和發(fā)展的新空間，提高了對(duì)現(xiàn)代化的把握能力、引領(lǐng)能力、駕馭能力。
從具體應(yīng)用看：
“七張問(wèn)題清單”應(yīng)用，綜合集成巡視、審計(jì)、督查等方面問(wèn)題，圍繞問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實(shí)、評(píng)估驗(yàn)收、預(yù)警預(yù)防全流程，構(gòu)建了7大領(lǐng)域問(wèn)題體系化、標(biāo)準(zhǔn)化管控場(chǎng)景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的黨建統(tǒng)領(lǐng)新機(jī)制，推動(dòng)黨建工作具象化、可量化、可評(píng)價(jià)。
外賣在線應(yīng)用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的需求，打通市場(chǎng)監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺(tái)企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時(shí)間、ai巡檢等場(chǎng)景，推動(dòng)政府側(cè)、社會(huì)側(cè)、企業(yè)側(cè)和個(gè)人側(cè)的高效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)餐飲全過(guò)程智控、全要素管理、全社會(huì)共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會(huì)進(jìn)步連接起來(lái)，保障了老百姓特別是草根群體的合法權(quán)益。
防汛防臺(tái)應(yīng)用，打通氣象、水利、建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個(gè)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風(fēng)險(xiǎn)研判、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、人員轉(zhuǎn)移等場(chǎng)景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援精密智控體系。
x運(yùn)安應(yīng)用，在全國(guó)首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準(zhǔn)限速、隱患排查等5大功能模塊，實(shí)現(xiàn)人車企、裝運(yùn)卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動(dòng)危貨運(yùn)輸從事后管理為主向全過(guò)程管理、粗放式管理向精準(zhǔn)化管理、分散式管理向聯(lián)動(dòng)閉環(huán)管理轉(zhuǎn)變，有效降低了危貨運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，被列入交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目。
“電機(jī)產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”應(yīng)用，開發(fā)上線了電機(jī)全生命周期管理、未來(lái)工廠互聯(lián)、供應(yīng)鏈采購(gòu)協(xié)同等5大場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領(lǐng)域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型，初步解決了電機(jī)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)痛點(diǎn)。
x里民生“關(guān)鍵小事”智能速辦應(yīng)用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問(wèn)題，將原來(lái)分散在各部門的xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)集成到1個(gè)應(yīng)用中，實(shí)現(xiàn)民生“關(guān)鍵小事”省心辦、即時(shí)辦、快速辦，取得了“審批無(wú)感、服務(wù)有感”的良好效果。
“全域數(shù)字法院”應(yīng)用，按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無(wú)線互聯(lián)互通的要求，全方位推進(jìn)平臺(tái)化整合、無(wú)紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場(chǎng)景，打造形成全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全領(lǐng)域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了司法領(lǐng)域的系統(tǒng)性重塑，已經(jīng)成為xx的一大品牌。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近
日，省委召開全省數(shù)字化改革大會(huì)，全面部署。
xx。
省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對(duì)數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學(xué)習(xí)貫徹。
xx。
書記。
重要講話精神，深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
xx。
工作期間作出的。
“數(shù)字。
xx。
”部署一脈相承，總書記在。
xx。
提出了。
xx。
xx。
“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志當(dāng)前。
xx。
省林業(yè)已進(jìn)入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用。要充分認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革對(duì)打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關(guān)重要，對(duì)林業(yè)部門履行好職責(zé)使命至關(guān)重要，主動(dòng)順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動(dòng)林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國(guó)前列。
近年來(lái)，省林業(yè)局建設(shè)了。
xx。
省數(shù)字化改革的標(biāo)準(zhǔn)相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內(nèi)部做不到這個(gè)高效協(xié)同，那就無(wú)從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內(nèi)部整合，要研究?jī)?nèi)部的應(yīng)用，更重要的是要與外界加強(qiáng)數(shù)據(jù)的交流與應(yīng)用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問(wèn)題，服務(wù)社會(huì)企業(yè)、林農(nóng)、公眾等作用尚不明顯?？梢哉f(shuō)，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠(yuǎn)。
專班匯報(bào)了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標(biāo)和。
“1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時(shí)間內(nèi)通過(guò)調(diào)研分析作出這些工作設(shè)想，值得肯定。要深刻認(rèn)識(shí)到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進(jìn)一步對(duì)標(biāo)省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時(shí)間表，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊謀深謀細(xì)謀實(shí)林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實(shí)探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)跑、省內(nèi)領(lǐng)先的目標(biāo)。
“十四五”規(guī)劃、年度。
工作要點(diǎn)。
統(tǒng)籌林長(zhǎng)制、國(guó)家公園、名山公園、百萬(wàn)畝國(guó)土綠化、千萬(wàn)畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升等重點(diǎn)工作盡快明確每項(xiàng)重點(diǎn)工作的任務(wù)清單、指標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系建立任務(wù)清單動(dòng)態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應(yīng)用政府的數(shù)字化應(yīng)用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設(shè)生態(tài)建設(shè)這塊內(nèi)容里面主要是林業(yè)相關(guān)的一些數(shù)據(jù)、指標(biāo)。省政府2021年的工作報(bào)告當(dāng)中林業(yè)的任務(wù)比往年也更重?，F(xiàn)在跟過(guò)去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標(biāo)體系、政策體系、工作體系、評(píng)價(jià)體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
“一張圖”、擴(kuò)建林業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、推出標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景等為重點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，制定標(biāo)準(zhǔn)、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
xx。
建設(shè)和。
“重要窗口”打造貢獻(xiàn)林業(yè)力量。
xx。
省很明確從上到下要一把手來(lái)抓；
各處室單位聯(lián)絡(luò)員要抓好具體對(duì)接落實(shí)。另一方面，對(duì)外要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門對(duì)接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點(diǎn)工作納入省委、省政府?dāng)?shù)字化改革項(xiàng)目和平臺(tái)。
“一個(gè)任務(wù)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案、一抓到底”的要求扎實(shí)推進(jìn)，久久為功。
xx。
書記要求，緊扣。
表，分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)分工各自掛帥，各項(xiàng)任務(wù)嚴(yán)格做到按表銷號(hào)。
探索，力爭(zhēng)涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領(lǐng)先成果。同時(shí)，廣泛吸收有關(guān)方面專家學(xué)者等智庫(kù)力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵(lì)各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試，積極對(duì)接當(dāng)?shù)爻鞘写竽X建設(shè)，形成政府、部門、社會(huì)共建共享、一體推進(jìn)、高效協(xié)同的合力。
xx。
省林業(yè)實(shí)際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革，加快打造高質(zhì)量森林。
xx。
和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們：
數(shù)字化改革是一項(xiàng)整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機(jī)關(guān)要堅(jiān)持改革突破爭(zhēng)先，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來(lái)，進(jìn)一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”，努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
一、把準(zhǔn)總體思路方向，把準(zhǔn)公安數(shù)字化改革的關(guān)鍵所在。
在全市數(shù)字化改革大會(huì)上，xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措。全市xx機(jī)關(guān)要同頻共振，結(jié)合工作實(shí)踐，深刻領(lǐng)會(huì)數(shù)字化改革的精神實(shí)質(zhì)，把準(zhǔn)數(shù)字化改革的思路方向。
從具體特征看，充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構(gòu)、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個(gè)方面；
從目標(biāo)要求看，是推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎(chǔ)性、全局性和根本性的改變，最終實(shí)現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性改革。我們必須更加主動(dòng)、全面融入到這一大局大勢(shì)，努力搶占發(fā)展制高點(diǎn)、把握時(shí)代主動(dòng)權(quán)。
二要充分認(rèn)識(shí)公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)信心決心。近年來(lái)，我們大力實(shí)施“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，深入推進(jìn)情指行一體化改革，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“掌上辦”“網(wǎng)上辦”，取得了明顯成效。特別是在疫情防控中，依托構(gòu)建現(xiàn)代模式，創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機(jī)制這一數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶，也不是從零開始，而是在綜合集成的基礎(chǔ)上持續(xù)迭代升級(jí)。我們要把握優(yōu)勢(shì)，率先破題。
三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領(lǐng)作用，推動(dòng)現(xiàn)代模式成熟定型。在推進(jìn)數(shù)字化改革的進(jìn)程中，要錨定構(gòu)建現(xiàn)代模式這一主載體不動(dòng)搖，統(tǒng)籌運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構(gòu)建現(xiàn)代模式的全過(guò)程、各方面，對(duì)新時(shí)代xx機(jī)關(guān)的體制機(jī)制、組織架構(gòu)、方式流程、手段工具進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑，從整體上推動(dòng)工作質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心，找準(zhǔn)成熟定型的著力點(diǎn)，迭代升級(jí)“八大體系”，最終實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
二、加快改革成果展現(xiàn)，邁好系統(tǒng)性綜合集成的關(guān)鍵一步。
當(dāng)前，系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，按照“整體智治”要求，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進(jìn)，率先突破這個(gè)頑瘴痼疾，展示改革破題成效。
一要向部門壁壘說(shuō)不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”，從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅(jiān)決反對(duì)本位主義，敢于自我革命，打破資源數(shù)據(jù)壁壘，把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來(lái)實(shí)現(xiàn)一體化，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
二要向低效投入、重復(fù)建設(shè)開刀。要全面推行迭代升級(jí)、綜合集成的開發(fā)建設(shè)模式，通過(guò)對(duì)已有系統(tǒng)的升級(jí)改造來(lái)適應(yīng)新要求，而不是另起爐灶、推翻重來(lái)。對(duì)各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應(yīng)用，要加快全市推廣應(yīng)用，提高使用率、降低研發(fā)成本。
三要向人員流動(dòng)精密智控建設(shè)破題。建設(shè)人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)的一個(gè)重要目的，就是對(duì)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺(tái)的整合集成?，F(xiàn)階段，各地、各部門要從全面梳理開始，厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務(wù)清單，再?gòu)膶?shí)戰(zhàn)需求出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通底層數(shù)據(jù)和應(yīng)用邏輯，實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應(yīng)用和智能應(yīng)用。要加強(qiáng)全市一盤棋統(tǒng)籌，防止各搞一套、“自成體系”。
三、緊扣數(shù)字化改革時(shí)間軸，加快由“事”向“制”“治”“智”轉(zhuǎn)變。
按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標(biāo)要求，把握好節(jié)奏和力度，把每個(gè)階段的重點(diǎn)都抓準(zhǔn)抓實(shí)。今年，我們重點(diǎn)是打造人員流動(dòng)精密智控系統(tǒng)，率先破題數(shù)字化改革的瓶頸，引領(lǐng)現(xiàn)代模式成熟定型。明年，我們重點(diǎn)是圍繞精確指揮、精準(zhǔn)打擊、精密管控、精細(xì)服務(wù)、精致保障五個(gè)方面綜合應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進(jìn)。
一是精確指揮綜合應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)體系，推動(dòng)“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控信息化建設(shè)，提升應(yīng)急處突能力水平。深入推進(jìn)現(xiàn)代勤務(wù)機(jī)制改革，全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動(dòng)分流、評(píng)價(jià)保障等“四大體系”。
二是精密管控綜合應(yīng)用。要強(qiáng)化綜和模塊和“基層治理四平臺(tái)”對(duì)接，構(gòu)建協(xié)同工作機(jī)制。要迭代升級(jí)xx精準(zhǔn)智控平臺(tái)，健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機(jī)制。要推動(dòng)“智安小區(qū)”“智安單位”建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面，力爭(zhēng)今年全覆蓋，并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領(lǐng)域延伸，創(chuàng)建更多全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市。
三是精細(xì)服務(wù)綜合應(yīng)用。通過(guò)政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)、整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、綜合服務(wù)“一體機(jī)”等模式，深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，x月底前全面完成車輛檢測(cè)“一件事”集成改革，推動(dòng)出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照，全省通用”。要加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)系統(tǒng)的協(xié)同應(yīng)用，推進(jìn)xx區(qū)域政務(wù)服務(wù)“全域通辦”。
四是精致保障綜合應(yīng)用。認(rèn)真貫徹全市xx工作會(huì)議精神，深化銜接信息管理平臺(tái)、智能監(jiān)督管理平臺(tái)建設(shè)。要加快建設(shè)“智慧政工”、服務(wù)保障精密智控服務(wù)等系統(tǒng)平臺(tái)，優(yōu)化隊(duì)伍嚴(yán)管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，多方借助“外腦”，健全大成集智機(jī)制。
四、注重協(xié)同高效推進(jìn)，確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
數(shù)字化改革是全面深化改革以來(lái)最復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分兵把口，盡快實(shí)體化運(yùn)行工作專班，形成整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的強(qiáng)大合力。
一是上統(tǒng)與下抓相結(jié)合。堅(jiān)持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應(yīng)用”，省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下，加強(qiáng)銜接配套，從條線上整體謀劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，集中力量整體推進(jìn)。各市縣要積極爭(zhēng)取把數(shù)字化改革項(xiàng)目，盡可能納入當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化改革的“大盤子”，切實(shí)解決好技術(shù)、資金、人員等要素保障問(wèn)題。同時(shí)，圍繞具體實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，自下而上率先突破、率先成勢(shì)，著力推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。
二是固化經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合。要依托“智慧服務(wù)”大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極運(yùn)用已有成效，加強(qiáng)提煉總結(jié)推廣，固化為機(jī)制性成果。要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新應(yīng)用，允許容錯(cuò)試錯(cuò)，對(duì)經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、效果明顯的應(yīng)用場(chǎng)景，專班要及時(shí)評(píng)估績(jī)效，成熟一個(gè)、推廣一個(gè)，勇爭(zhēng)改革突破獎(jiǎng)。
三是項(xiàng)目化推進(jìn)與制度性重塑相結(jié)合。要按照三個(gè)年度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（2021、2022、2023年）、四個(gè)今年的月度時(shí)間節(jié)點(diǎn)（5、6、8、12月底）安排，建立周報(bào)告、月例會(huì)制度，明確責(zé)任、倒排工期、晾曬進(jìn)度、賽馬爭(zhēng)先。要注重把改革的具體實(shí)踐上升為理論成果、固化為制度成果，加強(qiáng)前瞻性法律研究，推動(dòng)法規(guī)制度的健全完善。
四是開放共享與控好安全相結(jié)合。要突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感，堅(jiān)決防止形式主義，不搞“花架子”，杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，嚴(yán)格項(xiàng)目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理，強(qiáng)化安全防護(hù)能力，完善安全監(jiān)管的制度體系，守牢安全底線。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
我縣加快落實(shí)“放管服”改革工作，新設(shè)民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項(xiàng)基礎(chǔ)上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、收養(yǎng)登記、低收入核對(duì)、一門受理協(xié)同辦理五個(gè)窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務(wù)、城鄉(xiāng)居民社?？ㄞk理、職工社?？ㄞk理、救助結(jié)算、職工社保業(yè)務(wù)五個(gè)窗口。上半年，政務(wù)服務(wù)辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項(xiàng)x件，其中受理咨詢解答x人次；辦理事項(xiàng)x件，辦結(jié)x件，辦結(jié)率為100%。
進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政權(quán)力，減少市場(chǎng)干預(yù)。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進(jìn)一步加大了行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí)，規(guī)范實(shí)施流程，優(yōu)化服務(wù)水平，以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點(diǎn)，嚴(yán)格篩選整理證明和手續(xù)事項(xiàng)。
二、“只進(jìn)一扇門”和應(yīng)進(jìn)必進(jìn)工作落實(shí)情況。
（一）規(guī)范事項(xiàng)、實(shí)施“只進(jìn)一扇門”行動(dòng)。年初以來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局會(huì)同縣編辦和相關(guān)單位積極開展了行政審批項(xiàng)目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項(xiàng)名稱，梳理了事項(xiàng)類別，并編制行政職權(quán)目錄。保留行政許可審批項(xiàng)目x項(xiàng)，取消行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)，暫緩行政許可審批項(xiàng)目共x項(xiàng)。完善了“一站式服務(wù)”進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務(wù)，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
（二）圍繞突出問(wèn)題解決，定規(guī)范、建機(jī)制。針對(duì)入駐部門窗口力量不強(qiáng)、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象，我縣通過(guò)制定規(guī)范、建立機(jī)制等措施，著力解決“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”存在的突出問(wèn)題。由窗口部門負(fù)責(zé)人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。針對(duì)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作推進(jìn)各種阻力和主要矛盾，制定了授權(quán)委托書和相關(guān)條例，進(jìn)一步明確政務(wù)服務(wù)受理審批權(quán)限、工作人員獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)服務(wù)操作規(guī)范等內(nèi)容，科學(xué)指導(dǎo)政務(wù)服務(wù)工作開展，為推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
（三）圍繞工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確職責(zé)、造流程。以辦事群眾辦理事項(xiàng)涉及到部門為依據(jù)，跨部門組建綜合窗口，民政窗口、稅務(wù)窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實(shí)施前臺(tái)綜合受理，后臺(tái)分類審批，一個(gè)窗口出件。對(duì)年度內(nèi)受件較少，單獨(dú)設(shè)立窗口造成資源浪費(fèi)，在辦事大廳組建多部門合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的受理、審核、決定、制證、送達(dá)等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實(shí)施。
（四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強(qiáng)監(jiān)督。加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍?？h政務(wù)服務(wù)辦事大廳窗口部門，在縣政府政務(wù)公開網(wǎng)站公布了“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標(biāo)準(zhǔn)，拉近辦事部門和辦事群眾間的距離，有力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展。同時(shí)通過(guò)縣政務(wù)網(wǎng)站和手機(jī)微信平臺(tái)，擴(kuò)大宣傳面，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審批服務(wù)，有效推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作開展。
三、調(diào)整編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單的工作情況。
按照一體化平臺(tái)事項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在去年已完成編制三級(jí)四同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單基礎(chǔ)上，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革和國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)整編制各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單和實(shí)施清單，召開政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接工作，對(duì)我縣各個(gè)單位負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，積極實(shí)現(xiàn)同國(guó)家政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國(guó)家省、市、縣四級(jí)統(tǒng)一。
根據(jù)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)接工作進(jìn)度要求，已完成依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（行政許可、行政給付、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決及其他行政權(quán)力）實(shí)施清單編制工作。正在進(jìn)行處罰類、征收類、強(qiáng)制類、檢查類、公共服務(wù)類實(shí)施清單編制工作，及基本目錄認(rèn)領(lǐng)工作，修改完善實(shí)施清單要素，調(diào)整編制實(shí)施清單，上報(bào)審核實(shí)施清單。
四、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，個(gè)別行政審批單位對(duì)“一站式服務(wù)”重視不夠，部分審批事項(xiàng)至今仍未按要求入駐政務(wù)服務(wù)大廳，已進(jìn)入的仍在原單位辦理等問(wèn)題。
下一步，我縣將進(jìn)一步強(qiáng)化職能，統(tǒng)一集中辦理。對(duì)全部行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理再規(guī)范，確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理和送達(dá)，并集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦公，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)、并聯(lián)審批、限時(shí)結(jié)辦的運(yùn)作模式。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”規(guī)定；對(duì)窗口工作人員進(jìn)行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出要求，立整立改。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，辦事群眾可通過(guò)客戶評(píng)價(jià)管理體系對(duì)窗口工作人員進(jìn)行評(píng)價(jià)監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、移動(dòng)客戶端等媒體平臺(tái)，全方位、多層次地對(duì)政務(wù)服務(wù)“放管服”改革進(jìn)展情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
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在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
成功者要做的三件事，遇貴人、定方向、建團(tuán)隊(duì)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)言。
一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買家，促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二要抓緊抓實(shí)糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的中央一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣得出、賣得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利?？h級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書記多次召開專題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。一要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門口就有事做、有錢賺。三要強(qiáng)化人才支撐。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。四要實(shí)現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下，我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
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在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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日前，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)深化稅收征管改革作出全面部署，為開啟新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化擘畫了新藍(lán)圖。我們要以貫徹落實(shí)好《意見》為契機(jī)，統(tǒng)籌謀劃、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。
一、充分認(rèn)識(shí)深化征管改革是稅收融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。
1.深化稅收征管改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，完善現(xiàn)代稅收制度，深化稅收征管制度改革。《意見》圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，明確了“十四五”時(shí)期稅收改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“十四五”時(shí)期稅收征管改革的重要制度安排，也是稅務(wù)部門必須遵循的稅收工作總體規(guī)劃。我們必須從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)深化稅收征管改革的重大意義，采取有力措施，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)決完成好這項(xiàng)政治任務(wù)、改革任務(wù)、發(fā)展任務(wù)。
2.深化稅收征管改革是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本所在。近年來(lái)，我國(guó)稅收制度改革不斷深化，稅收征管體制持續(xù)優(yōu)化，納稅服務(wù)和稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性、便捷性、精準(zhǔn)性不斷提升。繼20xx年國(guó)稅地稅“合作”、20xx年國(guó)稅地稅“合并”之后，這次《意見》將推動(dòng)稅收征管向“合成”邁進(jìn)，通過(guò)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、崗責(zé)體系一體化融合升級(jí)，促進(jìn)稅法遵從度和社會(huì)滿意度大幅提高，征納成本明顯降低，將改革紅利更廣泛、更深層次地惠及市場(chǎng)主體。
3.深化稅收征管改革是事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。《意見》提出，到2023年實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)式執(zhí)法向科學(xué)精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變，從無(wú)差別服務(wù)向精細(xì)化、智能化、個(gè)性化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”分類精準(zhǔn)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，到2025年深化稅收征管改革取得顯著成效。我們必須對(duì)照《意見》要求，把深化征管改革作為推動(dòng)稅收高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決稅收征管中的突出問(wèn)題，著力形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代稅收征管體系，更好發(fā)揮稅收在構(gòu)建高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)“津城”“濱城”雙城發(fā)展、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境中的作用。
二、加快建設(shè)智慧稅務(wù)，全方位提升稅收治理能力。
要緊密聚焦改革目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心、以發(fā)票電子化改革為突破口、以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)力的具有高集成功能、高安全性能、高應(yīng)用效能的智慧稅務(wù)，充分發(fā)揮稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。
1.突出精確執(zhí)法。完善稅務(wù)執(zhí)法制度和機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，不斷提升稅務(wù)執(zhí)法精確度。探索構(gòu)建“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過(guò)程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。依法依規(guī)征稅收費(fèi)，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決防止落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策不到位、征收“過(guò)頭稅費(fèi)”及對(duì)稅收工作進(jìn)行不當(dāng)行政干預(yù)等行為。不斷優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，有效運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等非強(qiáng)制式執(zhí)法方式，堅(jiān)決防止粗放式、選擇性、“一刀切”執(zhí)法，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，既體現(xiàn)法律的剛性，又體現(xiàn)柔性執(zhí)法的溫度。自x月x日起，施行稅務(wù)行政處罰“首違不罰”清單制度，對(duì)首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且危害后果輕微、及時(shí)改正的納稅人、扣繳義務(wù)人不予行政處罰，提升執(zhí)法效率，促進(jìn)稅收遵從。
2.突出精細(xì)服務(wù)。穩(wěn)步實(shí)施發(fā)票電子化改革，著力降低制度性交易成本，促進(jìn)納稅繳費(fèi)便利性。大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費(fèi)服務(wù)，構(gòu)建“線下服務(wù)無(wú)死角、線上服務(wù)不打烊、定制服務(wù)廣覆蓋”的稅費(fèi)服務(wù)新體系。不斷拓展“非接觸式”“不見面”辦稅繳費(fèi)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”、個(gè)人事項(xiàng)“掌上辦”。運(yùn)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策信息，進(jìn)一步精簡(jiǎn)流程手續(xù)，促進(jìn)市場(chǎng)主體充分享受。持續(xù)壓減納稅繳費(fèi)次數(shù)和時(shí)間，推行智能型個(gè)性化服務(wù)，維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。加強(qiáng)跨地區(qū)、跨部門數(shù)據(jù)信息互認(rèn)共享，最大程度利企便民。
3.突出精準(zhǔn)監(jiān)管。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的深度挖掘、智能分析和融合共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升稅收治理現(xiàn)代化水平。建立健全“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善守信激勵(lì)和失信懲戒制度，既以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)防范逃避稅，又避免影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域防控和監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取稅費(fèi)優(yōu)惠等行為，保障國(guó)家稅收安全。
4.突出精誠(chéng)共治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)稅務(wù)部門與涉稅各方主體力量，持續(xù)深化拓展稅收共治格局。積極推進(jìn)跨部門協(xié)同監(jiān)管，加強(qiáng)情報(bào)交換、信息通報(bào)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。大力開展稅費(fèi)法律法規(guī)普及宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信納稅的濃厚氛圍。強(qiáng)化稅收司法保障，實(shí)行警稅制度化、信息化、常態(tài)化聯(lián)合辦案，進(jìn)一步暢通行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接工作機(jī)制。
三、積極推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí)，在深化改革中展現(xiàn)新作為。
全市稅務(wù)部門要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在深化稅收征管改革上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，為推進(jìn)xx高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局、建設(shè)現(xiàn)代化大都市貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。
1.營(yíng)造激情干事氛圍。以慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，把《意見》落實(shí)過(guò)程轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程，作為順應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼的重大民心工程，有機(jī)融入“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”的濃厚氛圍，層層壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，認(rèn)真履職盡責(zé)，全面做好承接、推動(dòng)、評(píng)估、問(wèn)效等工作，確保稅收征管改革在xx大地開花結(jié)果。
2.持續(xù)推動(dòng)改革創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)“十四五”時(shí)期稅收現(xiàn)代化目標(biāo)，聚焦制約稅收發(fā)展的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問(wèn)題，推動(dòng)更高水平改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)稅收發(fā)展動(dòng)力活力。著力抓痛點(diǎn)、抓堵點(diǎn)、抓難點(diǎn)，注重改革措施的關(guān)聯(lián)性、耦合性，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動(dòng)制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。
3.加強(qiáng)征管能力建設(shè)。堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)、監(jiān)管的理念、方式、手段全方位變革。以“學(xué)習(xí)興稅”平臺(tái)為依托，以“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”為抓手，大力實(shí)施xx稅務(wù)人才培養(yǎng)“xxxx”工程。健全正向激勵(lì)機(jī)制，著力在“善事”與“利器”上下功夫，在抓具體問(wèn)題、具體舉措、具體事項(xiàng)上下功夫，在提高征管質(zhì)量和水平上下功夫，促進(jìn)全市稅收工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照中央關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
書記。
親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、要樹立“國(guó)企貢獻(xiàn)”的新境界。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
要看到，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)，xx才能強(qiáng)。就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
要看到，國(guó)有企業(yè)好，xx才能好。我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企?？梢哉f(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼?。
三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳?jí)版。如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)洌@是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
一是混合所有制改革要走深走實(shí)。開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
二是三項(xiàng)制度改革要走深走實(shí)。三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實(shí)。健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)。現(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
四、要下足“強(qiáng)身健體”的真功夫。把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
一要堅(jiān)持延鏈強(qiáng)企。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企。沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
三要堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)企。突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
五、要守住“保值增值”的安全線。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
一是鑄牢。
黨建。
引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈加。
強(qiáng)國(guó)。
有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
去年10月全省法治政府建設(shè)會(huì)議上，一德省長(zhǎng)就加快法治政府建設(shè)提出了“八個(gè)更大力度”任務(wù)要求，我們要立足xx實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，不斷把法治政府建設(shè)推向更高水平。
(一)對(duì)標(biāo)“更大力度健全依法行政制度體系”要求，嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關(guān)系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件管理，既是推進(jìn)法治政府建設(shè)的必然要求，也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴(yán)格執(zhí)行“評(píng)估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開發(fā)布”等程序，為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅(jiān)持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”，著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問(wèn)題。要全面落實(shí)“實(shí)時(shí)清理、自動(dòng)更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整”制度，及時(shí)對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進(jìn)行清理，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報(bào)備或逾期報(bào)備的單位，要定期通報(bào)、嚴(yán)肅查處。
(二)對(duì)標(biāo)“更大力度促進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化”要求，依法科學(xué)民主決策。決策是行政行為的起點(diǎn)，重大行政決策往往對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響，涉及重大公共利益或者社會(huì)公眾切身權(quán)益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此，依法科學(xué)民主決策是建設(shè)法治政府的前端，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，健全決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，為行政決策扎緊“制度籠子”，堅(jiān)決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論決定作為法定程序，對(duì)社會(huì)涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，該論證的要及時(shí)組織專家論證，該評(píng)估的要認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為行政決策筑牢“防火墻”。要堅(jiān)持合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)、紀(jì)委監(jiān)委和審計(jì)等部門的積極作用，在重要政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資等事項(xiàng)決策中要邀請(qǐng)法律顧問(wèn)和紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)等部門參與，為行政決策裝上“安全閥”。
(三)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求，扎緊織密制度籠子。群眾對(duì)執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問(wèn)題深惡痛絕，必須堅(jiān)決杜絕。要牢牢把握“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線，把執(zhí)法過(guò)程變成傳遞公正文明、維護(hù)社會(huì)正義的過(guò)程。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域，加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法，推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接，匯聚強(qiáng)大合力，提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過(guò)程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)落細(xì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)一公開”制度，確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強(qiáng)化教育管理考核。當(dāng)前，執(zhí)法中存在的問(wèn)題，許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風(fēng)有關(guān)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準(zhǔn)，暢通群眾投訴、舉報(bào)渠道，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，倒逼嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。
(四)對(duì)標(biāo)“更大力度加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督”要求，推動(dòng)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力是把“雙刃劍”，用得好可以為民造福，用得不好或?yàn)E用就會(huì)滋生腐敗，危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個(gè)量變到質(zhì)變、小錯(cuò)到大錯(cuò)的過(guò)程，一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不易的一條經(jīng)驗(yàn)。所以，權(quán)力必須接受制約和監(jiān)督。要堅(jiān)持用制度約束權(quán)力，落實(shí)落細(xì)《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開”，做到內(nèi)容真實(shí)、發(fā)布及時(shí)、重點(diǎn)突出，提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善政府守信踐諾機(jī)制，對(duì)重大決策、重要事項(xiàng)說(shuō)了算、定了干，提升政府公信力。
(五)對(duì)標(biāo)“更大力度預(yù)防和化解社會(huì)矛盾”要求，加大源頭防范和治理力度。當(dāng)前，我縣社會(huì)大局總體穩(wěn)定，但影響穩(wěn)定的問(wèn)題和矛盾仍然較多，一些歷史遺留問(wèn)題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力又帶來(lái)新的矛盾，同時(shí)新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題，這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，用好書記民情“三本賬”制度，落實(shí)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，提升基層社會(huì)治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢(shì)，加快公共法律服務(wù)體系建設(shè)，綜合運(yùn)用公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施法律援助，著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作，加大法治宣傳教育，打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維，引導(dǎo)他們通過(guò)法定渠道、法律手段維護(hù)合法權(quán)益。要充分發(fā)揮行政復(fù)議化解矛盾糾紛的主渠道作用，深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化、信息化、制度化，提升行政復(fù)議工作隊(duì)伍專業(yè)化水平，提高辦案質(zhì)量，及時(shí)糾正違法和不當(dāng)行政行為。
(六)對(duì)標(biāo)“更大力度推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變”要求，著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，相較政策支持而言，企業(yè)更看重公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。要堅(jiān)持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國(guó)企與民企一律平等、一視同仁，保障各類市場(chǎng)主體在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)等方面公平待遇，支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權(quán)、自然資源等生產(chǎn)要素，著力營(yíng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。要堅(jiān)持行政審批做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，加快實(shí)施“證照分離”，落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制，在政策允許范圍內(nèi)簡(jiǎn)化流程、提高效率。全面落實(shí)招商引資、涉企服務(wù)全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦制，不斷擴(kuò)大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅(jiān)持“無(wú)事不擾”，嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為，堅(jiān)決整治不作為、亂作為、簡(jiǎn)單粗暴和過(guò)度執(zhí)法等問(wèn)題，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為，讓企業(yè)專注經(jīng)營(yíng)、安心發(fā)展。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門要帶頭厲行節(jié)約，強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度，把來(lái)之不易的資金管好、用好?？h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見，按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見，迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，涉及項(xiàng)目金額x億元，相關(guān)部門單位要高度重視，選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程，縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo)，確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái)，我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，減半企業(yè)x家，免征企業(yè)x家，累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元，極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中，縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，并且要簡(jiǎn)化手續(xù)，一步到位，確保流程順暢，幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā)，必須保持高度警惕，對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì)，認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求，堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金，加大審計(jì)監(jiān)督力度，對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索，該移交的移交，該查處的查處，絕不手軟。
(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái)，x、x等集團(tuán)公司相繼成立，在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見》《x縣縣屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件，不斷完善制度體系建設(shè)。下一步，我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力，全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作，啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性，打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。
(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作，發(fā)改、人社等部門要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí)，緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力，穩(wěn)住發(fā)展基本盤，抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī)，加大宣傳和監(jiān)管力度，切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策，加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效，不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作，及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助，將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保，切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題，集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)，各級(jí)各部門必須保持高度警惕，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作，這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)，絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神，確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開展矛盾排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，妥善解決群眾合理訴求，防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)專題推進(jìn)會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，完善工作機(jī)制，狠抓責(zé)任落實(shí)，真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子，帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上，把精力投在落實(shí)中，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面，匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”，聚焦主責(zé)主業(yè)，親自研究政策，鉆研業(yè)務(wù)，深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題，提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效，確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們，今年是“十四五”開局之年，我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們:。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照***關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，特別是去年在xx召開全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動(dòng)任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個(gè)方面積極變化：省屬xxxx%的全級(jí)次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國(guó)有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動(dòng)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國(guó)xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤(rùn)排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
國(guó)企改革三年行動(dòng)，是******親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，******明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場(chǎng)旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開門紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企?？梢哉f(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見效。
沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國(guó)之大者”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國(guó)家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核，不能“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。同時(shí)，要注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
???突破就是“總攻”沖鋒號(hào)。決戰(zhàn)決勝，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在全體將士上下一心，對(duì)標(biāo)奪標(biāo)創(chuàng)標(biāo)。對(duì)標(biāo)，就是對(duì)照責(zé)任書的目標(biāo)任務(wù)，必須“達(dá)標(biāo)”完成，這是硬杠杠，是最根本的，責(zé)任書就是軍令狀，軍中無(wú)戲言；奪標(biāo)，就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場(chǎng)上，打頭陣、立頭功、挑大梁，力爭(zhēng)率先突破，奪標(biāo)插旗；創(chuàng)標(biāo)，就是以更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，勇于在全省全國(guó)做標(biāo)桿，走在前列。
習(xí)近平總書記在新年賀詞中說(shuō)了一句話，感動(dòng)了全體中國(guó)人，那就是：幸福都是奮斗出來(lái)的。打好新時(shí)代的“濟(jì)南戰(zhàn)役”，行動(dòng)是最好的表態(tài)，落實(shí)是最有力的回答。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是“三年有突破”的“領(lǐng)頭雁”，是抓好落實(shí)的關(guān)鍵，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當(dāng)標(biāo)桿、做表率，要站在最前沿，沖在第一線，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保把工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
廣大黨員干部，是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風(fēng)行、奮勇爭(zhēng)先，以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的決勝信心，在各自的崗位上苦干實(shí)干，在復(fù)雜的環(huán)境中勇挑重?fù)?dān)，在艱苦的條件下無(wú)私奉獻(xiàn)，在具體的工作中建功出彩。
全體市民群眾，是“三年有突破”的建設(shè)者創(chuàng)造者享有者。實(shí)現(xiàn)“三年有突破”，事關(guān)省會(huì)跨越發(fā)展的前途命運(yùn)，事關(guān)700多萬(wàn)濟(jì)南市民的切身福祉，這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴(yán)承諾，也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標(biāo)、共同責(zé)任。希望大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)濟(jì)南的形象，像呵護(hù)自己的小家一樣呵護(hù)泉城這個(gè)“大家”，積極參與，人人盡責(zé)，人人享有。
“三年有突破”是一場(chǎng)必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級(jí)各部門都是參戰(zhàn)部隊(duì)，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場(chǎng)新時(shí)代“濟(jì)南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心，全軍用命，盡銳出戰(zhàn)。疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，烈火見真金，沒有絕對(duì)的主力和主攻，也沒有絕對(duì)的替補(bǔ)和助攻，哪里突破，哪里就是主戰(zhàn)場(chǎng)；誰(shuí)能突破，誰(shuí)就是主攻手。希望大家奮力拼搏，盡情綻放，賽場(chǎng)上選馬，助攻變主攻，爭(zhēng)當(dāng)“濟(jì)南第一團(tuán)”，勇做奪標(biāo)突擊手！
最后，我用習(xí)近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結(jié)束語(yǔ)：以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作！
在X市數(shù)字化改革推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
2022年底前要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的在2022年全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)上的重要講話，希望大家喜歡。
同志們：
今天，市政府召開全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)，是繼1月10日全市動(dòng)員部署會(huì)、4月12日全省社會(huì)化管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)之后，召開的一次推進(jìn)落實(shí)會(huì)。下面，我就做好全市國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，確保7月底前完成工作任務(wù)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的重要性和緊迫性。
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題提升到新的戰(zhàn)略高度。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是國(guó)家推進(jìn)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作的重中之重，是全面深化國(guó)企改革的必然要求，是提升國(guó)有企業(yè)退休人員保障和服務(wù)水平的客觀需求，是建設(shè)服務(wù)型政府、提升治理水平現(xiàn)代化的重要舉措。習(xí)近平總書記指出，有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展的全局，事關(guān)一方百姓的福祉。退休人員社會(huì)化管理是應(yīng)對(duì)人口老齡化，深化國(guó)企改革，完善社會(huì)保障制度的重要舉措，對(duì)保障廣大退休人員的晚年生活，提高他們的生活質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
按照國(guó)家要求，2022年底前要完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能工作，國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理是其中的最后一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省委、省政府要求，7月底前要完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接，年底前完成總結(jié)驗(yàn)收工作。今年年初，省委考核辦將國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作納入對(duì)各市(區(qū))年度工作目標(biāo)責(zé)任考核負(fù)面清單。在我市動(dòng)員部署會(huì)上，市政府與各縣區(qū)、有關(guān)部門和市屬國(guó)有企業(yè)簽定了目標(biāo)責(zé)任書?，F(xiàn)在距省委、省政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)還剩不足3個(gè)月的時(shí)間，各縣(市、區(qū))的工作任務(wù)十分艱巨。我們一定要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的責(zé)任感、緊迫感，動(dòng)員各方面的力量，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的平穩(wěn)實(shí)施到位，確保“接得住、接得穩(wěn)、管的好”。
二、加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作。
社會(huì)化移交工作開展以來(lái)，各縣(市、區(qū))、各市屬國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，整體工作取得了一定成效。今年5月份，市政府督查室對(duì)各縣區(qū)進(jìn)行了社會(huì)化移交工作專項(xiàng)督查指導(dǎo)之后，各縣區(qū)進(jìn)度明顯加快，很快摸清了底數(shù)，建立了臺(tái)賬，制定出臺(tái)了工作方案。就**區(qū)來(lái)說(shuō)，全區(qū)共涉及國(guó)有企業(yè)退休人員****人，在社會(huì)化移交工作中，任務(wù)量占到了各縣區(qū)總量的**%。**區(qū)通過(guò)建立qq群、微信群和三方協(xié)商機(jī)制，給社區(qū)傳達(dá)政策，為企業(yè)答疑解惑，每月發(fā)布工作簡(jiǎn)報(bào)，截止目前，整體移交協(xié)議簽訂率100%。市直企業(yè)職工托管中心工作量也非常大，涉及以前**戶改制企業(yè)的****名退休人員要移交社區(qū)，一些老職工長(zhǎng)期隨子女散居各地，因此在前期聯(lián)系人員、夯實(shí)人數(shù)、征求移交意向、信息錄入、人事檔案整理等方面，托管中心做了大量的工作。
從全省情況來(lái)看，涉及國(guó)有退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)的國(guó)有企業(yè)約****戶，累計(jì)退休人員約**萬(wàn)人，在全國(guó)32個(gè)省市中列第*位，其中中央企業(yè)約**萬(wàn)人，省屬企業(yè)約**萬(wàn)人，市縣屬企業(yè)約**萬(wàn)人。截止5月底，全省累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全國(guó)第**位。
從全市情況看，我市轄區(qū)內(nèi)社會(huì)化移交共涉及國(guó)有企業(yè)***戶，累計(jì)退休人員****人，其中中省企業(yè)集團(tuán)**戶，退休人員****人;市屬企業(yè)集團(tuán)*戶，退休人員****人;縣屬國(guó)有企業(yè)**戶，退休人員****人;市直企業(yè)職工托管中心退休人員****人。截止目前，全市累計(jì)完成交接協(xié)議簽訂**%，位列全省第*位。
目前，各縣(市、區(qū))、各企業(yè)工作雖有序推進(jìn)，但仍有一些問(wèn)題亟需采取切實(shí)有效措施加以改進(jìn)。
一是整體移交工作進(jìn)展緩慢。目前，各縣(市、區(qū))交接協(xié)議簽訂工作已經(jīng)陸續(xù)展開，但人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能移交等工作進(jìn)展普遍滯后。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段的標(biāo)志是，簽訂整體移交協(xié)議;社會(huì)化管理工作完成的標(biāo)志是，完成人事檔案、黨員組織關(guān)系和管理職能交接工作。截止目前，**區(qū)、**、**、**等4個(gè)縣區(qū)整體移交協(xié)議簽訂率100%，**區(qū)**%、*縣**%、**縣**%，**、**、**、**、**、**6個(gè)縣(市)協(xié)議簽訂率為零。就單項(xiàng)工作而言，全市人事檔案移交**%;黨員組織關(guān)系移交*%;管理職能移交**%。這樣的進(jìn)展，讓人擔(dān)憂。各縣(市、區(qū))、各市屬企業(yè)(集團(tuán))要對(duì)進(jìn)展情況要進(jìn)行綜合分析，特別是任務(wù)完成率靠后的縣區(qū)、企業(yè)必須認(rèn)真查找存在問(wèn)題，加快速度，迎頭趕上，成熟一戶交接一戶、成熟一項(xiàng)交接一項(xiàng)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成中省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
二是部分縣區(qū)工作責(zé)任不到位。從掌握的情況看，一些縣區(qū)對(duì)退休人員社會(huì)化移交工作重視程度還不夠，責(zé)任落實(shí)還不到位。從國(guó)務(wù)院要求實(shí)行周報(bào)制度以來(lái)，**、**連續(xù)4周上報(bào)為無(wú)工作進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要引起高度重視，切實(shí)摸清轄區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)退休人員的基本情況，建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制，落實(shí)具體工作責(zé)任，細(xì)化分解各項(xiàng)工作任務(wù)，倒排工作計(jì)劃，確保高質(zhì)量、高效率地完成好各項(xiàng)工作。
三是部分市屬企業(yè)工作措施不明確。從總體移交進(jìn)展來(lái)看，縣區(qū)好于市屬企業(yè)。涉及此項(xiàng)工作的*戶市屬國(guó)有企業(yè)中，**水務(wù)集團(tuán)整體移交協(xié)議簽訂率100%、旅游集團(tuán)**%、文化集團(tuán)**%、能化集團(tuán)**%，南泥灣、農(nóng)投、物流、公交公司、陜建**投資集團(tuán)*戶企業(yè)進(jìn)度仍然為0。特別是陜建**投資集團(tuán)，移交人員達(dá)****人，基數(shù)大，進(jìn)展慢，嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。下一步，市剝離辦也要加大工作力度，落實(shí)工作責(zé)任，必要時(shí)要對(duì)進(jìn)度滯后的縣(區(qū))、企業(yè)進(jìn)行約談。同時(shí)，部分中省企業(yè)退休人員人數(shù)不停的變化，不僅僅是新增退休人員的變化，而是原有退休人數(shù)不能夯實(shí)，不能確定，整體移交協(xié)議簽訂進(jìn)度慢，影響了全市移交工作在全省的總體排序。
三、妥善做好國(guó)有企業(yè)退休人員穩(wěn)定工作。
國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、社會(huì)關(guān)注度高，涉及廣大退休人員的切身利益。特別是下半年我們要召開黨的二十大這樣一件政治上的大事，處理不好，就會(huì)傷害群眾感情，影響社會(huì)穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))、各企業(yè)要高度重視職工穩(wěn)定工作，加強(qiáng)與企業(yè)職工溝通協(xié)調(diào)，設(shè)身處地為職工群眾著想，密切關(guān)注職工群眾的思想動(dòng)向，深入細(xì)致開展政策宣傳解釋工作，及時(shí)了解職工訴求，妥善處理難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)好退休人員的合法利益，保持干部職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。
一是要注重方式方法、把握工作節(jié)奏和力度，在確保按期完成目標(biāo)任務(wù)的同時(shí)，要堅(jiān)持把底線思維貫穿始終，統(tǒng)籌好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，綜合考慮疫情不利影響，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二是要制定配套措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制、簡(jiǎn)化服務(wù)程序，及時(shí)答疑解惑、協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。盡快建立健全各級(jí)政府、有關(guān)部門與國(guó)有企業(yè)的溝通對(duì)接工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)退休人員社會(huì)化管理的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)具體事項(xiàng)無(wú)縫對(duì)接。三是要充分發(fā)揮黨組織、工會(huì)以及老年協(xié)會(huì)等組織作用，積極做好政策宣傳和思想政治工作，采用退休人員喜聞樂(lè)見的宣傳方式進(jìn)行解惑釋疑，讓退休人員充分了解社會(huì)化管理的必要性和優(yōu)越性。
全面完成社會(huì)化管理工作時(shí)間緊迫、任務(wù)量大，各縣(市、區(qū))要用退休待遇不降低、街道服務(wù)有保障、國(guó)有企業(yè)與退休人員感情紐帶不會(huì)斷三個(gè)“定心丸”打消退休人員的思想顧慮，爭(zhēng)取退休人員和家屬的理解支持，確保交接工作平穩(wěn)過(guò)渡。
四、狠抓工作落實(shí)落地。
現(xiàn)在距離7月底前完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理交接工作的目標(biāo)要求僅有兩個(gè)多月時(shí)間，越到最后的沖刺階段。大家要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)工作，不獲全勝?zèng)Q不收兵。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作是當(dāng)前國(guó)企改革的一項(xiàng)重大任務(wù)，大家要進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底的工作體系，完善責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)的工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保任務(wù)抓牢抓實(shí)、圓滿完成。
二是強(qiáng)化協(xié)同配合。完善各級(jí)政府、各部門與國(guó)有企業(yè)聯(lián)系對(duì)接機(jī)制，確保各工作環(huán)節(jié)、各具體事項(xiàng)都能有效銜接，形成工作合力。國(guó)有企業(yè)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)卣疁贤?，按照要求及時(shí)做好相關(guān)工作。各有關(guān)方面要密切配合，深入排查矛盾問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行政策，逐一協(xié)調(diào)解決，切實(shí)打通“堵點(diǎn)”、補(bǔ)上“斷點(diǎn)”。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市剝離辦將加大工作督導(dǎo)力度，各級(jí)政府、各國(guó)有企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)本企業(yè)的工作督導(dǎo)，進(jìn)一步健全常態(tài)化、制度化督導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)檢查、及時(shí)評(píng)估、及時(shí)跟進(jìn)，做到任務(wù)推進(jìn)到哪里，指導(dǎo)推動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。
同志們，剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題工作是一項(xiàng)十分重要又艱難的改革任務(wù)。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)中省決策部署，統(tǒng)一思想，凝心聚力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、堅(jiān)決打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮!
謝謝大家!
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