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在全省農田建設調度推進會上的講話篇一
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設推進會,主要目的就是要在全縣農業(yè)轉型升級的關鍵節(jié)點,進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認清形勢,搶抓機遇、乘勢而上,以農業(yè)園區(qū)建設為抓手,加快提升全縣農業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農業(yè)園區(qū)建設工作作如下安排:
一是加強園區(qū)觀摩點的建設。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎上,提前做好省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點的謀劃和準備工作,做好備選項目點的建設工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設項目作為備選,并明確具體目標,細化每項工作,責任到人,確保抓出新的亮點和看點,在做好項目點建設的同時,還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
二是加強園區(qū)建設規(guī)劃編制。嚴格按照《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設標準》和《貴州省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設計科學合理、主導產業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設目標明確、保障措施有力。其中新增2個省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設缺乏指導意見,產業(yè)發(fā)展沒有明確的目標,為切實有效地開展園區(qū)建設工作,實現(xiàn)園區(qū)建設目標,同時為20xx年晉升為省級園區(qū)作準備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設標準完成規(guī)劃設計工作,此項工作由縣農業(yè)局牽頭,各相關部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經費,所有規(guī)劃成果出來后報縣政府組織評審,再按程序報上級部門評審或備案。
三是加強主導產業(yè)建設。建成園區(qū)高標準主導產業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個以上特色產業(yè)在省內同領域占主導地位,在國內同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導產業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農業(yè)等配套產業(yè)。
四是加強配套設施建設。20xx年啟動建設的省級園區(qū)按規(guī)劃目標完成水、電、路、訊等基礎設施建設,確保園區(qū)內道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農田達到高標準農田建設要求。20xx年啟動建設的省級園區(qū)完成基礎設施建設規(guī)劃目標值的50%以上。高標準配臵現(xiàn)代農業(yè)生產設施、機械設備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產地市場設施。
五是加強園區(qū)農業(yè)科技推廣服務體系建設。各園區(qū)以農技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農技綜合服務體系(站),加強園區(qū)農資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農機作業(yè)等社會化服務,并充分利用“新型職業(yè)農民培育”、“雨露計劃”等培訓平臺,加強園區(qū)生產經營管理人才培訓。具體我縣農業(yè)園區(qū)要配備農技人員220人以上,培訓農業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設病蟲害監(jiān)測防治點70個以上,建成小氣候觀測點5個以上,建成農產品質量安全檢驗檢測室5個,建設動物防疫室10個。
六是加強園區(qū)資金投入和督促指導。第一,要與省、市對接,落實園區(qū)獎勵資金,同時整合部門資源和資金進入園區(qū),帶動更多的社會資本進入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導部門,同時明確各園區(qū)的負責領導和對口指導單位。各牽頭指導部門要重點對完成目標進度慢的園區(qū)進行督促指導,推動園區(qū)發(fā)展。
七是加強招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關于做好全省現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強園區(qū)招商引資項目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項目,突出優(yōu)勢特色產業(yè),突出培育構建產業(yè)體系、全產業(yè)鏈條包裝項目,推出建設起點高、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度大、產業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農業(yè)項目,進一步完善農業(yè)示范園區(qū)招商引資項目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊招商,分赴各有關省區(qū)開展宣傳推介、項目對接、項目招商和經貿洽談活動,并邀請省(境)內外有合作意愿或合作簽約項目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項目集中簽約活動。第四,加強對簽約項目的跟蹤服務。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項目的落實情況進行跟蹤督查和服務,包括項目落地、資金到位、開工建設、投產達產等情況,評估招商工作成效、服務質量、政策配套、客商反映等,及時反饋給各地政府及有關部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進一步完善相關政策措施,做好招商后續(xù)服務工作,促進更多的簽約資金到位。
八是加強理順園區(qū)管理機構。我縣雖已按相關要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機制、管理體制和人員編制未落實,部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報數(shù)據(jù)的人員和負責園區(qū)建設的具體工作人員沒有明確職權,存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計和信息報送無專人負責、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進遲緩。因此,要進一步完善園區(qū)管理委員會機構建設,并按照《水城縣現(xiàn)代高效農業(yè)示范園區(qū)建設20xx年工作方案》,明確專人負責各園區(qū)建設的具體工作,同時,每個園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡員負責園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測,將建設進展情況及時上報領導和縣農業(yè)園區(qū)辦,縣農業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報信息后上報縣委縣政府和上級業(yè)務部門,確保園區(qū)建設有序推進。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇二
同志們:
這次會議是市政府決定召開的一次重要會議,主要任務是,總結全市20xx年美麗鄉(xiāng)村建設工作,交流建設經驗,分析存在問題,研究部署下一步工作,把全市美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推向深入。剛才,平利縣政府、漢陰縣澗池鎮(zhèn)政府、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村“一縣一鎮(zhèn)一村”分別作了經驗介紹,請大家學習借鑒。市農業(yè)局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住建局、市雙創(chuàng)辦作了工作發(fā)言,對各自工作作了具體部署,希望大家緊密結合實際,抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見:
一、認真總結,切實增強持續(xù)推動美麗鄉(xiāng)村建設工作的緊迫感。
去年,市委、市政府作出了建設美麗鄉(xiāng)村的重大決策,市上圍繞美麗鄉(xiāng)村建設工作,進行了充分調研,政府常務會專題研究,制定下發(fā)實施意見,去年11月27日召開了全市美麗鄉(xiāng)村建設工作啟動會議,確定了目標任務、推進措施。一年來,各縣區(qū)各有關部門按照市委、市政府的工作部署,科學謀劃,精心實施,全市美麗鄉(xiāng)村建設工作有序推進,取得了階段性成效。一是工作思路明晰。堅持把美麗鄉(xiāng)村建設放在全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮、頂層設計、系統(tǒng)推進。結合實際,提出了宜居、宜業(yè)、宜游,生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風美的“三宜五美”美麗鄉(xiāng)村建設總體要求,確定了村莊規(guī)劃編制、生態(tài)環(huán)境建設、基礎設施建設、特色民居建設、農村產業(yè)建設、鄉(xiāng)風文明建設六大工程,通過堅持抓示范,以漢江兩岸、月河川道、公路及景點景區(qū)沿線城鎮(zhèn)帶為重點,全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村建設取得了良好效果,積累了經驗,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓創(chuàng)建、縣為主體、鎮(zhèn)辦實施”的原則,市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)三級聯(lián)動,市直有關部門聚力捆綁資金,不斷加大投入,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有效資金保障。市農業(yè)局、財政局制定了《安康市創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村建設標準》,細化了20多項具體創(chuàng)建指標,規(guī)范和指導各示范鎮(zhèn)、示范村因地制宜開展創(chuàng)建工作。市美村辦充分發(fā)揮了綜合協(xié)調和牽頭抓總作用,開展調查研究,加強工作協(xié)調,強化督查考核,通過一月一督查,一季一通報,及時掌握各示范鎮(zhèn)、示范村美麗鄉(xiāng)村建設進展情況。三是成效初步顯現(xiàn)。目前,全市已啟動省級示范鎮(zhèn)建設2個,市級示范鎮(zhèn)村建設23個,落實市級示范鎮(zhèn)村建設項目360個,縣區(qū)圍繞農村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設,啟動縣級示范鎮(zhèn)村建設99個。資金投入力度加大,全市落實農村人居環(huán)境整治及基礎設施建設資金達14億元,其中市級示范鎮(zhèn)村完成投資6.3億元;市直17個部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設,落實建設資金3.1億元。涌現(xiàn)出的平利“1+1”立體整治模式、鎮(zhèn)坪“6+x”推進模式、漢陰縣澗池鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,以及大家參觀的平利縣長安鎮(zhèn)的茶旅融合發(fā)展模式、旬陽縣呂河鎮(zhèn)冬青村的產村一體化發(fā)展模式為美麗鄉(xiāng)村建設工作積累了有益經驗。
一年來,我市美麗鄉(xiāng)村建設取得了明顯成效,但是存在的問題也不少,特別是從近期督查的情況來看,存在的問題主要有:一是進展不平衡。各縣區(qū)雖對此項工作進行了安排部署,出臺了實施辦法,但是在推進過程中,有些縣區(qū)認識不到位,落實還僅僅停留在會議上、文件上,工作不積極、不主動,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推進辦法和措施,導致各縣區(qū)示范鎮(zhèn)村建設差別較大。二是規(guī)劃滯后。在全市首批啟動的2個鎮(zhèn)、21個示范村中,目前僅有2個示范鎮(zhèn)、8個示范村完成了規(guī)劃編制工作,其余13個示范村規(guī)劃編制仍在修改完善中,規(guī)劃編制工作嚴重滯后。三是項目整合乏力。漢陰、平利、鎮(zhèn)坪出臺了項目資金整合辦法,項目整合力度較大,示范鎮(zhèn)村建設較快,但有些縣區(qū)在項目策劃申報、安排落實上并沒有向美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)村集中,導致50%的示范鎮(zhèn)村建設缺乏有效地項目支撐,建設進度較慢。市直相關部門圍繞示范鎮(zhèn)村建設雖然完成了項目資金投資3.1億元,但比計劃的捆綁整合項目資金尚缺2.2億元。四是管理機制不健全。建設美麗鄉(xiāng)村的重點任務是農村環(huán)境綜合整治、水電路等基礎設施建設和農村主導產業(yè)建設,而大部分示范鎮(zhèn)村忽視了農村環(huán)境衛(wèi)生治理,“臟、亂、差”現(xiàn)象仍然突出,日常衛(wèi)生保潔、公共服務設施管理維護等長效管理機制不健全,影響美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作持續(xù)推進。這些問題必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
美麗鄉(xiāng)村建設是貫徹落實提出的建設美麗中國的重要內容,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、改善農村環(huán)境、提高農民增收、提升農村群眾的幸福感的總抓手,也是我市建設美麗富裕新安康的應有之義。我們要以更加務實的舉措、更加扎實的作風,持續(xù)深入地抓好美麗鄉(xiāng)村建設,努力取得新的更大成效。
二、突出重點,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。
美麗鄉(xiāng)村建設正進入深入實施、持續(xù)推進的關鍵階段。我們要突出做好以下幾個方面的重點工作:
(一)規(guī)劃編制要抓實。編制一個高起點、高標準、管長遠的規(guī)劃,是美麗鄉(xiāng)村建設的前提。要牢固樹立起規(guī)劃引領的意識,先布棋盤再落子。首批啟動的示范鎮(zhèn)村中,規(guī)劃編制工作欠賬很大。當前,一方面,要下功夫盡快完成今年的欠賬,一方面要對明年示范鎮(zhèn)村早謀劃、早規(guī)劃,縣區(qū)政府要統(tǒng)籌推進,同步啟動。今年凡是欠賬任務未完成的縣區(qū),明年新增的示范鎮(zhèn)村在指標上要酌情減少,對積極性高、規(guī)劃編制完成好的縣區(qū),指標上要予以傾斜支持。市美村辦在確定明年全市示范鎮(zhèn)村時要嚴格把關。在具體編制規(guī)劃工作中,要堅持高標準,既立足當前,又要著眼長遠,統(tǒng)籌考慮產業(yè)發(fā)展、設施完善、功能配套、空間布局等方面,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標,一張藍圖繪到底,做到科學、務實,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有個性美。因地制宜,充分結合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境、產業(yè)優(yōu)勢、人文歷史,盡可能保留村莊原始風貌,讓川壩有川壩的風味,山區(qū)有山區(qū)的風格,水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風韻,在特色優(yōu)勢上做強做大。要接地氣,充分尊重農民群眾的意愿,采取問題導向,從農民長遠生活和發(fā)展角度出發(fā),從解決農民群眾最期盼、反映最強烈的薄弱環(huán)節(jié)入手,使規(guī)劃真正符合農民需求,真正讓農民群眾得到實惠。要編好項目,把項目規(guī)劃作為美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的重點,按照缺什么就補什么的原則,統(tǒng)籌安排好項目規(guī)劃,要通過實實在在的項目支撐,推進美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施。
(二)重點工程要抓實。一要大力實施村莊環(huán)境整治。以“清理”為重點,加強農村生活垃圾處理,徹底清除積存垃圾。探索建立衛(wèi)生保潔管理長效機制,落實人員、經費、設施,實現(xiàn)常態(tài)化管理。大力推進現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農業(yè)發(fā)展,推廣循環(huán)發(fā)展模式,從根本上減少農業(yè)面源污染。加強生態(tài)建設,重點抓好城鎮(zhèn)周邊、道路沿線等重點區(qū)域綠化,提高綠量,美化環(huán)境。二要大力實施基礎設施建設。把改善農民基本生產生活條件放在突出位置,重點抓好村莊道路、安全飲水、危房改造、電力通信等建設工作,確保農民住安全房、用放心電、喝干凈水、走平坦路。特別是20xx年啟動創(chuàng)建的省級示范鎮(zhèn)雙龍鎮(zhèn)和市級23個示范鎮(zhèn)村要認真對照項目計劃,把缺項補齊、把弱項補強,打牢農村經濟發(fā)展的物質基礎。三要大力推進公共服務。統(tǒng)籌抓好村級文化室、村級衛(wèi)生室、互助幸福院、社區(qū)服務中心建設,更好地滿足農民群眾日益增長的物質文化需求,全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數(shù)。以“美麗鄉(xiāng)村、文明家園”創(chuàng)建活動為載體,大力推進社會主義核心價值觀進農村,培養(yǎng)廣大農民正確的價值取向、行為習慣、生活生產方式,樹立和培育文明新風,促進群眾文明素質提升。
(三)特色產業(yè)要抓實。產業(yè)強、農民富是美麗鄉(xiāng)村建設的核心內容。要依托資源優(yōu)勢,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的思路壯大主導產業(yè),在做大規(guī)模、做優(yōu)品質、做強品牌上下功夫,切實促進主導產業(yè)提質增效。要以園區(qū)建設為抓手,大力發(fā)展適度規(guī)模經營,提升主導產業(yè)發(fā)展水平,確保農民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,各示范鎮(zhèn)村要力爭建成1個市級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。要大力培育龍頭企業(yè)、合作社、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體,通過扶持培育龍頭企業(yè),帶動產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。市縣區(qū)農業(yè)、林業(yè)、水利等部門要把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村的產業(yè)發(fā)展作為扶持的重點,在基地建設、良種繁育、技術支撐、龍頭培育等方面,要加大力度,確保示范鎮(zhèn)村真正實現(xiàn)主導產業(yè)強、農民增收快的目標。
(四)示范創(chuàng)建要抓實。今年推進的23個示范鎮(zhèn)村建設很快就要進行考核驗收,時間緊、任務重、責任大。各縣區(qū)、市直各有關部門要進一步強化創(chuàng)建力度,認真對照創(chuàng)建標準,查缺補漏,制定切實可行的推進方案和工作措施,把沖刺目標切實細化、量化、清單化,逐條逐項落實到責任領導、責任人,具體到完成時限,靠實工作責任,加大推進力度,對示范村規(guī)劃編制未完成的,要在12月底前完成規(guī)劃編制評審工作;對在建項目,要按照時間節(jié)點緊抓建設進度;對未啟動、未立項的,要抓緊進行對接,盡快啟動建設和立項,確保在明年3月份前完成所有項目建設任務,確保所有示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建都能順利達標。
要抓緊謀劃明年示范創(chuàng)建工作。各縣區(qū)要認真研究,結合實際,梯次推進,科學嚴謹?shù)淖龊?0xx年度示范鎮(zhèn)、示范村建設的申報工作。市美村辦要認真做好20xx年示范鎮(zhèn)村申報的審定工作,抓緊拿出20xx年美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建名單報市政府審定。
三、創(chuàng)新機制,為加快美麗鄉(xiāng)村建設提供堅強保障。
美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程,涉及千村萬戶,事關發(fā)展大局。要用5年時間,完成10個示范鎮(zhèn)、100個特色村莊建設任務,今明兩年開好局非常關鍵。各縣區(qū)、市直各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想,強化領導,合力攻堅,確保各項任務不折不扣落到實處。
一要強化組織領導。各縣區(qū)要把美麗鄉(xiāng)村建設擺上重要議程,強化組織領導機構,充分發(fā)揮主體作用,落實好各項政策措施,在政策制定、工作推動、財政投入等方面予以重點傾斜,有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。市美村辦要發(fā)揮牽頭抓總作用,切實搞好組織協(xié)調、指導服務、督查考核等工作,及時掌握各縣區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設的新狀況、新動態(tài)。
二要形成工作合力。各有關部門要強化“主角”意識、大局意識,切實承擔起自身職責,加大對基層的業(yè)務指導力度,在項目審批、資金整合、用地保障等方面大力支持,積極主動搞好服務,形成強大合力。要加大資金投入,市縣區(qū)財政部門要認真落實好“一事一議”項目資金,采取以獎代補的形式,加大獎補力度。各縣區(qū)要加大項目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在項目整合上,要適應新常態(tài),堅持關口前置,在項目申報階段就要提前介入,把美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)村作為項目申報的重點,逐級上報;市直各有關部門對各縣區(qū)申報的項目要把好申報關口,積極爭取中省項目支持。要廣開渠道,積極發(fā)動群眾籌資籌勞,鼓勵返鄉(xiāng)能人建設美麗家園,引導民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設。
三要創(chuàng)新工作機制。要加大考核力度,市上已將美麗鄉(xiāng)村建設納入市對縣區(qū)考核內容,各縣區(qū)也要將美麗鄉(xiāng)村建設納入對鎮(zhèn)辦、有關部門的考核范圍,以目標倒逼進度,以考核催生動力,確保美麗鄉(xiāng)村建設加快推進。要建立健全工作督查制度,市美村辦要牽頭,從現(xiàn)在起每月一督查一通報,找準問題,督促進度,確保美麗鄉(xiāng)村建設目標任務順利完成。
同志們,建設美麗鄉(xiāng)村既是一項發(fā)展工程,也是一項民生工程。希望大家高度重視,務實推進,不斷開創(chuàng)我市美麗鄉(xiāng)村建設的新局面,為建設美麗富裕新安康做出貢獻!
在全省農田建設調度推進會上的講話篇三
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場推進會的主要任務是,按照國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點建設“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結全市現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設成效和經驗,進一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,努力開創(chuàng)農業(yè)現(xiàn)代化建設新局面。剛才,大家進行了現(xiàn)場考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學習,相互借鑒,拓寬思路,進一步推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強組織領導,狠抓措施落實,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設取得了明顯成效,主要有幾個特點:一是推進力度加大。全市按照農業(yè)生產、生活、生態(tài)功能定位,大力實施“以園區(qū)化帶動現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進農業(yè)合作化、農場化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設為抓手推動農業(yè)園區(qū)建設,常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉市明確了“1+7”園區(qū)建設推進模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點推進農業(yè)園區(qū)建設,吳江區(qū)實施“一核六片”七大農業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個一”規(guī)劃建設西山、臨湖和澄湖三個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點建設國家級農業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設水平提高。全市已建成萬畝規(guī)模以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)26個,千畝以上80個,總面積達90萬畝。擁有5個國家級園區(qū),9個省級園區(qū),新認定了18個市級農業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農業(yè)科技貢獻率達74%,園區(qū)畝均產值是全市農業(yè)畝均產值的1.6倍。三是典型亮點增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉沿江蔬菜、巴城萬畝葡萄、沿湖特色水產、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉“綠潤”、蘇州“綠原”等營銷模式,實現(xiàn)了基地、市場、農戶(合作社)有效對接,為提高農業(yè)效益、促進農民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認識到,對照蘇州作為國家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設標準、形態(tài)面貌、科技支撐、經營機制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)作為推進現(xiàn)代農業(yè)建設的重要抓手,按照不久前石書記調研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時講話精神,審時度勢,乘勢而上,更大力度加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。
當前和今后一段時期,按照發(fā)展水準高、科技含量高、服務水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設重點要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點,著力培育優(yōu)勢產業(yè)。建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢產業(yè)培育,實行產園互動。要與優(yōu)化“四個百萬畝”緊密結合,科學選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時序進度,有計劃、有步驟推進,突出提升內涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢,大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號”精品特色農業(yè),鼓勵建設專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實現(xiàn)產業(yè)集群、錯位發(fā)展,提升園區(qū)產業(yè)競爭力。要注重品種品質品牌聯(lián)動,大力選育、引進、推廣優(yōu)良品種,加快無公害農產品、綠色食品和地理標志產品的認證,力爭用3~5年時間,集中打造一批品牌響、市場占有率高的優(yōu)質稻米等農產品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機制為重點,著力增強發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農場、集體農場、合作農場和專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經營主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農民為主體的家庭農場,合理確定租期,促進穩(wěn)定經營。把培育職業(yè)農民作為農業(yè)園區(qū)建設的一項基礎性工作,創(chuàng)新培訓渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機制,培養(yǎng)造就一大批適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求的新型農民。有條件的園區(qū),要劃出專門的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵大學生、本地職業(yè)農民、農業(yè)創(chuàng)業(yè)者進園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強化社會化服務,培育發(fā)展農資經營、種子種苗、施肥用藥、農機作業(yè)、產品營銷等社會化、專業(yè)化服務組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a業(yè)化水平。建立農業(yè)專家、農技指導員、責任農技員對口聯(lián)系服務園區(qū)制度,切實加強農技推廣、農資配送、動植物疫病防控、質量安全監(jiān)管等服務能力。
第三,以加強基礎設施為重點,著力提高生產能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實加大投入。堅持把農田水利作為園區(qū)基礎設施建設的優(yōu)先領域,通過實施農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進農業(yè)園區(qū)排灌設施、機耕道路等農田設施建設,形成功能齊全、長效管護的農田水利工程體系。要推進農業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設施建設,改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農業(yè)園區(qū)實際需要,大力推廣應用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調控設施等先進適用機械,搞好園區(qū)農機具配套服務,不斷提高農業(yè)設施化生產、機械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進科技創(chuàng)新為重點,著力提高綜合效益。要充分利用農業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、載體優(yōu)勢,圍繞種源農業(yè)、生物農業(yè)、設施農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、農產品精深加工、農產品質量安全等重要領域,加強農業(yè)高新技術自主創(chuàng)新和關鍵技術集成創(chuàng)新,使農業(yè)園區(qū)成為高水平的農業(yè)生產基地和農業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進農科教、產學研結合,加快農業(yè)科技成果轉化和應用,加快農業(yè)信息化基礎設施和信息技術推廣應用,完善信息化服務體系,提高農業(yè)智能化和科學化管理水平。要加大農業(yè)標準化生產、農產品質量檢測和監(jiān)管力度,全面提升農產品質量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機農業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農牧結合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農作模式,推進農業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實政策為重點,著力形成建設合力?,F(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,需要各級各部門全力支持和配合。各級黨委政府要認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點三年實施計劃要求,切實把建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農業(yè)園區(qū)建設,落實專門機構和人員,全面做好園區(qū)建設的組織協(xié)調,全力抓好招商引資、土地流轉、基礎建設、項目推進等工作。各有關部門要增強大局觀念和協(xié)作意識,創(chuàng)新落實政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關部門要從財稅支持、金融服務、土地流轉、人才支撐、人員培訓等方面,進一步研究制定和落實配套政策措施,促進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇四
同志們:
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設工作,總書記從戰(zhàn)略和全局的高度,多次就基層治理和平安建設工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示,強調要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進各領域安全”“增強憂患意識,堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設”“保持三個環(huán)境”等重要要求??倳涍@些重要論述為我們做好平安建設工作提供了遵循、指明了方向。我們要認真落實中央決策部署和市委工作要求,堅持把平安**建設作為“一把手”工程,切實增強做好平安**建設工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天,我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設大會暨縣委政法工作會議,主要任務是全面學習貫徹黨的二十大精神,深入學習領會習近平總書記關于平安建設的重要論述,認真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設大會暨市委政法工作會議精神,分析當前形勢,深化除險清患,安排部署加強基層治理推動平安**建設工作,為社會主義現(xiàn)代化新**建設營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,**同志通報了平安**建設情況,對下一步工作作了具體安排,**同志傳達了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設暨市委政法工作會議精神,我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言,進行了充分思考,值得充分肯定?,F(xiàn)在,我再強調三點意見。
一、堅持問題導向,清醒認識平安**建設面臨的形勢。
上半年以來,全縣平安戰(zhàn)線認真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排,主動作為、勇于擔當,全力推進平安建設各項工作,有力維護了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達**.**%、**.**分和**.**分,“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固,平安建設年度考核獲得全市優(yōu)秀等次,**鄉(xiāng)獲得平安**建設先進集體,*名同志分別獲得平安**建設先進個人和見義勇為先進個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設大會上作交流發(fā)言,這是對**平安建設工作的高度認可,也是全縣上下共同努力的結果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認識到當前平安**建設面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風險敏感復雜。對重點領域管控還不夠到位,防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化,“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生,仍有邪教人員未教育轉化到位,去年,市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復雜,特別是網(wǎng)絡輿情排查預警不夠及時,交辦督辦不夠有力,聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風險日趨突顯。****年,全縣共接待上訪群眾***批次****人次,受理來訪信訪事項***件次,走訪人次同比上升*.*%。**礦關閉退出、房地產建設、征地拆遷、勞動社保等領域信訪壓力依然較大;**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯,出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權。
三是社會治安形勢依然嚴峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多,電信網(wǎng)絡、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行,****年電信網(wǎng)絡詐騙立案***件,涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人,服務管控難度較大。
四是安全生產隱患不容忽視。**山高坡陡,橋隧占比較大,部分道路狹窄,交通監(jiān)管壓力大,全縣道路交通****公里,其中農村道路占**.*%。消防安全風險日益突出,現(xiàn)有高層建筑**棟,高層建筑火災隱患應對能力不足。森林火災風險隱患增大,農村農事火源管控難度大,野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經濟金融風險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面,對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務方面,政府債務率相對較高,還本付息壓力較大。勞動糾紛方面,去年全縣仲裁機構立案***件,同比增長**%。
六是基層基礎建設薄弱??h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學,力量配備有差距,無專職網(wǎng)格員?!把┝凉こ獭苯ㄔO相對滯后,現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設標準偏低,智能化鏡頭占比不足,覆蓋面不夠,聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產生這些問題的原因,既有客觀原因、也有主觀原因。我們務必高度重視,保持清醒認識,切實把平安建設納入黨委、政府重要議事日程,堅持從客觀上補短板、主觀上找差距,著力解決影響平安建設的突出問題,不斷提高平安建設的能力和水平。
二、堅持目標導向,全面把握平安**建設重點任務。
習近平總書記在黨的二十大上強調,要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定,建設更高水平的平安中國,以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出,新時代新征程平安**建設要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉變”。這為我們做好各項工作明確了任務書、路線圖,我們要高度重視,細化工作措施,把平安建設工作做好做細做實,確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記關于平安建設的重要論述,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導向,以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,以全面深化改革為動力,以建體系、強機制、夯基礎、提質效、重落實為抓手,健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風險閉環(huán)管控機制,推進思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化,以高效能治理護航現(xiàn)代化新**建設,全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標:
一是政治安全方面:國家政治安全工作體系進一步健全,涉恐重點人員管控率***%,風險隱患動態(tài)清零,暴恐案事件“零”發(fā)生,意識形態(tài)領域風險化解率達**%以上。
二是社會治安方面:全縣現(xiàn)行命案破案率***%,“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面:全縣百人以上大規(guī)模進京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”,到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降,重大事項社會穩(wěn)定風險評估率***%,初次信訪化解率達**%。
四是公共安全方面:今年全縣生產安全事故死亡人數(shù)同比下降*%,杜絕重特大事故,杜絕因災導致的群死群傷責任事件,杜絕食品藥品領域重大問題,嚴防高層建筑火災事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡安全方面。重大網(wǎng)絡意識形態(tài)事件“零”發(fā)生,重大網(wǎng)絡安全事件“零”發(fā)生,網(wǎng)絡意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%,重大決策事項網(wǎng)絡輿情評估率達到**%。
六是經濟金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風險、不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,政府性債務不發(fā)生任何違約事件,嚴格控制銀行不良率,千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標要求,要重點在六個方面精準發(fā)力。
第一,聚焦政治安全精準發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護網(wǎng),強化信息收集、情報偵察和輿情研判,及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴打暴恐專項行動,加強重點涉恐目標風險隱患大排查,嚴禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況,堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機制,提升應急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn),常態(tài)化開展排查預警、打擊懲治、教育轉化工作,持續(xù)推進無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴密排查境外宗教滲透風險隱患,開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動,嚴防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉化。落實對重點人、重點人群的教育管控,健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關注對象的摸排、研判、管控機制,精心做好分化瓦解、教育轉化等工作,對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理,牢牢掌握工作主動權。
第二,聚焦社會穩(wěn)定精準發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律,抓重點、抓關鍵、抓要害,有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風險。防范化解金融領域風險,強化日常監(jiān)管,加強風險監(jiān)測預警,依法嚴懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權益的違法犯罪行為,保障民營經濟合法權益,為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。防范化解債務風險,著力穩(wěn)住經濟大盤,盤活存量資金和閑置資產,努力挖掘新的財政收入增長點,妥善化解政府債務,牢固樹立“過緊日子”思想,堅決守住“三?!钡拙€。防范化解房地產領域風險,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領域風險化解,嚴防矛盾上行、風險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動,充分用好“八張問題清單”,對各類風險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查,不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經驗”,加強矛盾糾紛多元化解,及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風險隱患,努力將矛盾風險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機制,努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,持續(xù)推進信訪積案化解,落實首辦責任和領導包案責任制,對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調度、交辦督辦、處置反饋,法理情并用推動“事心雙解”,堅決防止發(fā)生到市進京非正常上訪行為,堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三,聚焦社會治安精準發(fā)力。平安不平安,首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施,讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結合巡邏巡防等工作機制,加強車站、學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控,加大對娛樂服務、快遞物流等重點行業(yè)治安管理,提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控,嚴防漏管失控、釀成事端。二要嚴厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪的打擊治理力度,快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為,深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理,持續(xù)凈化社會治安環(huán)境,保障人民群眾生命財產安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”,完善常態(tài)化打擊整治機制,嚴懲黑惡勢力“保護傘”,堅決防止黑惡勢力死灰復燃。
第四,聚焦公共安全精準發(fā)力。安全工作連著千家萬戶,寧可百日緊,不可一日松。要堅持安全第一、預防為主,完善公共安全體系,推動公共安全治理模式向事前預防轉型。一要強化安全生產責任落實。近期,全國、全市相繼發(fā)生安全生產事故,造成人員傷亡,要深刻汲取教訓,嚴格落實安全生產工作責任制,牢牢守住安全生產底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責任、行業(yè)部門屬事責任和企業(yè)主體責任,做到主要負責人堅決扛起第一責任人責任,分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,形成安全生產人人有責、人人盡責的良好局面。二要抓實安全生產重點領域。強化道路交通安全,深入開展山區(qū)道路、農村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治,緊盯“三客一危一貨一?!钡戎攸c車輛,嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為,切實維護群眾出行安全。強化建筑施工安全,加強施工現(xiàn)場安全管理,落實安全防范措施,避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全,打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領域突出問題整改,加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全,推進高層建筑消防安全整治,集中整治消防設施設備不全,“生命通道”不暢等突出問題,保持火災隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?;贰⑹称匪幤贰⑽穆玫戎攸c領域安全工作,把各項工作措施落細落實。三要加強地質災害防治。我縣山大溝深坡陡,地質結構破碎,現(xiàn)有地質災害監(jiān)測點***處、山洪災害點***處、危巖隱患***處,防治任務繁重。加強預警監(jiān)測,抓實山體滑坡、泥石流等地質災害防治,加大對公路、水利設施等重點部位隱患排查治理,對可能受地災影響的重大隱患點,落實群防群治措施,堅決果斷避險轉移,嚴防事故發(fā)生。
第五,聚焦網(wǎng)絡安全精準發(fā)力。網(wǎng)絡輿論陣地,如果我們不去占領,就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導權和話語權形成挑戰(zhàn),必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,管住存在意識形態(tài)傳播風險的網(wǎng)絡平臺、社交工具,管好各類意識形態(tài)陣地,決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內謠言清理處置工作,嚴懲造謠傳謠行為,嚴防境外網(wǎng)上謠言信息向境內倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導。完善依法辦理、輿情引導、社會面管控“三同步”工作機制,加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動,落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置,全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息,回應社會關切,引導社會輿論,嚴防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡風暴”。三要筑牢網(wǎng)絡安全屏障。加強網(wǎng)絡運行安全管理,全面開展網(wǎng)絡安全自查評估,對關鍵環(huán)節(jié)開展督導檢查,加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護力度,強化對重點領域信息基礎設施安全防御,筑牢網(wǎng)絡安全防線。健全網(wǎng)絡安全綜合治理體系,防范打擊各類網(wǎng)絡違法犯罪,查處曝光典型案例,營造清朗網(wǎng)絡環(huán)境。強化保密意識,嚴禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息,防止發(fā)生失密泄密事件。
第六,聚焦基層治理精準發(fā)力。推動平安**建設,關鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念,把黨的領導貫穿到基層治理全過程各方面,切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。堅持把平安**建設作為重大政治責任,常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風險和隱患,切實把平安建設工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng),突出權責清晰、扁平一體,探索建立黨建統(tǒng)領、經濟生態(tài)、平安法治、公共服務治理工作體系,統(tǒng)籌各方力量,協(xié)調落實好基層治理各領域各環(huán)節(jié)業(yè)務工作。按照市委統(tǒng)一部署,以鎮(zhèn)街作為重要依托,探索建立基層治理指揮中心,整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務、法律服務、行政調解、投訴舉報等平臺,優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能,不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進網(wǎng)格治理理念、模式、機制、手段變革創(chuàng)新,讓小網(wǎng)格在平安建設中發(fā)揮大作用,扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作,實現(xiàn)事件受理、分析、流轉、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量,有效整合各類資源力量,推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格,吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量,實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結果導向,切實保障平安**建設落地見效。
加強基層治理、推進平安**建設目標任務已經明確,關鍵看行動,最終看效果。各級各部門要加強組織領導,壓實工作責任,創(chuàng)新工作方法,狠抓工作落實,努力交出“平安高分報表”。
第一,強化責任落實。加強平安**建設,責任重于泰山,必須強化責任心、落實責任制、種好責任田。一要優(yōu)化組織架構。進一步健全黨政統(tǒng)一領導、平安辦組織協(xié)調、成員單位共同參與的組織領導體系,優(yōu)化“領導小組+專項小組+工作專班”的組織架構。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報,及時研究解決平安建設重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用,推動重大決策落地、重大任務完成、重大風險防控。二要形成工作合力。“一把手”要履行好平安**建設“第一責任人”責任,做到親自部署、推動落實、督導問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責,按照職責抓好落實,確保平安**建設每一項工作任務都有人管、有人抓。凝聚各方力量,發(fā)揮群團組織作用,完善社會志愿服務體系,引導社會力量參與平安建設。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡安全、經濟金融風險等重要領域和負面清單,構建平安報表指標體系,明確計分標準、計算方式,層層分解、逐項考核,定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設工作的督促檢查,確保各項工作落到實處。注重結果運用,將平安建設納入黨政領導班子和領導干部實績考核,對因責任不落實、工作不到位造成重大事故的,要嚴肅追責問責。
第二,要夯實基層基礎。推動平安建設,關鍵在夯實基層基礎。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,統(tǒng)籌推進農村、城市、國企、機關、事業(yè)單位、非公經濟和社會組織等領域黨建工作,著力打造“紅巖先鋒”變革型組織,把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘,推動平安建設工作實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領。強化理論武裝,學好用好習近平法治思想,深刻領會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法,自覺用黨的創(chuàng)新理論指導和推動平安建設工作。提升業(yè)務能力,突出實戰(zhàn)、實用、實效導向,不斷提高群眾工作、應急處突、輿論引導等能力,更好適應新形勢新任務要求。永葆斗爭精神,在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍,對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關愛,健全干警身心健康保護機制,從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障,讓他們安身、安心、安業(yè)。關心關愛基層干部,健全依法履職免責機制,拓展基層減負工作,讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設工作落實和服務群眾工作上。
第三,要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認識的新飛躍和推動工作的新路徑,創(chuàng)造性地開展平安**建設工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機關各項職能,加快形成即時感知、科學決策、主動服務、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式,實現(xiàn)“兵團作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設各項工作中,深入推進“雪亮工程”建設,加強智慧法院、智慧司法、智慧警務建設,發(fā)揮智能化建設支撐作用。二要健全工作機制。強化系統(tǒng)觀念,迭代完善多跨協(xié)同的風險閉環(huán)管控大平安機制,建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風險研判預警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應處置機制,形成全范圍、全領域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前,中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案,市委強化超前謀劃、加強跟進落實,我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關注進展,堅持打有準備之仗。全面準確落實司法責任制,嚴格執(zhí)行法官、檢察官辦案責任制,推進公安機關執(zhí)法責任制改革,確保有權必有責、有權不任性。推進以審判為中心的訴訟制度改革,深化訴訟治理,推行民事案件簡繁分流,提升訴訟質量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索,注重典型示范和引領,聚焦平安報表、平安指數(shù),及時總結好經驗好做法,提煉最佳實踐,打造更多有標識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級,形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四,營造良好氛圍。平安**建設是一項系統(tǒng)工程,需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設的根本依靠力量,要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動,讓廣大群眾認識到自己與平安建設密切相關,自己就是平安**的建設者、推動者,積極支持平安建設,參與平安建設。二要加強宣傳引導。堅持正面宣傳為主,發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢,講好平安故事,傳播法治聲音,積極挖掘宣傳平安建設、法治建設的經驗做法,全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導,把握好時度效,用事實真相回應社會關注,用權威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神,加大選樹表揚平安建設先進典型,講好先進典型故事,充分發(fā)揮示范引領作用,激勵廣大政法干警砥礪初心,擔當使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調一件事,全國兩會召開在即,**和劉凱同志要加強工作調度,各級各部門要提高政治站位,壓實安全穩(wěn)定責任,強化工作落實,加強風險隱患排查整治,為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們!今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年,是新時代新征程新**建設起步之年,也是**建設“三縣一城一樞紐”深化之年,做好平安**建設工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)有為、唯實爭先,努力建設更高水平的平安**。
我就講這些!
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在全省農田建設調度推進會上的講話篇五
同志們:
習近平總書記強調,要提高機關黨的建設質量,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。市退役軍人事務局作為服務全市退役軍人和其他優(yōu)撫對象的政治機關,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,結合正在開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,著力加強“四個建設”,扎實抓好新形勢下的模范機關建設,為推動退役軍人工作高質量發(fā)展強化定力、凝聚合力、激發(fā)動力、釋放活力。下面,我講幾點意見。
第一,要加強政治建設,努力打造政治堅定的模范機關。退役軍人事務部門作為政治機關,講政治是第一位的要求。一要持續(xù)強化理論武裝。習近平總書記指出:“理論修養(yǎng)是領導干部綜合素質的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎,政治上的堅定源于理論上的清醒。”要堅持把學習黨的創(chuàng)新理論作為首要政治任務,在抓實理論學習上下功夫,特別是要結合今年開展的學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以黨支部為單位強化理論學習,確保全員參與、全程落實、全面提升。要堅持讀原著學原文悟原理,學好用好4本必讀書目和4本選讀書目,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示精神,在學思踐悟中不斷增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。要真學真懂真信真用習近平新時代中國特色社會主義思想,把握好蘊含其中的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實踐行者。二要突出政治標準選人用人。習近平總書記多次強調,要堅持好干部標準,把政治標準放在第一位。要全面把握政治標準的內容和要求,從政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面深入考察干部。堅持群眾觀點、群眾路線,全面了解干部臺上臺下、人前人后、八小時內外的真實表現(xiàn);堅持以事察人、知事識人,及時掌握干部具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)、重大事件發(fā)生時的表現(xiàn);進一步完善紀檢監(jiān)察、干部監(jiān)督、審計等聯(lián)合甄別機制,既聽其言、更觀其行,既察其表、更析其里,嚴格把好政治關、廉潔關,使政治上、廉潔上有問題的人無所遁形。三要始終堅持黨建引領。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”理念,加快健全完善“12345”機關黨建工作體系,把黨建引領貫穿到退役軍人工作高質量發(fā)展的全過程各方面。要始終堅持全面從嚴治黨鮮明主題,堅決落實“初始即嚴、一嚴到底”要求。要完善黨組織和黨員管理體系,及時調整優(yōu)化黨支部設置,全面實現(xiàn)“兩個覆蓋”。要把黨建工作納入中長期發(fā)展規(guī)劃、年度重點工作安排和工作考核體系,構建“項目化設計、清單化管理、責任化推進”的規(guī)范管理機制,實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務工作陣地共建、資源共享。要壓緊壓實各級抓黨建工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的生動局面。要按照體系化規(guī)范化要求,緊緊圍繞“組織、隊伍、制度、活動、保障”五大要素綜合施策、持續(xù)用力,提高黨建工作效率和水平。四要充分發(fā)揮“兩個作用”。深入開展“四強”黨支部創(chuàng)建活動,用好習近平總書記教給的“深、實、細、準、效”五字訣,深入開展黨支部建設情況調研,按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路,推動局系統(tǒng)黨支部建設全面提升、全面過硬。進一步加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,不斷增強黨員黨性修養(yǎng),強化黨員的責任感使命感,激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。用好組織生活這個經常性手段,強化黨內政治生活制度的約束力和執(zhí)行力,提高黨內政治生活質量,真正把全面從嚴治黨要求落到實處。
第二,要加強能力建設,努力打造素質過硬的模范機關。退役軍人工作高質量發(fā)展對機關干部能力素質提出了新的更高的要求,必須把能力素質建設擺在更加突出的位置,引導干部在干中學、學中干,不斷彌補知識缺陷、能力短板、經驗弱項,努力成為行家里手、專家能手。一要以扎實的教育培訓提升能力。要持續(xù)加大教育培訓力度,堅持干什么學什么、缺什么補什么,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)、補齊能力短板。要大力推動“走不開”的干部出去培訓,越是重要崗位的干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,越是要?yōu)先安排參加培訓,讓他們充電儲能、修身養(yǎng)性。要嚴格落實全員培訓,每年舉辦干部能力提升培訓班,幫助機關干部拓寬視野、更新觀念、提升素質。要堅持領導干部上講臺,形成以上率下的示范效應。要開展機關內部交流活動,采取主題論壇、專題演講、述職評議等多種形式,讓機關干部走上講臺匯報工作、分享經驗、交流做法、提出建議,在交流互鑒中幫助干部提升履職能力。要倡導干部自學,強化自學意識、培養(yǎng)自學習慣、激發(fā)自學動力、提升自學能力,不斷完善履職盡責必備的知識體系。二要以豐富的實踐鍛煉提升能力。突出在工作實踐中加強干部的培養(yǎng)鍛煉,有計劃分批次組織干部交流,以不同崗位的歷練幫助干部累積經驗,培養(yǎng)干部的綜合素質。特別是對有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹?,各級領導要從事業(yè)發(fā)展全局需要和對干部成長負責的高度來統(tǒng)籌謀劃,克服本位主義和實用主義傾向,舍得把本分管領域、本處室的業(yè)務骨干推薦出來交流培養(yǎng)。要充分利用重大任務、專項活動、突發(fā)情況等機會,給干部壓擔子壓責任,使干部在急難險重任務中強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。要堅持組織機關新任職干部到市退役軍人服務中心一線崗位鍛煉制度,使新任職干部上好退役軍人工作第一課,提升思想認識、業(yè)務素養(yǎng)和處理復雜問題的能力。三要以深入的調查研究提升能力。要以開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機,緊緊圍繞黨的二十大報告提出的“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障,做好退役軍人服務保障工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團結”要求,聚焦貫徹落實上級決策部署、履行職能職責時存在的突出問題,群眾關心反映強烈的熱點焦點問題,改革創(chuàng)新中遇到的堵點卡點問題,制定科學可行的專題調研方案,扎實開展專題調研活動,推動廣大機關干部深入基層一線,察實情、出實招、求實效。
第三,要加強制度建設,努力打造治理有序的模范機關。習近平總書記指出,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。抓好機關建設,制度建設是保證。一要進一步完善機關運行制度。要修訂完善《**市退役軍人事務局機關處室主要職責和人員編制規(guī)定》,根據(jù)工作實際調整完善各處室主要職責、人員編制、領導職數(shù),厘清職責邊界,夯實機關運行基礎。要完善黨組議事規(guī)則、議事協(xié)調制度、會議制度等,進一步精簡會議、優(yōu)化程序、提升效率,讓局領導和機關干部有更多的時間到基層一線了解情況、分析情況,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。要本著于法周延、于事簡便的原則,完善行政、后勤、財務管理等制度,進一步為機關干部開展工作提供更好的支持。二要進一步完善干部工作制度。要規(guī)范干部選用制度,把政治過硬、對黨忠誠,業(yè)務精通、本領高強,敢于擔當、勇于負責,敢于斗爭、善于斗爭,作風優(yōu)良、清正廉潔的干部選出來、用起來。要樹牢以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導向,完善激勵干部擔當作為制度,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。要細化考核評價制度,對照“十有”要求衡量干部,從平時考核、日??疾?、重大事項中識別干部、分析干部,突出正向激勵、強化反向約束,以能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰推動干部由“推著走、催著干”向“主動謀、爭著干”轉變。三要進一步完善監(jiān)督約束制度。要堅持嚴字當頭,強化源頭預防和風險防控,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的監(jiān)督約束體系。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,緊盯重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位,管在日常,真管真嚴,敢管敢嚴。要持續(xù)加強黨風廉政教育和紀律教育,有針對性地開展案件剖析和警示教育等活動,常態(tài)化開展日常警示提醒,提高遵紀守法的自覺性。要充分利用談心談話、嚴格個人有關事項報告、建立廉政檔案、專項整治等形式強化日常監(jiān)督,強化重點領域、崗位監(jiān)督,對苗頭性、傾向性問題及時制止在萌芽狀態(tài)。要強化執(zhí)紀監(jiān)督,將紀律和規(guī)矩挺在前面,對違紀違法問題線索深挖細查,嚴肅追責問責,充分發(fā)揮嚴格監(jiān)督執(zhí)紀的震懾作用,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)。
第四,要加強文化建設,努力打造團結奮進的模范機關。機關文化對推進事業(yè)發(fā)展、凝聚廣大干部精氣神、提高機關整體工作效能具有十分重要的意義。一要強化大局觀念。機關處室要切實強化全局意識、協(xié)同意識,團結協(xié)作、合力互補,在考慮問題、謀劃工作、擔當責任時主動站在全局考慮,講配合、講團結,講擔當、講奉獻。綜合處室是保障機關運行、促進工作開展的職能部門,要在講大局、講團結、講擔當上作表率,帶頭凝聚起推動發(fā)展的強大合力;各業(yè)務處室要堅持分工不分家,既要在平時做好本處室的分內之事,更要在執(zhí)行綜合性任務、處理重大信訪問題時相互補位、密切配合、合力共為。廣大干部要將自身融入全局建設發(fā)展的大局,自覺服從和服務大局,主動挑重擔、扛硬活,啃硬骨頭、接燙手山芋,積極出主意、想辦法,當行動派、做實干家,在全局范圍內形成心往一處想、勁往一處使,人人爭奉獻、事事創(chuàng)一流的良好局面。二要倡導務實作風。加強機關作風建設,是新形勢下推動退役軍人工作高質量發(fā)展的客觀要求,要在“實”上下功夫,察實情、講實話、出實招、辦實事、求實效。對待工作要“實”,不拈輕怕重,不推諉塞責,立足本職崗位老老實實、踏踏實實工作。對待服務對象要“實”,以務實的作風了解退役軍人“想什么”,身入一線、更要心到一線。對待問題要“實”,以務實的作風解決工作中的問題,既不講條件、不打折扣,又依法依規(guī)、不搞變通,快速高效推進問題解決。三要錘煉健康身心。退役軍人工作任務重、壓力大,每一位退役軍人工作者都必須具備健康的身體素質和良好的心理素質。要充分發(fā)揮群團組織作用,積極開展各類文體活動,堅持每年一個主題開展系列文體活動,廣泛調動各興趣小組的積極性,因地制宜開展籃球、足球、乒乓球等體育運動,探索開展書法、繪畫、歌唱等文化活動,通過團隊協(xié)作、競技比拼、交流學習營造健康向上的氛圍。要定期舉辦健康講堂,普及健康養(yǎng)生及疾病預防知識,不斷增強干部職工的科學醫(yī)療意識和自我保健意識。四要涵養(yǎng)閱讀習慣。讀書是拓寬視野的捷徑,讀書是自我增值的方式,讀書讓人的靈魂更富有更高貴。那些讀過的書,終將成為個人的氣質和風骨。要通過領導薦書、定期派書、自己選書、交流讀書等方式,引導廣大干部拿起書本,養(yǎng)成讀書習慣,做到多讀書、讀好書,以書香浸潤心靈,以閱讀涵養(yǎng)氣質,以思考增智益事。
我就講這么多,謝謝大家。
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在全省農田建設調度推進會上的講話篇六
同志們:
全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上。習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發(fā)表重要講話,對堅定不移深入推進全面從嚴治黨作出戰(zhàn)略部署,強調要站在事關黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度,把全面從嚴治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題,始終堅持問題導向,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚徹底的自我革命精神,永遠吹沖鋒號,把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,把黨的偉大自我革命進行到底。
黨的二十大對堅定不移推進全面從嚴治黨作出新的系統(tǒng)部署。我們提出大力推進“清廉**”建設,就是推動黨中央和省、市委關于全面從嚴治黨部署在**具體化、精準化、常態(tài)化落實,是扎實開展主題教育、深學篤用習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神的實際行動,是全面加強廉潔文化建設、全力鞏固風清氣正政治生態(tài)的必然要求,是推進權力運行規(guī)范高效、著力建設營商環(huán)境新高地的重要抓手。各級各部門要當好良好政治生態(tài)和社會風氣的引領者、營造者、維護者,共同營造“清廉**”良好生態(tài)。剛才,**同志全面總結了近年來我縣開展清廉建設工作,*各部門單位作了交流發(fā)言,講得都很好。下來后,大家要按照**同志的講話精神抓好貫徹落實,部門之間要相互學習借鑒、取長補短,努力把清廉建設抓得更好更有成效。下面,我講幾點意見。
一、充分認識清廉建設的重大意義,增強抓好清廉建設的行動自覺。
全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。我們開展清廉建設的目的,是要堅持以嚴的基調強化正風肅紀,讓全縣上下黨員干部的思想嚴起來、作風嚴起來、紀律嚴起來,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
開展清廉建設是全面落實全面從嚴治黨要求的需要。全面從嚴治黨是以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署,是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。我們開展清廉建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的具體實踐,是縱深推進全面從嚴治黨的重要抓手。全縣各級各部門要從“國之大者”“省之大計”“市之大事”“縣之大局”這個高度,充分認識清廉建設的重大意義,著眼于全縣經濟社會高質量發(fā)展大局,深入持久營造風清氣正的政治生態(tài),激勵全縣廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、努力拼搏、奮發(fā)進取,把清廉建設成果轉化為經濟社會高質量發(fā)展的源泉動力,在建設現(xiàn)代化征程中行穩(wěn)致遠。
為貫徹落實中央、省委、市委關于清廉建設決策部署,縣委五屆三次全會作出建設清廉的決定,出臺《關于全面推進清廉建設的實施意見》,通過近年來的努力工作,全縣政治生態(tài)持續(xù)向優(yōu)、黨員干部精氣神好、清廉文化深入人心、社會風尚正氣充盈。我們要樹立清廉建設永遠在路上的思想,以持續(xù)“趕考”的狀態(tài),自覺圍繞《實施方案》繪制的路線圖和施工圖,再發(fā)力再提升,一步一個腳印推進各項工作見效。
二、以品牌建設為引領,全面推進清廉新實踐。
縣委經過認真研究,提出以實施“四大行動”為統(tǒng)領,積極打造清廉新品牌。希望各級各部門要結合實際認真加以落實。
(一)實施政治引領行動。政治建設是黨的根本性建設,是黨永葆生機活力,走好新的趕考之路的必由之路。我們抓清廉建設,必須把政治建設放在首位。一是必須用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。把學習宣傳貫徹精神作為當前和今后一個時期全縣上下的首要政治任務,把學習作為“第一議題”,實施閉環(huán)式促學,不斷學懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論,推動各級黨員干部把對“兩個確立”決定性意義的認識轉化為做到“兩個維護”的高度自覺。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。二是壓力全面從嚴治黨主體責任。認真貫徹落實《中共中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,讓黨員領導干部在黨內政治生活中接受洗禮和鍛煉,鍛造過硬品格和優(yōu)良作風,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。要全面壓實各級黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任,把政治監(jiān)督貫穿經濟發(fā)展、生態(tài)保護、鄉(xiāng)村振興等重大工程和重大項目全過程,實行動態(tài)責任清單制管理,形成系列受約束的體現(xiàn)機制。
(二)實施清廉政府行動。加強清廉政府建設是打造人民滿意政府的現(xiàn)實需要。人民群眾對政府的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平、執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政作風一直抱著很大期待。我們要通過加強清廉政府建設,不斷提升政府在人民群眾中的威信和信譽。一是著力推動監(jiān)督體系建設。要把政府的權力運行有效放在群眾監(jiān)督、法紀監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等當中,建立起一套比較管用、務實的監(jiān)督機制,讓政府權力關進制度的“籠子”里。二是著服務推動各方面工作公開。政府事務只有公開在陽光下運行,政府權力才能有效實施。過去我們搞政務公開、決策公開、執(zhí)行公開等,都要抓好程序、內容、方法、結果等方面的公開,讓人民群眾參與到政府事務中來,主要是接受監(jiān)督。三是持續(xù)抓好“放管服”改革?,F(xiàn)在政府有關事項的辦理基本下放到行政服務中心來,基本達到辦事快、服務優(yōu)的效果,但還不夠,還有許多工作要做,還沒有完全達到馬上就辦、最多跑一次的要求。我們要按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的目標,進一步打造一流營商環(huán)境。應該下放而沒有下放的事項要立即下放,流程不優(yōu)的要及時優(yōu)化,影響效率的環(huán)節(jié)該取消的要取消。
(三)實施清正干部行動。干部是黨的事業(yè)的骨干,黨的路線方針政策確定后,關鍵因素就是干部。因此,建設一批清正廉潔的干部隊伍很關鍵。一是把好選人用人關。我們要嚴格按照習近平總書記提出的好干部標準來選拔任用干部,在德才兼?zhèn)渲羞x拔干部,在基層一線中選拔干部,在清正廉潔中選拔干部,讓好干部有舞臺、有位子。二是加強作風建設。要深入開展興“十風”、治“十弊”專項行動,大興調查研究之風,推動廣大干部直接聯(lián)系服務群眾,深入基層轉變作風,向作風要效率、向作風要成效。認真開展整治形式主義、官僚主義等不良作風,為基層減負,讓基層干部把更多精力放在發(fā)展上、服務群眾上。三是從嚴管理干部。堅持嚴管厚愛,進一步建立完成管思想、管工作、管紀律、管作風的從嚴管理體系,最大限度防止干部出問題。堅持風腐一體糾治,鍥而不舍糾“四風”樹新風,保持反腐高壓形勢,嚴肅查處各類違法亂紀的干部。
(四)實施清朗社會行動。近年來我們開展建設清廉機關、清廉學校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等活動,取得了比較好的效果。新一輪清廉建設還要持續(xù)把這些建設深入推進,不斷推進清朗社會建設。一是要深化清廉機關創(chuàng)建活動。全縣各級機關要在全縣經濟社會發(fā)展中發(fā)揮示范帶動作用,在清廉建設中也要發(fā)揮示范帶動作用,走在前列、作表率。我們要以創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關為總抓手,全面加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,把制度建設貫穿始終。要深入貫徹《中共中央關于新形勢下常內政治生活的若干準則》,推動各級黨員領導干部嚴肅黨內政治生活。深化作風建設年活動,堅決糾正機關“旋轉門”“彈簧門”以及“吃、拿、卡、要,慢、懶、散”作風,不斷形成作風建設長效機制。二是要深化清廉企業(yè)創(chuàng)建活動。企業(yè)是創(chuàng)造財富、回饋社會的主體。我們要積極構建清親的政商關系,制定政商關系協(xié)商發(fā)展措施,推動黨政干部主動聯(lián)系企業(yè),又要建立起清廉關系機制,讓清廉之風融入企業(yè)生產、經營、管理等各個領域和環(huán)節(jié)。加強對國有企業(yè)出資人監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督等監(jiān)督體系建設,引導民營企業(yè)加強市場監(jiān)管、行業(yè)自律、治理商業(yè)賄賂等。三是深化清廉學校創(chuàng)建活動。學校是一塊神圣的陣地,不容半點有害物質浸蝕。我們要以“園丁黨建”為載體,狠抓學校黨的建設,把清廉建設融入到園丁黨建過程中,推動清廉文化進校園,建設干干凈凈的校園。要著力整治師德失范、學術不端、違規(guī)補課等不正之風,嚴懲后勤基建、校辦企業(yè)、招標采購、招生招聘、經費管理等重點領域重點環(huán)節(jié)腐敗問題。此外,我們要把清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭等各領域的創(chuàng)建活動持續(xù)深入抓好,以實際行動檢驗各領域清廉建設成果。
三、以強有力措施推進清廉建設取得新成效。
(一)提高政治站位抓清廉建設。全縣各級黨組織要從衷心擁護“兩個確立”,忠誠踐行“兩個維護”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,充分認識開展清廉建設的重要性必要性的認識,把清廉建設作為一項政治任務,黨委(黨組)要堅決扛起主體責任,紀檢監(jiān)察部門要負起統(tǒng)籌協(xié)調職責。主要領導要親自部署安排、親自督促落實、親自檢驗效果成效??h委每半年要聽取一次情況匯報,分析研究解決創(chuàng)建過程中的問題和困難。各級黨委(黨組)要認真履行職責,把清廉建設抓得更實更好。
(二)堅持目標導向抓督促指導。我們要圍繞清廉為總目標,認真細化各領域清廉建設具體的、可操作的實施細則,形成工作清單??h清廉建設領導小組辦公室要建立定期督促指導制度,加強對清廉建設的督導指導。紀檢監(jiān)察部門要把清廉建設作為全面從嚴治黨主體責任考核、巡察、監(jiān)督的重要內容,其結果要作為干部任用的重要參考依據(jù)。各有關部門在要加強本領域本單位清廉建設的督促檢查,明確專人抓、專人負責,確保這項工作抓出成效。要將清廉建設納入領導班子和領導干部“三述”重要內容,納入年度綜合目標考核體系。
(三)守正創(chuàng)新抓統(tǒng)籌抓宣傳。我們每干一項工作,不干則已,要干就要干好,干出彩。各級各部門要在廉政建設中開動腦筋,拓展思維,認真總結工作中的經驗做法,形成一批好的示范單位(點)。要加強清廉建設的統(tǒng)籌推進,把清廉建設與學習貫徹結合起來,與全面從嚴治黨結合起來,與當前在全黨開展地結合起來,努力把清廉建設成果轉化為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展的強大動力。要堅持正確政治方向和輿論導向,及時反映清廉建設成效,選樹先進典型,加強正面宣傳,形成良好的氛圍。
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在全省農田建設調度推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
????“十四五”期,是我國由全面建成小康社會向全面推進鄉(xiāng)村振興的關鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要歷史機遇期。今年是“十四五”的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年,我們必須深入學習領會總書記重要指示精神,貫徹落實xxx黨委“3+1”重點工作部署、8月5日xxx黨委常委(擴大)會議和xxx加快項目建設專題會議精神,推動我區(qū)“四好農村路”高質量發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅強的交通運輸支撐。今天,我們召開2021年全區(qū)農村公路項目建設推進會,總結分析當前農村公路建設工作,查找存在的問題,分析當前的形勢,安排部署下階段重點任務,全力以赴確保完成農村公路建設年度目標任務。
?????剛才,xxx副廳長通報了2021年農村公路建設進度和質量監(jiān)督檢查情況,指出了存在的問題,并提出了工作要求。xxx地區(qū)、xxx地區(qū)xxx縣、xxx縣交通運輸局分別作了表態(tài)發(fā)言和經驗交流,大家要舉一反三,結合實際制定措施、狠抓落實、推進工作,不斷提高工程質量。
?????下面,我就重點圍繞“十四五”期農村公路建設的發(fā)展形勢、加快推進農村公路項目建設、高質量建好農村公路講三個方面的意見。
?????農村公路是鄉(xiāng)村振興的基礎和載體,是農村居民安全便捷出行的重要保障,是促進農村產業(yè)發(fā)展和經濟增長的重要基礎。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要農村公路充分發(fā)揮在引領城鎮(zhèn)發(fā)展、優(yōu)化農村產業(yè)布局、支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化建設等方面的作用。“十四五”期,農村公路發(fā)展將由注重規(guī)模速度向高質量發(fā)展轉變,由側重普惠向普惠與效率統(tǒng)籌兼顧轉變,由行業(yè)自身發(fā)展向多元融合發(fā)展轉變。我們要深刻把握新時代農村公路高質量發(fā)展面臨的新形勢新要求?!笆奈濉逼?,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興的有效銜接擺在首要的位置。按照“四個不摘”精神,落實5年過渡要求,與“十四五”規(guī)劃相銜接,加強農村公路基礎設施建設。發(fā)揮農村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢,大力開發(fā)農村公路建設、管理、養(yǎng)護運營相關崗位,穩(wěn)定和擴大就業(yè),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接貢獻交通智慧和力量。農村公路要進一步提升服務品質、提高服務效率、拓展服務功能,構建城鄉(xiāng)聯(lián)通的交通網(wǎng)絡,形成多元融合的發(fā)展格局,保障商品和要素在城鄉(xiāng)雙向流通,促進形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的新局面,激發(fā)更強的內循環(huán)動力和活力。在完成具備條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路基礎上,向自然村通硬化路傾斜,提高農村和邊境地區(qū)交通通達深度,進一步落實農村交通運輸公共服務均等化要求,解決好“最后一公里”,努力營造農民群眾安全便捷的出行環(huán)境和條件。農村公路要充分發(fā)揮引領城鎮(zhèn)發(fā)展,支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化建設等方面的作用。圍繞實現(xiàn)“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總目標,促進農村公路建設與農村地區(qū)資源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展有機融合,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。五是加快建設交通強國對農村公路高質量發(fā)展的要求。當前,農村公路網(wǎng)絡不完善、服務水平不高等依然是當?shù)厝罕娭赂坏摹敖O腳石”。加快建設交通強國,必須補齊農村公路這塊“短板”,促進農村公路成網(wǎng)成環(huán),與高速網(wǎng)、骨干網(wǎng)科學合理有效銜接。
?????當前,在看到有利形勢的同時,我們也應該認識到農村公路發(fā)展面臨的壓力?!笆奈濉逼谪斦?、交通運輸部對全國省道、農村公路實行“以獎代補”政策,國家車購稅投資減少,建設資金壓力加大,這對農村公路高質量發(fā)展來講將是挑戰(zhàn)和考驗。農村公路建設由于項目分散,規(guī)模小,有的施工單位帶有僥幸心理組織施工,偏重進度和效益,導致安全意識不強、安全投入少、安全生產管理低下、安全監(jiān)督不到位、處罰力度不夠、安全檢查流于形式等問題不同程度的存在,安全生產形勢不容樂觀。近年來,隨著我區(qū)農村公路建設規(guī)模不斷擴大,建設管理不規(guī)范、管理粗放、質量主體責任落實不到位、管理體制機制不健全、質量監(jiān)督機構設置不合理、技術人員素質不高、質量把控能力不強、工程質量合格率不高等問題凸顯,質量監(jiān)督工作面臨新的挑戰(zhàn)。
?????我們要緊緊抓住歷史機遇,努力克服困難挑戰(zhàn),推動我區(qū)農村公路從追求“規(guī)模速度”向“質量效益”轉變,從“會戰(zhàn)式發(fā)展”?向“可持續(xù)發(fā)展”轉變,立足做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標,加快推動農村交通運輸高質量發(fā)展,加快農村公路提質升級,實施通村組硬化路建設,促進交通建設與農村地區(qū)資源開發(fā)、產業(yè)發(fā)展有機融合,發(fā)展交通運輸新業(yè)態(tài)新模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供堅強的交通運輸支撐。力爭到2025年,新疆農村交通條件和出行環(huán)境得到根本改善,基本建成布局合理、連接城鄉(xiāng)、安全暢通、服務優(yōu)質、綠色經濟的農村公路網(wǎng)絡,政策體系基本健全,建管養(yǎng)運可持續(xù)發(fā)展長效機制基本建立,治理能力和水平顯著提高,物流體系基本完善,運輸服務品質顯著提升,以交通便利服務鄉(xiāng)村振興、旅游興疆,增強人民群眾的獲得感、幸福感。
???習近平總書記強調,如期完成脫貧攻堅目標任務后,我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。各地要深刻認識新時期加快農村公路建設的重大意義,進一步增強做好農村公路建設工作的責任感和緊迫感,堅決貫徹落實總書記重要指示要求,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,保持足夠的建設規(guī)模和速度,更大程度發(fā)揮交通投資在服務“六穩(wěn)”“六?!敝械闹卮笞饔?。我們一定要嚴格落實好xxx黨委的部署要求,充分認識農村公路建設在公共基礎設施建設中的重要地位,認識農村公路在推動農業(yè)農村現(xiàn)代化中舉足輕重的重要作用,全力以赴加快推進農村公路項目建設。
?????近期,交通運輸部、xxx黨委和政府對交通運輸工作提出了更高要求,要求充分發(fā)揮交通建設對經濟增長的拉動作用和鞏固脫貧攻堅成果的保障作用,在符合建設規(guī)律和防范各類風險的前提下,利用車購稅“以獎代補”機制,整合撬動各類建設資金,挖掘潛力,擴大投資。各級交通運輸主管部門要全面貫徹落實習近平總書記“四好農村路”建設重要指示精神,嚴格按照xxx黨委、政府的決策部署,從講政治、講大局、講看齊的高度,切實把責任扛在肩上、任務抓在手上,堅定堅決完成好農村公路建設任務。各地(州、市)交通運輸局要健全“地州抓統(tǒng)籌、縣市抓落實”的工作機制,完善“政府主導、屬地管理、分級負責、部門協(xié)作、社會參與”的工作方法,定期不定期主持召開會議,深入一線調研督導,現(xiàn)場協(xié)調解決問題,壓緊壓實縣(市、區(qū))主體責任,強力推動各項工作落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局要發(fā)揮農村公路建設主體作用,按照“目標任務化、任務項目化、問題措施化、措施部門化、部門責任化、責任領導化”工作原則,強化頂層推動,科學制定工作實施方案,精準施策,加壓推進,切實做到分工明確、責任到人、各盡其責、協(xié)同發(fā)力、按時完工。
?????當前農村公路項目建設存在進度滯緩、推進不均衡、“等靠要”的問題。從完成投資總量來看,施工期僅剩x個月,只完成了目標任務的63%,與去年同期相比,完成投資下滑34%,總體來看進度較為滯后,完成年度目標任務面臨較大的挑戰(zhàn)。從全區(qū)完成投資分布來看,xx、xx、xx等地州投資完成嚴重滯后,遠低于計劃目標任務,需要引起注意,深刻反思,查找推進緩慢的原因,下大力氣采取措施,確保完成目標任務。完成好的地州,也存在不均衡的問題,如自然村組通硬化路、村道安防、危橋改造等個別單項任務進度滯后。對此,各地州也要高度重視,認真分析進度滯后的原因,加快推進項目施工進度,確保在完成年度考核目標任務的基礎上,落實好交通運輸部、xxx黨委和政府的決策部署。從資金來源來看,完成投資少,建設進度慢的地州主要是受車購稅補助資金規(guī)模驟減、車購稅下達時間較晚等因素的影響,這就意味著,仍然有地州存在“等靠要”思想,對“十四五”期及今年的農村公路建設任務的緊迫性和艱巨性認識不夠,對于農村公路建設在鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中發(fā)揮的重要作用認識不足,對國家“以獎代補”補助政策認識不清。對此,各地州要堅決摒棄“等靠要”思想,轉變觀念,加強政策研究和運用,吃透政策精神,抓住國家推進鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等戰(zhàn)略契機,爭取更多政策資金支持農村公路建設。廳將對貫徹落實xxx黨委和政府決策部署堅決,執(zhí)行xxx交通運輸廳工作安排較好的地州,在明年的車購稅切塊資金上予以傾斜支持。
????資金保障是公路建設的關鍵,十四五”期,車購稅補助農村公路施行“以獎代補”政策,農村公路建設規(guī)模、投資是“以獎代補”考核的重要內容、重要指標,是國家足額撥付補助資金的必要條件,各地要克服本級財力緊張實際,積極爭取地方黨委、政府支持,充分利用車輛購置稅“以獎代補”資金的撬動作用,改進資金安排方式,優(yōu)化資金使用方向,大力創(chuàng)新投融資機制,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。一是探索建立健全政府和社會資本合作機制,拓寬社會資本投資途徑,研究以多種方式調動社會各界及農村群眾的積極性,吸引更多的社會資本特別是民間資本參與交通建設。二是要推動將農村公路建設納入地方財政一般支出范圍,保證地州市、縣級政府在農村公路建設方面的資金配套。三是積極爭取一般債、以工代賑、援疆資金、鄉(xiāng)村振興專項資金等優(yōu)先支持農村公路項目建設。四是加大涉農整合資金用于農村公路建設的力度,確保涉農整合的地州市、縣圓滿完成“以獎代補”考核的各項目標任務。
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?????從農村公路建設項目質量監(jiān)督檢查情況來看,農村公路工程質量通病普遍存在,低級質量問題層出不窮。這些充分反映各地落實農村公路主體責任的力度任然不夠,重速度、輕質量,重建設、輕管理的現(xiàn)象依舊存在。工程質量是農村公路高質量發(fā)展的基礎和前提,各地一定要在加快農村公路建設進度的同時充分保證工程建設質量。
?????一是全面履行農村公路建設質量監(jiān)管主體責任。完善質量管理體制機制,制定本行政區(qū)域農村公路建設質量監(jiān)管工作要點,落實責任部門和責任人,開展好質量監(jiān)督工作,強化質量關鍵環(huán)節(jié)管控,重點把控設計關、開工關、公示關、技術交底關、原材料質量關、驗收關、考核關、信用關等“八大關”,規(guī)范從業(yè)單位管理質量行為。二是貫徹落實好國家、交通運輸部和廳制定的各項質量管理制度辦法。為規(guī)范農村公路管理行為,不斷提升工程建設質量,近年來,xxx交通運輸廳針對農村公路建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和試驗檢測等各個環(huán)節(jié),接連制定出臺了《新疆維吾爾xxx農村公路建設管理辦法》《新疆新疆維吾爾xxx農村公路工程質量監(jiān)督管理細則》等一系列制度辦法、規(guī)定和細則,各地交通運輸主管部門要深入學習領會、制定措施,督促各參建單位嚴格執(zhí)行國家、xxx出臺的各項制度辦法和技術標準,強化質量監(jiān)督能力建設,確保建成一條、達標一條。三是強化從業(yè)單位信用管理。今年交通運輸廳出臺了《新疆維吾爾xxx農村公路建設市場信用信息管理辦法(試行)》等x個規(guī)范性文件,將在年底前建成農村公路從業(yè)單位信用管理系統(tǒng),旨在建立起以質量為核心的農村公路信用評價體系,各地交通運輸主管部門要做好相關準備工作,認真組織開展農村公路建設信用等級評價工作,進一步推進以質量為核心的農村公路建設市場誠信體系建設,推動建設市場優(yōu)勝劣汰。對于本次農村公路質量“兩服務一培訓”支援幫扶工作中發(fā)現(xiàn)的質量問題,各地要通過通報、約談相關企業(yè)法人、依法依規(guī)嚴肅追究相關從業(yè)單位責任等方式,加大對失信行為的懲戒力度,對存在嚴重失信行為、有嚴重質量問題的企業(yè),要列入失信名單,依法降低信用等級,直至永久禁入新疆農村公路建設市場。四是落實“七公開”制度。將農村公路建設計劃、補助政策等信息按照規(guī)定向社會公開,接受社會監(jiān)督,提高群眾參與度,保證農村公路建設過程始終符合各項程序和規(guī)章制度。五是落實責任追究制度。各地要落實農村公路建設工程質量責任終身制、安全生產責任制,明確項目業(yè)主、勘查、設計、施工、監(jiān)理、試驗檢測等單位相應責任人,對發(fā)生質量安全事故的,要嚴格按照國家法律法規(guī)追究質量安全責任。六是積極推行第三方質量檢測機制,嚴格檢測機構的資質能力審查,發(fā)揮好第三方檢測機構作用,加大對在建項目質量檢測力度,確保農村公路始終堅持高標準起步、高質量建設、高水平建成。
?????各地要牢固樹立“建設是發(fā)展、管理也是發(fā)展”的理念,積極推動完善建強地縣兩級交通運輸主管部門質量監(jiān)督機構,加強質量管理人員業(yè)務培訓,充分利用國家援疆政策,積極爭取和利用好援疆省市對轄區(qū)公路建設、質量監(jiān)管等方面的技術援助,吸收援疆省市先進工作經驗,提升農村公路治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。廳“四好農村路”領導小組辦公室要充分發(fā)揮各地“四好農村路”服務指導組的技術指導和服務作用,定期組織開展農村公路質量檢測幫扶、人員培訓工作,不斷提高各地質量監(jiān)督、管理水平。
????各地要高度重視xxx交通運輸綜合行政執(zhí)法局在農村公路質量監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要結合本次幫扶檢測結果,深入分析原因,制定措施,認真整改,舉一反三。尤其是x州、x州等質量問題較多的地州,要明確責任和整改時限,確保整改到位。未抽檢到的地、縣也要堅持問題導向,對標對表,針對質量安全工作中的突出問題、關鍵環(huán)節(jié)制定工作方案,采取果斷措施,嚴格落實到位,讓法律法規(guī)、標準規(guī)范成為“帶電的高壓線”。
加強農村公路應急防災抗災救災保障能力建設,提高農村公路安全應急處置能力。
?????同志們,今年農村公路項目建設任務繁重、使命光榮。我們要堅決貫徹落實xxx黨委、人民政府的決策部署,以強烈的責任感、緊迫感和使命感,在做好疫情防控工作的同時,堅定不移緊盯農村公路建設目標,克服困難,全力以赴搶抓進度,確保超額完成全年任務,為全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化當好先行。
?????謝謝大家。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇八
同志們:
今天這次會議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對迎檢全國城市文明程度指數(shù)測評工作的再動員、再部署。之所以在當前各項任務十分繁重的情況下還召開此次會議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽和爭榮譽的問題;二是時間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對全國文明城市進行測評,距離今天只有一周左右的時間,有必要再動員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,2011年,在全市文明創(chuàng)建考評中,我區(qū)在五個小區(qū)排名中獲得第一名,獎勵10萬元;管委會在這一年也創(chuàng)建上了”市級文明單位“;2012年,管委會榮獲了創(chuàng)建全國文明城市”集體二等功“的榮譽稱號,這些成績的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機制的不斷完善,關鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》和**市《關于開展2013年城市文明程度指數(shù)測評十大專項整治工作評比活動的通知》,希望各指揮部和責任單位要很好地貫徹落實工作任務,把迎接測評工作作為當前工作的重中之重,集中人力、物力、財力,加大組織領導力度,加大協(xié)調統(tǒng)籌力度,加大工作落實力度,扎實做好這次迎接測評工作。下面我講三點意見。
一、時不我待、責任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識。
本次城市文明程度指數(shù)測評,市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價完成任務。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領導干部會議中提出明確要求:要在總結創(chuàng)建全國文明城市成績的基礎上,進一步堅定信心,增強動力,查找問題,查找不足,認清責任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長親自調度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進工作會議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進行巡回督導,目前,城市文明程度指數(shù)測評已經成為全市的重要任務。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績,也投入了很多人力、財力和物力,但是從客觀上講,與上級的要求差距還很大,要順利通過本次測評仍有很多問題需要大力度整改推進提高?,F(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對此一些社會群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對創(chuàng)建工作認識不夠,推進工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個方面:一是信心不足,有畏難情緒。認為我區(qū)基礎設施較差,群眾文明素質不高,時間緊任務重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測評,有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應付心態(tài)。盡管管委領導非常重視,但是基層干部群眾認為創(chuàng)建全國文明城市事不關己,對于應承擔的責任蜻蜓點水、應付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測評,有些干部群眾產生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務的主動性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動。這些問題在各級各單位普遍存在,已經嚴重影響了創(chuàng)建工作開展。對此,我們要高度重視,切實加以解決。首先要從管委領導做起,從各指揮部做起,從各相關單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動員,把干部群眾再發(fā)動起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會議,我們要向大家發(fā)出一個信號,就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質的重要抓手和平臺,是對各級領導干部大局意識、工作能力和領導素質的檢驗。各指揮部和相關單位一定要按照責任分工,深入細致地抓創(chuàng)建,來不得半點含糊。如果我們完成不好、不能過關,沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔當、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢掀起攻堅整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅時不我待。各指揮部要針對存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴格依照標準要求,逐條逐項抓落實,要突出重點,抓住關鍵,深度推進,把文明城市創(chuàng)建的各項工作推向更高水平,更高層次。
(一)對整體思路要認真分析。今年我們將面臨第二次全國文明城市測評,考題就是今年中央文明辦新頒布《全國城市文明程度指數(shù)測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,在這兩個《測評體系》中,對每項工作任務都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結合自身職責的分工,分析透徹,吃準吃透標準要求,認真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項工作還沒有達標。
(二)對重點工作要認真落實。今年的《測評體系》最大的變化是加大了重點工作的權重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風“公益廣告宣傳、道德領域突出問題專項教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點,更是測評工作的重要考核點。這里,我重點強調幾項工作:一是”講文明樹新風“公益廣告宣傳。這項工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動,對公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測評體系》重點考核,這項工作我們區(qū)也進行了安排部署,但距離標準依然有很大差距。我們要狠抓這項工作,確保不失分。重點利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場刊載”講文明、樹新風“公益廣告。各指揮部和相關單位要把這項工作當成一項政治任務來完成,不講價錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項刊播任務。二是道德領域突出問題專項教育治理。去年,中央文明辦在50個全國文明城市率先開展此項工作,**作為試點城市之一,在全市深入開展了此項工作,也取得了初步成效。今年這項工作在全國大范圍開展,我區(qū)已經有了一些經驗,要緊緊圍繞群眾關心、社會關注的食品藥品安全、社會服務、公共秩序三個重點,深化道德教育,強化機體整治,努力在解決人民群眾反應強烈的突出問題上取得新進展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場所道德問題的排查力度,要查清問題,找準根源,明確責任,大力整治,要讓群眾看到實實在在的成果。三是”道德講堂“建設。今年中央文明辦重點提出了加強”道德講堂“建設,在《測評體系》中對道德講堂的數(shù)量和活動內容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級文明單位要把”道德講堂“建設作為本單位精神文明建設工作的一項重要內容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對各級文明單位”道德講堂“建設工作的指導和督導力度,并將這項工作列入文明單位考評體系,重點予以考核。大家一定要按照任務分工,逐項進行落實,一定不能在權重項目中失分。
(三)對薄弱環(huán)節(jié)要認真查改。對照標準,我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項目沒有達標,一些項目達標但標準不高,有些項目雖然達標但不斷反彈,有些項目雖然達標但存在問題,這些問題是我們的弱項,要認真整改,務必做到已經達標的要多加分,尚未達標的要不扣分,當前的重點就是要找差距,補漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補錯四個方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對衛(wèi)生死角要進行全面的清理,治亂就是要加強對交通秩序、文化市場等秩序行為進行治理,糾差就是要著力改善服務單位服務差的問題,結合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務人員的質量和文明程度,補錯就是要對公共設備進行排查,對破損的要維護好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對難點問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點,去年測評,**市就公共環(huán)境這一項的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實獎懲制度,實現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無縫隙保潔。要加強公共基礎設施建設,特別是對破損的垃圾桶要抓緊更換、添補,對破損的`人行道要抓緊修補。要加大行政執(zhí)法力度,堅決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對小廣告、站牌燈箱集中進行清理整頓。要加大對建筑工地的現(xiàn)場管理力度,建筑垃圾要及時清運,施工車輛要清潔運輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實”門前三包“責任制,嚴厲追究不達標、不負責的門店。
(五)對實地考察點要反復整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經過篩選,已將我區(qū)7項22個實地考察點上報至中央文明辦。這些考察點將作為今年測評的實地考察項目,已在中央文明辦備案,可以說這些實地考察點就是我們的重點整治目標,這些考察點要全面落實責任領導和具體責任人,要一個一個的過,一個一個的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強對這些考察點的整治,抓緊按標準整改,考察點沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責任領導、責任人和志愿者落實到哪里。
三、加強領導,嚴格督查,以積極有為的舉措務求鞏固提升實效。
一要組織領導再加強。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國城市文明程度指數(shù)測評領導小組專項整治指揮部責任分工》,已明確了分工和職責,各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責任單位及相關部門要勇于擔當,履職盡責,嚴格按照創(chuàng)建要求,集中時間、集中力量,全面落實創(chuàng)建責任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領導,把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對標整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進力度。
二要督查力度再加大。要全面落實三級督查機制。一是文明辦要聯(lián)合相關單位成立督導組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時反饋、及時交辦。各責任單位必須按照時限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴格對照創(chuàng)建標準深入開展督導檢查活動,對存在的重點問題,出實招、下真功,確保整改落實到位。三是各責任單位要在對創(chuàng)建指標細化分解、責任到人的基礎上,認真抓好對標自查,對標創(chuàng)建,確定主攻重點,制定可行措施,完善臺賬,明確完成時限、質量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長效機制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測評工作全面融入網(wǎng)格化管理機制,緊緊依靠三級網(wǎng)絡、四級平臺,形成五級聯(lián)動的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進作用,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,推動重點工作落實。
四要責任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關鍵時刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀律和鐵的手腕來確保各項創(chuàng)建工作落到實處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測評迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責任單位要對照所涉及的考核項目,逐項抓整改、抓督查、抓落實。并明確提出,要給予每個指揮部2萬元專項整治經費,對完成任務好的指揮部,再給予1萬元獎勵。在迎檢期間,指揮部要實行責任倒查制度,在中央測評以及全市模擬測評中被扣分的項目,將倒查責任單位,追究責任人員。其次與考核考評工作掛鉤,凡是由于部門行動遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達標,影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責任單位主要領導的責任,并取消本單位人員的文明獎及相關評優(yōu)評先資格。
同志們,迎接全國城市文明程度指數(shù)測評工作責任重大、任務艱巨、時間緊迫。讓我們以只爭朝夕的精神,以志在必得的信心,堅決打贏這場硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進一步改善和我市順利通過復檢做出應有的貢獻!
我的講話完了,謝謝大家!
在全省農田建設調度推進會上的講話篇九
同志們:
今天,我們召開全縣村級基層黨組織建設推進會,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于黨組織建設的重要講話重要指示批示精神,推動全縣鄉(xiāng)村組織振興,打造堅強的戰(zhàn)斗堡壘,圍繞選人、管人、育人、留人四個環(huán)節(jié),切實加強基層黨組織建設。前面,x同志通報了今年以來全縣村級基層黨組織建設的情況并作了部署,講的很好,我都同意。下面,我再強調幾點意見,與大家共勉。
一、肯定成績成效,正視短板弱項。
近年來,我縣切實加強基層黨組織建設方面進行了一些探索,采取了一些行之有效的措施,形成一些有益的思考與啟示。
若發(fā)展黨員對象為村干部的近親屬,則需提級向縣委組織部報備。同時,由片區(qū)黨委統(tǒng)籌片區(qū)內發(fā)展黨員名額,全力將片區(qū)內優(yōu)秀分子吸收到黨組織中,避免“一人一村”說了算。二是成立青年人才黨支部。以x為試點,建立農村青年人才信息庫,對轄區(qū)內的優(yōu)秀青年信息實行“一人一檔”跟蹤動態(tài)管理。同時,試點成立青年人才黨支部,全力把信息庫內成熟的、但未被村級黨組織列為發(fā)展對象的優(yōu)秀青年人才吸收到青年人才黨支部中。目前,已吸納優(yōu)秀青年人才x名,培養(yǎng)入黨積極分子x名,接收青年黨員x名。下一步,將逐步擇優(yōu)選人,派回所在村,作為村“兩委”后備干部。三是建立企業(yè)商會黨組織。以x為試點,對轄區(qū)內各企業(yè)的黨員數(shù)量、結構等情況進行排查登記,對符合條件的,成立企業(yè)商會黨組織,由該黨組織直接負責對企業(yè)內有意愿入黨的本鄉(xiāng)本土優(yōu)秀青年員工直接進行考察、培養(yǎng),拓寬員工入黨渠道,為村級黨組織儲備一批有文化、有技能、有眼界的后備力量。
三是把責任心強和熱心于村級事務的村民聘為特約監(jiān)察員,以兼職形式履行監(jiān)督、咨詢等相關職責,參與村級調查研究、監(jiān)督檢查等工作。
(三)切實強化人盡其用。一方面,強化學習教育培訓機制。著力推動“一肩挑”隊伍建設,實施五年行動計劃,建立“年、季、月”學習培訓機制,加快提升干部隊伍素質和能力水平。每年分批次組織外出學習培訓,重點學習發(fā)達地區(qū)村組織建設先進經驗,抓緊補齊“視野不寬、專業(yè)不強”的短板,推動“一肩挑”主干走出去看、坐下來學、帶回來用。建立強村帶弱村機制,由一個綜合實力較強的村掛鉤幫扶一個綜合實力較弱的村,每季度開展幫扶實效考評,并將考評結果納入村主干績效管理,推動“一肩挑”主干之間溝通協(xié)作,共同發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每月輪流開展“一村一主題”現(xiàn)場觀摩學習活動,推動“一肩挑”主干比學趕超。同時,充分利用縣、鄉(xiāng)、村三級黨校、廉政教育基地等平臺,定期開展村干部學習培訓,并將法律法規(guī)和紀律規(guī)范納入學習培訓重要內容,不斷推進村干部懂法、知法、守法。另一方面,強化人人參與鄉(xiāng)村治理。讓外來人員在村里享受和本地村民同等的教育、醫(yī)療等公共資源和政治待遇,積極鼓勵引導“新村民”與老村民深度融合,參與到鄉(xiāng)村的治理中來,進一步增強了“新村民”的主人翁意識和長期駐留生活創(chuàng)業(yè)的意愿,同時也增添了基層組織的活力,凝聚了基層治理合力,營造了有情懷有溫度的新型農村社區(qū)。
雖然我們開展了很多不錯的探索和實踐,但是我們仍發(fā)現(xiàn)不少基層黨組織建設方面存在的問題。
35歲至50歲的黨員x名,占比為x%;
35歲及以下的黨員x名,占比僅為x%;
全縣x個村,50歲以上黨員占比超過50%的村有x個,35歲以下黨員占比超過30%僅x個。三是后備干部儲備不足。村級黨員人數(shù)少、結構不合理、后備干部儲備不足等現(xiàn)象較為普遍,致使有些村在換屆選舉中出現(xiàn)了不得不在“矮個子里挑將軍”。
新立案件x件x人,其中:涉及村干部x件x人。問題集中表現(xiàn)在村干部利用職務之便承攬工程,套取、虛列工程款,違反中央“八項規(guī)定”精神等。
(三)育人方面存在的問題。村“兩委”班子成員能力素質參差不齊。近年來,隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進,人口加速向城市聚集,留在村里的大多是“老弱病幼”,雖然換屆村“兩委”班子成員學歷得到了較大提升,但仍有縣x%的村主干學歷在大專以下,視野不寬、專業(yè)不強等問題仍較為普遍,特別是有些村主干思想陳舊、能力不足,“等靠要”思想比較嚴重。同時,不少村“兩委”班子成員法律意識淡薄,違法違紀行為發(fā)生率偏高。
(四)留人方面存在的問題?!靶麓迕瘛睂︵l(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。近年來,我縣大力發(fā)展新型產業(yè),吸引了眾多“新村民”來村里定居、創(chuàng)業(yè),也給鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了新理念、注入了活力,帶動了當?shù)剞r民增產增收。在村級換屆前,我們對“新村民”的留用問題開展專題走訪調研,發(fā)現(xiàn)“新村民”到村里長期定居后,因為不是本地村民,無法享受和本地村民一樣的教育、醫(yī)保等政策,無法參與村級選舉、村莊治理,遇到問題有時“投訴無門”,從而對鄉(xiāng)村的認同感、參與感和歸屬感不強。
二、強化黨建引領,堅持常態(tài)長效。
(一)堅持不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。發(fā)展黨員工作是黨的建設的一項先導性、基礎性工程,要千方百計把優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來,壯大黨員隊伍這個“蓄水池”,“為有源頭活水來”,為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的生機活力。但培養(yǎng)一名黨員,要經過5個階段25個步驟、歷時3年時間,程序繁瑣、歷時較長,而縣、鄉(xiāng)黨委“一把手”的任職時間往往要短于這個時長,這又需要地方黨委“一把手”站在關乎事業(yè)成敗的高度,以更加長遠的眼光,抓緊抓實發(fā)展黨員工作。
又要在勤政、廉政等方面嚴格監(jiān)管干部,確保干部在干成事的同時不出事,努力打造一支肯干能干、清正廉潔的村居干部隊伍。
(三)堅持不斷大力培養(yǎng)后備干部。村級后備干部是村干部的“接班人”。要從思想上堅定“今天的培養(yǎng)是為了以后的使用”的理念,結合各地實際,認真分析村居干部隊伍學歷、年齡、工作經歷等結構,堅持有規(guī)劃、有目的、有方向的進行梯隊培養(yǎng),大膽把優(yōu)秀的人員納入后備人才,安排到急難險重的一線崗位,在工作實踐中培養(yǎng)干部,提升干部社會治理能力,為持續(xù)加快鄉(xiāng)村振興提供有力的人才保障。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十
今年以來,市應急管理局圍繞清廉建設目標,聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設政治責任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動,先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次,政治學習42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權威,堅持安全生產、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產審查審批權力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權力個人化。依托微信小程序,建設開發(fā)“**應急管理廉政監(jiān)督卡”網(wǎng)絡平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現(xiàn)任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設,開展“應急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設,推進“模范機關”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領導和科長將手機號印在“安全生產舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務企業(yè)應急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務,并推廣到各區(qū)市應急管理局和鎮(zhèn)街應急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當一天網(wǎng)格員”活動,社區(qū)有困難,當班網(wǎng)格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現(xiàn)了服務群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質“大培育”
通過“應急夜校”“**市安全與應急管理學院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關干部業(yè)務能力培訓,豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應急夜?!?2期,培訓機關、各直屬單位、各區(qū)市應急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產技術服務,讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風;制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設“廉系平安·清風應急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內,循環(huán)播放“爭做清廉建設標桿城市”和“安全生產”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十一
演講,又稱演講,是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今天會議,既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會,又是整改落實工作推進會,就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進行再強調、再升溫、再推進。剛才,x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況,請大家務必要高度重視,認真對號入座,進一步對標中央、省環(huán)保督察要求,加快環(huán)保督察問題整改,確保如期全面完成整改任務。下面,按“雙約談制”工作規(guī)則,我就抓好整改落實工作再強調三點意見。
全市上下要在思想認識上再提高,深刻領會落實整改任務的重大意義。黨的十八大以來,黨中央將生態(tài)環(huán)境保護工作納入“五位一體”總體布局,把推進綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內容,出臺了史上最嚴的新《環(huán)境保護法》和《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作,前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。可以說中央、省對生態(tài)環(huán)境保護工作越來越重視,政策越來越明晰,要求越來越嚴格,問責將越來越嚴厲,做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作,抓好環(huán)保督察問題整改,不僅僅是認識問題,更是嚴肅的政治問題。對此,市委市政府的態(tài)度是十分明確的,那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調,各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改,按時完成整改任務。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調,要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責任,即知即改、立行立改,堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議提出,要全力以赴推進中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關部門要清醒的認識到,全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改,既是一項重要的業(yè)務工作,更是一份重要的政治責任。整改是不是徹底,從根本上反映出大家是否真正履行政治責任,是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護”。各級各相關部門在整改過程中務必力戒作風不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題,要進一步增強緊迫感和責任感,進一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個,整改完成率80%;
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個,已上報整改完成x個,正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調度情況來看,當前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴峻,主要表現(xiàn)在以下方面:一是落實環(huán)境保護“黨政同責”“一崗雙責”不到位,環(huán)保的壓力傳導存在層層遞減的問題,整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實,配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強,溝通協(xié)調不夠。二是部分整改問題嚴重滯后,有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日,全市xx專項整治工作整體進度滯后,未按時序完成整治任務。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結工作標準不高,整改措施不到位,存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機構未成立、責任未落實,方案未制定,整改工作進度仍有差距。今年,中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進行督辦,“回頭看”檢查未過關的,將面臨嚴厲的問責追責,大家一定要算好這筆政治賬。過來,我們完成了大量的整改工作,可以說容易整改的問題基本上都整改完了,剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題,進一步堅定信念,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題,要認真對照整改實施方案中的整改措施,逐條梳理、逐項對應;
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理,并列出清單,本周內向各縣市(區(qū))下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市(區(qū))要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施,并責成牽頭部門限期整改到位、辦結銷號到位。三是全面復查,加強整治。各相關部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進行排查,全面進行回訪,確保全部按照要求和時限整改到位,并對轄區(qū)內、職能范圍內的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治,既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進行重點跟進,也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進行排查整治,舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域,在全方位排查的同時,要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進行一體化推進整改,能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴把標準,確保質量。這次市專項督察中,對縣市(區(qū))上報的x個辦結問題(涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個),市督察組否定其中x個問題的辦結結論(中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個),這反映出一些縣市(區(qū))抓整改的標準不高、要求不嚴,甚至有些應付了事,特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的,或者是沒有整改到位的,甚至是欺下瞞上的,要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題,各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管部門要進一步對整改要求再對標,對整改事項再審視,對整改任務再落實。同時,要進一步完善資料,各牽頭部門要統(tǒng)籌安排,加強調度,加強基礎工作,加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔,確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬,切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準備工作。五是強化督導,嚴肅追責。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦,實行“一月一調度”、“一季一督察”,也可根據(jù)具體情況,針對具體環(huán)節(jié),適時開展專項督察督辦,每次督查結果納入市對縣市(區(qū))五個文明建設績效考核和政府目標管理。各縣市(區(qū))和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬,加大調度和督促力度,對凡是未按要求完成工作任務的,在年度目標考核中進行扣分。市紀委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督,對整改工作不力,進度滯后、履職不到位,影響我市整改工作的責任單位及責任人進行追責問責。
同志們,環(huán)境保護是一項基本國策,落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務、一項民生工程,大家務必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護的決策部署上來,攻堅克難,用務實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進整改工作,著力解決環(huán)境突出問題,確保按期完成整改任務。
同志們:
在新一年各項工作全面展開的關鍵時刻,縣政府決定,召開全縣2014年項目建設推進會,目的在于認真貫徹落實縣政府常務會議精神,動員各級各部門迅速行動,利用年前和春節(jié)期間這段時間,把2014年項目建設各項準備工作做實做好,為開春后啟動實施、高效推進奠定堅實的基礎。剛才,各項目主管單位匯報了2014年基本建設項目前期工作進展情況和下一步工作打算。下面,我講幾點意見:
是典型的投資拉動型經濟,增長點主要在項目建設上。因此,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把抓好項目建設作為推動發(fā)展的切入點和突破口,采取切實有效措施,加大項目實施力度,繼續(xù)保持固定資產投資快速增長的良好態(tài)勢,支撐推動全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半,沒有善始就談不上善終。今年,我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目,是今年全縣各項工作的重點和關鍵,也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴格按照工程建設程序,分階段抓好規(guī)劃設計、招投標、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準備工作,力爭把工作做細、做實、做好,為項目順利開工創(chuàng)造條件,為全年項目建設奠定基礎。
首先,要提早完成規(guī)劃設計。這是項目實施的第一道關口。主要包括總體規(guī)劃和初步設計兩大任務,具體內容是編制項目可研報告、建設規(guī)劃,初步設計,完成項目選址、資金預算,這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標準,積極聘請有資質的規(guī)劃設計單位,盡快開展這項工作,努力做到理念上先進、質量上嚴格、經濟上合算、效益上良好。規(guī)劃設計完成后,要及時上報縣級主管領導審定,堅決禁止無計劃、無設計、無方案的“三無”項目上馬。
其次,要及時開展工程招投標。項目規(guī)劃設計完成后,要盡。
快開展工程招投標工作,主要任務是制作標書、確定招標代理公司、明確招標時間、發(fā)布招標公告,最終確定承建企業(yè),這項工作必須于2月15日前全部結束。在招投標過程中,要精心制訂方案,認真考察資質,規(guī)范陽光操作,確保招投標工作順利進行。同時,對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設性項目,要特事特辦,簡化程序,加快節(jié)奏,提高效率,盡快形成工作量,避免因招投標工作貽誤時機。
第三,要抓緊編制實施方案。主要任務包括細化項目建設內容、列出項目施工時間表、制訂項目建設管理辦法,這項工作必須于2月底前全部結束。當前,各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設計的基礎上,快速行動,超前工作,組織專門班子,抽調專業(yè)人員,盡快組織編制項目實施方案,確保時間安排合理、目標任務明確、落實措施有力。在編制過程中,要對每個項目逐一排序列單,明確開工時限,將任務分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人,確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前,決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經基本完成的項目,2月17日(正月十五)后要抓緊開工;對部分程序復雜、前期工作難度較大的項目,最遲3月上旬也要全部開工。
第五,要多渠道籌措建設資金。這是項目順利實施的關鍵。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想,積極爭取上級投資,撬動民間投資,吸納社會投資,多渠道解決項目建設資金問題,不應過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋,千方百計挖掘潛力,積極引導民間資本參與項目建設。這里我再重申一下,今后,凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設項目,縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當前頭等大事,盡快將項目審批任務、設計任務、籌資任務、管理任務層層分解,逐級落實,做到事事有責任,人人有壓力。同時,縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對項目前期工作質量好、進展快的,要通報表揚;對進展緩慢、質量不高的,要通報批評,充分調動各級各部門工作的積極性和主動性,確保高標準、快節(jié)奏完成重點項目建設前期各項任務。
全力抓好項目前期工作,不遺余力地推進項目建設,為提升固定資產投資總量、實現(xiàn)福利**目標做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
今天我們在這里召開全縣農業(yè)農村暨脫貧攻堅工作會議,主要任務是:深入貫徹中央、省、市農村工作會議精神,總結2016年全縣農業(yè)農村工作,研究部署推進2017年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作。會上,鄧縣長頒發(fā)了2017年農業(yè)農村工作目標責任書,大家務必仔細對照,一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農業(yè)農村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署,我完全贊同,會上,印發(fā)了多個推動農業(yè)農村和脫貧攻堅的具體文件,請大家認真抓好落實。剛才,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言,大家的發(fā)言都很到位,有思路、有重點、有措施,希望大家通過今天的會議,迅速行動起來,言必行、行必果,推動今年“三農”工作再上新臺階。
過去的一年,全縣上下深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求,大力踐行新發(fā)展理念,按照省市統(tǒng)一部署,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,全力以赴脫貧攻堅,千方百計促進農民增收,全縣“三農”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農口部門單位在工作謀劃上善思考,找準了“戰(zhàn)略方向”,在美麗鄉(xiāng)村建設上,注重與產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結合,整村推進,串點成線,連片建設,打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)模化、標準化、品牌化的路子,建成了汪陂途都市農場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場,新增了8個“三品一標”,產業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在工作推進中有決心、有措施,找到了“戰(zhàn)術方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開,從蘇馬線短時間內的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造,從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽,讓我們看到了大家工作的責任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設工作得到省市領導以及相關部門的高度肯定,榮獲全省先進,全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農產品展覽會金獎;尤其值得一提的是,槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產名錄,為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易,凝聚著全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水,也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里,我代表縣委、縣政府,向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長:
剛才,xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護工作情況,督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關要求,xx組長作了重要講話,對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定,指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護方面存在的問題,對下一步工作提出了明確要求,指明了工作方向。這既是對我市經濟社會發(fā)展的巨大鼓舞,也是有力鞭策。在此,我代表市xx對督察組各位領導以及長期以來關心支持xx環(huán)境保護工作的各位領導、同志們表示衷心的感謝!
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事,牢固樹立綠色發(fā)展理念,堅持把保護生態(tài)環(huán)境作為重大政治責任來擔當,作為各級領導干部踐行“四個意識”的重要檢驗標尺,切實把環(huán)保工作放在心上,把生態(tài)建設抓在手上,把主體責任扛在肩上,認真總結經驗教訓,深入查找問題,健全完善機制,全力以赴加快美麗xx建設步伐,切實保護好xx高原的碧水藍天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制,嚴把項目準入關、生態(tài)環(huán)境關、產業(yè)政策關、資源消耗關、節(jié)能減排關,嚴禁“三高”項目進入xx,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立完善領導干部任期生態(tài)文明建設責任制,建立健全水生態(tài)保護長效機制,全面落實河長制,實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。注重防治與修復并舉,大力發(fā)展低碳產業(yè)和綠色經濟,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術改造,探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護保證金制度,積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經濟、碳匯經濟,充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察,深入推進大氣、水、土壤污染防治工作,健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系,確保xx江河湖泊水質和空氣、土壤環(huán)境質量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護,加大國土資源保護和土地整理復墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金,力爭將全市自然保護區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍。切實轉變造林綠化方式,加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設和環(huán)境保護投資財政預算,建立環(huán)保專項資金,通過多種渠道積極籌措資金,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供資金保障。大力推進環(huán)境監(jiān)察機構標準化建設,配備調查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質能力,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓,加大環(huán)境保護專業(yè)技術人才引進力度,優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務需求,夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領導鄭重表態(tài),我們將堅決落實好xx組長的指示要求,針對xxx督察組反饋的每個案件,絕不掩蓋問題、絕不推卸責任、絕不講特殊,全盤接收、全力整改、全面落實,切實做到事事有回音、件件有著落,讓xxxxx、xx放心,讓全市各族人民滿意,以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任!
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅領導小組(擴大)會議,主要任務是,深入學習貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省委決策部署,分析當前我市脫貧攻堅面臨的形勢,安排今年脫貧攻堅重點任務,全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面,我講四點意見:
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年,在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的關鍵時期,xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話,吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn),加強黨的領導,高質量完成脫貧攻堅目標任務,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中,總書記特別強調了軍令狀的責任,完不成的要“軍法”處置,突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴肅紀律性。總書記的重要講話高瞻遠矚、思想深刻,內涵豐富、要求明確,具有很強的思想性、針對性和指導性,為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話,很多同志表示心里沉甸甸的,感到肩上擔子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進會上,就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署,強調各級黨委政府主要負責同志要把“烏紗帽”別在腰帶上,切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責任,進一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心,為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻,越要葆有敬畏之心,堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴承諾;越是勝利在望,越要保持清醒頭腦,堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前,越要發(fā)揚斗爭精神,堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨,越要錘煉過硬作風,堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認真學習領會xxx重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,堅定必勝信心和決心,進一步增強責任感、使命感和緊迫感,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,憋住一口氣、鉚足一股勁,只爭朝夕、加壓奮進,全力克服疫情影響,把耽誤的時間搶回來,把受到的損失補回來,以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保我市脫貧攻堅高質量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷,就是三句話。第一句話:脫貧攻堅任務不重;第二句話:脫貧的責任不輕;第三句話:要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務不重”,是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣,取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%,降到現(xiàn)在的不到萬分之一,大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責任不輕”,是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響,今年以來貧困勞動力外出務工受阻,部分農產品出現(xiàn)賣難問題,部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題,一些扶貧產業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定,比如x,仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務水平較低,部分貧困人口因病、因災致貧返貧的風險依然存在。三是扶貧產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱,部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄,內生動力不足,“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想,認為剩余的脫貧攻堅任務不大,對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降,有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”,是因為雖然是小概率事件,但仍有可能發(fā)生,一旦發(fā)生,就可能顛覆全局。有四個方面的重大風險:一是自然及市場的風險。二是產業(yè)不穩(wěn)的風險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風險。四是涉貧輿情的風險。對善意的批評意見,我們要認真聽取、及時改進;對惡意攻擊、炒作放大,影響脫貧攻堅工作大局的,要堅決依法處置,絕不給居心不良的人留下可乘之機。
做好今年的脫貧攻堅工作,要緊盯四個重要時間節(jié)點,盡銳出戰(zhàn),精準施策,總攻合圍,決戰(zhàn)完勝。
一是4月底,務必完成省委巡視問題整改,向省委交賬。x個方面x個問題,要件件有落實。
二是6月底,所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題,要結合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn),開展最后一次“回頭看”,確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底,我市的貧困人口要動態(tài)清零達標,全部脫貧。重點就是五類人,要采取人盯人的辦法,堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領導幫扶到戶,省定脫貧標準指導線x元以下的x戶、x人,由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前,幫扶責任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務,盡可能脫產幫扶。有幫扶責任的領導干部,可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作,但責任必須自己擔起來。要把幫扶責任人的情況制作成明白卡,讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件,幫扶責任人承擔連帶責任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底,打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬,交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機制體制賬,還交經驗賬、交先進事跡賬,每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責、不辱使命,越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領導。脫貧攻堅是政治任務。政治任務就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責任,全力抓好工作落實。
二要強化作風建設。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調的是,各級黨員干部在工作中一定要認真履職,千萬不要把問題捂在手里。有了問題,權限范圍內能解決的,要立即解決;解決不了的,要及時向上級報告。如果問題解決不了,又不上報,那就要自己承擔責任。
三要抓好指揮調度。扶貧辦是脫貧攻堅領導小組辦公室,受領導小組委托,統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經驗,切實當好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部,需要哪個部門辦的事,直接下達書面指令,文來文往,限時辦結,狠抓落實。同時,指令抄報同級紀檢組,誰掉鏈子誰負責。各級黨委、政府要加強領導小組辦公室力量,抽調精兵強將,集中優(yōu)勢兵力,打殲滅戰(zhàn),合圍攻堅,決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度,不惜代價,全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導。講好晉城扶貧故事,宣傳晉城扶貧典型,展示晉城扶貧成果。同時,還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪,堅決防止負面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們,決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經吹響!全市上下要更加緊密地團結在以xxx為核心的黨中央周圍,全面貫徹中央和省委決策部署,不忘初心、牢記使命,堅定信心、全力攻堅,把脫貧攻堅各項工作抓得更細更實,確保如期完成脫貧攻堅目標任務,向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全工作報告時,胡錦濤同志和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進性教育活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。
十六屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經濟體制的需要,更加自覺地深入市場經濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經濟發(fā)展形勢、經濟政策措施和經濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經濟、業(yè)務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。胡錦濤在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經濟體制相適應,在深化經濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經濟體制改革。一方面,經濟體制改革不僅要推動經濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、胡錦濤同志關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質的本質特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十二
在全市職工之家建設現(xiàn)場推進會上的講話今天,我們在這里召開全市職工之家建設現(xiàn)場推進會議,主要目的是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,特別是習近平總書記關于加強基層工會建設“三個著力”、“兩個信賴”的重要指示精神,回顧。
總結。
全市職工之家建設進展情況,交流工作情況和經驗,對深入推進全市職工之家建設再動員再部署再落實。
今天上午,大家觀摩學習了xx個單位的職工之家建設情況。
單獨建會非公有制企業(yè)xx家開展建家活動,覆蓋率達xx%;
全市xx家工會組織符合“六有”建會標準,xx家基層單位開展“雙爭”活動,覆蓋率達xx%以上。
面對新形勢新任務新要求,全市職工之家建設還存在一定的差距,全市各級工會要站在全局高度,充分認識職工之家建設的重要性和必要性,進一步增強職工之家建設的責任感緊迫感,切實轉變工作作風,以更大力度、更實舉措,做實做細做好職工之家建設的各項工作。下面,我就進一步推動職工之家建設工作講幾點意見。
要按照建家興會、建家強會的思路,進一步推動職工之家建設活動向縱深發(fā)展,著力構建“建會、建制、建家”三位一體、協(xié)調聯(lián)動、同步推進、全面提升的基層工會組織建設良好格局,切實提升基層工會規(guī)范化水平。
二、突出重點,推進職工之家建設創(chuàng)新發(fā)展(一)創(chuàng)新組建方式,有效擴大工會組織覆蓋面。一要著力推進新社會組織組建工會。堅持黨建帶工建,大力推動工會組織向新興領域和新興群體延伸,推進新經濟組織、新社會組織工會建設和職工入會工作。二要深入推進百人以上企業(yè)摸排建會專項行動。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點,對符合單獨建會條件的非公有制企業(yè),推動其單獨建立工會。對職工人數(shù)少,不具備單獨建會條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過建立聯(lián)合基層工會實現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會。各級工會要進一步打通“八大群體”入會通道,有針對性地加大宣傳,方便貨車司機、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會。要進一步擴大惠及“八大群體”的工會普惠性服務,通過發(fā)放工會會員普惠卡、扶貧濟困、金秋助學等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會。四要積極探索職工入會新途徑,打通職工入會“最后一公里”。開辟職工網(wǎng)上申請入會渠道,建立線上申請、線下辦理的工作流程,為職工入會提供便捷服務。加強會員會籍管理,完善會員實名制數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,逐步實現(xiàn)會員會籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)豐富活動內涵,有效提高職工之家建設凝聚力。一是要把服務職工作為深化職工之家建設的核心內容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構建工會服務職工工作體系,按照“會、站、家”一體化思路,把組建工會、創(chuàng)辦職工幫扶服務中心、建設職工之家有機統(tǒng)一起來,為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實效、高水平的服務,使職工之家建設成為直面服務職工群眾的陣地。二是要把落實“四權”作為深化職工之家建設的制度保證。職工是職工之家建設的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關鍵在于落實職工的“知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權”。要以深化廠務公開、職工代表大度、會員選舉、會員評議工會主席等制度落實職工的“四權”,形成“建家、評家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設作為深化職工之家建設的重要抓手。堅持職工之家建設實體化、便利化,指導基層工會在整合現(xiàn)有資源的基礎上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點區(qū)域,科學布局和規(guī)劃建設區(qū)域性職工服務陣地和文體活動陣地,強化陣地的服務和活動功能,滿足職工對美好生活的多元化、個性化需求,提高工會的凝聚力和社會影響力。
(三)拓寬創(chuàng)建領域,有效提升職工之家建設影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會、各類新社會組織延伸。工會組織建到哪里,職工之家建設就要覆蓋到哪里。要針對面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會組織聯(lián)合基層工會建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結聯(lián)合基層工會職工之家建設的多種實現(xiàn)形式及運行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會職工之家建設的規(guī)范化標準。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會既具有地方、產業(yè)工會的職能,又具有基層工會的特性,承擔部分基層工會難以承擔的維權職能,是工會組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當前職工之家建設的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺升級。各級工會要強化互聯(lián)網(wǎng)思維,構建網(wǎng)上工作平臺,打造工會升級版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務職工的新途徑,開創(chuàng)職工之家建設新窗口。
建立會員評家檢查制度,以會員滿意度為標準,定期進行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問題;建立激勵約束制度,把會員民主測評結果作為評價基層工會工作、考核工會干部的依據(jù),對未按規(guī)定達到合格職工之家標準的基層工會,應采取措施予以整頓。四是要開展“雙爭”活動。堅持問題導向,找準基層工會發(fā)揮作用和工會干部履行職責中存在的突出問題,分析原因,提出對策,使“雙爭”活動更有針對性和指導性。各級工會要運用各種媒體宣傳活動開展情況,建立“雙爭”活動微信公眾平臺,發(fā)布和推送活動信息,擴大“雙爭”活動的參與面和影響力。
三、
切實加強對職工之家建設的保障支持(一)強化組織領導。把工會組織建設成為職工之家是黨對工會工作的一貫要求,是加強工會自身建設、增強吸引力凝聚力的內在需要。各級工會要高度重視,切實加強對深化職工之家建設的組織領導,成立專門工作機構,主要領導親自抓、分管領導重點抓、有關部門具體實施、各職能部門共同參與,形成全會上下合力推進,黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢。要把職工之家建設作為全會一項“打基礎、增活力、利長遠”的重要工作,擺上工會工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設中遇到的新情況、新問題,使職工之家建設永葆生機與活力。
(二)加大投入力度。各級工會要堅持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經費保障機制,將職工之家建設經費納入到各級工會年度經費預算。各市總工會、產業(yè)、直屬工會及基層工會配備相應資金用于職工之家建設及運行保障。要配好職工之家服務人員隊伍,并加強管理和培訓。要創(chuàng)新方式方法,利用市場手段、借助社會力量,構建社會化、市場化、多元化、開放型的服務職工工作新模式。
(三)建立考評機制。各級工會要按照服務設施實體化、服務職責明晰化、管理制度規(guī)范化、運行機制科學化的要求,避免重評比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報自查、會員評家、隨機抽查”的綜合評價考核體系,形成科學有效的長效創(chuàng)建機制,推動建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進全國、市級“模范職工之家”和“模范職工小家”的評比工作,形成先進帶后進、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
同志們,深入推進職工之家建設,關鍵在于真抓實干。各級工會要充分發(fā)揮職工之家作用,切實把職工之家真正建設成為凝聚人心、引導職工、服務群眾的堅強陣地,團結引導全市廣大職工為深入實施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進“一優(yōu)兩高”,建設更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十三
同志們:
今天召開全縣“五型”政府建設調度推進會,主要任務是傳達學習全省、全市“五型”政府建設調度推進會議和xx縣長最近關于“五型”政府建設的批示精神,總結前一階段全縣“五型”政府建設進展情況,分析存在的差距和問題,部署下一階段重點工作,推動全縣“五型”政府建設取得更好成效。剛才,玖亮同志傳達了省市“五型”政府建設調度推進會議精神,并宣讀了xx縣長關于“五型”政府建設的批示,大家一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。平都鎮(zhèn)、寮塘鄉(xiāng)、縣政務服務中心、縣住建局作了交流發(fā)言,講得都很好,希望繼續(xù)加大工作力度。按照縣“五型”政府建設領導小組的部署要求,特別是圍繞貫徹落實好省市會議和xx縣長批示精神,我再強調三點意見。
一、對標對表,切實提高政治站位。xx縣長在10月19日全縣政府系統(tǒng)“五型”政府建設動員部署會上,對“五型”政府建設的意義作了全面系統(tǒng)的闡述。我們必須從講政治、顧大局的高度,全方位深刻理解“五型”政府建設的豐富內涵和重大意義,切實增強推進“五型”政府建設的思想自覺和行動自覺。
首先,這是全面落實省、市、縣決策部署的必然要求。省委十四屆六次全會明確提出從更高層次貫徹總書記對江西工作重要要求,并確立了24字工作方針。省政府緊扣這一主線,從實施層面作出了具體部署,尤其是xx省長堅持從政府自身建設切入,在深入調研的基礎上,親自謀劃推動了“五型”政府建設。市委、市政府明確提出要在全省“五型”政府建設上“走前列、做表率”??h委、縣政府也始終把“五型”政府建設作為一項重要的政治任務來謀劃推進,xx書記親自審定《實施方案》。xx縣長親自主持方案起草,并對“五型”政府建設作出了一系列批示,且無論是在一些重要會議上,還是深入基層一線調研,都反復強調要扎實推進“五型”政府建設。對此,我們一定要提高政治敏銳性,進行再學習、再對標,切實增強政府系統(tǒng)理解力、創(chuàng)造力,推動上級決策部署落地見效。
其次,這是加快xx高質量跨越式發(fā)展的具體行動。近年來,xx經濟社會發(fā)展取得了巨大進步,但區(qū)位短板突出,經濟欠發(fā)達現(xiàn)狀還沒有得到根本改變,發(fā)展不足仍然是xx最大縣情。縣委十三屆七次全會提出要“不斷開拓‘在省直管縣改革上當先鋒、在生態(tài)文明試驗區(qū)建設上做樣板、在全域旅游發(fā)展上走前列’的發(fā)展新境界,一步一個腳印把‘實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設美好xx’的美好藍圖變成更加生動的現(xiàn)實”。我們推進“五型”政府建設,就是要不斷增強政府系統(tǒng)促發(fā)展、謀創(chuàng)新、抓落實的強烈緊迫感和危機感,把縣委確立的高質量跨越式發(fā)展藍圖,轉化為我們政府的“路線圖”“任務書”,推進各項工作項目化、責任化、實效化,推動xx加快發(fā)展。
“門好進、臉好看,事還是難辦”問題仍然有所顯現(xiàn);
“怕、慢、假、庸、散”作風問題仍然沒有得到根本整治,等等。我們推進“五型”政府建設,就是堅持問題導向,刀刃向內自我革命,不斷提升政府治理能力和服務效能。
二、認清現(xiàn)狀,查深找準問題癥結。自縣政府動員部署“五型”政府建設以來,到現(xiàn)在已經有一個半月多。這段時間,大家做了大量工作,從我們目前掌握的情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對“五型”政府建設還是非常重視,基本都能迅速傳達學習,積極謀劃推進,全縣“五型”政府建設開局良好,取得了階段性成效。
同時結合自身工作實際,制定了具體實施方案,并召開會議全面部署動員。
二是有特色、有亮點,規(guī)定動作到位。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都能從實際出發(fā),找準推進“五型”政府建設的切入點和著力點,創(chuàng)新工作舉措,形成了不少特色亮點。比如,縣交警大隊“授權”委托基層派出所行使交通處罰權和輕微交通事故處理的權力,既提高了見警率,維護了社會治安,又明顯改善交通秩序,同時使有限警務資源得到有效整合??h教體局在全省率先推出136幸福教育工程,著力打造“老師幸福執(zhí)教、學生幸福學習、家長幸福生活”的幸福教育品牌??h國土資源局率先在全省建立土地批而未用監(jiān)管中心,扎實開展土地消化利用工作,批而未用消化率位居省、市前列??h政務服務中心大力實行政務服務5s(整理、清潔、素養(yǎng)、安全、速度)標準化管理,對行政審批服務事項進行流程優(yōu)化,推進投資建設項目并聯(lián)審批,最大限度壓縮辦結時限。投資建設項目開工前審批壓縮為30個工作日。
立足自身發(fā)展實際,推行“創(chuàng)新+大健康產業(yè)”新模式;
抓好民生工程保障,推動“擔當+脫貧攻堅”新模式,將“五型”政府建設要求落到實處。泰山鄉(xiāng)在推進“五型”政府建設過程中,牢牢抓住重點項目建設這個“主抓手”,強力推進征地拆遷等工作,目前完成了泰山至洋溪錢山環(huán)武功湖旅游公路等項目征地900余畝,房屋拆遷12棟。
在不到兩個月的時間里,能取得這樣的成績實屬不易,這是縣委、縣政府堅強領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門共同努力的結果,也是在座各位扎實工作的結果。在此,我向大家表示感謝!同時,我們也應清醒看到,全縣“五型”政府建設還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是站位不高,政治敏銳性不強。少數(shù)單位對開展“五型”政府建設的主動性不夠,思想認識僅停留在學習會議精神和文件上,實際工作中并沒有真正動起來,有的連領導小組和實施方案都沒有及時制定和印發(fā),有的在思想上沒有真正重視起來,沒有自覺把“五型”政府建設作為一項關系全局的重要任務抓好抓實、抓出成效。
二是流于形式,實干舉措不多。少數(shù)單位務虛工作多、務實工作少,沒有充分結合自身工作實際,沒有認真對照“五型”政府建設要求,在忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型中的某一個或者多個方面有針對性的開展實質性工作,缺少務實干貨和實在舉措,對于本單位推進“五型”政府建設到底要達到什么具體目標、完成什么重點任務、解決什么突出問題,研究不透、思考不多。
三是照搬照套,謀劃創(chuàng)新不足。大部分單位雖能按照省市縣相關文件精神要求推進,但工作缺乏謀劃部署、開拓創(chuàng)新,工作日常化、一般化現(xiàn)象明顯。集中體現(xiàn)在:信息報送質量不高、數(shù)量不多,沒有特色、缺乏典型,生搬硬套、缺乏創(chuàng)新,沒有深入挖掘本單位的特點亮點,真正做到實干、實績、實效。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位甚至把上報“五型”政府建設方案、報送工作信息當成一項形式化的工作。另一方面“內熱外冷”,政府系統(tǒng)的聲勢起來了,但群眾知曉率、參與度還不高,社會上“五型”政府建設的“聲音還不響”,影響力還不夠。
在這里指出這些問題,并不是為了批評誰、責怪誰,而是提醒大家對這些問題要引起高度重視,對問題背后的原因要深刻剖析。省市“五型”辦明確指出,今后將采用不打招呼、不發(fā)通知的暗訪形式到各地開展督促檢查,通報曝光發(fā)現(xiàn)的問題,縣“五型”辦也即將開展專項督查。大家一定要高度警覺,采取有力措施,扎實推進各項工作。
三、持續(xù)發(fā)力,確保取得實際成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要緊扣實質性推進要求,突出“三個聚焦”(即聚焦深化“放管服”改革、打造“四最”營商環(huán)境,聚焦破解當前制約高質量跨越式發(fā)展的瓶頸問題,聚焦提升企業(yè)和人民群眾的獲得感與滿意度),大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”的精神,不斷把全縣“五型”政府建設引向深入。
一要在做好近期政府工作上持續(xù)發(fā)力。為更好地將“五型”政府建設同實際工作相結合,全力沖刺年度目標任務,以實實在在的工作成績檢驗“五型”政府建設成效,11月28日,縣“五型”辦下發(fā)了《xx縣“五型”政府建設近期工作指導清單》,提出了開展五大行動,列出了年底前必須完成的12項具體工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位一定要結合自身實際,抓好落實。現(xiàn)在距離年底只有21天時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和年初確定的目標任務,細化工作舉措,切實把“五型”政府建設與抓發(fā)展、抓改革、抓穩(wěn)定、抓民生、抓生態(tài)、抓安全等各項工作緊密結合起來,找差距、補短板,搶進度、保質量,確保實現(xiàn)圓滿收官。同時,要精心謀劃明年的政府工作和“五型”政府建設,確保各項工作平穩(wěn)有序開展。
二要在解決制約高質量發(fā)展突出問題上持續(xù)發(fā)力。推進“五型”政府建設,關鍵是要解決實際問題,尤其是制約我縣高質量跨越式發(fā)展的突出問題,這也是xx縣長所反復強調的。11月28日,我們專門下發(fā)了《全縣政府系統(tǒng)突出問題清查整改行動工作方案》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位采用“自己找、各界提、相互幫、上級點”等形式,全面摸排制約經濟社會高質量發(fā)展、影響政府工作效率、企業(yè)和人民群眾反映強烈的難點、痛點、堵點問題。要以這些問題的解決,帶動一大批問題的發(fā)現(xiàn)、梳理、研究和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要參照縣政府做法,征集本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本部門存在的制約高質量、跨越式發(fā)展問題和老百姓的實際困難,下功夫研究、下力氣解決,進一步提高企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
三要在做好結合文章上持續(xù)發(fā)力。實質性推進“五型”政府建設,關鍵在于取得實績實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門單位特點,以“五型”政府建設為抓手,緊扣縣委、縣政府中心工作,提出有針對性的措施,并持之以恒地抓好落實。比如,在忠誠型政府建設上,就是要突出政治建設這個前提。當前,要認認真真抓好脫貧攻堅工作,這是底線之底線,不能有絲毫含糊,一定要從政治的高度來理解與推進,推動項目、資金和干部力量向脫貧攻堅傾斜。在創(chuàng)新型政府建設上,就是要突出創(chuàng)新驅動這個引擎。當前我們的政府大數(shù)據(jù)建設進展較慢,少數(shù)部門數(shù)據(jù)不互聯(lián)、不共享,造成“信息孤島、數(shù)字鴻溝”。對此,我們一定要以“五型”政府建設為契機,跳出視野“圍墻”,突破思想“桎梏”,開明開放、推動發(fā)展。在擔當型政府建設上,就是要突出擔當實干這個保障?,F(xiàn)在,我們建立了容錯糾錯機制,就是要消除不必要的顧慮,讓大家輕裝上陣、放手去干。政府就是要抓落實、抓執(zhí)行,立說立行,立說立辦,干就一定要干好。在服務型政府建設上,就是要突出職能轉變這個關鍵。要以打造“四最”發(fā)展環(huán)境為目標,深化“一次不跑”改革,著力構建“親”“清”新型政商關系,切實提升服務效率和水平,真正讓企業(yè)和群眾安心、放心、舒心。在過硬型政府建設上,就是要突出作風建設這個基礎。沒有過硬的作風,就沒有過硬型政府。在座的各位一定要以身作則,以上率下,切實把作風建設抓細、抓實、抓好。同時,要加強日常監(jiān)督管理,緊盯作風領域的新形式、新表現(xiàn)、新動向,大力整治不正之風,著力查糾作風頑疾。
四要在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。要緊扣“四最”營商環(huán)境要求,積極轉變政府職能,全力提升服務效能。一方面,要持續(xù)深化以“一次不跑”為牽引的“放管服”改革。扎實做好省市取消、下放行政權力事項銜接落實工作,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”實現(xiàn)服務高效化,確保“一次不跑”“只跑一次”事項率達到80%以上。另一方面,要大力幫扶實體企業(yè)。認真按照“五個一”要求(開一個座談會、制定一套方案、落實一批政策、解決一批問題、提出一批建議),扎實開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,全面落實國家、省新一輪減稅降費政策和省、市、縣“降成本優(yōu)環(huán)境”扶持措施,既要給予企業(yè)真金白銀的支持,更要給予企業(yè)家轉型升級的堅強信心。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務是對我市作風建設三年行動進行再部署,動員全市上下打一場作風建設攻堅戰(zhàn),來個作風建設大掃除,進一步喚醒黨員干部的責任意識,進一步激勵全市上下的責任擔當,以作風建設攻堅推動我市黨的建設高質量和經濟社會發(fā)展高質量,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治和作風保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會上下發(fā)了作風建設三年行動實施方案和×市“四風”問題調研報告。希望大家按照實施方案要求,認真對照我市“四風”方面尤其是不擔當、不作為方面存在的突出問題,深挖細查、真抓實做,推動作風建設扎實有序開展。下面,我講幾點意見。
一、要深刻認識開展作風建設三年行動的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強作風建設是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。每當黨的事業(yè)處在重要歷史關頭,我們黨都會把加強作風建設作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在討論加強黨的建設如何抓時,就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風建設作為全面從嚴治黨的切入點和突破口,以出臺“八項規(guī)定”破題開路,抓住重點節(jié)點,緊盯享樂主義和奢靡之風,馳而不息糾正“四風”,一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強烈的突出問題得到有效遏制,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強。有人說,“八項規(guī)定”作風建設改變了中國。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責;
三是虛多實少落實差,圖形式走過場,重過程輕實效;
四是履行職責不主動,對待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項目建設圖政績,不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;
七是不講原則“老好人”,對待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評比走馬燈,文件會議過多過長,基層干部疲于應付;
九是“蜻蜓點水”走過場,調查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔當、不作為的例子。
近年來,我市在加強作風建設、推進全面從嚴治黨方面取得了一定成效,但是遠遠沒有到大功告成的時候。落實十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動經濟社會高質量發(fā)展和黨的建設高質量,工業(yè)強市、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體,建設又富又美×,產業(yè)轉型、城市提升、農村振興、三大攻堅,不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們仍然面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險,還存在黨內思想不純、政治不純、組織不純、作風建設不純的問題,還存在奢靡之風、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領域的廣泛性,觸及利益格局調整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機制障礙的艱巨性,進行偉大斗爭形勢的復雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風建設永遠在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場,讓不敢擔當?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風建設三年行動。這個三年行動與決勝全面建成小康社會在時間上高度契合。要通過作風建設三年攻堅,一年一年抓,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,一個問題一個問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風成俗,讓擔當作為成為習慣,讓不擔當不作為成為個案,以優(yōu)良作風推進建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會、開啟新時代×全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐目標的實現(xiàn)。全市各級各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認識開展作風建設三年行動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風建設的新成效開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉理念、轉方式、轉作風,向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯了,方向錯了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉方式就是要轉變思維方式、發(fā)展方式、領導方式、工作方式,堅決破除主觀主義、經驗主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動發(fā)展是第一要務、抓好黨建是最大政績,以高質量黨建推動高質量發(fā)展這一根本要求,加快轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。轉作風就是要轉變思想作風、工作作風,堅持把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價值觀,大力弘揚為民利民、求真務實、勇于擔當、清正廉潔的優(yōu)良作風,去“四風”存量,遏“四風”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學習不落實不擔當?shù)牡胤?,就不進則退。對照新時代的要求,對照先進地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠,居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會暨省委工作會議,動員全省上下以新?lián)斦宫F(xiàn)新作為,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量,一步一個腳印實現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標。我們×的領導干部要認真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動×黨的建設高質量、經濟發(fā)展高質量,一定要有強烈的憂患意識,一定要提高站位境界,站在全國、全省的高度,以新時代、新理念的標準去審視、定位和把握,在更高起點上謀劃、推動和突破各項工作。每個領導干部都要堅決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅決摒棄怕?lián)熑?、怕?lián)L險的錯誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時代如何解放思想,是需要我們認真思考的問題。解放思想就是實事求是,就是理論和實踐相結合、主觀與客觀相符合。對于×來講,解放思想必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,對新時代的發(fā)展趨勢、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進行研究。解放思想的目的是實事求是、真抓實干。解放思想就是最大的實事求是。我們要實事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實干。沒有實事求是、尊重規(guī)律和真抓實干,敢為人先就是個空口號。怎么解放思想?小平同志講過,看準了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)、有利于維護和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬不能機械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時代的脈搏,把準當前×經濟社會發(fā)展的脈動,解放思想、實事求是,與時俱進、開拓創(chuàng)新。
習近平總書記講,要一切以人民為中心。對×的黨員干部來講,為人民服務就是為群眾服務、為企業(yè)服務、為基層服務。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,對群眾疾苦態(tài)度漠然,對企業(yè)疾苦置若罔聞,對基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產是你的事,工人下崗失業(yè)關我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時,被告知負責辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務。我們的黨員干部如果不為群眾服務,要你干啥?如果不給企業(yè)服務,如何打造最佳營商環(huán)境?我們經常講,市委就是要對百姓好一點,對企業(yè)好一點,對干部嚴一點。封建社會才是當官作老爺,新時代我們的黨員干部就是人民公仆。無論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級的眼睛是雪亮的,一個干部能不能干事、會不會干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里。總想著升官提拔,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對面、實打實做好各項工作。省委書記×同志在×調研時指出,要把弘揚×精神的成果轉化成為人民群眾擔責擔難的具體行動。如果我們的黨員干部不能服務基層、服務群眾,怎么為人民群眾擔責擔難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級黨員干部面對群眾和企業(yè)家,嚴禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個貧困戶家調研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個十字架。當我問到你最感謝誰的時候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個別地方黨委政府和黨員干部一個時期以來服務群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產權;
文件不能不發(fā),關鍵是要抓好落實,不抓落實的文件一個都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負責、限時辦結等制度基本沒落實。我們老百姓到醫(yī)院看個病,就得辦個卡存點錢,這是不是給老百姓辦實事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴重,特別是行政審批,周期長、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農科院實驗中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個市直單位下屬機構及×個中介機構,截至今年8月前后用時×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對工作推進緩慢、落實不力的單位和部門必須進行嚴肅查處,必要時公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊經濟詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強對重點企業(yè)的保護,堅決根治“三亂”,深入開展“嚴打”整治斗爭,切實維護好企業(yè)的合法利益,維護良好的市場經濟秩序,打造最佳營商環(huán)境。通過打造最佳營商環(huán)境倒逼政府轉變職能,倒逼干部轉變作風,解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風紀律建設方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀意識,習慣在紀律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強調,最大的規(guī)矩就是忠誠干凈擔當,不忠誠不干凈不擔當就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠的底線,更要守住干凈擔當?shù)牡拙€。
三、大學習大調研大落實,推動作風建設取得實實在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機制補,能力不足用作風補。面對我市作風建設方面存在的問題,面對制約經濟社會發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個大學習、大調研、大落實。
這是習近平總書記向全黨發(fā)出的號召,也是我們每個黨員干部必須解決的問題。×要建設國家產城融合示范區(qū)、建設又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學習克服“知識恐慌”“本領恐慌”和能力儲備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對照新時代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學習、理論武裝、理論水平不夠。要認認真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實實地學習踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,努力掌握貫穿其中的立場觀點和方法。比如,在經濟工作中,有些干部的理念還停留在計劃經濟時代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經濟發(fā)展,對于如何適應經濟發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動盲動、瞎指揮,插手微觀經濟活動,干預企業(yè)正常生產經營。做好經濟工作,就要認真學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側結構性改革,處理好政府和市場的關系,為市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良的環(huán)境,推動經濟持續(xù)高質量發(fā)展。比如,習近平總書記講,要堅持以人民為中心。如果我們貫徹落實了,就不會在脫貧攻堅、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學透了,就會在生態(tài)保護、污染防治、生態(tài)轉型方面想明白、做明白。比如,習近平總書記提出,要高質量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質量發(fā)展了,就能在結構調整、方式轉變、動能轉換、城市提質、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會推推動動、撥撥轉轉了。比如,習近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導向、底線思維。如果我們學好了、運用好了,就會自覺在補短板、防風險、守底線、強弱項上下真功夫了。比如,習近平總書記講,新時代是干出來的。如果我們真正學習了,就會在工作中鍥而不舍、堅韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財?shù)恼児こ?,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點子、瞎忽悠。要想學好理論,就必須自己鉆進去,學原文、讀原著、悟原理,真學真信真用。我們有些單位和干部動不動就請專家講,一篇十九大報告,聽了多少人講,但真正領會的又有多少?關鍵還是自己學、深入學?!習浿v,如果一個同志一個月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學習不重要,培訓不重要,集體學習很重要,專家解讀很重要,但自學自悟更重要、入腦入心更重要。只有學透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅工作中,關于土房土窯改造,有關部門給出的意見大概就是見磚就是c級危房、見土就是d級危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學習習近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習近平總書記講:“上級部門要深入貧困群眾,問計于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項目卻被當成任務必須完成。這種狀況必須改變?!笔形鞒鰶Q策,根據(jù)實際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級的認可。
調查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點子多、措施不準瞎指揮。習近平總書記號召,要在全黨大興調查研究之風,推動全黨崇尚實干、力戒空談、精準發(fā)力。調查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學決策、推動落實的過程,是自我學習、自我提高的過程。調查研究就是對客觀事實調查了解分析,目的就是把事實的真相、全貌搞清楚,把問題的本質、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結、毛病找出來,把現(xiàn)實和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎上,精準決策、精準實施。調研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場實地去調研。二要實。圍繞調研主題明察暗訪,聽實話、明實情、辦實事,既要調研亮點,又要調研堵點,更要調研尬點。三要細。深入細致開展調研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質。五要求效。通過調研,深入實際、交換思想,找出問題癥結,找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個大調研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動工作、便民利企作為調研目的,通過調研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學習,和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調研要堅決防止,留痕式、應景式、走秀式、免責式、擾民式的調研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進落實、推動工作的調研多多益善,大力倡導。今后,要淡化調研次數(shù)考核指標,強調調研實效考核,調研不一定都到村里,到所分管領域的現(xiàn)場也是調研。
每個黨員干部都要站位,不要讓位;
每個黨員干部都應該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽,不履行職位應盡的責任。紀檢監(jiān)察機關、巡察機構要緊盯政治上不忠誠、工作上不擔當、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。組織部門要堅持正確選人用人導向,堅持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準選人用人。要樹立講擔當、重擔當?shù)孽r明導向,抓緊完善能者進、庸者退、劣者汰、能上能下的機制。對不擔當不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調整的調整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級黨組織都要建立崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的正面激勵機制,堅持三個區(qū)分開來,該容的堅決容、大膽容,不該容得堅決不容。對受到誣告陷害的,要及時澄清、消除疑慮,對銳意改革的促進派、務實重干的實干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎和鼓勵,不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺、智叟?;瑹o市場,不斷推動黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動全市經濟社會各項事業(yè)發(fā)展,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設高質量推動經濟發(fā)展高質量。
同志們,作風建設事關黨委和政府形象,事關人民群眾的切實利益和幸福指數(shù),事關×經濟社會發(fā)展。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅強領導下,大力弘揚×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險、不懼困難,高標準、高質量推進作風建設年活動,以辛勤的汗水、默默無聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十五
同志們:
今天,我們召開全市清廉機關建設工作推進會,主要任務是深入貫徹落實省委和市委關于清廉機關建設的決策部署和清廉建設領導小組最新工作要求,總結、交流清廉機關建設工作經驗,分析存在的短板不足,部署下一階段工作。
剛才,市委組織部等5個市直部門和xx縣圍繞如何開展清廉機關建設作了很好的經驗交流發(fā)言,總的來說,是亮點紛呈、各有特色,取得了初步成效,為我市全面推進清廉機關建設積累了經驗、培樹了品牌、提供了樣板,值得大家學習借鑒。下面,我就進一步推進清廉機關建設講三點意見。
清廉機關建設作為清廉建設的基本單元,是機關黨建高質量發(fā)展的重要保障。我們要切實提高政治站位,提高思想認識,以高度的政治自覺和強烈的責任感大力推進清廉機關建設。
(一)大力推進清廉機關建設是貫徹落實全面從嚴治黨方針的必然要求。習近平總書記強調,機關黨建工作要以建設為民、務實、清廉機關為目標,以加強機關黨員干部黨性鍛煉、改進機關作風為重點。市委提出大力推進清廉建設,并細化了清廉機關、園區(qū)、企業(yè)、學校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭等8個載體建設內容,將清廉機關建設擺在首位,是因為黨政機關在清廉建設中具有示范帶動作用,是黨風政風的“風向標”。大力推進清廉機關建設,是貫徹落實黨中央全面從嚴治黨方針的重要抓手,是高質量推進清廉建設的重要內容,是我市加快經濟社會高質量發(fā)展的重要保障。
(二)大力推進清廉機關建設是適應發(fā)展新形勢、推動我市經濟社會高質量發(fā)展的必然要求。2022年,我市與省內外情況一樣,面臨的經濟下行壓力加大,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、擴內需面臨新的挑戰(zhàn)。但在中央、省、市一系列穩(wěn)住經濟大盤政策的作用下,我市經濟運行出現(xiàn)積極向好趨勢。而清廉機關建設不僅可以提升機關效能,減少資源浪費,還可以增強市場信心,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。因此,大力推進清廉機關建設是適應新形勢、推動我市經濟社會高質量發(fā)展的必然要求。
清廉機關建設是一個系統(tǒng)工程,需要從多個方面入手,構建完善的制度體系,確保制度在實踐中得到嚴格執(zhí)行,推進清廉機關建設取得實效。
(一)強化制度保障。要按照中央、省、市的有關規(guī)定,建立健全制度,完善制度框架,落實責任,規(guī)范行為,嚴肅問責。明確清廉機關建設的目標、任務、標準、考核等制度,進一步完善機關內部管理制度,加強機關紀檢監(jiān)察體系建設,形成制度聯(lián)動,確保制度有效執(zhí)行。
(二)落實標準要求。要根據(jù)清廉機關建設的標準要求,認真做好各項工作。特別是要加強機關領導班子和黨員干部的隊伍建設,選優(yōu)配強,干部選拔任用要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,培養(yǎng)一支忠誠干凈擔當?shù)臋C關干部隊伍。
清廉機關建設需要廣泛的社會支持和監(jiān)督。要加大宣傳教育力度,積極推動清廉機關建設經驗做法的交流和推廣,倡導廉潔文化,加強對干部的思想教育,提高公正廉潔意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,依法查處違紀違法行為,形成全社會共同推進清廉機關建設的良好氛圍。
同志們,清廉機關建設事關我市全局,關乎機關黨建和機關效能,是我們義不容辭的責任。希望大家在今后的工作中,進一步提高政治站位,加強制度建設,加大宣傳教育力度,共同推動我市清廉機關建設取得新的更大成效。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十六
同志們:
今天用了一天的時間,組織大家觀摩了鄒平的長山、九戶和我縣具有代表性的幾個工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)。我們安排這么多參觀點,目的就是使大家真正做到知己知彼,了解別人的優(yōu)勢和經驗,認識到自己的差距和不足,進而找準自己的位次,明確前進的方向,增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信,通過這次觀摩活動,大家會更進一步認清形勢,在開闊視野的過程中統(tǒng)一認識,起到鼓勁、推動的作用。希望大家緊密結合自身實際,借鑒今天聽到的、看到的好經驗、好做法,推動全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設再上一個新臺階。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強園區(qū)建設的緊迫感。
近年來,我縣按照“謀劃大思路、構筑大框架、實施大投入、實現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求,提出了全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、關鍵抓投入、突出抓招商,主抓“五大”建設和“六區(qū)一帶”開發(fā),深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力,真抓實干,民營經濟保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底,全縣民營經濟實現(xiàn)增加值××億元,同比增長××%;實現(xiàn)營業(yè)收入××億元,同比增長××%;實現(xiàn)利潤××億元,同比增長××%;完成實交稅金××萬元,同比增長××%;完成固定資產投入××億元,同比增長××。在上半年的全市民營經濟雙基考核中,我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比,均有較大差距,究其原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區(qū)是民營企業(yè)和招商引資的有效載體,去年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工業(yè)園區(qū)建設的重視程度有了很大提高,把工業(yè)園區(qū)建設作為推動招商引資、加快經濟發(fā)展的主要舉措,擺上了重要議事日程。工業(yè)園區(qū)建設速度加快,部分園區(qū)初具規(guī)模,效益逐漸顯現(xiàn)。今天參觀的無棣縣城西區(qū),總規(guī)劃面積*.××平方公里,依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,按照東西兩區(qū)互促、互補、均衡發(fā)展的總體格局,堅持市場化運作、高標準規(guī)劃,從規(guī)劃建設到現(xiàn)在,僅僅用了一年多的時間,區(qū)內實現(xiàn)“八通一平”(道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線電視和場地整平),現(xiàn)已落戶項目××個,計劃總投資*.××億元。其中房地產項目*個,在建*個;工業(yè)項目××個,投產*個,在建××個,簽訂協(xié)議的*個。車鎮(zhèn)大楊工業(yè)園,充分利用津汕高速呂家出口和大濟路得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,高標準規(guī)劃建設,占地面積*.*平方公里。自以來,已落戶伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等*家企業(yè),已簽定協(xié)議項目*個,達成意向的項目*個。園區(qū)內規(guī)劃有項目區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū),油面設計寬度*米,總長度××××米,總投資××*萬元。園區(qū)道路于7月*日峻工通車。目前,園區(qū)內水、電、路、訊達到了四通一平。正在建設中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),聘請東營市規(guī)劃設計院進行了科學規(guī)劃。在鎮(zhèn)財力十分緊張的情況下,累計投入××*萬元搞基礎設施建設,目前,已完成園區(qū)基礎工程總量的××。鎮(zhèn)新區(qū)內派出所辦公樓、自強小學教學樓主體工程已經完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項目也相繼開工建設。同時北京客商委托無棣金建工貿有限公司投資××××萬元建設的市場開發(fā)項目、埕鹽歐式沿街房產項目、山子鹽場科技樓建設項目等均進入實質性運作階段,并即將付諸實施。與自己相比,我們在園區(qū)建設方面邁出了實質性的一步,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對園區(qū)建設的重要性有了進一步認識。為下一步的快速推進打下了基礎。
橫向比較,我們必須看到我縣民營經濟發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營經濟的總量和工業(yè)園建設進度存在較大差距。自己與自己比,我縣的民營經濟雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢,但是總量還相對較少,特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經濟總量更少。從民營經濟考核的主要經濟指標實交稅金來看,我縣全縣上半年的實交稅金完成××××*萬元,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計稅收僅為××××萬元,這也是在全市的民營經濟雙基考核中,我縣的總位次靠前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的`主要原因。我縣的民營經濟與鄒平相比,無論從總量,還是項目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上,更是慢了一拍甚至幾拍,20上半年,鄒平縣民營經濟完成實交稅金*.*億元,同比增長××.*%,分別比我縣高出××億元和××個百分點;完成固定資產投入××.*億元,同比增長××.*%,分別高出我縣××億元和××個百分點;實現(xiàn)增加值××.*億元,是我縣的××倍。我縣的民營經濟園區(qū),同鄒平縣的工業(yè)園區(qū)相比,無論從園區(qū)的起點、標準上,還是園區(qū)的配套基礎設施和產業(yè)布局上,都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應和產生的效益更是無法比擬,今年上半年長山鎮(zhèn)的民營經濟實交稅金完成××××萬元,工業(yè)園區(qū)的稅金占到××%以上,相。
當于我縣××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實交稅金之和。長山鎮(zhèn)的固定資產投入和增加值也分別占到我縣的*/*以上。通過比較,我們應該清醒地認識到存在的差距,增強追趕的緊迫感。另一方面,我縣的園區(qū)建設中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題:一是園區(qū)聚集效應不夠明顯。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)中,鎮(zhèn)、村組織開發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例,存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現(xiàn)象。二是配套服務功能不夠完善。由于受土地、資金制約,不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設施,再加上管理人才不足,帶來對進區(qū)企業(yè)的服務相對滯后。三是項目建設成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型,規(guī)模偏小,附加值偏低,技術含量不高,產業(yè)關聯(lián)度不大,加上軟、硬環(huán)境建設不夠配套,導致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設了多年,仍未形成規(guī)模。另外,一些項目的建設進度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個建設較好的園區(qū),還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設尚未破題,還存在認識上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當前,確實存在不少制約園區(qū)建設和招商引資的瓶頸,但在困難面前,一些領導干部埋怨多、辦法少,消極應付多、積極應對少,缺乏攻堅克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問題,對于下一步我縣園區(qū)建設能否持續(xù)推進至關重要,必須引起我們各級領導干部的高度重視,采取切實有效措施加以解決。
二、統(tǒng)一思想,形成共識,切實提高對園區(qū)建設重要地位與作用的認識。
縣委、縣政府提出主抓“五大”(大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通)建設,猛促“五區(qū)一帶”(縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”)開發(fā),實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”,這是工作主線,是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū),就是實施這一戰(zhàn)略部署的三個重要篇章,三者是一個有機整體。招商引資,是借力發(fā)展的重中之重,通過招商引資,可以有效解決我縣經濟主體資本原始積累和政府財力兩個不足的問題,擴張經濟總量,并以此帶動企業(yè)家資源、技術及人才等要素的引進。投資環(huán)境,是借力發(fā)展的必備條件,環(huán)境建設的好壞,事關招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設,則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無棣之所以經濟欠發(fā)達,主要差距在工業(yè),我們借力加快發(fā)展,主攻方向就是加快工業(yè)化進程。而工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺,從我們參觀的鄒平以及其它發(fā)達地區(qū)來看,他們都非常重視工業(yè)園區(qū)建設,并取得了非常好的成效,這是一條成功經驗。我縣工業(yè)發(fā)展的重點在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設的成效如何,最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此,要高度重視工業(yè)園區(qū)建設,把這項工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿,緊緊抓住不放,真正把工業(yè)園區(qū)建成產業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展的基礎。
三、抓住關鍵,扎實苦干,努力推動全縣園區(qū)建設上水平上臺階。
與周邊縣市相比,我縣工業(yè)園區(qū)建設由于啟動較晚、速度較慢,成效還不夠明顯。因此,我們必須按照“一年打基礎、兩年抓規(guī)范、三年見成效”的總體要求,明確任務,強化措施,搶抓時間,狠抓進度,埋頭苦干,扎實工作,努力加快工業(yè)園建設。下面,我著重強調四點:一是進一步完善規(guī)劃。要結合實施小城鎮(zhèn)建設,有計劃、有步驟,規(guī)范合理地建設工業(yè)園區(qū),使小城鎮(zhèn)和民營經濟相互帶動、相互促進。這樣,既能為民營企業(yè)壯大提供更好的條件,又能通過加快小城鎮(zhèn)建設的步伐,促進農村衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)的發(fā)展。二是要在加強基礎設施建設、完善園區(qū)功能上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金,完善園區(qū)的通水、供電、道路等基礎設施,特別要完善統(tǒng)一的排污、綠化、消防等設施,吸引金融、保險、郵電等服務部門在園區(qū)安家落戶,提高園區(qū)的服務功能和檔次。今天,我們都看到了馬山子經濟園區(qū)就是先把路修通,為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三是要在創(chuàng)辦特色園區(qū)上下功夫。園區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢,辦出特色。不能什么項目都上,一定要有主導功能、有支柱產業(yè)、有特色拳頭產品。四是要嚴格園區(qū)準入。凡在環(huán)境保護、安全生產、資源利用等方面不符合標準的,不得進入園區(qū),特別是不能把資源消耗大、嚴重污染環(huán)境、影響職工身體健康的項目引進來。讓園區(qū)走布局集中、用地集約、產業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展道路。我縣民營企業(yè)很多是在十分分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎上發(fā)展起來的,企業(yè)的集約化、規(guī)模化水平,產業(yè)的聚集程度都比較低,所以,無論是從當前現(xiàn)實需要出發(fā),還是從長遠發(fā)展出發(fā),都必須走布局相對集中、規(guī)?;⒓s化、可持續(xù)的發(fā)展道路。五是要在優(yōu)化環(huán)境、強化服務上下功夫。園區(qū)建起來,要有專人管理,要以優(yōu)惠的政策招商,以優(yōu)質的服務安商,使其盡快做大做強。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產如火如荼進行的關鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設的各項目標任務。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設關系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設任務繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產投資項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%。x個重點建設項目,年度投資任務x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務、2.55億元的爭項要資任務和x億元的爭取貸款任務,十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設資金不足的問題。
二、當前項目建設中存在的主要問題。
分析當前項目建設形勢,仍然存在著一些影響項目建設的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設工作各項目標和任務,給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經過全市x個部門轉變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調解決項目建設中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調,努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務實的作風,更加有力的舉措,團結協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應有的貢獻。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十八
同志們:
這次會議既是一季度全區(qū)財經工作和重點項目建設的一次盤點調度會,也是一次工作晾曬會。同時這次會議也是一次對加快項目建設進行再動員再部署的加壓奮進會,剛才大家集中查找分析問題,研究解決問題,各項目單位工作的進度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會議成效非常明顯,我們要堅定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項任務目標落實。下面,我講三點意見:
一、準確研判當前經濟運行態(tài)勢,切實增強抓好經濟工作的緊迫感和責任感。
今年來,全區(qū)各級各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實干、持續(xù)攻堅,各項工作全面起勢,取得了實實在在的成效,尤其在推進重點項目建設方面,可以說成績顯著。一是入選省重點項目多。全區(qū)共有省級重點項目x個。其中,省重大項目x個、省優(yōu)選項目x個、省雙招雙引簽約項目x個、省補短板項目x個,僅低于x市x個、高新區(qū)x個,全市第三。二是重點項目推進速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個重點項目,已開工項目x個,開工率x%,其中x個項目參加全市春季重大項目集中開工活動,總體來看,項目推進的都比較順利。三是重點項目儲備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產及x化工園天然氣供應項目,標志著我省在燃氣熱電項目上實現(xiàn)零的突破。另外,年產x噸oled發(fā)光材料生產基地等x個項目也將近期簽約,另有x個重點在談項目已達成合作意向。成績屬于過去,時代仍在發(fā)展。我們要清醒認識到,當前面臨的形勢、環(huán)境、任務與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強力抓好工業(yè)經濟是首要前提。
(一)從經濟發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經濟是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經濟的主導產業(yè),是一個國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎,對一個地方的發(fā)展至關重要。可以說,沒有工業(yè),就沒有第三產業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產總值的壯大。各地拼來拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開展“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動這一決定,目的就是發(fā)展實體經濟、發(fā)展好工業(yè)。經過這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經濟拉動的話,那么站在新的發(fā)展起點上,仍然必須堅定不移地把工業(yè)作為主導產業(yè),絕不能因為追求三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導地位,弱化對工業(yè)經濟的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢看,工業(yè)發(fā)展任重道遠,必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競爭中實現(xiàn)變道超車,必須打破思維定勢、擺脫路徑依賴,把握好幾個方面的關系。一是發(fā)展“質”與“量”的關系。我國經濟進入高質量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉向質變的過程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質量的“雙重任務”,要堅持量質并舉,把提升質與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時向高質量邁進。二是項目“有”與“優(yōu)”的關系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A,在“有”的問題上,要堅決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進來,只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來就沒有不批準過。“優(yōu)”是方向、是追求,在對待優(yōu)質項目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對內必須實打實,一種是防止“自以為力薄而不為”,項目招引一定要志存高遠,緊盯“高大上”“高精尖”,加強招商選資,以優(yōu)質增量來促進高質量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關系?!敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢也日益復雜。我們在大力發(fā)展經濟的同時,要采取最規(guī)范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,壓實環(huán)境保護責任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時要抓好生態(tài)保護,絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線。
綜合研判各方因素,當前全區(qū)經濟發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強力對沖下,向好發(fā)展勢頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務必保持戰(zhàn)略定力,清醒認識形勢,堅決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風不實等差距,用好用活各級政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭工業(yè)在較短時間內實現(xiàn)一個大突破。
二、突出重點、精準發(fā)力,全力推進財稅工作和重點項目建設。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢產業(yè)。培育產業(yè)發(fā)展,要突出產業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產業(yè)質態(tài)不優(yōu)、新興產業(yè)比重偏低的問題,努力打造一批具有x標志、領跑行業(yè)的產業(yè)標桿,加快構建具有較強競爭力的新型產業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個比較長的過程。因為工業(yè)經濟有它自身的規(guī)律,重特大項目前幾年都是打基礎,沒有個三五年,是很難看到大變化的。一個產業(yè)的形成,需要一個長期的過程,是不可能一下子就做起來的。所以,在抓產業(yè)這個問題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點發(fā)展“六大特色產業(yè)”,只要我們堅定不移推進,精心培育、精心呵護,總有一天會收獲豐碩“果實”。這一點,各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認識,千萬不能今天搞這個,明天搞那個,左思右想,搖擺不定,那樣主導產業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動能轉換,推動智能化加速應用,持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標工作,促進傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新的生機。我們高標準制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進工作方案》,要抓好對水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)進行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵支持華沃水泥新型生產線、豐源集團白板紙等一批示范項目加快建設,爭取新入庫技改項目不少于x個,年度技改投資增幅達到x%以上。實施企業(yè)提升計劃,推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年爭取實現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產業(yè)是新舊動能轉換的關鍵與驅動力??梢哉f,新興產業(yè)強則工業(yè)強。落實產業(yè)“鏈長制”,區(qū)級領導要承擔好“鏈長”責任,優(yōu)化工作專班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅突破的強大合力。要匯聚各類資源,創(chuàng)造一切條件,想方設法、攻堅克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術等產業(yè),加快引進一批“高精尖”配套項目和上下游企業(yè),不斷延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈,推動產業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實現(xiàn)裂變式、幾何級增長,早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強行業(yè)影響力的“領航”企業(yè)。
(二)堅定不移抓好雙招雙引。唯有開放,才有出路;
沒有開放,就沒有未來。如果不去招商,就沒有資金、沒有項目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動工業(yè)大發(fā)展。要堅持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領導要確保有一定的時間用在招商上。要盯住重點區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥,我們要抓住這個機會,發(fā)揮我們駐點招商員的作用,有針對性地開展招商活動。要積極圍繞大項目招商。要突出“六度”標準,盯緊瞄準全市x特色現(xiàn)代產業(yè)、x“六大產業(yè)”龍頭企業(yè),重點瞄準世界x強、全國x強、行業(yè)x強的大集團、大企業(yè),著力引進一批稅收貢獻高、技術含量高、市場前景好的高端項目。只有引進一批這樣的大項目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強化產業(yè)鏈招商意識,我們“六大產業(yè)”都明確了鏈長,各鏈長要扛牢鏈長制的職責,強化大項目主動策劃意識,研究產業(yè)發(fā)展方向,在盤活存量、引入增量、提高質量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實現(xiàn)產業(yè)的集聚發(fā)展。要堅持招商與招才、引資與引技并舉。實現(xiàn)人才與項目的良性互動和高度融合,推動經濟快速發(fā)展。要堅持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實實在在,千萬不能雷聲大雨點小,簽約的時候轟轟烈烈,最后落地的時候無聲無息。最后檢驗我們招商成效的,還是看我們的項目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項目責任單位要盡職履責,加強與項目業(yè)主單位溝通交流,及時幫助企業(yè)解決項目建設中遇到的困難和問題。當然,我們在項目建設的過程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項目質量,這也是為經濟發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺。工業(yè)要發(fā)展,平臺是支撐。要切實加快園區(qū)平臺建設。要強化園區(qū)載體建設。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標準來搞基礎設施建設,也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通,土地要平整。企業(yè)進來以后,能夠馬上開工建設,我們也要按照這個標準抓好經濟開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎設施建設。要加快標準化廠房建設,根據(jù)產業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個性化需求,盡早規(guī)劃和設計,確保建起來后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產、早見成效”,產業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團、集群發(fā)展”。要增強園區(qū)投資強度。土地是最稀缺的資源。我們要加強園區(qū)投入產出率、資源利用率以及稅收貢獻率考核。要嚴把項目“準入關”,對入園企業(yè)的投資強度、畝均稅收、畝均產值等指標進行測算,取一個合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門檻,選擇性地引進項目。要把好項目“退出關”,對“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場機制,兼并重組整合一批、破產清算關掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯的,為全區(qū)經濟發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項保障。要強化用地保障。我們既要進一步加大向上爭取新增工業(yè)用地指標,也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財政部門在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺土地清理獎勵機制,開展土地要素保障專項行動,鼓勵企業(yè)建設多層、高層廠房,切實提高土地使用率。同時要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進度,為優(yōu)質企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進融資項目,積極對接資本市場,通過城投債、項目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實體經濟發(fā)展力度,引導各銀行機構緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點項目、“雙招雙引”項目、公共基礎設施改擴建等項目企業(yè),制定精準高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對接機制,定期組織“政金企”對接活動,全力服務好省、市、區(qū)重大項目融資需求。同時,要完善風險防控處置機制,重點推廣應急轉貸機制,引導銀行機構優(yōu)化續(xù)貸轉貸服務,依法化解重點國有企業(yè)流動性資金風險,嚴厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險的底線。要強化用工保障。要像重視“項目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場信息網(wǎng)絡,有針對性地組織開展職業(yè)技能培訓,促進勞動力與企業(yè)用工有效對接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強校企合作,推進用工保障專業(yè)化、職業(yè)化,為經濟發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務單位要強化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導更多的青壯勞動力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
(六)開源節(jié)流提高財政運行質量。抓好財源建設,實現(xiàn)財政收入可持續(xù)增長,是財稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財稅部門的職責所在。要大力培育稅源。加快建設稅源企業(yè)梯隊,打造抗風險能力強的“橄欖型”優(yōu)質稅源結構。對納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經營、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長基礎。對具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領軍企業(yè),要逐個拉出倍增目標或沖刺目標,引導其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運作等方式加速膨脹。積極落實“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小,使全區(qū)財源結構逐步趨于合理,達到既有“頂天立地”的納稅大戶,也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴抓實收入。堅持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶、重點企業(yè)征管的同時,要加大對中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運輸?shù)阮I域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉,應收盡收。堅持依法征收、應收盡收,重點加大對資源稅、房地產開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點納稅行業(yè)的稅收征管,嚴防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機制,進一步完善綜合治稅體系,加強稅源分類管理與重點稅源監(jiān)控,提高稅收征管質量。要有效發(fā)揮財政對經濟增長的支撐保障作用。綜合運用稅費調節(jié)、資金投入、體制引導等手段,加快推動實體經濟高質量發(fā)展。各級各有關部門要落實好延續(xù)實施和新出臺的稅費優(yōu)惠政策,常態(tài)化開展“送政策上門服務企業(yè)”活動,打通減稅降費政策落地“最后一公里”,確保市場主體應享盡享。
三、強化保障、求實求效,切實筑牢經濟發(fā)展堅實作風。
能否完成全年經濟各項目標任務,關鍵要看我們干部的工作作風實不實,要看我們抓落實的力度和成效大不大。
(一)敢于擔當抓落實。擔當就是要面對矛盾敢于迎難而上而不是當“鴕鳥”,面對危機敢于挺身而出而不是當“逃兵”,面對失誤敢于承擔責任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個崗位上使用,就是最大的激勵,就必須要有使命擔當,要無私奉獻。有的同志遇到問題就搬出本本條條,左一個說不行,右一個講難處,這也是不敢擔當。我們要堅決摒棄條件論、基礎論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責任在肩抓落實。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔當,始終把發(fā)展的責任扛在肩上。各級領導干部要堅持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實縣級領導、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機制,及時協(xié)調解決企業(yè)存在的困難和問題,督促工作落實。發(fā)改、工信等部門要及時掌握工作進度,做到定期調度,經常分析,加強具體指導,及時向區(qū)委、區(qū)政府報告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經濟工作的“生命線”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,結合實際、細化分解,層層傳遞壓力、層層壓實責任,確保目標任務按節(jié)點推進、按責任落實,努力把各方面積極性充分調動起來,把各條線的主動性充分激發(fā)出來。這里強調,部門不能熱衷于當“指揮員”“調度員”“統(tǒng)計員”,要身先士卒、術業(yè)專攻、成為專家,當好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴格指標監(jiān)控和階段考核,及時通報考核工作完成情況,分析原因、找準對策、搞好指導,切實做到用考核推進工作。
同志們,項目建設、經濟發(fā)展是一項必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項目建設當作執(zhí)政為民的歷史任務,當作干事創(chuàng)業(yè)的時代舞臺,用求真務實、奮發(fā)有為的工作,努力形成項目大建設、經濟大發(fā)展、民生大改善的生動局面。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇十九
同志們:
這次會議是經局黨委研究決定召開的重要會議,是落實上級關于加強基礎黨組織建設的重要舉措,是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進的重要抓手。會議的主要任務是講評2020年基層黨支部建設情況,研究分析當前存在的問題,對加強2021年黨支部建設工作進行部署。剛才,x個黨支部圍繞自身建設、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進行了交流發(fā)言,x同志進行了講評,對重要工作進行了重點部署。下面,結合當前重點工作,對全面提升黨支部標準化規(guī)范化水平再講四點意見:
一、突出抓好政治建設,強化政治功能,筑牢忠誠之魂。
習近平總書記指出:組織是形,思想是魂,加強黨的組織建設,既要造形,更要鑄魂,抓住政治功能這個根本,堅定立場、嚴明紀律、強化擔當,才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領導、絕對領導,確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設擺在首位,以黨的政治建設為統(tǒng)領,統(tǒng)籌推進黨支部建設。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,要嚴格落實學習制度,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,把黨的政治建設滲透到當前各項工作任務當中,堅決維護上級決策部署的嚴肅性和權威性,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作,在實干中破難題、促發(fā)展,確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象,嚴肅工作時間之外政治言行,教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內容,常態(tài)開展“政治體檢”,對黨員思想、工作、生活、作風和紀律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒,引導黨員算好政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬,汲取教訓、認清形勢、守住底線,全面凈化政治生態(tài),切實做到“五個必須”,堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔當。要進一步強化守責、負責、盡責的政治擔當,推進全面從嚴治黨向基層延伸,不斷提高黨支部建設水平。黨員領導干部要落實“一崗雙責”,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,強化抓黨建工作責任擔當,層層壓實抓黨建責任。黨支部要把請示報告作為第一制度,把貫徹落實作為第一要務,旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程,自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕,確保各項工作在支部得到最積極響應、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設,狠抓制度落實,鍛造干事之骨。
習近平總書記要求:黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;
多一點包容,少一點挑刺;
多一點信任,少一點猜疑;
多一點坦誠,少一點虛偽;
多一點互助,少一點扯皮;
多一點民主,少一點專斷,做到經常性地交心通氣,不斷打牢團結的思想基礎,維系好團結的紐帶,達到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法,統(tǒng)一對重大問題的意見,協(xié)調一班人的步調。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責任人的雙重責任,切實發(fā)揮把關定向、組織協(xié)調、榜樣示范的作用,做到按級負責,分工負責,使班子成員都能積極地行使自己的職權。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線,沒有制度的規(guī)范和約束,工作就會失去規(guī)范性和原則性,降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識,嚴格按照制度規(guī)定要求,運用基本組織生活制度,堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機關職責,建立黨支部會議記錄調閱機制,加強對基層組織建設的經常性檢查指導,強化組織生活制度落實,及時準確掌握各級生活制度落實情況,有效加強經常性的指導幫扶,促進黨支部規(guī)范化標準化建設。
三、
突出抓好黨員隊伍,激勵作用發(fā)揮,樹起先鋒之崗。
習近平總書記強調:只有基層黨組織堅強有力,黨員發(fā)揮應有作用,黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程,支部必須要擔負起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責。一是要發(fā)揮教育引導作用。要著力抓好學習教育這個基礎性經常性工作,深化理論武裝,不斷提升廣大黨員學思踐悟能力。按照機關黨支部成立理論學習小組,基層黨支部落實“三個半小時”制度要求,應用“學習強國”等平臺,引導黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習慣,確保學習常態(tài)化制度化。同時,要在學習制度、學習方式、學習載體、學習成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新,采取黨課教育、專題輔導、座談討論、要點抽問等多種形式,系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀、時事政治教育,筑牢信仰之基、補足精神之鈣,打牢思想根基,做到真學、真懂、真用,始終保持政治上清醒,堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點,把全面從嚴要求貫穿始終,鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度,常態(tài)開展一對一談心談話,把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線,準確掌握問題隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督,讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀的方式對黨員黨員進行反面典型警示教育,教育引導黨員官兵筑牢思想防線,永葆純潔本色,做遵紀守法的模范。要嚴肅執(zhí)紀問責,對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律弱化、亂評妄議改革的黨員,敢于堅持原則、動真碰硬,及時采取組織措施,嚴肅黨的紀律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動,激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標,內練素質、外樹形象,發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,創(chuàng)新黨日活動方法手段,不斷強化黨員組織觀念,真正做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措,關注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學、住房保障等實際困難,讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮,推動深度融合,打贏主動之戰(zhàn)。
習近平總書記強調:黨的基層組織能力強不強,抓重大任務落實是“試金石”,也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部,黨的全面領導才能真正落實到“最后一公里”,要圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,用中心工作的成效檢驗黨建工作實效,推進黨建工作和中心工作深度融合,齊頭并進。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作,找準黨建工作和業(yè)務工作的切入點和突破口,推動黨建和業(yè)務深度融合,切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用,將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍,堅持上級黨委重大決策部署的傳達貫徹、重大任務的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議,不斷增強黨組織駕馭復雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程,堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路,嚴格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設形勢分析制度,圍繞重點環(huán)節(jié),對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控,落實思想形勢分析、安全風險評估、定期安全檢查等制度,找準問題短板、定實整改措施、壓實工作責任,切實構建起“人人講安全、時時防風險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠發(fā)展全局,緊盯制約長遠發(fā)展、健康發(fā)展的關鍵性因素,堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎,全面夯實推動長遠發(fā)展的基礎。要全面提升黨員隊伍素質,聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責任務需要,從黨員隊伍建設現(xiàn)狀入手,全方位開辟黨員能力素質提升渠道,著力提升黨員能力素質。要持續(xù)提升隊伍活力,我們這支隊伍比較年輕,具有活力,要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力,不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子,以黨員隊伍的活力,提升事業(yè)發(fā)展的動力。
就講這些,謝謝大家。
首先,我代表******街道向組織部各位領導的蒞臨指導,表示衷心的感謝!目前,街道工委下設黨總支3個,黨支部16個,其中“兩新”黨支部1個,共有黨員665名。近年來,街道在區(qū)委組織部的正確指導下,嚴格對照工作標準,扎實開展黨支部“五化”建設,取得了一定的成效,按照會議安排,我就街道黨支部“五化”建設情況,作如下匯報:
一、抓好支部建設,提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設一個機關支部、五個社區(qū)黨組織和一個“兩新”黨支部,其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部,***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設置標準化上,街道在“支部建設年”“非公黨組織集中組建百日攻堅”及“支部規(guī)范化示范點建設”的工作基礎上,進一步對照工作要求,針對自身情況,結合工作實際,調優(yōu)配強書記和班子。目前,機關支部書記由工委班子成員****同志兼任,社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人,社區(qū)班子結構得到優(yōu)化,整體工作水平得到提升,無軟弱渙散黨支部,基本做到了設置合理,職能明晰、素質優(yōu)良。在組織生活正?;?,街道嚴格落實組織生活的各項要求,著力夯實三會一課、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點領導,嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來,街道工委班子成員全部到社區(qū)講習堂開展了講黨課活動,宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神,進一步確保組織生活的正?;_展,提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化黨員管理,提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名,其中在職黨員共有114名。在管理服務精細化上,街道結合自身情況,一方面通過學習政策辦法、理論資料,努力提升黨員干部的服務能力。今年以來,街道通過上行下效,采取了班子成員帶頭學、機關干部集中學、形成專欄大家學的學習方式,充分運用中心組、黨員活動日等學習陣地,邀請專家教授,先后開展各類學習活動10余次,集中學習了各類理論知識,取得了明顯的成效。另一方面,街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線,特別是***、****等10余名普通黨員積極響應街道,主動加入棚改征拆,與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅,為****路北側棚戶區(qū)改造項目和****周邊棚戶區(qū)改造項目做出了巨大貢獻,為街道和****區(qū)的經濟社會發(fā)展奉獻了黨員力量。在工作制度體系化上,街道堅持用制度管人、管事,在嚴格落實中央和省市區(qū)各項黨建工作制度的基礎上,創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績效考核方案》,配合制定了《******街道黨建工作任務安排表》,對黨建工作落實情況進行季度考核,考核成績作為績效工資獎罰依據(jù),每季度進行兌現(xiàn),并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造,提升黨建整體水平。
去年以來,街道按照“七室一廳”的要求,五個社區(qū)陣地已全部打造到位,平均服務面積500平方米以上,包含黨建活動、文化活動、社會組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復等功能在內,社區(qū)黨組織平臺建設得到全面優(yōu)化。今年,街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點后,社區(qū)進一步對黨建陣地進行了提質和規(guī)范。目前,社區(qū)外部和內部提質改造工程進入收尾階段,預計近日所有工程將全面完工。屆時,街道黨建整體水平又將上一臺階。
全力推進黨支部標準化規(guī)范化建設。
在全省農田建設調度推進會上的講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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活動開展以來,我們市殘聯(lián)按照省委市委部署要求,定方案、作動員,查問題、列清單,建臺賬、抓落實,各項工作有序推進,規(guī)定動作扎實開展,自選動作有聲有色,已經取得了階段性工作成效。剛才,郭理事長簡要總結通報了市殘聯(lián)“能力作風建設年”活動工作情況,三位部室、中心負責同志做了大會發(fā)言,介紹了做法、總結了經驗,講的都很好。會后各部室、中心要相互學習交流,取長補短,共同提升。下面,我根據(jù)省委市委要求,結合市殘聯(lián)工作實際,再講三點意見,與同志們共同學習探討。
一、進一步提高認識。
今天我們按照市“能力作風建設年”活動領導小組要求、結合殘聯(lián)實際,召開推進會。開展“能力作風建設年”活動,是省委書記×倡導的,在省第十一次黨代會上確定的,全省上下統(tǒng)一組織的一項重要活動,也是全省推進工作落實的重要抓手和工作載體,更是省委市委安排部署的重要政治任務。為此,我們必須抓緊、抓好、抓出成效。去年12月20日,省委召開動員部署會,正式拉開了全省能力作風建設年活動的序幕,市委于12月27日召開動員會,對全市的活動作出具體的安排部署,并提出明確要求?;顒娱_展以來,我們市殘聯(lián)按照省委市委部署要求,定方案、作動員,查問題、列清單,建臺賬、抓落實,各項工作有序推進,規(guī)定動作扎實開展,自選動作有聲有色,已經取得了階段性工作成效。剛才,郭理事長簡要總結通報了市殘聯(lián)“能力作風建設年”活動工作情況,三位部室、中心負責同志做了大會發(fā)言,介紹了做法、總結了經驗,講的都很好。會后各部室、中心要相互學習交流,取長補短,共同提升。下面,我根據(jù)省委市委要求,結合市殘聯(lián)工作實際,再講三點意見,與同志們共同學習探討。
關于開展“能力作風建設年”活動的重要意義,省委、市委都講的很明確,站位也很高,大家要認真學習領會,并結合要求,抓好落實。我這里講的提高認識主要體現(xiàn)在四個方面:
一是進一步認識活動主題。省委確定“能力作風建設年”活動的主題就是:提升能力、鍛造作風,實干立身、爭先出彩。這是活動開展的總要求、總遵循、總綱領。圍繞活動主題,突出目標導向、問題導向、結果導向,聚焦干部職工能力大提升、作風大轉變,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉,專業(yè)訓練,堅持以上率下、點面結合、從嚴從實、結果導向等原則,進而實現(xiàn)能力作風方面“六個明顯增強”的活動目標。
二是進一步認識活動任務。開展“能力作風建設年”活動的主要任務就是提能力、強作風。提哪些能力、強哪些作風,我們必須有清醒的認識,省、市方案提的很明確,要提升五種能力,即提升政治能力,提升專業(yè)能力,提升改革創(chuàng)新能力,提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力,提升群眾工作能力。要鍛造四種作風,即鍛造狠抓落實作風、鍛造躬身力行作風、鍛造高效運轉作風、鍛造主動服務作風。能力作風建設要提五種能力、鍛造四種作風,同志們在學習過程中要認真學習、加強記憶、深刻領會。
對照黨章黨規(guī)黨紀,反思貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神是否堅定、主動、徹底;
對照先進典型、身邊榜樣、行業(yè)標桿,反思在本職工作崗位上是否盡心、盡職、盡責。這五對照五反思是“能力作風建設年”活動的基本要求,大家一定要銘記在心,經常檢查運用,只有這樣才能對標對表查差距,找準整改存在問題,順利推進各項工作落實。
四是進一步認識活動安排。按照省市方案,“能力作風建設年”活動分為三個階段:第一階段是去年12月到今年1月,主要任務是:查問題、列清單、建臺賬。第二個階段是今年2月到7月,主要任務是提能力、轉作風、促攻堅,這是最重要的階段,也是彰顯成效的階段。第三個階段是今年8月到9月,主要任務是抓總結、建機制、利長遠。這些活動安排大家要認準記牢,做到心中有數(shù),穩(wěn)步推進。
二、進一步壓實責任。
開展能力作風建設年活動,是省委、市委部署的一項重要工作任務,也是年度考核的一項重要工作,我們必須扎實推進,善作善成。市殘聯(lián)成立有能力作風建設年活動領導小組,同時這項工作也列入了今年市殘聯(lián)重點工作臺賬,進一步明確了責任領導、責任部室和具體責任人。市殘聯(lián)各部室、中心,要按照市委要求,主動擔責,認真抓好各項工作落實。
一是領導帶頭抓落實。好的能力作風既是管出來的、學出來的,更是帶出來的。市殘聯(lián)領導班子承擔能力作風建設年活動的主體責任,作為黨組書記,我個人承擔第一責任人責任,各部室中心負責同志是具體責任人,既要靠前指揮,精心組織,又要以身作則、帶頭抓好落實。要一級帶著一級干,一級做給一級看,發(fā)揮好表率、示范作用。
二是躬身入局抓落實。抓好“能力作風建設年”活動不是某個人的事,也不是某個領導的事,而是大家共同的事,關系到我們每一個人。因此,大家都要增強躬身入局意識,增強抓落實責任意識,把抓好能力作風建設年活動的責任都記在心里、抓在手中、扛在肩上,人人都要成為執(zhí)行者和推動者,把活動成效轉化為推動工作落實的強大動力。
三是強化督導抓落實。開展能力作風建設年活動,不是空泛的口號,而是有具體的、可操作性的、見實見效的工作要求,省、市有方案,市殘聯(lián)結合上級要求也制定了詳實的實施方案,查擺梳理了能力不足、本領不強、作風不實等方面的問題清單,建立了工作臺賬,明確了工作措施和整改時限。領導小組辦公室要強化督導檢查,指導幫助各部室、各單位,認真查擺問題、整改問題,及時總結經驗,選樹典型,形成督導指導閉環(huán),確?;顒硬黄⒉惶摗⒏豢?。
三、進一步抓好載體。
為扎實推進和全面深化“能力作風建設年”活動,市殘聯(lián)按照省委、市委要求,在抓實規(guī)定動作的同時,堅持創(chuàng)新引領,自加壓力,緊密結合中心工作,聚焦省、市民生實事,聚焦省殘聯(lián)工作部署,聚焦市委、市政府工作目標,聚焦各專項重點工作任務,著力選準做精自選動作,抓好工作載體,確保能力作風建設年活動走深走實,彰顯殘聯(lián)工作的特色和亮點。
我們建設學習型機關,以“三學三強三用”為總要求,是深化能力作風建設年的重要載體和有力抓手,是提升五種能力的有效措施,是全面提升專業(yè)素質的有效途徑。因此,我們要扎實推進建設學習型機關的各項工作,力爭創(chuàng)特色、出亮點。同時,組織好“講理論、講業(yè)務、講經典”活動,真正讓建設學習型機關工作深入、扎實、有效。
二是扎實推進“大調研、大聯(lián)絡、大匯報、大督導”活動。要堅持問題導向、目標導向、結果導向,聚焦各項重點工作任務要求,深入推進“四大”活動,把“大調研、大聯(lián)絡、大匯報、大督導”作為檢驗能力作風建設成果的重要舉措,作為進一步提升能力、鍛造作風的實踐考量,為高標準完成各項重點工作任務、實現(xiàn)既定工作目標打下堅實基礎。
最終目標是高標準、高質量、高效率地推進落實好各項工作任務。為此,我們要以開展“能力作風建設年”活動為契機,全力推進落實好各項重點工作,以爭先出彩的工作業(yè)績,去證明能力作風建設的顯著成效,以能力大提升、作風大轉變?yōu)槿骈_創(chuàng)殘聯(lián)工作新局面增勢賦能,爭先出彩。
同志們,能力作風是我們黨員干部的立身之本、事業(yè)之本;
有能力,才能保證想干事、會干事;
好作風,才能保證干成事、不出事。當前正處在能力作風建設年活動的關鍵階段,是提能力、轉作風、促攻堅的緊要時期。讓我們按照市委、市政府的部署和要求,持續(xù)提能力、轉作風,持續(xù)抓好規(guī)定動作、做好自選動作,切實把能力作風建設年活動引向深入,抓出成效,把能力作風建設作為市殘聯(lián)全年工作爭先進位、拿獎獲榮的重要保障和有效載體,以自信的業(yè)績喜迎黨的二十大勝利召開。
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