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度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇一
開展城鄉(xiāng)低保工作，是為了進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全社會救助體系，提高貧困家庭的生活水平。本文是本站小編為大家整理的城鄉(xiāng)低保。
歡迎參考!
為貫徹落實國務(wù)院新頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)及市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20xx]27號)、《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進一步完善應(yīng)保盡保工作的實施方案》(衡民發(fā)[20xx]28)、《衡陽市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實施方案》(衡民發(fā)[20xx]29號)等文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查，進一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助，依法救助，切實糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法，對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格，實現(xiàn)應(yīng)退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手，明確各級職責(zé)，加強干部對政策的執(zhí)行力，提升群眾對政策的知曉度，真正實現(xiàn)“政策運用準確、程序操作到位、對象審批公正”的目標，不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原則。
(一)依法依規(guī)、嚴格程序的原則;。
(二)分級負責(zé)、屬地管理的原則;。
(三)全面清理、重點清退的原則;。
(四)公開、公正、公平的原則。
三、工作內(nèi)容。
(一)緊扣“法制救助惠民生”主題，開展社會救助政策大宣傳。
認真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作，使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》，全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)，將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
(二)動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部，開展大走訪活動。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動，動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動，分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時按程序受理。
1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進行一次全面清理。重點清查:。
(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;。
(3)家庭成員中有死亡未及時申報的;。
(5)城市低保對象擁有兩套以上住宅，農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;。
(9)子女在義務(wù)教育階段進入高收費私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費出國留學(xué)的;。
(10)衡民發(fā)[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進行大檢查。重點檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
3、對低保受理情況進行甄別。查看信訪記錄本，結(jié)合本次大走訪情況，對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭認真做好核查，根據(jù)實際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導(dǎo)其申請低保，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當(dāng)?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策，告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各項。
規(guī)章制度。
1、清查結(jié)果的處理和運用。本次清查活動，要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)變動和民主評議等情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見，報區(qū)民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復(fù)核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受，對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇，收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務(wù)院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理，構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
2、完善動態(tài)管理機制。要按分類建檔及時實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。
3、嚴格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設(shè)置的公示欄內(nèi)進行公示，公示期為7天，確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。
4、建立長效機制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序、嚴肅紀律，通過查漏補缺，建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運轉(zhuǎn)工作機制。
四、實施步驟。
這次低保大清查從20xx年5月25日開始，9月30日結(jié)束，分四個階段進行。
(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月至6月中旬)。為確保活動順利開展，我區(qū)召開專題會議進行統(tǒng)一部署，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，制定具體可行的實施方案，有序、穩(wěn)妥的推進活動開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳，使政策走進千家萬戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位，對照活動內(nèi)容，認真開展自清自查，分析問題、查找不足。自查面要達100%，并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認真梳理、分析原因、制定措施、健全機制、落實整改。自查結(jié)束后，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計表》并做好匯報總結(jié)，報區(qū)社會救助工作管理局。
(三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后，區(qū)民政局組織檢查驗收，檢查驗收分為7個組，每個社區(qū)(村)的入戶率不低于30%，對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進行整改。
(四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動進行全面總結(jié)，充分做好迎接市級檢查驗收的準備工作。
五、工作措施。
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實國務(wù)院、省、市政府相關(guān)文件精神，進一步加強和改進最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責(zé)、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進工作作風(fēng)、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度，充分認識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各單位要把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要建立責(zé)任制，明確工作要求，落實責(zé)任分工，切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)加大宣傳，明確職責(zé)。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式，加大工作宣傳力度，讓廣大群眾知曉活動的目的及意義，積極發(fā)動城鄉(xiāng)居民參與到該項工作中來，引導(dǎo)群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己?、為民辦實事考核的一項重要內(nèi)容，同時也是今年民政重點工作綜合評估事項，實行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項工作的職責(zé)主體，必須進一步明確主體、明確職責(zé)，加強管理、規(guī)范操作，集中力量、專人負責(zé)。
(三)注重方法，嚴肅紀律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益，涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法，積極穩(wěn)妥實行，尤其對被清退的對象，一定要做好政策解釋和思想說服工作，并依法書面告知和依章公示，避免產(chǎn)生新的矛盾，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實招、見實效，對走過場、自查自糾不認真、發(fā)現(xiàn)問題不糾正，甚至弄虛作假、虛報瞞報的，將嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
這次清查，工作任務(wù)重、時間緊、壓力大，事關(guān)基層穩(wěn)定和社會和諧，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，主動向單位一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，要科學(xué)謀劃，周密部署，突出重點，落實到人，確保整改取得實效。
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題，以進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細則》(以下簡稱《評議細則》)的要求，成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組，每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查，做到入戶調(diào)查率100%，對需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓保”、“小車?！?、“人情保、關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象，堅決做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求。
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，全部逐戶認真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負責(zé)。
2、評議。
調(diào)查工作完成后，由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持，評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進行評議，填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過，評議組全體成員要親筆簽字以示負責(zé)。
3、公示。
對評議通過的對象填寫公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進行公示，公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見后，報負責(zé)人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機構(gòu)，切實開展大排查、大整改，切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作，嚴格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減，對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件，每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改，在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強督查，認真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
何達勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組。
(1)第一督查組。
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
(2)第二督查組。
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組，并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫是否準確。
4、督查要求。
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊，按督查內(nèi)容認真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正，同時反饋給該村，要求該村進行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書面報告，并集中匯報。
為進一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全我縣社會救助體系，切實保障城鄉(xiāng)居民基本生活，做到精準扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對全縣城鄉(xiāng)低保進行全面清查整改，并制定如下實施方案:。
一、工作目標。
對全縣城鄉(xiāng)低保對象進行重新核查，重新評定，提高保障水平，全面清退不符合低保條件的對象，將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍，實現(xiàn)按戶施保、分類施保、進退及時。同時，準確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認定標準、認定程序，建立聯(lián)合認定機制，精準認定社會保障兜底脫貧對象，實現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標準與國家扶貧標準“兩線融合”。
二、基本原則。
(一)依法依規(guī)，嚴格程序的原則;。
(二)屬地管理、分級負責(zé)的原則;。
(三)重新評定、全面清理的原則;。
(四)分類施保、動態(tài)管理的原則;。
(五)公開、公平、公正的原則。
三、工作重點。
(一)提高城鄉(xiāng)低保標準。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標準，結(jié)合我縣實際，在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標準基礎(chǔ)上，全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標準，其中農(nóng)村低保保障標準由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標準由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象，按最低生活保障標準上浮10%。
(二)突出重點清查對象。
1.家庭經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?。
4.家庭成員中有死亡未及時申報的;。
8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?，通過教育仍不改正的;。
10.審批時有在校的大、中專學(xué)生，現(xiàn)已畢業(yè)的;。
13.子女已成年具有勞動能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;。
15.連續(xù)3次入戶不在家，無法連續(xù)核實情況的;。
16.有雙重戶口的;。
17.領(lǐng)取社保金后，家庭收入高于低保標準的。
(三)突出重點保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線，重點是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難，無經(jīng)濟來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。
1.困境未成年人，主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明，或醫(yī)院出具的死亡證明，或殯儀館出具的死亡火化證明)，一方失蹤或無勞動能力，失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜，失去勞動能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計部門證明，且無其他經(jīng)濟來源。
2.家庭成員中有一、二級殘疾人，或三、四級精神、智力殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶的特殊困難家庭，且無其他經(jīng)濟來源。
3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動能力(需繼續(xù)治療，年累計自付醫(yī)療費用達到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上)，且無其他經(jīng)濟來源的家庭。
4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動能力，無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。
5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因災(zāi)害、突發(fā)性事件主要勞動力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。
6.因其他原因，主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。
社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴格按戶施保，要堅決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。
四、工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改，進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。
(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財產(chǎn)狀況調(diào)查核實的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任，認真組織實施，把好各個關(guān)口，確保申請對象認定準確，受理及時，調(diào)查全面，評議公開，并基本核實好申請家庭財產(chǎn)狀況。
(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位，符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請，填寫低保。
申請書。
家庭收入財產(chǎn)聲明、申報。
承諾書。
家庭經(jīng)濟狀況授權(quán)委托書。如無行為能力可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認家庭收入、財產(chǎn)聲明及申報承諾書和家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實規(guī)范填寫凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。
(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況進行核對。
1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。
(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入，能夠出示有效證明的，按證明的收入扣除成本后計算;無收入證明，又無合同規(guī)定或固定價格的，可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r，按當(dāng)?shù)卦u估標準和核算方法計算;用于家庭自給消費的，不計入收入。
(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動所得收入，能夠出示有效證明的，按所證明的收入計算;不能出具有效證明的，可比照務(wù)工所在地最低工資標準計算。
(3)財產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補償、房屋出售出租等收入及其他財產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的，可按當(dāng)?shù)卦u估標準和核算方法計算。
(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補、農(nóng)資綜合直補、林業(yè)補貼、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算;無協(xié)議、裁決或判決的，可參照相關(guān)人員的支付能力計算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的，可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。
(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。
2、家庭財產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標準，不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的低保申請家庭收入和財產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺行業(yè)認定標準，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求，并提出家庭財產(chǎn)狀況具體標準。
(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員，對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查，詳細真實記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財產(chǎn)、生活等狀況，并簽署意見。入戶率應(yīng)達到100%，并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨標注。
(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)主持，邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議，參與評議人數(shù)不低于31人，其中群眾代表不低于60%。評議前，要組織評議代表進行培訓(xùn)，宣講低保有關(guān)政策，確保評議公開，評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字，并對評議結(jié)果負責(zé)。
(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補差水平變更的低保對象，要全程進行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄，每個行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌，進行分類公示，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進行公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標準等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象，單獨公示，做到低保政策、程序、結(jié)果全公開，接受群眾監(jiān)督。
(七)規(guī)范動態(tài)管理?？h民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財產(chǎn)情況進行一次年檢復(fù)審，并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力、有勞動能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭，原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查，及時清退不符合條件對象，納入符合條件對象，做到動態(tài)管理到位，進行及時有序。
(八)規(guī)范年檢制度。為進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，掌握低保對象的家庭狀況，每年8-9月份，對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。
1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進行登記年檢，新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件，如:家庭成員中患大病的，提供縣級以上醫(yī)院診斷書，重度殘疾的，提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的，提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議，確保低保戶提供的情況真實可靠。
2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時，由縣民政局嚴格審查各種證件，了解詢問低保戶家庭詳細情況，填制年檢登記表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳，對低保對象進行信息采集，更新電子臺帳，并上報縣民政局，由縣民政局抽查入戶，核實低保對象所反映的情況。
3.年檢合格的低保戶，由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章，低保對象在年檢登記表上簽字蓋章，不能按時參加年檢的低保戶，一律視為年檢不合格，取消其城鄉(xiāng)低保待遇，收回《低保證》。
4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶，由工作人員上門進行年檢。
(九)規(guī)范檔案管理?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格低保對象的檔案管理，做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，所有檔案資料實行“誰審核、誰簽字、誰負責(zé)”，低保情況異動時要及時做好記錄，做到資料真實，有據(jù)可查，程序嚴格。紙質(zhì)檔案報縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負責(zé)檔案管理工作，明確管理責(zé)任，人員異動時，檔案要及時交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:。
1、“三書”主要包括:。
(1)最低生活保障申請書，由申請家庭書面陳述申請低保的理由。
(2)低保家庭財產(chǎn)聲明及申報承諾書由申請家庭如實填寫家庭成員收入情況及家庭財產(chǎn)狀況，承諾提供的相關(guān)資料真實完整，并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時，履行及時告知義務(wù)。
(3)低保家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書，由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。
2、“三表”主要包括:。
(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財產(chǎn)情況等信息，并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進行調(diào)查并簽字確認。
(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。
(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。
3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時間、地點、參加人員及評議結(jié)果，并由所有參評人員簽字確認。公示記錄。包含公示的時間、地點、是否收到異議情況說明及公示的實地圖片信息。
五、實施步驟。
此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時間分四個階段:。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月10日到5月19日)。一是動員部署。由縣政府召開專題會議，進行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動員大會，緊扣“法制救助惠民生”主題，對清查工作進行動員部署;二是制定方案。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強的具體實施方案，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度，明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等，將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中，引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，并通過縣電視臺、縣黨報、手機報等媒體進行廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍，切實提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。
(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。
1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，集中力量，以社區(qū)(村)為單位，組織人員對所有在冊低保對象進行逐戶核查，逐戶分類，填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財產(chǎn)聲明及如實申報承諾書》、《家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》，并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個“六必知”和四個“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即:家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。縣救助服務(wù)中心按照分工，負責(zé)掛點單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進行民主評議。評議過程中，先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況，然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低保或調(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。
3.審核審批?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進行審核，簽署審核意見，將初審結(jié)果張榜公布，公示期為7天，并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達制度，對不符合條件的申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準的理由，并送達申請家庭，由低保申請家庭成員簽字確認簽收。
(三)檢查驗收階段(6月16日至6月24日)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案，完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)，確保對象信息準確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認定機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點抽查和復(fù)核，抽查率不低于30%，對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進行整改。
(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)。縣民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進一步審核，符合享受條件的予以批準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進行張榜公示，公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。
六、工作措施。
(一)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準認定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查，縣人民政府將組織民政、財政、扶貧、人社、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認定機制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，民政局局長兼任辦公室主任，扶貧辦主任兼任副主任，各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作，具體承擔(dān)聯(lián)合認定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度，把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督，相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進行抽查，切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧、精準脫貧精神，科學(xué)合理地制定具體實施方案，嚴格按政策要求執(zhí)行，不得亂開政策口子、隨意擴大兜底范圍。確定兜底保障對象時要以家庭經(jīng)濟狀況為基礎(chǔ)，不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨兜底保障。同時，要加強動態(tài)管理，要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認定工作，對農(nóng)襯低保對象進行一次全面清理，將原來的“政策?！薄ⅰ熬S穩(wěn)保”、“人情保”等對象以及脫貧家庭和經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)后，不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。
(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全認定機制，明確工作要求，落實責(zé)任分工?？h民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊，組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息，組織聯(lián)合認定審批，建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門?？h財政局要根據(jù)保障標準和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障?？h扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊，將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍，建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案，并和民政局協(xié)調(diào)一致?？h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對。縣衛(wèi)計局要提供醫(yī)保信息?？h殘聯(lián)要進行殘疾程度認定，發(fā)放殘疾等級證書。
(四)要落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責(zé)人為此項工作的第一責(zé)任人，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序，嚴肅紀律，通過查漏補缺，建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運行工作長效機制。精準認定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負責(zé)，人戶率要達100%.同時，這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己恕槊褶k實事考核的一項重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價體系，將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核、駐村干部年度績效考評的一項重要內(nèi)容。
(五)加強責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的，對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報瞞報低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時，建立低保信訪有獎舉報制度，做到有報必查、有錯必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報專線，安排專人接聽群眾舉報電話，舉報熱線:85563568556376。對實名舉報者，經(jīng)查實情況后，對當(dāng)事人給予100-200元獎勵。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇二
按照區(qū)民政廳《關(guān)于做好城鄉(xiāng)低保整改工作的通知》(桂民電[20xx]14號)、《關(guān)于開展落實城鄉(xiāng)低保政策消除“保人不保戶”現(xiàn)象自查自糾活動的通知》(桂民電[20xx]28號)和縣民政局6月8日召開的城鄉(xiāng)低保規(guī)范化整改工作會議要求，為徹底糾正現(xiàn)階段我縣城鄉(xiāng)低保存在問題，以進一步規(guī)范我縣城鄉(xiāng)低保工作，特制訂此工作方案。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂排查整改方案。
(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實施細則》(以下簡稱《評議細則》)的要求，成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個村、單位按實際組成若干個調(diào)查小組，每個調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。
(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查，做到入戶調(diào)查率100%，對需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓?！?、“小車?！薄ⅰ叭饲楸?、關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象，堅決做到“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。
二、方法步驟及時間要求。
(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)。
1、入戶調(diào)查。
各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，全部逐戶認真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負責(zé)。
2、評議。
調(diào)查工作完成后，由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持，評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進行評議，填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過，評議組全體成員要親筆簽字以示負責(zé)。
3、公示。
對評議通過的對象填寫公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進行公示，公示期不少于5天。
(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)。
1、核查。
鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財產(chǎn)、勞動力狀況及實際生活水平。
2、審核。
工作人員提出復(fù)核意見后，報負責(zé)人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。
三、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機構(gòu)，切實開展大排查、大整改，切實糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實效。
(二)規(guī)范操作，嚴格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認真核查其家庭年人均純收入、家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時核減，對于違法生育和有勞動能力不從事生產(chǎn)勞動及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的堅決清退。
(三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件，每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項材料要齊備且不能有任何涂改，在每個階段工作結(jié)束后所有材料要及時規(guī)范建檔。
(四)加強督查，認真整改。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)。
何達勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)。
副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。
2、成立兩個督查組。
(1)第一督查組。
組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)。
副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:平樂村、六鳳村、長旺村。
(2)第二督查組。
組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)。
副組長:覃升波、楊寧、覃常綠。
成員:駐村工作隊長、相關(guān)包村干部、民政辦干部。
督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村。
3、督查內(nèi)容。
(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組，并督查調(diào)查評議情況。
(2)督查各村是否按時公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。
(3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫是否準確。
4、督查要求。
(1)每個村抽查三分之一的生產(chǎn)隊，按督查內(nèi)容認真檢查并作記錄。
(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正，同時反饋給該村，要求該村進行自查自糾。
(3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書面報告，并集中匯報。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇三
云同鄉(xiāng)高度重視20xx年低保審核工作，嚴格按照文件要求印發(fā)了《云同鄉(xiāng)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象審核工作的通知》，明確了低保審核的總體要求、基本原則、審核程序等具體要求。鄉(xiāng)政府成立了以鄉(xiāng)長尹小波為組長，分管民政副鄉(xiāng)長劉秀英為常務(wù)副組長，鄉(xiāng)人大主席張帆、鄉(xiāng)紀委書記陳勝、鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長武裝部長喻華松為副組長，鄉(xiāng)民政辦和各村書記、主任為成員的城鄉(xiāng)低保審核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)業(yè)務(wù)組和監(jiān)督組，負責(zé)具體開展日常審核和對整個20xx年的低保審核工作進行監(jiān)督。明確了嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。層層壓實各自職責(zé)，確保20xx年低保全面有序開展。
通過召開全鄉(xiāng)低保工作會議、村社干部會議、廣播等形式強化對低保政策的宣傳，不斷提高居民對低保工作的認識。對居民咨詢低保政策的都嚴格按照文件要求細心解釋，解釋低保申請的程序和方法、解釋不能申請低保的具體條件等。
通過多種途徑讓讓低保政策進村入戶、家喻戶曉，讓全鄉(xiāng)的居民都支持農(nóng)村低保工作。及時公開保障標準、審批程序和補差金額等，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的'順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
我鄉(xiāng)要嚴格按照上級文件要求，嚴格申請審核工作程序，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全，嚴格審核申請低保對象的資格條件，嚴把低保出、入口關(guān)。堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鄉(xiāng)政府審核，鄉(xiāng)民政辦審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，主要有以下幾點：各村召開民主評議大會，大會必須由鄉(xiāng)政府工作人員（駐村干部或民主干部）、村兩委成員、熟悉村民情況的黨員代表、村民代表等共計人數(shù)不得少于20人參加。大會必須嚴格按照程序逗硬評選，并且當(dāng)場公布評議結(jié)果，形成結(jié)論，對低保有異議的再由鄉(xiāng)民政部統(tǒng)一入戶調(diào)查合適，堅持入戶調(diào)查。每一戶必須由駐村干部或民政干部入戶走訪到位，核實低保戶的收入等詳細信息。堅持張榜公示。各村在評議結(jié)束后立即對評選結(jié)果進行公示，公示期為7天，在公示結(jié)束后在統(tǒng)一由鄉(xiāng)民政辦進行審核并公示7天，對無異議的再請示縣級民政局進行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查后再錄入系統(tǒng)待縣民政局審批。截止目前全鄉(xiāng)20xx年共納入低保105戶、xx人，較2018年下降了近40%。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇四
1.城市低保標準：九城區(qū)從每人每月540元調(diào)整為每人每月580元;四縣(市)從每人每月465元調(diào)整為每人每月505元。
2.農(nóng)村低保標準：九城區(qū)從每人每月315元調(diào)整為每人每月355元;四縣(市)從每人每月255元調(diào)整為每人每月295元。
1.城市低保邊緣戶標準：九城區(qū)從每人每月540元-648元調(diào)整為每人每月580元-696元;四縣(市)從每人每月465元-558元調(diào)整為每人每月505元-606元。
2.農(nóng)村低保邊緣戶標準：九城區(qū)從每人每月315元-378元調(diào)整為每人每月355元-426元;四縣(市)從每人每月255元-306元調(diào)整為每人每月295元-354元。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇五
1.農(nóng)村分散供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)標準：九城區(qū)從每人每月385元調(diào)整為每人每月420元;四縣(市)從每人每月330元調(diào)整為每人每月360元。
2.農(nóng)村集中供養(yǎng)五保對象供養(yǎng)標準：九城區(qū)從每人每月620元調(diào)整為每人每月695元;四縣(市)從每人每月565元調(diào)整為每人每月635元。
低保申請條件及發(fā)放標準。
農(nóng)村五保供養(yǎng)標準。
截至目前，沈城共有城鄉(xiāng)低保對象8.32萬戶13.76萬人，占全市戶籍人口的1.9%，其中城市低保戶5.02萬戶7.82萬人，農(nóng)村低保戶3.3萬戶5.94萬人。月發(fā)放保障金3891萬元，月人均救助額283元，其中城市低保月人均救助額407元，農(nóng)村低保月人均救助額120元。
此次提標城市低保標準提高7%以上，農(nóng)村低保標準提高12%以上，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準平均提高10%以上。提標后，城鄉(xiāng)低保對象將增加0.99萬戶1.68萬人，月發(fā)放保障金增加648萬元，年發(fā)放保障金增加7776萬元，將達到5.61億元。
農(nóng)村五保供養(yǎng)對象年發(fā)放保障金增加726.83萬元，全年將達到7604.58萬元。城鄉(xiāng)年發(fā)放保障金累計增加8503萬元。
分類救助金額也相應(yīng)提高。
據(jù)介紹，低保標準提高后，城鄉(xiāng)低保家庭中的特殊困難人員得到的分類救助金額在原分類救助金的基礎(chǔ)上也會相應(yīng)提高，具體為：
3.60周歲以上老年人、殘疾人(除上浮30%分類救助的殘疾人)、義務(wù)教育階段的學(xué)生和其他未成年人、優(yōu)撫對象在低保標準基礎(chǔ)上上浮20%享受分類救助，以市內(nèi)9區(qū)城市低保為例，提標后得到的分類救助金比原來多8元(原分類救助金108元，提標后116元)。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇六
為進一步加強和規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，合理確定低保對象的標準和范圍，公開、公平、公正地開展工作，切實做好低保年度復(fù)核工作,根據(jù)相關(guān)文件精神，近日花橋鎮(zhèn)召開專題會議，積極謀劃20城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核工作。
做好宣傳。通過鎮(zhèn)村電子宣傳欄、公開欄積極宣傳低保復(fù)核發(fā)動工作，提高群眾知曉率;加強民生政策宣傳，知曉低保年度復(fù)核工作的重要性;讓群眾積極主動配合復(fù)核工作。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排并組織實施，做好此次年度復(fù)核業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高工作能力和服務(wù)水平，確保高效地完成此次低保年度復(fù)核工作。
做好摸底工作。將低保在冊人員檔案進行整理匯總，為低保年度復(fù)核提供完整的基礎(chǔ)性資料。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇七
低保制度是具有中國特色的社會救助形式，是我國社會救助的重要組成，在我國的社會保障體系中也占據(jù)著重要的位置。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的城鄉(xiāng)低保申請書范文，給大家作為參考，希望對你有幫助!
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
您好!
我叫xxx，戶籍為xxx,現(xiàn)年xx歲，體弱多病，2006年病休至今。 現(xiàn)在我離異孩子跟我，孩子正在上高中，家里嚴重透支，現(xiàn)在生活舉步維艱。我(上有年邁的父母需要贍養(yǎng)，)(不知是否屬實，如果有就寫上)，下有尚未成人的兒子要撫養(yǎng)，自己也的經(jīng)常看病吃藥，全家人的生活讓我非常的揪心，不知道怎么辦才好。幸好，聽說我們的這種情況可以申請低保，所以我特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。
我相信政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請人：xxx
20**年**月**日
鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)同志：
我叫x，男，漢族，出生于 x年x月x日，這是身份證上的出生年月，與實際不符，實際年齡現(xiàn)在是xx歲，x市x鎮(zhèn)x村x組人。聯(lián)系電話：
我家現(xiàn)在3口人：我、我老伴，和一個未結(jié)婚的兒子。
感謝黨和政府對我的照顧，我本人一直享受農(nóng)村低保待遇。我12歲隱患風(fēng)濕，因未及時治療，造成終生殘疾，雙腿伸不開，只能手抱雙膝蓋往前挪。早在十幾年前，經(jīng)相關(guān)部門鑒定，我為二級殘廢，綏化市殘聯(lián)為我頒發(fā)的《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，我又患了腰間盤突出(六節(jié))、腰椎管狹窄、骨質(zhì)增生等疾病，致使身心承受著巨大的痛苦。
我老伴叫xx，漢族，出生于xx年x月x日，現(xiàn)年xx歲。小時候，她患小兒麻痹，也因未及時治療，造成雙腿不能直立行走。前些年，拄拐，走路扶墻，現(xiàn)在發(fā)展到了不能走路地步。經(jīng)相關(guān)部門鑒定，她為三級殘廢，2009年9月xx市殘聯(lián)為她頒發(fā)了《中華人民共和國殘疾證書》。近年來，她又患有腦脹痛時有昏迷等疾病，因沒錢住院，現(xiàn)只靠藥片子緩解病痛。第一次低保申報時，把她落下了，這次主要是為她申請低保待遇。
目前，我家有三間土房，有13.5畝地，這點地，也是家里唯一的經(jīng)濟來源。我們老兩口的生活都是未訂婚的小兒子忙里忙外地照顧。由于家里收入極低，我和老伴身體殘疾又疾病纏身，家里已欠下了47000元外債。說一家人始終生活在水深火熱之中，一點都不夸張。
以上情況，完全屬實。希望領(lǐng)導(dǎo)核實并批準我老伴xx和我能一同享受農(nóng)村低保待遇。同時，我也相信親民愛民的政府領(lǐng)導(dǎo)一定能體察我家實際困難，向我家伸出援助之手，讓我們老兩口都能享受低保，讓我們共同感受黨和人民政府惠民政策的似海深恩!
此致
敬禮!
申請人：xxx
20**年**月**日
××鎮(zhèn)××村(居)委：
我叫×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),現(xiàn)常住××市××鎮(zhèn)(鄉(xiāng))×村(居)×組?，F(xiàn)因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據(jù)。
為此，需申請(城市)農(nóng)村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困,望批準!!
特此申請
此致
敬禮!
申請人：xxx
20**年**月**日
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇八
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分收入上報不如實。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的'貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇九
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。xx年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計支出救助資金107.47萬元。
(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
(二)xx年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)。
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項目工程建設(shè)進度進行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務(wù)會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日會議研究通過。
(六)xx年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分收入上報不如實。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十
201x年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)201x開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下：
一、狠抓落實，推動農(nóng)村低保工作全面開展。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括申請書、戶主戶口本、身份證復(fù)印件和相片、享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報材料不重、不漏、真實、準確、齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
二、城鄉(xiāng)低保保障工作開展情況。
我鎮(zhèn)201x年城鄉(xiāng)低保工作在201x年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
201x年我們主要做了以下工作：
(一)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保保障總對象1549人。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。201x年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。
(三)201x年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。
(四。
)201x年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)201x年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)201x年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)201x年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(九)201x年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
三、存在的主要問題。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十一
民政部今日發(fā)布社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報。公報顯示，20全國城市低保平均標準411元/人、月，比上年增長10.1%;農(nóng)村低保平均標準2777元/人、年，比上年提高343元，增長14.1%。
公報顯示，截至年底，全國共有城市低保對象1026.1萬戶、1877.0萬人。全年各級財政共支出城市低保資金721.7億元，其中中央財政補助資金518.88億元，占總支出的71.9%。2014年全國城市低保平均標準411元/人、月，比上年增長10.1%;全國城市低保月人均補助水平286元，比上年增長8.3%。
全國有農(nóng)村低保對象2943.6萬戶、5207.2萬人。全年各級財政共支出農(nóng)村低保資金870.3億元，其中中央補助資金582.6億元，占總支出的66.9%。2014年全國農(nóng)村低保平均標準2777元/人、年，比上年提高343元，增長14.1%;全國農(nóng)村低保月人均補助水平129元，比上年增長11.4%。
此外，截至2014年底，全國有農(nóng)村五保供養(yǎng)對象529.1萬人，比上年下降1.5%。全年各級財政共支出農(nóng)村五保供養(yǎng)資金189.8億元，比上年增長10.2%。其中農(nóng)村五保集中供養(yǎng)174.3萬人，集中供養(yǎng)年平均標準為5371元/人，比上年增長14.6%;農(nóng)村五保分散供養(yǎng)354.8萬人，分散供養(yǎng)年平均標準為4006元/人，比上年增長14.5%。
另外根據(jù)公報顯示，截至2014年底，全國共有孤兒52.5萬人，其中集中供養(yǎng)孤兒9.4萬人，社會散居孤兒43.2萬人。2014年全國辦理收養(yǎng)登記22772件，其中內(nèi)地居民收養(yǎng)登記19694件，港澳臺華僑收養(yǎng)登記191件，外國人收養(yǎng)登記2887件。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十二
20xx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展，加強管理，規(guī)范操作，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，為維護社會的穩(wěn)定起到了積極的作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx開展城鄉(xiāng)低保工作匯報如下:。
建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度，是一項十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程。各我鎮(zhèn)、各村居委員會按照縣民政局的統(tǒng)一部署，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作，推動農(nóng)村低保工作全面協(xié)調(diào)開展。
(一)嚴格核實對象，切實做到應(yīng)保盡保。經(jīng)調(diào)查，我鎮(zhèn)共有農(nóng)村貧困對象1180戶、1549人。這部分貧困對象今年要全部納入農(nóng)村低保范圍。我鎮(zhèn)要嚴格按照申請審批工作程序要求，及時收集保障對象的相關(guān)申報材料(包括。
申請書。
戶主戶口本身份證復(fù)印件和相片享受農(nóng)村低保家庭成員的戶口本復(fù)印件等)，確保申報材料不重不漏真實準確齊全。同時，要認真填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批表》，報鎮(zhèn)政府審核后，務(wù)必于4月10日前將有關(guān)材料和審核意見報市民政局審批，確保我鎮(zhèn)今年5月份之前能順利發(fā)放低保金。
(二)嚴格資金管理，切實保證資金運行安全。我鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障資金主要來自財政撥款，資金管理上要高度重視，一定要落實制度，堵塞漏洞，從嚴要求，從嚴管理，絕不允許發(fā)生擠占、挪用、截留和虛報冒領(lǐng)等任何問題。對于違反資金管理規(guī)定的，要嚴肅查處，追究責(zé)任。要完善資金監(jiān)督機制，切實解決重資金分配、輕監(jiān)督管理的問題。財政、民政等部門要定期檢查、監(jiān)督農(nóng)村居民最低生活保障資金使用和發(fā)放情況，確保資金安全運行，確保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。
(三)嚴格審批程序，切實保障農(nóng)村居民的合法權(quán)益。要堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照戶主申請、民主評議、張榜公示，村委會核實、鎮(zhèn)政府審核，鎮(zhèn)民政科審批、村委員會張榜公示，發(fā)放低保證和保障金等工作程序，切實做好農(nóng)村低保工作。嚴禁濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、優(yōu)親厚友、暗箱操作、玩忽職守、貪污、挪用、冒領(lǐng)和扣押農(nóng)村低保金等情況出現(xiàn)。對在工作中的失職、瀆職或違反有關(guān)規(guī)定，造成惡劣影響的，將追究責(zé)任人的責(zé)任。
(四)建立健全各項制度，切實提高低保工作水平。明確規(guī)范了申請、評議、公示、審核、審批等環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)要依法辦事，及時受理農(nóng)村困難群眾的低保申請，我鎮(zhèn)建立完整的農(nóng)村低保對象檔案，強化痕跡管理;推進農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理，增強低保工作的管理質(zhì)量和管理水平。
(五)加強宣傳教育，切實營造良好的社會氛圍。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，廣泛宣傳建立和實施農(nóng)村低保制度的重要意義，宣傳黨和政府對農(nóng)村困難群眾的關(guān)心，宣傳農(nóng)村低保制度的政策、規(guī)定，讓這一惠民工程進村入戶、家喻戶曉，要積極動員社會各界關(guān)注農(nóng)村困難群眾，支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開和村務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期公布農(nóng)村低保工作實施情況，公開保障標準、審批程序和補差金額，主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，為農(nóng)村低保工作的順利開展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)20xx年城鄉(xiāng)低保工作在20xx年工作基礎(chǔ)上，在以村居委會為中心和鎮(zhèn)民政科的支持下有序推進，城鄉(xiāng)低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”，不斷加大動態(tài)管理力度。20xx年我鎮(zhèn)對原享受城鄉(xiāng)低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的10戶30人給予退出低保保障，換成更困難的老百性。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！薄?/p>
(三)20xx年我鎮(zhèn)對享受城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣戶6戶6人給予了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，累計支出救助資金3萬元。
(四)20xx年按照上級要求對城鄉(xiāng)低保進行整改，我鎮(zhèn)抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城鄉(xiāng)低保52戶家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將所有的1180戶、1549人農(nóng)村低保人員名單在各村委會公開欄張榜公示，對符合條件的人員全部給予了享受城鄉(xiāng)最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)20xx年我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的6戶6人給予了城鄉(xiāng)居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金5400元。
(六)20xx年我鎮(zhèn)完成了城鄉(xiāng)低保微機信息的復(fù)查、匯總、上傳工作。
(八)20xx年為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我鎮(zhèn)對八個村委會上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬村委會，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(九)20xx年我鎮(zhèn)完成接待農(nóng)村低保方面來訪15余人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對杜村黨總支有些村所提建議、意見給予答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城鄉(xiāng)低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我鎮(zhèn)進行了動態(tài)管理，納入了一部份城鄉(xiāng)困難家庭，但要求享受城鄉(xiāng)低保家庭較為突出，目前收到申請180戶1549人，工作難以開展，社會壓力較大。
(二)社鎮(zhèn)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城鄉(xiāng)低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導(dǎo)致社鎮(zhèn)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品鄉(xiāng)場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。
我縣城鄉(xiāng)低保工作在縣委、政府的高度重視下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦的支持配合下，始終以鄧小平理論、“”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，堅持以人為本，為民解困的工作宗旨開展?，F(xiàn)將xx年我縣城鄉(xiāng)低保工作情況做出如下總結(jié)：
我縣xx年城市低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，在各級各部門的關(guān)心支持下有序推進，城市低保工作逐步納入了科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道，初步實現(xiàn)了“保障對象公開化、運行程序規(guī)范化、保障辦法多樣化、保障金發(fā)放社會化”的“四化建設(shè)”。xx年我們主要做了以下工作：
(一)我局對我縣城市低保保障對象4242人，發(fā)放城市低保保障金7136513元。
(二)為使低保對象做到“有進有出”、低保標準“能升能降”,不斷加大動態(tài)管理力度。xx年我局通過縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū)居委會)三級對原享受城市低保人員進行了核查，對核查中發(fā)現(xiàn)超標的24戶24人給予退出低保保障，停發(fā)保障金累計4223元。對核查中發(fā)現(xiàn)保障金過低確實無法保障家庭基本生活的3戶3人給予了提高保障標準，3人月增140元。使我縣城市低保工作從真正意義上實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。
(三)xx年我局對享受城市低保戶及低保邊緣戶489戶489人給予了城市醫(yī)療救助，累計支出救助資金107.47萬元。
(四)xx年市民政局下達我縣城市低保名額200人，按照上級相關(guān)要求，我局抽調(diào)了相關(guān)工作人員對新增申請享受城市低保200人家庭生活狀況進行了審批前調(diào)查、走訪(共計：136戶，157人)，對新申報對象做到三級評議、評審、三榜公布。并將新增200人城市低保人員名單在××縣政府公開網(wǎng)上進行了網(wǎng)上公示，對符合條件的人員全部給予了享受城市最低生活保障待遇。進一步加大了群眾監(jiān)督力度，確保了我縣城市低保審核、審批從真正意義上作到“公開、公平、公正”。
(五)xx年我局與××縣勞動就業(yè)局取得聯(lián)系對公益性崗位中享受城市低保的人員19人進行核對，將享受城市低保又在公益性崗位中領(lǐng)取工資的低保對象人員花名冊交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查、核實，對確已超過低保標準的人員給予了停發(fā)保障金。
(六)xx年我局對城市低保檔案的管理，對新增及停發(fā)人員的檔案建立做到了及時、準確，逐步達到規(guī)范化管理要求，使查閱更加方便簡捷。
(七)xx年我局對城市低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、因上學(xué)造成臨時生活困難的75戶75人給予了城市居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金23450元。
(八)xx年我局完成了城市低保微機信息的復(fù)查、發(fā)放、匯總、上傳工作，按月按質(zhì)按量上報了城市低保信息數(shù)據(jù)。
(九)xx年我局共接待城市低保工作方面群眾來訪100多人次，對來訪群眾所反映問題給予了及時妥善答復(fù)。
(十)xx年我局派出相關(guān)工作人員參與了享受城市低保人員申請享受城市廉租房調(diào)查審核43戶。
我縣xx年農(nóng)村低保工作在xx年工作基礎(chǔ)上，始終圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念開展?，F(xiàn)將xx年工作開展情況總結(jié)如下：
(一)xx年，全縣共有五保戶3026人，農(nóng)村低保對象23626戶36461人，完成發(fā)放五保保障金累計477.7萬元(其中：集中供養(yǎng)165人24.7萬元，分散供養(yǎng)2861人453萬元)，發(fā)放農(nóng)村低保保障金2610.8萬元。
(二)xx年，我局對全縣農(nóng)村低保家庭及低保邊緣家庭40402戶40402人給予了農(nóng)村醫(yī)療救助，累計支出救助資金146.8萬元。(其中：資助參合39487人次，支出救助金79萬元。)。
(三)xx年我局對農(nóng)村低保戶及低保邊緣家庭人員因病、因災(zāi)、應(yīng)上學(xué)造成臨時生活困難的12戶12人給予了農(nóng)村居民臨時生活困難救助，共發(fā)放救助金10000元。
(四)xx年我局對錦屏鎮(zhèn)敬老院省級資助建設(shè)項目工程建設(shè)進度進行監(jiān)督，目前已完成1.31千米入院道路硬化及12千米飲水工程，主體樓建設(shè)已完成二層墻體支磚，準備澆灌二層板面。
(五)xx年針對我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展的實際情況，我局相關(guān)股室草擬了《××縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助實施方案》并上報局黨組在局務(wù)會上討論后報縣人民政府審批，縣人民政府于xx年9月27日縣第xx屆人民政府第十次常務(wù)會議研究通過。
(六)xx年全縣十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)村低保保障金社會化發(fā)放工作。
(七)xx年市民政局下達我縣農(nóng)村低保名額400人，為使新增農(nóng)村低保名額審批做到程序合法，步驟到位，我局對轄區(qū)內(nèi)十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的低保材料進行逐一認真仔細審批，對審批不合格人員材料全部返還所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求重新調(diào)查審核上報。確保了農(nóng)村低保工作的各類數(shù)據(jù)報表上報工作做到上報數(shù)據(jù)真實、準確、按時、按質(zhì)、按量。
(八)xx年我局完成接待農(nóng)村低保方面來訪260人次，對不明政策群眾耐心細致的進行政策講解，對十人來信所反映問題給予了全面妥善的書面答復(fù)，對政協(xié)委員2人，人大代表26人所提議案、建議、意見給予書面答復(fù)并對他們對我們工作的關(guān)心支持給予了致謝。
(一)、城市低保名額有限，矛盾突出，壓力較大。雖然去年我縣進行了動態(tài)管理，納入了一部份城市困難家庭，但要求享受城市低保家庭較為突出，目前收到申請827戶1945人，工作難以開展，社會壓力較大。雖然xx年增加低保名額200人但是上述情況任然得不到有效緩解。
(二)社區(qū)監(jiān)督管理機制不健全沒有設(shè)立關(guān)于城市低保的公益性崗位，申請人在申請低保過程中瞞報收入情況，部分隱形收入上報不如實。導(dǎo)致社區(qū)對申請人家庭收入進行調(diào)查了解時難以掌握，造成部分收入超標家庭人員被納入低保。
(三)、由于對農(nóng)村低保政策的宣傳力度不大，導(dǎo)致鄉(xiāng)、村、組三級工作人員對農(nóng)村低保政策“吃不透”，時有群眾因不了解低保政策上訪的情況發(fā)生。
(四)農(nóng)村的宗親氏族關(guān)系特點更為明顯，農(nóng)村干部的工作素質(zhì)與城鎮(zhèn)居委會干部工作素質(zhì)存在較大差距，農(nóng)村低保資格的鑒別審核更為復(fù)雜，入戶調(diào)查核實家庭收入難度大。部分該享受的農(nóng)村低保家庭人員未納入到低保管理體系當(dāng)中，而不該享受低保人員被納入低保對象管理的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)、農(nóng)村居民家庭收入難以界定。家庭收入是指共同生活的家庭成員所獲得的貨幣和實物收入的總和，它包括了經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四大項。由于收入多元化，農(nóng)產(chǎn)品市場價格不穩(wěn)定，加上家庭養(yǎng)殖自養(yǎng)自給部分，臨時工收入帶有很大的隱蔽性等原因，實際收入難以跟蹤測算。有的農(nóng)民瞞報收入情況，現(xiàn)行法律法規(guī)也末明確村民必須履行如實告知其收入的義務(wù)，也沒有賦予民政部門對村民收入的調(diào)查權(quán)，另外農(nóng)民大部分外出務(wù)工，大部分沒有通過職業(yè)介紹所或村委會登記，客觀上造成故意隱瞞收入的可能。因此，是否將申請最低生活保障的農(nóng)民納入低保范圍增加了難度。
(六)、城鄉(xiāng)低保工作機構(gòu)、人員與經(jīng)費嚴重不適應(yīng)工作需要。就目前來看，困難居民多，工作難度大，尤其是低保工作即要接受申請、進行調(diào)查核實、收集每一個低保對象的有關(guān)備案材料、建檔造冊，還要做好審批及證件、資金的發(fā)放等，同時還要進行定期核查，加強動態(tài)管理，而且每一次的低保對象核定和審批就需二、三個月，任務(wù)極為繁重。而鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)一級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經(jīng)費，直接影響到低保工作的質(zhì)量。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十三
如何申請低保?具體的申請書怎么寫呢?以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的城鄉(xiāng)低保申請書，給大家作為參考，希望對你有幫助!
xxx區(qū)低保局:
我叫李某香，今年53歲;我丈夫叫xxx，今年57歲。家有獨女，今年16歲，正讀中學(xué)高二。因家庭生活困難，日常開支不能維繼，特向你們申請低保幫助，請憫恤病弱，予以批準為盼。我家中情形，現(xiàn)向你們報告如下:
我夫妻二人，本人一直沒有穩(wěn)定工作，偶有所得，全靠經(jīng)人引薦，打點零工，換一些微薄收入，有時則喜，無日常多;丈夫幾年前退休，每月能領(lǐng)養(yǎng)老金大約500元。大致算來，一年之內(nèi)，我夫妻人均月收入在400元左右，多時全家月入也總計不超過1000元;手中拮據(jù)，經(jīng)濟蕭條，親友見過于心不忍，有愿幫助，卻又都不富貴，偶而伸手，也只能臨時救急。住舊房兩間，徒有四壁，面積35平米，風(fēng)雨剝蝕，早成危房，也無錢修繕緊固。更兼屋漏偏夜雨，我夫妻收入本來稀少，又都疾病纏身，不僅外出找事人家嫌棄，每月還要買藥看醫(yī)。我常年膽結(jié)石，頻繁發(fā)作，痛不欲生，雖有醫(yī)生說手術(shù)最好，但因無力承擔(dān)費用，只能由它無情折磨;慢性腸胃炎久治不愈，一直用藥，稍停數(shù)日，便燒灼疼痛難忍。我丈夫早年就有慢性皮膚病，久醫(yī)不祛，且一年四季不能停藥，開支巨大;又先天耳疾，形象遭損，再就業(yè)十分艱難;好不容易數(shù)月前為人看守工地，卻不慎從高處跌落，造成粉碎性骨折，癱瘓在床，不僅耗費巨額醫(yī)藥費用，且生活從此不能自理。獨女尚未成年，正讀中學(xué)，青春爛漫，身體發(fā)育，同學(xué)食精哺糜、衣錦披繡，我女粗茶淡飯、衣衫陳舊。為人父母，誰不愛自己子女?我心中只有愧對愛女:她學(xué)雜等費已讓我夫妻殫精竭慮，四處找借，勉強維持，又哪有余錢學(xué)人奢侈;未來幸福，她只能依靠自己。
以上實情，絕未虛報，來往親友并左右近鄰都眼見在心，懷有惻隱。懇請政府審核確定，早日批給救濟補助，我全家一定高頌黨和國家恩情。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月xx日
**縣**鎮(zhèn)第三居委會:
我叫xxx，男性，小學(xué)文化，現(xiàn)年xx歲，家中口人，無業(yè)，現(xiàn)住xxx。由于家庭收入低基本生活無以為繼，特申請城鎮(zhèn)最低生活救助?，F(xiàn)將我家具體情況介紹如下:
本人，因常年患病找不到穩(wěn)定工作。
妻子，，26歲，無業(yè)。
女兒，，因家庭生活拮據(jù)沒有多余的錢送女兒上學(xué)，至今一直在家里。由于我們夫妻二人工作不穩(wěn)定，沒有穩(wěn)定的生活來源，致使家庭異常困難，生活十分拮據(jù)，年收入還不能維持基本生活，常常是吃了上頓沒下頓，生活特別艱苦。幸好，我聽說我的這種情況可以申請低保，心里非常高興高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，也只有您們能救我全家于水火之中。于是幾經(jīng)思考，特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。望政府批準為盼。
此致
敬禮!
申請人:xxx
20xx年x月xx日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
女兒現(xiàn)在成都上大二，每年一萬余元的學(xué)費是通過東拼西湊，好不容易湊夠了，交上了學(xué)費，全都是向親戚借來的，鄰里親戚知道我們家的情況后，現(xiàn)在都不愿借錢給我們，我真不知道下一學(xué)期還有沒有有錢送他們上學(xué)。前一陣子，我找了一份幫小區(qū)掃地的300元/月的工作，當(dāng)時非常高興，可當(dāng)聽說我有病之后，兩天后他們就把我辭掉了，我上有年邁的父母需要贍養(yǎng)，下有尚未成人的'兒女要撫養(yǎng)，全家人的生活沒有著落，讓我非常的揪心，不知道明天的路在何方。
幸好，我聽說我們的這種情況可以申請低保，我異常的高興，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一線黎明的曙光，可以救我們的家庭于水火。于是商量之后，我夫婦二人特向您們申請低保，以度過目前的艱難時日。
理由相信偉大的中國共產(chǎn)黨，相信偉大的政府會給我們解決實際困難，解決我們的生活危機，向我們伸出援助之手!
此致
敬禮!
申請人：xxx
x年x月x日
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十四
我承諾鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）組，申請人其家庭成員及關(guān)系，經(jīng)戶主申請、入戶調(diào)查、群眾評議、集體聽證、張榜公示，符合低保條件，本人是該對象的.調(diào)查人或?qū)徍巳?，愿為其真實性負?zé)，并負責(zé)平時的監(jiān)督管理。本篇文章來自。存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、欺騙組織等行為，由本人承擔(dān)一切法律責(zé)任，并按照本地低保責(zé)任追究制度的相關(guān)規(guī)定接受組織處理。
承諾人：
201x年x月x日。
度城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)篇十五
城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作是黨和政府為城鄉(xiāng)居民中生活標準低于當(dāng)?shù)厝司Ｕ蠘藴嗜藛T辦的一件大事、實事、好事，是一件得民心工程。低保工作做得好與壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象和困難群體的切身利益。近幾年來，我旗低保工作在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“以人為本，為民解困”的原則，創(chuàng)造性地開展工作，有效地維護了弱勢群體的基本生活權(quán)益，基本實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”的目標，為我旗的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟和諧發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
全旗孤寡、殘疾、困難群眾較多，社會救助工作任務(wù)重，壓力大。近年來在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強化制度建設(shè)，推行規(guī)范化管理，在實踐中不斷完善提高,精心打造陽光低保，實現(xiàn)了動態(tài)管理下應(yīng)保盡保，基本做到低保對象有進有出，標準有高有低，時間有長有短，為促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。
(一)困難群眾生活基本得到保障。
截止到2015年底，我旗低保對象已達35110人，年發(fā)放低保金達7799萬多元。困難群眾的基本生活權(quán)益基本得到了保障,低保家庭切實分享到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，對黨和政府十分的感激。
(二)保障標準底線穩(wěn)定日趨合理。
十二五期間，城鎮(zhèn)低保從2011年a類320元/月、b類270元/月、c類245元/月提高到a類435元/月、b類410元/月、c類390元/月;農(nóng)村低保從a類1270元/年、b類1020元/年、c類820元/年提高到a類2377元/年、b類1812元/年、c類1468元/年。
(三)資金保障機制逐步完善。
1、認真展開前期調(diào)研工作。對低保標準的制定，家庭收入的測算，低保對象的審核以及低保資金的管理等，做到程序規(guī)范，安排合理。做了詳細的規(guī)定。并結(jié)合實際，按照要求加強動態(tài)管理，實施分類施保，提高管理水平。
2、操作程序嚴格。為確保公開、公平、公正，民政部門做到了“五個一定”，即：一定深入低保申請人家中核實，一定召開村民代表會議或村兩委擴大會議，一定進行三榜公示，一定做到程序合法，一定按時發(fā)放低保金。自覺接受社會和群眾的監(jiān)督，實施陽光操作。
3、檔案管理規(guī)范。為了加強低保檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真填寫花名冊、報表、申請審批表和領(lǐng)取證，并按照要求輸入微機，制作了電子文檔。
一是低保準入把關(guān)難度大。目前，確定低保對象采用“家庭人均收入”的辦法進行，把關(guān)難度大。主要表現(xiàn)：城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握;農(nóng)村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化，外出務(wù)工人員收入不穩(wěn)定，隱性收入難以統(tǒng)計等因素，核定難度大，導(dǎo)致低保對象的界定較難;一些專項救助，比如醫(yī)療救助，廉租房救助、法律援助等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項援助而想方設(shè)法進入低保行列，一定程度上增加了低保工作的壓力和難度;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象的收入，特別是入戶調(diào)查，民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，執(zhí)行不到位，影響了低保工作的透明度和公正性。
二是社會救助工作基層壓力較大。隨著國家對農(nóng)村低保資金投入的加大，享受低保的標準提高，大多數(shù)農(nóng)民對低保問題更加關(guān)注，心態(tài)也由過去的“以吃低保為恥”變成如今的“以爭低保為榮”。在利益面前，心理失衡，存在個人至上傾向。
三是低保的動態(tài)管理有待進一步加強。從低保制度實施以來，一直存在“進低保容易，出低保難”。同時，農(nóng)村低保面擴大后，對邊緣戶的確定較為困難。部分生活水平處于低保臨界狀態(tài)的收入戶，整天經(jīng)村里，找鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上旗里以各種理由爭低保待遇。
四是個別村存在人情保、關(guān)系保。各別村干部沒有堅持原則，不經(jīng)過村民評議，直接為其辦理低保。人情保、關(guān)系保雖然不多，但影響較大，群眾反映比較強烈。
三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的存在問題，現(xiàn)提出如下建議：
一是進一步完善低保工作管理機制和監(jiān)督機制，確保陽光運行。要聯(lián)系實際加強低保工作機制調(diào)研，廣泛征求基層組織和群眾意見，及時修訂工作和審批程序等辦事流程，制定出科學(xué)完善的規(guī)范化操作辦法。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化的管理方式，逐步建立以稅務(wù)、工商、公安、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源、金融、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)組織部門為主，以房地產(chǎn)、車輛、公積金、養(yǎng)老金、公職人員、戶籍等為主要內(nèi)容的信息庫建設(shè)，完善比對平臺，加強城鄉(xiāng)低保管理力度。要建立城鄉(xiāng)居民家庭收入核對機制，以便及時進行動態(tài)管理，真正做到應(yīng)進的進，應(yīng)退的必須退，全程接受群眾監(jiān)督，最大限度地做到公平、公正、公開，杜絕“人情保、關(guān)系?！钡葐栴}的發(fā)生。
二是進一步加強低保工作隊伍建設(shè)，提高低保工作水平。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和社會救助體系的不斷完善，建立一支政治堅定、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精通、一心為民的高素質(zhì)低保工作隊伍顯得特別重要。一是加強各級低保工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。二是建立完善考核激勵機制。對低保工作成績突出的，及時給予表彰;對堅持探索、推出創(chuàng)新舉措的，要給予鼓勵和支持，不斷激發(fā)低保工作人員的積極性和創(chuàng)造性。三是財政要合理安排社會救助工作經(jīng)費的財政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)低保工作順利開展。
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