在全市教育行政工作會(huì)議上的講話（精選21篇）

傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，使我們更加了解和珍視自己的民族文化和精神文明。寫(xiě)總結(jié)時(shí)可以采用分類(lèi)、概括等方法，使結(jié)構(gòu)清晰。在總結(jié)范文中，我們可以看到一些典型的錯(cuò)誤和不足之處，從而避免自己犯同樣的錯(cuò)誤。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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各位老師，同志們：

很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿(mǎn)意教育作一交流。

“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?！笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類(lèi)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類(lèi)改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。

一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。

“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”，搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四方面來(lái)理解把握：

第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國(guó)家政策看?！笆奈濉?/p>

第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái)，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”

再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。

二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿(mǎn)意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：

還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái)，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。

%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái)，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名?！爸惨L(fēng)”工程，不斷提升我市各類(lèi)人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類(lèi)辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化，全面實(shí)行分類(lèi)分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。

教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng)，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。

二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保工作落地落實(shí)。

三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類(lèi)教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。

四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門(mén)要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類(lèi)防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。

各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來(lái)，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。

我就講這些，謝謝大家！

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇二

2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確?！?，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。

為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。

各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。

大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定。

工作方案。

嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇三

近幾年,隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會(huì)各界的關(guān)注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作，分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署，對(duì)全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動(dòng)員安排，可以說(shuō)，這次大會(huì)是一次安排部署會(huì)，是一次動(dòng)員誓師會(huì)，是一次加壓鼓勁會(huì)。剛才，志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對(duì)藍(lán)天工程攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)個(gè)人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的。

工作報(bào)告。

;各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

我這里說(shuō)明一下，關(guān)于環(huán)保工作的各項(xiàng)安排部署，是市委、市政府共同研究的意見(jiàn)，是必須完成的工作任務(wù)，大家要切實(shí)抓好落實(shí)下面，我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提升思想認(rèn)識(shí)。

黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局，xx屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，把“綠色”發(fā)展理念位置前移，標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年，有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80余次，特別是提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念，最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。今年3月10日，在參加全國(guó)“兩會(huì)”青海代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出：“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上，一定要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀、整體觀，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式?！边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華，帶來(lái)的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度，積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。

(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)全面建成小康社會(huì)。在年初召開(kāi)的市委全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，我們提出了要全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市，著力建設(shè)富強(qiáng)安陽(yáng)、創(chuàng)新安陽(yáng)、文明安陽(yáng)、平安安陽(yáng)、美麗安陽(yáng)。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”，成效在“全面”，難點(diǎn)也在“全面”。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽(yáng)”，就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新，使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒(méi)有良好的生態(tài)環(huán)境，這些都無(wú)從談起。當(dāng)前，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，給我們帶來(lái)一些不容忽視的問(wèn)題，如機(jī)動(dòng)車(chē)污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等，多種因素的疊加，使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善，全面小康從何而來(lái)呢?面對(duì)這些問(wèn)題，我們絕不能消極應(yīng)對(duì)，而要高度重視，抱著對(duì)國(guó)家、對(duì)全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn)，加快實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。

(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地，工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高能耗、高排放、高污染行業(yè)，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該看到，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是相輔相成、相互依存的。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力，可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過(guò)去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資，但隨著國(guó)內(nèi)區(qū)域間招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，許多高科技企業(yè)、高端人才對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高，都希望落戶(hù)到人居環(huán)境好的城市。所以說(shuō)，只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了，才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度，才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端，可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的，而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的，我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要金山銀山，更要綠水青山。

三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品，是最基本的民生。環(huán)境問(wèn)題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān)，如果我們連環(huán)境問(wèn)題都解決不好，連群眾的健康權(quán)都無(wú)法保障，那還談什么以人為本、執(zhí)政為民，談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以，搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全面改善我市環(huán)境質(zhì)量，關(guān)乎民心向背、國(guó)計(jì)民生，關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來(lái)保護(hù)好安陽(yáng)的藍(lán)天碧水，保護(hù)好我們共同生活的這方水土，保護(hù)好我們賴(lài)以生存的環(huán)境。我們每個(gè)人尤其是環(huán)保工作者，都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，以對(duì)歷史、對(duì)發(fā)展、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局下，抓好環(huán)境保護(hù)工作，以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長(zhǎng)，以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

今年，國(guó)家和省里對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求，更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要，早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、不轉(zhuǎn)不主動(dòng)，這方面我們有深刻的教訓(xùn)，要引起高度的重視。各級(jí)各部門(mén)一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度，在環(huán)保治理方面堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。要把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決取締關(guān)閉各類(lèi)小土企業(yè)，下決心淘汰過(guò)剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備，停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè)，搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè)，同時(shí)，在招商引資項(xiàng)目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上遏制新增污染排放。二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項(xiàng)目，拆除了一批燃煤小鍋爐，大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是，我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒(méi)有從根本上改變，煤炭消費(fèi)總量在全省仍居較高水平，煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國(guó)家和省的安排部署，今年將集中整治散煤污染，環(huán)保部將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。對(duì)此，我們要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，多管齊下，嚴(yán)管重罰，進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造，提高清潔能源比重，堅(jiān)決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰工作。國(guó)家和省要求今年8月底前完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。在這方面，要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保按時(shí)完成任務(wù)。四是切實(shí)解決好彰武南海水庫(kù)水污染問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題是需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同農(nóng)業(yè)，財(cái)政，公安等部門(mén)，盡快制定清理整治彰武南海水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)。

工作方案。

安陽(yáng)縣龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé)盡早部署廣泛宣傳說(shuō)服教育養(yǎng)殖戶(hù)盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組明確分工密切合作積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問(wèn)題。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定20xx年前全國(guó)地級(jí)市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬(wàn)金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項(xiàng)工作任務(wù)很重市住建部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用水利、環(huán)保、財(cái)政、規(guī)劃、城管等部門(mén)要積極配合采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法盡快解決我市黑臭水體污染問(wèn)題進(jìn)而抓好安陽(yáng)城市水系建設(shè)形成水系景觀帶。在這方面我們抓好了就能變被動(dòng)為主動(dòng)變不利為有利變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點(diǎn)。

(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。新《環(huán)保法》實(shí)施一年多來(lái)，守法情況有了積極變化，但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距，企業(yè)不守法情況仍時(shí)有發(fā)生。執(zhí)法不夠，什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，光喊是不行的，八項(xiàng)規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來(lái)的，是做出來(lái)的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上，假如在我們執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的時(shí)候，沒(méi)有對(duì)那些違反八項(xiàng)規(guī)定的人和事去查處，八項(xiàng)規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個(gè)良好局面嗎?包括我們說(shuō)“打老虎拍蒼蠅”，沒(méi)有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說(shuō)，要想干好環(huán)保工作，扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過(guò)松”“過(guò)軟”的局面，就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度，嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定，該罰的罰，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今年新《大氣污染防治法》開(kāi)始實(shí)施，條款規(guī)定更詳細(xì)，操作性和針對(duì)性更強(qiáng)，市、縣環(huán)保部門(mén)要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理，聚焦違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專(zhuān)項(xiàng)治理工作，聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持“零容忍、全覆蓋”，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，努力使守法成為新常態(tài)。

(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。一是建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制。抓緊時(shí)間制定和出臺(tái)《安陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》，強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門(mén)在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé)，把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”，分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對(duì)落實(shí)不到位的，要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)，從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實(shí)。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才，獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問(wèn)題，這方面市委會(huì)已做了研究，要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保，市編辦要出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，各縣(市、區(qū))要切實(shí)抓好落實(shí)。這件事，要引起重視，盡快解決，因?yàn)猷l(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)保力量薄弱，網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運(yùn)行，環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來(lái)。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后，受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響，我市多次出現(xiàn)重污染天氣過(guò)程，給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對(duì)重污染天氣，我市先后7次啟動(dòng)重污染預(yù)警響應(yīng)，對(duì)減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢，效果并不理想，與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2月份，環(huán)保部要求京津冀地級(jí)及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn)，依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，完善應(yīng)急減排措施，切實(shí)發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用，不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善生態(tài)補(bǔ)償制度。我市即將出臺(tái)環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法，各級(jí)政府、各部門(mén)要按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)大氣污染治理工作，完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。五是建立環(huán)保督察機(jī)制。依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式，由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門(mén)聯(lián)合成立市環(huán)保督察組，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府開(kāi)展環(huán)保督察，層層傳導(dǎo)壓力，督促地方黨委和政府落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的相關(guān)責(zé)任，加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問(wèn)題。

這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。中央環(huán)保督查組剛督查完河北，4月份要到河南督查，我市作為全國(guó)第一個(gè)掛牌督辦和摘牌解限的城市，作為河南省唯一一個(gè)納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市，已被列為這次督查的重點(diǎn)，這也是全社會(huì)高度專(zhuān)注點(diǎn)。這項(xiàng)工作已進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)階段，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，絕不可掉以輕心，一定要拿出比“藍(lán)天工程”攻堅(jiān)戰(zhàn)“摘牌解限”時(shí)更大的干勁，對(duì)照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問(wèn)題和市縣環(huán)保部門(mén)自查出的問(wèn)題，一條一條梳理、一條一條對(duì)照，一條一條整改，確保整改到位，嚴(yán)防污染反彈，確保順利通過(guò)中央環(huán)保督查組督查。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，同時(shí)也是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過(guò)程。各級(jí)各部門(mén)要下定向污染宣戰(zhàn)的決心，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，齊心協(xié)力，改革創(chuàng)新，以硬責(zé)任落實(shí)硬措施，以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。剛才獻(xiàn)泰同志對(duì)省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說(shuō)明，從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來(lái)看，不論是大氣方面，還是水方面，標(biāo)準(zhǔn)都更高了，要求都更嚴(yán)了。去年我市通過(guò)采取非常措施，實(shí)現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報(bào)，人家說(shuō)你們只是解決了一些表象的東西，根本的問(wèn)題和深層次的問(wèn)題并沒(méi)有解決。面對(duì)今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)我們大家都是一個(gè)很大的考驗(yàn)。剛才，大家遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。大家要對(duì)照責(zé)任書(shū)，將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解，謀劃安排好重大工程、重大項(xiàng)目，對(duì)每一項(xiàng)具體任務(wù)都要建立臺(tái)賬，掛圖作戰(zhàn)，定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，完善具體措施，深入開(kāi)展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治，確保完成省、市目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。

二要形成工作合力。新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級(jí)政府既要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，黨政一把手要經(jīng)常聽(tīng)取生態(tài)環(huán)保工作匯報(bào)，研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，真正對(duì)環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨(dú)角戲”，不能依靠哪個(gè)部門(mén)單打獨(dú)斗。各級(jí)各部門(mén)之間要既講分工又講合作，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)。環(huán)保部門(mén)要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，發(fā)改、財(cái)政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要認(rèn)真履職，依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作，形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。

三要加強(qiáng)督促檢查。進(jìn)一步完善約談、通報(bào)、曝光、問(wèn)責(zé)機(jī)制，督查工作落實(shí)情況要及時(shí)向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，實(shí)行一周一報(bào)告，一月一通報(bào)。對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事，要掛牌督辦;對(duì)未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問(wèn)題的予以“一票否決”，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。

四要增加環(huán)保投入。生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長(zhǎng)期性投資，要有“功成不必在我”的胸懷，不能因?yàn)橥度氪?、?jiàn)效慢，而不去努力。各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)內(nèi)容，增加對(duì)污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入，保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，廣泛吸引各類(lèi)社會(huì)資本參與生態(tài)文明建設(shè)。

五要加大宣傳力度。環(huán)境是與每個(gè)人緊密相關(guān)的，每個(gè)人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者，都不能獨(dú)善其身。面對(duì)霧霾、氣味污染、噪聲污染，誰(shuí)都不能幸免。加大宣傳力度，提升全民環(huán)保意識(shí)，形成良好的環(huán)保氛圍，也是我們很重要的一項(xiàng)工作。從另一角度來(lái)講，國(guó)家督查組采取的是明查暗訪方式，是要問(wèn)卷調(diào)查的，當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過(guò)什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來(lái)?這些不是我們說(shuō)了算，是要問(wèn)卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位，各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向，大力宣傳各級(jí)黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效，引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣，讓每個(gè)人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來(lái)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。

六要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時(shí)期的環(huán)保工作，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。這里我提三點(diǎn)要求，同時(shí)也是希望。第一，要真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門(mén)的同志，要從歷史的角度來(lái)認(rèn)識(shí)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)環(huán)保工作，始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，做到“敢”字當(dāng)頭，“實(shí)”字托底，勇于擔(dān)當(dāng)，在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中，敢于亮劍、敢于處理，遏制環(huán)境污染勢(shì)頭，確保工作出成效。第二，要統(tǒng)籌考慮，完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對(duì)環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)十分重視和關(guān)心，去年我?guī)ш?duì)去市環(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年，我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案，統(tǒng)籌考慮，加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前，各地要不等不靠，一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊(duì)伍管理，嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線，面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險(xiǎn)高。所以說(shuō)，一定要筑牢思想防線，時(shí)刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)，對(duì)企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時(shí)，我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廣大干部心情舒暢、充滿(mǎn)信心、快樂(lè)工作，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊(duì)伍。

同志們，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，積極作為，履職盡責(zé)，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽(yáng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天這次會(huì)議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動(dòng)員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)黨建工作的4個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個(gè)方面問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺(jué)性。

對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?！捌咭弧鼻跋?，縣里開(kāi)展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動(dòng)，并且召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)性的調(diào)度會(huì)議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動(dòng)了非公企業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問(wèn)題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過(guò)小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個(gè)別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無(wú)場(chǎng)所等問(wèn)題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對(duì)這項(xiàng)工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對(duì)企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個(gè)黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動(dòng);還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開(kāi)展，畏難發(fā)愁，無(wú)所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對(duì)黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開(kāi)展工作，有組織無(wú)活動(dòng);個(gè)別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會(huì)干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會(huì)使他們游離于黨的組織活動(dòng)之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險(xiǎn)。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢(shì)，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹(shù)立企業(yè)的良好形象，取得社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來(lái)、促上去。因此，各級(jí)一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。

根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)意見(jiàn)的要求，從現(xiàn)在開(kāi)始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開(kāi)創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對(duì)符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對(duì)黨員人數(shù)不足，暫時(shí)不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對(duì)聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對(duì)沒(méi)有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過(guò)程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營(yíng)好、有人選、業(yè)主開(kāi)明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)組建一個(gè)、帶動(dòng)一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見(jiàn)》要求，組織人員逐個(gè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過(guò)外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對(duì)黨組織書(shū)記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營(yíng)管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂(yōu)，鼓勵(lì)和支持他們放手開(kāi)展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級(jí)黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識(shí)化、年輕化、專(zhuān)業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績(jī)突出的表彰鼓勵(lì)，工作不力的及時(shí)調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過(guò)硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，著眼于黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開(kāi)展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等重大問(wèn)題，發(fā)動(dòng)黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動(dòng)作用。積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動(dòng)力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開(kāi)展活動(dòng)，以健康向上的文化活動(dòng)陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊(duì)伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對(duì)黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

(四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開(kāi)展“五好”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門(mén)要對(duì)所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類(lèi)排隊(duì)，制定方案，明確創(chuàng)建時(shí)間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動(dòng)陣地建設(shè)。有黨員活動(dòng)室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒(méi)有的，要積極爭(zhēng)取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容，提高黨員活動(dòng)質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動(dòng)經(jīng)?；Ｈ訌?qiáng)制度建設(shè)。這次會(huì)上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級(jí)要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式，提高黨組織建設(shè)水平。

關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時(shí)，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，牢固樹(shù)立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時(shí)調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場(chǎng)配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊(duì)伍管理社會(huì)化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營(yíng)型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開(kāi)展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱(chēng)職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力。縣委組織部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時(shí)通報(bào)，對(duì)開(kāi)展工作不力、變化不明顯的，要提出批評(píng)，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績(jī)作為基層組織千分制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，摸清找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和不足，及時(shí)制定辦法對(duì)策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。

四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級(jí)要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，推動(dòng)非公有制企業(yè)黨建工作健康開(kāi)展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇五

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào)，經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地作出工作部署，充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度，警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管，堅(jiān)持以正面宣傳為主，建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo)，防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。

三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威，首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大決策部署、重要改革措施，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委，取得支持，接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng)，或?qū)k案施加影響，甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件，必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督，研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念，尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的，必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法處理。

四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性，從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定，科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意，將市社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高，將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度，提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

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在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇六

認(rèn)真研究新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的規(guī)律和特點(diǎn)，科學(xué)運(yùn)用斗爭(zhēng)策略。對(duì)一些敏感案件，要善于選擇適當(dāng)?shù)姆绞?、時(shí)機(jī)依法進(jìn)行處理，避免授人以柄；對(duì)利用合法手段制造混亂的敵對(duì)行為，要善于從法律上找準(zhǔn)打擊的突破口，對(duì)有些政治問(wèn)題要盡可能采取非政治化的方法處理；對(duì)在境外活動(dòng)猖獗的敵對(duì)組織，要善于把國(guó)內(nèi)斗爭(zhēng)與涉外斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，把對(duì)敵斗爭(zhēng)與對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化交往等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，擠壓其在國(guó)外的活動(dòng)空間，努力提高新形勢(shì)下對(duì)敵斗爭(zhēng)的水平。

二、鞏固發(fā)展“大調(diào)解”機(jī)制，努力提高維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

預(yù)防和化解新時(shí)期的各類(lèi)社會(huì)矛盾，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要以進(jìn)一步完善“大調(diào)解”機(jī)制為抓手，積極預(yù)防、及時(shí)化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，妥善處置群體性事件，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)關(guān)心群眾利益，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的要求，在推動(dòng)改革發(fā)展的進(jìn)程中，對(duì)困難群體給予更多的關(guān)心和幫助，確保群眾利益不受損害，努力讓絕大多數(shù)人民群眾共享改革開(kāi)放帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。要重視做好就業(yè)再就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民增收、務(wù)工農(nóng)民管理培訓(xùn)和服務(wù)等工作，把黨的政策落到實(shí)處。要切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題，對(duì)征用土地中侵害農(nóng)民利益、城市拆遷中侵害居民利益、企業(yè)改革中侵害職工利益、工程建設(shè)和工商企業(yè)中侵害農(nóng)民工利益等問(wèn)題要堅(jiān)決予以糾正。各級(jí)處理信訪突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議及各專(zhuān)門(mén)小組和維穩(wěn)辦要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，健全工作制度，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任制，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)。政法各部門(mén)要繼續(xù)抓好處理涉法上訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作，健全和落實(shí)聯(lián)合接訪、公開(kāi)聽(tīng)證、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等制度，積極推行涉法上訪案件終結(jié)制度。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇七

以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān)，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變，建立干部巡視考察制度，對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的，要提拔使用；對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的，要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件；嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物；嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官；嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手，提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)、分層次培訓(xùn)模式，建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考，形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上，把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上，著力培養(yǎng)一批專(zhuān)家型、復(fù)合型人才，逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等各類(lèi)人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上，堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng)，努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上，要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力，使我市政法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。

以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實(shí)辦案責(zé)任，形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制，建立完善干警廉政信用檔案，引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿(mǎn)意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng)，廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解，密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

20xx年全市地稅工作會(huì)議今天召開(kāi)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省地稅工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署任務(wù)。下面，我根據(jù)市局局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的情況，講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

20xx年，全市地稅各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)工作目標(biāo)，突出表現(xiàn)在組織收入再創(chuàng)新高;優(yōu)化環(huán)境再奪桂冠;科技興稅再上臺(tái)階;文明創(chuàng)建再結(jié)碩果。全市地稅各級(jí)班子團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新成果顯著，隊(duì)伍素質(zhì)提高，社會(huì)形象優(yōu)良。集中體現(xiàn)在：

1、組織收入創(chuàng)新高。全市地稅共組織入庫(kù)各項(xiàng)收入33.3億元，占年計(jì)劃的108.7%，同比增收7.5億元，增長(zhǎng)29.2%，收入規(guī)模首次突破30億元大關(guān)，提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃任務(wù)，是地稅機(jī)構(gòu)組建以來(lái)，總量最大、增收最多的一年。各征收單位、各級(jí)次、各項(xiàng)稅費(fèi)全面超額完成任務(wù)，凸現(xiàn)出入庫(kù)進(jìn)度均衡、持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入質(zhì)量真實(shí)的特點(diǎn)。就區(qū)縣局來(lái)講，增長(zhǎng)速度最快的是桃源、德山、直屬、漢壽，增收額度最大的是直屬、桃源、武陵、鼎城。直屬分局加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，入庫(kù)各項(xiàng)收入達(dá)19億元，對(duì)全市增收貢獻(xiàn)率61%。石門(mén)縣局開(kāi)發(fā)欠稅管理軟件，澧縣、臨澧縣局優(yōu)化建安房地產(chǎn)稅收管理，征收效果突出。涉外分局開(kāi)展稅源普查，加大涉外稅收審計(jì)力度，全年入庫(kù)稅費(fèi)6984萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)51%。全市不斷規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)金管理，新開(kāi)征地方教育附加，工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行稅庫(kù)銀征收，全年入庫(kù)各項(xiàng)費(fèi)金收入6.8億元，同比增長(zhǎng)58%。各級(jí)稽查部門(mén)查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款5684萬(wàn)元，有力打擊了偷逃稅行為，堵塞了稅收流失漏洞。

2、依法治稅見(jiàn)成效。一是大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)。強(qiáng)化“以票管稅”，加大了假發(fā)票查處打擊力度。制定了《集貿(mào)市場(chǎng)分類(lèi)管理辦法》，對(duì)全市56家集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定，對(duì)納稅人實(shí)行分類(lèi)管理。城區(qū)率先啟動(dòng)國(guó)地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作，聯(lián)合辦證2053件。石門(mén)縣局在征管規(guī)范化、精細(xì)化上狠下功夫，征管質(zhì)量排名全市第一。二是全面規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)機(jī)構(gòu)組建以來(lái)出臺(tái)的所有規(guī)范性文件和行政執(zhí)法依據(jù)都重新進(jìn)行了清理、審核，統(tǒng)一進(jìn)行了公布。嚴(yán)把審理關(guān)，認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件會(huì)審工作。三是不斷強(qiáng)化稅政管理。全市啟用了“先稅后證、信息共享”的房地產(chǎn)稅收一體化管理軟件，以項(xiàng)目為主線，實(shí)施全程監(jiān)控、跟蹤管理，著力完善了貨物運(yùn)輸行業(yè)、教育勞務(wù)、旅游行業(yè)的日常管理。開(kāi)展土地使用稅交叉檢查，嚴(yán)格落實(shí)土地增值稅預(yù)征和清算工作，完善了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代征車(chē)船稅機(jī)制。舉辦新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，加強(qiáng)稅源臺(tái)帳管理，全年對(duì)1911戶(hù)納稅人進(jìn)行了匯算清繳。著力推行了房地產(chǎn)企業(yè)核定征收，入庫(kù)企業(yè)所得稅1553萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)536%。全面加強(qiáng)個(gè)人所得稅管理，全年受理年收入12萬(wàn)元以上申報(bào)4730人，申報(bào)人數(shù)全省排名第二。建立與國(guó)稅、公安等部門(mén)的信息共享機(jī)制，拓寬了外國(guó)企業(yè)和外籍人員來(lái)常信息的監(jiān)控渠道，國(guó)際稅收征管取得新突破。安鄉(xiāng)縣局的土地增值稅“四位一體”管理、鼎城區(qū)局的房地產(chǎn)項(xiàng)目跟蹤管理、漢壽縣局的高收入人群自行申報(bào)管理、澧縣縣局的車(chē)輛稅收代征管理等都各具特色，取得了積極成效。四是著力深化陽(yáng)光稽查。創(chuàng)新推出“一案三雙”稽查模式，突出大要案件查處，嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)違法行為。全市立案236戶(hù)，通過(guò)媒體稅案公告56起，移送稅偵8起。

3、優(yōu)化服務(wù)三連冠。我局在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中獲得滿(mǎn)堂紅，不僅市局喜獲“三連冠”，下屬11個(gè)區(qū)縣局全部在當(dāng)?shù)嘏琶谝唬械囟惞ぷ鞯玫搅松鐣?huì)各界的廣泛認(rèn)同。一是稅收宣傳有力度。新聞報(bào)道數(shù)量多，全年在市級(jí)以上各類(lèi)媒體上稿327篇，是宣傳報(bào)道數(shù)量最多的一年;信息調(diào)研質(zhì)量高，全年編發(fā)各類(lèi)稿件246篇，部分專(zhuān)報(bào)進(jìn)入中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)決策視野;網(wǎng)站改版形式新，全年訪問(wèn)量突破150萬(wàn)人次，被市政府評(píng)為優(yōu)秀門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。全市以“稅收、發(fā)展、民生”為主題，開(kāi)展了豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。直屬分局組織的納稅人演講賽，漢壽縣局開(kāi)展的“稅企攜手，關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體”，德山區(qū)局推出的“稅收知識(shí)小臺(tái)歷”等活動(dòng)都產(chǎn)生了較好地反響。二是落實(shí)優(yōu)惠政策有成效。全市為194戶(hù)企業(yè)報(bào)批減免稅5654萬(wàn)元，為3455戶(hù)下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收1509萬(wàn)元，較好地發(fā)揮了稅收扶持作用。三是改進(jìn)服務(wù)有創(chuàng)新。積極推行了郵寄申報(bào)、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃繳等多種申報(bào)方式，全面開(kāi)展了一窗式、一站式服務(wù)以及限時(shí)服務(wù)、提醒服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、同城通辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)全市辦稅服務(wù)廳開(kāi)展明察暗訪，臨澧辦稅廳綜合考評(píng)全市第一。積極發(fā)揮12366服務(wù)熱線作用，全年受理來(lái)電5648個(gè)，解決涉稅問(wèn)題1955件。津市市局推出月繳期間無(wú)午休活動(dòng)、漢壽縣局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代班辦稅制度、武陵區(qū)局實(shí)施“六個(gè)零”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，受到納稅人歡迎。四是特色活動(dòng)有亮點(diǎn)。精心組織“服務(wù)促和諧，滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。全市發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷3300份，將收集的意見(jiàn)、建議歸結(jié)成24條，結(jié)合省局兩個(gè)“通報(bào)”提出的問(wèn)題逐一整改落實(shí)。制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度，市局組成8個(gè)組，深入到納稅戶(hù)和各級(jí)黨政部門(mén)了解地稅工作情況，不斷改進(jìn)服務(wù)工作。

4、科技興稅挑重梁。一是圓滿(mǎn)完成省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)試點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)過(guò)全市上下齊心努力，集中攻關(guān)，省級(jí)大集中系統(tǒng)在漢壽、德山試點(diǎn)成功，全市運(yùn)行后在全省推廣。全系統(tǒng)提出各類(lèi)修改建議230條，出動(dòng)干部師資12人次，全力以赴協(xié)助省局做好上線推廣工作。全年通過(guò)大集中系統(tǒng)新辦稅務(wù)登記證3681戶(hù)，銷(xiāo)售發(fā)票127萬(wàn)本，征收稅費(fèi)11.2億元。二是精心打造行政辦公新平臺(tái)。全面運(yùn)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、行政管理責(zé)任制辦公系統(tǒng)，極大地提高了辦公效能。三是著力提升信息化水平。全力推開(kāi)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)，已開(kāi)通納稅戶(hù)3877戶(hù)，全年劃繳稅款1.75億元。建立了公文處理短信提醒平臺(tái)，推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)1297臺(tái)。多頭并舉，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。津市市局狠抓信息化基礎(chǔ)工作，鼎城區(qū)局開(kāi)通個(gè)體稅庫(kù)銀網(wǎng)上繳稅，漢壽縣局開(kāi)發(fā)網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)，稅收工作科技含量得到大幅提升。

5、隊(duì)伍建設(shè)有突破。一是加強(qiáng)班子建設(shè)。各單位通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等形式，深入剖析班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、學(xué)習(xí)、工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)。市局組織各區(qū)縣局班子成員、市局中層骨干到湖南大學(xué)進(jìn)行短訓(xùn)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。二是深化教育培訓(xùn)。市局全年投入資金60多萬(wàn)元，組織10期培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部405人次。運(yùn)用學(xué)習(xí)軟件，推行網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)學(xué)習(xí)。舉行全市抽考，開(kāi)展五項(xiàng)業(yè)務(wù)能手競(jìng)賽，組織“十佳自學(xué)成才”標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造了濃郁的“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算控制，嚴(yán)控百元稅收成本率。在內(nèi)外網(wǎng)上設(shè)立政府信息采購(gòu)平臺(tái)，對(duì)所有固定資產(chǎn)實(shí)行電子網(wǎng)絡(luò)化控管。創(chuàng)新推出內(nèi)部交叉審計(jì)，較好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。全年審計(jì)各類(lèi)資金1.88億元，提出整改建議39條。四是優(yōu)化廉政建設(shè)。市局舉辦稅苑清風(fēng)杯廉政書(shū)畫(huà)作品展，安鄉(xiāng)縣局推出廉政宣傳屏保軟件，不斷加強(qiáng)廉政宣傳教育。市局借助互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新推出廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，各單位在網(wǎng)上向納稅人述廉，使社會(huì)各界的監(jiān)督更加公開(kāi)、透明、便捷。桃源縣局推行崗位工作量績(jī)效考核，創(chuàng)新到齡退線領(lǐng)導(dǎo)干部管理，臨澧縣局強(qiáng)化行政效能督查督辦，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。

6、文明創(chuàng)建結(jié)碩果。一是推進(jìn)地稅文化建設(shè)。堅(jiān)持“結(jié)合稅干思想實(shí)際，結(jié)合地稅隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，結(jié)合稅收工作實(shí)際”四個(gè)結(jié)合著力推進(jìn)文化建設(shè)。鼎城、漢壽、桃源縣局等單位認(rèn)識(shí)高、行動(dòng)快、力度大，通過(guò)文化建設(shè)大力提升了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是做活思想政治工作。開(kāi)展了演講賽、干部下礦井體驗(yàn)生活、扶貧幫困獻(xiàn)愛(ài)心等多種形式的活動(dòng)，把準(zhǔn)干部群眾的思想脈搏，著力解決干部群眾工作生活中的實(shí)際困難。三是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。全市積極推進(jìn)各項(xiàng)文明創(chuàng)建，市局、漢壽縣局喜獲全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位殊榮，市局還榮獲了全國(guó)模范職工之家、全國(guó)內(nèi)審先進(jìn)單位榮譽(yù)，在全省四個(gè)“十佳”評(píng)比表彰中，我們?nèi)械囟愴?xiàng)項(xiàng)都獲得了先進(jìn)榮譽(yù)。

同志們，過(guò)去的一年，是全市地稅系統(tǒng)不斷解放思想、開(kāi)拓奮進(jìn)，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)的一年，是應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難，工作水平不斷提升的一年，是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本，地稅事業(yè)和諧發(fā)展的一年。全市地稅能夠保持這樣喜人的發(fā)展勢(shì)頭，是省局黨組、市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)，地方黨政大力支持，有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果，更是全市廣大地稅干部職工奮勇開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向在座的各位，并通過(guò)你們向全市地稅干部職工、離退休老同志及其家屬們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

回顧去年地稅工作取得的成績(jī)，我覺(jué)得，有以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：(一)堅(jiān)持好字優(yōu)先，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，在狠抓發(fā)展速度的同時(shí)，更加注重發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)和諧發(fā)展;(二)堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，工作項(xiàng)項(xiàng)爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，年年有新目標(biāo)、新突破，切實(shí)做到用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，用發(fā)展的思路確定工作重點(diǎn)。(三)堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)舉措，自覺(jué)地把各項(xiàng)工作擺在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中。(四)堅(jiān)持以人為本，注重地稅文化建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)教育，把地稅事業(yè)的發(fā)展同個(gè)人的全面進(jìn)步有機(jī)結(jié)合。這四條經(jīng)驗(yàn)，是全系統(tǒng)上下努力實(shí)踐、勇于探索的智慧結(jié)晶，是指導(dǎo)我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步提升工作水平，爭(zhēng)取新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)新局面，不斷從勝利走向新的勝利的良策和法寶。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也還有一些不容忽視的問(wèn)題和不足。一是收入結(jié)構(gòu)不盡合理，加強(qiáng)征管，努力挖潛增收的力度有待進(jìn)一步加大;二是稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在，稅收管理員職能需要優(yōu)化，納稅評(píng)估仍顯薄弱，各項(xiàng)征管基礎(chǔ)建設(shè)有待全面夯實(shí);三是如何通過(guò)信息化建設(shè)進(jìn)一步提升稅收工作效率、質(zhì)量有待進(jìn)一步創(chuàng)新突破;四是納稅服務(wù)亟待改進(jìn)，服務(wù)的機(jī)制、內(nèi)容、手段不盡完善，政策宣傳輔導(dǎo)等高層次、個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步拓展;五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，推進(jìn)教育培訓(xùn)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題和不足我們要引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)。

今年是建國(guó)六十周年，是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)造成的影響，國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，對(duì)稅收工作提出了新的更高要求。我們要根據(jù)當(dāng)前全市地稅事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真審視、全面分析，對(duì)今后全市地稅工作肩負(fù)的新任務(wù)進(jìn)行深入研究、科學(xué)謀劃，努力做到發(fā)展有新思路，創(chuàng)新有新舉措，工作有新突破，全力開(kāi)創(chuàng)地稅工作新局面。

從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，我們地稅工作面臨新的考驗(yàn)。當(dāng)前世界金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年很可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作遇到困難和挑戰(zhàn)最大的一年。從全市情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨一系列困難。招商引資增幅下滑，房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)遇到困難，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售問(wèn)題突出、農(nóng)民增收難。但從總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面和長(zhǎng)期向上發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變，戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。我市的經(jīng)濟(jì)受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)大投資、宏觀調(diào)控帶來(lái)的推動(dòng)，仍會(huì)保持一定速度地增長(zhǎng)。在這樣一種困難和機(jī)遇并存的發(fā)展形勢(shì)下，對(duì)我們各級(jí)各部門(mén)如何進(jìn)一步發(fā)揮稅收職能，服務(wù)和支持全局工作開(kāi)展提出了新的要求。

從當(dāng)前地稅工作分析，我們的發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。一是稅收任務(wù)高基數(shù)、高比例增長(zhǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。在現(xiàn)有財(cái)稅管理體制格局下，收入任務(wù)仍會(huì)保持快速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在收入計(jì)劃每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，就是3000多萬(wàn)元的收入，相當(dāng)于有的縣半年的任務(wù)總量。這就要求我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷提高稅源監(jiān)控、挖潛增收的能力。二是信息化建設(shè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)的成功上線，標(biāo)志著一場(chǎng)全方位的稅務(wù)管理革命拉開(kāi)了序幕，對(duì)我們傳統(tǒng)的工作理念、管理模式、運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。如果我們不能夠隨之進(jìn)行全方位的征管配套改革，在管理理念、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程等方面進(jìn)行重組創(chuàng)新，就不能適應(yīng)信息化建設(shè)這一全新生產(chǎn)力發(fā)展的要求。三是管理不斷升級(jí)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，那種大而化之的粗放式管理模式顯然已不適應(yīng)時(shí)代的要求，要提高工作質(zhì)效、具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，保持地稅事業(yè)的發(fā)展活力，就必須在科學(xué)化、精細(xì)化管理上更加深入。這就要求我們?cè)诠芾砩鲜冀K保持開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，走在時(shí)代前列，不斷運(yùn)用先進(jìn)的思維、理念、辦法推動(dòng)各項(xiàng)管理不斷升級(jí)，謀求地稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。四是以人為本帶來(lái)的挑戰(zhàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求我們?cè)谕七M(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的同時(shí)要更加注重稅務(wù)干部個(gè)人的全面進(jìn)步。我們有77%的干部在基層，稅收工作的重心在基層，難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)在基層，落腳點(diǎn)和突破口也在基層。這就要求我們工作重心不斷向下轉(zhuǎn)移，全面加強(qiáng)基層建設(shè)，提高稅務(wù)干部個(gè)人綜合素質(zhì)，促進(jìn)整體工作不斷躍上新臺(tái)階。

同志們，當(dāng)前我們的各項(xiàng)工作正面臨著新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，如果成功地越過(guò)這一關(guān)口，就能全面提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平和發(fā)展水平，地稅事業(yè)的發(fā)展就能前進(jìn)一大步。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和全省地稅工作會(huì)議、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市局確定今年全市地稅工作總的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，以確保收入增長(zhǎng)為中心，以依法治稅為靈魂，以?xún)?yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，實(shí)施“管理興稅、科技興稅、人才興稅、創(chuàng)新興稅、文化興稅”五大戰(zhàn)略，推進(jìn)地稅事業(yè)和諧發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、管理一流、人才薈萃、社會(huì)滿(mǎn)意的常德地稅，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出積極貢獻(xiàn)。

——基礎(chǔ)扎實(shí)。就是全面加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基本功建設(shè)?；鶎咏ㄔO(shè)要以“領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、管理機(jī)制好、執(zhí)法質(zhì)量好、社會(huì)形象好、黨風(fēng)廉政好”六好為目標(biāo);基礎(chǔ)工作要達(dá)到“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、基礎(chǔ)資料完備、基本情況清楚、基本制度健全、基本職能明確、基本程序規(guī)范”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);基本功建設(shè)要著力提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

——管理一流。就是全面推行科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化、信息化管理。以文化管理為主線，通過(guò)不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任和行政管理責(zé)任制，以改革創(chuàng)新精神突出抓好管理機(jī)制和制度建設(shè)，形成一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科技高效的工作體系，使全系統(tǒng)的管理理念、管理水平、管理效能不斷提升。

——人才薈萃。就是各方面人才得到培養(yǎng)，不斷涌現(xiàn)。通過(guò)大力推進(jìn)干部人事制度改革，形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制。不斷強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能全面提高，培養(yǎng)一大批征管、稽查、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)能手和具備注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師“三師”資格的干部。

——社會(huì)滿(mǎn)意。就是地稅工作讓納稅人滿(mǎn)意、黨政部門(mén)滿(mǎn)意、社會(huì)各界滿(mǎn)意。通過(guò)充分發(fā)揮稅收職能，把各級(jí)地稅機(jī)關(guān)打造成融學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型為一體的模范樣板機(jī)關(guān)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、銳意進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神、卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹(shù)立常德地稅良好的社會(huì)形象。

根據(jù)這一指導(dǎo)思想，市局提出全年要努力實(shí)現(xiàn)以下四大工作目標(biāo)：

一是保增長(zhǎng)，完成和超額完成各項(xiàng)收入任務(wù)。通過(guò)不斷加大征收、挖潛、堵漏力度，大力提高宏觀稅負(fù)水平，收入規(guī)模保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

二是重規(guī)范，各項(xiàng)征管考核指標(biāo)全部達(dá)到總局規(guī)定的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格依法治稅，加強(qiáng)稅政管理，強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作，狠抓“三員”隊(duì)伍建設(shè)，征管質(zhì)量考核在全省地稅躋身先進(jìn)行列。

三是優(yōu)服務(wù)，行風(fēng)測(cè)評(píng)保第一。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，真心實(shí)意為納稅人辦實(shí)事、辦好事，大力優(yōu)化稅收環(huán)境，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，行風(fēng)測(cè)評(píng)在全市力爭(zhēng)“四連冠”。

四是抓創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)全省地稅先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全省地稅優(yōu)秀稅務(wù)工作者。立足行業(yè)特點(diǎn)，深化地稅文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做活思想政治工作，廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)提升發(fā)展水平。

圍繞全市地稅工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，市局確定20xx年全市主要做好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)大力組織收入，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。

一是牢固樹(shù)立完成任務(wù)的必勝信心。今年省局給我局下達(dá)的稅收任務(wù)為34.3億元，同比增加4.3億元，增長(zhǎng)12.57%。受工業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)還未走出低谷的影響，今年完成任務(wù)的形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。在正視困難的同時(shí)，我們更要看到稅收增長(zhǎng)的潛力和完成任務(wù)的有利條件。首先，全市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。今年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為11%，工作目標(biāo)為13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)為25%。市委、市政府確定今年是全市項(xiàng)目建設(shè)年，全市要新上投資過(guò)億元的新型工業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)，投資過(guò)5000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)，并著力抓好一批高速公路、鐵路建設(shè)。投資的拉動(dòng)、地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必將帶來(lái)豐腴的稅源，極大地支撐著稅收的同步增長(zhǎng)。其次，全社會(huì)依法治稅、綜合治稅的力度將越來(lái)越大。隨著全市稅收環(huán)境的不斷優(yōu)化，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作更加重視，更加關(guān)心，各有關(guān)部門(mén)對(duì)地稅工作更加理解，更加配合，這必將有力增強(qiáng)我們組織收入的力度。第三，全市地方稅收增長(zhǎng)仍大有潛力可挖。就內(nèi)部來(lái)講，科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化征管有待進(jìn)一步深入，納稅評(píng)估、稅收管理員作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，以票管稅、稅務(wù)稽查有待進(jìn)一步加強(qiáng);就外部來(lái)講，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私房出租、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)通過(guò)強(qiáng)化征管、堵塞漏洞，仍有大幅增收的空間。只要我們各級(jí)各部門(mén)和廣大地稅干部，牢牢把握組織收入這個(gè)中心，既冷靜面對(duì)組織收入面臨的困難，更要看到完成任務(wù)的有利條件，依托稅政找稅源，依托征管抓收入，依托稽查堵漏洞，就一定能夠圓滿(mǎn)完成和超額完成各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。

二是認(rèn)真貫徹組織收入原則。高度重視收入質(zhì)量，嚴(yán)格堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴(yán)禁混級(jí)混庫(kù)行為，確保收入質(zhì)量“無(wú)水分”。正確處理組織收入與依法治稅的關(guān)系，越是收入形勢(shì)嚴(yán)峻，越要旗幟鮮明地貫徹落實(shí)組織收入原則。既要堅(jiān)決制止有稅不收，更要堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過(guò)頭稅、轉(zhuǎn)引稅款和虛收空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅審批管理。加大清欠力度，分稅種、分企業(yè)摸清欠稅底數(shù)，建立清欠目標(biāo)責(zé)任制，盡可能把欠稅壓到最低限度。

三是大力開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析。全面開(kāi)展稅源分析、稅收預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅源行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控。密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素。組織開(kāi)展行業(yè)稅負(fù)分析調(diào)查，完善評(píng)估辦法，健全指標(biāo)體系，重點(diǎn)剖析稅負(fù)偏低的行業(yè)納稅情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。

(二)加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升依法治稅水平。

一是健全完善稅收征管機(jī)制。全面落實(shí)“一個(gè)制度、二個(gè)體系、三項(xiàng)建設(shè)、四項(xiàng)管理”的征管工作總體部署。一個(gè)制度就是在全省地稅率先建立《征管責(zé)任承諾制》，區(qū)縣(市)局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、稅收管理員層層簽訂征管責(zé)任狀。二個(gè)體系就是建立稅收征收員、管理員、稽查員三員崗責(zé)體系和市局科室負(fù)責(zé)人、縣局局領(lǐng)導(dǎo)、縣局科室負(fù)責(zé)人三級(jí)崗責(zé)體系。三項(xiàng)建設(shè)就是抓基層建設(shè)，突出抓好稅收管理員隊(duì)伍，解決淡化責(zé)任問(wèn)題;抓基礎(chǔ)建設(shè)，重點(diǎn)做好稅源管理、征收管理、發(fā)票管理、稅政管理、納稅服務(wù)等基礎(chǔ)性工作;抓基本功建設(shè)，大力提升稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)稅收征管能力。四項(xiàng)管理就是在征管責(zé)任上抓好層次管理，在征管環(huán)節(jié)上實(shí)行無(wú)縫隙式管理，在考核追究上實(shí)行鏈條式管理，在征管創(chuàng)新上實(shí)行試點(diǎn)管理。市局將根據(jù)總局、省局的要求，出臺(tái)一系列征管制度、辦法，各單位要著力落實(shí)好，努力開(kāi)創(chuàng)“全員、全程、全方位”的征收管理新模式，實(shí)現(xiàn)征管工作新突破。

二是加強(qiáng)稅源管理。抓好納稅人戶(hù)籍管理，加強(qiáng)實(shí)地巡查，做好動(dòng)態(tài)登記監(jiān)控。稅收管理員每半年要對(duì)管轄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)納稅前15名和未達(dá)起征點(diǎn)10%的戶(hù)數(shù)開(kāi)展一次評(píng)估，切實(shí)做到稅源管理心中有底。利用大集中平臺(tái)，推行分類(lèi)分級(jí)管理，確保納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。積極創(chuàng)造條件，與工商部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)戶(hù)比對(duì)分析。推進(jìn)與國(guó)稅局在戶(hù)籍管理上的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，全面鋪開(kāi)國(guó)、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證工作。加大稅控收款機(jī)推廣力度，城區(qū)要推廣出租車(chē)稅控計(jì)價(jià)器。加強(qiáng)日常檢查，強(qiáng)化以票管稅。加大“發(fā)票三獎(jiǎng)”活動(dòng)宣傳力度，改進(jìn)布獎(jiǎng)方法，提高消費(fèi)者索票積極性。規(guī)范個(gè)體工商戶(hù)和集貿(mào)市場(chǎng)稅收管理，加強(qiáng)零散稅收、國(guó)稅窗口開(kāi)票代征地方稅的管理。

三是提高稅政管理水平。加強(qiáng)建安房地產(chǎn)稅收一體化管理，不斷提高信息化控管水平;完善貨物運(yùn)輸行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)個(gè)體運(yùn)輸定稅戶(hù)監(jiān)管，進(jìn)一步落實(shí)差額定稅辦法;做好營(yíng)業(yè)稅新政策的宣傳，開(kāi)展金融保險(xiǎn)、郵政通訊、服務(wù)業(yè)的稅源調(diào)查;加強(qiáng)私房出租稅收清理。不斷完善車(chē)船稅管理辦法，推進(jìn)一體化管理;執(zhí)行好土地使用稅實(shí)施細(xì)則;開(kāi)展對(duì)城建稅、土地增值稅等稅制改革的調(diào)研，為上級(jí)宏觀決策服務(wù);做好小稅種收入分析與納稅評(píng)估，深化征管創(chuàng)新工作。落實(shí)省局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理辦法，抓好新稅法實(shí)施第一年的匯算清繳;加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)核定征收工作;認(rèn)真組織個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作，積極推廣新的個(gè)人所得稅扣繳軟件，做好向納稅人開(kāi)具和寄遞完稅證明工作。涉外稅收要做好稅源分析預(yù)測(cè);抓好外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人的房產(chǎn)稅開(kāi)征工作;加強(qiáng)部門(mén)配合，做好情報(bào)交換，提升國(guó)際稅收管理水平，加強(qiáng)調(diào)查研究，在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等非居民稅收管理上有新突破。費(fèi)金征管上要加大宣傳力度，提升社會(huì)繳費(fèi)意識(shí);規(guī)范費(fèi)金資料管理，建立“五同五統(tǒng)”稅費(fèi)管理機(jī)制;做好稅費(fèi)源管理系統(tǒng)上線試點(diǎn)工作。

四是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。各單位要嚴(yán)格按程序執(zhí)法，認(rèn)真落實(shí)好《行政程序規(guī)定》。嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、重大稅務(wù)案件集體審理制，做好行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作。注意防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)行政審批事項(xiàng)的管理監(jiān)督。修改完善“兩制”信息系統(tǒng)，改進(jìn)操作流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和執(zhí)法評(píng)議自動(dòng)化考核。深化陽(yáng)光稽查，突出抓好大要案件查處，全年要查辦1-2起500萬(wàn)元以上稅收大案，向公安移送1-2起偷稅要案。重點(diǎn)對(duì)大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、各類(lèi)培訓(xùn)學(xué)校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行政事業(yè)單位、餐飲娛樂(lè)業(yè)、規(guī)模較大的品牌營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等進(jìn)行稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。出重拳、下猛藥，從嚴(yán)打擊制售、販賣(mài)假發(fā)票違法行為。依法加大處罰力度、執(zhí)行力度和實(shí)名曝光力度。提高對(duì)重大檢舉案件的處理效率，確保查補(bǔ)入庫(kù)率、案件查結(jié)率不低于90%。加快查帳軟件的開(kāi)發(fā)利用步伐，鞏固完善“一案三雙”制度，推進(jìn)以查促廉，以查促管。

(三)深化科技興稅，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)。

一是全面運(yùn)行好省級(jí)數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)。樹(shù)立數(shù)據(jù)管稅理念，全面清理歷史垃圾數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集、更新、集約利用關(guān)口。有計(jì)劃的開(kāi)展全員培訓(xùn)，對(duì)機(jī)關(guān)人員主要培訓(xùn)查詢(xún)操作模塊，對(duì)大廳人員著重培訓(xùn)錄入操作規(guī)范，要將培訓(xùn)內(nèi)容作為計(jì)算機(jī)必考內(nèi)容。加強(qiáng)大集中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用，通過(guò)各類(lèi)數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和效益。有計(jì)劃的開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，探討在大集中系統(tǒng)中如何滿(mǎn)足不同層面用戶(hù)的需求，為進(jìn)一步完善和拓展大集中系統(tǒng)提出建議;對(duì)大集中下征管機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)重組等進(jìn)行深層次研究，爭(zhēng)取成為省局開(kāi)展征管改革的試點(diǎn)單位。

二是加大各類(lèi)軟件的應(yīng)用力度。推廣應(yīng)用好納稅評(píng)估、欠稅管理、征管質(zhì)量自動(dòng)化考核、網(wǎng)上財(cái)務(wù)報(bào)表采集系統(tǒng)等工作軟件。充分利用市州數(shù)據(jù)回退機(jī)制，開(kāi)發(fā)、整合業(yè)務(wù)軟件，拓展大集中系統(tǒng)的應(yīng)用功能。加強(qiáng)工商、國(guó)稅、國(guó)土、房管等部門(mén)的信息交換，建設(shè)和開(kāi)發(fā)橫向聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。對(duì)市局內(nèi)、外網(wǎng)站進(jìn)一步改版升級(jí)，構(gòu)筑功能強(qiáng)大、界面友好、內(nèi)容豐富的電子政務(wù)平臺(tái)。

三是推行以網(wǎng)上申報(bào)為主的多元化申報(bào)繳稅方式。要以方便、快捷、有效、自愿為原則，大力推行網(wǎng)上申報(bào)稅庫(kù)銀繳稅、電話申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)、郵寄申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)劃卡繳稅等多元化申報(bào)繳稅方式。年內(nèi)賬務(wù)健全的納稅人網(wǎng)上申報(bào)必須達(dá)到80%以上，賬務(wù)不全的和固定個(gè)體工商戶(hù)銀行刷卡必須達(dá)到50%以上，集貿(mào)市場(chǎng)個(gè)體工商戶(hù)實(shí)行定期定額稅庫(kù)銀劃繳，邊遠(yuǎn)地區(qū)、零散稅收采取上門(mén)、郵寄、電話等多種申報(bào)方式。

四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。牢固樹(shù)立安全防衛(wèi)、未雨綢繆意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《計(jì)算機(jī)設(shè)備管理及安全制度》，建立各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)督促檢查，重要文件資料實(shí)行備份、加密、權(quán)限管理，確保全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)寬帶不足的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行擴(kuò)容改造，為征管業(yè)務(wù)建設(shè)第三條鏈路，提前為金稅三期工程做好準(zhǔn)備。

(四)優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系。

一是牢固樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。牢固樹(shù)立“始于納稅人需求，終于納稅人滿(mǎn)意”的服務(wù)理念，做到以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿(mǎn)意度，在“準(zhǔn)、快、好、省”上下工夫?！皽?zhǔn)”的要求就是對(duì)納稅人咨詢(xún)的各種稅收問(wèn)題釋疑解惑規(guī)范、準(zhǔn)確;“快”就是工作效率高，使納稅人辦稅便利;“好”就是服務(wù)內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，服務(wù)形式多樣化;“省”就是要讓納稅人的納稅成本低廉。全市各單位要高度珍惜來(lái)之不易的創(chuàng)建成果，切實(shí)增強(qiáng)做好納稅服務(wù)工作的主動(dòng)性，形成尊重納稅人、善待納稅人、服務(wù)納稅人的良好風(fēng)氣。

二是創(chuàng)新納稅服務(wù)內(nèi)容和手段。大力開(kāi)展稅收宣傳，進(jìn)一步深化“服務(wù)促和諧，滿(mǎn)意在地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)稅收法律法規(guī)和政策的咨詢(xún)輔導(dǎo)，幫助納稅人了解稅收政策規(guī)定，熟悉辦稅程序。根據(jù)不同類(lèi)別納稅人的需求，提供個(gè)性化的納稅服務(wù)。針對(duì)不同納稅信用等級(jí)納稅人，提供不同層次的服務(wù)。加大12366納稅服務(wù)熱線的宣傳，不斷優(yōu)化12366納稅服務(wù)職能。加強(qiáng)網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)上辦稅功能。建立納稅服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)明察暗訪，繼續(xù)借助第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展納稅人滿(mǎn)意度調(diào)查，不斷提升服務(wù)水準(zhǔn)。加強(qiáng)和規(guī)范法律援助及救濟(jì)服務(wù)，深化政府信息公開(kāi)工作，及時(shí)受理納稅人來(lái)信上訪、投訴舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。

三是積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、“不執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的要求，積極發(fā)揮稅收調(diào)控職能，切實(shí)抓好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，支持納稅人發(fā)展。加大稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力度，對(duì)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理，逐條逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。跟蹤評(píng)估政策實(shí)施效果，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)上調(diào)，個(gè)體工商戶(hù)的管理要進(jìn)一步完善配套措施。去年是下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策審批的最后一年，凡是已審批符合政策規(guī)定的一律要不折不扣落實(shí)好。為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，省委、省政府、省局出臺(tái)了一系列稅費(fèi)減征措施，各單位要大力宣傳，全面貫徹執(zhí)行好。

四是切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總局的“兩個(gè)減負(fù)”文件精神，大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程，簡(jiǎn)化辦稅程序，簡(jiǎn)并納稅人的報(bào)表資料，取消稅務(wù)登記驗(yàn)證費(fèi)。各單位安排部署工作要統(tǒng)籌安排，時(shí)刻樹(shù)立一種換位思考的意識(shí)，增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性，便于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)行，利于納稅人遵從。盡可能地利用大集中系統(tǒng)，有效解決涉稅信息多頭采集和納稅人“多頭報(bào)送、多次報(bào)送”的問(wèn)題。

(五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“不讓干事的人吃虧，不讓綜合素質(zhì)高的人吃虧，不讓老實(shí)人吃虧”三個(gè)“不吃虧”的選人用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)班子、骨干隊(duì)伍。落實(shí)省局韶山會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)規(guī)劃”，突出年青干部和女干部的選拔培養(yǎng)。通過(guò)民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、外出學(xué)習(xí)、各類(lèi)理論研討等多種形式，不斷提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作藝術(shù)。

二是提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極發(fā)揮兼職講師團(tuán)作用，提倡利用“結(jié)對(duì)子”、“以師帶徒”、“案例剖析”、“工作講評(píng)”等多種形式不斷提升實(shí)際工作水平。鼓勵(lì)崗位自學(xué)成才，對(duì)考取“三師”資格的干部給予重獎(jiǎng)。創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式，和外省兄弟單位聯(lián)合辦班。對(duì)網(wǎng)上互動(dòng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)全面改版升級(jí)。全系統(tǒng)要努力培養(yǎng)一支以崗位能手、“三師”人員為主，涵蓋稅政、征管、稽查、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作、外語(yǔ)等類(lèi)別的高層次人才隊(duì)伍，大力營(yíng)造一種鉆業(yè)務(wù)、比業(yè)務(wù)、抓業(yè)務(wù)的濃厚氛圍。今后凡是在全省組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)考競(jìng)賽中獲得第一名的干部，在提拔或崗位交換時(shí)同等條件下優(yōu)先考慮。

三是抓好內(nèi)部管理。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算管理，依照省局征稅成本核算指標(biāo)考核體系，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格資產(chǎn)、基建項(xiàng)目、車(chē)輛管理，規(guī)范政府采購(gòu)。抓好財(cái)務(wù)監(jiān)督，防止稅款、公款私存等行為，確保資金安全。嚴(yán)格落實(shí)湘地稅發(fā)〔20xx〕45號(hào)文件要求，自行設(shè)置的稅款過(guò)渡帳戶(hù)一律撤銷(xiāo)。制定完善審計(jì)工作制度，推進(jìn)交叉財(cái)務(wù)審計(jì)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)開(kāi)展輔助審計(jì)，突出做好內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建項(xiàng)目審計(jì)，提高審計(jì)效能。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障服務(wù)，創(chuàng)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

四是做好思想政治工作。全面落實(shí)省局第七次思想政治工作會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)做好思想政治工作的向心力;深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全系統(tǒng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)當(dāng)全系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者“雙爭(zhēng)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的感染力;牢牢抓住基層、基礎(chǔ)、基本功三項(xiàng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)思想政治工作的執(zhí)行力。大力開(kāi)展群團(tuán)活動(dòng)，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。進(jìn)一步關(guān)心和支持老干部管理、工青婦工作。組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決稅收工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。貫徹去年鼎城地稅文化建設(shè)工作會(huì)議精神，全面實(shí)施“六個(gè)一”工程，著力推進(jìn)物質(zhì)文化、行為文化、制度文化、精神文化建設(shè)。市局決定，今年在“三個(gè)品牌”評(píng)選中，增設(shè)“文化品牌”獎(jiǎng)，希望各單位以文化為載體，不斷推陳出新，提升工作水平。

五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。積極開(kāi)展“廉政文化建設(shè)成果展示”、“訪貧問(wèn)苦”艱苦奮斗教育、預(yù)防職務(wù)犯罪等宣傳教育活動(dòng)。狠抓“兩權(quán)”監(jiān)督，重點(diǎn)把握稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和行政效能監(jiān)察不放松，把握優(yōu)化稅收發(fā)展環(huán)境和行風(fēng)建設(shè)不放松。大力推進(jìn)公開(kāi)辦稅，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，嚴(yán)格推行一崗兩責(zé)、特邀監(jiān)察員暗訪制度，進(jìn)一步優(yōu)化“廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”建設(shè)，構(gòu)建上下廉潔自律、內(nèi)外群防齊治、稅企廉潔共建的良好環(huán)境。凡是影響地稅形象、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，市局一律嚴(yán)肅查處追究。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇九

各位老師，同志們：

很高興參加這次教育行政工作會(huì)議，主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問(wèn)候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿(mǎn)意教育作一交流。

“百年大計(jì)，教育為本”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，“教育同國(guó)家前途命運(yùn)緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來(lái)抓。聯(lián)系xx實(shí)際來(lái)看，近年來(lái)，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí)，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?！笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元，各類(lèi)教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善，省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn)，青少年成長(zhǎng)樂(lè)園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類(lèi)改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋，集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn)，“公民同招”政策全面落實(shí)，教育發(fā)展能力和群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令，把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開(kāi)學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”，實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來(lái)之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結(jié)合自己的思考，和大家交流三方面內(nèi)容。

一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。

“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”，搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下四方面來(lái)理解把握：

第一，從世界形勢(shì)看。當(dāng)前，世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn)，各國(guó)對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)，重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國(guó)要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅(jiān)持科教興國(guó)戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二，從國(guó)家政策看?！笆奈濉?/p>

第二個(gè)走在前列，就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實(shí)際看，當(dāng)前，xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來(lái)，全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求，扎實(shí)開(kāi)展“兩強(qiáng)三提升”

再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專(zhuān)業(yè)教師較為缺乏，等等.對(duì)此，我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性，牢固樹(shù)立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向，全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化，為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。

二、聚焦重點(diǎn)，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開(kāi)展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿(mǎn)意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”：

還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面，要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn)，把勞動(dòng)教育清單豐富起來(lái)，把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。

%，距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大公辦園建設(shè)力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質(zhì)量，確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問(wèn)題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新（改、擴(kuò)）建工程，通過(guò)撤、并、購(gòu)、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次，加快集團(tuán)化辦學(xué)，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面，我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作，真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來(lái)，我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，取得了不少榮譽(yù)，去年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng)，今年獲得了全國(guó)職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步，要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類(lèi)型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學(xué)院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實(shí)施國(guó)內(nèi)外名校“筑巢引風(fēng)”工程，不斷提升我市各類(lèi)人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外，要推動(dòng)普通高中分類(lèi)辦學(xué)、特色發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來(lái)的新變化，全面實(shí)行分類(lèi)分層教學(xué)，加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。

教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時(shí)，要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，配強(qiáng)書(shū)記、選好校長(zhǎng)，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析和指導(dǎo)。各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。

二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》，充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用，進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系，努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí)，要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，確保工作落地落實(shí)。

三是要加大投入力度。教育投入是支撐國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門(mén)要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，立足各自職能，積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度，落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制，確保各類(lèi)教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí)，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。

四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門(mén)要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查，建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室，加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理，嚴(yán)格把好食品安全關(guān)，為廣大師生營(yíng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開(kāi)學(xué)，這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，精準(zhǔn)掌握師生健康信息，配足備齊各類(lèi)防疫物資，并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種，確保廣大師生生命健康安全。

各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來(lái)，我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取，一起譜寫(xiě)xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。

我就講這些，謝謝大家！

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們、老師們：

很高興能夠借這次教育行政工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，與大家進(jìn)行近距離的接觸、面對(duì)面的交流。剛才，x局長(zhǎng)作了很好的工作報(bào)告，既全面回顧了去年的教育工作，又系統(tǒng)分析了當(dāng)前的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，并對(duì)新一年的工作進(jìn)行了重要部署，講的很全面、具體，我完全贊同，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我著重講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、回望2020，成績(jī)振奮人心。

在職成教領(lǐng)域，成功創(chuàng)建成為省首批示范學(xué)習(xí)型城市、省職業(yè)教育發(fā)展掛鉤考核優(yōu)秀單位；

是市委、市政府高度重視教育工作、集中財(cái)政資金保障教育民生事業(yè)的結(jié)果；

是各級(jí)教育行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持敢為人先，創(chuàng)新改革，不斷激發(fā)教育活力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府向?yàn)槲沂薪逃母锇l(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的全市教育系統(tǒng)廣大干部、教職工和關(guān)心支持教育工作的各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)以及社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)、找準(zhǔn)目標(biāo)定位。

進(jìn)入新時(shí)期，需要明確新任務(wù)，拿出新舉措，力求新作為，開(kāi)創(chuàng)新局面。

（一）要始終強(qiáng)化精神引領(lǐng)，堅(jiān)持教育人的理想與目標(biāo)追求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，x年做好教育工作要在理念上立足于四個(gè)聚焦。一是聚焦根本問(wèn)題。在加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育現(xiàn)代化市的新征程中，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題將是我們長(zhǎng)期要面對(duì)的工作主題。要堅(jiān)持工作的問(wèn)題導(dǎo)向、服務(wù)導(dǎo)向，推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)教育公平，增強(qiáng)教育領(lǐng)域的供給側(cè)改革。二是聚焦根本保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的政治建設(shè)擺在首位，狠抓大抓基層黨組織建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，抓好意識(shí)形態(tài)工作，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在教育系統(tǒng)落實(shí)落細(xì)落小。三是聚焦根本任務(wù)，全面深入貫徹黨的教育方針，系統(tǒng)推進(jìn)立德樹(shù)人。要把德育擺在更加重要的位置，堅(jiān)定青少年理想信念，改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作，大力發(fā)展素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。四是聚焦中心工作，全力以赴推動(dòng)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建。對(duì)照《x市加快推進(jìn)省教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，落實(shí)工作任務(wù)和目標(biāo)，重點(diǎn)攻克制約創(chuàng)建的發(fā)展短板，力爭(zhēng)全面達(dá)到省教育現(xiàn)代化指標(biāo)要求，率先創(chuàng)建成為省教育現(xiàn)代化市。今年要進(jìn)一步抓好頂層設(shè)計(jì)，完善文件體系，在教育“四梁八柱”已出臺(tái)的基礎(chǔ)上，搞好“內(nèi)部裝修”，補(bǔ)齊整體制度設(shè)計(jì)短板，填補(bǔ)整體結(jié)構(gòu)漏洞。適時(shí)推出教育改革“x+x”配套文件。

（二）要加快實(shí)施教育布局優(yōu)化工程，推進(jìn)板塊學(xué)校和幼兒園資源擴(kuò)容。當(dāng)前人民群眾的教育需求是“就近上好學(xué)?！保瑥娜ツ臧l(fā)生的一些信訪和教育輿情來(lái)看，新樓盤(pán)與學(xué)區(qū)房爭(zhēng)議依然是最受關(guān)注的焦點(diǎn)，背后的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是我市城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源的布局不均衡。一是要加快制定全市教育資源布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡工作，使教育資源布局與城鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃相匹配，與市民教育多樣化需求相適應(yīng)。二是要落實(shí)中心城區(qū)學(xué)校優(yōu)化布局新建、擴(kuò)建方案，啟動(dòng)……新學(xué)校建設(shè)，完成實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)三實(shí)小、四實(shí)小擴(kuò)建工程。盡快實(shí)施特殊學(xué)校的增建或新建工程。三是要進(jìn)一步加大教育集團(tuán)化和教育共同體建設(shè)，完善優(yōu)化教育集團(tuán)化辦學(xué)體制，加強(qiáng)九年一貫制辦學(xué)體制機(jī)制調(diào)研研究。四要堅(jiān)持公益普惠導(dǎo)向，精心實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年提升行動(dòng)計(jì)劃。隨著二胎政策的放開(kāi)，學(xué)前教育首當(dāng)其沖，一方面，要努力優(yōu)化學(xué)前教育資源結(jié)構(gòu)。修編《x市幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)學(xué)前教育擴(kuò)容工程、薄弱幼兒園改造提升工程、公辦幼兒園增量工程。探索鼓勵(lì)和吸引支持民間資本和公辦園合作，共建混合所有制等多種形式的幼兒園。另一方面，要完善普惠性學(xué)前教育體系，優(yōu)化政府購(gòu)買(mǎi)普惠性學(xué)前教育服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。強(qiáng)化普惠性民辦幼兒園動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。

(三)貫徹落實(shí)民辦教育《實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治。不久前x省人民政府頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，我們要根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)精神，制定全市民辦教育管理和規(guī)范配套政策，積極引導(dǎo)民辦教育機(jī)構(gòu)對(duì)民辦教育法律新政的理解。對(duì)涉及到的分類(lèi)登記、公辦教師管理、生均公用經(jīng)費(fèi)、稅收優(yōu)惠政策等政策，組織編辦、教育、財(cái)政、人社、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)召開(kāi)民辦教育相關(guān)政策落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步商討相關(guān)法律法規(guī)頒布后的實(shí)施辦法。當(dāng)前，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)別民辦學(xué)校合作違規(guī)提前招生現(xiàn)象時(shí)有所聞，對(duì)公辦學(xué)校的教學(xué)和招生秩序帶來(lái)了不良影響，教育行政部門(mén)要依法依規(guī)抓好民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。采取定期與不定期、專(zhuān)項(xiàng)檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合的形式，持續(xù)開(kāi)展非法違規(guī)辦學(xué)行為檢查整治。建立民辦學(xué)校信息公開(kāi)和信用檔案制度，整合x(chóng)教育民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)查詢(xún)平臺(tái)、x民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺(tái)，加強(qiáng)民辦學(xué)校信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。市政府在探索建立教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、消防等單位和部門(mén)聯(lián)合整治常態(tài)化機(jī)制，通過(guò)新聞媒體曝光等形式，對(duì)非法違規(guī)辦學(xué)形成高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步凈化教育培訓(xùn)市場(chǎng)，重點(diǎn)整治無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，保護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

（四）加快與在慈高等院校對(duì)接，推進(jìn)中高職融合和教育國(guó)際化發(fā)展。全市教育系統(tǒng)特別是職教線要充分抓住寧大科技學(xué)院、x工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院x學(xué)院已在我市落戶(hù)的契機(jī)，提前在學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置，實(shí)訓(xùn)設(shè)備建設(shè)，產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化，人才培訓(xùn)、校企合作、產(chǎn)教融合以及教育國(guó)際化合作交流等領(lǐng)域做好對(duì)接工作，找準(zhǔn)與兩所高校的合作切入點(diǎn)，加強(qiáng)電子、汽配、機(jī)械等我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合專(zhuān)業(yè)的建設(shè)。行知職高要加強(qiáng)與浙工商x學(xué)院的融合，目前市里也在探索引進(jìn)民營(yíng)資本，構(gòu)建混合所有制高職院校。今年省教育廳計(jì)劃開(kāi)展中職升本科“x+x”試點(diǎn)，x有希望成為首批試點(diǎn)城市，為此，教育系統(tǒng)要在推動(dòng)中高職銜接的同時(shí)，依托寧大科技學(xué)院、浙工商x學(xué)院這兩大載體，著力構(gòu)建中高職對(duì)接本科教育的“立交橋”機(jī)制，努力拓展職業(yè)教育發(fā)展空間和中職學(xué)生上升通道，以后我市的優(yōu)秀中職學(xué)生也可以直接在家門(mén)口讀本科。此外，我們要把教育國(guó)際化工作擺上議事日程，與上海、杭州甚至x一些區(qū)相比，我市的教育國(guó)際化程度已經(jīng)成為區(qū)域教育競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)明顯短板，至今還沒(méi)有一所外國(guó)語(yǔ)學(xué)校。一方面是客觀上“走出去”比較困難，但另一方面主觀上也跟我們?cè)S多校長(zhǎng)國(guó)際交流合作的意識(shí)不強(qiáng)有關(guān)。下步中外合作辦學(xué)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)校建設(shè)都是我們可以突破的工作方向。除了民辦教育機(jī)構(gòu)這方面有一些局部動(dòng)作外，我們公辦學(xué)校也要做出努力，加大“千校結(jié)對(duì)”工作的落實(shí)力度，全面加強(qiáng)教育國(guó)際合作。

關(guān)系到家庭幸福和睦，是最敏感的社會(huì)問(wèn)題；

它還直接影響到群眾對(duì)黨委及政府搞好教育工作的信心，更是鮮明的政治問(wèn)題。必須做到安全管理“一崗雙責(zé)”，失責(zé)必究。教育的安全工作是由多股線條組成的工作鏈，這其中，校車(chē)與交通安全是一條線，食堂食品安全是一條線，防火災(zāi)工作是一條線，抗臺(tái)風(fēng)工作是一條線，防溺水工作也是一條線。要形成一套行之有效的安全保障與應(yīng)急處理體系，每一條線都要有特定的制度去保障，有專(zhuān)人去落實(shí)。我們一定要提高警惕，在寒假和春節(jié)假期這幾個(gè)重要節(jié)點(diǎn)繃緊安全這根弦。各地各校各單位負(fù)責(zé)人一定要以“牢牢抓在手上，須臾不能放松”的決心和態(tài)度，把這項(xiàng)極端重要的工作抓實(shí)、抓緊、抓好，盡最大努力把學(xué)校安全工作做到實(shí)處。

同志們，新的一年希望大家牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、開(kāi)放合作”的工作主基調(diào)，倍加珍惜教育發(fā)展的大好時(shí)光，倍加珍惜施展才華的廣闊舞臺(tái)，以“奮進(jìn)之為”切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育現(xiàn)代化的發(fā)展重任，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以新作風(fēng)落實(shí)新部署，以新思路開(kāi)創(chuàng)新局面，以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī)！

最后，衷心祝愿大家新春快樂(lè)、身體健康、合家幸福！

謝謝大家！

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

大家好！首先感謝大家從百忙之中抽空齊聚于此。今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)公司工作會(huì)議暨中層領(lǐng)導(dǎo)干部述職大會(huì)。剛剛聽(tīng)取了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的財(cái)務(wù)工作報(bào)告和各部門(mén)工作述職報(bào)告，我覺(jué)得大家都扎扎實(shí)實(shí)做了很多工作，工作務(wù)實(shí)認(rèn)真，而且卓有成效。截止2012月末，xx中支累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%，完成區(qū)公司下達(dá)底線目標(biāo)xx%，確保目標(biāo)xx%，全年累計(jì)增加xx萬(wàn)元。年是成功的一年，奮斗的一年。在這一年里，我們面對(duì)壓力、阻力和同業(yè)公司的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)在座各位的共同努力，依然取得了較好的成績(jī)。

回顧2013，展望，為實(shí)現(xiàn)公司穩(wěn)健發(fā)展，有效益經(jīng)營(yíng)，并確保圓滿(mǎn)完成區(qū)公司下達(dá)的保費(fèi)任務(wù)，我主要講以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：

一、20工作思路和奮斗目標(biāo)。

先水平。

到2014年末，力爭(zhēng)市場(chǎng)份額達(dá)到xx%以上，業(yè)務(wù)增速高于行業(yè)平均增速xx個(gè)百分點(diǎn)以上，綜合成本率控制在xx%以?xún)?nèi)，綜合賠付率控制在xx%以下，力爭(zhēng)保費(fèi)續(xù)保率達(dá)到xx%以上，爭(zhēng)取用一年時(shí)間趕超成立xx年xx公司。

二、2014年保費(fèi)計(jì)劃和工作要求。

（一）2014年保費(fèi)計(jì)劃。

計(jì)劃目標(biāo)：xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%，計(jì)劃完成xx%。2014年各渠道保費(fèi)計(jì)劃：自主渠道xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%；xx渠道xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%；電銷(xiāo)渠道xx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx%。

（二）具體工作要求：

為實(shí)現(xiàn)以上保費(fèi)計(jì)劃目標(biāo)，有以下幾項(xiàng)工作要求：

1、發(fā)展縣域保險(xiǎn)，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。

我們要以xxx、xxx兩縣支公司籌建為契機(jī)，加大宣傳力度，深挖縣域保險(xiǎn)資源，增強(qiáng)xx財(cái)險(xiǎn)在縣域保險(xiǎn)服務(wù)體系的品牌影響力。

2、加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。

公司陸續(xù)獲得xxx等行政事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商資格。我們要以此契機(jī)，深入開(kāi)展黨政事業(yè)公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)的拓展力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能，贏得行政事業(yè)單位用戶(hù)口碑，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)創(chuàng)收，并以此進(jìn)一步提升品牌形象影響力。

3、以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市場(chǎng)。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)職能，改善服務(wù)措施。改變以往傳統(tǒng)的服務(wù)觀念，大膽創(chuàng)新，強(qiáng)化服務(wù)的角色定位，采取全方位的服務(wù)措施，形成一個(gè)具有品牌的特色服務(wù)。提升理賠服務(wù)能力和質(zhì)量。努力提高現(xiàn)場(chǎng)查勘、核損效率，采取人性化服務(wù)，加快理賠速度，提高服務(wù)質(zhì)量，改善外部展業(yè)環(huán)境。

堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)公司向差異化競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。競(jìng)爭(zhēng)手段同質(zhì)化一直是制約行業(yè)發(fā)展的重要因素，隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步走向成熟，這種依靠?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)已不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，必須利用我們當(dāng)前的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)拓展競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域、提升競(jìng)爭(zhēng)層次、豐富競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)涵來(lái)實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展能力。

4、嚴(yán)控展業(yè)成本，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

2014年保費(fèi)任務(wù)重，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用較為緊張。在實(shí)現(xiàn)新增客戶(hù)量化目標(biāo)的同時(shí)，要側(cè)重考慮新的低成本優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。嚴(yán)把業(yè)務(wù)承保關(guān)、質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)成本控制，進(jìn)一步壓縮展業(yè)成本，保費(fèi)規(guī)模與承保質(zhì)量相適應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)承保盈利的目標(biāo)。。

5、在非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上實(shí)現(xiàn)新的、大的突破。

證。

（2）非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展對(duì)提升公司品牌有著更為積極的作用。非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保額高，費(fèi)率低，所承保的大部分是當(dāng)?shù)卣拇笾行推髽I(yè)或投資在建的重大有影響力的項(xiàng)目，能為這些企業(yè)、工程提供保險(xiǎn)保障服務(wù)的公司也是有品牌、有實(shí)力的保險(xiǎn)公司，客戶(hù)同樣會(huì)選擇這樣的公司，所以承保這些業(yè)務(wù)也能為我公司擴(kuò)大品牌知名度，提高社會(huì)影響力，為今后業(yè)務(wù)的長(zhǎng)足發(fā)展奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

所以我們要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈地大力發(fā)展非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，通過(guò)狠抓非車(chē)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，使全員充分認(rèn)識(shí)到改善險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)對(duì)改善公司經(jīng)營(yíng)效益，提升品牌知名度，促進(jìn)公司員工全面素質(zhì)提高起到很重要作用。

6、堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

在依法合規(guī)的前提條件下，保證業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)管控相結(jié)合。進(jìn)一步完善內(nèi)控管理制度，堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，努力提高自身依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力，逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)控向自控的轉(zhuǎn)變，抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)自查自糾的實(shí)施工作。全面整改公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，以有效的風(fēng)險(xiǎn)保障體系防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

7、抓好隊(duì)伍建設(shè)。

意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，居安思危才能在市場(chǎng)上有長(zhǎng)足的發(fā)展。

2014年公司以提高銷(xiāo)售能力為重點(diǎn)，通過(guò)改變經(jīng)營(yíng)模式，整合優(yōu)化銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，打造精品團(tuán)隊(duì)提升整體戰(zhàn)斗力。同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)、外勤員工的培訓(xùn)，提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)為公司末來(lái)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。

8、強(qiáng)化渠道建設(shè)，加快電銷(xiāo)渠道建設(shè)。

渠道是財(cái)險(xiǎn)公司高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。大力推進(jìn)電、網(wǎng)銷(xiāo)及交叉互動(dòng)和中介渠道銷(xiāo)售，不斷探索多渠道、廣代理的銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟公司先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)各渠道間良性互動(dòng)，不斷提升渠道服務(wù)和銷(xiāo)售產(chǎn)能。

電話銷(xiāo)售作為新興渠道，是目前成最經(jīng)濟(jì)的渠道，具有極強(qiáng)的吸引力和影響力，受到行業(yè)和客戶(hù)的推崇，且成為后勁勃發(fā)的銷(xiāo)售渠道。我們要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，強(qiáng)化電話銷(xiāo)售渠道建設(shè)，充實(shí)作業(yè)團(tuán)隊(duì)，規(guī)范銷(xiāo)售服務(wù)，明確政策界線，嚴(yán)格定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造發(fā)展健康、服務(wù)規(guī)范、客戶(hù)滿(mǎn)意的電銷(xiāo)品牌，提高電銷(xiāo)產(chǎn)能，充分發(fā)揮新興渠道在財(cái)險(xiǎn)公司快速發(fā)展中的強(qiáng)大推動(dòng)力。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們召開(kāi)全市投資工作會(huì)議，主要是抓住半年度這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，突出投資拉動(dòng)這個(gè)重要主題，召集區(qū)縣（市）政府和主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)，認(rèn)真分析研究今年以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況特別是投資情況，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步明確“抓投資、促增長(zhǎng)”的工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，各區(qū)縣（市）政府和幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，這些發(fā)言有數(shù)據(jù)、有分析、有措施，質(zhì)量很高，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、1～7月我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特點(diǎn)。

完成財(cái)政總收入x億元，增長(zhǎng)x%；

完成固定資產(chǎn)投資x億元，增長(zhǎng)x%；

實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元，增長(zhǎng)x%；

二是x的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持后發(fā)趕超的良好勢(shì)頭。

園區(qū)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)施改擴(kuò)建項(xiàng)目x個(gè)，新投產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)。

x等項(xiàng)目分別完成投資x億元、x億元、x億元、x億元。生態(tài)環(huán)境工程完成投資x億元，增長(zhǎng)x%。民生工程完成投資x億元，增長(zhǎng)x%。

（三）招商引資取得成效。1～7月，全市利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，其中工業(yè)利用市域外資金形成固定資產(chǎn)投資x億元，占x%，同比增長(zhǎng)x%。利用境內(nèi)省外資金x億元，同比增長(zhǎng)x%。新增加工貿(mào)易企業(yè)x家，體現(xiàn)加工貿(mào)易業(yè)績(jī)的企業(yè)x家。

二、當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題。

今年以來(lái)，受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延等因素影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也難以擺脫外部環(huán)境的制約，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)明顯回落趨勢(shì)，發(fā)展的壓力進(jìn)一步增大。

一是部分指標(biāo)與年初確定的目標(biāo)任務(wù)有差距。1～7月，全市g(shù)dp增幅為x%，沒(méi)有達(dá)到年初確定的x%的目標(biāo)。規(guī)模工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%，與去年同期相比增幅回落了x個(gè)百分點(diǎn)，與1～7月、1～7月比增幅分別回落x個(gè)、x百分點(diǎn)，低于年初x%以上的既定目標(biāo)。財(cái)政總收入雖然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅只有x%，與1～7月、1～7月相比分別回落x個(gè)、x個(gè)百分點(diǎn)，也低于年初確定了x%的增長(zhǎng)目標(biāo)。1～7月，全市完成進(jìn)出口額x億美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、進(jìn)口分別下降x%、x%，嚴(yán)重落后于全國(guó)、全省同比增長(zhǎng)x%、x%的平均水平。

x個(gè)擬新開(kāi)工項(xiàng)目因前期工作沒(méi)到位而沒(méi)有開(kāi)工。x個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x億元，僅占年度投資計(jì)劃的x%。其中交通建設(shè)完成投資x億元，僅占年度投資計(jì)劃的x%，高速公路、國(guó)省干線、鐵路建設(shè)分別完成投資x億元、x億元、x億元，分別僅完成年度投資計(jì)劃的x%、x%、x%。

商品房銷(xiāo)售面積x萬(wàn)平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)。從我們調(diào)研了解的情況看，x城鄉(xiāng)居民擁有房屋的實(shí)際面積、居住房子的質(zhì)量水平等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到全國(guó)的平均水平，因此x并不是一個(gè)房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)剩的城市。但中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控政策對(duì)x的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了這么大的震動(dòng)，必須引起我們大家的深入思考。我們千萬(wàn)不能跟風(fēng)，一定要立足x實(shí)際，用好用活中央政策，廣泛調(diào)查研究，主動(dòng)跟進(jìn)全市城鄉(xiāng)居民的購(gòu)房消費(fèi)，拉動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

另外，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市重點(diǎn)調(diào)度的x家企業(yè)中，有x家企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好，其中……等x家企業(yè)同比產(chǎn)值增速都在x%以上。但由于生產(chǎn)成本、市場(chǎng)需求、資金周轉(zhuǎn)等影響，一些工業(yè)行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況下滑，產(chǎn)值同比下降幅度較大的企業(yè)達(dá)x家，其中湘投金天新材料、東方水泥產(chǎn)值同比下降均超過(guò)x%，宇晶機(jī)器產(chǎn)值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作舉措。

固定資產(chǎn)投資增速為x%，較前x個(gè)月繼續(xù)回落；

房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量盡管有所上升，但房屋開(kāi)工量、土地交易市場(chǎng)仍然比較低迷；

股票市場(chǎng)近期也出現(xiàn)大幅下挫。從全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)看，我省除財(cái)政收入這個(gè)指標(biāo)外，經(jīng)濟(jì)總量、投資、消費(fèi)、規(guī)模工業(yè)等主要指標(biāo)都出現(xiàn)了較大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全國(guó)水平。1～7月我省的經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)第x位退到第x位，投資增速由第x位下滑到第x位，規(guī)模工業(yè)增速由第x位下滑到第x位。這么大面積、大幅度地下滑、后退，在近年來(lái)是很少見(jiàn)的。從我市的形勢(shì)看，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題也相當(dāng)突出，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，下階段全市穩(wěn)中求進(jìn)的壓力仍然很大。

當(dāng)前，我市和全國(guó)、全省一樣，都處于一個(gè)十分關(guān)鍵、十分敏感的發(fā)展節(jié)點(diǎn)。雖然我們經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了一些困難，但我們要正確研判形勢(shì)，看到面臨的有利因素，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣。近期，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府密集開(kāi)展形勢(shì)調(diào)研分析，做出了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，正在制定出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策。x月x日，溫家寶總理在武漢主持召開(kāi)六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)要貫徹穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。x月x日，省委常委擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究經(jīng)濟(jì)工作，x就集中精力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)工作提出七點(diǎn)要求，把下大力氣抓好投資、積極促進(jìn)消費(fèi)、大力扶持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、精心組織好要素保障等措施作為了穩(wěn)增長(zhǎng)工作的重中之重。這為我們下一階段的工作指明了方向。目前雖然在國(guó)家層面上有兩個(gè)不可能，即不可能出臺(tái)像x年那種大范圍、大規(guī)模的x萬(wàn)億投資政策，不可能松動(dòng)房地產(chǎn)政策，但從前段時(shí)間的央行二次降息、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，國(guó)家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批節(jié)奏，國(guó)家加大對(duì)在建項(xiàng)目在信貸、債券、專(zhuān)項(xiàng)資金等方面的支持，加大普通商品房供應(yīng)等多項(xiàng)預(yù)調(diào)微調(diào)的措施等信息看，國(guó)家宏觀政策的一些利好消息不斷出現(xiàn)。這是我們緩解當(dāng)前各種矛盾困難、加快發(fā)展的重要機(jī)遇。我們一定要把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在關(guān)鍵時(shí)期把關(guān)鍵工作做好。要堅(jiān)定穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求優(yōu)、穩(wěn)中求強(qiáng)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)定完成年初各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)的信心不動(dòng)搖，堅(jiān)定執(zhí)行各項(xiàng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。特別是我們要緊緊抓住國(guó)家預(yù)調(diào)微調(diào)措施對(duì)我們推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的良好機(jī)遇，全力以赴抓好投資工作，千方百計(jì)解決當(dāng)前我市一些重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府年初確定的投資工作目標(biāo)。

（一）堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)和投資計(jì)劃。重點(diǎn)是要抓住gdp、規(guī)模工業(yè)增加值、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額等與年初既定目標(biāo)存在差距的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不放松，本著缺什么補(bǔ)什么，差什么研究什么的工作思路，提出切實(shí)可行的工作措施。各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間具有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，要重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)度分析，找出經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。要從提高政府執(zhí)行力和對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的駕馭力等方面著手，進(jìn)一步優(yōu)化工作思路、工作方法，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，已精心部署交通建設(shè)和園區(qū)建設(shè)“兩大會(huì)戰(zhàn)”，還將繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)工程建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”，更好地落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。各區(qū)縣（市）和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起抓投資、抓項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任，特別是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查和調(diào)度，認(rèn)真梳理轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)在建續(xù)建及擬新開(kāi)工項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目拿出推進(jìn)計(jì)劃和工作舉措。要加強(qiáng)項(xiàng)目的策劃與銜接，力促一批具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目盡快開(kāi)工，提前規(guī)劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，提早建成一批重大項(xiàng)目，保持必要的投資力度。對(duì)投資增速排名靠后的區(qū)縣（市）和投資增速明顯放緩的行業(yè)主管部門(mén)，以及投資進(jìn)度嚴(yán)重滯后的重點(diǎn)項(xiàng)目，市政府將進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，必要時(shí)啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)機(jī)制。

二是環(huán)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)遇；

省政府下達(dá)的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；

省“三個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；

市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度的總投資x萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資計(jì)劃x億元；

x月底市里還將有“三項(xiàng)行動(dòng)”項(xiàng)目計(jì)劃。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照以上計(jì)劃目標(biāo)，加大工作力度，采取超常規(guī)舉措，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，確保投資計(jì)劃落到實(shí)處。對(duì)于今年擬新開(kāi)工的各個(gè)項(xiàng)目，要加大工作力度，創(chuàng)造開(kāi)工條件，全面開(kāi)工建設(shè)。三是抓項(xiàng)目調(diào)度。繼續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“一月一調(diào)度，一季一講評(píng)，半年一督查”制度的落實(shí)。要逐個(gè)對(duì)所有項(xiàng)目分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行分析，摸清項(xiàng)目進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、投資完成、要素保障等情況，弄清楚影響項(xiàng)目建設(shè)的資金、土地、環(huán)境、征地拆遷等因素，然后責(zé)任到人、到部門(mén)、到項(xiàng)目業(yè)主，逐個(gè)逐項(xiàng)地將存在的問(wèn)題和矛盾加以協(xié)調(diào)解決。重點(diǎn)是加快推進(jìn)前期工作已有一定深度的……等項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。四是抓項(xiàng)目進(jìn)度。要搶抓即將到來(lái)的施工黃金期，在確保質(zhì)量和安全的前提下，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，努力形成更多的實(shí)物和投資工作量，把前段因天氣等因素影響滯后的工程進(jìn)度盡快趕上來(lái)。重點(diǎn)是加快推進(jìn)x條高速公路……等重大項(xiàng)目建設(shè)。五是抓項(xiàng)目落戶(hù)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真分析已經(jīng)簽約落戶(hù)的項(xiàng)目，有針對(duì)性地搞好項(xiàng)目服務(wù)，及時(shí)搞好征地拆遷，落實(shí)簽約承諾，確保項(xiàng)目及時(shí)落戶(hù)、開(kāi)工、投產(chǎn)。

積極盤(pán)活存量土地，依法清理處置閑置土地；

強(qiáng)化節(jié)約集約用地，提高土地容積率和投資強(qiáng)度；

充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、節(jié)約集約用地的功能，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中。

要優(yōu)化施工環(huán)境，堅(jiān)決打擊強(qiáng)攬工程、撓工阻工現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；

要爭(zhēng)取群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持，特別是要堅(jiān)持依法拆遷、陽(yáng)光拆遷、有情拆遷，切實(shí)維護(hù)拆遷戶(hù)利益，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，確保項(xiàng)目進(jìn)度不因征地拆遷受到影響，同時(shí)又不因拆遷問(wèn)題影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（六）要進(jìn)一步強(qiáng)化投資監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作。各級(jí)投資主管部門(mén)要結(jié)合各地投資目標(biāo)責(zé)任和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)與……等部門(mén)的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化投資信息統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注投資環(huán)境、投資政策和投資形勢(shì)的變化，做好投資監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映投資運(yùn)行中存在的問(wèn)題，研究提出對(duì)策建議，為黨委政府決策提供參考和依據(jù)。

同志們，各級(jí)各部門(mén)要按照既定工作目標(biāo)和要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，強(qiáng)化工作措施，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取按時(shí)序進(jìn)度完成各項(xiàng)任務(wù)，為全面完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

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在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市十二次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年的工作成績(jī)，分析當(dāng)前的形勢(shì)，研究部署今年“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。剛才，我們對(duì)20xx年在“三農(nóng)”工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重的表彰，所有受表彰的單位都是在我市“三農(nóng)”戰(zhàn)線上作出突出成績(jī)的單位和同志，另外，還有4個(gè)單位的同志作了大會(huì)書(shū)面發(fā)言，會(huì)議還印發(fā)了多個(gè)單位的書(shū)面發(fā)言。在“三農(nóng)”工作上，我市一些單位、一些地方，作出了突出的成績(jī)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我主要講以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

一、關(guān)于我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的指示精神，以農(nóng)民增收為核心，堅(jiān)持“三農(nóng)穩(wěn)市”方針，在全省率先提出并實(shí)施了《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃》，提出并實(shí)施了農(nóng)業(yè)“四百工程”，突出抓了100個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都取得了明顯的進(jìn)步。特別是20xx年，我市實(shí)現(xiàn)了“”的開(kāi)門(mén)紅。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，高度重視糧食安全，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來(lái)，我市糧食生產(chǎn)相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個(gè)大臺(tái)階，20xx年首次突破100億斤，達(dá)到104億斤，20xx年達(dá)到107.5億斤，成為全省四個(gè)糧食過(guò)百億的市之一，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的“九連增”，創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說(shuō)，聊城用不到全國(guó)1/1000的土地，生產(chǎn)了全國(guó)1%、全省1/8的糧食，聊城為全國(guó)、全省的糧食安全作出了自己獨(dú)特的貢獻(xiàn)。

第二，提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進(jìn)。聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃是全省率先提出來(lái)的。從去年起，山東省也提出實(shí)施了農(nóng)業(yè)調(diào)整振興十大規(guī)劃。我們按照項(xiàng)目化、具體化、數(shù)量化的要求，對(duì)全市130個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃進(jìn)行了修訂并印發(fā)，召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議進(jìn)行部署，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志都參加會(huì)議，全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃。去年一年，我也抽出時(shí)間，跑了三十五六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們，在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)民增收上做了大量些具體、實(shí)在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展軸承園區(qū)800畝，初步形成了規(guī)模;茌平樂(lè)平鋪鎮(zhèn)，利用廢窯塘等廢地招商引資，發(fā)展企業(yè)，也取得了很大的成績(jī);還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產(chǎn)等方面，都有實(shí)實(shí)在在的措施。全市130個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度建設(shè)任務(wù)，完成投資49億元，市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這幾年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，產(chǎn)量達(dá)到了1300多萬(wàn)噸，與濰坊差不多。蔬菜特別是保護(hù)地栽培大幅發(fā)展，占地一畝的大棚純收入達(dá)到2萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)民增收起到了非常重要的作用。1300多萬(wàn)噸蔬菜現(xiàn)在銷(xiāo)往全國(guó)，去年春天，我參加了姜異康書(shū)記帶隊(duì)的赴香港招商引資活動(dòng)，在香港超市里，就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產(chǎn)、林果總產(chǎn)值分別達(dá)到了150億元、140億元和160億元，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年我市調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物取得了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，在我市，特別是南部的一些地方，成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展，態(tài)勢(shì)與當(dāng)年的壽光等地相仿，有些地方發(fā)展的態(tài)勢(shì)甚至超過(guò)了他們，大幅度提高了我市農(nóng)業(yè)的效益。所以，我市農(nóng)民人均純收入去年到了7700多元，比上一年增加了1300元，比全國(guó)平均水平多了1000元，比山東省的總體水平還低了500元，但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。

第三，不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。全市已經(jīng)初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品等十大加工基地，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到400家，其中國(guó)家級(jí)的4家、省級(jí)的31家，銷(xiāo)售收入達(dá)到560億元，相當(dāng)于全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的四分之一;全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到了3324家，省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社達(dá)到了18家;全市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)到了131處，年交易額過(guò)億元的有23家，特別是我市規(guī)劃建設(shè)的4800畝的農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心，在去年也取得了良好開(kāi)局。這個(gè)大市場(chǎng)是作為我們聊城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)龍頭來(lái)定位的，不是原來(lái)一般意義上的鮮活交易、大棚交易，而是蔬菜、果品、畜牧都有專(zhuān)業(yè)分工，把物流配送、冷鏈、供應(yīng)、加工冷藏、研發(fā)、檢驗(yàn)、信用各種服務(wù)都涵蓋起來(lái)，另外，我們現(xiàn)在已經(jīng)考慮把荷蘭合作社的拍賣(mài)市場(chǎng)、期貨交易等現(xiàn)代市場(chǎng)形態(tài)都規(guī)劃進(jìn)去。這個(gè)大市場(chǎng)首先著眼于聊城，但是不僅僅著眼于聊城，而是著眼于魯西、甚至華北。這個(gè)市場(chǎng)建成后，在規(guī)模、功能等方面在全國(guó)都將是一流的，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升，特別是搞活農(nóng)業(yè)流通，將會(huì)發(fā)揮重要的作用。大市場(chǎng)投資至少在30億以上，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，去年有了良好開(kāi)端，現(xiàn)在已經(jīng)建成交易區(qū)面積10萬(wàn)平方米。今年春節(jié)以后，我們也進(jìn)行了一次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公，開(kāi)發(fā)區(qū)相關(guān)建設(shè)單位的決心很大，今年要開(kāi)工建設(shè)主要功能區(qū)，在已建成10萬(wàn)平方米的基礎(chǔ)上，建設(shè)面積100萬(wàn)平方米以上。這個(gè)市場(chǎng)的建設(shè)，將對(duì)我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的作用，相關(guān)縣(市、區(qū))、相關(guān)市場(chǎng)要及早做好對(duì)接準(zhǔn)備。

第四，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)邁出了新的步伐。我們積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化，著力抓好無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全市新增有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證20個(gè)，新增基地面積42萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到291萬(wàn)畝，培植起來(lái)一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的品牌。

第五，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺(tái)階。全市共完成各類(lèi)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8000多項(xiàng)，投入資金7億多元，新增、改善除澇面積26萬(wàn)畝、灌溉面積89萬(wàn)畝，全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬(wàn)畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)行列。全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)到了1024萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到了75%。省農(nóng)機(jī)部門(mén)給予了我們大力支持，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金達(dá)到了全省的七分之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，現(xiàn)在可以說(shuō)初步地、或者說(shuō)大步地把農(nóng)民從以往繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)?，F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看，播種、收獲這兩大任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，農(nóng)業(yè)機(jī)械化達(dá)到了前所未有的程度。

第六，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度，農(nóng)民生活得到進(jìn)一步改善。我們聊城基本實(shí)現(xiàn)了村村通油路，與東部地區(qū)相比一點(diǎn)不差。我們村村通油路這項(xiàng)工作比較扎實(shí)，水平也不錯(cuò)。通自來(lái)水、通有線電視、通寬帶網(wǎng)也達(dá)到了要求，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)也基本完成。完成了第三批農(nóng)村飲水安全建設(shè)任務(wù)，解決了全市農(nóng)村21.78萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村社會(huì)保障體系基本建立。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1400元以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療也有了提高，提高到各級(jí)財(cái)政扶持240元，農(nóng)民自己掏60元，共計(jì)300元，參合率達(dá)到99.5%以上，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會(huì)保障政策都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，聊城在這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有含糊，不管各級(jí)財(cái)政有多么大的壓力，也確保了農(nóng)村群眾社保和全省平均水平持平。

第七，積極開(kāi)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。從聊城實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的理念，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造、新型社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共啟動(dòng)千戶(hù)社區(qū)建設(shè)86個(gè)，整村改造300個(gè)，三年建成農(nóng)村新居22.1萬(wàn)戶(hù)，改造危房3.7萬(wàn)戶(hù)。綜合統(tǒng)計(jì)，三年共有60多萬(wàn)農(nóng)民住進(jìn)了新居，這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農(nóng)民都非常高興，搬進(jìn)樓房后，抑制不住內(nèi)心的喜悅，特別是在住的問(wèn)題上做到了和城市基本看齊，絕大多數(shù)農(nóng)民是贊成的。農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造三年集中整治以后，下一步要轉(zhuǎn)入常態(tài)，仍然應(yīng)當(dāng)予以重視，予以推行。

第八，重視基層基礎(chǔ)工作，農(nóng)村黨組織建設(shè)得到全面加強(qiáng)。村“兩委”換屆工作順利完成，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新的進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)總體上和諧穩(wěn)定。

特別值得一提的是，我們市被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”的稱(chēng)號(hào)，市委、市政府得到了國(guó)務(wù)院的表彰，我們聊城市和八個(gè)縣(市、區(qū))，無(wú)一例外都被國(guó)務(wù)院和省政府隆重表彰，這在全省是唯一的一個(gè)市，在我們聊城農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史上，也是空前的。這些成績(jī)的取得，是全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果;這些成績(jī)的取得，為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐，為我們?nèi)袑?shí)現(xiàn)“”的開(kāi)門(mén)紅、建設(shè)和諧社會(huì)、建設(shè)強(qiáng)市名城做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工，特別是向這次會(huì)議受到隆重表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市“三農(nóng)”工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產(chǎn)增收之后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收的壓力在增大，出現(xiàn)滑坡、甚至拐點(diǎn)的機(jī)率在積累、難度在加大。二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的壓力在增大。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，生產(chǎn)成本居高不下，比較效益下降，影響了農(nóng)民增收。在農(nóng)業(yè)外部，目前我市農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)中，非農(nóng)收入只占不到50%，而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%，在財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面，我們也有比較大的差距。另外我們?cè)诮Y(jié)構(gòu)上，20xx年農(nóng)業(yè)在一產(chǎn)的比重是13.5%，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一產(chǎn)的比重從17%、18%到16%、15%，逐步降到13.5%，這個(gè)成績(jī)是來(lái)之不易的。但相比之下，農(nóng)業(yè)的比重還是比較大。三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有一門(mén)過(guò)硬的職業(yè)技術(shù)，就業(yè)面窄，出現(xiàn)了一個(gè)一方面就業(yè)難、轉(zhuǎn)移任務(wù)重，另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問(wèn)題，在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問(wèn)題，農(nóng)村勞動(dòng)力供給的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面，由于我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在爬坡階段，城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒(méi)有進(jìn)行全面系統(tǒng)地規(guī)劃，也缺少相關(guān)的有含金量的扶持政策措施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的?？傮w上，我們聊城還達(dá)不到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力，但是在局部地方我們可以逐步做到，比如說(shuō)在我們規(guī)劃的一些園區(qū)，就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項(xiàng)目，上工業(yè)項(xiàng)目，這是工業(yè)化。過(guò)去工業(yè)化不考慮其他的，在新的形勢(shì)下，我們要求要同步建設(shè)配套的城鎮(zhèn)設(shè)施，因?yàn)閯趧?dòng)力要進(jìn)來(lái)就業(yè)，就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉(zhuǎn)化，這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)的同時(shí)，在一定范圍內(nèi)，對(duì)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決可同步考慮，新農(nóng)村的建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來(lái)，農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)納入到新的開(kāi)發(fā)、發(fā)展范疇內(nèi)，統(tǒng)籌空間的使用，統(tǒng)籌勞動(dòng)力的使用，統(tǒng)籌生活設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，局部可以做到，但就聊城整體而言，我們現(xiàn)在還不具備這樣一個(gè)實(shí)力。但是，各個(gè)地方都要注意，推進(jìn)工業(yè)化，同時(shí)要配套地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務(wù)。在這樣一個(gè)大背景下，才能真正解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問(wèn)題。也就是過(guò)去的老話，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么任務(wù)呢?就是“人往哪里去，錢(qián)從哪里來(lái)”。“人往哪里去”，往工業(yè)里工作去，往城鎮(zhèn)里居住去;“錢(qián)從哪里來(lái)”，從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來(lái)改造農(nóng)業(yè)。所以，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，最終出路還得從發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競(jìng)相發(fā)展，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。同時(shí)，自然災(zāi)害時(shí)常發(fā)生，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨著很多不確定性，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，還需要我們付出艱苦的努力。那么，一句話，我們聊城“三農(nóng)”工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是，我們現(xiàn)在還沒(méi)有構(gòu)筑起能夠抵抗自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和組織體系。所以，我們農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)要看到，農(nóng)業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，我們心里要有底，要清楚。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很關(guān)鍵的一年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興要堅(jiān)持住。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施這個(gè)計(jì)劃，本身講的是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，“三農(nóng)”的工作，但是我們確立的實(shí)施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不光是從農(nóng)業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，要發(fā)展，市級(jí)要發(fā)揮市級(jí)作用，縣級(jí)要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。從所有從不發(fā)達(dá)走向發(fā)達(dá)的單位、地區(qū)、國(guó)家來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)一個(gè)區(qū)域性的社會(huì)的奮進(jìn)，光有市級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)，必須實(shí)現(xiàn)每一級(jí)的協(xié)調(diào)。所以實(shí)施農(nóng)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且當(dāng)時(shí)確定發(fā)展的范圍非常廣，不光是農(nóng)業(yè)問(wèn)題，你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行，農(nóng)業(yè)也行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)也行，但是一定要干一些實(shí)實(shí)在在的事情，其中一個(gè)很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的經(jīng)濟(jì)，借以提高整個(gè)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)和全市經(jīng)濟(jì)的活力。說(shuō)老實(shí)話，隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)角色的定位，已經(jīng)處于不斷的變化波動(dòng)中，甚至一度也出現(xiàn)過(guò)一種思潮，要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)，恢復(fù)村公所、鄉(xiāng)公所，光承擔(dān)一般社會(huì)管理、不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，我個(gè)人認(rèn)為，這是脫離中國(guó)國(guó)情的。從實(shí)踐的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)的活力之源是村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。南方所有發(fā)達(dá)的地方，無(wú)一例外都是走的這個(gè)路子，沒(méi)有一個(gè)發(fā)達(dá)地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮，都是縣域經(jīng)濟(jì)、縣級(jí)經(jīng)濟(jì)、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都很發(fā)達(dá)，這樣的地方才真正是一個(gè)發(fā)達(dá)的地方。所以，請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)參加會(huì)議的同志，也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所要承擔(dān)的任務(wù)。這里，我把當(dāng)時(shí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給大家作一個(gè)說(shuō)明。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這幾年來(lái)，慶忠同志和農(nóng)口的同志們作了大量的工作，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，我去看了，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認(rèn)真、比較扎實(shí)的，一開(kāi)始不客氣的說(shuō)，有少數(shù)存在應(yīng)付，存在糊弄，一個(gè)原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)給同志們解釋、宣傳得還不夠，所以，如何調(diào)整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，這是我們聊城要面臨的一個(gè)題目。聊城要建設(shè)強(qiáng)市名城，我們的縣(市、區(qū))要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有的要提出進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣。在這里要說(shuō)一下，茌平為什么能夠進(jìn)入百?gòu)?qiáng)縣，茌平有好幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過(guò)億的，過(guò)幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過(guò)億元，我看是有這個(gè)可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，是能夠做到的。如果茌平只有張學(xué)信，只有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)展，是支撐不起整個(gè)茌平百?gòu)?qiáng)縣的這個(gè)架子的。

當(dāng)前，全國(guó)全省，包括我們聊城，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開(kāi)始出現(xiàn)一些新的趨勢(shì)，需要我們認(rèn)真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面變化：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護(hù)、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位更加凸顯，支撐作用更加突出。農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越低，全省降到了10%，我們西部地區(qū)比10%多一點(diǎn)，東部地區(qū)已經(jīng)降到10%以下，但是穩(wěn)定物價(jià)、抑制通貨膨脹，沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品的充足供應(yīng)是做不到的，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)作用不是弱化了，而是強(qiáng)化了。二是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制發(fā)生重大變化。各類(lèi)合作組織大量涌現(xiàn)，社會(huì)化服務(wù)體系快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)深入推進(jìn)，呈現(xiàn)出規(guī)?；?、集約化發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們聊城3000多個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外，發(fā)展新型合作經(jīng)濟(jì)我看已經(jīng)成為一個(gè)潮流，有一個(gè)問(wèn)題需要我們共同來(lái)思考、來(lái)探討。小平同志當(dāng)年講，中國(guó)的農(nóng)村改革可能要實(shí)現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民千家萬(wàn)戶(hù)的積極性，把他們的主動(dòng)性、積極性迸發(fā)出來(lái)、解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。第二個(gè)飛躍，小平同志當(dāng)時(shí)講，是實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過(guò)新的“統(tǒng)”的功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力的再提升?，F(xiàn)在看，一家一戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)的積極性還在發(fā)揮作用，但一些地方的實(shí)踐證明，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入大幅度的再提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的再上臺(tái)階，在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個(gè)“統(tǒng)”不是回到老路子上去，而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式，其中，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)、發(fā)展各類(lèi)合作社，是實(shí)現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個(gè)方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)比較好的地方，突出的是茌平小楊官屯村張國(guó)忠勞模那里，去年農(nóng)民人均純收入過(guò)了2萬(wàn)元，全村蓋了4座樓房，農(nóng)民全部搬進(jìn)了新居，水電費(fèi)、義務(wù)教育全部免費(fèi)。還有一種“統(tǒng)”是通過(guò)產(chǎn)業(yè)化、通過(guò)龍頭企業(yè)、通過(guò)市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)要和市場(chǎng)對(duì)接、要參與競(jìng)爭(zhēng)，有好多的局限性?！敖y(tǒng)”，不是剝奪農(nóng)民的利益;“統(tǒng)”，不是回到歸大隊(duì)的老路子上去;“統(tǒng)”，是要解決一家一戶(hù)分散小規(guī)模經(jīng)營(yíng)遇到的突出矛盾和問(wèn)題，這是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展內(nèi)在的一個(gè)規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯(cuò)，雖然政府在發(fā)展合作社時(shí)財(cái)政給予一點(diǎn)補(bǔ)貼、一點(diǎn)投入是必要的，但從實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過(guò)一個(gè)蘑菇專(zhuān)業(yè)合作社，村支部書(shū)記擔(dān)任合作社社長(zhǎng)，合作社在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)化肥等生產(chǎn)資料時(shí)不僅享受一家一戶(hù)原來(lái)享受不到的價(jià)格優(yōu)惠，每袋化肥從100元降到60元，而且生產(chǎn)廠家還給予合作社一定的手續(xù)費(fèi)?，F(xiàn)在產(chǎn)品統(tǒng)一與北京、天津等地市場(chǎng)對(duì)接銷(xiāo)售，避免了商戶(hù)壓價(jià)及自己內(nèi)部互相降價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅農(nóng)戶(hù)的利益得到保障，商家也有了穩(wěn)定的貨源，也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務(wù)費(fèi)，合作社的年收入也在10萬(wàn)元左右，這樣統(tǒng)一搞技術(shù)培訓(xùn)、引進(jìn)新菌種、請(qǐng)專(zhuān)家講課的費(fèi)用就解決了。由此可見(jiàn)，新興合作社在解決一家一戶(hù)的實(shí)際困難、聯(lián)合農(nóng)戶(hù)形成強(qiáng)大的市場(chǎng)力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想，一個(gè)村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用，要是農(nóng)民各類(lèi)生產(chǎn)合作社能夠在適當(dāng)?shù)姆秶?、適當(dāng)?shù)囊?guī)模組合起來(lái)，會(huì)是一個(gè)什么狀態(tài)?所以，提高農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的第二次飛躍，確實(shí)應(yīng)該很好的探討。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)發(fā)展由注重產(chǎn)量數(shù)量向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)超過(guò)50%，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐、多元增長(zhǎng)的新格局，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重逐步超過(guò)50%。五是城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合、工農(nóng)融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們?nèi)嫔羁痰恼J(rèn)識(shí)和把握，并用于指導(dǎo)我們“三農(nóng)”工作的實(shí)踐，以實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作更好更快的發(fā)展。

在這樣的背景下，市委、市政府確定，20xx年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的要求是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央“強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定”的要求，以科技創(chuàng)新與推廣為重點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心，以實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整為著力點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上檔次、農(nóng)民收入上臺(tái)階、新農(nóng)村建設(shè)上水平。20xx年全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上，實(shí)現(xiàn)十連增;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%以上，實(shí)現(xiàn)十連快。

二、關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當(dāng)中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是中央做出的重大決策，是“”時(shí)期的重大任務(wù)。推進(jìn)“三化同步”，最急促、最迫切的任務(wù)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)以促進(jìn)糧棉油增產(chǎn)為重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。在工作當(dāng)中，要大力實(shí)施噸糧市的建設(shè)工程。我們市產(chǎn)量是107億斤，我們市糧食的播種面積，小麥一般在600多萬(wàn)畝，玉米面積要小一些，我們說(shuō)“噸糧市”這個(gè)建設(shè)工程，就是經(jīng)過(guò)努力，最多三年，少則兩年，使我們聊城糧食畝產(chǎn)超過(guò)1噸，我看這個(gè)在我們聊城是個(gè)不難的事情。下一步要組織實(shí)施“噸糧市”建設(shè)工程，立足實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產(chǎn)，切實(shí)抓好全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃和省千億斤糧食建設(shè)規(guī)劃建設(shè)，抓好全市標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、糧食生產(chǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣優(yōu)質(zhì)、高效糧食作物新品種，落實(shí)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，穩(wěn)定糧食種植面積，主要依靠提高單產(chǎn)來(lái)擴(kuò)大總產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)噸糧市目標(biāo)。同時(shí)要抓好棉花和油料作物的生產(chǎn)，切實(shí)抓好棉花良種補(bǔ)貼工作，油料作物生產(chǎn)重點(diǎn)發(fā)展夏播花生，以冠縣、莘縣、茌平為重點(diǎn)，建設(shè)我省兩熟制花生重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)。

(二)以做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。要繼續(xù)實(shí)施蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實(shí)施好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持果蔬建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和園區(qū)，培育一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。蔬菜，要大力發(fā)展設(shè)施栽培，突出發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產(chǎn)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植。畜禽，要大力開(kāi)展“抓千場(chǎng)、促增收”活動(dòng)，培育壯大優(yōu)質(zhì)家禽、優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品五大生產(chǎn)基地。林果，要著力建設(shè)黃河故道名優(yōu)果品產(chǎn)業(yè)帶，形成名優(yōu)果品經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊。水產(chǎn)，要開(kāi)展萬(wàn)畝健康水產(chǎn)養(yǎng)殖塘標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設(shè)工程。我們這些特色產(chǎn)業(yè)都要逐步地建設(shè)成品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產(chǎn)量是比較大的，食用菌的量是比較大的，另外我們聊城的果品也是不錯(cuò)的，現(xiàn)在主要是一個(gè)質(zhì)量的問(wèn)題，還有有質(zhì)量有品質(zhì)，但是打不上品牌、賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)的問(wèn)題。我在北京開(kāi)會(huì)，看到有一種蘋(píng)果，一個(gè)蘋(píng)果上百元，我專(zhuān)門(mén)帶了幾個(gè)蘋(píng)果給我們搞林業(yè)、搞農(nóng)業(yè)的同志，一個(gè)人送了一個(gè)，看一看，嘗一嘗，看能不能引進(jìn)來(lái)我們種。不要說(shuō)一百塊錢(qián)一個(gè)，就是十塊錢(qián)一個(gè)也了不得，十塊錢(qián)一個(gè)你想想一棵樹(shù)長(zhǎng)多少個(gè)，這個(gè)效益就非?？捎^。最近林業(yè)局引進(jìn)了高級(jí)水果品種藍(lán)莓，目前選了幾個(gè)點(diǎn)搞實(shí)驗(yàn)，并給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，如果能夠成功的話，基本上三、五百塊錢(qián)一斤，一畝地500斤、1000斤是個(gè)什么概念?所以，剛才說(shuō)的這個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，得依靠科技引領(lǐng)，首先是新品種，再就是高水平的加工技術(shù)。我們聊城靈芝在全國(guó)來(lái)說(shuō)產(chǎn)量是較大的，單純的在量上來(lái)說(shuō)，是全國(guó)最大的基地。但加工在技術(shù)一直沒(méi)有突破，賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)，但同時(shí)也說(shuō)明我們的潛力是非常大的。

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在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十五

尊重的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們：

今天的理事會(huì)，是懷安縣慈善總會(huì)成立以來(lái)又1次很重要會(huì)議。會(huì)上，我們通過(guò)表決，增補(bǔ)了47名新個(gè)人會(huì)員、2個(gè)新團(tuán)體會(huì)員、21名理事、7名常務(wù)理事，增補(bǔ)了常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)1名，名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)1名。因工作變動(dòng)及身體緣由，辭去了會(huì)員10名、理事20名、常務(wù)理事5名。這次會(huì)議的成功召開(kāi)，對(duì)加快全縣慈善事業(yè)發(fā)展、完善社會(huì)保障救助體系、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步具有10分重要的意義。在此，我向前來(lái)出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、表示熱烈的歡迎!向新吸收的慈善總會(huì)會(huì)員和新當(dāng)選的各位理事、常務(wù)理事表示熱烈的慶祝!并借此機(jī)會(huì)向關(guān)心支持懷安縣慈善事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面，我就全縣慈善工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

1、統(tǒng)1思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

慈善事業(yè)造福社會(huì)、利國(guó)利民，是1項(xiàng)高尚的事業(yè)。慈善總會(huì)是以扶貧濟(jì)困為目的，旨在發(fā)揚(yáng)互助、共濟(jì)和愛(ài)心精神，為社會(huì)弱勢(shì)群體提供慈善性社會(huì)救助。成立慈善總會(huì)是為大眾排難解紛、為民辦實(shí)事的1項(xiàng)重要舉措。最近幾年來(lái)，全縣上下在大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的同時(shí)，不斷加快社會(huì)保障體系建設(shè)，切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體實(shí)際困難，獲得了顯著的成績(jī)。但是由于體制、財(cái)力等因素，社會(huì)保障覆蓋面不夠全面，社會(huì)保障支持能力還不強(qiáng)，仍有部份社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難沒(méi)有得到切實(shí)解決。因此，全縣上下要統(tǒng)1思想，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀深入展開(kāi)黨的大眾線路教育實(shí)踐活動(dòng)、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推動(dòng)扶貧幫困工作深入展開(kāi)的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義。

1、發(fā)展慈善事業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民大眾的根本利益，是我們黨1切工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本，首先要關(guān)注民生、關(guān)心大眾，特別是要關(guān)心困難群體的疾苦，幫助他們排難解紛。目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，收入差距進(jìn)1步拉大，1部份人由于自然災(zāi)害、疾病等緣由，生活貧困，非常需要得到社會(huì)救助。慈善總會(huì)，是實(shí)行社會(huì)救助、落實(shí)扶貧濟(jì)困政策的重要載體，是體現(xiàn)以人為本執(zhí)政理念的有效舉措，發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委和政府工作的重要職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)有必要、有責(zé)任切實(shí)做好慈善事業(yè)，推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。全縣上下1定要從站在改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的高度，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，密切配合、大力支持，共同推動(dòng)慈善事業(yè)加快發(fā)展，切實(shí)解決好社會(huì)弱勢(shì)群體的實(shí)際困難，保護(hù)好人民大眾的利益。

2、發(fā)展慈善事業(yè)是宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德、增進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面調(diào)和發(fā)展的客觀要求。行善積德、樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德。慈善事業(yè)在我國(guó)已有2000多年的歷史，有著廣泛的社會(huì)影響和大眾基礎(chǔ)。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，早在年齡、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有記錄賑災(zāi)、施粥等原始的慈善救助情勢(shì)和勸人為善的醒世名言。幾千年來(lái)，政府組織和民間自發(fā)組織的各類(lèi)慈善事業(yè)從未停止過(guò)，1直延續(xù)至今，從而成了中華民族傳統(tǒng)美德的重要組織部份。加快發(fā)展慈善事業(yè)，正是我們宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，幫扶社會(huì)困難群體的重要體現(xiàn)。加快發(fā)展慈善事業(yè)要?jiǎng)訂T社會(huì)氣力，有效地解決社會(huì)弱勢(shì)群體和困難大眾的生活問(wèn)題，在全社會(huì)宏揚(yáng)互助互愛(ài)、濟(jì)貧救困的良好道德風(fēng)尚，使社會(huì)生活更加調(diào)和和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。由于懷安縣經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)，目前懷安縣還有6萬(wàn)多人還沒(méi)有擺脫貧困，有3萬(wàn)多人口生活水平還在最低生活保障線之下。每一年因?yàn)?zāi)需要救助的人口還有數(shù)千人。加快發(fā)展慈善事業(yè)，可以很好地解決這部份大眾的實(shí)際困難，幫助他們走出窘境、自謀生路，營(yíng)建調(diào)和和諧的社會(huì)生產(chǎn)、生活環(huán)境。因此，全縣上下1定要宏揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的精神，帶著感情做好慈善事業(yè)，帶著責(zé)任做好慈善事業(yè)。

3、發(fā)展慈善事業(yè)是關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措。加快發(fā)展慈善事業(yè)，展開(kāi)多種情勢(shì)的慈善救助活動(dòng)，就是要在全社會(huì)大力提倡行善積德、濟(jì)貧救困、敬老助殘的良好風(fēng)尚，到達(dá)上為政府分憂(yōu)、下為百姓解難的目的。最近幾年來(lái)，懷安縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了延續(xù)快速發(fā)展，人民大眾的生活水平有了明顯提高，但是仍有1部份人由于多種緣由未能擺脫貧困，老、病、殘人群成為社會(huì)的弱勢(shì)群體，因自然災(zāi)害等突發(fā)事件造成處境艱巨、生活危機(jī)而急需救助的人逐漸增多，迫切需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助。依托社會(huì)辦慈善，辦好慈善為社會(huì)。發(fā)展慈善事業(yè)，可以把民間慈善資源集中起來(lái)，為困難群體提供資助，使得慈善事業(yè)成為政府主導(dǎo)的社會(huì)保障的必要補(bǔ)充和重要手段。全縣各級(jí)各部門(mén)1定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把慈善事業(yè)作為關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體、做好濟(jì)貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實(shí)事的工作抓實(shí)抓好，確保獲得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)慈善事業(yè)調(diào)和健康發(fā)展。

依托社會(huì)氣力展開(kāi)慈善救助是1項(xiàng)崇高的事業(yè)，也是1項(xiàng)全新的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)1定要高度重視慈善事業(yè)，弄好慈善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，多方召募慈善資金和物質(zhì)，增強(qiáng)慈善總會(huì)的救助能力，積極主動(dòng)地救助各類(lèi)困難群體，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面。

1是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展慈善事業(yè)是各級(jí)黨委、政府工作的重要職責(zé)。懷安縣已成立了慈善總會(huì)，選舉產(chǎn)生了理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)及理事。各會(huì)員單位要高度重視慈善事業(yè)，積極發(fā)揮本身作用，將會(huì)員的影響力幅射到社會(huì)各個(gè)方面，滲透到社會(huì)各個(gè)層面，推動(dòng)全社會(huì)共同支持慈善事業(yè)。

2是廣泛宣揚(yáng)發(fā)動(dòng)。當(dāng)前懷安縣慈善事業(yè)還處于起步階段，輿論宣揚(yáng)尤其重要。要大力宏揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和時(shí)期精神，通過(guò)各種新聞媒體宣揚(yáng)慈善總會(huì)的性質(zhì)、主旨、任務(wù)和發(fā)展慈善事業(yè)的重要意義，褒揚(yáng)各階層人士扶危濟(jì)困、樂(lè)善好施的先進(jìn)典型，宣揚(yáng)國(guó)家對(duì)慈善捐贈(zèng)的優(yōu)惠政策等。通過(guò)廣泛宣揚(yáng)，增強(qiáng)社會(huì)各界的慈善意識(shí)和扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任感，令人們逐漸建立慈善觀念，激起人們的公益意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)，努力營(yíng)建理解、尊重、愛(ài)惜、幫助困難群體的社會(huì)氛圍，逐漸構(gòu)成興慈善、澤社會(huì)、人人為我，我為人人的良好風(fēng)尚。

3是多渠道籌集資金。慈善總會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要1定的慈善資金，慈善資金的籌集要依照面向社會(huì)的原則，主要依托社會(huì)自發(fā)捐贈(zèng)，在起步階段政府將進(jìn)即將要的組織和發(fā)動(dòng)。積極展開(kāi)慈善1日捐活動(dòng)。要組織全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行捐助，積極張羅善款。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)氣力，組織展開(kāi)常常性捐贈(zèng)，在賓館、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)置捐款箱，接受社會(huì)捐助。通過(guò)量層次、多渠道、多情勢(shì)的籌集資金，為做好懷安縣慈善工作提供可靠的資金保障。

4是強(qiáng)化調(diào)和配合。慈善事業(yè)是1項(xiàng)公益性社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)共同的責(zé)任。民政部門(mén)作為慈善工作的主管部門(mén)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作氣力，牽頭調(diào)和指點(diǎn)，落實(shí)工作措施，承當(dāng)慈善工作的主要任務(wù)，推動(dòng)慈善事業(yè)健康快速發(fā)展。宣揚(yáng)部門(mén)要積極配合宣揚(yáng)造勢(shì)，營(yíng)建濃郁的社會(huì)氛圍。慈善總會(huì)各成員單位要切實(shí)實(shí)行理事職責(zé)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、群策群力，共同做好慈善工作。通過(guò)部門(mén)密切配合，構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、齊抓共管的強(qiáng)大協(xié)力，構(gòu)建全社會(huì)共同參與慈善工作的新機(jī)制。

5是嚴(yán)格慈善總會(huì)管理。縣慈善總會(huì)要努力探索，建立和完善各項(xiàng)管理制度，逐漸做到科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。要建立慈善資金管理制度，做到專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行，確保用到最需要幫助的人身上。要學(xué)習(xí)和鑒戒外地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，逐漸構(gòu)建并完善慈善救助網(wǎng)絡(luò)，展開(kāi)多種情勢(shì)的救助活動(dòng)。要逐漸構(gòu)成救助項(xiàng)目的策劃、論證、評(píng)審、履行、監(jiān)管制度，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的工作機(jī)制，提高捐贈(zèng)款物使用的透明度，提升慈善組織的科學(xué)管理水平。要建立長(zhǎng)效救助機(jī)制，通過(guò)社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)扶貧等情勢(shì)，確保社會(huì)困難群體生活得到保障。

各位領(lǐng)導(dǎo)、理事、同志們，慈善事業(yè)是1項(xiàng)為國(guó)分憂(yōu)、為民解愁的光榮事業(yè)，是1項(xiàng)播灑溫暖、彌漫愛(ài)心的光彩事業(yè)。希望全縣上下積極參與，熱忱關(guān)注，大力支持，奉獻(xiàn)愛(ài)心，努力首創(chuàng)懷安縣慈善事業(yè)的新局面，為推動(dòng)懷安經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

最后，預(yù)祝懷安縣慈善事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上!

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十六

抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時(shí)代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會(huì)議是市委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：回顧全市黨建工作基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個(gè)方面問(wèn)題：

一、過(guò)去一年黨建工作的基本回顧。

一年來(lái)，全市各級(jí)黨組織和全體黨員堅(jiān)持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。突出表現(xiàn)在：

——思想政治建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展了解放思想、增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專(zhuān)題集中學(xué)習(xí)，市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上做了典型交流。以“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為載體，各級(jí)黨組織集中開(kāi)展了黨性、黨風(fēng)教育，有效地解決了各級(jí)干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問(wèn)題，全體黨員的理想信念、政治立場(chǎng)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律和廉潔自律意識(shí)更加堅(jiān)定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對(duì)外影響力大大增強(qiáng)。

——各級(jí)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆，在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，注重把握班子成員的年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人，配強(qiáng)了各部門(mén)班子。以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善定期考核制度，嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計(jì)制度，繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn)，加大對(duì)三類(lèi)班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會(huì)等。

規(guī)章制度。

保證了民主集中制的落實(shí)增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專(zhuān)以上文化程度的在職副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長(zhǎng))經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對(duì)公開(kāi)選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個(gè)月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊(duì)伍。年底勝利召開(kāi)了第十二次黨代會(huì)和十二屆一次全體會(huì)議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上，順利完成了村民委員會(huì)換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)干部對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上，全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動(dòng)情況，并對(duì)影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織，為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上，對(duì)街道班子和居委會(huì)班子進(jìn)行調(diào)整，積極推進(jìn)街道社區(qū)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究和探討了新時(shí)期黨建工作的新特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。

——黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育，積極主動(dòng)地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上，并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例，使積極分子隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年，共發(fā)展新黨員名。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊(duì)伍中開(kāi)展崗位“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，有效地調(diào)動(dòng)了黨員的積極性，在全市兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。

——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》精神，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹(shù)立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年，共獲得了全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國(guó)“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會(huì)治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng)，市委、市政府相繼召開(kāi)了市委、市政府班子民主生活會(huì)、反腐倡廉警示教育大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)談心會(huì)，基本杜絕了公車(chē)釣魚(yú)、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財(cái)行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送，借同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)搞公款宴請(qǐng)及亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物等問(wèn)題;加大查案力度，嚴(yán)懲腐敗分子，全年立案查處違紀(jì)案件件，處分人，其中副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，黨和政府的形象明顯改觀。

總結(jié)過(guò)去一年黨建工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問(wèn)題：黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無(wú)力，戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)漂浮，脫離群眾，貪圖安逸享樂(lè)。這些問(wèn)題雖然不是發(fā)展中的主流，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，在今后的工作中有針對(duì)性地加以解決。

二、解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面。

今年，是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開(kāi)，西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)一步深入，世貿(mào)組織各項(xiàng)規(guī)則全面啟動(dòng)，將給我們的各項(xiàng)工作帶來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐，關(guān)鍵在黨。××年，全市黨建工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項(xiàng)任務(wù)。

第一，抓住核心，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

黨要管黨，關(guān)鍵是要把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，班子建設(shè)是各項(xiàng)工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會(huì)干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過(guò)硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，關(guān)鍵是要看抓項(xiàng)目、加快發(fā)展的能力。對(duì)于那些只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、不對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，不思進(jìn)取、平庸無(wú)為的“一把手”要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對(duì)部門(mén)班子中每一個(gè)職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類(lèi)和綜合，搞清楚每個(gè)職位所必須的任職條件，進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍，面向社會(huì)公開(kāi)招考，把那些政治堅(jiān)定、思想開(kāi)拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中，在年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的特長(zhǎng)，使各級(jí)班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中，每個(gè)成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài)，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護(hù)，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開(kāi)思想、坦誠(chéng)相見(jiàn)，以此求得共識(shí)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展大計(jì)。對(duì)那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng)，我們每名干部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項(xiàng)工作要讓群眾滿(mǎn)意，每個(gè)班子成員都要牢固樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)決反對(duì)官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義，著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)形式主義，著重解決圖虛名、走過(guò)場(chǎng)、不務(wù)實(shí)效的問(wèn)題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，少開(kāi)會(huì)議，多進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。從今年開(kāi)始，我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測(cè)評(píng)機(jī)制，通過(guò)組織考核和民意測(cè)評(píng)，對(duì)不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，努力把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過(guò)硬的堅(jiān)強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)。各級(jí)班子首先要有憂(yōu)患意識(shí)，核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索和研究工作中的新情況、新問(wèn)題。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅(jiān)持不爭(zhēng)論，不埋怨，不停步，堅(jiān)持加快發(fā)展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會(huì)在工作中敢于創(chuàng)新，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)好黨的路線方針政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，在自學(xué)基礎(chǔ)上，組織部門(mén)要選送有培養(yǎng)價(jià)值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對(duì)那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)前途的后備干部，推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高，為他們施展才華提供舞臺(tái)。

第二、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)有活力、有凝聚力和號(hào)召力的基層組織，是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來(lái)，隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，黨建工作相對(duì)滯后，在一些私營(yíng)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)，有黨員無(wú)組織、有組織無(wú)上級(jí)的現(xiàn)象比較突出。針對(duì)各類(lèi)新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際，我們要加大黨組織建設(shè)力度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對(duì)不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭(zhēng)做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級(jí);有黨員有組織就要開(kāi)展活動(dòng)，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問(wèn)題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化邁進(jìn)。面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。在組織形式上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅(jiān)持圍繞農(nóng)民致富抓黨建，把農(nóng)民致富的各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體，帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段，有許多工作需要完善，有許多問(wèn)題需要解決。今年市委將出臺(tái)社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅(jiān)持“一區(qū)一支部”的組建原則，以居民委員會(huì)為載體，加快建立和完善社區(qū)黨支部，消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題，以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開(kāi)展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動(dòng)，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制，在責(zé)任機(jī)制上，要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，推行目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為強(qiáng)化各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)的基本方式;在獎(jiǎng)懲機(jī)制上，要克服平均主義，打破分配指標(biāo)的慣例，實(shí)行統(tǒng)評(píng)統(tǒng)考，依據(jù)考核評(píng)審結(jié)果，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的生動(dòng)局面。

第三、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化，“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問(wèn)題日漸突出，給我們加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的緊迫任務(wù)，擺上日程，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級(jí)黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會(huì)各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員，納入到黨的積極分子隊(duì)伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制，建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，抓好積極分子的個(gè)別培養(yǎng)和集中培訓(xùn)，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜，對(duì)最基層、最優(yōu)秀的人員，要破例超前考察，合格一個(gè)發(fā)展一個(gè)。要建立優(yōu)化黨員隊(duì)伍制度，著重解決農(nóng)村黨員老化問(wèn)題。對(duì)年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時(shí)，積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對(duì)黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動(dòng)式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，盡快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮黨校作用，抓緊對(duì)全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn)，在提高思想政治素質(zhì)的同時(shí)，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對(duì)黨員隊(duì)伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度，對(duì)離退休黨員、下崗職工黨員和流動(dòng)黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時(shí)，加大群眾監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開(kāi)式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員制度，按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理不合格黨員，對(duì)后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊(duì)伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊(duì)伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全市廣大黨員要進(jìn)一步堅(jiān)定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯(cuò)誤思潮，堅(jiān)決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動(dòng)做斗爭(zhēng)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在行動(dòng)上，要當(dāng)好“主心骨”，自覺(jué)成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范，帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，做好群眾脫貧致富的帶頭人。

第四、凝聚合力，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對(duì)于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為核心，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，注意解決具體問(wèn)題，確?！叭齻€(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年，市委理論中心組要針對(duì)加強(qiáng)我市黨建工作，組織開(kāi)展一次專(zhuān)題研討，進(jìn)一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問(wèn)題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅(jiān)持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人，凝聚人心，鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對(duì)內(nèi)宣傳工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大好形勢(shì)，重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對(duì)外宣傳工作，以樹(shù)立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn)，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)外宣傳。精心搞好宣傳策化，對(duì)敦化的整體形象進(jìn)行包裝，積極協(xié)助企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外廣告市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)強(qiáng)勁的外宣攻勢(shì)，樹(shù)立敦化良好域外形象。三要以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為載體，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育，全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè)，大力開(kāi)展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶(hù)活動(dòng)，切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣，樹(shù)立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境，依托“四五”普法，重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識(shí)的教育，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，實(shí)施百村安全整治工程，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會(huì)法制環(huán)境，切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。

第五，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅(jiān)階段和發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，越要從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范從政行為，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，對(duì)那些無(wú)中生有、無(wú)所事事、缺乏基本為官品德的人，堅(jiān)決清除出干部隊(duì)伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治，堅(jiān)決剎住奢侈享樂(lè)、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣，部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問(wèn)題，進(jìn)行集中整治。對(duì)群體或個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)群眾意見(jiàn)大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長(zhǎng)期得不到治理的部門(mén)、系統(tǒng)和行業(yè)堅(jiān)決進(jìn)行徹底整頓，并要依法進(jìn)行責(zé)任追究，絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步突出查案重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，對(duì)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報(bào)、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的，堅(jiān)決從嚴(yán)懲處。通過(guò)集中整治，徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時(shí)，把監(jiān)督的關(guān)口前移，注重用“防”來(lái)抓出工作實(shí)績(jī)。圍繞加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)審批制度改革，對(duì)所有審批項(xiàng)目全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)和政府采購(gòu)行為。繼續(xù)深入財(cái)政制度改革，全面實(shí)行“收支兩條線”和會(huì)計(jì)委派制，對(duì)各單位銀行帳戶(hù)嚴(yán)格清理，堅(jiān)決取消收入“小金庫(kù)”和“過(guò)渡戶(hù)”。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為，要堅(jiān)決追究責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅(jiān)持經(jīng)常性審計(jì)，從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時(shí)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時(shí)之內(nèi)擴(kuò)展到八小時(shí)之外，明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力，通過(guò)標(biāo)本兼治，制度創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果。

同志們，今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照市十二次黨代會(huì)精神和這次黨建工作會(huì)議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期黨建工作新局面，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，迎接黨的xx大勝利召開(kāi)，為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!

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在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹精神的關(guān)鍵時(shí)期，市人大會(huì)辦公室與市委宣傳部共同召開(kāi)這次會(huì)議，研究部署做好新形勢(shì)下人大宣傳工作的思路和措施，非常及時(shí)，也很有意義。剛才，各區(qū)縣人大會(huì)、市直新聞單位的負(fù)責(zé)同志圍繞會(huì)議主題，作了很好的交流發(fā)言;世增部長(zhǎng)代表市委講了重要意見(jiàn)，特別就各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞單位進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極參與、支持人大宣傳工作提出了明確要求，我完全贊同，也深受鼓舞。

總的看，近年來(lái)，我市人大宣傳工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市工作大局，不斷深化宣傳主題，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，提升宣傳效果，為增強(qiáng)全社會(huì)的民主法制意識(shí)，促進(jìn)地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論氛圍。之所以呈現(xiàn)出這樣的局面，我認(rèn)為，主要得益于四個(gè)方面的積極努力：一是各級(jí)黨委和黨委宣傳部門(mén)高度重視，把人大宣傳工作納入到黨的宣傳工作總體布局，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)部署，為做好人大宣傳工作提供了有力保障;二是各級(jí)人大會(huì)將宣傳工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，抓好調(diào)度落實(shí)，為人大宣傳工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利條件;三是各新聞單位將搞好人大宣傳作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，選派精干力量，多層次、多角度地開(kāi)展宣傳報(bào)道，相繼采寫(xiě)和刊播了一批精品力作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響;四是“一府兩院”及有關(guān)部門(mén)積極支持配合，形成了做好人大宣傳工作的合力。這次受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人，就是各方面為人大宣傳工作作出突出成績(jī)的典型代表。在此，我代表市人大會(huì)，向大家表示衷心的感謝!

下面，我根據(jù)主任會(huì)議研究的意見(jiàn)，重點(diǎn)講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、做好人大宣傳工作意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

重視并善于做好宣傳工作，歷來(lái)是我們黨的一大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，一條重要的成功經(jīng)驗(yàn)。毛澤東同志早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代就指出：“共產(chǎn)黨是左手拿傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的?！编囆∑酵疽仓v：“宣傳工作就是一切革命工作的糧草?！?、吳邦國(guó)等中央領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)加強(qiáng)新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ饔羞^(guò)重要論述。同志曾就著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)方面的能力”提出明確要求，其中一條，就是要提高同媒體打交道的能力，尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，與媒體保持密切聯(lián)系，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督。反觀近幾年一些地方相繼出現(xiàn)的群體性爭(zhēng)端事件，其中一個(gè)很重要的原因，就是沒(méi)有處理好輿論引導(dǎo)宣傳問(wèn)題，從而造成很大的被動(dòng)。因此，做好輿論宣傳工作，牢牢把握輿論宣傳的主動(dòng)權(quán)，已成為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。

作為黨的宣傳工作的重要組成部分，人大宣傳工作也有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。概括起來(lái)，主要是三個(gè)方面：一是主題重大。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家做主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，在整個(gè)國(guó)家政治制度體系中居于核心地位。建設(shè)社會(huì)主義民主政治，最重要的就是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。因而，以人民代表大會(huì)制度為主題的人大宣傳工作，其政治意義自然也十分重大。二是性質(zhì)特殊。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使體現(xiàn)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行，具有很強(qiáng)的法定性、程序性和權(quán)威性;人大宣傳也必須突出體現(xiàn)這一特點(diǎn)，在宣傳報(bào)道的內(nèi)容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的時(shí)間等方面，都要同人大制度和人大工作的性質(zhì)、地位及作用相適應(yīng)。特別是《監(jiān)督法》出臺(tái)后，堅(jiān)持公開(kāi)原則、增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的透明度成為一項(xiàng)法定的要求，這就使人大宣傳工作具有更加特殊的重要性。三是影響廣泛。人大宣傳是面向全體人民群眾的宣傳，具有廣泛的人民性、群眾性。做好人大宣傳工作，對(duì)于深化全社會(huì)對(duì)人大制度和人大工作的了解，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義民主法治精神，激發(fā)廣大人民群眾的主人翁責(zé)任感，共同為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，都將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

總之，人大宣傳工作非常重要，從事人大宣傳工作的同志責(zé)任非常重大。盡管我們以往宣傳工作中取得了一定的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，與新時(shí)期人大工作的要求和民主法治建設(shè)的需要相比，還有很多差距和不足，突出表現(xiàn)為“三多三少”：即人代會(huì)期間報(bào)道較多，閉會(huì)期間工作報(bào)道較少;程序性報(bào)道相對(duì)較多，深度報(bào)道相對(duì)較少;一般稿件相對(duì)較多，重頭稿件相對(duì)較少，等等?？梢哉f(shuō)，人大宣傳工作還具有很大的提升空間，這都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究探討，切實(shí)加以改進(jìn)提高。

二、把握導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，努力體現(xiàn)人大宣傳工作的時(shí)代特色。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，突出時(shí)代特色，是宣傳工作富有生命力的關(guān)鍵。對(duì)于人大宣傳工作來(lái)說(shuō)，當(dāng)前最重要的，是要按照剛剛召開(kāi)的市委十二屆二次全體會(huì)議要求，把學(xué)習(xí)宣傳黨的精神作為首要任務(wù)，全面理解把握提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，把人大宣傳工作與貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署結(jié)合起來(lái)，與用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市、率先全面建成小康社會(huì)的工作大局結(jié)合起來(lái)，使宣傳導(dǎo)向更加明確，重點(diǎn)更加突出，特色更加鮮明，為做好新形勢(shì)下的人大工作，推動(dòng)全市民主法制建設(shè)進(jìn)程發(fā)揮更大的作用。

一是要突出宣傳關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求部署。報(bào)告將人民代表大會(huì)制度作為“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”的首要內(nèi)容，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)作了新的部署，提出“要善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，支持人大及其會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”，同時(shí)要求優(yōu)化代表和會(huì)組成人員結(jié)構(gòu)，健全國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，不斷增強(qiáng)依法履職能力。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，宣傳、引導(dǎo)各級(jí)干部群眾統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確新形勢(shì)下加強(qiáng)人大制度建設(shè)的重要意義和基本要求，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

二是要突出宣傳各級(jí)人大及其會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局取得的工作成效。換屆以來(lái)，全市各級(jí)人大及其會(huì)在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極有效地履行法定職責(zé)，各方面工作都取得了重要進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了本屆人大工作的良好開(kāi)局。我們要通過(guò)深入宣傳，全面展示全市各級(jí)人大認(rèn)真貫徹黨委決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障改善民生的新思路、新作為，展示加強(qiáng)人大自身建設(shè)、提升依法履職能力的新成效、新形象，展示“一府兩院”自覺(jué)接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法的新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，為更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展提供更加有力的輿論支持。

三是要突出宣傳各級(jí)人大代表積極履行職責(zé)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)的事跡和風(fēng)采。人大代表工作在各個(gè)行業(yè)、各條戰(zhàn)線，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的一支重要力量，也是人大宣傳工作一個(gè)非常重要的“新聞源”。要結(jié)合市人大會(huì)部署開(kāi)展的“三帶頭一滿(mǎn)意”活動(dòng)，通過(guò)多種形式，大力宣傳各級(jí)人大代表參與國(guó)家事務(wù)管理，密切聯(lián)系選民群眾，帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭維護(hù)大局、帶頭關(guān)注民生的先進(jìn)事跡和精神風(fēng)貌，進(jìn)一步激發(fā)代表履職的熱情，樹(shù)立人大代表履職為民的良好社會(huì)形象。

四是突出宣傳基層人大工作和民主法制建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。牢牢把握“三貼近”原則，將宣傳著眼點(diǎn)更多地放在人大工作和民主法制建設(shè)的第一線，更多關(guān)注基層的好事例、好典型，把基層民主政治建設(shè)的積極探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、宣傳好;要把更多的鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層人大代表和人大工作者，對(duì)準(zhǔn)那些與群眾利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智，使人民群眾真正感受到人大工作與他們的生活密切相關(guān)，從而積極主動(dòng)地參與民主法制建設(shè)，使人民代表大會(huì)制度更加深入人心。

三、各方面協(xié)同努力，推動(dòng)人大宣傳工作再上新水平。

人大宣傳工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要真正把這項(xiàng)工作做好、做活、做出成效，還需要各級(jí)各有關(guān)方面加強(qiáng)配合協(xié)作，積極支持參與，形成“大宣傳”的工作格局。我覺(jué)得，當(dāng)前最關(guān)鍵的，是要從打基礎(chǔ)、抓協(xié)調(diào)入手，重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面下功夫：

第一，建好兩個(gè)陣地。陣地是宣傳工作的基礎(chǔ)和載體，陣地越堅(jiān)實(shí)，載體越豐富，宣傳效果也就越明顯。一是要充分利用好新聞媒體的主陣地。特別是日照日?qǐng)?bào)、日照廣播電視臺(tái)作為我市兩家主流媒體，一定要充分發(fā)揮主渠道作用，高水平地辦好相關(guān)專(zhuān)版、專(zhuān)欄和專(zhuān)題節(jié)目，多形式、多角度、全方位地參與人大工作宣傳。二是要鞏固和拓展人大自身的宣傳陣地。精心辦好《日照人大》機(jī)關(guān)刊物和網(wǎng)站，努力在突出特色、豐富內(nèi)容、提高質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)可讀性、針對(duì)性和指導(dǎo)性;同時(shí)，積極利用好《中國(guó)人大》、省人大“一報(bào)兩刊”等宣傳平臺(tái)，進(jìn)一步提高對(duì)外、對(duì)上宣傳的質(zhì)量和水平。

第二，抓好兩支隊(duì)伍。一是以媒體記者為主體的專(zhuān)業(yè)新聞宣傳隊(duì)伍;二是以各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作者為主體的通訊員隊(duì)伍。各新聞單位要注意選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的記者參與人大宣傳工作，并盡量保持相對(duì)穩(wěn)定;記者本身也要加強(qiáng)對(duì)人大制度、法律法規(guī)和人大工作相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)做好人大宣傳工作的事業(yè)心和責(zé)任感。在通訊員隊(duì)伍建設(shè)方面，各級(jí)人大會(huì)要給予更多的重視和支持，把市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)、單位中那些熱愛(ài)人大宣傳工作、有一定文字水平的同志吸收進(jìn)來(lái)，并建立相應(yīng)的管理培訓(xùn)制度和必要的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，從各方面為他們創(chuàng)造有利條件，形成專(zhuān)兼結(jié)合、上下貫通、基本穩(wěn)定的人大宣傳隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。

第三，推動(dòng)兩個(gè)創(chuàng)新。一是要在宣傳形式上推陳出新。既要在改進(jìn)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的宣傳報(bào)道上下功夫，也要善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，著力打造“文、視、聲、網(wǎng)”的多元化、立體式宣傳渠道，不斷擴(kuò)大人大宣傳工作的覆蓋面和影響力。二是要在宣傳內(nèi)容上求深求新。把準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和生動(dòng)性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在搞好程序性報(bào)道的基礎(chǔ)上，努力在宣傳的深度和廣度上動(dòng)腦筋，在增強(qiáng)宣傳報(bào)道的可讀性、可聽(tīng)性、可視性上下功夫，避免工作報(bào)道概念化、會(huì)議報(bào)道模式化、典型報(bào)道臉譜化。要強(qiáng)化精品意識(shí)，善于從人大履職實(shí)踐中捕捉題材、深入挖掘、周密策劃，有重點(diǎn)地進(jìn)行深度報(bào)道和跟蹤報(bào)道，多采寫(xiě)一些讓老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀作品，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的吸引力和感召力。

第四，完善兩項(xiàng)機(jī)制。一方面，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級(jí)人大要把宣傳工作擺到更加重要的位置，認(rèn)真制定宣傳工作計(jì)劃，強(qiáng)化宣傳工作責(zé)任，及時(shí)研究解決宣傳工作中遇到的困難和問(wèn)題，做到工作有部署、任務(wù)有落實(shí)、獎(jiǎng)懲有考評(píng)，為人大宣傳工作順利開(kāi)展提供制度保障。另一方面，健全完善溝通協(xié)作機(jī)制。人大機(jī)關(guān)有關(guān)委室要加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)的經(jīng)常性聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委宣傳部門(mén)的指導(dǎo)和支持;建立健全與新聞單位的溝通策劃制度，及時(shí)向媒體通報(bào)工作情況，提供報(bào)道線索，為新聞采訪報(bào)道搞好服務(wù)。對(duì)一些重要會(huì)議、重大題材的宣傳報(bào)道，要提前通氣，精心策劃，注意按照新聞宣傳的規(guī)律和要求組織開(kāi)展。市和各區(qū)縣人大機(jī)關(guān)之間也要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，共同把全市人大宣傳推上一個(gè)新的臺(tái)階。

同志們，我市人大宣傳工作具有比較好的基礎(chǔ)，本屆又有了一個(gè)良好的開(kāi)端。希望大家以宣傳貫徹黨的精神為契機(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)和傳統(tǒng)，積極適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)我市人大工作新局面，加快建設(shè)海洋特色新興城市，率先全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十八

同志們：

剛才代表市委對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)要總結(jié)了20xx年全市的對(duì)外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見(jiàn)。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，外宣工作運(yùn)行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對(duì)外報(bào)道工作進(jìn)一步加強(qiáng)，各類(lèi)外宣活動(dòng)策劃精心，網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳發(fā)展勢(shì)頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進(jìn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，得到了市委的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局年，是全面貫徹xx屆五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關(guān)鍵年，更是全市外宣工作的攻堅(jiān)年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會(huì)在宜召開(kāi)、向家壩水電站正式開(kāi)工建設(shè)等重大活動(dòng)，既為帶來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，更對(duì)外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長(zhǎng)江上游一級(jí)中心城市的強(qiáng)勢(shì)地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對(duì)外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，需要同志們以?xún)?yōu)異的外宣成績(jī)向市委市政府交一份滿(mǎn)意的答卷。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。

隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，特別是金沙江水電資源的滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，迎來(lái)了巨大的發(fā)展機(jī)遇，如何把機(jī)遇變成發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，這是我市當(dāng)前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級(jí)各部門(mén)肩負(fù)的重任。作為外宣工作，在塑造和維護(hù)形象、增強(qiáng)吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取外部力量支持、建設(shè)方面具有重要的作用。從這個(gè)意義上講，推動(dòng)機(jī)遇轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)也是外宣工作當(dāng)前最大的任務(wù)。這就要求我們的對(duì)外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，自覺(jué)為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個(gè)重點(diǎn)。要大力宣傳我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo);要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程和成效;要大力宣傳我市物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的突出成就，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個(gè)亮點(diǎn)：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，特別是金沙江水電資源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)帶來(lái)的歷史性發(fā)展機(jī)遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿?、良好的投資環(huán)境和對(duì)外開(kāi)放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機(jī)遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實(shí)，充分發(fā)揮向家壩水電站建設(shè)的帶動(dòng)效應(yīng)，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨(dú)具魅力的城市品牌、旅游品牌建設(shè)。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點(diǎn)，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會(huì)在召開(kāi)的對(duì)外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會(huì)為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、檢驗(yàn)鍛煉干伍、提升市民素質(zhì)的重大機(jī)遇，積極推進(jìn)全市各項(xiàng)工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長(zhǎng)江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點(diǎn)，將獨(dú)具魅力的新形象集中向外部世界展示出來(lái)。二是圍繞向家壩水電站正式開(kāi)工建設(shè)開(kāi)展對(duì)外宣傳。作為金沙江水電資源滾動(dòng)開(kāi)發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開(kāi)工建設(shè)，吸引世界更加關(guān)注的目光。我們要牢牢抓住這一契機(jī)，積極籌劃富有成效的外宣活動(dòng)。要通過(guò)重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳塑造和維護(hù)良好形象，提高知名度和影響力，增強(qiáng)吸引力，促進(jìn)各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動(dòng)盡快把面臨的發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實(shí)。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)工作，努力提升對(duì)外宣傳水平和實(shí)效。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展離不開(kāi)寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來(lái)營(yíng)造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，夯實(shí)外宣基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn)，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效，不斷提高服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

要抓住機(jī)遇開(kāi)創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務(wù)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢(shì)之真，務(wù)外宣定位之實(shí)，求發(fā)展新跨越之真，務(wù)外宣亮點(diǎn)打造之實(shí)，求外宣規(guī)律之真，務(wù)外宣活動(dòng)之實(shí)。具體來(lái)講，我們必須做好五個(gè)尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認(rèn)真組織重大活動(dòng)的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導(dǎo)向。要加強(qiáng)網(wǎng)站基本建設(shè)，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理，主動(dòng)掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導(dǎo)向。二是對(duì)外報(bào)道要尋求效果。要進(jìn)一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，充分借用外力，通過(guò)對(duì)外報(bào)道讓外部世界充分了解對(duì)外開(kāi)放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開(kāi)放、和諧的新形象。三是外宣活動(dòng)要尋求亮點(diǎn)。要把組織開(kāi)展大型活動(dòng)與對(duì)外宣傳結(jié)合起來(lái)，以我市舉辦、參與的各類(lèi)全國(guó)性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動(dòng)為契機(jī)，主動(dòng)介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實(shí)效，為不斷提升對(duì)外開(kāi)放的水平和實(shí)效營(yíng)造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢(shì)，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準(zhǔn)的交流項(xiàng)目;要積極探索對(duì)外文化交流的新機(jī)制，充分發(fā)揮民間對(duì)外文化交流的重要作用，進(jìn)一步豐富我市對(duì)外文化交流的內(nèi)容和形式，擴(kuò)大文化交流領(lǐng)域和對(duì)外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進(jìn)一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實(shí)施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強(qiáng)對(duì)外宣傳實(shí)效。

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇十九

工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)工作理應(yīng)圍繞中心、突出中心、服從大局、服務(wù)大局，在全面發(fā)展中行使工會(huì)的職責(zé)，在協(xié)調(diào)發(fā)展中體現(xiàn)工會(huì)的職能，在可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮工會(huì)的作用。下面是本站小編給大家整理的全市工會(huì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議、全總xx屆七次主席團(tuán)會(huì)議、全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)工作電視電話會(huì)議、省總工會(huì)十二屆四次全委會(huì)、全省工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)、信訪維穩(wěn)工作會(huì)等會(huì)議精神，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開(kāi)拓奮進(jìn)，推進(jìn)全年工作任務(wù)的全面高質(zhì)量完成。剛才，大家參觀了宜都市東風(fēng)社區(qū)、宜都市總工會(huì)職工服務(wù)中心，宜都市總工會(huì)在會(huì)上作了交流發(fā)言，他們的做法經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)推廣。下午我們還將分組討論，互相交流，分析形勢(shì)，明確任務(wù)。學(xué)甫同志將作重要講話，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面問(wèn)題。

上半年，在市委和省總工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作推進(jìn)順利，為全面完成全年任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)理論武裝不斷加強(qiáng)。全市各級(jí)工會(huì)把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)、黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作一系列重要指示精神、中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、宣講會(huì)等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，工會(huì)工作的前進(jìn)方向更加明確，各級(jí)工會(huì)干部的政治定力、責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

(二)勞模宣傳聲勢(shì)強(qiáng)大。今年以來(lái)，全市共推薦受到表彰的全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者7名，省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者26名，評(píng)選表彰宜昌市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀25個(gè)、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?0名，各地各單位也推出了一批先進(jìn)工作者。4月份以來(lái)，我市舉辦了湖北勞模事跡報(bào)告團(tuán)(宜昌)巡回報(bào)告會(huì)，省委、市委書(shū)記黃楚平親切接見(jiàn)報(bào)告團(tuán)一行。聯(lián)合各主要媒體，認(rèn)真做好勞模宣傳工作?！拔逡弧逼陂g，《三峽日?qǐng)?bào)》、《三峽晚報(bào)》推出40版“勞動(dòng)者風(fēng)采”宣傳合輯，在三峽電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳“最美一線職工”。各地各單位通過(guò)專(zhuān)欄專(zhuān)版、圖片展示、演講比賽等，大力宣傳勞模事跡、勞模精神。市總工會(huì)發(fā)起，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，在點(diǎn)軍磨基山建設(shè)“勞模林”，500余名各級(jí)勞模和市四大家領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)，彰顯了勞模在建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市中的引領(lǐng)作用。組織各級(jí)勞模和先進(jìn)工作者療休養(yǎng)，在全市形成了尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭(zhēng)當(dāng)勞模的良好氛圍。

(三)建功立業(yè)活動(dòng)廣泛開(kāi)展。各地各單位積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，組織開(kāi)展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)工程建設(shè)、職工職業(yè)技能、服務(wù)行業(yè)等四大領(lǐng)域的勞動(dòng)大競(jìng)賽，以及各具特色的技能大賽、技術(shù)比武活動(dòng)，全市評(píng)比表彰了一批技能狀元、技術(shù)能手、服務(wù)明星。推進(jìn)職工(勞模)創(chuàng)新工作室建設(shè)，命名表彰宜昌市職工(勞模)創(chuàng)新工作室40個(gè)，示范創(chuàng)新工作室10個(gè)，掀起了“百萬(wàn)職工學(xué)技術(shù)”的熱潮，激發(fā)了廣大職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(四)維權(quán)維穩(wěn)扎實(shí)有效。深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，評(píng)選表彰宜昌市第四屆“和諧示范企業(yè)”10家、“和諧企業(yè)”51家，三立路橋工程建設(shè)公司被評(píng)為湖北省模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)，華強(qiáng)科技等7家企業(yè)被評(píng)為湖北省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。深入開(kāi)展“公開(kāi)解難題、民主促和諧”主題活動(dòng)，以職代會(huì)和職工提案工作為重點(diǎn)，大力推行區(qū)域(行業(yè))職代會(huì)制度，推動(dòng)小微型非公有制企業(yè)建立多種形式的民主管理制度。實(shí)施集體協(xié)商工作提質(zhì)增效五年計(jì)劃，舉辦集體協(xié)商工作專(zhuān)題培訓(xùn)班，召開(kāi)全市工資集體協(xié)商暨廠務(wù)公開(kāi)民主管理工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，推介宣傳典型經(jīng)驗(yàn)。積極助推、主動(dòng)參與市政協(xié)召開(kāi)“帶薪年休假制度的實(shí)施”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)議，大力推動(dòng)職工帶薪年休假制度的落實(shí)。認(rèn)真做好職工維權(quán)工作，上半年，市縣兩級(jí)工會(huì)共受理職工群眾來(lái)訪685案次1311人次;辦理職工來(lái)信23件、來(lái)電390人次，辦結(jié)率均達(dá)100%。

(五)職工服務(wù)不斷深化。職工服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)不斷優(yōu)化，功能不斷完善，實(shí)現(xiàn)與全市人口基礎(chǔ)信息和法人信息系統(tǒng)的有效對(duì)接。宜昌工會(huì)職工服務(wù)網(wǎng)、工會(huì)服務(wù)手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)“一網(wǎng)兩終端”的在線服務(wù)平臺(tái)投入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了職工入會(huì)和工會(huì)服務(wù)的在線申請(qǐng)、辦理。僅市總工會(huì)本級(jí)接收職工需求訴求、咨詢(xún)信息2500余條，均得到分派處理，網(wǎng)格管理員通過(guò)手機(jī)e通上傳信息11000余條。地方職工服務(wù)中心功能不斷完善，企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)四級(jí)服務(wù)體系逐步建立。宜都市已在我市先行推開(kāi)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法是黨政重視支持、工會(huì)主動(dòng)作為、各方協(xié)同聯(lián)動(dòng)、服務(wù)逐步延伸。積極推進(jìn)工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡推廣發(fā)行，拓展服務(wù)功能，新增發(fā)卡1.3萬(wàn)張。開(kāi)展職工素質(zhì)提升培訓(xùn)1.2萬(wàn)人次，推介1686名家政人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。籌集送溫暖慰問(wèn)金1032萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難企業(yè)308家，困難職工(農(nóng)民工)8468戶(hù)。

(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，按照加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”工作要求，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。制發(fā)《宜昌市基層工會(huì)“六有六好”建設(shè)實(shí)施方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，從組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、工作保障、服務(wù)平臺(tái)六方面，分項(xiàng)定標(biāo)準(zhǔn)、分步抓實(shí)施，整體推進(jìn)基層工會(huì)工作。宜昌高新區(qū)總工會(huì)正式掛牌成立。組織部分縣市區(qū)總工會(huì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)負(fù)責(zé)人赴江浙滬六地考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)試點(diǎn)工作正在推進(jìn)。全面啟動(dòng)“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”，《工人日?qǐng)?bào)》推介了我市利用信息化、網(wǎng)格化、社會(huì)化做好組織和服務(wù)農(nóng)民工工作做法。各級(jí)工會(huì)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)和“嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，持之以恒落實(shí)中央、省市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)各項(xiàng)要求，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全市工會(huì)系統(tǒng)的思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)得到強(qiáng)化。機(jī)關(guān)管理、經(jīng)費(fèi)管理得到加強(qiáng)。

今年以來(lái)的工作取得了階段性成效，但我們也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題。一是新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，職工訴求多元化復(fù)雜化，勞資矛盾進(jìn)入多發(fā)期，對(duì)工會(huì)如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定帶來(lái)更大考驗(yàn)和挑戰(zhàn);二是工作發(fā)展不平衡，地方之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間工作差距較大，有的地方和單位安于現(xiàn)狀，無(wú)獎(jiǎng)不為，工作成效平平;三是有的地方工會(huì)執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費(fèi)支出制度、政策不夠嚴(yán)格，個(gè)別單位存在違規(guī)問(wèn)題。對(duì)此，我們要高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、關(guān)于下半年重點(diǎn)工作安排。

今年以來(lái)，全總、省總工會(huì)相繼召開(kāi)了一系列工作會(huì)議，就貫徹落實(shí)系列重要講話、農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)工作、工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作等作出部署，提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)全總、省總有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)的措施，以更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把“黨政所需、職工所盼、工會(huì)所能”的各項(xiàng)工作抓好，確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹系列重要講話精神。7月6日至7日，中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)，出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，進(jìn)一步指明了群團(tuán)工作的方向。學(xué)習(xí)的重要講話精神，重點(diǎn)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握關(guān)于工人階級(jí)、工會(huì)工作的系列重要論述，把握理論實(shí)踐要求。要把學(xué)習(xí)講話精神與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》和省委即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn)結(jié)合起來(lái)，學(xué)原文、讀原著、悟原理，強(qiáng)化理論武裝，理清工作思路，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，不斷推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展。

(二)圍繞中心，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做貢獻(xiàn)。準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新要求，圍繞黨政關(guān)注、百姓關(guān)心的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步推動(dòng)形成“政府支持獎(jiǎng)勵(lì)、工會(huì)統(tǒng)籌安排、部門(mén)協(xié)同主辦、職工全員參與”的勞動(dòng)競(jìng)賽新格局。一方面，抓好傳統(tǒng)制造業(yè)的大競(jìng)賽;另一方面，抓好服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)的勞動(dòng)大競(jìng)賽，包括“最美格格”、建筑技能、導(dǎo)游、課內(nèi)教學(xué)、中式面點(diǎn)制作、歌唱、鋼琴演奏、財(cái)會(huì)技能、公路養(yǎng)護(hù)技能、護(hù)士技能、軟件開(kāi)發(fā)、職工食堂、衛(wèi)生監(jiān)督技能等各具特色的大競(jìng)賽，選樹(shù)表彰一批金牌工人、首席技師、服務(wù)標(biāo)兵和智能狀元，掀起爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、比學(xué)趕超的新熱潮。要充分發(fā)揮職工(勞模)創(chuàng)新工作室的示范引領(lǐng)作用，打造一批在全市具有示范性、在全省有較大影響力的創(chuàng)新工作室品牌，引導(dǎo)職工投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮之中。要全面提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，積極為職工提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)創(chuàng)造條件，扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名職工大培訓(xùn)”、農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職工技術(shù)大比武活動(dòng)，幫助1萬(wàn)名職工(農(nóng)民工)實(shí)現(xiàn)技能等級(jí)晉升。要以新當(dāng)選的全國(guó)和省勞模為重點(diǎn)，深化勞?！斑M(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，建好“勞模林”，開(kāi)展“最美一線職工”評(píng)選活動(dòng)，用工人階級(jí)先進(jìn)思想和模范行為影響和帶動(dòng)全社會(huì)。要認(rèn)真做好工會(huì)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，積極落實(shí)市委、市政府下達(dá)的招商引資工作任務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目落地，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建功立業(yè)。

(三)圍繞職工，在推進(jìn)精細(xì)服務(wù)上下功夫。要加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。完成企業(yè)職工服務(wù)中心建設(shè)三年規(guī)劃，因地制宜，多種形式的建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職工服務(wù)中心站和村(社區(qū))服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)全覆蓋，打通服務(wù)職工群眾最后一公里。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。認(rèn)真抓好工會(huì)職工服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)的提檔升級(jí)，不斷完善“一網(wǎng)兩終端”服務(wù)項(xiàng)目，提升用戶(hù)體驗(yàn)，打造“指尖上的工會(huì)”。市政府要求各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化信息錄入工作今年底前必須全部完成，各地要提前謀劃，主動(dòng)做好對(duì)接工作，全面搭建工會(huì)網(wǎng)格化、信息化服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍由城區(qū)延伸到縣(市)和企業(yè)、農(nóng)村，建立更加快速化、集成化工作流程，真正地實(shí)現(xiàn)建設(shè)好大平臺(tái)、依靠好大隊(duì)伍、利用好大數(shù)據(jù)，讓更多職工享受到工會(huì)服務(wù)。當(dāng)前，要做好“送清涼”和“金秋助學(xué)”工作，充分利用社會(huì)化資源，整合各方力量，幫助困難職工特別是農(nóng)民工子女入學(xué)。要不斷探求賦予工會(huì)會(huì)員卡新的內(nèi)涵，做好宣傳推廣工作，完成新增發(fā)卡任務(wù)，確保服務(wù)卡使用激活率在50%以上，真正把職工服務(wù)卡打造成工會(huì)組織服務(wù)廣大職工的愛(ài)心卡、連心卡。要進(jìn)一步擦亮宜昌工友家政服務(wù)品牌，做實(shí)普惠項(xiàng)目，更好地滿(mǎn)足職工多樣化需求。

(三)圍繞和諧，在維權(quán)維穩(wěn)上出實(shí)招。認(rèn)真貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)工作相結(jié)合，以維權(quán)促維穩(wěn)，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。要抓住農(nóng)民工、一線職工等重點(diǎn)對(duì)象和收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出源頭參與。通過(guò)政府和工會(huì)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、集體協(xié)商制度等途徑和渠道，反映職工群眾訴求，推動(dòng)問(wèn)題解決。要運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展維權(quán)工作，完成市級(jí)工會(huì)公職律師、法律顧問(wèn)、法律志愿者、工資協(xié)商指導(dǎo)員、縣(市、區(qū))工會(huì)首席法律顧問(wèn)、基層工會(huì)法律顧問(wèn)的選聘工作，使維權(quán)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。大力推進(jìn)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，不斷加強(qiáng)以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度建設(shè)，配合市人大開(kāi)展《湖北省集體合同條例》執(zhí)法檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省工會(huì)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織建設(shè)，將勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解納入維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大調(diào)解格局中。加強(qiáng)輿情監(jiān)督，對(duì)職工穩(wěn)定問(wèn)題定期研判、即時(shí)報(bào)告、努力化解，及時(shí)為黨委政府排憂(yōu)解難，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(五)圍繞農(nóng)民工，在入會(huì)和服務(wù)工作上求突破。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)工會(huì)系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)和做好農(nóng)民工入會(huì)工作和服務(wù)工作電視電話會(huì)議的部署，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)。首先要調(diào)查掌握農(nóng)民工的基礎(chǔ)情況，包括本地農(nóng)民工的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，農(nóng)民工總數(shù)，外出多少，外來(lái)多少，本地多少，入會(huì)情況等，都要搞清楚。要以開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、大型在建項(xiàng)目、家庭服務(wù)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、勞務(wù)派遣公司和流通環(huán)節(jié)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，完善農(nóng)民工源頭入會(huì)、憑證接轉(zhuǎn)、屬地管理工作機(jī)制，通過(guò)黨組成員帶隊(duì)專(zhuān)題調(diào)研督辦、召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施，加大工作力度，最廣泛地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工群眾組織到工會(huì)中來(lái)。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向，把更大精力和更多資源向農(nóng)民工傾斜，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在勞動(dòng)就業(yè)上，指導(dǎo)幫助農(nóng)民工簽訂。

勞動(dòng)合同。

開(kāi)展就業(yè)援助、技能培訓(xùn)、小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持。在工資報(bào)酬上抓住工資、工時(shí)工價(jià)、勞動(dòng)條件等重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集體協(xié)商著力促進(jìn)農(nóng)民工同工同酬同權(quán)。在社會(huì)保障上引導(dǎo)農(nóng)民工增強(qiáng)社保意識(shí)督促企業(yè)按時(shí)足額繳納社保費(fèi)提高農(nóng)民工參保率。在安全生產(chǎn)上重點(diǎn)關(guān)注建筑業(yè)、采礦業(yè)等高危行業(yè)安全防護(hù)工作。要廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工“十送”集中行動(dòng)讓廣大農(nóng)民工真正感受到加入工會(huì)的好處增強(qiáng)工會(huì)的吸引力、凝聚力。

(六)圍繞基層，在激發(fā)活力上見(jiàn)實(shí)效。進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，下大力氣抓好加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”各項(xiàng)工作。重點(diǎn)完善全市工會(huì)職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)中建會(huì)模塊，通過(guò)工會(huì)系統(tǒng)、網(wǎng)格管理員及時(shí)反映建會(huì)動(dòng)態(tài)，用信息化的手段推動(dòng)基層工會(huì)組建工作。依法推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織普遍建立工會(huì)，努力擴(kuò)大工會(huì)組織對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)的覆蓋面，確保企業(yè)建會(huì)率和職工入會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在90%以上。指導(dǎo)成立宜昌市快遞行業(yè)工會(huì)和房地產(chǎn)行業(yè)工會(huì)。出臺(tái)《宜昌市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會(huì)的意見(jiàn)》，做好試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛牌成立總工會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭(zhēng)在今年實(shí)現(xiàn)新的突破。以“六有六好”的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)?！兑瞬谢鶎庸?huì)“六有六好”建設(shè)實(shí)施方案》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》下發(fā)后，各地均已結(jié)合實(shí)際，制定了實(shí)施方案，其中，當(dāng)陽(yáng)市以市委辦公室名義發(fā)文，遠(yuǎn)安縣與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文;宜都市、遠(yuǎn)安縣分別召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，各項(xiàng)工作全面展開(kāi)。各地各單位要按照實(shí)施方案，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)抓落實(shí)，年底前，各地要推出一批“六有六好”規(guī)范化建設(shè)典型，力爭(zhēng)通過(guò)3-4年的努力，全市90%以上的基層工會(huì)基本達(dá)到“六有六好”目標(biāo)，使工會(huì)工作扎根在基層、活躍在基層、見(jiàn)效在基層。要加大對(duì)基層工會(huì)的支持力度，省、市總工會(huì)都在研究進(jìn)一步加大對(duì)基層人力、財(cái)力支持的政策措施，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會(huì)政策支持。

三、關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

黨中央、省委對(duì)加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)高度重視，職工群眾十分期待。我們一定要按照努力打造“政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)”堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體和“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部的要求，順應(yīng)時(shí)代要求，適應(yīng)社會(huì)變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。

(一)要做密切聯(lián)系群眾的表率。工會(huì)最大的優(yōu)勢(shì)是聯(lián)系職工群眾，工會(huì)最大的危險(xiǎn)是脫離職工群眾。指出，工會(huì)是做群眾工作的，要在堅(jiān)持黨的群眾路線，密切聯(lián)系職工群眾方面做表率。要求，群團(tuán)組織要“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、訪萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親”，堅(jiān)決克服“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”的傾向發(fā)生。小平同志在1978年就指出，“工會(huì)組織必須要密切聯(lián)系群眾，使廣大工人都感到工會(huì)確實(shí)是自己的組織，是工人信得過(guò)、能替工人說(shuō)話辦事的組織，是不會(huì)對(duì)工人說(shuō)瞎話、拿工人的會(huì)費(fèi)做官當(dāng)老爺、替少數(shù)人謀私利的組織”。各級(jí)工會(huì)干部切實(shí)按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，堅(jiān)持從感情上親近職工群眾，以親友之情關(guān)心職工生產(chǎn)生活，以奉獻(xiàn)之情扶貧幫困，以無(wú)私之情維護(hù)職工合法權(quán)益，當(dāng)好職工群眾的貼心人;堅(jiān)持從心里裝著職工群眾，始終站穩(wěn)職工群眾立場(chǎng)，把職工群眾的事當(dāng)作自己的事，把對(duì)家里做事的熱心、對(duì)父母的孝心、對(duì)子女的關(guān)心用在職工群眾身上，真正成為職工群眾的娘家人;堅(jiān)持從行動(dòng)上親近職工群眾，經(jīng)常深入到職工群眾中去察民情、解民憂(yōu)，親眼看看職工群眾特別是困難職工群眾的衣、食、住、行，深入了解職工群眾的疾苦，解決他們最直接最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難最操心最憂(yōu)慮的實(shí)際問(wèn)題，讓職工群眾真正感受工會(huì)組織是名副其實(shí)的“職工之家”。要切實(shí)抓好事關(guān)職工群眾的各項(xiàng)工作的落實(shí)。善抓落實(shí)，會(huì)抓落實(shí)，能抓落實(shí)，是工會(huì)干部的基本功。抓落實(shí)需要具體化，重點(diǎn)在于解決具體的問(wèn)題和矛盾。當(dāng)前，我們抓落實(shí)，一方面就是要對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，看一看哪些指標(biāo)完成得好，查一查哪些做得還不夠，分分類(lèi)、排排隊(duì)，做到心中有數(shù)。另一方面就是要抓好下半年的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。要建立健全工作督察制度，做到每一項(xiàng)工作都有安排、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲。市總工會(huì)將由黨組成員帶隊(duì)，對(duì)各地各單位推進(jìn)工會(huì)工作網(wǎng)格化、信息化和“農(nóng)民工集中入會(huì)行動(dòng)”、“六有六好”規(guī)范化建設(shè)等工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)考核，希望大家認(rèn)真對(duì)待。

(二)要做勇于改革創(chuàng)新的表率。改革創(chuàng)新是推動(dòng)工會(huì)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力。當(dāng)前，工會(huì)工作面臨一系列新的亟待解決的矛盾和問(wèn)題。破解這些矛盾和問(wèn)題，惟一的出路在改革創(chuàng)新。要善于在傳統(tǒng)工作中注入新特色。工會(huì)工作傳統(tǒng)項(xiàng)目多，傳統(tǒng)品牌多，這是我們做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)工會(huì)工作改革創(chuàng)新，不是要丟掉傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)去創(chuàng)新，而是要立足傳統(tǒng)工作、傳統(tǒng)平臺(tái)，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。凡是有利于服務(wù)工作大局、有利于維護(hù)職工合法權(quán)益、有利于增強(qiáng)基層工會(huì)活力的探索和嘗試，都要鼓勵(lì)、激勵(lì)和支持。要堅(jiān)持典型引路，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新典型，運(yùn)用項(xiàng)目化方式抓試點(diǎn)、抓樣板，著力推出一批叫得響、推得開(kāi)的創(chuàng)新項(xiàng)目，使宜昌工會(huì)創(chuàng)新品牌更多地惠及職工，更多地推向全省和全國(guó)。要重視借鑒創(chuàng)新，把全市總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)推廣好，把外地的好做法借鑒好，巧借“他山之石”來(lái)“攻玉”，結(jié)合實(shí)際做好轉(zhuǎn)化和應(yīng)用工作。要善于運(yùn)用新媒體，提高網(wǎng)上群眾工作水平。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實(shí)施上網(wǎng)工程，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的群眾工作新格局。隨著智能手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)融合發(fā)展，現(xiàn)在人們購(gòu)物、交水費(fèi)電費(fèi)、領(lǐng)工資、買(mǎi)火車(chē)票等都在用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，廣大職工群眾特別是新生代的職工(農(nóng)民工)都在網(wǎng)上，你只用傳統(tǒng)方式而忽視網(wǎng)上做職工群眾工作，就會(huì)脫離不少職工群眾。前不久，在全省工會(huì)干部培訓(xùn)班上，馬建中主席強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)全省工會(huì)工作網(wǎng)格化、信息化，誰(shuí)不運(yùn)用網(wǎng)格化、信息化、新媒體做工會(huì)工作誰(shuí)就會(huì)落伍，就要出局，就要被淘汰。要積極運(yùn)用新媒體教育引導(dǎo)職工，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體，多角度、立體化地宣傳勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的觀念，宣傳工會(huì)組織的性質(zhì)、地位、作用，展示普通職工工作生活中的感人瞬間，唱響主旋律、傳播正能量。要運(yùn)用新媒體幫扶服務(wù)職工，建立完善工會(huì)職工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)，把工會(huì)的服務(wù)項(xiàng)目從網(wǎng)下搬到網(wǎng)上。目前，市總工會(huì)官方微信號(hào)的服務(wù)模塊已經(jīng)建立，各地各單位要認(rèn)真做好推廣工作，讓廣大職工更快捷地享受工會(huì)服務(wù)。要借助新媒體平臺(tái)“零距離”交流溝通的優(yōu)勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立網(wǎng)絡(luò)“職工意見(jiàn)箱”，開(kāi)展職工需求“微調(diào)查”，真正按照職工群眾的生物鐘開(kāi)展工作。要善于集合各種資源，形成工會(huì)工作的強(qiáng)大合力。工會(huì)工作任務(wù)重，自身的人力、財(cái)力又不強(qiáng)，僅憑一己之力，遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題。因此，我們必須廣泛爭(zhēng)取社會(huì)資源，善于借勢(shì)借力，擴(kuò)張工會(huì)服務(wù)職工的強(qiáng)大力量。首先，要借政策的力量，尤其是要爭(zhēng)取黨政資源，定期向黨委、政府匯報(bào)工作，從政策層面去解決問(wèn)題。比如，修訂后的《宜昌市勞動(dòng)模范管理辦法》，大幅度提高了市級(jí)勞模的待遇;市政府大幅增加了勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)和職工(勞模)創(chuàng)新工作室補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，這些政策的出臺(tái)，就是市總工會(huì)通過(guò)多次在與政府聯(lián)席會(huì)議上提出并得到落實(shí)的，這就是政策的力量，工會(huì)離開(kāi)了黨政資源寸步難行。其次，要廣泛爭(zhēng)取社會(huì)各界的力量來(lái)為工會(huì)服務(wù)。近年來(lái)，市總工會(huì)通過(guò)各種力量爭(zhēng)取到的物資達(dá)3000多萬(wàn)元，很大程度上解決了我們力量不夠的問(wèn)題。工會(huì)自身的服務(wù)能量要強(qiáng)大，關(guān)鍵就是要發(fā)揮我們的智慧和人脈，集思廣益的爭(zhēng)取一切可以爭(zhēng)取的資源來(lái)為職工群眾服務(wù)。

(三)要做模范履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。要主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨對(duì)工會(huì)工作提出的新要求，持之以恒地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委和工會(huì)系統(tǒng)廉政工作要求，履行黨組(黨委)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，不斷提升工會(huì)干部服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力和水平，始終保持工會(huì)干部的政治本色，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意思，努力做到政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收管用問(wèn)題。黨的以來(lái)，中央、省委、市委和全總、省總出臺(tái)了一系列關(guān)于廉潔自律、改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定;全總下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》，為嚴(yán)格控制工會(huì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支提出了“八不準(zhǔn)”;市總工會(huì)也專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理問(wèn)題提出了若干意見(jiàn)。對(duì)此，大家一定要高度重視，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，做清白人、明白人。工會(huì)管理體制比較特殊，干部管理以地方為主，上級(jí)工會(huì)協(xié)管，經(jīng)費(fèi)實(shí)行一條邊管理，經(jīng)費(fèi)管理體制容易出現(xiàn)地方管不著，上面監(jiān)管不到位的問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)提供的情況來(lái)看，部分基層工會(huì)在經(jīng)費(fèi)的管理上存在一些問(wèn)題。今天，我再次重申，對(duì)于中央、省、市的各項(xiàng)規(guī)定，一定要嚴(yán)格執(zhí)行，不能變通走樣。去年4月25日，市總工會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理的通知》，從執(zhí)行法規(guī)的意識(shí)、紀(jì)律的意識(shí)以及預(yù)算管理的制度、接待制度、接待紀(jì)律、審計(jì)監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制等都做出了明確規(guī)定。從今年開(kāi)始，財(cái)務(wù)檢查的力度和覆蓋面都已經(jīng)擴(kuò)大，經(jīng)費(fèi)審計(jì)由過(guò)去兩年一審變成一年一審，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行審計(jì)談話，對(duì)查出的問(wèn)題，視問(wèn)題的大小和情節(jié)的輕重，納入年終考核一票否決，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要深化查處。

同志們，今年時(shí)間已過(guò)半，下半年任務(wù)艱巨。真抓才能攻堅(jiān)克難，實(shí)干才能夢(mèng)想成真。各級(jí)工會(huì)干部要帶頭弘揚(yáng)勞模精神，對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚，出實(shí)策、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新晉位，為宜昌改革發(fā)展穩(wěn)定作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

市委召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹落實(shí)省委工會(huì)工作會(huì)議精神，研究部署新形勢(shì)下工會(huì)工作。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前市委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了工會(huì)工作匯報(bào)、研究了加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的有關(guān)意見(jiàn)。剛才，三個(gè)單位的負(fù)責(zé)同志作了經(jīng)驗(yàn)交流，體現(xiàn)了這些地方和單位對(duì)工會(huì)工作的重視與支持，反映了工會(huì)組織圍繞中心、服務(wù)大局的重要作用。省總工會(huì)巡視員何忠琦同志親臨會(huì)議，并作了重要講話，對(duì)下一步做好天門(mén)工會(huì)工作提了四點(diǎn)要求，這充分體現(xiàn)了省總工會(huì)對(duì)我市工作的關(guān)心和支持。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)何主席重要講話，結(jié)合貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，認(rèn)真抓好落實(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的工會(huì)工作方針，始終堅(jiān)持把工會(huì)工作放在全局中來(lái)研究部署、推動(dòng)落實(shí)，支持工會(huì)依照法律和章程開(kāi)展工作，有力推動(dòng)了我市工會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。近幾年來(lái)，我市工會(huì)工作開(kāi)展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續(xù)幾年獲得全省工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)單位或優(yōu)秀單位，三次獲得全省工會(huì)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，一批基層工會(huì)和工會(huì)干部被評(píng)為各級(jí)各類(lèi)先進(jìn)。一是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，弘揚(yáng)勞模精神，職工素質(zhì)不斷提高。各級(jí)工會(huì)組織帶領(lǐng)全市廣大職工，積極投身“沖百?gòu)?qiáng)、爭(zhēng)先行”，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、跨越趕超的實(shí)踐，深入開(kāi)展比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)發(fā)展、比又快又好、比安全生產(chǎn)、比團(tuán)隊(duì)和諧、創(chuàng)工人先鋒號(hào)“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽，廣泛開(kāi)展小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和有效激發(fā)了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量。二是依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，“兩個(gè)普遍”工作成效明顯。企業(yè)建會(huì)和工資集體協(xié)商建制率超過(guò)85%。三是堅(jiān)持把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為工會(huì)工作的重要任務(wù)，普遍建立企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，深入落實(shí)以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農(nóng)民工維權(quán)、職工法律援助、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解“四位一體”的職工幫扶維權(quán)體系，有力維護(hù)了職工權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。四是扎實(shí)組織開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)職工活動(dòng)，春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖，工會(huì)組織的凝聚力不斷增強(qiáng)。五是依托工會(huì)陣地發(fā)展健康向上的企業(yè)文化、職工文化勢(shì)頭良好，有力服務(wù)了企業(yè)發(fā)展。市委、市政府對(duì)全市工會(huì)工作是滿(mǎn)意的。市委工會(huì)工作會(huì)議后，還將接著召開(kāi)天門(mén)市工會(huì)第五次代表大會(huì)，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運(yùn)事業(yè)的一件盛事。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會(huì)工作者致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!

第一，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的重要意義。

工人階級(jí)是我們黨最堅(jiān)實(shí)、最可靠的執(zhí)政基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的根本力量。中央和省委都高度重視新時(shí)期工會(huì)工作。去年4月28日和10月23日，兩次就工人階級(jí)和工會(huì)工作發(fā)表重要講話。今年省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工會(huì)工作會(huì)議，李鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“黨委不重視工會(huì)工作，就是自斷其臂;不依靠工人階級(jí)，就是自斷其力?！比懈骷?jí)黨組織和工會(huì)一定要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)工會(huì)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好工會(huì)工作的責(zé)任感和使命感。

1.加強(qiáng)工會(huì)工作，是做好新形勢(shì)下群眾工作、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。工會(huì)組織是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過(guò)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)，企業(yè)群體不斷擴(kuò)大，職工隊(duì)伍不斷壯大，非公企業(yè)職工和農(nóng)民工已成為職工隊(duì)伍的主體。而非公黨建可說(shuō)是我們基層黨組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)黨工共建，發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)，把工會(huì)組織覆蓋到各個(gè)生產(chǎn)單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。特別是當(dāng)前各種利益關(guān)系相互交錯(cuò)，各種思想文化相互激蕩，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)工會(huì)組織加緊滲透，與我們爭(zhēng)奪職工群眾。工會(huì)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，深入群眾、組織群眾，團(tuán)結(jié)廣大職工群眾堅(jiān)定不移跟黨走，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和號(hào)召力。

2.加強(qiáng)工會(huì)工作，是推動(dòng)天門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展的重要舉措。市委七屆七次全會(huì)確定了“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展總要求，安排部署了“四城同創(chuàng)”、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)。增量、提質(zhì)的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠的是企業(yè)，企業(yè)發(fā)展靠的廣大職工。我們有個(gè)企業(yè)原來(lái)有1000多員工，現(xiàn)在只有300多員工，雖然有行業(yè)形勢(shì)、宏觀環(huán)境的影響，但不重視工會(huì)工作、沒(méi)有組建工會(huì)、沒(méi)能利用工會(huì)組織增強(qiáng)企業(yè)凝聚力也是一個(gè)重要因素。同時(shí)，“四城同創(chuàng)”、發(fā)展環(huán)境提升等最終也要靠廣大職工來(lái)實(shí)施、推動(dòng)。實(shí)際上，我們每一項(xiàng)工作最后落腳都要靠廣大職工群眾，需要工會(huì)團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。工會(huì)組織要牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而奮斗的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)代主題，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育和“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)全市廣大職工群眾的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)廣大職工群眾把實(shí)現(xiàn)人生理想、過(guò)上美好生活與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)幸福美麗天門(mén)、推動(dòng)天門(mén)科學(xué)跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，建功立業(yè)、當(dāng)好主力軍。

3.加強(qiáng)工會(huì)工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革攻堅(jiān)期，也是矛盾凸顯期，各種利益關(guān)系復(fù)雜。在我市來(lái)看，因勞動(dòng)關(guān)系矛盾誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素逐漸增多，有的甚至演變?yōu)槿后w性事件。這就需要各級(jí)工會(huì)組織發(fā)揮熟悉職工群眾、聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)涉及職工利益問(wèn)題的調(diào)查研究，做好職工思想政治工作，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，反映職工呼聲與意愿，維護(hù)職工權(quán)益、開(kāi)展困難職工幫扶，最大限度地增加和諧因素，更好地促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二，要充分發(fā)揮廣大職工群眾在推動(dòng)天門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”中的主力軍作用。

工人階級(jí)始終是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。全市各級(jí)工會(huì)組織要緊緊圍繞落實(shí)“增量提質(zhì)、跨越趕超”的發(fā)展要求，立足優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為，扎實(shí)做好黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的各項(xiàng)工作，廣泛動(dòng)員組織職工群眾為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展再立新功。

1.要在引導(dǎo)職工建功立業(yè)、推動(dòng)跨越趕超上有新作為。發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前，天門(mén)已經(jīng)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展快車(chē)道。各級(jí)工會(huì)組織要立足推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展的時(shí)代先鋒。一是要激發(fā)職工創(chuàng)造活力。勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)服務(wù)黨政工作大局的重要載體和有效平臺(tái)。當(dāng)前我市勞動(dòng)競(jìng)賽存在工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作較多、有關(guān)各方參與度不高，企業(yè)開(kāi)展多、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開(kāi)展少的問(wèn)題。要圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，在全市各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)大力開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。注重以市場(chǎng)為導(dǎo)向，體現(xiàn)企業(yè)主體，深入開(kāi)展合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。特別是圍繞企業(yè)實(shí)施的各類(lèi)技改項(xiàng)目，建立激勵(lì)職工開(kāi)展技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)以職工名字命名、以技術(shù)入股、以效益分紅等形式，把廣大職工的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來(lái)。二是要提升職工素質(zhì)。推動(dòng)天門(mén)科學(xué)發(fā)展對(duì)人才的需求是全方位、多層次的，既需要領(lǐng)導(dǎo)、管理、科技等方面的人才，也需要大量高素質(zhì)的技術(shù)工人。要樹(shù)立廣義人才觀，倡導(dǎo)“人人皆可成才”、“三百六十行，行行出狀元”的理念，加大技能型人才培育培養(yǎng)力度，推動(dòng)天門(mén)由人力資源大市向人力資源強(qiáng)市跨越。大力開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)、崗位練兵和技能比武活動(dòng)、職業(yè)道德標(biāo)兵評(píng)選活動(dòng)、“金牌工人”及“首席技師”評(píng)選及認(rèn)證活動(dòng)、企事業(yè)單位“職工(勞模)創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，在職工中形成練本領(lǐng)、強(qiáng)技能、比貢獻(xiàn)的熱潮。工會(huì)要聯(lián)合人才部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)作配合，建立市級(jí)技術(shù)工人人才庫(kù)，健全完善技術(shù)型人才培養(yǎng)、管理、考核、晉級(jí)機(jī)制。三是要大力弘揚(yáng)勞模精神。勞動(dòng)模范是人民的楷模，勞模精神是寶貴精神財(cái)富。要始終秉承艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)的價(jià)值取向，牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，大力發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，淡泊名利、甘于奉獻(xiàn)的勞模精神。要高度重視勞模先進(jìn)人物的選樹(shù)、培育和宣傳工作，特別要注重選樹(shù)和宣傳長(zhǎng)期工作在生產(chǎn)一線、在平凡崗位上作出突出貢獻(xiàn)的普通勞動(dòng)者，用勞模的優(yōu)秀品質(zhì)和模范行動(dòng)感召職工、引領(lǐng)社會(huì)，凝聚全社會(huì)崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)模范的正能量。

2.要在培育企業(yè)文化、加強(qiáng)職工文化建設(shè)上有新成效。企業(yè)文化是企業(yè)凝聚力的重要表現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)文化一度繁榮，很多企業(yè)都有工人俱樂(lè)部，活動(dòng)設(shè)施很齊全，后來(lái)由于種種原因，職工文化活動(dòng)場(chǎng)所功能減退、設(shè)備老化，逐漸廢棄。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工人主體的不斷變化，廣大職工的精神生活需求日益高漲，特別是80后、90后新生代產(chǎn)業(yè)工人對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感要求強(qiáng)烈，對(duì)精神文化需求更加迫切。從我市來(lái)看，凡是注重了職工文化陣地建設(shè)的企業(yè)，都能較好地留住員工、激勵(lì)員工。各級(jí)工會(huì)組織要善于抓機(jī)遇、抓示范、抓試點(diǎn)，積極尋求黨政支持，切實(shí)加快工人文化宮、俱樂(lè)部、職工書(shū)屋等職工文化陣地建設(shè)，廣泛開(kāi)展生動(dòng)活潑的職工讀書(shū)、職工學(xué)習(xí)、職工健身等活動(dòng)，著力打造企業(yè)文化、職工文化活動(dòng)品牌。當(dāng)前我市企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)上面臨較多困難，發(fā)展面臨較大壓力，各級(jí)工會(huì)要通過(guò)加強(qiáng)職工文化建設(shè)，培育職工群眾的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)大家與企業(yè)共渡難關(guān)。

3.要在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧上有新貢獻(xiàn)。維權(quán)是工會(huì)的基本職責(zé)，維穩(wěn)是工會(huì)的政治責(zé)任。一是要著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。圍繞建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系，扎實(shí)開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)、園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng);依法推進(jìn)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商，建立職工工資共同決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制;進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系中的重大矛盾和突出問(wèn)題，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機(jī)制;進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商工作機(jī)制，及時(shí)研究勞動(dòng)關(guān)系中的重大矛盾和突出問(wèn)題，不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警、監(jiān)督和調(diào)處機(jī)制;加大對(duì)企業(yè)履行勞動(dòng)合同、集體合同、執(zhí)行用工標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)社會(huì)保障福利、女職工特殊保護(hù)等方面情況的檢查監(jiān)督，引導(dǎo)企業(yè)不斷改善勞動(dòng)條件，特別要堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)要以各個(gè)工業(yè)園區(qū)為載體抓好創(chuàng)建活動(dòng)，加大面上創(chuàng)建力度。我市企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)職工從過(guò)去不知道集體協(xié)商為何物，到走向協(xié)商談判桌，應(yīng)該是一個(gè)了不起的進(jìn)步，職工工資收入三年來(lái)也有了較大的增長(zhǎng)。但企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不愿談、企業(yè)工會(huì)不敢談的現(xiàn)象依然較普遍，一些工會(huì)主席由于自身的雇傭身份，不敢大膽提出工會(huì)的主張，影響了協(xié)商成效。工會(huì)組織要加大對(duì)基層工會(huì)干部的領(lǐng)導(dǎo)、支持力度，堅(jiān)持依法維權(quán)、個(gè)案維權(quán)、聯(lián)動(dòng)維權(quán)、重點(diǎn)維權(quán)，堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與解決思想問(wèn)題相結(jié)合，通過(guò)溝通、協(xié)商、調(diào)解，及時(shí)化解勞動(dòng)糾紛，有效防止企業(yè)局部矛盾擴(kuò)大化、勞動(dòng)關(guān)系矛盾社會(huì)化。二是要保障職工民主權(quán)利。進(jìn)一步完善職工民主參與和民主監(jiān)督制度，推動(dòng)企事業(yè)單位建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度，暢通職工訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益維護(hù)渠道，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是要強(qiáng)化職工服務(wù)。少數(shù)基層工會(huì)干部擺不正自己的位置，身在工會(huì)干部崗位而不務(wù)“工”，導(dǎo)致難以融入職工群眾之中。工會(huì)是做群眾工作的，工會(huì)工作的對(duì)象就是千千萬(wàn)萬(wàn)普通工人、普通勞動(dòng)者，要扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終把群眾路線作為生命線和根本工作路線。要破除機(jī)關(guān)化、行政化傾向，面對(duì)面與職工溝通，心貼心與職工交流，實(shí)打?qū)崬槁毠し?wù)。適應(yīng)職工群眾多樣性需求，進(jìn)一步深化送溫暖活動(dòng)，發(fā)揮職工服務(wù)中心作用，把服務(wù)工作做到緊要處，使職工群眾想得到工會(huì)、找得到工會(huì)、靠得住工會(huì)，真正讓職工群眾感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴(lài)的“娘家人”。特別是要做好困難職工的幫扶工作。職工中的弱勢(shì)群體、困難群體，他們面臨的問(wèn)題和困難相對(duì)比較集中，社會(huì)影響相對(duì)較大，黨和政府最關(guān)心、最關(guān)注，社會(huì)最關(guān)切。對(duì)群眾性組織來(lái)說(shuō)，雪中送炭最重要。當(dāng)他們有訴求的時(shí)候，工會(huì)要敢于發(fā)聲;當(dāng)他們的生活遇到困難時(shí)，工會(huì)要伸出援手;當(dāng)他們的權(quán)益受到侵害時(shí)，工會(huì)要挺身而出。同時(shí)，要運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾，加強(qiáng)職工思想政治工作，引導(dǎo)職工群眾識(shí)大體、顧大局，依法有序地表達(dá)利益訴求，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)突發(fā)性職工群體性事件，工會(huì)要第一時(shí)間報(bào)告反映，第一時(shí)間到場(chǎng)說(shuō)服疏導(dǎo)，積極配合有關(guān)方面妥善調(diào)處，確保矛盾不蔓延、不升級(jí)、不轉(zhuǎn)化。

4.要在加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)、提升工會(huì)干部能力素質(zhì)上有新舉措。強(qiáng)調(diào)，工會(huì)組織要努力把工作做到所有職工群眾中去，把更多職工群眾吸引到工會(huì)中來(lái)、吸引到工會(huì)活動(dòng)中來(lái)。一是要繼續(xù)大力推進(jìn)工會(huì)組建。堅(jiān)持黨建帶工建、工建服務(wù)黨建，積極探索工會(huì)組建與職工入會(huì)的新方式，重點(diǎn)抓好中小企業(yè)工會(huì)組建工作，抓好新生代職工、靈活就業(yè)職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工入會(huì)工作，切實(shí)做到工會(huì)組建縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、無(wú)空白。注重抓好社區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、一條街工會(huì)、市場(chǎng)(門(mén)店)工會(huì)等基層工會(huì)組建工作。二是加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)工作。深入開(kāi)展“工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、工會(huì)工作亮作為”活動(dòng)，完善會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)務(wù)公開(kāi)、工會(huì)干部民主評(píng)議制度，推進(jìn)企業(yè)工會(huì)工作規(guī)范化、制度化。在全市20強(qiáng)企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)，試行工會(huì)主席、工會(huì)干部委派制和面向社會(huì)公開(kāi)選聘工會(huì)主席，推進(jìn)工會(huì)干部隊(duì)伍職業(yè)化和社會(huì)化。這一點(diǎn)，我們的企業(yè)一定要提高認(rèn)識(shí)。工會(huì)也要加大政策宣傳和成功案例宣傳。三是全面提升工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。少數(shù)工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作認(rèn)識(shí)還停留在“唱歌跳舞發(fā)福利”的層面，知識(shí)陳舊、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，廣大工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力成為組織動(dòng)員職工和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家能手。牢固樹(shù)立服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)職工群眾的思想，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，帶著對(duì)廣大職工的濃厚感情去工作，經(jīng)常聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)、建議和心聲，及時(shí)向企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾訴求，當(dāng)好聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的熱心人。

第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。做好新形勢(shì)下的職工群眾工作，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性。會(huì)上印發(fā)了市委關(guān)于充分發(fā)揮工會(huì)組織作用的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，提出合理化建議。

1.要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把工會(huì)工作擺上各級(jí)黨組織工作的重要議程，納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把工會(huì)組建工作納入黨建工作目標(biāo)考核，把和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)工作實(shí)績(jī)考核體系。黨組織要定期聽(tīng)取工會(huì)工作匯報(bào)，定期研究工會(huì)工作的有關(guān)事項(xiàng)。各地各部門(mén)要研究制定本地本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃和涉及職工群眾切身利益的政策，要吸收同級(jí)工會(huì)參加，認(rèn)真聽(tīng)取工會(huì)意見(jiàn)。要選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在政治上充分信任、工作上多壓擔(dān)子、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)工會(huì)干部，把工會(huì)干部的培養(yǎng)、任用、管理、交流納入組織人事工作總體規(guī)劃，使想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有平臺(tái)、干成事的有發(fā)展。

2.要完善制度。健全政府與同級(jí)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持和完善工會(huì)列席政府有關(guān)會(huì)議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等制度。堅(jiān)持勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商和職工維權(quán)協(xié)調(diào)會(huì)議制度。人大、政協(xié)要完善與工會(huì)的聯(lián)系制度，支持工會(huì)參與人大執(zhí)法檢查和政協(xié)民主協(xié)商、民主監(jiān)督。努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、各方配合的工會(huì)工作格局。

3.要優(yōu)化環(huán)境。各地各部門(mén)要高度重視工會(huì)工作，把更多的資源和手段賦予工會(huì)組織，為工會(huì)工作提供政策和資金支持。要保證生產(chǎn)一線職工及工會(huì)干部在各級(jí)人大代表、政協(xié)委員中占有一定比例。支持工會(huì)依法收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，工會(huì)資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得非法侵占和挪用。宣傳部門(mén)和新聞媒體要加大對(duì)工會(huì)工作和勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的宣傳力度，形成有利于發(fā)揮工會(huì)作用和樹(shù)立工人階級(jí)時(shí)代形象的社會(huì)氛圍。

同志們，工人階級(jí)使命光榮，工會(huì)組織責(zé)任重大，工會(huì)工作大有可為。我們一定要充分發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)和作用，凝神聚力、扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)工作工作新局面，為實(shí)現(xiàn)天門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“增量提質(zhì)、跨越趕超”作出新的更大貢獻(xiàn)!

同志們：

剛才，我們一起聽(tīng)取了各鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席、部分局工會(huì)主席的工作匯報(bào)，雖然受時(shí)間限制，沒(méi)有充分展開(kāi)，但還是總結(jié)了亮點(diǎn)特色工作，比較全面反映了枝江市各級(jí)工會(huì)組織的工作狀態(tài)。20xx年，是我市沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)的起步之年。今年以來(lái)，全市各級(jí)工會(huì)組織全面貫徹省黨代會(huì)、宜昌市工代會(huì)、枝江市委工會(huì)工作會(huì)、枝江市工代會(huì)精神，努力學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，扎實(shí)開(kāi)展“喜迎，爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)，推動(dòng)新跨越”和“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”行動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“兩個(gè)普遍”，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，傾力打造服務(wù)型工會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣市的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，取得了一些成績(jī)。

關(guān)于當(dāng)前及今后的重點(diǎn)工作，剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署，提出了明確要求，我都贊同。請(qǐng)與會(huì)同志結(jié)合各自實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，確保全年任務(wù)順利完成。

現(xiàn)在，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一、進(jìn)一步振奮精神，營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)”

今年，在市委關(guān)心下，我們順利召開(kāi)了市委工會(huì)工作會(huì)議，枝江市第四次工代會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)了10名工會(huì)主席，工會(huì)工作的外部氛圍濃厚，工會(huì)干部力量大大加強(qiáng)，這是我們的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)，我們也看到，我們的工會(huì)主席大都身兼數(shù)職，在工會(huì)主席這個(gè)職務(wù)以外，有的兼管項(xiàng)目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商，有的兼管計(jì)劃生育，有的兼管安全生產(chǎn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，在基層事情多、壓力大，非常辛苦，我們也很理解。但我們的本職是工會(huì)主席，工會(huì)工作又是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一項(xiàng)重要工作，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，任何時(shí)候身子不能坐偏，位子必須坐正。我不反對(duì)兼職，但必須講究工作方法，不能因?yàn)槭虑槎嗑皖櫞耸П耍荒芤驗(yàn)楣ぷ髅蜔o(wú)所作為，更不能因?yàn)橹行娜蝿?wù)重而疏于工會(huì)工作。

要善于統(tǒng)籌兼顧。工會(huì)主席要善于“彈鋼琴”，從紛繁的具體任務(wù)中把握工會(huì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。6月，市總工會(huì)制定下發(fā)了《20xx年度全市工會(huì)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)考核實(shí)施辦法》，還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會(huì)工作要點(diǎn)》，這些文件中提及的工作就是我們工會(huì)工作的重點(diǎn)。工會(huì)工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)都是維護(hù)職工利益。比如我們開(kāi)展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”活動(dòng)，比如目前化很大氣力抓的“兩個(gè)普遍”(依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍進(jìn)行工資集體協(xié)商)工作，以及由維護(hù)職工權(quán)益延伸到職工教育、廠務(wù)公開(kāi)、勞動(dòng)競(jìng)賽等相關(guān)工作，都是工會(huì)工作的重點(diǎn)。綱舉目張，把這些工作搞好了就是牽住了工會(huì)工作的牛鼻子。我們工會(huì)工作就搞好了。

要善于整合資源。多請(qǐng)示、多匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委特別是黨委書(shū)記對(duì)工作的重視，積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持，努力形成推進(jìn)工作的合力。常有基層工會(huì)主席向我們?cè)V苦，說(shuō)人少事多，許多文件報(bào)表要用電腦操作自己又不會(huì)。等等。懇求增加人手。首先，工會(huì)主席要努力提高自身素質(zhì)，要學(xué)會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的資源來(lái)完成工會(huì)工作。此前有的工會(huì)主席兼任計(jì)生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務(wù)，均有可利用的資源。當(dāng)然，作為市總工會(huì)，我們也認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，積極向省市爭(zhēng)取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會(huì)協(xié)理員。但工會(huì)協(xié)理員指標(biāo)十分有限?？傊?，工會(huì)工作主要還是要靠自身努力和當(dāng)?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。

要善于總結(jié)宣傳。在這個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我和大家一樣，比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開(kāi)機(jī)瀏覽湖北工會(huì)網(wǎng)、宜昌工會(huì)維權(quán)網(wǎng)、枝江市總工會(huì)網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng)，看看近期的工會(huì)工作動(dòng)態(tài)。工會(huì)工作不僅要實(shí)實(shí)在在的做，還要大張旗鼓的進(jìn)行宣傳。剛才大家匯報(bào)的亮點(diǎn)工作，有的是我們平時(shí)掌握的，有的是在今天總結(jié)提煉出來(lái)的，有的單位平時(shí)工作也不錯(cuò)，亮點(diǎn)也不少，就是總結(jié)推廣不夠，有其實(shí)無(wú)其名。工會(huì)作為群團(tuán)部門(mén)，如果你自己不進(jìn)行工作宣傳，就很容易沒(méi)有聲音，如果長(zhǎng)久沒(méi)有自己的聲音，就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié)，在當(dāng)好工會(huì)一線戰(zhàn)斗員的同時(shí)，當(dāng)好調(diào)研員、宣傳員、信息員，努力擴(kuò)大聲音，擴(kuò)大影響。各級(jí)工會(huì)組織要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，唱響“維權(quán)”主旋律，發(fā)揮工會(huì)干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑全市廣大職工推動(dòng)發(fā)展的斗志，在“服務(wù)新跨越，促進(jìn)新發(fā)展”中營(yíng)造“工會(huì)氣場(chǎng)。

二、進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)普遍”，促進(jìn)工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)。

日前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作座談會(huì)在咸寧召開(kāi)，全國(guó)總工會(huì)基層組織建設(shè)部部長(zhǎng)郭穩(wěn)才出席會(huì)議并講話。昨日，省總工會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副主席黃國(guó)慶同志到宜昌調(diào)研，9月4日至5日，全總副主席、書(shū)記處第一書(shū)記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領(lǐng)導(dǎo)講話和發(fā)言，再次反映出，基層工會(huì)工作至關(guān)重要。俗話說(shuō)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎庸?huì)萎縮，黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會(huì)削弱。所以基層工會(huì)組織要深入一線，貼近職工，實(shí)打?qū)崬槁毠まk好事、辦實(shí)事，不斷增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和號(hào)召力。

要堅(jiān)持解放思想。要不斷完善工會(huì)工作的組織體制，工作機(jī)制和工作方法。我們要做到工人在哪，工會(huì)組織就組建到哪，工會(huì)服務(wù)就延伸到哪?；鶎庸?huì)要在實(shí)現(xiàn)最基本的“七有”(即有工會(huì)匾牌、有工會(huì)印章、有基層工會(huì)登記表和會(huì)員名冊(cè)、有工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)圖、有場(chǎng)所、有制度、有經(jīng)費(fèi))的基礎(chǔ)上，按照《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》，加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，要讓企業(yè)工會(huì)組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用，徹底解決“影子工會(huì)”問(wèn)題同時(shí)，我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)的新機(jī)制。

要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。年初，枝江市勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“技能大比武、服務(wù)新跨越勞動(dòng)競(jìng)賽的通知”》，各基層工會(huì)要大力開(kāi)展各種形勢(shì)的勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的勞動(dòng)熱情和首創(chuàng)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的主人翁責(zé)任感和創(chuàng)造活力。同時(shí)，我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”等勞模品牌價(jià)值，擴(kuò)大勞模的影響力和輻射力。今年上半年，我們?cè)u(píng)選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號(hào)”，今年年底，我們將進(jìn)行兩年一度的勞模評(píng)選推薦工作，我們要通過(guò)對(duì)職工勞模的宣傳，充分發(fā)揮勞模的示范引領(lǐng)作用，在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)尚，唱響勞動(dòng)光榮的旋律。

要堅(jiān)持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個(gè)普遍”，我們要通過(guò)工資集體協(xié)商，簽訂集體合同和《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)集體合同》，切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。我們黨的宗旨是為人民服務(wù)，我們工會(huì)的核心職能是為職工維權(quán)，在職工權(quán)益受損傷時(shí)，要理直氣壯站出來(lái)為職工說(shuō)話、為職工撐腰，要在實(shí)實(shí)在在為職工謀利益的過(guò)程中，增強(qiáng)工會(huì)組織的影響力和號(hào)召力。

同志們，還有三個(gè)月就是年終結(jié)賬了，據(jù)了解，今年宜昌市總工會(huì)對(duì)縣市區(qū)工會(huì)工作考核首次采取請(qǐng)第三方來(lái)檢查方式，考核得分直接計(jì)入宜昌市委、市政府對(duì)枝江市綜合目標(biāo)考核總分。工會(huì)工作占綜合目標(biāo)考核5分。余下的工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，希望大家以這次會(huì)議精神為指引，以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常規(guī)工作抓實(shí)，把重點(diǎn)工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重視，有大家的理解，有大家的支持，還有大家的努力，我們一定能夠圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)!以?xún)?yōu)異的成績(jī)通過(guò)宜昌市總工會(huì)的考核!謝謝大家!

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇二十

同志們：

這次會(huì)議是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議主題是：學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神，總結(jié)20xx年工作，分析面臨形勢(shì)，研究部署20xx年主要任務(wù)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為迎接黨的勝利召開(kāi)，為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上，打造現(xiàn)代化新興中心城市，朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)，提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來(lái)非常重視宣傳思想文化工作。年前，存榮書(shū)記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后，又主持會(huì)，聽(tīng)取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議，存榮書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話，充分肯定了全市宣傳思想文化工作，同時(shí)，提出了新的更高要求，寄予了殷切期望。存榮書(shū)記的重要講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)，全市宣傳思想文化工作取得了新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求，有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，創(chuàng)新亮點(diǎn)，推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局，提供了強(qiáng)大的思想文化保證。

1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心，實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化，促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展，不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn)，帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見(jiàn)成效上做文章”的良好氛圍，被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神，舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書(shū)記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略，深入研究市情，推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。

2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制，整合媒體資源，統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣，內(nèi)聚人心，外樹(shù)形象，市屬新聞媒體開(kāi)展重大主題宣傳40多個(gè)，發(fā)稿量近2萬(wàn)篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬(wàn)篇(條)，在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng)，唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論，有力展示了合肥開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度，建立“三級(jí)三類(lèi)”新聞發(fā)布體系，先聲奪人，以快制勝，妥善處理各類(lèi)公共突發(fā)事件，牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)?！鞍l(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”，成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。

3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng)，肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城，19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱(chēng)號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”，培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底，我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”，入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛(ài)灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”，產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。

4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù)，再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程，渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成，全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書(shū)屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺(jué)，把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān)，增長(zhǎng)近30%;其中，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元，電影票房收入突破1.3億元，報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元，廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元，演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬(wàn)元，普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。

5.文化活動(dòng)奏響新樂(lè)章。堅(jiān)持以人為本，始終把滿(mǎn)足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，精心構(gòu)建門(mén)類(lèi)豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂(lè)文化節(jié)等活動(dòng)，豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂(lè)會(huì)等精品文化活動(dòng)，提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類(lèi)民營(yíng)文藝院團(tuán)，充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用，各類(lèi)文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次，形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書(shū)第二輯，創(chuàng)辦《新安畫(huà)派論壇》，開(kāi)展江淮書(shū)風(fēng)、合肥文化研究，推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開(kāi)發(fā)利用，著力培育合肥的文化底色、文化特色。

6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合黨委換屆工作，把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求，認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任，大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力打造信得過(guò)、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍，不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)，新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一年來(lái)，全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門(mén)和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果，是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向在座的各位并通過(guò)大家，向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比，我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問(wèn)題，主要有：文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，精品創(chuàng)作尚沒(méi)有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深，對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問(wèn)題，我們有信心，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，逐步加以解決。

二、明確新形勢(shì)、新任務(wù)，大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。

今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年，是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年，也是黨的召開(kāi)之年。做好今年的宣傳思想文化工作，面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì)，興起了文化建設(shè)的新高潮，文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期，為我們做好工作帶來(lái)難得機(jī)遇，創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策，謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目，上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善，文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng)，為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng)，為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量，提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后，合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚，為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是，近幾年來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，可以說(shuō)，合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期，“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來(lái)。同時(shí)，也必須清醒看到，當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是：實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展，文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣，凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高，群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮，對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力，提出了新課題?？偟膩?lái)看，宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開(kāi)拓前進(jìn)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在服務(wù)大局中有所作為。

根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，按照中央精神和省市委部署，做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，緊扣“一個(gè)主題”，貫穿“一條主線”，突出“三大重點(diǎn)”，著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍，著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，著力深化文化改革發(fā)展，為迎接黨的勝利召開(kāi)，為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?！耙粋€(gè)主題”，就是圍繞全市工作大局，服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?！耙粭l主線”，就是：宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神，迎接、宣傳、貫徹?！叭笾攸c(diǎn)”：一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作：

1.全面加強(qiáng)理論武裝工作，興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線，統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面加強(qiáng)理論武裝工作，有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前，首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng)，深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育，大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究，力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng)，為勝利召開(kāi)、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊?，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到全市的中心工作上來(lái)，同心同德，群策群力，為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。

2.牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重，貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過(guò)程，突出重點(diǎn)，展現(xiàn)亮點(diǎn)，引導(dǎo)熱點(diǎn)，化解難點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制，精心組織開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳，繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳，力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求，堅(jiān)持公開(kāi)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善“三級(jí)三類(lèi)”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度，積極穩(wěn)妥地處理各類(lèi)重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求，加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用，規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開(kāi)設(shè)微博及發(fā)布行為，推進(jìn)新媒體資源整合，逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。

3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作，深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》，深入宣傳“開(kāi)明開(kāi)放、求是創(chuàng)新”的城市精神，做到家喻戶(hù)曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng)，努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作，努力培育省級(jí)先進(jìn)典型，開(kāi)展“行業(yè)樹(shù)模范，單位樹(shù)先進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”，廣泛開(kāi)展“書(shū)香廬州”、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng)，唱響“合肥好人”品牌，全面提升市民文明素質(zhì)，打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理，提升志愿服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。

4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃，修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法，不斷完善文明創(chuàng)建工作體系，努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮各類(lèi)文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治，著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶(hù)和“綠化鄉(xiāng)村，清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型，促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制，完善縣區(qū)督查體系，加大督查問(wèn)責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制，爭(zhēng)取省直部門(mén)支持，指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建，全面提升創(chuàng)建工作水平。

5.深化文化體制改革，進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無(wú)止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文化體制改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊改革，有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專(zhuān)業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署，推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化，落實(shí)到位，激發(fā)活力。要完善政策配套體系，大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化，形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

6.加快發(fā)展文化事業(yè)，不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿(mǎn)足人民群眾的精神文化需求，大力推進(jìn)“文化惠民”工程，不斷完善公共文化服務(wù)體系，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃，出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法，大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年，要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書(shū)館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際，按照既定目標(biāo)，完成既定任務(wù)，加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割，分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面，逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書(shū)館及各類(lèi)公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類(lèi)文化活動(dòng)，著力滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制，出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚，力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用力度，培育地方文化特色。

7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，加快培育一批龍頭文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè)，引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，扶持一批重點(diǎn)企業(yè)，培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批重點(diǎn)品牌，建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，加大文化招商引資力度，積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì)，推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合，共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。

8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳，積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作，立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，大力開(kāi)展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳，精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng)，充分展現(xiàn)合肥開(kāi)明開(kāi)放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念，建立外宣顧問(wèn)和特約撰稿人制度，聘請(qǐng)“大家”，延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè)，拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè)，深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制，不斷完善“三級(jí)三類(lèi)”新聞發(fā)布體系，規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度，完善項(xiàng)目推進(jìn)制度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。

三、把握新起點(diǎn)、新要求，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托，人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署，“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作，進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能，全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前，全市宣傳思想文化工作大局已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求，提高執(zhí)行力，狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力，基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍，多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”，多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”，多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”，做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力，前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，立足區(qū)劃調(diào)整新空間，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)路數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力，根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促，以不解決問(wèn)題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣，把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。

二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平，必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力，就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維，努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析，更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì)，使各項(xiàng)工作、各類(lèi)活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力，就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容，在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫，在豐滿(mǎn)、生動(dòng)、鮮活上做文章，用老百姓的“話”，講黨和政府的“理”，有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力，就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果，改造提升宣傳模式，拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段，推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰，更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。

三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者，也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹(shù)立“大宣傳”理念，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng)，集中力量、集聚優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí)，增強(qiáng)整合本領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來(lái)，不斷提升宣傳思想文化工作影響力，真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手，實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，做好宣傳思想文化工作，必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹(shù)立“大人才”觀念，發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用，堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”，創(chuàng)新引才用才辦法，著力引進(jìn)高端人才，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí)，引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng)，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目，把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施，確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效，真正做到用制度管人管事。

同志們，今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，多做振奮精神、鼓舞斗志的工作，營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論，形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍，為黨的勝利召開(kāi)，為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市教育行政工作會(huì)議上的講話篇二十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，同志們：

在這充滿(mǎn)生機(jī)、孕育希望的美好季節(jié)，今天，我們懷著無(wú)比喜悅的心情，在古老的贛江之濱、美麗的楊柳湖畔迎來(lái)了××市人民政府和××市人民政府共同舉辦的“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)對(duì)接活動(dòng)簽約儀式暨夏季招聘洽談會(huì)，這是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三保一弘揚(yáng)”精神的有效載體，是我市實(shí)施以“為”化“危”、彎道超越戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，是我市堅(jiān)持民生為本、共促和諧的重要舉措。首先，我謹(jǐn)代表××市委、市人民政府向百忙之中蒞臨大會(huì)指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示熱烈的歡迎!向關(guān)心、支持我市勞動(dòng)就業(yè)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門(mén)表示衷心的感謝!

為切實(shí)做好國(guó)際金融危機(jī)背景下的就業(yè)再就業(yè)工作，全力破解就業(yè)難題，省委、省政府審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)提出在全省范圍內(nèi)實(shí)施“千企萬(wàn)崗”幫促就業(yè)百日服務(wù)活動(dòng)，集中時(shí)間、集中精力、集中優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，這是真正的惠民之策、為民之舉，必將有力地促進(jìn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)，有力地促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，有力地促進(jìn)保企業(yè)保就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)。

近年來(lái)，在省委、省政府和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市勞動(dòng)保障部門(mén)的關(guān)心、支持下，我市始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為民生工程的重中之重來(lái)抓，堅(jiān)持“四個(gè)一批”，即嚴(yán)格落實(shí)政策減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定一批;積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，安置一批;加速發(fā)展緊抓項(xiàng)目，增加一批;拓寬勞務(wù)市場(chǎng)、加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)一批，多措并舉破解就業(yè)難題。尤其是去年9月國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我市按照“培訓(xùn)全免費(fèi)、就業(yè)全覆蓋、創(chuàng)業(yè)全幫扶”的思路，創(chuàng)造性地實(shí)施了“十百千萬(wàn)”工程，有效破解了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)再就業(yè)難題。全市已有11.85萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)，再就業(yè)率達(dá)99.16%，其中自主創(chuàng)業(yè)578人。

就業(yè)是民生之本、和諧之基。做好就業(yè)再就業(yè)工作，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。希望全市各級(jí)各部門(mén)切實(shí)圍繞“三個(gè)促進(jìn)，六個(gè)對(duì)接”的目標(biāo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把就業(yè)再就業(yè)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效;希望全市各級(jí)各界共同行動(dòng)起來(lái)，大力營(yíng)造支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境和濃厚氛圍;希望廣大求職者樹(shù)立正確的擇業(yè)觀，自強(qiáng)不息，腳踏實(shí)地，用辛勤的汗水創(chuàng)造美好的生活;也真誠(chéng)地希望各位領(lǐng)導(dǎo)和省市勞動(dòng)保障部門(mén)一如既往地關(guān)心、支持××各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展!

最后，祝本次大會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康、萬(wàn)事如意!

祝所有求職者心想事成、生活美滿(mǎn)!

謝謝大家!

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