寫總結可以讓我們更加清晰地認識自己的優(yōu)勢和劣勢。在寫總結時,要注意突出亮點和重點,突出自己的觀點和發(fā)現(xiàn)。以下是小編為大家收集的總結范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
地稅工作總結篇一
xx年,在區(qū)委和團市委的領導下,共青團工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十七屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨政中心任務,發(fā)揮組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益四項職能,團結帶領全區(qū)廣大團員青年為扎實推進現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)建設做出了積極貢獻。
一、加強青少年思想教育和引導。
1.開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
召開全區(qū)共青團系統(tǒng)學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,為全區(qū)基層團干部作題為《堅持科學發(fā)展,凝聚青春力量,爭做和諧先鋒》的專題報告;請任全禮做學習實踐科學發(fā)展觀活動輔導報告;開展“科學發(fā)展觀大討論”活動,組織基層團干部就如何以科學發(fā)展觀為指導推進共青團工作等問題進行討論。
2.緊抓各類紀念日、節(jié)假日開展慶祝活動。
隆重舉行“永恒青春”——“五四”運動90周年紀念晚會,系統(tǒng)回顧各個歷史時期青年運動的光輝歷程,振奮了全區(qū)團員青年的精神,堅定了團員青年的理想信念;舉辦區(qū)“六一”國際兒童節(jié)文藝匯演,幫助小朋友度過快樂而有意義的節(jié)日;圍繞新中國成立60周年,舉辦“青春旋律”青年紅歌賽、“輝煌60年”——國情、市情、區(qū)情青年知識競賽以及“祝福祖國——我們一起歌唱”文化部送文化下鄉(xiāng)活動,激發(fā)廣大團員青年的愛國情懷。
二、全力以赴做好國慶60周年相關工作。
1.認真做好國慶60周年群眾游行工作。
在區(qū)委領導下,團區(qū)委具體承擔了x區(qū)國慶群眾游行組織任務。為此,團區(qū)委制定工作方案并組織召開領導小組會議,選拔出167名參訓隊員,實行了為期20天的“封閉式管理、軍事化訓練”,圓滿完成了良鄉(xiāng)機場、沙河機場、長安街7次集中任務以及國慶節(jié)當天游行任務。
2.積極開展國慶60周年城市志愿服務活動。
國慶志愿服務活動是國慶慶?;顒拥闹匾M成部分。團市委成立了首都國慶60周年籌備委員會志愿者工作組,團區(qū)委主要承擔其中的城市志愿服務。制定《x區(qū)國慶60周年城市志愿服務活動方案》,召開主責單位動員會,對志愿服務工作進行詳細部署,于9月4日啟動潭柘寺景區(qū)、體育館等4個城市志愿服務站點,并開通2個志愿驛站,為市民、游客提供信息咨詢、語言翻譯、應急救助及特色服務。此外,在雙峪路口和336路公交總站開展排隊禮讓志愿服務,努力營造隆重、喜慶、熱烈、祥和的節(jié)慶氛圍。
三、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),積極參與和諧社會建設。
1.積極為青年提供就業(yè)服務。
編印《青年創(chuàng)業(yè)致富信息??罚瑸榍嗄晏峁┱咦稍?、技術服務等各類就業(yè)信息服務,幫助青年拓寬就業(yè)渠道。開展社區(qū)青年就業(yè)需求調查,進行針對性的技能培訓,幫助社區(qū)閑散青少年掌握一技之長。不斷深化農村青年現(xiàn)代化素質培訓工程,依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓體系,指導各鎮(zhèn)團委針對青年需求,采取“獨立辦、聯(lián)合辦、參與辦”相結合的形式,廣泛開展農村青年現(xiàn)代化素質培訓。xx年,共舉辦各類培訓班23期,培訓農村青年800余人次。
2.引導和幫助青年自主創(chuàng)業(yè)。
掛牌成立共青團創(chuàng)業(yè)青年夜校,為青年舉辦創(chuàng)業(yè)知識講座,進一步提升我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者的綜合素質和創(chuàng)業(yè)能力。聯(lián)合區(qū)人事局、區(qū)農委等相關部門,設立“x區(qū)大學生村官創(chuàng)業(yè)扶持資金”,努力引導大學生村官投身創(chuàng)業(yè)實踐。
3.廣泛開展青年文化活動。
舉辦x區(qū)第12屆鄉(xiāng)村青年文化節(jié),聯(lián)合區(qū)圖書館開展“送圖書下鄉(xiāng)助青年成才”活動,為龍泉鎮(zhèn)青年中心和潭柘寺鎮(zhèn)青年中心各更新圖書300余冊,并分別在妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村和永定鎮(zhèn)貴石村新建青年圖書閱覽室,各配送圖書500余冊;在妙峰山鎮(zhèn)水峪嘴村開展“青年健康使者火炬行動”,為當?shù)厝罕婓w檢并接受健康咨詢,共接待咨詢就診檢查群眾300余人次,發(fā)放常用藥品600盒;聯(lián)合區(qū)體育局舉辦x區(qū)“聯(lián)通杯”青年羽毛球混合團體賽,引導青年培養(yǎng)健康生活習慣。
4.積極參與生態(tài)文明建設。
舉辦綠染西山——第9屆“京西植樹生態(tài)游”活動。開通潭柘寺、戒臺寺、天門山等多條植樹游線路,共植樹xx余株,使青年在感受京西秀美山川景色的同時,以實際行動參與革命老區(qū)生態(tài)建設。
四、大力維護青少年合法權益。
1.扎實推進自護學校建設。
在城子街道廣場社區(qū)、大峪街道向陽社區(qū)和東辛房街道葡萄園社區(qū)掛牌成立3所“12355青少年星光自護學?!?,邀請市12355青少年服務臺志愿者、區(qū)消防支隊官兵等在寒暑假期間開設實踐教學課程,重點提高青少年緊急避險、傷害預防等方面的能力。
2.積極發(fā)揮“兩辦”綜合協(xié)調功能。
加強區(qū)未委會和預防青少年違法犯罪工作小組機構建設,積極做好委員調整工作,完善全區(qū)未成年人保護工作聯(lián)動機制,創(chuàng)辦《x區(qū)未成年人保護及預防青少年違法犯罪工作簡報》。在首都預防青少年違法犯罪工作協(xié)調委員會第一次全體會議及xx年未成年人工作會上,區(qū)綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組組長韓生輝作為區(qū)縣唯一代表作《分級管理,個案幫扶,創(chuàng)新預防青少年違法犯罪工作機制》典型發(fā)言。成立青少年維權律師團,通過《x區(qū)維護青少年合法權益律師團工作規(guī)則》,充分發(fā)揮律師在維護未成年人合法權益以及預防青少年違法犯罪工作中的作用。
3.關注困難青少年群體。
一是做好希望工程工作。探索建立分級捐助管理模式,動員全區(qū)各中小學團隊干部、班主任老師深入2174名在校貧困生家中實地走訪,掌握貧困生家庭實際情況,做好a、b、c三級貧困生分級工作;xx年,共向504名中小學生發(fā)放希望工程資助款283300元;根據(jù)希望工程工作實際撰寫的《公益項目日常管理與實施探索》調研課題在xx年度工作站專題研討活動中被評為二等獎。
二是開展各種慰問活動。兩節(jié)期間,區(qū)委、組織部部長張冰,副區(qū)長李建軍等領導同志走訪慰問了河南街小學貧困學生,向他們贈送了學習用品和助學金;團區(qū)委與區(qū)殘聯(lián)、區(qū)民政局等單位聯(lián)合開展關愛、救助殘障青少年活動,為殘障青少年“送學上門”,并為孤殘兒童送去慰問金,為困難青少年成長營造良好環(huán)境。
五、不斷加強團的自身建設。
1.以改革創(chuàng)新精神探索新形勢下團建工作。
二是開展“服務在基層”調研月活動,帶領機關干部走訪調研基層共青團工作,指導基層開展工作,全方位加強基層團組織建設;在社區(qū),探索建立并逐步深化社區(qū)團建聯(lián)系人制度;在農村青年經濟合作組織中開展團建試點工作,潭柘寺鎮(zhèn)趙家臺村紫石文化開發(fā)經濟合作組織被xxx設為農村青年經濟合作組織團建試點單位;加強企業(yè)團建,成立石龍工業(yè)區(qū)團工委,在非公企業(yè)中,正積極籌備北京南丁格爾科技發(fā)展有限公司建團工作;在新社會組織中,積極聯(lián)系論壇建團工作。
2.加強團干部和團員隊伍建設。
五是完成全區(qū)青年人才數(shù)據(jù)庫更新工作,共有x名青年人才納入數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了青年人才的動態(tài)管理。成績屬于過去,奮斗成就未來。站在新起點,踏上新征程,成就新業(yè)績,團區(qū)委將以創(chuàng)新的精神,務實的作風,高昂的斗志,擔負起時代賦予的光榮使命,不斷開創(chuàng)共青團工作新局面!
地稅工作總結篇二
今年以來,我局在市委市人民政府的正確領導下,緊緊圍繞“八有一超”脫貧標準,充分利用貧困村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色資源,深入實施“七個一批”幫扶政策,確保項目安排精準、措施到戶精準。2016年10戶預脫貧戶全面脫貧,其余脫貧戶均有一到兩項穩(wěn)定收入產業(yè)。
一、工作開展情況。
(一)精心組織,確保推進扎實。
一是完成貧困戶建檔立卡工作。在規(guī)定時間內完成31戶貧困戶建檔立卡,實現(xiàn)“一戶一冊一卡”,確保扶貧工作精準。
二是因戶施策。抽調10名工作隊,到聯(lián)系點岜侖村,進村入戶走訪貧困戶了解基本情況、致貧原因、脫貧需求,與岜侖村31戶貧困戶商定幫扶措施和落實幫扶項目,填寫31戶《扶貧手冊》,制定聯(lián)系村脫公益建設項目。
三是強化政策宣傳。開展“五進五促”活動,及時傳達自治區(qū)、xx市及金城江區(qū)和六圩鎮(zhèn)黨委、政府舉辦的脫貧攻堅工作培訓班和動員大會精神,讓群眾熟悉和掌握黨和政府的扶貧惠民富民政策;制作“xx市脫貧攻堅惠民政策匯編》”,發(fā)放給貧困戶并進行一對一的宣傳,與幫扶對象簽訂《xx市脫貧攻堅承諾書》,填寫貧困戶脫貧動態(tài)監(jiān)測表;投資1.8萬元,制作了4組不銹鋼宣傳窗在聯(lián)系村進行宣傳。
在擴大宣傳面的基礎上,認真落實“扶貧與低保銜接”相關扶貧政策,整理了21戶未享受低保戶待遇的建檔立關卡貧困戶的家庭資料,并組織評估和評審,評出確有特殊困難及精準識別時得分在55分以下的15戶符合條件的報鎮(zhèn)民政辦初審后上報區(qū)民政局審批。
(二)強化產業(yè)帶動,確保因戶施策。
一是認真開展小額專項扶貧信貸工作。指導貧困戶填寫《評級授信表》和《扶貧專項貸款申請表》,召開會評級授信評審會議,對建檔立卡貧困戶31戶全部進行了評級授信并申請貸款(包含10戶原已在冊的低保戶)。目前21戶非低保戶(10戶在冊的低保戶按政策規(guī)定暫不給予辦理貸款)已有19戶辦理到貸款,完成90.48%,其中11戶與龍頭企業(yè)入股簽約提前得到了今年4千元的分紅。
二是認真開展“幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生”的“一幫一聯(lián)”工作。收集建檔立卡貧困戶學生基本信息資料,填寫上報《xx市地稅局幫扶(聯(lián)系)責任人、貧困戶基本信息情況登記表》和《xx市地稅局2016年建檔立卡貧困戶學生基本信息情況登記表》,將開展幫扶貧困戶聯(lián)系貧困生活動任務分解到相關責任人。年內對25名貧困戶在校生的家長和學生進行慰問,共發(fā)放教育幫扶資金18900元。
三是深入做好產業(yè)幫扶和危舊房改造工作。投入經費10萬元,給貧困戶發(fā)放豬苗46頭,雞、鴨苗1620只,贈送山葡萄種苗100株。加強溝通協(xié)調,為3戶無(危)房貧困戶申請危房改造政策和貸款,并贈送水泥16噸。
四是夯實脫貧攻堅基礎。投入資金10萬元,完成可友屯到北崖全長1.3公里的硬化道路;向聯(lián)系村村委會捐贈電腦2臺、打印機1臺和其他辦公用品,對13位老黨員、困難黨員、貧困大學生、留守婦女等進行慰問,發(fā)放慰問金0.65萬元;多方溝通,為岜侖村屯和可友屯各打了一口水井,組織6戶貧困戶參加勞務技能培訓,介紹貧困戶人口達26人外出務工。
五是加強聯(lián)系村黨組織建設。牽線搭橋,促成了市地稅局直屬稅務分局黨支部與岜侖村黨支部開展結對共建,直屬稅務分局支部書記為村里黨員上了一節(jié)黨課,并捐款2萬元補助建設岜查屯籃球場。
(三)加強督查跟蹤,確保工作成效。一是先后5次組織人員到聯(lián)系點開展脫貧攻堅督查工作,出通報5期,編印會議紀要3期,上報信息12條。二是根據(jù)《xx市金城江區(qū)2016年預脫貧貧困戶養(yǎng)殖產業(yè)驗收及資金撥付辦法》,配合區(qū)、鎮(zhèn)、村驗收組到19戶貧困戶家對所養(yǎng)殖的生豬46頭進行核實驗收,另外還組織幫扶責任人、鎮(zhèn)、村干部到10戶2016年預脫貧戶對飼養(yǎng)的雞、鴨、牛、羊等進行核實驗收。三是認真開展2016年預脫貧戶的脫貧摘帽雙認定工作。對2016年預脫貧10戶貧困戶開展相關“脫貧摘帽雙認定”工作,按要求將所有雙認定材料報送上級部門認定。
二、存在的問題。
一是幫扶對象情況千差萬別,需求多樣,想法也常變化,較難適應;二是成立農業(yè)合作社較難,主要是難找合適的項目,加上貧困戶參與的意愿不強,再就是籌措資金害怕承擔風險。三是貧困戶無勞力,有的文化低,有的生性懶惰,有的因病醫(yī)治花費巨大,幫扶難度很大,另外就是貧困戶都不愿意反映自家的真實收入情況,很難準確統(tǒng)計其家庭年人均純收入情況;四是我們岜侖村適合種植核桃的土地少,市核桃種植管護的績效考評細則要求嚴格,壓力很大;五是新的政策不斷下發(fā)執(zhí)行,有時經常變化,重復勞動多,上報各種報表、材料較多,工作壓力大。
三、下一步工作計劃。
(一)繼續(xù)加大脫貧幫扶項目和措施的執(zhí)行力度,確保今年10戶預脫貧戶按計劃實現(xiàn)脫貧目標或有最低生活保障,同時不放松對其他貧困戶的幫扶力度。同時加大聯(lián)系村的’美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”建設。加大幫扶工作宣傳力度,做好扶貧材料的整理工作,以便幫扶工作有據(jù)可查。
(二)與村委配合,深入實地核實岜侖村核桃種植和生長情況,投入一些資金做好補苗和護理工作。
(三)積極完成xx市人民領導安排的其他臨時性工作任務。
地稅工作總結篇三
地稅系統(tǒng)機構經過幾次變革后,在征管機構設置和管理模式雖然取得了一些新的突破,但是在運作的過程中,仍然存在一些矛盾和缺陷。因此目前很有再次進行改革的必要。
一、我市征管面臨的難題。
(一)征管考核內容過于繁雜,實踐工作中很難執(zhí)行到位。目前,根據(jù)總局征管質量考核辦法,對基層征管實施“七率”考核,多年的實踐表明,這種考核辦法尚有待完善。一方面,“七率”中的稅務登記率、申報率存在著計算依據(jù)不準、考核與實際脫節(jié)等問題;另一方面,按季考核工作量大,采用普查方法必然耗費大量人力和財力,得不償失,采用抽查方法必然導致結果有失真實,效果不佳,因此在征管信息尚未完全電子化的情況下,按季考核難以實現(xiàn)。
(二)征收力量配置難以平衡。目前從總體上說,我市征管力量相對不足,相對而言,機關人員偏多,一線征管人員不足;城區(qū)征管人員偏多,農村征管人員偏少。就稅收收入而論,城區(qū)重點稅源征管力量少但效率高,農村農村零散稅源征管人員多但效率低。在集中征收、重點稽查的征管模式沒有完全到位、征管力量普遍反映緊缺的情況下,既要保證重點稅源的征管監(jiān)控力度,又不能放棄對零散稅源的管理主權,因而征收力量配備很難平衡。
(三)征管責任追究難以到位。一方面,大部分地方政府財政以支定收,對稅收計劃的行政干預造成了稅收任務連年高居不下,偏離了經濟稅收的航道,征管責任不合理導致難以追究;另一方面,個別稅干在地方政府的強烈要求下違反發(fā)票管理、轉引買賣稅款,有稅不收或者收過頭稅,導致征管責任難以追究。
(四)征管機構設置不盡合理。一方面,兩級稽查的同時并存,既與國家稅務總局“不許重復多頭檢查”
的規(guī)定相違背,又削弱了稽查隊伍的力度,影響稅收執(zhí)法剛性,而且存在城市分局檢查科室與稽查局“爭權奪利”的現(xiàn)象,加劇雙方的矛盾和磨擦;另一方面,在城市分局的內設機構不合理,造成了管理權限的分散和管理責任的淡化,主要表現(xiàn)在辦稅服務大廳行使了部分管理權限,在信息溝通渠道不暢的情況下,與管理科所工作脫節(jié)。
二、我市加強征管應對措施。
(一)強化了征管基礎工作。我市從規(guī)范管理入手,首先是健全了征管制度,抓好了征管基礎建設。對內重點健全了崗位責任制度,特別是認真落實征管責任追究制度。對外按照新《征管法》及其實施細則的要求研究完善了登記制度、申報管理制度、分類管理制度、違規(guī)處理制度和征管操作程序。二是確定了科學的管理方式,按照“分工、協(xié)作、高效”的原則來對所有人員進行合理分工。三是規(guī)范執(zhí)法行為,提高各項稅收業(yè)務的透明度,并自覺接受社會各界的監(jiān)督。
(二)采取了多種措施規(guī)范發(fā)票管理。一是建立了嚴格的發(fā)票管理制度。二是把好了發(fā)票的發(fā)售關、審核關、檢查關。三是嚴格了內部責任追究,對不按規(guī)定發(fā)售,開具發(fā)票的責任人嚴厲追究。四是對發(fā)票違法行為進行嚴格處罰,堅持內外一事同罰的原則。特別是從嚴打擊了制售假發(fā)票的違法犯罪行為,同時還嚴格查禁了各單位接收報銷非正式發(fā)票。
(三)理順了征管與稽查的關系,強化稅務稽查。新的征管模式是以查促管,進而提高征管質量。一是抓計劃。以稽查計劃明確了稽查部門的查戶任務,確定了檢查面,并設立了稽查積分制度進行考核。二是采取了有力措施和手段,提高查處稅款和滯納金入庫率。三是抓處罰。加大了稅務違法案件的處罰力度,避免以補代罰,提高了稽查部門威信。
(四)高度重視和加強了征管信息化建設。一是加強了對信息化建設的領導,加大對信息化建設的投入。二是堅持了信息化建設的統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。建立了全市稅務機關的廣域網(wǎng)。三是既注重稅收信息技術的開放性和技術的先進性,又考慮稅收征管和行政管理對信息技術的需求。兼顧本地區(qū)信息化現(xiàn)狀,最大限度地利用了現(xiàn)有設備資源和信息資源。四是組織了計算機人員方面的培訓,同時選派專業(yè)人員到學校深造,每個基層單位至少配備了1-2名專業(yè)技術人才,確保計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)能夠正常的運轉。
(五)切實解決了基層征管中的難點。一是加強了稅法宣傳,提高全民納稅意識。二是建立健全了代扣代征管理制度,明確了代扣代繳義務人的法律責任。另一方面組織了代扣代繳義務人進行培訓。三是強化了征收管理,完善征管辦法,搜索新的征管辦法。四是依靠當?shù)攸h政領導,充分發(fā)揮和運用了社會力量協(xié)稅、護稅,改善地方稅收征收管理環(huán)境,全面促進地方稅收工作快速發(fā)展。
三、征管改革建議。
(一)建議規(guī)范機構及名稱。
建議將征收分局的名稱統(tǒng)一變更為稅務所。根據(jù)新征管法的規(guī)定,稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按國務院規(guī)定設立的并向社會公告的稅務機構。只有以上稅務機關(包括稽查局)才具備稅收執(zhí)法主體資格,行使稅收執(zhí)法主體的職能。農村征收分局作為縣級地稅機關下設的征收機構,雖然經過省局的批準設立,征管范圍比以前的稅務所要大,也能行使稅收執(zhí)法主體的職能,但并非《征管法》所列示的稅務機關,因此不能作為一級執(zhí)法機構對外承擔執(zhí)法主體的職能,一旦與納稅人發(fā)生稅務行政復議或訴訟,我們將得不到法律的認可和保護。如果變更名稱后,將使得執(zhí)法行為更加規(guī)范、合理。
(二)建議優(yōu)化機構設置。
就我市現(xiàn)狀而言,無論是城市還是農村,都存在著征管機構數(shù)量過多,設置方式縱橫交錯,內設機構不規(guī)范的局面。內設外勤機構科、所并存,分局的結算與稽查的檢查同時并存,農村征收分局數(shù)量過多,直接導致稅收固定成本過高。
建議將城市分局定位為一級管理機構。城市分局與縣以下的征收分局性質不同,它對應城市的區(qū)級政府,是縣區(qū)一級政府的法定職能部門,承擔縣局機構同樣的職責,因而不應作為市局派出的征收機構,只能作為一級管理機構存在。
建議調整農村稅務所(征收分局)設置,取消駐鄉(xiāng)專管員制度,實行集中巡回征收。駐鄉(xiāng)專管員模式已經實行幾十年,但在農村稅干人手不足、稅源零星分散、交通發(fā)達,信息暢通的情況下,顯露出諸多的弊端,越來越不能適應新形勢下稅收工作的要求。單人駐鄉(xiāng),勢孤力薄,難以執(zhí)法,難以考核,而且造成城區(qū)重點稅源征管力量不足。新的《征管法》實施后,對稅務機關執(zhí)法提出了更高要求,送達稅務文書、稅務檢查、行政處罰等都要求有兩名以上稅務人員實施,從法律上否定了單人駐鄉(xiāng)的舊模式。解決辦法:一是適當合并稅源少的征收分局,改設成大的稅務所;二是取消駐鄉(xiāng)專管員制度;三、設立巡回征收組,每個組配備2-3人,由中心稅務所管理。
建議調整城市分局的內設機構,提高城市分局的整體效能。城市分局統(tǒng)一按納稅人納稅誠信等級設置機構和服務窗口,以納稅信譽等級分類實施管理分類。把納稅信譽好的戶集中起來管理,可以節(jié)約管理力量,把納稅信譽不太好的戶集中起來管理,便于加強監(jiān)管力度,把納稅信譽特差的單位集中起來,便于加大稽查力度,不同等級的納稅戶享受不同的政策待遇,當納稅戶的信譽等級調整后,更換其管理部門。這樣既有利于調整內部征管力量的分配,又有利于加深納稅人對自己納稅信譽等級的認識和重視,切實扭轉納稅人的納稅觀念,而且在社會公眾的心理上形成一個習慣性的認識,了解一個納稅人的信譽等級,就聯(lián)想知道其主管稅務所,知道其主管稅務所,就可以得知其納稅信譽等級。
地稅工作總結篇四
今天本站小編給大家整理了20xx地稅。
希望對大家有所幫助。
今年上半年,我們在市局和當?shù)攸h委、政府的正確領導下,認真貫徹黨的xx大會議精神,緊緊圍繞服務經濟建設大局,以組織稅收收入為中心,堅持以人為本,依法治稅,牢固樹立垂管意識和大局意識,強化稅收征管,稅收收入繼續(xù)增長并保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。同時,大力加強干部隊伍建設和精神文明建設,隊伍素質和文明程度不斷提高,各項工作又邁上了一個新臺階,取得了兩個文明的雙豐收。
一、采取有力措施,大力組織稅收收入。
一是統(tǒng)一思想認識,打牢思想基礎。我局多次召開收入工作專題會議,客觀分析稅收形勢,擺清稅源現(xiàn)狀,充分認識有利條件和不利因素,號召大家以全省、全市地稅為大局,克服困難,堅定信心,頑強拼搏,努力工作,打好收入攻堅戰(zhàn),以完成收入任務的實際行動支持全縣的經濟建設,樹立起大地稅、大系統(tǒng)的形象。使大家進一步堅定了抓收入、促進度的信心和決心,以飽滿的精神、高昂的斗志投入到了稅收工作中,為完成收入任務打下了堅實的思想基礎。
二是狠抓收入任務調度。早在去年年底,我們就在上級未下達收入任務之前,不等不靠,提前下達了調度任務,牢牢抓住了組織收入的主動權。堅持月分析、月調度,及時掌握稅源變化情況,合理調度稅收任務,保證了進度不空檔,淡季不短收。
三是落實收入目標責任制。層層簽訂了收入目標責任書,把任務砸死敲實;局機關全方位向征收一線、向收入工作傾斜,繼續(xù)實行“局長包難點,股室包重點”的“包所”辦法,重新修訂了目標管理考核辦法,將收入任務完成情況與征收單位、包所的局長、包所的股室及所屬人員的榮譽和獎金同時掛鉤,按季考核,連帶獎懲,使包所的股室和所包的征收單位兩個方面的積極性和主動性得到了充分調動,形成了全員抓收入、保進度的局面。
四是抓重點,帶一般。對重點稅源單設臺帳,專人管理,動態(tài)控制,實行對重點稅源的重點控管,對易漏難管的個人所得稅、城建稅等,單下任務,單項考核,加大獎懲,確保了主導稅源的重點稅種的及時足額入庫。同時,多下鄉(xiāng)、勤跑腿,協(xié)同代征代繳單位、社會綜合治稅網(wǎng)絡,加強對零星稅源的源頭控管,堵塞了稅款的跑、冒、滴、漏。
五是大力清理欠稅。各單位都列出了清欠單子,加大了清欠力度,制定了清欠計劃,與欠稅企業(yè)簽訂了清欠保證書,分期分批清理欠稅,并堅決實施稅收保全和強制執(zhí)行措施,進一步加強對緩繳稅款的管理,嚴格對緩繳稅款的審批,對不符合規(guī)定和到期的緩繳稅款限期進行了清理。在日常征收工作中,通過加收滯納金、罰款等措施,確保了征期稅款的及時足額入庫,有效地減少了新的欠稅。
二、強化稅收征管,提高征管水平。
今年,我們進一步明確了“向征管要效益,強征管促收入”的思路,不斷采取措施,強化稅收征管,征管水平有了進一步提高,有力地促進了組織收入工作。
1、加強稅收政策管理。在全系統(tǒng)推行了執(zhí)法責任制和執(zhí)法錯案追究制,有針對性地開展了對稽查、稅前列支與財產損失稅前補虧等工作的執(zhí)法檢查,提高了執(zhí)法水平,推進了依法治稅;嚴把政策關,對投放稅率的核定、企業(yè)彌補虧損等政策性較強的工作,都嚴格按照政策和法定程序辦理。今年,為50多戶建設單位核定了投向稅稅率,對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集團總公司和六個主管部門的管理費進行了考核。另外,我局還指派專人深入到征收一線和納稅企業(yè),先后開展分稅種、分項目的稅源調查和政策調研十余次,寫出了指導性較強,理論水平較高的調查報告,先后對行政事業(yè)性收費征收營業(yè)稅和縣城、鎮(zhèn)征收土地使用稅等進行了調查測算,為上級局和全縣征管工作提供了可靠的依據(jù)。
4、不斷深化征管改革。繼續(xù)完善和加強了社會綜合治稅網(wǎng)絡建設,加強對協(xié)護稅人員的教育和培訓,隊伍素質不斷提高,在鄉(xiāng)村征管特別是在各種專項檢查中發(fā)揮了越來越重要的作用,彌補了征管一線力量相對薄弱的不足,如在今年的車船使用稅專項檢查中,廣大協(xié)護稅人員大力協(xié)助,積極參與,全局共入庫車船稅68萬元,突破了歷史最高記錄;在征管現(xiàn)代化改革中,我們注重加強了新軟件的安裝調試和操作人員的培訓,先后為13個征收單位安裝了《山東省地稅系統(tǒng)征管軟件》單機版及并從市局聘請計算機操作人員進行了培訓?,F(xiàn)在稅務登記、納稅申報、計會統(tǒng)、發(fā)票管理等涉稅事項全部納入了微機管理,大大提高了征管質量和征管效率。
三、搞好稅收促產,服務經濟建設。
我局始終堅持從經濟到稅收的治稅思想,充分發(fā)揮稅收的職能作用,用足用好稅收政策,努力做好稅收促產這篇大文章,促進地方經濟的發(fā)展。廣大稅務人員發(fā)揮懂業(yè)務、會管理、聯(lián)系廣、信息靈的優(yōu)勢,開展了形式多樣、卓有成效的稅收促產工作,培植了新的經濟增長點和稅收增長源。據(jù)統(tǒng)計,我局稅務人員共幫助企業(yè)融通資金600多萬元,提供有效信息120多條,舉辦各種培訓班8次,新增稅金90多萬元。根據(jù)市、縣關于發(fā)展非國有經濟的指示精神,我們把服務、支持和促進非國有經濟快速發(fā)展做為一項重要的工作來抓,本著先發(fā)展、后規(guī)范,多鼓勵、少限制,多引導、不設卡的原則,在國家法律和稅收政策允許的范圍內,制定了一系列的措施和辦法,為非國有經濟的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的環(huán)境。我們還要求廣大稅務人員主動幫助達到一定規(guī)模的業(yè)戶建帳立制,加強核算,強化管理,提高效益,促其向更高水平發(fā)展。在全系統(tǒng)推行了“文明辦稅八公開”制度,實施了服務承諾,做到熱情服務,文明征稅,努力提高辦事效率,方便納稅人,這些措施和辦法、受到了廣大人民群眾和納稅業(yè)戶的歡迎,促進了我縣非國有經濟的發(fā)展。
四、開展稅收宣傳,優(yōu)化稅收環(huán)境。
我們把稅收宣傳工作做為一項重要指標納入對各單位的綜合目標考核,堅持經常性宣傳和集中宣傳相結合,政策宣傳和新聞宣傳相結合,不斷加大稅收宣傳力度,取得了顯著的宣傳效果和社會效應。
另外,稅收新聞宣傳始終走在全市其他兄弟單位的前列,并保持了良好的發(fā)展勢頭。今年我們又重新制定了獎懲辦法和具體措施,從各單位抽調了20名同志為兼職信息通訊員,擴大了宣傳力量,下達了硬指標,將稅收新聞宣傳作為各單位綜合目標考核中唯一一項上不封頂?shù)目己隧椖?,大大提高了各單位新聞宣傳的積極性,我們今年5月份,還專門邀請市報社、電臺、市局及縣府各單位編輯及老師舉辦的一期信息通訊報道培訓班,提供了他們的寫作水平。本著“穩(wěn)中求進,提高級次”的原則,使市級以上用稿明顯增多,截止6月中旬,我局已有4篇稿件被國家級報刊采用,有9篇稿件被省級新聞單位采用,有近20篇信息被各級黨委、政府和上級局信息刊物采用。其中在省級信息刊物上采用4篇,一條信息還在頭條刊出,宣傳了我縣地稅工作的成績,提高了地稅工作的知名度和影響力,推動了稅收工作的開展。
五、堅持兩手抓,兩手硬,加強精神文明建設。
我們始終本著兩手都抓、兩手都硬、兩個成果都要的指導思想,堅持精神文明建設與業(yè)務工作一起研究、一起部署、一起考核、一起落實,并取得了豐碩成果。
1、制定措施,確立目標,明確標準。為了實現(xiàn)精神文明建設的新突破,我們總結往年精神文明建設的經驗和做法,提出了新的工作措施、目標和競爭標準。為了突出以人為本,從根本上提高文明素質,我們提出了六條措施:即理論宗旨引導人;四愛教育培養(yǎng)人;法紀制度約束人;領導示范帶動人;關心職工感召人;寓教于樂陶冶人。同時,為從多方面培養(yǎng)、鍛練、提高干部職工的文明素質和專業(yè)技能,我們提出了“六個一”個人技能奮斗目標:即寫一筆好字、記一本好帳、打一手好算盤、操一手好鍵盤、練一副好口才、作一篇好文章。這些措施目標和標準,已成為我局精神文明建設工作的規(guī)范和要求,并在實踐中不斷得到提練、充實和完善。
2、加強領導班子建設。地稅事業(yè)根本靠隊伍,關鍵在班子。我們把加強班子建設做為一項首要的工作來抓,確立了“團結實干,作風民主,決策科學,廉潔勤政”的工作標準,認真研究制定工作措施,真抓實干,講求實效。今年3月份至5月份,我局按照縣委、縣府的統(tǒng)一部署,利用2個月的時間深入進行了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的黨性黨風教育,制定了詳細的學習計劃,不僅通讀了《反對自由主義》、《關于講政治》、《共產黨要接受監(jiān)督》、《待人民重如山》等理論文章、班子成員還寫出了2萬多字的和心得體會。深入實際,進行了調查研究,撰寫了內容深刻、理論層次較高的調研報告,廣泛征求了有關部門、納稅業(yè)戶、本局職工對班子的意見,先后召開座談會3次,征得有價值的建議意見40多條。在此基礎上領導班子又開展了嚴肅認真的批評和自我批評,成員之間敞開思想,坦誠相見,大膽剖析自我,寫出了認識深刻、措施得力的個人《思想總結》,進一步統(tǒng)一了思想,樹立了大局觀念,堅定了帶領地稅干部完成稅收工作的信心和決心。同時,局黨組還主動把自身工作置于群眾監(jiān)督之下,選舉成立了由17人組成的第一屆民主監(jiān)督議事會,制定了詳細的工作規(guī)程,充分發(fā)揮廣大干部職工參政議政的積極性和主動性,實現(xiàn)了上下級的雙向監(jiān)督和民主評議。全局上下形成了顧大局,想大局,人人為全局做貢獻的良好局面。
3、切實加強干部隊伍建設。堅持每周五政治學習日制度,確立年初一周為政治學習周,認真開展思想、作風、紀律“三整頓”活動,為做好全年各項工作奠定了良好的思想基礎。我們組織了鄧小平理論學習培訓,繼續(xù)開展了向優(yōu)秀稅務干部周士永同志學習活動,寫出了內容深刻的心得體會,使大家進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)了大家“講政治、講學習、講正氣”的意識。同時注重加強對業(yè)務素質的培養(yǎng),上半年我們以市局組織的《稅收征管規(guī)程》考試為契機,在全系統(tǒng)掀起了“學業(yè)務、爭第一”的高潮,先后下了發(fā)三次通知進行強調,組織了專人輔導,全體稅務人員上至局長下至普通同志擺正了工學關系,犧牲休息時間,夜以繼日爭分奪秒地學習業(yè)務,在全局形成了濃厚的學習氣氛,在市局組織的統(tǒng)一考試中,我局取得了團體成績、平均成績、個人成績的三項第一,有7名同志進入了全市前十名,受到了市局的通報表彰。鼓勵干部職工參加自學或函授,積極參加全國統(tǒng)一職稱考試,目前全系統(tǒng)大專以上文化程度的有74人,占全系統(tǒng)90%以上,擁有中級職稱的9人。
5、開展主題鮮明的群眾性創(chuàng)建活動。先后開展了爭創(chuàng)“青年文明號”、“優(yōu)秀青年稅務工作者”、“新風戶”、“文明宿舍區(qū)”等創(chuàng)建活動。五四期間,我們組織了豐富多彩的文體娛樂活動,與財政局、國稅局聯(lián)合舉辦了“慶五四、話稅收”文藝聯(lián)誼活動,陶冶了情操,繁榮了局文化。黨團活動和文體娛樂活動經常性開展,在黨員干部中深入開展“地稅垂管后,如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用”的大討論,黨性觀念得到加強,黨員政治素質進一步提高。為了活躍職工文化生活,我們組建了本局的籃球隊,經常與有關單位進行友誼比賽,并在全縣職工籃球賽中獲得了好成績。
六、以半軍事化管理為總抓手,推動各項工作全面上水平、上臺階半軍事化管理是省局黨組提出的對稅務干部實行全新管理的新模式,是新時期從嚴治稅,從嚴治隊的要求,是推進依法治稅,完成收入任務的有力保障,是樹立大局意識和垂管意識,樹立良好地稅形象的需要,我們不斷深化思想認識,以全員軍訓為突破口,以規(guī)范各項管理制度為保證,在全系統(tǒng)全面推行了半軍事化管理,并取得了明顯成效。
1、領導重視,認識深刻,思想基礎牢固。我局的翟寶山局長作為第一批參加省局縣級局長培訓班的學員,自威海學習歸來后,親自研究制訂了《**縣地稅系統(tǒng)推行半軍事化管理實施方案》,并成立由他掛帥的推行軍事化管理領導小組,為工作的順利開展提供了組織保證。4月上旬,我們召開了推行半軍事化管理動員大會,認真學習了省局黨組關于縣以下地稅機關推行半軍事化管理的精神,深刻領會了半軍事化管理的真正內涵和實質,明確了推行半軍事化的意義和目的,每名同志都表出了決心,寫出了打算,做出了保證,堅定了推行半軍事化的信心和決心,為全面推行半軍事化管理奠定了堅定的思想基礎。
2、進軍營、搞軍訓,從嚴練兵。推行半軍事化管理離不開嚴格、正規(guī)、全面的軍事訓練。4月15日至4月18日我們與縣武裝部聯(lián)合舉辦了一期以政治理論、專業(yè)知識、基本隊列、內務管理、集會禮儀、實際操練為主要內容的全員封閉式軍事訓練,軍訓充分體現(xiàn)了一個“嚴”字,即訓練嚴格要求,嚴格管理,一個“高”字,即訓練高標準要求,高標準考核,一個“實”字,即學以致用,增強針對性。期間,我局廣大地稅干部拋開雜念,舍小家顧大家,放下架子,停下車子,關上機子,積極參訓,還穿插組織了“三講”教育、法律學習、歌詠比賽、學習心得交流等活動,使整個軍訓松弛有度,緊湊有序,收到了預期的訓練效果。
3、建章立制,嚴格考核。無規(guī)矩不成方圓,我們根據(jù)我局實際,制定下發(fā)了內容包括衛(wèi)生管理制度、班前點名制度、會議制度、值班制度等制度的《稅務人員一日生活常規(guī)》及內容涵蓋政治教育、組織紀律、稅容風紀、業(yè)務技能、文明服務、工作程序、工作協(xié)調、行政管理、家庭關系、內外環(huán)境的《**縣地稅局半軍事化管理“十規(guī)范”實施細則》,對我局地稅工作、生活及禮貌等方面進行全方位規(guī)定,規(guī)范工作、生活秩序,使半軍事化管理有目標,有形式,有內容,有措施,做到有章可循,增強了針對性和可操作性。同時,為了加大考核監(jiān)督辦度,我局還專門成立了半軍事化管理督查隊,不定期對各單位進行考核,結果納入對各單位的綜合目標考核,與各單位的政治榮譽與經濟利益相掛鉤,調動各單位開展半軍事化管理的積極性和主動性。
4、以活動為載體,將半軍事化管理引向深入。一是與縣武裝部聯(lián)合開展軍稅共建活動,簽訂《軍稅共建公約》,稅務部門重點放在“科技、智力擁軍”上,部隊則重點放在幫助稅務部門搞隊伍建設上;二是在全系統(tǒng)開展“四個一”活動(即每季利用節(jié)假日當一天工人,當一天農民,當一天清潔工,當一天軍人);三是開展“優(yōu)秀辦稅服務廳”創(chuàng)建活動,繼續(xù)推廣使用文明用語,健全服務設施,規(guī)范禮儀儀表,真正把征收廳建設成為地稅機關嚴格執(zhí)法,文明服務,展示地稅形象的窗口。通過這些活動的開展,增強了地稅人員的責任感,樹立了主人翁意識,真正將半軍事化管理深入持久地開展下去。
在肯定成績的同時,我們也應看到工作中存在的問題和不足,主要是基層征管力量亟待加強;基層征收機構的布局不夠合理;稅源少、任務重,完成任務難度大的問題比較突出等。
一、上半年主要工作情況。
按照年初確定的各項工作目標,上半年,主要抓了四方面的工作:
(一)強化依法治稅,加強稅收征管,稅收收入保持穩(wěn)定增長。
今年,市政府分配給我們的稅收任務是縣級收入比上年增長25%,同比增收7620萬元。經過稅源調查今年我局區(qū)縣級收入缺口達3247萬元,任務壓力非常艱巨。在稅收任務增長幅度大、政策性減收因素較多、現(xiàn)實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下,全局上下堅持以組織收入為中心,知難而進,克難而上,加強征管,挖潛增收,稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。1—6月份,累計完成各項收入17950萬元,同比增收2126萬元,增長13.4%。其中稅收收入完成17337萬元,同比增收1984萬元,增長12.9%。各項收入中,中央級收入完成2125萬元,同比減收450萬元,下降17.5%;市級收入完成1873萬元,同比增收277萬元,增長17.4%;區(qū)縣級收入完成13952萬元,同比增收2299萬元,增長19.7%。
在組織收入工作中,結合實際,我們重點強化了以下工作措施:
一是加強對組織收入工作的領導和考核。年初,結合全市稅源現(xiàn)狀,在深入調查摸底的基礎上,及早制定收入目標,并將收入計劃層層分解落實,納入年度目標管理考核,明確目標,落實責任,實行稅收任務“一票否決制”。同時,加強對收入工作的組織協(xié)調,每月進行收入調度和考核督促,及時分析稅收增減因素,制定工作措施,保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
二是加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。結合實際,主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點稅源大戶的稅收管理。1—6月份,納入重點監(jiān)控的重點稅源大戶共入庫各項收入xxxx萬元,同比增收165萬元,增長2.5%,占全市地稅總收入的37.8%。采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、房地產業(yè)等五大重點行業(yè)共入庫12797萬元,同比增收2507萬元,增長24.4%,占總收入的71.3%,對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。
三是加強核定征收,積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè),按照所得稅核定征收管理辦法的要求,在不擴大范圍,不違反程序,不擅自改變應稅所得率的基礎上,加強對兩個所得稅的核定征收管理。今年以來,共核定稅款260萬元。同時,根據(jù)市局要求,積極探索試行納稅評估工作,結合實際,對xx戶企業(yè)進行了綜合納稅評估試點,評估補繳稅款xx萬元。
四是進一步深化社會綜合治稅,堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅網(wǎng)絡的作用,通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。1-6月份,通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息189條,增加稅收204萬元。
#from20xx最新地稅局上。
半年工作總結。
來自本站end#五是強化稅務稽查,加大執(zhí)法力度。以房地產、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等為重點,大力開展稅務稽查,嚴厲打擊偷逃稅行為。今年以來共查補入庫稅款及罰款1211萬元。同時,對拒不繳納應繳稅款的不法業(yè)戶,依法采取相關措施,進一步加大執(zhí)法力度。共強制執(zhí)行16戶,查封、扣押抵稅物品總值達20余萬元。
(二)加強基礎管理,強化稅源監(jiān)控,不斷提高稅收管理質量。
一是加強稅務登記管理。為方便納稅人,與國稅局加強合作,對國、地稅聯(lián)合辦證工作進行了研究探討,對進行了人員培訓。同時,加強非正常戶的管理工作,制定了《非正常戶管理辦法》,規(guī)范非正常戶的認定程序,并按照普遍登記的原則,加大稅務登記處罰力度,杜絕漏征漏管戶。今年以來,共清理漏征漏管戶160戶,補稅罰款14萬元。
發(fā)票檢查共補繳稅款44萬元,罰款5.6萬元;受理發(fā)票舉報案件59起,全部進行了查處,共罰款4.6萬元,為舉報人兌付獎金20xx元。
三是加強征管責任區(qū)管理,認真落實稅收管理員制度。根據(jù)《xx市地稅局稅收征管責任區(qū)考核辦法》和《稅收管理員工作規(guī)范》要求,結合實際,初步建立了職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的稅收征管運行機制,實行三級征管責任區(qū),層層落實,責任到人,并制定出簡約實用的考核辦法,以提高征管質量為目標,加強對登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率和處罰率等征管“六率”指標的考核,并具體到單位、片區(qū)、稅收管理員,促進了征管質量的提高。
(三)堅持以人為本,強化教育培訓,提高干部隊伍整體素質。
1、扎實開展。
先進性教育。
活動。按照“加強領導,精心組織,形式多樣,力求實效”的要求,成立了先進性教育活動領導小組,確定了黨委書記為第一責任人、黨支部書記為直接責任人的一級抓一級、一級帶一級、一級促一級的領導機制。在人事政工科設立了先進性教育活動辦公室,具體負責全系統(tǒng)開展先進性教育活動的組織、協(xié)調和指導工作。根據(jù)工作分工和便于活動開展的原則,確定了黨委成員聯(lián)系點,成立了5個先進性教育活動督導小組。在每個階段都結合我局實際,制定下發(fā)《先進性教育活動實施方案》,對各個階段的活動做出具體部署,并制定學習配檔表和日程安排表。為確保先進性教育活動的順利開展,我們還結合實際,研究制定了集中學習、筆記撰寫、考勤、補課、教育活動日報、督查、學習交流、責任八項制度,保證了時間、人員、內容、督查、責任、質量六到位?;顒又校瑘猿至⒆銓嶋H,求創(chuàng)新,重實效,先后開展了“重溫。
入黨誓詞。
”活動、“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”活動、征求意見、互相談心等一系列活動,并通過在內部網(wǎng)站開設先進性教育活動論壇、創(chuàng)辦“先進性教育活動簡報”等形式組織大家進行交流討論,及時總結和推廣活動中的好做法、好經驗。同時,做好“五個結合”:一是學習與稅收業(yè)務特點相結合,針對我們地稅工作的業(yè)務特點,按照征收、管理、稽查各崗位職責,組織黨員結合學習;二是學習與文明爭創(chuàng)活動相結合,把學習教育活動與爭創(chuàng)“六好先進科所”、文明單位、緊密結合起來;三是學習與提高服務質量相結合,要求廣大黨員立足稅收征管這一環(huán)節(jié),以“如何提高服務質量,全心全意為納稅人服務”為主題,進行交流討論;四是學習與提高業(yè)務素質相結合,為全體黨員始終保持共產黨員先進性提供基礎和保障;五是學習與廉政建設相結合,確保黨員干部在廉政建設方面不出問題。
通過先進性教育活動,重點解決干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等突出問題,有力地推動和促進了活動的深入開展。在每個階段的群眾滿意度測評中,我局的滿意度均達到了100%,受到了市委督導組的充分肯定。
今年上半年以來,我縣地稅工作在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的xx大及xx屆歷次全會精神,深入推進依法行政,緊緊圍繞全縣工作總體取向和全市地稅工作的總體要求及目標任務,以組織收入為中心,以隊伍建設為保障,進一步優(yōu)化稅收服務、強化依法治稅和創(chuàng)新征管舉措,為加快推進“生態(tài)滎經·鴿子花都”建設步伐作出了積極貢獻!
一、上半年工作開展情況。
截至6月12日,xx縣地稅局共組織收入9819.4萬元,完市局下達全年任務的48.50%,為同期的124.90%,增收1957.7萬元,其中:稅收收入8702.4萬元,為同期的126.66%,增收1831.6萬元;縣級一般預算收入完成7866.75萬元,為同期的179.09%,增收3474.05萬元,提前19天實現(xiàn)稅收收入時間、任務“雙過半”。
我局的主要做法:一是始終堅持組織收入原則不動搖,堅決執(zhí)行依法征稅,應收盡收;二是加強重點稅源的監(jiān)控和管理;三是強化各稅種的管理;四是強化項目工程管理,實施源泉管控和項目管理相結合,確保轄區(qū)稅源企業(yè)和工程項目所有稅款“不跑”、“不漏”;五是加強對所屬企業(yè)的稅收檢查;六是不斷規(guī)范稅收征管和深化優(yōu)化納稅服務,營造和諧稅收環(huán)境;七是加強領導,落實責任。
二、下半年工作思路。
一是繼續(xù)抓好稅收中心工作。加強稅收調研分析,切實搞好稅收收入預測和監(jiān)控分析,牢牢掌握稅收收入主動權,確保稅收收入及時足額入庫,確?!伴_門紅”??茖W組織稅收專項檢查和區(qū)域稅收專項整治,抓好重點行業(yè)、重點稅源的稅務檢查和納稅人自查工作,嚴厲打擊稅收違法行為,維護稅法尊嚴和提高稅法遵從度。進一步創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,豐富服務內涵,切實優(yōu)化納稅服務,提升服務質量,努力構建和諧征納關系。
二是深入推進依法行政工作。把依法行政貫穿到每一項工作中,增強建設法治滎經的意識和能力。健全依法決策機制,將決策過程置于法治框架內,嚴格執(zhí)行重大行政事務集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,不斷提高政府決策的科學化、民主化水平和透明度。強化普法宣傳教育,加強干部隊伍建設,嚴格依法行使權力、履行職責。
三是全面加強效能建設。建立健全工作獎懲激勵機制,層層落實工作責任,加強工作考核,用好考核結果。加強干部隊伍建設,重視人才引進、培養(yǎng)和使用。大力弘揚“不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)”的拼搏精神,義無反顧,勇挑重擔,把主要精力用在抓任務、破難題上,打造敢擔當、有作為、富激情的效能單位。
四是打造為民務實清廉機關。堅持推進黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,積極為群眾排憂解難。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”,堅決掃除“四風”問題。堅持厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴控“三公”經費支出,切實降低行政成本。跳出文山會海,改進文風會風,進一步提高機關辦事效率。全力抓好廉政建設,嚴格履行“一崗雙責”,切實落實預防、監(jiān)督和懲治腐敗制度。深化政務公開,加快推進行政權力公開透明運行平臺和電子政務大廳建設。大力推進公共資源集中規(guī)范交易,加強重點領域監(jiān)管,從源頭上預防和治理腐敗,做到清正廉潔。
地稅工作總結篇五
年地稅工作總結***地方稅務局天時人事日相催,冬去陽生春又來。極不平凡的2011年伴著輝煌與榮耀已載入歷史,一個充滿希望與挑戰(zhàn)的2011年伴隨著春的腳步已悄然到來。過去的2011年,是一個具有特殊意義 工作總結范文您正在瀏覽的文章來自工作總結范文大全 請您牢記本站地址 http://萬元,社保費收入 萬元,對比同期增收 萬元,實現(xiàn)了稅收收入和保費收入的雙豐收。
(一)多措并舉,強化征管稅收收入再創(chuàng)新高。盡管2011年我局面臨收入任務高幅增長、稅源基數(shù)相對萎縮的不利形勢,但全系統(tǒng)恪守組織收入“四不準”紀律,依法征收、應收盡收。各征收單位硬化了抓收措施,多措并舉,順利實現(xiàn)了年初稅收收入目標。
一是依靠黨政支持,減少工作阻力。一年來,縣局密切黨委政府聯(lián)系,及時向四大家領導匯報收入形勢。副書記、 、常務副 同志多次到我局指導稅費收入工作。11月份,縣政府主要領導還就城區(qū)范圍重點納稅戶召開稅收入庫督辦會,加強了對地稅工作的領導。各基層單位出積極主動取得黨委政府支持。 鎮(zhèn)黨委政府領導積極支持地稅工作,在三季度組織稅費收入的關鍵時刻,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長蒞臨分局了解地稅收入情況,為地稅工作獻計獻策。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府就鐵砂稅收召開專題會議,協(xié)調關系,僅九月份就入庫稅收 萬元。 分局緊緊依靠當?shù)攸h委政府支持,抽調專人、成立專班,主攻土地使用稅這一稅收,全年征收稅款 萬元,在小稅種上做出了大文章。
二是強化戶籍管理,堵塞漏征漏管??h局積極與工商、國稅洽商,實行三家聯(lián)辦稅務登記管理制度。既方便了納稅人,提高了工作效率,又強化了各征管單位對稅源的嚴格監(jiān)控,有效地從源頭上堵塞了稅收流失的漏洞。縣局打破管理界限,集中力量開展大規(guī)模的清理漏征漏管工作。各分局強化戶籍管理,促進了收入增長。 分局狠抓稅收征管,向管理要收入、要檢查要收入。分局一班人善于發(fā)現(xiàn)和挖掘隱蔽稅源,以地稅人的職業(yè)敏感性,抓住黃砂運輸船只的車船使用稅和船舶出租出售稅收,全年共征收此項稅收 萬元,提前20天第一個完成全年稅收任務。 分局積極與 地稅協(xié)商,清理出漏征漏管戶20多戶,理順橋北街稅收秩序,解決了多年來的稅收征管頑癥;運輸股嚴格納稅停歇業(yè)管理。對納稅戶停歇業(yè)認真調查,按月公布、嚴格審批,杜絕了納稅人利用虛假停歇業(yè)進行偷逃稅行為。
年關將近,又到了鋪天蓋地寫總結的時候,為濟世救人,筆者特將訪遍名師學來的年終總結秘笈奉獻出來,希望能給各位同仁以啟迪。
要點一:篇幅要夠長
要想做到篇幅長,除了下苦工夫狠寫一通外,還有一個捷徑可走——字大行稀。即把字號定位在“三號”以上,盡量拉大行間距,但不可太過,否則會給人一種“注水肉”的感覺。
要點二:套話不可少
如開頭必是“時光荏苒,2004年很快就要過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千……”結尾必是“新的一年意味著新的起點新的機遇新的挑戰(zhàn)”、“決心再接再厲,更上一層樓”或是“一定努力打開一個工作新局面”。
要點三:數(shù)據(jù)要直觀
如今是數(shù)字時代,故數(shù)據(jù)是多多益善,如“業(yè)務增長率”、“顧客投訴減少率”、“接待了多少來訪者”、“節(jié)約了多少開支”、“義務加班多少次”、“平均每天接電話多少個”、“平均每年有多少天在外出差”、“累計寫材料多少頁”等等。
要點四:用好序列號
序列號的最大好處是可以一句話拆成好幾句說,還能幾個字或半句當一句,在紙面上大量留白,拉長篇幅的同時,使總結顯得很有條理。需要注意的是,一定要層層排序,嚴格按照隸屬關系,不要給領導留下思路不清晰的印象。
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地稅工作總結篇六
20xx年,是黨的xx大召開之年,也是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。我局在省、市局和縣委縣政府的正確領導下,堅持科學發(fā)展,深入開展“比學趕超創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐,并以“互學互比”活動為契機,緊緊圍繞組織收入工作中心,創(chuàng)新思維,創(chuàng)新舉措,提高征管水平,優(yōu)化納稅服務,深化干部隊伍建設,不斷開創(chuàng)永嘉國稅科學發(fā)展新局面,進一步促進了永嘉稅收的穩(wěn)定增長與經濟的轉型升級?,F(xiàn)將一年來全縣國稅工作情況報告如下:
(一)堅持科學發(fā)展,稅收收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受宏觀經濟形勢以及對制造產業(yè)政策調整影響,為確保稅收收入的平穩(wěn)增長,我局以優(yōu)惠政策落實、收入預測準確率、征期內稅款入庫率、欠稅管理等考核指標為抓手,深入企業(yè),全面掌握轄區(qū)內稅源稅收情況,根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點,建立行之有效的稅收管理模式。正確把握和處理稅收與經濟、總量與結構、增長與質量、局部與全局的關系,科學合理安排調庫資源,確保國稅收入與地方經濟協(xié)調增長。我局積極克服國內外經濟形勢嚴峻的不利因素,20xx年全縣國稅共組織稅收入庫19.62億元,較去年同期增收1億元,同比增長5.4%,完成省核計劃95.84%。另外我局全年已審單未調庫數(shù)64235萬元。
(二)深化主題教育,干部隊伍穩(wěn)定順暢。
根據(jù)市局開展的“進村入企、服務基層”大走訪活動和縣委開展的“解放思想、轉變作風、助推發(fā)展”等主題實踐活動的要求,從3月開始,縣局領導帶頭深入到企業(yè)進行走訪、調研,截止目前,共走訪企業(yè)1127戶。在全局范圍內開展以“四德教育”為主題的演講活動,充分發(fā)揮身邊典型的榜樣力量,激勵干部團結奮進。狠抓隊伍教育培訓不放松,抓好政治思想教育,利用各種機會邀請縣紀委、縣檢察院領導及時開展警示教育,增強拒腐防變能力。通過這一系列的工作開展,進一步加強了干部隊伍的凝聚力和向心力建設。20xx年我局作為永嘉縣典型被評為“溫州市廉政文化進機關示范點單位”。
(三)不斷改革創(chuàng)新,征管工作卓有成效。
理順稅收征管流程,進一步方便納稅人,自5月2日起將部分職能下放到辦稅服務廳,加強審批職能調整后的宣傳,利用各種途徑及時向納稅人進行告知,有效地簡化了辦稅流程,同時推行“服務廳中午值班制度”與“預約制度”,極大地方便了納稅人,獲得了廣大納稅人的好評。利用績效評價系統(tǒng)按月進行工作人員績效考核,提升了服務能力和工作效率。加強非居民企業(yè)股權轉讓稅收工作,加強與外經、外管等部門溝通,及時掌握非居民企業(yè)股權轉讓情況,結合納稅評估及涉外審計,做好案頭審核,重點審核轉讓協(xié)議內容是否真實、轉讓價格是否合理、附列資料是否完整,充分發(fā)揮稅務稽查監(jiān)督、懲處、教育和促管的基本職能,將稅收日常稽查、專項稽查和專案稽查有機地結合起來,加大對涉稅違法案件的查處力度,進一步遏制重大涉稅違法案件的發(fā)生和蔓延。
(四)優(yōu)化稅收服務,促進發(fā)展盡心盡力。
落實有利于浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施,幫助企業(yè)開展納稅輔導。開展分類服務,對年納稅在500萬元以上的大企業(yè),成立專門小組提供高層次的專業(yè)化、個性化服務。緊緊圍繞經濟社會發(fā)展大局,不折不扣落實各項稅收優(yōu)惠政策。圍繞市局出臺的《關于支持實體經濟發(fā)展的實施意見》、《落實“扶工興貿”實施意見》等文件積極幫扶全縣企業(yè)發(fā)展,溫州廣播電臺“溫州新聞聯(lián)播”欄目、永嘉電視臺五期、《今日永嘉》報紙八期對我局在落實稅收政策支持經濟發(fā)展等方面的先進做法和經營進行了宣傳報道。同時配合市局做好在《溫州日報》的專欄宣傳。做好標準化辦稅服務廳建設,開展“綜合辦稅服務廳建設”管理創(chuàng)新項目的創(chuàng)建,進一步完善辦稅大廳服務體系。拓展宣傳渠道,通過“稅收現(xiàn)場咨詢”、“企業(yè)報稅收宣傳專版”、“稅企攜手登山”、“l(fā)ed顯示屏”、“網(wǎng)絡在線交流”等方式開展了稅收宣傳。全年全縣累計落實各類稅收優(yōu)惠減免退稅5372.62萬元,辦理出口退(免)稅3.97億元,抵扣固定資產進項稅額8150萬元。
(五)加強部門協(xié)作,“營改增”試點順利推進。
一是順利完成試點納稅人信息接收、確認工作。積極與縣地稅局溝通,對接收到的納稅人逐戶進行調查核實,經確認屬于“營改增”納稅人812戶,其中一般納稅人31戶。對這部分納稅人按規(guī)定做好納稅人稅務登記證換證、信息補錄工作,依法納入國稅戶管。二是有計劃組織開展宣傳、培訓工作,通過永嘉電視臺、今日永嘉、國稅內外網(wǎng)、辦稅服務廳等設立專欄、專窗、專線、專刊、專報開展了“營改增”專題宣傳,在媒體上陸續(xù)完成了試點公告、政策解讀等宣傳報道。分層分批對稅務干部和試點納稅人就營改增政策、發(fā)票使用管理、納稅申報開票、貨運系統(tǒng)操作等內容有針對性地開展專題培訓,切實提高了稅務人員服務水平,幫助納稅人能夠順利地完成稅制過渡。三是做好試點納稅人征管業(yè)務銜接工作。根據(jù)試點納稅人所屬行業(yè)和經營情況,做好發(fā)票票種核定、稅種登記、一戶通協(xié)議簽訂工作;對符合一般認定標準的31戶納稅人,按規(guī)定認定為一般納稅人。
20xx年我局將根據(jù)省局和市局的總體部署,結合永嘉國稅的工作實際,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,突出重點,務實創(chuàng)新,努力完成各項稅收任務,不斷開創(chuàng)永嘉國稅科學發(fā)展新局面,為“”時期全縣經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻。
按照上述總體要求,20xx年,我局的工作目標就是實現(xiàn)“六個好”:
(一)保質保量組織好稅收收入。
堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,努力實現(xiàn)國稅收入與經濟協(xié)調增長。
1、加強稅收經濟聯(lián)動分析。宏觀上要充分利用統(tǒng)計、經貿等部門提供的第三方經濟數(shù)據(jù),開展主要稅種、主要行業(yè)稅收與相關經濟指標關聯(lián)分析;微觀上重點做好產業(yè)結構稅收與區(qū)域結構稅收相結合的“條狀到底、塊狀到邊”的稅源結構分析,實現(xiàn)稅收分析與地方經濟發(fā)展相接軌。
2、努力提升稅收收入質量。科學判斷和準確把握組織收入形勢,強化收入調度,科學安排免抵調庫,根據(jù)入庫進度及時采取針對性措施,確保收入預期目標順利實現(xiàn)。
(二)依法行政創(chuàng)建好稅收環(huán)境。
倡導“平等尊重、陽光規(guī)范”的執(zhí)法理念,強化執(zhí)法監(jiān)督,加強稅收宣傳,規(guī)范經濟秩序,營造良好稅收環(huán)境。
1、深入做好依法行政創(chuàng)建工作。在現(xiàn)有的工作基礎上,積極爭創(chuàng)20xx年省級、市級依法行政示范單位。進一步完善依法行政考核相關制度建設,突出前瞻性、規(guī)范性和可操作性,加強量化指標運用,并加強依法行政考核與工作目標綜合考核的銜接結合,加大督查考核力度,促進各項依法行政目標任務執(zhí)行落實。
2、強化執(zhí)法監(jiān)督。深入運行“浙江國稅基層單位稅收執(zhí)法風險管理信息系統(tǒng)”,認真貫徹落實《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》,加強日常稅收執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升干部依法行政能力,爭取達到干部稅務執(zhí)法零過錯的目標。
3、加強稅收宣傳。立足稅收工作全局,增強稅收宣傳針對性和實效性。加強與新聞媒體的聯(lián)系,強化稅收新聞宣傳。廣泛開展稅收宣傳月活動,開展形式新穎、內容豐富的專題活動,擴大稅收宣傳月活動輻射面。加強國稅網(wǎng)站建設,對網(wǎng)站內容及時進行更新。認真開展“六五”普法工作,組織開展稅收普法宣傳活動。
4、規(guī)范稅收秩序。進一步加強和完善稽查工作管理,督促抓好稽查相關工作制度的落實,有序開展各類涉稅案件的查處,打擊涉稅違法行為,維護稅法尊嚴和納稅人合法利益,提高納稅人的稅法遵從度,維護稅法的公正、公平的市場經濟秩序。
(三)發(fā)揮職能服務好經濟發(fā)展。
倡導“您的需要就是我的行動,您的滿意就是我的目標”的服務理念,落實稅收政策,創(chuàng)新服務手段,發(fā)揮參謀作用,提升服務經濟水平。
1、全面落實稅收政策。加大稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,幫助企業(yè)用足用好各項政策。繼續(xù)落實好扶工興貿、支持實體經濟發(fā)展的各項稅收政策,深入開展稅收政策效應的分析評估,完善管理措施。全面貫徹落實國家出口退稅政策,優(yōu)化退稅流程,準確及時辦理退稅,不斷提高退稅服務水平。
2、創(chuàng)新納稅服務舉措。全面開展納稅服務績效評價體系建設,建立“大服務”工作格局。在做好標準化辦稅服務廳建設的基礎上,進一步完善和推廣“綜合辦稅服務廳建設”管理創(chuàng)新項目,提升辦稅服務廳綜合服務功能。進一步完善納稅服務投訴處理機制,建立稅收爭議化解機制,防止和制止侵害納稅人權益的行為發(fā)生。
3、積極發(fā)揮參謀作用。注重對稅收政策與國稅工作的宣傳和調研,建立健全與政府及有關職能部門的溝通機制,主動、及時分析本地經濟稅源情況和增減原因分析,為地方經濟發(fā)展提供科學合理的意見和建議,為地方政府決策當好參謀。
(四)科學精細提升好稅收管理。
圍繞信息化、專業(yè)化要求,實施信息管稅,夯實征管基礎,拓展稅源專業(yè)化管理,促進稅收科學管理。
1、完善稅源專業(yè)化管理體系。根據(jù)省局稅源專業(yè)化管理的要求,加強稅源管理科室團隊建設,實施團隊式稅源基礎管理和納稅評估工作。理順稅源專業(yè)化管理程序,科學劃分重點稅源和一般稅源,實施基礎管理和專業(yè)化管理,實現(xiàn)“管戶”到“管事”的轉變。
2、深化信息管稅。加強數(shù)據(jù)管理,充分利用網(wǎng)絡發(fā)票數(shù)據(jù)、股權交易信息、電力信息等各種信息,不斷提高信息管稅水平。深化網(wǎng)絡發(fā)票綜合應用,擴大增值稅普通發(fā)票網(wǎng)上開票覆蓋面,做好重點行業(yè)普通發(fā)票稅前扣除的驗證工作。
3、加強各稅種管理。嚴格實施增值稅納稅人認定標準,特別是在“營改增”行業(yè),要高度重視在試點過程中可能出現(xiàn)的虛開增值稅專用發(fā)票、虛增增值稅進項稅額、隱瞞增值稅銷售收入等情況。完善所得稅分類管理,加強一般查賬征收企業(yè)管理和核定征收管理。做好“個轉企”工程各項工作,鼓勵個體工商戶做強做大,培育穩(wěn)定增長的稅源。
(五)國稅文化營造好工作氛圍。
1、加強國稅文化建設。深入推進國稅文化建設,著力打造文化精品項目,引導和培育國稅干部健康向上的興趣愛好和精神追求,繼續(xù)深入開展“四德”教育,增強干部職工的奉獻意識和敬業(yè)精神。進一步發(fā)揮工會、團委和婦委等群團組織的橋梁紐帶作用,廣泛開展各類文體活動。進一步完善干部職工關愛制度,讓干部感受國稅大集體的溫暖。
2、深化文明創(chuàng)建。鞏固文明單位創(chuàng)建成果,深化國稅系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作,縣局積極開展省級文明單位創(chuàng)建,納稅服務科開展市級巾幗示范崗創(chuàng)建,爭取在創(chuàng)建方式和載體等方面有所創(chuàng)新,創(chuàng)建工作再上臺階。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,繼續(xù)開展樹標桿活動,引導干部職工始終保持積極進取、樂觀向上的精神狀態(tài)。
3、加強內部行政能力建設。狠抓市局確定的重點工作項目的落實,在有排名的項目中力爭上游。進一步做好基建項目建設,抓好基建的預算執(zhí)行進度,爭取按計劃完成大樓的主體工程建設。強化輿情監(jiān)控,完善輿情應急處置預案,做到快速反應,正面引導,及時處置,維護國稅良好形象。
(六)以人為本建設好干部隊伍。
不斷提升干部素質,調動干部積極性,確保干部隊伍平安,激發(fā)國稅創(chuàng)造力。
1、加強干部教育培訓。制訂教育培訓工作計劃,加大培訓項目籌劃和實施工作力度。利用網(wǎng)絡教育平臺強化干部的業(yè)務培訓,并采用學分制的方法檢驗培訓效果。結合工作實際和崗位特點強化實踐鍛煉,大力提高干部素質。
2、推進思想政治建設。認真研究總結新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律,有針對性地做好干部職工思想政治工作,維護隊伍和諧穩(wěn)定。在各支部中開展黨員志愿者服務,開展黨員“政治生日”活動、“扶殘助殘、愛心結對”活動,進一步健全黨內關愛幫扶機制,切實幫助困難黨員解決實際問題。
3、加強黨風廉政建設。深入開展明察暗訪,建立作風建設的長效機制,積極開展“勤廉國稅”創(chuàng)建工作,加強行風督察力度,切實改善干部勞動紀律,整治慵懶散現(xiàn)象,進一步改進干部的工作作風。
4、完善干部隊伍成長機制。加強中層以上干部管理,提高中層干部綜合能力,更好發(fā)揮中層干部的中堅力量作用。進一步健全干部激勵機制,加強干部輪崗力度,提升隊伍整體活力。加強年輕干部的培養(yǎng),實施年輕干部與業(yè)務骨干、專業(yè)人才的結對幫扶,促進年輕干部迅速成長。
地稅工作總結篇七
今年以來,我局在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會和市局的正確領導下,堅持依法治稅,從嚴治隊。認真貫徹落實開發(fā)區(qū)“大干一百天,決勝四季度”的沖刺精神,在分局全體人員的共同努力下,實現(xiàn)了組織收入和精神文明建設雙豐收。根據(jù)年初管委計劃,2016年管委會給我局下達的全年任務目標為18億元,“營改增”后調整為15億元,截止2016年12月15日完成稅收收入總量約162193萬元,其中市區(qū)級收入155178萬元,預計2016年全年完成稅收收入總量163100萬元,其中市區(qū)級收入156000萬元。確保超額完成開發(fā)區(qū)黨工委,管委會年初制定的稅收任務目標。為開發(fā)區(qū)經濟社會的發(fā)展做出積極貢獻。
一、2016年工作總結。
(一)、多措并舉,統(tǒng)一部署,攻堅克難,確保全年稅收收入工作圓滿完成。
一是在稅收任務增長幅度大,政策性減收因素較多,稅源不足,新增稅源不明顯的情況下,全局上下堅持以組織收入為中心,知難而進,攻堅克難,認真分析了“營改增”的后續(xù)工作。面對“營改增”工作,“轉調創(chuàng)”等結構性減稅政策對地稅收入的影響,科學分析,查找稅源,堵塞漏洞,我局組織了房地產業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的專項檢查并追溯了以前年度所欠稅款,及時組織入庫6340萬元。
二是我局加強了對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。結合實際,主要抓了機械制造業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)等重點行業(yè)的稅收管理工作。納入重點監(jiān)控的重點稅源大戶共95戶,2016年1-12月共組織入庫5.8億元,對全區(qū)稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。
三是借助第三方信息平臺科學分析、有稅推進積極開展納稅評估及稅務稽查工作。隨著信息化時代的來臨,我局信息采集員從第三方采集來信息,建立了“第三方信息數(shù)據(jù)庫”。(如,在土地局、規(guī)劃局采集土地確權信息及全區(qū)電子地圖;在房管局采集的房產預售信息及存量房銷售相關信息;在車管所采集的全區(qū)車輛登記信息;在工商局采集的工商登記及變更信息;另外我局使用app工具包下載了“企查查”、“企信寶”等企業(yè)信息查詢的相關軟件。)。
組織了專職人員對所采集的信息進行科學分析,做到無稅信息留存、有稅信息推進,并以納稅評估和稅務稽查的形式及時組織入庫。2016年我局利用“第三方信息數(shù)據(jù)庫”共計組織入庫土地使用稅15806萬元,房產稅3910萬元,企業(yè)所得稅745萬元,個人所得稅855萬元,車船稅680萬元,營業(yè)稅1456萬元,土地增值稅635萬元。
(二)、稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收收入穩(wěn)步增長。
一是認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作,提高匯繳質量。
根據(jù)國家稅務總局《企業(yè)所得稅匯算清繳工作管理辦法》和市局《關于做好2015年度所得稅匯算清繳工作的通知》的工作要求,我分局在企業(yè)所得稅匯繳期間認真做好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的宣傳,指導符合條件的納稅人按規(guī)定享受相關的優(yōu)惠政策。截至5月底,我局共組織401戶企業(yè)進行了2015年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算覆蓋面達到100%,共入庫企業(yè)所得稅稅款5220.9萬元。2015年享受高新技術企業(yè)低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè),減免企業(yè)所得稅稅額1414萬元;享受研發(fā)費加計扣除的企業(yè),減免稅額149.5萬元,小型微利企業(yè)累計減免稅額19.09萬元。
二是做好個人所得稅管理工作,不斷提高管理水平根據(jù)省局下發(fā)的《關于全面提升全員全額扣繳申報質效工作的意見》要求,我們主要是做好年所得12萬元以上的個人所得稅申報管理工作和個人所得稅全員全額明細扣繳申報管理工作。對年所得12萬元以上的納稅人做好政策宣傳、輔導以及申報指導等工作,累計受理279戶年所得12萬元以上的納稅人,累計入庫稅款980萬元。繼續(xù)加大全員全額扣繳申報工作力度,確保明細申報覆蓋面95%以上,力爭達到100%,為“金三個稅客戶端”推廣上線做好充分準備。
三是嚴格貫徹落實減免稅相關規(guī)定。嚴格落實小微企業(yè)扶持政策,促進小微企業(yè)發(fā)展。2016年共為未達起征點的小微企業(yè)和個人減免營業(yè)稅43萬元,小微企業(yè)的企業(yè)所得稅減免14.3萬元。根據(jù)簡政放權的要求,嚴格貫徹落實國家稅務總局修訂后的《稅收減免管理辦法》,根據(jù)現(xiàn)行金三系統(tǒng)的設置,對備案類減免稅的申報和備案實施已全部在前臺進行受理辦結,極大地方便了納稅人。
(三)、組織開展“兩學一做”“紀律行動”專項學習活動,加強基層黨組織建設。
一是開展專項學習活動。分局以開展“紀律行動”和“兩學一做”專項學習活動為契機,制訂學習方案和學習計劃、安排固定學習日,督促全體干部職工開展政治理論學習。同時堅持學用結合,注重理論聯(lián)系實際,把學習成果轉化為工作實績。通過扎實有效的學習,在“兩學一做”和“紀律行動”考試中全體人員都取得了平均98.38的優(yōu)異成績,學習取得了實效。
二是做好基層黨組織工作。分局黨支部認真落實“三會一課”制度,堅持民主生活會制度,按時、足額做好黨費收繳工作,組織黨員開展形式多樣的黨性教育。經過強化組織建設,分局黨支部2016年被開發(fā)區(qū)黨工委評為“先進基層黨組織”、王永韜等三名同志被評為“優(yōu)秀共產黨員”,李偉同志被評為“優(yōu)秀黨務工作者”。
三是創(chuàng)新黨建工作方法。全體黨員都完成了臨沂黨建微信訂閱,可以隨時隨地關注黨建工作動態(tài);開展“微黨課”,從身邊的人和事講起,短小精悍,易于接受;認真做好“結親連心”工作,積極幫扶共建,在最近一次開發(fā)區(qū)抽查中取得92.50分,名列前茅,在市局抽查中也表現(xiàn)較好。
四是做好學習教育成果觀摩活動。10月13日上午,經濟開發(fā)區(qū)各個單位的領導或黨建工作著共30多人到我分局進行了現(xiàn)場觀摩,對分局“兩學一做”學習教育活動的相關標語、宣傳欄、展板、課程講義、學習筆記、圖書資料、活動檔案等內容進行參觀指導。開發(fā)區(qū)領導對我分局的“兩學一做”學習教育工作給予了高度評價,充分肯定了分局在兩學一做、黨風廉政建設等方面的各項工作。
二、2017年工作計劃。
(一)以組織收入為中心,堅持實現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)定增長。
2016年的稅收工作有很大的變化,隨著營改增工作的結束,作為地稅部門的主稅種營業(yè)稅組件消失,這是地稅的一個減收因素,同時也給我們地稅工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)面對2017年的稅收收入工作,我們要始終堅持“依法征收,應收盡收”的組織收入原則,強化措施,積極增收,依法完成好2017年的收入目標任務。
一是加強收入分析預測,及時的研究稅源變化情況。進一步完善和細化收入的預測編報工作,將收入預測計劃的責任落實到各科室,提升我分局的收入預測的準確性,掌握好轄區(qū)內的實際稅源,增強工作的主動性,全面落實了精細化、科學化管理。對于變化異常、稅負偏低、疑點較多的企業(yè)或者重點行業(yè),及時開展納稅評估工作,強化稅源后續(xù)管理。
二是加強重點稅源管理,對轄區(qū)內的重點企業(yè)、重點項目落實專項管理措施,以新增稅源、營改增政策調整為重點,深入了解納稅人當前及未來生產經營、新增投資、資金流轉等情況,分析各項因素對2017年稅收收入的影響,以及未來提供地稅收入的能力,分稅種、分企業(yè)分析影響稅收收入的增收因素、減收因素和不可比因素,切實把握組織收入主動權。
三是加大稅務稽查力度。有針對性的開展稅收違法案件查處、稅收專項檢查和專項整治、重點稅源企業(yè)檢查等重點工作,加大評估力度。對轄區(qū)內的重點房地產行業(yè)、長期虧損的企業(yè)、零申報戶進行納稅評估,以查促收,發(fā)揮了稅務稽查“以查促收”、“以查促管”的作用。
四是加強征管基礎的建設。信息時代的來臨,給我們的征管工作帶來了機遇和挑戰(zhàn),我局充分運用大數(shù)據(jù)結合第三方信息組織相關人員科學分析,做到源泉控管,從稅源上找問題,從根部分析結合科學的流程把控稅款的流失。
(二)貫徹學習黨的十八屆六中全會精神,積極構建黨建工作新格局。
一是繼續(xù)深入開展政治理論學習,提高干部職工的思想覺悟。深入開展“兩學一做”、“紀律行動”學習教育活動,組織全體干部職工扎實學習理論知識,讓理論學習成為黨員干部思想建設的有力保障。認真學習《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內政治生活若干準則》和《黨內監(jiān)督條例(試行)》,并自覺遵守執(zhí)行,確保政令暢通、令行禁止。堅持學用結合,注重理論聯(lián)系實際,把學習成果轉化為工作實績。
二是認真做好支部基礎工作,補齊黨建工作短板。做好基層黨組織工作,定期召開“三會一課”,開展專題組織生活會、民主生活會等工作,不斷增強黨員干部的理想信念、宗旨觀念和先進性意識;加強黨支部和黨員動態(tài)管理,做好各種檔案資料的管理工作,確保信息數(shù)據(jù)完整、準確、及時;建設學習型、創(chuàng)新型、責任型的基層黨組織,不斷提高統(tǒng)籌謀劃發(fā)展的能力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、促進和諧、凝聚人心、服務群眾的能力;強化黨費收繳、管理,增強黨員自覺交納黨費意識,確保黨費按時按規(guī)定收繳和上繳。
三是突出重點,壓實責任,全力推動分局的黨建工作再上新臺階。落實“干在實處、走在前列”的目標定位,根據(jù)上級部署和工作實際,全面貫徹全市地稅系統(tǒng)黨建工作的總體要求,以全面從嚴治黨為主線,牢固樹立“服務中心、建設隊伍”的工作理念,按照“抓機關帶基層、抓系統(tǒng)帶全局”的工作思路,規(guī)范管理,創(chuàng)新實踐,全面推進“學習型、服務型、創(chuàng)新型、責任型”黨組織建設,不斷提升系統(tǒng)黨建科學化水平,著力打造沂蒙黨建特色品牌,為加快臨沂地稅事業(yè)發(fā)展提供堅實的思想保障和動力支撐。
四是認真落實“兩個責任”。細化分解黨風廉政建設的工作目標和任務,開展兩個責任的經常性的監(jiān)督檢查,督促落實一把手的主體責任、紀檢組的監(jiān)督責任、領導干部“一崗雙責”制度。制訂了《臨沂市地方稅務局經濟技術開發(fā)區(qū)分局“紀律行動”工作配檔表》,明確了黨風廉政建設工作“一把手”負總責,班子成員各司其職,統(tǒng)一部署、分級負責的工作職責,為扎實開展紀檢監(jiān)察工作提供了有力的組織保證。
(三)實施精細管理,提高稅收征管質量。
一是優(yōu)化管理質量。以優(yōu)化整合、鞏固提高的工作思路,認真分析我局在日常管理中存在的問題,進一步對人員崗責進行整合,健全崗責體系,制定切實可行的績效考核措施,強化激勵監(jiān)督機制,推動領導干部的有效溝通和良性互動,進一步增強分局的凝聚力,提高管理質效。
二是創(chuàng)新管理思路。進一步完善對納稅人的分類管理辦法,抓住重點、難點,既要落實精細化管理的責任,又要提高征管質效。強化監(jiān)督管理,提升人員素質,全面建立目標明確、責任清晰、約束有力、管理規(guī)范的協(xié)稅護稅長效機制。
(四)優(yōu)化納稅服務,構建和諧征納關系。
繼續(xù)推行辦稅公開的工作,依法有序地公開各項辦稅制度,落實服務承諾制、首問責任制、辦稅時限制等工作制度。強化文明用語,提高業(yè)務操作能力,加強對征收大廳服務的規(guī)范化管理,不斷提高納稅服務質量和辦事效率,同時,高度重視納稅人的意見和建議,切實維護納稅人的合法權益,構建和諧有序的稅收征納關系,打造星級辦稅服務大廳。
地稅工作總結篇八
本文目錄。
x年,x市地稅局在省、市局和x市委、市政府的正確領導下,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照省局“定好位、收好稅、帶好隊”的總體要求和棗莊市局“抓班子、帶隊伍、強素質、樹形象、創(chuàng)一流”的工作部署,結合全市經濟社會發(fā)展的大局,系統(tǒng)上下解放思想,團結拼搏,開拓創(chuàng)新,銳意進取,不斷開拓地稅事業(yè)新局面?,F(xiàn)將主要工作情況總結如下:
x年,圍繞全市經濟社會發(fā)展的大局和省、市局工作部署,結合地稅工作實際,市局黨組提出了“一二三四五六”的工作思路,即:“圍繞一個中心”就是圍繞依法組織收入這個中心;“堅持兩個抓住”就是堅持抓住深化管理和信息化建設應用兩條主線;“遵循三項要求”就是遵循規(guī)范化、科學化、精細化的標準和要求;“突出四個重點”就是突出抓好稅源管理,稅收執(zhí)法,思想政治工作和黨風廉政建設四個工作重點;“實現(xiàn)五個提高”就是實現(xiàn)收入質量、執(zhí)法水平、征管質效、納稅服務和行政效能五個提高;“達到六個新”就是各項工作實現(xiàn)新加強、新提高、新突破、新變化、新業(yè)績、新跨越。
圍繞“一二三四五六”這一工作思路,全局上下埋首苦干,扎實進取,使x年成為一個把握形勢、振奮精神、大干快上的一年,一個出實招、辦實事、見實效的一年,一個抓落實、上水平、樹形象的一年,地稅工作得到各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。在x年1月12日的全省地稅工作會議上,x市地稅局以其強勁的發(fā)展勢頭、出色優(yōu)秀的工作業(yè)績和良好的精神風貌被省局授予“信息化建設先進單位”、“房地產一體化管理先進單位”,被省人事廳、省地稅局授予五年一度的“全省地稅系統(tǒng)先進集體”,侯化棟同志被授予“全省地稅系統(tǒng)信息化建設先進工作者”。在x年1月22日的全市(棗莊)地稅工作會議上,x市地稅局被棗莊市局授予“目標管理考核優(yōu)秀單位”,直屬征收分局、稽查局、姜屯分局等獲優(yōu)秀基層單位,趙啟龍等11名同志記三等功,黨同偉等25名同志被嘉獎,梁俊生、張宗亮2名同志入選“棗莊地稅系統(tǒng)風采人物”。全系統(tǒng)有1名同志當選棗莊市新一屆人大代表、2名同志當選新一屆棗莊市政協(xié)委員、5名同志當選x市新一屆人大代表。
(一)強化組織收入領導。進一步完善分管領導包片、科室包點制度,在層層簽訂《目標管理任務責任書》的基礎上,將收入計劃層層分解落實到征收單位和個人,做到“千斤重擔大家挑,人人身上有指標”。
(二)強化收入調度分析。對各征收單位組織收入情況進行勤調度、多分析,每一次收入的調度情況,局領導班子都要進行認真分析,查問題、找原因、定措施,由幫包領導和科室深入基層征收單位現(xiàn)場幫辦,保證了各項收入及時足額入庫。
(三)強化重點稅源監(jiān)控。在重點稅源的管理上,實行了專人跟蹤、單獨登記、分類建檔管理的方法,實現(xiàn)對重點稅源的全過程、多角度的管理。
(四)強化組織收入考核。為確保稅收收入任務的如期完成,將組織收入工作納入目標考核,并建立了均衡入庫獎勵制度,強化了對收入進度的考核和督促,按月進行考核兌現(xiàn),有力調動了各單位組織收入的積極性。
(五)強化地方稅收秩序整頓。從去年11月初開始,以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標,在全市范圍內開展為期兩個月的稅收秩序專項整頓工作。這次活動由市政府牽頭,以財政、國稅、地稅、工商、公安、建設等社會綜合治稅相關部門為成員,在地稅局設立辦公室,依法嚴厲查處重點行業(yè)和區(qū)域存在的稅收違法問題,發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,及時建立以查促收,以查促管,以查促依法治稅的良性互動工作機制,對促進和諧稅收環(huán)境建設,保障和促進地方稅收持續(xù)健康增長產生積極影響。
我們把開展“信息化建設應用年”活動作為推動地稅事業(yè)實現(xiàn)新跨越的引擎和總抓手,集中人力、物力、財力推進了信息化建設,出實招,下實功,求實效,“信息化建設應用年”活動成效顯著。
(一)提高認識,加強領導。去年年初,我局專門召開動員大會,全面部署了應用年活動,迅速把思想認識統(tǒng)一到省、市局開展應用年活動決策上來,增強了干部職工開展應用年活動的緊迫感和責任感。建立健全了組織領導機構,成立了活動領導小組,設立了專門的辦公室,形成了主要領導親自抓,分管領導靠上抓,相關人員協(xié)助抓,齊心合力共同抓的良好局面。同時科學制定實施方案,建立健全軟件開發(fā)利用、網(wǎng)絡建設、系統(tǒng)運行維護、項目建設管理等一系列。
規(guī)章制度。
將信息化建設納入制度化和規(guī)范化建設的軌道。
(二)科學決策,準確定位。我局把工作著力點放在建設層,共投資四十多萬元,對硬件設施、信息網(wǎng)絡進行升級改造,新購置計算機40臺,目前,全系統(tǒng)擁有計算機265臺,人均達到1.38臺;把工作重點放在操作層,切實提高一線工作人員的微機操作、軟件操作水平;把工作關鍵點放在維護層,每個分局都確保有兩名信息化維護人員,隨時解決工作中出現(xiàn)的問題;把工作突破點放在軟件的開發(fā)利用上,按照“投入少、見效快、作用大”的原則,開發(fā)了一系列輔助性軟件??茖W的決策,準確的定位,為應用年活動的深入開展奠定了堅實的基礎。
(三)狠抓培訓,崗位練兵。分四期對所有在崗干部職工開展了信息化知識和技能培訓,目前,全系統(tǒng)191名在崗人員,有30人拿到了計算機應用高級證書,161人拿到了計算機應用中級證書,為應用年活動的開展提供了人才保證和智力支持。
(四)開發(fā)軟件,注重實用。在熟練掌握操作省、市局現(xiàn)有軟件的基礎上,拿出專項資金開發(fā)一系列輔助性軟件,彌補現(xiàn)有軟件的不足,實現(xiàn)信息化的無縫隙覆蓋。在人事管理方面,開發(fā)網(wǎng)上考勤、網(wǎng)上學習、網(wǎng)上考試和人事電子檔案等管理系統(tǒng);在行政管理方面,開發(fā)網(wǎng)上會議信息發(fā)布、網(wǎng)上工作點評、網(wǎng)上辦公派車、網(wǎng)上審批財務開支、網(wǎng)上用餐管理和遠程視頻會議等辦公系統(tǒng);在稅收管理方面,開發(fā)了電子版《巡查日志》和征查互動系統(tǒng);在安全管理方面,開發(fā)了夜間值班系統(tǒng)和重要部位集中遠程監(jiān)控系統(tǒng)。這些輔助性軟件的開發(fā)應用,提升了工作質效,降低了稅收成本,促進了我局的信息化建設應用水平進一步提高。
(五)數(shù)據(jù)集中,全力以赴。進入x年三季度后,把數(shù)據(jù)“大集中”上線工作列為“一把手”工程重點抓,在硬件設施、人員培訓、運維保障等方面狠下功夫,為今年1月1日數(shù)據(jù)“大集中”工程上線的成功上線奠定了堅實的工作基礎。
通過不斷規(guī)范執(zhí)法行為,初步形成了縱向職責分明、橫向相互銜接的執(zhí)法工作格局,政策執(zhí)行力不斷提高,實現(xiàn)了稅收執(zhí)法的新突破。
(一)規(guī)范執(zhí)法流程。對每一項執(zhí)法程序的處理方式作了詳盡、規(guī)范的規(guī)定,做到了環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連。
崗位職責。
和工作規(guī)程開展工作。
(三)規(guī)范執(zhí)法考核。實行以稅收崗位職責為基礎、以崗位目標為內容、以稅收執(zhí)法權為主線,以稅收征管文書為載體,對稅收執(zhí)法全過程實施考核監(jiān)控的工作辦法,將檢查結果與執(zhí)法人員的獎懲結合起來,進一步提高了執(zhí)法水平。全年累計對61名執(zhí)法責任人給予通報批評和經濟懲戒,扣發(fā)執(zhí)法考核獎3120元。
(四)規(guī)范執(zhí)法責任追究。對每個崗位和每一項執(zhí)法過程及崗位責任都明確了責任追究內容,對執(zhí)法過錯制定了詳細的責任追究標準,解決了“不作為”和“作為不當”的問題,繼續(xù)保持了抽象行政行為“零過錯”、具體行政行為“零敗訴”。
從降低稅收成本、提高稅收效益的角度研究管理,抓住薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,有針對性地采取措施,不斷提高管理質效。
(一)稅源普查扎實有效。在全市范圍內大力開展稅源普查活動,按照普遍登記的原則,做到“邊普查、邊整改”,不留死角、不留尾巴。此次活動共普查11040戶,清理漏征漏管戶77戶,補繳稅罰款400多萬元。同時,以稅源普查為契機,積極開展征管數(shù)據(jù)清理工作,為全省數(shù)據(jù)大集中做好前期準備。
(二)《征管巡查日志》電子化。以征管巡查日志制度為核心,以綜合網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)為平臺,以征管“六率”為考核指標,要求每一位稅管員網(wǎng)上記載《征管巡查日志》,建立起了職責明晰、管理規(guī)范、協(xié)作高效、監(jiān)控嚴密的稅收征管運行機制,促進了征管質量的提高。
(三)征查互動應用系統(tǒng)成功上線運行。這一系統(tǒng)的上線運行,使征管、稽查人員能方便快捷地共享信息,高效地協(xié)同工作,實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集和處理,同時為管理和決策提供科學的依據(jù),有力地推進了征管查一體化建設。x年有效地利用這一系統(tǒng),共查補入庫稅款1510萬元,罰款368萬元。x年6月5日,棗莊地稅系統(tǒng)征查互動工作現(xiàn)場會在召開,會上對x局征查互動工作的推進給予充分認可,并在棗莊地稅系統(tǒng)予以推廣。
(四)房地產稅收管理一體化走在全市前列。在建房環(huán)節(jié),從源頭開始進行跟蹤管理,在售房環(huán)節(jié),全面推行房地產稅控軟件,實行“門牌管理”法進行管理,特別是“二手房”管理取得突破性進展并在全省進行經驗交流,在房屋出租、裝修管理方面,建立健全市、街道、社區(qū)、居委會四級管理網(wǎng)絡,初步形成了“政府領導、地稅主管、部門協(xié)作、綜合治理”的新型管理格局,建立社區(qū)、警區(qū)、安全文明小區(qū)、稅收征管責任區(qū)四區(qū)聯(lián)動,警員、出租、裝修屋管理員、治安巡防員、計生員、稅收管理員五員共管的“四區(qū)五員”的綜合管理機制,進一步加快了房地產稅收管理一體化進程。x年8月23日,棗莊市房地產稅收一體化管理現(xiàn)場會在召開,對我局的做法在全棗莊市予以推廣。x年9月初,煙臺市福山區(qū)地稅局、臺兒莊地稅局、棗莊市直屬征收分局等兄弟單位,先后到我局考察學習,對我們的經驗給予高度評價。x年房地產業(yè)稅收完成16098萬元,與去年同期相比增長5.1個百分點,增收8556萬元。市委、市政府主要領導先后對我局房地產稅收管理工作作出重要批示,給予充分肯定。
(五)個稅申報成效顯著。個稅自行申報工作進展順利,效果明顯。自行申報期間申報人數(shù)達324人,繳納稅款1198萬元,補交稅款54.7萬元;在重點檢查期間,共約談42人,其中11人補交稅款6.2萬元。
(六)社會綜合治稅不斷深化。通過實行派員征收、聯(lián)合年審、委托代征、信息數(shù)據(jù)交換等形式,不斷拓寬社會綜合治稅領域,廣泛采集涉稅信息,加強稅收源頭控管,使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。x年通過綜合治稅網(wǎng)絡共采集涉稅信息3280條,實現(xiàn)稅款2052.77萬元,新增稅款1686.68萬元,占上年同期增長的26.75%。
(七)稅收宣傳特點突出。開展了稅法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)的“稅法五進”活動、“地稅陽光訴求”等活動,宣傳月期間,組織了納稅服務志愿者和“夕陽紅”稅法宣傳隊,并結合征管法頒布實施15周年,以x市局實景拍攝的畫面為藍本,編印了3000多套《畫說稅收征管法》的大型畫冊,向社會各界免費發(fā)放,增強了公民的納稅意識,為征管質量的提高營造了良好的外部環(huán)境。
確立了“選題求準、手段求活、方式求細、內容求深、作風求實、報告求精”的調研工作思路,成立了8個課題組,由分管局長任組長,明確牽頭科室負責人為主要撰稿者,相關包點分局為成員,建立了多層次、全方位、開放型的調研協(xié)作體系。適應全市經濟社會發(fā)展的需要,圍繞省、市局部署的中心工作和重點工作,有的放矢的抓好調研工作。通過調查研究,所取得的成績和經驗,堅定了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心,激發(fā)了銳意進取的熱情;存在的問題增強了工作的壓力感、責任感和使命感;對問題和困難的探索又活躍了征管思維、拓寬了執(zhí)法視野、豐富了隊伍建設的思路。我局調研活動選題24項,已開展調研15項,形成報告8篇,其中被《中國稅務》雜志采用2篇,被省局采用2篇,被棗莊市局采用3篇,有力地促進了各項工作開展。特別是進入到第四季度,我們針對優(yōu)化產業(yè)結構、加強商業(yè)企業(yè)管理、完善交通運輸業(yè)管理等環(huán)節(jié),在到濟南、濰坊、煙臺等地市地稅系統(tǒng)學習的基礎上,又增設了3個課題組,深入在全市開展調研,有效地強化了對稅收薄弱環(huán)節(jié)的稅收管理。
去年第四季度,我們把學習好、貫徹好黨的xx大會議精神,作為當前和今后一個時期一項重要的政治任務。積極以xx大精神審視、把握、引領地稅工作又好又快發(fā)展。用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部職工的頭腦,指導地稅工作實踐,通過強化工作督導,把學習的落腳點放到促進各項工作上,放到高標準完成全年稅收任務上。為此,在四季度工作點評會上,會議要求各單位,對今年的工作來一次“回頭看”。一要對照全年看進度,倒排時間保完成;二要圍繞目標挖潛力,自我加壓快完成;三要針對問題定措施,各項工作快速推進??偟囊笫?,強項抓提高,弱項抓達標,難項抓突破,大干四季度,確保順利完成全年各項目標任務。為迎接省局“五合一”檢查,一方面深化效能意識以“破滿”。按照省、市局的工作部署和要求,深化思想認識,克服自滿情緒和厭戰(zhàn)情緒,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神,始終繃緊效能建設這根弦,做到勢頭不減、措施不松、力度不變,不斷推進各項工作向縱深方向發(fā)展。另一方面強化執(zhí)行意識以“求實”。圍繞目標管理、民主評議行風、創(chuàng)建文明單位、稅收執(zhí)法、加強基礎建設、做好大集中工程上線準備等重點工作,大力倡導執(zhí)行文化,形成抓落實的氛圍,提倡“立即辦、馬上辦、辦得快、辦得好”;制定《貫徹落實省、市局地稅局長會議精神工作任務督察目標分解表》并掛到內部網(wǎng)頁上,對工作任務細化、量化和分解,明確抓落實的責任,及時進行督察,強化跟蹤問效。要求各業(yè)務科室深入到第一線、最前沿,對重點工作嚴格按照工作進度和完成的時限進行全程跟蹤催辦,不僅要督導各項工作完成情況,更要實實在在地幫助協(xié)調解決問題,確保各項工作的穩(wěn)步推進。目前已形成上下互動、整體聯(lián)動的良好局面,有效地推動各項工作積極向縱深發(fā)展。
以思想政治工作為基礎,以黨風廉政建設為關鍵,以精神文明建設為抓手,穩(wěn)步推進隊伍建設,樹立地稅新形象,社會地位不斷提升。
(一)春季集中學習教育活動效果明顯。新年伊始,開展了“抓管理、謀發(fā)展、促和諧、鑄輝煌”為主題的春季集中學習教育活動,在為期5天的活動中,舉辦了“樹立科學發(fā)展,構建和諧社會”、黨風廉政建設、預防職務犯罪、加強稅源管理等項專題講座;觀看了英模人物蔡京堂同志先進事跡錄像片;舉辦了書畫展覽、演講比賽、籃球、乒乓球比賽、文藝聯(lián)歡等文體活動。在系統(tǒng)內形成深入細致抓管理、凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴促和諧、眾志成城鑄輝煌的良好氛圍。
(二)黨風廉政建設抓出特色。從年初舉辦預防職務犯罪教育報告會到五月份“黨風廉政教育月”,通過召開廉政建設動員會、評選“廉內助”,制作廉政臺歷和賀年卡,廉政文化進機關家庭、編制廉政書籍、開展對比啟示教育、舉辦廉政展覽和算好人生“七筆賬”等一系列有聲勢、有特色、有規(guī)模、有影響的廉政教育活動,在系統(tǒng)內營造了崇廉、尚廉、助廉、促廉的濃厚的環(huán)境氛圍,使地稅干部職工在潛移默化中受到了深刻的教育和啟迪,有力地推動了全局黨風廉政建設。在x年9月14日召開的x市廉政文化建設現(xiàn)場會議上,我局《文化促廉,家庭助廉,切實發(fā)揮好廉政文化進家庭的作用》材料,在現(xiàn)場會上作為經驗材料進行了會議交流。棗莊市紀委常委魏國、x市委常委、市紀委書記劉新生在講話中對地稅局廉政文化建設也給予了較高的評價。三是素質培訓注重實效。大力加強思想政治教育,認真做好政治理論學習,深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動,不斷提高干部職工的政治素質。著力構建“需求型、個性化、立體式”的教育培訓體系,通過集中培訓、個人自學、崗位競賽等形式,采取第一、三季度進行網(wǎng)上考試,二、四季度書面考試來檢驗學習效果的方式,廣泛深入地開展全員大練兵活動,干部隊伍的業(yè)務素質得到了全面提高。在今年棗莊地稅系統(tǒng)稅收管理員統(tǒng)考中,我局24名同志進入棗莊地稅系統(tǒng)前50名,6名同志進入棗莊地稅系統(tǒng)前10名,在棗莊地稅系統(tǒng)稅收稽查業(yè)務知識競賽中,我局稽查局8名同志參加考試,其中有7名同志分獲一、二、三等獎,4名同志獲前4名。在省局第二期骨干人才選拔考試中,我們也取得了較好的成績,共有4人被省局確定為全省地稅系統(tǒng)骨干人才,其中一名同志的考試成績進入全省地稅系統(tǒng)的前20%。我局干部職工張宗亮同志,在近日參加的“注稅杯”首屆全國注冊稅務師知識大賽中,取得了全省第一名,全國第14名的優(yōu)異成績。四是文明創(chuàng)建成果豐碩。系統(tǒng)上下積極弘揚“有位必爭、有臺必上、有獎必拿、有旗必扛”的進取精神,以深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,始終把精神文明建設放在十分重要的位置上突出抓。在棗莊市地稅系統(tǒng)首屆秋季運動會上,以團體第一的好成績,集中展示了x市地稅局干部職工知難而進、團結拼搏、敢打必勝、爭創(chuàng)一流的精神風貌。通過加強隊伍素質建設,拓寬精神文明建設的渠道,建立和完善監(jiān)督考核機制,增強了文明創(chuàng)建競爭力,推進了稅務文化建設,提升了文明創(chuàng)建層次。上半年,北辛分局榮獲“全國三八紅旗集體”榮譽稱號、納稅服務中心被授予“全國五一勞動獎狀”。截至目前,x局獲得國家級榮譽4項,省級榮譽9項,棗莊市級榮譽23項,x市級榮譽26多項。全系統(tǒng)受到市級以上單位表彰的個人達120多人次,文明創(chuàng)建工作碩果累累,地稅形象不斷提升。
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x年,我局堅持以鄧小平理論、江總書記“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“法治、公平、文明、效率”的治稅目標,在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管局的正確領導下,陽光執(zhí)法,公開辦事,全面推行政務公開,取得了一定成效,得到了廣大納稅上的支持擁護和上級的充分肯定。
一、加強組織,強化領導。
推行政務公開是一項涉及面廣,難度較大的工作,我局黨組從思想上高度重視,把它當作一項政治任務來抓,從部署安排、方案制訂到具體實施,一環(huán)緊扣一環(huán),扎扎實實抓了四個“落實”:一是領導機構落實。成立了由局黨組書記、局長任組長,其他局領導任副組長,各科室及各分局負責人為成員的政務公開領導小組;二是實施方案落實。精心制訂《政務公開實施方案》,詳細列出了政務公開的內容和方式;三是力量落實。從辦公室、人教、紀檢監(jiān)察等科室抽調3名同志集中時間,專門抓政務公開制度的落實;四是經費落實。今年以來,先后投入近20萬元資金專門用于政務公開。
二、嚴格考核,落實責任。
一是根據(jù)政務公開的特點,對各科室的工作進行了明確,辦公室負責政務公開工作的組織協(xié)調,監(jiān)審室負責監(jiān)督檢查,機關其他科室根據(jù)各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的部署和落實;二是將政務公開工作納入對各稅務分局和機關各科室的整體考核中,考核結果作為單位評先、評優(yōu)和干部任免的重要依據(jù);三是實行政務公開責任追究制度,對拒不實行政務公開,或按規(guī)定要公開的不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn)、投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
三、豐富形式,廣泛公開。
在政務公開的形式上,我局結合實際,因地制宜,講求實效,不搞形式主義,以群眾看得到、看得清、看得懂,方便群眾辦事,便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,向社會廣泛公開。
(一)利用辦稅服務廳公開。辦稅服務廳是是納稅人了解稅務機關政務的主渠道,我局正逐步將各分局辦稅服務廳建成對外稅務政務公開的中心。
1、設立政務公開專欄。各分局統(tǒng)一設立了內容齊全、簡單明了的政務公開專欄,專欄的基本內容包括:地稅機關的工作職責權限;稅務工作人員的職責、服務行為標準和服務承諾;窗口開票的稅目、稅率、計稅依據(jù);稅務登記證辦證、驗證、發(fā)票工本費收取標準,違法違規(guī)處罰通報等。
2、設立電子公開屏。我局從十分有限的經費中擠出10多萬元,在有條件的三個稅務分局設立了電子顯示屏和電子觸摸器,利用高科技公開稅務政務。
3、編印稅收宣傳資料、手冊。印制《地稅納稅須知》、《文明辦稅八公開》、《地方稅務局行政許可項目》等宣傳資料1xx余冊,做到納稅單位和個體工商戶每戶一冊;與婁星區(qū)依法治區(qū)辦公室等單位聯(lián)合印制《法律法規(guī)學習資料》,收集了《稅收征管法》等稅收法律法規(guī),基本做到了城鎮(zhèn)居民每戶一冊,讓稅法深入到了千家萬戶。
4、設立稅收咨詢窗口。每個分局選出一名業(yè)務精湛、綜合素質較高的稅干擔任咨詢員,在大廳向納稅人提供稅收政策和業(yè)務咨詢。同時實行分局長值班制,為納稅人及時解答辦稅中遇到難題,消除納稅人的疑惑。
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上半年主要工作情況。
上半年,我局根據(jù)省局"四提四并重"工作主題,按照年初工作部署,大力組織收入,夯實征管基礎,提高征管效率,優(yōu)化納稅服務,規(guī)范各項管理,積極推進"三基"建設,各項工作進展順利,較好地完成了半年工作任務。
一、大力組織收入。
我局在連續(xù)實現(xiàn)5年稅收收入增長超20%的高基數(shù)下,堅持以組織收入為中心,強調做大總量和提高質量并重,上半年,全市系統(tǒng)組織入庫總收入209947.3萬元,同比增加45181.8萬元,增長27.42%;組織入庫地方稅收(計劃口徑)196529.5萬元,同比增加41856.1萬元,增長27.06%,組織入庫市財政口徑收入197342.2萬元,同比增加39758.9萬元,增長25.23%,入庫中央級收入28875.1萬元,同比增加2595.7萬元,增長9.88%,入庫省級收入36665萬元,同比增加13130.6萬元,增長55.79%。較好地完成了各項收入任務,增幅為四年來最高。我局始終堅持把組織收入工作放在各項工作首位,切實堅持組織收入原則,強調收入質量,強化組織收入措施,確保稅收與經濟協(xié)調增長;認真落實稅收分析制度;積極開展稅收預測和收入調研工作。一是任務層層分解。及早布局收入工作,合理分解收入任務,召開收入形勢分析會,研究組織收入對策。二是嚴格稅源管理。強化稅源監(jiān)控,堅持抓大不放小的征收思路,對重點稅源做到嚴格控管,對零散稅源做到應收盡收,做到抓大不放小。三是強化工作考核。嚴格落實組織收入工作目標責任制,重新調整了班子成員分工,堅持落實局領導聯(lián)系制度,做到對組織收入進度全面掌握,對重點稅源變化情況全面掌握。四是加強組織收入督導。認真落實組織收入工作匯報制度,時刻掌握稅收任務進展情況,從5月份開始,取消一切與組織收入無關的活動。
二、夯實征管基礎。
上半年我們圍繞夯實征管基礎,提高征管征管效能,切實為納稅人和基層減輕負擔,開展了以下工作。一是深入開展強征管活動。緊緊圍繞省局"五比五看強征管"活動,全面修訂征管工作規(guī)程,狠抓了征期內申報納稅和稅款入庫工作。我們將這項工作納入績效考核內容,開展專項競賽活動。征期內的申報率從去年的50%左右提高到現(xiàn)在的95%以上,征期內稅款入庫數(shù)占當月稅款入庫數(shù)的比例從去年年初的40%左右提高到現(xiàn)在的70%左右,效果明顯。大力開展發(fā)票四獎工作,舉辦了兩期發(fā)票開獎晚會。二是抓好所得稅管理。扎實做好xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,對匯繳前、匯繳中、匯繳后三個階段的工作指標量化,全市共2238戶企業(yè)通過"涉稅通"系統(tǒng)進行匯繳,納稅調整后補繳稅款4570萬元。如期圓滿完成年所得12萬元個人所得稅自行申報工作。共受理12萬元以上自行申報納稅人4826人,較上年增加752人,增長18.45%,完成省局下達目標任務4250人的113.55%,申報應補交稅款2051.98萬元,比上年增加265.43萬元。三是加強了對重點行業(yè)、重點稅種的管理。全市房地產業(yè)全面實行地方稅收項目管理,全面開展全市貨運自開票納稅人資格年審工作,加強對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控和管理。下發(fā)了《株洲市房地產業(yè)地方稅收項目管理實施辦法》,出臺了《城鎮(zhèn)土地使用稅房產稅稅源管理辦法》及《"兩稅"稅源管理考核評比辦法》,有效促進了重點稅種的管理。四是加強科技管稅,增加了對信息化建設的投入。上半年,信息化設備投資額共計260多萬元,完成了石峰區(qū)局云龍所辦公樓網(wǎng)絡工程建設,圓滿完成了"省直管縣"大集中系統(tǒng)推行工作,全面啟用了房地產一體化軟件。
三、狠抓"三基"建設。
我局圍繞"抓基層、打基礎、練基本功",狠抓"三基"建設。一是加強"三基"建設領導。市局和各基層局高度重視"三基"建設,形成了領導有力、標準統(tǒng)一、速度更快、責任更清的"三基"建設管理體系。形成了一把手親自抓,主管領導要具體抓,其他領導一起抓的良好局面。二是狠抓基本功建設。上半年,基本功建設在提高素質上做文章,加強了感恩教育、愛崗敬業(yè)教育,強化政治素質,積極推行教育培訓學分制,提高業(yè)務素質,使所有干部都能夠掌握和提高勝任本職工作所必備的知識、素質和技能。5、6月份在湖南工業(yè)大學財經學院舉辦了成品油稅費改革接收人員和系統(tǒng)新招公務員等初任培訓班,為期58天,參訓人員48人。三是加強行政管理。嚴格落實政府采購管理辦法,加強財務管理、基建管理、固定資產管理。規(guī)范公文管理,提高辦會、辦文效率,嚴格請示匯報制度,減輕了基層負擔,提高了機關運轉效率。加強機關后勤服務管理,規(guī)范制度,確保安全,后勤保障能力不斷提高。四是嚴格責任考核。市局形成了由政工部門牽頭組織、督促實施,各個部門通力配合、齊抓共管,責任考核體系,并把"三基"建設納入績效管理,完善了績效考核辦法,做到各負其責、各盡其責。
四、加強隊伍建設。
我們圍繞形象提升狠抓隊伍建設。一是加強領導班子建設。上半年市局完成了xx年新提任5名正科、8名副科實職和11名基層局科(所、分局)長干部試用期滿考察轉正工作。加大了基層局中層領導建設,對6名基層局科(所、分局)長缺位選拔,18個基層局科(室、所、分局)長在本局內崗位輪換工作,完成縣(市)區(qū)局領導班子后備干部的選拔推薦工作。二是堅持以人為本關愛干部。緊緊圍繞"人才薈萃,充滿活力、團結和諧、廉潔高效、管理規(guī)范"的干部隊伍管理目標,堅持以人為本,努力提高干部隊伍的歸屬感和幸福指數(shù),市局克服了重重困難,新建機關干部宿舍主體工程進展順利。組織開展春節(jié)慰問活動,修訂干部子女升學獎勵政策,落實干部子女升學獎勵兌現(xiàn)。三是開展爭先創(chuàng)優(yōu)。深入開展基層黨組織和黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動,制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案,黨員作出公開承諾,接受群眾監(jiān)督。四是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制,將其納入地稅工作的大局和重是議事日程中,細化、量化黨風廉政建設工作目標和任務,認真貫徹落實省地稅局下發(fā)的《全省地稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察信訪工作操作規(guī)程》,完善了信訪投訴處置機制,熱情接待來訪群眾。成功地舉辦了全省廉政知識搶答賽,得到了省局和各市局一致好評,我局在全省廉政知識搶答賽中榮獲第一名。
下半年,我們將圍繞全省地稅工作會議和年初工作安排,提出的各項工作目標,結合上半年工作實際情況主要抓好以下幾個方面的工作。
一、大力組織稅收收入,確保圓滿完成任務。
下半年我局雖仍面臨嚴峻的收入形勢,上半年收入工作各項指數(shù)在省排名相對靠后,針對當前形勢,我們要增強信心,真抓實干,堅持"抓緊、抓實、抓出成效"的工作方針,加強收入質量考核,下大力氣組織好稅收收入。加強經濟稅收分析,及時掌握影響收入增長的重大因素,深入挖掘新的稅收增長點。強化重點稅源監(jiān)控,積極開展集團企業(yè)、匯總納稅企業(yè)的稅源監(jiān)控工作,建立重點稅源預警分析機制,及時掌握其對稅收收入產生的影響并有針對性地采取措施。嚴格控制新欠,大力清繳陳欠,確保全面完成各項工作任務。
二、夯實征管基礎,努力提升征管質量。
一是強化源泉控管。繼續(xù)做好發(fā)票有獎工作,發(fā)票改版工作、稅控機推廣工作和發(fā)票日常管理工作。二是做好征期內納稅申報和稅款入庫競賽活動。從7月開始,市局每月編發(fā)情況通報,通報情況納入績效考核成績。三要強化納稅服務。加強對大廳的明察暗訪,改善納稅服務上的薄弱環(huán)節(jié);繼續(xù)做好12366納稅服務熱線工作;做好納稅信用等級評定工作;做好poos機刷卡繳稅工作,力爭個體定稅戶通過網(wǎng)上銀行走稅庫銀繳稅方式,解決納稅人到大廳劃卡繳稅的麻煩,真正實現(xiàn)納稅人足不出戶就能繳稅。四是開發(fā)應用稅收執(zhí)法管理系統(tǒng)。依據(jù)《株洲市地方稅務局征管工作規(guī)程》的規(guī)定,將每項稅收征管業(yè)務進行分解,明確每項稅收業(yè)務的內涵、工作要求、工作標準、完成時限、部門或崗位間流轉的環(huán)節(jié)等,解決"疏于管理、淡化責任",吃大鍋飯的問題。五是探索實行納稅戶地址編碼管理。按照屬地管理的原則,借用gps定位管理的理念,以行政區(qū)劃為單位,從高到低,層層細分,建立全市范圍納稅戶地址編碼管理的電子地圖,給予每一個納稅戶一個地址編碼,進行定位管理。
三、扎實推進依法治稅,營造良好稅收法治環(huán)境。
做好"xx普法"驗收考核工作,加強與省局、市普法辦的聯(lián)系,掌握了解最新工作要求,做好迎檢工作,將我市好的經驗和做法向檢查組展現(xiàn)。做好xx年稅收執(zhí)法督察工作,市局組織人員對基層各單位進行全面督察,督察要深入、全面,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。抓好重大案件審理工作,完成審理2起以上重大稅務案件。
四、加快"三基"建設,夯實地稅發(fā)展基礎。
下半年,將著力加快"三基"建設,主要抓好以下幾個方面工作:一是加強地稅文化建設,推行cis系統(tǒng);二是抓好兩個試點單位經驗總結和推介工作,在全市范圍內推開;三是繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力挖掘先進典型,以典型帶動整個隊伍,在全系統(tǒng)形成比學趕超的良好風尚;四是做好"三基"建設驗收達標工作,爭取50%以上的單位通過省局"三基"建設驗收達標。
五、強化學習培訓和內部管理,打造一支高素質干部隊伍。
一是加強專業(yè)化知識學習和培訓。適應推進專業(yè)化、信息化管理的要求,組織開展以"五員"為重點的崗位練兵活動,加大對企業(yè)財務會計、稅收分析、納稅評估、應用軟件等知識培訓,提高干部學習培訓的實效性。二是規(guī)范內部行政管理。加強制度建設,完善政務、財務、事務管理辦法,確保行政運轉的效率。進一步明確部門之間的職責分工,健全崗位責任體系。加強部門之間的協(xié)調配合,提高工作效率。
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一、堅持依法治稅,大力組織收入,實現(xiàn)稅收收入的快速增長。
(一)堅持依法組織收入原則,做到應收盡收。我局堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不受過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則,扎扎實實地做好組織收入工作,克服各種不利因素帶來的負面影響,努力挖掘新的收入增長點,強化收入質量考核,做到依法征收、依法緩繳、依法減免,確保了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。
(二)認真分解落實稅收計劃。xx年市局下達給我局的稅收計劃為56460萬元,10月份,又追加市本級計劃1000萬元。我局克服稅源專業(yè)化管理試點工作對征管范圍重新確定的不利因素,及時調整并下達了年度稅收計劃,并重新與各稅務所簽訂收入目標責任書,保證了稅收收入超進度完成。
(三)強化收入分析預測,深化稅收調研。我局按月通報稅收計劃完成情況,認真分析掌握影響稅收收入變化的因素,及時發(fā)現(xiàn)組織收入中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地采取措施,科學預測收入。今年,國家為了抑制房價過快攀升的勢頭,出臺了國四條、國十條,對購房貸款者實行更為嚴格的差別化住房信貸政策等宏觀調控房價的措施。為了了解xx區(qū)房地產經營業(yè)發(fā)展變化情況,我局深入房地產企業(yè)了解樓市新政對企業(yè)的影響,深入金融企業(yè)了解放貸情況,同時,積極組織力量撰寫稅收調研文章,為稅收科學發(fā)展提供參考。截止目前,共完成稅收調研文章23篇。
(四)加強對重點稅源的監(jiān)控管理。年初,重新篩選了重點稅源戶,將xx年度年納稅額在10萬元以上的企業(yè)納入我局的監(jiān)控范圍,共上報123戶,比上年新增4戶。認真審核重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù),按月分析、按季通報,并結合稅源管理專業(yè)化試點工作,實施重點稅源集中管理,強化了對重點稅源的有效控管,把握了稅收收入的主動權。截止目前為止,重點稅源入庫稅款000萬元,占稅收收入總額的0000%,保證了全盤稅收任務的完成。
(五)嚴格欠稅管理。嚴格應征欠稅會計核算,建立欠稅臺帳,執(zhí)行欠稅催報催繳制度、定期公告制度及滯納金加收制度。截止11月30日,累計清理欠稅917萬元,加收滯納金?萬元。
年初,區(qū)局黨組將xx年確定為“鞏固深化年”,我局緊緊圍繞“鞏固深化年”這一發(fā)展主題,積極探索,不斷進取,在規(guī)范中求提升,在鞏固中求深化,促進了各項稅收工作快速發(fā)展。
實施稅源專業(yè)化管理是區(qū)、市地稅局按照國家稅務局信息管稅思路,深入貫徹落實稅源管理科學化、專業(yè)化、精細化的具體要求。作為試點單位我局高度重視,多次組織人員研究討論,反復修改,制訂出了《稅源管理專業(yè)化工作實施方案》及《數(shù)據(jù)清洗實施方案》。通過實施業(yè)務職能調整、管戶調整、重新設置崗責體系、合理進行人員調配、大力組織學習培訓、扎實開展數(shù)據(jù)清洗,經過半年多的積極探索、不斷總結完善,稅源管理專業(yè)化暨數(shù)據(jù)清洗取得了初步成效:一是征管數(shù)據(jù)質量得到了保證。通過開展數(shù)據(jù)清洗試點工作,對稅務登記信息、計會信息、社保費等信息進行了全面核查清理,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的質量,為信息管稅提供了基礎保障;二是建立了職責清晰、分工明確、科學管理的稅源管理新格局。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局確定了“重點稅源抓規(guī)范,中小稅源促增長,零散稅源挖潛力”的稅源管理工作思路。重點稅源管理所突出重點稅源的專業(yè)化管理,采取強化分析、動態(tài)監(jiān)控,結合行業(yè)稅種特點,制定科學分類管理的措施,有效提升了重點稅源管理質效。新模式改變以往稅收管理員統(tǒng)攬稅源管理全部職能的狀況,通過流程細化、環(huán)節(jié)控制、業(yè)務職能調整、崗位職能分工,真正建立了職責清晰、分工明確、科學管理的稅源管理新格局;三是提升了重點稅源管理水平。四是深化納稅評估,強化風險管理。通過實施稅源管理專業(yè)化,我局將納稅評估列入日常工作,定責定崗,使納稅評估步入日常化。通過開展納稅評估,一方面使稅收管理員清楚管戶基本信息、繳稅信息、欠稅信息和未申報信息,加強對管戶的納稅輔導和服務管理,提高了稅收管理員的依法征收意識、程序合法意識,另一方面提高了企業(yè)的納稅遵從度,防范了稅收風險。截止11月30日,共評估企業(yè)戶,評估稅款萬元,已入庫萬元,實現(xiàn)了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作目標。
(二)大力實施亮點工程,實現(xiàn)零散稅源征收管理上的跨越式發(fā)展。
xx年,我局堅持信息管稅的工作思路,以“鞏固深化年”活動為工作主線,傾力打造亮點工程,針對零散稅收管理中存在的問題,積極探索,勇于創(chuàng)新,于今年4月份成功研制開發(fā)出了委托代征軟件,并順利運行,經過半年多的實際應用,取得了顯著成效:一是減少了票證差錯,規(guī)范了票證填寫行為;二是節(jié)約了征稅成本,提高了征收工作效率。三是確保了信息數(shù)據(jù)的真實,規(guī)范了代征行為;四是提升了服務效率,促進了稅收和諧發(fā)展;五是延伸了綜合征管系統(tǒng)功能,推進了信息化建設;六是堵塞了征管漏洞,提升了零散稅源管理水平。
目前,該軟件已在車管所、石嘴山市土地儲備中心、石嘴山市交通局等代征單位安裝使用,深受代征單位及廣大納稅人的歡迎。委托代征軟件的開發(fā)應用,初步建立了以代征單位涉稅信息為核心的信息化、專業(yè)化零散稅源管理體系,實現(xiàn)了對信息的采集和分析利用。委托代征軟件的開發(fā)應用不僅解決了委托代征手工開票難、票證繳銷難、數(shù)據(jù)統(tǒng)計查詢難等問題,而且從根本上解決了委托代征零散稅收征管手段落后的工作局面,實現(xiàn)了委托代征軟件與現(xiàn)行綜合征管系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)了委托代征稅款征收管理的跨越式發(fā)展。
(三)夯實基礎,強本固基,實現(xiàn)管理質效上的新發(fā)展。
1.深化建筑、房地產項目一體化管理。我局結合土地增值稅項目管理的實施,主動與土地、房管等相關職能部門聯(lián)系,借助其多維分析系統(tǒng),通過互聯(lián)網(wǎng)進行查詢,取得房地產開發(fā)項目的第一手資料,解決稅務機關與房地產開發(fā)企業(yè)信息不對稱的問題,有效杜絕房地產企業(yè)漏報瞞報現(xiàn)象。
2.加強部門協(xié)作,提高戶籍管理水平。加強與國稅部門協(xié)作辦理稅務登記、與工商部門交換登記信息,針對個體工商業(yè)戶管戶分散和納稅人納稅意識淡薄的現(xiàn)狀,積極開展管戶的清理檢查,規(guī)范檔案管理、非正常戶認定及注銷戶核查工作,提升戶籍管理水平。
3.加強發(fā)票管理。加強發(fā)票日常管理,驗舊購新,落實發(fā)票管理制度,做好全局發(fā)票的入庫、調撥和上報以及發(fā)票的兌獎核查工作。有計劃地開展發(fā)票檢查工作。5月份,組織人員對物業(yè)公司進行了清理和檢查,規(guī)范了物業(yè)公司發(fā)票使用行為。
4.規(guī)范稅收執(zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性。我局始終堅持依法治稅,嚴格政策管理,做到無擅自減稅免稅、無濫開政策口子,依法辦事、依率計征。在減免稅管理上,嚴格按照自治區(qū)局、市地稅局減免稅審批規(guī)程辦理。對享受稅收減免的納稅戶均建立了減免稅臺帳;詳細登記其減免期限、減免金額;對減免稅到期的納稅戶由稅收管理員通知其及時納稅。截至11月30日,共辦理各類減免稅66戶,減免稅收1388萬元。在資產損失上報工作中,完全按照規(guī)定執(zhí)行。截至目前上報9戶,請示報批損失金額共計1451萬元。
5.加強社會綜合治稅工作。我局在與國稅局、工商局、技術監(jiān)督局、建設局的聯(lián)合治稅中,對收到的信息進行整理分類,傳遞給各稅務所,使其對納稅人的開業(yè)、變更、建設項目等情況得到及時了解,全年累計清理漏征漏管212戶,督促變更稅務登記117戶。同時,加強與車管、土地收儲中心、房管、銀行、發(fā)改部門密切聯(lián)系,及時傳遞涉稅信息,做好車船使用稅和契稅的代征工作,從源頭上堵塞稅收跑冒滴漏發(fā)生。
6.規(guī)范個體定額管理。針對個體工商業(yè)戶定額管理的新問題,對各稅務所上報個體定額進行了規(guī)范要求,對我局個體定額管理中出現(xiàn)的問題,認真研究,總結、修訂了《xx區(qū)地稅局定額管理辦法》,進一步規(guī)范了個體定額管理。
7.加強所得稅管理。認真做好企業(yè)所得稅匯算清繳的自查和復查工作,積極開展對稅收管理員和企業(yè)財會人員的輔導培訓,嚴格自查時限和自查稅款入庫率,提高自查匯算質量,全年共匯算企業(yè)212戶,匯算稅款2251萬元,較xx年增長75.45%。同時,進一步加強個人所得稅管理:一是做好年所得12萬元自行申報工作。截至3月31日,完成自行申報人數(shù)達到354人,代扣稅款945萬元,無論申報人數(shù)還是申報稅款都創(chuàng)歷史新高;二是做好開具xx年度個人所得稅完稅證明工作。截至4月15日,上報開具并送達完稅證明5474人,其中行政事業(yè)單位個人所得稅納稅人896人,較去年增長590人;三是做好個人所得稅全員全額代扣代繳明細申報管理工作。年初,在沒有接到新個稅管理軟件前,我局先行安排布置此項工作,做好軟件推廣應用宣傳及準備工作。2月22日,全區(qū)首例新個稅管理系統(tǒng)在我局率先獲得成功,個稅管理系統(tǒng)運行推廣工作走在了全區(qū)前例。截至11月30日,我局共安裝個人所得稅管理系統(tǒng)82戶,其中成功運行68戶。
8.加強信息化建設。年初,配合我局機構改革和稅源專業(yè)化管理試點工作需要,重新調整、配置公文和征管系統(tǒng)中全局人員的崗位和職能;4月份利用周末休息時間升級辦公自動化系統(tǒng),并配置全局人員的口令卡,為公文和征管系統(tǒng)的順利銜接提供保障;5月份配合區(qū)、市信息中心和電信局對我局網(wǎng)絡進行升級;6月初以最短的時間完成對新配發(fā)的24臺計算機的安裝調試,盡最大努力做好全局計算機網(wǎng)絡的日常維護工作。
9.加強重點建設項目管理。對今年市政府115項和xx區(qū)120項重點工程項目中涉及到我局收入的重點項目,采取按項目建立臺賬,實施跟蹤管理,截止11月底,納入我局管理的重點工程項目入庫稅4635.2萬元。
(四)扎實開展“鞏固深化年”活動,進一步鞏固深化各項稅收工作。
為深入開展“鞏固、深化年”活動,我局結合工作實際,對全市地稅系統(tǒng)鞏固、深化年確定的26個項目進行了認真地討論、分析,制定了“鞏固、深化年”活動實施方案,確定了四個具體的鞏固、深化項目,并制定了四個具體的項目實施方案。這四個項目涉及干部隊伍建設、納稅服務、社保費征收及征管基礎工作。截止目前為止,我局共編發(fā)“鞏固、深化”年活動信息24期,超額完成了市局不少于4篇的目標要求。通過“四個項目”的實施,推動了全局各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。
1.鞏固深化了干部職工教育培訓。通過開展鞏固深化干部職工教育培訓網(wǎng)絡平臺項目活動,將我局網(wǎng)絡資源庫由原來的“五庫”增加到現(xiàn)在的“八庫”,并對“八庫”內容進行了補充和添加,為廣大干部提供了內容豐富、形式多樣的學習載體,方便干部隨時、靈活、自由學習,3月31日及10月15日,我局利用網(wǎng)絡教育平臺成功進行了兩次業(yè)務考試,普及了無紙化考試,推進了干部培訓教育的現(xiàn)代化、信息化進程,完善了干部職工教育培訓網(wǎng)絡平臺的工作體制及運行機制,調動干部職工學習的積極性、主動性,促使全局干部職工的政治、業(yè)務、文化素質明顯提升,依法行政、服務能力明顯提高。
2.鞏固深化了納稅服務。針對我局服務功能不夠健全,服務方式比較單一,服務效率不高,不能滿足納稅人的需要的現(xiàn)狀,我局制定了逐步實現(xiàn)“一站式”服務的具體方案和實施步驟,狠抓落實。一是結合稅源管理專業(yè)化試點工作,逐步實現(xiàn)納稅申報的“一站式”。結合稅源管理專業(yè)化試點工作,我局辦稅服務廳打破原來只為城區(qū)所、青山所開票的局限,改為統(tǒng)一受理市區(qū)內納稅人的各類涉稅事項,負責溝口、城區(qū)、青山、長城四個稅務所票證管理及應征核算業(yè)務,建立職能齊全、票證通開的辦稅服務廳,真正做到征收與管理職能的分離。在大廳設立十四個窗口崗位,分別受理稅務登記、發(fā)票領購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收、稅務咨詢。企業(yè)申報納稅時不再經稅管員簽后再到大廳去開票,而是直接到大廳開票繳稅,大廳整理資料后傳遞到各主管稅務所,實行內部流轉,方便了納稅人。初步實現(xiàn)申報受理的“一站式”服務;二是規(guī)范納稅服務制度,保障“一站式”服務運行順暢。根據(jù)市局納稅服務有關要求先后制定了《納稅服務。
工作計劃。
》、《納稅服務工作要點》、《內部協(xié)調機制》,以及《納稅服務工作制度》等制度,同時充分學習借鑒了銀川、青銅峽等兄弟單位“一站式”先進經驗,出臺了我局《“一站式”工作流程》,將稅務登記、變更、發(fā)票領購、納稅申報、代開發(fā)票、社保費征收業(yè)務都放到辦稅服務廳統(tǒng)一受理,納稅人只需按要求提供資料,就可以直接在大廳辦理,大廳根據(jù)業(yè)務流程,實行內部流轉,大大減少了納稅人辦理涉稅事項“多頭跑”、“多次跑”的問題;三是開展形式多樣的稅法宣傳及活動,進一步做好納稅服務。結合稅法宣傳月活動,先后開展了稅法宣傳啟動儀式、稅法進校園活動、與市公安局、市國稅局聯(lián)合共同開展打擊假發(fā)票的宣傳活動、稅法進農村的宣傳活動、以及“情系民生化稅收,優(yōu)質服務促和諧”的宣傳項目等等活動,主動與《石嘴山日報》社聯(lián)系,開立“稅收發(fā)展民生”欄目,建立稅法宣傳的長效機制,擴大宣傳效果。并借助手機短信平臺業(yè)務,及時給廣大納稅人發(fā)送每月征收期的申報期限變化、交款時間等溫馨提示,進行稅法小知識的宣傳,節(jié)假日進行問候,現(xiàn)已發(fā)送7200余條信息,獲得納稅人的好評。同時,我局通過辦稅服務廳標準化建設、規(guī)范服務行為、推行多元化辦稅方式、評選“服務之星”、發(fā)放《問卷調查表》等活動,切實從服務理念、服務手段、服務方式、服務質量等方面促進了服務效率的提升。
3.鞏固深化了社保費征收工作。我局堅持“稅費并舉”,實行稅收與社保費的“同征收、同管理、同檢查、同核算、同考核”,積極探索,從社保費數(shù)據(jù)核定、繳費登記、社保費申報、開票征收入庫、社保費對賬等環(huán)節(jié)進行梳理,建立了社保費征管流程,規(guī)范了社保費征管工作,通過開展推廣社保費“財稅庫銀”聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)上申報擴面活動,推動了社保費的征收入庫進度,截止11月末,我局實際稅費管戶戶,實際簽訂三方協(xié)議戶,財稅庫銀協(xié)議擴面達到79%。已經通過驗證戶數(shù)戶,實際實施扣款戶戶,占我局實際稅費管戶的。累計征收社保費各項收入萬元,為上年同期的3.2倍,增收萬元。
4.鞏固深化了土地增值稅規(guī)范化管理。我局于4月21日舉辦了土地增值稅業(yè)務培訓班,通過培訓,參培人員對土地增值稅有了比較清晰的了解,初步掌握了土地增值稅的計算。同時我局還把《自治區(qū)地稅局關于全區(qū)土地增值稅清算工作督導檢查情況的通報》所列出的問題,與落實土地增值稅項目規(guī)范化管理的實施方案有機結合。對通報指出的問題,要求相關稅務所逐項進行整改,并對通報中指出的未及時清算的2戶企業(yè)2個開發(fā)項目,組織精干力量進行清算。清算應繳稅款77萬元,企業(yè)補繳稅款30萬元。自6月1日起,我局按區(qū)局要求建立的區(qū)局、市局、分局三級的土地增值稅監(jiān)控網(wǎng)絡,將我局管理的48戶房地產開發(fā)企業(yè)全部納入監(jiān)控管理。截止11月底我局入庫土地增值稅603萬,占年度計劃的129.67%,較去年同期增長104%。目前我局土地增值稅預繳申報率達100%,已初步實現(xiàn)了對土地增值稅精細化、專業(yè)化的管理。
三、加強干部隊伍管理,實現(xiàn)干部素質、能力、執(zhí)行力上的顯著提升。
(一)健全班子建設。新機構改革,通過考試、考察,把品德優(yōu)、人品好、業(yè)務精、能力強的干部選拔到我局領導崗位上來,班子機構的健全為我局各項工作提供更加有力的保證。新一屆局領導班子團結協(xié)作,相互配合,牢固樹立大局意識、法治意識,創(chuàng)新意識、責任意識、效能意識、服務意識,講學習、講政治,在重大工作決策、干部調整等工作中充分發(fā)揚民主集中制原則,互相配合、互相支持,團結互助,保障了全局各項工作有條不紊地開展。
(二)加強黨建工作和思想政治工作。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以“迎大慶、樹形象、比貢獻”為載體,以建設學習型黨組織為目標,嚴格落實各項組織生活制度,切實提高黨總支的各項工作能力。堅持理論學習制度不動搖,做到年初有計劃,月月有落實。及時督導,適時教育,通過多形式、多途徑的思想政治工作,全局干部職工保持穩(wěn)定,以嶄新精神面貌投入新的工作崗位。
(三)實施輪崗交流,完善用人機制。按照區(qū)、市兩級機構改革工作精神,我局本局實際,研究制訂了《xx區(qū)地稅局干部、聘用人員交流輪崗的實施方案》,精心組織,抓好方案的落實,在交流中本著對干部、聘用人員高度負責的態(tài)度,既充分尊重個人意愿,又考慮工作的實際需要。交流輪崗面達到51%,通過交流輪崗,極大的調動干部聘用人員的工作積極性和主動性,達到了整合資源、優(yōu)化組合、提高效率的目標。
(四)深入開展“學習型組織”建設活動。大力開展崗位練兵,引導干部職工樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,結合《每日一題》和我局開展每月2次政治理論及稅收業(yè)務學習,每季一考,并充分發(fā)揮網(wǎng)絡教育平臺優(yōu)勢,建立網(wǎng)上培訓和網(wǎng)上業(yè)務考試相結合的機制,把干部教育培訓,創(chuàng)建學習型機關作為一項重要工作,常抓不懈。通過各種形式的教育培訓,干部隊伍整體素質明顯提高。
(五)加強精神文明建設。以慶祝建市50周年為主線,以開展“思想道德宣傳年”活動為抓手,扎實推進思想道德和精神文明創(chuàng)建工作:一是繼續(xù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動;二是開展文明窗口創(chuàng)建活動;三是開展各種文體活動。組織全局干部職工開展沙灘排球、沙灘拔河比賽,通過與工商部門排球聯(lián)誼比賽活動,活躍干部文化生活,增進兄弟單位友誼,提高干部身體素質,增強干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力;四是開展“獻愛心、送溫暖”和“扶貧幫困”等捐助活動。向青海玉樹地震災區(qū)捐款9300元,用實際行動為災區(qū)人民獻上一份愛心。
(六)認真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及西部大開發(fā)學習活動。制定了開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”及深入實施西部大開發(fā)學習實施方案,8月27日,組織召開“創(chuàng)先爭優(yōu)”暨實施西部大開發(fā)學習動員大會,對兩項活動進行安排部署,以陸明宏為榜樣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)及西部大開發(fā)學習活動,共編發(fā)大學習活動信息七期(其中???期)、內部情況通報2期。全局共撰寫大學習活動調研文章15篇。
四、強化風險防范監(jiān)控,深化黨風廉政建設。
(一)加強黨風廉政建設,增強拒腐防變能力。年初制訂了《xx區(qū)地稅局xx年黨風廉政建設和反腐敗工作安排》,組織召開了xx年落實黨風廉政建設工作大會,層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》、《稅務人員廉潔。
承諾書。
》、《家庭廉政公約》、《助聘人員廉潔承諾書》、《稅企廉政公約》,增強干部廉政責任意識。同時,充分利用局域網(wǎng)站進行廉政宣傳教育,組織干部參加各種形式的警示教育,開展述廉活動及向納稅服務對象述職述廉活動,進一步增強干部拒腐防變能力。
(二)不斷加強政風行風建設,鞏固行風評議優(yōu)秀成果。組織開展問卷投放調查、聘請義務監(jiān)督員進行明察暗訪,于5月11日召開了義務監(jiān)察員座談會,多渠道收集各類調查數(shù)據(jù),開門納誡,使行風評議真正成為置身于社會和納稅人監(jiān)督之下,7月份組織全局干部簽訂了政風行風及效能建設承諾書87份,并經常性地開展監(jiān)督檢查工作,嚴格考勤考紀,做到警鐘長鳴,確保行風評議成果。
(三)加大執(zhí)法監(jiān)察的力度,強化風險監(jiān)控。利用執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察、設立“廉政風險”舉報箱、公開舉報電話、聘請?zhí)匮O(jiān)察員和行風監(jiān)督員、收集系統(tǒng)內外干部群眾意見等方式,建立全方位監(jiān)控網(wǎng)絡,及時發(fā)現(xiàn)風險問題,有效開展風險監(jiān)控,做到提醒在前、建章立制在前、約束在前,取得廉政風險監(jiān)控的實效。
五、提高行政事務性工作效率,促進效能建設水平不斷提升。
年初,結合我局工作實際,制定了《xx區(qū)地稅局xx年效能建設活動實施方案》、《xx區(qū)地稅局xx年效能目標管理考核責任分工》,并組織全局各部門層層簽訂了《效能建設目標責任書》,在全局形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,分級管理,條塊結合,職權明確的工作格局。11月份重新修訂了我局工作目標及效能目標考核辦法,研究討論制定了全局工作目標及效能目標考核標準,并組織實施了對局屬各部門工作目標及效能目標的考核,指出了工作中存在的不足,規(guī)范了各項行政管理工作,促進了效能建設水平的不斷提升。一是規(guī)范公文處理辦法,提高辦文效率。按照《公文處理辦法》,嚴格公文格式及行文規(guī)則。同時,進一步加大對《計算機公文處理系統(tǒng)》的運用,年初,開辟使用了本局內部情況通報,截止目前,共編發(fā)內部情況通報9期,其中領導講話情況通報5期,為全局干部學習領導講話、了解稅收工作情況拓展了空間及內容。7月份,結合市局上半年考核中發(fā)現(xiàn)公文處理工作中的問題,進一步明確了收、發(fā)文辦理程序,并嚴格督查督辦,實施跟蹤管理,進一步提高辦文效率;二是加大信息宣傳工作力度,提升信息宣傳輻射力。按照“服務全局,突出重點”的原則,積極主動,多方位、多角度、多層次地反映稅收工作,有序、有力、有效地開展信息宣傳工作。同時,積極探索,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮網(wǎng)絡傳播速度快、輻射范圍廣等優(yōu)勢,不斷拓展宣傳渠道,及時傳遞信息,信息宣傳工作實現(xiàn)了突破性進展。截止11月30日,全局累計編發(fā)信息190期,完成年度信息宣傳任務的122%,超額34篇,據(jù)不完全統(tǒng)計,1-11月份我局信息被各媒體累計采用200余篇次。有的信息被其他網(wǎng)站及個人博客,還有的信息被華陰市地稅局、洛陽市地稅局等兄弟單位借鑒,提高了我局信息宣傳的影響力及輻射力;三是加強內部管理,提高辦事效率。認真執(zhí)行《經費管理辦法》,加強固定資產及辦公用品管理,從嚴控制一般性支出,建立健全了《會議接待制度》、《車輛管理制度》等各項內部管理制度,明確了工作職責、工作程序、工作紀律,提高了辦會、辦事效率。
六、存在的問題。
(一)干部年齡結構老化,平均年齡43歲,出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象,缺乏活力。社保費接交后,管戶多,事情多,人員少的矛盾始終沒有得到有效的緩解,同時,各項工作要求更精、更細,對干部提出了更高要求,全局干部工作壓力大,各部門人員緊缺是我局最突出的問題。
(二)干部整體素質與稅收工作要求還存在一定差距。如稅收專業(yè)知識、社保費知識及征管系統(tǒng)操作應用、納稅評估、征管狀況分析等方面有待于進一步加強。
(三)稅收分析還不夠全面。對重點稅源分析停留在對過去實現(xiàn)的稅收進行分析上,影響稅收增減變動的因素預測和分析不夠準確。
三、xx年主要工作打算。
xx年,我局將以“。
地稅工作總結篇九
保持嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L,對各類稅務數(shù)據(jù)做到有章可循,有據(jù)必依,對不合要求的一律不予支出,這樣才能做好地稅工作。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的地稅工作總結,希望對大家的工作和學習有所幫助,歡迎閱讀!
在全國上下深入貫徹落實黨的十七大精神,突出踐行科學發(fā)展觀之際,市局巡視組××組長一行三人親臨我局考察指導工作,充分體現(xiàn)了××市局黨組對瑞金地稅的關心和幫助,這對××地稅全體干部職工是一個極大的鼓舞,對我們做好今后的各項工作是一個極大促進和推動。在此,我謹代表××市地稅局全體干部職工,對市局巡視組蒞臨我局指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!同時,懇切地希望得到巡視組對我局工作的指導與批評。下面,我就××地稅近年來的工作情況向巡視組領導和同志們作一個簡要匯報。
一、近五年來工作的主要成效。
xx年至xx年年,是××地稅事業(yè)發(fā)展的重要五年,在這五年期間,地稅工作的各個方面均取得較好的成績,主要體現(xiàn)在以下十個方面:
(一)地稅收入持續(xù)增長。
我局始終堅持“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅”和“三個嚴禁”的組織收入原則,強化稅收征管,確保了地稅收入穩(wěn)定增長。xx年至xx年年,累計征收入庫地方稅收35453萬元,每年均以二字頭兩位數(shù)的速度增長,xx年年邁上億元大關,征收入庫地方稅收10414萬元,比上年增收2014萬元,增長24.95%,取得了歷史性的突破。地方稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長,不僅增強了地方財政實力,為地方經濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證,而且也為地稅事業(yè)的發(fā)展贏得了堅實的保障。
(二)依法治稅深入推進。
我局深入貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,全面貫徹稅收征管法及其實施細則,不斷推進依法治稅進程。一是加強了干部法制教育。組織全局干職工進行系統(tǒng)的稅收法制學習,增強地稅干部依法治稅責任感、緊迫感。健全稅收法制工作機構,在xx年年增加了一名法律專業(yè)干部專職負責政策法規(guī)工作。二是規(guī)避執(zhí)法風險。以規(guī)范執(zhí)法為重點,明確責任分工,建立健全了相互銜接、制約有力、便于操作的一整套完善的制度體系,形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的有效機制。在稅務稽查工作中,實行選案、稽查、審理、執(zhí)行“四分離”制度,對重大案件實行集中審理制度。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。切實落實執(zhí)法過錯責任追究,完善了執(zhí)法責任制考核方案,在經濟處罰、行政處罰等方面加大稅收執(zhí)法過錯責任追究力度,對違法征管、違法檢查等執(zhí)法過錯行為,堅決落實責任追究。通過對稅收執(zhí)法情況進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,促進了地稅人員執(zhí)法水平的提高。四是加大整頓和規(guī)范稅收秩序力度。針對新形勢下地稅工作面臨的新情況和新問題,深入開展稅收專項檢查,深入、全面地發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法中存在的問題。進一步加大對大案要案涉稅違法行為的查處力度,依法做好案件的移送工作。健全發(fā)票管理機制,嚴厲打擊制售假發(fā)票(敬請期待本站更好文章:)、違規(guī)使用發(fā)票等行為。大力打擊各類偷逃騙稅行為,增強了納稅人對稅法的遵從度。
(三)征管改革深入推進。
近年來,我局按照上級局的統(tǒng)一部署,著力推進以信息化為依托的征管改革。一是抓好了硬件網(wǎng)絡建設。投入信息化建設資金200多萬元,購置計算機等信息化設備,基本達到人均一臺工作電腦,建立了市局到基層分局的局域網(wǎng),并實現(xiàn)與贛州市局和省局的聯(lián)網(wǎng)。二是實現(xiàn)了征管業(yè)務軟件的成功上線。通過數(shù)據(jù)采集、審核、錄入等各項前期準備工作,xx年元月1日全省統(tǒng)一的征管業(yè)務軟件在我局成功上線。三是建立與征管系統(tǒng)相匹配的崗責體系。根據(jù)經濟發(fā)展、稅源變化情況,調整征管工作思路,把農村分局集中在城區(qū)辦公,整合現(xiàn)有征管資源,推行稅收的行業(yè)化管理。同時,規(guī)范征管秩序,建立了征、管、查協(xié)調動作機制,促使管理部門和辦稅服務廳之間、管理部門和稽查之間、管理部門內部之間、機關與分局之間的協(xié)調有序運轉。四是規(guī)范征管系統(tǒng)操作。加強對征管系統(tǒng)操作的考核,保證在征管系統(tǒng)上的操作及時、準確、規(guī)范,有效減少了征管系統(tǒng)的誤操作和垃圾數(shù)據(jù)的產生。
(四)稅收征管不斷加強。
我局不斷加強稅收科學化、精細化管理,全面加強了稅收征管。一是加強了征管質量考核。建立和完善了落實稅收管理員制度的辦法和措施,推行了“三級巡查巡管”制度,加強征管質量的日常檢查與考核,實現(xiàn)登記率、申報率、入庫率、處罰率等征管“六率”的全面提升。二是規(guī)范了征管資料的管理。建立了征管資料歸檔管理制度,xx年對歷年來的征管資料進行了一次全面的集中歸檔,對征管資料的歸集、管理提出了明確和具體要求。三是加強了行業(yè)稅收和單項稅種的管理。在貫徹落實上級稅收政策的同時,結合瑞金實際,有針對性地制定了建筑安裝業(yè)稅收管理辦法、石灰石行業(yè)稅收管理辦法、房地產“先稅后證”管理辦法、貨物運輸業(yè)稅收管理辦法等。如二手房交易和私人房地產開發(fā)稅收,認真落實房地產稅收“一體化”管理措施,在市行政服務中心派駐專人,按照“先稅后證”的要求進行審核把關。xx年年征收入庫房地產銷售稅收2431萬元,同比增收213萬元,增長9.6%,其中二手房交易稅收404萬元。采取了加強各稅種管理的一系列措施,加強了企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅等稅種的管理,提高了相關稅種的征管水平。四是創(chuàng)新稅收管理手段。開展了納稅評估、納稅信用等級評定等工作,推進了稅收信用體系建設。促進了納稅人依法申報納稅。加強發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。五是強化部門協(xié)作。加強與工商、國稅、公安、房管、土管等部門的協(xié)作,推進了協(xié)稅護稅工作,xx年起在全市推行社會綜合治稅,構建起“稅務部門專業(yè)治稅、部門協(xié)稅、群眾護稅”的社會綜合治稅體系,取得較好成效。xx年年我局進一步深化了國、地稅協(xié)作方式,積極建立了國地稅之間廣泛的新型協(xié)作機制,實施日常征管信息情報共享制、國地稅聯(lián)合辦證工作制和窗口發(fā)票稅款征收監(jiān)控協(xié)作制。我局委托國稅局代征開具窗口發(fā)票所涉及的地方各稅,并在開具建安發(fā)票時,憑國稅機關制發(fā)的“工程項目耗用建筑材料發(fā)票及工程項目應納增值稅審核查驗證明單”開具,幫助國稅堵塞建筑工程耗材增值稅漏洞。xx年年國稅局共為我局代征窗口發(fā)票增值稅附征稅收142萬元,我局為國稅局控管建筑安裝業(yè)購置材料部分增值稅368萬元。
(五)稅收優(yōu)惠政策得到落實。
我局嚴格落實國家制定出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,嚴格按照政策,積極主動為各種優(yōu)惠對象辦理稅收減免手續(xù)。認真貫徹落實了對下崗再就業(yè)、殘疾人、退伍軍人、高校畢業(yè)生等弱勢群體的稅收優(yōu)惠政策,xx年“非典”期間的稅收優(yōu)惠政策,省局出臺的支持全民創(chuàng)業(yè)100條措施以及支持災后重建16條措施。在落實稅收政策過程中,一是加大宣傳力度,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳冊、上門輔導等多種形式,積極主動將各種稅收優(yōu)惠政策給納稅人送上門,讓納稅人了解和掌握各項優(yōu)惠政策,以便對照執(zhí)行。二是嚴格把關。對享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人的資料進行嚴格把關審核,確保了稅收優(yōu)惠政策不折不扣地得到公正落實。三是快速審批。對資料完整的納稅人,做到隨到隨批。五年來,共為850余戶辦理減免稅手續(xù),累進減免稅款800余萬元。落實省局提高營業(yè)稅起征點政策惠及3500戶個體經營者,減免相關地方各稅520萬元。
(六)納稅服務體系逐步完善。
近年來,我局按照“三個服務”要求,以納稅人需求為導向,進一步創(chuàng)新服務理念,完善服務機制,服務質量和服務效率大大提升。一是推行“一窗式”、“一站式”服務。大力精簡辦事程序,做到辦稅服務廳“一窗式服務、一站式辦結”,實行“一次性”告知制,對資料齊全的涉稅事項,予以“一次性”辦結。二是優(yōu)化納稅咨詢服務。在辦稅服務廳設置納稅咨詢臺,并配備精通稅收政策業(yè)務的工作人員為納稅人提供咨詢服務和辦稅輔導,熱情接待、引導和幫助納稅人辦理涉稅事項,即時準確解答納稅人的相關問題。三是積極拓展稅收服務形式。結合基層機構收縮實際情況,積極開展預約服務、上門納稅輔導、延時服務等個性化服務措施,擴大了農村銀稅網(wǎng)絡,成功推行pos刷卡繳稅,大大降低了納稅人辦稅成本。四是規(guī)范了稅收服務標準。落實稅收服務規(guī)范化標準,開展星級辦稅服務廳和星級辦稅服務標兵評選活動,推行文明禮儀服務,使服務更加優(yōu)質、高效、便捷,進一步提升了納稅服務水平。
(七)“兩項建設”齊頭并進。
我局根據(jù)省、市局“兩項建設”工作要求,將地稅文化建設和規(guī)范化建設作為近兩年來的工作重點切實抓緊抓好。一是加強地稅文化建設,增強了工作執(zhí)行力。緊緊圍繞“和諧聚力,誠信服務,爭做第一”的江西地稅文化核心理念,緊密結合瑞金地稅工作實際,積極推進地稅文化建設。不斷優(yōu)化干部職工的工作生活環(huán)境,大力改善干部職工的教育、醫(yī)療條件;著力構建科學管理機制,充分調動干部職工參與管理的積極性,按照民主程序把干部職工的意愿轉化為規(guī)章制度,增強了干部職工對管理制度的理解力和執(zhí)行力;廣泛開展系列文化活動,進一步激發(fā)干部職工強烈的歸屬感和自豪感,增強團隊凝聚力和戰(zhàn)斗力;關心干部職工生活,在經費相對緊張的情況下,盡可能節(jié)約公用經費,提高干部職工的待遇。同時,力所能及為干部職工、離退休同志排憂解難。二是推進規(guī)范化建設,不斷規(guī)范行政行為。我局按照省局規(guī)范化建設管理方針和目標要求制定規(guī)范化建設實施方案,完善規(guī)范化建設工作機制。按照“整體優(yōu)化、簡單易行、便于操作”的原則,完善作業(yè)指導書和表證單書,推廣運用規(guī)范化文本管理軟件。運用內部審核、管理評審、第二方審核等手段,把持續(xù)改進的理念貫穿于地稅工作的全過程。把規(guī)范化建設逐步導入執(zhí)法與管理上,優(yōu)化工作規(guī)程,實現(xiàn)過程控制。廣大干部職工對規(guī)范化建設的認識進一步提高,執(zhí)法與管理行為進一步規(guī)范。
(八)隊伍建設邁出新步伐。
我局始終堅持以人為本,把加強干部隊伍建設作為做好稅收工作的頭等大事抓好抓實。一是抓好了干部學歷教育和基本技能教育。制定《干部學歷教育獎勵辦法》,鼓勵干部參加各類在職學歷教育、注冊稅務師、計算機等級考試等,目前全局45歲以下干部取得大專以上學歷的占90%,取得計算機一級以上證書的占95%,取得中級職稱和“三師”資格證書的達到20%,其中取得注冊稅務師6人。連續(xù)兩年開展“兩基”知識的學習培訓和考試,有效地提升了地稅干部的基本知識和工作技能。二是加強了基層分局班子建設。優(yōu)化了基層的班子結構,通過競爭上崗,選撥了一批綜合素質高、工作技能強的年輕干部充實到基層分局的領導崗位,增強了干部隊伍活力。三是加強了干部作風建設。通過組織開展學習“八個方面良好風氣”、“蘇區(qū)稅務干部好作風”等活動,比對“八個方面良好風氣”和蘇區(qū)稅務干部好作風找差距、挖根源、定措施、抓整改,教育引導地稅干部樹立“以勤為本,以廉為榮”良好風氣,在全局大力倡導了團結、和諧的氛圍。
(九)黨風廉政建設得到加強。
我局不斷加強黨風廉政建設,取得較好成效,連續(xù)多年被市紀委、監(jiān)察局評為紀檢監(jiān)察工作先進單位。一是建立廉政工作責任制。全面貫徹落實了《全國稅務系統(tǒng)黨風廉政建設責任制實施辦法》,層層簽訂了《黨風廉政建設責任狀》、建立了領導干部廉政檔案、加強了信訪工作、實施個人重大事項報告制度。二是加大黨風廉政教育力度。每年組織廉政建設專題講座,開展正反兩方面廉政教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。三是實行政務公開。大力推行稅務公開,實行民主評稅制,做好陽光操作,杜絕人情稅、關系稅;完善財務經費管理辦法,堅持重大財務開支集體討論,報賬一支筆審批,財務支出半年通報制度,大宗物品政府采購等辦法,加強了經費開支的源泉控管。四是強化了“兩權”監(jiān)督。充分發(fā)揮社會特邀監(jiān)察員作用,定期不定期開展分局財務審計、中層領導干部離任審計,開展稅收政策執(zhí)行情況執(zhí)法監(jiān)察、委托代征稅款情況執(zhí)法監(jiān)察工作,每年定期開展“兩票”檢查,落實了廉政責任,提高了廉政監(jiān)控。
(十)地稅形象明顯提升。
近幾年來,我局一手抓內強素質,一手抓外樹形象,在地稅各項事業(yè)全面發(fā)展的同時,地稅的社會形象也得到明顯提升。一是民主評議評出地稅新形象。通過連續(xù)四年扎實開展政務環(huán)境評議評價、民主評議政風行風活動,緊緊把評議活動與地稅中心工作結合起來,采取領導包片負責,整改任務到人、責任到人、考核到人的做法,將問題整改到位,有效落實了向社會各界作出的公開承諾,拉近了地稅機關與納稅人和社會各界之間的距離,優(yōu)化了地稅工作環(huán)境,融洽了征納關系,提升地稅形象。二是文明創(chuàng)建取得良好成績。大力開展以文明單位、巾幗文明崗、文明示范窗口、“星級辦稅廳”、先進工作者為主要載體的精神文明創(chuàng)建活動。通過持續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動,不僅在地稅干部中營造出關愛社會、奉獻社會,求精進取、不斷超越的良好精神狀態(tài),而且文明創(chuàng)建層次不斷提升,社會形象明顯提升,市局榮獲省級文明單位稱號,全系統(tǒng)所有基層單位均邁入文明單位行列,象湖分局獲得全國青年文明號榮譽稱號,是贛州市地稅系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。
二、20xx年工作思路及當前工作情況。
……。
三、存在的主要問題及面臨的困難。
在取得成績的同時,我們還看到工作中存在的不足和目前急需解決的一些主要問題,主要有以下幾個方面:一是收入結構不合理,房地產、建筑業(yè)稅收比重過大,缺少骨干、支柱型企業(yè),稅源仍然零星、分散。二是執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,依法治稅水平還有待提高。三是稅源管理還較薄弱,稅源動態(tài)不清,分析與預測水平不高,稅收管理員制度還沒有得到很好落實。四是干部隊伍素質還需進一步提高,一些干部的思想作風與業(yè)務能力難以適應地稅事業(yè)快速發(fā)展的需要。五是還背負較沉重的債務負擔,在一定程度上影響地稅各項工作的深入開展。
以上所存在的種種問題,需要我們在今后的工作中予以重視,著力加以改進。
時光匆匆,今年已經過了一個季度,面對市局制定的目標任務,我們有信心在××市局黨組的正確領導下,在××市委、市政府的關心和支持下,舉全局之力,求真務實,開拓創(chuàng)新,全面完成今年的各項地稅工作任務,為全市地稅事業(yè)的新跨躍和××經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
我的匯報完了,謝謝大家!
一、基本情況。
20xx年8月經全局黨員大會選舉產生第一屆機關黨委,開展了為期近六年的工作。2014年5月根據(jù)黨的相關章程規(guī)定對機關黨委進行了改選,選舉出第二屆黨委會。新一屆機關黨委由市局黨組成員、紀檢組長梁小林擔任黨委書記。機關黨委下設一、二、三支部和老干部支部。
二、機關黨委六年來的工作情況。
機關黨委自成立以來,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,圍繞地稅部門組織收入這一中心工作,堅持和完善黨建工作思路,全面加強局機關基層黨組織建設,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力保持共產黨員的先進性,在促進單位的物質文明、精神文明、政治文明建設中取得了一定的成效?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個方面:
(一)切實加強思想政治教育。
加強思想政治教育,是黨的思想建設的重要任務。機關黨委在市局黨組的正確領導下,結合地稅部門的工作特點,始終把組織黨員干部學習政治理論,不斷提高黨員干部的思想政治素質擺在機關黨建的重要位置,常抓不懈。一是突出學習重點。在學習的內容上,我們根據(jù)局黨組不同時期的要求和工作部署,突出鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、《黨章》以及黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會、“十七大”精神等重點,使黨員掌握馬克思主義的基本觀點、立場和方法,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,特別是深刻領會并認真落實解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新、科學發(fā)展、構建和諧這一精髓。二是加強黨員學習制度建設。機關黨委先后制定了《黨員政治學習制度》、《黨員教育五年規(guī)劃》,每年都制定了黨員教育計劃,采取集中學習、自摘學習筆記、視頻培訓、專題講座、黨課教育、知識競賽等形式,促進學習的深入。三是改進學風。堅持理論聯(lián)系實際,認真研究解決本部門、本單位改革、發(fā)展的實際問題,注重把學習教育活動同本單位稅收工作緊密結合起來,用“三個代表”重要思想指導全局黨員的思想和工作,提高解決實際問題的能力。四是扎實搞好先進性教育活動。按照中央、市委的統(tǒng)一部署,在市局黨組的正確領導下,機關黨委按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人員群眾,促進各項工作”的要求,機關黨委在機關全體黨員中開展了為期半年的黨員先進性教育活動,為加強對活動的領導,市局成立了先進性教育活動領導小組,并在活動的學習動員、分析評議和整改提高三個階段,都制定了活動實施方案,對機關全體黨員提出要求。通過開展黨員先進性教育活動,促進了市局各項工作。
(二)扎實推進黨的基層組織建設。
氛圍,發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。七是充分發(fā)揮群團組織的作用。以建設高效、務實、文明的和諧機關為目標,使機關精神文明建設融入地稅工作的全局,機關黨委多次組織全局團員、青年開展學雷鋒青年志愿者活動,在街道繁華區(qū)宣講稅法、贈送地稅宣傳資料。組織全局干部職工開展了“百校千村助成才”等獻愛心、送溫暖活動,全局五年來,全局黨員干部數(shù)次踴躍捐款數(shù)萬元,贈書數(shù)百冊,扶貧濟因。積極參加市直工委、市婦聯(lián)、團市委的體育活動并獲得多項榮譽。充分展示了局機關黨員干部蓬勃向上的精神風貌。
在全局黨員干部的共同努力下,我局機關黨委連續(xù)獲得02、03、05、06、07年度市直機關黨建工作先進單位,和“班子作風好、干部素質好、服務意識好、環(huán)境面貌好”的“四好單位”以及“先進基層黨組織”計生工作先進單位等多項榮譽。數(shù)名共產黨員被評為全市優(yōu)秀黨務工作者,市直機關優(yōu)秀共產黨員和“十佳共產黨員先鋒模范崗”等。
(三)不斷改進和加強機關作風建設。
稅”、“和諧創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧暨學習蘇區(qū)干部好作風”機關效能建設等學習教育活動,圍繞局機關在為地方經濟社會發(fā)展服務、為納稅人服務、為基層服務以及黨風廉政建設方面的情況,廣泛征求各級黨政、廣大納稅人、社會各界各基層地稅部門的意見,對各方面提出的意見和建議,都及時反饋,督促整改。局領導還帶隊到基層召開“納稅人評地稅”座談會并座客xx電視臺,當面聽取意見。在廣泛征求意見的基礎上,認真分析機關思想作風建設的現(xiàn)狀,探索加強作風建設的措施,制定整改方案,使評議不走過場。在2014年、2014年全市市直單位形象測評活動中,我局連續(xù)二年被市委、市政府授予“群眾滿意單位”稱號,2014年還獲得全省地稅系統(tǒng)政務環(huán)境評議評價工作“先進單位”榮譽。
回顧近六年來局機關黨的建設,我們雖然做了大量工作,取得不少成績,但與上級黨組織的要求相比,還存在一定的差距,如黨建基礎工作有待進一步加強,黨建制度有待進一步完善,理論學習有待向深度和廣度發(fā)展,這些問題,都需要我們在今后的工作中認真思考和研究,切實加以解決。
三、今后工作目標。
新的機關黨委會將在省局機關黨委、市地稅局黨組、市直機關工委的正確領導下,繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為首的黨中央周圍,落實科學發(fā)展觀,圍繞地稅組織收入等中心開展工作,為地稅發(fā)展提供堅強的組織保障。
(一)加強機關黨建,促進地稅工作。
機關黨建既是黨的基層建設的重要部分,也是國家上層建筑中政治建設的重要組成。通過抓思想政治教育和建設高素質黨員干部隊伍,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,為稅收任務的完成起到保障作用。今后一個時期,我局機關黨的建設的主要任務和總體思路是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實“十七大”精神、落實科學發(fā)展觀,以加強黨的思想政治建設和基層組織建設為重點,構建和諧機關為目標,緊緊圍繞市局黨組的中心任務,創(chuàng)造性地開展工作,為促進各項工作的順利進行和稅收任務的全面完成提供堅強的政治和組織保證。著力做好五個方面工作:一是以學習貫徹“三個代表”重要思想和黨“十七大”精神為主要內容,在理論武裝工作上出新成果;二是以建設和諧機關為目標,在基層黨組織建設上邁新臺階;三是以轉變機關干部作風為手段,在黨員干部作風建設上樹立新形象;四是以加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督為重點,在黨風廉政建設上有新成效;五是以開拓創(chuàng)新為出發(fā)點,在思想政治工作和精神文明建設上有新進步。
(二)20xx年具體工作任務。
1、做好黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)工作;充分利用“三會一課”等形式組織各種學習活動,進一步提高黨員素質,努力打造出一支政治過硬、業(yè)務熟練、廉潔高效的黨員隊伍。
2、做好爭先創(chuàng)優(yōu)工作。積極投入市直工委開展的創(chuàng)評“十佳黨建工作第一責任人”、“十佳優(yōu)秀黨務工作者”、“十佳共產黨員先鋒模范崗”和“十佳公仆”活動;積極開展“創(chuàng)四好單位、促和諧發(fā)展“活動,力爭取得好名次。
3、開展好主題教育。今年的主題教育是“推進項目建設,發(fā)展難題”解放思想大討論主題教育,機關黨委將按照市政府的要求,開展好“兩創(chuàng)四服務”等一系列工作,一步一腳印地做好思想發(fā)動、自查自糾、整改建制、總結提高等階段工作。
4、參與**評議政風行風工作。黨委將按照市局的統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,積極投身于**評議政風行風工作中。
5、做好工、青、婦、團的領導協(xié)調工作。積極配合文化辦開展機關興趣小組活動、演講比賽、文藝匯演以及工、青、婦、團組織開展的各種活動。
6、開展好黨員評議等活動。根據(jù)當?shù)攸h組織的工作要求,開展好黨員評議等工作。
20xx年,我局圍繞“服務科學發(fā)展,共建和諧地稅”工作中心,認真貫徹落實上級局加強思想政治工作的要求,把加強思想政治工作作為統(tǒng)一思想、提高能力、凝聚力量、推動工作的有效途徑,健全機制,強化管理,創(chuàng)新載體,不斷增強干部隊伍的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,促進薌城地稅持續(xù)、穩(wěn)定、科學發(fā)展。2014年1-10月,我局共組織各項收入135684萬元,比增50801萬元,增長59.85%,其中稅收收入85960萬元,比增15699萬元,增長22.34%。2014年我局順利通過第十一屆省級文明考評驗收,榮獲市級“十佳學習型黨組織”、區(qū)級“機關黨建工作先進單位”等榮譽稱號。
一、思想政治工作的主要做法。
(一)領導班子率先垂范正風氣。
一步完善班子整體功能,增強隊伍凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
(二)教育培訓常抓不懈提素質。
為提高干部職工整體素質、崗位技能和工作效能,進一步提升執(zhí)法水平,增強服務本領,我局按照“十二五”規(guī)劃的任務和要求,加大教育培訓力度。2014年,多次組織內部集中培訓學習,內容包括廉政教育、稅收業(yè)務、信息技術、執(zhí)法程序、駕駛員行車安全等,力爭從思想上、業(yè)務上、紀律上全方位加強對全局工作人員的教育培訓。積極開展“崗位練兵”業(yè)務活動,組織員工分崗位開展業(yè)務模擬考試,增強員式學習的實效性和自覺性。拓寬培訓渠道,創(chuàng)造條件,促進干部有機會更新知識,開闊視野,選送優(yōu)秀干部參加省市局組織的業(yè)務培訓及素質拓展培訓。不斷提高員工的稅收業(yè)務操作水平,執(zhí)法能力和納稅服務水平。
(三)思想工作細致入微暖人心。
治等問題,組織健康體檢,慰問住院稅工。2014年1-10月共組織慰問稅工、退休干部人52次,支出慰問金58000元。
(四)地稅文化豐富多彩促和諧。
我局堅持“以文化凝聚人心、以文化推動管理、以文化塑造形象”,把加強地稅文化建設作為思想政治工作的重要內容和重要載體,大力加強地稅文化建設。積極開展各項活動,創(chuàng)新地稅文化載體,豐富地稅文化。2014年開展“誦經典、讀好書”活動,引導廣大干部職工多讀書、讀好書,不斷提高閱讀水平和文明素質,提升學習力和創(chuàng)造力。堅持每季編發(fā)一期電子期刊《藍風窗》,每月出版一份“三德教育專欄”電子板報,充分調動全體員工參與單位文化建設的積極性。在征收大廳及基層分局所開展“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,加強員工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,使思想政治工作做到潛移默化,深入人心,有力地促進干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,有力地促進薌城地稅和諧發(fā)展。
(五)廉政建設抓緊抓牢保平安。
20xx年,我局按照公正廉潔的要求,積極推進廉政建設,大力開展廉政文化宣傳,健全反腐倡廉各種制度,強化對稅工進行節(jié)日廉政、專項法紀、預防涉稅瀆職罪等反腐倡廉教育,組織觀看警示教育錄像片,年初,我局召開“兩節(jié)”廉政教育動員大會,邀請檢察院反貪局局長給全局干部職工上了一堂生動的預防職務犯罪廉政教育課。組織干部學習《廉政準則》,每月編發(fā)一期“廉政廣角”,每月向員工發(fā)送一條廉政手機報,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,加強“兩權”監(jiān)督,完善內外部政務公開,自覺接受社會監(jiān)督,營造廉政文化氛圍。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防、綜合治理的工作方針,搭建教育、制度、監(jiān)督、懲治、責任、預警“六位一體”的基本框架,用嚴格的制度約束干部。
二、當前系統(tǒng)干部職工思想、工作中存在的新問題。當前我局干部職工思想、工作中存在的問題有:受機構改革之風的影響,干部思想波動大,安心工作;基層干部外出拓展學習培訓機會較少,影響工作積極性;個別干部安于現(xiàn)狀,進取心不強,工作上被動應付;學習積極性不高,缺乏憂患意識和危機感,素質不全面,解決新情況、新問題的能力較弱;有的干部組織紀律觀念淡漠,協(xié)作意識不強,工作執(zhí)行力不到位;有的干部奉獻意識、服務意識淡化,事業(yè)心和責任感不強,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識;個別干部的廉潔自律意識不夠,未能正確行使手中的權力,執(zhí)法不到位,違規(guī)操作偶有發(fā)生,吃、拿、卡、要等不廉現(xiàn)象仍有存在,對如何有效防范職務犯罪方面的法紀意識比較淡薄。
三、進一步加強思想政治工作及開展地稅核心價值教育的意見建議。
推進地稅文化建設是加強思想政治工作的重要載體,開展地稅核心價值觀教育要堅持以人為本。
想障礙和抵觸情緒,確保干部了解地稅核心價值理念的實質和,形成思想共識,提高教育引導的有效性,為地稅文化建設奠定牢固的思想基礎。
(二)完善制度建設。要建立健全完備的工作制度,是正常開展各項工作,協(xié)調各方面關系,達到團結協(xié)作、調動各方面積極性和創(chuàng)造性的必要手段,制度建設要以保障地稅組織目標的實現(xiàn)為目的,以規(guī)范、調試地稅干部的思想和行為為出發(fā)點,形成全系統(tǒng)所有人員自我管理和強制管理相結合,突出自我管理、自我約束、共同遵守的行為規(guī)范,以制度落實為保障,全力推進地稅文化建設。
部的政治素質和業(yè)務素質。三是改善外部環(huán)境。進一步提升納稅服務水平和質量。進一步完善公開辦稅制度,以提高稅法遵從度為目標,不斷優(yōu)化納稅服務,抓好服務亮點工程,加大行風建設工作力度,全面提高社會公信力。四是改善內部環(huán)境。加快基礎設施建設,美化辦公環(huán)境,促進稅務管理的優(yōu)化升級和干部生活品位的提高,積極創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)雅、條件舒適、個人心情舒暢的工作氛圍,盡量滿足干部的正常需求,達到對內凝聚人心,對外展示形象的目的。
(四)豐富文化活動。開展精神文明創(chuàng)建活動,是稅務文化建設的重要載體。在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中,可以有效激發(fā)廣大地稅干部愛國主義和集體主義思想感情,調動工作的積極性和創(chuàng)造性。在推進地稅文化建設過程中,把地稅核心價值理念作為地稅干部的共同愿景和精神追求,以政務公開、文明服務、規(guī)范執(zhí)法為主要內容,把文化建設與“文明單位”、“文明行業(yè)”、“青年文明號”、“優(yōu)秀辦稅服務廳”“行風建設示范窗口”“巾幗文明示范崗”等創(chuàng)建活動密切結合起來。要經常開展一些體育比賽、文藝演出、知識競賽、演講比賽等一系列豐富多彩、健康向上、寓教于樂的文化活動,增強文化素養(yǎng),提高生活品味,以此來營造濃厚的文化氛圍,讓地稅干部既有時代的緊迫感、強烈的歸屬感,又有事業(yè)的成就感、職業(yè)的自豪感,在快樂中工作,在工作中得到快樂。從而不斷推進地稅文化建設,增強地稅系統(tǒng)的稅務軟實力。
20xx年10月,xx市地稅局按照省局的統(tǒng)一部署和稽查職能重新定位的需要,本著“精簡、優(yōu)化、效能”的原則,對市局稽查人員進行了一次力度較大的優(yōu)化調整,共精簡調整了34人,其中科級干部6人,一般干部28人,人員調整面達44.7%。調整后市局稽查隊伍共44人,占原在編76人的58%?,F(xiàn)將這次調整的情況總結如下:
一、調整前的隊伍狀況及面臨的主要困難。
總結回顧這次調整,市局稽查隊伍狀況以及人員思想顧慮給調整工作帶來了極大的困難和阻力。
一是需調整人員較多。自2014年實施一級稽查體制以來,市局各檢查分局并入市局稽查局,市局稽查隊伍迅速增大,由原有23人增加至目前的76人,增加了3倍多。而按照省局有關編制職數(shù)規(guī)定,市局稽查局的職數(shù)配備最多不超過50人。依此計算,需調整的人數(shù)最少也要達到26人,調整面達34%。
二是原有人員素質普遍不錯。其中,大學本科以上學歷46人,占總數(shù)的61%;45歲以下的共63人,占總數(shù)的83%。擁有“六個100”專業(yè)人才及省局稽查專業(yè)隊員共3人。
三是市局稽查局優(yōu)秀集體鑄造出人員強烈的歸屬感。市局稽查局一直都是一個比較優(yōu)秀的集體,凝聚力和戰(zhàn)斗力很強,連續(xù)多年榮獲xx市局先進單位、xx市青年文明號等稱號,在打擊涉稅違法行為、以查促管、以查促收和隊伍建設等方面都取得了較好的成績。其中,在查補稅款入庫占全市地方稅收入庫的比例上連續(xù)多年居全省前列,為保障我市地方稅收收入任務的完成做出了突出貢獻。因此,每一位稽查人員都以身為稽查局的一員而深感自豪。
四是部分人員存有思想顧慮。有的同志擔心稽查“瘦身”會影響稽查部門作用的發(fā)揮,有的同志擔心分流人員是被稽查淘汰的,會給他們造成心理負擔,同時接收單位也不樂意接收。
二、組織實施的主要情況。
面對種種困難和阻力,市局黨組及稽查局班子給予了高度重視和充分考慮。在整個調整工作中,堅持做到充分醞釀、動員到位、實施迅速、分流科學,確保了隊伍的思想穩(wěn)定,并盡量減少對正常工作的干擾和影響。
(一)充分醞釀,嚴密部署。根據(jù)實際工作需求和編制職數(shù),市局稽查局制定了《市局稽查局崗位設置及人員調整意見》,對崗位設置和人員配備提出了具體調整建議,并在充分調研和征求各方意見的基礎上,積極協(xié)助市局制定了具體可行的《市局稽查局人員調整實施方案》,明確了調整原則、資格條件、實施步驟及時間安排等內容,為稽查定崗定員做好前期準備工作。
(二)深入動員,消除顧慮。針對稽查隊伍的現(xiàn)狀和部分人員存在的思想顧慮,市局及稽查局認真做細做實思想動員和宣傳發(fā)動工作,多次召開動員會和談心會,與全體干部職工一起,深入分析稅收征管工作的新形勢、稽查的地位與作用,以及稽查職能的重新定位,指出xx稅收工作重心要從過去的“監(jiān)督打擊型”向“管理服務型”轉變,稽查部門要從“拉大網(wǎng)式”、“收入型”稽查向“查處大要案”、“執(zhí)法型”稽查轉變。市局黨組成員中,主要領導、主管領導以及分管人事工作的領導均分別找相關人員談話,強調稽查人員調整不是稽查人員淘汰分流,而是從稅收工作的大局出發(fā),從加強征管、充實基層一線出發(fā),實現(xiàn)人力資源的科學合理配置。通過深入細致的思想工作,統(tǒng)一了稽查人員的思想認識,為下一步調整奠定了堅實的思想基礎。
(三)加強考核,科學分流。在做了大量前期準備工作的前提下,市局及稽查局迅速行動,僅用了3天時間就順利完成了所有人員的調整工作,并保證了調整工作的科學、合理。一是綜合量化考核。由市局人事教育科、監(jiān)察室、稽查局組成考核小組,對稽查人員的德、能、勤、績、廉五個方面進行考核,算出每人的得分。同時,按照全省地稅稽查人員資格考試成績和考核成績,按照7:3比例(資格考試成績占70%,考核成績占30%)算出每個稽查人員的綜合分作為參考。二是雙向選擇,充分考慮個人意見。所有稽查人員對照資格條件填報《崗位調整意向表》,選擇自己的崗位調整意向,對選擇到基層征收一線工作的同志優(yōu)先滿足個人意向。三是優(yōu)化組合,科學分流。按照優(yōu)化稽查人員組合,加強征管,充實一線的思路進行人員調整。在優(yōu)化稽查人員組合的基礎上,一些綜合得分較高,業(yè)務素質較強的業(yè)務骨干充實到基層,其中有3名科級干部和21名普通干部充實到基層征收單位,占總調整人員的70%。
(四)加強協(xié)調,妥善安排。在人員調整后,市局及稽查局積極加強與接收單位的溝通協(xié)調,在辦公經費、被調整人員的工資福利以及干部使用、職務安排等方面進行了妥善安排,進一步消除了接收單位的顧慮和分流人員的后顧之憂,使分流人員在新崗位安下心來。同時,還要求被調整人員做好工作交接,確保工作的連續(xù)性。被調整人員也體現(xiàn)出顧全大局、服從安排的良好風范,沒有產生較大的思想波動,順利地完成了各項工作交接,走上了新的工作崗位。
三、取得的主要成效。
調整后,市局稽查局及時召開了全體人員會議,穩(wěn)定了隊伍的思想,并帶領全體人員迅速投入了緊張的工作。經過幾個月的磨合,人員優(yōu)化調整的效果也在工作中初步顯示出來:
全市地稅系統(tǒng)組織收入工作也進入了最后的沖刺階段。為支持配合好市局打好組織收入攻堅戰(zhàn),緩減緊張的收入壓力,市局稽查局班子迅速調整了工作思路,并號召全體人員放棄休假,加班加點滿負荷工作,做到減員不減工作量,減員不減戰(zhàn)斗力,全情投入工作。經過全體稽查人員共同努力,2014年全市地稅稽查系統(tǒng)查處各類涉稅案件305宗,查補稅款、罰款、滯納金3993萬元,入庫4481萬元(含清舊欠)。市局稽查局查處各類涉稅案件170宗,查補稅款、罰款、滯納金1699萬元,入庫2268萬元(含清舊欠),為全市地稅系統(tǒng)圓滿完成全年地方稅收收入任務做出了較大貢獻。調整后的最后3個月,市局稽查局共組織稅收收入492萬元,月均增長9.2%,比前9個月平均增速略快。
(二)稽查重點打擊職能逐步得到發(fā)揮。隨著稽查職能的重新定位,以及人員的精簡優(yōu)化,以前“拉大網(wǎng)式”、以查促收的稽查模式已經不適應新形勢的要求。市局稽查局適時轉移工作重心,積極發(fā)揮以查促管作用,集中力量查處涉稅違法案件、組織稅收專項檢查與區(qū)域稅收專項整治,立足于選好案,提高選案的準確率,并努力提高辦案質量和效率,重點打擊職能逐步得到發(fā)揮。2014年的最后3個月,雖然查處案件的數(shù)量有所下降,但質量得到穩(wěn)步提升,共查處案件33宗,入庫稅款、罰款、滯納金463萬元。
(三)干部隊伍結構逐步優(yōu)化。調整后市局稽查隊伍共有44人,其中,大學本科以上學歷36人,占總數(shù)的82%;45歲以下的共39人,占總數(shù)的89%,與調整前相比,學歷、年齡結構明顯提高。擁有“六個100”專業(yè)人才及省局稽查專業(yè)隊員共3人,人員保持不變。一批年輕化、知識化、專業(yè)化、實干型的干部留在了市局稽查局,一批想干事、能干事的干部調整充實到新的合適崗位上。通過這次調整,市局稽查局干部隊伍結構進一步優(yōu)化,人員搭配更加合理,整體素質不斷增強,達到了人盡其才、才盡其用的目的,為進一步加強稽查工作提供了充足的人才支撐和智力支持。
(四)稽查效率大幅提高。以這次人員調整為契機,根據(jù)因事設崗、因崗配人的原則,市局稽查局對各科室的內設崗位進行了重新設置和整合,按照稽查四環(huán)節(jié)的業(yè)務要求進行了更為細致、合理的崗位分工。以前需要幾個人負責的工作,現(xiàn)在只有一個人負責,促使人員努力改進工作方法。不僅使得稽查效率明顯提高,而且由于人員得到了有效壓縮,使得稽查成本迅速下降。
(五)內部管理與稽查執(zhí)法更趨規(guī)范。調整后,為適應人員減少的變化,市局稽查局進一步明確了部門職能和崗位職責,理順了工作流程,并積極挖掘制度潛能,促進了內部管理及執(zhí)法更加規(guī)范。2014年底,市局稽查局對2014年查處的118宗案件開展了全面、深入的復查,沒有發(fā)現(xiàn)明顯的執(zhí)法錯誤,這也從另一個側面說明了市局稽查局內部管理與稽查執(zhí)法水平得到了進一步提高。
絳縣地稅局計會股共有人員3人,1994年9月機構成立至2014年底,牛迎春擔任股長,2014年1月至今,程永利擔任股長。作為地稅局的內設機構,自地稅局組建以來,我們始終本著恪盡職守,踏實工作,業(yè)務求精、大膽創(chuàng)新的精神,堅持“以組織收入為中心,強化業(yè)務培訓提素質、大膽創(chuàng)新搞改革為重點”的工作思路,積極穩(wěn)妥地開創(chuàng)地稅計會工作的新局面,發(fā)揮了稅收會計服務于稅收收入的作用,為全縣地稅事業(yè)的發(fā)文學事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。1997年5月24日、25日,全區(qū)地稅系統(tǒng)計會工作現(xiàn)場會在我局召開,與會人員到衛(wèi)莊、陳村、城鎮(zhèn)、中楊四個所觀摩了會計帳表及憑證裝訂,對我局的計會工作給予了高度評價。
一、充實提高,建設高素質會計隊伍。
建局之初,我局稅務干部中,只有1人從事過稅收會計工作,全局設立的17個基層征收單位,只有一個專職會計。面對會計工作無人員、無制度的狀況,在局班子的正確領導下,我們計會股按照思想好、作風正派、責任心強、年富力強,挑選出了名同志充實到會計工作崗位。為了使這些人員能夠安心工作,確保會計隊伍的穩(wěn)定,縣局明確會計人員的調整任免必須經縣局領導審批任免,否則不得隨意調整。同時,針對會計人員工作量大、技術性強的特點,每月為每位會計人員發(fā)放崗位津貼10元。十年來,雖然本系統(tǒng)人員的變化較大,但相對而言,會計隊伍保持了相對的穩(wěn)定。
提高會計人員素質,是搞好計會工作的關鍵所在。十年來,我們把提高會計人員的綜合素質作為重要工作來抓。建立了會計培訓制度,每年年初,集中全局會計進行培訓,從稅收資金的活動到會計憑證的制作,從會計賬簿的記載到會計報表的編制等相關稅收會計政策進行詳細地講解,規(guī)范會計核算操作程序,統(tǒng)一稅收會計口徑,逐年考核驗收。緊緊抓住強化業(yè)務培訓這個重點,提高會計人員業(yè)務素質。十年來,先后集中會計人員培訓就達20余次,培訓230人次,極大的提高了基層會計人員的素質。同時,我們計會股人員定期到基層檢查指導,面對面的講,手把手地教,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經過努力,全系統(tǒng)會計人員素質有了飛躍式的發(fā)展,全部能夠勝任工作。1997年衛(wèi)莊所會計解新民同志被省局授予優(yōu)秀會計稱號,李朝陽同志被市局授予優(yōu)秀會計稱號,這兩人成為我局會計人員中的突出代表。
二、完善制度,建立良好的工作運行機制。
稅收會計工作是一項涉及面廣,嚴肅細致的工作,容不得絲毫馬虎。十年來,我們根據(jù)省劇《地方稅收會計核算辦法》,結合實際,不斷制定和完善各項稅收會計制度。先后制定完善了《稅收計會統(tǒng)工作管理制度》、《稅收票證管理制度》、《計會股工作制度》、《稅款征解制度》、《票證填寫考核辦法》以及《基層會計人員崗位責任制》等一系列制度,使會計工作統(tǒng)一規(guī)范,有章可循。
建局以來,我們在貫徹落實各項規(guī)章制度上,主要堅持“勤”、“嚴”兩個字。對基層執(zhí)行規(guī)章制度的檢查督促經?;?,把定期檢查和日常檢查結合起來。每季季末進行重點檢查,并在平時的工作中隨時監(jiān)督檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)落實各項規(guī)章制度不到位的,嚴肅處理,不徇情顧面。十年來,我們對會計規(guī)章制度的落實情況先后通報了15次,批評56人次,經濟處罰5000余元。通過堅持不懈的狠抓制度的完善落實,使我局的稅收會計工作形成了系統(tǒng)化、制度化、科學化的工作體系。
三、積極創(chuàng)新探索財務管理途徑。
2014年,由于取消了提取手續(xù)費和掛鉤經費,辦公經費十分緊張,為使有限的資金能真正得用到刀刃上,提高資金的使用效益,積極探索財務管理新途徑。
(一)制定完善制度。制定和完善了資金分配制度、資金管理制度、資金使用制度、醫(yī)藥費報銷制度、經費定額包干制度、集中核算制度等節(jié)支制度,具體做法是:
1、大力推行財務會計改革,全面取消基層經費會計,不再保留任何收支帳戶,不再辦理任何收支業(yè)務,基層經費實行定額包干制。電話費、水電費按規(guī)定標準每月隨第一責任人工資撥付,超支不補,結余留用;日常辦公經費實行按人頭每月25元的標準,實行實報實銷,超標準自負。
2、局長交通、電話費實行定額支出管理,交通費按規(guī)定標準已油票形式由計會股統(tǒng)一發(fā)給各局長,電話費按規(guī)定標準隨工資發(fā)放,超支不補,結余留用。
(二)從嚴從細審核。我們堅持做到“有章可循,有據(jù)必依”,工資補助以人教股通知單為據(jù),按規(guī)定造冊發(fā)放。公務經費實行由經手人簽字,報計會股長審核,經局長簽字后,由財務會計或出納支付辦法。在審核中,充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用,按照財務管理制度,對各類報銷的憑據(jù)、憑證,從是否符合財務開支規(guī)定范圍,是否合法有效,是否填寫規(guī)范等方面嚴格把關,對不符合規(guī)定要求的一律不予支出。極大的規(guī)范了經費支出范圍和手續(xù),避免了不規(guī)范的支出。
(三)完善領用簽字。嚴格辦公用品和計算機耗材的領用簽字制度。為保證工作的正常運行,同時防止跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生,辦公用品和計算機耗材由我們計會股統(tǒng)一購買,實行限量發(fā)放、領用登記的辦法。
四、落實計劃,促進稅收任務圓滿完成組織收入是稅務部門的中心工作,也是主要任務。為了做到應收盡收,據(jù)實征收,確保稅收收入任務的完成,我們每年年初都深入基層,詳細調查了解稅源變化情況,然后據(jù)此合理向各征管單位下達稅收計劃,提出完成稅收任務的措施。十年來,由于工作做得細,下達的稅收計劃與稅源狀況基本吻合,從而為完成收入任務奠定了良好的基礎。
為了及時掌握稅收計劃落實執(zhí)行情況,我們對收入情況實行旬匯報,月排隊,根據(jù)稅源變化及收入實際完成情況,逐季寫出稅收計劃執(zhí)行情況分析報告、稅源統(tǒng)計分析報告,及時了解和掌握收入增減因素,為領導決策和指導收入,提供了真實可靠的依據(jù)。
地稅十年,是我們計會股無私奉獻的十年。今后,我們將一如既往,用滿腔熱情和辛勤汗水,把我局計會工作提高到一個新水平,為絳縣地稅事業(yè)的發(fā)展再立新功。
地稅工作總結篇十
一年來,稽查局黨支部在局黨組的正確領導下,認真貫徹落實了十七屆五中、六中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以加強基層黨組織的執(zhí)行能力建設和先進性建設為核心,以緊緊圍繞提高黨員素質、加強基層組織、服務納稅人為主線,以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五好五帶頭”活動為載體,深化拓展“四創(chuàng)、五爭、六先進”和“掛牌扛旗當先鋒、又好又快爭一流”活動,突出創(chuàng)新抓黨建,不斷增強黨支部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范作用,為實現(xiàn)“三個規(guī)范”、“三個提升”、“三個滿意”提供了堅強的組織保證,我局各項工作亮點紛呈,成果頗豐,受到了上級的高度好評。
一、抓學習、嚴制度、樹形象,加強支部自身建設稽查局黨支部“一班人”始終保持昂揚的精神狀態(tài)和積極的工作姿態(tài),圍繞創(chuàng)建“學習型、服務型、創(chuàng)新型、勤廉型、和諧型”的基層黨組織,抓學習、嚴制度、樹形象,班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
特別是對履職用權、社會交往等情況作了明確要求;結合“做國家利益忠誠衛(wèi)士”專題教育活動開展,稽查局黨支部嚴格按照局黨組的部署,要求每一位黨員根據(jù)自己的角色定位和履職要求,結合各自崗位工作實際,對照《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等黨紀國法規(guī)定,對照市局黨風廉政建設工作會議要求,進行了自查和清查,沒有發(fā)現(xiàn)任何問題,贏得了大家的充分信任。班子成員事業(yè)心、責任感比較強,都能工作靠前,吃苦在前,關鍵時刻沖在前。20**年*月份以來,在打擊發(fā)票違法犯罪活動和集中清理積案工作,都是稽查局領導親自帶隊領頭抓。一年來,黨支部一班人始終做到哪里情況復雜,就出現(xiàn)在哪里;哪里困難多壓力大,就在哪里組織協(xié)調。支部委員們嚴格律已、勤奮敬業(yè)的良好作風為大家做出了表率。
二、抓龍頭、扣主題、求實效,增強黨員隊伍活力稽查局黨支部緊貼胡錦濤總書記“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾”和“深入一線、深入實際”的新要求,積極適應新形勢新任務,創(chuàng)新黨建內容方式,在團結群眾完成工作、推動發(fā)展、促進和諧、維護穩(wěn)定中發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、二個階段規(guī)定的任務。20**年*月*日召開支部大會,-3。
正融入到黨員干部的日常工作和生活之中,融入到黨支部建設的基礎建設之中。針對舉報工作“人員成分新、業(yè)務基礎薄、舉報案件多、工作壓力大”的實際,黨支部倡導“邊干邊學、提高能力、服務群眾、文明接訪、廉政高效、樹好形象”的奉獻精神和“學業(yè)務、強素質、創(chuàng)一流”的進取精神,增強了黨員干部“創(chuàng)先爭優(yōu),為稅務稽查做貢獻”的責任感和使命感,加強對稽查案源的嚴格篩選,提高舉報案件的處理效率,較好地完成了上級賦予的各項任務,得到了上級機關和群眾的充分肯定。在采用理論學習、座談討論、撰寫心得等形式搞好黨課教育的基礎上,還注重利用“走出去、看聽想、講感受”等辦法深化黨員思想教育,20**年*月*日、*月**日、*月**日組織全體黨員到盧溝橋抗日紀念館、櫻桃溝“1.29”運動紀念碑、景山崇禎殉國處的甲申三百年祭紀念碑學習參觀,通過參觀見學讓大家進一步牢記黨的宗旨—全心全意為人服務,感受先烈為民族解放獻身、為人民服務忘我的奉獻精神,領悟在地稅系統(tǒng)的崗位上我們的黨性應該表現(xiàn)在哪里,強化了大家“為民服務,倡廉創(chuàng)先”的責任意識,真正把黨日實踐活動的生動感受內化為大家“立足本職多奉獻、敬業(yè)愛崗爭一流”的工作積極性,支部所屬全體黨員更加勤奮敬業(yè),更加嚴謹細致,并涌現(xiàn)出優(yōu)秀黨員代表朱紹龍。
三、抓基礎、重落實、促轉變,推動工作不斷進步。
大決策、重大部署、重大舉措,黨支部都采取任務分解、明確責任、加強督查等措施,保證各項任務的順利落實。根據(jù)《20**年全國稅務稽查工作要點》,及市局《關于開展20**年稅收專項檢查有關工作的通知》,明確了我局稅收專項檢查工作任務,深入挖掘案源線索,有針對性地根據(jù)我局納稅排名情況對重點稅源戶進行逐戶評估分析和排查,經嚴格篩選,合理、準確地選擇****戶專項檢查企業(yè)實施了全面檢查;同時,結合《北京市20**年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作實施方案》的精神,加大對企業(yè)發(fā)票的檢查力度,做到兩項檢查同時部署,同樣要求,一起實施,嚴查細篩,齊推并進,圓滿完成任務。20**年*月份,根據(jù)市局****的會議精神,建立責任追究機制,將****工作落實到戶、落實到人,同時,規(guī)范程序、提高辦案效率,確保新案舊案同時推進,截止到目前為止,*****工作取得明顯成效,已****案***件,受到市局的表揚。
新的發(fā)展形勢對我們稽查局黨支部工作提出了更高的要求,也為我們提供了良好的機遇。我們一定要認真學習貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,開拓進取,乘勢而上,努力開創(chuàng)稽查局黨支部黨建工作新局面。
地稅工作總結篇十一
xx年,是我國稅收收入實現(xiàn)歷史性突破,依法治稅深入推進,稅收調控成效明顯,稅收征管質量和效率不斷提高的一年,更是我們地稅經風歷雨,走向輝煌的第十年。在這一年里,我們**縣地稅稽查局在縣地稅局和市地稅稽查局的正確領導下,在兄弟部門的大力支持和配合下,以"三個代表"重要思想為指針,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞著稽查局年初提出的一個鞏固、二個提高、三個落實、四個創(chuàng)新、五個突破,六個目標的整體工作計劃,政治與業(yè)務并重,堅持監(jiān)督與管理并重,工作與學習并重,執(zhí)法與服務并重,四個并重的工作思路。進一步深化改革,嚴格管理,內強素質,外樹形象,以人為本,與時俱進。圓滿完成了各項工作任務,使地稅稽查工作又邁上了一個新臺階?,F(xiàn)就一年來我們稽查局的工作情況就四個方面進行總結回顧如下:
一、主要成績。
xx年,稽查局工作取得的主要成績可以概括為以下幾個方面:
(一)年度稽查任務超額完成。年初縣局下達我局全年的稽查戶數(shù)是120戶,其中,行政企事業(yè)單位70戶,個體工商業(yè)戶50戶。我局xx年共稽查134戶,其中行政企事業(yè)單位74戶,個體工商業(yè)戶60戶,占總戶數(shù)的%。其中企事業(yè)戶完成%,個體戶完成%。全年共查補入庫稅款和罰款577351元,其中罰款為279921元。
(二)各項稽查指標全部達標合格?;樗穆手笜耍毫嘎?00%,全年應立案戶為戶,已立案戶為戶,全部立案;結案率100%,全年查處的134戶,全部結案。處罰率%,全年共罰款萬元,占查顧翱?nbsp;元的%,上級要求的處罰率是10%,xx年的處罰率是稽查局歷史上最高的一年,比上年同期高出個百分點。查補稅款入庫率為%,縣局指標是90%。
(三)創(chuàng)建工作實現(xiàn)了新的突破。xx年我局先后通過了省地稅局標準化分局一級單位驗收,省檔案管理二級單位驗收,并被縣文指委授予縣級"文明單位"的稱號。在xx年各項創(chuàng)建工作取得輝煌成績的基礎上,我局全體職工榮譽面前不自滿,成績面前不停步,團結拼搏,不辱使命,將各項創(chuàng)建工作不斷加以健全與完善。在xx年市、縣局組織的復查和征管質量檢查中受到了上級領導的好評和充分肯定。縣文指委通過考察,將我局評為"文明單位標兵",為我局走向市級文明單位邁出了可喜的一步。縣工會也授予我局"優(yōu)秀職工之家"的光榮稱號。
(四)政風建設和效能建設成效顯著。在全系統(tǒng)深入開展以"機關為基層,基層為納稅人"為主題的政風建設活動中。我們采取扎實有效的措施,結合具體工作實際開展了政風建設活動,通過整頓紀律、查擺問題,自查自糾等活動,使干部職工進一步端正了態(tài)度,轉變了作風,提高了素質,將政風建設活動落到實處,收到了良好的效果。全體職工都寫了不少于1500字的心得體會。并本資料權屬轉載網(wǎng)絡嚴禁復制剽竊張貼上墻,受到市局領導的高度評價。在開展機關效能建設中做到"三個結合"、突出"三個重點"。堅持抓點帶面、連點成線、連線成面,不斷通過重點問題的解決和難點問題的突破,來整體推進效能建設,使稽查工作效能有明顯的提高。同時將政風建設和效能建設溶于為納稅人服務之中,嚴格按照黨中央、國務院和國家稅務總局的有關規(guī)定,將我們的工作職責由監(jiān)督打擊型向管理服務轉換。
(五)辦公條件和基礎設施得到明顯的改善。單位的辦公條件和基礎設施,能反映了一個單位環(huán)境面貌。為了給職工一個寬松舒適的工作環(huán)境,提高工作效率,增加工作效能,我們克服資金不足的困難,用有限的資金,先后購置微機2臺,冷暖空調4部,乒乓球桌1張,這些基礎設施的購置,給職工的學習、工作和娛樂帶來了很大的方便。
(六)"陽光稽查"成績突出。開展"陽光稽查"、"約談稽查",把"公平、公正、公開"貫穿于稽查全過程,在規(guī)范執(zhí)法的基礎上,突出優(yōu)質服務,減少納稅人的成本支出。通過"約談稽查",給被查單位一個陳述申辯、自查自糾的機會。我們先后對5戶納稅單位進行約談稽查,對自查披露的問題,盡可能減輕或免除處罰。使被查單位心悅誠服。我們還對6戶被查單位進行了深入回訪工作,加強與納稅人的溝通,了解被查戶稽查后的反響,看賬務調整怎樣,有什么要求,是否有需要幫助解決的問題;了解稽查人員是否有違紀違規(guī)、不文明稽查行為,等等。收到了很好的效果。
(七)稅法宣傳紛呈異彩。在對稅法宣傳上我們不拘泥于形式,采取靈活多樣的方式,不失時機,見縫插針,通過"約談稽查"向被查單位宣講稅法,通過"查前告知"向被查單位傳遞稅法。通過上門稽查,向被查單位解釋稅法。我們不僅利用《太湖地稅簡報》、《安慶稽查信息》等宣傳陣地進行稅收宣傳,還在《安徽經濟報》、《安慶日報》、人民網(wǎng)等新聞媒體刊載了多篇宣傳稅收的。
(八)我局職工分別從不同的側面,做出了可喜的成績。吳書亮同志在今年春訓計算機技能比賽中奪得個人第三名的好成績。路欣林同志舉辦的"風光、人體藝術攝影"展受到了省市專家的高度評價,路欣林同志在"地稅十周年書畫、攝影"比賽中,他的攝影作品先后榮獲市地稅局三等獎,省地稅局二等獎。石春生、吳書亮二同志在縣局組織的全員考試中分別取得第一名和第二名的好成績。吳曉鐘、吳書亮二同志撰寫的"三個代表"學習心得體會,在《安慶日報》刊登后,又被人民日報新聞中心在網(wǎng)上全文轉載。李超才同志扶貧結對,救助失學兒童的事跡在當?shù)貜V為傳頌。我們稽查局每一個職工在不同的側面、不同的角度都有著這樣或那樣的閃光點和動人的事跡,不勝枚舉。
二、基本做法。
(一)政治與業(yè)務并重。
"思想政治工作是一切工作的生命線",這是我們在新時期稅務系統(tǒng)思想政治建設的指導思想和理論依據(jù)。是新形勢下提出的客觀要求。我們緊緊圍繞著稅務稽查中心工作這個大局,在狠抓稽查業(yè)務工作的同時,強化對職工的政治理論教育、思想道德教育、廉政紀律教育和形勢任務教育,為打造出一支政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務熟練、紀律嚴明、廉潔奉公的稽查專業(yè)隊伍夯實了堅實的思想政治基礎。
我們通過組織職工學習任長霞、牛玉儒等先進人物的事跡。用先進的事跡鼓舞人,用反面的事例警示人,通過廉政教育的常抓不懈、警鐘長鳴,教育了干部切實解決好"人要怎么做,法要怎么執(zhí),權要怎么用"的問題,增強了拒腐防變能力。
在縣局統(tǒng)一組織下,我們分期分批參觀考察了北京、西安等名勝古跡,通過談體會、談感受,抒發(fā)對祖國大好河山的熱愛,加強了職工愛崗敬業(yè)的思想,激勵職工奮發(fā)向上。定期開展黨風廉政教育活動,結合社會、工作和生活實際,深入開展各種形式的廉政教育。使大家自覺嚴格要求自己,先后學習了《行政許可法》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》,《預防職務犯罪》等法律、法規(guī)和稅收業(yè)務知識。我們定期組織職工學習政治理論,學習時事政治,將政治學習溶于業(yè)務學習之中。在每月舉行業(yè)務考試中,同時進行時事政治測試和政治理論測試,引導職工關心國家大事,樹立正確的人生觀和世界觀。
(二)監(jiān)督與管理并重。
我們將稅務機關和稅務人員的工作情況納入社會和廣大納稅人的監(jiān)督之下,在接受監(jiān)督上我們采取"多形式、全方位,廣泛接受監(jiān)督;走出去、請進來,虛心征求意見"的工作模式。同時推行"開門納諫"、"開門監(jiān)督",先后發(fā)送《稽查行為評議、監(jiān)督意見反饋表》剽竊50份,廣泛聽取納稅人對稅務稽查機關及其工作人員的工作作風、工作效率、廉政勤政、執(zhí)法程序、政策宣傳、監(jiān)督機制、公正執(zhí)法等方面的意見、建議,接受監(jiān)督,廣泛納諫,著力整改。在接受監(jiān)督上,我們敢于曝光,不怕揭短,主動邀請縣局紀檢組長孟小康同志到被查單位監(jiān)督了解稽查人員的工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。
在對干部職工的管理中,一切按規(guī)章辦事,以制度管人。嚴格考勤管理,堅持實行上班簽到制度。三個正副局長每星期輪流進行考勤值班,對遲到、早退、病事假情況進行考核記錄,按月扣酬。全年共因病事假和遲到等事項扣款元,使機關工作作風明顯好轉。細化崗責管理,由稽查局領導班子成員組成考核小組,對各股室、個人的工作進行量化打分,按月考核,按季兌現(xiàn),年終總評。
(三)工作與學習并重。
在工作中,我們除了按月完成縣局安排的稽查計劃之外,還積極主動完成市、縣局領導交辦的臨時性、突擊性的任務。按照市稽查局領導的要求,我們積參與了省局征管規(guī)程(稽查部分)的修訂工作和案例分析上報材料。對市、縣局因工作需要抽調人員的,我們給予大力的支持與配合。先后抽調人員到市稽查局協(xié)助稽查,到市局進行征管質量檢查,到縣局協(xié)助人事工資錄入和征管資料采集錄入工作。這些被抽調的人員工作認真,積極肯干,受到領導的肯定與好評。我們還十分重視對舉報案件的查處工作,全年共查處舉報案件6起,查補稅款元。罰款元。
我們在傳統(tǒng)的在崗學習基礎上,又采取以考促學的方式,鼓勵職工積極參加社會自學、網(wǎng)上自學等學習活動。鼓勵職工參加各類職稱和技能等級考試,初步確立了全員學習、終身學習,"學習伴我一生"的理念。在去年有5人取得"全國計算機一級等級證書"的基礎上今年又有2人通過了一級等級證書。有3人參加了黨校本科函授學習。有1人通過了經濟師中級職稱考試。我們繼續(xù)堅持周五學習制度,在學習中既抓政治學習,又抓業(yè)務學習,真正做到了有計劃、有記錄、有內容、有考核、有效果,以自學為主,集中輔導,一月一考,先后進行了10次政治與業(yè)務測試。在學習中我們推行政治、業(yè)務百日百題活動,全體職工積極參與,認真答題,學習空氣濃厚。
(四)執(zhí)法與服務并重。
我們在稽查工作中,不斷提高執(zhí)法水平和服務質量。把公正執(zhí)法和優(yōu)化服務作為貫穿日常工作的兩條主線,在堅持依法治稅的同時,全面認真開展"納稅服務年"活動,不斷創(chuàng)新和拓展服務的形式和內容,積極探索向納稅人提供個性化服務的手段,努力提高納稅服務的針對性和實效性。我們結合市地稅局"五心五零"活動,全面開展"待人接物要熱心,稅法宣傳要盡心,解答問題要耐心,處理工作要細心,提醒約談要誠心"的五心活動和"征納溝通零距離,服務流程零障礙,服務質量零差錯,規(guī)定之外零收費,服務行為零投訴"的五零活動。以多種形式對納稅人進行各種服務,在實施稽查前進行查前告知服務制度。在進行處罰前實施行政處罰告知服務制度,在實施稽查后,進行回訪告知服務制度,在案件處理后,以稅務公開欄等為依托,定期完整地公開稅收處罰。此外,我們還積極為被稽查或處罰的納稅人,輔導財務政策,幫助依法經營。免費為個人所得稅代扣單位安裝代扣稅軟件。對納稅人詢問和反映的涉稅事宜及時給予答復、辦理、指導,深受被查單位和廣大納稅人的好評。
三、主要經驗回顧xx年的工作,我們有以下幾條主要經驗:
(一)以人為本,是我們各項工作開創(chuàng)新局面的先導。一年來,不論何時何地,都把"人"作為工作的第一要素,狠抓干部職工的工作,調動了積極性,發(fā)揮了潛在的創(chuàng)造性。無論是抓思想作風整頓,還是抓業(yè)務素質的提高;無論是抓目標責任制的建立,還是抓各種激勵機制,離開了"人"就不能作好。
(二)以創(chuàng)新為突破,是我們各項工作邁上新臺階的關鍵。工作上如果搞老套套,就沒有新進展。我們始終尊重干部職工的首創(chuàng)精神,從局領導班子到各股室,鼓勵創(chuàng)新,要求創(chuàng)新,帶頭創(chuàng)新,把創(chuàng)新作為工作的突破點。如我們的稽查案件實行微機管理、網(wǎng)上辦公等都出了實效,成為推動全局工作的突破點。
到考勤管理、干部管理、隊伍管理、制度管理等各個方面,做到管理目標明,機制新,措施硬,督辦實,從而保證了我們的工作能夠出精品。由于管理的深化,管理的全面和細致,都取得了突破,出了經驗。
(四)以落實為保證,是我們各項工作平衡發(fā)展的法寶。我們始終堅持年初有目標有計劃,年中有安排有督辦,年末有檢查有兌現(xiàn),層層抓落實,人人講落實,環(huán)環(huán)相扣,步步推進,保證了工作水平的整體提高。
四、存在的問題。
(一)部分工作制度需進一步落實,工作程序、職責分工、財務管理等內部管理應進一步規(guī)范協(xié)調。
(二)業(yè)務技能政治素質有待進一步提高,學歷、專業(yè)技術職稱和計算機等級與省市縣以及"一級標準化"分局還有一些著距。
(三)在貫徹民主與集中的制度上,存在過分依賴主要領導人員的作用,發(fā)揮整體合力不夠的問題。
"發(fā)展要有新思路,改革要有新舉措,執(zhí)法要有新措施,工作要有新提高"。在新的一年里,我們依然是高標準,嚴要求,各項工作都要與時俱進,抓隊伍建設不放松,抓陽光稽查不放松。積極推動稽查改革的深入和發(fā)展,為太湖地稅稽查事業(yè)作出我們應有的貢獻。
地稅工作總結篇十二
**年,在省局的領導下,全市系統(tǒng)圍繞“三優(yōu)兩促進”總體思路,以“改革推進年”為主題,以績效管理和標準化為抓手,認真謀劃,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務。
一、扎實開展“改革推進年”活動。
制定了《“改革推進年”活動實施方案》和《巡視工作的安排意見》,明確了“摸實情”“解難題”“求提高”
三個階段性任務和111項重點巡視內容,為活動推進提供目標指引。印發(fā)《“改革推進年”制度文件匯編》,把省局出臺的54項重要制度輯印成冊,下發(fā)全系統(tǒng)干部學習,市局領導分10個專題開展了“改革推進年”系列講座,對重點制度進行深入講解,為活動推進提供制度保障。成立六個巡視組,組織開展巡視工作,針對巡視中發(fā)現(xiàn)的8大類37個問題,分解到責任科室,拿出了解決措施和答復意見,為活動推進提供有利抓手。通過開展征文、演講、典型選樹、知識競賽等系列活動,積極營造濃厚的活動氛圍,為活動推進搭建有效載體。舉辦媒體見面會,邀請人民日報、河北日報、河北電視臺等14家中央、省、市級媒體到我局進行參觀、采訪,從媒體視角看以“三優(yōu)兩促進”為核心的系列改革措施給地稅事業(yè)發(fā)展帶來的新變化,展示地稅良好形象,為活動推進創(chuàng)造輿論氛圍。
二、強化內部管理機制運行。
(一)績效管理向縱深發(fā)展。堅持每季度召集各縣(市、區(qū))局、各科室主要負責人開展績效溝通,匯報主要指標完成情況,查找存在問題,明確改進方向。舉辦績效管理專題講座、考試和知識競賽,制作績效計劃提示牌,營造績效文化氛圍。認真做好標準化認證工作,**市局和先期試點的兩個縣局一次性通過中國質量認證中心的外部認證,其他單位也通過了市局現(xiàn)場審核。出臺了《年度創(chuàng)新項目管理辦法(試行)》,確定了全市系統(tǒng)年度創(chuàng)新項目29個,對所有創(chuàng)新項目劃分為一檔、二檔和三檔三個檔次,確定10分、5分和2分標準加分值,按照“檔次暫定、掛賬管理、動態(tài)跟蹤和升降結合”的原則進行績效管理。
(二)隊伍活動明顯增強。一是加大人才培養(yǎng)。加強培訓需求調研,出臺《學分制培訓管理辦法》和《內訓師管理辦法》,加大學習獎勵力度,激發(fā)全員的學習熱情。全年共舉辦培訓班15期,參訓人員達1300余人;全市系統(tǒng)45歲以下符合條件人員報考“三師”率達到了54%,18人通過單科22科的考試,達到歷史最好水平;全系統(tǒng)優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),王靜同志作為全省地稅系統(tǒng)唯一人員入選全國稅務系統(tǒng)領軍人才,李東海同志作為全省地稅系統(tǒng)唯一人員入選河北省會計領軍人才;在去年總局企業(yè)所得稅考試中取得全省系統(tǒng)第一名的基礎上,今年在總局全國小企業(yè)會計準則備考中我局再次獲全省系統(tǒng)第一名。二是嚴格落實省局干部選拔規(guī)定及其配套辦法,在全省地稅系統(tǒng)調整選拔科級125名,符合條件的縣局局長、黨組副書記、紀檢組長、稽查局長已全部實現(xiàn)異地交流,各縣(市、區(qū))局內滿六年的縣(市、區(qū))分局局長也進行了交流。
(三)懲防體系日臻完善。積極構建“一三六”廉政建設宣教體系。制定了黨組中心組廉政專題學習、領導班子廉政專題民主生活會、領導干部廉政黨課、基層分局自省日四項制度,組織開展廉政黨課、讀書思廉、案例警廉、基層分局自省日、廉政法規(guī)考試等促廉活動,編發(fā)預防瀆職犯罪培訓教材,制作廉政屏保,拍攝廉政專題片,形成立體宣傳體系。各級黨組中心組開展廉政專題學習48次、民主生活會14次,市縣局一把手、紀檢組長講廉政黨課16堂,對81人進行任前廉政談話。認真開展執(zhí)法聯(lián)動工作,共同處置和糾正執(zhí)法偏差,查處違法違紀。全年共啟動執(zhí)法事項三級合議178項次,對724戶納稅人在企業(yè)自開票資格認定、征收方式鑒定、定額核定、注銷以及稅收減免等8類事項進行了聯(lián)合審議,糾正問題9個,調增定額101戶,暫緩注銷登記15戶;市縣局共啟動部門聯(lián)動傳遞信息152次,涉及納稅人4018戶,整改有問題645戶,提起各類建議20多項,組織稅收4.53億元,堵塞了管理漏洞。加強行政效能建設,邀請第三方進行暗訪,共檢查13個辦稅服務廳和8個駐外窗口、60個基層分局,查出問題單位29個,督導基層進行整改追究。細化問責程序,規(guī)范問責文書,積極構建“四化一促進”問責工作機制,全年問責股級以上干部11人次。我局加強廉政風險防控工作在市政府**年第一次廉政會議上作了經驗介紹。
三、全力發(fā)揮服務職能作用。
(一)組織收入跨上新臺階。**年,全系統(tǒng)共組織各項收入243.96億元,同比增收42.53億元,增長21.11%。其中:稅收收入突破200億元大關,達201.55億元,同比增收35.61億元,增長21.46%,完成年初省局計劃的113.23%;社保費收入完成33.17億元,同比增收5.13億元,增長18.29%,完成年度征收計劃的115.25%。收入質量明顯提高,營業(yè)稅、土地增值稅、個人所得稅、城建稅增量居全省前列。
其中:土地增值稅入庫22.96億元,同比增收7.77億元,增長51.2%;12萬元以上自行申報納稅人增長31.3%,個人股權轉讓和財產轉讓個稅分別增長了61%和216%;全市系統(tǒng)累計組織7960戶企業(yè)開展所得稅匯算清繳,匯算補繳入庫4.4億元;通過加強存量房交易的管理,累計入庫各項房產交易稅費19.8億元。
(二)征管質。
效大幅提升。建立日常提醒、季度通報、獎懲、綠色通道及與績效指標相結合五項制度,持續(xù)加強征管質量監(jiān)控,征管指標質量保持高位運行。13項管理風險類考核指標中,滯、罰入庫率、滯納金加收率、發(fā)票類違章限改率、按期輔導率等多項指標實現(xiàn)了零風險管理目標;15項績效評價類考核指標中,所有指標都達到省局績效考核標準;全市系統(tǒng)征管無過錯管理分局達到39個,占全部管理分局的85%。明確“以夯實基礎數(shù)據(jù),強化工作考核,促進數(shù)據(jù)增值應用”為核心的工作思維,加強數(shù)據(jù)質量管理。全年對1652戶市、縣兩級重點監(jiān)控納稅人信息3.2萬條,推送整改疑點數(shù)據(jù)1萬余條。推行稅源“閉環(huán)管理”模式,將稅源監(jiān)控工作的流程劃分為工作規(guī)劃、數(shù)據(jù)收集、監(jiān)控分析、應對處置和督導檢查五大模塊,分解為11個環(huán)節(jié),形成完整的“閉環(huán)”管理鏈條。先后開展金融業(yè)、房地產業(yè)專項監(jiān)控應對,實施科學納稅評估。全市共開展風險監(jiān)控1204戶,評估稅款7.4億元。我局制定的《紙和紙板容器制造行業(yè)納稅評估模型》及《其他塑料制品制造業(yè)納稅評估模型》獲全國稅務納稅評估“百佳模型”。充分利用綜合治稅網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡資源開展工作,城建稅及附加信息比對補繳稅款406萬元,股權轉讓個人所得稅核查補繳稅款70萬元,商業(yè)用房產出租稅收專項清查入庫稅款1300萬元。
(三)稅收執(zhí)法更加規(guī)范。在全系統(tǒng)開展“無過錯、零風險”活動,融合績效管理、征管考核和執(zhí)法過錯追究等150項指標,編輯《執(zhí)法督察工作手冊》,嚴格執(zhí)法督察和監(jiān)察,推動執(zhí)法上水平。全年共檢查基層單位22個,延伸企業(yè)135戶,調取征管數(shù)據(jù)300余萬條,查閱稅政征管資料*萬卷,通過檢查發(fā)現(xiàn)19個方面問題共76小項,下達監(jiān)察建議書,督導基層進行整改。進一步強化稅務稽查作用,開展對房地產、建筑安裝、金融、供電、股權轉讓、高收入行業(yè)的稅收專業(yè)檢查。全市共檢查納稅企業(yè)440戶,查補稅款2億多元。其中四環(huán)節(jié)入庫1.2億元,同比去年增長98%。查處大案要案21件,查補稅款*萬元。查處問題發(fā)票8240份,補稅、罰款90萬元,震懾了違法行為,規(guī)范了稅收秩序。
(四)服務職能全面發(fā)揮。充分發(fā)揮以稅資政作用。就“營改增”、房地產業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展等重點、熱點問題積極向黨委政府建言獻策,多篇分析報告引起市委市政府領導高度重視,得到市委書記2次批示,市長5次批示。強化政策落實。編寫了《最新稅收優(yōu)惠政策解讀與報備指南》,組織開展稅收優(yōu)惠政策解讀宣講大會,提高納稅人對稅收政策準確理解和把握的程度。全系統(tǒng)共分17個課題,開展稅收優(yōu)惠政策效應分析,為放大稅收優(yōu)惠政策效應提供了支撐。《人民日報》對我局落實稅收優(yōu)惠政策工作進行了報道。積極開展“心e直通、稅悅**”納稅服務品牌創(chuàng)建活動。全市13個辦稅服務廳窗口全部實現(xiàn)“一機雙屏”,在全市推廣“點單式”服務,推行“免填單”,全面落實全程、預約、提醒、延時、首問責任制等辦稅服務制度。認真做好網(wǎng)上辦稅服務廳系統(tǒng)擴大應用范圍工作,全市網(wǎng)上辦稅服務廳共辦理業(yè)務5.2萬件,使用率達到200%。認真做好12366納稅服務熱線等各類舉報、投訴事宜的轉辦和回復工作,全市共接收發(fā)票舉報66件、涉稅舉報9件,投訴10件,意見建議3件,涉稅政策咨詢1件,全部按規(guī)定處理。鞏固ca認證、qq群、稅收博客等措施,創(chuàng)建了**地稅“官方微博”,在全市開展稅收優(yōu)惠政策解讀宣傳日、星級辦稅服務廳、信用等級評定、稅收政策效應分析、納稅人學校、大企業(yè)服務等活動,《中國稅務報》等多家媒體對全市納稅服務工作進行了宣傳報道。
四、基層建設呈現(xiàn)新氣象。
制定下發(fā)《**市地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作實施方案》,組織召開了基層規(guī)范化建設觀摩交流現(xiàn)場會,統(tǒng)一采購了基層外部標識,全市79個基層單位外部標識建設全部達到了省局規(guī)定標準。舉辦“道德講堂”地稅專場、十八屆三中全會精神高端講座,組織開展文化尋根和“中國夢?我的夢”系列活動,利用征文、演講比賽和專題展覽等形式,為干部職工傳播正能量。開展典型選樹活動,全市系統(tǒng)有3個集體獲得省局“優(yōu)秀團隊”稱號,1個集體獲得省局與省人社廳聯(lián)合命名的“先進集體”稱號,分別有6名個人獲得全省地稅系統(tǒng)“優(yōu)秀稅務工作者”和“先進工作者”稱號,8名老干部獲得全省地稅系統(tǒng)“孺子牛”稱號,**開發(fā)區(qū)地稅二分局作為全省地稅系統(tǒng)唯一一個先進集體典型,參加了全系統(tǒng)先進事跡巡回報告。出臺《文體活動積分管理辦法》、《文體活動系列團隊管理制度》,組建文體興趣小組,定期開展活動,豐富干部職工的文化生活。順利承辦了省局運動會中國象棋比賽項目,取得團體第一名的成績,藍球比賽取得全省系統(tǒng)第三名成績。積極開展特困干部職工救助活動,對全市系統(tǒng)23名因病、因傷等造成家庭經濟困難的干部職工實施了救助,發(fā)放救助款40.5萬,體現(xiàn)了組織關懷與溫暖。
地稅工作總結篇十三
xxx市地處長江中下游鐵銅等多金屬成礦帶西部,境內礦產資源豐富,現(xiàn)已探明鐵礦儲量××億噸,居全省第二位。近年來,礦產品走俏,價格持續(xù)上漲,礦產資源稅收成為我市地方稅收的增長點和新亮點?!痢潦械囟惥至⒆銓嶋H,不斷強化資源稅的征收管理,探索出了一條“政府護稅、部門協(xié)稅、稅務管稅”的綜合治稅模式,取得顯著成效,資源稅收入不斷攀升,xx年實現(xiàn)××××萬元,同比增長××%,今年元至9月實現(xiàn)××××萬元,同比增長××%,全年可望達到××××萬元。
隨著各種經濟成分介入生產資料市場程度的加深,使得稅收征管的難度越來越大。就我市礦產行業(yè)而言,私營、民營企業(yè)及個體工商戶大量涌入礦石采掘業(yè),激活了××的礦石市場,也給稅收征管提出了新的課題。自去年上半年起,我們先后組織了市、區(qū)兩級課題組,深入到相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行調查研究,通過對礦石市場和稅收現(xiàn)狀的真實把握,為領導決策提供可靠依據(jù)。
(一)涉礦稅收格局變了。
礦山有聯(lián)合礦山和獨立礦山之分。在我市聯(lián)合礦山均為國有大中型企業(yè)武鋼、鄂鋼所有,如武鋼程潮鐵礦、鄂鋼汀荷鐵礦等,而獨立礦山多為民間資本經營,從收入上看,xx年以前聯(lián)合礦山的資源稅占據(jù)絕對份額,以xx年為例,我局征收聯(lián)合礦山資源稅近xx萬元,而獨立礦山資源稅收入不到400萬元。財稅[xx]17號《財政部、國家稅務總局關于調整冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅適用稅額的通知》下發(fā)后,自xx年4月1日起,對冶金聯(lián)合企業(yè)礦山鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標準的40%征收以來,xx年聯(lián)合礦山僅征收資源稅1000萬元。從xx年開始,獨立礦山的收入呈迅速增長態(tài)勢,到今年,聯(lián)合礦山的稅收退居次席,在元至9月實現(xiàn)的資源稅收入中,獨立礦山提供1700萬元,而聯(lián)合礦山則為772萬元,從稅負上看,xx年以前,獨立礦山平均綜合稅負為9.6元/t,今年平均綜合稅負為34.2元/t,是原來的3.5倍。民間資本的活躍性、礦山行業(yè)的趨利性、稅收結構的可變性在新的格局中得以充分體現(xiàn)。(附xx—xx年資源稅收入趨勢及xx—xx年資源稅稅負趨勢)。
(二)涉礦企業(yè)分工細了。
由于從事礦產行業(yè)投資大、風險大,加之礦石價格曾長時間在低價位徘徊,幾年前,涉足礦產行業(yè)的投資者數(shù)量不多,投產的企業(yè)也多是自采自選自賣,社會化程度不高,而現(xiàn)在,礦產行業(yè)的專業(yè)化程度提高了,產業(yè)鏈拉長了。采礦、選礦、運輸、購銷都有了明確的分工。以我市礦業(yè)大鎮(zhèn)汀祖鎮(zhèn)為例,礦山、選廠、球團廠、煉鐵廠、運輸車隊、購銷公司等一應俱全,數(shù)量近百家。
(三)涉礦交易手段多了。
由于經濟成分多樣,經營渠道寬泛,既有采礦主采礦直接銷售的,也有選礦主單純選礦銷售的;既有采礦后連續(xù)選礦再銷售的,也有專門從事礦石買賣的。結算方式靈活,現(xiàn)金交易頻繁,加上一些業(yè)主納稅意識淡薄,認為少交稅就是多賺錢,偷稅是本事,繳稅是無能,不少人受利益驅使鋌而走險,千方百計采取多種手段偷逃稅款,這些都給稅收征管工作帶來了更大的難度。
礦產行業(yè)的蓬勃發(fā)展,征管工作難度的加大,使我們認識到,一個行業(yè)的興旺,如果不能給百姓帶來更大的實惠,不能給政府帶來的稅收,而只是讓極少數(shù)人一夜暴富,是極不正常的。同時也認識到,僅靠稅務部門一己之力是遠不能達到有法必依目的的,只有依靠政府的力量才能使礦石的生產經營走上合法經營軌道。
(一)一紙建議起波瀾。
xx年上半年,我們通過對全市礦產行業(yè)進行為期半個月的調查研究,形成了一萬多字的調查報告。調查報告對我市礦產行業(yè)的基本情況和稅收征管現(xiàn)狀進行了詳盡的剖析,痛陳無序的礦山開采“害了百姓、富了礦主,窮了政府”,建議市政府盡快出臺過硬的措施和辦法。這份報告一交到政府就產生了強烈的反響,市長謝松保親自在報告上批示,主管副市長隨即召開了有國土資源、稅務、礦產部門、有關區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的聯(lián)席會議,研究對策和措施。
(二)二份文件顯決心。
xx年5月,××市政府、鄂城區(qū)政府相繼出臺了《關于加強涉礦企業(yè)管理的通知》。在文件中,對強化安全生產、減輕環(huán)境污染、遏制地質災害、加強稅收征管等方面做了許多具體、剛性的規(guī)定。在加強稅收征管方面,對資源稅的申報、繳納、違章處罰等作了進一步的明確??梢哉f,這兩份文件,凝聚了地稅人的心血和汗水,也顯示了各級政府加大治理礦產行業(yè)的決心。文件的出臺,直接促進了我市礦業(yè)生產經營秩序的好轉,我市資源稅征管工作也在政府重視、部門配合的良好環(huán)境中保持了快速發(fā)展的勢頭。
(三)三套班子抓整治。
為進一步落實市、區(qū)兩個文件精神,xx年7月,鄂城區(qū)及所屬礦山較多的汀祖鎮(zhèn)、澤林鎮(zhèn)都成立了礦產資源管理辦公室,區(qū)、鎮(zhèn)兩級三套“礦管辦”領導成員中,分別有地稅分局局長、地稅所所長參加,“礦管辦”代表政府行使礦產資源管理職能,具有權威性。機構成立后,加強資源稅管理成為“礦管辦”的`一項重要內容,“礦管辦”并將xx年9月定為“涉礦稅收宣傳整頓月”。在活動月中,我們大張旗鼓開展了上街搞咨詢、下礦送稅法、業(yè)主稅收知識講座等活動,并對少數(shù)阻撓執(zhí)法、公然抗稅的典型堅決予以打擊,從而凈化了礦區(qū)的納稅環(huán)境。
地方稅收離不開政府的重視支持,也離不開各部門的通力協(xié)作,爭取部門協(xié)稅護稅,是地稅機關的傳統(tǒng)做法。我市資源稅征管面對的是特殊的礦產行業(yè),此行業(yè),地下地面、礦內礦外、又采又選、又買又賣,情況非常復雜,單靠稅務機關,特別是對人員不多、力量不足的農村稅務所來說,要做到管理到位、不跑不漏顯然是不現(xiàn)實的,尋求外界的最大支持和配合才是唯一的選擇。
(一)專班鎮(zhèn)守堵去路。
在倡導誠信納稅的今天,我們一方面要給納稅人以最大的信任,另一方面,不能放任不管、坐等上門。在納稅意識沒有根本提高,納稅環(huán)境沒有徹底改善的地區(qū),有必要采取過硬措施,甚至是土辦法。在礦區(qū),偷稅的最大隱患來自于偷運礦石,要制止這種行為,最好的辦法就是上路設卡。稅務部門沒有這個職權,但在我們的積極建議下,汀祖、澤林鎮(zhèn)都成立了路口值班小組(有權嗎?)。在汀祖鎮(zhèn),對所有礦石進出必經的8個路口全部設立了運礦車輛檢查站,實行24小時值班,每個檢查站都配有鎮(zhèn)干部,磅站統(tǒng)一計量,稅務統(tǒng)一征稅,規(guī)定所有出入境的運礦車輛必須到站卡過磅計量領取磅單,否則視為非法偷運礦石,按照有關稅收法律、法規(guī)從重處罰。為防止工作人員徇私舞弊,同時規(guī)定,對疏于管理、擅自脫崗、私自放車、違規(guī)打折,導致稅收流失的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息。
(二)代扣代繳截來路。
從礦石到產品過程中,收購礦產品是重要環(huán)節(jié)。從我市收購應稅礦產品的品種看,主要為鐵礦石,從其來路看,既有市內的,也有大量市外的,為加強收購環(huán)節(jié)的資源稅管理,我們出臺了《××市資源稅代扣代繳管理辦法》?!掇k法》規(guī)定,凡在我市境內收購資源稅礦產品的獨立礦山、聯(lián)合企業(yè)以及其他單位為資源稅代扣代繳義務人。幾年來,我們經過審核批準,先后給36家企業(yè)和單位辦理了扣繳義務人登記手續(xù),為便于統(tǒng)一管理,我們將收購大戶鄂鋼、程潮鐵礦代扣代繳資源稅的主管機關確定為西城分局,由該局集中管理,按稅源所屬關系將扣繳稅款收入劃轉各征收單位。《辦法》還對扣繳適用單位稅額、扣繳義務發(fā)生時間、違章處理辦法、提取經費比例進行了明確,方便了代扣代繳企業(yè)的操作,提高了代扣代繳企業(yè)的積極性。幾年來,全市代扣代繳資源稅957萬元,取得了明顯成效。
(三)部門協(xié)作連財路。
對礦產行業(yè)的管理,就各職能部門來說,既有分工也有協(xié)作,在協(xié)作方面既有規(guī)范礦業(yè)秩序,促進和諧發(fā)展的行政目標,又有收取稅費的利益目標。幾年來,我們與工商、國稅、環(huán)保、水保、礦管、地質等職能部門通力合作,建立了信息交流機制,通過他們提供的數(shù)據(jù)和資料,實現(xiàn)信息共享,有力促進了資源稅征管工作的開展,特別是國土資源等礦產資源主管部門在礦產品的辦證、年審、查驗等環(huán)節(jié),對未依法納稅,提供不出完稅(免稅)憑證的納稅人,一律不予辦理相關手續(xù)。某部門負責人說得好:“地稅機關收的是我們的吃飯錢,你們提出的要求,我們有責任和義務去盡力做好?!?/p>
稅收征管工作,說到底是稅務部門的工作,政府的支持部門的配合,一方面要靠我們去爭取,另一方面,良好的外部環(huán)境也給我們自身工作提出了更高的要求。近年來,我們不斷適應新形勢,出臺新措施,夯實征管基礎,大練征管內功,努力在資源稅管理上,顯示地稅人良好的素質和過硬的本領。
(一)制度約束企業(yè)經營須具“登記證”
受礦石價格、品位、可開采量和市場競爭的影響,礦區(qū)內企業(yè)時多時少、時生時滅、時開時關,變化快、變動多,給稅收征管工作帶來了很大的難度。為把企業(yè)納入正常的征管范圍,最大限度地防止漏征漏管戶的發(fā)生,我們首先嚴把第一關,要求所有企業(yè),無論是開業(yè)、變更、停業(yè)或注銷,都必須按《征管法》的規(guī)定到稅務機關進行登記并亮證經營。我們除了積極進行稅法宣傳和與相關部門互通情報外,還經常組織干部到礦區(qū)調查摸底、掌握情況。對不按時、如實登記的業(yè)主,嚴格按規(guī)定處罰。我們認為,在資源稅管理過程中,把稅務登記證提到一個相當高度,除了是嚴格執(zhí)法、落實政策外,還有一個重要作用,就是從一開始就給業(yè)主腦子里打上稅收的烙印,增強他們的納稅意識,提高地稅部門在礦區(qū)的地位和影響。
(二)臺帳管理企業(yè)經營須備“身份證”
××具有“鄂東聚寶盆”的美譽,除了鐵礦之外,還蘊藏有大量的銅、鈷、膨潤土、珍珠巖等礦藏,點多面廣,特別是小礦山多。為及時掌握各礦點的生產經營情況及礦產品資源市場行情,我們建立健全了礦產品生產經營納稅人的納稅檔案管理,對礦產資源稅收實行“戶籍式”管理,為每個礦點建立稅收“身份證”,將礦產的礦主、礦產品名稱、礦產地點、開采時限、開采數(shù)量、礦產品價格等情況進行登記造冊,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分礦種、分戶建立稅源底冊,實施動態(tài)管理,加強稅源監(jiān)控,及時更新補充。為此,我們通過各種途徑收集信息、核實數(shù)據(jù),隨時掌握第一手資料,由于我們信息快捷、數(shù)據(jù)齊全、管理到位,不少部門也紛紛上門索取相關資料,他們說:“地稅部門管理難度是最大的,但卻是管得最好的。”
(三)乙種證明企業(yè)經營須帶“遷移證”
為防止稅款流失,我們制定了《資源稅管理證明單使用管理辦法》,“資源稅管理證明”(乙種證明)是證明銷售的礦產品已繳納資源稅或已向稅務機關辦理納稅申報的有效憑證,《辦法》規(guī)定,凡銷售方不能提供“資源稅管理證明”或超出“資源稅管理證明”所注明的銷售數(shù)量部分,一律視同未稅礦產品,由扣繳義務人依法代扣代繳資源稅。同時要求扣繳義務人妥善保管收取的“資源稅管理證明”,以備稅務機關核查。這一規(guī)定,猶如給礦產品戴上“緊箍咒”,乙種證明又似礦產品的“遷移證”,從采礦方到購銷方再到最終收購方,礦產品只有帶上乙種證明這張“遷移證“,才能合法交易,否則將由最終收購方承擔納稅義務。豐富的礦藏,是××的驕傲,做好資源稅的征管,是××地稅人的職責。近年來,我們在資源稅的征收管理上進行了一些有益的探索,也取得了不俗的成績,但我們也清醒地認識到,經濟形勢在不斷變化,征管要求在不斷提高,今后,我們將繼續(xù)努力,在實踐中尋求做好稅政工作的新辦法、新途徑,切實加強資源稅的征收與管理,使××大地涌現(xiàn)出、更大的“守法礦”、“致富礦”、“財源礦”。
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