最新行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃（熱門16篇）

總結(jié)是一種對(duì)自己過去的經(jīng)驗(yàn)和行為進(jìn)行反思和總結(jié)的方式。在寫總結(jié)之前，我們可以查看一些相關(guān)的范文，從中獲取靈感。讀完這些總結(jié)范文后，你可以對(duì)總結(jié)的寫作方法和技巧有更清晰的認(rèn)識(shí)和理解。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇一

“十三五”時(shí)期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績斐然：__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場會(huì)上推廣，20東坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”，東坪景區(qū)獲批國家aaa級(jí)景區(qū)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。，__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場會(huì)在__“七星講堂”召開。上半年度重點(diǎn)工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。

一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，通過盤活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計(jì)年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。

二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場快速檢測站。年-20，投資1800萬元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場，年出欄生豬6000多頭，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭相報(bào)道，“村社聯(lián)建、戶租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國。

三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬元，完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國大學(xué)生音樂節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來接待游客30余萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年東坪旅游逆勢(shì)而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬人次，景區(qū)農(nóng)家樂營業(yè)收入達(dá)700余萬元，精品民宿經(jīng)營收入超過230萬元。

二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長制”，實(shí)施河道長效管理49.41公里。年，全域剿滅17個(gè)劣v類水體，一次性通過區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展“清千塘美百河”行動(dòng)，共整治水塘10個(gè)，渠道2條，清淤4萬噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運(yùn)營垃圾清運(yùn)bot模式，2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。

二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類等工作。完成生豬整規(guī)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷號(hào)，開展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。

三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了違建行為。五年來，共處置存量違章建筑約20萬平方米，其中，20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱號(hào)，2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。

三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來，全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè)，實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場所，建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書屋11個(gè)，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計(jì)12月完工。

二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。

三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個(gè)，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。

四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國文明城市以來，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實(shí)行動(dòng)，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線、老街等九大區(qū)塊，對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書記親自掛帥，對(duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年，全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。

五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長領(lǐng)銜，會(huì)同村兩委逐戶分析，形成“一戶一策”幫扶方案。聯(lián)戶干部利用“周二無會(huì)日”開展走訪，深入農(nóng)戶了解實(shí)際困難、具體問題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶飲用水安全問題，投入15余萬元，采購安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶飲用水安全銷號(hào)。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬元收入，同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶低收入農(nóng)戶增收致富。同時(shí)，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目，每年村集體收入可達(dá)5萬元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶就業(yè)，為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位100余個(gè)，增加低收入家庭人均年收入300多元。

四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實(shí)。

__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉，走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。

二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范“自上而下”考核，強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。

三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實(shí)開展村級(jí)專項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問題，動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開展審核把關(guān)，堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉：黨員參會(huì)率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。

十四五發(fā)展思路。

一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__。

一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭到2025年，引進(jìn)3000萬元以上項(xiàng)目5個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù)，力爭生產(chǎn)性投資年均增長10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%。，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。

二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開展多元化招商，實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商，力爭每年引進(jìn)3000萬元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，萬元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí)，通過市場化運(yùn)作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。20，__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接，加快項(xiàng)目落地，帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。

三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場、農(nóng)村土地承包專業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。

二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__。

一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū)，打造峽東線、芝溪線兩條精品旅游線路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書屋等文化景點(diǎn)，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。

二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實(shí)施峽東線沿線改造提升工程，開展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開發(fā)工項(xiàng)目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。

三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性，堅(jiān)持典型引路，扶持一批示范戶、建設(shè)一個(gè)示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。

三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__。

一是扮靚集鎮(zhèn)，樹立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目，實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。

二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強(qiáng)化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長制”、“路長制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率均達(dá)100%，力爭空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。

三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目，爭取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對(duì)違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。

四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__。

一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊(duì)伍發(fā)展，力爭到2025年，月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍，文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿意度。2021年，計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。

二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過流轉(zhuǎn)舊廠房，對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。

三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅(jiān)化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實(shí)安全協(xié)管員，廣泛開展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長效防范機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇二

把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的縣級(jí)水務(wù)局十三五規(guī)劃。

總結(jié)。

及十四五規(guī)劃思路資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

一、“十三五”工作總結(jié)。

(一)取得的主要成績。

1.水資源雙控行動(dòng)和水生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。著力于強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格水資源論證、取水許可審批、水資源費(fèi)征收、入河排污口管理、水工程規(guī)劃審批，抓好了用水計(jì)量統(tǒng)計(jì)，強(qiáng)化用水監(jiān)控管理，嚴(yán)控用水總量，嚴(yán)管用水強(qiáng)度，嚴(yán)格節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。著力于推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，在觀念、意識(shí)、措施等各方面都把節(jié)水放在優(yōu)先位置，突出節(jié)水降耗，突出節(jié)水控需，突出節(jié)流補(bǔ)源，切實(shí)把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生活生產(chǎn)全過程。著力于加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系，落實(shí)流域、河道岸線用途管制制度，推進(jìn)河流生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失防治，實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格地下水許可管理，綜合運(yùn)用工程措施和非工程措施，統(tǒng)籌推進(jìn)水安全、水生態(tài)、水文化建設(shè)。

2.農(nóng)村水利設(shè)施基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。實(shí)施河西走廊國家級(jí)高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，大力推廣以管灌、滴灌等為主的高新節(jié)水技術(shù)，完成投資xx萬元的20xx年、20xx年、20xx年高效節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積x萬畝。積極做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，完成投xx萬元，提高x萬農(nóng)村人口的飲水安全保障水平。實(shí)施大中型水庫庫區(qū)移民安置與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成總投資xx萬元，持續(xù)改善移民區(qū)生活生產(chǎn)條件。堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果相結(jié)合，統(tǒng)籌實(shí)施貧困村水利工程，完成投資1.35億元的山城河水庫主體工程，進(jìn)一步提高貧困村農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大堵麻大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目改建干支渠xx公里、建筑物xx座，完成大堵麻、小堵麻、海潮壩渠首的信息化建設(shè)，完成投資xx萬元。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目襯砌斗渠xx公里，配套建筑物xx座，建設(shè)斗口(井口)量水設(shè)施xx處，建設(shè)縣級(jí)水資源監(jiān)控平臺(tái)1處，灌區(qū)分級(jí)平臺(tái)x處，完善用水者協(xié)會(huì)xx個(gè)，完成投資xx萬元。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，配合發(fā)改、財(cái)政、國土、農(nóng)綜等部門完成土地治理、農(nóng)綜開發(fā)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力等項(xiàng)目田間配套工程建設(shè)任務(wù)，統(tǒng)籌解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，進(jìn)一步完善農(nóng)田水利工程體系，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。

3.防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。全面完成大堵麻河李寨段河道治理、酥油口河渠首分水閘至黑崖頭村段河道治理、洪水河六壩段河道治理、洪水河海潮壩段河道治理、小堵麻河河道治理、童子壩河道治理工程。綜合治理河長xxkm，新建堤防xxkm，完成投資xx萬元，保障沿岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)修復(fù)水毀工程，千方百計(jì)解決抗旱水源不足問題;認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測預(yù)警，充實(shí)防汛抗旱物資，完善防汛抗旱預(yù)案，建立上下游水情通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度和計(jì)劃用水，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需要，科學(xué)應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害。加強(qiáng)山洪預(yù)警“戶戶知”工程運(yùn)行維護(hù)，扎實(shí)開展汛前及汛期安全檢查工作，突出抓好水庫、水電站、人飲工程和在建工程安全度汛，著力防范暴雨山洪災(zāi)害，增強(qiáng)防御洪水和山洪災(zāi)害的能力，期間完成山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目總投資xx萬元，重點(diǎn)開展山洪災(zāi)害常識(shí)培訓(xùn)、宣傳、演練及設(shè)施設(shè)備改造維護(hù)。投資xx萬元對(duì)雙樹寺、瓦房城、海潮壩三座水庫錐形閥及啟閉設(shè)施進(jìn)行了維修更換;投資xx萬元對(duì)砂嘴口水庫進(jìn)行了維修，消除安全隱患;多方籌措資金xx萬元對(duì)各灌區(qū)干渠工程進(jìn)行年度維修。

4.水利改革創(chuàng)新多措并舉，成效明顯。著力破解發(fā)展難題，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，水利發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)河湖長制，及時(shí)更新縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長名錄，更換河長公示牌xx塊，編制并評(píng)審?fù)瓿蓌x條河流和x座水庫“一河(湖)一策”實(shí)施方案，全面完成x條縣級(jí)河流河段確權(quán)劃界測繪工作，各級(jí)河湖長結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化開展巡河xx次，排查發(fā)現(xiàn)的x個(gè)“四亂”問題全部整改，河庫環(huán)境進(jìn)一步改善。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，進(jìn)一步完善末級(jí)渠系和斗口計(jì)量設(shè)施，規(guī)范協(xié)會(huì)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)機(jī)制建設(shè)，改革成效進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。認(rèn)真做好“放管服”改革各項(xiàng)工作，認(rèn)領(lǐng)和梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng)、監(jiān)管事項(xiàng)xx項(xiàng)，梳理規(guī)范權(quán)責(zé)事項(xiàng)xx項(xiàng)，進(jìn)一步簡化優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，縮短辦理時(shí)限，方便了基層和群眾辦事。認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革工作部署，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成，事業(yè)單位改革順利推進(jìn)。創(chuàng)新水利投融資體制，組建xx縣水務(wù)投資有限責(zé)任公司，完成資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)注入、證件辦理、機(jī)制建立和人員培訓(xùn)等，多方融資完成投資x億元的生態(tài)工業(yè)園區(qū)金山一號(hào)水庫建設(shè);緊扣實(shí)施鄉(xiāng)村振興和生態(tài)宜居搬遷工程，爭取地方債券資金，推進(jìn)小堵麻水庫、童子壩現(xiàn)代化大型灌區(qū)、金山二號(hào)水庫、海潮壩水庫下庫、xx縣生態(tài)移民供水等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的骨干水利工程前期工作，確保項(xiàng)目落地建設(shè)。

5.生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水土流失預(yù)防治理逐步深入。農(nóng)業(yè)灌溉依托高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、土地整理等項(xiàng)目，做到常規(guī)節(jié)水和高效節(jié)水相結(jié)合，田間工程和末級(jí)渠系量測水設(shè)施相配套，重點(diǎn)采取基本農(nóng)田整治、渠道工程建設(shè)、保護(hù)性耕作等技術(shù)措施，重點(diǎn)推廣管灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。狠抓水生態(tài)文明示范建設(shè)，加大洪水河城區(qū)段的治理力度，最大限度發(fā)揮水的功能，借助“水”讓城市活起來，構(gòu)筑“人、水、城和諧共處”的生態(tài)格局。積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，環(huán)保督查問題整改整治有序推進(jìn)。堅(jiān)持把祁連山生態(tài)環(huán)境問題整改整治作為最大政治任務(wù)，逐級(jí)制定整改方案，逐一細(xì)化整改措施，逐個(gè)明確整改時(shí)限，逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，對(duì)小堵麻渠首、雙樹寺水庫和山城河水庫周邊進(jìn)行覆土平整、環(huán)境整治、垃圾清理、違章建筑拆除;對(duì)各電站架設(shè)監(jiān)控設(shè)施，規(guī)范油品、危險(xiǎn)品管理，整治周邊環(huán)境，健全完善相關(guān)制度和記錄、臺(tái)賬;對(duì)河道和水渠進(jìn)行綜合整治，拆除違章設(shè)施設(shè)備，清除棄渣棄料，覆平采砂坑道，同時(shí)采取公開競價(jià)方式，對(duì)縣境內(nèi)x條河道共計(jì)xx宗河道采砂權(quán)進(jìn)行了公開掛牌(拍賣)出讓。實(shí)施祁連山黑河流域山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目xx縣小流域治理工程，采取工程措施、林草措施和封育措施綜合治理洪水河、童子壩等各流域，改善流域環(huán)境，防止水土流失。其中：洪水河等小流域生態(tài)治理項(xiàng)目治理海潮壩河、小堵麻河、大堵麻河三個(gè)流域，面積xx公頃，完成投資xx萬元。童子壩河流域治理項(xiàng)目治理童子壩河流域，治理面積xx公頃，完成投資xx萬元。

6.水利行業(yè)支撐保障能力進(jìn)一步提高。全面推進(jìn)依法治水管水，梳理規(guī)范性文件，按規(guī)定程序全面完成農(nóng)村飲用水、水利工程、灌溉用水、水資源、水價(jià)管理等規(guī)范性文件的廢改立釋工作。落實(shí)重大行政決策法定程序，實(shí)行重大法律事項(xiàng)和執(zhí)法難點(diǎn)問題咨詢法律顧問制度，不斷提高行政決策的合法性。抓好普法宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)工作人員學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法誰評(píng)查”“誰主管誰普法誰負(fù)責(zé)”的“雙普法”工作責(zé)任制，扎實(shí)開展水法治宣傳教育，為水利改革發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，以水資源管理、河湖管理、河道采砂、水土保持監(jiān)督為執(zhí)法重點(diǎn)，積極組織開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，保持對(duì)水事違法行為的嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，圍繞水利工程建設(shè)、河道采砂管理、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，堵塞行業(yè)漏洞，強(qiáng)化源頭治理。持續(xù)加大河道采砂、水利建設(shè)市場等領(lǐng)域涉黑涉惡線索排查，及時(shí)向公安部門移交線索，配合做好調(diào)查取證及后續(xù)查處工作，使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭在水務(wù)系統(tǒng)落到實(shí)處。加強(qiáng)平安水務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾依法反映合理訴求、依法解決利益矛盾。按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和屬地管理原則，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解，認(rèn)真落實(shí)有效調(diào)處化解矛盾糾紛的對(duì)策措施，堅(jiān)決防止在灌溉管理、人飲供水、農(nóng)民工工資支付等方面發(fā)生矛盾糾紛。對(duì)調(diào)處工作不力、導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)引發(fā)群體性事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加快水利信息化步伐，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水利建設(shè)”，以水資源監(jiān)控能力建設(shè)等為基礎(chǔ)，積極探索建立覆蓋河庫、水資源、水利工程等領(lǐng)域的綜合監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管信息支撐。加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新，積極開展灌溉試驗(yàn)研究，大力推廣應(yīng)用水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、節(jié)約用水、水災(zāi)害防治、水工程建設(shè)與管理等方面的成熟適用技術(shù)成果。加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)管理，嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)流程關(guān)、報(bào)表審核關(guān)、數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)，確保“數(shù)出有源、數(shù)出有據(jù)”，為水利改革發(fā)展提供及時(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

(二)存在的主要問題。

近年來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終持續(xù)治水興水，全縣水資源利用、保護(hù)、節(jié)約，以及管理工作都取得了明顯成效，水資源調(diào)配保障能力、公共服務(wù)能力、水旱災(zāi)害防控能力、水污染防治能力顯著提升，最嚴(yán)格水資源管理制度初步建立，水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變得到全面推動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水利基礎(chǔ)支撐和保障。但是隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，全縣的水利發(fā)展工作仍面臨諸多問題。

1.水資源調(diào)配工程體系尚不完善。在水資源總量有限的情況下，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，現(xiàn)有供水能力明顯不足，水資源短缺仍將成為影響全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。全縣人均水資源占有量低于全國、全省平均水平，水資源總量不足、時(shí)空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相適應(yīng)、人多地少水缺是長期面對(duì)的基本縣情。同時(shí)，全縣供水水源單一，對(duì)非常規(guī)水利用程度不高。全縣現(xiàn)狀實(shí)際運(yùn)行的污水處理廠有x個(gè)，年處理污水量xx萬立方米，再生水利用量xx萬立方米，這部分水量用于林草地灌溉，但仍有部分水量未能凈化利用。

2.節(jié)水工程體系系統(tǒng)性不強(qiáng)。xx縣大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和城鎮(zhèn)節(jié)水，全縣節(jié)水水平有較大提高，但全社會(huì)節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式尚未真正構(gòu)建。農(nóng)業(yè)節(jié)水方面，節(jié)水灌溉面積主要集中在三個(gè)大型灌區(qū)，南部沿山區(qū)還沒得到充分發(fā)展，高效節(jié)水灌溉覆蓋率不高且發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。工業(yè)節(jié)水方面，現(xiàn)狀年工業(yè)用水重復(fù)利用率為xx%，低于《甘肅省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)技術(shù)指標(biāo)》工業(yè)用水重復(fù)利用率85%的要求，離全省平均水平xx%仍有一定差距。生活節(jié)水方面，現(xiàn)狀年城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率為13.5%，跑冒滴漏、粗放利用等水資源浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到真正體現(xiàn)。節(jié)水管理制度尚待健全，“自律式”節(jié)水運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制尚不完善，有利于提高水資源使用效率和效益的水價(jià)形成機(jī)制尚未建立。全社會(huì)節(jié)水意識(shí)有待進(jìn)一步提高，對(duì)節(jié)水的重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識(shí)不足，全縣節(jié)水型社會(huì)尚未真正形成。

3.防洪減災(zāi)體系不完善。一是防洪減災(zāi)工程仍存在較多薄弱環(huán)節(jié)。較大河流堤防工程數(shù)量嚴(yán)重不足，部分中小河流缺乏綜合治理;洪水河、大堵麻河、海潮壩河下游蓄滯洪區(qū)排水能力不足，排水體系尚不健全;部分病險(xiǎn)水庫、水閘存在安全隱患，需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固。二是防洪搶險(xiǎn)組織指揮體系尚不健全，雨情、水情、工情監(jiān)測能力不足。洪水測報(bào)、調(diào)度及抗洪搶險(xiǎn)決策指揮的信息化體系尚待進(jìn)一步完善。沿山村子局地暴雨造成山洪泥石流災(zāi)害，防洪減災(zāi)將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

4.水生態(tài)安全仍存在很多隱患。“十三五”全縣水生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，但水生態(tài)安全仍存在隱患。部分河道被亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排現(xiàn)象屢禁不止。局部地區(qū)對(duì)水土資源的過度開發(fā)已大大超出當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境承載能力，出現(xiàn)xx平方公里地下水超采區(qū)一處，超采量xx萬立方米，超采治理任務(wù)依然艱巨。個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)水土保持面積邊治理、邊擴(kuò)大的現(xiàn)象，水土流失問題依然嚴(yán)重，治理任務(wù)依然艱巨。

5.現(xiàn)代水治理體系不完善。最嚴(yán)格的水資源管理制度實(shí)施后，水利管理服務(wù)組織體系初步建立，但現(xiàn)代水管理體制機(jī)制尚不完善。一是水資源對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的倒逼機(jī)制尚未真正形成，產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)開發(fā)、城市建設(shè)等尚未充分考慮到水資源、水環(huán)境的承載能力，水資源剛性約束作用難以有效發(fā)揮。二是法規(guī)體系不完善，水利執(zhí)法專業(yè)力量不足，依法治水執(zhí)行力度不強(qiáng)。三是水資源管理市場導(dǎo)向政策不成熟，水價(jià)體系不合理，水價(jià)改革不到位。依法保護(hù)、促進(jìn)節(jié)約、規(guī)范運(yùn)作的水權(quán)水市場制度尚未建立，市場在水資源配置的決定性作用尚難以有效發(fā)揮。四是水利工程管理方式傳統(tǒng)粗放，管理手段陳舊落后，工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等仍主要依賴行業(yè)力量，社會(huì)資本進(jìn)入水利工程建設(shè)、政府購買服務(wù)等機(jī)制不完善。部分水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)仍未完全落實(shí)到位，少量小型水利工程仍處于“無人管、無錢管”的狀態(tài)，工程安全狀況令人擔(dān)憂。五是水資源管理支撐體系有待加強(qiáng)。水資源管理、農(nóng)村飲水安全和防洪工程等系統(tǒng)普遍存在監(jiān)測站點(diǎn)少、監(jiān)控設(shè)備不足、監(jiān)控功能單一等問題，水資源方面的地理信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)普及率不高。六是水資源管理考核制度有待完善和加強(qiáng)。水資源管理在體制、法制、市場調(diào)控、節(jié)水意識(shí)、支撐體系、考核制度等方面存在許多問題，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任重道遠(yuǎn)。

二、“十四五”發(fā)展目標(biāo)思路。

(一)工作思路。

貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話精神，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治療、兩手著力”的新時(shí)期水利工作方針，謀劃水利發(fā)展的總體性、戰(zhàn)略性、綜合性規(guī)劃，突出補(bǔ)短板、成系統(tǒng)、強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)解決xx縣水利發(fā)展工作的重大方向、重大布局、重大項(xiàng)目、重大行動(dòng)，是“十四五”的重要指引，具備一定的可操作性、現(xiàn)實(shí)性和政策指引性。

(二)工作目標(biāo)。

水網(wǎng)體系進(jìn)一步完善，水資源利用效率明顯提高，生活、工業(yè)用水得到基本保障，不發(fā)生供水風(fēng)險(xiǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到較好支撐;水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立，以高耗水、高污染為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變;防洪重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)基本消除，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水基本可控;山水林田湖得到進(jìn)一步系統(tǒng)治理，林草植被區(qū)得到保護(hù)修復(fù)，逐步恢復(fù)重點(diǎn)河流生態(tài)水量或生態(tài)水面，縣域內(nèi)河流水環(huán)境功能基本恢復(fù)，黑臭水體完全消除，綠水青山、秀美河湖建設(shè)格局初步形成;重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)力度加大，水管理體制進(jìn)一步優(yōu)化。

(三)主要任務(wù)。

1.加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板。建立以供水安全、防洪安全、生態(tài)安全為核心，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的水利保障體系，為實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)、建設(shè)美麗xx提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。積極爭取總投資xx億元的x類xx個(gè)子項(xiàng)目列入國家和省市計(jì)劃，進(jìn)一步完善現(xiàn)代水利設(shè)施體系。防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目計(jì)劃治理河道x條，新建堤防xx公里;治理山洪溝道xx條，修建堤防xx公里、排水渠xx公里、疏浚河道xx公里，完善山洪災(zāi)害防治非工程措施;除險(xiǎn)加固中型水閘x座;對(duì)雙樹寺等四座水庫進(jìn)行清淤及設(shè)施的維修更換。規(guī)劃總投資x億元。水資源配置項(xiàng)目計(jì)劃新建水庫x座，新增庫容xx萬立方米;鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱調(diào)蓄水池xx座，新增蓄水庫容xx萬立方米，配套輸水管道xx公里。規(guī)劃總投資xx億元。供水安全保障工程計(jì)劃埋設(shè)輸水管道xx公里，實(shí)現(xiàn)大堵麻、小堵麻水廠向生態(tài)工業(yè)園區(qū)供水;依托縣城供水工程，“以城帶鄉(xiāng)”，建設(shè)智能化供水管理系統(tǒng)和調(diào)度中心，安裝閥門井xx座，各類管道xx公里;建設(shè)縣城人飲備用水源工程，新打機(jī)井x眼，架設(shè)輸水主管xx公里，配水支管xx公里;采取“以大并小、小小聯(lián)合”的方式，在xx個(gè)鎮(zhèn)新打機(jī)井x眼，修建水廠x座，1000立方米清水池x座，配套泵房等設(shè)施設(shè)備，埋設(shè)各類管道xx公里，進(jìn)行農(nóng)村供水管理信息化和智慧水務(wù)建設(shè);對(duì)x處水庫水源地、xx處地下水水源地、xx處截引水源地增設(shè)封閉隔離圍欄、標(biāo)識(shí)和警示設(shè)施，整治河岸、修復(fù)沿河基底、完善監(jiān)控體系。規(guī)劃總投資x億元。

灌區(qū)節(jié)水改造計(jì)劃對(duì)x個(gè)灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，改建骨干渠道xx公里、建筑物xx座、修建調(diào)蓄沉淀池xx座、布置量水設(shè)施xx處，建設(shè)信息中心x處、分中心x處;改建洪水河總干輸水隧洞x公里、義得干渠輸水隧洞xx公里、建筑物xx座，規(guī)劃總投資xx億元。生態(tài)環(huán)境治理工程計(jì)劃對(duì)xx條主要河流和其他xx條較大的小溝小河實(shí)施空間管控，分地段進(jìn)行清淤、埋設(shè)界樁xx個(gè)、界碑xx個(gè)、開展人員培訓(xùn)、購置巡河工具;利用山城河水庫水源布設(shè)輸水管道工程xx公里，解決縣城西區(qū)、北區(qū)等生態(tài)水系工程供水;對(duì)翟寨子水庫水源濕地、洪水河流域大河口保護(hù)站至雙樹寺水庫大壩段以及洪水河等7條河流岸線實(shí)施生態(tài)保護(hù)及修復(fù)，退耕還林還草面積xx公頃，封禁圍欄xx公里，水源涵養(yǎng)種草種樹xx公頃、清理廢棄礦石xx立方米，砌石護(hù)坡xx萬立方米。規(guī)劃總投資xx億元。水利管理能力建設(shè)重點(diǎn)實(shí)施地下水超采治理和水資源監(jiān)管信息化建設(shè)，更新改造農(nóng)業(yè)機(jī)井xx眼，建設(shè)地下水信息化系統(tǒng)，建立健全水權(quán)交易，開展水權(quán)置換;建設(shè)信息總中心1處，信息分中心x處;水庫、塘壩、渠道流量水位自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)xx處，墑情自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)xx處，水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)xx處，無人機(jī)自動(dòng)巡檢系統(tǒng)x套，田間灌溉自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)x套。規(guī)劃總投資xx億元。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立和完善三類地區(qū)灌溉試驗(yàn)站x座(洪水河灌區(qū)、童子壩灌區(qū)、大堵麻灌區(qū)各1座)及配套設(shè)施。規(guī)劃總投資xx億元。

2.建設(shè)河湖健康發(fā)展新格局。保護(hù)河流健康生態(tài)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，全面推行河長制、湖長制。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長組織體系，逐河落實(shí)河湖管理和維護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任、管護(hù)人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi)，深入推進(jìn)落實(shí)河湖水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)，逐步構(gòu)建主體到位、職能清晰、體制順暢、責(zé)任明確、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、運(yùn)行規(guī)范的河湖管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步形成監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格、保護(hù)有力、社會(huì)參與的河湖健康保護(hù)局面。

3.實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理。一是強(qiáng)化節(jié)水約束性指標(biāo)管理。嚴(yán)格落實(shí)水資源開發(fā)利用總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污總量“三條紅線”，實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，健全取水計(jì)量、水質(zhì)監(jiān)測和供用耗排監(jiān)控體系，嚴(yán)控區(qū)域取用水總量。把水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表，加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理考核。二是強(qiáng)化水資源承載能力剛性約束。全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和規(guī)劃水資源論證制度，取用水量已達(dá)到或超過用水總量的地區(qū)暫停審批新增取水，強(qiáng)化水資源承載能力在區(qū)域發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等方面的剛性約束，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。加強(qiáng)用水效率管理，修訂完善用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)制度。三是建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警體系。圍繞經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、生態(tài)安全，從水旱災(zāi)害、水供求態(tài)勢(shì)、河湖生態(tài)需水、地下水開采、水功能區(qū)水質(zhì)等方面，科學(xué)評(píng)估全縣水資源安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)水資源風(fēng)險(xiǎn)防控。開展水資源承載能力評(píng)價(jià)，建立水資源安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)警機(jī)制。

4.落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)。推進(jìn)節(jié)水規(guī)劃編制、規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)、縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、節(jié)水型示范單位、水利行業(yè)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，大力推動(dòng)全社會(huì)節(jié)水，大力發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，因地制宜強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鎮(zhèn)節(jié)水降損，加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域取用水監(jiān)管，從嚴(yán)落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度，推動(dòng)用水方式向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。

5.提升供水保障能力。加快縣級(jí)骨干水網(wǎng)工程建設(shè)。結(jié)合全縣水資源稟賦特點(diǎn)及國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)水資源時(shí)空調(diào)配能力建設(shè)，時(shí)間上實(shí)現(xiàn)豐蓄枯用，空間上實(shí)現(xiàn)豐枯互補(bǔ)。構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好，循環(huán)通暢、蓄泄兼籌，豐枯調(diào)劑、余缺互補(bǔ)，優(yōu)化配置、高效利用的水網(wǎng)體系，保護(hù)河湖濕地水源涵養(yǎng)空間，增強(qiáng)水資源調(diào)配能力，恢復(fù)河湖生態(tài)系統(tǒng)及其功能。

6.強(qiáng)化水旱災(zāi)害防治。通過山洪災(zāi)害治理、中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中型水閘加固改造、非工程措施項(xiàng)目的實(shí)施，使xx縣綜合防災(zāi)減災(zāi)能力達(dá)到“小災(zāi)無影響、中災(zāi)能承受、大災(zāi)能自救、巨災(zāi)不失控”的四水準(zhǔn)防災(zāi)減災(zāi)要求，使綜合防洪能力明顯提高。

7.加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)。圍繞加快構(gòu)建生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、資源開發(fā)利用上線三大紅線，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強(qiáng)水資源保護(hù)、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)，加強(qiáng)水土流失綜合防治和森林濕地建設(shè)，加強(qiáng)水資源水環(huán)境超載區(qū)修復(fù)治理，改善河湖和地下水生態(tài)環(huán)境。

8.開展地下水超采區(qū)治理。按照“總量控制、節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌調(diào)配、系統(tǒng)治理”的原則進(jìn)行超采區(qū)的治理。嚴(yán)格地下水水量和水位雙控制，強(qiáng)化地下水資源開發(fā)利用管理。通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各領(lǐng)域節(jié)水，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)行有利于地下水限采的水價(jià)政策，采取劃定限采禁采范圍、水源置換、休耕、試行退地減水等措施，開展地下水超采區(qū)治理與修復(fù)，壓減地下水超采量，逐步實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水保護(hù)和涵養(yǎng)，提高地下水戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。加快地下水監(jiān)測工程建設(shè)，完善地下水監(jiān)控體系，建立地下水管理信息系統(tǒng)。

9.深化水利改革。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，改建骨干工程，配套末級(jí)渠系，完善計(jì)量設(shè)施，加強(qiáng)供水計(jì)劃管理，優(yōu)化用水調(diào)度，抓好水權(quán)分配，有序組織開展水權(quán)交易，拓展水權(quán)交易范圍，提升用水效率和效益。進(jìn)一步深化小水工程產(chǎn)權(quán)制度改革，完善工作方案，分類確定縣境內(nèi)小型農(nóng)田水利工程設(shè)施的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)。加快水利投融資體制改革步伐，以水投公司為平臺(tái)，積極向國家、省市有關(guān)部門爭取項(xiàng)目和資金，銜接、落實(shí)國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)貸款，廣泛吸引社會(huì)資本投資建設(shè)水利工程。

(四)工作措施。

1.加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與省、市水利主管部門和縣發(fā)改、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制，圍繞國家投資重點(diǎn)方向，深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)水利發(fā)展的需求和相關(guān)政策的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)縱向和橫向聯(lián)動(dòng)，細(xì)化配套措施，全力爭取水利項(xiàng)目投資，持續(xù)推進(jìn)水利改革與發(fā)展。

2.細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，明確年度工作目標(biāo)，層層細(xì)化分解，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確主要工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人，同時(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和動(dòng)態(tài)管理，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展。

3.突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化項(xiàng)目爭引。始終把爭引項(xiàng)目作為加快水利發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，充分研究中央、省市各類項(xiàng)目政策，從政策中捕捉信息，挖掘項(xiàng)目，迅速編報(bào)，爭取工作主動(dòng)性;狠抓項(xiàng)目爭取環(huán)節(jié)，從申報(bào)、審查、審批、立項(xiàng)等各個(gè)環(huán)節(jié)緊盯不放、跟蹤落實(shí)，力爭規(guī)劃確定的項(xiàng)目落地實(shí)施。

4.嚴(yán)格建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量。不斷修改完善水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃和飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源、中小河流等專項(xiàng)規(guī)劃。合理配置勘測設(shè)計(jì)力量，優(yōu)化技術(shù)方案，確保方案技術(shù)適用、經(jīng)濟(jì)合理，便于建設(shè)和管理。堅(jiān)持“質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目管理程序，認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系。建立健全專項(xiàng)資金管理制度，實(shí)行專賬專儲(chǔ)、專人審批，加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的跟蹤與審計(jì)，從多方面確保工程安全、資金安全、人員安全。工程建成后，及時(shí)明確管護(hù)主體，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，保證工程良行運(yùn)行。

5.改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。加強(qiáng)干部職工教育、管理和監(jiān)督，進(jìn)一步提高職工隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)和依法辦事能力。結(jié)合行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提升行政效能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)單位內(nèi)部績效管理，加大監(jiān)督力度，采取多種形式主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，主動(dòng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見、建議，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提升群眾滿意度。

6.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)各單位依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面的督促檢查，著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害水利行業(yè)形象和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔務(wù)實(shí)的發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)水利改革與發(fā)展提供有力保障。

7.廣泛宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。高度重視水利宣傳工作，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，增強(qiáng)全社會(huì)的愛水、惜水、護(hù)水和水患意識(shí)，多種形式動(dòng)員全社會(huì)力量，共同支持和參與水利現(xiàn)代化建設(shè)。

范文寫得很耐讀。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇三

現(xiàn)有困難殘疾人740人，重度殘疾人1281人，發(fā)放生活補(bǔ)助164.34萬元，發(fā)放2019年高齡補(bǔ)貼340人，發(fā)放20.4萬元（高齡人數(shù)年底統(tǒng)計(jì)按年發(fā)放補(bǔ)貼，2020年暫無數(shù)據(jù)）。（二）民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步健全，孤困老幼群體服務(wù)能力更上臺(tái)階。聚焦特殊群眾需求，科學(xué)謀劃、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)，高質(zhì)量推進(jìn)養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足群眾日益增長的高質(zhì)量基本社會(huì)服務(wù)需求。補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)性養(yǎng)老服務(wù)短板，滿足老年群體多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，逐步形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)助的養(yǎng)老服務(wù)體系。（三）專項(xiàng)事務(wù)治理水平進(jìn)一步提升，基本社會(huì)服務(wù)更顯專業(yè)。全面加強(qiáng)區(qū)劃地名邊界管理，依法辦理婚姻和收養(yǎng)登記，推動(dòng)慈善公益事業(yè)發(fā)展，實(shí)施流浪乞討人員救助，為廣大群眾提供規(guī)范化、專業(yè)化和人性化服務(wù)。一是提高區(qū)劃地名和邊界管理服務(wù)水平。完成了第二次全國地名普查工作，加快地名命名、更名工作。深化平安邊界建設(shè)，定期開展縣界和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)界線聯(lián)檢工作。二是依法開展婚姻和收養(yǎng)登記。加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)婚姻登記員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，圓滿完成特殊節(jié)日登記工作。嚴(yán)格開展孤兒收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范。三是加強(qiáng)流浪乞討人員救助。加大救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，推進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立未成年人社會(huì)保護(hù)制度、機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)與基層和群眾需求銜接，做到務(wù)實(shí)可行、服務(wù)群眾。三是應(yīng)對(duì)社會(huì)需求多樣化的挑戰(zhàn)。面對(duì)日趨復(fù)雜的社會(huì)需求、利益訴求和價(jià)值取向，提高服務(wù)水平和效率，拓展業(yè)務(wù)內(nèi)涵和外延，升級(jí)民政工作理念、制度、方式，滿足人民群眾不斷增長的個(gè)性化、多樣化需求，需要深入探索和實(shí)踐。

三、

2020年工作重點(diǎn)。

二是村級(jí)建制工作。按照省委拆除30%行政村要求結(jié)合我縣實(shí)際，我縣共拆除65行政村，經(jīng)過調(diào)整我縣目前共有149個(gè)行政村。現(xiàn)已完成掛牌等各項(xiàng)工作。在2019年開展的城鄉(xiāng)低保普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣的扶貧攻堅(jiān)“兜底”對(duì)象開展一次有力的普查和精準(zhǔn)識(shí)別工作，由24個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、村兩委通過入戶調(diào)查等方式，建立完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別兜底對(duì)象。按照“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則依法依規(guī)調(diào)查核實(shí)和審批需扶貧攻堅(jiān)“兜底”保障的貧困家庭，將“低保政策兜底一批”對(duì)象精準(zhǔn)到村、到戶、到人，做到符合條件的“兜底”對(duì)象“不漏一戶，不落一人”。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況：今年我局共有未成年人保護(hù)中心建設(shè)、下木拉鄉(xiāng)敬老院兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，截止目前已完成兩個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、選址及地勘工作。

四、2021年工作計(jì)劃。

加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)村務(wù)公開民主管理；

創(chuàng)新民主決策形式，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利；

強(qiáng)化制度建設(shè),?構(gòu)筑維護(hù)社會(huì)和諧的社會(huì)基礎(chǔ)；

加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高民政工作能力。定期認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，特別是十九大精神及習(xí)近平總書記系列重要精神，努力提高干部職工政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律的自覺性，促進(jìn)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，打牢機(jī)關(guān)效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能管理制度，特別是工作人員績效考評(píng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制等一系列制度，使民政工作更加規(guī)范，更加高效。在下階段工作中，我們繼續(xù)將認(rèn)真聽取縣委、縣政府及各部門的意見和建議，牢固樹立以人民為中心和“民政為民、民政愛民”的工作理念，堅(jiān)持強(qiáng)黨建促業(yè)務(wù)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持底線思維與問題導(dǎo)向，著力推進(jìn)社會(huì)救助體系、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系、社會(huì)治理基礎(chǔ)體系、民政服務(wù)體系和雙擁工作體系建設(shè)，以本職工作為依托，以精準(zhǔn)扶貧工作為契機(jī)，規(guī)范管理各項(xiàng)民政民生工程，認(rèn)真做到“公平救助、陽光救助、精準(zhǔn)救助”，努力實(shí)現(xiàn)“救急難”早發(fā)現(xiàn)，早救助，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。

總之，在今后的工作中，我們將自加壓力，負(fù)重奮進(jìn)，舉全縣之力，全力推進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展、大變化，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇四

為貫徹十八屆五中全會(huì)精神，__所開展了對(duì)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是對(duì)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會(huì)簡述如下：

一、創(chuàng)新。

我國下一個(gè)五年發(fā)展的基點(diǎn)放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

下一個(gè)五年，我國發(fā)展將步入全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對(duì)我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對(duì)日趨激烈的國際競爭，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的以來，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族逆勢(shì)奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動(dòng)力。

放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，國際競爭日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。下一個(gè)五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動(dòng)，就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

二、民生。

當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)。“十三五”是“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生。可以說，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國到強(qiáng)國的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。

只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)的勝利召開，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開，黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向?？茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國”，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢(mèng)。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇五

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡稱十八屆五中全會(huì))雖已閉幕，但全會(huì)的報(bào)告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會(huì)議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場主體行為，是-中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。

在看了十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時(shí)時(shí)不能平靜下來，一個(gè)制度的好壞決定了一個(gè)國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大，而現(xiàn)在一個(gè)日益彰顯生命力的中國特色社會(huì)制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長期計(jì)劃。主要是對(duì)國家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。

中共十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會(huì)更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會(huì)又有新的變化，會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

這次十八屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，中國未來五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院也提到，20實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長6.5%以上，保持中高速增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，與此同時(shí)，如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗(yàn)政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，這是個(gè)什么概念?從gdp總量翻一番來說，20大數(shù)40.15萬億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個(gè)翻一番沒有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，中國正面臨經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。

另外一方面，十八屆五中全會(huì)指出年全面建成小康社會(huì)，是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個(gè)目標(biāo)，分別是保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了，那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個(gè)新的高度，離“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。

上述講到的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。

作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)會(huì)議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開拓了自己的知識(shí)面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)小康社會(huì)提供自己的一份力。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇六

“十三五”以來，__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

一、“十三五”審計(jì)工作成績斐然。

__--__年上半年，共審計(jì)304個(gè)單位，查出有問題資金42.4億元。其中：上繳財(cái)政8991萬元，移交審計(jì)查出案件線索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽市第十屆“文明單位”，阜陽市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名，3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四星級(jí)”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。

二、“十三五”審計(jì)工作開展情況。

1、穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作，每個(gè)季度確定1-2個(gè)專題進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專題審計(jì)報(bào)告，督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問題立整立改，促進(jìn)了重大決策部署落地生根。

2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)，針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見建議被縣政府采納，每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過。

3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”以來，共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬元，上繳財(cái)政1.1億元。其中，對(duì)__中醫(yī)院原院長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。縣政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議，成立__中醫(yī)院工作組，對(duì)審計(jì)反映的問題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。

4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日，共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目，審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。

按照__政府的安排，對(duì)__浙商國際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元，截止__年5月，審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元，查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。

5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：__年以來，__政府債務(wù)增長較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線、又守住促發(fā)展的底線前提下，審計(jì)提出了開展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時(shí)采納審計(jì)建議，壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃，對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合，并進(jìn)行了融資的公司市場化轉(zhuǎn)型。

6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬元等問題。有關(guān)部門按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究，給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。

7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問題。通過對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。

8、扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)。通過對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬元。移交案件線索一件。

9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬元，核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬元，核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門的高度重視。

根據(jù)阜陽市審計(jì)局的安排，對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。

同時(shí)，還開展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。

“十三五”以來，共開展了46項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。

三、順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)?？h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì)，為專門審計(jì)議事機(jī)構(gòu)，縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室，為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計(jì)局，內(nèi)設(shè)秘書股。根據(jù)《實(shí)施意見》要求，文件積極運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào))，新《規(guī)定》在原來內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股，將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計(jì)委員會(huì)召開建制后的第一次會(huì)議，會(huì)上通過了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃。縣委書記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào)：監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求：審計(jì)人員要提升政治站位，審計(jì)工作要著眼全局性中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。

四、脫貧幫扶。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心的原則，__年以來，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦，捐資30萬元幫助貧困戶集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬元，為貧困戶新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進(jìn)安徽萬創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目)，為幫扶村爭取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬余元慰問該村老黨員、貧困戶和困難群眾。

五、主要做法。

1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識(shí)融入到骨子里，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力，自覺地把對(duì)黨忠誠內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)。“十三五”期間，局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。

2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定，并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，__年榮獲“__四星級(jí)黨支部”稱號(hào)。

3、抓廉政教育，把形象樹起來?！笆濉逼陂g，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究，同部署，同落實(shí)，同檢查，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，扎實(shí)開展“講重作”專題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，集中開展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育，要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，努力打造一支忠誠干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。

4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話，把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺。全局無信教黨員干部。

5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來。

“十三五”期間，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度，切實(shí)做到用制度管人管事，有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。

6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳，擴(kuò)大審計(jì)影響。

“十三五”期間，全局共發(fā)表各類審計(jì)信息稿件128篇。其中：在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長。同時(shí)，利用“國家憲法日”開展普法宣傳五期，懸掛過街橫幅十余幅，張貼宣傳標(biāo)語60余幅，印發(fā)宣傳材料萬余份，擴(kuò)大了審計(jì)影響，提高了審計(jì)的知名度。

(一)總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國審計(jì)工作會(huì)議精神，深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)改革開放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)主要目標(biāo)：把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。

(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國家治理體系中的重要作用。

1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問題的對(duì)策，提出具體可行的整改意見，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。

2、深化財(cái)政審計(jì)。

3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì)，推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。

4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。

5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

6、推進(jìn)國有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開展審計(jì)，揭露和查處無序開發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問題。三是開展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì)，揭示相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專項(xiàng)資金等方面存在的突出問題。

7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。

8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。

9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。

(四)、具體措施。

1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程跟蹤管理。

2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。

3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。

4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見，督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。

5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠、對(duì)法律絕對(duì)忠誠，敢于審計(jì)、善于審計(jì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無私無畏的審計(jì)鐵軍。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇七

根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將區(qū)人社局“十三五”工作總結(jié)“十四五”重點(diǎn)工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績。

(一)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。

1、實(shí)施積極就業(yè)政策，推動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)。

“十三五”期間，我局全面落實(shí)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減收、緩收政策，著力為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，累計(jì)減收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4544.2萬元;支付各類崗位補(bǔ)貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問題，降低了企業(yè)用工成本。

2、不斷創(chuàng)新載體，千方百計(jì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

“十三五”期間，通過“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網(wǎng)上招聘月”等招聘活動(dòng)，組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次，進(jìn)場招聘的各類企業(yè)達(dá)1500家次，提供就業(yè)崗位累計(jì)約3.4萬個(gè)，幫助1.75萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在市人力資源市場、__、__網(wǎng)等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個(gè)?！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。

(二)社會(huì)保障體系不斷完善。

1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步建成。

“十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險(xiǎn)劃規(guī)市本級(jí));機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保101家單位，參保人數(shù)約0.48萬人，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到96.5%，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保目標(biāo)。

2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不斷提高。

“十三五”期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月，比“十三五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人均達(dá)117.28元/月，較“十三五”末增長46%。

(三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。

“十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元，增加至的48087元(按收入絕對(duì)值44320元增長8.5%預(yù)測)，城鎮(zhèn)居民收入年增長率達(dá)到或超過同期全區(qū)gdp增幅。

(四)人事人才工作成效顯著。

1、高層次人才引進(jìn)不斷有新突破。

“十三五”期間，我局先后為1家企業(yè)成功申報(bào)省級(jí)博士后后科研工作站，4家企業(yè)申報(bào)市級(jí)博士后后科研工作站。成功引進(jìn)1名戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才，累計(jì)為全區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士33名。

2、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。“十三五”末，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到5600人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1600人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才4800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才9600人。二是全力推進(jìn)高技能人才工作?！笆濉蹦?，全區(qū)高技能人才總量達(dá)到0.16萬人。其中技師300人，高級(jí)工1300人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)3000人以上。

3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。

繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進(jìn)人員公開招聘工作?！笆濉逼陂g，我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人，其中衛(wèi)生系統(tǒng)19人，教體系統(tǒng)67人，新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務(wù)基層40人，共44名服務(wù)期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位，2612個(gè)崗位設(shè)置工作。五年來，共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務(wù)。

(五)和諧勞動(dòng)關(guān)系更加穩(wěn)固。

1、“勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制”基本建立。

“十三五”期間，在全區(qū)建立了企業(yè)勞動(dòng)用工備案制度，全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計(jì)收到勞動(dòng)監(jiān)察投訴案件1028件，立案調(diào)查103件，結(jié)案率達(dá)100%;開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查近36次，依法督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同0.68萬份，補(bǔ)繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動(dòng)合同》簽訂率達(dá)95%，超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個(gè)百分點(diǎn)。

2、依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

“十三五”期間，勞動(dòng)保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，累計(jì)開展勞動(dòng)保障年度審查約790戶，實(shí)現(xiàn)了年審率達(dá)95.5%以上的目標(biāo);受理拖欠農(nóng)民工工資案件約150件，涉及農(nóng)民工7790人，追回農(nóng)民工工資7016.3萬元。

3、勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁和信訪化解工作成效顯著。

“十三五”期間，我區(qū)成立了勞動(dòng)人事爭議仲裁院。全區(qū)累計(jì)受理勞動(dòng)人事爭議仲裁案件613件，結(jié)案率100%，超過了結(jié)案率達(dá)92%以上的目標(biāo)。

(六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。

“十三五”期間，我區(qū)一是實(shí)施了兩次機(jī)關(guān)津補(bǔ)貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金個(gè)人繳納部分從工資據(jù)實(shí)代扣;二是扎實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)工作。“十三五”時(shí)期，我區(qū)企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅為10.4%。

(七)軍轉(zhuǎn)干部工作在穩(wěn)步推進(jìn)(__年至__年，__年軍轉(zhuǎn)工作劃至退役軍人事務(wù)局)。

一是圓滿完成軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬安置工作?！笆濉币詠?，全區(qū)共接收安置軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部20名，將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部各項(xiàng)待遇?！笆濉逼陂g，累計(jì)投入70余萬元用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人，同時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)同期調(diào)整。

二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點(diǎn)。

(一)窗口作風(fēng)建設(shè)獲人社部等表彰。

隨著“講重作、“講嚴(yán)立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局牢固樹立以人為本理念，以群眾滿意為目標(biāo)，全力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口為目標(biāo)，我局窗口單位作風(fēng)建設(shè)獲上級(jí)充分肯定。一是我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)至20優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”光榮稱號(hào)。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被省青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)組委會(huì)命名為-“省青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。

(二)人力資源社會(huì)保障整體工作獲上級(jí)表彰。

__年，因我局各項(xiàng)工作成績優(yōu)良，表現(xiàn)突出，市人社局授于我局“全市人社系統(tǒng)先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。

(二)就業(yè)工作績效優(yōu)良，獲省表彰。

我區(qū)就業(yè)工作成績?cè)谑?duì)各縣、區(qū)排名中位列市第一名，獲省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè);20省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;201因就業(yè)工作績效評(píng)價(jià)優(yōu)良，省以獎(jiǎng)代補(bǔ)我區(qū)300萬元就業(yè)專項(xiàng)資金;20，我局成功開展了人力資源改革，進(jìn)一步打通了人才流動(dòng)瓶頸。

(三)社會(huì)保障工作在省市創(chuàng)新，保持領(lǐng)先。

一是____年12月，我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一，在全省105個(gè)縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。

(四)農(nóng)民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報(bào)表揚(yáng)。

__年和__年，區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農(nóng)民工工資清欠工作處置及時(shí)，效果優(yōu)良，有效維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益，為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻(xiàn)。

(五)3次被評(píng)為全區(qū)月度“單位之星”。

__年5月至__年12月以來，我局因高質(zhì)量完成當(dāng)月急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，先后3次被區(qū)委督查考核辦評(píng)為當(dāng)月全區(qū)“單位之星”。

三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。

(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠強(qiáng)。

造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加，且人口老齡化趨勢(shì)的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人群結(jié)構(gòu)比列不均衡，下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。

解決措施(建議)：以服務(wù)為導(dǎo)向，加強(qiáng)屬地管理，加強(qiáng)與市養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。

(二)失業(yè)基金結(jié)余備付能力極弱。

____省級(jí)重點(diǎn)困難企業(yè)的穩(wěn)崗補(bǔ)貼900萬至今無力兌付，加上2020年疫情期間失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)減免、放寬普惠制失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返發(fā)還的企業(yè)裁員率等，加速了我區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金的減少。

解決措施(建議)：加大企業(yè)參保宣傳力度，加大社保費(fèi)的征收力度。

(三)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，高層次人才嚴(yán)重匱乏。

目前我區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)約為1.6萬人，和兄弟縣(市)、區(qū)相比，我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以下學(xué)歷，中級(jí)以下職稱的人才居多，高層次人才比例低于全市平均水平。同時(shí)我區(qū)嚴(yán)重缺乏三類人才，一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經(jīng)貿(mào)規(guī)則和法律人才;二是既懂經(jīng)營管理又精通專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才;三是高新技術(shù)人才。

解決措施(建議)：組織、人社、科技、財(cái)政等有關(guān)職能部門相互協(xié)作，建立多元化的人才吸引機(jī)制。大力加強(qiáng)人才載體建設(shè)。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。

四、“十四五”期間工期預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

1、充分?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)。

“十四五”期間，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)3萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%，就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計(jì)幫助企業(yè)招工1.5萬人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)?！笆奈濉蹦瑒?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放額力爭達(dá)到200戶，3000萬元左右。

2、大力完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。

“十四五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到3.9萬人(含離退休)、1.6萬人、1.45萬人。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)保持在4.2萬人以上，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障做到“即征即?！?。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)兩支人才隊(duì)伍建設(shè)。

一是爭取申報(bào)戰(zhàn)略性領(lǐng)軍人才等高層次人才2名，力爭引進(jìn)博士125名，再申報(bào)省級(jí)博士后科研工作站1個(gè)，市級(jí)5個(gè);二是統(tǒng)籌推進(jìn)各類專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)?！笆奈濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才總量力爭達(dá)到6000人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才345人，中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才1800人，初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才3860人。三是全力推進(jìn)高技能人才工作。十四五”末，全區(qū)高技能人才總量力爭達(dá)到2200人。其中技師200人，高級(jí)工人。新錄用員工技能培訓(xùn)率達(dá)力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓(xùn)率力爭達(dá)到100%。三是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。完成各類就業(yè)技能培訓(xùn)1萬人。

4、全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。

一是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，提升勞動(dòng)人事爭議案件處理能力?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，全區(qū)勞動(dòng)合同的簽訂率達(dá)到90%以上，法定時(shí)限內(nèi)結(jié)案率達(dá)96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。“十四五”期間，“兩網(wǎng)化”覆蓋率達(dá)88%。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)監(jiān)察案件結(jié)案率達(dá)到98%;三是欠薪案件逐年下降?！笆奈濉逼陂g，力爭欠薪案件數(shù)、欠薪金額和涉及人數(shù)逐年下降。

5、工資收入分配格局更加合理。

根據(jù)國家和省、市部署，建立健全事業(yè)單位工作人員、機(jī)關(guān)工勤人員基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員工資水平依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平合理有序的增漲。

六、“十四五”期間工作思路和工作安排。

1、落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在各項(xiàng)的工作優(yōu)先位置，健全自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的機(jī)制，創(chuàng)造平等就業(yè)機(jī)會(huì)。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實(shí)施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場就業(yè)機(jī)制。建立完善的人力資源服務(wù)市場機(jī)制，引導(dǎo)、扶持、促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范人力資源服務(wù)業(yè)行為，加強(qiáng)對(duì)人力資源服務(wù)業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持等配套政策措施。

2、著力完善社會(huì)保障體系，全面提升社會(huì)保障服務(wù)水平。

一是擴(kuò)面重點(diǎn)持續(xù)對(duì)電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進(jìn)全民參保計(jì)劃全面實(shí)施繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局，不斷健全和完善政策措施，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，切實(shí)做到應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保;二是是及時(shí)調(diào)整待遇享受標(biāo)準(zhǔn)。按政策規(guī)定及時(shí)調(diào)整提高參保人員的待遇水平，逐步加大政府對(duì)社會(huì)保障事業(yè)的資金投入，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放;三是加大社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深入開展社保數(shù)據(jù)稽核，建立制度化、常態(tài)化、數(shù)據(jù)核查機(jī)制。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控措施“進(jìn)規(guī)程、進(jìn)系統(tǒng)”，構(gòu)建事前預(yù)防控制、事中在線核驗(yàn)、事后稽核檢查的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，進(jìn)一步完善社保經(jīng)辦內(nèi)控制度，完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關(guān)部門協(xié)同監(jiān)督，及時(shí)查處和糾正違規(guī)行為，確?；鸢踩暾?四是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)公共服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南的落實(shí)落地和動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步做好社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證工作，在全面取消領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格集中認(rèn)證的基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新認(rèn)證服務(wù)模式;五是向社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力優(yōu)化社保經(jīng)辦數(shù)字化環(huán)境，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全與協(xié)同共享可控發(fā)展，構(gòu)建職能高效與安全可靠的社保數(shù)據(jù)管理體系。積極提升社保經(jīng)辦數(shù)字化能力，提升社保統(tǒng)計(jì)手段。全面推進(jìn)社會(huì)保障卡(含電子社?？?在社保領(lǐng)域應(yīng)用。

3、緊緊圍繞人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

“十四五”期間，著力加大高層次人才引進(jìn)力度，力爭博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長60%以上。進(jìn)一步完善科學(xué)、分類、動(dòng)態(tài)、開放的專業(yè)職稱評(píng)審體系，形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，重在社會(huì)、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)使用機(jī)制和“個(gè)人自主申報(bào)，業(yè)內(nèi)公開評(píng)價(jià)，單位擇優(yōu)使用，政府指導(dǎo)監(jiān)督”的職稱工作運(yùn)行機(jī)制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進(jìn)一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。

4、深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，切實(shí)做好人事管理工作。

完善事業(yè)單位公開招聘機(jī)制。建立和完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持規(guī)范程序、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點(diǎn)的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作力度，探索不同類型事業(yè)單位崗位設(shè)置總量、類別、等級(jí)及其數(shù)量的設(shè)置和調(diào)整辦法，形成動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，不斷優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。

落實(shí)事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務(wù)教育學(xué)校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資審核工作，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作。

6、進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

一是全面推行勞動(dòng)合同制度?！笆奈濉蹦?，全區(qū)勞動(dòng)合同簽訂率要達(dá)到95%;建立集體協(xié)商和集體合同制度，全區(qū)集體合同制度覆蓋率達(dá)到88%;適時(shí)在全區(qū)開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)、集體合同制度“彩虹計(jì)劃”和農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)等各項(xiàng)工作的開展。二是加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)人事勞動(dòng)爭議仲裁院各項(xiàng)軟、硬件建設(shè);仲裁案件當(dāng)期結(jié)案率達(dá)100%;仲裁員、調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升，初步實(shí)現(xiàn)仲裁隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理體制，力爭“十四五”末，形成覆蓋城鄉(xiāng)、統(tǒng)一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺(tái)，舉報(bào)、投訴案件結(jié)案率力爭達(dá)到100%。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇八

縣委、縣政府：

一、“十三五”以來工作總結(jié)。

“十三五”以來，__縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。__年，全縣農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。年底預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上，期末實(shí)現(xiàn)14000元的目標(biāo)。

較__年同期增2.61%。

(二)蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設(shè)施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產(chǎn)總播種面積達(dá)到28萬畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產(chǎn)量39萬噸，同比增幅4%。蔬菜產(chǎn)值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產(chǎn)44.05萬噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進(jìn)番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個(gè)，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統(tǒng)、新型日光溫室等設(shè)備，有機(jī)肥替代化肥、熊蜂授粉、調(diào)控設(shè)施環(huán)境防控病蟲害、補(bǔ)光燈等新技術(shù)6項(xiàng)。

(三)畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對(duì)畜牧業(yè)造成很大沖擊，我縣及時(shí)調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，生豬生產(chǎn)逐步恢復(fù)產(chǎn)能，家禽產(chǎn)量快速增長，牛羊出欄穩(wěn)步提升，預(yù)計(jì)到2020年底，畜牧業(yè)產(chǎn)值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產(chǎn)量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭，同比增長19.10%。畜產(chǎn)品肉類總產(chǎn)量10.05噸，同比增長5.02%。

(四)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)到2020年底，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到8.7萬畝，其中精養(yǎng)池塘3.7萬畝。預(yù)計(jì)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到4.7萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品2.4萬噸，占總產(chǎn)量的51.1%;養(yǎng)殖產(chǎn)量4.0萬噸，占85.1%，捕撈實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。預(yù)計(jì)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)16.9億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.8億元，占總產(chǎn)值的22.5%。預(yù)計(jì)魚苗產(chǎn)量達(dá)到36.7億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。

(五)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平加快提高。通過科學(xué)實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼政策，農(nóng)機(jī)裝備水平穩(wěn)步提升，機(jī)具科技含量逐步提高，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長勢(shì)頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機(jī)械化水平83.6%，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)281.8萬千瓦，比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產(chǎn)業(yè)化利用能力和跨區(qū)機(jī)收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機(jī)5772臺(tái)、比__年增長24.1%,聯(lián)合收獲機(jī)械6807臺(tái)、比__年增長10.7%;谷物烘干機(jī)1320臺(tái)、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣，全國第四批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣，全國跨區(qū)機(jī)收工作先進(jìn)單位等稱號(hào)。

(六)農(nóng)產(chǎn)品加工能力持續(xù)增強(qiáng)。__年，全縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到22家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到55家。全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)127家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值257.1億元。

(七)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系逐步完善?？h農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個(gè)，合格率到達(dá)100%;18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個(gè)，合格率到達(dá)98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個(gè)，合格率到達(dá)100%;3個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站抽檢水產(chǎn)品樣品928個(gè)，合格率到達(dá)100%;我縣完全實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)檢測站數(shù)據(jù)上傳工作，我局通過平臺(tái)，時(shí)時(shí)掌控監(jiān)管動(dòng)態(tài)，確定重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和品種，實(shí)現(xiàn)精確監(jiān)管。

(八)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬畝，2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)正在按程序進(jìn)行中。

(九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程成效明顯。我縣已累計(jì)完成16個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設(shè)，121個(gè)中心村建設(shè)任務(wù)(其中，省級(jí)中心村59個(gè)、市級(jí)中心村36個(gè)、縣級(jí)中心村32個(gè))。全縣334個(gè)行政村全部開展了村莊清潔行動(dòng)，村莊環(huán)境得到改善。

二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題。

(一)農(nóng)民科技文化偏低、適應(yīng)性差。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中，流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”，留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)，難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不優(yōu)。近年來我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色日益明顯，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然存在。

(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相對(duì)落后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受水資源短缺、物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約，其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品多以原糧、活畜為主，農(nóng)產(chǎn)品深加工少，產(chǎn)品附價(jià)值很低。

(四)龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，帶動(dòng)力不強(qiáng)。我縣現(xiàn)有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實(shí)力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、輻射帶動(dòng)乏力，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高和農(nóng)民收入的增加。

(五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數(shù)量少、規(guī)模小、檔次低等，沒有形成真正的品牌強(qiáng)農(nóng)。

(六)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地缺。部分養(yǎng)殖場(戶)由于受土地性質(zhì)限制，周邊無用于建設(shè)糞污處理設(shè)施土地。

(一)主要目標(biāo)。

優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬畝，總產(chǎn)量穩(wěn)定在127萬噸。其中優(yōu)質(zhì)水稻95萬畝，總產(chǎn)量40萬噸;優(yōu)質(zhì)小麥175萬畝，產(chǎn)量67萬噸，玉米播種面積50萬畝，產(chǎn)量20萬噸。

優(yōu)質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣優(yōu)質(zhì)商品蔬菜播種面積達(dá)25萬畝、年商品蔬菜總產(chǎn)60萬噸;優(yōu)質(zhì)石榴種植面積3萬畝、產(chǎn)量5萬噸。

健康畜禽產(chǎn)業(yè)。到2025年，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到44.9億元，年均增長3%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)35%。打造百萬頭生豬產(chǎn)業(yè)鏈，能繁母豬存欄達(dá)8.2萬頭，生豬出欄90萬頭，年均增長8%，家禽出欄3499.3萬只，年均增長6%，肉類總產(chǎn)量12萬噸，年均增長4%，禽蛋產(chǎn)量2.02萬噸，年均增長5%。規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設(shè)施配套率100%，重大動(dòng)物疫病得到有效控制，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，畜產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)。

特色水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。到2025年，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到9萬畝，稻田養(yǎng)殖面積力爭達(dá)到7萬畝，精養(yǎng)魚塘4.2萬畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到5.1萬噸，年平均增長2.2%。名特優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)3.76萬噸，占總產(chǎn)量的73.7%。養(yǎng)殖產(chǎn)量4.9萬噸，占96%以上，捕撈實(shí)現(xiàn)負(fù)增長。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)19.15億元，其中第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.25億元以上。魚苗產(chǎn)量達(dá)到35億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。到2025年，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到300萬千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)96%、90%、95%以上，全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產(chǎn)、農(nóng)作物秸稈和畜禽糞污處理等機(jī)械化水平快速提升，其中畜牧業(yè)總體機(jī)械化率達(dá)到50%以上。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2025年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入年25000元以上。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村土地向經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)面積達(dá)到120萬畝。在鞏固和規(guī)范已有農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)民組織化程度，新增農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2270個(gè);新增家庭農(nóng)場達(dá)到1500家。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行“三資”代理服務(wù)電算化，并建立健全各項(xiàng)管理制度，提高三資效益，集體經(jīng)濟(jì)組織收入達(dá)到10000萬元。完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

新能源和可再生能源利用。到2025年，通過探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)畜禽廢棄物利用率達(dá)到92%以上，秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。

(二)主要思路。

繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針，按照“穩(wěn)糧增收，提質(zhì)增效”原則，適應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產(chǎn)為主導(dǎo)，重點(diǎn)發(fā)展中強(qiáng)筋小麥，適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率，大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴(kuò)大糧飼兼用型和優(yōu)質(zhì)安全籽粒飼料玉米種植面積。加強(qiáng)小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測與防控，及時(shí)會(huì)商分析發(fā)生趨勢(shì)，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)民和經(jīng)營主體做好防控工作。實(shí)施農(nóng)藥減量控害行動(dòng)，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)防治和適時(shí)適量用藥，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，加快推進(jìn)綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。圍繞“精”“調(diào)”“改”“替”四大技術(shù)路徑，實(shí)施化肥施用減量增效行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施蔬菜有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，大力推廣使用生物有機(jī)肥、積造有機(jī)肥，實(shí)現(xiàn)化肥減量使用、增加土壤有機(jī)質(zhì)、培肥地力，提升蔬菜產(chǎn)品的品質(zhì);扎實(shí)開展測土配方施肥，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥、增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥。

堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民增收和保障市場有效供給為目的，以提高設(shè)施水平和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，積極推廣新設(shè)施、新品種、新技術(shù);依靠強(qiáng)化品牌意識(shí)提升品質(zhì)，推進(jìn)機(jī)械化、智能化、輕減化、規(guī)?；a(chǎn)，降低生產(chǎn)成本，提高種植效益;通過推動(dòng)果蔬分揀、分級(jí)和包裝預(yù)冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產(chǎn)品品質(zhì)、綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

通過龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，延長畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，由畜牧養(yǎng)殖單一產(chǎn)業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展，解決有養(yǎng)殖無無屠宰、無飼料加工等問題，實(shí)現(xiàn)飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經(jīng)營，加大投入產(chǎn)出比，提高我縣畜牧業(yè)的市場活力和競爭力。

拓展市場空間確保農(nóng)民增收，引導(dǎo)農(nóng)民組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社，加大農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理水平。開展三資清理，建立健全資產(chǎn)、資源管理臺(tái)賬，規(guī)范三資代理服務(wù)行為，強(qiáng)化三資監(jiān)管手段，充分開發(fā)利用農(nóng)村集體資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

提升小麥、玉米、大豆等糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產(chǎn)品自動(dòng)化采集，和蔬菜生產(chǎn)精準(zhǔn)播種、育苗移栽等機(jī)械化水平;提升農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力和社會(huì)化服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。

四、“十四五”期間計(jì)劃項(xiàng)目。

(一)百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

“十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資26.67億元，其中固定資產(chǎn)投資15.17億元，流動(dòng)資金11.5億元，開發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)?；I(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項(xiàng)目。目前已建設(shè)年出欄150萬頭豬飼料需求的年產(chǎn)50萬噸飼料廠，3座2400模式家庭農(nóng)場，2座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬也正在建設(shè)中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎(chǔ)母豬場，建設(shè)1條現(xiàn)代化全自動(dòng)屠宰生豬生產(chǎn)線，4條生豬分割小包裝生產(chǎn)線，年產(chǎn)1萬噸肉制品生產(chǎn)線，1座5000噸冷庫，占地面積200畝，建筑面積2.3萬平方米;另建設(shè)肉食品深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經(jīng)營體系。

(二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設(shè)項(xiàng)目。

2021-2023年，初步建成3.5萬只父母代產(chǎn)蛋種鴨養(yǎng)殖場一個(gè)、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運(yùn)輸于一體的肉鴨生產(chǎn)體。2023年―2025年，以__桂柳牧業(yè)為基礎(chǔ)建設(shè)桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，在園區(qū)內(nèi)公司將建設(shè)年產(chǎn)30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產(chǎn)線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設(shè)項(xiàng)目。肉鴨標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達(dá)到80%以上，形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運(yùn)輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現(xiàn)代化龍頭肉鴨生產(chǎn)企業(yè)。

(三)病死畜禽無害化處理場建設(shè)項(xiàng)目。

該項(xiàng)目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營病死畜禽無害化處理，項(xiàng)目計(jì)劃總投資3000萬元，其中固定資產(chǎn)投資2500萬元(固投指土地、廠房、設(shè)備、安裝調(diào)試等)，建設(shè)周期240天，設(shè)計(jì)處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農(nóng)戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)、流動(dòng)收集、集中處理”相結(jié)合的病畜禽無害化處理體系。

(四)探索開展促進(jìn)糧食發(fā)展質(zhì)量提升項(xiàng)目。

調(diào)優(yōu)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米、專用小麥、引導(dǎo)新型經(jīng)營主體開展規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，鼓勵(lì)實(shí)行訂單生產(chǎn)、定向收儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。打造一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、食味品質(zhì)好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優(yōu)質(zhì)化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化的糧食大縣。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇九

“十三五”期間，xx區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜合執(zhí)法和城市管理各項(xiàng)工作有力有序開展。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的執(zhí)法部門十三五。

總結(jié)。

和十四五規(guī)劃資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

“十三五”期間，xx區(qū)執(zhí)法局圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)綜合執(zhí)法和城市管理各項(xiàng)工作有力有序開展?，F(xiàn)將“十三五”期間工作情況及“十四五”工作規(guī)劃匯報(bào)如下：

一、“十三五”發(fā)展基本情況。

(一)深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。

1.組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大變革。根據(jù)中央、省、市關(guān)于深化綜合行政執(zhí)法體制改革的有關(guān)部署，20xx年x月，組建縣綜合行政執(zhí)法局，20xx年x月，按照《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，整合縣綜合行政執(zhí)法局職責(zé)，以及縣住建局的城市管理職責(zé)和縣市政局承擔(dān)的行政職能，重新組建縣綜合行政執(zhí)法局，加掛縣城市管理局牌子，撤縣劃區(qū)后，更名為xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局。

2.理順綜合執(zhí)法工作職能。按照區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革整體部署，區(qū)執(zhí)法局積極配合區(qū)編辦做好“三定方案”編制工作，結(jié)合工作實(shí)際情況，對(duì)職能劃分進(jìn)行梳理，明確權(quán)責(zé)清單，厘清職責(zé)邊界，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(二)綜合執(zhí)法整體形象明顯改善。

1.規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提升。“十三五”期間，區(qū)執(zhí)法局結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步明確和細(xì)化了各科室、中隊(duì)職能定位。制定了《xx縣綜合行政執(zhí)法局工作規(guī)則》、《xx市xx區(qū)綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)城市管理執(zhí)法人員著裝管理規(guī)定》等制度，從內(nèi)部管理、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為。20xx以來，共辦理一般程序行政處罰案件xx起，組織重大行政執(zhí)法案件集體審核96次，審核案件xx個(gè)，案件辦理的準(zhǔn)確性和公正性得到了進(jìn)一步提高。

2.內(nèi)外部工作環(huán)境更加優(yōu)化。為全體執(zhí)法人員更換了執(zhí)法服裝，增配對(duì)講手機(jī)、執(zhí)法記錄儀等裝備，更新了執(zhí)法車輛，保障了執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法過程的文明形象、公正透明和執(zhí)法安全。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織全員參加并通過行政執(zhí)法資格考試和國家工作人員普法考試，切實(shí)提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)及執(zhí)法水平。

3.綜合執(zhí)法效能顯著提高。扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，認(rèn)真查處、反饋市民熱線，積極做好人大建議、政協(xié)提案辦理，深入企業(yè)、商家、學(xué)校、社區(qū)等部門，廣泛征求市民群眾對(duì)綜合執(zhí)法和城市管理工作的意見和建議，增進(jìn)與基層民眾的交流，一些城市管理難點(diǎn)問題逐步得到解決，被評(píng)為“市級(jí)文明單位”、“20xx年度全面工作先進(jìn)單位”、“20xx年度全面工作優(yōu)秀單位”。

(三)綜合執(zhí)法和城市管理水平顯著提升。

1.市容環(huán)境管理水平不斷提升。針對(duì)城市管理面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，區(qū)執(zhí)法局突出工作重點(diǎn)，聚焦影響城區(qū)市容環(huán)境的城市“十亂”問題，不斷創(chuàng)新工作方法，市容環(huán)境秩序持續(xù)改善。

一是加大法律法規(guī)宣傳力度。按照誰執(zhí)法誰普法的原則，不斷加大《xx市城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《xx市文明行為促進(jìn)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營的意識(shí)和守法經(jīng)營的自覺性。

二是嚴(yán)管和重罰并舉。相繼治理取締了商業(yè)街馬路市場、龍山街馬路市場、人民廣場和怡心路馬路市場;規(guī)范悅來街臨時(shí)便民市場，新建林莊臨時(shí)便民市場，引導(dǎo)流動(dòng)商販入市經(jīng)營;取締泰和路二手車交易馬路市場，協(xié)調(diào)建設(shè)了湖西路規(guī)范的二手車交易市場。在加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)于城區(qū)主次干道沿街商戶經(jīng)營者的店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放雜物、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂挖亂倒、私搭亂建、亂圈亂占等違法行為不斷加大處罰力度，提高廣大經(jīng)營者依法經(jīng)營和門前五包責(zé)任落實(shí)的自覺性。

三是攻堅(jiān)歷史遺留問題。自創(chuàng)建全國文明城市以來，區(qū)執(zhí)法局多措并舉，對(duì)歷史遺留的隅西路、書院路違法建設(shè)依法強(qiáng)制拆除，并對(duì)建筑物立面進(jìn)行了美化、道路進(jìn)行了硬化;對(duì)城區(qū)空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”進(jìn)行專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、廣電、供電公司等運(yùn)營商，采取入地、更新、捆綁等措施，消除空中線纜“蜘蛛網(wǎng)”，共計(jì)清除廢棄線纜xx米，線纜入地xx米，捆綁線纜xx米，拆除廢棄線桿xx根，進(jìn)一步美化、凈化了城市環(huán)境。

2.違法建設(shè)治理取得明顯成效。20xx年以來，區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持建成區(qū)內(nèi)違法建設(shè)管控“全覆蓋、零容忍”，持續(xù)加大土地衛(wèi)片、城市規(guī)劃衛(wèi)片、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)開發(fā)和棚戶區(qū)改造片區(qū)等執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊未批先建、違規(guī)超建、突擊搶建以及城區(qū)社區(qū)、住宅小區(qū)、沿街商戶私搭亂建、違規(guī)圈占公共場所、違規(guī)門面裝修等各類違法建設(shè)行為，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置。20xx年以來，共依法拆除違法建設(shè)面積xx萬平方米。創(chuàng)城工作開展以來，綜合行政執(zhí)法局持續(xù)加大違法建設(shè)查處力度，先后拆除了南環(huán)水系突擊搭建“一夜房”xx處、xx突擊放置的移動(dòng)水泥板房xx間、城區(qū)沿街幼兒園亂圈亂占公共場所xx處，有力的打擊和震懾了違法建設(shè)行為。

3.餐飲油煙污染治理提效升級(jí)。綜合行政執(zhí)法局嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，按照職責(zé)分工，全面開展餐飲油煙污染治理工作，一是加大錯(cuò)時(shí)執(zhí)法檢查力度。在中午、晚上餐飲經(jīng)營場所營業(yè)時(shí)間，指導(dǎo)餐飲經(jīng)營場所正確安裝和使用油煙凈化設(shè)備，嚴(yán)厲打擊不安裝和不正常使用油煙凈化設(shè)備的違法行為;二是對(duì)城區(qū)餐飲經(jīng)營場所實(shí)行分類管理。制作xx區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治公示牌，將法律法規(guī)、油煙凈化設(shè)備合格證、分類標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營業(yè)主信息、監(jiān)管執(zhí)法中隊(duì)信息、清洗記錄全部公示。三是建立餐飲油煙管理微信群。各轄區(qū)執(zhí)法中隊(duì)建立專門餐飲油煙管理微信群，專人負(fù)責(zé)，將轄區(qū)餐飲經(jīng)營業(yè)主邀請(qǐng)加入微信群，定期督促經(jīng)營業(yè)主清洗油煙凈化設(shè)備，并上傳清洗視頻，做好清洗記錄。四是建設(shè)餐飲油煙在線檢測平臺(tái)。借鑒其他縣市區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，先期選擇了xx家大中型餐飲經(jīng)營場所，安裝了xx套餐飲油煙在線監(jiān)測設(shè)備，初步建設(shè)了餐飲油煙在線監(jiān)測平臺(tái)，目前已通過驗(yàn)收并投入使用，效果良好。下一步，計(jì)劃將全部餐飲經(jīng)營場所納入餐飲油煙在線檢測平臺(tái)。五是依法嚴(yán)厲打擊露天燒烤行為。發(fā)現(xiàn)違法行為，一律沒收燒烤工具并給予嚴(yán)厲行政處罰。

4.文化市場執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)。20xx年x月份，綜合行政執(zhí)法局承接文化市場執(zhí)法相關(guān)職責(zé)以來，對(duì)全區(qū)所有網(wǎng)吧、書店、ktv、印刷廠、打字復(fù)印社等文化娛樂場所進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，共查處涉及未成年人上網(wǎng)、超時(shí)經(jīng)營、噪音擾民等違法違規(guī)問題xx余件，立案處罰違規(guī)網(wǎng)吧4家;積極開展了掃黃打非基層站點(diǎn)建設(shè)和“護(hù)苗2020”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做好出版物市場監(jiān)管工作，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì)，確保文化市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。

二、存在的問題。

“十三五”期間，區(qū)執(zhí)法局深入開展市容環(huán)境綜合整治，努力提升綜合執(zhí)法工作水平，各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)步，但我們也清醒地看到當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

1.在機(jī)構(gòu)改革方面，《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(x發(fā)〔20xx〕x號(hào))、中共xx縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于部分承擔(dān)行政職能事業(yè)單位機(jī)構(gòu)調(diào)整的通知》(x編〔20xx〕x號(hào))文件規(guī)定，區(qū)綜合行政執(zhí)法局作為縣政府工作部門，加掛縣城市管理局牌子，區(qū)市政公用事業(yè)管理局由正科級(jí)調(diào)整為副科級(jí)，更名為區(qū)市政公用事業(yè)服務(wù)中心，為區(qū)綜合行政執(zhí)法局所屬公益一類事業(yè)單位，目前還沒有落實(shí)到位。

2.在組織協(xié)調(diào)方面，目前，我區(qū)還沒有成立城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，工作上缺少“上級(jí)”，對(duì)群眾反映的問題，尤其是涉及多部門的問題，協(xié)作共享機(jī)制不完善，以至于問題得不到快速有效解決。

3.在宣傳引導(dǎo)方面，沿街商鋪、流動(dòng)商販、甚至是個(gè)別群眾，不理解、不支持綜合執(zhí)法工作，類似問題除了需要我們自身的嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序辦事外，更需要社會(huì)各界的理解、支持、宣傳和引導(dǎo)。

三、

(一)總體思路。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)、科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，尤其是新的國土空間規(guī)劃的編制實(shí)施，城市化發(fā)展的速度不斷加快，城市規(guī)模和功能不斷擴(kuò)大。2015年12月24日，中央發(fā)布“執(zhí)法改革指導(dǎo)意見”要求，確保20xx年年底前所有市、區(qū)都要整合形成數(shù)字化城市管理平臺(tái)。已建成運(yùn)行的，要加快數(shù)字化城市管理向智慧化升級(jí)。在城市管理中，體現(xiàn)以人為中心，從對(duì)“硬件”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以“軟件”為重點(diǎn)的管理柔性化趨勢(shì);把管理的決策、執(zhí)行和監(jiān)督建立在數(shù)字化、自動(dòng)化基礎(chǔ)上的管理數(shù)字化趨勢(shì);不斷完善民主制度，擴(kuò)大市民參與，增強(qiáng)管理透明度的管理民主化趨勢(shì)。

20xx年xx月，在縣委、縣政府的大力支持，xx縣“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目開始著手準(zhǔn)備，20xx年x月完成了建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)投入資金xx萬元?！皵?shù)字化城管”監(jiān)督指揮大廳面積xx多平方米，設(shè)置了4個(gè)主要業(yè)務(wù)部門：指揮調(diào)度科、視頻監(jiān)督科、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科、綜合考評(píng)科。xx“數(shù)字化城管”信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目于20xx年x月x日建設(shè)完成，20xx年x月通過市局驗(yàn)收。盡管我區(qū)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)較其他縣市區(qū)起步晚，但我們充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷融入現(xiàn)代高科技，著眼未來展望新技術(shù)水平發(fā)展，按照“高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行”的原則，把管理的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、考核建立在數(shù)字化、智能化基礎(chǔ)上。既能突出頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)，又能做到資源共享、建立長效機(jī)制，得以不斷提高我區(qū)城市管理的精細(xì)化水平。

(二)主要目標(biāo)。

按照國家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，智慧化城管建設(shè)內(nèi)容如下：

1、建立“建管分離”的監(jiān)督指揮體系。

2、建立更科學(xué)智能的合理的管理流程。

3、建立高素質(zhì)的專職監(jiān)督員隊(duì)伍。

4、編制具有xx區(qū)特色的智慧城市管理指揮手冊(cè)。

5、建立科學(xué)的智慧考核評(píng)價(jià)體系。

(三)具體措施。

1、系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容和亮點(diǎn)。

(1)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。應(yīng)用系統(tǒng)是智慧城管建設(shè)中最重要的部分，我區(qū)數(shù)字城管已經(jīng)建成除住建部規(guī)定的9大標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)還建設(shè)完成餐飲油煙在線監(jiān)測子系統(tǒng)，視頻監(jiān)控子系統(tǒng)，我們還建設(shè)各地普遍采用的市政、園林、環(huán)衛(wèi)、路燈等子系統(tǒng)，繼續(xù)探索全民城管app、智能識(shí)別、便民提示管理和城市防汛綜合管理等亮點(diǎn)子系統(tǒng)。

(2)數(shù)據(jù)建設(shè)。數(shù)據(jù)是智慧城管系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)、部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)和單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我區(qū)城市管理工作實(shí)際，普查了建成區(qū)xx平方公里的部件信息，標(biāo)定城市管理部件xx個(gè)，對(duì)所有城市部件、事件進(jìn)行分類管理。并按照功能不同，將城市管理部件分為x大類xx小類;按照城市管理中發(fā)生的事件的屬性不同，將城市管理事件分為x大類xx小類。開展數(shù)據(jù)普查更新工作，按照《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第一部分：單元網(wǎng)格》(gbt30428.1-2013)、《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第二部分：管理部件和事件》(gbt30428.2-2013)、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(cjj/t106-2010)、《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼》(cj/t215-2005)等標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)用新式的數(shù)據(jù)普查手段，以標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、應(yīng)用化的原則開展事部件數(shù)據(jù)建設(shè)、地理編碼數(shù)據(jù)建設(shè)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)建設(shè)，并與本次建設(shè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用整合?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)是智慧化城市管理系統(tǒng)的重要組成部分，事部件數(shù)據(jù)的采集和處理入庫，以及單元網(wǎng)格劃分都需要較長時(shí)間，為了保障系統(tǒng)按照運(yùn)行，數(shù)據(jù)普查更新應(yīng)盡早開展。

(3)硬件支撐平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)市、區(qū)有關(guān)信息化建設(shè)要求和信息化服務(wù)中心建議，數(shù)字城管平臺(tái)已遷移至于我市云數(shù)據(jù)中心，由市信息化服務(wù)中心統(tǒng)一管理，避免重復(fù)建設(shè)。為及時(shí)掌握大街小巷的城市管理問題的動(dòng)態(tài)情況，在城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域建設(shè)完成了xx個(gè)監(jiān)控點(diǎn)位，實(shí)現(xiàn)城市可視化管理，根據(jù)實(shí)際工作需要繼續(xù)增設(shè)、調(diào)整監(jiān)控點(diǎn)位，做到科學(xué)化、精細(xì)化。

(4)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。計(jì)劃組建覆蓋各有關(guān)單位的智慧城管專用網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)實(shí)際工作需要，用于各單位之間數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控、視頻會(huì)議等信息傳輸，同時(shí)運(yùn)用4g網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，用于移動(dòng)車載攝像頭、車輛gps定位等數(shù)據(jù)傳輸。

(5)機(jī)制體制建設(shè)。為確保智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)正常運(yùn)行，建設(shè)“智慧城管監(jiān)督指揮中心”，采用“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的管理模式，對(duì)城市管理問題進(jìn)行全方位監(jiān)控、受理、派遣和處理。智慧城管信息采集工作計(jì)劃將通過購買服務(wù)外包的方式，投入xx名信息采集人員和xx名坐席人員，確保每個(gè)責(zé)任網(wǎng)格有xx名采集員每天14小時(shí)對(duì)城市部件、事件問題進(jìn)行采集和整改核實(shí)工作。

2、實(shí)現(xiàn)資源共享。

智慧城管系統(tǒng)將對(duì)接共享公安局視頻攝像頭資源，協(xié)調(diào)審批、交警、國土、規(guī)劃及燃?xì)?、供熱、供水等有關(guān)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)，云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在智慧城管建設(shè)中發(fā)揮共建、共享、共用的作用。

3、全力服務(wù)為民。

服務(wù)為民是城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，xx市xx區(qū)智慧城管將作為我區(qū)城市管理的新模式，從單一的封閉管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣_放的互動(dòng)管理，我們將通過全民城管app、微信公眾號(hào)、熱線、網(wǎng)站等方式，邀請(qǐng)廣大人民群眾共同參與城市管理工作，努力解決長期困擾人民群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)城市管理問題，使我市城市管理更好的服務(wù)于民。

(四)項(xiàng)目謀劃。

智慧城管平臺(tái)將按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)派遣問題、及時(shí)處置問題”的工作要求，分解落實(shí)責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化考核，不斷完善機(jī)制，取得了明顯成效，智慧城管的作用也日趨顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

1、發(fā)現(xiàn)問題更全面。

智慧城管的最大優(yōu)勢(shì)就在于確保城市管理問題能夠全面發(fā)現(xiàn)。智慧城管發(fā)現(xiàn)問題有以下渠道：一是信息采集員。市主城區(qū)有xx名信息采集員每天14小時(shí)在大街小巷不停巡查，發(fā)現(xiàn)城市管理問題使用“智慧城管e平臺(tái)”采集，即時(shí)發(fā)送到系統(tǒng)平臺(tái)，由智慧城管監(jiān)督指揮中心立案派遣到相關(guān)責(zé)任城區(qū)或責(zé)任部門限時(shí)整改。二是利用自建和共享公安局的監(jiān)控點(diǎn)位對(duì)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、綠化管理等方面情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)截圖立案、派遣。三是兼職巡查員。將通過全民城管app、微信公眾號(hào)、熱線、網(wǎng)站等方式隨時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的城市管理問題。

2、處理問題更及時(shí)。

通過多種渠道發(fā)現(xiàn)的城市管理問題，按照智慧城管七個(gè)工作流程進(jìn)行快速處理。同時(shí)以智慧城管監(jiān)督指揮中心為樞紐，連接局屬各單位、各有關(guān)行業(yè)單位，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線派遣，處理問題限時(shí)完成，使城市管理工作形成一個(gè)完整的閉環(huán)連接，管理效率明顯提高。與此同時(shí)，車載gps系統(tǒng)也與智慧城管平臺(tái)的對(duì)接整合，智慧城管將會(huì)更好地服務(wù)于城市執(zhí)法和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

3、考核評(píng)價(jià)更科學(xué)。

智慧城管績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)數(shù)據(jù)都是軟件自動(dòng)生成，較好地屏蔽了人為因素，使考核考評(píng)工作更科學(xué)、更客觀。以智慧城管問題處理率為績效評(píng)價(jià)基本依據(jù)，對(duì)所有智慧城管責(zé)任部門和單位工作績效進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，排列名次，既便于領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握部件、事件的高發(fā)問題，為全市的城市管理工作提供決策依據(jù)，又對(duì)城市管理工作的全面落實(shí)起到了巨大推動(dòng)作用。將智慧城管系統(tǒng)考核結(jié)果與維護(hù)經(jīng)費(fèi)的撥付相掛鉤，進(jìn)一步優(yōu)化了考核評(píng)價(jià)體系。

4、管理效能更顯著。

通過智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)的打造，進(jìn)一步推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，考核評(píng)價(jià)有效監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)城市管理由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、定性變?yōu)槎?、靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、單一變?yōu)榫C合、滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”管理。xx區(qū)智慧化城市管理模式建設(shè)將采用數(shù)字化技術(shù)手段、網(wǎng)格化管理模式，打破城市管理的條塊分割，建立城市管理聯(lián)動(dòng)新機(jī)制、提升城市管理的科學(xué)水平和城市運(yùn)行效率的新思路，協(xié)調(diào)指揮提升城市管理水平，轉(zhuǎn)變方式提高公共服務(wù)效率，有效整合信息資源和管理資源，運(yùn)用信息手段將城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。

2020年上半年，在縣委、縣政協(xié)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市宣傳部長會(huì)議和全縣宣傳思想文化工作會(huì)議精神，不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心，牢記使命”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理和引導(dǎo)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，為機(jī)關(guān)全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，助力全縣奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。主要表現(xiàn)在“五個(gè)強(qiáng)化”：

一.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建綜合考評(píng)、納入紀(jì)律檢查范圍、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核管理，明確機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)黨員干部的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，將工作任務(wù)層層分解，責(zé)任到人，形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各委室主任全面配合的責(zé)任機(jī)制，并安排專人具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)宣傳思想工作的日常引導(dǎo)、輿論監(jiān)督、信息收集等任務(wù)。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨組及時(shí)研究制定機(jī)關(guān)2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃等，堅(jiān)持每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于2次，每半年向縣委、縣政協(xié)黨組報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作，每半年召開1次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議，定期分析研判機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二.強(qiáng)化理論武裝，抓實(shí)學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員的思想政治建設(shè)擺在首位，抓緊抓實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等新思想、新理論的學(xué)習(xí)貫徹，為黨員干部配齊《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的講話》《國家安全知識(shí)百問》《習(xí)近平總書記關(guān)于反對(duì)形式主義官僚主義重要論述》等政治理論書籍，把學(xué)習(xí)教育貫穿縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作始終。通過組織集中學(xué)習(xí)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、開展專題研討、舉辦道德講堂等形式，結(jié)合運(yùn)用“三會(huì)一課”、主題黨日、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等載體，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神及十九屆二中三中四中全會(huì)精神、習(xí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述、總體國家安全觀、全國“兩會(huì)”精神，以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話、文件精神、重大工作部署，機(jī)關(guān)黨組在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)措施，確保機(jī)關(guān)干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來，開展機(jī)關(guān)黨組中心組學(xué)習(xí)4次，專題研討2次，機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)8次，黨小組學(xué)習(xí)6次，機(jī)關(guān)支部主題黨日6次。

三.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，匯聚抗疫合力。在新冠肺炎疫情防控工作中，堅(jiān)持以習(xí)總書記關(guān)于打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要論述為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省市縣委疫情防控工作決策部署，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部和廣大政協(xié)委員高點(diǎn)站位、積極作為，正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)防范，在疫情防控工作中踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。第一時(shí)間出臺(tái)縣政協(xié)疫情防控工作實(shí)施方案，向全縣各級(jí)政協(xié)委員發(fā)出《致全縣廣大政協(xié)委員的一封信》，號(hào)召全體政協(xié)委員帶頭提高政治站位、帶頭落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、帶頭做好科學(xué)防疫、帶頭凝聚強(qiáng)大合力。機(jī)關(guān)干部以“雙報(bào)到”為載體，全部參與到疫情防控各項(xiàng)工作，捐款捐物xx000余元。全縣政協(xié)委員累計(jì)捐款157.3萬余元，捐助54.7萬元物資，捐獻(xiàn)口罩5600個(gè)。二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)。堅(jiān)持正面教育與反面警示相結(jié)合，利用電子顯示屏、宣傳欄、qq群、微信群等多種形式，及時(shí)向機(jī)關(guān)干部、政協(xié)委員傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于疫情防控工作的指示、批示精神，發(fā)布疫情防控有關(guān)紀(jì)律要求，引導(dǎo)干部及家屬不造謠、不傳謠、不信謠;利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”視頻會(huì)議通報(bào)疫情防控期間違規(guī)違紀(jì)典型案例，對(duì)全體干部和政協(xié)委員開展警示教育，在思想上筑牢戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律高壓線。三是及時(shí)報(bào)送信息。安排專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，堅(jiān)持每天統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作開展情況、疫情最新信息等，同時(shí)對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件、通知、要求及時(shí)通過機(jī)關(guān)干部微信群進(jìn)行推送。四是加大典型宣傳。及時(shí)總結(jié)宣傳推介機(jī)關(guān)疫情防控先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。多篇工作信息、經(jīng)驗(yàn)材料被市縣媒體及《工作簡報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā)推廣，宋進(jìn)鋒等黨員先進(jìn)事跡被人民日?qǐng)?bào)等媒體刊發(fā)報(bào)道。

四.強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合，推動(dòng)工作落實(shí)。堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作融入政協(xié)工作全過程，做到有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。一是深化專題協(xié)商工作。圍繞中心大局，把提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)健康谷城、優(yōu)化營商環(huán)境厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作為協(xié)商重點(diǎn)，對(duì)我縣公共衛(wèi)生服務(wù)能力、疾病預(yù)防控制、營商環(huán)境、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況進(jìn)行專題調(diào)研，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、座談交流等方式全面了解情況，有針對(duì)性開展專題協(xié)商，推動(dòng)問題解決，提請(qǐng)政協(xié)常委會(huì)議討論通過《關(guān)于提高疾病預(yù)防控制能力的建議案》等，為全縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。二是推進(jìn)“協(xié)商在一線”落實(shí)。制發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“協(xié)商在一線”充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的實(shí)施意見》，制定年度工作計(jì)劃，細(xì)化工作流程，分解落實(shí)任務(wù)，創(chuàng)新協(xié)商方式，推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，接地氣、聚人氣地開展協(xié)商治理，把協(xié)商民主制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全縣城鄉(xiāng)發(fā)展、社會(huì)治理效能。三是加強(qiáng)社情民意收集反映。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦民生福祉，助力改革發(fā)展，把收集和反映社情民意當(dāng)作履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)社情民意信息報(bào)送的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任分工、考核獎(jiǎng)懲等作出明確規(guī)定，定期通報(bào)社情民意信息報(bào)送及采用情況，推動(dòng)工作協(xié)調(diào)有序、優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。上半年共編發(fā)《各界反映》27期、《政協(xié)調(diào)研》3期。

五.強(qiáng)化陣地建設(shè)，把好輿論方向。加強(qiáng)正面輿論宣傳，尊重輿論宣傳規(guī)律，講究輿論宣傳藝術(shù)，提高輿論引導(dǎo)效果，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持。一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理。及時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)微信工作群、qq工作群、委員活動(dòng)群進(jìn)行備案，不斷加強(qiáng)維護(hù)管理，在群內(nèi)及時(shí)推送習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、中央重要會(huì)議精神和各級(jí)黨委重大決策部署等內(nèi)容，把黨的聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞到機(jī)關(guān)干部和基層政協(xié)委員中。二是加強(qiáng)信息宣傳。借助電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊雜志等主流媒體，積極宣傳報(bào)道政協(xié)動(dòng)態(tài)、工作特色、做法成效和政協(xié)委員履職情況，進(jìn)一步擴(kuò)大政協(xié)工作影響力，發(fā)出政協(xié)好聲音。上半年在縣以上各級(jí)媒體推送宣傳稿件60余篇。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。組織機(jī)關(guān)黨員干部扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)和黨員志愿服務(wù)相關(guān)活動(dòng)，利用清明、五一、五四、端午等節(jié)點(diǎn)宣傳文明理念，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)、政策形勢(shì)教育，努力營造崇尚綠色健康、共創(chuàng)和諧家園的良好氛圍。

上半年，縣政協(xié)機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足，需要不斷改進(jìn)和完善。一是宣傳教育的形式還不夠豐富，效果有待提升。日常宣傳教育局限于集中學(xué)習(xí)、理論研討、實(shí)踐鍛煉等，不夠靈活多樣，運(yùn)用新思想新理論解決實(shí)際問題存在差距。二是宣傳隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)宣傳思想文化工作力量還比較薄弱，缺少水平高、業(yè)務(wù)精的專職宣傳工作人員，在全縣缺乏有一定影響的宣傳思想和精神文明建設(shè)特色品牌項(xiàng)目。

下一步，將對(duì)照年度工作目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，再加壓力，再強(qiáng)措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見效。

一是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作全年不少于2次，安排部署意識(shí)形態(tài)工作任務(wù)，及時(shí)掌握和分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。班子成員帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證政協(xié)工作始終沿著正確的政治方向發(fā)展。

二是堅(jiān)持不懈抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)和黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)黨員會(huì)議學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，采取在線學(xué)習(xí)、視頻。

教學(xué)。

“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”等形式完善集中學(xué)習(xí)分散調(diào)研中心組研討學(xué)習(xí)督查等制度。三是著力抓好意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。把機(jī)關(guān)信息宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)基層政協(xié)委員積極性，提高政協(xié)委員參政議政水平，切實(shí)壯大信息宣傳工作力量，不斷探索加強(qiáng)宣傳思想工作新方法。

五規(guī)劃。

（一）圓滿完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

今年截至目前，社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成4億元，“十*五”期間年平均增長xx.x%；

規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成xx.x億元，年平均增長xx.x%；

外貿(mào)出口總值完成1xxx萬美元，年平均增長xx.x%；

財(cái)政收入完成__xxx萬元，年平均增長xx.x%；

一般預(yù)算收入完成1__5萬元，年平均增長xx.x%；

國稅完成1xxx萬元，地稅完成1xxx萬元，財(cái)政系統(tǒng)完成xxx萬元，分別年平均增長xx.x%、xx.x%和4%?！笆?五”時(shí)期是我鄉(xiāng)建鄉(xiāng)以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增量最大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐最快的時(shí)期。

（二）項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。

四年來，全鄉(xiāng)投資xxx萬元以上新建、續(xù)建項(xiàng)目共xxx個(gè)，完成總投資xx.x億元，1xxx萬元以上的項(xiàng)目xxx個(gè)，完成總投資xx.x億元。

1、在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。投資9xxx萬元的__新鐵虎石油機(jī)械項(xiàng)目、投資8xxx萬元的豐麗園高效農(nóng)業(yè)示范園項(xiàng)目、投資7xxx萬元的三威通訊擴(kuò)建項(xiàng)目、投資5xxx萬元的佳普采暖設(shè)備項(xiàng)目、投資4xxx萬元的冀威太陽能項(xiàng)目、投資4xxx萬元的利諾通訊器材項(xiàng)目、投資4xxx萬元的福瑞通信器材項(xiàng)目、投資4xxx萬元的乘龍電子項(xiàng)目等均實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)達(dá)效，總投資xx.x億元的眾鑫電纜項(xiàng)目，現(xiàn)已完成部分廠房和辦公樓建設(shè)。

2、在特色產(chǎn)業(yè)方面。我鄉(xiāng)形成了以采暖爐、衛(wèi)星天線、白鋼刀具為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。在爐具產(chǎn)業(yè)推介方面，我們連續(xù)舉辦了三屆“中國__白洋淀采暖博覽會(huì)”，推動(dòng)了爐具產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)我鄉(xiāng)共有爐具生產(chǎn)企業(yè)800余家，年產(chǎn)各種型號(hào)鍋爐、采暖爐xxx萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20多億元，被__省農(nóng)村能源協(xié)會(huì)授予“__省爐具產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)方面，現(xiàn)有衛(wèi)星天線生產(chǎn)企業(yè)xxx家，年產(chǎn)值7億元，產(chǎn)品銷往中東、南美等50多個(gè)國家和地區(qū)，年出口額達(dá)到了1xxx萬美元。白鋼刀產(chǎn)業(yè)方面，目前發(fā)展到擁有大小企業(yè)xxx家，生產(chǎn)產(chǎn)品分高速鋼、硬質(zhì)合金、數(shù)控等三大類上萬個(gè)型號(hào)，產(chǎn)品銷往全國20多個(gè)省市和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)xx.x億元。

有7家小微企業(yè)產(chǎn)值超過1xxx萬元，達(dá)到成長型企業(yè)水平。

（三）農(nóng)村面貌得到全面提升。

一是對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行了徹底清理，設(shè)立了固定的垃圾箱、垃圾池和垃圾桶，成立了專門的保潔員隊(duì)伍，配備了專門的垃圾清運(yùn)車輛，建立了衛(wèi)生保潔長效機(jī)制，使農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改觀。二是加大了村內(nèi)道路硬化和亮化工作力度。十*五期間，我鄉(xiāng)共硬化村內(nèi)道路40.8公里，安裝路燈1859盞，鋪設(shè)排水管道10xxx米，全鄉(xiāng)各村主要街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化和亮化。三是對(duì)私搭亂建進(jìn)行了徹底拆除。對(duì)各村街道兩側(cè)私自搭亂建等違法建筑物，以及道路兩側(cè)廣告牌匾，進(jìn)行了全面拆除，總計(jì)拆除私搭亂建1433處，清理廣告標(biāo)語和牌匾2976處，為村民們打造了一個(gè)整潔、暢通的居住環(huán)境。四是綠化工作有條不紊進(jìn)行。四年間在高速、國道等交通干線兩側(cè)植樹1xxx畝，在村內(nèi)種植樹木49350株，環(huán)境進(jìn)一步改善。五是企業(yè)和個(gè)人紛紛出謀劃策、捐款捐物，共有xxx家企業(yè)、xxx名個(gè)人為鄉(xiāng)、村面貌提升活動(dòng)捐款xxx萬元，群眾籌工籌勞10xxx人次，盡自己所能為農(nóng)村面貌改善貢獻(xiàn)力量。

（四）民生工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)xxx戶貧困農(nóng)民的危房進(jìn)行了改造，發(fā)放各類救災(zāi)、救助款xxx萬元。通過一系列措施，豐富了村民的文化生活，改善了農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等方面的問題，提升了群眾的幸福指數(shù)。

（五）社會(huì)穩(wěn)定及其他各項(xiàng)事業(yè)有序開展。

社會(huì)穩(wěn)定工作。加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，四年來共排查矛盾糾紛和信訪隱患178件，化解174件，未出現(xiàn)集體越級(jí)訪和進(jìn)京非訪，矛盾糾紛和信訪隱患大幅減少，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作。開展了多次安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)存在隱患的xxx家企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)xxx家非法生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行了取締，未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。計(jì)劃生育工作。

做到了常抓不懈，始終如一，符合政策生育率達(dá)到xx.x%，人口出生率18.67‰，新出生嬰兒性別比得到了很好控制，各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

二是企業(yè)融資難度較大，企業(yè)擴(kuò)張所需財(cái)力支持不足；

三是土地瓶頸問題在一定程度上制約企業(yè)發(fā)展。四是全鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群體雖然較大，但缺乏大型高新支柱企業(yè)，企業(yè)攤點(diǎn)偏散偏小。五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色不明顯。傳統(tǒng)家庭種植、養(yǎng)殖居主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從數(shù)量、規(guī)模、效益上有待提高。六是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)積累不足，財(cái)政收入不能滿足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)需要，新農(nóng)村建設(shè)缺乏必要的資金支持。

（一）積極對(duì)接華夏，制定先期規(guī)劃。要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，將布局設(shè)想、產(chǎn)業(yè)安排主動(dòng)與華夏溝通對(duì)接，先期制定__鄉(xiāng)整體規(guī)劃，包括城鄉(xiāng)空間布局、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局和小城鎮(zhèn)建設(shè)布局等，使我們的思路、華夏的區(qū)域規(guī)劃、__的整體規(guī)劃三者融為一體，相輔相成，從而形成布局合理、產(chǎn)城一體、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃布局，既最大限度保障群眾利益，又能彰顯__特色。

（二）定位產(chǎn)業(yè)新城，打造高新園區(qū)。按照先期的規(guī)劃和定位，通過招商引資和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)：一是建設(shè)清潔能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)計(jì)劃占地xxx畝，集潔凈型煤生產(chǎn)、潔凈型煤生產(chǎn)設(shè)備制造、潔凈型煤和生物質(zhì)爐具生產(chǎn)于一體，打造清潔能源生產(chǎn)基地。二是謀劃建設(shè)新型節(jié)能環(huán)保爐具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)前期規(guī)劃xxx畝，引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)和技術(shù)，建設(shè)集節(jié)能環(huán)保采暖爐具生產(chǎn)、產(chǎn)品展示、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、物流服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等配套設(shè)施于一體的采暖爐具科技產(chǎn)業(yè)園。三是建設(shè)衛(wèi)星天線產(chǎn)業(yè)園。推動(dòng)衛(wèi)星天線向航天與衛(wèi)星應(yīng)用裝備轉(zhuǎn)型升級(jí)，盡快建成具有一定規(guī)模和市場適應(yīng)能力的多元廣播電視、通信、導(dǎo)航等衛(wèi)星接收裝備制造基地。四是建設(shè)白鋼刀產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、提高科技含量、整合企業(yè)資源，推動(dòng)白鋼刀產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）探索小城鎮(zhèn)建設(shè)，謀劃新型社區(qū)。按照以產(chǎn)促城，以城帶產(chǎn)，產(chǎn)城融合的思路，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，計(jì)劃在議茍路與新城景觀大道交匯處建設(shè)__新型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等資源共享，一期工程計(jì)劃將__西部6個(gè)村進(jìn)行整體搬遷。同時(shí)，建設(shè)完備的交通體系，進(jìn)一步打造“三縱三橫”的路網(wǎng)格局，完成議茍路與五洲路連接線工程、軍莊路西伸工程、戰(zhàn)備路建設(shè)工程，謀劃梁陵路改線工程，進(jìn)一步加大連村路建設(shè)力度。

（四）發(fā)揮土地優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。__鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地9.2萬畝，占全市的十分之一，我們將積極利用這些土地資源和華夏整體開發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。先期以西八方和良繁場為基地，依托中天種植合作社和豐麗園，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，在全鄉(xiāng)引領(lǐng)并實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃，打造萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

（五）轉(zhuǎn)變慣性思維，建設(shè)服務(wù)型政府。我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，轉(zhuǎn)變思維方式和服務(wù)意識(shí)，深入推行“三級(jí)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”服務(wù)體系建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村便民服務(wù)站，真正實(shí)行一站式辦公服務(wù)，既全面服務(wù)群眾，又全程對(duì)接華夏。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)中，及時(shí)了解華夏及入園企業(yè)的用工需求，積極組織相關(guān)部門進(jìn)行人員免費(fèi)培訓(xùn)，既解決企業(yè)招工難的問題，又解決群眾就業(yè)問題。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十

總結(jié)。

梳理、超前謀劃報(bào)告如下：

（一）積極推進(jìn)養(yǎng)老等社會(huì)福利和慈善事業(yè)發(fā)展。縣出臺(tái)了《xx縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作方案》，建立完善了“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。全縣現(xiàn)有敬老院x個(gè)、農(nóng)村幸福院xx個(gè)、社區(qū)老年人日間照料中心x個(gè)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x個(gè)、公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體x個(gè)，有養(yǎng)老床位xx張，每千名老年人占有床位xx張。建立完善了老年人、殘疾人、孤兒等特殊困難群體社會(huì)福利體系，全縣現(xiàn)有80歲以上高齡老人xx人、重度殘疾人xx人、孤兒xx人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人，并按規(guī)定及時(shí)發(fā)放長壽補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)和月基本生活費(fèi)。每年參加社會(huì)慈善活動(dòng)的社會(huì)組織有xx家，捐資金及贈(zèng)物資折合資金，累計(jì)平均每年約xx萬元。

大力推進(jìn)社區(qū)治理，xx個(gè)村（居）均建成了綜合服務(wù)站，創(chuàng)建省級(jí)村規(guī)民約示范村xx個(gè)，市級(jí)星級(jí)居委會(huì)x個(gè)，積極推進(jìn)村規(guī)民約合法化建，實(shí)現(xiàn)了村（居）務(wù)公開全覆蓋。

婚姻登記服務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化地地集中辦理，并積極推行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)；

建立完善留守困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作機(jī)制，全縣納入留守兒童系統(tǒng)管理的兒童總數(shù)xx人。完成了第二次全國地名普查工作，加大行政區(qū)域界線的管理工作，建立了風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制，積極推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，最大限度地方便群眾的生產(chǎn)、生活，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）完善社會(huì)救助體系實(shí)現(xiàn)了救助及時(shí)精準(zhǔn)。聚焦脫貧攻堅(jiān)，狠抓民生兜底保障，緊盯“農(nóng)村低保制度”和“扶貧開發(fā)政策”兩項(xiàng)制度的有效銜接，立足于低收家庭、特困人員、困境兒童、重度殘疾人等四類貧困群體，逐年建立完善了社會(huì)救助工作機(jī)制。落實(shí)了基本生活保障金、護(hù)理費(fèi)等年自然增長機(jī)制和物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，同時(shí)大力實(shí)施臨時(shí)基本生活困難和“救急難”救助政策，著力防范因?yàn)?zāi)因?qū)W因病等大額支出可能造成的貧困或更貧困的現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)兜住民生保障底線，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)定的社會(huì)基礎(chǔ)。截至x月x日，我縣現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象xx戶xx人（建檔立卡戶xx戶xx人），現(xiàn)有特困供養(yǎng)人員xx戶xx人（建檔立卡貧困戶xx人）、孤兒xx人（建檔立卡1人）、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童xx人（建檔立卡xx人）、重度殘疾人xx人（建檔立卡xx人），長壽高齡老人xx人（建檔立卡xx人）。

（五）積極推進(jìn)民間組織管理規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；＞o緊圍繞激發(fā)社會(huì)組織活力，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)全勝，加大社會(huì)組織培育力度，引導(dǎo)其參與脫貧攻堅(jiān)、慈善救助、社區(qū)治理等活動(dòng)。截至目前，全縣已登記各類社會(huì)組織xx個(gè)，其中，社會(huì)團(tuán)體xx家、民辦非企業(yè)單位xx家。

（六）推進(jìn)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、合理化建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管控，建立完善了民政事業(yè)各項(xiàng)資金規(guī)范化管理使用制度，認(rèn)真做好年度預(yù)算和年度總結(jié)，加大年度財(cái)務(wù)工作審計(jì)力度，“十三五”期間，追回不規(guī)定使用及錯(cuò)發(fā)資金xx萬元?！笆濉币詠砻裾聵I(yè)費(fèi)支出xx萬元，與“十二五”相比，增加了xx萬元，主要是社會(huì)救助體系日趨完善，救助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高所造成。

（一）養(yǎng)老、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

1.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況。積極探索建立完善應(yīng)對(duì)人口老齡化工作機(jī)制，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)綜合改革，提升綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量，滿足老年人追求美好生活的希望。大力提高基本公共服務(wù)水平。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋，建立完善“以集中供養(yǎng)、家居養(yǎng)老為主，醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)、旅養(yǎng)為輔”的養(yǎng)老服務(wù)體系。完成農(nóng)村敬老院的提質(zhì)改造工作中，加大管理督導(dǎo)力度，提高已建的養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率，以城鎮(zhèn)社區(qū)為單位，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心全覆蓋，力爭在“十四五”末，全縣每千名老年人占有床位達(dá)xx張。

著力加強(qiáng)農(nóng)村互助幸福院管理維護(hù)，避免資產(chǎn)流失浪費(fèi)，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及情況。健全以扶老、助殘、愛幼、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利制度，加快公辦福利機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。力爭成立縣級(jí)慈善事業(yè)組織，推進(jìn)全縣慈善事業(yè)健康發(fā)展，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。

（二）基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。

當(dāng)前，城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)仍存在，自治水平不高、發(fā)展不均衡，多數(shù)村無經(jīng)濟(jì)實(shí)體支撐、綜合治理格局未形成等問題。下一步，我縣仍應(yīng)堅(jiān)持指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。推進(jìn)《村規(guī)民約》合法建設(shè)進(jìn)程，探索社區(qū)治理管理服務(wù)工作新機(jī)制，提升群眾自治意識(shí)和自治能力，為壯大村集體經(jīng)濟(jì)提供保駛護(hù)航的作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級(jí)加大村務(wù)公開民主管理規(guī)范化建設(shè)工作，推進(jìn)基層群眾自治，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)基層志愿者服務(wù)隊(duì)全建設(shè)，引導(dǎo)其發(fā)揮作用。

（三）社會(huì)事務(wù)。

與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)解決生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，殯葬服務(wù)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱的問題。加快推進(jìn)殯儀火化設(shè)施和公益性安葬設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)惠民殯葬、綠色殯葬，推動(dòng)殯葬移風(fēng)易俗，抓好殯葬領(lǐng)域突出問題整治工作，不斷滿足老百姓“逝有所安”的要求?！笆奈濉逼陂g，在龍場扎佐城區(qū)新建設(shè)一個(gè)治喪場所，提升改造久長城區(qū)殯儀服務(wù)中心，大力推進(jìn)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。

（四）社會(huì)救助。

三是繼續(xù)落實(shí)社會(huì)救助自然增長機(jī)制，確保民政政策兜底保障群體基本生活保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。

（五）民間組織管理。

建議對(duì)非營利性的公益服務(wù)組織，每年采取政府購買公共服務(wù)的方式，引導(dǎo)其積極與社區(qū)治理等公共服務(wù)，同時(shí)政府部門建立資金保障機(jī)制，確保活動(dòng)有效開展。

（六）規(guī)劃財(cái)務(wù)。

建立完善資金績效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)民政資金使用監(jiān)管，加大年度民政資金使用審計(jì)力度。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十一

（一）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開發(fā)非重點(diǎn)區(qū)（縣），全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶7465人，分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶4062人穩(wěn)定脫貧，2019年實(shí)現(xiàn)897戶3376人穩(wěn)定脫貧，2020年完成剩余8戶27人的脫貧任務(wù)，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū)，在2020年上半年全省績效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。

（二）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元，先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，我區(qū)每年都通過就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營企業(yè)專場招聘會(huì)、推送用工信息等措施，大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平，增加貧困戶的工資性收入，全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是，立足本地優(yōu)勢(shì)，開展了“千企幫千戶、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng)，全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中省外就業(yè)達(dá)424人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。

累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上，以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來，全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次，發(fā)放資助金456萬余元，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人，發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬余元，做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶實(shí)施農(nóng)村危房195戶（c級(jí)143戶、d級(jí)52戶），共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬余元，通過建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制，確保所有貧困戶住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來，每年都對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的跟蹤走訪、精準(zhǔn)對(duì)接，委托第三方具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。

（四）全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開展結(jié)對(duì)幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，深化了結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效，提高了貧困戶的滿意度。二是開展消費(fèi)扶貧。集中開了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”，我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專區(qū)，均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專區(qū)簽署供銷協(xié)議。先后開展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè)，其中，可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過國家扶貧辦審核，線上入駐了消費(fèi)扶貧展銷平臺(tái)，線下入駐了市消費(fèi)扶貧專館。三是開展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬元，支持70個(gè)貧困戶，通過發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年，確保低保線始終高于扶貧線。通過精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作，截至目前，累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人，其中，農(nóng)村低保2719人，農(nóng)村特困供養(yǎng)33人，為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購買服務(wù)形式，區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬元，作為防貧保險(xiǎn)金，啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶，累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬余元。同時(shí)，按照“一幫一”機(jī)制，落實(shí)防貧救助對(duì)象后續(xù)幫扶措施，全區(qū)無一例返貧脫貧現(xiàn)象，真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。

（五）區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門的大力指導(dǎo)下，在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下，落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo)，完善設(shè)施、改造提升，規(guī)范管理、積極籌備，于2017年6月6日至7日順利通過了省民政廳的驗(yàn)收，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日，市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神，分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件，批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前，全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書記、區(qū)長牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，副書記、常委組織部長、主管民政副區(qū)長等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專班，制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》，通過外出觀摩學(xué)習(xí)，與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討，經(jīng)廣泛征求意見建議，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行，添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白，補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。

城鎮(zhèn)低保對(duì)象230戶488人，累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬元；

農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶1636人，累計(jì)發(fā)放資金4800余萬元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年（分散）、5700元/人/年（集中）統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，經(jīng)本人申請(qǐng)，對(duì)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類困難對(duì)象950人次，救助資金達(dá)480余萬元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來，共救助流浪乞討人員152人次，護(hù)送返鄉(xiāng)123人次，站外托養(yǎng)35人次，協(xié)助站外查詢受助人員100余次，同時(shí)對(duì)因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無著落人員提供住宿，食物和返城車票等相關(guān)的救助服務(wù)。

（七）加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè)，總投資400余萬元，總占地20畝，總建筑面積2000平米，設(shè)計(jì)床位50張，主要提供孤兒與棄嬰、家庭無力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù)，是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過一線督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度，2017年11月份，兒童福利院順利完工，并已投入使用，現(xiàn)有各類院民22人，其中孤棄兒童11人，流浪乞討3人，城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對(duì)永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升，全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營。2020年，在劉營敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前，全區(qū)共有養(yǎng)老院13家，其中公辦養(yǎng)老院1家，公辦民營4家，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范，環(huán)境面貌煥然一新，服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策?！笆濉币詠?，累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前，全區(qū)共有孤兒202名，累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作，列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工，并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前，我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米，總床位100張，總投資157.6萬元，規(guī)劃布局坐北朝南，所有場所均達(dá)到了無障礙設(shè)計(jì)要求，老年人健身場地、休閑娛樂場所配置完備，每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照，室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備，護(hù)理員配備齊全，全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境，極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。

（一）總體思路。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神，貫徹落實(shí)國家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線，緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治，高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程，為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。

（二）主要指標(biāo)。

民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平，民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型，全面建成“現(xiàn)代新民政”，民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮，民政服務(wù)對(duì)象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善，社會(huì)救助機(jī)制日益健全，救助水平顯著提升，逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，救助程序規(guī)范公正、方便快捷，困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。

養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛，養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備，老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營的床位比例進(jìn)一步提高，“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，體制機(jī)制充滿活力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。

社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成，服務(wù)體系更加完善，基層群眾自治機(jī)制更加健全，治理體制充滿活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范，綜合監(jiān)管更加有效，在社會(huì)治理中的作用更加明顯，到2025年，基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?！八纳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí)，覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展，福利水平明顯提升，越來越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心，公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚，全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升，慈善透明度、慈善信息公開達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織，建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上，構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施，打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場，帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。

專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。婚姻登記規(guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓，殯改安葬設(shè)施基本滿足民眾需求。殯儀館全面改造提升，全區(qū)火化率達(dá)到60%以上，惠民殯葬政策更加完善，生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。

（三）重點(diǎn)任務(wù)。

1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。

2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事，對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無經(jīng)濟(jì)收入且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對(duì)象實(shí)施分類保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用，積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧，助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定貧困人口，實(shí)施兜底保障救助。

4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接，整合政策資源，實(shí)現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一門受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。

5、抓好兒童群體關(guān)愛保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理，拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛等機(jī)制，全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作，為孤兒成長提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助，加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大尋親力度，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍，落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。

6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度，定期組織開展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營，促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體，規(guī)范公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn)，建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高專業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè)，提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，完善老年人關(guān)愛服務(wù)體系，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。

7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，鞏固殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治成果，綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段，穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際，逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享，推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù)，探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式，提高婚姻登記管理服務(wù)水平。

8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)，依法配合組織部門做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，理順物業(yè)管理體制機(jī)制，健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門長、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系，整合資源，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”，提高居民參與度，深化社區(qū)協(xié)商，完善服務(wù)體系，構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化日?？己嗽u(píng)估管理，完善社會(huì)監(jiān)督手段，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策，不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)，到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法，健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用，引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸，逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類、社會(huì)服務(wù)類、社會(huì)福利類慈善組織的培育步伐，有針對(duì)性地培育發(fā)展關(guān)愛孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類特殊群體為服務(wù)對(duì)象的慈善組織，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目，培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線糾紛防范化解機(jī)制，有序推進(jìn)界線聯(lián)合檢查工作，探索創(chuàng)新界樁管理方式，不斷提升界線管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理，滿足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍，提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)法治民政建設(shè)，完善民政政策法規(guī)，健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線，落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，定期開展安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十二

（篇一）。

按照縣政府《通知》精神，縣民政局高度重視，立即召開局黨組會(huì)專題研究，及時(shí)對(duì)“十三五”期間特別是今年以來的各項(xiàng)民政工作進(jìn)行了認(rèn)真。

總結(jié)。

并研究制定了“十四五”期間的民政工作思路。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、“十三五”期間民政工作總結(jié)。

“十三五”期間，我縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的具體指導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，積極履行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨，解放思想，開拓進(jìn)取，跨越發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加大工作力度，提高工作效能，較好地完成了“十三五”期間確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）困難群眾保障體系進(jìn)一步完善，困難群眾基本生活保障更有力度。

1.逐步提高困難群眾保障標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從年每人每年2400元調(diào)整提高到每人每年5200元；

農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人。

孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月600元提高到每人每月900元；

殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月50元提高到每人每月80元。

2.及時(shí)精準(zhǔn)實(shí)施民政各項(xiàng)保障政策。

立足困難群眾實(shí)際困難和需求，嚴(yán)格按照救助標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)實(shí)施城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助和兒童福利等救助保障政策，確保各類困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，全力保障了我縣扶貧工作大局。**年至2020年10月，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金30690.621萬元，特困供養(yǎng)金3959.039萬元，孤兒保障金154.02萬元，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金1538.815萬元，臨時(shí)救助資金1085.843萬元。

3.實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧攻堅(jiān)。

（1）充分發(fā)揮社會(huì)救助政策對(duì)脫貧攻堅(jiān)兜底作用、持續(xù)抓好農(nóng)村低保與脫貧攻堅(jiān)有效銜接、切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。截止目前，我縣共有在享農(nóng)村低保對(duì)象5523戶19341人，2020年1-10月累計(jì)新增納入農(nóng)村低保515戶、2487人，其中建檔立卡貧困戶349戶1279人，累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保202051人次、4779.357萬元，人均補(bǔ)助水平為236.54元。

低保。全縣共有脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶842戶，其中已納入低保457戶、正在申請(qǐng)低保80戶、已獲得臨時(shí)救助196戶，發(fā)放臨時(shí)救助資金81.5萬元。三是深入實(shí)施易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，符合低保救助條件的及時(shí)納入兜底保障范圍。目前全縣927戶易地搬遷貧困戶共納入低保262戶。四是落實(shí)增發(fā)極度貧困低保戶救助資金政策。我縣共有極度貧困低保戶125戶548人，按自治區(qū)文件要求，每人每月增發(fā)低保金20元，2020年1-10月共增發(fā)低保資金共11.078萬元。

（二）社會(huì)事務(wù)管理不斷強(qiáng)化，基本社會(huì)服務(wù)更顯專業(yè)。

1.提高區(qū)劃地名和邊界管理水平。

完成了第二次全國地名普查工作，加快地名命名、更名工作。深化平安邊界創(chuàng)建工作，定期開展湘桂界線、富川與恭城界線的聯(lián)合檢查工作。

2.依法開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。

加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，圓滿完成特殊節(jié)日登記工作。**年至2020年10月，共辦理結(jié)婚登記11554對(duì)，離婚登記1514對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證2646對(duì)，補(bǔ)錄婚姻歷史數(shù)據(jù)46239條，各類婚姻登記合格率達(dá)到100%。嚴(yán)格開展孤兒收養(yǎng)登記工作，確保收養(yǎng)登記百分之百符合法律規(guī)范。

3.加強(qiáng)流浪乞討人員救助。

以來，累計(jì)實(shí)施救助流浪乞討人員807人次。

4.扎實(shí)做好養(yǎng)老服務(wù)工作。

大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，狠抓養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升，積極推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營改革，積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，促進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。近兩年我縣投入400多萬元，對(duì)已實(shí)行公建民營的康樂、麥嶺、朝東、柳家等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行提質(zhì)改造，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，目前入住老人180多人。

（三）社會(huì)自治功能全面增強(qiáng)，基層治理服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

1.創(chuàng)新開展社區(qū)建設(shè)工作。

按照農(nóng)村社區(qū)“六有”“四宜”標(biāo)準(zhǔn)，積極推行“4+4”建設(shè)模式，結(jié)合基層黨建亮點(diǎn)，以農(nóng)村新型生態(tài)宜居社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，串點(diǎn)連線推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。**年12月，我縣被確認(rèn)為首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)。

2.扎實(shí)開展社會(huì)組織管理工作。

目前我縣有民辦非企業(yè)43家，社會(huì)團(tuán)體191家。我局能及時(shí)下發(fā)社會(huì)組織年檢通知，年檢合格率達(dá)100%，按時(shí)完成了上級(jí)相關(guān)部門交辦的社會(huì)組織日常管理工作。

二、“十三五”期間民政工作存在問題。

貼、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放及農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛及養(yǎng)老服務(wù)等工作，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件差、人員不穩(wěn)定，導(dǎo)致了我縣民政工作的服務(wù)能力難以跟上社會(huì)需求。

（二）婚姻登記處工作人員編制沒有落實(shí)?！痘橐龅怯洐C(jī)關(guān)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，mz/t024-**）規(guī)定：辦理內(nèi)地居民婚姻登記的國家3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)，轄區(qū)戶籍人口30萬以下的，至少配4名婚姻登記員，轄區(qū)戶籍人口30萬以上的縣、縣級(jí)市，每增加10萬戶籍人口增配1名婚姻登記員。目前，我縣尚未設(shè)置婚姻登記人員編制，現(xiàn)有從事婚姻登記工作的2名工作人員均從我局下屬機(jī)構(gòu)調(diào)劑，加之我局現(xiàn)有人員編制少，工作任務(wù)重，已影響到工作的正常開展。（賀州市其他縣區(qū)均設(shè)立了婚姻登記機(jī)構(gòu)作為民政局的二層機(jī)構(gòu)，并落實(shí)了人員編制）。

三、

“十四五”民政工作思路。

結(jié)合我縣社會(huì)領(lǐng)域的短板和不足，積極規(guī)劃我縣民政“十四五”項(xiàng)目擬申報(bào)我縣養(yǎng)老、殯葬、社會(huì)治理等項(xiàng)目，進(jìn)一步補(bǔ)齊我縣社會(huì)民生短板，強(qiáng)化我縣社會(huì)服務(wù)功能。

（二）扎實(shí)做好社會(huì)救助對(duì)象兜底保障工作。

加廣泛、功能更加強(qiáng)大，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)救助工作新格局，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（三）著力做好困難群體福利保障工作。

進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制和農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)工作機(jī)制，開展好困境兒童保障、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放工作，開展好生活無著落人員救助工作，加大流浪乞討人員尋親工作。

（四）逐步推進(jìn)我縣健康養(yǎng)老工作。

深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革，積極探索符合我縣實(shí)際的養(yǎng)老服務(wù)模式，積極爭取上級(jí)資金，擬建設(shè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、蓮山、福利鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷改善我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件，合理布局全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置，為康養(yǎng)創(chuàng)造更好的條件。

（五）繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)治理和社區(qū)建設(shè)。

切實(shí)抓好新一屆村（社區(qū)）委會(huì)換屆選舉工作，加快推進(jìn)基層政權(quán)和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主建設(shè)，探索符合富川實(shí)際的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

注重提高干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、身體素質(zhì)，不斷強(qiáng)化為民工作理念、增強(qiáng)為民工作本領(lǐng)，建立一支高素質(zhì)、能力強(qiáng)的民政干部隊(duì)伍。

四、2020年民政工作情況及2021年民政工作計(jì)劃。

（一）工作情況。

1.全力做好新冠肺炎疫情防控工作。

根據(jù)有關(guān)文件要求，我局通過成立黨員先鋒崗、巡防隊(duì)、防。

控卡點(diǎn)等方式，廣泛動(dòng)員、迅速行動(dòng)，有力有序開展疫情防控工作?；橐龅怯浱巼?yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定的同時(shí)，積極做好婚姻登記工作，確保群眾的辦證需求。為確保我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)行、對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理，對(duì)我縣3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理人員和入住老人進(jìn)行免費(fèi)的核酸檢測，做到應(yīng)檢盡檢。

2.社會(huì)救助各項(xiàng)工作有序開展。

（1）城鄉(xiāng)低保工作。截止2020年10月，我縣有城市低保677戶1731人，農(nóng)村低保5523戶19341人，2020年1-10月累計(jì)發(fā)放城市低保資金840.1079萬元，農(nóng)村低保資金5606.7269萬元。

（2）城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)工作。按時(shí)足額發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)資金。自2020年4月起，調(diào)整提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全縣特困人員救助供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保。目前我縣共有特困人員救助供養(yǎng)對(duì)象1721人，其中：農(nóng)村特困人員1650人，城市特困人員71人。2020年累計(jì)發(fā)放特困人員救助供養(yǎng)資金886.6099萬元，發(fā)放特困人員護(hù)理費(fèi)52.3692萬元。

（3）積極落實(shí)臨時(shí)救助政策。截止2020年10月，全縣共開展臨時(shí)救助2176人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金250.458萬元。其中建檔立卡貧困戶961人次，發(fā)放臨時(shí)救助資金95萬元。

（4）及時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。深入實(shí)施社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)運(yùn)機(jī)制，全面落實(shí)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼政策。今年以來，按上級(jí)文件要求共發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼190711人次、1019.1092萬元。

（5）穩(wěn)步推進(jìn)最低生活保障和特困救助供養(yǎng)審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作。我縣的最低生活保障和特困救助供養(yǎng)審批權(quán)限下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作已于今年4月開始實(shí)施。由縣人民政府授權(quán)將城鄉(xiāng)低保和城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)低保和特困人員救助供養(yǎng)事項(xiàng)受理、審核、審批工作，實(shí)行“誰受理、誰調(diào)查、誰審核、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的社會(huì)救助管理體制。

共停發(fā)不再符合享受條件的農(nóng)村低保對(duì)象共855戶3168人。

3.社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。

保障資金，截至10月，共發(fā)放資金11.354萬元。

（2）按時(shí)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼，今年1月至10月，發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼210.504萬元，發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼217.456萬元。

（3）依法開展婚姻登記工作，今年1-10月，辦理結(jié)婚登記1516對(duì)，離婚262對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證274對(duì)，查檔和復(fù)函300多人次。

（4）社會(huì)組織管理工作依法管理，全縣有民辦非企業(yè)43家，有社會(huì)團(tuán)體191家。我局能及時(shí)下發(fā)社會(huì)組織年檢通知，年檢合格率達(dá)100%。

（5）做好地名普查工作，我局參與了4起廣西和湖南省界因生產(chǎn)和開發(fā)產(chǎn)生的糾紛調(diào)處工作，完成全國第二次地名普查檔案入庫工作，開展了地名更新工作，目前已登記新增和變更地名37條。

（6）會(huì)同相關(guān)部門做好2020年支書主任“一肩挑”候選人初步人選的聯(lián)合審查工作，及時(shí)足額發(fā)放離任村干部養(yǎng)老補(bǔ)貼，今年1-10月共發(fā)放補(bǔ)貼840.6085萬元。

4.加大投入極力改善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

為改善全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施，我局投入近40萬元為麥嶺、朝東、柳家3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采購了服務(wù)設(shè)施，擬投入260多萬元對(duì)以上3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行提升改造，投入2.1萬元對(duì)康樂養(yǎng)老院的殘疾人設(shè)施進(jìn)行改造，項(xiàng)目建設(shè)后，將極大改善我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件。

（二）存在困難。

2020年以來我縣民政事業(yè)發(fā)展取得一定成效的，但也面臨一些困難和問題。一是社會(huì)救助兜底保障工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是民政能力建設(shè)有待進(jìn)一步提高，監(jiān)管和執(zhí)法力量需進(jìn)一步增強(qiáng)。三是民政工作力量不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦工作條件差、人員不穩(wěn)定。

（三）2021年工作計(jì)劃。

（一）全力推進(jìn)全縣民政工作，全面完成縣委、縣人民政府及上級(jí)民政部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）繼續(xù)抓好社會(huì)救助各項(xiàng)工作，切實(shí)保障民生。

（三）切實(shí)抓好新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作。

（篇二）。

一、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。

**年至**年，**區(qū)深入實(shí)施社區(qū)建設(shè)六大提升工程，實(shí)現(xiàn)了在“加強(qiáng)社區(qū)黨建、改善辦公條件、提升工作手段、提高服務(wù)能力、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、保障人員待遇”等方面的全方位提檔升級(jí)。

三年來累計(jì)投入資金600余萬元，改造提升辦公用房17個(gè)，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)辦公用房全部達(dá)標(biāo)，形成了如新河街道龍獅橋社區(qū)、濱江街道秦潭湖社區(qū)等一批在全市硬件設(shè)施靠前的社區(qū)。

2020年**區(qū)以全區(qū)為單位獲批省級(jí)社區(qū)協(xié)商示范區(qū)。初步形成了“居民的事情居民議、居民的活動(dòng)居民辦”良好局面，社區(qū)自治活力不斷提升。

新河路街道獲得了全市唯一的省級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)；

濱江街道、龍獅橋鄉(xiāng)開展“中心+社區(qū)”試點(diǎn)，成效明顯。

社區(qū)工作隊(duì)伍提升方面。社區(qū)工作人員逢進(jìn)必考制度化，**、**年在全市率先舉行了兩次社區(qū)工作人員招考，共招錄、補(bǔ)錄社區(qū)工作人員87人。拓寬社區(qū)書記晉升渠道，9名優(yōu)秀社區(qū)書記掛任街道黨工委委員，5名優(yōu)秀村（社區(qū)）工作人員通過考試成為事業(yè)編工作人員。

社區(qū)保障水平提升方面。每年保障社區(qū)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)15萬元，在全市率先發(fā)放社區(qū)工作人員工齡補(bǔ)貼、職稱補(bǔ)貼，并統(tǒng)一為其購買公積金。

社區(qū)減負(fù)獲得中央媒體肯定。修改完善《關(guān)于實(shí)行社區(qū)準(zhǔn)入制度的實(shí)施意見》，厘清社區(qū)依法履責(zé)清單和服務(wù)清單，確保清單之外無事項(xiàng)，做到“事無準(zhǔn)入不得進(jìn)，事無準(zhǔn)入不可為”,獲得光明日?qǐng)?bào)肯定。**年10月出臺(tái)《**區(qū)“鄉(xiāng)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制（試行）》，在賦權(quán)、下沉、增效上狠下功夫，三級(jí)聯(lián)動(dòng)解決基層重難點(diǎn)問題。

在濱江街道秦潭湖社區(qū)、龍獅橋鄉(xiāng)綠地社區(qū)開展“中心+社區(qū)”建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步理順了社區(qū)行政事務(wù)與居民自治的關(guān)系，為我區(qū)進(jìn)一步開展社區(qū)治理探索了一條新路徑。

村居制度建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。先后出臺(tái)了《**區(qū)村（社區(qū)）工作人員管理辦法（試行）》，《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）工作人員福利待遇和補(bǔ)貼的通知》和《**區(qū)社區(qū)資產(chǎn)管理暫行辦法》等一系列制度文件，切實(shí)規(guī)范了村居及工作人員的日常行為規(guī)范，為社區(qū)減輕了不必要的負(fù)擔(dān)。

**年扎實(shí)開展村（社區(qū)）工作人員管理亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過三個(gè)階段對(duì)全體村和社區(qū)工作人員進(jìn)行了五個(gè)方面的亂象整治工作，共累計(jì)處理54人、1個(gè)黨組織。

完善“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。新河路街道作為安慶市唯一的省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過以社區(qū)為基礎(chǔ)平臺(tái)，以社會(huì)組織為服務(wù)載體，以社會(huì)工作為專業(yè)支撐，目前已基本形成“聯(lián)”、“動(dòng)”的社會(huì)治理模式和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，同時(shí)，雙蓮寺社區(qū)作為安慶市“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)社區(qū)，已完成了項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目方案擬定等工作，即將進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。

二、養(yǎng)老服務(wù)工作。

**區(qū)是安慶市的主城區(qū)、中心城區(qū)，到**年底，**區(qū)60歲以上戶籍老年人口4.9萬人，約占全區(qū)戶籍人口的23%，人口老齡化率全市最高，超過全國、全省平均水平?，F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個(gè)，其中公辦機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)敬老院2個(gè)，社會(huì)辦機(jī)構(gòu)5個(gè)。

（一）根據(jù)市政府《安慶市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)方案（**-2020年）》等要求，**區(qū)緊抓機(jī)遇，利用安慶市獲批中央財(cái)政支持的全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)城市、全國第一批智慧健康養(yǎng)老示范基地等契機(jī)，統(tǒng)籌發(fā)展，完善市場機(jī)制，激發(fā)社會(huì)活力，完善政策體系，構(gòu)建體現(xiàn)城鄉(xiāng)不同特點(diǎn)的多元化、多層次、多形式的養(yǎng)老服務(wù)體系，打造智慧養(yǎng)老、幸福養(yǎng)老模式。

一是建立老年人信息數(shù)據(jù)庫、養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。指導(dǎo)所轄社區(qū)（村）開展老年人信息采集工作，全區(qū)4萬多老年人信息采集、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信息全面錄入安慶市養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)。入庫養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)達(dá)到21家，為城區(qū)老年人提供送餐、洗滌、洗浴等基本服務(wù)。

二是完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。聯(lián)系規(guī)劃部門，組織鄉(xiāng)、街道開展社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老規(guī)劃摸底布點(diǎn)，歷經(jīng)兩年時(shí)間，走訪調(diào)研修改，形成《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（**-2030年）——**區(qū)初步意見》，通過了市規(guī)委會(huì)審議。

三是加快居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老一體化建設(shè)。夯實(shí)服務(wù)設(shè)施，建設(shè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心.建設(shè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老指導(dǎo)中心1個(gè)，鄉(xiāng)（街道）級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心9個(gè)。利用世行貸款養(yǎng)老項(xiàng)目，改建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站25個(gè)，就近為有需求的居家老年人提供生活照料、陪伴護(hù)理、心理支持、社會(huì)交流等服務(wù)。按照“名稱統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、功能統(tǒng)一、裝修統(tǒng)一”等十統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站建成后招標(biāo)由全國知名的社會(huì)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、連鎖化、品牌化運(yùn)營，開展面向全體老年人的生活護(hù)理、助餐等運(yùn)營服務(wù)。

特困空巢老年人定期探視服務(wù)；

由3家社工機(jī)構(gòu)對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)街200多名老人開展探視服務(wù)，服務(wù)對(duì)象滿意率高；

為286戶高齡空巢老年人家庭實(shí)施適老化改造，為其安裝智能報(bào)警系統(tǒng)、安全扶手、防滑墊、洗澡椅、智能拐杖、感應(yīng)起夜燈等適老化設(shè)備，切實(shí)幫助其改善居住條件，提高居住安全度和舒適度，老年人滿意度非常高。

五是創(chuàng)建智慧養(yǎng)老示范街道。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高位推動(dòng)，政府區(qū)長每月一調(diào)度，推動(dòng)**街道建成以“醫(yī)養(yǎng)融合”為特點(diǎn)的養(yǎng)老服務(wù)示范街道，擬定8個(gè)示范18個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施，積極打造“老”字號(hào)品牌，突出“孝”文化，一批個(gè)性化老年團(tuán)體老年活動(dòng)滿足了老年人物質(zhì)、精神、文化、生活等方面的需求，引領(lǐng)了全市老年生活新風(fēng)尚。**年**街道榮獲國家三部委表彰授牌“全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范街道”。指導(dǎo)轄區(qū)一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展智慧養(yǎng)老院建設(shè)試點(diǎn)工作，制定建設(shè)方案，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+社區(qū)居家養(yǎng)老智慧化融合發(fā)展等模式，運(yùn)用高科技手段提供實(shí)時(shí)、快捷、高效的養(yǎng)老服務(wù)。

在安慶市民政局的指導(dǎo)支持下，**年至**年，與**街道共同成功主辦了“**街道第九屆、第十屆、第十一屆鄰里文化節(jié)暨**區(qū)重陽愛老節(jié)主題活動(dòng)”。協(xié)助拍攝了宣傳片，開展了全區(qū)“老有所為”先進(jìn)典型人物、敬老愛老助老模范、敬老志愿服務(wù)先進(jìn)典型評(píng)比表彰，組織的多場社區(qū)大型敬老活動(dòng)，在社會(huì)上引起了較大的反響。

（二）認(rèn)真組織實(shí)施民政民生工程：社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、孤兒基本生活保障、生活無著人員社會(huì)救助、殘疾人兩補(bǔ)，取得實(shí)效。

一是制定了**區(qū)《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。精心組織實(shí)施老年人高齡津貼制度。7300多名80歲以上老人享受高齡津貼，其中100周歲以上老人13位。組織實(shí)施城市生活困難老人居家養(yǎng)老服務(wù)、特困空巢老年人定期探視服務(wù)等養(yǎng)老基本公共服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象滿意率高。

二是**區(qū)流浪乞討人員專項(xiàng)救助服務(wù)行動(dòng)取得初步成效。牽頭組織鄉(xiāng)街、聯(lián)合公安、城管、市救助站開展惡劣天氣集中巡查救助活動(dòng)，緊急救助流浪乞討人員，39人次護(hù)送市救助站、8人送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。幫助了11名長期流浪人員成功返鄉(xiāng)安置，給予社會(huì)救助。制定了《**寺周邊流浪乞討人員專項(xiàng)救助行動(dòng)方案》，實(shí)行常態(tài)巡查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合，每逢重要節(jié)日牽頭開展聯(lián)合行動(dòng)。去年以來，共開展聯(lián)合巡查46次，成功勸離503人次。

三是孤兒基本生活保障創(chuàng)新管理。全區(qū)有41名孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童享受孤兒基本生活保障，社會(huì)散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由600元提高到1050元，**-2020年累計(jì)發(fā)放資金206萬元。積極爭取中央資金，對(duì)5名大學(xué)生孤兒發(fā)放了每人1萬元助學(xué)金。**區(qū)民政局牽頭成立的**區(qū)關(guān)愛困境兒童志愿服務(wù)隊(duì)，動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)孤兒進(jìn)行關(guān)愛幫扶，聯(lián)合大學(xué)生志愿者和社會(huì)愛心人士，多年來愛心接力幫服困境兒童,被省婦聯(lián)推選為全省巾幗志愿服務(wù)優(yōu)秀典型。疫情防控期間，區(qū)民政局組織各鄉(xiāng)、街道加大孤兒和困境兒童關(guān)愛力度，第一時(shí)間啟動(dòng)困境兒童日?qǐng)?bào)制度，指導(dǎo)各社區(qū)、村民政專干對(duì)轄區(qū)的8名社會(huì)散居孤兒和34名特殊困境兒童進(jìn)行了全面走訪，送上口罩、生活物品等。并對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的特困孩子家庭及時(shí)進(jìn)行救助。（**年42人*600*12，**年41*600*6+41*750*6,**年41人*900，**年41人*900*6+41*1050*6）。

四是提升困難殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼水平。將符合條件的殘疾人全部納入補(bǔ)助，服務(wù)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼2941人，幫助困難殘疾人救助1181人。

（三）做好民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理和能力建設(shè)。加大安全檢查督查力度，排查安全隱患，建立隱患清單、整改清單。主動(dòng)作為，積極爭取到上級(jí)資金支持，引導(dǎo)和幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升，配置消防設(shè)施。牽頭制定了《**區(qū)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)**年專項(xiàng)行動(dòng)方案》，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)涉及消防安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全部整治到位，安全運(yùn)營指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。提升民政行業(yè)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)能力和服務(wù)水平，滿足多層次、多樣化服務(wù)需求。走訪發(fā)現(xiàn)長風(fēng)鄉(xiāng)敬老院消防設(shè)施老化，存在安全隱患。積極爭取市民政局支持，獲得中央福彩公益金等200多萬元，引導(dǎo)幫助敬老院更新消防設(shè)施設(shè)備，改造提升。

（四）著力加強(qiáng)文明窗口行風(fēng)建設(shè)，婚姻登記窗口規(guī)范管理，進(jìn)一步優(yōu)化工作環(huán)境，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在重要節(jié)假日安排工作人員加班辦理登記業(yè)務(wù)，群眾滿意度高。配合完成了婚姻登記處新址的設(shè)計(jì)、裝修裝飾工程。**年至**年，共辦理結(jié)婚登記6068對(duì)，離婚登記2462對(duì)。

3.爭取資金、謀劃項(xiàng)目，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊抓我市獲得全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)等機(jī)遇，積極申報(bào)項(xiàng)目和上級(jí)資金，謀劃并申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目已納入長三角項(xiàng)目庫。**年?duì)幦〉街醒胴?cái)政支持三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、空巢老年人家庭適老化改造工程，中央、省福彩公益金支持社會(huì)福利事業(yè)項(xiàng)目，省智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)示范項(xiàng)目、敬老院改造提升項(xiàng)目等，成功爭取項(xiàng)目14個(gè)，爭取到位項(xiàng)目資金563.28萬元。2020年?duì)幦〉街醒氩势惫娼鹬С稚鐣?huì)福利事業(yè)專項(xiàng)資金、省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等，到位資金283萬元。

（五）發(fā)展慈善助殘事業(yè)。爭取上級(jí)民政部門資金支持，指導(dǎo)東正社區(qū)和沐陽之家殘疾兒童康復(fù)中心創(chuàng)辦了“安慶市**區(qū)東正沐陽慈善超市”，規(guī)范運(yùn)營，成為全市唯一在民政局依法登記的慈善超市，牽頭組織社區(qū)公益慈善活動(dòng)，社會(huì)反響良好。

（六）存在的突出問題。

一是各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失，養(yǎng)老服務(wù)市場體系建設(shè)不完善。我區(qū)60歲以上戶籍老年人口4.9萬人，人口老齡化率全市最高?，F(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個(gè)，每千名老年人擁有綜合養(yǎng)老床位數(shù)不高。另外，金城養(yǎng)老服務(wù)中心現(xiàn)有305張床位面臨棚改拆遷，千名老年人床位數(shù)指標(biāo)缺口短期內(nèi)難以彌補(bǔ)。

二是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率不高。按照市政府要求，到2020年每個(gè)社區(qū)都要建成一個(gè)300平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。我區(qū)尚有15個(gè)社區(qū)站點(diǎn)用房沒有落實(shí)。

三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)能力不強(qiáng)。從業(yè)人員普遍年齡偏大，機(jī)構(gòu)管理和護(hù)理專業(yè)化水平低，缺少規(guī)?；⑵放苹拿褶k養(yǎng)老。

四是養(yǎng)老工作體制不完善，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)落后。區(qū)民政局僅有一名工作人員從事養(yǎng)老工作，鄉(xiāng)、街道、社區(qū)民政干部絕大部分身兼多職。既承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，又負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管，任務(wù)艱巨。

五是深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，制度變化帶來的監(jiān)管難題。**年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消，在新的備案管理制度不很完善的情況下，基層民政部門在行業(yè)監(jiān)管上很難到位。

一、持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助工作。

一是持續(xù)推進(jìn)低保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，打造“陽光低保”。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心職能作用，加大鄉(xiāng)街自查及區(qū)級(jí)互查力度，確保納入低保的家庭準(zhǔn)確無誤。同時(shí)強(qiáng)化低保工作人員的管理，利用案例及時(shí)警示教育行業(yè)工作人員。二是進(jìn)一步做好特困供養(yǎng)工作。及時(shí)足額發(fā)放供養(yǎng)資金，積極爭取中央、省、市福彩公益金，進(jìn)一步完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，提高敬老院管理和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度，對(duì)符合臨時(shí)救助條件的及時(shí)進(jìn)行救助，切實(shí)發(fā)揮“救急難”資金的效益。

二、持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

一是依托世界銀行貸款項(xiàng)目和其他項(xiàng)目資金，繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)，提升改造，增加床位數(shù)。新建**區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，建筑面積1.9萬多平方米。為中型居住區(qū)級(jí)康療養(yǎng)老中心、示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，含養(yǎng)老公寓、接待服務(wù)業(yè)中心、介護(hù)中心和康療中心。二是搭建居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)信息一體化平臺(tái)，全力打造養(yǎng)老“十分鐘服務(wù)圈”，提升養(yǎng)老信息化服務(wù)水平。三是培育養(yǎng)老服務(wù)知名品牌。招標(biāo)引入具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、管理運(yùn)營能力的外域養(yǎng)老服務(wù)主體，通過發(fā)揮品牌示范作用帶動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。四是與公安、應(yīng)急管理（消防）、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)工作協(xié)同和信息共享，保障公平準(zhǔn)入，合力公正監(jiān)管，對(duì)違規(guī)、劣質(zhì)的機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決逐出市場，確保老年人養(yǎng)老安全和養(yǎng)老市場健康發(fā)展。

三、持續(xù)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神，健全充滿活力的基層群眾自治制度。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中讓群眾真正發(fā)揮自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。二是在全區(qū)范圍內(nèi)提升提煉工作基礎(chǔ)較好的社區(qū)，通過硬件提升、能力建設(shè)等打造精品社區(qū)。三是深入探索大社區(qū)治理新模式，做好龍獅橋鄉(xiāng)、濱江街道“中心+社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)。四是繼續(xù)做好新河路街道省級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)工作，加大“三社”之間融合，更好發(fā)揮社會(huì)組織、轉(zhuǎn)業(yè)社工在社區(qū)治理中的作用。

（篇三）。

一、“十三五”完成情況。

（一）行政村規(guī)模調(diào)整情況。

**年1月，撤銷**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)，設(shè)立新的**鎮(zhèn)；

撤銷水北村、王公郎村、子思橋村，組建新的水北村；

撤銷士林村、舍渭村，組建新的士林村；

撤銷士林居委會(huì)。

目前，阜溪街道興山村和獅山村正在進(jìn)行撤村建居，已通過常委會(huì)議，等待批復(fù)。下一步，**縣將調(diào)整阜溪街道、下渚湖街道、乾元鎮(zhèn)行政區(qū)劃，將阜溪街道秋山村及秋北村、下渚湖街道新琪村和乾元鎮(zhèn)金鵝山村及聯(lián)合村劃出，組建金鵝山街道。調(diào)整阜溪街道、**鎮(zhèn)行政區(qū)劃，將阜溪街道五四村劃歸**鎮(zhèn)管轄。

（二）養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

目前全縣運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家，共有床位2952張，其中護(hù)理型床位1084張。全縣共有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心167個(gè)，實(shí)現(xiàn)了村（社區(qū)）全覆蓋。

1、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，健全養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制。我縣高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》《**縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)、運(yùn)行及資金管理辦法》《**縣健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》《**縣推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實(shí)施方案》《**縣鎮(zhèn)（街道）福利中心公建民營改革方案》等政策文件。從體制、機(jī)制入手，破解養(yǎng)老服務(wù)與管理瓶頸，著力保障日益增長的多元養(yǎng)老服務(wù)需求，建立健全縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)（街道）養(yǎng)老服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、深化改革，完善機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)體系。一是著力推進(jìn)“公建民營”。以“公建民營”為突破口，從“公益性+社會(huì)性”有效融合上下功夫，在全省首創(chuàng)“整體打包”模式，全縣11家鎮(zhèn)（街道）社會(huì)福利中心撤并為5家并進(jìn)行改造提升，采取公開招投標(biāo)，引進(jìn)專業(yè)社會(huì)力量負(fù)責(zé)實(shí)施升級(jí)改造和日常運(yùn)行管理工作。由縣財(cái)政及上海海陽養(yǎng)老公司1:1共同出資改造，總投入超過1000萬元，形成了“社會(huì)參與、市場運(yùn)作、政府監(jiān)管、管辦分離”的良性局面。二是加快發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。有效融合醫(yī)療和養(yǎng)老兩種資源，不斷提升健康養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。**愛暮佳頤養(yǎng)中心設(shè)置床位500張，目前已升格為護(hù)理院。**縣社會(huì)福利院、**老年樂園等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室開展醫(yī)療服務(wù)。**縣人民醫(yī)院成立乾元醫(yī)養(yǎng)中心，設(shè)置養(yǎng)老床位23張。同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)智能養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)在縣社會(huì)福利院上線，92臺(tái)具有感知能力的記憶枕可對(duì)老人活動(dòng)狀態(tài)、生理指標(biāo)和心沖擊圖等進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測。三是大力加強(qiáng)安全管理。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作，建立了由消防、市場監(jiān)管、民政等部門參與的安全檢查工作小組，按季度開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全檢查。目前全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均已安裝消防噴淋系統(tǒng)，大大提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)防緊急突發(fā)火災(zāi)的能力。

3、延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平。一是提升照料中心專業(yè)化運(yùn)營水平。**年8月出臺(tái)《**縣城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心委托社會(huì)組織運(yùn)營方案》文件，以滿足老年人實(shí)際需求為基本出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與投資和運(yùn)營管理。截至目前，結(jié)合幸福鄰里中心建設(shè)，已有102家照料中心委托社會(huì)組織運(yùn)營。今年將細(xì)化方案，實(shí)現(xiàn)全縣照料中心100%委托社會(huì)組織運(yùn)營。二是發(fā)揮示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心作用。努力推進(jìn)區(qū)域性綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，我縣示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心去年已建成并投入運(yùn)行共4家（武康2家、舞陽1家、洛舍1家），今年計(jì)劃再建設(shè)8家（乾元、新市、雷甸、鐘管、阜溪、洛舍、新安、下渚湖各一家），建成后將覆蓋10個(gè)鎮(zhèn)（街道），分別是武康、舞陽、乾元、雷甸、新市、鐘管、阜溪、洛舍、新安、下渚湖，覆蓋面達(dá)83%。目前乾元、雷甸、阜溪、洛舍、阜溪、下渚湖已完成，新市、新安正在裝修，預(yù)計(jì)11月底完成。三是優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托12349熱線，由加盟商和助老員上門為全縣26個(gè)社區(qū)、9個(gè)居委會(huì)、148個(gè)行政村的9600多名“五類老人”提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

4、完善救助體系，保障老年群體基本權(quán)益。一是拓展養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面。**年將養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼從武康、乾元、新市三大鎮(zhèn)擴(kuò)面至本縣戶籍中低收入的失能、失智等生活不能自理的60周歲以上老年人和城鄉(xiāng)“五類老人”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼全覆蓋。目前，享受政府購買養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼老人約8200人，占60周歲以上老年人的7.2%。二是實(shí)施“金色愛心工程”。自**年被確定為“金色愛心工程”老年人意外傷害保險(xiǎn)浙江省試點(diǎn)縣以來，我縣連續(xù)八年由政府統(tǒng)籌為60周歲以上的老年人進(jìn)行投保，從根本上實(shí)現(xiàn)了老年人意外傷害“零支付、大回報(bào)”。三是下放行政審批事項(xiàng)。**年，結(jié)合“最多跑一次”改革和“三服務(wù)”活動(dòng)，將《浙江省老年優(yōu)待證》制作權(quán)限委托下放至各鎮(zhèn)（街道），添置老年證制作機(jī)器12臺(tái)，實(shí)現(xiàn)老年人不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在“家門口”就可以申請(qǐng)并領(lǐng)取證件。

（一）行政區(qū)劃調(diào)整。

行政區(qū)劃調(diào)整要結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，暫無“十四五”期間區(qū)劃調(diào)整計(jì)劃。

（二）“十四五”民政發(fā)展思路。

（篇四）。

一、“十三五”時(shí)期寧國民政事業(yè)發(fā)展回顧。

“十三五”是全面深化改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期，是全面落實(shí)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)期，是經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)換的攻堅(jiān)期。寧國民政圍繞增強(qiáng)城市綜合競爭力，全面推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻(xiàn)，也為寧國民政事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

市社會(huì)福利院改革改制工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)、醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)等持續(xù)推進(jìn)，世界銀行貸款項(xiàng)目市社會(huì)福利院提升工程已進(jìn)入具體實(shí)施階段，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成。

——社會(huì)救助體系逐步完善。一是城鄉(xiāng)低保全面統(tǒng)籌。**年7月，我市在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保認(rèn)定條件、申請(qǐng)審定程序、管理制度、保障標(biāo)準(zhǔn)等方面全面統(tǒng)籌并軌。**年3月，我市在全國率先開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理，并購買第三方服務(wù)開展低保核查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，低保規(guī)范化管理水平得到有效提升。建立城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。截止**年12月，全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象6229戶7985人，保障標(biāo)準(zhǔn)為月人均590元，**年1月至**年12月，累計(jì)發(fā)放低保金1.63億元。二是規(guī)范特困人員供養(yǎng)。對(duì)城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象實(shí)行系統(tǒng)平臺(tái)信息化管理，規(guī)范特困人員審核審批，加強(qiáng)特困人員生活自理能力動(dòng)態(tài)管理，開展特困人員清理核查，切實(shí)保障特困供養(yǎng)人員合法權(quán)益，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。建立特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，保障標(biāo)準(zhǔn)逐年增加。截止**年12月，全市城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象2117人，城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為1055元/月·人，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)為878元/月·人，**年1月至**年12月，累計(jì)發(fā)放生活救助金6933.2萬元。三是臨時(shí)救助力度進(jìn)一步加大。加大資金投入，科學(xué)確定救助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化簡化審核審批程序，明確申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)要求，將家庭成員因病、遭遇突發(fā)事件等原因造成其家庭基本生活困難的家庭，納入救助范圍。**年1月至**年12月，共實(shí)施臨時(shí)生活救助5201戶次，發(fā)放救助金529.55萬元。四是核對(duì)機(jī)制全面建立。**年9月，宣城市民政局整合人社、稅務(wù)、工商、公安、民政等部門的數(shù)據(jù)，建立了宣城市居民家庭經(jīng)濟(jì)情況核對(duì)信息系統(tǒng)。我市成立了救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心，全面開展救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作，保障各類社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。平臺(tái)建立至**年12月，共核對(duì)各類申請(qǐng)救助對(duì)象57914戶次132096人次。

——地名管理不斷加強(qiáng)。積極開展地名設(shè)標(biāo)工作，為城區(qū)55個(gè)老舊小區(qū)和103條背街小巷設(shè)置了199塊地名標(biāo)牌，為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、102個(gè)村設(shè)置了107塊村鎮(zhèn)地名標(biāo)牌，在全市63個(gè)村設(shè)置了5萬余塊農(nóng)村住戶門牌。開展城鄉(xiāng)地名標(biāo)牌專項(xiàng)整治，對(duì)26條道路52塊不規(guī)范地名標(biāo)牌進(jìn)行了整改、對(duì)51條沒有地名標(biāo)牌的道路增設(shè)了143塊地名標(biāo)志。圓滿完成了第二次全國地名普查工作，全市共采集11大類64個(gè)子類各類地名信息6182條，全部錄入國家地名數(shù)據(jù)庫并順利通過國家驗(yàn)收。大力開展地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，編制出版了《寧國市行政區(qū)劃圖》、《寧國市地名文化集錦》，編制的《寧國市標(biāo)準(zhǔn)地名錄》正在審核中，即將正式出版。完成了寧國市與旌德縣、涇縣、廣德市、浙江省臨安區(qū)、安吉縣邊界線聯(lián)合檢查工作，積極開展平安邊界建設(shè)，加大邊界糾紛調(diào)處力度，有力維護(hù)了邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

——社會(huì)組織管理不斷規(guī)范。全市累計(jì)登記各類社會(huì)組織355家，通過不斷健全規(guī)章政策、轉(zhuǎn)變政府職能、理順管理體制、創(chuàng)新管理方法等措施，基本形成了布局合理、功能明確、政策完善的社會(huì)組織發(fā)展新格局。

——社會(huì)事務(wù)管理不斷加強(qiáng)?；橐龅怯浌芾硪?guī)范，登記合格率100%。市婚姻登記處首批被民政部授予“國家3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”稱號(hào)。被省婦聯(lián)授予安徽省巾幗文明崗榮譽(yù)稱號(hào)。殯葬改革工作深入推進(jìn)，全市遺體火化率繼續(xù)保持100%。加大了殯葬基礎(chǔ)設(shè)施投入，全市102個(gè)行政村，在用村級(jí)公益性公墓126處，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)公墓的全覆蓋。投資1050萬，建設(shè)城市公益性公墓一期30畝及骨灰堂項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2020年投入使用。大力推進(jìn)新增骨灰集中安葬工作，建立了骨灰管理跟蹤制度，全市新增骨灰集中安葬率超過80%。生活無著人員救助管理工作有效開展。市救助管理站按照三級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，融家庭暴力庇護(hù)中心、未成年人保護(hù)中心為一體，人員、設(shè)施配備齊全。**年至今共救助生活無著流浪乞討人員582人次。

港口鎮(zhèn)山門村、梅林鎮(zhèn)對(duì)山村分別入選全省第一批、第二批社區(qū)協(xié)商示范單位。**年9月，順利完成全市村和社區(qū)“兩委”換屆工作，在選舉中繼續(xù)實(shí)行“三項(xiàng)制度”改革，基層群眾性自治組織管理和服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

二、民政事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。

“十三五”期間，民政部門在以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)實(shí)踐中作了大量工作，取得了可喜的成績，但是面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，民政工作中存在的困難和問題也顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。一是基層服務(wù)力量不足。民政工作是一項(xiàng)關(guān)乎困難群眾根本利益的基礎(chǔ)性工作。近幾年來，工作范圍不斷擴(kuò)大，內(nèi)容不斷增多，民政工作已由傳統(tǒng)的十余項(xiàng)職責(zé)增加到三十多項(xiàng)，工作任務(wù)十分繁重，而基層民政工作人員編制卻未增加。救助對(duì)象核查、走訪聯(lián)系制度、救急難制度等工作都需要大量的工作人員，基層工作人員負(fù)擔(dān)重、壓力大。二是基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施比較薄弱。民政基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施是民政工作的基石，是民政部門為社會(huì)、為群眾特別是困難群眾提供服務(wù)的重要陣地。當(dāng)前，我國正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，人民追求美好生活的愿望十分強(qiáng)烈，不論是我市的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，還是城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)、未成年人保護(hù)、殯葬服務(wù)管理等民政公共服務(wù)設(shè)施，離群眾的需求都有很大差距。三是民政對(duì)象需求不斷增長給民政工作帶來了新的壓力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，各種利益關(guān)系更加復(fù)雜，一些深層次矛盾逐漸匯集，各種新情況新問題不斷凸顯涌現(xiàn)，特別是民政工作對(duì)象的需求不斷增長，且呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化趨勢(shì)，給民政工作帶來諸多困難和矛盾。

三、“十四五”民政事業(yè)發(fā)展的任務(wù)。

（一）加快社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。

建立健全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營管理和政府補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一打包，交由社會(huì)力量運(yùn)營，爭取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營。

繼續(xù)實(shí)施困難老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大保障范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整保障標(biāo)準(zhǔn)。

建立星等級(jí)與運(yùn)營補(bǔ)貼掛鉤制度和運(yùn)營補(bǔ)貼績效管理制度，有效提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量；

完善養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)組織扶持政策，逐步建立志愿服務(wù)績效考核和激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推行集約化運(yùn)作、項(xiàng)目化服務(wù)，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化建設(shè)。

加大養(yǎng)老項(xiàng)目招引力度，引進(jìn)全國知名養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)等機(jī)構(gòu)，圍繞健康養(yǎng)生、醫(yī)療保健、休閑度假等產(chǎn)業(yè)功能布局，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。

5、加快推進(jìn)殘疾人福利工作。全面運(yùn)行全國殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)，規(guī)范實(shí)施殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度，確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人，建立起家庭善盡義務(wù)、社會(huì)積極扶助、政府積極保障的責(zé)任共擔(dān)格局。

（二）提升社會(huì)救助水平。

注重做好救助與其他保障政策之間的有機(jī)銜接。

2、改進(jìn)救助手段。建立困難群眾基本信息數(shù)據(jù)庫，完善社會(huì)救助綜合信息平臺(tái)，整合民政、應(yīng)急、醫(yī)保、教體、住建、人社、工會(huì)等相關(guān)部門的救助資源，探索跨部門信息共享的辦法措施，建立完善社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+救助”，使困難群體公平享受救助待遇。不斷推進(jìn)和深化社會(huì)救助規(guī)范化管理，推進(jìn)政府購買社會(huì)救助服務(wù)深入實(shí)施，探索社會(huì)力量參與社會(huì)救助的具體辦法和措施。

（三）加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。

適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系布局要求，科學(xué)、合理、適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃與行政區(qū)劃相協(xié)調(diào)。加大力度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)牌和農(nóng)村住戶門牌的設(shè)置工作。深入開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)邊界線聯(lián)合檢查力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政區(qū)域界線的長效動(dòng)態(tài)管理。加快地名普查成果轉(zhuǎn)化，適時(shí)編制出版標(biāo)準(zhǔn)地名詞典、標(biāo)準(zhǔn)地名志等地名成果資料。

（四）推進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。

1、大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織。進(jìn)一步培育發(fā)展居民服務(wù)類、文體活動(dòng)類、公益慈善類、參與基層治理類社區(qū)社會(huì)組織，加快培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心等樞紐型社區(qū)社會(huì)組織。力爭“十四五”末，城市社區(qū)平均擁有不少于30個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，農(nóng)村社區(qū)平均擁有不少于10個(gè)社區(qū)社會(huì)組織，有效發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織參與基層治理的作用。

2、創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作由“有形”向“有效”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)社會(huì)組織“黨建+公益”服務(wù)品牌建設(shè)。探索采取居民點(diǎn)單、民政局派單、社會(huì)組織接單、群眾評(píng)單的“四單”服務(wù)模式，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量參與志愿服務(wù)和關(guān)愛幫扶活動(dòng)。著力破解為困難群眾服務(wù)供需脫節(jié)的難題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織在時(shí)間、空間和內(nèi)容上與服務(wù)對(duì)象的無縫對(duì)接，增強(qiáng)志愿服務(wù)的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。

3、不斷加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。進(jìn)一步壓實(shí)社會(huì)組織雙重管理的監(jiān)管職責(zé)，不斷規(guī)范社會(huì)組織年度檢查工作，力爭“十四五”末，90%的社會(huì)組織每年年檢前進(jìn)行專業(yè)審計(jì)。持續(xù)開展社會(huì)組織抽查審計(jì)、不規(guī)范問題集中排查整改、整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)等工作，加大行政執(zhí)法力度，依法查處社會(huì)組織違法違規(guī)行為，推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)，探索多種方式不斷加強(qiáng)社會(huì)組織綜合監(jiān)管。

4、推動(dòng)社會(huì)組織有效發(fā)揮作用。以社會(huì)組織服務(wù)中心為依托，注重社會(huì)組織孵化、賦能作用，不斷引領(lǐng)全市社會(huì)組織規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)政府向社會(huì)組織購買服務(wù)政策，力爭將政府向社會(huì)組織購買服務(wù)的項(xiàng)目進(jìn)行歸口管理，資源進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)社會(huì)組織的活力，不斷提高社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的意愿和能力。

（五）加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。

適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)管理和社會(huì)文明進(jìn)步發(fā)展要求，加快推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理改革，為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)揮重要作用。

1、不斷深化殯葬改革。一是全面推進(jìn)惠民殯葬，惠民政策覆蓋面達(dá)到100%。二是加強(qiáng)殯葬管理，規(guī)范殯葬車輛服務(wù)行為，進(jìn)一步提升我市殯葬服務(wù)能力水平。三是持續(xù)推進(jìn)新增骨灰集中安葬工作,新增骨灰公墓集中安裝率達(dá)到100%。四是大力開展殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗工作，引導(dǎo)群眾喪事簡辦、文明治喪。

規(guī)范內(nèi)部管理，確?；橐龅怯浌ぷ饔行蛲该?；

完善辦公設(shè)施，提升婚姻登記服務(wù)水平；

加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍建設(shè)，樹立婚姻登記機(jī)關(guān)良好形象。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)。

建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)，民政牽頭，教育、公安、衛(wèi)健、司法、財(cái)政等部門和群團(tuán)組織參加的困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。牽頭協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，組織兒童督導(dǎo)員和兒童主任開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展全市農(nóng)村留守兒童、困境兒童摸排走訪建檔工作，加強(qiáng)困境兒童基本生活保障，切實(shí)履行民政部門監(jiān)護(hù)兜底職責(zé)。

協(xié)調(diào)開通未成年人保護(hù)專線，組織開展農(nóng)村留守兒童、困境兒童等未成年人保護(hù)政策宣傳。

（六）創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)實(shí)效。

1、推動(dòng)形成互聯(lián)、互動(dòng)、互補(bǔ)的治理格局。深入推進(jìn)政治、德治、法治、自治、智治“五治”融合，促進(jìn)基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化，村（居）民自治充滿活力，群眾自治組織和各類社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，專業(yè)社會(huì)工作隊(duì)伍逐步壯大，政府行政功能與社會(huì)自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)安定有序。

2、加快構(gòu)建多元、多層、多樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)服務(wù)日益完善，建設(shè)一批服務(wù)大眾、布局合理、功能完善的社會(huì)服務(wù)和福利設(shè)施，健全專業(yè)化、社會(huì)化和市場化的運(yùn)作模式，形成覆蓋全體社區(qū)居民、內(nèi)容完備、機(jī)制靈活、方便快捷的社區(qū)服務(wù)體系。

3、全面打造安全、便捷、宜居的新型社區(qū)。在總結(jié)全省及我市智慧社區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，全面推廣科學(xué)、實(shí)用、高效的智慧社區(qū)建設(shè)模式。通過社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)與健康、衛(wèi)生、體育、教育等其他智慧系統(tǒng)互聯(lián)互通，力爭社區(qū)所有公共服務(wù)進(jìn)入社區(qū)事務(wù)一口式辦理平臺(tái)，同時(shí)在養(yǎng)老、家政、生活服務(wù)等領(lǐng)域與線下實(shí)體對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)力量參與商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推出多種品牌社區(qū)服務(wù)。

4、基本健全協(xié)調(diào)、協(xié)作、協(xié)同的民政工作機(jī)制。增強(qiáng)民政工作的開放性、融合性、科學(xué)性，提高民政綜合統(tǒng)籌能力，形成綜合協(xié)調(diào)有序、部門協(xié)作有力、社會(huì)協(xié)同有效的工作局面。

5、基層社會(huì)管理類指標(biāo)。社區(qū)居委會(huì)直接選舉率達(dá)100%以上；

村（居）委會(huì)辦公及綜合活動(dòng)用房達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化要求；

社會(huì)組織作用和能力明顯增強(qiáng)，全市每萬人擁有社會(huì)組織數(shù)量達(dá)6個(gè)以上；

社會(huì)工作者數(shù)量達(dá)600人以上；

社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)2萬人以上。

6、基本公共服務(wù)類指標(biāo)。社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋，機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%以上，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“下樓工程”率達(dá)100%。

（篇五）。

“十三五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的有力指導(dǎo)下，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，秉持“民政愛民、民政為民”的工作理念，擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)做好了基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等工作，社會(huì)救助兜底保障功能不斷強(qiáng)化，兒童福利關(guān)愛服務(wù)體系初步建立，殘疾人福利制度建立實(shí)施，慈善捐贈(zèng)事業(yè)發(fā)展迅速，社會(huì)組織改革創(chuàng)新全面深化，基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)工作和志愿服務(wù)得到加強(qiáng)，行政區(qū)劃地名管理更加優(yōu)化，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，婚姻登記管理規(guī)范化水平持續(xù)提高，惠民殯葬改革持續(xù)深化，流浪乞討救助管理服務(wù)逐步完善，法治民政建設(shè)全面推進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+民政”大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)基本建成，從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)展情況（見附件1）的監(jiān)測來看，“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)和主要任務(wù)順利推進(jìn)，民政事業(yè)整體實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）基本民生保障水平大幅提升。城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)逐年提高，較**年分別增長16.2%、54.1%。農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年6840元，失能、半失能、自理特困人員照護(hù)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月560元、280元、100元。機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒、重點(diǎn)困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，分別提高至1400元、920和500元。臨時(shí)救助制度全面建立，年均發(fā)放臨時(shí)救助金2000余萬元，救助困難群眾9000余人次。肥城市“平臺(tái)式”綜合救助模式被民政部推廣。出臺(tái)社會(huì)救助領(lǐng)域“放管服”文件，社會(huì)救助領(lǐng)域?qū)徟鷻?quán)限全面下放，社會(huì)救助審批時(shí)限由35個(gè)工作日壓減至20個(gè)工作日，新泰市審批權(quán)限下放做法在全省推廣。建立居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)，年均開展救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)復(fù)核30余萬人次，社會(huì)救助精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。

（二）養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量顯著改善。累計(jì)建成城市社區(qū)老年人日間照料中心139處、農(nóng)村幸福院1005處，泰山醫(yī)養(yǎng)中心正式投入運(yùn)營，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到110家，各類養(yǎng)老床位達(dá)到4萬張，比**年增加1萬張，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。以改造敬老院衛(wèi)生間、廚房及餐廳、醫(yī)療服務(wù)、文體娛樂設(shè)施，以及定期組織老人外出觀光為主要內(nèi)容的“四改一定”實(shí)事工程全面完成，省民政廳以魯民函〔**〕138號(hào)文件形式推廣了我市經(jīng)驗(yàn)。我市被確定為“國家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)”，**年國家康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新觀摩會(huì)議在我市召開，民政部發(fā)文推廣了我市做法。

（三）基本社會(huì)事務(wù)全面規(guī)范?；橐龅怯浽趯?shí)現(xiàn)全免費(fèi)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)由規(guī)范登記向優(yōu)化服務(wù)延伸，全市6個(gè)婚姻登記處均被評(píng)為“全國婚姻登記規(guī)范化單位”。流浪乞討救助更加規(guī)范，累計(jì)救助流浪乞討人員34759人次。殯葬惠民政策全面實(shí)施，年均為群眾減免基本殯葬費(fèi)用3000萬元左右。紅白理事會(huì)實(shí)現(xiàn)村（居）全覆蓋，**年我市被省文明委表彰為移風(fēng)易俗工作先進(jìn)市。殯葬設(shè)施覆蓋率逐年提高，建成公益性公墓243處。**年以來，共開展鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整6處，圓滿完成第二次全國地名普查任務(wù)，新泰市代表山東省接受國務(wù)院地名普查辦監(jiān)理和質(zhì)量評(píng)價(jià)，被授予第二次全國地名普查先進(jìn)集體，東平縣被評(píng)為“千年古縣”，對(duì)42條縣級(jí)行政區(qū)域界線進(jìn)行了聯(lián)檢，出臺(tái)《泰安市地名管理實(shí)施辦法（試行）》，建立地名專家?guī)欤秩瓿?57條泰安城區(qū)主要道路命名更名工作。

肥城市、岱岳區(qū)入選全省社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)；

與市委組織部聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于深化城市基層黨建共同體建設(shè)提升社區(qū)治理水平的實(shí)施意見》，重點(diǎn)從“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、落實(shí)服務(wù)用房、推進(jìn)減負(fù)增效、優(yōu)化公共服務(wù)”等四個(gè)方面，作出了安排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，著力推進(jìn)城市基層治理。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系不斷完善，基本實(shí)現(xiàn)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。**年，全國農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)在肥城市召開。**年，新泰市被確定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)試點(diǎn)。泰山區(qū)省莊鎮(zhèn)孫村黨支部書記米培蓮?fù)井?dāng)選首屆“全國最美社區(qū)工作者”。全市各級(jí)依法登記的社會(huì)組織由**年的2429個(gè)發(fā)展到3395個(gè)，年均增長8.8%，涌現(xiàn)出小荷公益、泰山義工等一批全省全國知名品牌。社會(huì)組織黨建與登記管理同步聯(lián)動(dòng)全面建立，社會(huì)組織黨組織和黨的工作實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，能建全建。廣大社會(huì)組織在基層社會(huì)治理、扶貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十三

【篇一】“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，積極貫徹落實(shí)學(xué)校“十三五”規(guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階**年，學(xué)校充分總結(jié)建校以來各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢(shì)，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。

有針對(duì)性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè)，本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè)，授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)卓有成效為貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實(shí)機(jī)制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支教學(xué)水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面，以各級(jí)智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道，6項(xiàng)改革成果獲國家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高?！保?*-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)?！?，**年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)**年，學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略?！笆濉逼陂g，學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個(gè)專業(yè)入選國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái)，開設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時(shí)期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色，獲國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請(qǐng)考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制，強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國別研究特色研究生項(xiàng)目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。

啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室，在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會(huì)科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社科）7項(xiàng)。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著“十三五”期間，學(xué)校緊密對(duì)接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會(huì)服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對(duì)外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強(qiáng)智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個(gè)研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報(bào)告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日?qǐng)?bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目，推動(dòng)中外人文交流和治國理政經(jīng)驗(yàn)國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國內(nèi)首個(gè)以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學(xué)校師生主動(dòng)參與國際對(duì)話，編輯全球疫情簡報(bào)，發(fā)表時(shí)評(píng)文章，撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對(duì)象”榮譽(yù)稱號(hào)。

8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個(gè)“一帶一路”語種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃，激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢(shì)明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學(xué)生國際交流體系不斷完善“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國際合作，扎實(shí)推進(jìn)國際化辦學(xué)，在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用，海外聲譽(yù)和國際影響力進(jìn)一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機(jī)構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國語大學(xué)章程》，**年制定實(shí)施《**外國語大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì)，落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度，出臺(tái)了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。

三是**，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊?duì)”的使命與責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。

【篇二】近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動(dòng)、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)（一）各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

安置公益性崗位191人；

受理勞動(dòng)仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。

失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開展走訪慰問，確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”，助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選，吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì)，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng)，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會(huì)員125名。

共征繳各項(xiàng)社?；?6.11億元，支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元，歷年累計(jì)結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào)，全市完全申報(bào)單位25325家，申報(bào)完成率99.89%。

二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社?？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)拓展社保卡應(yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個(gè)全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社保基金管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況，針對(duì)存在問題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u(píng)估工作，努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強(qiáng)供給”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動(dòng)在站博士后開展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào)，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)，新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受***政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級(jí)人選、“省萬人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎(jiǎng)，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng)，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對(duì)口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對(duì)179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動(dòng)，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費(fèi)57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書。

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對(duì)人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。

三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次，職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績效工資管理，主動(dòng)與財(cái)政部門銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，確定**年度績效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度，對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體（單位）集體嘉獎(jiǎng)。

10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。

推廣使用省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗(yàn)，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時(shí)增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng)，利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊(duì)伍一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn)，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”，人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè)，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時(shí)根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會(huì)保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對(duì)**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問題，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改，并將問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時(shí)組織開展警示教育活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)**問題及時(shí)就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對(duì)外宣傳力度，堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡報(bào)》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場，提供崗位28.01萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個(gè)社區(qū)（村）被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社保基金安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開展自主評(píng)聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場，為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì)，“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

社?！皽p免緩返”政策給社保基金特別是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響，動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì)，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對(duì)接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

（二）全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會(huì)保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。

（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái)，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革，全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。

（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）辦法，規(guī)范調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對(duì)性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì)，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面，同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路（一）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六?！辈渴?，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”，深入開展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社?？☉?yīng)用場景中的電子化改造。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng)，實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí)，推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理，提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

【篇三】“十三五”以來，**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，各項(xiàng)工作取得明顯成效，統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開展情況（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然。“十三五”期間，**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作，切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，社會(huì)發(fā)展取得新成績，民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)；

**市**年度國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。

參與市政府目標(biāo)考核小組對(duì)縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì)，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對(duì)，測算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作，形成有價(jià)值的分析報(bào)告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對(duì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對(duì)接溝通核實(shí)，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料，組織對(duì)全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。

并完成了“兩員”選聘，及時(shí)開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

一是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

對(duì)我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí)，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查，排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對(duì)未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī)，及時(shí)組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評(píng)。

（五）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強(qiáng)依法行政組織保障，完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》《辦法》《規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項(xiàng)制度，全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法“普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運(yùn)用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開”的安排部署，及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度，樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。

x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年***一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地x萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

二、強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。

著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略一是制定實(shí)施了《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》《x鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則》；成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前x鎮(zhèn)進(jìn)駐規(guī)模企業(yè)有x水泥制品有限公司、x紡織品有限公司、x紡織品有限公司、x有限公司、x縣x紡織有限公司，年產(chǎn)值近x億元。二是積極打造x高速出入口輕工業(yè)板塊，大力發(fā)展以“x紡織”“x紡織”“x紡織”為核心的紡織制造產(chǎn)業(yè)，成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。三是加快招商引資步伐，目前我鎮(zhèn)共完成招商引資近x億元，其x塑業(yè)投資x萬元正在有序建設(shè)；投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞“兩不愁三保障一達(dá)標(biāo)”關(guān)鍵指標(biāo)，依托產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、危房改造、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“十大工程”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新工作思路，突出重點(diǎn)、多措并舉，認(rèn)真組織實(shí)施脫貧攻堅(jiān)各類工程，扎實(shí)有效開展脫貧攻堅(jiān)工作。全鎮(zhèn)2014年建檔立卡貧困戶x戶x人，2015年，建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別回頭看后，建檔立卡貧困戶x戶，貧困人口x人。2014年脫貧x戶x人；2015年脫貧x戶x人；2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；2017年脫貧x戶，x人；2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

衛(wèi)生健康工作成績顯著：五年來，x鎮(zhèn)衛(wèi)生健康工作均達(dá)到或超過既定目標(biāo)，計(jì)劃生育自2016年全面實(shí)施二孩政策以來，在努力提升人口素質(zhì)和服務(wù)水平上下功夫，年出生率達(dá)x‰；獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；婚檢、孕檢、基因檢測等各項(xiàng)工作均都能按照縣要求的如期完成。衛(wèi)生工作按照既定工作目標(biāo)，爭創(chuàng)“群眾滿意醫(yī)院”，基本完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)改工作，積極進(jìn)行醫(yī)療改革，使老百姓得到更大的實(shí)惠；逐步完善居民健康檔案，家庭簽約服務(wù)項(xiàng)目，共建立居民健康檔案x人，家庭簽約人次x人，其中貧困人口簽約x人，辦理慢性病本x人，全部進(jìn)行了管理；做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真做好傳染病防治工作，國家計(jì)劃免疫疫苗接種率均在x%以上，全面實(shí)現(xiàn)了孕產(chǎn)婦管理和兒童系統(tǒng)管理；加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x人，x人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼x人，共計(jì)x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象x人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的x人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊(cè)，每人每年x元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費(fèi)也已享受。為x位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、x個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

以十九大精神和******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力解決問題，提高服務(wù)水平。一是鎮(zhèn)村完善x個(gè)便民服務(wù)中心，嚴(yán)格落實(shí)《x鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)村室建設(shè)提高便民服務(wù)工作水平實(shí)施意見》，實(shí)行全程代理，深受群眾好評(píng)。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，站東村、洪河村成功創(chuàng)建五星級(jí)基層黨組織，其余x村均順利通過基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；三是做好鎮(zhèn)村干部量化考核工作，按照月考核、年評(píng)比的原則，對(duì)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村全體干部的工作積極性；四是在脫貧攻堅(jiān)、掃h(yuǎn)除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。

一、指導(dǎo)思想。

x鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和***二中、三中***精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%，到2025年gdp達(dá)到x億元。

——地方財(cái)政收入年均增長x%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)x萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長x%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元；農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

三、“十四五”戰(zhàn)略重點(diǎn)。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

“十四五”期間，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞***和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

提高衛(wèi)生健康水平：計(jì)劃生育工作依然堅(jiān)持“三個(gè)不變”，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，確保“三個(gè)到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量，切實(shí)把計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處；實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取2020年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，助力脫貧攻堅(jiān)，開展健康教育，高血壓，糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理，提高群眾先防病后治病的意識(shí)；通過完善管理體制，建立合理的村衛(wèi)生室人員流動(dòng)機(jī)制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便人民群眾就醫(yī)；進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)******關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

建立和完善各種制度，強(qiáng)化服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作，接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十五

“十三五”期間，學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大及歷次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，積極貫徹落實(shí)學(xué)?！笆濉币?guī)劃綱要和第十四次黨代會(huì)精神，教育事業(yè)全面發(fā)展，取得顯著成效。

1.辦學(xué)定位進(jìn)一步明確，國際化高水平大學(xué)建設(shè)再上新臺(tái)階。

**年，學(xué)校充分。

總結(jié)。

建校以來各個(gè)歷史階段的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)研判外語類院校發(fā)展趨勢(shì)，戰(zhàn)略性地提出“建設(shè)國別區(qū)域全球知識(shí)領(lǐng)域特色鮮明的世界一流外國語大學(xué)”的辦學(xué)愿景和“會(huì)語言”“通國家”“精領(lǐng)域”的“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)定位。**年9月，學(xué)校入選國家“雙一流”建設(shè)名單。**年，學(xué)校推出《“雙一流”建設(shè)整體方案》，將“雙一流”建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)全局的發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校進(jìn)入了建設(shè)“中國特色、世界一流”外國語大學(xué)的特色發(fā)展、加速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期。

2.外語學(xué)科為主干的學(xué)科群逐漸形成，學(xué)科協(xié)同能力顯著增強(qiáng)。

有針對(duì)性地布局和發(fā)展交叉學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了人工智能、數(shù)據(jù)科學(xué)、腦科學(xué)、認(rèn)知神經(jīng)科學(xué)與語言類學(xué)科的交叉融合，開辟了外語院校文理交叉、文工交叉學(xué)科拓展新路徑。學(xué)科建設(shè)模式進(jìn)一步優(yōu)化，大力加強(qiáng)一級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè)，推動(dòng)外語學(xué)科在五大領(lǐng)域上跨院系跨語種發(fā)展，推動(dòng)文文交叉、文理交叉的平臺(tái)建設(shè)。學(xué)科專業(yè)點(diǎn)穩(wěn)步拓展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)增至3個(gè)，本科專業(yè)數(shù)增至50個(gè)，授課語種數(shù)量達(dá)46種。外國語言文學(xué)學(xué)科在第四輪學(xué)科評(píng)估中獲評(píng)“a+”，入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，并進(jìn)入i類高峰學(xué)科第二階段建設(shè)。

3.思政教育體系逐步完善，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)卓有成效。

為貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，學(xué)校立足人才培養(yǎng)全局工作，構(gòu)建了“黨建+”育人體系，建立了立德樹人落實(shí)機(jī)制，形成了“五位一體”大思政工作格局，從課程體系建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，系統(tǒng)推進(jìn)思政體系和人才培養(yǎng)體系的有機(jī)融合。在課程建設(shè)方面，不斷豐富思政課程內(nèi)容與形式，實(shí)現(xiàn)了課程思政所有專業(yè)全覆蓋，建成了以“聽說讀寫譯”為特色的外語院校課程思政體系，以“課程鏈”建設(shè)推動(dòng)課程思政改革縱深發(fā)展。在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，成立了多語種課程思政建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)，舉辦“課程思政與課程育人”系列工作坊，打造一支。

教學(xué)。

水平高、思政育人能力強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍。在平臺(tái)建設(shè)方面，以各級(jí)智庫、多語種外文門戶網(wǎng)站、學(xué)生海外黨小組等平臺(tái)為載體，充分發(fā)揮育人作用?！笆濉逼陂g，外語院校特色思政教育體系建設(shè)取得顯著成效，**年獲央視焦點(diǎn)訪談報(bào)道，6項(xiàng)改革成果獲國家級(jí)、**市級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，**年學(xué)校入選**高校課程思政領(lǐng)航計(jì)劃“整體改革領(lǐng)航高?！?，**-**年連續(xù)三年獲**市課程思政教育教學(xué)改革“整體試點(diǎn)?！保?*年馬克思主義學(xué)院入選**高校第三批示范馬克思主義學(xué)院建設(shè)行列，**年英語學(xué)院入選教育部第二批“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院（系）。

4.“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)彰顯特色，本科教育綜合改革深入推進(jìn)。

**年，學(xué)校在外語類院校中率先提出“多語種+”卓越國際化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。“十三五”期間，學(xué)校以培養(yǎng)“多語種+”卓越國際化人才為目標(biāo)，以本科教育綜合改革為抓手，建立了特色鮮明的卓越國際化人才培養(yǎng)體系，一流本科建設(shè)持續(xù)有效推進(jìn)，**年12個(gè)專業(yè)入選國家級(jí)一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，本科教育質(zhì)量不斷提升。學(xué)校依托卓越學(xué)院為平臺(tái)，開設(shè)4個(gè)人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班?！岸嗾Z種+”卓越國際化人才培養(yǎng)模式突破了傳統(tǒng)外語人才培養(yǎng)的瓶頸，推進(jìn)了新時(shí)期外語人才培養(yǎng)的創(chuàng)新發(fā)展，有效解決了新形勢(shì)下社會(huì)對(duì)國際化外語人才的需求問題，體現(xiàn)了時(shí)代特征和上外特色，獲國家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，并入選首批**高校一流本科建設(shè)引領(lǐng)計(jì)劃。

5.一流研究生培養(yǎng)體系不斷健全，研究生培養(yǎng)能力有效提升。

“十三五”期間，學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向?qū)W科前沿，在研究生培養(yǎng)領(lǐng)域采取了一系列有力舉措，從管理模式、學(xué)科專業(yè)點(diǎn)設(shè)置、導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)體系四個(gè)方面全面提升創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平。學(xué)校深入推進(jìn)校院兩級(jí)管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了研究生教育由一級(jí)管理向兩級(jí)管理模式的轉(zhuǎn)變。試點(diǎn)推行博士研究生招生“申請(qǐng)考核制”，賦予院系更大招生自主權(quán)。增設(shè)1個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、3個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、2個(gè)專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)、撤銷1個(gè)二級(jí)學(xué)科碩士點(diǎn)，3個(gè)學(xué)科點(diǎn)進(jìn)行了更名，設(shè)置了“國別與區(qū)域研究”“語言數(shù)據(jù)科學(xué)與應(yīng)用”等二級(jí)交叉學(xué)科。完善了博導(dǎo)遴選機(jī)制，強(qiáng)化了博士生導(dǎo)師資格審查和招生資格管理，導(dǎo)師隊(duì)伍質(zhì)量不斷加強(qiáng)。啟動(dòng)區(qū)域國別研究特色研究生項(xiàng)目，培養(yǎng)高層次區(qū)域國別研究拔尖人才，入選**市一流研究生教育引領(lǐng)計(jì)劃。推出導(dǎo)師學(xué)術(shù)引領(lǐng)計(jì)劃，有效提升了研究生學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)位論文質(zhì)量管控力度，建立了優(yōu)秀學(xué)位論文培育與自主獎(jiǎng)勵(lì)體系。

6.多措并舉，科學(xué)研究高質(zhì)量發(fā)展。

啟動(dòng)腦與認(rèn)知科學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室，為傳統(tǒng)人文社科研究的科學(xué)化轉(zhuǎn)型提供平臺(tái)支撐。重視面向產(chǎn)學(xué)研融合的應(yīng)用研究，與科大訊飛聯(lián)合成立口筆譯實(shí)驗(yàn)室，在機(jī)器翻譯、人機(jī)耦合的同聲傳譯、翻譯輔助訓(xùn)練等方面開展深入合作，促進(jìn)人工智能翻譯技術(shù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，科研成果數(shù)量和高水平論文數(shù)量持續(xù)增加，獲批國家社會(huì)科學(xué)基金、國家自然科學(xué)基金數(shù)量不斷提升，**-**年獲批國家級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目12項(xiàng)，獲教育部高?？蒲袃?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社科）7項(xiàng)。

7.聚焦國家戰(zhàn)略需求，智庫建設(shè)與社會(huì)服務(wù)成效顯著。

“十三五”期間，學(xué)校緊密對(duì)接國家和地方戰(zhàn)略需求，持續(xù)打造中國特色新型智庫，構(gòu)建多語種社會(huì)服務(wù)體系，創(chuàng)新文科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)中華文化對(duì)外傳播，取得積極進(jìn)展和顯著成效。習(xí)近平主席親自倡議成立的中阿改革發(fā)展研究中心運(yùn)作良好，獲得習(xí)近平總書記肯定性評(píng)價(jià)以及“做大做強(qiáng)”的重要指示。中東研究所入選“一帶一路”高校智庫影響力榜單、中國智庫來源索引（ctti）智庫、“高校百強(qiáng)智庫”a類智庫，成為全國中東研究領(lǐng)域最具影響力的高校智庫。14個(gè)研究中心入選教育部國別和區(qū)域研究中心備案名單，合力打造區(qū)域國別智庫集群。推出《世界語言生活狀況報(bào)告》，成為“語言生活皮書”中最具綜合性和國際視野的子系列。與人民日?qǐng)?bào)出版社簽約《習(xí)近平用典》外譯項(xiàng)目，推動(dòng)中外人文交流和治國理政經(jīng)驗(yàn)國際傳播。承辦海外孔子學(xué)院10所，成為推進(jìn)中國文化全球表達(dá)的重要平臺(tái)。成立國內(nèi)首個(gè)以世界語言多樣性為主題的語言博物館，展現(xiàn)世界語言文化多樣性和中外文明交流史。師生多語種志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)兩屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，成為服務(wù)**卓越全球城市建設(shè)的品牌。立足多語種優(yōu)勢(shì)進(jìn)行“智力抗疫”，構(gòu)筑疫情防控國際共同體，學(xué)校師生主動(dòng)參與國際對(duì)話，編輯全球疫情簡報(bào)，發(fā)表時(shí)評(píng)文章，撰寫決策咨詢報(bào)告。**外國語大學(xué)12345熱線城市涉外抗疫志愿者服務(wù)隊(duì)獲得“全國抗擊新冠肺炎疫情表彰對(duì)象”榮譽(yù)稱號(hào)。

8.師資隊(duì)伍質(zhì)量進(jìn)一步提升，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

“十三五”期間，學(xué)校引進(jìn)了一批高層次人才，培育了一批青年骨干教師，師資隊(duì)伍的質(zhì)量和國際化水平不斷提升，人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略語言人才特區(qū)方案，引進(jìn)14名戰(zhàn)略語言人才，涉及斯瓦希里語等多個(gè)“一帶一路”語種。實(shí)施“志遠(yuǎn)學(xué)者”計(jì)劃，激勵(lì)教師圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)出高水平成果，引進(jìn)的志遠(yuǎn)學(xué)者已獲4項(xiàng)國家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、1項(xiàng)國家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施青年教師教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)培育計(jì)劃，培育出一批科研能力突出、學(xué)科梯隊(duì)合理、整體優(yōu)勢(shì)明顯的青年骨干學(xué)術(shù)帶頭人。師資隊(duì)伍水平進(jìn)一步提升，成功入選“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”3名、“萬人計(jì)劃”青年拔尖人才1名、全國文化名家暨“四個(gè)一批”1名、**市領(lǐng)軍人才2名、**市“東方學(xué)者”2名、**市青年拔尖人才1名。國際彰顯度不斷提高，18名教師在國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)任職或擔(dān)任國際期刊編委。結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，擁有博士學(xué)歷的專任教師占比從63.5%提升到75.8%，擁有海外研修經(jīng)歷的專任教師占比從80%提升到90%以上。

9.高層次國際合作不斷深化，學(xué)生國際交流體系不斷完善。

“十三五”期間，學(xué)校積極拓展高層次國際合作，扎實(shí)推進(jìn)國際化辦學(xué)，在全球知識(shí)領(lǐng)域主動(dòng)發(fā)揮作用，海外聲譽(yù)和國際影響力進(jìn)一步提升。目前，國際合作伙伴已覆蓋62個(gè)國家和地區(qū)的429所高校與機(jī)構(gòu)。與西班牙皇家學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參與全球語言體系學(xué)術(shù)研究。加入聯(lián)合國語文大會(huì)、中英高等教育人文聯(lián)盟、亞非研究國際聯(lián)盟等重要國際機(jī)構(gòu)，致力于構(gòu)建中外人文交流機(jī)制，深入?yún)⑴c中外學(xué)術(shù)交流與合作。高層次外籍專家隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，從**年的216人增至**年的340余人。獲批2個(gè)“111計(jì)劃”學(xué)科創(chuàng)新引智基地，為匯聚世界一流人才構(gòu)建高端平臺(tái)。學(xué)生國際交流體系不斷完善，形成國內(nèi)培養(yǎng)與國際交流相銜接的開放式培養(yǎng)體系。留學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)歷生比例持續(xù)提高，攻讀研究生學(xué)位的留學(xué)生從**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育綜合改革，治理體系和治理能力現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。

“十三五”期間，學(xué)校繼續(xù)貫徹落實(shí)《**外國語大學(xué)章程》，**年制定實(shí)施《**外國語大學(xué)綜合改革方案（**-**年）》，有序推進(jìn)教育綜合改革各項(xiàng)工作，取得了積極進(jìn)展。學(xué)校堅(jiān)持和完善以大學(xué)章程為基礎(chǔ)、以黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制為核心的治理體系，形成了黨委總攬全局、各方齊抓共管的治理格局。全面梳理了學(xué)校規(guī)章制度，發(fā)布《**外國語大學(xué)規(guī)范性文件匯編》，并出臺(tái)“立法法”以規(guī)范制度制定，**年入選**市第一批依法治校示范校。以學(xué)術(shù)委員會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)術(shù)治理體系健全完善，修訂《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》，成立新一屆校學(xué)術(shù)委員會(huì)，落實(shí)學(xué)術(shù)委員會(huì)例會(huì)制度，出臺(tái)了《**外國語大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》、《**外國語大學(xué)院（系、所、部）學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》等一系列規(guī)范性文件。建立“建設(shè)任務(wù)+績效目標(biāo)+資源配置”有機(jī)結(jié)合的“雙一流”建設(shè)機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)綜合預(yù)算改革，進(jìn)一步明晰了校院兩級(jí)責(zé)權(quán)關(guān)系，擴(kuò)大了院系辦學(xué)自主權(quán)，激發(fā)了院系辦學(xué)活力，形成了全校層面各單位兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)建設(shè)的高效運(yùn)作機(jī)制。

三是牢記使命，始終聚焦服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，勇?lián)叩冉逃皣谊?duì)”的使命與責(zé)任；

四是注重創(chuàng)新，大力推進(jìn)綜合改革，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

原創(chuàng)性、高水平研究成果數(shù)量較少，科研組織模式需要進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；

人才培養(yǎng)體系需要進(jìn)一步完善，高質(zhì)量課程建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)；

治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要進(jìn)一步深入推進(jìn)。這些是“十四五”期間需要認(rèn)真研究解決的問題。

【篇二】。

近年來，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以奮力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動(dòng)、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。

一、**年工作總結(jié)。

（一）各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測到12月底）。

安置公益性崗位191人；

受理勞動(dòng)仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。

（二）**年重點(diǎn)工作。

1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實(shí)守好民生底線。

全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬人，返崗率95.1%。

失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；

為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。

三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開展走訪慰問，確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選，樹立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”，助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立**巴州·**松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿三個(gè)月達(dá)892人。

四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選，吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì)，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng)，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會(huì)員125名。

2.聚焦“?；尽?，健全社會(huì)保障體系。

共征繳各項(xiàng)社保基金26.11億元，支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元，歷年累計(jì)結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào)，全市完全申報(bào)單位25325家，申報(bào)完成率99.89%。

二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社保卡辦理網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)拓展社?？☉?yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。

三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個(gè)全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社?；鸸芾淼母唢L(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況，針對(duì)存在問題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查，積極配合第三方專項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u(píng)估工作，努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。

3.聚焦“強(qiáng)供給”，提升人才引育水平。

一是加大人才引育力度。參與**年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動(dòng)在站博士后開展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào)，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)，新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級(jí)人選、“省萬人計(jì)劃”、**“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎(jiǎng)，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專家獎(jiǎng)，7人入選市“陽明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位教學(xué)工作。征集對(duì)口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對(duì)179名兩地選派來姚交流學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。

二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動(dòng)，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費(fèi)57.15萬元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為**專家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類認(rèn)定工作，及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開展專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。

自主評(píng)價(jià)引領(lǐng)企業(yè)2家，開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)221人，新增技能大師工作室3家；

舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書。

4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革。

機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。

二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成**年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開展招聘，**年事業(yè)單位公開招聘工作正在進(jìn)行中，計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對(duì)人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。

三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次，職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績效工資管理，主動(dòng)與財(cái)政部門銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，確定**年度績效工資和部門獎(jiǎng)勵(lì)基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵(lì)表彰力度，對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線四個(gè)團(tuán)體（單位）集體嘉獎(jiǎng)。

5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。

10次“雙隨機(jī)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。

推廣使用省勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗(yàn)，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡分流，對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時(shí)增開預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。

三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng)，利用各類平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀，組織舉辦專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問題，引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱，共開展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國有企業(yè)工資分配制度改革。

四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。

6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊(duì)伍。

一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn)，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”，人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè)，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時(shí)根據(jù)“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會(huì)保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持開展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國、人社練兵比武等學(xué)習(xí)的平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長才干。

四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對(duì)**年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問題，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改，并將問題整改與建立長效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時(shí)組織開展警示教育活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范**事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)**問題及時(shí)就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時(shí)辦結(jié)率、回訪率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對(duì)外宣傳力度，堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡報(bào)》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動(dòng)保障報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》、《**日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。

新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國**人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場，提供崗位28.01萬個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)（村）為**市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個(gè)社區(qū)（村）被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。

新建國家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家，招收博士后33人；

推薦13家企業(yè)完成**市企業(yè)專家工作站報(bào)備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；

完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進(jìn)職稱評(píng)審權(quán)限下放單位開展自主評(píng)聘改革，改進(jìn)職稱管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專業(yè)技術(shù)人才選派工作。

（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類人事考試10場，為全市各級(jí)各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷工作。開展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。

（五）勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì)，“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大**積案化解和初信初訪辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。

三、

存在問題困難。

社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來較大壓力；

勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；

內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭當(dāng)**建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。

開展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬人次，培訓(xùn)高技能人才3萬人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：

（一）全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響，動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì)，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與**、**、**等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展勞務(wù)對(duì)接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。

（二）全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會(huì)保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場監(jiān)督能力，經(jīng)常性開展基金安全警示教育，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。

”、培育“246”萬千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái)，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫，提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場，多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱評(píng)審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱社會(huì)化和自主評(píng)審改革，全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱評(píng)審工作。

（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）辦法，規(guī)范調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問題提出針對(duì)性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。

（五）全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、**等部門的協(xié)作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好****工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。

（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì)，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面，同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。

五、2021年工作思路。

（一）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。

（二）實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”，深入開展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社?？☉?yīng)用場景中的電子化改造。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。

（三）實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類人才活動(dòng)，實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí)，推薦符合條件人才參加各級(jí)各類人才工程和榮譽(yù)選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，強(qiáng)化線上線下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動(dòng)者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。

（四）實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內(nèi)部分類激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。

（五）實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專項(xiàng)治理，提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來電來信來訪和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛職工、員工愛護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。

（六）實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

【篇三】。

“十三五”以來，**市統(tǒng)計(jì)局在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作，以服務(wù)和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，努力開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，各項(xiàng)工作取得明顯成效，統(tǒng)計(jì)事業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面。

一、“十三五”統(tǒng)計(jì)工作開展情況。

（一）緊扣中心，服務(wù)大局，成效斐然?！笆濉逼陂g，**市統(tǒng)計(jì)局多措并舉狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作，切實(shí)為市委、政府和有關(guān)部門分析研判全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供科學(xué)數(shù)據(jù)，**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，社會(huì)發(fā)展取得新成績，民生生活實(shí)現(xiàn)新提升。

工業(yè)生產(chǎn)增長平穩(wěn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長7.6%；

固定資產(chǎn)投資年均增速為-4.5%；

全市農(nóng)村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增長8.2%。

**年1-8月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比下降3.1%；

全市固定資產(chǎn)投資同比增長0.8%，本年來首次實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正；

全市實(shí)現(xiàn)限額以上消費(fèi)品零售額200.98億元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共預(yù)算收入89.54億元，同比下降9.5%；

全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額5379.95億元，同比增長4.9%。

五年來，我局先后榮獲**-**自治區(qū)級(jí)文明單位；

**年度招商引資先進(jìn)單位；

**年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)；

第三次全國農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體，第四次全國經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體；

**市“六五”普法先進(jìn)集體；

**市統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)；

**市**年度國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作優(yōu)秀配合單位。

（二）夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平顯著提高。

參與市政府目標(biāo)考核小組對(duì)縣(市、區(qū))政府的目標(biāo)考核工作，并負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)職能目標(biāo)完成情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查核實(shí)。五是完成小康監(jiān)測工作。積極組織召開全市全面建成小康社會(huì)部門聯(lián)席會(huì)，布置相關(guān)指標(biāo)，與自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局反饋指標(biāo)的一致性進(jìn)行比對(duì)，測算**、**年度**市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。完成**年、**年全市小康監(jiān)測及數(shù)據(jù)評(píng)估分析工作，形成有價(jià)值的分析報(bào)告，為市委、政府及相關(guān)部門經(jīng)濟(jì)決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。六是完成投入產(chǎn)出調(diào)查工作。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，做好**年投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。對(duì)全市近四百家投入產(chǎn)出調(diào)查單位進(jìn)行摸底清查，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，并對(duì)調(diào)查對(duì)象填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場核查，確保源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格按照審核方法對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)逐一審核，并就相關(guān)數(shù)據(jù)積極與企業(yè)對(duì)接溝通核實(shí)，確保投入產(chǎn)出調(diào)查工作的有序順利進(jìn)行。七是普查年度數(shù)據(jù)測算修訂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研究全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查方案，依據(jù)全市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料，組織對(duì)全市生產(chǎn)總值進(jìn)行測算。積極主動(dòng)配合自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果修訂**年全市生產(chǎn)總值工作，積極推進(jìn)2000年以來全市生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。認(rèn)真組織開展**年各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值核算工作及各縣（市）區(qū)開展2000年以來生產(chǎn)總值歷史數(shù)據(jù)修訂工作。八是推行統(tǒng)一核算改革工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏市、縣（區(qū)）生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方改革實(shí)施辦法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《寧夏市、縣（區(qū)）季度生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案》，按照新的方案要求順利完成**年一季度及上半年全市和縣（市）區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值核算工作，有效推進(jìn)各縣（市）區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全市核算數(shù)據(jù)銜接。

（三）圓滿完成第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)開展第七次全國人口普查。

農(nóng)業(yè)普查、人口普查和經(jīng)濟(jì)普查是全國性的三大普查，工作環(huán)節(jié)多、任務(wù)重、技術(shù)難度大，在市委、政府的高度重視下，局黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精心組織，成立**市普查辦公室。圓滿完成了**-**年我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，完成了**-**年我市第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，數(shù)據(jù)質(zhì)量到達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)，得到了國家、自治區(qū)和市級(jí)表彰。

并完成了“兩員”選聘，及時(shí)開展了入戶登記工作，為后期人口普查數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。

（四）統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

一是扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等常規(guī)性工作，信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)一步拓展。

對(duì)我局門戶網(wǎng)站（外網(wǎng)站）信息系統(tǒng)的等級(jí)保護(hù)測評(píng)工作，網(wǎng)站安全防護(hù)工作進(jìn)一步提高。先后購置了33套正版windows7操作系統(tǒng)，全面清理盜版軟件，全面完成了我局計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、辦公軟件、殺毒軟件100%正版化工作目標(biāo)。

二是積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理，做好保密工作。

積極開展保密法宣傳教育，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密意識(shí)，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)各項(xiàng)保密措施。每年定期開展計(jì)算機(jī)保密宣傳月各項(xiàng)保密宣傳工作和保密計(jì)算機(jī)檢查，排查清除計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隱患。組織各處室、各縣（市）區(qū)統(tǒng)計(jì)局完成vrv客戶端100%安裝，并利用vrv客戶端管理系統(tǒng)開展了常態(tài)化的審計(jì)、監(jiān)控等安全管理。多次開展了正版軟件安裝情況的檢查，對(duì)未安裝正版殺毒軟件、辦公軟件計(jì)算機(jī)，及時(shí)組織完成安裝，并迎接了軟件正版化檢查，受到檢查組好評(píng)。

（五）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，重大決策部署貫徹有力。

一是加強(qiáng)依法行政組織保障，完善工作機(jī)制。建立局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》《辦法》《規(guī)定》，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。制定《**市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（**-**年）》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度（試行）》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)則清單》、《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則》等制度，印發(fā)《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》，建立完善《**市統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法用語引導(dǎo)規(guī)范（試行）》等八項(xiàng)制度，全力在我市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法流程，保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象合法權(quán)益，維護(hù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法公信力。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治能力建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。建立健全統(tǒng)計(jì)局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，建立普法責(zé)任清單制度。制定印發(fā)了《**市統(tǒng)計(jì)局全面落實(shí)普法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單。貫徹落實(shí)"誰執(zhí)法誰普法"普法責(zé)任制，修訂普法責(zé)任“四清單一辦法”并予以公告。建立完善以案釋法制度，運(yùn)用典型案例通過多種形式，在執(zhí)法和管理、服務(wù)活動(dòng)中向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展普法。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查制度，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法活動(dòng)中“雙隨機(jī)、一公開”宣傳力度，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)、一公開”的安排部署，及時(shí)將“雙隨機(jī)、一公開”事項(xiàng)在政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計(jì)內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行公示。切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，積極開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，每年開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查不少于100家，截止9月底5年共檢查474家企業(yè)，并將檢查情況進(jìn)行通報(bào)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法宣傳力度，樹立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念。組織全體干部職工通過多種渠道組織開展《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》，《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，每年舉辦統(tǒng)計(jì)法治專題講座，學(xué)法用法，提高全體干部職工法治意識(shí)。5年來，共舉辦20多起統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)培訓(xùn)班，參培人數(shù)達(dá)萬人以上。通過寧夏法宣在線平臺(tái)和舉辦統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)班，不斷加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員的法治教育培訓(xùn)和法治能力考查測試，加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)及統(tǒng)計(jì)法律培訓(xùn)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治宣傳，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的良好氛圍。充分利用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、“12.4”國家憲法宣傳日、“12.8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，積極做好全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳普及工作，取得了良好的宣傳效果。積極開展各類主題、專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)“依法維護(hù)權(quán)益合法表達(dá)訴求”、“生態(tài)立區(qū)與法同行”、“助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”、“防控疫情、法治同行”“掃黑除惡”等主題及專項(xiàng)法治宣傳教育活動(dòng)，組織統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)和干部參加現(xiàn)場和網(wǎng)上旁聽庭審情況。

（六）精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

行政審批服務(wù)局十三五總結(jié)十四五規(guī)劃篇十六

（一）科學(xué)防控，構(gòu)筑防疫戰(zhàn)線。

自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，周密安排，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作相關(guān)部署和會(huì)議精神，全面貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的要求，堅(jiān)持以強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、優(yōu)化管理措施、注重措施細(xì)化、堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為立足點(diǎn)，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，緊緊依靠人民群眾，外防輸入、內(nèi)防反彈，為全鎮(zhèn)打好這場疫情防控阻擊戰(zhàn)構(gòu)筑起了牢固防線。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”規(guī)定，統(tǒng)籌做好宣傳發(fā)動(dòng)、網(wǎng)格化管控、重點(diǎn)人員摸排、流調(diào)、核酸檢測等各項(xiàng)工作。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化以來，持續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)返嘉人員摸排、健康碼辦理、社區(qū)管控等各項(xiàng)工作。**年以來共計(jì)摸排**返嘉人員87人，新疆返嘉人員11人，大連返嘉人員4人，境外返嘉人員61人，青島地區(qū)返嘉人員194人，均已進(jìn)行核酸檢測，臺(tái)賬登記管理工作分門別類，信息完善，為全鎮(zhèn)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

（二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好。

**年1-9月份，完成地方財(cái)政收入709萬元；

實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值1億元；

招商引資到位市外資金7000萬元；

實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.9億元，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展。

（三）項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。

**化工磷化鋁車間已投入生產(chǎn)；

新型防水建材園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，**防水項(xiàng)目正式投產(chǎn)；

大力開展“雙招雙引”，成功對(duì)接了**秾源科技有限公司30萬噸綠色纖維高端制造項(xiàng)目、**藍(lán)科機(jī)械有限公司年產(chǎn)2萬套挖掘機(jī)底盤件項(xiàng)目和**市德盈利環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)2萬噸生物基可降解塑料生產(chǎn)項(xiàng)目，目前正在積極跟進(jìn)。

（四）黨建“雙基”工程強(qiáng)力推進(jìn)。

按照縣委安排部署，深入推進(jìn)“雙基”工作，按照市基層黨建“2612”、縣“1269”工程要求，圍繞帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、行政村建制優(yōu)化、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，在抓規(guī)范、抓突破、抓提升上下功夫，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，超前謀劃、扎實(shí)開展了村“兩委”換屆準(zhǔn)備工作，全面提升基層組織力。**年12月以來，開展優(yōu)秀人才回引活動(dòng)1次，吸引1名優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、任職。更新村黨組織書記后備人才庫，按照每村不少于2名的標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備后備力量84名，全部為高中以上文化程度，其中有5名同志進(jìn)入村兩委參與工作。在去年全面消除薄弱村的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“天字號(hào)”工程來抓，堅(jiān)持多業(yè)并舉、多產(chǎn)并進(jìn)，聚合內(nèi)外發(fā)展要素，放大特色優(yōu)勢(shì)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效初顯。目前黨支部領(lǐng)辦合作社已成立11家，注冊(cè)率超過30%，培育了**東村、胡契山村等一批規(guī)模較大、引領(lǐng)帶動(dòng)較好的示范合作社，依托“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)營，并按照合作社盈利的5%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入進(jìn)行分紅，目前均運(yùn)轉(zhuǎn)正常，帶動(dòng)效果明顯。截至目前，**鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到410.5萬元，全鎮(zhèn)行政村建制優(yōu)化后31個(gè)村，集體收入全部達(dá)到5萬元以上，其中10萬元以上的村20個(gè)，占比64.5%。

（五）民生事業(yè)全面提升。

1、社會(huì)保障工作落實(shí)舉措得力。圓滿完成**年城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳工作，共征繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1031余萬元，繳費(fèi)人員信息全部錄入系統(tǒng)。完成新增參保人員信息登記、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系注銷轉(zhuǎn)移接續(xù)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員待遇申請(qǐng)、年滿55周歲重度殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、喪葬補(bǔ)助金申報(bào)、未到齡死亡人員退保申報(bào)等工作。協(xié)助各村開展待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作，對(duì)不方便進(jìn)行電子認(rèn)證的老年人進(jìn)行人工認(rèn)證，圓滿完成待遇領(lǐng)取認(rèn)證工作。做好社?？òl(fā)放及申請(qǐng)辦理工作。今年以來我鎮(zhèn)收到銀行發(fā)放的社?？?74張，全部及時(shí)發(fā)放到各村居。做好慢性病本辦理工作。收集審核符符合慢性病本辦理?xiàng)l件的人員材料，今年以來共計(jì)辦理慢性病本900余本。做好居民醫(yī)療保險(xiǎn)外地就醫(yī)報(bào)銷工作，今年以來共報(bào)銷100余人次。做好居民大病救助工作，今年以來共救助20余人次。做好大病保險(xiǎn)再補(bǔ)報(bào)工作，今年以來共計(jì)報(bào)銷353人次。做好困難群眾精神病藥物免費(fèi)發(fā)放工作，今年以來為患有精神病的困難群眾免費(fèi)發(fā)放藥物兩次，共計(jì)110余人次。

2、積極推動(dòng)群眾滿意度提升工作，著力解決好群眾最急最憂最盼的緊迫問題，切實(shí)提升我鎮(zhèn)群眾滿意度工作水平。我鎮(zhèn)先后組織130余人次進(jìn)行全鎮(zhèn)電話摸底調(diào)查群眾滿意度，組織機(jī)關(guān)干部、村干部、教師、民警、醫(yī)護(hù)人員等477人的隊(duì)伍，進(jìn)行為期4天的“民情大走訪，滿意度大提升”走訪活動(dòng)，深入走進(jìn)22397戶居民家中，并對(duì)摸排上來的問題進(jìn)行集中梳理，分層分類建立臺(tái)賬，建立按期銷號(hào)制度。不定期走訪群眾，并將為群眾排憂解難放在工作的首要出發(fā)點(diǎn)，將群眾滿意作為工作的著力點(diǎn)。

3、民政民生工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，困難群眾生活保障水平和群眾滿意度不斷提升,各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。

實(shí)施分類管理，把好進(jìn)出關(guān)。對(duì)收入增加有了穩(wěn)定收入的家庭和死亡人員及時(shí)取消并調(diào)整。同時(shí)開展了陽光低保核查工作，經(jīng)核查，今年以來，取消低保戶103戶，新增低保戶37戶。

對(duì)敬老院106個(gè)窗戶、9個(gè)陽臺(tái)進(jìn)行了全封閉，加裝了窗戶防護(hù)欞，同時(shí)按照消防標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留了逃生窗，目前上述工程已全部竣工;另一方面加強(qiáng)基層五保工作規(guī)范化建設(shè)，健全基層五保工作，目前全鎮(zhèn)190分散供養(yǎng)對(duì)象均有人照料，實(shí)現(xiàn)了分散供養(yǎng)五保老人的生活有人管、有人問，并建立了五保戶個(gè)人檔案，按時(shí)發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金。目前，我鎮(zhèn)共有五保供養(yǎng)對(duì)象259人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)69人，分散供養(yǎng)190人。

（3）城鄉(xiāng)困難群眾臨時(shí)救助工作扎實(shí)有效。根據(jù)上級(jí)出臺(tái)的相關(guān)臨時(shí)救助政策，重點(diǎn)救助城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、及建檔立卡貧困戶，對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予臨時(shí)救助。著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)、生活難問題得到了保障。今年以來，為26戶困難家庭困難家庭申請(qǐng)了臨時(shí)救助。

（4）殯葬改革工作進(jìn)一步加強(qiáng)。與各村簽訂了《年度工作目標(biāo)責(zé)任書》，將火化率納入對(duì)村級(jí)的年度綜合考核。多次利用宣傳車等多種形式，廣泛宣傳國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》和《**縣殯葬管理辦法》，使廣大干部群眾提高認(rèn)識(shí)，把黨的殯改方針變?yōu)樽杂X的行動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮村紅白理事會(huì)的作用，努力為喪主服務(wù)，積極聯(lián)系運(yùn)尸車輛，并及時(shí)教育喪主從簡辦喪事，不用封建迷信品。通過以上措施，我鎮(zhèn)基本上杜絕了偷埋土葬的現(xiàn)象。

4、農(nóng)田水利開創(chuàng)新局面。今年以來我鎮(zhèn)共計(jì)核定落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼（小麥種植）面積6.2萬畝，政策性小麥保險(xiǎn)完成4.1萬畝，政策性玉米保險(xiǎn)完成3.5萬畝，棉花保險(xiǎn)完成0.25萬畝，大豆收入保險(xiǎn)完成0.56萬畝，全年完成特色種植業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)0.3萬畝，耕地輪作休耕制度（大豆種植）面積完成4.2萬畝，完成縣政府下達(dá)任務(wù)的100%。全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植面積100余畝，冬暖式大棚50余個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站申報(bào)通過初步驗(yàn)收，完成蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測個(gè)數(shù)4000余例。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝建設(shè)目標(biāo)，已按照工期完成建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積完成9000余畝，做到了統(tǒng)一耕種收。組織舉辦各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)人員300余人。規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到38000余畝，**年新增近10000畝。

持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，積極開展水利設(shè)施調(diào)查和維護(hù)管理規(guī)劃。洙趙新河清淤工作已按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，供水一體化工程已完成年度工作目標(biāo)的80%以上。妥善履行防汛抗旱職責(zé)，已確保我鎮(zhèn)安全度汛。積極配合脫貧攻堅(jiān)工作，確保貧困戶飲水安全。推進(jìn)河長制，落實(shí)河長制工作制度措施。

組織各村召開黨員、群眾代表、紅白理事會(huì)成員修訂符合各村實(shí)際的村規(guī)民約，經(jīng)鎮(zhèn)審核通過后印制各村村規(guī)民約明白紙20000份,通過組織鎮(zhèn)村干部大走訪發(fā)放到戶，宣傳到戶，營造強(qiáng)大輿論氛圍。

研究出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)推行文明節(jié)儉操辦紅白事的實(shí)施方案》，加強(qiáng)村級(jí)紅白理事會(huì)管理，切實(shí)發(fā)揮其紅白事操辦作用。分批次對(duì)村紅白理事會(huì)全體成員進(jìn)行培訓(xùn)，將移風(fēng)易俗工作納入村居大考核大排名。加強(qiáng)對(duì)紅白事操辦過程監(jiān)管及依法治理，充分發(fā)揮黨員干部及公職人員帶頭示范作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全縣黨員干部及國家公職人員婚喪喜慶等事宜報(bào)備和監(jiān)督檢查工作辦法（試行）》（嘉紀(jì)發(fā)【**】7號(hào)）等有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理，充分發(fā)揮其在移風(fēng)易俗工作中的表率作用，深入實(shí)施黨員干部示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革，各村居成立紅娘協(xié)會(huì)，研究制定符合實(shí)際的彩禮指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范“職業(yè)媒婆”收取中介費(fèi)行為。對(duì)各村職業(yè)媒婆登記造冊(cè)，并組織對(duì)媒婆進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)非法婚介、收取中價(jià)費(fèi)用過高的“媒婆”“紅娘”，依法依規(guī)進(jìn)行打擊處理。深化源頭治理，依法依規(guī)查處非法制作銷售紙轎、紙馬等帶有封建迷信性質(zhì)殯葬用品的作坊和商鋪。加快推進(jìn)公益性公墓（骨灰堂）建設(shè)，引導(dǎo)群眾文明祭掃。

6、教育工作毫不松懈。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升辦學(xué)水平。辦好人民滿意的教育，抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這一關(guān)鍵。鎮(zhèn)教辦黨支部，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，開展“三抓三促”強(qiáng)合力，黨建引領(lǐng)促發(fā)展活動(dòng)，強(qiáng)化。

教學(xué)。

質(zhì)量。抓好師德建設(shè)活動(dòng)，引領(lǐng)培養(yǎng)教師”愛事業(yè)、愛學(xué)生、愛崗位、講師德、講職責(zé)、講實(shí)績的奉獻(xiàn)精神。學(xué)校建設(shè)工作緊鑼密鼓，**鎮(zhèn)第一中學(xué)科技樓、**鎮(zhèn)高莊小學(xué)綜合樓、**鎮(zhèn)董樓小學(xué)綜合樓完工，完工面積8615平方米，完成投資2000余萬元。**鎮(zhèn)中心幼兒園教學(xué)綜合樓工程進(jìn)展超出預(yù)期，其建筑面積4378平方米，完成投資900余萬元，將于**年年底順利完工。**鎮(zhèn)董樓幼兒園（建筑面積3204平方米，規(guī)劃調(diào)整1000余萬元）、**鎮(zhèn)狼東幼兒園（建筑面積3640平方米，規(guī)劃投資1000余萬元）、**鎮(zhèn)高莊幼兒園（建筑面積1910平方米，規(guī)劃投資800余萬元）正緊鑼密鼓地辦理建設(shè)手續(xù)，將于年底開工建設(shè)。

（六）社會(huì)大局平穩(wěn)可控。

**鎮(zhèn)始終將深入開展社會(huì)穩(wěn)定和矛盾糾紛排查化解作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障，通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，整合力量，創(chuàng)新方法，使各類矛盾糾紛得到全面及時(shí)妥善地解決，維護(hù)了穩(wěn)定大局，助推了社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，拔出?？钣糜诨馍鐣?huì)矛盾糾紛，解決群眾的合理訴求和老上訪戶問題。堅(jiān)持從提高人的法律素質(zhì)著眼，有序開展“法律進(jìn)校園、法律進(jìn)萬家”、“綜治宣傳月”、“大調(diào)解”等活動(dòng)，把法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助、綜合治理和社會(huì)矛盾調(diào)處工作融匯在一起，廣泛宣傳。專門開展法律咨詢活動(dòng)，選擇具有普遍教育意義的典型案例進(jìn)行宣傳，著力提高法制宣傳的有效性，提升全鎮(zhèn)居民的法律素質(zhì)。今年以來，我鎮(zhèn)共出動(dòng)宣傳車120多臺(tái)次，懸掛宣傳橫幅100余條，書寫宣傳標(biāo)語1100余條，散發(fā)掛圖1300余份。先后對(duì)村委會(huì)干部群眾進(jìn)行了法制專題培訓(xùn)，舉辦各種法制講座、培訓(xùn)班、法律知識(shí)競賽等專題活動(dòng)6次，受訓(xùn)人員達(dá)400余人次，提高了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的法律素質(zhì)，為全鎮(zhèn)全面開展依法治鎮(zhèn)、合理**奠定了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

（七）環(huán)境保護(hù)常抓不懈。

對(duì)完成清理的“散亂污”企業(yè)每周一巡查，確保無反彈。非道路移動(dòng)機(jī)械管控方面，共摸排非道路移動(dòng)機(jī)械74臺(tái)，噴碼69臺(tái)、安裝捕捉器52臺(tái)，淘汰5臺(tái)。扎實(shí)抓好秸稈禁燒，按照網(wǎng)格化分服務(wù)區(qū)、分片包保，杜絕著火冒煙現(xiàn)象。

（八）農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

今年以來，我鎮(zhèn)緊緊圍繞美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大人民群眾，以村容村貌、廁所革命和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提升為重點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，全方位開展農(nóng)村人居環(huán)境大整治，使老百姓房前屋后干干凈凈，農(nóng)民群眾清潔衛(wèi)生意識(shí)普遍提高、健康衛(wèi)生的生活方式逐步養(yǎng)成，村莊環(huán)境整潔有序，村容村貌煥然一新。

1、自6月份以來，我鎮(zhèn)按照“五清一規(guī)范一消殺”整治標(biāo)準(zhǔn)，全鎮(zhèn)35個(gè)村每天出動(dòng)機(jī)械車輛50余輛、人工800余人次，先后投資200余萬，發(fā)動(dòng)普通群眾參加到環(huán)境整治中來，以“凈、平、齊、通”為標(biāo)準(zhǔn)，掀起全方位、高標(biāo)準(zhǔn)整治新高潮，村莊村容村貌有了巨大改觀。

2、積極推進(jìn)生活污水處理站建設(shè)，通過向上爭取資金，在陸莊、仲東各新建污水處理站一個(gè)，配套鋪設(shè)污水管網(wǎng)，完成了**等村的生活污水收集和無害化處理。扎實(shí)開展“廁所”革命，通過外包服務(wù)，成立了兩個(gè)衛(wèi)生廁所便民服務(wù)站，為全鎮(zhèn)11000多戶農(nóng)村提供衛(wèi)生廁所維修和化糞池抽吸服務(wù)，保證了農(nóng)村衛(wèi)生廁所的使用率。同時(shí)，通過對(duì)接上級(jí)政策，每村投資10萬元建立了33個(gè)水沖式公廁，又安裝了監(jiān)控、硬化了入廁路，出臺(tái)了的《**鎮(zhèn)農(nóng)村公廁管理試行辦法》，明確了專人保潔，確保了公廁的開放使用，進(jìn)一步方便群眾。

3、全力做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，不斷加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理，對(duì)村內(nèi)生活垃圾做到了日產(chǎn)日清，對(duì)主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對(duì)道路兩側(cè)秸稈集中清理整治，杜絕焚燒現(xiàn)象。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)村莊、路域環(huán)境進(jìn)行日常巡邏，村環(huán)衛(wèi)一體化工作實(shí)行一月兩考核、一月一通報(bào)制度，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、常態(tài)保持、有效推進(jìn)。

4、抓好鎮(zhèn)駐地環(huán)境提檔升級(jí)，以張莊村搬遷建社區(qū)為契機(jī)，計(jì)劃對(duì)鎮(zhèn)駐地仲東村進(jìn)行改造。借鑒張莊搬遷政策，對(duì)老村房屋進(jìn)行丈量測繪、評(píng)估核計(jì)，聘請(qǐng)專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)公司進(jìn)行規(guī)劃，制定改造方案，爭取成熟一片改造一片。加大焦?jié)M線路域整治力度，利用兩個(gè)月的時(shí)間拆除道路兩側(cè)違建190余處，砍伐樹木800余棵，為下步道路拓寬、綠化亮化奠定基礎(chǔ)。穩(wěn)步推進(jìn)鎮(zhèn)駐地建設(shè)，拓寬鎮(zhèn)駐地框架，提升小城鎮(zhèn)承載能力。

（九）“五個(gè)一線”筑牢安全生產(chǎn)防線。

嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。鎮(zhèn)現(xiàn)有工貿(mào)行業(yè)16家，其中2家加油站，1家規(guī)模企業(yè)，人員密集企業(yè)2家（包括1家服裝廠、1家箱包加工廠）、3家防水建材有限公司，機(jī)械加工和建材銷售各1家。截止目前，我鎮(zhèn)根據(jù)年度制定的執(zhí)法檢查計(jì)劃，累計(jì)檢查各類企業(yè)80余次，制作《現(xiàn)場檢查記錄》82份，下達(dá)《安全生產(chǎn)責(zé)令限期整改指令書》78份，查出各類隱患128條。通過復(fù)查，各企業(yè)已對(duì)查出隱患進(jìn)行了積極整改，128條隱患已全部整改到位，整改率100%。對(duì)企業(yè)立案處罰4起，對(duì)**縣祥林箱包加工廠、**信盛箱包加工廠各處罰5000元，對(duì)**金潤果蔬有限公司處罰20000元，濟(jì)寧鴻運(yùn)棉桿纖維科技有限公司處罰28000元。

“十三五”期間，全鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)拼搏，強(qiáng)化發(fā)展措施，提升發(fā)展標(biāo)桿，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主線，加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識(shí)和招商引資工作，注重各項(xiàng)民生工程和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，不斷構(gòu)建和諧社會(huì)，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

**華馳汽車配件有限公司，華馳生產(chǎn)線改造及升級(jí)項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2800萬元；

**縣祥冠面業(yè)有限公司，年產(chǎn)2萬噸小麥粉項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資4500萬元；

濟(jì)寧盛大防水建材有限公司，大防水生產(chǎn)線升級(jí)改造項(xiàng)目已完成計(jì)劃投資2000萬元；

濟(jì)寧**紙業(yè)有限公司預(yù)計(jì)投資39470萬元，目前已完成投資33699萬元；

濟(jì)寧中森防水建材有限公司車間改造及環(huán)保設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3890萬元，目前已完成投資。

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，進(jìn)一步打響狼**瓜、金青獼猴桃、北李葡萄等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持果農(nóng)建設(shè)時(shí)令水果采摘園，適時(shí)策劃舉辦旅游采摘節(jié)活動(dòng)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，對(duì)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體建檔立卡，共流轉(zhuǎn)土地2萬余畝。

其中油料作物1373畝、棉花6093畝、中草藥材214畝、蔬菜及食用菌11620畝、瓜果類7725畝。

三是完成了坑塘整治任務(wù)，道路硬化、戶戶通工作全面啟動(dòng)。

（四）社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國家人口與計(jì)劃生育工作政策，穩(wěn)定了低生育水平。扎實(shí)做好民政工作，各項(xiàng)民生工程順利推進(jìn)，實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)民參合率逐年提高，加大農(nóng)村醫(yī)療室和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。扎實(shí)開展了人口普查和農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證等工作。認(rèn)真落實(shí)國家對(duì)農(nóng)村教育免除學(xué)雜費(fèi)等一系列優(yōu)惠政策，不斷完善教育設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施素質(zhì)教育，全鎮(zhèn)教育事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，極力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)一派經(jīng)濟(jì)欣欣向榮、社會(huì)安全和諧的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（五）環(huán)保工作收效顯著。

**年清理取締企業(yè)、浴池、學(xué)校食堂、食用菌養(yǎng)植戶等單位使用的燃煤小鍋爐26個(gè)，取締楊樓村327國道南鄰的沙場一處。**年，在排查、清理取締“小散亂污”企業(yè)活動(dòng)中，取締22家，整改提升7家。**年取締清涼寺村、南李樓村露天石材加工小作坊126家，整改提升商混站抑塵措施一處。**年對(duì)企業(yè)天然氣鍋爐進(jìn)行低氮燃燒改造5家，減少氮氧化物排放，對(duì)符合非道路移動(dòng)源標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械編制環(huán)保碼、對(duì)不達(dá)標(biāo)的國一、國二機(jī)械加裝、改造顆粒捕捉器65臺(tái)。

三、

存在問題及發(fā)展形勢(shì)。

（一）存在問題。

一是環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨；

二是規(guī)上企業(yè)總量少、體量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，綜合實(shí)力較弱；

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，村內(nèi)道路建設(shè)工作與群眾的要求還有一定差距；

四是人居環(huán)境提升到達(dá)瓶頸期，衛(wèi)生整治缺乏長效機(jī)制，反彈幾率較高；

五是環(huán)保工作各部門合力不強(qiáng)，各部門在齊抓共管環(huán)保工作上配合的還不夠緊密。

（二）發(fā)展形勢(shì)分析。

從增產(chǎn)增收到社會(huì)保障；

從基建設(shè)施到統(tǒng)一規(guī)劃等等，涉及到方方面面、許許多多的政策扶持及補(bǔ)貼激勵(lì)，很大程度上促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活條件改善，有效縮短了城鄉(xiāng)差距。依照國家的戰(zhàn)略部署，**年將實(shí)現(xiàn)全面小康，助力鄉(xiāng)村向全面振興升級(jí)轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村振興涉及到產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、農(nóng)業(yè)振興及其他與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活等密切相關(guān)的措施與規(guī)劃。按照整個(gè)大趨勢(shì)，從2021年開始，國家將正式邁入“十四五”，全面鄉(xiāng)村振興即將拉開帷幕，諸多的惠農(nóng)補(bǔ)貼措施及涉農(nóng)建設(shè)工程將會(huì)一一落實(shí)。

1、農(nóng)民“職業(yè)化”發(fā)展。農(nóng)民不再是身份的一種表述，而是一種職業(yè)。農(nóng)二代們能種地且愿意種地的寥寥無幾，而國家在大力提倡現(xiàn)代化與規(guī)?；r(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下，新型職業(yè)技術(shù)農(nóng)民無疑是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的主角。下一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極跟進(jìn)做好職業(yè)技術(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)工作，淘汰一批，發(fā)展一批，帶動(dòng)一批。

2、農(nóng)業(yè)“規(guī)?；卑l(fā)展。近幾年，國家一直在推動(dòng)土地制度改革，全面盤活鄉(xiāng)村的土地資源。土地制度將會(huì)不斷完善，種植業(yè)將朝著規(guī)?；?、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。與種植類似，對(duì)于養(yǎng)殖國家也提倡規(guī)?；⑸w高產(chǎn)化?？梢钥闯?，未來，規(guī)模化的農(nóng)業(yè)發(fā)展是主基調(diào)，在此為基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)人才振興及產(chǎn)業(yè)振興。

3、產(chǎn)業(yè)“信息化”發(fā)展。農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)也都邁入高速發(fā)展階段。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為農(nóng)民提供了足不出戶的就業(yè)崗位，同時(shí)也幫助更多的人走向了致富道路。隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息化的普及，未來城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)信息化、服務(wù)多元化將會(huì)一大發(fā)展趨勢(shì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展要緊跟形勢(shì)，抓住機(jī)遇，抓住這一次紅利，興旺農(nóng)村，興旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、“十四五”時(shí)期工作打算。

（一）總體工作思路及任務(wù)目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要時(shí)期，抓好這五年工作，對(duì)我鎮(zhèn)加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，到2025年，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。

發(fā)展目標(biāo)：力爭到“十四五”末，全鎮(zhèn)總產(chǎn)值達(dá)到60億元，固定資產(chǎn)投資40億元，農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2萬元。生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會(huì)保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“十四五”時(shí)期是重要時(shí)期，抓好這五年工作，對(duì)我鎮(zhèn)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重大的戰(zhàn)略意義。

（二）重點(diǎn)工作謀劃打算。

一是工業(yè)重鎮(zhèn)。1、抓園區(qū)建設(shè)，筑發(fā)展平臺(tái)。圍繞生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和**鎮(zhèn)工業(yè)園、箱包手套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，強(qiáng)化措施，充實(shí)力量，狠抓園區(qū)征地、項(xiàng)目服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在目前完成胡契山460畝征地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)啟動(dòng)幾個(gè)在談項(xiàng)目的預(yù)征地工作，繼續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)本身兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，完善承載服務(wù)功能。2、抓招商引資，擴(kuò)經(jīng)濟(jì)總量。積極跟蹤洽談，全力推進(jìn)，力爭項(xiàng)目快簽約、早落地。同時(shí)，積極地走出去，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、到國企、央企捕捉新信息，招引新項(xiàng)目，確保再分別至少簽約一個(gè)、落地一個(gè)投資過億元的新項(xiàng)目。3、抓項(xiàng)目建設(shè)，促工業(yè)運(yùn)行。一是對(duì)落地項(xiàng)目，實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目一套班子，全力跟蹤服務(wù)推進(jìn)。二是對(duì)**工業(yè)園現(xiàn)有企業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”扶持，擴(kuò)規(guī)模抓技改，提質(zhì)增效，力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

二是瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)。以狼山沙窩西瓜、金青農(nóng)業(yè)為載體，帶動(dòng)精品高效農(nóng)業(yè)從小型分散向規(guī)范化基地發(fā)展，力促北李葡萄、南部蘋果、中部苗木和中藥材等特色農(nóng)業(yè)從粗放型生產(chǎn)向集約化方向發(fā)展，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌分類和分層發(fā)展。充分利用地區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì),開發(fā)具有地區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品,引入資金,通過技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大規(guī)模、推廣品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品品牌。

規(guī)劃建設(shè)中心村，著力構(gòu)建**鎮(zhèn)三位一體的空間發(fā)展格局；

四是加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。五是深入開展法制宣傳和法律服務(wù)，建立健全****工作網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定。

五、2021年工作打算。

（一）2021年工作總體思路及年度主要任務(wù)目標(biāo)。

2021年是“十四五”規(guī)劃元年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基調(diào)年。開局決定全局，2021年的發(fā)展對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的加快推進(jìn)，邁向小康社會(huì)和現(xiàn)代化進(jìn)程具有里程碑的意義。

發(fā)展目標(biāo)：生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，人民素質(zhì)有較大提高，社會(huì)保障體系更加完善，教育、交通、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件均有較大改善，農(nóng)村面貌明顯改觀，人口自然增長率控制在千分之五以下，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2021年，全鎮(zhèn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，將**鎮(zhèn)打造成為“工業(yè)重鎮(zhèn)、瓜果種植專業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)”。按照市、縣委的工作要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，抓班子帶隊(duì)伍，求和諧保穩(wěn)定，以科技促發(fā)展，堅(jiān)持抓項(xiàng)目，保增長，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化、社會(huì)和諧化、組織保障化。搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)重效，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新局面。

（1）堅(jiān)持以強(qiáng)化招商、推進(jìn)項(xiàng)目、優(yōu)化服務(wù)為重點(diǎn)，全力加快新型工業(yè)化。抓住城際連接帶、工業(yè)園等發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，主要以我鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主攻目標(biāo)，采取以情招商、以商招商、閑置資源招商和走出去招商等方式，大力扶持和支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力營造優(yōu)越招商環(huán)境，培植“梧桐樹”，引來“金鳳凰”。為項(xiàng)目建設(shè)打造聲勢(shì)，大造輿論。要在引進(jìn)稅源型、惠民型、環(huán)保型大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。

（2）堅(jiān)持以規(guī)劃管理、加大投入、提升水平為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)特色化。結(jié)合綠色村莊建設(shè)、生態(tài)縣建設(shè)和小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加大鎮(zhèn)駐地硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)抓好駐地供排水設(shè)施改造、主要街道硬化美化綠化、糧食、蔬菜、肉牛市場綜合開發(fā)、駐地文化娛樂中心休閑廣場、城市鎮(zhèn)建設(shè)等方面建設(shè)，積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)的“亮點(diǎn)”，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，力爭創(chuàng)建全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（3）堅(jiān)持以民本為先、改善民生、好事辦實(shí)為重點(diǎn)，努力促進(jìn)社會(huì)和諧化。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，重點(diǎn)抓好村村通工程、供水一體化改造、焦?jié)M線拓寬工程，實(shí)現(xiàn)事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的一系列民生工程建設(shè)，讓農(nóng)民群眾共享發(fā)展的新成果。繼續(xù)抓好**穩(wěn)定工作，用好“平安周例會(huì)”，堅(jiān)持屬地管理原則，**穩(wěn)定繼續(xù)納入鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，并作為硬性指標(biāo)，成為評(píng)先進(jìn)優(yōu)的先決條件。

（4）堅(jiān)持以加強(qiáng)黨建、帶好隊(duì)伍、提升效能為重點(diǎn)，著力推進(jìn)組織保障化。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷鞏固加強(qiáng)活動(dòng)成果，完善工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，積極探索基層組織建設(shè)工作的新路子，不斷提高黨建工作水平。打造雷厲風(fēng)行、迅速行動(dòng)、馬上就辦的工作作風(fēng)，培育“求真、務(wù)實(shí)、重效”、“激情、創(chuàng)新、活力”的工作隊(duì)伍。強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新，推行機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、信息化管理和一線工作法，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)黨政班子成員、鎮(zhèn)村干部月報(bào)告、重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核，全面推行集目標(biāo)決策、執(zhí)行責(zé)任、督查考核、獎(jiǎng)懲激勵(lì)于一體的目標(biāo)績效管理新機(jī)制，將目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化量化分解，全部實(shí)行臺(tái)賬式管理，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、逐個(gè)任務(wù)抓好推進(jìn)落實(shí)，做到人人肩上有擔(dān)子、人人身上有指標(biāo)、人人心中有壓力，努力營造爭先恐后、不甘落后、加快發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

（二）2021年重點(diǎn)工作。

2021年**鎮(zhèn)將按照“十四五”規(guī)劃，服從縣委縣政府戰(zhàn)略部署，繼續(xù)深入實(shí)施“重點(diǎn)工作落實(shí)年”，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，落實(shí)疫情防控常態(tài)化各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村人居環(huán)境整治、大氣污染防治、路域環(huán)境提升等重點(diǎn)工作方面集中突破。

在完成焦?jié)M線拆遷任務(wù)的基礎(chǔ)上，盡快啟動(dòng)焦?jié)M線拓寬工程；

持續(xù)提升小城鎮(zhèn)管理水平，每天巡查鎮(zhèn)內(nèi)主干道，對(duì)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、店外經(jīng)營、私搭亂建等違規(guī)違法行為依法依規(guī)進(jìn)行整治，加大鎮(zhèn)村違建拆除力度，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，保障好洙趙新河清淤工程，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效奠定基礎(chǔ)。

積極對(duì)接**秾源30萬噸綠色纖維項(xiàng)目；

加大新型防水材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)企業(yè)通過技改升級(jí)，增加科技含量、提升產(chǎn)品附加值，努力打造獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

抓好vocs治理，保護(hù)好**這一方藍(lán)天碧水凈土。樹立底線思維，摸清各類風(fēng)險(xiǎn)建立臺(tái)賬，對(duì)敏感領(lǐng)域、敏感問題重點(diǎn)關(guān)注，堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，舉一反三，抓好建章立制工作，做好村級(jí)巡察后半篇文章。抓班子帶隊(duì)伍，打造強(qiáng)執(zhí)行力團(tuán)隊(duì)。提升標(biāo)準(zhǔn)境界，全面提升鎮(zhèn)村干部執(zhí)行力，在全鎮(zhèn)叫響“單項(xiàng)工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流”口號(hào)，形成比學(xué)趕超氛圍。以繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施黨建“雙基”工程為抓手，選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)村級(jí)后備人才，建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。在攻堅(jiān)一線考察識(shí)別使用干部，打造“小老虎”式的干部隊(duì)伍，讓擔(dān)當(dāng)作為成為**干部標(biāo)配的精氣神。

組織科級(jí)干部、鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)成員等采取“村村到”方式對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)村打分排名，評(píng)先進(jìn)、找差距、補(bǔ)短板。用足用好縣“戶戶通”獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)各村已損壞或未硬化的道路胡同進(jìn)行摸底，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，參與籌集資金、出工出力，對(duì)各村道路全面硬化。開展“清潔庭院”活動(dòng)，組織服務(wù)區(qū)、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門對(duì)全鎮(zhèn)697戶貧困戶“戶戶到”打掃衛(wèi)生，硬化戶內(nèi)道路、清掃胡同街巷，徹底提升貧困戶人居環(huán)境。路域環(huán)境整治方面，壓實(shí)保潔公司責(zé)任，對(duì)主要道路、村與村連接線、進(jìn)村路等納入保潔范圍，每天不間斷灑水濕掃沖洗。保潔公司配合管區(qū)對(duì)道路兩側(cè)秸稈集中清理整治。將人居環(huán)境整治與各村大考核大排名相結(jié)合，對(duì)重視程度不高、清理不到位的鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格問責(zé)。加大對(duì)物業(yè)公司督導(dǎo)力度，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的清掃保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、垃圾桶破損等現(xiàn)象，被上級(jí)督導(dǎo)反饋問題的，扣除相應(yīng)數(shù)額的保潔費(fèi)。

（3）深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)。做好“黨建+”移風(fēng)易俗的宣傳結(jié)合文章，制定并落實(shí)《**鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作方案》，結(jié)合主題黨日活動(dòng)和民情大走訪等活動(dòng)，讓黨建指導(dǎo)員包村、村兩委包片、黨員聯(lián)戶制度發(fā)揮主動(dòng)作用。加大移風(fēng)易俗宣傳力度，通過村村響廣播、宣傳車、電子屏等方式每天實(shí)時(shí)傳播工作動(dòng)態(tài)和推進(jìn)移風(fēng)易俗優(yōu)秀案例，發(fā)放倡議書、簽訂承諾書、張貼宣傳標(biāo)語等形式持續(xù)鞏固婚喪陋習(xí)整治風(fēng)氣。常態(tài)化發(fā)布更新移風(fēng)易俗“紅黑榜”，總結(jié)挖掘移風(fēng)易俗的正反典型，發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用，樹立反面典型的警示作用。將移風(fēng)易俗工作和道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，掀起全社會(huì)崇尚好人、禮遇好人的文明新風(fēng)。將各村移風(fēng)易俗的工作成果納入全鎮(zhèn)黨組織書記績效考核和抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，形成壓力傳導(dǎo)和責(zé)任倒逼。

扎實(shí)做好矛盾糾紛排查工作，深化鎮(zhèn)村兩級(jí)“平安周例會(huì)”機(jī)制；

落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，提高群眾滿意度，對(duì)初信初訪實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制，建好重點(diǎn)群體和重點(diǎn)人員矛盾問題臺(tái)賬，在30天內(nèi)完成辦結(jié)，并形成書面辦結(jié)報(bào)告。扎實(shí)做好敏感節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控工作，對(duì)重點(diǎn)案件，尤其是對(duì)涉軍、涉師等其他特殊利益群體一律穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，每天調(diào)度動(dòng)向。

【篇二】。

**年以來我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標(biāo)，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、落實(shí)民生政策統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民收入持續(xù)增加。**鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內(nèi)生動(dòng)力，農(nóng)業(yè)工作取得了可喜成效。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育富民產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真貫徹落實(shí)歷年中央一號(hào)文件精神，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地1.7萬多畝，堅(jiān)持把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜4000多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植2000多畝，小麥良種繁育3000多畝，牲畜存欄1.2萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面800多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，集約化生產(chǎn)效應(yīng)凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局日趨完善。

投資6220余萬元的**宇耀紡織品有限公司已經(jīng)建成，正在運(yùn)營。

三、攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

**年脫貧252戶887人;**年脫貧779戶1586人，洪河村、康莊村出列；

**年脫貧332戶，685人；

**年脫貧444戶837人，貧困村玉皇村順利出列。**年擬脫貧518人，**年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，同全省、全國一道同步進(jìn)入小康社會(huì)。

四、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)和諧發(fā)展。

獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落到實(shí)處，做到應(yīng)享盡享；

加強(qiáng)鄉(xiāng)村一體化工作，投資20余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進(jìn)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師12人，進(jìn)一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平。

社保任務(wù)圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會(huì)保障、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實(shí)。每年養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率達(dá)100%，到齡人員信息采集完成任務(wù)數(shù)100%，全民參保任務(wù)達(dá)100%，就業(yè)脫貧全部實(shí)現(xiàn)百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)各5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200人，50人實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼42人，共計(jì)420萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站3處，建成3處，現(xiàn)已吸納就業(yè)貧困戶60余人，并且全部簽訂勞動(dòng)合同。

民政工作落實(shí)到位：落實(shí)低保工作，維護(hù)了我鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟(jì)和保障，目前我鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶1099戶，1768人，其中扶貧戶有880戶1463人，城市低保12戶，20人，政策全部落實(shí)到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象131人，享受60周歲退役士兵補(bǔ)貼的239人做好登記造冊(cè)和撫恤金發(fā)放工作。臨時(shí)救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因?yàn)?zāi)人員18戶，給予每戶1000-3000元不等的救助金，確保臨時(shí)救助資金發(fā)揮更大的社會(huì)效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人1139人已逐人登記造冊(cè)，每人每年240元高齡補(bǔ)貼已發(fā)放到位。7位百歲老人，每人每年2400元的長壽保健費(fèi)也已享受。為305位特困供養(yǎng)對(duì)象，按時(shí)發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認(rèn)真落實(shí)殯改工作，同時(shí)對(duì)死亡人員的火花費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

教育工作質(zhì)量提升：堅(jiān)持育人為本，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，致力改善辦學(xué)條件，著力提升教育質(zhì)量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學(xué)條件顯著改善、教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高、學(xué)前教育不斷發(fā)展、義務(wù)教育趨于均衡、教育質(zhì)量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。

文化服務(wù)體系日漸完善：成立了新時(shí)代文明實(shí)踐所，吸納社會(huì)志愿者隊(duì)伍，引領(lǐng)群眾參與各類賽事節(jié)慶活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)、8個(gè)村級(jí)文化中心完善配套設(shè)施，落實(shí)人員管理、資金配套、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會(huì)效益，真正服務(wù)群眾。**年4月3日，**縣文化東部協(xié)作區(qū)雙基運(yùn)營現(xiàn)場會(huì)在我鎮(zhèn)趙寺村綜合文化中心召開。

五、完善基層黨建，服務(wù)中心工作。

四是在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，通過對(duì)無職黨員設(shè)崗定責(zé)，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎(chǔ)社設(shè)施建設(shè)不夠完善。二是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大。三是社會(huì)矛盾較多，維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，適應(yīng)不了新形勢(shì)、新任務(wù)的要求等。對(duì)上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。

新時(shí)代，新征程。2021至2025年，**鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越大發(fā)展。**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將**鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)**、文明**、和諧**”。

一、指導(dǎo)思想。

**鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo)，激發(fā)**發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提高社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展水平。

二、發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”期間，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：

——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，到2025年gdp達(dá)到13.579億元。

——地方財(cái)政收入年均增長11%，到2025年地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)5900萬元。

——農(nóng)民人均純收入年均增長9%，到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到22151元；

農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。

——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善教育教學(xué)條件，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè)，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。

――社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。落實(shí)計(jì)生政策，開展民政、扶貧、社會(huì)救濟(jì)工作，保障民生。

“十四五”時(shí)期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)主要是以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提質(zhì)增效。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理規(guī)劃布局，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會(huì)化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變，大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化。堅(jiān)持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，改善農(nóng)村金融服務(wù)，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅(jiān)持保障和改善農(nóng)村民生。堅(jiān)持以人為本，尊重農(nóng)民意愿，解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，保持農(nóng)民收入較快增長，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)**、文明**、和諧**”建設(shè)提供有力支撐。

（二）加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。

一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商，特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度，推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬308省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時(shí)，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)施“筑巢引鳳工程”，提高服務(wù)水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動(dòng)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢(shì)資源和技術(shù)力量，進(jìn)行市場化經(jīng)營，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果?！笆奈濉逼陂g，脫貧攻堅(jiān)工作基本結(jié)束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)的決策部署，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，突出問題導(dǎo)向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）全力支持，社會(huì)事業(yè)再提高。

社保工作惠及全民：加強(qiáng)培訓(xùn)，提高我鎮(zhèn)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓(xùn)和對(duì)口培訓(xùn)，把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實(shí)行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)，又促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理，完善服務(wù)，抓好典型，搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移程序，合理引導(dǎo)勞動(dòng)力流動(dòng)，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢(mèng)想。養(yǎng)老保險(xiǎn)繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學(xué)品位和水平，基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，取得實(shí)效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)設(shè)施，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)體系。

實(shí)施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；

以創(chuàng)建等級(jí)衛(wèi)生院為契機(jī)，提升衛(wèi)生院服務(wù)能力，爭取**年創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院；

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；

進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。

嚴(yán)格落實(shí)民生政策：進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站，確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時(shí)醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺(tái)階，提倡新型喪葬形式，移風(fēng)易俗，厚養(yǎng)薄葬。

辦好文化服務(wù)大眾。我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代社會(huì)實(shí)踐所的運(yùn)營機(jī)制，申報(bào)新建民俗農(nóng)耕文化博物館，開展實(shí)景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動(dòng)，把免費(fèi)開放和舉辦活動(dòng)納入村級(jí)工作考評(píng)，推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。

（五）黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮組織保障。

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進(jìn)，努力提高基層黨建質(zhì)量，為建設(shè)富裕美麗幸福**提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“三會(huì)一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實(shí)。三是完善鎮(zhèn)村三級(jí)量化管理考核機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實(shí)“村為主”管理工作機(jī)制，加大工作督查力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序有效開展。

（六）科學(xué)推進(jìn)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和考察**重要講話精神，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、增動(dòng)能、強(qiáng)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，大力實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復(fù)墾，加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點(diǎn)示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程，全面實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，實(shí)施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，開展好公婆、好媳婦等評(píng)選活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作，治理婚喪陋習(xí)、天價(jià)彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會(huì)風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，社會(huì)風(fēng)尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。

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