安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿(匯總15篇)

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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿(匯總15篇)
時間:2024-01-23 05:31:07     小編:雨中梧

總結(jié)是知識的提煉和歸納,通過總結(jié)我們可以更好地掌握學(xué)習(xí)的核心要點。寫總結(jié)時,要注意用詞得當(dāng),避免使用太過模糊的詞語。在這里,為大家分享一些關(guān)于這個主題的范文,希望能夠激發(fā)大家的靈感和創(chuàng)意。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇一

同志們:

今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標。

責(zé)任書。

請大家認真貫徹落實。下面我講3點意見:

一、20xx年工作成績值得充分肯定。

過去的一年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:

(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細化分解為60項重點任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。

(二)強化職責(zé),健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。

(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。

(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設(shè)項目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。

同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點建設(shè)工程等一大批項目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。

三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。

20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責(zé)任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:

(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務(wù)落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實向基層和企業(yè)延伸。

(三)全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和。

應(yīng)急預(yù)案。

嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學(xué)品綜合治理工作強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備的檢查;加強對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治針對重點環(huán)節(jié)和重點部位加強隱患排查治理有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理加強供電保障安全防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設(shè)工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象堅決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實際認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)切實把安全工作做到位確保安全。

(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責(zé)任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。

(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設(shè)。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風(fēng)險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。

(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認真學(xué)習(xí)落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是強化應(yīng)急管理,進一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強救援隊伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預(yù)測預(yù)警和信息共享,強化應(yīng)急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。

同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇二

一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣農(nóng)民建房管理座談會上的講話,希望大家喜歡。

同志們:

經(jīng)過一段很長時間的醞釀和準備,今天上午縣委、縣政府組織召開全縣農(nóng)民建房管理工作會議。會議的規(guī)模很大,請了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源和規(guī)劃所長和全縣***多名村委會居委會支部書記參加,這是近幾年來縣委、縣政府召開的規(guī)模最大的一次會議。這說明了什么?說明了規(guī)范農(nóng)民建房管理工作的重要性;說明了要抓好農(nóng)民建房規(guī)范管理,村委會、居委會基礎(chǔ)工作的重要性。市委常委、縣委***書記十分重視,專門做出了重要批示。***部長、***副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局*局長分別就如何做好這項工作作了很好的講話和發(fā)言,請同志們深刻領(lǐng)會、認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:

一、農(nóng)民建房管理事關(guān)**發(fā)展大局,必須高度重視。

人多地少是我國的一個基本國情,實行最嚴格的耕地保護制度是我國的一項基本國策。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院先后出臺了5個有關(guān)加強土地管理的規(guī)范性文件,構(gòu)建了最為嚴格的土地管理法規(guī)和政策體系。從前幾年開始,國家對各類建設(shè)用地包括項目用地實行了最嚴格的衛(wèi)星監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警和嚴格的問責(zé)制度。為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央政府運用三大手段對地方各級政府經(jīng)濟行為實行宏觀調(diào)控:第一個手段是嚴格的土地政策,第二個手段是嚴格的信貸政策,第三個手段是嚴格的環(huán)境影響評價制度。為了用好土地供應(yīng)宏觀調(diào)控政策,國家采用最先進的衛(wèi)星監(jiān)測手段監(jiān)督各個地方土地使用的情況。

1.農(nóng)民建房管理事關(guān)巨大的問責(zé)風(fēng)險。前幾年,上級政府對下級政府的土地監(jiān)督手段,僅限于項目用地上,就是在城市建設(shè)項目、工業(yè)建設(shè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地上。從今年開始將在對項目用地嚴格監(jiān)測的基礎(chǔ)上延伸到對農(nóng)民建房用地的監(jiān)測,將農(nóng)民建房的用地監(jiān)測等同于城市項目用地的監(jiān)測。事實證明,這個決策是非常正確的。**每年農(nóng)民建房約*****棟,光農(nóng)民建房一年占地大概****畝,而省市政府下達給**每年的建設(shè)用地指標僅為***畝,加上省重點調(diào)度的項目也不足****畝,農(nóng)民建房用地面積遠遠大于項目建設(shè)用地面積。將農(nóng)民建房用地和項目建設(shè)用地同樣管理,目的是通過對農(nóng)民非法建房用地情況和項目違法用地的情況來測算一個縣或一個地區(qū)違法用地的總量。以此來作為一個縣或一個地區(qū)總的建設(shè)用地供應(yīng)量的重要參考依據(jù),作為對一個地方干部履行自然資源和規(guī)劃資源工作督查問責(zé)的重要依據(jù)。如果農(nóng)民違規(guī)建房不管理好,意味著我縣超過一半的用地是違法用地,違法用地比例超過**%就要問責(zé),**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不做好農(nóng)民建房的管理工作,就意味著面臨巨大的問責(zé)風(fēng)險。

2.農(nóng)民建房管理事關(guān)重大項目實施。上級政府對下級政府的建設(shè)用地規(guī)模與規(guī)范用地相掛鉤。一個地方的經(jīng)濟、社會要發(fā)展,最重要的的抓手是依靠項目建設(shè),**的發(fā)展離開了城市建設(shè)項目,離開了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,離開了工業(yè)項目,就成了一句空話。為了推動**經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,縣委、縣政府謀劃了一批重大項目,可用這樣幾句話概括:第一,要迅速開工建設(shè)**湖東岸旅游公路,進一步拉近**和省城南昌的時空距離,快速接受省城**的輻射。第二,開工建設(shè)九景衢鐵路,結(jié)束**不通鐵路的歷史,下半年將正式動工。第三,開工建設(shè)**港,要重現(xiàn)**作為贛東北地區(qū)水上交通樞紐的繁華盛景。第四,大力推進無人機基地項目建設(shè),使航空工業(yè)成為**經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。第五,要大力推進空氣能發(fā)電和風(fēng)能發(fā)電項目,使**成為未來重要的新型能源基地。這些項目的實施將使**經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展邁出一大步,而這些項目最重要的瓶頸就是土地。因此請在座的縣鄉(xiāng)村三級干部都要從**的發(fā)展和未來考慮,高度重視農(nóng)民建房管理工作。

3.農(nóng)民建房管理事關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)品位和社會和諧穩(wěn)定。**農(nóng)民建房管理的亂象令人觸目驚心,在管理當(dāng)中的缺位和錯位現(xiàn)象相當(dāng)嚴重,嚴重影響了城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境,嚴重影響了農(nóng)村居民幸福指數(shù)的提高。長期以來,我縣農(nóng)民建房基本處于無序、無規(guī)矩狀態(tài),由此產(chǎn)生了一系列經(jīng)濟和社會問題,特別是鄱中和鄱南地區(qū),亂象十分突出,除**和**同志提到的危害之外,我認為還有幾點。第一個危害,農(nóng)民建房違規(guī)亂象是**規(guī)劃實施過程中最重要的障礙之一。前不久,縣政府委托的曾為**縣城做控制性詳細規(guī)劃的同濟大學(xué)工程師與我交流,表示**的建設(shè)現(xiàn)狀嚴重背離了當(dāng)時的控制性規(guī)劃,主要原因就是縣城周邊幾個村的農(nóng)民違規(guī)建房問題。第二個危害,周邊農(nóng)民建房的亂象嚴重影響了**城市建設(shè)的品味。第三個危害,農(nóng)民建房存在的亂象使城市建設(shè)成本居高不下。第四個危害,農(nóng)民建房亂象嚴重踐踏了**的社會公平正義,影響了**的和諧穩(wěn)定。

4.農(nóng)民建房管理事關(guān)農(nóng)村居民的幸福。農(nóng)民建房管理亂象致使農(nóng)村交通成了嚴重的問題,堵車現(xiàn)象嚴重,致使房屋朝向各異、影響農(nóng)村整體美感;致使相鄰房屋標高不一,形成落差;通風(fēng)、采光都有影響。這些問題都事關(guān)農(nóng)村居民居住環(huán)境,事關(guān)幸福指數(shù)。省委省政府每年分配給**200多個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的勁頭很足,但是農(nóng)民建房管理不到位,新建設(shè)的村莊若干年之后又要進行改造。

**農(nóng)民建房管理問題事關(guān)**的發(fā)展大局,到了非抓不可的地步,抓不好上對不起中央,下對不起**歷史和**的子孫后代。全縣上下要統(tǒng)一思想,以最大的決心,最大的力量,嚴格規(guī)范農(nóng)民建房,這是縣鄉(xiāng)村三級十分緊迫、十分艱巨、十分重要的一項工作任務(wù)。

二、農(nóng)民建房管理要抓準重點,必須形成良好的工作機制。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,受好面子的民風(fēng)民俗影響,農(nóng)村農(nóng)民有幾個兒子就要建幾棟房子的現(xiàn)象普遍存在,**農(nóng)民建房是個剛性的需求。調(diào)查顯示,一年****棟的農(nóng)村建房需求可能持續(xù)多年,按平均每棟花費**萬元,**每年光農(nóng)民建房投入有**個億。怎么樣把這么大的一筆投資管好,怎么樣把它當(dāng)作改善農(nóng)村居民生活條件的大事來抓好,是我們縣鄉(xiāng)村三級干部必須認真思考的問題,不管好就是失職,會造成巨大的社會財富浪費?,F(xiàn)在各級政府都在精簡行政審批事項,中央政府****多項要削減三分之一以上,但農(nóng)民建房仍然是一項重要的政府行政審批事項,這是我們管好農(nóng)民建房的抓手。針對**的實際,農(nóng)民建房管理工作,重點是抓好以下幾項工作:

1.做好農(nóng)民建房專項規(guī)劃。剛才***副縣長提到規(guī)劃是個很大的概念,但是農(nóng)民建房專項規(guī)劃是個非常基礎(chǔ)的工作,也是一項非常簡單的工作。農(nóng)民建房專項規(guī)劃著重要考慮四個問題,第一是建在哪里的問題,我們要引導(dǎo)農(nóng)民集中建房。第二要考慮農(nóng)民建房的統(tǒng)一朝向和建設(shè)高層。第三要重點考慮道路怎么安排。第四是農(nóng)民集中建房點的基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村委會要下決心把農(nóng)民建房專項規(guī)劃編制出來。田畈街蒔山分場排樓村是目前全縣農(nóng)村規(guī)劃當(dāng)中最值得大家學(xué)習(xí)的。蒔山排樓這個地方目前的建設(shè)情況比田畈街集鎮(zhèn)還要漂亮,那里的村民幸福指數(shù)很高。我希望各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應(yīng)該組織村委會書記、村主任到牌樓去看看,要向牌樓的支部書記學(xué)習(xí)。牌樓為什么建得這么好,就是規(guī)劃得好。

2.嚴格規(guī)范審批。管好農(nóng)民建房,不是不讓農(nóng)民建房,而是更好的服務(wù)農(nóng)民建房,更好的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。不能因為農(nóng)民建房難管,而設(shè)立不合理的門檻,這與執(zhí)政為民的理念背道而馳。首先,要在做好專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,對如何規(guī)范農(nóng)民建房的審批程序做明確的規(guī)定,全縣各個地方都必須嚴格按照審批程序辦事,這個不能越雷池半步。其次,在嚴格規(guī)范審批的過程中要特別注重約束農(nóng)民建房者的行為。怎么約束,雙方簽訂協(xié)議。只有通過這樣一種手段,才能把我們政府對農(nóng)民建房的各項規(guī)范管理落實到位。三是在規(guī)范審批過程當(dāng)中要嚴格規(guī)范農(nóng)民建房收費。堅決不能亂收費,要嚴格規(guī)范收取農(nóng)民建房占領(lǐng)耕地的占補平衡費、農(nóng)民建房的保證金,這個一定要收到位,對達到要求建房的就把保證金退還人家。

3.十分注重日常的監(jiān)管工作。建房行為與別的行為不一樣,一方面它是顯性的,農(nóng)民建房一定是暴露在外的;另一方面這種行為是一個長期的過程,鄉(xiāng)、村兩級只要注重日常監(jiān)管,就一定能管好。關(guān)鍵是要把握處理問題的及時性,把矛盾和問題處理在萌芽狀態(tài)。如果等到違章建筑建到一層、兩層,再去拆房子,就會使矛盾加劇。

4.堅決打擊違法違規(guī)建房行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體。一些違法違規(guī)建房的人和事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府應(yīng)該理直氣壯的履行監(jiān)管職責(zé)。不是沒有執(zhí)法權(quán),不能一出現(xiàn)農(nóng)民違規(guī)建房就申請自然資源和規(guī)劃局來強制拆除,這是錯誤的想法。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)定對違法違規(guī)農(nóng)民建房進行拆除,縣有關(guān)部門和單位應(yīng)該組織力量予以配合。4月16日,金盤嶺鎮(zhèn)黨委政府在縣有關(guān)部門的大力支持下,組織鎮(zhèn)、村兩級干部對轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)建房進行了強制拆除,這引起了強烈反響,起到了震懾懲戒作用??h委、縣政府對金盤嶺黨委、政府給予表揚。

三、農(nóng)民建房管理任務(wù)艱巨,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。

嚴格農(nóng)民建房管理是**一件必須積極穩(wěn)妥推進的大事,是對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府執(zhí)政能力的重大考驗。我們要加強領(lǐng)導(dǎo),精心操作,加強督促考核,確保各項工作落到實處、取得實效。

1.落實管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把規(guī)范農(nóng)民建房管理工作擺在十分重要位置,高度重視,高位推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是農(nóng)民建房管理的責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是主要責(zé)任人,特別是要對自然資源和規(guī)劃所干部職工,對各個村的黨支部書記、村委會的干部要落實責(zé)任。各有關(guān)部門特別是自然資源和規(guī)劃等部門要認真履行農(nóng)民建房規(guī)范管理的重要責(zé)任,在全縣范圍內(nèi)形成規(guī)范農(nóng)民建房的強大合力。

2.嚴格責(zé)任追究。農(nóng)民建房管理事關(guān)**的發(fā)展大局,要做好這項工作必須要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部認真履行工作責(zé)任,約束工作行為,保障縣委、縣政府提出的目標任務(wù)、目標措施能夠貫徹落實到位。要加大問責(zé)力度,確保各項要求落到實處。這項工作是非常重要的工作,要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記反應(yīng)要快,要有政策敏感性。在這里,我要特別提出,做好農(nóng)民建房的規(guī)范管理,基礎(chǔ)工作非常重要,村級基礎(chǔ)工作十分重要,村委會、居委會黨支部書記十分重要。全縣***多個村委會、居委會的干部是縣委、縣政府各項決策部署落實的重要依靠對象,這支隊伍絕大部分同志工作是認真的,工作是負責(zé)任的,但是確有部分村級干部官本位的思想太嚴重,權(quán)力欲望太強,是當(dāng)前農(nóng)村各項政策部署不能落實到群眾當(dāng)中、是農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要隱患。希望這些同志能夠好自為之。對在農(nóng)民建房管理工作中不認真履行責(zé)任,失職瀆職的,要嚴肅處理。有關(guān)部門要做好規(guī)范農(nóng)民建房的考核工作,運用好考核結(jié)果,一方面要作為對村級干部考核晉升、轉(zhuǎn)事業(yè)編的重要依據(jù),另一方面要與國家現(xiàn)有的土地開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、公路建設(shè)等政策相掛鉤。

同志們,農(nóng)民建房管理是一項長期而艱巨的任務(wù),意義重大,影響深遠。我們一定要以對子孫后代的福祉負責(zé)、對**的未來負責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,把這件事情辦好辦實、辦出成效,使**的農(nóng)民建房走上規(guī)范化、制度化的軌道,為實現(xiàn)**由人口大縣、地域大縣向經(jīng)濟強縣的高質(zhì)量跨越作出應(yīng)有的更大貢獻!謝謝大家!

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇三

在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點工作,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣深化改革會議上的講話稿,希望大家喜歡。

同志們:

今天,我們在這里召開縣委深改會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達中央深改委、省委深改委和市委深改委有關(guān)會議精神,審議有關(guān)改革文件,回顧總結(jié)去年改革工作,研究部署今年改革重點任務(wù),動員全縣上下思想再解放、改革再深入、工作再抓實,在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進改革,不斷推動我縣全面深化改革工作再上新臺階。

下面,我就抓好今年的改革工作,講四點意見。

第一,要高舉改革旗幟,增強改革自覺。

20xx年3月,中央把全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組改為全面深化改革委員會,充分體現(xiàn)了黨中央致力于全面深化改革的堅定決心和強大力度。深改組改為深改委以來,xxx先后主持召開了x次會議并都作了重要講話,對新時代的改革工作提出了更加明確、更加具體的要求。省委xx書記在省委深改委一次、二次、三次會議,市委xx書記在市委深改委一次會議,分別對做好省、市改革工作進行了詳細部署。縣委將全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全面深化改革委員會,既是對標中央和省委、市委要求,更是加強改革工作領(lǐng)導(dǎo)的一項重要舉措。

全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,深刻領(lǐng)會把握當(dāng)前和今后一個時期全面深化改革的重點任務(wù),全力把全縣改革工作推向深入。要進一步強化改革落地的深度,加快改革時序的進度,提升改革設(shè)計的精度,確保上級各項改革部署在我縣落地生根、開花結(jié)果。最近出版的《xxx堅持全面深化改革》一書,是xxx論述全面深化改革的理論集成,是我們抓好改革工作的重要法寶。大家務(wù)必聯(lián)系我縣改革實際學(xué),聯(lián)系本職崗位學(xué),帶著問題學(xué),學(xué)懂弄通做實,并用其指導(dǎo)改革攻堅、提高改革成效。

第二,要保持改革定力,突出改革重點。

實踐充分證明,全面深化改革是決定我縣命運的關(guān)鍵一招,是加快跨越趕超的治本之策。我們要將全面深化改革進行到底,緊緊圍繞縣委“一三四”目標思路,全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,為推進我縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展拓展空間、贏得主動。

一是要聚焦根本性全局性抓改革。在黨的建設(shè)制度改革上,要深入推進基層黨組織“十有”規(guī)范化建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,使每個黨支部都成為黨的“活躍細胞”、堅強堡壘;要總結(jié)提升xx鎮(zhèn)創(chuàng)建村(居)鄉(xiāng)村振興綜合功能核心區(qū)經(jīng)驗做法,積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興有效機制。在“放管服”改革上,要扎實推進“五型”政府建設(shè),推行政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,加快推進投資項目“多測合一、多評合一、多審合一”,將審批時間再壓減20%以上,打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。

二是要聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展抓改革。在經(jīng)濟體制改革上,要創(chuàng)新投融資體制機制,縱深推進城投集團、旅投集團企業(yè)制度改革,用市場化方式融資妥善化解政府債務(wù),撬動更多金融資本、社會資本投入六大攻堅戰(zhàn)重大項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興;要圍繞加快推進智能制造首位產(chǎn)業(yè),探索建立項目落地專業(yè)服務(wù)團隊,確保智能制造產(chǎn)業(yè)項目早落地、快推進、見成效。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,要完善穩(wěn)定脫貧長效機制,將做好脫貧攻堅后續(xù)扶持和鞏固提升工作與全面推進鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,實施脫貧攻堅“十大鞏固提升工程”,確保貧困群眾收入穩(wěn)定增長、脫貧質(zhì)量穩(wěn)步提升、鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;要整合資源、以點串線、以線擴面,著力打造xx、xx、xx一體化開發(fā)、連片式發(fā)展的鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū);要深入推進臍橙生態(tài)復(fù)產(chǎn)體制改革,建立一體化復(fù)產(chǎn)管控機制,重點要抓好xx、xx等生態(tài)復(fù)產(chǎn)示范區(qū)建設(shè),穩(wěn)步有序推進臍橙復(fù)產(chǎn),恢復(fù)臍橙產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。

三是要聚焦民生福祉抓改革。在教育綜合改革上,要繼續(xù)鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。在醫(yī)療衛(wèi)生改革上,要穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,深入開展醫(yī)共體建設(shè)試點工作,加快實現(xiàn)分級診療。在生態(tài)文明體制改革上,要探索建立生態(tài)保護修復(fù)長效機制,打造山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)“樣板”。

第三,要弘揚改革精神,破解改革難題。

改革涉及利益調(diào)整,甚至可能會動別人的“奶酪”,必然會遇到“絆腳石”“攔路虎”。我們要弘揚不畏艱難、奮勇爭先的改革精神,在逢山開路、遇水架橋中破解改革難題,讓各項改革政策真正落地見效。

一是要在吃透上情、掌握下情中唱好“地方戲”。要對上級的文件、意見,一字一句地用心研讀、揣摩,準確全面把握工作的戰(zhàn)略意圖和核心本質(zhì),并把上級精神與我縣實際創(chuàng)造性地結(jié)合起來,研究制定科學(xué)的政策決策和工作舉措,確保上級的改革決策部署落到實處。比如,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上,市里提出把蔬菜作為農(nóng)業(yè)的一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,并安排落實了相應(yīng)的種植任務(wù)。我們在貫徹落實中,可以將黑木耳種植納入其中,切實解決好我縣農(nóng)業(yè)實際用地少、群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)單一問題。要與上級協(xié)調(diào)好,發(fā)展食用菌是我們的優(yōu)勢,用大棚種植食用菌是一條路子,特別是現(xiàn)在省里提出要發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。

二是要在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中釘牢“鐵釘子”。要奔著問題去、追著問題走、盯著問題改,以“釘釘子”精神,抓好各個改革事項。比如,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)管理方面,要探索建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政綜合執(zhí)法大隊,推動基層執(zhí)法重心下移、提質(zhì)增效,切實解決“看得見的管不著,管得著的看不見”等一系列問題。在生態(tài)綜合執(zhí)法方面,要深入分析當(dāng)前工作中存在的問題,全力突破監(jiān)管協(xié)調(diào)、執(zhí)法授權(quán)等節(jié)點難點,縱深推進生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革。

三是要在總結(jié)提升、打造示范中推出“新樣板”。要對我縣有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢的工作進行深入挖掘,加快研究推出一批具有我縣特色的重大改革舉措,讓更多的改革經(jīng)驗、改革案例得到省、市認可。比如,要持續(xù)深化電商產(chǎn)業(yè)園管理體制改革,加快構(gòu)建電商大數(shù)據(jù)平臺,力爭全國電商扶貧現(xiàn)場會在我縣召開,全力打造電商扶貧示范縣、國家級電子商務(wù)示范基地。又如,要深化xx景區(qū)管理體制改革,全面提升景區(qū)管理、服務(wù)水平,舉全縣之力辦好首屆xx國際旅游文化節(jié),引爆旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)井噴式發(fā)展,力爭今年成功創(chuàng)建國家5a級景區(qū),全力把xx打造成為xx第一名山。

第四,要增強改革韌勁,狠抓改革落實。

一是要耕好改革“責(zé)任田”。各領(lǐng)銜縣領(lǐng)導(dǎo)嚴格按照“四個親自”要求,對照目標要求和時間節(jié)點,領(lǐng)著大家干、做給大家看,確保改革一抓到底、抓出成效。各專項小組要分兵把守、守土有責(zé),加強重點改革事項的研究謀劃和相關(guān)政策的銜接協(xié)同,切實抓好本領(lǐng)域改革工作。各部門單位特別是牽頭單位的主要負責(zé)人,要牢固樹立“一把手抓改革、改革抓一把手”的理念,切實當(dāng)好改革的行動隊長、施工隊長。縣委改革辦要當(dāng)好參謀、做好服務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大工作力度,確??h委改革決策部署推一項、改一項、成一項。

二是要唱響改革“主旋律”。要,深入挖掘我縣改革的好經(jīng)驗、好作法,發(fā)出我縣改革聲音、講述我縣改革故事、推介我縣改革品牌,為全縣改革工作凝聚正能量、營造好氛圍。我縣杰出鄉(xiāng)賢回來后,有個很大感觸,那就是我縣的名聲越來越大。過去講到我縣,大家聯(lián)想到的就是安源,因為有“我縣工人大罷工”。過去xx的名聲比xx的名聲大,而現(xiàn)在反過來了,大家都知道我縣,我縣xx是香港飲用水xx的源頭,特別是近年來我縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施等越來越好,在外的美譽度更高了。

三是要用活改革“指揮棒”。強化督查問效,盯住改革任務(wù)“深督”,瞄準責(zé)任主體“嚴督”,聚焦重點難點“真督”,突出點面結(jié)合“實督”,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。對改革工作中不作為、慢作為、亂作為的人和事,要抓住典型、嚴厲追責(zé)、嚴肅問責(zé)。

同志們,“惟改革者進,惟實干者成”。讓我們站在新的歷史起點上,重整行裝再出發(fā),接力探索、接續(xù)奮進,以更高站位、更大決心、更實舉措把全縣改革工作推向深入,奮力書寫新時代全面深化改革工作新篇章!

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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇四

黨的xx屆五中全會為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣淀懥藳_鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。

一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點松懈??。

成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢:??。

在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險聚集,加之經(jīng)濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,虧損面擴大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。

二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??。

要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:??。

(二)消防安全關(guān)鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網(wǎng)格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機結(jié)合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50%的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨立感煙報警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強保障、??24小時備勤來運行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。

三、敢于擔(dān)當(dāng)落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安??。

同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇五

我們需要充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的重要性,進一步增強責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作安全意識,著力“五落實五到位”,強化責(zé)任落實,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好安全生產(chǎn)工作。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。

發(fā)言稿。

的范文,希望對大家有所幫助!

同志們:

下面,我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。

一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源。

近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。

分析近期事故,暴露出以下突出問題。

(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。

(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風(fēng)機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機,接力往作業(yè)地點供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!

(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應(yīng)重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。

還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。

以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責(zé)任、對制度的敬畏。

深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價!

二、堅持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故。

我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。

(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責(zé)任,依法辦礦管礦。

今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。

——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。

——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。

——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。

要結(jié)合自身職責(zé),進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時應(yīng)加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù),嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。

(二)強化高風(fēng)險煤礦安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。

一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。

二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風(fēng)險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災(zāi)害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。

三要關(guān)停一批高風(fēng)險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。

四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風(fēng)險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風(fēng)險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。

(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。

一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。

二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。

三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。

四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實情況,依法嚴肅問責(zé)。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。

(四)嚴肅事故查處和責(zé)任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時向社會公布處理結(jié)果。

一要嚴格責(zé)任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準確認定責(zé)任,既要追究項目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。

二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓(xùn)推動工作。

三要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。

一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。

二要強化督導(dǎo)落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責(zé)、從重處理。

三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責(zé)任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。

(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。

一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。

二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動。

應(yīng)急預(yù)案。

快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。

前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

同志們:

按照會議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

一、20xx年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標,以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進安全風(fēng)險防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

(一)安全生產(chǎn)亮點紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場會于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會上作經(jīng)驗交流。二是全省職業(yè)危害防治評估,我區(qū)以92.4分的成績名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴、從細、從實壓實了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊率先在全市運行并得到上級肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實施一般行政處罰x萬元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬元。五是《廣元市利州區(qū)落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評,獲得好成績。七是寶輪鎮(zhèn)國家級安全社區(qū)體驗中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識順口溜獲得上級肯定。

(二)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達年度控制指標的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。危化品、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場所、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢總體可控,穩(wěn)中趨好。

(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會、專題會先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險。

工作方案。

》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長多次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動”等作出安排部署,多次帶隊檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實開展。二是責(zé)任體系進一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門簽訂了安全生產(chǎn)目標。

責(zé)任書。

將安全生產(chǎn)考核指標層層分解落實到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級相關(guān)部門結(jié)合本單位實際進一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級五覆蓋”穩(wěn)步推進;積極開展標準化企業(yè)創(chuàng)建生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任進一步落實基本實現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實五到位”。三是專項行動進一步強化。始終堅持居安思危、防范在前按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實專項行動切實保障了重點領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次出動各類執(zhí)法檢查組142個次、執(zhí)法車輛352臺次檢查企事業(yè)單位2548余家排查一般隱患x條已完成整改x處整改率達x%按期整改率100%排查重大隱患3條按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進一步夯實。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進會議170余名參會人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場有力推進全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作建成國家安全社區(qū)1個、四川省安全社區(qū)7個、廣元市安全社區(qū)9個打造安全體驗中心1個。五是宣傳培訓(xùn)進一步深入。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)標語、宣傳冊、led屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動積極開展安全生產(chǎn)知識進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”活動。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動營造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識宣傳手冊、宣傳單16萬余份接受群眾咨詢6000余人/次開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次培訓(xùn)15000余人/次。

20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險隱患點多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對這些問題,各地各有關(guān)部門要務(wù)必高度重視,在思想上時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、扎實做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作。

歲末年初歷來是安全生產(chǎn)工作的重要時段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動增多,公共聚集場所人員密集。今年春運起始時間較去年提前11天,春運前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時刻和敏感時期。近十天來我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。

(一)扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,堅決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點抓好春運組織和運力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場所和大型活動安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動,要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴格進行審批報備,不能確保安全的活動,要堅決停辦。要通過此次大檢查,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。

(二)切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項行動,進一步強化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴打擊“三超”、非法營運、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運”等重要時段,要加大對事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強對重點水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場監(jiān)控,及時發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實應(yīng)急措施。二是?;泛蜔熁ū穹矫?。要切實加強對重點化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴防危化品安全事故發(fā)生。目前,煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實抓好煙花爆竹產(chǎn)、運、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點項目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)往往趕工期、搶進度、追指標而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認真抓好冬季施工現(xiàn)場安全管理,扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實加強對深基坑開挖、起重機械、高空作業(yè)、臨時用電及臨時設(shè)施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強對商場、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場、廣場、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場所的安全管控,認真做好網(wǎng)吧、飯店、ktv等餐飲娛樂場所的隱患排查,落實安全防范措施,強化隱患排查整治,既要嚴防發(fā)生暴力事件,又要嚴防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,隨時掌握森林防火工作動態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對春節(jié)特點,要加大對酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點”,堅決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強化食品藥品產(chǎn)地準出和市場準入銜接,保障進入市場的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強對各類場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場所,逐一進行重點檢查,及時排除事故隱患。對達不到安全要求、存在嚴重事故隱患的旅游景區(qū)(景點)及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營單位為重點,開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強日常檢查和檢修維護。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強對電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護和戶外廣告設(shè)施的檢查,對存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面??h級分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認真落實瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強化日常監(jiān)管,堅決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對極端天氣方面。各地各部門要切實加強極端惡劣天氣預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺和通報機制,及時掌握并通報氣候變化等情況,提高預(yù)報預(yù)警的及時性和準確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴格落實大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。

(三)夯實監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強安全生產(chǎn)宣傳。扎實開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險知識“七進”活動,全面提升全民安全健康防范意識,努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計,80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化和雙重預(yù)防機制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機械化和自動化水平。

(四)嚴格落實值班值守和信息報送工作。各地各部門務(wù)必嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動,力爭不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對各地各部門值班值守情況進行抽查,對履職不到位的單位和個人進行嚴肅處理。

同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署,認真抓好安全生產(chǎn)工作,推動安全發(fā)展,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

謝謝大家!

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安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇六

同志們:

今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責(zé)任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:

一、20xx年工作成績值得充分肯定。

過去的一年,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:

(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細化分解為60項重點任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。

(二)強化職責(zé),健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。

(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識,完善安全生產(chǎn)管理體系,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。

(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設(shè)項目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務(wù),對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“?;穫}庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。

同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

二、認清形勢,增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點建設(shè)工程等一大批項目動工建設(shè),對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。

三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作。

20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責(zé)任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作:

(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務(wù)落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產(chǎn)標準,嚴把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點,加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實各級政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機構(gòu)改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產(chǎn)責(zé)任落實向基層和企業(yè)延伸。

(三)全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學(xué)品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備的檢查;加強對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網(wǎng)安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設(shè)工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實際,認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實把安全工作做到位,確保安全。

(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責(zé)任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。

(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設(shè)。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制,督促安全風(fēng)險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。

(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認真學(xué)習(xí)落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是強化應(yīng)急管理,進一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強救援隊伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預(yù)測預(yù)警和信息共享,強化應(yīng)急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。

同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇七

同志們:

下面,我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故,講2點意見。

一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源。

近期,全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日,重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴重,影響極為惡劣。不到一個月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來之不易的大好形勢,而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來了負面影響。

分析近期事故,暴露出以下突出問題。

(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久,越界范圍最長直線距離達900米,越界垂深達245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護,逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。

(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后,拆除了局部通風(fēng)機,形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實上的“暗獨眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機,接力往作業(yè)地點供風(fēng),長期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。

(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機,非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!

(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴,對應(yīng)重點盯守的問題沒有盯緊,對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決,對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年,長期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。

還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實,對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。

以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師,您們請對照職責(zé)、請反思自問,作為企業(yè)董事長、實際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長,安全生產(chǎn)責(zé)任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對生命、對法律、對責(zé)任、對制度的敬畏。

深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識不強,片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實,受利益驅(qū)動,置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價,那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來、行動起來,端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價!

二、堅持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅決遏制重特大事故。

我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標為牽引,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,凝心聚力、攻堅克難,扎實做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。

(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識,依法落實主體責(zé)任,依法辦礦管礦。

今天,煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了,請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。

——企業(yè)董事長、實際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃,是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。

——礦長,也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實際,要有針對性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實,沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。

——總工程師,是煤礦的技術(shù)負責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。

要結(jié)合自身職責(zé),進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視,集團公司也要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時應(yīng)加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念,嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù),嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理,采掘工作面嚴禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理,嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān),按規(guī)定檢測檢驗、維護管理,嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。

(二)強化高風(fēng)險煤礦安全風(fēng)險管控和隱患排查治理。對6類高風(fēng)險煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認真抓好貫徹落實。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實際,確定“體檢”對象,比如,晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。

一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險和事故隱患,細化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險分析研判。自檢結(jié)束后,要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇,充分利用國家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認真的,不僅要推倒重來,甚至要停產(chǎn)自檢自改。

二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風(fēng)險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察,要突出重點,首先從災(zāi)害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。

三要關(guān)停一批高風(fēng)險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對安全沒有保障的煤礦,無論豎有大礦還是民營煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實,經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。

四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風(fēng)險礦井適時開展“回頭看”,督促問題整改落實,并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究,嚴格處置每一處高風(fēng)險煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。

(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢,形成強大威懾。

一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)。

二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時,對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標的上級公司,要進行約談、通報、曝光。

三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動組織,嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對每個礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報,情況嚴重的要向國資委通報。

四要依法處理處罰?!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對煤礦企業(yè)主要負責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實情況,依法嚴肅問責(zé)。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅決移送,對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實行聯(lián)合懲戒,對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。

(四)嚴肅事故查處和責(zé)任追究。針對這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時向社會公布處理結(jié)果。

一要嚴格責(zé)任追究。強調(diào):嚴格事故調(diào)查,嚴肅責(zé)任追究。要審時度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎金,還分紅,那是不合理的。我們要認真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅持嚴字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準確認定責(zé)任,既要追究項目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價,不能輕易放過、不能姑息遷就。

二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度,切實用事故教訓(xùn)推動工作。

三要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。

一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用,以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實,特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計劃,原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。

二要強化督導(dǎo)落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū),要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦,要督促制定具體實施方案,確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴肅追責(zé)、從重處理。

三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責(zé)任,確保停實停到位,嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。

(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈,容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實。

一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強現(xiàn)場安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。

二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》,嚴格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù),堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅決不準恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強值班力量配備,強化崗位責(zé)任制,嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。

前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅決防范遏制重特大事故,推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇八

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局按照全縣安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,結(jié)合行業(yè)實際,圍繞公路客運、?;愤\輸、水上渡運、工程建設(shè)、港口、航運生產(chǎn)等重點領(lǐng)域,狠抓行業(yè)監(jiān)管,卓有成效地推進安全生產(chǎn)各項工作。全年共開展安全檢查**多人次,排查隱患**起,整改率00%;未發(fā)生一起因管理不善造成的安全生產(chǎn)事故,全縣渡運連續(xù)**年無事故,交通運輸安全生產(chǎn)總體形勢良好。

今年,我局將按照此次安全生產(chǎn)工作會議新要求,以更強的責(zé)任心、更實的工作措施、更嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認真抓好安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,努力實現(xiàn)“兩個確保”目標:確保交通運輸安全生產(chǎn)始終處于良好受控狀態(tài),確保不發(fā)生重特大交通運輸安全事故。重點做好以下三個方面工作:

一、認識再提高,以更加嚴格的要求落實安全責(zé)任。

認真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神,圍繞《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴格落實部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”制度,層層簽訂安全目標責(zé)任狀,做到責(zé)任落實縱向到底、橫向到邊,不留死角。嚴格落實安全責(zé)任,對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位和個人,進行責(zé)任追查,在評獎、評優(yōu)等方面實行“一票否決”,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處、取得實效,全面推進交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理上層次、上水平。

二、重點再突出,以更加有力的舉措推進安全生產(chǎn)。

突出交通行業(yè)安全工作重點,扎實開展隱患排查和整治工作,及時消除安全隱患,著重抓好五大領(lǐng)域監(jiān)管工作:一是強化道路運輸安全管理,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴格落實“三不進站、五不出站”規(guī)定,嚴厲打擊“倒、賣、甩、宰”客以及“黑車”運營等行為,確保運輸市場秩序安全穩(wěn)定。二是強化公路橋梁設(shè)施安全管理,加大公路養(yǎng)護力度,加強對危橋、險段的安全監(jiān)管,繼續(xù)加大公路超限治理工作力度,保護好路產(chǎn)路權(quán),保障道路安全暢通。三是強化水上運輸安全管理,加大航道巡查工作力度,及時清除航道障礙物,確保航道通航率00%,航標正位率、發(fā)光率00%;狠抓“三無船舶”整治,加強渡口安全管理,保障水上交通運輸及渡運安全。四是強化工程建設(shè)安全管理,落實交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安保措施,加強大型橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理,定期對所有在建工程,特別是重點項目施工單位的安全資質(zhì)、安全防護措施進行檢查,確保交通工程項目安全優(yōu)質(zhì)。五是加大港口、航運企業(yè)生產(chǎn)管理,加大港口、航運企業(yè)從業(yè)人員技能培訓(xùn),督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善安全工作規(guī)范,落實各項安全生產(chǎn)制度,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)和安全管理兩促進。

三、方法再創(chuàng)新,以更加完善的機制鞏固安全成果。

進一步創(chuàng)新安全管理方法,建立完善安全生產(chǎn)長效管理機制:一是加大安全投入,克服交通建設(shè)資金匱乏等難題,加大安全生產(chǎn)投入力度,夯實安全基礎(chǔ),不斷提高安全事故防控水平。二是健全管理制度。進一步建立完善月例會制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)工作履職報告制度及安全風(fēng)險抵押金等制度,嚴格制度執(zhí)行力,用制度保障安全。三是嚴格督查考核,建立健全安全生產(chǎn)管理考評機制,細化工作標準和要求,定期不定期開展安全督查和巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,督查情況還實行通報制,并作為年度考核評比的依據(jù)。

交通運輸安全責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將以這次會議為契機,進一步明確職責(zé),強化監(jiān)管、狠抓落實,確保圓滿完成全年安全目標任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻新的力量!

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇九

學(xué)校安全,責(zé)任重于泰山,努力消除各類安全隱患,確保學(xué)校平安,是辦好人民滿意教育首要保障,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。近年來,我區(qū)始終以“安全、穩(wěn)定”為底線紅線、為先決因素,有力有序推進平安校園建設(shè),努力維護師生生命安全,取得了一定的成績,主要表現(xiàn)在:一是安全基礎(chǔ)更加牢固。完善人防、物防、技防和心防“四防”措施,配備校園保安x名、宿管員714名、專兼職心理教師x名、防爆器具x萬件,“明廚亮灶”、校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。二是安全教育更加到位。采取多種形式加強師生安全常識教育、心理健康教育、法制教育,堅持每季度開展一次應(yīng)急演練,師生安全意識、自我防護意識和應(yīng)急避險自救能力不斷增強,今年以來參加安全競賽獲國家級獎41個、市級獎137個。三是安全機制更加完善。建立中小學(xué)幼兒園風(fēng)險防控體系,構(gòu)建“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、校”梯度安全防控網(wǎng)絡(luò),把安全責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一名干部職工,并嚴格實行責(zé)任倒查。四是安全保障更加有力。認真落實學(xué)校日排查、教管中心周檢查、區(qū)教委周督查隱患排查整改制度,堅持每期組織校園安全工作聯(lián)席會議成員單位開展安全工作專項督查,今年下發(fā)安全通報29期,春期排查梳理安全隱患x項、整改x起、整改率x%,未整改的均落實了管控措施;受理人民來信125件,接待來訪群眾689人次,教育系統(tǒng)總體大局平穩(wěn)。

10月26日,巴南區(qū)一幼兒園發(fā)生持刀傷人案,造成多名幼兒受傷,嚴重危及到學(xué)生生命健康安全,嚴重影響到學(xué)校教育教學(xué)秩序,嚴重沖擊到公眾心理安全底線,再次給我們敲響了校園安全警鐘。巴南區(qū)“10·26”安全事件發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,少政書記、及靈區(qū)長等區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先后深入學(xué)校檢查指導(dǎo)工作,要求切實加強校園安全源頭治理,抓緊抓好隱患排查整改,把學(xué)校建成最安全的地方。該事件雖然有其偶發(fā)性和不確定性,但也暴露出校園安全工作中的短板和不足。從我區(qū)情況來看,校園安全仍存在以下問題:一是安全工作開展不平衡。有的單位對學(xué)校安全工作認識不到位,安全責(zé)任意識淡薄。有的學(xué)校安全制度不健全,內(nèi)部管理不到位,安全教育方法單一,學(xué)生心理健康教育相對滯后。二是校園安全工作有待夯實。實驗中學(xué)、十八中、二十中、城三校、第三幼兒園等5所學(xué)校存在校中村現(xiàn)象,部分民辦幼兒園無法實行封閉式管理,外來人員隨意進出校園,安全隱患大。多數(shù)學(xué)校保安年齡偏大,女性保安占比達49%,應(yīng)急處置水平和防范能力急待提高。有的學(xué)校消防通道不暢,管網(wǎng)、線路老化,存在火災(zāi)隱患。三是交通安全形勢較為嚴峻。有的校園周邊交通警示牌、斑馬線、減速帶等設(shè)施缺失,給師生出行帶來了留下了難以預(yù)料的安全隱患;有的地方節(jié)假日、學(xué)生上下學(xué)高峰時段運力不足的矛盾依然存在,學(xué)生乘坐黑車、超載車輛、“三無”車輛等現(xiàn)象較為普遍。四是個別學(xué)校校園周邊秩序混亂。社會上不安定因素對師生影響較大,學(xué)生之間、學(xué)生與校外閑雜人員之間打架斗毆、下暴等仍有可能發(fā)生。有的校園周邊環(huán)境整治不徹底,存在“三無”攤點、黑網(wǎng)吧、游戲室等現(xiàn)象,涪陵十四中本部、涪陵實驗小學(xué)、涪陵十八中等校園周邊車輛亂停亂放、游攤游販屢禁不止。五是信訪壓力依然較大。有的涉教人員認為已落實的養(yǎng)老和醫(yī)療補助政策待遇低,或提出轉(zhuǎn)為公辦教師、正式退休人員等無理訴求,導(dǎo)致信訪問題長期難以化解,不穩(wěn)定因素依然存在。以上問題,都需要我們再今后的工作中切實加以解決。

同志們,一個學(xué)生出了事故,僅占全區(qū)學(xué)生的二十一萬分之一,但是對于這個孩子,對于這個家庭,那就是百分之百。可以說,他們的安全,就維系在今天在座各位的手上;家長把孩子送到學(xué)校來,就是對我們的信任,也是大家的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)級相關(guān)部門必須站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫性,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、管理到位、措施到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位。教育系統(tǒng)要站在為教育事業(yè)負責(zé)、為全區(qū)人民負責(zé)、為少年兒童成長負責(zé)的高度,以嚴上加嚴、細上加細、實上加實的工作作風(fēng),把學(xué)校安全工作抓緊、抓實、抓好,為廣大師生努力創(chuàng)造一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

二、完善機制,突出重點,不斷提升校園安全工作水平。

質(zhì)量是教育發(fā)展生命線,安全是教育發(fā)展保障線。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,當(dāng)前和今后一段時期,重點突出抓好以下幾方面工作。

(一)完善工作制度。一是要進一步完善事前教育、防范,事中穩(wěn)控、救援,事后處理、補救的綜合機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要充分做好處理應(yīng)急事件和各項突發(fā)事件的準備工作,完善處置事故工作預(yù)案,健全應(yīng)急工作隊伍,提高快速反應(yīng)能力,妥善處理突發(fā)事件,迅速開展疏導(dǎo)工作,避免發(fā)生群體性事件,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,造成不良社會影響。二是要進一步完善值班、安全信息上報制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班、門崗查驗、校園巡邏、路隊護送等制度,要認真落實重大節(jié)日、敏感時期24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅守崗位,保持通信暢通,做到安全管理不留空間、不留死角。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,要做到不捂、不躲、不怨、不亂,校長要親臨一線,靠前指揮,在第一時間報告區(qū)教委和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是要進一步完善隱患排查整改制度。要嚴格執(zhí)行學(xué)校日排查、教管中心周檢查、教委周督查制度,堅持每天排查電氣線路、食堂衛(wèi)生、化學(xué)實驗試劑、消防等潛在安全隱患,重點檢查樓道和欄桿、學(xué)生宿舍、食堂等人員密集場所安全防范措施,做到檢查有記錄,隱患有臺賬,整改有措施、時限和責(zé)任人,將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。四是要進一步完善安全責(zé)任追究制度。校園安全主體責(zé)任在學(xué)校,校(園)長是安全工作第一責(zé)任人,分管校(園)長為安全工作直接責(zé)任人。各校要將每個崗位的安全責(zé)任逐條細化、分解到人,形成一級抓一級、一級對一級負責(zé),人人有責(zé)任、事事有人做,時時有監(jiān)管、天天有檢查、周周有督辦的良好運行機制。區(qū)教委要嚴格落實安全工作一票否決、事前追責(zé)與事后問責(zé)工作制度,對成績突出的單位和個人要表揚,對工作不力的單位和個人要通報,對發(fā)生安全事件的單位和個人要問責(zé)。

(二)注重安全教育。一是扎實開展法制安全教育。區(qū)教委要加大安全教育課程建設(shè)力度,督促學(xué)校開齊開足安全和法制教育課,常態(tài)開展安全教育進校園、進家庭、進社區(qū)主題教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要結(jié)合季節(jié)特點,針對性地開展學(xué)生安全教育,幫助學(xué)生掌握遇險自救、逃生、報警方法,切實提高安全教育工作實效性。要加強校園安全文化建設(shè),在樓道、走廊等顯眼位置設(shè)置安全警示語、溫馨提示語、安全教育宣傳櫥窗,營造濃厚的校園安全文化氛圍,使學(xué)生時時刻刻都能潛移默化地接受安全教育。要充分運用主題班會、知識競賽、板報評比等形式,廣泛開展法制安全與日常行為規(guī)范宣傳教育活動,提高學(xué)生法規(guī)意識和法律素養(yǎng),有效遏制和預(yù)防學(xué)生違法犯罪。二是扎實開展心理健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要開好健康教育課程,結(jié)合學(xué)生心理特點,健全心理健康知識普及、心理危機預(yù)警、心理危機應(yīng)對體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式、全方位加強學(xué)生心理健康教育。廣大教師要認真做好學(xué)生心理咨詢、心理疏導(dǎo)和思想教育工作,減輕或消除學(xué)生心理壓力,定期與學(xué)生交心談心,保護學(xué)生隱私,維護學(xué)生尊嚴,嚴禁體罰或變相體罰學(xué)生。三是扎實開展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全教育方針,認真貫徹落實《涪陵區(qū)中小學(xué)幼兒園校園安全防控體系》,進一步細化和完善地震、山洪、火災(zāi)、暴力恐怖等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)季節(jié)天氣變化、學(xué)生年齡特點、地域環(huán)境實際和安全工作一般規(guī)律,有針對性地設(shè)置安全應(yīng)急演練內(nèi)容,堅持每季度開展一次師生應(yīng)急演練,普及應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)安全知識,增強學(xué)生自護、自救、逃生、防災(zāi)能力。

(三)強化安全管理。一是盯緊重點人群。對思想偏激、人格不健全的所謂“問題”學(xué)生,有心理或精神疾患學(xué)生,有先天性心臟病等疾病學(xué)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要重點關(guān)注,建立檔案、適時跟蹤,落實專人管理,及時與家長聯(lián)系,并做好記錄,以防止自殘、校園暴力傷人等事件發(fā)生;要認真排查、掌握師生員工中生活特別困難、同學(xué)或同事之間有明顯矛盾糾紛等情況,及時關(guān)心關(guān)愛,化解矛盾糾紛,防患于未然。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門要加強校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向精神病人、重點上訪人員、吸毒人員、債務(wù)纏身人員、心理失衡對社會不滿等高危人員的排查、管控,嚴防不法分子報復(fù)社會、傷害學(xué)生案件發(fā)生,給家庭幸福、學(xué)校安寧、社會穩(wěn)定帶來極大沖擊。二守注重點環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)單位和學(xué)校要加強外來人員查驗登記,嚴防社會閑雜人員進入校園,嚴防發(fā)生涉校涉生恐暴案件。要加強學(xué)生上放學(xué)管理,提前20分鐘安排人員在校門口值班值守,維護好校門口交通秩序,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐“三無”車輛和超載車輛。要加強學(xué)生上下課管理,嚴格落實學(xué)生上下樓梯教師值班值守制度,確保學(xué)生有序進出,嚴防發(fā)生擁擠踩踏事故。要加強食品安全管理,嚴把人員關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、采購關(guān)、加工關(guān)和消毒關(guān),切實提高學(xué)校食堂飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生吃得放心、吃得健康。要加強化學(xué)藥品存放室管理,認真落實危險化學(xué)藥品“雙人雙鎖”制,定期核對危險化學(xué)藥品,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。三受住周邊環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級有關(guān)單位要堅持“聯(lián)合整治、分類處理、標本兼治、綜合治理”的原則,全方位、多層次對學(xué)校周邊治安環(huán)境、交通秩序、文化場所、食品衛(wèi)生等開展拉網(wǎng)式排查,找準突出問題和不穩(wěn)定因素,逐一登記建檔、跟蹤辦理。綜治、工商、衛(wèi)生、文化、食藥監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要加強協(xié)同配合,加大整治力度,重點整治校中村等治安亂點,整頓校園周邊200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所,取締查處校門口小販小攤的違法行為。要本著“什么問題突出就整治什么問題,什么問題反復(fù)就整治什么問題”的原則,因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。要堅持邊排查、邊整治和滾動排查、滾動整治的原則,動真格、敢碰硬、攻難關(guān),切實堵塞漏洞、消除隱患,改變混亂局面。對“久治不愈”的區(qū)域要實行掛牌督辦,適時跟蹤問效,直到徹底整治摘牌,真正讓師生安心、讓家長放心、讓社會滿意。

三、嚴肅紀律,認真履責(zé),合力打造良好育人環(huán)境。

校園安全管理貴在預(yù)防,重在落實。各單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,推動校園安全風(fēng)險防控體系落地生根、開花結(jié)果。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要守土盡責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照屬地管理原則,建立健全“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)、學(xué)校社會聯(lián)動”的校園安保工作機制,切實承擔(dān)起校園安全防范工作第一責(zé)任,認真摸排涉校涉生矛盾糾紛,加強校園周邊高危人員教育化解和管控。要加強事前風(fēng)險評估,對學(xué)校和廣大師生反映強烈、安全隱患突出的重點區(qū)域和難點問題,要迅速采取有效措施,堅決加以整治,嚴防發(fā)生反彈現(xiàn)象。要加強家長教育,督促家長切實負起對子女的監(jiān)護責(zé)任,特別是在學(xué)校節(jié)假日和學(xué)生課余時間要加強安全監(jiān)管,嚴防溺水、交通等人身傷害事故發(fā)生。學(xué)校一旦發(fā)生安全事件,所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,立即組織救援,迅速開展事故調(diào)查,組織學(xué)校做好善后處置。

(二)相關(guān)部門要齊抓共管。全區(qū)各級各部門要認真履行教育工作職責(zé),及時研究解決學(xué)校安全工作存在的困難和問題,積極為教育發(fā)展出主意、想辦法、優(yōu)服務(wù)、辦實事。宣傳部門要深入開展預(yù)防安全事故宣傳報道,嚴肅查處涉校涉生網(wǎng)絡(luò)謠言;財政部門要優(yōu)先保障校園安全經(jīng)費;部門要積極加強矛盾糾紛排查和重點人員管控,全面推行上下學(xué)高峰時段校校見警察、見警車、見警燈制度,嚴厲打擊各類違法犯罪行為;綜治、安監(jiān)、綜合執(zhí)法等部門要迅速開展學(xué)校安全及周邊環(huán)境排查整治工作,著力優(yōu)化育人環(huán)境;衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門要切實加強校園及周邊食品衛(wèi)生、疾病防控安全管理,及時清理整頓游攤游販;國土、建設(shè)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校加強校園及周邊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、在建工程管理;交管部門要合理調(diào)度運力,保證學(xué)生安全出行,從嚴查處接送學(xué)生上放學(xué)的“三無”車輛、非法營運車輛;文化部門要及時整治學(xué)校周邊文化市場和黑網(wǎng)吧,為學(xué)生健康成長營造良好文化環(huán)境;保安公司要加強安保人員技能培訓(xùn),全面提升校園安保能力。

(三)教育部門要積極作為。區(qū)教委是學(xué)校安全工作的主管責(zé)任人,要統(tǒng)籌調(diào)度好建設(shè)資金,抓緊抓好危舊房和老化管網(wǎng)、線路改造,積極完善學(xué)校人防、物防、技防和心防“四防”設(shè)施設(shè)備;要堅持安全工作與教育教學(xué)“同布置、同落實、同檢查、同考核”,采取班子成員包片、中層干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職工包校的方式,督促指導(dǎo)學(xué)校落實好各項安全工作舉措。教管中心要認真履行轄區(qū)學(xué)校監(jiān)管職責(zé),定期分析研判學(xué)校安全形勢,指導(dǎo)學(xué)校加強安全管理,每周深入學(xué)校督促指導(dǎo)學(xué)校開展隱患排查整治;要主動協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門開展校園周邊綜合治理,凈化校園周邊環(huán)境。各校要充分發(fā)揮校園安全主陣地作用,依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,將安全責(zé)任落實到每一項工作、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),堅持“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一個工作方案、一個辦接時間”抓好安全隱患整改,做到“全時段、全覆蓋、全崗位”責(zé)任到人、措施到位,切實維護好正常教育教學(xué)秩序。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十

雖然我們重視安全,把它作為學(xué)校的頭等大事來抓,但是在一些方面,我們還存在著理解的誤區(qū),影響了安全工作更好的落實,今天,學(xué)校在繼教育局的安全工作會議后,專門召開這次安全工作會議,主要是針對教師中存在一些不夠重視安全的現(xiàn)象而提出的,目的在于使大家切實明確安全工作重要性,更好的理解安全工作的意義,關(guān)注安全工作,落實安全工作,以安全求穩(wěn)定,謀發(fā)展,以人為本,建立一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。

1、各學(xué)科教師利用課堂教學(xué)滲透安全教育,特別是專題課,每月要進行一次安全教育,并做好記錄。

2、不準體罰或變相體罰學(xué)生,不準歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生。

3、不準隨意讓學(xué)生離開課堂。利用課余時間補差的老師不能師生分離。

學(xué)生在上課期間被強迫離開教室,是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)。依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定:受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動。如果沒有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽課,就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán),即是違法的。

學(xué)生在校期間基本活動地點是教室,保證學(xué)生在校安全,特別是課內(nèi)安全,是教師對學(xué)生最基本的安全保證。不正常的離開了課堂,脫離了教師的監(jiān)護,出了問題最終責(zé)任人就是老師自己。老師可謂用心良苦可以理解,但是這種做法卻很令人很擔(dān)心,為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心,如果出現(xiàn)意外,后續(xù)問題棘手,結(jié)果非大家能掌控。

教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛?。要杜絕幾種情況的發(fā)生:

(1)防止陌生人來校接觸或帶走學(xué)生。作為學(xué)校我們要維護學(xué)生的權(quán)利,如果不是孩子的直接監(jiān)護人,不允許放孩子離開教室。如家長來校領(lǐng)孩子,要向班主任寫證明。

(2)不要讓孩子在沒有安全保證的情況下,從事一些活動。南方某校一名女學(xué)生因為幫助老師打開水而燙傷了自己,最終責(zé)任人認定為教師,一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊,教師有不可推卸的責(zé)任,發(fā)言稿《小學(xué)安全工作會議發(fā)言》。

4、上課期間,教師禁止隨意離開課堂。這個課堂還包括操嘗實驗室、美術(shù)室、音樂室等等教室以外的地方,教師要保證能及時管理到每個學(xué)生。學(xué)生不得隨意被開除課堂,教師也不能隨意離開課堂。本著誰的課堂誰負責(zé)的原則,上課老師要盡好責(zé),站好40分鐘的崗。

5、教師的行為要為學(xué)生的安全負責(zé)。

如:一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒,狀告教師,最終教師敗訴。因為,教師因為天熱拖地引起地面濕滑,造成學(xué)生摔倒。適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜WC學(xué)生安全的重要保證。

6、大型活動和休息日前負責(zé)教師必須進行安全教育,并采取必要的手段,保證學(xué)生的安全。這些活動一般包括室外的運動會、少先隊活動,演出、比賽等等,都要做好安全教育工作。

7、保證學(xué)生的上下學(xué)時間。不要來的過早也不要放的太晚。放學(xué)后要凈校,即學(xué)生一個不留全部離開學(xué)校。

8、學(xué)生未到校,要及時通知家長,了解原因,嚴防學(xué)生意外事故發(fā)生。保持家校聯(lián)系,防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。

9、教師要關(guān)注學(xué)生課間安全,教育學(xué)生上下樓梯靠右慢行,下課不瘋逗打鬧,值勤教師要巡視校園。

10、教育學(xué)生注意運動安全,上體育課和做游戲不能做危險動作。

11、教育學(xué)生要注意飲食衛(wèi)生。不購買三無產(chǎn)品,不到校外攤點買零食,不隨地吐痰,不亂丟垃圾。

12、教育學(xué)生注意預(yù)防疾病,教室要經(jīng)常開窗通風(fēng),課間盡量進行戶外活動。

13、教育學(xué)生注意交通安全,不亂穿馬路,紅燈停,綠燈行。

14、強化“防火災(zāi)、防觸電、防溺水、防侵害”意識,教育學(xué)生不玩火、不玩水,不隨意觸摸電器。高年級女生放學(xué)要結(jié)伴而行。

15、教育學(xué)生學(xué)會自護自救,提高防御能力。遇到偶發(fā)事件要冷靜對待,遇到壞人要沉著應(yīng)對,要量力而行。

16、辦公室不準隨意使用電器,除電燈,電腦等學(xué)校規(guī)定電器外,不準使用其它用電器。辦公室和教室要做到人走燈滅,電腦等用電器全部斷電。

17、吸煙教師的煙頭要及時掐滅,不要隨處扔。吸煙有害健康,煙霧造成二次污染,煙頭污染環(huán)境,容易形成火險隱患,為了你我大家的安全,希望吸煙教師配合。

每位教師都是自己所任班級安全工作的第一責(zé)任人,對未完成責(zé)任目標、發(fā)生事故案件的教師,學(xué)校將取消其參加本年度所有評優(yōu)評先和績效工資。若發(fā)生一般性安全事故,教師要上門慰問,并承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)藥費;發(fā)生重大安全責(zé)任事故的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究班主任、副班主任和當(dāng)班科任老師的責(zé)任。學(xué)校班子成員討論決定:每人每學(xué)期從績效中拿出400元作為學(xué)期學(xué)校安全保證金,一學(xué)期中平平安安,無任何責(zé)任事故,被評為平安班級,獎400元;若發(fā)生無責(zé)任事故,被評為合格班級,獎300元;若發(fā)生重大責(zé)任事故,取消其參加本年度所有評優(yōu)評先資格和績效工資,并追究責(zé)任。

安全責(zé)任重于一切,安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈。我們要將安全工作真正落實到位,克服麻痹思想和僥幸心理,希望大家能及時監(jiān)督落實,以切實保障廣大師生安全。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十一

同志們:

按照縣政府統(tǒng)一安排,我分別就建筑領(lǐng)域、道路交通和工商、質(zhì)監(jiān)安全工作講幾點意見:

去年以來,我縣相繼開展了國慶道路交通安全攻堅戰(zhàn)、集中治理酒后駕駛、道路交通安全專項治理月等專項行動,嚴厲打擊各類道路交通違法行為,徹底剔除各種道路交通安全隱患,有效遏制了重特大交通事故的發(fā)生。**年全年,我縣共發(fā)生交通事故68起,其中,死亡15人,同比下降16.7%;受傷95人,同比上升6.7%;直接經(jīng)濟損失1.4萬元,同比下降40.68%。

做了以下工作:

1、完善制度,加強制度執(zhí)行力度,做到規(guī)范管理。通過對制度的完善,對制度執(zhí)行力度的加強,杜絕安全隱患。比如:門衛(wèi)、消防器材的管理制度等。

2、制定安全工作計劃,包括學(xué)校工作計劃和班級工作計劃,學(xué)校安全工作計劃分年度擬定,總結(jié)分半年總結(jié)和全年總結(jié)。班級工作計劃按學(xué)期擬定,總結(jié)按學(xué)期擬定。并與教師簽訂安全責(zé)任書,班級與學(xué)生簽訂安全責(zé)任書。

3、落實安全月報制度,建立安全排查臺賬,每月5日各小學(xué)、幼兒園上報學(xué)校安全隱患排查自查匯報,初中匯總后上報教育局。

4、建立管理網(wǎng)絡(luò),縮短維護、維修時間。

a.建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò),班級設(shè)定安全員,定期上報安全隱患及維修事項。b.規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò),加強維修人員的管理,提高效益。

5、做好上傳下達的工作,服從上級決定,以大局為重,依靠所有就是做好安全相關(guān)工作。

6、學(xué)校設(shè)立保衛(wèi)組,落實24小時值班制,加強學(xué)生放學(xué)管理,每天放學(xué)由保衛(wèi)組成員及值周教師在門衛(wèi)監(jiān)管。

7、加強班主任夜間檢查簽字制度,對住宿生加強管理,防止夜間學(xué)生離校上網(wǎng)。

8、學(xué)校建立安全臺賬,建立每學(xué)期校學(xué)生花名冊、特異體質(zhì)學(xué)生檔案、問題師生檔案。

9、定期召開安全工作會議,強化教師的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)質(zhì)量,防止安全隱患的發(fā)生。

10、加強轄區(qū)各小學(xué)、幼兒園校車監(jiān)管,防止安全事故發(fā)生。

11、學(xué)校食堂嚴格按要求進行安全臺賬管理。嚴禁“三無”食品進校園??傊?,在今后的工作中我們將加強工作凝聚力,提高工作效力,提高服務(wù)質(zhì)量,對照安全工作的要求,嚴格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實施方案,認真工作,為打造平安校園作貢獻。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十二

同志們:

根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,今天我們召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,特別是4月28日全區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神、貫徹落實齊扎拉主席重要講話精神,切實做好下我縣下步的安全生產(chǎn)工作。

剛才,張副縣長通報了1-4月份安全生產(chǎn)工作情況,并結(jié)合我縣實際,就做好下步安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,曲孜卡鄉(xiāng)、住建、交通等部門分別就近期以來安全生產(chǎn)工作進行了很好的交流發(fā)言,希望大家、嚴格按照部署要求,切實抓好貫徹落實,下面我切實做好近期全縣安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。

今年以來,全縣上下在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步落實責(zé)任、強化措施,深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。同時,我們也要清醒地看到全縣安全生產(chǎn)事故隱患仍然大量存在,仍然存在著諸多亟待解決的問題:一是部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對安全生產(chǎn)工作重視不夠、認識不到位,重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。二是還有的部門責(zé)任不明確,工作浮在表面上,沒有真正重心下移。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)面上務(wù)虛工作做的多、實際工作做的少,對安全隱患和問題掌握不全面、發(fā)現(xiàn)不及時、整改不到位。四是個別執(zhí)法檢查工作不深、不細,流于形式、走過場。五是部分個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、隱患整改等經(jīng)費沒有保證,企業(yè)負責(zé)人違章決策、違章指揮的粗放式管理依然存在。六是交通運輸、危險化學(xué)品、建筑施工、礦山、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,隱患存量較多,排查還有死角,整改還欠力度;七是安全發(fā)展的理念還沒有深入人心,全民安全素質(zhì)亟待加強,企業(yè)安全生產(chǎn)機制建設(shè)和培訓(xùn)工作相對滯后。

對于這些問題,全縣各級各部門和企業(yè)務(wù)必要引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,充分認識到抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,增強安全生產(chǎn)工作“紅線”意識和“底線”思維,著力“五個全覆蓋”“五落實五到位”,強化責(zé)任落實,排查整改問題,及時消除隱患,補齊安全生產(chǎn)短板,全力抓好近期安全生產(chǎn)工作,為做好我縣經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、突出重點,精準發(fā)力,切實提升安全生產(chǎn)工作水平。

下個月(六月份)是安全生產(chǎn)月,我們將開展一系列安全生產(chǎn)活動,各單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要親自部署安排本單位、部門的安全生產(chǎn)活動,從即日起,在全縣范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查行動,對安全問題和事故隱患實行“零容忍”,堅決堵塞漏洞、排除隱患。一是在道路交通安全方面,由縣交警大隊牽頭,交通、安監(jiān)等部門配合,采取安全隱患及時整治,安全提示及時設(shè)置,安全監(jiān)管及時到位等有效方式,加大事故多發(fā)路段和危險路段隱患排查整治力度,切實提高多發(fā)路段和危險路段安全行車水平。特別是以“零容忍”的態(tài)度,加大對超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、酒后駕駛、私車運營等交通違法行為查處力度,切實提高道路管控率,以鐵面無私促進交通安全形勢的持續(xù)向好。二是非煤礦山管理方面,國土、安監(jiān)等部門要全面履行職責(zé),全面加大對地質(zhì)災(zāi)害點、礦山礦點的整治力度和密度,嚴厲打擊亂采濫挖、偷采私采等違法行為,對非法生產(chǎn)和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山礦點一律無條件取締或關(guān)閉。三是建筑施工方面,住建、發(fā)改等部門要加強建筑企業(yè)資質(zhì)和安全許可證的動態(tài)監(jiān)管,對無施工能力、質(zhì)量安全無保障的企業(yè),堅決清除建筑市場;同時要強化施工現(xiàn)場安全管理,嚴防高空墜物、起重傷害、坍塌等事故發(fā)生。四是特種設(shè)備管理方面,安監(jiān)、發(fā)改(商務(wù))等部門要加強特種設(shè)備的安全監(jiān)管檢查,特別是液化氣罐、塔吊等特種設(shè)備進行全面細致檢查,對未經(jīng)檢測檢驗合格的特種設(shè)備一律進行封存。五是危險化學(xué)品監(jiān)管方面,發(fā)改(商務(wù))、交通、安監(jiān)、消防等部門要深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的專項整治,進一步強化成品油經(jīng)營流通流域的監(jiān)管職責(zé),督導(dǎo)各油氣企業(yè)和加油站點嚴格執(zhí)行“三證”審查和實名制登記加油制度,確保成品油源頭管理,嚴格檢驗檢測,嚴防發(fā)生泄露、事故。六是消防安全方面,消防、安監(jiān)等部門要大力實行消防安全“網(wǎng)格化”安全監(jiān)管,依法查處重大消防安全隱患,重點整治人員密集、易燃易爆、寺廟文物場所,持續(xù)加強城區(qū)、農(nóng)牧區(qū)、寺廟的消防安全網(wǎng)格化管理,深入排查人員密集場所和高層建筑的火災(zāi)隱患,重點防范群死群傷事故發(fā)生。七是校園安全方面,縣教育局、各級學(xué)校、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、工商等部門要嚴防學(xué)生交通、擠壓踩踏、衛(wèi)生防疫、消防安全等各類事故的發(fā)生,保障學(xué)校及師生的安全。八是食品藥品方面,食藥監(jiān)局、工商、衛(wèi)生等部門要組織力量,集中對縣、鄉(xiāng)、村市面上的食品、藥品,加大檢查力度,查抄過期食品藥品,整頓規(guī)范市場,為人民群眾食品藥品安全提高保障。九是森林防火方面。林業(yè)、農(nóng)牧部門要切實加強森林草原的防火工作,要履行好各護林員、管護員的職能職責(zé),督促檢查各項防火措施,加大林區(qū)巡邏密度,排除火險,消除隱患。

三、嚴格履職,壓實責(zé)任,始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢。

一是狠抓責(zé)任落實。對于安全生產(chǎn)工作任何時刻、任何人對落實責(zé)任都不能抱有幻想。各部門一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,在落實具體工作責(zé)任上,要嚴格按照“一崗雙責(zé)”要求,落實好“五個全覆蓋”要求,建立起“橫向到邊、縱向到底、落實到人”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,確保責(zé)任到位、組織措施到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位。

二是狠抓部門聯(lián)動??h安委會要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)負起指導(dǎo)、管理、檢查、監(jiān)督等職能作用。各有關(guān)部門要負責(zé)組織落實好本部門、本領(lǐng)域、本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全監(jiān)管責(zé)任。各部門要各司其職、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同作戰(zhàn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化、不留死角,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)負責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)格局。

三是狠抓督查督辦。在督導(dǎo)檢查和專項整治行動中,各相關(guān)部門要敢于較真逗硬,對排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,要逐一登記造冊,組織專門力量,落實到具體人頭,堅決督辦整改,跟蹤落實到底。對能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐一整改、直至銷號。

四是狠抓責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是紅線、是底線,更是“高壓線”,必須堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“一票否決”制度。哪里出了問題,誰出了問題,就追究誰的責(zé)任。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職造成事故的,要一查到底,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就,切實做到責(zé)權(quán)分明、保障有力。

同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要深入貫徹落實中央、自治區(qū)、昌都市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署,居安思危,自加壓力,轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力以赴,狠抓落實,全面推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為扎實做好20xx年各項安全生產(chǎn)工作,提供堅實的安全生產(chǎn)保障!

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十三

尊敬的同志們:

根據(jù)市局黨組研究的意見,今天召開全市安監(jiān)系統(tǒng)第四季度安全監(jiān)管工作會,主要是分析研究當(dāng)前我們面臨的形勢,查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取有力有效措施切實加以解決,確保第四季度安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)發(fā)展,如期完成全年各項目標任務(wù)。剛才,部分縣(區(qū))局和市局有關(guān)科室對前三季度工作進行了總結(jié)分析,對第四季度工作作了打算,都具有一定的針對性,結(jié)合此次會議精神請一并抓好貫徹落實。下面,就好抓第四季度工作我再強調(diào)三點意見。

一、加強分析研究,充分認識和把握當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢

總體來看,前三季度工作是按計劃要求、按目標任務(wù)穩(wěn)步有序推進的,不管是面上的工作還是系統(tǒng)內(nèi)部的工作,不管是重點時段、重大活動、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管還是日常性安全監(jiān)管,不管是重點性工作還是一般性工作的.落實,應(yīng)該說都是齊頭并進的,特別是我們自身工作的落實具有一定成效。比如煤礦,頂著市場不景氣、整合技改難度大、安全投入不足、基礎(chǔ)薄弱等多方面壓力,前三季度繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢,目前繼續(xù)保持著“零死亡”的目標。比如,重要節(jié)氣、重點時段、重大活動期間,都沒有發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故。比如,干部隊伍的良好形象得到繼續(xù)保持,今年以來市局黨組沒有接到舉報,也沒有發(fā)現(xiàn)有安監(jiān)干部違法違規(guī)違紀的情況。

好的經(jīng)驗和做法必須堅持和鞏固。同時,更要清醒看到我們當(dāng)前面臨的困難,可以用兩句話概括:一是安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,二是基礎(chǔ)薄弱的問題依然突出,對此,我們決不能盲目樂觀、掉以輕心,更不能有絲毫懈怠。

一是事故總量大、占比高,部分重點行業(yè)領(lǐng)域嚴峻的安全生產(chǎn)形勢沒有得到改變。從剛才擴大會議通報的情況可以看出,前三季度發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)比去年全年多增加98起、26人,已經(jīng)占全省事故總數(shù)的14.54%和12.83%,超過全省平均占比。我們已經(jīng)有兩項指標排在全省第一:一個是全省唯一的一起重大事故發(fā)生在我市;另一個是我市發(fā)生的較大事故最多,有4起。在全市各行業(yè)領(lǐng)域中,道路交通事故多發(fā)頻發(fā)高發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制,事故起數(shù)和死亡人數(shù)均超過全市事故總數(shù)的80%;今年發(fā)生的4起較大事故和一起重大事故均是道路交通事故;另外,建筑施工行業(yè)問題也非常突出,事故起數(shù)和死亡人數(shù)排在第二;今年還發(fā)生了一起采礦事故,死亡1人,打破了非煤礦山“零死亡”的目標。

二是安全生產(chǎn)責(zé)任落實還不到位。一方面,還客觀存在監(jiān)管的空白和交叉地帶,有的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任上抱著“三定方案”不放,想方設(shè)法推脫責(zé)任,說明行業(yè)部門安全監(jiān)管的職責(zé)還沒有完全理順。另一方面,我們經(jīng)常講企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,我看最根本的原因之一,還是我們的監(jiān)管責(zé)任沒有落實到位,對企業(yè)施加的壓力和影響遠遠達不到能夠促使企業(yè)自覺自愿、合法合規(guī)進行安全生產(chǎn)的要求。

三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠到位。就檢查的次數(shù)看,市縣兩級安全監(jiān)管部門實際檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位家數(shù),同比減少206家130次,下降14.1%和3.1%。就行政執(zhí)法來看,市縣兩級安全監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)13家,同比減少24家,下降64.9%;暫扣證照0個,同比下降100%;實施經(jīng)濟處罰102.36萬元,同比下降2.9%;吊銷證照0個,提請關(guān)閉0家。就排查隱患和實際督促整改隱患來看,市縣兩級安全監(jiān)管部門排查隱患同比減少2540項,下降27.7%,實際督促整改同比減少2425項,下降28.6%;重大隱患6項,同比下降62.5%。

年初,市局黨組就將嚴格監(jiān)管執(zhí)法作為一項重點工作思路和任務(wù),但通過前三季度的工作來看,我們的監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟、失之于松的問題依然存在,深不下去、看不出來、嚴不起來的現(xiàn)象依然突出。檢查流于形式、走馬觀花、下不了手,對企業(yè)下達的整改指令多是一些雞毛蒜皮、無關(guān)痛癢的問題,有的企業(yè)市縣鄉(xiāng)三級安監(jiān)部門去檢查過多次,但上級部門一來檢查就發(fā)現(xiàn)了突出問題、重大隱患,有的問題其實是長期存在的,而我們的檢查就從來沒有發(fā)現(xiàn)這些問題。還有就是執(zhí)法質(zhì)量不高,存在主體不適格、法律適用錯誤、證據(jù)意識不強、取證不充分、違法事實認定或描述不清不準等等問題。究其原因還是我們監(jiān)管執(zhí)法的力度和強度不夠,執(zhí)法的能力和水平存在不適合和不適應(yīng)的問題。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十四

同志們:

今天,我們在這里召開20xx年平安生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20xx年平安生產(chǎn)工作經(jīng)歷和教訓(xùn),部署20xx年平安生產(chǎn)工作任務(wù)。

20xx年平安生產(chǎn)工作回憶

20xx年,認真貫徹落實平安生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實〞管理,著力提升基層平安管理人員素質(zhì)和職工平安意識,重點強化新職工和三期技改平安管理,全面實施平安生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。

近幾年來,進一步完善細化平安管理體系,夯實“雙基〞,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)平安“五個一〞工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等平安基層和根底管理,初步形成了自己的平安管理模式。

分廠的平安管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責(zé)制〞和“平安值班長制〞,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等平安管理方法。動力廠標準煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部平安無過失。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進展了脫崗培訓(xùn)。

針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開場就把新職工的平安管理作為平安工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后平安培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進展補考,x人進展第二次補考,x人進展第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進展典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級平安培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進展標準檢查,并對新職工進展抽考,通過培訓(xùn)前準備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級平安教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并標準師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化鼓勵和約束機制,有效減少了新職工的不標準行為,促進了平安技能的提升。第三,對新職工進展崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進展抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的平安重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。

針對技改工程全面開工、近萬人入廠、立體穿插作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,屢次進展監(jiān)視檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進展標準;施工過程中屢次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工平安〞等專題會議,及時整改查出的各種隱患。

加大投試產(chǎn)期間的平安管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間平安管理〞等屢次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開場,按標準標準進展排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不標準的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和平安管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。

對投產(chǎn)后的工序?qū)掖芜M展平安設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并催促整改。

在20xx年x個單位通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證的根底上,全面推進其余單位

的平安生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級平安生產(chǎn)標準化認證。

按國家、省市要求,三期技改工程開展平安預(yù)評價,編制平安專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時〞手續(xù)。x鋼生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。

按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保平安管理,修改關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委平安管理的規(guī)定,催促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了平安生產(chǎn)標準化創(chuàng)立,對承攬單位基層管理人員進展系統(tǒng)平安培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。

繼續(xù)強化重大危險源平安管理。按國家、省市要求,對到達國家等級標準的x個重大危險源在市局進展了登記備案;按“?;穼嵤?dǎo)那么〞重新制定?;桨矙z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣〞系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進展屢次專項平安檢查。

細化起重設(shè)備及操作的平安管理。公司從專業(yè)角度制定了起重機械平安管理標準,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作平安管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)平安及天車工操作上加大管理,并按起重機械平安檢查表進展嚴格檢查。

組織召開了〞確保新區(qū)鐵路線行車平安〞、“吸取煉鐵廠‘’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣平安管理〞等屢次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。

扎實開展“雙平安月〞和“百日平安無事故〞活動。舉辦平安演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的平安意識和平安技能,營造了濃郁的平安氣氛。

20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,平安生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。

主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):

一是重心下移管理還不到位,局部基層平安管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,平安管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。

二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的平安意識還不強,平安考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別平安管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。

三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。

四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼平安生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出工程所在單位和主管部門的管理不到位。

20xx年平安工作任務(wù)

20xx年,平安生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新工程步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給平安生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工平安管理為重點,以新工程的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實〞管理,落實平安責(zé)任,夯實平安根底工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。

主要做好以下幾方面工作:

去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的平安管理當(dāng)作今年平安管理的重中之重,實行傾向化管理。

各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展平安培訓(xùn),突出班組平安教育;嚴格執(zhí)行平安聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是平安現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進展班前平安抽測,明確班組長是平安現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)視檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;平安管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對到達脫崗培訓(xùn)標準的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工平安意識提高。

今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新工程為重點重新進展全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新危險源控制信息表和崗位危險源點控制卡,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。

以危險因素辨識為根底,做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位平安操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,到達會背、會寫、會用。

大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善職工違章行為積分考核管理實施細那么,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。

沒有新工程的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。

深入推進重心下移,切實提升各級平安管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化平安管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主平安管理,充分發(fā)揮各級平安管理人員的作用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要以平安“五個一〞工程為重點,加大直接參與平安管理的力度。各級平安管理人員要努力提高自身的平安素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。

進一步強化“專業(yè)角度抓平安,平安角度管專業(yè)〞。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障平安。

針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“危化品實施導(dǎo)那么〞及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣〞系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。

要認真吸取寶鋼“12.17〞事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和平安操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證平安運行。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的平安管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講平安;基層平安管理人員不具備根本平安工作能力;平安培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的平安生產(chǎn)。

今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納平安抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處分力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的平安管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和平安根底工作提升。

對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細那么及管理規(guī)定。

各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進展系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備根本的崗位操作平安知識和平安技能。

各工程所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定標準管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。

業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼平安“五個一〞工程的要求,深入現(xiàn)場抓平安,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及平安員,強化區(qū)段平安管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。

同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)平安管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,平安工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。

安委會第一次安全工作會議發(fā)言稿篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

要發(fā)布公告,倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在×過年;

對入賀貨物主動排查,及時發(fā)現(xiàn),第一時間上報信息,堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任?!凉I(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、商務(wù)和投資促進局負責(zé),要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任,增強企業(yè)做好疫情防控工作的責(zé)任意識和全局觀念,督促企業(yè)切實履行應(yīng)盡的社會義務(wù),把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈食品等貨品的消毒、檢測、追溯管理,不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應(yīng)急演練。全縣各單位要不斷完善應(yīng)急演練方案,明確任務(wù)、責(zé)任、時限、標準,確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準精細。要加強應(yīng)急演練,按照演練方案嚴格執(zhí)行,通過以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn),切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關(guān)部門要高度重視值班值守和信息報送工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,明確值班值守和信息報送工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負責(zé)人,確保信息報送及時準確,重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。要嚴格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、瞞報、越級報。

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