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安全生產講話稿篇一
一是學校自查自糾。針對學校教學樓消防栓、各功能室電器裝備等設施,在校領導的直接督辦下,由相關部門及主要負責同志多次線路檢查與維修,于近日順利檢修完畢,校園監(jiān)控視頻等工作正常。
二是“安全倡導語”征集。6月1日—10日,學校在安全辦的.組織下,以家庭為單位,開展以防溺水、防踩踏、防雷電、防火防震、防食物中毒、防交通安全為主題的一句“安全倡導語”征集活動,使廣大家庭也積極投身到安全宣傳隊伍之中,提高遵章守紀的自覺性。
三是防溺水第二次預警。暑假即將來臨,溺水事故高發(fā),學校向全體家長下發(fā)以防溺水為主要內容的“致全國中小學生家長的一封信”,同時,各班組織學生開展“安全第一,預防溺水”主題簽名活動,共同為保障廣大學生的平安健康成長而努力。
四是各班組織學生通過觀看教育安全平臺的視頻等形式,提高應對突發(fā)事件的意識;學校電子屏播放校園安全警示語,提高師生安全防范意識和避險能力。
五是利用國旗下講話和班會課組織學生開展安全知識教育,告知全體師生本次安全生產月是第十七個安全生產月,活動的主題是“生命至上,安全發(fā)展”。學校利用課間組織學生進行校園隱患排查活動,讓學生參與調查,提出建議。
學校希望通過此次校園安全排查和安全教育月活動全面加強校園安全管理,為本學期末創(chuàng)造一個良好的和諧環(huán)境,確保一方凈土,使學校成為真正的“平安校園”。
為了認真貫徹落實“以人為本,安全生產”的方針,為了更好的宣傳貫徹上級部門關于“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,全面貫徹安全生產法,加強每個職工的安全意識和提高安全知識水平,實現(xiàn)安全責任重在落實的安全環(huán)境,結合現(xiàn)場實際工作,根據上級部門《關于開展安全生產月活動方案》通知精神,我項目部積極響應,在全線開展“安全生產月”活動,通過開展具有特色的宣傳教育活動,促進企業(yè)安全文化建設,進一步強化全體員工的安全意識和提高安全文化水平,根據工程的實際情況,現(xiàn)將我項目部關于安全生產活動的具體情況總結如下:
一、指導思想
堅持以人為本,牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,進一步落實“安全第一,預防為主”的方針,突出“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以實施上級部門關于“安全生產月”活動,大力宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)和加強安全生產的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經驗,推進安全文化建設,強化全民安全意識,引導和啟發(fā)社會重視人的生命價值,營造日益濃厚的“關愛生命、注重生命”的輿論氛圍。
二、領導重視、組織措施到位
為加強本次安全月活動的組織領導,確保安全月活動的有效落實,我公司所屬同樂生活區(qū)宿舍樓經理親自負責本次安全月活動的組織實施,各級工長積極配合開展,并專項設立“安全月”組織機構小組,緊緊圍繞“安全責任重在落實”的主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于準備充分、布置周詳,使我項目部“安全生產月”活動一開始就步入有組織、有領導、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動中項目部、各施工班組無任何大小傷害事故發(fā)生。
三、開展形式多樣宣傳教育活動
1、為把安全宣傳教育與實際工作結合起來,我項目部對施工現(xiàn)場進行了抓“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的突擊檢查活動,每周二、四、日對施工現(xiàn)場進行全面的“隱患排查、專項檢查”行動,每周一、三、五、六隨時對現(xiàn)場突擊檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,注重實際效果。
2、6月8日,公司將懸掛“安全生產月”主題橫幅,張貼安全標語。制作警示性、提示性、禁止性為主要內容的安全警告牌、標志牌等布置在生產、生活區(qū)提醒每個職工的安全責任感,現(xiàn)場開全體職工安全生產活動教育會,加大宣傳安全知識,使安全生產做到人人皆知。
3、6月16日召開現(xiàn)場管理人員安全生產會議,6月16-25日班組進行各工種安全教育,要求對施工現(xiàn)場進行隱患全面排查;
4、以安全活動為載體,做好雨季施工的安全工作,并購置雨衣、雨鞋等防汛等物品;
5、安全月活動期間正值六月,氣溫越來越高,我公司項目部要求各施工班組對每一名工人進行降暑、并要求對各類食物進行嚴格檢查后方可食用,防止工人中暑、食物中毒。
四、活動總結
通過本次活動如火如荼的開展,在上級主管部門的監(jiān)督下,努力做好隱患整改的各項工作,在我項目部上下取得了良好的效果,提高了全員的安全生產意識,使我項目部在安全生產、安全管理等方面的工作均上了一個新臺階,進一步增強了各級安全管理人員的責任心,為今后更好的開展安全管理工作打下了堅實的基礎。我們將以此次安全生產月活動為契機,深入現(xiàn)場,努力抓好安全生產工作,做到“五無一杜絕”,“一創(chuàng)建”的基本要求,實現(xiàn)安全無事故,為創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境做出更大的貢獻。
安全生產講話稿篇二
20____年,我局堅持_,認真落實《安全生產法》等法律法規(guī)和縣委縣政府安全工作指示,堅持“旅游發(fā)展,安全第一”思想,執(zhí)行“安全防范、綜合治理”方針,加大安全檢查專項整治力度,全縣旅游安全形勢保持良好勢頭。現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任
按照與縣政府簽訂的安全生產目標要求,我局加強組織管理,細化責任目標,為旅游安全生產工作奠定強大基礎。
(一)組建安全生產工作領導小組
旅游發(fā)展,安全第一。為加強對旅游安全生產工作的領導,我局建立了安全生產工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,一名工作人員專門負責旅游安全工作;實行安全工作例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調,全面指導旅游企業(yè)單位的安全工作,保證全縣旅游安全生產工作順利開展。
(二)落實旅游安全生產責任制
安全生產離不開責任制度的有效落實。為此,年初局長代表旅游局與全縣18家旅游企業(yè)單位簽訂20__年度旅游安全生產責任書,突出旅游企業(yè)單位一把手的安全主體責任;同時要求各企業(yè)單位與工作人員簽訂崗位安全書,具體細化安全責任,切實加強安全監(jiān)管,有效遏制安全事故發(fā)生。
(三)完善旅游安全生產各項制度
按照縣政府及安委會要求,我局積極建立完善各項安全生產制度。一是建立健全“安全自查、隱患自改、責任自負、接受監(jiān)督”的安全管理機制;二是落實重大隱患排查和重大活動備案制度;三是建立旅游安全考核與獎懲機制;四是嚴格執(zhí)行節(jié)假日等非常時期工作人員值班和領導帶班制度。
二、積極宣傳,營造氛圍
加強旅游安全宣傳和教育,是做好旅游安全工作的保證。我局主要從以下幾方面開展工作:
(一)統(tǒng)一全局安全生產責任意識
根據旅游行業(yè)生產特點,我局緊緊抓住“安全”這一主題,把其作為構建和諧社會,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和縣委縣政府要求,多次組織召開各類安全生產工作會議,明確落實重大節(jié)假日旅游安全生產任務,增強各級從業(yè)人員的旅游安全責任意識。
(二)加大旅游安全教育培訓力度
結合旅游敏感性和綜合性強的特點,我局積極協(xié)調市旅游局與相關旅游院校,推薦旅游企業(yè)單位派人外出學習,加強對從業(yè)人員的安全教育培訓。同時,要求各旅游企業(yè)單位制定本單位安全生產宣教和培訓計劃,嚴格督促落實人員、經費,確保安全教育與技能培訓落到實處。
(三)多種手段加強旅游安全宣傳
一是利用報紙、網站等進行旅游安全宣傳;二是結合“中國旅游日”活動,在太陽城步行街懸掛豎幅4條,散發(fā)宣傳材料1000余份;三是召開“安全生產月”專門會議,落實旅游安全宣傳、刊物征訂、安全知識培訓等任務。四是發(fā)揮旅游企業(yè)單位直接服務游客作用,增強游客安全意識。
三、精心組織,扎實推進
結合全縣安全生產大局,我局精心組織,扎實推進各項旅游安全工作,確保實現(xiàn)全年旅游安全無事故的目標。
(一)精心組織各項安全生產工作
針對各級領導、部門要求,我局及時落實相關安全生產責任,力求工作取得實效。
1、加大節(jié)假日等非常時期旅游安全檢查力度。“五一”、“十一”等節(jié)假日期間,我局均召開專門會議,研究部署全縣旅游安全生產工作。另外,“_”、“打非治違”、“大排查、大治理”、“第二個旅游市場檢查周”期間,我局均出動人員對旅游企業(yè)單位進行了安全生產專項檢查。
2、積極參加安委會各類安全生產活動。根據安委會統(tǒng)一安排,我局積極落實旅游行業(yè)打非治違,參加安全人員培訓,督導旅游企業(yè)單位進行隱患排查治理,及時報送安全生產信息動態(tài)并取得較好效果。在此基礎上,還把旅游安全整治與落實安全生產保障制度、建立長效機制有機結合起來。
(二)有效完成年度安全生產目標
今年以來,我局積極開展相關安全生產工作,具體情況為:1)會議:局長每月均主持召開安全工作例會;2)安全生產責任:與全縣7家旅行社、7家旅游景區(qū)和4家星級酒店簽訂安全生產責任書,簽約率100%;3)安全生產機構:全縣旅游企業(yè)單位均建有安全生產領導小組,并配有專門安全管理人員;4)安全檢查與治理:聯(lián)合工商、質檢、消防、衛(wèi)生等單位,累計開展安全檢查6次,累計排查隱患49家次;5)應急救援:全縣各旅游企業(yè)單位均制定有安全生產應急救援預案;6)安全教育培訓:累計培訓單位負責人19人,安全管理員30多人次。從目前來看,20__年度我局安全工作效果明顯,全縣旅游安全生產形勢良好,全年沒有發(fā)生旅游安全事故,圓滿實現(xiàn)了我局安全生產目標。
四、面對問題,立足長遠
旅游安全生產工作牽涉面廣,敏感性強;但安全生產工作責任重于泰山,需要時刻關注,未雨綢繆。
(一)存在的問題
1、旅行社方面:旅游車輛多依賴的車船公司,不利于我局進行安全監(jiān)管;部分旅行社存在虛假宣傳,旅行社門市部存在違規(guī)操作團隊現(xiàn)象,嚴重干擾旅游市場秩序;旅行社對導游缺乏有效監(jiān)管;旅行社檔案管理還不是很完善。
2、星級飯店方面:部分酒店的設施設備保養(yǎng)和質量監(jiān)督不足;酒店從業(yè)人員流動性大,新進人員安全意識淡薄;部分酒店安全培訓與演練不到位;食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)問題較多。
3、旅游景區(qū)方面:一些旅游景區(qū)內部安全標識標牌嚴重不足;有些景區(qū)的值班人員監(jiān)管不力,安全意識淡薄;景區(qū)消防、重點區(qū)域(特別是水面)監(jiān)管還存在較多安全隱患。
(二)下一步打算
下一步,我局將加大工作力度,堅決反對“重旅游、輕安全”思想,不斷強化安全意識,消除安全隱患,督促各旅游企業(yè)單位加強安全生產管理,加大從業(yè)人員安全教育培訓。一是促進建立旅游車船公司,加大對旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度,對旅游駕導人員進行安全教育,從根本上解決旅游車(船)安全出行問題;二是規(guī)范旅行社宣傳和團隊運作,嚴厲查處旅行社門市部超范圍經營,要求租賃具有旅游營運資質的旅游車輛;三是加強星級飯店誠信經營宣傳和實施力度,加強食品衛(wèi)生和消防安全監(jiān)管,加強員工安全知識培訓工作,強化突發(fā)旅游公共事故應急演練,確保游客的生命財產安全;四是加強景區(qū)重點區(qū)域和安全設施設備的檢查管理力度,完善消防設施設備的使用和管理制度。
安全生產講話稿篇三
各位領導,同志們:
按照會議議程安排,下面我簡要總結20xx年全年安全生產工作,并對20xx年安全工作談幾點安排意見,不妥之處敬請批評指正,最后以陳書記強調的為準。
一、20xx年安全生產工作的簡要回顧 20xx年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是安全責任進一步落實。一方面,年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產責任狀,對各項安全工作進行了量化細化;各村居部門也將責任書層層向下簽訂,確保了各級責任落實;二方面,鎮(zhèn)安委會按季度、按月召開安全生產工作會議,分析研判不同時期不同階段鎮(zhèn)內安全生產的形勢和重要任務,根據實際情況安排布置安全工作,確保安全生產統(tǒng)籌有力,調度得當。
二是安全生產體制進一步健全。安全生產九項制度、安全生產責任追究制度、安全生產例會制度等不斷完善,尤其是安全生產考核辦法切實可行、效果明顯,按照20xx年下發(fā)的安全生產考核方案,安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核,在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責任落實。根據去年的考核成績,評選了15個先進單位,30名先進個人(這里我做個解釋,??體現(xiàn)文件的嚴肅性、體現(xiàn)安全生產的嚴肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴肅性)。
三是安全宣傳培訓工作進一步深入。去年以“六月安全生產月”為契機,我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點的安全知識宣傳培訓工作,發(fā)放了大量宣傳資料,全年組織了數次安全技能培訓,一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。
四是行業(yè)領域專項整治工作成效明顯。非煤礦山方面:鎮(zhèn)內4家非煤礦山通過3級安全質量標準化驗收;道路交通方面:治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患,配合市政府實施了南坳神樹處隱患治理工程,外環(huán)線青杠林處隱患治理工程;消防方面:開展了南坳白酒一條街消防安全整治,成立義務消防隊8支,鋪設消防管網,增設消防栓6個,并對散酒經營商戶的防火器材、措施進行了統(tǒng)一的規(guī)范;煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農機等方面也嚴格按照有關要求開展了大量整治工作,全年各行業(yè)查處隱患共1000余條,消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進展明顯。道路交通方面,查扣非法營運長安車4臺;特種設備安全方面,查封鍋爐3臺;人員密集場所方面,查封歌舞廳一家;危化品方面,取締非法銷售經營點3處;白酒行業(yè),停產整頓企業(yè)12家次;建筑施工方面,對大量的非法違法建筑工地實施了停工停建。 總的來講20xx年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看,我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好,20xx年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人,給全市的安全工作帶來了極壞的影響,也導致我鎮(zhèn)安全生產工作被取消評優(yōu)資格。另外,我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計事故量較大,道路交通、非煤礦山、消防、農機等幾個重點行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計事故18起,造成17死25傷,非統(tǒng)計事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計事故是指沒有列入安全生產指標的事故,但實際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計事故均屬安全生產事故。有這么大的事故量,不是我們運氣不好,運氣是無形的,我們的工作是有形的,事故的發(fā)生應該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看,我鎮(zhèn)安全生產工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、村居、部門監(jiān)管責任落實不好
一是一些部門未設置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高,人人都在參加參與安全檢查,但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員,隱患排查能力不強,致使檢查流于形式;
二是檢查頻率不夠,力度不強,一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動才參與檢查,或是接到隱患報告才前往檢查,自發(fā)性的檢查次數少。同時,還存在處罰不重,處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過,安全生產權與責的問題,安全生產執(zhí)法與檢查的關系,明確提出有檢查職責無執(zhí)法處罰權的部門,查處的隱患或違法違規(guī)行為,要上報安委辦實施處理,但上報處理的情況寥寥無幾;
三是檔案資料管理不規(guī)范,從去年安委辦組織的考核情況看,村居、部門的安全生產資料缺漏不少,臺賬登記混亂,有檢查情況,無復查情況,有隱患登記,無隱患治理跟蹤情況;
四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務完成不好,資料上報不及時,存在敷衍的行為(舉個例子,去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查,個別村居上報的是無黑鍋爐,個別村居上報數量較少,但從后來的調查情況看,不是沒有,不是少,而是未去查,或是未認真去查,如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故,而上次清查又未統(tǒng)計上報的話,責任誰擔?)
第二、企業(yè)的安全生產主體責任落實不好 一是企業(yè)安全管理制度不全,自身的隱患排查流于形式,建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性,沒有實效性,個別企業(yè)甚至連安全管理機構都未設置,安全管理的領導只是掛名未開展實際工作,企業(yè)負責人也沒有放精力到安全上,只重視經濟效益;
二是企業(yè)安全投入不到位,安全經費投入不多,安全設施、安全管理人員配備不足,安全保障能力較差;
三是對從業(yè)人員的培訓不到位,對從業(yè)人員的資質審查不到位,從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏,并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況;
四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術,思想上重視,也舍得投入,但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題,缺乏一些技術性安全措施;
這些存在問題和不足,才是事故發(fā)生的原因,這些問題不解決,不處理,不足的地方不彌補,事故還會發(fā)生,還會有人怪運氣不好。
二、充分認清我鎮(zhèn)安全生產的嚴峻形勢,切實增強做好安全工作的責任感和使命感
一是當前的經濟發(fā)展形勢決定了安全生產的壓力將持續(xù)加大。當前,我市的經濟處于高速發(fā)展階段,而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經濟重鎮(zhèn),更是走在全市經濟發(fā)展的前列,隨著“國發(fā)2號文件”的出臺,“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺,快樂茅臺”的逐步推進,依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,我鎮(zhèn)的經濟發(fā)展步伐還將進一步提速,經濟的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產工作的進一步復雜化,安全工作管理面的進一步增寬,安全工作管理量的進一步加大,安全工作的壓力只會越來越重。
二是鎮(zhèn)內各行業(yè)的具體情況決定了當前安全生產的形勢不容樂觀。煤礦方面:桂花煤礦恢復建設,目前全省煤炭產業(yè)政策仍不十分明朗,15萬噸的建設礦井何去何從,沒有明確的政策界定,煤礦在這樣背景下勢必加快建設進度,容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況,安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面,通過20xx年的整合工作后,一定程度上改變了小、散、亂的局面,但隨著酒類市場的繁榮,近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產企業(yè),同時,從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂,體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全,去年發(fā)生的4起酒廠火災一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識,但從實質情況看,在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變;消防安全方面:消防工作是我鎮(zhèn)安全生產的重中之重,其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動員會上我做了分析,今天不再強調。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠,消防知識技能仍然欠缺,我們在開展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點,另外,我鎮(zhèn)的消防基礎設施非常薄弱,消防管網的鋪設不足,防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊也顯得不足,隨著白酒企業(yè)的增加,大量白酒的儲存、運輸,消防安全壓力還將持續(xù)增大;
道路交通方面:隨著經濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇,我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件,現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和,鄉(xiāng)村道路基礎條件又差,隱患又多,開通客運條件不足等實際情況,決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力;建筑施工方面,我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布,既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目,又有不少私營企業(yè)的擴建項目,由于土地有限,多數工地都是向山要地,安全保障難度大,同時多數工地都是在修建酒廠,為了不錯過釀酒時節(jié),也存在抓工期、搶進度的情況,還有少數違法建筑為了逃避打擊,更是晝夜加班只求快速成型,安全自然得不到保障;食品安全方面:白酒的食品安全質量使我們的經濟生命線,現(xiàn)在酒業(yè)經濟處在高峰期,參與從事白酒生產經營的人員眾多,在經濟利益的驅使下,容易出現(xiàn)貪量不講質的行為,也容易引起質量安全事故,一旦發(fā)生后果不堪設想;以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領域安全生產形勢的一些分析,拋磚引玉希望引起大家更多的思考,引起大家更多的警醒。
三、沉著應對,全面強化各項措施,不斷筑牢安全生產基礎,提升全鎮(zhèn)安全生產水平
(一)20xx年安全生產工作思路:明職責、套責任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創(chuàng)亮點、建預案、嚴考核(九個詞)
(二)20xx年安全生產工作目標:全面完成市政府下達的各項安全工作任務,全力實現(xiàn)安全事故零死亡,力爭全市安全考評獲得先進。
(三)具體工作措施
第一、強化體制機制建設,明確安全工作職責,落實監(jiān)管責任。
今年經黨政班子研究,對鎮(zhèn)安委會成員進行了調整充實,根據鎮(zhèn)內安全生產工作的實際情況結合安全生產法律法規(guī),對分管領導、各成員的單位的安全工作職責以《關于調整充實茅臺鎮(zhèn)安全生產委員會和安全生產專業(yè)辦公室的通知》(仁茅辦發(fā)﹝20xx﹞14號文件)進行了明確,請各部門單位認真閱讀文件找準工作職責,理清工作思路,明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃;待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產責任書,請各部門對照責任書內容層層簽訂下去,部門包村、村干部包組,要將責任套到具體的人身上,責任書要求下周內簽完。簽訂情況、工作計劃下周內報鎮(zhèn)安委辦。
第二、加強檢查,加重處罰,嚴格整改,促進企業(yè)、群眾安全生產意識的提高
一是強化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產工作必須提高檢查頻率,在無專項行動工作開展期間,要根據工作計劃定期開展檢查,對于檢查出的問題和隱患要詳細登記,檢查記錄要規(guī)范歸檔,對隱患要明確整改監(jiān)督人,整改期間要落實預防事故發(fā)生的預案,定時完成整改任務,對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理;在對企業(yè)的檢查過程中,發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間,整改期限內未整改完畢的要予以處罰,對檢查時發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據固定。沒有執(zhí)法處罰權的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。
二是要扎實開展專項行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。
針對不同時期、不同時段,安全生產工作有不同的側重點,為此才要組織開展專項行動,從去年的情況看,多數專項行動的文件簽發(fā)下來后,部門及時主動開展的情況不好,這是政令不暢的表現(xiàn),今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實行動起來,開展的情況要有專門的記錄備查。同時,要加強聯(lián)合執(zhí)法工作,增強部門與部門,部門與村居的協(xié)同配合能力,在共同的監(jiān)管中促進工作的溝通交流,相互學習提升安全監(jiān)管的水平和技能。
今年開展的日常監(jiān)管、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動,要達到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重,感受到政府在著力狠抓安全生產。
第三、突出重點,打造亮點工作。
今年我鎮(zhèn)安全生產工作的基本要求是安全事故零死亡,但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作,安全生產工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標運行情況等方面全方位評判,但是有一點很重要,那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點,要做亮點,要讓他人有直觀可看的成績,我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標準化規(guī)范工作,取得了突出的效果,省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年,這項工作還要進一步深入,作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點工作的起始點。今天,下發(fā)給各村居的文件中,有一份安委辦草擬的“散酒經營商戶安全責任書”,其內容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求,請各村居結合實際與轄區(qū)內的散酒經營戶簽訂下去,督促各經營戶落實責任內容,要讓全鎮(zhèn)的散酒經營戶達到統(tǒng)一的安全標準。全面完成后,我們將向市安委會上報,作為樣板推廣到全市,我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業(yè)、各村居應急預案的制定。
去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見,我們只有全鎮(zhèn)安全應急工作的總預案,沒有分部門、分行業(yè)的子預案。今年各部門、各村居要根據職責分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況,建立制定安全生產事故的應急處置預案,要求:一是符合行業(yè)特點、區(qū)域特點;二是要有可操作性,要切實可行;三是要適時開展演練,對預案進行補充完善。同時,各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中,要對應急預案的制定進行重點檢查,并指導企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應急預案下周內報鎮(zhèn)安委辦。
第五、嚴格落實考核獎懲和責任追究。
20xx年的安全生產考核方式,沿用20xx年制定下發(fā)的考核辦法,不再做出重新調整。關鍵是要出嚴格,今天下發(fā)調整安委會及成員分工的文件,明確大家該做什么,下發(fā)的20xx年茅臺鎮(zhèn)安全生產工作意見中,明確了大家該怎么做,對于各村居各部門做沒有做,做到了什么效果,就由安委辦組織紀檢監(jiān)察室嚴格對照考核方案,按季度對各村居、各部門進行考核檢查,嚴格落實獎懲。剛才提出的應急預案編制、專項行動臺賬、散酒經營商戶責任書簽訂等內容要一并納入今年一季度的考核內容。希望大家認真閱讀考核方案,把握好工作方式,通過努力獲得表彰獎勵。
以上從制度、責任、工作思路、工作方式、工作要求上對20xx年的總體工作提了幾點建議,對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內容和要求和目標,請大家認真學習下發(fā)的20xx年安全生產工作意見,在監(jiān)管工作中對照標準抓好落實,我不在重復強調。
各位領導、同志們,運氣求不來,唯有扎實干,請大家對準工作目標,堅定工作信心,端正工作態(tài)度,改進工作作風,真抓實干,把安全生產工作持續(xù)推向高潮,為全鎮(zhèn)的經濟社會發(fā)展,為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施,創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家
安全生產講話稿篇四
為把我鎮(zhèn)的安全生產的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產工作。嚴格安全生產責任制,強化安全生產管理,加大對安全生產的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發(fā)生?!毕旅嫖抑v三點意見:
一、肯定成績,增強做好安全生產工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預防為主”的觀點,以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產工作,取得明顯成效。一是安全生產保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產的量化考核力度,各級領導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產的源頭管理得到加強。各有關站所認真落實《安全生產許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產企業(yè)實行了安全生產許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產工作的同志辛勤勞動的結果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全,為了經濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢,進一步提高對安全生產工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮(zhèn)安全生產形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領域的安全生產狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)安全生產工作目標
(一)加強安全生產責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業(yè),落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產工作格局。要努力構建“政府統(tǒng)一領導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。二是各站所要根據自已的職責范圍內,對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)管,督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。三是生產經營單位要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產管理,落實安全生產責任,扎實做好安全基礎工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮(zhèn)要把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設備等行業(yè)和領域。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業(yè)和領域安全生產管理水平的提高。
(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習,不斷提高整體素質和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產行政執(zhí)法責任制,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產事故和安全生產違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴格實行安全生產責任追究制度,切實解決安全生產“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產安全事故應急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應急預案,積極預防和有效化解生產經營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產安全事故的應急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應本地、本部門、本單位特點的應急預案和應急救援隊伍,對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I(yè)的應急救援隊伍建設。
(四)加強安全文化建設的落實。安全文化是安全生產問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設,是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮安全培訓機構的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓,把安全生產工作納入法制軌道,提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質,增強全民安全生產意識。二是深入開展“安全生產月”和“安全生產警示日”活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產月”活動,要精心組織,廣泛發(fā)動,營造氛圍。組織開展“學法規(guī)、找差距、促安全”活動,真正做到安全生產警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產達標活動,抵制不安全的生產行為,真正做到不安全不生產,生產必須安全,以此來維護職工的合法權益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產法》和相關法律法規(guī)以及安全生產先進經驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產氛。
安全生產講話稿篇五
各位領導,同志們:
經縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣安全生產工作會議。主要任務是:深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產工作電視電話會議精神,全面總結“十x五”全縣安全生產工作,深入分析安全生產工作面臨的形勢,安排部署“十x五”及20xx年安全生產工作,進一步加強安全監(jiān)管,全面落實責任,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、客觀評價,“十x五”安全生產工作成效明顯
“十x五”以來,全縣各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關于安全生產工作的各項政策和相關要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,扎實抓好安全生產各項措施的落實,全縣安全生產工作取得了明顯成效。
(一)安全生產責任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制,加大安全生產責任考核和失職追責力度,依法查處生產安全事故,有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實。
(二)安全生產發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產月”活動,大力宣傳和普及安全生產知識,全社會共同“關注安全、關愛生命、關心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動,廣大人民群眾的安全生產意識和依法維權意識得到加強。
(三)安全生產基層基礎工作取得實效。不斷加大安全生產投入力度,建立健全安全生產應急救援管理機構,配備了必要的應急救援儲備物資,強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構和隊伍建設,安全生產監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責的落實。全縣累計投資1200余萬元,及時建立了縣級安全生產監(jiān)控平臺,有效整治了一批重大生產安全事故隱患。
(四)重點行業(yè)領域專項整治效果明顯。深入開展安全生產大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備及食品藥品等重點行業(yè)領域安全生產專項整治行動,探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎,以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產大檢查長效機制,實現(xiàn)了安全生產由事后查處向事前事中監(jiān)管轉變、安全生產大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉變,企業(yè)安全生產管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標準化和動態(tài)化方向發(fā)展。
(五)主要生產安全事故指標控制較好?!笆畑五”期間,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,死亡61人,受傷380人,造成直接經濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達控制指標38人的78.9%,受傷29人,直接經濟損失573.38萬元,每年的生產安全事故死亡人數均控制在州政府下達的指標范圍內。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,全縣安全生產工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),安全生產形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的極端重要性認識不足,安全宣傳教育培訓工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,仍然存在麻痹松懈的思想,給全縣安全生產工作帶來了被動局面。二是責任落實不到位。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產領導責任、屬地監(jiān)管責任和行業(yè)監(jiān)管責任的主動性、積極性不高,講的多、做的少,被動抓落實的多、主動作為的少,安全監(jiān)管不到位。特別在經濟下行壓力加大的形勢下,部分企業(yè)重經濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴重不足,主體責任落實不到位,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產時有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應急救援機構人員配備不足、技術裝備少的問題較為突出,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對企業(yè)停產檢查或復工復產前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題,采取切實有效的措施,認真加以解決。
二、科學謀劃,確?!笆濉卑踩a形勢穩(wěn)定好轉
“十三五”時期,是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產工作,對促進全縣經濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產工作部署,“十x五”期間,全縣安全生產工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進一步落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領導責任,扎實做好安全生產各項工作,強化重點行業(yè)領域安全治理,加快隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系建設,依法嚴懲安全生產領域失職瀆職行為,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20xx年全縣安全生產形勢實現(xiàn)根本性好轉”。“十x五”期間,我們要著力抓好以下四個方面的工作。
(一)著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上,堅決貫徹落實安全生產重要講話和的重要批示精神,把安全發(fā)展理念落實到基礎設施建設、扶貧開發(fā)、產業(yè)發(fā)展、城市建設、生態(tài)建設、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領域中,落實到政府部門的社會事務管理、公共安全管理工作中,落實在企業(yè)的生產、經營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價,換取一時經濟發(fā)展,決不能降低安全這道門檻,堅決淘汰產能過剩、技術工藝落后、不具備安全生產條件的產業(yè)和企業(yè),以推進傳統(tǒng)產業(yè)集約化、機械化、信息化、標準化發(fā)展促進整合重組和轉型升級,為經濟社會發(fā)展打牢安全生產基礎。
(二)著力強化安全生產責任體系建設。要認真貫徹關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求,進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領導責任和屬地監(jiān)管責任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,做到守土有責、盡職免責。各企業(yè)要嚴格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求,依法落實安全生產主體責任,切實加大投入,嚴格各項管理制度,真正做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位,嚴防事故,確保安全。
(三)著力強化安全生產宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動,重點抓好安全生產和職業(yè)健康知識“進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”六進活動,大力推進安全文化建設,用一批先進典型經驗和警示案例推進安全生產工作,充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,共同凝聚起安全生產的強大正能量,全面提升廣大群眾安全生產和職業(yè)安全健康防范意識。同時,要強化應急救援技術裝備建設,配齊配全救生設備和救援裝備,全民提升應急救援保障能力。
(四)著力夯實監(jiān)管基礎。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求,強化安全監(jiān)管基礎工作和安全監(jiān)管隊伍作風建設,切實打造一支“嚴謹、務實、擔當、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責;要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經費投入,切實改善安全監(jiān)管檢查、調查取證等裝備,努力為安全生產執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進安全生產應急救援隊伍、應急救援調度指揮中心和培訓演練基地、安全生產綜合監(jiān)管信息平臺建設,進一步提升全縣安全生產監(jiān)管能力。
三、強化措施,全力抓好20xx年安全生產工作落實
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產工作,任務艱巨、責任重大。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),我們必須始終繃緊安全生產這根弦,切實把維護好人民群眾生命財產安全作為政府的首要職責和的民生工程,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,扎實抓好安全生產各項工作落實,確保全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
(一)強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦,切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,必須承擔起安全生產的主體責任,法人代表要嚴格履行第一責任人的職責,對安全生產工作負主要職責,從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實,真正把安全生產責任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工,使安全生產真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,切實把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程??h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能,全面履行好安全生產監(jiān)管責任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產行政首長負責制,黨政主要負責人必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作;要把轄區(qū)內企業(yè)底數和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責專管,堅持安全生產常抓不懈,確保轄區(qū)內安全生產形勢穩(wěn)定。四是要強化責任追究。安全生產功不可抵,過不可赦。不管你做多大的貢獻,出現(xiàn)了事故,是不能相抵、不能赦免的。今年,縣人民政府將嚴格落實安全生產目標管理責任制,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產目標責任狀》,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責、從重處罰,絕不姑息。
(二)強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,治理好一處隱患,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產、預防為主的思想意識,未雨綢繆、未發(fā)先出,從源頭上有效遏制各類生產安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,及時研究制定具體的隱患排查方案,認真組織開展好安全生產大排查、大整治活動,及時了解、掌握第一手資料,確保重點行業(yè)和領域排查、重點場所過檢、重點企業(yè)覆蓋,做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患,要建立臺帳,實行銷號管理,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、整改責任、整改資金、整改時限和整改預案“五到位”,對能立即整改的必須責令立即整改;對一時不能整改的要明確整改時限督促整改;對拒不整改隱患的單位及其主要負責人,要依法依規(guī)嚴厲追究責任;對隱患整改不到位或工作不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究企業(yè)主要負責人和有關責任人的責任,觸犯法律的,還要依法追究其刑事責任。三是保障要有力有效。要保障安全生產監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設備,要把業(yè)務精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準原因、能整改到位。同時,要進一步建立健全安全生產專家查隱患、促整改工作制度,依靠專家對重點行業(yè)和領域的安全生產隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷,有效杜絕各類生產安全事故的發(fā)生。
(三)強化重點領域專項整治。道路交通方面。要緊密結合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律,扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管,嚴厲打擊“兩客一危”車輛、貨運車輛、農村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一?!睊炜寇囕v安全失管、漏管等問題。春運期間,交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式,扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動,堅決遏制道路交通事故,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面,要立即組織開展礦山特別是長期停產礦山的專項安全生產檢查,開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產資源違法行為,強化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,要強化對煙花爆竹生產經營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理,全面排查并嚴厲打擊各類非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學品方面,要扎實抓好危險工藝、危險產品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,深入排查危險化學品生產、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監(jiān)管,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面,要針對冬春季節(jié)火災易發(fā)、高發(fā)的特點,要加強對醫(yī)院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,督促社會單位增強消防安全責任主體意識,堅決遏制群死群傷火災事故的發(fā)生。建筑施工方面,要強化源頭控制,嚴格市場準入,以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點,杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業(yè)進入施工市場,嚴禁施工人員未培訓先上崗。同時,要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。
(四)強化安全生產基礎建設。要堅持把安全生產基礎工作放在更加重要的位置,加強力量,加強管理,夯實安全生產基礎。一是要強化隊伍建設。要加強安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、作風建設和廉政建設,不斷提高干部隊伍的綜合素質和業(yè)務能力,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強化應急管理。要進一步完善安全生產應急預案,抓好企業(yè)預案與政府、行業(yè)部門預案之間的有效銜接,組織有針對性的演練,提高預案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應急救援協(xié)調聯(lián)運機制和聯(lián)合處置機制,提高應急處置能力,增強應急處置的科學性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓教育工程”,加強對各級黨政分管領導、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產業(yè)務培訓,確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務、會執(zhí)法,企業(yè)全員參訓、持證上崗。同時,要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,大力宣傳安全生產法律法規(guī)和各種安全防范知識,努力營造良好的社會輿論氛圍。
(五)強化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來,縣安委會先后印發(fā)了《關于開展今冬明春安全生產大檢查工作的通知》等系列文件,對非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領域的安全生產大檢查工作進行全面的安排部署,明確了責任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴格按照文件要求抓好落實。同時,要突出抓好重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查,健全完善應急協(xié)調聯(lián)動和快速反應機制,落實應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等,確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴格落實應急值班制度和工作紀律,領導干部必須在崗帶班,關鍵崗位必須24小時有人值班,嚴格執(zhí)行信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
同志們,做好安全生產工作責任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展理念,強化工作舉措,狠抓責任落實,奮力開創(chuàng)安全生產工作新局面,為促進全縣經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
安全生產講話稿篇六
同志們:
今天召開的安全生產工作會議,是公司進入20xx年召開的第一次安全會議,也是第一季度和春運安全專題布置會議。剛才,總結回顧了20xx年安全生產工作,分析了存在的問題,并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署,希望大家會后抓好落實。下面我就安全生產工作再強調幾點:
一、肯定成績,正視問題,始終保持安全生產的思想警覺和社會責任
20xx年,公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實,取得了較好的成績,榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年,公司安全生產總體態(tài)勢平穩(wěn),沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到公司安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”:
安全認識不到位。少數服務區(qū)負責人對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,甚至有的錯誤認為抓安全生產會影響經濟效益,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全生產與經濟效益的關系,在安全生產工作上被動應付。重視不重視安全生產,關鍵取決于思想上的認識問題。
思想上想不通,認識上不到位,安全生產工作就永遠抓不好。
安全監(jiān)管不到位。一些服務區(qū)對自身的安全生產職責不清,易于管理的去管,基礎薄弱或難度較大的就不愿去管。特別是公司招商引進的合作單位,服務區(qū)負責人存在思想上想不通、認識上不到位現(xiàn)象,總認為是公司招商引進的合作單位,其安全工作也就“一包了之”,不關服務區(qū)的事情,有意或無意忽視合作單位的安全生產工作,以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產工作仍然停留在表面上,制約安全生產的一些深層次問題尚未從根本解決,安全生產基礎仍然薄弱,一線安全監(jiān)管力度相對不足,許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題,食品衛(wèi)生安全措施落實不到位,狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位,痕跡意識不強。20xx年,雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內業(yè)資料進行了細化完善,但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善,內業(yè)資料不齊全,甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內業(yè)資料。
安全生產只有起點沒有終點,不可能一勞永逸。今天安全不代表明天安全。這根弦我們要時刻繃緊,始終保持高度的警覺,不能有半點馬虎。各單位一定要充分認識安全生產的重要性、復雜性、艱巨性和反復性,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感,在思想上更加警醒,在行動上更加自覺,在措施上更加科學,在落實上更加扎實。
二、強化措施,狠抓落實,扎實抓好20xx年安全生產各項工作
20xx年,公司突出“完善規(guī)章制度,推進制度化、標準化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施,做好6項安全重點工作:
落實7項安全措施:第一是落實安全生產法律法規(guī)。各單位要認真貫徹新的《安全生產法》,參照新的《安全生產法》,修訂本單位安全生產規(guī)章制度,梳理制度體系,形成一套完整的安全管理體系,不符合法律法規(guī)要求的,要堅決予以糾正。第二是落實安全生產責任制。要細化《安全生產責任書》,堅決杜絕《安全生產責任書》流于形式,必須按照“管生產必須管安全,誰主管誰負責”的原則,逐級簽訂《安全生產責任書》。第三是落實安全生產會議。要按照要求,定期召開安全生產例會,傳達安全生產相關文件和精神,總結、分析、布置安全生產工作,交流經驗,同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施,對安全生產措施落實不到位的單位和個人,要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員,要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度,特別要重視安全員的培訓教育,通過培訓教育,灌輸公司安全制度,堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產經費中,列支專項費用,獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。
要有計劃,分季度、分步驟的,深入開展安全隱患排查整治活動,加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產危險源,加強管控,建立臺賬,各單位負責人要熟知本單位危險源,堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭,帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當地派出所等多方協(xié)作,形成聯(lián)動機制,打擊不法行為。同時,加強服務區(qū)治安力量建設,嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度,提升服務區(qū)應急處置能力,形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度,嚴格執(zhí)行安全生產考核標準,發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改,堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作:第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前,物業(yè)安全部要提前謀劃,科學制定保障措施,確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下,順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度,開展有針對性的專項檢查:春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產月”,物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產應急處置演練、安全生產宣傳教育、安全咨詢日、安全征文等活動,要營造安全氛圍,保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全,經營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié),通過開展專項檢查,堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前,物業(yè)安全部和資產管理部要提前做好防寒防凍工作,對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理,并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液,保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作,落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施,同時新員工、調崗、復崗、零時用工等情況,要做到安全培訓合格后上崗,堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況,人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度,公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作,春運工作也即將拉開序幕,安全保障工作不容忽視,據預測,春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰:第一個高峰預計出現(xiàn)在2月13日(農歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六),各單位提前做好應對措施:提前備貨,確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關,加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資,做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備,防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案,增強應對能力。
同志們,春運安全保障工作不容忽視,我們要克服困難,要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”,切實將安全生產工作落到實處,順利完成春運工作。
安全生產講話稿篇七
尊敬的各位領導、各位同事:
大家上午好!我是20xx年7月份新入職的大學生,目前在新產品調試車間見習,很高興也很榮幸能夠成為此次安全生產動員大會的發(fā)言人?!鞍踩巧幕踩菤g樂的階梯”,安全生產是安全與生產的統(tǒng)一,安全促進生產,生產必須安全。企業(yè)需要安全生產,因為安全直接關系到每一位員工的生命和身心健康,關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。
安全就是許許多多希望的根,安全就是“一”,而家庭、事業(yè)、金錢、權力、地位只是后面的零,失去這個“一”,就是失去生命和健康,有再多的零,還是一無所有。安全就是生命、就是健康、就是幸福。工廠是一個復雜多變的環(huán)境,存在許許多多的安全隱患,一個不經意,一個不小心,都可能給我們的幸福和平安打折?!鞍踩边@兩個字不僅僅是高懸于各個工作現(xiàn)場的警示語,更應該是深深烙印在我們心中的信念,更應被大家用行動去書寫!當身邊的人違反操作規(guī)程時,我們不能不聞不問;當發(fā)現(xiàn)微小的安全隱患時,我們更不應該抱著“事不關己高高掛起”的態(tài)度。安全工作人人有責,安全工作,我們責無旁貸?!鞍踩a,你管、我管,大家管才安全,事故隱患,你查、我查,人人查才平安。” 作為公司的一員,在安全生產中我們應該做些什么呢?我想我們應該從以下幾個方面來實現(xiàn)安全生產,順利完成生產任務:
1.提高自我安全意識
“關愛生命,安全發(fā)展”,是進一步提高員工安全意識和素質的必然要求。強化安全管理,實現(xiàn)本質安全,必須建立在職工安全意識不斷增強、安全素質不斷提高的基礎之上。僥幸的心理對于我們的生命安全是致命的,我們應該積極認真參與廠里組織的安全培訓,摒棄僥幸心理,提高自身安全意識,將安全隱患防范于未然。
2.嚴格遵守安全操作規(guī)程
可以說,絕大部分生產安全事故都是由于違章作業(yè)造成的。我們應嚴格執(zhí)行工藝,遵守安全操作規(guī)程,保障自己的人身安全,做好自己的本職工作。
3.做到“三不傷害,一不失誤”
在實際工作中我們應自覺遵章守紀,認真落實防范措施,真正實現(xiàn)不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,以及操作不失誤。
作為新產品調試車間的見習大學生,一名共產黨員,我會時刻樹立起安全意識,嚴格執(zhí)行產品調試工藝,與同事們共同搞好安全生產工作。展望嶄新的20xx年,我堅信,在廠領導的帶領下,在全體員工的共同努力下,我們一定能夠圓滿實現(xiàn)今年的安全生產目標,把安全生產工作做到最好。
最后,祝大家工作順利,平安幸福!祝我廠的事業(yè)蒸蒸日上,更上一層樓!
安全生產講話稿篇八
同志們:
20--年春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節(jié)日的祝福,向奮戰(zhàn)在全市各行各業(yè)的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!
20--年,在市委、市政府的正確領導下,在各地各部門的廣大干部的共同努力下,全市上下圍繞經濟建設中心,進一步完善安全生產責任制為重點,從加強檢查和防止事故入手,全市安全保持了平穩(wěn)態(tài)勢,取得了明為成效。實現(xiàn)了“四個為零”的目標:即工礦企業(yè)特大傷亡事故為零,特大火災事故為零,水上交通事故為零,道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的愿望,還有很大的距離,必須進一步加大第一范文網版權所有安全生產工作力度。
安全與人們的生產生活息息相關,特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。國家和省、--市最近多次召開會議和發(fā)出通知,對春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。為切實做好安全生產工作,確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節(jié),特向全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各企業(yè)單位廣大干部職工和群眾提出如下四點要求:
一、各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)堅持“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立人民利益至高無上的理念充分認識到安全生產“責任重于泰山”,切實增強做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制,認真落實各項防范措施,科學安排好節(jié)日期間的安全監(jiān)管工作,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作。
二、各生產經營單位要正確處理生產與安全的關系,堅決反對“重生產,輕安全”的思想,嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經營單位要嚴第一范文網版權所有格執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章和各項安全生產標準,認真落實安全生產主體責任,依法加強安全管理,開展安全生產自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點,組織和發(fā)動職工開展事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒,確保安全生產。
三、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各企事業(yè)單位要按照誰主管誰負責的原則,認真履行安全生產監(jiān)督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查,檢查中要突出重點,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取措施,特別對安全生產重點行業(yè)和單位以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網吧人員聚集場所和文化娛樂場所,鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發(fā)生。對不遵守安全生產操作規(guī)程和法律法,發(fā)生重大事故或多次發(fā)生安全事故的所在地的領導及有關部門,都將按國務院制定的《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和省市《關于實行行政領導安全生產責任制的規(guī)定》,依法嚴肅查處。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產工作。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。要強化事故應急救援體系,關鍵時刻要啟得動,能管用。要堅持24小時專人值班和領導干部帶班制度。要確保節(jié)日期間的通訊暢通,發(fā)生各類突發(fā)事故,要迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,認真抓好春節(jié)和“兩會”期間安全生產工作,事關我市改革開放穩(wěn)定大局,事關20--年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部各類從業(yè)人員正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過扎實有效的工作,保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日!
最后祝愿全市人民春節(jié)幸福安康,吉祥如意!
安全生產講話稿篇九
同志們:
大家好。今天我們在這里召開全區(qū)的安全生產工作會議,主要目的是貫徹落實國務院安全生產工作會議張德江同志重要講話精神,市安全生產工作會議、市消防安全工作會議精神,總結20_年安全生產工作,部署20_年我區(qū)安全生產重點工作。剛才,永生局長、獻方局長分別圍繞企業(yè)安全生產工作、消防和交通安全工作進行了總結和部署,講得很具體、很全面,我都贊同,希望大家抓好貫徹落實。同時也借此機會,對區(qū)內各企業(yè)和相關部門負責安全生產工作的同志們致以最崇高的謝意,區(qū)域的安全穩(wěn)定離不開諸位每一個人的辛苦工作。謝謝大家。下面,我先通報一下區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展情況,然后再就近一階段的安全生產工作提三點要求:
(一) 區(qū)域經濟和社會事業(yè)發(fā)展情況
保稅區(qū)在全球整體經濟下行的形勢下,各項工作取得了新的進展,仍然保持高速增長。全年生產總值突破千億元大關,達到1068億元,增長20%;工業(yè)總產值完成1430億元,增長30%;財政收入完成148.6億元,其中區(qū)級一般預算收入58億元,增長15.6%,招商引資實際到位超過30億美元,增長12%;進出口總額完成208.5億美元,增長8.7%。在經濟發(fā)展的同時,我區(qū)還加大社會事業(yè)的投入,幼兒園、中小學、文體中心、社區(qū)中心都已投入使用,三甲級醫(yī)院開始建設,北京燕莎奧特萊斯已建成,建筑面積50萬平米的亞洲最大單體商業(yè)項目sm廣場主體已封頂,商業(yè)目的地消費圈已具備了前期條件,宜工宜居的生態(tài)區(qū)域已初具雛形,下一步我們將把空港經濟區(qū)定位為符合科學發(fā)展的模范新區(qū)。
(二)關于今年的安全生產工作,主要講以下三點:
一、責任重于泰山,抓安全生產的意識只能增強、不能削弱。當前,我區(qū)正處在建設快速發(fā)展的經濟大區(qū)、科學發(fā)展的模范新區(qū)的關鍵時期,項目連續(xù)幾年都是大批量的開工建設、投產,各種新的業(yè)態(tài)逐漸入區(qū),安全生產工作面臨的各種不確定和不穩(wěn)定因素不斷增多,形勢更加復雜,任務更加艱巨。我們一定要充分認清安全形勢,在新形勢下要堅定不移的堅持“區(qū)域零死亡,企業(yè)零事故”安全生產目標。
一要充分認識安全生產的極端重要性。安全生產事關全局,事關人民生命財產,生命高于一切,維護群眾生命安全是我們的重要職責。所以,全區(qū)各企業(yè)各部門特別是一把手一定要充分認識安全生產工作的極端重要性,要求各單位的一把手要做到六抓:一抓組織、二抓制度、三抓檢查、四抓整改、五抓投入、六抓達標,真正在安全工作上做到盡職履責。
二要充分認識安全生產的長期艱巨性。安全生產工作是一項循環(huán)往復永不間斷的長期工作,只有起點,沒有終點。一句老話說得好:“一時安全容易,一世安全太難?!彼?,安全生產任何時候都不能麻痹、不能松勁,更不能有盲目樂觀、掉以輕心的思想。隨著區(qū)域各類生產經營活動更加頻繁、建筑施工工地激增,道路交通運輸迅猛發(fā)展,這都將對安全生產帶來新的、更大的壓力,這些都充分說明了我們安全生產工作的長期性和艱巨性。為此,我們一定要始終保持清醒頭腦,嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故反彈,一刻不放松地抓好安全生產工作。
三要充分認識安全生產的現(xiàn)實緊迫性。20_年、20_年我區(qū)沒出現(xiàn)安全生產死亡事故,沒有著大火,沒有出現(xiàn)重大交通事故,成績來之不易,值得充分肯定。但是,我們也要清醒地看到安全生產工作中存在的一些問題和隱患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南煙花爆竹爆炸造成10人死亡等等特別重大事故頻發(fā),大的安全生產形勢依然嚴峻;20_年區(qū)內工傷事故比20_年增加了112起,在一定時期還會連續(xù)著一些小火,這反映出區(qū)內一些企業(yè)和單位安全意識淡薄,一些行業(yè)領域還存在安全監(jiān)管不到位的狀況,一些企業(yè)安全生產設施配備不到位,一些重大事故隱患尚未得到有效根治,一些行業(yè)隱患排查治理的長效機制沒有真正建立等等。我們一定要保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,切實增強責任意識和憂患意識,把各項工作做得更扎實有效、更萬無一失。
二、防范勝于救災,抓安全生產的力度只能增強、不能削弱。安全生產工作重點就是兩個字:一個是防,一個是救,但根本是防。今年是貫徹落實黨的精神的開局之年,抓好安全生產的意義更重大、任務更繁重。我們要堅持防范在先、整治在前,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保區(qū)域的長治久安。
一要抓源頭、重監(jiān)管。抓安全生產工作,要堅持“兩手抓、兩手都要硬”,一手抓源頭管理,一手要抓執(zhí)法監(jiān)管。一方面嚴把項目準入關。要嚴格項目審查和報批,對進入我區(qū)的各類企業(yè)必須嚴格按照國家安監(jiān)總局36號令要求進行三同時審批,嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放寬標準,嚴格控制新上高危項目。同時,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè),消除危險源。另一方面加大執(zhí)法監(jiān)管力度。安監(jiān)、公安、消防、交通、規(guī)建、城管、貿發(fā)、社發(fā)、區(qū)域服務中心、工商等所有涉及安全生產監(jiān)管職能的部門,要認真履行職責,進一步加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)行為,及時督促落實整改措施,該罰的罰,該停的停,保持對安全生產的高壓態(tài)勢,最大程度地消除安全隱患。
二要抓基礎育文化。加強安全生產的基礎性工作,是推進安全生產形勢不斷向好的重要保證。我區(qū)從20_年起連續(xù)三年對全區(qū)所有生產經營企業(yè)進行安全生產標準化對標管理和持續(xù)改進考核,消防支隊也開展了消防評估,借助外力幫助企業(yè)建立安全管理制度、查找隱患、規(guī)范管理,取得了非常好的效果。大部分企業(yè)都能建立切合實際的安全管理體系,達到規(guī)范管理的初步要求,但有些企業(yè)雖然有制度、有規(guī)程,但安全意識仍然薄弱,安全制度的執(zhí)行還停留在表面,深層次的安全隱患依舊存在,全員安全參與度和知情權不高。所以說,要進一步提升我區(qū)安全管理水平,就必須夯實基礎。一是通過推進企業(yè)安全管理標準化的認證來夯實區(qū)域和企業(yè)安全生產的基礎性工作。安全標準化管理是促進企業(yè)落實安全主體責任,進行科學安全管理的重要保證,能使企業(yè)的安全管理體系真正健康運行。各企業(yè)要積極參與標準化認證和消防評估活動,我們要求安全考核b級以上都要在今年年底通過認證,c級d級企業(yè)也要加強管理,我們對其安全工作存在的長期解決不了的問題,會采用其他方式幫助企業(yè)解決。二是加大安全生產宣傳教育。要通過大力開展安全文化建設,豐富安全培訓內容,普及安全法律法規(guī)和安全知識,認真組織開展“安全生產月”,推動國家級安全社區(qū)的創(chuàng)建等活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。要進一步擴大宣傳陣地,多發(fā)揮新聞媒體等平臺的作用,營造安全生產工作的社會氛圍。特別是加強安全生產培訓工作,今年我們要改變以往的安全培訓形式,把培訓做實做深。三是加大安全生產投入。今年我們要安排專項資金用于公共安全的事故預防、隱患治理和基礎設施保障等體系建設,向新區(qū)多爭取一些支持資金用于提升我區(qū)的安全管理水平,同時也要求企業(yè)增加安全投入,改善作業(yè)環(huán)境,改良安全裝備,改善和提升企業(yè)安全生產水平。
三要抓排查治隱患。抓好隱患排查整治,是安全生產工作一個有效抓手。我們要堅持預防為主、標本兼治,盡最大限度地消除安全隱患。一是隱患排查要認真。開展全方位清理排查,把工作做深、做細,做到不留盲區(qū)、不留死角。二是隱患整治要堅決。對排查出來的安全隱患,要定人、定責、定時落實整改,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查,做到隱患不消除絕不罷休,決不能讓隱患釀成事故災難。各部門要把目前仍未整改的隱患梳理一下,一項一項研究,一項一項整改,一個也不能放過。三是隱患治理要持續(xù)。安全生產是一個動態(tài)的過程,要從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,持續(xù)開展隱患排查治理活動,不斷深化各行業(yè)各領域安全生產“打非治違”工作。同時,我們不僅要查隱患,更要分析隱患產生的原因,治標更要治本,不能形成總查總有問題,總有問題總查的怪圈,要問為什么。
四要抓應急保救援。有些安全事故具有一定的突發(fā)性和不可預測性,像日本發(fā)生地震海嘯,造成核電廠發(fā)生事故,無法預測,防不勝防。所以要未雨綢繆,強化社會和企業(yè)應急管理,不斷提高安全事故應急救援處置能力,確保在發(fā)生安全事故的關鍵時刻能夠發(fā)揮作用,最大限度地減少安全事故帶來的損失。一是完善應急救援管理機制。要積極探索完善應急救援機制,加快應急救援機構和隊伍建設。特別是危險化學品生產等高危企業(yè),人員密集場所必須依法制定組建專(兼)職的應急救援隊伍,不折不扣落實應急管理職責。二是不斷完善應急救援預案和演練。要分門別類制訂修訂區(qū)域、部門和企業(yè)的各類安全生產應急預案,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。要根據應急救援方案,有針對性地開展實戰(zhàn)演練,不斷增強應急預案的科學性、針對性和可操作性。三是建立應急救援信息平臺。要加強安全生產信息管理,利用現(xiàn)有的通信資源和信息系統(tǒng)建設安全生產事故應急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。這是今年我們重點研究和實施的一項工作。
三、成效在于落實,抓安全生產的合力只能增強、不能削弱。
抓好安全生產,關鍵在于落實。各部門和各企業(yè)要以更堅定的決心、更有力的措施、更求真務實的作風,把安全生產工作的各項要求落到實處。
一要加強領導,落實責任。要把落實責任擺在安全生產工作的突出位置,全面落實安全生產責任制,進一步加強責任體系建設。一是落實好“一把手”的領導責任。具有安全監(jiān)管職能的部門“一把手”要認真落實“一崗雙責”,切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持重大問題親自掛帥、靠前指揮,及時研究和解決本行業(yè)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)部門要認真履行綜合監(jiān)管職能和安委會的協(xié)調工作,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查;公安、交通、規(guī)建、社發(fā)、貿發(fā)、城管、區(qū)域服務中心等部門是本行業(yè)、本業(yè)態(tài)領域的監(jiān)管責任主體,要各司其職、各負其責,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。要突出企業(yè)的主體地位,落實企業(yè)主要負責人抓安全的責任,著力提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力,構筑起安全工作的基層責任防線。
二要齊抓共管,形成合力。抓好安全生產工作,不能僅靠一個部門單打獨斗、孤兵作戰(zhàn),需要各有關部門協(xié)調配合、需要各企業(yè)支持安全生產,形成合力。我們既要注重統(tǒng)籌綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管,又要注重統(tǒng)籌政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體以及生產經營管理者與職工群眾的關系,調動社會各方面的積極性,形成部門聯(lián)動、上下互動的局面,著力構建“政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局,合力解決影響安全生產的重點和難點問題,扎實推進安全生產綜合治理工作。
三要完善措施創(chuàng)新機制。
建立健全與科學發(fā)展觀相適應的安全生產體制機制,是抓好安全生產工作的根本保證。一是完善綜合協(xié)調機制。要進一步建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善安委會季度例會、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產節(jié)點管理、考核等工作。安委會例會安委會委員必須高度重視,親自參加,在會上一定要提出有針對性的提出各自行業(yè)安全監(jiān)管中遇到的問題和建議。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善管委會統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,對安全生產工作實行過程和結果的雙重考核,充分調動各有關部門和廣大安全監(jiān)管干部以及安全管理人員的積極性。全面分解落實安全生產考核目標和任務,真正把安全生產工作納入政績、業(yè)績考核。四是完善中介服務機制。要引進一批資質深、實力強的安全中介機構,充分發(fā)揮安全中介機構的作用,為社會提供安全評價、技術咨詢、科學論證、法律援助等服務。
四要轉變作風,有效作為。
抓安全生產,作風問題不僅關系到成敗,更關乎人民群眾的生命財產安全。各級各部門要真正把安全生產作為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,加強檢查、指導和服務。要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持“嚴、細、實、快”的工作作風,求真務實,高標準,嚴要求,把各項安全生產工作做到位、做出成效。
最后,臨近春節(jié),我市和全國兩會相繼召開,這個時期歷來是我們安全生產工作的關鍵時期之一,關乎大局和民生,為了保障人民群眾度過一個祥和安全的春節(jié)以及兩會順利召開,我們所有從事安全生產的同志要做好三件事:一是各部門要針對監(jiān)管職責、各企業(yè)要結合企業(yè)自身安全現(xiàn)狀,做好部署,加強節(jié)前安全大檢查和自查力度,不留死角,嚴格整改;二是各單位安排好節(jié)日期間和兩會期間的值守工作,不能存在放松僥幸心理,領導必須帶班堅守崗位;三是完善應急預案和提前演練,重點部位和重大危險源要求值班人員必須提前演練,會報警,會操作救援設備。
同志們,安全生產工作事關群眾生命安全,事關區(qū)域穩(wěn)定大局,事關經濟發(fā)展全局。各單位務必牢記重大責任,始終恪盡職守,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,維護我區(qū)安全生產的持續(xù)穩(wěn)定,為區(qū)域跨越發(fā)展打造一流的安全生產環(huán)境。在此,提前給大家拜個早年,祝大家新春快樂,闔家安康。
安全生產講話稿篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20--年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20--年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20--年全省電力安全生產情況回顧
20--年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續(xù)穩(wěn)定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、?;?、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產工作環(huán)境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產匯報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題
雖然全省電力安全生產保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20--年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出,統(tǒng)調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峰、調壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產長期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。
20--年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產紅線意識和底線思維
安全生產,事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經濟基礎命脈產業(yè),直接關系到國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安
新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產責任體系
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網防災能力不足的問題,采取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網統(tǒng)一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力
應急處置是電力安全生產的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產基層基礎建設
安全生產重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產長治久安。
同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
安全生產講話稿篇十一
剛才,市政府召開了全市安全生產電視電話會,這是元旦、春節(jié)前市政府召開的一次非常重要的會議。會上,副市長、**局長分別作了重要講話,對我們抓好今年最后30多天的安全工作,以及明年的安全生產意義重大。**區(qū)長也對抓好當前的安全生產工作提出了明確要求。希望參加會議的各部門、各單位認真領會幾位領導講話的主要精神,扎實抓好當前安全生產的各項工作。下面,就貫徹落實市政府會議精神,結合我區(qū)安全生產實際,我再講四點意見。
一、進一步深化認識
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產,強化工作責任,落實各項措施,全區(qū)安全生產形勢基本平穩(wěn),為經濟持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強,個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領域安全生產基礎薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產經營的高峰,生產壓力非常大,安全工作壓力也相應增加。
安全生產連著政治、連著穩(wěn)定,關系著經濟發(fā)展,更關系到廣大人民群眾的切身利益。當前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責任感,切實加強組織領導,采取一切過硬措施,嚴防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎。
二、牢牢把握安全生產的關鍵環(huán)節(jié)
“安全第一,預防為主”。抓好安全生產工作,關鍵在于防范,在目前經濟發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經作了專門安排。借今天這個機會,我再強調四個方面的內容。
(一)嚴格落實安全準入制度
各行業(yè)主管部門和責任單位要嚴格把關,把安全生產條件作為一項重要審查內容,從源頭上控制不具備安全生產條件的企業(yè)進入市場,切實提高各行各業(yè)的本質安全。認真抓好安全生產許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產條件,依法持證生產經營。企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設項目,有關部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準擅自開工投產。對不符合國家安全生產許可法律、法規(guī)的企業(yè),經整改后仍然達不到要求的,一律予以關閉;對已取得安全生產許可證的企業(yè)要認真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產許可證的企業(yè),有關部門要加強監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產。
(二)深入推進專項整治
安全生產專項整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認真開展火災隱患、道路交通、煤礦安全生產專項整治三個“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。目前,火災隱患排查整治已經結束,道路交通、煤礦安全專項整治工作正在有序進行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎上,結合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產實際,把專項整治工作進一步落到實處。針對安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè),認真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。在專項整治過程中,要注意搞好三個結合:一是把專項整治與落實安全生產保障制度結合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制;二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結合起來,不斷完善安全生產監(jiān)管機制;三是把專項整治與全面做好安全生產工作結合起來,致力于建立安全生產的長效機制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患
開展全區(qū)安全生產大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認真開展全方位、深層次的安全生產大檢查,重點區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進行重點檢查,仔細查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結合,嚴查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴重違章行為,依法從嚴處罰違章車輛和駕駛人員;煤礦和非煤礦山方面,重點加強瓦斯、頂板安全檢查,嚴密監(jiān)控所有停產礦井,防止死灰復燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學校、客運車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點,開展火災隱患排查,完善消防設施設備,疏散消防通道;危險化學品方面,從重打擊未經批準非法從事危險化學品生產、儲存、運輸、銷售和使用的行為;學校安全方面,突出抓好學生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學生往返學校運輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實整改責任,認真進行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關閉的堅決關閉,該停運的堅決停運,該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產的堅決停產整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產目標責任書認真履行職責,按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實”的工作機制,實行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導,達到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強調兩個問題。學校學生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學相繼發(fā)生學生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴重,希望區(qū)教委督促各學校加強學生衛(wèi)生知識教育,落實各項防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應急救援預案
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實專人進行安全巡查,制定重大事故隱患應急救援預案,完善安全生產應急救援體系。相關部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學品、學校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應急救援預案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實安全生產責任制
抓好安全生產工作,關鍵在人,核心在制度。安全生產是“一把手”工程,各地、各部門主要負責同志務必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴格按照“屬地管理、分級負責”、“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”和“誰簽字、誰負責”等原則,認真負責地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內的安全生產工作。主要負責同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進車間,查找安全隱患,督促整改落實。進一步完善和落實安全生產責任制,把責任層層分解落實到位,明確領導者和管理者的安全職責,責任到人。要加大安全生產事故責任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認真調查處理每一件安全生產事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責任,嚴肅處理,不僅要追究直接責任者的責任,還要追究領導者和管理者的行政責任,絕不姑息遷就。有關部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,各負其責,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能,不斷強化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
四、扎實抓好節(jié)日前后的安全工作
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負責的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認真抓好落實。
一是切實把安全生產的各項措施落到實處。各地、各部門要進一步增強抓好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關系,層層落實安全生產責任制,對存在的安全生產薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產經營單位要依法加強安全生產工作。要認真開展安全生產自查自糾,查找事故隱患,及時落實整改,確保安全生產。結合兩節(jié)期間安全生產的特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產、無視安全生產的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產和節(jié)后恢復生產的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認真組織開展安全生產檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。要著重加強煙花爆竹生產、經營、儲存、運輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設施和交通運載工具進行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運管、海事等部門要做好水陸運輸工具的安全檢驗工作,防止交通運輸工具帶“病”運行。交警、運管部門要加強節(jié)日期間安全檢查,嚴厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運管部門要加強監(jiān)管,嚴禁包車長途旅游。海事、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設立專門檢查站,嚴禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領導干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實、準確上報,靈通信息。
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