在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話二十二篇(優(yōu)質(zhì))

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在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇一

今天的會議，主要任務(wù)是：認(rèn)真 總結(jié) 和安排部署全縣的 環(huán)境保護(hù) 工作。剛才茂成副縣長對20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作作了客觀的 總結(jié) ,并對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署;葉盛副書記、常務(wù)副縣長宣讀了縣委、縣政府對20xx年環(huán)境保護(hù)工作實績考核的通報;學(xué)焦縣長作了重要 講話 ，講了很好的意見，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

我想首先講七個問題。

第一個問題：環(huán)境保護(hù)的由來。在古代，甚至是近現(xiàn)代，環(huán)境問題不是很突出。就西方發(fā)達(dá)國家而言，它們接觸到環(huán)境問題的時候都已經(jīng)是上世紀(jì)60 年代了。1963 年，美國的一位環(huán)保專家寫了一本書叫《寂靜的春天》，書中提出了一個問題，就是：“全球的環(huán)境日益惡化，如果不加以治理，我們將生活在幸福的墳?zāi)怪?。”因為發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化進(jìn)程比我們快，所以當(dāng)時我們還感覺不到。那個時候，我們的農(nóng)民還為擁有為數(shù)極少的碳氨、尿素等化肥而感到高興，因為這是讓糧食增收的重要手段;到了80 年代，就感覺到化肥的弊端很多，氮素已經(jīng)滿足不了農(nóng)作物高產(chǎn)、抗病的需要，后來又提出了氮、磷、鉀配合使用，再后來又提出了要施用微量元素，要施鋅肥、施硒肥、施氨基酸等，這是從 農(nóng)業(yè)這方面來看。那么，從工業(yè)來看，80 年代提出了“白色革命”，大力提倡使用塑料袋，由此出現(xiàn)了各種顏色的塑料袋，顏色越深的，危害越大。這樣，環(huán)境問題就越來越突出，人口、資源、環(huán)境三者的矛盾也越來越嚴(yán)重，許多環(huán)保專家就提出了“人類只有一個地球，要保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命，提倡科學(xué) 發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境友好、資源節(jié)約等等?！苯裉斓沫h(huán)保工作會議，不僅僅是上面有要求，要列入“一把手”工程考核，而是環(huán)境問題確實越來越嚴(yán)重，給我們的生活帶來了極大的負(fù)面影響，因食用有殘留農(nóng)藥的農(nóng)作物而中毒、大城市出現(xiàn)氧吧、宜賓被列入全國十大空氣污染城市等等，都說明了我們僰的環(huán)境質(zhì)量很差。外來的客人看到我們的王山，都認(rèn)為非常的美，因為它有清新的空氣，優(yōu)美的環(huán)境。所以，大家必須增強(qiáng)搞好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感。

第二個問題：世界級的品牌與全市倒數(shù)第二的環(huán)境質(zhì)量的問題。我們經(jīng)常在對外宣傳時說：“我們山好、水好，人更好?！钡烤购貌缓?確實好，但是也有不好的一面，如：

我們煤礦企業(yè)、餐飲企業(yè)的“三廢”問題就非常嚴(yán)重，今年市上讓我們限期治理的污染就是煤礦企業(yè)的污染、餐飲企業(yè)的廢氣、火電廠的廢氣、長征針織廠的廢水等，如果我們把這些污染治理好，肯定就能順利的摘掉倒數(shù)第二的黑帽子。

另外，就全縣20xx年環(huán)保工作的考核結(jié)果來看，優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)14 個、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7 個，也就是說21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作都做得比較好;從企業(yè)來看，優(yōu)秀的企業(yè)6 個、合格的企業(yè)5個、不合格的企業(yè)7 個，說明這不合格的7 個企業(yè)拖了我們的后腿;從縣級部門來看，合格單位19 個，其它的單位都沒有給予評價，估計都不怎么樣，所以環(huán)境問題部門是關(guān)鍵。環(huán)境工作，各縣級部門究竟履行各自的職責(zé)沒有?許多部門都表現(xiàn)出“心慈手軟、勾兌成風(fēng)”，這個問題必須高度的重視。要創(chuàng)建世界級的品牌，要迎接旅發(fā)盛會，全縣人民都必須行動起來，熱愛我們的家鄉(xiāng)，建設(shè)我們美好的家園，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)企業(yè)的責(zé)任尤其重大。

第三個問題：就是少數(shù)人的利益與大部分人的利益的問題。那些污染企業(yè)總是強(qiáng)調(diào)自己的治理成本、自己的困難和問題，難道就沒有想過有你個人的利益，就犧牲了大多數(shù)人的利益，就犧牲了周邊群眾、單位的利益;難道就沒有想過有你排污的自由，就沒有全縣人民環(huán)境美好的自由，就沒有你周邊的群眾、單位的自由?你隨便地排污，環(huán)境能美好嗎?不能美好。為了把興文變得更加美好，必須把這些限期治理的污染企業(yè)治理好，治理不好，就必須給予重罰、甚至關(guān)閉，我們不能學(xué)那些搞得差的地方，一定要認(rèn)真履職盡責(zé)。

第四個問題：沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利。

要辦企業(yè)、要贏利，就必須自覺搞好環(huán)境保護(hù)工作，不能帶來環(huán)境污染。誰都有可能犯錯誤，造成了環(huán)境污染，自覺加以治理了就是好的，只排污不治污是絕對不允許的。沒有無權(quán)利的義務(wù)，也沒有無義務(wù)的權(quán)利，二者的關(guān)系是辨證的統(tǒng)一。這個觀點用到任何地方都是可以的。比如，你說你想當(dāng)局長，那么你能不能有效地履行好職責(zé)，能不能為人民辦好事、辦實事?如果能，那么不管你是什么身份，只要符合干部任用的基本條件，我們都可以使用你，我們都會出以公心。但你必須把權(quán)利和義務(wù)處理好，任何法律法規(guī)和規(guī)章所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)都是對等的。

第五個問題：部門職能的整合與切實履行職責(zé)的關(guān)系。該哪個單位的職責(zé)，就必須當(dāng)仁不讓地承擔(dān)起來。規(guī)建局、環(huán)保局必須切實當(dāng)好政府環(huán)保職能的主角，該當(dāng)配角的就要當(dāng)好配角，這樣有主、有次，打好總體仗，形成疊加優(yōu)勢、協(xié)同優(yōu)勢。

第六個問題：屬地 管理與一把手負(fù)總責(zé)的問題。剛才，我們表揚(yáng)了21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，繼續(xù)配合縣上有關(guān)部門，把自己轄區(qū)的環(huán)境治理好。同時，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”，要有緊迫感、責(zé)任感、使命感，盡快的把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村、本社的環(huán)境治理好，切實擔(dān)負(fù)起“一把手”的重任。

第七個問題：要建立健全有關(guān)的制度。要借鑒先進(jìn)的管理 經(jīng)驗，建立興文縣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)公示制，要把限期整改企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行公布，讓群眾來監(jiān)督，給企業(yè)施加壓力。

要建立環(huán)境問題有獎舉報制，鼓勵群眾對有環(huán)境問題的企業(yè)進(jìn)行舉報。要建立環(huán)境治理限期整治獎懲制，對按要求完成治理的企業(yè)進(jìn)行表揚(yáng)、表彰，對無正當(dāng)理由到期不能完成治理任務(wù)的企業(yè)進(jìn)行處理，變被動為主動，否則他還不知道有環(huán)保部門、有環(huán)保責(zé)任。要讓所有企業(yè)、個人在政策、法規(guī)許可的框架內(nèi)發(fā)展，要用制度管人，推進(jìn)依法治縣。

下面，我再講三個方面的意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感、使命感責(zé)任感愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，就是愛護(hù)我們的家園，珍愛我們的生命。黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，去年國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，這是黨和國家對 社會主義市場 經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識上的重要升華，是我黨執(zhí)政理念的重大飛躍，表明對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的認(rèn)識已經(jīng)提升到一個新的高度，為環(huán)保事業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措和內(nèi)在要求。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)又快又好發(fā)展;有利于改善生活環(huán)境，提高生存質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康;有利于資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留下良好的生存和發(fā)展空間。相反，不重視環(huán)境保護(hù)，以犧牲環(huán)境為代價，換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，甚至以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由來壓制破壞環(huán)保工作，最終將貽患無窮，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也將難以為繼。

思路決定出路，觀念決定行為。解決思想是做好工作的前提和根本，在我們的實際工作中，有些同志，甚至在一些 領(lǐng)導(dǎo) 干部中確實存在對科學(xué)發(fā)展觀、對環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不夠的問題。重建設(shè)、輕管理，重生產(chǎn)、輕環(huán)保的現(xiàn)象依然存在。長期以來，我縣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，使我們在環(huán)境方面付出了很大的代價。今年，“2.14”越溪河水環(huán)境污染事件雖然沒有發(fā)生在興文縣，但也警示我們：環(huán)境安全面臨挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)責(zé)任重大。大家也許還沒有忘記，當(dāng)年的川興兩廠就曾讓我們的世界級旅游資源幾乎寸草不生，在當(dāng)年的游客中還心有余悸。經(jīng)過了停產(chǎn)后10 年的努力，植被的恢復(fù)現(xiàn)在還舉步維艱。20xx年申報世界地質(zhì)公園時，就差點因為環(huán)境問題而毀于一旦，這是我們應(yīng)當(dāng)吸取的最深刻的教訓(xùn)之一。

去年，我縣環(huán)境綜合目標(biāo)考核排名全市倒數(shù)第二，使全縣環(huán)境保護(hù)面臨空前巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，全縣各級各部門要提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時期環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和中央、省、市環(huán)保工作會議精神，努力在發(fā)展中解決環(huán)境保護(hù)工作方面存在的突出問題。

二、強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)工作的攻堅戰(zhàn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是一項綜合性、長期性的工作，必須著眼于增強(qiáng)環(huán)境的承載能力，致力于解決嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境問題。在今年的工作中，要圍繞摘掉環(huán)保工作排名倒數(shù)第二的“黑帽子”，認(rèn)真落實市委、市政府限期治理的決定，強(qiáng)化措施，全力打好環(huán)境保護(hù)的攻堅戰(zhàn)。

(一)預(yù)防為主，綜合治理。堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合決策，科學(xué)規(guī)劃，突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞;加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路，走清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，以污染治理化解環(huán)境壓力、以資源節(jié)約優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以環(huán)境友好促進(jìn)社會和諧，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展保駕護(hù)航。一是控制源頭污染。充分考慮資源環(huán)境承載能力，將環(huán)境準(zhǔn)入作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重要手段，將環(huán)境容量作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要依據(jù)，縣環(huán)保局要科學(xué)制定污染物排放和削減 計劃 ，嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，將排放指標(biāo)分解下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點排污企業(yè)，不得突破。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一般而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是指以資源的有效利用、污染物的最少排放、對人和環(huán)境的最低危害為前提，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。各企業(yè)要加大技術(shù)改造力度，快速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)?；痣姀S、錦巍集團(tuán)、硫磷化工公司以及幾個水泥企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上起步較好，希望今后越來越好，給全縣更多的企業(yè)帶好頭。三是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。在重點項目建設(shè)中，要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、布局關(guān)、環(huán)境容量關(guān)、監(jiān)督關(guān)，從嚴(yán)控制污染源?？h環(huán)保局要切實承擔(dān)起前置審批的責(zé)任，凡屬國家環(huán)?？偩纸箤徟氖愴椖亢褪?、市明令禁止的堅決不予審批，嚴(yán)格杜絕未按規(guī)定履行環(huán)境評價審批手續(xù)、未批先建項目的產(chǎn)生。

(二)全面推進(jìn)，重點突破。要針對我縣環(huán)保工作中目前存在的問題，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作，把工業(yè)污染源整治落實到企業(yè)、農(nóng)村污染源落實到農(nóng)戶、城市污染源落實到項目，求取突破。一是強(qiáng)化限期治理。去年，有7 戶企業(yè)沒有完成限期治理任務(wù)，是造成我縣考核靠后的最主要原因。今年，這7 個企業(yè)和市、縣限期治理及要求安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)的其它企業(yè)要加大環(huán)保投入、強(qiáng)化環(huán)保措施，在環(huán)保局和縣級相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，盡快實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，確保年底通過市上的檢查驗收，到期未完成的堅決停產(chǎn)治理。環(huán)保局和縣級相關(guān)部門要定期加強(qiáng)督查，對工作力度不大的企業(yè)，要實行停產(chǎn)治理。二是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為切入點，以清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染的整治力度，引導(dǎo)群眾科學(xué)施用農(nóng)藥、化肥，降低農(nóng)藥、化肥的污染，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。要積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁，著力解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題。要努力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，積極發(fā)展“豬沼菜”、“豬沼茶”、“豬沼果”等循環(huán)生產(chǎn)模式，加快農(nóng)村可再生資源的開發(fā)和利用。今年，適當(dāng)?shù)臅r候要開展一次全縣的環(huán)保行動，發(fā)動全縣人民都參與到環(huán)境保護(hù)中來，把黑色污染和垃圾進(jìn)行清理。同時，還要認(rèn)真抓好天然林保護(hù)、退耕還林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，提高林草植被的覆蓋率和水源涵養(yǎng)能力。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)。要積極推進(jìn)休閑旅游縣城建設(shè)，著力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居民區(qū)和公共場所的綠化美化亮化工作，加快縣城污水處理廠建設(shè)和管理，加強(qiáng)宋江河、放花溪的綜合治理。

(三)加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。有效監(jiān)管是實現(xiàn)環(huán)境安全的有力保障。今后，我們要在加大監(jiān)管力度、嚴(yán)格依法治理上下功夫。要廣泛發(fā)動全社會力量，喚起公眾對環(huán)保工作的大力支持、監(jiān)督和參與，要發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，及時曝光環(huán)境違法企業(yè)的名單和治污不力的單位，對存在的問題盯住不放，跟蹤報道，直至解決。同時，對嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量的超標(biāo)排污企業(yè)，特別是群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境問題，必須堅決依法嚴(yán)肅查處，實施頂格處罰。

(四) 統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)發(fā)展。在開展環(huán)保工作尤其是在環(huán)保工作“摘帽”攻堅戰(zhàn)中，要統(tǒng)籌兼顧，切實處理好四個方面的關(guān)系，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。既要千方百計加快發(fā)展，又要搞好環(huán)境保護(hù)，不能以犧牲環(huán)境作為代價來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不搞急功近利，不要竭澤而漁，要實現(xiàn)兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。要始終堅持兩者并重，做到既加大污染治理力度，又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，不斷增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力，切實維護(hù)生態(tài)平衡。三是要處理好嚴(yán)格執(zhí)法與提供服務(wù)的關(guān)系。對造成污染的企業(yè)，要堅決按照規(guī)定該關(guān)閉的關(guān)閉，該取締的取締，該停業(yè)的停業(yè)。但是，我們在堅決執(zhí)行法律和政策之時，更要積極為企業(yè)出主意，找出路，提供各種服務(wù)，幫助企業(yè)制定規(guī)劃，落實環(huán)保措施，爭取資金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系。既要加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污染治理水平，又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力，提高行政效能和工作水平。

三、加強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo) ，努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面環(huán)境保護(hù)是一項社會性的系統(tǒng)工程，環(huán)境質(zhì)量的改善、環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，需要全縣各級各部門的共同努力，需要全縣人民群眾的共同參與，全縣上下都要以保護(hù)環(huán)境為己任，齊心協(xié)力推進(jìn)我縣環(huán)保工作。

(一)落實責(zé)任，逗硬獎懲。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保人員到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要建立實施環(huán)保工作獎懲、問責(zé)制度等，嚴(yán)肅查處各級領(lǐng)導(dǎo)干部和污染業(yè)主在環(huán)境保護(hù)方面的違法、瀆職、失職行為。

(二)完善體制，建好隊伍。環(huán)保工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，專業(yè)知識要求高，要逐步完善環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)環(huán)保隊伍的力量，進(jìn)一步提高環(huán)保工作者自身素質(zhì)和執(zhí)法水平，適應(yīng)新時期環(huán)境保護(hù)工作的需要，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理的后勁。

(三)加大投入，提供保障。要全盤考慮，統(tǒng)籌安排，想方設(shè)法加大環(huán)保投入，千方百計保證環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等公共領(lǐng)域的投入到位。我們正在建設(shè)的污水處理廠、縣城取水點上移工程和適時將建設(shè)的垃圾處理廠，以及配強(qiáng)環(huán)保局、城管辦等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員等舉措都表明了縣委、縣政府加大環(huán)保投入的態(tài)度。

(四)齊抓共管，形成合力。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持環(huán)保工作，按職責(zé)要求扎實履行應(yīng)盡的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)企事業(yè)單位要積極投身環(huán)境保護(hù)，做好相應(yīng)的工作。同時，要充分發(fā)揮廣大人民群眾關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性，將保護(hù)環(huán)境的熱情轉(zhuǎn)化為保護(hù)環(huán)境的實際行動，努力形成全縣上下環(huán)保工作齊抓共管的良好局面。

同志們，環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代，利在千秋的大事。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以更加努力的工作態(tài)度，更加務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好環(huán)境保護(hù)工作，為全力打造活力興文、魅力興文、和諧興文、美好興文作出最大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二

同志們：

縣政府決定召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議，主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護(hù)工作，安排部署“”和今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。剛才，會議表彰了環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書，錄寅同志作了一個很好的工作報告，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作

“”期間，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把環(huán)境保護(hù)擺在重要位置，認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的各項決策部署，著力推進(jìn)污染減排，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高生態(tài)文明水平，取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不斷增強(qiáng)?！啊?，縣委、縣政府出臺了一系列加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護(hù)擺上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，干部群眾對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不斷增強(qiáng)，在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護(hù)工作格局。環(huán)境保護(hù)基本國策得到全面貫徹落實，公眾環(huán)保意識顯著增強(qiáng)，社會公眾對環(huán)境保護(hù)的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來，縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標(biāo)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排，淘汰落后產(chǎn)能，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減排任務(wù)全面完成，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升，為經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來，先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評，否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項目，開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理，查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項目155個。嚴(yán)控“兩高一資”企業(yè)，開展環(huán)保誠信活動，將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng)，防范環(huán)境風(fēng)險，減少污染排放。環(huán)境保護(hù)對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護(hù)區(qū)污染防治規(guī)劃》，制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》，開展選礦行業(yè)污染治理，重點區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動，實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查，扎實推進(jìn)飲用水安全保障工作，積極開展重金屬防治，著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題，全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出?？h環(huán)?；灡O(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié)，即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運(yùn)行;縣污水處理廠全面開工建設(shè)，計劃今年建成投運(yùn);縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效增強(qiáng)了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)?？h政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實施意見》，編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》，開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建，目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，開展農(nóng)村生活垃圾處理試點，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作開局良好。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!

二、精心謀劃“”環(huán)保工作

“”時期，我縣經(jīng)濟(jì)社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期，環(huán)境保護(hù)既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇，同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn)，環(huán)境保護(hù)的形勢十分嚴(yán)峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，經(jīng)濟(jì)總量快速增長，能源資源消耗急劇增加，環(huán)境容量有限，排污量基數(shù)太小，減排 空間不大，既要消化增量，又要消減存量，任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯，環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢，尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視，保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出，干部力量需要加強(qiáng)，辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢，尚未引起足夠重視，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。

所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題，給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn)，提出了新的要求。對此，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，認(rèn)真把握好以下五個方面的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，扎實做好“”時期各項環(huán)境保護(hù)工作。

(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟(jì)問題，涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式，以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面，所以，我們要從發(fā)展方式中找根源，從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中尋出路，從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手，切實解決好環(huán)境問題，要把不折不扣地全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。

(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是破解資源環(huán)境約束的有效途徑，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要，是保障與改善民生的內(nèi)在要求，是后金融危機(jī)時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇?？h委“”規(guī)劃提出，要把綜合經(jīng)濟(jì)實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標(biāo)，各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位，齊抓共建，共同推進(jìn)，不可偏廢。

(三)正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分，正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟(jì)政策。離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)必然是“緣木求魚”，離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律，做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重、同步，才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而提高人民群眾生活水平。

(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)要著眼于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧，著眼于可持續(xù)發(fā)展，著眼于人類的長遠(yuǎn)利益。在當(dāng)前形勢和背景下，環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局，又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標(biāo)排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，既不片面強(qiáng)調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展，也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保，要堅持在擺正位置上下功夫，堅持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻，在嚴(yán)格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù)，以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴(yán)格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格，農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題，點源污染與面源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。對此，我們要積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程，建立綜合決策機(jī)制，把環(huán)境保護(hù)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展，為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)提供良好的環(huán)境保障。

三、扎實推進(jìn)20xx年環(huán)保工作

全縣環(huán)境保護(hù)工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，以主要污染物減排為目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(一)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護(hù)工作的成績和經(jīng)驗，分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題，目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢上來，統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神，切實增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的使命感和責(zé)任感，切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的落實，把各項目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，確?！啊苯?jīng)濟(jì)社會發(fā)展開門紅。

(二)強(qiáng)化措施，嚴(yán)格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，以控制增量為重點，上大項目、好項目，淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目，采取“倒逼機(jī)制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施，切實把污染減排工作抓實抓好，確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸，二氧化碳削減30噸，氨氮削減61.5噸，氮氧化物削減6噸。一要強(qiáng)力推進(jìn)工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)，積極推進(jìn)醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運(yùn)、集中處理，確保污水處理廠六月底投入運(yùn)行，垃圾處理廠年底建成投運(yùn)，切實發(fā)揮環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，嚴(yán)格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查，堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù)，嚴(yán)控兩高行業(yè)盲目擴(kuò)張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進(jìn)行全面核查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三要加強(qiáng)管理減排。要不斷加強(qiáng)區(qū)域流域環(huán)境綜合整治，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用，嚴(yán)禁無證開采、破壞生態(tài)、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化制度，嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實，在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機(jī)制的重要因素，環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑，合理引導(dǎo)投資方向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦，并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的工礦企業(yè)，該關(guān)停的堅決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改，決不手軟。要加大對排污費(fèi)的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作，督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力。

(四)強(qiáng)化治理，切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理，不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū)，要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，邊遠(yuǎn)地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平，著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護(hù)農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。積極推進(jìn)縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng)，具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施，經(jīng)濟(jì)條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點進(jìn)行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)?；B(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場，要加大督查執(zhí)法，進(jìn)行集中整治;對新建的要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實際，把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開展。

(五)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型，強(qiáng)力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展，是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題，各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體推進(jìn)計劃。目前，礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟(jì)增長模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，以最小的資源消耗和環(huán)境代價，實現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù)，使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè)，通過優(yōu)化組合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成互利共生關(guān)系，在獲得經(jīng)濟(jì)效益的同時贏得環(huán)境效益。

(六)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將環(huán)保工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立健全考核考評制度和工作規(guī)范，定期調(diào)查研究，定期安排部署，定期督促檢查，嚴(yán)格制度，狠抓監(jiān)管，切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，要加強(qiáng)對主要污染物減排指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合或單項考核和評估，嚴(yán)格實行環(huán)?！耙黄狈駴Q”，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作整體推進(jìn)。

同志們，環(huán)境保護(hù)功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā)，深化認(rèn)識，強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，真抓實干，切實保護(hù)好洛南的青山綠水，為促進(jìn)洛南經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇三

同志們：

這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆四中全會以及剛剛勝利閉幕的全國“兩會”精神，貫徹落實全國、省、州環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作，分析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作形勢，部署今年環(huán)境保護(hù)各項目標(biāo)任務(wù)，確?！啊杯h(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)，推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。剛才，本興同志對20xx 年環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對20xx年環(huán)境保護(hù)工作提出了安排意見，我完全同意。縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直相關(guān)部門和部分企業(yè)簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、清醒認(rèn)識環(huán)境現(xiàn)狀

我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要是以資源輸出型為主，開采礦產(chǎn)資源對環(huán)境造成了不同程度的破壞，污染排放新增量大，環(huán)境狀況不容樂觀。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后發(fā)趕超的關(guān)鍵期，資源環(huán)境承載壓力大、公眾對享有良好環(huán)境的新期望有增無減，水、氣、聲、渣和土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善的任務(wù)非常繁重，環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大的壓力。一是能力建設(shè)滯后，給環(huán)境監(jiān)管帶來較大的壓力。我縣在環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，尤其是環(huán)保專業(yè)人才的缺乏、專業(yè)執(zhí)法裝備不足等問題尤為嚴(yán)重，這給環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境“三同時”、環(huán)境信訪、應(yīng)急監(jiān)測及小康建設(shè)環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測等帶來較大的壓力。二是更高要求帶來的壓力。黨中央、國務(wù)院對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度、工作力度、要求強(qiáng)度空前之高，在目前我縣面臨要趕要超要轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期，加之我縣工業(yè)主要是以資源消耗大、原材料加工業(yè)以及傳統(tǒng)工業(yè)等高污染、高耗能工業(yè)為主，能源的有效利用率不高，資源浪費(fèi)較大，結(jié)構(gòu)性污染嚴(yán)重。三是工作任務(wù)重帶來的壓力。新《環(huán)境保護(hù)法》的頒布實施和黨的xx屆四中全會明確提出建立和完善嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度，要求我們的執(zhí)法監(jiān)管必須從重點流域、行業(yè)、區(qū)域向所有排放污染物的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)變。但目前我縣環(huán)保能力建設(shè)滯后，專業(yè)人員、執(zhí)法隊伍的空缺和專業(yè)設(shè)備的缺乏，導(dǎo)致監(jiān)管水平滯后，要實現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變，我們面臨巨大壓力。四是群眾期待高帶來的壓力。人民群眾對環(huán)境質(zhì)量有更高要求、更高希望。老百姓從“盼溫飽、求生存”到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求越來越迫切，環(huán)境質(zhì)量已經(jīng)成為衡量生活質(zhì)量的一項重要內(nèi)容。我們目前面臨著農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)村生活污水污染、農(nóng)村生活垃圾污染。面臨著集中式飲用水源地保護(hù)，煤、銻等礦產(chǎn)資源開采污染防治和工業(yè)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃治理等環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測壓力，環(huán)保矛盾較為突出，環(huán)境形勢不容樂觀。

二、突出重點，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是實施新《環(huán)境保護(hù)法》的第一年。做好今年環(huán)境保護(hù)工作，要按照守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的總要求，以環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和逐步改善為主線，結(jié)合我縣實際，以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險化學(xué)品等五大任務(wù)為重點，嚴(yán)格污染物排放總量控制，加強(qiáng)污染綜合防治，確保今年環(huán)境保護(hù)各項工作落到實處。

(一)狠抓組織能力建設(shè)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要本著對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則，切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)重要的突出位置，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實到位。黨政“一把手”要牢固樹立對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識、使命意識，把環(huán)保工作納入重要議事日程，在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)，加強(qiáng)對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，切實按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實到單位、到企業(yè)，落實到具體責(zé)任人，實行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核。對于重點工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的政府部門、企業(yè)進(jìn)行約談，甚至問責(zé)。二是加強(qiáng)部門協(xié)作。全縣各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念，強(qiáng)化協(xié)作意識，認(rèn)真履行各自的環(huán)保職責(zé)，樹立環(huán)保工作一盤棋的意識，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作，形成推動環(huán)保工作的合力。三是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。把環(huán)保隊伍能力建設(shè)作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保隊伍人員不足的問題，要從完善機(jī)構(gòu)、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強(qiáng)化素質(zhì)等方面進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應(yīng)急、信息、宣教能力建設(shè)，切實提高環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法能力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和州委“八項規(guī)定”，不斷強(qiáng)化廉政教育，增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性，加強(qiáng)對環(huán)保審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污費(fèi)征收、監(jiān)測等權(quán)力的監(jiān)督，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)、措施和要求融入到環(huán)境保護(hù)各項工作的全過程，努力打造一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)的環(huán)保隊伍。

(二)狠抓全縣環(huán)保設(shè)施建設(shè)。

我們要在8月30日前啟動環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察業(yè)務(wù)用房建設(shè)。10月31前完成沙子鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)。沙子鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地集中式飲用水源保護(hù)工程。11月30日前完成縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造，增加pm2.5、o3、co三項參數(shù)監(jiān)測能力;淘汰縣城區(qū)域內(nèi)50%燃煤小鍋爐(10噸以下燃煤鍋爐)。同時縣直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查，確保各項工作如期完成。

(三)狠抓污染治理。

20xx年要以治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及危險化學(xué)品等五大任務(wù)為重點，推進(jìn)重點流域、行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)污染治理。一是大力治“水”?？h水務(wù)局牽頭，縣環(huán)境保護(hù)局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府配合，推進(jìn)北盤江流域水污染防治;加強(qiáng)縣城集中式飲用水源地和供水規(guī)模在1000人以上的集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù);加強(qiáng)縣城污水處理廠和縣域內(nèi)北盤江段執(zhí)法檢查，實施縣域內(nèi)北盤江段“河長制”管理，對流域污染源企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管;完善地表水環(huán)境功能區(qū)劃，確保重點流域水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定和不斷得到改善。二是大力治“氣”。深入實施《大氣十條》，加強(qiáng)重點企業(yè)、移動源、面源污染治理，縣公安局牽頭，縣環(huán)保配合，全面完成州下達(dá)的黃標(biāo)車和老舊車淘汰任務(wù)。三是大力治“渣”。縣工科局牽頭，縣住建局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以推進(jìn)工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用、標(biāo)準(zhǔn)渣場的建設(shè)，加強(qiáng)固體廢物污染防治。四是大力治“塵”。 住建、城管、環(huán)保等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行不間斷巡查，確?？h城城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)塵治理全面覆蓋，不留死角，大力開展揚(yáng)塵治理專項整治行動，著重落實揚(yáng)塵治理保障措施，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、完善的揚(yáng)塵治理體系。對工地?fù)P塵治理、渣土運(yùn)輸管理、環(huán)境衛(wèi)生整治施行管理。五是高度重視重金屬及危險化學(xué)品污染防治。縣環(huán)保局牽頭，衛(wèi)計局、工科局配合，加大重點行業(yè)防控力度，減少重金屬及危險化學(xué)品污染物產(chǎn)生;逐步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅持涉重項目重金屬排放新增量“等量置換”或“減量置換”原則，著力解決歷史遺留重金屬污染治理。

(四)狠抓主要污染物減排指標(biāo)任務(wù)。

“”期間，國家設(shè)置了減排考核的“三條紅線”， 即年度四項主要污染物總量減排指標(biāo)要全部完成、列入國家目標(biāo)責(zé)任書的重點減排項目要全部落實、減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況要達(dá)到相關(guān)要求，三條紅線逾越任何一條，考核結(jié)果將被“一票否決”。完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)事關(guān)“”環(huán)境保護(hù)工作的整體，上級下達(dá)我縣的化學(xué)需氧量和氨氮兩項水中的主要污染物排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在1020噸、110噸以內(nèi)，比20xx年分別減少7.83%、9.96%，二氧化硫排放總量控制在1380噸，比20xx年1218.35噸增加不超過13.27%，氮氧化物排放總量控制在140噸以內(nèi)，比20xx年的110.3噸增加不超過26.93%，從以上幾組數(shù)據(jù)看，我縣今年的減排目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，特別是大氣中的兩項主要污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上削減比例無比艱巨。為此，我們要認(rèn)真按照國家、省和州下達(dá)的主要污染物減排控制指標(biāo)，緊緊抓住減排工程項目建設(shè)不放松，積極推動列入減排項目的污水處理廠建設(shè)。一是進(jìn)一步完善縣城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，完善雨污分流，提高污水收集處理率。抓好配套管網(wǎng)建設(shè)，確保污水“零”排放。二是推進(jìn)主要污染物總量預(yù)算管理制度、統(tǒng)籌總量減排與建設(shè)項目總量指標(biāo)使用管理，切實加大對重點企業(yè)減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度。全面推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)及各污水處理廠正常運(yùn)行管理等工程減排措施的落實，嚴(yán)格減排責(zé)任制和問責(zé)制，落實好全縣主要污染物減排各項工作制度，提高減排設(shè)施運(yùn)行效率，確保全年四項減排指標(biāo)不折不扣完成。

三、強(qiáng)化措施管理，嚴(yán)格依法行政

我們要按照“強(qiáng)能力、重監(jiān)管，守底線、促發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)化措施管理，嚴(yán)格依法行政。

(一)強(qiáng)化環(huán)評管理，狠抓源頭防控。

一是嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保行政審批制度。推進(jìn)建設(shè)項目環(huán)評報批與建設(shè)項目的審批、核準(zhǔn)和備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審等制度的落實，切實加強(qiáng)建設(shè)項目管理，抓好工業(yè)污染源防控。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入門檻，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃環(huán)境影響評價，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項目，堅決不予審批和立項。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度，探索創(chuàng)新符合廣大農(nóng)村實際、簡便易行的農(nóng)村垃圾處理新模式，要以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”六項行動為契機(jī)，通過村、鎮(zhèn)集中收集，縣集中轉(zhuǎn)運(yùn)，實現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清，實施垃圾無害化處理，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是抓好農(nóng)業(yè)面源污染防控。要擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程實施范圍，積極推進(jìn)散養(yǎng)戶的畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等其他污染物的資源化利用。加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品市場監(jiān)管，鼓勵使用高效、安全、低毒農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)藥、化肥的利用率。

(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，狠抓過程嚴(yán)管。

一是必須強(qiáng)化責(zé)任落實。全縣各級各部門要嚴(yán)格落實好新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的監(jiān)管責(zé)任，義不容辭擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的歷史使命。要在深刻領(lǐng)會新《環(huán)境保護(hù)法》新理念、新制度、新舉措的基礎(chǔ)上，及時完善相關(guān)工作制度。制定科學(xué)合理的目標(biāo)責(zé)任制，將具體責(zé)任落到實處。二是嚴(yán)格實施建設(shè)項目“三同時”制度。要以新《環(huán)境保護(hù)法》實施為契機(jī)，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，切實把各項環(huán)保措施落到實處，防止項目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞和環(huán)境污染，堅決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項目。三是嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管，全面推進(jìn)監(jiān)測、監(jiān)察、信息等環(huán)境保護(hù)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加強(qiáng)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)作用，提高對重點污染企業(yè)的遠(yuǎn)程控制能力和現(xiàn)場執(zhí)法效率。四是嚴(yán)格實施環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管。要將環(huán)境保護(hù)實行分片包干、責(zé)任到人，落實監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管過程，做好現(xiàn)場巡查記錄，做到有跡可循、有證可查，監(jiān)督檢查全覆蓋。既要強(qiáng)化對國家、省級重點監(jiān)控企業(yè)和工程減排項目環(huán)境監(jiān)管又要加強(qiáng)對小型污染企業(yè)的污染整治，在抓小的方面抓出案例，抓出陣勢;還要加強(qiáng)北盤江流域的監(jiān)管，確保重點區(qū)域、重點行業(yè)環(huán)境污染得到有效控制。

(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，狠抓后果嚴(yán)懲。

一是堅決開展執(zhí)法專項行動。對各類環(huán)境違法行為堅決“零容忍、重打擊”，持續(xù)推進(jìn)以“治水、治氣、治渣、治揚(yáng)塵和重金屬及其危險化學(xué)品”為重點的“六個一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，重拳打擊。二是實行部門聯(lián)動，做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對在環(huán)境保護(hù)大檢查中排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、停產(chǎn)整治一批，達(dá)到查處一起、教育一片、震懾一方的效果。三是加強(qiáng)與司法部門、行政法制機(jī)關(guān)聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。

四、加強(qiáng)宣傳教育，營造普法氛圍

新《環(huán)境保護(hù)法》的全面實施，為環(huán)境保護(hù)工作帶來了機(jī)遇和優(yōu)勢。一是為我們抓好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作帶來了千載難逢的機(jī)遇。與修訂前相比，新法以改革創(chuàng)新的精神，在許多方面對原有的環(huán)境保護(hù)法有了超越和突破。二是為我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)提供了強(qiáng)大武器。在社會氛圍、政府監(jiān)管、約束企業(yè)、公眾參與上以及治理面源上，新《環(huán)境保護(hù)法》都具體明確了相關(guān)社會主體和實體的責(zé)任和義務(wù)。三是新《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)一步明確了其環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域基本法的地位，將改變原有環(huán)境保護(hù)法對其他單行法指導(dǎo)不力的局面，確立了在憲法規(guī)定之下的環(huán)境基本法，與環(huán)境單行法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件組成統(tǒng)一而科學(xué)的環(huán)境法律體系。

我們必須牢牢抓住新《環(huán)境保護(hù)法》全面實施的大好機(jī)遇，加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，大力宣傳貫徹，營造良好普法氛圍，打造一個懂法、知法和守法的和諧社會。我們要通過學(xué)習(xí)和宣傳，進(jìn)一步樹立良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的意識，要以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，突出抓好污染防治，善用鐵規(guī)，勇用鐵腕，以實際行動來回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期望。

同志們，環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是一項使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)，更是一項為民謀利、造福子孫的民心工程。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，抓環(huán)境保護(hù)就是抓發(fā)展”的思想，真抓實干，統(tǒng)籌推進(jìn)，推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇四

同志們：

為了認(rèn)真落實市委關(guān)于區(qū)縣委換屆選舉工作的要求，扎實做好今年7月份召開的區(qū)第九次黨代會的前期籌備工作，今天我們在這里召開區(qū)第九次黨代會代表選舉工作會議，主要任務(wù)是全面部署和安排區(qū)第九次黨代表大會代表選舉工作，確保黨代表選舉工作順利進(jìn)行。剛才，組織部潘部長就代表選舉工作做了具體詳細(xì)的說明，會上還專門下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨南京市x區(qū)第九次代表大會代表選舉工作的通知》。這些都是區(qū)委書記辦公會、會經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)討論決定的，希望大家認(rèn)真貫徹和落實。下面，我就做好區(qū)第九次黨代會代表選舉工作再談三點意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻領(lǐng)會做好黨代表選舉工作的重大意義

第一，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的重要性。這次會議是我區(qū)在“”開局之年召開的一次黨代會，也是在實施“創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)提升、文化引領(lǐng)、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。開好本次黨代會，對于我區(qū)全面落實科學(xué)發(fā)展觀，奮力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有重要意義。這次黨代會不僅要全面總結(jié)回顧區(qū)第八次黨代會以來的工作，還將討論確定下屆區(qū)委今后五年的工作目標(biāo)和任務(wù)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的任務(wù)和措施，并動員全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾，為實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)而不懈奮斗。應(yīng)當(dāng)看到，過去的七年里，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐。今天的，已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，發(fā)展的要求更高，發(fā)展的任務(wù)也更重，尤其是今后五年，是建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新市區(qū)的重大機(jī)遇期。開好區(qū)第九次黨代會，科學(xué)合理地確定今后五年的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、工作重點和主要措施，將直接關(guān)系到我區(qū)“”發(fā)展能否開好局、起好步，關(guān)系到我區(qū)在新一輪區(qū)域競爭中能否爭先進(jìn)位。因此，黨代表的選舉工作的意義重大，事關(guān)未來五年的建設(shè)和發(fā)展，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，在思想上予以高度重視。

第二，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的復(fù)雜性。這次黨代會與20xx年區(qū)第八次黨代會相隔七年，時間跨度較長，情況更為復(fù)雜。從選舉單位數(shù)量上看，經(jīng)過七年的時間，街道由個增加到了個，黨員人數(shù)從 人增加到 人。從代表產(chǎn)生方式上看，這次黨代會代表產(chǎn)生方式包括黨代表會議、黨代表大會和黨員大會三種。每種方式的步驟和辦法不盡相同，政策性、程序性都很強(qiáng)。從工作要求上看，根據(jù)市委的意見精神，這次還將在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、事業(yè)單位等黨組織進(jìn)行公推直選黨代會代表的試點。再從影響選舉的不確定因素來看，近年來隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快和大批重點工程的開工建設(shè)，大面積的征地拆遷使一些黨組織的布局發(fā)生了變化和調(diào)整，目前仍有一些黨員在外過渡，外出務(wù)工黨員和區(qū)外流入黨員數(shù)量明顯增多，組織黨員選舉的難度較大。同時，由于企業(yè)改制、征地拆遷以及一些歷史遺留原因，部分基層單位還存在一些不穩(wěn)定因素，少數(shù)基層群眾對黨和政府還有一些不滿和抵觸情緒，這些都將對選舉工作產(chǎn)生影響。因此，這次黨代會代表的選舉難度是顯而易見的。

第三，要進(jìn)一步認(rèn)識代表選舉工作的艱巨性。近年來，隨著民主政治建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，從中央到省市對各級黨委和政府依法行政的要求越來越高，同時廣大黨員群眾的民主意識也越來越強(qiáng)。尤其是像選舉這樣的大事，組織重視、黨員關(guān)注、群眾期盼，這對具體從事這項工作的同志而言無疑是一個嚴(yán)峻的考驗。同時，這幾年由于干部的調(diào)整，大部分黨工委的書記和專職副書記，包括組織部的同志，都發(fā)生了很大變化，許多同志都是近兩三年陸續(xù)走上現(xiàn)在工作崗位的，過去沒有從事或接觸過這項工作，對代表選舉工作的許多政策、程序和方法還不太了解、不夠熟悉，這無形中加大了選舉工作的壓力，更需要我們做好足夠的思想準(zhǔn)備，把可能出現(xiàn)的問題考慮全，把可能遇到的困難估計足，把每一項工作都做深做細(xì)做實，保證代表選舉工作的順利進(jìn)行。

二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，高度負(fù)責(zé)地做好黨代表選舉工作

黨代表是黨代會的主體，選好黨代表，是開好黨代會的重要前提，也是選好新一屆區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子、圓滿完成黨代會各項任務(wù)的根本保證。各黨工委要根據(jù)區(qū)委的統(tǒng)一部署和黨內(nèi)選舉工作條例的相關(guān)規(guī)定，抓好具體實施和操作，確?！耙?guī)定動作到位”。

一是堅持標(biāo)準(zhǔn)。這次黨代會要討論研究今后五年我區(qū)

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針以及主要任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)委和區(qū)紀(jì)委，事關(guān)長遠(yuǎn)，責(zé)任重大。因此，黨代會代表必須是先進(jìn)性和代表性的“集合體”，既要在政治上靠得住，工作業(yè)績突出，有較高的公認(rèn)度;又要具有一定的參政議政能力，能夠與廣大黨員群眾保持密切聯(lián)系，能夠自覺履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。各黨工委在考慮安排代表名額和醞釀推薦過程中要充分考慮到這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅持從嚴(yán)把關(guān)，確保那些政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突出同志既能推得出，又能選得上，使這次黨代會代表的整體素質(zhì)有一個新提升。

二是規(guī)范程序。黨代表選舉是一項程序性很強(qiáng)的工作。只有嚴(yán)格按照程序和規(guī)范，才能充分發(fā)揚(yáng)民主，才能充分尊重黨員的民主權(quán)利，使選出的代表既體現(xiàn)選舉人的意志，又具有一定的先進(jìn)性和代表性。各黨工委在代表候選人初步人選、預(yù)備人選的醞釀提名，正式候選人名單的確定以及正式選舉等環(huán)節(jié)上，必須執(zhí)行程序不走樣。采取公推直選方式產(chǎn)生黨代表的選舉單位，要按照公推直選的程序要求來運(yùn)作。會后，各黨工委要結(jié)合本地區(qū)的代表選舉工作實際制定培訓(xùn)計劃，精心組織開展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一個參與選舉組織工作的同志熟悉和掌握代表選舉的相關(guān)程序和規(guī)定，打牢工作基礎(chǔ)。同時，各黨工委在程序上要承擔(dān)起把關(guān)定向的責(zé)任，幫助選舉單位把好程序關(guān)，把規(guī)定動作做到位，凡是與現(xiàn)有規(guī)定不相符合的“老方法”，必須予以糾正，防止因程序有疏漏工作不到位而影響選舉的情況發(fā)生。

三是把握結(jié)構(gòu)。市委對我區(qū)黨代會代表的構(gòu)成提出了原則要求，區(qū)委結(jié)合實際，經(jīng)過反復(fù)醞釀討論，又作了進(jìn)一步細(xì)化。之所以要提出這么一個結(jié)構(gòu)要求，核心就是要體現(xiàn)代表的廣泛性，增強(qiáng)代表的代表性，真正把全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀黨員代表吸納進(jìn)來，使黨代會真正體現(xiàn)黨內(nèi)民主，有效履行黨章賦予的神圣職責(zé)，從而更好地集中和反映各類群體黨員的意愿和要求，更好地動員廣大黨員群眾的智慧和力量，共同服務(wù)于建設(shè)和發(fā)展。各黨工委在制定選舉工作方案時，一定要服從全區(qū)大局，立足自身實際把區(qū)委對本單位代表結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求落實到位，并且盡可能把一些優(yōu)秀的女同志、年輕同志推選出來，進(jìn)一步優(yōu)化代表的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力確保區(qū)黨代表選舉工作圓滿完成

選舉產(chǎn)生黨代表，是區(qū)第九次黨代會前期籌備工作的一項重要內(nèi)容。各單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓細(xì)抓實抓好。

一是要高度重視，落實責(zé)任。黨代表選舉工作既是對各黨工委組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、駕馭能力的一次檢驗，同時也是一個地區(qū)和單位黨風(fēng)是否純正的直接體現(xiàn)。各黨工委一定要從講政治的高度，切實承擔(dān)起選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各黨工委書記要作為這次黨代表選舉工作的第一責(zé)任人，親自過問，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);各黨工委專職副書記作為具體責(zé)任人，要具體抓好各項工作的落實。在代表選舉開始前，各黨工委要對所屬支部的組織活動和黨內(nèi)生活情況開展一次全面的調(diào)研和檢查，排查和梳理影響選舉的各種不利因素，提前做好工作預(yù)案，落實必要的組織措施，切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性，掌握工作的主動權(quán)。區(qū)委提名下放的代表必須保證下得去、上得來、高票當(dāng)選，順利實現(xiàn)組織意圖，絕不允許在選舉過程中出現(xiàn)任何差錯。對吃不透、拿不準(zhǔn)的問題，要及時與組織部門聯(lián)系、溝通。

二是要廣泛宣傳，營造氛圍。各級黨組織要在認(rèn)真細(xì)

致做好代表選舉各項籌備工作的基礎(chǔ)上，以“千名干部聯(lián)系萬戶居民”活動為契機(jī)，進(jìn)行廣泛宣傳，傾聽黨員群眾對大會的希望和要求，及時掌握各方面的動態(tài)，積極幫助困難群眾解決實際困難，主動化解各類矛盾。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和慶祝建黨90周年，利用“一報兩臺”、“黨建”網(wǎng)站、宣傳櫥窗、公示欄等宣傳陣地，宣傳黨建成果，宣揚(yáng)先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，營造聲勢，形成輿論，烘托出黨代會召開的隆重、熱烈的氣氛。

三是要統(tǒng)籌兼顧，相得益彰?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月下旬，

各項工作任務(wù)十分繁重，特別是年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)進(jìn)入“雙過半”沖刺階段。各黨工委要把黨代表選舉工作和其他各項工作統(tǒng)籌兼顧、合理安排，堅持一手抓“雙過半”任務(wù)的完成，一手抓黨代表選舉工作。要通過其他各項工作的扎實推進(jìn)，為黨代表選舉奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。同時，又要利用黨代表選舉工作這么一個有利契機(jī)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，更好地推動和促進(jìn)當(dāng)前的各項工作，真正使黨代表選舉和當(dāng)前其他各項工作做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，黨代表選舉工作時間緊、任務(wù)重、要求高。希望大家從講政治、講全局、講原則的高度，按照區(qū)委的部署和要求，精心組織開展好黨代表選舉工作，圓滿地完成代表選舉的各項任務(wù)，為區(qū)第九次黨代表大會的勝利召開奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

我的講話完了，謝謝大家!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會議精神特別是的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會議精神和郭庚茂書記的重要講話精神，貫徹落實《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實施意見》，堅定不移走中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路，奮力開創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面，為實現(xiàn)全面建成小康社會凝聚智慧、匯聚力量。

黨的以來，全市各級群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮各自優(yōu)勢，搭建平臺載體，聚強(qiáng)工作合力，在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作，為推動全市各項事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。 一是在服務(wù)大局上主動作為，適應(yīng)了黨政所需。 各群團(tuán)組織將開展的活動與全市中心工作緊密結(jié)合，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營造了良好環(huán)境。其中，工會進(jìn)行的職工技能大賽，團(tuán)委組織的“ 十強(qiáng)促百強(qiáng)” 、婦聯(lián)開展的“ 春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“ 院士制冷” 論壇等活動，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。 二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密，滿足了群眾所盼。 各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé)，把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線，聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會保障等群眾所需領(lǐng)域，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù)，群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展，水平不斷提高，促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點難點問題有效解決。 三是在打造品牌上亮點紛呈，體現(xiàn)了群團(tuán)所能。 各群團(tuán)組織堅持與時俱進(jìn)，務(wù)實創(chuàng)新，探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑，大力開展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢群體等活動，打造了一批特色工作品牌。比如，工會組織的“ 四季四送” 、團(tuán)委開展的“ 點贊商丘” 、婦聯(lián)開展的“ 最美家庭” 、僑聯(lián)開展的“ 根在商丘” 、殘聯(lián)開展的“ 強(qiáng)基育人” 工程等活動，獲得了全國、全省的表彰?？梢哉f，各級群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了很多心血和汗水，作出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表市委，向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠摯的問候!

群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7 月，中央高規(guī)格召開黨的群團(tuán)工作會議。這是建黨以來以中央名義召開的第一次群團(tuán)工作會議，具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話，深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實踐問題，指出中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實苦干，切實保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動力，共同譜寫實現(xiàn)“ 兩個一百年” 奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的新篇章。今年9 月17 日，省委召開了黨的群團(tuán)工作會議，對做好新形勢下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的重大意義，切實加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的群團(tuán)工作，發(fā)揚(yáng)已有成績，解決存在問題，完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷開創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循，指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到落實中央和省委的各項要求上來，結(jié)合我市實際抓好貫徹落實。

當(dāng)前，商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，“ 十三五” 期間要實現(xiàn)全面建成小康社會的決戰(zhàn)勝利，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，面臨的矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，必須充分調(diào)動廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“ 半邊天” 、工人60 多萬人、青年40 多萬人，再加上科技工作者、僑界人士等，數(shù)量和比重都很大，是我們動員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作，深刻認(rèn)識做好新形勢下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性，以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向，切實把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實抓好，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅如磐石，使商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事業(yè)無往不勝。

下面，就貫徹中央精神和省委部署，進(jìn)一步做好新形勢下我市黨的群團(tuán)工作，我講幾點意見。

一、始終增強(qiáng)政治意識，切實把握正確方向

政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，積極引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走，群團(tuán)組織才能為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性，群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向，就會庸俗化，就會成為一般社會組織，甚至?xí)呦蛐奥?。第一，要自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨同心。 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，始終做到跟黨走，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗，在大是大非問題面前立場堅定，在嚴(yán)肅斗爭面前旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。 第二，要突出抓好政治引領(lǐng)，做到旗幟飄揚(yáng)。 黨的群團(tuán)組織要把中國特色社會主義旗幟舉得高、守得住，引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會各階層群眾走中國特色社會主義道路。要把思想政治工作貫穿所開展的各種活動，用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，大力宣傳中國特色社會主義和中國夢，唱響時代主題和主旋律，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，不斷增進(jìn)對黨的信賴、信念、信心。 第三，要支持放手開展工作，更好發(fā)揮作用。 黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織，而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中，群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳，而且要從自身特點出發(fā)，依法依章程履行職責(zé)，獨立自主開展工作。要敢于作為，善于作為，找準(zhǔn)結(jié)合點和著力點，創(chuàng)造性地開展工作，進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過群團(tuán)組織深入貫徹落實到廣大群眾中去。

二、始終堅持群眾觀點，切實改進(jìn)工作作風(fēng)

群眾性是群團(tuán)組織的根本特點。離開了群眾性，群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛普通群眾，群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“ 機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化” 現(xiàn)象，在我市來說，也不同程度地存在：在機(jī)關(guān)化方面，有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院，離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn)，存在衙門作風(fēng)，存在“ 高位截癱” 的現(xiàn)象，基層組織建設(shè)薄弱，存在“ 空殼化” 問題;在行政化方面，有的群團(tuán)組織過分依賴行政方式開展工作，習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號召、提要求，習(xí)慣用召開會議動員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號施令;在貴族化方面，有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板，沉湎于自我設(shè)計、投機(jī)鉆營，熱衷于拉關(guān)系、搞交易，很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂化方面，有的群團(tuán)組織過分依賴娛樂活動開展工作，只講數(shù)量不講質(zhì)量，只重場面不計效果，往往有樂無教，形式主義突出，等等。這些問題從本質(zhì)上說，都是作風(fēng)問題，是脫離群眾的問題。我們要重點圍繞解決這些問題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動融入群眾，讓群團(tuán)干部更接地氣。 不深入群眾、融入群眾，就不了解群眾訴求，群團(tuán)工作就會成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān)，到群眾中去，經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友，深入了解群眾的所思所想所盼，增進(jìn)對群眾的真摯感情，努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如，工會要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況，切合工人需求開展活動，真心實意幫工人解決問題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài)，特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問題，為她們搞好服務(wù)?？傊?，要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家，只有這樣，群眾才會相信群團(tuán)干部是自己人。 二要熱忱服務(wù)群眾，讓群團(tuán)工作更有生氣。 只有服務(wù)群眾，在他們最需要的時候出現(xiàn)在他們的面前，群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力，群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動適應(yīng)新形勢，研究新問題，以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù)，努力成為黨心民意同頻共振的紐帶，成為群眾靠得住、離不開的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上，有針對性開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶，多做雪中送炭的工作，讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽光。三要積極維護(hù)群眾，讓群團(tuán)組織更有人氣。 真正讓群眾信任、愿意跟你走，必須在關(guān)鍵時刻站穩(wěn)他們的立場、替他們說話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，積極參與源頭維權(quán)，依法開展個案維權(quán)，促進(jìn)社會公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線，完善法律援助等維權(quán)載體和手段，逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會保障、勞動安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問題為重點，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。

三、始終保持先進(jìn)特性，切實發(fā)揮群團(tuán)作用

先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性，牢牢把握時代主題，堅持為黨分憂、為民謀利，群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好，使之始終走在時代前列，真正成為我們黨執(zhí)政的堅實依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會基礎(chǔ)。 一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。 群團(tuán)組織的一個突出特點，就是勇開風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先，就要大力推動培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“ 商丘好人” 精神，引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成，增強(qiáng)主人翁意識，深入開展向南丁格爾獎?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動，打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化，讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神，培育良好家風(fēng)，推進(jìn)家庭文明建設(shè)，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引領(lǐng)全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀(jì)守法、互助友愛、文明和諧。 二要彰顯品牌優(yōu)勢。 正如我前面講的，近年來，我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新，強(qiáng)化載體建設(shè)，打造了一批在全國、全省叫得響的工作亮點和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子，認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法，大膽創(chuàng)新、積極實踐、主動作為，力爭把過去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點擦得更亮、更有成效。同時，要結(jié)合新形勢下群團(tuán)工作特點，緊緊依托自身的聯(lián)系對象、職能作用、優(yōu)勢所長，找準(zhǔn)著力點，尋求突破口，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道，創(chuàng)新服務(wù)載體，打造服務(wù)平臺，提高服務(wù)實效，努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌，不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國的影響力。 三要緊跟時代潮流。 積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點，順應(yīng)發(fā)展趨勢，緊跟時代潮流，創(chuàng)新工作方式方法，不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實效。當(dāng)今時代，移動互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開辟了一個嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點，努力打造“ 互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作” 新模式。無論是引領(lǐng)思想還是了解民意，無論是服務(wù)還是維權(quán)，都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道，采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段，既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“ 有形的對象” ，又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“ 無形的對象” ，形成群團(tuán)上下聯(lián)動、線上線下互動、群眾需求推動的服務(wù)群眾新格局，讓群團(tuán)工作貼近時代脈搏、緊跟時代步伐，更好發(fā)揮作用。

四、始終加強(qiáng)自身建設(shè)，切實提升能力水平

隨著形勢發(fā)展和社會變化，群眾工作對群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，完善工作格局，拓展組織功能，為做好新形勢下的群團(tuán)工作提供堅強(qiáng)保證。 第一，要提高能力素質(zhì)。 新形勢下的群眾工作向我們提出了新的問題，比如，面對新的工作對象如何開展工作，新媒體時代如何創(chuàng)新工作方法，群眾訴求不一致如何積極回應(yīng)，等等。這對我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗。我們要加強(qiáng)研究探索，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)教育管理，準(zhǔn)確把握新形勢下群團(tuán)工作的特點和規(guī)律，不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。 第二，要擴(kuò)大群眾參與。 群團(tuán)組織作為群眾自己的組織，如果沒有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表，將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點“ 下里巴人” ，少一點“ 陽春白雪” ，彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上，要明顯提高基層一線人員比例，增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性，讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。 第三，要夯實基層基礎(chǔ)。 群團(tuán)工作要堅持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把資源和力量更多地向基層傾斜，切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)，真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，按照提出的“ 自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子” 的思路，采取靈活多樣的方式，立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋，重點向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系，真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。

黨的群團(tuán)工作做得好不好，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，各級黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度，加強(qiáng)和改善黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局，推動我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。 一是把好方向。 各級黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程，納入黨委中心工作，與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓，黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任，工作中注意聽取群團(tuán)組織的意見，考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求，幫助解決實際問題。 二是搞好指導(dǎo)。 各級黨委要堅持完善黨建帶群建制度機(jī)制，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，實現(xiàn)黨群工作“ 一體化” 推進(jìn)。要深入研究開放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法，深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法，深入研究新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。 三是用好干部。 要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊伍，作為推動黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來抓，認(rèn)真貫徹“ 好干部” 標(biāo)準(zhǔn)，注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度，推動群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng)，從嚴(yán)管理，積極探索建立符合群團(tuán)工作特點的干部管理方式，不斷提高群團(tuán)干部隊伍整體素質(zhì)。 四是抓好保障。 要大力支持群團(tuán)組織開展工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的各項規(guī)定，如陣地建設(shè)投入、工作活動經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道，有的身兼數(shù)職，事務(wù)繁雜，要研究出臺服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施，切實解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問題。

同志們，做好新形勢下黨的群團(tuán)工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作，更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力開創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇六

同志們：

區(qū)委召開這次全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部工作會議，主要是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，總結(jié)工作，安排任務(wù)，更好地推動各項工作落實，為加快經(jīng)濟(jì)振興提供有力保障。區(qū)委將這四個會議合并召開，主要是基于三點考慮：一是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都屬于黨務(wù)工作，工作性質(zhì)相近;二是這幾項工作在新形勢下都有新任務(wù)、新要求，合并召開便于統(tǒng)一安排部署;三是當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重，凡是能合并的會議盡量合并召開，為大家騰出時間和精力抓落實。剛才，鳳麟同志、江波同志和凡禮同志分別就組織和老干部、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳工作進(jìn)行了具體安排，希望大家按照要求抓好貫徹落實。下面，我就做好全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作，再講三點意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好新形勢下組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮各自職能，突出重點，扎實工作，取得了明顯成效。就組織工作來講，圍繞加強(qiáng)基層民主管理和黨員教育培訓(xùn)，探索并推行了“公議、公決、公開”村務(wù)民主管理和在協(xié)會上建立遠(yuǎn)程教育站點工作模式，在省、市形成了亮點，得到了省、市組織部門的充分肯定;干部和人才隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作扎實推進(jìn)，幾次干部調(diào)整均得到了全區(qū)廣大干部群眾的好評，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了人才支撐和組織保障;特別是在動態(tài)考核上做了大量工作，有效調(diào)動了各級各部門加快發(fā)展的積極性、主動性，保證了區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策的有效落實。就宣傳工作來講，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對上對外宣傳和對下對內(nèi)引導(dǎo)，新聞宣傳工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先位次，特別是在中央電視臺《新聞聯(lián)播》、《焦點訪談》等欄目的正面宣傳報道上實現(xiàn)了突破，在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上取得了顯著成效，營造了良好的輿論氛圍;牽頭抓好了文明城市創(chuàng)建工作，打了一場漂亮的創(chuàng)城迎檢攻堅戰(zhàn)，得到了上級和社會各界的充分認(rèn)可;深入挖掘古薛文化，成功舉辦了首屆中國奚仲文化研討會，組織創(chuàng)作編寫了有關(guān)奚仲文化的電視劇本和系列叢書，為宣傳、推介薛城做出了積極貢獻(xiàn);同時，干部理論教育、城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)等工作也都取得較大成績，全區(qū)形成了良好的社會風(fēng)氣。就統(tǒng)戰(zhàn)工作來講，牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，引導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士為企業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市建設(shè)等建言獻(xiàn)策92份;組織各民主黨派、非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動，為敬老院、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困戶及地震災(zāi)區(qū)捐款100余萬元;同時，在服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)民主政治建設(shè)、依法管理民族宗教事務(wù)、加強(qiáng)對外聯(lián)誼等方面發(fā)揮了重要作用，特別是在中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)上做了大量工作，取得了明顯成效。就老干部工作來講，以服務(wù)老干部為宗旨，大力加強(qiáng)老干部服務(wù)管理，積極為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，我區(qū)連續(xù)第七次被評為全省老干部工作先進(jìn)單位。總的來說，去年全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的工作，是有作為、有亮點、有影響的，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。對此，區(qū)委是滿意的。借此機(jī)會，我代表區(qū)委對大家的辛勤努力表示衷心的感謝!

組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作都是黨的工作的重要組成部分，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有著舉足輕重的作用。從黨的歷史來看，加強(qiáng)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，正是依靠堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)大的宣傳武器和廣泛的統(tǒng)戰(zhàn)力量，我們黨取得了革命和建設(shè)的勝利。從各部門的職能來看，組織部門作為黨管組織、管干部、管人才的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著為發(fā)展建強(qiáng)組織、選準(zhǔn)干部、配好班子、用好人才的重任;宣傳部門是黨委、政府的喉舌，掌握著廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種輿論工具，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好氛圍、提供輿論支持和思想保證的重要職責(zé);統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)著發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任;老干部部門主要負(fù)責(zé)離退休干部的管理服務(wù)工作，在照顧、撫慰好老干部，爭取老干部對黨委、政府工作的支持，引導(dǎo)發(fā)揮好老干部的作用等方面起著重要作用。從全區(qū)發(fā)展大局來看，當(dāng)前我區(qū)正處于加快振興的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，特別是受金融危機(jī)的影響，今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力加大、困難增多，面臨的形勢異常復(fù)雜嚴(yán)峻。在當(dāng)前全區(qū)各項工作全面展開的情況下，要完成重大項目的攻堅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的振興、城市建設(shè)的擴(kuò)張、第三產(chǎn)業(yè)的提升等各項工作任務(wù)，維護(hù)社會持續(xù)穩(wěn)定和諧，尤其需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。這就要求各級各部門切實擔(dān)負(fù)起各自職責(zé)，進(jìn)一步造發(fā)展之勢、強(qiáng)發(fā)展之基、聚發(fā)展之力，為加快經(jīng)濟(jì)振興、實現(xiàn)跨越發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部系統(tǒng)的同志們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好本職工作的責(zé)任感、使命感，發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。

二、緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)振興大局，創(chuàng)造性地做好組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作

圍繞中心、服務(wù)大局，是黨委工作部門的基本方針和根本原則。在加快經(jīng)濟(jì)振興的繁重任務(wù)面前，全區(qū)各級組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作部門一定要選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)切入點，充分發(fā)揮“強(qiáng)基、造勢、聚力”的作用。

(一)加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢經(jīng)濟(jì)振興之基。要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、基層組織和人才隊伍建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)振興提供強(qiáng)有力的組織保障。一要抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。組織開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是今年組織工作的首要任務(wù)。全區(qū)各級黨組織和組織部門要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興”這個主題，突出實踐特色，堅持分類指導(dǎo)，扎實開展好這項活動，真正取得實實在在的效果。要在扎實完成好“規(guī)定動作”的同時，積極探索創(chuàng)新，在“自選動作”上下功夫，努力培育典型、打造亮點。二要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。今年是干部工作擴(kuò)大民主、改革力度比較大的一年。要進(jìn)一步提高選人用人水平，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序，緊緊圍繞發(fā)展選賢任能，切實把優(yōu)秀干部培養(yǎng)好、任用好，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配優(yōu)配強(qiáng)。要進(jìn)一步健全完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價機(jī)制，積極穩(wěn)妥地實施好經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)動態(tài)考核，客觀公正地評價各鎮(zhèn)街、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績，切實通過動態(tài)考核把優(yōu)秀干部遴選出來。要深化干部人事制度改革，積極推進(jìn)干部公開選拔、“兩公開、四差額”等試點工作，推動干部工作科學(xué)化、民主化、制度化。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要樹立科學(xué)的人才觀，堅持黨管人才原則，努力做好宏觀管理、政策制定和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要主動適應(yīng)加快振興、跨越發(fā)展的要求，抓好人才培養(yǎng)、吸引和使用三個環(huán)節(jié)，建設(shè)好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍，特別要抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，組織人事、經(jīng)貿(mào)、民營等有關(guān)部門要制定具體計劃，加大培養(yǎng)力度，使企業(yè)經(jīng)營者解放思想，開闊視野，提高經(jīng)營管理水平。四要抓好基層黨組織建設(shè)。要以開展基層組織建設(shè)年活動為抓手，在農(nóng)村，重點抓好以村支部書記為核心的村級班子建設(shè)，進(jìn)一步健全完善村務(wù)民主管理制度，提高農(nóng)村基層組織規(guī)范化管理水平;在城市，要下大氣力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，完善社區(qū)黨建工作機(jī)制，積極開展“示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè);在企業(yè)，要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，圍繞應(yīng)對危機(jī)、共度難關(guān)，開展企業(yè)需要、黨員歡迎的黨建活動，發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。同時，要大力加強(qiáng)“兩新”組織、機(jī)關(guān)黨建工作，努力使黨的政治優(yōu)勢滲透到社會各個層面，把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。

(二)注重宣傳引導(dǎo)，大造經(jīng)濟(jì)振興之勢。要緊跟時代步伐，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，努力營造科學(xué)發(fā)展的濃厚氛圍，充分調(diào)動起全區(qū)上下加快振興的激情和干勁。一要在理論武裝上下真功。為抓好今年的理論武裝工作，區(qū)委在全區(qū)開展了黨員干部理論學(xué)習(xí)年活動，每兩個月舉辦一次區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)，每月舉辦一次理論學(xué)習(xí)報告會，每周五下午定為全區(qū)機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時間，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論、區(qū)委區(qū)政府的重要工作部署和部門業(yè)務(wù)知識。各級各部門要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，制定具體學(xué)習(xí)計劃，健全學(xué)習(xí)制度，切實把學(xué)習(xí)活動引向深入，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。宣傳部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)年活動的檢查指導(dǎo)，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч６谳浾撔麄魃弦妼嵭АＲo緊圍繞經(jīng)濟(jì)振興的大局，圍繞提振信心，大力宣傳中央和省、市應(yīng)對金融危機(jī)的堅強(qiáng)意志、堅定信心和決策部署，宣傳我區(qū)加快發(fā)展的重要機(jī)遇、有利條件和比較優(yōu)勢，宣傳全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大成果，努力營造積極向上的輿論氛圍。要圍繞慶祝建國60周年等重大活動，深入進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育、社會主義理想信念教育和改革開放教育，唱響時代主旋律。要進(jìn)一步加強(qiáng)對上對外宣傳報道，提高稿件質(zhì)量和發(fā)稿層次，不斷擴(kuò)大薛城的對外影響。要在抓好報紙、廣播電視等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，突出抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地，特別要做好負(fù)面報道的化解工作，切實維護(hù)好全區(qū)形象。三要在文明創(chuàng)建上有提升。今年，省里將來我區(qū)檢查驗收生態(tài)區(qū)建設(shè)工作。要以此為契機(jī)，積極開展城鄉(xiāng)大綠化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌。昨天，區(qū)委、區(qū)政府對各鎮(zhèn)街大綠化活動進(jìn)行了一次督導(dǎo)。從督導(dǎo)情況看，部分鎮(zhèn)街啟動緩慢，成效不明顯，4月上旬區(qū)里還要再次進(jìn)行督導(dǎo)，各級各有關(guān)部門要加快進(jìn)度，抓好落實，扎實推進(jìn)大綠化工作，加快生態(tài)區(qū)建設(shè)。四要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。要持續(xù)加大奚仲文化的挖掘、開發(fā)和宣傳力度，組織開展好第二屆奚仲文化研討會，盡快開拍電視連續(xù)劇《車神奚仲》、出版發(fā)行《奚仲文化系列叢書》，借助“奚仲”這張牌把薛城的文化旅游業(yè)做大做活。要大力發(fā)展剪紙、泥塑、石雕等傳統(tǒng)民俗文化，切實把傳統(tǒng)文化保護(hù)發(fā)展好，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要精心組織好全國汽車場地越野賽山東(薛城)站的比賽活動，確保賽事圓滿成功。要堅持面向基層、面向群眾，加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜合文化站和農(nóng)家書屋建設(shè)，盡快啟動文化大廈建設(shè)，積極開展群眾性文化活動，不斷豐富廣大群眾的精神文化生活。

(三)發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，廣聚經(jīng)濟(jì)振興之力。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是我們黨取得革命、建設(shè)勝利的重要法寶。要充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)黨外人士，鞏固多黨合作，廣泛調(diào)動各界人士的積極性，為經(jīng)濟(jì)振興提供最廣泛的力量支持和政治保障。一要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持各民主黨派、無黨派人士，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，開展調(diào)查研究，積極為經(jīng)濟(jì)振興進(jìn)諍言、出良策、鼓實勁。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強(qiáng)與港澳臺同胞、海外僑胞及國內(nèi)外工商界人士的聯(lián)絡(luò)交往，千方百計為引項目、爭資金牽線搭橋，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的“橋梁”、“助手”作用，積極引導(dǎo)中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏，幫助企業(yè)解決好資金、市場等方面的實際困難和問題，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)，為加快經(jīng)濟(jì)振興多做貢獻(xiàn)。二要在團(tuán)結(jié)力量、凝聚人心上發(fā)揮更大作用。要加強(qiáng)與各黨派、各團(tuán)體、各階層人士的團(tuán)結(jié)，做好宣傳引導(dǎo)工作，使社會各界都能充分了解區(qū)委、區(qū)政府的工作思路、工作重點等，真正把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。要支持各民主黨派開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動提供必要的支持，為他們知情出力創(chuàng)造條件，努力營造一個舒心和諧的政治氛圍。要多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向區(qū)委、區(qū)政府反映群眾意見，使各項決策更合民意;又要向群眾做好解疑釋惑的工作，使群眾最大限度地理解、支持、配合黨委、政府的工作，促進(jìn)各項工作順利開展。三要在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮更大作用。今年國家政治性敏感事件多，我區(qū)城市拆遷和項目建設(shè)的任務(wù)重，維護(hù)穩(wěn)定的壓力很大;同時，今年又是我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵一年，尤其需要一個穩(wěn)定的環(huán)境作保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極引導(dǎo)各民主黨派充分發(fā)揮政治超脫、聯(lián)系面廣、在群眾中影響力較大的優(yōu)勢，圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)振興和社會穩(wěn)定大局，多做理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素;要不斷深化“致富思源”教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極開展、參與扶貧濟(jì)困活動和光彩事業(yè)，更多更好地回報社會，切實為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。另外，我區(qū)少數(shù)民族人口20xx多人，信教群眾達(dá)1.2萬人，確保民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，事關(guān)全局，意義重大。要堅持民族宗教無小事的原則，全面落實好黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)教育好信教群眾。對違法宗教活動要保持高度警覺，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時報告;對非法集會及各類邪教組織要露頭就打，堅決取締，絕不讓其形成氣候，努力保持社會大局和諧穩(wěn)定。

(四)提高服務(wù)質(zhì)量，努力滿足老干部需求。老干部是黨和國家的寶貴財富。重視老干部工作，關(guān)心照顧好老干部，是我們黨的一貫要求和重要原則，也是每一位在職干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)盡職責(zé);同時，尊老敬老也是中華民族的傳統(tǒng)美德，是每個公民的應(yīng)有品質(zhì)。全區(qū)各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治、講美德的高度，以滿腔熱情和深厚感情做好老干部工作，真正從政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老干部，在全社會形成尊老敬老的良好風(fēng)尚。近年來，各級都制定出臺了關(guān)于老干部工作的一系列政策措施，各單位要嚴(yán)格按照上級規(guī)定和要求，不折不扣地抓好落實。要從政治上關(guān)心老干部。認(rèn)真執(zhí)行好老干部閱讀文件、通報情況、參加重要會議活動等工作制度，采取多種形式組織好老干部的政治學(xué)習(xí)工作，使他們及時了解形勢、了解工作，充分滿足老干部關(guān)心政治、關(guān)注發(fā)展、重視學(xué)習(xí)的需要。在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動時，各單位都要把離退休黨員干部納入其中，精心組織、科學(xué)安排好老干部的學(xué)習(xí)實踐活動。要在生活上照顧老干部。各單位要優(yōu)先保障老干部工作投入，該由財政支付的再難也要撥付到位，該由單位負(fù)擔(dān)的一分也不能拖欠;對改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部，要確保各項待遇落實到位、管理服務(wù)到位，使他們能夠共享改革發(fā)展成果;對有特殊困難的老干部和老干部遺屬，要給予更多的照顧和關(guān)心，切實幫助他們度過難關(guān)、安享晚年。要不斷滿足老干部的精神文化生活需求。要適應(yīng)老年同志“求知、求美、求健、求樂”的需求，充分發(fā)揮老干部活動中心、老年大學(xué)、老年體育大學(xué)等陣地的作用，積極開展豐富多彩、健康向上的主題活動，使他們老有所學(xué)、老有所樂。要發(fā)揮好老干部的重要作用。老干部德高望重，工作經(jīng)驗豐富，群眾基礎(chǔ)深厚，社會影響廣泛，具有獨特的政治優(yōu)勢。要按照自覺自愿、量力而行的原則，為老干部參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、協(xié)調(diào)處理社會矛盾、倡導(dǎo)社會公德和文明風(fēng)尚、關(guān)心下一代等搭建平臺，幫助他們實現(xiàn)為薛城發(fā)展繼續(xù)奉獻(xiàn)的良好愿望，讓他們在老有所為中體現(xiàn)自身價值。

三、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作的根本保證。各級各部門要立足自身實際，緊扣各項工作目標(biāo)，扎扎實實地抓好工作落實。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨管干部、黨管宣傳、黨管統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度。各級黨委(黨組)要切實把這幾項工作擺在重要位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持做到與經(jīng)濟(jì)和其他工作同安排、同檢查、同落實、同考核。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，經(jīng)常聽取工作匯報，認(rèn)真分析和研究工作中遇到的重大問題，不斷加強(qiáng)對面上工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。區(qū)委組織部等各職能部門要認(rèn)真搞好工作謀劃和組織協(xié)調(diào)，抓好工作督促檢查和指導(dǎo)，確保任務(wù)落實。

二要加強(qiáng)工作創(chuàng)新。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和老干部工作務(wù)虛性、程序性較強(qiáng)，要不斷取得新進(jìn)展，形成特色和亮點，必須靠不斷地創(chuàng)新。各部門要牢固樹立創(chuàng)新的理念，自覺把各項工作放到區(qū)委、區(qū)政府工作大局中去定位，放到堅持科學(xué)發(fā)展、加快薛城振興的實踐中去研究，放到維護(hù)全區(qū)大局穩(wěn)定的工作中去把握，不斷創(chuàng)新工作方式和機(jī)制，更好地服從和服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。要創(chuàng)新工作方式方法，注重總結(jié)提煉鮮活經(jīng)驗，培植典型、形成特色、打造亮點，以此帶動整體工作上臺階、提水平。

三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是做好各項工作的關(guān)鍵和保障。對黨務(wù)工作而言，更是如此。組工干部是管干部的干部、管黨員的黨員，要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“業(yè)務(wù)精進(jìn)年”活動，進(jìn)一步提高整體素質(zhì)和工作水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起為發(fā)展選干部、配班子、聚人才的重任。宣傳干部是科學(xué)理論的傳播者、先進(jìn)思想的倡導(dǎo)者、社會文明的締造者，要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把那些政治清醒堅定、熟悉意識形態(tài)工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。統(tǒng)戰(zhàn)干部做的是爭取人心、凝聚力量的工作，要按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、具有民主作風(fēng)的要求，切實加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治教育、業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)和工作作風(fēng)建設(shè)，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的履職能力。老干部工作者是老干部權(quán)益的代表者和發(fā)揮老干部作用的組織者，要以“讓黨委放心、老干部滿意”為目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力成為全心全意為老干部服務(wù)的模范。各級各部門對廣大組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)干部既要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督，也要多關(guān)心、多支持、多幫助，努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，始終保持干部隊伍的生機(jī)和活力，推動各項工作卓有成效地開展。

借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。今年區(qū)委、區(qū)政府安排的工作比較多，任務(wù)比較重，必須全面抓好工作落實。從目前整體工作進(jìn)展看，有的工作進(jìn)度較快，但也有一些工作進(jìn)展非常緩慢，有些工作未達(dá)到預(yù)期效果。各級各部門要對照區(qū)委、區(qū)政府的安排，排出具體計劃，逐項抓好落實，推動工作開展。

一要強(qiáng)化時間觀念，增強(qiáng)工作緊迫感。今年是我區(qū)負(fù)重爬坡、加快經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵年?，F(xiàn)在，第一季度即將過去，大家都要有時不我待的緊迫感，一切工作都要向前趕、爭主動，全力以赴向前推進(jìn)。

二要堅持突出重點，做到統(tǒng)籌兼顧。第一個重點是招商引資和重點項目建設(shè)。4月初，區(qū)委、區(qū)政府將召開第一季度重點項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會，檢查各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門項目建設(shè)進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門都要超前準(zhǔn)備，通過現(xiàn)場觀摩評比展示各自的發(fā)展成果。要加強(qiáng)對招商引資工作的調(diào)度，對外出招商要一月一調(diào)度，連續(xù)3次外出招商空手而歸的，要有個說法。第二個重點是城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。今年是我區(qū)城市建設(shè)攻堅年。應(yīng)該說，我區(qū)今年城市建設(shè)具備了良好的條件，市里將對我區(qū)蟠龍河濕地建設(shè)、城市道路建設(shè)、城市綠化、城中村改造等給予扶持。各級各有關(guān)部門要牢牢抓住這一契機(jī)，全面展開，強(qiáng)力推進(jìn)，努力使今年城市面貌有大的變化。在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要認(rèn)真反思，明確思路，加快推進(jìn)。第三個重點是城鄉(xiāng)大綠化活動。各級各有關(guān)部門要按照既定的目標(biāo)要求，加大力度，加快進(jìn)度，全力趕超。第四個重點是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要突出實踐性，不能因?qū)W習(xí)影響工作，也不能只工作不學(xué)習(xí)，必須做好結(jié)合文章，做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，并形成特色和亮點。每一項工作都要有部署、有督促、有檢查，有效果、有特色、有亮點，只有這樣，我們才能實現(xiàn)彎道跨越。

三要堅持注重實效，抓好工作落實。當(dāng)前各項工作任務(wù)目標(biāo)都已明確，大家要集中精力抓落實。工作決不能大而化之，每項工作不但要制定計劃，而且要落實責(zé)任人，倒排工期，按天計算，穩(wěn)步推進(jìn)，全力以赴抓好落實。

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇七

同志們：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署和安排，20xx年7月份將對鎮(zhèn)黨委進(jìn)行換屆。6月30日，縣委召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會。經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，今天在這里召開*鎮(zhèn)黨委換屆工作動員會議。主要任務(wù)是動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員統(tǒng)一思想，振奮精神，努力做好當(dāng)前各項工作，迎接鎮(zhèn)第十二次黨員大會的召開，認(rèn)真布置落實好各項具體事宜，為召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會做好各項準(zhǔn)備工作，確保黨委換屆工作任務(wù)圓滿完成。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委換屆的要求講三個方面意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和使命感。

為了深入貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神，落實好縣委、縣政府“規(guī)劃”提出的各項目標(biāo)任務(wù)，切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)縣委的部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，擬于20xx年7月24日召開中共*鎮(zhèn)第十二次黨員大會，這是我鎮(zhèn)廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

1、搞好這次黨委換屆，是我們*鎮(zhèn)全體黨員政治生活中的一件大事。黨委換屆時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執(zhí)政的考驗，更是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果的一次檢驗。我們要嚴(yán)格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規(guī)范操作，穩(wěn)妥實施，圓滿完成鎮(zhèn)黨委換屆工作任務(wù)。

2、搞好這次黨委換屆是展現(xiàn)“”成就，總結(jié)既往經(jīng)驗，振奮干群精神，鼓舞發(fā)展士氣的需要。全鎮(zhèn)各級黨組織在“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實、事爭一流”的精神，解放思想，搶抓機(jī)遇，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，較好地完成了“規(guī)劃”確定的各項任務(wù)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁;各項改革全面深化，鎮(zhèn)村面貌大為改觀;社會事業(yè)全面進(jìn)步，農(nóng)民生活顯著提高;全民素質(zhì)不斷提升，社會穩(wěn)定局面明顯好轉(zhuǎn);黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各黨組織的戰(zhàn)斗力顯著提高。我們所取得的各項成就是全鎮(zhèn)各級黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果。總結(jié)幾年來的成就及其基本經(jīng)驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面的積極性，進(jìn)一步抓好當(dāng)前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

3、搞好這次黨委換屆是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展思路，凝心聚力求發(fā)展，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)“”發(fā)展目標(biāo)的需要。當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)正處在新的重要的發(fā)展時期，在我們面前，既有較多的發(fā)展機(jī)遇，又有更多的挑戰(zhàn)和考驗。在今后五年中我們?nèi)绾螌嵺`“三個代表”的重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)跨越發(fā)展，并始終走在碌曲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，這是我們黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進(jìn)一步明確今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點，緊緊圍繞“一大任務(wù)、兩大目標(biāo)，三步走戰(zhàn)略”，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民扎實進(jìn)取、努力奮斗、這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是我們?nèi)?zhèn)所有黨員干部的崇高使命，更是全鎮(zhèn)人民的迫切要求。

4、搞好這次黨委換屆是選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨委班子，加強(qiáng)黨的建設(shè)，保證改革和發(fā)展順利進(jìn)行的需要。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，領(lǐng)導(dǎo)班子是決定因素。選舉能否產(chǎn)生一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民實現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)、跨越發(fā)展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，同心同德，凝心聚力，把好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，審好每一個議題，為開好第十二次黨員大會共同做出努力。

二、明確目標(biāo)，規(guī)范操作，確保完成黨委換屆選舉工作的各項任務(wù)。

一是廣泛宣傳發(fā)動。各基層黨組織要抓住鎮(zhèn)黨委換屆的有利時機(jī)，廣泛宣傳召開鎮(zhèn)第十二次黨員大會的指導(dǎo)思想、重大意義、主要任務(wù)。會后，各黨支部要運(yùn)用會議、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一到黨委換屆工作上來，統(tǒng)一到富民強(qiáng)鎮(zhèn)，加速發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)上來，引導(dǎo)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定上來。通過黨委換屆換出凝聚力，換出生產(chǎn)力。使全鎮(zhèn)的這一政治生活大事深入人心，產(chǎn)生積極影響，真正使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會得到迅猛發(fā)展，人民群眾得到最大實惠，

二是召開大會進(jìn)行選舉。計劃在7月24日召開*鎮(zhèn)第一次黨員大會，對鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行選舉。在召開大會期間，要保證大會出席的人數(shù)達(dá)到應(yīng)到人數(shù)90%以上，嚴(yán)守大會紀(jì)律，保證會議秩序，認(rèn)真審議黨委工作報告，組織黨員共商發(fā)展大計，認(rèn)真行使黨員權(quán)利，選好鎮(zhèn)黨委班子，保證黨員大會的圓滿成功。

三、對搞好這次鎮(zhèn)黨委換屆工作的幾點要求

這次黨委換屆工作任務(wù)重大，時間很緊，工作量大，并且還要嚴(yán)格按照法定程序去做，我們一定要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，一絲不茍，加快節(jié)奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提以下幾點要求：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委把換屆列為近期的首要工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記李文忠任組長，鎮(zhèn)長徐永亮任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)文秘組、宣傳組、籌備組。在換屆過程中，各黨支部要明確職責(zé)，支部書記為第一責(zé)任人，不得出現(xiàn)任何失誤差錯，要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好宣傳發(fā)動、黨員召集、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進(jìn)行。

二是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揚(yáng)民主，在發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權(quán)利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮(zhèn)黨委換屆工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，無論是選舉鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，還是謀劃未來五年發(fā)展思路，都要體現(xiàn)民主權(quán)利。

三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴(yán)格按照縣委督導(dǎo)組、鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴(yán)密性和嚴(yán)肅性，嚴(yán)格依法辦事，按章操作，堅持每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)，以每個環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)保證整個工作的高質(zhì)量。

四是嚴(yán)守紀(jì)律。無論是現(xiàn)任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執(zhí)行和嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，尤其是嚴(yán)格遵守中紀(jì)委、中央組織部提出的“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”，一定要在組織規(guī)定的程序和范圍內(nèi)活動，嚴(yán)禁任何非組織的行為和活動。

同志們，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉是我鎮(zhèn)政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮(zhèn)黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇八

同志們：

我們這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。

一、20xx年信貸管理工作回顧

20xx年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在信貸戰(zhàn)線廣大員工的共同努力下，堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心，以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集中控制和防范風(fēng)險為重點，進(jìn)一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的信貸管理機(jī)制，努力服務(wù)于信貸營銷，在授權(quán)授信、信貸審查審批、信貸監(jiān)測檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現(xiàn)在以下方面

——落實管理目標(biāo)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門，組織分解下達(dá)工作任務(wù)，采取措施，鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點，其余各年度均控制在總行風(fēng)險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況，深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實完成任務(wù)的工作目標(biāo)，系統(tǒng)鎖定，實現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元，完成全年壓縮計劃的%，實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元，完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施，加強(qiáng)信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門，圍繞市場退出目標(biāo)，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴(yán)格信貸審批和管理，力促市場退出工作進(jìn)度，全年累計實現(xiàn)退出萬元，完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元，現(xiàn)金清收萬元。

——服務(wù)信貸營銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案，樹立管理為營銷服務(wù)的觀點，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行授權(quán)制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風(fēng)險辦理的存量業(yè)務(wù)，實行授信、審批業(yè)務(wù)“同報同審、分級決策”的工作制度，提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責(zé)任。

——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量防范風(fēng)險。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時，實現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務(wù)營銷與防范風(fēng)險的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種，準(zhǔn)確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定，切實做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準(zhǔn)確報出，改變授信審批流程，實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時，搞好為營銷服務(wù)工作。

——嚴(yán)格五級分類，保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專人管理，組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn)，明確時間及職責(zé)分工，合理調(diào)配工作任務(wù)，認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查，對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告，并專題向省行進(jìn)行了匯報，為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實情況和信息支持。

——加強(qiáng)貸后管理，防范信貸風(fēng)險。為推動全行貸后管理工作，對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù)，年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項、逐條落實了整改責(zé)任人和整改措施，以確保實施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動，促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

——加強(qiáng)系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測通線路，安排模擬測試，協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運(yùn)行狀況，及時反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能，保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設(shè)，提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，在審貸工作中，準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗客戶資信狀況，建立了防范風(fēng)險的堅實屏障。

——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高隊伍素質(zhì)

根據(jù)各期間工作總體要求，認(rèn)真開展整章建制工作，通過與自身特點的有機(jī)結(jié)合，逐步出臺較為個性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等，為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調(diào)查工作，各支行積極配合，認(rèn)真組織落實，及時上報調(diào)查報告，為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》，組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材，聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進(jìn)行授課，通過一周的時間，對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試，實施合格上崗，達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項業(yè)務(wù)知識，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求，由此有力地推動了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢、正視現(xiàn)實，明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)

剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)金融形勢，對加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識，把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

(一)認(rèn)清形勢

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，有利于我國繼續(xù)擴(kuò)大出口，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機(jī)遇。同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問題。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防止通貨膨脹和金融風(fēng)險，抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng)，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機(jī)遇，也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗，同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險關(guān)系，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實

要認(rèn)真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處，我們就必須要結(jié)合的實際，一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點：

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風(fēng)險大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風(fēng)險沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查，年以來的新增貸款準(zhǔn)事實不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計利息

萬元，但實收利息只有萬元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末，我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

由于多年來受計劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

全行上下端正了經(jīng)營思想，深刻認(rèn)識到短期行為對我行業(yè)務(wù)經(jīng)營上帶來的嚴(yán)重危害;信貸風(fēng)險意識得到了明顯增強(qiáng)，下大力氣消化

并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路，強(qiáng)化了管理手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴(yán)治行，嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識到，我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

一是經(jīng)營上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風(fēng)險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長期的風(fēng)險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中，重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實，貸后管理不到位，基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險預(yù)警分析及風(fēng)險防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。

三是信貸制度意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程，還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營問題。

四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱，貸款隱性風(fēng)險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險度的判斷?，F(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴(yán)重不足，素質(zhì)較低，不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，但缺乏有效的激勵機(jī)制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊伍人員流失觀象較為嚴(yán)重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)

年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風(fēng)險控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險控制手段為重點，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進(jìn)一步落實和完善信貸政策制度，加強(qiáng)授信的風(fēng)險控制作用，推進(jìn)審貸體制改革，整治貸后管理，切實保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責(zé)任明確，管理到位的信貸管理新機(jī)制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業(yè)的主要工作目標(biāo)是：

1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

包括以下三個指標(biāo)，分別是：

(1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(3)年當(dāng)年新增貸款不良率，當(dāng)年新發(fā)放貸款實行按筆控制，力爭使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。

前兩個指標(biāo)的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)

(1)存量貸款級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃，全年不良額要控制在億元以內(nèi)，各行要控制在市行下達(dá)的計劃額度內(nèi)。

3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)

(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達(dá)的計劃。

(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃，各行移位比例不低于%。

4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)

(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標(biāo)準(zhǔn)化入庫管理。

(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準(zhǔn)確和完整。

(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量

按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴(yán)重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理，力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃，并作為全行一項重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理，即重點做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實責(zé)任人，逐戶制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時要加強(qiáng)對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達(dá)移位計劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險業(yè)務(wù)外，對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。

第三切實規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

認(rèn)定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進(jìn)行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作，強(qiáng)化信貸風(fēng)險控制能力

為全面提升信貸管理水平，今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風(fēng)險控制能力。

1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。

——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放，重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項目，年以來新建的水泥項目，以及年月以來新建的電解鋁項目進(jìn)行清理，對其中部分客戶的退出計劃，要抓緊落實，堅決退出。 ——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點集中在大中城市、項目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴財政補(bǔ)貼還貸的城建項目，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴于財政補(bǔ)貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴(yán)禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對較小，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，抗風(fēng)險能力相對較弱的客戶中退出。

(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比，力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此，一是要加強(qiáng)對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理，防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴(yán)格控制對規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營運(yùn)作不規(guī)范、財務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放，對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格辦理，對違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時要繼續(xù)嚴(yán)格限制對股東實力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場，加強(qiáng)對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點，爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認(rèn)真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項下貸款等擔(dān)保類貸款管理辦法進(jìn)行整合，修訂低風(fēng)險信貸業(yè)務(wù)掌握意見，進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風(fēng)險特征的不同，分別規(guī)定不同的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強(qiáng)授信管理，風(fēng)險控制前移。

完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風(fēng)險控制作用。年要強(qiáng)化授信管理，實現(xiàn)從貸時單筆風(fēng)險控制向貸前客戶風(fēng)險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務(wù)，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項目授信除外)，授信審批權(quán)要上收一級，從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶風(fēng)險敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶的實際償債能力和資信情況，確定風(fēng)險敞口比例(非擔(dān)保的融資比例)，其中從級客戶風(fēng)險敞口比例可以達(dá)到%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%;級客戶風(fēng)險敞口比例最高不超過%。四是加強(qiáng)對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險。五是適當(dāng)簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴(yán)格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率

(1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘Ｂ殞徺J體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時，完善信貸集體審議機(jī)制，通過嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務(wù)審議，實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日常化，切實提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)，切實防范政策性風(fēng)險。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人，特別是對公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外，嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項目資本金。三是加強(qiáng)對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押，如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無效。

(3)規(guī)范信貸審查審批，切實防范信用風(fēng)險和操作風(fēng)險。一是實行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實情況的核準(zhǔn)制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核，經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù)，前提條件不落實或未全部落實的，不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因，申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔(dān)?；虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進(jìn)行管理，分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度，嚴(yán)格審查企業(yè)落實我行債權(quán)情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險變化情況，切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù)，保障我行債權(quán)安全，對企業(yè)不落實改制方案，我行債權(quán)不落實的，要堅決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負(fù)責(zé)審查審批，審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。

4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強(qiáng)化貸后管理。

(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，擔(dān)保的合法有效性，貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查，以強(qiáng)化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測工作，做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作，對有疑點的客戶進(jìn)行重點檢查分析，提早排除風(fēng)險隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測，重點做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測，通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險隱患和新的風(fēng)險動向，及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認(rèn)定和監(jiān)測工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求，進(jìn)一步明確級分類的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序，完善有關(guān)管理制度，規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認(rèn)真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策，認(rèn)真組織實施級分類認(rèn)定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核，重點考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性;四是加強(qiáng)五級分類統(tǒng)計分析工作，及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài)，為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強(qiáng)信貸管理隊伍建設(shè)，提高信貸人員整體素質(zhì)

當(dāng)前信貸管理工作量大面廣，要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設(shè)力度。

首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測，信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員，都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作，逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理，確保完成全年工作任務(wù)

今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責(zé)任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務(wù)，必須明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項規(guī)章制度真正落到實處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度，確保工作目標(biāo)順利實施

從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標(biāo)全部納入支行行長經(jīng)營績效考評，并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評，同時實行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。

2、全面落實貸前、貸時、貸后責(zé)任制。

年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責(zé)制，進(jìn)一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度，進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé)，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險。

3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化，嚴(yán)防操作風(fēng)險。

為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程，實行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細(xì)化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項業(yè)務(wù)一套流程、一項制度，逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)防操作風(fēng)險。對違規(guī)操作的，無論是否造成風(fēng)險一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險控制能力。

同志們，今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們堅定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇九

各位老師：

今天，我們再次坐下來，探討教育和教學(xué)工作。今天，我的講話如果能給大家留下一點記憶，或者說，講話中如果能有一個故事給你留下深刻的印象，引發(fā)你點滴的思考，抑或是給你的行動軌跡稍微地扭轉(zhuǎn)了一點兒方向，這樣，這次會議就不再是一次無意義的可有可無的會議。

今天，我和大家交流三個方面的想法。第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云;第二，做教育教學(xué)工作要時時刻刻“慎獨慎行”;第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

第一，做教育教學(xué)工作要形成自己的思想，不人云亦云

教育教學(xué)思想是教師在教育教學(xué)活動中不斷實踐、不斷反思、不斷學(xué)習(xí)、不斷否定與肯定，形成和建立起來的適合學(xué)生素質(zhì)提升和成長的自己的教育教學(xué)理念與具體的方法和措施。一味地責(zé)怪學(xué)生、責(zé)怪家長無利于教育教學(xué)思想的形成，沒有潛心教育教學(xué)研究的時間和精神也不可能形成自己的教育教學(xué)思想，鸚鵡學(xué)舌、人云亦云也不可能形成自己的教育思想。我們一些學(xué)校學(xué)習(xí)“洋思”，學(xué)習(xí)“杜郎口”，學(xué)得怎么樣了?我們推行“學(xué)講計劃”，搞得怎么樣了?不是理念不好，而是思想轉(zhuǎn)變不了，從一開始就樹立起了“排斥”“抵制”的思想。我們的思想能不能一開始就處在“先進(jìn)的高度”?而不至于一再地否定自己的做法。著名教育實踐家魏書生說：“八次課程改革我一次都沒有改，因為我從一開始就使用最先進(jìn)的方法，自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，過去先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)，未來仍然先進(jìn)?！碑?dāng)我市教育局原柳松局長問魏書生如何做教育局局長的時候，他是這樣說的：“我怎樣做老師，我就怎樣做校長，我怎樣做校長，我就怎樣做局長!”

我們有的老師，做了多年的教師，總感覺很迷茫，不知如何推進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提升，提高教學(xué)質(zhì)量。沒有自己的思想，總是聽指揮，你是否知道，現(xiàn)在的好多指揮者已經(jīng)迷失了方向。下面舉一個例子，希望能給大家?guī)硪稽c兒啟示。市鐘吾中學(xué)的陳海波老師在20xx年工作總結(jié)中有這樣一段話：“這一年，幾乎丟掉了所有的同步練習(xí)，補(bǔ)充習(xí)題，大練習(xí)冊，課時作業(yè)等全不做，省下來的時間帶著學(xué)生一起練字、讀書、寫隨筆，一學(xué)期學(xué)生的人均讀書十本，200 多萬字的閱讀量;一學(xué)期每周一記、每周作文、讀后感、隨筆等人均近5 萬字書寫量。最重要的是，學(xué)生在讀寫中培養(yǎng)起來的求真、向善、尚美之心，會給他們的未來打下‘精神的底子’ ，相信這種浪漫的‘精神底子’ 會讓他們受益終身，而隨之的副產(chǎn)品是每次考試，成績名列前茅，是學(xué)生對你越來越信賴的親昵。”

我的一些做法和陳老師的做法不謀而合。如果一個老師按上級的要求做工作，你很難做好工作!就語文老師來講，那么多的作業(yè)要做、要改，發(fā)了那么多的教輔用書，要做、要講，如果不講，要求不嚴(yán)格，做又有什么用處?我們的教學(xué)始終是“按別人的意思辦事”，自己的想法得不到實施，也就扼殺了你的“教學(xué)生命”。當(dāng)然，陳老師的做法，并不適合所有的老師，因為，你還沒有形成像她一樣的教學(xué)思想，你的操作過程不會像她那樣細(xì)膩和富于理性。

該怎樣做好教育教學(xué)工作，必須靠思考，靠實踐，靠反思、靠學(xué)習(xí)、靠寫作……形成自己的教育教學(xué)思想，才是最可靠的“救命稻草”。

第二，做教育教學(xué)工作要時時刻刻“慎獨慎行”

“ 慎獨” 是我國古代儒家創(chuàng)造出來的具有我國民族特色的自我修身方法。最先見于 《禮記· 中庸》《大學(xué)》等篇幅。所謂“ 慎獨” ，是指一個人在獨身自處無人注意時，也能夠謹(jǐn)慎律己，不茍從事。“ 慎獨” ，既是一種道德修養(yǎng)原則，又是一種自我修養(yǎng)方法。

我們的老師培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，首先在培養(yǎng)學(xué)生具有慎獨的品質(zhì)。我們布置學(xué)生家庭作業(yè)，總有學(xué)生書寫差，不能夠按時完成，就是不能做到慎獨。我們教育教學(xué)中就要讓學(xué)生懂得什么是慎獨，哪些做法是慎獨的表現(xiàn)。師生可以參加一場“慎獨”比賽，互相監(jiān)督，促進(jìn)彼此共同進(jìn)步和成長。

在學(xué)校，我們是學(xué)生的“鏡子”，是學(xué)生效仿的對象。我們不能按時進(jìn)教室，在課堂上玩手機(jī)，擅自離堂，做事拖拖拉拉，批改作業(yè)書寫潦草，質(zhì)量調(diào)查讓學(xué)生作弊等等，都會對學(xué)生素質(zhì)提升、良好的道德品質(zhì)形成、行為習(xí)慣養(yǎng)成造成“終身的負(fù)面影響”?，F(xiàn)在的不少老師身上的問題比學(xué)生多得多。正如一位教師培訓(xùn)管理者說，現(xiàn)在的學(xué)生越來越像老師了，遲到、早退，不能按時完成作業(yè)。說得很中肯。我們的老師讓學(xué)生寫作文，自己都10 年沒有寫過一篇文章了，學(xué)生怎么能寫好?說學(xué)生不做作業(yè)，那我們的業(yè)務(wù)又做得怎么樣?

在我們學(xué)校，“慎獨”做得比較好的老師有陳云強(qiáng)老師，馬威老師，徐帆老師，張王維老師等。再以市鐘吾中學(xué)陳海波老師為例談?wù)劇吧鳘毶餍小薄?0xx年，陳老師利用課余時間“讀了近五十本書，寫了近二十萬字的博客，發(fā)了十幾篇文章，編了兩本《鐘吾文苑》，整理了二百多篇學(xué)校老師讀書會的稿件，申報并評上了市‘優(yōu)秀專業(yè)閱讀學(xué)校’ ”等等。這些都是一名教師“慎獨慎行”的具體表現(xiàn)，我們看到了自身的差距。像這樣的老師還有很多，如原時集鎮(zhèn)山東小學(xué)，現(xiàn)時集鎮(zhèn)中心小學(xué)的袁丹丹老師，新店鄭溝小學(xué)的郭歡歡老師等。沒有嚴(yán)于律己的精神，沒有“慎獨慎行”的品質(zhì)，沒有精益求精的進(jìn)取心是不能夠做出令人滿意的成績的。

“慎獨慎行”是一名教師做好教育教學(xué)工作的首要品質(zhì)。所以，從現(xiàn)在起，我們看一看到底有哪些教師在崗不在狀態(tài)，看一看哪些教師“人在學(xué)校，思想離?！?，看看哪些老師成為了“手機(jī)的奴隸”……教育生活很幸福，我們不妨換一種方式行走，改變一下行走軌跡。

第三，做教育教學(xué)工作要有“傲骨”。

徐悲鴻先生說：“人不可有傲氣，但不能沒有傲骨。”

一名教師如果不斷思考教育教學(xué)，不斷反思教育教學(xué)，他一定活得充實而快樂，他對教育教學(xué)就會有自己的思想，他對教育教學(xué)一定很自信，即使再糟糕的班級，即使再差的學(xué)科，定會在他的手中慢慢變好，慢慢變強(qiáng)，這種自信心就是改變落后、扭轉(zhuǎn)乾坤的“傲骨”，每位教師都該有“傲骨”，傲骨是教師應(yīng)該具備的素質(zhì)之一。

目前，我校許多學(xué)科的質(zhì)量處在低谷徘徊，要正確分析自己學(xué)科的所處的“境地”?？纯词鞘裁丛蛩鶎?dǎo)致的。寒假中馬威老師和我進(jìn)行了私聊。他對自己的英語考試結(jié)果不滿意，問我有什么看法，我是這樣和他說的，“1. 肯定成績，有進(jìn)步;2. 書寫，我的預(yù)測為全鎮(zhèn)第一，結(jié)果就是第一;3. 成績，我預(yù)測為進(jìn)步三至四名，結(jié)果進(jìn)步兩名。為什么沒有進(jìn)步三至四名，原因是一些班級作弊。我們是單人單桌，很多學(xué)校是坐在一起。我們的考試雅雀無聲，很多考試像逢集。以我校這次期末考試為例，有的班級靜悄悄，有的班級亂成團(tuán)。在質(zhì)量調(diào)查中，一些班級監(jiān)考教師是不負(fù)責(zé)任的。 上學(xué)期我在教學(xué)專題會議我就說過，解放思想、實事求是是馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論活的靈魂。實事求是就是要真抓實干。所以，我們堅決反對任何形式的弄虛作假。弄虛作假會讓真抓實干的人蒙受暫時的損失。但從長遠(yuǎn)來看，成功總屬于那些真抓實干的人。我以前說過，其實不需要考試，我只要走進(jìn)你的班級，看一看，就可以知道能不能考好。如果班級臟亂差，作業(yè)不能看，這一定很差。即使你考了全世界第一都沒用。要堅定信心，攻堅克難，積累經(jīng)驗，一步一個腳印地朝著預(yù)定目標(biāo)闊步前進(jìn)，千萬不能自暴自棄，你要知道，現(xiàn)在很多老師工作是浮躁的，監(jiān)考不負(fù)責(zé)任，任憑學(xué)生抄襲，監(jiān)考的多為語文、數(shù)學(xué)老師，英語、科學(xué)考試他們是不管的。加之很多學(xué)校課桌都是雙人桌，學(xué)生坐在一起，導(dǎo)致很難看出成績的真實與否。現(xiàn)在的考試，作弊老師無孔不入，作弊手段層出不窮。會看的看本質(zhì)，不會看的現(xiàn)象。導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)不能辯證地看問題。讓老實人暫時吃了虧。讓真抓實干的人暫時蒙受了一些委屈?！?/p>

以上都是我在寒假中深夜與馬老師的聊天記錄。如果我不實事求是地分析，馬老師可能就會喪失“繼續(xù)戰(zhàn)斗的信心”，進(jìn)而選擇放棄。這個時候必須要有“傲骨”。

有傲骨的人都是真抓實干的人。相反，不自信、不努力的人往往把時間花在了“歪門邪道”上。一所學(xué)校如果“歪風(fēng)邪氣”占了上風(fēng)，最終遭殃的是全體教師和學(xué)生，所以，我們學(xué)校要弘揚(yáng)“正能量”，形成教師成長和發(fā)展的“團(tuán)隊”，讓真正的優(yōu)秀教師脫穎而出。

最后，我要強(qiáng)調(diào)，在我們學(xué)校我絕不鼓勵、絕不支持、絕不贊揚(yáng)弄虛作假行為和由此取得的所謂好成績。我只希望大家真抓實干，從學(xué)生良好習(xí)慣培養(yǎng)抓起，從衛(wèi)生抓起，從寫字抓起，減負(fù)增效，一步一個腳印地提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)成績，爭取教育教學(xué)水平每天都進(jìn)步一點點，學(xué)期末有大的突破!

謝謝大家!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十

同志們：

新學(xué)期剛剛開始，我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議，主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作，分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢，部署學(xué)校下半年和近期的重點工作。

一、上半年工作回顧

20xx年是學(xué)?！笆濉币?guī)劃的開局之年，20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)，深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34 項工作要點，明確提出由 主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實的8項重點工作 。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力，學(xué)校各項工作有序開展，有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成，為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ)，各項工作進(jìn)展良好。

1. 黨建與思想政治工作有序開展，干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。 上半年，學(xué)校按照中央和省委的工作部署，在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí) 教育，制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案，通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神，黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作，舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班， 著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì) 。開展慶祝建黨95周年活動，評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理，完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作，做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅工作，制定了三年規(guī)劃和年度計劃，完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。 加強(qiáng) 輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍 建設(shè)，繼續(xù) 深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效，學(xué)校黨委獲評肇慶市先進(jìn)基層黨委。

2. 意識形態(tài)工作不斷加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和問責(zé)機(jī)制不斷完善。 上半年，學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議，進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理，加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作，加強(qiáng)涉外合作交流項目的審核工作，保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。 加強(qiáng)新聞輿論陣地建設(shè)，推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合，完成了校園網(wǎng)改版工作，學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。 深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育， 召開了二級黨組織紀(jì)檢小組長工作會議， 組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為，對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改，堅決徹底地反對“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩， 加強(qiáng)對重點工作的督辦檢查和通報，對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位，進(jìn)行了談話提醒，進(jìn)一步落實了問責(zé)制度。

3. “創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn)，轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。 進(jìn)一步 深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，落實創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案，研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)，評選出2 個校級協(xié)同育人平臺和9 個研究平臺。 認(rèn)真開展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評工作，相關(guān)材料按時報送省教育廳 。大力推動重點學(xué)科建設(shè)項目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作 。肇慶市委市政府同意投入10 億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個學(xué)科，為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校，并申報 三個學(xué)科為廣東省特色重點學(xué)科 。

4. 完成了學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。 根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃，為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作，首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求，進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點”改革措施，進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評價試點。加快實踐教學(xué)體系建設(shè)，完成了實踐教學(xué)大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性，完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。

5. 教師教育改革深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化。 全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升，著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs 省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立，承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會，召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會，為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年，我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法，圓滿完成招生計劃。今年共招生6215 人(其中本科生5806 人，專科生409 人)，超額完成計劃45 人，本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61 分。

6. “強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實施，師資隊伍不斷優(yōu)化。 上半年，我校落實高層次人才計劃，共引進(jìn)28名博士，專任教師中博士249 人，比例達(dá)到26.9% (含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃，選派46 名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位， 教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度，擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實踐鍛煉管理辦法》，征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán)，共有11 個學(xué)科獲得副教授評審權(quán)，這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。

7. 迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展，依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。 上半年，我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會，制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》，對評估工作進(jìn)行了總體安排，各項工作按照審核評估工作進(jìn)程表有序推進(jìn)。全面啟動“依法治校”示范校建設(shè)工作，召開“依法治?！笔痉缎＝ㄔO(shè)推進(jìn)會，制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度，編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》，對照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成第二輪預(yù)評估，提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》，制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實施辦法》，逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

8. 內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。 落實《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實施意見》，提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護(hù)，會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化，新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試，電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成，一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)清查工作順利完成。 教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成，舊圖書館的改造工程也接近尾聲，星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成，藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn)。后勤服務(wù)水平不斷提升，節(jié)能措施有效，榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。

二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢

xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首，將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能，高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略，明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月，廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》，面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校?？梢哉f，肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。

1.創(chuàng)新是當(dāng)前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手：高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以，創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。

2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一，改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革：優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風(fēng)險;學(xué)校擴(kuò)招，學(xué)歷通脹，含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱，中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二，綜合改革。高等教育改革再靠單項推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革：人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒有停止，去年出臺了教育教學(xué)改革的方案，但沒有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革、資源配置的改革，教育教學(xué)改革很難單獨深入。

3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了豐碩的成果，但是面對新形勢，面對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求，我們還遠(yuǎn)沒到位。放假前，我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求，我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知，但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，這一點是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠(yuǎn)目標(biāo)，也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。

4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措，是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署，我校有幸位列其中，是我們難得的歷史機(jī)遇。10個億，市領(lǐng)導(dǎo)批了，如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實。

5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”，這一點我們多次開會都強(qiáng)調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重，是下半年的中心工作，需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性，協(xié)同配合，爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié)，也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革，促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。

三、20xx年下半年重點工作布置

同志們!今年是多事之秋，大事之秋，機(jī)遇難得，任務(wù)艱巨，邁進(jìn)這個階段就會豁然開朗，學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài)，盡快步入正軌，狠抓工作落實，切實完成全年工作任務(wù)。具體來說，重點完成以下幾個方面的工作 。

1. 全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作，確保順利完成。 審核評估的核心就是五個“度”，這一點我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)。要做到這五個“度”，我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告，一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理，就能夠做到“五個符合度”。 相關(guān)各部門要圍繞審核評估，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度， 提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平，做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作，認(rèn)真修改完善審核評估自評報告。各部門 要全面動員、充分準(zhǔn)備、攻堅克難，爭取獲得最好的評估成績。

2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)重點學(xué)科建設(shè)。 省市共建的最終落腳點就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求， 我們已確定了省市共建重點學(xué)科，申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步，要 加快推進(jìn)省市共建工作，加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度，積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》，積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。

3. 落實省市共建，爭取項目落地。 我校已納入省市共建高校范圍，確定了共建的重點學(xué)科，確定了共建的方式，下一步要簽訂三方共建協(xié)議，抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進(jìn)展，爭取項目盡早落地。

4. 繼續(xù) 大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，推動辦學(xué)體制改革。 要有效實施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”，關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制， 扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度， 加快推進(jìn)省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐，大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目， 推進(jìn)新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項目的管理和考核，加大專項經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，做好二級學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)?？己斯ぷ?。以科技服務(wù)為抓手，加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略， 創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制，緊緊圍繞各項指標(biāo)，提前謀劃、早做準(zhǔn)備，為20xx 年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī)。

5. 完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作，深化教育教學(xué)改革。 要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見，繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作，著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作，堅決避免上次會議上所指出存在的7 個方面的問題。 加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)，探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制， 擴(kuò)大 卓越人才培養(yǎng)試點范圍， 深入推動校企、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)，推動各項合作取得實質(zhì)性進(jìn)展 。加快實踐教學(xué)體系建設(shè)，切實提高實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。 落實學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃，穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化專業(yè)體系的應(yīng)用特色， 啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革，形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。

6.召開第五次科研工作會議，深化科研體制機(jī)制改革，完善科研項目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法，激發(fā)科研內(nèi)生動力，創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作，以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo)，加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向，請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理，制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施，促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺階。

7. 實施教師能力提升計劃，建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍 。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策，落實我校高層次人才計劃，合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)，改變“重引進(jìn)、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀，建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機(jī)制，為實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位，繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能，完善實驗實踐教學(xué)獎勵制度，建立教師業(yè)績分類評價機(jī)制，為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。

8. 深入開展黨建和思想政治教育工作，統(tǒng)一思想、凝心聚力。 深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育，用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦，努力增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度，做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

9. 全面 推進(jìn)依法治校工作，加大內(nèi)部管理綜合改革力度。 嚴(yán)格落實章程，規(guī)范辦學(xué)行為， 爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范?！?。嚴(yán)格落實“三重一大”決策制度實施辦法，完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度，推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則，進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益。進(jìn)一步加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。

10. 落實民生工程，建設(shè)幸福和諧校園。 不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施，完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修，加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量，改善教職工用餐條件，為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào)，改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管，提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境，豐富校園文化內(nèi)涵，增強(qiáng)校園文化育人功能?；I集專項資金落實惠民政策，確保教職工工資福利、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生，讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果，不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。

四、幾點要求

1.聚精會神，心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重，硬任務(wù)多，具有標(biāo)志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn)，為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為建設(shè)我們美好的校園的高度，全力投入，努力工作，不折不扣的完成自己的本職工作。

2.狠抓落實，不可懈怠。目前，學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的，關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年，學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措，全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作，切實抓出成效。

3.強(qiáng)化服務(wù)，精準(zhǔn)到位。目前，我們的機(jī)關(guān)部門，教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強(qiáng)化的是管理，弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度，從管理的角度思考問題多，從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多，從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當(dāng)改變。

同志們，20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁，是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi)，轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐，省市共建的協(xié)議要落地，創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績要公布，審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去，能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成，每一項工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧，同志們!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一

志們：

今天這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，家明同志傳達(dá)了全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議精神，講的很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。民權(quán)縣、柘城縣、夏邑縣也都做了典型發(fā)言，大家要互相借鑒交流。下面，我講三點意見。

一、肯定成績，認(rèn)清差距，增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的緊迫感

近年來，市委、市政府堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)放在關(guān)系我市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照“四集一轉(zhuǎn)”的基本要求，科學(xué)編制規(guī)劃，完善基礎(chǔ)條件，加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)制冷基地、紡織服裝基地、新材料基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)步伐，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。全市11 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到86 平方公里，比上年新增31 平方公里;累計完成固定資產(chǎn)投資550 億元，比上年增長52 .7 %，占全市固定資產(chǎn)投資總額的67 %;工業(yè)項目建設(shè)完成投資400 億元，增長70 %，占全市工業(yè)投資的73 .8 %;實現(xiàn)營業(yè)收入1400 億元以上，增長57 .5 %。實現(xiàn)利潤80 億元以上，實現(xiàn)稅收35 億元以上，增長76 .8 %;累計吸納就業(yè)人員達(dá)30 萬人以上，增長43 %，其中20xx 年新增就業(yè)9 萬人以上。在春節(jié)過后省委、省政府組織的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點項目觀摩活動中，我市夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得了黃淮四市第一名、商丘經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第四名的好成績，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省表彰為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位，陶書記代表商丘市在會議上做了典型發(fā)言。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得了新突破。今年以來，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點任務(wù)，加快道路、供排水和污水管網(wǎng)、供電、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)中心、生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目落地提供了良好條件。

(二)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)集群取得了新突破。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極承接集群式或鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)上下游產(chǎn)品和配套企業(yè)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。我市的制冷產(chǎn)業(yè)，已先后入駐香雪海、萬寶電器等上下游生產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)50 多家，具有年產(chǎn)冰箱冷柜1000 萬臺、年產(chǎn)壓縮機(jī)1000 萬臺的生產(chǎn)能力，冷藏車市場占有率全國第一。我市大力培育紡織、服裝加工產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)喬治白、阿瑪尼、羅萊、安踏等知名品牌和華鵬紡織、大洋紗線紡紗企業(yè)等80 多家，形成了從棉花加工、紡紗、織布、印染、服飾加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為“河南省服裝產(chǎn)業(yè)基地”。形成了全國重要的電動車生產(chǎn)基地，全國銷量第一的天津愛瑪科技股份有限公司、全國銷量第三的天津泰豐小鳥電動車業(yè)有限公司先后落戶商丘，步步先、宗申集團(tuán)等電動三輪車項目也相繼開工建設(shè)，相關(guān)配件生產(chǎn)企業(yè)不斷入駐，到20xx 年底，我市的電動車年生產(chǎn)能力將達(dá)到260 萬輛。新材料產(chǎn)業(yè)t700 宇航級碳纖維填補(bǔ)了中國高端新材料行業(yè)的空白。金剛石微粉年產(chǎn)量45 億克拉，市場占有率達(dá)80 %，占全國出口量的一半。

(三)產(chǎn)城資源共享，產(chǎn)城融合發(fā)展實現(xiàn)了新突破。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐，城市與產(chǎn)業(yè)是相伴而生、共同發(fā)展。從我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展看，各地都能堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的前提，把城市建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，積極建設(shè)新城區(qū)，逐步改造老城區(qū)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市功能互補(bǔ)，以“產(chǎn)”帶“城”、以“城”促“產(chǎn)”，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相互依托、相互促進(jìn)的良性互動格局。

(四)服務(wù)平臺建設(shè)取得了新突破。一是融資平臺建設(shè)方面。各聚集區(qū)積極搭建投融資平臺，拓寬投融資渠道，全市累計融資44 .6 億元，有力地推動了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展。二是土地保障和集約節(jié)約利用土地方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取農(nóng)村土地整理、盤活低效用地、建設(shè)多層廠房、強(qiáng)化項目退出機(jī)制等措施擴(kuò)大用地儲量，集約節(jié)約用地，努力緩解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地緊張的局面。三是人力資源人才保障方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取引進(jìn)人才、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、完善服務(wù)等方式幫助企業(yè)解決“招工難”和人才短缺問題。

(五)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制實現(xiàn)了新突破。一是在政策保障方面，制定了《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實施意見》，綜合運(yùn)用土地、財稅等多種手段，建立有利于集約節(jié)約和快速發(fā)展的政策體系。根據(jù)省政府出臺的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核辦法，結(jié)合我市建設(shè)實際，制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》，采取平時考評與年終考評相結(jié)合、以平時考核為主的方法，綜合評價產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，使考核指標(biāo)更貼近建設(shè)實際，更具有可操作性。制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲意見》，將年度綜合考評結(jié)果與政策支持和干部使用掛鉤，調(diào)動了各縣(市、區(qū))加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性，增強(qiáng)了責(zé)任感，有力地促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制方面，實行了聯(lián)席會議制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制度、目標(biāo)管理制度、工作督導(dǎo)機(jī)制、觀摩點評制度等，有效的提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

在充分肯定成績的同時，也要看到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)雖然在黃淮四市走在了前列，但與其他省轄市相比，還存在相當(dāng)大的差距：一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐的大項目少，科技含量相對較低。二是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群力度不夠。有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，招商引資針對性不強(qiáng)，項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在“散、亂”現(xiàn)象，沒有形成專業(yè)化分工和上下游產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，不能充分發(fā)揮集群效應(yīng)。三是要素保障能力和集約發(fā)展水平不夠。盡管隨著集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，用地保障難度越來越大，但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部仍存在有用地閑置、粗放浪費(fèi)現(xiàn)象;投融資平臺實力不強(qiáng)，融資能力較弱;部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工難現(xiàn)象依然存在。四是配套服務(wù)能力滯后于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需要，還存在有基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善、倉儲物流設(shè)施不配套等問題。五是有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制還沒有理順，功能區(qū)域與行政區(qū)域不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出。目前，全省各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷加快發(fā)展，千帆競發(fā)，百舸爭流，明爭暗賽。在這種情況下，我們切不可掉以輕心，放慢發(fā)展速度，減緩發(fā)展節(jié)奏。我們必須增強(qiáng)憂患意識和緊迫感，真抓實干，千方百計加快發(fā)展。

二、確定目標(biāo)，明確任務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展

根據(jù)省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會議精神，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實際，20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，要按照“把握機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實發(fā)展、積極作為”的要求，堅持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和關(guān)鍵性舉措，緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”，突出“四個強(qiáng)化、兩個完善”(強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育、強(qiáng)化服務(wù)功能提升、強(qiáng)化節(jié)約集約發(fā)展、強(qiáng)化統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)和完善支持政策、完善體制機(jī)制)，以提升發(fā)展水平為主線，以培育產(chǎn)業(yè)集群為核心，以提質(zhì)增效為重點，繼續(xù)深化實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年活動，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺階，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)是：全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資700 億元以上，占全市固定資產(chǎn)投資的比重超過60 %;全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800 億元以上，形成一個主營業(yè)務(wù)收入超400 億元，8 個主營業(yè)務(wù)收入超150 億元、2 個主營業(yè)務(wù)收入超100 億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超100 億元的4 個;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入增長70 %以上，占全市的比重超過40 %;每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)稅收2 億元以上，從業(yè)人員39 萬人，新增9 萬人。

(一)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照成長性最好、競爭力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，確定一個20xx年優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育方案，明確發(fā)展目標(biāo)，提出保障措施。2 月底前報市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。今年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)點評觀摩活動中，要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。1 ～2 季度觀摩時，實行“1+2 ”工作法，即查看一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目兩個原來的項目;3 ～4 季度觀摩時，查看兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目一個其他項目。要集中要素資源，完善支撐條件，強(qiáng)化針對性招商引資，突出發(fā)展一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

(二)著力提升發(fā)展質(zhì)量效益。按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度，建成項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓效益”的要求，把提高效益作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重點工作。一是抓項目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，對在建項目，要倒排工期，按照建設(shè)的時間節(jié)點，確保按計劃竣工投產(chǎn)。二是抓企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)分別納入市、縣(市、區(qū))重點企業(yè)服務(wù)范圍，幫助企業(yè)落實優(yōu)惠政策、要素資源、勞動力等生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計工作，使新上規(guī)模以上企業(yè)及時納入統(tǒng)計范圍，做到應(yīng)報盡報，全面反映發(fā)展水平。

(三)著力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，大力開展針對性招商。以承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。著力抓好一批基地型、龍頭型項目的引進(jìn)落地，吸引帶動配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。組織專業(yè)團(tuán)隊，制定合作方案，加強(qiáng)與重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域的對接，完善客商資源庫，大力開展駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、委托招商、專業(yè)對口招商等行之有效的方式，提高招商引資成功率。20xx年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)省外資金280 億元以上。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐億元以上工業(yè)項目不少于15 個，其中3 億元以上項目不少于3 個，5 億元以上不少于2 個。力爭每個集聚區(qū)新引進(jìn)1 個行業(yè)龍頭企業(yè)或10 億元以上的重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目。

(四)著力推進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的突破口，統(tǒng)籌推動集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造，加快集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)的公租房，鼓勵搬遷村民和務(wù)工人員進(jìn)城落戶，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。20xx年完成全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊遷并及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。要優(yōu)先在城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)等城市功能設(shè)施;把服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展需求作為公租房建設(shè)的重點，優(yōu)先納入全市年度保障房融資計劃;鼓勵用工集中企業(yè)和其他社會資金投資建設(shè)公租房。

(五)著力加強(qiáng)平臺要素建設(shè)。一是加強(qiáng)土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項機(jī)制的貫徹落實，不斷通過挖潛、節(jié)約和指標(biāo)傾斜，緩解建設(shè)用地供需矛盾。二是繼續(xù)加大財政投入，支持投融資平臺壯大資本實力，提升運(yùn)作水平，增強(qiáng)融資能力，充分發(fā)揮其資金保障作用。三是加強(qiáng)人力資源保障平臺建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞動技能培訓(xùn)，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，完善就業(yè)公共服務(wù)。四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺建設(shè)。加快建設(shè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、重點實驗室、孵化中心、檢驗檢測中心等各種創(chuàng)新載體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

(六)著力開展示范創(chuàng)建工作。對已經(jīng)列入省示范集聚區(qū)重點培育范圍的民權(quán)縣、柘城縣、虞城縣、開發(fā)區(qū)等4 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展，市直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極與省直相關(guān)部門進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)，爭取早日通過省有關(guān)部門的認(rèn)定掛牌。對沒有列入示范聚區(qū)重點培育范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定措施，積極申請，確保每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年都要列入省示范集聚區(qū)重點培育范圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成

(一)注重理順管理體制。今年市政府要根據(jù)省政府的部署，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加大指導(dǎo)力度，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌推動能力。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要選配專業(yè)水平高、作風(fēng)過得硬的干部充實管委會隊伍，提高管理水平。市直有關(guān)部門要制定工作方案，加大支持力度，年底對市直部門的考核重點考核工作方案的制定和落實實施上。

(二)注重調(diào)整規(guī)劃布局。按照省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“增、調(diào)、降、退”動態(tài)調(diào)整機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)劃實施的基礎(chǔ)上，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要抓著這次難得的機(jī)遇，根據(jù)發(fā)展實際，按照“三規(guī)合一”、產(chǎn)城互動、集約節(jié)約、扶優(yōu)扶快的原則，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整。3 月底前要完成與市直、省直有關(guān)部門的對接;發(fā)改、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要搞好服務(wù)，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，及時申請上報，6 月份前要完成規(guī)劃調(diào)整。

(三)注重強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。堅持實行月督查、月通報、季觀摩、年總評等工作推進(jìn)機(jī)制。由市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次督導(dǎo)檢查并通報各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況;由市委、市政府每季度組織一次全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點評活動，觀摩評價結(jié)果通過媒體向全社會公布，并作為年終考評的重要依據(jù);年終要根據(jù)制定的考核方案進(jìn)行綜合考評排序;統(tǒng)計部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計和分析，及時掌握我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)以及在全省位次。

(四)注重完善考評機(jī)制。進(jìn)一步完善考核評價體系，突出體現(xiàn)“四集一轉(zhuǎn)”、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群集聚發(fā)展等方面考核內(nèi)容。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎懲機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評價和干部實績掛起鉤來，對在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的干部給予提拔重用。根據(jù)全省、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度綜合考評結(jié)果和先后次序，按市委、市政府有關(guān)規(guī)定加大獎懲力度。同時，將市直有關(guān)部門支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況納入綜合目標(biāo)考評體系，根據(jù)年終考評結(jié)果進(jìn)行獎懲。在全市形成加壓驅(qū)動、爭先晉位、競相發(fā)展的激勵機(jī)制，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展。

我的講話完了，謝謝大家!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二

同志們：

今天 縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是： 全面落實市委 “更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求， 進(jìn)一步凝聚黨務(wù)部門的力量，發(fā)揮黨務(wù)工作的作用，全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強(qiáng)有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負(fù)責(zé)干部會議和全縣專題工作部署會議，已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第十屆紀(jì)委八次全會，將對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行專項部署。這里著重總結(jié)、研究和部署組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和辦公室工作。

我們今天黨務(wù)工作會議的第一項議程安排重溫入黨誓詞，為什么這么做呢?我認(rèn)為，第一，重復(fù)就是力量。我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話，“重復(fù)就是力量。” 我想，今天在這樣一個莊嚴(yán)的大會上，我們重溫入黨誓詞，就是要讓大家牢記黨的誓言，牢記黨的宗旨。第二，信仰是一種巨大的力量。我們作為共產(chǎn)黨員，必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰，我們才能夠克服一切艱難困苦，才能夠經(jīng)受住各種嚴(yán)峻的考驗，才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題，由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚，一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓(xùn)是非常深刻的。第三，創(chuàng)新不能忘本。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進(jìn)岳陽縣的發(fā)展，我們必須不斷地創(chuàng)新，但是創(chuàng)新是一種進(jìn)程和發(fā)展，創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員，我們的老本是什么?說一千條道一萬條，歸根結(jié)底起決定作用的就是一條，這就是全心全意為人民服務(wù)，而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的，我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記，我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的，我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。所以，在和平的時代，在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的進(jìn)程中，我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，這是我們的精神追求，是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞，就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責(zé)任?？梢郧f嚴(yán)地和大家說， 如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗，我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。 這是黨性原則，所以黨要管黨，從嚴(yán)治黨，只有科學(xué)管黨，從嚴(yán)治黨，提升我們黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，我們才能夠順利推進(jìn)各項工作。

過去的一年，全縣上下深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的各項工作，全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，社會事業(yè)同步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民群眾安居樂業(yè)，社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧，實踐證明， 我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團(tuán)隊。 在此，我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!

今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念，按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以更加開闊的視野、更加昂揚(yáng)的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提升黨務(wù)工作科學(xué)化水平，為譜寫科學(xué)跨越新篇章提供堅強(qiáng)有力的保障。 下面，我就如何做好今年的黨務(wù)工作，講五個方面的意見。

一、堅持改革創(chuàng)新，以提升科學(xué)謀事干事水平增強(qiáng)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力

黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用，不能削弱，只能加強(qiáng);不是一般重要，而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作，就不可能有一流的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績。 黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣，責(zé)任重大， 務(wù)必按照“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”的要求，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，不斷提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平， 把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面，以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學(xué)跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。

1、拓寬統(tǒng)攬科學(xué)跨越的視野

黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心，在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責(zé)任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作，我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進(jìn)。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野，必須要有戰(zhàn)略的眼光，必須要有歷史的厚度，千萬不能忘記黨的歷史。 全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃，跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路，牢記使命，勇?lián)厝危?扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準(zhǔn)確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用，找準(zhǔn)推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點、促進(jìn)社會和諧的著力點， 用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度，用服務(wù)科學(xué)發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平，用促進(jìn)和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效 。通過卓有成效的黨務(wù)工作，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來，形成科學(xué)跨越的強(qiáng)大動力。

2、堅定引領(lǐng)科學(xué)跨越的導(dǎo)向

導(dǎo)向是戰(zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向，政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。 沒有正確的政治導(dǎo)向，黨的工作也就失去了方向，就無法在復(fù)雜的工作中把握大局，統(tǒng)籌謀劃，推動發(fā)展。 我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講，起著很大的導(dǎo)向作用。我們當(dāng)前的導(dǎo)向就是在科學(xué)提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加大民生的改善，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)，也就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和 “以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強(qiáng)基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

3、強(qiáng)化推進(jìn)科學(xué)跨越的保障

我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢， 以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力 ， 為科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)有力的組織保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的合力

凝心聚力促發(fā)展，凝心是基礎(chǔ)，聚力是保障，發(fā)展是目的。 凝心聚力促發(fā)展，既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗，也是我們做好各項工作的重要法寶。現(xiàn)在岳陽縣不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好最快的時期，人心最順最齊的時期，風(fēng)氣最好最正的時期，也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強(qiáng)勁的勢頭，黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的積極力量，凝聚推進(jìn)科學(xué)跨越的巨大合力。

二、堅持固本強(qiáng)基，以更具公信力的組織工作增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力

全縣組織工作要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以煉紅書記提出的“更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)管理、更具公信力”為總攬，弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，深化干部人事制度改革，與紀(jì)檢、政法、績效評估等工作積極融合，匡正選人用人風(fēng)氣，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機(jī)制，為科學(xué)跨越提供堅強(qiáng)的組織保障和智力支撐。

1、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部人事制度改革

干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向，對黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用，是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年，組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合，我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進(jìn)和創(chuàng)新，起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進(jìn)工作，增強(qiáng)了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步樹立了良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，凝聚全縣人民的力量，防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。要通過選對人、用好人， 使 “想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人受尊敬，亂干事的人讓崗位”， 真正形成 “你追我趕干事業(yè)，爭先恐后創(chuàng)業(yè)績” 的良好局面。

一要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要，孔夫子說， “為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！?曾國藩說，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?，有德無才是君子，無德無才是愚人，有才無德是小人?！彼?，有德有才的人要大膽的使用，有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng)，無德無才的人堅決不用，有才無德的人要特別謹(jǐn)防。我們看干部不能只看平時，要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失，這一點是很重要的。 說白了，領(lǐng)導(dǎo)干部的德，一千條一萬條，歸根結(jié)底就是看一條，到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。

二要堅持注重實績、群眾公認(rèn)的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用，把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。 要努力營造 “有實績的不用跑，有公認(rèn)的不用找” 的良好氛圍和風(fēng)氣。

三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范，健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的提名制度，擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主，要防止和避免“少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進(jìn)一批高素質(zhì)人才，公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部，讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出，形成人才梯隊，充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨務(wù)部門與經(jīng)濟(jì)部門，人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡，給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦，我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線，是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺，所以我們要把機(jī)關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)的互動。

2、以科學(xué)嚴(yán)格的干部管理提振干部精神狀態(tài)

一要建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成 干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”，而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”，更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當(dāng)官》，李衛(wèi)的母親上當(dāng)受騙，挪用了公款，雍正皇帝罰她乞討10 天，如不吸取教訓(xùn)，永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。

二要更加深入開展作風(fēng)建設(shè)主題活動。今年， 按照省委、省政府“ 破解難題促轉(zhuǎn)變，服務(wù)民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠主題教育活動，提升科學(xué)謀事干事水平 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級 ”活動的要求， 要在全縣更加深入開展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部 ”、“ 破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級 ”、“ 機(jī)關(guān)作風(fēng)大家評 ”、“ 勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè) ” 等活動。

三要更加深入開展 “三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進(jìn)一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 干部都要走出機(jī)關(guān)，所有村都要有一名機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲，“手拉手”一對一暖民心，“實打?qū)崱比轿唤饷駪n，使干部與群眾“心連心”。

3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)

在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時，切實加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)。 深入開展“ 兩清理一規(guī)范 ”活動，全面規(guī)范村務(wù)管理; 全面實施農(nóng)村黨員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員 特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育 ; 全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊伍建設(shè)的意見》 ，支持和鼓勵廣大村干部爭做推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵，服務(wù)群眾的貼心人 ;選好配強(qiáng)村黨支部書記， 培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本事、重品行的黨支部書記隊伍 ; 積極開展以 “領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動 ， 在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中建立黨組織，使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域 。

三、堅持正確導(dǎo)向，以唱響主旋律增強(qiáng)宣傳思想的引導(dǎo)力

宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新工作方法，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，提升引導(dǎo)力，擴(kuò)大影響力，為科學(xué)跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。

1、以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)

我在不同場合多次講過： 學(xué)習(xí)力是唯一持久的競爭力。學(xué)習(xí)的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣，對于一個政黨也是這樣?？h委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見》，全縣各級黨組織要認(rèn)真研究，狠抓落實，通過學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，推動學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了，我不再重復(fù)。

2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向

網(wǎng)絡(luò)已被公認(rèn)是繼報紙、廣播、電視之后的 “第四媒體” 。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的 “晴雨表”。美國未來學(xué)家托夫勒斷言: “誰掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò)，是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。 目前，由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠，對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠(yuǎn)態(tài)度，甚至無視網(wǎng)絡(luò)，沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情，錯過輿情最佳引導(dǎo)時機(jī)，從而導(dǎo)致輿情失控，釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。正確運(yùn)用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)，要從四個方面入手：

一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情，要堅持“ 發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責(zé)任、責(zé)無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達(dá) ”的原則。

二要建立長效機(jī)制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責(zé)任人，當(dāng)事人和當(dāng)事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責(zé)任人，必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員，負(fù)責(zé)收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)作一種工作常態(tài)，鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力，培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性，堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。

三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24 小時法則”，即網(wǎng)上負(fù)面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24 小時，如果能24 小時內(nèi)及時處置，就可能化解危機(jī)，防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”，就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”，負(fù)面的聲音像螺旋一樣越來越大，出現(xiàn)難以收拾的局面，最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此，一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息特別是惡意炒作，必須第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間回應(yīng)，積極疏導(dǎo)，正確處置。

四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”，將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議，多與網(wǎng)民在線交流，鼓勵網(wǎng)民積極建言獻(xiàn)策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議，分級負(fù)責(zé)、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑，要坦誠面對，平等溝通，做到 “網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決” ;面對不實之詞，要及時澄清，說明事實，贏得網(wǎng)民的信任。

3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展

按照省、市要求，上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)改革，年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制，建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機(jī)制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè)，組織開展豐富多彩的群眾文化活動，擴(kuò)大“五下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”等活動的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影，充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，在人、財、物方面給予大力支持和扶持，為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件，真正為他們提供方便，排憂解難。

4、強(qiáng)力推進(jìn)省級文明縣城創(chuàng)建

縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城，提出要“ 全員動員，全民動手，攜手共建美好家園 ”， 共同打造 “天藍(lán)、地綠、水清、街美、人文明” 的現(xiàn)代化縣城。這一決定，深得全縣干部群眾的擁護(hù)和支持。去年，我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》，請大家務(wù)必各盡其責(zé)，抓好落實。

四、堅持團(tuán)結(jié)聯(lián)合，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強(qiáng)黨委政府的凝聚力

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶，具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進(jìn)科學(xué)跨越的新階段，更加需要高度重視和大力加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，圍繞大跨越目標(biāo)，推進(jìn)大統(tǒng)戰(zhàn)格局，高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟，以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，共謀發(fā)展，共促和諧。

1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局

大發(fā)展造就大格局，大格局蘊(yùn)含大優(yōu)勢，大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)， 團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，讓一切有利于富民強(qiáng)縣的新鮮思想充分活躍起來，讓一切有利于促進(jìn)發(fā)展的社會成員充分活躍起來，讓一切有利于社會進(jìn)步的發(fā)展要素充分活躍起來 ，搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻(xiàn)計岳陽縣科學(xué)跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身岳陽縣科學(xué)跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與岳陽縣科學(xué)跨越的平臺、黨外知識分子助推岳陽縣科學(xué)跨越的平臺，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強(qiáng)大合力。

2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員 圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究，為全縣發(fā)展建言獻(xiàn)策。 繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動，強(qiáng)化幫扶責(zé)任，落實幫扶措施，加大對企業(yè)扶持力度，幫助破解融資難題，引進(jìn)人才技術(shù)，鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè)，落實創(chuàng)業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)，培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè)， 幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動，積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。

3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧

統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作，創(chuàng)新舉措，打造亮點，切實維護(hù)好、發(fā)展好社會各階層、團(tuán)體之間的和諧關(guān)系，為全縣發(fā)展?fàn)I造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。 要進(jìn)一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度，依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理，引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進(jìn)一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對各類以新的社會階層人士為主體的社會團(tuán)體的聯(lián)系和指導(dǎo)，關(guān)注利益訴求，維護(hù)合法權(quán)益，擴(kuò)大有序的政治和社會參與，引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學(xué)跨越作出新的貢獻(xiàn)。

五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以高效的辦公室工作增強(qiáng)對縣委決策部署的執(zhí)行力

今年，全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標(biāo)是： 圍繞縣委中心工作和決策部署，以“規(guī)范、精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)”為要求，參政獻(xiàn)良策，文稿求精品，信息出實效，督查樹權(quán)威，文會見水平，接待有特色，運(yùn)轉(zhuǎn)高效率，推動全縣辦公室各項工作上臺階 。

1、創(chuàng)新服務(wù)理念

辦公室工作本質(zhì)是奉獻(xiàn)，核心是服務(wù)，關(guān)鍵是落實 。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律，搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平，就是要創(chuàng)新服務(wù)理念，在“六破六增”上下功夫：破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想，增強(qiáng)主動謀工作、敢闖敢擔(dān)的責(zé)任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想，增強(qiáng)善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想，增強(qiáng)與時俱進(jìn)、學(xué)以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象，增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想，增強(qiáng)圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責(zé)倦崗、見異思遷的思想，增強(qiáng)敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進(jìn)取意識。

2、推行精細(xì)管理

管理也是發(fā)展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會做小事就辦不成大事，不做好小事就可能會出大事。 所以，推行精細(xì)管理，學(xué)會做小事、抓細(xì)節(jié)，在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作，一定要以責(zé)任求精細(xì)、以規(guī)范求精準(zhǔn)、以深入求精彩。

3、實行“三誤”問責(zé)

“三誤”問責(zé)制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言：“世界上最愚蠢的事情就是推卸責(zé)任” 。這里，我向大家推薦讀一本書 —— 《責(zé)任比能力更重要》，其中，提出 責(zé)任勝于能力、責(zé)任激發(fā)潛能、責(zé)任體現(xiàn)忠誠、責(zé)任提升績效、責(zé)任提升自我、責(zé)任成就卓越 ?？h委辦公室要迅速制定“三誤”問責(zé)制度實施細(xì)則。辦公室的同志要自覺增強(qiáng)責(zé)任意識，讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、快捷高效的良好作風(fēng)，以一流人品、一流作風(fēng)、一流精神，創(chuàng)一流業(yè)績。

4、強(qiáng)化督促檢查

要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。 要抓重點督， 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的難點熱點問題開展督查; 要樹權(quán)威督， 做到有部署就有督查督辦，有督查就有情況通報;既要敢督敢查，又要公平公正、客觀實在，樹立督查權(quán)威; 要講實效督， 通過抓責(zé)任落實、抓進(jìn)度落實促進(jìn)工作落實，確保政令暢通。

縣委委員和黨代表，是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量，既要有光榮感，更要有責(zé)任感和使命感，切實主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任、履行職責(zé)、當(dāng)好表率，充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)富民強(qiáng)縣、科學(xué)跨越。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。

最后，我還是把這四句話送給大家：

只有把工作當(dāng)作一回事，才會干成事!

只有把名利當(dāng)作另外一回事，才會不出事!

只有把困難不當(dāng)作一回事，才會不怕事!

只有干部多辛苦，才會使老百姓少吃苦!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三

同志們：

今天我們在這里召開春訓(xùn)工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實縣上紀(jì)律作風(fēng)集中整治動員會的會議精神，動員我們中小企業(yè)局干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保今年各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。上面，王局長作了很好的工作報告，工作安排的很全面、很具體，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。剛才，中小企業(yè)局為認(rèn)定的管理示范型企業(yè)、社會化服務(wù)示范機(jī)構(gòu)進(jìn)行了授牌，對20xx年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。在這里，我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!下面，我強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好中小企業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感

20xx年，是全縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年，也是我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟(jì)作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑，一年來，中小企業(yè)局在抓班子、帶隊伍、促發(fā)展方面確實做了大量工作，取得很好的成績，得到了社會各界的一致認(rèn)可，特別是去年為我縣爭取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻(xiàn)獎”，史無前例，為禮泉中小企業(yè)添了光、增了彩!

成績固然可喜，但是我們也要清醒地看到，我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱，融資較為困難，這些困難和問題嚴(yán)重制約了我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，埋頭苦干，攻堅克難，以務(wù)實的作風(fēng)和有效的舉措促進(jìn)我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、突出重點，整體推進(jìn)，努力做好今年中小企業(yè)局工作

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年，我們要認(rèn)真貫徹落實黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會精神，搶抓省市共建大西安機(jī)遇，統(tǒng)籌發(fā)展，搶抓實干，壯大我縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)特色工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。

(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項重要工作任務(wù)，是縣委、縣政府對我們的信任，我們一定切實抓好實施，為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺。要結(jié)合省市實施的“四個一批”工程，按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求，科學(xué)規(guī)劃、高點定位、合理布局，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運(yùn)用市場化模式引資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和企業(yè)孵化器，吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展，不斷擴(kuò)大我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)總量。

(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個重要“瓶頸”，我們要不斷拓展融資渠道，著力破解企業(yè)資金難題，要在這方面以抓鐵有痕，踏石有印，撞物有聲的干勁，在融資問題上再下功夫、再添措施，切實解決好這個問題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會融資機(jī)構(gòu)作用，繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭取上級政策，繼續(xù)申辦小貸公司或擔(dān)保公司，輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，繼續(xù)舉辦銀企對接會，搭建企業(yè)融融資平臺;推動設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，積極爭取中省市各類政策扶持資金，緩解中小企業(yè)融資困難。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求，要積極籌備召開全縣非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，出臺支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定，會同有關(guān)部門開展中小企業(yè)政策落實及企業(yè)減負(fù)情況檢查，健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機(jī)構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評議三大考核工作，做到以考核促工作、以工作促發(fā)展。此外，還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場主體培育、名優(yōu)戰(zhàn)略實施等工作，全力推進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。

三、扎實開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實、促發(fā)展”主題活動

按照縣上統(tǒng)一安排，縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實、促發(fā)展”主題活動。目的是加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對中央“八項規(guī)定”和縣委“九項規(guī)定”的貫徹落實，重點是改進(jìn)干部作風(fēng)，提升工作效率，建設(shè)富裕、生態(tài)、人文新禮泉，為建設(shè)西部強(qiáng)縣提供堅強(qiáng)的保證。希望大家要以這次主題活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)主題活動的開展，動員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實黨的、中紀(jì)委二次全會和省第十二次黨代會、省紀(jì)委二次全會精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，推動各項工作順利開展。

同志們，今年的工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，我相信，中小企業(yè)局的全體人員一定不會辜負(fù)縣委、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望，一定能夠團(tuán)結(jié)一心，鼓足干勁，全力以赴，圓滿完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四

同志們：

這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神，全面總結(jié)20xx年環(huán)保工作，分析當(dāng)前環(huán)境生態(tài)工作面臨的形勢，安排部署20xx年的工作任務(wù)。目的就是通過這次會議，進(jìn)一步提高全市上下對環(huán)保生態(tài)工作的認(rèn)識程度，進(jìn)一步凝心聚力，形成合力，強(qiáng)化措施，切實加強(qiáng)我市環(huán)境生態(tài)保護(hù)工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進(jìn)行市、縣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研，我在這里先就環(huán)境保護(hù)工作講幾點意見。過會，馬榮鎖局長還要通報去年全市環(huán)境保護(hù)工作情況，耿濤副市長作具體安排部署。下面，我講一下個人意見。

要切實認(rèn)清形勢，牢固樹立生態(tài)紅線的觀念

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下團(tuán)結(jié)一心，扎實工作，環(huán)保工作取得了明顯成效：一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。由于各級加大力度，衛(wèi)運(yùn)河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質(zhì)得到了很大改善，實現(xiàn)了“有水就有魚”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。由于我市水環(huán)境保護(hù)工作比較到位，去年我市再次代表山東省參加海河迎檢，取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區(qū))第一名的好成績，為山東省贏得了榮譽(yù)，省委省政府專門下發(fā)通報進(jìn)行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年，大氣污染防治工作成了整個環(huán)保工作的重點，市委、市政府對此高度重視，專門出臺了《關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治工作的意見》，制定了《聊城市城區(qū)揚(yáng)塵污染防治實施方案》，建立了大氣污染防治聯(lián)席會議、綜合辦公室、綜合執(zhí)法隊三級管理工作機(jī)制，并取得初步成果。去年前10個月，我市的大氣污染主要指標(biāo)在全省都是倒數(shù)的，特別是良好天數(shù)，我們是倒數(shù)第一。去年11月份以來，黨委政府、環(huán)保部門和聯(lián)合執(zhí)法隊狠抓不懈、各個企業(yè)積極配合，我市大氣污染防治工作有了很大改善，基本實現(xiàn)了“退出全省后三名”的目標(biāo)。今年2月份，我市pm10和pm2.5濃度均列全省第11名，二氧化硫濃度列全省第13名，二氧化氮濃度列全省第14名，“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)列全省第14名。圍繞大氣污染防治，大家都做了大量的工作，城建系統(tǒng)加大對建筑工地的揚(yáng)塵治理，建筑工地都實現(xiàn)了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區(qū)灑水頻次，每天灑水7次，加強(qiáng)了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進(jìn)行了灑水覆蓋，有效抑制了揚(yáng)塵;城管部門加強(qiáng)了對露天燒烤的管理;重點企業(yè)特別是燃煤企業(yè)加大了減排的力度，等等。經(jīng)過大家的共同努力，我市空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)，昨天聊城空氣質(zhì)量是良好，污染指數(shù)最低達(dá)64，優(yōu)于周邊大多數(shù)城市，這說明只要我們下大氣力治理，大氣環(huán)境就會有很大改善。三是環(huán)境保護(hù)工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環(huán)境保護(hù)空前重視，市委林峰海書記親自安排部署，幾大班子一起參與，各縣(市、區(qū))、各部門、各企業(yè)共同行動，構(gòu)建起了良性互動的環(huán)保工作格局，在我市初步形成了人人關(guān)注環(huán)保、人人參與環(huán)保、人人支持環(huán)保的濃厚氛圍。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果，各級部門特別是環(huán)境保護(hù)部門的同志們做了大量的付出和貢獻(xiàn)，市委、市政府對此予以肯定。

在肯定成績的同時，必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我市環(huán)境形勢依然十分嚴(yán)峻。一是盡快改善大氣環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。雖然去年11月以來，特別是今年一二月份，我市的大氣環(huán)境質(zhì)量退出了全省后三名，改善程度位居全省前列，前段時間鄧向陽副省長在全省環(huán)保局長會議上講到，聊城大氣污染治理力度比較大，空氣質(zhì)量在全省位次前移，取得了明顯效果。但是通算全年，我市的“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)在全省墊底，pm10和pm2.5這兩項主要指標(biāo)面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況，任重而道遠(yuǎn)。由于我市能源結(jié)構(gòu)偏重，火電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)810萬千瓦，在全省僅次于濟(jì)寧，這就決定了我市大氣污染防治工作的任務(wù)異常艱巨，對此我們要有清醒的認(rèn)識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘亢兔禾肯牧慷己艽螅绻摿虺龎m措施不到位，減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環(huán)保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量，雖然通過環(huán)保部門的努力，我們也及時采取了改進(jìn)措施，降低了損失，但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好，聊城將被“區(qū)域限批”，山東省將被“區(qū)域限批”，這個責(zé)任是我們無法承擔(dān)的。三是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量任務(wù)艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質(zhì)達(dá)到了省里的要求，但是城區(qū)污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水直排現(xiàn)象依然存在，再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”，我市水污染防治工作任務(wù)仍非常艱巨。我們都生活在這個城市，如果污水橫流，水的排放不達(dá)標(biāo)，對我們自身的危害也很大。環(huán)保部把今年3月份作為督導(dǎo)月，將加大對全國的督導(dǎo)檢查力度，督導(dǎo)的兩大重點，一個是氣，一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展不平衡。雖然全市對環(huán)境保護(hù)工作都高度重視、緊抓不放，但縣(市、區(qū))之間、企業(yè)之間依然存在發(fā)展不平衡的問題。20xx年，全市pm10濃度最低的是冠縣，最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣，最高的是茌平。到今年年底，如果各縣(市、區(qū))情況還沒有好轉(zhuǎn)，就堅決實行“一票否決”。近年來，省里對生態(tài)治理的力度越來越大，怎樣堵死缺口、怎樣重點突破，各縣(市、區(qū))的作用越來越重要，一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環(huán)境保護(hù)這個問題上，大家的重視程度還沒有達(dá)到要求。生態(tài)紅線的觀念還不夠牢固，在環(huán)保上的投入上不足，比如污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)不足，硬件上的保障沒有做好;有的企業(yè)脫硫脫硝除塵設(shè)備偷工減料，投入嚴(yán)重不足，這導(dǎo)致我市的環(huán)境保護(hù)工作特別是節(jié)能減排任務(wù)依然非常艱巨。

對環(huán)境保護(hù)工作，我們只能更加重視，不能有絲毫懈怠。從形勢上來講，黨中央、國務(wù)院對環(huán)保工作更加重視，提出了新的更高要求。去年7月份，在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時講到：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！贬槍θ珖霈F(xiàn)的長時間大范圍重污染霧霾天氣，作出重要批示，要求務(wù)必高度重視，下定決心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺有力舉措，堅決治理，為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？偫砻鞔_要求，下更大的決心，以更大的作為，扎實推進(jìn)大氣污染治理工作。省委、省政府對環(huán)境保護(hù)工作也高度重視，達(dá)到了空前程度。去年6月份，我省專門成立了生態(tài)山東建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任組長。去年11月份，郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議，通報了各市的環(huán)境治理情況，聊城有兩項指標(biāo)位于全省倒數(shù)第一，我當(dāng)時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度，讓大家在思想上更加重視環(huán)保工作。在最近召開的全省環(huán)保工作會議上，又出臺了三個方面的政策措施：一是要將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性指標(biāo)，納入全省科學(xué)發(fā)展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學(xué)發(fā)展考核，主要由三方面的指標(biāo)決定位次，一是發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)，也就是“兩個占比”，即地方財政收入占gdp的比重，稅收占地方財政收入的比重，占50分的權(quán)重;二是轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的指標(biāo)，也就是服務(wù)業(yè)占比，占50分的權(quán)重;三是環(huán)境保護(hù)的指標(biāo)，占80分的權(quán)重，分值最高。從考核體系上看，省委、省政府的指揮棒已經(jīng)指向了環(huán)境保護(hù)，對各市提出了更高的要求。下一步，市里對縣(市、區(qū))和市直部門的考核指標(biāo)、體系和權(quán)重也要做出調(diào)整，引導(dǎo)大家重視環(huán)保工作，一起保護(hù)生態(tài)。二是以大氣環(huán)境質(zhì)量改善為重點，建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。省里設(shè)立大氣環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償專項資金，對大氣環(huán)境質(zhì)量同比改善的市，根據(jù)改善程度，由省級給予補(bǔ)償，如果聊城的大氣質(zhì)量能有較大提升，我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之，對大氣環(huán)境質(zhì)量同比惡化的市，根據(jù)惡化程度，要向省級賠償。原來的措施只是通報批評，讓落后的市、縣紅紅臉，這次則是要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。各位企業(yè)家都要深刻認(rèn)識到，如果企業(yè)超標(biāo)排放、造成污染，那么全市都要跟著被處罰。三是對環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，且季度環(huán)境質(zhì)量同比惡化的區(qū)域，一律對涉及大氣污染物排放的建設(shè)項目實行限批。聊城正在進(jìn)行“跨越趕超攻堅戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役，如果被限批，那么所有的宏偉目標(biāo)都會化作泡影。省里的這一套組合拳，凸顯了改善大氣環(huán)境的決心。我市也相應(yīng)采取了一系列措施。前段時間，市長辦公會研究，把整個xx期間的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和具體考核辦法進(jìn)行調(diào)整，加大獎懲力度，建立生態(tài)評價機(jī)制，研究制定《聊城市20xx年度環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)目標(biāo)考核辦法》，更加嚴(yán)格了標(biāo)準(zhǔn)，只要達(dá)不到環(huán)保要求，一律實行“一票否決”。今后各縣(市、區(qū))的環(huán)境質(zhì)量要以兩辦文件的形式一月一通報，并在聊城日報等媒體上公布，凡是連續(xù)兩次墊底的，要對縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，連續(xù)約談兩次的，實行“一票否決”，取消評優(yōu)評獎資格。

因此，從中央到省、市，各級對環(huán)境保護(hù)工作的力度都在加大。環(huán)境保護(hù)工作已經(jīng)上升到了“紅線”的高度，我們務(wù)必要對此高度重視起來，不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環(huán)境保護(hù)工作上，我們要克服三種錯誤思想：一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認(rèn)識和處理發(fā)展與環(huán)境生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)保護(hù)是一致的，各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山，又要碧水藍(lán)天”的理念，既要發(fā)展，又要生態(tài)。不能忽左忽右，不能走極端，不能“一說發(fā)展就不顧環(huán)保，一說環(huán)保就不要發(fā)展”。美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，但它的生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是世界一流的。20xx年我曾去美國學(xué)習(xí)了半年的時間，有一個很強(qiáng)烈的感受，就是美國的環(huán)境保護(hù)確實很到位，到處是藍(lán)天碧水，到處是森林草地，實現(xiàn)了人和自然的和諧相處。這說明發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并不矛盾，我們要認(rèn)真與發(fā)達(dá)國家對比差距，正確認(rèn)識發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。二是要克服與己無關(guān)的思想。有些人認(rèn)為污染防治是環(huán)保部門的責(zé)任、是企業(yè)的責(zé)任，和黨政機(jī)關(guān)沒有關(guān)系。中央現(xiàn)在提出，環(huán)境保護(hù)是社會共同的責(zé)任。每一個部門，每一個行業(yè)都與生態(tài)環(huán)境有關(guān)，都可能造成污染，每個同志既是生態(tài)環(huán)境的受益者，也有可能成為生態(tài)環(huán)境的破壞者。比如一名渣土車司機(jī)，如果不按規(guī)定操作，將部分泥土灑落在城市，就會加重城市的揚(yáng)塵污染。有種說法是，聊城過去“揭不開鍋，張不開嘴，開不開門，一年多吃一個坯”。揚(yáng)塵并不都是企業(yè)造成的，修路挖溝也是產(chǎn)生揚(yáng)塵的重要原因。所以說環(huán)境保護(hù)并不是單為哪個人、哪個部門干的，是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城，呼吸著同樣的空氣，污染對每個人的損害都是平等的，并不會因為個人的地位和財富而區(qū)別對待，所以一定要克服于己無關(guān)的思想。三是要克服畏難發(fā)愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”，平時不治理，治理時就說積重難返，無計可施。也不能只從外部找借口，不從內(nèi)部找原因，說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結(jié)構(gòu)是比較重，火電裝機(jī)總?cè)萘咳〉诙?，大氣污染防治是比較困難的。但事實證明，只要我們下決心去治理，還是能夠?qū)崿F(xiàn)較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比，我們的能源結(jié)構(gòu)沒有大的改變，但各級各部門都加大了治理力度，空氣質(zhì)量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務(wù)，就是改變能源結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在有些企業(yè)已經(jīng)開始行動了，信發(fā)集團(tuán)張學(xué)信老總投資236億元，新上了360萬千瓦的超超臨界發(fā)電機(jī)組，排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平，每年可節(jié)約燃煤40多億元。像這樣做，我們的能源結(jié)構(gòu)慢慢就能調(diào)整改善，但這也需要一個過程。在能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變之前，我們只有不斷加大減排的力度，才能逐步改善我們的大氣質(zhì)量。我們對環(huán)境保護(hù)工作一定要有一個正確的認(rèn)識，既要在思想上重視起來，也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責(zé)任就是執(zhí)政為民，但這不能僅僅落在口頭上，而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生，如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣，我們無法向聊城人民交待。對生態(tài)環(huán)境保護(hù)，我們一定要上升到為人民負(fù)責(zé)的高度來看待，市委、市政府提出要創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，但如果群眾連干凈的水也喝不上，連新鮮的空氣也呼吸不上，還談何幸福生活。各級一定要正確認(rèn)識和理解中央、省、市對環(huán)保工作高度重視的意義，認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任，從執(zhí)政為民的高度抓好環(huán)境保護(hù)工作。

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五

同志們：

值此建黨93周年即將來臨之際，我們召開市直機(jī)關(guān)黨建工作會議，主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會、習(xí)系列重要講話和市委三屆七次全委擴(kuò)大會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委王三運(yùn)書記、李建華秘書長和市委夏書記對機(jī)關(guān)黨建的重要批示，總結(jié)一年來工作，部署當(dāng)前和今后一個時期的工作任務(wù)，動員市直機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)清使命、積極作為，為推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證。剛才，張云書記對去年以來的機(jī)關(guān)黨建工作作了全面總結(jié)，對今后一段時期的任務(wù)作了安排部署，請大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

去年以來，市直機(jī)關(guān)各級黨組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在夯實基層組織基礎(chǔ)、提高黨員隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)為民服務(wù)能力、打造機(jī)關(guān)文化品牌等方面做了大量工作，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。一是機(jī)關(guān)黨員教育進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，舉辦了知識競賽、演講賽、輔導(dǎo)報告、網(wǎng)絡(luò)征文等一系列活動，組織黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、文化、管理知識，機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機(jī)關(guān)黨組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運(yùn)動會、汽車駕駛技術(shù)競賽等活動，凝聚了黨組織的活力，激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機(jī)關(guān)黨員服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級機(jī)關(guān)黨組織圍繞雙聯(lián)行動、效能風(fēng)暴行動，在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效，群眾對機(jī)關(guān)的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊伍，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主，各級機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力明顯增強(qiáng)。對市直機(jī)關(guān)黨建工作，市委是滿意的。在這里，我代表市委，向市直機(jī)關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀!下面，我就做好機(jī)關(guān)黨建工作，講三點意見，供大家參考。

一、深化思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，中央、省、市委對加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義。

第一，要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，切實做好機(jī)關(guān)黨建工作?；A(chǔ)不牢、地動山搖。我們各級機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實施者，是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù)的管理者。機(jī)關(guān)與社會部門相比，黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任也最集中。機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況，直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，對于其它領(lǐng)域黨建具有帶動和引領(lǐng)作用，對整體推進(jìn)基層黨建工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大，影響深遠(yuǎn)。

第二，要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷，切實做好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有示范和帶動作用。習(xí)近平總書記指出，“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”，王三運(yùn)書記要求各級機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員要“努力當(dāng)好落實省委決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率”，這是我們做好機(jī)關(guān)黨建工作的總方向和總要求。市直機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大，是精英薈萃的地方，整體素質(zhì)比較高。同時，聚集著各種社會管理和服務(wù)要素，掌握著更多的優(yōu)勢資源，做好黨建工作既很重要，也有條件。近年來，市直機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機(jī)關(guān)黨建工作格局、打造富有文化特色的機(jī)關(guān)黨建工作新模式、開展?fàn)巹?chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務(wù)的要求比，與群眾對黨和國家機(jī)關(guān)的期盼比，還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作時一手硬、一手軟，沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責(zé)任制落實還不到位;有的機(jī)關(guān)黨員干部工作效能低下，服務(wù)意識不強(qiáng)，群眾感情冷漠，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感等等。對此，市直機(jī)關(guān)黨組織一定要增強(qiáng)“走在前、作表率”的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實有效的措施，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為其它黨組織的表率。

第三，要從推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，切實做好機(jī)關(guān)黨建工作。目前，市直機(jī)關(guān)黨組織有736個，黨員干部達(dá)12722名，其中市直機(jī)關(guān)工委所屬黨組織227個，黨員干部4049名。市直機(jī)關(guān)各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，自覺地將機(jī)關(guān)黨建工作放到全面深化改革的大背景之中，放在“轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”的大目標(biāo)之中來思考、來部署、來落實，充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)關(guān)黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場，在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點工作中主動作為，開拓進(jìn)取，勇于在服務(wù)大局中承擔(dān)重任，在改革創(chuàng)新中爭當(dāng)排頭兵，為全市改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點，努力提高新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平

機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，針對機(jī)關(guān)黨員干部思想工作實際，把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好，促使機(jī)關(guān)黨組織始終走在前、作表率。

(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為主線，進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作思路。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個時期各級機(jī)關(guān)黨組織首要的政治任務(wù)，市直機(jī)關(guān)要帶好頭、作表率、樹標(biāo)桿。一要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。去年，市直機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面，采取了一系列行之有效的措施，取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神作為深化認(rèn)識、堅定立場、改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)和前提來對待，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識競賽等形式，既“務(wù)虛”又“務(wù)實”，抓好兩個層面，深刻把握核心要義和精神實質(zhì)，特別是要悟透“四風(fēng)”危害，教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”，增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運(yùn)書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，使機(jī)關(guān)黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開展，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)邁進(jìn)。三要以黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo)，推動機(jī)關(guān)黨建工作上水平。提升黨建工作的成效，最終體現(xiàn)在服務(wù)全市發(fā)展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊緊圍繞全市中心工作，堅持學(xué)思并舉、學(xué)以致用，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市方針政策，帶頭領(lǐng)會市委決策部署，真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體措施，使機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全市轉(zhuǎn)型升級和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局。

(二)以全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為重點，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動，我們要按照市委的安排部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持不懈地抓好黨的基層組織工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章，也是各級機(jī)關(guān)黨組織開展工作、履行職責(zé)的重要依據(jù)。市直機(jī)關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定，切實采取措施，從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、時限、制度等方面，對機(jī)關(guān)黨建工作加以規(guī)范，跟蹤督查落實，使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二要強(qiáng)化組織功能。要堅持德才兼?zhèn)?，注重實績的原則，把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、有較高理論水平、熱心黨務(wù)工作的同志充實到黨組織班子中來，做到優(yōu)勢互補(bǔ)。要從機(jī)關(guān)黨支部這個重點和基礎(chǔ)入手，對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關(guān)制度規(guī)定及工作流程，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范，形成科學(xué)有序的工作機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實中央最近出臺的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，慎重均衡發(fā)展黨員。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)離退休黨支部建設(shè)，用足用活市委關(guān)于加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實機(jī)關(guān)黨員激勵、幫扶、救助措施，加強(qiáng)黨員“八小時外教育”工程，引導(dǎo)其保持身心健康，慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。要建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感，激發(fā)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動力。三要切實提高機(jī)關(guān)黨組織的工作水平。各級機(jī)關(guān)黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，發(fā)揮主體作用，從本單位擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā)，圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用，使機(jī)關(guān)黨建工作由“無為”到“有為”，由“務(wù)虛”到“務(wù)實”。各級機(jī)關(guān)工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面，深化市縣一體化工作格局，積極參加省機(jī)關(guān)黨建研究會組織的活動，堅持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會和黨建聯(lián)系點等工作制度，形成省、市、縣(區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗互享的工作新格局。

(三)以集中開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，進(jìn)一步提升各級機(jī)關(guān)形象。目前，全市黨的群眾路線教育實踐活動已進(jìn)入查擺問題、開展批評的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關(guān)鍵，搞好這一環(huán)節(jié)工作對于確保整個活動取得實效至關(guān)重要。市直機(jī)關(guān)各級黨組織要認(rèn)真落實中央和省、市委部署要求，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序步驟，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題，努力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，采取措施、完善制度，進(jìn)一步把中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實施細(xì)則”落到實處，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要進(jìn)一步拓展深化雙聯(lián)行動，帶著真情為群眾辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示，深入開展基層組織建設(shè)年活動和“做老實人、當(dāng)好干部”主題活動，以“三嚴(yán)三實”為行為準(zhǔn)則，遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)五典型，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在各自崗位上作表率、樹形象，進(jìn)一步提高群眾對機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面

要實現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作“走在前、作表率”的目標(biāo)，真正發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、落實也在領(lǐng)導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)各級黨組織一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，下功夫破解一些難題，下功夫抓出一些亮點，努力推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。

一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，定期聽取機(jī)關(guān)黨組織匯報，研究機(jī)關(guān)黨建工作，給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核，及時解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予保障，盡最大努力為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。

二要堅持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下，機(jī)關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜，任務(wù)更加繁重。要認(rèn)真落實黨的、xx屆三中全會關(guān)于黨建工作的新要求，結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實際，切實把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，深入研究新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律，從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個方面探索創(chuàng)新，著力解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重點、難點問題。要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段，充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優(yōu)勢。要積極探索適應(yīng)新時期機(jī)關(guān)黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，對黨員多關(guān)愛、多支持、多幫助，把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為團(tuán)結(jié)人、關(guān)心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實際，創(chuàng)新活動載體，大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動，為做好機(jī)關(guān)黨建工作形成有力抓手，促使機(jī)關(guān)黨建工作取得實效。

三要抓好隊伍建設(shè)。各部門黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，以打造一支“政治更強(qiáng)、作風(fēng)更好、能力更高、業(yè)務(wù)更優(yōu)”的黨務(wù)干部隊伍為目標(biāo)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，從政治、工作和生活等方面關(guān)心他們，促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動向部門黨組(黨委)匯報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)工委之間的溝通聯(lián)系，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力，共同推動機(jī)關(guān)黨的工作深入發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望市直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意進(jìn)取、扎實工作，為全面建成小康社會，建設(shè)幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六

各位老領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)辦事處黨委的安排，今天在這里召開老干部支部黨代表選舉大會，我十分高興參加這個會議。應(yīng)該說，各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩都為漆園辦事處改革、發(fā)展做出過很大的貢獻(xiàn)。你們能夠在退下來后，一如既往的關(guān)心支持我們黨委政府的工作，我感到十分欣慰。在這里，我首先代表辦事處黨委向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩為我們工作出謀劃策，盡心盡力表示衷心的感謝。也希望你們能夠一如既往的關(guān)心支持我們的工作，共同為我們漆園的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)添磚加瓦。

今天，我結(jié)合這次的黨代表選舉就老干部工作談幾點看法。 一是要統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)。老干部支部是黨的基層組織的重要組成部分，在新的形勢下，老干部工作正面臨著新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。今年，是實施“”規(guī)劃的開局之年。也是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速推進(jìn)，城鎮(zhèn)化、市場化、工業(yè)化深入發(fā)展，我們面臨著前所未有的機(jī)遇和同樣嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們真誠希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志繼續(xù)發(fā)揮余熱，全力支持和關(guān)心漆園經(jīng)濟(jì)社會和各項事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)好“四員”：一是當(dāng)好指導(dǎo)員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見多識廣、工作經(jīng)驗豐富，希望大家多指導(dǎo)和幫助我們工作，多提寶貴的意見和建議。二是當(dāng)好調(diào)解員。各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志在漆園工作多年，對漆園的民情豐常了解，并且在群眾心目中威望高，群眾信任，希望大家充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，幫助我們化解矛盾，消除糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。三是當(dāng)好宣傳員。希望大家充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，積極向廣大群眾宣傳黨和政府的各項政策，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾的政策意識，推動社會和揩發(fā)展。四是當(dāng)好巡視員。希望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志圍繞黨委中心工作，在力所能及的范圍內(nèi)，積極監(jiān)督各項工作的落實，發(fā)揮你們應(yīng)有的作用，推動漆園經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。

二是要完善機(jī)制，改革創(chuàng)新。老干部支部要進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新，在離退休黨員干部中倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚(yáng)活到老，學(xué)到老的精神;積極開展“講奉獻(xiàn)，比貢獻(xiàn)”及幫扶下一代等社會公益活動。引導(dǎo)老干部們以實際行動樹好形象、發(fā)揮影響力，模范帶頭，樹立新風(fēng)。當(dāng)前，辦事處正在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在各個領(lǐng)域的黨組織提出了不同的要求，對于我們老干部支部來說，要以“支部班子好、黨員隊伍好、組織設(shè)置好、活動開展好、群眾反映好”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)思想，努力成為老同志們學(xué)習(xí)生活工作的堅強(qiáng)陣地。

同志們，這次選舉工作，我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，按照名額和要求，顧大局、識大體，選出具有較高思想政治水平、文化素質(zhì)和參政議政能力的代表，圓滿完成任務(wù)。

謝謝大家!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七

同志們：

繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會議之后，我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會，主要任務(wù) 是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神，動員 全州農(nóng)口各級干部將思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來， 再鼓干勁，再添措施，再抓落實，把今年的 各項任務(wù)落到實處，確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我重點強(qiáng)調(diào)三點。

一、回顧20xx，全州農(nóng)口工作扎實有效，取得的成績可圈可點。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項示范創(chuàng)建為契機(jī)，積極開展工作調(diào)研，推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項工作扎實推進(jìn)，主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，祁連、剛察兩縣爭取列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項目資金支持的先機(jī)，特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎?wù)呖冃煦^試點，探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子，為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗。8 月順利舉辦了全國草原防火實戰(zhàn)演練，切實增強(qiáng)了全州草原防火隊伍實戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本，啟動實施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊特殊類型扶貧攻堅兩年工作計劃，今年扶持900 余戶，完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ，30% 的項目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持，確定了20xx年啟動實施金融扶貧、旅游扶貧試點示范州工作計劃，爭取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動實施，并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，改善了環(huán)境面貌，提升了景區(qū)形象。同時，按照省委省政府的部署，擴(kuò)大范圍，自我加壓，在抓好省政府重點督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上，將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍，督促企業(yè)制定落實“一企一策”整治措施，全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點城市獲水利部批復(fù)同意，全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中，水利工作基本實現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時，氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持，年內(nèi)將全面啟動實施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對待工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所增強(qiáng)，特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步，主動作為，加強(qiáng)銜接溝通，積極爭取資金項目，不等不靠，千方百計尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用，充分調(diào)動各科室、各級干部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責(zé)任分工明確，內(nèi)部管理有序，整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級干部職工加班加點、盡職盡責(zé)，任勞任怨、忘我工作，保證了各項工作任務(wù)的全面完成。

回顧過去，我們感慨萬千。過去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，形成了風(fēng)清氣正、推動工作的強(qiáng)大合力，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng)，農(nóng)口工作一定會不斷取得新的成績。

二、面對20xx，全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，仍大有可為。 在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài)，從面臨的困難看，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個階段的工作，既面臨夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力，又面臨著堅守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線，落實生態(tài)保護(hù)各項要求的壓力，全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬貧困人口，且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū)，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢看，我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件較好，通過多年的發(fā)展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時，中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視，“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，扶持力度持續(xù)加大，國家和省上更加注重定向調(diào)控，加大對西部地區(qū)的支持力度，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后還將啟動一些新項目、大項目，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力，我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點推進(jìn)行列，贏得了省州政策、項目、資金支持的先機(jī)，這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點、宏觀政策與主動作為的結(jié)合點，正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系，趨利避害、順勢而為，全州農(nóng)口工作實現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級”的目標(biāo)仍有可靠保證。

三、盯緊目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項工作任務(wù)落實。 對于今年的具體工作，在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排，不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào)，只對如何抓重點、促落實強(qiáng)調(diào)幾點。

(一)明確目標(biāo)，抓住“三點”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署，結(jié)合工作實際，積極推進(jìn)各項工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實上，一要把握要點， 就是要確保年度各項重點目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點。農(nóng)牧上 要以實施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取實施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好15 個示范村(點)建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項要求為契機(jī)，抓好節(jié)能減排，督促各縣落實好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施，積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項目支持，以項目夯實工作基礎(chǔ)，全面推動林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權(quán)限下放到縣的實際，重心下移，明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用，特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實可行的意見、方案，做好金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點建設(shè)項目的跟蹤落實。各縣政府要認(rèn)真落實主體責(zé)任，以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本，落實項目、資金監(jiān)管職責(zé)，實施精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實際，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推進(jìn)各項工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源，及時協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實人飲工程，年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求，全面啟動水生態(tài)文明試點工作，加大項目銜接申報力度，重點抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè)，突出解決水源地保護(hù)措施落實不到位，草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)，重點抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)農(nóng)口各項工作保駕護(hù)航。同時，州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個時期重點工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措，對具有特色、符合發(fā)展實際、群眾支持認(rèn)可 的重點項目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點探索、總結(jié)提升，集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點，以達(dá)到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上，今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個主攻方向，立足資源稟賦和市場需求，按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求，認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，創(chuàng)新扶貧模式，進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點，推動農(nóng)口工作發(fā)展 。

(二)創(chuàng)新思路，推動工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題，全州各級農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實踐活動成果，牢固樹立六種意識，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，切實加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè)，不斷夯實基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項決策部署落到實處。一要樹立責(zé)任意識。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項工作，州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點、制定工作計劃，逐項分解落實，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時限要求，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實，人人抓落實，事事抓落實的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求，積極推進(jìn)工作，對需要向縣委、縣政府匯報的事項，按有關(guān)程度匯報后報州對口部門。二要樹立服務(wù)意識。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實踐者，要牢固樹立服務(wù)意識，切實把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點，積極開展調(diào)查研究，善于從群眾的角度考慮問題，推進(jìn)工作。要學(xué)會進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁，隨時了解群眾生產(chǎn)生活情況，心中裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在第一位，真心誠意為民服務(wù)，扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度，敢于和善于解決熱點、難點問題的水平。全州農(nóng)口各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，善于研究新形勢下抓項目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上臺階”的發(fā)展意識，弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆?，要以不干則已，干就干好的勇氣，積極推進(jìn)各項工作落實。四要樹立生態(tài)意識。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作，全州各級農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面，自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護(hù)工作做出的各項決策部署，堅守工作底線，不碰生態(tài)紅線，堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望，遵循市場規(guī)律，堅持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度，堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份，我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識，依法治農(nóng)。一方面，我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，嚴(yán)格依法開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面，對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。

(三)建章立制，狠抓落實。適應(yīng)新常態(tài)，既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài)，更要有務(wù)實地舉措推動落實。從今年起，州縣農(nóng)口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機(jī)制。一是落實定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會，對全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署，對具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位，做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清，年中推動工作舉措實、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點，整體安排，倒排工作計劃，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時完成。每月27 日前將下月的重點工作細(xì)化分解落實到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上，并提出具體的工作要求、完成時限，按計劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化督辦落實，保證各項工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實際，做相應(yīng)安排，落實工作責(zé)任制，加大力度、確保進(jìn)度，確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致，抓好任務(wù)落實。三是落實文件會議貫徹機(jī)制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會議，州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項，1 周內(nèi)要制定貫徹意見報州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時效性強(qiáng)、涉及面廣，需要州縣政府召開會議，協(xié)調(diào)布署落實的防汛、防火、防疫等工作，要及時向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報，確保不誤時機(jī)，抓好落實。四是落實限時辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時限要求的，要按要求抓好落實，及時辦理，對于沒有明確時限要求的，除特殊情況以外，在3 個工作日內(nèi)及時辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時限要求辦結(jié)的，要說明原因，抓緊辦理;同時，向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等，要嚴(yán)格落實“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度，防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農(nóng)口的材料也要落實政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實重點工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上，每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點工作計劃，按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求，對各縣完成情況進(jìn)行督辦，督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點指標(biāo)完成情況，要定期分析研究，對需要強(qiáng)調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項，該向州政府報告的要及時報告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃采取的措施，要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，根據(jù)督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從今年開始，每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點工作，提出意見，制定方案，抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，組成互查互評組，對四縣重點工作進(jìn)行互查互評，加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí)，鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗做法，加強(qiáng)信息反饋，提升到州級層面進(jìn)行宣傳報道和推廣，發(fā)揮好亮點工作的示范帶動作用。 七是落實銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時要加強(qiáng)與省對口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握，進(jìn)一步理清和完善思路舉措，找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)對具體工作的銜接指導(dǎo)，特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目，要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子，重點給予扶持。八是落實績效考核評價機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點工作任務(wù)，年初及時下達(dá)量化考核指標(biāo)，與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終，組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收，考核結(jié)果作為下年度安排項目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視，切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。

同志們，一分布署，九分落實，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實，努力推動農(nóng)口各項工作不斷取得新成績，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八

20xx年5月6日，國務(wù)院殘疾人工作委員會在京召開第三次全體會議。國務(wù)委員、國務(wù)院殘工委主任王勇主持會議并作重要講話，中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志在會上作重點發(fā)言。

國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)主席張海迪指出，加快推進(jìn)8500萬殘疾人小康進(jìn)程任務(wù)非常繁重。到20xx年全面建成小康社會不到六年的時間里，要使1000多萬殘疾人實現(xiàn)脫貧，是一項艱巨的任務(wù)。全國還有2500多萬重度殘疾人，而我國還沒有全面建立重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼等福利制度，因此，對這兩項補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)盡快制定全國統(tǒng)一的指導(dǎo)性政策，梳理整合各項政策措施，避免碎片化，盡快實現(xiàn)全覆蓋。同時，建議中央財政對西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和老、少、邊、窮地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，使貧困和重度殘疾人的基本生活得到穩(wěn)定的制度性保障，盡快幫助他們擺脫貧困。

海迪主席強(qiáng)調(diào)，在制定各項福利保障政策時，要特別關(guān)心和兼顧殘疾人的實際困難，把好政策、好福利落實到殘疾人身上?？祻?fù)是殘疾人工作的重中之重，建議各級政府加大對殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)的投入，建立康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)與各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實現(xiàn)資源共享;將從事康復(fù)的各類專業(yè)技術(shù)人員納入職稱評審序列，加快康復(fù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)，為殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。

海迪主席希望各部委、各成員單位更好地落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》，將殘疾人小康工作納入部門職責(zé)，特別要在殘疾人就業(yè)增收、托底保障、福利補(bǔ)貼、公共服務(wù)方面多研究，細(xì)化完善相關(guān)配套政策，每年把殘疾人小康進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。海迪主席要求各級殘聯(lián)要推進(jìn)基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理，逐步建立殘疾人工作的大數(shù)據(jù)，提升工作質(zhì)量和效率，為殘疾人提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)。

國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)理事長魯勇作關(guān)于20xx年殘疾人工作總結(jié)和20xx年主要安排的報告。報告指出，20xx年殘疾人工作在深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求方面開啟了新征程;在加強(qiáng)殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)管理和摸清殘疾人基本服務(wù)狀況與需求方面推出了新舉措;在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程和營造格外關(guān)心殘疾人事業(yè)氛圍上邁出了新步伐;在服務(wù)國家外交大局和拓展殘疾人事務(wù)國際合作交流方面打開了新局面;進(jìn)一步融入了政府工作大局，各成員單位各司其職作出了新貢獻(xiàn)。

報告強(qiáng)調(diào)，20xx年要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于殘疾人事業(yè)新部署新要求，著力加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全力完成“”規(guī)劃任務(wù)、精心編制“十三五”發(fā)展綱要，持續(xù)提升殘疾人工作基礎(chǔ)管理水平，努力為促進(jìn)廣大殘疾人共享我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果作出新的貢獻(xiàn)。要以加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程為重點，扎實做好兜底補(bǔ)短、扶貧解困、就業(yè)增收、公共服務(wù)等工作;全面完成殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要，認(rèn)真做好“十三五”發(fā)展綱要編制工作;扎實開展“基礎(chǔ)管理提升年”建設(shè)，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查成果的評估論證和動態(tài)更新;匯聚全社會關(guān)心重視殘疾人正能量，持續(xù)營造促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍;深度參與殘疾人事務(wù)的國際交流與合作，進(jìn)一步提升我國殘疾人事業(yè)國際影響力。

國務(wù)院殘工委秘書長、中國殘聯(lián)常務(wù)副理事長孫先德匯報了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作情況。中國殘聯(lián)黨組成員列席會議。

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九

同志們：

今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹國家、省、市環(huán)保工作會議精神，總結(jié)去年環(huán)保工作情況，安排部署今年環(huán)保工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，按照新的形勢和有關(guān)政策要求，深入推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會議，充分體現(xiàn)了對環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會上，曹書記和李區(qū)長還將分別作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。

一、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績

20xx年，各地、各部門認(rèn)真落實區(qū)委、區(qū)政府環(huán)境保護(hù)工作部署，以服務(wù)發(fā)展大局為中心，以提升環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)，扎實推進(jìn)各項措施落實，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)，環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列。

(一)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。20xx年，我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級別達(dá)到和優(yōu)于ⅱ級的天數(shù)為308天，占全年的89.8%，pm2.5測試自9―12月份的149天中，達(dá)標(biāo)天數(shù)為125天。全年空氣質(zhì)量級別為ⅱ級，空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定，地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到居民飲用水質(zhì)要求。

(二)生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著。經(jīng)過全區(qū)上下共同努力，我區(qū)被命名為省級生態(tài)區(qū)稱號，全區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、辦事處成功通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名，首度實現(xiàn)滿堂紅。目前，全區(qū)已創(chuàng)建成3個國家級生態(tài)村，18個省級生態(tài)村，131個市級生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17所、綠色社區(qū)6個。

(三)主要污染物總量控制實現(xiàn)新突破。20xx年全區(qū)共安排、完成21個減排工程，并順利通過國家環(huán)保部核查。根據(jù)“”減排考核標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，我區(qū)已按序時進(jìn)度完成“”總體目標(biāo)計劃節(jié)點。

(四)重點領(lǐng)域污染防治工作取得新進(jìn)展。實施大氣污染防治行動計劃。對全區(qū)現(xiàn)有電力、鋼鐵、水泥企業(yè)實施脫硫、脫硝煙氣提升改造工程，截止到20xx年12月底，累計投資3.2億元，新建或改造大氣治理設(shè)施35臺套，拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70臺，建成3座可日供應(yīng)220噸熱水供應(yīng)點，配套熱水運(yùn)輸車輛6輛，實現(xiàn)市場化運(yùn)營;新增 lng新技術(shù)環(huán)保車輛23輛，淘汰老舊車輛255輛;治理建筑工地52個，涉及施工單位38家，累計整治施工工地139萬平方米;安裝區(qū)域pm2.5空氣自動監(jiān)測設(shè)備，大氣污染治理取得實質(zhì)性進(jìn)展。

(五)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力。先后組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項行動，共出動現(xiàn)場監(jiān)察人員20xx余人次，共立案查處環(huán)境違法行為30余起，下達(dá)行政處罰決定書27件，處罰金額160萬元;對10余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書;取締56家“新五小”企業(yè);對8家企業(yè)實施限產(chǎn)措施、對3家水泥粉磨站實施停產(chǎn)管控;對4家電廠實施燃煤硫份上限0.7%管控;對6家鋼鐵、焦化企業(yè)實施24小時環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管。20xx年受理信訪投訴398件，處理率100%，滿意率96%，比20xx年下降了21%，其中部級信訪下降了57%。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件，有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前和今后一個時期，在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體工作實踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題。

從大的層面上看，國家、省對環(huán)保工作越來越重視，習(xí)在今年全國“兩會”上提出：“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞環(huán)境的行為不能手軟，不能下不為例?！币捕啻螌Νh(huán)保工作作出指示，話雖不多，但很重。這些都對環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺實施，既對環(huán)境違法行為加大了處罰力度，也對環(huán)保工作賦予了更大責(zé)任、提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。此外，全社會對環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)注、呼聲越來越高，人民群眾對清新空氣、清澈水體、清潔土壤的需求十分迫切，環(huán)保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大。

從我區(qū)實際來看，由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重，環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，工作難度和壓力不斷增大。一是總量減排任務(wù)極為艱巨。電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，氮氧化物新增量急劇增加。部分企業(yè)主體責(zé)任意識較差，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平較低，新上項目“三同時”制度落實不到位，違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金不足，建設(shè)滯后，運(yùn)行不穩(wěn)定。二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，社會影響也逐漸增大。有些地方對群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時、措施不得力、服務(wù)不周到，加之部分企業(yè)批建不符、未批先建，已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪，上報環(huán)保部的5家重點污染企業(yè)中，徐州占了4家，而我區(qū)就占了3家。上述企業(yè)近日將提交部長辦公會研究處理，可以想象環(huán)保工作的壓力相當(dāng)大。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力薄弱。區(qū)級環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊、不足，環(huán)保專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員，現(xiàn)代化手段欠缺，環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大，環(huán)保隊伍能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域環(huán)境安全形勢緊迫。

面對環(huán)保工作的新形勢、新要求、新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、緊迫意識，持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度，著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題，讓群眾切實看到環(huán)境治理的新成效，切身感受到環(huán)境改善的新面貌。

三、努力推動新一年環(huán)保工作邁上新臺階

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》實施之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是：全面落實區(qū)委、區(qū)政府工作要點和國家省市環(huán)保大會重要部署，堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，堅持資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，深化環(huán)保領(lǐng)域改革，加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)，全面完成年度重點工作任務(wù)和“”目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安。重點做好以下幾方面工作：

(一)不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù)。20xx年確定的年度減排任務(wù)是：全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92萬噸、0.07萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43萬噸、2.69萬噸以內(nèi)。即：20xx年凈削減氨氮36噸、二氧化硫4861.55噸、氮氧化物1037.34噸。重點實施年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)29個，其中水主要污染物減排重點項目3個、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項目14個、大氣主要污染物減排重點項目12個。同時，強(qiáng)化總量減排績效考核和問責(zé)制，對減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè)，實施環(huán)?！耙黄狈駴Q”責(zé)任追究。

(二)集中力量開展環(huán)境保護(hù)大檢查。全面開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查，按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患，摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對轄區(qū)各類有廢水、廢氣、危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè)，特別是火電、鋼鐵、水泥、化工、焦化、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國控重點污染源企業(yè)進(jìn)行全面大檢查，摸清底數(shù)，逐一登記造冊，實行一廠一檔。各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項行動的通知》要求，切實加大對全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查，特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對我區(qū)重點企業(yè)督查工作情況的反饋意見，全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題，逐項制定切實可行的整改措施，加大整改力度，確保行政處罰到位、整改落實到位、責(zé)任追究到位，全力確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作取得實效。

同時，從20xx年元月1日起，按照新《環(huán)保法》規(guī)定，對新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為，堅持依法從嚴(yán)從重處罰，出現(xiàn)一起，查處一起;對涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。

(三)打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。

一是貫徹落實大氣污染條例。全面推進(jìn)《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理。大力實施“天更藍(lán)”行動計劃，成立區(qū)級空氣質(zhì)量提升專職機(jī)構(gòu)，深入開展工業(yè)污染防治，實施重點區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作，規(guī)范尾氣檢測機(jī)構(gòu)管理，全面治理整頓黃標(biāo)車、無標(biāo)車，加強(qiáng)秸稈禁燒管理，按照綠色環(huán)保施工要求，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。

二是加強(qiáng)水污染防治。認(rèn)真貫徹落實國家即將出臺的《水十條》。加強(qiáng)京杭運(yùn)河、不老河、屯頭河等河流水污染防治，開展對朝陽渠、西排洪道等城市水體污染治理;推進(jìn)潘安湖、督公湖、鳳鳴海等重點湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，積極開展飲用水源安全評估和綜合整治，從嚴(yán)查處污染地下水行為，保障城鄉(xiāng)飲水安全。同時，按照國家淮河流域水污染治理要求，全面啟動各鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水截污管網(wǎng)，實行“一企一管”。

三是積極推進(jìn)土壤污染防治。落實國家即將出臺的《土十條》，按照省市環(huán)保部門要求，全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)工作。

(四)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，全面實施新修訂《環(huán)境保護(hù)法》，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)?20xx?56號)規(guī)定要求，重點做好以下幾項工作：

一是依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接、執(zhí)法聯(lián)動，綜合采取按日計罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留、移送司法機(jī)關(guān)、掛牌督辦、公布“黑名單”等措施，集中查辦一批典型環(huán)境違法案件，向全社會傳遞強(qiáng)力治污、重點治亂的國家意志和堅強(qiáng)決心，讓違法者付出沉重代價。

二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度，進(jìn)一步完善環(huán)境準(zhǔn)入條件;堅持把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批前置條件，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)，規(guī)范建設(shè)項目變更后的環(huán)評審批工作，強(qiáng)化建設(shè)項目“三同時”管理。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方，實施通報、督辦。

三是加大《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)力度，尤其要加強(qiáng)對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，做到知法、敬法、守法、用法。

(五)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。加大生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源整治，嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律,使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作，開展生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的劃界和立標(biāo)工作，結(jié)合賈汪實際，及時申請調(diào)整紅線保護(hù)區(qū)。

扎實推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，充分利用國家、省補(bǔ)助資金，加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等，并對項目實施情況進(jìn)行督查和績效評估。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(六)廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。以新《環(huán)保法》實施、6.5“環(huán)境日”為契機(jī)，以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)保基本知識普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;充分利用網(wǎng)站、電視臺等平臺，加強(qiáng)與媒體和公眾互動，及時回應(yīng)熱點問題;深化面向社會公眾的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明和環(huán)保科普基層行活動。

深入推進(jìn)環(huán)境信息公開工作，不斷加大信息公開體系建設(shè)，完善信息公開制度，主動公開建設(shè)項目管理、重點污染源監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測等信息;實施重點排污單位環(huán)境信息公開制度，建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度，監(jiān)督指導(dǎo)重點排污單位依法及時、如實公開基礎(chǔ)信息和污染物排放、污染治理等信息;主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息，積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺。

(七)全面加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。提高環(huán)境監(jiān)管能力，建立全區(qū)污染源24小時監(jiān)控平臺，配合市環(huán)保局完成pm2.5空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，做好空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警準(zhǔn)備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)考核達(dá)標(biāo)工作;創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，切實解決信訪突出問題。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。加大環(huán)境執(zhí)法投入，完善移動執(zhí)法設(shè)備，著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)治污責(zé)任、屬地黨委政府監(jiān)管責(zé)任的同時，進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責(zé)任，形成各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局。

四、集中精力推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建

按照新的創(chuàng)建要求，我區(qū)必須全面加快進(jìn)度，確保今年創(chuàng)建成為國家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標(biāo)，要重點鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，全面完成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場、垃圾收運(yùn)體系、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項基礎(chǔ)工程”，重點要建立健全污水處理設(shè)施、農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系長效運(yùn)營管理機(jī)制，確保有效運(yùn)營、發(fā)揮效益。做到“三個確?！保阂皇谴_保建成污水處理廠及配套管網(wǎng)，實現(xiàn)污水集中處理、達(dá)標(biāo)排放;二是確保全面實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展農(nóng)村生活污水、垃圾、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治，切實加快規(guī)?；B(yǎng)殖場、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，確保每個鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦，有一名專職環(huán)保人員，每個行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸，全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平。同時，區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真分析創(chuàng)建指標(biāo)體系，圍繞承擔(dān)的重點指標(biāo)，認(rèn)真評估、查找差距，加快提升、確保達(dá)標(biāo)。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手，編制國家生態(tài)區(qū)的申報材料，時刻準(zhǔn)備迎接國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估，確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場考核驗收

同志們，環(huán)保工作關(guān)系民生，關(guān)系長治久安，關(guān)系子孫后代，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮，讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)求實效的精神，奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作新局面，為“邁上新臺階，建設(shè)新賈汪”做出貢獻(xiàn)!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十

我到環(huán)保局工作三個多星期了，時間不長，但感受很深：一是責(zé)任重大，二是任務(wù)艱巨，三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作，既是組織的信任，也是我的榮幸。人生很短，轉(zhuǎn)眼百年，總得做點事情，從事環(huán)保工作惠及當(dāng)代、造福子孫后代，何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高，但如果環(huán)境得不到大的改善，長此以往，我們的生存都會受到威脅，到我們的兒子孫子，他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸，該怎么辦?我們要有緊迫感，還要有榮譽(yù)感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通，但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的，第一是有市委、市政府的高度重視，今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會，有幾個市級領(lǐng)導(dǎo)參加，市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關(guān)心環(huán)保，志愿者和老百姓盯著環(huán)保，因為環(huán)保關(guān)系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力，環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風(fēng)清氣正的，個人素質(zhì)很高，我們這次全市競聘正處級領(lǐng)導(dǎo)干部考試，我們班子成員有兩個同志進(jìn)入最后pk階段，李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當(dāng)局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀，只要我們領(lǐng)導(dǎo)者能帶領(lǐng)好大家團(tuán)結(jié)共事，就一定能做好我們的各項工作。

今天，是我們第一次環(huán)保系統(tǒng)工作會議，借此機(jī)會，我講三點意見。

一、關(guān)于去年工作

去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的共同努力下，我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，確保環(huán)境安全底線，我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下，堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法，確保了安全的底線。三是狠抓污染減排，在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目，積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色，各有亮點，湘潭縣加強(qiáng)了環(huán)保宣傳工作力度，在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進(jìn)行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護(hù)項目正在有序推進(jìn);韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著，20xx年度的8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴(yán)格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情和信息報送工作。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢

認(rèn)清當(dāng)前形勢才知道自己肩上的責(zé)任，才能做好我們的工作。首先，環(huán)保工作正處在一個歷史的機(jī)遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作，環(huán)境保護(hù)不好，社會就不能持續(xù)發(fā)展，環(huán)保工作涉及民生，全社會老百姓都在關(guān)注環(huán)保，監(jiān)督環(huán)保，抓住機(jī)遇就能乘勢而上。

其次，要認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說，我們面臨的挑戰(zhàn)很大，一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市，減排任務(wù)艱巨，特別是冶金化工行業(yè)，這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務(wù)非常重，作為工業(yè)城市，長期積累的環(huán)保問題，治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河?xùn)|污水處理二期建設(shè)還沒開始，河?xùn)|地區(qū)還沒有完全實現(xiàn)雨污分流，這次木魚胡事件，就是因為管網(wǎng)不完善的影響，現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題，首當(dāng)其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進(jìn)三”困難很大，那么多家企業(yè)要退出，不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護(hù)難。老百姓喝的都是湘江水，取水口周邊還有很多問題，湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難。現(xiàn)在陰霾天氣，罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達(dá)標(biāo)，今年要淘汰黃標(biāo)車1800輛，這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴(yán)峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下，到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題，上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳，那已變成一條溝了，怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底，經(jīng)常去游泳，現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風(fēng)險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理，長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個環(huán)境風(fēng)險高發(fā)期;同時，污染嚴(yán)重對人類生存構(gòu)成威脅，人們對環(huán)境保護(hù)要求越來越高，環(huán)保意識的增強(qiáng)給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保，先污染后治理，現(xiàn)在比過去嚴(yán)峻多了，過去企業(yè)不多，現(xiàn)在企業(yè)這么多，人口這么多，還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段，環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一方面是保護(hù)環(huán)境，離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展談環(huán)境保護(hù)是緣木求魚，離開環(huán)境保護(hù)談經(jīng)濟(jì)發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所有的項目第一關(guān)就是搞環(huán)評，有些項目是有污染的，如果卡住，就可能要戴影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護(hù)的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習(xí)慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了，很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好，但是輪到自己時，就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責(zé)任感，偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當(dāng)今形勢下，我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔(dān)大人的責(zé)任，環(huán)保要執(zhí)法到位，要加強(qiáng)監(jiān)管，很多事情有職責(zé)卻沒法做到。像排污問題，因為管網(wǎng)不配套，處理能力跟不上，怎么能解決好，但環(huán)保局卻難逃其責(zé)。

再次，環(huán)保部門責(zé)任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應(yīng)當(dāng)前形勢，我們的服務(wù)能力能不能適應(yīng)發(fā)展要求，我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風(fēng)口浪尖，出了問題，局長要負(fù)主要責(zé)任，但其他人都跑不了，我們一定要有緊迫意識和危機(jī)意識，要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè)，要有榮譽(yù)感和自豪感。

三、關(guān)于今年工作

今年工作剛才我們幾位副局長都說了，大家要落實好。我想從指導(dǎo)思想、工作重點和要求講三個方面內(nèi)容。

(一)指導(dǎo)思想。就是要貫徹落實黨的精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以實施十大環(huán)保工程為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，以服務(wù)發(fā)展為根本，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點上做文章。在深化改革上、推進(jìn)重點工作上、改作風(fēng)上有所突破，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者和實踐者，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境，為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻(xiàn)。

(二)工作重點。一是要深入學(xué)習(xí)黨的精神，特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題，要學(xué)深學(xué)透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重，要把20xx年要做的事情抓落實抓到位，下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化，我們要研究國家的政策，策劃包裝好項目，搶占先機(jī)，采取各種方式，爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng)，這是金字招牌，我們湘潭還是重工業(yè)城市，需要國家加大投入加強(qiáng)治理，我們之前有很多經(jīng)驗，值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入，節(jié)能減排方面，通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以治理環(huán)境，改善環(huán)境，還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加地方稅收。中國臺灣、日本的環(huán)保做得好，我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開展都是人做的，能力就是人的素質(zhì)的提高、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識的提升，在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效，我們今年環(huán)保工作的五個方面重點，最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。

(三)幾點要求。用十個字與大家共勉：學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、廉潔、落實。一是學(xué)習(xí)提高。我們要將學(xué)習(xí)伴隨終身，環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強(qiáng)的部門，不學(xué)習(xí)是不能適應(yīng)環(huán)保工作，我們年輕的同志更加要注意，你不學(xué)習(xí)怎么提高和適應(yīng)?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路，不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作，創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進(jìn)步的靈魂，我們有些同志工作非常辛苦，那是因為很多都是在用老辦法處理新問題，開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)就是力量，一個人一輩子很短，在一起工作時間更短，不要為小事去爭去吵，更不要為蠅頭小利去爭去奪，要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的，一下子就三十多年了，時間很快，沒必要為小事去計較，要求大同、存小異，把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情，你每天覺得這個事很難，每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作，這是個苦差事，我跟大家說，你把這個事情當(dāng)作快樂的事情去做，就會感覺很快樂。對人要真誠，不要搞那些假的東西，當(dāng)面一套背后一套，當(dāng)面說的好聽，背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的，我們有項目的審批權(quán)，有執(zhí)法權(quán)，我們要用這些權(quán)力做好事，而不是謀取私利，我今天為什么要魏偉同志傳達(dá)廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情，可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法，盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職，我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務(wù)的忠誠和熱情，人家辦一個企業(yè)是很難的，你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣，只要企業(yè)有需要，我一定盡全力搞好服務(wù)工作。五是抓落實。環(huán)保無小事，不是說得好聽唱得好聽就能做好的，而是要實實在在的干，要完善我們的制度建設(shè)，有考核有獎懲，有督查有落實。提出以上五個要求，與同志們共勉。我相信，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十一

同志們：

集團(tuán)公司201*年工作會議在務(wù)實和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氣氛中即將完成全部議程。

會議全面回顧了201*年的工作，肯定了成績，總結(jié)了經(jīng)驗 ，指出了問題和不足;深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì) 社會 發(fā)展 形勢和電力、煤炭市場的變化，認(rèn)清了我們面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，確定了今年的工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作，提出了深入開展“管理 提升年”活動的總體要求。會議還兌現(xiàn)了各分子公司201*年業(yè)績考核結(jié)果并簽訂了201*年業(yè)績考核責(zé)任書，表彰了201*年集團(tuán)公司先進(jìn)單位、文明單位和勞動模范。會議取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的，開得非常成功!

現(xiàn)在我就會議的主要成果和貫徹落實會議精神講幾點意見。

一、關(guān)于會議的主要成果

這次工作會議是在集團(tuán)公司全面完成201*年國資委各項考核指標(biāo)，滿懷信心邁向新征程的關(guān)鍵時刻召開的一次非常重要的會議。既是過去一年工作的總結(jié)會，也是做好今年工作的動員會，對加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”、發(fā)展“七大板塊”，全面完成“一保一降”和全年各項任務(wù)具有重要意義和指導(dǎo)作用。

會議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和國家有關(guān)部門的親切關(guān)懷和大力支持。中共中央政治 局、國務(wù)院副，中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江和國務(wù)院國資委主任王勇，國家電監(jiān)會主席吳新雄分別對會議作出了重要批示，為我們開好這次會議、做好今后工作指明了方向。國家電監(jiān)會吳新雄主席和國務(wù)院派駐集團(tuán)公司監(jiān)事會李志群主席及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，新雄主席和志群主席還發(fā)表 了情真意切的講話，高度評價了集團(tuán)公司201*年取得的成績，并對今年的工作提出了明確要求和殷切期望。請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。

會上，順達(dá)董事長就加強(qiáng)規(guī)范董事會建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“基層組織 建設(shè)年”活動及打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)等問題作了重要講話，要求“把正在干的事情干得更好”。大家圍繞順達(dá)董事長的講話和集團(tuán)公司201*年工作報告 ，并結(jié)合本企業(yè)、本部門實際，進(jìn)行了熱烈而深入的討論，形成了廣泛的共識。概括起來主要有以下幾點。

一是充分肯定了201*年取得的成績，堅定了完成201*年“一保一降”和各項任務(wù)的信心。會議高度評價了過去一年的工作，認(rèn)為201* 年集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極貫徹xx屆四中、五中、六中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實全年工作思路和“爭創(chuàng)年”要求，認(rèn)真實施“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極制定并落實“一保一降”方案，深化“雙增雙節(jié)、盈利攻堅”活動，各項工作都取得了顯著成效。經(jīng)營形勢實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，資本運(yùn)作取得重大成果，爭取政策取得重大成效，企業(yè)改革取得重大進(jìn)展，創(chuàng)新工作取得重大成績，安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定局面，全面完成了國資委下達(dá)的各項考核指標(biāo)，實現(xiàn)了“”發(fā)展的良好開局。實踐 再次證明：十萬大唐員工不愧是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊伍，進(jìn)一步堅定了我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻的信心和勇氣。

二是認(rèn)清了形勢，統(tǒng)一了思想，明確了主攻方向。大家完全贊同會議對今年經(jīng)營形勢的分析，認(rèn)為當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，不確定性因素增多;我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)仍將保持平穩(wěn)較快增長，但增長的下行壓力較大;電力需求增長呈下滑態(tài)勢，利用小時有可能下降;煤炭供應(yīng)可能增加，調(diào)控力度加大;去年兩次電價上調(diào)，帶動電力收入增長顯著。集團(tuán)公司總體經(jīng)營發(fā)展形勢趨于好轉(zhuǎn)。但當(dāng)前的經(jīng)營形勢沒有發(fā)生根本改變。部分火電企業(yè)仍嚴(yán)重虧損，面臨生存壓力;資產(chǎn)負(fù)債率仍居高位，面臨較大風(fēng)險;資金異常緊張，籌集資金壓力較大，發(fā)展受到制約;實現(xiàn)“一保一降”和全年經(jīng)營目標(biāo)，任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們必須堅定不移地圍繞經(jīng)濟(jì)效益這個中心，加快調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”積極發(fā)展“七大板塊”，持續(xù)開展盈利攻堅活動，加大資本運(yùn)作力度，積極爭取政策支持，有收集整理效防控各種風(fēng)險，著力解決國有資產(chǎn)保值增值能力不強(qiáng)和資產(chǎn)負(fù)債率過高的問題;著力推進(jìn)集團(tuán)公司的全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

三是確定了201*年總體工作思路，部署了全年重點工作。

會議著重討論了集團(tuán)公司201*年總體工作思路、奮斗目標(biāo)和重點工作。大家一致認(rèn)為，“堅持‘一個中心’”，抓住‘兩項根本任務(wù)’，開展‘一項活動’”的思路完全符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議精神，完全符合落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，完全符合集團(tuán)公司實際情況，抓住了集團(tuán)公司當(dāng)前的主要矛盾和主要問題，對做好全年工作具有重要指導(dǎo)作用。

會議一致認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的生命線，是企業(yè)履行社會責(zé)任的基礎(chǔ)，突出強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)效益為中心在當(dāng)前具有特別重要的意義。全系統(tǒng)必須進(jìn)一步強(qiáng)化效益意識，增強(qiáng)效益觀念，切實把各項工作真正轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)效益為中心的軌道上來。

大家一致贊同把201*年確定為集團(tuán)公司的“管理提升年”，認(rèn)為在全系統(tǒng)廣泛深入地開展“管理提升年”活動，有利于進(jìn)一步推動規(guī)范董事會建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和工作機(jī)制;有利于進(jìn)一步加強(qiáng)總部建設(shè)，提高決策管理水平和工作效率;有利于進(jìn)一步理順三級責(zé)任主體關(guān)系，增強(qiáng)資源配置能力，實現(xiàn)集團(tuán)公司整體效益最大化;有利于完善“兩全”管理體系，強(qiáng)化激勵約束機(jī)制;有利于進(jìn)一步完善相關(guān)制度，提高規(guī)范運(yùn)作水平。

會議完全贊同工作報告對201*年工作作出的部署，認(rèn)為九項重點工作緊扣“兩項根本任務(wù)”，關(guān)系工作全局，既具有宏觀指導(dǎo)性，又具有很強(qiáng)的操作性。

會議認(rèn)為，加強(qiáng)黨的建設(shè)，開展“基層組織建設(shè)年”活動是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為完成全年任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保障。

會議認(rèn)為，只要全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹201*年總體工作思路，全面落實九項重點工作，進(jìn)一步弘揚(yáng)“同心文化 ”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持真抓實干、扎實工作，齊心協(xié)力、攻艱克難，就一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難，全面實現(xiàn)201*年各項奮斗目標(biāo)。

二、關(guān)于會議精神的貫徹落實

這次工作會議取得了圓滿成功?，F(xiàn)在任務(wù)已經(jīng)明確，目標(biāo)已經(jīng)確定，今后工作的關(guān)鍵，就是切實抓好會議精神的貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實會議精神要抓好以下幾項重點工作。

一是用會議精神統(tǒng)一思想。統(tǒng)一思想是統(tǒng)一行動的前提。大家回去后，要通過多種方式迅速傳達(dá)這次工作會議精神，結(jié)合本企業(yè)、本部門的實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)新雄主席、志群主席和順達(dá)董事長的重要講話，深入領(lǐng)會工作報告、特別是總體工作思路的寓意和要求，準(zhǔn)確把握九項重點工作的內(nèi)涵和相互關(guān)系。真正把思想統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來，統(tǒng)一到打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)和調(diào)整“四大結(jié)構(gòu)”發(fā)展“七大板塊”上來，統(tǒng)一到全面提升管理水平上來，統(tǒng)一到抓住新機(jī)遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、開創(chuàng)工作新局面上來。為做好全年工作、完成全年任務(wù)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

二是用會議精神指導(dǎo)工作。集團(tuán)公司各部門要按照這次會議精神進(jìn)一步安排好各專項工作，突出重點、把握關(guān)鍵，細(xì)化措施，明確責(zé)任，為開好各種專業(yè)會議做好準(zhǔn)備，切實把會議精神落實到全年各項工作中去。

各分子公司要根據(jù)這次會議精神，結(jié)合本企業(yè)的實際，開好各自的工作會議，統(tǒng)籌安排部署好全年工作。要全面分析本區(qū)域今年的經(jīng)濟(jì)形勢以及電力市場和煤炭供需情況，認(rèn)真研究本企業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定主攻方向，制定有效對策。

各基層企業(yè)要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)分子公司的部署，結(jié)合本企業(yè)實際，認(rèn)真做好全年各項工作計劃 和安排。在做好充分準(zhǔn)備的情況下，適時召開職代會和工作會。

各企業(yè)要盡可能地把困難和問題估計得充分一些，把應(yīng)對策略考慮得周全一些，把具體措施考慮得細(xì)致一些。同時要突出工作重點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確目標(biāo)要求、落實工作責(zé)任。特別是要把重點工作和各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實到部門、班組，落實到具體崗位和人員?？傊?，要做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點、措施得力、責(zé)任到位，并在爭取政策支持上下更大功夫，確保今年各項任務(wù)和指標(biāo)的全面完成。

三是用會議精神鼓舞士氣。各企業(yè)要利用多種方式，在全體員工中廣泛深入地宣傳這次會議精神。要宣傳集團(tuán)公司過去一年取得的成果和經(jīng)驗，增強(qiáng)全體員工的自豪感，堅定重振大唐雄風(fēng)的信心;要宣傳今年“一保一降”和全年任務(wù)的艱巨性，增強(qiáng)全體員工的使命感，增強(qiáng)頑強(qiáng)拼搏、攻堅克難的勇氣和決心;突出宣傳總體工作思路和各項工作部署，增強(qiáng)全體員工的責(zé)任感，激勵大家自覺參與“管理提升年”活動，積極主動投身“一保一降”攻堅戰(zhàn)，為完成全年工作任務(wù)作貢獻(xiàn)。

另外，在討論中，大家也反映了各自面臨的困難和問題，并提出了很多建設(shè)性的意見和建議。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子聽取了各組討論情況的匯報，會后辦公廳要進(jìn)行梳理、匯總和認(rèn)真研究，并在細(xì)化分解全年工作要點時予以充分考慮。

三、關(guān)于近期的重點工作

中華民族最重要的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)就要到了，我在這里就節(jié)日前后和節(jié)日期間的工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一是要在思想上高度重視、措施上周密部署，切實做好節(jié)前和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。安全責(zé)任重于泰山，節(jié)日期間的安全更加重要。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門要在節(jié)前對重大危險源和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、在建工程的重點部位進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取有效措施進(jìn)行整改，及時消除設(shè)備缺陷和事故隱患，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和運(yùn)行管理，完善各類事故的防范措施和處置預(yù)案。要做好防火、防盜工作，防止重大火災(zāi)事故和重大財產(chǎn)損失。要加強(qiáng)車輛管理和交通安全教育，杜絕重大交通事故。要妥善安排好節(jié)日期間的生產(chǎn)和值班工作，各企業(yè)的當(dāng)班人員，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工建設(shè)的各項制度，認(rèn)真履行職責(zé)，不能有任何松懈和麻痹情緒。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線檢查安全生產(chǎn)工作，及時解決有關(guān)問題。同時要安排好領(lǐng)導(dǎo)干部的值班、帶班工作，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，值班人員要堅守崗位。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨政一把手要真正負(fù)起責(zé)任，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，確保春節(jié)以及“兩會”期間的安全可靠供電、供熱。

二是安排好春節(jié)期間的工作，保持職工隊伍穩(wěn)定，營造歡樂祥和的氛圍。春節(jié)是中華民族最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，也是密切干群關(guān)系、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的一個有利時機(jī)。各企業(yè)要本著節(jié)儉的原則妥善安排好節(jié)前和節(jié)日期間的活動，努力營造歡樂祥和的氛圍。各企業(yè)要廣泛開展多種形式的“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，做好對離退休干部、生產(chǎn)一線工作人員、特別是困難職工的走訪和慰問工作，實實在在地幫助他們解決一些應(yīng)當(dāng)解決、有能力解決的困難和問題，使他們切身感受到黨的溫暖和企業(yè)的關(guān)心。對有上訪意向的職工及親屬要耐心做好思想教育和勸導(dǎo)工作，努力把矛盾解決在基層，解決在萌芽之中，防止發(fā)生群體性上訪和聚眾滋事事件，全力維護(hù)集團(tuán)公司系統(tǒng)的穩(wěn)定。

三是嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。要嚴(yán)格按照中辦國辦有關(guān)通知精神，大力發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁巧立名目突擊花錢、發(fā)錢。要加強(qiáng)反腐倡廉工作，嚴(yán)禁違反規(guī)定收送各種禮品、禮金和有價證券。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做艱苦奮斗和廉潔從業(yè)的表率。

同志們，201*年，是實施集團(tuán)公司“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是實現(xiàn)“一保一降”目標(biāo)的攻堅之年，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我堅信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的任何艱難險阻，不斷取得新的更大的成績。讓我們團(tuán)結(jié)起來，同心協(xié)力，抓住機(jī)遇，乘勢而上，全面貫徹落實好這次會議精神，全面提升管理水平，以經(jīng)營發(fā)展和改革創(chuàng)新的優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，為重振大唐雄風(fēng)、打造“效益大唐”，全面完成201*年各項任務(wù)而努力奮斗!

最后，我代表集團(tuán)公司向大家、并通過大家向集團(tuán)公司全體員工及家屬致以新春的問候和祝福。祝大家工作順利，身體健康，闔家幸福!

在環(huán)境保護(hù)工作會上講話 環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十二

同志們：

上午好!近日，省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了省建設(shè)廳、發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、物價局等五部門制定的《山東省安康居住工程實施方案》。我們今天召開這次座談會，主要目的就是研究如何抓好《方案》的貫徹實施，完善中低收入家庭住房保障。下面，我談三個問題：

一、《安康居住工程實施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容

在去年召開的全省住宅與房地產(chǎn)工作座談會上，趙克志副省長首次提出在全省實施安康居住工程的要求。在今年一月召開的省十屆人大二次會議上，韓寓群省長在政府工作報告中進(jìn)一步明確要求“實施安康居住工程，增加普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房供應(yīng)，逐步解決中等偏下收入家庭住房困難”。按照省領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入貫徹國發(fā)[20xx]18號、省政府[20xx]116號和[20xx]49號文件精神，建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門從今年年初就開始著手研究制定具體實施方案。

為此，建設(shè)廳會同有關(guān)部門對青島、煙臺、南京、寧波等市解決中低收入居民家庭住房問題的做法進(jìn)行了專題調(diào)研。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合我省實際，代省政府研究起草了《山東省安康居住工程實施方案》。草案形成后，建設(shè)廳多次召開有關(guān)部門及各城市主管部門會議，對《方案》進(jìn)行反復(fù)研究修改完善。省政府對《方案》的制定也非常重視，分管秘書長先后數(shù)次召集協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)落實文件提出的政策措施。在有關(guān)部門的共同努力下，《山東省安康居住工程實施方案》于11月25日以魯政辦發(fā)[20xx]93號文件正式發(fā)布實施?！斗桨浮窂闹种贫ǖ匠雠_，歷時近一年，先后修改近20稿。

《方案》明確了我省實施安康居住工程的總體思路是：貫徹xx大提出的“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系”的要求，把普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、集資合作建房、舊小區(qū)改造和拆遷安置用房等統(tǒng)一納入安康居住工程的范疇，統(tǒng)籌考慮，完善政策，規(guī)范管理，擴(kuò)大供給，逐步建立健全四個層次的住房供應(yīng)體系?！斗桨浮分攸c針對中低收入家庭，著重解決三個層次的住房供應(yīng)：

一是向中等收入家庭供應(yīng)普通商品住房?！斗桨浮芬?，要大力增加普通商品住房供應(yīng)，提高市場供應(yīng)比例。通過調(diào)控土地供應(yīng)，控制土地價格，清理并逐步減少行政事業(yè)性收費(fèi)項目，多渠道降低建設(shè)成本，努力使商品住房價格與大多數(shù)居民家庭的支付能力相適應(yīng)。在當(dāng)前城市化進(jìn)程加快、舊城改造任務(wù)重、房屋拆遷量較大的情況下，《方案》特別提出要把安置住房作為發(fā)展普通商品住房的重點來抓，著重加大中低價位、中小戶型安置住房的建設(shè)力度，集中解決城市公益性項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目、棚戶區(qū)、危舊房改造所需的拆遷安置用房。要搞好拆遷項目調(diào)查摸底和經(jīng)濟(jì)分析，制定好標(biāo)底。安置房建設(shè)開發(fā)建設(shè)單位要通過招標(biāo)確定，政府對拆遷安置房建設(shè)實行優(yōu)惠政策，減半征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)，銷售價格由當(dāng)?shù)貎r格主管部門會同建設(shè)(房產(chǎn))主管部門確定，確保以微利價格向被拆遷戶銷售。

二是向中低偏下收入家庭供應(yīng)經(jīng)濟(jì)適用住房?！斗桨浮芬螅?guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，綜合考慮中低偏下收入家庭的數(shù)量、居住狀況以及住房支付能力等情況，合理確定當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模，嚴(yán)格控制戶型標(biāo)準(zhǔn)，每套建筑面積應(yīng)控制在60-80平方米。要將企業(yè)集資、合作建房納入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)年度計劃，嚴(yán)格審批，統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁以集資、合作建房的名義，變相搞實物分房或房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營。

三是向最低收入家庭提供廉租住房保障。《方案》要求，要以財政預(yù)算安排為主、住房公積金增值收益提取部分為輔，多種渠道籌措住房保障資金，妥善解決城市最低收入家庭的住房困難。廉租住房保障形式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實物配租、租金核減為輔。對孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭，要采取更為優(yōu)惠的政策，通過實物配租的方式，滿足其基本的住房需求。另外，《方案》還對實施安康居住工程的目標(biāo)任務(wù)和指導(dǎo)思想、相關(guān)政策、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)做了具體明確。

二、安康居住工程的進(jìn)展情況

在省政府《安康居住工程實施方案》制定過程中，各城市不等不靠，深入貫徹省政府116號文件精神，以經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房為重點，完善政策，強(qiáng)化措施，著力建立健全面向中低收入家庭的住房保障。青島市政府先后出臺了《青島市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、《青島市普通商品住房管理辦法》和《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》，明確了經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房和廉租住房的優(yōu)惠政策和管理措施。根據(jù)辦法規(guī)定，青島市普通商品住房建設(shè)中的行政事業(yè)性收費(fèi)減半征收，廉租住房保障范圍和保障標(biāo)準(zhǔn)也較以前有較大提高。濟(jì)南市也研究制定了經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法并將于近期出臺，以規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)銷售行為。煙臺市將舊住宅小區(qū)整治改造作為舊城區(qū)環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容，積極籌措整治資金，切實加大改造力度，并對改造后的小區(qū)實行了物業(yè)管理。煙臺舊城區(qū)改造的做法，得到了建設(shè)部和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示，建設(shè)廳近期將在煙臺召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣舊城區(qū)整治改造的經(jīng)驗做法。日照市積極探索經(jīng)濟(jì)適用住房市場化運(yùn)作模式，在堅持不改變經(jīng)濟(jì)適用住房政策的前提下，按照統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、政府補(bǔ)貼、個人購買的原則，變劃撥建設(shè)用地為招、拍、掛，變分配低價住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼，變定向購買為市場化選擇，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的用地市場化、補(bǔ)貼貨幣化和購房自主化。聊城市在摸清城市中低收入家庭底子的基礎(chǔ)上，著手起草安康居住工程的有關(guān)政策，以貨幣補(bǔ)貼為主，多渠道解決中低收入家庭的住房困難。東營市政府也計劃在城市新區(qū)拿出近20xx畝土地，用于規(guī)劃建設(shè)普通商品住房，滿足中等收入家庭的住房需求。據(jù)統(tǒng)計，1-9月份，全省經(jīng)濟(jì)適用住房施工面積350.4萬平方米，占全年計劃的58.1%;竣工面積92.3萬平方米，銷售面積111.1萬平方米，解決了1萬多戶中低收入家庭的住房困難。

在肯定成績的同時，也應(yīng)當(dāng)看到我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中還存在一些問題。主要包括：一是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理，中低價位商品住宅供應(yīng)量偏低。近幾年來，在房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)快速增長的同時，我省經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模呈逐步縮小之勢，占商品住宅供應(yīng)量的比重由20xx年的42%下降到20xx年的7.9%。今年1-9月，經(jīng)濟(jì)適用住房占商品住宅供應(yīng)量的比重與20xx年基本持平。另外，面向中等收入家庭的普通商品住房建設(shè)剛剛起步，尚未形成規(guī)模供應(yīng)，造成適合中低收入家庭承受能力的中低價位住房有效供應(yīng)量減少，不能滿足中低收入家庭的住房需求，也導(dǎo)致商品房價格上漲速度加快。二是經(jīng)濟(jì)適用住房優(yōu)惠政策落實不到位，管理不規(guī)范。從目前情況看，我省部分城市優(yōu)惠政策落實還不到位，其中最根本的原因在于有些城市政府和有關(guān)部門對完善住房保障，解決中低收入家庭居住困難重要性的認(rèn)識不足。有些城市至今沒有制定中低收入家庭認(rèn)定審查標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對中低收入家庭的界定不明確，對銷售對象控制不嚴(yán)，敞開口子賣房，致使有的出售給了收入較高的家庭，中低收入家庭反而買不到經(jīng)濟(jì)適用住房;部分經(jīng)濟(jì)適用住房項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高、面積過大，有的甚至達(dá)150平方米以上;個別經(jīng)濟(jì)適用住房項目在享受優(yōu)惠政策后，按商品住房價格向社會銷售，謀取暴利。嚴(yán)重?fù)p害了經(jīng)濟(jì)適用住房政策的嚴(yán)肅性，使部分群眾對經(jīng)濟(jì)適用住房的保障性質(zhì)產(chǎn)生了質(zhì)疑。三是廉租住房工作滯后。大部分城市目前僅停留在出臺政策階段，尚未進(jìn)入實質(zhì)性操作。住房保障資金來源不落實，是廉租住房制度建設(shè)的最主要障礙。四是集資、合作建房渠道不規(guī)范。集資、合作建房缺乏明確的政策依據(jù)，關(guān)卡多，企業(yè)操作難度較大。部分企業(yè)打著集資、合作建房的幌子，從事房地產(chǎn)開發(fā)牟利，沖擊開發(fā)市場。

三、切實抓好《方案》落實，大力實施安康居住工程

《安康居住工程實施方案》出臺后，建設(shè)廳也正在著手研究如何切實抓好貫徹落實。今年，提請省政府出臺了《廉租住房管理辦法》。最近，我們起草了《山東省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》，準(zhǔn)備在征求有關(guān)部門和各城市意見并修改完善后，作為配套政策提請省政府下發(fā)執(zhí)行。下面，我就《方案》的貫徹落實談以下幾點意見：

(一)切實提高對實施安康居住工程重要意義的認(rèn)識。安康居住工程是我省為完善住房保障體系，妥善解決中低收入家庭的住房問題而實施的一項民心工程、德政工程，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是貫徹落實“立黨為公、執(zhí)政為民”重要思想的具體體現(xiàn)，是各級政府義不容辭的責(zé)任。對工程的實施，省委、省政府都非常重視。在九月召開的省委八屆八次會議上，張高麗書記將“實施安康居住工程”列入黨和政府為群眾辦的十件實事之一。近期，韓寓群省長還將到省建設(shè)廳現(xiàn)場辦公，而他親自提出要聽取匯報的其中一個議題就是安康居住工程進(jìn)展情況，并要求各地要將明年實施安康居住工程的目標(biāo)向社會做出公開承諾。各級建設(shè)、房管部門一定要從堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實“三個代表”、密切同人民群眾血肉聯(lián)系的高度，提高對實施安康居住工程重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性和緊迫感，切實抓緊抓好。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，做好《方案》有關(guān)政策措施的細(xì)化。《安康居住工程實施方案》是我省實施安康居住工程的指導(dǎo)性文件，非常重要。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，這是抓好《方案》貫徹落實的基礎(chǔ)。同時，《方案》的制定又是從全省的普遍情況出發(fā)，有些政策不可能制定的太具體，如不同收入家庭劃分標(biāo)準(zhǔn)等政策就需要由各地結(jié)合實際自行確定。各地要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，提出切實可行的貫徹落實意見，對需要由各市明確的有關(guān)政策措施做出具體規(guī)定，增強(qiáng)《方案》的可操作性。

(三)抓緊做好調(diào)查摸底工作，科學(xué)編制安康居住工程實施規(guī)劃和年度建設(shè)計劃。摸清中低收入家庭住房情況的底子，是編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃的基礎(chǔ)性工作。各地要抓緊行動起來，盡快摸清中等、中低偏下和最低收入家庭以及無收入的特殊困難家庭的戶數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、收入、住房狀況等情況，并根據(jù)收入線劃分標(biāo)準(zhǔn)對有關(guān)情況進(jìn)行分類整理，建立檔案。各地的調(diào)查摸底工作要確保于明年3月底前完成。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)編制安康居住工程規(guī)劃和年度建設(shè)計劃，逐步加以解決。對安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的年度建設(shè)規(guī)模，《方案》原則上要求不超過當(dāng)?shù)啬甓茸≌ㄔO(shè)開發(fā)總量的40 。這只是一個指導(dǎo)性指標(biāo)，各種住房的具體供應(yīng)比例，各地應(yīng)結(jié)合實際自行制定。

(四)切實抓好安康居住工程的組織實施。安康居住工程的實施，要堅持政府項目總攬、企業(yè)市場運(yùn)作，改變過去由開發(fā)企業(yè)自行取得地塊后，到有關(guān)部門立項，然后層層上報、層層轉(zhuǎn)發(fā)計劃的體制。各地主管部門要根據(jù)安康居住工程實施規(guī)劃，建立安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項目庫，做好項目儲備。每年依據(jù)實施規(guī)劃和項目儲備，編制年度建設(shè)計劃，報省有關(guān)部門批準(zhǔn)后，通過項目招投標(biāo)確定開發(fā)建設(shè)單位。拆遷安置房要優(yōu)先安排，優(yōu)先建設(shè)。拆遷安置要與開發(fā)經(jīng)營結(jié)合起來，實行拆遷與開發(fā)并重，以開發(fā)帶拆遷，捆綁經(jīng)營，以肥補(bǔ)瘦，自求平衡，最大限度地保護(hù)被拆遷人利益。要以安置住房為重點，抓好安康居住工程試點，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面鋪開。

(五)嚴(yán)格實行申請、審批和公示制度。安康居住工程要嚴(yán)格限定供應(yīng)對象，不得敞開供應(yīng)。購買安置住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房，要實行申請、審批和公示制度。各地要將安康居住工程有關(guān)信息公開向社會發(fā)布。申請購買或承租的家庭，要持有關(guān)證明材料向主管部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的要向社會公示。經(jīng)公示無投訴或雖有投訴但經(jīng)調(diào)查、核實不屬實的，方可購買或承租。

(六)開展經(jīng)濟(jì)適用住房檢查。各地要按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定對在建的經(jīng)濟(jì)適用住房項目進(jìn)行排查，對存在的違法違規(guī)問題及時加以制止和糾正，并依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。檢查情況要形成書面報告，于12月底前上報建設(shè)廳。

(七)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。實施安康居住工程、解決中低收入家庭住房困難是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級、各部門的共同努力。建設(shè)、房管部門要切實負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)同有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，并積極爭取城市政府支持，形成推進(jìn)安康居住工程實施的合力。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，各級建設(shè)、房管、規(guī)劃、市政公用部門更應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識，將實施安康居住工程作為一項政治任務(wù)來抓，服從大局，密切合作。各市建設(shè)、房管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保工程的順利實施。建設(shè)廳考慮將安康居住工程實施目標(biāo)分解到各市，作為建設(shè)系統(tǒng)年度考核的重要指標(biāo)，推進(jìn)安康居住工程的實施。

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