殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)匯總(二十三篇)

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殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)匯總(二十三篇)
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工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識,以指導(dǎo)今后工作和實踐活動??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇一

上午,回副總理所作的重要講話,全面總結(jié)了“”時期殘疾人工作的成績和經(jīng)驗,深刻分析了形勢,對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。

“”期間,中國殘聯(lián)和各級殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持為殘疾人服務(wù)的宗旨,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,抓住機遇,開拓進取,在改善殘疾人生活和發(fā)展?fàn)顩r,維護殘疾人權(quán)益方面,做了大量工作,發(fā)揮了不可替代的作用。

“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時期。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標(biāo):到20xx年實現(xiàn)殘疾人基本生活總體達到小康水平,健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標(biāo)反映了廣大殘疾人的愿望,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,是未來五年殘疾人工作的出發(fā)點和落腳點,是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。

“”期間,各級殘聯(lián)要以高度的責(zé)任感和使命感,積極協(xié)助黨委政府,動員社會力量,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點要做好以下幾個方面的工作:

一是積極配合各級政府制定并實施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國家和地方“”經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,針對殘疾人的需求和困難,明確“”任務(wù)目標(biāo),細化保障措施,狠抓工作落實,重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設(shè)項目”,推動殘疾人事業(yè)再上一個新臺階。

二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)。要積極向各級黨委政府及有關(guān)部門反映殘疾人訴求,扎實推進完善殘疾人社會保障制度,健全殘疾人社會服務(wù)體系,增加基本公共服務(wù)供給,強化長效機制建設(shè),努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障,促進殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。

三是努力當(dāng)好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門,要認(rèn)真履行職責(zé),主動做好服務(wù),積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委,充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步完善殘工委工作機制,形成推動殘疾人工作的整體合力。

四是不斷加強殘聯(lián)組織自身建設(shè)。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,充分履行 “代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。加強殘疾人工作者隊伍建設(shè),進一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。

五是深入開展調(diào)查研究。要進一步摸清殘疾人底數(shù),扎實做好殘疾人狀況監(jiān)測評估,及時了解和準(zhǔn)確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究并促進解決新問題。加強殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實踐研究,努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學(xué)化水平。

我們相信,有各級黨委、政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo),有全社會的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮斗,“”期間的殘疾人事業(yè)一定會取得更大發(fā)展,殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標(biāo)一定會實現(xiàn)。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇二

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距,殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難,社會保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善,為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學(xué),超過一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè),近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會保險。進一步縮小差距、實現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們要充分認(rèn)識到,我國還處在社會主義初級階段,發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠。我們要一切從國情、從實際出發(fā),扎扎實實推進各項工作。

“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,要求著力保障和改善民生,使發(fā)展成果惠及全體人民,并專設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進一步發(fā)展提供了重要的機遇,也提出了新的更高的要求。

依據(jù)國家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署,今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是:殘疾人生活總體達到小康,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架,保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系,依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會、文化教育權(quán)利;加強殘疾人組織和人才隊伍建設(shè),提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚人道主義思想,為殘疾人平等參與社會生活、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。

為實現(xiàn)上述目標(biāo),“”時期殘疾人事業(yè)的發(fā)展,必須遵循以下指導(dǎo)原則:

一是要堅持以殘疾人為本。將切實改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,創(chuàng)造社會財富,實現(xiàn)人生價值。

二是要堅持以加快發(fā)展為主題,以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線。將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,立足國情,講求實效,加大投入,加快發(fā)展,縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標(biāo)管理。建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入保障機制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用,支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開展工作,參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)。

四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務(wù),培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風(fēng)尚。

五是要堅持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)。政策、資金、項目重點向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜,促進區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會保障和服務(wù)均衡發(fā)展,增強基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級試驗區(qū)和專項試點城市工作,發(fā)揮示范作用。

六是要堅持解決當(dāng)前問題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實際困難。加強制度建設(shè),完善運行機制,提高服務(wù)能力,依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。

三、全面推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),確?!啊卑l(fā)展綱要各項目標(biāo)的實現(xiàn)

要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此,“”期間要著重做好以下幾個方面的工作:

(一)加強殘疾人社會保障體系建設(shè),保障殘疾人基本生活。

將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系并予以重點保障和特殊扶助,落實并完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對貧困殘疾人實施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。

幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。對企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人,按規(guī)定給予社會保險補貼。落實城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養(yǎng)老費補貼政策。落實貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分的政府補貼政策。落實為重度殘疾人等繳費困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)保險費政策。

擴大殘疾人社會福利范圍,提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補助試點和重度殘疾人護理補貼試點,對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無障礙建設(shè)和改造、日間照料、護理和居家服務(wù)給予政府補貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,逐步提高傷病殘軍人保障待遇。

(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,促進殘疾人全面發(fā)展。

完善殘疾人教育體系,健全保障機制,提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實施義務(wù)教育。鼓勵發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓(xùn)力度。改善特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件,推進中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)。全面實施殘疾學(xué)生免費義務(wù)教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學(xué)活動。

完善殘疾人就業(yè)促進和保護政策措施,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬人。依法全面推進按比例安排殘疾人就業(yè);落實并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進殘疾人輔助性就業(yè),扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,加大援助力度。實施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項目。

加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,優(yōu)先幫扶。制定并實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)。繼續(xù)實施“陽光安居工程”,改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),依托農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目。

建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭,以智力、精神、重度殘疾人為重點對象,大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強精神病人福利機構(gòu)建設(shè)。實施“陽光家園計劃”,對200萬人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補助。引導(dǎo)支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。

發(fā)展殘疾人文化藝術(shù),豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費或優(yōu)惠向殘疾人開放。國家公共文化服務(wù)重點項目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體,開展基層群眾性殘疾人文化活動,實施“殘疾人文化進社區(qū)”項目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學(xué)習(xí)課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國殘疾人數(shù)字圖書館,拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演,鼓勵扶持殘疾人參加藝術(shù)活動和創(chuàng)作,培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。

發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實《全民健身計劃(20xx-20xx年)》,實施“殘疾人自強健身工程”。公共體育設(shè)施免費向殘疾人開放,廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動,推動殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進一步加強殘疾人體育基地建設(shè)和管理,提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運會等重要賽事。組團參加重大殘疾人國際體育賽事,爭取運動成績和精神文明雙豐收。

加快推進無障礙建設(shè)與改造。完善無障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,新建、改建、擴建設(shè)施嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施。開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無障礙建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)和改造力度。加強信息無障礙建設(shè),推進通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無障礙。推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無障礙服務(wù)。開展殘疾人家庭無障礙改造,對貧困家庭提供補助。

(三)加強殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。

完善社會化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全保障機制,全面開展各類康復(fù)服務(wù)。加強專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點,充分利用社區(qū)資源,全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實施國家重點康復(fù)工程,幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,實施0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)項目。實施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建輔助器具適配體系,組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué),實施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬”工程,初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。

廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級預(yù)防為重點的三級預(yù)防工作,健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對危害面廣、可預(yù)防的致殘因素,實施一批重點預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識,提高公眾殘疾預(yù)防意識。實施殘疾報告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫,開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對策研究。

(四)優(yōu)化社會環(huán)境,促進殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

進一步弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,大力宣傳現(xiàn)代文明社會殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù),深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽光行動”。廣泛開展自強活動,鼓勵和幫助殘疾人參與社會生活,充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。

制定無障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例,修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實施辦法修改工作。進一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實施力度。加強普法宣傳,增強殘疾人的法律觀念,提高全社會依法維護殘疾人權(quán)益的意識。完善殘疾人維權(quán)工作機制,深入開展殘疾人法律救助工作,擴大殘疾人法律援助覆蓋面。加強殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴(yán)厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。

進一步加強各級殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍,提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍,充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專職委員的作用。進一步加強殘疾人專門協(xié)會建設(shè),活躍專門協(xié)會工作。

加強殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè),將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目,優(yōu)先安排,加大投入,重點扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計,做好殘疾人狀況監(jiān)測工作。加強殘疾人事業(yè)理論與實踐研究,推進相關(guān)學(xué)科建設(shè)。支持、推動殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。

加強殘疾人領(lǐng)域的國際交流與合作,積極參與國際殘疾人事務(wù),加強對外宣傳,充分展示我國殘疾人人權(quán)保障和社會發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約工作,建立健全國家履約機制。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇三

第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“”發(fā)展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)的負(fù)責(zé)同志,介紹了“”時期殘疾人工作的進展和經(jīng)驗,對做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經(jīng)驗做法也有很好的學(xué)習(xí)借鑒意義。與會同志們一致認(rèn)為,這次會議非常重要,對“”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動作用,對20xx年我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發(fā)展成果也具有深遠意義。下面,我代表國務(wù)院殘工委作會議總結(jié),主要講五個方面。

一、“”時期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心

與會代表一致認(rèn)為,“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實現(xiàn)了很多夢想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質(zhì)進一步提高,社會參與能力大大增強。總之,“”時期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。

大家認(rèn)為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進步,得益于黨和國家高度重視,制定實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務(wù);社會各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會作出自己的貢獻,展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。

大家一致認(rèn)為,經(jīng)過“”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅實的基礎(chǔ),站到了一個新的發(fā)展起點上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負(fù)責(zé)同志表示,將在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時積極引導(dǎo)社會力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志表示,將進一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成就。

二、“”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向

同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè) “”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會工作報告。回副總理的講話,代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“”時期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗,深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示,回副總理的講話對今后一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實。大家同時表示,在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,國務(wù)院殘疾人工作委員會很好地履行了職責(zé),出臺并實施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。

大家認(rèn)為,國家“”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進一步把目標(biāo)確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,到20xx年使我國殘疾人生活總體達到小康水平,參與和發(fā)展?fàn)顩r顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“”時期應(yīng)堅持的六項指導(dǎo)原則,是科學(xué)和有效的。特別是綱要明確提出實現(xiàn)“十九”個方面的目標(biāo)、“十大”助殘服務(wù)項目、“十大”能力建設(shè)項目,以及加強綱要實施的監(jiān)測和績效評估,抓住了綱要實施的關(guān)鍵,經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)做出貢獻。大家表示,一定緊抓“”國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會建設(shè)明顯加強帶來的難得歷史機遇,按照殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,全面推進各項工作,開創(chuàng)新局面。

三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路

回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“”殘疾人工作壓力明顯加大,任務(wù)極為繁重,要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責(zé)任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責(zé)任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程,關(guān)鍵問題是怎樣把各項工作做好,從根本上打好基礎(chǔ)。

通過這次會議,我們應(yīng)該更深刻地認(rèn)識殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標(biāo)是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務(wù)。

回副總理在多次講話中都強調(diào),要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當(dāng)親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題,更是一個有關(guān)人的尊嚴(yán)的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本,比如,當(dāng)生命有殘缺的時候,我們怎樣賦予它社會意義上的完整,并給予生命以尊嚴(yán)。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。

殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍圖,這次會議使我們進一步明確了目標(biāo),堅定了信心。我們一定要認(rèn)識到,我們從事的工作是光榮的,我們擔(dān)負(fù)的責(zé)任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻者,讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會議的精神,特別是《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當(dāng)?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,要加強會議精神的宣傳,確保傳達到基層。同時,要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題,堅持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機制和經(jīng)驗,創(chuàng)造性地做好各項工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。

四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和實施方案

殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r顯著改善的總目標(biāo),解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強農(nóng)村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標(biāo)和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強綜合研究,信息通報,經(jīng)驗總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地 “”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責(zé)分工,抓緊制定會簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù)落到實處。

五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展

“”任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在落實。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、大會工作報告的部署,進一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責(zé)任,加強監(jiān)督。要強化殘疾人作為權(quán)利主體的意識,完善政策法律體系,依法推進殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待,要維護好他們權(quán)益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時激發(fā)他們蘊藏的豐富潛能,增強參與和發(fā)展能力,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。

做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認(rèn)識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴(yán)和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。

各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責(zé)部門,我希望同志們肩負(fù)起歷史的責(zé)任,弘揚崇高的人道主義精神,與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。

同志們,我們的責(zé)任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實施《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇四

今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認(rèn)真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。

下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。

一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐

“”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。

(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。

康復(fù)工作扎實推進。實施重點康復(fù)工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。加強康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。

殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學(xué)校930余所。特殊教育學(xué)校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學(xué)校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學(xué),幫助貧困殘疾人接受教育。

就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓(xùn),培訓(xùn)后就業(yè)率穩(wěn)步提高。

扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓(xùn)。

社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費,新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。

社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務(wù)機構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。

殘疾人文化體育取得新進展?!拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。

殘疾人組織體系進一步完善?;鶎咏M織建設(shè)取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進一步增強。

(二)殘疾人生存和發(fā)展?fàn)顩r明顯改善。

各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學(xué)水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學(xué)生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。

大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。

(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。

積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認(rèn)真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。

同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:

一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學(xué)決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。

二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當(dāng)?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認(rèn)真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。

三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確職責(zé)分工,制定實施計劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進展。

四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)。《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙?biāo)準(zhǔn)發(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。

殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階,達到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機和活力,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。

我們深深體會到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇五

剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓(xùn)、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓(xùn)工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。

首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、開拓進取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時,其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。

二是感謝各直屬單位的負(fù)責(zé)同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學(xué)合理處理好這些問題。我理解各單位的負(fù)責(zé)同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵機制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實際上早就按照市場來運作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。

三要感謝機關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當(dāng)好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。

為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負(fù)責(zé)同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚,但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。

干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。

一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條:要推進人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機制,等等。每年直屬單位負(fù)責(zé)同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當(dāng),人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當(dāng),讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據(jù)本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。

二是用人。用人說到底是要做到科學(xué)、合理、公平。做到科學(xué)、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個大學(xué)畢業(yè)生學(xué)習(xí)的是技術(shù)專業(yè),工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個性特點、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當(dāng)做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標(biāo)。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認(rèn)可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機制,整治不正之風(fēng)。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。

三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標(biāo)準(zhǔn),也可以使用新的標(biāo)準(zhǔn),這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。

再說說老干部工作。去年組織機關(guān)老干部到上海參觀世博會,當(dāng)時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認(rèn)為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。

雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認(rèn)識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇六

“十三五”規(guī)劃,不僅是今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體部署和安排,更承載著全面建成小康社會的歷史重任。解決好8500萬殘疾人的困難和問題,是科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的內(nèi)在要求,也是彰顯社會公平正義、推動社會事業(yè)全面發(fā)展的重要內(nèi)容。

我談四個問題。

1、貧困是當(dāng)前和今后一段時期殘疾人面臨的最大困難。全國有1230萬農(nóng)村殘疾人還沒有脫貧,還有260萬城鎮(zhèn)殘疾人生活很困難,這一人群貧困發(fā)生率最高、減貧難度最大,是全面建成小康社會進程中應(yīng)該特別關(guān)心和幫助的。建議通過完善專項福利制度、實施綜合扶貧等措施,努力縮小殘疾人家庭與社會平均收入水平的差距。目前,全國已有19個省份建立了困難殘疾人生活補貼制度,17個省份建立了重度殘疾人護理補貼制度,但是還沒有形成全國統(tǒng)一的制度,建議盡快出臺國家層面的指導(dǎo)意見,實現(xiàn)殘疾人基本福利保障全覆蓋,讓殘疾人再多一份保障,減輕家庭負(fù)擔(dān),提高生活質(zhì)量。

2、康復(fù)是很多殘疾人最迫切的需求。家里有一個殘疾人,整個家庭就會被拖垮。有了康復(fù),才能有更好的生活。目前突出問題是殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率太低了,能得到基本服務(wù)的殘疾人比例非常小。這些年,國家雖然陸續(xù)實施了一批重點康復(fù)項目,但覆蓋范圍有限,很難滿足殘疾人的需要。因為,殘疾人康復(fù)涉及醫(yī)療、輔助技術(shù)等多種服務(wù)手段和內(nèi)容,不是簡單的醫(yī)療問題,像孤獨癥兒童康復(fù)這樣的服務(wù)既包括行為治療、認(rèn)知訓(xùn)練,又包括日常生活能力訓(xùn)練以及特殊教育等,不僅內(nèi)容多樣,而且服務(wù)周期長。殘疾人康復(fù)費用難以納入現(xiàn)有醫(yī)療保險、醫(yī)療救助等制度的保障范圍。

我有兩個建議:第一,將殘疾人康復(fù)納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目、納入基本醫(yī)療保障范圍,并逐步建立專門的基本康復(fù)服務(wù)和輔助器具福利制度。第二,希望重視國家級康復(fù)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)發(fā)展,規(guī)范社區(qū)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),支持高等教育機構(gòu)開設(shè)康復(fù)專業(yè),解決康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審難題,從整體上提升康復(fù)服務(wù)能力。

3、教育是殘疾人全面融入社會生活的前提。今年高考有了盲文試卷,有特殊困難的考生還延長了考試時間。這是一個大的進步?!笆濉币?guī)劃中應(yīng)重視以下三個問題:一、融合教育是方向、是目標(biāo),聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》對融合教育也有明確要求,要推廣普及,重點是讓更多符合條件的殘疾兒童能夠象其他孩子一樣進入普通學(xué)校就讀,并且給他們在無障礙環(huán)境、輔助器具等方面必要的支持。二、全面提升義務(wù)教育質(zhì)量。在提高殘疾孩子義務(wù)入學(xué)率的基礎(chǔ)上,更加重視他們的教育質(zhì)量和實際教育效果。三、重視學(xué)前康復(fù)教育。對于大多數(shù)殘疾孩子來說,學(xué)前教育和康復(fù)是緊密聯(lián)系的、具有搶救性的特點,比如聾兒的聽覺語言訓(xùn)練,一旦錯過最佳康復(fù)期就會影響孩子的一生。目前,一些地方已經(jīng)實行免費的學(xué)前康復(fù)教育,希望國家能夠制定指導(dǎo)性政策,讓更多殘疾孩子得到幫助。

4、實現(xiàn)就業(yè)能夠直接改善殘疾人及其家庭的生活狀況,更好地體現(xiàn)殘疾人的社會價值。目前,殘疾人就業(yè)依然存在受歧視的問題。建議在“十三五”規(guī)劃中重點解決以下問題:一是適應(yīng)市場需求,提高殘疾人就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。二是要大力推進按比例就業(yè),國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依照殘疾人保障法安排殘疾人就業(yè)。有法律保障,殘疾人就業(yè)才有希望。三是出臺更多鼓勵支持殘疾人就業(yè)的政策,把國家對殘疾人的關(guān)懷真正落到實處。

明確指出:“殘疾人是一個特殊困難的群體,需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”。希望“十三五”規(guī)劃對殘疾人的關(guān)注更多、措施更實在。目前,我們組織開展了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作,入戶調(diào)查已達2700多萬殘疾人,希望相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠為“十三五”規(guī)劃編制提供可靠依據(jù)。

謝謝!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇七

同志們:

在縣委xx屆八次全委(擴大)會議之后,鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級干部會議,會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)**年度工作,兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核,全面安排部署**年各項工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),凝心聚力,搶抓機遇,實干創(chuàng)新,全面完成年度各項工作任務(wù),為實現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面,何鎮(zhèn)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委會議討論的意見,我先講四個方面的問題。

一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的簡要回顧

**年,是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會精神的開局之年,也是全鎮(zhèn)各項工作取得較好成績的一年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各方面的支持下,我們堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題,審時度勢優(yōu)化思路,不遺余力狠抓落實,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和各項工作都取得了顯著成效。

(一)重協(xié)調(diào)、強推進,重大項目征地工作取得新突破

**年,鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,堅持“強力推進、按期落實、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則,按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥,干部靠前,群眾支持,群策群力,攻堅克難的工作思路,各級干部全力參與,采取宣傳動員,講解政策,全身心投入,全天候工作,持續(xù)推進土地征收工作。一年來,先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、涇州大橋等項目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場等項目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝,為縣城開發(fā)提供了用地保障,保證了市列、縣列重大項目順利實施。

(二)擴規(guī)模、提質(zhì)量,產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展

堅持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù),合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟片區(qū),圍繞擴量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo),持續(xù)擴大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展,以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭,帶動了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,**年蔬菜生產(chǎn)面積累計達2200畝,產(chǎn)值達1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點,新建涇柏路紅富士基地750畝,栽植蘋果樹5.5萬株,紅富士基地總面積達到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝,在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝,在東庵、新溝、鳳凰等村落實幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝,全鎮(zhèn)果園面積達到7800畝,果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項目并重,完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造,牛存欄達到150頭,按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會的經(jīng)營模式,積極動員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場,陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到320頭,蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場牛存欄達到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個,肉雞存欄2.2萬只,畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心,在五里鋪、陽坡、芋子溝林場三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝,栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝,栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里,在304省道沿線補植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點,根據(jù)西王母神話傳說,因勢利導(dǎo),利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢,投資30多萬元租用土地110畝,在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處,拓展了旅游的空間,豐富了全縣文化旅游要素。

(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進展

我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項目有機結(jié)合,積極實施村級道路、排洪、排污規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進村道路4.5公里,配套修建排污渠1.4公里,安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里,配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里,配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計生局協(xié)同8個聯(lián)防單位籌資9.2萬元,對楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進行了徹底清淤,協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊砂化鳳凰村道路3條4.5公里,極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實際,積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓,積極穩(wěn)妥完成了五號安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作,水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建,已全部封頂,東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體,延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工,年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米,徹底解決了1280戶群眾的居住問題。

(四)夯基礎(chǔ)、重治理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色

全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長效機制為重點,從建章立制、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理入手,使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進步。一是認(rèn)真開展宣傳動員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實施辦法》,同時利用各種途徑,加大對《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進行摸底,對農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案,建立臺賬。各村按時對本村違法違章建筑信息進行反饋上報。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份,積極配合縣規(guī)劃部門先后對水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進行了強行拆除,震懾了亂修亂建等違法行為,維護了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實加強規(guī)劃辦工作人員,逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制,認(rèn)真落實日巡查、月評比、季通報工作機制。年內(nèi)積極爭取購置垃圾清運車1輛、配備垃圾箱6個,做到每天清理拉運。與350戶商業(yè)門點簽訂門前“五?!必?zé)任書,督促全鎮(zhèn)**個村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名,定期對村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作,全年共動用機動車輛50臺(次),投入人力3500人(次),清理柴草、糞土等垃圾850多噸,拆除土坯房85戶300余間,新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡ ,新建居民區(qū)小花園4個2900㎡,臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。

(五)抓管理、強服務(wù),社會事業(yè)發(fā)展有了新進步

鎮(zhèn)黨委、政府堅持把改善民計民生作為“促發(fā)展、保增長”的基礎(chǔ)工作來抓,不斷加大工作力度。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊明”運轉(zhuǎn)率均達到100%,各項強農(nóng)惠農(nóng)資金已全部兌現(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實踐活動專項整治活動,集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次,規(guī)范農(nóng)村低保3045人,清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會計單位“三資”監(jiān)管平臺建設(shè)和村級財務(wù)清理清查工作,保證了村級財務(wù)公開、透明運轉(zhuǎn)。扎實推進人口和計生工作。開展人口計生干部統(tǒng)計信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次,鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平,新創(chuàng)建幸福家庭800戶,完成四項手術(shù)264例,征收社會撫養(yǎng)費48萬元。全面足額兌付獨生子女父母保健費等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育方針政策,全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達到100%,初中升學(xué)率達到98%。完善蘭家山村文化廣場功能,配套了娛樂休閑設(shè)施6套,建成廉政文化宣傳大院一處,新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運動會,在村級舉辦群眾手工制作,書法比賽,活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參,應(yīng)保盡保”的原則,著力解決群眾看病難、老來難的問題,全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險比率均達到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo),投資10多萬元對籃球場進行了塑膠硬化,配套修建了羽毛球場,安裝了2套乒乓球桌,新建了1處文體活動中心,配套圖書8500冊,室內(nèi)乒乓球桌1套,健身器材3套,投資15萬元對機關(guān)餐廳進行了改造,改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件,豐富了職工文化生活。

(六)勤排查、細化解,社會治理水平有了新提升

全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟工作同部署、同落實,同考核,確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,由鎮(zhèn)長兼任主任,設(shè)專職副主任1名、綜治員4名,15個村都成立了由村黨支部書記任組長的村級綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全鎮(zhèn)共有巡邏隊15個175人,治保會15個82人,調(diào)委會16個,調(diào)委會成員63人,調(diào)解員162人,制定完善了各項管理制度,全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等法律法規(guī),結(jié)合冬季專項治理活動,扎實開展了“嚴(yán)打”整治斗爭和打擊“黃、賭、毒”社會丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實際,建立了定期排查制和重大案件(事件)報告制度,與15個村簽訂了社會治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書,抽調(diào)7名干部組建了政機關(guān)“信訪服務(wù)大廳”,督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站,及時辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件,接待信訪群眾1036人(次),有效疏通了群眾訴求通道,及時化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。

(七)抓黨建、夯基礎(chǔ),黨建工作水平有了新提高

鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)攬,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“強組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題,不斷加強服務(wù)型黨組織建設(shè),提高黨建工作科學(xué)化水平。

(一)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。自教育實踐活動開展以來,全鎮(zhèn)857名黨員,18個黨(總支)支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。鎮(zhèn)黨委立足不同階段不同特點,確保了教育實踐活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。具體做到了“六個堅持”:一是堅持精心謀劃組織,明確活動重點

。二是堅持加強學(xué)習(xí)教育,深化活動效果 。三是堅持認(rèn)真分析檢查,找準(zhǔn)突出問題 。四是堅持立查立改,回應(yīng)群眾關(guān)切。五是堅持邊查邊改,集中解決問題 。六是堅持抓好建章立制,提供制度保障

。本著“精簡、管用”的原則,著力解決了制度缺失和制度障礙等問題,完善了《**鎮(zhèn)機關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度,通過制度的立、改、廢,推動了工作的常態(tài)化和長效化。

(二)深入推進“雙聯(lián)”行動。認(rèn)真貫徹落實縣委“雙聯(lián)”工作要求,全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個村的“兩規(guī)劃一計劃”,推行扶貧攻堅“圖表式管理”,以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點,全力落實“八個全覆蓋”、“五件實事”。一是打造致富平臺。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”活動為抓手,打造五里鋪千畝育苗基地,袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū),水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺,涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會、呂建民等一批致富能手和先進典型。不斷推動“雙聯(lián)”行動向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時深入農(nóng)戶、田間地頭,問民情、訪民需、解民愁,進村入戶共計200多次、召開聯(lián)村會議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次,宣傳了黨在農(nóng)村的各項方針政策及有關(guān)強農(nóng)惠農(nóng)知識,提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動,籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里,落實果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝,為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資,價值10.6萬元,春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺賬、村上有表冊、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求,對在“雙聯(lián)”行動中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計劃、貧困戶脫貧計劃、各類活動文件等軟件資料和影像資料安排專人進行整理歸檔,確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。

(三)全面加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,進一步加強換屆后村“兩委”班子教育管理,通過遠程教育以會代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次),使干部的宗旨意識和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求,年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名,新發(fā)展黨員15名。依托村級組織活動場所,建立受理代辦事項、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個,為群眾提供“一站式”服務(wù)。強化措施,加強跟蹤 ,全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級黨員”創(chuàng)評工作,扎實開展黨員民主評議,使黨員模范帶頭作用進一步加強。

總的來看,通過全鎮(zhèn)三級干部的共同努力,**年各項工作取得了較好的成績。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,群眾增收渠道得到拓展,人居環(huán)境顯著改善,各項重點工作扎實推進。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴大會上,我鎮(zhèn)又一次被評為“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻獎”,同時在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎,并項目建設(shè),招商引資,抗旱防汛等工作中受到表彰獎勵,這些成績的取得,是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點定位、一線落實的結(jié)果,是在座的大家攻堅克難、不計得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果,也是鎮(zhèn)直各單位、社會各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看,玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點規(guī)劃,深層次推進,總結(jié)了經(jīng)驗,樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴大,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,走出了路子,拓寬了市場;在畜牧業(yè)發(fā)展上,夯實了基礎(chǔ),樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴大了規(guī)模,提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看,我們還存在很多問題和不足,一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通,增加三產(chǎn)收入,加大招商引資,壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段,遠遠不能映襯出我們的特色輪廓,不能成為我們的競爭優(yōu)勢;二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植,不力于深度開發(fā),長期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段,在鏈條延伸上決心不大,全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局,甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進展不平衡。好差懸殊,兩極分化,一些村的工作在全縣都小有名氣,很有影響力,但一些村長期沒打算、沒計劃,被動應(yīng)付,工作沒起色,失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地,安于享樂之處,精神狀態(tài)低沉,處事消極應(yīng)付,混天度日,當(dāng)一天和尚敲一天鐘,忘記了干部的職責(zé),甚至做人的尊嚴(yán)。個別村組干部自抬身價,唯我獨尊,喜歡享用組織的權(quán)利,卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé),聽得起表揚,受不住批評,不善于應(yīng)用群眾觀點、群眾方法,做扎實細致的群眾工作,不善于教育疏導(dǎo),理順情緒工作,致使小矛盾變成大問題,部分干部法制意識,民主意識不強,自我要求不嚴(yán),執(zhí)行政策優(yōu)親厚友,落實政策縮水走樣,群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決,將會嚴(yán)重制約快速發(fā)展,因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,我們面臨諸多的發(fā)展機遇,同時,也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是:以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),按照全縣總體工作部署,貫穿一條主線,突出七項重點,培育五大典型,措辦十件實事,落實五項措施,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。

城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局:充分利用區(qū)位優(yōu)勢統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,持續(xù)推進“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè),重點抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā),全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?!皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟帶和遠郊農(nóng)村經(jīng)濟帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理,配合縣上實施各項重大項目,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?!拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品,一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū),拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū),提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū),擴充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū),建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。

貫穿一條主線

緊扣全面建成小康社會這一目標(biāo),圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線,**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長18個百分點,達到6415元。

突出七項重點

1.全面推進依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年,全鎮(zhèn)要全面貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》精神,加快社會主義法治建設(shè)步伐。加強法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ),緊密結(jié)合中心工作,有針對性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護法》、《治安管理處罰法》、《人口與計劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強縣城規(guī)劃區(qū)個人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進一步提高全民法制觀念,增強全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識。把依法辦事貫穿于工作決策落實的全過程,遵循法治精神,創(chuàng)新工作機制,教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律法規(guī),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,保障工作順利推進,保障群眾利益,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。扎實開展社會治理。建立健全鎮(zhèn)村社會治理網(wǎng)絡(luò),健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實考核機制;扎實做好綜治維穩(wěn)工作,認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛,全力推進平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級干部在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,解決群眾困難,理順群眾情緒,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾主動配合征地、拆遷、服務(wù)重大項目建設(shè),參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作,發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動;認(rèn)真落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度。

2. 繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會運行機制,推動同類合作社聯(lián)合與整合,探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級扶持政策,加大對蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局,科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃,支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。

3.統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點,以城帶鄉(xiāng)全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計劃,合理布設(shè)道路、排洪排污管線,配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點等,實現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋,做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機銜接、互補滲透,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進度,完善分配方案,確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點,爭取年內(nèi)完成主體工程建設(shè),進一步改善群眾居住條件,提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度,敢于動真碰硬,嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為,堅持日巡察制度,充分調(diào)動15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性,對在建工程跟蹤督查,嚴(yán)格落實規(guī)劃要求,對違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不給違法建設(shè)活動一絲可乘之機。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度,認(rèn)真落實環(huán)境綜合整治日巡查、月評比、季通報工作機制,按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo),北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃,認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作,提前動手改造門樓,翻新圍墻,拆除廢舊建筑,加大危房改造力度,整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,在春季拓寬林帶2-5米,整修林床,在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木,規(guī)劃垃圾集中堆放點16個,投放垃圾倉16個,修建群眾休閑娛樂場所5處,綠化美化小花園40處,改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。

4.持續(xù)推進生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點,持續(xù)落實荒山造林工程,為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點,年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù),栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè),年內(nèi)新增育苗面積200畝,總面積達到1500畝,使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時,要加強芋子溝林場育苗基地的管理,積極探索林下養(yǎng)殖的新機制,年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場一處,養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護芋子溝林場、天池等村坡改梯和道路工程,全面實施山地綜合開發(fā),年內(nèi)在五里鋪村天池塬實施坡改梯工程500畝,配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。

5.積極服務(wù)全縣重大項目建設(shè)。按照重大項目建設(shè)工作的總體要求,不斷優(yōu)化工作思路,明確工作責(zé)任,依法依規(guī)解決突出問題,集中攻堅破難,扎實做好與項目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作,積極配合市、縣重大項目建設(shè),做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè),為全縣各項重點工作順利開展提供有力保障。

6.突出落實產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進,促進蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,年內(nèi)露地蔬菜種植面積達到20xx畝以上,在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動員,繼續(xù)擴大蟠桃園種植面積,年內(nèi)新建200畝,累計達到300畝以上;對鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點果園要嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地擴張規(guī)模,提升養(yǎng)殖效益,在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上,投資550萬元,墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地,新增土地500畝,改造中低產(chǎn)田650畝,按照適度集中的原則分戶建棚,動員群眾積極修建棚舍,建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場兩座雞棚全面建成運營。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè),配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場建設(shè)的同時,要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游,組織群眾開展手工開發(fā)制作,選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂,推廣**名優(yōu)小吃,豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機,發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮商會、協(xié)會在商貿(mào)流通中的作用,融集資金和信息,壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模,增強輻射帶動作用,全面加強商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對接互動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟增長點,引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。

7.深入推進“雙聯(lián)”行動。要在增強富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實際困難、培育推廣典型、健全完善機制上下功夫。堅持輸血與造血并舉,進一步激發(fā)和增強群眾積極發(fā)展、主動發(fā)展的信心。堅持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,持續(xù)抓好水、電、路等民生項目建設(shè),切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型,樹立標(biāo)桿,以點帶面,充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用,推動雙聯(lián)工作點面結(jié)合、共同推進。堅持在工作中不斷探索新機制、新舉措、新辦法,推進“雙聯(lián)”工作常態(tài)化,把雙聯(lián)行動作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),增強群眾工作能力的一個重要平臺。

培育五大典型

1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo),開工修建安置樓10棟4.8萬平方米,安置群眾500戶,年內(nèi)完成主體工程,配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,建成數(shù)字化社區(qū),妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村,西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個村7個組180戶的棚戶區(qū)改造工程。

2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口,秋季完成坡改梯工程500畝,栽植果園500畝,持續(xù)擴大涇柏路紅富士規(guī)模,園區(qū)總面積達到20xx畝,扎實落實各項標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園,引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺階。

3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元,招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠,貯存鮮柿子3000噸,年生產(chǎn)柿餅(干)500噸,解決柿子深加工問題,延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里,積極改善務(wù)作條件,開展技術(shù)培訓(xùn),落實標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,提高柿子產(chǎn)量。

4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點。精心制定工作方案對鳳凰村核桃灣閑置土地進行開發(fā)利用,完成坡改梯工程300畝,一次性建成500畝的育苗基地,利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只,提高山地綜合利用水平。

5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建,建成雙列式牛舍3棟,使總規(guī)模達到7棟,青貯池3座,有機肥生產(chǎn)線1條,肉牛存欄達到500頭,積極探索“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的聯(lián)動市場機制,由養(yǎng)殖公司牽頭,3年內(nèi)帶動周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,年出欄肉牛1000頭以上。

措辦十件實事

1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號、四號、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程,配套修建村級文化廣場和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動員群眾成立物業(yè)公司,完善安置區(qū)服務(wù)功能,為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù),構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。

2.實施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃,依托項目配套,制定詳實改造方案,對東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個組180戶莊基實施棚戶區(qū)改造工程,規(guī)劃新建安置樓6幢,安置群眾216戶。

3.實施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實施新溝、鳳凰、五里鋪三個村8個村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程,增設(shè)變壓器,更換輸電線路,徹底解決群眾用電難問題。

4.實施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門,完成袁家庵村2個社260戶自來水入戶工程,徹底解決群眾吃水難問題。

5.實施城郊村道路建設(shè)工程。依托財政獎補項目,投資175萬元,硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里,襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里,襯砌排洪排污渠5公里。

6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理,精心制定分配方案,發(fā)揮群眾代表主體作用,嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積,開工建設(shè)城北商業(yè)門店,解決城北失地群眾生活安置問題。

7.實施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃,后建設(shè)”的原則,鼓勵集中連片,逐年修建,完成危房改造200戶,徹底解決群眾住房難問題。

8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托,加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理,王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝,累計達到300畝以上,大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動,達到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促,改善生態(tài)旅游環(huán)境,提升生態(tài)旅游水平。

9.鄉(xiāng)村文化舞臺建設(shè)。爭取項目投資,進一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級文化廣場服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場,組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動。

10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要創(chuàng)新管理辦法,積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動,使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級衛(wèi)生所,配套修建籃球場4個,乒乓球桌8套,羽毛球場4個,安裝健身器材16套,豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。

落實五項措施

**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定工作計劃,靠實工作責(zé)任,完善工作機制,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強督查檢查,狠抓工作落實,確保各項工作任務(wù)落到實處。

一是全面加強黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石,鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式,切實加強村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊伍建設(shè),廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動,繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”,加強黨員教育管理,做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育,各村、各單位利用遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動,切實提高遠程教育的時效性,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展,服務(wù)群眾,凝聚人心,促進和諧的核心作用。

二是完善工作運行機制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作,認(rèn)真修訂完善干部工作運行機制和考核管理辦法,推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度,充分調(diào)動三級干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實到位“三到位”的要求,實行雙向選擇,發(fā)揮干部特長,優(yōu)化干部組合,為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實行單元負(fù)責(zé)制,對現(xiàn)有辦公室重新進行整合,優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機制,制定科學(xué)的單元工作新機制,重點解決干與不干一樣,干差干好一個樣的問題。達到工作機制要科學(xué),干部配置要合理,獎懲措施要分明,讓肯干事,能干事的人有位置,有機會。讓不想干,不干事的人有危機,有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果,做好各項工作任務(wù)的落實。

三是加強干部隊伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機制建立為重點,持之以恒反“四風(fēng)”,馳而不息改“作風(fēng)”,牢固樹立服務(wù)意識和大局意識,把全鎮(zhèn)三級干部的精力投入到解決問題、推動落實、服務(wù)群眾上來,形成謀大事、干大事、干成事的強大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé),尤其對履職盡責(zé)不到位,服務(wù)意識不強,漠視群眾利益,律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,重點整改鎮(zhèn)政府干部不按時上班、出勤不出力,工作推諉扯皮,軟拖硬抗,思想消極等歪風(fēng)邪氣,重點整改村干部應(yīng)付推責(zé),為官不為,政令不通,上頂下壓等不良風(fēng)氣,特別是對違反中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定,以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起堅決從嚴(yán)查處一起,絕不姑息,努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊伍。

四是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省市縣各項規(guī)定,著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題,樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象,從人民最不滿意的地方改起,盡力辦好順民心、惠民生的實事。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,加強關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

五是嚴(yán)格落實督查問效。堅持重品行、重態(tài)度,看成效的用人導(dǎo)向,對干部職工的“德、能、勤、績、廉、學(xué)”進行全面系統(tǒng)的考核,堅持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核機制、獎懲機制、責(zé)任追究機制和責(zé)任倒查機制。做到考核機制上有創(chuàng)新,考核結(jié)果上有依據(jù),考核效果上有激勵,不斷健全完善階段性工作考核制度,形成人人爭先進、個個創(chuàng)一流的良好局面。堅持定期督查和隨機抽查相結(jié)合的辦法,分時段對各項重點工作進行督查考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作落實中存在的突出問題,注重工作實效。

三、關(guān)于做好今年工作的保障措施

**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確,各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排,遠謀近施,攻堅克難,高質(zhì)量、高效率抓好落實。

第一,要完善機制抓落實。面對新的形勢和任務(wù),必須把完善制度機制作為推動工作落實的重要動力,切實靠實責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保各項任務(wù)落到實處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機制。對鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點工作、典型培育工作任務(wù),繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊管理,將規(guī)劃落實到村組、田間地頭,將責(zé)任靠實到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點干部,將進度細化到具體項目、具體月份,定期調(diào)度,限時辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機制。對鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點工作,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo),現(xiàn)場解決問題,全面落實到位;對重點項目、重點工程,相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),一抓到底,抓出成效;對階段性工作,要全面落實按期調(diào)度、限時完成,及時兌現(xiàn)獎罰,確保工作進度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時限要求。三要優(yōu)化考評機制。在考核過程中,進一步加大項目建設(shè)、招商引資、實事辦理等重點工作的考核權(quán)重,既重視典型培育,又衡量面上工作,既看當(dāng)年發(fā)展水平,又考慮原有工作基礎(chǔ),使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實際,努力形成“重實績、尚實干、夯基礎(chǔ)、利長遠”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎懲問責(zé)機制。要高度重視考核結(jié)果運用,對成效顯著的村和辦公室,大張旗鼓地進行表彰獎勵,對工作滯后的嚴(yán)格落實處罰措施;對未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位,嚴(yán)格落實責(zé)任追究。

第二,要嚴(yán)格管理抓落實。切實強化監(jiān)督管理,深入推進依法行政,是市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在需要,也是新形勢新任務(wù)對各級組織提出的基本要求。各村、各工作單元要立足自身職責(zé),突出人、財、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實強化重點領(lǐng)域管理。一要持續(xù)強化項目管理。健全完善村級財務(wù)管理制度,鎮(zhèn)財政所、農(nóng)財中心要做好群眾安置樓建設(shè)資金和征地補償資金的監(jiān)管;相關(guān)村委會、村基建小組要形成協(xié)調(diào)有力、監(jiān)督到位、有效制約的管理機制,進一步加大對重點項目監(jiān)督檢查力度,持續(xù)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,推動項目建設(shè)規(guī)范化、制度化運行。二要嚴(yán)格規(guī)范專項資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財政惠農(nóng)資金“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放和“一事一議”籌資籌勞制度,進一步規(guī)范資金使用行為。特別是在惠農(nóng)資金發(fā)放、征地補償資金使用等方面,鎮(zhèn)村兩級干部一定要保持清醒頭腦,嚴(yán)格落實國家政策,確保不出問題。三要突出抓好工程質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行各項法定程序,切實抓好項目招投標(biāo)、規(guī)劃選址、設(shè)計施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,規(guī)范施工程序,嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保各類項目工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施。四要切實加強干部教育管理。堅持優(yōu)化機制,充分調(diào)動各級干部的工作積極性,實行辦公室負(fù)責(zé)制,配強配優(yōu)辦公室負(fù)責(zé)人,切實加強對各項工作、各辦公室的管理,要堅持管事與管人相結(jié)合,持續(xù)深化干部作風(fēng)集中整頓活動和效能風(fēng)暴行動,健全完善干部管理制度;切實加強對大學(xué)生村官、進村進社、四支一扶等年輕干部的管理,明確工作任務(wù),嚴(yán)格進行考核,努力建設(shè)一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍。

第三,要改進作風(fēng)抓落實。繼續(xù)以黨的群眾路線教育實踐活動整改落實為契機,以反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為聚焦點,著力解決作風(fēng)方面存在的突出問題。一要著力解決“懶”的問題。結(jié)合深化“雙聯(lián)”行動,著力解決個別干部不深入村組、農(nóng)戶,浮在上面,以電話安排工作,以向村干部打聽代替入戶調(diào)查研究,照抄照搬他人的幫扶計劃、工作總結(jié)等問題,引導(dǎo)干部經(jīng)常性深入農(nóng)戶,了解情況,解決存在問題,指導(dǎo)農(nóng)村工作有序開展,以實際行動拉近與群眾的距離。二要著力解決“虛”的問題。進一步優(yōu)化工作督查考核機制,完善干部考勤制度,堅決糾正個別干部不按時到崗,電話調(diào)度村干部,敷衍搪塞匯報工作,平時工作大而化之,不用心鉆研,不注意積累,為了應(yīng)付檢查臨時突擊、東拼西湊,亂貼標(biāo)簽、做表面文章、玩文字游戲,力爭在全鎮(zhèn)上下努力營造重實踐、說實話、辦實事、求實效的工作氛圍。三要著力解決“慢”的問題。對年度重點工作,實行時間表管理;對各類矛盾糾紛,落實限時辦結(jié)制;對各類不安全事故、重大信訪問題,各村組干部必須在第一時間報告、第一時間到達現(xiàn)場;對鎮(zhèn)上交辦的事項,必須說了算、定了干,做到事事有回音,件件有結(jié)果。四要著力解決“奢”的問題。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市相關(guān)規(guī)定,鞏固和深化公務(wù)用車、辦公用房清理成果,節(jié)約用水、用電、用紙,愛護辦公設(shè)施。扎實開展村級財務(wù)清理核查,著力解決公款吃喝、鋪張浪費、貪圖享樂、以權(quán)謀私等問題,大力倡導(dǎo)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),努力樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。五要著力解決“庸”的問題。庸醫(yī)誤病、庸官誤國。全體干部要準(zhǔn)確把握新常態(tài)、新機遇,自覺增強責(zé)任感、緊迫感,主動融入,準(zhǔn)確定位,勇挑重?fù)?dān),真正把心思集中在“想干事”上,把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會干事”上,把目標(biāo)落實在“干成事”上。面對新常態(tài),全體干部都要有本領(lǐng)不夠的危機感,以時不我待的精神,一刻不停地增強本領(lǐng),好學(xué)才能上進,好學(xué)才有本領(lǐng)。全體干部要努力學(xué)習(xí)各方面知識,努力在實踐中增加才干,加快知識更新,拓寬眼界和視野,著力避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境,著力克服本領(lǐng)不足,本領(lǐng)恐慌,本領(lǐng)落后導(dǎo)致平庸無為的問題,堅持以學(xué)益智,以學(xué)修身,以學(xué)增才。使每名干部都成為新常態(tài)下引領(lǐng)發(fā)展的行家內(nèi)手,才不會被時代潮流所淘汰。

四、搶時抓早,爭取主動,努力開創(chuàng)全年工作良好開局

目前雨水已過,驚蟄將至,大地即將復(fù)蘇。會后,各村要迅速傳達會議精神,盡快啟動各項工作,爭取全年工作主動。

(一)扎實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作

一要全力抓好春季抗旱保墑工作。去冬今春,降雨偏少,旱情持續(xù),已對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。各村要積極動員群眾,充分利用各類灌溉設(shè)施,做好抗旱生產(chǎn)工作。

二要全力做好旱作農(nóng)業(yè)推廣工作。304省道沿線的茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要結(jié)合露地蔬菜集中區(qū)建設(shè),采取有效措施,提前預(yù)留地塊,確保304省道沿線露地蔬菜全覆蓋,其他果園要做好間作套種工作。

三要全力抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn)工作。茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵村要切實抓好設(shè)施蔬菜生產(chǎn),大中拱棚主要體現(xiàn)春提早、秋延后,目前正是蔬菜生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,各村要積極組織群眾更換損毀棚膜,維修棚架,組織群眾整理地塊、覆膜扣棚,聯(lián)系購買優(yōu)質(zhì)菜苗。落實各項生產(chǎn)措施,確保所有日光節(jié)能溫室、大拱棚全部投入生產(chǎn)。

四要全面開展果園標(biāo)準(zhǔn)化管理。今年,我鎮(zhèn)要把果園管理作為全鎮(zhèn)工作的重中之重,在保質(zhì)保量完成新建果園任務(wù)的同時,重點抓好各類果園的標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,各村要盡快組織群眾落實新幼園春季復(fù)剪、施肥、澆水、病蟲害防治、合理間作等措施,特別是對天池新建果園要適時刨苗覆膜,落實灌溉、施肥、套袋等措施。

五要全面啟動畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求盡快啟動陽坡村盛騰牧業(yè)的續(xù)建工作。由產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé),規(guī)劃建設(shè)楊家店生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),積極宣傳動員,做好前期準(zhǔn)備工作。其它養(yǎng)殖小區(qū)要加強管理,做好動物防疫等工作。

六要使生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)再上新臺階。繼續(xù)加大宣傳動員做好西王母蟠桃觀光園擴建準(zhǔn)備工作。延風(fēng)、天池、共池、水泉寺等村要依托自身優(yōu)勢,積極發(fā)展農(nóng)家樂等旅游產(chǎn)業(yè),

(二)全面啟動各類重點項目建設(shè)和協(xié)調(diào)配合工作

今年,我鎮(zhèn)項目建設(shè)及配合服務(wù)工作任務(wù)依然繁重,今天會議之后,各工作小組及相關(guān)村要盡快啟動工作,制定詳盡可行的工作方案,及時解決具體問題,確保各類項目盡快開工建設(shè)。城西建材市場,城北文旅綜合用地,要強化措施,加快土地征收進度,確保三月底工程正常建設(shè)。城北四號安置區(qū)要盡快制定分配方案,催收樓款,確保三月底分配農(nóng)戶。東大街南側(cè),城西涉及水泉、土窩子、延風(fēng)三村180戶,棚戶區(qū)改造要盡快制定方案,加大宣傳,提早介入。

(三)規(guī)劃執(zhí)法及環(huán)境衛(wèi)生整治工作

春節(jié)已過,各類工程建設(shè)在即,各村要嚴(yán)格按照村鎮(zhèn)規(guī)劃管理,把好規(guī)劃關(guān),對沒有進行統(tǒng)一規(guī)劃的,堅決禁止修建。規(guī)劃建設(shè)辦公室工作人員,要全面落實日巡查制度,全力配合規(guī)劃等執(zhí)法部門,強力拆除違章建筑,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。各村要定期對村莊環(huán)境衛(wèi)生進行徹底的整治,希望各村高度重視,全力抓好落實。每周五確定為環(huán)境衛(wèi)生整治日,屆時對重點路段進行集中整治,確保環(huán)境整治常態(tài)化。

(四)全力抓好計劃生育工作。受春節(jié)假期影響,一些村計劃生育工作欠賬較大。各村要搶抓節(jié)后部分計生對象尚未外出的有利時機,以四術(shù)落實、流動人口管理、優(yōu)生健康檢查為重點,進一步抓好各項節(jié)育措施落實,促使各項工作盡快趕上時間進度和指標(biāo)要求,為全面完成年度任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

(五)切實抓好安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前正值節(jié)后客流高峰期,各村要高度重視,嚴(yán)格禁止農(nóng)用車載客等違章違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。開學(xué)在即,各村、教育辦、派出所要發(fā)揮各自職責(zé),對學(xué)校周邊環(huán)境進行一次徹底排查,確保校園周邊安全。同時各村要繼續(xù)加強食品藥品安全的監(jiān)管,重點是切實落實責(zé)任主體,高度重視護林防火工作,排除火災(zāi)隱患,落實值班制度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(六)全力推進“雙聯(lián)”工作。今年,全鎮(zhèn)上下要把雙聯(lián)工作做為各項工作的重點,認(rèn)真研究部署,全力抓好落實,要突出重點,優(yōu)化思路,形成特色。全體干部職工盡快進村入戶,根據(jù)實際制訂**年幫扶計劃。各村要提早與雙聯(lián)單位銜接,做好新年度工作啟動。

(七)社會治理專項活動。突出財務(wù)清理、惠農(nóng)資金落實、環(huán)境整治等重點,積極落實下欠工作任務(wù),四月份縣上將統(tǒng)一驗收檢查。

同志們,今年是依法治國開局之年,也是規(guī)劃收官之年,做好今年的經(jīng)濟工作,意義重大,面對新常態(tài),我們要以更加昂揚向上的精神狀態(tài)、更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、更加扎實有效的工作措施,全力促進年度各項工作任務(wù)落實,奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的新局面!

謝謝大家!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇八

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

大家上午好!

歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨指導(dǎo)工作!按照集團公司《關(guān)于開展四季度,實現(xiàn)安全年》和《關(guān)于開展“安全警示教育月”活動》文件要求,我礦積極組織開展各項活動,結(jié)合礦井實際,礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真分析了礦井的薄弱環(huán)節(jié),四季度擬定開展“供電安全”等8次掛圖研判會議,查找各類隱患,并制定防范措施,制定四季度培訓(xùn)計劃,按照實施方案積極開展“安全警示教育月”活動,要求狠抓自身的安全管理,堅持事前預(yù)防和現(xiàn)場監(jiān)管并重,在安全生產(chǎn)上緊盯薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)防死守,做到“六個到位”( 思想認(rèn)識到位、教育培訓(xùn)到位、責(zé)任落實到位、制度執(zhí)行到位、隱患治理到位、現(xiàn)場監(jiān)察到位),全力保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,確保實現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),現(xiàn)將我礦近期開展的安全工作匯報如下;

一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。

采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ郏砂脖O(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。

(2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。

(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。

(4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴(yán)格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。

(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。

二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,

(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復(fù),保證主巷運輸安全。

(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。

(3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。

(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。

我礦將各工作面進行責(zé)任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。

一通三防方面:采取的措施主要有:

1、局部通風(fēng)機常開不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風(fēng)量滿足要求 。

2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測 ,確保有害氣體不超標(biāo)。

3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,及時調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。

三、 認(rèn)真組織,扎實開展掛圖研判工作

四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調(diào)度室,參加人員為

礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以 “2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。

五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患

為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗收負(fù)責(zé)人。

六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責(zé)任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。

七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設(shè),促進了礦井的發(fā)展。

八、加強安全教育工作,夯實安全基礎(chǔ)

根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。

通過四季度培訓(xùn),旨在各級管理干部提高認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。

四季度,我礦將嚴(yán)格落實上級的各項指示精神,認(rèn)真落實隱患排查治理工作,把隱患管理作為安全管理一項長期的、基礎(chǔ)性的工作來抓,提高警惕,加強現(xiàn)場的安全管理,及時整改出現(xiàn)的各類問題和隱患,繼續(xù)深入扎實開展安全生產(chǎn)百日攻堅行動,以貫徹落實“雙七條”、9個“七條規(guī)定”、

“五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患, 嚴(yán)格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇九

同志們:

今天,*煙草專賣局召開20xx年工作會議,我很高興前來參加。

過去的一年,是“”開局之年,全*實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,同比增長15.2%;完成財政總收入34.7億元,一般預(yù)算收入17.3億元,同比分別增長35.5%、38.6%;25項全面小康指標(biāo)中,實現(xiàn)目標(biāo)值預(yù)計達20項。經(jīng)濟社會建設(shè)取得了顯著的成績和豐碩成果。

過去的一年,也是*煙草專賣局全體職工團結(jié)奮進、銳意進取,煙草工作取得突出成績的一年,20xx年*煙草專賣局緊緊圍繞“六大提升工程”總體工作思路,全面推進煙草“上水平,爭一流”,煙草工作取得穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。可以概括為以下幾點:一是卷煙銷售再創(chuàng)新業(yè)績。全年累計實現(xiàn)卷煙銷售量21701箱,同比上升2%;實現(xiàn)銷售額3.04億元,同比上升16.8%;實現(xiàn)稅利7172萬元,同比增長17.59%;實現(xiàn)利潤5702萬元,同比增長19.82%;銷售量和經(jīng)濟效益均創(chuàng)新高。二是專賣管理再上新臺階。圍繞提升專賣管理質(zhì)量,對經(jīng)營戶進行分類監(jiān)管,場凈化率一直保持在98%以上。配合公安部門查辦了一批有影響的案件,嚴(yán)厲打擊了涉煙違法犯罪行為,有效遏止了違法犯罪活動,維護了國家和消費者的利益。三是品牌創(chuàng)建取得新成效。按照“合理調(diào)控、科學(xué)管理、服務(wù)客戶、培育品牌、規(guī)范經(jīng)營”的目標(biāo),扎實開展知名品牌培育和品牌宣傳促銷活動,開發(fā)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)店數(shù)據(jù)信息管理平臺,為標(biāo)準(zhǔn)店規(guī)范管理,提供了信息化支撐,并在全得以推廣應(yīng)用。通過打造明碼標(biāo)價示范戶、示范街、示范區(qū)活動,狠抓標(biāo)準(zhǔn)店建設(shè),*煙草專賣局成功創(chuàng)建省級價格誠信單位。四是隊伍建設(shè)取得新發(fā)展。煙草行政執(zhí)法工作被政府授予“**級依法行政示范點”稱號,榮獲省安康杯優(yōu)勝企業(yè),涌現(xiàn)出了一批先進工作者。

這些成績的取得,是*煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作謀發(fā)展、科學(xué)決策善管理的結(jié)晶,是全體干部職工勤奮努力、無私奉獻的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表*人民政府,向為振興煙草、支持地方發(fā)展的煙草局的干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

20xx年是黨的召開的喜慶之年,也是提前一年實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵攻堅之年。*委、*政府提出“實施六項提速提升提效行動計劃,加快建設(shè)殷實、美麗、和諧,力爭通過三年苦干,提前一年達小康”的宏偉目標(biāo),*煙草專賣局全體干部職工要深刻認(rèn)識、準(zhǔn)確把握全*面上的階段性任務(wù),全面貫徹*委、*政府的決策部署。希望*煙草專賣局全體干部職工,要繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展與*委、*政府的各項決策部署有機結(jié)臺起來,保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展之路,促進煙草工作再上新臺階。為進一步做好20xx年的煙草工作,下面我講五點意見,供大家參考。

一要加強專賣管理,促進卷煙銷售平穩(wěn)增長。煙草行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,在維護消費者利益的同時,也肩負(fù)著為國家和地方經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的重任。*煙草專賣局要認(rèn)真落實國家和省會議精神,履行好專賣管理這個職責(zé),繼續(xù)抓好場的整頓規(guī)范,建立和維護良好的煙草場秩序。要逐步建立橫向到邊、縱向到底、上下互動、城鄉(xiāng)聯(lián)動的專賣管理網(wǎng)絡(luò), 通過提升專賣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,充分發(fā)揮專賣管理“兩個監(jiān)管”職能,規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序,引導(dǎo)卷煙零售戶誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營、自律經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,提高卷煙場控制能力;要按照“總量控制、稍緊平衡”的要求,加強對場需求的預(yù)測、研究,關(guān)注重點區(qū)域、重要節(jié)日、重點商戶的不同需求,合理調(diào)度供應(yīng)卷煙,實現(xiàn)全年卷煙銷售平穩(wěn)增長。

二要提升服務(wù)能力,培育煙草服務(wù)品牌。要按照統(tǒng)一訂單采集、統(tǒng)一卷煙配送、統(tǒng)一結(jié)算方式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺的要求,繼續(xù)強化銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè);要采用電子信息等先進手段提高網(wǎng)絡(luò)運行效率,不斷推進電話銷訪、電子結(jié)算、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)配送等多元化的營銷新模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通的轉(zhuǎn)變,不斷增強企業(yè)的服務(wù)能力;要重點做好全新價格標(biāo)簽的換發(fā)工作,統(tǒng)一商戶的卷煙陳列,實現(xiàn)卷煙零售明碼標(biāo)價和明碼實價;繼續(xù)打造一批卷煙零售標(biāo)準(zhǔn)店、形象店、明碼標(biāo)價示范店,以點代面,以點促面,從而提升零售終端整體形象;煙草的服務(wù)理念是“與客戶共創(chuàng)成功”,煙草的服務(wù)品牌是“金石同心”,*煙草專賣局的干部職工也要思考我*煙草銷售的品牌,認(rèn)真謀劃一些具有特色的品牌培育思路,加大培育力度,打造出煙草的名片。

三要強化場監(jiān)管,保持打假高壓態(tài)勢。要進一步保持卷煙打假的力度,完善卷煙零售場日常監(jiān)管體系,對全*轄區(qū)零售戶進行梳理,排出重點戶、暗流戶名單,建立臺賬,及時更新;加大力度清理無證戶、取締回收店、打擊外流卷煙;鼓勵群眾舉報,注重發(fā)揮舉報電話的作用,拓展信息來源;高度重視利用互聯(lián)網(wǎng)和物流運輸銷售煙草專賣品違法犯罪行為,對這些隱蔽性強、社會影響大的新型犯罪行為進行嚴(yán)厲打擊,確保場日常監(jiān)管工作高效有力。繼續(xù)深入開展“打假破網(wǎng)”專項行動,發(fā)動群眾舉報,全面排查線索;繼續(xù)加強與公、檢、法等部門的聯(lián)合打假行動,切實增強多部門聯(lián)合打假合力;集中力量加大對重大案件和網(wǎng)絡(luò)案件的查辦力度,力爭破獲一起案件,帶出一個團伙,摧毀一個網(wǎng)絡(luò)。

四要完善內(nèi)部管理體系,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。*煙草專賣局要切實更新管理觀念,以財務(wù)管理為中心,以規(guī)范經(jīng)營為重點,加強基礎(chǔ)管理,強化過程管理,逐步建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確保企業(yè)內(nèi)部管理水平得到明顯提升。同時,要時刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦。尤其是在物流配送等重要環(huán)節(jié),要做到車輛、卷煙、人員等安全工作。

五要弘揚落實文化,打造高素質(zhì)煙草專賣隊伍。全*上下正在開展“發(fā)揚楊樹精神,弘揚落實文化”主題教育活動,以此增強干部職工抓落實本領(lǐng),錘煉落實作風(fēng),開展這樣的活動很有必要,也很具有實際意義。我認(rèn)為煙草專賣局也要在全體干部職工中深入開展此項學(xué)習(xí)活動,使干部職工做到緊盯目標(biāo)抓落實、針對問題抓落實、扣住節(jié)點抓落實、撲下身子抓落實。另外,煙草專賣局要通過各種形式的培訓(xùn)、教育,提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理、人本管理和協(xié)同管理的水平,全面推行目標(biāo)管理、績效考核等現(xiàn)代管理方法;規(guī)范專賣行政執(zhí)法行為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政自律意識,建設(shè)一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)專賣隊伍。

同志們,煙草行業(yè)作為國家財稅的重要來源,*委、*政府將一如既往地關(guān)心和支持*煙草專賣局的各項工作。希望大家進一步增強工作的緊迫感、責(zé)任感,進一步振奮精神,以創(chuàng)新的理念和思路,以充沛的干勁和熱情,以扎實的作風(fēng)和舉措,抓好各項工作的落實,開創(chuàng)煙草工作的新局面,為建設(shè)殷實、美麗、和諧作出新的更大的貢獻。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十

求真務(wù)實,是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。農(nóng)業(yè)部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神,大力弘揚求真務(wù)實的精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,務(wù)求把各項工作抓緊抓實,抓出成效。

一要一心為民。農(nóng)業(yè)部門的干部職工,工作在農(nóng)業(yè)第一線,緊貼農(nóng)民群眾,對農(nóng)民群眾的呼聲、疾苦和要求了解得最多,體會也更真切。要繼續(xù)堅持和發(fā)揚密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的好傳統(tǒng),始終帶著對“三農(nóng)”的深厚感情做工作,多想想群眾的疾苦,多為農(nóng)民排憂解難,敢為農(nóng)民說話,敢為農(nóng)民撐腰,努力做到心為“三農(nóng)”系,利為“三農(nóng)”謀,權(quán)為“三農(nóng)”用。要樹立正確的政績觀,堅持把最廣大農(nóng)民群眾的根本利益放在首位,努力做到凡是為農(nóng)民造福的事情就千方百計辦好,凡是損害廣大農(nóng)民群眾利益的事情就堅決制止。

二要真抓實干。目前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的思路、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)都已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實。要制定周密的工作計劃,明確責(zé)任分工,加強協(xié)作配合,一項一項、一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實,切實把實事辦實、好事辦好,確保今年各項任務(wù)的順利完成。同時,要準(zhǔn)確把握新階段“三農(nóng)”工作的規(guī)律性,充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,充分尊重農(nóng)民的意愿,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地征用等各個方面,都要按照農(nóng)民的意愿辦事,切不可犧牲農(nóng)民的利益搞行政命令。

三要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是發(fā)展的動力和源泉?,F(xiàn)在的形勢變化很快,各種新問題、新情況不斷涌現(xiàn),如果我們不及時更新觀念,就會跟不上時代發(fā)展要求。特別是在當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村進入新的發(fā)展階段的背景下,更需要廣大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的干部職工拓展思維,擴大視野,跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,以全新的理念,去探索農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村進步的新途經(jīng)、新辦法。要站在全局的高度,深入分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵點和薄弱點,找準(zhǔn)突破口和切入點,大膽試、勇敢闖,力求取得突破。

四要提高效能。現(xiàn)在,人們對機關(guān)部門的服務(wù)水平和質(zhì)量要求越來越高,“成本意識”、“效用觀念”、“能力本位”作為一種新的理念正在悄然興起。去年,市委、市政府在全市組織開展了“效能革命”,在機關(guān)部門中產(chǎn)生了比較大的反響和震動,取得了比較好的成效,也受到上級的充分肯定。接下來,我們要根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,繼續(xù)深化機關(guān)效能革命,全力打造政府服務(wù)品牌。要加快職能轉(zhuǎn)變,改進工作作風(fēng),提高行政能力,特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策的能力,把各項工作建立在科學(xué)、民主和規(guī)范的軌道上。同時,要狠抓隊伍建設(shè),加強農(nóng)業(yè)干部特別是農(nóng)技人員的培訓(xùn),不斷提高他們的行政管理能力和業(yè)務(wù)水平。

同志們,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,機遇很好,任務(wù)很重。各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門一定要振奮精神,開拓進取,真抓實干,努力為我市的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出新的更大的貢獻!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十一

同志們:

經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20xx年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署20xx年工作任務(wù),動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。

一、總結(jié)成績,正視不足,進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道。縣環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。

生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。

減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級下達我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴(yán)”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。

新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊,向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片, 12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。

環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。

項目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機,請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。

過去的一年,我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。

但在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強,重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。

二、明確目標(biāo),落實舉措,全面推進生態(tài)縣建設(shè)

20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠。分析當(dāng)前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看,從黨的xx屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實施,再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》??梢哉f,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030),全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全面推進生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h。

面對新形勢新任務(wù),我們要科學(xué)認(rèn)識,主動適應(yīng),乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。

20xx年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點,以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機制改革為動力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

20xx年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成 “”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。

要完成上述目標(biāo),推進生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個方面的工作:

(一)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革

一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

(二)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系

新《環(huán)保法》的正式實施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進生態(tài)縣建設(shè),加快推進法治政府建設(shè)的高度,提升認(rèn)識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況,依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際,確立重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實監(jiān)管方案,進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制,嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。

(三)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要強力實施環(huán)境整治工程

一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20xx年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區(qū)化,加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制,加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作,推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)模化禽養(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

(四)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目

重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目,要安排好資金,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管,保證其投入正常運行。同時,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭多批快上。

(五)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營造良好輿論氛圍

開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)保科普教育,結(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面

全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,加強科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。

一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各級黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護工作,將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進,切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護獎懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的,要實行嚴(yán)格的問責(zé)制,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負(fù)其責(zé),團結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護機制,及時通報信息,實現(xiàn)資源共享,共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入,加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準(zhǔn)和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。縣住建部門要負(fù)責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強城區(qū)污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。縣衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作??h監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件??h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。

三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放,確保污染物達標(biāo)排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十二

今天會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中省扶貧工作會議、中省農(nóng)村工作會議、市委三屆九次全會、市政府全體會議精神,回顧總結(jié)“”農(nóng)口工作,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,安排部署“十三五”及今年的重點工作。下面,我講三點意見:

一、“”農(nóng)口工作值得點贊

“”全市農(nóng)口工作圓滿完成了各項任務(wù),實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實,農(nóng)村面貌煥然一新,農(nóng)民收入快速增長,重點工作創(chuàng)新實踐,重大項目突破進展,在收獲成績喜悅的同時,更寶貴的是我們收獲了經(jīng)驗,堅定了思路,增添了信心,這將成為我們做好“十三五”工作的不竭動力。

這五年,以農(nóng)民增收為核心的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得新成就。堅持按照“特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)承載、龍頭帶動、科技支撐、品牌打造、循環(huán)發(fā)展”的思路,做大做強生豬、富硒茶、魔芋、核桃、現(xiàn)代漁業(yè)、山林經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),20xx年全市農(nóng)村居民人均可支配收入8196 元,較“”末增長1.1 倍。

一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展壯大。糧食穩(wěn)產(chǎn)80 萬噸、油料總產(chǎn)15 萬噸。生豬總量543 萬頭、出欄312.2 萬頭,較“”末分別增長7% 、15% ,生豬總量、出欄量穩(wěn)居全省第二位,規(guī)模養(yǎng)殖量躍居全省第一;富硒茶面積69.7 萬畝,茶葉產(chǎn)量2.11 萬噸,較“”末分別增長62.4%、139% ,穩(wěn)居全省第二;魔芋面積26.3 萬畝、產(chǎn)量30 萬噸,較“”末分別增長1.19倍、0.88 倍,產(chǎn)量位居全省第一、占全國七分之一,產(chǎn)品遠銷日韓、俄羅斯、歐美、港臺等國家和地區(qū);核桃面積達到136 萬畝;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖水面20 萬畝, 產(chǎn)量4.2 萬噸,產(chǎn)值20 億元;以林下種養(yǎng)為重點的山林經(jīng)濟加快發(fā)展,實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值130.9 億元。蠶桑、烤煙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

二是新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)從零起步,形成體系,五年時間,啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)355 個,被認(rèn)定為省級園區(qū)34 個,市級園區(qū)146 個,培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)11 個,產(chǎn)值5千萬元以上園區(qū)23 個,市級以上園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達到12266 元,園區(qū)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效載體、農(nóng)民的生財致富園。龍頭帶動戰(zhàn)略全面實施,突出特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達到124 家,其中國家級2 家, 省級33 家,市級89 家,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)較“”末增加21 家。培育農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作組織1190 個,其中國家級示范合作社15 個、省級示范合作社41 個,分別較“” 末增加15 個、35 個。培育家庭農(nóng)場223 個、認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民4427 人。

三是科技支撐能力不斷強化。開啟與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院校合作,國家級(富硒)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、富硒茶創(chuàng)新行動計劃啟動實施,安康富硒茶產(chǎn)業(yè)研究院正式成立,中國安康富硒研發(fā)中心主體工程建成,中國農(nóng)科院11 個研究所與我市重點企業(yè)務(wù)實合作,研發(fā)出“康硒谷” 富硒豬肉、魔芋泡騰片、富硒紅茶、富硒貢米等富硒產(chǎn)品20 余種,富硒茶有望成為我市首個國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),富硒魔芋、富硒豬肉正在積極申報國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家級富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室獲得批復(fù),成為安康唯一國家級工程實驗室。農(nóng)業(yè)部長韓長賦親臨安康考察調(diào)研,對我市現(xiàn)代生態(tài)富硒農(nóng)業(yè)發(fā)展給予高度肯定,并指示要求在我市部省市共建“中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院”。

四是生態(tài)富硒品牌建設(shè)方興未艾。堅持實施品牌化戰(zhàn)略,持續(xù)加大生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷力度,先后組織農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)赴西安、北京、天津、廈門、香港、俄羅斯等地,參加茶博會、農(nóng)交會和推介會,成功舉辦了首屆安康生態(tài)富硒產(chǎn)品(富硒茶)博覽交易會,進一步擴大了“中國硒谷、生態(tài)安康”地域品牌、安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。紫陽富硒茶榮獲20xx年度“全國魅力品牌”,成為陜西唯一入選獲獎的全國知名品牌,紫陽縣成功創(chuàng)建“全國富硒茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”;平利絞股藍、嵐皋魔芋等7 個產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護認(rèn)證。

這五年,以水利項目建設(shè)為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新增強。一批重大項目建設(shè)實現(xiàn)突破,總投資35 億元的旬陽電站全面復(fù)工,總投資28 億元的白河電站全面開工建設(shè),洞河水庫完成截流、主體工程開工建設(shè)。完成水利項目投資70.65 億元,是“”的3.23 倍。漢江綜合整治完成投資12.29 億元,城區(qū)東壩、旬陽、石泉、紫陽、白河縣城、漢陰漩渦鎮(zhèn)、石泉后柳鎮(zhèn)、紫陽漢王鎮(zhèn)等5 城3 鎮(zhèn)全面實施,完成72 座病險水庫除險加固工程,全市防洪能力有效提升。累計解決飲水不安全人口172 萬人,7 縣城的第二水源投入運行,治理十縣區(qū)中小河流23 條,建成小型水利灌溉工程342 處,發(fā)展節(jié)水灌溉面積30 萬畝,為農(nóng)業(yè)增效提供了強力支撐。

這五年,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手的農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生新變化。造林綠化成效顯著,森林覆蓋率由“”的59% 提高到“”末的65% ,平均每年提升1 個百分點。特別是重點區(qū)域綠化效果明顯,累計完成漢江綠化44.61 萬畝,完成中心城市、九縣城及重點鎮(zhèn)周邊山體綠化12 萬畝,國家級森林城市創(chuàng)建全面啟動。按照“三宜五美”的要求,開展美麗鄉(xiāng)村“十鎮(zhèn)百村”示范創(chuàng)建,狠抓村莊規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、特色民居、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明六大工程,20xx年啟動建設(shè)省級示范鎮(zhèn)2 個、市級示范鎮(zhèn)村23 個,縣級示范鎮(zhèn)村99 個,完成建設(shè)資金投入7.4 億元,創(chuàng)新了一批產(chǎn)村一體化、環(huán)境衛(wèi)生管理長效化、茶旅融合化的發(fā)展模式。

這五年,以改善民生為目標(biāo)的社會保障服務(wù)能力獲得新提升。一是社會救助體系日益完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,城市低保由每人每月265 元提高到440 元,農(nóng)村低保由每人每年1196 元提高到2500 元,實現(xiàn)了規(guī)范化管理,應(yīng)保盡保,有效保障了20 余萬困難群眾的基本生活。特困人員供養(yǎng)全面覆蓋,醫(yī)療救助統(tǒng)籌銜接,臨時救助“救急難”工作有力有效。二是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。市級老年公寓一期建成投用,10 縣區(qū)示范性老年公寓全覆蓋,建成城市社區(qū)老年人日間照料中心35 個、農(nóng)村互助幸福院270 個,被省上確定為全省生態(tài)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范市。三是殯葬改革穩(wěn)步推進。8 縣區(qū)殯儀館建成投用,2 縣殯儀館開工建設(shè),建成1 個市級、5 個縣級城市公益性公墓、20 個農(nóng)村公益性公墓,開工建設(shè)5 個縣級城市公益性公墓。亂埋亂葬專項整治深入開展,整治散埋亂葬墳?zāi)?621 座。四是社會管理得到加強。全面開展社區(qū)服務(wù)站組建,實現(xiàn)了城市社區(qū)辦公和服務(wù)用房全覆蓋,市級和10 縣區(qū)社區(qū)信息平臺建設(shè)啟動;全面落實城市社區(qū)“兩委”成員和專職工作人員補貼報酬待遇,招聘社區(qū)專職工作人員325 人,創(chuàng)建國家級和諧社區(qū)1 個、省級和諧社區(qū)31 個,創(chuàng)建了“一城四縣”省級雙擁模范城。民間組織管理、社會福利、孤兒養(yǎng)護等工作都取得了顯著成績。

這五年,農(nóng)口其他重點工作呈現(xiàn)出了許多新亮點。防汛減災(zāi)、森林防火、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作有力有效,責(zé)任機制、工作機制進一步健全,防范措施全面落實,最大限度的保障了群眾生命安全,多次受到省上通令嘉獎。移民工作創(chuàng)新開展,“四個重點建設(shè)”扎實推進,庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)建設(shè)卓有成效,帶動移民實現(xiàn)增收千元以上。民族宗教工作成效明顯,少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展,寧陜縣江口鎮(zhèn)等13 個模范集體、馬貴成等13 名先進個人受到國務(wù)院、省政府表彰。供銷服務(wù)三農(nóng)成果顯著,“安康供銷、一縣一品”生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品電商營銷全面開展,6 個縣被確定為全省供銷電商試點縣,3 個縣區(qū)、6 個企業(yè)、1 個合作社聯(lián)合社被確定為全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點。殘聯(lián)人十件實事全面落實,市級殘疾人康復(fù)中心項目全面啟動。氣象、水文、電廠工作成效顯著,煙草工作在面臨多重壓力情況下,實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

農(nóng)口各項工作取得顯著成績,是大家艱辛努力的結(jié)果。一些好經(jīng)驗、好做法也給我們很多啟示:

堅定思路,咬定青山的定力是核心。我們找準(zhǔn)優(yōu)勢、握緊拳頭、保持定力抓產(chǎn)業(yè)。瞅準(zhǔn)生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè),目標(biāo)上始終不偏移;狠抓規(guī)?;?、科技化、品牌化、循環(huán)式發(fā)展,措施上始終不減力。我們持續(xù)用力鞏固提升抓民生,堅持“大民生、大統(tǒng)籌”理念,始終把保障底線民生放在首位,主動融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體發(fā)展整體布局,統(tǒng)籌推進民生事業(yè)。

狠抓落實,步調(diào)一致的合力是基礎(chǔ)。“”我們贏得了中省更大的關(guān)注和支持,國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、省委省政府以及中省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政等涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康視察指導(dǎo),給我們農(nóng)口工作問診把脈,在政策、項目、資金等方面給予我市以極大支持,“”農(nóng)口爭取上級項目資金突破100 億元。市委把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在重中之重的位置,提出建設(shè)美麗富裕新安康的奮斗目標(biāo);市人大多次組織視察、調(diào)研、審議農(nóng)口工作,市政協(xié)積極建言獻策,更加堅定了我們的發(fā)展信心;市政府先后出臺了山林經(jīng)濟、生豬產(chǎn)業(yè)、富硒茶產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)等一系列發(fā)展意見。各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門按照市委、市政府的總體部署,思想認(rèn)識高度統(tǒng)一,全力以赴擔(dān)當(dāng)落實,形成了上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力。

解放思想,創(chuàng)新實踐的魄力是關(guān)鍵。我們始終把創(chuàng)新作為推動工作的第一引導(dǎo)力。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新了農(nóng)林水移民民宗等部門齊抓齊建機制,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)創(chuàng)新了“豬沼菜”、“豬沼茶”、“林芋蜂”等循環(huán)發(fā)展模式,“生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”被農(nóng)民日報頭版頭條報道。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育創(chuàng)新了職業(yè)農(nóng)民培育的“安康模式”,農(nóng)業(yè)部長批示全國推廣。圍繞社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理,圍繞科技服務(wù)、防汛防火、社會救助等方面還探索了一系列行之有效的工作機制,這些大膽創(chuàng)新實踐有力地促進了農(nóng)口工作在轉(zhuǎn)型中加快發(fā)展。

成績讓人點贊,成績催人奮進。站在“十三五”的新起點上,我們要更有信心,更有決心,乘風(fēng)破浪,趁勢而上,在追趕超越中實現(xiàn)農(nóng)口工作的新跨越。

二、20xx年農(nóng)口工作要開足馬力起好步,開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作新局面

去年11 月27 日,中央召開了歷史上最高規(guī)格的扶貧開發(fā)工作會議,習(xí)要求,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到20xx 年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,脫貧攻堅是“十三五”全黨、全國工作的重中之重。在這樣的新形勢下,“三農(nóng)” 壓艙石的作用愈加凸顯。12月25 日,中央農(nóng)村工作會議指出,全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、最大的短板在農(nóng)村貧困人口,要求堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念,拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板,強調(diào)要求優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,確保力度不減弱、總量有增加,加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮財政投入對結(jié)構(gòu)性改革的引導(dǎo)作用,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金,多渠道增加農(nóng)民收入,構(gòu)建生態(tài)、生產(chǎn)、生活協(xié)調(diào)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。今年中央1 號文件強調(diào)要落實發(fā)展新理念破解“三農(nóng)”新難題,厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢,加大創(chuàng)新驅(qū)動力度,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這些都為我們“十三五”工作明確了目標(biāo),指明了方向。

今后五年,也是我省建設(shè)“三個陜西”的決勝期,省委、省政府要求我市“把追趕超越作為工作基點和重心,全力打造我省發(fā)展的新支撐”,充分說明安康經(jīng)濟社會發(fā)展在全省的權(quán)重在增加,省上對安康的重視、支持力度在增加,體現(xiàn)在農(nóng)口工作上十分明顯,省委省政府及有關(guān)廳局,已相繼把安康確定為“全省農(nóng)村改革試點市、全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市、全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點市、全省供銷電子商務(wù)試點市、全省產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧試點市、全省水庫移民避險解困試點市”,這6 大省級試點示范工程的啟動, 使我們一批重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)項目、民生項目進入了全省“十三五”項目規(guī)劃盤子。

前不久召開的市委三屆九次全會要求全市上下“用五大發(fā)展理念引領(lǐng)安康新的發(fā)展實踐”,市政府全體會在全市上下傳導(dǎo)了一個強烈信號,“立下愚公志,實現(xiàn)新跨越”。各縣區(qū)農(nóng)口各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,堅定信心,奮發(fā)有為,開創(chuàng)“十三五”農(nóng)口工作的新局面。

“十三五”農(nóng)口工作的總體思路是,圍繞全面建成小康社會、全面實現(xiàn)脫貧的總目標(biāo),加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,夯實農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè),提升民生保障水平,力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會和諧。主要發(fā)展目標(biāo)是,農(nóng)民人均可支配收入達到12800 元,增長10% ;糧食、油料產(chǎn)量分別穩(wěn)定在80 萬噸、13 萬噸以上;生豬出欄580 萬頭,新建特色經(jīng)濟林150 萬畝,生產(chǎn)魔芋60 萬噸,產(chǎn)茶4 萬噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量5.2 萬噸,蠶桑、煙草穩(wěn)定在50 萬畝、35 萬擔(dān)。

現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)取得新跨越。生態(tài)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展格局基本形成,現(xiàn)代化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,建成1000 萬頭生態(tài)豬基地、100 萬畝茶葉基地、50 萬畝魔芋基地、200 萬畝核桃、21.5 萬畝生態(tài)漁業(yè)基地。新型經(jīng)營主體帶動力增強,培育國家級龍頭企業(yè)4家、省級50 家、市級150 家,上市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)1-2 家,培育專業(yè)合作社1500個、家庭農(nóng)場1000 個、職業(yè)農(nóng)民10000 人,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50 個、市級園區(qū)500 個。打造生豬、富硒茶、核桃、魔芋4 個綜合產(chǎn)值過百億產(chǎn)業(yè),帶動全市特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綜合產(chǎn)值500 億元以上?!耙豢h十鎮(zhèn)百園”現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范工程全面完成,推動全市現(xiàn)代生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。

項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。完成水利投資100 億元,漢江綜合整治持續(xù)推進,5 城3 鎮(zhèn)防洪工程、洞河水庫全面竣工,西壩二期、月河補水、月河整治全面實施,9 縣城第二水源實現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)市、縣級公辦示范性老年公寓、城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村互助幸福院實現(xiàn)全覆蓋,組建健康養(yǎng)老服務(wù)集團,開啟連鎖經(jīng)營模式,打造國內(nèi)優(yōu)秀的生態(tài)養(yǎng)老基地。殯葬基礎(chǔ)設(shè)施有效完善,實現(xiàn)市、縣區(qū)城市公益性公墓和月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)(社區(qū))農(nóng)村公益性公墓全覆蓋,實現(xiàn)10 縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋。全面建成旬陽水電站、白河水電站、市級殘疾人康復(fù)中心。

發(fā)展環(huán)境取得新變化。生態(tài)建設(shè)邁上新臺階,創(chuàng)建成為國家森林城市。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果顯現(xiàn),“十鎮(zhèn)百村”示范工程高標(biāo)準(zhǔn)、高水平完成,帶動全市鄉(xiāng)村面貌煥然一新。防汛減災(zāi)、森林防火、畜禽防疫、病蟲害防治“四防”和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任全面落實,科學(xué)防范更加有力有效。

20xx年是“十三五”的開局年,開好頭、起好步至關(guān)重要,我們要甩開膀子、邁開步子,著眼終點、贏在起點,突出重點、全力以赴抓好以下7 項工作:

(一)圍繞農(nóng)業(yè)綜合效益提升,加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。突出抓好生豬、富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),鞏固提升蠶桑、煙草產(chǎn)業(yè),在規(guī)模、龍頭、園區(qū)、科技、品牌、循環(huán)上持續(xù)用力,讓農(nóng)村因產(chǎn)業(yè)而亮、農(nóng)民因產(chǎn)業(yè)而富。

一要做強產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。適度規(guī)?;?jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。要推行標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),不斷壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)重點縣、重點鎮(zhèn)、重點村,以園區(qū)為載體,構(gòu)建“一鎮(zhèn)一業(yè)一園”、“一村一品一園”的規(guī)?;窬?。生豬產(chǎn)業(yè)以推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化和生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè),以漢濱、旬陽、漢陰、石泉、紫陽、平利、鎮(zhèn)坪等7 個重點縣區(qū)以及50 個重點鎮(zhèn)、100 個重點村為著力點,今年新(擴)建千頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場25 個、生態(tài)養(yǎng)殖場20 個,規(guī)范提升陽晨生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟50 個,保持規(guī)模養(yǎng)殖量和生態(tài)養(yǎng)殖量全省第一。富硒茶產(chǎn)業(yè)要以實施創(chuàng)新行動計劃為核心任務(wù),加快標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)和改造力度,提升茶葉品質(zhì)和效益,新建茶園6萬畝、改造茶園6 萬畝,年底全市茶園面積達到76 萬畝。魔芋產(chǎn)業(yè)要在推廣大田庭院化栽培的基礎(chǔ)上,重點向林下魔芋發(fā)展,以魔芋產(chǎn)業(yè)園為抓手,建成魔芋重點鎮(zhèn)4 個、重點村30 個、市級示范園20 個,新增魔芋種植面積5 萬畝,總面積達到30 萬畝。核桃產(chǎn)業(yè)要新增面積15 萬畝,總面積達到150 萬畝。生態(tài)漁業(yè)要堅持生態(tài)理念,走產(chǎn)業(yè)化之路,主攻生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖,穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)產(chǎn)值。蠶桑、煙草等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要鞏固總量,抓好提升。

要推行循環(huán)化發(fā)展,做精現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一手抓新建,一手抓提質(zhì)增效。新建園區(qū)要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點,數(shù)量服從于質(zhì)量,不能簡單的搞“一個業(yè)主、一塊地”就是一個園區(qū),必須用工業(yè)化的理念,從組織化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化水平上設(shè)定條件、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入。要在拓展園區(qū)功能、完善產(chǎn)業(yè)體系、提質(zhì)增效、培育品牌上下功夫,抓好“治土、治水、治肥、治藥、治添加劑”,今年要在34 個省級園區(qū)中選擇10 個實施提質(zhì)增效,在146 個市級園區(qū)中選擇20 個實施提質(zhì)增效、新培育產(chǎn)生3 個以上省級園區(qū),各縣區(qū)在現(xiàn)有縣級園區(qū)中加大提質(zhì)增效力度,市上有關(guān)部門要全力指導(dǎo)培育,確保今年新增市級園區(qū)50 個以上。市園區(qū)辦要抓緊制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效實施方案,逐園區(qū)明確提質(zhì)增效的方向和任務(wù),年底進行驗收,達到提升目標(biāo)的,給予獎勵扶持。同時,要規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理,探索建立起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)退出機制。

二要做強產(chǎn)業(yè)主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)力量,各涉農(nóng)部門要持續(xù)加大力度,創(chuàng)新體制機制,緊緊圍繞龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民抓培育,集中打造一批輻射帶動能力強、管理規(guī)范、具有引領(lǐng)和示范作用的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要招大引強引進城市工商資本,現(xiàn)在一些城市資本紛紛轉(zhuǎn)型投入農(nóng)業(yè),要創(chuàng)造條件引進一批實力強的大企業(yè)、大資本,支持他們到農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要堅持精準(zhǔn)化扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè),把培育對象確定在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上不動搖,確定在產(chǎn)業(yè)龍頭上不動搖,堅決杜絕“平均主義”。我們扶持陽晨牧業(yè)“十年磨一劍”,才引領(lǐng)全市生豬產(chǎn)業(yè)有今天的發(fā)展成果。經(jīng)驗要進一步總結(jié)、放大,在富硒茶、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)、山林經(jīng)濟等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮成效。富硒茶要緊盯漢濱陜茶1 號、紫陽盤龍、和平、平利金陜紅、女媧銀峰、女媧茗茶,魔芋要緊盯漢濱秦東魔芋、紫陽富硒食品、漢陰盛發(fā)、龍飛、嵐皋明富魔芋;核桃要緊盯漢濱正森、瀛天;生態(tài)漁業(yè)要緊盯生態(tài)特種養(yǎng)殖、精深加工加快培育龍頭企業(yè),有關(guān)縣區(qū)和市上農(nóng)林水等部門要把這些重點抓在手上,市縣聯(lián)動,精準(zhǔn)扶持,力爭今年再培育1-2 家國家級龍頭企業(yè)、3-5 家省級龍頭企業(yè)。

要繼續(xù)加大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、生態(tài)農(nóng)莊、種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民培育力度,進一步深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、金融體制改革,全面完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快土地流轉(zhuǎn),積極開展土地托管、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),實行連片種植、規(guī)模經(jīng)營。要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,著力推進農(nóng)業(yè)保險從保成本向保價格擴展、從保自然風(fēng)險向市場風(fēng)險擴展,圍繞安康特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),豐富保險產(chǎn)品,提供適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民需求的保險品種,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)保險“穩(wěn)壓器”的作用。力爭今年新培育市級以上合作社30 家,家庭農(nóng)場50 個,生態(tài)休閑農(nóng)莊10個,新培育新型職業(yè)農(nóng)民1000 人。

三要提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。要強化科技提質(zhì)效。持續(xù)推進與中國農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)院地合作向深度進軍。農(nóng)業(yè)部《富硒茶》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有望今年上半年發(fā)布實施,這將填補安康無國家富硒標(biāo)準(zhǔn)的空白,這也是20xx年全國193 個被農(nóng)業(yè)部列入國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中唯一一個市級承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)修訂。今年要抓住“富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室”建設(shè)的機遇,統(tǒng)籌科技資源,做實國家級產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺,積極制定申報富硒魔芋、富硒豬肉國家標(biāo)準(zhǔn),提升我市富硒產(chǎn)業(yè)在市場上的權(quán)威性和話語權(quán)。富硒研發(fā)中心建設(shè)已經(jīng)進入尾聲,要力爭6 月前投入運行,在此基礎(chǔ)上,按照去年農(nóng)業(yè)部韓長賦部長來安視察時的要求,加快部省市共建中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院,市農(nóng)業(yè)局、市富硒研發(fā)中心要加大協(xié)調(diào)力度,力爭項目早日啟動,把安康真正建成全國富硒產(chǎn)品研發(fā)中心、富硒標(biāo)準(zhǔn)制定中心、富硒產(chǎn)品檢驗檢測中心、富硒知名產(chǎn)品集散中心。要按照馮新柱副省長來安視察的要求,加快組建安康富硒魔芋產(chǎn)業(yè)研究院。要進一步發(fā)揮農(nóng)林水科技人員在良種繁育、園區(qū)建設(shè)、病害防治、互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè)等方面的作用,切實抓好百支科技隊伍進百園開展科技承包工作,完善科技人員承包機制、獎勵機制、考核制度,搭建科技人員“想干事、能干事、干成事”的平臺;要通過大培訓(xùn)、大學(xué)習(xí)、大承包,提升服務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的能力,要更加注重補充科技隊伍的“新鮮血液”,創(chuàng)造條件,吸引青年科技人才投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

要做亮品牌提質(zhì)效。沒有響亮的品牌,再好的農(nóng)產(chǎn)品也是藏在深山、不為人知,酒香也怕巷子深,要鼓足干勁,打響打亮生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌。一要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)力度,加快完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系,以無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為突破口,大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二要加大知名品牌創(chuàng)建力度,制定知名品牌創(chuàng)建規(guī)劃,完善配套扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向,提高創(chuàng)牌意識,走品牌致勝之路。今年要力爭再培育一批在全國、全球叫得響的知名品牌。三要加大品牌整合力度。要以茶葉品牌整合為重點,逐步形成茶葉、生豬、魔芋、核桃、生態(tài)漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)“一個產(chǎn)業(yè)一個公共品牌”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局要主動上手,拿出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的品牌整合方案,市工商局、質(zhì)監(jiān)局要積極配合,嚴(yán)格品牌申報和管理,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期盡早介入,避免先發(fā)展后整合的被動局面。四要加大品牌宣傳力度,圍繞打響生態(tài)富硒品牌,采取傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結(jié)合的方式,雙管齊下,按照“政府做形象、企業(yè)做市場”的原則,擴大品牌影響力。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷要加強合作,全力開展生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品推介活動,要抓緊籌備國際富硒魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會暨產(chǎn)品交易對接會,同時要積極配合商務(wù)部門舉辦好第二屆硒博會。各縣區(qū)要積極組織企業(yè)參加各類博覽會、交易會、推介會。要更加注重加強“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的研究和應(yīng)用,大膽創(chuàng)新,主動創(chuàng)新,尋求機遇,實現(xiàn)突破。農(nóng)村電商已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)進軍的主陣地和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的新引擎,比如,去年網(wǎng)絡(luò)大亨阿里巴巴在全國開展淘寶農(nóng)村“千縣萬村”計劃,投資100 億與縣政府合作共建1000 個縣級運營中心和10 萬個村級服務(wù)站。這就說明一方面農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要電子商務(wù),一方面農(nóng)村也正在成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的主要發(fā)展方向。農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府一定要有互聯(lián)網(wǎng)思維,善于在轉(zhuǎn)型中找到機遇,通過電子商務(wù)這只手把我們的農(nóng)產(chǎn)品宣傳出去、推介銷售出去。市農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、供銷和各縣區(qū)政府要按照各自職責(zé),抓緊拿出生態(tài)富硒產(chǎn)品品牌打造方案,有計劃、全方位、立體式的進行打造和推介,實現(xiàn)一縣一品一活動、一部門一系列活動的目標(biāo)。

要融合發(fā)展提質(zhì)效。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民分享加工流通環(huán)節(jié)的附加值,是拓寬農(nóng)民增收渠道、拓展增收空間的重要舉措。一要做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,全面推進農(nóng)產(chǎn)品加工能力換檔升級。制定和實施扶持政策,大力推進家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶、職業(yè)農(nóng)民,由以往單純提供原料向初加工轉(zhuǎn)變,提高入市品級和商品化率。瞄準(zhǔn)重點企業(yè)、重點園區(qū),推進向精深加工轉(zhuǎn)變,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。二要做好現(xiàn)代流通,打造生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品物流中心,依托國際天貿(mào)城,把安康打造成為全省乃至秦巴片區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品集散中心、物流中心。各縣區(qū)重點加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的升級改造,大力推廣農(nóng)超對接、農(nóng)校對接,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。三要大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。把農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村山水游充分結(jié)合,大力發(fā)展休閑農(nóng)家、農(nóng)耕體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等,要抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機遇,以此為總抓手,把握規(guī)劃項目、重點工程、特色產(chǎn)業(yè)、示范創(chuàng)建等重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大建設(shè)力度。市農(nóng)業(yè)局、財政局要加大“一縣十鎮(zhèn)百村”美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的督促指導(dǎo),確保今年建成2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范村,打造一批休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點。

要強化安全提質(zhì)效。大力構(gòu)建生態(tài)、循環(huán)發(fā)展體系,全力打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品。要加快推進生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)“一縣十鎮(zhèn)百園”示范創(chuàng)建活動,全面推廣豬沼園、林芋蜂產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展模式,按照“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù),推行測土配方施肥、綠色防控、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),確保生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)2 個示范鎮(zhèn)、20 個示范園區(qū)創(chuàng)建驗收。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),落實“四個最嚴(yán)”的要求,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動;著力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和質(zhì)量可追溯機制,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

(二)圍繞“興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)國森、保生態(tài)”三大任務(wù),加快建設(shè)全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市。

“興產(chǎn)業(yè)”是變綠水青山為金山銀山的核心,要抓住建設(shè)全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市的重大機遇,徹底改變大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)的局面,向山林要效益,促林農(nóng)快增收。市林業(yè)局要以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點,盡快制定全省山林經(jīng)濟發(fā)展示范市實施方案、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法,抓一批示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村。在產(chǎn)業(yè)重點上,要突出茶葉、核桃、林下種養(yǎng),把茶葉作為頭號產(chǎn)業(yè),核桃作為重點產(chǎn)業(yè),林下種養(yǎng)要把林下魔芋種植、林下生態(tài)豬養(yǎng)殖作為重中之重,培育成為新的增長點。在推進思路上,堅持走產(chǎn)業(yè)化之路,構(gòu)建從良種繁育、產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工、科技服務(wù)、品牌宣傳為一體的發(fā)展體系。良種繁育建設(shè)重點抓好陜茶1 號、安康生態(tài)豬、安康紫仁核桃等本地優(yōu)良品種繁育力度,圍繞重點縣、鎮(zhèn)、村布局良種繁育基地。產(chǎn)業(yè)基地重點抓好生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),提升標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、科技化、生態(tài)化水平,今年圍繞林業(yè)重點產(chǎn)業(yè)再啟動建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)50 個,新培育市級園區(qū)30 個,各縣區(qū)、市林業(yè)局要加強溝通,盡快布局,突出重點,加快培育。生產(chǎn)加工要重點培育航母型林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),今年要力爭創(chuàng)建1 個國家級、4 個省級、10 個市級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)??萍挤?wù)今年要在188 個林業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中優(yōu)選100 個,由林技干部、安康學(xué)院專家、西農(nóng)專家組建100 支科技隊伍,一對一幫扶。要圍繞打造“舌尖上最安全的林產(chǎn)品在安康”,開展品牌建設(shè)年活動,重點抓好安康富硒茶新聞發(fā)布會、“南水漢江、富硒茶鄉(xiāng)”系列推介活動。

“創(chuàng)國森”要保持造林綠化力度不減,突出造、管、封、育等關(guān)鍵措施,全面提升生態(tài)質(zhì)量和水平,繼續(xù)突出中心城區(qū)、景點景區(qū)、交通沿線等重點區(qū)域,加大產(chǎn)業(yè)造林綠化力度,完成造林綠化50 萬畝。要及早籌劃準(zhǔn)備好春季造林綠化活動,掀起創(chuàng)森熱潮,確保今年向國家林業(yè)局申請驗收通過,正式命名。

“保生態(tài)”就是要切實加強森林資源保護,重點抓好森林防火、胡蜂防控等工作。要堅持用防汛的機制抓森林防火,夯實工作責(zé)任,盯住重要時段,嚴(yán)查重點區(qū)域,管住重點人群,要用有力有效的工作,最大限度的保護森林資源安全,避免造成人員傷亡。要探索建立長效管理機制,抓好以胡蜂防控、松材線蟲為重點的森林和茶葉、核桃為重點的產(chǎn)業(yè)病蟲害防治。要加大林業(yè)執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動物資源行為。

(三)圍繞“強基礎(chǔ)、促脫貧、保安全”三大任務(wù),加大水利重點項目建設(shè)力度。

“強基礎(chǔ)”要凝神聚力抓重大項目。投資力度看爭取、工程質(zhì)量看建設(shè)、長期成效看管護,要抓住“爭、建、管”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),儲備一批、開工一批、竣工一批、推進一批。要在“爭” 字上下功夫,對列入“十三五”水利建設(shè)規(guī)劃的項目,要列出清單,制定計劃,抓前期,抓爭取,成熟一個,開工一個,力爭一批重大水利項目盡早列入今年實施計劃,全年爭取中省投資10 億元以上。要在“建”字上下功夫,全力加快重點項目建設(shè)進度,漢江綜合整治要確保石泉、紫陽、旬陽、白河4 縣城防洪工程全面竣工,開工建設(shè)黃洋河護岸工程、漢濱張灘、漢陰漢陽、石泉饒峰口、紫陽煥古等10 處重點鎮(zhèn)防洪工程;加快中小河流、重要支流、山洪溝治理進度,治理完成月河恒口鎮(zhèn)楊家營等5 條中小河流治理,啟動旬河、子午河治理工程;完成月河整治規(guī)劃編制工作;全力向上爭取西壩ⅱ期、南山排洪項目建設(shè)資金,力促早日開工建設(shè)。要加快重點水源工程建設(shè),洞河水庫形象進度要過半,9 縣城第二水源全面投入運行,解決20 萬人農(nóng)村安全飲水問題。防汛減災(zāi)項目重點抓好26 座病險水庫除險加固,確保12 座竣工驗收、14 座主體完工。要在“管”字上下功夫,更加重視項目管護,建立水利項目管護長效機制,探索新模式,確保項目建設(shè)的長期效益。

“促脫貧”要轉(zhuǎn)變觀念抓農(nóng)田項目。水利項目要在促進農(nóng)民增收、推進產(chǎn)業(yè)脫貧上有所作為。必須要徹底改變就項目抓項目的單一做法,堅持走“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”之路,加快建設(shè)有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要圍繞今年新增10 個市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo),把基本農(nóng)田、水土保持、丹治三期、高效節(jié)水等項目向水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項目效益凸顯的示范園。要抓好生態(tài)漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,加快調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),突出生態(tài)養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、休閑養(yǎng)殖,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,重奪漁業(yè)產(chǎn)業(yè)全省第一的位次。今年在穩(wěn)定20 萬畝養(yǎng)殖面積的基礎(chǔ)上,重點向高山冷水魚轉(zhuǎn)變,提升漁業(yè)產(chǎn)值,促進農(nóng)民增收。

“保安全”首先要抓好防汛減災(zāi),抓住“預(yù)警到戶、提前轉(zhuǎn)移”兩大關(guān)鍵環(huán)節(jié),以最嚴(yán)明的紀(jì)律確保責(zé)任落實到位、措施落實到位,確保人民群眾生命財產(chǎn)有保障。其次要嚴(yán)格落實水資源保護“三條紅線”,嚴(yán)格水功能區(qū)及地下水檢測,嚴(yán)格取水許可、嚴(yán)格入河排污口監(jiān)管。要全面推行水質(zhì)保護河長制,全面啟動建設(shè)10 縣區(qū)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)檢測中心。要從嚴(yán)抓好水行政執(zhí)法,保持河道整治常態(tài)化管理,對河道亂挖濫采、亂占亂建、亂電亂捕的違法行為要依法嚴(yán)處。

(四)圍繞“健全兩個體系、提升兩項水平”,在脫貧攻堅中發(fā)揮民政兜底保障作用。一要加快推進社會救助體系建設(shè)。要按照社會保障脫貧一批的要求,全面推進最低生活保障線和扶貧線“兩線合一”,抓緊啟動試點示范,確?!皟删€合一”聯(lián)合救助機制運行好、貧困對象選擇好、救助兜底試點好。要全面啟用居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺,全面建立困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助制度,掃除保障盲區(qū),完善救助體系,形成各項救助制度各有側(cè)重、互為補充、合理保障的工作格局。

二要加快健全社會福利體系。扎實推進全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地建設(shè),按照“農(nóng)村抓鞏固提升、城市抓經(jīng)營創(chuàng)新、區(qū)域抓產(chǎn)業(yè)培育、整體抓品牌打造”的思路,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快制定出臺發(fā)展意見和全省生態(tài)養(yǎng)老示范基地實施方案、市縣區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)集團連鎖運營方案。今年要建成安康市生態(tài)休閑養(yǎng)老服務(wù)中心二期,規(guī)劃啟動吉河銀龍灣、建民月河口、付家河生態(tài)養(yǎng)老城、張灘立石村和江北新義村5 個生態(tài)養(yǎng)老園區(qū),新建15 個城市社區(qū)老年人日間照料中心和100 個農(nóng)村幸福院。農(nóng)村敬老院抓好服務(wù)水平提升,開展星級創(chuàng)建。同步開展好安康生態(tài)養(yǎng)老品牌的宣傳推介。要全力推進殯葬改革。加大公益性公墓建設(shè)力度,建成漢濱、白河城市公益性公墓,實現(xiàn)城市公益性公墓全覆蓋;新啟動建設(shè)月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓20處。殯葬服務(wù)水平要再提升,城市公益性公墓要做到規(guī)范化、合理化運營,價格要控制在合理范圍,體現(xiàn)公益性、服務(wù)性功能,堅決不能新出現(xiàn)豪華墓、大墓。農(nóng)村公益性公墓要加大建設(shè)力度,圍繞月河川道、縣城副中心、重點鎮(zhèn)、移民搬遷安置集中區(qū)等重點區(qū)域,全力實現(xiàn)農(nóng)村公益性公墓全覆蓋。要繼續(xù)加強殯葬執(zhí)法力度,持續(xù)推進亂埋亂葬治理,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)墳?zāi)沟恼墓ぷ饕掷m(xù)平穩(wěn)推進,3 月底前要全部整改到位。要全力做好市兒童福利院遷建、市精神病院建設(shè)的前期工作。第二次全國地名普查工作已經(jīng)啟動,市政府辦公室印發(fā)了實施方案,各縣區(qū)要抓緊制定實施方案,組建工作班子,足額落實經(jīng)費,做好資料收集整理,嚴(yán)格按照時間節(jié)點,穩(wěn)妥有效、扎實有序推進地名普查工作,年內(nèi)完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查80% 工作任務(wù),20xx年6月全面完成行政區(qū)域內(nèi)的地名普查和檢查驗收工作。

三要提升社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急保障水平。深入開展“社區(qū)建設(shè)提升年”活動,在社區(qū)硬件上要抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,在社區(qū)軟件上要抓智慧社區(qū)建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+ 社區(qū)”融合發(fā)展,建立社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作、社區(qū)志愿者優(yōu)勢互補、資源共享的工作機制,今年10縣區(qū)都要建成社區(qū)信息服務(wù)核對平臺。要進一步加強災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè),實現(xiàn)市、縣區(qū)救災(zāi)物資儲備庫全覆蓋,今年市級救災(zāi)物資儲備庫要確保主體完工,3 個縣級救災(zāi)物資儲備庫建成投用。

(五)圍繞“一個目標(biāo)、兩個重點、三大工程”,全面提升移民工作水平。要圍繞水庫移民脫貧致富奔小康這個總目標(biāo),突出新建電站移民安置、庫區(qū)移民脫貧增收兩大重點,加快實施“富裕庫區(qū)、美麗庫區(qū)、和諧庫區(qū)”三大工程。一要積極穩(wěn) 妥推進大中型水利水電工程移民安置工作,滿足工程建設(shè)進度需要。全面完成旬陽電站、白河電站、寧陜?nèi)涌谒畮煲泼癜仓?26 戶的任務(wù)。抓好水庫移民避險解困試點工作,完成漢濱、紫陽兩個縣區(qū)200 戶避險解困建房任務(wù)。二要抓好富裕、美麗、和諧三大庫區(qū)建設(shè)。富裕庫區(qū)建設(shè)要緊緊依托移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),持續(xù)推進“四個重點建設(shè)”,引導(dǎo)庫區(qū)移民按照“一村一品一園”的要求發(fā)展茶葉、旅游、魔芋、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,今年要新建5 個市級移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)。美麗庫區(qū)建設(shè)要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,啟動建設(shè)2 個移民重點鎮(zhèn)、10 個移民重點村,市縣區(qū)共建,改善移民生產(chǎn)生活環(huán)境。和諧庫區(qū)建設(shè)要堅持“雙百幫困”活動,做到因戶施策、因人施策,對庫區(qū)移民貧困戶要采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育脫貧、民政兜底、技能培訓(xùn)等多種方式,加大幫扶力度,促進增收,實現(xiàn)脫貧。

(六)圍繞“全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市”兩大工程,增強供銷服務(wù)三農(nóng)的能力。供銷工作“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”,為農(nóng)服務(wù)是根本宗旨。當(dāng)前正值供銷改革轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,也是機遇期,中省下發(fā)了關(guān)于供銷合作社綜合改革的決定,去年市政府與省供銷社簽訂了合作共建全省供銷電子商務(wù)示范市、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范市協(xié)議,要抓住機遇,堅定信心,把供銷社真正辦成“三農(nóng)服務(wù)之家”。要在“供”字上抓轉(zhuǎn)型,農(nóng)資、農(nóng)藥供應(yīng)要盡快向生態(tài)、富硒、有機轉(zhuǎn)型,適應(yīng)生態(tài)富硒循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要;農(nóng)具突出適用、實用,推行山區(qū)農(nóng)機化;載體在龍頭企業(yè)和園區(qū)上下功夫,與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞合作,帶動為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。要在“銷”字上抓創(chuàng)新,一手抓供銷實體店建設(shè),著手開展安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品“十城百店”建設(shè),在全國主要是東南部選擇10 個省會城市布局100 個安康生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品直銷店;一手抓供銷電商平臺建設(shè),著手建設(shè)市、縣區(qū)、企業(yè)、園區(qū)互聯(lián)互通的電商平臺,全力開拓市場,打響“安康供銷、一縣一品”品牌。要在“社”字上突出改革,圍繞建設(shè)“三農(nóng)服務(wù)之家” 這個目標(biāo),實施國家級、省級、市級合作社示范社創(chuàng)建,全力抓好市社、縣區(qū)社、基層社、社有企業(yè)四大改革,增強發(fā)展能力。當(dāng)前圍繞兩個示范市建設(shè),市供銷社要盡快制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),重點加強供銷電子商務(wù)、龍頭企業(yè)建設(shè),今年要全面完成6 個供銷電子商務(wù)示范縣建設(shè)任務(wù),培育壯大供銷扶貧龍頭企業(yè)10戶。

(七)全力抓好民族宗教和殘疾人工作。一是民族宗教工作要圍繞確保社會和諧穩(wěn)定這個總目標(biāo),抓好服務(wù)與管理工作。要加大對少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持力度,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,積極向上爭取項目資金,加大力度建設(shè)寧陜縣江口回族鎮(zhèn)核桃園、漢濱楓葉源牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園,力爭今年把這兩個民族產(chǎn)業(yè)園區(qū)都培育成市級產(chǎn)業(yè)園區(qū),要加快南正街清真南寺、北寺改造提升,為少數(shù)民族群眾脫貧致富提供產(chǎn)業(yè)支撐。要為少數(shù)民族群眾辦好民生實事,加快漢濱區(qū)老城辦少數(shù)民族老年公寓建設(shè),確保今年建成投用,滿足少數(shù)民族群眾養(yǎng)老需求。要從管團體、管場所、管人員入手,依法規(guī)范宗教事務(wù)管理。

二是殘疾人工作要圍繞“20xx 年殘疾人同步進入小康社會” 這一目標(biāo),盡快制定《安康市加快推進殘疾人小康進程的實施意見》,切實加強對推進殘疾人小康進程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要將殘疾人同步小康納入政府目標(biāo)責(zé)任管理,不斷完善工作保障機制,織牢殘疾人民生保障網(wǎng)絡(luò)。今年要突出康復(fù)和就業(yè)兩大重點,要對3800 名殘疾人實施康復(fù)救助,對20xx 名殘疾人實施就業(yè)援助,突出抓好殘疾人精準(zhǔn)扶貧,為6600 名殘疾人開展技能培訓(xùn),對喪失勞動能力殘疾人要全部納入社會最低生活保障,全面開工建設(shè)市級殘疾人康復(fù)中心,加快推進殘疾人同步小康進程。

三、樹立“五為”意識推動落實農(nóng)口工作任務(wù)

農(nóng)口干部要不斷轉(zhuǎn)作風(fēng),提高工作執(zhí)行力。要心系三農(nóng)“想為”、提高本領(lǐng)“能為”、掌握方法“會為”、腳踏實地“有為”、嚴(yán)于律己“莫亂為”,奮力推動“十三五”農(nóng)口各項工作起好步、開好局,為實現(xiàn)廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康打下堅實基礎(chǔ)。

一要心系三農(nóng)“想為”。“十三五”全市農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口要同步進入小康社會,面臨的任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)、農(nóng)口各部門一定要增強責(zé)任感、緊迫感,要真正站在群眾立場、用群眾觀點,帶著深厚的群眾感情,心懷三農(nóng),情系三農(nóng),想群眾所想,謀群眾所需,勇于擔(dān)當(dāng),主動上位。

二要提高本領(lǐng)“能為”。要主動加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)民的能力。要吃透上情,把握各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新政策、新舉措、新方向,善于把握和研究新形勢、新要求;要了解下情,善于發(fā)現(xiàn)新問題、創(chuàng)新新思路。要在上情、下情之間抓好承上啟下,找準(zhǔn)突破口、切入點。特別是進入信息化時代,要更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+ ”的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,用“互聯(lián)網(wǎng)+ ”思維方式提升工作創(chuàng)新能力。要更加注重法治思維,“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,學(xué)法、知法、懂法才能嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范透明。要提高涉農(nóng)突發(fā)事件和輿情熱點事件的應(yīng)對能力,做到實事求是、果斷應(yīng)對、有效處置。

三要掌握方法“會為”。想干事、肯干事、敢干事,更要會干事、能干事、干成事。農(nóng)口各部門都要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起,講究工作方法,大力倡導(dǎo)說了算、定了干,大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)和爭創(chuàng)一流、真抓實干的意識。剛才簽訂的今年農(nóng)口重點工作目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要刻進大腦、擺在案頭,逐項研究,細化任務(wù),分解落實;要建立臺賬,市農(nóng)口部門要月督查、月通報,市政府督查室要季督查、季通報。農(nóng)口部門要加強指導(dǎo),對列入公開承諾和目標(biāo)責(zé)任書的重點工作,要實行包抓機制,全程跟蹤、指導(dǎo)、督辦,一抓到底。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,在發(fā)展理念、工作方法、體制機制等方面深化改革力度,敢于探索新模式、激發(fā)新活力。

四要腳踏實地“有為”。要更加注重調(diào)查研究和分類指導(dǎo),深入實施“一線工作法”,推動機關(guān)干部、技術(shù)人員深入基層、深入企業(yè)、走進園區(qū)、走進農(nóng)家,大力開展問計于民和科技服務(wù),有效推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。要在脫貧攻堅中按照生產(chǎn)扶持、生態(tài)補償、社會保障兜底要求做好統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮自身資金、人才、技術(shù)、信息等優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮政策項的效應(yīng),激勵農(nóng)口各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手,讓干部真正得到提高、得到鍛煉,讓群眾真正得到實惠、得到發(fā)展。

五要嚴(yán)于律己“莫亂為”。要持續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果,堅決杜絕“亂作為”。農(nóng)口各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定和市委實施意見,繃緊“緊箍咒”,以身作則,作出表率,形成上行下效的正能量。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,重點加大涉農(nóng)資金項目監(jiān)管力度,各涉農(nóng)部門要抓緊制定本系統(tǒng)20xx 年度以來涉農(nóng)資金整治方案并立即啟動專項整治工作,迅速開展自查自糾、整治規(guī)范,努力實現(xiàn)干部安全、項目安全、資金安全。

同志們,農(nóng)口工作一頭連著發(fā)展、一頭系著民生,責(zé)任重大。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市農(nóng)口廣大干部攻堅克難,開拓進取,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)農(nóng)口工作新局面,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗富裕新安康做出應(yīng)有貢獻。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友:

首先,向遠道而來的朋友表示熱烈的歡迎。希望兩縣區(qū)今后能夠在更多的領(lǐng)域開展更多形式的交流與合作,以促進雙方的共同發(fā)展。

是1993年原nn地區(qū)區(qū)劃調(diào)整時新組建的縣級行政區(qū),是nn市級機關(guān)所在地,是nn市的政治、經(jīng)濟、文化、科教中心。全區(qū)轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,幅員面積555.5平方公里,總?cè)丝?0萬,其中城區(qū)面積30平方公里,城市人口31萬,流動人口15萬。歷史文化底蘊豐厚,公元前220xx年即置縣,時名安漢;公元1220xx年,南宋理宗下昀設(shè)府,賜名“”;1992年,被命名為省級歷史文化名城。西晉大史學(xué)家陳壽著《三國志》開創(chuàng)了三國文化之源,二十世紀(jì)初葉,民主革命家張瀾先生曾在此開展愛國民主活動,共和國第一任公安部長羅瑞卿就生長在這里。明天上午,同志們可以到處走一走,看一看,希望之行能夠給朋友們留下美好的印象。

一、城市管理基本情況

由于城區(qū)是市中心,經(jīng)營城市范疇中的城市規(guī)劃、城市建設(shè)等都統(tǒng)一由市上負(fù)責(zé),這方面的情況一會兒請市上相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為大家介紹。城市管理這一塊由xx區(qū)負(fù)責(zé)。xx區(qū)城市管理工作,目前實行的是城管辦、文明辦、愛衛(wèi)辦三辦合署辦公,城管辦是區(qū)政府議事協(xié)調(diào)常設(shè)機構(gòu),牽頭協(xié)調(diào)總體工作。城管辦下轄城管綜合執(zhí)法大隊。

城管辦的主要職責(zé)是:做好城市管理規(guī)劃,代政府起草城市管理的辦法、條例、規(guī)章、制度;組織重大城管活動;開展城市管理檢查評比;授權(quán)城市占道審批;授權(quán)對城管執(zhí)法大隊加強領(lǐng)導(dǎo);協(xié)調(diào)市、區(qū)有關(guān)部門共同搞好城市管理。負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)和文明單位的評比工作;負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生和衛(wèi)生單位的評比工作。

在城市管理方面,我們確定的主線是“加強城市管理、改善城市環(huán)境、提升城市品位、樹立窗口形象,努力營造良好的人居和投資環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展”。我們制定的工作思路是“一類街道美化、二類街道規(guī)范、三類街道有序”。主要抓了以下幾方面工作:

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加大工作力度

區(qū)委、區(qū)政府將城市管理工作列入議事日程,對21個城管責(zé)任單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,實行目標(biāo)管理,納入全年目標(biāo)考核,占目標(biāo)考核分值的10%。實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級機關(guān)部門聯(lián)系城管工作一條街制度,區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦及區(qū)紀(jì)委、區(qū)武裝部作為牽頭單位,分別聯(lián)系一個城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管工作,起到了較好的示范帶動作用。特別是區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自到一線視察城管工作,狠抓重點、難點、熱點問題的解決、落實。

(二)廣泛宣傳,強化輿論導(dǎo)向

我們從抓宣傳入手,多渠道、多形式廣泛宣傳城市管理的法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,提高市民的城管意識。一是召開動員會,層層抓落實。各街道辦事處、近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城管責(zé)任單位、相關(guān)職能部門召開了駐轄區(qū)單位、社區(qū)、學(xué)校動員大會。二是利用新聞媒體宣傳。在《nn晚報》整版刊載了《xx區(qū)一、二、三類街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》等城市管理的政策、規(guī)定。在電視臺點播“都市城管人”故事片8集,報道城市管理系列新聞20余條,在四川日報、nn日報等省、市報刊登載城管新聞46條,編寫簡報72期。三是設(shè)立宣傳站(點)集中宣傳。開展宣傳活動10余次,設(shè)立宣傳站(點)210余個,出動宣傳車42輛次,錄制宣傳磁帶90余盤,發(fā)放宣傳資料15萬余份,接受政策咨詢6萬余人次。四是各社區(qū)居委會和駐轄區(qū)單位共同設(shè)置固定健康教育宣傳專欄104處,定期開展城管創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳教育活動,僅社區(qū)就辦健康教育宣傳專欄135版。五是在全國第十四個“愛國衛(wèi)生月”活動期間,發(fā)動轄區(qū)單位、中小學(xué)校開展了大規(guī)模的愛國衛(wèi)生知識、城市管理法規(guī)、精神文明建設(shè)的宣傳教育活動,在20余所中小學(xué)開展了“拒吸第一支煙”的萬人簽名活動。六是以“公民道德建設(shè)宣傳教育月”活動為契機,開展“學(xué)習(xí)道德《綱要》,爭做文明市民”萬人簽名儀式。通過宣傳,充分調(diào)動了駐區(qū)機關(guān)、學(xué)校、駐軍、各街道辦事處、社區(qū)干部群眾的創(chuàng)衛(wèi)積極性,營造了良好的輿論氛圍。

(三)加強日常管理,強化集中治理

1、加強日常管理,確保長治久效。一是抓重點時間管理。在元旦、春節(jié)、五一、國慶、“兩會”以及省市領(lǐng)導(dǎo)視察工作等重要節(jié)日、重大活動來臨之際,加大管理力度,實行城管隊員一律不放假,全天候守護,保證了市容秩序良好。二是加大了城區(qū)重點地段的管理力度。在城區(qū)人民中路、模范街14條主要街道,實施了定人員、定時間、定地段、定職責(zé)、定獎懲、定目標(biāo)的六定工作職責(zé)。將一、二、三類街道管理標(biāo)準(zhǔn)進行了細化,制訂了量化考核評分標(biāo)準(zhǔn),并落實到城區(qū)中隊,責(zé)任到人。三是實施全時段不間斷的管理。以東南城管中隊為依托成立了夜巡中隊,加強了夜間機動巡查力度。四是提前介入管理。即管理從早上7:30開始到晚上10:00結(jié)束,使違規(guī)者無機可乘,大大減少了違規(guī)事件的發(fā)生,從而提高了日常管理效果。五是強化管理。對城區(qū)主要街道的亂停亂放,亂吐亂扔、亂懸亂掛、亂傾亂倒,特別是對粉館、餐廳門口的白色垃圾等長期困擾我們工作的違規(guī)行為進行了嚴(yán)管重罰。

2、以解決群眾反映的熱點、難點問題和長期以來困擾城管工作的“老大難”問題為突破口,強化集中整治。

──以“3·1”火災(zāi)為鑒,強化整治亂搭亂建。“3·1”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,庚即策劃了城管第一大戰(zhàn)役,組織工商、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門,聯(lián)合出動執(zhí)法人員243人,車輛28臺,分批次集中整治了西門市場、一市場及周邊街巷的安全隱患,排查65條街巷安全隱患1235起。

──以治理城市“牛皮癬”為突破口,強化整治市容市貌。去年5月21日至31日,我們發(fā)動了向“牛皮癬”開戰(zhàn)的城管工作第二大戰(zhàn)役。開展了為期10天的專項治理“牛皮癬”活動,共投入人力12萬余人次,財力25萬余元,對四個街道辦事處、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150條大街小巷、5.3萬余個門面、3887幢樓房的“牛皮癬”進行清洗,清洗面積達426萬平方米。得到了廣大市民和社會各界的一致贊許,受到了市上四次通報表揚,此項工作成為了全省乃至全國的一大亮點。

──以“8·15”瀠溪城市管理專題會議為契機,強化治理臟亂差。為貫徹市委、市政府“8·15”瀠溪城市管理專題會議精神,落實市委督查室14號督辦事項,我區(qū)開展了為期一個月的專項治理背街小巷臟、亂、差的第三次城管戰(zhàn)役。投入人力2萬余人次,財力25萬余元,出動車輛2140余臺次,有針對性地整治了農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的臟、亂、差和冒口經(jīng)營;自行車、摩托車亂停亂放;違章占道經(jīng)營作業(yè);摩的、黑三輪、板架車;改燃工作和噪聲污染;城市養(yǎng)犬工作;擦皮鞋、奶制品、鹵制品、燒烤攤點;一類大街的喪葬用品、自行車、摩托車修理店和廢舊收購店等八個方面的問題,糾正各類違規(guī)事件2萬余起,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、噪聲污染有了明顯改善,分別受到市委目標(biāo)督查室和市城管辦四次專題表揚。

──積極穩(wěn)妥解決市民反映的熱點、難點問題。一是整治吉慶巷再就業(yè)一條街及成衣街以街代市現(xiàn)象。對再就業(yè)攤區(qū)“占道”導(dǎo)致的街道擁擠、交通不暢、臟亂差突出等嚴(yán)重影響市容市貌問題進行了綜合治理,取締成衣街以街代市的現(xiàn)象,全部歸入市場的集中管理。二是規(guī)范夜啤酒管理。先后取締亂擺夜啤酒攤點54個,暫扣非法經(jīng)營工具600余件。三是專項整治舊手機市場。城管、公安、工商、綜合執(zhí)法大隊聯(lián)合行動對舊手機市場進行了為期一個月的專項整治,先后收繳舊手機134臺,拘傳25人,規(guī)劃了二手手機市場,徹底糾正了游商走販占道經(jīng)營舊手機的行為。四是加大力度整治夜間臨時洗車場。集中力量對夜間洗車場開展了突擊整治,先后取締41家不規(guī)范的洗車場,控制了污染源,確保了城區(qū)整潔、衛(wèi)生。五是凈化校園環(huán)境。區(qū)城管辦與公安、交警、文化、環(huán)保、工商、建設(shè)聯(lián)合出擊,對xx區(qū)第六中學(xué)校和延安路小學(xué)等學(xué)校周邊環(huán)境進行整治,拆除59個占道棚亭,徹底糾正學(xué)校周邊及金魚嶺正街占道經(jīng)營、支棚搭架、亂擺攤點等違規(guī)違章現(xiàn)象,維持了學(xué)校的正常教學(xué)秩序,確保了學(xué)生的人身安全。為此,延安路小學(xué)給北城執(zhí)法中隊寫了感謝信,贈送了錦旗一面。

(四)抓“細胞”工程建設(shè),建立完善各項制度

──落實“門前三包、門內(nèi)達標(biāo)”責(zé)任制。四個街道辦事處和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠抓“門前三包”的落實,市區(qū)大街小巷的臨街單位、店鋪,重新簽訂了“門前三包”責(zé)任書33600余份,比去年增長1萬余份,簽訂面達100%。

──進一步制定完善了各項城市管理規(guī)定。制定了《一、二、三類街道的劃分及管理標(biāo)準(zhǔn)》、《加強擦皮鞋業(yè)統(tǒng)一管理的通知》、《加強自行車、摩托車、貨三輪定點停放的通知》、《牛奶定點、定時營業(yè)管理的通知》、《鹵制品定點規(guī)范管理的通知》等規(guī)定。

──完善環(huán)衛(wèi)工作制度。一是環(huán)衛(wèi)處在西城推行環(huán)衛(wèi)體制改革試點,實行對外公開競標(biāo)、擇優(yōu)聘用、優(yōu)勝劣汰,探索環(huán)衛(wèi)工作新路子。二是環(huán)衛(wèi)處和各街道辦事處(含兩鎮(zhèn))按照區(qū)城管辦《關(guān)于背街小巷清掃保潔時間安排的通知》,統(tǒng)一了時間,并新增加保潔人員188名,加大了一、二、三類街道和無名小巷、居民院落的清掃保潔。三是各街道辦事處和新建、舞鳳兩鎮(zhèn)制訂了清掃保潔方案、獎懲措施,實行定人、定位、定街道、定標(biāo)準(zhǔn),實行兩掃三保潔,確保城區(qū)街道、居民院落、城郊結(jié)合部干凈整潔。四是落實了城郊結(jié)合部清掃保潔責(zé)任制,并投入財力5萬余元,規(guī)劃新建垃圾池12座。

──規(guī)范管理建筑工地。施工場地出口做到“一硬、二有”,即出口路面硬化,有沖洗輪胎水管、有污水沉淀池,全部實行打圍作業(yè),圍墻規(guī)范美觀。棄土運輸和傾倒嚴(yán)格按照規(guī)定時間、地點及方式進行。

去年的城市管理工作在全市五縣三區(qū)一市中,由20xx年的排名第六升為今年的第三名,獲得市城管委工作一等獎。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

小城鎮(zhèn)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的載體,是推進城市化、現(xiàn)代化進程、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。我區(qū)共25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個建制鎮(zhèn),有6個被列為省級試點鎮(zhèn),1個被列為市級試點鎮(zhèn)。幾年來,我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)主要遵循:著眼長遠,服從大局,突出重點,抓出特色,理順體制,明確職責(zé),科學(xué)管理,依法辦事的原則,并從以下幾方面著力入手抓好這項工作:

(一)注重長遠建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃

我區(qū)現(xiàn)在的小城鎮(zhèn)規(guī)劃是從全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠目標(biāo)出發(fā),結(jié)合本地資源、經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平及要求而制定的,做到了起點高、設(shè)計新、功能全、配套齊。20xx年區(qū)建設(shè)局再次請四川省規(guī)劃院、成都市規(guī)劃設(shè)施院對瀠溪、李家、蘆溪、金臺、雙橋、共興、搬罾等試點鎮(zhèn)的總體規(guī)劃作了重新修編,調(diào)整了功能規(guī)劃,制定了風(fēng)貌規(guī)劃,做到了布局合理,各具特色,這些規(guī)劃堅持了高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的原則,經(jīng)過了審批,具有法律效力。小城鎮(zhèn)建設(shè)堅持了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的方針,加強了執(zhí)法力度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,堅決制止亂開口子、亂改規(guī)劃、不顧大局的擅自行為,造成嚴(yán)重后果的將按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的決定》的相關(guān)辦法追究領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范建設(shè)行為

規(guī)范建設(shè)行為,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,是小城鎮(zhèn)建設(shè)落實規(guī)劃的前提,是有序化建設(shè)的基礎(chǔ),是工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的重要保證和基本要求。我區(qū)小城鎮(zhèn)的建設(shè)管理,努力向建立有型化建設(shè)市場方向轉(zhuǎn)移,不斷完善招投標(biāo)管理制度,使工程建設(shè)逐步走上公開、公平、公正的軌道。對各類建設(shè)項目管理,工程不分大小,投入不分多少,不管是單位的或是個人的,任何部門和項目法人都不得擅自簡化基本建設(shè)程序,所有建設(shè)項目都要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的審批權(quán)限履行報批手續(xù)并接受工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。進一步加大了行政執(zhí)法力度,杜絕“三邊工程”,進一步加強了安全生產(chǎn)檢查和工程質(zhì)量監(jiān)督,防止“豆腐渣”工程和各類事故的發(fā)生。

(三)加強資金管理,擴大投資效益

建設(shè)小城鎮(zhèn)需要大量資金,通過改變投資體制,拓寬籌資渠道,用好用活政策,有效地積累小城鎮(zhèn)建設(shè)資金,增大發(fā)展后勁。加強建設(shè)資金管理,杜絕收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照區(qū)政府《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“零戶統(tǒng)管”實施辦法》的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費,實行一條線的管理辦法,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中心負(fù)責(zé)建管工作的同志收取,統(tǒng)一存入?yún)^(qū)財政的小城鎮(zhèn)建設(shè)專戶,此經(jīng)費部分用于建管人員的工資、福利外,其主要部分針對全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌進行安排,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設(shè)項目,經(jīng)區(qū)建設(shè)局審定后,撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到??顚S?。本著取之于民,用之于民的原則,最大限度地發(fā)揮其效益,不斷改善投資環(huán)境,形成良性發(fā)展態(tài)勢,逐步擴大小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)模,提升其檔次。

(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法,加強依法治理

首先規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法責(zé)任。區(qū)建設(shè)局和區(qū)城管辦是建設(shè)行政執(zhí)法主體,在執(zhí)法過程中,要求持證上崗、亮證執(zhí)法、公正執(zhí)法,未經(jīng)授權(quán)的嚴(yán)禁亂執(zhí)法。第二,規(guī)范執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度。建立起了執(zhí)法責(zé)任公示制度,進一步補充完善各項工作管理辦法、辦事程序,向社會公開,增強工作透明度,嚴(yán)格按程序辦事,堅決糾正違規(guī)行為,加大處罰力度。第三,加強執(zhí)法監(jiān)督,完善制約機制。在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作的同時,進一步深化部門執(zhí)法責(zé)任制,積極推進行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,堅持誰主管、誰執(zhí)法、誰負(fù)責(zé)的原則,對有審批權(quán)、辦證權(quán)、收費權(quán)的部門及辦事人員,嚴(yán)格行政辦事程序,加強業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo),防止出現(xiàn)問題或失誤。

(五)理順體制,強化領(lǐng)導(dǎo)

一是理順管理秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理工作由各經(jīng)濟發(fā)展中心負(fù)責(zé),具體工作由中心原負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作的同志組織實施,進行操作,以便切實履行好規(guī)劃建設(shè)管理的職責(zé),保證各項工作的順利開展。對小城鎮(zhèn)建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所進行解決,工作由經(jīng)濟發(fā)展中心負(fù)責(zé),其經(jīng)費問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行文收取,并提出標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)區(qū)物價局批準(zhǔn)后操作實施。區(qū)建設(shè)局作為小城鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)主管部門,工作中充分發(fā)揮職能作用,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合,理順關(guān)系,搞好主動服務(wù),及時有效地解決小城鎮(zhèn)建設(shè)中遇到的問題,積極推動小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作要納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度的重要工作目標(biāo),由區(qū)目標(biāo)辦組織,區(qū)建設(shè)局協(xié)助。按照小城鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定的內(nèi)容、職能、職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),以及市建設(shè)局20xx年村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo),以鐵的恒心,鐵的規(guī)章,鐵的手段,鐵的紀(jì)律,進行指標(biāo)對項考核。同時,根據(jù)xx區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的《決定》,堅持扶優(yōu)扶強原則,引進激勵機制,實行效地獎懲,對工作抓得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人給予獎勵,對差的給予通報批評。

我區(qū)的城市管理和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作做出了一定的成績,但同省內(nèi)其它搞得好的兄弟縣區(qū)相比,還存在不少差距。仁壽縣的領(lǐng)導(dǎo)和朋友們來給我們傳經(jīng)送寶,希望多提意見和建設(shè),以便我們把這些工作搞得更好。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十四

歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時,太有必要了,從發(fā)展來看,它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。

今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,極大地改變著人們的生活。在這個過程中,有很多富有社會責(zé)任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機會。阿里巴巴集團再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓(xùn),為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團對殘疾人的關(guān)愛和支持。

多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實事,我很感動。我想,一個企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財富,為社會作出了貢獻,值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團的捐助,就像幸福的種子,一定會播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。

互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機會。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進校門也能上學(xué)、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實現(xiàn)了很多在生活中難以實現(xiàn)的夢想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。

互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實現(xiàn)了小康生活,還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價值被認(rèn)可,從而獲得了自己存在的成就感。互聯(lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實現(xiàn)。

但是,從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時俱進的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個殘疾人服務(wù)項目,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。

互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺,殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進互聯(lián)網(wǎng)時代,分享生活的快樂。

謝謝!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十五

同志們:

縣政府決定召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要是總結(jié)“”和20xx年全縣環(huán)境保護工作,安排部署“”和今年的環(huán)境保護工作任務(wù)。剛才,會議表彰了環(huán)保工作先進集體和先進個人,縣政府與有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了年度環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,錄寅同志作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、客觀總結(jié)“”環(huán)保工作

“”期間,全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把環(huán)境保護擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于環(huán)境保護工作的各項決策部署,著力推進污染減排,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高生態(tài)文明水平,取得了顯著成效。一是全社會環(huán)境保護認(rèn)識不斷增強?!啊?,縣委、縣政府出臺了一系列加強環(huán)境保護的新舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也自覺把環(huán)境保護擺上經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略位置,干部群眾對環(huán)境保護的認(rèn)識不斷增強,在全縣形成了“黨委統(tǒng)攬、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與”的環(huán)境保護工作格局。環(huán)境保護基本國策得到全面貫徹落實,公眾環(huán)保意識顯著增強,社會公眾對環(huán)境保護的滿意度不斷提高。二是減排任務(wù)全面完成。五年來,縣委、縣政府把主要污染物減排作為約束性指標(biāo),納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排,淘汰落后產(chǎn)能,加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),減排任務(wù)全面完成,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,為經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。三是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用得到充分發(fā)揮。五年來,先后開展了黃龍鉬業(yè)小區(qū)、陶嶺工業(yè)園區(qū)等規(guī)劃環(huán)評,否決了一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的建設(shè)項目,開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)保問題專項治理,查處不履行環(huán)保審批手續(xù)的違法違規(guī)建設(shè)項目155個。嚴(yán)控“兩高一資”企業(yè),開展環(huán)保誠信活動,將重點企業(yè)環(huán)境信息納入銀行征信系統(tǒng),防范環(huán)境風(fēng)險,減少污染排放。環(huán)境保護對于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量的作用得到充分發(fā)揮。四是重點流域區(qū)域污染防治效果明顯。修編了《洛源水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃》,制訂了《黃龍河流域綜合治理方案》,開展選礦行業(yè)污染治理,重點區(qū)域流域水環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善。連續(xù)8年開展環(huán)保專項行動,實施環(huán)境專項執(zhí)法檢查,扎實推進飲用水安全保障工作,積極開展重金屬防治,著力解決了一批損害群眾健康的突出環(huán)境問題,全縣重點流域區(qū)域污染防治工作取得了明顯成效。五是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績突出。縣環(huán)?;灡O(jiān)察大廈前期手續(xù)已經(jīng)辦結(jié),即將開工建設(shè);縣醫(yī)院、中醫(yī)院污水處理設(shè)施全部建成運行;縣污水處理廠全面開工建設(shè),計劃今年建成投運;縣垃圾處理廠正在籌建當(dāng)中。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),有效增強了全縣污染防治能力。六是農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作穩(wěn)步推進??h政府印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的實施意見》,編制《洛南縣農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)“”規(guī)劃》,開展“十百千”生態(tài)工程創(chuàng)建,目前已有2個鄉(xiāng)村申報省級生態(tài)村鎮(zhèn),1個鄉(xiāng)、2個村獲得市政府命名。大力開展土壤污染調(diào)查,加強自然保護區(qū)環(huán)境管理,開展農(nóng)村生活垃圾處理試點,農(nóng)村環(huán)境保護工作開局良好。

這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門以及全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果,是社會各界廣泛關(guān)注和積極參與的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府向參與和支持全縣環(huán)境保護事業(yè)的各級各部門和廣大干部表示衷心地感謝!

二、精心謀劃“”環(huán)保工作

“”時期,我縣經(jīng)濟社會將處于轉(zhuǎn)型發(fā)展和率先突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,環(huán)境保護既迎來在高起點上加快發(fā)展的優(yōu)勢和機遇,同時也面臨破解諸多深層次矛盾與問題的壓力和挑戰(zhàn),環(huán)境保護的形勢十分嚴(yán)峻。一是治污減排的壓力繼續(xù)加大。我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,經(jīng)濟總量快速增長,能源資源消耗急劇增加,環(huán)境容量有限,排污量基數(shù)太小,減排 空間不大,既要消化增量,又要消減存量,任務(wù)十分艱巨。二是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力繼續(xù)加大。重金屬污染、汽車尾氣污染、土壤污染、危險廢物、化學(xué)品污染問題日益凸顯,環(huán)境質(zhì)量改善的任務(wù)非常復(fù)雜。三是防范環(huán)境風(fēng)險的壓力繼續(xù)加大。礦山企業(yè)尾礦數(shù)量眾多,環(huán)境違法行為時有發(fā)生,突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢,尾礦庫、排渣場引發(fā)的次生環(huán)境問題不容忽視,保障環(huán)境安全的不確定因素增多。四是環(huán)保隊伍能力建設(shè)滯后。全縣環(huán)保系統(tǒng)干部隊伍人數(shù)少、裝備差的問題十分突出,干部力量需要加強,辦公條件亟待改善。五是農(nóng)村環(huán)境問題更加凸現(xiàn)。農(nóng)村生活污染、面源污染呈日益加劇趨勢,尚未引起足夠重視,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量迫在眉睫。

所有這些都是我縣當(dāng)前環(huán)保工作面臨的現(xiàn)實問題,給我們的工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的要求。對此,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,認(rèn)真把握好以下五個方面的問題,進一步增強責(zé)任意識、憂患意識,扎實做好“”時期各項環(huán)境保護工作。

(一)正確處理好科學(xué)發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系。環(huán)境問題本身就是政治問題、社會問題、經(jīng)濟問題,涉及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式,以及走什么樣的發(fā)展道路等等方面,所以,我們要從發(fā)展方式中找根源,從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中尋出路,從全縣宏觀戰(zhàn)略層面入手,切實解決好環(huán)境問題,要把不折不扣地全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為解決環(huán)境問題的出發(fā)點、落腳點,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)境保護工作,促進我縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展。

(二)正確處理好生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟增長的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明是我國深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進資源節(jié)約和污染減排的重大戰(zhàn)略任務(wù)。推進生態(tài)文明建設(shè),是破解資源環(huán)境約束的有效途徑,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的客觀需要,是保障與改善民生的內(nèi)在要求,是后金融危機時期搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。縣委“”規(guī)劃提出,要把綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為全縣人民奮斗的三大目標(biāo),各級各部門一定要把生態(tài)文明與政治文明、物質(zhì)文明、精神文明放在同等重要地位,齊抓共建,共同推進,不可偏廢。

(三)正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系。環(huán)境與發(fā)展密不可分,正確的環(huán)境政策就是正確的經(jīng)濟政策。離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護必然是“緣木求魚”,離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展勢必“竭澤而漁”。只有科學(xué)把握規(guī)律,做到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合,堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重、同步,才能實現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,提升經(jīng)濟發(fā)展水平,進而提高人民群眾生活水平。

(四)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系。環(huán)境保護要著眼于經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)、人與自然和諧,著眼于可持續(xù)發(fā)展,著眼于人類的長遠利益。在當(dāng)前形勢和背景下,環(huán)保部門面臨著經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙重壓力。環(huán)保工作既要堅決服從和服務(wù)于保增長、保民生、保穩(wěn)定這個大局,又要科學(xué)應(yīng)對部分企業(yè)因經(jīng)營困難、降低環(huán)保投入、超標(biāo)排污的新挑戰(zhàn)。這就要求我們正確把握好環(huán)保服務(wù)與執(zhí)法監(jiān)管的辯證關(guān)系。將服務(wù)與監(jiān)管有機結(jié)合、協(xié)調(diào)推進,既不片面強調(diào)環(huán)保而阻礙發(fā)展,也不片面追求發(fā)展而放棄環(huán)保,要堅持在擺正位置上下功夫,堅持在創(chuàng)優(yōu)服務(wù)中守好門檻,在嚴(yán)格監(jiān)管中優(yōu)化服務(wù),以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更嚴(yán)格的監(jiān)管為科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

(五)正確處理好城市、工業(yè)與農(nóng)村環(huán)保問題。環(huán)境污染已經(jīng)伴隨著經(jīng)濟發(fā)展成為一種普遍現(xiàn)象。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,國家產(chǎn)業(yè)政策更加嚴(yán)格,農(nóng)村生產(chǎn)、生活污染和城市、工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村生態(tài)破壞已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的突出問題,點源污染與面源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。對此,我們要積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上重要議事日程,建立綜合決策機制,把環(huán)境保護納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村沿著環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,為全面實現(xiàn)小康目標(biāo)提供良好的環(huán)境保障。

三、扎實推進20xx年環(huán)保工作

全縣環(huán)境保護工作要按照全縣“”規(guī)劃和20xx年政府工作總體部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,按照提高生態(tài)文明建設(shè)水平的新要求,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,以主要污染物減排為目標(biāo),強化責(zé)任,狠抓落實,確保環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)全面完成。

(一)強化責(zé)任,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實。我們今天總結(jié)“”環(huán)境保護工作的成績和經(jīng)驗,分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢和問題,目的就是要把大家的思想認(rèn)識統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的大形勢上來,統(tǒng)一到當(dāng)前的重要任務(wù)上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和縣委xx屆九次全會精神,切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感和責(zé)任感,切實抓好縣鄉(xiāng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的落實,把各項目標(biāo)任務(wù)分解細化到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè),強化責(zé)任,狠抓落實,確?!啊苯?jīng)濟社會發(fā)展開門紅。

(二)強化措施,嚴(yán)格控制污染減排。各級、各有關(guān)部門一定要高度重視,強化措施,狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排,以控制增量為重點,上大項目、好項目,淘汰高耗能、高污染、高排放的落后項目,采取“倒逼機制”、“上大壓小”、減量置換和限期淘汰等措施,切實把污染減排工作抓實抓好,確保全縣化學(xué)需氧量削減534噸,二氧化碳削減30噸,氨氮削減61.5噸,氮氧化物削減6噸。一要強力推進工程減排。重點抓好縣污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè),積極推進醫(yī)療垃圾統(tǒng)一拉運、集中處理,確保污水處理廠六月底投入運行,垃圾處理廠年底建成投運,切實發(fā)揮環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施在污染物減排中的重要作用。二要強化結(jié)構(gòu)減排。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,嚴(yán)格實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價審查,堅決淘汰違反國家產(chǎn)業(yè)政策、存在重大環(huán)境安全隱患的落后工藝、設(shè)備和技術(shù),嚴(yán)控兩高行業(yè)盲目擴張。對“”以來關(guān)閉淘汰的落后產(chǎn)能進行全面核查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。三要加強管理減排。要不斷加強區(qū)域流域環(huán)境綜合整治,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法在環(huán)境管理中的基礎(chǔ)作用,嚴(yán)禁無證開采、破壞生態(tài)、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為的發(fā)生。

(三)強化制度,嚴(yán)格日常環(huán)境監(jiān)管。要通過區(qū)域規(guī)劃環(huán)評、建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”等制度的落實,在前置關(guān)口上真正使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境總量成為改善和提高環(huán)境質(zhì)量的重要途徑,合理引導(dǎo)投資方向,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進發(fā)展。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對群眾反映強烈、社會影響較大的環(huán)境污染問題要重點查處、掛牌督辦,并加大工作力度,對污染嚴(yán)重的工礦企業(yè),該關(guān)停的堅決依法關(guān)停,該處罰的必須處罰到位,該整改的堅決依法整改,決不手軟。要加大對排污費的征收、稽查和追繳力度。加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,督促、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,增強環(huán)保應(yīng)急處理能力。

(四)強化治理,切實抓好農(nóng)村環(huán)境保護工作。要進一步加大農(nóng)村環(huán)境污染治理,不斷提高廣大群眾生產(chǎn)生活生存環(huán)境質(zhì)量。一要妥善處置農(nóng)村垃圾。在平原川道、人口密集地區(qū),要積極推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,邊遠地區(qū)大力推行堆肥、焚燒、填埋等簡便易行的生活垃圾處理模式,不斷提高農(nóng)村垃圾的處理水平,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無序排放污染環(huán)境問題。二要切實保護農(nóng)村飲用水源。要合理劃定飲用水源保護區(qū),強化監(jiān)管,嚴(yán)防養(yǎng)殖、種植、旅游等開發(fā)活動污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進入飲用水水源保護區(qū)。積極推進縣城周邊村鎮(zhèn)納入縣城污水收集管網(wǎng),具備條件的村鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)或聯(lián)合建設(shè)污水集中處理設(shè)施,經(jīng)濟條件較差的村鎮(zhèn)結(jié)合沼氣工程重點進行污水無害化就地處理。三要專項治理規(guī)模化養(yǎng)殖污染。對已有的規(guī)模養(yǎng)殖場,要加大督查執(zhí)法,進行集中整治;對新建的要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。鼓勵生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè),實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。四要大力推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要啟動環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作。結(jié)合實際,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)和推動全縣農(nóng)村環(huán)境保護工作深入開展。

(五)強化轉(zhuǎn)型,強力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路來實現(xiàn)洛南率先突破發(fā)展,是縣委、縣政府和干部群眾極為關(guān)注并為此探索的重要課題,各級各相關(guān)部門要研究制訂礦產(chǎn)資源集約和綜合利用、水資源節(jié)約利用、能源節(jié)約利用、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體推進計劃。目前,礦產(chǎn)業(yè)、建材、化工仍然是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),必須優(yōu)先在這些行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,必須加快這些行業(yè)由傳統(tǒng)型經(jīng)濟增長模式向循環(huán)經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)變,以最小的資源消耗和環(huán)境代價,實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益,減少新的環(huán)境污染。要大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)利用技術(shù),使廢棄物再生成為可能。要積極引導(dǎo)企業(yè),通過優(yōu)化組合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成互利共生關(guān)系,在獲得經(jīng)濟效益的同時贏得環(huán)境效益。

(六)強化領(lǐng)導(dǎo),促進環(huán)保工作水平全面提高。各級各部門要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),將環(huán)保工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,建立健全考核考評制度和工作規(guī)范,定期調(diào)查研究,定期安排部署,定期督促檢查,嚴(yán)格制度,狠抓監(jiān)管,切實解決環(huán)保工作中的突出問題。各級各部門各企業(yè)要將環(huán)保工作作為經(jīng)濟發(fā)展的重中之重,要加強對主要污染物減排指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量、污染防治等規(guī)劃指標(biāo)的完成情況進行綜合或單項考核和評估,嚴(yán)格實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”,推進環(huán)境保護工作整體推進。

同志們,環(huán)境保護功在當(dāng)代、利在千秋。我們一定要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展大局出發(fā),深化認(rèn)識,強化措施,開拓創(chuàng)新,真抓實干,切實保護好洛南的青山綠水,為促進洛南經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十六

同志們:

8 月29 日下午,全市干部駐村聯(lián)戶工作推進會議召開,傳達了市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作,研究分析存在的問題,安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會,市委、組織部長孔凡萍出席會議,并分別作了重要講話。今天的會議主要是傳達學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會議精神,總結(jié)前段工作,研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面,我講幾點意見。

一、充分肯定成績,認(rèn)真查擺不足,進一步增強做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動性。 縣委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作,逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報到、第一書記駐村等系列制度,已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系,實現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化,贏得了基層黨員群眾的廣泛好評。概括起來有以下幾個特點: 一是夯實責(zé)任、狠抓落實的力度不斷加大。 今年,縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容,制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單,分層分級細化梳理目標(biāo)任務(wù),有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶,帶頭住村調(diào)研,層層立標(biāo)桿、作示范,帶動了面上工作開展。 二是強化督導(dǎo)、持續(xù)推進的力度不斷加大。 我們堅持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終,通過實地調(diào)研、定期召開調(diào)度會、推進會,跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實。今年以來,先后召開市派工作組調(diào)度會6 次,鎮(zhèn)街工作隊長調(diào)度會6 次,開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個層次的觀摩學(xué)習(xí)活動8 次,加強了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流,開闊了視野,促進了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室,逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實情況,先后組織專項檢查3 次,及時對駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進行整改,確保各項工作落到實處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅,實行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項目化管理,全縣駐村聯(lián)戶干部累計為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700 余萬元,提升村級組織場所17 處,硬化道路107 公里,安裝路燈379 盞,修建文化廣場47 個,建設(shè)文化書屋23 個,新挖溝渠63 公里,種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。 各級機關(guān)黨組織認(rèn)真落實主體責(zé)任,常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動,指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪,認(rèn)真落實民意收集分理工作機制。今年以來,各級機關(guān)黨組織累計到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次,送黨課653 次,開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動10 余個,入戶收集民意訴求1643 條。 五是強化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報》等新聞媒體,開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄,在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺,專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動態(tài)、典型經(jīng)驗、特色做法,全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外,深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動故事,編寫了《第一書記生活》,篩選了29 位第一書記的生動故事,有很強的感染力。同時,加大對上對外宣傳工作力度,在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日報、濟寧日報等媒體刊發(fā)信息30 余篇,在全市駐村聯(lián)戶工作簡報專題刊發(fā)經(jīng)驗做法7 篇,其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1 篇,在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺累計編發(fā)信息400 余期共1300 余條。

全縣上下積極努力取得的成績值得肯定,但對照上級干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個納入”新要求,我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認(rèn)識還不夠到位、深刻。 有的部門單位對干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠,工作推一推、動一動,直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動;有的干部借口工作忙,沒時間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多,去一次幾個小時跑不過來,沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要,住村沒有用?!白∠隆焙汀白咴L”是最簡單也是最基本的要求,這都不愿意去做,都做不好,還如何實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)? 二是工作開展還不夠扎實、深入。 有的干部存在單純的“任務(wù)觀點”,雖然也到村了、走訪了,但也僅僅滿足于此,匆匆忙忙來,急急慌慌走,沒有真正坐下來,沒有真心實意與群眾交朋友,離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對群眾反映的問題心不在焉,能夠解決的沒有真心實意去幫助解決;有的怕群眾出難題,談心交流時避重就輕,怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題,盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上,但造成的消極影響卻不可低估,我們要認(rèn)真研究,進一步增強思想自覺和行動自覺,切實解決這些問題。

二、準(zhǔn)確把握形勢,強化規(guī)范意識,從嚴(yán)從實抓好各項制度落實。 今年以來,市委制定出臺了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》,對領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研和晚上住村,機關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動,部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報到,干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定,特別要強調(diào)的是,考核問責(zé)辦法也提出“三個納入”新要求,即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容,這是市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求,也是各級各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束,必須不折不扣落實到位。要嚴(yán)格落實“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度,組織機關(guān)黨員干部積極主動參加駐村聯(lián)戶工作,與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系,每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1 次,每年不少于4 次。特別是在“十一”之前,要組織機關(guān)干部對聯(lián)系戶進行全面走訪,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好模范帶頭作用,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定,決不能在住村時間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動,著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實民意收集分理工作制度,全面收集了解群眾信息,分層次梳理辦理,有能力解決的要千方百計幫助解決,部門單位協(xié)調(diào)解決不了的,要按程序反映報告,有關(guān)部門各司其職,認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體,必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程,定期召開會議,聽取情況匯報,研究解決工作中遇到的實際問題,對干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強有力的手段,抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實。在這一點上,各鎮(zhèn)街工作隊要切實發(fā)揮作用,切實把縣委的精神傳達到位,把各項任務(wù)監(jiān)督落實到位。

三、突出重點任務(wù),抓黨建促脫貧,扎實推進第一書記工作。 第一書記要切實肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,在落實基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,突出做好四項重點工作。 一是突出加強基層黨組織建設(shè)。 要著力抓班子、帶隊伍,建陣地、強服務(wù),抓創(chuàng)新、增活力,解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題,切實筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神,開好專題組織生活會,開展民主評議黨員,健全落實各項制度,著力提升基層黨組織服務(wù)能力。 二是突出做好集體經(jīng)濟增收。 按照市縣要求,第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元,要注意拓寬視野,打開思路,想方設(shè)法把資源、政策和社會力量協(xié)調(diào)到村,增強集體經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力,確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟“空殼”問題。當(dāng)前,縣委正在全力開展“三資”清理工作,第一書記要配合好,幫助村委會做好自查自糾,切實維護好群眾利益。 三是突出加快項目建設(shè)。 這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半,要對照兩年規(guī)劃和年度計劃,看一看幫扶項目完成了沒有,已經(jīng)完工的要妥善管好用好,未完工的要加快進度,列入計劃未施工的要盡快施工建設(shè)。 四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。 第一書記要有針對性地制定落實幫扶措施,找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊要加大協(xié)調(diào)推進力度,積極幫助爭取部門單位資源,給予第一書記人力、物力、財力以及項目、信息和技術(shù)等方面支持,做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外,派出單位要全力支持第一書記工作,主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,及時給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次,實地了解村莊發(fā)展情況,為第一書記提供各方面支持。

四、用真心出真力,保穩(wěn)定促和諧,集中解決群眾反映的熱點難點問題。 今年,我們進一步完善了民意訴求收集分理機制,聯(lián)戶干部在入戶走訪時,一定要認(rèn)真“看細節(jié)”、“找問題”,及時發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求,積極主動幫助解決,堅決避免不敢觸及矛盾的思想,對解決不了的問題,要逐級上報,加大協(xié)調(diào)辦理力度,引導(dǎo)群眾理性合法表達訴求,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作,把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項重要工作,加強對貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪,及時了解他們的脫貧動態(tài),跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實情況,千方百計幫助解決實際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急,也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時,還要做好心理慰籍和精神鼓勵,培養(yǎng)他們自力更生的精神,為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員,聽取他們的意見建議,深層次查擺問題,大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進行,各鎮(zhèn)街工作隊要高度重視信訪穩(wěn)定工作,要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進行認(rèn)真排查,找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié),特別是對安全隱患、熱點和敏感問題,要做到底子清、情況明,為基層黨組織正確決策提供第一手資料,把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。

五、嚴(yán)格紀(jì)律要求,強化履職盡責(zé),進一步加大督查考核問責(zé)力度。 今年,市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時間列入了考核的“硬杠杠”, 大家一定要嚴(yán)格落實在崗制度,保證每月20個工作日駐村時間,吃住在村,靠上工作,絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的,要向工作團請假,在縣下派辦做好登記備案。要實行第一書記離崗公示告知制度,離開包駐村的,除嚴(yán)格履行請銷假制度外,還要今日工作公示牌上公開事由,包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等,都要寫清楚。凡是離崗不公示的,一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤,派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期,市委又專門成立了督導(dǎo)組,深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況,各市派第一書記、各下派工作隊要切實履職盡責(zé),切實做好迎查工作。在這里我強調(diào)一點,無論是誰出了問題,我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求,不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任,包括工作隊長的責(zé)任。所以,各鎮(zhèn)街下派工作隊要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強溝通協(xié)調(diào),督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作,工作隊長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究,對第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作。縣下派辦要抓好日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,對工作不力的單位和個人及時進行通報。

同志們,在這么繁忙情況下,市委、縣委拿出專門時間,召開會議進行研究部署,可見市委、縣委對干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視,以更大力度更大決心把這項工作做好做扎實,確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項工作任務(wù)。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十七

同志們:

這次會議,是在我市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市深入攻堅,即將迎接國家環(huán)保部正式驗收的關(guān)鍵時期,召開的一次重要會議。剛才,張凱同志傳達了全國環(huán)境監(jiān)測工作會議精神,解讀了《20xx年四川省環(huán)境監(jiān)測工作要點》,安排部署了 20xx年我市環(huán)境監(jiān)測工作任務(wù),我完全贊同。下面,我簡單講三點意見:

一、準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé)

環(huán)境監(jiān)測是各級環(huán)保部門評價環(huán)境質(zhì)量狀況,掌握污染物排放情況,實施環(huán)境監(jiān)督管理的重要支撐;是開展總量減排、污染防治、環(huán)評審批、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計的重要依據(jù);也是檢驗環(huán)保工作成效,體現(xiàn)環(huán)保工作成果的基礎(chǔ)平臺。各位管理或具體實施環(huán)境監(jiān)測工作的同志,要充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中的重要地位,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測的職能職責(zé),充分發(fā)揮技術(shù)支撐、信息通暢和決策依據(jù)三個方面的重要作用,為環(huán)境管理服務(wù)。要緊緊圍繞“三個說清”(說清環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、說清污染源排放狀況、說清潛在的環(huán)境風(fēng)險)這一奮斗目標(biāo)和根本目的,進一步加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理、能力建設(shè),推動我市環(huán)境監(jiān)測事業(yè)不斷發(fā)展。

二、健全完善環(huán)境監(jiān)測的管理體系

環(huán)境監(jiān)測是一項科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)是監(jiān)測站生產(chǎn)的“產(chǎn)品”,我們必須保證其質(zhì)量,維護監(jiān)測工作的“誠信”、確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的“清白”,這是 監(jiān)測站生存和發(fā)展的基礎(chǔ),也是維護環(huán)境保護部門行政執(zhí)法“權(quán)威”和“公信力”的根本。我們要著力抓好環(huán)境監(jiān)測的成果運用,提升對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污染源的監(jiān)測預(yù)警能力和應(yīng)急處理能力,使環(huán)境監(jiān)測工作由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由事后手工監(jiān)督向事前自動化監(jiān)控預(yù)警轉(zhuǎn)變,由粗放管理向集約化精細管理轉(zhuǎn)變,全面提升監(jiān)測預(yù)警水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管實時化、環(huán)境管理信息共享化與環(huán)境決策支持科學(xué)化。要對照《全省環(huán)境監(jiān)測工作績效考核辦法》,加強環(huán)保局、監(jiān)測站完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測等各項工作的及時、準(zhǔn)確、完整性,以及內(nèi)部管理、實驗室分析、質(zhì)量控制、行風(fēng)建設(shè)等進行量化考核。將制度化的考核工作引向深入,找準(zhǔn)差距和不足,促進我市環(huán)境監(jiān)測工作快速健康發(fā)展。

三、全面提升環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)水平

一是要強化監(jiān)測能力建設(shè)。不僅要扎實推進環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做實做強硬件支撐能力;還要強化監(jiān)測人才隊伍建設(shè),把好進人關(guān),引進專業(yè)人才,加強技術(shù)培訓(xùn),全面提升監(jiān)測隊伍的技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。二是提升監(jiān)測質(zhì)量管理。首先要加強主管部門的監(jiān)督管理,其次是規(guī)范監(jiān)測機構(gòu)的流程管理。然后是技術(shù)人員的質(zhì)量控制。通過分清監(jiān)測質(zhì)量管理的層次,有利于促進監(jiān)測行政管理、技術(shù)管理水平的不斷提高。

同志們,過去的一年,我市的環(huán)境監(jiān)測工作取得了明顯成效,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理的“耳目”,環(huán)境預(yù)警的“前哨”,突發(fā)事件的“尖兵”,我們要在環(huán)保部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,求真務(wù)實、扎實工作,努力推進環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展,更好的為環(huán)境監(jiān)管服務(wù),為開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面貢獻力量。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十八

同志們:

為貫徹落實第十八次全國“掃黃”“打非”工作和省委省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的通知》精神,繼續(xù)深入開展專項整治工作,嚴(yán)厲打擊非法音像制品經(jīng)營活動,鞏固網(wǎng)吧專項整治成果,加強對演藝娛樂場所和電子游戲經(jīng)營場所的監(jiān)管,高度重視城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村文化市場的管理,把“掃黃”“打非”與文化市場管理工作結(jié)合起來,規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化市場健康有序發(fā)展,為我縣創(chuàng)建省級文化先進縣,做出積極貢獻。剛才,副局長回顧總結(jié)了20xx年我縣文化市場管理工作,全面部署了20xx年全縣文化市場專項整治工作,思路清晰、重點突出,希望大家按照這個工作方案認(rèn)真加以實施。下面,結(jié)合我縣實際,就做好我縣20xx年“掃黃”“打非”和文化市場管理工作講三點意見。

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高對開展“掃黃”“打非”工作和文化市場管理工作重要性的認(rèn)識

每年開展“掃黃”“打非”工作,是進一步落實黨的xx大精神和“三個代表”重要思想,發(fā)展社會主義先進文化,建設(shè)社會主義精神文明的重要舉措。黨的xx大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),是中國特色社會主義政治、經(jīng)濟、文化全面發(fā)展的目標(biāo),是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。加強文化市場的專項整治,對于遏制和減少落后腐朽文化,繁榮和發(fā)展先進文化,牢牢把握先進文化的前進方向,具有重要意義。

當(dāng)前我縣文化市場發(fā)展態(tài)勢總體平穩(wěn),但也存在不少問題,主要表現(xiàn)為:出版物侵權(quán)盜版現(xiàn)象屢禁不止,政治性非法出版物時有發(fā)現(xiàn)、淫穢色情出版物和違規(guī)銷售境外出版物屢打不絕,一些有害卡通及非法不良“口袋本”讀物還在流入校園;網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播有害信息、接納未成年人和“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等問題依然存在;演藝娛樂場所淫穢色情表演時有發(fā)生;電子游戲經(jīng)營場所設(shè)置賭博功能機具、違規(guī)接納未成年人問題又有抬頭;利用互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所傳播有害信息、黃色短信已經(jīng)成為新的社會關(guān)注熱點,人民群眾反應(yīng)強烈。因此,我們必須認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強責(zé)任感、緊迫感要真正從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā),把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署上來,毫不懈怠地開展“掃黃”“打非”,扎扎實實地推進文化市場專項整治工作。

二、總攬全局,明確重點,切實解決“掃黃”“打非”和當(dāng)前文化市場管理工作的突出問題

第一,要重點解決“掃黃”“打非”工作中存在的突出問題。要始終把打擊政治性非法出版物作為重中之重,重點要封堵和查繳那些詆毀社會主義制度、渲染官場權(quán)力斗爭、攻擊黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、煽動民族分裂、鼓吹“”、“功”邪教組織等旨在傳播政治謠言、制造思想混亂、破壞社會穩(wěn)定、危害國家統(tǒng)一的政治性非法出版物;要加大力度對侵權(quán)盜版教材、教輔讀物進行專項治理;要嚴(yán)厲打擊盜版走私光盤經(jīng)銷活動;要遏制利用互聯(lián)網(wǎng)登載政治性非法出版物、傳播政治謠言、淫穢色情和其他有害信息的勢頭;要繼續(xù)整頓和規(guī)范印刷市場秩序。

第二,要重點解決互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所存在的突出問題。一是堅決取締無證非法經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所;二是嚴(yán)肅查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的重大違法違規(guī)經(jīng)營行為,如接納未成年人,經(jīng)營含有色情、賭博、暴力、封建迷信等不健康內(nèi)容游戲,制作、復(fù)制、查閱、傳播有害信息等;三是要認(rèn)真檢查落實消防安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全的各項措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生;四是要嚴(yán)把審批互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所關(guān),對以欺騙等手段獲得許可等違法違紀(jì)行為要堅決查處,決不手軟。

第三,要重點解決文化市場專項整治中的突出問題。在文化市場專項整治活動中,要以查處演藝娛樂場所淫穢色情表演問題為工作重點,逐一清查轄區(qū)內(nèi)的演藝娛樂場所(包括演歌廳、歌舞廳、ktv包房和迪吧,以及一切可能接納演出的酒吧、飯店等場所),對有違法違規(guī)行為的演出場所、表演團體和個體演員,依法從嚴(yán)處理。該吊銷《營業(yè)性演出許可證》的,堅決吊證;無證照經(jīng)營的,堅決取締;觸犯刑律的,公安、司法機關(guān)要依法予以懲處。在重點整治演藝娛樂場所的同時,要推動文化市場的全面整治。著重解決文化市場中存在的無證經(jīng)營,超時經(jīng)營,傳播有害信息,賭博,非法音像制品銷售等非法經(jīng)營行為。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動,努力實現(xiàn)“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作的新突破

首先,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要把“掃黃”“打非”和文化市場專項治理工作納入黨委、政府的重要工作議事日程,要與整頓、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和社會治安綜合治理工作一起部署,一起檢查,一起考核,要結(jié)合實際,抓緊制訂具體實施方案,進行周密部署。要認(rèn)真落實重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和重要信息報告以及文化市場監(jiān)督舉報告示等制度,確保工作任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位??h社會文化管理委員會辦公室要充分發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查作用,努力調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,要實現(xiàn)行業(yè)主管部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等管理機構(gòu)在職能管理上的有機結(jié)合,充分調(diào)動基層組織和社會各界共同參與,使專項整治工作一竿子扎到底,不留死角。

第二,要依法行政,加大工作力度。各地、各部門要有組織、有計劃地開展相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳活動,切實做到依法監(jiān)管,充分運用行政、刑事處罰等綜合手段,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,加大對違法犯罪分子的打擊力度,維護好經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。同時,要充分開展輿論宣傳,廣泛發(fā)動人民群眾,進一步健全和完善監(jiān)督機制,努力營造全社會共同關(guān)心、支持“掃黃”“打非”和文化市場管理工作的良好社會氛圍。建設(shè)政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營的群治群防、綜合治理體系。

第三,要加強基層專項隊伍建設(shè),為“掃黃”“打非”和文化市場管理工作創(chuàng)造必要的條件。一要進步加強縣社會文化管理委員會(掃黃打非領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室的工作職能,做到網(wǎng)絡(luò)更健全、監(jiān)控更有效、打擊更有力;二要以文化市場綜合執(zhí)法體制改革為契機,加強“掃黃”“打非”和文化市場稽查機構(gòu)、隊伍和裝備建設(shè),著力解決執(zhí)法隊伍力量薄弱、經(jīng)費不足等問題,以最大限度滿足執(zhí)法工作需要。要進一步規(guī)范行政行為,提高執(zhí)法效能,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。

同志們,20xx年是全面貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神、實現(xiàn)“十五”計劃的關(guān)鍵一年,是我縣實現(xiàn)省級文化先進縣創(chuàng)建的關(guān)鍵一年,文化市場管理工作任務(wù)繁重、使命光榮。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真貫徹落實中央、省有關(guān)會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,認(rèn)真抓好文化市場的專項整治,切實加強對文化市場的管理和監(jiān)督,求真務(wù)實,真抓實干,為我縣加快實現(xiàn)生態(tài)文化大縣創(chuàng)造良好的社會環(huán)境!

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇十九

同志們:

這次全市卷煙打假工作會議,是市委市政府決定召開的一次十分重要的專題工作會議。同時,這次會議是在全國深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神,落實“”規(guī)劃開局的大好形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是表彰先進、鼓舞士氣,分析形勢、明確任務(wù)。今天,市委、市委政法委書記、市公安局局長親臨大會,體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對卷煙打假工作的高度重視。剛才,xx局長作了《強化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報告,報告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作,回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程,部署了下一階段工作任務(wù)。中級人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話,對今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好,我完全贊成,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實貫徹執(zhí)行。 下面,我強調(diào)三個問題。

一、把握形勢,切實增強對卷煙打假工作的認(rèn)識

20xx年,在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各地深入開展卷煙打假、市場整頓工作,有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長通報的情況看,去年全市煙草市場整頓成效顯著,歸納起來講,主要體現(xiàn)在:一是各級政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟工作。各地都把煙草經(jīng)濟發(fā)展納入重要工作日程,各級政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅持親自部署卷煙打假、市場整頓專項行動,親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進一步加大。各級公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門,卓有成效地開展了卷煙市場整頓和案件經(jīng)營工作,破獲了一大批涉煙案件,依法懲處了一批不法分子,強有力地打擊了違法經(jīng)營卷煙活動,進一步規(guī)范了全市煙草市場秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市煙草專賣局被評為全省卷煙打假先進集體。三是突出卷煙營銷和經(jīng)濟運行,促進了煙草經(jīng)濟快速發(fā)展。在扎實推進市場整頓的同時,全市各地突出煙草網(wǎng)建和營銷策略調(diào)整,進一步提高了煙草經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。全年累計實現(xiàn)卷煙銷量萬箱,實現(xiàn)銷售收入億元,同比增長%;實現(xiàn)利稅億元,同比增長%。均超額完成省里下達的目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)歷史最好成績。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,由于全市卷煙市場整頓工作進展不平衡,少數(shù)地方對卷煙市場整頓工作的重要性認(rèn)識不夠高,措施不夠得力,煙草市場秩序還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),非法卷煙導(dǎo)致國家稅源流失,消費者利益受損,給社會也造成一定危害。全市各級黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識到卷煙市場整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和頑固性,牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護國家和消費者利益的高度,從貫徹落實市委、市政府決策部署的高度,從促進地方財政增收和經(jīng)濟發(fā)展的高度,切實增強對卷煙打假市場整頓工作的認(rèn)識,進一步增強抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感,推動全市煙草經(jīng)濟運行質(zhì)量邁上新的臺階。

近幾年來,市委市政對煙草工作高度重視,一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟、做大做強省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程,把煙草行業(yè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,每年都要召開幾次煙草工作會,聽取煙草局的工作匯報,專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實加大對安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度,從去年開始,市政府把黃山品牌的消費納入對縣市區(qū)的考核。每年召開一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會,表彰激勵先進;每年都在重要的節(jié)日期間,組織全市范圍的卷煙打假市場整頓專項行動,這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強煙草經(jīng)濟的決心。在全市上下的共同努力下,全市煙草利稅從“”初期,也就是20xx年的億元增長到“”末20xx年的億,五年間增長了將近4倍。特別是20xx年的各項指標(biāo),創(chuàng)下十年來煙草商業(yè)各項經(jīng)濟指標(biāo)的最好水平。

xx局長在匯報“”規(guī)劃時談到,煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過萬箱.這個指標(biāo)很振奮,催人奮進,同時也對煙草工作提出了更高的要求。為進一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展,在這里我強調(diào),全市各地要進一步加大卷煙打假市場整頓力度,堅決做大做強生產(chǎn)卷煙品牌,確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心,自覺地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來,進一步增強工作的主動性和責(zé)任感,扎實抓好煙草市場整頓工作。

二、把握重點,推動全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場環(huán)境下,卷煙打假市場整頓工作只能加強,不能削弱。20xx年全市煙草市場整頓工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會議精神,繼續(xù)強化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機制,緊密結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求,以“端窩點、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點,深入推進卷煙打假市場整頓,扎實開展案件經(jīng)營,始終保持轄區(qū)卷煙市場整頓的高壓態(tài)勢,努力促進全市煙草市場秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

(一)以查堵為重點,進一步加大對非法運輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達,市場管理難度大,非法販運卷煙活動十分猖獗。從剛才xx局長通報的涉煙案件情況看,非法卷煙主要通過公路,利用長途客車和物流偽裝運輸,成為沖擊市場的重要因素。因此,遏制非法卷煙蔓延勢頭,必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門,利用治安檢查站、收費站點、托運部,對可疑車輛和貨物加強檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署,進一步加強對卷煙打假市場整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合轄區(qū)市場情況,認(rèn)真研究制定切實有效的行動方案,堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,組織有關(guān)部門扎實開展市場整頓專項行動,堅決堵死非法卷煙運輸通道,確保20xx年在打擊非法運輸卷煙上有突破性進展。

(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點,進一步加大涉煙案件經(jīng)營力度?!暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場的根源。多年來的實踐表明,積極經(jīng)營涉煙案件,是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò),提高震懾力,從根本上解決市場問題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前,售假販假活動形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò),對市場沖擊之大,已經(jīng)成為危害全市煙草市場秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各級?zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場整頓更加突出的位置,切實做到打假工作不僅要端窩點,更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗。對此,各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié),相互學(xué)習(xí)借鑒,要召開階段性案件經(jīng)營工作交流會,相互取長補短,不斷提高經(jīng)營案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級公安、煙草部門要進一步加強配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要堅持聯(lián)席會議制度,定期召開案情分析會,高度注重對販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析,緊緊抓住有價值的線索,耐心經(jīng)營,把握時機,確保每處理一起售假案件,就徹底摧毀一個網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

(三)以培育品牌為重點,進一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高,實現(xiàn)利稅越多,提升結(jié)構(gòu)對提高利稅的效果最為明顯。因此,各縣(市)區(qū)都要在加強省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫,特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強,將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點,為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持,創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進一步加強對卷煙市場消費的引導(dǎo),進一步營造銷售、消費高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用,認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng),抓好省產(chǎn)煙市場培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)

卷煙打假工作是一項政策性強、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項系統(tǒng)工程,具有很強的社會性、綜合性和協(xié)調(diào)性,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),多部門聯(lián)動,重拳出擊,攻堅克難。

一是要強化政府組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實。切實把煙草市場整頓工作納入重要工作日程,強化組織領(lǐng)導(dǎo),大力推進煙草市場整頓,是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和特殊市場環(huán)境下,煙草市場整頓工作只能加強,不會削弱,各級各部門必須清楚地看到這一點,進一步加強對煙草市場整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實落實責(zé)任,強化督辦考核。各地要進一步充實加強卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥,親自部署,親自組織協(xié)調(diào)解決突出問題。要繼續(xù)加大對完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度,對市場整治不力、銷售任務(wù)完成進度滯后的單位要進行重點督辦,限期落實到位。

二是要強化部門協(xié)作配合,確保形成合力。全市各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,進一步加強市場監(jiān)管,扎扎實實地抓好每次市場整頓專項行動,堅決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強對無證經(jīng)營戶的取締,堅持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營卷煙的前提條件進行日常證照的監(jiān)管。公安機關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”,抓好涉煙案件經(jīng)營。各級公檢法機關(guān)要認(rèn)真落實兩高涉煙司法解釋精神,堅持依法辦案,進一步加大對涉煙案件的查處力度,確保大要案及時查處追刑到位。各新聞單位要加大對煙草市場整頓工作的宣傳力度,對大案要案要跟蹤報道,對典型案件要公開曝光,以震懾犯罪和教育廣大干部群眾,為卷煙市場整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三是要強化服務(wù)營銷。當(dāng)前,煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢不斷發(fā)生深刻變化,各級煙草部門要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深入推進卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變,全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運行水平,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場,不斷提高卷煙經(jīng)營戶和廣大消費者對煙草行業(yè)的滿意度,充分發(fā)揮營銷網(wǎng)絡(luò)面向市場、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過各種有效形式,進一步加強對《煙草專賣法》的宣傳,教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營。要進一步加強與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系,建立緊密協(xié)作的工作機制和聯(lián)席會議制度;要堅持抽出一定的人力、財力投入卷煙市場整頓,形成有效的激勵機制,保證市場整治工作的高效、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。要切實抓好日常市場監(jiān)管,堅持把集中整頓、經(jīng)營案件與日常監(jiān)管有機結(jié)合起來,實現(xiàn)卷煙市場的綜合治理,不斷提升市場監(jiān)管的效率和水平。

同志們,卷煙打假任重道遠。讓我們緊密地團結(jié)起來,在黨的xx大、xx屆五中全會精神指引下,深入貫徹落實省委八屆十三次全會精神,圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線,齊心協(xié)力,再接再厲,以實實在在的行動支持煙草行業(yè)發(fā)展,在新的一年再創(chuàng)佳績,為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇二十

同志們:

這次全市環(huán)境保護工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個全面的工作報告,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對今年工作任務(wù)進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、高度重視,充分認(rèn)識加強環(huán)境保護的重要意義

經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作,充分認(rèn)識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義,增強時代緊迫感。

首先,加強環(huán)境保護,是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。

其次,加強環(huán)境保護,是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。

再次,加強環(huán)境保護,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進行調(diào)整和改變。與此同時,經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險和隱患,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強烈。因此,不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,作為一件大事來辦。

二、抓住關(guān)鍵,扎實推進各項環(huán)保工作

對今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關(guān)鍵,重點推進。

(一)要積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護,從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅持科學(xué)決策,對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點項目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設(shè),必須嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能,要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強環(huán)保科研攻關(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對環(huán)境的污染和影響。

(二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確?!保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實效性強的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實整治責(zé)任。要通過持續(xù)有效的整治行動,促進市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實施單位,排好工期,抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時,要加強對減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟指標(biāo)增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,各地必須認(rèn)真對待,積極組織企業(yè)實施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制,加強環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。

(三)要扎實開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價指標(biāo)體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會,建立健全例會議事協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)動工作機制和相應(yīng)的考核機制,統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況,繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣,要充分運用生態(tài)補償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。

三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力

環(huán)境保護工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。

一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強宏觀把握,加強環(huán)評審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。

二是要落實工作責(zé)任。開展環(huán)境保護,大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對號入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責(zé),自覺履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進欠佳的問題。

三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實省政府《環(huán)境保護大檢查工作方案》的部署安排,重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動,切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。

四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權(quán),大力推進環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動,完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴大,努力把問題影響降到最小。

五是要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機制,既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。

同志們,做好今年環(huán)境保護工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務(wù)實進取、奮力拼博、攻堅克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇二十一

同志們:

市政府決定召開這次全市環(huán)境保護工作會議,主要目的是貫徹落實全省環(huán)保工作會、治霾工作會議精神,進一步明確任務(wù),夯實責(zé)任,全力做好今年環(huán)保工作。剛才,張宇同志通報了去年工作情況,對今年工作作了全面安排。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。省環(huán)保廳陜北督查中心主任李強同志作了重要講話。請大家在實際工作中認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年環(huán)保工作,再講三點意見。

一、認(rèn)清形勢,把握機遇,以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強做好環(huán)保工作的使命感和緊迫感

過去的一年,我市環(huán)境保護工作備受全社會關(guān)注,經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗。一方面,我們成功配合了中省各類巡察檢查,特別是在接受中央審計組自然資源離任審計和中央環(huán)保巡察組巡察過程中,市縣聯(lián)動,部門協(xié)作,以較好的成績贏得督察組對我市環(huán)境保護工作的充分肯定。另一方面,我們在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢下,全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效,延河水污染治理取得積極進展,單位gdp能耗累計下降16%,節(jié)能減排任務(wù)全面完成,城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到290天,居全省前列,“圣地藍”成為一張靚麗名片。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是各縣區(qū)和市直相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的結(jié)果,更是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工勇于擔(dān)當(dāng)、勤勉盡責(zé)、創(chuàng)新實干的結(jié)果。在此,我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候和衷心的感謝!

我們在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,目前我市環(huán)境保護中還存在一些不足和問題。一是環(huán)境現(xiàn)狀與全市人民的期望、與國家環(huán)保指標(biāo)要求差距較大。二是資源環(huán)境約束趨緊,水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱,減排空間小、壓力大、任務(wù)重。三是在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下,城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)環(huán)保投入不足,部分縣區(qū)和城鎮(zhèn)水污染、大氣污染防治設(shè)施和垃圾填埋場建設(shè)滯后,一些企業(yè)環(huán)境治理責(zé)任落實不到位,提標(biāo)改造不及時。

環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何?對這一問題的回答是我們做好新形勢下環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。以去年中央環(huán)保巡察組的巡察為標(biāo)志,環(huán)境保護工作已成為各級黨委、政府的首要任務(wù)。一是各級高度重視并全面加強環(huán)境保護工作。從全國看,以來,以同志為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向、為民取向,將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為國家戰(zhàn)略,作出一系列重要決策部署,為我們鐵腕推進環(huán)保工作提供了堅強保障。來陜視察期間明確要求,“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理,持續(xù)推進節(jié)能減排,堅決淘汰落后產(chǎn)能,減少污染排放,綜合推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治,實現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍”,強調(diào)“加強環(huán)境保護,必須做到嚴(yán)格執(zhí)法,不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。省委、市委書記徐新榮同志在市五次黨代會報告中承諾要“持續(xù)抓好以大氣、水和土壤為重點的污染治理,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,讓老百姓吸上新鮮空氣、喝上干凈水、吃上放心食品。加快延河綜合治理,建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河?!笔姓虚L薛占海同志在今年政府工作報告中提出,要突出重點領(lǐng)域環(huán)境治理,強化節(jié)能減排,改善農(nóng)村人居環(huán)境,城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上。這些重要指示和決策部署,為我們做好環(huán)境保護工作增添了強大決心和動力,可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。二是環(huán)境保護法律法規(guī)和政策體系日趨完善。近年來,國家出臺了新《環(huán)保法》、《環(huán)評法》、《關(guān)于推進生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度,對環(huán)境保護黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé)、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。三是中省環(huán)保督察帶來新的發(fā)展機遇。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察,對于強化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進作用,為做好今年和今后一個時期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗。四是全社會對環(huán)境保護的關(guān)注度和參與度不斷提升。環(huán)境已成為第一民生,隨著生活條件的日益改善,老百姓對綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高,這就倒逼我們務(wù)必堅持不懈搞好環(huán)境保護工作。

我們一定要持續(xù)重視和加強環(huán)保工作,從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升老百姓幸福感、滿意度的高度出發(fā),將環(huán)境保護作為政治工程、民生工程、系統(tǒng)工程來抓,切實增強工作責(zé)任感和使命感,正視問題,搶抓機遇,像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像關(guān)愛生命一樣關(guān)愛環(huán)境,用擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛槊竦那閼?、?wù)實的作風(fēng),以滴水穿石的功力,讓延安天更藍、水更清、地更綠。

二、緊盯目標(biāo),鐵腕監(jiān)管,以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護工作

今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管,突出鐵腕治霾、延河流域治理、飲用水源地保護“三個重點”,抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項綜合整治”,落實綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險防范、獎懲激勵“五項機制”,全力推動環(huán)保工作年度各項任務(wù)的完成。

(一)突出“三個重點”

1.突出鐵腕治霾。近期,省委、省政府先后召開了治污降霾專題會議,胡和平省長在講話中指出,“治污降霾是推進生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù),要直面問題,多措并舉,全面推進,打好鐵腕治霾攻堅戰(zhàn);堅持“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六措并舉,精準(zhǔn)施策,科學(xué)治霾;健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制,做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動共治?!苯衲晡沂腥昕諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)要達到290天以上,我們要實行分工負(fù)責(zé)制,將工作任務(wù)細化分解到縣區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域。一是大力推進“氣化延安”工程。劃定城市禁煤區(qū)、限煤區(qū),對禁煤區(qū)現(xiàn)存燃煤鍋爐限期拆除或?qū)嵭忻焊臍?,限煤區(qū)全部使用指定環(huán)保煤種。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進程,推進大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),促進天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸,不斷提高天然氣使用率。二是切實加強揚塵治理。加大施工場地監(jiān)管力度,市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng);禁止城市建成區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿;從嚴(yán)管理渣土車,制定專項治理方案,嚴(yán)格落實限時、限行、限速措施。三是全面推進機動車污染治理。大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,提高城市公共交通運力,構(gòu)建快速便捷綠色交通系統(tǒng)。加強機動車環(huán)保尾氣檢測,全面落實黃標(biāo)車限行和淘汰等綜合治理措施。四是加強揮發(fā)性有機物污染治理。加快完成石化行業(yè)有組織廢氣排放,建成營業(yè)面積1000平方米以上的餐飲企業(yè)安裝油煙在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng),并與行業(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。加強燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點大氣污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控。從嚴(yán)管控露天燒烤,加強重點時段、重點區(qū)域煙花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。

2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府實施延河綜合治理工程機遇,加快對延河、北洛河開展綜合整治,市域主要河流全面推行市縣鄉(xiāng)村四級河長制,落實縣區(qū)政府和環(huán)保局屬地監(jiān)管責(zé)任,徹底治理延安流域垃圾、污水的污染,結(jié)合延河綜合治理,堅持縣區(qū)部門聯(lián)合,以小流域為單元,實行山、水、田、林、路、村統(tǒng)一規(guī)劃,綜合治理,實現(xiàn)人水和諧。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理,完成寶塔區(qū)、安塞區(qū)、志丹縣、延長縣延河流域重點鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保生活污水得到有效治理。推進重點企業(yè)水污染治理項目建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)廢水達標(biāo)排放。各縣區(qū)環(huán)保局長要對各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi)延河流域開展持續(xù)巡查,定時通報、上報有關(guān)情況。市政府責(zé)成各縣區(qū)政府快速啟動治理。

3.突出飲用王瑤等水源地保護。堅決取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)排污口,關(guān)閉二級保護區(qū)內(nèi)直接排污口,完成農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,堅決剎住環(huán)保區(qū)內(nèi)油氣勘探和生產(chǎn)。健全飲用水水源安全預(yù)警制度,開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,并及時公布水環(huán)境狀況。定期調(diào)查評估地下水區(qū)域環(huán)境狀況,對石油生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采等區(qū)域進行防滲處理。

(二)抓好“三項綜合整治”

1.抓好土壤污染綜合治理。各級各部門要嚴(yán)格落實土壤污染防治屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,制訂土壤污染狀況詳查方案,全面啟動土壤污染狀況詳查,開展土壤污染監(jiān)測調(diào)查,建立土壤污染數(shù)據(jù)庫和重點監(jiān)管企業(yè)清單。加強飲用水源地土壤保護,開展土壤污染風(fēng)險評估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,扎實開展土壤污染治理和修復(fù)。

2. 抓好油氣管線綜合整治。要重點對油區(qū)20xx年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測及清水試壓。對查出的隱患實行“一隱患、一檔案”,制定整改方案,落實責(zé)任,限期整治。組織專家對所有的場站、管線進行分析評估,加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),升級改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng),建立市縣聯(lián)動、部門聯(lián)動、地企聯(lián)動、企企聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保隱患第一時間發(fā)現(xiàn),發(fā)生事故第一時間處置,事故責(zé)任第一時間追究,事故情況第一時間公開,形成油氣管線監(jiān)管長效機制。

3.抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。圍繞全國生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建,不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。市縣環(huán)保部門要全面啟動對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的巡查評比督導(dǎo)工作,各縣區(qū)政府要高度重視、付諸行動。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,因村制宜,因戶施策,加大農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度,實行垃圾分類收集處理,優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。推進農(nóng)村面源污染防治,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定、依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場。

(三)落實“五項機制”

1.落實綜合決策機制。各級黨委、政府要成立生態(tài)環(huán)境保護工作委員會,實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策,將環(huán)境成本納入各項經(jīng)濟分析和決策全過程,按照環(huán)境容量優(yōu)化經(jīng)濟布局的原則,促進區(qū)域經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。實行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。建立環(huán)境與發(fā)展決策咨詢制度,充分發(fā)揮專家在決策中的重要作用,提高政府綜合決策的科學(xué)性。

2.落實資金投入機制。各級政府和有關(guān)部門要完善多元化的投入機制,要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,對總量減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境科研、環(huán)保能力建設(shè)和重點流域、重點區(qū)域環(huán)境污染防治等方面逐年加大資金投入。要抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利時機,積極爭取中、省政策性貸款和專項資金支持,加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。要加快推進環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)和社會參與的投入機制,加快環(huán)保項目建設(shè)和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.落實巡查監(jiān)管機制。要按照環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化制度建立三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,實行全市統(tǒng)一監(jiān)管,發(fā)揮一級網(wǎng)格組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的領(lǐng)導(dǎo)作用,體現(xiàn)二級、三級網(wǎng)格巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎(chǔ)作用,構(gòu)建“職責(zé)明晰、發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、監(jiān)管有力”環(huán)境監(jiān)管格局。要建立完善環(huán)境保護執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動機制,加強信息溝通和執(zhí)法協(xié)作,切實提高環(huán)境執(zhí)法效率,保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。

4.落實風(fēng)險防范機制。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任,加強日常隱患排查整治,推動環(huán)境風(fēng)險防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。深入開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,加強重污染企業(yè)特別是石油、化工等高危險企業(yè)的專項執(zhí)法檢查,開展應(yīng)急演練,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。大力發(fā)展環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè),制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進國內(nèi)外先進環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式,推進環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運營社會化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場化,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

5.落實獎懲激勵機制。各縣區(qū)政府要建立年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核獎懲機制,將年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點企業(yè),形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標(biāo)納入各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,實行生態(tài)環(huán)保離任審計。完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的縣區(qū)、部門和企業(yè),予以表彰獎勵;對環(huán)保責(zé)任不落實、措施不到位、未按期完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對決策失誤、違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,以嚴(yán)謹(jǐn)細致過硬的作風(fēng)確保各項工作任務(wù)落到實處

(一)加強自身建設(shè)。在經(jīng)濟新常態(tài)下,環(huán)保工作的職能和作用發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境問題備受各級組織和人民群眾關(guān)注,要落實各級環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,堅持做到嚴(yán)管、真管、細管,嚴(yán)格實行問責(zé)問效。環(huán)保戰(zhàn)線的同志要主動適應(yīng)形勢發(fā)展需要,加強學(xué)習(xí)研究和系統(tǒng)謀劃能力,創(chuàng)新環(huán)境保護監(jiān)管方式方法,在豐富的工作實踐中不斷提升干部職工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)的環(huán)保隊伍。結(jié)合省以下環(huán)保部門的管理體制改革,邀請專業(yè)機構(gòu)編制流域、土壤、大氣污染監(jiān)控治理規(guī)劃,綜合運用大數(shù)據(jù)管理、網(wǎng)格化監(jiān)管、排污許可等新的環(huán)境管理模式,實行精準(zhǔn)管理,今年要將環(huán)保工作的任務(wù)落實重點情況以送閱件形式,按月向市委、市政府報送,獎優(yōu)罰劣、問責(zé)追責(zé),推進環(huán)保工作縱深開展。

(二)加強聯(lián)防聯(lián)控。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立“大環(huán)?!彼枷耄魉酒渎?,通力協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實施、部門協(xié)同配合、市場參與驅(qū)動、企業(yè)主動治理、社會廣泛參與”的工作機制。充分發(fā)揮報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體作用,加強環(huán)保公益宣傳。廣泛開展群眾性生態(tài)環(huán)?;顒?,培育具有延安特色的環(huán)境文化,努力營造全社會參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(三)加強服務(wù)保障。強化規(guī)劃環(huán)評約束,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),嚴(yán)控高耗能高排放項目建設(shè);加快城區(qū)資源整合和工業(yè)園區(qū)建設(shè),有序推進主城區(qū)重污染企業(yè)退城入園;嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè),促進綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速成長,在政策法律規(guī)定范圍內(nèi)開通“綠色通道”,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

同志們,環(huán)境保護工作是關(guān)系一個地方長治久安和民生福祉的頭等大事,好的環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)和追趕超越的目標(biāo)要求,讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保廳的指導(dǎo)幫助下,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,確保圓滿完成年度各項工作任務(wù),努力推動全市環(huán)保工作再上新臺階,共同為建設(shè)更加幸福美好的延安做出更大的貢獻。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇二十二

今年的生態(tài)市建設(shè)要按照“抓細、抓實、抓嚴(yán)、抓緊、抓好”的要求,著力抓好以下十個方面的工作:

一是全力解決突出的問題。要高度重視生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書一類目標(biāo),這是生態(tài)市建設(shè)一票否決的項目,必須確保完成。要努力化解矛盾,嚴(yán)格整治,杜絕出現(xiàn)因環(huán)保監(jiān)管不力而引發(fā)群體性事件;要找準(zhǔn)橫塘港晚村、雙林塘烏鎮(zhèn)交界斷面水質(zhì)惡化的原因,立刻采取有針對性的、系統(tǒng)的、綜合的措施,努力使水質(zhì)有明顯改善;加快列入太湖流域水污染防治“十五”計劃的污水處理廠建設(shè),特別是南潯區(qū)練市、菱湖、雙林污水處理廠要按照談月明常務(wù)副市長6月份召開的專題協(xié)調(diào)會議精神,抓好各項工作落實。

二是認(rèn)真開展環(huán)境污染集中整治行動。以水環(huán)境整治為重點,在集中力量開展百日環(huán)境整治行動的基礎(chǔ)上,對省掛牌的重點企業(yè)和省市重點排污企業(yè)強化檢查,嚴(yán)厲查處違法偷排、超標(biāo)排放的行為。對屢教不改的排污企業(yè)要加大執(zhí)法力度,該關(guān)的關(guān)、該停的停。同時督促省市重點企業(yè)加快在線監(jiān)測設(shè)施的安裝和運行,并加快與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。通過環(huán)境污染集中整治行動,努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)市建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是抓好長興蓄電池行業(yè)的整治。長興蓄電池行業(yè)污染等問題引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膹娏曳从常瑖鴦?wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注,今年被列入了省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)。長興縣委、縣政府對此相當(dāng)重視,花了大量的精力,下了很大的決心,制定了相關(guān)方案和政策,加大整治力度,成績也是有目共睹的。但是離重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”和當(dāng)?shù)厝罕姷囊筮€有一定的距離,下階段更要認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)根源,理順關(guān)系,按照方案強勢推進整治,同時要與省環(huán)保部門加強工作銜接,爭取早日“摘帽”。

四是抓好重點污染源的限期治理和改正。我市已按照省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)以及水源保護區(qū)進行了巡查和突擊檢查,在全面排查的基礎(chǔ)上,對252家企業(yè)下達了限期治理和限期改正的通知。要加強對這些企業(yè)的監(jiān)督,督促其按照要求落實整改措施,起碼一個月檢查一次。對已經(jīng)完成治理任務(wù)的企業(yè),要抓緊組織驗收;對不積極開展治理工作,逾期不能完成治理任務(wù)的企業(yè),該停產(chǎn)治理的要堅決停產(chǎn)治理,該依法關(guān)閉的要堅決予以關(guān)閉。

五是抓好區(qū)域環(huán)境污染整治。要按照省“811”環(huán)境污染整治和《湖州市環(huán)境污染整治工作方案》的要求,繼續(xù)抓好德清化工,長興蓄電池、耐火材料、噴水織機,安吉小竹制品、南潯小化工、有機玻璃,吳興印染、砂洗、小鋁合金加工等重點區(qū)域、重點行業(yè)的污染整治。全市要繼續(xù)深入開展礦山整治和生態(tài)修復(fù)工作,切實解決礦山開采對生態(tài)環(huán)境的破壞問題。德清縣要督促漂萊特公司加強污水治理和廢氣的收集治理,實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。

六是加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)。要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐,新市污水處理廠等已建成污水處理廠,要繼續(xù)完善管網(wǎng)鋪設(shè)等配套設(shè)施工程,投入正常運行;要加快建成德清運河西線杭州市-湖州市、東苕溪主流德清縣-湖州市地表水交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站,長興縣、安吉縣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。要完成對縣以上城市污水處理廠在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)和重點污染源在線監(jiān)測設(shè)施年度建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)監(jiān)測信息市縣聯(lián)網(wǎng)。

七是抓好人大執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。去年省、市、縣區(qū)人大聯(lián)合執(zhí)法檢查,今年又對檢查工作進行了“回頭看”,市人大、市政府確定了今年的42個整治重點,前階段省政府又把我市南潯舊館有機玻璃整治和新市污水處理廠的建設(shè)列入整治的重點。做好以上問題的整改工作,對推動全市生態(tài)建設(shè)工作起到了很大的作用。執(zhí)法檢查中提出的問題,我們必須認(rèn)識其重要性,要加大力度,落實措施,嚴(yán)格整改,盡快解決,對人大負(fù)責(zé)、對人大代表負(fù)責(zé)、對人民群眾負(fù)責(zé)。

八是抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建。要以生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建為抓手,推進生態(tài)市建設(shè)工作。要結(jié)合“百村示范、千村整治”工程,重點抓好生活污水處理和生活垃圾集中收集處置兩項工作,以點帶面,樹立典型,全面推廣。在前階段創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)生態(tài)辦要抓緊對省、市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級生態(tài)村的申報工作,市生態(tài)辦要組織好考核驗收工作。

九是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作現(xiàn)場會召開以后,市里也正在醞釀進一步推進這項工作。省專門對畜禽養(yǎng)殖污染治理下了目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要逐步開展“禁養(yǎng)區(qū)”內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)停轉(zhuǎn)遷工作,要督促規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場建設(shè)污染治理設(shè)施,使規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場糞尿綜合利用率達到85%以上,特別是要加快完成省政府下達的9家畜禽養(yǎng)殖場污染治理任務(wù)。加快農(nóng)村生活垃圾收集網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成20座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)任務(wù),加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

十是抓緊對群眾投訴熱點問題的處理。解決熱點、難點環(huán)境問題,維護群眾環(huán)境權(quán)益,是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。要充分利用現(xiàn)有的環(huán)保投訴電話、市長熱線電話等群眾信訪渠道,高效率、高質(zhì)量地解決一批群眾投訴的問題,來提高人民群眾對環(huán)保工作的滿意率。前階段市委、市政府排出了一批信訪熱點問題,其中環(huán)保相關(guān)問題占了大頭。排查是基礎(chǔ),重點還是在整治。各地要認(rèn)真貫徹全省治理環(huán)境污染、妥善處置相關(guān)群體事件專項工作會議、市委第42次常委會議、市政府第31次常務(wù)會議的精神,在前階段排查出突出環(huán)境問題的基礎(chǔ)上,主動出擊,密切關(guān)注,嚴(yán)格整改,努力化解矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài),把負(fù)面影響縮小在最小范圍。

三、嚴(yán)格工作要求,明確工作職責(zé)

一要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責(zé)任,全力以赴確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前要把生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作擺上重要的議事日程,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。各部門、各單位要根據(jù)今天會議明確的任務(wù),制定詳細的倒計時工作方案,責(zé)任到人、落實到位。生態(tài)省建設(shè)工作任務(wù)書、生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書下發(fā)前都征求過各縣區(qū)、部門的意見,大家都認(rèn)可了,到年底算帳的時候再說有困難、不能完成任務(wù)是不應(yīng)該的,必須全力以赴、千方百計確保完成。

二要總攬全局、干在實處,扎扎實實推進生態(tài)市建設(shè)工作進展。各級各部門要強化全局意識、樹立大局觀念,圍繞工作任務(wù)書目標(biāo),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,形成合力。市級各部門既要當(dāng)帥,也要當(dāng)兵,不僅要起到總攬全局、指導(dǎo)全市的作用,更要學(xué)會實干。要強化為區(qū)里服務(wù)的意識,從人員、資金、工作上給予支持,努力提升市區(qū)在生態(tài)市建設(shè)方面的工作水平。市環(huán)保局作為生態(tài)市建設(shè)工作的牽頭部門,要制定好工作方案,組織、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好有關(guān)落實工作,并做好與省有關(guān)部門的聯(lián)系、銜接工作;市建設(shè)局要負(fù)責(zé)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,特別要加強城市污水處理廠、垃圾填埋場等有關(guān)工作;各縣區(qū)政府、湖州開發(fā)區(qū)、太湖度假區(qū)管委會要認(rèn)真對照生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,尋找差距,一項一項抓好落實。其他各有關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自工作任務(wù),做好有關(guān)工作。

三要強化督查、狠抓落實,確保生態(tài)市建設(shè)工作取得實效。會后,各部門、各單位要按照今天會議的部署,抓緊開展自查整改。市生態(tài)辦、市環(huán)境污染整治辦要充分發(fā)揮對生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境污染整治工作的綜合指導(dǎo)和督查作用。10月份,市生態(tài)辦和市政府督查部門要對各縣區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書完成情況進行一次督查。

殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)篇二十三

今天召開自治州人事工作會議,主要任務(wù)是貫徹自治區(qū)人事工作會議精神,總結(jié)“”期間的人事工作,安排部署我州今年的人事工作。“”期間自治州人事工作圍繞我州改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局,把握機遇,開拓進取,在深化人事制度改革、創(chuàng)新人事管理體制、人才資源開發(fā)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)、全面加強國家公務(wù)員、專

業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:

一、進一步明確人事工作所肩負(fù)的重要任務(wù)

面向新世紀(jì),我們將進入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)提出來的。

首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民強州為目標(biāo),緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。

事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。

第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀(jì),經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。

第三,實施人才戰(zhàn)略是創(chuàng)新科技體制,促進科技進步的需要。當(dāng)今世界,科技進步,知識經(jīng)濟的發(fā)展,特別是體現(xiàn)知識經(jīng)濟特點的高新技術(shù)迅速發(fā)展,在生物技術(shù)、信息技術(shù)、新能源、新材料、礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域,科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率正逐步加大。實踐證明,推動我州經(jīng)濟發(fā)展的根本動力,是發(fā)展科學(xué)技術(shù),科技創(chuàng)新、科技進步的核心是人才。為此,我們必須加快實施人才戰(zhàn)略,加緊培養(yǎng)一批高新技術(shù)應(yīng)用性人才和高科技創(chuàng)新人才,以不斷培育和開發(fā),推廣和應(yīng)用高新科技產(chǎn)業(yè)項目,以實現(xiàn)我州生產(chǎn)力水平的提高和現(xiàn)代經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。好范文版權(quán)所有

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負(fù)重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。

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