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在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇一
要增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心。去年以來,我市堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,圍繞轉(zhuǎn)型做了大量工作,取得了初步成效。一是轉(zhuǎn)型步伐在加快。一方面圍繞鋼鐵、服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,增加產(chǎn)品附加值;另一方面在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)上下功夫,一批新能源汽車、通用航空、機(jī)器人、智能終端等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶,黃金珠寶等新興產(chǎn)業(yè)從無到有,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是發(fā)展質(zhì)量在提升。20xx年,我市g(shù)dp預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6.5%左右,從財(cái)政收入增加、用煤能耗下降、稅收收入增長(zhǎng)、企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)等主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,我市的發(fā)展質(zhì)量正在不斷提升。三是發(fā)展動(dòng)能在增強(qiáng)。經(jīng)過一年的探索,我市逐步確定全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各縣(市)區(qū)明確了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)了一大批億元項(xiàng)目,為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展增添了新動(dòng)能。四是發(fā)展的環(huán)境在改善。實(shí)施道路、綠化項(xiàng)目,拆除違法建筑,城鄉(xiāng)面貌有了變化,特別是對(duì)中心城區(qū)進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整,理順了管理體制,拓寬了發(fā)展空間,為今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。各縣(市)區(qū)、各部門呈現(xiàn)良好的精神狀態(tài),保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展主攻方向,堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,著力打好決勝全面建成小康社會(huì)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年經(jīng)濟(jì)工作要把握以下幾個(gè)方面:一要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。著眼于實(shí)現(xiàn)“一個(gè)重返、六個(gè)重大”目標(biāo)任務(wù),著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,著眼于我市發(fā)展的客觀實(shí)際,科學(xué)確定各項(xiàng)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。二要堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力破除無效供給,大力培育新動(dòng)能,大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。三要堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新。進(jìn)一步全面深化改革,理順體制機(jī)制,增強(qiáng)發(fā)展活力;全面加強(qiáng)開放招商,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大招商、招大商,力爭(zhēng)把更多更好的企業(yè)引到來;著力推進(jìn)科技創(chuàng)新,使創(chuàng)新在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。四要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
一要堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),深入貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,聚焦深度貧困,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,加強(qiáng)考核監(jiān)督,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),在精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療幫扶和整村推進(jìn)上狠下功夫,如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù);打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以更大的決心、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng),做好污染防治工作,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗。二要突出轉(zhuǎn)型發(fā)展。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè),調(diào)強(qiáng)工業(yè),調(diào)大服務(wù)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高成長(zhǎng)性服務(wù)業(yè);壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造新能源汽車及零部件、高端裝備制造、精品鋼及深加工、文化旅游四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;培育重點(diǎn)企業(yè),通過招大引強(qiáng)和科技創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大企業(yè)規(guī)模,培育知名品牌,鼓勵(lì)支持企業(yè)上市融資。三要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市。加大棚戶區(qū)建設(shè)力度,加快古城保護(hù)利用步伐,加快停車場(chǎng)、廁所、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè),加快機(jī)場(chǎng)、軌道交通、環(huán)城公路、快速通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快園林綠化和生態(tài)水系建設(shè),加快文化中心、體育中心等文化設(shè)施建設(shè)。四是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;統(tǒng)籌推進(jìn)土地制度改革,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。持之以恒打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),深入推進(jìn)“去”“降”“補(bǔ)”,突出抓好“破”“立”“降”,不斷提高發(fā)展質(zhì)量效益。著力調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力培育新興產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。二是激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。要做優(yōu)國(guó)有資本,繼續(xù)深化國(guó)企改革攻堅(jiān)。支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。大力引進(jìn)外資企業(yè)。三是抓好項(xiàng)目建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)緊抓在手、盯緊不放。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、城市提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村脫貧等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),建立健全“開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。四是深化改革開放創(chuàng)新。強(qiáng)化改革推動(dòng),強(qiáng)化開放帶動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。五是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。六是推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)。完善城市建設(shè)規(guī)劃體系,做好四篇文章,完善城市基礎(chǔ)和功能,拆除違法建設(shè),實(shí)施大棚改行動(dòng),推動(dòng)中原城市群建設(shè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。七是努力增進(jìn)人民福祉,持續(xù)增加居民收入,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),完善社會(huì)保障體系,保障群眾住有所居,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,加快建設(shè)健康,推動(dòng)文化體育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。八是推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。全面加強(qiáng)公共安全工作,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)。
要加強(qiáng)黨對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感,領(lǐng)導(dǎo)干部要有建設(shè)、發(fā)展擔(dān)當(dāng)意識(shí),要抓住當(dāng)前良好的發(fā)展機(jī)遇和良好態(tài)勢(shì),加快引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。要努力提升高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,學(xué)好用好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,提高科學(xué)決策水平和施策能力,提高把方向、管大局、定政策、抓落實(shí)的能力。要以作風(fēng)好轉(zhuǎn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,以上率下,率先垂范,深入基層,幫助研究解決高質(zhì)量發(fā)展中存在的問題;要主動(dòng)走出去招商引資,通過引進(jìn)高質(zhì)量的項(xiàng)目推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇二
推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要重點(diǎn)抓好打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域中心城市、全面深化改革、解決好民生問題等幾方面工作。
第一,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要堅(jiān)決打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的提出的明確要求,也是中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的重點(diǎn)任務(wù),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。將防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。我們要堅(jiān)持底線思維,凡事從最壞處打算,向最好處努力,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,不讓小風(fēng)險(xiǎn)演化為大風(fēng)險(xiǎn),不讓個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)演化為綜合風(fēng)險(xiǎn),不讓局部風(fēng)險(xiǎn)演化為區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)決防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,我市同全省一樣,金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但也存在一些突出問題,個(gè)別縣貸款不良率居高不下,特別是非法集資引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)依然存在,企業(yè)資金鏈緊張問題沒有得到根本解決,交叉擔(dān)?,F(xiàn)象大量存在。我們要堅(jiān)持金融風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,按照促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部良性循環(huán)的工作要求,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。要把防范和處置非法集資放在更加突出的位置,堅(jiān)持依法管控、依法化解、依法處置,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),深化宣傳教育,抓好信訪,加大案件處置力度,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要穩(wěn)妥化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。舉債要同償債能力相匹配,有多少本錢做多大買賣,這是必須遵循的經(jīng)濟(jì)鐵律??偟膩砜矗沂械胤秸畟鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)整體可控,但局部地區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,部分縣區(qū)政府存在隱性負(fù)債較高、違規(guī)擔(dān)保舉債、偽ppp等問題。按照中央和省委要求,債務(wù)率超過規(guī)定的縣區(qū)不能新增債務(wù)。各級(jí)黨委政府要樹立正確政績(jī)觀、正確發(fā)展觀,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。中央將研究出臺(tái)政府舉債終身問責(zé)、倒查責(zé)任的制度辦法,明年還要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列入國(guó)務(wù)院重點(diǎn)督查事項(xiàng),嚴(yán)格依法問責(zé),這表明再搞短期行為、搞“新官不理舊賬”、搞“擊鼓傳花”那一套行不通了。大家一定要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性,掌握真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)問題癥結(jié),穩(wěn)妥化解存量,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行融資,守好門、看好人,走正道、堵邪道。要有效防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。地處豫魯蘇皖四省接合部,人流、物流、信息流集中,加之正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型期,各種社會(huì)矛盾和問題交織疊加,各類利益訴求群體數(shù)量大、人數(shù)多,公共安全隱患點(diǎn)多量大,暴恐威脅不斷加大,反邪教任務(wù)仍很艱巨。我們要圍繞打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,增強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)治理的領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;嚴(yán)密防范和打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、恐怖活動(dòng)、宗教極端活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定;健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制,深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),及時(shí)預(yù)防和化解各類群體性問題;完善社會(huì)治安防控體系,全面加強(qiáng)社會(huì)面防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊各類違法犯罪活動(dòng);積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)治理中的重要作用,加快形成集信息共享、部門聯(lián)動(dòng)、綜合研判、跟蹤督辦、應(yīng)急處置于一體的工作體系;健全公共安全體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,兜住兜牢安全底線。
二要堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。有六個(gè)縣是貧困縣,明后兩年是貧困縣脫貧摘帽高峰期,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候,必須是脫真貧、真脫貧。我們要深入貫徹新時(shí)代扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,緊盯脫貧攻堅(jiān)晉位爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo),強(qiáng)化打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的意識(shí),采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作,如期高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。一要對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù),查找工作短板。從最近有關(guān)部門的暗訪、督導(dǎo)、調(diào)研的情況看,各縣(區(qū))在脫貧攻堅(jiān)方面都不同程度存在短板和問題,尤其是在增收措施方面還比較單一,僅限于養(yǎng)一頭牛、幾只羊,增收效能非常脆弱;同時(shí)政策落實(shí)針對(duì)性差,行業(yè)扶貧措施不到位;村容村貌、戶容戶貌有待提高,有的已脫貧戶家中仍然是垃圾遍地、斷壁殘?jiān)傲墓こ獭辈坏轿?,貧困戶面貌沒有改變;在健康扶貧方面缺乏特惠措施,仍是重治輕防,對(duì)因病致貧的貧困戶幫扶不夠;政策宣傳仍然不深入,個(gè)別鄉(xiāng)、村只滿足于張貼一張政策明白卡,只限于到貧困戶家中宣傳一下相關(guān)政策,不追求實(shí)際效果,有的貧困戶不知自己如何脫貧。二要提高脫貧質(zhì)量,強(qiáng)化幫扶措施。要脫真貧、真脫貧,千方百計(jì)提高脫貧質(zhì)量。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),加快項(xiàng)目規(guī)劃和施工進(jìn)度,為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要抓好轉(zhuǎn)移就業(yè),通過勞務(wù)合作、提供公益崗位、本地企業(yè)吸納等多種渠道為貧困群眾提供穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)。要抓好健康扶貧,推廣“預(yù)防、服務(wù)、減支、保障”四位一體機(jī)制,為貧困群眾建立完善的醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制。要抓好金融扶貧,通過扶貧再貸款、扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、扶貧互助金、銀行貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,深入推進(jìn)“政銀保”“政融?!薄叭龓鸵环觥钡冉鹑诜鲐毿履J?,進(jìn)一步提高貧困群眾獲貸率,貧困群眾貸款難、融資難問題。三要建好基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè),開展移風(fēng)易俗、清潔家園、孝善誠(chéng)信專項(xiàng)活動(dòng),統(tǒng)籌農(nóng)村垃圾收集、坑塘整治,建立完善的農(nóng)村垃圾、污水處理系統(tǒng),大力改變貧困村和貧困戶面貌。四要強(qiáng)化正向激勵(lì),樹立脫貧攻堅(jiān)工作導(dǎo)向。要統(tǒng)籌整合全市現(xiàn)有的脫貧攻堅(jiān)考核,完善考核內(nèi)容,轉(zhuǎn)變考核方式,重點(diǎn)對(duì)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)的情況進(jìn)行考核,引導(dǎo)廣大基層干部把主要精力聚焦在精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)上。要強(qiáng)化正向激勵(lì),對(duì)在脫貧攻堅(jiān)一線干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難、做出突出成績(jī)的干部予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)考核符合條件的予以提拔重用。
三要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。高質(zhì)量發(fā)展,是人與自然和諧共生的發(fā)展。去年以來,我們高度重視環(huán)境治理工作,通過項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)整治、城市內(nèi)河水系治理等,也包括最近實(shí)施的一系列治污管控辦法,收到了明顯成效,空氣優(yōu)良天數(shù)提前兩個(gè)月完成全年目標(biāo)。但是環(huán)境治理工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不能一蹴而就,一勞永逸。因此,要增強(qiáng)打持久戰(zhàn)的意識(shí),久久為功,馳而不息,鐵腕治污、依法治污、科學(xué)治污,堅(jiān)決補(bǔ)上環(huán)境污染治理短板。要持續(xù)打好大氣污染防治攻堅(jiān),以揚(yáng)塵防治為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤治理、機(jī)動(dòng)車尾氣治理,深化工業(yè)企業(yè)治理,切實(shí)減少大氣污染物排放。要深化水污染防治攻堅(jiān),以城市黑臭水體治理為重點(diǎn),突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理和河道環(huán)境綜合整治,持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)引水,著力恢復(fù)河流生態(tài)環(huán)境。要全面啟動(dòng)土污染防治工作,以恢復(fù)、修養(yǎng)土壤環(huán)境為要?jiǎng)?wù),著力治理土壤面源污染和持久性有機(jī)物污染。要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推動(dòng)城區(qū)集中供暖、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供氣、生活污水處理廠及配套管網(wǎng)、出境河流生態(tài)治理工程建設(shè)。要全力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全農(nóng)村垃圾收集處理機(jī)制,全面杜絕垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍坑現(xiàn)象。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的管理機(jī)制,強(qiáng)化地方黨委、政府屬地管理職能,落實(shí)部門行業(yè)管理職能,加強(qiáng)配合協(xié)同,完善工作機(jī)制,形成工作合力。
第二,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要大力協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)“六區(qū)一中心”、建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市,是省委深刻把握全省發(fā)展大局,對(duì)提出的新的發(fā)展定位,是省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重大任務(wù),涵蓋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通樞紐建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開放平臺(tái)、文化建設(shè)等多個(gè)方面。我們要把建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn),著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綜合交通樞紐中心城市建設(shè)百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略、美麗生態(tài)體系建設(shè)、招商引資開放發(fā)展、古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,加快高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市步伐,帶動(dòng)又好又快跨越發(fā)展。
一要強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。黨的強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。我們要著重把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):要圍繞發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市優(yōu)勢(shì),突出“技術(shù)水平調(diào)高、制造能力調(diào)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條調(diào)長(zhǎng)”發(fā)展方向,大力開展招商引資,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極培育發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)化為新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。要圍繞實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)行動(dòng),重點(diǎn)培育壯大紡織服裝制鞋、食品制造、裝備制造等千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,制冷、金剛石、鋼卷尺、環(huán)保裝備、電子信息、體育健康、制鞋、復(fù)合肥等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚,打造市域千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群品牌。要圍繞裝備制造業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“中國(guó)制造20xx”,以裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn),加快神火鋁箔、恒天印染、華晶金剛石等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展智能制造、高性能醫(yī)療器械、工業(yè)機(jī)器人等高端裝備制造,加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展,努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)、技術(shù)話語權(quán);加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)施制造業(yè)重大技術(shù)改造升級(jí)工程,推進(jìn)消費(fèi)品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)把“低端”升為“高端”、把“原字號(hào)”變成“新字號(hào)”。要加快推進(jìn)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。要加快推進(jìn)企業(yè)上市工作,切實(shí)抓住國(guó)家支持貧困縣利用資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)上市的政策機(jī)遇,建立“綠色通道”,加快上市掛牌和融資工作進(jìn)度,出臺(tái)支持推進(jìn)企業(yè)上市的優(yōu)惠政策措施,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。要圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平;加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)?;?、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平。要圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、跨境電商、健康保健、文化旅游等新興業(yè)態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化,培育壯大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等都市新經(jīng)濟(jì);重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字家庭、遠(yuǎn)程定制、體驗(yàn)分享等消費(fèi)新模式,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平和生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化水平,持續(xù)推動(dòng)服務(wù)業(yè)總量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升。要以物流業(yè)為重點(diǎn)加快發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),推進(jìn)鐵路物流基地規(guī)劃建設(shè),發(fā)展以公鐵物流為重點(diǎn)的綜合交通多式聯(lián)運(yùn),完善快遞全國(guó)集疏網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域配送網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)快遞物流和鐵路、公路運(yùn)輸行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,大力發(fā)展高鐵快件運(yùn)輸,打造全國(guó)重要的集疏分撥中心和快遞物流中心。加快交通、物流融合發(fā)展,推動(dòng)鐵路、公路與沿海港口功能對(duì)接,推動(dòng)多種運(yùn)輸方式協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,讓國(guó)內(nèi)外的客貨源更多地在實(shí)現(xiàn)集疏。大力發(fā)展冷鏈物流裝備,加快冷鏈物流基地建設(shè),提升冷鏈物流規(guī)?;?、專業(yè)化水平。要圍繞網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,對(duì)已具規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,對(duì)正在成長(zhǎng)的新興產(chǎn)業(yè)要拓展發(fā)展空間,對(duì)處于萌芽狀態(tài)的新興產(chǎn)業(yè)要超前規(guī)劃布局,使新動(dòng)能早日挑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。要圍繞壯大現(xiàn)代金融業(yè),下大力氣做好金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作,引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加快向縣域延伸機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),進(jìn)一步提升地方金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量、盈利能力;加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度,將更多資金投向有效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè),著力解決融資難融資貴問題,完善對(duì)小微企業(yè)的金融服務(wù),降低企業(yè)融資成本。
二要強(qiáng)力推進(jìn)綜合交通樞紐中心城市百城提質(zhì)文明城市創(chuàng)建工作。關(guān)于綜合交通樞紐中心城市建設(shè)。交通優(yōu)勢(shì)是最大優(yōu)勢(shì)。要圍繞構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐和國(guó)道高速“米字型”公路樞紐,積極推動(dòng)商合杭高鐵、京雄商高鐵、動(dòng)車所、鐵路物流中心、機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)、“三環(huán)九放射”快速路等工程建設(shè),打造現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。深化樞紐互聯(lián)互動(dòng),優(yōu)化功能與節(jié)點(diǎn)布局,統(tǒng)籌布局大能力、高品質(zhì)綜合交通物流網(wǎng)絡(luò),以高速鐵路為重點(diǎn),構(gòu)建鏈接?xùn)|西、貫通南北、輻射八方的綜合運(yùn)輸通道,形成以為中心的國(guó)家運(yùn)輸通道和十字形主通道。關(guān)于百城提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建。這是省委省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重大決策部署。我們要堅(jiān)持用新理念統(tǒng)領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,落實(shí)“一尊重五統(tǒng)籌”的要求,堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,引正糾偏,補(bǔ)齊短板,以百城提質(zhì)全域創(chuàng)建全域推進(jìn)為抓手,注意把握增強(qiáng)綜合承載能力、改善公共服務(wù)水平、建設(shè)生態(tài)宜居環(huán)境、提升市民文明素養(yǎng)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),注意處理好宜業(yè)與宜居、地上和地下、軟件和硬件、新區(qū)和老區(qū)四個(gè)方面的關(guān)系,以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城,做大做強(qiáng)中心城區(qū),推進(jìn)縣城實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競(jìng)爭(zhēng)力提升、環(huán)境提升,構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展體系。要突出產(chǎn)城融合,把百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來,與服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)升級(jí)結(jié)合起來,搞好城市規(guī)劃,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,注重城市經(jīng)營(yíng),不斷提高綜合承載能力和發(fā)展水平。要把中心城區(qū)作為重點(diǎn),堅(jiān)持“品質(zhì)提升、均衡發(fā)展、有機(jī)更新、增長(zhǎng)、跨越發(fā)展”,扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造,推進(jìn)海綿城市、智慧城市、人文城市建設(shè),提升城市公共服務(wù)水平,提升城市形象,讓城市更有吸引力,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用。要把縣城作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),圍繞“改造提升老城區(qū)、加快組裝新城區(qū)、完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、打造特色商業(yè)區(qū)”的發(fā)展主題,規(guī)范空間開發(fā)秩序,提升主體功能,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提升縣城在縣域的主導(dǎo)地位,不斷增強(qiáng)承接中心城市輻射和帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的能力。要加快文明城市創(chuàng)建步伐,通過推進(jìn)全面創(chuàng)建、全域創(chuàng)建、全民創(chuàng)建,以城市帶農(nóng)村、以機(jī)關(guān)帶基層、以干部帶群眾,開展思想道德素質(zhì)提升行動(dòng)、誠(chéng)信守法提升行動(dòng)、文明風(fēng)尚提升行動(dòng),大力實(shí)施全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、基層黨建提升等文明城市創(chuàng)建工程,以文明城市創(chuàng)建帶動(dòng)城市建設(shè)整體提升。
三要強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨中央始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議還要作專門部署,有關(guān)部門要認(rèn)真研究,提前謀劃,理清我市工作思路,籌備好市委農(nóng)村工作會(huì)議。這里不多講,我們要按照中央和省委、省政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,把鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來,把鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,夯實(shí)我市全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。高質(zhì)量發(fā)展,必須是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的發(fā)展。創(chuàng)新能力不足是我們的突出短板,也是最大潛力。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè),積極引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)建立各類研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體、院士工作站,推動(dòng)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè),以科技創(chuàng)新為核心帶動(dòng)全面創(chuàng)新。要依托省級(jí)高新區(qū),創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)。要建立多元化、多渠道的科技投入體系,優(yōu)化完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化法制保障,增強(qiáng)政府資金帶動(dòng)社會(huì)投入的放大效應(yīng),充分發(fā)揮政府研發(fā)投入的重要引導(dǎo)作用,引導(dǎo)和支持民間資本參與創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度的提升。要加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高質(zhì)量建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園孵化能力,構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系,鼓勵(lì)大企業(yè)科研院所向社會(huì)開放設(shè)施設(shè)備、技術(shù)等資源,推動(dòng)內(nèi)部外部、線上線下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融通發(fā)展。要加快實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)“大人才觀”,把人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源和人才優(yōu)勢(shì),這是我市發(fā)展的最大財(cái)富、最大競(jìng)爭(zhēng)力。要深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,既培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的勞動(dòng)者大軍,推進(jìn)全民技能振興工程、職教攻堅(jiān)工程、職工素質(zhì)建設(shè)工程,提升人力資本素質(zhì),切實(shí)提高崗位匹配能力和崗位轉(zhuǎn)換能力;又突出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人物、企業(yè)家、高技能等高端人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮xx科學(xué)院引進(jìn)高級(jí)人才的作用,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,更大力度引進(jìn)高層次創(chuàng)新和急需緊缺型人才,以更開闊的胸襟、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)不拘一格引進(jìn)人才,聚天下英才而用之。
五要強(qiáng)力推進(jìn)美麗生態(tài)體系建設(shè)。綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,加快構(gòu)建“森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市”五大生態(tài)系統(tǒng),以生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,讓綠色發(fā)展成為全社會(huì)的自覺,建成天藍(lán)、地綠、水清、生態(tài)宜居的美麗。要實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù),重點(diǎn)抓好古城生態(tài)水系、黃河故道生態(tài)廊道、市區(qū)內(nèi)水系治理,整合區(qū)域內(nèi)生態(tài)資源、文化資源、旅游資源、休閑資源,建設(shè)線性開放式綠道綠廊,讓“水”與“綠”相映成趣。鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果,啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),大力開展植樹造林,為城市劃上“綠線”、打造“綠廊”。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長(zhǎng)方式,高排放、高污染增長(zhǎng)不僅不是我們所要的發(fā)展,而且會(huì)反過來影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。我們要完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),加大環(huán)保資金投入,堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境的行為,切實(shí)改變上熱下溫局面,從源頭上減少污染。要倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建和綠色出行。
六要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,促進(jìn)開放發(fā)展。近年來快速發(fā)展,正是得益于開放發(fā)展招商引資戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅位居全省前列,建成全省第三家、黃淮四市第一家保稅物流中心,開放招商已經(jīng)成為一張靚麗名片。我們要全方位擴(kuò)大開放,在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展,加快打造內(nèi)陸開放高地。要著力抓好招商引資,在突出引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的同時(shí),也要大力引進(jìn)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的大企業(yè),提高招商針對(duì)性和實(shí)效性。要改善投資環(huán)境,提高服務(wù)水平,不僅要招省外的、國(guó)外的企業(yè),也要把本地資源、人才激活。要著力創(chuàng)新招商方式,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購(gòu)招商等“資本+招商”新模式,爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無縫對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),進(jìn)一步打通開放通道,形成引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新格局。要加快開放平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)鄭州海關(guān)xx辦事處升格為海關(guān),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),積極申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺(tái),促其在對(duì)外開放中主動(dòng)融入、發(fā)揮作用。要堅(jiān)定不移走開放創(chuàng)新之路,堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),大力招攬各類掌握關(guān)鍵技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),推動(dòng)我市企業(yè)、高校、科研院所與國(guó)內(nèi)外同行加強(qiáng)在創(chuàng)新領(lǐng)域的各種形式合作,最大限度用好省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新資源。要加快xx科學(xué)院建設(shè),著力打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)調(diào)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、高端人才集聚平臺(tái)、科技型企業(yè)孵化載體、高端科技智庫(kù)。
七要強(qiáng)力推進(jìn)古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展。是一座具有獨(dú)特歷史文化魅力的城市,華夏五千年文明史在沒有中斷過,被國(guó)務(wù)院授予中國(guó)歷史文化名城,是中國(guó)古代重要的都城之一,隋唐大運(yùn)河碼頭遺址被列入世界文化遺產(chǎn),同時(shí)也是中國(guó)城市建設(shè)史上不間斷的城市,被譽(yù)為“中國(guó)古城池建城史天然博物館”。我們要認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》,以深入發(fā)掘整理和開發(fā)利用xx5000多年豐厚文明史的文化為主導(dǎo),以古都城文化為主線,強(qiáng)力推進(jìn)古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信,增強(qiáng)文化自覺,加快建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)。要傳承優(yōu)秀歷史文化,深入研究闡發(fā)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,以古都城文化傳承弘揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn),以明清歸德古城為代表的歷史遺跡為主要載體,以辦好國(guó)際華商節(jié)為抓手,加大火文化、商文化、古都城文化、漢梁文化、根親文化等特色文化元素的展現(xiàn)、應(yīng)用和傳承,打造文化高地。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展“文化+制造業(yè)”“文化+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“文化+旅游業(yè)”“文化+互聯(lián)網(wǎng)”,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化含量和產(chǎn)品附加值。要加快以文化為核心的全域旅游發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)古城修復(fù)保護(hù)和展示利用,加快城墻維修加固工作,啟動(dòng)宋國(guó)故城遺址考古發(fā)掘工作,規(guī)劃建設(shè)好大運(yùn)河世界遺產(chǎn)公園,全力建設(shè)古都城景區(qū),打響“游古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌,推進(jìn)以文化為核心的全域旅游跨越發(fā)展。
第三,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要全面深化改革。我們要繼續(xù)以更大力度深化改革,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開放40周年。要堅(jiān)持和完善“一跟進(jìn)、兩聚焦”的總體思路,持續(xù)跟進(jìn)中央和省委部署、推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)改革舉措在具體化、實(shí)踐化,持續(xù)聚焦影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的突出矛盾,聚焦影響人民群眾切身利益、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、影響社會(huì)公平正義的突出問題,堅(jiān)定不移將改革推向前進(jìn)。要突出抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的改革,加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。要著力攻克體制機(jī)制頑疾,在“放管服”、國(guó)企改革、非公經(jīng)濟(jì)、金融和投融資、農(nóng)村、司法、社會(huì)保障等領(lǐng)域重點(diǎn)突破、精準(zhǔn)發(fā)力,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好各項(xiàng)工作。要全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除歧視性障礙和各種隱形障礙,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。要著力抓好全面深化改革舉措落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌謀劃、督辦督察,建立改革工作銜接會(huì)商、改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)等工作機(jī)制,完善紅青黑管理等制度,完善改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保改革實(shí)效,讓人民群眾有更多獲得感。
第四,強(qiáng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就是要扎扎實(shí)實(shí)解決好民生問題。我們要把保障和改善民生工作放到更加突出的位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)、財(cái)力可支撐的基礎(chǔ)上,以辦好省、市“十件實(shí)事”為重點(diǎn),著力解決好人民最關(guān)心、最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),在城市著力解決中小學(xué)課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,在農(nóng)村著力推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力提升農(nóng)村教育質(zhì)量,推進(jìn)普及高中階段教育,全面加強(qiáng)職業(yè)教育,著力優(yōu)化發(fā)展高等教育,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。要著力提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平,切實(shí)提高就業(yè)水平,注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,突出抓好以全民技能振興工程,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),全方位提供公共就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,著力建設(shè)健康,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),加快區(qū)域健康中心建設(shè),推進(jìn)實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,彌補(bǔ)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展短板,為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。要加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)以養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)為重點(diǎn)的全面參保登記計(jì)劃,健全養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)、住房等多層次社會(huì)保障體系,積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),做好困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作。要搶抓國(guó)家加快住房制度改革和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的機(jī)遇,牢記“房子是用來住的,不是用來炒的”,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,加快推進(jìn)安置房建設(shè)和交付使用,努力做到住有所居。要加強(qiáng)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化、常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑疾治理,著力解決交通擁堵、交通安全以及停車難、停車亂、“逢雨必澇”、“馬路拉鏈”等人民群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)矛盾和問題。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇三
同志們:
這次的全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是一次總結(jié)成績(jī)、弘揚(yáng)先進(jìn)的表彰會(huì),也是一次布置工作、落實(shí)任務(wù)的部署會(huì),更是一次提振信心、激勵(lì)斗志的動(dòng)員會(huì),目的就是號(hào)召全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。
首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向受到表彰的企業(yè)、個(gè)人表示熱烈祝賀!向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持和積極投身于南郊發(fā)展事業(yè)的同志們、朋友們表示衷心感謝!剛才,陳黎華鄉(xiāng)長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告,全面部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作,我完全贊同,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的經(jīng)濟(jì)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以堅(jiān)定的信心促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展。
信心是一個(gè)人、一個(gè)集體的精神力量,樹立堅(jiān)定的信心是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的前提和基礎(chǔ)。過去的20xx年,我們同舟共濟(jì),經(jīng)受住嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。新的一年,雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜,發(fā)展仍然面臨諸多的不確定性因素,市場(chǎng)仍有可能出現(xiàn)波動(dòng),但國(guó)際金融危機(jī)影響將逐步減弱,世界經(jīng)濟(jì)總體將緩慢復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也將繼續(xù)企穩(wěn)回升。我們要正確分析目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、科學(xué)判斷今后發(fā)展的趨勢(shì),增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,以飽滿的精神、高昂的斗志,必勝的信念、充足的干勁投入到今年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大潮中去。
一要在肯定成績(jī)和優(yōu)勢(shì)中乘勢(shì)而上。去年是南郊進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)展最為困難的一年,也是我們砥礪奮進(jìn)、頑強(qiáng)應(yīng)戰(zhàn)的一年。
一年來,全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回升,工業(yè)總產(chǎn)值與20xx年持平,規(guī)模以上企業(yè)雖然減少了4家,但產(chǎn)值增加了2.5億。這里我想提一下的是,20xx年的社會(huì)消費(fèi)品銷售總額比20xx年增加了28.33億元,增長(zhǎng)27.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加了5億元,增長(zhǎng)10.6%,這說明我鄉(xiāng)三產(chǎn)增幅愈顯明顯。同時(shí),吳橋工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”試點(diǎn)工作已啟動(dòng),為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型優(yōu)化提供了很好的載體平臺(tái)。應(yīng)該說,在內(nèi)外環(huán)境如此復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,能取得這樣的成績(jī)實(shí)屬來之不易,充分說明全鄉(xiāng)上下一年來的辛勞付出得到了有效的回報(bào),也說明我們的基礎(chǔ)是扎實(shí)的,我們的優(yōu)勢(shì)是明顯的,我們的前景是美好的。
二要在把握宏觀大勢(shì)中謀勢(shì)而動(dòng)。中央判斷,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體要好于去年,但依然十分復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)際看,世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)跡象更加明確,國(guó)際貿(mào)易和投資呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年全球gdp將增長(zhǎng)2.9%,外需市場(chǎng)空間有望逐步回升擴(kuò)大。但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。從國(guó)內(nèi)來看,中央明確繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,加大對(duì)續(xù)建在建項(xiàng)目、擴(kuò)大居民消費(fèi)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的政策支持,但是,國(guó)內(nèi)新老矛盾相互交織,內(nèi)在動(dòng)力依然不足,產(chǎn)能過剩問題仍然突出,通脹預(yù)期日益顯現(xiàn),宏觀政策更加靈活多變,這些都給我們經(jīng)濟(jì)工作提出了新挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,我們要深入分析,積極應(yīng)對(duì),趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,奮發(fā)有為,力爭(zhēng)在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)更大發(fā)展。
二、處好五大關(guān)系,以正確的思路促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,我認(rèn)為我們必須正確處理好以下五個(gè)關(guān)系:
一是發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)系。從我區(qū)去年經(jīng)濟(jì)狀況來看,越是轉(zhuǎn)型升級(jí)慢的,經(jīng)濟(jì)制約的因素就越多,經(jīng)濟(jì)下滑就越厲害。所以,轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。我們既要著力解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),又要把更多的精力放在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,做到在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,著力提升產(chǎn)業(yè)層次和競(jìng)爭(zhēng)力。
二是增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)與轉(zhuǎn)化劣勢(shì)的關(guān)系。揚(yáng)長(zhǎng)避短,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原則。我們既要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì);又要倒逼加壓,淘汰落后產(chǎn)能,加快“騰籠換鳥”,把發(fā)展空間不足等劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,贏得“后危機(jī)時(shí)代”的發(fā)展先機(jī)。
我們要深化科技創(chuàng)新,要以我區(qū)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,積極開展多層次、寬領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研科技合作,提高自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),我們要充分利用地理優(yōu)勢(shì),借吳橋工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”試點(diǎn)機(jī)會(huì),積累經(jīng)驗(yàn),為下階段全鄉(xiāng)“退二進(jìn)三”全面鋪開打下基礎(chǔ)。
三是第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。我們要從靠近城區(qū)的實(shí)際出發(fā),加快建立以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。既要優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè),又要突出發(fā)展服務(wù)業(yè),推進(jìn)兩者的良性互補(bǔ)。
要著力強(qiáng)化制造業(yè)的支撐作用,按照產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?;?、品牌化思路,加快實(shí)施制造業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,提升競(jìng)爭(zhēng)力;依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快培育新興產(chǎn)業(yè),通過“抓創(chuàng)新、促升級(jí)”,加快由“一般”向“先進(jìn)” 轉(zhuǎn)變,由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”推進(jìn),形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
要全力提升服務(wù)業(yè)的支柱地位,進(jìn)一步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重,繼續(xù)規(guī)范擴(kuò)展汽車街區(qū),扎實(shí)推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作,促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)互融共進(jìn)。
四是穩(wěn)外需與擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)系。積極推進(jìn)對(duì)外開放,是我們?nèi)嗄陙砟苋〉镁薮蟪煽?jī)的關(guān)鍵所在,也是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重點(diǎn)所在。同時(shí),拉動(dòng)內(nèi)需,也是中央確定的經(jīng)濟(jì)刺激政策。我們既要積極拓展國(guó)際市場(chǎng),又要迅速搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),充分利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。
要進(jìn)一步提高外貿(mào)出口水平。緊緊抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇的機(jī)遇,充分利用在外溫州人的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和載體,加大幫扶企業(yè)力度,鞏固已有市場(chǎng),搶占新興市場(chǎng);同時(shí),要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主品牌產(chǎn)品出口,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保外貿(mào)出口穩(wěn)定健康增長(zhǎng)。又要充分利用我鄉(xiāng)現(xiàn)有的“中國(guó)名牌”等產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),大力搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。
五是引進(jìn)來和走出去的關(guān)系。要進(jìn)一步提高招商選資水平,建立健全專業(yè)化招商機(jī)制,大力實(shí)施精細(xì)化招商,繼續(xù)做好民外合作、以外引外文章,真正引進(jìn)和落地一批符合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、大項(xiàng)目,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)要進(jìn)一步提高“走出去”水平,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)到境外投資,進(jìn)行資源合作開發(fā),開展境外加工貿(mào)易,建立國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系,提高參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的能力和水平。緊緊抓住海峽兩岸關(guān)系改善、上海世博會(huì)舉辦等機(jī)遇,積極推動(dòng)對(duì)外交流合作,形成對(duì)外開放新格局。
我相信,只要我們能處理好這五個(gè)關(guān)系,確定正確的工作思路,制訂正確的工作計(jì)劃,南郊經(jīng)濟(jì)必將會(huì)有一個(gè)華麗的轉(zhuǎn)身。
三、改進(jìn)作風(fēng),以有效的服務(wù)促轉(zhuǎn)變、求發(fā)展
今年農(nóng)歷新年剛過,市區(qū)兩級(jí)政府就立即部署開展“深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng),這是一個(gè)良好的開頭。我鄉(xiāng)也于三天前召開深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,以此拉開開展新一輪各項(xiàng)工作的序幕。
深化作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平,是干好今年經(jīng)濟(jì)工作的保證。面對(duì)今年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù),全鄉(xiāng)上下要以前所未有的實(shí)干精神,緊扣“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展”大局,深入實(shí)施“固本強(qiáng)基調(diào)結(jié)構(gòu)、政企聯(lián)動(dòng)促發(fā)展”行動(dòng),建立健全經(jīng)濟(jì)工作推動(dòng)、協(xié)調(diào)和保障機(jī)制,切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要增強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性。按照“預(yù)測(cè)要快、分析要準(zhǔn)”原則,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的傾向性、苗頭性問題,提出針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性強(qiáng)的對(duì)策。把抓好當(dāng)前工作與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)“”規(guī)劃執(zhí)行情況和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),深入分析“后危機(jī)”時(shí)代面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn),重點(diǎn)研究事關(guān)全局的重大問題,精心編制“”發(fā)展規(guī)劃,提高工作的前瞻性和發(fā)展的科學(xué)性。
二要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和積極性。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,由“要我干”變成“我要干”,由“促發(fā)展”變成“求發(fā)展”,主動(dòng)深入基層一線查找問題,主動(dòng)研究對(duì)策破解難題,主動(dòng)幫助企業(yè)化解矛盾,主動(dòng)向上溝通聯(lián)系爭(zhēng)取支持,提高工作實(shí)效。要充分發(fā)揮工作積極性,想法設(shè)法干成事,以“只為成功找方法,不為落后找理由”的積極姿態(tài),善于把想干事的熱情變?yōu)楦珊檬碌目茖W(xué)態(tài)度、干成事的有效方法,千方百計(jì)破解產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素制約等突出問題,為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)掃清障礙。今年要繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度、建立重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦制度。
三要增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)性和創(chuàng)新性,牢固樹立“全鄉(xiāng)一盤棋、工作一條心”的大局觀念,既各司其職、各盡其責(zé),又加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成主抓科室牽頭負(fù)責(zé)、相關(guān)科室協(xié)調(diào)配合、其他科室和各部門整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。如炬光園的基礎(chǔ)設(shè)施改善工程,這需要各科室和各部門協(xié)調(diào)一致,形成合力。在工作中,要想別人之未想,謀別人之未謀,干別人之未干,敢于拋棄一切不合時(shí)宜的舊觀念、舊框框,大膽地試、大膽地闖,特別是在體制機(jī)制創(chuàng)新上要大膽實(shí)踐、率先突破,以創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)績(jī)?nèi)⌒庞诿瘛淞⑿蜗蟆?/p>
一年之計(jì)在于春,在此春回大地萬物復(fù)蘇的時(shí)刻,我們?cè)诖酥\劃南郊發(fā)展新篇章,展望南郊發(fā)展新藍(lán)圖,我們相信南郊今年必會(huì)有一個(gè)更好更快的發(fā)展。同志們,讓我們以生龍活虎的干勁、猛虎下山的沖勁,團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新實(shí)干,奮力開創(chuàng)南郊經(jīng)濟(jì)工作新局面,推動(dòng)南郊科學(xué)發(fā)展再上一個(gè)新臺(tái)階!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇四
同志們,大家上午好:
在這春暖花開,萬物更新的時(shí)節(jié),我們齊聚一堂,共商全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大計(jì)。這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年的工作,因地制宜,研究部署今年的工作,表彰先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)。動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,提振精神,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,建設(shè)幸福美麗周家店。下面,我主要講二個(gè)方面的意見:
一、搶抓機(jī)遇,干群努力,我鎮(zhèn)20xx年各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中取得了較好成績(jī)。
一年來,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“樹正氣、強(qiáng)效能、惠民生、促發(fā)展”主題,依靠全鎮(zhèn)人民,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī),去年先后被省詩詞學(xué)會(huì)授予“湖南省詩詞之鄉(xiāng)”、被中華詩詞學(xué)會(huì)授予全國(guó)第十個(gè)“中華詩詞之鄉(xiāng)”、被省政府授予“湖南省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等光榮稱號(hào),全年非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投入達(dá)到4150萬元,鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)到2735萬,比20xx年增長(zhǎng)700多萬,實(shí)現(xiàn)了周家店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)和社會(huì)的全面進(jìn)步。主要表現(xiàn)在以下九個(gè)方面:
一、社會(huì)大局平安穩(wěn)定。20xx年,我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為紅旗單位。鎮(zhèn)里落實(shí)班子成員帶班值班制度,加強(qiáng)以村為主的信訪治安防控體系,共接待群眾來訪72人次,化解問題和矛盾糾紛66起,接到群眾信訪26件,上面轉(zhuǎn)來群眾信訪16件,化解區(qū)政府交辦信訪老戶問題3起,破獲刑事案件47起,治安拘留40人。打擊處理15人,治安查處99起。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)全鎮(zhèn)3283個(gè)固定電話戶主進(jìn)行了調(diào)查,收集意見79條。確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、五大安全持續(xù)領(lǐng)先。20xx年1月11日,湖南省人民政府在湘潭九華工業(yè)園舉行的全省安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)表彰會(huì)上,我鎮(zhèn)獲得此殊榮并獎(jiǎng)勵(lì)安全監(jiān)管執(zhí)法車一輛。20xx年,我鎮(zhèn)五大安全工作也被區(qū)委、區(qū)政府評(píng)為紅旗單位。周家店校車改革模式被全區(qū)推廣。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,健全各類應(yīng)急預(yù)案,每季度開展一次五大安全隱患集中整治,有效預(yù)防和處置各種突發(fā)公共事件,各項(xiàng)指標(biāo)均控制在考核范圍內(nèi)。
三、計(jì)劃生育獲得先進(jìn)。20xx年,我鎮(zhèn)榮獲常德市婚育新風(fēng)進(jìn)萬家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鼎城區(qū)計(jì)生工作先進(jìn)單位,包括社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收在內(nèi)的七個(gè)考核項(xiàng)目全部獲得全區(qū)先進(jìn),白鶴寺村彭書屏獲選常德市計(jì)生委組織評(píng)選的 “三個(gè)十佳”中的自強(qiáng)不息女孩稱號(hào)。我鎮(zhèn)計(jì)生工作一年一個(gè)臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了從脫帽到進(jìn)位至先進(jìn)的華麗轉(zhuǎn)身。能夠取得這么好的成績(jī),一是加大了宣傳力度,在圩場(chǎng)制作了一塊80平方米的大型宣傳牌,利用群眾趕場(chǎng)機(jī)會(huì),豎立宣傳盾牌,設(shè)立咨詢臺(tái),免費(fèi)發(fā)放藥具和資料,開展計(jì)生宣傳一條街活動(dòng),營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。二是創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)常德城區(qū)務(wù)工流動(dòng)育婦連續(xù)三年實(shí)行“進(jìn)城設(shè)點(diǎn)服務(wù)”,對(duì)返鄉(xiāng)的隨時(shí)服務(wù);對(duì)省外的流動(dòng)育婦實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)”,及時(shí)掌握地址、電話,并且利用春節(jié)期間流動(dòng)育婦返鄉(xiāng)的高峰期,開展“春節(jié)返鄉(xiāng)服務(wù)”。三是工作得典型,在全區(qū)的春季和冬季集中宣傳服務(wù)月動(dòng)員會(huì)上作了2次典型發(fā)言。四是手術(shù)有成績(jī),全年共完成手術(shù)257例,婦檢3159人次。五是征收有力度。違法生育的26個(gè)對(duì)象全部征收到位,社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收累計(jì)入庫(kù)56.1萬元,排名全區(qū)第一。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)喜人。一是糧食和油菜產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。糧食生產(chǎn)常抓不懈,推行擴(kuò)雙壓?jiǎn)巍⒔怪辈?,效果顯著。去年恒豐村早稻生產(chǎn)達(dá)到畝產(chǎn)950斤,早稻軟盤地膜集中育秧的推廣得到了省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。建成了金竹黃恒的兩個(gè)千畝油菜示范片,油菜生產(chǎn)榮獲全區(qū)冬季農(nóng)業(yè)先進(jìn)獎(jiǎng)。二是油茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大,20xx年,潤(rùn)農(nóng)油茶公司新造油茶1500畝;“天地農(nóng)耕”等一批大戶落戶我鎮(zhèn)從事油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;群眾自愿新造油茶林面積20xx畝;招商廣東惠州商會(huì)在我鎮(zhèn)鶴子山、新時(shí)堰等村流轉(zhuǎn)山林2500畝,種植優(yōu)質(zhì)油茶,現(xiàn)正在進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)手續(xù);市級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地落戶我鎮(zhèn)巖橋等村,并已完成整地、栽種任務(wù),油茶產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。三是道路硬化里程延長(zhǎng)。投入280萬元硬化村組公路10.5公里。四是農(nóng)田水利建設(shè)投入加大。投資近1000萬,全面完成城湖口、三渡水、大沖、鐵家壩四座小i、ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程;投入600萬元,完成新時(shí)堰、閔家橋、年豐、大磚橋標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;投入100萬元,完成恒豐、竹山咀雙低油菜改造項(xiàng)目;投資80萬元,完成山塘整修57口;投入22萬元,完成渠道清溝去於43.5公里;投入17萬元,完成機(jī)埠維修改造6處;投資240萬元的里堤堰、草堰2座小ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已接近尾聲,啟動(dòng)了投資380萬元,城湖口中渠萬米渠道高效節(jié)水灌溉工程。 五是安全飲水進(jìn)一步擴(kuò)面。城湖口水庫(kù)安全飲水工程去年繼續(xù)投資260萬元,解決覆蓋九嶺、年豐、恒豐、天井等4村近5000人安全飲水問題;六是農(nóng)村環(huán)境整治初見成效。環(huán)境整治工作榮獲全區(qū)先進(jìn)單位稱號(hào)。開展了以 “田園、家園、水源”為主的農(nóng)村清潔工程。鎮(zhèn)里出資8萬元在墟場(chǎng)和省道s306沿線設(shè)立了55塊不銹鋼“三清”永久宣傳標(biāo)語,在街道墟場(chǎng)配備了63個(gè)垃圾桶、落實(shí)了門前三包責(zé)任制。鎮(zhèn)村兩級(jí)投入20余萬元在全鎮(zhèn)15個(gè)村修建了156個(gè)垃圾池。各村明確了衛(wèi)生監(jiān)督員,分路段配備保潔員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督、做到了垃圾入池和及時(shí)清運(yùn)。
五、財(cái)務(wù)管理規(guī)范有序。實(shí)行了28個(gè)村居的財(cái)務(wù)賬目和支出“雙代管”,強(qiáng)化了村級(jí)支出管理;制定了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循;歷時(shí)一個(gè)多月對(duì)所有村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次全面審計(jì)并將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改和處理;各村報(bào)賬次數(shù)由原來每年2-3次變?yōu)槊吭?次;農(nóng)民負(fù)擔(dān)組織了三次全面到村到單位工作檢查,全面通過省里檢查。家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼發(fā)放100多萬元,投資5萬元,對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了全面改造升級(jí),通過市財(cái)政局驗(yàn)收達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所水準(zhǔn)。
六、黨建工作再創(chuàng)佳績(jī)。一是開展了黨員春訓(xùn)活動(dòng)。去年三月,開展了同看一本書、同談一席話、同睡一張床、同栽一棵樹、同吃一鍋飯、同觀一部革命影片的“七個(gè)一”活動(dòng)。二是落實(shí)遠(yuǎn)程教育經(jīng)?;H?zhèn)26個(gè)單位完善了陣地建設(shè)、配齊設(shè)備和人員,做到制度上墻,黨員教育培訓(xùn)不定期經(jīng)常開展。三是全面完成換屆選舉任務(wù)。圓滿完成了政府、人大、政協(xié)換屆。提名的鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大副主席候選人均滿票當(dāng)選。
七、“四個(gè)建設(shè)”亮點(diǎn)突出。一是法治鼎城建設(shè)。邀請(qǐng)法治常德講師團(tuán)成員到鎮(zhèn)授課,積極開展法治文藝“進(jìn)五場(chǎng)”、下支部文藝演出,下村、學(xué)校、影劇院、屋場(chǎng)演出66場(chǎng)次,獲得群眾好評(píng),皇家藝術(shù)團(tuán)和金華藝術(shù)團(tuán)被評(píng)為常德市法治文藝進(jìn)五場(chǎng)“好劇團(tuán)”,“選鄉(xiāng)長(zhǎng)”和“家和萬事興”節(jié)目被評(píng)為常德市法治文藝進(jìn)五場(chǎng)“好節(jié)目”。二是廉潔鼎城建設(shè)。榮獲全區(qū)廉政建設(shè)紅旗單位和廉潔鼎城建設(shè)先進(jìn)單位。機(jī)關(guān)院墻張貼廉潔故事宣傳牌32張。12月12日,成功承辦了常德廉潔文化活動(dòng)周“廉潔文化進(jìn)農(nóng)村”鼎城周家店分會(huì)場(chǎng)文藝演出,獲得群眾好評(píng)。查辦完結(jié)3件違法違紀(jì)案件。三是干部作風(fēng)建設(shè)。3月份,開展了“走訪群眾聽民生,深入基層解難題”作風(fēng)建設(shè)主體活動(dòng)。5月份,開展了“改作風(fēng)貼民心,抓服務(wù)暖民心、辦實(shí)事得民心”干部作風(fēng)建設(shè)整治月活動(dòng)。鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶留守兒童和空巢老人160余人;每個(gè)聯(lián)村干部走訪5名黨員和2名特困群眾,走訪群眾6000多戶,慰問特困戶700多人;鎮(zhèn)村兩級(jí)各辦一件實(shí)事,辦結(jié)實(shí)事40多件;各村(居)化解2個(gè)以上的矛盾,化解矛盾60余起。四是文化建設(shè)。榮獲全國(guó)第十家、全省首家“中華詩詞之鄉(xiāng)”稱號(hào)。榮獲湖南省“文藝惠民陣地”先進(jìn)單位和“湖南省詩詞之鄉(xiāng)”稱號(hào)。3月19日,和武警常德市支隊(duì)聯(lián)合主辦“軍民一家親”大型主題文藝演出活動(dòng),并被確定為“軍民共建”聯(lián)系點(diǎn);在常德市文藝演出“百團(tuán)大賽”活動(dòng)中,囊括牛鼻灘初賽金銀獎(jiǎng),全市決賽集體三等獎(jiǎng)、精品節(jié)目獎(jiǎng)、創(chuàng)作獎(jiǎng)共四個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng);建成農(nóng)家書屋8家,為110戶農(nóng)戶免費(fèi)安裝“電視戶戶通”設(shè)備;樊溪詩社出版《樊溪》詩刊七輯;天門書協(xié)多次開展書法展、送春聯(lián)下鄉(xiāng)、筆會(huì)交流等活動(dòng);投資20多萬元,建成周家店地標(biāo)和文化展示廳。
八、社會(huì)事業(yè)卓有成效。民政救助方面:進(jìn)一步完善低保建設(shè),做到應(yīng)保盡保。全鎮(zhèn)低保戶1166人,發(fā)放資金1413192元;五保戶327人,其中44人實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng),發(fā)放資金684600元;城鎮(zhèn)低保274人,發(fā)放資金753564元;優(yōu)撫社救430人,發(fā)放資金1021461元;80歲和90歲高齡老人87人,發(fā)放資金69600元;孤助發(fā)放資金144000元,醫(yī)療救助資金164663元;春節(jié)等重要節(jié)日慰問資金20多萬元,新建安居工程房57套,確保了困難群眾的基本生活權(quán)益。勞動(dòng)保障方面:20xx年,我鎮(zhèn)新農(nóng)保14581人參保,城鎮(zhèn)居民335人參保;新增工傷保險(xiǎn)人員39人,新增職工醫(yī)療保險(xiǎn)30人,居民醫(yī)保完成891人,完成率達(dá)148.5%;轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力303人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員82人,失業(yè)人員再就業(yè)60人,困難人員就業(yè)20人;公益性崗位安置7人,困難人員再就業(yè)援助5人,培訓(xùn)農(nóng)民工92人;推薦高技能學(xué)習(xí)5人。助殘扶殘方面:資助扶持危房改造4戶,發(fā)放輪椅26臺(tái),盲杖25根、拐杖15副、助聽器12個(gè),安裝假肢6人,白內(nèi)障復(fù)明9人,發(fā)放精神藥品15人,腦癱訓(xùn)練3人,落實(shí)機(jī)動(dòng)車燃油補(bǔ)貼16人,資助殘疾人家庭子女考學(xué)資金8000元,舉辦了30人的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織6人參加了區(qū)里的電腦、按摩培訓(xùn), 發(fā)放創(chuàng)業(yè)資金15000元,涌現(xiàn)出了一大批自主創(chuàng)業(yè)典型,讓他們重拾了美好生活的信心。教育衛(wèi)生方面:中心校教學(xué)樓維修改造投入17.8萬元,中學(xué)電路改造投入5.7萬元,白鶴寺小學(xué)維修投入3.3萬元;啟動(dòng)國(guó)家投資310萬元的周家店中學(xué)公寓建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)國(guó)家投資120萬的鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓改造項(xiàng)目;新農(nóng)合完成繳費(fèi)180多萬元,參保率達(dá)95%以上。所抓的每一項(xiàng)工作都凝聚著黨建的智慧,都凝聚著全鎮(zhèn)黨員干部的辛勞。涌現(xiàn)了一大批典型個(gè)人:論駕馭力,謀發(fā)展,我們號(hào)召大家向娥公橋村黨支部書記樊哲進(jìn)、鶴子山村黨支部書記李子敬同志學(xué)習(xí);論好學(xué),比爭(zhēng)先,我們號(hào)召大家向恒豐村黨支部書記彭書躍、天井村黨支部書記張勇同志學(xué)習(xí);論擔(dān)當(dāng),會(huì)帶班,我們號(hào)召大家向白鶴寺村黨支部書記梁小初同志學(xué)習(xí);論經(jīng)驗(yàn),拼權(quán)威,我們號(hào)召大家向 黃公咀村黨支部書記孫斌同志學(xué)習(xí);論過硬,重操守,我們號(hào)召大家向泉水村黨支部書記袁國(guó)政同志學(xué)習(xí);論個(gè)人魅力,看群眾擁護(hù)度,我們號(hào)召大家向竹山咀村黨支部書記陳學(xué)先同志學(xué)習(xí);論維護(hù),講奉獻(xiàn),我們號(hào)召大家向陽坡庵村黨支部書記周爾華同志學(xué)習(xí)。我們還要向一般村干部代表大磚橋的李國(guó)能、白鶴寺的袁萬程、天井的劉宏志、巖橋的貴恒山、天門崗的肖小群、九嶺的胡仁華等同志學(xué)習(xí),向鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部代表陳立平、胡新民、貴云等同志學(xué)習(xí),向部門負(fù)責(zé)人代表袁萬友、胡明文等同志學(xué)習(xí),向部門工作人員代表黃海峰、袁麗群、楊志華等同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們?cè)谄椒驳墓ぷ鲘徫簧习压ぷ髯龅糜新曈猩?,以高度的?zé)任感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,挑起了本職工作的重?fù)?dān),這類典型還有很多,在他們的身上,我們隨時(shí)都能看到廣大黨員干部對(duì)黨的無限忠誠(chéng),對(duì)人民群眾的無比忠心,值得全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)和效仿。
過去一年成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確指導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)黨委、政府科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各村、各部門全面履行工作職責(zé)的結(jié)果,是廣大干群全力打拼、積極進(jìn)取的結(jié)果,是在外家鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和優(yōu)秀人士支持的結(jié)果,凝聚著大家的智慧和夢(mèng)想,飽含著大家的熱血與汗水。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家誠(chéng)摯的道一聲謝謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中還面臨著諸多困難和問題,主要是工業(yè)發(fā)展幾乎為零,缺乏領(lǐng)軍能人,無資源、無資金、無技術(shù)、無項(xiàng)目;農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主流,農(nóng)業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)組織發(fā)展工作嚴(yán)重滯后;改善民生的任務(wù)十分艱巨,籌資渠道不多,來源無保障;小城鎮(zhèn)建設(shè)投入不大,難見起色,功能設(shè)施不配套,亂搭、亂建、亂占、亂停、亂靠現(xiàn)象由來已久,長(zhǎng)期得不到有效解決,小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編的成果變成一紙空文,不能發(fā)揮它應(yīng)有的功效和作用,經(jīng)營(yíng)城市理念很難與實(shí)際工作接軌,靠經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)發(fā)展集鎮(zhèn),靠經(jīng)營(yíng)集鎮(zhèn)壯大鎮(zhèn)財(cái)政收入的愿景成了奢望;維護(hù)穩(wěn)定壓力大,靠拼精力、拼財(cái)力、拼情面維系暫時(shí)安靜,終究不是長(zhǎng)久之計(jì);干部隊(duì)伍思想觀念、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高,創(chuàng)業(yè)與守業(yè)的關(guān)系時(shí)刻考量著我們干部的智慧。對(duì)于上述問題和不足,我們將高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),在真抓實(shí)干中推動(dòng)周家店經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越
20xx年是召開后的第一年,也是建設(shè)幸福美麗周家店的起步之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,意義重大。20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、特色文化旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略為總攬,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè),加快發(fā)展速度,提高發(fā)展質(zhì)量,共享發(fā)展成果,不斷開創(chuàng)周家店鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%,農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)13%以上,全面完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排、人口控制等約束性指標(biāo)。
為做好20xx年工作,我們要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,突出強(qiáng)調(diào)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、保穩(wěn)定,促和諧大局。穩(wěn)定工作是鎮(zhèn)村兩級(jí)工作的重中之重。對(duì)公來講,穩(wěn)定是各項(xiàng)工作開展的前提和基礎(chǔ)。對(duì)私來講,我們可能很少聽說有領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展慢追過責(zé),但因穩(wěn)定問題追責(zé)的卻不在少數(shù)。如果我們?cè)谧哪奈灰驗(yàn)榉€(wěn)定工作受處分,那就是真的辛辛苦苦為革命工作一輩子,到頭來落個(gè)名節(jié)不保,劃不來。用十五個(gè)字來概括今年的穩(wěn)定工作目標(biāo)就是以法治建設(shè)持續(xù)深入為總攬,做到“安全不出事,穩(wěn)定不上訪,矛盾不上交”。一是要強(qiáng)化維護(hù)責(zé)任。發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。廣大黨員干部必須從思想上引起重視,從行動(dòng)上積極作為,共同來維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好局面。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)持村為主模式。村組干部要耐心細(xì)致地向群眾做好宣傳引導(dǎo)工作,著力解決好群眾反映的實(shí)際問題,做到小事不出組、大事不出村,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是注重源頭預(yù)防。影響基層穩(wěn)定的問題在出現(xiàn)前總會(huì)有一些苗頭和征兆,我們要以高度的責(zé)任感預(yù)見到影響穩(wěn)定的隱患苗頭,這是維護(hù)基層穩(wěn)定的關(guān)鍵。四是搞好矛盾化解。要充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解的作用,從根本上化解各類矛盾糾紛和信訪突出問題,切實(shí)把矛盾“化早、化小、化了”。五是強(qiáng)化應(yīng)急處突,靠前處置。主要負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),第一時(shí)間掌握情況,第一時(shí)間穩(wěn)控局勢(shì),第一時(shí)間果斷處置,第一時(shí)間上報(bào)處理結(jié)果。六是加強(qiáng)安全防控,落實(shí)檢查和教育培訓(xùn)。積極構(gòu)建黨委和政府主導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、部門參與、社會(huì)各方聯(lián)動(dòng)的防控體系,始終保持對(duì)全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況的動(dòng)態(tài)化管理。進(jìn)一步加強(qiáng)基層維穩(wěn)隊(duì)伍教育培訓(xùn),努力提升新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作能力。七是嚴(yán)格崗責(zé)考核,落實(shí)到位。維護(hù)穩(wěn)定是底線,是衡量基層工作成效的基本指標(biāo)之一。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任考核制度,有功必獎(jiǎng)、有過必罰、有責(zé)必究,切實(shí)形成工作合力。
二、樹正氣,揚(yáng)善德之風(fēng)。當(dāng)前,我們的黨風(fēng)、民風(fēng)有了很大改觀,但一些歪風(fēng)邪氣和庸俗作風(fēng)依然存在,且很有市場(chǎng)。如做人做事無原則,無規(guī)矩,無章法,弄虛作假,目無法紀(jì),坑蒙拐騙,見利忘義,損人利己等。根源在于有的人是非顛倒,曲直不分,榮辱錯(cuò)位,以榮為恥,以恥為榮,正不壓邪,邪氣盛行,而致禍患無窮,我們必須加以深思。一是我們的黨員要有信仰,要講黨性。要把思想、精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,投入到求實(shí)求效中去,做到爭(zhēng)先晉位不松勁、攻堅(jiān)克難不退縮、以民為本不偏離、團(tuán)結(jié)干事不爭(zhēng)論,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)、進(jìn)取的精神和扎實(shí)的工作,推動(dòng)我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。讓“十佳基層干部”、“十佳黨員之星”、“十佳卸職村干部”成為全體黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣。二是提高群眾道德素質(zhì)修養(yǎng)。鎮(zhèn)黨委、政府今年首次進(jìn)行了善德百姓的評(píng)選,就是要在人民群眾中把品德高尚、事跡突出、群眾公認(rèn)的助人為樂、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親和愛家愛鄉(xiāng)等方面典型評(píng)選出來,在全鎮(zhèn)掀起一股弘揚(yáng)善德之風(fēng)、形成一個(gè)人人從善,個(gè)個(gè)積德的濃厚氛圍。
三、爭(zhēng)項(xiàng)目,強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。連續(xù)20xx年,中央1號(hào)文件一直重點(diǎn)致力于發(fā)展三農(nóng)問題,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策多,今年的中央1號(hào)文件繼續(xù)出臺(tái)了一些新的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。如:加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。國(guó)家對(duì)農(nóng)村投入這么大,我們必須搶抓政策機(jī)遇, 積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,充分利用我鎮(zhèn)豐富的人力資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年項(xiàng)目投入重點(diǎn)一是小城鎮(zhèn)建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目解決供水和排水管網(wǎng)改造,路面硬化和整修;集鎮(zhèn)要東擴(kuò),我們要像津市的渡口、保河堤等鎮(zhèn)學(xué)習(xí),要把集鎮(zhèn)推到省道306線上發(fā)展,我在這里提一條硬要求,小城鎮(zhèn)范圍內(nèi)省道沿線土地不允許再批準(zhǔn)建房。另外,今年起啟動(dòng)對(duì)瓦屋垱圩場(chǎng)的建設(shè)和改造。二是公路建設(shè)。今年起公路建設(shè)的重點(diǎn)要解決好斷頭路問題,實(shí)現(xiàn)水泥道路連通全覆蓋。三是農(nóng)村安全飲水工程。爭(zhēng)取啟動(dòng)并實(shí)施柳溪灣、團(tuán)坪一線供水管網(wǎng)建設(shè)。四是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施小ii型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,完成好城湖口中渠高效節(jié)水灌溉工程,繼續(xù)實(shí)施山塘整修擴(kuò)容、機(jī)埠維修、渠道漿砌和清溝去淤工程。五是電力改造。努力爭(zhēng)取電改項(xiàng)目,增加變壓器,逐步解決個(gè)別村組電壓不穩(wěn)定問題。
四、促發(fā)展,增經(jīng)濟(jì)活力。經(jīng)常有外國(guó)朋友來中國(guó)后發(fā)表感慨。中國(guó)的城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。這些年雖然中央對(duì)農(nóng)村的投入不斷加大,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化,但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍主導(dǎo)農(nóng)村市場(chǎng),收入微薄,本地致富就業(yè)機(jī)會(huì)少,大多青壯年只能選擇在外打工謀生,留下年邁的父母沒人管、幼小的子女沒人教,曾經(jīng)有記者采訪留守農(nóng)村兒童,他們沒一個(gè)不想爸爸媽媽的,爺爺奶奶們只能把眼淚往肚子里吞,你們說從何談生活幸福;我們的農(nóng)民人均收入雖然一直在增長(zhǎng),但主要的收入來源還是在外打工賺錢,我鎮(zhèn)還有30%的老百姓只能說解決了溫飽問題,如果我們還不盡快從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中走出來,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展和老百姓實(shí)現(xiàn)增收致富就只能成為一句空話。所以,我們要堅(jiān)持兩條腿走路,一要繼續(xù)爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)搞新農(nóng)村建設(shè),把國(guó)家的錢爭(zhēng)取更多投到周家店;二要因地制宜抓招商引資促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把企業(yè)老板的錢花在周家店。鎮(zhèn)黨委政府決定,從今年起對(duì)招商和爭(zhēng)大項(xiàng)目的功臣明年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上將給予重獎(jiǎng),需要黨委政府支持配合的可隨時(shí)和我們聯(lián)系。
(一)堅(jiān)持推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為本,結(jié)合“鼎城油茶”地理標(biāo)志品牌和區(qū)委區(qū)政府在油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,盤活林地資源,大力發(fā)展我鎮(zhèn)油茶產(chǎn)業(yè)。油茶作為我鎮(zhèn)一種傳統(tǒng)油料作物,種植歷史悠久,面積較大,但分布稀散。茶油清香味美,綠色有機(jī)等特點(diǎn)深受人們喜愛,有東方橄欖油的美譽(yù)。特別是近年來,隨著茶油消費(fèi)需求快速增長(zhǎng),油茶產(chǎn)業(yè)日益升溫,價(jià)格迅速上揚(yáng),大型農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)紛紛到鎮(zhèn)投資油茶產(chǎn)業(yè),油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我鎮(zhèn)原有稀疏油茶林8000多畝,通過近三年新造油茶林的發(fā)展,現(xiàn)有油茶面積16000多畝。我們將繼續(xù)招商引資,進(jìn)一步擴(kuò)大油茶新造面積,并同時(shí)向上爭(zhēng)取油茶低改項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)新老油茶山同步高產(chǎn)。加快引進(jìn)油茶深加工企業(yè),提高茶油附加值。
(二)對(duì)接西洞庭常德市食品工業(yè)園,招商農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),發(fā)展種植和養(yǎng)殖基地。國(guó)土整體利用調(diào)整規(guī)劃修編時(shí),我鎮(zhèn)已將省道306線和周家店至嚎口線公路兩邊土地做一般用地預(yù)留,就是為發(fā)展我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)打下了基礎(chǔ)。我們將積極爭(zhēng)取區(qū)里招商優(yōu)惠政策,不破壞生態(tài)與環(huán)境為前提,大力招商食品加工企業(yè)。支持農(nóng)民土地承包流轉(zhuǎn)給企業(yè),發(fā)展種植和養(yǎng)殖基地,發(fā)展專業(yè)合作社組織,實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品與超市對(duì)接。土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民不僅有穩(wěn)定的地租收入,也解決了農(nóng)民就近就業(yè)難題,更可帶動(dòng)地方的三產(chǎn)發(fā)展。
(三)借助我鎮(zhèn)的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),以打造商貿(mào)重鎮(zhèn)為重點(diǎn),發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的集散貿(mào)易。我鎮(zhèn)自古以來就是商貿(mào)物流集散地,是北上岳陽、湖北的咽喉,緊鄰安鄉(xiāng)、津市、漢壽、西洞庭、西湖,常岳高速橫穿我鎮(zhèn),交通十分便利。我們將積極招商,開發(fā)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),帶動(dòng)我鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、收購(gòu)和交易。
(四)挖掘文化自然資源特色,發(fā)展農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)文化品牌優(yōu)勢(shì)明顯,文化底蘊(yùn)濃厚,表現(xiàn)形式多樣,有歌劇、詩詞、攝影、剪紙、鐫刻、說書、吹打樂等。我們將和市林業(yè)、旅游等部門銜接,爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政投入或私人老板投資,改造白云觀,重建紫金寺,恢復(fù)周士八景等景點(diǎn),結(jié)合武崗寨的自然風(fēng)光,打造一條精品旅游線路。
同志們,這幾點(diǎn)想法和目標(biāo)僅僅是我代表鎮(zhèn)黨委政府為全鎮(zhèn)發(fā)展勾畫出的美好藍(lán)圖。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還需要我們?cè)谧母魑粸辄h委政府出謀劃策,搭臺(tái)唱戲。我相信,有我鎮(zhèn)豐富的人脈資源,有各位對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的堅(jiān)定信念,只要我們心往一處想,力往一處使,不久的將來,一個(gè)嶄新的周家店將會(huì)呈現(xiàn)在我們眼前。
五、惠民生,促社會(huì)和諧。切實(shí)保障民生,確保各項(xiàng)救助資金及時(shí)、足額發(fā)放到位;繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村安居工程;完成好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)醫(yī)保社保參保繳費(fèi)工作,繼續(xù)開辦好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和殘疾人技能培訓(xùn)班;繼續(xù)普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療;開展結(jié)對(duì)幫扶,鎮(zhèn)村干部繼續(xù)聯(lián)系特困對(duì)象、孤寡老人和留守兒童;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,不斷改善墟場(chǎng)環(huán)境和村容村貌。
六、轉(zhuǎn)作風(fēng),樹政府形象。后中央政治局針對(duì)人民群眾長(zhǎng)期反映強(qiáng)烈的問題,作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,省委市委區(qū)委相繼出臺(tái)了改作風(fēng)規(guī)定。結(jié)合上面精神,我鎮(zhèn)的黨員干部也務(wù)必做到以下幾點(diǎn)。一要講大局。就是要有大局意識(shí)。今天的大好局面來之不易,全體黨員干部必須保持清醒的政治頭腦,進(jìn)一步做到講大局、識(shí)大局,強(qiáng)化政治和責(zé)任意識(shí),始終盡心盡職地做好各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)黨性觀念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二要講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)才能興鎮(zhèn)。團(tuán)結(jié)是維系一個(gè)單位、一個(gè)地方正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。是攻堅(jiān)克難,無往而不勝重要法器。只有團(tuán)結(jié),工作才能出成績(jī),見實(shí)效。我鎮(zhèn)去年取得那么多的成績(jī),主要依靠班子的團(tuán)結(jié),上上下下的支持。一個(gè)人的力量是渺小的,誰也講不起這個(gè)大話,就算我熊某人有天大的本事,也做不到。但凡可以看出,團(tuán)結(jié)的地方,矛盾少,工作也能保質(zhì)保量的完成,反之亦然。我衷心地希望我們的站辦、我們的村居內(nèi)部一定要注重搞好團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)有利的事爭(zhēng)著干、沒利的事推著轉(zhuǎn),要做到思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍。三要講服從。服不服從組織決定,這是講不講黨性的基本要求和區(qū)別。在美國(guó)西點(diǎn)軍校,即使是立場(chǎng)最自由者都信守“不管叫你做什么都照做不誤”的服從理念。沒有服從,就沒有執(zhí)行;沒有服從,就沒有創(chuàng)造。一個(gè)單位如果思想不統(tǒng)一,做事就會(huì)像萬馬拉車,沒有統(tǒng)一的指揮,每匹馬都往自己的方向拉,這樣的馬車必定會(huì)四分五裂、無法前行?,F(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中,我們有的同志往往在服從上打折扣,有的上有政策、下有對(duì)策,有的自視甚高、個(gè)人主義,有的有利就行、實(shí)用主義,有的目無組織、胸?zé)o大局,還有的把個(gè)人利益放在集體利益之上,安排工作講價(jià)錢、執(zhí)行命令打折扣、在單位里擺資格、在群眾面前擺架子,這些都需要我們引以為戒。四要講落實(shí)。我們講落實(shí),不能只是說在嘴上,寫在紙上,擱在會(huì)上,關(guān)鍵是要落實(shí)到行動(dòng)上,說到底就是要搞落槽。在人民大會(huì)堂金色大廳與中外記者見面時(shí)就強(qiáng)調(diào)了“喊破嗓子不如甩開膀子”。常言道:千忙萬忙,不抓落實(shí)就是瞎忙;千招萬招,不抓落實(shí)就是沒招。落實(shí)是一切工作的歸宿。實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平。離開了落實(shí),一切美好前景都是紙上談兵。實(shí)踐證明,一個(gè)地方發(fā)展的快慢取決于落實(shí)的成效,工作的差距很大程度上就是落實(shí)的差距。五要力行節(jié)約。全體黨員干部要認(rèn)真對(duì)照中央、省市區(qū)和鎮(zhèn)里機(jī)關(guān)管理制度規(guī)定,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,管好自己的同時(shí),教育約束好身邊人,帶頭厲行勤儉節(jié)約,不講排場(chǎng)、不比闊氣,不搞鋪張浪費(fèi)。六要熱心服務(wù)?,F(xiàn)在我們有的干部在工作和實(shí)踐中忘記了黨的群眾路線,不考慮實(shí)際情況、不考慮群眾愿望,甚至個(gè)別極少數(shù)人辦事不公,親人熟人好辦事,一般群眾難辦事,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。這些都是不講服務(wù)的表現(xiàn),都是忘記了“全心全意為人民服務(wù)”這一黨的根本宗旨的表現(xiàn)。我們要用心去體會(huì)所說的“把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上”這句話,這樣才能真正做到在工作中服務(wù)群眾。
七、謀福祉,建美麗家園。為官一任,就要造福一方。新一屆黨委、政府將始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不辱使命,真心實(shí)意為民辦實(shí)事,辦好事,解民憂,解民難,為民謀福祉。套用習(xí)的一句話,就是空談?wù)`事,實(shí)干興鎮(zhèn)。我們堅(jiān)信,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各位黨員的共同努力下,在全鎮(zhèn)廣大人民群眾的支持和配合下,我們一定能把我鎮(zhèn)建設(shè)成幸福美麗的周家店!
謝謝大家!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇五
河津改革開放已走過千山萬水,仍需跋山涉水。我們要更加堅(jiān)定改革不放松、開放不停頓、創(chuàng)新不止步的決心,將改革開放事業(yè)向縱深推進(jìn)。
(一)以升維意識(shí)全面深化改革。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,“補(bǔ)考”“趕考”一起抓,跑出河津“加速度”,推動(dòng)縣域改革躋身全省第一方陣。
一要突出重點(diǎn)立標(biāo)桿。統(tǒng)籌抓好黨政機(jī)構(gòu)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、放管服、開發(fā)區(qū)、金融、人才、教育、醫(yī)療等引領(lǐng)性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性改革,特別是要繼續(xù)深化“放管服”這個(gè)具有統(tǒng)領(lǐng)性和牽引性的改革,開展從理念、制度到作風(fēng)的全方位深層次變革。特別是今年3月份,省政府要求實(shí)現(xiàn)山西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與、消防等專網(wǎng)之間融合互通,徹底打破各獨(dú)立系統(tǒng)之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了,不能夠再自我設(shè)置障礙和堡壘了。要以新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī),以打造“整體政府”為目標(biāo),以“不見面審批”為方向,加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)試點(diǎn)改革,全面對(duì)接兼容省市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái),探索成立24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),盡快實(shí)現(xiàn)“一枚印章”審批、“一個(gè)窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊(duì)伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個(gè)一”目標(biāo),確?!熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)不低于70%,企業(yè)和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制,盡快把2類11項(xiàng)政府統(tǒng)一服務(wù)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,努力把河津打造成為全省縣級(jí)“放管服”改革的典范和窗口。
二要形成合力抓集成。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,零敲碎打不行、單兵突進(jìn)也不行。要樹立系統(tǒng)、整體和協(xié)同思維,突出政策集成、任務(wù)集成、力量集成,積極引進(jìn)、吸收、消化全國(guó)各地改革創(chuàng)新成果,實(shí)行清單式管理、責(zé)任化落實(shí),真正打破部門隔閡和隱性壁壘,把分散的“盆景”變成統(tǒng)一的“風(fēng)景”,確保既有點(diǎn)上的亮點(diǎn)和特色,也有面上的集成和精品,形成新的競(jìng)爭(zhēng)力。
三要全力以赴爭(zhēng)試點(diǎn)。試點(diǎn)就是改革的“試驗(yàn)田”,我們需要的是政策突破,中央和省市也需要試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。各單位都要找準(zhǔn)空白點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,積極爭(zhēng)取中央、省、市在試點(diǎn)布局、政策、資金和項(xiàng)目上的支持,努力形成改革試點(diǎn)的“馬太效應(yīng)”。
(二)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。開放的廣度和深度決定高質(zhì)量發(fā)展的速度和維度。我們要把開放作為新河津建設(shè)的首位目標(biāo),讓開放新高地成為我們最大的特色和優(yōu)勢(shì)。
一要加快區(qū)域一體化發(fā)展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機(jī)場(chǎng)前期工作,加快108國(guó)道改線、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開放大通道建設(shè)。編制河津—韓城一體化發(fā)展規(guī)劃,全面落實(shí)兩市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,將工作重點(diǎn)具體化、項(xiàng)目化,形成政策同爭(zhēng)、項(xiàng)目同推、設(shè)施同建、市場(chǎng)同享、利益同贏的全方位區(qū)域合作新局面。要以國(guó)慶70周年為契機(jī),從7月開始,兩市聯(lián)手舉辦系列活動(dòng),到10月達(dá)到高潮,共同慶祝祖國(guó)華誕,譜寫新時(shí)代“秦晉之好”。
二要最大限度放大國(guó)家戰(zhàn)略紅利。我們要找準(zhǔn)河津在周邊4個(gè)縣(市)、全省11市119個(gè)縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關(guān)中平原3省10市90縣、中原地區(qū)5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標(biāo)定位,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、飛地經(jīng)濟(jì),全面參與區(qū)域分工協(xié)作,積極承接優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)信息、資金、人才等要素的“乘數(shù)效應(yīng)”;要加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等發(fā)達(dá)地區(qū)的全領(lǐng)域?qū)W習(xí)交流合作,在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)政策溝通、貿(mào)易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。
三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”,找準(zhǔn)我市產(chǎn)業(yè)與“一帶一路”國(guó)家的契合點(diǎn),依托我市的國(guó)際友城和商務(wù)代表處,加快推進(jìn)中意、中德產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),大力引導(dǎo)本土企業(yè)走出國(guó)門,參與國(guó)際分工,在全球范圍內(nèi)配置資源、集聚要素、釋放產(chǎn)能。全力支持企業(yè)開展進(jìn)出口貿(mào)易,推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口總額強(qiáng)勢(shì)逆轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)我市更高水平的對(duì)外開放。
(三)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系。今天的創(chuàng)新就是明天的生存,沒有創(chuàng)新的城市是一座平庸的城市,沒有人才的集聚就沒有創(chuàng)新的涌動(dòng)。
一要推進(jìn)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步深化科技體制改革,著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深化與知名大學(xué)和科研院所的交流合作,組建更多產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,積極引入院士工作站和專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取德國(guó)ifak研究院在我市設(shè)立分院,推動(dòng)更多顛覆性、關(guān)鍵性、原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新在河津誕生。今年省市縣三級(jí)都將設(shè)立技改引導(dǎo)資金,省級(jí)資金增加到25億元,相關(guān)部門要引導(dǎo)企業(yè)全力爭(zhēng)取,把資金用活用好用足。
二要強(qiáng)化人才支撐。結(jié)合“鳳還巢”計(jì)劃,堅(jiān)持“柔性引才”與“剛性引進(jìn)”相結(jié)合,緊扣產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)需要,充分發(fā)揮外聘智庫(kù)專家作用,有效激發(fā)本地人才活力,全力支持河津?qū)W子回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),千方百計(jì)招引一批領(lǐng)軍人物、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀技工,推動(dòng)人才工作由服務(wù)發(fā)展型向引領(lǐng)發(fā)展型升級(jí)。
三要培育創(chuàng)新生態(tài)。強(qiáng)化“資源有限而創(chuàng)新無限”的理念,堅(jiān)決破除資源依賴、因循守舊等不合時(shí)宜的思想觀念和做法,推動(dòng)體制機(jī)制、管理方式、商業(yè)模式、考核體系等方面創(chuàng)新,構(gòu)建一流的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新體系,打造源泉充分涌流的創(chuàng)新生態(tài)高地。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇六
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。隨后,各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排,鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得良好成效
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù),20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元,同比增長(zhǎng)4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,同比增長(zhǎng)13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元,同比增長(zhǎng)9 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元,同比增長(zhǎng)11.2 %。20xx年縣對(duì)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。
(一)搶抓機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)方面,爭(zhēng)取投資430萬元新建新時(shí)村通村水泥路7.1公里;爭(zhēng)取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭(zhēng)取投資410萬元的簡(jiǎn)池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn)、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時(shí)村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭(zhēng)取投資37.1萬元新建新時(shí)村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭(zhēng)取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面,共投資120萬元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對(duì)集中供水工程進(jìn)行了維修,確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中。電力設(shè)施方面,爭(zhēng)取投資310萬元實(shí)施了白陽村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費(fèi)高問題。通訊網(wǎng)絡(luò)方面,爭(zhēng)取投資250萬元新建了紅花村4g移動(dòng)基站1個(gè),投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動(dòng)基站和投資250萬元新時(shí)村天池寺4g移動(dòng)基站即將開工建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,以陜南移民搬遷為契機(jī),改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計(jì)劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設(shè)即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時(shí)、大竹3個(gè)村實(shí)施道路綠化工程16公里,為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務(wù)方面,通過對(duì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬元在新時(shí)村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個(gè),改善了村級(jí)辦公環(huán)境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場(chǎng)所。投資78.09萬元的新時(shí)村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項(xiàng)目工程正在實(shí)施。
(二)因地制宜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個(gè),在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對(duì)掛果核桃園進(jìn)行了施肥、防蟲,邀請(qǐng)縣林業(yè)局技術(shù)人員對(duì)中幼齡核桃樹進(jìn)行修枝、定桿等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),加快土地流轉(zhuǎn),分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個(gè),生豬飼養(yǎng)量25340頭,家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個(gè),春季動(dòng)物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%,職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地,發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計(jì)種植面積達(dá)到510畝。在新時(shí)栽植發(fā)展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經(jīng)營(yíng)主體1個(gè),培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝,產(chǎn)量130噸,總產(chǎn)值1020萬元。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請(qǐng)漢中市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升,動(dòng)員發(fā)動(dòng)搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮(zhèn),爭(zhēng)取投資110余萬元對(duì)集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作,加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清,集中統(tǒng)一清運(yùn),集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。
(四)改善民生,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進(jìn)。投資近200萬元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)批復(fù),預(yù)計(jì)明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,初中鞏固率達(dá)到98%,學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),“營(yíng)養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計(jì)工作常抓不懈。堅(jiān)持“三個(gè)一”管理機(jī)制,實(shí)施好二孩政策,年累計(jì)母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長(zhǎng)率為-1.86‰。為11戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計(jì)3410元,對(duì)計(jì)生特殊家庭繳養(yǎng)老保險(xiǎn)1600元,為3戶6人計(jì)生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂大型文藝演出活動(dòng)取得圓滿成功;結(jié)合慶祝建黨95周年,“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫入黨誓詞活動(dòng)。在集鎮(zhèn)新修健身廣場(chǎng)一個(gè)并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭(zhēng)取扶貧資金120萬元實(shí)施新時(shí)村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項(xiàng)目。勞務(wù)輸出鞏固提升,社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全年累計(jì)輸出勞務(wù)4560人,創(chuàng)收3843萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬元,新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面54人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保71人,均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng)。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù),共有2884人參保,上繳保險(xiǎn)基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn),20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到97%以上,通過合作醫(yī)療途徑報(bào)銷共計(jì)53.7769萬元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)3003人任務(wù)。完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)736人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2636人。積極開展各項(xiàng)救助,對(duì)全鎮(zhèn)20xx年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報(bào)。全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護(hù)筍行動(dòng),全鎮(zhèn)無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,無森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務(wù)植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國(guó)土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評(píng)估驗(yàn)收。防汛責(zé)任全面落實(shí),開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,進(jìn)一步修訂完善防搶撤應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度,確保汛期無安全事故發(fā)生。
(五)攻堅(jiān)破難,脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個(gè)貧困村1個(gè)非貧困村識(shí)別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點(diǎn),分類落實(shí)脫貧措施。通過調(diào)查核實(shí),將貧困戶按照“七個(gè)一批”進(jìn)行了分類并相應(yīng)施策脫貧:發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務(wù)輸出88人脫貧62戶237人,生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶1516人,發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶220人,醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶232脫貧,社會(huì)保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭,新發(fā)展核桃種植1940畝,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,推行“合作社+農(nóng)戶”模式,貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社,以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入,目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個(gè),集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬畝以上,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個(gè),養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動(dòng)態(tài)管理,建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案和貧困對(duì)象退出機(jī)制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點(diǎn)扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個(gè)村的重點(diǎn)扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時(shí)村重點(diǎn)扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照貧困戶退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了大竹、光輝兩個(gè)村整體脫貧,脫貧288戶1001人。
(六)教治并舉,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設(shè)標(biāo)語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發(fā)平安建設(shè)宣傳單20xx多份,宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份,召開群眾會(huì)議28場(chǎng)次,并充分利用學(xué)校平臺(tái),采取“小手拉大手”的方式,為學(xué)生上一堂生動(dòng)的“平安建設(shè)”課,平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度,排查調(diào)處矛盾糾紛26起,調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持每季度召開安委會(huì)專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全年無安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)議15場(chǎng)次,開展各類專項(xiàng)檢查整治16次,張貼宣傳標(biāo)語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,力爭(zhēng)20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗(yàn)收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機(jī),強(qiáng)化普法宣傳,出動(dòng)宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標(biāo)語10幅,營(yíng)造學(xué)法守法用法良好氛圍。
二、認(rèn)清形勢(shì),加壓奮進(jìn),全面增強(qiáng)發(fā)展信心
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,但仍存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)?;l(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力,目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng),不利于品牌建設(shè)和市場(chǎng)開拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)加快發(fā)展的承載力不足,與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng),不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項(xiàng)目建設(shè)資金不足,移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。
盡管如此,但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇,一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì);二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢(shì);四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門優(yōu)勢(shì),等等有利因素。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下一定要堅(jiān)定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實(shí)自我加壓,主動(dòng)作為,以“激情、干凈、超越”的扎實(shí)作風(fēng),披荊斬棘、同舟共濟(jì),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)突破發(fā)展。
三、求實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越
20xx年,我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會(huì)和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個(gè)鎮(zhèn)巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對(duì)鎮(zhèn)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo),明晰方向,細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,提升干勁,規(guī)范運(yùn)行,傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在新時(shí)村、核桃樹社區(qū)、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個(gè)500立方米,實(shí)施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭(zhēng)取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對(duì)新時(shí)村西溝、核桃樹樂坪兩小組實(shí)施農(nóng)電低壓改造11公里,力爭(zhēng)電力局支持年內(nèi)對(duì)大竹晏家灣、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造,爭(zhēng)取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上,爭(zhēng)取國(guó)開行項(xiàng)目資金支持,建設(shè)白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭(zhēng)取縣交通局支持,實(shí)施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實(shí)施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個(gè)。新建核桃樹標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設(shè),抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。二是切實(shí)做好項(xiàng)目爭(zhēng)取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃,遵循縣委、縣政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目積極申報(bào)和爭(zhēng)取,力爭(zhēng)將新時(shí)村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國(guó)開行二期建設(shè),力爭(zhēng)縣交通局將簡(jiǎn)池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級(jí)道路建設(shè)納入今年任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速持續(xù)發(fā)展。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值達(dá)到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產(chǎn)達(dá)到20萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領(lǐng),規(guī)范加工,品牌包裝,提升規(guī)模效益,力爭(zhēng)發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬頭,規(guī)?;B(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到8個(gè);在新時(shí)村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時(shí)、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時(shí)等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施大戶帶動(dòng),實(shí)行規(guī)模連片,力爭(zhēng)豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝。爭(zhēng)取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè),著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益,解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇,加大對(duì)紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,全力以赴做好新時(shí)村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時(shí)村紅軍文化路燈安裝等項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)督促旅游開發(fā)公司高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,細(xì)化措施,分步實(shí)施,加大投入,力爭(zhēng)天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。
(三)以民生改善為根本,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計(jì)工作。堅(jiān)持計(jì)生基本國(guó)策不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)二胎生育政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,傾心做好計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí),不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級(jí)衛(wèi)生室新改建,同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實(shí)施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,科學(xué)制定預(yù)案,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管排查整治,確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會(huì)保障工作,認(rèn)真落實(shí)低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。六是以對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的態(tài)度,扎實(shí)做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有力保證社會(huì)治安穩(wěn)定。七是加強(qiáng)環(huán)境整治,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動(dòng),形成長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,認(rèn)真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學(xué),及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生返校工作,切實(shí)提高教育質(zhì)量,辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場(chǎng)等人流聚集地,配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施,適時(shí)組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng),不斷豐富群眾文化生活。
(四)以脫貧攻堅(jiān)為舞臺(tái),展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國(guó)一道同步構(gòu)格建成小康社會(huì)是擺在各級(jí)黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅(jiān),明年脫貧村抓早動(dòng)快”的思路,以決戰(zhàn)決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進(jìn)。對(duì)今年要脫貧的白楊、新時(shí)兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對(duì)照省市三方評(píng)估,省市縣檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)自查,建立任務(wù)清單臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),周密制定考核辦法,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),確保脫貧村、脫貧戶各項(xiàng)脫貧指標(biāo)早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實(shí),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結(jié)對(duì)、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣傳員、指導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員,真正把脫貧攻堅(jiān)政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位,把示范引領(lǐng)做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇,明白脫貧致富的路子,主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢(shì),采取黨組織+基地+貧困戶,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+貧困戶,資金、土地、技術(shù)入股等各種方式,幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭大戶,招引優(yōu)勢(shì)企業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)罰力度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎(jiǎng)勵(lì),在干部推薦、評(píng)優(yōu)樹模時(shí)優(yōu)先考慮,對(duì)不作為、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),努力營(yíng)造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅(jiān)大有可為的良好局面。
(五)以學(xué)習(xí)教育為保障,力促各項(xiàng)工作落地生根見效。一是狠抓學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì)。全體鎮(zhèn)村干部要把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種習(xí)慣,一種安身立命的根本。要結(jié)合各自開展的工作,主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),主動(dòng)研究業(yè)務(wù),努力做系統(tǒng)業(yè)務(wù)尖兵,為有的放矢開展各項(xiàng)工作奠定知識(shí)基礎(chǔ),提升業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)工作底氣,以學(xué)修身,真正避免少知而迷、不知而盲、無知而亂的被動(dòng)局面,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,為工作取得優(yōu)異成績(jī)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是堅(jiān)持依法行政促規(guī)范。堅(jiān)定貫徹黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要建成全面小康社會(huì),全面依法治國(guó)是堅(jiān)強(qiáng)保障,要把依法行政植入心中,落實(shí)到行動(dòng)中,不論是在落實(shí)惠民政策,還是在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)中,都要以法律法規(guī)、規(guī)章制度、上級(jí)文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規(guī)范運(yùn)行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。要以“激情、干凈、超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì),糾治四病,嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項(xiàng)規(guī)章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅(jiān)決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發(fā)展,一心思解難題。四是堅(jiān)持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施、行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,始終做到厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈攀比,注重推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格程序提效能,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的工作作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。
同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們以黨的精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),緊盯目標(biāo)不放松,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),凝心聚力抓落實(shí),為全年“保優(yōu)爭(zhēng)先”既定目標(biāo)而努力奮斗!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇七
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì),安排參觀了典型,表彰了先進(jìn),聽了部分村和單位的表態(tài)發(fā)言,尤其是聽了李鄉(xiāng)長(zhǎng)代表鄉(xiāng)黨委政府所作的工作報(bào)告,分析了形勢(shì),明確了任務(wù),提出了措施,指明了方向??梢哉f這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì),既是一次總結(jié)表彰大會(huì),更是開啟今年各項(xiàng)工作的動(dòng)員誓師大會(huì)。會(huì)議吹響了新年度我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的號(hào)角,強(qiáng)化了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,必將促進(jìn)全鄉(xiāng)上下以嶄新的精神風(fēng)貌投身發(fā)展熱潮,推動(dòng)古縣改革發(fā)展再上新臺(tái)階。現(xiàn)在藍(lán)圖既定,路徑已明。希望各村各單位要認(rèn)真結(jié)合本地本單位實(shí)際抓緊落實(shí)會(huì)議精神。
一要領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)。這次會(huì)議是在宏觀經(jīng)濟(jì)回暖向好、省、市、縣大力推進(jìn)“一圈一帶”建設(shè)的大背景下召開的,是在周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)紛紛出臺(tái)新舉措、競(jìng)相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的,是在我鄉(xiāng)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開的,會(huì)議的主題就是迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)縣十二屆四次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,明確任務(wù),理清思路,突出重點(diǎn),加快發(fā)展。為此,我們必須敢于直面挑戰(zhàn),勇于轉(zhuǎn)危為機(jī),善于搶抓機(jī)遇,要樹立“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的觀念,抓當(dāng)前促全年,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成、順利完成。
二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、頭緒多、壓力大,面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)工作,我們分清主次,抓重點(diǎn)促全局,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得更新成效、更大成效。我們要重點(diǎn)圍繞李鄉(xiāng)長(zhǎng)的報(bào)告要求完成的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施抓落實(shí),堅(jiān)持工業(yè)化核心戰(zhàn)略、招商引資主戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)化帶動(dòng)戰(zhàn)略“三大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)14%以上、財(cái)政收入比上年增長(zhǎng)20%以上、農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)9%以上、招商引資任務(wù)超3000萬元以上“四項(xiàng)指標(biāo)”,突出計(jì)劃生育、改善民生、社會(huì)治安、效能建設(shè)、組織建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,我們必須集中力量,抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在班子,重點(diǎn)靠各級(jí)干部。工作落實(shí)的關(guān)鍵就是要靠各級(jí)干部去努力兌現(xiàn),而干部的作風(fēng)又決定了我們工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)更要體現(xiàn)在思想上、落實(shí)在行動(dòng)上。這就要求我們必須做到一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)做好。做到在工作態(tài)度上更認(rèn)真、在工作方法上更細(xì)致、在工作措施上更具體。以更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更過硬的措施,扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真把各項(xiàng)工作抓好,用“真”功求實(shí)“效”。
四要分解任務(wù)抓落實(shí)。各村各部門都要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)待鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),找準(zhǔn)自身定位,分解細(xì)化任務(wù),做到心中有數(shù)、眼里有目標(biāo),認(rèn)真研究確定本地、本部門工作抓什么、怎么抓、如何抓,確保全年工作任務(wù)圓滿完成。
五要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。推動(dòng)工作落實(shí)要健全目標(biāo)管理、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制,凡年初制定的各項(xiàng)崗位目標(biāo)責(zé)任制,我們首先必須落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由各村街和各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé);對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)分解,做到思路明確、逐項(xiàng)分解、細(xì)化量化、落實(shí)到人,凡哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)分管的干部不負(fù)責(zé)任出了問題,除追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外,還要追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
六要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。對(duì)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)行跟蹤督查,尤其是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作做到緊盯不放,加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,做到嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)懲分明,督促全體干部形成雷厲風(fēng)行、緊張快干的工作作風(fēng)和發(fā)展氛圍,凝心聚力,心往一處想,勁往一處使,樹立大局意識(shí),一心一意謀發(fā)展。
同志們,一年之季在于春。完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),需要我們立足當(dāng)前狠抓落實(shí)。我們必須從現(xiàn)在開始,收心歸位,立足于早、立足于快,迅速布置開展各項(xiàng)工作,以攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干勁,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁,自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的韌勁,敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁,增強(qiáng)凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難,為實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)而努力奮斗。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇八
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來,深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是王忠書記重要講話精神,大力推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)“五步工作法”,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。市委市政府督查室要抓緊對(duì)明年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分解到各縣市區(qū)和各部門,每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時(shí)限,每一項(xiàng)工作都要明確具體責(zé)任人。各級(jí)各部門要按照具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化的要求,抓緊認(rèn)真組織研究,提出切實(shí)可行的工作方案和工作措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,逐個(gè)任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作任務(wù),牽頭部門要主動(dòng)上手、主動(dòng)研究,切實(shí)把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)中央、省和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、堅(jiān)定不移執(zhí)行,不能口號(hào)震天響、光說不練,更不能搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新突破,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度,完善和改進(jìn)督查方式,更多采取暗訪、突訪等方式了解真實(shí)情況。對(duì)懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅(jiān)決懲處、堅(jiān)決問責(zé)。同時(shí),要建立科學(xué)合理的干部激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓真抓實(shí)干者受到褒獎(jiǎng),讓出于公心、踏實(shí)肯干的同志得到正確的評(píng)價(jià),解除干部工作中的后顧之憂,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三要保持定力抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo),進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神,更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動(dòng),扎實(shí)抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大事的謀劃和落實(shí)。
四要提高能力抓落實(shí)。對(duì)各級(jí)干部來說,能不能夠抓落實(shí)、善不善于抓落實(shí),體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng),也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,及時(shí)了解下情、全面掌握實(shí)情,取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實(shí)依據(jù)之上,提高決策的針對(duì)性和實(shí)效性。要做到胸懷全局,在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,積小勝為大勝。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計(jì)在于春,要實(shí)現(xiàn)“開門紅”,“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊研究提出一季度“開門紅”目標(biāo)任務(wù),做到早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,及時(shí)研究解決存在的問題,確?!伴_門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,精心謀劃一批重大項(xiàng)目,抓緊組織開工,為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供支撐。要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè),為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時(shí)期,發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多,特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?!皟晒?jié)”“”接踵而至,歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、節(jié)慶、人員出行等活動(dòng)頻繁,是事故多發(fā)和高發(fā)期,安全生產(chǎn)“壓力山大”,來不得絲毫麻痹大意,不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、車站、碼頭、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全防范,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作,確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活,著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關(guān)工作的通知》,對(duì)群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,設(shè)身處地為群眾著想,按照省的要求,采取有效措施,加強(qiáng)綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié),切實(shí)保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng),確保群眾溫暖過冬。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署落實(shí),全力完成好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),交上一份更加優(yōu)異的“成績(jī)單”。
新的一年即將到來,在此,向大家致以親切慰問和祝福,祝大家新年快樂、萬事如意,新年有新氣象!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇九
同志們:
一年來,縣委堅(jiān)定不移地推進(jìn)“三五”工作思路,創(chuàng)造性地貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作大政方針和省委、市委決策部署,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢(shì),主要有五方面的積極變化:堅(jiān)持把方向、謀全局,干部群眾推進(jìn)發(fā)展的理念發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、重實(shí)體,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和質(zhì)量發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持抓項(xiàng)目、強(qiáng)動(dòng)能,轉(zhuǎn)型發(fā)展的態(tài)勢(shì)發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持抓改革、優(yōu)服務(wù),營(yíng)商環(huán)境發(fā)生了積極變化;堅(jiān)持聚合力、辦實(shí)事,民生事業(yè)發(fā)生了積極變化。
要深刻理解中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,看清發(fā)展態(tài)勢(shì),看清外部環(huán)境,看清政策機(jī)遇,看清自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇,順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,奮力實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
要抓好七方面重點(diǎn)工作。一是聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)。二是聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)推進(jìn)新型工業(yè)化提速。三是聚焦文旅融合發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)文化旅游業(yè)提位。四是聚焦消費(fèi)需求升級(jí),持續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)提檔。五是聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展, 持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提升。六是聚焦打造“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,持續(xù)保障和改善民生。七是聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
要堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要以一流的基層組織引領(lǐng)發(fā)展,增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力,提升思想引領(lǐng)力,增強(qiáng)群眾組織力,激發(fā)社會(huì)號(hào)召力。要以一流的干伍推動(dòng)發(fā)展,在解放思想上下功夫,在提升能力上下功夫,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。要以一流的政治生態(tài)保障發(fā)展,以嚴(yán)管促履責(zé),以厚愛促擔(dān)當(dāng),在全縣掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。
要政治上強(qiáng)起來,能力上跟上來,境界上高起來,作風(fēng)上嚴(yán)起來,真心實(shí)意地為村里發(fā)展想辦法、出實(shí)招,真正贏得群眾的信任和擁護(hù)。
要圍繞進(jìn)一步加快建設(shè)“三個(gè)新絳”,“扎實(shí)做好“五篇文章”,著力實(shí)施“1915”工程,即:打造一個(gè)引擎,實(shí)施九大項(xiàng)目,筑牢一條底線,主攻五大領(lǐng)域。打造一個(gè)引擎,就是要打造全省一流的開發(fā)區(qū)。今年,要把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,加快推進(jìn)“三化三制”改革,盡快完成各類規(guī)劃,努力把開發(fā)區(qū)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田、奮發(fā)有為的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,迅速躋身全省開發(fā)區(qū)第一方陣。實(shí)施九大項(xiàng)目,就是要通過大力實(shí)施總投資68億元的九大重點(diǎn)項(xiàng)目,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、改善社會(huì)民生。筑牢一條底線,就是要堅(jiān)決打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)定信心著力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),采取更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量管控,倒逼企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升節(jié)能減排和節(jié)約集約發(fā)展水平。主攻五大領(lǐng)域,就是要主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、文旅商貿(mào)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善五大領(lǐng)域,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。要進(jìn)一步推進(jìn)解放思想,扎實(shí)開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,圍繞工作重點(diǎn),對(duì)照先進(jìn)標(biāo)桿,找準(zhǔn)思想差距,補(bǔ)齊認(rèn)識(shí)短板,創(chuàng)造性貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署。要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)查研究,放下架子、撲下身子,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,抓住百姓最急最憂最怨的問題,解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,將每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要勇于擔(dān)當(dāng)作為,拿出一鼓作氣的干勁、咬定青山的執(zhí)著,實(shí)打?qū)?、硬碰硬地解決制約發(fā)展的突出短板和障礙。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)定不移糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)職能、優(yōu)服務(wù),以作風(fēng)轉(zhuǎn)變加碼加力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)督促檢查,圍繞縣委、縣政府中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,堅(jiān)持綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,按照中央和省委、市委的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)定信心、埋頭苦干,改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為,不斷拓展新絳轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、盤點(diǎn)成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心
剛剛過去的20xx年,是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,全力開展園區(qū)攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、交通跨越、脫貧攻堅(jiān)“四大會(huì)戰(zhàn)”,奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來,我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市建設(shè),實(shí)施重大項(xiàng)目,綜合實(shí)力不斷提升,縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省前十強(qiáng);我們大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),澧水二橋、窯坡渡千噸級(jí)碼頭等一批重大項(xiàng)目進(jìn)展迅速;我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè),三湖公園提質(zhì)改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”,蟬聯(lián)“省級(jí)文明城市”;我們大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,津澧融城“十件實(shí)事”務(wù)實(shí)推進(jìn),國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)工作在中部地區(qū)交流會(huì)上作典型發(fā)言;我們深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,成功納入全國(guó)首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎(jiǎng)第一名;我們成功應(yīng)對(duì)“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。可以說,這一年是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速、各項(xiàng)工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元,增長(zhǎng)8.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元,增長(zhǎng)9.5%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資136.6億元,增長(zhǎng)15%;完成財(cái)政總收入7.08億元,增長(zhǎng)10%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額67.8億元,增長(zhǎng)11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30805元、14285元,全面小康有望提前達(dá)標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,溢多利集團(tuán)、省糧食集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶,恒博爾熱風(fēng)機(jī)、菲托葳生物等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),溢多利系列項(xiàng)目、引航生物等一批項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報(bào)為高新技術(shù)企業(yè)。大力開展企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“靈犀”山茶油榮獲國(guó)際糧油展示會(huì)金獎(jiǎng)。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,三湘和達(dá)榮獲國(guó)家4a級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)。長(zhǎng)沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)。“牛肉米粉”享譽(yù)湖南,走向全國(guó)。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅(jiān)和農(nóng)村環(huán)境整治,智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善,城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造,西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn),集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì),村鎮(zhèn)面貌煥然一新,新洲鎮(zhèn)被評(píng)為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國(guó)家濕地公園獲批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)。s238棠華-藥山段啟動(dòng)建設(shè),城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風(fēng)易俗,常德市移風(fēng)易俗流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開。
民生保障越來越實(shí)。舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)突出問題集中整改要求,認(rèn)真開展精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,全面完成年度減貧任務(wù)。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育布局優(yōu)化調(diào)整,一中美麗校園建設(shè)完成,二小、三小、雙濟(jì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)一體化辦學(xué),職教集團(tuán)南北校區(qū)完成合并,中考成績(jī)擠入常德市第一方陣,獲評(píng)全省義務(wù)教育先進(jìn)縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴(kuò)建和中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目啟動(dòng),與常德市第一人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,五環(huán)時(shí)代全民健身中心開工建設(shè),虎爪山遺址保護(hù)工程啟動(dòng),省級(jí)文學(xué)創(chuàng)作示范基地在毛里湖國(guó)家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動(dòng)起來”首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo),城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力,住房保障更加全面,養(yǎng)老服務(wù)更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前,中央環(huán)保督察問題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實(shí)開展。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,平安、法治建設(shè)深入推進(jìn),無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實(shí)開展,一批信訪突出問題得到有效化解,全省社會(huì)治安綜合治理民意調(diào)查測(cè)評(píng)繼續(xù)保持全省前列、常德第一,連續(xù)20xx年保持全省平安縣市稱號(hào)。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化政治建設(shè),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)常德市委全面從嚴(yán)治黨“18”條要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化思想建設(shè),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu),突破身份競(jìng)爭(zhēng)性選拔了一批實(shí)績(jī)突出的干部。強(qiáng)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和“智慧黨建”,基本實(shí)現(xiàn)“三務(wù)合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng);黨管武裝工作取得新的成績(jī)。有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí),深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項(xiàng)整治,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開各位企業(yè)家的負(fù)重奮進(jìn)和突出貢獻(xiàn),也離不開社會(huì)各界人士的長(zhǎng)期關(guān)心和大力支持。在此,我代表市委,對(duì)大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市當(dāng)前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不快,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,帶動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略項(xiàng)目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱,企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,科技孵化平臺(tái)少,創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強(qiáng)。城市業(yè)態(tài)布局還不完善,缺乏高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目,城市活力不足。四是干部推動(dòng)發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動(dòng)發(fā)展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題,我們必須認(rèn)真對(duì)待、全力改進(jìn)。
二、明晰思路,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,更是全面推進(jìn)澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅(jiān)之年。做好今年工作,我們一定要把握發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清階段性特征,加快謀求新發(fā)展。 從宏觀政策機(jī)遇來看。黨的勝利召開,為新一輪縣域經(jīng)濟(jì)崛起在理念、戰(zhàn)略、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”、常德市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,必將出臺(tái)一系列推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為我市推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。從自身基礎(chǔ)條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進(jìn)的動(dòng)能在增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)方面,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來勢(shì)喜人,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長(zhǎng),金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。區(qū)位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動(dòng)建設(shè),高鐵、城際鐵路規(guī)劃向匯聚,航道疏浚、千噸級(jí)碼頭等水運(yùn)工程加快實(shí)施,將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺(tái)方面,高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善,正向國(guó)家級(jí)園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務(wù)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會(huì)以來,全市上下一心、實(shí)干擔(dān)當(dāng),匯聚成了強(qiáng)大的發(fā)展合力,營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。今天的,發(fā)展理念更加開放,發(fā)展思路更加清晰,全市上下推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢(shì)和我市發(fā)展基礎(chǔ),新的一年,我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。
20xx年,全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”和常德市委“開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標(biāo)定位不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)x%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%以上;完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
按照上述總體要求,完成發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)持工業(yè)立市,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃和“1115”工程,大力開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上取得重大突破。力爭(zhēng)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元。
突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。聘請(qǐng)第三方高端機(jī)構(gòu),立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,深度研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項(xiàng)目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn),達(dá)成規(guī)模效應(yīng)。大力引進(jìn)生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè),將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋?yàn)辇堫^,加強(qiáng)與中聯(lián)集團(tuán)對(duì)接合作,積極謀劃冷鏈商用車項(xiàng)目,大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè),努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團(tuán)、鹽津鋪?zhàn)拥葢?zhàn)略投資者,啟動(dòng)含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅(jiān)果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加速食品產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,扶持新中意食品、潤(rùn)農(nóng)生態(tài)茶油成長(zhǎng)上市,將打造成“湖南健康食品之都”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)欣龍非織造二期、天泰天潤(rùn)二期項(xiàng)目建設(shè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
做實(shí)園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū),進(jìn)一步提升園區(qū)形象、服務(wù)功能和配套能力。力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)突破100家,實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭(zhēng)創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),進(jìn)一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)配套,打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實(shí)管理平臺(tái)。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革,讓園區(qū)充分享有縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加速嘉山實(shí)業(yè)等平臺(tái)公司實(shí)體化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進(jìn)園區(qū)用人機(jī)制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開薪酬差距,激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級(jí)裝備制造研發(fā)中心、省級(jí)健康食品研發(fā)中心,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新,在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。
深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費(fèi)公示制度,實(shí)行目錄清單管理,堅(jiān)決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費(fèi)減負(fù)、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟(jì)等政策措施,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?!保^續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”,大膽推動(dòng)依法破產(chǎn),處置一批閑置低效企業(yè),盤活一批閑置資產(chǎn)。
2.突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。振興,是幾代人的夢(mèng)想。我們要以津澧融城為契機(jī),建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。
提升城市品質(zhì)。按照“擴(kuò)容提質(zhì)、完善功能”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn) “三規(guī)合一”,加快城市建設(shè)。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心,做強(qiáng)城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊,完成澧水二橋建設(shè),拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環(huán)“大動(dòng)脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),加快西河街片區(qū)開發(fā),打造一條城市地標(biāo)性經(jīng)濟(jì)帶、景觀帶。完成海綿城市試點(diǎn)建設(shè),將打造成一座“會(huì)呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè),加快廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快城中村、老城區(qū)棚改步伐,讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強(qiáng)化城市管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,持續(xù)開展城市創(chuàng)建,積極申報(bào)國(guó)家園林城市、國(guó)家交通管理模范城市。堅(jiān)持建管并重,深入推動(dòng)大城管體制改革,加快智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“3+n”社區(qū)自治模式,實(shí)現(xiàn)城市每一個(gè)“細(xì)胞”管理升級(jí)。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵、工程項(xiàng)目等方面管控力度,優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強(qiáng)土地執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場(chǎng)。
繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),完善業(yè)態(tài)布局,提升服務(wù)品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā),重點(diǎn)打造西河街、五星級(jí)酒店等城市地標(biāo)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,推動(dòng)金融服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流開發(fā)商,穩(wěn)步推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達(dá)物流園為主體,引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè),強(qiáng)化物流功能集聚,培育1家國(guó)家3a級(jí)綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè),加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務(wù)體系。著力推動(dòng)金融服務(wù)中心建設(shè)。加快人民銀行支行發(fā)行庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目,積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)輻射效應(yīng)。做大做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā),抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè),讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
打造津港新區(qū)。港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。立足“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略布局,大力爭(zhēng)取上級(jí)海關(guān)、商務(wù)、交通、水務(wù)等部門支持,加強(qiáng)與城陵磯港務(wù)集團(tuán)深度對(duì)接合作,以陽由垸為依托,重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū),打造6平方公里的津港新區(qū),把港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強(qiáng)力升級(jí)打造。完成窯坡渡千噸級(jí)碼頭建設(shè),啟動(dòng)錨地服務(wù)區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營(yíng)。加快澧水航道疏浚工程,爭(zhēng)取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實(shí)施,實(shí)現(xiàn)水運(yùn)由“沅澧時(shí)代”跨越“洞庭時(shí)代”,邁入“長(zhǎng)江時(shí)代”。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
推進(jìn)津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位,積極推進(jìn)津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭(zhēng)取荊常高鐵納入上級(jí)規(guī)劃籠子,抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。加快國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè),確保通過中期評(píng)估驗(yàn)收。統(tǒng)籌公共服務(wù)。按照“共商共建共享”原則,繼續(xù)推進(jìn)“十件實(shí)事”,加強(qiáng)津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌,推動(dòng)兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機(jī)藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機(jī)瓜果產(chǎn)業(yè)基地,打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場(chǎng)為載體,積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)“三產(chǎn)”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加各類品牌評(píng)選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),推廣生態(tài)茶油、有機(jī)藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品,擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進(jìn)一步抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)力量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營(yíng)銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),堅(jiān)守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”,整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能,加快推進(jìn)毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風(fēng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“四好公路”建設(shè),積極推進(jìn)“廁所革命”。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ),加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,成立全域旅游發(fā)展中心,推進(jìn)旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足實(shí)際,整合各類旅游資源,重點(diǎn)打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),圍繞西河街片區(qū),深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊(yùn),打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性,充分挖掘藥山文化底蘊(yùn),加快藥山景區(qū)設(shè)施配套,提升景區(qū)接待能力,打造國(guó)際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生,依托毛里湖自然生態(tài)資源,加快推進(jìn)毛里湖濕地公園一期能力建設(shè),打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)旅游品牌形象推廣,大力開展旅游節(jié)會(huì)、賽事活動(dòng),提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。
4.強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。招商引資是對(duì)外開放的重要抓手,是地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎。我們要以更加開放的思維,更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),尋求招商引資新突破。
要落實(shí)責(zé)任抓招商。力爭(zhēng)全年引進(jìn)20xx萬以上項(xiàng)目x個(gè),其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)、x億元以上項(xiàng)目x個(gè),協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、帶頭招商,高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強(qiáng)化招商實(shí)效。找準(zhǔn)對(duì)外招商引資的切入點(diǎn)、突破口,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ),制定招商手冊(cè),提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。要嚴(yán)格招商督導(dǎo)考核。嚴(yán)把投資強(qiáng)度、建設(shè)速度等關(guān)口,將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
要?jiǎng)?chuàng)新方法抓招商。堅(jiān)持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動(dòng)搖,主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅(jiān)持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢(shì)和“現(xiàn)身說法”效應(yīng),鼓勵(lì)本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)他們發(fā)動(dòng)合作伙伴,來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),鼓勵(lì)在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動(dòng)敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談,力爭(zhēng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。實(shí)行駐點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,派駐長(zhǎng)期招商工作小組,選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務(wù)的干部,開展小分隊(duì)駐點(diǎn)招商。對(duì)于意向性企業(yè),特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),要緊盯不放,克服萬難,確保落地。
要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友,大膽為企業(yè)搞服務(wù),對(duì)企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心,進(jìn)一步營(yíng)造親清新型政商關(guān)系。實(shí)行“保姆式”服務(wù),推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續(xù),讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營(yíng)造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財(cái)力辦大事,設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本投資,旗幟鮮明地支持誠(chéng)信企業(yè)融資。同時(shí)加快津鑫公司、城投公司等政府平臺(tái)市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)作,引導(dǎo)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入。要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧?kù)o日制度,對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為,堅(jiān)決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,切實(shí)保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化問題導(dǎo)向、底線思維,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。摸清政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量。健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾多元化解機(jī)制,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺(tái)管理和民間融資行為,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員參與非法入股、地下經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,落細(xì)工作舉措,提高群眾滿意度。堅(jiān)持“兩個(gè)幫扶全覆蓋”“五個(gè)精準(zhǔn)到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭(zhēng)取政策、撬動(dòng)民間資本和農(nóng)村資源為抓手,積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾脫貧致富。積極引導(dǎo)村級(jí)組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,盤活集體資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社,增強(qiáng)自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)能人大戶發(fā)揮自身特長(zhǎng),輻射帶動(dòng)貧困人口增收致富。大力推進(jìn)健康扶貧、教育助學(xué),讓貧困戶享有精準(zhǔn)的醫(yī)療教育幫扶,真正把脫貧攻堅(jiān)工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實(shí)施生態(tài)綠化工程,加快嘉山國(guó)家森林公園植被恢復(fù)工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強(qiáng)毛里湖生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)力推進(jìn)“兩拆兩退”,開展綜合整治專項(xiàng)行動(dòng);力爭(zhēng)涔澹水流域綜合治理項(xiàng)目列入國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目計(jì)劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,啟動(dòng)實(shí)施“湖長(zhǎng)制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)。加大土壤污染防治,推動(dòng)大氣污染防控,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開展環(huán)境督察聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。加大項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審查,堅(jiān)決抵制高污染、高能耗項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少面源污染,大力倡導(dǎo)低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源分配,加快城東高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制幼兒園小學(xué)一體化建設(shè),繼續(xù)實(shí)施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)改造,推進(jìn)“智慧教育”工程,不斷改善辦學(xué)條件。提升一中辦學(xué)質(zhì)量,積極應(yīng)對(duì)新高考。實(shí)施“四名工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊(duì)伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進(jìn)“健康”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快人民醫(yī)院改擴(kuò)建、中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目,做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃,進(jìn)一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造,改善群眾就醫(yī)條件。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,抓好計(jì)生惠民政策落實(shí)。完善社會(huì)保障體系。落實(shí)國(guó)家社?;菝窈蛢?yōu)撫安置政策,最大限度挖掘社保擴(kuò)面潛力,依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對(duì)象認(rèn)定和發(fā)放管理,加強(qiáng)社保基金監(jiān)管,繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項(xiàng)目建設(shè),辦好“健康湖南·動(dòng)起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動(dòng)。實(shí)施文藝精品工程,依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢(shì)和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚(yáng)主旋律。抓好虎爪山遺址保護(hù)工程,積極推進(jìn)基層文化服務(wù)體系建設(shè)。全力維護(hù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安建設(shè),扎實(shí)開展“八大平安”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持全國(guó)、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無上訪”村(社區(qū)),注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理,積極回應(yīng)民調(diào)關(guān)注,重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下不畏困難求發(fā)展,勇創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)。剛才,振宇同志作了經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,文善、見海同志又分別就計(jì)生、信訪維穩(wěn)工作作了發(fā)言,講得很好,我完全贊同,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,全鄉(xiāng)上下緊緊圍繞縣委“融入大郴州,加速新跨越,聚力建小康、爭(zhēng)當(dāng)郴州起飛的排頭兵”目標(biāo)定位,按照“一二三四五”發(fā)展思路,攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為,取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。20xx年,全鄉(xiāng)完成植樹造林1930畝,為年度任務(wù)的207.5%;森林防火工作排全縣第4位,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生,無森林火警發(fā)生,無違規(guī)野外用火發(fā)生;新農(nóng)保參保率101.53%,是全縣第2個(gè)順利完成新農(nóng)?;I資工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn);新農(nóng)合參合率108.45%,排全縣第4名;完成危房改造24戶;便民中心實(shí)現(xiàn)了集中辦公,為群眾辦事提供了一站式服務(wù) ;基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,投入44萬元建設(shè)了農(nóng)技綜合樓,投入50多萬元,在中華、大溪和小溪開展了安全飲水工程,投入20多萬元,在黃家新建3公里水渠,投入19萬元,安裝了32盞太陽能路燈;村民建房得到規(guī)范,啟動(dòng)了中華村集中連片建房;計(jì)生工作繼續(xù)保持全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn);社會(huì)大局保持穩(wěn)定,就地化解了各類矛盾糾紛,無越級(jí)上訪問題;扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部作風(fēng)得到明顯改善?;仡櫼荒甑墓ぷ鳎覀兩钌畹捏w會(huì)到,只要全鄉(xiāng)上下始終保持不畏困難求發(fā)展,勇創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)的精氣神,平安、富裕、和諧、美麗、幸福的華山就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!
下面,我就如何做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
一、要在貫徹思路中加快發(fā)展,確保一張藍(lán)圖繪到底。
立足華山實(shí)際,我鄉(xiāng)確立了“一二三四五”發(fā)展思路即圍繞科學(xué)發(fā)展一個(gè)主題,主攻生態(tài)保護(hù)和改善民生兩個(gè)方面,突破新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新三個(gè)難點(diǎn),打造民族和諧、瑤歌傳承基地、林業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游新鄉(xiāng)四個(gè)亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“平安、富裕、和諧、美麗、幸?!蔽鍌€(gè)目標(biāo)。這一思路是基于對(duì)華山作為一個(gè)瑤族山區(qū)鄉(xiāng)的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握,既與、xx屆三中、四中全會(huì)精神高度吻合,又深接地氣,很好地將當(dāng)前目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合,全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合,我們要不徘徊、不折騰,確保一張藍(lán)圖繪到底。
貫徹落實(shí)這一發(fā)展思路,就是要緊緊抓好科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。中央指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)換擋轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新階段,適應(yīng)新常態(tài)既要擺脫“速度情節(jié)”“換擋焦慮”,更不能安于現(xiàn)狀、無所作為,而是要順勢(shì)而為、主動(dòng)作為。華山與外面鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,不是發(fā)展快了,而是發(fā)展太慢了,群眾生活水平、基礎(chǔ)設(shè)施條件仍然十分落后。我們必須正視現(xiàn)實(shí)、承認(rèn)差距,堅(jiān)持解放思想,“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”,加快華山科學(xué)發(fā)展。一是要更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,要重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)生態(tài)華山,突出綠色主題。二是要更加注重發(fā)展惠及民生。把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo),以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)民生大提質(zhì)為抓手,切實(shí)把廣大人民群眾的所呼所盼落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的民生福祉。
二、要抓住重點(diǎn)突出亮點(diǎn),全力做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作
今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委“融入大郴州,加速新跨越,聚力建小康、爭(zhēng)當(dāng)郴州起飛的排頭兵”目標(biāo)定位,按照“一二三四五”發(fā)展思路,突出生態(tài)保護(hù)和民生改善,著力新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)華山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
今年的工作主要目標(biāo)有:做好規(guī)范建房和農(nóng)村環(huán)境整治工作,使各村環(huán)境更加美麗宜居,建設(shè)好中華村集中連片建房項(xiàng)目;完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完成小溪村新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù);人口與計(jì)生工作保類進(jìn)位,保持先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;保持全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定,無群體性事件,無越級(jí)違法信訪事件;安全生產(chǎn)零事故;全面完成民生100工程的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);新農(nóng)保參保率達(dá)到100%;新農(nóng)合參合率達(dá)到100%;全面完成各項(xiàng)民政工作,完成危房改造任務(wù);完成荒山荒地跡地更新造林500畝,全鄉(xiāng)全年無火情火災(zāi);無環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。
貫徹落實(shí)好總體要求,完成今年主要工作目標(biāo),要重點(diǎn)突出抓好以下四項(xiàng)工作,全面推進(jìn)“四個(gè)華山”建設(shè)。
(一)突出抓好植樹造林和森林防火工作,全面推進(jìn)生態(tài)華山建設(shè)
以水更清、山更綠為目標(biāo),保護(hù)好華山秀美山川。要搶抓當(dāng)前植樹造林的好季節(jié),迅速完成我鄉(xiāng)荒山、已伐地等宜林山地的造林工作,要按照防火要求在造林地種植防火林。要做好新造林撫育管理工作,加大封山育林力度,強(qiáng)化“禁伐、禁火、禁荒”等措施,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐等違法行為,確保造林效果。要高度重視森林防火工作,加大宣傳力度,使防火意識(shí)深入每一個(gè)百姓心中,時(shí)刻警惕火災(zāi)的發(fā)生。要落實(shí)防火措施,杜絕違令用火行為,做好森林火災(zāi)火情的預(yù)防工作。要團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,一旦有火情發(fā)生要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(二)突出抓好規(guī)范農(nóng)村建房,全面推進(jìn)美麗華山建設(shè)
以建設(shè)“望得見山,看得到水,記得住鄉(xiāng)愁”的美麗華山為目標(biāo),深刻領(lǐng)會(huì)中央推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的精神,搶抓政策機(jī)遇,全面規(guī)范我鄉(xiāng)村民建房,努力改善人民群眾人居生活環(huán)境。一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要嚴(yán)格按照市委、市政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總要求,根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)總體規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置村莊布局。結(jié)合各村的實(shí)際,每個(gè)村按統(tǒng)一的樣式建房裝修,通過確定規(guī)劃和建設(shè)樣式,確保人民群眾有新房、有新村、有新貌。二要堅(jiān)持示范帶動(dòng)。“喊破嗓子,不如做出樣子”。村支兩委干部和黨員骨干隊(duì)伍既要注重做好群眾工作,爭(zhēng)取各方支持,更要注重做實(shí)家人工作,爭(zhēng)取家屬配合,帶頭規(guī)范建房,帶頭拆除廢舊雜房,帶頭執(zhí)行規(guī)范建房各項(xiàng)政策。要抓實(shí)抓好中華村灣沖組集中連片建房,將灣沖組建設(shè)成為布局合理、功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完善、房子美觀漂亮的示范點(diǎn),形成經(jīng)驗(yàn),向全鄉(xiāng)推廣擴(kuò)散。三要堅(jiān)持制度管理。規(guī)范村民建房重在規(guī)范,難在管理,必須健全制度嚴(yán)格管理。組建班子強(qiáng)力抓。鄉(xiāng)成立了規(guī)范建房領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了城鄉(xiāng)規(guī)劃站,從設(shè)計(jì)、審核、報(bào)批等程序上規(guī)范村民建房行為,各村村民建房理事會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)范建房責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)不批”“六個(gè)禁止”“兩證”“四到場(chǎng)”等規(guī)范建房制度。出臺(tái)《華山瑤族鄉(xiāng)農(nóng)村村民建房管理辦法》,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式對(duì)規(guī)定時(shí)間按要求建房的建房戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,引導(dǎo)村民規(guī)范建房。四要堅(jiān)持挖掘特色。規(guī)范建房不是“千村一面”的簡(jiǎn)單復(fù)制,而是要因地制宜,挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)土民族文化資源,把規(guī)范村民建房和少數(shù)民族特色村寨建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,把深厚底蘊(yùn)的瑤族文化融入到新農(nóng)村建設(shè)中來,把新農(nóng)村打造成充滿獨(dú)特瑤族藝術(shù)風(fēng)情的特色村寨。五要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,切實(shí)加強(qiáng)和完善公共基礎(chǔ)建設(shè),加大村莊美化、綠化、亮化、序化力度,徹底整治村莊臟亂差現(xiàn)狀。
(三)突出抓好民生民本,全面推進(jìn)幸福華山建設(shè)
對(duì)“四個(gè)全面”進(jìn)行了深刻論述,把全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略放到了目標(biāo)引領(lǐng)的地位,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”,全面小康的“全面”,說到底,就是要造福廣大百姓,全面提高人民群眾的生活水平?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,我們必須始終堅(jiān)持把改善民生民本作為加快推進(jìn)全面小康社會(huì)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,讓全鄉(xiāng)人民群眾享受更高水平、更高層次和更高質(zhì)量的生活保障。一要加大投入支持力度。加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度,爭(zhēng)取政策優(yōu)惠傾斜,用活用足財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、扶貧資金、民族發(fā)展資金,落實(shí)到貧困村、貧困戶,使“好鋼用在刀刃上”,切實(shí)使政策資金發(fā)揮最大效益。二要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度。發(fā)揮我鄉(xiāng)資源特色優(yōu)勢(shì),培育壯大林業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè),幫助群眾增加收入,脫貧致富。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫助群眾增加就業(yè)。三要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓通村公路改造、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議、危房改造、農(nóng)村安全飲水工程等政策,全面完成“民生100工程”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要統(tǒng)籌推進(jìn)水電路氣房和農(nóng)村環(huán)境整治,改善群眾生產(chǎn)生活條件。四要加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障等事業(yè),認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策,下決心解決好我鄉(xiāng)群眾最關(guān)心的子女上學(xué)、看病就醫(yī)、住房安居、養(yǎng)老服務(wù)等民生實(shí)事。
(四)突出抓好社會(huì)管理,全面推進(jìn)和諧華山建設(shè)
要夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境,開創(chuàng)計(jì)生工作新局面。建立一支高素質(zhì)的計(jì)生工作隊(duì)伍,強(qiáng)化依法行政,穩(wěn)定低生育水平,提高人口出生質(zhì)量,進(jìn)一步加大依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度,做好計(jì)生政策、生殖健康知識(shí)普及,落實(shí)國(guó)家計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,完善全員人口數(shù)據(jù)采集工作,狠抓流動(dòng)人口管理,整體推進(jìn)“一盤棋”工作,全面落實(shí)誠(chéng)信計(jì)生合同,積極創(chuàng)建星級(jí)示范村。要高度重視做好新形勢(shì)下的群眾政治思想工作,健全落實(shí)信訪和矛盾糾紛排查化解機(jī)制,妥善解決群眾合理合法訴求,有效預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)的作用,就地化解各類糾紛矛盾,使矛盾糾紛不出村、不出鄉(xiāng)、不上交。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),確保全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要打好安全生產(chǎn)“十大戰(zhàn)役”,特別是打好道路交通安全整治戰(zhàn)役、地質(zhì)災(zāi)害防治和環(huán)境整治戰(zhàn)役、建筑施工安全整治戰(zhàn)役、校園安全防控和校車安全整治戰(zhàn)役等,確保全鄉(xiāng)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要積極籌備20xx年鄉(xiāng)慶準(zhǔn)備工作,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善廣大群眾生活水平,全力維護(hù)民族和諧穩(wěn)定。
三、要真抓實(shí)干破難題,勇創(chuàng)一流爭(zhēng)先進(jìn)
今年的工作,思路已定、目標(biāo)已明,工作成果的好壞,關(guān)鍵在于狠抓執(zhí)行落實(shí)。各村、各單位要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委政府的決策部署,及時(shí)分解責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,狠抓落實(shí),做到工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目具體化、時(shí)間明確化,抓什么、怎么抓、誰來抓、何時(shí)抓都要細(xì)化明確,確保各項(xiàng)工作都能順利完成并爭(zhēng)創(chuàng)一流。
一要有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的態(tài)度。要想創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),要端正態(tài)度,不能過多強(qiáng)調(diào)困難,畏懼困難,要深信辦法總比困難多,努力總會(huì)有成效,要擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、富一方百姓的神圣使命,努力工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,切實(shí)克服本領(lǐng)恐慌,爭(zhēng)當(dāng)行家里手。要深入調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)病灶,做到凡事心中有數(shù)、胸有成竹,工作深入具體、精準(zhǔn)扎實(shí)。要走出去,解放思想,不夜郎自大、固步自封,要承認(rèn)差距,學(xué)習(xí)先進(jìn)和典型經(jīng)驗(yàn),為我所用,迎頭趕上,后發(fā)趕超。
二要有實(shí)干親民的作風(fēng)。說“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成效”。我們要勇當(dāng)重任,創(chuàng)新實(shí)干,抓住新機(jī)遇、解決新問題、破解舊難題,成為善解難題的“解牛庖丁”。我們要心系群眾,時(shí)刻將群眾利益放在首位,突出和尊重群眾的主體地位,要把群眾當(dāng)親人,把群眾的事當(dāng)作自家的事去落實(shí),要用和善之心對(duì)待群眾,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力,真正使聯(lián)系服務(wù)群眾成為零距離。
三要有令行禁止的紀(jì)律。要繼續(xù)鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕“為官不為”、政令不暢。各村、各單位負(fù)責(zé)人要帶頭強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)、嚴(yán)紀(jì)律。要一個(gè)聲音喊到底。始終同黨委政府保持高度一致,不能各吹各的號(hào),各唱各的調(diào)。要一張藍(lán)圖繪到底,要對(duì)黨委政府提出的發(fā)展思路一干到底,不懈怠,不折騰、不爭(zhēng)論。要一件事情抓到底。對(duì)看準(zhǔn)的事情,盯住不放,抓住不放,用“釘釘子”的精神,用“踏石留印,抓鐵有痕”的作風(fēng),一抓到底。
四要有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,防止看著的議論干著的,空談的議論實(shí)干的。防止精神不振、動(dòng)力不足、信心不足的各種論調(diào),讓守?cái)傋?,混日子的干部讓位子,讓想干事能干事的干部有位子。樹正氣、鼓?shí)勁,把全鄉(xiāng)干部的心思和精力凝聚到抓發(fā)展、促改革、惠民生上來,在全鄉(xiāng)樹立和營(yíng)造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
五要有群眾滿意的實(shí)效。金杯銀杯不如群眾的口碑。我們要始終把群眾滿不滿意做為我們干事創(chuàng)業(yè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。少搞“盆景”,多辦實(shí)事,樹立“功成不必在我”的思想,俯下身子,持續(xù)用力,久久為功,力求群眾滿意。
同志們,新常態(tài)孕育著新機(jī)遇,新征程承載著新希望。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,勇爭(zhēng)一流,扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作,為加快華山全面建成小康社會(huì)步伐而努力奮斗!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十二
(一)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素,是立市之本、強(qiáng)市之基。近年來,我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速,但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷,規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)少,技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題,加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,切實(shí)抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快打開我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》,國(guó)家、省啟動(dòng)建設(shè)“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,這是湘西州和吉首市進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇?!犊傮w方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),同時(shí),在簡(jiǎn)政、減稅、降費(fèi)等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如:“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”;“推動(dòng)相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢(shì)的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式,采取特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、資本合作等多種方式吸引社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化,推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理主體的股份化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費(fèi)、住房公積金費(fèi)率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)可申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳”,等等。全市各級(jí)各部門要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,充分發(fā)揮吉首武陵山片區(qū)中心城市和湘西州府的區(qū)位優(yōu)勢(shì),“著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力深化開放合作,著力建設(shè)承接平臺(tái),著力提升承接能力”,當(dāng)好湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”?!犊傮w方案》出臺(tái)后,省發(fā)改委等部門將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策,市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌,盡快出臺(tái)市里的實(shí)施方案,盡快分解責(zé)任、落實(shí)工作,確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。吉首經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套,加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入,不斷創(chuàng)新完善政策機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)”,擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、吉首經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好吉首的特色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)上銜接,充分爭(zhēng)取政策,全力推進(jìn)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要實(shí)施招引和建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,確保1億元以上的項(xiàng)目1個(gè),5000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上,20xx萬元以上的項(xiàng)目7個(gè)以上,力爭(zhēng)通過3—5年的努力,“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”,加快形成吉首特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。
二要突出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng),全力打造國(guó)際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報(bào)批,按“一核兩翼三極十三寨”基本思路,有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過充實(shí)資產(chǎn)、盤活資源、融通資金,加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司,使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領(lǐng)域招商引資,積極探索與國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè),力爭(zhēng)項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購(gòu)?qiáng)省表?xiàng)目的植入,提升古城人氣,發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨,加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營(yíng)銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國(guó)際馬拉松等各類節(jié)會(huì)活動(dòng),依托主流媒體,運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大旅游品牌宣傳,加強(qiáng)與旅行社的深度合作,不斷拓展客源市場(chǎng),全面提升吉首旅游知名度和影響力,力爭(zhēng)年末全市旅游接待達(dá)到1738萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元,同比分別增長(zhǎng)15%、15%。
三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來看,吉首城區(qū)的物流倉(cāng)儲(chǔ)供給不足,需求巨大,要加快建設(shè)一批物流倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目,力爭(zhēng)3年內(nèi),實(shí)現(xiàn)吉首物流倉(cāng)儲(chǔ)條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步提升吉首汽車消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國(guó)際廣場(chǎng)、紅星美凱龍時(shí)代廣場(chǎng)等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營(yíng),努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷激活城市消費(fèi),提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè),豐富產(chǎn)品,提升服務(wù),讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商,支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)拉動(dòng)我市及州域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷售。
四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系,落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制,按照“支部引領(lǐng)辦社,農(nóng)戶積極入社,資金扶持投社,利益聯(lián)結(jié)到社,特色產(chǎn)業(yè)興社,村村都有合作社”的工作要求,重點(diǎn)支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng),激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí),要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭(zhēng)到20xx年,形成12萬畝湘西黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材,全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上,形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)有效投資的力度不減、速度不減,產(chǎn)業(yè)投資有較快增長(zhǎng),切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。
一要研究政策爭(zhēng)項(xiàng)目。新常態(tài)以來,國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準(zhǔn),譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等,含金量都很足。各級(jí)各部門要加強(qiáng)政策研究,搞好精準(zhǔn)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)管理,確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級(jí)計(jì)劃,切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。
二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)交通突圍方面:進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭(zhēng)完成投資3億元,完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面:加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì);加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面:加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金海現(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目,加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目,抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺(tái)兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目,年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。
三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手,落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線靠前指揮,加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流,及時(shí)幫助施工方解決困難問題,督促施工方科學(xué)組織,加大人力和機(jī)械設(shè)備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁,形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線考察”“一線督查”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo),確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn),形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。
一要堅(jiān)持高位招商。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親力親為,做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)調(diào)度,積極配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核,推行“每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”,實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)管理,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。
二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長(zhǎng)三角為重點(diǎn)區(qū)域,以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以正在對(duì)接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對(duì)象,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),積極組織、參與一系列招商活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神,盯緊看牢,著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。
三要?jiǎng)?chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段,在重點(diǎn)區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,積極探索“借腦生財(cái)”,加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會(huì)等招商平臺(tái)合作,全年至少對(duì)接邀請(qǐng)100家以上優(yōu)質(zhì)客商來吉首考察投資,至少組織一次較大規(guī)模的“主場(chǎng)招商”活動(dòng),加快提升招商實(shí)效。
四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯(cuò)位”問題,努力把服務(wù)做到極致、做成品牌,形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目,確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見效快,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金88億元、增長(zhǎng)20%以上。
(四)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往,強(qiáng)力推進(jìn)民生改善,讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。
一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,始終按照“思想認(rèn)識(shí)上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)“五級(jí)責(zé)任”,抓好“脫貧成效提升年”活動(dòng),進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平,落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措,切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí),完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,推動(dòng)貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,不斷鞏固脫貧摘帽成果,確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來,扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目,抓好“美麗湘西提升年”活動(dòng),建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村,加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制,落實(shí)好“河長(zhǎng)制”,抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”,定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作,著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題,確保問題整改長(zhǎng)久長(zhǎng)效,讓州府吉首天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解,加大財(cái)政收支管理和稅收征管體制改革,穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案,削減債務(wù)存量,控制債務(wù)新增,確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪,重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,有效防范各類安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),做到部署再優(yōu)化、打擊再?gòu)?qiáng)化、整治再深化,對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān),循線深挖,逐一見底,摧“網(wǎng)”毀“傘”,徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,全力保障社會(huì)平安和諧,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,建立完善勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制,落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策,積極開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,鼓勵(lì)支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革,搞好文化惠民工程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
三要織密扎牢社會(huì)保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會(huì)保障兜底工程”,實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理,保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi),按時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,大力發(fā)展慈善公益事業(yè),關(guān)愛留守兒童,做好農(nóng)民工工資保障工作,千方百計(jì)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。
(五)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績(jī)。抓好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展,全力推動(dòng)各級(jí)黨員干部一線作為。
一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告等制度,以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。
二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性主動(dòng)性,大力鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評(píng)選,深入推進(jìn)干部“一線考察法”、干部考察“三走進(jìn)”,全方位、多角度、近距離考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部識(shí)別出來、重用起來,真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏,抓好巡視巡察問題整改,馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí),重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦,要重視干部身心健康,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),豐富文體生活,完善待遇保障,認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度,對(duì)家庭確有困難或遭受重大變故的,加大幫扶力度,及時(shí)給予組織關(guān)懷;今年,村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡(jiǎn)單化、一刀切、層層加碼的問責(zé)代替工作落實(shí);要精簡(jiǎn)整合檢查考核事項(xiàng),減輕基層負(fù)擔(dān);要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)問責(zé),誰考慮容錯(cuò)”,在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,同步考慮“容錯(cuò)糾錯(cuò)”,大力鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚吉首發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策,有針對(duì)性地加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)素養(yǎng)和專業(yè)能力。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶著問題開展調(diào)查研究,帶著問題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí),繼續(xù)在國(guó)內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班,有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界,切實(shí)提升各級(jí)黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。
同志們,我們正面臨百年難遇之大變局,面對(duì)新時(shí)代新年景新征程新使命,我們不僅需要思想跨年、知識(shí)跨年、更需要使命跨年、行動(dòng)跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信,只要我們按照要求,以堅(jiān)如磐石的決心,只爭(zhēng)朝夕的勁頭,堅(jiān)忍不拔的毅力,一步一個(gè)腳印地奮發(fā)進(jìn)取,新的一年一定會(huì)有一份好的收成,州府吉首一定會(huì)變得更加美麗、更加開放、更加幸福,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省委十二屆二次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,分析面臨形勢(shì),明確任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)定發(fā)展信心,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部職工群眾,決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì),為全面建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗龍江新興安而努力奮斗。
下面,經(jīng)地委委員會(huì)議研究同意,我講四個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于近期的工作
20xx年全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力,我們緊緊圍繞創(chuàng)新林區(qū)治理、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展這兩大主題,全力保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、惠民生,著力防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、求突破,攻堅(jiān)克難、統(tǒng)籌推進(jìn),各項(xiàng)工作取得顯著成就,為建設(shè)新興安打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)x%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)轉(zhuǎn)中有穩(wěn)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢(shì)。
一是產(chǎn)業(yè)體系初步形成。生態(tài)旅游業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁,接待人數(shù)和收入逐年攀升,去年漠河景區(qū)門票收入首次突破x萬元,我區(qū)入選國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名錄。生態(tài)食品業(yè)發(fā)展壯大,綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成效初顯。生物醫(yī)藥業(yè)步入發(fā)展軌道,北藥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。水經(jīng)濟(jì)和綠色礦業(yè)巨大潛力正在向項(xiàng)目轉(zhuǎn)化,漠河農(nóng)夫山泉、百環(huán)北極泉二期工程、松嶺壯志鉬鉛鋅多金屬礦等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),新林小柯勒河銅多金屬礦找礦成果取得重大突破。林業(yè)碳匯產(chǎn)業(yè)前景廣闊,圖強(qiáng)、十八站等人工林碳匯項(xiàng)目進(jìn)展順利。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,北極人家文化產(chǎn)業(yè)園等省重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),成功舉辦了“點(diǎn)贊興安·八個(gè)十佳”評(píng)選和全區(qū)首屆文化大集,漠河北極光節(jié)、呼瑪開江節(jié)、加區(qū)國(guó)際冬泳邀請(qǐng)賽等活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快,新注冊(cè)成立科技型企業(yè)x戶,5家科技型企業(yè)在區(qū)域板塊掛牌上市。管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)營(yíng)主體不斷涌現(xiàn)。
二是改革開放步伐加快。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革破冰前行,新呼兩區(qū)設(shè)縣、加韓兩局試點(diǎn)、集團(tuán)公司企業(yè)辦教育職能剝離等項(xiàng)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐??己梭w系改革積極開展,政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。國(guó)有直屬企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn),北奇神藥業(yè)初步完成股份制改造,其他企業(yè)以效益、活力為核心的改革取得實(shí)效。管理效益初步顯現(xiàn),去年神州北極木業(yè)扭虧為盈,古蓮河煤礦實(shí)現(xiàn)利稅3.06億元,各林業(yè)局增收節(jié)支成效明顯,集團(tuán)公司金融債務(wù)、供熱管理等難題得到初步解決,財(cái)政支出預(yù)算管理切實(shí)加強(qiáng)。對(duì)外開放步伐加快,漠河口岸、洛古河大橋談判進(jìn)展順利,與廣東揭陽市結(jié)成對(duì)口合作關(guān)系。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目加快建設(shè),制約林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸問題初步緩解。對(duì)林區(qū)公路網(wǎng)進(jìn)行了重新規(guī)劃,“一環(huán)兩縱三通四聯(lián)”的網(wǎng)絡(luò)格局初步形成。富裕至加格達(dá)奇鐵路電氣化改造項(xiàng)目積極推進(jìn)。加格達(dá)奇民用機(jī)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和呼瑪、塔河通用機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入省相關(guān)規(guī)劃。管護(hù)用房建設(shè)試點(diǎn)等項(xiàng)目有序推進(jìn),一批“三供兩治”項(xiàng)目建成運(yùn)行。
四是生態(tài)保護(hù)更加有力。森林防火工作成績(jī)斐然,連續(xù)多年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi)。資源管理切實(shí)加強(qiáng),一批破壞森林資源的案件被依法查處,全區(qū)有林地面積、活立木總蓄積持續(xù)增長(zhǎng)。森林培育成果豐碩,撫育質(zhì)量始終位居全國(guó)前列,塔河森林綜合撫育試點(diǎn)成效明顯。保護(hù)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),新建北極村、阿木爾、九曲十八彎等一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園。林區(qū)野生動(dòng)植物資源得到普遍有效保護(hù)?!昂娱L(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我區(qū)被確定為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范單位和國(guó)家首批生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)。
五是生活水平不斷提高。林業(yè)企業(yè)在崗職工工資連續(xù)4年增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入超過gdp增速。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,有83%的農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧,88.2%的城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口實(shí)現(xiàn)解困。全民創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為職工群眾增收的重要渠道。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過率位居全省前列,公立醫(yī)院全部實(shí)行藥品零差率銷售。軍民融合深入推進(jìn),民兵、征兵工作成效明顯。平安興安建設(shè)持續(xù)深化,公眾安全感始終位居全省前列。
六是民主法治日益健全。人大監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的執(zhí)法檢查富有成效;一批涉及我區(qū)發(fā)展、民生和人才等建議,得到國(guó)家、省有關(guān)部門重視、采納。政協(xié)民主監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展,戍邊人口安全、提高我區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼類別等建議切合實(shí)際、反映民意,協(xié)商民主重要渠道作用有效發(fā)揮。愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新發(fā)展,調(diào)研協(xié)商成果豐碩,服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展能力不斷提升。群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,橋梁紐帶作用更加凸顯。法律顧問制度全面推行,決策程序更加規(guī)范有序。
七是黨的建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用充分發(fā)揮,主流意識(shí)形態(tài)工作得到全面加強(qiáng)和鞏固。縣區(qū)局換屆工作圓滿完成,選人用人風(fēng)清氣正,人才體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。軟弱渙散基層黨組織全面整頓,涌現(xiàn)出前哨林場(chǎng)黨總支等先進(jìn)典型。宣傳思想工作卓有成效,特色系列宣傳廣泛深入開展,對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展起到重要推動(dòng)作用?!八娘L(fēng)”問題得到有效整治,機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓取得階段性成果,黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”做法在全省推廣,派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣區(qū)監(jiān)委全部掛牌成立,反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。
取得這些成績(jī),主要得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的英明決策和親切關(guān)懷,得益于省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)人民的辛勤努力。特別是廣大干部職工不畏艱難、負(fù)重前行,發(fā)揚(yáng)了以艱苦創(chuàng)業(yè)為核心的精神,不斷攻堅(jiān)克難,使我們的事業(yè)柳暗花明。在此,我代表地委、行署向全區(qū)廣大干部職工以及支持林區(qū)發(fā)展的社會(huì)各界致以崇高敬意和衷心感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到面臨的困難和不足。林區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條短、精深加工不夠,人口、人才外流嚴(yán)重,對(duì)外開放程度不高,我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)還沒有被普遍認(rèn)識(shí)和充分開發(fā)。社會(huì)管理和民生領(lǐng)域還面臨不少難題,缺乏解決的支撐條件。在新的形勢(shì)下我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾十分突出。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,需要下大力氣推進(jìn)落實(shí)。生態(tài)保護(hù)遺留問題多,保護(hù)機(jī)制效率不高,破壞林地、林木和野生動(dòng)植物資源的行為還時(shí)有發(fā)生,森林防火的壓力將長(zhǎng)期存在。社會(huì)治理能力和治理水平亟待全面提高。
我們也必須清醒地看到,日常工作中經(jīng)常遇到、不同程度存在一些亟待解決的問題。一是思想不解放。因循守舊、不思進(jìn)取,看攤守業(yè)、得過且過,習(xí)慣于等靠要,面對(duì)地委奮力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子的號(hào)召無動(dòng)于衷。發(fā)展信心不足,只看劣勢(shì)、不見優(yōu)勢(shì),面對(duì)困難灰心喪氣、悲觀失望,甚至認(rèn)為不該發(fā)展。二是作風(fēng)不實(shí)。大局意識(shí)淡漠,在其位不謀其政,遇事推諉扯皮,辦事效率低下,對(duì)耽誤事業(yè)、影響發(fā)展的行為漠然處之。艱苦創(chuàng)業(yè)精神退化,耐力和韌勁缺失,只喊口號(hào)不抓落實(shí),甚至勒拿卡要、違法亂紀(jì)。三是能力不強(qiáng)。對(duì)與本職工作相關(guān)的政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,研究問題、解決問題、謀劃發(fā)展的視野不寬、辦法不多,有的甚至出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤,不是不辦事就是辦錯(cuò)事,辦事不多、麻煩不斷。這些問題,與加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求不相適應(yīng)。
全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)定信心、居安思危,在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程中提升我們的工作水平,推動(dòng)林區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、關(guān)于新時(shí)代林區(qū)的發(fā)展形勢(shì)和奮斗目標(biāo)
黨的開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,省委十二屆二次全會(huì)描繪了建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍(lán)圖。不忘初心,牢記使命,為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,在當(dāng)代共產(chǎn)黨人的呼喚下,已經(jīng)成為新時(shí)代的最強(qiáng)音。與全國(guó)人民一起走進(jìn)新時(shí)代,為中華民族偉大復(fù)興作出新貢獻(xiàn),既是對(duì)發(fā)展的必然要求,更是建設(shè)新興安的巨大動(dòng)力。
進(jìn)入新時(shí)代,要把握新優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代意味著新需求,使傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)更加突出,為轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。一是生態(tài)地位更加穩(wěn)固。我區(qū)作為國(guó)家重要的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是東北、華北等地的天然屏障。只要我們保護(hù)好、建設(shè)好這片生態(tài),就能在建設(shè)美麗中國(guó)、美麗新龍江進(jìn)程中作出新貢獻(xiàn),林區(qū)的價(jià)值就能得到不斷體現(xiàn)。二是對(duì)俄開放潛力巨大。我區(qū)對(duì)俄區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,有呼瑪、漠河2個(gè)國(guó)家一類口岸和洛古河1個(gè)臨時(shí)過貨通道。漠河口岸、洛古河大橋建設(shè)已納入中俄高層會(huì)談機(jī)制,隨著我省對(duì)俄合作的持續(xù)深化,我區(qū)有望成為對(duì)俄開放新的前沿。三是市場(chǎng)機(jī)遇明顯增多。我區(qū)純天然、無污染的生態(tài)環(huán)境,是開發(fā)綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的理想之地。加之豐富的景觀資源,已成為全國(guó)人民向往的旅游勝地。隨著市場(chǎng)對(duì)綠水青山、安全食品的需求越來越大,我區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)將不斷邁上新的臺(tái)階。四是政策環(huán)境更加有利。黨的有很多重大決策部署與我區(qū)密切相關(guān),在完善天然林保護(hù)制度、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面,將會(huì)出臺(tái)更多更好的政策,中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了相應(yīng)部署,這都為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的契機(jī)。我們必須抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,切實(shí)把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、把潛力挖掘好,不斷集聚和釋放轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。
進(jìn)入新時(shí)代,要迎接新挑戰(zhàn)。新時(shí)代最顯著的特征就是社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我區(qū)發(fā)展不平衡不充分的矛盾更加突出。要深刻認(rèn)識(shí)到,雖然與全國(guó)、全省同步進(jìn)入新時(shí)代,但是我區(qū)作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本區(qū)情沒有變,改革發(fā)展仍處于爬坡過坎攻堅(jiān)期的階段性特征沒有變。在這個(gè)新時(shí)代,林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù),比以往任何時(shí)期都更加緊迫而繁重。如果不加快發(fā)展、奮起直追,差距就會(huì)越來越大,就很有可能拖全國(guó)、全省的后腿。我們要牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移推動(dòng)林區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,確保在新時(shí)代新征程中敢擔(dān)當(dāng)、有作為,不落伍、不掉隊(duì)。
進(jìn)入新時(shí)代,要明確新目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和省委十二屆二次全會(huì)精神,深入落實(shí)對(duì)我省重要講話精神,按照中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、防范重大風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定脫貧“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)區(qū)、旅游強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、綠色有機(jī)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),扎實(shí)推進(jìn)林區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保到20xx年,全面建成林區(qū)小康社會(huì)。到那時(shí),林區(qū)生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系基本形成,優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提升,生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到充分體現(xiàn);重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革全面完成,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的政府管理體系、森工企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、社會(huì)治理體系基本完善;森林質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)恢復(fù),山水林田湖草系統(tǒng)治理體系基本形成;全面完成脫貧攻堅(jiān),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工貧困人口全部解困。在此基礎(chǔ)上,按照黨中央和省委“兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排,到2035年,林區(qū)治理和發(fā)展全面轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。到2050年,全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗龍江新興安。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代奮斗目標(biāo),我們必須深入解放思想。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),克服等靠要、混日子的慵懶思想;切實(shí)增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維,克服悲觀失望、灰心喪氣的消極情緒;切實(shí)增強(qiáng)自強(qiáng)精神、爭(zhēng)先精神,克服自我否定、自甘落后的思想障礙,以堅(jiān)定的自信和滿腔的熱忱投入到新興安建設(shè)中。
必須發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神。傳承開發(fā)建設(shè)初期戰(zhàn)天斗地、以苦為樂的開拓精神;學(xué)習(xí)潮汕人“挑籮筐、擺地?cái)偂?,從零開始的打拼精神;發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的攻堅(jiān)精神,從一點(diǎn)一滴做起,不斷把林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的事業(yè)推向前進(jìn)。
必須堅(jiān)持依法治區(qū)。想問題、辦事情、作決策,充分體現(xiàn)法治精神,把依法行政、依法經(jīng)營(yíng)的理念樹起來;努力在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境,讓群眾在生產(chǎn)生活中感受到公平正義,讓企業(yè)在投資興業(yè)中感受到公正和便利。
必須凈化政治生態(tài)。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,始終做到政治信仰不變,政治立場(chǎng)不移,政治方向不偏;樹立崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向,讓埋頭苦干、敢于碰硬、甘于奉獻(xiàn)的好干部脫穎而出;堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,為建設(shè)新興安提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
實(shí)現(xiàn)新時(shí)代奮斗目標(biāo),我們必須千方百計(jì)補(bǔ)短板,堅(jiān)決做到守底線,切實(shí)打好“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好生態(tài)環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)是發(fā)展的基礎(chǔ)。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,但稍有松懈就很有可能走破壞生態(tài)、粗放發(fā)展的老路,稍有麻痹就很可能發(fā)生森林火災(zāi)。我們必須堅(jiān)決守住生態(tài)紅線,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使生態(tài)成為一張永久的名片。
打好重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前看,時(shí)間非常緊迫、任務(wù)相當(dāng)繁重,瞻前顧后、按部就班難以完成任務(wù)。我們必須克服等待觀望思想,拿出攻堅(jiān)啃硬的勁頭,在重大矛盾問題上敢碰硬、先突破,下決心破除一切障礙,推進(jìn)各項(xiàng)具體工作全面提速、縱深推進(jìn),一鼓作氣奪取改革全勝。
打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有一個(gè)從小到大、形成領(lǐng)域、變成支柱的過程,不可避免會(huì)遇到許多困難和挑戰(zhàn)。我們必須保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展耐心,堅(jiān)定不移地把綠水青山、冰天雪地打造成金山銀山。要堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、打造精品的發(fā)展之路,千方百計(jì)把資源優(yōu)勢(shì)釋放出來,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)?;A(chǔ)設(shè)施落后是制約我區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題。我們必須采取更加有力的措施,系統(tǒng)布局、分步實(shí)施,量力而行、盡力而為,扎扎實(shí)實(shí)謀劃好、建設(shè)好每一個(gè)項(xiàng)目,不斷夯實(shí)建設(shè)新興安的根基。
打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)是制約林區(qū)發(fā)展的重要因素。我們必須把法治和作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的治本之策,以壯士斷腕、刮骨療毒的決心,從嚴(yán)查處違法行政和違法經(jīng)營(yíng)等破壞發(fā)展環(huán)境的行為,以優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展提供保障。
打好防范重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前,林區(qū)在轉(zhuǎn)型、改革在攻堅(jiān),各種風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。雖然債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到一定緩解,但如果急于求成,就很有可能釀成新的風(fēng)險(xiǎn)。雖然林區(qū)社會(huì)總體和諧穩(wěn)定,但如果決策失誤,就很有可能引發(fā)群體性事件。我們要切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),不斷提高防范能力,確保不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)。
打好穩(wěn)定脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我區(qū)貧困人口相對(duì)較少,但返貧壓力大,脫貧攻堅(jiān)越往后,剩下的越是難啃的硬骨頭。我們必須聚焦精準(zhǔn)、集中攻堅(jiān),主攻產(chǎn)業(yè)扶貧軟肋,補(bǔ)齊“三保障”短板,真正讓各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、扶到根上、落到地上,決不讓一個(gè)貧困群眾掉隊(duì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十四
20xx年是新中國(guó)成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,落實(shí)好市委五屆五次、六次全會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將20xx年全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國(guó)、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長(zhǎng)、確保20xx年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們?cè)诜€(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長(zhǎng)目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”,就必須穩(wěn)增長(zhǎng)。
穩(wěn)增長(zhǎng),關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢(shì)的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長(zhǎng)乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對(duì)性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號(hào),“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對(duì)外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快三大國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí),持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們20xx年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長(zhǎng),核心在善作為。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場(chǎng)規(guī)律辦事,堅(jiān)持有所為有所不為,有作為不亂為,堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng),不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長(zhǎng),基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項(xiàng)目前期工作,謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭(zhēng)取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭(zhēng)取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國(guó)企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢(shì),迅速?gòu)恼顿Y為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會(huì)投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)政府投資在建項(xiàng)目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)干事熱情,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就今年工作安排,講幾點(diǎn)意見。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革開放的關(guān)鍵之年,也是全鎮(zhèn)加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,以市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)為核心,突出特種紙和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力實(shí)施“五化”工程,集中做好“連片創(chuàng)建”工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,關(guān)注民生,努力把朱臺(tái)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元,增長(zhǎng)9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元,同比增長(zhǎng)11.3%。完成財(cái)政收入2.25億元,增長(zhǎng)8%。重點(diǎn)抓好以下工作。
一、依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)總量
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加快推進(jìn)高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè),著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),實(shí)行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,引進(jìn)專業(yè)人才,鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,做大做強(qiáng)高檔紙產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設(shè)一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮省家具協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,引進(jìn)1-2家大型的板式家具公司,進(jìn)一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭(zhēng)20xx年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,發(fā)展產(chǎn)值過億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家,產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)3—5家,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),高效推進(jìn)廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展,并以此為平臺(tái),3月底組織參加上海國(guó)際廚房設(shè)備展,利用展會(huì)時(shí)機(jī)招商,努力打造在中國(guó)具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好宇豐商用廚具10萬臺(tái)新型節(jié)能廚房設(shè)備項(xiàng)目建設(shè),抓好營(yíng)乾廚房設(shè)備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。
二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,在抓好齊峰、興武、高陽建設(shè)、朱臺(tái)建工、萬泰房產(chǎn)等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國(guó)際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展,加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目土地及其他相關(guān)手續(xù),培育壯大一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)抓好淄博綠通燃?xì)庥邢薰就顿Y20xx萬元的加氣站建設(shè)項(xiàng)目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項(xiàng)目。力爭(zhēng)年內(nèi)1家企業(yè)銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業(yè)過3億元。
三是抓好環(huán)保治理,切實(shí)解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問題。嚴(yán)格落實(shí)好環(huán)保工作長(zhǎng)效機(jī)制,建立定期通報(bào)制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)路段,加強(qiáng)檢查巡查,充分利用安裝的監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管,并實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行群防群治。具體抓好化工異味、揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,抓好閑置院落的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防涉水廢舊塑料反彈。
四是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的主體責(zé)任落實(shí),明確企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新安全管理模式,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制得到根本落實(shí)。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督員的管理,加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不落實(shí)、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的頂格處罰,并納入重點(diǎn)管理,實(shí)行掛牌銷號(hào)制度。同時(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)朱臺(tái)消防站。
五是實(shí)施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年,將對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)施硬化、亮化和美化工程,其中對(duì)華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米,進(jìn)行道路整修硬化,對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)安裝太陽能燈,對(duì)綠化進(jìn)行補(bǔ)植和維護(hù)。以萬昊熱力公司建設(shè)為契機(jī),加快企業(yè)的鍋爐置換進(jìn)度,提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。
二、加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)
一是圍繞“十統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手,以家庭農(nóng)場(chǎng)、土地適度流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大玉米收獲剝皮機(jī)和籽粒機(jī)更新推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過程機(jī)械化作業(yè),鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平,加大新興農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新推廣力度,加強(qiáng)制度管理,擴(kuò)大朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社品牌效應(yīng)。繼續(xù)推廣測(cè)土配方施肥,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā),搞好實(shí)用新技術(shù)、新品種推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的前提下,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán),加快構(gòu)建專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。力爭(zhēng)新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝,總面積達(dá)10000畝。
三是抓綠化促管護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹綠化工作,繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設(shè)。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設(shè)計(jì),村莊主要道路、連村路兩側(cè)、空閑院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進(jìn)一步提升的村,要以補(bǔ)植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認(rèn)真做好已綠化樹木的修剪、補(bǔ)植、病蟲害防治,加大管護(hù)力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段綠化。壽濟(jì)路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側(cè)、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標(biāo)準(zhǔn)綠化和管護(hù),不斷提升小城鎮(zhèn)品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節(jié),做好“二沿三環(huán)”樹木的補(bǔ)植,投資160萬元完成20xx年、20xx年農(nóng)開項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹木采伐后的更新植樹。
四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件先進(jìn)化。搞好“同源一網(wǎng)”建設(shè),今年計(jì)劃投資600萬元完成全鎮(zhèn)4.8萬米的管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),對(duì)接到各村的吃水主管道,供水率達(dá)到70%以上,保障村民飲水安全。結(jié)合土地綜合治理項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設(shè)施的管護(hù)維修,確保水利設(shè)施發(fā)揮最大效能。啟動(dòng)烏河、運(yùn)糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。
五是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營(yíng)四個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”建設(shè),計(jì)劃投資50萬元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營(yíng)銷一條龍管理體系,打造本地區(qū)生鮮肉品牌。
六是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強(qiáng)清香脆皮核桃種植的后期管理和服務(wù),抓好品牌營(yíng)銷,積極實(shí)施有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側(cè),以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點(diǎn),形成具有朱臺(tái)農(nóng)業(yè)特色的高新技術(shù)示范區(qū),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。
三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、投資80萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、投資280萬元的321省道朱臺(tái)段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺(tái)花園小區(qū)改造、投資4000萬元的朱臺(tái)鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項(xiàng)目。積極做好濟(jì)青高鐵建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作,抓好污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作,確保生活污水處理正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設(shè)項(xiàng)目,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃,全面完成徐屯舊村拆遷復(fù)墾。力爭(zhēng)20xx年村內(nèi)主干道全部實(shí)現(xiàn)硬化、凈化,道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化。
二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)目標(biāo)管理為中心,重點(diǎn)治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)亂擺亂放和流動(dòng)商販的管理,保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊(duì)人員、完善職能,加強(qiáng)與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法,控制超載超限大貨車通過,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)管理水平,保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設(shè)手續(xù)辦理,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。
三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側(cè)、房前屋后等各類存量暴露垃圾。對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行每周檢查通報(bào),并及時(shí)督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設(shè)施,投資150萬元,按照“15戶一桶”的標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購(gòu)置1000個(gè)垃圾箱。投資70萬元新購(gòu)置2臺(tái)垃圾壓縮車,分南北兩片開展衛(wèi)生保潔,力爭(zhēng)做到垃圾日產(chǎn)日清,優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。
四是加大路域治理力度。前一階段,區(qū)里召開了路域綜合整治工作會(huì),安排部署了朱臺(tái)鎮(zhèn)工作任務(wù)。朱臺(tái)鎮(zhèn)整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟(jì)路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長(zhǎng)13.4公里;鄉(xiāng)道12條,包括“麻王—壽濟(jì)路、王營(yíng)—大夫、房家—陳營(yíng)、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺(tái)—楊店、寧王—槐務(wù)、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”,全長(zhǎng)47.87公里。目前,存在的主要問題有:一是沿線部分路段道路兩側(cè)有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,垃圾點(diǎn)多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補(bǔ)植;三是沿線個(gè)別路段存在殘墻、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;四是存在占用公路現(xiàn)象,有多處經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、商家占道經(jīng)營(yíng),尤其是車輛維修、清洗點(diǎn)較多,車輛亂停亂放,洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對(duì)這些問題,今年我們重點(diǎn)對(duì)這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進(jìn)行全面整治,清理沿線垃圾,加大沿線道路綠化力度,拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物,嚴(yán)禁道路兩側(cè)亂堆亂放,嚴(yán)禁店外經(jīng)營(yíng),硬化平交道口等,尤其對(duì)壽濟(jì)路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營(yíng)、戶外廣告和違章建筑等進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,對(duì)321省道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過對(duì)立面、色調(diào)、風(fēng)格、綠化的整體設(shè)計(jì),提高城鎮(zhèn)品位,體現(xiàn)朱臺(tái)特色和品牌,切實(shí)把321省道兩側(cè)改造成小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。
五是實(shí)施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)契機(jī),計(jì)劃利用兩年的時(shí)間,投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個(gè)村莊,重點(diǎn)圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)”等工作任務(wù),實(shí)施“五化”工程,完成20xx個(gè)旱廁改造任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版四德榜,美化村容村貌,凈化環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),切實(shí)把這些村打造成亮點(diǎn)村。
四、關(guān)注民生,構(gòu)建社會(huì)保障新框架
一是完善社會(huì)保障體系。加大投入,突破社會(huì)化養(yǎng)老,進(jìn)一步完善救助幫扶體系,繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對(duì)象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進(jìn)行救助,做好困難戶的動(dòng)態(tài)、分類管理,建立長(zhǎng)效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費(fèi)查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險(xiǎn),積極組織開展各項(xiàng)老年文體活動(dòng),為老年人安度晚年提供條件。
二是堅(jiān)持不懈的抓好計(jì)劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,扎實(shí)做好長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)和基礎(chǔ)資料整理工作,落實(shí)好計(jì)生隨訪,利用好利益導(dǎo)向機(jī)制,改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口平衡發(fā)展。
三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)再有1-2所學(xué)校通過淄博市數(shù)字化校園驗(yàn)收,再創(chuàng)建2—3所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,完成西單小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、高陽中學(xué)食堂改造、槐務(wù)幼兒園項(xiàng)目。
四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后,將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”,在“專家坐診、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享”等方面進(jìn)行深度合作。同時(shí),完成“一級(jí)甲等醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和“數(shù)字化接種門診”建設(shè)改造工程,完成“國(guó)醫(yī)堂”建設(shè)任務(wù),提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平。
五是開展健康向上的文體活動(dòng),構(gòu)建和諧朱臺(tái)。加大農(nóng)村書屋建設(shè)力度,鼓勵(lì)各村修建百姓演出大舞臺(tái),進(jìn)一步提升各村文化體育活動(dòng)硬件設(shè)施,開放朱臺(tái)綜合文化站。舉辦朱臺(tái)鎮(zhèn)第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆文化體育活動(dòng),結(jié)合重大節(jié)日組織好群眾文體活動(dòng),增加文化惠民演出場(chǎng)次,做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
五、加強(qiáng)全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核
20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵就是落實(shí)。為了更好的、高質(zhì)量的完成20xx年全年工作,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。
首先,是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督。對(duì)于今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行倒排工期,每周一兩委會(huì)調(diào)度,鎮(zhèn)上的重點(diǎn)工作督查組對(duì)工作進(jìn)展,進(jìn)行實(shí)地跟蹤督查,每月一次實(shí)地檢查并通報(bào)進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
其次,是加強(qiáng)考核。對(duì)于農(nóng)村工作考核,有些新當(dāng)選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化,按照區(qū)服務(wù)型黨組織考核要求,20xx年,我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設(shè)好、服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)平臺(tái)好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績(jī)好”這“六個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,其中在各村重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)xx大工程,包括鞏固類十大工程、倡導(dǎo)類七大工程,其中鞏固類工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設(shè)、村級(jí)事務(wù)“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務(wù)中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務(wù)”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線、文化設(shè)施全覆蓋。倡導(dǎo)類工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風(fēng)易俗、公益性新型公墓、春風(fēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務(wù)體系、無害化改廁。我們已經(jīng)將這xx大工程融入到對(duì)各村工作政績(jī)考核細(xì)則中去,其中鞏固類在各口日常考核的30項(xiàng)內(nèi)容里,分值占很大比重。而倡導(dǎo)類的七項(xiàng)工程全部在加分項(xiàng)里,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這xx大工程上傾斜。對(duì)于農(nóng)村考核,鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日??己藶橹?、年底集中考核為輔的原則,分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門考核,重在平時(shí)管理、重在日常考核。比如:建土委的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,實(shí)行每月一考核一通報(bào),年底累計(jì)核算平均分即可;計(jì)劃生育工作主要是考核全年的三輪計(jì)生查體情況、每月報(bào)表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關(guān)心的加分項(xiàng),包括表彰、上級(jí)檢查、臨時(shí)重點(diǎn)工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),即使沒有加分項(xiàng),也照樣考出好成績(jī)。大家千萬不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項(xiàng)或“吃巧食”。從今年的考核成績(jī)看,排名靠前的村,大多數(shù)都是平常工作扎實(shí)的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(tái)(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分,但都排在了前15名以內(nèi),尤其是從殷家村可以看出,村小不是問題,沒有表彰等加分項(xiàng)也不是問題,只要扎扎實(shí)實(shí)把平常各項(xiàng)工作抓好、落實(shí)好,同樣干出好成績(jī)。因此,希望大家把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),爭(zhēng)取年底考出好成績(jī)。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,為加快建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十六
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、縣委xx屆六次全會(huì)、縣委工作會(huì)議和市、縣近期召開的各個(gè)專題會(huì)議精神,客觀總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn),全面安排部署20xx年工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念,鼓足干勁,繼往開來,圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展的總體目標(biāo),在規(guī)劃的收官之年,使全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。剛才沈鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了實(shí)事求是地總結(jié),對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了周密細(xì)致的部署,確定了453216工作思路,貴亭、樹新、晨光、永勛、海兵等同志分別就計(jì)劃生育、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、封山禁牧、平安創(chuàng)建等工作做了很好的發(fā)言,我完全同意,鎮(zhèn)上還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)誠(chéng)信青陽岔全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)實(shí)施意見》、《加強(qiáng)干部管理的決定》,印發(fā)了《干部設(shè)崗定責(zé)實(shí)施細(xì)則》,希望各村委、各單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、 認(rèn)清形勢(shì)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),在20xx年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出:“未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),將從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯、大規(guī)律、大思路。趙正永書記在省委十二屆六次全會(huì)上指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),既為陜西發(fā)展帶來了很大壓力,又提供了難得機(jī)遇,而且機(jī)遇大于壓力、發(fā)展危中有機(jī)”,要求大家保持平常心,強(qiáng)化憂患心,增強(qiáng)自信心,牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。胡志強(qiáng)書記在市委三屆五次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),新常態(tài)下必須要有新作為,新作為要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念上、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上,堅(jiān)定發(fā)展意識(shí)上。雒書記在縣第xx屆委員會(huì)六次會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)新常態(tài)對(duì)靖邊而言,關(guān)鍵是把握好新常態(tài)帶來的新變化,提出的新挑戰(zhàn),孕育的新機(jī)遇。對(duì)我們青陽岔而言,更是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來,把智慧和力量凝聚到完成中央、省委、市委和縣委部署的各項(xiàng)任務(wù)上來,準(zhǔn)確把握新常態(tài)的歷史與現(xiàn)實(shí)背景、內(nèi)在動(dòng)因與外在特征,及其帶來的趨勢(shì)性變化,在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
“沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春”。抓住油氣田開發(fā)和鐵路、道路建設(shè)機(jī)遇,站在新的歷史起點(diǎn), 面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新常態(tài),我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí),更要看到發(fā)展機(jī)遇,堅(jiān)定信心,趨利避害,積極作為。青陽岔有著深厚的文化底蘊(yùn)和紅色的文化背景,有著豐厚的油、氣、煤、風(fēng)資源,經(jīng)過幾屆政府努力基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,環(huán)境建設(shè)有新改觀,民間資本有了新定位,我們一定要促使青陽岔經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、抓住重點(diǎn)
今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,是全面完成“”規(guī)劃收官之年。全鎮(zhèn)工作總體思路是:要全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),以全面深化改革、依法治鎮(zhèn)、從嚴(yán)治黨為動(dòng)力,統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生保障各項(xiàng)工作,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,如何理清思路,狠抓落實(shí)?馬克思主義哲學(xué)告訴我們,抓主要和矛盾的主要方面,是解決問題的關(guān)鍵,用農(nóng)村話說,就是“牽牛鼻子”。今年,我們的工作,我認(rèn)為重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面。
(一)安全飲水問題。水是農(nóng)業(yè)的命脈,也是我們?nèi)罕娚婧桶l(fā)展的關(guān)鍵。近年來,隨著油氣的不斷開采,全鎮(zhèn)部分涉油村水質(zhì)遭到破壞,已達(dá)不到人畜安全飲水飲用標(biāo)準(zhǔn)。如何解決好人民群眾生活用水是擺在當(dāng)前黨委、政府和各村委面前的重大問題。要解決好這個(gè)問題,我認(rèn)為有兩個(gè)辦法,遠(yuǎn)期是向北向東重新找水源;這個(gè)我請(qǐng)教過水利專家,近期是對(duì)現(xiàn)有的水廠安裝水質(zhì)凈化設(shè)備凈化水源。去年,青陽岔村、黃家灣村都重新勘探水源,并已竣工,都沒有取得預(yù)期理想的效果。這兩個(gè)村油氣開發(fā)比較早,地下地上水質(zhì)在不同程度上受到了污染,所以,在沒有更安全水源的情況下,我們要嘗試使用凈化設(shè)備。要發(fā)展、要生活,我們首先必須要有干凈衛(wèi)生放心的飲用水。今年, 我們先后爭(zhēng)取到了15個(gè)人畜飲水工程,投資達(dá)400多萬元,大家一定要用好這筆資金,再不能灑胡椒面。
(二)青龍路建設(shè)問題。計(jì)劃投資4420萬元的“青龍路”建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)過幾年?duì)幦『推D辛努力,已確定由延長(zhǎng)油田公司進(jìn)行投資實(shí)施,將于近期開工建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成。該道路涉及我鎮(zhèn)青陽岔、陳家砭、大臺(tái)和雙城4個(gè)村委,是我鎮(zhèn)旅游發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和西川4村的“生態(tài)村”建設(shè)的“瓶頸”。是鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的五件大事最后最難的一件大事,也是沿線群眾熱切期盼的一件大事,青龍路的建成通車,必將為我鎮(zhèn)融入縣城、“兩園區(qū)”輻射圈加快旅游開發(fā),打造小青龍一日游找到一條快捷通道,也必將為我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來新機(jī)遇。我們一定要全力做好該項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作,保障工程建設(shè)順利實(shí)施,把該道路打造成我鎮(zhèn)的致富路、生態(tài)路和旅游線。
(三)天然氣的集輸凈化問題。這是我們的一項(xiàng)政治任務(wù)。靖邊要發(fā)展,園區(qū)是希望,園區(qū)要上馬,天然氣是關(guān)鍵。近年來,延長(zhǎng)油田勘探公司在我鎮(zhèn)及我鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了大面積的天然氣開采,天然氣的儲(chǔ)量也相當(dāng)可觀,延長(zhǎng)天然氣將為我縣能化園區(qū)提供供氣任務(wù)。今年,延長(zhǎng)采氣廠要在我鎮(zhèn)建設(shè)兩個(gè)天然氣集輸站和一個(gè)天然氣站凈化廠。我們一定要認(rèn)真做好建廠建站前期的協(xié)調(diào)保障工作,要對(duì)落地企業(yè)開綠燈,提高服務(wù),特別是征地問題,要做好群眾思想工作,要學(xué)會(huì)算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,不要斤斤計(jì)較,故意刁難,要全力營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,鎮(zhèn)政府也將同步爭(zhēng)取我鎮(zhèn)居民用氣工作。
(四)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效問題。我鎮(zhèn)屬于丘陵溝壑區(qū),要按照“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)民要富、農(nóng)村要美”的要求做好“三農(nóng)”工作。要重點(diǎn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量旱作生態(tài)農(nóng)業(yè),封山禁牧、種草養(yǎng)畜,做精做細(xì)畜產(chǎn)業(yè)和果產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合以畜果為主的發(fā)展模式。羊子養(yǎng)殖要堅(jiān)持以草定畜,走“小群體、大規(guī)?!卑l(fā)展道路,形成種養(yǎng)結(jié)合。要進(jìn)一步改進(jìn)羊子品質(zhì),要從羊絨毛的產(chǎn)量和羊子質(zhì)量結(jié)合上提高效益。近幾年,我們通過外部引進(jìn)和發(fā)展本地特色果業(yè),取得了很不錯(cuò)的成績(jī),在本縣甚至在全市都有很不錯(cuò)的口碑,我們一定要在保證品質(zhì)的前提下注重效益,要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)及市場(chǎng)管理,決不能圖貪圖眼前的蠅頭小利,自砸招牌。同時(shí),鎮(zhèn)政府也將在今后加強(qiáng)監(jiān)督管理和服務(wù),把保護(hù)本土特色果業(yè)和發(fā)展培育新果業(yè)作為今后的一項(xiàng)重要工作。
(五)服務(wù)業(yè)發(fā)展的問題。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的好與壞,關(guān)鍵看第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過兩年多小城鎮(zhèn)的建設(shè),我們集鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)完成。要抓住延長(zhǎng)油田、長(zhǎng)慶采氣和蒙西鐵路建設(shè)等有利條件,加快集鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一定要把服務(wù)、餐飲、住宿、維修等產(chǎn)業(yè)做強(qiáng),為各類駐地企業(yè)提供保障,也為農(nóng)民增收開辟新途徑。同時(shí),要科學(xué)規(guī)劃,要加強(qiáng)集鎮(zhèn)街道兩側(cè)各類零星的小門市的環(huán)境治理工作,集中建成整齊化一,設(shè)施齊全的綜合小城鎮(zhèn)。
(六)黨的建設(shè)問題。一是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在各黨組織書記中樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持“書記總抓、分工負(fù)責(zé)”,努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制。 二是以開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“四有書記”教育活動(dòng)為載體,抓好黨員干部教育工作。全力實(shí)施市委黨建“231”工程和縣委黨建“三抓四創(chuàng)”活動(dòng)。 三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理和基層黨建工作。實(shí)行黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)“四位一體”工作法,切實(shí)提高黨員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,全面推廣“三票決、三公示”工作法。嚴(yán)格落實(shí)《20xx—20xx年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,以理想信念為重點(diǎn),舉辦農(nóng)村黨員示范培訓(xùn)班,加強(qiáng)黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn);加強(qiáng)黨員遠(yuǎn)程教育工作,切實(shí)發(fā)揮其在農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)方面的作用;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的服務(wù)管理。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,關(guān)心和愛護(hù)老黨員和生活困難黨員。強(qiáng)化村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),加強(qiáng)大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作,提升其基層黨建工作業(yè)務(wù)水平,夯實(shí)其黨建工作職責(zé)。每年,黨委、政府拿出一定的資金用于維修村委陣地,今年,計(jì)劃對(duì)廟界村村委陣地要進(jìn)行新建,還有部分村委進(jìn)行維修。四是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。去年我們圓滿穩(wěn)妥完成“支委”換屆工作,各村馬上要進(jìn)行村委和監(jiān)委換屆,一定要嚴(yán)格規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)和加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管工作,為今年各村 “村委”換屆打好基礎(chǔ)。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,禁止請(qǐng)吃、送禮等賄選拉票行為,要把政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高,發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)和黨員滿意、群眾滿意、組織滿意的人選上來,選好配強(qiáng)村級(jí)兩委班子。六是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”和 “六項(xiàng)禁令”的貫徹落實(shí),集中解決“四風(fēng)”問題,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),把能干事、善成事、有操守的干部放到關(guān)鍵崗位上來,選好帶頭人,把好“入口”關(guān),切實(shí)解決部分基層組織軟弱渙散、黨員隊(duì)伍老化問題。
三、搞好落實(shí)
政治路線確定之后,干部就是決定因素。今年工作任務(wù)重,起好頭,布好局,干部是關(guān)鍵,今年我們通過兩委換屆,通過制定完善一整套工作制度,加強(qiáng)干部管理。形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的科學(xué)長(zhǎng)效管理機(jī)制,使政府工作逐步走向法制化軌道。
(一)設(shè)崗定責(zé)明任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),制定完善鎮(zhèn)干部管理辦法,在干部考核使用中,按照設(shè)崗定任務(wù)定責(zé)原則管理使用干部。今年,鎮(zhèn)黨委原則上同意正式干部中男50歲以上,女45歲以上同志離崗休息。將全鎮(zhèn)工作分4 塊、分44個(gè)崗,其他領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照鎮(zhèn)上今年工作目標(biāo)任務(wù)分解書要求,把全年工作目標(biāo)任務(wù)量化分解,按照設(shè)崗定責(zé)辦法,確定崗位,把任務(wù)落實(shí)到人,形成人人身上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有任務(wù),并嚴(yán)格按照《中共青陽岔鎮(zhèn)委員關(guān)于加強(qiáng)干部管理的決定》,加強(qiáng)干部管理和考核。同時(shí),要求大家自覺增強(qiáng)全局意識(shí)和大局觀念,樹立“干不到一流就是失職,爭(zhēng)不到第一就是落后”的工作理念,在思想上和行動(dòng)上與鎮(zhèn)黨委、政府保持高度一致,以“踏實(shí)留印、抓鐵有痕”的工作作風(fēng),深入一線,深入群眾,了解實(shí)情,采取措施,推動(dòng)工作落實(shí)。一是要深入實(shí)際,聯(lián)系群眾,為群眾多辦事,辦實(shí)事,辦好事;二是要明確責(zé)任,分解任務(wù),落實(shí)到人,做到有檢查、有考核、獎(jiǎng)罰分明;三是要形成合力,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,在全鎮(zhèn)形成履職盡責(zé)、真抓實(shí)干的良好氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要徹底改變干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀,將鎮(zhèn)村兩級(jí)干部全部納入考核體系,建立健全一整套的工作流程和考核運(yùn)行機(jī)制,將全鎮(zhèn)具體目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)逐項(xiàng)進(jìn)行分解,做到責(zé)任主體明確,責(zé)任目標(biāo)具體,責(zé)任層次清晰,責(zé)任銜接緊密。做到事由專管之人,人有明確之責(zé),時(shí)有限定之期,特別是全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目要定目標(biāo)任務(wù)、定工作內(nèi)容、定完成時(shí)限、定責(zé)任主題。形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查,黨委每月定期召開黨委會(huì)議,安排本月工作,落實(shí)上月工作,并對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,實(shí)行一月一掛牌,一季度一分析,半年一小節(jié),隨時(shí)掌握重大決策和重點(diǎn)工作的落實(shí)情況,做到安排工作有案可查,進(jìn)展情況及時(shí)反饋,出現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),落實(shí)不力及時(shí)問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處并圓滿完成。
同志們,剛剛過去的20xx年是我鎮(zhèn)致力發(fā)展的一年,取得了一定成績(jī),積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。20xx年是“”收官之年,也是我鎮(zhèn)奮發(fā)進(jìn)取之年。在新的一年里,我們將和全鎮(zhèn)廣大干部群眾一起,更加緊密地團(tuán)結(jié)在同志為的黨中央周圍,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,積極主動(dòng)適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以更加強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,為早日全面建成法治、誠(chéng)信、人文、美麗、富裕、幸福青陽岔而努力奮斗!
謝謝大家!
在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議是我們?cè)跊Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會(huì)議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于20xx年的經(jīng)濟(jì)工作
剛剛過去的一年,面對(duì)較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長(zhǎng)x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長(zhǎng)x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%??h域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個(gè)方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場(chǎng)硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”,奪取了脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個(gè)貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長(zhǎng)x%。貧困戶“一長(zhǎng)兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí);實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國(guó)辣椒城一期建成營(yíng)業(yè),辣椒集散和價(jià)格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個(gè)、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營(yíng)主體逐步成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動(dòng)”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?!白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)x%以上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級(jí)以上景區(qū)48個(gè),游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長(zhǎng);鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個(gè)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項(xiàng)目順利啟動(dòng)。61個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長(zhǎng),《出山記》《天渠》等影片在全國(guó)引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號(hào)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長(zhǎng)沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個(gè)。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個(gè)跨入中型機(jī)場(chǎng)行列的支線機(jī)場(chǎng),茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)成為全國(guó)首個(gè)在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場(chǎng);江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國(guó)省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個(gè),10座水庫(kù)下閘蓄水,治理病險(xiǎn)水庫(kù)12座。全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅(jiān)決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)?!袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,森林覆蓋率提高到x%?!昂娱L(zhǎng)制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?!蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會(huì)批準(zhǔn)??h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅(jiān),“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級(jí)行政許可和非行政許可18項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng),行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時(shí)限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。基礎(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)?!八拇蠹瘓F(tuán)”改革不斷深入,向市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場(chǎng)年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。銀河期貨遵義營(yíng)業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長(zhǎng)征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營(yíng)上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會(huì),遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)第一。茶博會(huì)、辣博會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會(huì)等精彩紛呈。招商引資到位資金增長(zhǎng)x%,實(shí)際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國(guó)家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國(guó)家驗(yàn)收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個(gè)?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入實(shí)施,分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)等專項(xiàng)行動(dòng),矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個(gè)房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢(shì)向好,社會(huì)安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績(jī),實(shí)屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競(jìng)爭(zhēng)中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,在五屆五次全會(huì)上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級(jí)各部門的堅(jiān)決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅(jiān)、勇往直前,勁不松、力不減,實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),必須正視存在的問題。面對(duì)既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn),我們的差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會(huì)投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國(guó)40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下,過度依賴政府投資拉動(dòng)增長(zhǎng)已難以為繼。同時(shí),消費(fèi)市場(chǎng)不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動(dòng)能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價(jià)位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺(tái)“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長(zhǎng),不習(xí)慣找市場(chǎng)。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對(duì)企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
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