在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，歡迎大家分享閱讀。
省考申論答題篇一
;審論答題模式
“申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴格的錄用考試，考試試題的政治導向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點和內(nèi)容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應對。下面我以某范本進行分題論述。
一、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。
1.理解題意:
(一)字數(shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。
(二)表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。
(三)范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。
(四)輕重權(quán)衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實或觀念。答題時不要圃于細枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠矚，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。
2.答題步驟:
(一)在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。
(二)將勾劃出的句子再進行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。
(三)用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。
3.答題方法:
通過對書上所有答案的分析，我認為，一個完整的答案主要應該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。
(一)關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件
1+事件2+事件3的文體?！逼渲校髡Z是文章涉及的主要任務的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報道、調(diào)查報告。工作報告、講話、案例等。多數(shù)時候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報道”。
(二)分述句。就是要把總括句里涉及的內(nèi)容，分條列項地表達出來。這時候，可以根據(jù)具體情況采用以下幾種方法。(注意:由于《申論》考試的答案一般都是客觀的、有一個基本確定的答案，因而以下各種方法只是切入角度不同，但最終答案都應該是相同的，所謂殊途同歸是也，考生一定要明白這一點，不然，就會違背答題要求)
（1）、環(huán)節(jié)分析法。對于那些以縱式結(jié)構(gòu)寫的給定材料，也就是以時間階段性為序或邏輯上的逐層深入為序的文章，可以使用這種方法。如模擬試題(一)的分述句可概括為“(這是一篇反映醫(yī)藥行業(yè)藥價虛高情況的報道。)生產(chǎn)廠家自己定價，中間商層層加價，醫(yī)生或醫(yī)院為了自身利益給病人開高價藥，病人購買高價藥品?！边@是按醫(yī)藥流通的四個環(huán)節(jié)來分析的。
（2）、參與方分析法。一件事情可能有幾方參與。在分述句里，我們可以就各方的行為進行分述答題。如模擬試題(六)的分述句可概括為“(這是一篇關(guān)于中國的10家蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)應對美方反傾銷起訴取得成功的案例。)成本低廉的中國的蘋果汁進入美國市場，引起美方不滿，美方提出反傾銷調(diào)查起訴。中方積極應訴，充分發(fā)揮有利因素，覓得了訴訟勝利，保護了中方蘋果汁生產(chǎn)企業(yè)的利益?！睆V大考生反映，這種方法最為簡便易行。
（3）、鏈式分析法。有時候，一則材料中所涉及的事件是一環(huán)扣一環(huán)的，各個事件之間有明顯的關(guān)系，這時就適用鏈式分析法。如模擬試題(七)的分述句可概括為這是一篇關(guān)于我國9家彩電企業(yè)結(jié)盟限價
銷售彩電的報道。9家彩電企業(yè)深圳結(jié)盟之后，國家有關(guān)部門對此提出了質(zhì)疑，專家認為價格聯(lián)盟是變相壟斷，消費者對此無動于衷，結(jié)盟商家內(nèi)部意見也不統(tǒng)一，最終導致彩電限價失敗。) （4）、類型分析法。對于一則材料所涉及的是不同類別的人事物，則可以進行分類表述。如模擬試題(九)的分述句就可概括為:“(這是一篇關(guān)于我國玩具市場的調(diào)查報告。)調(diào)查表明:我國的玩具消費擁有難以估量的發(fā)展?jié)摿?。家長望子成龍心切，愿意為孩子買更多的玩具。但調(diào)查還表明，我國的成人玩具市場基本是一片空白，到目前為止，還未出現(xiàn)專門生產(chǎn)成人玩具的企業(yè)，存在著巨大的商機。玩具的開發(fā)和銷售面向成人，是世界玩具有新熱點?！?/p>
（5）、關(guān)鍵詞分析法。對于給定的材料，有時我們會感到無處下筆進行概括。這時可以將文中出現(xiàn)頻率高的詞語羅列出來，然后結(jié)合文中事實或觀點把它們串聯(lián)起來。這對于初學者或心理素質(zhì)差者有較大幫助。
二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。
理解題意:
1、字數(shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。
2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠涉關(guān)系。
3、適用性。由于招考的公務員，是管理國家事務的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實可行。
答題步驟:
1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據(jù)。
2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。
3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。
答題方法:
1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法。"a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……，樹立……觀念。"。b、建立……制度(體制)，……" “c、加強……管理，(實際行動)"。
2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時，方案可以是按 "企業(yè)或單位"、 "政府"、"法律"、"個人"四方來分。通常情況都是"企業(yè)應當做些什么"，"政府應當做些什么"、"法律做些什么的方式"、"個人應當做什么"。
3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中"撞了白撞"的核心元素是 "人、車、路"，那么解決方案就是
(1) 提高路人的安全意識，監(jiān)督路人的行動。(要列舉一些具體辦法，如加強交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。
(2) 車主必須尊重路人生命，不能因為法律授權(quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。
(3) 路的問題主要靠政府解決，政府要多修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)
(4) 參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時可多演練此法。
(5) 焦點問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點，解決它，就如解開爭斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。
三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。
理解題意:
1、文體:議論文。就是對事物或道理進行論述的文章。
2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題?？梢钥闯?，《申論》考試時都要求考生抓主要問題，因為招考的國家公務員，行使國家權(quán)力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時主次分明，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。
3、中心明確。就是觀點鮮明，肯定或否定，贊揚或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。
4、內(nèi)容充實。就是要求論述過程中理論與事實要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實。事實與道理緊密相連，互相支持，為中心論點服務。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發(fā)。
5、論述深刻。就是要求論述時能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應深人事物的核心，一針見血地指出問題的實質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進行分析，進而提出切實可行的解決方案。當然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當前實際。
6、有說服力。這是對文章的論點、論據(jù)、論證提出的要求。論點要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。
7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強的。因而作文必須從標題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評卷。
寫作步驟:
1、通讀全文，抓住主要問題。
2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點。注意要從國家機關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。
3、圍繞中心論點選擇能證明恰當?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫作提綱，對全文進行謀篇布局。
4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。
文章寫作:
1、標題。統(tǒng)觀書中參考答案，標題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如"關(guān)于mba思考"，揭示主旨的如加快"針對醫(yī)院"的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲，這種標題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個人認為，既然是公務員，那標題多數(shù)時候就應當直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。
2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題--分析問題--解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時有詳有略，重點內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進行。
解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應，一個蓋子對應一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。
在分析問題和提出解決方案時，建議采用分條列項的方式，使閱卷教師一目了然。或者使用段旨句。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應當明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機關(guān)工作作風采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應當和值得提倡的。
無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復雜的修飾語言。畢竟機關(guān)工作作風要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實的語言，語言服從于和服務于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼拢卦诮鉀Q實際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實擔負起管理國家事務的作用來。
公務員應有全局觀念和綜合能力，具有全方位、多角度的思維方式，善于把多種事物、多種因素聯(lián)系起來綜合分析，具有較強的分析歸納能力;其次，公務員應能夠認識和掌握客觀規(guī)律，要有深邃的洞察力。在通過對大量的資料進行科學分析的基礎(chǔ)上，能透過紛繁的外在現(xiàn)象看到問題的本質(zhì)，善于從微小的征兆中發(fā)現(xiàn)大的問題，能及時作出正確的判斷和選擇，能作出很好地解決問題的方案和具體措施;再次，《申論》考試能測查考生掌握信息的多與少，快與慢，對與錯。另外，《申論》考試形式既嚴格又靈活，能有效地考察考生的文字表達能力，要求考生擯棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰。
申論寫作萬能模板
每年各地方申論選題各有千秋，但從總體上分析無外乎是社會的教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會報障、經(jīng)濟建設(shè)、文化差異等幾個大的方面。
一、開篇
開篇寫一到兩段，字數(shù)在100～200字之間。
1、開篇所需的三層意思
(1)通過閱讀材料，指出材料所反映的問題和問題的危害性;
(2)可以簡要分析原因，點到為止，不作具體展開;
(3)必須提出觀點，強調(diào)解決問題的必要性和重要性。
2、固定模版舉例
(1)用于教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)、經(jīng)濟適用房問題等關(guān)系到人民生活的問題
改革開放以來，我國（）實現(xiàn)了歷史性跨越式發(fā)展。(教育事業(yè)、醫(yī)療事業(yè)等（）得到切實鞏固和提高，（）深刻變化;（）發(fā)展步伐加快;（）又快又好發(fā)展。目前我國已（），成為（）。
但是我們也要清醒地認識到，（）的發(fā)展仍不能滿足廣大人民群眾對于（）的強烈需求，還不能適應構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要。（）發(fā)展不平衡的問題突出，實施（）尚未取得根本性突破，（）改革需要深化，（）需要提高，（）尚未得到很好解決。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，（）面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，為建設(shè)社會主義（）服務，為擴大（）。
(2)用于環(huán)境問題、科技問題、可持續(xù)發(fā)展問題、能源問題等
根據(jù)（）表明，要想（），就必須（）。黨和國家歷來高度（），新中國成立（），同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走（）道路，調(diào)整（）結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變（）方式，緩解_（）_瓶頸制約，加快（）升級，促進（），維護（）利益。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，（）面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。按照黨中央、國務院的部署和要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務，為建設(shè)社會主義（）服務，為擴大（）。
貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力（）。
二、主體
1、主體的寫作原則
（1）每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結(jié)構(gòu)；
（2）所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料；
（3）主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案；
（4）主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。
2、主體部分的對策
主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數(shù)；相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。
下表列舉的是一些常見的主題，和針對這些主題的措施對策。
存在問題（原因）法律不健全、有漏洞，法律修訂滯后，法律處罰失之以松、失之以軟，條文分散，執(zhí)法主體不明確等。
措施對策加強有關(guān)法律的修訂、完善、補充。對給人民生命、財產(chǎn)造成損害的事故、案件責任人要加大處罰力度；規(guī)范執(zhí)法秩序，明確執(zhí)法主體；對給經(jīng)濟、社會造成危害的雙方責任人，要規(guī)定同等的處罰法律。適用主題商業(yè)賄賂、教育醫(yī)療亂收費、安全事故、食品安全、環(huán)境污染、腐敗、農(nóng)民工（欠薪）等
存在問題（原因）財政投資不足，資源配置緊張、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、預算不科學等。
措施對策加大資金投入力度。提高有關(guān)投資占國民收入的比重，合理確定資金投向，完善論證決策機制。適用主題教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)（交通、能源、城建）環(huán)保、創(chuàng)新等
存在問題（原因）為了經(jīng)濟利益漠視人生命安全、身體健康；剝奪、阻礙人的教育、醫(yī)療、措施對策政治經(jīng)濟、文化、權(quán)利；人的生存、發(fā)展無法實現(xiàn)；人和自然、環(huán)境發(fā)展不協(xié)調(diào)；人與人關(guān)系不協(xié)調(diào)等。人們的思想道德、科學文化和健康素質(zhì)下降等。
堅持以人為本。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民群眾根本利益和具體利益、長遠利益和眼前利益的關(guān)系；化解社會矛盾；關(guān)注人的生存環(huán)境，確保人民生命、財產(chǎn)安全。
適用主題
通用措施，只要主題涉及人的生命安全、身體健康，教育、醫(yī)療、政治經(jīng)濟、文化等權(quán)利的實現(xiàn)，人的生存、發(fā)展空間和環(huán)境以及人和自然、環(huán)境、人協(xié)調(diào)等都可使用。
存在問題（原因）職能主管部門、單位領(lǐng)導、職工思想認識不到位；法律、法規(guī)、制度意識淡??；安全、環(huán)保、公共秩序等觀念欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高技能低下，措施不到位。
措施對策加強教育宣傳?！凹哟笥嘘P(guān)宣傳教育力度，提高全民法制和有關(guān)意識。對此，要通過多元化宣傳，擴大效應，增強效果。有關(guān)單位要制定各種宣傳教育活動制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進行宣傳教育。擴大社區(qū)宣傳教育面。提高從業(yè)人員素質(zhì)有關(guān)意識和技能。
適用主題通用措施，只要主題涉及思想認識，法律、法規(guī)、制度意識淡薄，安全、環(huán)保等觀念欠缺。如：安全生產(chǎn)、“八榮八職”、誠信、公共秩等
存在問題（原因）有關(guān)規(guī)章制度不健全，機制不完善，有關(guān)制度（技術(shù)措施、操作規(guī)程、資金投入）未落實。
措施對策進一步健全制度，完善機制，很抓制度落實。建立責任追究（督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責），預警，獎懲等制度。
適用主題通用措施，只要主題涉及有關(guān)制度不健全，機制不完善，制度落實。
存在問題（原因）管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴,事故查處力度不大,責任追究不到位。
措施對策加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。全程監(jiān)督（事前審批、事中檢查、事后處罰）；加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法；依法追究有關(guān)責任人責任。
適用主題通用措施，只要主題涉及管理監(jiān)督不嚴、不硬、不全、不力
三、結(jié)尾
1、寫作原則
結(jié)尾不許寫太多內(nèi)容，只需要回應一下主題，再上升到國家最高方針的高度，如：和諧社會、八榮八恥、科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展等等，總字數(shù)在50字到100字之間。
2、寫作模版
綜上所述/總而言之，有效解決_____問題/建立_____社會，對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會意義重大而深遠。
二、主體
1、主體的寫作原則
(1)每段必須有主旨句，且必須放在每段的第一句，主旨句需要用動賓結(jié)構(gòu);
(2)所有的主旨句內(nèi)容必須來源于材料;
(3)主旨句后必須有200～300字的詳細的、行之有效的解決方案;
(4)主體部分寫四段，不要平均分配，要突出前兩到三段。
2、主體部分的對策
主體部分的對策是申論文章的核心，是公文寫作區(qū)別于其他問題寫作的關(guān)鍵點。符合國家的戰(zhàn)略、行至有效的、且符合材料中心的對策能使申論得到一個很高的分數(shù);相反，得分很低的一些文章，其對策或者違背國家的戰(zhàn)略，或者沒有任何的實際可行型，或者干脆拋開具體措施，只議論對策的好壞。
申論慣用語應用
歷年國家公務員考試申論科目都規(guī)定：“要求熟練使用指定的語種”。這里的指定語種大抵是指機關(guān)慣用語。然而從申論文章閱卷來看，“學生腔”、“雜文調(diào)”、“散文風”充斥其中，語言風格是造成申論文章低分的重要原因之一。
另外，在一個小時內(nèi)寫一篇見解深刻、卷面整潔、具有機關(guān)文字功底的一篇上乘文章是幾乎不可能的，就連在機關(guān)里面長期浸潤出的筆桿子也未必達到。很多申論得高分的考生采取的方法是總結(jié)一套或多套屢試不爽的作文模板，在上場前搞定作文，或者寫完三分之二，考場上只是“練字”而已。一位學員連續(xù)幾年申論得分頗高，在作文方面其采用一套“觀念”的模板以不變應萬變。
一篇好模板至關(guān)重要，要具備以下要求：
一是具有機關(guān)文字風格，使用排比句、設(shè)問句、名言警句等句式;
二是適用范圍廣泛，易仿寫改造;
三是結(jié)構(gòu)嚴禁、層次清晰。
本文總結(jié)一篇萬能模板以起到拋磚引玉之效，作為考生最好自己能總結(jié)，以突出自己個性，仿寫時更具操作性。
推進×××工作要做到“四個依靠”
當前，貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重要任務，就是×××。加快推進×××工作，必須按照科學發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會的要求，立足當前、著眼長遠，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，力求在重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域取得重大進展。當前乃至今后一個時期內(nèi)，關(guān)鍵是要做到“四個依靠”。
一靠領(lǐng)導重視。各級政府要高度重視，明確責任，明確目標，順利完成，把×××納入當?shù)亍痢痢恋陌l(fā)展規(guī)劃，把×××的貫徹落實擺上重要日程;牽頭部門和單位要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，明確工作進度，認真抓好組織協(xié)調(diào)，堅持重大問題主動協(xié)商、共同研究，充分調(diào)動有關(guān)方面的積極性;其他責任單位要主動配合、各司其職、形成合力，切實做到責任到位、措施到位、管理到位，共同完成好所承擔的任務。
二靠制度建設(shè)。高效的制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性——不能摸;必懲性——摸即傷人;即時性——摸著立時被燙傷;公平性——誰摸都一樣。反觀我們
現(xiàn)在×××的法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出制度應有的嚴肅性和權(quán)威性。各級政府應不斷建立健全制度，使×××有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三靠加強監(jiān)管。******總理說：“創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽光下運行”。對于×××工作執(zhí)行過程中的問題要加強監(jiān)管，劃分監(jiān)管權(quán)限，明確監(jiān)管責任，實現(xiàn)權(quán)責一致、權(quán)責統(tǒng)一;避免權(quán)責脫節(jié)、重復監(jiān)管、交叉監(jiān)管，監(jiān)管的缺位、越位、錯位，影響監(jiān)管的整體效率。具體來說，要創(chuàng)新×××工作層級監(jiān)督新機制，強化上級行政機關(guān)對下級的監(jiān)督;加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)對×××工作的監(jiān)督;高度重視新聞輿論、群眾舉報等社會監(jiān)督的處理工作，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。
四靠宣傳教育。一是通過電視、廣播、報紙、雜志、網(wǎng)絡等形式大張旗鼓地宣傳×××的重要性、緊迫性和必要性，形成龐大的宣傳聲勢，提高民眾對×××的認識，營造全社會共同關(guān)心×××工作的良好氛圍。二是應堅持政府帶頭、領(lǐng)導帶頭，從我做起、從現(xiàn)在做起、從點滴做起，樹立×××工作的先進典型，大力宣傳×××的經(jīng)驗做法。
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”?！痢痢凉ぷ魅沃氐肋h，各級政府高度重視×××工作，建立健全法律法規(guī)，不斷改善加強監(jiān)管，大力進行宣傳教育，形成充滿活力、富有成效、繁榮發(fā)展的生動局面。(959字)
范文欣賞
【背景材料】
200年來地球上二氧化碳的濃度增加了25%，導致全球平均氣溫升高了2度多，主要誘因是歐美等發(fā)達國家快速工業(yè)化的高碳排放。據(jù)測地表溫度目前還在以每年0.2攝氏度的速度快速升高，全球氣候變暖已對人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)?！暗吞肌备拍铍S之進入人們視野，各種“低碳”提法應運而生，盡快建設(shè)“低碳社會”成為了人們夢想。
【題目】
結(jié)合上述材料，請圍繞“建設(shè)低碳社會”的話題，寫一篇議論文。
要求：觀點明確，分析具體，條理清晰，語言流暢，字數(shù)1000-1200字。
【范文】
建設(shè)低碳社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
全球氣候變暖已給人類生存和發(fā)展帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，“低碳”的概念隨之進入人們視野，各種“低碳”提法也應運而生，盡快建設(shè)“低碳社會”成為了人們的夢想。而我國作為需要長期保持經(jīng)濟高增長的發(fā)展中大國，短期內(nèi)快速發(fā)展“低碳”十分困難。因此，惟有主動出擊、因地制宜、積極參與“低碳”建設(shè)，方可實現(xiàn)國家的可持續(xù)發(fā)展。
我國的國情和發(fā)展階段的特征，決定了在應對氣候變化領(lǐng)域比發(fā)達國家面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。全球減緩氣候變化的核心是減少溫室氣體排放，其中主要是與能源相關(guān)的二氧化碳排放。我國當前正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，隨著經(jīng)濟快速增長，能源消費和相應二氧化碳排放必然有合理增長。我國人口多，經(jīng)濟總量大，當前二氧化碳排放總量已與美國相當，均占全世界排放量的20%左右，成為世界最大的兩個排放國之一。就人均排放而言，1990年我國為世界平均水平的50%，2000年為60%，當前已與世界平均水平相當。我國二氧化碳排放的增長趨勢越來越受到國際社會的關(guān)注。為此，我們必須積極作為，大力構(gòu)建低碳社會，以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
強化節(jié)能減排、注重能效提高，全面促進全民的低碳消費和生活意識。要繼續(xù)深化高能耗領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加大力度實施“關(guān)閉五小企業(yè)、改造和淘汰落后產(chǎn)能、加快循環(huán)經(jīng)濟示范、治理污染排放”等綜合性整治高能耗、高污染、高排放的行動。同時，要科學引導居民建筑和生活用能。建議對居民取暖采用分戶計量收費、地熱取暖、太陽能蓄熱、補貼雙層玻璃窗用戶等措施;裝修時使用纖維板等節(jié)能性材料;建房使用隔熱空心保溫磚等，努力推行民眾低碳生活方式。
突出規(guī)劃、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進低碳經(jīng)濟建設(shè)。要重視能源規(guī)劃的制定與落實，要盡快制定和完善能源總體規(guī)劃和不可再生、可再生及新能源等各類專項規(guī)劃，把能源開發(fā)的區(qū)域和時限進行有序安
排，適時微調(diào)和修正，嚴格按規(guī)劃穩(wěn)步推進，以綜合提高我國能源的可持續(xù)供應能力;應充分發(fā)揮國家工業(yè)生態(tài)園示范作用，積極探索低碳發(fā)展之路。
開展科技創(chuàng)新、加大新能源開發(fā)，積極發(fā)展低碳技術(shù)。要依托現(xiàn)有實用技術(shù),淘汰落后技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)升級,實現(xiàn)技術(shù)進步與效率改善。要大力推動技術(shù)創(chuàng)新，包括碳捕獲和碳封存技術(shù)等，要在理論、原理、方法、評價指標等方面求得新突破，最大限度地提高資源生產(chǎn)率和能源利用率。加快發(fā)展新能源及清潔能源技術(shù)。不單指風能、太陽能、地熱能、潮汐能、可燃冰、水電、核電等清潔和新能源本身，也包括能源傳輸方式如超高壓、智能電網(wǎng)等。
走低碳道路，逐步減少對高碳能源的依賴，是科學發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳社會，既有緩解能源短缺壓力、履行減排義務的現(xiàn)實考慮，更有占領(lǐng)未來科技制高點、開拓經(jīng)濟發(fā)展空間的長遠打算。當前，我們應在政府的主導下，依靠技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、觀念更新以及對外合作，將我國的低碳社會計劃穩(wěn)步推進。
【點評】
文章首先從當前全球變暖的大勢入筆，隨后順勢轉(zhuǎn)入對我國節(jié)能環(huán)保、減排低碳現(xiàn)狀的具體分析，從而一并舉出相應之策，文尾再次陳明利害，嚴密扣題，用倡議收筆。全文整體脈絡清晰，層次感較強，觀點立場鮮明準確，語言流暢得體。
全文可分為四個部分，第一段為第一部分，首先概述了全球應對氣候變暖，建設(shè)低碳社會的大趨勢，并言明了當前積極發(fā)展“低碳”的重要意義;第二段為第二部分，對我國國情和發(fā)展階段作以具體分析，剖析了現(xiàn)今我國在應對氣候變化上面臨的新挑戰(zhàn)，凸顯出當前減排低碳的嚴峻形勢;第三段至第五段為第三部分，為對策部分。分別從促進全民低碳消費和生活意識、突出規(guī)劃加快產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)、及開展科技創(chuàng)新三個方面，一一論述了應當采取的相應舉措;第四部分即文尾，將“低碳”貼合到科學發(fā)展觀的根本理念上，使文章又沖起一個新的高度，并用積極的倡議作結(jié)，發(fā)人深省，催人奮進。
文章值得借鑒參考之處，一是結(jié)構(gòu)布局上，幾部分內(nèi)容安排的相得益彰，互有照應。每段內(nèi)容都各顯其用，目的鮮明，不可取代。承啟轉(zhuǎn)折自有其序，使全文讀來渾然一體;二是第二段的分析部分援引了一定的數(shù)字性實據(jù)，使文章的可信度與說服力得到進一步增強;三是語言文字規(guī)范樸實，雖無華彩之詞的細琢巧飾，卻又無意間給文章增加了幾分親和力。
文章美中不足的是收筆之句語氣略平，氣勢稍弱。
2010申論高分模板轉(zhuǎn)
總結(jié)一:
第一句總述：****是一個重要的問題，它關(guān)系到和諧社會的構(gòu)建和人民群眾的根本利益(經(jīng)濟增長...)，需要我們冷靜面對、沉著解決。
第二句：造成*******的原因主要是****、****、****。
第三句：這些問題將造成極大的危害，例如****、****。
第四句：這要求各相關(guān)部門和單位應提高**效率，增強**意識，改變**思想，構(gòu)建**機制，最終達到****?？偨Y(jié)二:
題目：試論××××××
一、提出問題
(1)正面：取得成就“……”
轉(zhuǎn)折：“然而根據(jù)馬克思主義哲學的矛盾觀點，我們對任何事物的認識都是應當一分為二的，…也不例外?！?/p>
(2)負面：存在問題(進入主題)
“……,但……，比較突出的便是……，表現(xiàn)在：
(一)…與…所產(chǎn)生的矛盾。
……。如……。(提及所給材料非常必要，避免空談之嫌)
(二)…與…不同步所產(chǎn)生的問題。
……。……相輔相成的關(guān)系：一方面……;另一方面……。因此……。然而……，一方面是由于……，另一方面是由于……。這些弊端是可以經(jīng)過我們的努力去克服的?！?/p>
二、分析問題
“以上兩個方面的問題是當前……的表現(xiàn)。……出現(xiàn)這樣的問題，既有其……必然的原因，也有……偶然的一面。
首先，根據(jù)馬克思主義哲學原理，事物的發(fā)展進程不是一帆風順的，任何事物的發(fā)展都是螺旋式的上升，波浪型的前進?！@是此問題產(chǎn)生的必然性原因。其次，……是導致此問題的偶然性原因。而這些弊端都是可以通過我們的努力去克服的?！?/p>
三、解決問題
“綜上所述，解決……問題的關(guān)鍵在于：
(1)教育、培訓……
(2)加大宣傳……
(3)完善法規(guī)制度……
結(jié)尾：(提出口號)“只要……，采取……，就一定……，從而……!”
總結(jié)三:
一、從思想觀念下手
分析問題：總寫一句“思想認識不到位，*****意識欠缺，從業(yè)人員素質(zhì)不高。”
接著展開論述。這里一般包括管理人員和被管理人員、====職能部門和企業(yè)思想認識不到位，可以分開來論述。例如，一些部門單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)認識不足，安全意識不強，重生產(chǎn)，輕安全，一些私營企業(yè)主只管自己賺錢，不顧工人*活;也有的單位負責人存有僥幸心理，不重視安全投入，沒有保障安全生產(chǎn)條件;從業(yè)人員缺乏安全教育培訓，安全意識淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。
解決問題：針對思想意識不夠當然是加強教育宣傳啦“加大*****宣傳教育力度，提高全民法制和****意識。對此，要通過多元化*****宣傳，擴大效應，增強效果。學校、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位進行***和***法規(guī)宣傳教育活動制定各種措施。采取設(shè)置警示牌、發(fā)放宣傳單等方式，進行*****宣傳。擴大社區(qū)******宣傳教育面，采取有針對性的豐富多彩的宣傳教育形式，寓教于樂，使廣大***參與者和人民群從提高***意識和自我防范意識。”
二、制度下手
分析問題：總寫一句“******規(guī)章制度不健全，機制不完善，*******規(guī)制度未落實?！毕旅嬖龠m當展開論述，例如，如食品安全需要建立綠色質(zhì)量認證標準，從食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的都需要建立嚴格的質(zhì)量標準、衛(wèi)生檢測規(guī)程。一些單位將《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)雖掛在墻上，卻沒得到落實，以資金緊缺，無力搞安全投入，一些地方以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為借口，縱容這樣的事件發(fā)生。一些建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”不到位，安全設(shè)施不配套、不完善，許多安全技術(shù)措施尚未落實到位。
解決問題：總寫一句“要進一步健全制度，完善機制?！比缓筮m當論述，例如建立起建立安全事故責任追究制和預警制度，健全“====督查、職能部門監(jiān)管、單位具體負責、一把手負總責”機制。健全安全生產(chǎn)控制指標體系,建立激勵約束機制。強化責任,層層分解,逐級簽訂責任書,真正把責任落實到基層。制定切實可行的措施特別是嚴格過硬的獎懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護指標的嚴肅性,建立激勵約束機制,形成良性循環(huán)。一般的制度記一下啦：責任追究制、預警制度、激勵約束機制、
三、接下來從措施下手
分析問題：開啟句“管理不到位，執(zhí)法乏力。管理監(jiān)督不嚴, 事故查處力度不大,責任追究不到位?！痹僬归_來，可以分析====職能部門以及執(zhí)法人員的執(zhí)法情況，一般都存在問題的，例如個別基層干部還與業(yè)主有著千絲萬縷的利益關(guān)系,(安全生產(chǎn))責任制在有的地方尚未真正落實到位,缺乏應有的檢查、監(jiān)督;管理監(jiān)督不夠嚴格,對一些違章現(xiàn)象沒有及時查處;對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題研究不夠,解決問題的措施不多、力度不大;部分市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的問題仍較為突出。另外,對事故查處不夠嚴格,責任追究不到位,對事故責任人的處理有失之于輕,失之于寬的現(xiàn)象,沒有使事故責任者真正受到教育并吸取教訓。
解決問題：加強管理，嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督。對以罰代管，只收費不辦事的行為予以嚴懲。****監(jiān)管監(jiān)察人員要深入****一線,加強對****單位安全工作的檢查指導。加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,做到嚴格、公正、文明執(zhí)法;加強對重大危險源的監(jiān)控管理，制訂(安全事故)應急救援預案，完善(特大事故)應急預案，并定期組織演練，增強生產(chǎn)安全事故的應急反應和搶險救援能力;要嚴格按照生產(chǎn)安全事故責任追究的規(guī)定,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負責人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度,對觸犯法律的依法追究法律責任。
一般3點差不多了，再加上開頭、結(jié)尾和中間的過度段，1200字足矣。提出問題和解決方法一一對應。
對于這種表述，大家一定要了解機關(guān)公務文書的語言特點，就是簡潔、平體、規(guī)范。對大量的行政公文進行了研究發(fā)現(xiàn)，覺得有很多明顯的特點，比如說規(guī)范的機關(guān)的語言通常的句式結(jié)構(gòu)是主、謂、賓這樣的詞，詞匯是雙音節(jié)詞，兩個詞一個字這樣排列的，比如大力加強、大力提高、全面實施、高度重視等這樣一種雙音節(jié)詞。很少有虛詞，比如“的”、“得”、“了”、過”這顯示一個國家在管理的時候追求的是一種效率。這和我們當前建立一種高效政府是一致的，這從我們平時關(guān)于公共文書的寫作或者公共報道中可以看得出來，也可以從申論考生要求里看得出來，事實上我們經(jīng)常會看到申論考試有一個問題叫“語言流暢”，如果我們沒有這樣一種相應的東西，我們就很難達到流暢。有時還需要引用對比、排比、對偶，這都可以給大家增加更多的分數(shù)。
解決措施八大套路
一、法律手段
法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執(zhí)法兩個方面：立法是對要解決的相關(guān)問題從制度上進行規(guī)范，從而建立起解決問題的長效機制；執(zhí)法就是通過司法手段解決已發(fā)生的問題，如提起訴訟等。
人事考試網(wǎng)公務員研究中心的專家認為對策中常用的法律手段包括依法治國、依法行政；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗有關(guān)行為的正確與錯誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題；通過有關(guān)法律程序例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解來解決有關(guān)矛盾、爭端，真正做到有法可依；嚴格依法辦事，處理好“法治”與“人治”的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法治意識；深化司法制度改革等。
二、行政手段
行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強制性和時效性特點，但其往往只在短時間內(nèi)奏效，這也恰是其局限性所在。
常用的行政手段包括制定機關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運行機制，切實轉(zhuǎn)變職能；推進行政民主化進程，實行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法；堅持實事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務意識，提高辦事效率；加強督辦、查辦，強調(diào)落實，提高執(zhí)行力；加強信息工作，加速推進電子政務等。
人事考試網(wǎng)公務員研究中心的專家認為行政手段還應該掌握好樹立以人為本的執(zhí)政理念：包括科學的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學的人才觀、正確的群眾觀；還要掌握好五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。重視調(diào)查研究，充分體察民意；重視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會，營造良好的投資環(huán)境、社會環(huán)境；切實加強民主集中制，遏制“上有政策、下有對策”的不正之風；遏制行政腐敗，克服形式主義、官僚主義；建立預警機制，妥善應對突發(fā)事件；實行政務公開，推進民主化進程；努力建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務政府、陽光政府、節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會。各級領(lǐng)導要認真貫徹“三個代表”重要思想，“情為民系、權(quán)為民用、心為民想、事為民辦、利為民謀”。
三、經(jīng)濟手段
經(jīng)濟手段就是采取經(jīng)濟調(diào)節(jié)的方式解決問題。經(jīng)濟手段具有間接性、自愿性和長期性的特點。經(jīng)濟手段一般包括宏觀經(jīng)濟調(diào)控和微觀經(jīng)濟規(guī)制。在宏觀上，政府要運用財政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段，采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上，解決問題往往要求采用經(jīng)濟手段，引導人們的行為，使人們配合行政措施。
經(jīng)濟手段通常包括制定有關(guān)經(jīng)濟法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟環(huán)境，改善經(jīng)濟秩序；營造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運用財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟杠桿，加強宏觀經(jīng)濟調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟要素市場，建立良好的市場運行機制；熟悉wto規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)，妥善應對經(jīng)濟糾紛；從實際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟、特色經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
加強經(jīng)濟體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競爭機制、風險機制、分配機制；加強工商管理，反對不正當競爭，保護消費者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強化社會保障體系，關(guān)注弱勢群體；建立誠實守信的經(jīng)濟道德、社會道德；按規(guī)定對有關(guān)方面實施經(jīng)濟處罰、經(jīng)濟賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務；實行政府采購制，公開招投標制；認真進行成本核算，嚴格控制預算；厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會等。
四、管理手段
常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律，實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學化；探索先進管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章制度，做到照章辦事；明確職責、權(quán)利，切實加強對有關(guān)工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強化社會管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立“人本”意識，加強人性管理、柔性管理；加強協(xié)調(diào)溝通，營造良好的工作、生活、社會環(huán)境，人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境；加強人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。
五、教育手段
教育手段包括實施普法教育，樹立全民法治意識；推行社會主義全民道德教育。
六、監(jiān)督手段
監(jiān)督手段包括黨紀國法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計監(jiān)督等。七、協(xié)調(diào)手段
協(xié)調(diào)手段主要包括樹立協(xié)調(diào)意識和利他觀念；注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當?shù)膮f(xié)調(diào)方式；注意上下級協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。
八、自律手段
自律手段主要包括建立有關(guān)機關(guān)單位的自我約束機制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導干部要接受監(jiān)督，加強自律；要加強公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠信觀念等。
申論經(jīng)典名句——居官為政篇
1、上者，民之表也。表正，則何物不正?。鬃樱?/p>
釋：作為領(lǐng)導者，是民眾的表率。表率作用好，任何事情也會好起來。
2、為人臣者，以富樂民為功，以貧苦民為罪。（漢．賈誼）
釋：身居大臣位置的人，應該把使民眾的富裕和歡樂當作自己的責任，把民眾的貧窮和苦難當成自己的罪過。
3、大者不能,小者不為,是棄國捐身之道也。(荀子)
釋：大事不能做，小事又不去做，這是敗壞國家和毀滅個人的道路。
4、乃知國家事，成敗固人心。（宋.王禹戎）
釋：要知道國家的事情，成敗都在于人心的背向。
5、政通人和，百廢俱興。（宋.范仲淹）
釋：政令暢通，人民團結(jié)和睦，各種困難就都克服。
6、位在十人之上者，必處十人之下；位在百人之上者,必處百人之下；位在天下人之上者，必處天下人之下。（清.唐甄）
釋：所處的職位在十人之上的人，必須把自己放在十人之下，職位在百人之上，必須把自己放在百人之下，職位在天下人之上的人，必須把自己放在天下人之下。
7、水濁無掉尾之魚，土確無葳蕤之木，政煩無逸樂之民。（北齊 . 劉晝）
釋：水渾濁了就沒有再往回游的魚兒，土地瘠薄了就生長不出枝葉茂盛的樹木，政令煩亂了就不會有安逸快樂的民眾。
8、為上能自愛，群屬必畏鉗。（清.康熙）
釋：作為上級的能自覺嚴格要求自己，他的所有部屬就必然服從他的管理，執(zhí)行他的指令。
9、尊賢使能，信忠納諫，所以為安也?。h.王符）
釋：尊重賢良的人，使用有才能的人，相信忠誠的人，聽得進別人的不同意見，這樣才能保持安定。10、自古驅(qū)民在信誠,一言為重百金輕。(宋.王安石)
釋：自古以來，領(lǐng)導、驅(qū)使民眾在于有信用和誠懇，要把所說的話看為比百金份量還重。
11、無多事、無廢事、庶幾無事；不徇情、不矯情、乃能得情。( 清.程祖洛)
釋：不做多余的事，不怡誤松懈該做的事，方能太平無事；不徇私情，不搞矯作虛偽的人情，才能得到真正的感情。
12、吳王事事堪誤國，未必西施賽六宮。(唐.陸龜蒙)
釋：吳王夫差做的每件事都足以丟棄國家，并不只因為西施勝過六宮嬪妃所造成滅亡的。
13、不信而任事，則事反；不仁而御眾，則眾殃。（宋.李覯）
釋：叫你不信任的人去辦你想辦的事，就會使事情辦壞；自己不仁義的人去領(lǐng)導群眾，群眾就會遭殃。14、得時者昌，失時者亡?！读凶?說符》
釋：能夠抓住時機、利用時機的就能昌盛；失去時機的就會衰亡。
15、明主好要，暗主好詳。（荀子）
釋：聰明的人愛好抓要害，簡明扼要；昏暗的人愛好詳盡羅索。
16、諂諛在側(cè)，善議阻塞，則國危矣。（墨子）
釋：阿諛奉承的人圍在身邊，善良的意見建議受到阻塞，這樣國家就危險了。
17、君之所以明者，兼聽也；君之所以暗者，偏信也。(漢.王符)
釋：皇上之所以圣明，是因為能夠多方面聽取意見；皇上之所以昏暗，是因為偏信個別人的說法。18、貌言華也，圣言實也，苦言藥也，甘言疾也。（漢.司馬遷）
釋：華麗的語言是虛偽表面的，實在語言是高尚神圣的，能當藥治病的語言是苦澀的，使人得病的言語是奉承、甜蜜的。
19、計疑無定事，事疑無成功。（三國.諸葛亮）
釋：思考問題猶豫不決，懷疑這懷疑那就不能決定事；做事時疑疑惑惑就不能把事情辦成功。
20、明主者務聞其過，不務聞其善。《戰(zhàn)國策》釋：明白的領(lǐng)導愿意聽別人指出他的過錯，不愿意聽別人吹捧他、講他的成績。
21、怒不犯無罪之人，喜不從可戮之士。（三國.諸葛亮）
釋：生氣發(fā)怒的時候也不去侵犯沒有罪過的人，高興喜歡的時候也不遷就順從那些該殺的人。
22、駑馬馳,駿馬悲;駑馬肥，駿骨朽。（清.梁佩蘭）
釋：騎著劣馬跑時，駿馬就會悲傷；把劣馬養(yǎng)肥了，就使駿馬的骨朽了。
23、有功于國家，即千金之賞，通侯之印，亦不宜吝；無功于國家，雖顰笑之微、敝绔之賤，亦勿輕予。(明.張君正)
釋：對于國家有功的人，就是對他們獎賞千金，封贈提拔，也不應吝惜；沒有功勞的人，對他們就是笑一笑這樣的小表示、一件破舊的褲子，也不要輕以給予。
24、治道之要有三:曰立志、責任、求賢。(宋?楊時)
釋：治理政事的要害有三方面，就是要樹立志氣、積極負責任、請求賢人相助。
25、當官之法唯有三事：曰清、曰慎、曰勤。
釋：當官的辦法有三件事要特別注意：一是清廉、二是謹慎、三是勤政。
26、輕財足以聚人，律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。( 宋.林逋)
釋：個人不把錢財看得太重就可以凝聚人，
省考申論答題篇二
貫徹執(zhí)行題目無論是在國考抑或省考中，所占分值比重均較多，是申論考試的重點題型。但其題型本質(zhì)就是歸納概括，重在找全要點，在此基礎(chǔ)上注意一下外在格式及行文邏輯即可。所以得分的關(guān)鍵在于找全要點，避免丟點失分。
要找全要點，重點首先在于審清題目，明確作答的重點所在。以2015年國考市地級第三題為例：“p市某村的生豬養(yǎng)殖進入了信息化時代。假如你是該村駐村干部，要向其他市縣養(yǎng)殖村的管理人員介紹經(jīng)驗，請根據(jù)給定資料3寫一篇在經(jīng)驗交流會上的講話稿。(20分)
要求：(1)全面準確、符合實際;(2)語言得體、有感染力;(3)不超過500字?！睂忣}中除需明確公文文種以確定作答格式外，最重要的就是要明確“工作目標”，明確自身任務，這道題中我們的工作目標便是通過講話稿要向其他養(yǎng)殖村管理人員介紹我村養(yǎng)豬經(jīng)驗，換而言之在找點過程中需重點找出我村在信息化養(yǎng)豬時代重點有哪些好的做法。“經(jīng)驗”、“做法”是這道題找點的關(guān)鍵，但是，在找點過程中又并不是局限于只找經(jīng)驗做法，而是也需關(guān)注與題干主題“養(yǎng)豬”相關(guān)的其他要點，例如“現(xiàn)狀”、“問題”、“原因”、“影響”等等，所有要點都找出之后在進行梳理，看所找到的要點當在講話稿的哪一環(huán)節(jié)更為合適。
以本題為例，在所給定的資料3中，除了介紹p市某村信息化養(yǎng)豬的經(jīng)驗做法之外，在材料剛開始還介紹到了該村在沒有進行信息化養(yǎng)豬之前存在的一系列問題，如數(shù)量統(tǒng)計不清、費時費力、環(huán)境污染等，以及通過信息化養(yǎng)豬之后所取得成效。材料中既然體現(xiàn)到了這些要點，我們在進行講話稿寫作時也需要進行呈現(xiàn)，如果此題作答只是一味參照工作目標，只找取與工作目標——經(jīng)驗做法相關(guān)的要點，那么就可能存在要點的遺漏。
綜上，貫徹執(zhí)行題目在找點環(huán)節(jié)，小編建議不僅要找取與工作目標相關(guān)的要點，同時也要找取與題干主題相關(guān)的要點，包括可能涉及到的“現(xiàn)狀”、“問題”、“原因”、“影響”、“對策”等。利用詞、句、段、篇等基本閱讀方法找全要點之后，與工作目標相關(guān)的要點放在正文主體部分呈現(xiàn)，而與主題相關(guān)的其他要點則在事由處，或結(jié)尾處進行體現(xiàn)。貫徹執(zhí)行題目，要點找全同樣是得分的重中之重。
申論寫作逆襲高分錦囊
申論備考輔導：提出對策題要重視審題
申論對策類題要把握對策來源和特殊要求
申論寫作技巧：善用假設(shè)分析 直擊申論議論文“重心”
省考申論答題篇三
文章三個分論點為：
以土地承包經(jīng)營體制為基礎(chǔ)，保障農(nóng)民種糧的積極性。
以糧食價格調(diào)節(jié)機制為抓手，保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長。
以糧食貿(mào)易管制機制為保障，制止發(fā)達國家糧食掠奪。
尾段：
中國古代有句名言，叫作“國家大本，食足為先”。糧食安全關(guān)乎國家生死存亡、關(guān)乎民族持續(xù)發(fā)展，是解決一切問題的基礎(chǔ)和根本!綜上所述，我們要堅持以土地承包經(jīng)營體制為基礎(chǔ)、以糧食價格調(diào)節(jié)機制為抓手、以糧食貿(mào)易管制機制為保障，才能充分保障農(nóng)民種糧積極性、保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長，并有效防止發(fā)達國家的掠奪，才能夯實糧食安全的基礎(chǔ)，筑牢糧食安全屏障，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興和和平崛起奠定最為堅實可靠的基礎(chǔ)。!
文章的三個分論點分別論證了堅持現(xiàn)有土地承包經(jīng)營體制的重要性、要從糧食價格調(diào)節(jié)及糧食貿(mào)易管制機制著手解決糧食安全問題。文章最后先引用名言警句，然后分析說明了糧食安全對于國家的重要性，最后利用概述分論點的方式進行總結(jié)，收束全文。
省考申論答題篇四
一般居中書寫，由文種名單獨組成，即“宣傳稿”三個字。標題也可以寫成:關(guān)于+宣傳內(nèi)容+文種名?？忌诖艘⒁?，如果申論寫作中題目給定了標題，考生必須以此為題目。
一般頂格寫在第二行開頭。可依據(jù)宣傳對象選用適當?shù)姆Q呼。
一般在第三行空兩格寫正文，包括以下內(nèi)容:宣傳事由+宣傳內(nèi)容+呼吁號召。
落款即在右下方寫明宣傳者單位、集體或個人的名稱或姓名，并署上日期。
關(guān)于社區(qū)安全宣傳稿
居民朋友們:
為社區(qū)安全，區(qū)政府擬開展居民安全文化教育活動。希望大家從以下三個方面積極參與，構(gòu)建健康安全家園。
一、轉(zhuǎn)變安全文化理念。大家要深刻認識到，規(guī)章制度是安全的關(guān)鍵，所以要嚴格遵守一切安全規(guī)章制度。同時，要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“生命”、生命高于一切的理念。
二、增強自身安全意識。首先，大家要樹立危機意識和防災預警意識，要防患于未然。其次，要提高自救互救意識，在災難面前不等、不靠、不要，積極開展自救互救行動。最后，還要樹立市場保險意識，積極參加市場保險，以減少各種意外帶來的損失。
三、了解日常安全須知。在家裝方面，大家要使用安全建材和纜線;在生活中要管好燃氣和電器;出行時要遵守交通規(guī)則，乘坐電梯時要站穩(wěn)扶好;要學會使用滅火器等防災器材。
社區(qū)安全靠大家，安全社區(qū)惠大家，讓我們一起行動起來，為建設(shè)平安家園而努力。
區(qū)政府
2015年6月1日
省考申論答題篇五
(4)應用文寫作題型，水平不穩(wěn)定，時好時壞，需要提高。
(5)最后議論文，能做到的就是整個 作文的框架還可以，但是沒有任何文采(一向不擅長寫東西)，立意高度不夠，比較膚淺。總體來說，平時幾乎沒有寫作與讀書的習慣，因此用語沒什么深度，能做到文章框架還好，有時也會跑題感覺。
中政申論在線備考方案
專家建議：張奇華同學，你好!你給提供的個人信息非常詳盡，讓我對你目前的整體水平有了比較細致的了解。
一、歸納概括題，顧名思義，顯然它原本就是側(cè)重考查你的歸納概括能力，所以只是對答題要點進行簡單的羅列不可取，應該把同性質(zhì)同層次內(nèi)容加以歸納，體現(xiàn)題型所考查的能力要求。作答摸底測試卷，你對中小學課本中所存問題的總結(jié)，羅列了十點，條目繁多，缺乏必要的整合。另外，申論沒有標準答案，關(guān)鍵是思維能力的呈現(xiàn)，所以與參考答案有所出入也是必然的，不可能保證完全沒有差別。
二、申論作答，始終應該回歸材料，所以解答對策性試題，也主要還是結(jié)合材料內(nèi)容來提煉相應的措施，而不要主觀臆想，提出一些不著邊際的個人看法。當然，這要求你把材料理解透徹，并善于根據(jù)問題解決問題。
三、詞句理解、觀點評論與啟示分析，相對來說對于綜合能力的要求比較高。詞句理解，你應該對材料中上下文內(nèi)容重點剖析;觀點評論，要求你有明確的立場，再論述相應的理由;啟示分析，一般需要結(jié)合經(jīng)驗、教訓等信息來闡述。這其中最主要的是你要理清思路，怎么把詞句解釋清楚，把觀點表達明白，把啟示進行具體分析，體現(xiàn)切實的指導作用。由于這幾種試題不是三言兩語所能講述清楚，會配置具體的課程供你系統(tǒng)學習，注意把握。
四、應用文寫作，是與行政工作緊密結(jié)合的一種試題類型，在近年的考試中也越來越備受重視。上周結(jié)束的國考，不管是地市級或是副省級考試都對應用文寫作非常關(guān)注，有要求寫調(diào)查問卷、短評，還有倡議書、發(fā)言稿?，F(xiàn)今，我認為你在應用文寫作上不是水平不穩(wěn)定造成的時好時壞，而是你對部分文體不是很熟悉，一旦遇到比較陌生的文體類型就難以下筆，所以你應該對應用文寫作展開系統(tǒng)的學習，全面了解各類文體的功能性質(zhì)。
五、最后的大作文寫作，整體結(jié)構(gòu)是“總結(jié)問題-分析問題-解決問題”，這一點你應該比較明確。不過要強調(diào)的是，不管是作答哪一類型的試題，首先都要仔細審題，不然就會一步錯，步步錯。文章的立意，就是要結(jié)合題目要求來確定，至于立意高度，你始終要把握的一點就是你是以國家行政人員的身份在進行寫作，應該體現(xiàn)行政的特點。具體到行文內(nèi)容，重要的也不是文采，而是系統(tǒng)的行政思維。如果要使語言生動起來，還是應該養(yǎng)成讀書看報的習慣，比如看看十八大三中全會報告，有意識的積累行政語言。
關(guān)于題型的一些看法，就跟你交流到此，具體還是需要你結(jié)合課程來進行系統(tǒng)的深化學習，并進行實際的訓練。對應的資源都在備考方案中進行了配置，希望課程學習能夠給你帶來更大的收獲，同時緩解書本學習帶來的枯燥感。祝學習進步!
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