計(jì)劃是提高工作與學(xué)習(xí)效率的一個(gè)前提。做好一個(gè)完整的工作計(jì)劃,才能使工作與學(xué)習(xí)更加有效的快速的完成。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的計(jì)劃呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計(jì)劃書范文，我們一起來了解一下吧。
扶貧辦工作計(jì)劃篇一
20xx年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是：以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神，把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，保障改善民生的關(guān)鍵舉措，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要平臺(tái)，圍繞完成減貧任務(wù)一個(gè)中心，堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準(zhǔn)扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進(jìn)、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、金融支持扶貧），按照全域規(guī)劃、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準(zhǔn)扶貧要求，不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅(jiān)新局面。
20xx年全市扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)是：①減少貧困人口9萬人，重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平；②實(shí)施整村推進(jìn)85個(gè)村，老區(qū)建設(shè)25個(gè)村；③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶；④雨露計(jì)劃培訓(xùn)1萬人次；⑤爭(zhēng)取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達(dá)到6.2億元以上；⑥城區(qū)扶貧新推進(jìn)2大片區(qū)，支持6個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè)；⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作；⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)、中彩試點(diǎn)、脫貧奔小康試點(diǎn)及各縣市區(qū)級(jí)領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點(diǎn)工作；⑨深入推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，圍繞“兩帶”建設(shè)，推進(jìn)連片開發(fā)，協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持；⑩創(chuàng)新社會(huì)扶貧方式方法，力爭(zhēng)取得新突破。
（一）核查底數(shù)，建好臺(tái)賬。建檔立卡和駐村工作隊(duì)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。20xx年，在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，采集好20xx—20xx年度對(duì)貧困戶的幫扶信息、幫扶計(jì)劃和項(xiàng)目，摸清20xx年貧困戶脫貧對(duì)象情況，確定年度減貧對(duì)象，任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊(duì)，到包戶責(zé)任人。重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查，擠出水分，夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）區(qū)別對(duì)待，分類幫扶。大力實(shí)施“千村萬戶脫貧致富”支持計(jì)劃。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)整村推進(jìn)村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點(diǎn)項(xiàng)目村、老區(qū)項(xiàng)目村、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等，選擇當(dāng)年能夠脫貧戶，通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)，扶貧搬遷，助學(xué)濟(jì)醫(yī)等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實(shí)行“脫貧對(duì)象+脫貧項(xiàng)目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法，實(shí)現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準(zhǔn)到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準(zhǔn)扶貧的品牌。
（三）動(dòng)態(tài)掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，鞏固脫貧成果。對(duì)列入年內(nèi)脫貧計(jì)劃的9萬人，要明確落實(shí)到戶，脫貧責(zé)任落實(shí)到人。
（四）村企共建，壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進(jìn)千村”工作，主動(dòng)融入?yún)f(xié)調(diào)對(duì)口幫建企業(yè)，組織動(dòng)員幫建企業(yè)團(tuán)體開展村企共建活動(dòng)。通過產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，帶活一批市場(chǎng)，帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村在企業(yè)的幫建下基本實(shí)現(xiàn)1至2個(gè)扶貧項(xiàng)目落地。
（五）科技融入，派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用，大力實(shí)施科技扶貧，推進(jìn)基地建設(shè)，培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣一批技術(shù)成果，培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才，領(lǐng)辦一批科技示范基地，創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織，為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)1個(gè)科技致富明白人，為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新。
結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)。85個(gè)重點(diǎn)村和25個(gè)老區(qū)村要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，加強(qiáng)整村推進(jìn)項(xiàng)目化管理，每村按300萬元資金規(guī)模上報(bào)項(xiàng)目，建立整村推進(jìn)項(xiàng)目庫，實(shí)行部門聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收，資金直達(dá)的“三聯(lián)合一直達(dá)”管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理。要在整村推進(jìn)中實(shí)施“六到農(nóng)家”，特別注重到戶項(xiàng)目，處理好村級(jí)項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)系，既要把整村推進(jìn)村通過3年努力建成生態(tài)家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項(xiàng)，當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè)，次年3月份以前考核驗(yàn)收。
（二）繼續(xù)推進(jìn)雨露計(jì)劃改革。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計(jì)劃、陽光工程、勞動(dòng)就業(yè)等各種培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。
圍繞提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，建立健全雨露計(jì)劃績效考核評(píng)估制度，把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門支持，企業(yè)主體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn)，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系，按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持科技特派員的辦法，創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，今年率先在整村推進(jìn)的村試點(diǎn)，做到人隨事走，費(fèi)隨人走，購買服務(wù)。
（三）大力推進(jìn)小額貼息貸款。各地要加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）都要建立不低于1000萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）建立不低于500萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，力爭(zhēng)全年每個(gè)重點(diǎn)縣小額貼息貸款達(dá)到1個(gè)億，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）達(dá)到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農(nóng)戶貸款門檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項(xiàng)目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動(dòng)貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
（四）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，更是農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)。各地要對(duì)生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)行6年專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，成立指揮部，科學(xué)規(guī)劃選址，選擇適當(dāng)安置方式，整合部門資金，建立資金專戶，整合各種資源加強(qiáng)檢查督辦，通過各類搬遷完成當(dāng)年1萬戶的改造搬遷任務(wù)。
（一）研究政策，全力爭(zhēng)取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機(jī)遇，進(jìn)一步圍繞重大項(xiàng)目，十項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)整項(xiàng)目，不貪大求全，從亟需解決的問題入手，分清輕重緩急，加緊上下對(duì)接，確保規(guī)劃項(xiàng)目落地，確保進(jìn)入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。要根據(jù)省片區(qū)會(huì)、國家片區(qū)會(huì)各部門承諾事項(xiàng)和紀(jì)要明確事項(xiàng)開展好對(duì)接爭(zhēng)取工作。
（二）統(tǒng)籌資源，合力推進(jìn)。堅(jiān)持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項(xiàng)目為平臺(tái)，按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌資源、集成項(xiàng)目、整合資金，解決制約發(fā)展的突出問題，放大扶持資金的使用效益。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，履職盡責(zé)。加強(qiáng)與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系，圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收，鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確各成員單位的責(zé)任，完善片區(qū)成員單位工作考核制度，確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（一）抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機(jī)制、約束機(jī)制、社會(huì)扶貧機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制、精準(zhǔn)到戶機(jī)制等方面有所突破。
（二）專項(xiàng)扶貧改革試點(diǎn)要力爭(zhēng)新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點(diǎn)方案，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，開展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計(jì)劃等方面進(jìn)行試點(diǎn)，加大試點(diǎn)指導(dǎo)力度，成熟一個(gè)推廣一個(gè)，通過創(chuàng)新試點(diǎn)推動(dòng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，中彩項(xiàng)目試點(diǎn)，兒童國際減貧項(xiàng)目試點(diǎn)，脫貧奔小康試點(diǎn)工作。各地要高度重視，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專班推進(jìn)，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
（三）改革扶貧項(xiàng)目資金管理使用辦法。要認(rèn)真研究直接扶持到戶的資金項(xiàng)目政策，出臺(tái)管理細(xì)則，明確管理流程，規(guī)范管理程序，確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項(xiàng)目庫→縣級(jí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧辦初選項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項(xiàng)目→項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案→縣級(jí)批復(fù)方案并下達(dá)資金計(jì)劃→項(xiàng)目省、市報(bào)備并分級(jí)分類公告公示→請(qǐng)款報(bào)賬→驗(yàn)收評(píng)估等十個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范。
（一）按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求，不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū)，加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，整合全市農(nóng)特產(chǎn)品，滿足城市市民消費(fèi)需求。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究，提高組織化程度，探索多元就業(yè)方式，積極開展技能培訓(xùn)，減少農(nóng)村人口。
（二）要加大消危減土力度。突破規(guī)劃難題，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體分類安置，集中安置，把安置和城市化緊密結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
（三）加強(qiáng)城區(qū)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃，集中連片要求，確保扶貧開發(fā)成效。
社會(huì)扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會(huì)文明程度提高和社會(huì)財(cái)富增加，中華民族樂善好施，扶貧濟(jì)困的品德逐步發(fā)揚(yáng)光大。各地一定要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)對(duì)接，加大社會(huì)扶貧動(dòng)員力度，鼓勵(lì)各類社團(tuán)組織開展扶貧主題活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，形成大扶貧格局。
（一）精心組織好社會(huì)扶貧日活動(dòng)。
（二）做好與國家社團(tuán)組織的對(duì)接活動(dòng)和與北京地區(qū)對(duì)口協(xié)作工作。
（三）認(rèn)真抓好國家、省直單位定點(diǎn)幫扶工作。
（四）積極動(dòng)員社會(huì)各界企業(yè)對(duì)口幫扶。
（五）加快扶貧信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，搭建供需對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的扶貧愛心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人的捐贈(zèng)意向與貧困戶需求對(duì)接。落實(shí)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土、金融、財(cái)稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除政策。要在媒體開設(shè)專欄，廣泛宣傳動(dòng)員，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造社會(huì)扶貧氛圍。
根據(jù)到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國家“十三五”規(guī)劃。要啟動(dòng)片區(qū)“十三五”重大項(xiàng)目庫編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對(duì)片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中（終）期評(píng)估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究，為規(guī)劃編制提供實(shí)踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸，圍繞推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)、民生工程等重大事項(xiàng)謀劃規(guī)劃編制工作。
加強(qiáng)考核檢查。按照市委、市政府出臺(tái)的《市縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法（試行）》和《市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)各縣市區(qū)及市直125個(gè)單位的扶貧開發(fā)工作成效實(shí)施考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
扶貧辦工作計(jì)劃篇二
20xx年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是：以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神，把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，保障改善民生的關(guān)鍵舉措，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要平臺(tái)，圍繞完成減貧任務(wù)一個(gè)中心，堅(jiān)持片區(qū)開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準(zhǔn)扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進(jìn)、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、金融支持扶貧），按照全域規(guī)劃、連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準(zhǔn)扶貧要求，不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅(jiān)新局面。
20xx年全市扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)是：①減少貧困人口9萬人，重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全省平均水平；②實(shí)施整村推進(jìn)85個(gè)村，老區(qū)建設(shè)25個(gè)村；③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶；④雨露計(jì)劃培訓(xùn)1萬人次；⑤爭(zhēng)取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達(dá)到6.2億元以上；⑥城區(qū)扶貧新推進(jìn)2大片區(qū)，支持6個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè)；⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作；⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)、中彩試點(diǎn)、脫貧奔小康試點(diǎn)及各縣市區(qū)級(jí)領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點(diǎn)工作；⑨深入推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，圍繞“兩帶”建設(shè)，推進(jìn)連片開發(fā)，協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持；⑩創(chuàng)新社會(huì)扶貧方式方法，力爭(zhēng)取得新突破。
（一）核查底數(shù)，建好臺(tái)賬。建檔立卡和駐村工作隊(duì)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。20xx年，在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，采集好20xx—20xx年度對(duì)貧困戶的幫扶信息、幫扶計(jì)劃和項(xiàng)目，摸清20xx年貧困戶脫貧對(duì)象情況，確定年度減貧對(duì)象，任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊(duì)，到包戶責(zé)任人。重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查，擠出水分，夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）區(qū)別對(duì)待，分類幫扶。大力實(shí)施“千村萬戶脫貧致富”支持計(jì)劃。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)整村推進(jìn)村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點(diǎn)項(xiàng)目村、老區(qū)項(xiàng)目村、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等，選擇當(dāng)年能夠脫貧戶，通過培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)，扶貧搬遷，助學(xué)濟(jì)醫(yī)等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實(shí)行“脫貧對(duì)象+脫貧項(xiàng)目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法，實(shí)現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準(zhǔn)到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準(zhǔn)扶貧的品牌。
（三）動(dòng)態(tài)掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，鞏固脫貧成果。對(duì)列入年內(nèi)脫貧計(jì)劃的9萬人，要明確落實(shí)到戶，脫貧責(zé)任落實(shí)到人。
（四）村企共建，壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進(jìn)千村”工作，主動(dòng)融入?yún)f(xié)調(diào)對(duì)口幫建企業(yè)，組織動(dòng)員幫建企業(yè)團(tuán)體開展村企共建活動(dòng)。通過產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，帶活一批市場(chǎng)，帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村在企業(yè)的幫建下基本實(shí)現(xiàn)1至2個(gè)扶貧項(xiàng)目落地。
（五）科技融入，派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用，大力實(shí)施科技扶貧，推進(jìn)基地建設(shè)，培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣一批技術(shù)成果，培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才，領(lǐng)辦一批科技示范基地，創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織，為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)1個(gè)科技致富明白人，為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新。
結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。
（一）大力實(shí)施整村推進(jìn)。85個(gè)重點(diǎn)村和25個(gè)老區(qū)村要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，加強(qiáng)整村推進(jìn)項(xiàng)目化管理，每村按300萬元資金規(guī)模上報(bào)項(xiàng)目，建立整村推進(jìn)項(xiàng)目庫，實(shí)行部門聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收，資金直達(dá)的“三聯(lián)合一直達(dá)”管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理。要在整村推進(jìn)中實(shí)施“六到農(nóng)家”，特別注重到戶項(xiàng)目，處理好村級(jí)項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)系，既要把整村推進(jìn)村通過3年努力建成生態(tài)家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項(xiàng)，當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè)，次年3月份以前考核驗(yàn)收。
（二）繼續(xù)推進(jìn)雨露計(jì)劃改革。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計(jì)劃、陽光工程、勞動(dòng)就業(yè)等各種培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次。
圍繞提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，建立健全雨露計(jì)劃績效考核評(píng)估制度，把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門支持，企業(yè)主體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn)，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系，按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持科技特派員的辦法，創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，今年率先在整村推進(jìn)的村試點(diǎn)，做到人隨事走，費(fèi)隨人走，購買服務(wù)。
（三）大力推進(jìn)小額貼息貸款。各地要加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）都要建立不低于1000萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）建立不低于500萬元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，力爭(zhēng)全年每個(gè)重點(diǎn)縣小額貼息貸款達(dá)到1個(gè)億，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）達(dá)到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農(nóng)戶貸款門檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項(xiàng)目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動(dòng)貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
（四）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，更是農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)。各地要對(duì)生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)行6年專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，成立指揮部，科學(xué)規(guī)劃選址，選擇適當(dāng)安置方式，整合部門資金，建立資金專戶，整合各種資源加強(qiáng)檢查督辦，通過各類搬遷完成當(dāng)年1萬戶的改造搬遷任務(wù)。
（一）研究政策，全力爭(zhēng)取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機(jī)遇，進(jìn)一步圍繞重大項(xiàng)目，十項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)整項(xiàng)目，不貪大求全，從亟需解決的問題入手，分清輕重緩急，加緊上下對(duì)接，確保規(guī)劃項(xiàng)目落地，確保進(jìn)入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫。要根據(jù)省片區(qū)會(huì)、國家片區(qū)會(huì)各部門承諾事項(xiàng)和紀(jì)要明確事項(xiàng)開展好對(duì)接爭(zhēng)取工作。
（二）統(tǒng)籌資源，合力推進(jìn)。堅(jiān)持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項(xiàng)目為平臺(tái)，按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌資源、集成項(xiàng)目、整合資金，解決制約發(fā)展的突出問題，放大扶持資金的使用效益。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，履職盡責(zé)。加強(qiáng)與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系，圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收，鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確各成員單位的責(zé)任，完善片區(qū)成員單位工作考核制度，確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。
（一）抓緊研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機(jī)制、約束機(jī)制、社會(huì)扶貧機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制、精準(zhǔn)到戶機(jī)制等方面有所突破。
（二）專項(xiàng)扶貧改革試點(diǎn)要力爭(zhēng)新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點(diǎn)方案，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，開展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計(jì)劃等方面進(jìn)行試點(diǎn)，加大試點(diǎn)指導(dǎo)力度，成熟一個(gè)推廣一個(gè)，通過創(chuàng)新試點(diǎn)推動(dòng)扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，中彩項(xiàng)目試點(diǎn)，兒童國際減貧項(xiàng)目試點(diǎn)，脫貧奔小康試點(diǎn)工作。各地要高度重視，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專班推進(jìn)，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
（三）改革扶貧項(xiàng)目資金管理使用辦法。要認(rèn)真研究直接扶持到戶的資金項(xiàng)目政策，出臺(tái)管理細(xì)則，明確管理流程，規(guī)范管理程序，確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項(xiàng)目庫→縣級(jí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧辦初選項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項(xiàng)目→項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案→縣級(jí)批復(fù)方案并下達(dá)資金計(jì)劃→項(xiàng)目省、市報(bào)備并分級(jí)分類公告公示→請(qǐng)款報(bào)賬→驗(yàn)收評(píng)估等十個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范。
（一）按照“兩業(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求，不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū)，加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，整合全市農(nóng)特產(chǎn)品，滿足城市市民消費(fèi)需求。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究，提高組織化程度，探索多元就業(yè)方式，積極開展技能培訓(xùn)，減少農(nóng)村人口。
（二）要加大消危減土力度。突破規(guī)劃難題，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體分類安置，集中安置，把安置和城市化緊密結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
（三）加強(qiáng)城區(qū)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃，集中連片要求，確保扶貧開發(fā)成效。
社會(huì)扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會(huì)文明程度提高和社會(huì)財(cái)富增加，中華民族樂善好施，扶貧濟(jì)困的`品德逐步發(fā)揚(yáng)光大。各地一定要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)對(duì)接，加大社會(huì)扶貧動(dòng)員力度，鼓勵(lì)各類社團(tuán)組織開展扶貧主題活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，形成大扶貧格局。
（一）精心組織好社會(huì)扶貧日活動(dòng)。
（二）做好與國家社團(tuán)組織的對(duì)接活動(dòng)和與北京地區(qū)對(duì)口協(xié)作工作。
（三）認(rèn)真抓好國家、省直單位定點(diǎn)幫扶工作。
（四）積極動(dòng)員社會(huì)各界企業(yè)對(duì)口幫扶。
（五）加快扶貧信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，搭建供需對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的扶貧愛心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人的捐贈(zèng)意向與貧困戶需求對(duì)接。落實(shí)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土、金融、財(cái)稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除政策。要在媒體開設(shè)專欄，廣泛宣傳動(dòng)員，開展表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營造社會(huì)扶貧氛圍。
根據(jù)到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國家“十三五”規(guī)劃。要啟動(dòng)片區(qū)“十三五”重大項(xiàng)目庫編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對(duì)片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中（終）期評(píng)估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究，為規(guī)劃編制提供實(shí)踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸，圍繞推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)、民生工程等重大事項(xiàng)謀劃規(guī)劃編制工作。
加強(qiáng)考核檢查。按照市委、市政府出臺(tái)的《市縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法（試行）》和《市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)各縣市區(qū)及市直125個(gè)單位的扶貧開發(fā)工作成效實(shí)施考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
扶貧辦工作計(jì)劃篇三
據(jù)預(yù)測(cè)，二0xx年度可減少絕對(duì)貧困人口（農(nóng)民人均純收入683元以下）10000人，低收入人口（農(nóng)民人均純收入944元以下）28000人，占20xx年底全縣貧困人口127993人的30，完成省下達(dá)的脫貧任務(wù)，二0xx年底全縣尚有貧困人口89993人。
二0xx年度省下達(dá)我縣專項(xiàng)扶貧發(fā)展資金949萬元，爭(zhēng)取省追加220萬元，全年合計(jì)1169萬元。首批下達(dá)專項(xiàng)資金用于整村推進(jìn)村677.23萬元，面上扶貧271.8萬元。其中投入項(xiàng)目資金743.2萬元與通村公路配合修通四級(jí)油路（含11.1公里水泥路）107.3公里；投入83萬元建排灌站、節(jié)水渠、橋梁9處，改善灌溉面積1萬畝；投入46萬元加強(qiáng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建5所農(nóng)民文化學(xué)校；投入24.8萬元為3所農(nóng)村小學(xué)配套；投入52萬元用于勞務(wù)輸出和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移1000名貧困農(nóng)村勞動(dòng)力，使1千戶貧困戶受益。
省追加資金用于六十鋪農(nóng)民專業(yè)合作組織養(yǎng)豬協(xié)會(huì)15萬元，科技扶貧項(xiàng)目十八里鋪薯類組培脫毒良種繁育及推廣示范50萬元，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)45萬元，小額貸款貼息60萬元，貧困村村民生產(chǎn)發(fā)展互助資金50萬元，可使1萬貧困人口受益。
二0xx年全縣確定30個(gè)貧困村為整村推進(jìn)村，通過項(xiàng)目資金扶持及群眾自力更生努力，貧困村達(dá)到村容整潔，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善，生產(chǎn)生活條件明顯提高，基本可完成整村推進(jìn)計(jì)劃，達(dá)到省規(guī)定基本目標(biāo)。
二0xx年度信貸扶貧資金規(guī)模150萬元，用于鴻運(yùn)輪船有限公司船舶運(yùn)輸及婦女聯(lián)環(huán)脫貧，帶動(dòng)我縣船運(yùn)發(fā)展及蠶桑養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展。
在省人大張主任和省扶貧辦的關(guān)心支持下，二0xx年我縣新增了省國資委及交通投資集團(tuán)路橋公司3個(gè)幫扶單位，根據(jù)省直幫扶單位幫扶意向，基本可達(dá)成1000萬元幫扶項(xiàng)目資金。二0xx年度中國石化集團(tuán)投入我縣項(xiàng)目資金230萬元。其中：1、扶貧助學(xué)項(xiàng)目12萬元，資助了20名特困大學(xué)生、100名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的高中生和300名貧困小學(xué)生。2、扶貧勞務(wù)輸出項(xiàng)目40萬元，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)920名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力，為扶貧勞務(wù)輸出培訓(xùn)基地添置了設(shè)備。3、投入整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)178萬元，其中用于潤河鎮(zhèn)陳樓村、大王莊村兩個(gè)整村推進(jìn)村93萬元，建石化希望小學(xué)一座，修通了2.7公里四級(jí)油路和2.5公里硬基路，建起了大王莊村農(nóng)民文化學(xué)校。用于江店孜鎮(zhèn)李廟村項(xiàng)目資金25萬元，修通了2.7公里四級(jí)油路，建起了李廟村村民文化學(xué)校。用于紅星鎮(zhèn)大謝新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修通了4.2公里四級(jí)油路。
總結(jié)二0xx年工作，雖取得了一定成績，但也存在一定的不足，具體表現(xiàn)在扶貧開發(fā)工作社會(huì)氛圍不濃，扶貧宣傳力度不夠，扶貧工作人員及相關(guān)部門人員整體素質(zhì)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)有待提高，有關(guān)扶貧主管部門應(yīng)加大對(duì)扶貧項(xiàng)目監(jiān)管、檢查，顧全大局，造福人民，加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)，共同把我縣扶貧工作做好。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（20xx－20xx年）》和___縣“十一五”扶貧規(guī)劃，繼續(xù)減少貧困人口，力爭(zhēng)年度減少貧困人口4萬人。
二、集中使用扶貧資金，整合各類資金辦大事。二0xx年度計(jì)劃新修30公里水泥路，100公里油路，徹底改變貧困村通路難和公路等級(jí)差狀況，使貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件發(fā)生根本變化。
扶貧辦工作計(jì)劃篇四
xx年年初，按縣委、縣政府要求對(duì)全鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行全面推倒重來，嚴(yán)格按照“兩評(píng)議、一審核、三公示”的程序進(jìn)行辦理，在審核過程中，我們嚴(yán)格按照文件上的要求入村入戶調(diào)查，做到戶戶與人見面、與卡見面，并做好鄰里調(diào)查走訪，并要求低保申請(qǐng)對(duì)象如實(shí)提供家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況、就業(yè)情況、殘疾證、重病證明等，積極宣傳低保政策，確保低保審核公開、公平、公正進(jìn)行，堅(jiān)持按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求，層層把關(guān)，打造我鎮(zhèn)陽光低保工程。通過農(nóng)村低保清理整頓，因低保問題引起的上訪事件明顯減少。目前，全鎮(zhèn)共有低保戶1385戶，2591人，其中：一類132人，二類1945人，三類514人。全年共發(fā)放農(nóng)村低保金364萬元。
我鎮(zhèn)共有五保戶330人，其中集中供養(yǎng)的有21人，分散供養(yǎng)的有309人。年初按照縣民政局的要求，鎮(zhèn)民政所對(duì)全鎮(zhèn)五保戶進(jìn)行了年審，通過年審共有31名五保對(duì)象死亡，我們及時(shí)xx縣民政局對(duì)接，增補(bǔ)了10名符合五保條件的老人，解決了他們的后顧之憂。
優(yōu)撫對(duì)象的各種優(yōu)待政策，全部及時(shí)足額兌現(xiàn)。我們今年共為16名60周歲以上退伍軍人辦理了生活補(bǔ)貼，為全鎮(zhèn)所有殘疾軍人換發(fā)新的殘疾軍人證，并免費(fèi)為所有的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，納入醫(yī)療救助平臺(tái)，為他們解決了看病難、看病貴等問題。全鎮(zhèn)共有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象176人。及時(shí)發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、病故軍人遺屬等優(yōu)撫對(duì)象定期補(bǔ)助資金、現(xiàn)役軍人優(yōu)待金和60周歲農(nóng)村退役士兵生活補(bǔ)助資金等，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策。
在這項(xiàng)工作中，我們認(rèn)真當(dāng)好黨委政府的參謀、助手，認(rèn)真做到十天已通報(bào)、一月一調(diào)度。在全鎮(zhèn)范圍廣泛宣傳殯改政策，做到家喻戶曉、人人皆知，形成了濃厚的殯改氛圍。到目前為止，全鎮(zhèn)共火化128具，火化率達(dá)到33%。
1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務(wù)。
2、落實(shí)殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活特別救助。對(duì)符合政策規(guī)定的一、二級(jí)殘疾人和三級(jí)殘疾人，每人每年分別補(bǔ)助800元、400元。xx年全鎮(zhèn)符合條件殘疾人共604戶，發(fā)放救助資金484萬元，資金于7月底全部打卡發(fā)放到救助對(duì)象。
對(duì)貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助，經(jīng)申報(bào)、審核、審批，全鎮(zhèn)貧困精神病殘疾人藥物補(bǔ)助對(duì)象30人；補(bǔ)助資金30萬元，于7月底通過“一卡通”足額打卡發(fā)放到戶。
總之，xx年民政所工作人員做了大量深入、細(xì)致、繁雜的工作，付出了艱辛的勞動(dòng)，也贏得了廣大人民群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。但離鎮(zhèn)黨委、政府的要求還相差甚遠(yuǎn)，還存在一些不足之處，如：服務(wù)群眾的態(tài)度不夠熱情，缺乏耐心等。
民政工作xx年工作思路。
1、進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村低保工作，“應(yīng)保盡保”、“動(dòng)態(tài)調(diào)整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決大病患者生活困難。
3、加強(qiáng)敬老院的管理，確保五保老人有一個(gè)安靜祥和的生活環(huán)境。
4、推進(jìn)惠殘民生工程落實(shí)，做好殘疾人服務(wù)工作，切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益。
5、加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置，及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活；做好危房戶的上報(bào)重建工作；加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理，做好大病貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)工作。
6、開展擁軍慰問活動(dòng)，規(guī)范優(yōu)待金發(fā)放程序，加大優(yōu)撫對(duì)象的幫扶工作。
7、深入開展生活無著落人員救助工作，關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動(dòng)態(tài)，及時(shí)開展救助活動(dòng)。加強(qiáng)孤兒申報(bào)和管理。
8、強(qiáng)化自身，加強(qiáng)作風(fēng)和民政自身建設(shè)。
扶貧辦工作計(jì)劃篇五
一、切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧
1、村組道路建設(shè)：在xx縣老建扶貧辦撥付的20萬元的扶貧資金幫助下，我村預(yù)計(jì)在201x年11月在東崗2組馬嶺上自然村(進(jìn)坊道至冬芳屋路段)實(shí)現(xiàn)通組道路硬化，長約1200m，方便附近24戶村民生產(chǎn)生活之便;在自然村至水西糧站，修建一天長約1000m的水泥路，為烏雞養(yǎng)殖基地打開便利的交通大門，同時(shí)也方便附近25戶農(nóng)戶生活出行，該工程預(yù)算資金30萬元，初定在201x年年底實(shí)施完工;在東崗3、4組修建一條長約650米的通村道路，解決附近26戶農(nóng)戶下雨天出行難的問題，該工程預(yù)算資金20萬，預(yù)計(jì)在201x年啟動(dòng)實(shí)施;另外，垇上至坊務(wù)連路段(長約1100m)以及山霞9組，合仁屋至泰瑞屋路段(長約350m)的兩條通組路計(jì)劃在三年內(nèi)(201x年至201x年)建設(shè)完工。
2、自來水收尾工程建設(shè)：目前xx村自來水工程已完成鋪設(shè)pec主體管道3800米，解決安全飲水98戶，但還有還有部分自然村(1、2、3、4、9、10、11、12組)沒有通自來水，村民的生活飲用水沒有保障，直接影響該村群眾的生產(chǎn)生活。今年我村將繼續(xù)落實(shí)完善好自來水后續(xù)工程，爭(zhēng)取在今年年底實(shí)現(xiàn)自來水村村通，戶戶通，解決xx村核心區(qū)安全飲水260戶。
3、農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)：我鎮(zhèn)將投資50萬元實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固工程，增加1000畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉面積。在農(nóng)業(yè)局的大力幫扶下，我村將在201x年年底完成山塘水庫的建設(shè)，項(xiàng)目預(yù)算資金10萬元，目前該工程已完成勘察測(cè)繪。
二、切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧
1、對(duì)每一戶家庭建立扶貧檔案，落實(shí)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持措施，做到一戶一策。加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展井岡蜜柚、水產(chǎn)養(yǎng)殖、烏雞養(yǎng)殖三大產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾就地就業(yè)。突出抓好xx村井岡蜜柚基地二期建設(shè)，計(jì)劃三年內(nèi)擴(kuò)展種植規(guī)模20xx畝以上，在201x年完成下家山路270畝的土地流轉(zhuǎn)和協(xié)議的簽訂。
2、依托當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞大戶經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，通過無息貸款3萬元帶動(dòng)十余戶以上農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)，培育一批養(yǎng)雞1000只以上的養(yǎng)雞大戶，引導(dǎo)村民成立專業(yè)合作組織，逐步培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)該村從事泥水、木匠人員較多的現(xiàn)狀，組建一支建筑業(yè)隊(duì)伍，大力發(fā)展勞務(wù)輸出。通過特色產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、勞務(wù)輸出帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基地套種經(jīng)濟(jì)作物、土地流轉(zhuǎn)租金、水利基礎(chǔ)設(shè)施改善后水稻增產(chǎn)增收等舉措，預(yù)計(jì)到201x年村民人均可增加收入650元以上，進(jìn)一步有效帶動(dòng)村民脫貧致富。
3、xx村將利用井岡山機(jī)場(chǎng)航站樓擴(kuò)建的契機(jī)，在機(jī)場(chǎng)進(jìn)村300米大道處，預(yù)計(jì)投資3千萬，在3年內(nèi)建一個(gè)300畝的集現(xiàn)代化種植有機(jī)蔬菜、綠色水果、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游觀光休閑等為一體的生態(tài)科技示范園。目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入到租地流轉(zhuǎn)階段，并與投資方簽訂了投資意向書，預(yù)計(jì)在201x年完成300畝的租地任務(wù)并與農(nóng)戶簽訂租地協(xié)議。
積極轉(zhuǎn)變?nèi)罕姲l(fā)展觀念，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。圍繞農(nóng)民增收，大力開展科技培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)和勞動(dòng)技能，每年在村里開展2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)農(nóng)民掌握1—2門實(shí)用技術(shù)，201x年計(jì)劃培訓(xùn)鄉(xiāng)土人才100人以上，努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾一人一技目標(biāo)。大力培育農(nóng)村致富帶頭人，認(rèn)真落實(shí)“春蕾”和“雨露計(jì)劃”，每年為扶貧點(diǎn)培養(yǎng)中高級(jí)技師4名以上。同時(shí)，經(jīng)常性地組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商等部門技術(shù)骨干，通過組建專家服務(wù)團(tuán)和服務(wù)小分隊(duì)、開通服務(wù)熱線等方式，廣泛開展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)和扶貧型、創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)，幫助群眾增收致富。
四、進(jìn)一步完善村容村貌建設(shè)
一是抓好9-12組的新農(nóng)村建設(shè)及村莊整治，三清三改到位;二是抓好鄉(xiāng)村清潔工程，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建好2-3座垃圾分類棚屋或垃圾池，每戶農(nóng)戶配好兩個(gè)環(huán)保垃圾桶一個(gè)垃圾回收袋，并實(shí)行垃圾分村組清理責(zé)任制度;三是抓好村落社區(qū)建設(shè)，在村點(diǎn)的核心區(qū)域內(nèi)，建好室內(nèi)外村民活動(dòng)場(chǎng)所，具體要建好農(nóng)村書屋、農(nóng)村超市、農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)，衛(wèi)生室、計(jì)生室、治安室、娛樂室、培訓(xùn)所，幼兒園等服務(wù)載體;四是抓好綠化亮化，結(jié)合“一大四小”和“千村萬戶老鄉(xiāng)”工程，在庭院內(nèi)，道路旁、村莊旁、水塘旁栽種井岡蜜柚等果樹。繼續(xù)完善綠化工程，保持創(chuàng)建成果，進(jìn)一步挖掘死角，做到更加徹底、更加整潔。
扶貧辦工作計(jì)劃篇六
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、禮貌治村”的發(fā)展思路，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題，以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任，以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo)，更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn)，制定本年度工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署，按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn)，不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針，堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以貧困戶和貧困人口為工作對(duì)象，著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)
圍繞國家到20xx年基本消除絕對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn)“兩不愁，三保障”(即：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，到今年年底使貧困村人均收入增幅到達(dá)或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本構(gòu)成;農(nóng)民健康生活水平，綜合素質(zhì)和自我發(fā)展?jié)摿γ黠@提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的xx大及xx屆四中全會(huì)精神，把村黨建工作抓牢抓實(shí)，繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位，加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法：(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括：1。建立民情日記、檔案;2。召開村“兩委”、村民組長座談會(huì);3。深入田間地頭，走訪農(nóng)戶;4。用心加強(qiáng)對(duì)入黨用心分子和其他黨員的教育培養(yǎng)，建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對(duì)制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研，探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法，選準(zhǔn)發(fā)展路子，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶，對(duì)他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，力爭(zhēng)計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對(duì)xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入，計(jì)劃年內(nèi)完工，工程總投資50萬。
三是用心向霍邱縣水利局爭(zhēng)取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目，總投資50萬元，力爭(zhēng)年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用狀況。
五是透過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕，辦公桌椅更新，硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè)，大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、用心推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前，委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部，送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之，在委局支持和幫忙下，我會(huì)加倍努力工作，使xx村各項(xiàng)工作得到提高，使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè)，向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
扶貧辦工作計(jì)劃篇七
2014年渝水區(qū)姚圩鎮(zhèn)劉家村扶貧工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《中共新余市委、新余市人民政府關(guān)于新余市扶貧開發(fā)工作的意見》（余發(fā)［2012］19號(hào)）精神，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，確保完成市委、市政府下達(dá)的工作任務(wù)，經(jīng)與姚圩鎮(zhèn)、劉家村委共同研究，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特?cái)M定2014年度扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
扶貧開發(fā)工作思路將全面貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真按照省、市、縣扶貧開工作部署，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的方法，繼續(xù)實(shí)施“一戶一法”的幫扶措施，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村集體經(jīng)濟(jì)這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高扶貧工作實(shí)效。在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、具體措施
（一)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
繼續(xù)在劉家村委搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村多品”。充分利用種養(yǎng)業(yè)，使其真正成為村群眾增收的重要來源。做好新余蜜桔、高產(chǎn)油茶的種植，以及耕牛、蜜蜂和淡水魚的養(yǎng)殖。
（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施跟蹤工作
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ?、專戶運(yùn)行。確保村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。
（三）引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民續(xù)繼致富
我們將繼續(xù)扶持村民養(yǎng)殖雞、牛、豬、蜂等養(yǎng)殖業(yè)，跟蹤了解外出務(wù)工人員的生產(chǎn)生活情況；運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快致富的步伐。
（四）做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)的原則。充分利用“陽光工程”培訓(xùn)平臺(tái)，將舉辦有針對(duì)性的實(shí)用 技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)老師和技師授課，動(dòng)員村民繼續(xù)參加技能培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)村委組織的建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。 按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
認(rèn)真組織各單位扶貧干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十八大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。堅(jiān)持深入扶貧第一線，不空崗、不缺勤、遇事不推、辦事不拖，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高工作效率，為全年扶貧任務(wù)的完成提供了有力保障。
（七）加大資金投入和項(xiàng)目引進(jìn)。
學(xué)校準(zhǔn)備加大資金的投入，努力多方籌措資金，不少于5萬元，幫助村委解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要想辦法引進(jìn)1-2個(gè)項(xiàng)目，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)多元化、產(chǎn)業(yè)化，增收渠多元化。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
我們繼續(xù)以牽頭單位主職領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他幫扶單位主職領(lǐng)導(dǎo)為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)2013年幫扶計(jì)劃的實(shí)施；對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督促。同時(shí)，設(shè)立扶貧工作設(shè)立了辦公室，建章立制，從各單位挑選5名得力人員組成工作組，駐村開展幫扶工作。加強(qiáng)班子成員和幫扶干部按規(guī)定輪流到點(diǎn)跟蹤聯(lián)系指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的檢查督促落實(shí)，解決實(shí)際問 題。
一、立足實(shí)情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展。
根據(jù)《**市2010年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度，取得了較好成效。
（一）、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性，我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡，按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織**個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，2010年共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等**個(gè)項(xiàng)目。按時(shí)、保質(zhì)、保量完成2010年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目，2010年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金**余萬元。在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存。?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截用、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度，加強(qiáng)資金的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處，從而提高資金使用效益。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工。
（二）、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
2010年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng)。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度。加大資金的投入，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī)，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用；以培育新型農(nóng)民為突破口，開展麻雞養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)稻栽培、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期，直接參與培訓(xùn)**人，輻射帶動(dòng)***余人，各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè)，爭(zhēng)取林業(yè)部門中、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人平均增收***元；航埠村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹莓、引導(dǎo)村民種植黃杞子；南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養(yǎng)豬***多頭，實(shí)現(xiàn)脫貧致富；七分村支部書記合股興辦糧食加工廠、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力***人就業(yè)。曹坊、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè)，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞，村民的脫貧致富步伐明顯加快。
（三）、創(chuàng)新方式，“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。創(chuàng)新方式，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì)。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為***人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名。截止到目前，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的100%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)***人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為***%，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人，省內(nèi)就業(yè)率為**%。
（四）、社會(huì)扶貧工作有了新的突破
整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。1、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。
當(dāng)前，重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持，迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作，并建檔立卡。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展，**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞，公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富。
2、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動(dòng)”。
“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部、郵政局、教育局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng)，通過我辦及兄弟單位的努力，得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果。3、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。
我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè)，今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村。該村地處偏遠(yuǎn)，交通不暢。經(jīng)多次實(shí)地勘察，了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，支持**萬元用于該村至**公路的水泥路建設(shè)。
二、凝心聚力，奮勇爭(zhēng)先，宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色
（一）、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際，制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。成立了由主任擔(dān)任組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度，比如上下班簽到制度、公車管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、公務(wù)接待制度等，以制度來管理人和事，做到了“事有人管，人有事做”。目前，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)有了很大的提高，全體人員心齊氣正，工作的熱情和積極性十分高漲。
我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計(jì)為群眾辦好事、做實(shí)事。在監(jiān)督檢查工作中，認(rèn)真自查自糾，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善了干群關(guān)系，增強(qiáng)了干群感情。
（一）、監(jiān)督檢查工作深入開展。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排，我辦對(duì)照要求，深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后，我辦就已積極行動(dòng)，成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)人員為成員的工作組，落實(shí)了人員，明確了職責(zé)，制定了工作方案。二是認(rèn)真做好了自查自糾。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情況，項(xiàng)目的建設(shè)情況，摸清底數(shù)，不留死角。三是加強(qiáng)了與財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作。會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)督等部門對(duì)xx年-2010年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備。
（二）、積極響應(yīng)縣委、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程
我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署，把招商引資工作擺上了重要議事日程，成功引進(jìn)江**有限公司。2010完成招商引資工作任務(wù)**萬元。
2010年我辦各項(xiàng)工作成績的取得，主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。在看到成績的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難，主要表現(xiàn)在：（一）、扶貧攻堅(jiān)難度大。
目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約，又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
（二）、龍頭企業(yè)弱小。
全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收能力不強(qiáng)。
（三）、資金投入少。
按照“十一五”五年規(guī)劃，我縣**個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅**萬元，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于資金投入不足，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，加之財(cái)政困難，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢。
四、下一步工作思路
2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，要完成我縣扶貧開發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，必須樹立以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，整合各種扶貧資源和力量，加大工作和投入力度，整體推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，完成“十一五”規(guī)劃的預(yù)定目標(biāo)。力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。
明確扶貧目標(biāo)，著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。
2012年扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作計(jì)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于我縣扶貧開發(fā)“雙到”工作的實(shí)施意見》精神，切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，確保完成縣委、縣政府下達(dá)的工作任務(wù)，經(jīng)黃嶺鎮(zhèn)、各幫扶單位、村共同研究，特?cái)M定2012年度扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
扶貧開發(fā)工作思路將全面貫徹十七屆三中全會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真按照省、市、縣扶貧開工作布署，采取“開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的方法，繼續(xù)實(shí)施“一戶一法”的幫扶措施，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口，壯大村集體積累這一中心目標(biāo)，全方位地開展扶貧工作，努力提高扶貧工作實(shí)效。在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破；強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破。
二、具體措施
（一)切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧
繼續(xù)在南清村搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實(shí)施好“一村多品”。充分利用種養(yǎng)業(yè)，使其真正成為村群眾增收的重要來源。續(xù)繼做好松樹、南蕉的種植，以及耕牛和淡水魚的養(yǎng)殖。根據(jù)村的具體情況和征求村委、村民的意見，原發(fā)展油茶種植的項(xiàng)目現(xiàn)改為發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，今年規(guī)劃實(shí)施。
（二）抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施跟蹤工作
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。確保?？顚Ｓ谩暨\(yùn)行。確保村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高。
（三）引導(dǎo)扶持村民發(fā)展生產(chǎn)，幫助村民續(xù)繼致富 我們將繼續(xù)扶持村民養(yǎng)殖雞、牛、豬、蜂等養(yǎng)殖業(yè)，跟蹤了解外出務(wù)工人員的生產(chǎn)生活情況；運(yùn)用各種條件和技術(shù)，使村民加快致富的步伐。
（四）做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)的原則，將舉辦有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專業(yè)老師和技師授課，動(dòng)員村民繼續(xù)參加技能培訓(xùn)。把培訓(xùn)班辦到群眾家門口，實(shí)行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)村的建設(shè)
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè)，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
認(rèn)真組織各單位扶貧干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工作中做到公開、公正、透明。以自身的實(shí)際工作，取信于民，造福于民。堅(jiān)持深入扶貧第一線，不空崗、不缺勤、遇事不推、辦事不拖，改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高工作效率，為全年扶貧任務(wù)的完成提供了有力保障。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
我們繼續(xù)以牽頭單位主職領(lǐng)導(dǎo)為組長，其他幫扶單位主職領(lǐng)導(dǎo)為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)2012年南清村“雙到”工作幫扶計(jì)劃的實(shí)施；對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督促。同時(shí)，在南清村設(shè)立了辦公室，建章立制，從各單位挑選6名得力人員組成工作組，駐村開展幫扶工作。加強(qiáng)班子成員和幫扶干部按規(guī)定輪流到點(diǎn)跟蹤聯(lián)系指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的檢查督促落實(shí)，解決實(shí)際問題。
扶貧辦工作計(jì)劃篇八
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見》(廣發(fā)〔201x〕4號(hào))的文件通知精神，結(jié)合我村工作實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部，地處閩、浙、贛三省交界處，國土面積8.6平方公里，轄14個(gè)村民小組，農(nóng)戶425戶，總?cè)丝?310人，全村共有勞動(dòng)力980人，外出務(wù)工560余人。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對(duì)象88戶，人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶，人口113人;純低保對(duì)象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶，人口6人。
我村四面環(huán)山，高山林立，溝壑縱橫，居住分散，交通不便，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn)，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。
(一)缺乏勞動(dòng)力，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn)。對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū)，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn)，交通不便，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會(huì)因?yàn)闊o法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距，缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn)，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計(jì)劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十?三?五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)“十三?五”期間具體工作目標(biāo)。
五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上，主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上。
十，即合理使用扶貧資金，提高資金使用效率，切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題，確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè)，居有定所、老有所依，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子。
四、保障措施
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶，充分利用橫幅、板報(bào)、微信等各種載體，營造良好的社會(huì)氛圍，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，做到政策公開、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中，選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析、季通報(bào)、年考核的機(jī)制，定期進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
扶貧辦工作計(jì)劃篇九
（一）目標(biāo)任務(wù)。對(duì)新增、返貧的432戶貧困戶728人建檔立卡實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)已脫貧的1766戶貧困人口3592人“扶上馬、送一程”進(jìn)一步鞏固提高脫貧成果。
（二）資金投入。按照“渠道不變，充分授權(quán)”的原則，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入扶貧開發(fā)，提高資金使用精準(zhǔn)度和效益，形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，20xx年計(jì)劃投入各類扶貧資金3050萬元以上，其中：盟級(jí)扶貧專項(xiàng)資金800萬元；縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排550萬元；整合部門資金1500萬元；其它投入200萬元。
（三）“五個(gè)一批”分類扶持計(jì)劃。依據(jù)20xx年脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，對(duì)有勞動(dòng)能力的，通過發(fā)展生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)鞏固提高1765人，占75.4%；對(duì)生活在不宜人居住地區(qū)的，通過實(shí)施易地扶貧搬遷脫貧300人（另外鞏固提高300人），占12.8%；通過發(fā)展教育和資助政策脫貧41人，占1.8%；對(duì)喪失基本勞動(dòng)能力的，通過社會(huì)保障兜底脫貧151人，占6.5%；大病救助84人，占3.6%。
（四）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃
1.實(shí)施“三到村三到戶”項(xiàng)目。在22個(gè)重點(diǎn)貧困村鞏固好規(guī)劃、項(xiàng)目、干部到村到戶工作，年內(nèi)投入財(cái)政扶貧資金1100萬元以上作為項(xiàng)目建設(shè)資金。重點(diǎn)加大項(xiàng)目實(shí)施力度，為鞏固提高區(qū)貧縣人脫貧、縣摘帽的成果奠定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。整合“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)各村改革創(chuàng)新，在充分尊重貧困群眾意愿的前提下，采取一村一策、一戶一法、擔(dān)保貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代投、股份合作等方式，管好用好“三到村三到戶”項(xiàng)目資金，提高“三到村三到戶”項(xiàng)目的使用效率。
2.實(shí)施易地扶貧搬遷工程。20xx年全縣易地扶貧搬遷任務(wù)300人，將嚴(yán)格按照易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃實(shí)施搬遷任務(wù)，早謀劃、早安排，按每人6萬元的投資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施搬遷工程，其中：國家專項(xiàng)資金每人0.8萬元，長期貸款3.5萬元，自治區(qū)投入1.7萬元，同時(shí)結(jié)合易地扶貧搬遷擬打造2個(gè)旅游扶貧小區(qū)。
3.實(shí)施金融富民扶貧工程。年內(nèi)繼續(xù)投入“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”700萬元（農(nóng)行500萬元、郵儲(chǔ)200萬元），發(fā)放貸款規(guī)模7000萬元（農(nóng)行5000萬元、郵儲(chǔ)20xx萬元）以上。全面推廣“兩免一直一優(yōu)先”的貸款模式（對(duì)建檔立卡貧困戶貸款實(shí)行免擔(dān)保、免利息，開通“綠色通道”，建檔立卡貧困戶優(yōu)先辦理貸款業(yè)務(wù)）?？h農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行開通“綠色通道”集中為建檔立卡貧困戶辦理惠農(nóng)卡、集中貸前調(diào)查和審查，并開設(shè)貸款發(fā)放專用窗口，提高辦貸效率，20xx年力爭(zhēng)建檔立卡貧困戶金融扶貧貸款覆蓋率達(dá)到50%以上。
4.實(shí)施定點(diǎn)幫扶工作。做好盟直機(jī)關(guān)幫扶、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶單位溝通聯(lián)系工作，推動(dòng)幫扶工作取得實(shí)效。加強(qiáng)盟、縣兩級(jí)定點(diǎn)幫扶工作，加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的日常管理工作，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)幫扶責(zé)任人的'具體監(jiān)督考核辦法，建立健全精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，將幫扶工作成效納入到扶貧工作日?？己藘?nèi)容，加大督查考核力度，確保幫扶工作取得實(shí)效。
5.實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程。以貧困戶轉(zhuǎn)變成新型農(nóng)民為抓手，以實(shí)施半軍事化的培訓(xùn)為主要培訓(xùn)手段，解決貧困戶及農(nóng)民培訓(xùn)不認(rèn)真、不專一的問題，加大對(duì)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)和輸出力度，針對(duì)全域旅游和肉驢養(yǎng)殖做好專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及電商服務(wù)，年內(nèi)計(jì)劃投入72萬元，培訓(xùn)貧困農(nóng)牧民720人，力爭(zhēng)就業(yè)率達(dá)到60%以上。
6.繼續(xù)探索扶貧新模式。在條件允許的貧困村，全面推廣資產(chǎn)收益型扶貧模式，幫助貧困戶提高收入；在全縣推廣“點(diǎn)菜式”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，切實(shí)做到因戶因人精準(zhǔn)施策；繼續(xù)做好全域旅游扶貧、特色種養(yǎng)殖業(yè)扶貧、電商扶貧工作，結(jié)合易地扶貧搬遷著力打造農(nóng)家樂旅游示范點(diǎn)2處。
（五）加大督查考核力度。認(rèn)真總結(jié)《20xx年多倫縣扶貧開發(fā)專項(xiàng)考核方案》的基礎(chǔ)上，研究制定20xx年工作考核方案，層層壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“周調(diào)度、月督導(dǎo)、季分析、半年考核”制度，嚴(yán)格落實(shí)《多倫縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政資金管理辦法》、《多倫縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金管理辦法》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目檔案管理指導(dǎo)意見》、《多倫縣“三到村三到戶”項(xiàng)目后續(xù)管理指導(dǎo)意見》等文件。建立和完善全縣精準(zhǔn)扶貧分?jǐn)?shù)據(jù)分析平臺(tái)，聘請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局錫林郭勒調(diào)查隊(duì)對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作鞏固提高情況及滿意度進(jìn)行調(diào)查。
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