在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
5月份矛盾糾紛分析報告 每月矛盾糾紛排查工作報告篇一
近期， xx 鄉(xiāng) 以維護人民群眾根本利益為出發(fā)點， 堅持抓早、抓小、 抓苗頭， 做到了 矛盾不上交、 糾紛早解決， 為全鄉(xiāng) 疫情防控創(chuàng)造了 和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
網(wǎng)格化管理暢民情。
以網(wǎng)格化管理為切入點， 充分發(fā)揮“小網(wǎng)格、大能量” 的作用， 全力助推矛盾糾紛化解， 維護社會和諧穩(wěn)定。
在疫情防控期間， 通過進村入戶 宣傳引導， 掌握動態(tài)， 及時更新
各網(wǎng)格人口 信息、 民生救助、 群眾訴求、 矛盾糾紛等 4 類信息臺賬。
各網(wǎng)格員對收集到的社情民意、 矛盾糾紛隱患。
建立“一類一檔、 一案一策”的工作臺賬并及時整理上報。
對能現(xiàn)場解決的“鄰里不和睦， 夫妻鬧矛盾， 妯娌有誤解” 等小事， 各網(wǎng)格長第一時間召集相關(guān)人員進行現(xiàn)場處理。
同時， 各網(wǎng)格員加大對微信群輿論動態(tài)監(jiān)管力度， 對群內(nèi)群眾反映的問題和疑惑及時予以回應、 解答。
截至目 前， 共收集民生救助類訴求 x 條， 矛盾糾紛 x 件， 現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛 x 件。
合力化化解促和諧。
針對過去調(diào)解力量薄弱、 手段單一等問題，xx 鄉(xiāng) 整合資源， 聯(lián)合化解矛盾糾紛。
通過信息臺賬反饋的問題， 將矛盾糾紛及時進行分類匯總。
經(jīng)匯總， 我鄉(xiāng) 矛盾糾紛主要表現(xiàn)為：
婚姻矛盾和草場糾紛。
結(jié)合當前實際， 我鄉(xiāng) 實行矛盾糾紛定期辦結(jié)制。
一方面， 整合鄉(xiāng) 民政、 司法、 派出所等部門力量， 按類開展矛盾糾紛日活動?！爸x謝工作人員， 我們兩口 子的婚姻矛盾已經(jīng)困擾我很久了 ， 一直得不到解決。
今天，
在你們勸說和教育下， 把我們的矛盾解決清楚了 ” 當事人 xx 說。
另一方面， 充分發(fā)揮宗教教職人員、 三老人員在群眾中威望高， 號召力強的優(yōu)勢， 開展“微調(diào)解” 活動， 精準快速解決“疑難雜癥” 。
針對一些群眾需求急的糾紛， 開通“綠色通道”， 做到當日 申請、 當日 受理， 限期辦結(jié)， 最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
至目 前， 全鄉(xiāng) 共調(diào)解婚姻矛盾 xx 起， 草場糾紛 xx 件。
多元化調(diào)處顯成效。
為確保疫情防控、 執(zhí)行工作兩不誤， xx 鄉(xiāng) 采取“線上+線下” 模式通處理當事人糾紛， 化解矛盾。
為減少“面對面” 調(diào)解時人員聚集風險， 我鄉(xiāng) 因地制宜地開辟了 線上法律咨詢通道， 在疫情防控期間向全鄉(xiāng) 廣大群眾提供涉法咨詢、 解答、 指引、 調(diào)解、 事項辦理等服務工作。
并針對疫情防控期間牧區(qū)群眾居家閑來無聊， 容易發(fā)生喝酒鬧事、 打架等矛盾隱患， 我鄉(xiāng) 通過走村入戶 ， 微信、 廣播等媒體， 加大相關(guān)法律法規(guī)宣傳力度， 嚴防各類矛盾交織疊加， 為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供安全穩(wěn)定的治安社會環(huán)境。
同時， 利用 “互聯(lián)網(wǎng) +法律服務” ， 幫助和引導群眾利用網(wǎng)絡視頻系統(tǒng)等獲得及時、 有效的糾紛調(diào)解、 法律咨詢等服務。
期間， 通過微信視頻調(diào)解方式成功調(diào)處矛盾糾紛 xx 起。
5月份矛盾糾紛分析報告 每月矛盾糾紛排查工作報告篇二
20xx年，我鎮(zhèn)以創(chuàng)建平安××為主線，以維護人民群眾利益為根本，全面落實社會治安綜合治理責任，打好“三大戰(zhàn)役”進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效整合三大調(diào)解資源，實現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三種調(diào)解方式的有機結(jié)合，及時、有效地化解矛盾。今年，共排查矛盾糾紛89件，調(diào)處89件，實現(xiàn)了實現(xiàn)“四下降、三提高、兩不出現(xiàn)”的工作目標?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
穩(wěn)定是第一要務，鎮(zhèn)黨委、政府把該人民調(diào)解工作當維護農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧社會的一項重要工作來抓，列為社會治安綜合治理的檢查內(nèi)容，擺上了重要的議事日程。一是建立組織機構(gòu)。為了加強對活動的組織領(lǐng)導，黨委、政府成立了以分管政法工作的黨委委員任組長，派出所長、司法所長為副組長，民政、團委、婦聯(lián)、勞動等部門負責人為成員的人民調(diào)解領(lǐng)導小組，具體負責活動的研究部署、協(xié)調(diào)指導、督促檢查。各村、各單位和也建立了相應的組織機構(gòu)，由主要負責同志任組長。以鎮(zhèn)調(diào)委會為平臺，形成各類社會矛盾糾紛統(tǒng)一由調(diào)委會受理、分流、調(diào)處、督辦、報結(jié)、回訪的調(diào)處機制。使組織網(wǎng)絡縱向到底，橫向到邊。一級抓一級，一級對一級負責，確保了活動的順利開展。二是明確職責分工，配齊配?咳嗽薄n閿詮ぷ骺?，将综謧レ、睡dㄋ?9名干部集中到調(diào)委會，合署辦公，共同負責日常工作。同時按照工作的實際需要和各部門的職能，整合內(nèi)部資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，每天安排一名素質(zhì)高、業(yè)務精的職能部門同志在辦公室值班，實行聯(lián)合辦公，聯(lián)動聯(lián)調(diào)，專兼職結(jié)合，保證了每起糾紛有人問、有人管、有結(jié)果。三是嚴格辦理，規(guī)范流程。按照受理、約談、告知權(quán)利義務、調(diào)解、整理歸檔、辦結(jié)的工作流程，以綜治、信訪、司法為主，各部門各負其責、聯(lián)動聯(lián)調(diào)，將人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，堅持依法調(diào)處，切實規(guī)范調(diào)委會運作。四是加強中心硬件設施建設。專門為調(diào)委會安排了兩間30多平米的辦公室，添置了辦公用品，并配備電腦和打印機，做到了各項制度、標牌上墻。今年還為綜治配備了兩輛摩托車用于下村辦案，要求在干部接案在20分鐘內(nèi)趕到事發(fā)點，大大地提高了工作效率。五是完善基層調(diào)解網(wǎng)絡。以鎮(zhèn)調(diào)委會為龍頭，以村調(diào)委會和糾紛調(diào)解員、糾紛信息員、法制宣傳員為基礎，其他調(diào)解組織形式為補充，在每個村委會都設立了矛盾糾紛調(diào)處室，明確一名分管調(diào)解工作的領(lǐng)導負責并與調(diào)委會協(xié)調(diào)配合，形成上下貫通、左右銜接、配合聯(lián)動的基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡體系。同時按照綜治工作群防群治的工作要求，還在各組落實了基層信息員160余名，保證信息靈敏、暢通，確保矛盾糾紛能在第一時間得到及時有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。
發(fā)展是硬道理，綜治是硬措施，穩(wěn)定是硬任務，，領(lǐng)導重視是關(guān)健。一是狠抓責任落實。堅持鎮(zhèn)、村、組三級矛盾糾紛排查制度。黨政聯(lián)席會議每月聽取一次綜治情況匯報，鎮(zhèn)里每個月排查一次，村及單位每星期排查一次，在排查工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會采取領(lǐng)導分工負責制，組織調(diào)解人員逐村、逐組進行地毯式排查，同時抽調(diào)得力人員對重點村、重點場所開展重點排查，對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，分析情況，研究對策。鎮(zhèn)、村、組三級，層層簽訂責任狀，對工作實行目標管理，形成了“層層有事管，事事有人管”的綜治工作格局。二是堅持領(lǐng)導親自抓。領(lǐng)導親自參與、親自抓是工作上臺階的關(guān)鍵。按照“一個矛盾、一個領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”要求，落實矛盾糾紛調(diào)處責任制度，強化調(diào)處責任落實，實行“誰家孩子誰家抱”。把矛盾解決在鎮(zhèn)、村一級，解決在萌芽狀態(tài)。今年4月，“七九”兵多次揚言要越級上訪，而我鎮(zhèn)羅家村的張××，是郴州市乃至湘南地區(qū)的組織者之一。為做好他的穩(wěn)定工作，鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波親自帶隊，耐心細致地給他講政策，真心實意幫他解決問題，推心置腹地與他交朋友，使張圣錄放棄了上訪的念頭，一心一意到常寧開礦去了。端午節(jié)那天，洞尾村道灣組年僅三十歲的婦女雷××，因與丈夫張國強吵架服毒自殺。雷云春的娘家一百多人到洞尾道灣組打人命官司。聞訊后，鎮(zhèn)長廖楚明迅速帶領(lǐng)人大主席周志輝、政協(xié)聯(lián)工委主任劉堯蘇等人到現(xiàn)場調(diào)處。經(jīng)××、棲鳳渡雙方鎮(zhèn)、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，達成了協(xié)議。三是堅持會議交辦信訪案件制度。不定期召開會議交辦信訪案件和定期召開會議研究處理矛盾糾紛問題。特別是在一些敏感期集中處理矛盾糾紛，比如春耕大忙前著重處理水利、田土權(quán)屬糾紛，清明節(jié)前著重處理墳山糾紛。今年共組織了8次全鎮(zhèn)性的排查糾紛活動，排查出矛盾糾紛89起。四是堅持邊界糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)制度，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況因地制宜，把工作的重點放在化解群體性問題上，放在解決信訪突出問題上。1月份七一一礦的退役治理覆蓋問題，4月份與橋口鎮(zhèn)共同調(diào)處了羅家村與黃泥灘村的墳山糾紛，5月份與棲鳳渡鎮(zhèn)共同調(diào)處了洞尾村雷##服毒自殺事件，8月份協(xié)調(diào)處理了街洞煤礦轉(zhuǎn)運站對街洞村的煤塵污染問題。
糾紛矛盾是客觀存在的，關(guān)鍵在調(diào)處和化解，及時、妥善地排查和處理矛盾糾紛，是(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保持社會穩(wěn)定的第一道防線。今年，我鎮(zhèn)按照市委提出“矛盾糾紛調(diào)解年”的工作要求，在調(diào)處和化解上狠下功夫，確保社會穩(wěn)定。一是快介入，快控制。20xx年7月，我鎮(zhèn)洞尾村新灣組村民李××騎摩托車路過棲鳳渡鎮(zhèn)瓦灶村時，被狗咬了一口。當時，他沒有在意，既沒有確認狗的主人，也沒有注射狂犬疫苗。20xx年2月18日，患狂犬病死亡。李××的親屬聽說是瓦灶村鄧××家的狗咬的，糾集40余人，到鄧顯德家要求賠償。鎮(zhèn)政府知道后，立即派人趕赴現(xiàn)場處理。經(jīng)調(diào)查了解事情真相后，鎮(zhèn)、村干部與李××的親屬擺事實，講道理，講法律，這件事因為死者的疏忽，無法確認狗的主人，應該由死者自己承擔責任。通過耐心細致的工作，死者家屬心服口服，一場糾紛僅用一天時間就結(jié)案了。二是結(jié)合鎮(zhèn)情，依法調(diào)處。今年5月，我鎮(zhèn)紅五星村六組婦女李某，帶著年僅2歲的兒子到該村11組鄧道成家玩。由于大人忙于玩牌，小孩無人看管，不慎掉進鄧道成的果園蓄水池里溺水身亡。事故發(fā)生后，李某家屬認為是鄧道成家的蓄水池防護措施不到位，屬責任事故，要求對方高額賠償。鎮(zhèn)調(diào)委會認為，××是養(yǎng)魚大鎮(zhèn)，到處是魚塘，隨時都有可能發(fā)生溺水事情，主要靠家長加強防范。通過苦口婆心做工作，最后以鄧道成向李某賠償20xx元結(jié)案。三是制度健全，責任到位。對維護社會穩(wěn)定，我鎮(zhèn)嚴格實行責任制和責任追究制，將維穩(wěn)工作納入年終考核內(nèi)容，作為獎懲的主要依據(jù)之一，將化解矛盾工作擺在第一位。我鎮(zhèn)共有“七九”兵20名，是蘇仙區(qū)人員最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，牽頭人張××是郴州市的主要組織者之一。做“七九”兵的工作，××穩(wěn)，蘇仙區(qū)就穩(wěn)。為了做好這一特殊群體的穩(wěn)定工作，我鎮(zhèn)制定了嚴格的措施：一是嚴格實行“三盯一”制度，對每名“七九”兵確定了3名責任人(鎮(zhèn)領(lǐng)導、駐村干部、村支書)，取消雙休日，要求責任人與“七九”兵同吃同住，解決他們生產(chǎn)、生活實際困難。二是加強信息暢通，鎮(zhèn)辦公室每天對責任人進行早晚調(diào)度，了解“七九”兵的情況。三是重點人員重點管理，鎮(zhèn)政府派兩名得力干部常住郴州，24小時對重點人員跟蹤管理。今年，我鎮(zhèn)20名“七九”兵和其它涉軍群體人員做到了無一名赴省赴京上訪，為××鎮(zhèn)乃至蘇仙區(qū)的社會穩(wěn)定作出了較大的貢獻。
穩(wěn)定工作，任重而道遠。我鎮(zhèn)狠抓制度建設，建立健全長效機制。一建立工作責任制度。按照鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部、黨員包戶的模式建立防控網(wǎng)絡，村調(diào)委會對當?shù)匕l(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，要深入進行排查，及時調(diào)解，做到信息暢通，情況明了，并定時上報。二是健全矛盾糾紛月排查分析例會制。要每月13日召開分析例會，聽取村前個月的治安狀況、糾紛處情況報告;排查出可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析新情況、新特點、新動向;交流糾紛調(diào)解經(jīng)驗，安排下一步工作。三要實行包案調(diào)處制度。將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和調(diào)解員身上，做到“四定”、“三包”，即定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。四是建立責任追究制度。將人民調(diào)解工作納入年終設考核和干部政績考核內(nèi)容，獎優(yōu)罰劣。對出現(xiàn)“民轉(zhuǎn)刑”事件，要追究駐村干部和村干部的責任。
5月份矛盾糾紛分析報告 每月矛盾糾紛排查工作報告篇三
按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號《關(guān)于進一步加強矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求，進一步促進我局矛盾糾紛排查化解工作任務落到實處，切實加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度，結(jié)合我局實際，特制定本方案。
加強矛盾糾紛排查化解工作，是認真貫徹落實全國政法工作會議精神的重要舉措，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心，以調(diào)處社會熱點難點糾紛和群體糾紛為重點，以落實矛盾糾紛排查調(diào)處各項措施為主線，及時有效地化解矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”、“和諧李家堡”作出積極的貢獻。
(一) 鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導小組下設辦公室，由趙穎同志兼任辦公室主任。中心依托在司法所，日常工作由司法所負責協(xié)調(diào)，在司法所設立接待受理平臺，由組長指派人員輪流值班，對群眾的糾紛訴求實行
“統(tǒng)一受理、分流辦理、歸口負責、限時辦結(jié)”。
(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎，對重大疑難糾紛實行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動制度，進一步擴大勞資糾紛、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛、消費爭議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動范圍。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時與相關(guān)部門對接，實行聯(lián)合調(diào)解或邀請相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛，司法所將及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報告，并以口頭或書面形式通報派出所，啟動聯(lián)動應急預案。
(一)要提高認識，充分認清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義
要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從貫徹黨的十七大精神的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動作為鎮(zhèn)里的重點工作，擺上重要議事日程，采取有力措施，有效預防和化解各類矛盾糾紛，全力維護好李家堡鎮(zhèn)社會的安定穩(wěn)定。
(二)突出重點，著力排查調(diào)處影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛
要明確矛盾糾紛排查化解工作的重點，將工作的著力點放在各種社會熱點、難點、糾紛及有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛
和苗頭隱患上來，突出二個重點:一是突出重點部位。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā)部位的排查調(diào)處。二是突出重點對象。對越級上訪、重復上訪等重點對象，進行重點摸排，有針對性地采取措施，進行重點調(diào)處。圍繞三個方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員、鄰里、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性、產(chǎn)權(quán)糾紛、村公務管理糾紛。
(三)發(fā)揮作用，切實把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài) 要切實負起責任，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用。一要認真排查。要堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，以村為單位對存在的各種矛盾糾紛進行全面、深入、細致地排查。對排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進行梳理歸類、分類建檔、動態(tài)管理，切實做到底子清、情況明。二要及時調(diào)處，對矛盾糾紛要實行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實做到不積壓、不耽擱、不延誤。三要掌握信息。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況，掌握苗頭和趨勢動態(tài)，對可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時上報鎮(zhèn)調(diào)處中心。
(四)加強領(lǐng)導，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動取得實效
要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實加強對這項工作的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要負總責，親自抓，經(jīng)常過問工作進展，協(xié)調(diào)解決困難問題。鎮(zhèn)、村對矛盾糾紛的潛在問題要認真分析、查找原因、研究對策、加強防范，及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補缺補漏，不留死角、不留隱患。對已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪，防止回潮;對未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對策，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實實在在的成效。
5月份矛盾糾紛分析報告 每月矛盾糾紛排查工作報告篇四
*鎮(zhèn)位于**縣北部，是全省經(jīng)濟百強鎮(zhèn)鎮(zhèn)和全市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地之一。**鎮(zhèn)區(qū)域總面積58平方公里，轄10個行政村，1個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.4萬余人。人口復雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鎮(zhèn)鎮(zhèn)。望龍司法所這幾年來，在當?shù)攸h委、政府和縣司法局的直接領(lǐng)導下，大力加強隊伍建設，充分發(fā)揮職能作用，建立、健全鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解網(wǎng)絡，積極、認真地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，加強對刑釋解教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳和普法教育工作，全力維護社會穩(wěn)定，在社會治安綜合治理的防控體系作出了較大的貢獻。
為了切實掌握我鎮(zhèn)的社會矛盾形勢和調(diào)解工作中存在的問題。近日，組織開展了專項調(diào)研?，F(xiàn)結(jié)合工作中的一些實際做法，將調(diào)研情況匯總?cè)缦拢邯?/p>
1、糾紛類型多樣化。隨著改革措施的深化和開放程度的擴張，矛盾糾紛也趨于多樣化從過去主要以家庭矛盾和鄰里矛盾為主。轉(zhuǎn)變?yōu)榧彝ァ⑧徖?、?jīng)濟、土地、保障、維權(quán)等各類糾紛共同存在。矛盾糾紛的范圍和牽涉面不斷擴大，而且往往是幾種類型的糾紛融合在一起交織在一起，或由一種糾紛引發(fā)出其他糾紛調(diào)處的難度加大。
2、糾紛主體多元化。隨著廣大群眾法律、維權(quán)意識的增強，從過去表現(xiàn)形式單一的矛盾糾紛發(fā)展為涉及面多元化的矛盾糾紛。特別是因項目征地、林權(quán)糾紛、贍養(yǎng)糾紛、社會保障、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題引發(fā)的糾紛尤為突出。這些新型糾紛較之于傳統(tǒng)糾紛，起因復雜涉及面廣、處理難度大。如果不能得到妥善解決就會蔓延激化，甚至釀成群體性事件對社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴重影響。
3、糾紛上訪率升高。傳統(tǒng)上村社區(qū)各級調(diào)委會對一些民事糾紛都在初始萌芽狀態(tài)得到了有效的化解，不至于發(fā)展蔓延和導致“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)群”案件
。但由于社會經(jīng)濟的迅速變革，在市場經(jīng)濟環(huán)境的沖擊下村社區(qū)調(diào)委會的糾紛解決功能相對萎縮，調(diào)解糾紛的主動性和數(shù)量明顯下降。同時糾紛當事人受“不上訪就沒人管”和“法不責眾”等心理因素的影響認為人越多就越有理、越是上訪就越容易解決問題。有了矛盾和問題不是逐級反映協(xié)商解決，而是采取集體上訪甚至越級上訪的辦法，給政府和各部門的正常工作帶來了很大的壓力和影響也成為困擾黨委、政府的一大難題。
4、糾紛調(diào)處難度增大。新的發(fā)展形勢下矛盾糾紛呈現(xiàn)出主體多元化、內(nèi)容復雜化、調(diào)處疑難化、牽涉范圍廣、持續(xù)時間久、對抗程度強等新特點。受傳統(tǒng)體制和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等多種因素的影響，有些矛盾的解決不能達到立竿見影的目的。有些矛盾難以在現(xiàn)有的條件下得到解決，有些矛盾不能一次性得到徹底化解，即使現(xiàn)在解決了將來還有可能再次出現(xiàn)甚至加劇，致使形成重信重訪和纏訪。舊的問題沒有解決的同時新的矛盾還在不斷產(chǎn)生，新舊矛盾相互疊加、相互影響這都給調(diào)解工作帶來了新的壓力和難度。
1、健全完善全覆蓋的矛盾調(diào)解組織網(wǎng)絡
制定綜治維穩(wěn)月任務清單，通過清單對各村社區(qū)矛盾糾紛排查情況的落實進行檢查評比，通過檢查督促，使矛盾糾紛排查有效的全面落實。按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，完善多元化矛盾化解機制，把群防群治牢牢延伸到各村民小組。同時，采取領(lǐng)導和機關(guān)職工駐村、村級領(lǐng)導掛組的掛點制，加大宣傳力度，要求逢會必講穩(wěn)定，下鄉(xiāng)必查矛盾糾紛排查工作，做到早安排、早發(fā)現(xiàn)、早落實。各村委會和各單位成立相應的矛盾糾紛排查領(lǐng)導組，結(jié)合創(chuàng)建平安的責任意識、協(xié)作意識和進取意識，形成各負其責、齊抓共管的多元化矛盾糾紛排查的工作格局。鎮(zhèn)、村人民調(diào)解委員會設立調(diào)解室，配備調(diào)解員、法律明白人等。把調(diào)解組織延伸到每一個角落充分發(fā)揮其維護穩(wěn)定的作用。通過建立全方位、多層次的調(diào)解組織形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全
鎮(zhèn)的矛盾糾紛調(diào)處工作網(wǎng)絡。實現(xiàn)“調(diào)解一案，教育一片”。
2、健全和完善多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，有效預防和處置矛盾糾紛
以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標，建立完善預防和妥善調(diào)處矛盾糾紛的四個機制，即：集中排查機制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、快速聯(lián)調(diào)機制、考核獎懲機制。落實好事前防范和目標防范相結(jié)合、經(jīng)常排查和重點排查相結(jié)合、分級調(diào)處和應急調(diào)處相結(jié)合、專門調(diào)解和群眾化解相結(jié)合、強化責任和獎懲制度相結(jié)合的工作制度。堅持政策性問題普遍排查、個案問題專題排查、潛伏性問題深入排查和苗頭性問題提前排查的原則，實現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作由被動到主動，由調(diào)處為主到防范為主的轉(zhuǎn)變，力爭做到“組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。切實落實“一個矛盾糾紛，一個調(diào)處班子，一個調(diào)處責任人，一個調(diào)處方案”，每月定期開展一次“拉網(wǎng)式”排查，集中了解糾紛排查情況，使矛盾糾紛情況不漏不重底數(shù)清，及時有效化解各類矛盾糾紛，達到無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生的目標，有效杜絕重復訪、越級訪和集體訪的趨勢。重大疑難案件，提交鎮(zhèn)黨委、政府集體研究推行“大調(diào)解合議制”建立聯(lián)動聯(lián)調(diào)的工作模式確保各種矛盾糾紛的成功調(diào)解。同時積極促進調(diào)處工作延伸。在開展邊界“三聯(lián)”取得實效的基礎上，打破行政區(qū)域束縛，積極與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商配合，形成合力聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛，避免矛盾激化。幾年來毗鄰周邊協(xié)作共防，取得良好效果。
3、抓信息渠道暢通，強化隊伍建設
綜治辦和各村社區(qū)(各單位)組建領(lǐng)導小組對矛盾糾紛排查工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，加大督促檢查力度，以開展“兩學一做”為契機，加強基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，更好地團結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾排查矛盾糾紛工作。同時，堅持工作重心下移，狠抓矛盾糾紛排查與各項創(chuàng)建平安措施的落實，全面提高基層調(diào)處工作水平。為營造良好的社會治安環(huán)境，各村
社區(qū)成立“紅袖標隊伍”，及時發(fā)現(xiàn)和上報不穩(wěn)定信息。形成各部門分工負責、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持，協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進的局面。保障信息渠道的暢通，有效監(jiān)控了社會治安的動態(tài)，提高了多元化矛盾糾紛排查的前瞻性、預見性和準確性。
4、因事制宜、有的放矢
一是針對不同的矛盾首先要查明基本事實，包括雙方當事人引起爭議的原因爭執(zhí)的焦點，分析了解當事人的想法找到準矛盾的切入點確定具體的調(diào)解方案。二是運用換位思考把握當事人心理，切中要害消除抵觸心理。設身處地將心比心地思考對方的感受和心情反復細致的思想疏導直到達成協(xié)議。三是注重語言藝術(shù)，將大道理同當事人的現(xiàn)實生活和周邊類似案例聯(lián)系起來，轉(zhuǎn)化為貼近實際生活的小道理，縮小當事人心理預想標準。
1、建立矛盾糾紛每月排查分析例會制度
每月召開一次分析例會，主要聽取本轄區(qū)每月的治安狀況、糾紛調(diào)處情況報告;排查可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定因素，分析糾紛的新情況、新特點、新動向;研究重大復雜疑難糾紛或跨區(qū)域糾紛案件的調(diào)處方案和防激化措施;交流糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗，安排下一步糾紛調(diào)處工作。
2、建立工作責任制度
村社區(qū)調(diào)委會對本轄區(qū)發(fā)生的糾紛情況和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患，深入排查，及時調(diào)解，并定時上報。鎮(zhèn)綜治辦對本轄區(qū)各村社區(qū)發(fā)生的糾紛和可能發(fā)生糾紛的苗頭、隱患進行匯總分類;對重大疑難糾紛及時上報;對依法屬于某個部門調(diào)處的，移送某個部門并配合調(diào)處。
3、實行包案調(diào)處制度
將每起糾紛具體落實到每個調(diào)委會和駐村小組身上，做到“四定”、“三包”，即：定牽頭領(lǐng)導、定責任單位、定責任人、定辦結(jié)時限，包調(diào)處、包跟蹤、包反饋。
4、建立調(diào)處工作清單制度
每月通報村社區(qū)綜治維穩(wěn)任務清單完成情況，上報的材料可包括完成情況、主要類型、糾紛的特點、動向和規(guī)律，解決辦法，預防措施等。
5、抓好基層調(diào)解員的培訓
由于人民調(diào)解員來自村民委員會成員或選舉產(chǎn)生的群眾。大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)的訓練，法律素質(zhì)不高，因此，搞好調(diào)解員的培訓，是做好調(diào)解工作的一項重要的基礎性工作，鎮(zhèn)綜治委和司法行政部門肩負著管理或指導本級人民調(diào)解工作的職責，采取集中培訓或個別咨詢的方式進行，不斷提高調(diào)解員的素質(zhì)。
6、經(jīng)費保障
在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，存在勞動和報酬不相協(xié)調(diào)的問題, 無法落實無固定收入人員的勞動報酬和綜合治理的激勵機制，形成多干少干一個樣，特別是村民小組一級。建議通過法定程序，將調(diào)解經(jīng)費列入財政預算，確保調(diào)解、獎勵經(jīng)費充足、穩(wěn)定，進一步落實調(diào)解人員補貼，充分調(diào)動其工作積極性，為搞好人民調(diào)解工作提供堅強的后勤保障。
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