最新信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)5篇)

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最新信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)(優(yōu)質(zhì)5篇)
時(shí)間:2023-08-31 00:34:14     小編:FS文字使者

寫總結(jié)最重要的一點(diǎn)就是要把每一個(gè)要點(diǎn)寫清楚,寫明白,實(shí)事求是。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)篇一

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口,也是各級(jí)黨委政府及其工作人員接受監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來高度重視信訪工作。特別是黨的十八大以來,黨中央對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署,就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出一系列重要指示批示,為做好新時(shí)代信訪工作提供了根本遵循。新修訂的《信訪工作條例》(以下簡(jiǎn)稱“新條例”)標(biāo)志著信訪工作進(jìn)一步邁上了法制化、規(guī)范化的新臺(tái)階。

1.新條例是貫徹依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作的重要制度。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,信訪工作面臨著許多新情況新問題。一是信訪總量持續(xù)上升;二是信訪反映問題出現(xiàn)反復(fù)性、組織化、專業(yè)化等新特點(diǎn),跨地區(qū)、跨部門串聯(lián)問題較為突出;三是信訪方式多樣化,且表達(dá)方式有時(shí)比較激烈。因此,新條例是適應(yīng)形勢(shì)變化和任務(wù)需要,解決新情況新問題,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作的重要制度。

2.新條例也是與時(shí)俱進(jìn)做實(shí)做細(xì)信訪工作的重要抓手。相較于舊條例,新條例不僅印發(fā)規(guī)格進(jìn)一步提高、工作原則進(jìn)一步明確,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步完善,同時(shí)對(duì)基層的實(shí)踐指導(dǎo)意義也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。如:新條例提出了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、街道黨工委和辦事處以及村(社區(qū))‘兩委’應(yīng)當(dāng)全面發(fā)揮職能作用”,把信訪工作觸角延伸到了最基層,是原條例所沒有的;另外新條例進(jìn)一步豐富了信息網(wǎng)絡(luò)等信訪事項(xiàng)新的提出方式;同時(shí)對(duì)信訪處理機(jī)關(guān)作了進(jìn)一步明確,可以較好地解決推諉、扯皮等問題。

3.新條例更是堅(jiān)持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。新條例構(gòu)建了群眾提出批評(píng)、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,對(duì)于推動(dòng)信訪工作及時(shí)反映群眾呼聲、化解矛盾,發(fā)揮了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心作用,當(dāng)好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶具有重要意義。從新條例的立法本意和立法理念來看,還強(qiáng)調(diào)信訪矛盾要從源頭治理,在基層處理好“小事”,在基層化解好矛盾,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

今年是大事要事集中的一年,“護(hù)航xx大”、“喜迎亞運(yùn)會(huì)”信訪保障任務(wù)很重,同時(shí),經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加疫情負(fù)面沖擊都可能引發(fā)新的矛盾和新的信訪問題,區(qū)委提出創(chuàng)建全省信訪工作現(xiàn)代化示范區(qū)目標(biāo)。作為一名人大工作者、一名黨派基層組織負(fù)責(zé)人,要認(rèn)真學(xué)習(xí)新條例,并結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新條例的學(xué)習(xí),特別是要深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的主要內(nèi)容和核心要義,準(zhǔn)確把握新時(shí)代信訪工作的原則和要求,切實(shí)扛起為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。同時(shí)督促相關(guān)部門加強(qiáng)法制宣傳,特別是新條例的宣傳,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

2.強(qiáng)化工作監(jiān)督。新《條例》訴訪分離制度明確嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,把涉訴涉法信訪納入法治軌道解決。這就必須保證群眾的合理合法訴求在司法程序和時(shí)限內(nèi)得到公平公正解決。作為人大工作者要從執(zhí)法和司法兩個(gè)角度加強(qiáng)法律實(shí)施的監(jiān)督。在執(zhí)法層面,要將每年聽取和審議法治政府及部門主要負(fù)責(zé)人履職報(bào)告、常態(tài)化執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建“專項(xiàng)+日?!钡男姓?zhí)法監(jiān)督體系,推動(dòng)大綜合一體化執(zhí)法改革,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量;在司法層面,要加強(qiáng)與法檢兩院的協(xié)調(diào)溝通,以每年的監(jiān)督議題和法官、檢察官工作評(píng)議為抓手,推動(dòng)司法體制改革深化,助力健全科學(xué)合理、監(jiān)督有力、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)深化執(zhí)法司法公開制度,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光執(zhí)法司法新機(jī)制,讓群眾看得到,監(jiān)督得了,提高群眾對(duì)涉法涉訴信訪問題處理的認(rèn)可度。

3.積極履職建言。認(rèn)真履行人大代表和x會(huì)員職責(zé),深入基層,傾聽民聲,反映民意。針對(duì)一些共性的政策和法律問題開展調(diào)研、論證并提出議案建議,推動(dòng)相關(guān)法律的修訂、完善和更好實(shí)施;針對(duì)關(guān)乎民生、社會(huì)治理等方面的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題積極通過建議、意見和社情民意信息進(jìn)行反映,從而推進(jìn)問題從根源上得以解決;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的、當(dāng)前政策無法解決的問題,在日常聯(lián)系中要向群眾解讀相關(guān)法律法規(guī),做好群眾思想釋疑工作,力爭(zhēng)把問題解決在一線、矛盾化解在基層。

信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)篇二

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》,使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個(gè)新臺(tái)階。我們要充分結(jié)合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作,要用好信訪網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行陽光信訪,暢通和拓寬信訪渠道,方便群眾隨時(shí)就地反映問題,隨時(shí)就地了解問題處理進(jìn)度,把群眾吸附在基層,減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng),關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)輿情動(dòng)態(tài),掌握社情民意,了解社會(huì)對(duì)信訪工作的評(píng)論,有針對(duì)性地開展工作,提高做好網(wǎng)上信訪引導(dǎo)工作的能力和水平。

新修訂的《信訪工作條例》,是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,是貫徹依法治國(guó)基本方略,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期信訪工作的重要舉措。它的頒布對(duì)推動(dòng)信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者,我將牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責(zé)本分,把信訪工作做實(shí)做細(xì)做好,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

信訪工作條例始終堅(jiān)持人民至上,用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求,既規(guī)范機(jī)關(guān)單位信訪工作行為,又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者,要不斷錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭(zhēng)精神、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代信訪工作新任務(wù)新要求,持續(xù)完善加強(qiáng)復(fù)查與督查工作,擰緊責(zé)任鏈條,匯聚工作合力,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,確保各項(xiàng)工作落地見效。

貫徹落實(shí)《信訪工作條例》精神,需要深刻把握新時(shí)代信訪工作的原則和要求,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長(zhǎng)公開電話熱線平臺(tái),做大“碼上辦”應(yīng)用推廣,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)渠道,最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。

《信訪工作條例》突出強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,協(xié)調(diào)四方的作用,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局,切實(shí)提升信訪工作科學(xué)化和實(shí)戰(zhàn)能力,進(jìn)而提高國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

中共中央、國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪工作條例》即將開始施行。這是我國(guó)政治生活中的一件大事,對(duì)于進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范,對(duì)今后的信訪工作也具有更重要的指導(dǎo)意義。

《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循,明確了信訪工作為誰干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、仔細(xì)研究,將《條例》運(yùn)用到實(shí)際工作中去,多動(dòng)腦、多用心、多行動(dòng),做到內(nèi)化于心,外化于行。

信訪矛盾要從源頭治理,未能在基層處理好“小事”,就容易引發(fā)信訪問題。將矛盾在基層化解,讓群眾沒有信訪的意愿,沒有信訪的內(nèi)容,沒有信訪的必要,才能真正減少信訪,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

《信訪工作條例》是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,站在兩個(gè)全局的歷史坐標(biāo)上,為了總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,更好貫徹新時(shí)代黨的群眾路線,做好群眾工作,理順信訪工作體制機(jī)制,提升信訪工作的政治站位,黨中央及時(shí)做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,明確將以人民為中心,踐行黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,千方百計(jì)為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。

信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)篇三

在信訪工作中,龍擎苑社區(qū)公正、妥善、實(shí)事求是地調(diào)解民事糾紛,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,避免集體上訪現(xiàn)象,調(diào)解成功率達(dá)到96。7%,維護(hù)了信訪秩序,保持了社區(qū)穩(wěn)定。

一、熱情耐心地做好拆遷戶的思想工作,制止了集體上訪現(xiàn)象。

xx年,柳州市在建設(shè)陽和大橋、擴(kuò)建南二環(huán)路時(shí),需拆除柳機(jī)宿舍4區(qū)、6區(qū)、18區(qū)、19區(qū)、20區(qū)近200戶,柳機(jī)工廠領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視、經(jīng)配合市拆遷部門在做好動(dòng)員工作的前提下,大部分拆遷戶按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行了異地搬遷。

但其中有48戶與拆遷公司因拆遷補(bǔ)償安置的意見不合而達(dá)不成協(xié)議。

并于xx年9月起,連續(xù)9次群體找柳機(jī)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,要求在柳機(jī)范圍內(nèi)建房,以房屋置換,并強(qiáng)調(diào)如達(dá)不到要求就到區(qū)里上訪。

為做好拆遷戶的工作,防止群體上訪事件的發(fā)生,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)了主要的勸說工作,一是根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》耐心細(xì)致地作好釋疑工作,二是主動(dòng)與柳州機(jī)械廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào),三是將拆遷戶的動(dòng)向書面或電話報(bào)告五里亭街道辦事處領(lǐng)導(dǎo),四是協(xié)調(diào)各方與拆遷或施工單位現(xiàn)場(chǎng)處理具體矛盾,先后6次制止了拆遷戶的過激行為。

由于思想工作到位、措施適宜,搬遷戶保持了平靜的心態(tài),有問題首先找社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),通過社區(qū)協(xié)調(diào)解決,從而避免了群集上訪事件的發(fā)生。

二、關(guān)心軍轉(zhuǎn)人員的政策落實(shí)問題,安撫了他們的思想情緒。

社區(qū)內(nèi)有二十多名軍轉(zhuǎn)人員,為要求落實(shí)待遇問題,情緒較為激動(dòng),社區(qū)及時(shí)向五里亭街道辦反映,并向他們做好思想安撫工作,要求他們冷靜相待,要相信黨和政府會(huì)妥善處理好他們的問題。

最后,社區(qū)軍轉(zhuǎn)人員鄧長(zhǎng)清、張鐳、溫潤(rùn)林、楊作悅、鄧宗慶、賀茂貴等6人得到每月150元的生活補(bǔ)貼費(fèi)。

駐區(qū)單位柳州機(jī)械廠也有16名軍轉(zhuǎn)人員,社區(qū)也義不容辭地協(xié)助柳機(jī)做好思想安撫工作,當(dāng)待遇問題落實(shí)后,又與柳機(jī)有關(guān)部門一起做好補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。

三、采納居民意見進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)安全隱患限期整改。

根據(jù)社區(qū)居民意見反映,有些居民在樓棟口及住房周邊堆放大量板皮木材,給消防工作造成極大隱患。

針對(duì)此情況,社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)先派工作人員下去巡查,了解具體情況,并于xx年12月下旬召開綜治消防工作聯(lián)席會(huì)議,與柳機(jī)保衛(wèi)部、消防隊(duì)、生產(chǎn)部安全科、規(guī)劃發(fā)展部和雞喇派出所管段民警等,共同研討消防安全隱患整治措施,決定對(duì)存在隱患戶發(fā)放整改通知書,限期處理,以消除隱患。

會(huì)后,根據(jù)事先巡查的.情況,有針對(duì)性的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,通過了解、勸說后下達(dá)整改通知書,先后發(fā)放了39份整改通知書,使這些住戶提高了防火安全意識(shí),為社區(qū)安全隱患提供了有效保證。

四、主動(dòng)地與市有線電視臺(tái)聯(lián)系溝通,落實(shí)新遷戶的線路安裝。

xx年11月起,柳機(jī)394戶職工陸續(xù)搬進(jìn)新居,因客觀原因使市有線電視臺(tái)未能及時(shí)進(jìn)行閉路電視線路安裝,新遷戶因無法收看電視而反映強(qiáng)烈。

為此。

社區(qū)主動(dòng)會(huì)同柳機(jī)規(guī)劃部多次與市有線電視臺(tái)交涉、溝通,并協(xié)助做好線路管道的整改工程,并向五里亭街道辦和魚峰區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)行多方協(xié)調(diào)工作,希望能使新遷戶能在春節(jié)期間收看到電視,在幾經(jīng)工作后,已于1月18日按電視臺(tái)的要求開始做好代收安裝費(fèi)用工作,使他們的情緒稍有安定,基本消除了不安定因素。

但能否如愿,還將通過有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)做好溝通協(xié)調(diào)工作。

綜上所述,xx年,本社區(qū)在開展信訪接待來訪群眾工作方面雖然作了一些我們應(yīng)該做的工作,但是距離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作要求還有一段差距,我們決心在今后信訪工作中繼續(xù)努力搞好群眾接待工作,熱情地為居民作好服務(wù)工作,為穩(wěn)定消除不穩(wěn)定因素作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)篇四

作為我國(guó)特有的一項(xiàng)制度,信訪制度的出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在不是偶然的,雖然一些法學(xué)專家認(rèn)為信訪制度具有“人治”的烙印,但信訪制度在我國(guó)的出現(xiàn)并存在肯定有其合理性。但在肯定信訪制度存在的必要性的同時(shí),不能忽視信訪制度面臨的問題,其中一個(gè)重要的問題就是廣大群眾“信訪不信法”,重復(fù)信訪現(xiàn)象增多,對(duì)信訪秩序造成破壞,這其實(shí)是對(duì)信訪權(quán)的濫用。而信訪復(fù)查復(fù)核制度對(duì)預(yù)防和制約信訪權(quán)的濫用具有重要作用。

根據(jù)《信訪條例》第三十四條、第三十五條的規(guī)定,信訪事項(xiàng)經(jīng)處理、復(fù)查、復(fù)核后,沒有新的情況將不再受理。盡管《信訪條例》沒有用“終結(jié)”一詞,但其“不再受理”的基本精神與信訪終結(jié)是一致的。因而,信訪復(fù)查復(fù)核制度本質(zhì)上是一種信訪終結(jié)制度。根據(jù)我國(guó)信訪的現(xiàn)狀,信訪復(fù)查復(fù)核制度的確立,對(duì)形成健康、理性的信訪機(jī)制,維護(hù)信訪人的合法權(quán)益具有重要意義,尤其是對(duì)預(yù)防信訪權(quán)濫用更具有必要性。

起信訪將會(huì)遭遇不受理的處境。因此,信訪人會(huì)理性啟動(dòng)信訪程序,并在依法進(jìn)入信訪程序后正當(dāng)、理性地行使信訪權(quán) 。

信訪終結(jié)制度包括以下幾個(gè)涵義:

信訪終結(jié)制度的存在和適用,必須以信訪案件進(jìn)入信訪程序?yàn)榍疤?。如果一個(gè)案件從未進(jìn)入信訪程序或者不具備信訪條件,那么信訪終結(jié)制度就無從談起。

在信訪終結(jié)制度上,必須明確終結(jié)條件,凡是符合信訪終結(jié)條件的,信訪部門都要依法終結(jié)信訪程序。

根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,信訪本身是一種處理“反映情況”、建議、意見或者投訴請(qǐng)求的法律途徑,且信訪工作要遵循信訪法律法規(guī),因此應(yīng)將信訪終結(jié)制度界定為法律制度,這有利于實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化。

當(dāng)事人的一方,如果由政府自己對(duì)自己的行為作出終局決定,違反了“自己不能當(dāng)自己的法官”原則。

因?yàn)闊o論是行政、刑事、民事法律關(guān)系,許多時(shí)候往往表現(xiàn)在利益關(guān)系尤其在民事商利益關(guān)系上,即使當(dāng)初是純粹的行政、刑事法律關(guān)系最終也轉(zhuǎn)化為或與民商事法律關(guān)系交織在一起,很難絕對(duì)地割裂開來。如果《信訪條例》規(guī)定政府對(duì)實(shí)體問題尤其是涉及刑事法律關(guān)系的信訪事項(xiàng)進(jìn)行終局決定,就直接違反了基本法律。

信訪程序性問題作出的終局決定。其法律效力是信訪人不得再就同一事件向上一級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行上訪,但如果符合法律規(guī)定,信訪人可以對(duì)同一信訪事件通過司法程序再次請(qǐng)求進(jìn)行司法救濟(jì)。

信訪復(fù)查復(fù)核制度構(gòu)建的目的主要是預(yù)防和制約信訪權(quán)之濫用。但信訪事項(xiàng)經(jīng)過復(fù)查復(fù)核后,信訪人仍然濫用信訪權(quán)應(yīng)如何處理?這就成為構(gòu)建信訪復(fù)查復(fù)核終結(jié)制度所必須考慮的一個(gè)重要問題。

信訪復(fù)查復(fù)核工作總結(jié)篇五

制定《條例》目的是“為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),做好新時(shí)代信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系”,深刻揭示了信訪工作是送上門來的群眾工作,是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn),做好信訪工作的過程就是我們黨踐行群眾路線、做好群眾工作的過程。

(二)闡明了信訪工作的作用

《條例》明確“信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,是各級(jí)機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑”,指出信訪工作的目標(biāo)是“促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”。深刻揭示了信訪工作的政治性和人民性,闡明了信訪工作所承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督的重要功能,體現(xiàn)了信訪工作在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位。《條例》“為民解難、為黨分憂”指明了信訪工作所具有的治理功能和黨建功能。充分發(fā)揮信訪工作在黨的政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)中的重要作用,有利于永遠(yuǎn)保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的基礎(chǔ)。

《條例》的適用范圍擴(kuò)展到黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及群團(tuán)組織、國(guó)有企事業(yè)單位等所有開展信訪工作的主體,即所有公權(quán)力部門和組織。對(duì)各級(jí)黨委如何領(lǐng)導(dǎo)信訪工作,各級(jí)機(jī)關(guān)、單位如何開展信訪工作、處理信訪事項(xiàng),信訪人如何提出信訪事項(xiàng)均作出明確規(guī)定。

(四)重塑了信訪工作體制機(jī)制

《條例》明確堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局。在“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則的基礎(chǔ)上,新增“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,確立了新時(shí)代大信訪工作格局。同時(shí),用專門條款明確中央、地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議的功能和地位。

(五)豐富了信訪概念的內(nèi)涵

《條例》對(duì)信訪形式、信訪分類,書面、走訪、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、告知和信訪人禁止性行為作了明確規(guī)定;
對(duì)建議意見類、檢舉控告類和申訴求決類明確了具體辦理方式,體現(xiàn)了為民辦實(shí)事的本質(zhì)要求。

(六)優(yōu)化了信訪事項(xiàng)辦理程序

《條例》對(duì)信訪人提出信訪事項(xiàng),對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范。一是訪訴既分離又對(duì)接。明確了涉法涉訴問題的處理,把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪體制中分離出來,建立健全依法處理涉法涉訴信訪問題會(huì)商機(jī)制,做好群眾涉法涉訴事項(xiàng)依法終結(jié)后的教育疏導(dǎo)、矛盾化解、幫扶救助。二是涉紀(jì)問題歸口處理。明確對(duì)屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的檢舉控告類信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限轉(zhuǎn)送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法處理。三是意見建議規(guī)范辦理。按照大信訪的概念,優(yōu)化和明確意見建議類辦理流程。

(七)完善了信訪工作監(jiān)督體系

《條例》構(gòu)建完善了包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。

在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面,從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個(gè)層面,對(duì)信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定;
要求黨委和政府每年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào),并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考;
對(duì)在信訪工作中履職不力、存在嚴(yán)重問題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,視情節(jié)輕重,由信訪工作聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦,責(zé)令限期整改。

在強(qiáng)化信訪部門監(jiān)督方面,明確對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議,有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪部門“三項(xiàng)建議”約束力;
健全信訪情況報(bào)告制度,完善信訪部門與巡視巡察機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步提高信訪部門監(jiān)督水平。

在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任,實(shí)現(xiàn)與《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)的銜接。

在信訪人違法行為處理方面,對(duì)信訪人在信訪過程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),同時(shí)對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定。

(八)彰顯了強(qiáng)烈的新時(shí)代特性

《條例》系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作的經(jīng)驗(yàn),特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,系統(tǒng)回答新時(shí)代信訪工作是什么、怎么看、怎么干等一系列重大理論和實(shí)踐問題,具有很強(qiáng)的時(shí)代特征。深化信訪工作機(jī)制創(chuàng)新,注重現(xiàn)代科技應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)信訪工作現(xiàn)代化創(chuàng)造了條件。

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