最新昆明市政府工作報(bào)告解讀(通用6篇)

隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫(xiě)一篇報(bào)告。下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

昆明市政府工作報(bào)告解讀篇一

踏入麗江壩子，出大研古城，往白沙繼續(xù)北行，玉龍雪山就橫峙在前方。終年積雪的山峰由北向南排列成十三個(gè)高峰，在蔚藍(lán)的天幕襯托下，宛如玉龍凌空飛舞。

當(dāng)你沿此旅游線深入其中，雪山會(huì)展現(xiàn)給你奇花、異樹(shù)、雪海、冰川、草甸、溪流等無(wú)限風(fēng)光，還有那美麗動(dòng)人的神話傳說(shuō)，會(huì)讓你一路留連忘返。

這首五言八句詩(shī)是明朝麗江第八代土知府木公(公元1494--1553年)土司寫(xiě)的《題雪山》，詩(shī)句豪邁。

麗江玉龍雪山自古就是一座壯美的風(fēng)景雪山，唐朝南詔國(guó)異牟尋時(shí)代，南詔國(guó)主異牟尋封岳拜山，曾封贈(zèng)玉龍雪山為北岳，至今白沙村北北岳廟尚存，仍然庭院幽深，佛面生輝。拜山朝圣者不絕于途。

“主品須立最高品，登山須登最高頂”，到麗江游覽，玉龍雪山是必選項(xiàng)目。

玉龍雪山，位于麗江壩北邊，距麗江縣城15公里，山北麓直抵金沙江。整座雪山由十三峰組成，由北向南呈縱向排列，延綿近50公里，東西寬約13公里。

十三峰，峰峰終年積雪不化，似一排玉柱立地擎天，主峰扇子陡，海拔5596米，是世界上北半球緯度最低、海拔最高的山峰。

玉龍雪山不僅氣勢(shì)磅礴，而且秀麗挺拔，造型玲瓏，皎潔如晶瑩的玉石，燦爛如十三把利劍，在碧藍(lán)天幕的映襯下，像一條銀色的玉龍?jiān)谧饔篮愕娘w舞，故名玉龍山。

玉龍雪山隨著時(shí)令和明暗的交替，景觀也變幻無(wú)常。時(shí)而云蒸霧涌，玉龍乍隱乍現(xiàn)，時(shí)而碧天如水，萬(wàn)里無(wú)云，群峰像被玉液清洗過(guò)一樣，晶瑩的雪光耀目晃眼，具有“白雪無(wú)古今，乾坤失曉昏”的光輝;東方初曉，晨曦罩峰頂，多彩的霞光映染雪峰，白雪呈緋紅狀與彩霞掩映閃爍;傍晚，斜輝把雪峰染抹得像披上紅紗，云朵帶著晚霞，飛歸峰間谷壑;入夜，月光溶溶，雪峰朗朗，顯得溫柔，恬靜。

玉龍雪山上植物資源非常豐富。從海拔1800米的金沙江河谷到海拔4500多米的永久積雪地帶之間，有著亞熱帶到寒帶的多種氣候，種類(lèi)繁多的植物，按不同的氣候帶生長(zhǎng)在山體的不同高度上，組成了非常明顯而完整的山地植物分帶譜。成為滇西北橫斷山脈植物區(qū)的縮影。

昆明市政府工作報(bào)告解讀篇二

承租方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為明確出租方與承租方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。

第一條 甲方保證所出租的房屋符合國(guó)家對(duì)租賃物的有關(guān)規(guī)定。

第二條 甲方將位于 ，建筑面積為 平方米的房屋，出租給乙方作為營(yíng)業(yè)廳使用。甲方的房屋已安裝了卷簾門(mén)和窗戶(hù)，水電設(shè)施齊全，乙方可以根據(jù)自己的需要對(duì)該房屋進(jìn)行裝修改造，費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。裝修根據(jù)來(lái)裝去丟的原則。合同期滿(mǎn)，乙方應(yīng)無(wú)條件交給甲方。

第三條 甲方應(yīng)提供房產(chǎn)證(或具有出租權(quán)的有效證明)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等文件供乙方備存，所有復(fù)印件僅供本次租賃使用。

第四條 租賃期限、用途

1、該房屋租賃期共 年。自 年 月 日起至 年 月 日止，同時(shí)贈(zèng)送 天裝修時(shí)間(房屋裝修期 天不收取房租費(fèi)，贈(zèng)送時(shí)間從 年 月 日到 年 月 日)。

2、租賃期滿(mǎn)，甲方有權(quán)收回租賃物，乙方應(yīng)如期交還。

第五條 租金及支付方式

該房屋每年租金為 元(大寫(xiě) )，每年度支付一次，第一年租金自本合同簽訂之日起15個(gè)工作日內(nèi)支付，以后每年 月 日前支付下一年度租金，但乙方付款前甲方須提前提供給乙方合法、有效的收款憑證。

第六條 租賃期間相關(guān)費(fèi)用及稅金

1、 甲方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用：租賃期間，因租賃物的出租所產(chǎn)生的由政府有關(guān)部門(mén)征收的各項(xiàng)稅費(fèi)由甲方依法交納。

2、乙方交納以下費(fèi)用：

合同約定應(yīng)由乙方按時(shí)自行交納的費(fèi)用。具體為：房租費(fèi)、水電費(fèi)、清潔費(fèi)、治安費(fèi)。

第七條 房屋的修繕與使用

1、在租賃期內(nèi)，甲方應(yīng)保證出租物的使用安全(除火災(zāi)、盜竊外)。該房屋所屬設(shè)施、設(shè)備的維修責(zé)任除雙方在本合同及補(bǔ)充條款中另有約定外，均由甲方負(fù)責(zé)(乙方使用不當(dāng)除外)。甲方提出進(jìn)行維修須提前30日書(shū)面通知乙方，乙方應(yīng)積極協(xié)助配合。乙方如需對(duì)租賃場(chǎng)所進(jìn)行維修時(shí)，向甲方提出維修請(qǐng)求后，甲方應(yīng)及時(shí)提供維修服務(wù)。對(duì)乙方的施工建設(shè)及裝修、裝飾部分甲方不負(fù)有修繕的義務(wù)。

2、乙方應(yīng)合理使用其所承租的房屋、樓頂平臺(tái)及鋼精支架。如因使用不當(dāng)造成損壞的，乙方應(yīng)立即負(fù)責(zé)修復(fù)或經(jīng)濟(jì)賠償。

3、承租期間，乙方不得擅自改變房屋的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及約定用途。

第八條 合同的變更、解除與終止

1、雙方可以協(xié)商變更或終止本合同。

2、甲方有以下行為之一的，乙方有權(quán)解除合同：

(1) 所提供房屋不符合約定條件，嚴(yán)重影響使用。

(2) 未履行維修等義務(wù)，致使乙方無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同目的的。

(1)未經(jīng)甲方書(shū)面同意，拆改變動(dòng)建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

(2)損壞承租房屋，在甲方提出的合理期限內(nèi)仍未修復(fù)的。

(3)利用承租房屋存放危險(xiǎn)物品或進(jìn)行違法活動(dòng)。

(4)逾期未交納按約定應(yīng)當(dāng)由乙方交納的各項(xiàng)費(fèi)用，已經(jīng)給甲方造成嚴(yán)重?fù)p害的。

4、租賃期滿(mǎn)合同自然終止。

5、因不可抗力因素導(dǎo)致合同無(wú)法履行的，合同終止。

第九條 房屋交付及收回的驗(yàn)收

1、甲方應(yīng)保證租賃房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備處于能夠正常使用狀態(tài)。

2、交付及收回驗(yàn)收時(shí)雙方共同參與，如對(duì)房屋本身及附屬設(shè)施、設(shè)備等有異議的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出。當(dāng)場(chǎng)難以檢測(cè)判斷的，應(yīng)于 15日內(nèi)向?qū)Ψ街鲝垺?/p>

3、乙方應(yīng)于租賃期滿(mǎn)后，將承租房屋交還甲方。

4、乙方交還甲方租賃物應(yīng)當(dāng)保持房屋及設(shè)施、設(shè)備的完好狀態(tài)，不得留存物品或影響房屋的正常使用。對(duì)未經(jīng)同意留存的物品，甲方有權(quán)處置。

第十條 甲方違約責(zé)任

1、甲方未依照合同約定方式及時(shí)間交付房屋而解除合同的，應(yīng)以乙方實(shí)際已支付的租金為基數(shù)，按每日萬(wàn)分之五的`比例向乙方支付違約金，計(jì)算天數(shù)以甲方收到租金之日起至退還乙方租金之日止。甲方除應(yīng)按約定支付違約金外，還應(yīng)對(duì)超出違約金以外的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行賠償。

2、因甲方逾期交付租賃物，乙方要求甲方繼續(xù)履行合同的，甲方每逾期交房一日，則每日應(yīng)向乙方支付日租金萬(wàn)分之五的違約金，甲方還應(yīng)承擔(dān)因逾期交付給乙方造成的損失。

3、由于甲方怠于履行維修義務(wù)或情況緊急，乙方組織維修的，甲方應(yīng)支付乙方費(fèi)用或折抵租金，但乙方應(yīng)提供有效憑證。

4、租賃期內(nèi)，甲方違反本合同約定，提前收回房屋，應(yīng)提前6個(gè)月書(shū)面通知乙方，并退還乙方已支付的剩余租期的租金外，應(yīng)按照剩余租金額的50%向乙方支付違約金，若支付的違約金不足彌補(bǔ)乙方損失的，甲方還應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十一條 乙方違約責(zé)任

1、租賃期間，乙方有本協(xié)議第八條第3項(xiàng)約定的違約行為之一的，甲方有權(quán)終止合同，收回該房屋，乙方應(yīng)按照拖欠租金的數(shù)額及實(shí)際拖欠天數(shù)為基數(shù)，按每日萬(wàn)分之五計(jì)算向甲方支付違約金，若支付的違約金不足彌補(bǔ)甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償直至達(dá)到彌補(bǔ)全部損失為止。

2、在租賃期內(nèi)，乙方需退租應(yīng)提前6個(gè)月書(shū)面通知甲方，乙方應(yīng)以當(dāng)年剩余租期已付租金向甲方支付違約金，并按照剩余租金額的50%向甲方支付違約金，若支付的違約金不足彌補(bǔ)甲方損失的，乙方還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十二條 免責(zé)條件

1、因不可抗力原因致使本合同不能繼續(xù)履行或造成的損失，甲、乙雙方互不承擔(dān)責(zé)任。不可抗力系指“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況”。

2、因國(guó)家政策需要拆除或改造已租賃的房屋及建筑物平臺(tái)，使甲、乙雙方造成損失的，互不承擔(dān)責(zé)任。

3、因上述原因而終止合同的，租金按照實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算，不足整月的按天數(shù)計(jì)算，多退少補(bǔ)。

第十三條 本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，可訂立補(bǔ)充條款。補(bǔ)充條款及附件均為本合同組成部分，與本合同具有同等法律效力。

第十四條 爭(zhēng)議解決

本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商或申請(qǐng)調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解解決不成的，依法向有乙方所在地人民法院提起訴訟。

第十五條 如甲方為轉(zhuǎn)租租賃物，甲方必須提供自 年至 年 月 日的與該商鋪所有權(quán)人簽署的租房協(xié)議、房屋交接清單作為本合同附件。

第十六條 本合同一式肆份，由甲方執(zhí)壹份、乙方執(zhí)叁份。具有同等法律效力。

甲方：

簽約代表：

簽約日期： 年 月 日

乙方：

簽約代表：

簽約日期： 年 月 日

昆明市政府工作報(bào)告解讀篇三

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和完善我市社會(huì)救助工作，保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì)公平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《社會(huì)救助暫行辦法》和《云南省社會(huì)救助實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助工作適用本辦法。

第三條 社會(huì)救助制度堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會(huì)保障制度相銜接，社會(huì)救助水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

社會(huì)救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的原則。

第四條 市民政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助體系建設(shè)，市、縣(市)區(qū)民政部門(mén)按照本辦法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助的綜合管理。

市、縣(市)區(qū)民政、衛(wèi)生計(jì)生、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障等部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)“社會(huì)救助管理部門(mén)”)，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會(huì)救助工作。

第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置社會(huì)救助受理服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)社會(huì)救助的申請(qǐng)受理、調(diào)查審核。

村(居)民委員會(huì)協(xié)助做好社會(huì)救助相關(guān)工作。

第六條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會(huì)救助納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門(mén)牽頭、有關(guān)部門(mén)配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善社會(huì)救助資金、物資保障機(jī)制，按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃建立社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)。

第七條 市、縣(市)區(qū)人民政府安排的社會(huì)救助資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

社會(huì)救助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，分賬核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位或者個(gè)人不得擠占挪用。

社會(huì)救助資金的支付，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 市財(cái)政根據(jù)各地社會(huì)救助人數(shù)、資金支出情況，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和社會(huì)救助工作績(jī)效評(píng)估等給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。

第九條 鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與社會(huì)救助。市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作所需資金納入年度財(cái)政預(yù)算。

第十條 對(duì)共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。

以下人員的收入不納入家庭成員人均收入計(jì)算：正在部隊(duì)服役的義務(wù)兵、連續(xù)三年以上(含三年)脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員、在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。

第十一條 最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市人民政府按照全市居民生活必需的費(fèi)用確定、公布，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出的25%確定，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照不低于上一年度全市農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出的35%確定。

第十二條 家庭人均收入按照《昆明市居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》相關(guān)規(guī)定核算。

第十三條 最低生活保障的申請(qǐng)程序：

(一)申請(qǐng)最低生活保障應(yīng)以家庭為單位，由共同生活的家庭成員以戶(hù)主的名義向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)，家庭成員申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。

申請(qǐng)人有下列情況之一的，可以單獨(dú)提出申請(qǐng)：

1.困難家庭中喪失勞動(dòng)能力的二級(jí)以上重度殘疾人;

3.家庭成員人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍以?xún)?nèi)的重特大疾病患者。

(二)在同一縣(市)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，申請(qǐng)人經(jīng)常居住地與戶(hù)籍所在地不一致的，申請(qǐng)人憑戶(hù)籍所在地縣(市)區(qū)民政部門(mén)出具的未享受最低生活保障證明，可以向經(jīng)常居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請(qǐng)。

長(zhǎng)期居住在一起但戶(hù)口不在一起的家庭成員，應(yīng)將戶(hù)口遷移到長(zhǎng)期居住地后再提出申請(qǐng)，因特殊原因無(wú)法將戶(hù)口遷移到一起的，可選擇在戶(hù)主或者其主要家庭成員的戶(hù)籍所在地提出申請(qǐng)。戶(hù)籍不在申請(qǐng)地的其他家庭成員分別提供各自戶(hù)籍所在地縣(市)區(qū)民政部門(mén)出具的未享受最低生活保障的證明。

已享受最低生活保障待遇，在本縣(市)區(qū)范圍內(nèi)遷移的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處辦理相關(guān)保障待遇變更手續(xù);跨縣(市)區(qū)遷移的，由遷出縣(市)區(qū)民政部門(mén)出具相關(guān)證明，到遷入地重新申請(qǐng)辦理。

共同生活的家庭成員分別持有非農(nóng)業(yè)戶(hù)口和農(nóng)業(yè)戶(hù)口的，一般按戶(hù)籍類(lèi)別分別提出申請(qǐng)。

第十四條 申請(qǐng)最低生活保障，按照下列程序辦理：

(五)縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)低保家庭的家庭成員、申請(qǐng)?jiān)?、擬保障金額等情況在申請(qǐng)人所在村(居)民委員會(huì)公示欄進(jìn)行公示，公示期為7天。公示無(wú)異議的，在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定;對(duì)公示有異議的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)重新組織核實(shí)上報(bào)，縣(市)區(qū)民政部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定，并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示7天。

對(duì)不符合條件的，縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出不予審批決定5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處書(shū)面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。

第十五條 對(duì)批準(zhǔn)給予最低生活保障的家庭，縣(市)區(qū)民政部門(mén)按照共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額實(shí)施分類(lèi)保障。最低生活保障金自批準(zhǔn)之日下月起按月實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

第十六條 申請(qǐng)最低生活保障家庭成員與低保經(jīng)辦人員、村(居)“三委”干部有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)按照昆明市最低生活保障經(jīng)辦人員和村(居)“三委”干部近親屬享受最低生活保障備案制度相關(guān)要求，如實(shí)填寫(xiě)備案表，進(jìn)行單獨(dú)登記。

第十七條 對(duì)獲得最低生活保障后生活仍有困難的，應(yīng)當(dāng)整合其他社會(huì)救助資源給予救助。

第十八條 縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)最低生活保障對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)能力、家庭經(jīng)濟(jì)收入等情況對(duì)最低生活保障家庭實(shí)行分類(lèi)管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況定期核查。對(duì)家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的最低生活保障家庭，每年核查一次;對(duì)短期內(nèi)家庭收入、家庭成員基本穩(wěn)定的最低生活保障對(duì)象，每半年核查一次;對(duì)收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，每季度核查一次。

第十九條 最低生活保障對(duì)象在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力而尚未就業(yè)者，應(yīng)當(dāng)參加所在村(居)民委員會(huì)等組織的公益性服務(wù)勞動(dòng)。

第二十條 最低生活保障家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處，并配合調(diào)查核實(shí)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)變化情況提出處理意見(jiàn)上報(bào)縣(市)區(qū)民政部門(mén)，縣(市)區(qū)民政部門(mén)審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金;對(duì)停發(fā)最低生活保障金的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并從批準(zhǔn)停發(fā)的次月起停止發(fā)放。

第二十一條 對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人以及未滿(mǎn)16周歲的未成年人，給予特困人員供養(yǎng)。

第二十二條 特困人員供養(yǎng)的內(nèi)容包括：

(一)提供基本生活條件;

(二)對(duì)生活不能自理的給予照料;

(三)提供疾病治療;

(四)辦理喪葬事宜。

第二十三條 申請(qǐng)?zhí)乩藛T供養(yǎng)，由本人向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng);本人申請(qǐng)有困難的，可以委托村(居)民委員會(huì)代為申請(qǐng)。

特困人員供養(yǎng)的審批程序適用本辦法十四條規(guī)定。

第二十四條 特困供養(yǎng)人員可以在當(dāng)?shù)氐墓B(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)，也可以分散供養(yǎng)。特困供養(yǎng)人員可以自行選擇供養(yǎng)形式。

集中供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，由縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)直接撥付到供養(yǎng)機(jī)構(gòu);分散供養(yǎng)的特困人員供養(yǎng)資金，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

第二十五條 特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)扣除省、市一般性轉(zhuǎn)移支付后，不足部分由縣(市)區(qū)自籌。

特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)的城市“三無(wú)”人員和農(nóng)村五保對(duì)象的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高20%以上。

第二十六條 特困人員供養(yǎng)實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，符合條件的，全部納入供養(yǎng)范圍。特困供養(yǎng)人員不再符合供養(yǎng)條件的，村(居)民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核并報(bào)縣(市)區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)后，終止供養(yǎng)并予以公示。

第二十七條 有條件的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為智力殘疾或者生活不能自理的特困供養(yǎng)對(duì)象提供服務(wù)，接收患有精神疾病、傳染病特困供養(yǎng)對(duì)象的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的治療護(hù)理能力。

第二十八條 特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其遺產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)繼承法》及相關(guān)規(guī)定處理。

特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后，其喪葬費(fèi)用按照其死亡當(dāng)年1年的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)助。集中供養(yǎng)的，其喪葬由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)辦理，所需費(fèi)用由供養(yǎng)機(jī)構(gòu)從供養(yǎng)金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)中開(kāi)支。分散供養(yǎng)的，其喪葬由村(居)民委員會(huì)或者受托的扶養(yǎng)人辦理，所需費(fèi)用從供養(yǎng)金和喪葬補(bǔ)助費(fèi)中開(kāi)支。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)特困供養(yǎng)對(duì)象死亡后的火化和殯葬收費(fèi)給予優(yōu)惠或者減免。

第二十九條 0—18歲失去父母、查找不到生父母的孤兒和父母因重殘、重病、失蹤、服刑等無(wú)法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童以及艾滋病病毒感染兒童，納入特困兒童基本生活保障范圍。

第三十條 特困兒童基本生活費(fèi)申請(qǐng)和辦理：

(二)縣(市)區(qū)民政部門(mén)在收到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處上報(bào)材料10個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并將審批結(jié)果及時(shí)書(shū)面告知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。

第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)核定的特困兒童基本生活保障費(fèi)，由縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定直接撥付到特困兒童個(gè)人賬戶(hù)或者福利機(jī)構(gòu)賬戶(hù)。

第三十二條 縣(市)區(qū)民政部門(mén)、福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將特困兒童信息錄入全國(guó)兒童福利管理信息系統(tǒng)，建立特困兒童檔案。

第三十三條 建立健全自然災(zāi)害救助制度，對(duì)基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員，提供生活救助。自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目主要包括：災(zāi)害應(yīng)急救助、過(guò)渡期生活救助、倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助、冬春臨時(shí)生活困難救助等。

第三十四條 自然災(zāi)害救助實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第三十五條 市級(jí)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在參考國(guó)家、省級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，由市民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行?？h(市)區(qū)自然災(zāi)害生活救助項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由同級(jí)民政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家、省、市級(jí)救助標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際擬定，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十六條 自然災(zāi)害發(fā)生后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受災(zāi)人員實(shí)施轉(zhuǎn)移及救助，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)對(duì)受災(zāi)地區(qū)的救助政策和支持措施。災(zāi)情穩(wěn)定后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家核查和評(píng)估災(zāi)情，分析災(zāi)區(qū)對(duì)過(guò)渡期受災(zāi)人員的安置能力，制定救助方案，對(duì)住房損毀嚴(yán)重的受災(zāi)人員開(kāi)展過(guò)渡性安置。

自然災(zāi)害危險(xiǎn)消除后，市、縣(市)區(qū)人民政府或者其自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定倒損民房恢復(fù)重建規(guī)劃，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)(提名)、評(píng)議、公示、提交、審核、審批等程序，確定補(bǔ)助對(duì)象，安排恢復(fù)重建補(bǔ)助資金。

第三十七條 受災(zāi)地區(qū)縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前，評(píng)估、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)受災(zāi)人員當(dāng)年冬季和次年春季口糧、飲水、衣被、取暖、醫(yī)療等基本生活困難和救助需求，制定專(zhuān)項(xiàng)救助

工作方案

第三十八條 在資助困難群眾參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立以住院救助、重特大病救助為主，門(mén)診醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助為輔的困難群體醫(yī)療救助制度。

第三十九條 下列人員可以申請(qǐng)醫(yī)療救助：

(一)最低生活保障對(duì)象;

(二)特困供養(yǎng)對(duì)象;

(三)家庭困難的一、二級(jí)重度殘疾人;

(四)市、縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

第四十條 醫(yī)療救助的申請(qǐng)和辦理：

(三)臨時(shí)醫(yī)療救助：符合條件的救助對(duì)象向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)和提供相關(guān)材料，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審核、公示，報(bào)縣(市)區(qū)民政部門(mén)審批后發(fā)放臨時(shí)醫(yī)療救助金。

經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門(mén)審查，不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)、說(shuō)明理由，并通過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處告知申請(qǐng)人。

醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由民政部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)確定并予以公示。

第四十一條 醫(yī)療救助方式：

(一)對(duì)具有本市戶(hù)籍的最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象、低收入家庭60周歲以上的貧困老年人和一、二級(jí)重度殘疾人的基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，給予資助。

(二)住院救助和重特大病救助：對(duì)醫(yī)療救助對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和其他補(bǔ)充保險(xiǎn)支付后，個(gè)人及其家庭難以承擔(dān)的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，給予補(bǔ)助;對(duì)未納入救助病種范圍但醫(yī)療費(fèi)用較高、個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病，予以重特大疾病醫(yī)療救助。

(三)門(mén)診救助：60周歲以上的最低生活保障對(duì)象，二級(jí)以上殘疾的最低生活保障對(duì)象、特困供養(yǎng)對(duì)象按縣(市)區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)給予救助，重點(diǎn)對(duì)因患慢性病需要長(zhǎng)期服藥或者患重特大疾病需要長(zhǎng)期門(mén)診治療的救助對(duì)象進(jìn)行救助。救助限額由縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)救助對(duì)象的實(shí)際需求和醫(yī)療救助資金籌集等情況確定。

(四)臨時(shí)醫(yī)療救助：因病造成家庭生活困難或者已享受醫(yī)療救助后仍存在困難的人員，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)和醫(yī)療救助后，生活嚴(yán)重困難的，按縣(市)區(qū)人民政府確定的救助比例給予救助。

第四十二條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定建立疾病應(yīng)急救助制度，對(duì)需要急救但身份不明或者無(wú)力支付急救費(fèi)用的急重危傷病患者給予疾病應(yīng)急救助。

第四十三條 教育救助對(duì)象為在校學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育學(xué)校全日制就讀的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員，以及不能入學(xué)接受義務(wù)教育的殘疾、智障兒童。

第四十四條 教育救助的方式：

(一)對(duì)符合學(xué)前教育救助條件的幼兒減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等。

(二)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實(shí)施“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”。

(三)對(duì)義務(wù)教育階段符合救助條件的學(xué)生實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策。

(四)對(duì)高中教育階段(含中等職業(yè)教育)符合救助條件的學(xué)生，給予助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等費(fèi)用，并提供足夠數(shù)量的勤工儉學(xué)崗位。

(五)對(duì)高等教育階段符合救助條件的貧困新生給予救助。

教育救助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省、市確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條 申請(qǐng)救助的學(xué)生按照各學(xué)段救助政策的相關(guān)規(guī)定向?qū)W校提出申請(qǐng)，學(xué)校按規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)后，向社會(huì)公示，公示無(wú)異議，報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)審定并公示后，由學(xué)校按照救助政策的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第四十六條 各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照救助政策規(guī)定建立受助學(xué)生檔案，要將通過(guò)審定的救助學(xué)生名單、救助金額、發(fā)放救助金簽字名冊(cè)等存檔備查，同時(shí)按要求報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)備案。

第四十七條 市、縣(市)區(qū)教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教育救助動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)符合救助條件的及時(shí)給予救助，對(duì)已不符合救助條件的應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整。

第四十八條 市、縣(市)區(qū)教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立貧困學(xué)生信息庫(kù)，做好各教育階段學(xué)生救助的協(xié)調(diào)工作。

第四十九條 住房救助是針對(duì)符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)救助對(duì)象實(shí)施的住房保障。住房救助對(duì)象為符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障家庭和分散供養(yǎng)的特困人員。

第五十條 住房救助通過(guò)配租公共租賃住房、提取住房公積金、農(nóng)村危房改造等方式實(shí)施。住房困難標(biāo)準(zhǔn)和救助標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣(市)區(qū)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況確定。

(一)配租公共租賃住房救助。屬于公共租賃住房制度保障范圍的，通過(guò)優(yōu)先配租公共租賃住房、享受公共租賃住房補(bǔ)貼實(shí)施救助。

申請(qǐng)救助家庭可通過(guò)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)縣(市)區(qū)民政部門(mén)確定是否為最低生活保障家庭和特困供養(yǎng)人員，住房保障部門(mén)審核家庭住房狀況后符合規(guī)定條件的，納入城鎮(zhèn)住房保障對(duì)象范圍，優(yōu)先給予保障。對(duì)實(shí)物配租暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼。

(二)提取住房公積金救助。住房救助對(duì)象連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月，并且本人及配偶在昆明市行政轄區(qū)內(nèi)租房居住且在租房當(dāng)?shù)責(zé)o自有產(chǎn)權(quán)住房的，可以申請(qǐng)每年提取一次住房公積金用于繳納房租費(fèi)。

提取住房公積金救助的對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照市住房公積金管理中心的要求，提供申報(bào)材料，具體提取額度和辦理流程由市住房公積金管理中心確定并向社會(huì)公布。

(三)農(nóng)村危房改造救助。對(duì)無(wú)房或者居住在危房中的農(nóng)村最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員，且有建房意愿的，通過(guò)優(yōu)先納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村危房改造計(jì)劃，實(shí)施改造。

危房改造救助實(shí)行農(nóng)戶(hù)自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)審核、縣級(jí)審批程序，并進(jìn)行公示。

第五十一條 縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)救助對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底，組織實(shí)施住房救助，并及時(shí)掌握住房救助實(shí)施情況。

第五十二條 對(duì)本市就業(yè)困難人員給予就業(yè)救助。就業(yè)困難人員是指在本市辦理了失業(yè)登記的零就業(yè)家庭人員、享受最低生活保障的失業(yè)人員、連續(xù)失業(yè)一年以上的人員、男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲以上的失業(yè)人員、持有《殘疾人證》的殘疾人、失地未就業(yè)的生活困難人員。

第五十三條 就業(yè)困難人員救助工作按屬地管理原則，由縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

第五十四條 經(jīng)認(rèn)定并持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的就業(yè)困難人員，市、縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供及時(shí)便捷的就業(yè)援助服務(wù)。就業(yè)困難人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身情況，參與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和招聘活動(dòng)。

第五十五條 有培訓(xùn)意向和創(chuàng)業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，可優(yōu)先安排其參加技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并給予職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

符合條件的自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難人員，可享受稅費(fèi)減免和創(chuàng)業(yè)小額貸款等創(chuàng)業(yè)扶持。

第五十六條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、公益性崗位安置等方式，幫助零就業(yè)家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第五十七條 企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與之簽訂

勞動(dòng)合同

第五十八條 最低生活保障家庭中在就業(yè)年齡內(nèi)、且有勞動(dòng)能力但未就業(yè)的成員，應(yīng)當(dāng)接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)介紹的工作;無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受介紹與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的，縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)或者停發(fā)其本人的最低生活保障金。

第五十九條 做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)與社會(huì)救助制度的銜接，使符合政策的就業(yè)救助對(duì)象及時(shí)享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策扶持。

第六十條 臨時(shí)救助對(duì)象范圍：

(五)縣(市)區(qū)人民政府規(guī)定的遭遇其他特殊困難的家庭或者個(gè)人。

縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的臨時(shí)救助對(duì)象認(rèn)定辦法。

第六十一條 臨時(shí)救助的申請(qǐng)和受理：

(一)申請(qǐng)臨時(shí)救助一般應(yīng)當(dāng)以家庭或者自然人向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)，也可以委托村(居)民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。對(duì)持有居住證或者在當(dāng)?shù)赜泻戏ǚ€(wěn)定住所、居住1年以上的，由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處受理和審核、公示，并報(bào)縣(市)區(qū)民政部門(mén)審批。上述情形之外的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者上述規(guī)定中具備申請(qǐng)條件的對(duì)象向縣(市)區(qū)民政部門(mén)申請(qǐng)救助。

(二)情況緊急、需立即采取措施以防止造成無(wú)法挽回的損失或者無(wú)法改變的嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)先行救助，再按照規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解、掌握、核實(shí)轄區(qū)內(nèi)村(居)民遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況，建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)受理、及時(shí)救助機(jī)制，發(fā)現(xiàn)符合臨時(shí)救助條件的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)為其提出申請(qǐng)。

第六十二條 臨時(shí)救助的方式和標(biāo)準(zhǔn)：

(一)臨時(shí)救助以家庭或者自然人為單位，1個(gè)家庭或者自然人每年接受臨時(shí)救助的次數(shù)一般不超過(guò)2次，原則上為一事一救，不得以同一事由反復(fù)申請(qǐng)。

(二)臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，一次性救助一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)3倍的救助金，特別困難的，可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但1年內(nèi)累計(jì)臨時(shí)救助金額一般不高于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)的6倍。

(三)臨時(shí)救助金額原則上實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，金額較小且情況特殊的可以現(xiàn)金發(fā)放。

(四)對(duì)符合條件的救助對(duì)象，可視實(shí)際情況發(fā)放臨時(shí)救助金和等價(jià)實(shí)物，對(duì)給予臨時(shí)救助金和實(shí)物后仍不能解決其困難的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。對(duì)符合最低生活保障或者醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助條件的，應(yīng)協(xié)助其申請(qǐng)，對(duì)需要公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐、提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)形式給予幫扶的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)介。

第六十三條 縣(市)區(qū)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對(duì)自愿求助的流浪、乞討人員或者因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙、遭受家庭暴力等原因處于自身無(wú)力解決住宿、無(wú)親友投靠生活無(wú)著狀態(tài)的人員，提供臨時(shí)食宿、急病救治、協(xié)助返回原籍等救助服務(wù)。原則上不向求助人員提供現(xiàn)金救助。

對(duì)無(wú)法查明個(gè)人情況或者無(wú)家可歸的救助對(duì)象，縣(市)區(qū)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以多種方式向社會(huì)發(fā)布尋親公告;有疑似走失、被遺棄或者被拐賣(mài)情形的，縣(市)區(qū)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案、查找;對(duì)無(wú)認(rèn)知無(wú)表達(dá)能力、個(gè)人身份信息確實(shí)無(wú)法查明、無(wú)法聯(lián)系親屬且住址不明、公告尋親無(wú)果的救助對(duì)象，由流入地民政部門(mén)妥善安置;對(duì)已查明具體身份信息和住址的救助對(duì)象，由縣(市)區(qū)民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)幫助或者護(hù)送返回原籍。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流浪、乞討人員進(jìn)行幫教引導(dǎo)，對(duì)不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的監(jiān)護(hù)人和家庭成員進(jìn)行法制教育;對(duì)不聽(tīng)勸誡，拒不履行監(jiān)護(hù)、贍養(yǎng)義務(wù)的，由相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責(zé)任。

(一)城管綜合執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪、乞討人員的，應(yīng)當(dāng)告知其救助政策、救助機(jī)構(gòu)和求助方式，引導(dǎo)和勸導(dǎo)求助人員到救助管理機(jī)構(gòu)接受救助。對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人，由城管綜合執(zhí)法部門(mén)和公安機(jī)關(guān)直接護(hù)送到救助管理機(jī)構(gòu)保護(hù)救助;對(duì)危重病人、疑似傳染病、精神疾病患者，按照“先救治再救助”的原則，由城管綜合執(zhí)法部門(mén)和公安機(jī)關(guān)先護(hù)送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，待病癥穩(wěn)定后，由流入地民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦進(jìn)行甄別救助。

(二)公安機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助民政部門(mén)、救助管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦做好求助、受助對(duì)象的身份查詢(xún)、核實(shí)工作。

(三)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好流浪、乞討人員的救治工作。

(四)殘聯(lián)應(yīng)當(dāng)配合城管綜合執(zhí)法部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、民政部門(mén)和救助管理機(jī)構(gòu)做好殘疾流浪乞討人員的勸導(dǎo)和救助工作。

(五)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合民政部門(mén)和救助管理機(jī)構(gòu)為求助、受助對(duì)象返回原籍購(gòu)買(mǎi)車(chē)票提供便利。

第六十五條 社會(huì)救助管理部門(mén)及有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)力量參與社會(huì)救助的機(jī)制和渠道，提供社會(huì)救助項(xiàng)目、需求信息，為社會(huì)力量參與社會(huì)救助搭建平臺(tái)、提供便利。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定參與社會(huì)救助。

第六十六條 鼓勵(lì)單位、社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人等社會(huì)力量通過(guò)主辦、承辦、協(xié)辦、冠名、合作、捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式，參與社會(huì)救助。

社會(huì)力量參與社會(huì)救助，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用減免等政策。

第六十七條 社會(huì)救助中的部分服務(wù)項(xiàng)目，市、縣(市)區(qū)人民政府可以按照規(guī)定通過(guò)委托、承包、采購(gòu)、聘用等方式，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)。

市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定并公布社會(huì)救助政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立社會(huì)救助項(xiàng)目社會(huì)化運(yùn)作的評(píng)估、考核、競(jìng)爭(zhēng)、退出機(jī)制。

第六十八條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展能夠參與社會(huì)救助工作、提供社會(huì)救助服務(wù)的公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織。

第六十九條 申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助的家庭和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)申報(bào)家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。市、縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。

第七十條 市、縣(市)區(qū)民政部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)或者已獲得社會(huì)救助家庭的請(qǐng)求、委托，可以查詢(xún)、核對(duì)其家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。戶(hù)籍管理、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車(chē)船管理等單位和銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助提供救助家庭有關(guān)信息。

市、縣(市)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立申請(qǐng)和已獲得社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)平臺(tái)，為審核認(rèn)定社會(huì)救助對(duì)象提供依據(jù)。

第七十一條 市、縣(市)區(qū)社會(huì)救助管理部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中，可以查閱、記錄、復(fù)制與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的資料，詢(xún)問(wèn)與社會(huì)救助事項(xiàng)有關(guān)的單位、個(gè)人，要求其對(duì)相關(guān)情況作出說(shuō)明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

第七十二條 申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門(mén)的，可以先向社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門(mén)求助。社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者縣(市)區(qū)民政部門(mén)接到求助后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行辦理或者轉(zhuǎn)交其他社會(huì)救助管理部門(mén)辦理。

第七十三條 縣(市)區(qū)人民政府及其社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)信息公開(kāi)的規(guī)定，及時(shí)公開(kāi)社會(huì)救助資金、物資的管理和使用等情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

市、縣(市)區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)社會(huì)救助資金、物資的籌集、分配、管理和使用實(shí)施監(jiān)督。

第七十四條 社會(huì)救助管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴制度，明確受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話、電子信箱等聯(lián)系方式，受理有關(guān)社會(huì)救助工作的舉報(bào)和投訴。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立社會(huì)救助公開(kāi)舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。凡舉報(bào)查實(shí)不符合社會(huì)救助條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)救助職能部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定取消相應(yīng)救助。

第七十五條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位、個(gè)人可以對(duì)履行社會(huì)救助職責(zé)的工作人員在社會(huì)救助工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。受理舉報(bào)、投訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到舉報(bào)或者投訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)、處理。

第七十六條 履行社會(huì)救助職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)和工作人員對(duì)在社會(huì)救助工作中知悉的公民個(gè)人信息，除按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)公示的信息外，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得非法向與社會(huì)救助工作無(wú)關(guān)的任何組織或者個(gè)人提供或者泄露。

第七十七條 各縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)救助實(shí)施細(xì)則或者實(shí)施方案。

第七十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

昆明市政府工作報(bào)告解讀篇四

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

消防工作堅(jiān)持預(yù)防為主、消防結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 市、縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并由同級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五條 各級(jí)人民政府對(duì)在消防工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐助消防公益事業(yè)，參與消防公益活動(dòng)，參加消防志愿服務(wù)活動(dòng)。

第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(一)建立消防安全委員會(huì)，研究并協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(四)對(duì)消防產(chǎn)品的使用、維修進(jìn)行監(jiān)督管理;

(五)組織、指揮火災(zāi)撲救工作，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消防工作。

重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、公共交通設(shè)施、農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)、易燃易爆場(chǎng)所、宗教場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、博物館、地下建筑等的消防安全管理。

第九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

(四)組織、指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)做好消防工作;

(五)開(kāi)展消防安全宣傳教育;

(六)建立消防隊(duì)伍;

(七)組織消防安全檢查，開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，督促整改火災(zāi)隱患。

第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：

(二)督促、指導(dǎo)轄區(qū)單位、村(居)民委員會(huì)建立落實(shí)消防安全制度;

(三)組織撲救轄區(qū)初起火災(zāi)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序;

(四)按照規(guī)定開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。

第十一條 村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：

(二)宣傳防火、滅火和疏散逃生知識(shí)，提高群眾消防自防自救能力;

(三)定期組織消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患;

(四)建立消防隊(duì)伍，配備必要的消防器材裝備;

(五)協(xié)助開(kāi)展火災(zāi)撲救和火災(zāi)事故調(diào)查工作。

第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防職責(zé)：

(一)制定落實(shí)防火檢查、巡查、培訓(xùn)、演練等消防安全制度;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防職責(zé)。

第十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制、審查城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)有公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)參與。未經(jīng)法定程序，任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整變更城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。

消防隊(duì)(站)、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。對(duì)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)消防規(guī)劃中確定的消防站等消防設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)予以控制預(yù)留。任何單位和個(gè)人不得隨意改變用途或者占用。

村莊主要道路應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行需要。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村莊各類(lèi)建筑應(yīng)當(dāng)符合防火間距要求。村莊具備給水管網(wǎng)條件的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓;給水管網(wǎng)或者天然水源不能滿(mǎn)足消防用水時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防水池等儲(chǔ)水設(shè)施。

第十四條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防法律、法規(guī)，不得降低建設(shè)工程消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)設(shè)施不得擅自關(guān)閉或者拆除。

消防控制室實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，每個(gè)班次的值班人員不得少于二人。

第十六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化人防、物防、技防措施，實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理，并按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)?；馂?zāi)高危單位消防安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展，至少每季度進(jìn)行一次，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第十七條 城市軌道列車(chē)、客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶等公共交通工具和校車(chē)、單位自備班車(chē)應(yīng)當(dāng)配備滅火、逃生器材，并保持完好有效。

前款所列交通工具的運(yùn)營(yíng)、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)迅速引導(dǎo)、協(xié)助乘客疏散、逃生。

第十八條 城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)設(shè)施和廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用不燃、難燃材料。軌道交通的站臺(tái)層、站廳付費(fèi)區(qū)和站廳非付費(fèi)區(qū)、出入口通道的乘客疏散區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置商鋪或者臨時(shí)攤點(diǎn)。

城市軌道交通、隧道的經(jīng)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)定期檢查通風(fēng)、排煙等消防設(shè)施，保持完好有效。應(yīng)急通道、安全出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。

第十九條 已投入使用的多產(chǎn)權(quán)建筑物，共用消防設(shè)施在保修期內(nèi)由施工單位、產(chǎn)品提供單位履行保修義務(wù)，保修期滿(mǎn)后的維修、更新、改造費(fèi)用可以按照專(zhuān)項(xiàng)維修資金的相關(guān)管理規(guī)定從專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。

多產(chǎn)權(quán)建筑存在重大火災(zāi)隱患的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織產(chǎn)權(quán)人采取措施予以整改，整改費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。

第二十條 物業(yè)服務(wù)單位對(duì)占用、堵塞、封閉公共疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道及影響消防車(chē)登高作業(yè)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對(duì)勸阻、制止無(wú)效的，報(bào)告當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)或者公安派出所。

物業(yè)服務(wù)單位變更時(shí)，變更雙方應(yīng)當(dāng)就管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施是否完好進(jìn)行查驗(yàn)、交接，并做好記錄。

無(wú)物業(yè)管理的住宅區(qū)，由村(居)民委員會(huì)組織業(yè)主、使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，對(duì)疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道和建筑消防設(shè)施進(jìn)行管理和維護(hù)。

第二十一條 建筑物實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí)，當(dāng)事人在訂立的

合同

第二十二條 對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)文件備案和竣工驗(yàn)收備案的建設(shè)工程，建設(shè)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件和竣工驗(yàn)收相關(guān)資料報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格或者已經(jīng)依法備案，需要變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)審核備案。

(一)設(shè)置消防車(chē)通道，并確保暢通;

(二)設(shè)置臨時(shí)消防水源，配備必要的消防設(shè)施和滅火器材;

(四)施工作業(yè)、電氣工程和裝置符合有關(guān)安全規(guī)定。

第二十四條 高層建筑的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(四)不得設(shè)置影響登高消防車(chē)撲救作業(yè)的障礙物;

(五)不得在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

倡導(dǎo)高層建筑的管理人、使用人配備緩降器、救生繩、救生袋、軟梯、防毒面具、手電筒等救生設(shè)備和自救工具。

第二十五條 地下公共建筑內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣和閃點(diǎn)低于六十?dāng)z氏度的液體作燃料，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。

第二十六條 人員密集場(chǎng)所的消防安全應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物;

(二)明確疏散引導(dǎo)員，確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散;

(四)對(duì)廚房排油煙設(shè)施、集煙罩、灶具等設(shè)備經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，每月至少清洗一次。

第二十七條 在下列場(chǎng)所內(nèi)禁止吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹:

(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所;

(二)存放可燃物品的倉(cāng)庫(kù)區(qū)、堆場(chǎng);

(三)銷(xiāo)售可燃物品的商場(chǎng);

(四)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的其他場(chǎng)所。

第二十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取防火分隔措施，設(shè)置疏散、滅火和報(bào)警等消防設(shè)施，加強(qiáng)消防安全管理。

使用民宅從事生產(chǎn)加工和餐飲、住宿服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全措施，配備必要的消防設(shè)施、器材，做好生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全工作。

第二十九條 建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)查驗(yàn)消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料的合格證明，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)，不得使用不合格的消防產(chǎn)品、國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品和防火性能不符合消防安全要求的建筑材料。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)使用的消防產(chǎn)品和有防火性能要求的建筑材料進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣判定;不能現(xiàn)場(chǎng)判定的，委托具有法定資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第三十條 從事消防設(shè)施檢測(cè)、安全監(jiān)測(cè)、技術(shù)咨詢(xún)、安全培訓(xùn)、安全評(píng)估、火災(zāi)損失核定等消防技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資質(zhì)、資格，對(duì)所提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

第三十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)發(fā)布下列信息：

(一)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)存在火災(zāi)隱患的;

(五)火災(zāi)事故及調(diào)查處理情況;

(六)消防安全違法行為的行政處罰情況。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反消防法律、法規(guī)等規(guī)定的情況通報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)，并按規(guī)定納入建筑市場(chǎng)誠(chéng)信平臺(tái)。

第三十二條 下列地方應(yīng)當(dāng)組建政府專(zhuān)職消防隊(duì)：

(二)國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn);

(三)建成區(qū)面積超過(guò)五平方公里或者居住人口五萬(wàn)人以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道。

其余鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際建立消防隊(duì)伍。

第三十三條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)的組建應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)固定用房、消防經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛和器材裝備。

第三十四條 縣(市、區(qū))人民政府建立的政府專(zhuān)職消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管理;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處建立的政府專(zhuān)職消防隊(duì)，由當(dāng)?shù)卣蛘吖才沙鏊芾?，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

村(居)民委員會(huì)建立的消防隊(duì)伍，由公安派出所進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十五條 政府專(zhuān)職消防隊(duì)參照公安消防隊(duì)的有關(guān)規(guī)定建立執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、生活制度，保證執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援和其他任務(wù)的完成。

第三十六條 因執(zhí)勤訓(xùn)練、撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤等待遇，專(zhuān)職消防人員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行，其他消防人員參照專(zhuān)職消防人員的規(guī)定執(zhí)行;符合追認(rèn)烈士條件的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十七條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立滅火應(yīng)急救援裝備和物資儲(chǔ)備制度，組織有關(guān)部門(mén)和單位儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和物資，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和滅火救援工作的需要，配備和改善滅火救援裝備。

第三十八條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和單位針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害事故特點(diǎn)制定應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援演練，提高綜合應(yīng)急救援能力。

(一)滅火行動(dòng)、通訊聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等組織分工;

(二)報(bào)警和接警處置程序;

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

發(fā)生火災(zāi)時(shí)，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施自救。

易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，事故單位應(yīng)當(dāng)立即組織疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員，并采取措施，防止爆炸、中毒等事故發(fā)生。

第四十條 公安消防隊(duì)、專(zhuān)職消防隊(duì)接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，撲救火災(zāi)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情。

公安派出所接到火災(zāi)或者其他災(zāi)害事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)告，并先行組織群眾撲救初起火災(zāi)或者實(shí)施救援。

在執(zhí)行滅火救援任務(wù)過(guò)程中，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮、調(diào)動(dòng)消防隊(duì)伍。

第四十一條 根據(jù)火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援的實(shí)際需要，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪€路等有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第四十二條 公安消防隊(duì)、政府專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位、重大危險(xiǎn)源滅火救援預(yù)案，熟悉其交通、道路、水源、重點(diǎn)部位等情況，定期開(kāi)展演練，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十三條 火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所的要求保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)申報(bào)火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所同意，任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、清理和移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、公正、合法。任何單位和個(gè)人不得妨礙和干預(yù)火災(zāi)事故調(diào)查。

第四十四條 單位的消防隊(duì)伍參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。

第四十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施年度消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防科普教育基地，組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

每年11月為本市消防安全月，11月9日為消防日。

第四十六條 教育、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防安全知識(shí)納入中小學(xué)安全教育內(nèi)容和職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，督促學(xué)校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。

科技、司法行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)和消防法律、法規(guī)納入科學(xué)普及和普法教育內(nèi)容。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)設(shè)消防宣傳教育欄目，開(kāi)展公益性消防宣傳教育。

第四十七條 學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，根據(jù)不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn)，開(kāi)展火災(zāi)預(yù)防、用火用電知識(shí)和火場(chǎng)自救、逃生常識(shí)教育，每學(xué)年至少組織師生開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練。

第四十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定加強(qiáng)職工消防安全教育。

易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)宣傳相關(guān)消防安全知識(shí)。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，每年進(jìn)行一次全員消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗的人員要進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)。

物業(yè)服務(wù)單位、公共交通運(yùn)營(yíng)單位、公眾聚集場(chǎng)所和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、電視、戶(hù)外廣告、電子顯示屏、宣傳手冊(cè)等形式，開(kāi)展消防安全宣傳教育。

村(居)民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)每年組織一次村(居)民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練;指導(dǎo)村(居)民家庭配備必要的滅火、逃生自救器材和防護(hù)用品。

第四十九條 違反本條例第十二條第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上20xx元以下罰款。

第五十條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十一條 火災(zāi)高危單位未按規(guī)定開(kāi)展消防安全評(píng)估的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條 建設(shè)單位未依法將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，或者在竣工后未依照本法規(guī)定報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處以1000元以上5000元以下罰款;逾期未備案的，責(zé)令停止施工、停止使用。

個(gè)人有前款違法行為的，責(zé)令限期改正，處以500元以上20xx元以下罰款。

第五十三條 在工程建設(shè)中擅自變更經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對(duì)責(zé)任人處以3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。

擅自變更已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的，責(zé)令停止施工或者限期改正，對(duì)責(zé)任人處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停止施工，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接責(zé)任人處以1000元以上3000元以下罰款。

第五十五條 設(shè)置影響登高消防車(chē)作業(yè)的障礙物，或者在高層、地下建筑內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品的，責(zé)令改正，對(duì)單位處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

個(gè)人有前款行為的，處以500元罰款。

高層建筑的管理人、使用人維修消防設(shè)施未采取有效措施的，責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第二十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本條例第二十六條第四項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以警告或者500元以上20xx元以下罰款。

個(gè)人有前款行為的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以500元罰款。

第五十七條 消防控制室值班人員少于二人或者未實(shí)行二十四小時(shí)值班制度的，責(zé)令改正，對(duì)單位處以1000元以上5000元以下罰款。

第五十八條 消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全培訓(xùn)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員未取得相應(yīng)資質(zhì)、資格或者超范圍執(zhí)業(yè)的，責(zé)令改正，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)人處以20xx元以上1萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

(三)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六十條 國(guó)家及省的法律、法規(guī)對(duì)鐵路、民航、林業(yè)、軍事設(shè)施、礦井地下部分等消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十一條 本條例自20xx年1月1日起施行。

昆明市政府工作報(bào)告解讀篇五

昆明是個(gè)多民族的省會(huì)城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫(huà)卷。下面是本站為大家?guī)?lái)的昆明市區(qū)

導(dǎo)游詞

昆明是一座資源富聚、山川秀美、民族風(fēng)情絢麗多彩的旅游城市。這里四季如春，鮮花爛漫，風(fēng)光旖旎，在世界上享有“春城”的美譽(yù)。優(yōu)越的地理、氣候條件，也吸引了西伯利亞的紅嘴鷗遠(yuǎn)道而來(lái)，每到冬季，人鷗嬉戲、和諧共處已成為春城的一大景觀。游在昆明，湖光、山色、花潮、云影，讓人如癡如醉，流連忘返。

金馬坊——碧雞坊——翠湖——袁嘉谷舊居——昆明老街(共5處景點(diǎn))

金馬碧雞坊位于昆明市中心三市街與金碧路匯處，東坊臨金馬山而名為金馬坊，西坊靠碧雞山而名為碧雞坊，是昆明的象征。金馬碧雞坊始建于明朝宣德年間，至今已有近四百年的歷史。金馬碧雞坊的獨(dú)特之處，在于某個(gè)特定的時(shí)候，會(huì)出現(xiàn)“金碧交輝”的奇景。金馬碧雞坊是昆明的招牌，來(lái)昆明旅游的朋友，一定要來(lái)看看。這里有許多出售銀飾、茶葉的攤位，價(jià)格公道合理。

翠湖位于市區(qū)五華山西麓，是城區(qū)的中心觀光點(diǎn)。因其八面水翠，四季竹翠，春夏柳翠，故稱(chēng)“翠湖”。 翠湖-紅嘴鷗元朝以前，滇池水位高，這里還屬于城外的小湖灣，多稻田、菜園、蓮池、故稱(chēng)“菜海子”。湖內(nèi)多種茶花。

沿著翠湖步行，可以抵達(dá)袁嘉谷舊居，翠湖是昆明市民休閑的首選地，節(jié)假日游覽翠湖人較多，游船是比較不錯(cuò)的選擇。

“昆明老街”——昆明這座歷史文化名城唯一保留下來(lái)的一片原汁原味的老街區(qū)，是昆明市面積最大、保存清代和民國(guó)時(shí)期特色民居建筑、商鋪建筑最多的片區(qū)，具有較高的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和老昆明情感價(jià)值。同樣的這里的一些旅游紀(jì)念品也只得購(gòu)買(mǎi)，注意砍價(jià)。

昆明，云南省省會(huì)，具有兩千四百多年的歷史，是云南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、交通的中心，同時(shí)也是我國(guó)著名的歷史文化名城和優(yōu)秀旅游城市。

昆明地處云貴高原中部，市中心海拔1,891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長(zhǎng)、霜期短、年平均氣溫15。c。氣候溫和，夏無(wú)酷暑，冬不嚴(yán)寒，四季如春，氣侯宜人，是極負(fù)盛名的“春城”。每年的12月到來(lái)年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬(wàn)里迢迢地從遠(yuǎn)方飛來(lái)，落棲在昆明城中。

昆明市域總面積約15560平方公里，其中市區(qū)面積約98平方公里。總?cè)丝?00萬(wàn)。全省26個(gè)民族在昆明都有居住。

昆明還是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。悠久的歷史、獨(dú)特的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，為昆明留下了眾多的文物古跡和風(fēng)景名勝。昆明市是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)際旅游城市，目前，已形成了以世博會(huì)為中心的集自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為一體的多功能的四季皆宜的旅游勝地。

昆明市是云南省的交通樞紐、通訊中心及中國(guó)面向東南亞的口岸。昆明機(jī)場(chǎng)是中國(guó)五大國(guó)際航空港之一，有飛往仰光、曼谷、新加坡等的6條國(guó)際航線、通往香港的一條地區(qū)航線及通往國(guó)內(nèi)各大中城市的約40條航線，以及省內(nèi)的7條航線?，F(xiàn)有昆明至成都、昆明至貴陽(yáng)、昆明至河口等12條鐵路干支線，還有昆明至南寧，以及省內(nèi)的廣大鐵路、昆玉鐵路等。昆明的公路四通八達(dá)，有5000多公里的公路通往省內(nèi)各地和鄰省鄰國(guó)。

昆明地處云貴高原中部，具有兩千四百多年的歷史，市中心海拔 1,891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的影響，日照長(zhǎng)、霜期短、年平均氣溫15攝氏度。氣候溫和，夏無(wú)酷暑，冬不嚴(yán)寒，四季如春，氣侯宜人，是極負(fù)盛名的“春城”。為此前人有詩(shī)描寫(xiě)它的特點(diǎn)是：昆明臘月可無(wú)裘，三伏輕棉汗不流，梅綻隆冬香放滿(mǎn)，柳舒新歲葉將稠。每年的12月到來(lái)年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬(wàn)里迢迢地從遠(yuǎn)方飛來(lái)，落棲在昆明城中。

昆明海拔746米至4247米，面積15942平方公里，建成區(qū)98平方公里，直轄盤(pán)龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)和呈貢、晉寧、安寧、富民、嵩明、宜良、路南、祿勸八個(gè)縣。人口3635212人，有漢、彝、回、白、苗、蒙古等25個(gè)民族，少數(shù)民族人口占12.6%，城區(qū)人口1611969人。

25萬(wàn)年前，就有古人類(lèi)在昆明地區(qū)活動(dòng)。從公元13世紀(jì)起，昆明成為云南省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。是我國(guó)內(nèi)地連接?xùn)|南亞“古南方絲綢之路”以及四川-云南-越南的樞紐和通道。昆明是偉大航海家鄭和、人民音樂(lè)家聶耳的故鄉(xiāng)。護(hù)國(guó)運(yùn)動(dòng)、“一二一”等愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)為中國(guó)民主革命作出了貢獻(xiàn)。悠久的歷史，多元的文化，形成了當(dāng)今昆明“歷史悠久、古跡多，風(fēng)景秀麗、名勝多，人文薈萃、名流多，開(kāi)發(fā)較早、交往多”的鮮明特色。

改革開(kāi)放以來(lái)，昆明經(jīng)濟(jì)始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入西部地區(qū)先進(jìn)行列。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了卷煙、機(jī)電、生物資源、信息、商貿(mào)旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色突出，“斗南花卉”、“呈貢蔬菜”成為國(guó)內(nèi)外知名品牌。工業(yè)形成了以機(jī)械、冶金、煙草加工等為主的體系，是云南省的工業(yè)基地和西南地區(qū)重要的工業(yè)城市。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增大，商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)作用和促進(jìn)作用。

昆明是中國(guó)歷史文化名城之一，是自然景觀和人文景觀的薈萃之地。也是中國(guó)最優(yōu)秀的旅游城市之一。由于世博會(huì)的舉辦，提高了昆明在世界上的知名度。這里夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，四季如春，鮮花常年不斷，素有“春城”之美譽(yù)。

卉品種400多種......昆明形成了以石林，滇池風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，沿安寧--石林公路的旅游景區(qū)為一線，帶動(dòng)昆明全市，輻射全省的集旅游，度假，娛樂(lè)為一體的旅游體系。

昆明也是個(gè)多民族的省會(huì)城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫(huà)卷。

昆明市是云南省的交通樞紐、通訊中心及中國(guó)面向東南亞的口岸。昆明機(jī)場(chǎng)是中國(guó)五大國(guó)際航空港之一，有飛往仰光、曼谷、新加坡等的6條國(guó)際航線、通往香港的一條地區(qū)航線及通往國(guó)內(nèi)各大中城市的約40條航線，以及省內(nèi)的7條航線?，F(xiàn)有昆明至成都、昆明至貴陽(yáng)、昆明至河口等12條鐵路干支線，還有昆明至南寧，以及省內(nèi)的廣大鐵路、昆玉鐵路等。昆明的公路四通八達(dá)，有5000多公里的公路通往省內(nèi)各地和鄰省鄰國(guó)。

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，確立了建設(shè)現(xiàn)代新昆明的發(fā)展戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。以滇池為中心，實(shí)施“環(huán)湖交通”、“環(huán)湖截污”、“環(huán)湖生態(tài)”、“環(huán)湖新城”工程，進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)形象，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，把昆明建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善，“春城”、“歷史文化名城”、山水園林生態(tài)城市特色突出，面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化區(qū)域性國(guó)際城市。

昆明市政府工作報(bào)告解讀篇六

昆明地處云貴高原中部，具有兩千四百多年的歷史，市中心海拔1，891米。南瀕滇池，三面環(huán)山。屬于低緯度高原山地季風(fēng)氣候，由于受印度洋西南暖濕氣流的.影響，日照長(zhǎng)、霜期短、年平均氣溫15攝氏度。氣候溫和，夏無(wú)酷暑，冬不嚴(yán)寒，四季如春，氣侯宜人，是極負(fù)盛名的“春城”。為此前人有詩(shī)描寫(xiě)它的特點(diǎn)是：昆明臘月可無(wú)裘，三伏輕棉汗不流，梅綻隆冬香放滿(mǎn)，柳舒新歲葉將稠。每年的12月到來(lái)年的3月，一群群躲避北方海域寒風(fēng)的紅嘴鷗，萬(wàn)里迢迢地從遠(yuǎn)方飛來(lái)，落棲在昆明城中。

昆明海拔746米至4247米，面積15942平方公里，建成區(qū)98平方公里，直轄盤(pán)龍、五華、西山、官渡四個(gè)區(qū)和呈貢、晉寧、安寧、富民、嵩明、宜良、路南、祿勸八個(gè)縣。人口3635212人，有漢、彝、回、白、苗、蒙古等25個(gè)民族，少數(shù)民族人口占12.6%，城區(qū)人口1611969人。

改革開(kāi)放以來(lái)，昆明經(jīng)濟(jì)始終保持快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入西部地區(qū)先進(jìn)行列。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，形成了卷煙、機(jī)電、生物資源、信息、商貿(mào)旅游等五大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，特色突出，“斗南花卉”、“呈貢蔬菜”成為國(guó)內(nèi)外知名品牌。工業(yè)形成了以機(jī)械、冶金、煙草加工等為主的體系，是云南省的工業(yè)基地和西南地區(qū)重要的工業(yè)城市。第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益增大，商貿(mào)、旅游、信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了重要的帶動(dòng)作用和促進(jìn)作用。

卉品種400多種……昆明形成了以石林，滇池風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，沿安寧——石林公路的旅游景區(qū)為一線，帶動(dòng)昆明全市，輻射全省的集旅游，度假，娛樂(lè)為一體的旅游體系。

昆明也是個(gè)多民族的省會(huì)城市，其民族風(fēng)情引人入勝，古跡眾多，自然景觀與人文景風(fēng)相映生輝，描繪出神奇迷離的畫(huà)卷。

面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，確立了建設(shè)現(xiàn)代新昆明的發(fā)展戰(zhàn)略，加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。以滇池為中心，實(shí)施“環(huán)湖交通”、“環(huán)湖截污”、“環(huán)湖生態(tài)”、“環(huán)湖新城”工程，進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)形象，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力，把昆明建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、功能完善，“春城”、“歷史文化名城”、山水園林生態(tài)城市特色突出，面向東南亞、南亞的現(xiàn)代化區(qū)域性國(guó)際城市。

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