在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
農(nóng)村道路整治簡(jiǎn)報(bào) 農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案篇一
堅(jiān)持在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)一指揮，科學(xué)應(yīng)對(duì)，積極協(xié)調(diào)，組織民警在道路擁堵、遇低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣、收費(fèi)站排隊(duì)出現(xiàn)規(guī)模性車輛滯留（省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵）的情況下，結(jié)合轄區(qū)道路實(shí)際情況，在擁堵中心點(diǎn)段采取指揮疏導(dǎo)，在擁堵路段來車方向的主要路口、交叉口等，逐級(jí)啟動(dòng)交通遠(yuǎn)端分流。保障道路交通管制各項(xiàng)指令得到快速傳達(dá)、落實(shí)，提高道路交通應(yīng)急處置能力，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)道路交通安全、暢通。
為切實(shí)加強(qiáng)道路交通指揮疏導(dǎo)和遠(yuǎn)端分流工作指揮和協(xié)調(diào)，大隊(duì)成立“五一”節(jié)假期間道路交通組織領(lǐng)導(dǎo)小組，由大隊(duì)長(zhǎng)賴祖強(qiáng)任組長(zhǎng)，大隊(duì)教導(dǎo)員唐長(zhǎng)波，副大隊(duì)長(zhǎng)廖炳靖、何偲任副組長(zhǎng)，各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊(duì)秩序中隊(duì)辦公室。何偲副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)做好疏導(dǎo)分流工作預(yù)案，確保接到啟動(dòng)分流的指令后能迅速、有效地開展工作。
（一）加強(qiáng)應(yīng)急防范，保障轄區(qū)公路暢通和搶通救援工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)道路出現(xiàn)道路擁堵時(shí)，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員在第一時(shí)間要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，根據(jù)道路周圍實(shí)際情況，組織有效的疏導(dǎo)和分流，避免造成人為的嚴(yán)重交通堵塞。發(fā)生車輛故障或交通事故時(shí)，要快速出警、快速清理、快速恢復(fù)交通，避免因交通事故造成嚴(yán)重交通堵塞。
當(dāng)轄區(qū)內(nèi)主要道路因交通事故、車輛排隊(duì)等候等情況導(dǎo)致規(guī)模性車輛滯留時(shí)（省際公路出現(xiàn)3公里以上交通擁堵、省內(nèi)公路出現(xiàn)5公里以上交通擁堵），大隊(duì)在擁堵路段建立現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。處置工作采取疏導(dǎo)與分流相結(jié)合的原則，需采取遠(yuǎn)端分流措施時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)處置組下達(dá)實(shí)施分流指令，指令首先下達(dá)到離擁堵路段較近的疏導(dǎo)分流點(diǎn)，開始組織實(shí)施交通分流工作。當(dāng)近距離的疏導(dǎo)分流點(diǎn)滯留車輛達(dá)到一定數(shù)量（根據(jù)實(shí)際情況確定容量）時(shí)，立即向處置組或者大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由處置組或者大隊(duì)當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)向更遠(yuǎn)距離的疏導(dǎo)分流點(diǎn)下達(dá)分流指令，以此類推，以擁堵路段為中心，向四周輻射，逐級(jí)逐步組織實(shí)施疏導(dǎo)遠(yuǎn)端分流工作。
各疏導(dǎo)分流點(diǎn)接到指令后10分鐘內(nèi)確保響應(yīng)，及時(shí)向過往車輛發(fā)布路況、天氣信息和分流消息，勸導(dǎo)車輛改道或到有條件的地方等候，對(duì)路面過往車輛實(shí)施有效的攔截并指揮車輛有序停放。停放的原則是：實(shí)行單邊停放，預(yù)留生命和消防通道，客車盡量引導(dǎo)停放在路邊店、服務(wù)站場(chǎng)等相對(duì)安全的地方，以便做好安全防范工作和優(yōu)先放行。
（二）強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，切實(shí)做好出行信息發(fā)布與服務(wù)工作。針對(duì)“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，大隊(duì)要加強(qiáng)與氣象部門的合作，全力做好公路氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公路預(yù)警信息。并會(huì)同公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，切實(shí)做好“五一”期間路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與交通流量觀測(cè)等有關(guān)路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)與信息報(bào)送工作，尤其是加強(qiáng)公路斷面交通量、車輛類別、行車速度、阻斷信息、擁堵信息等信息采集與報(bào)送，對(duì)于監(jiān)測(cè)掌握的路況、公路氣象、交通管制和車輛分流等出行信息，要及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門，并通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等多種媒體以及手機(jī)短信等多種途徑及時(shí)發(fā)布，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，避免出現(xiàn)集中擁堵。特別是容易出現(xiàn)擁堵的城區(qū)道路和通往熱點(diǎn)景區(qū)的公路主線收費(fèi)站，要提前發(fā)布通行信息引導(dǎo)車輛行駛并行的國(guó)省干線公路，充分發(fā)揮路網(wǎng)整體運(yùn)行效率，平衡路網(wǎng)流量。
(三) 加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急工作的管理，提前制定應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案。針對(duì)“五一”節(jié)假期間可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、霧霾、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣，大隊(duì)要結(jié)合《來賓市應(yīng)對(duì)冰凍雨雪惡劣天氣交通應(yīng)急管理工作預(yù)案》的要求，按照依靠政府、統(tǒng)一指揮、快速處置、屬地負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的原則，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)預(yù)防，科學(xué)應(yīng)對(duì)、有效應(yīng)對(duì)，積極、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置工作，實(shí)時(shí)掌握低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)公路交通應(yīng)急工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保惡劣天氣全市道路交通安全暢通，不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離交通擁堵，不發(fā)生多車相撞道路交通事故。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。部署交通疏導(dǎo)分流預(yù)案工作是應(yīng)對(duì)道路擁堵的科學(xué)方法，大隊(duì)當(dāng)日值班執(zhí)勤民警要站在全局的高度，進(jìn)一步細(xì)化工作預(yù)案，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。疏導(dǎo)分流工作要明確每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人，劃分責(zé)任區(qū)，細(xì)化工作分工，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)值班制度，加強(qiáng)警力保障，確保反應(yīng)迅速。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，區(qū)域聯(lián)動(dòng)。在加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合的同時(shí)，大隊(duì)要加強(qiáng)各部門的協(xié)作配合，充分發(fā)揮警務(wù)合作的作用，互通信息，加強(qiáng)溝通，及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，保障疏導(dǎo)分流工作的順利有效進(jìn)行。
（四）加強(qiáng)防護(hù)，確保安全。所有參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護(hù)意識(shí)，按規(guī)定配帶個(gè)人防護(hù)裝置，加強(qiáng)自身安全防護(hù)，防止意外傷亡事件發(fā)生。
農(nóng)村道路整治簡(jiǎn)報(bào) 農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案篇二
一年來，xx鎮(zhèn)始終將美麗宜居作為“綠色城市”最純正的底色，匠心打造最美“xx路”、最美“xx街”、最美“xx巷”、最美“xx景區(qū)”、最美“xx人”。
以鎮(zhèn)村同創(chuàng)為抓手，挖掘鎮(zhèn)村人居環(huán)境提升的潛能，鎮(zhèn)村道路、巷道、廣場(chǎng)、綠化、排水等環(huán)境硬件顯著提升。以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，建“園”植綠、平“地”種草、清“堆”添景、圍“洼”聚池，涂“墻”成畫，開展城鎮(zhèn)綜合整治，不斷提升人居環(huán)境水平，推進(jìn)省級(jí)健康鎮(zhèn)、生態(tài)文明示范鎮(zhèn)建設(shè)。xx鎮(zhèn)獲得xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)；寺角營(yíng)村和四知村成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村；xx村被評(píng)為市級(jí)美麗宜居示范村，美麗宜居示范村已全覆蓋。
持續(xù)開展八清一改，先后開展集中整治42次，投入人力5800人次，出動(dòng)大型機(jī)械420臺(tái)次，拆除路旁廁所41座、破舊廢棄房屋25間、殘?jiān)珨啾?7處。集中清理長(zhǎng)期無人管理、破損嚴(yán)重的廣告牌、宣傳牌、小廣告，共計(jì)清理廣告橫幅103處。同時(shí)，規(guī)范全鎮(zhèn)宣傳標(biāo)語統(tǒng)一制式，根治墻體亂寫亂畫問題。鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備不斷完善，修復(fù)、新增配置垃圾收集箱44個(gè)，購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1輛，桃林寨村配備掃地車1輛。積極宣傳人居環(huán)境治理理念，動(dòng)員廣大群眾積極參與到人居環(huán)境整治中來，共懸掛橫幅200余條。
把項(xiàng)目作為推進(jìn)人居環(huán)境提升的助推器，實(shí)施了桃林寨、新城堡鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范項(xiàng)目、潼港引線綠化美化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了沿街墻體美化和立面改造提升。小廣場(chǎng)大民生，小綠地大景觀，小池塘大生態(tài)，匠心打造“xx街”“xx巷”“xx庭院”“xx廣場(chǎng)”，桃林寨、寺角營(yíng)新時(shí)代文明實(shí)踐站、六史館、楷模廣場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。建成東街免費(fèi)停車場(chǎng)，鎮(zhèn)區(qū)管理更加規(guī)范，鎮(zhèn)村人居環(huán)境進(jìn)入升級(jí)版。
積極開展夏季人居環(huán)境整治提升、秋冬季人居環(huán)境整治提升、節(jié)前人居環(huán)境整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)13次，集中突破重點(diǎn)難點(diǎn)，齊心協(xié)力、狠抓落實(shí)，取得了顯著效果，由“一時(shí)美”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙恢泵馈?。全力做好農(nóng)村疫情防控工作，積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為，及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全方位消殺，廣覆蓋、無死角，及時(shí)阻斷傳播途徑，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
建立鎮(zhèn)、村、保潔公司三位一體環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任體系，保潔責(zé)任全域覆蓋。堅(jiān)持“日巡查、周通報(bào)、月排名”工作機(jī)制，全年共開展巡查通報(bào)29期，曝光問題587處，整改完成587處。鎮(zhèn)區(qū)商戶門前“三包”責(zé)任落實(shí)更趨精細(xì)，東街商戶“監(jiān)管+自管”，相互監(jiān)督提醒門前垃圾、衛(wèi)生、停車秩序。廣泛開展人居環(huán)境志愿活動(dòng)，“凈美xx隨手撿”“持續(xù)降雨后環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)”，黨員干部帶頭承諾不扔垃圾、不點(diǎn)一把火、垃圾入箱、門前不亂堆放。堅(jiān)持“最美”系列評(píng)選活動(dòng)，共表彰年度“最美保潔員”10名、“最美巷道”6條和優(yōu)秀衛(wèi)生管理員5名。
下一步，xx鎮(zhèn)將持續(xù)鞏固整治成果、強(qiáng)化宣傳教育、創(chuàng)新工作機(jī)制，同時(shí)總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，在長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作出成效、出亮點(diǎn)，真正讓好事辦好，讓群眾滿意。
農(nóng)村道路整治簡(jiǎn)報(bào) 農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案篇三
為加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作責(zé)任，提高群眾道路交通安全意識(shí)，有效預(yù)防道路交通事故。近年來，我鄉(xiāng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé)，及時(shí)研究解決影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問題，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真盡職履責(zé)，有效杜絕了重特大交通事故的發(fā)生，為鄉(xiāng)村道路暢通和群眾安全出行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，就我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
我鄉(xiāng)位于縣境東部，西與**鄉(xiāng)，南西與**鎮(zhèn)，南東與**鄉(xiāng)連界，北與**鄉(xiāng)接壤，東與**鄉(xiāng)相鄰,距縣城25公里，幅員面積43平方公里，總戶數(shù)1935戶，總?cè)丝?498人，共轄8個(gè)行政村，56個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。截今，全鄉(xiāng)泥碎路19公里，水泥路2公里，農(nóng)機(jī)數(shù)量675輛，摩托車590輛，汽車45輛。
按照《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)交通安全工作的通知》要求，鄉(xiāng)人民政府成立了農(nóng)村道路交通安全管理辦公室，由分管安全副鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任，鄉(xiāng)安辦主任、交警中隊(duì)長(zhǎng)任副主任，派出所、農(nóng)機(jī)站、司法所、各村委會(huì)等部門工作人員為成員，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全工作。落實(shí)了專兼職工作人員和協(xié)管員，鄉(xiāng)交管辦與鄉(xiāng)安辦合署辦公，并配備了必要的工作設(shè)備。
同時(shí)，定期召開了全鄉(xiāng)道路交通安全聯(lián)席會(huì)。定期傳達(dá)貫徹了上級(jí)下發(fā)的有關(guān)文件精神，分析了全鄉(xiāng)道路交通安全所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究解決了影響全鄉(xiāng)道路交通安全的困難和問題。明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)藛T基礎(chǔ)臺(tái)帳。
鄉(xiāng)人民政府按照道路交通安全有關(guān)規(guī)定，利用多種渠道深入村、社，向群眾、駕駛?cè)藛T講解道路交通安全知識(shí)。鄉(xiāng)司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內(nèi)容，利用趕場(chǎng)天向群眾散發(fā)宣傳資料。開設(shè)了交通安全課，邀請(qǐng)交警向小學(xué)師生和駕駛員培訓(xùn)了道路交通安全知識(shí)，將交通法制教育輻射到每一個(gè)家庭。鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站制定了農(nóng)機(jī)安全使用宣傳計(jì)劃，邀請(qǐng)了縣農(nóng)機(jī)局對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府還到行政村、學(xué)校和公共場(chǎng)所設(shè)立交通安全板報(bào)，懸掛交通安全標(biāo)語，在全鄉(xiāng)上下營(yíng)造了濃厚的宣傳輿論氛圍，實(shí)現(xiàn)了交通安全法規(guī)常識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使全鄉(xiāng)群眾對(duì)道路交通安全知識(shí)入腦入心。
根據(jù)統(tǒng)一部署，配合交警部門進(jìn)行了超速、超員客車違法行為整治，無牌無證車輛治理等行動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村道路的管控，充分發(fā)揮交通協(xié)管員和農(nóng)機(jī)管理人員的作用，切實(shí)抓好農(nóng)村公路的交通秩序，做好了車輛管理及駕駛?cè)藛T的安全教育。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府按照實(shí)施公路安全保障工程的要求，加大對(duì)交通事故隱患點(diǎn)的排查和整治力度，配合縣xxx門設(shè)置了交通警示、指路標(biāo)志，學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合治理。落實(shí)了道路交通安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保了有錢辦事，有人辦事。
鄉(xiāng)人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作責(zé)任制。將道路交通安全納入政府和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志政績(jī)考核內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。開展農(nóng)村道路交通安全工作整治工作以來，我鄉(xiāng)共處理各類交通違法行為5起，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門查處拖拉機(jī)違法載人4起；排查危險(xiǎn)路段3條19公里，整治2條8公里，其余1條列入限期整改；交通事故1起，受傷1人，死亡0人，經(jīng)濟(jì)損失萬元，比去年同期減少。
在各級(jí)各部門的大力支持下，我鄉(xiāng)的交通安全工作雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但也還存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)民出行難問題沒有根本解決，主要表現(xiàn)在：一是交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村道路路況較差。受地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)條件限制，我鄉(xiāng)大多數(shù)農(nóng)村道路依山傍河，險(xiǎn)、窄、陡、彎等路況突出，加之管護(hù)滯后、各種交通標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏，許多村級(jí)公路，只能供低速載貨汽車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)和摩托車通行，交通安全隱患十分突出。二是交通安全宣傳力度不夠，部分農(nóng)民交通安全意識(shí)淡薄。
針對(duì)存在的問題和困難，我鄉(xiāng)將從以下幾方面開展工作：一是大力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，改善農(nóng)村道路通車條件；二是繼續(xù)加大交通安全宣傳力度，使廣大人民群眾了解和熟悉交通安全法律法規(guī)，確保道路交通安全管理措施落到實(shí)處；三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊交通違法行為。讓良好、安全、暢通的交通環(huán)境引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
二〇一一年七月十三日
農(nóng)村道路整治簡(jiǎn)報(bào) 農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案篇四
近年來，我市農(nóng)村道路交通事故多發(fā)，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。今年上半年，全市縣鄉(xiāng)村道路共發(fā)生傷亡道路交通事故63起，死亡30人，受傷85人，財(cái)產(chǎn)損失20310元，四項(xiàng)指數(shù)與去年同期相比分別上升34.04%、15.38%、34.92%、2.01%，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。同時(shí)，農(nóng)村群眾因發(fā)生道路交通事故致傷致殘導(dǎo)致返貧現(xiàn)象比較突出，在一定程度上成為影響全市脫貧攻堅(jiān)全面建成小康社會(huì)重要因素之一。為進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)，有效預(yù)防和減少道路交通事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定自20xx年8月15日至11月15日，在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作（以下簡(jiǎn)稱“綜合整治”），特制定本方案。
堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，全面建立縣區(qū)政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓的農(nóng)村道路交通安全責(zé)任體系，全面落實(shí)“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理體制和工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一落實(shí)三提升五到位一減少”的目標(biāo)（簡(jiǎn)稱“1351”），落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制的意見》（甘政辦發(fā)〔20xx〕169號(hào)）、《甘肅省道路交通安全委員會(huì)關(guān)于建立完善農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制重點(diǎn)工作分工的通知》（甘交委發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制的實(shí)施意見》（隴政辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)）和《隴南市委辦公室隴南市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市道路交通安全工作的實(shí)施意見》（隴辦發(fā)〔20xx〕78號(hào)）精神；提升農(nóng)村道路交通安全管理能力，提升農(nóng)村機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)思{管率，提升農(nóng)村道路安全通行條件；縣區(qū)道路交通安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全勸導(dǎo)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)履行職責(zé)和發(fā)揮作用；減少死亡事故，不發(fā)生較大以上道路交通事故，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失控漏管和交通事故頻發(fā)的被動(dòng)局面。
成立由副市長(zhǎng)、市道路交通安全委員會(huì)主任薛小勇同志任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)、市道路交通安全委員會(huì)副主任韓東武同志、市道路交通安全委員會(huì)副主任、市公安局副局長(zhǎng)、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)趙志剛同志任副組長(zhǎng)，市道路交通安全委員會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市道路交通安全委員會(huì)辦公室，趙志剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)綜合整治工作的協(xié)調(diào)、督辦等事宜。
開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治，解決農(nóng)村道路交通安全突出問題，是貫徹落實(shí)黨中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
（一）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理機(jī)制建設(shè)。一是全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)工作任務(wù)。綜合整治工作期間，要按標(biāo)準(zhǔn)全面完成交通安全檢查勸導(dǎo)站建設(shè)任務(wù)，具體是：武都區(qū)171個(gè)、宕昌縣84個(gè)、文縣76個(gè)、康縣87個(gè)、成縣61個(gè)、徽縣53個(gè)、兩當(dāng)縣30個(gè)、西和縣96個(gè)、禮縣142個(gè)。其中建成固定式標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站390個(gè)：武都區(qū)72個(gè)、宕昌縣50個(gè)、文縣40個(gè)、康縣42個(gè)、成縣34個(gè)、徽縣30個(gè)、兩當(dāng)縣24個(gè)、西和縣40個(gè)、禮縣58個(gè)。綜合整治工作結(jié)束后，市道路交通安全委員會(huì)將統(tǒng)一組織驗(yàn)收。二是切實(shí)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)保障。按照一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于15萬元，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10萬元，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于7萬元的標(biāo)準(zhǔn)，納入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，年底前分期分批全部落實(shí)到位（武都區(qū)288萬元、宕昌縣187萬元、文縣161萬元、康縣153萬元、成縣139萬元、徽縣123萬元、兩當(dāng)縣84萬元、西和縣179萬元、禮縣241萬元）。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警中隊(duì)。按照一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)交警中隊(duì)的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安交警機(jī)構(gòu)（武都區(qū)36個(gè)、宕昌縣25個(gè)、文縣20個(gè)、康縣21個(gè)、成縣17個(gè)、徽縣15個(gè)、兩當(dāng)縣12個(gè)、西和縣20個(gè)、禮縣29個(gè)）。四是強(qiáng)化管理人員培訓(xùn)。綜合整治工作期間，縣區(qū)政府負(fù)責(zé)舉辦交通管理員、交通協(xié)管員、交通安全勸導(dǎo)員培訓(xùn)，全面提高到位率、管事率。五是落實(shí)行政村村口視頻監(jiān)控。農(nóng)村道路30%以上的行政村出村口至少安裝1處視頻監(jiān)控（武都區(qū)205處、宕昌縣100處、文縣91處、康縣105處、成縣73處、徽縣63處、兩當(dāng)縣35處、西和縣115處、禮縣170處）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。六是建立健全基礎(chǔ)工作臺(tái)賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站要明確專人匯總核實(shí)農(nóng)村道路交通管理人、車、路等基礎(chǔ)信息，按照“一車一檔、一人一檔”的要求建立基礎(chǔ)臺(tái)帳，并錄入農(nóng)村道路交通安全管理信息系，縣區(qū)推廣率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站使用率達(dá)100%。
（二）部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)深入開展交通秩序集中整治。各縣區(qū)政府要組織公安、運(yùn)管、路政、公路、農(nóng)機(jī)等部門，針對(duì)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、時(shí)段、路段，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室、交通安全檢查勸導(dǎo)站工作情況，督促整改存在問題，落實(shí)工作措施。公安機(jī)關(guān)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、交警中隊(duì)深入農(nóng)村地區(qū)嚴(yán)查無牌無證、農(nóng)用車違法載人、面包車超員、摩托車不戴頭盔、客貨車輛超速、酒駕等違法行為，對(duì)查獲達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律報(bào)廢，對(duì)查處的交通違法行為一律按法律上限處罰，通過綜合整治，推動(dòng)農(nóng)村道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患排查整治。各縣區(qū)政府要把排查整治農(nóng)村道路交通安全隱患列入安全生產(chǎn)隱患治理的重要內(nèi)容，周密安排部署，加大排查力度，限期整改到位，確保消除安全隱患。一是強(qiáng)化源頭安全隱患治理。截止7月底，全市逾期未檢驗(yàn)的農(nóng)村面包車976輛。（武都區(qū)282輛、宕昌縣60輛、文縣185輛、康縣60輛、成縣157輛、徽縣98輛、兩當(dāng)縣11輛、西和縣52輛、禮縣71輛；逾期未報(bào)廢的364輛（武都區(qū)59輛、宕昌縣16輛、文縣104輛、康縣37輛、成縣73輛、徽縣34輛、兩當(dāng)縣1輛、西和縣17輛、禮縣23輛）。要樹立“隱患就是事故”、“隱患不除事故難防”的理念，用足手段，實(shí)行“以人找車”、“以車找人”、“一車一策”的方法，采取媒體曝光、路面檢查、約談等有效措施強(qiáng)制檢驗(yàn)、報(bào)廢，徹底消除安全隱患。二是強(qiáng)化道路隱患治理。嚴(yán)格排查農(nóng)村臨水、臨崖、急彎、陡坡、平交路口等路段安全隱患，特別是對(duì)縣、鄉(xiāng)道路事故多發(fā)路段、通行客運(yùn)車輛的三級(jí)以下山區(qū)公路存在的安全隱患要進(jìn)行全面排查，按照“一路一檔”的要求逐條建立臺(tái)賬，逐個(gè)路段制定整治方案，落實(shí)整改措施。重點(diǎn)是改造急彎、陡坡、臨水、臨崖、視距不良及長(zhǎng)下坡路段的安全設(shè)施，增加讓行、減速標(biāo)志標(biāo)線以及三級(jí)以下山區(qū)公路禁止客運(yùn)車輛夜間通行等禁令標(biāo)志，加裝反光鏡、減速帶、防護(hù)欄、防護(hù)樁、防護(hù)墻等安全防護(hù)設(shè)施，在事故多發(fā)路段增設(shè)電子監(jiān)控裝備，實(shí)施全程、實(shí)時(shí)重點(diǎn)監(jiān)控，確保車輛安全行駛。
（四）加強(qiáng)宣傳教育提高農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制度，定期組織教育、司法、公安、文廣新、農(nóng)牧（農(nóng)機(jī)）等部門開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。市、縣區(qū)廣播、電視臺(tái)要設(shè)立交通安全宣傳欄目，每周定時(shí)播出；縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)私煌ò踩⑿湃肴郝室_(dá)到100%，在行政村開展交通安全宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)（“大喇叭”每天播一次常識(shí)；村口有一塊警示、提示標(biāo)牌；村里有一處宣傳欄；學(xué)校和幼兒園有一處宣傳板報(bào)；學(xué)校和幼兒園每周上一次安全課；學(xué)校和幼兒園簽訂一份責(zé)任書）。要針對(duì)本地農(nóng)村道路交通事故規(guī)律和特點(diǎn)，結(jié)合典型案例，制作并播放貼近農(nóng)民生活的交通安全宣傳片、張貼宣傳掛圖。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)，完善鄉(xiāng)村交通安全宣傳櫥窗、提示牌、墻體標(biāo)語等安全宣傳設(shè)施，并及時(shí)更新宣傳內(nèi)容；要利用農(nóng)村廣播、有線電視，廣泛傳播交通安全常識(shí)，增強(qiáng)群眾交通安全意識(shí)。
（一）縣區(qū)政府：對(duì)轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，提供必要的經(jīng)費(fèi)、裝備、設(shè)施，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社道路交通安全管理工作網(wǎng)絡(luò)；加大農(nóng)村交通安全投入，集中開展安全宣傳教育，排查整治安全隱患，完善本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全設(shè)施，抓好安全設(shè)施的管理養(yǎng)護(hù)；結(jié)合工作實(shí)際，制定出臺(tái)鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施，促進(jìn)農(nóng)村道路交通安全發(fā)展。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理工作主體責(zé)任，制定本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)劃并組織實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)交通安全管理站、交通安全管理室和交通安全檢查勸導(dǎo)站的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織開展宣傳教育、安全檢查、隱患整治等工作；完善轄區(qū)道路交通安全設(shè)施，組織開展農(nóng)村道路管理和養(yǎng)護(hù)工作。要明確村委會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)本村道路交通安全的職責(zé)，將履行職責(zé)情況納入村級(jí)年度考核內(nèi)容，切實(shí)履行教育群眾、管理群眾的責(zé)任。
（三）公安部門：履行道路交通安全監(jiān)督管理責(zé)任，牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、行政村交管室和交通安全檢查勸導(dǎo)站開展工作；做好交通管理員、交通協(xié)管員和交通安全勸導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；指導(dǎo)農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治、安全宣傳教育和農(nóng)村機(jī)動(dòng)車駕駛員教育管理工作。
（四）交通運(yùn)輸部門：交通運(yùn)輸部門要加大運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部安全管理制度；嚴(yán)格整治農(nóng)村地區(qū)面包車非法營(yíng)運(yùn)違法行為；排查農(nóng)村道路危險(xiǎn)路段和治理安全隱患，抓好公路“生命防護(hù)工程”任務(wù)、措施、質(zhì)量、進(jìn)度、監(jiān)督、驗(yàn)收等工作的落實(shí)。
（五）農(nóng)牧部門：負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛?cè)说脑搭^管理，做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記和安全技術(shù)檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的報(bào)廢、淘汰規(guī)定，確保運(yùn)行安全；加大對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛?cè)私煌ǚㄒ?guī)、安全知識(shí)和駕駛技能的安全培訓(xùn)，落實(shí)駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證有關(guān)規(guī)定；協(xié)助開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治，參與安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)助公安部門查處農(nóng)機(jī)駕駛違法行為。
（六）教育部門：開展創(chuàng)建“交通安全文明學(xué)?！被顒?dòng)，采取多種形式，加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育；做好農(nóng)村校車安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁學(xué)校使用報(bào)廢車、農(nóng)用車等不符合安全條件的車輛接送學(xué)生。
（七）財(cái)政部門：保障農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)資金績(jī)效管理，提高資金使用效益。
（八）扶貧部門：與同級(jí)交通部門共同摸清貧困地區(qū)村社道路尚未硬化道路底數(shù)，制定發(fā)展規(guī)劃，確保道路建設(shè)到位和安全暢通；與同級(jí)交通部門聯(lián)合下達(dá)貧困地區(qū)村社道路項(xiàng)目計(jì)劃；在建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)中，增加安全駕駛技術(shù)培訓(xùn)。
（九）人社部門：加大安全培訓(xùn)工作力度，突出對(duì)本籍外出務(wù)工人員和轄區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員的安全知識(shí)，特別是交通安全常識(shí)、安全防范技能的教育培訓(xùn)；強(qiáng)化對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高交通安全意識(shí)和安全防范技能。
（十）文廣新部門：將農(nóng)村道路交通安全作為社會(huì)宣傳的重要內(nèi)容，指導(dǎo)新聞媒體開展多種形式的農(nóng)村道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，宣傳有關(guān)方針政策和法律法規(guī)。
（十一）安監(jiān)部門：督促檢查相關(guān)職能部門（單位）履行農(nóng)村道路交通安全職責(zé)，督促相關(guān)部門（單位）排查整治農(nóng)村道路危險(xiǎn)點(diǎn)（段）安全隱患，依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故調(diào)查。
（一）認(rèn)真安排部署。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，周密部署、精心組織，成立專門的工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。實(shí)行縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)包行政村的責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體人員。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。市綜合整治辦公室將對(duì)縣區(qū)綜合整治工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查結(jié)果納入全市道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。各縣區(qū)要加大督查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保綜合整治工作落地見效。
（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定，將嚴(yán)查嚴(yán)處不作為、慢作為、玩忽職守和失職瀆職違法違紀(jì)行為。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位未按要求履行農(nóng)村道路交通安全責(zé)任的，由市道路交通安全委員會(huì)責(zé)令整改；發(fā)生一般、較大交通事故被認(rèn)定為安全責(zé)任事故的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展情況，并確定一名聯(lián)絡(luò)員于8月15日前報(bào)送市綜合整治辦公室，每月15日前報(bào)送工作小結(jié)，11月16日上報(bào)綜合整治工作總結(jié)。
農(nóng)村道路整治簡(jiǎn)報(bào) 農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案篇五
全面實(shí)現(xiàn)“一個(gè)有效控制、兩個(gè)確保、三個(gè)下降”，即有效控制較大道路交通事故，確保不發(fā)生重特大道路交通事故、確保20xx年全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，道路交通事故死亡人數(shù)下降，道路交通事故萬車死亡率下降，道路運(yùn)輸事故起數(shù)在生產(chǎn)安全事故中的占比降至60%以下，為迎接黨的二十大、省第十三次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
1.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村交通安全責(zé)任制?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人是屬地道路交通安全管理第一責(zé)任人，分管道路交通安全的負(fù)責(zé)人是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，逐級(jí)制定道路交通安全管理規(guī)劃、健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制，保障道路交通安全管理人員、經(jīng)費(fèi)，督促責(zé)任落實(shí)。
縣級(jí)人民政府要根據(jù)轄區(qū)農(nóng)村公路里程每50公里配備1人的標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全協(xié)管員，按照轄區(qū)常駐人口人均2元的標(biāo)準(zhǔn)將道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。對(duì)《貴州省農(nóng)村道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》及相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則組織落實(shí)、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理科技應(yīng)用，提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理能力。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)要將農(nóng)村交通安全管理納入平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興重要工作內(nèi)容，納入“一中心一網(wǎng)格十聯(lián)戶”基層社會(huì)治理，明確中心網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)道路交通安全管理工作職責(zé)。借鑒松桃孟溪“135”道路交通安全基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)行社區(qū)、村組交通安全“網(wǎng)格化”管理，形成齊抓共管、全民參與的交通安全共建共治格局。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）道安站、派出所、村（居）兩委人員要加強(qiáng)農(nóng)村云平臺(tái)管理力度，認(rèn)真履行建立交通安全基礎(chǔ)臺(tái)賬、開展村民交通安全宣傳教育、勸導(dǎo)制止交通違法行為、排查報(bào)告農(nóng)村交通安全隱患、協(xié)助執(zhí)法部門開展鄉(xiāng)村交通秩序整治等工作職責(zé)。
2.嚴(yán)格推動(dòng)農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)源頭治理?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府要堅(jiān)持農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)排查和長(zhǎng)效治理機(jī)制，通過分析道路交通事故情況、違法情況對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)全面分析研判，對(duì)無證駕駛?cè)?、無牌證機(jī)動(dòng)車、無牌農(nóng)村面包車、重點(diǎn)警示提示駕駛?cè)?、涉嫌違法超員、違法載人重點(diǎn)車輛，組織開展上門勸導(dǎo)提示。
3.嚴(yán)格管控農(nóng)村交通安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在“兩會(huì)”、節(jié)假日、趕集趕場(chǎng)、學(xué)生每周離返校、紅白喜事等重要節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)期間組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、駐村干部、村(居）委人員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、安全員等開展現(xiàn)場(chǎng)管控，落細(xì)落實(shí)跟場(chǎng)管理、紅白喜事打招呼制度，開展違法勸導(dǎo)、交安宣傳，現(xiàn)場(chǎng)提醒監(jiān)督農(nóng)村群眾不無證駕駛、不酒后駕車、不違法載人、不乘坐隱患車輛、不上高速公路行走等。
4.嚴(yán)格落實(shí)警示約談和掛牌督辦制度。各級(jí)人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村道路交通安全警示約談、掛牌督辦制度，對(duì)未履行或未正確履行職責(zé)、未及時(shí)排查治理重大安全隱患、未按時(shí)完成重要道路交通安全工作任務(wù)的單位和部門，要進(jìn)行警示約談；對(duì)事故多發(fā)、道路交通安全問題突出的地區(qū)實(shí)施掛牌督辦。
5.推動(dòng)解決重點(diǎn)群體出行難出行不安全問題。各級(jí)人民政府要組織交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源和社會(huì)保障、公安等部門構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)的農(nóng)村務(wù)農(nóng)務(wù)工出行運(yùn)輸服務(wù)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段農(nóng)民集體出行服務(wù)保障；組織教育、交通運(yùn)輸?shù)炔块T通過發(fā)展專用校車、定制客運(yùn)等方式，緩解中小學(xué)、幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車難問題。
（二）全面深化道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)整治
1.嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)?、運(yùn)輸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、貨運(yùn)源頭企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和“精準(zhǔn)畫像”，交通運(yùn)輸部門每月對(duì)“兩客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)碎_展分析研判、系統(tǒng)排查、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、全面監(jiān)管，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)的日常監(jiān)督和違規(guī)處罰，及時(shí)清除隱患，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。
2.嚴(yán)格貨運(yùn)安全監(jiān)管。對(duì)“大噸小標(biāo)”“大罐小標(biāo)”、變型拖拉機(jī)等非法非標(biāo)車輛生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)和“黑窩點(diǎn)”，一律依法查處取締;公示貨運(yùn)源頭單位名單，明確行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)建立源頭治超監(jiān)管系統(tǒng)，將重點(diǎn)貨運(yùn)源頭稱重檢測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)施接入系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，對(duì)貨運(yùn)源頭企業(yè)違規(guī)放行超載車輛一律開展責(zé)任倒查;對(duì)違法上路的嚴(yán)重超限超載貨車一律按規(guī)定從嚴(yán)處罰。
3.嚴(yán)格低速貨車安全監(jiān)管。建立健全低速貨車及變型拖拉機(jī)專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大源頭管理、路檢路查，推行尾部粘貼反光標(biāo)識(shí)，嚴(yán)厲打擊非法銷售、無牌無證、拼裝改裝、貨箱載人等違法行為。
4.嚴(yán)格檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須依法依規(guī)開展檢驗(yàn)，對(duì)不按機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)、徇私舞弊出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的，依法給予處罰并撤銷其檢驗(yàn)資格;構(gòu)成犯罪的，依法從嚴(yán)追究刑事責(zé)任。
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（三）全面深化風(fēng)險(xiǎn)路段整治
1.提升農(nóng)村道路風(fēng)險(xiǎn)隱患排查防治水平。3月以前，各區(qū)（縣）要組織開展《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防治手冊(cè)》業(yè)務(wù)培訓(xùn)，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村公路安全隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)。
2.嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦制度。3月底前市、縣兩級(jí)人民政府對(duì)事故多發(fā)路段和嚴(yán)重安全隱患路段完成排查和會(huì)商工作；4月底前市、縣兩級(jí)人民政府實(shí)施掛牌督辦，并向社會(huì)公布，立即啟動(dòng)整改，每月通報(bào)治理情況。
3.加大重點(diǎn)道路隱患整治力度。持續(xù)排查事故多發(fā)路段和未正式交付但已開放通行的道路，動(dòng)態(tài)消除安全隱患。推動(dòng)高速公路老舊護(hù)欄升級(jí)改造，提高中央隔離護(hù)欄本質(zhì)安全水平，優(yōu)化重點(diǎn)路口路段的指路標(biāo)志信息指引、標(biāo)線渠化誘導(dǎo)。推動(dòng)完善城郊結(jié)合部標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、隔離欄、交通監(jiān)控等設(shè)施。
4.推進(jìn)重點(diǎn)事故隱患全面整改。對(duì)一次死亡2人以上交通事故暴露出的問題隱患，及時(shí)開展事故溯源調(diào)查，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，推動(dòng)全面排查整改同類問題隱患，及時(shí)組織事故隱患整改“回頭看”檢查，逐一核查比對(duì)整改落實(shí)情況，對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管理，督促隱患消除到位。
5.開展公路安全設(shè)施及交通管理精細(xì)化提升行動(dòng)?？h級(jí)人民政府要加大“一燈一帶”和“兩必上”“三必上”“五必上”建設(shè)力度。20xx年，每個(gè)區(qū)（縣）要在農(nóng)村公路事故易發(fā)平交路口增設(shè)5條減速帶，對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生機(jī)動(dòng)車撞行人事故累計(jì)死亡2人以上的穿村過鎮(zhèn)路段實(shí)現(xiàn)人行橫道、警示標(biāo)志“兩必上”，對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人以上翻墜道路交通事故的農(nóng)村公路路段實(shí)現(xiàn)減速帶、防護(hù)欄、警示標(biāo)志“三必上”，對(duì)近3年內(nèi)發(fā)生過一次死亡2人或累計(jì)死亡3人以上交通事故的路口實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)燈（警示燈）、減速帶、提示牌、道路標(biāo)線“五必上”。2月底前完成排查上報(bào)，3月底前制定治理工作方案，8月底前完成治理。
6.嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村公路安防措施。完成普通公路危橋改造20座和不少于300公里公路安防設(shè)施建設(shè)及提升任務(wù)。
責(zé)任單位:各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、
銅仁公路管理局、各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位
（四）全面深化交通違法整治
1.嚴(yán)格全程執(zhí)法監(jiān)管。全面提升公安交警、交通路政等執(zhí)法管理力量上路率、管事率，在事故多發(fā)路段常態(tài)化見警車、見警燈、見路政執(zhí)法車。對(duì)“三超一疲勞”、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等易導(dǎo)致較大事故的交通違法行為開展專項(xiàng)整治。在客貨運(yùn)場(chǎng)站、高速公路收費(fèi)站等地加強(qiáng)對(duì)“三超一疲勞”等交通違法的核查過濾，最大限度消除交通安全隱患。在城市快速路、城郊結(jié)合部常態(tài)化整治超速、酒駕醉駕、工程運(yùn)輸車野蠻駕駛等重點(diǎn)交通違法行為，確保城市道路交通安全暢通。
2.嚴(yán)格落實(shí)行刑銜接。對(duì)嚴(yán)重超員超速、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重交通違法行為涉嫌違法犯罪的，對(duì)交通事故中涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪、不報(bào)謊報(bào)安全事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪、提供虛假證明文件罪、失職瀆職罪的，要進(jìn)一步加強(qiáng)行刑銜接，依法嚴(yán)懲道路交通安全領(lǐng)域違法犯罪行為。
3.嚴(yán)格國(guó)省干線風(fēng)險(xiǎn)管控。探索建立國(guó)省干線一路三方聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聯(lián)合開展常態(tài)化路面巡查管控。按照屬地管理原則，由各區(qū)（縣）公安交管、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、公路管理聯(lián)合對(duì)全市國(guó)省公路開展常態(tài)化聯(lián)合路面巡查，查處交通違法、公路沿線“四違”，開展治超和隱患排查治理工作。
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（五）全面深化非法營(yíng)運(yùn)整治
1.嚴(yán)格摸排查處。全方位搜集非法營(yíng)運(yùn)情報(bào)線索，鎖定涉嫌從事非法營(yíng)運(yùn)的車輛和駕駛?cè)?，建立健全“非法營(yíng)運(yùn)車輛黑名單庫”，常態(tài)化組織精準(zhǔn)查處。對(duì)上路行駛的非法營(yíng)運(yùn)車輛一律攔截查處，對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)的人員一律依法從嚴(yán)處理，對(duì)“黑客運(yùn)站點(diǎn)”一律清理取締。
2.嚴(yán)格依法懲戒。對(duì)非法營(yíng)運(yùn)嚴(yán)重超員涉嫌構(gòu)成危險(xiǎn)駕駛罪、非法營(yíng)運(yùn)肇事涉嫌構(gòu)成交通肇事罪、組織非法營(yíng)運(yùn)涉嫌構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪的，一律依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任；對(duì)在打擊非法營(yíng)運(yùn)中徇私舞弊、不作為、亂作為的公職人員，一律從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
牽頭部門：市交通運(yùn)輸局、市公安局
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（六）全面深化摩托車（電動(dòng)摩托車）安全隱患整治
1.嚴(yán)防摩托車交通事故。開展摩托車違法大整治，及時(shí)勸阻、制止、糾正、查處摩托車駕駛?cè)藷o牌無證、不戴頭盔、搭乘多人、酒駕醉駕等違法行為;開展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，提升頭盔配戴率，實(shí)現(xiàn)摩托車交通事故大幅下降。
2.嚴(yán)防中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)摩托車)事故。教育部門要加大本行業(yè)領(lǐng)域交通安全管理，建立完善人、車隱患排查治理臺(tái)賬，全方位禁止中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)摩托車），防范和遏制涉師生道路交通事故發(fā)生。各地要構(gòu)建教育行政部門主導(dǎo)，學(xué)校、村(社區(qū))、家庭三位一體的學(xué)生交通安全教育監(jiān)管格局，壓實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)看管責(zé)任、學(xué)校教育管理責(zé)任、村(社區(qū))基層治理責(zé)任，對(duì)中小學(xué)生駕駛摩托車(電動(dòng)摩托車）發(fā)生交通事故的一律嚴(yán)肅倒查問責(zé)。
3.嚴(yán)防非標(biāo)摩托車流入市場(chǎng)。加強(qiáng)源頭治理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)摩托車、電動(dòng)摩托車經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)禁違規(guī)銷售未列入國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告目錄的電動(dòng)摩托車。
牽頭部門：市應(yīng)急局、市公安局、市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
（七）全面深化高速公路通行風(fēng)險(xiǎn)整治
1.開展高速公路“筑網(wǎng)行動(dòng)”。進(jìn)一步深化高速公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，深入開展行人違法進(jìn)入高速公路排查治理，嚴(yán)查高速公路違法停車上下人行為，及時(shí)恢復(fù)高速公路缺失、損壞的附屬設(shè)施，消除安全隱患。
2.開展高速公路“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮視頻巡查比對(duì)作用，依托公安交警執(zhí)法站、臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)、出入口、服務(wù)區(qū)，開展“安全帶-生命帶”集中整治。緊盯“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)格查糾駕乘車輛不系安全帶交通違法行為。
3.開展高速公路相鄰（或交叉）公路、鄉(xiāng)村公路、及上跨橋梁防護(hù)設(shè)施專項(xiàng)整治工作。部署開展全市地方公路臨近、上跨、下穿高速公路風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查，對(duì)存在隱患的路段、橋梁建立排查臺(tái)賬，明確責(zé)任單位及治理時(shí)限，按照“一處一方案”進(jìn)行專項(xiàng)治理，逐一銷號(hào)，確保高速公路行車安全。
1.提升道路交通應(yīng)急引導(dǎo)能力。各地各部門要及時(shí)共享氣象變化和突發(fā)事件信息，依托互聯(lián)網(wǎng)地圖導(dǎo)航適時(shí)發(fā)布雨雪凝凍、交通事故、占道施工、交通管制、事故多發(fā)點(diǎn)段等預(yù)警信息，引導(dǎo)導(dǎo)航用戶合理選擇出行線路、自覺安全駕駛，防范化解行車安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)不具備通行條件的，要及時(shí)采取交通管制措施并引導(dǎo)分流。
2.提升交通事故救援救治救助保障能力。各相關(guān)部門要貫徹落實(shí)新修訂的道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法，健全機(jī)制，簡(jiǎn)化程序，提升效率。公安、衛(wèi)生健康等部門要完善警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制，健全完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò)，提升傷員救治能力和水平，降低事故死亡率。
3.提升道路交通應(yīng)急救援能力。健全主干公路“一路多方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急救援、交通疏導(dǎo)等工作機(jī)制，積極推進(jìn)“空地一體化”救援模式，加快推進(jìn)直升機(jī)快速救援，提升快速反應(yīng)、及時(shí)救援、高效救治能力。加強(qiáng)高速公路應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，適時(shí)開展應(yīng)急救援演練，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。
（九）全面提升智能交通安防水平
1.加快推進(jìn)交通安全態(tài)勢(shì)感知能力建設(shè)。要推動(dòng)交通運(yùn)輸、公安等部門數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、共享共用，形成情報(bào)信息“一張網(wǎng)”。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、視頻巡查、平臺(tái)監(jiān)管等技術(shù)手段，大力推行精準(zhǔn)化管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾、消除易肇事肇禍交通違法行為。
2.加快推進(jìn)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)。在全省高速公路連續(xù)長(zhǎng)下坡路段、特長(zhǎng)隧道、特大型橋梁、團(tuán)霧路段、易凝凍路段、省際交界路段增設(shè)一批led顯示屏、可變限速標(biāo)志、防霧燈、高音喊話設(shè)備和自發(fā)光線形誘導(dǎo)設(shè)施，新建一批能見度監(jiān)測(cè)儀、氣象監(jiān)測(cè)儀、高清視頻監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警設(shè)備，并健全完善led顯示屏對(duì)超速、占道等交通違法行為實(shí)時(shí)推送預(yù)警機(jī)制。大力推動(dòng)智慧交通神經(jīng)元系統(tǒng)建設(shè)從高速公路、城市道路向農(nóng)村道路延伸，全面提升公路防控體系整體防控水平。
（十）全面提升交通安全文明意識(shí)
1.深化交通安全巡回宣講。以“守法知禮讓，美麗鄉(xiāng)村行”為主題，依托“交通安全大篷車”、交通安全宣講團(tuán)，開展系列交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，著力增強(qiáng)農(nóng)村群眾安全意識(shí)、規(guī)則意識(shí)和法治意識(shí)。通過懇談會(huì)、壩壩會(huì)，出專欄、擺展板、發(fā)提示、交通安全文藝演出、電影放映等形式，重點(diǎn)講解紅綠燈、斑馬線、安全乘騎摩托車和電動(dòng)自行車、安全行路等交通安全常識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的交通安全自護(hù)能力。
2.突出重點(diǎn)群體宣傳教育。每季度對(duì)“兩客一危一貨”駕駛?cè)撕途W(wǎng)約車、快遞物流、代駕等新興業(yè)態(tài)職業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行安全告誡，以企業(yè)為單位對(duì)從業(yè)人員開展交通安全集中教育培訓(xùn)，簽訂交通安全責(zé)任書。采取“線上線下”結(jié)合，推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織駕駛?cè)私煌ò踩麄骶窘逃?、“守法?guī)知禮讓，安全文明出行”交通安全承諾簽名全覆蓋。通過開展中小學(xué)道路交通安全“開學(xué)第一課”，增強(qiáng)中小學(xué)生遵守交通法規(guī)的自覺性，培養(yǎng)良好安全習(xí)慣，提升交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
3.開展交通安全常態(tài)化警示提示。運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等平臺(tái)載體定期刊播文明交通公益廣告，定期曝光突出違法車輛、典型事故案例、高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、終生禁駕人員及事故多發(fā)路段，精準(zhǔn)推送交通安全預(yù)警提示;分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級(jí)建立道路交通安全宣傳警示教育微信群，常態(tài)化開展交通全法律法規(guī)宣傳和安全風(fēng)險(xiǎn)警示提示；充分發(fā)揮戶外廣告宣傳效果優(yōu)勢(shì)，在主要道路出入口、公園廣場(chǎng)、建筑工地圍墻設(shè)置各類道路交通安全公益廣告，全方位開展公益宣傳，提升群眾道路交通安全意識(shí)。
責(zé)任單位：各區(qū)（縣、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)）人民政府（管委會(huì)）
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面健全完善由分管公安和交通運(yùn)輸工作的副市長(zhǎng)牽頭的工作機(jī)制，從相關(guān)責(zé)任單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)市級(jí)工作專班，在市應(yīng)急管理局集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)全市道路交通安全專項(xiàng)整治工作。各地要比照市級(jí)模式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作專班建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)道路交通安全專項(xiàng)整治工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)全省政府系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)”年部署要求，圍繞“人、車、路、企、政”，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，完善道路交通安全責(zé)任鏈條。
（三）強(qiáng)化督查問責(zé)。各地各部門要把道路交通安全專項(xiàng)整治工作納入本地區(qū)安全生產(chǎn)、平安銅仁建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作考核內(nèi)容。加強(qiáng)跟蹤督查，推動(dòng)工作落實(shí)到位。對(duì)發(fā)生較大道路交通事故的一律掛牌督辦并約談事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)人；對(duì)發(fā)生亡人交通事故的，一律進(jìn)行閉環(huán)式倒查溯源，按照“四不放過”要求追責(zé)問責(zé)，凡是查處不嚴(yán)格或問責(zé)不到位的一律提級(jí)重新調(diào)查處理。
農(nóng)村道路整治簡(jiǎn)報(bào) 農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案篇六
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理，維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序，保障農(nóng)村道路交通安全暢通，方便農(nóng)村群眾出行，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)公路法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合雅安實(shí)際，制定本辦法。
第二條 農(nóng)村道路交通安全管理應(yīng)落實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主責(zé)，各司其職，部門聯(lián)動(dòng)，群眾參與”的管理機(jī)制。農(nóng)村道路交通安全管理工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，依法管理，方便群眾”的原則，保障農(nóng)村交通安全、有序、暢通。
第三條 雅安市境內(nèi)涉及農(nóng)村道路交通活動(dòng)的公民、法人及其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)內(nèi)的單位落實(shí)道路交通安全責(zé)任制，及時(shí)消除安全隱患。
第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)妨礙農(nóng)村道路交通安全的行為，有權(quán)勸阻、制止和舉報(bào)。
第二章 農(nóng)村道路交通安全職責(zé)
第六條 農(nóng)村道路交通安全實(shí)行屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)村道路交通安全管理，縣（區(qū)）長(zhǎng)為具體責(zé)任人；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政 府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為第二責(zé)任人，具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室組織實(shí)施。公安、 交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）、安監(jiān)等部門按各自職責(zé)，依法實(shí)施委托執(zhí)法，確保農(nóng)村道路交通安全。
第七條 明確農(nóng)村道路交通安全管理職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，全力抓好農(nóng)村交通安全。
縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的通知》（川辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）的規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 安全專管人員的編制、人員、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核定落實(shí)到位。督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府切實(shí)履行好本地安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路的交通安全管理，確定專人 負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文明示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和交通安全文明村（校、單位）的建設(shè)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，并依托這些載體，把交通安全管理的措施落實(shí)到 轄區(qū)每個(gè)單位、崗位和從業(yè)人員。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其安全生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)交通安全的綜合管理和督促檢查，切實(shí)做好轄區(qū)機(jī)動(dòng)車及駕駛員基礎(chǔ)臺(tái)賬的建立，杜絕無牌無證車輛上路行 駛。經(jīng)交通、公安交-警、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門的委托或授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)發(fā)車站（點(diǎn)）的日常安全管理工作和開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路安全巡查。
縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)履行《道路交通安全法》賦予的車輛牌證、駕駛證的核發(fā)及審驗(yàn)和管理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好農(nóng)村道路交通安全管理的基礎(chǔ)工作，同時(shí)對(duì)需要采取強(qiáng)制措施的交通安全違法行為人及時(shí)依法實(shí)施強(qiáng)制措施。
縣（區(qū)）交通部門負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，合理安排運(yùn)力，切實(shí)解決農(nóng)民乘車難的問題，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的管理；負(fù)責(zé)客運(yùn)車輛技術(shù)管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)對(duì)縣（區(qū)）、 鄉(xiāng)、村道路安全警示標(biāo)志的設(shè)置和安裝，對(duì)危橋險(xiǎn)路隱患的整治；負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)駕駛員的運(yùn)輸知識(shí)培訓(xùn)、考核、發(fā)放有關(guān)證件等工作。
縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路上行駛的農(nóng)機(jī)車輛的安全監(jiān)管，履行對(duì)拖拉機(jī)牌證及駕駛證的核發(fā)、審驗(yàn)、管理、定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)的職能，杜絕給未進(jìn)公告目錄的拖拉機(jī)核發(fā)牌證。
第八條 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室具體實(shí)施對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村道路進(jìn)行日常巡查和路面管控，查處并糾正農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車（兩輪、三輪摩托 車）、貨運(yùn)汽車、自用車等車輛從事非法客運(yùn)、超速、超載及其它違法違規(guī)行為，規(guī)范農(nóng)村短途客運(yùn)市場(chǎng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要定期召集所轄部門召開道路交通安全 管理工作會(huì)，總結(jié)、安排、部署轄區(qū)道路交通安全管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要指導(dǎo)各村（社）組建立健全機(jī)動(dòng)車安全聯(lián)組和駕駛員安全協(xié)會(huì)，確保有效開展工 作。
第三章 農(nóng)村道路交通安全保障
第九條 根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（街道）安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的通知》（川辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）的要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委 員會(huì)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為副主任，相關(guān)所、室負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理。本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 所屬的公安派出所負(fù)責(zé)交通安全的民-警、農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）、安監(jiān)等人員全數(shù)作為安辦工作專兼職人員。在專兼職人員中安排不少于2人負(fù)責(zé)交通安全管理，并由公安機(jī) 關(guān)聘為協(xié)警人員。
把道路交通等安全生產(chǎn)工作納入村民自治，制訂文明公約。各村確定一名安全協(xié)管員，縣（區(qū)）財(cái)政出資發(fā)放工作補(bǔ)貼，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路交通等安全信息收集、報(bào)告，協(xié)助管理處置道路交通等安全及突發(fā)事件。
第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室的工作經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政預(yù)算?？h（區(qū)）財(cái)政按專職安全管理人員每人每年不少于1萬元預(yù)算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室工 作經(jīng)費(fèi)；按專職人員每月300元預(yù)算鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)人員安全檢查防護(hù)補(bǔ)助；按實(shí)際需要聘用安全協(xié)管員，其補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按每月100-150元納入財(cái)政專項(xiàng)資金安 排。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室應(yīng)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，配備必備的辦公、通訊等設(shè)備。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)道路交通安全管理的專職安全管理人員的工作裝備和設(shè)備納入財(cái)政預(yù)算管理，統(tǒng)一通過縣（區(qū)）政府財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一采購，統(tǒng)一配備工作用車、通訊工具、服裝等。
第十一條 公安、交通等部門可以制作統(tǒng)一的委托書，委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對(duì)下列違法違章行為予以檢查和糾正，對(duì)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的按委托權(quán)限依法處理。
（一）客運(yùn)車輛、自用載人車輛超載；
（三）拼裝車、報(bào)廢車、“三無”車違章上路行駛；
（五）違法占道。
接受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要在委托權(quán)限范圍內(nèi)，協(xié)助委托部門管理本轄區(qū)內(nèi)的交通安全工作，組織村民、交通參與者及交通違法人員進(jìn)行交通安全、法律法 規(guī)教育和學(xué)習(xí)，制止并糾正交通違法行為，維護(hù)好交通秩序。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相 應(yīng)的法律責(zé)任。
第十二條 把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核內(nèi)容。把農(nóng)村道路安全設(shè)施完善任務(wù)作為民生目標(biāo)納入對(duì)各縣（區(qū)）政府的考 核。市政府重點(diǎn)考核縣（區(qū)）政府落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全生產(chǎn)辦公室機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備的情況，開展農(nóng)村道路隱患排查的情況，農(nóng)村道路安全設(shè)施完善任務(wù)完成情 況等。
市安辦、市政府目標(biāo)督查辦公室牽頭，每年不定期對(duì)縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦。
第四章 農(nóng)村道路安全
第十三條 農(nóng)村道路應(yīng)具備和保持車輛安全通行的必備條件，其維護(hù)保養(yǎng)及交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置和交通安全隱患整治應(yīng)制度化，實(shí)行縣道縣（區(qū)）管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管、村道村管。
政府對(duì)籌資、投資參與農(nóng)村道路的改、擴(kuò)建應(yīng)予以大力支持。
交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)村道路投資，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、施工、維護(hù)和安全管理等工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，積極幫助農(nóng)村加快道路建設(shè)。
第十四條 新、改、擴(kuò)建農(nóng)村公路，道路建設(shè)與安全設(shè)施必須同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。未同步開展安全設(shè)施設(shè)計(jì)、落實(shí)安全設(shè)施投入資金的農(nóng)村道路，不得新、改、擴(kuò)建。安全設(shè)施投入資金，市、縣（區(qū)）財(cái)政給予配套補(bǔ)助解決。
凡已投入使用的農(nóng)村道路必須在2015年以前設(shè)置和完善交通標(biāo)志、標(biāo)牌及其它交通安全設(shè)施?？h（區(qū)）政府要制訂完善農(nóng)村道路安全設(shè)施規(guī)劃，作為公共安全基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目，逐年在財(cái)政預(yù)算中落實(shí)配套資金。
第十五條 對(duì)路況惡化等不適宜車輛繼續(xù)通行的路段，公安、交通和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）政府采取措施，按“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則及時(shí)維修，排除隱患。
第十六條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn)，不準(zhǔn)占用農(nóng)村道路擺攤設(shè)點(diǎn)、停放車輛、堆物作業(yè)、搭棚、進(jìn)行集市貿(mào)易和其它妨礙交通安全的活動(dòng)。
第十七條 未經(jīng)允許，任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在農(nóng)村道路兩側(cè)一定范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采礦、施工作業(yè)；不準(zhǔn)在農(nóng)村道路上挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、放養(yǎng)家畜、堆肥、傾倒廢棄物等。
第五章 農(nóng)村客運(yùn)安全
第十八條 發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，必須堅(jiān)持為廣大人民群眾提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)為前提，以滿足人民群眾生產(chǎn)生活出行需要為出發(fā)點(diǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)根據(jù)本鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）實(shí)際，主動(dòng)提出本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開行客運(yùn)線路可行性方案，經(jīng)縣（區(qū)）公安、交通、安監(jiān)等部門確認(rèn)符合安全運(yùn)行條件后，將具體開行線路、投放車輛數(shù)量、車 型、經(jīng)營(yíng)方式、安全保障制度等，報(bào)有關(guān)部門按其職責(zé)許可實(shí)施，并報(bào)相關(guān)市級(jí)部門備案。
第十九條 各縣（區(qū)）交通部門在新增農(nóng)村短途客運(yùn)線路時(shí)，要嚴(yán)把客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，把安全生產(chǎn)條件作為線路審批的重要依據(jù)，實(shí)行安全一票否決制。
第二十條 交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)發(fā)班管理，嚴(yán)禁晚上7時(shí)后至次日凌晨6時(shí)前安排客運(yùn)班次，嚴(yán)厲查處不按核定線路運(yùn)行的行為；公安交-警部門要加強(qiáng)路面監(jiān)管、巡查，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)車輛夜間在三級(jí)（含三級(jí)）以下公路運(yùn)行的行為。
第二十一條 縣（區(qū)）交通部門應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)村道路狀況、客流分布、出行習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件等特點(diǎn)，在運(yùn)力投放之前應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、論證，投入數(shù)量要恰當(dāng)，車輛檔次可根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高。
第六章 交通安全宣傳教育
第二十二條 交通安全宣傳教育的形式應(yīng)多樣化，報(bào)刊、電視、廣播、會(huì)議、宣傳資料、宣傳車、標(biāo)語、文藝節(jié)目、錄音錄像、創(chuàng)建交通安全村（校）等一切有利于提高廣大農(nóng)村 群眾交通安全意識(shí)的方式均鼓勵(lì)采用。雅安日?qǐng)?bào)社和市、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電視廣播，要開辟農(nóng)村交通安全宣傳教育欄目，定期刊播交通安全宣傳教育內(nèi)容。
第二十三條 公安、交通、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門除大力開展交通安全宣傳教育活動(dòng)外，應(yīng)積極主動(dòng)指導(dǎo)，并向媒體、鄉(xiāng)村、學(xué)校提供交通安全教育資料素材。
第二十四條 教育部門要抓好農(nóng)村中小學(xué)校創(chuàng)建交通安全學(xué)?；顒?dòng)，把交通安全教育列入教學(xué)內(nèi)容，經(jīng)常開展交通安全教育活動(dòng)。
第二十五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及村組是農(nóng)村交通安全宣傳教育的主體，要把交通安全教育和交通安全法律法規(guī)等內(nèi)容寫入村規(guī)民約之中；要經(jīng)常組織本轄區(qū)駕駛員、車主開展交 通安全教育學(xué)習(xí)；要在主要道路、學(xué)校、場(chǎng)鎮(zhèn)、車站、碼頭及人口密集場(chǎng)所開設(shè)張貼永久性宣傳標(biāo)語牌、欄，努力提高全民交通安全意識(shí)。
第七章 附則
第二十六條 違反本辦法的行為，應(yīng)由相關(guān)執(zhí)法部門按照《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》和《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)予以處罰。
第二十七條 本辦法所指農(nóng)村道路是指縣道、鄉(xiāng)道和通村通組道路。
第二十八條 本辦法從發(fā)布之日起施行，有效期為兩年。?
八月初的時(shí)候，我們鄉(xiāng)下老家門前的公路上，又發(fā)生了一起車禍，一個(gè)七歲的`小男孩腿被撞傷了。
自修好水泥路的九、十年間，僅僅我家門前百十來米的公路上我所知道的就發(fā)生了五起車禍，致使二死三傷的后果。
一直流傳著：“要想富，先修路。”我國(guó)也確實(shí)是這么一個(gè)現(xiàn)狀。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，特別是國(guó)家新農(nóng)村政策的全面推廣，農(nóng)村公路作為支持新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，有了很大提高。然而，農(nóng)村公路的普及，在加快各地區(qū)之間交流和提高農(nóng)村汽車等各種機(jī)動(dòng)車輛行駛速度的同時(shí)，農(nóng)村交通事故呈逐年增多之勢(shì)，嚴(yán)重危害了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
在農(nóng)村交通事故當(dāng)中，道路條件、人、車、管理等對(duì)于交通事故的影響以及其各自的特征表現(xiàn)對(duì)事故分析將起到非常重要的作用。
一、道路本身的原因?，F(xiàn)在農(nóng)村多是水泥道路，平坦。但是路面狹窄，給安全通行帶來隱患。路口多，沖擊點(diǎn)增多。農(nóng)村道路主要是方便群眾出行，路口的增多導(dǎo)致沖擊點(diǎn)增多，再加上路口多被群眾種植樹木、搭建房屋，影響行車視線，人為的加重了道路不安全性。設(shè)計(jì)存在缺陷。農(nóng)村公路在規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，過多的注重了村村通公路、方便群眾和節(jié)約成本等原則，造成穿村路、直角路、急轉(zhuǎn)路和陡坡比比皆是，隨處可見，造成交通事故頻發(fā)。交通基礎(chǔ)設(shè)施空白。在通車的村村通公路上，僅有的交通基礎(chǔ)設(shè)施是橋邊的重量警示，其他交通標(biāo)線、交通標(biāo)志等交通基礎(chǔ)設(shè)施一概沒有。路況復(fù)雜，通行能力低。農(nóng)村道路路面狹窄，機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人混行，家禽、牲畜隨時(shí)出沒在路面上，打場(chǎng)曬糧違法占道等交通違法行為突出，嚴(yán)重影響交通安全。
目前農(nóng)村有些農(nóng)民有高價(jià)勒所撞死家禽、牲畜司機(jī)的現(xiàn)象，因此有些司機(jī)為了避免撞上突然沖出來的家禽、牲畜，會(huì)出現(xiàn)緊急打方向盤的現(xiàn)象，而農(nóng)路道路的狹窄、多變致使車輛撞上路旁的樹木或者撞上、翻下土坡，甚至有后面的車輛因?yàn)樗俣冗^快來不及反應(yīng)而撞上前面緊急踩剎車的車輛。
今年八月初發(fā)生的那場(chǎng)車禍最主要的原因是小男孩突然竄上公路。因?yàn)槭欠攀罴俚臅r(shí)候，小男孩閑散在家，而父母因?yàn)樵诟浇墓S上班，沒有時(shí)間時(shí)時(shí)刻刻看著小孩，致使小男孩經(jīng)常和周圍其他同樣放假在家的小朋友一起到處玩耍。發(fā)生車禍的那天，兩個(gè)小男孩就是在公路邊玩玻璃球，后來因?yàn)椴Ａ驖L上公路，小男孩因?yàn)槿プ凡Ａ蚨蝗桓Z上公路，沒有注意到行駛而來的摩托車，致使速度有些過快的摩托車無法及時(shí)剎住車而撞上小男孩，致使小男孩腳粉碎性骨折。另一方面，摩托車司機(jī)屬于無證無牌駕駛。
二、交通參與者素質(zhì)的原因。農(nóng)村道路上的交通參與者主要是農(nóng)村群眾，由于文化素質(zhì)等方面的原因，決定了他們交通法律法規(guī)觀念和安全意識(shí)淡薄，在參與交通的過程中，對(duì)如何文明參與交通、防范事故、杜絕事故傷害模糊認(rèn)識(shí)，容易受到事故傷害。一是駕駛技術(shù)差。多為“自學(xué)成才”，甚至還沒有取得機(jī)動(dòng)車駕駛資格就無證駕駛車輛，遇有緊急、危險(xiǎn)情況，應(yīng)變能力差，心里慌張、手忙腳亂，發(fā)生交通事故遺憾終生。二是交通安全意識(shí)差。
由于沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，心中沒有交通法律法規(guī)觀念和交通安全意識(shí)，“以我為主”思想嚴(yán)重駕駛車上路行駛，為所欲為，想怎樣就怎樣，無牌無證上路行駛、超速超載、酒后開車、農(nóng)用車載人、人貨混裝、爭(zhēng)到搶行等交通違法行為司空見慣、屢見不鮮，成為誘發(fā)農(nóng)村道路交通事故頻發(fā)的重要原因，造成生命和財(cái)產(chǎn)安全的損害，影響到農(nóng)村地區(qū)社會(huì)和-諧穩(wěn)定。三是守法觀念差。不加強(qiáng)交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)，自覺遵守執(zhí)行，無牌形式、無證教師等嚴(yán)重交通違法行為在農(nóng)村道路比較突出，即使辦理了牌證手續(xù)，也不按時(shí)參加審驗(yàn)一部分農(nóng)民駕駛?cè)藷o駕駛證駕車，一部分摩托車不辦理注冊(cè)登記，給交通事故的發(fā)生埋下伏筆。
去年上半年發(fā)生的一場(chǎng)車禍的原因就是因?yàn)榫坪篑{駛。晚上八-九點(diǎn)的時(shí)間，一輛摩托車司機(jī)剛參加完喪事，喝了酒卻仍然堅(jiān)持騎摩托車回家，導(dǎo)致車輛在行駛的過程中行駛路線歪歪扭扭。楊某在路邊散步的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了，再三向路邊躲避，卻還是被酒駕司機(jī)撞上，致使腳撞傷。
而在今年年初的一場(chǎng)車禍中，是因?yàn)槊娴乃緳C(jī)長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛發(fā)生的。臨近過年，很多在外地的人都回來過年，很多面的趁機(jī)掙外快。據(jù)司機(jī)自己講訴，在那一天他駕駛時(shí)間已經(jīng)超過十二個(gè)小時(shí)，并且為了送這一趟乘客回家他中飯都沒有吃。長(zhǎng)時(shí)間的駕駛，致使司機(jī)本身疲勞，在有轉(zhuǎn)向車打過轉(zhuǎn)向燈、按過喇叭在轉(zhuǎn)向的時(shí)候反應(yīng)慢，并且存在超速行駛的現(xiàn)象。另外，在這起車禍?zhǔn)鹿手?，還存在其他問題。這輛車本身前面的大燈壞了，車輛在晚上行駛時(shí)光線弱，不能讓其他人及時(shí)發(fā)現(xiàn)；車輛手續(xù)不齊全，沒有行駛證，并且屬于“黑車”——并不具備拉客的資格。
三、車輛的原因。一是無牌上路。交通安全意識(shí)淡薄，抱有僥幸心理，只要自己小心一點(diǎn)兒，就不會(huì)出大問題，即使被交-警查住了，再掛牌也不晚。二是車況差。只講經(jīng)濟(jì)效益，不顧交通安全，多拉快跑，車輛不定期維護(hù)保養(yǎng)，不按期參加檢驗(yàn)，“病車”上路。三是拼（組）裝車輛、報(bào)廢車輛、改型車輛在農(nóng)村道路上呈逐漸上升趨勢(shì)，不能不引起重視。
四、管理方面的原因。一是仍靠公安交-警部門單打獨(dú)斗，沒有形成齊抓共管、綜合治理的局面。解決農(nóng)村交通安全管理問題，需要政府及其各職能部門聯(lián)動(dòng)，但現(xiàn)實(shí)工作中，仍是交-警單打獨(dú)斗。二是警力的嚴(yán)重不足，使鄉(xiāng)村公路成為管理的盲區(qū)。
為了降低農(nóng)村公路交通事故的發(fā)生率，我們必須提出解決的辦法。
對(duì)于農(nóng)村公路本身的缺陷，我們要盡可能地想辦法解決。有一年一個(gè)有霧的早上，一位外地人就因?yàn)椴皇煜さ缆非闆r，因過快的速度致使車輛在公路直轉(zhuǎn)角的地方摔下坡。加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由于近一年來，通往另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的另一條路正在修理，致使車輛基本上都從我家門口的公路上通過。好的公路狀況為大家?guī)矸奖愕耐瑫r(shí)，也帶來了危害。沒有任何交通警示牌、緩沖帶的農(nóng)村道路上，很多司機(jī)過度追求速度，無視交通法律法規(guī)，超速行駛，增加了車禍的發(fā)生率。
加強(qiáng)交通法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識(shí)。農(nóng)村住戶安全意識(shí)低，又為平時(shí)的安全增加了一層隱患。在前幾年的一場(chǎng)車禍中，就是因?yàn)樾腥嗽诠飞夏嫦蛐旭倢?dǎo)致的。另一方面，農(nóng)村交通事故頻發(fā)的如今，農(nóng)民的維權(quán)意識(shí)仍未提高。在發(fā)生車禍的時(shí)候，大多數(shù)農(nóng)民并未選擇報(bào)警而是選擇私了，在這種情況下，農(nóng)民們是非常容易吃虧的。他們大多只是關(guān)注當(dāng)下，可能你當(dāng)時(shí)覺得自己并沒有受到明顯的傷害，就讓他賠個(gè)幾百上千就夠了，你也方便他也方便。但是你因此而受到隱性的傷害日后暴露出來就沒人管了。聽大人們說過這么一個(gè)事例：有一個(gè)人當(dāng)時(shí)車禍發(fā)生時(shí)，只是覺得自己腳扭了一下，其他并沒事。可是，沒幾天這人就突然死了。醫(yī)院給出的結(jié)果就是車禍撞傷內(nèi)臟致使死亡。
加大對(duì)廢舊車輛的審查、打擊力度。破舊的車輛，其安全指數(shù)必定會(huì)下降，也必然會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
農(nóng)村公路的建設(shè)，為廣大農(nóng)民帶了好處，我們不希望其帶來的壞處超過好處，所以我們必然要合理解決因此而帶來的一系列問題，讓農(nóng)村道路建設(shè)真正成為利國(guó)利民的工具。
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