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工作報告工作計劃篇一
根據(jù)省計劃生育協(xié)會關(guān)于開展“生育關(guān)懷”項目試點工作的安排，我縣計劃生育協(xié)會按照“把生育關(guān)懷做實，把項目經(jīng)費用好”的工作原則，以“幸福工程”和“計生救助行動”為主體，通過重點實施對計劃生育僻家庭（僻母親）和農(nóng)村計劃生育創(chuàng)業(yè)家庭的關(guān)懷扶，帶動關(guān)懷生子女、關(guān)懷女孩健康成長、關(guān)懷基層計劃生育工作者的實施，促進“生育關(guān)懷”項目試點工作的整體推進。通過歷時近10個月的努力，該項活動已暫告一個段落，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下。
20xx年7月我縣被省計劃生育協(xié)會確定為首批“生育關(guān)懷”項目試點縣以后，及時組織了相關(guān)人員的培訓和扶對象的調(diào)查摸底工作，按照工作安排先后投入專項關(guān)懷資金211482元，投入總資金比下?lián)茼椖抠Y金20萬元超5.7%。其中扶資金175650元，主題巡演和專題片制作等宣傳費用31400元，前期培訓、摸底、資料印制等費用4432元。共慰問96戶計生失、病殘、特困家庭，對9戶農(nóng)村計生創(chuàng)業(yè)家庭給予扶支持，并對20xx年“9.10”暴雨災害中20戶受災的計生家庭給予了緊急救助。通過各級各相關(guān)部門密切協(xié)作，多種方式的扶慰問，全縣“生育關(guān)懷”項目試點工作推進有序，效果明顯。
（一）領(lǐng)導重視，周密部署。20xx年7月2日全省計生協(xié)“生育關(guān)懷項目工作培訓會”后，我們按照《省計劃生育協(xié)會開展生育關(guān)懷慰問計劃生育困難家庭試點活動方案》的要求，及時成立以了分管副縣長為組長，縣辦、縣府辦、縣財政局和縣計生協(xié)、縣人口計生局相關(guān)人員為成員的“生育關(guān)懷項目”活動領(lǐng)導小組，在明確項目工作意義和相關(guān)要求后，確定了“救助困難、助致富、宣傳引領(lǐng)”的總體思路，并及時制訂并出臺了《生育關(guān)懷項目試點工作方案》、《生育關(guān)懷調(diào)查摸底通知》、《生育關(guān)懷項目扶方案》等文件，召開了專題工作會，對項目試點工作進行周密的部署和安排。
（二）提供保障，摸清家底。省生育關(guān)懷資金下?lián)芎?，縣財政局設(shè)立了專戶進行監(jiān)管，縣人口計生局也給予了部分資金配套，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦對調(diào)查摸底工作給予力支持。在20xx年8月啟動生育關(guān)懷對象摸底工作后，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處計生協(xié)，嚴格按照生育關(guān)懷方案中確定的條件進行摸底，全縣共搜集上報失家庭77戶、計生子女病殘家庭39戶、其他類型的計生困難家庭122戶、“9.10”特暴雨受災計生家庭189戶和農(nóng)村計生創(chuàng)業(yè)家庭14戶?？h計生協(xié)會辦公室和縣人口計生局紀檢監(jiān)察股，也分別對萬林、洋溪、太和等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)信息進行了核查，確保關(guān)懷對象“應享盡享，不符不納”。
（三）層層公示，嚴審資格。通過前期調(diào)查摸底，縣計生協(xié)按照“困難優(yōu)先、扶有效”的原則，經(jīng)嚴格審查初步將30戶失家庭、27戶子女病殘家庭、42戶計生特困家庭共計99戶基本關(guān)懷戶和9戶計生創(chuàng)業(yè)戶作為關(guān)懷對象，進行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級公示。在為期一周的公示過程中發(fā)現(xiàn)，基本戶中的金鶴鄉(xiāng)對象黃開林（在公示期間死亡），潼射鎮(zhèn)趙從奇和青堤鄉(xiāng)杜文興（隱瞞條件），經(jīng)過再次核實確認后，決定取消這三戶對象的資格，并對相關(guān)責任人進行了通報批評。最終確定了基本戶96戶、扶戶9戶和“9.10”暴雨特困戶20戶為關(guān)懷對象，從而確保了本次項目經(jīng)費使用的公平、公開和公正。
（四）借助巡演，兌現(xiàn)資金。經(jīng)過近四個月的前期準備，我縣及時啟動了“生育關(guān)懷”項目資金兌現(xiàn)工作。利用20xx年元旦春節(jié)外出務工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)之機進行相對集中兌現(xiàn)活動，以縣計生協(xié)園丁藝術(shù)團計生慰問演出為平臺，增強宣傳導向的效果。巡演活動先后在金華、金鶴等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展，通過園丁藝術(shù)團演出的謳歌計生國策、宣傳生育政策、介紹生育關(guān)懷行動的文藝演出，引起了群眾對響應基本國策的共鳴，喚起了對計生困難戶的同情和關(guān)注。巡演中，縣“生育關(guān)懷”項目試點工作領(lǐng)導小組成員分為四個兌現(xiàn)組先后向全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個街道辦事處的96戶基本慰問戶發(fā)放資金100650元（含扶資金98300元和發(fā)放儀式籌備費用2350元），向以金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李代龍、瞿河鄉(xiāng)種植戶周俊等9戶農(nóng)村計生家庭創(chuàng)業(yè)戶兌現(xiàn)扶資金共計57000元（含扶資金40000元和后續(xù)指導服務資金17000元）。另外，在20xx年“9.10”暴雨災害中，縣計生協(xié)還分別向青崗鎮(zhèn)、伏河鄉(xiāng)、涪西鎮(zhèn)三個重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20戶計生困難家庭給予了應急關(guān)懷，先后投入生活物資和救災資金18000元，助群眾生產(chǎn)自救。
（五）跟蹤隨，后續(xù)服務。我縣計生協(xié)在兌現(xiàn)資金后，重點強化后續(xù)隨服務。一是縣協(xié)會在要求基層協(xié)會繼續(xù)扶關(guān)懷對象的同時，局班子也分別和關(guān)懷扶對象結(jié)成聯(lián)對子?？h計生協(xié)常務副會長、人口計生局局長侯穎先后三次前往金華鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶李代龍家中進行隨，并邀請縣畜牧局專家對其進行養(yǎng)殖技術(shù)指導；副會長羅明朗助廣興鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶黃書明聯(lián)系生豬銷售渠道；副局長陳慶蘭充分利用過去林業(yè)方面的專業(yè)知識，對瞿河鄉(xiāng)種植戶周俊的棗園建設(shè)進行指導；黨組成員、流管中心主任杜曉東為涪西鎮(zhèn)扶戶羅時吉聯(lián)系引進肉牛新品種。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村計生協(xié)，對本地的關(guān)懷對象，繼續(xù)進行走和節(jié)日慰問，了解困難和需求，并給予及時的扶和指導。目前，項目扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展正常，基本關(guān)懷戶在各級計生協(xié)助下生活、生產(chǎn)狀況也得到了明顯改善。
（六）強化宣傳，鞏固效果。一是活動開始之初，在計生系統(tǒng)內(nèi)部和相關(guān)部門之間通過會議和文件等形式，強調(diào)對活動目的、意義的高度認識以及業(yè)務能力的培訓提高，從而增強了相關(guān)人員的工作責任感。二是在活動開展的每一個階段，均通過簡報、通報、板報、專欄、推進會和廣播電視、報紙新聞報道以及標語等形式，進行廣泛宣傳。活動期間先后出通報2期、簡報9期，進行報紙和廣播電視報道12期次，召開專項工作推進會3次，制作標語72幅、展板26塊，主辦板報、專欄38期，同時由縣電視臺錄制了全面映關(guān)懷行動的電視專題片《生育關(guān)懷惠民生》一部。三是開展主題巡回演出，結(jié)合進行資金兌現(xiàn)、義務就診和政策咨詢，以營造活動氛圍，強化宣傳和引領(lǐng)效果。由縣計生協(xié)會園丁藝術(shù)團自編自演生育關(guān)懷主題文藝節(jié)目8個，巡回演出10場，現(xiàn)場義診1260余人次，提供政策咨詢、發(fā)放宣傳手冊16000余人份。四是建立生育關(guān)懷基地，完善活動資料，以利鞏固關(guān)懷成果。先后搜集相關(guān)信息12600余條，建立“生育關(guān)懷”項目扶基地9個和生育對象人頭檔案125個，重點跟蹤隨86人次。
（一）充分認識是前提，高度重視守鍵。在我縣被確定為全省首批“生育關(guān)懷”項目試點縣并參加了省計生協(xié)舉辦的培訓會后，我們深感這是一項艱巨而光榮的計生惠民工程，縣鄉(xiāng)村各級計生協(xié)及時向本級黨政領(lǐng)導作了專題匯報，并贏得高度重視，及時成立了相關(guān)機構(gòu)，召開聯(lián)席會議，研究方案，落實責任，并在人、財、物方面提供了有力的保障。
（二）規(guī)范程序是前提，用好資金是根本。項目工作的根本是用好資金，就是把錢用在符合項目條件的對象上，而要做到這一點，就必須規(guī)范項目操作程序。為此我縣制訂了縣定條件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底上報、縣復核、三級公示確認的.工作原則。據(jù)此，對最初上報的近300名對象進行了兩次篩查、復核，再行公示，最后確定符合條件的125名對象，并按照不同情況確定關(guān)懷資金的分配。為避免資金發(fā)放不到位，我們采取了分組劃片集中直接送到對象手中，并由當事人簽字留指紋的方法?？h項目工作領(lǐng)導小組，對資金使用全程進行了監(jiān)督，從而確保了這次生育關(guān)懷資金在公開、公正的前提下全部到位。
（三）宣傳服務是前提，轉(zhuǎn)變觀念是宗旨。生育關(guān)懷活動是一項計生利民惠民政策，是以充分體現(xiàn)實行計劃生育的優(yōu)越性，從根本上解除人們的后顧之憂，從而樹立新型的婚育觀念為目的的。因此，我們特別注重了活動開展過程的宣傳和服務，并且在宣傳和服務的方式上，更加注重貼近群眾，貼近生活，且盡量突出“生育關(guān)懷”這個主題進行氛圍的營造，典型的塑造，形象的打造。這樣，一是通過基本關(guān)懷逐步改善計生困難戶的生活，進一步擴計生協(xié)會在群眾中的凝聚力和影響力；二是對農(nóng)村計生家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予扶持，助群眾發(fā)展致富項目，達到扶一戶，影響一片的目的。
一是活動進度較慢。我縣在被確定為全省首批“生育關(guān)懷”項目試點縣后，雖然工作啟動也及時，但是因為遭受幾十年一遇的“9.10”特暴雨，臨時出現(xiàn)了需要救助的計生特困戶，這增加了應對災情和專項調(diào)查的工作量，加之我們存在寧愿動作慢一點，工作細一點，也要讓關(guān)懷更實一點的想法，所以沒有能夠按照最初的計劃在20xx年底前，完全將項目資金發(fā)放到關(guān)懷對象手中。
二守懷力度較輕。雖然20萬元的關(guān)懷資金不是一個小數(shù)目，但是我縣是一個百萬人口的農(nóng)業(yè)縣，其中符合關(guān)懷條件和需要提供關(guān)懷救助的對象，也是一個不小的群體。所以，無論是在關(guān)懷資金的量上，還是在關(guān)懷對象的面上，都沒能做到兩相顧及，也因此對此項工作開展會不會帶來負面效應，總有些心存困惑，包括宣傳層面上的細節(jié)，都要考慮再三，謹慎為之?？傊?，因為項目資金和配套資金量的有限，本次的關(guān)懷并沒能從根本上解決關(guān)懷對象的實際困難。
三是后續(xù)服務較軟。一方面，由于項目資金要在規(guī)定時間內(nèi)使用，加上缺乏資金配套機制和可供借鑒的成功經(jīng)驗，這次關(guān)懷活動，除9戶計生家庭創(chuàng)業(yè)扶戶外，一般僅限于走看望，送慰問金，就基本沒有后續(xù)的服務了。另一方面，部分基層協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全，工作人員缺乏服務理念，對延伸、拓展“生育關(guān)懷”項目工作成果的認識不足，甚至存在孤立看待、冷淡對待、觀望等待的現(xiàn)象。
（一）制定長遠規(guī)劃，延長項目周期。目前，生育關(guān)懷項目還處在起步探索階段。一是實踐證明這是一項造福計劃生育家庭的社會公益活動，具有不可低估的積極意義和引導作用，因此有必要將其確定為一項長期的工程，并制定中長期規(guī)劃，分步實施；二是項目周期可以適當延長，以避免組織實施中倉促應對而影響預期效果。
（二）建立項目基金，增關(guān)懷力度。項目基金是項目延伸、拓展的生命保障，是項目開展的重要前提。生育關(guān)懷項目基金的建立，應當包括財政注資，社會捐助和協(xié)會自籌三個部分。并且上級協(xié)會在下達關(guān)懷項目資金的同時，要對項目承接單位的同級政府提出資金匹配的比例和剛性要求。這樣，確保了基金的“固有”來源和匹配“補充”，也就為增關(guān)懷的力度和積極的社會影響，提供了重要保障。
（三）強化自為意識，拓展項目作用。生育關(guān)懷作為計劃生育協(xié)會的一種創(chuàng)新舉措，各級協(xié)會組織就應該義不容辭地擔當起組織實施的責任。一是要強化自為意識，把角度站好，把角色當好，既要按項目要求規(guī)范操作，又要結(jié)合本級本地協(xié)會實際，創(chuàng)新形式，做出特色。二是要拓展項目作用，把生育關(guān)懷項目工作同協(xié)會的整體工作聯(lián)系起來，找準結(jié)合點，搞好宣傳和服務，使關(guān)懷項目的作用在計生協(xié)會工作中得到更更好的發(fā)揮。
工作報告工作計劃篇二
1);已婚育齡婦女健康查體服務率100%，流動人口服務管理率100%，免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率100%，獎勵優(yōu)待政策落實率100%，計劃生育政策宣傳，目標人群覆蓋率100%。
(一)加強領(lǐng)導管理
我局始終把人口與計劃生育工作列為首要工作之一，納入重要議事日程。由局長對我局的人口和計劃生育工作負總責，實行一票否決制，并配備分管領(lǐng)導和兼職計劃生育工作人員。年初，經(jīng)研究決定，適當調(diào)整了我局的人口和計劃生育綜合治理領(lǐng)導小組，形成了一把手親自抓、負總責，分管領(lǐng)導具體抓，有關(guān)科室負責人共同抓的工作格局。年初我局與區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室簽定了人口和計劃生育目標管理責任書，明確了xxx年的責任目標。據(jù)此建立了人口計生工作責任制，制定了《人口與計劃生育工作職責》，與其它業(yè)務工作同部署、同督查、同落實。各科室下屬事業(yè)單位按照誰主管，誰負責的原則，切實抓好每一環(huán)節(jié)的人口和計劃生育工作，做到思想重視、責任落實、措施得當、銜接到位。確保人口和計劃生育工作各項指標達到規(guī)定要求。
(二)多措施并舉實施
以社會管理創(chuàng)新為依托，健全計生工作網(wǎng)絡(luò)，嚴明職責、獎懲，確保每一個網(wǎng)格計劃生育不出問題;嚴格落實負責人責任制，繼續(xù)實行雙向責任追究制度;加強空掛戶口、無業(yè)人員、離婚再婚人員、男單職工、購房租房人員等特殊人群的管理，實現(xiàn)育齡人員無縫隙覆蓋、無漏洞管理。以創(chuàng)新流動人口服務管理體制為核心，加強流動人口計劃生育源頭管理，認真貫徹落實流動人口法規(guī)政策，積極搞好協(xié)作，提高服務水平。堅持月清理清查制度，充分發(fā)揮流動人口計劃生育信息交換平臺的作用，及時提交或反饋信息，杜絕流動人口漏管;做好宣傳倡導、計劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵扶助等服務，公開服務事項，簡化辦證手續(xù)，提高辦理效率，協(xié)助地方政府解決好流動人口辦證問題，保障流動人口合法權(quán)益。
(三)加強宣傳教育
將計劃生育宣傳教育納入我局文明建設(shè)，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等方式，廣泛宣傳孕前優(yōu)生健康檢查的意義，讓廣大干部職工主動地進行孕前優(yōu)生健康檢查;對目標人群進行優(yōu)生優(yōu)育知識、檢查內(nèi)容及流程的宣傳培訓，提高孕前優(yōu)生健康檢查知識覆蓋率和參檢率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素質(zhì)。完善婚、孕、育、節(jié)育、教、養(yǎng)全程服務，具體落實好健康查體、孕情隨訪、產(chǎn)后隨訪、術(shù)后隨訪、避孕節(jié)育、生殖保健、人口早教、生產(chǎn)生活、養(yǎng)老保障等服務，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理、程序化運作，為廣大育齡群眾提供良好的優(yōu)質(zhì)服務。
(四)嚴格政策落實，完善獎懲機制
全面落實好獨生子女父母獎勵、特別扶助、職工獨生子女父母退休一次性養(yǎng)老補助、放棄二孩獎勵、晚婚晚育獎勵等國家法定政策及上級制定的利益導向政策。深入開展生育關(guān)懷活動：繼續(xù)開展婦女宮頸癌、乳腺癌篩查，努力滿足群眾對生殖保健服務的需求;開展獎勵扶助活動，為計劃生育困難家庭排憂解難，解除他們的后顧之憂;認真做好計生優(yōu)惠政策與公共惠民政策的銜接，完善計劃生育各項優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助政策，真正讓計生家庭得到更多的實惠。嚴格依法管理，增強各級計生工作人員的法制觀念和守法意識，規(guī)范計劃生育行為，促進基層提高依法管理水平。
半年以來，雖然我局在人口和計劃生育工作中取得了一定的成績，但比區(qū)委區(qū)政府所要求，還有一定差距，我局將在下半年工作中，振奮精神，更加努力的工作，使我局的人口計生工作和諧發(fā)展。
工作報告工作計劃篇三
20xx年度，我鎮(zhèn)共出生187人，男92人、女75人，符合政策生育率78.44%，出生率14.54‰，自然增長率10.8‰。
社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況：我們按照“收支兩條線”和“先備案、后征收、全立案、足征收”的要求，依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴格社會撫養(yǎng)費征收程序，規(guī)范案卷管理，做到“一案一卷”，建立健全征收臺帳、檔案，杜絕“以罰代征”、“以罰代管”。20xx年度,我鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費75.1萬元，全額征收5人，征收面95.2%，征收率73.1%。社會撫養(yǎng)費的使用嚴格按照資金使用范圍，全部用于鎮(zhèn)人口與計生事業(yè)，做到?？顚Ｓ?。
計生服務建設(shè)情況：鎮(zhèn)計生服務技術(shù)服務人員2人，使用面積363㎡，按照省市計生技術(shù)服務規(guī)范要求，我鎮(zhèn)共投入46.8萬元，對服務所進行改造，添置醫(yī)療設(shè)備等，目前，能基本滿足育齡群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。
計生技術(shù)服務免費項目經(jīng)費落實情況：按照計生免費技術(shù)服務要求，手術(shù)一律免費，不向受術(shù)者收取任何手術(shù)費用，計生手術(shù)后遺癥治療所產(chǎn)生的費用按照手術(shù)費用處理，保證不增加受術(shù)者經(jīng)濟負擔。
1、國家獎扶20人，獎勵資金2.4萬元；
2、獨生子女保健費320人，保健資金1.344萬元；
3、二女戶補充養(yǎng)老保險315人，保險費3.15萬元；
4、愛心保險320人，保險費0.96萬元；
5、陽光助學18人，助學資金1.8萬元；
6、綠色養(yǎng)老30戶，扶助資金1.8萬元；
7、中考加分54人；
8、新型農(nóng)村合作醫(yī)療400人，參合費2萬元
9、主動放棄生育二胎一次性獎勵1人，共0.3萬元；
10、二女戶建房獎勵10人，獎勵資金3萬元；
11、二女戶結(jié)扎獎勵5人，獎勵資金1.5萬元。
20xx年度享受獎扶1493人，資金18.254萬元
1、抓實組織基礎(chǔ)。在黨委分工上，確定了1名工作扎實、工作能力強、基層經(jīng)驗豐富的分管領(lǐng)導分管計生工作，將計生工作納入全鎮(zhèn)工作分工的重中之重；鎮(zhèn)黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報；精心組織每月1號定期召次的鎮(zhèn)村兩級計生例會，要求村計生專干對本轄區(qū)內(nèi)的計生情況進行匯報、并對在計生工作中出現(xiàn)的困難與問題作出說明，切實做到有的放矢。
2、抓實工作基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)狠抓了“雙查雙補”工作，每年進行4次全員人口信息核查工作，確保全員人口不漏管、不漏登、不漏查。
3、抓實思想基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)無論召在任何工作會議，對計生工作做到了逢會必講，使每位鎮(zhèn)、村干部在思想上能時刻繃緊計劃生育這根弦，確保計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。
為適應新時期人口和計劃生育工作新形勢、新任務的要求，進一步建立和完善我鎮(zhèn)人口計生工作新機制，結(jié)合我鎮(zhèn)人口計生工作實際，完善了“兩委負責、依章管理、群眾參與、自我服務、理事監(jiān)督”的工作規(guī)范。創(chuàng)新人口計生工作方法，在落實“村為主”工作的基礎(chǔ)上，堅持行政管理、群眾工作、社會監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮村“兩委”班子的核心作用和村計生協(xié)會的主力軍作用，依靠村群眾工作隊伍，構(gòu)筑縱向到底，橫向到邊，深入到人的人口計生公共監(jiān)管服務體系，為創(chuàng)新新方法，建立新機制，提升新水平，促進全鎮(zhèn)人口計生工作健康、協(xié)調(diào)推進；推行“鎮(zhèn)指導、村自治、組配合、戶落實、民監(jiān)督”的五道工作法。
1、全面普及村民自治工作。全鎮(zhèn)以提高村組自治能力為重點，花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務”的總體要求，把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來抓。目前，全鎮(zhèn)5個行政村村民自治工作已全部落實到位,并在正常運行，如對及時參加環(huán)孕檢的育齡婦女按每例5元的標準發(fā)放；對主動落實“四術(shù)”的對象按50-300元不等的標準發(fā)放；對不配合計生工作的對象，在村組集體利益分配時嚴格按照村規(guī)民約給予處罰等措施，充分實現(xiàn)計生村民自治，達到了計生工作重心下移之目的。
2、著力打造情感交流平臺。全鎮(zhèn)以提高群眾的支持率為標準，開展高效優(yōu)質(zhì)服務。計生工作人員根據(jù)育齡婦女的實際情況，建立“心交心”聯(lián)誼機制，對育齡婦女的家庭情況準確掌握，并在下村時當作親朋好友來走訪，為計生工作的開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ)，同時認真開展術(shù)后隨訪服務，主動關(guān)心和慰問育齡群眾，達到了“以點影響一片”的社會效應。
3、進一步細化優(yōu)質(zhì)服務。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優(yōu)質(zhì)服務不斷規(guī)范的特點，我們按照重心下移的要求，在各村規(guī)范建設(shè)計劃生育服務室。新的服務室內(nèi)統(tǒng)一購置必需的設(shè)備，充分發(fā)揮村級計生服務室的輻射和引導作用，使群眾及時享受到周到、有效的服務。
一是加強每季生殖健康檢查，嚴格落實流動人口管理。我們要摸清底數(shù)，把流動人口真正管起來，重點是抓好流出育齡婦女孕檢證明郵寄工作，提高郵寄率，并規(guī)范各種檔案。
二是加大計劃生育宣傳教育力度，從觀念上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳竿?。利用計劃生育公開欄、宣傳條幅、板塊、標語緊密結(jié)合，提高計生知曉率，同時利用村級生育文化開展豐富多彩的計劃生育宣傳教育活動。
三是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，加快育齡婦女生育觀念的轉(zhuǎn)變。要不斷加大執(zhí)法力度，依法征收社會撫養(yǎng)費，對違反計劃生育法的人和事，要依法查處，不徇私情。同時，要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務，積極開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務，不斷完善計劃生育的利益導向機制，為全面建設(shè)小康平鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
四是加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)計劃生育隊伍素質(zhì)的再提高。
今后嚴格按照上級黨委政府的工作思路要求，立足當前，著眼長遠，務實創(chuàng)新、開拓進取，努力開創(chuàng)計生工作的新局面。
工作報告工作計劃篇四
一、推薦工作情況
(一)加強組織領(lǐng)導。接到通知后，我局高度重視，立即召開黨組會專題研究評選推薦方案，并向市委、市政府分管領(lǐng)導進行了匯報，主動與市人社局、公務員局溝通對接，要求相關(guān)部門認真研究、積極推薦、嚴格把關(guān)，確保評選推薦工作順利完成。
(二)嚴格選拔標準。堅持以政治表現(xiàn)、工作實績、貢獻大小作為衡量標準，將熱心民族團結(jié)進步事業(yè)，認真貫徹中央民族工作會議精神，能夠認真執(zhí)行黨的民族政策，模范遵守國家法律法規(guī)，立足崗位，勇于奉獻，在促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進集體和先進工作者推薦上來，做到優(yōu)中選優(yōu)，確保了推薦對象具有先進性、典型性和代表性。
(三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴格履行規(guī)定程序，進行民主推薦，領(lǐng)導班子集體研究決定，擬推薦對象在所在單位進行公示。推薦評選工作始終堅持群眾路線，充分發(fā)揚民主;堅持評選條件，確保評選質(zhì)量;堅持面向基層，突出工作一線;嚴格評選程序，嚴肅評選紀律。整個推選過程做到公開、公平、公正，被推選出來的單位和個人在本單位進行為期5個工作日的公示。
(四)深入細致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法，全面了解考察對象情況。被推薦的對象，按照干部管理權(quán)限征求了干部管理部門的同意，并征求了紀檢監(jiān)察和衛(wèi)生計生部門的意見。市人社局會同我局對推薦單位和個人進行了認真審核把關(guān)。
二、評選推薦結(jié)果
根據(jù)文件要求，經(jīng)各區(qū)市層層推薦，結(jié)合工作中掌握和了解的情況，綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務完成情況和對民族工作的貢獻，我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進集體，青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進工作者。
三、推薦對象基本情況
1.全省民委系統(tǒng)候選先進集體
市南區(qū)民族宗教局，針對新形勢下民族工作的新任務、新特點，立足區(qū)情，創(chuàng)新舉措，在完善民族工作治理體系上謀新思路，在探索民族工作途徑上求新突破，在推動民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設(shè)立了“一個中心”(民族事務聯(lián)管中心)，搭建了“兩個平臺”(“微市南”信息發(fā)布平臺和“幫到家”互動交流平臺)，健全了“三項機制”(常態(tài)化管理機制、親情化服務機制、立體化應急機制)，組建了“四支隊伍”(街道民族工作指導員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡(luò)員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員)，不斷深化創(chuàng)建工作，民族團結(jié)進步事業(yè)碩果累累。x年、x年，連續(xù)兩屆被國務院授予全國民族團結(jié)進步模范集體，x年被評為全省民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位。
2.全省民委系統(tǒng)候選先進工作者
張，女，漢族，x年4月出生，中共黨員，x年9月參加工作，x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務局)，從事民族宗教工作，現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務局局長。城陽區(qū)有41個少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人，少數(shù)民族企業(yè)88家，民族餐飲網(wǎng)點300多家(清真網(wǎng)點150余家)，少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個，民族工作任務十分繁重。多年來，張帶領(lǐng)全局同志，認真貫徹黨的民族政策，圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，扎實開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務管理方式，為促進全區(qū)民族團結(jié)作出了突出貢獻。城陽區(qū)民族宗教事務局先后榮獲國務院表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體、山東省民族宗教工作先進集體、青島市民族團結(jié)進步模范集體等榮譽稱號。
附件：1.推薦對象匯總表
2.全省民委系統(tǒng)候選先進集體和先進工作者事跡材料
青島市民族事務局
x年7月17日
工作報告工作計劃篇五
一、前期工作做到了“四個到位”
工作網(wǎng)絡(luò)，為縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作的順利進行提供了有力的保障。
二是摸底調(diào)研到位。從本月初開始，我鄉(xiāng)就提出了及早謀劃，充分準備，精心安排，嚴密組織，保證換屆選舉工作順利開展的要求。鄉(xiāng)黨委結(jié)合我鄉(xiāng)實際，全鄉(xiāng)共劃分選區(qū)26個。將縣人大分配的10名縣人大代表分配到4個選區(qū)。61名鄉(xiāng)人大代表按照每選區(qū)產(chǎn)生1-3名代表的方案要求分配到了各個選區(qū)。隨后，組織包片領(lǐng)導、駐村干部、計生專干分赴各個選區(qū)進行摸底調(diào)查。通過摸底調(diào)查，鄉(xiāng)人大以《選舉法》、《鳳臺縣縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作實施方案》為依據(jù)，經(jīng)鄉(xiāng)選舉委員會認真研究，有針對性的結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定了《錢廟鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級人大換屆工作實施方案》，確定了指導思想，提出了目標任務，明確了工作方法和工作步驟，強調(diào)了注意事項，為換屆工作的順利開展提供了政策依據(jù)與思想保證。
使全鄉(xiāng)各級干部明確了這次選舉的目的、意義、原則、要求、程序和各個階段的工作重點等。努力在全鄉(xiāng)營造一個良好的選舉工作氛圍，充分調(diào)動全鄉(xiāng)各方面參與選舉的積極性。
四是氛圍營造到位。我們緊扣各階段工作重點，充分利用廣播和在固定場所張貼懸掛宣傳標語等形式開展換屆選舉宣傳工作。宣傳人民代表大會制度的重大意義、人大代表的地位和作用。全鄉(xiāng)累計懸掛橫幅10條，張貼宣傳標語100余條。目前為止，我鄉(xiāng)已有6村完成選民登記。
二、下一步工作努力做到“六個確?！?/p>
一是確保選民登記不錯、不漏、不重，于本月底完成全部選民登記工作。
二是確保做好代表候選人推薦、登記、公布、介紹工作。 三是確保做好正式代表的選舉及選舉結(jié)果的上報工作。 四是確保嚴肅法紀，嚴禁賄選及擾亂選舉秩序等情況的發(fā)生。
五是確保做好相關(guān)材料的整理上報歸檔工作。
六是確保1月17日新一屆鄉(xiāng)人代會順利召開。
工作報告工作計劃篇六
一是清理整治各類違章占道經(jīng)營行為。全面清理、金聯(lián)、集貿(mào)市場沿線未經(jīng)批準，擅自設(shè)置和不按規(guī)定地點設(shè)置、隨意擴大面積、擅自改變經(jīng)營范圍的各類攤點；堅決取締和整治鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的店外經(jīng)營和亂堆亂放行為，維護正常的市容秩序。對于堆放在街道上的難以清理的建筑材料，我站專門請挖機進行集中清理，確保交通道路暢通。
二是進行了五次專項整治。在4、5月之間我站對街主干道、集貿(mào)市場亂搭亭棚、亂設(shè)廣告、亂停亂放這“三亂”進行了專項整治。此次專項活動共拆除違規(guī)搭棚十余處，對于宣傳廣告內(nèi)容等有礙市容觀瞻的門頭廣告牌匾進行了集中整治，街頭汽車、摩托車亂停亂放的現(xiàn)象也得到有效遏制。
三是進一步加強路面修復建設(shè)。為了使街道路面更加整潔干凈，鎮(zhèn)政府共投入三萬多元用于主干道道路建設(shè)，共修復了金聯(lián)橋路面等十余處受損路面，使街道交通設(shè)施更加完善。
四是進一步完善垃圾堆放點。在、秋南、南邊修建三座垃圾池，實行垃圾的專門排放，并在各村委會聘請保潔員，每天對路面進行打掃，保持公路沿線的干凈整潔。在金聯(lián)、坪上等磚場建立了垃圾填埋場，磚場周邊環(huán)境得到了有效改善。
一是制定“門前三包”管理制度。要求各街道商家要堅決清理沿街店鋪門窗亂貼畫、店外經(jīng)營和擺放物品及懸掛橫（條）幅，做到沿街門窗除腰帶外，無粘貼物；商家坐店經(jīng)營，店外整潔，無擺放燈箱和其他堆放物品，無違規(guī)拉掛橫（條）幅。同時，對陳舊、破損等影響市容觀瞻的門頭牌匾限期要求更換，對沿街外立面不整潔的建筑物限期要求清潔，徹底改善市容環(huán)境。
一是堅決搞好環(huán)境綜合整治，提升城管水平。要大力實施“潔面工程”，集中力量切實解決好占道經(jīng)營、亂停亂放、亂扔垃圾這市容“三亂”，確保停車歸道、商品歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、廣告歸位、攤位歸點等有序的圩鎮(zhèn)環(huán)境。繼續(xù)做好門頭廣告和臨時占道經(jīng)營攤點的管理，加強日常監(jiān)管。
二是繼續(xù)落實好“門前三包”制度。繼續(xù)對各經(jīng)營戶實行“門前三包”，做到沿街門窗除腰帶外，無粘貼物；商家坐店經(jīng)營，店外整潔，無擺放燈箱和其他堆放物品，無違規(guī)拉掛橫（條）幅，對于違反規(guī)定者進行嚴厲警告和處罰。
三是重點加強集貿(mào)市場環(huán)境綜合整治。做到市場內(nèi)劃行歸市，分攤經(jīng)營，標牌醒目，市場內(nèi)有專人清掃保潔，上、下水管道暢通，做到無以路為市，無亂擺攤現(xiàn)象，積極維護好集貿(mào)市場秩序。
四是強化垃圾、收集、運輸、處理工作，進一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作設(shè)備。為了使圩鎮(zhèn)垃圾排放得到有效處理，我站將以垃圾收集處理為重點，進一步規(guī)范圩鎮(zhèn)垃圾處理建設(shè)。
五是實行單位衛(wèi)生包干制度。規(guī)定各單位對自己所轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生進行清掃，并對各單位創(chuàng)衛(wèi)工作進行打分評比，評分不合者者將進行通報批評。
六是加強圩鎮(zhèn)道路硬化建設(shè)。對于圩鎮(zhèn)中沒有硬化的路面進行硬化，使街道更加干凈整潔，為圩鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的交通衛(wèi)生環(huán)境。
工作報告工作計劃篇七
省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久，市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神，認真總結(jié)度全市人口和計劃生育工作，分析存在的問題，部署人口和計劃生育工作，解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
為進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念，全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度，從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺，通過開展“服務五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動，直接教育了廣大群眾，激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺，通過開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動，寓宣傳教育于管理與服務之中，構(gòu)建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺，全面開展了中央《決定》的宣講活動，并以舉辦專題培訓班等形式，廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺，把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計生工作有機結(jié)合，建設(shè)了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū)，使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則，增強廣大計生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識，全面推廣“十步法”，加大與法院的協(xié)調(diào)力度，充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊，在全市產(chǎn)生了強大的震懾作用，增強了干部群眾的計生法制觀念，使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。，全市共查處違法生育案件825起，征收社會撫養(yǎng)費540萬元，相當于至三年的總和，且無一起惡性案件和執(zhí)法不當引發(fā)的事件發(fā)生。
以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機，堅持以人為本的工作理念，嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求，以省級藥具改革試點工作為重點，通過組建“微笑服務隊”、開展技術(shù)大比武活動，切實增強了計生干部想服務、會服務、能服務的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學習獎懲、技術(shù)干部職稱晉升獎懲、技術(shù)服務信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”，使優(yōu)質(zhì)服務工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果，是全省9個性別比正?？h市之一；二是藥具改革全面通過省級驗收；三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標；四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰；五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%，廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
通過建立“堅持一個理念，遵循一項原則，推廣一個模式，落實九項措施，兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制，即：堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務同步”理念；遵循“屬地化管理、市民化服務”原則；推廣“三五”工作模式；實行流入人口居住證制度，堅持“一證管多證”制度，落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度，改革流動人口計劃生育管理服務的目標考核制度，規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度，堅持流動人口孕情跟蹤管理制度，堅持流動人口生育證年審制度，堅持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度；承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項具體服務項目，使全市流動人口管理服務水平得到了進一步提升。
以上這些成績的取得，離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合，離不開全體計生干部的辛勤工作。在此，我受張市長的委托，代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后，計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài)，沒有開展實質(zhì)性的工作；而第二季度又處于春節(jié)期間，大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中，不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度，第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等，這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患，很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角，管理比較混亂，自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止，重點部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉，不能很好地運用信息系統(tǒng)指導整個計劃生育工作，漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴重。
出現(xiàn)上述這些問題，原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有八個方面：一是部分黨政領(lǐng)導對當前人口問題的復雜局面估計過低，對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高，盲目樂觀，麻痹松懈，人口憂患意識淡化；二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應，人口計生社會管理手段與公共服務的職能不相適應；三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏，隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法，督促檢查不到位，人口底數(shù)不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差，絕育手術(shù)率逐年下降，給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異，給我市計劃生育管理增加了難度；七是計生部門與醫(yī)療機構(gòu)信息互通機制不完善，對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多，管理經(jīng)費缺乏，管理手段跟不上。對此，我們必須予以高度重視，積極應對解決。
，是我市全面加強人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年，也是我市扭轉(zhuǎn)人口計生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。
總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求，著力推進“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務、村民自治、綜合治理”新機制建設(shè)，統(tǒng)籌解決人口問題，促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
目標任務是：人口出生率控制在11‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；常住人口符合政策生育率97%以上，流動人口符合政策生育率達到75%以上，政策外多孩率控制在1%以內(nèi)；常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%，及時率85%以上，流動人口長效避孕措施落實率80%；出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)；市級財政投入人均3.7元，鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元?；窘⑼晟埔灶I(lǐng)導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、流動人口管理服務、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機制體系，各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實現(xiàn)上述目標任務，我們必須克服松懈麻痹思想，必須認清當前本地計生工作形勢，必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風，必須全力以赴地應對各種嚴峻的挑戰(zhàn)，必須集中精力抓好以下五個重點。
強化科學管理，健全人口管理體系，是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求，也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作，今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點，強力推進目標責任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度；進一步完善“一票否決”制度；實行人口和計劃生育“包?！必熑沃疲恢攸c單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等，目的在于加強對計劃生育工作的領(lǐng)導。二是以協(xié)會為主體，強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領(lǐng)導下的二元化村民自治體系，實現(xiàn)“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務目標。三是以增強工作實效為目的，強力推進管理手段的改革。第一，強化查環(huán)查孕查病工作，提高“三查”工作實效，實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作；第二，創(chuàng)新工作模式和督查方式，實行一季度一安排一督查一調(diào)度，細化每個季度的工作內(nèi)容，堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查，提高工作運行質(zhì)量。第三，調(diào)整考核指標，加大考核力度。，將按照省地考核意見，進一步完善“三線考核”方案，切實增強考核的針對性。因此，希望大家務必引起高度重視，認真細化工作措施，加快工作節(jié)奏，盡快適應新形勢下各項改革的新要求。
要牢固樹立宣傳就是服務的理念，堅持以宣傳教育為先導，按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架，結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求，以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體，繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體，廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動，制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶，塑造一批“三新”典型，帶動一方生育文明，積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
干部素質(zhì)的高低，直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果，關(guān)鍵要靠一支作風好、懂業(yè)務、會服務、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此，一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業(yè)務知識的培訓，要求從今年起對上報報表實行“三審制”：即計生辦主任審、分管領(lǐng)導審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審，以提高報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強相關(guān)人員應用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓，讓分管領(lǐng)導、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律，提高運用pis系統(tǒng)指導工作的能力；要加強對計生政策法規(guī)的培訓，讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序，提高依法行政能力；要加強對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓，讓計生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能，提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務水平；要加強對計生應知應會知識的普及培訓，讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識，提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力；要加強對藥具知識的專題培訓，讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法，促進藥具改革工作成效。二要提高服務的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站硬件建設(shè)，完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設(shè)，切實改善服務環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務上門”的工作方針，圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”，扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務，讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策，充實計生專業(yè)人員。計生干部調(diào)動必須嚴格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行，禁止未經(jīng)人口計生局書面同意調(diào)動人口計生干部；要逐漸提高計生干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇，切實做到高看一眼，厚愛一分，千方百計留住人才；要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度，多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉，保證工作的連續(xù)性，切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
加強基層基礎(chǔ)工作，是計劃生育工作永恒的主題，是抓好計劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實基礎(chǔ)，增強工作實效，就必須切中工作要害，破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看，必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心，其中pis系統(tǒng)是中樞，人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此，要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎(chǔ)上，建立健全信息反饋制度，要通過實施舉報獎勵等制度，暢通工作信息渠道，切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務機制。強化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實手術(shù)和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務，強化對持證對象的孕情監(jiān)測，杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”，廣泛開展違法個案警示教育，切實發(fā)揮法律應有的社會教育功效，加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能，采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件；要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件，嚴厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術(shù)的案件，從重處罰構(gòu)成擾亂計劃生育管理行為的國家機關(guān)公務員和企事業(yè)單位干部職工，并通過新聞媒體廣泛宣傳，弘揚我市人口計生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴的正氣，在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機制。手術(shù)庫存量大，是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一，必須引起我們高度重視。因此，對未落實絕育措施的對象，要定期進行清理，必須做到“三硬”和“四不”，即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒，千方百計清除手術(shù)庫存，同時堅決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度，加大對流動人口的管理，大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動，力求達到互融共進，努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用，健全《村規(guī)民約》，加強村務公開，堅持每季度開展一次違約責任兌現(xiàn)工作，努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以“三結(jié)合”幫扶、“三推進”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體，切實加大對農(nóng)村計劃生育家庭的幫扶力度，讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠，以提高廣大群眾的滿意率。
任何一項工作，沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑，是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識，真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄，哪些工作需要繼承和發(fā)展，哪些工作需要改革創(chuàng)新，從而制定出切實可行的措施，大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點，也沒有終點，重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應對人口老齡化五大主要任務，認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié)，用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，清醒地審視過去，準確地把握形勢，科學地籌劃未來，善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點，真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破，不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法，新思路，使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時，要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內(nèi)涵，注意把握新機制的特點、重點和難點，從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作，綜合協(xié)調(diào)，整體推進。按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新，以試點引路，通過不斷總結(jié)、提煉和推廣，在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經(jīng)驗，促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
同志們，計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務十分繁重，責任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作，充分發(fā)揮人口計生在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，提高人口計生對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，為加快推進我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
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