確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇一
以中國疾病預(yù)防控制措施為指導(dǎo),貫徹執(zhí)行“預(yù)防為先、分級控制、分層管理、及時(shí)處置”的工作原則,力求務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、有序地預(yù)防和控制新型冠狀病毒,做好建筑施工現(xiàn)場防控傳染病緊急情況的處置工作,最大限度地降低損失和影響,有效、切實(shí)維護(hù)生命安全和秩序穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
2、完善傳染病報(bào)告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保傳染病不在xxx建筑工地蔓延。
4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治,動(dòng)員全體施工人員集中整治環(huán)境衛(wèi)生,消除發(fā)病誘因和隱患。對員工宿舍進(jìn)行大掃除,及時(shí)清理臟亂差和衛(wèi)生死角。
5、每日進(jìn)行施工人員身體病況排查,一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等疑似癥狀的人員,立即送往醫(yī)院診治,及時(shí)對員工所在寢室所用物品進(jìn)行徹底消毒,發(fā)現(xiàn)疫情立即向高新區(qū)疫情防控指揮部報(bào)告。
6、嚴(yán)格控制新入場人員,進(jìn)行登記備案,并對外地進(jìn)陜?nèi)藛T進(jìn)行健康監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例,及時(shí)送往定點(diǎn)醫(yī)院,嚴(yán)禁在工地留宿。
三、工作原則
1、預(yù)防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識,提高全體工人的防護(hù)意識,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、規(guī)范管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對傳染病突發(fā)事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。成立預(yù)防傳染病工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)與落實(shí)建筑工地對傳染病的防控工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑工地防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)傳染病的防控工作。
防控工作小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員及分工:
(1)宣傳與教育:
督促建筑工地制作、張貼防護(hù)宣傳條幅標(biāo)語,宣傳和普及疫情防控知識,提高廣大施工人員自我保護(hù)意識。項(xiàng)目部落實(shí)專人對上級主管部門有關(guān)防控傳染病的文件、通知、疫情通報(bào)等信息及防控傳染病的知識向現(xiàn)場所有人員進(jìn)行宣傳教育、充分利用現(xiàn)場黑板報(bào)、宣傳欄、報(bào)紙、電視等新聞媒介,對職工進(jìn)行宣傳、同時(shí)做好原始記錄。項(xiàng)目部每天公布疫情檢查情況,有無新來外省務(wù)工人員,有無體溫過高人員。
(2)消毒與檢查:
人員登記管理:對春節(jié)復(fù)工新進(jìn)場人員,項(xiàng)目部要做好花名冊,記錄所有人員節(jié)日期間所在地、返崗時(shí)間、是否與xx人員接觸、是否有發(fā)熱癥狀等。外省回來人員按防疫指揮部統(tǒng)一要求隔離、留觀。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,盡量限制人員在一個(gè)出入口通行,集中管理排查。每天對進(jìn)場人員進(jìn)行排查登記,登記人員姓名、工種、進(jìn)場時(shí)間、進(jìn)場測溫溫度等。
消毒測溫管理:每天按照說明書,使用84消毒液、酒精等,對生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、食堂、衛(wèi)生間、垃圾堆場(桶)開展兩次以上的消毒工作并記錄;對出入人員嚴(yán)格登記、測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常立即進(jìn)行隔離并上報(bào)高新區(qū)防疫指揮部;對進(jìn)出車輛嚴(yán)格登記并進(jìn)行噴灑消毒,外省入陜車輛嚴(yán)禁駛?cè)牍さ貎?nèi)部。
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇二
根據(jù)集團(tuán)公司總經(jīng)理在xxxx年初作的工作報(bào)告指示精神,我項(xiàng)目部結(jié)合在建工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)及管理模式,整合現(xiàn)有資源,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部人員的工作積極性,開展一系列改進(jìn)工作,完善項(xiàng)目部管理體系的建設(shè),明確項(xiàng)目精細(xì)化管理改進(jìn)目標(biāo),提升項(xiàng)目管理水平,現(xiàn)將半年來項(xiàng)目部管理工作匯報(bào)如下。
7、a
8、a10號樓一層入戶門口改造施工個(gè)任務(wù)。目前,工程項(xiàng)目已通過業(yè)主驗(yàn)收,結(jié)算資料收集整理完畢,已向建設(shè)方提出結(jié)算申請,并開始審核流程,相關(guān)檔案資料已向建設(shè)單位移交。
xxxx年上半年,"東港第"住宅項(xiàng)目一期工程根據(jù)總承包合同約定,已完成施工承攬范圍內(nèi)的全部施工內(nèi)容。目前,項(xiàng)目部在做好向建設(shè)單位及物業(yè)單位驗(yàn)收移交工作的同時(shí),已逐步進(jìn)入工程保修階段,配合建設(shè)單位做好售后維修工作,將房屋順利交付給客戶。
一期工程結(jié)算工作是本工作重點(diǎn)之一,項(xiàng)目部全力配合集團(tuán)公司預(yù)算部門工作,收集、整理結(jié)算資料,及時(shí)與甲方溝通,為結(jié)算工作順利完結(jié)提供便利條件。
三、要配合好建設(shè)單位最后的移交工作,為二期合作奠定良好的合作關(guān)系。項(xiàng)目部尊照年初集團(tuán)工作報(bào)告精神,加強(qiáng)項(xiàng)目部精細(xì)化管理以及規(guī)章制度落實(shí),再小的工程也要做成精品,從工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本控制等多方面入手,改進(jìn)管理工作的不足??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出不足,以此總結(jié)上半年工作中的得與失。
"東港第"二次結(jié)構(gòu)施工開工日期雖滯后,但這并沒有成為我項(xiàng)目部不履行合同約定完工日期的理由。原本3個(gè)月左右的施工期限,被壓縮到2個(gè)月不到。時(shí)間緊迫,要求項(xiàng)目管理者必須拿出行之有效的趕工措施。項(xiàng)目部從施工進(jìn)度計(jì)劃入手,將原本相對籠統(tǒng)的總進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化到每日工作內(nèi)容、每到工序的施工時(shí)間,例如將原本鋼筋安裝工程,細(xì)化成鉆孔(含清孔)、植筋、鋼筋綁扎、鋼筋焊接等四道施工工序,每道工序限定完成時(shí)間、固定施工人員,各工序間流水施工,無時(shí)差緊密銜接,為砼澆筑及養(yǎng)護(hù)節(jié)省出時(shí)間。細(xì)化的計(jì)劃經(jīng)反復(fù)實(shí)踐檢驗(yàn),最終得以確定實(shí)施。做為施工的主要調(diào)度負(fù)責(zé)人,施工工長必須明確工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等并付諸實(shí)施;項(xiàng)目部管理任務(wù)就是在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再實(shí)施。在實(shí)際施工中,出現(xiàn)施工進(jìn)度滯后的情況,如白天排渣,因?yàn)樾枰秒娞葸\(yùn)輸排渣,會長時(shí)間占用電梯,給鋼筋綁扎、砼澆筑、墻面抹灰等上料工作造成影響,考慮排渣完全適合夜間作業(yè),項(xiàng)目將原計(jì)劃調(diào)整,墻體拆除后先裝袋,將施工作業(yè)面清空,白天如作業(yè)工序多,則不進(jìn)行排渣,如此也可以避免給建設(shè)方房屋銷售工作帶來影響,計(jì)劃調(diào)整后,給關(guān)鍵工作如模板安裝、鋼筋安裝、砼澆筑讓出時(shí)間,使工程中期形象已初具規(guī)模。
在人工方面,為了保證工期,犧牲了工人夜間休息時(shí)間,基本每日晚間19點(diǎn)持續(xù)施工至23點(diǎn)。通過施工小段分包以及對于施工勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作,在達(dá)到施工作業(yè)量后給與一定獎(jiǎng)勵(lì)等措施,調(diào)動(dòng)工人工作熱情,夜間作業(yè)盡量安排粗活,如排渣、砼澆筑等施工任務(wù),充分利用好夜間施工時(shí)間。材料方面,做好材料計(jì)劃,保證現(xiàn)場施工需求。施工技術(shù)方面,由于年初氣溫較低,考慮砼澆筑后凝結(jié)時(shí)間較長,為縮短砼凝結(jié)時(shí)間,項(xiàng)目部進(jìn)一批早強(qiáng)劑,按照配合比要求,進(jìn)行配比。摻入早強(qiáng)劑后,砼初凝時(shí)間明顯縮短2~3個(gè)小時(shí),樓板底模拆除時(shí)間也相應(yīng)縮短。通過實(shí)踐的進(jìn)度計(jì)劃雖然已于項(xiàng)目初期大不一樣,但正是通過不斷地收集數(shù)據(jù)、分析問題、調(diào)整計(jì)劃,使得在進(jìn)行最后一棟a9號樓施工時(shí),實(shí)際施工已基本與計(jì)劃工期相吻合,大大地縮短了工期。進(jìn)度管理在取得成效的同時(shí),也有很多不足,工期計(jì)劃一再調(diào)整,使得施工不能保持連續(xù)性;人力及機(jī)械一直保持高負(fù)荷施工狀態(tài),難免出現(xiàn)不適的情況,如施工人員后期施工情緒不高、工器具損壞頻率提高等。一直受這些問題困擾,使得施工進(jìn)度放緩。
二次結(jié)構(gòu)施工雖是小活,但也不應(yīng)忽視了施工質(zhì)量,小活也要干出"精品"工程。二次結(jié)構(gòu)施工工序多,質(zhì)量控制點(diǎn)多。項(xiàng)目部的管理重點(diǎn)抓事前的交底工作及過程中的質(zhì)量控制。例如在鋼筋工程,在開始植筋前,因?yàn)椴皇菍I(yè)植筋人員,需要把植筋的要點(diǎn),如鉆頭直徑的選擇、鉆眼深度、清孔要求、植筋膠的配比等等需一一向工人進(jìn)行交底及培訓(xùn),作業(yè)工人達(dá)到技術(shù)施工工藝要求,可批量作業(yè)后,在施工過程進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。二次結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制重點(diǎn):一是涉及結(jié)構(gòu)安全類,例如模板安裝、植筋、鋼筋綁扎、焊接、砼配合比、澆筑振搗等;二是涉及建筑適用性類,例如墻面抹灰空鼓、開裂控制、地面面層壓光、天棚刮漿開裂控制等。施工前項(xiàng)目部也做好質(zhì)量的預(yù)控措施,在原施工方案的基礎(chǔ)上,改進(jìn)、細(xì)化施工方案,例如對模板拼縫的控制,對周轉(zhuǎn)多次的多層板,重新收邊,拼裝模板盡可能減少拼縫縫隙。在比如砼配合比,現(xiàn)場攪拌嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室出具的配合比單,進(jìn)行配比;墻面雖未要求抹灰,但根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,二次施工部位墻面需重新進(jìn)行抹灰找平;地面面層在與原地面接茬處增加打磨處理。一系列的措施體現(xiàn)了"精細(xì)化"管理的精神,重視質(zhì)量工作也讓我們贏得了業(yè)主的贊揚(yáng)。
a7~a10號樓二次結(jié)構(gòu)施工,包括設(shè)備夾層改造工程、一層入戶門口改造工程,按照現(xiàn)場施工實(shí)際發(fā)生統(tǒng)計(jì),工程實(shí)際發(fā)生成本為812,887.5元,合同施工審定總價(jià)款為萬元,已撥付工程款為萬元,占總造價(jià)的%;申請結(jié)算金額為萬元,其中發(fā)生人工507,200.00元、水泥52,170.00元、砂子石子37,600元、空心磚4,275.00元、鋼筋50,000.00元、五金工器具35,642.50元、施工用電20,000.00元、大白施工100,000.00元、試驗(yàn)費(fèi)6,000.00元;實(shí)際發(fā)生簽證、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用元、趕工費(fèi)元。
項(xiàng)目部重視對資金、資產(chǎn)的管理,始終堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、杜絕浪費(fèi),堅(jiān)持用好每一分錢。成本管理工作是項(xiàng)目管理工作的重要一環(huán)。項(xiàng)目部重點(diǎn)加強(qiáng)對實(shí)際工程量測算、處理現(xiàn)場簽證和變更為主的成本控制。在施工過程中比照合同清單,對工程量增加項(xiàng)及時(shí)向甲方提出簽證申請,主動(dòng)與甲方取得溝通。二次結(jié)構(gòu)施工過程中,我方就墻體拆除工程量增加、墻面抹灰工程量增加、地面面層砼工程量增加、趕工費(fèi)等向甲方提出簽證請求,并予以了滿足。
"東港第"工程一期項(xiàng)目,歷時(shí)3年時(shí)間,在xxxx年完成了工程移交、結(jié)算工作,標(biāo)志著我方履行合同約定,順利將又一"精品"工程交付給業(yè)主。并且,在施工管理、工程質(zhì)量、安全管理、進(jìn)度控制、合同履約率等多方面贏得了業(yè)主的信譽(yù)及口碑。這些成績的取得,歸功于項(xiàng)目管理工作逐步地精細(xì)化,從每月、每周、每日進(jìn)度計(jì)劃、到責(zé)任到人的崗位職責(zé),再到細(xì)化的制度規(guī)章,項(xiàng)目部管理工作的精細(xì)化,讓管理責(zé)任更加明晰、減少管理工作中"一窩蜂"、"踢皮球"問題,消除管理工作死角,發(fā)揮每個(gè)崗位作用,各司其職,有效降低管理風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
下半年,"東港第"項(xiàng)目將全面進(jìn)入保修階段,項(xiàng)目部各專業(yè)將設(shè)置專人負(fù)責(zé)維修工作,全力配合好業(yè)主單位的銷售工作。同時(shí),項(xiàng)目部將做好工程款的回?cái)n工作,及時(shí)與業(yè)主方取得溝通。項(xiàng)目部剩余人員將妥善進(jìn)行安排,并為新工程做好準(zhǔn)備工作,隨時(shí)投入先建設(shè)項(xiàng)目工作中。
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇三
__二期聯(lián)排別墅工程由天津開發(fā)區(qū)泰富置業(yè)發(fā)展有限公司投資開發(fā),由__建設(shè)工程有限公司承建,天建工程管理有限公司監(jiān)理,天津建工集團(tuán)建筑設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì),北京中鐵工建筑工程設(shè)計(jì)院勘察;本工程建筑面積為458.43㎡,共計(jì)3層,磚混結(jié)構(gòu)。
二、施工過程的質(zhì)量控制:
施工過程中使用的主要建筑材料鋼筋、水泥、磚、砂石、商品混凝土等材料出廠證明書、合格證齊全有效;現(xiàn)場抽樣復(fù)試,復(fù)試合格后投入使用,質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
地基與基礎(chǔ)、主體、裝飾裝修隱蔽工程完工后自檢合格,做隱蔽工程檢查記錄,然后報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,進(jìn)行下道工序施工。砼強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)報(bào)告合格齊全。砂漿留有標(biāo)養(yǎng)試塊,強(qiáng)度實(shí)驗(yàn)報(bào)告合格齊全。
屋面防水采用天津市禹紅建筑防水材料有限公司生產(chǎn)的“禹紅”牌防水材料;衛(wèi)生間地面聚氨酯防水采用天津市禹紅建筑防水材料有限公司生產(chǎn)的“禹紅”牌防水材料;外墻外保溫采用采用天津市寶坻區(qū)宏順泡沫板廠生產(chǎn)的系列產(chǎn)品。斷橋鋁合金窗由天津市大港長江鋁業(yè)有限公司生產(chǎn)。
給排水、采暖及電氣工程實(shí)用的材料、質(zhì)量證明書及合格證均齊全有效。
三、工程施工控制資料:
本工程的質(zhì)量控制資料與施工同步并基本齊全;其中發(fā)生控制資料21項(xiàng);安全功能資料10項(xiàng),觀感質(zhì)量資料10項(xiàng)。其中屋面淋水、衛(wèi)生間試水、鋁合金窗三項(xiàng)性能檢測,給排水及采暖氣密性通球?qū)嶒?yàn),電氣照明通電試運(yùn)行等安全使用功能合格。以上資料均經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收全部合格符合施工規(guī)范要求。
四、結(jié)論
本工程在施工過程中建立健全了管理體系、質(zhì)量保證體系及安全保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行建筑法律法規(guī)及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定,堅(jiān)持過程控制,對施工中出現(xiàn)的問題能夠及時(shí)整改,杜絕了重大質(zhì)量事故的發(fā)生,確保了工程質(zhì)量。
現(xiàn)經(jīng)我公司技術(shù)質(zhì)量部門聯(lián)合檢查,該工程已全部完工,經(jīng)自檢工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求及施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定,工程質(zhì)量合格,達(dá)到竣工要求,特申請報(bào)驗(yàn)。
__建設(shè)工程有限公司
__二期項(xiàng)目部
項(xiàng)目經(jīng)理:
年? 月 日
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇四
本學(xué)期在組織中的各部門的共同努力下,組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得以保障。現(xiàn)公布志愿者協(xié)會財(cái)政報(bào)告:自20xx年6月6日至20xx年12月12日,財(cái)政收入共計(jì)2620元,財(cái)政支出共計(jì)元,財(cái)政余額共計(jì)元。財(cái)政收支總體平衡,財(cái)政收入穩(wěn)中向好,財(cái)政支出真實(shí)合理。財(cái)政收支未出現(xiàn)入不敷出的狀況。項(xiàng)目部將在繼續(xù)穩(wěn)定財(cái)政收支結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與校內(nèi)外商家、組織、機(jī)構(gòu)、個(gè)人的贊助與宣傳合作。在兼顧校內(nèi)外輿論影響與院系的批準(zhǔn)前提下進(jìn)行有益的經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)組織財(cái)政收入穩(wěn)健發(fā)展,從而為各項(xiàng)公益活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障。
本學(xué)期新智兒童學(xué)校定點(diǎn)陪護(hù)活動(dòng)共開展了十周,其中開展了三次拓展訓(xùn)練活動(dòng),包括手工藝制作訓(xùn)練等。各項(xiàng)活動(dòng)開展良好。我校機(jī)關(guān)助理團(tuán)及扉頁咖啡聯(lián)系我院志協(xié)共同開展了新智拓展活動(dòng)一次。在“99公益日”期間,文學(xué)院志愿者協(xié)會以團(tuán)體名義積極開展了“99公益日助力活動(dòng)”,并獲得二道區(qū)殘障人士照料中心頒發(fā)的“優(yōu)秀志愿者團(tuán)體榮譽(yù)證書”。本學(xué)期由于季節(jié)原因,新智義賣活動(dòng)決定于明年開展。新智義賣活動(dòng),項(xiàng)目部將進(jìn)行合理的創(chuàng)新,決定讓新智兒童一同參與到義賣環(huán)節(jié)中,促進(jìn)新智兒童的能力提高與培養(yǎng)。
本學(xué)期我院志愿者協(xié)會同長春師范大學(xué)潤心志愿者協(xié)會、吉林財(cái)經(jīng)學(xué)院紅日志愿者協(xié)會共同開展了“南湖公園公益拓展訓(xùn)練活動(dòng)”來幫助那些殘障人士獲得更好的照料。項(xiàng)目部將繼續(xù)加強(qiáng)同其他學(xué)校公益組織的合作,共同促進(jìn)大學(xué)生公益事業(yè)的發(fā)展。
本學(xué)期項(xiàng)目部聯(lián)合活動(dòng)部共同負(fù)責(zé)的社區(qū)支教活動(dòng)開展情況良好,經(jīng)組織活動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,項(xiàng)目部將負(fù)責(zé)好社區(qū)支教活動(dòng)的后勤保障工作。
我院志愿者協(xié)會項(xiàng)目部將繼續(xù)加強(qiáng)公益活動(dòng)的策劃與創(chuàng)新。在穩(wěn)定既有活動(dòng)的前提下,積極開展創(chuàng)新型公益活動(dòng),加強(qiáng)校內(nèi)外公益組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作,加強(qiáng)項(xiàng)目部成員的服務(wù)意識與工作能力,為志愿者協(xié)會與公益事業(yè)繼續(xù)努力奮斗!
以上為志愿者協(xié)會項(xiàng)目部本學(xué)期述職報(bào)告。
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇五
實(shí)施民生工程,是省委、省政府立足科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽作出的戰(zhàn)略決策,已經(jīng)實(shí)施七年。如何全面貫徹黨的十八大精神,適應(yīng)新形勢、新要求,不斷提升工作水平,是擺在我們面前的重大課題。
我省民生工程從開始實(shí)施,從最初的12項(xiàng)逐步增加到33項(xiàng),到財(cái)政累計(jì)投入1887億元,受益人口逐步覆蓋到6000多萬人,解決了一大批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,學(xué)有所教基本實(shí)現(xiàn),病有所醫(yī)制度體系、機(jī)構(gòu)設(shè)施基本構(gòu)筑,老有所養(yǎng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,住有所居保障力度逐步加大,勞有所得注入新的活力,困有所濟(jì)逐步覆蓋到各類困難群體,農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷得到改善,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的廣泛好評。
我省在全國率先實(shí)施民生工程,探索了一條以項(xiàng)目化手段發(fā)展社會事業(yè)、用工程化措施解決民生問題的路子,打造了一塊推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的亮點(diǎn)品牌。一是推進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化,推動(dòng)了民生事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持將民生項(xiàng)目和資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域、困難地區(qū)和弱勢群體傾斜,其中涉農(nóng)項(xiàng)目投入約占八成。帶動(dòng)財(cái)政民生支出大幅增長,,全省民生支出3161.2億元,增長21.2%,占財(cái)政支出的80%,有力促進(jìn)了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展。二是增加了城鄉(xiāng)居民收入,促進(jìn)了公共財(cái)政職能發(fā)揮。民生工程資金的投入,一方面減少了群眾用于改善生產(chǎn)生活條件、醫(yī)療、上學(xué)、抗災(zāi)等方面的支出,另一方面增加了群眾的轉(zhuǎn)移性收入,同時(shí)還擴(kuò)大了社會投資。據(jù)統(tǒng)計(jì),以來全省城鄉(xiāng)居民收入中轉(zhuǎn)移性收入的年均增幅分別達(dá)到17%和26%,是四項(xiàng)收入中最高的,超過城鄉(xiāng)居民收入年均增幅5和10.9個(gè)百分點(diǎn)。三是促進(jìn)了社會和諧,密切了黨群干群關(guān)系。社情民意調(diào)查結(jié)果顯示,全省群眾對民生工程綜合滿意度每年都在80%以上,有七成項(xiàng)目群眾滿意度達(dá)到85%以上。通過實(shí)施民生工程,維護(hù)了大局穩(wěn)定,促進(jìn)了社會和諧,全省信訪總量比下降了18.5%,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。四是建立了“指標(biāo)量化、項(xiàng)目管理、考核嚴(yán)格”的工作機(jī)制,形成了齊抓共管的良好局面。每年每一項(xiàng)民生工程都有明確的實(shí)施目標(biāo)和政策規(guī)定,有清晰的責(zé)任主體和實(shí)施程序,有嚴(yán)格的監(jiān)督辦法和評價(jià)機(jī)制,項(xiàng)目化、工程化特色明顯,構(gòu)建了目標(biāo)能量化、實(shí)施有抓手、結(jié)果可考核的工作平臺,逐步形成了“黨委政府負(fù)責(zé)、財(cái)政牽頭抓總、部門合力推進(jìn)、社會廣泛參與”的工作機(jī)制。正如省委書記張寶順?biāo)f:“民生工程牽頭工作放在財(cái)政部門,等于是抓住了牛鼻子”。
黨的十八大對改善民生提出了新要求。一是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會建設(shè)必須以保障和改善民生為重點(diǎn),在“五有”上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。二是提出到實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比翻一番的目標(biāo),從改善民生到收入倍增,標(biāo)志著民生工作重心已經(jīng)從“保障”上升到“改善”階段。三是提出全面提高人民生活水平目標(biāo),使基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn),社會保障全民覆蓋,政策制度更加完善規(guī)范。
兄弟省市民生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢。陜西省實(shí)施了八大民生工程,提出五年實(shí)現(xiàn)上學(xué)就醫(yī)不再難、養(yǎng)老就業(yè)有保障、貧困家庭有住房、家家用上干凈水、社區(qū)服務(wù)廣覆蓋、油路信息通到村的目標(biāo)。海南省實(shí)施了民生工程五年規(guī)劃,五年內(nèi)在七大民生工程實(shí)施27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。江蘇省實(shí)施了民生幸福工程,將“民生幸?!本唧w化為六大體系建設(shè)。遼寧省實(shí)施了十五件惠民舉措。
人民群眾對改善民生有了新期待。期待不斷提高社會保障和社會救助標(biāo)準(zhǔn),希望政府加大促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策支持力度,對精神文化的需求越來越多,對環(huán)境改善的要求越來越高,對食品藥品安全、公共安全問題越來越敏感。
民生工程實(shí)施進(jìn)入了新階段。一是持久化。隨著公共財(cái)政、民生財(cái)政逐步確立,民生工程需要持續(xù)長久地堅(jiān)持下去。二是制度化。必須在民生工程項(xiàng)目選擇、規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)各環(huán)節(jié)建立內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。三是民主化。廣大人民群眾迫切希望提高“話語權(quán)”和“自主權(quán)”,參與項(xiàng)目決策,實(shí)施民主管理,發(fā)揮監(jiān)督作用。四是科學(xué)化。堅(jiān)持按規(guī)律辦事,按科學(xué)操作,不斷提高民生工程績效。
新時(shí)期、新階段,民生工程必須以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)國家公共服務(wù)“十二五”規(guī)劃,圍繞“五有”目標(biāo),堅(jiān)持“積極而為、量力而行,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化基層,整合資源、健全機(jī)制,建管并重、合力推進(jìn)”的基本原則,努力在民主管理、服務(wù)均等、績效提升、管養(yǎng)機(jī)制、社會參與五個(gè)方面尋求突破。
一是更加注重民生工程民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持用民主的辦法推進(jìn)民生工程,不斷提高民生工程的民主化水平。在項(xiàng)目決策、實(shí)施、驗(yàn)收評價(jià)和工程設(shè)施管理運(yùn)行等各個(gè)階段,都應(yīng)充分發(fā)揮群眾的“主人翁”作用,擴(kuò)大民主參與,實(shí)現(xiàn)民主管理,接受民主監(jiān)督。
二是更加注重推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加速推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,向皖北、大別山、貧困縣等困難地區(qū)延伸,向困難弱勢群體延伸,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等、區(qū)域均等和不同群體均等,使不同地區(qū)群眾特別是困難弱勢群體更多地、更公平地享受改革發(fā)展成果。
三是更加注重提高民生工程績效。建立民生工程績效評估體系,科學(xué)衡量民生改善狀況和公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),在分配任務(wù)時(shí)同步設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo),在實(shí)施過程中進(jìn)行績效監(jiān)控,做到績效評價(jià)與目標(biāo)任務(wù)同部署、同考核。積極引入第三方評估機(jī)制,提高績效評價(jià)公正性、科學(xué)性。
四是更加注重管養(yǎng)長效機(jī)制建設(shè)。樹立民生工程建管并重的理念,建好管好用好每一個(gè)項(xiàng)目。加強(qiáng)建后管養(yǎng)長效機(jī)制建設(shè),落實(shí)管養(yǎng)責(zé)任,完善制度措施,加大資金投入,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),確保民生工程持久發(fā)揮惠民功效。
五是更加注重調(diào)動(dòng)全社會力量參與??茖W(xué)界定政府、社會各類組織、企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,劃定有效邊界,細(xì)化權(quán)責(zé)分工。充分調(diào)動(dòng)社會各方面參與民生工程建設(shè)的積極性。對非基本公共服務(wù)領(lǐng)域的民生工程項(xiàng)目,也可以通過公辦民營、民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、花錢買服務(wù)等方式解決。
省委書記張寶順強(qiáng)調(diào):“保障和改善民生是建設(shè)美好安徽的大事要事,要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民生建設(shè),盡最大努力讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”。
(一)優(yōu)化民生工程項(xiàng)目。貫徹黨的十八大關(guān)于保障和改善民生的最新部署,結(jié)合國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃、我省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,以及醫(yī)療衛(wèi)生、文化體制、社會保障等重點(diǎn)改革,調(diào)整完善民生工程“十二五”規(guī)劃,優(yōu)化充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫。
(二)健全資金保障機(jī)制。增強(qiáng)優(yōu)先保民生理念,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),探索建立民生工程預(yù)算制度,將每年新增財(cái)力的主要部分用于改善民生。完善省級均衡性轉(zhuǎn)移支付政策,建立縣級基本財(cái)力保障機(jī)制,增強(qiáng)基層實(shí)施民生工程項(xiàng)目的能力。拓寬民生工程籌資渠道,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會投入,加快形成政府主導(dǎo)、多方參與的多元籌資機(jī)制。
(三)加快推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新資源整合機(jī)制,鼓勵(lì)各地大力整合事關(guān)民生的資源、資金、政策、項(xiàng)目。創(chuàng)新政策融合機(jī)制,打破社會保障制度“碎片化”格局,逐步消除制度間條塊分割、部門主導(dǎo)互不銜接的分散狀況。創(chuàng)新社會參與機(jī)制,積極推進(jìn)民辦公助、公辦民營、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,引導(dǎo)社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域,興辦教育、醫(yī)療等民生服務(wù)事業(yè)。創(chuàng)新建后管養(yǎng)機(jī)制,按照財(cái)權(quán)事權(quán)相統(tǒng)一,誰受益誰負(fù)擔(dān)的原則,花錢買服務(wù),花錢建機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)受益群眾自我管理、自我服務(wù)的積極性。
(四)健全完善工作制度。健全完善民意征集制度。完善民生工程項(xiàng)目公開征集辦法,探索建立項(xiàng)目公開征集制度化、規(guī)范化、長效化。健全完善項(xiàng)目公開制度。廣泛運(yùn)用民生工程形象化標(biāo)識,在新建工程項(xiàng)目上設(shè)置標(biāo)牌。健全完善補(bǔ)助類項(xiàng)目管理制度。確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)核清、發(fā)放對象搞準(zhǔn)、各項(xiàng)程序走實(shí)。健全完善工程類項(xiàng)目分類實(shí)施制度。對于限額以下的小型項(xiàng)目,在確保質(zhì)量的前提下,可以簡化實(shí)施手續(xù),提高工作效率。
(五)建立健全上下聯(lián)動(dòng)合力推進(jìn)的工作格局。將民生工程完成情況與實(shí)施績效納入政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系和效能建設(shè)考核體系。強(qiáng)化市縣政府和省直部門責(zé)任,推進(jìn)工作重心下移和工作落實(shí)。制訂責(zé)任追究辦法,形成嚴(yán)格抓落實(shí)的工作導(dǎo)向。
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇六
《工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》通過對項(xiàng)目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對項(xiàng)目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,為項(xiàng)目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。
企業(yè)從事建設(shè)項(xiàng)目投資活動(dòng)之前,由可行性研究主體(一般是專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu))對市場、收益、技術(shù)、法規(guī)等項(xiàng)目影響因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項(xiàng)目必要性、項(xiàng)目是否可行,評估項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為項(xiàng)目投資主體提供決策支持意見或申請項(xiàng)目主管部門批復(fù)的文件。這種報(bào)告可以涵蓋整個(gè)項(xiàng)目的前期、中期、后期的整個(gè)建設(shè)過程,在工程項(xiàng)目可行性報(bào)告總就體現(xiàn)的淋漓盡致,所以可行性研究報(bào)告要考慮的知識應(yīng)該是全面性的。
第一部分 工程項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分,要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項(xiàng)目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
第二部分 工程項(xiàng)目建設(shè)背景可行性
第三部分 工程項(xiàng)目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個(gè)項(xiàng)目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入,最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
第五部分 工程項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 工程項(xiàng)目環(huán)保與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度,同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
第七部分 工程項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時(shí)開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實(shí)可行的安排。
第九部分 工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價(jià)分析
第十一部分 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 工程項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
1.科學(xué)性
可行性研究報(bào)告作為研究的書面形式,反映的是對行為項(xiàng)目的分析、評判,這種分析和評判應(yīng)該是建立在客觀基礎(chǔ)上的科學(xué)結(jié)論,所以科學(xué)性是可行性研究報(bào)告的第一特點(diǎn)。某地地鐵在規(guī)劃時(shí),簡單依據(jù)公安局的戶籍人口數(shù)據(jù),設(shè)計(jì)的地鐵運(yùn)能與實(shí)際流量完全不符,造成嚴(yán)重失誤,這就是缺乏科學(xué)性的教訓(xùn)。可行性研究報(bào)告的科學(xué)性首先體現(xiàn)在可行性研究的過程中,即整個(gè)過程的每一步部力求客觀全面。其次,科學(xué)性體現(xiàn)在分析中,即用正確的理論和依據(jù)相關(guān)政策來研究問題。其次是體現(xiàn)在對可行性研究報(bào)告的審批過程中,這種審批過程,對科學(xué)的決策起到了重要的保證作用。
2.詳備性
可行性研究報(bào)告的內(nèi)容越詳備越好。如果是關(guān)于一個(gè)項(xiàng)目的報(bào)告,一般說來,應(yīng)從它的自主創(chuàng)新、環(huán)境條件、市場前景、資金狀況、原材料供應(yīng)、技術(shù)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、員工素質(zhì)等諸多方面,進(jìn)行必要性、適應(yīng)性、可靠性、先進(jìn)性等多角度的研究,將每一種數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來,進(jìn)行比較、甄別、權(quán)衡、評價(jià)。只有詳盡完備地研究論證之后,其“可行性”或“不可行性”才能顯現(xiàn),并獲得批準(zhǔn)通過。
3.程序性
可行性研究報(bào)告是決策的基礎(chǔ)。為保證決策的科學(xué)正確,一定要有可行性研究這么一個(gè)過程,最后的獲批也一定要經(jīng)過相關(guān)的法定程序。在寫作上,有些需要加上封面,按照不同的內(nèi)容性質(zhì)而分章分節(jié)地逐一說明。這些程序性的要求和處理手法,是可行性研究報(bào)告的一人特色。
項(xiàng)目儲備工作總體思路 施工項(xiàng)目部疫情防控物資儲備方案篇七
為了切實(shí)做好自查自評工作,我鄉(xiāng)認(rèn)真研究部署,按照干部聯(lián)村包組分工,每一小組內(nèi)安排一個(gè)鄉(xiāng)、村計(jì)生業(yè)務(wù)干部密切配合,加強(qiáng)指導(dǎo),對全鄉(xiāng)14行政村,共42個(gè)村民小組,近年來所有享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對象逐一核實(shí),我鄉(xiāng)純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金31.74萬元,、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象32人,農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金3.84萬元。通過現(xiàn)場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,予以退出。
(一)嚴(yán)把資格確認(rèn)關(guān)。
純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認(rèn)并公布;
4、市人口計(jì)生部門抽查;
5、自治區(qū)人口部門進(jìn)行審核。
農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計(jì)生部門審核、確認(rèn)并公布;
5、地級市人口計(jì)生委、自治區(qū)人口計(jì)生委、國家人口計(jì)生委備案,而后縣級人口計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象進(jìn)行年審。
(二)建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)案資料。建立純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象檔案資料,通過規(guī)范資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權(quán)分離”運(yùn)行機(jī)制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。
(三)通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴(yán)格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助無虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實(shí)施計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,是進(jìn)一步做好人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重大決策,是一項(xiàng)利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)十分重視,每年召開專題會議專研究獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作,并將獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作納入考核內(nèi)容,作為當(dāng)年為民辦實(shí)事之一。
(二)透明公開。在實(shí)施本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的同時(shí),繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報(bào)、社會監(jiān)督等措施,確保政策執(zhí)行的公平性。通過運(yùn)用多種形式廣泛宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象,均享受每人每年1200元的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。獎(jiǎng)扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核,由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)直接劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)人賬戶,直接補(bǔ)助到戶到人。
(四)明確責(zé)任。我鄉(xiāng)十分重視獎(jiǎng)扶的年審工作,從獎(jiǎng)扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責(zé)任追究制度,采取“誰出錯(cuò),誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制,進(jìn)一步嚴(yán)格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯(cuò)。
通過近年來計(jì)生獎(jiǎng)扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗(yàn),也有不少失誤,雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作,力爭使錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計(jì)生獎(jiǎng)扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠(yuǎn)偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低;二是個(gè)別村干部對獎(jiǎng)扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細(xì)致,特別是對婚姻生育變動(dòng)次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯(cuò)報(bào)時(shí)有發(fā)生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目的整體評比較高,對獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放形式比較滿意,但是在獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn)這兩個(gè)方面還存在一定的問題。
(一)是修改完善人口和計(jì)生責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容,把計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助考核內(nèi)容和分值比重適當(dāng)加重,使人口和計(jì)生工作管理重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí)方面上來。
(三)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們生活水平的提高,物價(jià)不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎(jiǎng)勵(lì)扶助利益導(dǎo)向的實(shí)現(xiàn),希望適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的金額標(biāo)準(zhǔn)和年齡標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經(jīng)濟(jì)上給予扶助,還應(yīng)從精神上、人文關(guān)懷上、醫(yī)療服務(wù)上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實(shí)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
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