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襄陽市政府工作報告篇一
20xx年,運行安全生產工作在集團及門廠高度重視下,全面落實安全生產責任制,緊緊圍繞集團及門廠安全工作的總體部署,從以安全管理“重、細、嚴”三字入手,全面深入的開展了安全檢查、隱患治理、應急保障、教育視頻拍攝等工作,以加強安全意識教育、關鍵工序控制為重點,夯實基層安全管理工作基礎,圓滿完成了20xx年各項工作部署,并深入分析“得與失”,延續(xù)、吸收好的經驗,改正、規(guī)避錯的方法,為20xx年安全工作奠定了基礎。下面我將從以下幾個方面,對運行分廠20xx年各項安全工作進行總結:(重:全員重視,細:管理細致,嚴:嚴格落實)
我認為,安全生產責任制的落實工作是所有安全工作的基本保障,是合理規(guī)避安全風險的重要手段之一。所以,分廠自領導到職工高度重視此項工作,20xx年底就著手準備安全責任書的修訂與簽訂工作,12年初,分廠嚴格按照集團及門廠相關精神,層層按級分解安全目標指標,切實落實安全生產責任制,簽訂了《安全五項管理目標責任書》各《崗位安全責任書》兩項安全責任書共記140份(包括后調入的轉崗職工),簽約率100%。責任書簽訂完畢后,兩個班組多次組織“崗位安全職責”學習,讓每個崗位額職工熟知本崗位安全職責,杜絕往年“只簽約,走形式,不記熟”的現象。
20xx年1月,分廠確定了全年安全工作計劃,并于月底召開了運行分廠全年工作計劃會,全面布置了12年分廠安全工作重點,會后分廠、班組兩級安全管理人員,按照年初制定的安全工作計劃,緊密結合生產實際及重點工作,有效的開展各項日常工作。
20xx年分廠針對不同的時期、不同的季節(jié)及不同的階段性重點工作等,開展了抽查、專項檢查、綜合檢查、節(jié)前檢查等安全檢查工作,各班組還開展了“安全互查”活動,兩個班組的班長及安全員從內業(yè)填寫到現場規(guī)范,相互檢查,杜絕了“視覺疲勞”發(fā)現不了問題的情況。據統(tǒng)計,1-10月分廠共開展綜合檢查10次,專項檢查31次,200于人次。雖然檢查數量上據20xx年有所下降,但檢查質量上有了明顯提高,例如,外施施工現場安全監(jiān)管問題一直都是一大難題,以前就像打游擊,你去檢查了安全帽、安全帶佩戴上了,你一走又摘了,現在通過預處理班組的“走動式”管理及安全教育,這一大難題有著明顯好轉,無論什么時候去檢查外施人員基本安全防護用具一直都在佩戴著。通過這些小問題的解決,反映出分廠安全檢查工作正在進行著由量到質的轉變過程。
安全隱患排查治理工作是保障職工人身安全、設備安全運行的重要環(huán)節(jié),20xx年,分廠明確了安全隱患排查治理工作高度,結合分廠年度重點工作,編制了運行分廠安全隱患排查治理流程化,利用流程圖,梳理、明確了隱患治理工作步驟及重要環(huán)節(jié),從流程圖中直觀的標明了各崗位人員在隱患治理過程中的職責,為更好的開展隱患治理工作打下了基礎。
20xx年,1—10月,發(fā)現安全問題81項,其中安全隱患43項,可能發(fā)展為安全隱患的問題38項。整改隱患。。項,整改率。解決可能發(fā)展為安全隱患的問題38項,整改率100%,未整改完畢的也進行了有效的監(jiān)管和控制,避免情況惡化。圓滿完成了隱患治理率90%的年度目標。
重點隱患治理,鋼格板隱患整改。通過檢查發(fā)現,曝氣池鋼格板搭邊較短,并存在腐蝕開焊現象,嚴重影響了人員安全。通過生產計劃部、安保部的大力支持,此項工程現已開工。
安全工作做的好不好可以通過2個方面直觀的反映出來,一是、是否出現安全事故,二是、安全內業(yè)臺賬是否齊全。臺賬的建立、歸檔也是合理規(guī)避安全風險的手段,所以、20xx年,分廠加大了安全內業(yè)規(guī)范填寫檢查力度,從分廠安全臺賬整理到班組班前五分鐘講話內容,從安全員檢查日志檢查內容到解決反饋等進行統(tǒng)一規(guī)范,確保各項臺賬切實起到應有的作用。
1-10月分廠共簽發(fā)安全單據304,其中開工證明48張、臨時用電申請58張、安全交底65張、有限空間作業(yè)申請96張、動火作業(yè)申請24張、危險作業(yè)申請13張。
(一)重視工作預案修訂,加強集團應急能力
經過分廠領導及相關資深人士共同努力完成了集團布置的應急預案修訂工作,制定了一個科學性、全面性的綜合應急預案,綜合應急預案覆蓋了十四個現場處置方案的修訂工作。通過對工作預案的修訂,完善了分廠應急機制,提高了分廠處理相關突發(fā)事件的能力,最大限度的滿足了分廠工作的需要,保障了分廠的利益。
(二)利用安全教育視頻拍攝,提高員工工作技能
分廠完成了正壓式空氣呼吸器使用教育視頻拍攝工作,將所拍攝的教育視頻放映給全部員工學習,員工們都認真學習并掌握,將自己所學的全部落實到了自己的崗位,全廠員工工作技能得到進一步提高。
(三)開展有限空間比武,營造全員學習氛圍
運行分廠代表門廠積極參加了集團有限空間作業(yè)比武活動,通過比賽,發(fā)現了自身不足,將別人的優(yōu)勢認真學習并盡快運用到日常工作中。賽后全廠進行了認真的總結并形成書面報告,發(fā)放到每個同志手里深入學習,全廠拋起了一股學習先進技術的熱潮。
(四)使用氣體在線監(jiān)測系統(tǒng),提高生產安全指數
污水處理廠處理水以生活污水為主,水質情況復雜,微生物的生物化學反應是產生h2s、ch4、co等有毒有害氣體的主要途徑。這些氣體可能造成火災、爆炸,中毒窒息,以及腐蝕設備設施,對職工健康安全造成一定威脅,為保障職工職業(yè)健康安全及生產安全,提高企業(yè)生產安全平穩(wěn),提高生產技術和管理水平,按照企業(yè)和門運行廠相關制度,規(guī)范使用有毒有害氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)。通過對有毒有害氣體的在線監(jiān)測大大降低了安全事故的發(fā)生,員工也放心的認真工作,廠里的效益也得到了大大的提高。全年下來,廠內未發(fā)生任何有毒有害氣體泄漏、超標、危害員工身體健康事件。
(五)加強鋼格板隱患治理(年度工作指標),排除任何安全隱患
污水廠氣蝕嚴重,容易造成曝氣池鋼蓋板銹蝕、變形嚴重,嚴重影響了職工安全,為更好地保護員工的健康生命,我廠今年開始了曝氣池鋼蓋板隱患治理,制定相關制度,明確相關領導安全責任,全面落實了排除鋼格板安全隱患工作,堅決杜絕任何安全隱患的發(fā)生。全年廠內并未發(fā)生任何安全事件。
(六)積極開展防汛演練及比武,取得豐碩成績
我廠注重實效,精心組織防汛演練及比武活動,加強指導,鼓勵員工積極加入,及時發(fā)現問題并及時改正。通過這一系列活動為我廠安全防汛奠定了良好基礎,并全面提高了員工的工作技能。在一些比賽中取得了一定豐碩的成績:在門廠防汛演練中取得了第一的成績;第一次代表門廠參與到集團防汛比武活動中,取得了第二名的近年最好成績。
分廠高度重視各項重大活動保障工作。自各項保障任務下達時,分廠首先明確了保障工作的高度,已提高全員重視程度,并將保障工作分為了四個階段,即備戰(zhàn)、臨戰(zhàn)、迎戰(zhàn)、總結。備戰(zhàn)階段,明確了責任制,成立了保障小組,由分廠廠長、書記掛帥,各技術員、班長、班組骨干參與,全面開展安全生產及人員維穩(wěn)各項工作,其次,以注重細節(jié),確保安全為基礎,針對不同活動、不同會議、不同季節(jié)等編寫各項保障方案,安排全員認真學習了,提高職工認識度。最后,設備、工藝、安全三個專業(yè)技術員認真開展,備品備件準備、運行方案制定、安全隱患排查等工作。臨戰(zhàn)階段,各負責人各司其職,切實落實各項工作安排,簽訂安全維穩(wěn)責任書,將各項保障職責落實到個人。迎戰(zhàn)階段,分廠全員堅守崗位,做到無縫隙保障??偨Y階段,提煉保障經驗,運用到今后各項保障工作中,分析工作中的不足建議改正。
襄陽市政府工作報告篇二
大家好!首先我代表公司、代表李總向各位給予這樣一次交流的機會表示衷心的感謝。**公司是由原****局下屬的企業(yè)轉制而成的,作為一個專業(yè)運輸企業(yè)和建筑業(yè)施工企業(yè)。我們80多名職工中80%是外來進城務工人員,管理這樣一支隊伍,我深深地感覺到難:1.流動性大;2.素質參差不齊;3.個人利益觀比較重。振寧公司轉制后進入新涇鎮(zhèn)屬地化管理,20xx年4月企業(yè)黨支部建立后,同年8月在鎮(zhèn)黨委和工會的關心支持下,振寧公司工會成立。我們聘請了一位經驗豐富的退休工會工作老前輩擔任工會主席,針對我們感到的難點開展了與之相對應的工作。
安居才能樂業(yè)
無論是誰,家是自己最留戀的地方。我們的工會工作緊握住“家”這個主題,在硬件上我們新建了職工宿舍、食堂、多功能活動中心改善工作環(huán)境,營造宣傳氛圍。在軟件上,我們深入群眾生活,把職工看作自己的家人,重大節(jié)假日組織文娛活動,職工有傷病工會組織捐款救助,在按照國家要求,為外來務工者繳納社會保險的同時,公司每年支出三萬元用于對特殊工種職工購買商業(yè)保險,每月按時足額發(fā)放工資,對固定工資崗位每年考核,工資逐年遞增,種種的做法,讓我們的職工認識到,工會成立后,真正為職工謀到利益,辦好了實事,生活穩(wěn)定了,人身有保障,工作有奔頭了,他們自然而然留住了,珍惜了。值得一提的是,人說清官難斷家務事,哎!我們的工會不去斷這家務事,但要管,我們這里的許多駕駛員在這里干了幾年后穩(wěn)定下來了,家屬帶到上海料理家務,我們有個職工小劉工作很勤懇,每月收入大都在2500元以上,但我們聽說他老婆經常在外打牌,家里事不照料,夫妻倆經常為了些小事爭吵。出于對員工的關愛、出于對駕駛員安全的考慮,前天我們的工會委員金阿姨主動上門了解情況,與小夫妻倆談心,讓其了解到作為家屬應該為在外辛苦工作的丈夫負責,做好后勤保障工作?!F在自己也找了份工作,兩口子現在不吵了,后方穩(wěn)定了。另外,工會還有一個理財的職能,我們的職工每月都在工會儲金200元,到年底時能拿到一筆較豐厚的積蓄,還可以幫助職工臨時周轉。比如顏軍同志因母親病危,工會一下子從儲金中借給其7000元,企業(yè)資助了3000元,就是這筆錢,把他的母親從生死線上奪了回來。正因為我們把職工看作家人,所以大家親切地稱工會主席作爺爺,把公司的事看作是家事。
工會一手抓素質教育,一手抓安全生產
我們有一個職工素質教育辦公室,工會承擔了主要的工作職能,我們有一個安全責任承包小組,我們的工作主席是組長。我們通過安全行車的百日競賽、職業(yè)技能的培訓,各種類型的板報宣傳法律法規(guī)知識講座,學習自行整理歸納的《公民道德建設常識》以及拜師儀式等活動形成一個相互幫助、相互學習、相互尊重、遵紀守法、安全生產的企業(yè)氛圍。六月份開始我們的工會和團支部以中華讀書小組活動為主線,開展百句英語迎世博,我們兩位大學生很有信心,沒有基礎,他們照樣讓外來務工者講起英文,我們有想法、有信心提高外來務工人員的素質和層次,這也是他們所向往的。
我們每天出車有個列隊訓話的儀式,我們的工會主席每天都來參加,雖然他對交通安全知識不是很精通,但他60幾歲的人也在學,把看到的聽到的講給大家聽,話很簡單,但是內容很豐富,有治安的、有事故的、有勞防的、有政策動態(tài)的,對大家很有啟發(fā)。老同志講的話要比我們這些專職干部講的更易讓人接受??上驳氖牵覀內陙?,公司職工沒有發(fā)生過一起治安違紀事件。
開展主人翁工程
振寧公司工會根據公司支部“一樹、二提、三共同”主題活動的要求即樹立主人翁態(tài)度;為客戶提供優(yōu)質服務,為公司提高經濟效益;把公司建設成為國家、集體、個人的利益共同體,開展教育、培養(yǎng)、樹立典型的工作,20xx年我們通過提名、初選、公示的民主程序,評選出一名主人翁式好員工,并在20xx年12月在振寧公司轉制三周年大會上予以表彰,并重獎一萬元。通過這一活動,應證了工會的一個論點,有企業(yè)才有就業(yè)、有就業(yè)看效益、有效益得利益。讓我們這里的外來務工人員逐漸擺脫一種我是打工仔的錯誤觀點,要讓他們感覺到上海不會和他們格格不入,他們同樣是企業(yè)的主宰者,通過他們自己的努力,同樣能成為上海人,真正意義上的新上海人。
綜上所述,今天的**公司是我們工會工作的受益者,工會不僅維護職工的合法權益,更是調動了員工的工作積極性,穩(wěn)定了職工生活,為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供了有力的保障,而且今天的工會工作不再是單一的,具有較強綜合素質的工會主席將工會工作和行政工作結合,涉及到力所能及的多方面基礎建設工作。同時,行政不便說的話工會可以說,職工不便說的工會可以代言,起到了良好的緩沖和橋梁作用。所以說外來務工人員的工會要建,建就要建在基層,零距離的感受才能體味工人真正的需求。
襄陽市政府工作報告篇三
各位代表:
現在,我代表市政府向大會報告工作,請各位代表審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、20xx年工作回顧
過去的一年,在市委的堅強領導下,全市上下迎難而上,砥礪奮進,全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,“兩個中心、四個襄陽”建設邁出堅實步伐。
(一)主要經濟指標持續(xù)較快增長,占全省的比重明顯提升。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增幅均高于全省平均水平,居民消費價格指數低于全省平均水平;預計全年實現地區(qū)生產總值2800億元以上,同比增長11.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額分別增長14%、30%和14.7%;全年地方公共財政預算收入同比增長37%,增幅居全省第一位;我市主要經濟指標占全省的比重進一步提升,省定目標全面完成??h域經濟爭先進位、競相發(fā)展,7個縣(市)區(qū)在20xx年度全省綜合考評中全線進位,襄州區(qū)躋身全省10強,棗陽市20強位次前移,老河口市進入全省20強,棗陽市、襄州區(qū)分別在全省“三農”考核中居第一、第二名。
(二)結構調整扎實推進,發(fā)展質量明顯提升。工業(yè)經濟呈現明顯的結構性變化。戰(zhàn)略性新興產業(yè)突破性發(fā)展,1—11月電子信息、新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值同比增長27.2%,占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達15%,同比提高3個百分點,我市列入了全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃,成為首批全國新能源汽車推廣應用城市和國家信息消費試點城市;特色產業(yè)園區(qū)建設扎實推進,優(yōu)勢產業(yè)加速集聚,全省重點成長型產業(yè)集群達到9個,居全省第二位;優(yōu)勢企業(yè)加速成長,新增產銷過100億元的工業(yè)企業(yè)1家、過50億元的2家、過10億元的10家,駱駝集團成為我市首家“中國民營企業(yè)500強”,10家企業(yè)進入“湖北民營企業(yè)100強”?,F代服務業(yè)快速發(fā)展。襄陽北國際物流園、襄陽東農產品物流園、襄陽國際商貿城等市場集聚區(qū)開工建設,我市成為全國城市共同配送試點、肉菜追溯體系建設試點城市、中小商貿流通企業(yè)服務體系建設試點城市;電商企業(yè)新增259家、達到2687家;中國移動湖北公司“四個中心”、華為華中云計算產業(yè)園、錦云科技云架構呼叫中心等一批云計算產業(yè)項目加快推進,ibm華中卓越云計算中心投入運營;文化旅游產業(yè)支撐性項目加快推進,古隆中景區(qū)、唐城一期工程等一批重點項目主體完工,新增1個4a級景區(qū),預計全年旅游總收入同比增長20%?,F代農業(yè)加快發(fā)展。新增省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)30家,家庭農場突破1000家,農民專業(yè)合作社達到3800家;土地流轉面積180萬畝,規(guī)模經營面積突破100萬畝,分別比上年增長一倍;襄州現代農業(yè)示范區(qū)建設加快推進,以南漳為核心區(qū)的有機農業(yè)示范區(qū)建設扎實起步;農田水利基本建設和高產農田建設力度加大,農業(yè)綜合生產能力明顯增強,百億斤糧食生產大市地位進一步鞏固,我市再次榮獲“全國糧食生產先進市”稱號,成為全國農業(yè)生產全程服務試點、農村公共服務運行機制維護建設試點和中國民生林產業(yè)示范區(qū)。經濟效益明顯提升。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)利潤、稅金同比分別增長29.6%、20.3%;服務業(yè)稅收占全部稅收的比重由上年的35.9%提高到40.9%。
(三)投資保持快速增長,新的經濟增長點明顯增多。實施億元以上投資項目863個,民間投資和億元以上項目投資的比重分別達到79.9%、69.8%,拉動全市投資增長27.6和23.5個百分點;實施省市重點項目182個,投資過100億元、50億元、10億元項目分別為8個、10個、96個,竣工投產億元以上工業(yè)項目75個、新增產值750億元。招商引資成果進一步擴大。實際到位資金1067.7億元,同比增長37.8%;新注冊5個投資過100億元、8個過50億元、60個過10億元的重大項目,華為、中鐵建、李爾、偉世通、旭硝子、恩梯恩、考泰斯等7家世界500強企業(yè)相繼落戶,汽車零部件、云計算等產業(yè)鏈招商取得實質性突破,英菲尼迪產業(yè)園和東風零部件產業(yè)園的產業(yè)鏈集聚效應初步顯現。新增國家級示范試點67個,爭取項目資金90億元。
(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度加大,新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升。新城新區(qū)建設和舊城更新同步推進。東津新區(qū)完成固定資產投資110.9億元,兩橋兩環(huán)線控制性工程基本竣工,核心區(qū)基礎設施實現全覆蓋;80萬平方米安置房主體完工,十大公共工程有9個開工建設;引進投資過10億元的產業(yè)項目5個,總投資312.7億元。舊城更新穩(wěn)步推進,中心城區(qū)開工建設“兩改”項目27個、竣工2個,開工安置房308萬平方米;內環(huán)線以內工業(yè)企業(yè)遷建完成31家、正在轉遷36家,專業(yè)市場轉遷對接基本到位;縣(市)新城新區(qū)建設全面推進,核心區(qū)基礎設施基本實現全覆蓋,河谷組群發(fā)展扎實起步。城市基礎性、支撐性功能項目開發(fā)系統(tǒng)推進。中心城區(qū)城市道路暢通工程成效顯著,內環(huán)線全線貫通,東津大橋、臥龍大橋、唐白河大橋、勝利街立交橋建成通車,深南大道綜合整治以及襄南景觀大道等4個出口路建設完工,南北軸線建設快速推進;城市生態(tài)景觀建設力度加大,新建公園游園10處、綠道112.4公里,新增城市綠地109萬平方米;“五城同創(chuàng)”扎實推進,城市管理水平進一步提高;區(qū)域性綜合交通樞紐功能逐步提升,全市完成交通投資突破100億元,高速公路和國省干線公路建設快速推進,襄陽至武漢動車每日增至8對,襄陽機場航線增至11條,全年航空旅客、貨郵吞吐量分別增長50%和110%。整鎮(zhèn)推進新型農村社區(qū)建設。以襄城尹集、襄州雙溝兩個市級試點為示范,10個縣級試點有序展開,我市經驗在全省推廣。生態(tài)文明建設扎實推進。節(jié)能減排完成省定目標,漢江干流襄陽段各斷面水質穩(wěn)定達標,主城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數達到314天,城市污水處理廠污泥綜合處置示范項目得到聯(lián)合國開發(fā)計劃署等國際機構和國家住建部、環(huán)保部的高度評價。
(五)改革創(chuàng)新持續(xù)推進,發(fā)展活力明顯增強。政府管理創(chuàng)新進一步深化,推進市直部門“大科室制”改革、行政審批“三集中三到位”,行政審批和管理服務事項由251項減少至145項,創(chuàng)新“12345”政府公共服務熱線運行機制,促進了行政服務效能提升;建立“三個三分之一”的工作機制,實施路線圖管理、臺賬式管理、績效管理和流程式、全過程督查,有力推動了重點工作落實;探索市級財政專項資金競爭性分配改革,專項資金使用效益明顯提高。金融創(chuàng)新實現新的突破,全市新引進和成立各類金融機構21家,新增融資突破500億元,銀行貸款增幅居全省第一位,市建投公司融資方式由單純經營土地向經營資產轉變;34家企業(yè)在武漢股權托管交易中心掛牌,13家企業(yè)即將在“新三板”掛牌,27家股權投資機構投資我市企業(yè)。土地管理制度創(chuàng)新深入推進,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、低丘緩坡地綜合開發(fā)利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點取得重大突破??萍紕?chuàng)新成效顯著,新增2個國家級企業(yè)技術中心、20家省級企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和校企共建研發(fā)中心(研究院),新登記省級以上重大科技成果170項,申請發(fā)明專利1900件,新認定高新技術企業(yè)69家;以我市企業(yè)為主起草19項國家標準,國家標準委批準在襄陽設立了電機軟啟動技術分會;“隆中對·創(chuàng)業(yè)與人才”活動成功舉辦,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊16個;我市成為國家創(chuàng)新型試點城市、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點,連續(xù)五次獲得“全國科技進步先進市”稱號。對外開放提速。預計全年出口額增長35%,實際外商直接投資增長20%。第三次經濟普查取得了階段性成果。
(六)社會建設全面加強,民生保障水平明顯提升。民生投入力度加大。民生支出占公共財政預算支出的比重達到73.6%,年初確定的關系民生的“十件實事”全面完成,預計全年城鄉(xiāng)居民收入分別增長12%和12.9%。創(chuàng)業(yè)就業(yè)不斷擴大。新增各類市場主體10.5萬戶、同比增長72.4%,新增微型企業(yè)6350家,新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.45萬人、農村勞動力轉移就業(yè)6.2萬人。社會保障能力明顯提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現全覆蓋,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)最低生活保障、農村五保人員供養(yǎng)以及新農合、城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)保等六項保障待遇全面提高,大病保險全面啟動,新增機構養(yǎng)老床位1082張;住房公積金制度覆蓋城鎮(zhèn)就業(yè)人員新增1.6萬人,全市開工建設各類保障性住房48385套、分配入住16855套,完成扶貧搬遷、農村危房和特困戶危房改造11117戶。向30多萬低收入群眾發(fā)放了臨時價格補貼,向1萬名特困殘疾人發(fā)放了生活補助,幫助5.5萬人脫貧,我市扶貧工作在全省考核中蟬聯(lián)第一;支援瓊結、精河、鶴峰發(fā)展的各項工作取得了積極成效。社會事業(yè)全面進步。學前教育三年行動計劃目標全面實現,200所城鄉(xiāng)義務教育學校標準化建設全部完成,高中教育質量穩(wěn)居全省前列,湖北文理學院理工學院新校區(qū)和襄陽汽車職業(yè)技術學院新校區(qū)投入使用;公共文化服務網絡逐步完善,我市成為國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市;醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生工作繼續(xù)走在全省前列,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務功能進一步增強;人口出生政策符合率高于省定標準,出生人口性別比控制在省定目標以內;全民健身運動深入開展。社會管理創(chuàng)新持續(xù)深化,我市成為全國社會管理綜合治理優(yōu)秀市、全國法治城市建設先進單位、法治政府建設和行政復議委員會試點;應急管理、安全生產和食品藥品監(jiān)管力度進一步加大,“三查一促”工作扎實有效,集中排查整改了一批安全隱患,化解了一批不穩(wěn)定因素。
一年來,我們切實加強自身建設,完善工作規(guī)則,規(guī)范決策程序,促進科學決策;在全國率先清理、規(guī)范、公布市縣政府部門權力清單,促進行政權力公開透明運行;加強行政執(zhí)法監(jiān)督,促進規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法;堅持重大事項向人大報告、與政協(xié)協(xié)商制度,自覺接受市人大、市政協(xié)和社會監(jiān)督,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)建議案、提案;深入開展“假如我是服務對象”大討論活動,推進市民問政、治庸問責常態(tài)化,有力促進了政府各部門作風轉變、效能提升;認真履行廉政建設責任制,嚴肅查處違法違紀案件,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,大幅壓縮“三公”經費支出,加強政府投資項目和財政資金監(jiān)管,規(guī)范公共資源配置交易,促進了廉潔政府建設。
各位代表,過去一年的成績來之不易,這是市委帶領全市廣大干部群眾認真貫徹省委、省政府決策部署,團結奮進、攻堅克難、改革創(chuàng)新的結果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向所有納稅人,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士,向駐襄人民解放軍、武警官兵和公安干警,向所有關心支持襄陽發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
回顧總結過去一年的工作,我們清醒地看到,經濟社會發(fā)展還面臨許多現實困難和挑戰(zhàn)。主要表現在:經濟總量不大與結構不優(yōu)并存,做大總量、推進經濟轉型升級的任務十分艱巨;“三農”基礎脆弱與城鎮(zhèn)化質量不高并存,推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務十分艱巨;發(fā)展環(huán)境不優(yōu)與營商成本過高并存,全面深化改革、轉變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的任務十分艱巨;社會治理壓力加大與民生保障能力不足并存,擴大公共產品供給、創(chuàng)新社會治理方式、增強公共安全保障能力的任務十分艱巨。對這些問題,我們將在今后的工作中努力加以解決。
二、20xx年工作安排
黨的xx屆三中全會發(fā)出了全面深化改革的動員令,改革開放到了一個新的重要關頭,對各級政府是一次重大考驗。當前,宏觀經濟環(huán)境依然復雜嚴峻,我國經濟面臨很多挑戰(zhàn),我市經濟保持持續(xù)增長的壓力很大;但更要看到,我們正面臨著許多歷史性發(fā)展機遇。隨著中央推進新一輪改革的舉措陸續(xù)出臺,中央經濟工作會和新型城鎮(zhèn)化工作會確定的一系列政策措施逐步落實,必將進一步激發(fā)經濟發(fā)展的內生動力和市場活力;長江經濟帶上升為國家戰(zhàn)略,漢江生態(tài)經濟帶上升為省級戰(zhàn)略,漢江流域開放開發(fā)有望融入長江經濟帶建設,給襄陽帶來了重大發(fā)展機遇。從我市發(fā)展條件看,多年積聚的能量加速釋放,隨著一批支撐性、功能性重大基礎設施項目規(guī)劃確定、陸續(xù)開工、相繼建成,一批重大產業(yè)項目進入收獲期,一批優(yōu)質企業(yè)快速壯大,跨越發(fā)展的支撐明顯強化;多項國家級試點示范落戶襄陽,全國老工業(yè)基地調整改造直接惠及襄陽,資源集聚能力和城市影響力明顯提升;一系列促進經濟增長的改革創(chuàng)新舉措效應持續(xù)顯現,市場信心和發(fā)展動力明顯增強。面對新的發(fā)展形勢,我們必須清醒認識面臨的挑戰(zhàn),切實增強機遇意識、責任意識、使命意識,堅持底線思維,以更大的智慧和勇氣大膽改革、銳意創(chuàng)新,牢牢把握新一輪改革發(fā)展的主動權。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央經濟工作會、省委十屆四次全會和市委十二屆八次全會精神,按照穩(wěn)中求進、又好又快的總要求,堅持改革統(tǒng)領,著力增強發(fā)展的內生動力和市場活力;堅持創(chuàng)新驅動,著力推動經濟轉型升級;堅持“四化同步”,著力推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;堅持民生優(yōu)先,著力加強社會建設、增進人民福祉;堅持綠色發(fā)展,著力加強生態(tài)文明建設,加快建設省域副中心城市和漢江流域中心城市,努力在全省“建成支點、走在前列”大局中謀求新作為、創(chuàng)造新業(yè)績。
(一)以強化投資拉動經濟增量提質
著力提高招商引資質量。完善招商引資考核機制,進一步創(chuàng)新招商引資方式,深入推進專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商,培育壯大產業(yè)集群;大力引進跨國公司地區(qū)總部、財務公司、研發(fā)中心等功能性機構,積極引進新興服務業(yè)態(tài)。力爭全年招商引資到位資金突破1450億元,引進投資過5億元的項目100個、過10億元的65個、過50億元的10個、過100億元的5個。
強力推進項目建設提速增效。嚴格重點項目路線圖管理,強化項目秘書制、全程督查制,實行集中竣工投產制,全力推動項目快開工、早見效。全年實施900個億元以上項目,投資過100億元、50億元的項目分別達到10個、15個,力爭有200個億元以上項目竣工。突出抓好英菲尼迪國產化、東風零部件產業(yè)園、東風井關農機裝備產業(yè)園、際華襄陽紡織工業(yè)園等525個億元以上工業(yè)項目建設,力爭有170個項目竣工投產,工業(yè)投資占全市固定資產投資的比重達到60%以上。加快區(qū)域性綜合交通樞紐建設,確保襄陽機場新航站樓主體工程開工、停機坪擴建完工,爭取蒙西至華中鐵路煤運通道和武襄十城際鐵路襄陽段開工,促進谷竹高速襄陽段建成通車,續(xù)建新建15條一、二級公路,加快建設襄陽新港,扎實做好鄭萬高鐵、雅口航運樞紐等一批重大項目前期工作。加快重大能源項目建設,開工建設新集水電、大唐熱電、華潤安能熱電等項目,加快華電三期、老河口電廠等項目前期工作。
全力爭取國家政策和投資支持。搶抓國家推進重點領域改革的重大機遇,力爭一批改革試點落戶襄陽先行先試;搶抓國家建設長江經濟帶的機遇,爭取將漢江經濟帶融入其中;搶抓國家支持軍民融合發(fā)展的機遇,依托國家軍民結合產業(yè)基地,爭取軍工企業(yè)總部將更多的項目布局襄陽;搶抓國家投資政策調整的機遇,積極策劃爭取一批國家和省投資項目,努力在爭取外國政府貸款上實現更大突破。
(二)以創(chuàng)新驅動推動經濟轉型發(fā)展
加快打造萬億工業(yè)強市。深入實施主導產業(yè)轉型升級三年行動計劃,推進優(yōu)勢產業(yè)集聚集群發(fā)展。以產業(yè)鏈垂直整合推動產業(yè)集聚。大力推動我市產業(yè)龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)和上市公司整合市內外關聯(lián)企業(yè),帶動產業(yè)集聚;鞏固提升汽車產業(yè)龍頭地位,重點在引進乘用車、新能源汽車、專用車、農用機械等整車項目上突破,在吸引國內外核心和關鍵零部件企業(yè)集聚上突破;大力實施傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級計劃,推動食品、紡織、化工等產業(yè)技術改造、品牌培育、鏈條延伸、業(yè)態(tài)創(chuàng)新;大力實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃和高新技術產業(yè)鏈技術創(chuàng)新規(guī)劃,重點培育智能制造為主的高端裝備制造、云計算為主的電子信息、純電動和混合動力為主的新能源汽車等優(yōu)勢新興產業(yè),大力發(fā)展新能源新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等特色新興產業(yè)。以培育優(yōu)勢企業(yè)帶動產業(yè)集聚。大力實施百家龍頭骨干企業(yè)成長工程、百家高成長性中小企業(yè)星火工程、百家企業(yè)技術改造示范工程,深入實施促進小微企業(yè)發(fā)展三年行動計劃,力爭全年新增1家產值過100億元、2家過50億元、10家過10億元、50家過億元的骨干企業(yè),新發(fā)展小微企業(yè)6000家以上,爭創(chuàng)中國馳名商標3件以上。以特色產業(yè)園區(qū)建設推動產業(yè)集聚。健全“五個一”的推進機制,創(chuàng)新特色產業(yè)園區(qū)建設運營機制。以推動服務業(yè)與制造業(yè)融合促進產業(yè)集聚。大力引進和培育研發(fā)設計、成果轉化、檢驗檢測、專業(yè)物流、產業(yè)投融資等生產性服務業(yè)態(tài),規(guī)劃建設檢驗檢測園區(qū),著力打造區(qū)域性檢驗檢測中心;大力推廣云制造服務和工業(yè)互聯(lián)網技術運用,加快推進“兩化”融合。
加快發(fā)展壯大現代服務業(yè)。大力推進區(qū)域性市場樞紐建設,著力打造長江中游商業(yè)功能區(qū)的重要支撐。以商圈建設引領城市商業(yè)業(yè)態(tài)升級,加快建設東津新區(qū)區(qū)域級核心商圈、人民廣場市級核心商圈、長虹路等城市副商圈,引進一批國內外知名商家、一線品牌、先進業(yè)態(tài),規(guī)劃建設1—2個夜消費特色街區(qū)。以優(yōu)化消費環(huán)境激活消費需求,全面落實鼓勵消費的信貸、財稅政策,擴大汽車、住房等大宗消費,培植信息、健康、養(yǎng)老、文化、旅游和社區(qū)服務等消費熱點,促進消費升級。以創(chuàng)建國家電子商務示范城市推動電商產業(yè)突破性發(fā)展,著力打造區(qū)域性電商產業(yè)基地。以發(fā)展專業(yè)物流為重點建設現代物流體系,加快建設襄陽東農產品物流園、襄陽北國際物流園、襄陽西綜合物流園和臨港物流園,促進物流業(yè)集中集聚、有序發(fā)展。以建設“襄陽云谷”帶動信息服務業(yè)跨越式發(fā)展,大力推進華為、ibm、中國移動、錦云科技等云計算產業(yè)項目建設,加大云服務推廣應用力度,積極發(fā)展軟件和信息服務外包,加快建設“智慧城市”。以發(fā)展總部經濟提升服務業(yè)層級,規(guī)劃建設2—3個總部經濟集聚區(qū)。以“一城兩文化”引領文化旅游業(yè)融合發(fā)展,加快建設襄陽古城、古隆中、峴山、魚梁洲等文化旅游區(qū),開工建設米芾文化創(chuàng)意產業(yè)園、文化傳媒產業(yè)園和文化科技產業(yè)園,推動一批縣(市)重大文化旅游項目建成運營,實施城市旅游標準化建設,加強旅游策劃營銷,推進區(qū)域旅游合作,提升襄陽文化旅游的吸引力。
加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。以平臺建設提升創(chuàng)新能力。著力推動國家和省級科技孵化器特色化、專業(yè)化、集約化發(fā)展,力爭創(chuàng)建省級以上研發(fā)平臺10個。以協(xié)同創(chuàng)新突破關鍵技術。整合政府、企業(yè)、高校、科研院所等多方面創(chuàng)新資源,共同組建科研公司或研究院,支持支柱產業(yè)的關聯(lián)企業(yè)組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,重點建設10個產學研合作創(chuàng)新示范基地,支持優(yōu)勢企業(yè)積極參與和牽頭制定國家標準。以體制機制創(chuàng)新集聚創(chuàng)新資源。創(chuàng)新科技投入機制,強化財政投入導向性作用,建立政府創(chuàng)投基金對社會股東和管理團隊讓利的機制,爭創(chuàng)國家科技與金融結合試點市,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,吸引各類資本投入科技型企業(yè);充分發(fā)揮國家創(chuàng)新型試點城市等“國牌”優(yōu)勢,爭取國家創(chuàng)新資源和國內外高端創(chuàng)新資源布局襄陽;創(chuàng)新人才集聚機制,深入實施隆中人才支持計劃等重大人才工程,積極創(chuàng)建國家級“海智計劃”工作基地,力爭在引進國內外科技領軍人才和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊上實現新的突破。
(三)以構建新型農業(yè)經營體系推進現代農業(yè)強市建設
加快構建新型農業(yè)經營體系。大力培育新型農業(yè)生產經營主體,力爭家庭農場發(fā)展到1500家,專業(yè)合作社發(fā)展到4500家。建立完善農村承包地流轉和仲裁平臺,引導農村承包地規(guī)范流轉,發(fā)展多種形式規(guī)模經營,全年新增土地流轉面積60萬畝、規(guī)模經營面積20萬畝。以開展全國農業(yè)生產全程服務試點為契機,每個縣(市)區(qū)創(chuàng)辦一個試點,建立“管理在縣、服務在鄉(xiāng)”的機制,組建跨區(qū)域的農業(yè)綜合服務機構,鼓勵社會力量興辦各類農業(yè)社會化服務組織。以開展全國農村公共服務運行維護機制建設試點為契機,完善“以獎代補、先做后補”的農村“以錢養(yǎng)事”機制,著力解決村級公共服務最后一公里的問題。著力提高農業(yè)綜合生產能力。以實施鄂北糧食增產工程為重點,加快推進以鄂北水資源配置工程、水庫除險加固工程、小農水工程等為重點的農田水利基本建設,大力推進土地整治,整市推進高產示范創(chuàng)建,夯實百億斤糧食生產大市基礎。強化農業(yè)科技推廣,建立龍頭企業(yè)牽頭、高校和科研院所協(xié)同、新型農業(yè)經營主體參與的農業(yè)科技推廣機制,大力推進科技入戶。
大力發(fā)展生態(tài)友好型農業(yè)。整合南漳、谷城、??怠⒗虾涌谏鷳B(tài)農業(yè)資源,規(guī)劃建設“中國有機谷”,著力打造綠色安全食品生產示范區(qū);支持襄州、棗陽、宜城創(chuàng)建國家級現代農業(yè)示范區(qū);以發(fā)展生態(tài)、觀光農業(yè)為重點,建設樊城都市農業(yè)示范區(qū);推進玫瑰、牡丹、核桃、油茶、食用菌、中藥材為主的特色林產品產業(yè)化、規(guī)?;?,積極發(fā)展生物質能源林和用材林基地,加快建設中國民生林產業(yè)示范區(qū)。深入推進“兩清、兩減、兩治”為重點的農業(yè)生態(tài)建設,大力發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農產品,力爭全年新認證有機、綠色、無公害食品40個以上。
突破性發(fā)展農產品加工業(yè)。大力實施農產品加工業(yè)三年倍增計劃,優(yōu)化農產品加工園區(qū)布局,引導農產品加工業(yè)集聚集群集約發(fā)展,著力培育在全國有影響的特色農產品加工集群;大力支持骨干龍頭企業(yè)通過資產重組、資源整合和產業(yè)鏈重構,組建農產品加工企業(yè)集團,大力引進行業(yè)龍頭企業(yè),積極培育農產品品牌,力爭新增1—2家國家級龍頭企業(yè)。
(四)以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
堅持以人為本,著力推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化,把讓群眾生活更舒適的理念融入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的血脈中、體現在城鎮(zhèn)化過程的每一個細節(jié)中。堅持規(guī)劃引領,按照生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,科學編制、嚴格執(zhí)行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,確保一張藍圖干到底,保證規(guī)劃的權威性、嚴肅性和延續(xù)性,促進中心城市、衛(wèi)星城市、特色鎮(zhèn)、新型農村社區(qū)四位一體、有序推進、功能互補、協(xié)同發(fā)展。堅持因地制宜,一切從實際出發(fā),分類指導,不搞一哄而上,不搞一刀切,不搞統(tǒng)一模式,不搞大拆大建,不強迫農民“上樓”。
堅持雙核帶動,著力推進新城新區(qū)建設和舊城更新。統(tǒng)籌推進東津新區(qū)基礎設施建設和主導產業(yè)培育。實現70平方公里起步區(qū)基礎設施全覆蓋,確保安置房有100萬平方米主體完工、150萬平方米開工建設,市民中心、技師學院一期交付使用,科技館、圖書館、文化藝術中心、醫(yī)療中心、優(yōu)質高中等主體工程完工,加快推進大劇院、會展中心建設;確保區(qū)域性商業(yè)中心和機器人產業(yè)園、文化創(chuàng)意產業(yè)園、華科工研院開工建設,華為云計算產業(yè)園投入運營。啟動建設龐公新區(qū)、樊西新區(qū)。有序推進舊城更新。合理安排中心城區(qū)“兩改兩遷”項目建設時序,建成安置房308.5萬平方米、入住居民10萬人。堅持城區(qū)經濟和縣域經濟雙輪驅動,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。積極推動老河口、谷城與丹江口組群發(fā)展,在漢江生態(tài)經濟帶開放開發(fā)中先行先試;推動襄宜南一體化發(fā)展,支持棗陽中心城區(qū)與吳店、興隆兩個城鎮(zhèn)組團發(fā)展,促進??瞪鷳B(tài)旅游試驗區(qū)建設,大力支持縣域經濟爭先進位。扎實做好支援瓊結、精河、鶴峰發(fā)展的各項工作。
堅持基礎先行,著力推進城市功能開發(fā)。著力提升城市交通功能。加快建設中心城區(qū)“兩軸三環(huán)九放射”骨干路網體系,確保南北軸線貫通,啟動東西軸線建設,大力推進中環(huán)線和外環(huán)東線建設,建成園林大道北出口等出口路,新建、改建主次干道79條;大力發(fā)展公共交通,建設城市步行和自行車交通系統(tǒng)。加強市政配套設施建設。實施地下綜合管廊工程,新增88公里供水管網,實施污水治理項目18個,改造續(xù)建配套泵站10座,建設截污干管55公里,新建改建排水管網155公里,延伸燃氣管網77公里。
堅持文化傳承,著力打造山水園林名城。以強烈的文化意識指導城鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理,將襄陽優(yōu)秀的特色文化元素融入城鎮(zhèn)規(guī)劃,著力培育有歷史記憶、地域特色的美麗城鎮(zhèn)。加大歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護力度,實施襄陽古城修復工程,推進陳老巷等歷史文化街區(qū)和會館的保護與改造,完善城市標識系統(tǒng),征集推介襄陽十景,延續(xù)城市歷史文脈。著力培育生態(tài)園林景觀,大力實施中心城區(qū)清水入城和漢江岸線、城市道路景觀建設工程,加快推進城市公園、游園、植物園建設和綠地改造升級,新增綠地100萬平方米;加大城市山水生態(tài)資源的保護力度,盡可能減少對自然的干擾和損害,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。大力推進“五城同創(chuàng)”,力爭成功創(chuàng)建國家森林城市、通過國家衛(wèi)生城市考核驗收。
堅持整鎮(zhèn)推進,著力建設美麗鄉(xiāng)村。堅持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動,將10個新型農村社區(qū)建設試點鎮(zhèn)作為“四化同步”發(fā)展試點,統(tǒng)籌推進特色鎮(zhèn)、新社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設。因地制宜培育特色鎮(zhèn),加強基礎設施建設,發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟,強化產業(yè)支撐。整鎮(zhèn)推進新型農村社區(qū)建設,以開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點為切入點,引進市場主體有序推進新型農村社區(qū)試點建設,創(chuàng)新集體資產運營管理機制和新型農村社區(qū)管理機制。深入推進村莊整治,完善城鄉(xiāng)垃圾清運處理體系;實施綠色示范鄉(xiāng)村工程,打造一批高標準綠色示范村;加強古村落原始風貌的保護,慎砍樹、不填湖、少拆房,在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
堅持機制創(chuàng)新,著力增強新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的動力活力。建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制。吸引社會資本參與城市公用設施投資運營,加快市、縣(市)投融資平臺體制機制創(chuàng)新,支持特色鎮(zhèn)組建專業(yè)化投融資公司,利用資本市場進行股權、債券融資,拓寬融資渠道。創(chuàng)新人口管理方式。探索農業(yè)轉移人口市民化成本負擔機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民登記制度和無門檻的居住證制度,有序放開中等城市落戶條件,全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,提高居民生活質量。
(五)以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革增強發(fā)展的內生動力
深化行政體制改革。加快轉變政府職能。推進簡政放權,減少行政審批事項,實施審批流程再造,在高新區(qū)、經開區(qū)試行行政審批“園內辦結”;改革工商登記制度,實行市場主體登記一表制申報、先照后證,放寬住所登記條件,允許小微企業(yè)一地多照、一照多地;理順市、區(qū)事權關系和支出責任;推進行政執(zhí)法體制改革;創(chuàng)新公共產品提供方式。優(yōu)化政府組織結構。深入推進市、縣(市)區(qū)政府機構改革,積極穩(wěn)妥推進“大部門制”改革,穩(wěn)步推進“區(qū)園辦(鎮(zhèn))一體化”管理體制改革,深化文化、醫(yī)藥衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管體制改革,加快事業(yè)單位分類改革。創(chuàng)新編制管理,嚴格控制機構編制。
促進多種所有制經濟競相發(fā)展。深化國有企業(yè)改革。完善國有資產管理體制,以管資本為主加強國有資產監(jiān)管,以股權多元化、經營集團化為重點推進政府投融資和擔保類企業(yè)改革,以堅持國有控股、實現股權多元為重點推進公用類企業(yè)改革,加快解決國有企業(yè)改制遺留問題。大力發(fā)展混合所有制經濟。鼓勵非公有資本、集體資本參與國有企業(yè)改革,大力發(fā)展交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。鼓勵非公有制資本進入特許經營領域和國家放開的壟斷行業(yè),實施“個轉企”和領軍私營企業(yè)培育工程,促進私營企業(yè)做大做強。
積極推進土地管理制度創(chuàng)新。探索建設用地新機制。堅持整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,探索建立城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標儲備制度和復墾結余土地指標交易制度,逐步建立增減掛鉤指標、建設用地指標以及耕地占補指標交易有形市場,實行有償使用,分類管理;大力推進低丘緩坡地開發(fā)利用和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)試點,盤活存量建設用地。加快構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。加強集體土地所有權登記發(fā)證工作,穩(wěn)步推進農村集體建設用地和宅基地使用權確權登記發(fā)證,啟動農村土地承包經營權確權登記發(fā)證;加快建立農村集體經營性建設用地流轉制度和價格評估體系,明確有償使用方式和收益分配比例;依托國有建設用地交易市場,建立集體經營性建設用地流轉平臺。
大力推進財政金融改革創(chuàng)新。深化財政管理體制機制改革,實施全面規(guī)范、公開透明的財政預算制度,推進財政預算資金全過程績效管理,深化財政專項資金競爭性分配改革,建立規(guī)范合理的政府債務管理和預警機制。大力推進金融創(chuàng)新,千方百計擴大融資渠道,新增社會融資突破600億元;力爭引進銀行、證券、保險等各類金融機構10家以上,組建民營銀行、地方法人銀行取得實質性進展,發(fā)展小微企業(yè)金融服務機構實現新的突破;大力發(fā)展融資租賃、直接債務融資、保險融資,設立小微企業(yè)集合信托(私募)債權基金,實現縣(市)區(qū)債務融資工具運用全覆蓋,探索發(fā)展互聯(lián)網金融,推進資產證券化;力爭有1家企業(yè)在主板上市、10家企業(yè)在“新三板”掛牌、30家企業(yè)在武漢股權托管中心掛牌、引入20家股權投資機構,探索設立油脂交易所、城市礦產交易所、林業(yè)產權交易中心等特色產權交易市場;著力優(yōu)化金融環(huán)境,實施企業(yè)信用提升工程,建立公眾數據信用平臺和公眾金融服務中心,構建面向廣大市民的電子支付體系;規(guī)范民間金融管理,加強風險預警和處置。
加快構建開放型經濟體系。對接國際先進理念和規(guī)則,著力營造穩(wěn)定、透明、可預期、法治化的營商環(huán)境,力爭利用外資實現更大突破。支持優(yōu)勢企業(yè)到境外投資,參與國際競爭;大力引進沿海加工貿易產業(yè)鏈,著力建設和培育出口基地;著力建設國際物流大通道,大力推進無水港建設、襄陽機場改擴建和一類航空口岸申報,規(guī)劃新建鐵路貨運中心,爭取實現襄陽至寧波五定班列常態(tài)化,加快建設渝新歐中南地區(qū)貨物集結和分撥運營基地,推動與鄭新歐、漢新歐等歐亞大陸橋連接貫通。
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襄陽市政府工作報告篇四
作為學校的財務人員,深知學校財務狀況的窘迫,面對每一筆開支,我都會細心地核對,以保障學校財務收支準確無誤。
在收費時,有的學生家長會毫不猶豫地掏出學費按學校的收費標準交費,可是有的家長則會找出種種借口要求減免學費。每當此時,我都會耐心而詳細地向他們作出合理的`解釋。在理解的基礎上有些家長還是很痛快地為學生交齊了學費。對于那些家里確實有困難的學生,我就會按照學校的規(guī)定,讓他們填寫減免學費申請表,經校領導批示后給予適當減免。
雖然收費工作看起來簡單,但在實際工作中確實存在不少復雜的問題,如果處理得當不僅可以為學校創(chuàng)收,同時還會為學校招生。我校學生王翠蓮的父親第一次來我校咨詢時,我向他詳細介紹了我校的情況,并及時回答了家長提出的問題,在他感到滿意的同時,又相繼為我校介紹了六、7名學生。
在收費工作中我感受最深的就是人與人之間需要太多的溝通,太多的理解,無論什么問題在相互溝通、理解的基礎上都會迎刃而解。
襄陽市政府工作報告篇五
)近日,市工商聯(lián)召開全體機關干部會議,部署“三嚴三實”專題教育。
市工商聯(lián)將著力在加強學習、嚴格程序、查擺問題、學有所得上下功夫,使機關干部品質、境界、素質得到提升,凝聚起機關上下圍繞中心抓黨建、持之以恒轉作風、一心一意抓履職、一心一意促發(fā)展的局面,共同推進非公有制經濟發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長,為建設漢江流域中心城市貢獻力量。要嚴格制定方案,扎實有效推進,確保專題教育有序開展。要在統(tǒng)籌上做文章,在實效上下功夫,使機關干部在堅定信念上有新境界,在改進作風上有新變化,在組織建設上有新成績,在服務發(fā)展上有新舉措,使工作創(chuàng)新有新品牌,履職能力有新提升。工商聯(lián)還將抓典型、樹標兵,全面提高-干部隊伍能力素質。
5月12日,組織部機關干部齊聚一堂,聆聽、組織部長成佳剛講“三嚴三實”專題教育黨課。
成佳剛指出,“三嚴三實”是新形勢下黨員干部的行為準則、新時期加強作風建設的行動指南、全面從嚴治黨的重要遵循,組工干部要將“三嚴三實”作為組工之魂、成事之基、為政之道,對照“三嚴三實”要求,認真查找自身存在的問題,深刻反思,立行立改,實干走前列,躬行做表率。
成佳剛強調,組工干部應嚴修信仰、嚴修道德、嚴修心靈,踐行嚴以修身,補足精神之鈣;用權為公、用權為民、用權有規(guī),踐行嚴以用權,選優(yōu)配強干部;嚴律以紀、嚴律以規(guī)、嚴律以法,踐行嚴以律己,確保干凈廉潔;實謀大事、實謀實事、實謀好事,踐行謀事要實,推動服務大局;打牢干部、黨員、人才工作基礎,踐行創(chuàng)業(yè)要實,促進事業(yè)有為;忠誠信仰,忠于黨、國家、人民和法律,踐行做人要實,做到公道正派,為服務“四個全面”戰(zhàn)略布局和漢江流域中心城市建設做出更大貢獻。
5月15日下午,市民政局組織召開了市直民政系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育動員大會。局機關全體黨員干部和局屬各單位主要負責人參加了會議。這次動員會的主要任務是:深入學習貫徹系列重要講話精神和中央、省、“三嚴三實”專題教育會議精神,落實全面從嚴治黨要求,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,對市直民政系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育進行安排部署。
首先由市民政局黨組成員、副局長喻紅勵同志在會上宣讀了《襄陽市民政局“三嚴三實”專題教育實施方案》,隨后,局黨組副書記、副局長葉建斌同志代表黨組書記、局長李煥珍向全體黨員干部做了動員講話。會議強調:“三嚴三實”是對黨員干部改進作風提出的新要求,為黨員干部修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)明確了標準。開展“三嚴三實”專題教育,對于深入學習貫徹系列重要講話精神、落實全面從嚴治黨要求,持續(xù)深入推進民政系統(tǒng)作風建設和黨員干部隊伍思想建設具有重大意義。會議還就“三嚴三實”的科學內涵和民政系統(tǒng)黨員干部自身存在的問題進行了深刻的闡釋和剖析,要求大家對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己、謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”要求,認真查找單位、科室和個人存在的“不嚴不實”問題,結合黨的群眾路線教育實踐活動整改銷號工作,一并抓好問題的整改落實。
會議結合當天上午機關黨員干部參加的“全市黨員干部警示教育展”,進一步強調了政治紀律、工作紀律和作風建設的`重要性,告誡全體黨員干部要廉潔自律,加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,不犯違反紀律和規(guī)定的低級錯誤,時刻保持清醒頭腦,做政治上的清醒人、明白人。
最后,會議對加強專題教育的組織領導,落實措施和牽頭負責科室進行了安排部署。
6月2日,、市總工會主席葛琳在為市總工會全體機關干部作“三嚴三實”專題教育輔導報告時提出,爭做“三嚴三實”好干部,樹立忠誠、責任、干凈新形象。
葛琳提出,全體工會干部要堅定“忠誠心”,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致;煥發(fā)“熱忱心”,當好職工群眾的貼心人;增強“事業(yè)心”,勤勉務實做好本職工作;強化“責任心”,敢于擔當,干事創(chuàng)業(yè);恪守“廉潔心”,永葆工會干部廉潔自律的政治本色。
葛琳要求,當前和今后一個時期,要堅持把農民工、困難職工、一線職工作為重點對象,抓住勞動就業(yè)、技能培訓、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等重點領域,不斷提高工會維權服務的整體水平。要以踐行“三嚴三實”為動力,進一步轉變機關工作作風,著力克服機關化、行政化傾向,堅持眼睛往下看、身子往下沉,深入一線、扎根基層,面對面、心貼心、實打實地做好服務職工群眾的各項工作。
5月7日下午,市城-管局召開全體會議,傳達中央、省、市“三嚴三實”專題教育座談會精神。按照部署,該局黨組書記、局長伍義兵結合實際,為黨員干部上了首堂專題黨課。
會議指出,目前城-管系統(tǒng)少數單位和個人“不嚴不實”問題不同程度存在,成為事業(yè)發(fā)展的制約因素。如果這些問題不解決,就會貽誤城-管事業(yè)發(fā)展。在“三嚴三實”教育中,城-管系統(tǒng)黨員干部要聯(lián)系實際,把自己擺進去,對照標準,找榜樣和標桿,見賢思齊;找問題,查找自身存在不嚴和不實的問題。
市城-管局要求,全體黨員干部以此次活動為契機,立足本職崗位,帶頭踐行“三嚴三實”,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,持之以恒推進作風建設,把在專題教育中形成的嚴的標準、實的作風轉化成做好各項工作的強大動力,按照“城市管理精細化、園林綠化精品化、服務民生優(yōu)質化”要求,凝神聚力,競進提質,為加快推進漢江流域中心城市建設作出新貢獻。
襄陽市政府工作報告篇六
電梯中,門是掌管電梯出入的生命線。門本身的質量與安裝,保養(yǎng)的好差直接影響到電梯的舒適度與安全性!所以電梯門方面的實訓是大家不容忽視的一課。
目前門電機使用較廣的:有三相異步電機和三相同步電機。原理就不便多說了。此次實訓主要是拆裝門吊板,要求保證尺寸,垂直度、水平度及間隙、噪聲等。
持續(xù)一個星期的實訓讓我受益匪淺,學到書本不能傳授的知識,懂得實際與理論間的差距。在此,謝謝指導老師對我的教誨,沒有你們的幫助我們可能到現在還不能把那個中分雙折門調整好,至少是不合格。在老師的提示與幫助下我們能較快,較準確、有技巧地將轎門,層門安裝好。最終結果也比較滿意。
1、門檻水平度;
2、門扇兩個方向的垂直度(小于千分之一);
3、門扇與門扇間隙(1——6mm);
4、門扇無明顯喇叭口;
5、開關門噪音;
6、門刀安裝要求。
等等還有很多需要注意的要求。很多時候理論與實際操作往往相差很大。
就像調整門扇的垂直度,如果沒有一定的技巧沒有一定的經驗會覺得很吃力,到頭來效果還很不客觀。剛開始指導老師沒有給我們講解需要注意的問題前我們就干活,做了很久,很累,但是還是沒成效。因為我們沒有經驗,不知道應該怎樣走捷徑也不知道技巧。后來在不斷的摸索中找到了技巧,懂得在干每個部位時需要注意的細節(jié)!需要把握的尺寸。最后我們分組比賽!我就采用老師教我們的技巧。在門板下塞墊片的方案,不但減少了測量的時間同時準確度更高。同時,引用一緊二靠(即先把一扇門調節(jié)準確作為基準,再采用靠近貼緊的原則安裝對應的門)就這樣使我們在短短的四十分鐘完成。而且老師也較為滿意,我收獲了知識,感到很滿足!
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