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汽車站安全工作匯報 汽車站安全責任書篇一
甲方：運輸管理所
乙方：汽車站
為切實加強汽車站的安全管理工作，確保全區(qū)運管系統(tǒng)良好的安全形勢，根據(jù)山亭區(qū)交通局安全生產(chǎn)(管理)工作意見制訂本
責任書
。一、考核指標
(一)站內工作人員安全
站長必須與本單位每位工作人員簽定安全目標責任書，制定獎懲措施，站內工作人員在工作日期間外出的，必須由站長批準。擅離職守并出現(xiàn)單位有其個人不安全事故的，一切責任由其本人全部承擔;每年的第一季度，汽車站要請當?shù)毓╇姴块T對站內的所有線路和配供電設施進行一次全面的安全檢查，所有隱患必須立即徹底消除干凈，否則，一旦出現(xiàn)安全用電事故，由汽車站長負全部責任;凡需專業(yè)電工操作的用電項目，需請當?shù)毓╇姴块T幫助進行，如果自行操作，出現(xiàn)了不安全事故，全部責任由當事人自行負責;其它出現(xiàn)的由個人原因造成的不安全事故，由當事人自行負責;所內工作人員在非工作時間、非工作范圍、非公務活動中出現(xiàn)的一切不安全事故，均由當事人負全部責任。
(二)站內車輛安全
站內車輛必須由正式駕駛員駕駛，車輛派出必須由所長親自安排，否則，一切事故責任由駕駛員個人全部承擔;凡無證駕駛或非公務用車所出現(xiàn)的一切事故，由當事人和汽車站長負全部責任;防汛期間，站內車輛均應停放在所內，以備防汛急需或上級隨時調用。車輛必須停放在安全穩(wěn)妥的地方，否則，出現(xiàn)被盜或遭受嚴重損壞的，由所長及駕駛員全部賠償。
(三)辦公設備設施安全
站內所有的價值在30元以上的辦公物品逐一登記造冊，各項物品保管必須由專人負責、責任到人。如果出現(xiàn)被盜、火災或者遭受人為嚴重損害的，全部責任由所長、當事人和值班人員承擔。
(四)錢、帳、票據(jù)安全
所收的票款必須在當天存入當?shù)劂y行， 存取款時不得少于2人。帳薄管理要按照區(qū)交通局的要求， 存放在安全、防水、防火、防鼠、防蟲蛀的地方，票據(jù)必須由專人管理，嚴格執(zhí)行區(qū)交通局制訂的關于票據(jù)使用、管理、繳銷的有關規(guī)定，因當事人的責任而出現(xiàn)的丟失、被盜、以及其它情況的，所有損失由當事人全部承擔。
(五)安全事故報告
站內出現(xiàn)的一切重大安全事故，汽車站必須立即報告區(qū)交通局，轄區(qū)內出現(xiàn)的重大交通事故，必須在得知情況后立即報告區(qū)交通局。凡漏報、瞞報、遲報的，將對所長及其責任人給予行政記大過處分。
二、考核獎懲
數(shù)量的獎金，與抵押金捆綁使用，作為乙方及其人員本年度的獎勵基金。
(二)凡出現(xiàn)如下情況之一，除全額扣除乙方交納的風險抵押金外，并取消乙方單位負責人及其他人員所有評先樹優(yōu)的資格。
1、車輛發(fā)生被盜或遭嚴重損壞的;
2、辦公室發(fā)生被盜;
4、本單位人員在工作區(qū)域發(fā)生重傷或死亡的責任事故。
三、責任書期限
自××××年1月1日至××××年12月31日
甲方蓋章：所長簽字：
乙方蓋章：站長簽字：
簽定時間：××××年××月
汽車站安全工作匯報 汽車站安全責任書篇二
1、以“做一名合格的安全員”作為自己工作的動力，思想上圍繞愛國愛黨，行動上處處想著局利益積極上進，協(xié)助分管領導認真落實安全生產(chǎn)責任制，加強有關安全生產(chǎn)法規(guī)法規(guī)宣傳及傳達，扎實作好安全培訓工作，堅定地履行《安全目標責任書》承諾，確保順利實現(xiàn)項目部三級安全生產(chǎn)目標。在管理中敬業(yè)愛崗，嚴謹安全意識和職業(yè)道德，對安全意識淡薄、經(jīng)驗不足、怕麻煩、惰性思想作祟的苗頭，通過安全日活動、安全例會進行分析并扼殺在萌芽狀態(tài)。同項目部職工一起學習安全方面技能知識，吸取分析事故案例，總結事故教訓，不斷增進業(yè)務水平的提高，只要利于項目部發(fā)展利于安全生產(chǎn)的，自己身先立足。
2、在分管領導的正確領導下，認真對施工轄區(qū)的設備和人員進行安全職能監(jiān)督，在計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產(chǎn)工作中，杜絕習慣性違章行為，堅決狠抓無證作業(yè)，堅決懲治其他安全違規(guī)行為，使自己能夠掌握威脅安全生產(chǎn)的重大隱患與薄弱環(huán)節(jié)。
3、通過每日安全巡視及時了解安全生產(chǎn)情況。天天能到施工現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)、每月分四次對項目部所有轄區(qū)進行全面檢查，組織相關人員對特種設備及車輛進行檢查，落實督促相關部門、作業(yè)隊進行維修和保養(yǎng)，使所有設備能健康穩(wěn)定運行。
4、積極主動牽頭做好“安全性評價工作”，做好“春季”、“夏季”、“秋季”“冬季”安全大檢查活動，做好應急預案編制及演練工作，做好每年的安全月活動等，在這些活動中以嚴、細、實的要求認真扎實開展，取得良好的效果，受到上級的表揚。
5、認真履行職責，在落實“安評”工作中嚴把安全關，組織相關人員切實做好查評工作，不徇私情、嚴格執(zhí)行制度，進一步提高了安全管理水平，大大改善了項目部的安全局面。
6、近幾年的安全工作圍繞“安全標準化”這一管理體系，主要從職業(yè)健康、安全、環(huán)保三大方面開展。剛開始從事安全工作時，工作經(jīng)驗還不是很豐富，在工作中總是存在這樣或那樣的問題。為了在短時間內熟悉各項業(yè)務，我不斷地通過各種渠道學習安全知識來充實自己，并通過“安全標準化”工作鍛煉自己逐漸稱為一名合格的安全員。
與生產(chǎn)一線的職工多多溝通，廣泛吸取各方經(jīng)驗，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，拓展我的工作思路，真正實現(xiàn)職業(yè)健康、安全與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
8、正確處理好人際關系。在日常的工作中，同上級、機關同事、施工人員的交流比較多，在日常工作過程中就有可能存在這樣或那樣的問題，難免出現(xiàn)摩擦。這就要求我擺正態(tài)度，積極避免此類問題的發(fā)生。年輕人很容易在工作中表現(xiàn)得心浮氣躁，在處理問題的時候就很可能考慮不夠周全，頭腦一沖動做出不理智的事情，在工作中我努力避免。正確處理好與其他同事的關系，積極樂觀的幫助有困難的同事。
9、認真開展"
安全生產(chǎn)月"
各項工作,進行了專項整治行動和綜合督查。在全國“安全生產(chǎn)月”到來時，開展各項安全活動，例如：“三違”“三不傷害”等活動，認真做好安全教育培訓工作。對相關人員進行電力安全知識、特殊工種安全知識等的專項培訓。不斷對職工進行安全方面的宣傳教育，增強職工的安全意識，真正使其從“要我安全”向“我要安全”轉變。并讓職工徹底的明白安全的重要性及“全國安全月”的由來等安全知識。
嚴格審查外協(xié)單位資質，對農民工工資發(fā)放及人身保險購買進行過程監(jiān)控，確保每位施工人員的利益。
每個項目部車輛都比較多，種類也繁雜，規(guī)范、分類管理是我的制勝法寶，多與各位司機師傅取經(jīng)交流也是不可或缺的工作。
12、積極開展隱患排查工作，切實做到安全事務心中有數(shù)。我在每個項目部都積極建立隱患排查治理制度并認真開展隱患排查登記工作，切實對治理過程進行監(jiān)控和指導。認真聽取、收集班組的合理化安全建議和意見，向上級切實反映職工的安全心聲。
在辦公生活區(qū)設置了垃圾箱，收集一般的廢棄物;
為施工人員配備防塵勞保用品;
對生活區(qū)和施工區(qū)實行每月不定期檢查，主要是電氣線路的檢查，防止發(fā)生電氣火災和觸電事故發(fā)生。
14、依據(jù)業(yè)主、監(jiān)理部和公司的通知精神，我協(xié)助項目部順利完成了每年的防汛檢查和準備工作，建立了生活區(qū)安全巡查制度，并制定、上報了詳細的防汛應急預案和預案演習計劃。積極組織項目部施工人員參與工區(qū)的防汛演習，在演習中總結經(jīng)驗，找出不足，確保真正時刻來臨時，能夠將損失降低到最小。
15、不斷學習充實自己，完成更進一層的扎實蛻變。安全是一個永恒的話題，安全知識的海洋也是浩瀚無邊的。我在工作之余，也在不斷對自己進行充電。熟讀相關安全生產(chǎn)法規(guī)、相關工種安全操作規(guī)程，多多查閱相關安全技術知識，真正做一個新時代、新思想、有內涵的專職安全管理人員。
第三點是外協(xié)隊伍很多特殊工種沒有特殊工種上崗證，存在無證上崗問題;
這些問題的存在,要求我不能盲目樂觀,務必時刻保持清醒的頭腦,進一步增強憂患意識和責任意識,工作中不能麻痹大意,要盡最大力量,爭取有效措施,提高監(jiān)管和綜合治理水平。我將在總結成績的基礎上,繼續(xù)尋找差距、尋找薄弱點、理清努力方向,力爭把我的安全工作推上更高水平。
汽車站安全工作匯報 汽車站安全責任書篇三
辦案安全問題一直以來被視為是我們反貪工作的重中之重，在辦案過程中，我局始終將“辦案安全”放在辦案過程的首要位置。為了保障辦案安全，防止安全事故發(fā)生，我局在案件的初查；傳喚、拘傳、訊問犯罪嫌疑人；詢問證人；逮捕、押解犯罪嫌疑人等過程中，嚴格依照相關的法律法規(guī)與辦案流程辦案。截止到今我局在辦案過程中沒有發(fā)生任何安全事故。
一、我局主要從如下幾個方面來加強辦案安全防范保障
（一）案件初查中的安全防范
1.初查階段嚴格遵守最高人民檢察院在《關于檢察機關反貪污賄賂工作若干問題的決定》中規(guī)定的“四不原則”，偵查工作秘密進行，不接觸被查對象。
2.條件成熟后報主管檢察長批準，由案件承辦人擬好《安全防范工作預案》，安排專門的安全監(jiān)查員，做好相關的安全防范措施后再對案件展開全面?zhèn)刹椤?/p>
（二）案件偵查過程中的安全防范
1.強化辦案人員辦案安全意識
（1）運用各種方式加強辦案安全教育，使辦案人員深刻認識到辦案安全的重要性和安全事故的危害性。我院不定期組織干警學習各地已經(jīng)發(fā)生的安全事故典型案例，組織辦案人員以發(fā)生的辦案安全事故為反面教材，認真總結經(jīng)驗教訓，進行案例剖析，在安全案例的學習中注重對照自己在辦案中的安全措施和防范手段進行查漏補缺，居安思危。
（2）在我局建立安全教育定期性和不定期性相結合的長效機制，實行安全教育月活動，局里每年選擇一段時間集中進行安全教育活動，在這個月里對安全問題進行集中學習、對照查找，組織整改。通過教育使辦案人員對安全問題真正做到深入人心。
2. 強化制度建設，構建科學合理的辦案安全防范體系
（1）做好安全預案
為了防止辦案安全事故的發(fā)生，我局在啟動每一個案件之前都根據(jù)案件的實際情況來制定相應的安全預案。在案件啟動前由我院檢察長吳青山、副檢察長陳小兵、劉運章組織召開辦案安全工作會議，并擬定《偵查安全預案》與《偵查應急預案》，同時確定具體的安全督查員。
（2）加強安全檢查力度
我局在辦案過程中的安全檢查制度主要分為如下包括幾個部分
第一，訊問場所的檢查。在傳喚和拘傳每一個調查對象之前都會對訊問室及其延伸場所進行仔細檢查，不放過一個死角。包括洗澡房、衛(wèi)生間、休息室等，同時將洗澡房與衛(wèi)生間的門鎖卸掉，衛(wèi)生間里不能有塑料牙刷、玻璃杯子等任何尖銳的物品。調查對象上衛(wèi)生間必須跟隨出進，要實行盯人看管，必須把調查對象的一切活動置于偵查人員的視野控制之下，防止自殺、自殘現(xiàn)象的發(fā)生。 第二，對調查對象身體的檢查。調查對象到達訊問室后對其隨身攜帶的物品進行檢查將影響辦案安全的相關物品予以暫時扣押。如男性調查對象的打火機、鑰匙；女性調查對象的發(fā)卡、金屬首飾等尖銳器件。
第三，在對調查對象進行訊問前，我們會先行了解該對象的身體健康狀況。對身體狀況不好的對象會安排已經(jīng)進行過相關保密培訓的一至兩名醫(yī)生對其進行一次身體狀況的檢查，主要側重于血壓和心臟狀況，并詢問其自我感覺及病史，并將其檢查結果和建議如實反映給我們的承辦人員。
第四，注重對調查對象心理狀態(tài)的檢查，在訊問現(xiàn)場除了兩名訊問人員以外還安排了一名安全督察員，時時刻刻觀察調查對象的心理變化和情緒波動，一旦發(fā)現(xiàn)被調查人員情緒激動，舉止異常我們將馬上停止訊問并及時通知司法警察到場。
第五，加強辦案保密工作。一方面在案件偵查過程中，我局要求所有辦案人員不得向外界（不論是領導還是家人）透露任何與案件相關的信息，更不得私自會見案件當事人的委托人及親屬等。對于案件需要回避的相關人員必須要在案件展開偵查前提出回避。對于違反相關辦案紀律的人員將給予記過或記大過處分，情節(jié)嚴重者給予降級、撤職或者開除處分。另一方面，我局所有案卷相關材料均由具體承辦人員保管，紙質案卷由承辦人員負責保管，做到卷隨人走，同時所有辦案電腦均由嚴格的保密軟件，實行指紋驗證和面部識別相結合的安保系統(tǒng)，任何沒有經(jīng)過授權的移動存儲介質是是無法連接到辦案電腦。
第六，加強對辦案人員的自身安全保護。在整個訊問過程中，訊問室內始終保持三個工作人員在場，訊問室緊鄰法警大隊值班室，一旦發(fā)生緊急情況，司法警察可以迅速來到訊問室保障辦案人員安全。
（3）強化與有關部門的配合
第一，加強與法警隊的協(xié)調配合，提高辦案安全防控能力，檢警相互配合、互相監(jiān)督，共同提高安保實效，并做到每次用警都必須填寫用警審批表，經(jīng)領導同意后方可出警。每次押解都必須有不少于兩名司法警察在場，并由院里的專職司機駕駛警車。
第二，加強與本院技術科的配合，對每個立案的犯罪嫌疑人的訊問都必須采取錄音錄像，并填寫《人民檢察院訊問全程同步錄音錄像通知書》交技術部門，共同完成錄音錄像工作。
第三，加強與院監(jiān)所部門和看守所的協(xié)調配合，共同做好辦案安全防范工作。我院反貪局干警根據(jù)案情及時掌握被羈押對象的思想行為動態(tài)，與院監(jiān)所檢察部門、看守所溝通協(xié)商，督促看守所依法加強監(jiān)管，清楚辦案安全隱患、防范安全事故發(fā)生。
（4）加強辦案硬件建設
我院參照《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術用房建設標準》并結合辦案工作的實際情況，在一樓封閉式結構的辦案工作區(qū)，工作區(qū)內基礎設施完善，設有訊問室、詢問室、法警執(zhí)勤室、法警備勤室、待診室、接待室、休息室、專用衛(wèi)生間等。訊問室的墻面為軟包；電源采用防觸摸安裝；桌椅進行了無銳角邊處理；窗戶安裝了防護欄；消防器材、應急照明齊全；訊問室等都安裝了攝像頭和同步錄音錄像系統(tǒng)；建立健全了電腦監(jiān)控系統(tǒng)，對辦案工作區(qū)及辦公周邊環(huán)境進行隨時監(jiān)控。
（三）押解犯罪嫌疑人過程中的安全防范
在押解犯罪嫌疑人的過程中，我們主要采取如下幾點來保障辦案安全： 第一，強化警示教育增強法警的安全防范意識，積極做好預防工作，變被動為主動，防患于未然。在每次押解犯罪犯罪嫌疑人之前我局都會根據(jù)案件實際情況制定相關押解方案，對任務的詳細分工、組織領導、預想情況、處置方法、攜帶的武器械具、著裝、車輛保障及要求注意事項等，進行具體的明確。使每個執(zhí)行押解任務的干警做到心里有數(shù)、處置有序。
第二，押解前加強裝備的安全檢查。押解工作之前對警車、警戒具等裝備認真地逐一檢查，防止押解過程中被告人脫逃、自殘現(xiàn)象等現(xiàn)象的發(fā)生。
第三，在押解前對犯罪嫌疑人先進行教育安撫，提高保障效率。犯罪嫌疑人被帶往看守所一般都很緊張，容易出現(xiàn)過激行為。法警要利用押解前的準備階段這一時間對犯罪嫌疑人進行教育安撫，消除他們的緊張心理，幫助犯罪嫌疑人放下思想包袱，積極配合法警工作，確保押解工作順利的進行。
第四，在押解過程中發(fā)現(xiàn)有行兇、自殺、脫逃等可疑癥侯，要及時進行疏導或采取有效措施。如果出現(xiàn)的突發(fā)性情況和意外情況，如來得及請示報告的，必須先向院領導請示報告，后再按院領導意見處理，處置后結果應及時上報。來不及請示報告的，應邊處置邊報告或處置后及時報告。對于其它原因，實在來不及請示的情況處置，應遵照依法、安全、文明的原則辦理。
二、我局在辦案安全保障方面存在的困難
（一）人員配置不足
具體而言體現(xiàn)在如下兩個方面：第一，偵查人員不足，我局專職偵查人員截止至現(xiàn)在不足十人。辦案人員經(jīng)常是超負荷工作，辦案安全受到一定的影響。第二，我院司法警察人員配置也存在的不足，全院司法警察只有5人，在面對大量的需要司法警察執(zhí)行的工作時，經(jīng)常出現(xiàn)司法警察身兼數(shù)職既要保障安全又要開車，以檢代警的現(xiàn)象時有發(fā)生，難以充分發(fā)揮司法警察的警務保障作用。
（二）偵查裝備配備不足
在我局實際辦案過程中，除了在我院自己的警務區(qū)可以實現(xiàn)同步錄音錄像外，在外提審時由于沒有相關的設備支持從而導致很多情況下不能實施同步錄音錄像，這也給犯罪嫌疑人在法庭上誣賴我辦案人員刑訊逼供留下了可趁之機。
汽車站安全工作匯報 汽車站安全責任書篇四
1、何謂食品安全標準
食品安全標準是國家為保證食品質量安全，保障公眾身體健康和生命安全，防止食源性疾病發(fā)生，在風險評估的基礎上，本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則，對食品、食品相關產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產(chǎn)品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合，它既是市場準入的基本條件，也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標準現(xiàn)狀
建國初期，我國的食品類標準較少，20 世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富，當時頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標準，食品的衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準較少。20 世紀80 年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產(chǎn)品標準。在1981 年頒布的gb 2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb 3865-83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb 3866-83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986 年和1987 年頒布了gb 7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產(chǎn)品標準和以zbx 為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19 個食品類衛(wèi)生標準。20 世紀90 年代初商檢局頒布了一系列的進出口產(chǎn)品標準和檢驗方法標準，衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995 年中國農業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準，xx 年頒布了第一批無公害食品相關標準，標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化，也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、xx年和xx年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂，使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作，對食品標準建設打下了一定的基礎。
歸結起來，在《食品安全法》實施以前，我國食品安全標準形成了四個層次，即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看，又分屬于農產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同，客觀上造成了食品標準政出多門的問題，針對同一種食品，既有國家標準，也有行業(yè)標準。如蘋果，既有標準委頒布的國家標準，又有農業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準，還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異，互相矛盾，造成食品生產(chǎn)流通領域秩序混亂，令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時，對一些重要的品種，各部門似乎都視而不見，迄今沒有標準問世，留下空白和盲區(qū)，導致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外，一些標準數(shù)十年不作修訂，與形勢發(fā)展嚴重不相適應，老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定
為解決上述問題，《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農產(chǎn)品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合，統(tǒng)一公布為安全標準，并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號，強調了有關產(chǎn)品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定，食品安全標準包括8個方面的內容，即：食品、食品相關產(chǎn)品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關的質量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內容。
其中，人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康，因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值，規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的.人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎原料，但是，濫用食品添加劑會危害人體健康，必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng)，而且關系到他們的身體健康和生命安全，對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求，需要制定標準。
食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用，許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的安全，這些內容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法，需要制定標準統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié)，其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求，對保護消費者身體健康、預防疾病，具有重要意義，都需要制定標準統(tǒng)一要求。
與食品安全有關的質量要求，主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求，如酸、堿等指標;食品的感覺要求，如味道、顏色等，這些也屬于食品安全標準的內容。
檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法，檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序，采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果，所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標準的內容，食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準，負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準，已經(jīng)制定的，應該根據(jù)情況的變化，及時進行修訂，以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標準制定發(fā)布情況
《食品安全法》授權衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來，衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》，組建了食品安全國家標準評審委員會，并頒布了一批新的食品安全國家標準。據(jù)統(tǒng)計，目前已公布新的食品安全國家標準176項，包括68項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準，完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標準58項。特別值得一提的是，為配合食品添加劑“嚴打”行動，今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》，包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種，涉及16大類食品，23個功能類別。從法律角度講，今后，在食品構成中，除食品工藝配方核定的主料、輔料外，凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標準》品種目錄（總計2314種）之內的任何成分，均可視為在食品中非法添加非食用物質行為；凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制，超范圍、超量使用目錄中的添加劑的，均可視為濫用食品添加劑行為。
《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中，時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是，要把握以下原則：一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準的食品，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定，組織制定、修訂食品安全地方標準，并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案；二是食品安全國家標準實施前，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標準、食品產(chǎn)品標準生產(chǎn)經(jīng)營食品；三是既無國家標準，也無地方標準的，鼓勵企業(yè)制定符合食品質量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記，必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標準與國家標準接軌的必要性
近年 來 ，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，國際食品貿易也在飛速發(fā)展，食品安全問題已成為世界關注的焦點問題，各國政府十分重視，因而貿易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac（國際食品法典委員會）等國際標準，采取了比較高的技術壁壘措施。好在sp和tbt(貿易技術壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定，各成員國在發(fā)生食品貿易爭端時，必須以cac標準或風險分析的結論為依據(jù)，可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎，采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說，若貿易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準，可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據(jù)，以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此，我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定，積極應對，成立了專家委員會，開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在xx-xx年對本行業(yè)標準制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看，我國在對食品標準的制修訂過程中，要站高望遠，加快步伐，以盡快與cac標準接軌，為我國的進出口食品貿易保駕護航。
（一）分工依據(jù)
1、食品安全法及實施細則。從國際上看，監(jiān)管體制一般分三大類，有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的，目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制，中國目前食品安全分階段管理的一個現(xiàn)實，就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段，現(xiàn)在我們按照這個特點進行監(jiān)管，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工，又能夠實現(xiàn)綜合協(xié)調，這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢？有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊，要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況，《食品安全法》特別對綜合協(xié)調和部門分工進行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定：國務院設立食品安全委員會，其工作職責由國務院規(guī)定。
國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。
國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?！妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定：縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制；統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作；完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制，對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下，依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
2、xxx人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接，有效防范食品安全隱患，杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū)，xx年12月29日，xxx人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（x政辦發(fā)[xx]130號），對銷售非自產(chǎn)初級農產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農家樂”、公開舉辦農村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定，堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中，可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調整。同時，要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則，切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調，各有關監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項，應根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神，確定相應的監(jiān)管部門，上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，由當?shù)卣M織相關部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管，各部門應當服從并積極參與或配合，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、xx食品安全委員會《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（x食安委發(fā)〔xx〕4號）。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查，確保學生飲食安全，進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責，xx年4月27日，xx食品安全委員會制定印發(fā)了《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》（x食安委發(fā)[xx]4號），對各相關職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作；農業(yè)部門負責全市范圍內奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業(yè)之前，由農業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應企業(yè)進行初步篩選，報請市食品安全委員會審定后，會同食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗，并將檢驗結論定期公示；質監(jiān)部門負責乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管，審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方，對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗，并定期公布檢測結論。協(xié)助相關部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構及代理商進行日常監(jiān)控，對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處；工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管，制定并監(jiān)督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規(guī)范，對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗，并公示檢驗結論；衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品（含飲用水）進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作，制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范，對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術指導，對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗，并定期公布結果。負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生（餐飲服務）許可工作，對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查，組織相關人員進行上崗培訓；教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作，對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢，對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范，落實學校內部相關部門和負責人的管理職責，建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度，并監(jiān)督執(zhí)行。結合地域及學生分布情況，逐校或按片區(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質量安全管理員，并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入，按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求，新增設施設備，改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件；監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察，依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任；財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應安全監(jiān)管職責。
（二）我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調，依法組織對重大食品安全事故的查處；承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產(chǎn)、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處；依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件；積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農業(yè)局主要負責初級農產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進行綜合整治；負責農產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作；負責定點屠宰場（廠、點）生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理，實施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié)，全面遏制注水肉、病害肉入市，凈化肉品市場監(jiān)管。在有關縣區(qū)，此項職責由經(jīng)貿局承擔。
市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經(jīng)費年度預算，并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查；依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為；開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關規(guī)定，餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉到市食品藥品監(jiān)管局。目前，劃轉工作已啟動，預計本月底可完成。
市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準入審查，取締無照經(jīng)營行為；對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
市質量技術監(jiān)督局主要負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管（承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責）。實施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準入，嚴格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證；組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
x出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關部門根據(jù)各自職責，認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見，積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新，盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見，并抓好落實和銜接工作。
（三）幾個特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為：10人以下，有固定生產(chǎn)場所，生產(chǎn)條件簡單，從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動（不含現(xiàn)做現(xiàn)賣），沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個人。在實踐中，由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題，個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異，因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊，由質監(jiān)部門依據(jù)國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質量安全控制基本要求》，本著對小作坊“既要管好，又要便民”的原則，實施許可管理。市質監(jiān)局在全省率先探索制定了《xx質量技術監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法（試行）》，加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定：食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質量安全的7項要求，共計44條（具體內容詳見gb/t23734-xx）。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質監(jiān)部門提出申請及相關材料?？h區(qū)質監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗機構檢驗合格，縣區(qū)質監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后，縣區(qū)質監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術參數(shù)的項目，每季度委托檢驗一次?？偵?、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經(jīng)費保障情況下，縣區(qū)質監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉，不易界定范圍的小作坊，按照省政府x辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（x政辦發(fā)[xx]130號）明確的部門進行監(jiān)管。《意見》規(guī)定：食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊（不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者）由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管；對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管，分兩種情形處置：依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所（如商場、超市、食品店、集貿市場等）從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪，在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內食品攤販進行規(guī)范管理。（主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等）
3、城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界，環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神，本著便民高效、責任唯一的原則，城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的所有食品從業(yè)行為，由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府x辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》（x政辦發(fā)[xx]130號）規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務的，兼營業(yè)務日常監(jiān)管由主營業(yè)務監(jiān)管部門負責，在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動違法違規(guī)需要處罰的，應及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神，餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預包裝食品的，不再辦理食品流通許可證，而由餐飲服務監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運輸食品，運輸過程中由質監(jiān)部門監(jiān)管；生產(chǎn)企業(yè)若設庫中轉站的，視為流通行為，運輸過程中由工商部門監(jiān)管；企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品，運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題，由市食安委進行研究、協(xié)調后決定。
6、幾類農副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊，由質監(jiān)部門監(jiān)管；豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊，雖符合農產(chǎn)品生產(chǎn)的特征，但是未經(jīng)過充分光合作用，若按初級農產(chǎn)品對待，則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等，但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢，殘留量較大，留下質量安全隱患，因而，市食安委指定由質監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農產(chǎn)品生產(chǎn)特征，應由農業(yè)部門監(jiān)管。
汽車站安全工作匯報 汽車站安全責任書篇五
一、近年來道路交通安全工作取得了明顯成效。
近年來，在黨中央、國務院的堅強正確領導和各地區(qū)、各有關部門的共同努力下，在道路通車里程、機動車保有量、駕駛人數(shù)量以及交通流量持續(xù)大幅度增長的情況下，全國道路交通安全形勢保持了總體平穩(wěn)，道路交通事故高發(fā)態(tài)勢得到了有力遏制。特別是20__年，公安部、交通運輸部、國-家-安-全監(jiān)管總局等相關部門密切協(xié)作配合，部署各地區(qū)、各有關部門深入開展道路客運隱患整治專項行動、整治“三超一疲勞”專項行動、公路安全保護工程，創(chuàng)建“平安暢通縣市”和“平安農機”示范縣，開展道路交通安全宣傳教育，道路交通安全基礎進一步夯實，全民交通安全意識進一步提升，道路通行秩序進一步好轉。20__年比20__年全國道路交通事故死亡人數(shù)下降36.8%，一次死亡10人以上的重特大交通事故起數(shù)下降42.6%。全國道路交通事故死亡人數(shù)減少量占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)減少總量的70%以上，道路交通安全工作為全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定作出了重要貢獻。
二、道路交通安全仍然存在一些突出問題。
一是駕駛人隊伍素質不高。駕駛人普遍存在安全意識不強、應急處置能力弱等突出問題。
二是車輛安全隱患突出。大中型客車產(chǎn)品車身結構強度、被動安全性能不高，座椅不牢固，普遍缺少安全帶。
三是道路交通運輸企業(yè)的交通安全主體責任不落實。一些交通運輸企業(yè)安全管理制度不健全，重效益、輕安全，不履行對駕駛人的安全管理和教育職責，駕駛人聘用把關不嚴，特別是掛靠經(jīng)營車輛、客運包車以及指使、縱容駕駛員疲勞駕駛等問題突出。超速、超員、超載、疲勞駕駛等非法違法行為屢禁不止。
四是農村公路安全基礎薄弱。農村公路標準低，交通安全防護設施缺乏，交通管理力量薄弱，農村公路失控漏管問題突出。廣大農村群眾出行難、出行不安全的問題仍然突出。
五是交通安全宣傳教育亟需加強，農村地區(qū)交通安全宣傳教育工作基礎薄弱，交通參與者文明交通和安全出行意識尚未牢固樹立，部分駕駛人文明素質不高、良好交通行為習慣尚未養(yǎng)成。
三、20__年要采取的主要對策措施。
一是認真貫徹落實《意見》和國務院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，高度重視道路交通安全工作，積極做好國務院關于進一步加強道路交通安全工作若干意見的調研和起草工作，著力解決道路交通安全長遠性、根本性、基礎性、源頭性問題。
二是大力宣傳貫徹《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》(安委辦〔20__〕50號)，積極推動各有關部門和地方各級政府，認真抓好規(guī)劃的組織實施，進一步細化、分解工作任務，落實重大工程項目。
三是將20__年作為“道路客運安全年”，由交通運輸部、公安部、國-家-安-全監(jiān)管總局聯(lián)合部署開展，抓緊研究擬定活動方案，主要內容涵蓋：繼續(xù)以長途客車、旅游客車、臥鋪客車和縣級客運企業(yè)為重點，鞏固和深化客運整治成果;以大培訓、大教育為主要措施加強駕駛員素質教育;以貫徹落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》為主要內容開展客運企業(yè)標準化工作;以動態(tài)監(jiān)管為主要手段加強營運車輛安全監(jiān)管;以修訂完善相關標準為主要抓手提高客貨運車輛安全性能。
四是進一步加強和改進駕駛人培訓考試工作，區(qū)分專業(yè)運輸駕駛人和普通駕駛人，實施有針對性的駕駛技能和安全意識教育培訓，并嚴格考核。繼續(xù)以客貨運車輛為重點，加強路面通行秩序管理，開展集中整治超速、超員、超載、疲勞駕駛違法行為的“三超一疲勞”專項行動，并依法加大對“三超一疲勞”違法行為的治理和行政、刑事處罰力度。嚴格執(zhí)行《勞動法》有關規(guī)定，督促運輸企業(yè)采取有效措施，強制客貨運駕駛人24小時累計駕駛時間不得超過8小時，并嚴格夜間客運班線的審批，合理調整班線時間，從源頭上解決疲勞駕駛問題。積極會同最高人民法院、人力資源社會保障部、全國總工會等部門和單位開展法律政策研究，對脅迫駕駛員疲勞駕駛的運輸企業(yè)負責人、車主追究法律責任。
五是進一步加強安全技術標準化建設。強制推行公路客運和旅游客運車輛、校車的所有座椅安裝汽車安全帶，強制要求大型公路客運和旅游客運車輛、校車安裝限速裝置和采用全承載整體式結構車身，提高客運車輛主被動安全性。對新出廠的貨車強制安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和限載裝置，接入道路貨運公共監(jiān)管與服務平臺，并研究安裝緩速裝置的可行性，以技術手段不斷強化源頭管理，有效減少客貨運車輛重特大事故。
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