制定計劃前,要分析研究工作現狀,充分了解下一步工作是在什么基礎上進行的,是依據什么來制定這個計劃的。怎樣寫計劃才更能起到其作用呢?計劃應該怎么制定呢?以下是小編收集整理的工作計劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
扶貧就業(yè)工作計劃篇一
為了更好地完成社區(qū)工作,制定好相應的工作計劃是很重要的。以下是由我為大家整理的“社區(qū)年度工作計劃書范文2021”,僅供參考,歡迎大家閱讀。
社區(qū)年度工作計劃書范文2021(一)
社區(qū)工作將按照xx街辦事處的工作部署,堅持以"創(chuàng)新工作思路,拓展品牌特色,完善服務體系"為工作目標,以"滿足居民生活需求,提升居民幸福指數"為抓手,為推進文明和諧xx的全面發(fā)展,結合社區(qū)實際情況,特制定以下工作計劃。
一、指導思想
以xx文化為特色,以xx為品牌,以物業(yè)管理為亮點,以"兩型"社區(qū)創(chuàng)建為契機,以解決居民群眾關心的熱點和難點問題為落腳點,為促進xx社區(qū)各項工作的全面發(fā)展而努力奮斗。
二、工作目標
堅持加強和完善組織的領導,創(chuàng)一流的領導班子;堅持創(chuàng)新服務意識,轉變服務方式;堅持服務居民,促進社區(qū)建設有序發(fā)展。構建品牌特色獨具、服務功能完善、居住環(huán)境舒適、治安秩序良好、文化教育繁榮、管理手段先進、人際關系融洽、自治參與廣泛的和諧社會發(fā)展局面,全面提升居民的幸福指數。
三、工作內容
(二)創(chuàng)新思路,打造品牌特色
今年社區(qū)將緊緊圍繞著創(chuàng)建"三模"社區(qū)的工作主題,繼續(xù)強力打造以尊老、愛老、助老為主題的xx文化特色品牌。配合街道,改建xx社區(qū)"居家養(yǎng)老服務中心",并以此為平臺,開展各項關愛老年人的活動。
以xx文化為抓手,以社區(qū)志愿者為主體,開展"每日一樂"(每天組織老年人開展棋牌、舞蹈、文娛、讀書看報活動)、每周一課(每周聘請專業(yè)人士為老年人開展健康、飲食、保健等方面的知識講座)、每月一評(每月組織老年人座談,對活動進行評議,提建議,談想法,開展"好媳婦"、"孝子之星"、"優(yōu)秀志愿者""和諧家庭"等評選)、每季一展(每個季度將老年人活動場景,志愿者服務老人的活動圖片進行展出,組織社區(qū)老年人,志愿者,居民群眾參觀)。通過上述活動,為老年人營造溫馨的氛圍,提升老年人的幸福感。
(三)尊老愛老,提升道德意識
在完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心各種功能的基礎上,社區(qū)將創(chuàng)建"xx社區(qū)青少年教育活動基地",組織社區(qū)青少年開展以"四點半"學校為內容的活動,并將這種活動融入到社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心的活動之中,組織青少年廣泛開展尊老、愛老、助老、孝老活動,讓青少年從小養(yǎng)成尊敬老人,孝敬長輩,樂于助人,關愛弱勢群眾,遵守社會公德,樹立優(yōu)良道德品質的好風氣,為社區(qū)xx文化增添新的亮點。
我們將加大工作力度,不辜負居民群眾對我們的期望和重托,盡力為大家辦實事,辦好事,我們相信,有辦事處的領導和居民群眾的大力支持,我們的工作目標一定會實現,我們將為構建親民,愛民,和諧,溫馨的xx社區(qū)作出我們新的貢獻!
社區(qū)年度工作計劃書范文2021(二)
一、指導思想和工作方向
全面貫徹落實以人為本的科學理念,按照構建xx要求,緊緊圍繞團結穩(wěn)定發(fā)展的大局,緊密聯系社區(qū)建設實際,以服務社區(qū)居民為出發(fā)點,認真做好本職工作,為民辦真事、辦實事、辦好事。健全社區(qū)服務機制,強化社區(qū)服務功能,不斷提高社區(qū)的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的和諧社區(qū)而努力。
二、主要工作內容
1、加強組織建設。完善全體生活和管理制度,堅持“增強組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,以更好地充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭實現豐裕富足的生活。
扶貧就業(yè)工作計劃篇二
地方要優(yōu)化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶,對扶貧工作做一個總結。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
范文,供大家參考!一、加強領導,責任明確
一是調整健全黨風廉政建設領導小組,主任王曉林任組長,實現“一把手”負總責,分管領導各負其責的領導體制,實行“一崗雙責”。二是簽訂黨員廉政責任書,全面落實黨風廉政責任制,在認真組織黨員干部職工學習縣《20xx年黨風廉政責任書》的基礎上,班子成員及黨員簽了黨風廉政責任書。三是制定了全年黨風廉政工作計劃,在班子成員中進行黨風廉政建設分工。將全年黨風廉政工作任務落實到責任人,目標逐條分解,任務上肩。四是對黨風廉政建設目標責任制的落實情況半年檢查一次,對存在的問題及時研究和解決,年終開展考核考評,逐人逐項進行驗收,使黨風廉政建設工作有布置,有檢查,有效果。
二、以活動為載體,扎實開展黨風廉政建設工作
按照縣紀委的統一部署,開展第十四個黨風廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動,以活動為載體,緊扣主題,促進黨風廉政工作。
(一)第十四個黨風廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育,在十四個黨風廉政宣傳教育月活動中把學習放在首位。一是組織黨員干部集中學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,學習黨的及中紀委全會精神。二是學習黨風廉政風險防控崗位制度,進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學習中集中學習與自學相結合,認真做好
讀書筆記
,撰寫心得體會,在學習中受教育,在學習中提高,牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內法規(guī)制度知識學習,參學率100%,參考率100%,考試合格率100%。2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領導干部家屬座談會,推進領導干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學習和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關
規(guī)章制度
,增強法律意識,明確廉政建設的各項要求,構筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家,以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉,勤儉持家的傳統美德。生活上不慕奢華,不搞攀比,追求科學、文明、健康的家庭生活方式,積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風氣,不插手親人的工作,不吹“枕邊風”,不利用親人的職權和職務影響,為家庭非法謀利,配合親人抵制行賄、說情等不正之風,始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督,經常關注親人的思想情緒,掌握親人的經濟收入,過問親人的社會交往,時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,發(fā)現有違法違紀苗頭,要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況,注意親人結交朋友的情況,留意觀察交往朋友的舉止和動機,提醒親人慎重交友,發(fā)現不正常交往要及時勸止,防止落入非法交際網。六是嚴格管教子女,不縱容子女搞特殊,不利用職權和職務之便為子女、親友升學、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信,關心他人,養(yǎng)成良好的道德品質。3、召開黨員民主生活會,圍繞改進工作作風、密切聯系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見,市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關于改進工作作風,密切聯系群眾的實施意見,開展自查,自我剖析,開展批評和自我批評,對黨員進行評議。
(二)做好黨務公開工作。
一是緊扣中心,服務大局,充分調動黨員、干部的積極性,改進服務質量,提高辦事效率,精心設計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級,黨員做到“五帶頭”,立足
崗位職責
,加強自身建設,實現全年工作目標。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結合自身實際,全面開展共性承諾,崗位承諾,實事承諾,在承諾基礎上,全體黨員干部認真踐諾,并堅持群眾評議,支部點評。四是開展黨員民主評議,進行無記名投票為黨員定格定級,并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子,推薦優(yōu)秀黨員,以及涉及需要支部會議集體研究的,嚴格按程序辦事。使黨務及黨風廉政工作公開透明,黨員人人知曉。通過黨務公開活動,增強了黨支部的凝聚力,促進了黨員干部銳意創(chuàng)新,奮力爭優(yōu)的進取精神。(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風險防控管理工作為統攬,扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風險防控管理工作體系。通過查找思想道德風險,制度機制風險,崗位責任風險,建立前期預防措施,中期監(jiān)控機制,后期處置辦法。對預防腐敗實施科學管理。二是健全組織,建立以辦主任為組長的崗位腐敗風險防控管理工作領導小組及辦公室,全面負責辦崗位腐敗風險防控管理工作的組織領導,綜合協調,督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責全縣扶貧開發(fā)工作,負責扶貧項目的實施,扶貧資金的管理,是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起,是辦黨風廉政建設工作的要務。堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,健全懲治和預防腐敗體系的長效機制,以確保權力行使安全,資金使用安全,項目建設安全,干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點,重點治理索取,接受或者以借名占用管理和服務對象單位或個人的財物,接受管理和服務對象的禮品,宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務對象的禮金和各種有價證券,支付憑證;向管理和服務對象攤派錢物。索要贊助,或者要求有償服務,購買指定商品,讓管理和服務對象報銷應由個個負擔的任何費用,其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子,制定了實施方案,開展了專項防腐敗治理工作,達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎上,著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防”的方針,重點圍繞扶貧資金使用,以及項目建設、機關采購,干部管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié),運用制度監(jiān)督管理,把腐敗風險查到點,懲防體系建到崗,實現腐敗風險的前置處理和有效預防,有效遏制和減少腐敗現象的發(fā)生,保證權力行使安全,資金運用安全,項目建設安全和干部成長安全,為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理,創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制,完善扶貧資金報帳制,進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度,加大扶貧職能部門參與項目建設管理全過程,從工程質量,資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三專”原則,保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督,每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理,對發(fā)現的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制,公示內容包括項目建設內容、建設地址、受益群眾等,并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網、縣政府公眾信息網上及時進行網上公開,接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設的重點項目,在項目驗收決算前由縣審計局進行審計,并對其產生的經濟效益和社會效益進行初步評價,經審計合格后再進行驗收決算,撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計,未發(fā)現扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求,建立健全了“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)定領導班子要認真落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括:扶貧項目篩選權、項目落實實施監(jiān)督驗收權;扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
,各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況;辦公室公務經費支出管理工作。2、堅持重要事項,重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目,嚴格按照扶貧5年規(guī)劃,經反復論證、篩選、集體決定,報省批準下文,每年實施整村推進村9個,老區(qū)建設村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元,老區(qū)村每年扶持20萬元,對于當年實施的整村項目,年初逐村辦公,篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收,對實施項目的村,次年再檢查,查缺補漏,第三年全面考核驗收,再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關公務經費支出和使用。在機關公務經費使用中,一是堅持大額集體討論,民主決策。二是健全規(guī)章制度,辦公室形成一套規(guī)章制度,涉及方方面面,如:《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務管理制度》等,用制度管事,用制度管人。
(六)認真開展結對共建工作
按縣委安排,扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯系村。幫助村加強基層組織建設,制定村經濟發(fā)展規(guī)劃,實施民生項目。同時,扶貧辦擔負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農村建設,共扶貧持資金120萬元,另外每一個名黨員聯系一名困難戶,幫助解決解決危房改造12戶,發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年,扶貧開發(fā)工作將以整村推進和產業(yè)發(fā)展為重點,以努力脫貧1350人口為目標,圍繞縣委政府扶貧工作重心,抓好勞動力轉移培訓項目,結合整村推進建設、產業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目,推進扶貧項目建設,綜合考慮、統籌規(guī)劃,著力解決貧困群眾最關心、最迫切的困難和問題。半年多來,我縣扶貧開發(fā)工作,在縣委、政府的正確領導下,在省、州扶貧單位的具體指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,切實貫徹黨的會議精神,以改善貧困地區(qū)群眾生產生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排,堅持以增加貧困人口收入為中心,認真組織實施扶貧重點項目,聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統一部署,我們加大了扶貧項目資金的爭取力度,將該項工作納入單位常態(tài)化管理,始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤,并創(chuàng)新思路,落實責任,大力開展向上爭取項目和資金,取得了明顯成效。截至20xx年8月,在行業(yè)主管部門的密切配合下,不斷跑省跑州,累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元,實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個,具體是:整村推進項目4個400萬元,東西協作項目3個300萬元,20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學生換糧項目10.23萬元,縣糧食局半農半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元,縣扶貧和移民工作局產業(yè)培育旅游項目150萬元,縣扶貧和移民工作局產業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據省州整村推進項目實施方案編制培訓會議精神,我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時,抽派專人,組成工作組,經過為期一個月時間,先后深入4個貧困村調查了解基本情況,需要建設的基礎設施項目、產業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎上,編制了20xx年整村推進實施方案,并順利通過縣級評審。截止目前,4個整村推進村的方案經過省州審查,項目資金400萬元于7月撥到我縣。
20xx年計劃實施4個村,項目總投資為1231.6萬元,其中爭取國家投資400萬元,行業(yè)籌措530.85萬元,群眾自籌300.75萬元。主要建設規(guī)模和內容:計劃完成村組道路建設11.4公里,村活動室建設及附屬工程建設2處,人畜飲水工程1處等;種植經濟作物650畝,經濟林木380畝,養(yǎng)殖大牲畜530頭,家畜1913只等。項目覆蓋農戶425戶1517人,其中貧困戶189戶574人。目前,項目已全面啟動,通過這些項目的實施,使整村推進村的基礎建設得到了較大改觀,大大方便了群眾生產生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初,根據省州扶貧和移民局有關文件精神,及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進入項目啟動實施階段,項目總投資457萬元,其中:浙江省資金300萬元,州縣配套44萬元,農戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施,覆蓋人口345戶1485人,其中貧困戶197戶,貧困人口785人。項目實施期限為1年,計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設1處。產業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農家樂建設等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前,已完成中藥材種植500畝,240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應糧食8.17萬公斤)及641名(供應糧食1.923萬公斤)易地育人學生的供應糧食對象核實、登記造冊等基礎工作。項目進度已完成100%。
產業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè):啟動全縣2個計劃實施項目,開工率100%,完成率66.67%。種植業(yè):因錯過種植季節(jié),3個計劃實施項目正在做項目前期準備,明年開春后實施,完成率50%。旅游產業(yè)基礎設施建設項目:啟2個實施計劃項目,開工率100%,完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療,已完成269人,完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作,但也存在很多困難和問題,主要體現在:
一是我縣貧困人口多,貧困面大,貧困程度深,貧困山區(qū)的基礎設施極為薄弱,投入的資金相對不足,無法從根本上解決貧困問題,遇到自然災害時返貧率高,扶貧難度越來越大,扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認識不到位,工作責任心不強,存在重爭取項目、輕項目建設和管理的現象,個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實,落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度,充分尊重群眾意愿,發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限,每個貧困村僅投入100萬元,許多貧困村沒有從根本上解決制約經濟發(fā)展的“瓶頸”問題,貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁,特別是在一些產業(yè)發(fā)展上,沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距,典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向,整合項目資金,集中力量幫扶貧困村的難度較大,整合的力度還不夠,扶貧項目的亮點不突出,示范作用不明顯。
六是全縣經濟發(fā)展不平衡。邊遠山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū),農業(yè)基礎設施和生產技術落后,生存環(huán)境惡劣,基礎設施薄弱,科技文化素質低,公共服務欠缺,抗御自然災害和市場風險能力不強,與其他地區(qū)的貧富差距越來越大,扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設為抓手,堅持開發(fā)式扶貧,把盡快解決扶持對象溫飽并實現脫貧致富作為首要任務,把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點,把爭取上級支持和部門協作作為重要保障,緊密結合我縣實際,創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式,為實現全年目標任務繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求,嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新,扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新,堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖,多措并舉,標本兼治,強力推動整體脫貧進程。四是在整體聯動上創(chuàng)新,堅持扶貧開發(fā)與新農村建設相結合,堅持扶貧開發(fā)與農業(yè)產業(yè)化相結合,堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結合,重點加快貧困村道路和產業(yè)建設,堅持優(yōu)先解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題,做到群眾需要什么就解決什么,上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到20xx年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村主要負責人以及縣級業(yè)務部門負責人的項目啟動會和業(yè)務培訓會??h扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導,發(fā)現問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,20xx年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業(yè)局和區(qū)農業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現代農業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保??顚S?在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發(fā)現,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩(wěn),因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業(yè)得到進一步發(fā)展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農業(yè)實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
扶貧就業(yè)工作計劃篇三
為進一步加大殘疾人就業(yè)工作的力度,改善殘疾人生活狀況,根據市提出的“積極發(fā)展殘疾人扶貧基地和重點鞏固已創(chuàng)辦的扶貧基地建設”的總體要求,結合我市實際,特制定如下實施方案。
一、指導原則
創(chuàng)建殘疾人就業(yè)扶貧基地,堅持因地制宜,形式多樣的原則,以解決殘疾人就業(yè)、從業(yè)為手段,逐步提高殘疾人的生活質量和參與社會的能力;堅持基地以企業(yè)為載體,通過基地帶農戶、加工戶的原則,大力發(fā)展殘疾人種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),使殘疾人通過勞動實現自食其力、脫貧致富;堅持殘聯扶持、企業(yè)奉獻的原則和市場化運作方式,不斷膨脹基地規(guī)模,發(fā)展壯大基地實力,扶持更多的殘疾人脫貧致富。
二、基地類型
1、企業(yè)安置型。依靠現有的各類企業(yè)建立殘疾人就業(yè)扶貧基地,殘聯給予政策扶持。
2、輻射帶動型。根據企業(yè)自身的實際情況,免費提供技術服務和合同價回收產品等形式,吸納農村殘疾人從業(yè),達到脫貧致富。
三、基地標準
1、殘疾人扶貧基地要安排殘疾人就業(yè)不少于10人(福利企業(yè)不含應達減免稅比例的殘疾人)或安排殘疾人從業(yè)不少于20戶。
2、殘疾人扶貧基地是以企業(yè)為基礎,并在土地使用政策上給予支持,扶持殘疾人通過有效勞動,實現脫貧致富為宗旨的扶貧載體,是容納殘疾人集體勞動生產的場所。
3、殘疾人扶貧基地是指企業(yè)具有一定規(guī)模的經濟實體。
4、殘疾人扶貧基地具有一定的經濟效益和較好的市場需求前景,基地年產值在10萬元以上。
5、殘疾人扶貧基地具有較好的社會效益,年人均收入能達到1萬元以上。
6、殘疾人扶貧基地具有為殘疾人提供技術培訓、信息咨詢、優(yōu)良品種、生產工具、資金扶持的功能。
7、殘疾人扶貧基地由市殘聯掛牌確認。
四、申報程序及時間安排
1、各鎮(zhèn)、街道根據建設扶貧基地的標準及要求,結合當地資源優(yōu)勢和市場需求,因地制宜,做好規(guī)劃方案。
2、各鎮(zhèn)、街道殘聯根據全市統一規(guī)劃,調查論證后,認真填報《市殘疾人就業(yè)扶貧基地建設項目審批表》、《扶持殘疾人從業(yè)脫貧項目可行性報告》,《創(chuàng)建基地計劃書和協議書》及《市就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》,計劃書主要內容有:主要目標、保障措施、時間安排、執(zhí)行計劃負責人等(協議書樣本附后),各鎮(zhèn)、街道對基地初審核實后,于4月底前將以上報表報市殘聯審批。
3、市殘聯于7月下旬組織力量,對基地建設情況,會同市財政部門實地進行審核,審定達標后,將所需扶持資金直接劃撥到扶貧基地,確保??顚S谩?/p>
五、基地的經營和管理
1、基地接受殘聯的指導和檢查,由基地自主經營,全權管理,殘聯不提供擔保,不負經濟、民事等法律責任。
2、基地經營實行市場化運作,有條件的可在基地內部單列帳戶,努力實現經濟效益和社會效益雙贏。
3、基地不搞終身制,對照基地標準,合格的繼續(xù)掛牌,不合格的給予摘牌處理。對于已建立的基地,具有發(fā)展?jié)摿?,并能按照基地標準,每年多安置殘疾人不少?0人,可以作為鞏固基地繼續(xù)扶持。
4、基地實行動態(tài)管理制度和重大事項報告制度,如決定和調整幫扶殘疾人從業(yè)項目,舉辦殘疾人勞動技能培訓班、幫扶協議樣本、終止與殘疾職工的用工合同等事項要及時報市殘聯認可備案,市殘聯將不定期的檢查或抽查,以防止弄虛作假。
5、做好統計報表工作。每年11月10日前,鎮(zhèn)、街道扶貧基地都要向市殘聯康復就業(yè)科如實填報《殘疾人就業(yè)扶貧基地扶持殘疾人狀況統計表》(附后)和當年扶貧基地工作總結及下年度扶貧工作計劃、措施、扶持殘疾人脫貧目標。
六、基地檢查驗收標準
1、基地安排殘疾人就業(yè)不少于10人,要與殘疾人簽訂三年以上勞動合同,并為其繳納社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險,工資不得低于當地政府規(guī)定的最低工資標準,安排殘疾人從業(yè)要與殘疾人簽訂生產資料供應、技術服務、產品回收等協議,從業(yè)殘疾人戶年人均收入不低于2000元。
2、基地必須當年見效,殘疾人工資當月兌現?;匾鞔_一名領導負責基地的日常工作,基地管理與服務制度上墻。有年工作計劃和總結、帳務清楚、勞動合同、幫扶協議、幫扶情況記錄、殘疾人就業(yè)、從業(yè)花名冊及收入狀況等資料齊全。
3、基地每年要組織一次對殘疾人勞動技能培訓,培訓計劃按管理權限提前10天送市殘聯康復就業(yè)科。
七、扶持資金的標準及使用監(jiān)督
新建和鞏固基地按1-2萬元資金進行扶持,扶持資金從市殘疾人保障金中列支。市殘聯會同審計部門對扶持資金的使用情況進行嚴格審計,確保扶貧資金的合理使用。對殘疾人扶貧基地的建設,鎮(zhèn)、街道要高度重視,加強領導,精心組織,做到公開、公正、透明,自覺接受社會監(jiān)督。市財政局和市殘聯對扶貧基地的專項資金進行定期檢查,加強對資金使用的監(jiān)督。
八、組織領導
殘疾人扶貧基地是一項從根本上解決殘疾人就業(yè),實現共同致富奔小康的“民心工程”。各鎮(zhèn)、街道要切實加強對基地建設的領導,列入工作重要議程,認真組織實施,實行鎮(zhèn)、街道殘聯理事長負責制,確保扶貧基地建設標準和要求。要經常抽查基地建設情況,及時解決工作中遇到的問題,積極推動基地建設有序發(fā)展。
扶貧就業(yè)工作計劃篇四
一、主要工作匯報
自2015年10月以來,主要參與和開展以下工作: 1、積極與縣、鎮(zhèn)和村聯系了解縣情、鎮(zhèn)情和村情,與村“兩委”班子積極溝通深入農戶詳細了解農戶的家庭收入、掌握技能和烤煙種植等情況,以及他們在生產生活等方面存在的困難和問題。在村“兩委”班子和局黨辦的協作下完成回頭看再次核實貧困信息確定102戶省級建檔立卡貧困戶。
2、積極與掛點領導、單位、處室聯系匯報情況,交流想法,爭取到市人社局10萬資金投入土瓜黑村內道路修繕。積極與各部門交流匯報,爭取到云南省農業(yè)科學院玉米種2噸價值7萬元,籌資7萬余元購買化肥支持市縣級邊緣貧困村發(fā)展生產,捐贈尾乍黑小學桌椅71套改善學生學習條件;捐贈2萬余元對貧困戶進行“送溫暖”活動。
3、積極與縣級掛點單位了解情況,交流想法。在縣委、政府的支持下在產業(yè)上成立了石林月亮灣蘋果種植合作社,。通過和云南萬家歡農業(yè)開發(fā)合作以“公司+合作社+農戶”方式種植蘋果580畝,前期投入資金150萬元。成立石林彝谷嶺養(yǎng)殖合作社,養(yǎng)殖圭山山羊正在爭取縣農業(yè)局相關的政策、資金支持。
4、與村“兩委”班子一道組織了全村村民組長關于烤煙種植及分級方法的培訓。
5、組織開展護林防火宣傳教育和民居火災防范工作,加強群防群治,杜絕火患。
6、回頭看過程中通過集體的力量,通過村委會“四議兩公開”的形式篩選貧困戶。
7、經過市、縣、鄉(xiāng)三級多方協調對尾乍黑村小組的基礎設施進行完善。完成小壩塘的出險加固收尾工作。完成六個自然村道路硬化,實現網絡全覆蓋,完成六個自然村小組108盞太陽路燈安裝,做到戶戶通電。實現“水、電、路、網絡”四通。
9、自7月4日實施貧困對象動態(tài)管理工作以來。督促各級部門幫扶責任人加強聯系貧困戶。召開村民代表、黨代表會議10余次,對現有建檔立卡貧困戶進行甄別、對非建檔立卡貧困戶,符合國家扶貧標準的納入建檔立卡貧困人口管理。
二、加快發(fā)展的幾點思考
由于歷史和自然條件等因素,我村貧困面大,基礎差,起步慢,人民群眾的生產生活水平還沒有得到較大提高。扶貧任務還十分艱巨,因此,在今后還需做好以下工作。
(一)駐村工作隊員要發(fā)揮主觀能動性,多走訪、多聽、多看、多了解情況。當好老百姓和政府的通訊員;當好政府政策和農業(yè)技術推廣的宣傳員;當好村三委和扶貧工程的監(jiān)督員。
(二)著重抓好村級產業(yè)規(guī)劃工作,加強農村合作經濟組織建設。在新農村建設中,我們應該把實現農民持續(xù)增收作為新農村建設工作的重中之重來抓。因地制宜,因勢利導,突出特色。既要立足當前,又要著眼長遠。注重發(fā)揮本村產業(yè)大戶、致富能人的帶動作用,引導農民走致富之路。在這個過程中,農村合作經濟組織大有可為。發(fā)展村級集體經濟是農村改革和發(fā)展的方向,也是建設社會主義新農村的必經之路?,F階段我村的產業(yè)發(fā)展方式還是以“單打獨斗”為主,很難形成規(guī)模,更談不上品牌效應。同時,也增加了生產的成本。建立新型的農村合作經濟組織,走合作生產、合作經營之路是解決這個問題很好的辦法,而且切實可行。
(三)從農民最關心、最容易見效的事情抓起。對新農村建設各項工作進行通盤考慮,做到著眼現實,先易后難。充分利用我村作為示范村的優(yōu)勢,整合各方面支持的力量,把最需要解決的基礎建設項目做好,腳踏實地,一件實事一件實事地抓,把好事辦好,真正做到得民心,順民意。讓群眾切切實實感受到新農村建設的巨大魅力,積極投身到社會主義新農村建設中來。
(四)下一步工作安排。按照市、縣兩級的要求,在各部門和各級扶貧部門的關心指導下,按照確定目標任務,強化工作措施,緊盯目標,強化責任,狠抓落實,嚴格做到按程序要求精準識別,達到標準的正常退出,達不到標準的繼續(xù)納入扶貧,按照標準精準納入新增貧困戶,精準扶貧,確保脫貧對象動態(tài)管理工作按計劃加快推進,全面完成尾乍黑村委會省級建檔立卡貧困戶人員的正常退出和精準納入新增貧困戶。打好脫貧對象動態(tài)管理工作攻堅戰(zhàn)。
扎根基層、服務基層服務廣大百姓。我相信在各級部門和社會各界人士的支持和幫忙下,在全村的努力下,逐步向小康村發(fā)展。
2017年7月13日
扶貧就業(yè)工作計劃篇五
為了使活動有序開展,專門制定了實施方案,確定了活動的指導思想、援助對象、工作目標和具體實施步驟。為加強對活動的領導,成立了“就業(yè)幫扶”活動籌備工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源和社會保障站站長作為領導小組成員,共同參與到活動中來。為積極開展就業(yè)幫扶活動奠定了堅實基礎。
2、加大宣傳,營造氛圍
3、加大措施,務求實效
活動期間,本著“工作求真務實、對象滿意實惠”的理念,以“宣傳到位、走訪到位、登記到戶、幫扶到位”的工作目標,結合實際,充分發(fā)揮基層平臺作用,采取多種有效措施,多渠道提供優(yōu)質服務,組織召開有針對性的專場招聘會,為農村建檔立卡貧困勞動者提供即時的就業(yè)崗位援助,為有就業(yè)技能培訓意愿的農村建檔立卡貧困勞動者提供培訓現場報名和政策咨詢,為有創(chuàng)業(yè)意愿的農村建檔立卡貧困勞動者提供自主創(chuàng)業(yè)方面的培訓指導。通過改進服務方式、增添服務內容、延長服務時間等措施,不斷強化服務質量,提高服務效率,收到了較好的社會效果。
這次“就業(yè)幫扶”活動,在全市上下的共同努力下,不但取得了預想的實際效果,也在全社會營造了關心和支持農村建檔立卡貧困勞動者就業(yè)的良好氛圍,為全市就業(yè)形勢的基本穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
扶貧就業(yè)工作計劃篇六
村扶貧問題是隨著社會情況及農村貧困實際情況的變動而變動的。本站小編為大家整理了一些扶貧專項巡察
工作報告
,希望對你有用!11月11日,市委第一巡察組專項巡察我縣扶貧領域工作動員會在縣政府小禮堂召開。市委第一巡察組組長何慧忠作會議講話,縣委書記唐先程主持會議并作表態(tài)發(fā)言。陳書瑩、陳慶高、黎宏丹、龐姚明、楊文、胡四弟、鐘翔、邱學斌、羅瑞田、鐘世萍等在家的縣四家班子領導出席會議。此次動員會的召開,標志著市委第一巡察組正式進駐我縣。
何慧忠指出,此次巡察是貫徹落實中央巡視方針和自治區(qū)黨委巡視工作要求,全面抓好市委巡察工作,以扶貧領域為突破口,著力發(fā)現和解決被巡察單位在扶貧領域存在的突出問題;堅持問題導向,切實找準查實扶貧領域突出問題;堅持突出重點,準確把握巡察的范圍和對象。各級各部門要從政治高度認清形勢,統一思想認識,強化監(jiān)督意識,圓滿完成此次巡察工作。
何慧忠強調了此次扶貧領域專項巡察的七個方面內容和工作紀律:一是扶貧領域“兩個責任”落實不到位問題。二是扶貧政策措施落實不到位、執(zhí)行走樣問題。三是在財政專項扶貧資金、扶貧資金管理使用中以及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權問題。四是在推進扶貧工作中履職不力、作風不實問題。五是違反中央八項規(guī)定精神問題。六是違反群眾工作紀律問題。七是注重發(fā)現在扶貧領域中的違紀問題線索。巡察組在巡察期間,將通過聽取工作匯報、個別訪談、受理來信來訪、走訪暗訪,向知情人詢問、查閱資料或賬目等方法廣泛聽取意見,深入了解情況。
唐先程表示,全縣各級各部門要強化大局觀念,堅決服從市委巡察工作安排部署,深刻認識開展巡察工作的重要意義,以高度的政治責任感,積極配合巡察組,共同完成好這次專項巡察工作;要主動銜接配合,嚴格按照巡察工作要求,提前謀劃、精心組織、充分準備,自覺,主動接受巡察監(jiān)督,全力保障巡察工作扎實有序開展;堅持率先垂范,把接受監(jiān)督檢查作為當前的一項重大政治任務,自覺主動接受巡察監(jiān)督檢查,讓巡察組全面、深入了解我縣扶貧領域、干部隊伍建設、黨風廉政建設等各方面情況;要全力補齊短板,進一步理清思路,細化工作措施,扎實推動各項工作任務落實,切實把巡察工作的成果體現到推動我縣經濟和社會各項事業(yè)建設中。
市委第一巡察組相關成員,鐘山縣四家班子其他領導和市委管理的其他處級干部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記;縣直各單位主要領導;縣紀委、縣委組織部全體班子成員出席或列席會議。
8月2日,市委第一巡察組向市扶貧開發(fā)局黨組反饋巡察情況,組長寧武甲代表巡察組就專項巡察情況進行了反饋。市扶貧開發(fā)局黨組書記、局長李發(fā)遠主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
寧武甲指出,市扶貧開發(fā)局黨組織領導班子按照市委有關黨風廉政建設和反腐敗工作要求,以落實黨風廉政建設目標責任制為抓手,努力完成黨風廉政建設和反腐敗工作各項工作任務,取得了一定的成效,干部群眾總體評價是好的。但在巡察過程中仍發(fā)現一些突出問題,主要是:在落實全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、“六大紀律”等方面,存在黨組織認識不全面、班子成員履職不到位;黨風廉政建設目標責任制落實不力,領導班子成員落實“一崗雙責”不到位;財務制度不健全,管理不規(guī)范,財務管理存在漏洞。
寧武甲代表巡察組提出四點整改建議:一是發(fā)揮黨組織領導班子合力,全面落實局黨組主體責任。二是結合實際抓落實,不斷完善和落實黨風廉政建設目標責任制。三是結合“
兩學一做
”教育活動,加強黨員干部職工黨性教育和廉政教育。四是嚴格執(zhí)行財經紀律和財務制度。李發(fā)遠在表態(tài)發(fā)言時說,要充分認識巡察工作對全市扶貧開發(fā)工作的重大推動作用,抓好整改任務落實。保持政治定力,全面加強黨的建設。扎緊黨規(guī)黨紀的籬笆,把權力關進制度的籠子。執(zhí)行民主集中制,嚴肅組織人事紀律。糾“四風”、正黨風,反腐敗、倡清廉。
近日,我市啟動扶貧領域專項巡察,實行市縣聯動,采取“一托n”方式,深化政治巡察,突出主體和監(jiān)督“兩責”、中層和基層“兩層”,立足“四個精準”,為精準扶貧保駕護航。
精準定位。此次專項巡察緊緊盯住擁有扶貧項目審批權和資金分配權的部門,涉農部門,民生資金密集、管理使用集中的部門,以及其他與扶貧相關的部門和單位,堅持巡察工作服從服務于黨委工作大局,配合“三亮三評三提升”和“四化”、“三查”活動,重點檢查黨和國家扶貧政策的貫徹執(zhí)行情況。
精準定向。10家被巡察單位主要集中在涉農部門,以及對民生資金和民生項目有重大審批權的單位和部門。巡察中將抓住政策執(zhí)行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環(huán)節(jié),著力發(fā)現扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等問題,著力發(fā)現基層“四項基礎制度”不落實,黨務政務不公開,作風霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為亂作為等作風問題,以及侵占集體“三資”,貪占惠民資金、扶貧資金和救災救濟款物等侵害群眾利益問題。
精準發(fā)力。專項巡察實行市縣聯動,采取“一托n”方式,建立“五聯”工作機制,提高巡察頻度,同步開展扶貧領域專項巡察工作;加強橫向聯合,運用大數據對比手段,分析研判問題和風險,為進駐巡察做足準備;加強上下聯系,建立市縣巡察組聯系對接全程指導機制;加強線索聯辦,對市縣巡察發(fā)現的問題線索,統一建立臺賬;加強制度聯建,制定一套簡便易行、有效管用的制度體系,堵塞體制和機制漏洞,保證有限資金用到刀刃上、用到關鍵處。
精準整改。此次巡察將對20xx年以來全市所有扶貧項目進行大起底,全部分類造冊,列出清單,建立臺賬,逐個項目排查。共性問題實行承辦制,由黨政領導部門牽頭承辦,明確目標任務、承辦單位、完成時限、驗收標準。個性問題實行專辦制,由職能部門與配合單位專門辦理,分別開展專題整改。
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扶貧就業(yè)工作計劃篇七
為全面做好特色種養(yǎng)業(yè)扶貧政策宣傳工作,提升貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)的知曉率和滿意度,助力種養(yǎng)業(yè)申報工作順利開展并完成達標任務。xxxx鎮(zhèn)綜合利用各種宣傳載體,全面開展種養(yǎng)業(yè)扶貧宣傳工作。
由鎮(zhèn)分管領導牽頭,鎮(zhèn)扶貧辦聯合農技部門組成種養(yǎng)扶貧政策宣傳隊,對各村有勞動能力的、想發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶開展“一對一”、“面對面”種養(yǎng)政策宣傳,傳授種養(yǎng)技能。
形成由鎮(zhèn)扶貧辦牽頭,各幫扶人和村干部落實宣傳機制,堅持以貧困戶所需為主,因戶施策,有針對性、個性化的宣傳。
運用群眾通俗易懂的文字,利用鎮(zhèn)村條形電子屏滾動顯示,手機微信、微博、qq群、短信等群眾便捷獲取的信息手段宣傳,還在鎮(zhèn)村主干道懸掛橫幅,不僅使貧困群眾深層次了解相關政策,也有效提高了全鎮(zhèn)貧困戶對特色種養(yǎng)業(yè)政策的知曉率。
扶貧就業(yè)工作計劃篇八
目前扶貧對象規(guī)模依然很大,部分貧困鄉(xiāng)村生產生活條件還很落后,特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來,我們通過深入貧困鄉(xiāng)村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式,初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區(qū)貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區(qū)溝壑縱橫,山巒起伏,平均年降水量僅502.5mm,十年九旱,溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支助產業(yè)。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解,一個高中生每年需支出8000元左右,大學生需10000-20xx0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來,隨著經濟體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之,受農業(yè)經濟效益低而不穩(wěn)影響,近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工,勞務收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質相對較低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時,互不相讓,給精準識別增加了難度。同時,貧困農民經濟基礎不同,智力能力差別較大,導致幫扶要求千差萬別,扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來,隨著中央一系列惠農政策的陸續(xù)出臺和地方重大項目建設步伐加快,農村各種矛盾日漸突出,特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重,有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中,有利可圖時很難做到公平、公正,引發(fā)了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市,農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實際長期居住人員不足三分之一,在農村實施規(guī)劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現,導致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業(yè)。市場經濟千變萬化,近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化,農民難以摸清市場規(guī)律,無法規(guī)避市場風險,長期以來形成的習慣經營思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄,即使一村一戶搞了一品一業(yè),由于市場發(fā)育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體,搞了一些產業(yè),終因市場原因半途而廢,一直未形成有競爭力的主導產業(yè)。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響,貧困面大、貧困程度深、返貧率高,仍然是我市目前最明顯的特征。20xx年,全市貧困人口還有75萬,占全省的四分之一,是全省貧困人口最多的市,其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低,僅 6186元,位列全省倒數第二,其中六個國定縣3489元,占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外,還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣,貧困層次不盡相同,要做到精準扶貧難度較大,而且不可能一下子全部覆蓋。
xx縣上明鄉(xiāng)陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成,共有246戶、910口人。20xx年秋季,xx縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態(tài)參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀,鄉(xiāng)、村兩級干部立足公平公正,有序操作,初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉(xiāng)村兩級干部聯合考察,綜合分析認為養(yǎng)牛成本相對較高,養(yǎng)雞、豬疫病難以控制,價格波動較大,且從全國范圍來看處于飽和狀態(tài),不宜發(fā)展。結合近幾年退耕還林政策的實施,禁牧影響了本地山羊發(fā)展,加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環(huán)保觀念的影響,最終確定實施肉羊養(yǎng)殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養(yǎng)殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正,鄉(xiāng)村兩級通過召開全體村民大會,要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養(yǎng)殖脫貧致富,還有部分農戶要求平分養(yǎng)殖項目,人人有份,然后將自己所得部分出售,以此賺取一些現金救急。針對這一情況,鄉(xiāng)村兩級干部組織群眾評議,首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民,作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養(yǎng)殖的貧困戶討論,認為300元/只價格較高,多數貧困戶拿不出錢;之后,根據市場行情測算,決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后,通過報名、篩選、籌資,確定了30戶農戶,籌到現金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養(yǎng)殖戶共同商討,認為本地山羊宜于山坡放牧,不符合退耕還林政策,且圈養(yǎng)育肥慢。而藏西肉羊圈養(yǎng)育肥快,符合退耕禁牧政策,且適宜xx縣氣候,所以選派養(yǎng)殖戶代表和鄉(xiāng)、村兩級干部去青海大草原以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中,公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少,支村“兩委”確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中,最多的農戶有20多只,最少的4、5只。且在青海買羊時,鄉(xiāng)村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號,回來后抓鬮取羊,很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養(yǎng)。經過一段時間飼養(yǎng),養(yǎng)殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法,干部發(fā)現這一苗頭后,及時制定了相關措施:一是母羊交易不準出村,只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡,母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收,方可進行。最終通過各種方式和渠道,410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養(yǎng)。從20xx年秋到20xx年春,實現了肉羊的正常飼養(yǎng)。經過一年時間氣候適應,20xx年秋,母羊開始產羔。
截止目前,不僅410只肉羊保存完好,而且繁殖了近200只小羊,按市場價500元/只算,一年時間可收回投資10萬元,效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發(fā)參與養(yǎng)殖的實踐,項目實施過程始終貫穿著“精準”二字,瞄準了全村幫扶產業(yè)——肉羊養(yǎng)殖,瞄準了幫扶對象——養(yǎng)殖戶,照顧到了不同個體,符合 “規(guī)劃到村,幫扶到戶,差別到人”的工作機制。同時,整個操作過程從自愿報名——民主評議——政策限制,嚴格按程序執(zhí)行,是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作,我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況,厘清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財產性收入比較固定,經營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
第一類是低保特困戶,智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍,民政部門按當地農村低保標準進行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個村選擇一個比較共同的產業(yè),形成比較優(yōu)勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動他們進一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中,最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產、門面,有轎車之類的交通工具,有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶,有經營性實體,并形成一定的規(guī)模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優(yōu)先條件:即,人均收入低、家庭財產少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優(yōu)先;村內現仍居住在危房,無條件改善現狀且生活困難的農戶優(yōu)先。四是根據金融等部門網上記載,還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施,使干部群眾便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上,以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議,并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后,支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究,認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外,在此常規(guī)方法的基礎上,操作過程中還可以將調查人口以多少劃分,分割進行。根據貧困村實際情況,將農戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施,就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度,確保貧困對象有針對性的扶貧政策,讓措施看得見、摸得著、見實效,是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐,我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說,就是貧困對象精準識別出來后,將扶持對象分為兩類:一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中,要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的“五定”要求,把資金、政策和具體措施等精準“滴灌”到貧困對象身上,確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶,因其智力能力偏下,經濟基礎較差,所以要采取點對點式的幫扶,或者叫差別到人,給他們“吃偏飯”,在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶,因其智力能力較高,經濟基礎較好,在結合大多數群眾意愿,確定幫扶項目或選準幫扶產業(yè)后,可以采取推進式幫扶。即,通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息,提供信息、技術、服務等方式,有針對性地引導貧困農戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務業(yè),依靠自身力量脫貧致富。同時,特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社,以提高貧困群眾的組織化水平,提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區(qū)貧困面大、貧困人口多的實際,要按期實現全市75萬貧困農民穩(wěn)定脫貧,必須精準管理,將幫扶責任落實到人,分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上,每個貧困縣、鄉(xiāng)、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人,簽訂限時定點消除貧困區(qū)域或個體貧困戶的責任狀,逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃,落實幫扶措施,集中力量予以扶持,并進行網絡、動態(tài)管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪,第一輪20xx——20xx年,幫扶60%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20xx——20xx年,幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶,確保按期實現“兩不愁”、“三保障”,全面建成小康社會的奮斗目標。
扶貧就業(yè)工作計劃篇九
(一)領導重視,組織落實。為了認真做好學院對鎢英村的扶貧開發(fā)工作,學院黨委高度重視,行動迅速,認真貫徹全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作電視電話會議精神,積極落實省委、省政府《關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》,把扶貧開發(fā)工作作為一項重要政治任務抓緊抓好。一是多次召開扶貧開發(fā)工作專題會議,學習扶貧開發(fā)工作文件,研究部署扶貧開發(fā)工作任務,對扶貧開發(fā)工作作出具體的安排和指導。二是成立了由黨委書記張小云同志擔任組長的“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作領導小組,指導學院扶貧開發(fā)工作。三是成立了由何永進同志擔任隊長的扶貧開發(fā)工作隊,專門負責落實學院扶貧開發(fā)工作。四是建立了扶貧開發(fā)工作制度,明確了扶貧開發(fā)工作隊、責任人、聯絡員的職責分工和紀律要求,指定了學院組宣處負責學院扶貧開發(fā)工作對外聯絡和具體組織實施工作。
(二)措施得力,針對性強。學院以整村推進為平臺,以貧困戶為工作對象,以增加貧困戶收入和改善其生產、生活條件為目的,因地制宜,積極采取多種有效措施,扎實推進對鎢英村的各項扶貧開發(fā)工作。
制訂工作實施方案。在學院領導以及工作隊同志進村入戶開展摸底調查、掌握情況、廣泛聽取發(fā)展意見的基礎上,結合鎢英村貧困現狀和我院的實際情況,2011年1月14日,學院制訂出臺了《"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作實施方案》,制訂了《扶貧開發(fā)工作職責分工》、《扶貧開發(fā)工作紀律要求》等相關文件。在學院《規(guī)劃到戶、責任到人》扶貧開發(fā)工作實施方案中,明確了幫扶任務、目標要求和組織領導,確定了責任分解、幫扶措施和實施步驟,嚴明了工作紀律、工作要求和監(jiān)督檢查,為確保我院扶貧開發(fā)工作順利開展,落實完成好省委、省政府交給我院的扶貧開發(fā)工作任務提供了重要保障。
(一)個別責任部門重視不夠。學院個別承擔扶貧開發(fā)工作任務的責任部門對扶貧開發(fā)工作重視不夠,其主要領導至今尚未赴鎢英村開展工作調研,也沒有提交具體的“一戶一策”幫扶措施。
(二)貧困戶小農意識嚴重。由于長期貧困,信息閉塞,觀念落后,鎢英村貧困戶缺乏自力更生、艱苦奮斗的精神,自身求發(fā)展盼富裕愿望不強,小農意識嚴重,小富即安,不富也安,存在“等、靠、要”的依賴思想,凡事都等著國家和社會的救濟、幫助,寧愿苦熬受窮,也不愿苦干擺脫窘境,其精神和物資同樣貧困。
(三)缺少短期見效項目。針對鎢英村的實際情況,在沒有其它更好措施的情況下,學院主要采取推廣油單竹種植增加貧困戶收入。而油單竹從種植到收獲,其生長周期需要3至4年,短期難見收益,很難實現省里要求的“貧困戶每年要增加收入”的目標。
(三)貧困人口大量存在。由于鎢英村山高地瘠,自然環(huán)境惡劣,農業(yè)基礎設施、生產技術和手段落后,長期以來受“靠天吃飯”的束縛,一遇自然災害,經常有大量人口返貧致貧,貧困人口大量存在。今年3月,學院為95戶貧困戶發(fā)放油單竹種苗,結果其他村民意見很大,認為該村實際上不只95戶貧困戶,他們也很貧困,要求得到幫扶,發(fā)放油單竹種苗。這種情況不僅容易造成村民對當地班子有意見,也為學院的扶貧開發(fā)工作增加了難度。
(一)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則。繼續(xù)堅持“重點扶貧、平衡發(fā)展”的原則,以貧困戶作為重點幫扶對象,同時兼顧其他村民的實際困難,維護當地村民穩(wěn)定局面,確保“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作順利開展。
(二)轉變貧困戶觀念,促進貧困戶增收。通過深入細致的思想工作,轉變貧困戶因循守舊的思想觀念和依賴政府的思想,增強自力更生、開放搞活意識,充分發(fā)揮貧困戶的主觀能動性,認真落實“一戶一策”措施,想方設法帶動貧困戶發(fā)展“時間短、見效快、收益高”的特色產業(yè),拓寬貧困戶生活渠道,實現多條腿走路,促進村民短期增收。
(三)做好油單竹種植項目后期開發(fā)工作。繼續(xù)做好油單竹種植項目的后續(xù)跟進及后期開發(fā)工作,根據油單竹種植情況和經驗,力爭引進社會資金支持,使當地油單竹形成一定的規(guī)模優(yōu)勢,成為貧困戶穩(wěn)定收入的重要來源。
(四)加強村基層黨組織建設。根據省委組織部提出的“以扶貧帶黨建,以黨建促扶貧”的工作要求,大力加強村基層黨組織建設,使鎢英村黨支部各項活動能夠正常開展,充分發(fā)揮村黨支部的指導和帶頭作用,推動各項工作順利開展。
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