報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
督察效能工作報(bào)告篇一
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列規(guī)定和要求，進(jìn)一步樹立司法行政部門良好作風(fēng)和形象，有效解決突出問題，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)市委政法委《關(guān)于組織開展紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》（十機(jī)發(fā)1213號(hào)）的要求，我局黨委高度重視，立即召開專題會(huì)議，成立工作專班，制定工作方案，采取措施認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，取得了階段性成果。
一、黨委高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親抓
8月6號(hào)接到市委政法委《關(guān)于開展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》后，局黨委高度重視，8月7日上午一上班，局黨委書記、局長同志親自主持召開局務(wù)會(huì)，傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)市委政法委《關(guān)于開展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》原文，按照文件要求，針對局系統(tǒng)實(shí)際，對全系統(tǒng)開展紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，并作了動(dòng)員講話，提出了多項(xiàng)明確具體的要求，對本次活動(dòng)的工作人員專班、活動(dòng)方案、督查組人員構(gòu)成作了周密安排部署，對各二級單位貫徹實(shí)施提出了意見，強(qiáng)調(diào)精心組織實(shí)施，加大各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨委副書記同志任組長，同志任副組長，等同志任成員。辦公室設(shè)在局紀(jì)委（監(jiān)察室），陳榮祥同志兼任辦公室主任。
二、制定工作方案、狠抓工作落實(shí)
按照市委政法委《關(guān)于開展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》及相關(guān)會(huì)議的部署和要求，市司法局結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《市司法局關(guān)于開展工作紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》的實(shí)施方案，就貫徹落實(shí)好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動(dòng)，抓好落實(shí)，強(qiáng)化巡視督查。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝思想。8月8日，改進(jìn)工作作風(fēng)“三項(xiàng)規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載，并通知大家學(xué)習(xí)。在8月9日“周末大家講”大會(huì)上，集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定”和市委政法委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項(xiàng)承諾”，即本次現(xiàn)場詢問的“三項(xiàng)規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會(huì)上，集中全局學(xué)習(xí)了市司法局新修訂的《干警隊(duì)伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗（待崗）培訓(xùn)規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
? ? ?（1）實(shí)行局長“負(fù)責(zé)制”；
? ? ?（2）實(shí)行“問責(zé)制”；
三是明確內(nèi)容、重點(diǎn)突出。檢查工作紀(jì)律情況，重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格遵守上班作息制度和工作紀(jì)律，有無上班遲到早退、溜崗缺位；工作環(huán)境是否整潔，工作秩序是否有序，是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等；是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點(diǎn)查看司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)窗口有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，用語不文明、效率低下等不良現(xiàn)象；現(xiàn)場詢問干警是否了解中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定”和市委政法委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項(xiàng)承諾”等相關(guān)規(guī)定。查車輛管理情況。重點(diǎn)查看是否存在警用公務(wù)車外借、轉(zhuǎn)借，公車私用、駕駛警用公務(wù)車從事非公（警）務(wù)活動(dòng)；亂鳴警報(bào)器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈；非公（警）務(wù)人員駕駛警用公務(wù)車；警用公務(wù)車違反規(guī)定亂停亂放，非因執(zhí)行公（警）務(wù)將警用公務(wù)車停放在餐飲、娛樂等場所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫停放等。
四是明確責(zé)任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警務(wù)）部副主任、干部警務(wù)科科長同志等，深入市局機(jī)關(guān)河北路辦公樓5個(gè)科室，巡查紀(jì)律作風(fēng)，并召集5個(gè)科科長開會(huì)，共同研究建立完善了5個(gè)科室集中統(tǒng)一考勤制度，實(shí)行“科長負(fù)責(zé)制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來，局屬各部門、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)對本部門本科室的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行巡視督查，市局巡查督查組負(fù)責(zé)對全局系統(tǒng)的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個(gè)工作組，第一組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)胡緒隆，巡查員秦啟明、汪斌體，被查單位：市勞教（戒毒）所；8月12日進(jìn)行了巡查督查。第二組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，巡查員趙鳳奇、袁玲，被查單位：市局機(jī)關(guān)人民路辦公樓11個(gè)科室；8月9日進(jìn)行了督查。第三組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，巡查員趙鳳奇、易建軍，被查單位：市司法局機(jī)關(guān)河北路辦公樓5個(gè)科室；8月9日行了檢查。第四組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，巡查員陳榮祥、代志賢，被查單位：市法律援助中心；8月12日進(jìn)行了督查。第五組：帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，巡查員郭光益、周奕，被查單位：市公證處；8月12日進(jìn)行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場進(jìn)行了反饋，提出了整改意見。
三、實(shí)行責(zé)任追究、強(qiáng)化督促整改
實(shí)行問責(zé)制。在巡查督查期間，如果發(fā)現(xiàn)有問責(zé)問題的，除對當(dāng)事人問責(zé)外，同時(shí)對其所在部門、科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實(shí)行連帶問責(zé)。其中，局巡查中發(fā)現(xiàn)問題的，實(shí)施“誡勉談話”等；市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問題的，給予“誡勉談話”、“通報(bào)批評”等；對群眾舉報(bào)核查屬實(shí)的，給予“誡勉談話”、“通報(bào)批評”和在一定范圍會(huì)議上作反省檢查。問責(zé)涉及的人員，一律與本年度評先、評優(yōu)、任免掛鉤。向問題單位下發(fā)《整改通知書》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問責(zé)問題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫，把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓好，不斷抓出新成效。
督察效能工作報(bào)告篇二
第三條 本規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察)，是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對本級稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收執(zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。
第十條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作機(jī)構(gòu)的主要工作職責(zé)：
(一)組織制定和修訂本級稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法督察工作制度 ；
(二)組織制定執(zhí)法督察工作計(jì)劃和實(shí)施方案；
(五)督促被督察單位對查出問題整改落實(shí)并進(jìn)行責(zé)任追究；
(八)向本級和上級稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告執(zhí)法督察工作情況，提出工作建議；
(九)指導(dǎo)、監(jiān)督和考核下級稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察工作；
(十)對執(zhí)法督察工作資料進(jìn)行歸檔；
(十一)其他相關(guān)工作。
稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察
（一）執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策的行為；
（二）執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度的行為；
（三）執(zhí)行廉政制度的行為；
（四）執(zhí)行人事制度的行為；
（五）與稅收工作有關(guān)的其他行政執(zhí)法行為。
督察效能工作報(bào)告篇三
一、認(rèn)真安排部署稅收執(zhí)法督察考核工作
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政的重要手段，是加強(qiáng)保障監(jiān)督、提高稅收征管質(zhì)量的一項(xiàng)新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作，對于我局推動(dòng)稅收執(zhí)法工作科學(xué)化、精細(xì)化，提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度，加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確考核任務(wù)。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來，我局黨組高度重視，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進(jìn)依法行政的有力措施來抓，并在年初的工作安排中做了專項(xiàng)部署和要求，多次強(qiáng)調(diào)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收執(zhí)法督察考核結(jié)果納入年終目標(biāo)績效管理考核的評比，成立了以局長為組長、其他各處（室）負(fù)責(zé)人任成員的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，保證了考核工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有監(jiān)督、有落實(shí)。
一、檢查深度統(tǒng)
一、檢查層面統(tǒng)一，力求對各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標(biāo)準(zhǔn)明確，有效的提高了考核工作的效率。
（三）查前嚴(yán)格培訓(xùn)，明確考核途徑。10月27日至28日對考核組成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項(xiàng)目表》中的考核項(xiàng)目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進(jìn)行?！奥牎笔锹犎”徊閱挝坏亩愂請?zhí)法檢查工作匯報(bào)；“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書、資料（含征管數(shù)據(jù)）、報(bào)表及實(shí)地查看等；“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查；“議”是召開各種不同范圍類型的會(huì)議，聽取意見及建議；“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價(jià)，并結(jié)合考核項(xiàng)目表對被考核單位進(jìn)行評分。
（四）實(shí)地延伸檢查，明確檢查深度。根據(jù)國家稅務(wù)總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內(nèi)的企業(yè)及個(gè)體工商業(yè)戶作為實(shí)地延伸檢查對象，檢查是否存在應(yīng)繳未繳稅款，是否按規(guī)定申報(bào)，是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況，并將企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶實(shí)地調(diào)查信息及時(shí)與征管軟件中信息進(jìn)行比對，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正，確保了稅款及時(shí)入庫。
二、認(rèn)真做好考核總體評價(jià)工作
（一）取得的成效
從總體情況來看，各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點(diǎn)落實(shí)的首要任務(wù)，以嚴(yán)格落實(shí)稅收政策，全力推動(dòng)依法治稅，使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實(shí)。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件，未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件；在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面，我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權(quán)”，對各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監(jiān)督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時(shí)入庫。嚴(yán)格按照規(guī)定征收各項(xiàng)稅費(fèi)，未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準(zhǔn)緩稅或混淆預(yù)算級次入庫的現(xiàn)象；三是稅務(wù)檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看，稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法，稅務(wù)違法行為處理中所應(yīng)用的稅收法律、法規(guī)準(zhǔn)確；四是稅務(wù)稽查力度加大?；椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行，并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向?qū)徍瞬块T報(bào)送案件；發(fā)揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實(shí)有序。各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局的自查面達(dá)到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結(jié)論、結(jié)果有通報(bào)、問題有整改、過錯(cuò)有追究。
（二）考核發(fā)現(xiàn)的問題
1.稅收政策執(zhí)行方面
個(gè)別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)上報(bào)。涉及納稅人2戶，現(xiàn)已改正。
2.稅務(wù)行政處理方面
自新《發(fā)票管理辦法實(shí)施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進(jìn)行處理的現(xiàn)象。考核組已要求各局進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，增強(qiáng)責(zé)任心，規(guī)范稅務(wù)行政處罰程序和內(nèi)容，提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率，防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務(wù)管理方面
此次考核，將稅費(fèi)征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷、開、繳”、涉稅事項(xiàng)辦理、納稅管理等情況納入了重點(diǎn)考核范圍。
（1）存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如：納稅人未按規(guī)定的時(shí)間查驗(yàn)發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責(zé)任心不強(qiáng)所致，考核組已要求各局嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關(guān)發(fā)票保管、銷售、代開等相關(guān)制度，并加強(qiáng)管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。
（2）存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項(xiàng)的現(xiàn)象。如：未按規(guī)定的時(shí)限對個(gè)體工商業(yè)戶核定稅款；未按規(guī)定對應(yīng)調(diào)整定期定額的納稅人及時(shí)調(diào)整，以上問題各局已做整改。
4.重點(diǎn)行業(yè)檢查方面
查閱稽查案卷時(shí)發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務(wù)執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象?？己私M已要求各地稽查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任心，嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查規(guī)程》進(jìn)行，防止類行為再度發(fā)生。
（三）考核結(jié)果的處理
對考核中已發(fā)現(xiàn)的問題，我局已向各區(qū)（縣）地方稅務(wù)局下發(fā)《稅務(wù)執(zhí)法檢查整改通知書》，并要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改，整改工作結(jié)束后，要求各局將整改情況報(bào)我局法規(guī)處備案，我局將對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行跟蹤督查，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時(shí)要求各局加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》執(zhí)行，將責(zé)任落實(shí)與集體和個(gè)人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評先掛鉤，累計(jì)追究120人次，懲戒金額10120元?？己私Y(jié)束后，我局根據(jù)考核情況對各局進(jìn)行了綜合評比，并在全市地稅系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)。
（一）應(yīng)用信息化考核，不斷提高監(jiān)督力。稅收執(zhí)法督察工作應(yīng)在更新工作理念、改進(jìn)工作機(jī)制和方法上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在綜合征管軟件的基礎(chǔ)上開發(fā)考核軟件下發(fā)，實(shí)現(xiàn)從原始的人工考核，轉(zhuǎn)入計(jì)算機(jī)考核，既能有效提高監(jiān)督考核的效率，又可避免人為因素的影響。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高督察質(zhì)量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，就難以發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督的職能，建議自治區(qū)地方稅務(wù)局督察內(nèi)審處多舉辦以稅收執(zhí)法管理為主題的培訓(xùn)班，加大執(zhí)法干部的培訓(xùn)力度，按需施教，著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，尤其是對基層專職執(zhí)法督察的干部要重點(diǎn)培訓(xùn)。
（三）完善監(jiān)督機(jī)制，扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)督工作?，F(xiàn)有的辦法與制度，在某種程度上已不能符合當(dāng)前的執(zhí)法督查工作需要。建議進(jìn)一步完善《稅收執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》及部分稅收執(zhí)法督察配套制度。
（四）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，拓寬執(zhí)法督察思路。各地（州、市）在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，建議自治區(qū)地方稅務(wù)局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的前提下，組織各地（州、市）之間開展經(jīng)驗(yàn)交流，互相學(xué)習(xí)借鑒。
四、今后工作的思路
為了進(jìn)一步貫徹依法行政基本方略，明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務(wù)局確定的稅收執(zhí)法主題和督察重點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，積極思考，力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法水平。
（一）加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，扎實(shí)開展工作。
（二）梳理各項(xiàng)制度，完善督察機(jī)制。
在梳理稅收執(zhí)法保障監(jiān)督各項(xiàng)制度的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，制定出適應(yīng)當(dāng)前工作需要的新制度，為稅收事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
（三）創(chuàng)建預(yù)警機(jī)制，防止執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)主要來自征收管理、稽查、行政復(fù)議訴訟、法律救濟(jì)等崗位，我們將從建立預(yù)警機(jī)制環(huán)節(jié)入手，提高干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，將稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)“最小化”。
（四）改進(jìn)執(zhí)法方式，嚴(yán)控自有裁量。
自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)一直困擾著稅收管理者與被管理者，我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定，對納稅人具體違法行為的輕重進(jìn)行分類，制定統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)，對處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。
督察效能工作報(bào)告篇四
一、督察依據(jù)
（一）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（舊）
（二）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（舊）
（三）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（新）
（四）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則（新）
（五）中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
（六）中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例
（七）中華人民共和國土地增值稅暫行條例
（八）中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
（九）中華人民共和國印花稅暫行條例
（十）中華人民共和國印花稅暫行條例施行細(xì)則
（十一）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例
（十二）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
（十三）中華人民共和國契稅暫行條例
（十四）中華人民共和國契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問題的地方
（一）房地產(chǎn)稅收一體化管理工作落實(shí)不到位，信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。
（二）未按規(guī)定建立房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫，納稅人基礎(chǔ)資料不完備。
（三）征管單位征收管理臺(tái)賬記錄不詳細(xì)，管理人員對房地產(chǎn)開發(fā)情況底子不清，情況不明。有的征管人員對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤的面積數(shù)、工程進(jìn)度等基本情況不清楚。
（四）新、老營業(yè)稅政策執(zhí)行對接不到位。
（五）拆遷償還面積未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（六）價(jià)外費(fèi)用未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（七）未及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅。
（八）混合銷售行為未嚴(yán)格按政策征收營業(yè)稅。
（九）企業(yè)所得稅、土地增值稅預(yù)征工作落實(shí)不到位。
（十）企業(yè)所得稅、土地增值稅達(dá)到清算條件的，未依法予以清算。
（十一）未嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定，稅款未及時(shí)足額入庫。
（十二）印花稅未嚴(yán)格按照法定稅目、稅率征收，對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。
（十三）未依法征收耕地占用稅，對獲準(zhǔn)占用耕地后超過兩年未使用者、對農(nóng)村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變原占地用途的未依法征稅。
（十四）契稅征收工作不到位，契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準(zhǔn)確。
（十五）房地產(chǎn)二級市場稅收征管不到位，營業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。
（十六）對未按規(guī)定依法納稅的，未依法采取相應(yīng)措施。
三、執(zhí)法督察的方法
（一）日常征管工作
1．檢查房地產(chǎn)稅收一體化管理工作的開展情況。是否建立了相對固定的房地產(chǎn)稅收一體化管理機(jī)構(gòu)；是否嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定；是否與房地產(chǎn)管理等部門建立了信息傳遞機(jī)制，積極爭取相關(guān)部門的配合與支持，充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎(chǔ)信息。
2．檢查房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)情況。是否建立了房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫；是否將從各渠道獲取的房地產(chǎn)信息資料進(jìn)行整合歸集，作為長期的稅源資料及時(shí)歸入稅源管理檔案，充實(shí)、完善房地產(chǎn)企業(yè)戶籍資料，做到數(shù)據(jù)集中，信息共享，方便查詢，比對分析，促進(jìn)工作。
3．檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺(tái)賬、納稅資料看納稅人基礎(chǔ)資料是否齊全、納稅是否及時(shí)準(zhǔn)確，涉稅情況記錄是否詳細(xì)；管理人員對房地產(chǎn)開發(fā)情況是否做到底子清，情況明，對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤的建設(shè)、銷售等基本情況是否心中有數(shù)；是否督促企業(yè)依法及時(shí)、足額納稅；對未依法納稅的是否依法采取相應(yīng)措施。
（二）營業(yè)稅
1．取得商品房銷售收入、房產(chǎn)預(yù)收款（預(yù)收定金）是否長期掛“預(yù)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目，未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)納稅。
2．是否有隱匿收入偷逃稅款問題，如設(shè)立兩套賬、將收取的房款直接轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)單位，將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實(shí)施對外出售不計(jì)收入等等。
3．營業(yè)收入是否包括了各種價(jià)外費(fèi)用，取得的各類手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)位收費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)入應(yīng)稅收入。
3．是否有直接坐支售樓款的情況。
4．按揭貸款是否計(jì)入“短期借款”、“其他應(yīng)付款”等科目，未及時(shí)申報(bào)納稅。
5．按分期收款合同約定的時(shí)間應(yīng)收取而未收到的銷售款是否及時(shí)申報(bào)納稅。
6．是否存在低價(jià)銷售的行為、有無價(jià)格明顯偏低同類房產(chǎn)而無正當(dāng)理由的情況，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價(jià)格是否合理。
7．在以房換地、參建聯(lián)建、合作開發(fā)過程中，是否按規(guī)定申報(bào)繳納營業(yè)稅。
8．各種換購房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、單位無償贈(zèng)與房地產(chǎn)、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉(zhuǎn)讓開發(fā)項(xiàng)目等行為是否按規(guī)定足額納稅。
9．拆遷償還面積是否按規(guī)定申報(bào)納稅，動(dòng)遷、拆遷補(bǔ)償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報(bào)納稅。
10．以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)，未與投資方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且收取固定利潤或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報(bào)納稅。
11．房地產(chǎn)企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項(xiàng)是否存在漏轉(zhuǎn)房款問題。
12．各種房產(chǎn)出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報(bào)納稅。
13．個(gè)人投資性購房再次轉(zhuǎn)讓是否按規(guī)定納稅，重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對已售商品房退房、過戶的處理。
14．征管單位是否及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅及附加。
（三）企業(yè)所得稅
1．比較各管理單位、各開發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)率是否有明顯差異，盈利水平是否與實(shí)際情況有較大出入，綜合分析選取重點(diǎn)檢查業(yè)戶。
2．是否按規(guī)定預(yù)征企業(yè)所得稅。
（1）確定收入的完整性。重點(diǎn)是檢查各種主營收入、其他收入、營業(yè)外收入（包括各種形式的財(cái)政返還在內(nèi)）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬；有無故意壓低售價(jià)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤的行為；有無將已實(shí)現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認(rèn)收入的情況；對于跨年度房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的已完工出售部分，有無不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入或故意推遲實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入的現(xiàn)象。
（2）確定收入確認(rèn)的合法性。重點(diǎn)檢查開發(fā)產(chǎn)品（包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品）的銷售收入、預(yù)售收入、視同銷售收入、預(yù)租收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認(rèn)，是否符合國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知（國稅發(fā)[2009]31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定。
（3）確定應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入的劃分，檢查其有無將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報(bào)等情況。
5．檢查稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性
（1）要重點(diǎn)檢查構(gòu)成房地產(chǎn)成本的各類費(fèi)用的支付憑證是否合法、真實(shí)、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費(fèi)用，尤其是建安企業(yè)和個(gè)人所提供的安裝工程成本是否真實(shí)，是否存在以營銷策劃公司、項(xiàng)目咨詢公司或個(gè)人的名義代開發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費(fèi)等套取現(xiàn)金的情況；是否存在以虛開辦公費(fèi)、服務(wù)業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。
（2）要通過檢查成本對象總開發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料，來檢查成本與收入的配比性、合法性，是否存故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本和費(fèi)用支出，使得成本和費(fèi)用前移，減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額；是否存在少結(jié)轉(zhuǎn)自用經(jīng)營房成本、職工福利性支出擠占成本費(fèi)用，加大銷售成本，減少銷售利潤的情況。
（3）結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，針對會(huì)計(jì)處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)預(yù)提準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)金以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、人員工資等相關(guān)費(fèi)用支出、捐贈(zèng)支出、改擴(kuò)建及裝修工程支出、管理費(fèi)支出、財(cái)產(chǎn)損失等項(xiàng)目，是否在納稅申報(bào)時(shí)予以調(diào)整，支付的土地出讓金、配套費(fèi)用是否按成本對象進(jìn)行合理分?jǐn)偂?．重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。
（1）檢查應(yīng)付未付、應(yīng)收未收款項(xiàng)的處理情況，是否存在預(yù)售房款長期掛“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目，不按照規(guī)定繳納所得稅問題。
（2）檢查預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付賬款等科目，對年末留有余額的預(yù)提費(fèi)用和超過3年因債權(quán)人原因無法支付的應(yīng)付賬款應(yīng)調(diào)整成本和收入。
（3）檢查無形資產(chǎn)和長期待攤費(fèi)用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。
（4）檢查關(guān)聯(lián)交易問題。檢查關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務(wù)是否按獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來作價(jià)；是否利用關(guān)聯(lián)關(guān)系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過加大建安成本造價(jià)、虛加工作量等非法手段減少或轉(zhuǎn)移利潤，或委托關(guān)聯(lián)企業(yè)代理銷售開發(fā)產(chǎn)品，支付高額傭金轉(zhuǎn)移利潤,或利用非法代開發(fā)票、假發(fā)票虛開費(fèi)用套取現(xiàn)金偷逃稅款等；是否存在以管理費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)、商標(biāo)使用費(fèi)等名目向控股公司支付巨額費(fèi)用的情況；是否在所得稅優(yōu)惠期滿后，與享受優(yōu)惠的其他境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)品銷售、勞務(wù)和費(fèi)用等情況。
（5）檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中建造的各類未銷售的營業(yè)性的“會(huì)所”是否計(jì)入銷售成本。
（6）檢查企業(yè)按重估價(jià)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)，看其重估收益是否申報(bào)繳納企業(yè)所得稅等等。
（7）虧損彌補(bǔ)問題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補(bǔ)是否合法，有無人為調(diào)節(jié)利潤而在年度之間多轉(zhuǎn)少轉(zhuǎn)成本，有無人為地推遲獲利年度的情況。彌補(bǔ)數(shù)額是否準(zhǔn)確，彌補(bǔ)期限是否準(zhǔn)確，有無經(jīng)過稅務(wù)審計(jì)、檢查已經(jīng)調(diào)整過的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報(bào)彌補(bǔ)。
（四）土地增值稅
1．是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地增值稅。調(diào)取納稅人的納稅申報(bào)表，查看納稅人是否自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起七日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納土地增值稅。
2．查閱納稅人的檔案資料，查看納稅人是否按規(guī)定對竣工結(jié)算前的預(yù)售房產(chǎn)預(yù)征土地增值稅。
3．轉(zhuǎn)讓舊房的，是否按房屋及建筑物的評估價(jià)格，取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額計(jì)征土地增值稅。對取得土地使用權(quán)時(shí)未支付地價(jià)款或不能提供已支付的地價(jià)款憑據(jù)的，是否扣除了取得土地使用權(quán)所支付的金額。
4．對達(dá)到清算條件的是否按規(guī)定進(jìn)行了清算。
（五）土地使用稅
房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目占有的土地是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地使用稅，已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。
（六）印花稅
是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅，尤其是對土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。
（七）房產(chǎn)稅
1．房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。
2．對自用房產(chǎn)是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
（八）個(gè)人所得稅
著重檢查經(jīng)營者、投資者的個(gè)人所得稅繳納情況：
1．檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務(wù)，包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物以及其他應(yīng)稅收入，特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個(gè)人所得稅。
2．檢查以假發(fā)票、代開發(fā)票、假工程施工合同等手段，虛構(gòu)經(jīng)營業(yè)務(wù)、虛列開發(fā)成本費(fèi)用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等，是否代扣代繳個(gè)人所得稅。
3．扣繳義務(wù)人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進(jìn)行虛假申報(bào)，少繳或不繳個(gè)人所得稅的行為。
4．在企業(yè)資質(zhì)升級時(shí)，留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增個(gè)人股本是否按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。
5．企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項(xiàng)是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計(jì)個(gè)人所得稅問題。
6．達(dá)到自行納稅申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人是否按規(guī)定進(jìn)行了納稅申報(bào)。
（九）耕地占用稅
要利用土地使用權(quán)交易信息，及時(shí)掌握承受土地使用權(quán)的單位或個(gè)人名稱、土地坐落位置、價(jià)格、用途、面積等信息，了解或控制耕地占用稅稅源，對占用耕地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，是否按規(guī)定征收耕地占用稅。
（十）契稅
1．契稅申報(bào)管理是否規(guī)范。納稅人申報(bào)繳納契稅時(shí)，是否填報(bào)總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報(bào)表，并附送購房發(fā)票、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和有效身份證件復(fù)印件等。征收機(jī)關(guān)是否對納稅申報(bào)表及有關(guān)附件資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核無誤后，辦理征繳手續(xù)，開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
2．契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準(zhǔn)確。3．契稅信息是否及時(shí)傳遞。契稅征收機(jī)關(guān)是否及時(shí)整理、歸集房地產(chǎn)交易的有關(guān)信息。包括：轉(zhuǎn)讓方、中介方和承受方的名稱、識(shí)別號(hào)碼，房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓時(shí)間、面積、位置等信息，及時(shí)傳遞到相關(guān)管理單位。
四、房地產(chǎn)企業(yè)反避稅摸底調(diào)查
在房地產(chǎn)行業(yè)稅收執(zhí)法督察工作中，特別要關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)是否以較低的交易價(jià)格將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)方，或者以較低的租金價(jià)格將房產(chǎn)出租給關(guān)聯(lián)方，從而少繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。
（一）調(diào)查企業(yè)是否存在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)低價(jià)轉(zhuǎn)讓的問題，重點(diǎn)調(diào)查向境外轉(zhuǎn)讓的問題，企業(yè)與受讓方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。調(diào)查企業(yè)是否在避稅港設(shè)立控股公司、基金公司等，其關(guān)聯(lián)關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況。重點(diǎn)調(diào)查申請注銷的房地產(chǎn)項(xiàng)目，在辦理注銷登記前調(diào)查是否存在避稅問題。
（二）調(diào)查企業(yè)是否存在房產(chǎn)低價(jià)出租的問題，企業(yè)與承租方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
（三）審核企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)情況，重點(diǎn)審核2008和2009年度的關(guān)聯(lián)申報(bào)情況，對于企業(yè)尚未申報(bào)且存在關(guān)聯(lián)交易嫌疑的，讓企業(yè)提供相關(guān)資料并書面確認(rèn)關(guān)聯(lián)關(guān)系結(jié)構(gòu)，同時(shí)向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關(guān)責(zé)任人員隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
（四）調(diào)查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。
督察效能工作報(bào)告篇五
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局，以建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo)，全面督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。年初，縣監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議傳達(dá)上級和縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學(xué)富主任參與全年安全生產(chǎn)督查工作。
二、督促指導(dǎo)行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、安監(jiān)站等部門開展安全生產(chǎn)行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)的事件。
四、認(rèn)真落實(shí)《貴州安全生產(chǎn)約談制度》的相關(guān)工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產(chǎn)工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域干部違紀(jì)行為。
五、積極配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)和調(diào)查處理工作，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)厲查處事故涉及的以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權(quán)謀私、全權(quán)交易等違法違紀(jì)行為導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
六、加強(qiáng)對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，落實(shí)對事故責(zé)任人員的責(zé)任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，無事故責(zé)任追究事件。
七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，把安全生產(chǎn)政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)知識(shí)作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)加大培訓(xùn)力度，提升隊(duì)伍的安全責(zé)任意識(shí)。2022年，縣監(jiān)察局結(jié)合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省安全生產(chǎn)約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學(xué)習(xí)內(nèi)容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學(xué)相結(jié)合的的方式，強(qiáng)化了干部的安全責(zé)任意識(shí)，提升了執(zhí)法人員的履職能力。
平壩縣監(jiān)察局 2022年12月27日
_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標(biāo)段項(xiàng)目部組織專門督查小組，對本標(biāo)段進(jìn)行安全督察考評，并對存在的安全隱患進(jìn)行強(qiáng)制性督查整改，并制定了以下活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)總方針，按照“突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，重在治本”的要求，落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展好本次督察考評自查活動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，全面促進(jìn)杭新景高速公路第19標(biāo)段安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步提高員工安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)素質(zhì)技能。
2、進(jìn)一步健全安全管理體系。全面促進(jìn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的落實(shí)。
3、完善安全管理制度。推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，監(jiān)督檢查并落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險(xiǎn)防御能力，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、工作原則
確保工作到位。
四、組織機(jī)構(gòu)
組長：張陸
常務(wù)副組長：王永峰
副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅
成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴(yán)磊、賈志賢、盛江峰
本次督察考評自查小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，專門負(fù)責(zé)日常管理工作。
辦公室主任：王毅
辦公室主任的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評自查行動(dòng)工作執(zhí)行情況，客觀公正地對個(gè)施工班組和部門存在的安全隱患進(jìn)行督察考評。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。確實(shí)認(rèn)識(shí)和把握本次督察考評自查活動(dòng)的重要意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，層層落實(shí)責(zé)任，采取有效措施，確實(shí)真抓實(shí)干，確保本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。
2、按照通知要求，明確責(zé)任，細(xì)化方案，積極行動(dòng)起來，主動(dòng)排查整治隱患。
查真驗(yàn)。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺(tái)賬，存檔備查，實(shí)行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅(jiān)決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復(fù)雜問題，應(yīng)借助科技手段，科學(xué)分析驗(yàn)算，得出科考結(jié)論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。
4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。本次督察考評自查活動(dòng)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，確實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追，對檢查、督促工作組織不力、不負(fù)責(zé)任的落實(shí)不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法追究責(zé)任，絕不姑息。
六、工作具體內(nèi)容
1、對安質(zhì)部進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底的檢查，檢查結(jié)果為質(zhì)量安全技術(shù)交底已經(jīng)全部落實(shí)到個(gè)班組;安質(zhì)部已按要求開展標(biāo)準(zhǔn)化工地和平安工地建設(shè)。
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