最新保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)(匯總10篇)

在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇一

這一年，我在柜員的崗位上去認(rèn)真的處理好各項(xiàng)客戶的工作，也是為他們做好服務(wù)，無論是保險(xiǎn)的咨詢或者是理賠各方面事情，我都是盡責(zé)的處理好，沒有出一些差錯(cuò)，同時(shí)也是讓我對(duì)于保險(xiǎn)的理解更加的深入，知道自己工作是怎么樣，自己也是得到了一些成長(zhǎng)，在此也是就這一年工作來做個(gè)總結(jié)。

剛進(jìn)入保險(xiǎn)公司做柜員的日子其實(shí)離現(xiàn)在也是不遠(yuǎn)，這一年可以說也是學(xué)習(xí)為主，而自己也是在這段日子里積極的把自己手頭的工作去熟悉，去做好，這一年剛開始的時(shí)候也是無法來到公司上班，而我也是積極的在家里熟悉公司的各項(xiàng)保險(xiǎn)，那時(shí)候來到公司也是沒有幾個(gè)月可以說讓我也是擔(dān)憂自己是否可以在崗位上立足，但是這些的擔(dān)憂也是要去變成行動(dòng)才行，我也會(huì)認(rèn)真的去了解我們有什么險(xiǎn)種，又是該如何的給客戶介紹，同時(shí)自己在處理工作的過程之中是該如何的和同事去交流，作為柜員我也是知道很多的工作我是沒有權(quán)限去處理的而是需要同事的幫忙才行，特別是理賠方面更是如此，如果自己都是不熟悉的話，那么也是會(huì)給公司帶來麻煩和損失的。

還好自己也是盡責(zé)的去做好工作，沒有出一些問題讓同事來幫我填補(bǔ)，同時(shí)工作上遇到一些問題自己也是會(huì)去思考到底如何來做好才行，同時(shí)我也是感慨時(shí)間過得很是充實(shí)，每一天的工作都是忙碌的，但是看到客戶得到解惑或者自己推薦的保險(xiǎn)賣了出去，我也是感到開心的，而自己一年工作下來，積累的經(jīng)驗(yàn)也是讓我在崗位上可以很順利的處理各項(xiàng)事務(wù)，當(dāng)然也是有些事情還可以做的更好一些，一些工作如果在我這里處理好了，那么麻煩同事的方面也是會(huì)少一些，并且也是讓我明白自己的工作是做的如何的，一些不足也是在學(xué)習(xí)中去有提升，當(dāng)然依舊有些方面我還要繼續(xù)的學(xué)習(xí)，這樣才會(huì)去進(jìn)步，當(dāng)有崗位的晉升機(jī)會(huì)到來的時(shí)候我也是可以去抓住，同時(shí)對(duì)于保險(xiǎn)的銷售也是要繼續(xù)的做好，這方面也是自己還做的不是那么好的，既然在保險(xiǎn)公司，那么無論是什么崗位，去推薦自己公司的產(chǎn)品，去做好銷售也是我們應(yīng)該做好的。

一年過去了，但我也是知道來年的柜員工作也是要繼續(xù)的努力，同時(shí)去提升讓自己做好保險(xiǎn)工作，也是會(huì)不斷學(xué)習(xí)，積極的提升各方面，特別是銷售保險(xiǎn)方面的技巧和能力，以及在自己崗位去優(yōu)化工作的方法。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇二

首先，認(rèn)真學(xué)習(xí)了企業(yè)管理細(xì)則，并嚴(yán)格要求自己，自覺遵守，進(jìn)一步強(qiáng)化自己的職責(zé)意識(shí)和團(tuán)體意識(shí)，其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向身邊的同事請(qǐng)教，透過多看多聽多想多問多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和資料，積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。

此外，根據(jù)公司安排參加了新員工入職培訓(xùn)。在培訓(xùn)中，透過戴經(jīng)理和王經(jīng)理教育，對(duì)公司的發(fā)展歷程、和企業(yè)文化有了更深的了解，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。

第一，負(fù)責(zé)裝飾公司的接發(fā)貨，裝飾公司的貨物有不少是易損壞貨物，所以我到快遞公司接發(fā)貨時(shí)都要認(rèn)真檢查貨物是否齊全，有沒有損壞，并且準(zhǔn)確核對(duì)貨款，回到裝飾公司后和裝飾公司倉(cāng)庫(kù)管理人員做好交接。

第二，負(fù)責(zé)帶領(lǐng)公司各店購(gòu)車客戶的新車掛牌工作，公司各店業(yè)務(wù)員有的對(duì)新車注冊(cè)登記表的填寫要求不是很清楚，這就要求我們對(duì)每個(gè)掛牌的客戶手續(xù)要認(rèn)真細(xì)致的檢查一遍并參照手續(xù)到車輛上核對(duì)車架號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)是否一致，有錯(cuò)誤的地方及時(shí)改正，以免到了車管所后因手續(xù)問題耽誤時(shí)間。

第三，六月份我開始負(fù)責(zé)汽車保險(xiǎn)工作，由于以前從來沒有接觸過汽車保險(xiǎn)，對(duì)保險(xiǎn)知識(shí)知之甚少，所以要邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，做到腦勤手勤嘴勤，多想、多記、多問，爭(zhēng)取盡早掌握工作方法，盡快適應(yīng)工作崗位。

1、自覺加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)潛力。

2、克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動(dòng)性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中完善提高自己。

3、繼續(xù)提高自身治修養(yǎng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力做好自己的本職工作，為公司的輝煌的明天貢獻(xiàn)自己的一份力量。

營(yíng)銷二部收展渠道x年半年以來在公司經(jīng)理室的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下，緊密圍繞市公司總經(jīng)理室貫徹的“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，防風(fēng)險(xiǎn)，促穩(wěn)定”的工作指導(dǎo)方針，全體收展內(nèi)外勤人員不斷進(jìn)取，共同奮斗經(jīng)過半年的努力各項(xiàng)主要工作取得了必須的效果。

一，堅(jiān)決用心調(diào)整保費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高保費(fèi)內(nèi)涵價(jià)值，穩(wěn)定收展隊(duì)伍。進(jìn)入x年以來，收展部緊密圍繞公司工作指導(dǎo)方向，以10年期及以上期交產(chǎn)品為x年的主要業(yè)務(wù)指標(biāo)，深挖x年期及以上期交產(chǎn)品的賣點(diǎn)及價(jià)值，及時(shí)向全體收展伙伴貫徹宣導(dǎo)，銷售x年期及以上產(chǎn)品的好處，全體收展伙伴用心響應(yīng)，截止6月27日，二部收展部已完成x年期及以上險(xiǎn)種保費(fèi)為101。58萬，完成全年計(jì)劃的65。54%，按時(shí)完成了市公司要求的60%的半年進(jìn)度。透過半年的x年期及以上險(xiǎn)種的銷售，在提高公司內(nèi)涵價(jià)值的同時(shí)對(duì)穩(wěn)定隊(duì)伍起到了用心作用，很多收展伙伴透過銷售以上險(xiǎn)種認(rèn)清的壽險(xiǎn)保障的本質(zhì)，也在公司的廣大孤單客戶資源中很好的樹立的公司的美譽(yù)度。

二，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，擴(kuò)大組織發(fā)展，建立三高團(tuán)隊(duì)。組織人力發(fā)展是壽險(xiǎn)不斷發(fā)展主題。x年以來收展部深刻認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。在年初就用心透過人才市場(chǎng)，網(wǎng)絡(luò)招聘，同業(yè)引進(jìn)等方式加大增員力度，經(jīng)過努力收展部持證人力從年初35人，發(fā)展到目前49人，超額完成市公司半年人力發(fā)展要求，基本完成全年50人的發(fā)展目標(biāo)。在增員的同時(shí)嚴(yán)格加大篩選，為打造三高團(tuán)隊(duì)輸送優(yōu)秀人才，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，打造專業(yè)化銷售隊(duì)伍。

三，倡導(dǎo)共同創(chuàng)富，樹立典型帶動(dòng)，人人成功創(chuàng)富。萬眾創(chuàng)富大賽這一省公司的重要舉措，對(duì)一線全體營(yíng)銷人員起到了十分有力的促動(dòng)作用。進(jìn)入x年我收展部認(rèn)真分析往年經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出模范帶動(dòng)的用心作用，個(gè)性是收展這一隊(duì)伍，如何在年輕化的隊(duì)伍中樹立標(biāo)桿，帶動(dòng)全體收展伙伴創(chuàng)富成為今年增員，留員的工作重點(diǎn)。加大對(duì)新人的培育工作，設(shè)專人跟進(jìn)所有入司新人，各層級(jí)主管緊密配合的思路。截止目前收展部入司半年多點(diǎn)的新人x伙伴fyc已達(dá)61402元，無論對(duì)新人帶動(dòng)還是對(duì)老伙伴的促動(dòng)都起到了用心的作用。

四，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析原因，迅速反應(yīng)調(diào)整工作思路。在每一階段的工作，收展部都要進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。雖然在這半年的工作中收展工作取得了一些的成績(jī)，但與發(fā)展要求，與先進(jìn)公司相比還有很大的差距。20xx年在用心發(fā)揚(yáng)以上成果的同時(shí)，我們還有很多工作需要調(diào)整，以更好更快的適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，跟上公司步伐。

1，在繼續(xù)持續(xù)發(fā)展x年期及以上業(yè)務(wù)的同時(shí)，增加短期意外和短期健康險(xiǎn)的銷售力度，個(gè)性是卡單銷售，開發(fā)更多有針對(duì)性的專題，為全體收展伙伴展業(yè)帶給有力支持。

2，加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。對(duì)收展人員的面訪率和活動(dòng)管理進(jìn)行每周檢查，每月總結(jié)的層層把關(guān)，培養(yǎng)全體收展人員堅(jiān)持有效拜訪的習(xí)慣。

3，提高區(qū)域經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。根據(jù)時(shí)機(jī)結(jié)合公司和各區(qū)域特點(diǎn)舉行適宜的社區(qū)活動(dòng)，把區(qū)域收展做到實(shí)處，真正做到區(qū)域經(jīng)營(yíng)的有效帶動(dòng)作用，樹立國(guó)壽品牌影響力。

4，針對(duì)各層級(jí)伙伴，做好532經(jīng)營(yíng)。提高隊(duì)伍的有效人力占比，穩(wěn)定隊(duì)伍基礎(chǔ)。

5，加強(qiáng)各級(jí)主管的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。主管作為公司組織的基礎(chǔ)骨干是管理隊(duì)伍的基石。下半年在主管的培養(yǎng)上增加力度，提高主管的自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)和管理潛力。

6，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)文化和凝聚力。將二部收展團(tuán)隊(duì)文化“用真誠(chéng)贏得感動(dòng)，用專業(yè)贏得尊重，讓優(yōu)秀成為一種習(xí)慣”深入到日常管理中，逐漸建立團(tuán)隊(duì)影響力。

以上是對(duì)收展工作半年來的簡(jiǎn)單總結(jié)，不足之處還請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇三

一、提高自身素質(zhì)，履行自己的職責(zé)

今年2月份我步入到保險(xiǎn)公司，從事保險(xiǎn)這個(gè)陌生的行業(yè)。對(duì)于一個(gè)剛走出校門從事新型行業(yè)的畢業(yè)生來說，將會(huì)面臨更大程度上新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。為了適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，應(yīng)該時(shí)刻把學(xué)習(xí)放在第一位，提高自身綜合素質(zhì)，特別是增強(qiáng)保險(xiǎn)方面的知識(shí)，做一個(gè)真正的保險(xiǎn)人。做為辦公室一名機(jī)要員來說，主要工作就是上傳下達(dá)、文件管理、檔案管理以及零碎的事情，這些看似簡(jiǎn)單的事情，做起來卻需要有足夠的耐心，記得第一次拿出文件給領(lǐng)導(dǎo)看時(shí)，文件是一遍又一遍修改，一遍又一遍打印，甚至讓自身泄氣煩燥，可是后來將心比心，公司領(lǐng)導(dǎo)都可以不厭其煩認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)文件，乃至每一個(gè)字，而做為我顯然是微不足道的，達(dá)到了培養(yǎng)耐心的良好目的。態(tài)度決定一切，在工作中我會(huì)繼續(xù)竭盡全力做好自己的事情。

二、執(zhí)行做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)

做為自身來說，除了做好自己份內(nèi)的事以外，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情當(dāng)然也是理所當(dāng)然的。同時(shí)我積極配合領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，做到腿勤，手勤，嘴勤，不怕苦，不怕累，對(duì)工作盡職盡責(zé)，盡量替領(lǐng)導(dǎo)分憂，提高了辦事效率。

三、在工作中存在的問題

在這一年中，存在著很多不足之處，如在面對(duì)千頭萬緒工作中，未能總結(jié)出積極有效、簡(jiǎn)捷明了的工作方法，缺乏對(duì)保險(xiǎn)理論與業(yè)務(wù)知識(shí)的深入了解。在今后的工作中，我會(huì)更加積極努力提高自己，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓自己的不懈努力創(chuàng)造應(yīng)有的價(jià)值。同時(shí)，在工作中如有不對(duì)的地方，還需領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指出。

我深信，在領(lǐng)導(dǎo)干部正確指導(dǎo)和全體員工的共同努力拼搏下，保險(xiǎn)公司會(huì)做的更大、更強(qiáng)。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇四

這是一篇關(guān)于

工作報(bào)告

工商所在縣工商局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下。在監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的積極配合和大力支持下，在全所干部職工團(tuán)結(jié)向上、共同努力奮斗下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮干商職能作用，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建“和諧工商”等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了一定的成績(jī)。

首先：認(rèn)真履行工作職責(zé)，依法進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（一）、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)?；鶎庸ど趟枪ど绦姓芾聿块T的前沿陣地，是工商行政管理部門形象的窗口，工商所的形象代表著工商部門的形象，作為工商所長(zhǎng)又是全所干部職工的形象。俗話說“門看門、戶看戶，群眾看干部”，這就要求我嚴(yán)于律已、認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、只有加強(qiáng)了知識(shí)的學(xué)習(xí)、才能增強(qiáng)自身的素質(zhì)、從而在工作上、生活上起帶頭作用。

（二）、加強(qiáng)所班子的團(tuán)結(jié)。所班子是工商所的核心、是完成各項(xiàng)任務(wù)的有力保證，年初在我所在人員定崗、制度建設(shè)等方面都是按照班子成員每人擬訂一份意見，然后在班子會(huì)議上綜合出來，重大決策必須班子成員人人簽字生效。這樣增強(qiáng)了班子的融洽，提高了班子的凝聚力。

第三、完善各項(xiàng)制度，確保工作的順利開展。年初，我所根據(jù)縣局要求，制定了“考勤制度”“著裝制度”“學(xué)習(xí)制度”等，實(shí)現(xiàn)從人管人到制度管人的轉(zhuǎn)變。

2、深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

第一、加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。年初我所訂制了食品經(jīng)營(yíng)戶分布圖，定崗、定人、定責(zé)任，實(shí)行承包監(jiān)管，并不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共查獲過期飲料32瓶，過期罐頭16瓶，立案查處食品案件2件，罰款0.04萬元，確保了消費(fèi)者的利益。

第二、積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)。深入開展農(nóng)資打假，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的日常監(jiān)管，確保廣大農(nóng)民群眾的利益。一年來，我所共組織開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)共8次，出動(dòng)執(zhí)法車輛8臺(tái)次，執(zhí)法人員40人次，重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、磷肥實(shí)行監(jiān)管，對(duì)有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)戶督促其建立和完善“兩證兩票”“一卡一書”，并建立專營(yíng)檔案。在專項(xiàng)整頓中共查處農(nóng)資案件8件，罰款0.21萬元。

第三、認(rèn)真開展各類專項(xiàng)市場(chǎng)整頓，凈化市場(chǎng)環(huán)境。一年來、查處醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂案件2件，罰款0.13萬元，虛假宣傳案1件，罰款0.03萬元，取締黑網(wǎng)吧3戶，為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序起到了積極的作用。

其次、全面推行政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光收費(fèi)”。

1、我所建立三個(gè)專攔，一是食品監(jiān)管示意，二是消費(fèi)警示，三是“陽(yáng)光收費(fèi)”公示和“陽(yáng)光執(zhí)法”公示，實(shí)行政務(wù)公開。

2、建立健全“陽(yáng)光收費(fèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善各項(xiàng)“陽(yáng)光收費(fèi)”工作制度。為了更好地開展“陽(yáng)光收費(fèi)”工作，我所積極向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)了“陽(yáng)光收費(fèi)”工作的開展情況，得到黨委政府的充分肯定和有力支持，鄉(xiāng)人*政府以甘府通（2019）12號(hào)文件形式下發(fā)成立工商所“陽(yáng)光收費(fèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)親任組長(zhǎng)，由鄉(xiāng)政協(xié)委員、人大主席為主要成員，有力地保證了“陽(yáng)光收費(fèi)”工作的開展和實(shí)施。

三、服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、我所按照縣局“三堅(jiān)持，三不變”的指導(dǎo)方針，積極向黨委、政府匯報(bào)工商所工作情況，求得理解和支持，并積極完成黨委政府安排的工作。今年初，我所積極參與沙坨電站施工區(qū)的移民搬遷，清理并取締施工區(qū)的無證無照經(jīng)營(yíng)戶4戶，引導(dǎo)并幫助施工區(qū)的個(gè)體戶搬遷。積極參加鄉(xiāng)黨委政府的“整臟治亂”工作，共發(fā)放“整臟治亂”

倡議書

2、建立健全12315服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使315走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村，并明確一名執(zhí)法人員聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)“一會(huì)兩站”工作的開展，使廣大消費(fèi)者投有門、投有果。

四、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)干部綜合素質(zhì)全面提高。

1、我所按縣局（2019）1號(hào)文件精神，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《黨章》并展開討論，把人人寫

讀書筆記

心得體會(huì)

先進(jìn)性教育

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和“六項(xiàng)禁令”。多次組織職工學(xué)習(xí)“六項(xiàng)禁令”并要求全所干部熟記于心，對(duì)自己負(fù)責(zé)。要在行動(dòng)上嚴(yán)格要求自己，不要與“六項(xiàng)禁令”唱對(duì)臺(tái)戲，不要碰高壓線，自此沒有發(fā)現(xiàn)違反“六項(xiàng)禁令”的情況，沒有發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要現(xiàn)象的發(fā)生。

五、存在的問題及解決。

1、存在學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不認(rèn)真、不注重理論聯(lián)系實(shí)際。今后要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高素質(zhì)，進(jìn)而適應(yīng)工作的需要。

2、精神不振、信心不足、開拓精神不強(qiáng)、安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的勇氣。今后要積極推動(dòng)思想觀念、體制機(jī)制、發(fā)展摸式和工作方法上創(chuàng)新，樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，從而加快工商事業(yè)的發(fā)展步伐。

3、作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，群眾觀念淡薄，今后要努力工作，腳踏實(shí)地，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。

4、為監(jiān)管服務(wù)對(duì)象服務(wù)的觀念淡薄。今后將很好地和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象打成一片，明顯提高工作質(zhì)量。

總之，今后我們將在縣局、鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮工商職能，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建“和諧工商”而不斷努力，做出更大的貢獻(xiàn)。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇五

8月24日下午，銀監(jiān)會(huì)召開《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）新聞發(fā)布會(huì)。這標(biāo)志著在征求意見稿出臺(tái)數(shù)月之后，網(wǎng)貸行業(yè)合規(guī)建設(shè)方興未艾之際，終于迎來了監(jiān)管“靴子”正式落地之聲。

本《辦法》由銀監(jiān)會(huì)、公安部、工信部、互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部委聯(lián)合發(fā)布，監(jiān)管思路仍然延續(xù)了原征求意見稿中所提出的、在業(yè)界引起強(qiáng)烈反響的一系列重磅內(nèi)容，比如：定位為信息中介，實(shí)行負(fù)面清單制，堅(jiān)持底線思維，重視事中事后監(jiān)管，鼓勵(lì)小額分散等內(nèi)容。

監(jiān)管細(xì)則正式稿充分體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)者的監(jiān)管智慧，總體鼓勵(lì)和支持的監(jiān)管態(tài)度為行業(yè)提供了巨大利好。不過，從監(jiān)管條例的細(xì)節(jié)改動(dòng)上可以看出，監(jiān)管層目前更加側(cè)重于對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和治理，這與近期國(guó)內(nèi)在多個(gè)金融理財(cái)領(lǐng)域普遍掀起的“強(qiáng)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)相呼應(yīng)，確立了互聯(lián)網(wǎng)金融作為傳統(tǒng)金融體系補(bǔ)充的市場(chǎng)地位。

據(jù)悉本次《辦法》正式稿出臺(tái)前曾向31個(gè)?。▍^(qū)、市）政府金融監(jiān)管部門、國(guó)家金融辦、十三部委、最高人民法院以及最高人民檢察院、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門征求意見，在匯集了來自網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)、政府、研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者等300余條各類意見的基礎(chǔ)上修改完善，最終出臺(tái)這份文件。

縱覽《辦法》全文即可發(fā)現(xiàn)，正式稿沿襲了征求意見稿在準(zhǔn)入制度上的相關(guān)說法，并沒有針對(duì)網(wǎng)貸企業(yè)增設(shè)諸如“注冊(cè)資本”等硬性準(zhǔn)入門檻，可見監(jiān)管層仍本著“底線監(jiān)管”原則，重視加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，而非一攬子切斷行業(yè)新生的動(dòng)力源泉，從根本上對(duì)網(wǎng)貸行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展前景認(rèn)可并看好。

網(wǎng)貸行業(yè)確定為信息中介，不能做增信

《辦法》規(guī)定網(wǎng)貸企業(yè)的定位是“信息中介”，不能偏離信息中介的定位異化為信用中介，否則就會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)創(chuàng)新偏離軌道、風(fēng)險(xiǎn)亂象時(shí)有發(fā)生。網(wǎng)貸企業(yè)只有作為信息中介才能更好地實(shí)踐普惠金融的使命，才能從根本上避免資金池、自融、違規(guī)放貸等金融風(fēng)險(xiǎn)，促使企業(yè)樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格自律的陽(yáng)光運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

負(fù)面清單從十二條，增加至十三條

《辦法》以負(fù)面清單形式劃定了業(yè)務(wù)邊界，明確提出不得吸收公共存款、不得歸集資金設(shè)立資金池等，并根據(jù)征求意見，增設(shè)了不得從事的其他行為，如：自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話、移動(dòng)電話等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目；開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為等。禁止線下宣傳的做法是為了勒令網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)回歸網(wǎng)絡(luò)陣地，充分利用并發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性，便于監(jiān)管部門掌握真實(shí)的網(wǎng)貸數(shù)據(jù)信息并實(shí)時(shí)進(jìn)行資金監(jiān)測(cè)，保護(hù)更多“非合格投資人”不落入非法理財(cái)機(jī)構(gòu)、詐騙平臺(tái)的理財(cái)陷阱。

網(wǎng)傳的增設(shè)“借款余額上限”的說法被證實(shí)

《辦法》明確規(guī)定了同一借款人在同一網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)及不同網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的借款余額上限。同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺(tái)的借款余額上限不超過人民幣20萬元，在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)借款總額不超過人民幣100萬；同一法人或其他組織在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)的借款余額上限不超過人民幣100萬元，在不同網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)的借款余額上限不超過人民幣500萬元。

雖然監(jiān)管層是出于加強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)控制”的考慮提出的該政策，但是業(yè)界普遍對(duì)《辦法》所限定的借款余額標(biāo)準(zhǔn)持“保留意見”的態(tài)度，在p2p大額標(biāo)的盛行的時(shí)代，目前《辦法》限定的數(shù)據(jù)指標(biāo)未免太過狹窄，與實(shí)際的市場(chǎng)需求不符，必然會(huì)導(dǎo)致大量網(wǎng)貸企業(yè)陷入“舉步維艱”的改革困境。

“小額分散”是要義，“普惠金融”是本質(zhì)

設(shè)置借款余額上限的做法，充分表明了監(jiān)管層希望引導(dǎo)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)遵循小額分散的原則，回歸普惠金融的本質(zhì)，力求規(guī)范行業(yè)亂象，嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。

小額分散符合網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)和投資人的利益，有利于機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，提高對(duì)投資人權(quán)益的保障力度。并且伴隨消費(fèi)金融場(chǎng)景的不斷延伸和拓展，小額分散的消費(fèi)信貸市場(chǎng)將會(huì)迎來更大規(guī)模的市場(chǎng)井噴，目前那些以大額標(biāo)的為主的平臺(tái)未來有望向消費(fèi)金融領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

十二個(gè)月過渡期，網(wǎng)貸行業(yè)進(jìn)入合規(guī)倒計(jì)時(shí)

為避免《辦法》出臺(tái)對(duì)行業(yè)造成較大沖擊，監(jiān)管層做出了12個(gè)月過渡期的安排，在過渡期內(nèi)將采取自查自糾、清理整頓、分類處置等監(jiān)管措施。在辦法正式稿發(fā)布后，整個(gè)網(wǎng)貸行業(yè)將正式進(jìn)入合規(guī)倒計(jì)時(shí)，雖然有關(guān)銀行資金存管、信息披露、退出機(jī)制等相關(guān)配套措施仍待落地，但網(wǎng)貸行業(yè)的監(jiān)管思路已然明確，監(jiān)管細(xì)則已然生成，各平臺(tái)均需加快合規(guī)調(diào)整的步伐，盡快向監(jiān)管《辦法》的要求靠攏。

雖然配套細(xì)則仍需進(jìn)一步解讀說明，行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和自律建設(shè)仍待加強(qiáng)，但是網(wǎng)貸行業(yè)的“基本大法”已經(jīng)塵埃落定。作為網(wǎng)貸企業(yè)的一員，我們一直在合規(guī)發(fā)展的道路上深耕不輟。目前對(duì)照《辦法》要求的業(yè)務(wù)模式已基本達(dá)標(biāo)，另有小部分需要調(diào)整的地方也將快速響應(yīng)，極速整改，力求盡快實(shí)現(xiàn)全面地合規(guī)發(fā)展。這樣的改革情況下，旺財(cái)貓其實(shí)會(huì)脫穎而出，不錯(cuò)的監(jiān)管，不錯(cuò)的平臺(tái)。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇六

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定(2019修訂)

保監(jiān)會(huì)令2019年第10號(hào)

中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)決定對(duì)《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》作如下修改：

二、刪去第三十三條第二款。

三、刪去第四十二條至第四十五條。

四、刪去第六十三條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)。

五、刪去第七十三條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)。

本決定自2019年12月1日起施行。

《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新發(fā)布。

2019年9月29日

(2019年9月25日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2019年第7號(hào)發(fā)布 根據(jù)2019年9月29日《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于修改〈保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定〉的決定》修訂)

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)保險(xiǎn)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱《保險(xiǎn)法》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)是指接受委托，專門從事保險(xiǎn)標(biāo)的或者保險(xiǎn)事故評(píng)估、勘驗(yàn)、鑒定、估損理算等業(yè)務(wù)，并按約定收取報(bào)酬的機(jī)構(gòu)。

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì))規(guī)定的資格條件，取得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)許可證(以下簡(jiǎn)稱許可證)。

第三條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定，遵循獨(dú)立、客觀、公平、公正的原則。

第四條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)依法從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第五條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在辦理保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)過程中因過錯(cuò)給保險(xiǎn)公司或者被保險(xiǎn)人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé)。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，在中國(guó)保監(jiān)會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章 市場(chǎng)準(zhǔn)入

第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)立

第七條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列組織形式：

(一)有限責(zé)任公司;

(二)股份有限公司;

(三)合伙企業(yè)。

第八條 設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)股東、發(fā)起人或者合伙人信譽(yù)良好，最近3年無重大違法記錄;

(二)注冊(cè)資本或者出資達(dá)到法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的最低限額;

(三)公司章程或者合伙協(xié)議符合有關(guān)規(guī)定;

(四)董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員符合本規(guī)定的任職資格條件;

(五)具備健全的組織機(jī)構(gòu)和管理制度;

(六)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定住所;

(七)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)施;

(八)法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。

第九條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本或者出資不得少于人民幣200萬元，且必須為實(shí)繳貨幣資本。

第十條 依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定不能投資企業(yè)的單位或者個(gè)人，不得成為保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的發(fā)起人、股東或者合伙人。

保險(xiǎn)公司員工投資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)書面告知所在保險(xiǎn)公司;保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介公司的董事、高級(jí)管理人員投資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱《公司法》)有關(guān)規(guī)定取得股東會(huì)或者股東大會(huì)的同意。

第十一條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱中應(yīng)當(dāng)包含“保險(xiǎn)公估”字樣，且字號(hào)不得與現(xiàn)有的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)相同，中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定除外。

第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，全體股東、全體發(fā)起人或者全體合伙人應(yīng)當(dāng)指定代表或者共同委托代理人，向中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦理申請(qǐng)事宜。

(一)內(nèi)控制度健全;

(二)注冊(cè)資本或者出資達(dá)到本規(guī)定的要求;

(三)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，且申請(qǐng)前1年內(nèi)無重大違法行為;

(四)擬任主要負(fù)責(zé)人符合本規(guī)定的任職資格條件;

(五)擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)具備符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的其它設(shè)施。

第十四條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)以本規(guī)定注冊(cè)資本或者出資最低限額設(shè)立的，可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立3家保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu);此后，每申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)一家分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少增加注冊(cè)資本或者出資人民幣20萬元。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本或者出資已達(dá)到前款規(guī)定增資后額度的，可以不再增加注冊(cè)資本或者出資。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本或者出資達(dá)到人民幣2019萬元的，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可以不再增加注冊(cè)資本或者出資。

第十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)收到保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)設(shè)立申請(qǐng)后，可以對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，就申請(qǐng)?jiān)O(shè)立事宜進(jìn)行談話，詢問、了解擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、內(nèi)控制度建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)。

第十六條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法批準(zhǔn)設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)許可證。

申請(qǐng)人收到許可證后，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后方可開業(yè)。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)自取得許可證之日起90日內(nèi)，無正當(dāng)理由未向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的，其許可證自動(dòng)失效。

第十七條 依法設(shè)立的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)，書面報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

(一)變更名稱或者分支機(jī)構(gòu)名稱;

(二)變更住所或者分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;

(三)發(fā)起人、主要股東或者出資人變更姓名或者名稱;

(四)變更主要股東或者出資人;

(五)股權(quán)結(jié)構(gòu)或者出資比例重大變更;

(六)變更注冊(cè)資本或者出資;

(七)修改公司章程或者合伙協(xié)議;

(八)分立、合并、解散或者變更組織形式;

(九)撤銷分支機(jī)構(gòu)。

第十九條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng)涉及許可證記載內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)交回原許可證，領(lǐng)取新許可證，并按照《保險(xiǎn)許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告。

第二十條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)許可證的有效期為3年，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延續(xù)。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)許可證有效期的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)在許可證有效期屆滿前對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)前3年的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面審查和綜合評(píng)價(jià)，并作出是否批準(zhǔn)延續(xù)許可證有效期的決定。決定不予延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)繳回原證;準(zhǔn)予延續(xù)有效期的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取新許可證。

第二節(jié) 任職資格

第二十一條 本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員是指下列人員：

(三)保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人。

(一)大學(xué)專科以上學(xué)歷;

(二)持有中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資格證書;

(三)從事經(jīng)濟(jì)工作2年以上;

(五)誠(chéng)實(shí)守信，品行良好。

從事金融或者評(píng)估工作2019年以上，可以不受前款第(一)項(xiàng)限制;擔(dān)任金融、評(píng)估機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員5年以上或者企業(yè)管理職務(wù)2019年以上，可以不受前款第(二)項(xiàng)限制。

(三)被金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定在一定期限內(nèi)禁止進(jìn)入金融行業(yè)的，期限未滿;

(五)受金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)警告或者罰款未逾2年;

(六)正在接受司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查;

(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。

第二十四條 未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意，保險(xiǎn)公估公司的董事和高級(jí)管理人員不得在存在利益沖突的機(jī)構(gòu)中兼任職務(wù)。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的合伙人不得自營(yíng)或者同他人合作經(jīng)營(yíng)與本機(jī)構(gòu)相競(jìng)爭(zhēng)的業(yè)務(wù)。

第二十五條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提出董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫申請(qǐng)表、提交相關(guān)材料。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)擬任董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員進(jìn)行考察或者談話。

第二十六條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員在保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部調(diào)任、兼任同級(jí)或者下級(jí)職務(wù)，無須重新核準(zhǔn)任職資格。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)決定免除董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員職務(wù)或者同意其辭職的，其任職資格自決定作出之日起自動(dòng)失效。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)任免董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起5日內(nèi)，書面報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第二十七條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員因涉嫌犯罪被起訴的，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自其被起訴之日起5日內(nèi)和結(jié)案之日起5日內(nèi)，書面報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。

第二十八條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在特殊情況下任命臨時(shí)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)自任命決定作出之日起5日內(nèi)，書面報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì)。臨時(shí)負(fù)責(zé)人任職時(shí)間最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。

第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則

第一節(jié) 一般規(guī)定

第二十九條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將許可證置于住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置。

第三十條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):

(一)保險(xiǎn)標(biāo)的承保前和承保后的檢驗(yàn)、估價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(二)保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后的查勘、檢驗(yàn)、估損理算及出險(xiǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的殘值處理;

(三)風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢;

(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第三十一條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)可以在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事保險(xiǎn)公估活動(dòng)。

第三十二條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的條件，持有中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的資格證書。

本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公估從業(yè)人員是指保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)中從事保險(xiǎn)標(biāo)的承保前檢驗(yàn)、估價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的人員，或者從事保險(xiǎn)標(biāo)的出險(xiǎn)后的查勘、檢驗(yàn)、估損理算等業(yè)務(wù)的人員。

第三十三條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員進(jìn)行保險(xiǎn)法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育。

第三十四條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門賬簿，記載保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)收支情況。

(二)報(bào)酬金額和收取情況;

(三)其他重要業(yè)務(wù)信息。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的記錄應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)。

第三十五條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員享有下列權(quán)利：

(三)法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(二)遵守評(píng)估準(zhǔn)則、職業(yè)道德和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(三)對(duì)使用的有關(guān)文件、證明、資料的真?zhèn)芜M(jìn)行查驗(yàn);

(四)法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十七條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員與保險(xiǎn)公估活動(dòng)當(dāng)事人一方有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)告知其他當(dāng)事人。

公估活動(dòng)當(dāng)事人有權(quán)要求與自身或者其他評(píng)估當(dāng)事人有利害關(guān)系的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)公估從業(yè)人員回避。

第三十八條 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員開展保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的行為，由所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

第三十九條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面委托合同，依法約定雙方的權(quán)利義務(wù)及其他事項(xiàng)。委托合同不得違反法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定。

第四十條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)制作規(guī)范的客戶告知書，并在開展業(yè)務(wù)時(shí)向客戶出示。

客戶告知書應(yīng)當(dāng)至少包括保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、聯(lián)系方式、業(yè)務(wù)范圍等基本事項(xiàng)。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其董事、高級(jí)管理人員與公估業(yè)務(wù)相關(guān)的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在客戶告知書中說明。

第四十一條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展公估業(yè)務(wù)過程中，應(yīng)當(dāng)勤勉盡職，保險(xiǎn)公估報(bào)告不得存在重大遺漏。

保險(xiǎn)公估報(bào)告中涉及賠款金額的，應(yīng)當(dāng)指明該賠款金額所依據(jù)的相應(yīng)保險(xiǎn)條款。

第二節(jié) 禁止行為

第四十二條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得偽造、變?cè)?、出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。

第四十三條 保險(xiǎn)公估從業(yè)人員不得以個(gè)人名義招攬、從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)或者同時(shí)在兩個(gè)以上保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

(一)向保險(xiǎn)合同當(dāng)事人出具虛假或者不公正的保險(xiǎn)公估報(bào)告;

(二)隱瞞或者虛構(gòu)與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況;

(三)冒用其他機(jī)構(gòu)名義或者允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)業(yè);

(五)串通投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人，騙取保險(xiǎn)金;

(七)其他欺騙投保人、被保險(xiǎn)人、受益人或者保險(xiǎn)公司的行為。

(一)虛假?gòu)V告、虛假宣傳;

(五)利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人牟取不正當(dāng)利益;

(六)利用執(zhí)行保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)之便牟取其他非法利益;

(八)虛開發(fā)票、夸大公估費(fèi)。

第四十六條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得與非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人發(fā)生保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)往來。

第四章 市場(chǎng)退出

(一)許可證有效期屆滿，沒有申請(qǐng)延續(xù);

(二)不再符合本規(guī)定除第八條第一項(xiàng)以外關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件;

(三)內(nèi)部管理混亂，無法正常經(jīng)營(yíng);

(四)存在重大違法行為，未得到有效整改;

(五)未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi)。

第四十八條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)因許可證有效期屆滿，中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法不予延續(xù)有效期，或者許可證依法被撤回、撤銷、吊銷的，應(yīng)當(dāng)依法組織清算或者對(duì)保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)進(jìn)行結(jié)算，向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交清算報(bào)告或者結(jié)算報(bào)告。

(一)解散

申請(qǐng)書

(二)股東大會(huì)、股東會(huì)或者全體合伙人的解散決議;

(三)清算組織及其負(fù)責(zé)人情況和清算方案;

(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他材料。

清算結(jié)束后，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交清算報(bào)告。

第五十條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)解散，在清算中發(fā)現(xiàn)已不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，應(yīng)當(dāng)依法提出破產(chǎn)申請(qǐng)，其財(cái)產(chǎn)清算與債權(quán)債務(wù)處理，按照法定破產(chǎn)程序進(jìn)行。

第五十一條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、被撤銷、責(zé)令關(guān)閉或者被人民法院依法宣告破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)依法成立清算組，依照法定程序組織清算，并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交清算報(bào)告。

(一)許可證有效期屆滿，中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法不予延續(xù);

(二)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

被注銷許可證的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回許可證原件。

(一)所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)許可證被依法注銷;

(二)被所屬保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)撤銷;

(三)被依法責(zé)令關(guān)閉、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(四)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷許可證的其他情形。

被注銷許可證的保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回許可證原件。

第五章 監(jiān)督檢查

第五十四條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送報(bào)表、報(bào)告、文件和資料，并根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求提交相關(guān)的電子文本。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)報(bào)送的報(bào)表、報(bào)告和資料應(yīng)當(dāng)由法定代表人、執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人、主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人簽字，并加蓋機(jī)構(gòu)印章。

第五十五條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)賬簿、業(yè)務(wù)臺(tái)賬以及傭金收入的原始憑證等有關(guān)資料，保管期限自保險(xiǎn)合同終止之日起計(jì)算，保險(xiǎn)期間在1年以下的不得少于5年，保險(xiǎn)期間超過1年的不得少于2019年。

第五十六條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將監(jiān)管費(fèi)交付到中國(guó)保監(jiān)會(huì)指定賬戶。

第五十七條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)本機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)等財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，并向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)需要，可以要求保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)提交專項(xiàng)外部審計(jì)報(bào)告。

第五十八條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)根據(jù)監(jiān)管需要，可以對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或者高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，要求其就經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出說明。

(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更是否依法獲得批準(zhǔn)或者履行報(bào)告義務(wù);

(二)資本金或者出資是否真實(shí)、足額;

(三)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況是否合法;

(四)財(cái)務(wù)狀況是否良好;

(五)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交的報(bào)告、報(bào)表及資料是否及時(shí)、完整、真實(shí);

(六)內(nèi)控制度是否完善，執(zhí)行是否有效;

(七)任用董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事和高級(jí)管理人員是否符合規(guī)定;

(八)是否有效履行從業(yè)人員管理職責(zé);

(九)對(duì)外公告是否及時(shí)、真實(shí);

(十)計(jì)算機(jī)配置狀況和信息系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否良好。

(一)涉嫌嚴(yán)重違反保險(xiǎn)法律、行政法規(guī);

(二)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)存在重大風(fēng)險(xiǎn);

(三)不能正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

(一)按要求提供有關(guān)文件、資料，不得拖延、轉(zhuǎn)移或者藏匿;

(二)相關(guān)管理人員、財(cái)務(wù)人員及從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按要求到場(chǎng)說明情況、回答問題。

(一)業(yè)務(wù)或者財(cái)務(wù)出現(xiàn)異動(dòng);

(二)不按時(shí)提交報(bào)告、報(bào)表或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件和資料;

(三)涉嫌重大違法行為或者受到中國(guó)保監(jiān)會(huì)行政處罰;

(四)中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要重點(diǎn)檢查的其他情形。

第六十三條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù);委托上述中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托協(xié)議。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)將委托事項(xiàng)告知被檢查的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。

第六十四條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)認(rèn)為檢查人員違反法律、行政法規(guī)及中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的，可以向中國(guó)保監(jiān)會(huì)舉報(bào)或者投訴。

保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)中國(guó)保監(jiān)會(huì)的行政處理措施提起行政復(fù)議或者行政訴訟。

第六章 法律責(zé)任

第六十五條 行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)或者申請(qǐng)其他行政許可的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

第六十六條 被許可人通過欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)或者取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)行政許可的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法予以撤銷，對(duì)被許可人給予警告，并處1萬元罰款，申請(qǐng)人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。

第六十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)，或者未取得許可證，擅自以保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)名義從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，并處1萬元罰款，有違法所得的，并處違法所得3倍罰款，但最高不得超過3萬元。

第六十八條 偽造、變?cè)?、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓許可證的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，并處1萬元罰款，有違法所得的，并處違法所得3倍罰款，但最高不得超過3萬元。

(一)編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件或者資料的;

(二)拒絕、妨礙依法監(jiān)督檢查的;

(三)聘任不具有任職資格、從業(yè)資格人員的。

第七十條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反本規(guī)定第三十六條、第三十七條、第四十一條、第四十三條的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

第七十一條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公估分支機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員有本規(guī)定第四十四條、第四十五條所列情形之一的，由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正，給予警告，沒有違法所得的，處1萬元以下罰款，有違法所得的，處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過3萬元。

(一)未按規(guī)定繳納監(jiān)管費(fèi);

(二)未按規(guī)定在住所或者營(yíng)業(yè)場(chǎng)所放置許可證;

(三)未按規(guī)定辦理許可證變更登記或者未按期申請(qǐng)延續(xù)許可證有效期;

(四)未按規(guī)定交回許可證;

(五)未按規(guī)定建立和保管專門賬簿、業(yè)務(wù)檔案;

(六)未按規(guī)定履行告知義務(wù);

(七)未按規(guī)定進(jìn)行公告;

(八)臨時(shí)負(fù)責(zé)人任期超過規(guī)定期限;

(九)發(fā)生第十八條所列事項(xiàng)未按規(guī)定報(bào)告;

(十)未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告、報(bào)表、文件或者資料;

(十一)與非法從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人發(fā)生保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)往來。

第七十三條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)除依照本章規(guī)定對(duì)該機(jī)構(gòu)給予處罰外，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予警告，并處1萬元以下罰款。

第七十四條 保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的董事、高級(jí)管理人員或者從業(yè)人員，離開該機(jī)構(gòu)后被發(fā)現(xiàn)在該機(jī)構(gòu)工作期間違反有關(guān)保險(xiǎn)監(jiān)督管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法追究其責(zé)任。

第七十五條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)涉嫌逃避繳納稅款、非法集資、傳銷、洗錢等，需要由其他機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)向其他機(jī)關(guān)舉報(bào)或者移送。

違反本規(guī)定，涉嫌構(gòu)成犯罪的,中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)向司法機(jī)關(guān)舉報(bào)或者移送。

第七章 附 則

第七十六條 本規(guī)定所稱保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)是指保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。

第七十七條 經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的外資保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)適用本規(guī)定。我國(guó)參加的有關(guān)國(guó)際條約和中國(guó)保監(jiān)會(huì)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第七十八條 本規(guī)定要求提交的各種表格格式由中國(guó)保監(jiān)會(huì)制定。

第七十九條 本規(guī)定中有關(guān)期限，除以年、月表示的以外，均以工作日計(jì)算，不含法定節(jié)假日。

本規(guī)定所稱“以上”、“以下”包括本數(shù)。

第八十條 本規(guī)定自2019年10月1日起施行，中國(guó)保監(jiān)會(huì)2019年11月16日頒布的《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(保監(jiān)會(huì)令2019年第3號(hào))同時(shí)廢止。

第八十一條 本規(guī)定施行前依法設(shè)立的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)繼續(xù)保留，不完全具備本規(guī)定條件的，具體適用辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇七

第42 期

（總第605期）

中國(guó)保監(jiān)會(huì)辦公廳二o 一o 年十二月二十三日

標(biāo)本兼治提高費(fèi)用真實(shí)性

費(fèi)用真實(shí)性是近年來保險(xiǎn)公司現(xiàn)場(chǎng)檢查的重要內(nèi)容，也是保險(xiǎn)公司違規(guī)反映最為突出的問題但從檢查效果看，費(fèi)用不真實(shí)問題已成為市場(chǎng)中屢查屢犯、屢禁不止的“頑疾”，反映出現(xiàn)行費(fèi)用真實(shí)性檢的懲戒方式并沒有有效地發(fā)揮作用隨著市場(chǎng)的發(fā)展，監(jiān)管部門需要進(jìn)一步完善相關(guān)制度，多措并舉，將外部監(jiān)督真正轉(zhuǎn)化為公司的自我規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

一、現(xiàn)行費(fèi)用真實(shí)性檢查的主要方法

目前在費(fèi)用真實(shí)性檢查中主要采取“數(shù)據(jù)分析一一查閱憑證一一詢問核實(shí)一一外調(diào)取證”的四步檢查法。

間比，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)規(guī)律或異常；“三抽樣”就是根據(jù)比較結(jié)果，在保證一定抽樣比例的基礎(chǔ)上確定抽樣對(duì)象，通常以規(guī)模大、比例異常的費(fèi)用科目、業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)和中介機(jī)構(gòu)為抽查重點(diǎn)。

查閱憑證是費(fèi)用檢查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。主要通過調(diào)閱相關(guān)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)原始憑證，從原始記錄中發(fā)現(xiàn)問題線索。檢查中一是做好底稿記錄，通過對(duì)報(bào)銷事項(xiàng)、原始發(fā)票、支票、相關(guān)人員訪談等大量信息的整理，直接發(fā)現(xiàn)報(bào)銷事項(xiàng)集中、連號(hào)發(fā)票不同單位等問題線索；二是注意利用工商、稅務(wù)登記信．息，如利用工商局的企業(yè)信用信息系統(tǒng)查閱開票機(jī)構(gòu)的真實(shí)性和延續(xù)性，利用稅務(wù)局的發(fā)票查詢系統(tǒng)鑒別發(fā)票真?zhèn)蔚取?/p>

詢問核實(shí)是費(fèi)用檢查的重要環(huán)節(jié)。主要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題線索，與相關(guān)當(dāng)事人（包括報(bào)銷人、審批人和領(lǐng)款人等）進(jìn)行談話，核實(shí)相關(guān)費(fèi)用的真實(shí)性。這一階段的關(guān)鍵是做好談話前期準(zhǔn)備，尤其是與談話有關(guān)的證據(jù)一定要充分，擺事實(shí)、講道理、攻心為上。外調(diào)取證是費(fèi)用檢查的輔助環(huán)節(jié)。一方面前往發(fā)票開具單位對(duì)發(fā)票所列事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，獲取相關(guān)證據(jù)。另一方面通過銀行調(diào)取有關(guān)支票影印件，查實(shí)資金流向。

二、現(xiàn)行費(fèi)用真實(shí)性檢查存在的主要問題

取的費(fèi)用主要用于貼補(bǔ)中介機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)部門日常開支或被個(gè)別內(nèi)部人員（小集體）侵占．從檢查實(shí)踐看，目前費(fèi)用真實(shí)性檢查主要存在三方面問題：一是取證困難為保證證據(jù)鏈的完整性，認(rèn)定費(fèi)用不真實(shí)必須證明費(fèi)用發(fā)生的事項(xiàng)為虛假，因此“詢問核實(shí)”和“外調(diào) 取證”環(huán)節(jié)直接關(guān)系到對(duì)問題的認(rèn)定。由于保險(xiǎn)監(jiān)管部門受調(diào)查取證手段的限制，如果相關(guān)人員對(duì)違規(guī)事實(shí)拒不交待或開票單位拒絕調(diào)查，則無法認(rèn)定費(fèi)用不真實(shí)，最終形成“拒不認(rèn)罪則無罪” 的情況。這種完全依賴于相對(duì)方配合情況的取證方式在實(shí)踐中往往導(dǎo)致檢查組取證困難。二是檢查效率低。這一問題主要體現(xiàn)在查閱憑證和外調(diào)取證兩個(gè)環(huán)節(jié)．查閱取證主要依靠手工翻閱和記錄，由于費(fèi)用檢查涉及的科目多，需要查閱的憑證和記錄的信息量較大，耗費(fèi)一定的檢查資源。而外調(diào)取證環(huán)節(jié)涉及的費(fèi)用發(fā)票開具單位多是賓館、商貿(mào)公司等與保險(xiǎn)業(yè)無關(guān)的單位，在尋找確認(rèn)、配合取證等方面存在較多障礙。三是效果有限。近年來保監(jiān)會(huì)加大了對(duì)保險(xiǎn)公司數(shù)據(jù)真實(shí)性的整頓規(guī)范力度，保費(fèi)收入、理賠支出的數(shù)據(jù)真實(shí)性大大提高。但反映公司經(jīng)營(yíng)成本的費(fèi)用真實(shí)性問題卻屢禁不止，客觀上反映出現(xiàn)行的以費(fèi)用真實(shí)性為重點(diǎn)的檢查和懲戒方式對(duì)市場(chǎng)作用有限，沒有從根本上解決問題。2007年以來，北京保監(jiān)局共對(duì)40余家保險(xiǎn)公司進(jìn)行了行政處罰，其中超過6既都涉及費(fèi)用不真實(shí)問題。

三、原因分析

商業(yè)賄賂等違法行為提供了條件因此，監(jiān)管部門對(duì)于費(fèi)用不真實(shí)問題始終保持著高壓態(tài)勢(shì)。但追本溯源，從現(xiàn)行體制看，費(fèi)用不真實(shí)問題的形成受多方因素影響，僅僅依靠保險(xiǎn)監(jiān)管部門的查處很難達(dá)到“治本”的目標(biāo)。

一是監(jiān)管部門的費(fèi)用監(jiān)管政策與保險(xiǎn)公司的費(fèi)用考核體系存在目標(biāo)差異。費(fèi)用監(jiān)管政策強(qiáng)調(diào)公平，要求所有的數(shù)據(jù)記錄必須真實(shí)、完整，建立行業(yè)統(tǒng)一的費(fèi)用數(shù)據(jù)墓礎(chǔ)。保險(xiǎn)公司的費(fèi)用考核政策強(qiáng)調(diào)效率，要用最少的費(fèi)用產(chǎn)生更多的保費(fèi)規(guī)模。在規(guī)模導(dǎo)向的考核政策下，采取“費(fèi)用包干”這種有利于控制成本、放松管制、提高激勵(lì)的費(fèi)用政策，無疑是行業(yè)現(xiàn)有管理水平下，一種較為有效的管理手段。從經(jīng)驗(yàn)看，監(jiān)管政策只有轉(zhuǎn)化為公司自身規(guī)范的內(nèi)生動(dòng)力，政策的執(zhí)行效果才最明顯，而費(fèi)用真實(shí)性檢查中監(jiān)管部門基于公平與公司基于效率的目標(biāo)不一致，決定了保險(xiǎn)公司自我規(guī)范意識(shí)不強(qiáng)，檢查效果不明顯。

要目標(biāo)就是費(fèi)用使用最大化，獲取額外利益，客觀上助長(zhǎng)了費(fèi)用使用中的虛假行為。

三是較高的產(chǎn)品費(fèi)用率為費(fèi)用不真實(shí)提供了較大空間保險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)包括純費(fèi)率和附加費(fèi)率，大部分保險(xiǎn)公司能夠在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中支付較高的費(fèi)用，其根源還在于保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)中已經(jīng)包含了較高的附加費(fèi)用，公司“貼得起”。如在對(duì)某公司北京分公司檢查中，北京保監(jiān)局發(fā)現(xiàn)其銀保銷售的兩款兩全保險(xiǎn)，總公司確定的首年直接銷售成本率分別達(dá)到6.62％和5.04 %（包含手續(xù)費(fèi)、工資績(jī)效、間接成本攤銷等），在此限額內(nèi)，費(fèi)用可以隨意調(diào)劑．較高的附加費(fèi)用率和利潤(rùn)額為保險(xiǎn)公司制造虛假費(fèi)用提供了巨大的空間。四是信息披露機(jī)制不充分，無法引入運(yùn)營(yíng)成本的外部監(jiān)管。除交強(qiáng)險(xiǎn)外，現(xiàn)行監(jiān)管制度并未要求保險(xiǎn)公司對(duì)外披露詳細(xì)的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，尤其是涉及各具體險(xiǎn)種的賠付率和費(fèi)用率等數(shù)據(jù)指標(biāo)。同時(shí)由于目前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系的缺失，社會(huì)公眾很難通過專業(yè)機(jī)構(gòu)獲取各公司的全面評(píng)價(jià)信息，從而無法對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)能力形成有效的外部監(jiān)督，導(dǎo)致公司缺少自我改進(jìn)的動(dòng)力和壓力。

此外，受社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境、稅收負(fù)擔(dān)和競(jìng)爭(zhēng)壓力等影響，部分保險(xiǎn)公司為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù)給予額外利益、選擇所謂的“合理避稅”等也是導(dǎo)致費(fèi)用不真實(shí)長(zhǎng)期難以根治的重要誘因。

四、政策建議

用政策”等制度，是導(dǎo)致目前基層公司費(fèi)用不真實(shí)的重要因素監(jiān)管部門一方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)總公司費(fèi)用考核制度的研究，盡快出臺(tái)相應(yīng)措施，督促總公司完善考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理；另一方面要切實(shí)加強(qiáng)償付能力監(jiān)管，形成保監(jiān)會(huì)一一保險(xiǎn)總公司一一分支機(jī)構(gòu)的政策傳導(dǎo)路徑，通過償付能力約束控制公司市場(chǎng)行為，使其與監(jiān)管導(dǎo)向保持一致。

投保人“用腳投票”，倒逼保險(xiǎn)公司降低費(fèi)率、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、改善服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)由“貼得起”到“沒錢貼” 的費(fèi)用政策，從源頭上解決費(fèi)用不真實(shí)問題。

（三）加強(qiáng)行業(yè)合作，形成監(jiān)管合力．如上分析，費(fèi)用不真實(shí)是多種因素共同作用導(dǎo)致的，不僅涉及到發(fā)票使用、資金轉(zhuǎn)付、賬務(wù)處理等具體的財(cái)務(wù)制度，也涉及到產(chǎn)品定價(jià)、考核體系、合規(guī)管理等更深層次的問題，甚至還與社會(huì)反商業(yè)賄賂和稅收政策有較大關(guān)系。這種復(fù)雜性決定了治理費(fèi)用不真實(shí)問題，必須加強(qiáng)與稅務(wù)、審計(jì)、司法等多個(gè)部門的合作，充分發(fā)揮各部門的專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，如稅務(wù)部門對(duì)發(fā)票的監(jiān)管、審計(jì)部門對(duì)費(fèi)用合理性的監(jiān)管、司法部門對(duì)商業(yè)賄賂等的監(jiān)管，才能形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)事半功倍、治標(biāo)治本。而保險(xiǎn)監(jiān)管部門則應(yīng)該逐步放松對(duì)保險(xiǎn)公司費(fèi)用政策的管制，將重點(diǎn)更多地轉(zhuǎn)向產(chǎn)品定價(jià)、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、公司治理等監(jiān)管制度的完善和解決消費(fèi)誤導(dǎo)、理賠難等與消費(fèi)者切身利益保護(hù)更加緊密的問題，提高監(jiān)管效率。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇八

今年以來，在市人社局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市工傷經(jīng)辦中心的精心指導(dǎo)下，我工傷保險(xiǎn)開發(fā)區(qū)辦事處認(rèn)真貫徹落實(shí)市工傷保險(xiǎn)工作會(huì)議精神，以“鞏固成果，穩(wěn)步擴(kuò)面，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作”為指導(dǎo)；以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真履行工作職能，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、努力工作，使我區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦工作得到了健康有序發(fā)展。

為確保工傷保險(xiǎn)基金的安全性，我辦積極組織開展社會(huì)保險(xiǎn)基金管理、基金安全培訓(xùn)教育，完善了基金內(nèi)控制度，建立健全了財(cái)務(wù)管理制度，制訂和完善了《統(tǒng)籌基金管理制度》和《工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度》等一系列規(guī)章制度，從源頭上做到了用制度約束人，用制度管理人，用制度辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的要求，使我區(qū)的工傷保險(xiǎn)基金管理工作走上良性發(fā)展的軌道。在工作中認(rèn)真執(zhí)行人力資源部《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度暫行辦法》切實(shí)做好了組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息控制等項(xiàng)工作。

在工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦上，按照操作規(guī)程要求設(shè)置了工傷保險(xiǎn)參保登記崗、申報(bào)核定崗、待遇核定崗、待遇支付崗等四個(gè)崗位，挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的經(jīng)辦人員放到工傷保險(xiǎn)登記崗和待遇核定崗位，把住了工傷保險(xiǎn)的進(jìn)口和出口，無混崗現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)現(xiàn)金、票據(jù)、印章固定專人管理。待遇審核支付程序，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)核制度，形成了費(fèi)用撥付業(yè)務(wù)股室具體經(jīng)辦人初審，分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)撥付的四級(jí)控制機(jī)制，嚴(yán)防一人審核業(yè)務(wù)和費(fèi)用撥付業(yè)務(wù)，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序、安全、高效開展，確保工傷保險(xiǎn)基金的征繳和各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇的安全支付。

工傷保險(xiǎn)基金是廣大參保職工合理就診就醫(yī)的財(cái)力保障，為管好用好這項(xiàng)基金，我們嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《社會(huì)保障法》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度》的規(guī)定和要求，管理和支配使用基金，真正達(dá)到為參保職工提供方便的目的。同時(shí)將工傷保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶管理，做到?？顚Ｓ?，收支兩條線管理，并按照各項(xiàng)基金以收定支的原則分別建立健全了統(tǒng)籌基金支出、收入賬戶，基金帳戶，實(shí)行各項(xiàng)收支分別記賬，分別核算。對(duì)各項(xiàng)收支情況進(jìn)行審核，嚴(yán)把收支關(guān)，并建立完善了《基金管理制度》，做到了基金規(guī)范運(yùn)作，?？顚Ｓ茫龅綆づc帳、帳與證、帳與表相符。確保了財(cái)務(wù)資料和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠，杜絕了擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。暫存、暫收科目無大額賬目，開戶銀行未直接從基金中扣除手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、購(gòu)買支票費(fèi)等；財(cái)政專戶基金也未購(gòu)買國(guó)債。按時(shí)編制基金年度預(yù)、決算及基金會(huì)計(jì)報(bào)表，確保了基金規(guī)范安全有效運(yùn)營(yíng)。

截止20xx年5月底我區(qū)工傷保險(xiǎn)累計(jì)參保人數(shù)6265人，征繳基金10萬元，工傷保險(xiǎn)基金支出20萬元，收繳基金全部如期上解。

一是積極參加工傷認(rèn)定調(diào)查。每次工傷認(rèn)定調(diào)查我們都堅(jiān)持提前介入，及時(shí)掌握情況，發(fā)揮監(jiān)督作用；二是加強(qiáng)稽核工作。為加大工傷保險(xiǎn)的依法征收力度，規(guī)范企業(yè)征繳行為，確保用人單位和參保員工的合法權(quán)益，我辦成立了工傷保險(xiǎn)稽核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)稽核檢查工作。我辦積極配備業(yè)務(wù)骨干，按照平時(shí)掌握的情況，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地對(duì)河南穎泰化工有限責(zé)任公司、龍山湖勞務(wù)派遣有限公司、河南華峰制藥有限公司等3家單位481人的工傷保險(xiǎn)開展實(shí)地稽核。通過實(shí)地查看職工花名冊(cè)、工資發(fā)放表、勞資報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿等原始資料，重點(diǎn)檢查工傷保險(xiǎn)的參保人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，沒有發(fā)現(xiàn)少繳、瞞報(bào)等違法行為。

今年我辦多方籌集資金加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，有效保證工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展。我辦將工傷保險(xiǎn)參保資料全部進(jìn)行微機(jī)化管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，分別建立了《工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)電子臺(tái)帳》、《工傷保險(xiǎn)基金支付電子臺(tái)帳》、確保了業(yè)務(wù)工作健康、有效開展。

在檔案管理上我們對(duì)參加工傷保險(xiǎn)人員資料檔案按照行業(yè)分類進(jìn)行歸檔編號(hào)，對(duì)發(fā)生工傷保險(xiǎn)檔案資料按照工傷鑒定級(jí)別分類歸檔。達(dá)到了操作便捷，服務(wù)高效的目的。

總之，我區(qū)工傷保險(xiǎn)工作運(yùn)行幾年來，取得了一定的成績(jī)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和參保人員的充分肯定，但距上級(jí)的要求還相差甚遠(yuǎn)，在實(shí)際工作中還存在著很多的困難和問題，工作任務(wù)仍然十分艱巨。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)、分析原因，找出差距，制定措施，建立多層次的保障體系，以完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)、擴(kuò)大范圍為重點(diǎn)，一是繼續(xù)加大政策法規(guī)的宣傳力度。通過印發(fā)宣傳資料、召開座談會(huì)等形式加強(qiáng)參保人對(duì)工傷保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)參保的積極性。二是研究新特點(diǎn)，采取靈活方式擴(kuò)面。下一步我們?cè)谵r(nóng)民工參保辦法上提高政策吸引力，讓雇用農(nóng)民工的企業(yè)自覺為農(nóng)民工參保。建筑施工企業(yè)實(shí)行“項(xiàng)目參保、造價(jià)提取、一次繳納、全員覆蓋”的辦法。為工傷擴(kuò)面工作打好基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)部門協(xié)作，共同推進(jìn)參保。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與勞動(dòng)監(jiān)察的配合，對(duì)那些拒不參保的企業(yè)，運(yùn)用行政手段，責(zé)令限期整改，形成合力，推進(jìn)擴(kuò)面工作。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就2021年工作作總結(jié)回顧，對(duì)2022年工作作以安排。后面，市長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家按照市長(zhǎng)要求，抓好工作落實(shí)。

2021年，全市上下深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，圍繞嚴(yán)守安全底線、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，夯基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項(xiàng)工作取得新成效，實(shí)現(xiàn) “十四五”良好開局。

一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善。市委、市政府制定出臺(tái)一系列促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動(dòng)革命老區(qū)振興發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。市場(chǎng)活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至個(gè)工作日以內(nèi)，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體.萬戶，存量達(dá)到.萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個(gè)縣（區(qū)）順利通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣考核驗(yàn)收，以高分通過國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市考核驗(yàn)收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到.件，兌現(xiàn)專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育資金達(dá)萬元，多項(xiàng)專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值.億元，上繳利稅多萬元；有效注冊(cè)商標(biāo)突破萬個(gè)，個(gè)品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升，市市場(chǎng)監(jiān)管局榮獲年全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作先進(jìn)集體。開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，整改提升個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計(jì)上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，制（修）訂省農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，申報(bào)地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)，正縣城集中供熱節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)家級(jí)示范點(diǎn)項(xiàng)目已建成待驗(yàn)收。強(qiáng)化質(zhì)量管理體系認(rèn)證，全市各類組織獲得各類認(rèn)證證書個(gè)，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等嚴(yán)重違法行為的省內(nèi)外認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)家；強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患多條；檢定各類計(jì)量器具臺(tái)（件），同比增長(zhǎng)%。持續(xù)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達(dá)到%和%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗(yàn)收率%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量%達(dá)標(biāo)，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到.%，國(guó)家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率.%。

一是食品安全黨政責(zé)任進(jìn)一步靠實(shí)。市、縣兩級(jí)黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責(zé)任制清單，把食品安全納入綜合目標(biāo)考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動(dòng)加強(qiáng)食品安全保障和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費(fèi)萬元，財(cái)政列支萬元為個(gè)學(xué)校食堂打包購(gòu)買食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。我市食品安全工作受到張世珍副省長(zhǎng)批示肯定。二是積極推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進(jìn)“食安”十大攻堅(jiān)行動(dòng)，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。市市場(chǎng)監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學(xué)習(xí)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)和明廚亮灶加入單位分別達(dá)到戶、戶和戶，在全省率先完成學(xué)校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學(xué)校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學(xué)校主體責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)壓緊；全市推薦省級(jí)食品類科技計(jì)劃項(xiàng)目項(xiàng)，設(shè)立市級(jí)項(xiàng)，培育省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)戶；戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠(chéng)信質(zhì)量檔案；持續(xù)強(qiáng)化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品行為；嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計(jì)查辦食品安全違法違規(guī)案件起，罰沒款.萬元；偵辦食品安全刑事案件起，審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風(fēng)險(xiǎn)有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測(cè)技術(shù)支撐。市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級(jí)食品安全監(jiān)督抽檢批次，檢出不合格樣品件，合格率.%；完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測(cè)批次，監(jiān)督抽檢批次，完成定量監(jiān)測(cè)批次。衛(wèi)生健康部門完成化學(xué)污染物及有害因素監(jiān)測(cè)類份，完成食源性致病菌監(jiān)測(cè)采集樣品份。四是切實(shí)強(qiáng)化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少.萬噸；開展瘦肉精專項(xiàng)整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)第三批獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)試點(diǎn)達(dá)標(biāo)養(yǎng)殖場(chǎng)；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品噸

一是健全完善體制機(jī)制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺(tái)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強(qiáng)全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗(yàn)等各種手段，夯實(shí)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用全過程閉環(huán)管理，及時(shí)有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。緊盯購(gòu)、銷、存環(huán)節(jié)，強(qiáng)化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴(yán)防安全事件發(fā)生。開展國(guó)家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合，從九個(gè)方面對(duì)網(wǎng)售藥品行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺(tái)戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶，責(zé)令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動(dòng)。實(shí)施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動(dòng)，對(duì)無菌和植入性醫(yī)療器械實(shí)行重點(diǎn)檢查，推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識(shí)（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起，罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗(yàn)合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。完善市、縣風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制，健全藥械風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患問題條，上報(bào)藥品不良反應(yīng)例，醫(yī)療器械不良事件例，化妝品不良反應(yīng)例。

市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和基層市場(chǎng)監(jiān)管所改革深入推進(jìn)，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全流程的綜合市場(chǎng)監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機(jī)制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機(jī)”抽查計(jì)劃個(gè)，抽取執(zhí)法人員人，抽查事項(xiàng)項(xiàng)，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個(gè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計(jì)歸集涉企信息超萬條，公示超萬條次，辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺(tái)《市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)企業(yè)遵紀(jì)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制不斷健全，個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對(duì)化解國(guó)有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動(dòng)作用。全市企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率分別達(dá)到.%、.%、.%，市場(chǎng)主體誠(chéng)信自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級(jí)執(zhí)法部門和司法部門主動(dòng)打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機(jī)制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準(zhǔn)重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處侵權(quán)假冒案件件，罰沒款.萬元，收繳銷毀假冒商品.噸；公安機(jī)關(guān)破獲案件 件，抓獲犯罪嫌疑人人，涉案金額余萬元；檢察機(jī)關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人；審判機(jī)關(guān)受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件件，審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，全市查辦各類案件件，罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)亂象整治，查辦了一批社會(huì)反響較好的典型案件，推動(dòng)出臺(tái)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》。加強(qiáng)消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)，全市調(diào)處各類投訴舉報(bào)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失.萬元，調(diào)處成功率高于全國(guó)平均率.個(gè)百分點(diǎn)。四是疫情防控彰顯市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、商超巡查等重點(diǎn)管控領(lǐng)域，實(shí)行個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓一個(gè)縣，個(gè)小組包抓城鄉(xiāng)，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)。全面落實(shí)“總倉(cāng)”管理，嚴(yán)厲打擊進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰绑w外循環(huán)”，冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點(diǎn)作用，嚴(yán)格落實(shí)“四類藥品”銷售實(shí)名登記措施，嚴(yán)格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護(hù)用品價(jià)格波動(dòng)，嚴(yán)查囤積居奇、哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，查處了一批價(jià)格違法典型案件，既彰顯了政府擔(dān)當(dāng)，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績(jī)，也有問題。主要表現(xiàn)在：對(duì)照簡(jiǎn)政放權(quán)要求、對(duì)標(biāo)一流營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)與營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)還有短板弱項(xiàng)；市場(chǎng)主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個(gè)別問題隱患；疫情多點(diǎn)散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等一些市場(chǎng)違法行為時(shí)有發(fā)生，屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任需進(jìn)一步落實(shí)，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級(jí)高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是：以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)***、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強(qiáng)監(jiān)管、保安全，著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先，促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。

質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及多個(gè)工作部門。做好這七項(xiàng)工作，對(duì)市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。

一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識(shí)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實(shí)“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)。年要完成市場(chǎng)主體增加%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)******對(duì)中國(guó)質(zhì)量（杭州）大會(huì)重要賀信精神，抓好年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作，力爭(zhēng)年內(nèi)培育—戶質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化民用四表、出租車計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油（加氣）機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。

二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，大力推進(jìn)“食安”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項(xiàng)檢查，推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率，到年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到%以上，食品小作坊加入率達(dá)到%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線的違法案件，重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)打擊向未成年無底線營(yíng)銷食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。

三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用，深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機(jī)制，健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強(qiáng)化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心分中心的協(xié)作配合，推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持深入開展專項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專項(xiàng)整治，加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào)，對(duì)各類問題線索，建立問題清單，實(shí)施銷號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng)，深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。

四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力，提升每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《市專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作，積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度，推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動(dòng)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開展,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄（名錄）。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，推動(dòng)更多地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”，提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。

五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員，及時(shí)公示抽查結(jié)果，提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報(bào)公示工作，結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理，做到各類市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例，充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對(duì)守信者“無事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前，實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于%，掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%，抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到%的目標(biāo)任務(wù)。

六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（-年）》《省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問題，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái)，主動(dòng)開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機(jī)制，打破信息壁壘，強(qiáng)化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。

七是著力加強(qiáng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性，以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度，貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成由政府牽頭抓總，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門分工負(fù)責(zé)，各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)開展督查問效，并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任，建立內(nèi)部審查機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)和程序，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)審；凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題，由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處，運(yùn)用第三方評(píng)估等方式，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路，改革實(shí)行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實(shí)踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點(diǎn)工作突出抓，難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓，攻堅(jiān)工作合力抓，在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作，不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。

一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際，全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督；除區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》，堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人，從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機(jī)、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場(chǎng)主體樹立規(guī)則意識(shí)，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時(shí)間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí)；鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個(gè)，積分一次；辦結(jié)，再加分；責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問對(duì)錯(cuò)，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。

二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過運(yùn)用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見》，解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年，在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大抽檢范圍，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度，凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進(jìn)“透明車間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達(dá)到家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度；要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線，加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單，實(shí)行整改銷號(hào)機(jī)制，限期排查治理到位。同時(shí)，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)，建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。

三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法，深入整治市場(chǎng)秩序突出問題。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說理性不強(qiáng)、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單，對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》，既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管，使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威，又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)，更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問題的意見》，《意見》的實(shí)施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象，自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問題基本消除。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施，為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。

五是加強(qiáng)文化建設(shè)，樹立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能，市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能，創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象” 作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》，著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì)，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn)，在真抓實(shí)干中跨越趕超，在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。

同志們，春暖花開，正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限，以高度的責(zé)任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開。

保險(xiǎn)監(jiān)管思路 保險(xiǎn)個(gè)人工作報(bào)告總結(jié)篇十

一、信合卡的發(fā)放工作

截止12月31日，全年共計(jì)新增發(fā)信合卡_x張，累計(jì)總發(fā)卡量達(dá)到__張，完成了20pc年全年卡發(fā)放任務(wù)的_x%。年初至8月10日，累計(jì)新增發(fā)信合卡_x張，距全年任務(wù)__張還有較大差距，我部室立即采取了有效措施。8月11以來，組織開展了信合卡免費(fèi)營(yíng)銷活動(dòng)，活動(dòng)期間累計(jì)發(fā)放_(tái)_張，順利完成了全年新增發(fā)卡任務(wù)。同時(shí)12月以來，我部室為迎接信合ic卡的發(fā)行，積極與省聯(lián)社相關(guān)部門聯(lián)系，充分做好發(fā)行準(zhǔn)備。

二、atm方面

年初以來，我部室加強(qiáng)了atm機(jī)的管理與制度梳理，并針對(duì)atm機(jī)業(yè)務(wù)開展了一次全面檢查，排查并解決了存在問題，使得atm機(jī)業(yè)務(wù)得到健康發(fā)展。目前我社已在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計(jì)布放_(tái)臺(tái)自助機(jī)器，20pc年新增布放x臺(tái)atm，其中存取款一體機(jī)x臺(tái)，完成全年任務(wù)的x%。全年共發(fā)生取款業(yè)務(wù)_x筆，取款金額_x萬元，手續(xù)費(fèi)收入_萬元;發(fā)生存款業(yè)務(wù)_筆，存款金額_x萬元;發(fā)生轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)__筆，轉(zhuǎn)賬金額_x萬元。有效的緩解了柜面渠道壓力，提高了電子銀行業(yè)務(wù)替代率。

三、“村村通”工作開展

20pc年我社加大了對(duì)“村村通”的投入力度，做到商戶設(shè)備統(tǒng)一配套，每戶都配置一臺(tái)pos機(jī)、一張門牌、一臺(tái)點(diǎn)鈔機(jī)、一張辦公桌、一臺(tái)保險(xiǎn)柜，將“村村通”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。20pc年“村村通”新增_x臺(tái)，累計(jì)布放_(tái)x臺(tái)，達(dá)到全縣行政村_x%的覆蓋面，累計(jì)發(fā)生交易_x筆，金額__萬元。“村村通”的開展有效的解決了農(nóng)村金融支付環(huán)境的空白，給老百姓帶去了方便。同時(shí)我部室制定了《 “村村通”應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)”誠(chéng)者信合村村通“管理改善農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境的通知20pc(106)號(hào)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“誠(chéng)者信合村村通”管理優(yōu)化農(nóng)村支付結(jié)算環(huán)境的通知20pc(255)號(hào)》等，梳理了管理制度，明確了管理人員，加強(qiáng)了商戶的回訪與管理。明確了以部室管理商戶聯(lián)系人、商戶聯(lián)系人管理商戶的二級(jí)管理模式。同時(shí)我部室還制定宣傳方案，組織開展了一系列的宣傳活動(dòng)，在全體員工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)活機(jī)率90%。

四、特約商戶方面

20pc年新增特約商戶_x臺(tái)，累計(jì)布放達(dá)_x臺(tái)，全年發(fā)生交易_x筆，金額___萬元，完成手續(xù)費(fèi)收入__萬元。同時(shí)，完成對(duì)特約商戶管理的梳理。制定了《關(guān)于做好城區(qū)商戶pos管理、回訪等工作的通知20pc(152)號(hào)》文件，下放了管理權(quán)限，更有利于開展商戶管理與回訪工作。

截止12月31日特約商戶與“村村通”共計(jì) 新增pos機(jī)__臺(tái)，完成全年新增pos任務(wù)的__%。

五、網(wǎng)銀手機(jī)銀行方面

截止12月底，新增網(wǎng)銀用戶_x戶，完成全年任務(wù)的157%，其中個(gè)人網(wǎng)上銀行新增__戶，企業(yè)網(wǎng)上銀行16戶，共發(fā)生轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)__筆，轉(zhuǎn)帳金額為_x萬元;新增手機(jī)銀行用戶_x戶，完成全年任務(wù)的_x%，共發(fā)生交易_x筆，金額__萬元。

結(jié)合atm機(jī)、特約商戶、助農(nóng)pos實(shí)現(xiàn)20pc年電子業(yè)務(wù)替代率__%，有效的緩解了柜面壓力，減輕了柜員負(fù)擔(dān)。

六、加強(qiáng)電子銀行業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

1、根據(jù)年初計(jì)劃，確保電子銀行業(yè)務(wù)正常運(yùn)行，我部室分別在二月、八月組織開展了兩次全員培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋所有電子銀行業(yè)務(wù)，取得了明顯效果。

2、對(duì)pos機(jī)商戶嚴(yán)格入網(wǎng)審核，加強(qiáng)對(duì)pos商戶的培訓(xùn)，確保成熟一戶發(fā)展一戶。加強(qiáng)對(duì)pos機(jī)管理人員的培訓(xùn)，提高pos管理員的業(yè)務(wù)水平和技能，使得特約商戶管理更加規(guī)范。

七、冠字號(hào)碼查詢工作

根據(jù)《中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確全額清分和冠字號(hào)碼查詢工作有關(guān)事項(xiàng)的通知〉的通知》的要求及我社實(shí)際工作開展需要，我縣柜面已全部配備a類冠字號(hào)點(diǎn)鈔機(jī)，全面實(shí)現(xiàn)冠字號(hào)查詢。 同時(shí)，開展冠字號(hào)查詢的培訓(xùn)工作，使得各網(wǎng)點(diǎn)柜面實(shí)現(xiàn)機(jī)具能查詢，柜員會(huì)查詢。

八、存在的問題

1、電子銀行業(yè)務(wù)培訓(xùn)覆蓋面未達(dá)到100%，因我社一線需保證業(yè)務(wù)正常，每次培訓(xùn)只能針對(duì)前來培訓(xùn)的員工，臨柜人員無法再培訓(xùn)當(dāng)日參與到培訓(xùn)中來，造成了培訓(xùn)存在盲點(diǎn)的問題。

2、atm機(jī)存在設(shè)備老化，布放年限較長(zhǎng)的atm機(jī)出現(xiàn)不同程度的老化，部分機(jī)器經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)賬現(xiàn)象。

3、發(fā)卡量任務(wù)大，存在一定困難。因人文地域等因素，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓不愿使用銀行卡，他們看不見流水就覺得錢不踏實(shí)，而我社又立足于農(nóng)村，信合卡的推廣有較大難度。

4、“村村通”業(yè)務(wù)進(jìn)展緩慢。新事物的推廣缺乏足夠的關(guān)注，部分員工仍舊認(rèn)為我社業(yè)務(wù)就只有信貸跟存款?！按宕逋ā笔琼?xiàng)惠及民生的大工程，靠部門單打獨(dú)斗，效果不理想。

九、20pc年工作計(jì)劃

1、開展定期培訓(xùn)，確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。計(jì)劃全年開展兩次全面培訓(xùn)及兩次專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)采取輪流培訓(xùn)或遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)的方式，確保每個(gè)員工都能掌握電子銀行業(yè)務(wù)。

2、做好農(nóng)村金融綜合服務(wù)平臺(tái)的推廣工作。計(jì)劃3月底前，每各網(wǎng)點(diǎn)推出1-2家綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，6月底前，按照省聯(lián)社要求全面完成任務(wù)。

3、開展電子銀行業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。計(jì)劃第一季度開展電子銀行業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，通過比賽，增加全體員工對(duì)電子銀行業(yè)務(wù)的關(guān)注度，調(diào)動(dòng)員工積極性。通過競(jìng)賽活動(dòng)的開展，將發(fā)卡量、網(wǎng)銀、手機(jī)銀行等業(yè)務(wù)營(yíng)銷得更好。

4、加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳。電子銀行業(yè)務(wù)的發(fā)展離不開大力營(yíng)銷宣傳，20pc年我部室將制定新的宣傳方案。進(jìn)一步推廣電子銀行業(yè)務(wù)，把握好業(yè)務(wù)走向，占領(lǐng)好市場(chǎng)。同時(shí)協(xié)助相關(guān)部門開展好“金融夜?！惫ぷ?，將金融業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化為“村村通”推廣的又一戰(zhàn)線。

5、做好發(fā)卡任務(wù)的分配與督導(dǎo)。20pc年信合ic卡的上市，也是我社增發(fā)信合卡的最好機(jī)遇，我部室力增將信合ic卡的發(fā)卡任務(wù)做實(shí)做好。

6、開展兩次電子銀行業(yè)務(wù)自查。對(duì)我社atm機(jī)、特約商戶、助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)等進(jìn)行全面自查。整理收集現(xiàn)有問題并分析解決。讓電子銀行業(yè)務(wù)良性發(fā)展。

7、做好管理制度的梳理與規(guī)范。根據(jù)省聯(lián)社電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法，結(jié)合我縣聯(lián)社實(shí)際，逐步制定和完善我縣聯(lián)社電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法與電子銀行業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)章制度。

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