為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書(shū)面計(jì)劃。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的方案范文，歡迎大家分享閱讀。
山東人社延遲退休 延遲退休方案明年出臺(tái)篇一
延遲退休方案是最近社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)，下面小編為大家搜集的一篇“延遲退休方案明年出臺(tái)”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
中國(guó)人力資源和社會(huì)保障部研究所所長(zhǎng)金維剛27日在北京表示，延遲退休方案將在明年正式出臺(tái)。出臺(tái)后會(huì)有五年左右的過(guò)渡期，或到2022年正式實(shí)施。
金維剛是在當(dāng)天舉行的中國(guó)養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會(huì)上作上述表示的。在論壇演講中，他表示，“十三五”時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。去年改革方案出臺(tái)后，還沒(méi)有正式實(shí)施，今年將會(huì)正式實(shí)施。
他表示，應(yīng)對(duì)人口老齡化，要建立完善的養(yǎng)老保障體系，要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，預(yù)計(jì)可以把5000萬(wàn)人納入到這個(gè)體系里，包括3800多萬(wàn)在職和1500多萬(wàn)退休人員。
對(duì)于延遲退休政策，金維剛表示，由于目前退休年齡偏低，要適度的提高法定退休年齡，實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益，特別是各類群體差異比較大，應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，考慮到不同群體的情況，在制定政策的時(shí)候盡量穩(wěn)妥。
2019年，中組部、人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合發(fā)布通知，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休，3月1日起執(zhí)行。
1.勞動(dòng)力供給總量逐步減少
據(jù)調(diào)查顯示，2019年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬(wàn)人，勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆? .6個(gè)百分點(diǎn)。
2.老齡化高峰加速到來(lái)
有關(guān)研究報(bào)告顯示，至2030年左右，中國(guó)的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說(shuō)，延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作。
3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大
關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2019年發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》，報(bào)告稱，到2019年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬(wàn)億元。
如果存在，養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個(gè)人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶，單位交的另外20%全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個(gè)人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。
4.早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等)，五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段，而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
此前專家們建議，漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。
中國(guó)社科院2019年發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議：從2019年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布的方案，建議從2019年開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授曾提出，延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢，用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時(shí)，延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償。鄭功成也強(qiáng)調(diào)，延遲退休應(yīng)堅(jiān)持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。即每年延長(zhǎng)2-6個(gè)月的工作時(shí)間，經(jīng)過(guò)30年左右的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。
退休和領(lǐng)取養(yǎng)老金是兩個(gè)概念，將來(lái)退休的時(shí)間是彈性的，是一個(gè)區(qū)間，在這個(gè)區(qū)間內(nèi)，要尊重個(gè)人意愿經(jīng)雙方協(xié)商同意后，才能彈性延遲時(shí)間離開(kāi)工作崗位，政府只規(guī)定一個(gè)界限，不參與年齡劃分。比如，有的人累了，想40歲退休也行，只是沒(méi)辦法領(lǐng)取養(yǎng)老金，到了年齡才能領(lǐng)取，所以什么時(shí)候退休是一個(gè)問(wèn)題，何時(shí)領(lǐng)取養(yǎng)老金又是一個(gè)問(wèn)題。
我們也期待，未來(lái)的延遲退休方案，將不再有任何職業(yè)歧視、性別歧視，在養(yǎng)老金相差比較明顯的情況下，個(gè)人可選擇閑暇更多或是拿更多養(yǎng)老金。
山東人社延遲退休 延遲退休方案明年出臺(tái)篇二
延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn)，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，下面小編為大家搜集的一篇“女干部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休漸行漸近。11月3日，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出，出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。10月14日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，經(jīng)中央批準(zhǔn)后，人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月的方式，逐步推遲到合理的退休年齡。11月20日，人社部新聞發(fā)言人李忠談及研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策時(shí)稱，總的考慮是，根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏，“小步慢走，漸進(jìn)到位”。
因事關(guān)公眾養(yǎng)老問(wèn)題，延遲退休政策從醞釀、提出到推進(jìn)，歷經(jīng)數(shù)年，引發(fā)各界持續(xù)熱議，如今終于漸行漸近，只差“最后一公里”。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受記者采訪時(shí)表示，延遲退休方案經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的研究制定，草案已基本完成，等明年中央批準(zhǔn)、向公眾征求意見(jiàn)后，2019年將正式公布。
延遲退休一事最早在2019年提出。當(dāng)年6月，人社部負(fù)責(zé)人首次明確提出推遲退休年齡已成趨勢(shì)，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。此言一出，引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。
當(dāng)月，由人社部、發(fā)改委等部門制定的《社會(huì)保障“”規(guī)劃綱要》發(fā)布，提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。
盡管只提出“研究”，但因事關(guān)每個(gè)公民的切身利益，這一時(shí)期任何一則有關(guān)延遲退休的信息，都會(huì)觸動(dòng)公眾敏感的神經(jīng)。2019年7月26日，人社部在例行新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)各界爭(zhēng)議，提出“小步慢走”思路，表示擬針對(duì)不同群體訴求采取差別化策略。
2019年11月，xx屆三中全會(huì)再次提出“研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策”，“漸進(jìn)式延遲退休”提法浮出水面。在2019年全國(guó)兩會(huì)期間，人社部部長(zhǎng)尹蔚民透露了延遲退休方案出臺(tái)的時(shí)間表：爭(zhēng)取202019年內(nèi)完成方案制定，2019年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見(jiàn)，2019年正式推出，并在方案推出至少5年后再實(shí)施。
蘇海南向記者表示，延遲退休方案(草案)經(jīng)過(guò)幾年的研究起草目前已基本完成，從起草到實(shí)施要經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：第一階段是研究制定草案期;第二階段是等待期，需報(bào)經(jīng)中央同意后征求社會(huì)意見(jiàn);第三階段是漸進(jìn)實(shí)施的跨度期，開(kāi)始啟動(dòng)時(shí)，也不是一次到位，而是每年延長(zhǎng)兩個(gè)月或三個(gè)月，緩步推進(jìn)，若干年后才全部到位。
據(jù)記者了解，延遲退休方案是由人社部牽頭，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)等相關(guān)部門，會(huì)同業(yè)內(nèi)權(quán)威專家共同參與起草完成。按照尹蔚民部長(zhǎng)提出的漸進(jìn)式延遲退休方案的時(shí)間表，如果不出意外，延遲退休方案會(huì)在明年征求意見(jiàn)，并于2019年正式推出。
30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生顯著變化，實(shí)施延遲退休政策已是大勢(shì)所趨。尤其是我國(guó)正面臨人口老齡化的巨大壓力，未富先老壓力陡增，勞動(dòng)力供給形勢(shì)嚴(yán)峻。
數(shù)據(jù)顯示，202019年末，我國(guó)60周歲及以上人口逾2.12億人，占總?cè)丝诒壬?5.5%，據(jù)預(yù)測(cè)，這一比例在2050年將上升至38.6%。目前，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04：1，也就是約3個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人，到2050年將下降到1.3：1。顯然，人口老齡化對(duì)我國(guó)養(yǎng)老和醫(yī)療都會(huì)帶來(lái)巨大影響。
而我國(guó)現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對(duì)人口老齡化的趨勢(shì)。我國(guó)現(xiàn)行退休年齡政策源于1951年頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》。該條例規(guī)定男職工退休年齡為60周歲，女職工為50周歲。1955年，女干部退休年齡被推遲至55周歲。1978年，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》，規(guī)定男工人退休年齡為年滿60周歲，女工人為年滿50周歲，女干部為年滿55周歲。
從國(guó)際上看，延遲退休是各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的普遍做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1989年以來(lái)，世界上有170個(gè)國(guó)家推遲了退休年齡。在經(jīng)合組織的34個(gè)國(guó)家中，退休年齡都在65歲以上，并且大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家均實(shí)行男女同齡退休。
除去應(yīng)對(duì)老齡化，延遲退休的另外一個(gè)原因，是我國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量急劇減少。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2019年開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口首次下降。其中，2019年比2019年凈減少345萬(wàn)人，2019年比2019年減少371萬(wàn)人。如果沒(méi)有及時(shí)必要的政策干預(yù)，勞動(dòng)力供給嚴(yán)重不足趨勢(shì)將持續(xù)。
此外，延遲退休的第三個(gè)原因，是社?；鹈媾R巨大壓力。人社部新聞發(fā)言人李忠在11月20日表示，2019年以來(lái)，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào)，基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重。
盡管按照李忠所說(shuō)，今年前10個(gè)月，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入超過(guò)總支出2100多億元，絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過(guò)8個(gè)月以上的基金支付額，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付，但是，隨著我國(guó)老齡化程度加深、勞動(dòng)力供給減少等狀況的發(fā)生，未來(lái)社保基金所面臨的壓力也不會(huì)小。
當(dāng)前，我國(guó)男女實(shí)行不一樣的退休年齡。實(shí)際上，由于女性的預(yù)期壽命一般比男性長(zhǎng)，這也成為部分人要求男女至少應(yīng)在一樣年齡退休的一大原因。
這一建議跟今年上半年出臺(tái)的國(guó)家政策一脈相承。中組部、人社部2月16日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》，稱黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和事業(yè)單位中的正、副處級(jí)女干部、具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，將年滿60周歲退休。通知表示，處級(jí)女干部退休年齡延遲，是為了充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用。
如果男女實(shí)行一樣的退休年齡，是統(tǒng)一延遲到60歲還是65歲?2019年人社部對(duì)外征求方案時(shí)，來(lái)自社科院、人大、清華等研究機(jī)構(gòu)和院校的多個(gè)專家團(tuán)隊(duì)參與制定了多套改革備選方案。受關(guān)注程度比較高的則數(shù)清華大學(xué)和社科院提出的兩套方案。
清華方案建議從2019年開(kāi)始，1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金;從2020年開(kāi)始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時(shí)，艱苦崗位的男女職工可以提前2019年領(lǐng)取養(yǎng)老金，也就是男女分別進(jìn)行延遲領(lǐng)取，用2019年的時(shí)間完成該項(xiàng)工作。
而社科院的方案建議分兩步走：第一步，2019年完成制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。為了減小對(duì)女性工人的影響，可以規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)，女性工人可保留選擇按照舊制度退休的權(quán)利。第二步，從2019年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
上述兩套方案均體現(xiàn)了漸進(jìn)式“小步慢走、彈性選擇”的原則。這跟蘇海南建議的“彈性選擇，區(qū)別待遇”基本一致。蘇海南認(rèn)為，延遲退休年齡走的肯定是彈性的路子，分步驟穩(wěn)步推進(jìn)，不可能一下子延遲很多年。同時(shí)，允許勞動(dòng)者做出自由選擇，是否選擇延遲退休自己說(shuō)了算，與此同時(shí)，其領(lǐng)取的退休金也是不一樣的。
世界各國(guó)延遲退休政策普遍較為緩和，還有一些國(guó)家是通過(guò)提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限來(lái)提高退休年齡，比如意大利在1995年和2019年均采取彈性延遲退休年齡政策。1995年的政策規(guī)定，參保人員只要繳費(fèi)滿35年，則可選擇在57歲至65歲間的任一年齡退休，選擇有效期截止至2035年;2019年提出男職工提前退休須同時(shí)具備兩個(gè)條件：養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)滿35年并且達(dá)到最低年齡標(biāo)準(zhǔn)(2019年的最低年齡標(biāo)準(zhǔn)為60歲，2019年為61歲，2019年則為62歲)。
相比意大利繳費(fèi)滿35年的規(guī)定，目前我國(guó)要求的個(gè)人繳費(fèi)年限是2019年，不及意大利繳費(fèi)年限的一半。1997年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》提出，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿2019年的，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金(由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成)，不滿2019年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。
山東人社延遲退休 延遲退休方案明年出臺(tái)篇三
延遲退休方案2019年出臺(tái)，2022年正式實(shí)施。下面小編為大家搜集的一篇“2019人社部延遲退休方案”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心今天上午舉行記者會(huì)，人社部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義答記者問(wèn)。尹蔚民表示，希望今年制定出漸進(jìn)式延遲退休方案，明年報(bào)經(jīng)中央同意后公開(kāi)征求意見(jiàn)，后年推出。方案將漸進(jìn)到位，每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間達(dá)到法定退休年齡;推出后至少五年以后才會(huì)實(shí)施。
尹蔚民表示，黨的xx屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡，這是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡、瞻前顧后，使方案更周到，各個(gè)方面都能夠接受。第一，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。
說(shuō)到延遲退休的話題，每個(gè)人都很關(guān)心。我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的，人社部表示，在建國(guó)初期制定的退休年齡政策，很顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，所以有必要作出調(diào)整。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張車偉表示，延遲退休年齡是一種必然的趨勢(shì)，這和我國(guó)老齡化程度不斷加深、速度很快，特別是預(yù)期壽命大大延長(zhǎng)有關(guān)。
至于為什么要采取“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的方式，張車偉表示，世界上大多數(shù)國(guó)家在延遲退休年齡的時(shí)候，都會(huì)采取漸進(jìn)的方式，這樣對(duì)每個(gè)人的影響不會(huì)特別明顯。
關(guān)于這個(gè)話題，經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南對(duì)此評(píng)論。
蘇海南：假定由現(xiàn)在60歲改到62歲退休，那么假設(shè)每年我們安排是延遲兩個(gè)月，如果是從后年實(shí)施，后年第一步是60點(diǎn)2歲的人可以先退，一直到后年以后的第五年，到不了62，只能是61，就是2019年完成。如果由60改到61歲，每年延兩個(gè)月，那么就是要到5年的過(guò)渡。這樣的好處就是平滑的過(guò)渡，不同年齡段，特別不同月份生日的人，比如說(shuō)5年以后，一年一步到位形成一個(gè)很大的斷崖，有的人四年以前就退休了，而有的人是到了那一年一直累積到61或62歲才退，這樣就會(huì)形成很大的落差，很不平衡。再一個(gè)就是國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家也是這種方法，使這種延遲退休年齡的過(guò)渡期拉長(zhǎng)，使得每個(gè)人的感受不會(huì)是一刀切，有的人是兩年前就退了，有的人突然一下改成61或者62退。
蘇海南：因?yàn)橐得癫块L(zhǎng)講了是漸進(jìn)式的，不但實(shí)施過(guò)程是漸進(jìn)式的，我想延遲退休年齡的點(diǎn)的設(shè)定也應(yīng)該是漸進(jìn)式的。所以我個(gè)人理解，比如現(xiàn)在男干部是60歲退休，第一步漸進(jìn)先安排在62，再過(guò)若干年，根據(jù)人口壽命的情況，勞動(dòng)力供求的情況，再把它放寬到65歲，一步一步來(lái)。當(dāng)然，最后以明年會(huì)要報(bào)中央并且廣泛征求意見(jiàn)的這個(gè)方案提出來(lái)的年限為準(zhǔn)。我想肯定不會(huì)一步就由現(xiàn)在60改到65，甚至67，因?yàn)閲?guó)際上沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家這么做的，我們國(guó)家不會(huì)做這種一錘子買賣。
蘇海南：我覺(jué)得男女之間倒不一定有明顯的差別，但是體腦之間一定要有差別，還有特式工種、正常工種要有差別。所謂體腦差別就是體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，確實(shí)工作性質(zhì)勞動(dòng)有比較大的差別。年齡偏大以后，承受的體力工作能力，較之于腦力勞動(dòng)完全不一樣，腦力勞動(dòng)者恰恰是年齡越大以后，特別是搞研究搞這些方面的人，可能這些方面的人，年齡大一些反而更好一些。所以我們是體腦之間要延先從腦力勞動(dòng)者延，體力緩一點(diǎn)，特殊工種不能跟正常公眾一刀切，因?yàn)槲覀冊(cè)瓉?lái)特殊工種有45歲，比如這個(gè)正常放在62，那么它就會(huì)有50到52，45到47這樣區(qū)別安排。
一是對(duì)弱勢(shì)群體應(yīng)該考慮他們?cè)谶_(dá)到一定的繳費(fèi)年限后可申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩磳?duì)于靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)全部費(fèi)用都由自己個(gè)人繳納的，繳費(fèi)達(dá)到20年以上，年齡在50周歲以上應(yīng)該允許其申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?/p>
二是對(duì)患重病，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定已經(jīng)完全喪失勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，應(yīng)該允許其申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨?/p>
人社部部長(zhǎng)尹蔚民在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行的記者會(huì)上答問(wèn)時(shí)表示，延遲退休年齡的政策，主要是針對(duì)目前中國(guó)法定退休年齡偏低提出來(lái)的。中國(guó)法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的。1978年，國(guó)務(wù)院發(fā)文再次明確，女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。這項(xiàng)在新中國(guó)成立初期制定的退休年齡政策，很顯然已和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，有必要作出調(diào)整。
但尹蔚民表示，這項(xiàng)政策還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制訂方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，使方案更周到，各方面都能接受。
尹蔚民說(shuō)，第一，會(huì)根據(jù)中國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后。
尹蔚民表示，這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。漸進(jìn)式退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策。
山東人社延遲退休 延遲退休方案明年出臺(tái)篇四
延遲退休方案明年出臺(tái)，于2022年正式實(shí)施。下面小編為大家搜集的一篇“人社部：延遲退休方案明年出臺(tái)”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
新京報(bào)訊 昨日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告no.16》發(fā)布會(huì)在京舉行。報(bào)告建議，從2019年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
該報(bào)告指出，鑒于我國(guó)退休年齡規(guī)定始于幾十年前，已經(jīng)顯得過(guò)低。建議按照并軌先行、漸進(jìn)實(shí)施和彈性機(jī)制的原則逐步延遲退休年齡。
綠皮書(shū)提出建議，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡改革方案可分兩步走。第一步：2019年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步：從2019年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。
這一建議的提出有著相應(yīng)的政策背景。今年11月發(fā)布的中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議就提出，要出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
人社部新聞發(fā)言人李忠也在11月20日公開(kāi)表示，人力資源社會(huì)保障部正在按照中央要求，對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問(wèn)題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過(guò)程中，會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡。
綠皮書(shū)建議，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌，將退休年齡歸為兩類：職工養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取年齡。
綠皮書(shū)提出，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休年齡從2033年開(kāi)始每3年延遲1歲，直至2045年完成。同時(shí)在退休年齡改革中引入彈性機(jī)制，可考慮以法定退休年齡為基準(zhǔn)，規(guī)定人們可提前或延遲5年退休，但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
綠皮書(shū)稱，測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì)。
此外，延長(zhǎng)退休年齡能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力。按照相關(guān)研究測(cè)算，退休年齡每延遲一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長(zhǎng)40億元，減少支出160億元，減緩基金缺口200億元。
不過(guò)，綠皮書(shū)指出，僅僅依靠延長(zhǎng)退休年齡并不能從根本上解決現(xiàn)行制度的深層次矛盾，調(diào)整退休年齡的主要出發(fā)點(diǎn)顯然不能使養(yǎng)老基金平衡，關(guān)鍵立足點(diǎn)應(yīng)該是順應(yīng)預(yù)期壽命增長(zhǎng)、就業(yè)能力提升的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大趨勢(shì)，著眼于促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。
“從人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀來(lái)看，盡管老齡化進(jìn)程加速，但人口撫養(yǎng)比仍然處于低谷階段，人口結(jié)構(gòu)尚處在黃金時(shí)期，這意味著我們尚有時(shí)間去仔細(xì)研究探索如何調(diào)整退休年齡?！本G皮書(shū)寫(xiě)道。
2019年到2019年，國(guó)內(nèi)和國(guó)際多家機(jī)構(gòu)開(kāi)展了關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的平行研究，針對(duì)延遲退休提出了若干建議。
近日有媒體報(bào)道，延遲退休政策啟動(dòng)后，會(huì)按照人群進(jìn)行劃分，其中55歲退休的女干部、女白領(lǐng)有可能是第一批執(zhí)行延遲退休的人群。
中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南認(rèn)為，由于現(xiàn)行的退休政策中，不同人群的退休年齡不一樣，啟動(dòng)延遲退休政策后，可以按人群分先后，也可以不分先后，但要實(shí)現(xiàn)最終的退休年齡的目標(biāo)，節(jié)奏就會(huì)有快慢。
“如果同時(shí)啟動(dòng)，那么現(xiàn)在退休年齡早的步子要快一點(diǎn)，退休年齡晚的步子要慢一點(diǎn)，這樣最后才能統(tǒng)一到一個(gè)退休年齡。”蘇海南表示，具體如何操作，需要等中央制訂的方案出來(lái)后才知道。
對(duì)于有媒體報(bào)道從人社部相關(guān)制定設(shè)計(jì)人士處了解到改革將從女干部開(kāi)始啟動(dòng)，蘇海南認(rèn)為，從女干部起步，女干部肯定沒(méi)意見(jiàn)，身體也能承受得起，社會(huì)上也不反對(duì)，應(yīng)該說(shuō)這是最好的選擇，更能夠取得共識(shí)，遭到的阻力也最小。
對(duì)于延遲退休帶來(lái)的影響，《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)：中國(guó)人口與勞動(dòng)問(wèn)題報(bào)告no.16》說(shuō)，測(cè)算表明，延遲退休年齡可有效改善城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的供給狀況，增加城鎮(zhèn)適齡(退休年齡以下)勞動(dòng)年齡人口，延緩其比重下降趨勢(shì)。同時(shí)，報(bào)告還提到，延長(zhǎng)退休年齡的確能夠緩解養(yǎng)老金支付壓力。
然而，人社部長(zhǎng)尹蔚民也表示，勞動(dòng)力總量仍在高位運(yùn)行，“十三五”期間，不會(huì)出現(xiàn)明顯的下降。他預(yù)測(cè)“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬(wàn)。其中約一千萬(wàn)人是登記失業(yè)人員，有1500萬(wàn)人左右是以高校的畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)人員、中職畢業(yè)生以及初中高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)和軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員。
此外，蘇海南還認(rèn)為，剛畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域與崗位與上一代按現(xiàn)行規(guī)定快退休的人有很大不同，兩者之間的就業(yè)崗位不具備直接的替代性，所以不會(huì)因這些人延遲退休影響年輕人的就業(yè)。不過(guò)，延遲退休后，用人單位需要調(diào)整用人結(jié)構(gòu)，既把“老人”留下來(lái)，還能開(kāi)出新口子、新崗位，讓新人進(jìn)來(lái)。
山東人社延遲退休 延遲退休方案明年出臺(tái)篇五
延遲退休方案這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，下面小編為大家搜集的一篇“2019延遲退休方案時(shí)間表”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
針對(duì)社會(huì)上流傳的延遲到65歲退休，尹蔚民坦言：漸進(jìn)式延遲退休政策目前在社會(huì)上還沒(méi)有形成共識(shí)，因此還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。在制定延遲退休方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法。
首先，會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況把握調(diào)整的結(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。
其次，延遲退休肯定是小步漸進(jìn)，也就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才會(huì)達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。
第三，推出之前會(huì)有一個(gè)預(yù)告，也就是方案出臺(tái)之后到實(shí)施，這中間至少有五年時(shí)間，不會(huì)立即實(shí)施。也就是說(shuō)，如果現(xiàn)在推出這個(gè)方案，那么也要到五年以后才可以實(shí)施。
由于這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，因此在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。
尹蔚民指出，預(yù)計(jì)今年能夠把方案制定出來(lái)。明年，再報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)。根據(jù)征求意見(jiàn)的情況再修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是離正式實(shí)施，還會(huì)有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。
這兩年社保收入增幅均低于支出增幅，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支的情況?對(duì)此，尹蔚民表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行平穩(wěn)。2019年企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的總收入是2.33萬(wàn)億元，總支出是1.98萬(wàn)億元，是有結(jié)余的，而累計(jì)結(jié)余則高達(dá)3.06萬(wàn)億元。
不過(guò)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力，其中人口老齡化對(duì)收支平衡產(chǎn)生了巨大影響。據(jù)測(cè)算，我國(guó)目前60歲以上的老年人口已經(jīng)占到14.9%，到2020年將占到19.3%。而在這一過(guò)程中，勞動(dòng)人口的絕對(duì)數(shù)在下降。這些加在一起，養(yǎng)老金收支面臨巨大壓力。
一是要加大擴(kuò)面增交的力度。
二是實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，力爭(zhēng)在今年出臺(tái)全國(guó)養(yǎng)老統(tǒng)籌方案。
三是要采取漸進(jìn)式的延遲退休政策。
四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
五是要做好結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。
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