自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案

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自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案
時間:2023-09-04 22:38:19     小編:MJ筆神

方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對大家有所幫助。

自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案篇一

按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術(shù)導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。

(一)小區(qū)名稱

20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。

20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設(shè)計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。

通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

(一)雨污分流改造

老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。

(二)“三化”改造

“三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。

(三)公共服務設(shè)施改造

為豐富居民休閑、文化、生活需求,結(jié)合小區(qū)特點和場地,適當建設(shè)一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設(shè)施,滿足居民的文娛生活需求。

(四)外立面、樓道改造

為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。

(五)水電氣弱電管網(wǎng)改造

通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設(shè)集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關(guān)部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內(nèi)容齊全,管線統(tǒng)一建設(shè),統(tǒng)一使用,隱蔽走線。

(六)小區(qū)面貌改造

通過前期調(diào)查摸底,梳理小區(qū)內(nèi)的違建及不合理構(gòu)筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設(shè)地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設(shè)等。

(七)停車位改造

1、對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,恢復停車功能。

2、合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位。

3、調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。

4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。

(八)技防設(shè)施改造

對技防設(shè)施進行更換、維修或增設(shè)。老舊小區(qū)改造后技防設(shè)施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。

(九)提升型改造

在基本型改造的基礎(chǔ)上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結(jié)合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設(shè)計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。

(十)加裝電梯改造

增設(shè)電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調(diào)服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。

加裝電梯前,應對房屋結(jié)構(gòu)安全性和地下隱蔽結(jié)構(gòu)進行檢測。加裝電梯方案應符合相關(guān)規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設(shè)審批流程進行各項工作。增設(shè)電梯應結(jié)合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結(jié)構(gòu)的原則下進行。電梯增設(shè)工程完成后,應按相關(guān)規(guī)定對建筑結(jié)構(gòu)和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。

(一)摸底調(diào)查階段(20xx年1月)

老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內(nèi)容雜,因此要精細摸底調(diào)查工作。一、調(diào)查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調(diào)查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關(guān)單位和個人的建筑物、設(shè)施設(shè)備等登記造冊。三、調(diào)查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設(shè)計方案、施工提供依據(jù)。

(二)施工方案設(shè)計階段(20xx年3月-4月)

委托蚌埠規(guī)劃設(shè)計院,根據(jù)摸底調(diào)查提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設(shè)計,并公示規(guī)劃設(shè)計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關(guān)單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設(shè)計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關(guān)標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設(shè)計完成,同時跟進清單編制工作。

(三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)

小區(qū)內(nèi)建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關(guān)鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調(diào)查摸底,詳細了解小區(qū)內(nèi)違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關(guān)規(guī)定拆除,予以補償。

(四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)

根據(jù)改造項目類型,按照國家及地方相關(guān)招投標程序進行分類打包招標,選擇有經(jīng)驗、有技術(shù)、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。

(五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)

施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質(zhì)量、進度、安全、造價。

(六)項目驗收階段(20xx年12月底前)

老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。

(一)區(qū)舊改辦職責

負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調(diào)、指導、督查和日常管理工作等。

(二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責

1、包保領(lǐng)導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調(diào)度會,根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。

2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。

3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調(diào)工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。

(三)街道社區(qū)職責

各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調(diào)查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構(gòu)筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調(diào)小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,參與改造工程質(zhì)量監(jiān)督和竣工的初驗。

(四)區(qū)財政局職責

區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。

(五)區(qū)行政執(zhí)法局職責

區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。

(六)區(qū)住建局職責

指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。

(七)區(qū)質(zhì)檢站職責

在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。

(一)加強組織領(lǐng)導

區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調(diào)指導、檢查督促和考核驗收等工作。領(lǐng)導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。

(二)規(guī)范資金管理

老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行專款專用。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關(guān)辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。

(三)嚴格監(jiān)督考核

1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質(zhì)量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。

2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設(shè)立獎勵基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關(guān)街居人員同獎同罰。

(四)強化宣傳引導

充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內(nèi)容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領(lǐng)導認可,驗收合格的民生工程目標。

自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案篇二

改造地塊標圖建庫號為44190000363,位于東城區(qū)溫塘社區(qū),東至年豐山莊、南至東陽學校、西至環(huán)城路、北至年豐山莊,總面積公頃,全部屬國有建設(shè)用地,土地權(quán)利人為東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,由原土地權(quán)利人自行改造。改造涉及的房屋、土地已經(jīng)確權(quán)、登記。

原改造方案于20xx年獲市“三舊”辦審批通過(批復:東三舊辦[20xx]60號)。地塊原使用權(quán)人(原改造主體)為東莞市金城實業(yè)有限公司,現(xiàn)已變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司為東莞市金城實業(yè)有限公司的全資子公司。土地證登記面積為公頃。

改造地塊符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,已納入東城區(qū)“三舊”改造專項規(guī)劃及20xx-20xx年度實施計劃,并已編制單元規(guī)劃。

該地塊現(xiàn)用途為工業(yè)用地,為東莞市金城實業(yè)有限公司自20xx年10月開始使用,于20xx年10月變更過戶到東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下?,F(xiàn)廠房已拆除,地上沒有建筑物,不產(chǎn)生效益。

該改造地塊由原土地使用權(quán)人自行改造,改造地塊已完善用地手續(xù),不涉及協(xié)議補償及違法用地處罰問題。

根據(jù)有關(guān)規(guī)劃安排,該宗地由東莞市金城營造房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投入億元資金自行改造。改造后,該宗土地將用于二類居住用地、面積公頃、容積率、建筑面積28500平方米,預計年產(chǎn)值4000萬元。

自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案篇三

東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20_年以前建成的小區(qū)。

二、改造目的

通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。

三、改造內(nèi)容

1、供熱系統(tǒng)改造

2、建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。

原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。

自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案篇四

(一)工程概況:

1、工程名稱:山東某小區(qū)綠化工程

2、工程地點:山東海龍開元小區(qū)院內(nèi)。開元小區(qū)位于濰坊市寒亭區(qū),北依古亭街,南至金河街,東靠白云路,西鄰上港路??傆玫毓暎渲?,綠化用地公頃。現(xiàn)狀用地為平地,地勢平坦。

(二)主要工程量:

1、小區(qū)景觀中的綠化、土建、裝飾、小品等。

2、噴灌、路燈、草坪燈、土方垃圾等。

(三)編制依據(jù):

6、《山東省植物志》

7、《開元小區(qū)景觀設(shè)計方案》

8、《山東海龍股份有限公司開元小區(qū)綠化工程招標文件》

9、本公司施工技術(shù)操作規(guī)程。

(四)工程特點、難點:

1、本工程為新式小區(qū)的景觀綠化工程,施工項目齊全,施工面大,范圍廣,工期短。

(1)土方工程:本工程內(nèi)有土方的倒運、垃圾的外運。

(2)綠化種植工程:喬木種植、花冠木的種植、灌木的種植、草坪的建植和養(yǎng)護,一應俱全。

(3)綠化養(yǎng)護工程:本工程保修?;钇跒橐荒?,對工程須作一級養(yǎng)護管理。

(4)假山工程:本工程假山高,徑.

(5)園路工程:本工程園路有:彩色混凝土園路、鵝卵石園路、碎拼大理石園路、青石板園路、植草磚停車場、文化石園路、水泥彩磚園路、廣場磚園路、花崗巖園路及混合拼花園路等多種作法。

(6)園橋工程:本工程有四座小橋。橋雖小,但技術(shù)特點復雜。

(7)園林小品工程:座凳共有四種式樣,亭子三個,石桌凳五套,景石若干。

2、本工程的難點有四條:

(1)新工藝、新作法的推廣應用:如彩色模壓砼的應用。

(2)工期短、范圍廣,工期僅為86天,同時又有一個多月的時間是在冬季施工。

(3)園路小品的作法花樣較多、較復雜。

(4)綠化方面:苗木品種多,又遇秋冬季施工,栽植難度大,成活率低。

針對以上特點和難點,我公司專門在施工方案中制定出相應的措施辦法。

二、開、竣工日期:

開工日期:20__年10月1日

竣工日期:20__年12月25日

總工期:86天(日歷天數(shù))

三、質(zhì)量標準:優(yōu)良

四、施工方案:

(一)現(xiàn)狀考察:

我公司在收到山東海龍股份有限公司投標邀請書后,于20__年9月21日組織有關(guān)技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進行了實地考察,并在現(xiàn)場召開了論證會,對本工程的特點及難點進行了分析、研究。

(二)施工前的準備工作:

1、召開專題會:針對本工程的特點、難點進行分析、研究、論證,形成了針對本工程特點的施工方案。

2、管理體系的落實:選調(diào)過硬的技術(shù)人員組織項目部,由總工程師監(jiān)管,實行項目經(jīng)理負責制,在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下層層把關(guān)、層層落實、各負其責、明確獎罰,形成一支技術(shù)過硬、精干的施工隊伍。(具體管理體系見附圖一)

3、思想保證:圍繞創(chuàng)優(yōu)良工程這個主題,召開動員大會,獎罰分明,調(diào)動各方工作積極性。

自貢江安小區(qū)改造方案公示 老舊小區(qū)改造方案篇五

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。

到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。

(一)堅持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

(二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

(三)堅持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。

(四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關(guān)部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調(diào)指導和督促考評。

(一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi),居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。

(二)改造內(nèi)容。應結(jié)合海綿城市、治安防控的建設(shè)要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體、公共服務設(shè)施等方面內(nèi)容。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。

x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實際加裝電梯。

x.公共服務設(shè)施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設(shè)施。

(三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調(diào)、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調(diào)指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。

(四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來源為中央預算內(nèi)投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。

1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。

(一)宣傳動員階段。

1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領(lǐng)導小組及其辦公室(以下簡稱:市領(lǐng)導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調(diào)機制,明確工作考核辦法。

2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構(gòu),制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領(lǐng)導小組辦公室。市領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結(jié)合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構(gòu)。

(二)前期準備階段。

1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(shè)(代建)、施工、監(jiān)理、設(shè)計單位,完成項目方案設(shè)計。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設(shè)計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設(shè)計方案公示無異議后,報市領(lǐng)導小組辦公室備案。

(三)組織實施階段。

1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設(shè),水、電、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當年xx月xx日前完工。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領(lǐng)導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領(lǐng)導小組和自治區(qū)住建廳。

4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。

(四)驗收評價階段。

各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。

各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調(diào)處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領(lǐng)導小組及其辦公室匯報需協(xié)調(diào)解決的問題,落實市領(lǐng)導小組及其辦公室布置的各項工作要求。

各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責市領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調(diào)、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。

市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設(shè)及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關(guān)標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。

市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調(diào)弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。

市公安局:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。

市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。

市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。

市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。

市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。

市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。

市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。

xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內(nèi)補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關(guān)工作。

市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。

市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設(shè)計審核及施工檢驗。

各老舊小區(qū):組織住戶對改造內(nèi)容進行調(diào)查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領(lǐng)導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護。

(一)強化組織領(lǐng)導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導,成立以市人民政府分管領(lǐng)導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領(lǐng)導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。

(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風險項目,無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。

(三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。

(四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

(五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領(lǐng)導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。

(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結(jié)果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。

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