“方”即方子、方法?！胺桨浮保丛诎盖暗贸龅姆椒?，將方法呈于案前，即為“方案”。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
新型瀝青橋梁建設方案設計篇一
沈陽鐵路局遼西工程建設指揮部:
大凌河1號橋位于義縣四方臺村（白石水庫壩址下游約25.7千米處），橋址處河道寬闊平順，主河槽寬約88米，兩岸現(xiàn)狀無堤防，上下游均有較大彎道。橋梁為雙線全河橋，全長1651.52米，單孔跨徑32.7米，共50跨；采用圓端形橋墩，t型橋臺，鉆孔樁基礎。橋梁設計防洪標準為100年一遇，相應流量15750立方米/秒。
大凌河2號橋位于義縣鄒家屯北側（1號橋上游7.25千米處），橋址處河段為山區(qū)河流向平原河流過渡段，上下游均有較大彎道，河道寬闊，主河槽寬約150米，兩岸現(xiàn)狀無堤防。橋梁為雙線全河橋，全長1752.50米，單孔跨徑32.7~33.0米，共53跨；采用圓端形橋墩，t型橋臺，鉆孔樁基礎。橋梁設計防洪標準為100年一遇，相應流量15112立方米/秒。
二、擬建大凌河1、2號橋橋址處河道防洪標準為50年一遇，發(fā)生50年一遇洪水時，1號橋和2號橋壅水高度分別為0.17和0.14米，影響范圍分別為3000米和2300米左右。
三、擬建橋梁墩軸線方向應與河道水流方向一致，盡量避免因橋墩挑流造成局部沖刷和下游河勢改變。
四、擬建橋梁禁止在主汛期施工。施工圍堰、導流工程及施工現(xiàn)場的布置不得影響防洪安全，施工安排須經(jīng)當?shù)剡|河凌河管理部門同意后方可實施；橋梁建設期間，建設單位應接受當?shù)剡|河凌河管理部門的監(jiān)督、檢查和管理，還應編制工程施工期間的度汛方案和應急搶險預案，并與當?shù)胤姥床块T建立汛期通報機制，確保河道防洪安全和橋梁施工安全。
五、橋梁施工期間，建設單位要加強廢水、棄渣、廢料的管理工作，防止造成河道水質(zhì)污染；施工結束后，應及時清運施工設施及廢渣廢料，恢復河道原貌。
六、橋梁工程建設不得影響河道堤防、護岸等水利工程的防洪能力，造成防洪標準降低的，建設單位須在與橋梁工程建設的同時，采用相應恢復措施；恢復措施的設計、施工和監(jiān)理須由具有相應資質(zhì)的單位承擔；橋梁工程竣工驗收時，應邀請遼河凌河保護區(qū)管理部門參加。
七、根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關規(guī)定，你部需將《關于錦承線義縣至朝陽段擴能改造工程水土保持方案的復函》（遼水保函[20xx]10號）、《關于改建鐵路錦承線義縣（不含）至朝陽鐵路擴能工程環(huán)境影響報告書的批復》（遼環(huán)函[20xx]403號）報送原審批單位進行復核。
八、因橋梁建設造成第三人合法權益受影響時,你部應與第三人及時溝通協(xié)商并妥善解決。
九、錦州市凌河保護區(qū)管理局對本工程施工期和運行期的監(jiān)督工作負總責。
遼寧省遼河凌河保護區(qū)管理局
20xx年3月27日
新型瀝青橋梁建設方案設計篇二
研究生教育處于高等教育的最高層次，承擔著培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高層次人才的重任。如何培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新意識，如何開發(fā)研究生的創(chuàng)新思維， 如何激發(fā)研究生的創(chuàng)新潛力，如何提升研究生的創(chuàng)新能力，是當代創(chuàng)新型研究生教育的根本任務， 也是研究生導師隊伍所面臨的一道難題。 因此，需采取有效措施，充分挖掘研究生導師的創(chuàng)新潛力， 全面提升研究生導師的創(chuàng)新能力， 促進研究生導師的創(chuàng)新性發(fā)展，提高整體研究生的科研能力。
（一 ） 研究生導師隊伍的綜合素質(zhì)參差不齊
目前， 絕大多數(shù)研究生導師是由具有副教授以上職稱的教師擔任，整體水平較好。但也存在部分研究生導師的研究方向較窄、 學術水平較低、科研能力較弱，且極少參加國內(nèi)外的學術研討會，對本學科的前沿知識知之甚少，創(chuàng)新能力有待進一步提高。
（二）研究生導師與學生的交流不夠
由于從事教學活動及行政事務， 導致部分研究生導師與其所帶學生間的交流較少， 且現(xiàn)在學生的主動學習、自我約束的自覺性較差。如不實施有效的管理和適當?shù)闹笇В?則會讓部分研究生感到整天沒事可做， 從而影響研究生隊伍整體素質(zhì)的提高。
（三）研究生導師的創(chuàng)新意識薄弱和創(chuàng)新能力不強
目前， 有些研究生導師在學術研究中缺乏創(chuàng)新的積極性、主動性、創(chuàng)新性。 可以想象，這樣的研究生導師培養(yǎng)出來的研究生， 是不可能具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的， 這樣的研究生培養(yǎng)是達不到研究生創(chuàng)新教育培養(yǎng)的目的。
（四）研究生導師研究課題的差異
有些研究生導師的研究課題較多， 為此研究生一入學就安排其進入課題組干活， 把學生累得夠戧，造成學生對科研的興趣大大減?。挥行┭芯可鷮熣烀τ趶氖抡n題、發(fā)表論文，對研究生的`培養(yǎng)時間大大減少； 以上兩點最終導致研究生培養(yǎng)質(zhì)量總體不高。
（五）研究生導師科研經(jīng)費的差異
有些研究生導師的科研經(jīng)費較多， 大部分研究生導師的科研經(jīng)費較少。科研經(jīng)費的缺少，導致學生幾乎沒有外出學習的機會， 更談不上參加國內(nèi)外的各種學術交流活動?？梢韵胂?，這種環(huán)境下研究生的培養(yǎng)質(zhì)量不會很高。
（一）實行研究生導師遴選制度
優(yōu)秀研究生導師是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的前提和基礎， 優(yōu)秀的研究生導師不僅可從學術創(chuàng)新角度給予研究生指導， 還可在探索精神、治學態(tài)度等方面影響和改變研究生。實行研究生導師遴選制度， 是優(yōu)化研究生導師隊伍建設的有效措施， 有利于提高研究生導師隊伍的整體質(zhì)量。在研究生導師遴選過程中，既要考察研究生導師的教學水平、創(chuàng)新精神、科研能力、項目情況、研究方向是否穩(wěn)定，又要重視研究生導師的學術道德及個人修為， 以確保整體研究生導師隊伍的高素質(zhì)。
（二）加強研究生導師與學生的交流
要達到這一目標，學校須規(guī)定每位導師所帶研究生數(shù)量的上限， 從而有效增加導師和研究生之間交流的次數(shù)和時間， 提高創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)的質(zhì)量。 通過建立一整套公平、公正、公開的研究生導師考核、評價機制，建設和完善一支富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的研究生導師隊伍， 以期保證研究生導師在指導研究生期間的時間和精力的投入，實現(xiàn)創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)的任務。
（三）提高研究生導師的創(chuàng)新素質(zhì)
研究生導師的創(chuàng)新能力是創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵，研究生導師的創(chuàng)新意識直接影響著研究生創(chuàng)新能力的發(fā)展，因此，提高研究生導師的科研創(chuàng)新素質(zhì)是培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的基礎。 所以，創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)應與導師的科研課題相結合，從而有助于促進創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，全面提高研究生科研創(chuàng)新能力和整體綜合素質(zhì)。
（四）加強研究生導師的培訓與交流
重視新任研究生導師的崗前培訓， 在方式和內(nèi)容上要有所創(chuàng)新， 能夠滿足研究生導師們的需要，充分調(diào)動他們的積極性和主動性；實行多種形式的在崗培訓， 主要通過不定期的學術報告、出國訪問、進修、留學等多形式、多渠道的方法提高研究生導師的學術水平； 以期通過以上兩種方式，營造良好的研究氛圍，提高研究生導師的學術水平， 確保研究生導師永遠站在學術前沿，更好地完成創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)任務。
（五）進一步引進和培養(yǎng)學科帶頭人
學科帶頭人是研究生導師隊伍的骨干和核心， 代表著研究生導師隊伍中的最高水平，所以，學科帶頭人的引進，有助于提升學校整體的科研水平和教學實力；在引進優(yōu)秀人才的同時，要堅持“培養(yǎng)為主、引進為輔”的原則，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，要注重中青年導師的培養(yǎng)，造就一批過硬的學科帶頭人， 促進研究生導師隊伍的后備力量。
研究生導師在培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的研究生中起著舉足輕重的作用， 只有努力提高研究生導師隊伍的整體素質(zhì)， 才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的研究生隊伍。 研究生導師隊伍的管理與建設是一項艱巨而重要的任務， 隨著學科建設的發(fā)展和師資隊伍的完善， 研究生導師隊伍的建設與管理也將取得顯著成效。
新型瀝青橋梁建設方案設計篇三
為有效緩解城市停車難問題，加快推進城市公共停車設施建設，滿足城市停車需求，制定本方案。
按照“規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展、便民利民”原則，挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城市停車設施，城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準，老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。20xx年底，新增停車泊位1.8萬個以上。到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。
（一）科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學編制城市停車設施專項規(guī)劃。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市重點區(qū)域結構性停車位供需數(shù)量，城市停車設施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局）
（二）保障停車設施用地供應。新建建筑物配建停車場、利用公園綠地和學校操場等地下空間建設停車場以及安排依法收回、規(guī)劃用途符合要求的閑置土地建設停車場，一并納入國有建設用地供應計劃。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量建設用地建設停車場。對利用存量建設用地從事停車場建設、在已建成住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設施建筑面積、充分利用新建建筑地下空間超標準建設地下停車場并作為公共停車場向社會開放的，要制定相關鼓勵政策。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市自然資源和規(guī)劃局）
（三）盡快補齊歷史停車位缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，20xx年全市新增停車位1.8萬個。注重在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設施建設用地需求。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局）
（四）新建建筑嚴格執(zhí)行配建標準。城市新開發(fā)建設區(qū)域配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕緩建、少配，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可要求配建停車設施的，勒令停工、限期整改。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整。鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規(guī)定由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市建設局、市行政審批局）
（五）逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃設計階段，優(yōu)先考慮留足停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)改造時，因地制宜補齊停車位。兼顧業(yè)主和相關方利益，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式，因地制宜制定具體辦法。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市建設局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局）
（六）加快清退路內(nèi)超配停車位。公安機關組織相關部門定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，做到“還路于民、便利于民”。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市公安局）
（七）充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施。為提高人防工程利用率，做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。簡化項目審批流程，推動地下空間利用，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。20xx年，完成省下達的利用人防工程新增停車位任務。20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市行政審批局、市城管執(zhí)法局）
（八）推進立體停車設施建設。在符合國土空間規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設。各縣（市、區(qū)）要研究制定建設管理和用地支持政策，制定激勵措施。總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中，立體停車設施占比不少于20%。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責分工負責）
（九）推動內(nèi)部停車設施資源共享。在加強安全管理的前提下，在機關、事業(yè)單位推行停車共享示范，將內(nèi)部停車位面向行政服務對象開放，夜間錯時向社會有序開放。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在符合相關政策前提下，向社會對外開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市發(fā)展改革委、市機關事務局、市國資委、市公安局）
（十）加強停車秩序監(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要建立健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新，逐步實現(xiàn)停車備案數(shù)字化。加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，對違法占用道路停車、僵尸車等加大查處力度，通過“交巡警+城管”及多部門聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范車輛停車秩序。對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市公安局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革委）
（十一）推行城市智慧停車服務。推動建設城市智慧停車管理平臺，向社會提供信息服務，實現(xiàn)對車輛的動靜態(tài)管控。鼓勵開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)終端，應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，方便群眾就近停車。鼓勵探索實行統(tǒng)一運營模式，20xx年底前，市主城區(qū)建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市發(fā)展改革委、市公安局、市城管執(zhí)法局）
（十二）提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市交通密集區(qū)公交客運能力，市主城區(qū)公共交通分擔率達到30%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市交通運輸局、市公安局）
（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高審批效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實際制定。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局）
（二）實施差別化收費機制。推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。在學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，細化差別化收費標準。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市發(fā)展改革委）
（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市重點區(qū)域、交通樞紐等停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例按有關規(guī)定自行確定。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）
（四）完善停車法規(guī)標準體系。結合實際，編制或修訂停車設施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等。（責任單位：各縣市、區(qū)政府管委會；指導部門：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）
（一）落實主體責任。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確有關部門職責和時間表、路線圖。按照“一城一策”的原則，抓緊制定城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導部門按照職責分工，加強對全市城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，共同研究政策，解決重大問題。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相應機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
（三）強化督導調(diào)度。指導部門要加強對責任單位的檢查和評價，加強督導調(diào)度，對工作開展不力、弄虛作假的予以通報，推動城市停車治理能力持續(xù)提升。
（四）強化輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，總結推廣先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，持續(xù)優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，不斷提高群眾的獲得感、滿意度。
新型瀝青橋梁建設方案設計篇四
“智慧城市”建設是以城市建設運行系統(tǒng)的整合與業(yè)務高效協(xié)同為目標，充分運用感知技術、信息技術和通信技術手段，對獲取的有一定標準規(guī)范的城市發(fā)展建設中的海量數(shù)據(jù)信息進行智能處理和分析，對公眾服務、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等活動的各種需求做出智能化響應和智能化決策支持，從而構建起城市發(fā)展的智能環(huán)境和全新城市形態(tài)。
“智慧城市”建設模式：基于我市人口、法人、地理信息、宏觀經(jīng)濟四大核心庫，建成我市公共信息交換母平臺系統(tǒng)，將各部門沉淀的信息化、數(shù)字化、可視化、智能化的信息進行有效的整合共享，通過現(xiàn)代化感知及信息通信技術進行傳遞，達到與居民生活息息相關的各類信息智能化的感知和處理。
“智慧城市”建設方法：首先建成我市“智慧城市”整體框架架構，從社會管理的每個最小單元（人口、單位、社區(qū)、組織等）基礎信息及可視化信息著手，建成“智慧城市”基礎信息單元，集成全市各類行政、經(jīng)濟、便民、管理等數(shù)據(jù)和視頻信息，建成整個“智慧城市”公共平臺。
新博經(jīng)過學習和研究，研發(fā)了一套“智慧城市”信息化建設方案，“智慧城市”建設主要由基礎數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡層、平臺層、公共交換層、應用決策分析層、感知層等六個層面組成。
1、“智慧城市”建設基礎數(shù)據(jù)層建設：主要依托人口基礎數(shù)據(jù)庫、法人單位數(shù)據(jù)庫、gis空間地理信息庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫四大核心數(shù)據(jù)庫，進行集中部署，統(tǒng)一集成到市云計算中心，以便為基礎數(shù)據(jù)共享交換奠定基礎。
2、“智慧城市”建設基礎網(wǎng)絡層建設：主要依托市政府建設的電子政務內(nèi)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)及各網(wǎng)絡運行商承建的互聯(lián)網(wǎng)，進行網(wǎng)絡資源有效的整合，實現(xiàn)網(wǎng)絡互通三網(wǎng)集成，形成有線網(wǎng)無線網(wǎng)并行的網(wǎng)絡架構，為進一步實現(xiàn)智慧感知提供有力保障。
3、“智慧城市”建設平臺層建設：主要依據(jù)于政府相關部門的信息化應用平臺為集成單元，整和各部門基礎數(shù)據(jù)信息、業(yè)務數(shù)據(jù)信息、可視化視頻信息、基礎網(wǎng)絡架構，協(xié)同各部門業(yè)務工作的一體化部門信息化體系。
4、“智慧城市”建設公共交換母平臺層建設：主要將政府相關部門的各類基礎數(shù)據(jù)資源、業(yè)務信息資源、視頻信息資源、監(jiān)管流程資源進行標準統(tǒng)一的資源整合，建成全市公共信息交換共享母平臺，避免基礎數(shù)據(jù)重復采集，減輕基層負擔，提高信息利用率、正確率。
5、“智慧城市”建設應用決策分析層建設：基于人口、法人、gis空間地理、宏觀經(jīng)濟四大核心數(shù)據(jù)庫，整合各部門相關信息資源，充分發(fā)揮信息化建設成果。在政府行政服務方面，相關部門為民服務的同時，提供基礎數(shù)據(jù)保障，統(tǒng)一標準建成為民公共服務綜合平臺，使得政府被動為民服務轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗤緩?、多方式、全方位的為民服務體系，讓老百姓享受到“智慧城市”建設成果。在政府決策方面，提供真實、及時的基礎數(shù)據(jù)單元，通過各類指標體系，進行有效的數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)分析，為政府各類決策提供客觀正確的分析模型。在百姓訴求方面，居民可以通過各部門提供的各類服務載體及資源，不限時間空間的與政府相關部門進行訴求反應，相關部門能夠在最短的時間內(nèi)了解到居民的需求并做好答復和服務處理，暢通了與民互動的渠道，拉近了政府部門與居民的關系，為建設和諧社會奠定基礎。
面，體現(xiàn)出“智慧城市”建設意義和目的。通過基礎數(shù)據(jù)層、網(wǎng)絡層、平臺層、公共交換層、應用分析層的基礎工作的整合和集成，領導及政府相關部門、居民老百姓就可以依據(jù)有線網(wǎng)絡、無線網(wǎng)絡，通過電腦、手機、pda、數(shù)字電視、電子顯示屏、觸摸屏等展示終端進行主動信息的索取和政府服務信息的推送。老百姓關心的如：物價水平情況、交通擁堵情況、食品安全情況、治安管理情況、醫(yī)療排隊情況、民生保障情況、天氣氣候情況等等完全實現(xiàn)居民自助服務，真正實現(xiàn)“智慧城市”的建設目標。
新型瀝青橋梁建設方案設計篇五
為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
（一）指導思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領、分類施策、政府引導、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學規(guī)劃建設城市停車設施，面向社會有序開放機關單位內(nèi)部停車場，原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標準，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設施建設，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于20萬個，補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
（一）加強規(guī)劃引領，保障土地供應。
1.科學規(guī)劃布局停車設施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學編制和完善城市停車設施專項規(guī)劃。城市停車設施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，制定城市停車設施發(fā)展總體目標，明確停車設施布局、規(guī)模、建設標準和建設時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結構性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設施，解決結構性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學確定不同分區(qū)差別化的停車設施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設用地應納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會。以下責任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會，不再列出。指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責分工負責）
2.保障停車設施用地供應。各地要結合實際，抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設施供地政策。停車設施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預留公共停車用地條件和建設空間。鼓勵盤活存量用地建設停車場，對利用存量建設用地從事停車場建設，各地要制定相關鼓勵政策。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
（二）分類推動建設，加大設施供給。
1.加快補齊公共停車設施缺口。持續(xù)開展公共停車設施補短板行動，20xx年全省新增停車位20萬個，補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學校等各類公共服務中心、大型公建設施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設施建設項目，城市中心區(qū)建設比例不得低于年度任務的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設施建設用地需求。建立公共停車設施建設月通報、季督查工作制度，確保建設任務保質(zhì)保量完成。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標準，配建指標應符合《河北省城市停車設施配置及建設導則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設項目管理，嚴把建設用地規(guī)劃、建設工程規(guī)劃等行政許可關口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設施符合相應配建標準，配足停車設施。配建停車設施應與建筑物主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標準。各地要制定相關政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標建設停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當容積率獎勵，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關方利益，創(chuàng)新停車設施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設施建設和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設置停車位。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設公共停車設施，保證地下與地上設施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設規(guī)劃與城市停車設施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導各地結合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設施。20xx年，利用人防工程新增停車位2萬個以上。20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省人防辦按照職責分工負責）
6.推進立體停車設施建設。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設，并做好臨街停車設施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結建設經(jīng)驗，擴大立體停車設施服務范圍，推動城市立體停車設施發(fā)展。每年新建城市公共停車設施中，立體停車設施占比不少于20%。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳按照職責分工負責）
（三）規(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，在機關、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務對象開放，夜間錯時向社會有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設施、寫字樓、體育場館等停車設施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（指導部門：省發(fā)展改革委、省機關事務局、省國資委、省公安廳按照職責分工負責）
2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設施備案標準和流程，強化停車基礎信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（指導部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委按照職責分工負責）
3.推行城市智慧停車服務。應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術，加快建設城市智慧停車管理平臺，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、車位預約、泊位誘導、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。20xx年底前，各設區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“etc”“先離場后付費”等快捷收費方式。（指導部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務全覆蓋。加大公交專用道建設和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，大城市公共交通分擔率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設換乘停車設施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結構，引導公眾綠色出行。（指導部門：省交通運輸廳、省公安廳按照職責分工負責）
（一）簡化行政審批程序。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設施投資、建設、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設施項目和利用自有土地建設的停車設施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。（指導部門：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳、省政務服務管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責分工負責）
（二）建立差別化收費機制。指導各地結合實際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標準。（指導部門：省發(fā)展改革委）
（三）完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設施，可通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
（四）完善停車法規(guī)標準體系。健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導各地在立法權限范圍內(nèi)，結合城市交通實際，編制或修訂地方性停車設施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設施標準體系，各地結合本地實際編制或修訂停車設施配建標準，制定完善智慧停車管理標準、停車設施運營規(guī)范、停車管理服務規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳按照職責分工負責）
（一）落實主體責任。各市、縣政府是停車設施規(guī)劃建設管理的責任主體，要加強組織領導，建立健全工作機制，強化主管部門責任，明確相關部門職責和時間表、路線圖。各地要結合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設施規(guī)劃建設管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責分工，加強對全省城市停車設施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應工作機制，統(tǒng)籌負責本地停車管理工作，形成政府主導、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
（三）強化督導調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣（市、區(qū)）及有關部門的工作檢查和評價，加強督導調(diào)度，層層壓實責任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關部門按照職責分工，對各地工作推進情況定期開展督導檢查和評價，督促各地落實主體責任，強化工作措施，推動城市停車治理能力提升。
（四）加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關心、社會關注、群眾關切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
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