近期農村建房規(guī)劃方案有哪些

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近期農村建房規(guī)劃方案有哪些
時間:2023-09-06 12:40:18     小編:琉璃

方案在解決問題、實現(xiàn)目標、提高組織協(xié)調性和執(zhí)行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用。通過制定方案,我們可以有條不紊地進行問題的分析和解決,避免盲目行動和無效努力。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

近期農村建房規(guī)劃方案有哪些篇一

按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求,以提升農民生活品質為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領,以村容村貌整治為重點,以示范帶動發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會管理為保障,著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

從20xx年開始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點,力爭通過3年努力,到20xx年底這3個村莊通過考評驗收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上,繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊,進行分類、分批整治改造建設,逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。

(一)推進村莊建設。

一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求,科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃,明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素,預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需,又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套,又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。

三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來,充分尊重農民意愿,因地制宜推進合村并點,集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設,增強社區(qū)服務農民的能力。

(二)整治村容村貌。

二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設,積極倡導庭院綠化,鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所,采取各種方式實施亮化工程,有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護,提高夜間照明效果。

四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶,根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時,全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。

五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路,堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

近期農村建房規(guī)劃方案有哪些篇二

內有明、清時代保留最為完整的古民居一條街,是省級重點文物保護單位,

具有優(yōu)秀的保護開發(fā)和旅游價值。村內有個體工商戶233戶,是柞水最大的農副產品集散地。

二、規(guī)劃的指導思想

規(guī)劃堅持“生產發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風禮貌、管理民主”二十字指導目標,結合村情實際,建設工貿性旅游鄉(xiāng)村。規(guī)劃堅持實事求是,結合實際,高點起步,總體規(guī)劃,分步實施。

三、規(guī)劃建設期限自2015年至2015年,力求透過5年時間,把**街村建設成為禮貌、富饒、民主的社會主義新鄉(xiāng)村。

四、規(guī)劃的主要資料

1、加強基礎設備建設

(1)鋪設**街村五、六組(皂鳳公路**街段)水泥路。

(2)架起六組兩座跨皂河溝大橋。

(3)改造、擴建自來水廠,延長輸水管網,接通五、六組自來水。徹底解決五、六組的群眾的人畜飲水困難。

(4)穩(wěn)固、改造社川河河堤,實施交通小區(qū)外河堤水泥靠板工程。

(5)爭取立項建設通子房溝的跨河大橋一座。

(6)建三間兩層村兩委會辦公樓一幢。

2、發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)以子房為主發(fā)展大棚菜和設備農業(yè),保障集鎮(zhèn)菜籃子工程,努力提高農民收入。

3、圍繞古民民居保護開發(fā),做大做強旅游產業(yè)。

(1)擬訂古民居保護開發(fā)規(guī)劃。

(2)成立古民居保護開發(fā)旅游公司,推行公司化動作。

(3)抓好公廁、垃圾池等旅游配套設備建設。全面整頓環(huán)境衛(wèi)生。

(4)對旅游產品進行包裝宣傳,利用互聯(lián)網成立古鎮(zhèn)開發(fā)宣傳網頁。

(5)對古民居進行保護開發(fā),建設子房寨等外圍景點,圍繞中心做大做強旅游產業(yè)。

(6)收集整理鳳凰古鎮(zhèn)的一系列歷史及人文景觀。

4、加強生態(tài)環(huán)境保護

(1)沿社川河堤建堤路結合工程,沿河堤栽種垂柳,創(chuàng)造生態(tài)景觀。

(2)對山坡地帶遍植速生生態(tài)林,綠化山坡,防備水土流失。

(3)有計劃地對街道、村居民院落及房前屋后進行綠化美化,靚化人居環(huán)境。

(4)逐步發(fā)展沼氣等清潔能源。實現(xiàn)資源節(jié)儉。

(5)對村居民建房進行合理規(guī)劃,建設高層居民建筑,節(jié)儉土地。

(6)完善自來水價風格節(jié)體制,鼓勵節(jié)儉用水。

5、規(guī)范整頓市場,繁華商貿經濟

(1)劃行規(guī)市,除去馬路市場。

(2)努力改良投資環(huán)境,鼎力吸引外資。

(3)維護市場經濟秩序,鼓勵公正競爭。

6、加強村民教育,深入開展“五學”活動,不斷提高村民素質。倡導科學禮貌新風,教育村民移風易俗。

7、繁華文化市場,支持鼓勵老年協(xié)會等群體性娛樂組織,豐富村民精神文化生活。

8、加強村級組織自己建設。

9、加強對弱勢群體的幫扶支持,努力建立和睦新村。

10、維護社會大局,為村域經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)秀環(huán)境。

11、抓好人口和計劃生育工作,實現(xiàn)人與自然和睦發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、保障體制

本規(guī)劃寬泛征求各方建議和介紹,進一步改正后,提交村民大會審議。由村支部、村委會詳細組織實施。廣大村民監(jiān)察執(zhí)行。不透過村民大會不得任意變更。

近期農村建房規(guī)劃方案有哪些篇三

為統(tǒng)籌做好全縣農村亂占耕地建房問題整治監(jiān)督工作,按照中央紀委國家監(jiān)委和省委、市委和縣委決策部署,立足紀檢監(jiān)察機關職責,制定以下專項監(jiān)督工作方案。

堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進到哪里,把整治農村亂占耕地建房問題作為全縣紀檢監(jiān)察機關增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體檢驗,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,以人民為中心,統(tǒng)籌問題整改與問責追究,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,嚴格按照三個步驟,聚焦三個關鍵點,跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、全程監(jiān)督,推動黨中央和省委、市委、縣委關于農村亂占耕地建房問題整治的決策部署落到實處。

重點監(jiān)督檢査三個方面11項重點內容。

(一)專項整治履職盡責不力問題

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于專項整治的重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實、敷衍應付等問題。

2、相關職能部門履行監(jiān)管責任不力,對遏制增量指導督促不夠,不能按期保質完成清理整治任務。特別要緊盯自然資源、農業(yè)農村等部門,是否把握好時間節(jié)點,嚴格按照有關法律法規(guī),推動徹底解決問題。

3、紀檢監(jiān)察機關推動主體責任和監(jiān)督監(jiān)管責任一貫到底不力。對農村亂占耕地建房問題存在的腐敗和作風突出問題監(jiān)督檢査不夠,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不查處、不問責或者執(zhí)紀問責失之于寬松軟等問題。

(二)農村亂占耕地建房領域腐敗問題

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府以及職能部門包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失的問題。

5、領導干部以權謀私和為利益集團謀私利等嚴重侵害群眾利益問題。

6、農村亂占耕地建房背后的濫用職權、利益交換、收受賄賂等腐敗問題。

7、專項整治期間頂風亂占耕地亂建違建問題。

(三)形式主義、官僚主義問題

8、專項整治工作過程中搞形式、走過場,上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止,虛假調研和虛假整改以及加重基層不必要負擔等行為。

9、專項整治工作不務實,不從實際出發(fā),搞一刀切。

10、專項整治工作中不切實際編材料、填報表、搞檢查等問題。

11、工作中推誘扯皮,不作為、慢作為、亂作為等問題。

(一)強化組織保障??h紀委監(jiān)委工作領導小組負責統(tǒng)籌全縣農村亂占耕地建房間題監(jiān)督工作,負責督促本級黨委政府壓實主體責任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,推動協(xié)助職責和監(jiān)督責任貫通協(xié)同、主體責任和監(jiān)督責任一貫到底。紀委機關相關內設機構要緊密配合,各負其責,做好統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查、線索處置、案件核査、通報曝光等工作。

(二)健全協(xié)調協(xié)作機制。建立健全與自然資源、農業(yè)農村、法院等專項整治相關職能部門的溝通協(xié)作機制,加強信息互通、線索移交、成果共享等。強化紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接,增強監(jiān)督工作協(xié)同性有效性,形成強大工作合力。

聯(lián)網、手機客戶端、微信等現(xiàn)代科技手段,為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報途徑。督促有關職能部門及時移送在整治中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題線索。加強對農村亂占耕地建房問題線索的處置工作,優(yōu)先研判處置專項治理、巡視巡察、專項審計等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,對重大典型問題要提級督辦。

(四)加強重點監(jiān)督檢查。按照專項整治確定的三個步驟及四個明確要求,分階段開展專項監(jiān)督檢查,對問題反映比較集中或者工作推進不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入一線進行督查,有針對性地“解剖麻雀”。針對各地情況不同、問題各異的實際,既要加強面上統(tǒng)一部署和要求,又要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室因地制宜開展工作,做到對癥下藥、靶向監(jiān)督。

(五)做好工作信息報送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室每月向縣紀委監(jiān)委報送農村亂占耕地建房問題基礎數(shù)據(jù)及典型案例,每季度報送督辦情況,每半年報送工作總結,對開展的集中整治、明察暗訪等情兄要及時報送。相關派駐紀檢監(jiān)察組對開展的監(jiān)督執(zhí)紀問責工作情況也要及時報送信息。

(六)做深做實“后半篇文章”。及時通報曝光査處的典型案件,深入剖析違紀違法案件規(guī)律,推動以案促改、以案促建。深入分析本地區(qū)在農村亂占耕地建房問題方面責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行、作風建設等突出問題,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關職能部門舉一反三、完善制度、深化改革,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。

用大約3年時間,基本完成專項整治監(jiān)督工作,按照“動員調研摸底”“地方整治”“檢查復核長效監(jiān)管”思路分三個階段開展監(jiān)督工作。

(一)調研摸底階段(20xx年12月底前)。紀檢監(jiān)察機關要以先遇制增量、再逐步消化存量的思路開展監(jiān)督,將監(jiān)督推動調研摸排作為今年工作重點,按照《大同市農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》,督促推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門先搞清情況、摸清底數(shù),然后分類研究,區(qū)別施策,分步實施。要督促本級黨委政府,進一步明確清理范圍、整治標準、整治時限和工作要求,壓實屬地管理主體責任,督促相關職能部門及時梳理匯總全縣摸底排查數(shù)據(jù),建立問題線索臺賬、工作臺賬,全面掌握全縣摸底排查情況。

(二)全面推進整治階段(20xx年至20xx年上半年)。

在全面推進整治階段,紀檢監(jiān)察機關要督促本級黨委政府及相關職能部門落實主體責任和監(jiān)管責任,對經過努力可以解決的問題,要倒排工期,明確時限,逐一銷號;要開展專項監(jiān)督檢查,對整治不到位和群眾反映強烈的重點區(qū)域、重點問題進行督導問責;要敢于觸及深層次的矛盾,從嚴從快集中查處一批典型案件、曝光一批典型案例,尤其是專項整治期間頂風違紀、不收斂不收手的案件。

(三)復核長效監(jiān)管階段(20xx年下半年)。紀檢監(jiān)察機關要督促本級黨委政府和相關職能部門,針對專項整治中暴露出來的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和工作短板,注重在源頭治理、效能提升、制度糾偏上下功夫,建立健全長效監(jiān)管機制,強化永久基本農田用途特殊管制措施,嚴厲打擊農村違法亂占耕地建房、違法違規(guī)占用、破壞耕地行為,堅決防止農村違法亂占耕地建房反彈回潮以及違法行為蔓延等問題。

(一)提高政治站位。紀檢監(jiān)察機關要從政治的高度認識專項整治的重要意義,切實增強責任感、使命感,強化對黨中央重大決策部署落實情況的政治監(jiān)督,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,決不允許落實中央決策部署陽奉陰違、自行其是,搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。

等因素,客觀公正、審慎穩(wěn)妥作出處置,以糾正整改為主,鼓勵自查自糾,以查定則、以責促改、以改定處,統(tǒng)籌問題整改與問責追責。堅持依規(guī)依紀依法,在情況的精準、過程的精準和結果的高質量上下功夫,精準落實“三個區(qū)分開來”精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

(三)嚴防形式主義。專項整治要堅持從實際出發(fā),實事求是地穩(wěn)妥推進,把握好工作的節(jié)奏,要把情況摸準,把問題搞清。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的能立即整改的問題,要立查立改、即知即改,對一時解決不了的,要制定目標,盯住不放,持續(xù)整改。堅決防止脫離實際、報假賬花賬、虎頭蛇尾等苗頭性傾向性問題。

近期農村建房規(guī)劃方案有哪些篇四

組長:

常務副組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室主任由李秀峰擔任,主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。

1.時間安排:20xx年

2.重點區(qū)域:基本農田保護區(qū)、319國道兩側及集鎮(zhèn)周邊。

拆除重點:涉及占用基本農田保護區(qū)、耕地建房及“非農化、非糧化”。

(一)加強組織領導。為更好推進我鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項行動工作,定期組織相關人員進行研判,制定工作方案,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調的工作機制,及時解決行動推進過程中的困難和問題,確保專項行動順利實施,工作任務落到實處。

(二)明確片區(qū)包干。明確整治措施,明確問題清單及整治清單,分片實施,確保拆除整治專項行動有序有力推進。

(三)強化督查考評。為確保拆除整治專項行動有效開展,各片要認真落實“三張清單”,一是明確區(qū)域范圍內的衛(wèi)片清單,劃清任務區(qū)域;二是梳理問題清單,明確拆除過程中可能存在的問題;三是強化責任清單,各片要落實拆除責任,層層分解任務,責任到人。領導小組將按片區(qū)進行“每周一通報、每周一排名”,同時,鎮(zhèn)黨委、政府將按有關規(guī)定予以正向激勵、逆向懲戒,拆除整治行動納入鎮(zhèn)績效管理考評內容,具體績效管理考評辦法另行制定。

(四)廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播村村響、網絡微信、橫幅標語等媒體作用,廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準”的重要意義、法律法規(guī)。充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用,增強群眾參與亂占耕地整治及“非農化、非糧化”的積極性、主動性,營造濃厚氛圍,扎實推進亂占耕地建房整治專項行動,切實保障國家糧食安全。

近期農村建房規(guī)劃方案有哪些篇五

為認真貫徹落實中央、省州相關工作部署,盡快查清全縣農村亂占耕地建房底數(shù),確保農村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成,結合我縣實際,特制定本工作方案。

按照政府主導、部門負責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農村亂占耕地建房亂象。

農村亂占耕地建房問題整治工作,主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內亂占耕地建房的行為。

(一)摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。

1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎的建筑物。

2.耕地(基本農田)。以“二調”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結合年度新增耕地項目進行判定。

已獲得農用地轉用批復的土地上建設的房屋,或已取得不動產登記證書的房屋,符合《自然資源部農業(yè)農村部關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)規(guī)定的設施農業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。

(二)摸排類型

1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。

2.公共管理和公共服務類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設依據(jù)和建設所依據(jù)相關政策的主管部門等。

3.工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設依據(jù)、要求建設該類項目的主管部門和處罰情況等。

(一)調查摸底階段(20xx年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務重,成果質量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農村亂占耕地建房項目的有關情況,認真填寫《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內按質按量全面完成摸排工作。

(二)集中整治階段(20xx年1月1日至20xx年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年11月20日前,完成農村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。

(三)構建長效機制階段(20xx年1月1日起)。對未完全處置到位的農村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農業(yè)農村局、縣林草局、縣住建局、縣水務局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農村亂占耕地建房問題亂象反彈。

(一)加強組織領導。為確保我縣農村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農業(yè)農村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組,成員由縣級相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領導組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應的專門工作機構,加強對摸排整治工作的組織領導,確保責任落實到位。

(二)精心組織排查。農村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務,做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責,充分調動各級基層力量,充分發(fā)動群眾、依靠群眾,確保在工作時限內按質按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔起責任,逐級壓實屬地責任,并于每月15日前、30日前,將經主要領導簽字并加蓋公章的《南澗縣農村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料,報縣農村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室。

(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責任,縣自然資源局、縣農業(yè)農村局、縣住建局、縣水務局、縣林草局等有關部門密切配合。要成立南澗縣農村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務指導組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關部門派出指導組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關和司法機關聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。

(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關單位要根據(jù)部門職責,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權益,確保經得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

(五)嚴肅追究責任。強化政治監(jiān)督,將農村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導;堅決查處工作中領導干部失責、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領導干部,要依法依紀嚴肅處理。

(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。

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