無論是在個人生活中還是在組織管理中，方案都是一種重要的工具和方法，可以幫助我們更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和問題，實(shí)現(xiàn)個人和組織的發(fā)展目標(biāo)。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行，不斷提升方案制定的能力和水平，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏。
縣區(qū)文旅調(diào)研方案篇一
“文化產(chǎn)業(yè)”是21世紀(jì)國際公認(rèn)的最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”，是知識經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)之一，具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點(diǎn)，符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟(jì)的要求，對于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義，在國民經(jīng)濟(jì)中的地位逐步上升，作用日益突出。
20xx年10月，“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在^v^十五屆五中全會通過的《^v^中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn)，這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在中央文件中使用，建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場建設(shè)和管理，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求。20xx年11月，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫進(jìn)了黨的^v^報告，報告同時對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標(biāo)和手段、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系做了全面論述。自此，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了快車道。黨的^v^報告更是明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來，根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)和xx市委建設(shè)“海洋文化名城”的要求，我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)，在推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題，xx市文化廣電新聞出版局和xx市^v^聯(lián)合開展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動，以發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)清形勢，尋找對策，推動我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
(一)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的目的意義
1、反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，以發(fā)現(xiàn)不足，尋找對策，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學(xué)性、可比性和可操作性，為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析，提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調(diào)查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況，為市委、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準(zhǔn)確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。
(二)xx市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研的基本情況。
1、關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
縣區(qū)文旅調(diào)研方案篇二
1、對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路不夠開闊，辦法不多。
2、文化體制改革進(jìn)展緩慢，改革步履艱難，缺乏競爭力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。
3、現(xiàn)行投融資體制不利于產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張，特別是社會性投資渠道不暢，缺少吸引外資、民資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策。
4、文化產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的技術(shù)含量和技術(shù)品級不高，新產(chǎn)品開發(fā)明顯較弱。
5、市場對文化資源的調(diào)配能力不強(qiáng)，導(dǎo)致文化資源的有效利用率低下。
6、對我市的特色文化資源---“潮文化”、“燈文化”、“名人文化”還有待進(jìn)一步開發(fā)利用。
7、文化產(chǎn)業(yè)人才緊缺，成為直接影響我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。
1、切實(shí)提高對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識
當(dāng)前和今后一個時期，各級領(lǐng)導(dǎo)必須把思想統(tǒng)一到十六屆四中全會精神上來，深刻認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在城市全面發(fā)展中的地位和作用，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)一起部署、一起實(shí)施、一起督查。
2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)工作精神以及文化產(chǎn)業(yè)政策，完善文化產(chǎn)業(yè)政策;規(guī)范和拓寬投資、融資渠道，為文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持;制定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，降低準(zhǔn)入門檻，引導(dǎo)公平有序競爭;多方吸收社會資金投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，力求在打破行業(yè)壟斷、擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，形成投資主體多元化、明析文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系等方面有所突破。
3、加快文化體制改革步伐
縣區(qū)文旅調(diào)研方案篇三
一、基本情況
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)確定文旅融合發(fā)展目標(biāo)。近年來，xx州人民政府立足特有的文化旅游資源，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，按照“五區(qū)一帶”發(fā)展空間規(guī)劃布局，牢固樹立融合發(fā)展理念，積極探索文化和旅游融合發(fā)展新途徑，著力打造“三千四百年”七張靚麗的文化名片，先后出臺了《xx州文化旅游融合發(fā)展實(shí)施方案》《xx州旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃》《xx州促進(jìn)全域旅游發(fā)展實(shí)施方案》《xx州人民政府關(guān)于加快旅游公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列文旅融合發(fā)展規(guī)劃及扶持政策，將旅游產(chǎn)業(yè)納入xx州五大“千億元”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，群策群力，以規(guī)劃政策引領(lǐng)高位推進(jìn)。
（二）理清資源，打牢文旅融合發(fā)展基礎(chǔ)。我州生態(tài)文化、名人文化、飲食文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化資源富集,自然資源與人文景觀水乳交融，地域特色十分鮮明。為進(jìn)一步摸清文化資源，文旅部門對文化資源開展了普查。目前，全州有不可移動文物2743處，其中：全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位30處，省級文物保護(hù)單位42處，革命文物96處；有可移動文物24445件，其中：一級文物5件，二級文物36件，三級文物611件；有各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目1144項(xiàng)，其中：國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目14項(xiàng)，省級65項(xiàng)；有各級代表性傳承人1579人，其中：國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人14人，省級99人；有國家級、省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街15個，有中國傳統(tǒng)村落124個。a級以上旅游景區(qū)已達(dá)35個，其中4a級景區(qū)15個、3a級景區(qū)13個、2a級景區(qū)7個。
（四）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
要積極適應(yīng)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展需求，完善人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，著力引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型、科技型、復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。要強(qiáng)化對旅游從業(yè)人員的管理，建立導(dǎo)游星級評定制度和激勵機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要強(qiáng)化素質(zhì)教育培訓(xùn)，努力提升從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)形象。
縣區(qū)文旅調(diào)研方案篇四
中國^v^^v^報告指出：全面建設(shè)小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設(shè)社會主義精神文明，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性活動的行業(yè)總稱。文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然結(jié)果。
在我國，它屬于新興產(chǎn)業(yè)，但在發(fā)達(dá)國家，卻已成為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣陽區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和相對匱乏的自然資源決定了其“三二一”產(chǎn)業(yè)倒置格局的發(fā)展定位，而在二、三產(chǎn)業(yè)中大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、培植文化資源，無疑是區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展最有效、最富戰(zhàn)略眼光的選擇。加快發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，必須根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實(shí)際，對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件、趨勢、問題要做具體分析，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢、資源潛力和對策措施要有清醒的認(rèn)識。
縱觀全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，從初期一些文化單位率先進(jìn)入市場開展以文補(bǔ)文的經(jīng)營活動、部分文化單位試行企業(yè)化經(jīng)營，到個體、私營經(jīng)濟(jì)大舉介入，經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓展，文化市場進(jìn)一步繁榮，再到今天文化產(chǎn)業(yè)合法身份的確立，作為新興的朝陽行業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及滿足人民群眾文化生活需求中具有越來越重要的地位。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)從無到有，由弱到強(qiáng)，已經(jīng)開始進(jìn)入快速發(fā)展時期。
但是，從全區(qū)現(xiàn)實(shí)情況看，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分，總體發(fā)展水平仍然較低，突出表現(xiàn)在：文化產(chǎn)業(yè)組織規(guī)模小而分散，科技含量少、競技爭力差，市場機(jī)制不健全，文化資源沒有得到充分利用，以及宏觀管理政出多門、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等諸多問題。2001年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值僅占全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%，占當(dāng)年財政收入的6%，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平很不相稱。行業(yè)上除印刷業(yè)一枝獨(dú)秀外，其它領(lǐng)域的發(fā)展層次較低，大多數(shù)以服務(wù)本地低端市場為主要業(yè)務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益欠佳，缺少具有自己特色的骨干產(chǎn)業(yè)群體。
與此相對照，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已成為世界潮流，在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，許多發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)不僅在發(fā)展速度上超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而且在發(fā)展規(guī)模上已經(jīng)成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時間的增加，人們在精神文化方面的需求會有更大幅度的增長，文化消費(fèi)市場潛力巨大。2000年全國實(shí)際文化消費(fèi)總量為800億元，潛在文化消費(fèi)能力約為4000億元，以此為標(biāo)準(zhǔn)，僅區(qū)內(nèi)潛在文化消費(fèi)需求即達(dá)1億元，同時還能服務(wù)京、津、冀近億的消費(fèi)人群。如此巨大的文化消費(fèi)需求為我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場發(fā)展空間。因此，今后一個較長時期內(nèi)，大力發(fā)展我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)，對于推動經(jīng)濟(jì)增長、有效拉動內(nèi)需以及解決就業(yè)問題具有極大的促進(jìn)作用，發(fā)展前景十分廣闊。
在明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體思路之前，先讓我們分析一下我區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢：第一，政策導(dǎo)向已經(jīng)明確。黨的^v^首次將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入報告，國家也將文化產(chǎn)業(yè)列入“十五”規(guī)劃。黨和國家提出“科教興國”的戰(zhàn)略方針，實(shí)際上已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)提高到首要位置，文化產(chǎn)業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長點(diǎn)，成為未來經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的推動力量。第二，現(xiàn)實(shí)發(fā)展已具備一定的水平。近年來，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長率，并顯示出清晰的發(fā)展脈絡(luò)和較強(qiáng)的生命力，形成了門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。在文化事業(yè)發(fā)展步履維艱的情況下，對滿足全區(qū)人民文化生活需求起到了基礎(chǔ)性作用，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、刺激消費(fèi)、增加就業(yè)、涵養(yǎng)稅源做出了積極貢獻(xiàn)。第三，人們的文化意識普遍增強(qiáng)。隨著生活水平的提高和社會進(jìn)步，人民群眾對文化的意義、作用的認(rèn)識不斷深化，文化品位不斷提高。追求良好的文化環(huán)境和氛圍、積極參與文體休閑活動，已成為人們的普遍愿望。第四，具備獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。廣陽區(qū)為市管縣級區(qū)，轄廊坊城區(qū)大部，為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文 化中心。隨著城市文化設(shè)施水平的整體躍升，可供挖掘和利用的文化資源十分豐富，為實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展搭建了嶄新的平臺。
綜合上述分析，結(jié)合廣陽區(qū)大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作思路，我們認(rèn)為，在內(nèi)涵豐富的二、三產(chǎn)業(yè)中，選擇文化產(chǎn)業(yè)并逐步將其發(fā)展為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是最具有生命力、最有前途并最切合實(shí)際的。按照這一要求，針對廣陽區(qū)實(shí)際情況，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路應(yīng)確定為：以滿足人民群眾日益增長的文化需求為導(dǎo)向，面向京津及周邊市場，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)化文化資源，調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)，逐步建成具有較強(qiáng)市場競爭力、有廣陽特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，使之成為廣陽區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長極，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最佳結(jié)合。
(一)優(yōu)先發(fā)展印刷裝訂業(yè)。廊坊是全國聞名的區(qū)域性印刷產(chǎn)業(yè)基地，作為其重要組成部分的廣陽區(qū)印刷業(yè)已有相當(dāng)良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在總計77家印裝企業(yè)中，有出版物印刷企業(yè)6家、出版物專項(xiàng)企業(yè)18家、包裝裝潢企業(yè)15家。其主要出版物活源來自北京各大出版社，相互之間已建立了穩(wěn)定良好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系。以百花印刷有限公司為例，北京紅旗出版社是其唯一的業(yè)務(wù)合作單位，社里只要是一兩萬冊以下的小活，基本由百花承印。對這一優(yōu)勢行業(yè)要堅持優(yōu)先發(fā)展的原則，一是對部分有實(shí)力的企業(yè)要加大扶植、服務(wù)的力度，幫助其做大做強(qiáng)，以資本為紐帶，按照市場運(yùn)作的模式組建大型企業(yè)集團(tuán)，提高全行業(yè)的整體競爭力;二是做好有條件的其它印刷品印刷企業(yè)上檔升級工作，提升其經(jīng)營規(guī)格，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍;三是在南尖塔興建占地100畝的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，提高行業(yè)知名度;四是加快技術(shù)改造步伐，引進(jìn)高新技術(shù)和設(shè)備，如數(shù)字印刷、柔印等技術(shù)設(shè)備。
縣區(qū)文旅調(diào)研方案篇五
[摘要]目前，寧夏全域旅游發(fā)展進(jìn)入了快車道。寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動力，而全域旅游又為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺。為進(jìn)一步促進(jìn)寧夏全域旅游發(fā)展，寧夏應(yīng)從打造旅游演藝精品、開發(fā)文化旅游商品兩方面注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時還應(yīng)積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。
[關(guān)鍵詞]寧夏；全域旅游；文化旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策
一、寧夏全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀
寧夏作為全國第二個創(chuàng)建全域旅游示范省區(qū)，全域旅游發(fā)展目前進(jìn)入了快車道。2016年，寧夏接待國內(nèi)游客首次突破2000萬人次，旅游總收入首次突破200億元，進(jìn)出境人數(shù)首次突破20萬人次，這三個首次突破的實(shí)現(xiàn)，無疑得益于全域旅游的大力推進(jìn)。2016年，寧夏開工建設(shè)旅游項(xiàng)目172個；游客服務(wù)中心、旅游廁所、寧夏智慧旅游運(yùn)行監(jiān)測管理服務(wù)平臺等公共服務(wù)不斷完善；一批金牌旅游小吃、創(chuàng)意旅游商品、旅游演藝項(xiàng)目和特色農(nóng)家樂走進(jìn)游客視線，單純依靠景區(qū)吸引游客，帶動增收的局面已經(jīng)有所改變。2016年，寧夏國內(nèi)游客接待人次與旅游總收入，同比分別增長和，成為全國旅游人次同比增長最快的五個省市之一；旅游總收入占全區(qū)gdp的比值達(dá)到，游客人均消費(fèi)近972元；出入境人數(shù)萬人次，同比增長97%[1]。2017年，全區(qū)將進(jìn)一步加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐，3月28日,自治區(qū)人民政府了《寧夏回族自治區(qū)“十三五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2020年創(chuàng)建成為全國全域旅游示范省區(qū)。
二、寧夏全域旅游發(fā)展與文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
(一)寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動力
(二)全域旅游為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺
2017年3月5日，全域旅游首次寫入我國政府工作報告，正式被列為2017年重點(diǎn)任務(wù)之一。這意味著旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位從以往的輔助性產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從位居臺后的生活型服務(wù)業(yè)提到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前臺行業(yè)[6]。對寧夏而言，2017年是寧夏創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。為此，寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會在《2017年全區(qū)旅游工作報告》中提出，要推動五大發(fā)展理念在全區(qū)旅游行業(yè)落地生根，其中一條就是要推動觀光、休閑和度假與人文旅游產(chǎn)品并重發(fā)展，做精做深人文旅游。此外還提出了2017年的六大主要工作任務(wù)，其中明確要支持各地大力發(fā)展以文物保護(hù)單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施和實(shí)踐活動為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游，要全面打通串聯(lián)全區(qū)所有博物館的精品旅游線路。而在自治區(qū)政府即將的《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的若干意見》中，也要求結(jié)合“以文促旅、以旅養(yǎng)文”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。具體而言，意見要求充分利用各種文物古跡、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、博物館、紀(jì)念館、文化館和科技館，培育一批民族文化旅游基地和民族文化生態(tài)旅游村。挖掘和整合我區(qū)歷史、民族、民俗和民間文化資源，打造文化旅游品牌，全面提升旅游文化內(nèi)涵。充分挖掘和弘揚(yáng)黃河文化、西夏文化、紅色文化和回族文化等特色文化，加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)品的研究和文化創(chuàng)意，最終實(shí)現(xiàn)旅游與文化的深度融合。上述利好政策，無疑為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展提供了廣闊的舞臺。
三、全域旅游視角下寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
(一)注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈
目前，寧夏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的問題是產(chǎn)業(yè)鏈較短，這個問題已得到政府相關(guān)部門的高度重視。2017年3月30日，自治區(qū)十一屆^v^會第三十次會議審議了自治區(qū)^v^會調(diào)研組提交的《關(guān)于寧夏全域旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告》?！秷蟾妗分兄赋?，寧夏旅游業(yè)存在一些不容忽視的問題：旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，旅游收入基本依靠“門票經(jīng)濟(jì)”，游客“進(jìn)得來，留不住，消費(fèi)少”[7]。為此，寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會在《2017年全區(qū)旅游工作報告》中提出，2017年要推動旅游“吃、住、行、游、購、娛”要素全面發(fā)力、景區(qū)建設(shè)與旅游配套體系并重發(fā)展，著力提升公共服務(wù)功能和旅游購物消費(fèi)，加快由“門票經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。在延伸寧夏旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)在以下兩方面大有可為：1.精心打造旅游演藝精品目前，自2007年首演的寧夏第一部旅游演藝產(chǎn)品《月上賀蘭》，由于演出場地改造及后續(xù)資金問題，已于2014年底停演。在演的《西夏盛典》、《回鄉(xiāng)婚禮》、《西夏之戀》和《多彩吳忠》等產(chǎn)品，市場反應(yīng)不一，后期發(fā)展不容樂觀。由中華回鄉(xiāng)文化園2015年開始斥資2億打造的大型文化旅游實(shí)景劇《夢回?一千零一夜》，目前仍處于籌備階段。2016年，寧夏演藝集團(tuán)推出大型旅游秀《千尋寧夏》，但僅9月份在當(dāng)年中美旅游高層對話活動中上演一場后就再無下文。因此，在全域旅游大背景下，寧夏急需精心打造一部能體現(xiàn)寧夏特色并能夠長期上演的旅游演藝精品，形成品牌，經(jīng)久不衰。這樣一方面豐富了寧夏旅游演藝市場，另一方面也將有助于延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。具體而言，旅游演藝產(chǎn)品的編排和制作要與游客的需求無縫對接，既不能曲高和寡，又不能粗制濫造。同時，政府還應(yīng)制訂行之有效的旅游演藝產(chǎn)品開發(fā)扶持政策，譬如可以用活用足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，為旅游演藝產(chǎn)品的開發(fā)提供專項(xiàng)資金，營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。2.大力開發(fā)文化旅游商品據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，目前旅游購物在旅游收入中的占比，歐美國家高達(dá)50％-60％，亞洲發(fā)達(dá)國家為40％，中國為28％，寧夏僅為。為實(shí)現(xiàn)全域旅游發(fā)展目標(biāo)，寧夏計劃到2018年將旅游購物在旅游收入中的占比提高到20%。從游客的角度而言，他們希望在寧夏除了枸杞還能買點(diǎn)其它的特色旅游商品，但當(dāng)前游客在寧夏各大景區(qū)看到的是大同小異的旅游商品，缺乏文化創(chuàng)意和內(nèi)涵，激發(fā)不起購買欲望，最終導(dǎo)致旅游商品生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。2016年，寧夏回族自治區(qū)旅游局印發(fā)了寧夏旅游購物指南《寧夏特色旅游商品名錄》，推薦了五大類110種特色旅游商品，但要真正能讓游客主動掏腰包，還需在提升文化內(nèi)涵上做足功夫。旅游商品是區(qū)域文化(地方特色、人文歷史)、主體文化(景區(qū)、酒店、餐廳等經(jīng)營主體)和創(chuàng)意文化(藝術(shù)、創(chuàng)意、工藝和材質(zhì))三者的結(jié)合體，同時，旅游商品只有在濃厚的文化氛圍和精心設(shè)計的銷售空間里，才能被游客更好地發(fā)現(xiàn)和認(rèn)同，最終產(chǎn)生消費(fèi)。目前，分別位于銀川文化城的寧夏特色物產(chǎn)館和銀川大閱城觀光夜市的漾?空間在這方面做了有益的嘗試。未來，全區(qū)所有3a級以上文化旅游景點(diǎn)都將有文化創(chuàng)意產(chǎn)品展銷區(qū)域，文化旅游商品必將在延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面做出突出貢獻(xiàn)。
(二)積極創(chuàng)建文化旅游綜合體
旅游活動是一種綜合性很強(qiáng)的消費(fèi)活動，在寧夏全域旅游大背景下，文化旅游的消費(fèi)者將對旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和公共服務(wù)有更高的需求。因此，除傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素外，旅游經(jīng)營者還要圍繞新的“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游六要素，全方位完善文化旅游產(chǎn)品。同時自治區(qū)政府應(yīng)著力提供更加完善的公共服務(wù)，力求在每一個環(huán)節(jié)都能與寧夏的文化特色對接，為旅游者提供一次滿意的文化旅游經(jīng)歷。在這個過程中，需要加強(qiáng)文化創(chuàng)意與創(chuàng)新，注意將文化旅游產(chǎn)品與寧夏本地居民的文化需求結(jié)合起來，景區(qū)內(nèi)外實(shí)行公共服務(wù)一體化，應(yīng)盡力避免文化類景區(qū)建設(shè)與寧夏本土的真實(shí)文化相脫離，而要與寧夏的本土文化融為一體。再進(jìn)一步講，在全域旅游的理念下，寧夏要積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。所謂文化旅游綜合體，是指以一定的文化旅游資源與土地價值為基礎(chǔ)，以文化休閑旅游為導(dǎo)向進(jìn)行土地綜合開發(fā)而形成的，集綜合或主題旅游項(xiàng)目、度假會議酒店集群、旅游購物商街、休閑居住社區(qū)、建筑園林小品和市政交通配套等為核心功能構(gòu)架于一體，整體服務(wù)品質(zhì)較高的休閑度假集聚區(qū)[8]。文化旅游綜合體是旅游業(yè)從“觀光時代走向休閑時代”的產(chǎn)物，不僅有助于全域旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)從“景區(qū)向旅游目的地”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，而且會讓旅游目的地既“宜游”又“宜居”，并最終使文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈得到全方位延伸。就寧夏而言，一些發(fā)展條件好的文化類景區(qū)正逐漸向文化旅游綜合體轉(zhuǎn)變，例如瑞信溫泉小鎮(zhèn)、華夏河圖藝術(shù)小鎮(zhèn)，已初具文化旅游綜合體的雛形。在未來的全域旅游發(fā)展中，寧夏應(yīng)進(jìn)一步積極創(chuàng)建新的文化旅游綜合體，全方位延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
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