在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
一、做實掃尾清底，交好大考答卷
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權登記的基礎上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范，完成xxxx個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰，總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。
二、抓好謀篇布局，有序有效銜接
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結合黨史學習教育活動，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃，出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任，抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機構調(diào)整及全縣事業(yè)機構改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。
三、守好防貧底線，鞏固脫貧成果
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員，返貧風險每月監(jiān)測；
與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預警機制，重點數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；
原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學專項行動，上半年資助學生xxx人次、xxx萬元；
實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人；
實施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；
1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%，慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%，雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持，向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區(qū)治理；
新安排資金xxx萬元，對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持，充分吸納搬遷勞動務就業(yè)，有勞動力xxx戶搬遷家庭，實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；
開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
四、做好起步開局，推進鄉(xiāng)村振興
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對標中央和省市的政策舉措，全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設推進等方面工作落實，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目，安排資金xxx余萬元，重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標準農(nóng)田建設，特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇，重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板，安排專項資金xxx萬元，對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設、網(wǎng)絡信號等問題進行支持，特別是結合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業(yè)，一方面，強化逆周期調(diào)節(jié)，扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動力務工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；
一方面，把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施，重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護，收益資金實行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實管理和運維主體，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險，三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結工作的同時，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動，加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風能力建設，推動工作取得新的成效。
;脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇二
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加強公共基礎設施建設，推進縣鄉(xiāng)道路提檔、危橋改造、農(nóng)村電網(wǎng)升級和城鎮(zhèn)燃氣管道項目建設，提高農(nóng)村飲水安全全覆蓋標準。持續(xù)開展xx河水系洼地治理，實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程，提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，建立農(nóng)廁管護長效機制，提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉(xiāng)村振興隊伍建設，大力實施“鳳還巢”工程，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇三
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今年以來，*鎮(zhèn)深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務和第一民生工程，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、基本情況
目前全鎮(zhèn)已脫貧人口*戶*人，其中脫貧不穩(wěn)定戶*戶*人；
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續(xù)幫扶、精準施策，脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風險。目前我鎮(zhèn)暫無新的返貧致貧人口。
二、工作開展情況
（一）嚴格落實“四個不摘”，堅決防止返貧致貧。一是健全監(jiān)測幫扶機制。按照濉溪縣《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展集中排查，推行網(wǎng)格化管理模式，開展監(jiān)測對象動態(tài)管理。組織鎮(zhèn)、村幫扶責任人針對建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶、家庭成員患大病或家庭發(fā)生重大變故的一般農(nóng)戶開展“兩不愁三保障”及飲水安全及廁所大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對家中有突發(fā)變故或意外，出現(xiàn)收入驟減或支出驟增的，啟動臨時救助程序，實現(xiàn)應助盡助，今年全鎮(zhèn)累計救助大病戶、生活困難戶*戶，累計發(fā)放救助金*萬元。截至目前，全鎮(zhèn)共設立網(wǎng)格*個，網(wǎng)格員*人，制定幫扶措施*條，戶均*條。二是保持幫扶力量總體穩(wěn)定。動態(tài)調(diào)整鎮(zhèn)級幫扶責任人*名，加強對全鎮(zhèn)*支工作隊、*名工作隊員的管理。通過抓班子、帶隊伍、強管理，激發(fā)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展?jié)撃芎突盍ΑＨ锹鋵嵏黜棊头龃胧?。全面落實教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策；
積極開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，全鎮(zhèn)共有公共服務崗位*人（其中邊緣戶*人），輔助性崗位*人（其中邊緣戶*人）。目前全鎮(zhèn)脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)*人。不定期實地走訪就業(yè)幫扶車間，督促就業(yè)幫扶車間積極提高吸納脫貧勞動力就業(yè)比例，目前全鎮(zhèn)*家就業(yè)幫扶車間共吸納勞動力*人，其中脫貧勞動力*人；
強力推進金融幫扶，累計發(fā)放小額貸款*戶*萬元。
（二）加強領導，及時做好鄉(xiāng)村振興各項銜接工作。一是推進機制銜接。成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長鄉(xiāng)村振興工作領導小組，設立由鎮(zhèn)班子成員任組長的*個專項工作組，明確各工作組責任單位和工作職責，構建了上下貫通、精準施策、配合有力、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作格局。二是推進觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目謀劃等會議，動員全鎮(zhèn)上下提高認識、轉(zhuǎn)變思路，推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅成果培訓主題，不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅成果專題培訓，推動觀念轉(zhuǎn)變，切實提高能力。三是推進人員力量銜接。配強工作力量，下一步，結合村“兩委”換屆，著力謀劃鎮(zhèn)、村扶貧工作站（室）轉(zhuǎn)設為鄉(xiāng)村振興工作站（室），配齊配強鄉(xiāng)村振興干部隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化工作體系。
（三）精細謀劃，認真做好項目庫和項目建設工作。堅持把項目建設作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接的重要抓手，積極梳理、精細謀劃。一是提前謀劃。*年以來，多次召開鄉(xiāng)村振興銜接項目工作調(diào)度會，謀劃了鄉(xiāng)村振興領域重點儲備項目、*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫，切實提高思想認識，重點在產(chǎn)業(yè)謀劃、內(nèi)容規(guī)模等方面深入調(diào)查研究，做到早謀劃、早安排、早部署，確保入庫項目符合規(guī)劃、科學精準、切實可行。二是突出重點。以項目質(zhì)量為重點，著重謀劃以產(chǎn)業(yè)和“雙基”項目為主，鎮(zhèn)九大工程部門負責項目初審、嚴格把關，從項目可行性、發(fā)展前景等各方面，通過實地勘察、分析研判，進一步提高項目入庫質(zhì)量，增強項目立項的科學性、規(guī)范性，綜合考量，確定到扶貧項目。經(jīng)鎮(zhèn)審核，公示等程序后，*年*鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫項目*個,總計劃投資*萬元，其中產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模合計*萬元，雙基建設總計劃投資*萬元，人居環(huán)境整治項目計劃總投資*萬元。教育項目雨露計劃項目計劃投資*萬元。鄉(xiāng)村公益性崗位項目*萬元。
（四）加快進度，做好*年批復項目項目進展及資金撥付工作。截至目前，所有批復項目按照序時進度正在穩(wěn)步推進。其中基礎設施建設扶貧工程累計已完工道路建設項目*個，使用銜接資金*萬元；
產(chǎn)業(yè)到戶項目*個，使用銜接資金*萬元；
產(chǎn)業(yè)到村項目*個，使用銜接資金*萬元。正在推進項目*個，其中產(chǎn)業(yè)到村項目*個，計劃使用銜接資金*萬元；
美麗鄉(xiāng)村建設項目*個，計劃使用銜接資金*萬元，基礎設施建設項目*個，計劃使用銜接資金*萬元，均已完成招標，施工單位近期將入場開工。
（五）細化方案，不折不扣地完成問題整改工作。*鎮(zhèn)始終把整改工作作為一項重要的政治任務來抓，鎮(zhèn)主要負責同志親力親為，強化組織領導，扎實開展整改工作。第一時間成立*鎮(zhèn)中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改領導小組，明確整改任務，責任到人，高標準嚴要求推進整改工作。整改過程中，不定期召開整改工作推進會，了解各部門整改進度及整改過程中遇到的問題，深入研究分析問題原因，細化整改措施，不斷提高整改質(zhì)量和實效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發(fā)現(xiàn)問題整改、*月份省對我縣暗訪調(diào)研反饋問題整改，已全部整改。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)落實排查發(fā)現(xiàn)問題整改。針對排查發(fā)現(xiàn)問題及時督促鎮(zhèn)相關相關單位和村強化舉措，按照整改時限要求高質(zhì)量完成整改任務，問題動態(tài)清零。將排查發(fā)現(xiàn)問題整改和*年脫貧攻堅各類考核反饋問題整改相結合，對易復發(fā)易反彈問題，加強鎮(zhèn)相關單位和村排查關注力度，對苗頭性問題提前預防、提前解決，確保已整改完成問題改到位、改徹底，鞏固整改成果。
（二）持續(xù)開展防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測工作。結合排查和縣行業(yè)部門預警信息，持續(xù)關注低收入人群和突發(fā)嚴重困難群體，按照“應納盡納”要求，把符合監(jiān)測范圍的人員按照識別程序，納入監(jiān)測對象幫扶。
（三）開展新識別監(jiān)測對象幫扶工作。及時安排監(jiān)測聯(lián)系人，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，有針對性地制定和落實幫扶措施。
（四）切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興項目謀劃工作。摸清核準各村實情，充分聽取群眾意見，注重部門統(tǒng)籌，高質(zhì)量完善鄉(xiāng)村振興項目謀劃，編制好銜接規(guī)劃，堅持一張藍圖繪到底，久久為功。
;脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，區(qū)鄉(xiāng)村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求，健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，細化分類幫扶措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，扎實推進鄉(xiāng)村振興工作?，F(xiàn)將近期重點工作報告如下：
一、工作進展情況
（一）防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作
一是制定排查方案。制定出臺《*區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作實施方案》（田鄉(xiāng)振發(fā)〔*〕*號），印發(fā)入戶排查臺賬登記表，明確集中排查總體要求、范圍和對象、工作內(nèi)容、進度安排和保障措施。二是加強業(yè)務培訓。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級分級分層開展業(yè)務培訓，印發(fā)《防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作手冊》、《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》，系統(tǒng)培訓解讀監(jiān)測對象認定標準和申報流程、信息采集登記、精準化幫扶措施等內(nèi)容。全區(qū)各級累計培訓*次*人次，確保集中排查工作高質(zhì)量開展。三是強化網(wǎng)格管理。優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)格設置劃分和人員結構，落實網(wǎng)格員*名，制定網(wǎng)格員工作職責和防返分監(jiān)測主責主業(yè)，做好“入戶排查、信息采集、問題反饋”工作，確保應納盡納。四是強化調(diào)度推進。*月*日，召開全區(qū)防止返貧監(jiān)測集中排查動員暨業(yè)務培訓會，對集中排查進行部署安排；
*月*日，召開區(qū)委農(nóng)村工作領導小組（區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組）“三農(nóng)”重點工作暨鞏固脫貧攻堅成果調(diào)度會，安排部署鄉(xiāng)村振興重點工作和任務指標，調(diào)度推進集中排查工作。截止目前，全區(qū)參與集中排查人員*余人次，完成排查農(nóng)戶*戶*人，排查率*%；
未發(fā)現(xiàn)因疫情產(chǎn)生致貧返貧問題，經(jīng)初步摸排具備監(jiān)測對象條件*戶，排查發(fā)現(xiàn)問題*個。
（二）精準幫扶工作
一是進一步深化定點幫扶。繼續(xù)實施*個區(qū)直部門定點幫扶*個行政村，推動鞏固成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是進一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉(xiāng)村振興示范村、*個鄉(xiāng)村振興重點推進村開展定點幫扶，根據(jù)實際情況科學謀劃發(fā)展項目，推動村集體經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展。三是進一步深化結對幫扶。督促指導*名幫扶聯(lián)系人落實結對幫扶責任，落實“一戶一方案、一人一措施”。四是進一步精準幫扶措施。保持幫扶措施總體穩(wěn)定基礎上，今年我區(qū)深入推進“防貧?！惫ぷ鳎鳛椤?”“*”取消后對基本醫(yī)療保障的重要補充，已承保脫貧戶、監(jiān)測戶*戶*人，參保率達*%。全區(qū)脫貧人口、監(jiān)測對象*戶*人落實幫扶措施*條，戶均*條。強化風險消除，全區(qū)監(jiān)測對象*戶*人，落實精準幫扶措施*條，其中*戶*人已消除致貧風險，風險消除率達*%，剩余*戶*人通過落實幫扶措施本月底可消除風險。
（三）資金項目管理工作
一是強化扶貧資產(chǎn)管理。進一步加強確權到戶類資產(chǎn)*萬元、確權到村類資產(chǎn)*萬元的扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范完善扶貧資產(chǎn)現(xiàn)狀、運維管理責任、收益分配辦法等管理臺賬，做到賬實一致、管理有序。扎實做好省、市通報的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改，強化運維管理，確保各類扶貧資產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是加大專項銜接資金投入。積極爭取上級專項銜接資金支持，保持區(qū)級專項銜接資金穩(wěn)定增長，今年落實銜接資金*萬元，其中區(qū)級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進銜接資金項目實施。根據(jù)今年資金總量安排銜接資金項目*個，均已開工建設，目前資金支付進度達到*%。
（四）產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶工作
一是推進產(chǎn)業(yè)幫扶。不斷提高財政銜接補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，今年安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金*萬元，占比*%。今年我區(qū)小額信貸任務為*萬元，前期通過續(xù)貸已完成*萬元。二是推進穩(wěn)崗就業(yè)。今年我區(qū)脫貧人口就業(yè)任務目標為*人，其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前，已實現(xiàn)脫貧人口就業(yè)*人，其中公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)*人。全區(qū)脫貧勞動力無中高風險地區(qū)務工就業(yè)、無因疫情回流和無法外出務工情況。三是推進產(chǎn)品幫銷幫扶。疫情期間，全區(qū)各級機關、企事業(yè)單位集中采購產(chǎn)品*萬斤，無暫停生產(chǎn)經(jīng)營項目，無產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。
二、存在的問題
受本輪疫情影響，全區(qū)*年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進度不快，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展不平衡；
基礎設施類建設項目進展較慢。需進一步克服疫情影響，加強工作調(diào)度，推進工作進展，確保按時保質(zhì)完成任務目標。
三、下步工作安排
一是深入開展集中排查。認真貫徹落實省、市工作部署，按照實施方案要求，加快排查工作進度，確?！皯魬舻?、人人見”，確保*月*日前完成實地集中排查，做到監(jiān)測對象“應納盡納”、早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，確保不發(fā)生*戶返貧致貧問題。
二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協(xié)調(diào)，把因疫情耽誤的時間搶回來，提高專項銜接資金安排使用和項目管理水平，加快項目建設進度和銜接資金支付率。重點關注受疫情影響造成的脫貧人口就業(yè)不穩(wěn)、收入減少情況，落實針對性措施，確保脫貧人口務工就業(yè)總體規(guī)模保持穩(wěn)定。
三是扎實開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區(qū)的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中，我區(qū)對照檢查認領的*個方面*個問題，集中排查發(fā)現(xiàn)問題一體整改、一體推進，建立問題、措施、任務、時限四項清單，進一步細化整改任務、明確整改責任人、實化具體措施，確保各類問題整改到位。
四是進一步強化精準幫扶。抓好聯(lián)系幫扶，保持脫貧戶和現(xiàn)有監(jiān)測對象幫扶關系和幫扶措施穩(wěn)定，對防返貧監(jiān)測幫扶集中排發(fā)現(xiàn)的監(jiān)測對象，落實責任人和針對性幫扶措施，及時消除致貧風險。抓好定點幫扶，指導*個包村部門制定年度幫扶計劃。抓好駐村幫扶，圍繞鞏固脫貧攻堅成果、動態(tài)監(jiān)測幫扶和鄉(xiāng)村振興等任務開展工作。抓好社會幫扶，實施好“萬企興萬村”“百社進百村”等行動。
五是加強溝通協(xié)調(diào)和信息共享。落實信息共享交換機制，信息數(shù)據(jù)“每月一交換，每月一比對”，區(qū)鄉(xiāng)村振興局將根據(jù)相關職能部門推送信息，及時發(fā)現(xiàn)風險作為預警線索并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查核實，確保監(jiān)測對象應納盡納、應幫盡幫，堅決守住不發(fā)生*戶返貧致貧的底線。
六是加強督導調(diào)度。加強集中排查業(yè)務指導和督查，對集中排查和問題整改工作實行“周提示、周匯總、周調(diào)度”，切實保障集中排查工作取得成效；
做好加快銜接資金項目推進，加強扶貧資產(chǎn)管理、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等重點工作，切實保障各項重點工作和任務目標落實到位。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇五
報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉(zhuǎn)變，促進工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達標；對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產(chǎn)管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經(jīng)濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內(nèi)容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
五、下步打算
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻。
充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權登記的基礎上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范，完成xxxx個項目的清理核查，進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰，總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。
始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結合黨史學習教育活動，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃，出臺《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任，抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機構調(diào)整及全縣事業(yè)機構改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。
緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預警機制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員，返貧風險每月監(jiān)測；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預警機制，重點數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學專項行動，上半年資助學生xxx人次、xxx萬元；實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人；實施農(nóng)村危房改造xxx戶，其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶；1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%，慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%，雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續(xù)扶持，向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支，聯(lián)合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區(qū)治理；新安排資金xxx萬元，對移民小區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)進行扶持，充分吸納搬遷勞動務就業(yè)，有勞動力xxx戶搬遷家庭，實現(xiàn)就業(yè)勞動力xxx人，達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業(yè)的要求；開展易地扶貧搬遷質(zhì)量安全排查和產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障行動，發(fā)現(xiàn)的xx條疑似問題全部整改銷號。
圍繞脫貧成果鞏固和鄉(xiāng)村振興銜接，對標中央和省市的政策舉措，全面推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保證務工就業(yè)、鄉(xiāng)村建設推進等方面工作落實，努力在鄉(xiāng)村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目，安排資金xxx余萬元，重點支持旅游康養(yǎng)、中藥材產(chǎn)業(yè)和高標準農(nóng)田建設，特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上，借助全市建鄉(xiāng)村振興示范帶政策機遇，重點支持xx個村發(fā)展旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進脫貧地區(qū)全面發(fā)展，帶動農(nóng)民穩(wěn)定增收。二是切實補齊發(fā)展短板，安排專項資金xxx萬元，對包括非貧困村在內(nèi)的農(nóng)村飲水安全、道路建設、網(wǎng)絡信號等問題進行支持，特別是結合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，對中心村和空心村分類支持，逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業(yè)，一方面，強化逆周期調(diào)節(jié)，扎實推進穩(wěn)崗就業(yè)，脫貧勞動力務工人數(shù)xx人，比上年增加xxx%；一方面，把欠發(fā)達鄉(xiāng)村扶貧車間發(fā)展作為破解就業(yè)難題的一項重要措施，重點扶持xx個鄉(xiāng)村就業(yè)車間，切實解決農(nóng)村弱勞力、半勞力就業(yè)困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護，收益資金實行賬戶歸口管理，完善收益分配辦法并全部錄入系統(tǒng)，落實管理和運維主體，按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續(xù)實施保險防貧政策措施。優(yōu)化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險，三項保險共安排財政資金xxx萬元。
總結工作的同時，我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步，我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署，把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規(guī)模性返貧要作為首要的政治任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動，加強鄉(xiāng)村治理作為重要的工作抓手，弘揚脫貧攻堅精神，強化作風能力建設，推動工作取得新的成效。
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報如下：
一、主要做法及成效
2021年以來，縣鄉(xiāng)村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求，堅持把防止規(guī)模性返貧作為頭等大事，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為最緊迫的任務，著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效，接續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興。
一是守住底線，防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統(tǒng)籌安排、靶向施策。抓好預警監(jiān)測，建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機制，分類設定“紅黃”監(jiān)測標準，強化數(shù)據(jù)采集和分析應用，每月常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測排查和低收入人口幫扶。截至目前，全縣共發(fā)現(xiàn)xx戶xx人符合監(jiān)測標準的突發(fā)嚴重困難戶。同時，對教育、醫(yī)療、住房、飲水開展督導排查，實現(xiàn)動態(tài)清零。抓好重點幫扶，對患大病和無發(fā)展能力的，強化農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)等綜合性兜底保障措施。目前，全縣xx名已脫貧人口中，xx人獲低保保障，xx人獲特困供養(yǎng)保障;xx名邊緣易致貧人口中，xx人納入低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。
二是深化拓展，脫貧攻堅成果持續(xù)穩(wěn)定。堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)為主要途徑，拓展提升收入水平。抓好產(chǎn)業(yè)幫扶，xx個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧戶xx戶，xx戶脫貧戶發(fā)展xx個自種自養(yǎng)項目且達標，均超額完成年度任務。抓好穩(wěn)崗就業(yè)，大力實施“春風行動”，全縣脫貧勞動力已務工就業(yè)xx人，占比去年xx%，積極開發(fā)公益性崗位xx個，和去年基本持平。抓好資金項目建設，推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元，全部匹配到位。截至8月31日，全縣共匹配銜接資金項目數(shù)90個。項目已開工數(shù)xx個，開工率xx%，其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元，財政銜接資金支出率xx%。
三是健全機制，鄉(xiāng)村振興銜接工作有序推進。調(diào)整縣扶貧工作機構設置，縣扶貧辦重組為縣鄉(xiāng)村振興局，6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現(xiàn)行脫貧政策，謀劃制定“2+n”政策體系，出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》等文件，嚴格落實“四個不摘”，保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定。及時調(diào)整充實幫扶力量，在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊，第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。
二、存在的問題和不足
雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作取得明顯成效，但從7月份省鄉(xiāng)村振興局組織的暗訪調(diào)研以及平時我們督查暗訪情況來看，仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)與不足。一是責任落實不到位。部分鄉(xiāng)村干部認為脫貧攻堅圓滿收官，有撤攤子、松口氣的想法，對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足，對新形勢新要求理解不深，思路不清，責任心不強，業(yè)務不熟，辦法不多。部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度減弱，對鄉(xiāng)村基層的督導指導不夠，沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯(lián)系群眾較少，甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式，網(wǎng)格化管理不完善，監(jiān)測對象排查不徹底，臺賬資料不規(guī)范，問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農(nóng)戶現(xiàn)有住房存在安全隱患甚至是危房，部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農(nóng)戶因農(nóng)村建設出現(xiàn)供水管網(wǎng)損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性，落實幫扶措施不及時，更多停留在紙面上或口頭上，長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃，有的鄉(xiāng)村進度滯后，長時間沒有進展;動態(tài)監(jiān)測中對符合條件的農(nóng)戶不愿報，又沒有跟進幫扶措施，甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規(guī)范，未按時簽訂協(xié)議，無紙質(zhì)考勤記錄、管理辦法;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的發(fā)放的小額貸款為0，進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實，扶貧手冊未及時更新，戶檔資料更多停滯在去年的內(nèi)容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產(chǎn)管理工作落實不到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，村里未規(guī)范建立臺賬。七是鄉(xiāng)村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位，有的村組不通水泥路，一下雨泥爛路滑。部分農(nóng)戶家中雜物亂放，人居環(huán)境較差，沒有形成良好的衛(wèi)生習慣。
三、下一步工作打算
作為鄉(xiāng)村振興部門來說，當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作，是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求，用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施，高質(zhì)量推動銜接期內(nèi)各項工作。
一是進一步抓好防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測。進一步加強網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)測，結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態(tài)清零工作，對符合條件的農(nóng)戶及時履行程序納入監(jiān)測對象并分層分類做好常態(tài)化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶，保持常態(tài)化聯(lián)系幫扶，繼續(xù)填寫幫扶手冊，確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。
二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度，全面摸清底數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，做到動態(tài)清零，堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線，持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三是進一步抓好農(nóng)村低收入人口幫扶。縣鄉(xiāng)村振興局會同民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、人社、教體、信訪委等部門加強協(xié)作配合，實行信息月報送制度，做好低收入人口信息比對，對發(fā)現(xiàn)的困難人群，要及時實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息，分層分類實施幫扶措施，實現(xiàn)對農(nóng)戶易返貧致貧風險點的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早幫扶、早清零。
四是進一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學合理謀劃產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，依托xx等特色主導產(chǎn)品，大力發(fā)展生態(tài)、綠色、有機高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育一批在全國有影響力的農(nóng)業(yè)品牌。持續(xù)做實鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化消費幫扶，貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，不斷豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進村集體經(jīng)濟和農(nóng)民穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民富起來。
五是進一步抓好穩(wěn)崗就業(yè)。認真落實穩(wěn)崗就業(yè)各項政策措施，確?！皟蓚€不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業(yè)相關信息，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與相關人員務工就業(yè)實際保持一致。積極開展技能培訓和規(guī)范鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理，不斷提高就業(yè)技能，確保“按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。
六是進一步抓好扶貧資產(chǎn)管理。全面摸清扶貧資金項目底數(shù)，嚴格執(zhí)行扶貧資產(chǎn)“運行、維護、處置”管理制度，落實管護主體，明確管護責任，定期對扶貧資產(chǎn)運行情況進行核查，做到賬實相符。建立經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)經(jīng)營主體風險預警機制，定期核查經(jīng)營狀況，消除經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)風險漏洞，嚴防資產(chǎn)流失和侵占，確保長期發(fā)揮效益，鞏固拓展脫貧攻堅成果。
七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實，繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監(jiān)測對象開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應貸盡貸。
八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作，確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶，與xx縣共同謀劃中長期幫扶規(guī)劃，開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶，凝聚全社會幫扶力量。
九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作，是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來，在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大，是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視，像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作，緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監(jiān)測和幫扶、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產(chǎn)管理、就業(yè)穩(wěn)崗、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實，確保今年底后評估工作不出問題。
今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，按照“一三三”工作思路，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，穩(wěn)步推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實“四個不摘”要求，堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。
一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強排查，定期檢測，全x“兩類戶”共x戶x人，其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，主要的致貧返貧風險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風險，分類落實幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固，邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動力的家庭，逐戶逐人落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施；對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的，通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收；對患大病和無發(fā)展能力的，強化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施，符合低保條件的及時納入社保兜底，做到應保盡保；繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責任保險、意外傷害險，構筑最后防線。目前，x戶“兩類戶”落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶，納入社會兜底的x戶，返貧險投保率達到x%，已全部解除返貧致貧風險。
二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作，積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務就業(yè)”等增收渠道，不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進“人人持證、技能社會”建設，加大搬遷群眾技能培訓，建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”（培訓卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬），做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓，實現(xiàn)就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前，全x脫貧人口就業(yè)x人，其中：省外務工x人，省內(nèi)縣外務工x人，縣內(nèi)務工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金，有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司，爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位，盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位，截止目前，全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進遷出村土地資源開發(fā)利用，創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，xx率先實施萬畝土地托管服務項目，著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題，實現(xiàn)農(nóng)戶與服務組織雙贏，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三實三清”工作舉措，扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責任壓實，目標任務清楚，x月x日我x召開了安排部署會議，啟動了排查整改工作，出臺了《實施方案》，對目標任務責任進行了細化，將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動，將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結合，把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實，短板弱項清底，由行業(yè)部門牽頭負責，鄉(xiāng)村為排查主體，所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與，圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排，切實摸清問題底數(shù)，不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學校逐村逐人進行排查，全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟困難失學輟學的現(xiàn)象，x名殘疾兒童全部實行送教上門；住房安全情況正在排查中。整改務實，問題隱患清零，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段時間整改的，制定切實有效的整改措施，明確整改責任人，限期整改，跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員，聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進行上門鑒定，確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍；x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進行“回頭看”，對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題，因地制宜采取措施，加強后續(xù)管護，做到“動態(tài)維護、靜態(tài)清零”。
抓好鞏固銜接，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路，多措并舉抓好有效銜接，健全完善“三個機制”，確保政策銜接不留空白，工作對接不留空檔。
一是完善政策銜接機制，鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，根據(jù)目標任務變化，對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進行優(yōu)化調(diào)整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務教育方面，積極優(yōu)化配置教育資源，持續(xù)鞏固義務教育控輟保學成果，落實家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，加強農(nóng)村留守兒童關愛保護，確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學，逐步構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務體系。在基本醫(yī)療方面，接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策，健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度，對返貧風險較高的已脫貧戶做到“應管盡管”。在住房安全方面，嚴格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》，強化鄉(xiāng)村兩級住房安全責任，深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面，穩(wěn)步實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農(nóng)村供水保障工作力度，啟動實施應急水源地建設工程，有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全。
二是完善項目銜接機制，鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅持分類指導、精準施策，切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項目，根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當前產(chǎn)權明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，保持現(xiàn)有經(jīng)營模式，重點做好后期的風險防控；對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，在突出帶貧益貧目標的基礎上，采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當前，著眼長遠，按照全x“xxx”的整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復鞏固提升項目x個，其中產(chǎn)業(yè)類項目占比x%。
三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機制，鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，打造x個商貿(mào)物流交易平臺，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，真正用市場牽引拉動兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強、擴面提質(zhì)。大力實施品牌戰(zhàn)略，做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃，以品牌促發(fā)展，以品質(zhì)促增收。積極實施龍頭引領工程，培育壯大x戶家庭農(nóng)場、x個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標準化、集群化發(fā)展。
按照“二十字方針”總要求，堅持“因村制宜、分類施策、壓茬推進、整體提升”的原則，深入實施“三大工程”，打造典型、串點成線、輻射擴面、整體推進，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)村更富的目標。
（一）實施鄉(xiāng)村建設提升工程。堅持系統(tǒng)觀念，把握發(fā)展規(guī)律，以構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系為抓手，全力打造鄉(xiāng)村振興先行地。遠近結合抓規(guī)劃。結合5年過渡期和全面推進鄉(xiāng)村振興提出的新要求新任務，加快完成我x國土空間規(guī)劃和村莊分類布局，有序推進重點村“多規(guī)合一”實用性規(guī)劃編制，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村體系和村莊建設規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)功能，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體的規(guī)劃體系。補短強弱抓建設。堅持把農(nóng)村“路、水、暖、氣、電、數(shù)、鏈、廢”等基礎設施建設放在首位，持續(xù)推動“四好農(nóng)村路”建設，扎實推動基本公共服務均等化，實現(xiàn)從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展“軟實力”，不斷厚植民生福祉。統(tǒng)籌兼顧抓改革。扎實開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”，完成x個村的集體經(jīng)濟組織規(guī)范運行管理試點任務，健全收益分配制度，讓農(nóng)民的“股權證”變成“分紅冊”。深化農(nóng)村土地改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年前期準備，進一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，鼓勵x個搬遷村整村流轉(zhuǎn)，解決搬遷群眾后顧之憂，拓寬搬遷群眾增收渠道。
（二）實施農(nóng)村環(huán)境提質(zhì)工程。以“田園美、生態(tài)美、家園美、生活美”為目標，持續(xù)打造“宜居宜業(yè)”的農(nóng)村人居環(huán)境，大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補齊農(nóng)村基礎設施短板，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境五年整治提升行動，重點打造x個示范村和x個銜接樣板村，以點帶面，串點連線，以區(qū)域性打造帶動整體性發(fā)展。加大“三化一改善”力度，著力推動垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創(chuàng)新污水處理市場化運作，加快推進社城、郝北生活污水處理設施建設。積極推進x個村的生活垃圾分類試點工作，著力推動農(nóng)村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制，強化畜禽養(yǎng)殖污染治理，有效改善農(nóng)村面源污染，推動農(nóng)村人居環(huán)境改善常態(tài)化、制度化、持續(xù)化、精細化，著力增強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的“保護力”。
（三）實施鄉(xiāng)村治理提效工程。堅持“三個狠抓”，把夯實農(nóng)村基層基礎作為固本之策，奮力開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面。第一，狠抓黨建引領，夯實黨的執(zhí)政基礎。持續(xù)推進農(nóng)村基層黨組織標準化、規(guī)范化建設，做好村“兩委”換屆工作，選優(yōu)配強“兩委”班子。持續(xù)開展“xx”活動，進一步夯實基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，激發(fā)黨員干部干事熱情。持續(xù)深入開展“三創(chuàng)”活動，大力引才回鄉(xiāng)，重點在“能人”選育用管上下功夫。持續(xù)做好駐村第一書記和工作隊選派工作，以“五大培訓工程”為抓手，強化教育培訓，提升履職能力，充分發(fā)揮頭雁引領作用，助力鄉(xiāng)村全面振興。第二，狠抓自治創(chuàng)新，夯實村民自治基礎。著力構建“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作格局，結合黨史學習教育活動，健全完善《xx農(nóng)村干部管理細則（試行）》等制度。持續(xù)推行愛心超市、孝善養(yǎng)老等機制辦法，弘揚社會新風正氣。全x成立紅白理事會和道德評議會，啟動殯葬改革，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。第三，狠抓法治建設，夯實依法治理基礎。樹立法治理念，發(fā)揮“德治潤化”作用，努力實現(xiàn)以“三治”成效促“三零”創(chuàng)建。持續(xù)推進“三治三零”工作創(chuàng)建，加快“全科網(wǎng)格”建設，堅持關口前移、力量下傾，落細落小網(wǎng)格治理服務單元，確保實現(xiàn)“三零”達標村（社區(qū)）達到x%以上的目標。持續(xù)提升網(wǎng)格服務管理水平，推行“網(wǎng)格+x”模式，縮網(wǎng)賦能提質(zhì)，管理服務做到“網(wǎng)”盡百姓事、服務“零距離”。持續(xù)推進“一村一法律顧問”工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，打通農(nóng)村法律服務“最后一公里”，提升基層治理法治化水平。
下一步，我們將以此次督導為契機，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風，堅持問題導向、目標導向、結果導向，聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續(xù)幫扶、社會兜底保障等重點工作，凝心聚力，接續(xù)奮斗，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力譜寫xx“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮！
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
（一）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。今年，是建黨xxx周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向，把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導，高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會，對整改工作進行研究部署，并及時掌握整改工作進度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日，縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況，適時開展了調(diào)研督導，督促指導解決問題，倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題，中央、省成效考核反饋的xx個問題，逐一確定責任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責任人，共細化為xx條整改措施。三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的x個問題，xx個整改子項；國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題，共計xx條整改措施，已全部整改落實到位。
（二）堅持細化舉措，構建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施，落實幫扶責任人，并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》，跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況，既突出幫扶，又強調(diào)監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風險，兩類人員風險是否可以消除，幫扶措施是否到位。截止目前，篩查預警和入戶調(diào)查共完成四期xxxx人；全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶xx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，今年納入x戶x人邊緣易致貧戶，還有x戶xx人正在走納入程序準予納入。
（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導意見》，定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測，并將就業(yè)信息，就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，截止當前，現(xiàn)有脫貧戶勞力xxxx人，已外出務工xxxx人，占比xxxx年xxx.x%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作，今年新增認定扶貧車間兩處，全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位xxx個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，我縣不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導激勵全縣各機關單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬，交易金額持續(xù)增加，截至x月x日，全縣累計采購幫扶產(chǎn)品xxx萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品xx個，共上架x館幫扶產(chǎn)品xx個。三是加快項目建設進度。我縣xxxx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目xx個，投入扶持資金xxxx萬元，截至當前開工率達到xx%，竣工率達到xx%，在建項目實施進度均達到xx%以上，近期主汛期過后，我縣將加大壓實項目建設實施進度，確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓班兩期，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏，截至當前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效，但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距，還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。當下農(nóng)村尤其山區(qū)，從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低，經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實在是“小牛拉大車”，力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺，“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接，導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入，自身造血能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步，我縣以此次會議為契機，按照會議部署和要求，深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務，大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決守住脫貧攻堅成果，確保工作不留空檔，政策不留空白，持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預警系統(tǒng)，定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測，持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化，對存在致貧風險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，實行動態(tài)管理，有效化解返貧、致貧風險。
二是大力培育引進農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體，發(fā)揮好職業(yè)技術學院作用，開展種養(yǎng)技術、經(jīng)營管理培訓，培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學生”培育工程，培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道，鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，整合相關項目資金，選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務、股份合作等多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機制，確保所有村集體經(jīng)濟收入過xx萬元，培育一批過xxx萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著，閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財，由縣財政部門牽頭，工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助，把全縣各村閑置的可利用資金集中起來，投入到縣工創(chuàng)投公司，在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租，按照各村出資比例，給予租金分紅。
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》（周辦字【2021】3號）文件精神和縣扶貧辦相關要求，現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下：
（一）積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領、制度先行。
（二）扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
（三）積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
（四）全力抓好項目建設。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。
（五）積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個（其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個），發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
（六）持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
（一）社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
（二）社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機關有關規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
（三）**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
（一）提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區(qū)功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
（二）強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富?！?/p>
（三）加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)（主管部門）積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域，積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業(yè)領域?qū)ｍ椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇六
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶
計劃
，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央?2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一
計劃
、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12?戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉(zhuǎn)變，促進工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達標；對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產(chǎn)管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經(jīng)濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內(nèi)容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)模化、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，xx縣鄉(xiāng)村振興局在省、市鄉(xiāng)村振興局關心指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，聚焦“三落實一鞏固”，嚴格落實“四個不摘”，全力推進“五大銜接”，年度銜接工作取得良好開局?，F(xiàn)將具體工作情況報告如下。
一、基本情況
xx縣地處xx，全縣總面積xx平方公里，人口xx萬人，其中農(nóng)村人口xx萬，轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx個省級自然保護區(qū)、xx個省級森林公園、xx個村（居），為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進區(qū)。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前，系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人，已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人，已消除風險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人，新識別監(jiān)測對象xx戶xx人，脫貧村xx個，鄉(xiāng)村振興重點推進村xx個。
二、主要做法及成效
（一）突出“兩類群體”，確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制，分類做好存量和增量風險點化解。一是持續(xù)加強脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口，特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象，脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員，依規(guī)全部納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機制，已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度，截至去年，累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系，xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農(nóng)戶進行全覆蓋監(jiān)測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人，已制定針對性幫扶措施xx條，其中已實施xx條、正在實施xx條。
（二）突出“三保障”及飲水安全，確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)落實好“四項機制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭（含邊緣易致貧戶）學生教育資助xx人xx萬元；
開展送教上門xx人，義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)?！皯１M?！?，脫貧人口住院實際補償比xx%，慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人，累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動，將xx戶困難群體納入危房改造，已全部竣工。四是落實農(nóng)村供水保障?？偼顿Yxx萬元，實施農(nóng)村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程，幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區(qū)自來水。
（三）突出“四個不摘”，確保銜接基礎“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩(wěn)定。一是脫貧不摘責任。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制，縣委農(nóng)村工作領導小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來，制定出臺了《xx關于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定，研究出臺涉及飲水安全、監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關文件近xx個。今年以來，全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金xx億元，其中銜接資金xx萬元。截至目前，xx個銜接資金項目，已完工xx個、完工率xx%；
資金支出xx萬元、支出進度為xx%。堅持“應貸盡貸”，今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元，存量貸款xx戶xx萬元，總量處于全省前列。全縣脫貧人口務工就業(yè)人數(shù)為xx人，占2021年底的xx%，超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)，托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人，占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊，xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施，全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施，全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動，發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題，制定了xx條整改措施，均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監(jiān)察重要事項，確保工作落實。
（四）緊扣“五大銜接”，確保鄉(xiāng)村振興“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達xx家，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體xx家。實施xx萬畝高標準農(nóng)田建設，優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標”認證xx個品種，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個，擁有xx個地理標志證明商標。成功打造全國“一村一品”示范村xx個，省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設秸稈倉儲中心xx個，面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設任務。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動，畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”，累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶，鎮(zhèn)級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個，完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村（社區(qū)）文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準，推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來，組織開展換屆業(yè)務培訓xx余場次，培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強農(nóng)村居民增收成效，保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性，通過銜接資金項目帶動、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動，助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。
三、特色做法和典型經(jīng)驗
（一）引進龍頭企業(yè)鞏固脫貧成果，著力解決當?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手，先后引進多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養(yǎng)殖綜合標準化示范區(qū)--xx有限公司。項目總投資xx億元，占地xx畝，存欄奶牛規(guī)模xx萬頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬噸。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。原本土地種植xxxx，畝均凈收益xx元，通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，保證了牧場的飼草需求，土地收益也隨之提高。同時，引導周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯，面積達xx萬余畝，每畝收益達xx元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后，不再受土地束縛，農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè)，安心外出務工，實現(xiàn)土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶，幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人，其中脫貧戶xx人，月均收入xx余元。二是引進全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元，占地xx余畝。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)年銷售收入xx億元。此外，該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產(chǎn)菌渣xx萬噸（生物肥的優(yōu)質(zhì)原料），實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx余人，其中吸納脫貧戶xx人，有效增加了農(nóng)戶的工資收入。
（二）突出敢闖敢試敢干，著力破解鄉(xiāng)村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)。堅持劃定片區(qū)、整體推進，以省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體，選取環(huán)xx周邊集中連片的xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共xx個行政村作為試點試驗區(qū)域，重點打造xx現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。項目總投資xx億元，其中中央財政補助xx億元，縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機制、促進農(nóng)民增收機制、改善鄉(xiāng)村治理機制等4個方面，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設，科學謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個，總投資xx億元。
（三）堅持問題導向，多措并舉解決特困人員養(yǎng)護照護難題。一是探索“醫(yī)養(yǎng)結合+集中供養(yǎng)”模式，解決失能人員集中養(yǎng)護難題。在集中供養(yǎng)方面，政府建機構，財政兜牢底，搭建養(yǎng)護平臺，對失能、半失能特困人員實行“集中供養(yǎng)+醫(yī)養(yǎng)結合”模式，有效解決養(yǎng)老院不能治病、醫(yī)院不能養(yǎng)老問題。根據(jù)失能人員自理能力和護理級別進行分類養(yǎng)護。通過醫(yī)療、護理、康復、養(yǎng)老、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式，在提高養(yǎng)護人幸福指數(shù)的同時，切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力；
此外，在縣特困人員養(yǎng)護院基礎上，將xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx家敬老院升級改造為鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性失能半失能養(yǎng)護中心。目前，全縣特困人員養(yǎng)護機構共養(yǎng)護失能、半失能特困人員xx人，定點醫(yī)治特困人員xx余人次，縣特困人員養(yǎng)護院入選xx省第xx批醫(yī)養(yǎng)結合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險，破解特困人員住院照護難題。在分散供養(yǎng)方面，充分發(fā)揮商業(yè)保險在增強社會救助服務方面的積極作用，通過政府購買住院護理保險，與xx公司在大量調(diào)研的基礎上，采取“護理補貼+等值服務+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式，為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務，有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質(zhì)量，在照護服務過程中，保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式，進行照護服務質(zhì)量巡檢?？h財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護理保險，截至目前，保險理賠xx萬余元。
四、面臨形勢和困難問題
隨著xx整體融入長三角，縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫，加快促進鄉(xiāng)村振興使命重大。同時，我縣作為全省的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)，鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效，同樣存在一些不可忽視的問題：一是農(nóng)村大量人口外流，導致農(nóng)村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐；
二是鄉(xiāng)村治理長效機制不健全，數(shù)字化治理水平不夠。
五、下一步打算及建議
一是高標準謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，對照國家和省銜接期間xx項政策，迅速啟動推進，做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設等專項規(guī)劃的銜接。同時，提前高質(zhì)量推進好2022年銜接資金項目工作。
二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進省“五個一批”建設，做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進xx、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應加工示范基地，爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強縣和xx強園。深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，積極開展“三品一標”認證，做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作。
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;脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇八
**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設，推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
四是做實健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
為有產(chǎn)業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。
保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?！苯ㄔO專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉(zhuǎn)的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內(nèi)辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事
創(chuàng)新
的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制，科學認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點成果，
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村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持以******扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，把鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務和第一民生工程，不折不扣貫徹落實***、省委、市委及縣委系列決策部署，把鞏固脫貧攻堅成果作為戰(zhàn)略性任務，以農(nóng)民致富增收為重點，緊密結合xx實際，結合脫貧攻堅“四個不摘”工作要求，統(tǒng)一思想，凝聚力量，周密部署，真抓實干，扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，現(xiàn)將鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接后評估工作匯報如下。
全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，耕地xxxx畝，其中田xxxx畝，土xxxx畝；森林面積xxxx公頃，森林覆蓋率xx%。轄xx個行政村和xx個居委會，xx個村民組和xx個居民組，全鎮(zhèn)共xx戶xxxx人。通過每月動態(tài)調(diào)整，現(xiàn)在庫內(nèi)建檔立卡脫貧戶共xx戶xx人，監(jiān)測對象xx戶xx人（其中：邊緣易致貧戶xx戶xx人、突發(fā)嚴重困難戶xx戶xx人）。大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、就業(yè)扶貧、危房改造、因戶施策、易地扶貧搬遷等政策，全鎮(zhèn)建檔立卡人口已全面實現(xiàn)“一達標、兩不愁、三保障”目標，達到高質(zhì)量脫貧，同時建立了脫貧不穩(wěn)定戶與邊緣易致貧戶防止返貧致貧預警長效機制，構建完善以行業(yè)部門篩查預警、鎮(zhèn)村干部走訪、農(nóng)戶主動申報等為主要途徑的監(jiān)測預警網(wǎng)絡，做到監(jiān)測問題全見底、預警風險全部清零，防止脫貧返貧以及新致貧情況發(fā)生。
2021年以來，按照***、省委、市委及縣委鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接相關部署，我鎮(zhèn)積極響應、認真落實主體責任，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能，打通關節(jié)、疏通堵點、激活全盤，努力使各項政策都能落地生根。形成黨委、政府主要負責人親自抓協(xié)調(diào)、親自抓調(diào)度、親自抓推進、親自抓督導，分管負責人具體抓、具體管、具體推進，傾注主要精力、投入主要時間，形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。黨委班子帶頭履職擔當，以優(yōu)良的作風高效、有序、穩(wěn)步推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作落實落地，截至目前：我鎮(zhèn)黨委、政府共計組織傳達上級有關文件會議精神xx次，召開鞏固成效、危房改造、易地扶貧搬遷等專題調(diào)度會，共召開黨委會xx次，黨政聯(lián)席會xx次，專題會xx次。完成駐村干部輪換xx次，優(yōu)化制定有關駐村工作方案，完成選派xx名優(yōu)秀干部參與駐村；組織考核駐村干部人次，以踏石留印、抓鐵留痕的工作姿態(tài)確保各項工作落地落實。
堅持精準動態(tài)識別是脫貧攻堅的“第一粒紐扣”，嚴格“一比對、兩公示、一公告”程序，確保精準識別不漏一戶不漏一人。每季度開展一次扶貧對象動態(tài)管理，及時更新建檔立卡脫貧戶家庭基本信息，確保線上線下基本信息一致。對未達到“兩不愁三保障”的人員應納盡納。2021年新識別監(jiān)測對象xx戶xx人。同時嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，保持定力、持續(xù)發(fā)力，講政治、強責任、補短板、強弱項，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育醫(yī)療住房和安全飲水、易地扶貧搬遷后續(xù)服務、兜底保障等，不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量，確保脫貧不返貧。
xx村駐村工作隊始終堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、******對xx工作的重要指示精神、******“七一”重要講話精神作為首要政治任務，通過各種形式積極宣傳黨的鄉(xiāng)村振興政策和***、省委、市委、縣委的各項決策部署，其中第一書記上黨課xx次、主題黨日活動xx次、三會一課xx次、黨史學習專題會xx次。同時推進基層黨組織建設和活動方式創(chuàng)新，幫助制定活動方案。加大換屆紀律“十嚴禁”“十不準”宣傳教育，直接到戶宣傳xx余次，建立換屆走訪
當前隱藏內(nèi)容免費查看臺賬，為實施換屆選舉奠定基礎。駐村工作隊結合產(chǎn)業(yè)實際，上報xx鄉(xiāng)村振興示范案例，2021年末協(xié)助村支兩委制定《xx村村集體“十四五”發(fā)展規(guī)劃》以及《xx村2022年度春季產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并向派駐單位協(xié)調(diào)資金xx萬元。xx村駐村工作隊積極配合村支“兩委”將農(nóng)村“廁所革命”，開展“廁所革命”摸排走訪，共計走訪全村xx個村民組，xx戶廁所，共發(fā)現(xiàn)xx戶問題廁所并建立臺賬，將所涉及的問題上報至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心。同時駐村工作隊首先結合上級用水專項活動，對所有xx戶建檔立卡戶用水情況進行電話走訪，然后入戶走訪xx戶建檔立卡戶（xx戶外打工的電話走訪）和部分低保戶、五保戶，通過走訪了解其生產(chǎn)生活等困難，將群眾反映的困難一一記錄在冊，開展衛(wèi)生清潔等志愿服務活動，同時在端午節(jié)、元旦等節(jié)假日開展貧困戶慰問活動，為其送去慰問金和米、油、面等生活物資。結合黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”活動，幫助村內(nèi)xx名殘疾人錄入三代信息系統(tǒng)，方便殘疾人制作三代殘疾證；其次協(xié)調(diào)資金xx萬余元和部分物資，已經(jīng)向特殊人群發(fā)放xx余元，其中農(nóng)戶xx因房屋失火，向他發(fā)放部分物資以及慰問金xx元；同時向xx小學發(fā)放xx套文具，保證每名學生都有一套，做到對特殊人群的關愛。我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“控輟保學”“七長”責任制和“五書”制度，加強義務教育階段“控輟保學”工作。一是抓責任落實。近幾年來，鎮(zhèn)政府分別與各村（居委會）、學校簽訂“控輟保學”目標責任書，明確工作職責。二是抓廣泛宣傳。各村（居委會）、學校利用“控輟保學”宣傳月、利用趕場天加大對教育扶貧資助政策、《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳；各學校利用開學第一周認真上好“開學家長第一課”，對家長進行家庭教育培訓，強化家庭教育與學校教育形成合力。三是抓動員調(diào)度。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的控輟保學工作領導小組，先后召開了xx鎮(zhèn)“控輟保學”工作動員會、推進會、調(diào)度會等控輟保學工作會議，建立臺賬，實行包保責任制，鎮(zhèn)屬各部門加強部門聯(lián)動，積極開展勸返工作，確保建檔立卡戶貧困家庭義務教育階段適齡兒童無輟學現(xiàn)象。認真開展教育扶貧工作，通過多種形式進行教育扶貧政策的宣傳，做到家喻戶曉，按照資助政策和標準，實施資助項目，確保應助盡助，確保學生不因貧困而失學，營養(yǎng)餐改善實行全覆蓋。2021年春季學期，全鎮(zhèn)中小學幼兒園營養(yǎng)餐改善計劃惠及xxxx人次，每人每天xx元，共xx天，合計惠及資金xx萬元，其中建檔立卡戶學生xx人。2021年秋季學期，全鎮(zhèn)中小學幼兒園營養(yǎng)餐改善計劃惠及xx人次，每人每天xx元，共xx天，合計惠及資金xx萬元、其中建檔立卡戶學生xx人。落實義務教育階段和學前教育建檔立卡等家庭困難學生生活補助及寄宿生生活補助，2021年春季學期補助xx人次，惠及資金xx萬元，其中建檔立卡學生xx人。2021年秋季學期補助xx人次，惠及資金xx萬元。其中建檔立卡學生xx人。確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童無輟學現(xiàn)象。
今年以來，鎮(zhèn)衛(wèi)生院對建檔立卡人員和監(jiān)測戶進行了家庭醫(yī)生簽約和體檢工作，確保在家簽約率及體檢率為100%。按照要求，每村均修建有衛(wèi)生室，并配備合格的村醫(yī)，全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶均享受“先診療后付費”及“一站式”結算等惠民服務。合醫(yī)辦在開展醫(yī)療報銷過程中，針對建檔立卡脫貧戶設立專柜，明確專人負責，及時兌付醫(yī)療補助，盡量減少因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。
2021年建檔立卡脫貧戶共資助xx人，xx人為職工醫(yī)保，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助xx人，建立動態(tài)監(jiān)測機制，對脫貧戶和一般農(nóng)戶因病致貧的風險進行動態(tài)監(jiān)測。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長為組長，分管扶貧、民政、人社、醫(yī)保、村建、教育和衛(wèi)生等領域的領導為副組長，鎮(zhèn)社事辦主任、鎮(zhèn)人社中心主任、扶貧站站長、鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、鎮(zhèn)村建中心主任、鎮(zhèn)中心學校校長等部門負責人和各村支書、主任為成員的排查工作小組，由扶貧站牽頭，組織排查工作小組相關成員單位對1-12月份我鎮(zhèn)脫貧人口、邊緣易致貧戶xx人進行了全面監(jiān)測，監(jiān)測有xx人符合醫(yī)療救助，已按程序上報醫(yī)療保障局，納入醫(yī)療救助xx人。
為全面做好全鎮(zhèn)住房保障工作，把農(nóng)村危房改造這件大事辦好、辦細、辦實，切實保障和改善民生，提升人居環(huán)境質(zhì)量和生活水平，多次召開專題會議研究部署農(nóng)村危房改造工作，制定了農(nóng)村危改工作實施方案，對危房改造工作提出了具體實施要求，做到任務明確、措施到位，嚴把對象的準入關、程序關，同時將農(nóng)戶住房“頂漏雨、壁透風、門窗損壞”等情況納入透風漏雨整治，目前，我鎮(zhèn)xx戶建檔立卡脫貧戶和xx戶監(jiān)測戶中，xx戶住房存在問題，目前已改造完成。
一是保持政策總體穩(wěn)定情況：按照省人民政府辦公廳《關于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查的通知》和市、縣有關要求，在2020年農(nóng)村飲水工程運行管理情況摸排的基礎上，制定《xx鎮(zhèn)關于開展2021年農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障情況排查工作方案》。對全鎮(zhèn)xx處農(nóng)村安全飲水工程進行逐個逐戶排查，進一步排查摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀、運行管理、消毒設施、水源保護、水費收繳等情況。
二是主要政策調(diào)整情況：按照《水利部關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見》《省水利廳關于開展全省農(nóng)村飲水安全持續(xù)保障排查“回頭看”的通知》《xx省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)〈國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案〉的通知》《國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改方案》《xx市xx新區(qū)2020年度國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環(huán)節(jié)整改方案》和xx縣人民政府第xx次常務會議農(nóng)村飲水安全排查工作安排部署及縣委督辦督促局就農(nóng)村飲水安全專項督查要求，對全鎮(zhèn)xx處農(nóng)村飲水工程建立健全巡查臺賬和調(diào)度臺賬，對照《農(nóng)村飲水安全評價準則》確定的水量（人均日用水量大于60l以上）、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率等4項評價指標和評價方法開展短板問題全面排查。
三是主要政策落實情況：一是加強調(diào)度。2021年以來共召開農(nóng)村供水保障專題會xx次，梳理供水過程中存在的短板問題xx個；二是爭取上級補助維修養(yǎng)護資金xx萬元。主要用于農(nóng)村飲水工程維護養(yǎng)護、設備更換、消毒設施完善、消毒藥物、管水員工資補貼等。其中2021年***水利發(fā)展資金（農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護部分）xx萬元，主要用于xx鎮(zhèn)xx村集鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程、xx水廠農(nóng)村供水工程、xx村xx寨農(nóng)村供水工程、xx村xx農(nóng)村供水工程、xx村供水工程等5處工程維修養(yǎng)護。
四是相關機制建立和運行情況：一是加強與鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦的無縫對接，數(shù)據(jù)共享。對納入的監(jiān)測戶開展動態(tài)清零工作，建立動態(tài)監(jiān)測機制，制定農(nóng)村供水應急預案（方案），進一步健全和完善了農(nóng)村飲用水安全風險防控機制。按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的原則，通過合理使用維修養(yǎng)護資金加強對已建工程的維修維護和新建應急水源工程。同時，加強干旱季節(jié)水源調(diào)度工作，強化措施落實。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的村組做好蓄水保水、水源調(diào)配工作；確保了全鎮(zhèn)農(nóng)村供水正常；二是強化長效機制建設，保障農(nóng)村飲水工程正常運行。按照地方政府主體責任、水利等主管部門的行業(yè)監(jiān)管責任和供水單位的運行管理責任等“三個責任”，制定了農(nóng)村飲水管理辦法、巡查制度；三是抓好公益性崗位“回頭看”工作。2021年份xx批次對全鎮(zhèn)xx名農(nóng)村管水員進行培訓學習和工作調(diào)度，認真落實xx名公益性崗位的管水員，全力推進農(nóng)村我鎮(zhèn)集中式供水工程水費收繳工作，不斷建立完善我鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程長效管理機制。
做好社會保障兜底扶貧工作。按照大扶貧工作職責加強鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村低保制度銜接，發(fā)揮社會救助制度救急難、兜底線功能，織密織牢社會保障“安全網(wǎng)”，有效保障農(nóng)村困難群眾基本生活。充分用好用足低保單人戶、緩退政策。根據(jù)省、市、縣對低保相關政策的調(diào)整，我辦充分用好低保緩退政策，在建檔立卡貧困人口未實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧前，不退出低保，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。截至2021年，我鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保保障對象xx戶xx人，對因病、因?qū)W、因意外等造成生活困難實施臨時救助xx戶xx人，發(fā)放臨時救助金xx元；實施救急難xx戶，救助資金xx萬元。
為了防止致貧和規(guī)模性返貧，避免出現(xiàn)邊脫貧邊返貧等現(xiàn)象，xx鎮(zhèn)制定了xx鎮(zhèn)進一步強化防貧監(jiān)測預警和幫扶機制的工作方案，進一步壓實工作責任，常態(tài)化開展防貧工作，對醫(yī)療自付費用過高、家庭子女教育支出過高、遭受災害事故等進行預警監(jiān)測，對行業(yè)部門反饋信息進行核查；按照“四個不摘”工作要求，增強后續(xù)鞏固提升的責任感和緊迫感，強化責任意識與主體意識，不定期召開會議研究防貧監(jiān)測預警工作，研究解決突出問題，緊盯各村、各部門鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實情況，引導全鎮(zhèn)干部職工持續(xù)開展脫貧攻堅后續(xù)扶持工作，要求每月走訪脫貧戶xx次以上，各村2021年召開監(jiān)測預警xx次，累計走訪排查農(nóng)戶xx戶，累計核實上級分派線索xx條，2021年新識別監(jiān)測對象xx戶xx人。
我鎮(zhèn)2017-2018年共實施易地扶貧搬遷xx戶xx人其中：建檔立卡戶共xx戶xx人，搬遷后至今xx戶死亡xx人，xx戶婚入新生xx人，現(xiàn)有搬遷群眾xx戶xx人（建檔立卡戶共xx戶xx人）?，F(xiàn)xx鎮(zhèn)管理有xx戶xx人（其中：建檔立卡戶共xx戶xx人）。
一是就業(yè)情況：組織易地扶貧搬遷群眾參加縣人社局組織的就業(yè)培訓xx次，完成xx戶xx人次搬遷后續(xù)就業(yè)培訓工作，xx次xx人參加招聘活動，目前已有xx人就業(yè)，實現(xiàn)有勞動力家庭xx人以上就業(yè)。
二是權益保障情況：2021年完成xx戶房屋不動產(chǎn)辦理發(fā)放工作；2021年完成“三塊地”摸底調(diào)查工作。我鎮(zhèn)搬遷的xx戶“三塊地”共xx畝，（其中承包地xx畝，林地xx畝，宅基地xx畝），2020年完成舊房拆除及宅基地復墾復綠工作，獎補資金全部足額發(fā)放到位，退耕還林和耕地應力補助已全額打到各戶“一折通”賬號上。
三是防返貧監(jiān)測幫扶機制落實情況：一是認真開展易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作，制定《xx鎮(zhèn)易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》，以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化為支撐，做好與鄉(xiāng)村振興的銜接，精準落實后續(xù)扶持政策，全面做好就業(yè)產(chǎn)業(yè)、社會保障、公共服務、培訓教育等重點工作，高質(zhì)量抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。二是做好城鎮(zhèn)最低生活保障、基本醫(yī)療保險、就學、戶籍落戶安置地政策落實工作。xx戶xx人農(nóng)村低保家庭轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)低保家庭，申請工會對xx戶困難家庭進行臨時救助，xx戶xx人已全部納入醫(yī)療參保統(tǒng)籌范圍，xx戶xx人已遷入縣城就近學習就學，組織搬遷群眾自愿轉(zhuǎn)移戶籍落戶安置地xx戶xx人；三是強化抓短板弱項，返貧監(jiān)測和幫扶機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持定力、持續(xù)發(fā)力，講政治、強責任、補短板、強弱項。圍繞易地扶貧搬遷后續(xù)服務，建立安置區(qū)搬遷群眾鞏固脫貧成果的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。對監(jiān)測和核查出的返貧致貧風險對象，建立快速響應和幫扶機制，采取針對性的幫扶措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、及時清零，堅決杜絕返貧和新的貧困發(fā)生。經(jīng)排查，目前，xx戶未出現(xiàn)返貧風險。
2021年就業(yè)援助xx人，護林員xx人，護路員xx人，護水員xx人，開展短平快培訓xx人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xx萬元，發(fā)布企業(yè)招工信息xx期，xx人中有勞動力xx人，就業(yè)xx人，其中xx人因身體等原因沒有就業(yè)意愿。疫情對我鎮(zhèn)總體務工情況影響不大，我鎮(zhèn)是一個工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分群眾就近務工。
xx鎮(zhèn)有xx個村委會各xx個居委會，全部組通硬化路、動力電、通信網(wǎng)絡，每個村居都有圖書室、文化活動室、衛(wèi)生室，人口集中地方建有文化廣場。一是村莊規(guī)劃基本數(shù)據(jù)上報完成，縣級目前正在進行修改；二是2021年問題廁所通過全鎮(zhèn)干部職工大排查，目前我鎮(zhèn)存在問題廁所xx個，2022年全部整改實施完成；三是我鎮(zhèn)建有集中污水處理站一個，對集鎮(zhèn)內(nèi)污水能實現(xiàn)全處理；四是每個村居人口集中點全部部署垃圾斗，垃圾車定期進行清運。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******關于農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要批示指示精神，踐行新發(fā)展理念，推進高質(zhì)量發(fā)展，以持續(xù)改善提升農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以農(nóng)村“五治”為抓手，大力整治農(nóng)村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習，打造綠色生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，為實現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興上開新局奠定堅實基礎。一是選優(yōu)配強村居帶頭人，xx個村委會全部實現(xiàn)支書主任一肩挑；二是我鎮(zhèn)“五治”工作有序推進，方案基本成行。
xx鎮(zhèn)對2013-2020年扶貧項目形成資產(chǎn)進行全面清查，共清查項目xx個，清查資金xx萬元。其中到戶類項目xx個，清查資金xx萬元；公益類xx個，清查資金xx萬元；經(jīng)營類項目xx個，清查資金xx萬元；目前基礎數(shù)據(jù)全部完成任務上報第三方公司。
各村定期對轄區(qū)低收入人口進行排查并上報，對低收入家庭戶中的重度殘疾、重病患者按單人保政策納入最低生活保障。目前，我鎮(zhèn)低收入單人保共xx戶xx人。
我鎮(zhèn)2021年省級反饋問題xx個，目前一個整改完成，一個正在整改中。
問題一：xxxx
整改措施：xxxx
問題二：xxxx
整改措施：xxxx
我鎮(zhèn)于2021年5月通過兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障部門對全鎮(zhèn)xx戶脫貧戶進行全面走訪排查，均不存在問題，監(jiān)測對象xx戶xx人，xx戶住房存在問題，目前全部整改完成，xx戶在兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障不存在問題。
我鎮(zhèn)2021年脫貧戶xx戶xx人，2020工資性收入xx元，2021工資性收入xx元；2020生產(chǎn)經(jīng)營性收入xx元，2021生產(chǎn)經(jīng)營性收入xx元；2020轉(zhuǎn)移性收入xx元，2021轉(zhuǎn)移性收入xx元；2020財產(chǎn)性收入xx元，2021財產(chǎn)性收入xx元；2020年人均純收入xx元，2021年人均純收入xx元。
我鎮(zhèn)對困難群體務工情況進行實時監(jiān)測，建立務工信息臺賬，對疑似問題人員及時同當?shù)仄髽I(yè)聯(lián)系，確保務工人員就業(yè)穩(wěn)定；我鎮(zhèn)2021年未發(fā)生自然災害情況。
（一）在扶貧資金使用方面：xx鎮(zhèn)充分利用財政專項扶貧資金杠桿調(diào)節(jié)作用，不斷強化監(jiān)督管理，用制度筑起扶貧資金使用“籬笆”，精準發(fā)力助推脫貧攻堅取得成效。為破解扶貧資金使用難題，最大化發(fā)揮扶貧資金效用，創(chuàng)新推出了“一二三”工作法破解扶貧資金使用難題。一是選好一個項目。根據(jù)各村發(fā)展需求及扶貧資金使用時限、“禁區(qū)”，建立村級扶貧資金項目庫，最大限度降低項目實施風險，提高建檔立卡脫貧戶收入。同時，建立各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、教育扶貧、社會保障、醫(yī)療保障、住房保障等6類項目臺賬，進一步規(guī)范項目資料管理。二是規(guī)范兩個程序。按照“招投標部門不負責監(jiān)管，監(jiān)管部門不負責招投標”原則，成立xx鎮(zhèn)項目管理辦公室，對批復項目進行統(tǒng)一招投標，各行業(yè)部門負責項目實施監(jiān)管，進一步規(guī)范招投標程序，明確項目監(jiān)管，規(guī)避資金使用風險。嚴格按照“532”報賬比例，對項目實施前、完成后、驗收合格后進行分期報賬，提高資金使用率和報賬率。三是落實三個監(jiān)管。主動公開接受監(jiān)督。積極在鎮(zhèn)政務公開欄、村務公開欄公示扶貧項目資金管理使用情況、項目實施情況，自覺接受群眾監(jiān)督，提高透明度。暢通渠道接受監(jiān)督。發(fā)動干部職工、建檔立卡脫貧戶、群眾對項目實施進行監(jiān)督，暢通電話、郵箱等舉報渠道，及時了解群眾滿意度，嚴厲查處在扶貧項目實施過程中“吃拿卡要”等違法行為。實時調(diào)整接受監(jiān)督。及時將資金使用情況錄入扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，推動資金監(jiān)管和績效管理有機融合。
（二）在扶貧項目管理方面：通過“三個強化”不斷優(yōu)化項目實施流程，確保項目高質(zhì)量、高標準完成。一是強化科學規(guī)劃補短板。扶貧項目規(guī)劃堅持圍繞全鎮(zhèn)脫貧攻堅目標任務，精確瞄準脫貧戶，項目規(guī)劃堅持“對照標準、缺啥補啥”，聚焦短板、對接問題，靶向精準。按照村級申報—行業(yè)部門審核論證—脫貧攻堅辦篩選匯總—縣扶貧辦審批的程序優(yōu)選項目和安排資金，著力補齊、脫貧戶退出達標“短板”，確保扶貧項目精準投放，將有限的扶貧資金用在脫貧攻堅的“刀刃上”。二是強化放管結合提效率。財政專項扶貧項目實施方式堅持分類指導、因地制宜原則，實行放管結合。到戶扶貧項目充分發(fā)揮脫貧戶的主體作用，采取農(nóng)戶自建、自購，行業(yè)部門全程指導，提供技術指導，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合驗收，補助資金通過“一卡通”直接補助到戶。三是強化監(jiān)督保證項目質(zhì)量。成立以黨政辦、財政所、紀委辦、扶貧站為主體的項目監(jiān)督工作組，定期對實施的扶貧項目進行監(jiān)督，對項目推進情況實行“周匯報”。對項目進展中存在的問題實行清單責任制，對能整改的要立行立改，對短期不能完成整改的要明確整改措施、整改責任人及完成時限，限期整改落實到位。項目完工驗收結束后，明確專人負責項目后期跟進，對項目監(jiān)管實行全覆蓋，確保扶貧項目資金監(jiān)督無盲區(qū)。
（三）做好務工人員就業(yè)跟蹤服務：xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮政策優(yōu)勢、地企優(yōu)勢，兩點發(fā)力解決脫貧戶就業(yè)難題。一是公益性崗位調(diào)整安置一部分。設置公益性崗位，解決脫貧戶xx人就業(yè)問題，并加強公益性崗位監(jiān)督管理，針對履職不力的第一時間進行調(diào)整，優(yōu)先將有能力的新增監(jiān)測戶進行補充，目前已調(diào)整補充xx人；對于生活條件改善較大，按照自愿原則，經(jīng)由脫貧戶家庭會議討論決定后，將公益性崗位輪轉(zhuǎn)到更需要解決就業(yè)難題的人群，目前，完成xx個護林員崗位輪轉(zhuǎn)工作。二是就近企業(yè)解決一部分。由人社中心牽頭，村支兩委配合，充分發(fā)揮地企優(yōu)勢，積極與轄區(qū)企業(yè)進行溝通，在企業(yè)能力范圍內(nèi)解決一部分疑似存在致貧風險的返鄉(xiāng)人員就業(yè)難題，目前，通過xxxx、xxxx、xxxx等企業(yè)解決就業(yè)xx余人。
一是通過因戶施策各項項目的申報，建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)生活條件得到極大地改善，部分非建檔立卡脫貧戶對政策認知度有限，隱瞞家庭實際情況，謊報、瞞報家庭實際，爭當?shù)捅衄F(xiàn)象時有發(fā)生。如，xxxxxx。
二是雖然通過“扶志”與“志智”雙扶工作的開展，絕大部分建檔立卡脫貧戶均從思想、行動上有所轉(zhuǎn)變。但部分建檔立卡脫貧戶懶惰性情根深蒂固，不愿靠雙手創(chuàng)造致富，還存在“等靠要”思想，如，xxxxxx。
一是精細貧困人口動態(tài)管理，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，對存在返貧風險的群眾及時列入“回頭幫”臺賬，切實做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。對已脫貧的建檔立卡脫貧戶加大扶持力度，整合扶貧資源，結合建檔立卡脫貧戶自身發(fā)展意愿積極申報扶貧項目，帶動建檔立卡脫貧戶脫貧增收。二是抓實抓細問題清查，確保整改一體推進。重點圍繞“產(chǎn)業(yè)增收、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療、住房和安全飲水、民政兜底、人居環(huán)境、成效宣傳”等13個方面，逐村逐戶反復查，橫向縱向反復清理，建立問題臺賬，細化整改措施，逐一銷號落實。
三是深入推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實脫貧長效機制。持續(xù)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，按照產(chǎn)業(yè)“八要素”要求，補短板、強弱項，全面退出低效農(nóng)作物種植，緊扣市場需求，引導群眾發(fā)展馬鈴薯、折耳根、茶葉、玫瑰等經(jīng)濟效益佳、帶動能力強的高效作物，建立穩(wěn)定利益聯(lián)結機制，千方百計增加群眾收入，持續(xù)鞏固脫貧成果。
四是加大扶貧政策宣傳，提高群眾參與率和認可度。通過壩壩會、微信公眾號等方式，加大對農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、教育醫(yī)療住房“三保障”、民政兜底等政策宣傳，確保宣傳率100%，知曉率100%，讓群眾感受脫貧變化、認可幫扶成效。同時，積極用身邊人、身邊事鼓勵建檔立卡脫貧戶開展生產(chǎn)自助，增強建檔立卡戶發(fā)展的內(nèi)生動力。
五是持續(xù)開展監(jiān)督管理，確保扶貧政策落地落實。把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿脫貧攻堅全過程，嚴肅查辦扶貧領域腐敗案件和作風問題，定期對幫扶干部走訪情況、駐村干部工作開展情況、扶貧項目推進情況、扶貧資金管理使用等情況進行監(jiān)督檢查，確保扶貧政策在xx落地生根。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇十
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。
一、工作開展情況
今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。
（一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。
（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。
一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設，推進產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。
二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農(nóng)民工返崗復工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。
三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。
四是做實健康扶貧防返貧。縣域內(nèi)各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。
為有產(chǎn)業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產(chǎn)業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。
六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。
保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。
積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。
（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉(zhuǎn)的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內(nèi)辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。
二、存在問題
雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。
三、下一步打算
下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調(diào)整機制，科學認定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農(nóng)村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經(jīng)濟。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，落實“四不摘”要求，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
xx村為圩鎮(zhèn)所在村，省定“十三五”重點貧困村，轄區(qū)面積x平方公里，耕地面積xx畝（人均耕地面積xx畝），山地面積xx畝。全村共有x個自然村，x個村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人，常住人口x人。脫貧戶x戶x人，監(jiān)測戶x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人）、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補干部x名，聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務工為主，特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級集體經(jīng)濟收入約為xx萬元（含光伏收入xx萬元）。
（一）落實“四不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人群”實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對識別邊緣易致貧戶x戶x人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，已脫貧戶全面落實“四不摘”政策措施，堅持現(xiàn)有的各項幫扶措施不動搖，保持幫扶工作力度不減，按照缺什么補什么的原則，更加注重分類施策、補短板強弱項，幫助進一步夯實發(fā)展基礎，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，“扶上馬”后再“送一程”。
（二）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。堅持以問題為導向，從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實對賬銷號制度，截止目前，涉及上級督查及自查問題已全部整改落實到位。
（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導激勵機關單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項目建設進度。20xx以來，共投入資金xxxx萬元，實施扶貧項目xx個，其中，安排住房安全保障項目xx個，投入xxx萬元；安排改廁項目x個，投入xx萬元。我們將加大壓實項目建設實施進度，確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏。
1.基礎設施建設仍需完善。雖然脫貧攻堅時期新建了一大批基礎設施項目，但前仍存在一些短板，如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。
2.村集體經(jīng)濟收入相對薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結構相對單一，抗風險能力有待加強。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補助、土地租賃等，村集體經(jīng)濟收入來源較單一。
1.持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。強化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測管理，及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢，主動干預，落實針對性工作措施。
2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務、股份合作等多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機制，今年爭取村集體經(jīng)濟收入過35萬元。
3.黨建引領推進鄉(xiāng)村振興。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，發(fā)揚脫貧攻堅精神，把脫貧攻堅期間形成的好經(jīng)驗、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來，在更高層次、更大范圍推進產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標任務。
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉(zhuǎn)變，促進工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達標；對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產(chǎn)管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經(jīng)濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內(nèi)容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、脫貧攻堅基本情況
全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。
全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。
二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神
深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況
（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。
（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉(zhuǎn)變，促進工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。
（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。
按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達標；對一般農(nóng)戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。
（四）加強扶貧資產(chǎn)管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。
一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經(jīng)濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產(chǎn)收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。
四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況
（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。
嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。
（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。
2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內(nèi)容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。
（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。
五、下步打算
（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。
建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。
（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。
立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。
（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。
立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
（一）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。今年，是建黨xxx周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向，把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導，高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會，對整改工作進行研究部署，并及時掌握整改工作進度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日，縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況，適時開展了調(diào)研督導，督促指導解決問題，倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題，中央、省成效考核反饋的xx個問題，逐一確定責任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責任人，共細化為xx條整改措施。三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的x個問題，xx個整改子項；國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題，共計xx條整改措施，已全部整改落實到位。
（二）堅持細化舉措，構建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的x組長，各位考評組領導：
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，“十四五”規(guī)劃良好開局、鄉(xiāng)村振興順利開啟之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果五年過渡期的第一年，也是國家首次鞏固脫貧成果后評估過渡期的第一次“國考”，面對“國考”，x旗深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央國務院、自治區(qū)黨委政府系列決策部署，緊緊圍繞盟委、行署工作安排，進一步提高政治站位，嚴格落實“四個不摘”要求，以“萬無一失、一失萬無”的底線思維，聚焦聚力目標定位，從細從實做好準備，不折不扣落實任務，以“開好新局、首戰(zhàn)必勝”的信心，強化責任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，切實增強抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果的責任感、使命感、緊迫感，真正把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為一項重要任務抓緊抓實，堅決守住脫貧攻堅勝利成果，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，力爭在后評估考核中交出一份“好”的答卷。按照考核評估工作要求，現(xiàn)將x旗2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作開展情況報告如下。
一、基本情況
x旗位于大興安嶺南麓、x沙地北端，是x最南端的一個旗，也是x盟唯一的畜牧業(yè)旗。北與科右前旗、突泉縣為鄰，東與吉林省x縣、x市接壤，南與x旗相連，西與x旗、x市以及x毗鄰。境域呈狹長狀，南北長x公里，東西寬x公里，總土地面積x平方公里（合x萬畝），全旗轄x個蘇木鎮(zhèn)，x個嘎查、464個艾里，總?cè)丝趚萬，其中農(nóng)牧戶x戶、x人口，由x個民族構成，其中x族人口占總?cè)丝诘膞%，是全區(qū)x族人口比例最高的少數(shù)民族聚居旗。
x旗是國家扶貧開發(fā)工作重點旗，2011年被納入到x集中連片特困地區(qū)，現(xiàn)由中宣部、x個自治區(qū)廳局級單位、x個盟直部門定點幫扶，x市x區(qū)結對幫扶，是自治區(qū)省級領導聯(lián)系的貧困旗縣之一。經(jīng)過五年多的奮力攻堅，201x年x月，x旗高質(zhì)量完成脫貧攻堅各項目標任務，全旗x個重點貧困嘎查全部出列，x戶、x名建檔立卡貧困人口全部達到脫貧標準，實現(xiàn)整體脫貧摘帽。2021年全旗預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元、x元，脫貧攻堅助力旗域經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。
二、工作落實情況
（一）把握一條主線，聚焦責任落實，確?！皦旱脤崱?。始終以統(tǒng)籌推動各層級責任落實，從嚴從細抓好目標任務落地為主線，進一步壓緊壓實各方責任。一是認真履行主體責任。堅持黨政主要負責同志親自抓，分管負責同志直接抓，“三級書記”一起抓的工作格局。今年，根據(jù)換屆人員變動實際，重新調(diào)整了以旗委書記任組長的旗委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組，成立了以旗委、政府主要領導任組長的鄉(xiāng)村振興工作領導小組，全旗x名處級以上領導分組包聯(lián)x個蘇木鎮(zhèn)，積極推進既定目標和工作部署。制定印發(fā)《x旗鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》，進一步明確責任目標，健全上下貫通、部門協(xié)同、分工明確的工作機制。二是全面加強統(tǒng)籌調(diào)度。充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組牽頭抓總作用，先后召開領導小組會議x次，全面貫徹落實習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，謀劃推動全旗“三農(nóng)三牧”工作。成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，下設x個專項推進組，統(tǒng)籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和“五個振興”。成立旗級領導包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)工作領導小組，由包聯(lián)蘇木鎮(zhèn)第一責任領導和責任領導，不定期進村入戶、蹲點指導，推動工作重心下沉，服務陣地前移。各蘇木鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村振興工作領導小組，實行干部包片、選派工作組等常態(tài)化工作制度，緊盯重要任務和關鍵環(huán)節(jié)，確保工作貫通到“最后一公里”。三是充分發(fā)揮部門職能。堅持落實行業(yè)部門責任，建立健全工作機制，推動形成齊抓共管的強大合力。各“兩不愁三保障一飲水”行業(yè)部門，成立鞏固拓展脫貧攻堅成果工作專班，相互配合、協(xié)同推進；
“五個振興”相關部門，制定推進鄉(xiāng)村振興工作方案，各司其職、各負其責；
所有旗直部門包聯(lián)1—2個嘎查，與蘇木鎮(zhèn)黨委政府任務同擔、獎懲同步。四是持續(xù)增強駐村工作。制定印發(fā)《鄉(xiāng)村振興中持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊工作方案》《調(diào)整幫扶點和選派駐村干部的通知》等文件，選準配強駐村隊伍，在基層一線鍛煉培養(yǎng)干部，對全旗x個嘎查重新調(diào)整了幫扶單位，精準選派駐村第一書記、工作隊員和蘇木鎮(zhèn)聯(lián)絡員x人。先后召開專題培訓會4期，累計培訓2100余人次，不斷提升駐村工作水平和業(yè)務能力。
（二）立足一個導向，聚焦政策落實，確?！案哔|(zhì)量”。始終以強化兜底保障，普惠民生福祉為導向，全面做好政策落實銜接，高標準高質(zhì)量完成各項任務。一是確保傾斜支持政策落實到位。準確把握《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》總體要求，過渡期內(nèi)確保項目資金、“三保障”和安全飲水等各項政策連續(xù)和總體穩(wěn)定。2021年，全旗整合各類資金x億元，京蒙幫扶資金x億元，中宣部定點幫扶協(xié)調(diào)項目和資金x億元，統(tǒng)籌用于全旗鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興任務銜接。聘請第三方機構開展財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作，將政策和項目全面納入績效管理。二是確保各類保障政策總體穩(wěn)定。教育保障方面，全面落實建檔立卡貧困家庭學生保障和資助政策，確保每個學生都能上得起學，享受公平、優(yōu)質(zhì)的教育。今年以來，針對學前教育、義務教育、普通高中教育階段共發(fā)放各類資助金x萬元，受益學生近x萬名，為全旗x名應往屆大學生辦理生源地助學貸款x萬元。中宣部幫助協(xié)調(diào)中國人權發(fā)展基金會專業(yè)講師為我旗x余名教育管理人員和教師開展集中培訓，促進本地教育質(zhì)量內(nèi)涵提升。醫(yī)療保障方面，堅決落實醫(yī)保兜底保障政策、基本醫(yī)療保障便民措施，優(yōu)化醫(yī)療保障服務，全旗各蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、嘎查衛(wèi)生室全部實現(xiàn)標準化建設。健全家庭醫(yī)生簽約服務，建立由旗級公立醫(yī)院骨干醫(yī)生、蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生和嘎查衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生三級醫(yī)療機構為主體的簽約服務團隊x人，家庭醫(yī)生簽約服務x萬人。全面實施“先診療后付費”和“一站式”結算服務，解決建檔立卡貧困戶看病難、看病貴的問題，增強貧困戶就醫(yī)獲得感，有效防止因病致貧、因病返貧。截止目前，累計結算x人次。借助海淀醫(yī)療資源幫扶優(yōu)勢，協(xié)調(diào)海淀區(qū)航天中心醫(yī)院、中關村醫(yī)院、北京市中西醫(yī)結合醫(yī)院分別與我旗人民醫(yī)院、蒙醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院建立結對關系，進一步深化服務內(nèi)涵，提升服務水平。住房安全方面，持續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)房屋安全隱患排查，建立健全住房安全動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，對六類重點對象（農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農(nóng)村低保邊緣家庭）危房及時納入年度改造計劃，確保貧困戶住房安全。飲水安全方面，按照飲水安全指標和評價標準，對貧困戶飲水安全開展逐戶排查，堅持邊查邊改、立行立改，全面提升用水質(zhì)量，保障農(nóng)村飲水安全。今年以來，共排查出x個取水點設施損壞并已全部完成整改。大力實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面推進2021年度飲水安全集中供水維修項目，對21處集中供水工程進行了維修，受益人口x萬人。完成全旗x個蘇木鎮(zhèn)、x個嘎查、x個艾里的水質(zhì)檢測工作，出具檢測報告x份，各項指標均符合標準。兜底保障方面，全面開展低收入人口摸底排查及救助幫扶工作，加強農(nóng)村低保動態(tài)人口與“三類人員”常態(tài)化檢測，及時足額發(fā)放保障資金，有力保障困難群眾基本生活。截至目前，全旗城鄉(xiāng)低保x戶x人，發(fā)放保障資金x萬元，發(fā)放供養(yǎng)金x萬元，發(fā)放救助金x萬元。三是確保產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策有效銜接。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先，整合各類資金優(yōu)先用于持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，進一步提高整合資金用于產(chǎn)業(yè)項目占比，持續(xù)優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結機制，帶動脫貧人口就業(yè)增收。充分結合地方特色優(yōu)勢解決就近就地就業(yè)問題，通過發(fā)展肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，帶動低收入人口就業(yè)增收。今年，通過京蒙幫扶協(xié)作，以搭建用工對接平臺、京蒙幫扶車間用工、龍頭企業(yè)帶動等方式，農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)x人，其中幫助脫貧人口實現(xiàn)就業(yè)x人，全面完成x年京蒙協(xié)作協(xié)議轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)、轉(zhuǎn)移脫貧人口就業(yè)指標任務。
（三）扭住一個核心，聚焦工作落實，確?！傲闼澜恰?。始終以防止返貧動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)跟蹤幫扶管理為核心，不斷鞏固脫貧攻堅成果，確保后續(xù)幫扶零死角全覆蓋。一是抓好防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。嚴格落實中央農(nóng)村工作領導小組《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導意見》，加強監(jiān)測預警，完善申報程序，推進數(shù)據(jù)共享比對機制，重點對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類人員開展動態(tài)管理和定期核查，截止目前，全旗現(xiàn)有監(jiān)測“三類人員”x戶、x人，其中2021年新識別x戶x人。全面完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”情況，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶、動態(tài)清零。今年，“防貧保”救助x戶x人口，金融扶貧小額貸款發(fā)放x萬元。二是抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。扎實推進易地扶貧搬遷基礎設施項目建設，積極做好移民搬遷群眾的后續(xù)扶持和發(fā)展工作，將后續(xù)扶持工作與安置住房建設同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，切實鞏固脫貧攻堅成果。三是抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“做牛文章”發(fā)展思路，大力發(fā)展包括繁育、育肥、改良、飼草、交易、加工在內(nèi)的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，促進產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)興旺有效銜接，帶動養(yǎng)殖戶增收致富。截止目前，全旗肉牛存欄達到x萬頭，較比2020年的x萬頭，增加x%。肉牛養(yǎng)殖戶x萬戶，肉牛養(yǎng)殖合作社x家，帶動建檔立卡脫貧戶x戶，戶均肉牛存欄x頭。圍繞“念文旅經(jīng)”發(fā)展思路，深化“文旅活旗”發(fā)展戰(zhàn)略，培育發(fā)展數(shù)字農(nóng)牧場、田園綜合體和農(nóng)家樂牧家游等特色小鎮(zhèn)旅游示范點，實現(xiàn)帶動農(nóng)牧戶x萬人，年均增收x元以上。加大推進旅游景區(qū)和旅游景點基礎設施建設，整合住宿、餐飲、特色產(chǎn)品銷售，對貧困戶進行就業(yè)幫扶，幫助實現(xiàn)旅游業(yè)就業(yè)，截止目前，已在各大景區(qū)景點安置貧困戶就業(yè)x余人。依托豐富的風能、太陽能等資源優(yōu)勢，大力推進光伏扶貧，壯大村集體經(jīng)濟，2021年帶動x個嘎查，平均集體經(jīng)濟增收x萬元，眾多建檔立卡貧困戶保持穩(wěn)定收益。截止目前，享受光伏收益脫貧戶x人，實現(xiàn)人均增收x元以上。四是抓好脫貧人口就業(yè)幫扶。結合地方特色刺繡產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立刺繡產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)辦刺繡扶貧車間、蒙古族刺繡文化博物館，形成“企業(yè)+協(xié)會+基地+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)運營模式，打造特色產(chǎn)業(yè)帶動扶貧就業(yè)典型，截止目前，參與刺繡產(chǎn)業(yè)農(nóng)牧戶x萬名，其中建檔立卡貧困戶x人，人均年增收2000元以上。2021年2月25日，在全國脫貧攻堅總結表彰大會上，刺繡脫貧產(chǎn)業(yè)帶動人x被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。多措并舉解決勞務輸出難題。通過推送就業(yè)崗位、就業(yè)技能培訓、打工直通車等方式勞務輸出x人，其中脫貧勞動力外出務工x人。以提升貧困勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為導向，開發(fā)公益性崗位助推就業(yè)扶貧，今年共開發(fā)護林員崗位x人、保潔員崗位x人。五是抓好鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理。全面啟動鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作，委托中國科學院地理科學與資源研究所，編制全旗鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃在內(nèi)的x個專項規(guī)劃，同時對x個自治區(qū)級示范嘎查進行系統(tǒng)規(guī)劃。深入推進廁所革命，制定印發(fā)《x旗農(nóng)村牧區(qū)戶廁問題摸排整改工作實施方案》，開展拉網(wǎng)式、全方位大排查，確保整改工作取得實效。緊緊圍繞集中整治的總體目標，深入開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治集中行動。通過政府購買服務方式，引進康潔公司，推動農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境衛(wèi)生市場化運營，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。六是抓好幫扶資金和資產(chǎn)管理。緊盯資金項目管理，從資金安排、資金使用、項目庫建設、項目推進、公示公告等方面，全面加強扶貧項目管理，提升使用效益。今年，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)涉牧資金x億元，安排項目x個，截至目前，所有項目已全部開工，項目資金撥付率達100%。全面核查扶貧資產(chǎn)，進一步加強經(jīng)營管理和監(jiān)督，在旗、蘇木鎮(zhèn)、嘎查層面建立了扶貧資產(chǎn)“三本賬”，通過摸清底數(shù)、明晰產(chǎn)權、規(guī)范管理，實現(xiàn)扶貧項目資產(chǎn)底數(shù)清、權屬清、管護清、責任清。截止目前，累計核查各類扶貧資金x億元，已清查出形成資產(chǎn)資金規(guī)模x億元，其中公益類資產(chǎn)x億元，經(jīng)營類資產(chǎn)x億元，到戶類資產(chǎn)x億元。七是抓好低收入人口常態(tài)化幫扶。按照主動排查、主動發(fā)現(xiàn)、主動納入的工作方針，對我旗動態(tài)識別長期監(jiān)測的易致貧邊緣戶、突發(fā)嚴重困難戶、脫貧不穩(wěn)定戶主動排查核實，對所有未納入兜底保障的困難群眾符合條件的全部納入社會救助保障范圍。充分發(fā)揮臨時救助兜底作用，對遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性困難的低保對象、特困人員、一般困難戶、易致貧邊緣戶、突發(fā)嚴重困難戶、脫貧不穩(wěn)定戶等困難群眾給予臨時救助。繼續(xù)執(zhí)行已脫貧低保人口中“四類人員”提高補助水平的政策，對已脫貧低保人口中的老年人、未成年人、重殘、重病人員執(zhí)行在原有補助標準的基礎上給予提高一檔。八是抓好督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實。制定印發(fā)《中辦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督查調(diào)研反饋問題整改工作方案》《全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接督導調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題整改方案》，逐條對照檢查，建立整改清單，層層壓實責任，全面推進中辦督察、國家、自治區(qū)督導調(diào)研指出的問題整改工作。截至目前，2020年度國家、自治區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋對標查擺出的x個問題、國家鄉(xiāng)村振興局暗訪反饋對標查擺出的x個問題、自治區(qū)督導調(diào)研自查認領的x個問題，已全部完成整改。中辦督查提出的x項問題整改任務，已完成x項問題整改,剩余x項正在有序推進。
（四）抓住一個關鍵，聚焦成效鞏固，確?！笆氐拙€”。始終以抓好群眾穩(wěn)定增收，改善群眾生產(chǎn)生活為關鍵，持續(xù)深化鞏固拓展成果，切實守住防止規(guī)模性返貧底線。一是農(nóng)牧民人均可支配收入持續(xù)提升。進一步完善幫扶長效機制，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機制、農(nóng)村低收入人口常態(tài)化等幫扶機制，農(nóng)村居民收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。今年，全旗農(nóng)牧民人均可支配收入預計達到x元，增長10.1%；
農(nóng)牧民消費支出x元，增長3.3%；
家庭經(jīng)營收入人均達x元，較去年人均增加x元。二是農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。繼續(xù)加大以增加農(nóng)牧民收入為核心的“三農(nóng)”工作投入,切實抓好安居工程和富民工程,持續(xù)跟蹤脫貧地區(qū)、脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全情況，建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，落實好教育、醫(yī)療、住房等民生保障的普惠性政策，持續(xù)改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,努力提升百姓生活質(zhì)量。三是防范化解因災返貧致貧能力顯著增強。進一步健全完善農(nóng)村易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，提前采取干預措施，精準施策，補齊短板，及時消除返貧致貧風險，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，堅決守住防止規(guī)模性返貧底線。強化鄉(xiāng)村振興、應急管理、民政、住建、水利、氣象等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時開展風險排查，摸清災害對農(nóng)牧戶特別是脫貧戶、易返貧致貧戶等重點人員“三保障及安全飲水”、生產(chǎn)生活造成的影響及直接經(jīng)濟損失情況，未出現(xiàn)因災導致返貧致貧現(xiàn)象，無因災情產(chǎn)生安全飲水及危房問題。四是農(nóng)牧民群眾認可度滿意度不斷提升。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌抓好各項民生實事，制定7類黨史學習教育任務清單，確定47項旗級重點民生實事項目，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，努力為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。以黨史學習教育為契機，深入開展黨員干部走基層、送服務走訪慰問、農(nóng)牧民素質(zhì)提升等活動，逐村逐戶送溫暖、送政策、送技術、送信息，切實提高了群眾政策知曉率和滿意度。進一步保障和改善民生，切實把惠民各項要求落實落細落到位，努力在更高水平上實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶。堅持扶貧扶志相結合,持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，增加群眾收入，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，村容村貌顯著提升，庭院環(huán)境進一步改善，文明素質(zhì)持續(xù)提升，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是“三大思路”帶動“五大振興”發(fā)展不斷深入。吃好“生態(tài)飯”。深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)加大生態(tài)保護和建設力度，抓好“三禁”力度，厚植生態(tài)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)成為“穩(wěn)鞏固、促振興”的基礎，讓綠水青山真正成為造福人民的金山銀山。目前，全旗沙化土地有效恢復比例達到x%以上，森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度大幅提升，分別從2017年的x%和x%，提高到x%和x%。今年，在中央宣傳部的積極協(xié)調(diào)下，我旗被成功列入2022年度水利部和財政部水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點縣名單，為鞏固拓展生態(tài)建設成果提供了強大支撐。做好“牛文章”。把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，在中央宣傳部的積極協(xié)調(diào)和自治區(qū)黨委政府、盟委行署的大力支持下，與山東陽信縣架起了產(chǎn)業(yè)扶持的橋梁，在引進企業(yè)、協(xié)調(diào)貸款、爭取項目上做足功夫、做好文章，先后爭取自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中小養(yǎng)殖場提升改造、糧改飼補助、肉牛保險試點地區(qū)等多項傾斜政策，項目總資金達到x余萬元，有力推動了肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈建設。今年，我旗被列入全國肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。念好“文旅經(jīng)”。充分發(fā)揮“一旗九鄉(xiāng)五非遺”和“山水林田湖草沙”資源優(yōu)勢，做好文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金投入，加快項目建設，進一步豐富旅游產(chǎn)品，吸引更多優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)、影視平臺、劇組落地x旗。今年，在中央宣傳部定點幫扶協(xié)調(diào)下，中央宣傳部先后選派x名掛職干部，直接安排扶貧資金x余萬元，協(xié)調(diào)項目資金超過x億元，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了強大動力。成功舉辦由中國攝影家協(xié)會、內(nèi)蒙古自治區(qū)文學藝術界聯(lián)合會、中共興安盟委宣傳部聯(lián)合主辦，中國攝影報社、興安盟文學藝術界聯(lián)合會、中共科爾沁右翼中旗委員會宣傳部承辦的中國興安盟五角楓攝影大展，x旗“楓林馬鎮(zhèn)”名片更加響亮。與華僑城集團、中影集團、中青旅公司等國內(nèi)知名企業(yè)合作，構建1個旅游核心區(qū)和3條精品旅游線路的全域旅游格局，我旗被評為自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)。
三、下一步工作計劃
習近平總書記強調(diào)，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，在擺脫貧困之后推進鄉(xiāng)村振興，是走向共同富裕的必由之路。未來發(fā)展任重而道遠，在“十四五”開局之年，我們迎來的既是充滿挑戰(zhàn)的五年，也是充滿機遇的五年，更是充滿希望的五年。下一步，x旗將全面貫徹落實習近平總書記關于內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，樹牢以人民為中心思想，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，始終堅持“吃生態(tài)飯、做牛文章、念文旅經(jīng)”發(fā)展思路，按照“生態(tài)立旗、農(nóng)牧穩(wěn)旗、產(chǎn)業(yè)強旗、文旅活旗、科教興旗”的戰(zhàn)略定位，聚焦“三農(nóng)”事業(yè)、聚力鄉(xiāng)村振興，全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)，努力在這片“希望的田野”上實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，奮力擘畫“十四五”開局新畫卷、不斷譜寫x旗經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
;脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇十二
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū))，2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠;摘帽不摘政策，防止急剎車;摘帽不摘幫扶，防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平,續(xù)乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!
一、基本情況
昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。
二、脫貧攻堅情況
2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農(nóng)村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。
在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。
三、鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作情況
一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。
二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。
三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農(nóng)戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農(nóng)村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。
存在的問題
雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經(jīng)營規(guī)模。
四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。
四、下步鄉(xiāng)村振興工作打算
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。
一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。
二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。
三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農(nóng)戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。
四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。
五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。
下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！
按照中共***委***人民政府印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求，現(xiàn)就我委主要任務工作開展情況報告如下：
(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年，按照規(guī)劃引領全局的總基調(diào)牽頭制定了我縣《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》，同時按照省市蘇陜協(xié)作和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關工作要求，擬定并印發(fā)了我縣《2021年蘇陜協(xié)作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作要點》，兩個要點中分別明確了各職能部門任務，夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《**縣鄉(xiāng)村振興防止返貧規(guī)劃(2021-2025年)》，現(xiàn)已經(jīng)完成討論稿，待縣委縣政府審定后下發(fā)，做到規(guī)劃引領、制度先行。
(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求，及時建立整改臺賬，明確整改任務，針對反饋問題，制定切實可行的整改措施。通過召開專題會，下發(fā)排查整改通知，深入實地現(xiàn)場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協(xié)作方面和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面的問題已全部整改到位。
(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我們統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體資源優(yōu)勢，通過“縣域一盤棋”統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等，引導“業(yè)態(tài)相近、地域相鄰”的村莊實現(xiàn)集聚發(fā)展。搶抓國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建機遇，成功申報陜西省獼猴桃產(chǎn)業(yè)集群，爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協(xié)作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業(yè)增收，積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農(nóng)整合資金，今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元，申報的**社區(qū)工廠二期項目爭取到縣級涉農(nóng)整合資金552萬元，各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。
(四)全力抓好項目建設。**協(xié)作方面：按照省市縣**協(xié)作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協(xié)作項目，項目征集主要聚焦我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資金使用效益。嚴格項目申報條件，主要從備案、土地、環(huán)評等手續(xù)是否齊全、是否具備開工條件、利益聯(lián)結機制是否穩(wěn)定、項目可行性與必要性等多個方面把關，規(guī)范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯(lián)合縣財政局、扶貧辦進行了聯(lián)評聯(lián)審。易地扶貧搬遷后續(xù)扶持方面：加快推進**社區(qū)工廠二期項目、**社區(qū)工廠建設，進一步完善項目手續(xù)，力爭項目盡早建成投產(chǎn)，吸納移民搬遷戶就近就業(yè)，增加搬遷戶工資性收入。
(五)積極開展就業(yè)幫扶。縣人社局組織8戶經(jīng)營性人力資源服務機構分赴各移民社區(qū)安置點，積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區(qū)、省內(nèi)及其他地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)。舉辦3場就業(yè)招聘會，提供就業(yè)崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農(nóng)村勞動力提供就業(yè)崗位超過200個)，發(fā)放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份，提供務工信息和政策咨詢服務100多人次，16人達成了就業(yè)意向，25人登記了就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓意向。
(六)持續(xù)加大宣傳力度。多渠道宣傳后續(xù)扶持有關政策，起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》，就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產(chǎn)權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明，打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程，方便群眾遷移戶籍。
(一)社區(qū)服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板，但從目前社區(qū)管理和群眾訴求來看，文化氛圍營造不夠濃厚，社區(qū)精神文明等軟環(huán)境建設仍有待提升。因資金原因，群眾文化娛樂場所、社區(qū)黨建活動場所匱乏，3個社區(qū)都沒有文化大禮堂等公共服務設施，社區(qū)服務中心需要進一步改造提升。
(二)社區(qū)管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮(zhèn)村，受地域、習俗等影響，融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄，認為遷不遷戶籍無所謂，遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響，遲遲不愿將戶籍遷入居住地，同時搬遷群眾都屬于縣域內(nèi)搬遷，按照公安機關有關規(guī)定，不予辦理居住證，給社區(qū)管理帶來了諸多困難。
(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協(xié)作資金計劃，按照計劃要求，11月底前完成項目建設任務不低于90%，因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序，蘇陜協(xié)作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫，任務重。
(一)提高社區(qū)管理水平。強化黨建引領作用，以黨建為切入點，逐步完善社區(qū)管理制度，協(xié)調(diào)民政局、文體局等部門，加大對社區(qū)便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度，完善社區(qū)功能設置和配套設施，科學合理設置辦事窗口，方便群眾辦事，豐富文化生活。計劃組織社區(qū)干部到示范社區(qū)參觀，提升社區(qū)管理水平。安富園社區(qū)是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點，也是我縣后續(xù)扶持工作的重點，下一步將加強部門協(xié)作，加大資源整合力度，將安富園社區(qū)打造成全市“十三五”后續(xù)扶持工作的亮點。
(二)強化群眾內(nèi)生動力。協(xié)調(diào)人社部門，逐步完善社區(qū)就業(yè)服務站，系統(tǒng)性收集就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓意愿，多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策宣傳。利用好高新區(qū)集賢園及各社區(qū)工廠，主動搭建平臺，促進搬遷群眾實現(xiàn)就近就業(yè)。鼓勵搬遷群眾依托當?shù)刭Y源稟賦，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，通過自主創(chuàng)業(yè)的方式發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，完善造血功能，確保搬遷群眾“逐步能致富。”
(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(zhèn)(主管部門)積極協(xié)調(diào)解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題，不斷完善和規(guī)范項目資料，扎實做細前期工作，確保項目規(guī)范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序，及時下達投資計劃，推進項目盡早開工建設。同時，加快**社區(qū)工廠二期建設，協(xié)助項目單位辦理前期手續(xù)，及時下達投資計劃，力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)等重點領域，積極策劃包裝項目。協(xié)調(diào)縣級有關部門，加大與省、市對口部門對接力度，積極申報項目，引導各行業(yè)領域?qū)ｍ椯Y金、政策向移民社區(qū)傾斜。
脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。xx村把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，落實“四不摘”要求，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
xx村為圩鎮(zhèn)所在村，省定“十三五”重點貧困村，轄區(qū)面積x平方公里，耕地面積xx畝（人均耕地面積xx畝），山地面積xx畝。全村共有x個自然村，x個村民小組。全村戶籍總?cè)丝趚戶x人，常住人口x人。脫貧戶x戶x人，監(jiān)測戶x戶x人（脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人）、低保戶xxx戶xxx人、五保戶x戶x人。全村共xx名黨員。有村定補干部x名，聘用干部x名。村民收入以柑橘臍橙產(chǎn)業(yè)及外出務工為主，特色產(chǎn)業(yè)主要有臍橙、蜜桔、獼猴桃、紅薯等。20xx年村級集體經(jīng)濟收入約為xx萬元（含光伏收入xx萬元）。
（一）落實“四不摘”要求，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對邊緣易致貧戶、脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人群”實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對識別邊緣易致貧戶x戶x人，脫貧不穩(wěn)定戶x戶xx人，已脫貧戶全面落實“四不摘”政策措施，堅持現(xiàn)有的各項幫扶措施不動搖，保持幫扶工作力度不減，按照缺什么補什么的原則，更加注重分類施策、補短板強弱項，幫助進一步夯實發(fā)展基礎，持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，“扶上馬”后再“送一程”。
（二）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。堅持以問題為導向，從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實對賬銷號制度，截止目前，涉及上級督查及自查問題已全部整改落實到位。
（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導激勵機關單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬。三是加快項目建設進度。20xx以來，共投入資金xxxx萬元，實施扶貧項目xx個，其中，安排住房安全保障項目xx個，投入xxx萬元；安排改廁項目x個，投入xx萬元。我們將加大壓實項目建設實施進度，確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設、確保資金發(fā)揮應有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏。
1.基礎設施建設仍需完善。雖然脫貧攻堅時期新建了一大批基礎設施項目，但前仍存在一些短板，如澄江中心校至澄江衛(wèi)生院路段水溝破損、唇咀頭小組村主干道道路被雨水掏空等問題。
2.村集體經(jīng)濟收入相對薄弱。目前村民收入以果業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結構相對單一，抗風險能力有待加強。xxx族村村集體產(chǎn)業(yè)主要依靠光伏、xx林補助、土地租賃等，村集體經(jīng)濟收入來源較單一。
1.持續(xù)開展返貧預警監(jiān)測。強化對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶三類監(jiān)測對象動態(tài)監(jiān)測管理，及時準確掌握致貧、返貧的主要原因和變化趨勢，主動干預，落實針對性工作措施。
2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務、股份合作等多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機制，今年爭取村集體經(jīng)濟收入過35萬元。
3.黨建引領推進鄉(xiāng)村振興。深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，發(fā)揚脫貧攻堅精神，把脫貧攻堅期間形成的好經(jīng)驗、好做法切入到鄉(xiāng)村振興大局中來，在更高層次、更大范圍推進產(chǎn)業(yè)、組織、文化、人才、生態(tài)振興，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡哪繕巳蝿?。
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神，把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事，不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力，始終胸懷“兩個大局”，牢牢把握“國之大者”，以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”，努力推動鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實效?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
（一）堅持問題導向，持續(xù)發(fā)力推進整改。今年，是建黨xxx周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向，把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導，高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會，對整改工作進行研究部署，并及時掌握整改工作進度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日，縣脫貧攻堅專項督導組根據(jù)整改工作開展情況，適時開展了調(diào)研督導，督促指導解決問題，倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題，中央、省成效考核反饋的xx個問題，逐一確定責任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責任人，共細化為xx條整改措施。三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的x個問題，xx個整改子項；國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)xx個問題，共計xx條整改措施，已全部整改落實到位。
（二）堅持細化舉措，構建返貧監(jiān)測防線。一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，繼續(xù)精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施，落實幫扶責任人，并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》，跟蹤記錄“兩類人群”每個季度
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇十三
20xx年，市民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“民政為民、民政愛民”的工作理念，按照市委、市政府關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署安排，扎實履行政治責任，聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果“責任落實、政策落實、工作落實”，充分發(fā)揮了脫貧攻堅兜底保障、深化特殊困難群體關愛幫扶等工作的重要作用。
一、聚焦脫貧攻堅，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果責任落實
（一）落實黨組織責任。
市民政局通過黨組會、黨組（擴大）會、黨組中心學習組、黨組中心學習組（擴大）、工作例會等，全年共計召開xx余次會議，學習傳達習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要講話、重要指示批示精神和和中央、省、xx市、xx市決策部署，以及重要會議和重要文件，定期研究、部署鞏固拓展脫貧攻堅成果相關工作，進一步強化鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責任。
（二）落實班子成員責任。
民政局黨組安排x名優(yōu)秀干部到xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村擔任駐村“第一書記”，主動將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一政治責任，把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果上。所有班子成員不定期到聯(lián)系村開展調(diào)研活動，解決工作中的困難和問題，做到每月x個工作日用于鞏固拓展脫貧攻堅成果工作，切實履行好各自職責。
（三）落實駐村幫扶責任。
民政局黨組選派x名優(yōu)秀干部組建x個工作隊駐xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村開展幫扶，堅持“五天四夜”駐村工作要求，幫扶責任人堅持每月上門開展幫扶走訪活動，宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果政策，因戶因人施策，開展脫貧人口“回頭看”，確保脫貧人口“兩不愁、三保障”切實到位，鞏固提高脫貧質(zhì)量。
二、聚焦特殊群體，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果政策落實
（一）落實社會救助政策。
一是落實農(nóng)村最低生活保障政策。全市共納入農(nóng)村低保對象xx戶xx人，20xx年x至xx月累計發(fā)放農(nóng)村低保資金xx萬元。二是落實農(nóng)村特困供養(yǎng)政策。全市共納入農(nóng)村特困供養(yǎng)對象xx戶xx人，20xx年x至xx月累計發(fā)放農(nóng)村特困供養(yǎng)資金xx萬元。三是落實臨時救助政策。全市累計開展臨時救助xx人次，20xx年x至xx月累計發(fā)放臨時救助資金xx萬元。四是落實殘疾人“兩項補貼”政策。20xx年累計發(fā)放殘疾人“兩項補貼”xx人xx萬元。
（二）落實兜底保障政策。
實現(xiàn)了鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強脫貧人口防止返貧監(jiān)測，對喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口xx人，按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍，20xx年x至xx月累計發(fā)放社會救助專項資金xx萬元。其中:農(nóng)村低保xx人xx萬元；農(nóng)村特困xx人xx萬元。對符合條件的脫貧人口及時給予臨時救助xx人xx萬元。
（三）落實兜底保障標準。
落實社會救助標準量化調(diào)整自然增長機制，采用“消費支出法”動態(tài)制定和調(diào)整了社會救助標準，確保農(nóng)村低保和農(nóng)村特困供養(yǎng)標準不低于扶貧標準。根據(jù)《市人民政府辦公室關于調(diào)整20xx年全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和特困人員（含孤兒）救助供養(yǎng)標準的通知》（x政辦發(fā)〔20xx〕xx號）規(guī)定，20xx年，受新冠肺炎疫情影響，出現(xiàn)經(jīng)濟下滑現(xiàn)象，城鄉(xiāng)居民收入及消費支出不同程度下降。按照“標準不降”的原則，xx市20xx年農(nóng)村低保保障標準為xx元/人/年；農(nóng)村特困供養(yǎng)標準為xx元/人/年。
三、聚焦群眾關切，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實
（一）落實推進監(jiān)測救助。
開展社會救助兜底脫貧“回頭看”，對未在救助范圍內(nèi)的收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力弱、存在返貧風險的已脫貧人口以及邊緣易致貧人口等重點對象共計xx人開展了摸排核查，及時將符合低保、特困、臨時救助等條件的x人納入社會救助范圍。
（二）落實推進精準救助。
一是完善了社會救助對象審核確認，制定了《xx市城鄉(xiāng)困難居民家庭入戶調(diào)查、收入核定工作實施方案》，建立了低保和特困人員死亡書面報告制度，開展了社會救助年度全面核查，提高了對象精準度。二是從20xx年x月起，推行了新申請社會救助家庭銀行存款等金融產(chǎn)品查詢工作。三是繼續(xù)運用省紀委大數(shù)據(jù)開展了常態(tài)化監(jiān)督檢查，進一步鞏固農(nóng)村低保專項治理成果。20xx年省廳運用省紀委數(shù)據(jù)源比對社會救助發(fā)放對象反饋問題線索對象共計xx人，經(jīng)調(diào)查核實共計取消不符合條件對象xx人。
（三）落實推進高效救助。
一是暢通求助渠道，確保救助服務熱線暢通，推動了救助熱線與“xx”平臺對接。20xx年共計收到xx市政府公共服務“xx”熱線平臺交辦xx件，所有信訪件處理情況均與信訪人進行了反饋，并進行了解釋溝通，做到了信訪人滿意或理解。二是實行了社會救助家庭經(jīng)濟狀況有關證明事項告知承諾制，公布了低保對象認定、特困人員認定、臨時救助對象認定證明事項告知承諾書，申請人承諾后，通過部門自行核查，無需申請人提交證明。低保申請只需提供“一證一書一表”，即:身份證、申請及授權書、申請家庭經(jīng)濟狀況信息表，促進社會救助申請受理高效便民。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度的作用，對急難型困難群眾實行“快速響應、先行救助”，有效解決了困難群眾遭遇的突發(fā)困難。20xx年x至xx月累計發(fā)放臨時救助備用金xx人xx.x萬元。四是利用大數(shù)據(jù)縮短低保申請審核確認時限。充分利用大數(shù)據(jù)資源開展低保家庭經(jīng)濟狀況信息核對，實行證明事項告知承諾制，優(yōu)化低保審核確認流程，簡化辦事程序，取消民主評議環(huán)節(jié)，將低保申請審核確認時限由xx天縮短到xx天以內(nèi)，加快低保審核確認進度和頻率，提高辦事時效，進一步方便服務困難群眾。
（四）落實推進溫暖救助。
一是全面建立了分散供養(yǎng)特困人員、重病重殘低保對象等重點人員聯(lián)系幫扶機制，落實了監(jiān)護或包保責任人，落實了分散供養(yǎng)特困人員照料服務鎮(zhèn)、村、照料人、對象“四方”協(xié)議，明確了各方權利義務和相關職責，不斷提升分散供養(yǎng)特困人員照料服務水平和生活質(zhì)量。二是開展溫暖救助行動，共走訪慰問低保對象、特困人員中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員、萬元；協(xié)調(diào)xx農(nóng)商銀行，在每次發(fā)放救助補助金時標注資金項目名稱，推送“黨和政府關心關愛困難群眾，救助金已發(fā)放”等體現(xiàn)溫度的公益短信。
（五）落實推進關愛救助。
一是落實“三留守”關愛服務。為全市xx名農(nóng)村“三留守”、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童人員購買意外傷害保險（留守兒童xx人；留守老人xx人；留守婦女xx人；孤兒xx人；事實無人撫養(yǎng)兒童xx人）。二是關愛留守老人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實村干部、黨員、幫扶工作隊、志愿者等與農(nóng)村留守老人實行“一對一”結對幫扶，做到每一名留守老人都有專人聯(lián)系，20xx年依托農(nóng)村老年人互助照料活動中心設立了農(nóng)村留守老人活動中心xx個，為留守老人免費提供文化娛樂活動場所，排解留守老人寂寞。三是關愛留守兒童。全市共選配xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導員和xx名村（社區(qū)）兒童主任，通過電話了解、上門探望等方式每季度定期對留守兒童和困境兒童進行了家訪，對其學習、生活、安全進行全面了解并給予幫扶。四是關愛留守婦女。開展了兩癌免費檢查、就業(yè)技能培訓、普法宣傳教育、家教講座服務。五是發(fā)放了20xx年x至x季度孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活費xx萬元。
（六）落實推進創(chuàng)新救助。
一是開展“物質(zhì)+服務”照料護理。通過政府購買服務方式，從社會救助專項資金中安排xx.x萬元，委托第三方機構，選擇蒲圻街道、x馬港街道，對共計xx名社會救助人員開展為期一年的照料護理服務改革試點工作，包括日?？醋o、生活照料、住院期間的護理；提供困難幫扶、社會融入、心理疏導、資源鏈接、社會康復、權益維護等專業(yè)服務。二是開展了農(nóng)村福利院管理改革工作。xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市農(nóng)村福利院管理改革總體方案》（x政辦發(fā)〔20xx〕xx號），加快推進農(nóng)村福利院管理體制機制改革創(chuàng)新，理順“黨委領導、政府負責、民政主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合”的管理體制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村福利院市級直管。目前，對基礎設施較弱、居住環(huán)境較差、服務水平較低的xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院完成了撤并，其中:xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院并入xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院，計劃將xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院建設成區(qū)域性的失能半失能特困供養(yǎng)服務機構；xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院搬遷至xx村農(nóng)村福利院。
脫貧攻堅成果鞏固與鄉(xiāng)村振興工作匯報篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面，根據(jù)會議安排，我就相關工作開展情況作一匯報。經(jīng)過幾年堅持不懈攻堅，我市建檔立卡貧困人口*戶*人如期脫貧，*個貧困村全部出列，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
近年來，市人大常委會持續(xù)關心關注關愛扶貧事業(yè)，通過人大議案、專題調(diào)研等方式深度助力脫貧攻堅工作，給予了大力支持。在全面推進鄉(xiāng)村振興的新階段，市人大再次來我局開展調(diào)研座談，幫助我們把脈問診、鼓勁加油。在此，我代表市鄉(xiāng)村振興局，對*主任一行的到來表示衷心的感謝。
*月*8日,*書記為市鄉(xiāng)村振興局重組揭牌并提出明確要求，為我們錨定了接續(xù)奮斗的前進方向。今年以來，面對“三農(nóng)”工作進入重心轉(zhuǎn)移、機構轉(zhuǎn)型、角色轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)換的新形勢新任務，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)認真落實***和省、市各項部署要求，乘勢而上、持續(xù)發(fā)力，扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項工作取得了積極進展。
一、工作推進情況
當前隱藏內(nèi)容免費查看第一，抓學習教育，保持奮進態(tài)勢“不松勁”。一是以深學細悟凝聚共識。深入學習貫徹************關于“三農(nóng)”工作重要論述和在***農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神以及省、市有關會議精神，結合黨史學習教育深入開展學習、調(diào)研、討論，進一步統(tǒng)一思想、明晰方向，保持隊伍、作風、干勁不變，不折不扣落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署。二是以典型引路激發(fā)斗志。編撰《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅*篇章》,完成全國、省脫貧攻堅表彰和全省鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)表彰評選推薦工作，共有*名個人、*個集體獲得表彰。開展“感恩******、奮進新時代”脫貧攻堅主題活動，做好“記錄小康工程”專題展覽，6月30日，市委書記*帶領四大班子成員參觀“慶祝中國******成立100周年主題展暨全市‘紀錄小康工程’專題展”。目前，全市共有*家單位*人次參觀展覽，進一步弘揚了脫貧攻堅精神，激發(fā)銳意進取、接續(xù)奮斗的激情熱情。三是以專項培訓提能增效。圍繞項目資金、集中排查、網(wǎng)格員管理開展專項培訓。開展全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接網(wǎng)上專題班學習。今年以來，市縣(區(qū))共開展各級各類培訓*個班次，累計培訓*人次。
第二，抓鞏固成果，筑牢返貧致貧“防火墻”。一是夯實“三保障一安全”成果。全面落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，資助義務教育階段困難學生*人，全市貧困人口綜合醫(yī)保支出*萬元，危房改造持續(xù)動態(tài)清零，完成農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目*處，覆蓋服務人口*萬人。二是開展集中大排查。按照省局要求，確定我市2021年家庭人均收入6000元以下的農(nóng)戶為監(jiān)測范圍，針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶開展集中排查和動態(tài)監(jiān)測，新識別出監(jiān)測戶*戶*人。加強對農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測，針對近期汛情、疫情，落實有關工作部署，原系統(tǒng)內(nèi)*戶邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶風險消除穩(wěn)定，目前未出現(xiàn)返貧致貧。三是實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。銜接資金50%以上用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金*萬元，實施到戶項目*個，培育新型經(jīng)營主體*個，帶動貧困戶*戶。今年發(fā)放全市小額信貸*萬元。認定消費幫扶重點企業(yè)*個、重點產(chǎn)品*個，累計銷售金額*億元，今年以來銷售*億元。鄉(xiāng)村公益性崗位在崗*人，全市脫貧勞動力已返崗就業(yè)*人，超額完成年度目標任務。四是狠抓問題整改清零。梳理2020年度省脫貧攻堅各類考核反饋問題*個，落實整改措施*條，所有問題全部整改到位。針對大排查中發(fā)現(xiàn)的*條問題，督促*縣認真整改，目前全部完成整改。五是強化項目資金管理。保持投入力度總體穩(wěn)定，出臺市級財政銜接資金管理辦法，全市(含三區(qū))已投入各級銜接資金*億元，其中*縣到位銜接資金*億元，資金支出率為*%，已批復的*個項目全部開工，資金安排率、支出率、項目開工率均高于全省平均水平。開展2016年以來扶貧資產(chǎn)核查登記確權，梳理扶貧資產(chǎn)*億元。
第三，抓平穩(wěn)過渡，傳好有效銜接“接力棒”。一是推進政策穩(wěn)步銜接。組織市縣局去*縣、*市等地學習考察。對照省制定的“1+33+n”銜接政策體系，調(diào)整優(yōu)化教育、醫(yī)療、社保、民政、財政、金融、國土等方面政策，兜底救助累政策和財政保障類政策繼續(xù)保持穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策進一步細化調(diào)整，編印《*市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策匯編》，織密織全政策“銜接網(wǎng)”，確保把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為鞏固成果、平穩(wěn)銜接的“生產(chǎn)力”。二是推進工作穩(wěn)步銜接。出臺我市《加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，*為先行示范區(qū)，*為正常推進區(qū)，調(diào)度縣區(qū)制定“五大振興”行動方案，細化《五個專項行動小組重點任務清單》，壓實各方責任。緊盯大排查、防范返貧、“三保障一安全”、平穩(wěn)銜接、項目資金等關鍵環(huán)節(jié)，開展4次綜合調(diào)研督導，倒逼縣區(qū)狠抓工作、責任落實。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍，建立協(xié)調(diào)順暢、調(diào)度有方、推進有序、齊抓共管的工作體系。以市鄉(xiāng)村振興局掛牌為新起點，樹牢“一盤棋”思想，建立市縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局定期座談制度，實行雙周一調(diào)度，推動縣區(qū)對標先進、固強補弱，做到縣區(qū)聯(lián)動并進。配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村戶廁摸排整改工作督導指導。三是推進幫扶穩(wěn)步銜接。嚴格落實“四個不摘”要求，第八批*名選派干部赴脫貧村、鄉(xiāng)村振興示范村和重點推進村等*個村任職，并開展集中培訓。起草市級健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案，已征求完部門意見，待下發(fā)實施。細化2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果到戶幫扶“戶方案、人措施”，累計錄入幫扶措施*萬條、戶均*條，調(diào)整優(yōu)化幫扶措施*條。統(tǒng)籌推進定點幫扶、企業(yè)幫扶、消費幫扶等社會幫扶，凝聚強大幫扶合力。全面建立縣區(qū)自然村全覆蓋的網(wǎng)格體系，將全村分為若干個小網(wǎng)格，建立村組網(wǎng)格，網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶，定期開展走訪，收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、反映情況、及時整改，目前全市共設立網(wǎng)格*個，網(wǎng)格員*人。
二、存在的問題困難
一是工作機制銜接不夠。目前，國家和省鄉(xiāng)村振興局的“三定”方案還沒有出臺，組織保障、協(xié)同配合、統(tǒng)籌規(guī)劃等機制尚未明晰，導致脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性銜接機制還不完善，全方位、多層面振興鄉(xiāng)村的大格局尚未形成。省級相繼出臺的*項政策，市級部門還沒有完全細化調(diào)整到位，對已出臺的政策宣傳解讀不夠。
二是基層力量相對薄弱。三區(qū)鄉(xiāng)村振興工作機構編制不明確、人員不足，雖然區(qū)級鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)掛牌，但人員很少，只有兩至三人，力量配備嚴重不足。全市鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)村振興工作站還沒有掛牌，還是依靠原有的工作人員從事鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，專職人員較少，兼職人員較多，加之待遇低、工作強度大、人員流動快、隊伍不穩(wěn)定，勢必造成落實上級決策部署打折扣。村干部服務鄉(xiāng)村振興能力不強，優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少，農(nóng)村各類技術人才資源匱乏。
三是精準幫扶沒有找準發(fā)力點。新選派的幫扶干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新政策、新任務、新要求不夠熟悉，對如何進一步落實幫扶措施、促進有效銜接等方面認識不清、重點不明。尤其是新排查出的新監(jiān)測戶，缺乏針對性和實效性的幫扶措施，幫扶工作落實不夠到位。
四是鄉(xiāng)村建設欠賬較多。鄉(xiāng)村建設缺乏整體規(guī)劃引領，農(nóng)村道路、農(nóng)村小型水利工程等基礎設施建設以及農(nóng)村醫(yī)療、文化等基本公共服務建設與群眾期盼和生產(chǎn)生活需求還有一定差距。
五是社會資本參與鄉(xiāng)村振興較少。當前，推進鄉(xiāng)村振興主要還是依靠政府性投資和財政資金直接劃撥，撬動社會資本投向鄉(xiāng)村振興工作尚處起步階段，投入渠道單一、規(guī)模較小，直接影響鄉(xiāng)村振興重點工作的開展。
三、下一步工作打算
一是抓核心指標鞏固提升。進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)測，強化排查預警，發(fā)現(xiàn)問題、動態(tài)清零。嚴格落實行業(yè)主管部門工作責任，在健全控輟保學、防止因病返貧致貧風險、農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理四項機制上下功夫，持續(xù)提升“三保障”及飲水安全水平。
二是抓精準幫扶落地落細。進一步完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，對已錄入系統(tǒng)的監(jiān)測對象，落實“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，消除返貧致貧風險。組織駐村工作隊、網(wǎng)格員培訓，抓好到戶到人幫扶，提高幫扶實效。開展“萬企興萬村”行動，引導各方力量將資源逐步投入到鄉(xiāng)村振興中來。
三是抓項目管理提質(zhì)增效。健全資金管理體系，落實監(jiān)管責任，確保資金高效使用。調(diào)整優(yōu)化入庫項目，系統(tǒng)謀劃論證一批整體性、綜合性項目，提高項目總體效益。加快項目施工進度，確保早完工、早見效。實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動，推進特色種養(yǎng)業(yè)提升、光伏提升、鄉(xiāng)村旅游提升、農(nóng)村商貿(mào)流通提升、消費幫扶提升五大工程，確保持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定增收作用。
四是抓政策調(diào)整平穩(wěn)銜接。吃透***和省有關政策精神，科學編制實施“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，調(diào)度相關部門根據(jù)上級已經(jīng)出臺的銜接政策，抓好我市銜接政策措施的細化和落實，有針對性地解決突出問題。
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