2023年機構(gòu)評估報告 機構(gòu)改革評估報告(優(yōu)秀11篇)

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2023年機構(gòu)評估報告 機構(gòu)改革評估報告(優(yōu)秀11篇)
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機構(gòu)評估報告篇一

為了貫徹落實中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗,鞏固改革成果,探索建立評估長效機制,不斷提升機構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況評估報告如下:

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革20xx年開展試點,通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機構(gòu),分流超編人員,推行機構(gòu)編制實名制等項工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進一步加強,事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進一步提升,管理體制進一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實際,認真總結(jié)試點經(jīng)驗,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了進一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導,認真審查指導縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面,做了進一步明確和要求。同時,抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行了專項督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收,我們認為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革由于安排扎實,各級領(lǐng)導重視,工作目標明確,試點階段各項基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實,改革達到了預期的目的。

通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“四項”主要職能,取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確,職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù),重指標、輕市場,重形式、輕實效等現(xiàn)象,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變,較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、森林管護等職責上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在政策資金等方面,縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程,建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設(shè)施建設(shè),修建高標準設(shè)施暖棚xx多座,堅持農(nóng)牧結(jié)合,以牧補農(nóng)的政策,支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇,積極開展勞務(wù)技能培訓,有組織的為敦當公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù),拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成,目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準高、設(shè)施全的文化活動站,xx個村建起了文化活動室和文化廣場,農(nóng)村書屋達xx家,覆蓋了所有的村。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,千方百計解決項目資金缺口,實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了服務(wù)功能,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能,理順了機構(gòu)關(guān)系,明確了單位權(quán)責,工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高,機關(guān)作風有了很大轉(zhuǎn)變,逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時,結(jié)合鎮(zhèn)級財政管理方式改革,所有公益性服務(wù)事業(yè)機構(gòu)在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預算,由財政統(tǒng)一發(fā)放,保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),不再搞有償經(jīng)營服務(wù),較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性,安心基層,全身心地投入到工作中去,服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提高,為農(nóng)民服務(wù)更直接、更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進了農(nóng)村各項工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機構(gòu)名稱,統(tǒng)一機構(gòu)個數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導職數(shù)”的辦法,科學合理的設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務(wù)相近的站所進行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu);將文化、廣播的職責進行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點,統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴格按照省、市編制管理要求,加強編制管理。首先,將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位。其次,嚴格執(zhí)行控編通知單制度,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進一步落實編制“實名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應,確保對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導職數(shù)嚴格控制在7-9名以內(nèi),適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責任制管理等新的工作機制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進一步整合,有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標、項目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

機構(gòu)評估報告篇二

為認真貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》,根據(jù)衛(wèi)生部教育部《關(guān)于進一步加強學校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔xx〕30號)、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》(衛(wèi)生部教育部令第76號)和《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》(衛(wèi)婦社發(fā)〔xx〕35號)精神,按照省衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)《陜西省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則(試行)》的通知(陜衛(wèi)婦發(fā)〔xx〕100號)要求,我院開展學校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學環(huán)境衛(wèi)生等各項衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障了廣大師生身心健康和學校教學秩序,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓??h衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的要求,對學校衛(wèi)生工作專門行文,進行了安排部署,每半年聯(lián)合縣教育局開展監(jiān)督檢查,全面進行自查自糾,形成了全縣學校衛(wèi)生有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面,確保了學校衛(wèi)生工作的正常開展。

全縣共有各級各類學校1所,其中:小學1所、幼兒園1所、。近年來,我縣的學校衛(wèi)生管理及監(jiān)督工作呈現(xiàn)以下三個特點:一是傳染病的防治工作明顯得到規(guī)范。20xx年以來,為了加強學校的傳染病防治工作,監(jiān)督檢查小學、幼兒園辦理入學手續(xù)時,是否進行了預防接種證查驗,各學校是否按要求開展晨檢、傳染病登記、因病缺勤追查、病愈復課證明等制度的制定和執(zhí)行,是否有專(兼)職傳染病疫情報告人,并按要求在時限內(nèi)向相關(guān)部門報送傳染病情況,在校學生健康檔案建立情況。同時對存在問題的學校下達了監(jiān)督意見書,責令限期整改,規(guī)范了學校傳染病的防治工作,使學校的傳染病防治工作落到了實處。二是學校飲用水衛(wèi)生重視程度得到明顯提高。主要對自備式供水的學校進行檢查,是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度,是否有專人管理,是否有衛(wèi)生防護措施,是否對學生飲用水衛(wèi)生定期檢查,是否對蓄水池定期清洗消毒。通過檢查和指導,大部分學校設(shè)有專兼職管供水人員,建立了飲用水衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理基本到位。同時,對不符合生活飲用水衛(wèi)生標準的學校下達了整改意見書,責令限期整改,保障了全縣師生的飲水安全。三是學校醫(yī)務(wù)室逐步規(guī)范。主要對學校醫(yī)務(wù)室的校醫(yī)室面積,藥房、治療室、診斷室三室分設(shè)情況,衛(wèi)生技術(shù)人員的資質(zhì)、醫(yī)療廢物的收集、暫存、處置,門診日志的建立,傳染病的登記、報告及使用一次性醫(yī)療器械等進行了檢查。通過檢查規(guī)范了學校醫(yī)務(wù)室的執(zhí)業(yè)行為,保障了廣大師生的就醫(yī)安全。

在日常工作中,我們嚴格按照《傳染病防治法》、《學校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容開展學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并對不符合衛(wèi)生要求的學校下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見,要求其限期整改,為了更好的落實整改意見,確保學校衛(wèi)生工作落到實處,建議縣教育局把全縣各中小學、幼兒園的衛(wèi)生管理組織、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料等工作納入全縣教育教學工作中,實行統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,建立健全嚴格的責任評價體系,加強領(lǐng)導,強化監(jiān)督管理,保證學校衛(wèi)生的各項管理措施落到實處,進一步營造良好的育人環(huán)境,為教育教學工作的健康發(fā)展提供衛(wèi)生保障。

(一)執(zhí)法力量不足

由于縣衛(wèi)生監(jiān)督所總體執(zhí)法力量不足,因此從事學校衛(wèi)生安全監(jiān)管的力量更顯薄弱,其中僅有5人承擔18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校衛(wèi)生安全監(jiān)管外,還承擔著醫(yī)療市場監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督等多項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù),相對于全縣120余所學校的衛(wèi)生安全監(jiān)管工作和上級下達的多項專題工作任務(wù),確有力不從心之感。

(二)部分學校對衛(wèi)生安全工作重視程度不足

我縣部分學校衛(wèi)生安全責任意識不強,主要領(lǐng)導重視程度不夠,對學生飲用水水質(zhì)檢驗結(jié)果不合格的學校下達監(jiān)督意見,但部分學校仍未進行整改。

(三)是大部分學校不能按學生人數(shù)比例配備醫(yī)務(wù)室。

針對以上存在的問題,我們打算對今后學校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作從以下三個方面抓起:一是進一步加強與教育部門的聯(lián)系,督促有條件的學校投入資金,加大對衛(wèi)生設(shè)施的改造,改善學校衛(wèi)生設(shè)施和條件,通過科學規(guī)劃,合理布局,不斷改善學校教學環(huán)境設(shè)施。二是加大監(jiān)督檢查力度。進一步完善學校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,加大對學校衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法頻次和力度,加強對學校傳染病防治、飲用水衛(wèi)生抽檢以及教學生活環(huán)境監(jiān)測,督促衛(wèi)生條件不達標的學校盡快整改完善,同時對違法違規(guī)行為加大行政處罰力度,切實為師生營造良好的教學環(huán)境。

總之,我們將一如既往地加大學校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,不斷強化對學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查與指導工作,有效預防學校群體性公共衛(wèi)生事件發(fā)生,構(gòu)建平安和諧的校園。

機構(gòu)評估報告篇三

山東省教育廳:

2015年11月11日至14日,以山東科技職業(yè)學院院長徐建明教授為組長的山東省高職院校人才培養(yǎng)工作評估專家組一行9人,對學校人才培養(yǎng)工作進行了實地考察評估。

專家組既充分肯定了學校以評促建所取得的優(yōu)異成績,又以嚴謹、務(wù)實和對學校建設(shè)與發(fā)展高度負責的態(tài)度,客觀指出了學校在人才培養(yǎng)工作中存在的問題,對進一步加強和改進人才培養(yǎng)工作提出了中肯的建議:

一是高職教育理念有待進一步更新。建議學校以職業(yè)教育理念為先導,把特色專業(yè)做精做強,深化教學改革,實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變。二是師資隊伍建設(shè)有待進一步加強。建議學校支持和鼓勵教師進行實踐鍛煉,提高教師教科研能力。建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、適應高職教育改革發(fā)展需要的教學團隊;加強兼職教師隊伍建設(shè),進一步提高?雙師素質(zhì)?教師水平。三是課程建設(shè)有待進一步加強。建議學校深化教學內(nèi)容和教學方法改革,加強校企合作,加大實踐教學體系的建設(shè)力度。四是資金投入需進一步加大。建議學校多方籌措資金,爭取更大資金投入,加快新校區(qū)建設(shè)速度,加強實踐教學條件建設(shè),切實改善辦學條件。評估結(jié)束后,學校高度重視評估整改工作,對專家組反饋意見進行認真梳理,對問題產(chǎn)生的原因進行了深入分析,研究制定切實有效的整改方案,細化整改內(nèi)容,落實責任部門,明確目標要求,制定整改措施。一年來,全校上下以高度的責任感和使命感對待整改工作,以嚴肅認真的態(tài)度落實整改任務(wù),深化人才培養(yǎng)模式改革,加強內(nèi)涵建設(shè),整改工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

一、確立整改指導思想,理清整改工作思路

學校針對評估專家組提出的意見和建議,深入學習貫徹教育部16號文件精神,結(jié)合工作實際,確立了整改工作的指導思想和目標:貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循高等職業(yè)教育的基本規(guī)律,進一步強化人才培養(yǎng)是學校的根本任務(wù)、質(zhì)量是學校的生命線、教學是學校中心工作的理念,以社會需求為導向,深化教育教學改革,構(gòu)建和諧校園,全面提升辦學實力,把學校建成特色鮮明,有較高知名度的高等中醫(yī)藥學校,力爭進一步提高辦學層次,更好地為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

按照?以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)?二十字方針要求,理清了學校整改工作思路:立足長遠發(fā)展,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導向,以人才培養(yǎng)工作為中心,以專業(yè)建設(shè)為龍頭,以內(nèi)涵建設(shè)為核心,以深化教育教學改革為重點,以不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標,改善辦學條件,加強師資隊伍建設(shè),優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu),深化校企合作、產(chǎn)學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,強化實踐教學和綜合職業(yè)能力培養(yǎng),突出辦學特色,創(chuàng)建良好育人環(huán)境,推動學校各項事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、制定得力措施,整改取得明顯成效

(一)高度重視評估整改,強化職業(yè)教育理念

評估結(jié)束后,學校召開專題會議傳達專家組的反饋意見。2015年1月13日,學校召開2015年工作總結(jié)暨人才培養(yǎng)工作評估總結(jié)大會,對整改工作進行了動員部署。組織廣大教職員工反復學習評估專家在反饋會上的講話,評估專家們高水平的反饋意見讓全體教職員工看到了希望,增強了信心,也倍感壓力。通過學習,大家一致認為,要做好評估整改工作,首先要解決教師的教育教學觀念問題。

1.進一步強化高職教育理念。組織教師進一步學習教育部16號文件和山東省教育廳《關(guān)于深化職業(yè)教育教學改革,提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的若干意見》(魯教職字“2015”5號),切實樹立高職教育教學理念,擬定了學校?十二五?發(fā)展規(guī)劃,繪制了學校發(fā)展藍圖。

2.深入開展?解放思想,發(fā)展中醫(yī)藥?大討論。根據(jù)山東省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署,把加強學

校內(nèi)涵建設(shè)、彰顯中醫(yī)藥特色作為?解放思想,發(fā)展中醫(yī)藥?大討論活動的主要目的,提出了?如何改革教學內(nèi)容和教學方法,深化‘校企合作、工學結(jié)合’的人才培養(yǎng)模式;如何引導學生深入開展社會實踐活動,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色,為基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?等20個問題,通過廣泛研討,對更新教職工的高職教育理念起到了很好的促進作用。

3.加強校際交流。學校先后與山西生物應用職業(yè)技術(shù)學院、威海職業(yè)學院等院校進行學習交流,廣泛借鑒兄弟院校職業(yè)教育先進經(jīng)驗。

通過深入學習探討,廣大教職員工進一步強化了職業(yè)教育理念,自覺探索適應現(xiàn)代高職教育教學改革的新思路、新方法,全身心投入到教學改革中。

(二)加大經(jīng)費投入,改善實訓條件

2015年,學校先后投入1198萬元,進行中藥實踐教學中心、針灸推拿技術(shù)實踐教學中心、康復治療技術(shù)實踐教學中心、醫(yī)學美容技術(shù)實踐教學中心及醫(yī)學營養(yǎng)實踐教學中心建設(shè),購臵了原子熒光光度計、原子吸收分光光度計、紫外分光光度計、氣象色譜儀、高效液相色譜儀、霉菌培養(yǎng)箱、智能生化培養(yǎng)箱、智能崩解儀、溶出度測定儀、脆碎度測試儀、紫外分析儀、電子天平、顯微互動系統(tǒng)等儀器設(shè)備及多媒體教學系統(tǒng),大大改善了新校區(qū)的實踐教學條件,大大增加了學生動手操作、訓練機會,提升了學生的實操能力,為培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才提供了強有力的保障,有力地推動了學校的發(fā)展。

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機構(gòu)評估報告篇四

為加快推進街道行政管理體制改革,我街道辦事處按照《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政管理體制改革的實施意見》(x發(fā)﹝20xx﹞x號)要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣編辦的具體指導下,多次召開聯(lián)席會議,進行認真反復的研究,全面開展機構(gòu)改革工作,并取得顯著成效。

成立了由街道黨工委書記任組長,黨工委副書記、辦事處主任任常務(wù)副組長,班子成員為副組長的深化改革領(lǐng)導小組,并以紅頭文件形式印發(fā)。參照《xx街道行政管理體制改革方案請求》(模板),結(jié)合自身實際,制定本街道改革方案。認真核對并修改《xx縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員實名制公示表》,對增、減人員及時在實名制數(shù)據(jù)庫中報送相關(guān)業(yè)務(wù),托清人員編制底子,確保公示表信息準確無誤。

1、黨政工作機構(gòu)(共設(shè)置x個辦公室,編制xx人)。黨政辦公室;黨建群團工作辦公室;經(jīng)濟發(fā)展辦公室(財政辦公室);社會事務(wù)辦公室;社會穩(wěn)定辦公室(應急管理辦公室);鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室(生態(tài)環(huán)境保護辦公室);綜合行政執(zhí)法辦公室。

2、事業(yè)單位(共設(shè)置x個服務(wù)中心,編制xx人)。財經(jīng)服務(wù)中心;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心;社會公共服務(wù)中心;便民服務(wù)中心(黨群服務(wù)中心);網(wǎng)格化服務(wù)中心。

通過這次機構(gòu)改革,各機構(gòu)、單位的職能得到細化和明確,理順了上下級工作關(guān)系,機構(gòu)之間的工作條塊關(guān)系更加清楚、順暢,部門職能得到進一步完善,實現(xiàn)了各種資源的有效組合和優(yōu)化配置,促進了分工協(xié)作,提高了工作效率,確保了街道辦事處機構(gòu)改革順利進行。

機構(gòu)評估報告篇五

尊敬的*領(lǐng)導:

我叫_,系廈鋪鎮(zhèn)西湖村三組村民,因我家于20_年_月4日遭到洪水災害而蒙受巨大損失,畢生財產(chǎn)全被洪水沖走,目前生活相當困難,特向領(lǐng)導申請水災臨時救助,望*能伸出援助之手,我們?nèi)覍⑷f分感激!

20_年_月4日早上突降暴雨,引發(fā)洪水災害,洪水將我在西湖夏家經(jīng)營的木材加工廠洗劫一空,堆放廠內(nèi)的5000多根7米、8米的樹料及已經(jīng)鋸好的方木料全部被洪水全部沖走,價值4千多元的鋸臺也被洪水沖走。據(jù)不完全計算,我在此次洪水災害中損失至少達16萬元。

這場災難使我一生辛辛苦苦經(jīng)營的財產(chǎn)化為烏有、毀于一旦,我家一天內(nèi)遭到如此重大的變故,讓我呼天搶地、撕心裂肺、痛哭流涕,我真不知以后的生活該如何維持下去。眼前,我一無所有、一貧如洗,一家大小的生計成了亟待解決的問題,生活沒有了基本保障,同時我收樹的債務(wù)費及所欠的工費也成了巨大的負擔。想到這些,我捶胸頓足、心如刀絞、痛不欲生。

災難發(fā)生后,親戚朋友都聞訓趕來,幫我處理善后事宜,他們在為我家的生活現(xiàn)狀深感同情的同時相互間開始為我家今后的生計“出謀劃策”。從他們的言語中,我無意中得知*會給予受災農(nóng)民一定的救助,聽到這個消息,我如獲至寶,在絕境中又看到了希望。我不想麻煩*,但對眼前的困難,我真的是一籌莫展、毫無他法,我真心的希望*能夠給我家臨時救助,讓我度過眼前的難關(guān)。

望領(lǐng)導審查、核實、批準,再次真誠地感謝各位領(lǐng)導!

敬禮!

申請人:

__年__月__日

機構(gòu)評估報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為了貫徹落實***、省、市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的各項任務(wù),加快職能轉(zhuǎn)變,總結(jié)改革經(jīng)驗,鞏固改革成果,探索建立評估長效機制,不斷提升機構(gòu)編制管理整體水平,根據(jù)省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行評估的通知》(x機編發(fā)〔20xx〕xx號)要求,現(xiàn)將我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況評估報告如下:

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的總體情況

xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革20xx年開展試點,通過探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變,事業(yè)單位機制轉(zhuǎn)換,理順管理體制,精簡、規(guī)范內(nèi)部機構(gòu),分流超編人員,推行機構(gòu)編制實名制等項工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、公共服務(wù)、社會管理的職能得到了進一步加強,事業(yè)單位服務(wù)“三農(nóng)”的水平進一步提升,管理體制進一步理順規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了為“四辦一部”(黨政綜合辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會發(fā)展辦、計劃生育辦、武裝部),事業(yè)單位由xx個減少為xx個,精簡比例為xx%,普遍設(shè)置了“三所一站兩中心”(財稅所、法律服務(wù)所、計劃生育服務(wù)所、經(jīng)管站、農(nóng)林牧服務(wù)中心、文化中心),領(lǐng)導職數(shù)由xx名減少為xx名,精簡比例為xx%,人員編制實現(xiàn)了行政不超編,事業(yè)有結(jié)余的目標,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費全部實現(xiàn)了財政全額供給。20xx年省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》和省編委《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置的意見》下發(fā)后,我們緊貼xx實際,認真總結(jié)試點經(jīng)驗,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作做了進一步安排部署,提出了具體要求,將原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和事業(yè)單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別統(tǒng)一設(shè)置機構(gòu)、核定編制和領(lǐng)導職數(shù)。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)五辦六中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導職數(shù)控制在xx名以內(nèi);二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)四辦五中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導職數(shù)控制在x名以內(nèi);三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)三辦四中心,行政編制xx名,事業(yè)編制xx名,領(lǐng)導職數(shù)控制在x名以內(nèi)。改革期間,市編辦加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的指導,認真審查指導縣(市、區(qū))的改革方案,先后下發(fā)了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》和《關(guān)于進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作的通知》,著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的完成時限、方案報批、工作程序、工作紀律等方面,做了進一步明確和要求。同時,抽調(diào)人員,對七縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況進行了專項督查,并對改革中出現(xiàn)的問題進行了分析研究,及時提出了解決辦法,確保了改革的順利進展。截至20xx年x月,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作全部完成,近期,市編辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了全面的檢查驗收,我們認為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革由于安排扎實,各級領(lǐng)導重視,工作目標明確,試點階段各項基礎(chǔ)工作到位,“三定”規(guī)定下發(fā)后,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能不折不扣的貫徹落實,改革達到了預期的目的。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革取得的主要成效

通過改革,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位職能配置更加合理、機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范、編制和人員進一步精簡,充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的“四項”主要職能,取得了顯著的成效。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責定位準確,職能轉(zhuǎn)變明顯。通過改革,有效地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)過去存在的重管理、輕服務(wù),重指標、輕市場,重形式、輕實效等現(xiàn)象,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力集中到政策引導、典型示范、提供服務(wù)、營造發(fā)展環(huán)境和維護社會穩(wěn)定上,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從直接抓招商引資、生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)為主向?qū)r(nóng)戶和各類經(jīng)濟主體進行示范引導、提供政策服務(wù)、為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境為主的轉(zhuǎn)變,較好地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)角色轉(zhuǎn)換。一是強化社會管理和為“三農(nóng)”服務(wù)的職能。明確縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)關(guān)系,把農(nóng)村安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、農(nóng)技推廣、森林管護等職責上劃縣業(yè)務(wù)主管部門承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,在政策資金等方面,縣上予以支持。xx、xx兩個少數(shù)民族牧業(yè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出了動物疫情防治職能;xx區(qū)、xx市、xx市、xx縣、xx縣等五個農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))突出培育發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)職能;xx區(qū)、xx縣注重突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展職能;xx市、xx縣突出服務(wù)風電產(chǎn)業(yè)和移民工作職能;敦煌市突出旅游業(yè)發(fā)展職能。二是因地制宜帶領(lǐng)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞“一特四化”目標,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。xx區(qū)城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“菜籃子”工程為主,大面積種植大棚蔬菜;敦煌市陽關(guān)鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)實施產(chǎn)業(yè)富民工程,建立了以葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高效作物經(jīng)濟;阿克塞縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了畜棚設(shè)施建設(shè),修建高標準設(shè)施暖棚xx多座,堅持農(nóng)牧結(jié)合,以牧補農(nóng)的政策,支持農(nóng)牧民創(chuàng)收。xx、xx、xx縣搶抓xx通道經(jīng)濟發(fā)展機遇,積極開展勞務(wù)技能培訓,有組織的為敦當公路、敦格鐵路、周邊油田、新疆輸轉(zhuǎn)勞務(wù),拓寬增收渠道。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大發(fā)展。農(nóng)村公共文化體系建設(shè)基本完成,目前已基本建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化網(wǎng)絡(luò)體系,全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準高、設(shè)施全的文化活動站,xx個村建起了文化活動室和文化廣場,農(nóng)村書屋達xx家,覆蓋了所有的村。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大向上爭取資金力度,千方百計解決項目資金缺口,實施人畜飲水、民居改造、村級活動室、農(nóng)村書屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強了服務(wù)功能,促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速健康跨越式發(fā)展。四是服務(wù)意識明顯加強。進一步規(guī)范了鎮(zhèn)級職能,理順了機構(gòu)關(guān)系,明確了單位權(quán)責,工作效率和辦事質(zhì)量有了很大提高,機關(guān)作風有了很大轉(zhuǎn)變,逐步從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。同時,結(jié)合鎮(zhèn)級財政管理方式改革,所有公益性服務(wù)事業(yè)機構(gòu)在編人員工資經(jīng)費全部納入財政預算,由財政統(tǒng)一發(fā)放,保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn),不再搞有償經(jīng)營服務(wù),較好地解決了公益事業(yè)單位人員的工資待遇和工作條件,使事業(yè)單位人員有精力、有經(jīng)費、有積極性,安心基層,全身心地投入到工作中去,服務(wù)意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提高,為農(nóng)民服務(wù)更直接、

當前隱藏內(nèi)容免費查看更具體、更富有成效,保障了公益性服務(wù),促進了農(nóng)村各項工作的開展,農(nóng)民群眾的滿意度明顯提升。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置規(guī)范,編制領(lǐng)導職數(shù)得到有效控制。根據(jù)省編辦《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置意見》,我們結(jié)合xx實際,研究制定了《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的意見》,采取“統(tǒng)一機構(gòu)名稱,統(tǒng)一機構(gòu)個數(shù),統(tǒng)一核定人員編制和領(lǐng)導職數(shù)”的辦法,科學合理的設(shè)置機構(gòu)、核定人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。一是從嚴規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置。結(jié)合xx區(qū)域特點和經(jīng)濟發(fā)展水平,合理設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)。將農(nóng)機、農(nóng)技推廣、畜牧獸醫(yī)、林業(yè)等職責任務(wù)相近的站所進行整合,設(shè)立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu);將文化、廣播的職責進行歸并,組建文化發(fā)展服務(wù)機構(gòu);針對移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)對象和管理重點,統(tǒng)一設(shè)立了農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計劃生育服務(wù)中心、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心。改革后,我市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“五辦六中心”,二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“四辦五中心”,三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置為“三辦四中心”,同時,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)事業(yè)單位級別統(tǒng)一明確為股級。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運行,為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極作用。二是人員編制得到控制。改革后,我市嚴格按照省、市編制管理要求,加強編制管理。首先,將省市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政事業(yè)編制按規(guī)定標準及時核定到位。其次,嚴格執(zhí)行控編通知單制度,嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員。再次,進一步落實編制“實名制”管理,做到編制、崗位、人員一一對應,確保對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)編制和實有人員實施有效管理。通過對編制和財政供養(yǎng)人員的有效控制,守住了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員“只減不增”的底線。三是嚴格控制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的領(lǐng)導職數(shù)嚴格控制在7-9名以內(nèi),適當擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子交叉任職。一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制在9名以內(nèi),二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制在8名以內(nèi),三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)控制在7名以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職數(shù)在“三定”規(guī)定中予以明確,扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導配備過多,多頭管理的現(xiàn)象。

(三)管理體制得到了創(chuàng)新,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。通過改革,建立了干部管理考核新機制,對派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,實行派出部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理,以派出部門管理為主的管理模式。規(guī)范了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)評比事項,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核辦法,凡是主要由縣(市、區(qū))部門負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合的工作,除計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”的事項外,縣(市、區(qū))一般不得列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核內(nèi)容。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費保障機制,加大了對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)社會保障和農(nóng)民生活的改善等公共領(lǐng)域的投入,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務(wù)職能。探索建立了政務(wù)公開、一站式服務(wù)、崗位責任制管理等新的工作機制,大大方便的群眾,提高了工作效能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了競爭上崗,為能干事、會干事、能干好事的干部職工創(chuàng)造了一個施展才能的空間和平臺,極大地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性,干部結(jié)構(gòu)更加合理,人才資源進一步整合,有力地促進了全市經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三、存在的問題

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力缺乏。鄉(xiāng)財縣管以后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在過去的修渠筑路、修建學校等公益性事業(yè)方面不同程度形成了一部分債務(wù),再加上各縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟指標、項目考核任務(wù)重,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏緊。近幾年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要精力還是用在化解債務(wù),抓項目、抓錢,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的問題上,對“三農(nóng)”服務(wù)質(zhì)量不高,不到位的問題仍很突出。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制偏少。為了安排畢業(yè)生就業(yè),20xx年以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招錄占事業(yè)編制的進村就業(yè)畢業(yè)生xx名,一些專業(yè)不對口的畢業(yè)生補充到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制已經(jīng)滿員,現(xiàn)有人員的能力水平不能滿足農(nóng)民對技術(shù)服務(wù)的要求,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線所需要的專業(yè)技術(shù)人才無法得到及時補充。三是“條條干預”問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革期間以批資金、考核等為條件要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立機構(gòu)、加掛牌子的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

機構(gòu)評估報告篇七

由于工作的需要,組織安排今年二月份,我由于家園二區(qū)社區(qū)居委會調(diào)到xx社區(qū)居委會工作。在*一年的工作時間里,我已經(jīng)融入到這個集體也可以說是這個新家里,在*一年的工作過程中,我已經(jīng)與居民代表建立了感情與友誼并時常感受到親如家人的居民給予的溫暖。在一年的工作中,我和我的同事們常常感受到居民代表給予我們極大的信任和堅強有力的支持。就是這種信任和支持給了我信心和力量,一年來不敢有懈怠,我知道只有勤奮工作才能不辜負大家的信任支持與重托。

全年的工作的剛才主任都已經(jīng)做了很詳細的報告,下面我就分管的工作各位居民代表表做述職,請各位居民代表審議。上半年我主管社區(qū)服務(wù)福利、社保、再就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生與物業(yè)這兩大委員會并親自主抓宣傳報道、國防與全程等工作。

一、社區(qū)服務(wù)福利委員會今年的亮點工程就是成立了社區(qū)志愿者服務(wù)站,服務(wù)站從籌劃到建立包括組織機構(gòu)的建立,制度的完善,各項活動組織的組織,日常運營等,每一個步驟無不凝聚著集體的智慧和力量,尤其是我們居民代表中的20xx愿者每天都輪流值班到崗確保了服務(wù)站能正常運轉(zhuǎn)和健康發(fā)展。

二、環(huán)境衛(wèi)生委員會今年的突出重點就是成立了富樂公寓服務(wù)站,從物業(yè)撤出富樂公寓,環(huán)境問題面臨困境,到在困境中求生存謀發(fā)展,由業(yè)主委員會牽頭成立自治服務(wù)站,通過艱辛努力不僅使矛盾得到成功化解也探索出一條環(huán)境治理的新路子。此外健康社區(qū)驗收合格也標志著社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生上了一個新臺階。

四、上半年宣傳工作確立了主題為“打造精品文化社區(qū),共建和諧美好家園”的宣傳框架,通過多種宣傳方式,宣傳社區(qū)工作,上半年宣傳信息報送量在街道排名第一,而且我本人代表街道參加全區(qū)“弘揚新時期懷柔精神,加快新農(nóng)村建設(shè)”的演講比賽榮獲第一,不僅為街道爭得了榮譽,同時也為xx的宣傳工作爭得分值。

五、下半年為了加強黨建工作,我主動認領(lǐng)了綜治、民調(diào)、司法、交通等工作。

在矛盾排查調(diào)處上工作上,成立了三級矛盾調(diào)處站,排查的重點難點是:

(一)是大磚廠與歐曼重卡噪音擾民的矛盾。社區(qū)黨總支發(fā)揮了核心作用,多次和居民代表聯(lián)系了解情況并與福田汽車廠聯(lián)系,多次到現(xiàn)場了解情況解決問題,通過合理合法的程序?qū)⒋嗣芊从车絽^(qū)矛盾調(diào)處中心,在工業(yè)局和區(qū)矛盾調(diào)處中心的關(guān)注下,責令廠方限期整改并發(fā)放了擾民費??刂屏嗣艿募せ仓浦沽思w訪和越級訪事件的發(fā)生。

(二)是富樂公寓居民與物業(yè)公司的矛盾。社區(qū)居委會牽頭將業(yè)主委員會、建委小區(qū)辦、物業(yè)公司幾家聚集,先后開十幾次協(xié)調(diào)會,通過層層反復討論研究,召開兩次全體業(yè)主大會,通過兩個月的努力,終于成立了富樂公寓服務(wù)站,也使全體業(yè)主與服務(wù)站之間達成共建和諧社區(qū)的共識。三是190號院5棟樓關(guān)于地下室漏水院墻傾斜隱患引起居民極大的不滿,居民代表唐庚祥老師找到我跟我說,此事再不解決,搞不好居民就該要*,我多次和黨總支交換意見,得到支持。在業(yè)主委員會和居委會的共同努力下,建委出資64萬元為5棟樓重新做了防水并拆除舊墻壘建了新墻。這樣一年來,共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛23宗,比去年下降了10%,全部事件均得到妥善解決,無一宗激化。

六、在打黑除惡專項整治活動中,我和老于經(jīng)常深入社區(qū)各樓院,通過張貼發(fā)放宣傳材料的機會,跟各小區(qū)樓院的門衛(wèi)、物業(yè)取得聯(lián)系,了解治安狀況,統(tǒng)計小區(qū)交通車輛,了解安全行駛情況,走訪xx—x、兩勞幫教及社區(qū)矯正人員。調(diào)查社區(qū)建筑工地監(jiān)督安全生產(chǎn),全年累計張貼各種關(guān)于普法,安全,交通,治安防范的標語宣傳材料達20xx,發(fā)放一封信等*20xx份。全年展出大型展板共4次,展板100余塊,有2000多居民參加了現(xiàn)場觀看受到教育。

七、經(jīng)過努力,社區(qū)全年無一例重大刑事案件發(fā)生,無一件重大火災與交通故事發(fā)生,保持全年重大刑事案件為零指標,確保了社區(qū)*安。

八、20xx年工作思路

(一)以創(chuàng)建“*安街道”為契機在社區(qū)開展“*安和諧社區(qū)行”活動,組織一支相對穩(wěn)定的社區(qū)志愿者巡邏隊,做到上崗有標志,定時、定點地加強巡邏。

(二)是進一步摸清小區(qū)治安安全隱患。做到責任到人,關(guān)口前移。

(三)是綜治,安全,司法宣傳進小區(qū),配合*,城—管,工商等單位將法律、法規(guī)宣傳到每家每戶。

(四)繼續(xù)加強矛盾排查工作力度,完善三級矛盾調(diào)處工作站各項制度,擴大民調(diào)隊伍。

(五)確保社區(qū)各種刑事安全零指標,保證社區(qū)*安。

述職人:xxx

20xx年xx月xx日

機構(gòu)評估報告篇八

根據(jù)省編辦《關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核工作的通知》(皖編辦〔20xx〕230號)、市政府辦公廳《關(guān)于將機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況納入政府目標管理考核的通知》(合政辦秘〔20xx〕45號)、《關(guān)于20xx年度目標考核與20xx年年度目標編制工作的通知》(合政辦秘〔20xx〕135號)、《關(guān)于開展20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況考核的通知》(合編辦〔20xx〕157號),現(xiàn)將肥西縣20xx年度機構(gòu)編制管理規(guī)定執(zhí)行情況報告如下:

通過20xx年、20xx年、20xx年、20xx年和20xx年縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革,我縣縣級機關(guān)共設(shè)置32個機構(gòu),其中:縣委工作機構(gòu)8個;縣政府工作部門24個。縣委、縣政府派出機構(gòu)3個、直屬事業(yè)單位9個。

人大、政協(xié)、法院、檢察院機關(guān)4個。

群眾團體組織5個:總工會、團縣委、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、科學技術(shù)協(xié)會。

從20xx年起,我縣通過區(qū)域調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由原來31個調(diào)整至目前14個鎮(zhèn)。

縣本級行政編制為635名,實有人員798人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制708名,實有人員608人;政法專項編制739名,實有人員681人。

全縣縣屬事業(yè)單位372家,事業(yè)編制總數(shù)10672名,實有人員10378名。其中:全額撥款編制8348名,差額撥款編制1455名,自收自支編制869名;全額撥款人員7935人,差額撥款人員1017人,自收自支1426人。

根據(jù)國務(wù)院第486號令《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、安徽省人民政府令第190號《安徽省行政機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》和安徽省人民政府令第224號《安徽省事業(yè)單位機構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》,我縣出臺了《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制和人事管理工作的意見》(肥發(fā)〔20xx〕4號)和《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制管理的通知》(肥編〔20xx〕13號)等機構(gòu)編制管理文件,進一步規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)配及管理。

(一)嚴格控制機構(gòu)編制,規(guī)范人員調(diào)配

嚴格機構(gòu)編制管理工作,落實《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制和人事管理工作的意見》(肥發(fā)〔20xx〕4號)和《關(guān)于進一步加強機構(gòu)編制管理的通知》(肥編〔20xx〕13號)規(guī)定,堅持一支筆審批制度;堅持凡工作需要要求調(diào)整機構(gòu)編制,必須通過內(nèi)部調(diào)劑解決,堅持“撤一建一”或“只減不增”的原則,實行總量控制。少數(shù)單位確實需要增加機構(gòu)編制的,一律按皖編辦〔20xx〕144號文件規(guī)定報上級編委審批。新設(shè)立的單位所需編制,原則上實行縣內(nèi)調(diào)劑。

在具體工作中,嚴把機關(guān)、事業(yè)單位進人第一關(guān)。每個部門、單位進人,須經(jīng)編辦核準人員編制,在編制有空余的情況下,才同意辦理公開招考或者人員調(diào)動手續(xù)。

(二)加強事業(yè)單位管理,做好年檢工作

為加強對事業(yè)單位管理,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,縣事業(yè)單位登記管理局每年對全縣所有登記的事業(yè)單位進行一次年檢,杜絕抽逃、轉(zhuǎn)移開辦資金的行為和涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借印章的行為。規(guī)范事業(yè)單位的設(shè)立、變更、注銷登記工作,實時匯總登記管理數(shù)據(jù),建立規(guī)范的檔案庫。

截止20xx年11月底,全縣已辦理事業(yè)單位法人登記248家,其

中新登記的21家,注銷登記的1家,需要參加年檢的168家,變更58家,實際應參加年檢的單位159家,年檢合格159家,年檢合格率達100%。

(三)落實編制實名制管理

全縣機關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員全部納入安徽省實名制管理統(tǒng)計軟件中進行管理,并在編制冊和臺帳中進行實名登記管理。

(四)機構(gòu)編制動態(tài)管理

在嚴格控制機構(gòu)編制增長的情況下,根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展需要,在總量控制的前提下,對相關(guān)部門、重點單位的機構(gòu)編制進行適當?shù)恼{(diào)整。今年縣編辦會同紀檢、教育部門對教育系統(tǒng)各學校的機構(gòu)編制進行了調(diào)查摸底,根據(jù)省編辦下達我縣中小學教職工編制數(shù)額,重新下達了全縣中小學教職工編制,并為教育系統(tǒng)設(shè)置了2%的機動編制,為加強下一步農(nóng)村義務(wù)制教育資源的整合和建設(shè)留下一定的余地,也為我縣教育系統(tǒng)解決了緊缺人才引進和專業(yè)技術(shù)人員錄用的瓶頸問題。同時,根據(jù)省編辦下達我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制數(shù)額,對衛(wèi)生系統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機構(gòu)編制進行了重新核定,保障和加強了我縣醫(yī)務(wù)人員隊伍的建設(shè)。

一是政府機構(gòu)設(shè)置不突破,根據(jù)省市機構(gòu)改革機構(gòu)設(shè)置限額規(guī)定,在政府機構(gòu)改革過程中,嚴格堅持“精簡、統(tǒng)一、效能,統(tǒng)籌兼顧、突出重點,從實際出發(fā)、因地制宜”的原則,按照省市規(guī)定的機構(gòu)設(shè)置限額,設(shè)置政府機構(gòu),設(shè)置縣政府機構(gòu)24個。二是現(xiàn)有公務(wù)員總數(shù)不突破省、市核定的行政編制總數(shù)。三是領(lǐng)導職數(shù)配備不突破現(xiàn)有核定的數(shù)額。

(一)機構(gòu)變動情況。20xx年,合肥市批準肥西縣人民政府設(shè)立27個工作部門,經(jīng)20xx年政府機構(gòu)改革整合,現(xiàn)為24個政府工作部門,減少3個行政部門。按照皖編辦〔20xx〕31號文件規(guī)定,全縣通過事業(yè)單位調(diào)查清理工作,對職責任務(wù)已完全消失、劃轉(zhuǎn)或履行職責的法定依據(jù)已全部消失的8家事業(yè)單位(不含7家中小學),給予撤銷;對職能已大部分萎縮、任務(wù)量較小、工作職責任務(wù)交叉、在此次政府機構(gòu)改革中隨原行政主管部門同步劃轉(zhuǎn)到新組建部門的6家事業(yè)單位,進行了合并;對面向市場從事生產(chǎn)經(jīng)營或中介服務(wù)活動的16家事業(yè)單位,進行改制;保留事業(yè)單位263家(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和中小學校、全日制普通高等學校)。

(二)編制增減情況。依據(jù)全縣學生數(shù),省編辦對我縣中小學教職工編制進行了重新核定,新核定全縣中小學教職工編制6459名,全縣原有中小學教職工編制7215名,通過區(qū)劃調(diào)整劃轉(zhuǎn)合肥市包河區(qū)、蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)部分學校及我縣教育資源的整合,共減少事業(yè)編制756名。20xx年,市編辦批準我縣文化市場綜合執(zhí)法隊事業(yè)編制11名,我縣原有文化執(zhí)法隊伍編制2名,增加9名。

我縣機構(gòu)編制管理工作在省市主管部門的關(guān)心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是縣直單位公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,因受編制限額的限制,年輕的公務(wù)員因縣直單位無編制而不能進入縣直機關(guān),使縣直機關(guān)不能及時補充年輕的公務(wù)員,隊伍老化比較嚴重。二是對事業(yè)單位法人登記業(yè)務(wù)培訓不夠,缺乏集中系統(tǒng)培訓。

針對全縣機構(gòu)編制管理工作存在的問題和不足,下一步我們將努力做好以下工作:

(一)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制管理。嚴格落實皖編〔20xx〕2號文件規(guī)定,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)5年內(nèi)不增加機構(gòu)和人員編制,實現(xiàn)機構(gòu)和人員編制“零”增長。

(二)繼續(xù)加強機構(gòu)編制管理??刂七M人渠道,嚴格落實人員定編定崗實名制;逐步消化和調(diào)配超編人員,杜絕超編單位進人。

(三)加強建立并完善長效工作機制??h編辦會同組織、人社、財政、監(jiān)察等部門,定期組織督查,及時糾正擅自設(shè)立機構(gòu)或保留原機構(gòu)牌子的現(xiàn)象,注銷離崗、辭職、病逝等人員的編制。

特此報告。

20xx年xx月x日

機構(gòu)評估報告篇九

各位領(lǐng)導、同志們:

大家好!

我是xxx,辦公室副主任德能勤績廉述職報告。本人自xx年6月?lián)钨|(zhì)量監(jiān)督站土建一室副主任以來,一直負責室全面的管理工作,從業(yè)務(wù)管理到技術(shù)管理等方面都狠抓特抓,使我室能夠保質(zhì)保量地完成了上級交給我們的監(jiān)督任務(wù)。下面,我從以下幾方面向領(lǐng)導和同志們述職,請予以評議。

這兩年來,我室負責監(jiān)督的項目多,面積大,難度較高,但從未出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的工地,工程總體質(zhì)量較好,有力地提高了我室形象,順利地完成各項監(jiān)督任務(wù)。

xx年是“創(chuàng)衛(wèi)”關(guān)鍵的一年,xx年又是捍衛(wèi)“創(chuàng)衛(wèi)”成果關(guān)鍵的一年,在這兩年里,我室堅決執(zhí)行上級領(lǐng)導的“創(chuàng)衛(wèi)”任務(wù),在保證工程質(zhì)量的前提下,不怕艱苦,不斷到工地進行創(chuàng)文蹲點及巡查,為xx*市成功通過“創(chuàng)衛(wèi)”評選及順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”復查貢獻自己的一分力量。

一方面,對工程監(jiān)督實行差異化管理模式,對一些差的工地、差的企業(yè)(含商品混凝土廠家及檢測單位)加大抽檢頻率,加強整改力度,有效地保證了我室“薄弱區(qū)域”工程的工程質(zhì)量。針對實體抽檢出現(xiàn)混凝土強度偏低的情況,采取一系列提高混凝土強度的措施:

(一)組織全站監(jiān)督員與監(jiān)理單位進行研討;

(二)同區(qū)內(nèi)混凝土公司開會,公布加強對混凝土公司的管理措施;

(三)落實實體檢測交*度,使實體檢測更加客觀更加準確地反映工程質(zhì)量。

每月定期組織監(jiān)督員參加新規(guī)范新規(guī)定學*班,開展監(jiān)督工作研討會,集思廣益,探討解決問題的方法。不定期組織監(jiān)督員到大型的重點工程觀摩學*,鼓勵監(jiān)督員針對施工難點編寫論文,從技術(shù)理論到實踐經(jīng)驗,不斷提高監(jiān)督水*。

本室在開展業(yè)務(wù)學*的同時,也不忘政治思想的學*。在監(jiān)督工作中,遵紀守法奉行清正廉潔,秉公依法行政,增強服務(wù)意識,不斷提高社會的滿意度,確保我室工作人員良好的社會形象。

總結(jié)兩年多的工作,成績是主要的,但也有不足之處,有待改進。所以在今后的工作中,我將更加用心學*和工作,努力提高自己的技術(shù)水*及業(yè)務(wù)管理水*,加強本室的監(jiān)督管理,為提高xx*區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量更上一臺階貢獻自己的一分力量。

機構(gòu)評估報告篇十

中小學教育在全面建設(shè)有中國特色的社會主義建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性的重要作用。中小學教育量大面廣,教育水平的高低關(guān)系到各級各類人才的培養(yǎng)和整個教育事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系到全民素質(zhì)的提高。目前,國際競爭十分強烈,但國與國之間的綜合國力競爭的基礎(chǔ)在于教育的競爭。美、德、日之所以成為經(jīng)濟大國,與他們一流的、高質(zhì)量的、高效益的教育密不可分。國家要強大,教育必先行。目前教育的深刻危機不在數(shù)量,而在于質(zhì)量和效益。提高學校的辦學效益,始終是中小學建設(shè)與發(fā)展的重點。為了促進中小學辦學效益的提高,各級政府和教育部門都十分重視對學校的督導評估工作,并不斷完善評估的標準和辦法,對學校的發(fā)展發(fā)揮了一定的作用。教師培訓、教育科研也得不到很好的落實。教育工作不計成本,不講效益現(xiàn)象十分嚴重。辦學效益意識淡漠,用辦學水平評估代替辦學效益評估的現(xiàn)象屢見不鮮,用學校發(fā)展的絕對水平掩蓋了學校教育的實際增長,這種不科學的評估導向,在相當程度上造成中小學教育大量浪費。因此,改進和完善學校評估體系,加強對學校辦學效益的評估勢在必行。

效益:經(jīng)濟學術(shù)語,是指項目對國民經(jīng)濟所做的貢獻。

辦學效益:就是教育成本投入和教育成果獲得的比較。教育成本,是指培養(yǎng)學生所支付的所有費用;教育成果,是指學校培養(yǎng)合格學生的數(shù)量以及學生、教師、學校發(fā)展的總和。

辦學效益評估:就是依據(jù)辦學效益評估的指標體系,運用科學可行的方法,對學校的教育要素、過程和效果進行價值判斷,從而提高學校的自主發(fā)展的過程。

《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》指出了六項具體目標,其中一項就是:“改變課程評價過分強調(diào)甄別與選拔功能,發(fā)揮評價促進學生發(fā)展、教師提高和改進教學實踐的功能”。

中小學教育是基礎(chǔ)教育,通過評價可以對本區(qū)域內(nèi)中小學的辦學效益有個正確判斷,以便進一步調(diào)整教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化教育資源的合理配置,使學校布局和辦學規(guī)模更趨合理,有利于全面實施素質(zhì)教育,從而加強對學校教育的宏觀調(diào)控和科學管理,促進中小學辦學質(zhì)量與辦學效益的整體提高。

通過辦學效益評估,能夠引導學校科學利用有限的教育經(jīng)費,合理配置教育資源,發(fā)揮教育投資的效能,改善學校的辦學條件,擴大辦學規(guī)模,規(guī)范辦學行為,提高管理水平,促使學校健康發(fā)展。

(一)政策依據(jù)

近年來,國家對基礎(chǔ)教育的改革和發(fā)展尤其是農(nóng)村教育備加關(guān)注。國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,文件中強調(diào)堅持把農(nóng)村教育擺在重中之重的地位?!吨腥A人民共和國教育法》第六十三條規(guī)定:各級人民政府和教育行政部門應當加強對學校及其他教育機構(gòu)教育經(jīng)費的監(jiān)督,提高教育投資效益?!逗幽鲜〗逃綄盒幸?guī)定》第四條:“教育督導機構(gòu)應當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)中等以下各級各類學校和其他教育機構(gòu)辦學方向、辦學條件、辦學質(zhì)量和辦學效益等教育、教學工作進行綜合評估?!?/p>

(二)理論基礎(chǔ)

1.義務(wù)教育投資理論:“義務(wù)教育要通過立法對投資主體進行法律規(guī)范,具體規(guī)定其在義務(wù)教育投資中應履行的義務(wù)與承擔的責任,使義務(wù)教育具有穩(wěn)定的來源,減少投資的隨意性或不穩(wěn)定性。

2.辦學效益理論:辦學的內(nèi)部效益就是為實現(xiàn)一定的教育目標所花費的教育成本和所取得的教育成果之間的比率。辦學的外部效益是指受教育者接受教育過程,通過其所獲得的知識和技能成為勞動者或?qū)iT人才進入物質(zhì)生產(chǎn)部門并且創(chuàng)造了更高的勞動生產(chǎn)率后所取得的經(jīng)濟效益。

3.學校規(guī)模經(jīng)濟理論:學校規(guī)模是否適度,是影響辦學效益的一個重要因素。如果學校規(guī)模適度,在其他條件不變的情況下,辦學效益可以達到理想的高度。當學校規(guī)模過小時,會導致平均成本的上升,從而使辦學效益降低。確定適度的學校辦學規(guī)模是優(yōu)化教育資源配置、提高教育資源利用率及辦學效益的前提條件。

研究對象是張良中心校管轄的部分中心小學和兩所初級中學,即張良第一小學、張良第二小學、張良第三小學、魯山第四初級中學和魯山第二十四初級中學。

研究的內(nèi)容是年度辦學效益,也就是教育成果和教育成本的比較。教育成果包括年度內(nèi)培養(yǎng)的合格學生數(shù)量和學生、教師、學校的發(fā)展情況。合格學生是指德智體美勞等都達到了學校要求。教育成本是社會與個人為教育直接或間接支付的教育費用的總和,既包括國撥教育經(jīng)費,主要用于教師工資、獎金、福利、教學器材的購置、修繕費等,有包括學生家庭和學生個人直接支付的教育費用,如學費、雜費、書費、文具費等。

在本研究中,主要采用問卷調(diào)查法、訪談法和文獻法。

(一)問卷調(diào)查法

問卷主要包括學校情況、教師情況、辦學條件情況、義務(wù)教育質(zhì)量水平、義務(wù)教育發(fā)展水平及教育經(jīng)費情況等六大方面。為了確保問卷的信度,研究者采用當場填寫當場回收的辦法。

(二)訪談法

為獲得問卷調(diào)查難以反映的一些深層次問題信息,使訪談對象坦言真實訪談情況。研究者在問卷中列出一些訪談提綱,選擇代表性學校進行較為全面、深入地訪問調(diào)查。

(三)文獻法

通過網(wǎng)絡(luò)和圖書資料,廣泛收集信息,并對信息進行加工處理。同時借鑒先進的評估經(jīng)驗。

在本研究中,將分四個階段進行:

第一階段(2010年11月——2010年12月)制定方案,申報課題階段。

第二階段(2011年1月——2012年8月)實驗研究階段。設(shè)計調(diào)查問卷、訪談提綱,適時進行問卷調(diào)查和訪談,做好調(diào)查結(jié)果分析,得出研究結(jié)論。

第三階段(2012年9月)全面總結(jié),結(jié)題準備階段。形成本課題研究報告。

第四階段(2012年10月)課題研究結(jié)題階段。整理組卷結(jié)題所需資料,組織結(jié)題鑒定。

(一)人力資源利用分析

根據(jù)《關(guān)于制定中小學教職工編制標準的意見》(國發(fā)辦[2001]74號文件)的精神,農(nóng)村初中的學生教職工比應為18:1,農(nóng)村小學的學生教職工比應為25:1,從表1可以看出兩所初中和三所小學都是是遠遠低于國家標準。人力資源的利用率整體上低于國家規(guī)定的標準,說明農(nóng)村中小學教師和教職工的利用不充分,各學校在人力資源的利用上仍存在一定的差異性。教師潛力沒有得到充分的發(fā)揮。

機構(gòu)評估報告篇十一

問題簡要闡述

有限公司設(shè)立時股東趙世遠及許衛(wèi)東分別有實物出資,但未依法進行評估,實際上實物也并沒有投入當時的襄樊萬州。之后增資時對其進行了補充。

解決方案

1、如實披露

公司在公開轉(zhuǎn)讓說明書中如實披露了上述事項。襄樊萬州設(shè)立時股東趙世遠、許衛(wèi)東出資的實物資產(chǎn)并沒有投入到襄樊萬州,因此并沒有評估,襄樊萬州設(shè)立時出資未完全到位。襄樊萬州201月增資時,各股東實際出資實際出資比注冊資本多23萬,各股東對設(shè)立時出資的差額進行了補足。

2、會計師事務(wù)所出具報告

中瑞岳華會計師事務(wù)所與2013年7月31日出具《驗資復核報告》對增資時補充了之前未出資部分進行了復核確認。

3、律師事務(wù)所出具意見

掛牌相關(guān)的律所出具意見:本所認為,公司上述實物出資存在不規(guī)范的情形,公司設(shè)立時出資不到位,雖然襄樊萬州設(shè)立時,在出資上有一些瑕疵,但鑒于出資人已進行了出資補足,且經(jīng)過會計師事務(wù)所的驗資確認以及復核確認,目前注冊資本已繳足,上述不規(guī)范情形對本次掛牌不構(gòu)成重大實質(zhì)性障礙。

案例評析

掛牌指引中要求,公司注冊資本繳足,不存在出資不實情形。本案例中,股東原始實物出資沒有評估也沒有實際出資,公司具有不規(guī)范的情形。和之前分析的案例類似,出資不實、未履行出資、抽逃出資等不規(guī)范的情形并不是沒有補救措施,最常見的做法是補足。當然,是否實際補足還需要經(jīng)過會計師評估和律師出具意見。

一、新三板案例研討:股份改制未履行審計評估程序

智信股份(830878)

二、2013年6月,格物致有限變更為股份公司時存在瑕疵,但公司已采取措施予以規(guī)范,符合“依法設(shè)立且存續(xù)滿兩年”的掛牌條件,不構(gòu)成本次掛牌轉(zhuǎn)讓的實質(zhì)性法律障礙。

(一)2013年6月股改時存在的瑕疵

經(jīng)本所律師核查,格物致有限變更為股份公司時存在瑕疵,不符合《公司法》等法律法規(guī)的規(guī)定:

1、各發(fā)起人未依法簽署《發(fā)起人協(xié)議》。

2、整體變更時制定的《公司章程》在董事會及監(jiān)事會設(shè)置問題上不符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。

3、未對格物致有限整體變更時的凈資產(chǎn)進行審計和評估確認,無法確認整體變更事項是否符合《業(yè)務(wù)規(guī)則》、《公司法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,即未依法進行審計、評估。

4、未依法對股份公司設(shè)立時的出資情況進行驗證,即依法進行驗資。

(二)公司針對上述瑕疵的整改和規(guī)范方案及實施

1、2014年1月25日,有限公司股東王建勝、盧善敏、王倩、冷用斌、龍祥紅共計5人作為股份公司的發(fā)起人簽署了《發(fā)起人協(xié)議》,對有限公司整體變更發(fā)起設(shè)立股份公司的情況進行確認,并明確各發(fā)起人的權(quán)利義務(wù)等事項。同時,全體發(fā)起人出具《關(guān)于整體變更的聲明》,聲明:“有限公司的所有資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)及其他一切權(quán)益、權(quán)利和義務(wù),自有限公司變更登記為股份公司之日起由股份公司承繼。發(fā)起人之間沒有發(fā)生有關(guān)公司整體變更事項的爭議,發(fā)起人認可公司整體變更事項的有效性,未來不就公司整體變更相關(guān)事項發(fā)生爭議?!?/p>

本所律師核查,《發(fā)起人協(xié)議》的內(nèi)容和形式符合法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,且全體發(fā)起人已就該問題作出聲明,因此不會引致公司的設(shè)立行為存在潛在糾紛。

2、針對整體變更時制定的《公司章程》在董事會及監(jiān)事會設(shè)置問題上的瑕疵,股份公司于2013年6月23日召開股東大會,重新選舉董事、監(jiān)事,并修訂章程,對董事、監(jiān)事人數(shù)及選舉問題進行規(guī)范,符合《公司法》的相關(guān)規(guī)定。2013年7月3日,昆明市工商局核準了本次變更登記。

3、公司委托北京興華湖北分所對有限公司截至審計基準日2013年5月31日的賬面凈資產(chǎn)進行審計。2014年1月24日北京興華湖北分所出具了[2014]京會興鄂分審字第12170002號《審計報告》。經(jīng)審計,有限公司截至2013年5月31日的凈資產(chǎn)值為人民幣7,013,877.30元。

4、公司委托開元評估對有限公司截至評估基準日2013年5月31日的凈資產(chǎn)進行評估。2014年1月25日開元評估出具了開元評報字【2013】192號《評估報告》。經(jīng)評估,有限公司截至評估基準日2013年5月31日的凈資產(chǎn)評估值為人民幣717.45萬元。

5、公司委托北京興華湖北分所對有限公司整體變更設(shè)立為股份公司時的注冊資本實收情況進行了驗資核查。2014年2月8日北京興華出具了[2014]京會興鄂分驗字第12170002號《驗資報告》。經(jīng)審驗,截至2013年6月17日,股份公司已收到全體股東股本繳納的股本合計500.00萬元,各股東以有限公司經(jīng)審計后截至2013年5月31日止的凈資產(chǎn)7,013,877.30元作為出資折合為股本人民幣5,000,000.00元,凈資產(chǎn)超過折股部分2,013,877.30元計入公司資本公積。

6、2014年2月10日,股份公司召開2014年第一次臨時股東大會,通過了《關(guān)于確認云南格物致科技發(fā)展有限公司整體變更為云南格物致科技發(fā)展股份有限公司的議案》等議案,確認公司形式于2013年6月17日由有限公司整體變更為股份有限公司;確認以有限公司2013年5月31日為審計和評估基準日的審計及評估結(jié)果;確認以北京興華湖北分所審計的有限公司2013年5月31日為基準日的凈資產(chǎn)7,013,877.30元折合為股份公司的股本總額500.00萬股,余額計入股份公司的資本公積金;確認有限公司全體股東以其持有的有限公司股權(quán)所對應的凈資產(chǎn)認購股份公司的股份;確認公司第一屆董事會和第一屆監(jiān)事會組成人員;確認有限公司的債權(quán)債務(wù)由變更后的股份公司承繼。

7、2014年2月17日,股份公司向昆明市工商局提交上述材料進行補充備案。同日,昆明市工商局出具《關(guān)于云南智云信息技術(shù)股份有限公司整體變更情況的說明》,內(nèi)容摘要為:“你司在有限公司整體變更為股份公司時雖未履行有關(guān)法定程序,但現(xiàn)已通過聘請中介機構(gòu)對有限公司截至基準日2013年5月31日的凈資產(chǎn)進行審計、評估,并據(jù)此折合股份公司股本,辦理了驗資手續(xù),建立健全了公司治理機制,且經(jīng)公司董事會、股東大會予以確認,符合公司法及工商登記相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。據(jù)此,我局對上述情況予以認可,對整體變更過程中存在的上述問題不予追究,確認你司于2013年6月17日整體變更為股份公司,且注冊資本已足額繳納,實收股本真實有效。目前,在我局的登記狀態(tài)為正常?!?/p>

三、股改時未履行評估手續(xù)對新三板掛牌的影響

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