最新環(huán)保會議上的講話內(nèi)容 環(huán)保工作會議上的講話(模板14篇)

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最新環(huán)保會議上的講話內(nèi)容 環(huán)保工作會議上的講話(模板14篇)
時間:2023-10-26 05:59:03     小編:HT書生

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環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇一

同志們:

加強環(huán)境保護是堅持科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們在這里召開環(huán)保工作會議,主要任務就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項環(huán)保任務,進一步動員上下統(tǒng)一思想,提高認識,搶抓機遇,務實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面,使環(huán)境質(zhì)量有一個明顯改善。一會兒,鄭長還要做重要講話,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,找準差距,全面總結(jié)20xx年的各項環(huán)保工作

20xx年是我全面實施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟建設和社會事業(yè)取得重大進展的一年,也是我環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學發(fā)展觀為指導,始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同考核,域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實現(xiàn)了年初向人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級標準以內(nèi),二級天數(shù)突破150天的承諾,各項環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進的優(yōu)異成績。具體講:

一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍天工程”列入20xx年80項重點工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺安裝了脫硫消煙除塵設施,有17臺更換了環(huán)保型鍋爐,16臺改變了取暖方式,15臺茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進行了高架料倉和高爐出鐵場兩個部位的治理試點,現(xiàn)已投入試運行。22家冶煉企業(yè)269個治理部位全部完成治理,總投資達4100萬元,此項治理可使我每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項治理工程的基礎上,落實治理資金1800萬元,于20xx年8月份實施了焦爐除塵工程,現(xiàn)已投入試運行。

二是城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點實施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項城環(huán)境綜合整治工程??偼顿Y6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對6.5公里澮河主河道進行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設煤氣管道3100米,同時,城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報告,正在加緊進行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚塵等污染,城區(qū)全年二級以上天數(shù)達到160天,同比增加40天。澮河xx段化學耗氧量年均值達到31.93毫克/升,同比下降11%。

三是建設項目管理規(guī)范有序。20xx年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個項目全部進行了環(huán)評并審批,審批率和執(zhí)行率分別達到100%。我《區(qū)域環(huán)境影響報告書》全面編制完成并通過了專家技術評審,正在上報審批之中。

四是生態(tài)保護工作穩(wěn)步推進。通過大力實施生態(tài)林業(yè)工程,植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護進一步加強,生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設沼氣池10560個,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

以上這些成績的取得,是我們堅定不移地貫徹落實中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務,成為環(huán)保工作的先進典型。借此機會,我謹代表,向為我環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻的各級干部、各屆有識之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到我正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,可以說環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾仍很突出。一是在工業(yè)化過程中,以冶煉、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,排放量居高不下。二是在城市化過程中,城環(huán)境基礎設施建設滯后,如煤改氣工程、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項或啟動階段,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,城集中供熱面積小,機動車尾氣和二次揚塵污染治理進展較慢,大氣、水污染問題仍很突出。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中,化肥、農(nóng)藥、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務依然艱巨。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問題日益突出,成為今后環(huán)保工作的重中之重。六是隨著全社會環(huán)境意識和維權(quán)意識的增強,環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢,等等這些都需要我們在今后的工作中認真加以研究和解決。

二、明確任務,突出重點,奮力開創(chuàng)我環(huán)境保護工作新局面

20xx年是國家實施“”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我全面推進“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關鍵一年。國務院于近日發(fā)布了《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》,這是黨中央、國務院高度重視環(huán)境保護的戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關職能部門、各重點企業(yè),必須站在長遠發(fā)展的高度,把環(huán)境保護提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。

今年環(huán)保工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領環(huán)保工作,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎設施建設步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和(更多精彩文章來自“秘書不求人”)提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,促進環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,努力推進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年環(huán)保工作的總體目標是:環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級標準以內(nèi),城區(qū)二級天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標達到上級規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達標。

圍繞完成上述目標,我們今年要重點做好以下六項工作:

(一)、嚴把環(huán)境準入關,切實削減排污總量

所有新建、改建、擴建、遷建和技術改造等建設項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術落后、浪費資源、污染嚴重且難以治理的項目,發(fā)展改革局、中小企業(yè)局等堅決不予立項,環(huán)保、土地、工商、電力等相關部門不予審批,切實防止低水平重復建設。凡是立項審批的,必須優(yōu)先采用先進工藝、技術和設備,堅決制止新污染源產(chǎn)生。切實加大對所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評”和“三同時”制度的執(zhí)法檢查力度,對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補辦,對補辦時發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃要求、污染重且無治理技術的企業(yè)依法實施關停。進一步加強城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設沼氣池及有關防治措施,減輕對周圍環(huán)境的污染。不斷強化生態(tài)環(huán)境保護,嚴把礦山資源開發(fā)項目“環(huán)評”關,切實從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式

國務院《決定》提出,經(jīng)濟社會發(fā)展必須與環(huán)境保護相協(xié)調(diào),要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。我目前環(huán)境污染嚴重,三廢利用不夠,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展滯后,這都說明我經(jīng)濟增長方式還沒有實現(xiàn)根本改變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進一步加大。為此,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,走新型工業(yè)化道路,而實施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),我們必須認清這一點。國務院《決定》細化了循環(huán)經(jīng)濟的三個環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴格排放強度準入,鼓勵節(jié)能降耗,實行清潔生產(chǎn)并依法強制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強化污染預防和全過程控制,實行生產(chǎn)者責任延伸,合理延長產(chǎn)業(yè)鏈,強化對各類廢物的循環(huán)利用;在消費環(huán)節(jié),要大力倡導環(huán)境友好的消費方式,實行環(huán)境標識,環(huán)境認證和政府綠色采購制度,完善再生資源回收利用體系。今年,我們將重點推進冶煉廢渣的綜合利用,對廢渣堆積場所要采取填埋、造地、綠色等措施加以治理,鼓勵支持水渣制磚和水泥粉磨站建設,使廢渣利用率由40%提高到60%,發(fā)揮以點帶面的作用,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(三)、實施“藍天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量

鄭長在經(jīng)濟工作會議上強調(diào)指出,要大力實施藍天碧水工程,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。目前,我水體污染已日趨嚴重,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,沒有引起人們的足夠重視。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過之而無不及,而且水污染影響具有滯后性,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,治理的難度更大,時間更長。尤其是地下水沒有幾十年甚至上百年的自凈時間,難以恢復。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,堅持預防為主,加大治理和保護力度。一是重點實施澮河水污染綜合整治工程,加強澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,完成翼鋼公司污水處理廠建設,這一工程已被列為今年40項重點工程之一。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護區(qū),嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)建設污染企業(yè),已有的要限期搬遷,堅決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,建立飲用水安全應急機制,確保人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵、冶煉廢氣、焦化煤氣和小型污染源為重點的大氣綜合整治工程。城鍋爐治理要進一步擴大治理范圍,力爭各類茶浴爐、營業(yè)性爐灶、夜市攤點等都要通過各種方式加以治理,做到達標排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎上全部完成既定的12項排污部位治理,包括出鐵場和高架料倉,晉源、億通、天源治理試點基本成功,今年要在推廣;翼鋼公司1#焦爐除塵工程已投入試運行,一定要加強監(jiān)督管理,確保達標排放;四是小型污染源整治要進一步深入,嚴格按照國家規(guī)定標準和要求,該關停的關停,該取締的取締,決不姑息遷就。

(四)、加強農(nóng)村環(huán)境保護,扎實推進新農(nóng)村建設

20xx年中央“一號文件”明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設的總體要求和重大方針政策,加強農(nóng)村環(huán)境保護,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農(nóng)村的一個重要方面。隨著我工業(yè)化、城市化的發(fā)展,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時,農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過程中,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門是無法推進的,也是難以奏效的。國家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護的任務交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,交給農(nóng)村群眾,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)村環(huán)保工作的一個標準。因此,我們將繼續(xù)實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,這是落實科學發(fā)展觀的需要,是推進我社會主義新農(nóng)村建設的需要,也是新形勢下環(huán)保工作的迫切要求。

今年,我們要按照建設環(huán)境友好型社會的要求,繼續(xù)推進生態(tài)建設,切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程,穩(wěn)定完善政策,建立和完善生態(tài)補償機制,從水、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理,防止水土流失,鞏固生態(tài)建設成果。同時加強農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,進一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,扎實推進新農(nóng)村建設步伐。

(五)、加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為

20xx年至20xx年,國家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開展了“整治違法排污企業(yè),保障人民群眾健康”環(huán)保專項行動,今年仍要繼續(xù)深入開展,結(jié)合我的實際情況,我們要嚴查六類環(huán)境違法行為:一是嚴查違法建設項目,控制源頭污染,依據(jù)《環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,該關的關,該停的停。二是嚴查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),大力削減污染物排放總量。三是嚴查土小企業(yè)死灰復燃,鞏固專項行動取得的成果。按照“發(fā)現(xiàn)一個,查處一個”的原則,嚴查重處,絕不姑息遷就。四是嚴查拒交排污費的違法行為,對漏繳、欠繳、拒繳的要依法進行追繳,通過經(jīng)濟手段促進企業(yè)減少排污量。五是嚴查礦山生態(tài)破壞行為,遏止生態(tài)惡化的趨勢。六是嚴查飲用水源地的環(huán)境違法行為,確保所有飲用水源地的水質(zhì)安全,讓人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要緊密配合,通過從嚴查處,公開曝光、群眾監(jiān)督來營造一個良好的環(huán)保氛圍,大力促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級,保障人民群眾環(huán)境安全,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(六)、加強基礎設施建設,改善城環(huán)境質(zhì)量

去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我20xx年環(huán)保工作時指出,作為一個經(jīng)濟快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中市,城區(qū)集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施建設明顯落后于周邊市,四項基礎設施除在幾個住宅小區(qū)實行了集中供熱外,其余三項均沒有實質(zhì)性進展,嚴重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供熱、集中供氣、污水處理、垃圾處理等城市基礎設施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,已將城生活垃圾無公害化處理工程列入40項重點工程之一,年內(nèi)將建成投入運行。其它三項工程,希望城建、環(huán)保、發(fā)改等部門要加強協(xié)調(diào)配合,加快完成各項前期準備工作,力爭早日開工建設,以從根本上解決影響城環(huán)境質(zhì)量的各項重要問題。

三、加強領導,狠抓落實,確保各項環(huán)保任務圓滿完成

同志們,目標已經(jīng)明確,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務和促進“八精六建”的大局,強化領導,明確職責,制定措施,狠抓落實,打好環(huán)境治理這場硬仗。

一是堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的核心指標,如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費資源為代價換取一時的經(jīng)濟增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠。我們每個領導干部都要立足資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟發(fā)展、社會進步與環(huán)境保護的關系。要按照市、兩級政府的要求,建立健全有利于促進環(huán)境保護和污染防治的干部考核體系,積極落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標責任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中求發(fā)展,用正確的政績觀促進科學發(fā)展觀的落實,促進各項環(huán)保工作任務的完成。

二是切實履行職責,形成齊抓共管的合力。要認真落實黨政一把手環(huán)境保護目標責任制,把環(huán)境保護目標任務分解落實到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項目列入計劃,尤其要加強環(huán)?;A項目管理,做好建設資金的爭取等工作;財政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費和環(huán)保基礎設施建設的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對工業(yè)項目進行嚴格把關,防止低水平重復建設;城建部門要重點抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)保基礎設施的建設,使之發(fā)揮應有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項目的實施;工業(yè)污染治理任務一定要落實到企業(yè)和企業(yè)法人。

三是嚴格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強化干部職工的政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強保護環(huán)境的責任感和使命感。要深入開展嚴查環(huán)境違法行為專項行動,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對群眾反映強烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅決治理,絕不允許以任何借口袒護和延緩這種治理。尤其是對小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復燃的土小企業(yè)要堅決取締,對生態(tài)破壞行為嚴肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護社會穩(wěn)定,保障群眾健康。

四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項關系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強化全民環(huán)保意識、可持續(xù)發(fā)展意識。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動,宣傳環(huán)境文化,倡導生態(tài)文明,調(diào)動全社會參與環(huán)保治理,維護群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標、對象、標準、要求的宣傳,使我們的整治目標人人皆知、戶戶皆曉,接受社會的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對環(huán)境整治進行深層次跟蹤報道,對整治快、標準高、效果好的單位進行總結(jié)推廣,對行動不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)督,在營造人人關心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護的人民戰(zhàn)爭。

五是要加強督查,嚴格獎懲。國務院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護作為干部獎懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護問責制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負責制,積極按照任務目標及要求,將工作細化、量化、具體化,落實到人,并排出工作日程,一件一件抓落實。政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實。環(huán)保局要根據(jù)工作重點,分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級國家行政機關、環(huán)境保護各職能部門和企業(yè)中相關人員的環(huán)境違法違紀行為,我們就是要嚴格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴等問題,對違反環(huán)境保護法律法規(guī)的行為,嚴肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。

同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級政府義不容辭的職責。已將環(huán)保指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標,我們一定要統(tǒng)一思想、堅定信心、迎難而上、真抓實干,全面完成好各項環(huán)保工作任務,為實現(xiàn)“”良好開局,為經(jīng)濟和社會又快又好地發(fā)展做出我們應有的貢獻。

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環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇二

近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對的重大問題,下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上

講話稿

,僅供參考。

同志們:

今天我們召開集團20xx年安全環(huán)保工作會,主要任務是:落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保

工作報告

,總結(jié)集團20xx年安全環(huán)保工作情況,全面部署20xx年工作任務,請各單位結(jié)合實際認真貫徹落實。

20xx年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關部門的指導和支持下,集團上下認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學習黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團“保a穩(wěn)強”目標的實現(xiàn)提供了有力保障。

下面,我講兩點意見:

一、保持頭腦清醒,嚴格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作

1月6日,我參加了國務院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議。會議傳達了、關于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,部署當前和20xx年安全生產(chǎn)重點工作。集團對全國安全生產(chǎn)電視電話會議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負責人對會議精神進行傳達部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會和1月19日的黨組會上,組織集團領導班子成員集體學習馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關于學習貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好集團歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對集團的部署高度重視,立即組織會議學習并向下屬企業(yè)做了傳達。今年是國家“十三五”開局之年,集團各級單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團20xx年工作會議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團全局的高度深刻認識安全生產(chǎn)工作在實現(xiàn)全集團年度工作總目標中的重要意義。

(一)正視工作成績,繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦

20xx年,集團安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領導下,各級單位認真貫徹落實集團部署,取得較好成績。但我們要清醒地看到集團行業(yè)領域多、設備設施多、建設工程多、勞務人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風險和挑戰(zhàn),這是直接影響集團安全生產(chǎn)工作的重要因素。對此,我們一定要戒驕戒躁,堅決克服松懈情緒和麻痹思想,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。強化底線思維和紅線意識,緊緊圍繞預防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險化學品、人員密集場所和特種設備隱患排查治理為重點,認真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級領導班子要從維護廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護人的生命放在一切工作的首位,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。

(二)完善安全生產(chǎn)責任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力

以來,黨中央、國務院就加強安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,實行黨政同責、一崗雙責、失職追責”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔當,指引著方向。是黨中央面對新形勢、新問題,對領導干部提出的嚴肅政治要求。完善和落實制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認識的過程,就是攻堅克難、推動工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重擔必須人人上肩,齊抓共管。各級單位都必須清醒堅定、高度重視,大力加強對安全生產(chǎn)工作的領導,建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責。領導干部要與時俱進,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認識安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時,要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標時,要把安全生產(chǎn)作為硬指標,加大考核權(quán)重,堅持一票否決;在推進企業(yè)項目進程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機制。安全生產(chǎn),人命關天,一切工作要堅持“嚴”字當頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點疏忽。

(三)狠抓工作落實,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢

做好安全生產(chǎn)工作,關鍵是抓落實。抓落實是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅持的工作作風。各級單位要多措并舉把安全工作落到實處,努力保持集團安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。一要以思想認識提升促落實。加強企業(yè)安全文化建設,強化安全理念引導。在開展企業(yè)文化宣貫活動中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓,有針對性地引領廣大干部員工提升思想認識,指導安全生產(chǎn)行為,促進安全生產(chǎn)工作落到實處。二要以工作重心下移促落實。安全生產(chǎn)工作重點在基層,難點也在基層。領導干部要把更多時間和精力用在走基層、下現(xiàn)場、查問題上,積極幫助基層解決實際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實。積極探索新形勢下加強安全管理的有效途徑,強化層級管理,優(yōu)化機構(gòu)設置,簡化工作流程,真正把好的

規(guī)章制度

和技術措施落實到工作中。加強企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,改進安全檢查方式方法,完善安全管理長效機制,確保安全管理取得實實在在的效果。

二、進一步增強對重點領域、重點企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管

生態(tài)文明建設是中國特色社會主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關系人民福祉,關乎民族未來,事關“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)。我們要充分認識加快推進生態(tài)文明建設的極端重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感,按照黨中央、國務院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念,使藍天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項基本國策,集團也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項重要內(nèi)容。各級單位要堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實節(jié)能環(huán)保責任制,借鑒所在行業(yè)先進經(jīng)驗,抓住關鍵環(huán)節(jié),推動各項管理措施切實落實到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責任事故,影響央企的聲譽和社會形象。一是著力推進轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展,履行央企的社會責任。按照國資委關于以綠色發(fā)展積極推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,堅持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進綠色央企建設,將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠戰(zhàn)略,力爭做綠色發(fā)展的引領者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會節(jié)能減排多作貢獻。三是新上項目要從戰(zhàn)略管理著手,強化源頭控制,嚴格限制高耗能、高排放項目的立項和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。

同志們:

這次會議是在全市上下認真貫徹黨的xx屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。

一、20xx年工作回顧

20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

(一)強化目標,落實責任,污染減排等剛性指標如期完成

(二)加強監(jiān)管,細化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進

針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關停,主要生產(chǎn)設備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。

(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務,環(huán)評審批進一步規(guī)范

堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關,充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關,堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確保“三同時”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。

(四)立足基礎,突出重點,農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設協(xié)同推進

洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。

(五)強化管理,嚴格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大

堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。

(六)夯實基礎,構(gòu)筑平臺,環(huán)?;A支撐能力不斷提升

堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設和隊伍建設同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設,武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設邁上新臺階。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,pm2.5等環(huán)境問題成為社會關注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術力量薄弱,專業(yè)技術人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。

二、20xx年工作安排

20xx年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標的關鍵之年,也是xx屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。

(一)采取過硬措施,堅決完成年度減排任務

主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設立排污權(quán)交易中心。

(二)強化環(huán)評審批服務,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎設施和民生工程建設,積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設、早見效。

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環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇三

讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是各級政府義不容辭的職責。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱?基在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話 和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標

責任書

。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。

第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責任感。

一是領導 認識還不到位??偟目?,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領導身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應該關?;蛞呀?jīng)關停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標排污開了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設,這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復建設現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領導頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導,行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。

三是基礎設施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎設施建設還比較落后,一些治理設施“老化嚴重”,不少設施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。

指出:“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領導的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:

二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當前的中心任務,而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關系到區(qū)域形象,關系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告 ,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元。可見,生態(tài)環(huán)境的保護直接關系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關系到經(jīng)濟競爭力問題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關稅及非關稅壁壘逐步消失,但技術壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設的始終。

三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)。“可持續(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領導的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告 《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設文明社會的象征和共同追求的目標。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責。因此,在發(fā)展的指導 思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責,決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

第二個問題 ,明確任務,落實措施,高標準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。

前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃 用3―5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標,把我市建設成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當前和下一步,我們要緊緊圍繞建設生態(tài)城市的宏偉目標,全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:

一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。

當前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設,加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。公安部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。

二、完善基礎設施,進一步增強污染防治能力。

環(huán)境基礎設施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施建設。?

一要加快生活污水處理設施建設。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設進度,年內(nèi)完成土建任務。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設,其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導 和服務力度。

三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。

要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。?

一要嚴格把好項目審批關。加強項目審批是防止新的污染源增生的關鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設和興辦建設項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關于對印染、化工類建設項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關,做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術、更新設備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導服務企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設。

四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。

二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設。首先在步行街試點。市城管局負責在街區(qū)設置垃圾分類收集箱,布置有關生態(tài)理念的標語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責實施。主要包括設置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學校建設。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好 “綠色學?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(包括幼兒園 )要全部建成市級以上“綠色學校”,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學校全部建成“綠色學?!薄K氖巧鷳B(tài)文明小區(qū)建設。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。

三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。

五、加強組織領導,進一步提高環(huán)保工作水平。?

在當前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領導。一要不斷強化各級領導責任制。做好環(huán)保工作,是各級領導義不容辭的職責。為官一任,守土有責,不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責,還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境 和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標、任務,已在各自的責任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標任務的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經(jīng)濟增長指標,也要看環(huán)境質(zhì)量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、建設項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關領導的責任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領導落實環(huán)保工作責任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。

三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設施不達標的單位,要責令限期整改;對建設項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關的要關;對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關人員的責任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。

同志們,環(huán)境保護是一項功在當代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標任務,盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!

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環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇四

前不久,省政府召開了全省環(huán)保工作會議,為落實省委、省政府、市委、市政府和省環(huán)保局的工作部署,抓好20xx年全市環(huán)保工作,經(jīng)市政府研究決定召開這次全市環(huán)保工作會議。一會,魏市長要給我們作重要講話。希望同志們要認真學習這次會議精神,進一步認清當前面臨的環(huán)境形勢,明確今后的工作任務和目標,統(tǒng)一思想,努力拼搏,使我市的環(huán)保工作再上一個新臺階。下面,我就20xx年度的工作情況和下步工作安排講幾點意見。

一、20xx年環(huán)保工作的基本情況

20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市的環(huán)保工作緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)為目標,以水污染和城市大氣污染防治為重點,狠抓污染治理工作,堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,強化環(huán)境監(jiān)督管理,各項工作都取得了很大進展。

(一)狠抓水污染防治工作,污染負荷大幅度降低1、認真貫徹落實了市政府53號文件,水污染防治是污染控制的中心任務。為抓好水污染防治工作,去年,市政府專門召開了全市水污染防治工作會議,并以濟政辦[20xx]53號文件下達了《關于全市水污染企業(yè)關停并轉(zhuǎn)限期治理意見的通知》,提出了一批限期關閉、限期治理的企業(yè)名單。

按照市政府文件要求,一是通過開展達標排放“回頭看”活動,對以來工業(yè)廢水污染源的污染治理情況進行了一次全面檢查,核實企業(yè)達標驗收后設施的運行效果、處理能力,并在一些重點污染企業(yè)實施了“再提高工程”。對已建成治理設施的企業(yè)排出重點監(jiān)管名單,增加檢查頻次,促其正常運行,發(fā)揮治污效用;對治理技術不過關、治污能力不足的企業(yè)督促其深化治理,更新完善治理設施;對無治理能力的企業(yè)采取限產(chǎn)措施;確無治理價值的企業(yè)該關的關、該停的停。目前,嘉祥生物化學廠等4家企業(yè)已通過了達標驗收;如意印染公司等7家企業(yè)已建成治理設施,正在進行調(diào)試;曲阜造紙廠100噸堿回收工程、華金集團500畝氧化塘工程、太陽紙業(yè)集團450畝氧化塘工程、王因淀粉廠生化工程等一批治理項目正在緊張地施工。二是關停了濟寧心酒廠酒精生產(chǎn)線和梁山縣200多家地瓜淀粉粉條生產(chǎn)作坊,對15家具有一定規(guī)模的粉條企業(yè)實行了限期治理。目前,53號文件確定的37項內(nèi)容已完成31項,其中限期深化治理項目還有6項正在進行,近期內(nèi)也將完成。

2、徹底關閉了轄區(qū)內(nèi)2萬噸及以下麥草制漿生產(chǎn)線

根據(jù)省政府第68次省長辦公會的精神,全省所有2萬噸及以下造紙草制漿生產(chǎn)線都必須進行關閉。為做好我市草制漿生產(chǎn)線的關閉工作,市政府專門下發(fā)了文件,召開了動員大會,提出了關閉標準和時限要求。市和各縣市區(qū)環(huán)保工作人員深入現(xiàn)場抓落實,督促工作進度。截至10月底,對全市14家麥草制漿企業(yè)中的11家拆除了蒸煮設備,徹底消除了繼續(xù)從事麥草制漿的條件。在這項工作中,全市除完成了省政府下達的關閉興隆紙廠的任務外,以前未正式下達關閉決定的金鄉(xiāng)板紙廠和四方紙制品公司也一并進行關閉,原關閉不到位的企業(yè)也都重新執(zhí)行關閉標準,使之徹底斷絕了恢復生產(chǎn)的想法。對保留麥草制漿的太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜造紙廠,提出了更加嚴格的治理標準,要求必須配備堿回收和物化生化處理設施,盡管這項工作涉及到許多地方的經(jīng)濟利益,工作難度較大。但我們態(tài)度堅決,措施得力,保證了關停目標的實現(xiàn),維護了社會的穩(wěn)定。由于我市的造紙企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動早、力度大、工作實,得到了省政府檢查組的好評,省環(huán)保局多次把我市的工作和做法作為典型來介紹。

3、實施了“兩河變清”方案

為了改善我市河流水質(zhì)狀況,去年重點開展了梁濟運河和白馬河流域治理工作,制定了“兩河變清實施方案”,把兩河流域內(nèi)日排廢水100噸以上的工業(yè)污染企業(yè)作為重點污染源,通過實施“再提高工程”和關停并轉(zhuǎn)、限產(chǎn)一批重污染企業(yè),兩條河水質(zhì)明顯得到好轉(zhuǎn),使群眾切實看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重點水污染物許可證制度

排污許可證制度是我國環(huán)境保護的八項管理制度之一,是環(huán)保部門依法行政的重要手段。國家環(huán)??偩?1號局長令發(fā)布了《淮河和太湖流域排放重點水污染物許可證管理辦法(試行)》,要求自20xx年10月1日起施行。這項工作政策性、專業(yè)性較強,基礎工作比較繁鎖,各縣市區(qū)對此都予以高度重視。目前市局和各縣市區(qū)正在緊張地開展許可證的前期工作。第一階段組織全市重點排污單位進行排污申報登記工作已基本結(jié)束。第二階段是排污總量指標的分配,市政府將在近期把總量計劃指標分配至各縣市區(qū),縣市區(qū)政府也應盡快分配到所有排污單位。第三階段將根據(jù)排污單位的申請發(fā)放排污許可證。

(二)以改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為重點,突出抓好了全市大氣污染防治工作

1.繼續(xù)開展工業(yè)廢氣污染源治理

實施了大氣污染防治“再提高工程”,把鞏固去年的達標排放成果作為工業(yè)廢氣污染源的治理重點。20xx年有一部分企業(yè)因廢氣不達標未通過驗收或因治理不徹底只通過了預驗收,對這些企業(yè)提出新的時限要求,督促其加快治理。其中,鄒城鐵合金廠投資4000萬元新上燒結(jié)機,淘汰了群眾反映強烈的土法燒結(jié)工藝。濟寧電廠投資20xx多萬元對3、4號爐更新了靜電除塵裝置。興隆莊煤礦煤泥電廠鍋爐治理、金塔王集團立窯治理、張山水泥廠立窯袋式收塵、魯抗集團鍋爐除塵器改造等12個重點項目也已完成。

2.開展了“無黑煙突擊月”活動

3.加強了對燃煤爐具的管理

濟寧市區(qū)及兗州、曲阜、鄒城城區(qū)內(nèi)禁止使用燃煤茶水爐和一噸以下燃煤鍋爐,去年針對部分單位反彈和漏網(wǎng)現(xiàn)象,我們又開展了6次大規(guī)模集中行動,在前兩年工作基礎上,又強制取締茶水爐和小鍋爐20xx多臺。9月份,市局與103家有一噸以上鍋爐的單位簽訂了《防治市區(qū)大氣污染責任書》,督促其按時完成治理任務,實現(xiàn)達標排放。同時,加強了對各單位鍋爐運行情況的監(jiān)督管理,加大巡查力度,確保鍋爐和消煙除塵設施的正常運行。部分縣市區(qū)根據(jù)市局要求也開展了相應的工作,城區(qū)空氣質(zhì)量有了明顯的好轉(zhuǎn)。

4.著手開展了機動車污染防治工作

開展機動車污染防治工作是市政府《關于防治市區(qū)大氣污染的通告》的一項重要內(nèi)容。市環(huán)保局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關于防治在用機動車排氣污染的通告》,對機動車的排氣年檢、污染物排放合格證的發(fā)放、排氣污染治理等方面作出了明確規(guī)定。著手開展了機動車排放污染物的年檢工作,去年共檢測機動車6700多輛。對年檢合格的車輛,發(fā)放機動車污染物排放合格證,對檢測不合格的車輛,進行了限期治理。同時,還開展了雙燃料汽車的試點工作。

(三)強化建設項目環(huán)境管理,進一步加強了生態(tài)保護工作

20xx年全市進一步嚴格建設項目環(huán)保審批制度,環(huán)保部門切實用好了第一審批權(quán),污染嚴重的項目堅決不予批準建設。20xx年全市共審批建設項目135項,其中辦理環(huán)評報告表的26項,辦理環(huán)境影響登記表的102項。對27個不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染項目予以否決,對擬在市區(qū)地下水源保護區(qū)建設的一個項目要求其變更廠址。同時,加強了“三同時”工程調(diào)度和竣工項目驗收,對37項重點“三同時”項目進行調(diào)度,對具備試生產(chǎn)條件的運河發(fā)電廠一期工程、岱莊煤礦熱電廠等7個項目進行了試生產(chǎn)檢查,對具備驗收條件的鹿洼煤礦、里彥電廠20萬噸/年粉煤灰水泥等102個項目進行了驗收。20xx年我市建設項目審批率在95%以上,“三同時”執(zhí)行率在98%以上,項目驗收合格率100%。還對全市456家企業(yè)進行了執(zhí)法檢查,共查處違法建設項目33個,補辦手續(xù)24個,處罰單位28個,處罰金額60余萬元,大大加強了我市建設項目的管理力度。

在20xx年,我們繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重的方針,組織制定了南四湖、泗河源頭2個生態(tài)功能保護區(qū)的規(guī)劃,其中南四湖生態(tài)功能保護區(qū)規(guī)劃綱要已通過省局組織的專家論證。設立了兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范市,并完成了建設規(guī)劃的編制工作。建立了鄒城嶧山、泗水泉林2個自然保護區(qū)。針對我市煤炭資源開發(fā)利用過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞問題,大力推廣了煤矸石、粉煤灰的綜合利用,工業(yè)固體廢物堆存量較上年大幅度下降。同時,開展了煤礦塌陷地的復墾試點和農(nóng)村秸桿汽化試點推廣工作。

(四)加大監(jiān)督管理力度,嚴厲打擊了各種環(huán)保違法行為

20xx年全市環(huán)保部門加大了污染企業(yè)現(xiàn)場檢查力度,增加了檢查頻次,實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,尤其加強了節(jié)假日和夜間突擊檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保違法行為,給予了嚴肅處理。全年共檢查企業(yè)的廢水處理設施550個(次),處罰不正常使用廢水處理設施的單位48個(次)。在去年國家環(huán)??偩值人牟课?lián)合組織的環(huán)保執(zhí)法大檢查活動中,對廢水超標嚴重的濟寧造紙廠、濟寧如意印染公司、兗州興隆紙廠、兗州圣興紙廠作出了停產(chǎn)整頓、罰款、加倍征收排污費的處理,并給予上述四家企業(yè)的主要負責人行政警告處分。通過加大執(zhí)法力度,促進了排污企業(yè)污染治理設施運轉(zhuǎn)率的提高。去年年底,全市開展了排污收費執(zhí)法檢查,對不能“依法、全面、足額、及時”交納排污費及受到環(huán)保處罰未加收排污費的企業(yè),市環(huán)保局直接進行追繳,切實起到以收促治的效果。在執(zhí)法過程中,環(huán)保部門來真的、動實的,敢于碰硬。去年一年中僅申請法院強制執(zhí)行違法單位就有65家,有2戶業(yè)主因阻礙環(huán)保執(zhí)法而被刑事拘留。

為實現(xiàn)對污染企業(yè)的現(xiàn)代化管理,在20家重點污染企業(yè)安裝了在線監(jiān)測儀器,其中安裝等比例采樣器20臺、cod在線監(jiān)測儀一臺、toc在線監(jiān)測儀2臺,并實現(xiàn)省市兩級信息共享。省局在我市召開了在線監(jiān)測儀現(xiàn)場會,推廣了我市的經(jīng)驗。

(五)采取多種形式,深入開展環(huán)保宣傳活動

全市緊緊圍繞環(huán)保中心工作,進一步加大了環(huán)保宣傳力度。一是制作了“濟寧市水污染防治紀實”、“城區(qū)大氣污染防治紀實”電視片,在市委讀書會、市人大會議及全市污染防治會議上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大開展了5次“濟寧環(huán)保世紀行”活動,對小造紙死灰復燃、小淀粉泛濫、市區(qū)大氣污染防治、環(huán)保設施運行進行了跟蹤報道。三是積極參與環(huán)?!靶酗L熱線”活動,全年共播出節(jié)目11期,對聽眾的熱線電話給予了答復和反饋,解決了一批群眾關心的熱點、難點問題,得到了人民群眾的滿意,在全市創(chuàng)建文明行業(yè)大會上,市環(huán)保局做了典型發(fā)言。四是開展了市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量周報工作,每周在濟寧日報上刊登。五是開展了“綠色學校”評選活動,全市有四所學校(曲阜一中、泗水中學、濟寧師范附小、微山實驗小學)被省環(huán)保局、省教委命名為省級“綠色學?!?,39名同學被評為全國環(huán)保小衛(wèi)士、18名同學被評為山東省環(huán)保小衛(wèi)士。六是組織開展了“六五”世界環(huán)境日紀念活動?!傲濉逼陂g,出動宣傳車沿街宣傳,在市區(qū)主要街道懸掛環(huán)保宣傳標語,散發(fā)了宣傳材料,舉辦了“環(huán)保法律法規(guī)知識競賽”。去年我們還發(fā)動各縣市區(qū)制作了環(huán)保公益性廣告,在轄區(qū)內(nèi)的主要交通干道上共設立宣傳牌11塊,實現(xiàn)了零的突破。20xx年市局被省環(huán)保局評為“環(huán)境宣傳教育先進單位”。

(六)認真落實環(huán)境目標責任書的各項任務

對20xx-20xx年度市縣長環(huán)境目標責任書完成情況進行了驗收,并報市政府進行了獎懲兌現(xiàn)。我市市長20xx-20xx年度環(huán)境目標責任書在省政府組織的考核中被評為二等獎。編制簽訂了20xx-20xx年度省市長和市縣長環(huán)境目標責任書。

根據(jù)《山東省環(huán)保局關于對〈山東省黨政干部環(huán)境保護工作實績考核辦法〉和〈20xx-20xx年度省市長環(huán)境保護責任書〉落實情況進行自查的通知》的要求,我市對有關指標逐項進行了自查。《責任書》的5項指標42項具體任務,目前已全面完成32項,未全面完成10項。同時,市環(huán)保局對照山東省黨政領導干部20xx年度環(huán)境保護工作實績考核標準,認真進行了自查。

(七)環(huán)?;A工作得到了加強

開展了城市環(huán)境綜合定量考核工作,并通過了省里的考核。編制了“十五”環(huán)境保護規(guī)劃和年度計劃,制定了《南水北調(diào)東線工程濟寧段水污染防治規(guī)劃》。爭取了省里各項環(huán)保資金460萬元,為我市污染治理、環(huán)保系統(tǒng)能力建設等方面提供了資金保證。市局在環(huán)境信息中心的基礎上,建設了局機關和監(jiān)測站局域網(wǎng),實現(xiàn)寬帶上網(wǎng),并建立了濟寧環(huán)境網(wǎng)站。20xx年,全市共向山東環(huán)境網(wǎng)站上報信息582篇,名列全省第二。

組織了環(huán)保產(chǎn)品認定和管理工作。去年有2個系列產(chǎn)品通過省級環(huán)保產(chǎn)品認定(使用認可),有三個系列的產(chǎn)品正在進行認證前的管理體系建立、標準的規(guī)范、產(chǎn)品檢驗等準備工作。對60余種環(huán)保產(chǎn)品進行了資質(zhì)審查和市場信譽調(diào)查,對其中的50余種符合要求的產(chǎn)品簽發(fā)注冊登記證書。向國家環(huán)??偩滞扑]3項重點環(huán)保實用技術,上報“環(huán)境標志”產(chǎn)品1項。開展了清潔生產(chǎn)工藝的推廣工作,淘汰了落后的工藝和設備。組織開展了iso14000認證工作。20xx年我市共有6家企業(yè)(小松山推、魯抗集團、許廠煤礦、濟寧三號煤礦、金貴酒廠、孔府家集團)通過了iso14000認證,7家企業(yè)正進入體系的建立或試運行階段。我市通過iso14000認證的企業(yè)數(shù)占全國總數(shù)的1.5%,居前列地位,為企業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供了有利條件。

在20xx年的監(jiān)測工作中,市縣兩級監(jiān)測站開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、重點工業(yè)污染源監(jiān)測、淮河流域河流目標斷面同步監(jiān)測、各項環(huán)境管理監(jiān)測等各項環(huán)境監(jiān)測工作,共上報各種監(jiān)測數(shù)據(jù)4.6萬個,為環(huán)境管理提供了服務。開展了計量認證復審工作,市環(huán)境監(jiān)測站通過認證復審項目294個,提高了環(huán)境監(jiān)測能力,各縣市區(qū)也都通過了省環(huán)保認證專家組的復審。

為做好信訪工作,各縣市區(qū)環(huán)保局都成立了以局長任組長的信訪領導小組,一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導實行了“一崗雙責”領導接訪制,開通了12369有獎舉報電話,組建了突發(fā)性環(huán)境污染事件快速反應隊伍。20xx年共辦理省市人大建議45件,辦理政協(xié)提案56件,答復省市長批辦件10件,調(diào)查處理答復省環(huán)保局轉(zhuǎn)辦件62件,接到群眾來信來電2651件,接待群眾來訪509批1380余人次。對群眾反映的污染問題立即處理,一時難以解決的作好解釋工作,責成有關單位對受害群眾作出經(jīng)濟賠償,市環(huán)保局去年共會同財政、民政等部門撥出污染補助資金91.5萬元。由于我們高度重視,及時處理了污染事故糾紛,解決了一些群眾反映的熱點難點問題,促進了社會穩(wěn)定,杜絕了越級上訪和進京上訪案件。

(八)環(huán)保隊伍素質(zhì)和能力進一步提高

全市環(huán)保系統(tǒng)認真學習黨的xx屆六中全會精神及在建黨八十周年大會上的講話,注重加強環(huán)保隊伍建設,不斷提高廣大干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務水平。根據(jù)市委要求,積極開展了“轉(zhuǎn)變作風建設年”活動,加強機關精神文明建設,切實轉(zhuǎn)變機關工作作風,強化服務職能,樹立了環(huán)保部門的良好執(zhí)法形象,使機關作風建設逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。雖然近幾年環(huán)保工作任務非常繁重,但全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工都能保持良好的精神狀態(tài)和很高的工作熱情,努力拼搏,真抓實干,人人講奉獻,工作爭第一,塑造了一支勇于拼搏、無私奉獻的環(huán)保隊伍。環(huán)保系統(tǒng)在硬件建設方面也得到了加強,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理都配備了先進的儀器和設備,提高了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)理的能力和水平,確保及時準確地掌握全市環(huán)境狀況和發(fā)展動向,為環(huán)境管理提供了可靠的依據(jù)。

一年來,通過全市上下共同努力,我市的環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善,生態(tài)保護工作取得了很大成績,有力地促進了經(jīng)濟建設和社會的健康發(fā)展,但在肯定成績的同時,我們要清醒地看到工作中還存在不少問題。主要表現(xiàn)在:部分企業(yè)還不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放,污染物排放總量還處于較高水平,環(huán)境質(zhì)量尤其是水環(huán)境質(zhì)量距國家標準還有較大差距。另外,個別地方的領導同志環(huán)境意識還不高,還不能正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系。環(huán)保系統(tǒng)能力建設方面還不能滿足時代發(fā)展的需要,環(huán)保部門還存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

二、20xx年全市環(huán)保工作部署

20xx年,全市環(huán)境保護工作的指導思想是:以“三個代表”思想為指導,以可持續(xù)發(fā)展為主題,以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市為總抓手,以保障南水北調(diào)東線工程實施為重點,強化執(zhí)法監(jiān)督,強化法制宣傳,強化隊伍素質(zhì),強化行風廉政建設,著力解決水污染、大氣污染,保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)省市確定的工作目標,全面推進環(huán)境保護工作。工作目標是:環(huán)境污染狀況明顯減輕,生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制,城市環(huán)境質(zhì)量得到改善,實現(xiàn)兩河變清,其他河流cod濃度比20xx年降低20%,城市空氣環(huán)境質(zhì)量達到二級標準。

今年,要重點抓好以下幾項工作:

1月8日,國務院召開了第五次全國環(huán)境保護會議。會議的主要議題是貫徹落實國務院批準的《國家環(huán)境保護“十五”計劃》,部署“十五”期間的環(huán)境保護工作。朱容基、溫家寶副到會發(fā)表了重要講話,張高麗代省長作了典型發(fā)言。這次會議的召開標志著我國環(huán)保事業(yè)進入了新的發(fā)展時期,為我們做好今后的環(huán)保工作指明了方向。3月10日,中央召開了人口資源環(huán)境工作座談會,主持座談會并發(fā)表重要講話。為了貫徹好會議精神,落實國家環(huán)境保護“十五”計劃,省政府將于今年“六五”世界環(huán)境日前后召開全省第七次環(huán)境保護會議,待省的會議召開后,我市也將召開全市環(huán)境保護會議,我們要盡早做好會議的各項籌備工作,要通過會議的召開,把全市環(huán)保工作推向新水平。

(二)全面實施排污總量控制制度,進一步削減污染負荷

總量控制是全面推動污染防治工作的重要措施,也是深化環(huán)保工作的重要抓手。市政府將會按照省政府的精神向各縣市區(qū)政府下達“十五”期間排污總量控制計劃,原則是全市cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢棄物等各類污染物排放總量在“”基礎上進一步大幅度削減,從而保證環(huán)境質(zhì)量的根本性好轉(zhuǎn)。總量控制計劃下達后,市政府將定期對各縣市區(qū)政府總量控制計劃完成情況進行考核,并向社會公布。各縣市區(qū)政府也要對排污企業(yè)進行相應的考核。同時,全市將對排污申報登記實行動態(tài)管理,并通過推行重點水污染物許可證制度,進一步削減污染物排放總量。全市530家排放廢水的工業(yè)企業(yè)在6月底前均應申請領取排污許可證。排污許可證制度已經(jīng)證明是一項行之有效的環(huán)境管理制度,我們一定要加強對這項工作的管理,防止因工作不細而使之流于形式。今后,企業(yè)必須持證排污,環(huán)保部門依法進行管理,逐步使排污與管理行為更加規(guī)范化。

(三)繼續(xù)抓好水污染防治工作

南水北調(diào)東線工程即將實施,輸水干線的水質(zhì)問題是工程實施的制約因素。南水北調(diào)東線輸水干線貫穿濟寧南北,水污染防治工作是我市整個環(huán)保工作的重中之重,是當前乃至今后幾年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工業(yè)污染源治理,繼續(xù)實施“再提高工程”。督促濟寧煤化公司、太陽紙業(yè)集團、華金集團、曲阜市造紙廠、三孔集團、菱花集團、太陽紙業(yè)魚臺分公司等重點企業(yè)完善治理設施,提高治污能力和水平,確保穩(wěn)定達標排放。二是要淘汰污染嚴重的落后生產(chǎn)力。結(jié)合全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,運用法律、經(jīng)濟和行政手段,關閉浪費資源、污染嚴重、無治理能力或無治理價值的小型生產(chǎn)企業(yè),重點抓好年產(chǎn)5000噸以下小酒精生產(chǎn)線,繼續(xù)清理整頓梁山縣等地的小淀粉、粉條生產(chǎn)企業(yè)(作坊),防止在“一控雙達標”活動中已關停的企業(yè)、生產(chǎn)線和小造紙企業(yè)死灰復燃。任何單位和個人決不能以調(diào)整、協(xié)作、幫扶為名向落后縣區(qū)和農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)嫁污染,做到守土有責。三是開展新一輪限期治理活動。“一控雙達標”行動以來,部分單位因排污標準提高、排污總量指標削減、設備老化等原因達不到排放要求,有的則是因停產(chǎn)而在上一輪限期治理活動中漏網(wǎng)。20xx年市局將申請市政府下達新一輪市級限期治理計劃,期限為20xx年底。實行限期治理的企業(yè)將在占全市排污總量85%的范圍內(nèi)篩選,同時也將部分重點機關、事業(yè)、服務業(yè)單位納入治理范圍。各縣市區(qū)也要下達本轄區(qū)的限期治理計劃。四是加快流域治理,盡快實現(xiàn)兩條河流變清目標。為達到南水北調(diào)東線工程水質(zhì)要求,地表水環(huán)境治理采取循序漸進、由線到面地、一條河流一條河流地加以治理。首先將根治梁濟運河、白馬河的污染問題,爭取年內(nèi)使兩河變清。為全面落實“兩河變清實施方案”,要對兩河流域27家企業(yè)實行重點監(jiān)管,對5家企業(yè)實行關停并轉(zhuǎn),嚴格控制新增污染項目,并率先開展總量收費試點工作。五是要加強城市污水處理廠運行的監(jiān)督管理。濟寧、兗州、曲阜、鄒城、泗水城市污水處理廠應加緊調(diào)試,盡早發(fā)揮效用,爭取年內(nèi)城市污水處理率和回用率達到50%和10%。環(huán)保部門應及時介入城市污水處理廠的運行管理,實行在線監(jiān)控,以確保出水水質(zhì)。微山、梁山、魚臺、汶上也要盡早開工建設污水處理廠,到20xx年,全市各縣市區(qū)城區(qū)都力爭建立城市污水處理設施和中水回用設施。六是繼續(xù)抓好禁磷工作,切實減輕湖泊河流富營養(yǎng)化。

(四)采取綜合防治措施,改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量

一是要重點治理城區(qū)大氣污染。濟寧市區(qū)和各縣市城區(qū)應全面開展燃煤爐具的集中整治,堅決取締1噸以下燃煤鍋爐對1噸以上鍋爐加強監(jiān)管,確保達標排放。經(jīng)營飲食攤點、飯店、機關、企事業(yè)單位禁燒散煙煤,濟寧市區(qū)禁止銷售、使用含硫量大于1%的煤炭。開展飯店、食堂油煙治理試點。繼續(xù)在“四區(qū)”(濟寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城)、“四線”(104國道、327國道、京福高速、日菏高速)開展“無黑煙突擊行動”。二是要重點抓好電力、水泥等行業(yè)的“再提高工程”,穩(wěn)步推進煙氣脫硫工作?;I備召開中型鍋爐脫硫技術現(xiàn)場會,推廣稀堿脫硫技術。對一些單位的脫硫問題下達限期治理計劃,濟寧電廠要做好大型電站鍋爐脫硫試點,帶個好頭,創(chuàng)造好的經(jīng)驗。三是開展秸稈禁燒,促進綜合利用。進一步明確秸稈禁燒區(qū),實行秸稈禁燒責任制,收獲季節(jié)組織巡回檢查。鼓勵秸稈氣化、秸稈還田和青貯飼料,全市建成12個秸稈還田、氣化示范點。四是繼續(xù)開展機動車排氣污染防治工作。建立機動車監(jiān)測機構(gòu),參與機動車年檢工作,發(fā)放機動車排氣合格證。在機動車停放地開展排氣監(jiān)測,對排氣不達標車輛實行限期治理。在濟寧市區(qū)增建石油液化氣加氣站,力爭開辟一條雙燃料公交車路線。

(五)深化建設項目環(huán)境管理,控制新污染源的產(chǎn)生

加強建設項目環(huán)境管理,是控制新污染源產(chǎn)生的有效手段,我們不能一邊治理老的,又一邊產(chǎn)生新的。因此,我們必須下大氣力做好建設項目環(huán)境管理這篇文章。各級環(huán)保部門要獨立行使對建設項目的“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”,確保建設項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),采用清潔生產(chǎn)工藝和設備,并通過“以新代老”,做到增產(chǎn)不增污或增產(chǎn)減污。確保環(huán)評執(zhí)行率在98%,“三同時”執(zhí)行率在100%,項目驗收合格率在100%,杜絕越級審批和“先上車后買票”現(xiàn)象。做好全市重點工程“三同時”調(diào)度工作,對濟寧電廠、運河電廠、里彥電廠等重點項目實行滾動管理。探索新形勢下建設項目管理新途徑,召開經(jīng)濟主管部門聯(lián)席會議和全市建設項目管理會議,搞好建設項目管理人員培訓。

(六)繼續(xù)堅持污染防治與生態(tài)保護并重原則,強化生態(tài)環(huán)境保護工作

完成南四湖生態(tài)功能區(qū)和泗河源頭生態(tài)功能區(qū)兩個省級功能保護區(qū)的規(guī)劃,健全組織機構(gòu),正式開始運作。完成兗州、曲阜、鄒城3個生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃編制并付諸實施。加強煤炭資源開發(fā)項目的生態(tài)保護。嚴格煤礦建設項目有關生態(tài)內(nèi)容的審批,綜合整治矸石和塌陷地,鼓勵矸石綜合利用,近兩年土復墾面積要達到2萬畝。加強固體廢物的污染防治工作??刂埔?guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的污染。

(七)抓好環(huán)境目標責任制,全面完成市長、縣市區(qū)長環(huán)保責任書的各項任務

要定期對20xx-20xx年度環(huán)保責任書各項任務目標進行檢查,逐一抓好落實。年底前各縣市區(qū)要認真組織自查,并寫出自查報告,迎接省、市政府的考核驗收。

落實領導干部環(huán)保政績考核和獎懲措施。會同組織、人事部門,組織對各級領導干部的環(huán)保業(yè)績考核。在各類創(chuàng)先評優(yōu)、資格審查等活動中,充分行使“一票否決權(quán)”。

從20xx年開始,濟寧和兗州、曲阜、鄒城三市要著手開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,制訂創(chuàng)城實施方案,力爭用5年時間躋身國家環(huán)保模范城市之列,提高我市的環(huán)境形象。

(八)強化環(huán)境基礎工作,增強環(huán)保隊伍的整體作戰(zhàn)能力

加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)保違法行為。以治污設施運轉(zhuǎn)情況、政府關停并轉(zhuǎn)決定落實情況、查處冒黑煙現(xiàn)象作為監(jiān)理工作重點。對主要污染企業(yè)市局每半月檢查一次,縣市區(qū)局每周至少檢查一次。增加夜間和節(jié)假日檢查頻次,擴大監(jiān)理范圍。今年各縣市區(qū)要爭取設立環(huán)保110,及時迅速打擊環(huán)保違法行為。實行在線監(jiān)控,提高監(jiān)督管理水平。加強城市噪聲污染的監(jiān)督管理,落實噪聲達標區(qū)規(guī)劃。加強排污收費工作,切實做到以收促治。

規(guī)范環(huán)保執(zhí)法行為,執(zhí)法活動透明化。組織全市環(huán)保執(zhí)法人員的學習培訓,清理規(guī)范性文件,制定全市統(tǒng)一的執(zhí)法程序。針對機構(gòu)改革后出現(xiàn)的人員變動,調(diào)整市、縣環(huán)保部門法制領導小組,加強行政處罰的聽證和復議工作。對社會比較關心的排污收費、建設項目審批,實行政務公開,接受社會監(jiān)督。

繼續(xù)開展“濟寧環(huán)保世紀行”活動。組織新聞單位每季度進行一次集中行動,深度報道環(huán)保工作出現(xiàn)的新問題、新情況,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。全方位開展環(huán)境宣傳。定期發(fā)布《環(huán)境信息》,及時向各級領導反映環(huán)境動態(tài)。組織好“6.5世界環(huán)境日”宣傳活動。加強環(huán)境教育工作。以縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為主要對象,在市委黨校、學院設立環(huán)境教育課程。開展創(chuàng)建綠色學校創(chuàng)建活動,每個縣市區(qū)都爭取建成1-2處省級綠色學校。要在新聞媒體開設環(huán)保專題節(jié)目。

今年全市要安裝42臺在線監(jiān)控裝置,運用科技手段監(jiān)督企業(yè)達標排放。完成大氣監(jiān)測自動站和水質(zhì)監(jiān)測自動站建設。濟寧城區(qū)大氣自動監(jiān)測站已列入市政府“十件大事”,應盡早建成并在新聞媒體上發(fā)布空氣質(zhì)量日報。光府河、萬福河水質(zhì)自動監(jiān)測站要在3月建成,4月上報數(shù)據(jù)并與省局聯(lián)網(wǎng)。完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、工業(yè)污染的監(jiān)督監(jiān)測和服務性監(jiān)測工作。

推進環(huán)保資質(zhì)認可。8家單位通過iso14000環(huán)境管理體系認證,4個環(huán)保產(chǎn)品通過省級認定,建成2處環(huán)保設施企業(yè)化運營示范點。加強科技研發(fā)與引進工作,在造紙、化工、發(fā)酵、淀粉、火電等行業(yè)污染治理技術方面取得突破,篩選出實用技術,并在全市推廣。開展清潔生產(chǎn)審計。完成菱花集團和華金集團兩家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審計,引導企業(yè)降耗減污增效。

認真做好信訪工作。繼續(xù)堅持領導干部“一崗雙責”接訪制,建立健全督辦制、回訪制。認真辦理人大議案、政協(xié)提案,保證答復滿意率100%,及時辦理省市批辦件、上級部門轉(zhuǎn)辦件和人民群眾來信,做到件件有答復,事事有著落。做好群眾來訪接待,杜絕集體上訪和越級上訪現(xiàn)象發(fā)生。對污染事故損失做出合理評估,制訂污染損失補償計劃。各縣市區(qū)都要開通12369有獎舉報熱線,鼓勵群眾積極參與環(huán)境保護。

加強財務考核,合理安排資金計劃。做好排污收費工作。完成環(huán)境統(tǒng)計工作,制定并組織實施環(huán)保年度計劃。建設并完善信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。

堅持政治學習制度,以鄧小平理論和“三個代表”思想統(tǒng)一認識,在環(huán)保系統(tǒng)干部職工中樹立緊跟時代、知難而進、無私奉獻精神。以環(huán)境法律法規(guī)、環(huán)境管理知識、環(huán)境科技知識、wto知識為重點,開展業(yè)務培訓和考核,使全市環(huán)保隊伍業(yè)務素質(zhì)明顯提高。加強廉政建設,樹立環(huán)保部門良好執(zhí)法形象。繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制和責任追究制;抓好行風建設和政務公開;開展執(zhí)法監(jiān)察活動,對執(zhí)法中的違法違紀行為和地方保護主義嚴肅查處。完成市環(huán)保局直屬事業(yè)單位機構(gòu)改革。做到職能明確,高效精干,督促部分縣市區(qū)確立縣級環(huán)保部門的執(zhí)法主體地位。

同志們,今年是應對入世的開局之年,是我市全面實施十五計劃的關鍵一年,讓我們在市委、市政府的正確領導下,振奮精神,抓住機遇,與時俱進,求實務實,為把我市建設成為經(jīng)濟強市、文化大市、組群結(jié)構(gòu)大城市,國家環(huán)保模范城市而奮斗!

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇五

環(huán)境與我們的生活極為密切,與我們的生存息息相關。以下是本站小編為大家整理了關于20xx年環(huán)保工作會議上

講話稿

3篇,希望對你有幫助。

同志們:

我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護并重”的工作方針,把保護生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關心的環(huán)境問題作為工作重點,緊緊圍繞環(huán)境保護目標責任制抓落實,使各級領導干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進一步加大,生態(tài)環(huán)境保護建設取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴重,土地、草場嚴重退化,植被功能衰退,自然災害、冰雹、雪災等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。

加強生態(tài)環(huán)境保護和建設是我鄉(xiāng)的一項根本任務,也是實施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點,我們要抓住機遇,加強生態(tài)環(huán)境建設,尤其是要抓好重點生態(tài)工程建設,在資源開發(fā)和項目建設中,要始終堅持生態(tài)保護優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護力度,全力做好環(huán)境保護治理工作,進一步加大環(huán)境保護治理力度,堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機食品得天獨厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機食品強鄉(xiāng),積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作,發(fā)展有機食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領導必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。

今年要全面加大我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作,加強我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境保護工作提出要求。全鄉(xiāng)上下一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,把農(nóng)村環(huán)境保護工作擺上更加重要和突出的位置,明確工作的目標和任務,切實做到“四個堅持”。

一是要堅持農(nóng)村環(huán)境與城鎮(zhèn)環(huán)境統(tǒng)籌改善。決不能只注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,疏于保護農(nóng)村環(huán)境,忽視農(nóng)村環(huán)保工作。

二是要堅持農(nóng)村點源污染與面源污染共同治理。在點源污染治理上,要把加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治作為突出的任務。在面源污染治理上,要積極引導農(nóng)民科學使用農(nóng)藥、化肥,提倡增施有機肥,積極開展有機農(nóng)產(chǎn)品試點示范。

三是要堅持農(nóng)村生活污染與工業(yè)污染同步控制。要大力推進農(nóng)村污水、垃圾污染治理。要結(jié)合新農(nóng)村建設,大力推廣垃圾分類收集、統(tǒng)一運輸處理的方式,提高垃圾無害化處理水平。要把農(nóng)村污染治理同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,綜合利用作物秸稈。要采取嚴格措施,防止污染嚴重企業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

四是要堅持農(nóng)村污染治理與生態(tài)保護建設相互促進。要抓好生態(tài)林、草原、野生動物的保護,加大水土保持工作力度。要加強村莊綠化、庭院綠化、農(nóng)田防護林建設和林業(yè)建設,要加強礦產(chǎn)資源和旅游開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制交通干線、自然保護區(qū)、風景區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)活動。

加快環(huán)境保護投入,改善環(huán)境質(zhì)量,不斷提升我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力,展現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌,塑造鄉(xiāng)村形象的過程,也是為民辦實事,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的過程,是廣大各族群眾的愿望,是在全鄉(xiāng)實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求,抓好鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,加快鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施建設,以改善鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量為本,大力開展鄉(xiāng)村綠化和木斯鄉(xiāng)的綠化、美化、亮化工程建設,完善垃圾和污水集中處理,加快企業(yè)污染治理步伐,大力推進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,大力推廣使用清潔能源,減少污染,確保我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。要繼續(xù)深入開展“清理整頓違法排污企業(yè)、保障群眾健康”,讓百姓放心”等環(huán)保專項行動,切實解決群眾反映強烈的環(huán)境問題,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實深入貫徹落實環(huán)境保護目標責任制,強化環(huán)境質(zhì)量責任意識,加大環(huán)境保護宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學校” “環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。

環(huán)境保護和生態(tài)環(huán)境建設是一項長期的,艱巨的工作任務,工作難度大,牽涉面廣,情況復雜,各村領導一定要高度重視,切實擔負起“一把手親自抓、負總責”職責,積極推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

市環(huán)境保護局:

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。 書記、 市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破,促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“ ”時期必須完成的硬指標,我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn),嚴把環(huán)境準入關口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標,對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理,治理期間嚴格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦,責令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求,依法關停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求,重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作,今年關停3家小造紙企業(yè), 年底前關停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時,積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點,強化水污染防治。加強兩湖( )四港( )流域環(huán)境綜合整治,重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點,推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作,對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設,深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護,強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風險,維護環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平

一是按照“權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉(zhuǎn)”的要求,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風險,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實行掛牌督辦,公開曝光,堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度,不斷提高環(huán)保隊伍素質(zhì)

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準,全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設,大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設,規(guī)范行政管理,強化責任意識和服務意識,不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。

各位領導,我們正處在一個以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長、實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務艱巨,責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下,與全市各級各部門一道搶抓機遇,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為保護和改善我市生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻。

同志們:

今年是“”規(guī)劃的最后一年,能否如期完成“”期間的節(jié)能減排任務,關鍵看今年的各項治污減排措施能否落到實處,所以今天這次環(huán)保工作會議非常重要。剛才,衛(wèi)紅同志宣讀了《縣人民政府關于表彰20xx年度環(huán)境保護優(yōu)秀單位、先進企業(yè)和先進個人的決定》,華堂同志傳達了全市環(huán)境保護工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護目標管理

責任書

》,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實,真正打好“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)。下面,就如何做好今年的環(huán)保工作,我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

20xx年,我縣在積極應對國際金融危機、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效?;瘜W需氧量和二氧化硫排放量保持了“雙降”態(tài)勢,與上年相比分別削減了34.6%和20.2%,圓滿完成了年度削減任務;投入資金對烏馬營工業(yè)區(qū)進行了環(huán)評認證,目前已經(jīng)取得省級批復;深入開展環(huán)保專項行動和“利劍”行動,不斷加大環(huán)保執(zhí)法力度,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

當前,從大氣候看,全國上下經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好,在這一背景下,全國“兩會”和中央經(jīng)濟工作會議明確指出:“既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,又要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得突破?!倍涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段就是強化環(huán)境保護工作。從小環(huán)境看,隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設施欠帳、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點,狠抓關鍵,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn)

今年是全面完成“”節(jié)能減排任務的攻堅之年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須圍繞這一中心,強力推進,狠抓落實,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下六個方面。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標主要是因為工藝設備落后。因此,解決環(huán)境污染問題,必須從發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上找根源,著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化。要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推動產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點工業(yè)區(qū)環(huán)境準入配套政策,引導企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局。要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術進步和環(huán)境承載力的基礎上,采取綜合措施,大力發(fā)展集科技、環(huán)保于一體的新興產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在招商引資過程中,要多傾向于企業(yè)技術改造項目,以發(fā)展資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導向,依法淘汰和關閉國家明令禁止的浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設備和企業(yè),實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理,大力推進污染減排。實施主要污染物減排是黨中央、國務院做出的一項重大戰(zhàn)略舉措,是國家“”經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標之一,必須確保按期完成。根據(jù)我縣減排形勢,今年要重點抓好工程減排。污水處理廠是我縣重點減排工程,建設局和供排水集團作為該項目的主管單位,要按照設計要求,落實責任,倒排工期,加快推進工程建設進度,確保在7月底前投入運行,使其盡快發(fā)揮減排效益。在突出抓好工程減排的同時,要毫不放松地抓好結(jié)構(gòu)減排和管理減排。要下大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設生態(tài)環(huán)保型項目,目前我們正在著手謀劃電鍍工業(yè)園,如果能夠上馬,對我縣的環(huán)境治理意義重大。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實開展“強化污染防治設施運行管理年”活動,嚴肅查處各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為全面實現(xiàn)減排目標提供保障。

(三)加強源頭控制,嚴把環(huán)境準入關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各有關部門都要認真執(zhí)行建設項目“環(huán)境影響評價”制度,凡新建、擴建、改建的項目,必須首先進行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設、工商等部門都要協(xié)同把關,依法不予辦理相關手續(xù)。同時,環(huán)保部門要嚴格執(zhí)行項目環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設施不完善的,一律不準投產(chǎn);對重點監(jiān)控地區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域,要提高環(huán)境準入門檻,嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的建設項目。要加強建設項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建設項目要在規(guī)定期限內(nèi)進行環(huán)保驗收,逾期不申請環(huán)保驗收或不合格的,必須停止生產(chǎn),決不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。

(四)確保環(huán)境安全,增強環(huán)境應急響應能力。近年來,我國環(huán)境安全事件明顯增多,對經(jīng)濟、社會、人身安全造成的影響和危害也極其嚴重,因此,我們必須把環(huán)境安全問題作為頭等大事來抓,堅決克服麻痹大意思想,切實加強領導,嚴密措施,防止發(fā)生重特大污染事故,做到萬無一失。一是要加強對預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要組織制定并完善轄區(qū)內(nèi)預防和處置突發(fā)性環(huán)境事件

應急預案

,健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng),針對存在的問題制定有效措施,責任到人,嚴防死守,避免發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件。二是要扎實開展各類環(huán)境污染隱患的排查工作。要制定嚴密的環(huán)境污染隱患排查

工作方案

,對各類污染源,特別是化工、電鍍等重污染行業(yè)進行重點調(diào)查和監(jiān)控,對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷售有毒有害及危險化學品的企業(yè)和放射源使用單位進行重點排查,并建立環(huán)境污染隱患監(jiān)控檔案。三是要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)控。對重點區(qū)域、敏感水域、飲用水源地和污染物排放超過承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴格檢查,把問題解決在萌芽狀態(tài)。四是要做好突發(fā)環(huán)境事件的信息報告工作。一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)必須按照規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,絕不能隱瞞事實,更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的,要追究單位負責人的責任。

(五)加大環(huán)保執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。一是要嚴肅查處環(huán)保違法案件和違法行為。積極開展環(huán)保專項整治行動,集中整治群眾反映強烈、嚴重影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題,下大力查處“十五小”企業(yè)的反彈,特別是對小電鍍等違反產(chǎn)業(yè)政策、違法排污的企業(yè),要使用硬措施,堅決予以取締,并給予重罰,杜絕其死灰復燃。二是要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點對化工、器皿、電鍍等重污染行業(yè)防治設施老化或能力不足等問題進行限期治理,對故意閑置治理設施、偷排偷放的,依法暫扣或吊銷其排污許可證并依法重罰;對不能穩(wěn)定達標排放的,要限期整改和停產(chǎn)整治;對不治理或治理不達標的,一律予以關停。三是要全力做好空氣質(zhì)量保障工作。要繼續(xù)加強煙塵控制工作,對各種燃煤鍋爐煙塵排放不達標的,要堅決予以取締。四是要控制噪聲污染源。當前各類噪聲污染已成為擾民的一個突出環(huán)境問題,為創(chuàng)建安靜的縣城環(huán)境,相關部門必須履行各自的監(jiān)管職責,加強噪聲監(jiān)管力度,著力治理縣城噪聲污染,為居民提供寧靜的工作和生活環(huán)境。

三、加強領導,落實責任,推動全縣環(huán)保工作整體落實

(一)落實責任,嚴肅問責。剛才,我與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負責同志簽定了《20xx年度環(huán)境保護目標管理責任書》,年終將按目標要求進行嚴肅考核,并作為領導干部綜合考評的重要內(nèi)容。對未完成年度減排任務和發(fā)生重大環(huán)境污染事故的,嚴肅追究相關責任,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門也要建立嚴格的目標責任制,把目標任務逐項細化分解,制定具體落實方案,明確質(zhì)量要求和完成時限,確保責任到人、措施到位??h環(huán)境保護領導小組辦公室要認真履行組織調(diào)度職能,定期檢查督促,及時向縣委、縣政府反饋有關情況,推動工作的開展。

(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強大合力。環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動與有關部門溝通聯(lián)系,加強綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標任務,各司其職,各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保任務落實。各企業(yè)要自覺履行社會責任,嚴格遵守環(huán)境保護法律法規(guī),自覺建設污染防治設施和監(jiān)控設施,并保證其正常運行。

(三)強化基礎,增強能力。加強環(huán)保隊伍建設,提高環(huán)?;A能力是環(huán)保工作的當務之急。為此,一定要重視環(huán)保隊伍和基礎能力建設,不斷提高人員素質(zhì),進一步加大經(jīng)費投入,切實提升環(huán)保保障科學發(fā)展的能力和水平。

同志們,做好今年的環(huán)保工作任務艱巨,責任重大。我們一定要認真貫徹落實上級的決策部署,齊心協(xié)力,攻堅克難,以超常的思路、超常的措施,堅決打贏“”環(huán)保攻堅戰(zhàn),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻!

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇六

近幾年,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境問題日漸凸顯,致使環(huán)保工作得到社會各界的關注與重視。下面是本站小編給大家整理的全市環(huán)保工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護面臨的新形勢、新任務,對今年的環(huán)境保護工作進行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進單位(集體)的表彰決定》、《市政府關于對藍天工程攻堅戰(zhàn)先進個人的表彰決定》;獻泰同志作了很好的

工作報告

;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標

責任書

。我這里說明一下,關于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務,大家要切實抓好落實。下面,我就做好環(huán)境保護工作再講三點意見。

一、提升思想認識

黨的以來,黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標志著生態(tài)文明建設被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的重要講話、論述、批示多達80 余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠。今年3 月10 日,在參加全國“兩會”青海代表團審議時再次強調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護建設上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,堅持保護優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。

(一)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事關安陽全面建成小康社會。 在年初召開的市委全會和經(jīng)濟工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市,著力建設富強安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當前,隨著城市規(guī)模的擴大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進,給我們帶來一些不容忽視的問題,如機動車污染、建筑揚塵、道路揚塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負責的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強環(huán)境保護,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市的目標。

(二)生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事關安陽轉(zhuǎn)型升級。 我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟總量的60% 左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應該看到,生態(tài)環(huán)境的建設和經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面, 良好的生態(tài)環(huán)境是先進的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強,許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強度,促進生態(tài)建設和環(huán)境保護。因此,推進經(jīng)濟發(fā)展與加強生態(tài)建設和環(huán)境保護并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。

三是生態(tài)文明建設和環(huán)境保護事關人民群眾的健康幸福。 讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關,如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設和環(huán)境保護,全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關乎民心向背、國計民生,關系人民群眾的健康幸福。我們都有責任、有義務來保護好安陽的藍天碧水,保護好我們共同生活的這方水土,保護好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進一步增強工作責任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負責的態(tài)度,在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟和改善民生的“多贏”局面。

二、抓住關鍵環(huán)節(jié)

今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標標準也更高,這些都是硬指標,來不得半點虛的。我們要堅持標本兼治、綜合治理,抓住關鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。

(一)全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。 一是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓,要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標本兼治,綜合治理,促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來, 堅決取締關閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設備,停產(chǎn)治理不達標企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。 二是加快推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴管重罰,進一步強化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。 三是積極推進黃標車淘汰工作。 國家和省要求今年8 月底前完成黃標車淘汰任務。在這方面,要進一步區(qū)分職責,加強協(xié)調(diào),形成各負其責、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,確保按時完成任務。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚

工作方案

,安陽縣,龍安區(qū)要屬地負責,盡早部署,廣泛宣傳,說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務院有關規(guī)定,20xx年前,全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務很重,市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問題,進而抓好安陽城市水系建設,形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動為主動,變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。

(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。 新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風廉政建設一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風建設永遠在路上,環(huán)保治理也永遠在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關的關,該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細,操作性和針對性更強,市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關心反映最強烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。

(三)全面加強生態(tài)文明和環(huán)境保護制度建設。 一是建立健全問責機制。 抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護工作職責暫行規(guī)定》和《責任追究辦法》,強化“黨政同責”“一崗雙責”,進一步明確黨委、政府、有關部門在生態(tài)文明建設中的作用,以及在全面加強環(huán)境保護工作中的職責,把環(huán)保的壓力和“擔子”,分解到具體的責任單位、具體的責任人身上。對落實不到位的,要按照《責任追究辦法》進行約談、問責,從制度和機制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻泰同志提到我市環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責任就可能被棚架起來。三是完善應急響應機制。去年進入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴重影響。面對重污染天氣,我市先后7 次啟動重污染預警響應,對減輕污染影響起到了一定的作用。但應急措施未能全部到位、應急響應不順暢、應急響應速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2 月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預警分級標準,我市要參照環(huán)保部制定的標準,依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應急預警分級標準,完善應急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應急響應機制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善 生態(tài)補償制度。 我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責做好各項大氣污染治理工作,完不成目標任務的將嚴格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補償金。 五是建立環(huán)保督察機制。 依照中央和省環(huán)境保護督察模式,由紀檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組, 加強對縣級政府開展環(huán)保督察, 層層傳導壓力,督促地方黨委和政府落實保護生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責任和有關部門的相關責任,加快解決環(huán)境保護領域突出問題。

這里我要特別強調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準備工作。 中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4 月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進入了倒計時階段,時間緊、任務重、要求高,各級各部門一定要高度重視, 絕不可掉以輕心,一定要 拿出比“藍天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。

三、強化責任落實

建設生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設和漸進發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強化環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責任落實硬措施,以硬作風完成硬任務。

一要明確目標任務 。剛才獻泰同志對省政府下達我市的年度環(huán)保目標進行了說明,從今年下達的目標和承擔的任務來看,不論是大氣方面,還是水方面,標準都更高了,要求都更嚴了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務和嚴峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx 年度環(huán)保目標責任書。大家要對照責任書,將目標任務逐項細化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標準、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。

二要形成工作合力。 新《環(huán)境保護法》規(guī)定:“地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負責”的原則加強環(huán)境保護工作,更要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”, 黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負起責。要嚴格落實環(huán)境保護責任制和追究制,做到守土有責、守土負責、守土盡責。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強協(xié)作,共同推進。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認真履職,依法做好各自領域相關工作,形成齊心協(xié)力推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的工作格局和良好局面。

三要加強督促檢查。 進一步完善約談、通報、曝光、問責機制, 督查工作落實情況要及時向四大班子領導進行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對 環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進展緩慢的進行通報批評; 對工作不負責、不用心、應付了事的進行誡勉談話; 對群眾反映強烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦; 對未完成環(huán)保目標任務、減排任務、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”, 對相關責任人要嚴格 責任追究,對違法違紀的要嚴肅查處。

四要增加環(huán)保投入。 生態(tài)文明建設是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護、環(huán)保監(jiān)管能力建設等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標準化建設。要積極引導和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設。

五要加大宣傳力度。 環(huán)境是與每個人緊密相關的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認認真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護的決心、采取的措施以及取得的成效,引導群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。

六要加強隊伍建設。 環(huán)保工作關乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強環(huán)保隊伍建設。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔當。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認識擔負的責任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認識環(huán)保工作,始終嚴格踐行“三嚴三實”,做到“敢”字當頭,“實”字托底,勇于擔當,在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機構(gòu)隊伍建設十分重視和關心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進行了調(diào)研,對環(huán)保局機構(gòu)、科室設置、人員配置進行了詳細了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴格機構(gòu)隊伍管理,嚴把人員進口關;另一方面要加強業(yè)務培訓,提升人員素質(zhì)。三要改進作風、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進工作作風,對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務,又要嚴格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴格管理干部和熱情關心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的環(huán)保干部隊伍。

同志們,加強生態(tài)文明建設使命光榮、責任重大;加強環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋。大家要本著對自己負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度,以更加強烈的責任意識和憂患意識,以更加充分的思想準備和工作準備,積極作為,履職盡責,堅決打好環(huán)境保護和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設天藍、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻!

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環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇七

同志們:

今天,縣政府召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要目的是貫徹落實縣委十八屆二次全會和省市環(huán)境保護工作會議精神,總結(jié)20**年環(huán)保工作,研究部署20**年工作。剛才,繼昌同志對去年的工作進行了全面回顧總結(jié),對今年的工作作了周密的安排部署,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門簽訂了《20**年環(huán)境保護目標管理責任書》,我完全同意,希望大家按照這次會議的部署和要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感

20**年,我縣在經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,環(huán)保工作取得了明顯成效。一是污染減排工作扎實推進。全縣削減化學需氧量41.81噸,氨氮2.92噸,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,全面完成了市上下達的減排指標。二是環(huán)?;A設施日趨完善??h城生活垃圾無害化處置場、污水處理廠都已投入運營,永坪污水處理廠已完成了可研、選址、征地工作。三是石油污染治理工作成效顯著。全年新建清潔文明井場52個,建成精品線路1條,完成舊井場升級改造90個,共建成清潔文明井場2634個,建成率達到96%。完善了采油廢水處理回注臺帳,采油廢水處理回注率達到100%,同時對永坪煉油廠排污情況實行全過程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大。圍繞飲用水源、重點區(qū)域、重點企業(yè)、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問題,繼續(xù)開展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動,查處了一大批環(huán)境違法行為,違法事件和責任人,有力震懾了違法者,維護了群眾的環(huán)境權(quán)益,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全。這些成績的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作、共同努力的結(jié)果。

在總結(jié)工作,肯定成績的同時,也必須清醒地認識到,我縣環(huán)境形勢還十分嚴峻,任務相當繁重。一是服務發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,能源資源的消耗將不斷增加,環(huán)境保護和服務發(fā)展的矛盾將會更加尖銳。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,落實二氧化硫減排項目的難度很大。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設進度緩慢。四是人民群眾對良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大。農(nóng)村環(huán)境基礎設施落后、村莊環(huán)境面貌較差、垃圾污水亂排亂放等問題依然嚴重,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進一步加強。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識的增強,環(huán)保設施、污染源反彈等問題受到廣泛關注,加強環(huán)境治理、保持碧水藍天已成為關注民生和改善民生的民心工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻認識當前環(huán)保工作的嚴峻形勢和所擔負的歷史責任,進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和責任感,乘勢而發(fā),迎難而上,努力推動我縣環(huán)境保護工作再上新臺階。

二、突出重點,狠抓關鍵,全面完成20**年環(huán)境保護各項工作任務

今年是延川千載難逢發(fā)展的關鍵年,是延川創(chuàng)建國家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須圍繞這一重心,強力推進,狠抓落實,確保完成今年環(huán)保工作任務。今年的環(huán)保工作要重點抓好以下七個方面。

(一)強力推動生態(tài)創(chuàng)建工作。開展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境、提升城市品位的有效手段。為全面落實各項創(chuàng)建任務,縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國家級生態(tài)縣實施方案》,明確了“分步實施、以點帶面、整體推進”的創(chuàng)建思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《實施方案》要求,把握項目建設、環(huán)境整治等重點,強化措施,狠抓落實,扎實推進創(chuàng)建國家級生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要重點加強排水、供水等基礎設施建設,提高垃圾、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹造林工作,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持以人為本、務求實效的原則,按照統(tǒng)一部署,精心組織,加快基礎設施建設,完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作。二要大力推進生態(tài)項目建設。生態(tài)縣建設,最終要落實到具體的項目上。我們要以開展城鄉(xiāng)建設年為契機,加大環(huán)保基礎設施項目建設,積極實施好城市污染和噪聲污染控制工程,進一步加強對縣城垃圾填埋場督促檢查力度,全力營造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。同時,要進一步加強自然資源的保護,要重點抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程、森林資源保育工程等重點工程實施,以生態(tài)項目推進生態(tài)建設。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,堅持點線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,做靚延川對外形象。要實施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源、清潔能源等工程,做好農(nóng)村垃圾污水、村容村貌的綜合整治。要堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動,將整治活動向自然村莊、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲區(qū),全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢,著力培育生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要通過生態(tài)創(chuàng)建帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進,切實解決農(nóng)村垃圾、污水、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問題。開展農(nóng)產(chǎn)品有機認證工作,對蘋果、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進行有機認證。

(二)深入推進環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,也是落實做美延川的重要措施之一。去年以來,我們對照26項創(chuàng)模指標進行了自查,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標未達標或存在一些問題。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問題重點做好未完成指標的整治改進工作。一是要全面落實創(chuàng)模目標責任。嚴格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,對尚未達到指標要求的,要倒排工期,組織攻堅,集中力量完成創(chuàng)模目標任務,確保各項“創(chuàng)模”指標達到國家考核標準。二是切實抓好創(chuàng)模重點。圍繞“重點流域和區(qū)域治理、飲用水源保護、大氣污染治理和城市環(huán)?;A設施建設”等重點工作,著力抓好大氣、污水、垃圾、噪音、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,確保“兩場”穩(wěn)定運行,做好醫(yī)療廢物收集、處置與管理工作,加強飲用水源保護,監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設等,進一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量。三是加強督查考核??h考核辦、環(huán)保局要對創(chuàng)模工作進展情況進行認真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。整改不力的要通報批評,對年底仍未完成創(chuàng)模目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決實行一票否決。

(三)認真抓好污染減排工作。污染減排工作任務是一項剛性指標任務,全國實行總量控制,每一個新建項目縣上必須有排污指標,排污指標就是來自于我縣減排項目的削減量,沒有減排項目,沒有污染物削減余量,每上一個項目需要的排污指標就必須到省上去購買,這樣會嚴重制約我縣的發(fā)展,為此,只有做好減排工作,超額完成好減排任務,才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,才能順利實施延川新上項目。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,我們要著力抓好減排項目的實施。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項目為永坪煉油廠硫磺回收、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設項目,化學需養(yǎng)量和氨氮減排項目為縣城生活污水處理。必須于今年年底建成的減排項目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設。建成的減排項目要落實責任,保證今年的各項減排設施運行正常,順利超額完成減排任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門要齊心協(xié)力,不斷開辟新污染因子削減途徑,重點抓好石油、供暖企業(yè)的減排項目。抓好對已建成減排設施的運行效率,進一步加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,縣環(huán)保局要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點企業(yè)的減排目標考核,落實污染減排“一票否決”制。

(四)進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。環(huán)評工作既要為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展服務,又要為抓好重點區(qū)域環(huán)境治理把好關口。努力做到理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,從過去單純注重環(huán)境問題向綜合關注環(huán)境、健康、安全和社會影響轉(zhuǎn)變;處理好服務與把關、當前與長遠、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個關系”;兌現(xiàn)“便民高效、公開透明、接受監(jiān)察、廉潔自律、公平公正、嚴格審批、強化驗收”七項承諾,不斷深化環(huán)評工作。要對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設等投資項目做好服務,加快審批;對國家明令淘汰、禁止建設、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)境指標等建設項目把好關口,一律不批。要強化項目環(huán)評,加強規(guī)劃環(huán)評。要推進和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動局面。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。要繼續(xù)開展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項整治、飲用水源保護、“三同時”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物、工業(yè)固廢、危險廢物、城區(qū)噪聲等專項執(zhí)法檢查活動。對屢查屢犯的企業(yè),要采取現(xiàn)場執(zhí)法、掛牌督辦、停產(chǎn)整治,直到追究法人責任;對及時整治到位,該摘牌的要及時摘牌。環(huán)境監(jiān)察大隊要有針對性地掛牌督辦一批環(huán)境問題,該曝光的要曝光,該處罰的要處罰到位,該追究責任的要堅決追究責任。

(六)進一步搞好環(huán)保宣傳教育工作。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點任務,積極開展環(huán)保宣活動。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動,活動要體現(xiàn)綠色、和諧,貼近生活,貼近實際,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動,倡導綠色生產(chǎn)、綠色消費,在學校、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動。把環(huán)境文化、環(huán)境建設與生態(tài)文明建設相結(jié)合,突出特色,選好切入點,推出一批感染人、激勵人的環(huán)境文化精品。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導向作用,有計劃地組織一些媒體對生態(tài)環(huán)境保護、污染減排、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進行深度報道,宣傳先進典型,曝光違法行為,提升全民意識,營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的良好氛圍。

(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會的積極作用。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實及時的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動,促進企業(yè)間技術和產(chǎn)品互補,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準則,建立行業(yè)自律機制,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護行業(yè)良好形象,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務;協(xié)助企業(yè)組織實施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領域的各類產(chǎn)品認證、技術評估及推廣;大力開展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識,倡導綠色環(huán)保產(chǎn)品消費,促進綠色經(jīng)濟發(fā)展,為營造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻。

三、強化組織領導,狠抓措施落實,確保今年各項環(huán)保任務圓滿完成

(一)加強領導,落實責任。環(huán)境保護工作已納入全縣目標責任考核內(nèi),考核不達標的,縣上實行一票否決。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門主要領導要親自抓、負總責,將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責任到位、投入到位、措施到位,實現(xiàn)環(huán)境保護始終與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展同步進行、良性互動。

(二)多方籌措,加大投入。要堅持“誰污染誰付費、誰開發(fā)誰保護”的原則,促使企業(yè)積極認真地履行環(huán)境保護的責任。要用足用活國家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省市的環(huán)保項目資金。要鼓勵社會力量參與投資環(huán)境建設,多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。

(三)依法辦事,嚴格執(zhí)法。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強化依法治理,嚴打重處環(huán)境違法行為。對典型環(huán)境案件和對群眾關注的熱點、焦點和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問題,監(jiān)察、環(huán)保、公安等有關部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,既查事也查人,嚴懲不怠。對要求治理或整改的,必須限期完成整改任務。

同志們,做好環(huán)境保護工作事關我縣經(jīng)濟社會建設全局,意義重大,任務艱巨。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,真抓實干,為建設生態(tài)和諧延川做出新的貢獻。

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇八

尊敬的各位領導、同事們:

我叫___,是負責___環(huán)衛(wèi)作業(yè)區(qū)的保潔管理員,我已經(jīng)從事環(huán)衛(wèi)工作十年了,十年來,我在各級領導的關懷和幫助下,對這項工作由對付干到喜歡干,由一名普通保潔員成長為一名管理員。

環(huán)境衛(wèi)生管理是一項社會系統(tǒng)工程。有人說,環(huán)衛(wèi)工人是太陽底下最燦爛的花兒,那是因為我們頭頂星辰、身披月光,懷揣城市的清潔與漂亮;有人把我們喚作城市的美容師,那是因為我們總是不停地將城市的塵埃滌蕩,每天為大家托起一個又一個嶄新的太陽。從心底說,環(huán)衛(wèi)工作很苦、很累、很臟。為了城市的美麗,我們?nèi)諒鸵蝗?,年復一年,早出晚歸,風雨無阻,每天彎上百次腰,走上幾十里路,一點一點將垃圾收起?!皩幵敢蝗伺K,換來萬人潔”,是每一名環(huán)衛(wèi)工人永恒的信念,看著城市在我們手中的掃帚下變得越來越美麗,打開通向世界之窗,看著大家因環(huán)境整潔而開心工作,盡情享受生活,我們感到無比驕傲和自豪!環(huán)衛(wèi)工作有苦、有淚,也有甜,值得欣慰的是,我們的工作得到了大家的理解、認可和尊重。

早到責任區(qū)清掃街道,在保潔過程中,我總結(jié)出了雨天看積水、春天勤撿風刮物、秋天看住落葉、雪天堅持邊下邊掃的方法,使我負責的路段始終保持清潔。我的努力,得到了單位領導的認可。當上管理員后,我沒有驕傲自滿,而是想方設法地團結(jié)大家去做好每一項工作,不論是組織各種會戰(zhàn)還是日常保潔,我都力爭做到讓領導放心,讓職工安心,讓居民舒心。由于我們工作具有人員流動大、收入低、工時長、工作環(huán)境殘酷等特殊性,使保潔管理員的工作具有一定難度,為此,我在抓好清掃保潔質(zhì)量的同時,更多的是做大家的思想工作。我按照單位領導一定要進行人性化管理的要求,在生活上關心職工,在工作中支持職工、幫助職工,和大家打成一片,一同勞動。

尊敬的各位領導,同事們,在今后的環(huán)衛(wèi)工作中,我一定更加努力工作,做到以下幾點,一是模范帶頭,以身作則,積極、主動、有效地配合領導完成環(huán)衛(wèi)處交給的各項任務。二要堅持對所轄作業(yè)區(qū)的清潔情況進行全面細致地檢查、指導和處理。對清潔衛(wèi)生不達標的區(qū)域,要求和幫助保潔人員限時整改,并及時落實整改結(jié)果。三是對清潔轄區(qū)內(nèi)的違章堆放物品、垃圾等及時進行協(xié)調(diào)清理。勸阻不衛(wèi)生、不文明的現(xiàn)象和行為,以提升環(huán)衛(wèi)工作的社會性。

者,做市容環(huán)境的守護者,以實際行動來回報各級領導及社會各界對我們環(huán)衛(wèi)工人的信任與厚愛。

謝謝大家!

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們:

今天, 區(qū)委、區(qū)政府 專門 召開全 區(qū) 環(huán)境保護工作會議,主要任務是 全面貫徹 落實 國家、省、市環(huán)保工作會議精神,安排部署我區(qū) 環(huán)境保護 工作。剛才 ,環(huán)保局段 局長 全面總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,并對今年工作作了具體安排,工作思路清晰、目標明確、任務具體、措施到位,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門認真抓好落實。 下面,我就進一步加強全區(qū)環(huán)境保護工作再 強調(diào) 三 方面的意見。

一、 正確把握形勢, 切實增強做好環(huán)保工作的責任感

當前,我國正處于全面建設小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,環(huán)境問題已成為 社會各界廣泛關注的 突出問題。 今年兩會期間,環(huán)境治理成為最關注的十大話題之一 ,環(huán)境保護 已 躍升為政府決策和社會發(fā)展的焦點議題。 黨的把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟、政治、文化、社會建設同等的戰(zhàn)略高度,確立了 “ 五位一體 ” 的總體布局,提出了建設美麗中國的宏偉目標和樹立尊重、順應、保護自然的生態(tài)文明理念 。 黨的xx屆三中全會將生態(tài)文明建設 領域改革 放在更為重要的位置,提出建立系統(tǒng)和完整的生態(tài)文明制度體系,實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,劃定生態(tài)保護紅線,切實做到用制度保護生態(tài)環(huán)境。 對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想 、 新論斷 、 新要求,特別是在中央政治局第六次集體學習以及中央政治局會聽取《大氣污染防治行動計劃》匯報、參加河北省委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話,為進一步加強環(huán)境保護,建設美麗中國,走向生態(tài)文明新時代,指明了前進方向。 今 年3月5日 , 在 《政府工作報告》 中 指出,要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)。 要求 出重拳強化污染防治 , 推動能源生產(chǎn)和消費方式變革 , 推進生態(tài)保護與建設 , 并量化 了 20xx年 環(huán)境保護工作 任務。黨中央、國務院對推進生態(tài)文明建設和加強環(huán)境保護 思路清晰, 態(tài)度堅定 , 要求明確。 今年全省環(huán)保工作會上, 郝遠副省長強調(diào),全省 環(huán)境保護工作必須要 堅持 “雙線思維” , 即環(huán)保底線和生態(tài)紅線。環(huán)保底線,就是要讓老百姓能呼吸到新鮮的空氣、喝到干凈的水、吃上放心的糧食;生態(tài)紅線包括生態(tài)功能紅線、環(huán)境質(zhì)量紅線和資源利用紅線,是堅決不能觸碰的高壓線。 2月份召開的全 市環(huán)保工作會議給我區(qū)下達了非常具體的工作任務,明確了指標要求,關鍵是要靠實責任,抓好落實。近年來, 區(qū)委、區(qū)政府高度重視環(huán)境保護工作,從 20xx年開始將 環(huán)保目標責任考核 表彰獎勵由 區(qū)環(huán)委會 上升至 區(qū)政府 層面。今天會上,區(qū)政府首次對 在 環(huán)境保護 工作 中取得較好 成績的 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和部門 分三個等次,分別給予 6000元 、 4000元 、 3000元 的資金獎勵,目的就是通過表彰先進,鞭策后進, 引導激勵全區(qū)各級各部門進一步 提高對環(huán)保重要性的認識, 切實 增強抓好工作落實的積極性和主動性, 全區(qū)上下一心、共同努力,扎實推進生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作取得新成效。

目前,我 區(qū) 經(jīng)濟呈現(xiàn) 較快 增長勢頭,已具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時,我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加,環(huán)境形勢不容樂觀。比如, 我區(qū) 環(huán)保基礎設施建設相對滯后 ,環(huán)境監(jiān)測能力不足 ; 環(huán)境污染因素有增無減, 環(huán)境質(zhì)量不高;農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱;環(huán)保機構(gòu)建設薄弱, 環(huán)保隊伍有待進一步加強; 人民群眾 物質(zhì)財富不斷 增長 ,但環(huán)境保護的整體意識不高 等等。 近年來 , 區(qū)委、區(qū)政府 盡管下了很大的功夫開展 城鄉(xiāng) 環(huán)境綜合整治, 較好地 解決了一批群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,但城區(qū)噪聲 污染 、油煙污染 、空氣質(zhì)量差的 問題 和農(nóng)村白色污染、水源污染和環(huán)境臟亂差等問題 還很突出, 廣大 群眾對環(huán)保工作還有許多不滿意的地方。針對 目前我區(qū)環(huán)保工作現(xiàn)狀和存在的突出問題, 全區(qū)各級各部門 要進一步統(tǒng)一思想,提高認識, 準確把握當前環(huán)保工作面臨的新形勢和新機遇, 把環(huán)境保護 作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措 和 推進生態(tài)文明建設的根本任務 , 充分認識環(huán)保工作的重要性, 切實 增強 工作 責任感和 使命 感,真正把環(huán)保 工作 放在更加突出的位置, 與各項重點工作 同步安排,整體推進 ,狠抓落實, 為推進民生環(huán)境的改善,促進全 區(qū) 經(jīng)濟社會 轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展 提供 生態(tài) 環(huán)境 支撐。

二、 突出工作 重點,扎實做好今年各項環(huán)保工作

一 要 著力抓好污染減排工作。 污染減排既是改善環(huán)境質(zhì)量的重要抓手,也是市政府下達的硬性指標,必須確保完成。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,嚴把 關 口,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。重點減排項目建設是完成總量減排任務的關鍵,要采取強有力的措施,加快污染減排重點項目建設進度 , 對列入今年計劃的開源養(yǎng)殖、 茂豐中藥材 等污染治理項目 , 相關 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、工業(yè)園區(qū) 和企業(yè)務必 要 高度重視,主要領導要經(jīng)常過問,分管領導要抓在手上 ; 環(huán)保部門 要 加強督促檢查, 汲取以往重點減排項目建設前松后緊、造成被動局面的教訓,及早著手,常抓不懈,確保進度。實行定期督查、定期通報、半年核算、年終考核制度,確保完成年度污染減排任務。

二 要 著力改善重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 要切實抓好水環(huán)境保護,確保群眾飲水安全 。 環(huán)保部門 要加大執(zhí)法 力度 , 依法堅決 取締水源保護區(qū)內(nèi)違法建設項目和排污口, 積極 推進水源地環(huán)境整治、恢復和規(guī)范化建設,建立健全飲用水水源地安全預警制度,強化水污染事故的預防和應急處置 ;水務部門要加強 鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源的規(guī)劃管理 , 加大 轄區(qū)內(nèi)人畜安全飲水工程 督促檢查,確保飲水安全。 進一步 加強大氣污染防治,嚴格控制燃煤污染,積極推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設,加快 我 區(qū)第二熱源廠工程建設進度,逐步淘汰分散燃煤小鍋爐 ,不斷 改善城市環(huán)境質(zhì)量。 要不斷加大涉礦區(qū)環(huán)境監(jiān)管力度,國土、安監(jiān)、公安、環(huán)保、水務、林業(yè)等 各有關部門要充分發(fā)揮職能作用, 認真履職盡責,開展聯(lián)動執(zhí)法,強化工作措施,采取有效手段,依法打擊礦區(qū)各類違法行為,確保生態(tài)環(huán)境安全。

三要著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治。 農(nóng)村環(huán)境保護事關“三農(nóng)”工作大局,是社會主義新農(nóng)村建設的重點和難點。長期以來,我區(qū)環(huán)保工作存在“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)象,導致農(nóng)村環(huán)境問題越來越嚴重,這已經(jīng)引起了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。近期區(qū)上將研究在城郊及公路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法環(huán)衛(wèi)管理所,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作力量,從城郊、公路沿線等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始,逐步改善農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題。同時,將結(jié)合農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范項目和美麗鄉(xiāng)村工程建設,加大農(nóng)村環(huán)境保護投入,有效解決農(nóng)村環(huán)境基礎設施落后,村民環(huán)保意識不強的現(xiàn)狀,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌,全面提升村民生產(chǎn)生活水平。 20xx年 區(qū)上 在 太京 、藉口、關子 3鎮(zhèn)10村實施了國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目 ,取得了一定成效; 20xx年 確定在中梁、 皂郊 、齊壽 等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 9 個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目, 目前中央、省上的項目資金已撥付到位,省上要求 20xx年 6月底要實施完畢,時間緊、任務重, 區(qū)上已經(jīng)召開了相關工作會議,項目涉及各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,提前做好規(guī)劃和前期工作,整合各項涉農(nóng)項目資金,靠實責任,強化措施,狠抓落實,努力把今年的 9 個項目村打造成亮點工程、樣板工程,在全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設中起到示范帶動作用。 環(huán)保 等 部門要進一步加大項目爭取力度,做好項目建設指導工作,通過項目建設改善我區(qū),特別是農(nóng)村環(huán)保基礎條件,為全面 加強農(nóng)村環(huán)境保護 工作奠定堅實的基礎。

四是著力抓好環(huán)境安全工作。 環(huán)境安全事關人民群眾的切身利益和社會的和諧穩(wěn)定。這些年我區(qū)盡管沒有發(fā)生大的環(huán)境安全事故,但也不排除存在 一定的 安全隱患,一旦發(fā)生涉及飲用水、核與輻射、危險化學品、尾礦庫等污染問題,就會嚴重影響社會穩(wěn)定 , 威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及環(huán)保等相關部門 要牢固樹立環(huán)境風險意識、安全防范意識和工作責任意識,緊盯環(huán)境隱患,進一步完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案,確保一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠做到反應快速、處置得當。各部門、各有關企業(yè)要加快推進預防控制、預案管理、應急處置、應急保障能力建設,及時排查環(huán)境安全隱患,建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫,落實責任主體,強化日常監(jiān)管,將環(huán)境風險降到最低程度,確保 全區(qū)環(huán)境安全。

五是著力抓好突出環(huán)境問題的解決。 要牢固樹立環(huán)境保護是重大民生問題這一理念, 結(jié)合正在開展的群眾路線教育實踐活動, 把解決廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題 作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn),納入 為民辦實事工作中去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 辦事處 要對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進行一次認真徹底的排摸調(diào)查,找準哪些是群眾反映最強烈、影響最嚴重的突出環(huán)境問題,制定切實可行的解決方案,力爭每年解決一兩個問題,通過局部改善達到整體推進。 環(huán)保等相關部門要 通過 明察暗訪、定期督查、群眾舉報等多種手段,大力整治違法排污和超標排放行為,加大對各類違法排污行為的處罰力度,對典型案例要掛牌督辦,確保查處到位、整改到位。

三 、強化 工作 措施,努力 開創(chuàng) 環(huán)境保護工作新局面

環(huán)保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工作,各級各部門一定要牢固樹立一盤棋思想, 進一步增強責任意識,認真履行職責, 加強協(xié)調(diào)配合, 狠抓工作落實,確保 按期全面完成 環(huán)保各項目標任務。

一要加強組織領導,落實目標管理責任。 環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責,地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負總責的管理制度,而且在上級考核中是“一票否決”指標 。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處 一定要認真落實環(huán)境保護領導責任,強化主要領導作為環(huán)境保護第一責任人的責任,進一步細化和靠實工作任務,經(jīng)常過問、經(jīng)常研究、常抓不懈,確保各項任務落到實處。 環(huán)保部門要進一步發(fā)揮牽頭抓總和執(zhí)法主體作用, 全面協(xié)調(diào)好全區(qū)環(huán)境保護工作,讓環(huán)保工作積極 服務于經(jīng)濟社會發(fā)展,服務民生改善,推進全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。公安、住建、國土、水務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工信等有關部門和 工業(yè) 園區(qū)要切實做好各自領域的環(huán)境保護工作,努力形成分工負責、齊抓共管、協(xié)同推進的良好工作格局。 要 暢通群眾 投訴 渠道,做好環(huán)境信訪工作,完善環(huán)境違法舉報制度,努力解決群眾反映突出的環(huán)境熱點難點問題。

二要 強化企業(yè)主體責任 ,提升環(huán)保執(zhí)法水平。 企業(yè)是環(huán)境污染治理的第一責任主體,企業(yè)家要增強環(huán)保意識、法制觀念和社會責任感,不能只顧企業(yè)效益,把治污包袱留給政府,把環(huán)境問題推向社會。 轄區(qū)各 企業(yè)在建設、生產(chǎn)和經(jīng)營活動中,要自覺遵守環(huán)保法規(guī),合法經(jīng)營,依法排污。環(huán)境執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實環(huán)保責任。 繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對環(huán)境法律法規(guī)落實和環(huán)境問題整改情況 進行 督察 , 確保落實整改到位 。

三要加大環(huán)保投入,切實增強環(huán)境保護能力建設。 搞好環(huán)境保護,技術是支撐,政策是保障,投入是基礎。發(fā)改、財政、環(huán)保 、國土、水務 等部門 及各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 要積極爭取國家、省、市 項目 資金支持,為開展重點區(qū)域、流域環(huán)境綜合治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)保實用技術推廣等重點環(huán)保項目建設提供資金保障。要按照國家標準化建設要求,進一步加大城市環(huán)保基礎能力建設的投入,加大環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急能力建設,提高環(huán)保部門 工作 水平。進一步完善和落實環(huán)保投入政策,堅持“誰污染、誰治理”的原則,督促企業(yè)加大環(huán)保投入。

四要 深化宣傳教育,營造濃厚的環(huán)境保護氛圍。 堅持面向大眾、面向社會,廣泛深入開展綠色單位創(chuàng)建活動,積極開展環(huán)保宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村“五進”活動,加大環(huán)保宣傳教育力度,不斷提升廣大干部群眾的環(huán)保意識,提高企事業(yè)單位在經(jīng)濟發(fā)展中自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的意識,讓人民群眾真正認識環(huán)保、了解環(huán)保、支持環(huán)保,自覺投身到環(huán)境保護事業(yè)中來。逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制,鼓勵社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者隊伍建設,支持和引導社會公眾參與環(huán)境保護工作,形成人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會風尚。

同志們,加強環(huán)境保護,建設美麗 秦州 ,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們 以務實的工作作風,有效的工作措施,開拓創(chuàng)新,扎實工作, 為 大力推進生態(tài)文明建設, 建設幸福美好小康區(qū) 作出積極貢獻。

謝謝大家!

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇十

同志們:

今天召開的節(jié)能環(huán)保工作會議是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議和全市節(jié)能環(huán)保工作會議精神,落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,建設生態(tài)文明,打造生態(tài)強區(qū)的一次重要會議。剛才,對去年節(jié)能環(huán)保工作進行了總結(jié),對今后重點工作作了安排部署,我完全同意。會上,向山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、農(nóng)委三家單位和青啤()公司、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會后,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標責任書。希望大家對照目標,簽到做到,說到做到,認真抓好落實,確保全面完成今年節(jié)能減排目標任務。

近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,著力打造生態(tài)強區(qū),建設美好雨山。在全區(qū)上下的共同努力下,圓滿完成了市政府下達的各項節(jié)能減排和環(huán)境保護工作目標任務,在市年度考核評比中保持領先位次,為我市再次通過全國環(huán)保模范城市國家復查驗收做出了應有貢獻。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當前是當前十分重要而緊迫的任務,又是必須長期堅持的偉大事業(yè),為進一步做好全區(qū)當前和今后一個時期的節(jié)能環(huán)保工作,下面,我再強調(diào)三點意見:

一、充分認識做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性

隨著社會的發(fā)展,從中央到地方,從政府到群眾,大家對環(huán)境問題越來越重視,越來越關注。我們要充分認識到做好這項工作的重要性。

(一)加強節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強區(qū),建設美好雨山的必然要求。黨的xx大是把生態(tài)文明建設提升到與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列的戰(zhàn)略高度,納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設美麗中國的奮斗目標。建設美麗中國,具體到我們區(qū),就是要貫徹落實區(qū)委八屆六次會議和區(qū)“兩會”精神,打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、建設實力雨山,打造科教強區(qū)、建設創(chuàng)新雨山,打造文化強區(qū)、建設活力雨山,打造生態(tài)強區(qū),建設美好雨山。加強節(jié)能減排、抓好環(huán)境保護是打造生態(tài)強區(qū)、建設美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺了《關于大力推進生態(tài)強區(qū)建設的實施意見》,對全區(qū)生態(tài)文明建設作了專門部署。

(二)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實需要。生態(tài)環(huán)境的好壞,直接關系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,喝上干凈的水,是我們健康的基本保障,是每個人的最基本需求,是最基本的民生。今年以來,我國中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,對群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,環(huán)境問題能否解決好,已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。我們要積極主動順應廣大人民群眾新期待,把節(jié)能環(huán)保作為維護群眾權(quán)益的重點工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項目來推進,著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問題。

(三)加強節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競爭力的迫切要求。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競爭優(yōu)勢。你重視了環(huán)境保護,你就能爭取發(fā)展的主動。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,他們對環(huán)境的要求越來越高,而且他們所關注的投資環(huán)境,絕不僅僅是過去意義上的“五通一平”、“七通一平”,而是對生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,看中的正是我區(qū)山青、水秀、空氣清新這樣一個好的環(huán)境。

二、切實抓好節(jié)能環(huán)保各項目標任務的落實

剛才,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項目標任務??偟膩碇v,只有一個,那就是全面完成市政府下達的目標任務,努力打造碧水藍天、山清水秀的美好雨山。目標已經(jīng)明確,關鍵在于落實。

(一)明確責任抓落實。抓好節(jié)能環(huán)保工作,需要明確三種責任。一是部門責任。按照部門分工,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負責,減排和環(huán)境保護工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負責,區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實負起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責任。二是屬地責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、雨山開發(fā)區(qū)的負責人,要切實管好自己的一畝三分地。節(jié)能環(huán)保問題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問責,在這個問題上功不抵過,績不抵錯。三是主體負責。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護的主體,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標必須達到標準,否則就會被強制關閉,必須對照年度目標,查找差距,倒排時間,排到每一天,扳著手指頭算,確保完成任務。

(二)創(chuàng)新思路抓落實。做好節(jié)能環(huán)保工作,要在把握重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫。一要把握重點。解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點。要堅決遏制兩高一資、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設,大力加強能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,控制能源消費總量,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,突出加強化工、重金屬、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企。二要突破難點。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系是節(jié)能環(huán)保工作的難點。離開經(jīng)濟發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟發(fā)展是“竭澤而漁”。必須堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,努力推進節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應對熱點。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點。水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,要進一步加強飲用水水源保護,確保群眾喝上干凈水、安全水。人們生活時刻離不開空氣,要抓住廣大群眾對霧霾天氣的關注,開展大氣治理,加快燃煤脫硫、脫硝設施建設,減少機動車尾氣、燃煤煙塵、建筑揚塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染。要加大造林綠化,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,還能美化環(huán)境。

(三)全民動員抓落實。環(huán)保工作人人有責,人人可為,要動員全社會力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個誤區(qū)”。一是認為節(jié)能環(huán)保是別人的事,與“我”無關。只要求別人做,自己不做,把自己排除在外。二是認為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無所謂,改變不了大環(huán)境。沒有認識到每個大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,污染肯定就少了。三是認為浪費的僅是錢,是自己的事。認為浪費點飯菜,浪費點水電,不就是多花點自己的錢么,沒有意識到浪費錢的背后浪費的既是有限的自然資源、公共資源和能耗,又帶來了污染,增加了減排負擔。二要動員全社會力量參與。要積極開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學?!眲?chuàng)建、“節(jié)約用水美好家庭、美好媳婦”評選、“綠色出行、低碳消費、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒?,更加廣泛、深入地開展生態(tài)文明宣傳教育,引導公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實提高全民節(jié)能能源、保護環(huán)境的自覺性,努力營造人人關心節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。要善于利用新聞媒體的導向作用,為公眾了解節(jié)能環(huán)保、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺,大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設工作,公開曝光和報道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,支持人大代表、政協(xié)委員開展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動,支持政府工作,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治。

三、強化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施

(一)強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、開發(fā)區(qū)和有關部門單位要落實“一把手”負總責、分管領導直接抓的領導體系。要把節(jié)能環(huán)保護工作擺在基本國策應有的位置,擺上工作的重要議事日程,認真研究,精心部署,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問題。會后,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標任務層層分解下去,落實到有關部門、有關單位和重點行業(yè)、企業(yè)。切實落實環(huán)境保護“一票否決”,對完不成節(jié)能環(huán)保目標任務,及造成重大影響和損失的,嚴格實施問責,嚴肅追究主要領導和相關領導的責任,該處分的處分,直至撤銷職務,絕不姑息。

(二)強化監(jiān)督管理。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強化對重點節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,堅持依法行政,嚴肅執(zhí)法紀律。只要是正常的執(zhí)法行為,任何地方、任何單位、任何個人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨立性和權(quán)威性。各級領導干部不得干預執(zhí)法活動,為違反國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項目開綠燈,為違法違規(guī)企業(yè)、單位說情打招呼;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容企業(yè)違法排污的,對群眾反映強烈的問題長期得不到解決的,不僅要嚴肅追究有關執(zhí)法人員的責任,還要追究職能部門領導的責任。同時,也要正確處理好監(jiān)管與服務的關系,要立足于服務,幫助企業(yè)增強節(jié)能環(huán)保意識,落實節(jié)能環(huán)保措施,決不能“一收了之”、“一罰了之”。

(三)強化部門聯(lián)動。節(jié)能環(huán)保工作是全社會的工作,需要全社會的共同參與和相互配合,涉及到任何單位和部門,都不得推諉扯皮、敷衍塞責。發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局肩負著促進發(fā)展、保護環(huán)境的雙重使命,地位更加突出、責任更加重大、任務更加艱巨,要切實履行好政策研究、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責任,為我區(qū)科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護航。住建委、農(nóng)委、市容局、安監(jiān)局、國土、公安、工商等相關部門要結(jié)合部門職責,切實履行一崗雙責,積極配合,分工協(xié)作,齊抓共管,形成合力,共同落實節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進。

同志們,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國利民,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,堅持以人為本、民生優(yōu)先,積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,確保小康社會邁上更高水平,努力建設一個宜業(yè)宜居、幸福美好的新雨山。

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇十一

生活中,干什么都離不開水:洗菜離不開水,刷碗離不開水,洗臉離不開水,口渴也離不開水……水是人類的生命之源,是大自然依賴的根源。動物生存,離不開水,人類生活,離不開水,植物生長,同樣也離不開水,處處都需要它――水。

水是地球上萬物的命脈所在。水滋潤著萬物,哺育重創(chuàng)、創(chuàng)造文明。世界上四大文明古國,無一不是沿著河水誕生的,隨著波濤發(fā)展的。埃及與它的尼羅河,巴比侖與它的幼發(fā)拉底河、底格里斯河,印度與它的恒河,中國與它的黃河,總有一條河流象征一個古國的文明,總有一方水土養(yǎng)育著一時的文明。在人類將進入21世紀的關頭,水的價值恐怕比歷史上的任何時代都顯得珍貴。有這樣一些數(shù)據(jù):水利部的最新調(diào)查顯示,近年來,中國北方地區(qū)水源明顯減少,其中黃河、淮河、海河和遼河地區(qū)最為顯著,資源總量減少了12%,全國每年有1億至3億畝農(nóng)田受旱,669座城市中400余座供水不足。水生態(tài)和環(huán)境安全也面臨威脅,主要表現(xiàn)為水土流失嚴重,干旱成災和地下水超采。在世界金融危機不斷加深的情況下,今年春天,我國北方地區(qū)大面積干旱,國家主要糧食生產(chǎn)區(qū)面臨全面減產(chǎn)的威脅,國家第一次啟動了一級抗旱應急響應,全國上下齊動員,為抗旱保收做著最后的奮戰(zhàn)??梢姡Y源是多么的稀缺和主要呀。

目前,我國水土流失面積356萬平方公里,占國土面積的37%,每年流失的土壤總量達50億頓,嚴重的水土流失導致土地退化,草地沙化,生態(tài)惡化,造成河道、湖泊泥沙淤積,加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災害。

各位讀者,當我們聽了以上這一組組數(shù)據(jù)后,感受是什么呢,我們是否真的要檢討一下自己:是否有必要繼續(xù)固執(zhí)地把水浪費下去呢?。

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇十二

同志們:

今天,我們在這里隆重集會,動員和組織廣大干部群眾積極投身省級園林縣城創(chuàng)建活動。剛才,立云同志作了很好的動員講話,就創(chuàng)建工作作了具體的安排部署,我完全贊同。有關單位和部門也作了表態(tài)性發(fā)言并同縣政府簽訂了目標責任書。這次會議開的很好、很及時、也很成功。大家一定要按照會議的安排部署認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的責任感和緊迫感城市是人類社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類社會活動的重要載體。而城市生態(tài)環(huán)境,又是一個城市現(xiàn)代化水平和文明程度的衡量標準和重要標志。加強城市園林建設,創(chuàng)建省級園林城市,不僅是廣大市民提高人居環(huán)境質(zhì)量的迫切愿望;更是各級黨委、政府踐行“三個代表”重要思想,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化生活需要的重要內(nèi)容和重要抓手。不僅是人類抵御頻繁發(fā)生的自然災害和環(huán)境污染,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的客觀要求;更是我們實現(xiàn)“生態(tài)、魅力、和諧”總體目標,打造旅游主導產(chǎn)業(yè),建設中國旅游經(jīng)濟強縣的迫切需要。不僅是提升城市品位和內(nèi)涵,促進科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的公益事業(yè);更是樹立城市的良好形象,改善投資環(huán)境,創(chuàng)造經(jīng)濟效益的基礎產(chǎn)業(yè)。不僅是激發(fā)居民群眾愛城市、愛家鄉(xiāng)熱情,創(chuàng)建美好綠色家園具體內(nèi)容;更是培養(yǎng)市民遵守社會公德、陶冶高尚情操、提高審美情趣、追求健康向上的生活方式的重要載體。

在過去的幾年里,經(jīng)過廣大干部群眾的共同努力,縣城的建設和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年我們成功獲得了省級衛(wèi)生縣城的殊榮;20xx 年,又順利地成為全省首批6 個“省級文明縣城創(chuàng)建工作先進城”之一;20xx 年我們成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個“省級文明縣城”之一;去年,我們在“全國衛(wèi)生縣城”初檢驗收中,又一舉取了“達到并超過全國衛(wèi)生縣城標準”的好評價??h城的規(guī)劃、建設和管理水平,以及市民的良好衛(wèi)生習慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個新的臺階,得到了各級領導和社會的廣泛認可。但是,我們也必須清楚地看到,全國各地的旅游城市都在突飛猛進的發(fā)展,我們不發(fā)展要落后,發(fā)展慢了同樣要落后。特別是宜長高等級公路從宜賓直接連接蜀南竹海核心景區(qū),如果我們的城市建設不能與之相匹配,不能吸引游客、留住游,我們城市必然被邊緣化。因此,我們必須乘勝追擊,在全國衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功的同時,努力創(chuàng)建省級園林縣城,真正把建設成為天更藍、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市,真正把建設成為“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成為游客來了就不想走的城市。

二、搶抓機遇,加快步伐,切實增強創(chuàng)建省級園林縣城的信心和決心今年,借承辦第四屆四川旅游發(fā)展大會之機,縣委、縣政府審時度勢,研究決定結(jié)合創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游強縣”和迎接“國家級衛(wèi)生縣城”復查的大好形勢,乘勢大力創(chuàng)建省級園林縣城。我們的創(chuàng)建工作既有良好的工作基礎,又面臨著許多難得的機遇。

一是擁有全國最美麗的十大森林、國家aaaa級風景名勝區(qū)——蜀南竹海,環(huán)境資源優(yōu)勢得天獨厚。在市委、市政府傾力打造蜀南竹海石海精品旅游景區(qū)的同時將高度重視和全力支持我縣的旅游縣城建設,為我們創(chuàng)建省級園林縣城創(chuàng)造了優(yōu)越的政策環(huán)境。

二是宜(賓)長(寧)高等級公路建成通車,在帶來挑戰(zhàn)的同時更帶來了機遇。融入宜賓半小時經(jīng)濟圈,人流、物流、信息流、商品流、資金流大量涌動,為我們擴大城市經(jīng)營、搞好城市園林建設創(chuàng)造的良好的融資環(huán)境。

三是我們已經(jīng)成功創(chuàng)建成為省級文明縣城并即將成為全國衛(wèi)生縣城,全縣干部群眾文明意識、衛(wèi)生意識和環(huán)境意識不斷增強,為我們創(chuàng)建園林城市打下了扎實群眾基礎。

四是我們有縣委、縣政府的堅強領導,更有一支風正心齊、求真務實,能干事、能干成事的干部隊伍和全縣人民的積極參與,為我們創(chuàng)建園林城市奠定了堅實的工作基礎。

因此,我們有理由相信,只要大家繼續(xù)發(fā)揚xx人“不等不靠的志氣、開拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進的銳氣、蓬勃向上的朝氣”,深入宣傳,廣泛動員,搶抓機遇,真抓實干,積極投入到“創(chuàng)建省級園林縣城、建設生態(tài)綠色家園”的活動中來,我們的創(chuàng)建目標就一定能實現(xiàn)。

三、強化措施,狠抓落實,努力提高創(chuàng)建省級園林縣城的執(zhí)行力和行動力我縣創(chuàng)建省級園林縣城的任務十分艱巨,絕大部分工作要在今年完成,確實是時間緊、任務重、難度大。各部門對創(chuàng)建工作的難度一定要有充分的估計,要做到早計劃、早部署,從現(xiàn)在抓起,奮戰(zhàn)五個月,圓滿完成創(chuàng)建省級園林縣城的任務。

一是要高度重視,全民動員。創(chuàng)建省級園林縣城是一項系統(tǒng)工程,需要全縣上下共同努力。各部門要立即行動起來,負責本系統(tǒng)、本單位內(nèi)部的宣傳發(fā)動,認真做好未達標單位、未綠化空地、綠化水平低地段的全面綠化工作,組織工作人員開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認養(yǎng)綠地工作。要廣泛開展群眾性認種、認養(yǎng)綠地(樹木)和種植各種“公益林”、“紀念林”活動,擴大全民參與的范圍和方式。

二是要嚴格規(guī)劃,依法保綠。開展規(guī)劃執(zhí)法活動,對違章建筑和臨時建筑排查,組織力量進行拆除。嚴格推行“綠色圖章”和“綠線”制度,保證綠地按規(guī)劃建設。凡新建、改建、擴建工程項目,綠地率均要達到30%以上。凡今年縣城范圍內(nèi)的已建工程,綠化指標不達標的,產(chǎn)權(quán)單位要想方設法挖潛增綠,搞垂直綠化。任何侵占綠地、損壞綠化、破壞環(huán)境的單位和個人都要嚴肅查處。

三是加快進度,確保質(zhì)量。各有關單位要根據(jù)這次會議確定的縣城園林建設目標任務,迅速將造林綠化指標落實到地塊;要按照工作任務倒排工作計劃,狠抓落實,為我縣提前完成創(chuàng)建任務贏得時間。在講究進度的同時,必須把質(zhì)量放在突出位置。要對大型綠化建設項目的設計、施工都要進行招標,好中取優(yōu)。要運用花草樹木極富變幻的動景,豐富綠化的色彩和層次,增添生機和活力。要精心構(gòu)建春華秋實、四時不謝、獨具魅力的花園城市。

四是多方投資,創(chuàng)新機制。城市園林建設既是重要的公益事業(yè),又是重要的基礎設施建設,因此,我們必須千方百計加大資金籌措力度,多渠道解決資金供需矛盾。除了財政保證重點綠化建設資金的足額到位外。基本建設項目報批時,必須有配套綠化資金安排計劃,確保附屬綠地資金及時到位;要積極采取共建、捐款或捐建、認養(yǎng)、冠名等形式,鼓勵全社會參與城市園林綠化的建設、管理和養(yǎng)護;要積極探索滾動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化、市場化運作的綠化建設和管護新路子;要結(jié)合經(jīng)營城市,建立多元化投資機制。在綠化上要采取誰投入、誰受益的原則,激活包括個人捐款、社會贊助等多種投資渠道,鼓勵和支持外商、企業(yè)和個人投資或聯(lián)合建設城市園林綠化項目。

同志們,創(chuàng)建省級園林城市是一項造福當代、惠及子孫的民心工程和實事工程,是我縣“創(chuàng)建”工作上的又一個重大戰(zhàn)役,這一任務光榮而艱巨。希望全縣上下按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從本單位做起,從自已做起,從現(xiàn)在做起,迅速掀起園林建設、美化家園的新高潮,確保我們創(chuàng)建省級園林城市的目標如期實現(xiàn)。

謝謝大家!

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇十三

生態(tài)環(huán)境保護工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益。我們要按照“五大發(fā)展”理念要求,從可持續(xù)發(fā)展的高度來認識加強環(huán)境保護工作的重要性,切實負起責任,努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境,更好地滿足人民群眾對美好生活的基本需求。

多年來,我們認真貫徹落實中央和省委要求,充分發(fā)揮“打先鋒、站排頭”作用,實行了嚴格的管理措施,齊抓共管、綜合治理,有力推動了我市環(huán)境保護工作不斷進步??傮w來看,工作力度在不斷加大,社會氛圍在不斷變好,群眾的環(huán)保意識在不斷增強,各項工作措施落到了實處。特別是秸稈禁燒工作抓得比較扎實。這也充分印證了一句話,“制度的生命在于執(zhí)行”。禁燒制度沒有變,關鍵是今年認認真真執(zhí)行下去,使空氣質(zhì)量和環(huán)境發(fā)生了積極變化,社會各界對此給予了認可。

生態(tài)文明建設是一個大課題。我們在制定今后五年發(fā)展目標時,圍繞建設東北亞區(qū)域性中心城市,提出了打造“五個升級版”,其中之一就是生態(tài)文明的升級版。在此,就推動綠色發(fā)展,提升生態(tài)文明建設水平,我再強調(diào)幾點意見。

一、統(tǒng)一思想、提高認識,切實增強綠色發(fā)展的緊迫感和責任感

黨的以來,以同志為核心的黨中央,站在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的歷史維度,全力推進生態(tài)文明建設,引領中華民族永續(xù)發(fā)展。省委、省政府立足國家“一帶一路”建設和東北地區(qū)實施新一輪振興戰(zhàn)略機遇,提出的“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略中明確要求,要突出發(fā)揮吉林生態(tài)資源優(yōu)勢,推進生態(tài)文明建設,加強生態(tài)環(huán)境保護和資源利用轉(zhuǎn)化,加快綠色發(fā)展。如何堅持綠色發(fā)展、釋放綠色紅利、實現(xiàn)綠色繁榮、推進綠色惠民,建設本地人幸福、外地人羨慕的美麗長春,已經(jīng)成為黨委政府遵循發(fā)展規(guī)律、順應人民期待、彰顯執(zhí)政擔當?shù)男抡n題。

1、要深刻認識到,堅持綠色發(fā)展是全面推進生態(tài)文明建設的必然選擇。黨的xx屆五中全會把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,這既與黨的將生態(tài)文明納入“五位一體”總體布局一脈相承,也標志著生態(tài)文明建設被提高到了前所未有的高度。指出,走向生態(tài)文明新時代,建設美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要內(nèi)容。從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,從“求生存”到“求生態(tài)”,綠色正在裝點當代中國人的新夢想。強調(diào),“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”。堅持綠色發(fā)展、建設美麗中國,為當代中國人和我們的子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境,是我們黨新時期執(zhí)政興國的重大責任和使命?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)邁上“十三五”發(fā)展的新征程,生態(tài)文明建設也進入了新的階段。全市各級黨委、政府要深入學習貫徹生態(tài)文明建設思想,牢固樹立、自覺踐行綠色發(fā)展理念,努力建設“美麗中國”的長春篇。

2、要深刻認識到,堅持綠色發(fā)展是全面建成小康社會的重要引領。“綠色發(fā)展”是全面建成小康社會的核心指標,涉及到發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的深層調(diào)整,涉及到經(jīng)濟、政治、文化、法律、技術、管理等多方面體制機制的創(chuàng)新完善,涉及到利益和資源的重新分配,涉及到個人和社會觀念的深度變革,并融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設及黨的建設各方面和全過程。當前,生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為實現(xiàn)全面建成小康社會目標和實現(xiàn)現(xiàn)代化最緊的約束、最矮的短板,是一個躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題?!笆濉笔俏沂腥娼ǔ尚】瞪鐣臎Q勝時期,小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境很關鍵。全市各級黨委、政府要把堅持綠色發(fā)展貫穿于社會經(jīng)濟發(fā)展的各個方面,把綠色發(fā)展作為全面建成小康社會、推進現(xiàn)代化建設的重要引領,在思維理念、價值導向、空間布局、生產(chǎn)方式、生活方式等方面,推進一場深刻的綠色變革。

3、要深刻認識到,堅持綠色發(fā)展是發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略抉擇。指出,“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上打破了簡單把發(fā)展與環(huán)保割裂開來的思維束縛,指明了實現(xiàn)發(fā)展和保護內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進和協(xié)調(diào)共生的方法論。改革開放以來,長春市的經(jīng)濟取得了巨大的成就,但我們的工業(yè)化無論時間上還是空間上都是“壓縮型”的,我們用幾十年就走完了西方國家?guī)装倌瓴抛咄甑牡缆?,生態(tài)環(huán)境問題也在近些年集中凸顯。以霧霾污染為例,我們既有倫敦的煤煙型污染特征,也有洛杉磯的光化學污染特征,屬于復合型污染,治理難度更大。良好的生態(tài)環(huán)境是吉林省的獨特優(yōu)勢,也是貫徹綠色發(fā)展理念的重要依托。長春市的環(huán)保工作要想在全省發(fā)揮領跑作用,就必須超越和摒棄舊有的工業(yè)化模式,改變經(jīng)濟腿長、環(huán)境腿短的狀況,實現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級。要以理性的方式優(yōu)化資源利用,引導選擇可持續(xù)的生產(chǎn)消費模式,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要改變環(huán)境保護影響經(jīng)濟發(fā)展的單向思維,處理好“長痛”和“短痛”的關系,粗放式發(fā)展總有一天會被歷史淘汰,與其被動地淘汰,不如積極應對。

4、要深刻認識到,堅持綠色發(fā)展是破解環(huán)境資源瓶頸制約的迫切要求。近年來,長春市支撐發(fā)展的資源環(huán)境明顯不足,保障發(fā)展的環(huán)境要素需求壓力持續(xù)加大,環(huán)境承載能力已達到或接近上限。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,資源能源消耗將進一步增加,環(huán)境資源約束已成為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大瓶頸制約。綠色發(fā)展是建立在資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量的約束條件下,通過綠色化、生態(tài)化的實踐,達到人與自然日趨和諧、綠色資產(chǎn)不斷增值、綠色福利不斷提升,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。我們只有走綠色發(fā)展道路,才能減存量、控增量、騰容量,才能以較小的環(huán)境資源代價,推動實現(xiàn)更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展。

二、堅定方向、明確目標,實行嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度

保護良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。生態(tài)環(huán)境保護關系經(jīng)濟社會的方方面面,關系到千家萬戶的民生幸福,既是發(fā)展問題、民生問題,也是社會問題、政治問題。我們要以綠色發(fā)展理念為引領,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,實行最嚴格的環(huán)保制度,堅定不移地貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護目標。

1、要堅持系統(tǒng)思維。指出,“山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”,從整體性、關聯(lián)性的角度指出了自然要素之間的休戚與共關系。貫徹落實的重要論述,既要著眼長遠,也要立足當前,必須沖破“博弈思維”,割舍“部門利益”,形成更高層面的協(xié)調(diào)機制,堅持開發(fā)與保護并重,污染防治和生態(tài)修復并舉,生物、工程、技術等多種措施協(xié)同發(fā)力,努力形成生態(tài)環(huán)境保護的整體效應。以伊通河流域治理為例,我們下大決心、下大力量,實施全流域治理、全區(qū)段治理、全方位治理,系統(tǒng)解決伊通河流域水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)問題。其他生態(tài)環(huán)保工作,也要注重統(tǒng)籌兼顧,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境的構(gòu)成特點,綜合運用多種措施,努力實現(xiàn)治山、治水、治地、治林協(xié)調(diào)推進。

2、要堅持底線思維?!笆濉睍r期,長春市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好,不能變壞,這是我們必須守住的底線。通過積極努力、攻堅克難,實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境總體性好轉(zhuǎn)早日到來,是黨委政府更高的責任擔當。要始終堅守生態(tài)環(huán)境保護這條底線,增強生態(tài)環(huán)境保護對社會建設的支撐力、對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化力、對環(huán)境安全的保障力。決不允許以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長,決不走先污染后治理的老路,決不以犧牲后代人的幸福為代價換取當代人的富足。要堅持“生態(tài)立市、環(huán)境優(yōu)先”戰(zhàn)略,全面推進生態(tài)文明建設,深入開展生態(tài)環(huán)境保護行動,逐步改善全市環(huán)境質(zhì)量。

3、要堅持民本意識?!皢栴}是時代的聲音,人心是最大的政治?!比魏握h的前途和命運最終都取決于人心向背,最牢固的基礎就是廣泛、深厚、可靠的群眾基礎,就是人民的擁護和支持。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。生態(tài)環(huán)境一頭連著人民群眾生活質(zhì)量,一頭連著社會和諧穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高,人們對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。在生態(tài)環(huán)境保護問題上,要切實樹立正確的政績觀,站在對歷史負責、對未來負責、對人民負責的高度,真正轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,永遠把民心挺在前面,讓環(huán)境治理成效與百姓的感受更加貼近,讓人民群眾有明顯的獲得感。

三、突出重點、抓住關鍵,努力實現(xiàn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

環(huán)保工作關系到經(jīng)濟社會管理的各個方面,既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進,又要突出重點、因地制宜。當前各級、各部門要針對各項環(huán)保目標任務,認真總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、明確措施、抓住關鍵,進一步加大力度,確保按時完成國家和省里各項目標任務,力爭通過幾年的不懈努力,取得環(huán)境質(zhì)量改善的標志性成果,真正把長春建設成為天藍、地綠、水凈、城美的綠色宜居“森林城”。

1、要積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突出抓好源頭管控。治污要治本,治本先清源。環(huán)境問題,涉及諸多方面,但究其實質(zhì),是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式和發(fā)展道路問題。因此,從源頭上防治污染,必須從發(fā)展方式上找根源,切實改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式,全面控制污染物產(chǎn)生。近年來,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、落后產(chǎn)能淘汰,都取得了積極進展。但必須看到,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的任務還很繁重,以燃煤為主的能源結(jié)構(gòu)仍未改變。城區(qū)及周邊仍存在大量分散燃煤小鍋爐,民用散煤污染治理尚未全面開展,燃煤污染物排放量居高不下。許多工業(yè)企業(yè)尚未完成“退城入園”,由此而產(chǎn)生的環(huán)境污染僅靠末端治理是難以根本解決的。必須堅持走新型工業(yè)化道路,大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,并通過大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)資源產(chǎn)品的循環(huán)利用。

2、要全面推行綜合治理,突出抓好大氣污染治理。當前秋冬季節(jié)的霧霾污染,已經(jīng)成為影響人們生活質(zhì)量的一塊短板。截至11月20日,今年我市空氣優(yōu)良天數(shù)比去年同期提升了47天,污染天數(shù)只有4天,雖然只有4天,但也不能忽視,在分析空氣環(huán)境問題原因時,要分清主觀和客觀原因,既有原發(fā)性的污染,也有客觀的輸入性污染,作為黨委政府要在主觀上多努力,通過主觀努力促使客觀條件變化。要盡快出臺“煤改電”“煤改氣”扶持政策,加快推進清潔能源替代;加快制定長春市煤質(zhì)管理辦法,推進劣質(zhì)煤退出市場;充分發(fā)揮補貼資金的引導作用,大力淘汰燃煤小鍋爐和黃標車;制定切實可行的政策措施,全面治理超標排放燃煤鍋爐;特別是要加快推進秸稈綜合利用項目建設,堅持疏堵結(jié)合、以用促禁,切實解決秸稈出路問題;要繼續(xù)加強各項基礎設施工程建設,進一步強化制度,建設高質(zhì)量環(huán)保工程。各級各部門要以嚴控pm10和pm2.5為目標,分類建立大氣污染源清單,深入做好大氣污染治理。

3、要努力改善城市水環(huán)境,突出抓好水污染治理。生命與水相依、生存與水相伴、發(fā)展與水攸關,伊通河綜合治理是改善城市生態(tài)環(huán)境的迫切需要,更是加快生態(tài)文明建設、改善城市水環(huán)境的重要載體。市委、市政府成立了伊通河綜合治理領導小組,并將伊通河流域各支流污染治理、城市黑臭水體治理全部納入領導小組統(tǒng)一調(diào)度,取得了明顯成效。下一步,要著力抓好基礎設施建設,推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造、重點建制鎮(zhèn)污水處理設施建設,完善配套污水管網(wǎng),推廣中水回用、雨污分流、降解型濕地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村污水處理設施建設,提高城鎮(zhèn)污水處理率,逐步做到污水全收集、全處理。目前,部分工業(yè)集聚區(qū)尚未建設污水處理廠,相關轄區(qū)黨委政府要抓緊研究,盡快啟動工程建設。對于河流斷面水質(zhì)不達標的,轄區(qū)黨委政府要盡快出臺工程方案,采取有效措施治理水污染。要加強飲用水源地保護,確保城鄉(xiāng)飲用水安全。推進生態(tài)降解型濕地建設等為重點的清潔水體行動,實施重點湖庫生態(tài)治理修復工程。

4、要切實加強環(huán)保監(jiān)管,突出抓好執(zhí)法監(jiān)察。環(huán)保部門要切實做到法定職責必須為,全面實施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,推動監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋,對各類環(huán)境違法行為做到“零容忍”。對群眾反映強烈的霧霾、水質(zhì)和工業(yè)污染,要進行及時有效處理。對危害群眾身體健康、危害環(huán)境安全的團體和個人,采取經(jīng)濟處罰、停產(chǎn)整頓、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等多項執(zhí)法手段,讓每一個人心里都有環(huán)保法,自覺遵守環(huán)保法。同時,要積極推行“陽光執(zhí)法”,嚴格規(guī)范和約束執(zhí)法行為,堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象,健全執(zhí)法責任制,規(guī)范行政自由裁量權(quán)。要大力推進信息公開,定期發(fā)布重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位查處等情況。強化監(jiān)管責任追究,對查處環(huán)境違法行為不及時的,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執(zhí)法等監(jiān)管不作為行為,要依法依紀追究責任。

四、凝心聚力、狠抓落實,切實增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力

今后一個時期,各項生態(tài)環(huán)境保護目標能否順利實現(xiàn),核心在落實、關鍵在執(zhí)行。全市各級各部門一定要增強時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感,強化責任意識和擔當精神,人人負責、人人盡責,崇尚實干、務求落實,增強生態(tài)環(huán)保工作的執(zhí)行力,積極推動綠色發(fā)展,不斷提升生態(tài)文明建設水平,開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面。

1、要處理好統(tǒng)一監(jiān)管和各負其職的關系。環(huán)境保護工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、任務艱巨,絕不僅僅是一個部門的工作,黨委政府要加大協(xié)調(diào)力度,各部門要切實負起責任。目前,長春市尚缺乏對黨委政府以及各相關部門環(huán)保責任的明確規(guī)定,部門職能交叉、重疊、錯位等現(xiàn)象嚴重。武漢、青島、哈爾濱等城市都出臺了環(huán)境保護管理職責規(guī)定,長春市也要盡快出臺,市環(huán)保局要盡快牽頭研究落實,拿出具體辦法。環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭引領作用,強化綜合協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)保事務,統(tǒng)一監(jiān)督相關部門履行生態(tài)環(huán)保責任的職能,全面統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦全市生態(tài)環(huán)境保護工作,建立督查、考核和問責機制。在環(huán)境污染防治的具體任務中,要根據(jù)污染源、污染性質(zhì)、污染主體和干預方式的不同,合理劃分職權(quán),明確相關監(jiān)管部門和主要責任部門。要充分發(fā)揮環(huán)保當先與部門聯(lián)動的作用,共同做到“定位不越位、定位不缺位、定位不錯位”,真正形成生態(tài)環(huán)境保護工作齊抓共管的強大合力和自覺行動。

2、要處理好持久作戰(zhàn)與階段攻堅的關系。要在發(fā)展中解決環(huán)境問題,這是一個巨大的挑戰(zhàn)。我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準備,既要解決長期積累的問題,又要面對現(xiàn)實發(fā)展的壓力,還需放眼未來布局的方向。要保持戰(zhàn)略定力,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,治理污染修復環(huán)境、結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級、糾正觀念科學發(fā)展。同時,環(huán)境保護又是一項事關經(jīng)濟發(fā)展,事關人民健康的緊迫任務,社會廣泛關注,群眾熱切期待,我們絕不能因任重道遠就按部就班,不能因艱巨復雜就缺少主動,必須積極而為、務求實效。要針對不同時段、不同區(qū)域的污染特點,緊緊抓住關鍵環(huán)節(jié),實施重點突破,進行集中治理,積小勝為大勝,切實打好攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),讓人民群眾真切地感受到黨委和政府的決心,感受到治理解決的希望。當前的生態(tài)環(huán)境保護工作任務,不同于以往,無論是散煤污染治理、秸稈禁燒,還是即將全面開展的“河長制”等工作,都需要多個部門通力合作。無論是環(huán)保部門,還是其他部門,都要敢于打破慣例、突破常規(guī),破除部門藩籬,在落實中找出關鍵癥結(jié),對癥下藥、有的放矢,增強生態(tài)環(huán)境保護工作執(zhí)行力。

3、要處理好全面防治和應急管控的關系。11月初,長春市遭遇入冬以來第一次重污染天氣。面對霧霾污染,常態(tài)化治理固然必要,但特殊情況下的應急防治也必不可少。通過這次霧霾污染的應對,也暴露出我們的監(jiān)測預警不足、應急響應啟動門檻高、應急措施滯后,難以滿足應對霧霾污染需要的問題。在重污染天氣應對方面,要采取更加有力的措施,緩解大氣重污染程度、縮短重污染持續(xù)時間,避免重污染天氣持續(xù)惡化,加強公眾健康防護。對空氣污染指數(shù)的預判和大規(guī)模應急措施聯(lián)系在一起,對政府部門的執(zhí)行能力、協(xié)作能力都是巨大的考驗。特別是隨著預警響應級別升高,各種臨時管控措施更加嚴格,涉及的利益主體更多,需要調(diào)動的行政和社會資源也更為龐雜。各級、各部門要深入調(diào)研、精心謀劃,提高監(jiān)測預警的準確性,加強應急響應措施的針對性和可操作性,做到聞令而動、迅速響應,切實把各項應急措施落到實處。

五、加強領導、明確責任,為深入推進生態(tài)環(huán)境保護提供堅強保障

1、要強化黨政同責。生態(tài)環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態(tài)文明建設的文件,明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、損害生態(tài)環(huán)境終身追責,進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則》,市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護負總責,黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任,其他有關領導要在職責范圍內(nèi)承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責,黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識,親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護監(jiān)督管理規(guī)定,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動、密切協(xié)作的強大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制,注重考核評價結(jié)果的運用,強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎。日前,省政府印發(fā)了《關于進一步加強縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職能作用的意見》,明確了縣級政府生態(tài)建設和環(huán)境保護職責、重點任務,各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實承接、運用好項目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設和環(huán)境保護工作基層基礎。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。

3、要強化考核問責。要把生態(tài)環(huán)保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭,并按照任務分工抓調(diào)度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)保考核機制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力,不能按時完成目標任務的,要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名,已問責3100人。20xx年,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護的重要機遇,針對當前存在的問題,全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。

4、要強化環(huán)境宣傳。保護生態(tài)環(huán)境是全社會的共同義務,需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護者,唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識,弘揚生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報道先進典型,曝光反面事例,倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個人都成為保護環(huán)境的參與者、建設者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會氛圍。

同志們,生態(tài)環(huán)境保護關系長春市的長遠和未來,是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護的系列重大決策部署,以高度的政治責任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設和環(huán)境保護的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。

環(huán)保會議上的講話內(nèi)容篇十四

同志們:

今天召開全市環(huán)保系統(tǒng)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20**年工作進展,分析當前環(huán)境形勢,研究部署20**年工作任務,動員全系統(tǒng)進一步堅定信心、攻堅克難,強化措施、落實責任,努力將我市環(huán)保工作提高到新的水平。

一、20**年環(huán)保工作進展情況

20**年,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作,扎實推進污染減排和生態(tài)文明建設,按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的總體思路,在抓住重點、突破難點、應對熱點上狠下功夫,各項環(huán)保工作取得新的進展。

(一)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原則,研究制定群眾路線教育活動實施方案和工作方案,以征求意見函、召開座談會、下基層調(diào)研、到工地了解實情等各種方式,廣泛征求各類意見建議100多條,查找出班子存在的23條“四風”方面的突出問題,提出42條整改措施。同時,認真制定整改方案和制度建設計劃,建立活動長效機制,努力打造一支清正廉潔、勤政高效、求真務實、奮發(fā)向上的環(huán)保干部隊伍。大力推進機關作風效能建設,積極開展服務群眾、服務發(fā)展、服務基層主題活動和黨務政務公開、權(quán)力運行陽光工程活動,繼續(xù)深入創(chuàng)建文明單位,黨風廉政建設不斷深化。下大力氣加強行風建設,商河縣在市環(huán)保系統(tǒng)政風行風評比中位列第一。

(二)著力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。一是加大大氣污染防治力度。強化工業(yè)和燃煤污染源監(jiān)管,完成39臺276蒸噸燃煤鍋爐改造任務。加快推進脫硫、脫硝等污染防治設施項目及煙塵改造、清潔能源替代項目建設。對占全市排污總量85%以上的62家市控重點大氣污染源繼續(xù)實行嚴控措施,督促重點企業(yè)穩(wěn)定達標排放。修訂完善《濟南市揚塵污染防治分類掛牌管理辦法》,認真落實信息溝通和督辦落實工作機制,加大日常督查巡查力度,嚴管重罰,相關檢查情況一月一通報,對存在嚴重問題的工地在媒體上進行曝光并跟蹤督辦。歷下區(qū)率先建立工地揚塵噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)全區(qū)建筑工地噪聲揚塵24小時全天候自動監(jiān)管。加強機動車環(huán)保檢驗與標志管理,建成投運13家環(huán)保檢驗機構(gòu)、54條環(huán)保檢測線、24個環(huán)保標志核發(fā)工作窗口。全年檢測在用機動車532614輛,核發(fā)環(huán)保標志683218枚。先后下發(fā)了《關于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》、《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》、《黃標車提前淘汰補貼資金申領指南》等規(guī)范性文件,自20**年12月1日起繞城高速區(qū)域以內(nèi)黃標車禁行。截止20**年年底全市共淘汰黃標車6506輛,超額完成了第一階段淘汰任務。通過定期和不定期、明查和暗查相結(jié)合的方式,進一步加強對全市機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的監(jiān)管。扎實開展小燃煤爐具等低空排煙設施淘汰復查工作。全市完成2座儲油庫、218座加油站和112輛油罐車油氣回收治理工作。二是推進流域水環(huán)境質(zhì)量改善。推動建立“河長”目標責任體系,協(xié)調(diào)推進市區(qū)河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一調(diào)度、每月一檢查,推進污水直排口整治和城鎮(zhèn)污水處理設施建設,對重點難點問題靠上進行督辦并協(xié)助有關責任單位主動開展相關協(xié)調(diào)工作,督促完成121個城市建成區(qū)污水直排口整治和繞城高速以內(nèi)65條河道(段)截污工作,對市區(qū)河道棚蓋部分1087個污水直排口也全部進行截污整治,市區(qū)新鋪污水管線170公里,市中區(qū)在全市率先解決城市建成區(qū)污水直排問題,金牛公園中水站和水質(zhì)三廠二期工程投入運行,市區(qū)新增污水處理能力12.6萬噸/天。在沒有生態(tài)補水的情況下,小清河自20**年7月起已連續(xù)6個月穩(wěn)定達到省環(huán)保廳控制目標要求,其中cod、氨氮平均濃度與上年同期相比分別改善20%、33%。組織開展南水北調(diào)東線工程沿線環(huán)境突出問題大排查,確保南水北調(diào)沿線在試通水和通水期間水質(zhì)安全。完成列入國家《重點流域水污染防治專項規(guī)劃》項目39項和省小清河流域規(guī)劃項目137項,督促完成白云湖人工濕地一期工程和濟西濕地年度目標任務。積極推進水源地一級保護區(qū)隔離防護工程,設立道路警示牌7處。組織實施集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估工作,完成地下水污染防治規(guī)劃實施情況中期評估,開展全市化工企業(yè)聚集區(qū)地下水污染狀況專項調(diào)查暨全省地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估工作。

(三)扎實推進主要污染物減排。深入挖掘減排潛力,制定印發(fā)《濟南市20**年度主要污染物總量減排計劃》,市政府與各縣(市)區(qū)、有關市直部門和重點企業(yè)等19家單位簽訂了目標責任書進行分解落實,并將河道截污整治、機動車排氣污染防治和環(huán)境統(tǒng)計等重點工作納入責任書。20**年,累計完成水、畜禽和氣污染減排項目215個,全面完成省下達任務。在水污染物減排方面,繼續(xù)深化城市生活污水集中處理,水質(zhì)凈化三廠二期擴建等一批重點項目建成投運,全市新增生活污水集中處理能力19.3萬噸/日;穩(wěn)步推進園區(qū)污水集中處理和重點企業(yè)深度治理,章丘第二污水廠實現(xiàn)進水調(diào)試,中石化濟南分公司等企業(yè)廢水深度治理及回用項目投入運行。在氣污染物減排方面,穩(wěn)步推進火電、鋼鐵行業(yè)脫硫改造,完成脫硫改造裝機容量217兆瓦、脫硫燒結(jié)機面積544平方米;火電、水泥行業(yè)脫硝治理實現(xiàn)突破,黃臺電廠7#、章丘華電4#機組和平陰山水1-2#回轉(zhuǎn)窯脫硝工程建成投運,新增脫硝裝機容量630兆瓦、熟料產(chǎn)能1萬噸/日。黃臺電廠、章丘華電5條脫硫旁路完成拆除并通過驗收,全市10萬千瓦以上機組旁路拆除任務全面完成。畜禽養(yǎng)殖減排工作全面推進,明確畜禽養(yǎng)殖減排項目監(jiān)管、落實及資金獎勵形式,全年上報112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推進創(chuàng)模和生態(tài)市建設工作。根據(jù)市委、市政府確定的“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,組建創(chuàng)模辦內(nèi)設機構(gòu),印發(fā)《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》和《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案》,市政府與11個縣(市)區(qū)、16個職能部門主要負責人簽訂20**-20**年度《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市目標責任書》。完成―生態(tài)市建設目標責任書屆終考核,考核結(jié)果在全市進行通報。積極開展生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建,章丘市通過國家生態(tài)市建設省級預審,正等待國家技術評估,商河通過省級生態(tài)縣驗收,濟陽、平陰通過省級生態(tài)縣核查。全市累計創(chuàng)建省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(含國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個),其中章丘市18個涉農(nóng)鎮(zhèn)(街道)全部建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn);國家級生態(tài)村1個,省級生態(tài)村35個,市級生態(tài)村2100個。組織申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,國家級生態(tài)村11個,省級生態(tài)村21個,省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村已全部被命名。積極做好行業(yè)扶貧工作,督促章丘市開展農(nóng)村連片整治工作,全市共申請各級環(huán)保專項資金3.44億元。

(五)持續(xù)增強環(huán)保服務能力。一是增強環(huán)評服務能力。積極發(fā)揮環(huán)評審批調(diào)節(jié)器和控制閘作用,從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩項目建設,對符合擴大內(nèi)需政策和環(huán)保準入要求的項目做好服務。濟陽縣環(huán)保局采取“環(huán)評綠色”通道、一站式辦理、上門服務等新舉措,將服務項目建設工作落到實處。進一步加強審批管理服務,積極配合我市建設項目審批服務“一號通”系統(tǒng)的運行,取消建設項目審批前期初審,減少建設項目辦事環(huán)節(jié),并對列入我市重大項目審批綠色通道的重點項目,進一步將環(huán)境影響報告書、報告表、登記表的審批時限縮短到12、5和2工作日,環(huán)保驗收由法定30日提速到10日內(nèi)辦結(jié),加快項目環(huán)評審批手續(xù)辦理進度。全市批復建設項目1450個(其中報告書105個,報告表894個,登記表451個),拒批不符合產(chǎn)業(yè)政策和城市規(guī)劃、污染環(huán)境的項目79個;驗收建設項目616個。二是增強環(huán)境安全監(jiān)管能力。進一步加大對危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位執(zhí)法監(jiān)管力度,加強危險廢物跨市轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,進行跨市轉(zhuǎn)移審批121件,轉(zhuǎn)入88件,轉(zhuǎn)移過程中未發(fā)生事故或突發(fā)事件。全力推進鉻污染場地修復工作,目前裕興公司已按要求進一步完善修復工程技術方案。啟動小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處置工作,全市安全處置醫(yī)療廢物7559噸。歷下區(qū)小診所、小門診醫(yī)療廢棄物集中暫存、統(tǒng)一收集的環(huán)境監(jiān)管模式在全市進行了推廣。進一步加強輻射安全許可證管理,我市56家涉源單位全部辦理輻射安全許可證,持證率100%。積極組織開展核技術利用單位項目竣工環(huán)保驗收工作和重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。三是增強環(huán)境應急能力。及時修訂《濟南市重污染應急工作方案》,在全省率先出臺《濟南市重污染天氣應急預案》。認真履行市重污染天氣應急指揮部辦公室職能,及時啟動重污染天氣三級應急響應2次,協(xié)調(diào)調(diào)度各縣(市)區(qū)及有關部門采取各項應急措施,并向廣大市民發(fā)布公告,我市積極應對重污染天氣做法得到省環(huán)保廳及環(huán)保部認可和肯定。深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理,明確市、縣(市)區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)管部門應急預案管理職責,全年企業(yè)應急預案備案率90%,較大以上風險源預案編制率達到100%。深入開展環(huán)境安全大檢查工作,出動監(jiān)察人員1400人(次),重點對全市88家以上較大風險源環(huán)境隱患進行了排查。完成《濟南市重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》年度任務,完成環(huán)保部重金屬總量減排核查迎查工作。組織參加全省環(huán)境應急實兵演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術大比武,取得第一名的優(yōu)異成績?;笔a區(qū)在玉清水廠開展了突發(fā)性環(huán)境事件實戰(zhàn)應急演練,長清區(qū)、天橋區(qū)、平陰縣分別妥善處置了京臺高速化學品泄漏、濟南天邦化工火災、濟南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增強為民辦事能力。深化與12345市民服務熱線的聯(lián)動,進一步理順辦理工作體制、機制和程序,對承辦的轉(zhuǎn)辦件做到深挖細琢,認真分析案件成因,找準法律依據(jù),逐一回復,逐一回訪。解決好危害大、處置難、社會關注度高,嚴重危害群眾健康和社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,12369環(huán)保熱線受理群眾舉報2151件,案件處理率100%、回復回訪率100%、群眾滿意率97.4%,群眾滿意率同比提高0.3個百分點。按期辦理回復人大建議、政協(xié)提案28件,全年未發(fā)生進京、到省、市上訪和邊界污染糾紛的情況。

(六)全力提高環(huán)境管理水平。一是嚴格環(huán)境執(zhí)法。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,市局組織開展嚴查地下水污染、醫(yī)藥制造企業(yè)環(huán)境大排查、總量減排三次檢查,立案查處違規(guī)企業(yè)68家(次);同時開展冬季大氣污染防治專項檢查活動,對81家企業(yè)、55家供暖鍋爐進行檢查,對18家違法違規(guī)單位進行立案處罰,并對部分嚴重違法企業(yè)進行公開曝光;全年市局出動1100余人(次),檢查企業(yè)650余家(次),全年共處罰95件環(huán)境違法案件,收繳罰款405萬元,強化了對172家市控重點污染源的日常監(jiān)管。歷城區(qū)采取“駐廠管理”、“駐區(qū)域管理”方式,對重點單位、敏感區(qū)域、關鍵環(huán)節(jié)繼續(xù)采取實施24小時人工監(jiān)控。二是強化環(huán)境監(jiān)測。按照監(jiān)測計劃開展環(huán)境空氣、水、土壤、聲和輻射環(huán)境、“以獎促治”農(nóng)村專項監(jiān)測和各類污染源監(jiān)督監(jiān)測工作,獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)550萬個,發(fā)布污染源超標報告130份,各類環(huán)境質(zhì)量分析報告102份。多次啟動并開展徒駭河和小清河應急加密監(jiān)測。繼續(xù)加強基層環(huán)境監(jiān)測能力建設,天橋區(qū)、歷下區(qū)在環(huán)境監(jiān)測考核中獲總分第一名,商河縣跨入全市監(jiān)測工作先進行列,十個縣(市)區(qū)監(jiān)測站均通過省標準化驗收。在全省率先開展大氣預警預報,是全國第四個發(fā)布預報的城市,預報準確率達到80%以上,達到全國先進水平。三是提高環(huán)境科研水平。以突破大氣污染防治的環(huán)境瓶頸問題為重點,抓好科研項目攻關,兩項課題獲市科技計劃立項,“城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術與規(guī)范研究”通過環(huán)保部初審,“山東省持久性有機污染物污染特征及生物有效性”和“濟南市大氣顆粒物細粒子(pm2.5)數(shù)值預報研究與應用”兩項研究成果獲省科技進步二等獎。高新區(qū)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃通過了省專家審查。完成環(huán)?!笆濉币?guī)劃中期評估、小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃、濟南南部山區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作。四是加大信息公開力度。進一步完善信息公開目錄,實現(xiàn)環(huán)境影響評價信息全過程公開,加強污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開工作,公布國控重點水、氣污染源實時監(jiān)測數(shù)據(jù),推進污染源清單編制,篩選發(fā)布一批重點企業(yè)名單。認真維護新浪環(huán)保政務微博,完成揚塵污染防治信息管理系統(tǒng)項目驗收和國家環(huán)境信息統(tǒng)計能力項目建設工作,進一步提高重要信息系統(tǒng)和政府網(wǎng)站安全防護能力。五是營造良好輿論氛圍。做好普及環(huán)保知識的宣傳教育工作,積極應對大氣污染成為社會輿論的焦點和熱點的趨勢,多次組織記者進行現(xiàn)場采訪報道,引導社會輿論正確理性看待我市污染治理工作進展。在國家、省、市各級新聞媒體發(fā)表稿件2100余篇;制作專版5個,設立專題、專欄6個,組織完成“政務監(jiān)督熱線”、“政務面對面”訪談節(jié)目四期,全年在市政府網(wǎng)站發(fā)布宣教資訊11條。天橋區(qū)環(huán)保局設立“天環(huán)網(wǎng)絡文明志愿者”qq群,積極倡導網(wǎng)上文明風尚。全市上下形成宣傳合力,營造全社會齊抓共管、支持參與環(huán)保的良好氣氛。六是環(huán)保調(diào)研成果顯著。認真開展調(diào)查研究,積極探索新時期環(huán)保工作新方法。我們?nèi)虆⑴c完成的“加強環(huán)境保護、建設生態(tài)濟南”省委課題調(diào)研成果顯著,郭樹清省長、鄧向陽副省長分別作出批示,要求省里全力支持濟南市的生態(tài)建設,各相關部門要把省會作為工作重點和試驗區(qū),集中資源和精力開展探索,目前我們正按照領導批示要求,主動與省環(huán)保廳對接,積極爭取項目、人才、資金等方面支持,將調(diào)研成果分解轉(zhuǎn)化成可操作性強的工作措施,切實搞好省會城市環(huán)保工作。

這些成績的取得,是市委、市政府科學決策、正確領導的結(jié)果,是各級各部門協(xié)調(diào)配合、大力支持的結(jié)果,是全市環(huán)保系統(tǒng)齊心協(xié)力、狠抓落實的結(jié)果。總結(jié)起來有三點體會:一是領導重視,把環(huán)境保護作為為民辦實事的重要工作內(nèi)容,并且寫入了《政府工作報告》,要求全市上下必須全力以赴確保按時完成。王敏書記、楊魯豫市長、孫曉剛副市長、王新文副市長多次檢查指導環(huán)保工作,對解決建成區(qū)污水直排和大氣環(huán)境質(zhì)量改善提出具體要求。二是全市聯(lián)動,積極構(gòu)建責任明確、齊抓共管的環(huán)境保護大格局,突出部門聯(lián)動、市區(qū)聯(lián)動,切實把各項工作任務落到實處,調(diào)動了方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造起齊抓共管的良好氛圍。三是積極作為,全面加強環(huán)保部門綜合協(xié)調(diào)、督查落實職能作用,積極為黨委政府科學決策做好服務,推進建立起污染防治協(xié)調(diào)會議制度、督查督辦制度和考核問責機制。在這里,我代表局黨組向環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!

二、當前我市環(huán)保工作面臨的主要問題

雖然我市環(huán)保工作取得很大成績,但面臨的形勢依然十分嚴峻,主要表現(xiàn)在:

(一)我市空氣質(zhì)量形勢異常嚴峻,大氣污染防治任務異常繁重。20**年1月份新空氣質(zhì)量標準公布以來,濟南1-12月可吸入顆粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物(pm2.5)年均濃度分別為191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分別超過國家二級標準1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,與上年相比年均濃度分別增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天數(shù)61天,占總天數(shù)的16.7%,在全國74個重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名中,連續(xù)10個月都在倒數(shù)前十名以內(nèi),在全省17個地市中濟南市空氣質(zhì)量總體排名第13位。霧霾天氣增多、市民反應強烈已經(jīng)成為社會各界高度關注的熱點焦點問題,環(huán)境保護已經(jīng)成為體現(xiàn)社會公平正義、影響民生發(fā)展的重要一環(huán),直接關系到人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平。黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府對環(huán)境保護問題高度重視,習多次作出批示、提出要求,指出環(huán)境問題既是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會和政治問題,要堅決治理大氣污染,為實現(xiàn)美麗中國的發(fā)展目標做出貢獻;中央政治局召開會專題研究大氣污染防治工作,這是多年來少見的;省委會專門將省會環(huán)境保護問題研究列入全省12個重大研究課題,省政府常務會議先后5次研究環(huán)保工作,郭樹清省長、孫紹騁副省長、張超超副省長專門來濟調(diào)研環(huán)保工作;王敏書記、楊魯豫市長、王新文副市長多次過問并現(xiàn)場視察環(huán)保工作,高規(guī)格組織召開全市幾大班子領導參加的全市環(huán)境保護推進大會,簽訂了責任狀、發(fā)出了動員令??梢哉f,濟南空氣質(zhì)量形勢非常嚴峻,到了刻不容緩的地步,已經(jīng)沒有任何退路了。如果我們再不重視,那就是頭腦糊涂、政治遲鈍;如果再不下決心治理,那就是對省會的發(fā)展、民生的改善不負責任。雖然這個問題是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快而長期積累形成的,但是現(xiàn)在到了還賬的時候了。治理污染的責任,歷史地落在了我們這一代人肩上。我們要以對濟南長遠發(fā)展負責、對老百姓生命健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度,鼓足拼勁和韌勁,立足當前、著眼長遠,發(fā)揚愚公移山、持之以恒的精神,堅定信心、迎難而上,奮力攻堅、背水一戰(zhàn),堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),努力在全省爭先鋒、做表率,早日甩掉省會重污染城市的“帽子”。

(二)污染減排任務比較重,污染治理存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著城鎮(zhèn)化積極穩(wěn)妥推進,工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,用水量、集中供熱面積和機動車保有量等剛性需求指標將持續(xù)增長,由此帶來新增污染物排放量在“十二五”減排任務量比重加大,結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未發(fā)揮污染減排的首要作用。同時,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分已投運減排工程運行資金投入面臨較大壓力,畜禽養(yǎng)殖和機動車減排形勢依然嚴峻。各縣(市)區(qū)要加大工作力度,通過各方面的手段,該督促的督促,該協(xié)調(diào)協(xié)調(diào),該通報通報,全面推進減排工作。目前市區(qū)每天仍有3萬噸以上生活污水未經(jīng)處理直排小清河,個別區(qū)河長制落實不到位,河道管理長效機制仍未形成,實現(xiàn)水質(zhì)持續(xù)改善的目標仍存在難度,特別是南水北調(diào)通水后水質(zhì)保障的壓力巨大。機動車污染防治對環(huán)境空氣質(zhì)量改善和污染減排任務完成作用日益突出,而我市未有專門機動車排污監(jiān)控管理機構(gòu),市和各縣(市)區(qū)機動車執(zhí)法監(jiān)管力量十分薄弱。部分單位執(zhí)行力不足,全市加油站油氣回收治理改造工作進展較慢,完成率僅為41%,商河縣、濟陽縣和章丘市列后三位。

(三)創(chuàng)模工作面臨的壓力非常大,短期內(nèi)難有較大突破改觀。按照創(chuàng)模指標規(guī)定,我市目前尚未達標的指標有8項,其中重點難點有6項。特別是空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量差距較大,再生水回用率指標、生活垃圾滲濾液處理、噪聲、環(huán)保能力建設、公眾對環(huán)境保護的滿意率等指標達標難度較大。同時,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管長效機制不健全,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管薄弱,土壤污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治問題較多。這都是當前和今后一個時期環(huán)保工作重點,要下定決心,堅決治理。

(四)環(huán)保工作難以滿足群眾熱切期盼,執(zhí)行力存在一定差距。全系統(tǒng)對基礎性、全局性、前瞻性工作研究不夠深,綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控能力不夠強,破解環(huán)境難題的手段不夠多,缺乏靈活多樣的環(huán)境治理協(xié)調(diào)機制,特別是針對一些難點問題,主動出面與相關部門溝通協(xié)調(diào)不夠。有的縣(市)區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平不高、責任心缺失、自我加壓意識不強,管不好自己的隊伍和所負責的區(qū)域,與公眾交流的渠道不寬,對媒體輿情、信訪舉報不敏感、反應遲鈍,不能很好的傾聽民意、順應民意,不能有效地做好與群眾的溝通互動工作,面對群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,存在緊迫意識不強,管理手段不多,措施執(zhí)行不力,責任考核不嚴,有的縣(市)區(qū)駐環(huán)檢機構(gòu)監(jiān)管人員存在脫崗現(xiàn)象,群眾反映強烈。同時,環(huán)保知識的科學普及、教育引導難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展新要求和廣大人民群眾新期待,因環(huán)境問題引發(fā)社會熱點的頻度和強度在今后會進一步加大。

同志們,找準問題才能對癥下藥。環(huán)保工作就是要讓老百姓喝口好水、喘口好氣、吃個好飯、看個好景,基本的環(huán)境質(zhì)量、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量是一條底線,是我們應當提供的基本公共服務,是我們的職責所在。環(huán)保工作肩負人民群眾的生命之托,責任重于泰山。如何既改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全,又保證經(jīng)濟較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,是現(xiàn)階段環(huán)保工作必須破解的難題。我們必須堅持以維護群眾環(huán)境利益為根本,以埋頭苦干、務實高效、公開透明來獲得群眾的支持信任,努力將市委、市政府確定的環(huán)境保護目標盡快變成現(xiàn)實,用改善環(huán)境質(zhì)量的實際行動讓人民群眾看到希望。

三、下一步工作打算

20**年,全市環(huán)保工作要認真學習黨的、十八屆三中全會精神,深入貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,圍繞建設“美麗中國”的宏偉目標,不斷深化對生態(tài)文明建設的理解。我們要充分認識生態(tài)文明建設是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關鍵保障,需要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系,牢固樹立生態(tài)保護紅線觀念,積極探索環(huán)境保護新道路,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康突出環(huán)境問題,努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。為此,我們對生態(tài)文明建設的責任擔當要更加堅定,要用生態(tài)文明統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅克難,做推進生態(tài)文明的引領者推動者實踐者,建立完善嚴格的污染防治監(jiān)管體制、生態(tài)保護監(jiān)管體制、核與輻射安全監(jiān)管體制、環(huán)境影響評價體制、環(huán)境執(zhí)法體制、環(huán)境監(jiān)測預警體制。

按照落實生態(tài)文明建設的具體要求,20**年全系統(tǒng)要明確“落實一個計劃、構(gòu)建兩個平臺、突出四項重點、加強五大建設”的“1245”工作思路:落實一個計劃,即推進落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》;構(gòu)建兩個平臺,即構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺;突出四項重點,即突出抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作;加強五大建設,即進一步加強監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研五大基礎能力建設,實現(xiàn)20**年環(huán)境空氣質(zhì)量同比改善10%以上,“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)同比增加5%以上;省控4條重點河流小清河、徒駭河、漯河和章齊溝出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省環(huán)保廳規(guī)定的控制目標要求。重點做好以下工作:

(一)落實一個計劃,認真實施《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》。省里確定要以濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量改善為突破口,帶動全省加快大氣污染綜合治理的步伐。當前和今后一個時期,我們要突出抓好大氣污染治理這一重中之重,全力推進大氣環(huán)境質(zhì)量盡快明顯好轉(zhuǎn)。要以壯士斷腕的決心和氣魄,打好大氣污染治理的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。要認真組織落實《濟南市大氣污染防治行動計劃(一期)》,將行動計劃內(nèi)容進行全面分解、細化責任分工,明確完成時限、責任單位與責任人。切實發(fā)揮市大氣污染防治工作推進領導小組辦公室作用,建立健全檢查調(diào)度、督查考評等各項推進工作機制,加強協(xié)調(diào)溝通,大膽負責、真抓真管,努力構(gòu)建共同參與、齊抓共管的大氣污染防治大格局。要進一步提高服務水平,最大限度地爭取駐濟單位的支持,并以省會城市群經(jīng)濟圈建設為契機,進一步加強與周邊城市協(xié)作,以解決區(qū)域性大氣復合污染為突破口,探索跨區(qū)域生態(tài)文明建設協(xié)調(diào)工作機制,協(xié)調(diào)構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟圈環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控機制,把環(huán)境保護一體化作為區(qū)域經(jīng)濟社會一體化的重要領域和關鍵環(huán)節(jié),形成環(huán)境保護的整體合力,真正形成良性互動的大格局。按照“控燃煤、治尾氣、降揚塵、抓應急、促管理、嚴執(zhí)法”的要求,重點抓好工業(yè)燃煤、機動車排氣和各類揚塵污染防治。每月公布全市城市空氣質(zhì)量排名,將大氣環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求,并納入科學發(fā)展觀綜合考核體系,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為重點建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度。對大氣環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)反彈的區(qū)域,暫停審批涉大氣污染物排放的新建項目。嚴格落實區(qū)域性大氣污染物排放標準,大力推動城市建成區(qū)裸露土地綠化和城市綠色生態(tài)屏障建設。結(jié)合《濟南市余熱利用供熱方案》制定和實施,進一步加強煤改氣工作,深入推進高污染燃料控制工作。對沒有合法手續(xù)且不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理;對具有合法手續(xù)經(jīng)限期治理仍不能穩(wěn)定達標的企業(yè)堅決實施停產(chǎn)治理。全面啟動餐飲業(yè)油煙污染治理,嚴格新建飲食服務業(yè)經(jīng)營場所環(huán)保審批。加快清潔能源替代。加大機動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標志核發(fā)力度,強化黃標車淘汰工作,積極推進油氣回收治理,繼續(xù)強化外地轉(zhuǎn)入車輛環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)實施揚塵污染防治分類掛牌管理,督促開展城區(qū)建設揚塵集中治理,對考核不合格或連續(xù)三個月考核排名末位的實行問責,對各類揚塵違法行為依法查處。認真落實《濟南市重污染天氣應急預案》,妥善應對重污染天氣。做好空氣質(zhì)量預報、預警工作。

(二)構(gòu)建兩個平臺,構(gòu)建國家環(huán)境保護模范城市和生態(tài)市建設平臺。要研究我市生態(tài)紅線劃定工作,深入做好生態(tài)文明建設示范區(qū)創(chuàng)建這篇大文章。積極推進《濟南市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作方案》落實,強化對“創(chuàng)?!必熑螘攸c、難點指標的調(diào)度、考核、通報。實施生活垃圾無害化處理廠滲濾液處理、污泥處置、再生水回用等薄弱指標掛牌督辦制度。按照《生態(tài)市建設“十二五”重點工作和任務分工》,加強對全市生態(tài)市建設任務的調(diào)度推進。組織章丘市做好國家級生態(tài)市核查、驗收迎查準備工作,推動商河縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,加快濟陽縣、平陰縣省級生態(tài)縣創(chuàng)建步伐。積極組織申報國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村,命名600個市級文明生態(tài)村。開展生態(tài)保護全過程管理試點,推動建立生態(tài)補償機制。編制濟南市土壤環(huán)境保護和綜合治理方案并實施。嚴格落實土壤環(huán)境保護和綜合治理目標責任制,層層分解落實土壤污染防治任務。做好土壤保護優(yōu)先區(qū)域劃分工作,加強優(yōu)先區(qū)域土壤污染防治。加強區(qū)縣級土壤監(jiān)測和監(jiān)察能力建設,在原來土壤污染調(diào)查的基礎上開展加密調(diào)查和污染源排查工作,劃分土壤環(huán)境質(zhì)量等級,建立相關數(shù)據(jù)庫。督促裕興公司啟動原廠區(qū)污染場地修復治理,嚴防產(chǎn)生二次污染。強化農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染治理,完成章丘市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工作。組織做好秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察,實現(xiàn)“不著一把火、不冒一股煙”和國家衛(wèi)星零監(jiān)測的目標。

(三)突出四項重點,抓好總量減排、流域整治、安全防控、環(huán)境評價四項重點工作。一是毫不放松抓好總量減排。污染減排任何時候都不能有一絲一毫的懈怠。要圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”的主攻方向,深入挖掘減排潛力,科學編制20**年度減排計劃,分解落實減排責任,明確責任主體和完成時限。狠抓電力、水泥等行業(yè)企業(yè)重點減排項目落實,督促山水集團落實1萬噸/日熟料生產(chǎn)線以新帶老結(jié)構(gòu)調(diào)整措施;實施黃臺8號機組等脫硝治理、華電1-4號機組等脫硫改造項目及中石化濟南分公司等催化裂化煙氣脫硫工程;督促加快推進城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設,重點實施好光大四廠二期等重點工程;以畜禽養(yǎng)殖為重點,加大農(nóng)業(yè)污染減排力度,抓好有機肥廠和治污項目建設。要認真開展減排形勢分析,科學研判增量變化趨勢,及時調(diào)整減排措施,著力化解新增壓力。嚴格落實污染物排放總量前置審核制度,健全完善月通報,季核查,年考核等工作機制,深化減排統(tǒng)計、檢查督促、考核獎懲、通報問責等管理手段,進一步發(fā)揮減排約束性指標的推動作用。積極推廣環(huán)境合同管理,探索推行排污權(quán)交易制度,完善污染物排放許可制。從減少區(qū)域污染物排放總量出發(fā),做好診斷,提出需求,積極推動實施東部工業(yè)區(qū)分步式調(diào)整、搬遷措施,推動企業(yè)向市外、市區(qū)外搬遷或先啟動搬遷企業(yè)內(nèi)部重污染的工藝、車間。二是全面推進水環(huán)境達標整治。在總結(jié)全面完成建成區(qū)污水直排經(jīng)驗的基礎上,著力鞏固提高流域治污成果,落實國家清潔水行動計劃,深化“治、用、?!绷饔蛑挝垠w系。按照“一年一變樣、三年大變樣”的總要求,堅持不懈地抓好小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作,加強南水北調(diào)東線工程水質(zhì)安全保障。推動濟南市主城區(qū)污水系統(tǒng)水量調(diào)配一期工程、歷城臨港開發(fā)區(qū)污水處理廠等一批重點治污工程建設加快進程,積極推進市區(qū)雨污分流工程和玉符河、龍脊河、劉公河、楊家河等重點河道截污綜合整治。切實搞好濟南佳寶乳業(yè)有限公司違法排污整改和濟南農(nóng)高區(qū)污水管道建設工作,確保按期完成。做好山東省污水排放口環(huán)境信息公開技術規(guī)范的貫徹落實工作。強化“河長制”責任落實,落實并發(fā)揮好各區(qū)、各辦事處(鎮(zhèn))的主體責任,保證市區(qū)河道清潔暢通。協(xié)調(diào)推進北部濕地風貌區(qū)規(guī)劃建設、小清河流域生態(tài)濕地示范項目規(guī)劃設計研究工作和濟西濕地、白云湖濕地建設工作。進一步加大南部山區(qū)飲用水源地巡查檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為并進行嚴肅處理,切實保障飲用水源地環(huán)境安全。推進地下水基礎環(huán)境狀況調(diào)查評估。做好海河流域和小清河流域治污項目考核迎查工作。三是著力加強環(huán)境風險管理。嚴格執(zhí)行“超標即應急”和“快速溯源法”工作程序,強化企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治,建立健全應急聯(lián)動協(xié)作機制,組織開展全市環(huán)境應急演練暨監(jiān)察監(jiān)測技術大比武活動,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。推動我市環(huán)境應急能力標準化建設,市級應急能力建設達到國家二級標準,縣(市)區(qū)級環(huán)境應急能力達到三級標準。組織開展電鍍企業(yè)污染整治專項行動,推動電鍍工業(yè)園規(guī)劃建設,落實重金屬污染綜合防治規(guī)劃年度實施方案。推進危險廢物專項整治,督促醫(yī)療廢物集中處置單位按程序選址新建醫(yī)療廢物集中處理設施。以環(huán)境風險防控制度建設、化工園區(qū)等重點區(qū)域管理及重點化學品監(jiān)管為重點,探索化學品全生命周期風險防控管理模式。對輻射環(huán)境審批從嚴把關,開展放射源使用單位安全防護大檢查,加強廢棄電器電子產(chǎn)品拆解的監(jiān)督管理。四是全力提升環(huán)評審批服務水平。積極推進行政審批職能歸并改革工作,理順內(nèi)部職能配置,強力推進“兩集中、兩到位”,確保進駐政務服務中心的審批事項和審批權(quán)限真正到位。設立首席代表,給予充分授權(quán),審批事項一律現(xiàn)場辦理,能現(xiàn)場辦結(jié)的一律現(xiàn)場辦結(jié),實現(xiàn)“一窗口受理、一站式審批、一條龍服務”,防止體外循環(huán)。對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩等項目嚴格把關,促進我市產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認真落實新建涉氣項目污染物排放倍量替代要求,推進區(qū)域性大氣污染物排放標準實施。強化建設項目環(huán)境管理風險防范工作,從嚴審批化工石化、涉及重金屬等高環(huán)境風險行業(yè)的項目。對沒有總量指標來源或不能滿足總量控制要求的建設項目一律不批;對違反鋼鐵、水泥、焦化等七大行業(yè)準入條件的建設項目一律不批;對防護距離不足或居民搬遷不落實的建設項目一律不批。嚴格實行首問負責制,進一步完善重大項目代辦制。開展建設項目環(huán)境監(jiān)理試點,強化建設項目竣工驗收工作。推行“陽光審批”,進一步強化公眾參與,規(guī)范審批流程,提高辦事效率,優(yōu)化服務環(huán)境。

(四)加強五大建設,提高監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息、科研能力水平。一是提高環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力。完成《濟南市飲用水源地環(huán)境保護管理辦法》立法調(diào)研。認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,每季度組織一次整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動并抓好后督察,對重金屬排放企業(yè)和醫(yī)藥制造行業(yè)進行“回頭看”,標本兼治打擊環(huán)境違法行為。實行聯(lián)合檢查、隨機檢查、夜間巡查、日常監(jiān)管相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)超標行為直接處罰,并在全市范圍內(nèi)通報;對屢教不改、嚴重違法違規(guī)企業(yè)實行嚴管重罰,實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓他們真正明白“不是企業(yè)消滅污染,就是污染消滅企業(yè)”的道理,把源頭防范、分類監(jiān)管、綜合防治、嚴格執(zhí)法落實到位。嚴格執(zhí)行“兩高”司法解釋,強化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進環(huán)保與公安聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法,做好涉環(huán)境污染犯罪案件的調(diào)查和移送。對違法排污單位始終保持高壓態(tài)勢,促使排污企業(yè)杜絕僥幸心理,自覺治理污染,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察,開展區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)交叉執(zhí)法。推進重點污染源自動監(jiān)控建設,完成水質(zhì)重金屬自動監(jiān)測試點建設工作。探索建立公眾環(huán)境舉報、信訪、輿情和環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動機制,扎實做好各類來信來訪、12369環(huán)保熱線與12345市民服務熱線辦理工作,切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益。強化環(huán)境經(jīng)濟政策創(chuàng)新,探索開展環(huán)境污染責任保險試點及環(huán)境污染損害鑒定評估試點工作,完善綠色信貸政策。二是推進環(huán)境監(jiān)測能力建設。推動省會城市群空氣質(zhì)量聯(lián)動監(jiān)測,建立經(jīng)濟圈環(huán)境空氣監(jiān)測網(wǎng)絡,建立跨界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測信息共享機制,及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況。開展大氣復合污染流動監(jiān)測,增強對重點區(qū)域大氣污染監(jiān)測力度,深化細化灰霾污染解析水平。按計劃開展環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測工作。加強大氣環(huán)境質(zhì)量全項目監(jiān)測,拓展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量及生態(tài)和土壤污染及生態(tài)監(jiān)測與評價試點。強化市、區(qū)(縣)兩級監(jiān)測力量整合與聯(lián)動,按季度定期開展聯(lián)合監(jiān)測,加大對超標排污企業(yè)的監(jiān)管力度。做好市環(huán)境監(jiān)控中心項目建設相關工作。三是強化環(huán)保輿論宣傳引導。綜合借助傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢,大力宣傳生態(tài)文明理念,形成廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡多層次立體宣傳體系。豐富中小學環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容,確保中小學環(huán)境教育普及率保持在100%。廣泛開展綠色系列創(chuàng)建活動。建立“守信激勵、失信懲戒”的環(huán)境保護社會監(jiān)督機制,重點對污染嚴重、整改不力、屢查屢犯的單位和行為進行公開曝光,形成對各類環(huán)境違法行為“過街老鼠,人人喊打”的局面,充分調(diào)動市民參與環(huán)保的積極性。四是推進環(huán)境信息公開。要落實公眾的環(huán)境信息知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),及時公開環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境違法案件及查處、主要污染物總量減排、重點減排工程建設進展等環(huán)境信息,主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應急處置信息。強化信息公開渠道建設,完善信息公開督促與審查機制。繼續(xù)公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息,大力推進環(huán)保政務微博建設,積極做好輿情監(jiān)測上報。五是強化環(huán)境科研能力建設。深入推進城市環(huán)境空氣中pm2.5監(jiān)測技術及規(guī)范研究等一批環(huán)境科研重點項目。做好“十二五”環(huán)保規(guī)劃中期評估工作,啟動“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作。開展?jié)鲜猩鷳B(tài)文明建設示范區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研工作;實施好濟南小清河流域濕地保護與合理運用總體規(guī)劃--水質(zhì)保護專題規(guī)劃、濟南市小清河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃、cod減排工程優(yōu)化課題研究工作;啟動低溫條件下人工濕地運行機理及冬季強化處理技術研究、周邊主要污染源對濟南市大氣環(huán)境質(zhì)量的影響研究和山東省氮肥工業(yè)污染物排放標準編制工作。積極培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,促進環(huán)保供需對接。

同志們,今年的環(huán)保工作面臨諸多難得的機遇和重大挑戰(zhàn),目標任務非常艱巨,我們要按照打鐵還需自身硬的要求,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”,建立“四風”問題長效嚴查機制,狠抓隊伍作風建設,抓好教育實踐活動成果轉(zhuǎn)化和廉政建設,推進全系統(tǒng)行風政風作風建設。我們要堅定信心,迎難而上,以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,對工作再定位,對目標再調(diào)整,一個一個攻堡壘,一個一個拔釘子,拿出踏石留印、抓鐵有痕的狠勁,切實解決作風不扎實、落實不到位、監(jiān)管不到位問題,下步市局將加強考核督辦,調(diào)動大家盡職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任心,確保針對面臨的環(huán)境問題做到說得清、查得出、管得住。同時,我們要發(fā)揚只爭朝夕、時不我待的精神,改革創(chuàng)新,攻堅克難,凝心聚力、真抓實干,當好著力點,構(gòu)建大格局,打好組合拳,以扎扎實實的工作成效,大力推進生態(tài)文明建設,努力順應人民群眾的新期待,為建設生態(tài)濟南做出新的更大的貢獻!

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