實用基層建設(shè)情況報告（匯總13篇）

報告是對某一主題或問題進行詳盡說明和闡述的一種書面或口頭表達形式。最后，在寫報告之前，我們可以請教他人的意見和建議，以提高報告的質(zhì)量和可信度。希望這些報告范文可以給大家?guī)韱⑹?，進一步提高報告寫作的能力和水平。

基層建設(shè)情況報告篇一

20全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總結(jié)xx年，在州黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作圍繞州黨委提出的“五項工程”，以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為重點，全面落實中央四個長效機制文件精神，以“示范工程的進位年、素質(zhì)工程的提升年、村級陣地功能的拓展年、四清成果的落實年”為重要載體，繼續(xù)抓好“六大工程”，深入開展“五星級”黨委、村隊黨支部創(chuàng)建工作，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持在整體推進中突出重點，在成果鞏固中不斷提升，有力地推動了各項工作的開展。

一、深化基層組織建設(shè)“六大工程”。

（一）“新、帶、聯(lián)、傳”四位一體，深入實施示范工程。

一是突出一個“新”字。結(jié)合基層組織建設(shè)星級示范工程的標(biāo)準(zhǔn)，進一步理清思路，完善措施，使去年選樹的13個縣級基層組織建設(shè)示范點，13個“五星級”村隊黨支部，在長效機制建設(shè)、基層干部管理、農(nóng)村文化生活、黨員教育培訓(xùn)等方面取得新的實效，使其產(chǎn)生壓力、激發(fā)活力、催生動力。二是突出一個“帶”字。按照“抓兩頭、帶中間、前引自推”的思路，認(rèn)真落實“221”

22名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨建、機關(guān)黨建工作聯(lián)系點18個。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委、縣直機關(guān)黨組、黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員建立142個基層黨建工作聯(lián)系點，對27個成員單位明確了工作職責(zé)。四是突出一個“傳”字。適時做好宣傳工作，拍攝的《**縣基層組織建設(shè)六大工程紀(jì)實》被自治區(qū)黨員電教教材（農(nóng)村版第六期）采用，并在縣電視臺上開設(shè)了“加強基層組織建設(shè)”專欄，對先進經(jīng)驗和做法及工作動態(tài)進行及時報道。

（二）“入、分、通、評”四策同行，穩(wěn)步開展素質(zhì)工程。

一是實施黨員科技入戶工程。為全縣2075名農(nóng)牧民黨員分漢、哈、維三種語言文字人手征訂了一份《農(nóng)村百事通》（漢）《農(nóng)牧科技》（哈）、《農(nóng)村科技》（維）等實用農(nóng)業(yè)科普資料，對科普資料的發(fā)放、使用情況建立了回訪工作制度，確保了農(nóng)業(yè)科技的有效推廣運用，激發(fā)了農(nóng)村黨員致富創(chuàng)業(yè)的熱情。通過抓載體，抓特色，扎實開展“我是黨員，我光榮”主題實踐活動，對農(nóng)村黨員重點突出“八個一”（即每名黨員負(fù)責(zé)一片責(zé)任區(qū)，包一個工作崗位，聯(lián)系一個致富能手，培養(yǎng)一名入黨積極分子，扶持一戶扶貧戶，承諾辦一件好事，提出一個好主意，反映一個新問題）。劃分黨員責(zé)任區(qū)725個，建立黨員先鋒崗559個。二是實施全民分類教育。圍繞“牧業(yè)萬人培訓(xùn)”和“萬名農(nóng)村勞動力素質(zhì)培養(yǎng)”工程，以“五支隊伍”建設(shè)為重點，依托縣黨校、農(nóng)廣校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點，與種養(yǎng)協(xié)會、龍頭企業(yè)、生產(chǎn)基地有針對性地聯(lián)合建立“政策理論課堂、實踐技能課堂、現(xiàn)代信息課堂”，開展了以大中專學(xué)歷教育為主的'“紅色”證書、以實用科技培訓(xùn)為主的“綠色”證書、以崗位技能培訓(xùn)為主的“藍色”證書、以職業(yè)上崗培訓(xùn)為主的職業(yè)資格證書等四種“證書”培訓(xùn)活動。206名在職村隊干部、后備干部參加了“紅色”證書培訓(xùn)，xx年村隊干部學(xué)歷招生100人?？h委組織部按照30%的比例，采取以補代獎的方式，落實村隊干部學(xué)歷教育補助資金6.4萬元，村隊干部培訓(xùn)經(jīng)費7.7萬元。387名上進青年、致富能手參加了“綠色”證書培訓(xùn)，408名非農(nóng)黨員和農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人員拿到了“藍色”培訓(xùn)證書，279名經(jīng)紀(jì)能人走上了工作崗位。建立農(nóng)牧民黨員培訓(xùn)基地33個，樹立黨員示范戶320戶，創(chuàng)新建立玉米制種、林果等協(xié)會8個，為培育新黨員、新農(nóng)民、新干部，建設(shè)新農(nóng)村奠定了基礎(chǔ)。三是實施e點通工程。今年，為進一步加強農(nóng)村黨員教育，拓寬農(nóng)牧民增收的信息渠道，實施了百戶“三農(nóng)”信息e點通電視上網(wǎng)工程，信息內(nèi)容涉及農(nóng)村黨建、黨員電教、農(nóng)產(chǎn)品信息、農(nóng)技知識、遠(yuǎn)程教學(xué)、文化電視、優(yōu)質(zhì)生活等多檔欄目。實施“三農(nóng)”信息e點通工程以來，創(chuàng)新了農(nóng)村黨員教育的模式，帶動和輻射了周邊群眾發(fā)家致富的熱情和學(xué)科技、用科技的積極性。四是實施“五個十”評選活動。為進一步激發(fā)農(nóng)村干部、黨員群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，結(jié)合“七一”表彰推薦，在全縣實施“五個十”評選活動，即評選10名工作能力最強的村隊黨支部書記、10名表現(xiàn)突出的農(nóng)牧民上崗黨員、10名“雙帶”較好的農(nóng)牧民致富能手、10名最佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、10名優(yōu)秀黨員科技示范戶，營造了良好的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

（三）“找、投、建、興”四措并舉，拓展村隊陣地功能。

一是開展五找和三起來活動。印發(fā)了《**縣關(guān)于加強村隊辦公陣地管理與拓展陣地服務(wù)功能的意見》，在農(nóng)村廣泛開展“五找”活動，即讓黨支部找到活力，讓黨員找到目標(biāo)，讓干部找到責(zé)任，讓群眾找到樂趣，讓村民找到致富希望；“三起來”即“國旗飄起來、黨旗掛起來和活動興起來”，從而增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展了“基層組織建設(shè)杯”農(nóng)牧民文藝活動、村居民實用技能大賽（砌筑、刺繡、理發(fā)、園藝、拾花、計算機操作等競賽項目）、為村居送燃煤等一系列活動，努力打造黨員群眾的活動平臺、農(nóng)牧民致富的信息平臺、農(nóng)村人才的培訓(xùn)平臺、便民利民的服務(wù)平臺、教育群眾的文化平臺、參政議政的管理平臺。在開展演出期間，挖掘鄉(xiāng)土人才197人，由黨員牽頭建立農(nóng)牧民文藝活動小分隊30個?？h鄉(xiāng)村累計開展文藝活動150場次，舉辦各類球賽248場次，舉辦運動會25場次，開展實用技能大賽94場次，建立起了基層黨組織、廣大黨員以活動的方式聯(lián)系和服務(wù)群眾的長效機制。

二是繼續(xù)加大陣地投入力度。今年結(jié)合村級陣地社區(qū)化管理的要求，投入資金200萬元，對因建設(shè)年代早、使用面積小的9個村、3個隊、5個社區(qū)的陣地進行新建和擴建。投入資金24萬元，為全縣新建、擴建的村隊配備黨員電教桌椅725套。同時，開展“萬冊圖書進村”活動，投入資金10萬元，為全縣36個村隊配置圖書1萬余冊，內(nèi)容涉及種養(yǎng)殖、健康醫(yī)療、衛(wèi)生保健、電視法規(guī)等多個方面。三是建立完善駐村服務(wù)制度。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)村實際和農(nóng)牧民群眾需要出發(fā)，新建集司法、民政、勞務(wù)、科技、辦證等為一體的“一站式服務(wù)大廳”，在村隊推行駐村服務(wù)這一形式，有的組建“駐村工作站或組”，有的委派“駐村服務(wù)員或代辦員”，有的建立聯(lián)系點全面包干，切實讓農(nóng)牧民群眾得到便利和實惠。全縣駐村黨員干部為農(nóng)牧民全程代辦事項150余件，開展巡回蹲點現(xiàn)場辦公200場次，收集群眾合理化建議150多條，為搭建村級陣地六個平臺提供了載體。

四是積極興辦村級“雙語”幼兒園。下發(fā)了《關(guān)于推進村辦少數(shù)民族“雙語”幼兒園建設(shè)的通知》，制定了23個村隊建設(shè)計劃，把東買里鄉(xiāng)作為村隊黨支部開辦“雙語”幼兒園重點建設(shè)鄉(xiāng)，建立了32名教師師資人員信息庫，健全了村辦少數(shù)民族“雙語”幼兒園建設(shè)工作督查和通報制度，為“雙語”幼兒園建設(shè)提供機制保障。

基層建設(shè)情況報告篇二

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心于2019年10份正常運轉(zhuǎn)，人社中心成立三個服務(wù)窗口，開展如下職能工作：

一、建立就業(yè)援助體系，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

已破解本鎮(zhèn)企業(yè)用工難題為切入點，抓住元旦、春節(jié)等有利時機舉辦招聘會、發(fā)放《致全鎮(zhèn)在外工作人員的一封信》宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，建立返鄉(xiāng)人員信息臺賬、幫助返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)、辦理小額貼息貸款。

二、開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

為切實幫助農(nóng)民工獲得一技之長或提升崗位技能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)，近年來對全鎮(zhèn)近千人進行了農(nóng)藝工技能培訓(xùn)，近千人參加了紡織技能培訓(xùn)班。

三、開展企業(yè)勞動書面審查，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)利

每年對全鎮(zhèn)近200家企業(yè)進行勞動書面審查，從源頭上預(yù)防勞動爭議事件的發(fā)生，加大勞動執(zhí)法力度，配合市勞動監(jiān)察大隊進行勞動用工，工資支付，社會保險專項檢查。

四、開展城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦，社保協(xié)辦業(yè)務(wù)

平臺運轉(zhuǎn)以來，經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險投保業(yè)務(wù)1.7萬余人，辦理1.2萬人基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取業(yè)務(wù)，每年協(xié)助社保中心辦理新增社保人次近300人。

五、開展退休人員健康體檢、生存稽核

每年對全鎮(zhèn)1.2萬城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取人員及近700多企業(yè)退休人員進行了健康體檢，生存稽核。

六、完善各項基礎(chǔ)臺賬、實現(xiàn)電子信息化管理。

七、我鎮(zhèn)被市人社局定位省農(nóng)民工服務(wù)中心，創(chuàng)建達標(biāo)單位，省將在6月上旬進

行達標(biāo)驗收，我們以本次創(chuàng)建活動為契機，主動創(chuàng)新充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的平臺作用。

鎮(zhèn)便民服務(wù)中心服務(wù)窗口人員不到位，工作設(shè)施如電腦配備不全，建議加強管理，提升服務(wù)水平。

基層建設(shè)情況報告篇三

一、抓好黨建有目標(biāo),實現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。

1、年初鎮(zhèn)黨委針對xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。

二、扎實開展黨員先進性教育活動,建立健全長效機制。

2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時做到與全面推進基層黨組織建設(shè)有機結(jié)合,與黨員隊伍建設(shè)有機結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進新時期保持黨組織和黨員隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實行動態(tài)管理,建立表彰激勵、自我純潔和黨員發(fā)展機制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機制--------?民主評議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機制,結(jié)合行業(yè)特點創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強和改進基層組織建設(shè)及抓好新形勢下黨建工作的長效機制-----?黨建工作例會制度?、?黨委成員聯(lián)系點制度?。通過建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長效機制,通過改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。

三、抓住重點,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。根據(jù)上級有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見和精神,以換屆為契機,進一步夯實加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項規(guī)定”和“十個嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達到了優(yōu)化鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時認(rèn)真貫徹落實?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實老干部的政治生活待遇。

4、加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一是堅持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強“一把手”,對不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時對由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強后備干部隊伍建設(shè),重點是選拔配備年輕干部,使每村達到2--3名。三是建立健全村級干部的教育管理,監(jiān)督激勵制度,重點抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強村級黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場經(jīng)濟等方面的知識。

四、以夯實村黨組織建設(shè)為重點,全面加強和改進黨的建設(shè)工作

5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強對選派干部的管理,認(rèn)真落實周例會制度。一是做好選派項目資金的使用工作,做到無擠占無挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù),指導(dǎo)他們用好用活專項發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進性教育活動的指導(dǎo)工作;同時對第二、三批選派干部重點突出“六抓”,認(rèn)真落實周例會制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。

6、開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”和“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個好村黨組織標(biāo)兵”活動,同時結(jié)合此項活動扎實開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭實現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個村達到“五個好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實現(xiàn)申集、于張2個村達到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設(shè)業(yè)績好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動。

7、進一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個,并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會黨支部建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個區(qū)域黨支部,在7個設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個。同時以協(xié)會、基地依托,結(jié)合村級黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長、行業(yè)分布和個人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個。大力加強專業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動。共培育15戶協(xié)會黨員示范戶,并對協(xié)會黨員實行績效管理,調(diào)動協(xié)會黨員“雙帶”的`積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍得到進一步加強。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場經(jīng)濟頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營銷的農(nóng)民黨員作為重點發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊伍中,同時注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強市場信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場的對接。

基層建設(shè)情況報告篇四

現(xiàn)將*縣基層組織體系建設(shè)情況報告如下：

一、基本情況

*縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省、全市組織部長會議對全面加強基層組織體系建設(shè)的相關(guān)要求，以“基層黨建提質(zhì)增效年”為主題，圍繞省委“一帶四區(qū)”和市委“一地兩帶五區(qū)”基層黨建總體布局，全面擴大“兩個覆蓋”、增強“兩個功能”、發(fā)揮“兩個作用”，不斷提升黨組織統(tǒng)籌力組織力服務(wù)力，在抓基層、打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)中持續(xù)發(fā)力、久久為功。2018年以來優(yōu)化基層黨組織設(shè)置180余個，整頓提升軟弱渙散基層黨組織57個，發(fā)展黨員1361名，創(chuàng)建省級“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”和先進基層黨組織7個，創(chuàng)建市級十強支部2個。全縣現(xiàn)有基層黨組織*個，其中黨委*個、黨總支*個、黨支部*個。共有黨員1*名，其中：女黨員4238名、占28.47%，35歲以下黨員3797名、占25.51%，60歲以上黨員4016名、占26.98%，少數(shù)民族黨員871名、占5.85%，大專學(xué)歷以上黨員5699名、占38.28%。

二、存在問題

*縣黨組設(shè)置規(guī)范、組織隸屬關(guān)系順暢、委員會設(shè)置合規(guī)，但在基層黨組織設(shè)置、黨支部建設(shè)和組織體系織密建強方面還存在短板弱項，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

（一）“兩新”黨組織覆蓋率不高。各領(lǐng)域黨建推進不平衡，在黨的組織有效覆蓋方面存在組織措施不力、作用發(fā)揮不到位、黨員隊伍建設(shè)薄弱等短板，“兩新”領(lǐng)域仍有盲區(qū)，新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建整體“空白”。如：*雖然已經(jīng)建立聯(lián)合黨支部，但是黨員比例不高，僅有1名黨員；又如：縣城快遞行業(yè)共有從業(yè)人員154人，其中黨員6人、分屬于4個快遞公司，目前還沒有實現(xiàn)組織覆蓋。

（二）發(fā)展黨員力度不強。在農(nóng)村，由于外出務(wù)工年輕黨員較多，黨組織吸引力下降，村級黨組織入黨積極分子儲備對象較少，發(fā)展新黨員較為困難，截至目前，*縣仍有黨員空白村（居）民小組4個，分別是：*。醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位黨員占比較低，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)共有干部職工*人，有黨員463人，占比僅為28.4%；教育體育系統(tǒng)有教職工*人，有黨員1512人，占比僅為46.15%。

（三）組織體系織密建強有差距。在城市社區(qū)，黨建工作虛化弱化，社區(qū)“大黨委”工作機制落實、社區(qū)工作者配備和培養(yǎng)上仍有差距，網(wǎng)格設(shè)置和運行上仍有短板，共建共治共享格局、精細(xì)化管理服務(wù)等方面仍然存在問題，黨群服務(wù)中心建設(shè)還有盲區(qū)。如：*縣*小區(qū)居住著近萬人，外賣、快遞等新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體聚集，但至今都還沒有設(shè)立黨群服務(wù)陣地。

三、下步意見建議

（一）提前謀劃，推進“兩新”黨組織覆蓋攻堅行動。抓好基層黨組織建設(shè)，依托縣級行業(yè)管理部門摸清“兩新”組織底數(shù)，采取單獨建、掛靠建、依托建、黨建聯(lián)盟等形式組建黨組織，持續(xù)擴大“兩新”黨組織覆蓋率。持續(xù)推動“兩新”黨組織“兩個作用”發(fā)揮，探索黨建目標(biāo)與企業(yè)規(guī)劃相融合新途徑，開創(chuàng)黨務(wù)與企業(yè)管理相結(jié)合新方式，全面開展“兩新”黨員“亮身份”“亮責(zé)任”活動，在非公企業(yè)設(shè)立黨員先鋒崗、黨員班組、先鋒騎手等，引導(dǎo)“兩新”黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）持續(xù)用力，發(fā)展壯大黨員隊伍。加大黨員空白村（居）民小組以及只有1名黨員的村民小組入黨分子儲備培養(yǎng)和黨員發(fā)展力度，注重從大學(xué)畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)員退伍軍人、單位業(yè)務(wù)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子。各級黨組織每年至少儲備1-2名入黨積極分子，每三年至少發(fā)展1名黨員，持續(xù)發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊伍，防止產(chǎn)生新的黨員空白村（居）民小組。認(rèn)真做好新形勢下發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)、程序關(guān)、思想關(guān)，確保黨員隊伍質(zhì)量“過得硬”、發(fā)展黨員步驟“理得清”、黨員教育管理“方向明”，著力構(gòu)建一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、作用突出的黨員隊伍。

（三）規(guī)范管理，抓實城市黨建工作管理。做優(yōu)做強“社區(qū)”大黨委，全面推行業(yè)主委員會和社區(qū)“大黨委”成員“雙向進入、交叉任職”，逐步構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建”的社區(qū)區(qū)域化黨建工作新格局，推動社區(qū)黨建與轄區(qū)單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，搭建物業(yè)企業(yè)與社區(qū)、居民間溝通的橋梁。優(yōu)化基層治理網(wǎng)格設(shè)置，以“小區(qū)、轄區(qū)、片區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)”為抓手，按照“區(qū)位相近、便于管理、科學(xué)合理”的理念，仔細(xì)摸排，摸清底數(shù)、抄清家底，科學(xué)合理設(shè)置社區(qū)網(wǎng)格，不斷提升現(xiàn)代化治理水平。

來源：網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問題，請聯(lián)系我們及時刪除。

content_2();

基層建設(shè)情況報告篇五

為全面了解掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，促進全市組織會議各項任務(wù)的落實，6月上旬，由組織部組成督查調(diào)研組，深入農(nóng)村10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場參觀、與基層干部和黨員農(nóng)戶代表座談等方式，對全市農(nóng)村基層組織建設(shè)情況進行了督查調(diào)研，了經(jīng)驗做法，找準(zhǔn)了存在的突出問題，理清了下一步的思路。現(xiàn)就督查調(diào)研情況匯報如下：

一、總體情況及特點

從督查調(diào)研的情況看，今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實市十三次黨代會和全市組織會議精神，以“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”、“設(shè)崗定責(zé)”、“支部協(xié)會”等活動為載體，立足實際，突出重點，創(chuàng)新發(fā)展，狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的落實，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層黨建“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的重要作用，為推動新農(nóng)村建設(shè)提供了堅強的組織保證。主要呈現(xiàn)以下六個方面的特點：

1、機制健全完善。結(jié)合貫徹落實中央四個長效機制文件精神和干部作風(fēng)教育整頓活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對在先進性教育活動中已經(jīng)建立的相關(guān)制度進行了認(rèn)真梳理，進一步健全規(guī)范了基層機制。以服務(wù)群眾為目標(biāo)，建立完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部包掛重點責(zé)任制》、《領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》、《農(nóng)村黨支部和黨員服務(wù)承諾制度》、《黨員聯(lián)系群眾制度》、《黨員干部聯(lián)系困難戶制度》、《黨員設(shè)崗定責(zé)試行辦法》等制度；以黨員流動不流失為目標(biāo)，建立完善了《流動黨員登記制度》、《流動黨員活動證制度》、《流動黨員教育管理辦法》、《黨員分類管理制度》等制度；以黨建上臺階為目標(biāo)，制定了《黨委委員聯(lián)系黨建示范點制度》、《黨建定期匯報制度》。通過建立完善制度，加大了黨建責(zé)任制的落實，增強了基層黨員干部服務(wù)意識，促進了農(nóng)村的和諧進步?；êｆ?zhèn)黨委通過建立黨員干部聯(lián)系戶制度，組織45名機關(guān)干部與306戶黨員群眾結(jié)成了幫扶對子，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活困難112件，協(xié)調(diào)發(fā)展資金17.8萬元，幫助弱勢群體增收致富，維護了社會穩(wěn)定。柳河鄉(xiāng)黨委東風(fēng)村“基層黨員心聲站”的成功經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)各級組織中建立“基層黨員心聲站”54個，拓寬了黨員群眾的“諫言”渠道，架起了密切黨群眾關(guān)系的橋梁和紐帶。昌馬鄉(xiāng)昌馬村黨支部創(chuàng)新黨員教育管理方式，建立了黨員“奉獻日”活動制度，利用召開黨員大會學(xué)習(xí)之機，組織黨員義務(wù)植樹、義務(wù)清理衛(wèi)生死角、義務(wù)修橋，用實際行動展現(xiàn)了黨員先進性，搭建了黨員服務(wù)群眾的新平臺。

2、鄉(xiāng)村兩級班子堅強有力。按照建設(shè)“雙強”型村班子的要求，結(jié)合市委選派優(yōu)秀年輕干部到村任職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實行了村兩委班子負(fù)責(zé)人“兩推一選”，將一批黨性強、能力強、作風(fēng)正、群眾擁護的優(yōu)秀年輕干部充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中，目前，全市村黨支部書記平均年齡為43歲，高中以上文化程度的33人，占66，村級班子結(jié)構(gòu)明顯改善，戰(zhàn)斗力明顯增強。鄉(xiāng)村兩級班子謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力不斷提高，新農(nóng)村建設(shè)的思路進一步清晰，目前全市10鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個村都已完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，酒泉市級新農(nóng)村示范點的3個集鎮(zhèn)和23個村的規(guī)劃已順利通過評審。赤金鎮(zhèn)黨委、黃閘灣鄉(xiāng)黨委根據(jù)農(nóng)村的實際特點，改變對村級班子的領(lǐng)導(dǎo)方式，推行了村兩委負(fù)責(zé)人“一肩挑”，提高了村干部的工資待遇，實行村干部工資按月發(fā)放，進一步強化了村干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，極大地調(diào)動了村干部的積極性，促進了村級班子整體功能的發(fā)揮。小金灣鄉(xiāng)黨委以選配“先富型、先進型”能人村官為標(biāo)準(zhǔn)，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)兼、選派干部帶、包村黨員幫的辦法，多渠道發(fā)掘、教育、培養(yǎng)村干部，不斷提高村干部的能力，促進了各項重點任務(wù)的落實，目前，全鄉(xiāng)確定的小康住宅、設(shè)施養(yǎng)殖、市場建設(shè)、沼氣入戶等重點已完成了60的建設(shè)任務(wù)。柳湖鄉(xiāng)黨委立足實際，組織200多名鄉(xiāng)村組干部、教師到雙塔、七墩灘和我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行觀摩考察，學(xué)習(xí)各地的新農(nóng)村建設(shè)先進經(jīng)驗，進一步拓寬了黨員干部的發(fā)展思路，提高了干部抓發(fā)展、促發(fā)展的能力和水平。

3、黨建創(chuàng)新發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把載體創(chuàng)新作為增強黨建活力的突破口，結(jié)合各自實際，創(chuàng)造性地開展了富有成效的黨性實踐活動，進一步提升了黨建服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平。一是深化設(shè)崗定責(zé)活動，搭建平臺搞服務(wù)。結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員中開展了新一輪的評崗、競崗活動，進一步規(guī)范了黨員上崗程序，明確了上崗黨員職責(zé)，完善了考核獎懲機制，增強了上崗黨員履行崗位職責(zé)的積極性和主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際，在農(nóng)村黨員中普遍設(shè)立了重點產(chǎn)業(yè)示范崗、村情民意收集崗、矛盾糾紛調(diào)處崗、科技信息示范崗等不同崗位，引導(dǎo)1980名黨員上崗為群眾服務(wù)，占到農(nóng)民黨員總數(shù)的65。目前，上崗黨員已累計向鄉(xiāng)村兩級班子提出合理化建議291條，收集致富信息268條，調(diào)解民事糾紛159起，幫辦實事307件。二是實施組織創(chuàng)新，拓寬領(lǐng)域搞服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，將專業(yè)合作經(jīng)濟組織在技術(shù)、信息、市場方面的優(yōu)勢與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢有機結(jié)合起來，在符合條件的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會中建立黨支部8個、黨小組45個，引導(dǎo)黨員在專業(yè)經(jīng)濟組織中發(fā)揮示范帶頭作用，成為各個專業(yè)合作經(jīng)濟組織的“領(lǐng)頭羊”。目前，全市共有溫室蔬菜協(xié)會、流通協(xié)會、酒花種植協(xié)會、棉花種植協(xié)會等各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織103個，會員9380人，其中黨員參與的專業(yè)合作經(jīng)濟組織100個，參與黨員1281名。赤金鎮(zhèn)西湖村按照基地協(xié)會公司農(nóng)戶的發(fā)展模式，由33名黨員戶牽頭，組織162戶農(nóng)戶創(chuàng)辦了韭菜專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，協(xié)會中建立了黨小組，在黨小組中設(shè)立了“韭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)崗”，開展了黨員幫農(nóng)戶轉(zhuǎn)觀念、上項目、學(xué)科技、拓銷路、抓信息的“五幫”活動，構(gòu)建了協(xié)會加基地、市場連產(chǎn)業(yè)、黨員帶農(nóng)戶的黨群共富產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了農(nóng)戶利益與市場經(jīng)濟的最佳對接，降低了市場風(fēng)險，增加了經(jīng)濟效益，僅此一項為全村農(nóng)戶人均增收1982元。三是突出載體創(chuàng)新，豐富內(nèi)容搞服務(wù)。圍繞“雙培雙帶”工程的實施，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展了以“建立黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)，黨員帶頭示范、帶頭發(fā)展、帶頭幫帶”為主要內(nèi)容的“一區(qū)三帶”黨性實踐活動，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)113個，組織975名黨員致富能人，采取典型示范帶動、產(chǎn)業(yè)基地帶動、龍頭企業(yè)帶動、中介組織帶動、幫扶共建帶動等五種形式，帶動全市14000多戶農(nóng)戶確立了增收主業(yè)，形成了黨員帶著群眾干、群眾跟著共同富的良好氛圍。玉門鎮(zhèn)代家灘村以黨組織為核心，組織黨員帶領(lǐng)農(nóng)戶成立了洋蔥協(xié)會，定期組織協(xié)會中的黨員致富能人為農(nóng)戶提供種植、銷售和技術(shù)等方面的信息，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展訂單洋蔥種植1600畝，僅此一項全村農(nóng)戶人均增收4100多元。清泉鄉(xiāng)黨委采取典型、組織、陣地、協(xié)會“四個帶動”的方式，培養(yǎng)黨員致富帶頭人162名、致富能人入黨積極分子63名，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)15個，輻射帶動農(nóng)戶發(fā)展制種、啤酒花、蔬菜等增收產(chǎn)業(yè)13000多畝。

4、陣地建設(shè)成效突出。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市上制定下發(fā)的《關(guān)于加強村級組織活動場所建設(shè)的意見》，堅持把村級組織活動場所建設(shè)作為一項“民心工程”來抓，依照項目實施村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，精心設(shè)計項目圖紙，選派專人對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理和指導(dǎo)，確保了村級組織活動場所建設(shè)高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)。為了夯實村級組織活動場所建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市委資金補助金的基礎(chǔ)上，采取中央和省市專項資金投一點、包村部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎代補拿一點、村集體收入籌一點、從有關(guān)方面爭取一點、黨員能人大戶捐助一點的“六個一點”辦法，多渠道籌集資金143.6萬元，新建村級組織活動場所6個、改建3個，配備了電腦、vcd等電教設(shè)備，加強了配套設(shè)施建設(shè)，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還抓住實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的有利時機，引導(dǎo)172戶黨員致富能人建成了黨員信息示范戶，架起了農(nóng)民增收致富的“信息橋”，確定了56名黨員作為科技推廣員、致富示范員和信息傳播員，通過帶頭示范、帶頭推廣、現(xiàn)場講解和上門送技等示范服務(wù)活動，帶動農(nóng)戶增收致富，真正把村級組織活動場所建設(shè)成了農(nóng)村基層黨員群眾的教育培訓(xùn)中心、管理服務(wù)中心、文化活動中心和信息交流中心，進一步增強了村級黨組織的綜合服務(wù)功能。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類傳技、示范活動126場次，培訓(xùn)農(nóng)民工14425人，為農(nóng)戶提供沼氣入戶、小康住宅、重點產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)等致富信息450多條，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11877人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入2106萬元。

5、集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固提升現(xiàn)有村辦項目運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新發(fā)展機制，改革集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)方式，采取破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種形式，整合資源優(yōu)勢，走出了“招商引資建項目、依托土地搞開發(fā)、圍繞基地辦企業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢興三產(chǎn)”四條發(fā)展集體經(jīng)濟的新路子，促進了村級集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計今年全市集體經(jīng)濟純收入可達到1260萬元，較上年增長15，村級集體經(jīng)濟純收入20萬元以上的村可達21個。玉門鎮(zhèn)南門村采取集體籌資、干部集資、農(nóng)戶入股的方式，投資600多萬元，新建了南門綜合批發(fā)市場1個、三產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點12個，每年增加集體經(jīng)濟純收入30萬元。下西號鄉(xiāng)川北鎮(zhèn)村充分發(fā)揮沿路區(qū)位優(yōu)勢，以土地入股的形式，引進外地客商資金110萬元，新建了農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、千只雞廠2個集體經(jīng)濟項目，每年為村集體增加純收入3萬元。昌馬鄉(xiāng)東灣村積極挖掘礦山資源優(yōu)勢，采取村集體入股、農(nóng)戶參股的方式，籌資10萬元，注冊成立了玉門順利達礦業(yè)有限責(zé)任公司，以承包的方式轉(zhuǎn)讓客商經(jīng)營開發(fā)，每年增加集體經(jīng)濟純收入3萬元。村級集體經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展，夯實了村級黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)，今年，全市各村確定的沼氣入戶、村組道路鋪墊、農(nóng)村安全飲水、小康住宅建設(shè)等重點進展順利、態(tài)勢良好。

6、抓項目促發(fā)展的責(zé)任意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“五新”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨委的龍頭帶動作用，建立了重點領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實“一線法”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入、生產(chǎn)一線搞協(xié)調(diào)、解難題，有力地促進了新農(nóng)村建設(shè)各項重點任務(wù)的落實。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把項目建設(shè)放在的重中之重，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，普遍實行了重點項目“一票否決制”，把項目建設(shè)納入了領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任書考核，強化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓項目的責(zé)任意識，加快了項目建設(shè)進度。今年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、工業(yè)項目、三產(chǎn)服務(wù)項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目68個，總投資20.15億元，止目前，已有57個項目開工建設(shè)，開工率達82，完成固定資產(chǎn)投資2.26億元；落實小康住宅1788戶，已經(jīng)開工建設(shè)1313戶，開工率達86；落實沼氣入戶戶，已投入使用750座；落實“村村通”工程71公里，目前已全部完成了路基鋪墊任務(wù)。

二、存在的主要問題

總體來說，全市農(nóng)村黨建在市委的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同努力下，呈現(xiàn)出了責(zé)任落實、措施得力、特色明顯、整體推進的良好局面，但與新時期組織要求相比，還存在一些差距和不足：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建重視程度不高，黨建抓的不實，一定程度上還存在著抓經(jīng)濟、輕黨建的思想；二是個別村黨支部書記對黨務(wù)不熟悉，抓黨建的思路不清晰，黨建還停留在只抓黨員的日常教育管理、不注重發(fā)揮黨組織作用的層面上；三是挖掘典型、培育典型、宣傳典型的辦法不多，依靠典型推動面上的措施還不夠具體；四是農(nóng)村黨員老齡化問題突出，50歲以上的老黨員占31，個別黨員黨性觀念弱化、發(fā)展意識淡薄，先鋒模范作用難以發(fā)揮，成為農(nóng)村新的后進群體；五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對貫徹落實中央下發(fā)的四個長效機制文件不夠重視，抓落實的措施辦法少，力度不大，甚至有個別村黨支部不清楚四個長效機制文件內(nèi)容，在貫徹落實上還存在一些“空白點”；六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對黨費收繳管理不嚴(yán)格，黨費上繳不及時；七是個別村村級組織活動場所建設(shè)進展緩慢，項目建設(shè)、管理的.措施不力，項目建設(shè)的基礎(chǔ)資料不齊全，在一定程度上影響了今后全市新建項目的實施;八是農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工，流動性大，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育增加了難度，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展，村組干部難選的局面。

三、下一步打算

針對存在的問題，下半年重點抓好以下五個方面的：一是進一步加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)。組織實施好玉門鎮(zhèn)黨委、柳河鄉(xiāng)黨委黨代表大會常任制試點，試點經(jīng)驗，進一步完善內(nèi)容，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的新途徑和新形式；不斷豐富和創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部教育管理的內(nèi)容、形式和載體，啟動實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，加大鄉(xiāng)村組干部培訓(xùn)力度，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，切實提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)；結(jié)合村委會換屆，對軟弱渙散、發(fā)展能力不強的村班子及時進行調(diào)整，注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部，切實增強鄉(xiāng)村兩班子服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。二是創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理模式。針對農(nóng)村黨員隊伍個體差異性的實際，結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”，根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡、職務(wù)、身體狀況和自身特點，以行政村黨支部為單位，實行農(nóng)村黨員分層量化目標(biāo)管理，并建立《農(nóng)村黨員分層量化考核管理積分手冊》，加強對農(nóng)村黨員的日常教育、管理和考核，促進黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。三是加大項目建設(shè)督查考核力度。充分發(fā)揮項目考核辦的職能作用，建立項目建設(shè)督查通報制度，堅持每季度對項目建設(shè)情況進行一次督查，將項目建設(shè)與“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相掛鉤，進一步健全完善項目管理、評價、監(jiān)督、考核體系，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加強考核監(jiān)督，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓項目促發(fā)展的責(zé)任意識。四是抓好示范創(chuàng)建活動。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，組織實施好包村部門“六個一”活動，加大幫建力度；結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)《三年規(guī)劃》的驗收，認(rèn)真做好“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部的申報創(chuàng)建，力爭創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個、“五個好”村黨支部36個，不斷推進農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺階、上水平。五是不斷強化村級黨組織的服務(wù)功能。會同財政局、發(fā)改委、建設(shè)局等相關(guān)單位，認(rèn)真做好2006年新建設(shè)、改建村級組織活動場所建設(shè)項目的驗收準(zhǔn)備，配齊配全辦公設(shè)施，爭取順利通過省市的驗收；積極爭取中央、省、市相關(guān)配套資金，整合資源，動員多方力量，及早做好村級組織活動場所建設(shè)項目的申報、立項和資金籌措，確保新建項目順利實施；加大農(nóng)村信息化示范工程的建設(shè)力度，發(fā)揮好黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)在提供致富信息、教育培訓(xùn)黨員方面的作用，加強對新農(nóng)村建設(shè)實用技能的培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力12000人次；進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開制度，嚴(yán)格公開程序和公開內(nèi)容，保證黨員群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，減少群眾性上訪案件，維護社會穩(wěn)定。

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，將專業(yè)合作經(jīng)濟組織在技術(shù)、信息、市場方面的優(yōu)勢與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、發(fā)動群眾等方面的優(yōu)勢有機結(jié)合起來，在符合條件的專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會中建立黨支部8個、黨小組45個，引導(dǎo)黨員在專業(yè)經(jīng)濟組織中發(fā)揮示范帶頭作用，成為各個專業(yè)合作經(jīng)濟組織的“領(lǐng)頭羊”。目前，全市共有溫室蔬菜協(xié)會、流通協(xié)會、酒花種植協(xié)會、棉花種植協(xié)會等各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織103個，會員9380人，其中黨員參與的專業(yè)合作經(jīng)濟組織100個，參與黨員1281名。赤金鎮(zhèn)西湖村按照基地協(xié)會公司農(nóng)戶的發(fā)展模式，由33名黨員戶牽頭，組織162戶農(nóng)戶創(chuàng)辦了韭菜專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，協(xié)會中建立了黨小組，在黨小組中設(shè)立了“韭菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)崗”，開展了黨員幫農(nóng)戶轉(zhuǎn)觀念、上項目、學(xué)科技、拓銷路、抓信息的“五幫”活動，構(gòu)建了協(xié)會加基地、市場連產(chǎn)業(yè)、黨員帶農(nóng)戶的黨群共富產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)了農(nóng)戶利益與市場經(jīng)濟的最佳對接，降低了市場風(fēng)險，增加了經(jīng)濟效益，僅此一項為全村農(nóng)戶人均增收1982元。三是突出載體創(chuàng)新，豐富內(nèi)容搞服務(wù)。圍繞“雙培雙帶”工程的實施，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委開展了以“建立黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)，黨員帶頭示范、帶頭發(fā)展、帶頭幫帶”為主要內(nèi)容的“一區(qū)三帶”黨性實踐活動，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)113個，組織975名黨員致富能人，采取典型示范帶動、產(chǎn)業(yè)基地帶動、龍頭企業(yè)帶動、中介組織帶動、幫扶共建帶動等五種形式，帶動全市14000多戶農(nóng)戶確立了增收主業(yè)，形成了黨員帶著群眾干、群眾跟著共同富的良好氛圍。玉門鎮(zhèn)代家灘村以黨組織為核心，組織黨員帶領(lǐng)農(nóng)戶成立了洋蔥協(xié)會，定期組織協(xié)會中的黨員致富能人為農(nóng)戶提供種植、銷售和技術(shù)等方面的信息，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展訂單洋蔥種植1600畝，僅此一項全村農(nóng)戶人均增收4100多元。清泉鄉(xiāng)黨委采取典型、組織、陣地、協(xié)會“四個帶動”的方式，培養(yǎng)黨員致富帶頭人162名、致富能人入黨積極分子63名，建立黨群眾共富產(chǎn)業(yè)區(qū)15個，輻射帶動農(nóng)戶發(fā)展制種、啤酒花、蔬菜等增收產(chǎn)業(yè)13000多畝。

4、陣地建設(shè)成效突出。去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)市上制定下發(fā)的《關(guān)于加強村級組織活動場所建設(shè)的意見》，堅持把村級組織活動場所建設(shè)作為一項“民心工程”來抓，依照項目實施村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，精心設(shè)計項目圖紙，選派專人對工程建設(shè)進行全程監(jiān)理和指導(dǎo)，確保了村級組織活動場所建設(shè)高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)。為了夯實村級組織活動場所建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市委資金補助金的基礎(chǔ)上，采取中央和省市專項資金投一點、包村部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎代補拿一點、村集體收入籌一點、從有關(guān)方面爭取一點、黨員能人大戶捐助一點的“六個一點”辦法，多渠道籌集資金143.6萬元，新建村級組織活動場所6個、改建3個，配備了電腦、vcd等電教設(shè)備，加強了配套設(shè)施建設(shè)，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還抓住實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程的有利時機，引導(dǎo)172戶黨員致富能人建成了黨員信息示范戶，架起了農(nóng)民增收致富的“信息橋”，確定了56名黨員作為科技推廣員、致富示范員和信息傳播員，通過帶頭示范、帶頭推廣、現(xiàn)場講解和上門送技等示范服務(wù)活動，帶動農(nóng)戶增收致富，真正把村級組織活動場所建設(shè)成了農(nóng)村基層黨員群眾的教育培訓(xùn)中心、管理服務(wù)中心、文化活動中心和信息交流中心，進一步增強了村級黨組織的綜合服務(wù)功能。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦各類傳技、示范活動126場次，培訓(xùn)農(nóng)民工14425人，為農(nóng)戶提供沼氣入戶、小康住宅、重點產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)等致富信息450多條，輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員11877人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入2106萬元。

5、集體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鞏固提升現(xiàn)有村辦項目運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新發(fā)展機制，改革集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)方式，采取破產(chǎn)、兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包等多種形式，整合資源優(yōu)勢，走出了“招商引資建項目、依托土地搞開發(fā)、圍繞基地辦企業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢興三產(chǎn)”四條發(fā)展集體經(jīng)濟的新路子，促進了村級集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)計今年全市集體經(jīng)濟純收入可達到1260萬元，較上年增長15，村級集體經(jīng)濟純收入20萬元以上的村可達21個。玉門鎮(zhèn)南門村采取集體籌資、干部集資、農(nóng)戶入股的方式，投資600多萬元，新建了南門綜合批發(fā)市場1個、三產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點12個，每年增加集體經(jīng)濟純收入30萬元。下西號鄉(xiāng)川北鎮(zhèn)村充分發(fā)揮沿路區(qū)位優(yōu)勢，以土地入股的形式，引進外地客商資金110萬元，新建了農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、千只雞廠2個集體經(jīng)濟項目，每年為村集體增加純收入3萬元。昌馬鄉(xiāng)東灣村積極挖掘礦山資源優(yōu)勢，采取村集體入股、農(nóng)戶參股的方式，籌資10萬元，注冊成立了玉門順利達礦業(yè)有限責(zé)任公司，以承包的方式轉(zhuǎn)讓客商經(jīng)營開發(fā)，每年增加集體經(jīng)濟純收入3萬元。村級集體經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展，夯實了村級黨組織為民辦事的物質(zhì)基礎(chǔ)，今年，全市各村確定的沼氣入戶、村組道路鋪墊、農(nóng)村安全飲水、小康住宅建設(shè)等重點進展順利、態(tài)勢良好。

6、抓項目促發(fā)展的責(zé)任意識明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞“五新”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮黨委的龍頭帶動作用，建立了重點領(lǐng)導(dǎo)包掛責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實“一線法”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入、生產(chǎn)一線搞協(xié)調(diào)、解難題，有力地促進了新農(nóng)村建設(shè)各項重點任務(wù)的落實。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持把項目建設(shè)放在的重中之重，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，普遍實行了重點項目“一票否決制”，把項目建設(shè)納入了領(lǐng)導(dǎo)干部年度責(zé)任書考核，強化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓項目的責(zé)任意識，加快了項目建設(shè)進度。今年，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實農(nóng)副產(chǎn)品加工項目、工業(yè)項目、三產(chǎn)服務(wù)項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目68個，總投資20.15億元，止目前，已有57個項目開工建設(shè)，開工率達82，完成固定資產(chǎn)投資2.26億元；落實小康住宅1788戶，已經(jīng)開工建設(shè)1313戶，開工率達86；落實沼氣入戶2000戶，已投入使用750座；落實“村村通”工程71公里，目前已全部完成了路基鋪墊任務(wù)。

二、存在的主要問題

總體來說，全市農(nóng)村黨建在市委的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的共同努力下，呈現(xiàn)出了責(zé)任落實、措施得力、特色明顯、整體推進的良好局面，但與新時期組織要求相比，還存在一些差距和不足：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對黨建重視程度不高，黨建抓的不實，一定程度上還存在著抓經(jīng)濟、輕黨建的思想；二是個別村黨支部書記對黨務(wù)不熟悉，抓黨建的思路不清晰，黨建還停留在只抓黨員的日常教育管理、不注重發(fā)揮黨組織作用的層面上；三是挖掘典型、培育典型、宣傳典型的辦法不多，依靠典型推動面上的措施還不夠具體；四是農(nóng)村黨員老齡化問題突出，50歲以上的老黨員占31，個別黨員黨性觀念弱化、發(fā)展意識淡薄，先鋒模范作用難以發(fā)揮，成為農(nóng)村新的后進群體；五是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對貫徹落實中央下發(fā)的四個長效機制文件不夠重視，抓落實的措施辦法少，力度不大，甚至有個別村黨支部不清楚四個長效機制文件內(nèi)容，在貫徹落實上還存在一些“空白點”；六是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對黨費收繳管理不嚴(yán)格，黨費上繳不及時；七是個別村村級組織活動場所建設(shè)進展緩慢，項目建設(shè)、管理的措施不力，項目建設(shè)的基礎(chǔ)資料不齊全，在一定程度上影響了今后全市新建項目的實施;八是農(nóng)村大部分優(yōu)秀青年外出務(wù)工，流動性大，給黨組織做好入黨積極分子的培養(yǎng)教育增加了難度，出現(xiàn)了黨員難發(fā)展，村組干部難選的局面。

三、下一步打算

針對存在的問題，下半年重點抓好以下五個方面的：一是進一步加強鄉(xiāng)村兩級班子建設(shè)。組織實施好玉門鎮(zhèn)黨委、柳河鄉(xiāng)黨委黨代表大會常任制試點，試點經(jīng)驗，進一步完善內(nèi)容，積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的新途徑和新形式；不斷豐富和創(chuàng)新鄉(xiāng)村干部教育管理的內(nèi)容、形式和載體，啟動實施“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”，加大鄉(xiāng)村組干部培訓(xùn)力度，年內(nèi)舉辦1期黨務(wù)干部培訓(xùn)班，切實提高鄉(xiāng)村干部的綜合素質(zhì)；結(jié)合村委會換屆，對軟弱渙散、發(fā)展能力不強的村班子及時進行調(diào)整，注意培養(yǎng)、選拔大中專畢業(yè)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、機關(guān)事業(yè)單位分流人員、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部，切實增強鄉(xiāng)村兩班子服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力和水平。二是創(chuàng)新農(nóng)村黨員教育管理模式。針對農(nóng)村黨員隊伍個體差異性的實際，結(jié)合黨員“冬訓(xùn)”，根據(jù)農(nóng)村黨員的年齡、職務(wù)、身體狀況和自身特點，以行政村黨支部為單位，實行農(nóng)村黨員分層量化目標(biāo)管理，并建立《農(nóng)村黨員分層量化考核管理積分手冊》，加強對農(nóng)村黨員的日常教育、管理和考核，促進黨員先鋒模范作用的有效發(fā)揮，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。三是加大項目建設(shè)督查考核力度。充分發(fā)揮項目考核辦的職能作用，建立項目建設(shè)督查通報制度，堅持每季度對項目建設(shè)情況進行一次督查，將項目建設(shè)與“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委創(chuàng)建、領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核相掛鉤，進一步健全完善項目管理、評價、監(jiān)督、考核體系，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，加強考核監(jiān)督，切實增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓項目促發(fā)展的責(zé)任意識。四是抓好示范創(chuàng)建活動。進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，組織實施好包村部門“六個一”活動，加大幫建力度；結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)《三年規(guī)劃》的驗收，認(rèn)真做好“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部的申報創(chuàng)建，力爭創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個、“五個好”村黨支部36個，不斷推進農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺階、上水平。五是不斷強化村級黨組織的服務(wù)功能。會同財政局、發(fā)改委、建設(shè)局等相關(guān)單位，認(rèn)真做好2006年新建設(shè)、改建村級組織活動場所建設(shè)項目的驗收準(zhǔn)備，配齊配全辦公設(shè)施，爭取順利通過省市的驗收；積極爭取中央、省、市相關(guān)配套資金，整合資源，動員多方力量，及早做好20村級組織活動場所建設(shè)項目的申報、立項和資金籌措，確保新建項目順利實施；加大農(nóng)村信息化示范工程的建設(shè)力度，發(fā)揮好黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)在提供致富信息、教育培訓(xùn)黨員方面的作用，加強對新農(nóng)村建設(shè)實用技能的培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)輸出，力爭年內(nèi)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力12000人次；進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開制度，嚴(yán)格公開程序和公開內(nèi)容，保證黨員群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，減少群眾性上訪案件，維護社會穩(wěn)定。

基層建設(shè)情況報告篇六

按照縣委《中共xx縣委關(guān)于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結(jié)對共建工作的意見》以及我院黨組的具體安排，本支部5名黨員于20xx年4月14日第一次前往xx鎮(zhèn)xx村進行調(diào)研。

這次調(diào)研的主要任務(wù)，一是了解結(jié)對共建的村支部工作相關(guān)情況，二是了解共建村的基本情況，三是目前村支部最為關(guān)心的問題。主要目的，要在初次調(diào)研掌握基本情況的基礎(chǔ)上，考慮細(xì)化今后共建計劃，以使此項工作有序開展，進而達到預(yù)期效果。

一、該村基本情況

xx鎮(zhèn)xx村地處該鎮(zhèn)東北方位，距離集鎮(zhèn)約4公里。該村共有人口4429人，土地1700畝，人均承包地不足5分。所屬該村黨支部黨員有76名，且近三分之二在50歲以上，年輕黨員較少。由于承包地少，剩余勞動力多，全村有2100人常年在外打工，家里留守的是“593861部隊”，即59歲以上的和婦女兒童。該村有小學(xué)兩所，均為國家投資所建，運作正常。另外，我們開座談會的村部，只有兩間辦公室，且已是危房，因為沒有經(jīng)費，難以新建。同時，由于該村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)差，人多地少，集約化程度低，人均收入年不足20xx元，當(dāng)屬于當(dāng)?shù)叵鄬ω毨У貐^(qū)。

二、幾個突出問題

一是村級硬件建設(shè)迫在眉睫。村支兩委和相關(guān)工作人員在只有兩間危房的辦公場所工作，影響了基層組織工作的正常開展，也在一定程度上影響了形象。

二是農(nóng)村平安建設(shè)存在隱患。因為大多數(shù)青壯年勞動力都在外打工，同時又沒有相關(guān)經(jīng)費投入，所以夜間打更放哨難以組織，更談不上戰(zhàn)斗力，如遇突發(fā)事件難以應(yīng)對。

三是計劃生育工作難以掌控。主要因為外出打工的多，打工人員遍及全國十幾個省市地區(qū)，涉及人多、面廣，經(jīng)費投入缺口大，往往難以顧及。

四是農(nóng)村醫(yī)保制度的執(zhí)行和相關(guān)部門運作程序繁瑣。群眾意見是：看病難、報銷難、藥價高；基層干部呼吁政府相關(guān)部門要把好事做好。

五是加強貧困地區(qū)基層村級黨組織的建設(shè)任務(wù)很重。如組織制度的落實問題，黨員的作用發(fā)揮問題，入黨積極分子的培養(yǎng)問題，黨的`政策和階段任務(wù)的宣傳問題，等等，需要給以更多的關(guān)注。

三、幾點意見和建議

一是要增加對貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，同時加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

二是要增加對農(nóng)村社會治安綜合治理和計劃生育工作的投入，把這兩件大事辦好。

三是實施民生工程要求真務(wù)實，要籌劃好、落實好、堅持好，讓老百姓真正得到實惠。

四是加大農(nóng)村黨的政策的宣傳力度，要充分發(fā)揮村級黨組織的作用，為群眾服務(wù)好，把農(nóng)村建設(shè)好，把農(nóng)業(yè)發(fā)展好。

五是結(jié)對共建支部要在本單位黨組的統(tǒng)一安排下，認(rèn)真有序地開展工作，做到把任務(wù)完成好，把信息反饋好，把經(jīng)驗總結(jié)好。

基層建設(shè)情況報告篇七

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前世情、國情、黨情、鄉(xiāng)情、村情都發(fā)生了深刻變化，對基層黨建工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。就連云港來說，農(nóng)村正處于農(nóng)民居住向社區(qū)集中、公共服務(wù)向鎮(zhèn)村集中、產(chǎn)業(yè)發(fā)展向規(guī)模經(jīng)濟集中、土地流轉(zhuǎn)向合作組織集中、農(nóng)民就業(yè)向企業(yè)和園區(qū)集中的“五個集中”過程中，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨許多新情況、新問題和新挑戰(zhàn)，這些新問題的出現(xiàn)和解決不比老問題、遺留問題解決容易多少，要求黨建工作方式方法必須加以改變。為此，連云港市以基層組織建設(shè)年為契機，對全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)開展調(diào)研，著力摸清當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)存在的矛盾和問題，研究解決的有效對策。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管黨責(zé)任沒有完全落實

一是上級考核“指揮棒”重經(jīng)濟、輕黨建，抓農(nóng)村基層黨建的壓力不大、動力不足。從全市來看，黨建工作在整個經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核體系中占比太低，一般僅為2%，而經(jīng)濟指標(biāo)的考核才是最“硬”的。同時，安全生產(chǎn)、計劃生育、信訪穩(wěn)定、環(huán)境保護、食品安全、招商引資、財稅等每項工作實行“一票否決”，這在客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓農(nóng)村基層黨建“說起來重要，忙起來不要”。從開展黨建工作目標(biāo)考核的地區(qū)來看，大多可操作性不高，區(qū)分度不夠，基本都能得分，甚至有個別地方連過場都不走，只要完成黨報黨刊的訂閱任務(wù)就得滿分。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)力量不足，抓農(nóng)村基層黨建工作力量薄弱。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的深入推進，合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口少的5—6萬，多的10多萬（城關(guān)鎮(zhèn)除外），但黨委委員一般只有9-11人，領(lǐng)導(dǎo)力量明顯不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法五大委員各管一攤，工作協(xié)調(diào)配合少。加之，不少地方長期認(rèn)為，抓黨建就是組織委員一個人的事。而分管黨建的副書記和組織委員又大多身兼數(shù)職，沒有足夠精力抓好黨建。

三是黨建工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，抓農(nóng)村基層黨建工作缺乏基本保障。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的數(shù)字“很好看”，但可用財力卻“很有限”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足的情況下，往往是確保公共行政以及教育、衛(wèi)生等事業(yè)性支出，壓縮黨建經(jīng)費支出，有的地方出現(xiàn)黨建經(jīng)費多年零投入。同時，為維持村級組織各項工作運轉(zhuǎn)，省政府對蘇北行政村實施了財政轉(zhuǎn)移支付，2011年為村均10萬元。但實際上，這部分資金先是被縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政截留或抵頂，然后由于合村并組大多不到位，各自然村獨立運轉(zhuǎn)，再分成幾份，僧多粥少，財政轉(zhuǎn)移支付的初衷難以實現(xiàn)，效果打了折扣。

2、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)后繼乏人

一是帶頭人不好選、不會干。一方面，雖然各地都普遍落實了村書記“一定三有”政策，但是與不少人的理想預(yù)期還是有一定差距，認(rèn)為“收入不如打工的”、“政治上沒奔頭”、“權(quán)力不大、事事都抓”，是世上最難的工作崗位。因此，年輕、優(yōu)秀的黨員寧愿出去打工也不愿意干，而留在村里的老弱病殘黨員中，又很難選出合適的人選，導(dǎo)致“村子越窮，人才越外流，人才越外流，村子越窮”的惡性循環(huán)，有些村甚至出現(xiàn)了班子“不調(diào)整不行，調(diào)整也不行；拿著放大鏡，找不到合適人選”的現(xiàn)象。另一方面，在換屆中，不少人依托家族勢力、空頭承諾等當(dāng)選，許多素質(zhì)不高、自我發(fā)展的能力不足，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加收入方面辦法不多、思路不清，“坐等靠要”思想比較嚴(yán)重。還有少數(shù)當(dāng)選的人把當(dāng)村支書看做短期行為，對3年任期滿了以后是否當(dāng)選有嚴(yán)重的危機感，“一年看和學(xué)、二年小心干、三年等著換”。

二是后備人才數(shù)量少、培養(yǎng)難。農(nóng)村黨員普遍年齡偏大、學(xué)歷偏低，客觀上造成了村干部后備力量的嚴(yán)重匱乏。目前，全市農(nóng)村黨員137679名，其中55歲及以上的68157名，占49%；初中及以下文化程度的80003名，占58%，年齡老化、文化偏低、結(jié)構(gòu)不合理的問題比較嚴(yán)重。主要原因是大部分農(nóng)村青年都爭相“走出去”，導(dǎo)致許多村都成了人才“空心村”，在村內(nèi)發(fā)展黨員找不到合適人選。這也和發(fā)展黨員不正常有一定關(guān)系，如個別村新發(fā)展黨員“近親繁殖”嚴(yán)重，多為現(xiàn)任村支書、村干部的親戚；少數(shù)村書記怕對自己形成威脅，連續(xù)幾年都不發(fā)展優(yōu)秀青年入黨。

三是大學(xué)生村官扎根基層有困難。當(dāng)前大學(xué)生村官難以發(fā)揮作用，既有自身原因，也有外部環(huán)境制約。有相當(dāng)一部分大學(xué)生村官是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下做出的選擇，大多在擔(dān)任一段時間村官后，通過考公務(wù)員、考研等途徑離開農(nóng)村，缺乏在農(nóng)村施展才華的抱負(fù)和理想。而且，大多數(shù)“村官”經(jīng)歷單純，有的甚至根本沒有農(nóng)村生活的經(jīng)歷。加之農(nóng)村人際關(guān)系復(fù)雜、利益糾葛較多，新來者很難在短期內(nèi)被接納，深入不下去，有的大學(xué)生村官甚至怕去村里、不去村里。許多大學(xué)生村官剛到農(nóng)村時，對工作有激情、有斗志、有想法，兩三年后，大多已失去了發(fā)展的激情與思路，混同于一般村干部和群眾。

3、農(nóng)村黨員教育難開展、管理難到位

一是組織活動開展不正常。目前，農(nóng)村“三會一課”等組織活動普遍不能正常開展，支部大會、黨員大會半年開一次就已經(jīng)不錯了，平時只有發(fā)展黨員、重要事項需要討論時才召集，有的村只能通過發(fā)“誤工補助”吸引黨員參加活動。不少村正常每年就組織一次黨員冬訓(xùn)，還要借臨近春節(jié)、外出務(wù)工黨員返鄉(xiāng)的機會，時間上還不能完全保證，有個別地方上午開會、下午總結(jié)，甚至半天就結(jié)束了。主要原因一方面是基層組織活動形式單一、內(nèi)容單調(diào)，對黨員缺乏吸引力，一開會就是念一念報紙、發(fā)一發(fā)材料、看一看電視的形式已經(jīng)讓黨員失去興趣。另一方面是農(nóng)村黨員流動性大，外出務(wù)工黨員受到時間、空間的制約，“兩新”組織中黨組織活動受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營方式的制約等，都難以正常開展活動。此外，活動陣地服務(wù)事項少，功能不強、利用不足。有的選址偏僻，有的設(shè)施實用性不強，不能滿足黨員群眾的實際需要。如不少文體設(shè)施不實用、圖書室中書籍陳舊，農(nóng)民平時利用很少，閑置率高。個別部門設(shè)立的辦公室和設(shè)施，純粹是花架子，占用資源、不辦實事，有的僅僅是掛塊牌子、貼條標(biāo)語、應(yīng)付檢查。

二是不少黨員缺少紀(jì)律約束。主要表現(xiàn)為：對新黨員是發(fā)展時有人教和管，發(fā)展后雖有人教、卻沒人管；對無職黨員更是“不得力、管不著”；對外出黨員是“流出地管不到，流入地管不了”；多數(shù)轉(zhuǎn)入村的離退休黨員認(rèn)為自己資歷深、工資高、水平高，轉(zhuǎn)入村大多只是為逃避原單位的管理或少交黨費，主觀上不愿接受、行為上被動接受村黨組織的管理。同時，黨員“出口”不暢、甚至不通，苗頭性、小問題沒人管，一般不犯大的錯誤就“出不了黨”。少數(shù)黨員干部意識淡薄、素質(zhì)不高，還有一些農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，家長作風(fēng)、僥幸作祟、黨紀(jì)無畏，不認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度，甚至把“村里的變家里的”，腐化墮落。據(jù)統(tǒng)計，2006年以來被市縣鄉(xiāng)紀(jì)律檢查部門處理的村書記案件共525件，占村總數(shù)的36.8%，村書記已成為“高危崗位”。

三是基層民主落實不到位。不少基層黨組織貫徹落實民主制度不到位，保障黨員群眾民主權(quán)利流于形式，對黨員義務(wù)要求得多，權(quán)利保障得少。如有的村“兩委”思想不同軸，導(dǎo)致權(quán)力無序運行，出現(xiàn)了兩個極端，要么是村委會不能自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，工作“兩張皮”，要么是村黨組織大權(quán)包攬、村委會可有可無。個別黨員干部民主素養(yǎng)不高，搞形式，走過場，對重大事項的決策依然是拍拍腦袋決策，一個人說了算，在一定程度上挫傷了廣大黨員的積極性。還有在換屆選舉中，有部分人依靠家族、宗族勢力的支持或是非組織行為的干預(yù)，利用民主形式進行博弈。這些人當(dāng)選后，借機謀取個人或小團體私利，既不能維護大多數(shù)老百姓的利益，更不能為村里帶來發(fā)展和穩(wěn)定，一定程度上留下了隱患。

4、農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式不夠科學(xué)

一是合村并組不到位造成科學(xué)設(shè)置組織難。2001年“運動式”合村并組后，全市由原來的2111個村合并為1427個村，表面上村域規(guī)模擴大，村級人口增加，村級黨組織規(guī)模擴大，但實際上各自然村仍獨立運轉(zhuǎn)，多數(shù)村組不合財、不合心，村黨組織不合力。據(jù)統(tǒng)計，被合并的村中，有14個又分開運作，造成黨組織設(shè)置調(diào)整難。同時，全市黨員人數(shù)在50-100人之間的村有955個，100名以上的村有205個，50名以下的村只有267個；而從行政村黨組織設(shè)置上看，有13個村級黨委，587個黨總支，827個黨支部，有約39%的村應(yīng)達到了設(shè)置總支或黨委的規(guī)格卻仍以支部的形式運轉(zhuǎn)。許多支部過于龐大，支部生活成本高，黨員不便集中，給黨員管理和黨員活動開展帶來了難度。

二是“兩新”組織黨建工作相對滯后造成科學(xué)設(shè)置組織難。當(dāng)前，農(nóng)村各種新經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展迅速、大量增加，而黨建工作有些滯后。一方面，新經(jīng)濟組織、社會組織中黨組織組建率還不高。以農(nóng)民專業(yè)合作社為例，全市截至2012年6月底有953個，而其中建立黨組織的只有105個，且都是黨支部。由于企業(yè)黨員流動性大等一些不確定因素較多，已組建的企業(yè)黨組織穩(wěn)定性較差，隨時可能出現(xiàn)“邊建邊癱”、“上午建、下午散”的現(xiàn)象。而且，黨組織活動受到企業(yè)主以及企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營方式的制約等，難以正常開展，甚至“組織不如大戶、實力不敵大戶”現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，各類黨組織之間關(guān)系沒有理順。有的新經(jīng)濟組織、社會組織是屬于一個村的，而有的規(guī)模比較大、囊括了好幾個村，建立的黨組織也包括了幾個村的黨員干部，與村黨組織之間，往往職能交叉、人員交叉，他們之間的這種松散型的關(guān)系，給鞏固村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位、加強基層組織建設(shè)帶來了許多難題。

三黨員流動性變大造成科學(xué)設(shè)置組織難。目前，農(nóng)村黨員離土離鄉(xiāng)、經(jīng)商務(wù)工日益增多，據(jù)統(tǒng)計，我市共有流動黨員6419名，占全市黨員總數(shù)的2.5%，“組織找不到黨員，黨員找不到組織”的現(xiàn)象時有發(fā)生，這給黨員教育管理工作帶來了相當(dāng)大的難度，甚至導(dǎo)致了一些黨員游離于黨組織之外。流動黨員多分布于非公有制經(jīng)濟組織，而非公有制經(jīng)濟組織黨建工作相對滯后，一些流動黨員找不到組織，無法轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，過不上正常的組織生活。而成立駐外黨組織往往受人員、機構(gòu)、資金等要素的局限，組織大多傾向于同鄉(xiāng)會，活動大多等同于溝通會，成員大多是松散型，真正能夠發(fā)揮作用的駐外黨組織，難之又難，少之又少。

5、農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力不夠強

一是村級集體經(jīng)濟普遍比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計，2011年底全市村均債務(wù)71.4萬元，村均收入（扣除財政轉(zhuǎn)移支付資金）只有36.4萬元。許多村既沒有企業(yè)，也沒有積累，更沒有可資利用的資源，而且負(fù)債比較嚴(yán)重，“拆東墻，補西墻，墻墻都有洞”，村級運轉(zhuǎn)主要靠財政轉(zhuǎn)移支付來勉強維持，更談不上為民辦事。原因在于，一方面，農(nóng)村基層黨組織的整體素質(zhì)與農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的要求不相適應(yīng)，發(fā)展思路不寬，缺乏機遇意識，引領(lǐng)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力不強。另一方面，村級集體資產(chǎn)缺乏監(jiān)管，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，村一級合同管理比較混亂，甚至有的村發(fā)包土地一包就是50年甚至100年。而且個別地方以村養(yǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，為維持正常運轉(zhuǎn)或出于完成財稅任務(wù)的目的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)常會截留村級轉(zhuǎn)移支付資金，甚至向村里下達稅費上交任務(wù)。有的縣據(jù)說每個村至少每年要向鎮(zhèn)交30-40萬，多的要交上百萬。

二是村級組織化解群眾矛盾辦法不多、缺乏手段。一方面，對在農(nóng)村改革和城市化進程推進中，出現(xiàn)的諸如征地拆遷政策沒有落實到位、土地補償欠合理、利益分配不均和失地農(nóng)民未妥善安置等，往往是問題造成在各方、息訪責(zé)任在地方，而村級組織權(quán)力能力都有限，沒有辦法解決。另一方面，一些農(nóng)民明知自己訴求不合理，抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的態(tài)度，無端糾集家人親屬采取死纏爛磨的方式，制造事端、擴大影響，給政府施壓。而有的相關(guān)職能部門一味采取“疏”的辦法，缺少“法”的手段，打擊措施、教育力度又跟不上，以致于調(diào)處起來愈加困難。

三是有些上級政策落實起來有難度。目前，有些上級政策與基層現(xiàn)狀存在很多矛盾，不切實際，在基層很難實施。如要求村組織向老百姓收取“一事一議”、水利工程費和計劃生育罰款等，而老百姓認(rèn)為“中央現(xiàn)在種地都不收錢了，還發(fā)錢給我們，你們（村干部）憑什么向我收錢”，對村組織產(chǎn)生抵觸情緒。又如，國家政策規(guī)定，農(nóng)業(yè)保險、養(yǎng)老保險、新農(nóng)合等均是自愿參加，但是實際執(zhí)行中層層壓指標(biāo)，搞“一刀切”，定指標(biāo)、樹政績。在鄉(xiāng)村做通農(nóng)民工作甚至強迫農(nóng)民參加后，許多服務(wù)又跟不上，履行不了承諾，有的農(nóng)業(yè)保險該賠償?shù)牟毁r償，人為制造基層組織與農(nóng)民之間的矛盾。許多村干部抱怨“黨的政策落實不相信基層組織，好事補貼直接到百姓，難事收錢落實到書記”，基層黨組織的威信在不斷地被非組織的因素侵蝕和削弱。

“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。要以基層組織建設(shè)年為契機，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫徹工作始終，充分激發(fā)基層黨組織內(nèi)生動力，不斷提高基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強有力的組織保證。

一要加強目標(biāo)管理與考核體系建設(shè)。堅持“書記抓、抓書記”，實行縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建工作述職制度，一把手輪流“過堂”。加大黨建工作在經(jīng)濟和社會事業(yè)目標(biāo)考核體系中的比重，必要時可組織專門考核。同時，建立黃牌警告制度，對農(nóng)村基層黨建工作不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以黃牌警告，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格。

二要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員抓黨建工作責(zé)任體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立黨建綜合辦公室，加大綜合協(xié)調(diào)力度，形成抓農(nóng)村基層黨建工作的合力。采取簽訂責(zé)任狀、公布責(zé)任表等方式，明確各黨委委員抓黨建工作的職責(zé)，強化責(zé)任意識。同時，探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員履行崗位職責(zé)排名制度，由縣區(qū)紀(jì)委、政法委、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門分別對對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員進行綜合排名，督促委員履行好崗位職責(zé)，管好自己的“責(zé)任田”。

三要建立健全黨建經(jīng)費保障機制。把基層黨建工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確?；鶎狱h建工作的基本經(jīng)費得到有效保障。在財政預(yù)算具體安排上，建立全市黨建工作專項資金，加大對基層黨建工作的投入。同時，整合打包農(nóng)口、財政等部門支農(nóng)資金，解決財政投入不足的問題。

2、堅持“雙強雙帶”標(biāo)準(zhǔn)不動搖，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍

一要完善選拔選任機制。普遍推行公推直選的方式，打破地域、身份、職業(yè)界限，擇優(yōu)選拔村黨組織書記。探索建立村黨組織書記任職資格制度，由市縣組織人事部門組織統(tǒng)一考試，按照一定比例頒發(fā)任職資格證書，實行持證執(zhí)業(yè)、擇優(yōu)聘用。積極探索面向社會公開選拔村黨組織書記的方法和途徑，分別選擇好、中、差三類村開展試點。鼓勵政治素質(zhì)好、工作能力強、經(jīng)濟發(fā)展能力強的村干部到經(jīng)濟薄弱村或一般村任職，由強村向弱村輸出，帶動弱村快速發(fā)展。借鑒“預(yù)任村干部”管理模式，對村后備干部進行定期考評、任職預(yù)審和預(yù)任試用。

二要完善教育培訓(xùn)機制。把村黨組織書記培訓(xùn)納入全市干部教育培訓(xùn)工作體系，統(tǒng)籌農(nóng)委、人社、科技、工青婦等部門的教育培訓(xùn)資源，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)三級聯(lián)動輪訓(xùn)村干部。每兩年，對所有村干部輪訓(xùn)一遍，輪訓(xùn)時間累計不少于一周，其中集中培訓(xùn)不少于3天。組織村黨組織書記到發(fā)展環(huán)境相近的先進村實地學(xué)習(xí)考察，進行短期實踐培訓(xùn)。同時，推廣贛榆培養(yǎng)“村官大學(xué)生”的做法，安排、鼓勵優(yōu)秀年輕村干部和村后備干部到高校參加脫產(chǎn)學(xué)歷教育。以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，建立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地，有針對性地組織他們開展實踐鍛煉。

三要完善激勵保障機制。完善配套政策，加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。建立村黨組織書記考核獎勵制度和村級集體經(jīng)濟發(fā)展獎勵制度，全面推行村黨組織書記基本養(yǎng)老保險制度，激發(fā)村書記干事創(chuàng)業(yè)熱情。優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，為那些堅持原則、秉公辦事、敢抓敢管的干部撐腰，對那些蓄意打擊報復(fù)農(nóng)村基層干部的人和事堅決查處。在法律允許的范圍內(nèi)，賦予基層村干部在諸如工商證照辦理、土地、計生、稅收等方面一定的權(quán)限。對村級組織無法解決的疑難問題、歷史遺留問題，上級黨委政府積極配合、參與處理，為村干部減負(fù)。

四要完善考核約束機制。推行“雙述雙評雙承諾”制度，組織村干部既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府述職又向村黨員群眾述職；既接受組織考評又接受黨員群眾測評；既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承諾又向村黨員群眾承諾。綜合采取誡勉教育、組織處置等手段，加大對不合格村黨組織書記處置力度。對作風(fēng)不實、履行職責(zé)不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改；對崗位目標(biāo)任務(wù)完成差、作風(fēng)不好、群眾反映強烈的，要及時調(diào)整；對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理，暢通出口，以此煥發(fā)村干部隊伍的生機和活力。

3、建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，持續(xù)增強農(nóng)村基層黨員隊伍的生機活力

一要推進黨員教育上頻道、上互聯(lián)網(wǎng)、上手機。順應(yīng)信息化發(fā)展的新形勢，建立全媒體、多渠道、廣覆蓋的黨員教育新模式，提高黨建工作科學(xué)化水平。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨建電視頻道、黨建網(wǎng)等資源，打造數(shù)字化黨建綜合平臺，推動黨員教育“進家入戶”，破解黨員教育管理的時空難題。與電信合作，為基層黨務(wù)工作者開通手機報，在智能手機上開發(fā)集多媒體消息、語音、短信、視頻、電視電話、微博分享等功能于一體的融合通信系統(tǒng)，為黨員搭建集宣傳、教育、服務(wù)為一體的“掌上課堂”。

二要把好黨員“入口”、暢通“出口”。探索建立入黨公開答辯、民主測評、公示票決制等制度，嚴(yán)格工作程序，注重群眾公論，提高黨員發(fā)展的“門檻”，并重點以35歲以下、高中以上文化程度回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、致富能人、產(chǎn)業(yè)大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等為發(fā)展對象，從源頭上改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。同時，科學(xué)界定不

合格黨員

三要堅持發(fā)揮作用與量化考核相結(jié)合。根據(jù)職業(yè)和崗位特點，為各類黨員搭建發(fā)揮特長的平臺，繼續(xù)推進“三級聯(lián)創(chuàng)”、“設(shè)崗定責(zé)”、“為民服務(wù)代辦制”、“黨員服務(wù)承諾制”、“黨員先鋒崗”等活動，組織在服務(wù)型窗口工作的黨員佩戴黨徽上崗，黨員家庭掛出“共產(chǎn)黨員戶”牌子，引導(dǎo)黨員在聯(lián)系群眾的實踐中發(fā)揮主體作用。同時，實行“積分制”管理。將黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、參與活動等目標(biāo)要求量化計分、實時記分，年底將積分情況作為黨員年終民主評議、評先推優(yōu)的重要依據(jù)，提升黨員教育管理效果。

4、探索優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，著力提高黨的組織覆蓋和工作覆蓋

一要引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織提格升級。總結(jié)贛榆縣西棘蕩村、贛馬鎮(zhèn)黑坡村等中心村黨委設(shè)置經(jīng)驗，明確標(biāo)準(zhǔn)和程序，對黨員人數(shù)符合規(guī)定、經(jīng)濟實力強、發(fā)展后勁足的村級黨組織，將黨支部提格升級建立黨總支，將黨總支提格升級建立黨委。在此基礎(chǔ)上，通過黨組織提格升級來提升黨組織的帶動力和影響力，統(tǒng)籌管理區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、站所、“兩新”組織、村、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等不同類型黨組織，探索構(gòu)建區(qū)域性聯(lián)合黨組織，不斷整合區(qū)域資源，匯聚發(fā)展合力。

二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置模式。總結(jié)推廣贛榆縣泥鰍協(xié)會黨委、東?？h產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)動區(qū)、灌云縣高效農(nóng)業(yè)黨工委、連云區(qū)紫菜園區(qū)黨支部等產(chǎn)業(yè)化黨組織設(shè)置經(jīng)驗，突破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的限制，實行產(chǎn)業(yè)“串”建，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作經(jīng)濟組織中、建在經(jīng)紀(jì)人隊伍里，進一步適應(yīng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展的需要，實現(xiàn)黨建富民。

三要創(chuàng)新流動黨組織設(shè)置模式?？偨Y(jié)推廣灌云縣外工委、灌南縣駐杭流動黨委、東海縣阿爾及利亞境外務(wù)工黨支部、贛榆縣青口鎮(zhèn)海上流動黨支部等經(jīng)驗做法，加強流動黨組織建設(shè)。一方面，在流入黨員相對集中、就業(yè)地點相對固定的地區(qū)單獨組建黨組織，納入流出地上級黨組織管理范圍。對市外省內(nèi)、省外國內(nèi)流動黨員，在其集聚地單獨組建流動黨委等流動黨組織；對境外務(wù)工黨員，探索建立臨時黨支部、黨小組或駐外黨建聯(lián)絡(luò)站，加強境外務(wù)工黨員管理。另一方面，對流動黨員居住比較分散，暫且不具備單獨組建條件的，流入黨員按照行業(yè)相近、地域相鄰的原則，跨區(qū)域、跨行業(yè)聯(lián)合組建流動黨組織；流出黨員按照流向分類，由縣區(qū)自行劃分區(qū)域加強流動黨組織組建工作，有條件的縣區(qū)組建駐外黨委，下設(shè)若干流動黨支部或黨小組。

5、積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷提升農(nóng)村基層組織為民服務(wù)的實力

一要加大扶持力度，營造發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的良好環(huán)境。市縣鄉(xiāng)三級財政可以每年拿出專項資金用于支持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，尤其要對那些發(fā)展前景好但缺乏資金的項目進行重點扶持；對于新辦村級經(jīng)濟實體，實施階段性減稅、免稅政策；鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)從國稅、地稅地方留成中按一定比例返還到村，從而為村級集體經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造寬松便利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。金融部門要把村級集體企業(yè)作為信貸的重點對象，優(yōu)先發(fā)放，適當(dāng)優(yōu)惠，簡化手續(xù)。同時，要加強對村集體各種債權(quán)、債務(wù)和經(jīng)濟擔(dān)保、合同資金的清理整頓。完善和落實舉債制度和化債獎勵制度，靈活運用清欠銷債、核銷減債、拍賣還債、劃轉(zhuǎn)抵債等多種方式，努力使村級組織卸下歷史形成的債權(quán)、債務(wù)的沉重包袱。

二要強化規(guī)范管理，確保村集體經(jīng)濟健康運營。建立健全各項工作制度，以制度管人，用制度管事，靠制度管權(quán)，扎實推進村級集體資產(chǎn)規(guī)范化管理，保障村級集體經(jīng)濟的規(guī)范健康運營。如成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為依托的招投標(biāo)服務(wù)機構(gòu)，對資源發(fā)包實行規(guī)范化管理。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心，理清現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)，杜絕集體資產(chǎn)流失。村級集體經(jīng)濟還可以以合作社的形式進行經(jīng)營管理，充分體現(xiàn)“民有、民管、民受益”的原則。

三要嚴(yán)格節(jié)約開支，確保村集體資產(chǎn)增值保值。堅持民主理財，嚴(yán)格對村集體經(jīng)濟的財務(wù)收支、經(jīng)費使用、賬目結(jié)算等財務(wù)制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督審計，杜絕亂借、亂用、貪污、浪費集體資金等現(xiàn)象的發(fā)生。同時，進一步健全農(nóng)村財務(wù)“雙代管”、財務(wù)公開等制度，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，杜絕村級集體經(jīng)濟“跑、冒、滴、漏”。

基層建設(shè)情況報告篇八

總面積6平方公里，轄8個村民組，496戶，xx人，8個黨小組，59名中共-黨員。村兩委班子7人，其中選派第一書記1人，選聘書記助理1人。

基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)較好，曾多次榮獲“先進黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進單位”等榮譽稱號。xx年被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。xx、xx年年連續(xù)兩年被評為“五個好村黨支部”。

但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村基層黨組織的運行機制也應(yīng)不斷改革和創(chuàng)新。特別在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，加強基層組織建設(shè)，改革和完善基層組織工作機制，推動新農(nóng)村建設(shè)，更是一項重要而緊迫的任務(wù)。今年關(guān)山村兩委堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更新觀念、改進方法，通過“定計劃、抓

學(xué)習(xí)

一、定計劃，抓學(xué)習(xí)

深入學(xué)習(xí)黨的基本理論，正確引導(dǎo)全村黨員全面落實科學(xué)發(fā)展觀，是基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。但面對深奧的理論知識，全新的政策精神，

怎樣

關(guān)于

針對學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定日常教育學(xué)習(xí)計劃。在年初就對“三會一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容(見附件)進行安排。村兩委指定組委專門保管上級黨委、政府文件，從安徽先鋒網(wǎng)上下載黨課材料和相關(guān)會議精神學(xué)習(xí)材料，并注重從半月談等黨報黨刊中收集重要學(xué)習(xí)資料，不僅安排學(xué)習(xí)黨的基本理論，而且安排學(xué)習(xí)十七大精神的相關(guān)內(nèi)容。并有安排、有準(zhǔn)備的在學(xué)習(xí)時間穿插學(xué)習(xí)2010年的中央一號文件及黨的惠農(nóng)政策等。計劃分月分季組織學(xué)習(xí)，包括每月至少一次支委會、黨小組會，每季度至少一次黨員大會，上一次黨課。計劃安排專人講解、專人記錄。在實際學(xué)習(xí)中，針對市場經(jīng)濟知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)知識和與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)也適時進行組織學(xué)習(xí)，使黨員不僅懂理論，而且懂致富的知識和技能。

在學(xué)習(xí)的時間上也精心計劃?？紤]農(nóng)村黨員、群眾的生產(chǎn)、

生活

雨

針對今年1至2月份的“踐行科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)美好新家園”的主題教育活動。村兩委依據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體安排，結(jié)合村黨員的`實際情況，治定合理的學(xué)習(xí)計劃按階段、分步驟組織培訓(xùn)，開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀”大討論，村兩委同志統(tǒng)一購置學(xué)習(xí)筆記，一人一本，寫心得、談體會。并結(jié)合關(guān)山村的新農(nóng)村建設(shè)，討論2010年的建設(shè)安排和項目申報，以充分體現(xiàn)黨員群眾想建

什么

針對計劃安排，充分利用學(xué)習(xí)時間。村兩委10年堅持采取一會多功能，將多項會議議程統(tǒng)一安排在一個時間召開，以便減少開會次數(shù)，方便黨員、群眾生產(chǎn)和生活。

通過“定計劃，抓學(xué)習(xí)”，全村黨員、村組干部的學(xué)習(xí)意識加強了，宗旨意識提高了。從而在行為上不自覺的就體現(xiàn)出示范作用。一通知開會，就知道村兩委將要傳達、解釋最新的惠農(nóng)政策，就知道村兩委還有重要的事情需要黨員和村民代表、村組干部表決。

黨員深有感慨的說，村兩委的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變了，開會也體現(xiàn)出關(guān)懷，不像以前，不是這會就是那會，想什么時候開，就什么時候開。沒有顧及黨員的生產(chǎn)和生活。認(rèn)為2010年的學(xué)習(xí)不僅有了計劃安排，而且結(jié)合計劃生育、新農(nóng)村建設(shè)，這邊學(xué)習(xí)的知識和理論，那邊就可結(jié)合實際展開討論，注重理論聯(lián)系實際了。不僅真學(xué)、真懂，而且真會了。認(rèn)為不僅提高了自己的思想覺悟，而且發(fā)揚了民主，增強了黨員帶領(lǐng)大家共同致富的信心和決心。

二、嚴(yán)管理，顧關(guān)懷

“黨要管黨，要從嚴(yán)治黨”。雖然村黨組織的黨員知識水平不高，認(rèn)識能力有限，但作為黨的組織細(xì)胞，關(guān)系到全黨的活力和戰(zhàn)斗力。村兩委依據(jù)黨的制度和規(guī)定對黨員嚴(yán)格管理。

堅持和完善“三會一課”制度、組織生活制度，實行集體學(xué)習(xí)生活簽到制。對無故缺席的黨員，進行登記，并在事后由支部書記約談，即時跟蹤管理，并把會議精神一并傳達，確保傳達文件不留死角，惠農(nóng)政策不忘一人。要求黨員在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，采取勤上網(wǎng)、多讀書、多看報，常看新聞等多種形式堅持自學(xué)，并即時向廣大群眾講解、宣傳和示范。

嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。對轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出的黨員組織關(guān)系變動情況及時在支部會議上通報，督促他們及時加入新的黨組織，參加學(xué)習(xí)和組織生活，及時納入黨組織管理范圍。嚴(yán)格黨費交納制度。黨員按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是增強黨員的組織觀念，履行黨員義務(wù)的重要內(nèi)容。因此，關(guān)山村結(jié)合農(nóng)村黨員的實際情況，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收取黨費的同時，考慮到他們生產(chǎn)和生活的方便，積極利用集體學(xué)習(xí)、黨員議事會的時機，宣傳交納黨費的意義，并及時從黨小組長處收取黨費，或直接收取，由組委專人保管，開票立據(jù)，及時上繳。

基層建設(shè)情況報告篇九

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照區(qū)委全委會議要求，我就雙城鎮(zhèn)20xx年基層黨組織建設(shè)情況向會議作述職，請予評議。

耕地1、7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個，其中：黨委1個，黨總支1個，村黨支部16個，機關(guān)黨支部1個，事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名，其中：預(yù)備黨員19人，女黨員90人，農(nóng)民黨員810名。20xx年全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2、98億元，農(nóng)民人均純收入達到4928元。

近年來，雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞石羊河流域重點治理，按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。二是以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心，著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，經(jīng)常抓，長期抓，使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己，指導(dǎo)實踐，推動工作。黨委中心組堅持帶頭學(xué)習(xí)，每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅持民主集中，著力增強領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中，認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡是需要集體研究決定的重大問題，堅持事先溝通，把分歧解決在決定之前，班子成員之間工作上相互配合，困難面前相互支持，形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍，形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

三是以推進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個，黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任，堅持高起點謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進萬家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實踐活動，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動，因棚施策，集中攻堅，推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展，廣泛開展了問計于民，問政于民，問需于民活動。通過設(shè)立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式，廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學(xué)邊改，即知即該。自活動開展以來，一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實踐活動，黨員干部進一步拓寬了工作思路，掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維，在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動中，鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起，從群眾反映強烈的問題改起，深入村、組、農(nóng)戶，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，宣傳黨的十七大及十七屆三中、四中全會精神，宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流，傾聽群眾意見，著力破解發(fā)展難題，幫助群眾理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前，各級干部走訪村民小組159個，走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式，購置了辦公家具，配套了相關(guān)設(shè)施，建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排，完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。

五是以加強教育管理為手段，狠抓了黨員干部

隊伍建設(shè)。黨員干部和人才隊伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干，也是加強農(nóng)村黨建工作的中堅力量。今年4月，我鎮(zhèn)以村黨支部為單位，對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底，全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀，突出“政治優(yōu)，年紀(jì)輕，文化高，致富強”的重點，注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年以來，共培養(yǎng)入黨積極分子275名，發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》，與流動黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況，保證了流動黨員離家不離黨，經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實離任村干部有關(guān)政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進行核實上報，全鎮(zhèn)有107名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫，完成了對104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔，在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員，先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設(shè)，全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來，面對異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢，鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關(guān)干部作風(fēng)入手，著力加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要求機關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé)，提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機關(guān)干部簽到制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機關(guān)財務(wù)審批等管理制度，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)，規(guī)范了干部行為，降低了行政成本，形成了高效務(wù)實的工作機制。

六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺，增強了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個環(huán)節(jié)，進一步完善措施，切實加大工作力度，認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行，在加強實用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體，形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實了分工，明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進農(nóng)村、進企業(yè)等“六進”活動，在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點項目。確定農(nóng)技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預(yù)防腐敗試點單位，各單位結(jié)合實際，制定了實施方案，深入開展了預(yù)防腐敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務(wù)的審計工作，進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權(quán)債務(wù)，為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份，按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求，在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實開展了政風(fēng)行風(fēng)評議工作，對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議，督促各單位改進了作風(fēng)，取得了明顯成效。

一是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求，先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大，文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強，與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產(chǎn)生動搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望，組織實施束手無策。三是農(nóng)村黨員缺乏長期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機制。

四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費緊張，農(nóng)村黨員開展活動沒有經(jīng)費保障，造成農(nóng)村基層工作日益艱難，難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低，與高強度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。

深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照十七屆四中全會的要求，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終，鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作，增強透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。

基層建設(shè)情況報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

鞏固陣地 務(wù)實宣講 創(chuàng)新載體

在科學(xué)發(fā)展中做好基層黨員教育工作

近年來，xx市黨員教育工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委宣傳部的有力指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，充分發(fā)揮基層黨校教育主陣地作用，強化理論學(xué)習(xí)、拓展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，創(chuàng)新教育模式，使全市黨員干部的整體素質(zhì)不斷提高，為推動xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供了思想保證和人才支撐。

一、堅持重在建設(shè)，提升黨教陣地的規(guī)范性

基層黨校是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主渠道和主陣地，我們堅持常抓不懈，一方面強化硬件建設(shè)，一方面狠抓制度建設(shè)，在鞏固中提高、在建設(shè)中規(guī)范，夯實了黨員教育基礎(chǔ)。

我們對照基層黨校條例，結(jié)合實際，確定了“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、一室多用、資源共享、實用實效”的原則，堅持多渠道投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，使基層黨校建設(shè)實現(xiàn)了“六有”“四到位”?！傲小奔矗河薪淌?，有制度，有配套電教設(shè)施，有圖書資料，有過硬的教師隊伍，有檔案；“四到位”即：保證“資金、人員、教材、設(shè)備”到位。目前，各基層黨校逐年增加教育經(jīng)費，普遍建起高標(biāo)準(zhǔn)教室，配備了投影機、kindle、平板電腦等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等新媒介已廣泛運用。

全市各基層黨校普遍建立健全了校務(wù)委員會例會制、校長責(zé)任制、教師工作條例、學(xué)員守則等9項制度，并全部上墻公布。嚴(yán)格培訓(xùn)和考試考勤制度。市、縣兩級宣傳部不定期調(diào)閱學(xué)員的學(xué)習(xí)筆記和心得體會，檢查教學(xué)教案和考勤情況，對不合格的限期改正，連續(xù)兩次不合格的取消其先進基層黨校資格。促進檔案規(guī)范化管理。要求檔案管理做到有規(guī)章制度、有教學(xué)內(nèi)容等“八有”，每次培訓(xùn)及時立卷歸檔，統(tǒng)一存放，達到“了解工作不匯報，看看檔案就知道”標(biāo)準(zhǔn)。

配強黨校領(lǐng)導(dǎo)班子。由黨（工）委書記兼任黨校校長，副書記任副校長，選配專職人員任常務(wù)副校長。黨委定期研究黨校工作。縣（市）區(qū)委每年定期聽取黨校工作匯報，協(xié)調(diào)解決黨校發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的問題。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨校為主體，在條件成熟的行政村、社區(qū)建立黨校分校，實現(xiàn)了基層黨校建設(shè)“一張網(wǎng)”和工作協(xié)調(diào)同步推進。目前，全市共有基層黨校x所。其中，省級先進基層黨校x所，市級先進基層黨校x所，縣（市）區(qū)級先進基層黨校x所。

二、堅持重在實用，提升黨課教育的針對性

黨員教育工作的全部目的在于提高黨員綜合素質(zhì)。去年，全市舉辦各種培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)黨員群眾x萬余人次。突出******新時代中國特色社會主義思想和形勢政策教育，體現(xiàn)了黨員教育以思想理論教育為主的原則；注重專業(yè)技能培訓(xùn)，體現(xiàn)了實用原則。

全市基層黨校以“科學(xué)理論進基層”為載體，通過集中培訓(xùn)、請進來走出去、座談討論等形式，深入宣傳貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)省、市******精神，把黨的創(chuàng)新理論講明白，讓基層黨員干部聽明白，工作生活中做明白。市委常委、宣傳部長x先后到x、x區(qū)等x縣x區(qū)以不忘初心、牢記使命為主題，宣講******新時代中國特色社會主義思想。黨員干部的理論水平和政治素質(zhì)得到了明顯提高。

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全市深入開展新時代中國特色社會主義宣傳教育活動，大力宣傳新變化、新思想、新理論，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，增強道路自信、理論自信、制度自信。強化形勢政策教育。及時回應(yīng)社會熱點，既講“怎么看”，又講“怎么辦”，著力疏導(dǎo)情緒、化解矛盾，培育良好的社會心態(tài)。在全市大力弘揚傳統(tǒng)文化精神，引導(dǎo)黨員干部凝神聚力抓發(fā)展，推動xx創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。抓好公民道德教育。通過開展公民道德大講堂等形式，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，推進文明城市、文明村鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建。

全市各基層黨校緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、環(huán)境條件，開展了實用技術(shù)、特種養(yǎng)殖種植培訓(xùn)和崗前勞動技能等方面的培訓(xùn)。一些鄉(xiāng)村成立了獨具特色的農(nóng)業(yè)合作社廠，有的建成了“西瓜基地”“香菇基地”“花卉基地”“蔬菜基地”等，較好地促進了特色農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展；有力地推動了全市脫貧攻堅工作深入穩(wěn)步開展，在基層黨員中形成了“想致富，靠支部”“去打工，先培訓(xùn)”的共識。

三、堅持重在創(chuàng)新，提升黨員教育的實效性

時代在發(fā)展，科技在進步，黨員教育工作只有與時俱進，創(chuàng)新方法，用好用活新媒體，不斷設(shè)計新載體，才能

市、縣（區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委宣傳部普遍開設(shè)網(wǎng)上黨校，宣傳黨的知識，宣傳形勢政策，推出“精品黨課”，運用小事例，闡述大道理，為基層黨員干部提供了一個方便快捷的網(wǎng)上課堂。利用黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，針對農(nóng)村黨員的實際需求，開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)、項目引進和技術(shù)指導(dǎo)等活動，解決技術(shù)、信息等方面的難題，促進農(nóng)民致富和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。建立黨教微信群、qq群，發(fā)送手機報，借助xx“云媒”微信公眾號等手機平臺，傳達上級精神，推廣經(jīng)驗做法，播出《微黨課》等，構(gòu)建多層次、廣覆蓋的基層黨教網(wǎng)廣黨員干部可以隨時隨地接收信息，接受教育，學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)。

連續(xù)多年開展“感動xx”年度人物、全市“十佳黨員”“十佳農(nóng)民標(biāo)兵”“道德模苑”評選活動。一方面，評出了先進典型，用身邊人、身邊事教育黨員、使大家學(xué)有標(biāo)兵、趕有榜樣；另一方面，注重評選過程的公平公正，使大家在評選中進行自我教育。我市推出的黨員典型xxx榮獲“全國道德模范”稱號，xxx和農(nóng)民企業(yè)家xxx獲“全國道德模范”提名獎，優(yōu)秀村支部書記xxx、農(nóng)民發(fā)明家xxx等在全國都很有影響。典型評選在我市已經(jīng)形成品牌效應(yīng)，產(chǎn)生了深刻而廣泛的影響，收到了良好的教育效果。

開展菜單式宣講，有針對性地邀請***黨校、省委黨校和國內(nèi)高等院校知名專家學(xué)者來xx授課，為廣大黨員干部解疑釋惑。開展主題黨課活動。近年來連續(xù)開展縣及縣以下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主題黨課活動，市委書記帶頭登臺講黨課，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際在分管系統(tǒng)和部門講黨課，帶動了各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課活動。今年，市委書記xxx同志來xx任職，又布置開展了這項工作。由基層干部、科技人員、致富能手、先進典型等各方面人才組成教師骨干隊伍，傳授科技文化、市場經(jīng)濟、經(jīng)營管理、職業(yè)技能等知識和經(jīng)驗，取得了很好的效果。

每年“七一”前后，市委宣傳部都要聯(lián)合市委黨校、xx日報社等單位，在全市范圍內(nèi)開展黨的知識競賽活動。每逢***、省委和市委有重大決策部署，也通過知識競賽形式開展宣傳教育活動。如去年適逢新中國成立70周年，我們組織開展了全市性知識競賽。黨的***四中***召開后，我們及時開展了學(xué)習(xí)貫徹***四中***精神的知識競賽。活動中，許多單位全員參與，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭答題，組織形式多樣，活動開展扎實。通過競賽，在廣大黨員干部和群眾中掀起學(xué)黨史、學(xué)理論、學(xué)原著的熱潮，使廣大黨員干部進一步提高了理論政策水平，增強了的黨性意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。

各位，xx基層黨校建設(shè)和黨員教育工作雖然取得了一定成績，但與先進地區(qū)相比還存在不小差距。我們將以此次會議為契機，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，查找不足，把基層黨校建設(shè)和黨員教育工作提高到一個新的更高的水平，使全市廣大黨員干部在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅中發(fā)揮更大的作用！

基層建設(shè)情況報告篇十一

為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)基層減負(fù)年的部署，區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合統(tǒng)計工作實際，推動部署，更好的`為基層單位和干部松綁減負(fù)，激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新實干。現(xiàn)將20xx年工作匯報如下。

堅持以“從高、從嚴(yán)、從緊”為標(biāo)尺，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、自查形式主義官僚主義問題表現(xiàn)5條，及時制定11條有效措施，切實將形式主義官僚主義的根子拔出來，保障區(qū)統(tǒng)計局集中整治和專項治理工作腳踏實地不落空，以鐵擔(dān)當(dāng)、真本事、硬作風(fēng)推動黨中央、市、區(qū)委重大決策部署在統(tǒng)計部門扎扎實實的落地。

一是將為基層減負(fù)與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的政績觀。二是將為基層減負(fù)與推進第四次全國經(jīng)濟普查工作結(jié)合起來。抓實培訓(xùn)工作，夯實普查工作基礎(chǔ)，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，1000余人接受集中培訓(xùn)。成立六個幫扶組，直接深入鎮(zhèn)（街）社區(qū)一線，現(xiàn)場指導(dǎo)普查工作，最大限度地減輕了普查登記負(fù)擔(dān)，提高工作實效。三是以服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，樹牢“四個意識”，局領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊開展分類精準(zhǔn)服務(wù)，及時摸清企業(yè)“活”情況，一企一議精準(zhǔn)施策，以銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。

根據(jù)統(tǒng)計工作規(guī)律和各專業(yè)特點，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量。除覆蓋面廣，如全國、全省性的普查要求必須發(fā)文的，以及統(tǒng)計報告、統(tǒng)計制度和上級明確要求發(fā)文的外，分專業(yè)事項工作一律不再發(fā)文。發(fā)文必須提交黨組、局務(wù)會議研究確定。充分利用信息化平臺，實現(xiàn)文件和通知的網(wǎng)絡(luò)傳輸和網(wǎng)上辦理，減少紙質(zhì)文件，降低運行成本，提高辦文效率。

嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)關(guān)于壓縮會議數(shù)量和時間的規(guī)定，緊急、重大事項確需召開會議必須嚴(yán)格請示報告程序，發(fā)揚“短實新”文風(fēng)，少開會、開短會、開管用的會，嚴(yán)禁開務(wù)虛會。在工作中，能利用電話、qq、微信等聯(lián)系方式做完的工作，堅決不另行召開會議。確需召開會議的，要提前準(zhǔn)備，壓縮會議時間，開會直奔主題，提高會議實效。

嚴(yán)格執(zhí)行《20xx年督查檢查考核計劃》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專業(yè)，進行綜合工作督查檢查，壓縮督查檢查頻次，改進方式方法。倡導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔主題的方式，開展隨機抽查和暗訪。

改進文件資料報送，根據(jù)工作實際，給基層留出必要的文件資料報送時間，不允許工作剛部署，就要求下級報送貫徹落實情況或經(jīng)驗材料；召開會議一般不就報送貫徹落實情況提出要求。一般性的統(tǒng)計調(diào)查需要基層工作情況的，能通過電話聯(lián)系了解情況的盡量獲知信息后自行完成，減少讓基層報送工作總結(jié)等材料，嚴(yán)格杜絕報表重復(fù)上報，減輕基層干部的工作負(fù)擔(dān)。

下一步，區(qū)統(tǒng)計局堅持把整治形式主義，官僚主義往實里抓、往深里做，通過有力舉措在辦文、辦會、督查檢查、考核上再用勁、再發(fā)力，推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效，以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負(fù)成果。

基層建設(shè)情況報告篇十二

基層社是供銷合作社的基礎(chǔ)，是供銷合作社與農(nóng)民聯(lián)系最緊密的環(huán)節(jié)，是為“三農(nóng)”服務(wù)的主要載體和前沿陣地，更是供銷社參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)最基層、最直接的服務(wù)組織。近幾年的實踐證明，供銷社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，活力強不強，為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。因此，基層社的建設(shè)決定著供銷合作事業(yè)的興衰成敗，基層社發(fā)展，供銷合作事業(yè)就會興旺發(fā)達；基層社萎縮，供銷合作事業(yè)就會停滯不前。

為全面了解我市基層社發(fā)展現(xiàn)狀，深入思考基層社發(fā)展前景，結(jié)合省社統(tǒng)一安排，市供銷社近期對全市供銷社系統(tǒng)的基層社組織、人員、資產(chǎn)、經(jīng)營、改制等多方面的情況采取通過填制報表、重點考察、與職工座談等方法，進行了全方位客觀、詳實的調(diào)查。調(diào)查情況表明，xx年以來，各縣（市）供銷社按照省社的安排部署及保市社【xx】27號《保定市供銷社基層組織建設(shè)三年（xx－xx年）發(fā)展規(guī)劃》文件要求，不斷加快基層社體制和機制的改革步伐，積極發(fā)展基層社新的組織形式，活力和實力不斷增強，服務(wù)功能不斷完善，已逐步成為農(nóng)村社會化服務(wù)體系的重要組成部分。

一、現(xiàn)狀：有喜有憂

截止目前，我市現(xiàn)有基層供銷社238個，村級綜合服務(wù)站1102個，莊稼醫(yī)院127個?；鶎由缫淹瓿筛脑臁⒏闹频?02個，新增營業(yè)面積38850平方米；建立農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心44個；興建各類市場6個，交易額25080萬元，實現(xiàn)利潤245.6萬元；建立縣級“農(nóng)合聯(lián)”分會3個，領(lǐng)辦、興辦種植、養(yǎng)殖等各類專業(yè)合作社120個，共發(fā)展社員11752戶，輻射帶動農(nóng)戶84459戶，吸納社員股金15515.6萬元，年經(jīng)營額達59451萬元。全系統(tǒng)各基層社中，喜的是：有一部分在改制、改革后，已經(jīng)走上了健康發(fā)展的道路，不僅使供銷社的資產(chǎn)得以保值、增值，增加了基層社的經(jīng)濟效益，樹立了供銷社的良好形象，提高了為“三農(nóng)”服務(wù)的能力，而且為參與、引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。憂的是：相當(dāng)一部分基層社仍停留在資產(chǎn)保值，維持生存的狀態(tài)；還有一小部分已是名存實亡，但因各種原因尚未進入或完成破產(chǎn)程序。

二、成效：作用明顯

經(jīng)過幾年的改革發(fā)展，各縣（市）供銷社圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路，進一步創(chuàng)新經(jīng)營機制,改進服務(wù)方式,把基層社建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運作規(guī)范的供銷社新型基層組織。特別是通過積極整合現(xiàn)有組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源，進一步理順管理體制，創(chuàng)新經(jīng)營體制，積極改進服務(wù)方式，拓寬了發(fā)展空間，使基層供銷社重新煥發(fā)生機與活力。

（一）抓機制創(chuàng)新增實力?；鶎由缃?jīng)營機制的創(chuàng)新是基層社改造與發(fā)展的重點和難點，所以我市按照“因地、因社制宜”的原則，分類進行了實施，促進了基層社資產(chǎn)的保值、增值，增強了基層社的實力。

1、走資產(chǎn)開發(fā)，盤活有效資產(chǎn)的路子。對處于黃金地段的基層社應(yīng)本著“有效資產(chǎn)有償經(jīng)營，無形資產(chǎn)活化運作”的原則，多渠道、多途徑籌措資金改造經(jīng)營設(shè)施，創(chuàng)辦供銷社農(nóng)村集鎮(zhèn)超市、配送中心和各類交易市場。一是通過發(fā)展現(xiàn)代流通方式,吸收社會力量聯(lián)合開發(fā)，共同受益;二是對基層社資產(chǎn)出讓一塊，做旺一塊;三是縣（市）社直接投資，逐年收取回報;四是由開發(fā)商墊資開發(fā)，基層供銷社逐年還款等形式,加快了整合、改造經(jīng)營設(shè)施和網(wǎng)點步伐,增強基層社的實力。

2、通過資產(chǎn)置換、重新組合等形式,走調(diào)整建制的路子。一般采取小社并大社、強社并弱社或強社托管小社等方式來改造基層社，同時按經(jīng)濟區(qū)域組建中心社。

易縣供銷社xx年年資產(chǎn)整合工作實現(xiàn)了基層社全覆蓋。十一個基層社整合完畢，更新改造營業(yè)面積1.4萬平方米，增值近千萬元。隨著設(shè)施更新，達到了安全、美觀的經(jīng)營需要，有160多名職工回歸就業(yè)，企業(yè)的資產(chǎn)收益明顯增加，如良崗社每年的資產(chǎn)收益8-9萬元，比整合改造以前增了一倍多。

（二）抓體制創(chuàng)新增活力。在基層社改革過程中，確立了“不求所有，但求所在”和“誰有能力辦供銷社就讓誰來辦，誰辦好了供銷社誰就是供銷社人”的開放辦社理念，通過以帶資承包、增資擴股、資產(chǎn)重組和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，創(chuàng)建了產(chǎn)權(quán)多元化的新型供銷社，使基層供銷社活力迸發(fā)。不但帶動激活了資金、技術(shù)、人才、管理和項目等生產(chǎn)經(jīng)營要素，盤活了基層社的存量資產(chǎn)，而且在一定程度上改造了基層社的組織體系、資本體系和經(jīng)營體系，為基層社的長足發(fā)展注入了新鮮血液。

1、對于有實力的基層社，通過拓展經(jīng)營，擴大服務(wù)，推行民主管理，發(fā)展連鎖經(jīng)營，做大做強，可以以多元投資的形式辦新的經(jīng)營服務(wù)實體，開拓新項目。

高碑店市楊漫撒供銷社采上世紀(jì)九十年代以來，隨著市場經(jīng)濟、民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,楊漫撒供銷社的傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)受到很大沖擊，服務(wù)設(shè)施老化，僅余破舊門市39間912平方米，而且大部分是危房；人員大量流失，而且?guī)ё吡藰I(yè)務(wù)渠道、市場、專業(yè)知識和管理經(jīng)驗等這些不可或缺的經(jīng)營要素，使楊漫撒供銷社經(jīng)營步履維艱，出現(xiàn)了陣地縮小、功能弱化、地位作用下降的不利局面。因此，楊漫撒供銷社先后籌資140多萬元實施危舊房改造，把原有破舊門市改擴建成兩層38間、營業(yè)面積達2538平方米綜合營業(yè)樓，緊接著建立健全各種相關(guān)配套的服務(wù)設(shè)施。除從事農(nóng)資、日用消費品等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)外，硬化了廣場路面，購置了健身器，增加了餐飲、農(nóng)機維修、娛樂、醫(yī)療、健身等項目，把過去群眾常講的“哪破哪是的供銷社”，變成了店面亮麗、商品豐富、陳列整齊的現(xiàn)代綜合服務(wù)中心，提升了供銷社綜合服務(wù)功能，凈化了農(nóng)村消費市場，改善了農(nóng)民購物環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾享受到了城里人的生活。同時綜合服務(wù)中心還主動向村民傳遞政策信息、農(nóng)技知識、農(nóng)資市場動態(tài)、農(nóng)資信息等，一些與村民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的問題和需要，村民不出村里就能得到解決和滿足，社區(qū)綜合服務(wù)中心建成就得到了村民的普遍歡迎。僅日用消費品一項，銷售額就達到了500萬元，比改造前提高了兩倍多。

2、對實行職工全員置換身份的基層社，通過股份制、股份合作制形式吸收已置換身份的職工或農(nóng)民，重組新的基層社。基層供銷社通過股份有限責(zé)任制的改造，既建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟的體制和機制，又堅持合作制的原則，完善和發(fā)展壯大組織體系，實現(xiàn)基層供銷社經(jīng)濟成分的多樣化、產(chǎn)權(quán)的多元化，擴大基層供銷社的民辦性、群眾性，增強合作性、聯(lián)合性。易縣的西山北供銷社經(jīng)營設(shè)施老化嚴(yán)重，曾一度試圖引市入院，且已將大院內(nèi)全部設(shè)施拆除，門店停業(yè)。但因運作不周和決策失誤，導(dǎo)致擱淺?？h社面對這一被動局面，大膽設(shè)想，周密論證，形成了開發(fā)商業(yè)街的方案。此舉促動了鄉(xiāng)政府小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，一舉雙贏，試點工作取得成功。改造項目總投資280萬元，供銷社置換營業(yè)面積1300平方米，資產(chǎn)增值100萬元，供銷社面貌一新，成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟亮點。

3、對基層社布局進行優(yōu)化調(diào)整，按照培育骨干社，組建中心社，兼并托管弱小社的要求，優(yōu)化基層社布局結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模，增強實力。

清苑縣按照“發(fā)展壯大一批，破產(chǎn)淘汰一批”的原則，對基層社進行了戰(zhàn)略重組，在對馬莊、白城、北店三家資不抵債基層社破產(chǎn)的基礎(chǔ)上，32家基層社合并為18家，并全部實行了社有資產(chǎn)法人代表有償占用責(zé)任制的改革形式，恢復(fù)了供銷社的傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化了基層社的流通職能。

4、通過發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織來建設(shè)基層供銷社，積極推行專業(yè)社、協(xié)會等各類農(nóng)民專業(yè)合作組織與基層供銷社的`一體化建設(shè)模式?；鶎庸╀N社可以是農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)民專業(yè)合作組織也可以是基層供銷社。

清苑縣李莊供銷社在傳統(tǒng)購銷業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的情況下，創(chuàng)建了李莊供銷社草莓專業(yè)合作社，積極為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。組建以來，在產(chǎn)前以進價為社員供應(yīng)草莓專用肥；產(chǎn)中聘請農(nóng)業(yè)專家提供技術(shù)服務(wù)；產(chǎn)后積極尋找銷路，解決社員賣莓難的問題，同時，在草莓收購時規(guī)定，社員的草莓按當(dāng)?shù)厥袌霎?dāng)天的最高價格收購，出現(xiàn)差價，在當(dāng)天收稱時補齊，有效的避免了社員由于交售不及時造成的損失，極大提高了社員的種植積極性。截止目前，已累計為社員銷售草莓1000多萬斤，并通過開展草莓初加工業(yè)務(wù)，實現(xiàn)為農(nóng)增收148萬元。

（三）抓服務(wù)創(chuàng)新增魅力。在基層社改造過程中，千方百計尋求基層社發(fā)展的途徑，把提升基層社自身實力放在重要位置，立足做好服務(wù)“三農(nóng)”文章，努力擴展經(jīng)營。

1、大力興辦專業(yè)合作社，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。目前，改革重組后的相當(dāng)一批基層社已經(jīng)通過大力發(fā)展專業(yè)合作社，成為了引領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、助農(nóng)增收的骨干企業(yè)和中堅力量。一是與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮“平臺”作用，圍繞當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)（或產(chǎn)品）、特色產(chǎn)業(yè)，采取引導(dǎo)農(nóng)民自辦、與農(nóng)民聯(lián)辦、支持能人領(lǐng)辦、依托基層社組辦等靈活多樣的方式，大力發(fā)展專業(yè)合作社。二是與自身的經(jīng)營、服務(wù)相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分發(fā)揮終端作用，運用流通網(wǎng)絡(luò)通過把專業(yè)合作社的產(chǎn)品送進城市超市或農(nóng)家店的方式，把專業(yè)合作社納入流通網(wǎng)絡(luò)體系。同時，積極推薦名優(yōu)產(chǎn)品，進入總社的“千社千品”富農(nóng)工程，充分發(fā)揮基層社的服務(wù)功能，為專業(yè)合作社提供科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)品銷售、農(nóng)資供應(yīng)、各類中介等綜合服務(wù)。三是與基層社改組、改造相結(jié)合發(fā)展專業(yè)合作社。充分利用基層社各種資源，促進基層社資產(chǎn)、人員與農(nóng)民相融合，積極吸引農(nóng)民入股、入社，可采取“一套人馬，兩塊牌子”，把現(xiàn)有基層社改造成專業(yè)合作社，使基層社既能享受專業(yè)合作社的各項優(yōu)惠政策，增強發(fā)展后勁，又能充分發(fā)揮其在科技、信息、流通渠道、倉儲場地、服務(wù)體系等方面的優(yōu)勢，真正與廣大專業(yè)農(nóng)戶結(jié)成利益共同體。

基層建設(shè)情況報告篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的各位評委：

我叫unjs，今年xx歲，大專文化，中共黨員，助理經(jīng)濟師，擬競聘信用社主任，

我認(rèn)為，聯(lián)社舉辦的這次基層信用社主任競聘活動，首次在基層領(lǐng)導(dǎo)崗位引入競爭機制，必將為信合事業(yè)的發(fā)展帶來深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)《競聘方案》，我符合信用社主任競聘條件，并有決心勝任這一職務(wù)：一是自參加工作以來，我始終站在信合事業(yè)發(fā)展的前沿陣地，先后從事過信貸員、副主任等職務(wù)，積累了較為豐富的基層管理知識和實踐經(jīng)驗。二是任信用社副主任期間，能夠堅持原則、實事求是，有較好的群眾威信，錘煉了我的組織能力和判斷分析的能力。三是不斷加強自身學(xué)習(xí)，先后參加了學(xué)歷教育、職稱考試等學(xué)習(xí)，使自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)得到較大提高。

如果我這次能夠競聘上信用社主任，我的任期目標(biāo)是：

任職當(dāng)年保證存款增長率達到%，列全縣信用社前茅；不良貸款下降個百分點，新增貸款收回率達到100%；經(jīng)營效益實現(xiàn)聯(lián)社分配的計劃，全年實現(xiàn)安全營運無事故。

為完成以上目標(biāo)，我擬將主要采取以下措施：

四是加大宣傳力度，讓“農(nóng)村信用社是農(nóng)民兄弟自己的銀行”的服務(wù)格言家喻戶曉，使農(nóng)民群眾了解農(nóng)村信用社的資金取之于農(nóng)、用之于農(nóng)。由此，在農(nóng)村形成一種“農(nóng)信為民、民系農(nóng)信”的資金循環(huán)渠道。

二、樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識，做好信貸支農(nóng)文章。一是把聯(lián)保貸款列為信貸資金投放的主渠道，使新增農(nóng)業(yè)貸款的.60％以上采取聯(lián)保貸款方式，在授信額度內(nèi)，農(nóng)戶可憑貸款證、身份證隨時辦理貸款，切實解決農(nóng)民貸款難的問題。二是開展信用村、戶評定活動，既為充分運用信貸資金找出路，又推動社會整體信用的提高，確保信貸資產(chǎn)安全。三是積極拓寬信貸支農(nóng)渠道，大力開辦農(nóng)民建房、助學(xué)貸款等業(yè)務(wù)，使農(nóng)戶貸款向多元化發(fā)展。

三、強化內(nèi)部管理，做好效益文章。一是拓寬增收渠道，大力開辦中間業(yè)務(wù)，盡可能增加收入；二是千方百計優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，增加低成本存款，減少利息支出。三是進一步加強制度建設(shè)，結(jié)合聯(lián)社制定的《一攬子制度》，將每一項業(yè)務(wù)及其環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下，真正把將制度社為信用社生存和發(fā)展的“生命線”。

四、努力化解金融風(fēng)險，做好資金盤活文章。一是嚴(yán)格落實聯(lián)社制定的《不良貸款責(zé)任認(rèn)定辦法》，對歷年延續(xù)的不良貸款追根求源、刨根問底，逐筆查明每筆貸款的來龍去脈，保證任期內(nèi)逐漸消化責(zé)任人貸款。二是采取各種措施，依靠外力，堅持銀企黨政聯(lián)手，與社會各界一道做好資金盤活工作。在取得各級黨政領(lǐng)導(dǎo)支持的基礎(chǔ)上，積極動用法律手段，做到能收盡收。三是創(chuàng)新盤活不良貸款新措施。能落實企業(yè)經(jīng)營權(quán)的，通過合法取得其經(jīng)營權(quán)來盤活貸款；能以資抵債的要及時辦理抵債手續(xù)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，如果我這次能夠有幸而競聘上信用社主任，我將在聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)一班人，腳踏實地、一步一個腳印，全心身地投入到工作中去，全面完成聯(lián)社分配的各項經(jīng)營指標(biāo)。

如果我這次落聘，我決不氣餒。在今年工作中，我將在全面提高自身業(yè)務(wù)理論素質(zhì)的同時，不斷汲取新經(jīng)驗、新方法，以更加積極的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)、任勞全身心干好本職工作，為信合事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的畢生力量。

謝謝大家！

【本文地址：http://m.aiweibaby.com/zuowen/3877445.html】