實(shí)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃(匯總13篇)

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實(shí)用稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃(匯總13篇)
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計(jì)劃的執(zhí)行需要嚴(yán)格按照預(yù)定的步驟和時(shí)間表進(jìn)行,不能隨意更改。在制定計(jì)劃時(shí),我們需要明確自己的目標(biāo)和期望。如何制定一個(gè)可行且有效的計(jì)劃?以下是一些實(shí)用范例供你參考。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇一

為進(jìn)一步規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),對(duì)稅收管理中“無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有”的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià),并對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制,結(jié)合我縣稅收工作實(shí)際情況,特制定本方案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以各級(jí)國(guó)稅會(huì)議精神為指針,以成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理理論為支撐,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的稅收發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治稅,推行稅收質(zhì)量管理,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

通過(guò)科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理體系及保證風(fēng)險(xiǎn)管理程序嚴(yán)格執(zhí)行來(lái)盡量消除、規(guī)避和化解稅收?qǐng)?zhí)法的各種風(fēng)險(xiǎn),從廣度上廣泛采集各種風(fēng)險(xiǎn)信息,從深度上準(zhǔn)確衡量風(fēng)險(xiǎn)信息,在過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理程序,正確控制和處置各種已經(jīng)確定的風(fēng)險(xiǎn)信息。

以科學(xué)規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)管理手段,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,防止稅款流失,建立一個(gè)具有穩(wěn)健的保障機(jī)制、高效的決策機(jī)制、快速的反應(yīng)機(jī)制、靈敏的預(yù)警機(jī)制、科學(xué)的評(píng)估機(jī)制、嚴(yán)密的獎(jiǎng)懲機(jī)制、快捷的糾偏機(jī)制的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

(一)、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。三月十日前,縣局成立稅收風(fēng)險(xiǎn)控制領(lǐng)導(dǎo)小組,楊愛(ài)紅副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),彭家松任副組長(zhǎng),成員為劉仁吉、彭明玲、阮亦旭、周健法、劉崇瀾、張遠(yuǎn)明、劉永平、劉堅(jiān)、郭明華、王才新,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,彭家松兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織協(xié)調(diào)。

(二)、宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理簡(jiǎn)單的說(shuō)就是對(duì)事情發(fā)生的確定性作出決定,包括某件事是否發(fā)生,如果發(fā)生怎么辦。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系是落實(shí)省、市局有關(guān)推行稅收質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要舉措,也是保護(hù)干部,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防職務(wù)犯罪的一件大事,因此要加大宣傳力度,三月十五日縣局召開(kāi)全體干部職工動(dòng)員大會(huì),教育全局干部充分認(rèn)識(shí)到建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要意義,統(tǒng)一全體干部的思想認(rèn)識(shí),培養(yǎng)干部“無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危機(jī)意識(shí)。

(三)、組織培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)。四月份,組織全局干部學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和崗位職責(zé),對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)展大討論,通過(guò)學(xué)習(xí)討論使全局干部職工進(jìn)一步熟悉本崗位的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn),樹(shù)立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念,讓大家知道什么可以為,什么不可以為及要承擔(dān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

(四)、制定制度,抓好落實(shí)。五月份,由稅收風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)制定一個(gè)科學(xué)規(guī)范的、合乎國(guó)稅工作實(shí)際的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度。稅收風(fēng)險(xiǎn)主要分為三個(gè)層面,一個(gè)是決策層面,一個(gè)是執(zhí)行層面,還有一個(gè)是評(píng)價(jià)(考核)層面,稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為四個(gè)步驟,第一步是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,第二步是風(fēng)險(xiǎn)的衡量,第三步是風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn),第四步是風(fēng)險(xiǎn)的控制和處置。辦公室、人教股負(fù)責(zé)制定決策層面的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法,征管股、計(jì)征股負(fù)責(zé)制定執(zhí)行層面的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法,稅政、監(jiān)察室負(fù)責(zé)制定評(píng)價(jià)(考核)層面的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法。

(五)、組織實(shí)施,落實(shí)到位。六月份,風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論完善三個(gè)管理辦法,七月份,全面組織實(shí)施,并由領(lǐng)導(dǎo)小組主抓全局的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度的落實(shí)工作,務(wù)必工作要落到實(shí)處,要在具體的稅收工作中見(jiàn)成效,要使稅收工作在縣局現(xiàn)有基礎(chǔ)上上一個(gè)臺(tái)階。在工作中落實(shí),在落實(shí)中創(chuàng)新,不斷完善和實(shí)踐稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇二

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號(hào))、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號(hào))的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實(shí)際,制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法,積極組織開(kāi)展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”,充分發(fā)揮各部門(mén)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

以金稅三期上線和開(kāi)發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對(duì)政府各部門(mén)涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來(lái)源部門(mén)信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評(píng)運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際,全面承接并完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),完善績(jī)效考核方式,積極探索并逐步拓寬績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇三

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號(hào))、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法(暫行)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號(hào))的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實(shí)際,制訂20xx年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

按照自治區(qū)地稅局20xx年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法,積極組織開(kāi)展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”,充分發(fā)揮各部門(mén)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

通過(guò)準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對(duì)前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫(kù)網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送;二季度重點(diǎn)對(duì)駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送;三季度重點(diǎn)對(duì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送;四季度對(duì)耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。

以金稅三期上線和開(kāi)發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對(duì)政府各部門(mén)涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來(lái)源部門(mén)信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評(píng)運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際,全面承接并完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),完善績(jī)效考核方式,積極探索并逐步拓寬績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇四

根據(jù)《自治區(qū)地方稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于落實(shí)20**年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃的通知》(新地稅征科便函〔2016〕1號(hào))、《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理橫向協(xié)作辦法(暫行)的通知》(新地稅發(fā)〔2016〕50號(hào))和《新疆維吾爾自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(暫行)》(新地稅發(fā)〔2013〕262號(hào))的規(guī)定,結(jié)合克拉瑪依實(shí)際,制訂20**年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃。

按照自治區(qū)地稅局20**年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作安排,進(jìn)一步健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制并制定橫向協(xié)作辦法,積極貫徹落實(shí)自治區(qū)地稅局關(guān)于稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的有關(guān)要求,不斷改進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量。一是進(jìn)一步優(yōu)化稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法及風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位職責(zé)及工作規(guī)程。二是根據(jù)自治區(qū)地稅局要求,落實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的復(fù)查機(jī)制和流程。三是建立克拉瑪依市地稅局橫向風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)作辦法,積極組織開(kāi)展“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理分析會(huì)”,充分發(fā)揮各部門(mén)在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作中的作用。

通過(guò)準(zhǔn)確率高、效果顯著的分析模型對(duì)前期未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的年度和納稅人進(jìn)行全面掃描。一季度重點(diǎn)對(duì)房產(chǎn)稅、土地使用第一文庫(kù)網(wǎng)稅及預(yù)警值分析推送;二季度重點(diǎn)對(duì)駕校和重點(diǎn)稅源戶管理情況及預(yù)警值分析推送;三季度重點(diǎn)對(duì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)及預(yù)警值進(jìn)行分析推送;四季度對(duì)耕地占用稅及預(yù)警值進(jìn)行分析推送。

以金稅三期上線和開(kāi)發(fā)第三方涉稅信息交換平臺(tái)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)跟蹤和應(yīng)對(duì)質(zhì)量定期抽查,實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

以自治區(qū)地稅局推進(jìn)財(cái)產(chǎn)行為稅第三方信息采集應(yīng)用工作的要求為契機(jī),認(rèn)真梳理第三方信息采集目錄,對(duì)政府各部門(mén)涉稅信息區(qū)分匹配類信息、關(guān)鍵類信息和輔助類信息,在充分考慮信息來(lái)源部門(mén)信息存儲(chǔ)方式和信息化水平的差異性的基礎(chǔ)上,按照自動(dòng)實(shí)時(shí)交互、自動(dòng)定時(shí)交互和電子數(shù)據(jù)導(dǎo)入等方式采集涉稅信息,建立第三方信息采集共享平臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)第三方數(shù)據(jù)與納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián),開(kāi)展數(shù)據(jù)比對(duì)分析,更加準(zhǔn)確地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),不斷推動(dòng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作向前邁進(jìn)。

六、認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)任務(wù),持續(xù)改進(jìn)考評(píng)運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合數(shù)據(jù)管理局工作實(shí)際,全面承接并完成各項(xiàng)績(jī)效考核指標(biāo)任務(wù),完善績(jī)效考核方式,積極探索并逐步拓寬績(jī)效管理的結(jié)果運(yùn)用。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇五

(一)改進(jìn)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)、土地增值稅項(xiàng)目清算申報(bào)等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗(yàn)提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗(yàn)規(guī)則,制定前端邏輯校驗(yàn)審核清單并適時(shí)發(fā)布。

(三)完善風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺(tái),完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理主題數(shù)據(jù)庫(kù),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源,提高識(shí)別效率;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要,有針對(duì)性地補(bǔ)充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

(四)完善風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)制度。在認(rèn)真研究論證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和細(xì)化稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序及推送管理機(jī)制,規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)管理。

(五)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃管理。加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長(zhǎng),從各處室職能角度,結(jié)合政策落實(shí)和年度工作重點(diǎn),利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項(xiàng)等,提高風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與組織稅收收入的契合度。

(六)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。依托各業(yè)務(wù)處室開(kāi)展對(duì)稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù);配合各業(yè)務(wù)處室對(duì)全省風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系的應(yīng)用情況開(kāi)展周期性的評(píng)估、清理、優(yōu)化和補(bǔ)充,做好指標(biāo)分類分級(jí)管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)動(dòng)態(tài)管理;組織開(kāi)展全省重點(diǎn)模型和指標(biāo)建設(shè),擴(kuò)充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),為風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供支撐。

(七)突出人機(jī)結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)分析。強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的人工分析與驗(yàn)證,努力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息。

(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,推進(jìn)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。

(十)深化大企業(yè)分集團(tuán)和分事項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)工作,同時(shí)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項(xiàng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和總結(jié)反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時(shí)將8戶企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團(tuán);做好20xx年省局2戶定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理后續(xù)工作。

(十一)建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。研究建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,制定分行業(yè)、分集團(tuán)的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測(cè)試指標(biāo)體系,引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機(jī)制,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關(guān)部門(mén)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做到規(guī)范受理、認(rèn)真處理、及時(shí)回復(fù);對(duì)納稅人普遍反映的涉稅問(wèn)題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實(shí)現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

(十三)加快推進(jìn)大企業(yè)稅收管理平臺(tái)建設(shè)。針對(duì)大企業(yè)的特點(diǎn),建立大企業(yè)財(cái)務(wù)帳套等信息采集機(jī)制,完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報(bào)送管理,強(qiáng)化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報(bào)采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團(tuán)一戶式基礎(chǔ)信息庫(kù);完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能,滿足集團(tuán)名冊(cè)管理、個(gè)性化服務(wù)、遵從評(píng)價(jià)和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。

(十四)加強(qiáng)涉稅舉報(bào)日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,加強(qiáng)對(duì)檢舉信息的研究、分析與運(yùn)用,推進(jìn)涉稅舉報(bào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

(十五)提升涉稅舉報(bào)信息化管理水平。編寫(xiě)涉稅舉報(bào)信息化管理需求,開(kāi)發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同部門(mén)、不同層級(jí)間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進(jìn)涉稅舉報(bào)資料電子化檔案管理,提高管理效率。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇六

近年來(lái),風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)稅務(wù)管理領(lǐng)域,衍生出“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”的概念,它是指以最小的稅收成本代價(jià)降低稅收流失的一系列程序,是一種積極、主動(dòng)的管理,能創(chuàng)造出穩(wěn)定有序的征管環(huán)境,有利于建立和諧的征納關(guān)系,有效提升稅源管理的質(zhì)量和效率。本文從理論到實(shí)踐,從國(guó)際和國(guó)內(nèi)全新視角,進(jìn)一步開(kāi)拓視野,廣泛借鑒國(guó)際上稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),探索構(gòu)建烏魯木齊市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的理論和方法體系,對(duì)于有效推進(jìn)和實(shí)施烏市稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,提高征管質(zhì)效,降低稅收流失風(fēng)險(xiǎn),提高納稅人滿意度和遵從度具有重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理包括稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)管理和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,本文重點(diǎn)闡述稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)管理。

一、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理研究背景

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,稅源分布領(lǐng)域越來(lái)越廣泛,流動(dòng)性和隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定稅源,稅源決定稅收,這是一個(gè)簡(jiǎn)單的稅收經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但在實(shí)際稅源管理過(guò)程中,由于受諸多客觀不確定因素的影響,稅源并不一定完全形成稅收,從而導(dǎo)致客觀稅源決定的納稅能力與實(shí)際稅收之間存在事實(shí)上的差異,這種差異表明稅源管理過(guò)程中事實(shí)上存在稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《中國(guó)稅務(wù)稽查年鑒》公布的,全國(guó)稅務(wù)稽查數(shù)據(jù)顯示的全國(guó)稅收流失率,與同期稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的稅收總額,可以推算出同期全國(guó)稅收流失額。從數(shù)量上看,我國(guó)稅收流失的總量逐年增加,近五年每年在3000-4000億元左右,數(shù)額驚人。稅收流失影響了我國(guó)的財(cái)政收入,弱化了稅收宏觀調(diào)控功能和資源的有效配置,加劇了收入分配的不公。如何有效地減少稅收流失,是理論界和各地稅務(wù)機(jī)關(guān)多年來(lái)一直不斷探索的課題。健全法制、完善稅制,規(guī)范稅式支出、加大稅法宣傳力度、提高納稅意識(shí)等等,其中最直接有效可控的措施,是建立現(xiàn)代稅收征管體系。自2009年以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局多次提出深化稅收征管改革,構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅收征管體系的要求,即“構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提,以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以專業(yè)化管理為基礎(chǔ),以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn),以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系?!薄靶畔⒐芏悺薄ⅰ岸愒磳I(yè)化管理”、“風(fēng)險(xiǎn)管理”的提出,為實(shí)施全面的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理做了技術(shù)、業(yè)務(wù)和理論的準(zhǔn)備??梢?jiàn),稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是我國(guó)稅收征管改革的方向和目標(biāo)。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理也是國(guó)際稅收管理的發(fā)展趨勢(shì),是學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際稅收管理的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)稅收管理實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。各地稅務(wù)部門(mén)積極探索和實(shí)踐,已取得初步成效。但由于我國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的探索處于起步階段,在諸多方面尚存在許多瓶頸需要破解,很多難題需要探索和研究解決。

二、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基本理論

(一)稅收風(fēng)險(xiǎn)概述

1.稅收風(fēng)險(xiǎn)及稅收風(fēng)險(xiǎn)特征。稅收風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)稅收征管目標(biāo)的障礙,是指國(guó)家在稅收征管過(guò)程中,在系列不確定性因素導(dǎo)致納稅人未全面遵從稅法的情況下,形成的稅收流失的可能性,使實(shí)際稅收的征收結(jié)果與稅收預(yù)期之間客觀上發(fā)生偏差。

稅收風(fēng)險(xiǎn)從狹義上講,主要是指管理性稅收風(fēng)險(xiǎn),表現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),二是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。本文研究的是納稅遵從風(fēng)險(xiǎn),即由于納稅人對(duì)政策認(rèn)識(shí)不足、工作疏漏等情況造成非故意性不遵從,納稅人利用自身信息優(yōu)勢(shì)等不正當(dāng)方式故意或惡意不遵從,形成的稅收流失的可能性和不確定性。

稅收風(fēng)險(xiǎn)除了具有一般風(fēng)險(xiǎn)的共同特征外,還具有其獨(dú)有的特征屬性:隱蔽性和潛伏性,稅收風(fēng)險(xiǎn)形成機(jī)制復(fù)雜多變,使得稅收風(fēng)險(xiǎn)不容易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和察覺(jué)并加以管理。納稅人利用技術(shù)手段將稅收顯性風(fēng)險(xiǎn)人為處理為隱形風(fēng)險(xiǎn),促使風(fēng)險(xiǎn)累積,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)壓力,形成真正的稅收流失;難于化解性,稅收風(fēng)險(xiǎn)與國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收制度、稅收管理體制、管理能力及納稅遵從度等方面密切相關(guān),使得稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制、化解的管理難度較大;傳導(dǎo)性,稅收風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在上級(jí)或下級(jí)稅收之間傳導(dǎo)和擴(kuò)散,導(dǎo)致整個(gè)稅收系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。稅收系統(tǒng)又與社會(huì)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān),相互影響、相互轉(zhuǎn)化。所以,稅收風(fēng)險(xiǎn)仍然是最為嚴(yán)重的社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)。

2.稅收風(fēng)險(xiǎn)的分類及表現(xiàn)形式。稅收風(fēng)險(xiǎn)的分類:按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,可分為稅務(wù)部門(mén)稅收風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn);按照風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)程度,可分為指標(biāo)性稅收風(fēng)險(xiǎn)和非指標(biāo)性稅收風(fēng)險(xiǎn);按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,可分為一般稅收風(fēng)險(xiǎn)和重大稅收風(fēng)險(xiǎn);按風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不同,分為納稅人風(fēng)險(xiǎn),扣繳義務(wù)人風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)代理人風(fēng)險(xiǎn),納稅擔(dān)保人風(fēng)險(xiǎn),其他稅務(wù)行政相對(duì)人風(fēng)險(xiǎn);按稅收征管過(guò)程的具體環(huán)節(jié),分為稅務(wù)登記風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn),稅源監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn),納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn),信息報(bào)送風(fēng)險(xiǎn),稅務(wù)檢查風(fēng)險(xiǎn)。

稅收風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式:在納稅人方面表現(xiàn)為少繳稅(可能是無(wú)意造成的,也可

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇七

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》要求,長(zhǎng)航集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理按以下六個(gè)步驟推進(jìn)(具體進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)附表)。

(一)建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

1、集團(tuán)總公司成立風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組

集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由集團(tuán)總公司全體領(lǐng)導(dǎo)組成。組長(zhǎng):朱寧、姚榮建,副組長(zhǎng):徐楠。風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。主要職責(zé)是研究、審議、批準(zhǔn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理重大事項(xiàng),包括確定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo),批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;審議企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理年度工作報(bào)告和監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)報(bào)告以及重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;督導(dǎo)培育企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化。

2、風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室

集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室由各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,辦公室主任由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。經(jīng)濟(jì)

監(jiān)督部同時(shí)掛全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室的牌子,經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部設(shè)專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。

全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室主要職責(zé)是負(fù)責(zé)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),對(duì)二級(jí)子公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作的推進(jìn)和指導(dǎo)。包括組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作;指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門(mén)和子公司開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作;研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作報(bào)告和跨部門(mén)的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告以及重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的提出、組織實(shí)施、日常監(jiān)控;負(fù)責(zé)對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理有效性評(píng)估,研究提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)方案并督促實(shí)施。

3、各部門(mén)要將風(fēng)險(xiǎn)管理列為重點(diǎn)工作,至少配備一名風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)絡(luò)員

各職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一道防線,要把風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)主要包括建立健全本部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制子系統(tǒng),執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程;研究提出本部門(mén)重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;做好本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報(bào)告等工作。

部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)絡(luò)員在部門(mén)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理日常工作以及與集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。

4、各子公司在集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理整體框架指導(dǎo)下,根據(jù)自身特點(diǎn)建立健全有效的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,由總經(jīng)理(行政負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé),明確責(zé)任部門(mén)、人員,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

(二)收集風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息

初始信息的收集是風(fēng)險(xiǎn)管理最基礎(chǔ)的工作。各部門(mén)要根據(jù)集團(tuán)總公司部門(mén)職責(zé)分工,按戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)和法律等五大類風(fēng)險(xiǎn)廣泛持續(xù)地收集與集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息,包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)案例和戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃計(jì)劃、預(yù)算指標(biāo)、可研報(bào)告等預(yù)測(cè)資料,重點(diǎn)是近3年來(lái)的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預(yù)測(cè)資料。

1、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)方面的初始信息由發(fā)展計(jì)劃部牽頭收集;

2、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的初始信息由財(cái)務(wù)部牽頭收集;

3、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;

4、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(含安全風(fēng)險(xiǎn))方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;

5、法律風(fēng)險(xiǎn)方面的初始信息由經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部牽頭收集。

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)收集的風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息和企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)分步驟。

1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。主要采用無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中有無(wú)風(fēng)險(xiǎn),有哪些風(fēng)險(xiǎn),從而建立集團(tuán)總公司風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)。

2、風(fēng)險(xiǎn)分析。按統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)語(yǔ)言對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。

3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。一是梳理風(fēng)險(xiǎn)管理體系,了解集團(tuán)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無(wú)記名問(wèn)卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計(jì)分析等方式評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。

通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià),編制《長(zhǎng)航集團(tuán)總公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》,確定當(dāng)前的重大風(fēng)險(xiǎn),明確管理重點(diǎn)。

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略

1、根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,制定《長(zhǎng)航集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃》,用以指導(dǎo)下一步全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作。

2、根據(jù)《長(zhǎng)航集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀,確定集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,為具體風(fēng)險(xiǎn)管理提供決策指導(dǎo)。主要內(nèi)容包括針對(duì)不同類型、不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)偏好與承受度方案、選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)管理工具、配置所需的人力財(cái)力資源。

對(duì)于可能發(fā)生的損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對(duì)集團(tuán)總體目標(biāo)影響輕微的風(fēng)險(xiǎn),可選擇風(fēng)

險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)控制等策略,以減少風(fēng)險(xiǎn)管理工具帶來(lái)的高成本;對(duì)于其他影響可能較重大的風(fēng)險(xiǎn),一般應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确€(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)管理工具,以減少或避免風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。

(五)提出和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案

1、針對(duì)具體風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)類別制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,結(jié)合集團(tuán)年度工作計(jì)劃和年度預(yù)算,針對(duì)每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)或各類風(fēng)險(xiǎn)提出風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo)、所需的組織領(lǐng)導(dǎo)、所需的人財(cái)資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和具體應(yīng)對(duì)措施。然后,按照pdca循環(huán)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的執(zhí)行和改進(jìn),保障解決方案的有效性。

2、完善內(nèi)控體系。針對(duì)重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的重大風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點(diǎn),明確關(guān)鍵控制點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、控制措施、職責(zé)落實(shí)、監(jiān)控報(bào)告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化內(nèi)控體系,形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過(guò)完善內(nèi)控體系,集團(tuán)總公司要形成下列內(nèi)控基本制度:

(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。

(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。

(3)內(nèi)控報(bào)告制度。

(4)內(nèi)控批準(zhǔn)制度。

(5)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。

(6)企業(yè)法律顧問(wèn)制度。

(7)內(nèi)控責(zé)任制度。

(8)內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度。

(9)內(nèi)控審計(jì)檢查制度。

(六)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)

1、建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程、連接各上下級(jí)、各部門(mén)和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,為風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

一是建立風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團(tuán)現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺(tái),研究開(kāi)發(fā)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)事件庫(kù)查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)的快速辨識(shí)與查詢、風(fēng)險(xiǎn)信息及時(shí)收集與分析。

二是建立風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)工作月報(bào)制度和重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)報(bào)告制度。實(shí)現(xiàn)各層級(jí)單位內(nèi)部和上下級(jí)單位之間風(fēng)險(xiǎn)信息的有效傳遞,保障全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。

2、實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理自查和檢查制度。

(1)集團(tuán)總部各部門(mén)和業(yè)務(wù)單位每月對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn),并向集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室報(bào)告自查和檢驗(yàn)結(jié)果。重大風(fēng)險(xiǎn)事件要隨時(shí)、及時(shí)報(bào)告。

(2)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室每季度對(duì)各部門(mén)和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗(yàn),每半年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行評(píng)估,對(duì)跨部門(mén)和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià),提出調(diào)整或改進(jìn)建議,出具評(píng)價(jià)和建議報(bào)告,報(bào)送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)定期或不定期對(duì)包括風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)在內(nèi)的各有關(guān)部門(mén)、子公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作及其效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在集團(tuán)范圍全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作??偨Y(jié)集團(tuán)總公司前期風(fēng)險(xiǎn)管理工作成果,在集團(tuán)子公司全面推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。對(duì)集團(tuán)各層面、各環(huán)節(jié)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行進(jìn)一步對(duì)接和整合優(yōu)化,運(yùn)用新建的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),按新的風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。

對(duì)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進(jìn),完成《長(zhǎng)航集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告》。經(jīng)

以上工作階段后,初步建立長(zhǎng)航集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)框架。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇八

各省轄市、蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)稅局、常熟市、張家港保稅區(qū)國(guó)稅局,省局直屬稅務(wù)分局:為了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊密聯(lián)系我省國(guó)稅征管工作實(shí)際,全面落實(shí)稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求,省局決定借鑒運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和方法,進(jìn)一步完善稅收管理體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅收管理方式,不斷提高納稅遵從度。為全面推進(jìn)這項(xiàng)重點(diǎn)工作,現(xiàn)提出以下工作意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

首先,要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的納稅戶急劇增長(zhǎng),與稅務(wù)干部人數(shù)持續(xù)維持低增長(zhǎng)形成鮮明反差,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)“人少戶多”的矛盾日益尖銳。稅收管理體制機(jī)制不適應(yīng)新形勢(shì)下稅收征管工作的需要,稅收信息化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展難以推動(dòng)稅收管理方式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)責(zé)任與監(jiān)督制約難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有限征管資源一方面短缺不足,一方面配置效率低下,征納成本居高不下,等等。這些突出的矛盾和問(wèn)題,制約著稅收管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化要求的真正落實(shí),制約著稅收征管質(zhì)量和效率的進(jìn)一步提高。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為有效解決上述矛盾和問(wèn)題,提供了重要啟示和有效路徑。各地要緊密聯(lián)系稅收征管工作實(shí)際,緊緊圍繞影響稅收征管工作全局的主要矛盾,統(tǒng)一對(duì)推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的思想認(rèn)識(shí)。

其次,要充分認(rèn)識(shí)全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有利條件。2003年,全省國(guó)稅系統(tǒng)借鑒流程再造等現(xiàn)代管理理論,建立了覆蓋納稅服務(wù)、稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的稅收征管業(yè)務(wù)流程運(yùn)行機(jī)制。2006年以來(lái),以ctaisv2.0綜合征管軟件為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)完成了以流程管理系統(tǒng)、監(jiān)控決策系統(tǒng)、基層管理平臺(tái)三位一體,外部信息交換順暢的綜合稅收管理信息系統(tǒng)——ctais2.0江蘇優(yōu)化版。2007年以來(lái),在各級(jí)部門(mén)之間,上下層級(jí)之間以及稅源稅基管理的主要環(huán)節(jié)之間,建立起職責(zé)清晰、銜接順暢、重點(diǎn)突出、良性互動(dòng)的稅源聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制等。這些重要舉措不僅表明,風(fēng)險(xiǎn)管理的一些具體要求已經(jīng)存在于稅收征管實(shí)踐中,同時(shí)也為全面實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造了有利條件。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)并運(yùn)用好這些有利條件。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理涉及各級(jí)各部門(mén)和稅收征管各主要環(huán)節(jié),專業(yè)化分工要求高,統(tǒng)一協(xié)調(diào)性要求高。因此,各級(jí)要十分重視加強(qiáng)對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理。各級(jí)稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組直接承擔(dān)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,稅源聯(lián)動(dòng)管理聯(lián)席會(huì)議直接承擔(dān)各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)管理工作。各級(jí)各部門(mén)和稅源管理的各環(huán)節(jié),要在聯(lián)席會(huì)議的框架內(nèi),按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,統(tǒng)一規(guī)劃,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。通過(guò)調(diào)整完善管理職責(zé)和運(yùn)行流程,使聯(lián)動(dòng)機(jī)制迅速融入到風(fēng)險(xiǎn)管理的新格局中。經(jīng)過(guò)努力,全省國(guó)稅系統(tǒng)按照風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控評(píng)估等程序架構(gòu),形成以提高納稅遵從為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)控管為導(dǎo)向,以信息平臺(tái)為依托,征管資源優(yōu)化配置,專業(yè)分工清晰明確,上下互動(dòng)、銜接有序、運(yùn)行順暢的稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

省市局在實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理工作中要充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)和信息資源優(yōu)勢(shì)。省市局的業(yè)務(wù)管理部門(mén)要從行政管理為主的職能體制,向行政管理加實(shí)體管理的職能體制轉(zhuǎn)變;要從政策制度管理為主的職能導(dǎo)向,向政策制度遵從管理的職能導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,努力使省市局直接融入到風(fēng)險(xiǎn)管理的大流程格局中,逐步承擔(dān)起風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行流程中的“風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃管理、風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序管理、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)支持管理和上收管理”等重要職能,發(fā)揮其在風(fēng)險(xiǎn)管理中的主導(dǎo)作用。具體工作任務(wù)重點(diǎn)包括:

建立風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別管理工作機(jī)制。要篩選、整合監(jiān)控決策系統(tǒng)中的稅源預(yù)警監(jiān)控指標(biāo)和稅源管理聯(lián)動(dòng)指標(biāo),建立省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)庫(kù)。計(jì)統(tǒng)部門(mén)牽頭管理日常稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作,主要從事稅收風(fēng)險(xiǎn)的宏觀分析,包括經(jīng)濟(jì)與稅收、跨稅種、跨部門(mén)以及重點(diǎn)稅源的綜合稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;稅種管理部門(mén)、專業(yè)管理部門(mén)在綜合分析的基礎(chǔ)上,針對(duì)稅種管理、專業(yè)管理的特點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),深化各稅種管理中、各專業(yè)管理中的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析;征管部門(mén)主要從事稅收程序性風(fēng)險(xiǎn)分析;稽查部門(mén)、稅種管理部門(mén)、專業(yè)管理部門(mén)還要通過(guò)對(duì)稅務(wù)稽查、納稅評(píng)估等典型案例解剖,開(kāi)展微觀風(fēng)險(xiǎn)分析。

建立適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別要求的風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)管理機(jī)制。征管和信息中心牽頭,各部門(mén)密切配合,基于監(jiān)控決策系統(tǒng)的信息查詢分析模塊,建立納稅人情報(bào)信息管理庫(kù)。重點(diǎn)是提高內(nèi)部信息的共享度,挖掘稅收管理過(guò)程中稅收風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)資源;拓展外部信息的采集渠道,采集地稅、上市公司報(bào)表、工商、統(tǒng)計(jì)、行業(yè)管理部門(mén)和管理協(xié)會(huì)等部門(mén)信息;提升跨地區(qū)信息交換、查詢功能,形成跨地區(qū)信息情報(bào)采集、交換管理機(jī)制。

建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理機(jī)制。強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),做好年度專項(xiàng)檢查、行業(yè)納稅評(píng)估等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的總體規(guī)劃和分部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的計(jì)劃安排。省局本級(jí)開(kāi)展各稅種、各專業(yè)管理聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估,由征管處牽頭負(fù)責(zé)。年度專項(xiàng)檢查工作,由稽查局牽頭負(fù)責(zé)。深入研究不同時(shí)期主要稅收風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略,

總結(jié)

設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的方法和措施,為基層風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)提供專業(yè)支持;做好數(shù)據(jù)模型、分析工具的研發(fā)工作,研究收集制定業(yè)務(wù)操作模本、評(píng)估審計(jì)指南等,提高對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)力和支撐力,這項(xiàng)工作,由省局征管處牽頭負(fù)責(zé)。對(duì)基層一線遇到的復(fù)雜政策和征管問(wèn)題,各相關(guān)部門(mén)要及時(shí)提供專家指導(dǎo)幫助。部分重要復(fù)雜應(yīng)對(duì)事項(xiàng)上收到省局直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì);聯(lián)系部分大企業(yè)直接實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)的專業(yè)化管理,這項(xiàng)工作主要由大企業(yè)和國(guó)際稅收管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

建立風(fēng)險(xiǎn)管理工作目標(biāo)管理和保障機(jī)制。征管和計(jì)統(tǒng)部門(mén)要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議秘書(shū)部門(mén)作用,做好全系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)劃管理工作,對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等作出系統(tǒng)性安排。對(duì)規(guī)劃期風(fēng)險(xiǎn)管理工作作出及時(shí)的總結(jié)評(píng)估,為風(fēng)險(xiǎn)管理體系持續(xù)改進(jìn)、持續(xù)完善提高提供依據(jù)。

省轄市局要按照省局的統(tǒng)一安排部署,做好本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理年度規(guī)劃工作。以省局風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)為基礎(chǔ),根據(jù)本地區(qū)納稅人產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)狀況,及遵從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要特點(diǎn),建立本地區(qū)的市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù);參照省局的部門(mén)分工,組織好日常風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作。建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序管理工作機(jī)制,根據(jù)本地區(qū)稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特點(diǎn)和人力資源分布狀況,做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序相關(guān)參數(shù)的調(diào)整維護(hù),做好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序的日常管理工作。根據(jù)省局的統(tǒng)一規(guī)劃,做好中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)指南、模板的編制工作。結(jié)合省局納稅評(píng)估、專項(xiàng)檢查等工作安排,制定本地區(qū)年度聯(lián)動(dòng)納稅評(píng)估、整合專項(xiàng)檢查等規(guī)劃部署工作。對(duì)部分復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)施上收管理;按照大企業(yè)管理的統(tǒng)一要求,開(kāi)展上收大企業(yè)稅收分析監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作;對(duì)一線一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作中的疑難問(wèn)題提供及時(shí)的支持幫助。做好全年風(fēng)險(xiǎn)管理總結(jié)評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)估工作。

理的協(xié)助配合工作等。在納稅人比較多的地區(qū),按照風(fēng)險(xiǎn)類型實(shí)施專業(yè)化應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)的行業(yè)管理、全部或部分大企業(yè)(或重點(diǎn)稅源戶)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等事項(xiàng),也可以由縣局所屬的專門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

要按照稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的總體構(gòu)架創(chuàng)新管理員制度,形成與管理層風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序相銜接的管理員職能體制。要合理分解戶管員管理職責(zé),把稅收風(fēng)險(xiǎn)分析、專業(yè)納稅評(píng)估、大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)對(duì)、中小企業(yè)的行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等專業(yè)化程度較高的風(fēng)險(xiǎn)管理職能,從屬地管理的稅收管理職能中分離出來(lái);把制度性安排的、事務(wù)性管理服務(wù)職能保留在屬地管理的職能中。具體職責(zé)分解范圍,由省轄市作出統(tǒng)一規(guī)定。要把綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較好的管理員配置到風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度高、綜合技術(shù)應(yīng)用要求高的專業(yè)管理崗位。在專業(yè)機(jī)構(gòu)或縣局等更高層面上,建立具有專業(yè)化管理能力的管理團(tuán)隊(duì),不再實(shí)行劃片分戶的管理模式,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序針對(duì)不特定納稅戶,開(kāi)展大企業(yè)管理、專業(yè)評(píng)估、行業(yè)管理等工作。省局將在全省范圍內(nèi),選擇一些縣(區(qū))局,作為全省縣局實(shí)體化和稅收管理員制度創(chuàng)新試點(diǎn)單位;在認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺(tái)全省縣局實(shí)體化和稅收管理員制度創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)。省轄市局可根據(jù)本地區(qū)的征管狀況實(shí)際,有序開(kāi)展試點(diǎn)工作。

按照風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,科學(xué)安排好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇上,要從偏重稅收?qǐng)?zhí)法,向綜合配套運(yùn)用稅法宣傳、咨詢輔導(dǎo)、提示提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、稅務(wù)稽查等遞進(jìn)措施轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)象確定上,要從無(wú)差別的平均管理,向基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序,開(kāi)展有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模式選擇上,要改變不區(qū)別“納稅人規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)類別”實(shí)施單一應(yīng)對(duì)的模式,對(duì)大企業(yè)實(shí)施個(gè)性化的分析、監(jiān)控,對(duì)中小企業(yè)按行業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)施效能型管理。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方式上,要從簡(jiǎn)單地開(kāi)展實(shí)地稽查取證方式,向重點(diǎn)做好申報(bào)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)信息與相關(guān)涉稅信息比對(duì)審核和案頭分析工作轉(zhuǎn)變。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技術(shù)應(yīng)用上,要克服用單一稅負(fù)指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單比對(duì)的做法,通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),提高綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、評(píng)估模型等技術(shù)工具開(kāi)展應(yīng)對(duì)處理的能力。

四、加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn),推廣應(yīng)用信息平臺(tái),做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的支持和保障工作全省上下要全面開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理原理及其實(shí)踐應(yīng)用知識(shí)的培訓(xùn),省局分次分批完成對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和師資的培訓(xùn)工作。各地要在五月底之前培訓(xùn)到全體國(guó)稅干部。年內(nèi),各地要根據(jù)省局的部署要求,做好與風(fēng)險(xiǎn)管理要求相關(guān)的以“納稅評(píng)估、稅收經(jīng)濟(jì)分析、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、稅務(wù)稽查、反避稅、計(jì)算機(jī)操作”等為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能練兵,為落實(shí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理要求提供智力保障。

省局按照風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,成功開(kāi)發(fā)了基層管理平臺(tái),近期將完成基層管理平臺(tái)的上線部署工作。各地要按照省局的統(tǒng)一部署要求,積極穩(wěn)妥地做好基層管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用工作。一是要認(rèn)真組織好基層管理平臺(tái)的操作培訓(xùn)工作。各地要組織力量系統(tǒng)解讀基層管理平臺(tái)的主要業(yè)務(wù)功能設(shè)置,迅速培養(yǎng)一批熟練操作的業(yè)務(wù)骨干。上線初期要確保各級(jí)各部門(mén)都有專人能夠熟練操作使用,基層分局的綜合管理崗、各稅源管理部門(mén)均有專人能夠熟練操作使用,年底前力爭(zhēng)達(dá)到從事專業(yè)管理的稅收管理員人人都能操作應(yīng)用。二是要按照基層管理平臺(tái)中風(fēng)險(xiǎn)管理的程序要求,各級(jí)各部門(mén)要明確風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)的管理崗及相應(yīng)的責(zé)任人員,承擔(dān)本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)的分析解讀、采集編寫(xiě)、選擇維護(hù)等工作。要明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及應(yīng)對(duì)策略選擇的管理崗位及相應(yīng)的人員,承擔(dān)納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的解讀、干預(yù)以及不同等級(jí)納稅人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施選擇等工作。各級(jí)要明確本級(jí)各部門(mén)與風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)指標(biāo)體系之間的內(nèi)在聯(lián)系,要逐步適應(yīng)并加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、高風(fēng)險(xiǎn)納稅人應(yīng)對(duì)策略選擇等重要環(huán)節(jié)的管理工作。設(shè)置好風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略選擇分配、風(fēng)險(xiǎn)信息補(bǔ)充采集等專門(mén)管理崗位,確保各項(xiàng)功能銜接順暢,發(fā)揮設(shè)計(jì)效果。三是要做好基層管理平臺(tái)與監(jiān)控決策系統(tǒng)中風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)、聯(lián)動(dòng)管理平臺(tái)、流程管理系統(tǒng)中相應(yīng)工作流之間的信息流貫通對(duì)接和數(shù)據(jù)驗(yàn)證工作。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇九

(一)第一階段,安全風(fēng)險(xiǎn)管控教育培訓(xùn)。

時(shí)間:20xx年2月15日至20xx年4月30日。

任務(wù)和目的:結(jié)合冬訓(xùn)工作及春季安全大檢查活動(dòng),通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)培訓(xùn)和國(guó)家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范》、《供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)》的學(xué)習(xí),理解安全風(fēng)險(xiǎn)管理的作用和意義,掌握各專業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和方法,增強(qiáng)職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范技能。

(二)第二階段:作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制。

時(shí)間安排:20xx年5月1日至20xx年10月30日。

任務(wù)和目的:科室專責(zé)和各變電站工作人員要結(jié)合工作實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn),以防控人身觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害和誤操作等典型事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),組織開(kāi)展輸電、變電等專業(yè)領(lǐng)域典型作業(yè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)因素辨識(shí),制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

重點(diǎn)工作:

1、各專責(zé)根據(jù)各分管的專業(yè)工作,針對(duì)作業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動(dòng)防護(hù)和作業(yè)過(guò)程開(kāi)展示范分析,結(jié)合“三措報(bào)告”、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控卡、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū),對(duì)已經(jīng)開(kāi)展的典型作業(yè)類型開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分析,找出作業(yè)過(guò)程的全部危險(xiǎn)因素,建立各專業(yè)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本。

2、我所要“結(jié)合供電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范”、“安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè)輸電專業(yè)”范本,結(jié)合具體作業(yè)安排、現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)果以及風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)資料,分析提煉本次作業(yè)的主要危險(xiǎn)因素,制定作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及控制表,補(bǔ)充完善到作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中(或作業(yè)卡),在作業(yè)全過(guò)程實(shí)施預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)控制,并根據(jù)環(huán)境、人員等工作條件變化及時(shí)調(diào)整,使之充分適應(yīng)實(shí)踐需求。

3、完成專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)涉及安全措施、風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)容與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、控制工作進(jìn)行整合和規(guī)范工作。把作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與具體工作有效結(jié)合起來(lái),避免作業(yè)安全控制措施重復(fù)和繁瑣。

(三)第三階段:工區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

時(shí)間安排:20xx年11月1日至20xx年12月31日。

任務(wù)和目的:在提高人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力和水平、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制工作前提下,結(jié)合張掖供電公司對(duì)我局進(jìn)行“安全性評(píng)價(jià)”復(fù)評(píng)工作,穩(wěn)步推進(jìn)《評(píng)估規(guī)范》落實(shí),開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。以防止人身傷害和人員責(zé)任事故為主線,從生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評(píng)估我所安全生產(chǎn)條件、安全管理和安全控制狀況,客觀評(píng)價(jià)我所安全風(fēng)險(xiǎn)程度,有效控制人身傷亡、設(shè)備損壞等事故風(fēng)險(xiǎn)。

重點(diǎn)工作:

1、我工區(qū)應(yīng)對(duì)管轄生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面識(shí)別;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用、風(fēng)險(xiǎn)分析、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、安全措施交底以及職工自主風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)控制等手段進(jìn)行有效控制。責(zé)任人:變電站工作人員及各專責(zé)個(gè)自檢查落實(shí)。完成時(shí)間:11月底。

2、要求我工區(qū)在人員素質(zhì)和安全管理風(fēng)險(xiǎn)上認(rèn)真開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)別,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督查評(píng)工作,建立風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)資料。責(zé)任部門(mén):送變電工區(qū),配合部門(mén):各變電站和科室工作人員。完成時(shí)間:11月底。

3、建立個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)檔案,完善技能培訓(xùn)檔案。由安全員建立人員“安全風(fēng)險(xiǎn)檔案”,以加強(qiáng)對(duì)人員安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,提高人員遵章守紀(jì)意識(shí):一是人為責(zé)任性事故的責(zé)任人,因事故受到各類處分的相關(guān)人員、管理責(zé)任人處分記錄進(jìn)入檔案;二是違反省公司“反違章禁令”(二十禁、十不準(zhǔn))一次以上人員,其行為記錄進(jìn)入檔案。在以上階段性工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善生產(chǎn)作業(yè)人員技能培訓(xùn)檔案,在梳理各專業(yè)基本作業(yè)類型以及從事這些工作所必須具備的專業(yè)技能基礎(chǔ)上,建立技能培訓(xùn)目標(biāo),并建立個(gè)人生產(chǎn)技能檔案。三是對(duì)安全生產(chǎn)“四種人”根據(jù)其安全綜合技能水平,劃定工作責(zé)任范圍,做到讓合適的`人在合適的時(shí)間內(nèi)做合適的事。責(zé)任部門(mén):送變電工區(qū)。配合部門(mén):各變電站及各專責(zé)。完成時(shí)間:11月底。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理辦法(試行)

第一條 為了深入推進(jìn)稅源管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化,進(jìn)一步完善稅收管理機(jī)制,轉(zhuǎn)變稅源管理方式,不斷提高納稅遵從度,切實(shí)防范、控制和化解稅收風(fēng)險(xiǎn),提高稅收征管的質(zhì)量和效率,在實(shí)施稅源專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上制定本辦法。

第二條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅工作人員,按照一定的方法和規(guī)則,確定稅收風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,識(shí)別納稅人風(fēng)險(xiǎn)特征,根據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)特征的類型、多少、偏差程度等,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,并根據(jù)納稅人風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)形成的情形等,采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。

第三條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)反饋四個(gè)環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)循環(huán)往復(fù),為全封閉式循環(huán)流程。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)方針,因地制宜,因時(shí)制宜,將各種風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)化引入稅收風(fēng)險(xiǎn)管理全過(guò)程,不斷從不同層面和角度優(yōu)化、更新稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)和方向,以達(dá)到專業(yè)化管理目標(biāo)。

臺(tái)和晉中國(guó)稅稅收管理員信息化工作平臺(tái)及第三方信息等在信息歸集、過(guò)程規(guī)范和統(tǒng)計(jì)分析等方面的優(yōu)勢(shì),又要發(fā)揮稅收管理人員在掌握納稅人信息和實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)行“人機(jī)結(jié)合”,切實(shí)提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的效能。

第五條 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析的工具和方法,確定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、辯識(shí)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)特征的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

第六條 分局各部門(mén),應(yīng)積極組織開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別工作。

政策法規(guī)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)納稅人的實(shí)際情況,定期實(shí)施政策分析,從政策制定和執(zhí)行過(guò)程中存在不完善的角度,分析現(xiàn)行政策對(duì)本地區(qū)稅收流失的影響,和今后一個(gè)時(shí)期稅收風(fēng)險(xiǎn)分布的基本情況。政策分析應(yīng)對(duì)有重大稅收政策調(diào)整,適時(shí)組織實(shí)施。

納稅評(píng)估科應(yīng)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息對(duì)比分析的方法,對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷,并進(jìn)一步采取征管措施并及時(shí)向稅源管理部門(mén)反饋,以降低各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。應(yīng)定期組織實(shí)施案例分析,分別選擇一定數(shù)量的稅收管理案例,分析納稅人稅款流失與納稅人某些特征之間的關(guān)系,研究稅收風(fēng)險(xiǎn)在本地區(qū)的分布規(guī)律。

2納稅申報(bào)(包括減免緩抵退稅申請(qǐng))中可能存在的偏離稅收政策、法律法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行排序,為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)指明方向和重點(diǎn)。

納稅服務(wù)科要利用在稅務(wù)登記、稅款征收、發(fā)票繳銷和違章處理等方面獲得的可能引起稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)信息,尋找防范的途徑。

稅源管理科應(yīng)發(fā)揮征管一線的優(yōu)勢(shì),實(shí)施基礎(chǔ)分析。根據(jù)日常管理中掌握的情況,分析轄區(qū)范圍內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)的分布情況和主要特點(diǎn),鼓勵(lì)稅務(wù)人員分析、尋找、提供新的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征。

各部門(mén)的政策分析、稅收分析、案例分析和經(jīng)驗(yàn)分析應(yīng)形成書(shū)面分析報(bào)告,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議互通信息,分析動(dòng)態(tài)、交流情況,研究問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為把握規(guī)律提供平臺(tái)。

第七條 稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的信息源主要是納稅人報(bào)送信息、稅務(wù)機(jī)關(guān)采集信息、社會(huì)舉報(bào)的信息和第三方提供信息。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)信息源質(zhì)量的管理,提高所獲源信息的充分性和準(zhǔn)確性,并積極拓展第三方信息的獲取渠道,不斷提高第三方提供信息在稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別源信息中的比重。

第八條 稅源專業(yè)化管理各部門(mén)對(duì)照指標(biāo)體系,運(yùn)用推理分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方法,尋找稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成稅收流失的嚴(yán)重程度為主要評(píng)價(jià)因素,對(duì)掌握的納稅人信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度因地制宜地調(diào)整不同的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)析方法,提高分析水平。

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第九條 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指根據(jù)納稅人不同的稅收風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)形成的情形及原因等情況,按照一定的規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以防范、控制和化解稅收風(fēng)險(xiǎn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)。

第十條 納稅評(píng)估科、稅源管理科和納稅服務(wù)科是稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的執(zhí)行部門(mén)。

第十一條 稅收風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)反饋是分析、比較已實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)管理方法的結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的契合程度,以此來(lái)評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)定和應(yīng)對(duì)全過(guò)程的科學(xué)性、合理性。根據(jù)評(píng)價(jià)反饋情況,及時(shí)更新、優(yōu)化、完善,不斷健全整個(gè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系,達(dá)到防范、應(yīng)對(duì)、抵御、化解稅收風(fēng)險(xiǎn)的目的。

第十二條 各風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)部門(mén)在應(yīng)對(duì)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將應(yīng)對(duì)結(jié)果反饋回?cái)?shù)據(jù)分析中心,數(shù)據(jù)分析中心根據(jù)收集到的信息調(diào)整數(shù)據(jù)分析的方向和重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理成果及時(shí)共享。

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稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十一

20xx年下半年,將繼續(xù)圍繞“突出重點(diǎn)、持續(xù)優(yōu)化”的總體思路,在對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)深入研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)償二代監(jiān)管規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,按照i類保險(xiǎn)公司監(jiān)管要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。重點(diǎn)做好以下工作:

(一)繼續(xù)做好償二代風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)工作

1、認(rèn)真組織20xx年償二代監(jiān)管評(píng)估各項(xiàng)工作。根據(jù)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度保險(xiǎn)公司償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力監(jiān)管評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔20xx〕13號(hào)),今年公司將接受江蘇銀保監(jiān)局的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理部將認(rèn)真做好接受江蘇銀保監(jiān)局sarmra現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估檢查期間,優(yōu)先辦理評(píng)估組安排的各項(xiàng)工作,按要求向評(píng)估組匯報(bào)工作,及時(shí)提交相關(guān)材料。評(píng)估結(jié)束后,根據(jù)江蘇銀保監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估意見(jiàn),認(rèn)真做好工作總結(jié),及時(shí)組織評(píng)估發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。

2、精心組織開(kāi)展償二代二期工程落地的各項(xiàng)工作。償二代二期工程監(jiān)管規(guī)則即將下發(fā),公司將按照監(jiān)管最新要求,認(rèn)真做好“償二代”二期工程的落地實(shí)施。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,掌握二期工程監(jiān)管規(guī)則的變化與要求,積極參加相關(guān)培訓(xùn)。二是在學(xué)習(xí)研究的基礎(chǔ)上,提出貫徹落實(shí)“償二代”二期工程的工作方案。三是認(rèn)真組織落實(shí)“償二代”二期工程工作方案,貫徹執(zhí)行監(jiān)管要求,不斷提升償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和水平。

3、進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)偏好體系運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真評(píng)估和檢視風(fēng)險(xiǎn)偏好體系以及一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)限額指標(biāo)運(yùn)行的有效性,編制《公司20xx-20xx年風(fēng)險(xiǎn)偏好體系方案》運(yùn)行評(píng)估報(bào)告。同時(shí),根據(jù)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合公司業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)《公司20xx-20xx年風(fēng)險(xiǎn)偏好體系方案》進(jìn)行更新,并制訂下一年度二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)限額方案及資金運(yùn)用內(nèi)控比例方案。

4、組織開(kāi)展年度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。根據(jù)制度規(guī)定,計(jì)劃組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、不動(dòng)產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練工作,并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),梳理風(fēng)險(xiǎn)管理流程,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防范和處置措施。

(二)扎實(shí)開(kāi)展投資風(fēng)控各項(xiàng)工作,防范資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)

1、扎實(shí)開(kāi)展投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)審核工作。

二是依據(jù)公司內(nèi)控比例方案,監(jiān)測(cè)各類資產(chǎn)的投資比例,控制各類投資風(fēng)險(xiǎn)。事中審核方面,加強(qiáng)對(duì)擬投項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)出具風(fēng)險(xiǎn)審核意見(jiàn),提示投資風(fēng)險(xiǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。事后跟進(jìn)方面,加強(qiáng)對(duì)已投項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析與報(bào)告,防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

2、落實(shí)董事長(zhǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目處置工作的批示,配合做好風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目處置。在做好研究的基礎(chǔ)上,配合做好5個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)處置工作,最大限度減少公司損失。

3、配合做好股票投資資格申請(qǐng)各項(xiàng)工作。

下半年,風(fēng)險(xiǎn)管理部將根據(jù)公司股票投資資格申請(qǐng)工作安排,繼續(xù)配合做好股票投資資格申請(qǐng)各項(xiàng)工作。一是對(duì)照監(jiān)管關(guān)于股票投資能力建設(shè)的各項(xiàng)要求,認(rèn)真審閱并反饋關(guān)于股票投資相關(guān)制度的意見(jiàn)。二是加強(qiáng)同業(yè)調(diào)研,進(jìn)一步完善對(duì)股票投資績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)控制的相關(guān)要求,為后續(xù)開(kāi)展相關(guān)工作打好基礎(chǔ)。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十二

本次檢查評(píng)估按照統(tǒng)一部署、股室和單位自查、市處抽查的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟和時(shí)間安排如下:

(一)自查階段(8月30日前完成)

1、成立自查評(píng)估小組。6月底前完成。本局抽調(diào)專人組成自查評(píng)估小組。

2、股室自查階段。7月底前完成。各股室對(duì)照本股室相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行自查,填寫(xiě)相關(guān)表格,對(duì)內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進(jìn)行全面自查,并將自查情況報(bào)自查評(píng)估小組。

3、自查評(píng)估小組抽查。8月底前完成。自查評(píng)估小組對(duì)各股室相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度和執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,作好相關(guān)記錄,并經(jīng)相關(guān)股室確認(rèn),在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并提交整改意見(jiàn),要求相關(guān)股室整改并落實(shí),根據(jù)股室自查和自查評(píng)估小組的抽查情況形成自查報(bào)告。

(二)迎接市處抽查階段(9月1日到10月20日前完成)

對(duì)照市處評(píng)估方案要求,準(zhǔn)備相關(guān)材料,統(tǒng)籌安排,迎接市處抽查,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要重新核實(shí),積極整改。

稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃篇十三

20xx年公司員工風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)教育率達(dá)到100%。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)教育,進(jìn)一步使全體員工切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的理念,熟悉了解風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的知識(shí)。使大家運(yùn)用到實(shí)際中去,杜絕各類安全事故的發(fā)生。

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