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駐村工作組幫扶計劃篇一
村位于鄉(xiāng)東面,距鄉(xiāng)場鎮(zhèn)14.8公里,東北與省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村接壤,東南與省鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)永安村相鄰,南面、面與鄉(xiāng)村相連,北面靠省鄉(xiāng)縣鎮(zhèn)村和林場。全村幅員面積12平方公里(其中耕地面積1108畝),下轄5個農(nóng)業(yè)合作社,124戶、565人(其中勞動力265人),人均純收入4500元。村黨支部現(xiàn)有黨員11名,其中:女性黨員2名、35歲以下黨員2名、大專以上文化程度黨員1名、流動黨員5人(在外參工1人、務(wù)工4人)。
二、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和省、市、縣會議精神,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、努力構(gòu)建和諧社會為主線,結(jié)合我局實際,扎實開展駐村幫扶工作。堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。以發(fā)展經(jīng)濟為中心,以增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點,著力解決村民最關(guān)心的實際問題,改善貧困村發(fā)展條件,提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進貧困村加快發(fā)展,貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
三、總體思路
,我局開展駐村幫扶工作的總體思路是:立足根本、科學(xué)謀劃、打好基礎(chǔ)、著眼長遠?!傲⒆愀尽?,即著重把幫扶工作從借力發(fā)展轉(zhuǎn)移到自力發(fā)展上來,開展扶智扶能,幫助提高村民群眾的綜合素質(zhì)?!翱茖W(xué)謀劃”,即客觀準(zhǔn)確定位村情,廣泛征求群眾意見,科學(xué)制定村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃?!按蚝没A(chǔ)”,即幫助村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾的生產(chǎn)、生活條件?!爸坶L遠”,即不求急功近利而流于形式,而是實實在在幫助村發(fā)展一些效益顯現(xiàn)期較長的項目。
四、幫扶項目
(一)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對全村村道路進行維修;解決全村人畜飲水困難;更新居民用電線路;建立村衛(wèi)生站,配備村衛(wèi)生員。
(二)幫助鞏固基層組織。按照建設(shè)“五好”村黨支部要求,抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)、高素質(zhì)黨員隊伍建設(shè)、村級民主管理和社會治安綜合治理等“四項”工作。提高村級民主管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,全面推行“三自”、“四民主”,全面規(guī)范地推行村級財務(wù)、政務(wù)、事務(wù)的公開,協(xié)助抓好農(nóng)村社會治安,確保村和諧穩(wěn)定,從而提供良好的社會環(huán)境。
(三)扎實開展愛心活動。在春節(jié)、“國慶”等重大節(jié)日期間,想群眾之所想、急群眾之所急,向貧困群眾、困難黨員送去慰問品、慰問金,幫助解決具體困難,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,增強他們戰(zhàn)勝困難的信心。
(四)深入宣傳黨的政策。采取開干部會、黨員會、村民代表會、群眾大會和院壩會,宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會、市委三屆九次全委會、縣委十二屆九次全會、縣人代會和縣政協(xié)會議精神,宣傳的.發(fā)展形勢。
(五)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入到工作中去,建立民情臺賬,認真走訪,掌握實情,解決實際問題。
(六)開展農(nóng)民技能培訓(xùn)。對該村農(nóng)民群眾進行農(nóng)機維修、蔬菜種植、家禽養(yǎng)殖等實用技能的培訓(xùn),增強該村群眾增收致富能力。
五、保障措施
(一)提高思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劃定職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組由局黨組書記、局長擔(dān)任組長,局黨組成員、工會主任任副組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常辦公。各股室要明確幫扶人員,細化幫扶責(zé)任。全年召開幫扶工作專題會不少于5次,及時編報幫扶工作情況匯報、總結(jié)等材料。
(二)注重幫扶實效,制定幫扶措施。結(jié)合村實際,以穩(wěn)定增加經(jīng)濟收入為目標(biāo),找準(zhǔn)脫貧致富突破點,幫助村理清發(fā)展思路,建立改善生活條件、發(fā)展生產(chǎn)能力的長效機制,制定促進經(jīng)濟發(fā)展、群眾致富奔小康的措施。
(三)加強信息溝通,明確幫扶對象。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期和不定期同基層聯(lián)系,深入村、組、戶開展調(diào)查研究、幫扶工作并積極開展“1+1”結(jié)對幫扶活動。
(四)強化檢查分析,督促工作落實。幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對年初幫扶工作計劃和目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,認真分析原因,提出改進措施,確保定點幫扶工作扎實推進,圓滿完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。
(五)落實幫扶經(jīng)費,強化工作保障。局機關(guān)將擠出辦公經(jīng)費支持幫扶村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),動員和組織單位職工捐款捐物為聯(lián)系戶提供資金幫扶。落實駐村幫扶辦公經(jīng)費,加強幫扶工作后勤保障。
駐村工作組幫扶計劃篇二
為貫徹落實《中共潛江市委潛江市人民政府印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進全市農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見的通知》(潛發(fā)[2014]11號)和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在全市開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作的通知》文件精神,切實把“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作落到實處,結(jié)合駐村工作要求,潛江市供銷社駐王場鎮(zhèn)紅橋、施場兩村駐村工作組,結(jié)合兩村實際,深入了解,認真開展調(diào)查研究工作,在此基礎(chǔ)上制定幫扶計劃,具體內(nèi)容如下:
紅橋村現(xiàn)共有10個村民小組,常住人口704戶,共計2912人,其中1100人在江漢油田工作。耕地面積3910畝,其中旱田1510畝,水田2400畝。
施場村現(xiàn)共有9個村民小組,常住人口486戶,共計2200人,其中移民19戶,共計88人。耕地面積3301畝,其中旱田1650畝,水田1651畝。
按照市委市政府的有關(guān)精神,幫助村加強基層組織建設(shè),鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展,推動農(nóng)村環(huán)境整治,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊按照此次活動精神有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:
一是現(xiàn)實客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區(qū),環(huán)境污染較為嚴(yán)重。
二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植、農(nóng)民外出務(wù)工為主;
三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;
四是集體經(jīng)濟薄弱,沒有企業(yè)。
以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合兩村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:
一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為蝦稻種植用地;
二是加大宣傳力度,擴大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力;
三是規(guī)?;?jīng)營龍蝦產(chǎn)業(yè)。進行規(guī)?;?、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;
四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強村黨員隊伍建設(shè),對現(xiàn)有黨員隊伍現(xiàn)狀采取針對性的培訓(xùn)管理等措施,提高隊伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學(xué)習(xí),扎實工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務(wù)實,團結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
潛江市供銷合作社聯(lián)合社
二〇xx年十一月二日
駐村工作組幫扶計劃篇三
鄉(xiāng)轄10個村,52個農(nóng)業(yè)合作社,108.8平方公里,共有2274戶,9132人,其中有3個貧困村,共計224戶貧困戶。全鄉(xiāng)共有13個黨支部,黨員374名。全鄉(xiāng)勞動力總數(shù)4432人,外出務(wù)工3286人,全鄉(xiāng)以水稻、中藥材、蔬菜種植為主,有中藥材種植基地2200畝,有機蔬菜種植1000畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全鄉(xiāng)村民積極性,全面推動鄉(xiāng)經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)的發(fā)展實際,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:(1)打造一個團結(jié)務(wù)實、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,組織黨員干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神、習(xí)近平總書記系列講話精神,提高黨員干部的素質(zhì)和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導(dǎo)班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,堅持責(zé)任到人;在用人方面,堅持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長,根據(jù)其特點調(diào)到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,增添后備力量。(2)擬邀請縣農(nóng)業(yè)局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),考察學(xué)習(xí)重點在開拓致富思路,學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù)。
2.富農(nóng)工程:(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),按照鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃,引進特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。依托有機蔬菜、中藥材、畜牧養(yǎng)殖等綠色發(fā)展優(yōu)勢,適時發(fā)展深加工企業(yè),以增進村集體收入,為的快速發(fā)展奠定基矗(2)大戶帶動:擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,扶持部分啟動資金引進生豬、肉養(yǎng)殖,茯苓種植,廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,并擴大規(guī)模,適時成立種植、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,以大戶帶動全村居民致富。(3)加強農(nóng)田水利基本建設(shè),修善田間溝渠的配套工程,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,健全引、蓄、節(jié)、排體系,加大改造中低產(chǎn)田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮第一書記駐村幫扶的優(yōu)勢,加大項目爭取、信息指導(dǎo)等工作。
(二)村容村居美化工程
1.大力修建村社道路,做到內(nèi)暢外達。
2.積極實施回龍場村標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項目,開展新農(nóng)村前期準(zhǔn)備,異地移民扶貧搬遷前期準(zhǔn)備工作。
3.大力開展村居環(huán)境綜合整治,擬新建農(nóng)村垃圾14個、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用縣有關(guān)政策實施危房改造工程,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫(yī)送藥送健康,提高村民健康水平。每年為每個村義務(wù)體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.開展文化活動,擬開展文藝匯演一次,建設(shè)農(nóng)家書屋10個,文化大院10個,新建便民服務(wù)室10個。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),切實抓好幫扶項目的落實,為群眾辦好事、辦實事,成立駐村幫扶工作組領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)幫扶項目的監(jiān)督實施和推進工作,負責(zé)工作組與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行鄉(xiāng)干部聯(lián)系包村工作機制。每月駐村進行調(diào)研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核。將包村工作列入年度工作任務(wù)。鄉(xiāng)黨委將包村幫扶工作納入年終對鄉(xiāng)干部考核內(nèi)容。
(四)加大幫扶力度。駐村工作組要主動參加幫扶工作,從資金、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,完成幫扶任務(wù),為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調(diào)研,掌握第一手資料,為全局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計劃實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,模范遵守村規(guī)民約。要加強學(xué)習(xí),在幫扶中增長才干,確保不出事,多干事,干好事,不辜負全體村民的熱切盼望。
駐村工作組幫扶計劃篇四
認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐 村幫扶工作的基礎(chǔ)。下面由小編為大家精心收集的駐村幫扶
工作計劃范文
,歡迎大家借鑒!以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,以“強民,富民、奔小康、打造生態(tài)文明鄉(xiāng)村”為主線,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù),注重特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重基本公共服務(wù)均等化,加快推進建設(shè)經(jīng)濟強村,與全鎮(zhèn)全縣全省全國同步建成小康社會。
(一)突出重點,精準(zhǔn)扶貧。加大對建檔立卡貧困社和貧困戶的扶持力度,財政專項扶貧資金向建檔立卡貧困社和貧困戶的發(fā)展傾斜。堅持基本政策精準(zhǔn)到人,幫扶力量精準(zhǔn)到戶,基礎(chǔ)建設(shè)(產(chǎn)業(yè))精準(zhǔn)到村組。
(二)政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與。鎮(zhèn)政府對脫貧工作負總責(zé),把脫貧工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃;鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗,充分調(diào)動廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)美好家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強農(nóng)民自我發(fā)展、自我完善和自我服務(wù)的能力;廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā)。
(三)齊心協(xié)力,合力推進。各社、各單位要根據(jù)本規(guī)劃,積極向上級主管部門爭取資金、項目,在制定政策、分配資金、安排項目時要向8個建檔立卡貧困社傾斜,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。堅持脫貧與建設(shè)美好鄉(xiāng)村相結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合。充分發(fā)揮田頭特色資源優(yōu)勢,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提倡健康科學(xué),生活方式,促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。
按照“三年實現(xiàn)脫貧,五年同步小康”的總體目標(biāo),到2019年實現(xiàn)8個重點貧困社脫貧?;緦崿F(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房,農(nóng)村居民可支配收入增速與全縣平均水平相等,確保貧困發(fā)生率低于8%,全面擺脫貧困。
(一)農(nóng)民生活達到小康水平。2019年,農(nóng)村居民人均純收入2532元,到2019年達到3500元,年均增長15%。規(guī)劃期內(nèi),貧困人口由2019年的1640人下降到2019年的317人,貧困發(fā)生率由77.8%下降到8%以內(nèi)。通過扶貧開發(fā),力爭本村村民整體經(jīng)濟年收益與當(dāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民可支配收入同步增長,到2019年,人均純收入3500元以上的農(nóng)戶達到90%以上。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。2019年實現(xiàn)農(nóng)村水泥公路到組率達80%;解決2106人農(nóng)村飲水安全問題,安全率達到99%,配套完善村級供水設(shè)施;農(nóng)戶沼氣入戶率達到60%以上。到2019年,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指標(biāo)達到國家規(guī)定目標(biāo)。
(三)社會事業(yè)全面進步。九年義務(wù)教育成果進一步鞏固,初中階段教育入學(xué)率達到99%以上。建立健全村級衛(wèi)生室及配置合格村醫(yī),鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到98%以上,確保新型農(nóng)村養(yǎng)老保險及城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療保障水平全面提高。城鄉(xiāng)公共文化、廣播影視服務(wù)體系基本完善。人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。人民生活水平普遍提高,生活質(zhì)量大幅提升。
(四)生態(tài)環(huán)境進一步改善。到2019年,村莊綠化率達到76%以上,衛(wèi)生廁所使用率達到60%以上,污水處理率達到85%以上,農(nóng)民集中居住區(qū)垃圾實行統(tǒng)一收集處理,村社污水集中處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到90%,小流域治理率達到70%以上,坡耕地水土流失綜合治理率達到75%以上,森林覆蓋率提高到40%以上,綠化率達50%以上,生態(tài)區(qū)得到有效保護。預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急、救援系統(tǒng)功能齊全,防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強。
(五)鄉(xiāng)風(fēng)文明程度大幅提高。進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主法制建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)。農(nóng)民法制意識不斷增強,村民自治能力進一步提高。到2019年,政務(wù)公開、村務(wù)公開、黨務(wù)公開率達到100%,村民自治、民主法制創(chuàng)建面均達到95%以上。
(六)農(nóng)村基層組織建設(shè)扎實推進。認真落實基層黨建工作責(zé)任制,努力建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子、本領(lǐng)過硬的骨干隊伍、功能實用的服務(wù)場所、形式多樣的服務(wù)載體、健全完善的制度機制,到2019年實現(xiàn)“四有”目標(biāo)的基層服務(wù)型黨組織達到100%。加強村級為民服務(wù)中心建設(shè),全面實行村干部集中辦公和“背包”服務(wù)、網(wǎng)格化服務(wù),到2019年建成較為完善的基層便民、為民服務(wù)體系。
堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力實施 “一村一品”,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,圍繞一村一品特色產(chǎn)業(yè)村建設(shè),著力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
1.建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)安全的要求,依托優(yōu)勢,因地制宜,做大做強本村特色產(chǎn)業(yè),到2019年,發(fā)展黨參、黃芪和柴胡等中藥材種植面積達到0.9萬畝。
(1)做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
全膜玉米:進一步做優(yōu)做強全膜玉米種植。按照環(huán)境生態(tài)化、園地清潔化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,大力發(fā)展高產(chǎn)、抗旱、優(yōu)質(zhì)和生態(tài)的全膜玉米產(chǎn)業(yè)基地。因地制宜,以朱母生態(tài)觀光點為主線,大力發(fā)展村級生態(tài)旅游文化。
馬鈴薯:著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)園,加快改造低產(chǎn)馬鈴薯品種。到2019年,發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)馬鈴薯3000畝。
生態(tài)養(yǎng)殖:到2019年,年出欄生豬200頭,小尾寒羊羊5266只。
(2)大力推廣成熟產(chǎn)業(yè)
小雜糧:以蕎麥、大豆、胡麻等主要傳統(tǒng)品種為主,引進、開發(fā)、示范和推廣,進一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量和品質(zhì)。到2019年,計劃發(fā)展小雜糧種植900畝。
(3)積極培育新興產(chǎn)業(yè)
棗樹和核桃:到2019年,發(fā)展棗樹、核桃產(chǎn)業(yè)園1745畝,拓展農(nóng)民增收途徑,提高農(nóng)民收入。
2.培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,著力培育、規(guī)范、壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),到2019年,培育規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社5家,發(fā)展家庭農(nóng)場10家,培育各類專業(yè)大戶50戶。建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)范、示范農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場名錄制和優(yōu)勝劣汰機制,引導(dǎo)各類項目資金扶持名錄內(nèi)的經(jīng)營主體。
3.實施精品名牌戰(zhàn)略。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和各類經(jīng)濟實體開展“三品認證”。到2019年,中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地實現(xiàn)無害認證全覆蓋,有機產(chǎn)品認證達到1個,有機產(chǎn)品認證基地達到200畝。初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展和保護體系,加快形成“創(chuàng)建一批、提升一批、儲備一批”的農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展新格局。培育一批如中藥材等產(chǎn)業(yè)的新興品牌。
4.推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加強基層農(nóng)林技術(shù)推廣體系建設(shè),提升技術(shù)推廣能力,強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),積極支持基層農(nóng)技部門牽頭創(chuàng)辦試驗、示范基地。
5.提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)。圍繞中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育一批有技術(shù)、懂經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民,提升農(nóng)民素質(zhì),促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)區(qū)域外勞動力市場需求,采用校企聯(lián)合等方式開展訂單式定向培訓(xùn)。鼓勵農(nóng)村受訓(xùn)勞動力參加勞動部門舉辦的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定。
1.努力改善交通條件。堅持把貧困村道路建設(shè)作為重點,加大支持村際道路和通組水泥路建設(shè)力度,提高農(nóng)村公路安全水平和服務(wù)能力。修建通組道路里程41.3公里,實現(xiàn)組組通路的目標(biāo)。
2.努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)。以村址為中心,堅持內(nèi)疏外拓,強化生態(tài)保護,打造鄉(xiāng)村景觀,完善公共設(shè)施,增強集鎮(zhèn)功能,加強文明創(chuàng)建,提升人居環(huán)境。
3.加強農(nóng)村安全飲水和農(nóng)田水利建設(shè)。遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合治理、用養(yǎng)結(jié)合、防止污染的原則,加強農(nóng)田集水工程改造提升,提高防汛抗旱能力。到2019年,使現(xiàn)有農(nóng)田集水工程排澇灌溉作用得到有效發(fā)揮,實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。
4.加強農(nóng)村供電和通信條件建設(shè)。到2019年基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。加速實現(xiàn)無線通信信號全覆蓋,消除自然村、交通沿線和旅游景區(qū)通信盲區(qū),實現(xiàn)通信全覆蓋;加強信息化建設(shè),提升信息化服務(wù)水平。
1.大力實施教育扶貧工程。大力發(fā)展學(xué)前教育、鞏固發(fā)展義務(wù)教育、積極普及高中教育、全力支持職業(yè)教育,提高教育的整體質(zhì)量與效益,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。爭取國家政策,積極推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和教育信息化建設(shè),注重改善偏遠貧困村的教學(xué)條件,全面實施“教學(xué)點教育資源全覆蓋”項目,結(jié)合對口幫扶工作,加大對特困生的幫扶力度,進一步提高群眾對學(xué)校的滿意率。
2.積極推進農(nóng)村文化建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動文化下鄉(xiāng)進社區(qū),支持興辦各類群眾文化團體,鼓勵文化志愿服務(wù)。充分挖掘本地傳統(tǒng)特色文化、體育項目,組織群眾參與形式多樣、內(nèi)容豐富的傳統(tǒng)特色文化、體育競技活動,豐富群眾的文化體育生活。
3.加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生。全面落實建立城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病,患者管理,完善醫(yī)療服務(wù)體系。群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進一步提高。擴大農(nóng)村免費公共衛(wèi)生服務(wù)和免疫范圍,加強人畜共患疾病、結(jié)核病等傳染疾病及地方病的防治。實行基本藥物制度對村衛(wèi)生室全覆蓋,緩解因病致貧、因病返貧問題。完善鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系及信息化手段,加大對村級衛(wèi)生室及人才培養(yǎng)支持力度,加大對計劃生育扶貧對象扶持力度。
4.健全農(nóng)村社會保障體系。按照“個人繳費、集體補助、政府補貼”的原則,鞏固新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險成果,逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老保險金。做到“五保戶”應(yīng)保盡保,符合低保條件的農(nóng)村低收入人口全部納入低保,鞏固提高農(nóng)村醫(yī)保水平,完善農(nóng)村,困難群眾醫(yī)療救助制度。大力推進五保戶、特困戶危房改造、扶貧搬遷和生態(tài)移民工程。
1.加強環(huán)境保護。加大農(nóng)村飲用水源地保護力度,加強引用水源地保護區(qū)監(jiān)督和管理,制定保障飲用水安全
應(yīng)急預(yù)案
;積極推進農(nóng)飲工程及引用水源保護工程建設(shè),加大對農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測頻次,確保農(nóng)村引用水安全。加強生活污水、垃圾處理工程建設(shè),大力推行農(nóng)村生活污水集中和分散相結(jié)合處理模式及農(nóng)村垃圾分類,實現(xiàn)垃圾資源化、減量化、無害化處理。大力實施農(nóng)村清潔工程,建立“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾處理模式和保潔制度。2.努力實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。按照培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求,以“文明戶”評比、文明創(chuàng)建等為載體,大力弘揚“三苦精神”;深入開展公民思想道德建設(shè)、文明創(chuàng)建和建立農(nóng)民書屋,大力宣傳好人好事,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,農(nóng)村賭博、迷信活動明顯減少,農(nóng)民整體素質(zhì)得到全面提升。
3.加強農(nóng)村民主與法治。開展多種形式培養(yǎng)村干部,努力提高村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子整體素質(zhì),完善村民自治機制,大力推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,不斷提高村民自治能力和水平,充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議和“一事一議”制度在民主決策中的作用;開展經(jīng)常性的法律法規(guī)知識宣傳教育;積極引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法,按法律法規(guī)辦事,用法律武器維護自身合法權(quán)益。
4.加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。重點選擇王馬山、胡圈、邵坪、朱母等中心村莊,采取一次規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施的辦法,建成環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、生活舒適、管理民主、鄰里和睦的美好村莊。
(一)健全組織保障機制。堅持黨政“一把手”負責(zé)制,切實加強對全村脫貧工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)攬全局,凝聚力量,有步驟的推進規(guī)劃實施。具體由村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全村脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全鄉(xiāng)脫貧工作日常事務(wù)。各社要成立工作小組,村主要負責(zé)人任組長,實行單位幫扶聯(lián)系村、干部包戶的工作模式,深入調(diào)查研究、廣泛動員、精心組織、傾情幫扶。加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),落實激勵政策,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來,把全村人民的力量凝聚起來,努力形成脫貧摘帽的良好氛圍和強大合力。
1.創(chuàng)新貧困人口識別機制。創(chuàng)新貧困人口識別方法,確保底數(shù)精準(zhǔn);規(guī)范貧困人口識別程序,確保流程精準(zhǔn);強化公示、公開,確保對象精準(zhǔn)。
2.創(chuàng)新建立分類機制。緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類,因社因人分類施策,確保成因精準(zhǔn)、類別精準(zhǔn)、施策精準(zhǔn)。在尊重群眾意愿的情況下,做到“滴灌”精準(zhǔn)、措施得力、脫貧有望。
3.創(chuàng)新建立規(guī)劃機制。立足村情實際,注重與減貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實事求是制定工作規(guī)劃,確保目標(biāo)精準(zhǔn);在推動貧困戶脫貧致富的同時,著力提高村級經(jīng)濟發(fā)展,進一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,真正實現(xiàn)民富村強,確保思路精準(zhǔn);針對貧困村自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,力求規(guī)劃內(nèi)容和舉措細化到每個項目、每家每戶,做到措施精準(zhǔn)。
4.創(chuàng)新建立動力機制。注重通過會議動員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動群眾,增強自我求變、自我發(fā)展的信心,確保宣傳動員精準(zhǔn);從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面優(yōu)先排列其幫扶需求,確保需求意愿精準(zhǔn);尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,確保主體地位精準(zhǔn)。
5.創(chuàng)新建立管理機制。建立貧困村和貧困戶管理系統(tǒng),做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有管理系統(tǒng),確保對象管理精準(zhǔn);建立監(jiān)測評估體系,對各類扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟社會發(fā)展、扶貧對象就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會保障等情況進行監(jiān)測評估,準(zhǔn)確反映扶貧成效,確保成效評估精準(zhǔn)。
(三)創(chuàng)新農(nóng)村管理體制機制。
1.推進集體“三資”市場化運營。著力提高農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、民主化水平。探索農(nóng)村資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化的有效實現(xiàn)形式。允許農(nóng)民以出租或入股相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目經(jīng)營主體來獲取租金或分紅,讓農(nóng)民從集體“三資”市場化運營中獲取更多收益。在不改變林地集體所有權(quán)和林地性質(zhì)、用途的前提下,允許農(nóng)民依法自愿有償規(guī)范流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),鼓勵農(nóng)民通過入股分紅、專業(yè)合作等方式,積極開展規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營,促進林農(nóng)實現(xiàn)長期增收、森林生態(tài)保持良好。鼓勵村級依托現(xiàn)有資源通過開發(fā)、租賃、入股、經(jīng)營等多種形式發(fā)展集體經(jīng)濟,帶動農(nóng)民增收。
2.推進農(nóng)村土地和林權(quán)制度改革。明晰農(nóng)村土地和集體林權(quán)財產(chǎn)權(quán)屬,支持農(nóng)民從土地承包經(jīng)營權(quán)、集體林權(quán)的流轉(zhuǎn)中獲得財產(chǎn)性收入,大幅度提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。加快推進農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證。積極爭取土地整理項目,穩(wěn)步規(guī)范推進城鄉(xiāng)土地增減掛鉤,鼓勵支持農(nóng)民開展土地復(fù)墾和整理,實現(xiàn)土地效益最大化,增加農(nóng)民收益。完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)民。繼續(xù)推進集體林權(quán)制度改革,深化各項配套制度改革,進一步明確林權(quán)主體,理順經(jīng)營關(guān)系。
(四)健全多元投入機制。積極爭取中央和省、市、縣項目資金支持,廣泛吸納企業(yè)和社會資金參與,主動爭取在外人員捐資援建。同時,動員受益群眾合理出資,形成脫貧奔小康建設(shè)的多元化投入機制。按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益的原則;廣泛鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入;通過采取民辦公助、以獎代補、項目配套、實物補助等措施,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿投資投勞,廣泛吸納民間資金。同時整合現(xiàn)有的各方面農(nóng)村建設(shè)資金,實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用、性質(zhì)不變、渠道不亂,充分發(fā)揮資金的聚集效應(yīng),實現(xiàn)群眾參與最大化、資源利用最大化、綜合效益最大化。
(五)健全監(jiān)督管理機制。堅持推行政務(wù)、財務(wù)公開,接收社會監(jiān)督,杜絕“暗箱”操作。堅持項目資金實行專戶儲存,專賬、專人管理,專項撥付,增強透明度,并實行年度資金審計和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,確保資金運行安全,發(fā)揮最大效益。對違規(guī)違紀(jì)行為,一經(jīng)查實,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(六)健全考核獎懲機制。將脫貧奔小康工作納入目標(biāo)綜合考核和干部考核的重要內(nèi)容,并建立脫貧奔小康工作考核獎懲制度,對先進村和單位給予表彰獎勵,對工作不力,完成任務(wù)差的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。對8個建檔立卡貧困社制定統(tǒng)一的普惠政策資金扶持方案和考核方案。建立干部包村包戶考核制度,將考核結(jié)果與單位和個人評先評優(yōu)相結(jié)合。
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。
(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。
(二)加強科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
駐村干部在工作中重點幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發(fā)村民的內(nèi)在動力,調(diào)動群眾的主動性、創(chuàng)造性,善于運用各項惠農(nóng)政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的生活。
駐村工作組幫扶計劃篇五
市人民銀行駐xx鎮(zhèn)韓摟村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來,牢記市委提出的“強班子、找路子、辦實事、幫民富、做示范、帶周邊”的總體要求,緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),區(qū)域統(tǒng)籌,興業(yè)富民,和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策,以建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo),以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手,統(tǒng)一思想,提高認識,積極工作,迅速進入角色,在行黨委、市委組織部下派辦及市直三隊工作隊的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村兩委的大力協(xié)下,借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ),在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上,廣泛征求村民、村兩委意見,結(jié)合xx村的實際情況,制定促進xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。
xx村位于東營區(qū)xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處,與濱州市管莊接壤,在xx鎮(zhèn)城區(qū)范圍之內(nèi),地理位置偏狹、交通條件一般。目前,全村共有446戶,常住人口1512人,區(qū)域總面積2平方公里,總耕地面積2800畝,其中棉田1850畝,桑園300畝。人均土地1.6畝,主要種植棉花和桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處,占地面積1200平方米,黨員活動室,人口學(xué)校等服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全,新修村內(nèi)道路1500米,現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水,合作醫(yī)療參保率達到98%,全村現(xiàn)有黨員55名,50歲以上黨員36名,現(xiàn)在村中特困戶有張文山(77歲與妻子崔如蘭年邁有病)、韓三營(男、64歲、常年有病)、韓祥呈(男、77歲、年邁有病)、韓其山(70歲、常年有病),這4個家庭靠政府救濟,王如美(女、92歲、年邁有病主要靠外孫女贍養(yǎng)),杜艷彬(男、33歲、傷殘基本沒有收入),劉貞奎(女、文盲無收入)?,F(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人,共60余人,主要從事紡織、建筑工作,外出上學(xué)的大學(xué)生12人。幼兒入托率達100%,適齡兒童入學(xué)率達100%。村兩委班子由5人組成,支部書記兼村委會主任杜兆祥,年齡40歲,初中文化水平;村支部、村委委員高紅衛(wèi),47歲、初中文化;村委委員韓新峰,42歲,初中文化;村委委員韓志河,35歲,初中文化;村委委員邊小霞,女,36歲,初中文化。
近年來,村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進,村里的整體情況有了很大改善,電話安裝率達90%,該村治安情況較好,近幾年,群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高,但由于村民小農(nóng)意識嚴(yán)重,經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,群眾的經(jīng)濟來源主要靠種植棉花、桑園。使得部分村民的收入沒有保障,經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè),沒有經(jīng)濟來源,屬于空殼村,發(fā)展的后勁不足。
(一)加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用,在加強村兩位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)上主要依托全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)和利農(nóng)網(wǎng),采用定期學(xué)習(xí)的方式,組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律,不斷提高自身素質(zhì),進一步增強發(fā)展意識。提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念,提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍,選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來,為實現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)提供堅強的組織保證和人才支持。保證農(nóng)村社會的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟和諧有序地發(fā)展,為近期創(chuàng)建市級“小康文明村”的目標(biāo),為創(chuàng)建國家提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)小康社會打好堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。建立健全全民議事制度,凡是與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項及涉及農(nóng)民群眾切身利益的重大事項,都應(yīng)當(dāng)召開村民會議或者村民代表大會議定,通過充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,保證村務(wù)的公開透明,使農(nóng)村基層組織的凝聚力進一步增強,黨群關(guān)系更加和諧。保證村內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生,社會治安良好。
(二)切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔(dān)。加強計劃生育建設(shè),建立“村兩委負總責(zé)”、“協(xié)會當(dāng)骨干”、“村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。
(三)辦好幾件實事。在以上幫扶的基礎(chǔ)上,為了進一步夯實公茂村發(fā)展的基礎(chǔ),通過對鄉(xiāng)情、村情、民情調(diào)查摸底,與村兩委、村民代表座談,走家串戶訪問,在上一批工作組工作的基礎(chǔ)上,計劃著力為xx村辦好以下幾件實事。
1、完善文化大院建設(shè),計劃投資3.5萬元,增添和完善辦公設(shè)施,為村“兩委”提供一個舒適的辦公環(huán)境,也為村民提供了活動場所。
2、計劃幫助協(xié)調(diào)資金,爭取立項,建立全市最大的木耳生產(chǎn)基地。
4、利用行業(yè)優(yōu)勢,幫助鎮(zhèn)政府,相關(guān)自然村協(xié)調(diào)貸款,實現(xiàn)區(qū)域幫扶。
5、進一步提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平,開闊眼界,將利用農(nóng)閑時節(jié)進行外出參觀學(xué)習(xí)活動。
6、積極配合鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府工作。
7、積極完成工作隊安排的一切活動及交辦的工作。
總之,我們逐步解決xx村的難點、熱點問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
駐村工作組幫扶計劃篇六
為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結(jié)合農(nóng)機工作實際,特制定20xx年度工作計劃。
一、深刻認識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關(guān)作風(fēng)的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態(tài)化、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農(nóng)機局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟為目的,以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮下派干部作用
在閬委辦(20xx)12號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關(guān)科室負責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,及時給予工作指導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好、業(yè)務(wù)能力強、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,切實履職盡責(zé),做好上下溝通聯(lián)系,及時反映情況,真心真意與群眾交朋友、結(jié)對子、認親戚,增進與群眾的溝通和聯(lián)系,了解群眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、扎實開展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況后,局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今后的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優(yōu)惠政策到位、項目實施到位、經(jīng)費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限于僅對幫扶戶投資、規(guī)劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質(zhì)量。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農(nóng)村生活垃圾。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作,使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。
2、進一步加強基層組織建設(shè)。大力推動機關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機整合,指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),加強對村“兩委”班子建設(shè),切實提高“發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)新村;化解矛盾,建設(shè)和諧村;自我管理,實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力。
3、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,在今后工作中,我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式,用心用力對困難農(nóng)戶進行幫扶,切實解決他們生產(chǎn)、生活中的具體問題和困難,帶領(lǐng)他們脫貧致富。
5、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強溝通與聯(lián)系,在引進和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、配合服務(wù)、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。
駐村工作組幫扶計劃篇七
(一)認真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作隊按照此次活動精神有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后三年的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)把握矛盾與主要矛盾?,F(xiàn)階段兩村的發(fā)展相對比較落后,主要有以下幾個方面主客觀的問題:一是現(xiàn)實客觀條件的制約。村人多地少,靠近江漢油田采油區(qū),環(huán)境污染較為嚴(yán)重。二是農(nóng)民收入少,來源單一,主要以農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品、傳統(tǒng)作物種植、農(nóng)民外出務(wù)工為主;三是主觀方面,村民思想觀念保守落后,視野窄,需要進一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟薄弱,沒有企業(yè)。以上這些問題可以概括為一個主要矛盾:村民對全面小康生活的期待與現(xiàn)實較低的收入水平之間的差距。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入。結(jié)合兩村的實際情況,初步計劃從以下幾個方面入手:一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源,將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為蝦稻種植用地;二是加大宣傳力度,擴大的蝦稻共養(yǎng)的知名度和影響力;三是規(guī)?;?jīng)營龍蝦產(chǎn)業(yè)。進行規(guī)模化、市場化運作,將更多的勞動力從土地中解放出來;四是加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在企業(yè)中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè)。
二是幫助加強村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,率先垂范,全身心投入工作中去,要公示、認真走訪、建立民情臺帳,掌握實情,解決實際問題。
(五)加強學(xué)習(xí),扎實工作,努力搞好自身建設(shè)。
1、加強政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識的學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。
2、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律,特別是活動實施方案的要求,用制度管人、按制度辦事。
3、謙虛謹慎,勤奮務(wù)實,團結(jié)拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),以實際行動努力樹立干部良好形象,為兩村群眾走上富裕道路無私奉獻。
4、從嚴(yán)要求自己,廉潔自律,依法辦事,為基層干部作表率,以實際行動贏得農(nóng)民群眾的支持。
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駐村工作組幫扶計劃篇八
為認真貫徹落實上級文件精神,服務(wù)農(nóng)村發(fā)展,更好的完成駐村工作任務(wù),指導(dǎo)幫助x村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,本人結(jié)合駐村實際,特制定20年駐村工作計劃:
x村位于崗烏鎮(zhèn)西南部,東與簡莊村相鄰,南與壩灣村為伴,西與六枝特區(qū)、晴隆縣接壤,距鎮(zhèn)人民政府33公里,轄6個村民組,292戶,1339人,少數(shù)民族人口1317人,少數(shù)民族占98%。居住布依、苗、黎等民族。轄區(qū)耕地面積13.7平方公里,總耕地面積1264畝,其中地856畝,田408畝,林地823畝,荒山荒坡5978畝,人均耕地面積0.64畝。x村年平均氣溫17.2℃,降雨量稀少,屬于水資源貧乏地區(qū)。村人均收入3050元,人均占有糧食150公斤,貧困面積大,是重點扶貧一類村。村級公路修通但路面不平整,坑洼大,群眾出行十分不便。全村經(jīng)濟來源主要依靠傳統(tǒng)種養(yǎng)和外出務(wù)工,加上生產(chǎn)生活用水嚴(yán)重缺乏,阻礙了養(yǎng)殖種植業(yè)的正常發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量難以提高。
駐村工作要緊扣市委、市政府“穩(wěn)中求快、轉(zhuǎn)型升位”總基調(diào)和“轉(zhuǎn)型、提速、升位,推動跨越、構(gòu)建和諧、率先小康”的總體目標(biāo)任務(wù),堅持工作在基層一線、生活在基層一線、服務(wù)在一線,真心實意、真蹲實幫,認真做好“一宣四幫”工作,為我村全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
認真做好“一宣四幫”工作:
一、宣傳黨的方針政策。充分運用宣傳欄、廣播站、遠程教育站點,采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,重點宣傳黨的十八大精神,省、州、市重大工作部署,黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我市率先全面建成小康社會的新要求新部署等,努力營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的濃厚氛圍,激勵廣大基層群眾為全市率先全面建成小康社會而共同奮斗。
二、二、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助基層分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助基層理清發(fā)展思路,制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃。加強產(chǎn)業(yè)項目幫扶,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收致富。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個產(chǎn)業(yè),落實一個項目,并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
三、三、幫助改善民生。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實施,重點幫助農(nóng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。以結(jié)對幫扶、走訪慰問等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事,努力為基層群眾解決一批現(xiàn)實困難和問題,密切黨群干群關(guān)系。
四、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當(dāng)?shù)卦谡鞯夭疬w、勞動社保、礦群矛盾、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點問題,耐心細致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。
五、幫助加強基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位、黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等,大力發(fā)展基層民主。
認真做好村里的各項工作:
一、不斷提高自身素質(zhì),全心服務(wù)村民村組織。加強對各種知識理論學(xué)習(xí)。積極向上級領(lǐng)導(dǎo)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村理論知識,政策法規(guī),從各方面提升服務(wù)“三農(nóng)”的綜合素質(zhì)。已過硬的理論功底和科學(xué)方式方法,切實為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)及提前全面建成小康社會出自己的一份力。
二、認真開展農(nóng)村走訪調(diào)查,努力參加各種活動,增強基層工作業(yè)務(wù)水平。通過同村干部、組長一起對村民進行走訪,多跟村干部一起下隊入戶,通過實踐,多角度,多渠道積累工作經(jīng)驗,增強解決糾紛技巧,不斷提高自己服務(wù)農(nóng)民和處理突發(fā)事件的能力,強化服務(wù)意識,改善服務(wù)方式,提高服務(wù)效果。
三、結(jié)對幫扶困難戶,為困難戶排憂解難。通過詢問村干部和實地調(diào)查等方式了解村內(nèi)一些困難戶的生活狀況,在生活等方面給予幫助,生產(chǎn)上給予支招,與村民同吃、同住、同勞動,密切同村、組干部和村民的聯(lián)系,摸清村情,掌握社情民意,弄清目前急需解決的熱點、難點問題。爭取通過自己的努力改善一些困難戶的生活狀況。
四、協(xié)助村干部做好村里的各項中心工作,協(xié)助村干部處理民事糾紛等工作。同村干部一起下隊宣傳各種政策法規(guī)宣傳,配合村干部認真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強社會治安綜合治理,落實社會治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建農(nóng)村治安防控體系,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造農(nóng)村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
五、進行政策法規(guī)宣傳,提高村民意識。積極向村黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針和政策,宣傳各級黨委,政府關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署。把黨和國家的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和相關(guān)法規(guī),農(nóng)業(yè)科技知識和市場信息,通過有目的、有針對性的宣傳引導(dǎo)傳播給村民,增強培養(yǎng)村民意識,樹立創(chuàng)新意識。
在這一年里,我將以跑滿的熱情投入到駐村工作中去,通過不斷學(xué)習(xí),不斷提升服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的能力,加大對村情民意的深入。爭取為x村的建設(shè)添磚加瓦,為x村全面建成小康社會奉獻自己的一份力量。
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