報告的準確性和可靠性非常重要，所有數(shù)據(jù)和信息都應(yīng)該來源于可信的來源。在完成報告后，我們應(yīng)該進行審校和修改，確保其語言表達準確、流暢，并符合規(guī)范要求。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和借鑒。
銀行案件分析報告篇一
為及時掌握行內(nèi)員工的異常行為動向，及時防范員工參與非法集資或借用銀行聲譽從事違規(guī)違法行為，我行已在近期在行內(nèi)組織開展員工的異常行為排查，排查事項涵蓋工作中的異常行為表現(xiàn)、組織紀律方面的異常行為表現(xiàn)、個人行為方面的異常行為表現(xiàn)以及涉嫌“黃賭毒”等的九種人排查。并采取背向交互判斷以及抽查談話等方式確保信息來源的真實有效。經(jīng)過此次排查，暫未發(fā)現(xiàn)有異常行為員工。
為了保證在第一時間獲得群眾、客戶、員工的信息以及上訪原由，直面問題，及時查找自身不足，我行積極與地方政府及監(jiān)管機構(gòu)的接訪部門聯(lián)絡(luò)，確保出現(xiàn)相關(guān)信訪問題后，及時接受信息，及時查找事由，接受監(jiān)督。
及時接收信訪信息，并保證每一個信訪問題都得到及時、認真的回復(fù)。此外，我行不定期核查客戶意見簿所登記的客戶投訴及建議，并對異常情況實施問責制度。
銀行案件分析報告篇二
抓落實控風(fēng)險全面提升風(fēng)險管理水平×年，在×銀監(jiān)分局的大力支持和幫助下，×行緊緊圍繞省局和×分局案防安保工作總體思路，狠抓制度落實、力促問題整改，著力加強案件風(fēng)險防控體系的建設(shè)，始終堅持把案件防控工作放在首位，案防工作取得階段成效，實現(xiàn)“零案件”案防目標，各項業(yè)務(wù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面，將×行的具體工作情況匯報如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全力抓好案件防控工作
×年初，×行專門召集相關(guān)部門及人員專題研究安全運營和案件防控工作，并通過召開全行案防工作大會的形式，安排部署全年案防工作，提出抓好“四個落實”的案防工作要求：一是按照監(jiān)管部門案防工作要求，確定案防工作的目標，做到目標落實。二是制定全年案防工作方案和工作計劃，做到計劃落實。三是深刻領(lǐng)會×銀監(jiān)局和×分局文件精神，提高思想認識，高度認識案件防控工作的重要性，緊密圍繞案防十項重點工作，穩(wěn)步扎實做好案件防控工作，確保完成各項工作任務(wù)，做到“重點工作落實”。四是×行案防工作實行各層級一把手負總責制，并在不同層級設(shè)立專兼職案防崗位，指定專人負責案件防控工作，實行定人、定崗、定責的“三定”管理，做到責任落實。目前，×行上下更加重視案防工作，工作的主動性、自覺性得到提高，確保了案防工作的有效落實。
二、強化教育，筑牢思想防線思想教育工作常常說起來重要，但實際上卻最容易被忽視，在基層則更顯薄弱。思想教育工作的缺失，也是引發(fā)道德風(fēng)險和操作風(fēng)險的一個重要因素，為此，我們著重抓了以下幾方面工作：
（一）持續(xù)開展制度培訓(xùn)，提高全員遵章守紀意識?！列幸愿黜椧?guī)章制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點，全面組織開展了各個條線規(guī)章制度的培訓(xùn)活動。截至×月底，全行已有×余人、參加了集中培訓(xùn)，使員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高，為×行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
（二）開展警示教育活動，增強員工防范意識?！列凶⒅貙I(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律知識培訓(xùn)有機結(jié)合，抓教育、抓引導(dǎo)，抓防范。今年以來，×行開展各種警示教育×場次，組織全行員工觀看《警示教育》短片，并要求員工撰寫心得體會，深刻反思，汲取教訓(xùn)。通過大量的刑事犯罪案例，用鮮活的人和事以法說教、以案說教，使警示教育收到很好的效果。
專門設(shè)立學(xué)習(xí)交流專欄，開展學(xué)習(xí)心得交流、思想認識交流，達到了總結(jié)提高的目的，保證了案防工作的整體效果。
（四）積極開展讀書學(xué)習(xí)活動。在全行范圍內(nèi)開展“×”主題讀書活動。通過全員學(xué)習(xí)、開心得交流會等形式進行，進一步轉(zhuǎn)變了員工的思維，營造了良好的安全氛圍。
三、強化制度建設(shè)，進一步提升內(nèi)控執(zhí)行力
加強內(nèi)控機制建設(shè)，堵塞管理漏洞是案件防控的關(guān)鍵。今年以來，×行以強化規(guī)章制度和案防長效機制建設(shè)的有機融合為突破口，抓好健全制度和強化執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高制度的約束性，努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、經(jīng)營合規(guī)化、工作標準化。
（一）完善案防工作考核評價機制。今年以來，×行以內(nèi)控管理中案防要求為抓手，進一步強化考核評價工作，在業(yè)務(wù)流程管理和控制環(huán)節(jié)提出防范案件風(fēng)險的要求，通過對案件防控工作的考核，努力實現(xiàn)違規(guī)違紀風(fēng)險的提前消除，將案防要求與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，努力解決制度建設(shè)和執(zhí)行的“兩張皮”問題。堅持每月自查，監(jiān)事會每季度抽查，半年總行考核通報，切實督促各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員和重點管理崗位人員認真履行案防工作職責，確保制度執(zhí)行的嚴肅性和規(guī)范性，并將責任落實到人，真正做到“誰主管、誰負責”。
（二）強化員工違規(guī)行為的管理。在對基層機構(gòu)負責人
和各部門案防工作考核的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管部門的要求，實施對員工進行違規(guī)行為積分，強化員工違規(guī)行為的管理，并制定出《員工違規(guī)行為積分實施細則》。引導(dǎo)和督促各級部門和工作人員遵章守紀、依法合規(guī)經(jīng)營。員工違規(guī)行為積分細則的實施，使違規(guī)違紀行為得到有效遏制，收到良好效果。
四、強化內(nèi)控管理，把內(nèi)控管理工作落到實處
今年，×行提出“×”的工作思路，著重解決基礎(chǔ)管理薄弱問題，努力構(gòu)建案件防控長效機制。為此，我們重點抓了以下幾方面工作。
（一）高度重視輪崗、休假管理。在重要崗位人員輪崗輪調(diào)和強制性休假制度方面，×行嚴格按照監(jiān)管部門“三個百分百”要求，修訂完善了《崗位輪換、交流管理辦法》，進一步明確了崗位輪換、交流范圍、方式、條件及期限；完善了崗位輪換交流流程，從而為崗位輪換、交流的順利實施奠定了基礎(chǔ)。
（二）高度重視對對賬工作的管理。嚴格按照《人民銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和×行銀企對賬制度進行銀企、銀銀對賬。銀企對賬包括與客戶每季度存款對賬，目前，我行×萬元以上對賬率達100%。按照要求，各支行負責人每季度直接與重要客戶進行對賬，對對賬工作開展抽查，督促回收對賬單等，保證了對賬工作的順利進行。
（三）高度重視案防三項制度的落實工作。一是按照銀
監(jiān)會關(guān)于案件(風(fēng)險)的最新口徑，全面清理轄內(nèi)機構(gòu)自×年以來的案件風(fēng)險情況，加強案件監(jiān)管、嚴格案件報告。二是進一步規(guī)范案件查處流程。成立由行領(lǐng)導(dǎo)任組長的專案組，開展風(fēng)險清查，妥善處置和化解案件風(fēng)險。三是嚴肅案件管理紀律。要求各機構(gòu)增強對案件風(fēng)險的快速反應(yīng)能力，及時報告；對發(fā)現(xiàn)符合監(jiān)管部門或總行規(guī)定的案件或案件風(fēng)險情形的，不報告或未在規(guī)定期限內(nèi)報告，將嚴肅處理；要求各機構(gòu)高度重視案件查處工作，深入調(diào)查，嚴肅問責，扎實整改，以有效的案件查處工作，促進內(nèi)控案防工作能力的提升。截至×月末，我行未發(fā)現(xiàn)案件（風(fēng)險）信息，報送數(shù)為零。
（四）高度重視安全管理，做實安保工作。今年以來，×行在安保方面主要抓了以下幾方面的工作：一是加強全員安保意識和技能培訓(xùn)。組織安保人員針對營業(yè)場所重點部位進行了防搶演練培訓(xùn)。二是加強防護設(shè)施建設(shè)。實行各支行負責人以物防、技防設(shè)施的管理負總責制，建立了雙路報警系統(tǒng)，確保物防、技防設(shè)施的正常運行。三是加強規(guī)章制度建設(shè)。制定下發(fā)了《安全保衛(wèi)管理辦法》等規(guī)章制度。
五、強化監(jiān)督措施，完善案件防范的約束激勵機制從嚴治行是加強內(nèi)控管理的基本要求，為此，我們堅持做到三個到位：
（一）監(jiān)督措施要到位?！列刑岢?，防范案件不能總當篇二：xx銀行案件防控工作總結(jié)
銀行案件防控工作總結(jié)xx銀監(jiān)分局：
我行結(jié)合各部門及各條線工作重點，對業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究，認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié)，變被動應(yīng)對為主動防控，完善制度建設(shè)，加強全流程管理，持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn)，從執(zhí)行各項規(guī)章制度的細節(jié)入手，繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查，防范案件風(fēng)險。現(xiàn)將本案件風(fēng)險排查工作總結(jié)匯報如下：
一、主要工作
一直以來，我行領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件風(fēng)險排查工作，充分依靠員工的智慧和力量，群策群力，結(jié)合實際工作查找問題，重點對各項規(guī)章制度進行梳理，查缺補漏、剔舊補新，使制度與實際工作相符；對內(nèi)控管理、工作落實和業(yè)務(wù)條線等方面的問題進行認真分析梳理，分類匯總，剖析根源，制定方案及時整改。
（一）認真落實案件風(fēng)險防控工作的各項措施，實行案件風(fēng)險防控工作責任制，年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風(fēng)險防控工作責任書》，全行共簽訂案件風(fēng)險防控工作責任書156份，實行分管責任，明確工作職責，使案件風(fēng)險防控工作做到全覆蓋，責任落實到人，不留死角。
開多次會議，對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求，不等不靠，提早下手。我行成立了案件防控專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，細化活動內(nèi)容，明確目標，落實職責，增強工作針對性，不斷加強內(nèi)控管理，促進內(nèi)控制度不斷完善，優(yōu)化全行工作作風(fēng)，增強有效發(fā)展意識，進一步提高自我約束、自我監(jiān)督、自我管理和自我完善能力，有效預(yù)防各類案件發(fā)生，促進全行各項業(yè)務(wù)健康發(fā)展，為我行進一步開展防控、工作打下基礎(chǔ)。
（三）加強制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作，提高案件防控水平。為提高案件防控水平，對舊版本業(yè)務(wù)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題，監(jiān)管部門及我行歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善，對于我行新開發(fā)的業(yè)務(wù)品種，能先制定相關(guān)制度，做到制度先行。陸續(xù)制定了《xxx，修訂了《xx銀行流動性風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現(xiàn)金支付審批權(quán)限管理辦法》等相關(guān)制度。增加了操作管理環(huán)節(jié)及崗位職責，對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責進行了優(yōu)化及補充，從制度及流程管控層面規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作，強化了案件風(fēng)險防控。
精神，要求各支行認真組織員工學(xué)習(xí)傳達，并做好學(xué)習(xí)記錄。根據(jù)下發(fā)文件管理部門對傳達文件的學(xué)習(xí)情況進行檢查，了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況，進行督促指導(dǎo)，提高員工案件防控意識。
認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例，提示各部門、各支行吸取教訓(xùn)，高度重視內(nèi)控與案防工作，結(jié)合外部案例及我行實際，認真梳理排查本行業(yè)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，提高對業(yè)務(wù)風(fēng)險管理的重視程度，扎實防范了類似案件風(fēng)險的發(fā)生。
（四）加強員工行為管理，推進我行操作風(fēng)險管控。認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學(xué)習(xí)管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》，開展了多次對員工不良行為的專項排查，加強員工行為管控，防范業(yè)務(wù)操作風(fēng)險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查，員工涉及民間融資專項行為排查，員工參與非法集資行為排查，排除隱患；共排查員工xx人，排查率100%，共收回員工承諾書xx份，員工家訪表xx份。制定制定業(yè)務(wù)操作與合規(guī)建設(shè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，每周三為內(nèi)審、財務(wù)會計例會，周四為信貸業(yè)務(wù)例會。深入開展學(xué)習(xí)“合規(guī)建設(shè)與五個基本規(guī)范”要求各部門負責人帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作深入學(xué)，做到人人知曉，入腦入心，進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結(jié)合支行實際，注重工作措施的針對性，重視工作方法的有效性，強調(diào)工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執(zhí)行考勤制度，實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班，晚五點半簽到下班，任何人不得遲到早退，對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”，即：在時間上向八小時外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。二是首先采取個人談話、內(nèi)部詢問、實際走訪的方式開展排查，排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交流談心，溝通思想，同時，在工作上幫助他們，生活上關(guān)心他們，為員工排憂解難，使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
嚴格遵守各項規(guī)章制度，樹立正確的世界觀，人生觀，價值觀，未發(fā)現(xiàn)有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作，各部門能夠認真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神，進行不良行為的排查工作，對照排查內(nèi)容逐條檢查。排查工作的進行，加強和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。今后，我們還將對此項工作常抓不懈，逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制，為我行穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、存在的不足及薄弱環(huán)節(jié)
（一）部分員工風(fēng)險防范意識比較淡薄，對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸，規(guī)章制度執(zhí)行不夠到位，或因業(yè)務(wù)繁忙而放松風(fēng)險防范工作，沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
（二）理論學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)的方法與效果上還存在不足，部分員工對平時的學(xué)習(xí)還存在著“走過場”的應(yīng)付現(xiàn)象，真正通過學(xué)習(xí)來研究解決問題和矛盾、來指導(dǎo)業(yè)務(wù)發(fā)展還做得不夠好。
（三）業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度還不夠，導(dǎo)致員工鉆研業(yè)務(wù)知識的主動性和積極性不高，業(yè)務(wù)能力不強、業(yè)務(wù)操作上，部分員還存在著隨意性的現(xiàn)象，不能及時防范和化解風(fēng)險，崗位制約有時沒有真正發(fā)揮。
四、下一步工作計劃篇三：2010年銀行案件防控工作總結(jié)
銀行案件防控工作總結(jié)
根據(jù)總行《xxxxx開展“案防攻堅年”活動實施方案》通知要求，為進一步加強案件防控工作，結(jié)合支行實際，認真組織全員對《方案》進行了學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，全員風(fēng)險意識得到進一步強化，使全員牢固樹立起了防范風(fēng)險和案件的第一道防線。同時，進一步轉(zhuǎn)變工作思路，變被動應(yīng)對為主動防控，將工作重心由事后處臵向事前預(yù)防、主動出擊前移。對全行經(jīng)營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，從執(zhí)行各項規(guī)章制度細節(jié)入手，深入各部門在防范案件和經(jīng)營風(fēng)險上找問題，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，不斷促進了案件防控工作?，F(xiàn)匯報如下：
了全方位對員工不良行為的排查，以提高員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力，對員工不良行為排查率為100%。3．認真?zhèn)鬟_案件防控工作動態(tài)及上級文件，根據(jù)我支行機構(gòu)特點，組織全體員工學(xué)習(xí)傳達，提高了全體員工案件防控意識。
二、案件防控具體做法
認真貫徹落實總行要求，結(jié)合我行實際，全行范圍內(nèi)開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
（一）高度重視，周密部署，扎實落實
全行高度重視，先后召開專題會、推進會、督導(dǎo)會，對總行案件防控文件的落實工作進行明確部署和嚴格要求，不等不靠，提早下手。成立了由xxx行長任組長、各部門負責人為成員的排查小組，并對排查工作做出安排部署。要求各部門負責人必須本著對商行事業(yè)、對員工和對自己高度負責的態(tài)度，以身作則，認真扎實地抓好排查工作，有針對性地加強思想教育工作，嚴以律己，自覺抵制、檢舉和糾正違反總行禁止性規(guī)定的行為，做到突出重點、整體推進。
（二）明確責任，各盡其職，各負其責
遏制了各類案件和重大違紀違規(guī)問題的發(fā)生。
（三）筑防火墻，注重預(yù)防，適時預(yù)警
認真開展專項排查，加強員工行為管控，先后開展重要崗位員工不良行為排查，員工挪用信貸資金進入股市專項行為排查，排除隱患；組織開展典型案件警示教育活動，警示全員珍惜擁有、珍愛職業(yè)生命，深入開展“員工行為禁止性規(guī)定”，要求各部室負責人帶頭學(xué)，結(jié)合本職工作深入學(xué)，做到人人知曉，入腦入心，進一步增強員工合規(guī)經(jīng)營、按章辦事的自覺性。一是緊密結(jié)合支行實際，注重工作措施的針對性，重視工作方法的有效性，抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段，合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”，即：在時間上向八小時外延伸，在思想上向可能產(chǎn)生道德風(fēng)險的行為表現(xiàn)方面延伸，在業(yè)務(wù)上向操作細節(jié)上延伸，做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式，然后排查工作組深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價，并組織員工對本部門負責人進行民主測評。平常也較注重員工的思想狀況，與他們交心談心，溝通思想，同時，在工作上幫助他們，生活上關(guān)心他們，為員工排憂解難，使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。屋、經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職務(wù)之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查，使全行員工提高了思想認識，自覺做到有章必循，違章必糾，增強了員工防范道德風(fēng)險的能力。在員工不良行為排查工作中，未發(fā)現(xiàn)有不良行為的員工。
員工不良行為排查工作，各部門能夠認真組織員工學(xué)習(xí)總行的文件精神，嚴格按通知要求分階段進行不良行為的排查工作，對照排查內(nèi)容及禁止性規(guī)定逐條自查、互查。排查期間，支行按要求設(shè)立排查（舉報）信箱，明確雙人負責。排查工作的進行，加強和規(guī)范了員工行為，提高了員工防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的能力。今后，我們還將對此項工作常抓不懈，逐步建立防范道德風(fēng)險和業(yè)務(wù)操作風(fēng)險的長效機制，為支行各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
（四）及時用oa辦公自動化系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)案件防控工作動態(tài)及傳達上級文件精神
要求部門負責人認真組織員工學(xué)習(xí)傳達，并做好學(xué)習(xí)記錄，根據(jù)下發(fā)文件各部門深入進行抽查傳達文件學(xué)習(xí)情況，了解員工學(xué)習(xí)文件貫徹落實情況，進行督促指導(dǎo)，提高員工案件防控意識。
三、關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查情況
理疲勞”產(chǎn)生的操作風(fēng)險和案件，根據(jù)《關(guān)于就進一步嚴防銀行案件進行風(fēng)險提示的通知》(晉銀監(jiān)辦[2010]135號)、《關(guān)于進一步加強案防工作分析研究的通知》(晉銀監(jiān)辦[2010]139號)文件要求，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)經(jīng)營管理部門加強內(nèi)控管理的同時，支行建立了專、兼職風(fēng)險負責人員對關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查制度。幾個月以來，關(guān)鍵風(fēng)險點再監(jiān)督工作得到了支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視，配備了監(jiān)控人員，落實了監(jiān)控職責，實施了監(jiān)控檢查，已經(jīng)積累了一定的工作經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，檢查發(fā)現(xiàn)的問題已得到積極整改、上報，風(fēng)險監(jiān)控工作取得了較好的成績。支行從3月中旬開始，按照總行要求的檢查頻率、監(jiān)控檢查內(nèi)容，對個部門、各柜員進行了關(guān)鍵風(fēng)險點監(jiān)控檢查。至此監(jiān)控檢查發(fā)現(xiàn)問題逐月減少，基層機構(gòu)關(guān)鍵操作風(fēng)險點防范意識和操作風(fēng)險管理工作得到有效提高。
四季度，支行加強內(nèi)控管理，把依法合規(guī)經(jīng)營、防范案件事故作為立行之本，采取有效措施，強化制度執(zhí)行，有效地防范和杜絕了各類案件事故的發(fā)生，為支行各項業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、加強業(yè)務(wù)風(fēng)險核查。
加強對高風(fēng)險柜員和高風(fēng)險業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的管理工作，認真落實核查制度，不斷加強監(jiān)督核查力度，嚴格堅持“誰核查、誰負責、誰回復(fù)”的原則，認真分析判斷每一筆風(fēng)險事件，保證各類可能風(fēng)險事件得到及時核查、及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。對各級部門檢查發(fā)現(xiàn)的問題，明確專人及時進行落實整改，對查詢及時核實回復(fù)。同時，利用晨會的形式點評上日工作情況，采取表揚與批評相結(jié)合、獎勵與處罰相結(jié)合的方法，減少差錯、提高業(yè)務(wù)操作水平。
二、提高部門負責人的管理履職。
支行要求部門經(jīng)理及運營授權(quán)人員牢固樹立“守土有責”的意識，切實承擔起事中控制與現(xiàn)場管理的職責，扎實做好業(yè)務(wù)操作的基礎(chǔ)管理工作，切實消除風(fēng)險隱患，確保各部門的業(yè)務(wù)客觀、準確、真實發(fā)生。
同時，支行充分利用業(yè)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，加強對大額存取款、異常資金劃付、違規(guī)開戶等風(fēng)險事件進行日常監(jiān)控。將重要業(yè)務(wù)、重要環(huán)節(jié)、重要部位、重要時段納入日常檢查范圍，通過采取突然性檢查、滾動檢查等形式，防止案件的發(fā)生。
三、加強員工的風(fēng)險防范意識教育。支行要求分管行長及部門負責人在日常工作中，經(jīng)常性教育和引導(dǎo)員工增強風(fēng)險防范意識，在業(yè)務(wù)過程中不能有絲毫的松懈情緒，把風(fēng)險防范意識貫穿于業(yè)務(wù)操作的各個環(huán)節(jié)，防止觸碰“五禁”類違規(guī)操作紅線，結(jié)合業(yè)務(wù)風(fēng)險案例教育員工樹立案件防范意識和自我保護意識，增強工作責任心和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性，防止隨意操作引起風(fēng)險事件。
支行始終堅持每日二次晨會制度、堅持每周部門例會制度，通報案例宣傳、加強制度學(xué)習(xí)，針對錯綜復(fù)雜的社會經(jīng)濟形勢，強化開展對員工的合規(guī)廉政教育，認真為員工算好經(jīng)濟賬、親情帳、名譽帳、前途帳，教育大家認清形勢、把握好自己。通過這種廣泛、深入、持續(xù)地教育學(xué)習(xí)，引起員工思想共鳴，自覺遠離違規(guī)經(jīng)營及經(jīng)濟犯罪。
四、規(guī)范員工日常管理與行為動態(tài)
本季，支行持續(xù)開展了員工可疑行為排查，由支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接對員工開展“背靠背、一對一”約談，重點對“高利貸”、“社會非法集資”等不良行為交流意見和看法，分析了這兩種違法行為的危害性，達成遵紀守法的共識。通過約談，支行領(lǐng)導(dǎo)加深了對員工的了解，把控了員工的思想作風(fēng)，掌握了其工作狀態(tài)和日常行為；同時，也為員工創(chuàng)造了坦言心聲的機會，加強了行內(nèi)溝通。
城西支行在排查過程中堅持聯(lián)動結(jié)合，即與員工家訪相結(jié)合、與客戶走訪相結(jié)合、與員工個人貸款相結(jié)合、與外部走訪相結(jié)合、受理的投訴、舉報相結(jié)合，進一步擴大信息來源渠道，多途徑了解員工是否存在經(jīng)商辦企業(yè)，是否參與民間借貸等情況。
上半年工作總結(jié)2013年上半年，在總行及分行領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在當?shù)馗鞅O(jiān)管部門的指導(dǎo)關(guān)心下，我分行認真貫徹落實總行、各監(jiān)管單位的安保及案防工作文件精神與監(jiān)管要求，堅持以防為主，以查促防的指導(dǎo)思想，加強隊伍建設(shè)，強化隊伍管理，營造“安全為集體，人人保安全”的良好氛圍，上半年中，安全保衛(wèi)及案件防范工作穩(wěn)步進行。現(xiàn)將我分行2013年上半年案件防范及安全保衛(wèi)工作情況匯報如下：
一、高度重視案防安保工作，制定計劃逐一落實(一)抓好防范保安全，強化責任是關(guān)鍵。我分行黨委班子高度重視總行下發(fā)的《2013年安全保衛(wèi)及案件防范責任書》，并結(jié)合與銀監(jiān)分局簽訂的《案件防控承諾書》的相關(guān)要求，積極組織召開分行安保工作會議，明確安全保衛(wèi)工作責任，逐條分解細化責任書要求，結(jié)合分行實際制定了我分行2013年安全保衛(wèi)及案件防范工作計劃，嚴格落實“一把手”負責制、防范風(fēng)險“十三條”措施及內(nèi)控“十個聯(lián)動”建設(shè)要求，將安全目標管理擺在重要位置，層層簽訂了責任書并明確了責任，強化領(lǐng)導(dǎo)責任和全員參與意識，一級向一級負責。按月總結(jié)計劃完成情況，確保各項安保及案防工作按計劃要求完成，分行領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期組織全體員工學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)管部門及總行的有關(guān)文件精神和要求；每季度定期組織一次安保及案件防范專題會；不定期在行務(wù)會上通報內(nèi)控制度執(zhí)行情況及風(fēng)險事件；并經(jīng)常帶領(lǐng)安保工作人員聯(lián)合風(fēng)險部門開展全行安全檢查，長假節(jié)前大檢查等；按責任書要求親自參與全行的消防設(shè)施檢查、監(jiān)控報警系統(tǒng)巡檢。時刻注意掌握轄內(nèi)安全動態(tài)，及時解決我分行保衛(wèi)工作中存在的不足和問題。(二)強化案防常識學(xué)習(xí)、不忘思想警示教育。上半年中，我分行嚴格落實案防知識學(xué)習(xí)和教育制度，在每一季度的安全例會上，堅持安全常識學(xué)習(xí)和教育，繼續(xù)加強分行的安防保衛(wèi)制度及各項應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)，將多媒體與書面教育相結(jié)合，積極收集消防火災(zāi)視應(yīng)急處置技能培訓(xùn)視頻放映，以直觀易接受的教育方式提高了員工的消防知識及技能，并收集近期各地發(fā)生的大案要案進行通報警示教育，并舉一反三，結(jié)合轄內(nèi)社會治安形勢，提升案防意識，抓自查促整改，使廣大員工對安全防范的嚴峻性、必要性有一個清醒的認識，增強憂患意識和緊迫感，克服麻痹和僥幸心理，做到警鐘長鳴，并要求前臺員工在日常工作中，做好客戶安全提示，提高客戶離行后的安全防范意識。
二、抓隊伍建設(shè)，提高安全防范技能
在日常工作中，加強隊伍建設(shè)、政治思想教育建設(shè)，緊抓隊伍身體素質(zhì)鍛煉，培訓(xùn)臨柜人員對自衛(wèi)器械的保管和使用，要求他們熟練掌握。在保安人員管理方面，我行不僅要求保安公司加強對保安人員的安全教育培訓(xùn)，要求駐網(wǎng)點保安的日常工作嚴格遵守我分行各項規(guī)章制度，還要求駐網(wǎng)點保安人員參加我分行對員工開展的案防培訓(xùn)，向各部室下發(fā)傳閱學(xué)習(xí)安保及案防培訓(xùn)材料，保持高壓態(tài)勢，確保案件風(fēng)險得到有效防控。
三、完善制度及管理體系，加大風(fēng)險防控力度(一)強化檢查整改。為促進安全保衛(wèi)工作制度化、規(guī)范化，落實檢查效果。年初，我分行積極認真總結(jié)2012安全保衛(wèi)工作情況，根據(jù)總行制定的安全保衛(wèi)檢查實施辦法和違規(guī)違紀處罰實施細則，采取常規(guī)性自查與不定期自查、并與重大節(jié)日專題查相結(jié)合的方式，時刻注意掌握轄內(nèi)安全保衛(wèi)工作動態(tài)，整改隱患，堵塞漏洞，防患于未然。
（二）加強技防物防建設(shè)。根據(jù)分行樹立的“安全無小事”的思想，貫徹從安全出發(fā)、從實際出發(fā)的原則，完善了分行技防物防建設(shè)。定期按照巡檢制度做好設(shè)備巡檢，積極配合總行對新設(shè)立網(wǎng)點安防建設(shè)工作進行督促指導(dǎo)，嚴格按照公安機關(guān)相關(guān)金融機構(gòu)網(wǎng)點安防設(shè)施建設(shè)規(guī)范進行施工，最終通過驗收順利開業(yè)，各項技防物防系統(tǒng)穩(wěn)健運行。根據(jù)總行部署，將遠程監(jiān)控與本地監(jiān)控相結(jié)合，在原有本地監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上積極對atm自助銀行等高風(fēng)險區(qū)域接入總行遠程監(jiān)控報警中心，有效提高物防和技防水平，提高了安全系數(shù)。
（三）嚴控風(fēng)險事件，預(yù)防案件發(fā)生。上半年，我分行在推進業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，保衛(wèi)部門及風(fēng)險管理部門定期召開聯(lián)席會議，兩部門協(xié)調(diào)配合，按照風(fēng)險管理及案件防范要求對各項業(yè)務(wù)進行風(fēng)險防控，嚴格貫徹落實信貸風(fēng)險管理規(guī)定對信貸部門各項信貸業(yè)務(wù)進行風(fēng)險管控，組織相關(guān)部門每月定期對營業(yè)部門進行重要空白憑證及現(xiàn)金進行檢查，及時消除隱患，將分行各項內(nèi)控制度落到實處。
四、存在的不足及下半年主要工作打算一是安全防范意識有待進一步增強。二是分行監(jiān)控報警系統(tǒng)部分硬件設(shè)備老化故障頻發(fā)，下半年需加強技防物防硬件設(shè)施日常檢查維護，做好硬件設(shè)施更新工作。
銀行案件分析報告篇三
在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省聯(lián)席辦、省xxx的指導(dǎo)下，我州認真貫徹落實中央、省關(guān)于信訪工作的一系列精神，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，積極開展“信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，突出“事要解決”，維護群眾合法權(quán)益和正常信訪秩序，信訪工作取得新的成績。
一、基本數(shù)據(jù)及分析
1-12月份全州信訪總量同比增長，其中群眾來信同比增長，群眾來訪同比增長。
縣市群眾來信同比下降，其中重信40件，同比增長，聯(lián)名信4件，同比下降。
群眾到縣市上訪同比分別增長，，其中個體訪同比分別增長、，集體訪同比分別增長、。
群眾到州上訪同比批次下降、人次增長，其中個體訪同比分別下降、，集體訪同比分別增長、。
群眾到省上訪同比分別上升、，集體訪同比分別上升50%、，非訪同比批次持平、人次下降。
群眾到京上訪同比增長,其中非訪同比增長，重復(fù)非訪同比下降。
分析2013年信訪形勢，有以下幾個特點：一是信訪總量高位運行，但仍在可控范圍。1-12月全州信訪總量同比增長，相對于我州經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人口總量，我州信訪總量仍處于一個較高的水平。與此同時，信訪工作的力度也在不斷加大，信訪形勢仍在可控范圍。二是群眾來信小幅增長，上級交辦件增多。今年州本級群眾來信同比增長。國家投訴受理辦公室從7月1日開始，全面放開受理公民、法人和外籍人士的投訴和意見建議，我州群眾在國家投訴受理辦公室投訴大幅增長，同比增長;直轉(zhuǎn)件大幅增多，同比增長近40%。三是重復(fù)信訪仍然較多，集體上訪比較突出。
重復(fù)來信、來訪較多，特別是一部分老上訪戶，多年來經(jīng)過多次研究處理，仍然屢訪不息，甚至故意越級上訪，有意多次登記，藉此給地方政府施壓。集體上訪也比較突出，主要是到州集體訪，占到州訪總量的。四是反映問題比較集中，處理難度較大。群眾上訪反映的問題主要集中在復(fù)退軍人、企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、交通營運、退耕還林、水庫移民等幾個方面。涉法涉訴問題比較多，老上訪戶中大部分是反映涉法涉訴問題，進京訪中50%以上是反映涉法涉訴問題。五是上訪人行為過激，纏訪鬧訪時有發(fā)生。部分上訪人員不聽勸告，到政府機關(guān)纏訪鬧訪、滯留不歸，甚至出現(xiàn)堵門堵路、下跪、穿孝衣、揚言自殺、踢打接訪干部等現(xiàn)象。
二、主要工作及成效xxx工作總結(jié)(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進一步加強信訪工作。州委、州政府高度重視信訪工作，把信訪工作納入全州績效考核、社會管理綜合治理、政府目標管理，做到同部署、同研究、同考核。一是召開會議安排部署。州委常委會議、州政府常務(wù)會議3次研究信訪工作，召開全州性大會4次，安排部署信訪維穩(wěn)工作;在其他重要會議上，州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對信訪工作進行強調(diào)。二是成立州委群眾工作部。賦予群眾工作部社會建設(shè)指導(dǎo)權(quán)、直接交辦督辦權(quán)、重大決策評估權(quán)、考核獎懲建議權(quán)、干部提拔任用發(fā)表意見權(quán)。三是進一步明確信訪責任。黨政一把手是信訪工作第一責任人，專職副書記為牽頭人，政法委書記、常務(wù)副縣市長是分管責任人，其他領(lǐng)導(dǎo)實行一崗雙責。同時繼續(xù)實行目標管理，州委、州政府與各縣市委、政府和湘西經(jīng)開區(qū)簽訂了信訪工作目標管理責任書，下發(fā)了信訪工作目標管理考核辦法，對信訪重點工作提出了明確的量化考核指標，把8縣市委政府、湘西經(jīng)開區(qū)、州縣市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入考核范圍。
(二)突出事要解決，進一步抓好案件辦理。轉(zhuǎn)變工作觀念，變革工作方法，從過去滿足于將信訪人勸回去轉(zhuǎn)變?yōu)閷栴}交下去，從過去重點辦理上級交辦案件轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞壗晦k和自辦案件并重，從過去只要有辦理結(jié)果就結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎A聽上訪人的反饋，通過加強信訪案件的辦理，促進“事要解決”。一是分類型交辦。對初次進京、赴省、到州上訪新戶，每周進行清理、交辦;對信訪積案每年進行排查，統(tǒng)一交辦;對上級交辦案件和州領(lǐng)導(dǎo)批示案件及時交辦，進行重點辦理。二是分層次督辦。對一般交辦案件，經(jīng)辦人通過電話催辦;對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件，安排一名局班子成員負責跟蹤，發(fā)函督辦;對突出問題，由聯(lián)席辦組織調(diào)查組進行督辦;對普遍問題，由州級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，州委督查室、州政府督查室、州維穩(wěn)辦、州xxx等組成聯(lián)合督查組，深入現(xiàn)場進行督查督辦。三是分對象反饋。對涉及省外、省內(nèi)其他地區(qū)和省直部門的信訪問題，及時向省xxx匯報、請示;對領(lǐng)導(dǎo)接訪案件和批示案件，辦結(jié)后及時匯報，同時抄送督查室;對來信來訪案件，要求上訪人簽署意見，或電話回訪。
(三)突出領(lǐng)導(dǎo)接訪，進一步提高處訪實效。一是高度重視。州委、州政府下發(fā)文件，每周安排一名州委常委、副州長接訪，每半年開展一次下訪。縣市委書記、縣市長每月接訪一次，每個工作日均安排一名縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪。二是精心組織。制定接訪方案，堅持“三定一公開”(定接訪領(lǐng)導(dǎo)、定接訪時間和地點、定接訪方式，把三定內(nèi)容向公眾公開)，緊扣“三個環(huán)節(jié)”(接訪前的案件準備、接訪中的調(diào)度協(xié)調(diào)、接訪后的跟蹤督辦)，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪“件件有著落，事事有回音”。三是多措并舉。采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、預(yù)約接訪、專題研究等形式，注重解決問題。四是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。五是建立檔案。對領(lǐng)導(dǎo)接訪建立“五個一”檔案，即一本記錄本、一本臺帳、一套照片、一期信訪簡報、一張接訪簽到表，確保領(lǐng)導(dǎo)接訪規(guī)范進行。
(四)突出積案化解，進一步促進息訴息訪。一是精心安排部署。州委辦、州政府辦印發(fā)了信訪積案化解活動方案。12月，州委辦、州政府辦又印發(fā)《信訪積案和矛盾糾紛大排查大梳理大化解方案》。二是逐一明確責任。對積案逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、問題化解和穩(wěn)控疏導(dǎo)責任單位及責任人員，按照“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，細化工作方案，積極化解。三是狠抓督查督辦。制定信訪積案化解進度表，每月進行統(tǒng)計和通報;同時開展督查督辦，將信訪積案化解作為督查重點，有力推動了積案化解工作順利開展。
(五)突出非訪控制，進一步抓好信訪維穩(wěn)。把敏感時段的信訪維穩(wěn)作為一項十分重要的工作來抓，進一步提高認識，精心安排，強化責任，落實措施，確保了全國、省、州“兩會”以及中央、省領(lǐng)導(dǎo)來州視察等特護期間的社會穩(wěn)定。一是抓排查化解。建立了矛盾糾紛定期排查機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半月一排查，縣市一月一排查，重要節(jié)日、重大政治活動等特殊敏感時期，隨時開展集中排查。對排查出的問題，及時研究，落實責任，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。二是抓值班調(diào)度。在特護期期間，每天安排人員值班，調(diào)度老戶穩(wěn)控情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，確保了社會穩(wěn)定。三是抓現(xiàn)場接訪。制定現(xiàn)場接訪勸返方案，組織專門接訪隊伍，精心安排部署，統(tǒng)一指揮調(diào)度，強化現(xiàn)場接訪處置，確保上訪人員及時接出、安全送返、不會倒流。四是抓責任追究。嚴格接訪工作紀律，對工作不主動、處置不及時、穩(wěn)控不到位，出現(xiàn)群眾越級上訪、影響較壞的，實行責任倒查和追究。
銀行案件分析報告篇四
銀監(jiān)局：
為迎接“十八”的勝利召開，進一步做好風(fēng)險防范和化解工作，我行認真貫徹落實xx號文件精神，堅持“防范為先、有效控制、加大排查、化解糾紛”的工作思路，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，突出重點，全面排查，確保各項業(yè)務(wù)穩(wěn)健運營?，F(xiàn)將排查情況匯報如下：
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了使排查工作落到實處，成立以一把手為組長，分管行長任副組長，各部門負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，對排查工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
二是樹立責任意識和大局意識，切實抓好此次排查工作。迅速建立風(fēng)險排查機制和排查方案，全面深入開展輿情和信訪排查工作。
三是重點研究解決排查出的問題。我行對排查中發(fā)現(xiàn)的異常情況要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，及時啟動應(yīng)急預(yù)案。
違規(guī)經(jīng)營行為：信貸方面、票據(jù)業(yè)務(wù)方面問題排查工作由業(yè)務(wù)部組織;
案件風(fēng)險排查工作由合規(guī)審批部、綜合部組織;
信訪舉報和維穩(wěn)和重大負面輿情工作由綜合部組織。
五是嚴格執(zhí)行信訪日報告制度。每日下班前由各部門負責此項工作的人員向上級領(lǐng)導(dǎo)報送信訪維穩(wěn)工作情況，并按月按季報送統(tǒng)計表，確保領(lǐng)導(dǎo)能及時掌握基層行的信訪工作動態(tài)。
截至目前，我行沒有發(fā)生任何信訪上訪事件，一切工作正常、穩(wěn)健運行。
銀行案件分析報告篇五
近年來，金融系統(tǒng)的案件時有發(fā)生，特別是銀行內(nèi)部的極個別工作人員不注意思想修養(yǎng)，在金錢和享樂的誘惑下，人生觀、價值觀發(fā)生扭曲，走上了歧途，利用職務(wù)之便，肆意作案，嚴重影響了銀行的聲譽和社會形象，阻礙了業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。為了有效防范銀行內(nèi)部案件發(fā)生，銀行各級機構(gòu)都采取了一系列措施，增強員工遵章守紀意識和風(fēng)險防范能力，培養(yǎng)合規(guī)盡職的文化氛圍，積極做好銀行內(nèi)部案件的防范工作。
一、防范銀行內(nèi)部案件的形勢分析
2004年2月新修訂的《商業(yè)銀行法》中，將銀行的“三性原則”由原來的“效益性、安全性、流動性”調(diào)整為“安全性、流動性、效益性”，將“安全性”放在了首位。從這一點就可以看出，國家是越來越重視對銀行經(jīng)營安全的管理。銀行之所以要強調(diào)安全性，是因為銀行的資金安全涉及千家萬戶，關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。銀行強調(diào)安全性，不僅是對自身負責，要維持自己的生存和發(fā)展，而且是對大眾負責，要保護廣大客戶的權(quán)益，同時更是對國家負責，要維護政治和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟健康發(fā)展。目前，由于制度不落實，監(jiān)管、懲治不得力等諸多因素，無論在國際還是國內(nèi)，銀行職務(wù)犯罪還十分突出，其形勢也十分嚴峻。具有上百年歷史的英國巴林銀行的倒閉，就是一個典型的例子，巴林銀行的倒閉，完全是由其新加坡的一個期貨交易員里森利用職務(wù)的便利，越權(quán)違規(guī)交易而無人制約和監(jiān)督引起的。在向來以銀行管理制度健全規(guī)范而著稱的美國，也曾在短短的3年間有338家銀行破產(chǎn)，其中七成以上是因違規(guī)引發(fā)案件和風(fēng)險而破產(chǎn)的。
近年來，銀行加大了風(fēng)險防范和案件防控力度，重點從加強基層機構(gòu)管理、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、增強員工責任心和規(guī)范操作以及開展警示教育等方面加強了防范，取得了一定成效。就我行而言，由于嚴格落實了上級行要求，工作做得扎實有效，較好的防范了風(fēng)險，杜絕了案件的發(fā)生。但由于多年沒有發(fā)生案件，便產(chǎn)生了麻痹思想，放松了對內(nèi)控制度的檢查落實，又相繼出現(xiàn)了一些風(fēng)險隱患問題。特別是一些基層機構(gòu)的基礎(chǔ)管理比較薄弱，部分管理人員和員工違規(guī)操作現(xiàn)象仍較為嚴重，嚴格按規(guī)章制度操作、防范風(fēng)險和案件的意識，在部分領(lǐng)導(dǎo)和員工頭腦中還不牢固，發(fā)生案件的客觀環(huán)境依然存在。尤其是銀行在經(jīng)營管理中的違規(guī)違紀問題屢查屢犯，難免出現(xiàn)管理上的空隙和漏洞，一些不規(guī)范的經(jīng)營和操作行為會給金融犯罪提供天然的土壤。社會上的犯罪分子也時刻窺視著銀行在制度和管理上的漏洞，尋找著犯罪的對象和時機。如果銀行工作人員出現(xiàn)思想不健康，被金錢和物質(zhì)誘惑，就容易被犯罪分子“拉下水”，成為犯罪分子的附庸或被犯罪分子所利用。一旦出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)犯罪，銀行的資金安全就極易出現(xiàn)風(fēng)險或遭受損失，這需要引起銀行各級管理者的高度重視。
二、銀行內(nèi)部職務(wù)犯罪的特征及原因分析從近幾年銀行發(fā)生的職務(wù)犯罪案件看，其發(fā)案的形式和手段多樣不一，而發(fā)案的特點和原因卻雷同，即：大多案發(fā)在基層機構(gòu)和一線網(wǎng)點，作案人也大多是基層機構(gòu)、網(wǎng)點負責人或網(wǎng)點一線的重要崗位員工。其原因不外乎是：規(guī)章制度不落實、內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴、檢查整改不到位，或是用人失察，未按規(guī)定進行輪崗交流，等等。
（一）銀行職務(wù)犯罪的心理和主觀特征
經(jīng)過實踐總結(jié)，我們將銀行職務(wù)犯罪的心理和主觀特征歸結(jié)為五類。1.利令智昏，心存僥幸。作案者都有一個共同的突出特點就是利令智昏。誘人的利益和機會使作案者自以為計劃周密、天衣無縫，被發(fā)現(xiàn)的概率很小，心存僥幸，有的則認為當時沒有被發(fā)現(xiàn)，就永遠不會被發(fā)現(xiàn)，結(jié)果法網(wǎng)恢恢，疏而不漏，最終都逃脫不了法律的制裁。
2.存在“有權(quán)好辦事”思想，想方設(shè)法以權(quán)謀私，明知故犯，鉆管理不嚴的空子。在銀行發(fā)生的貪污挪用案、私設(shè)“小金庫”、賬外經(jīng)營或違規(guī)放貸等，這些人都知道其行為是違法或違紀的，卻不懼怕法律的強制性和紀律的嚴肅性，甚至敢一而再、再而三地蠻干。這些違法違紀者之所以敢做，而且能夠得逞，關(guān)鍵是鉆了管理松懈、執(zhí)紀不嚴、有章不循、違章操作的漏洞和空子。如：某銀行的縣支行，置上級多次要求清理、禁設(shè)“小金庫”的規(guī)定于不顧，鉆上級管理不到位的空子，私設(shè)“小金庫”，支行領(lǐng)導(dǎo)人員私分公款，被檢察機關(guān)查出后，所有涉案人均受到了責任追究和法律的懲處。
3.不堅持履行崗位職責、不認真執(zhí)行內(nèi)控制度，防范意識和自我保護意識差。有的員工要么是不懂法或?qū)ψ约旱膷徫宦氊煵磺濉⒒驊卸鑸D省事、或懾于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、或過于相信同事、下屬和朋友，對于嚴格執(zhí)行制度、防范風(fēng)險這根弦始終繃不緊，在實際操作中隨意性極強，該當面點清的錢不點清、該復(fù)核的票據(jù)不認真復(fù)核、該退出的業(yè)務(wù)操作界面不退出、該人離入柜的印鑒不入柜上鎖等，給犯罪分子留下了可乘之機。如：某銀行支行一名員工，在收大額款項時，不嚴格執(zhí)行制度和操作規(guī)程，收款時不但沒有全程進行監(jiān)控，而且本應(yīng)當面點清的款項，中途卻因其他事情而鎖在了保險柜里，等客戶走后再清點時發(fā)現(xiàn)短款１０萬元，雖然案件破獲是詐騙分子所為，但也暴露出管理和執(zhí)行制度中的問題。還有銀行內(nèi)部人員利用同事執(zhí)行制度不嚴、不細而鉆空子作案，遇到蓄意作案的“同事”，從主觀上是防不勝防的，只有從嚴格執(zhí)行制度和操作規(guī)程上去防范。有的員工在周圍同事犯案后，才感嘆“沒有想到自己身邊還有壞人”！但平時卻不警覺，你好我好大家好，認為平時自己和同事都是這樣做的，也沒出什么問題，結(jié)果使違章操作習(xí)慣成自然，別人犯罪作案還牽連到自己，常常會后悔不已。堅持執(zhí)行制度、對任何人的監(jiān)督，實際上都是對他人的愛護和對自己的保護，同事之間更是如此，都要本著對集體、他人和自己負責的態(tài)度，相互監(jiān)督、相互制止不認真執(zhí)行制度的行為，及時發(fā)現(xiàn)同事存在的錯誤和不足，并負責任地指出，幫其糾正。堅持嚴格執(zhí)行制度、照章辦事，是對同志的幫助，是對朋友的關(guān)愛，而不是在跟誰過不去。
4.存有“老好人”思想，不愿意“得罪人”。有的管理層領(lǐng)導(dǎo)，特別是基層機構(gòu)、網(wǎng)點負責人，整天和大家工作在一起，抬頭不見低頭見，關(guān)系也不錯，平時不好意思監(jiān)管太嚴，對發(fā)生的問題也藏著、瞞著、庇護著，甚至是大事化小、小事化了，不愿意處理和向上級反映，怕得罪人。此時卻忘記了“嚴是愛、寬是害”的基本道理，等到出了問題，才意識到管理不嚴，不僅害了自己，而且還殃及到別人。
在管理工作中，我們可借鑒太平洋壽險昆明分公司有一個“信任和不信任”理論，講得非常經(jīng)典和到位，就是“用最不信任的方式管理最信任的員工”。這里講的是一種辯證關(guān)系。對我們銀行而言，這個信任是指銀行對各崗位的每位員工都是充分信任的，因此才委以重任賦于權(quán)力。但是在制度面前人人平等，不管是領(lǐng)導(dǎo)層、管理層，還是操作層的普通員工，都要受到制度管理和約束。任何員工特別是領(lǐng)導(dǎo)層絕對不允許超越制度之上的行為，平時對每個人都要嚴格的進行監(jiān)督管理，從這個意義上講又是最“不信任”的。也就是說，在工作中要分清是非，正確的要相互支持，錯誤的必須糾正，絕不能用所謂的感情代替制度，執(zhí)行制度必須做到一絲不茍。
5.價值取向發(fā)生偏差，對自己的人生不負責任。大量事實告訴我們：一切案件的發(fā)生都是當事人的思想意識、價值取向出現(xiàn)問題的結(jié)果。銀行各項制度的具體實施是由人來完成的，人的素質(zhì)不高，再好的、十全十美的制度都難以落實，人是一切活動的最終決定因素。
從銀行發(fā)生的案件中可以發(fā)現(xiàn)，犯罪分子在思想意識和價值取向上大都發(fā)生偏差，他們“想的是自己，講的是吃穿，比的是闊氣，趕的是時髦，圖的是享樂，崇尚富足、奢華的生活，拼命想賺錢”。認為“吃喝玩樂，揮金如土，才是瀟灑人生”，講虛榮、愛面子、重哥們兒義氣。孰不知這樣的價值觀、人生觀是會害人的，會毀了一個人一生的幸福。如：某銀行員工在社會上結(jié)交了一些朋友，染上了吃喝玩樂的惡習(xí)，為了和朋友玩樂，很少參加支行規(guī)定的每周一個晚上的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，還對朋友說“我對學(xué)習(xí)不感興趣，沒意思?！薄澳贻p人就是要吃要玩?！边€認為“自己在銀行工作，朋友有事相求就理應(yīng)幫忙”。當朋友向他提出借錢做生意時，總是千方百計幫忙尋找，實在籌不到資金時，又丟不下面子，就將國家的法律和銀行的規(guī)章制度置于腦后，把手伸向了銀行，實施了挪用公款的違法犯罪行為，當然，最終受到的是法律的制裁。
（二）銀行職務(wù)犯罪的客觀環(huán)境因素。
1.管理中存有重業(yè)務(wù)、輕管理的潛在意識。有的領(lǐng)導(dǎo)在抓管理時只是停留在口頭上，說起來重要，而在實際工作中卻表現(xiàn)出“一手硬一手軟”的問題?？傉J為業(yè)務(wù)發(fā)展是硬指標，抓管理體現(xiàn)不出工作業(yè)績，對員工的思想動態(tài)管理，對內(nèi)控制度執(zhí)行和監(jiān)督，要求不嚴，落實不到位。作為領(lǐng)導(dǎo)層和管理者，都知道管理工作是業(yè)務(wù)經(jīng)營的基礎(chǔ)，都懂得執(zhí)行制度的重要性，但在實際工作中重視不夠，有時甚至拋擲腦后。一旦出現(xiàn)問題，發(fā)生案件，悔不當初，卻為時已晚。
2.員工思想教育不深不細，針對性不強。有的員工缺乏正確的人生觀和價值觀，工作中不講職業(yè)道德，追求金錢和享樂思想，如果思想教育跟不上就會犯錯誤。而有的管理者對員工的思想教育缺乏應(yīng)有的針對性，不能有的放矢的做工作，把對員工的思想教育僅滿足于開會讀文件，談心提要求或局限形式的教育，不了解員工的思想變化，不管員工對教育能否接受，不考慮和分析教育后的實際效果，只要走完開會學(xué)習(xí)、提要求等形式教育就認為達到教育目的了。所以，造成思想教育不少，實際問題解決不了，案件事故制止不住。
３．有章不循、違章操作現(xiàn)象嚴重。俗話說：十案九違章?，F(xiàn)實工作中有些員工紀律觀念淡薄，有章不循、違章操作現(xiàn)象比較嚴重。比如某銀行支行違規(guī)放款問題，屬于明知故犯，領(lǐng)導(dǎo)和員工對嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度認識不到位，思想上不重視，崗位責任不清，員工職責不明，上級制度文件、規(guī)定陳封多年，無人查看、無人學(xué)習(xí)，更談不上執(zhí)行了；員工對主管領(lǐng)導(dǎo)盲目服從，員工之間盲目信任，個別員工不能嚴格照章辦事，規(guī)章制度形同虛設(shè)，賬務(wù)管理混亂、不規(guī)范，憑證、賬本隨意堆放，誰都可以管，誰也都不管，這怎能不給作案分子有機可乘，最終發(fā)生案件，釀成大禍。這個沉痛的教訓(xùn)，應(yīng)引起銀行各級領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思。
4、監(jiān)督檢查不到位，甚至流于形式。盡管近年來銀行開展了對業(yè)務(wù)工作多種形式的監(jiān)督檢查，對防范風(fēng)險和案件起到了積極作用。但從暴露出來的問題看，各級還缺乏扎實的工作作風(fēng)。有的業(yè)務(wù)檢查人員責任心不強，作風(fēng)漂浮，工作不深不細，得過且過，用人情代替制度和原則，使檢查流于形式，使應(yīng)該檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有被發(fā)現(xiàn)，留下了案件隱患；有的檢查多次發(fā)現(xiàn)重復(fù)的違規(guī)問題，得不到及時的督促整改和落實，使屢查屢犯的違規(guī)問題不能得到有效解決，在員工中產(chǎn)生了對嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的“疲勞”和惰性。
三、案件發(fā)生的后果和危害。
凡是發(fā)生過案件的機構(gòu)，都會對其帶來的后果和危害有很深的切膚之痛，對本單位的經(jīng)營、績效考核和社會形象以及對員工個人、家庭、親人都造成了極大的負面影響。
1.案件對銀行造成的嚴重危害。一是直接造成銀行資產(chǎn)的損失。辛勤工作的成果被吞噬，使國有資產(chǎn)造成直接經(jīng)濟損失。二是損壞銀行的聲譽。信譽是企業(yè)的生命線，對銀行尤其如此。拼搶市場、開拓業(yè)務(wù)，關(guān)鍵在于銀行的信譽。銀行一旦發(fā)生案件，聲譽受損，失去客戶的信任和支持，必然使業(yè)務(wù)發(fā)展受挫。三是擾亂正常秩序，影響工作開展。一個單位出了案件，必然牽扯各級領(lǐng)導(dǎo)的大量精力，干擾正常工作的開展，業(yè)務(wù)發(fā)展會受到不同程度的影響。同時又會影響到上級行對該單位的考核成績和經(jīng)營績效分配。績效考核規(guī)定，對發(fā)生案件的機構(gòu)，要扣減該單位的人力費用，會直接影響到每一個員工的收入，進而影響員工的工作熱情和工作積極性。所以員工不能把發(fā)生不發(fā)生案件歸為是領(lǐng)導(dǎo)的事，實際上和每位員工都密切相關(guān)，只有群防群治，從我做起，認真執(zhí)行好制度，從每一個細節(jié)抓起，嚴格落實操作規(guī)程，增強防范意識，才能遏制案件的發(fā)生。
2.犯罪對個人的傷害。一是要付出失去自由的代價。從個人犯罪所要付出的代價來看，精神代價是最大的。如果說給誰百萬金錢，讓他過10天或者1年花天酒地的奢侈生活，而以永遠失去自由或喪失生命為代價，誰會干呢？沒有任何人愿意作這樣的交換，因為用生命和自由去賭取這瞬間的瀟灑實在不值得。當真正失去自由時，才會覺得人在所有需求中，自由是最基本、最可貴的，其他任何需要與之相比都無足輕重。只有有了自由之身，才有可能去滿足其他基本需求。原工商銀行湖南湘潭市分行員工強勁蜂攜貪污的公款20余萬元潛逃8年之久，被司法機關(guān)抓捕歸案。在攜款潛逃的日子里，他深深地體會了孤獨和恐懼、惶惶不可終日的滋味。他在悔過書中說，“我經(jīng)常晚上做惡夢，突然坐起來驚叫，高喊‘爸爸、媽媽，救救我，我要活命！’原來是夢見自己被檢察、公安人員戴上手銬、腳鐐，押赴刑場。原以為有了錢就有一切的理論在我這出逃的驚惶路上被擊的粉碎。我已有些絕望，心力憔悴，沒過上一天好日子。”由此可以看出，當一個人失去自由，失去滿足安全需要的環(huán)境時，是極其可悲可怕的。二是要付出巨大的、甚至生命的代價。一個人實施經(jīng)濟犯罪，個人暫時會得到非法利益，貪欲心理也會暫時得到滿足，但其代價是因擔心被查處而長期存在的驚恐和憂慮心理——惶惶不可終日；被查處后個人既得利益的喪失、社會地位的失落、自卑和自責的巨大心理壓力，并且在客觀上殃及家庭親友?？梢姡?jīng)濟犯罪的成本，是遠遠高于經(jīng)濟犯罪的所得的。某銀行縣支行一儲蓄員貪圖享受，在貪欲驅(qū)使下，貪污38萬元，一個月之內(nèi)一下晉江，二進成都，將非法所得花個精光，真是瀟灑走了一回，但卻踏上了不歸之路，當年就被判處死刑，年僅22歲。教訓(xùn)極為沉痛！
3.犯罪對親情的傷害。一個人犯罪，對家庭和親人來說，就像發(fā)生了一場強烈的地震，感到突然和震驚，而后就是長久的痛心。白發(fā)爹娘含辛茹苦養(yǎng)育兒女，望子成龍、望女成鳳。如今兒女走上犯罪道路，對他們的心靈打擊最大、感情傷害最深。同時，父母為挽救兒女，還要籌措資金為兒女退贓、退賠，除了精神上深受打擊和感情上受到傷害，父母、妻子、兄弟還要為犯罪的親人背負償債的壓力，用心何其良苦！真可謂：一人犯罪，全家遭殃。如果說犯罪分子受到法律的制裁是自食其果，那么，要吞食這苦果的還有他們無辜的親屬和家人。自從案發(fā)后，他們在社會和熟人面前始終抬不起頭來，每天都必須面對這一殘酷現(xiàn)實，在給自己犯罪的親人送生活用品時，目光也總是在躲避著大家的眼神。案件，給他們家庭帶來了什么？全是難以言狀的傷害，留給家人的是恥辱和痛心。
四、多措并舉，強化對案件的防范。
1.堅持自修其身，自律其行。作為一名銀行工作者，特別是各級管理人員，必須要具有較強的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和強烈的事業(yè)心、責任感，要具備良好的敬業(yè)精神、創(chuàng)新能力和市場競爭意識，還要有管理好團隊、防范好風(fēng)險、遏制住案件的能力和水平，這就要自覺的加強政治、業(yè)務(wù)和金融政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，及時發(fā)現(xiàn)自己的缺點和弱點，并努力加以糾正和彌補，無論在工作中還是言行上都要嚴于律己，為人師表。
堅持“自律”，重在于自覺性和經(jīng)常性，要在自己的內(nèi)心深處經(jīng)常清理、摒棄那些不健康的心理和需求，時刻提醒自己“莫伸手，伸手必被捉”；經(jīng)常警示自己的思想意識，自律自己的言行，要守住做人的底線。有一篇雜文，叫“守住做人的底線”。文章是這樣說的：所謂底線，就是做人應(yīng)遵循的基本原則，包括思想、道德、法律等方面。思想的底線，即健康、向上；道德的底線，即誠實、善良；法律的底線，即奉公、守法。底線就像一道坎，守住底線，就確保了自己的言行在道德和法律的范圍內(nèi)進行。反之，越出底線，就會思想蛻變，道德淪喪。底線是做人的基石，是處事最起碼的準繩，也是人們安身立命、維護自己尊嚴的法寶。從事銀行工作這一特殊的行業(yè)，更要守住底線，要從小事做起，要經(jīng)常用銀行的制度、社會的道德、國家的法律來約束自己的一言一行。一個人可以沒有錢財和權(quán)勢，但不能沒有職業(yè)道德；一個人可以有過失和弱點，但不能失去做人的標準。守住底線，是做人的要求，職業(yè)的要求，更是創(chuàng)造和諧社會的要求。
2.要做到“用心”管理。管理是一項基礎(chǔ)性工作，管理上的任何疏漏都會帶來極其嚴重的后果。作為管理者，要以身作則，率先垂范，不僅要做遵守制度的模范，而且要用心去管理。在工作中的“用心”管理，就要像用心管理自己家中的財物不會失竊那樣去管理職權(quán)范圍內(nèi)分管的工作，在與加強管理、防范案件有關(guān)的諸多方面，要切實動心思認真琢磨并付諸于實踐。每項規(guī)章制度的出臺及完善既是業(yè)務(wù)操作流程的規(guī)范，也是從血的教訓(xùn)中總結(jié)出來的防范案件、控制風(fēng)險的基本手段。只要制約機制、落實制度、提高員工素質(zhì)等基礎(chǔ)工作認真扎實地抓好落實，案件是可以防范的。不能把制度寫在紙上，掛在墻上，說在嘴上，關(guān)鍵是必須落實在各項工作中。有一種說法稱：“搞好一個單位，要靠整個集體的努力；而搞壞一個單位，有一個人就夠了”。雖然這種說法稍顯偏激，但如果不“用心”去管理自己的工作，那么就只好去承擔由于管理不到位，所帶來的悔之不及的后果。
3.要強化“責任”意識。在加強管理，防范案件工作中，作為一個機構(gòu)或部門的負責人，不僅要強化自己的“一崗雙責”的責任意識，自覺嚴格執(zhí)行內(nèi)控制度，同時還要嚴格監(jiān)督員工認真執(zhí)行內(nèi)控制度，就像朱元璋當年建造南京城墻把住質(zhì)量關(guān)那樣來強化員工的責任意識。相傳明朝開國皇帝朱元璋在建造南京城墻時，為了把住質(zhì)量關(guān)，曾下令全國在送交的城磚上，都必須刻上所在府、縣直至造磚人共六級九名責任人的職務(wù)名字，交磚時，有工部委派的驗收官吏指使士兵抱磚相擊，如鏗鏘悅耳、并不破碎為合格收下；如果撞擊而斷則令其重新燒造，再次檢驗不合格的，磚上所有責任人均要治罪，重者殺頭。此令一出，大到府、縣官吏，小到窯工庶民，誰也不敢將自己的身家性命當作兒戲，南京的古城墻也因此成為世界上規(guī)模最大、氣勢最雄偉的古代都城墻。六百多年前的古人尚知責任重如山，而將其運用于最為低下的磚石之上，作為現(xiàn)代經(jīng)營貨幣這一特殊行業(yè)的銀行員工，責任意識豈能不如古人！
有心作案者肯定是故意違規(guī)，避開監(jiān)督制約；而相關(guān)人員的違規(guī)則為作案者提供了作案便利，促成了案件的發(fā)生。事實說明，不論銀行規(guī)模有多大，歷史有多久，都有可能毀于一兩處管理薄弱的環(huán)節(jié)，葬送于一兩次違規(guī)操作之中。這就要求我們：一要認真吸取金融系統(tǒng)的案例教訓(xùn)、消除發(fā)生案件的主觀原因，摒棄不良心理和不健康需求，加強自己的職業(yè)道德修養(yǎng)，進行積極的自我思想改造，不斷提高職業(yè)道德選擇能力，抵制、克服、消除自身的不道德因素及消極影響。二要特別注意增強相互監(jiān)督意識，包括對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，即增強律他的意識。員工間的監(jiān)督制約，就是要在員工之間大力提倡“只認制度不認人”的精神，認真落實內(nèi)控制度，堅決改變重視防外，疏于防內(nèi)的傾向；要特別重視培養(yǎng)員工相互監(jiān)督、相互制約的意識，破除“制度只防君子不妨小人”的糊涂思想；破除“以前是這樣做的，師傅是這樣教的”的因循守舊觀念。員工間履行好相互監(jiān)督職責，就能使各項規(guī)章制度真正落實，就能堵住犯罪分子的作案渠道，也保護了自己不受傷害的權(quán)益。
4.要采取積極有效的對策：一要打防結(jié)合，強化自律。打擊與預(yù)防職務(wù)犯罪是相輔相成的，只有加大打擊力度，造成兵臨城下之勢，預(yù)防工作才能見到成效。而預(yù)防工作做好了，就能起到長治久安的作用。因此，在實際工作中，我們應(yīng)注意打防結(jié)合，對犯罪分子嚴厲打擊，形成震懾之勢。而在日常工作中，對廣大員工則應(yīng)時刻嚴加教育，提高思想覺悟，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強職業(yè)道德意識和法制觀念，筑起堅固的思想防線，增強拒腐防變的能力，養(yǎng)成自律其身的自覺性。我們可以采取利用身邊發(fā)生的案件進行案例剖析教育，用反面典型示范教育，以及讓在監(jiān)獄服刑的原銀行員工進行現(xiàn)身說法警示教育，使大家受震撼，引以為戒。二要嚴格制度，強化監(jiān)督。銀行工作人員走上犯罪道路，除個人道德品質(zhì)、法紀意識淡薄等方面因素外，檢查我們的制度也存在著或多或少的缺陷和漏洞，給犯罪分子留有可趁之機。為此，我們在強化員工思想教育的同時，應(yīng)狠抓制度的建設(shè)和落實，加強銀行各部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，監(jiān)督部門與相關(guān)業(yè)務(wù)部門保持協(xié)作配合，在實際業(yè)務(wù)開展過程中查找風(fēng)險隱患，及時補缺堵漏，不斷地修改完善制度，并嚴格保證各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。為使制度能真正落到實處，可加大檢查獎懲力度，做到監(jiān)督立體化、檢查經(jīng)常化、考核獎懲制度化，執(zhí)紀必嚴、違章必究、獎懲分明，一級抓一級，以及對一級負責，層層簽訂落實制度保安全目標責任狀，哪一級出了問題不僅追究當事人的責任，還要上追一級，追究領(lǐng)導(dǎo)和管理責任。同時，把無經(jīng)濟案件、無責任事故列入內(nèi)部管理的重要內(nèi)容來考核，實行一票否決。凡發(fā)生經(jīng)濟案件和責任事故的單位，一律不得評為先進集體，當事人不得評為先進工作者，還要按規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。與此同時，更要強化內(nèi)部監(jiān)督檢查，對要害崗位人員強行崗位輪換、頂崗檢查和指定休假，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，及時督促到位，以避免問題久犯無察或問題成堆再做處理?？山M織風(fēng)險管理、合規(guī)、紀檢監(jiān)察、審計等監(jiān)督制約部門協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門進行“地毯式”的業(yè)務(wù)聯(lián)查，互相監(jiān)督制約，以強化基層機構(gòu)的制度建設(shè)和落實，消除安全隱患。三要超前預(yù)防，重點防范。從查辦的幾起內(nèi)部人員發(fā)生案件看，犯罪分子作案不是偶然的，在作案前是有種種跡象和征兆的。其表現(xiàn)：（1）有的是不安心工作，和社會上不三不四的朋友交往密切。在上班時間與工作無關(guān)的電話較多；（2）有的是花錢如流水，出手大方，經(jīng)常和朋友下館子吃喝，參加高消費的娛樂活動；（3）下班后經(jīng)常不回家，在外活動頻繁，社會活動交往多，且有做生意的跡象；（4）不能很好的遵守單位的規(guī)章制度，經(jīng)常遲到、早退，有時突然表現(xiàn)異常，讓人感到莫名其妙；等等。針對上述表現(xiàn)，應(yīng)主動采取措施做工作。首先單位領(lǐng)導(dǎo)找其談話，深入了解情況，嚴厲指出問題，批評教育，限期改正；經(jīng)教育效果不明顯時，進行崗位制約，從要害崗位上調(diào)整下來。同時，與本人家庭溝通情況，動員其家人一起做工作，采取內(nèi)外幫教措施，督促其改正。經(jīng)多方面做工作教育無效仍我行我素的，堅決采取組織措施，或下崗培訓(xùn)，或限期調(diào)離；問題嚴重的，做辭退處理。綜上所述，只要我們增強工作責任心，事前有針對性地做好工作，就能防患于未然。四要迅速出擊，三管齊下。當我們覺察有重大嫌疑犯罪時，應(yīng)果斷采取措施。因為犯罪分子作案手段隱蔽，短期不易覺察，連續(xù)作案使涉案資金數(shù)額較大，這樣，案發(fā)后極易造成“人財兩空”的后果。對此，在辦案時應(yīng)采取迅速出擊、三管齊下的辦法：一是迅速控制犯罪分子，采取一切合法的手段和辦法，抓其歸案或控制其行動，防止犯罪分子潛逃或銷毀證據(jù)；二是迅速搜集、保護犯罪分子作案時所用的原始票據(jù)，防止被人毀壞；三是迅速追討資金（贓款），最大限度地減少國家的資金損失。五要檢銀協(xié)作，密切配合。在打擊金融職務(wù)犯罪工作中，檢察機關(guān)和金融部門互相支持、密切配合至關(guān)重要。內(nèi)部人員所發(fā)生的案件，要及時向檢察機關(guān)報案，得到他們的幫助和支持，并與檢察機關(guān)密切協(xié)作，聯(lián)合辦案，利用多種手段，盡快搞清案情，積極追討所涉案的資金，及時將犯罪分子繩之以法?？傊?，對于銀行的事業(yè)，我們追求的是有質(zhì)量的發(fā)展，是速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展，是持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展，要求每一名從事銀行工作的員工都從我做起、從細節(jié)做起、從嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度做起，腳踏實地的工作，嚴格的自我約束，為防范風(fēng)險、遏制案件做出積極的貢獻。
銀行案件分析報告篇六
20年，我支行深入貫徹黨的xxx和xxx四中、五中全會精神，堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，加強信訪綜合治理工作處理力度，認真做好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，積極構(gòu)建和諧銀行存款環(huán)境。 主要工作措施：
一、抓住一個龍頭，建立健全信訪綜合治理制約和激勵機制。
支行領(lǐng)導(dǎo)非常重視客戶投訴信訪工作，把信訪和綜合發(fā)展有機的結(jié)合起來，牢固樹立“及時處理信訪，穩(wěn)定支行發(fā)展，是第一責任”的觀念，抓住落實信訪和綜治責任制這個龍頭，逐步建立健全信訪和綜治工作制約和機制激勵機制。
一是全權(quán)實行“四個納入”。即把綜合發(fā)展工作納入中層領(lǐng)導(dǎo)干部責任制及績效考核的重要項目;納入管理考核的重要內(nèi)容;納入評先評優(yōu)的必要條件。 二是認真組織兩次檢查。即半年檢查和年度檢查。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把綜合管理工作檢查結(jié)果，與責任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶。
二、堅持三項制度，形成常抓不懈的工作機制。
一是堅持部門經(jīng)理負責工作制度。有效促進了綜合管理工作責任的落實，實現(xiàn)了基層管理工作有人抓、有人管。
二是堅持穩(wěn)定分析和信訪工作情況分析制度。每半年召開一次全行性的穩(wěn)定分析會，研究分析全行信訪工作，部置信訪于綜合管理工作，解決影響重、難點問題，全年未發(fā)期和不定期進行通報，既指出問題、危害、原因，又提出具體措施和要求。
銀行案件分析報告篇七
根據(jù)《xx市20xx年度共同目標》、《xxxxx縣委關(guān)于印發(fā)〈20xx年工作要點〉的通知》(江委發(fā)〔20xx〕6號)和《xx縣20xx年維護社會穩(wěn)定工作要點》(江穩(wěn)辦〔20xx〕4號)文件精神，我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作按照省、市、縣的要求，以維護社會穩(wěn)定為首要任務(wù)，以深入開展嚴打整治活動為重點，以構(gòu)建和諧社會，打造平安xx、和諧xx為目標，認真落實了社會治安綜合治理的各項措施，有力的地維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展營造了一個良好的社會環(huán)境，現(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年的維穩(wěn)工作情況總結(jié)如下：
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，把維護社會穩(wěn)定工作納入了重要議程，年初制定了全年工作計劃和實施方案，與各村簽訂了維護社會穩(wěn)定工作責任書。鄉(xiāng)黨委、政府還成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鄉(xiāng)各村(社區(qū))也分別成立了調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、進一步落實了領(lǐng)導(dǎo)責任制，層層簽訂了責任書。鄉(xiāng)黨委、政府與全鄉(xiāng)19個行政村、2個社區(qū)及鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位、學(xué)校分別簽訂了維穩(wěn)工作責任書。
1、加大了維穩(wěn)工作宣傳力度，增強了廣大群眾的參與意識和創(chuàng)建意識，采取宣傳欄、墻報、廣播、宣傳標語等形式，把集中宣傳和普遍宣傳有機結(jié)合起來，重點開展了3月、6月、12月的集中宣傳活動。以平安創(chuàng)建為內(nèi)容，全面宣傳社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī)，宣傳見義勇為的先進事跡，宣傳全鄉(xiāng)治安面貌改觀和嚴打整治成果等。
2、加強對干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。采取逐級培訓(xùn)的辦法，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、落實專人負責矛盾糾紛排查工作，并堅持每季度組織召開矛盾糾紛排查工作會。要求各村(社區(qū))每半月把矛盾糾紛處理情況上報鄉(xiāng)綜治辦，對需要協(xié)助處理的，鄉(xiāng)綜治辦派人協(xié)助處理，力求做到讓群眾滿意，尤其是雙方當事人滿意。
2、認真抓好維穩(wěn)包案工作和來信來訪工作。
1、高度重視國家安全人民防線建設(shè)和保密工作，認真開展國家安全教育，加強對公派出(國)境、涉外單位人員的教育管理，切實做好防策反工作。
3、認真開展防邪工作，進一步做好深挖打擊、教育轉(zhuǎn)化和宣傳揭批，加強對重點人員的監(jiān)控，確保xxx功人員零進京、零聚集和廣播電視零插播。
20xx年我鄉(xiāng)維穩(wěn)工作取得了較好的成績，但離上級的要求還有一定的差距，在來年的工作中我們將繼續(xù)努力并做好以下工作：一是認真總結(jié)過去的經(jīng)驗和教訓(xùn)，制定出來年的工作計劃;二是加強維穩(wěn)包案工作，落實穩(wěn)控措施，做好來信來訪工作的處理，切實為群眾辦好事、辦實事;三是加矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時化解了矛盾和糾紛，維護社會穩(wěn)定;四是繼續(xù)抓好防邪工作，加強對重點人員的監(jiān)控;五是采取多種形式加強宣傳教育，在村(社)學(xué)校設(shè)宣傳點，全面宣傳維護社會穩(wěn)定的方針、政策、法律、法規(guī)。
銀行案件分析報告篇八
，小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導(dǎo)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各部門共同努力，案件工作取得了一定的成效，現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下：
一、案件情況分析
一年來，共組織初核各類案件15起，立案22件（其中公檢法轉(zhuǎn)來7件），結(jié)案23件，其中科級干部2件，貪污賄賂案件3起，共處分違紀人員25人，其中處分科級干部2人。
1、信訪部分
，紀檢監(jiān)察機關(guān)接受群眾來信來訪電話舉報28件（次），比上年同期增減率-6.67％，其中：來信23件，來訪3次，來電2次，；檢舉控告類7件（次），批評與建議類9件（次），業(yè)務(wù)范圍外12件（次）；上級交辦1件（次），重復(fù)來信來訪電話舉報3件（次）,署名舉報2件（次）。
2、初核部分
，紀檢監(jiān)察機關(guān)受理初核線索15件，比上年同期增減率-31.82％，涉及黨員16人，涉及監(jiān)察對象1人；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部1件，其他人員12件。按辦理機關(guān)劃分，縣市區(qū)紀檢察機關(guān)辦理6件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經(jīng)初核，轉(zhuǎn)立案15件，比上年同期增減率-31.82％。
3、立案部分
，紀檢監(jiān)察機關(guān)新立案22件，涉及黨員22件，監(jiān)察對象4件；其中，鄉(xiāng)科級干部2件，占立案總數(shù)的9.09%，比上年同期增減率0%，一般干部4件，占立案總數(shù)的18.18%，比上年同期增減率33.33%，其他人員16件，占立案總數(shù)的72.73%，比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件，上級交辦1件，公檢法移送7件。
4、結(jié)案情況
，紀檢監(jiān)察機關(guān)共結(jié)案23件，其中鄉(xiāng)科級干部2件，一般干部4件，其他人員17件。
5、處分人員情況
，紀檢監(jiān)察機關(guān)共處分25人。其中，鄉(xiāng)科級干部2人，占8.00%，一般干部4人，占16.00%，同比33.33%，其他人員19人，占76.00%，同比-32.14%。受黨紀處分25人，比上年同期減率為-24.24%；其中警告4人，占受黨紀處分總?cè)藬?shù)的16.00%，跟上年同期相比持平，嚴重警告10人，占40.00%，同比-41.18%，撤銷黨內(nèi)職務(wù)0人，占0%，同比-100.0%，留黨察看3人，占12.00%，同比-25.00%，開除黨籍8人，占32.00%，同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人，比上年同期增減率50.00%，刑事處理7人，同比-12.50%。
二、主要做法
1、建立領(lǐng)導(dǎo)責任制，為查辦案件工作提供組織保證
首先，區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)辦案不搞特例，并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題，及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。其次，區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜，一是領(lǐng)導(dǎo)傾斜，區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱，把好第一道關(guān)口，并時刻關(guān)注案件的進展情況，紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度，經(jīng)常聽取案件進展情況匯報，研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題，幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜，區(qū)紀委內(nèi)部在查處重要案件時，突破分工界限、室與室界限，統(tǒng)一協(xié)調(diào)力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用，辦案經(jīng)費足額保障，辦案設(shè)備優(yōu)先配備，今年，我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設(shè)備，為案件查辦提供了保證。第三，強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內(nèi)部各科室自身特點明確相應(yīng)的案件數(shù)，要求主動出擊，尋找案源，積極查辦案件，形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人，要嚴格實行責任追究。
2、廣辟案源，為查辦案件工作提供線索來源保證
我們注重進一步拓寬案源渠道，變被動坐等和單純依靠
信訪舉報為主動出擊，積極創(chuàng)新舉措，全方位、多渠道地挖掘案件線索，做到“十個主動尋找”。即：開通網(wǎng)上舉報找案源；從“八小時”以外找案源；從新聞媒體曝光中找案源；從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源；從人大、政協(xié)定期視察中找案源；從審計監(jiān)督中找案源；從廣大人民群眾反映的社情民意眾，尤其是通過121名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員找案源；從執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂、效能監(jiān)察中找案源；紀委常委深入基層，傾聽群眾意見，從反映的問題中篩選找案源；從與上級紀委配合中找案源。
3、抓重點，為查辦案件工作提供成案率保證
之后制定一個周密的方案，針對案件線索中涉及的問題，擬好調(diào)查提綱，配備辦案人員，確保辦一個，成一個。在重要案件上，案件審理室提前介入，對案件的事實、證據(jù)、案件質(zhì)量監(jiān)督把關(guān)，從而提高辦案質(zhì)量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”，“快”即加快辦案進度，快查快結(jié)；“巧”即巧妙選擇突破口，實施重點突破力求事半功倍之效果；“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權(quán)限辦案，最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調(diào)，促進案件查辦的整體合力
理室提前介入案件5起，確保了案件查辦質(zhì)量；二是協(xié)調(diào)外部關(guān)系，認真做好反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室的日常工作，健全與司法機關(guān)、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制，實行資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，有機整合辦案力量和資源。今年，案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通，對100多條案件線索進行排查，移交案件線索7起，我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調(diào)上下級關(guān)系。一方面，加強同上級業(yè)務(wù)部門的密切聯(lián)系，主動地接受上級對我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，對上級查案工作搞好協(xié)調(diào)配合。例如，今年在查處青寨王平軍案件時，在市紀委四室的領(lǐng)辦和市紀委案管室的協(xié)助下，解決了在查處中遇到的難題，迅速將案件了結(jié)。另一方面，加強與下級紀檢監(jiān)察機關(guān)信息往來，及時掌握下級案件工作進展情況，切實抓好各項工作的落實。
三、存在問題
1、信訪舉報件質(zhì)量不高。有的舉報人員只看表面不知內(nèi)情，道聽途說就上訪舉報，極易造成誤告、錯告；有的人員對單位領(lǐng)導(dǎo)有成見、有怨氣，于是夸大事實或無中生有，造成誣告；明年是村兩委換屆，今年部分群眾把問題擴大化，有的無中生有，整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關(guān)的本職工作。這些質(zhì)量不高的舉報件，在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性，深究不夠。不善于從具體問題入手，由淺入深，層層推進，查找違紀線索。另外實際工作中，由于對案件線索深究不夠，跑掉了一些案子。
四、明年工作打算
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題，采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件，特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案，加強工作主動性，在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量，全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層，發(fā)現(xiàn)問題，繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導(dǎo)，以農(nóng)村財務(wù)管理、黨員落實計劃生育政策為重點，挖掘線索擴大案源，促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來，自辦案件，加大辦案力度。
6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”，深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因，加大對全區(qū)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀委案件室
12月20日
銀行案件分析報告篇九
上半年婦女信訪案件情況分析報告**縣上半年婦女信訪案件形勢分析在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和各級各部門的高度重視下，**縣婦聯(lián)對20上半年的婦女信訪案件進行了整理分析，現(xiàn)將情況匯報如下：
一、基本情況年上半年共接待各類婦女來電、來訪39件，與去年同期相比增加5件。從案件類別劃分，婚姻家庭權(quán)益案件23件，人身權(quán)益案件5件，因病求助案件6件，政治權(quán)利1件，其它案件4件。從上訪者文化程度上劃分，39位上訪者大專以上文化程度1人，高中1人，其他均為初中及以下文化程度。從上訪者年齡結(jié)構(gòu)劃分，35歲以下18人，35至50歲16人，50歲以上5人。從婚姻狀況上劃分，17位上訪者均已婚。從上訪者職業(yè)劃分39位上訪者均為農(nóng)民或無職人員。
二、信訪案件呈現(xiàn)的特點及其原因
1、各類家庭婚姻案件仍是上訪的重點。在接待的來電、來訪案件中，婚姻家庭權(quán)益案件23起，占上訪案件的59%。究其原因一是夫妻雙方婚前缺乏全面的了解，婚后才發(fā)現(xiàn)彼此性格不和；二是夫妻雙方有一方長期外出務(wù)工，夫妻之間缺少應(yīng)有關(guān)心、愛護和溝通；三是一方由于長期外出務(wù)工增長了見識或見異思遷，回家后找借口與對方爭吵，繼而引發(fā)家庭矛盾。四是婆媳矛盾在家庭矛盾中也占有一定比例。
2、家庭暴力依然存在。由家庭暴力引發(fā)的上訪案件13起，占上訪案件的33%，仍占不少比例。究其原因是有些男人性情暴躁、自私、缺乏愛心和責任感，當某些要求達不到滿足或家人干涉他們的個人不良生活行為如酗酒、賭博等惡習(xí)時，引起夫妻爭吵，男方以施暴壓服女方。另外，男尊女卑封建殘余思想尚未根出，一些男子仍有大男子主義思想，以自我為中心，忽略女方的感受，女方稍有不滿，男方便拳腳相加。再者受現(xiàn)在社會上不良風(fēng)氣的影響，有些男人在外沾花惹草被妻子發(fā)現(xiàn)，說不出理由又不想改正，便對妻子拳打腳踢。
3、因病引發(fā)家庭困難求助的案件占有一定比例。在39起案件中，因病引發(fā)家庭困難的求助占6起?，F(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療制度解決了農(nóng)村看普通病的問題，但卻看不起大病，如白血病、癌癥、尿毒癥等大病。幾十萬的巨額醫(yī)藥費農(nóng)村合作醫(yī)療最高只能報銷12萬元，仍有巨額的費用要患者自行負擔。另一方面，大病患者在縣級醫(yī)院根本無法治療，到省市醫(yī)院均要先墊付醫(yī)療費再回本縣報帳，對于本就不富裕的農(nóng)村家庭來說，無疑是雪上加霜。
4、婦女維權(quán)的主體意識增強。雖說上半年共接待了39件婦女上訪者，且文化程度均不高，但這也從另一個角度反映出經(jīng)過這些年的法制宣傳，我們廣大婦女的自我保護意識和維權(quán)意識已經(jīng)有了很大程度的提高，在遭遇不公平時能自覺拿起法律武器走法律途徑保護自己。再者從上訪案件的類型來看，上訪婦女反映的問題已經(jīng)走出婚姻家庭，擴展到政治權(quán)利、人身權(quán)益和其他權(quán)益等多個類型。
三、反映出來的問題
1、部分婦女法律觀念淡迫，維權(quán)意識不強。有些婦女在家庭矛盾激化甚至遭遇家暴受到虐待，受到家丑不可外傳的觀念影響，總是忍著，實在忍無可忍才找到婦聯(lián)，如沱江鎮(zhèn)的一位上訪婦女，到婦聯(lián)說的第一句話是：“我跟你們說的'你們不會打電話去問他或是去找村干部吧？”她們的心里有強烈的愿望希望我們能幫她，可又怕出面幫了她引發(fā)男方不滿，繼而暴發(fā)更加激烈的矛盾，所以只是把婦聯(lián)作為可以傾訴的娘家人，發(fā)泄一下心中的苦水而已。
2、家庭暴力取證難。家庭暴力大多發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有隱蔽性的特點，大多數(shù)婦女是被丈夫關(guān)在家里實施家暴，而許多婦女在受到傷害時，不知道還要取證、沒有及時取證或不知道如何取證，更不知道在遭遇家暴時可以報警，以至到了訴訟中當對方不承認，無法舉證，在離婚判決時得不到法律有力的保護。
3、婦聯(lián)組織受職能和維權(quán)能力約束。受職能約束，婦聯(lián)組織在各類上訪案件中，只能通過法律和思想道德的教育，對上訪者進行心理疏導(dǎo)或幫她們指引一條正確的維權(quán)之路，但單靠說教，對婦女同志所遭受的不公平待遇或家庭暴力起不到震懾作用，使一些受到不公事件的婦女感到正義得不到聲張。再者，婦聯(lián)維權(quán)干部變動頻繁且不具備系統(tǒng)的法律知識水平，在開展婦女維權(quán)工作時常常感到力不從心，無法為上訪婦女提供滿意的法律服務(wù)。
四、下段努力方向
1、加大婦女維權(quán)工作力度，提高婦女綜合素質(zhì)。一是堅持開展法制宣傳教育，通過開展“三八”維權(quán)周等形式多樣的法制宣傳活動，加強對保護婦女權(quán)益方面的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，以增強婦女群眾自我保護的意識，培養(yǎng)婦女自我調(diào)解、自我化解的意識，提高婦女自主維權(quán)和自主救助的能力。二是加大對農(nóng)村婦女的勞動技能培訓(xùn)，增強她們的社會生存能力和再就業(yè)能力。()三是開展內(nèi)容豐富的文化娛樂活動。通過“婦女之家”和“農(nóng)家書屋”開設(shè)各種文化課程補習(xí)班，鼓勵、組織婦女群眾學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)保健常識、基本法律知識等，豐富精神文化生活，提高綜合素質(zhì)。
2、提前介入，完善矛盾糾紛預(yù)防化解機制。一是各級婦聯(lián)組織要建立排查制度，做好矛盾糾紛的預(yù)警工作。實行定期排查與重點排查相結(jié)合的方法，重點排查侵害婦女兒童權(quán)益的信訪問題和涉及婦女兒童權(quán)益的重大矛盾糾紛問題。二是完善調(diào)處制度，及時化解各種矛盾糾紛。按照婦聯(lián)組織的工作職責，利用信訪窗口作好婦女群眾的來信、來訪工作，通過調(diào)查情況，及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通。對排查出的不穩(wěn)定因素和暫時解決不了的問題，耐心作好疏導(dǎo)工作，把婦女群眾的信訪問題解決在基層。
3、注重合力，構(gòu)建婦女信訪聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。針對信訪問題向多元化、復(fù)雜化方向發(fā)展情況，注重發(fā)揮部門優(yōu)勢和社會力量，協(xié)調(diào)公、檢、法、司、勞動、民政、殘聯(lián)、工會、共青團等相關(guān)部門，依靠多方面力量，形成處理信訪問題的工作合力。
4、加強培訓(xùn)，提高婦聯(lián)干部維權(quán)水平。建議各級婦聯(lián)組織加強橫向、縱向的學(xué)習(xí)及交流，并編發(fā)部分常用的維權(quán)政策和法律知識、典型案例分析，以培養(yǎng)婦聯(lián)系統(tǒng)法律人才，增強維權(quán)的實效性。
銀行案件分析報告篇十
案情簡介：
張某于2010年7月23日進入某公司工作，雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日，張某在工作中不慎受傷，要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日，經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日，張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前，2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》，主要內(nèi)容為：簽訂本協(xié)議后，公司一次性支付張某78000元，雙方勞動關(guān)系、工傷保險關(guān)系終止。之后，雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月，張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求公司支付各項工傷待遇共計135600元，仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院，法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析：勞動者因工作遭受事故傷害的，經(jīng)相關(guān)勞動部門認定為工傷的，有權(quán)利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議，之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟，要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?，存在兩種情形：
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么法院或仲裁機構(gòu)應(yīng)該尊重雙方當事人的意思自治，認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷情形的，法院或仲裁機構(gòu)會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的，且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的，法院或仲裁機構(gòu)會變更或撤銷賠償協(xié)議，或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應(yīng)當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?！逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更撤銷。以及最高人民法院《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關(guān)費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權(quán)利根據(jù)實際情況維護自身合法權(quán)益。
本案中張某系公司職工，其在工作中受傷已被認定為工傷，依法應(yīng)當享受相應(yīng)工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議，但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關(guān)補償金，且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準，所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構(gòu)的支持，得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
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銀行案件分析報告篇十一
最近，***礦紀委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對***轉(zhuǎn)辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查，一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實，但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行，未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后，***煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象，每個采區(qū)都存在因安全培訓(xùn)檢查不合格罰款的現(xiàn)象，而規(guī)定制度的貫徹學(xué)習(xí)不到位，監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善，都可能導(dǎo)致群眾不理解不滿意，干部**的情況。那么我們?nèi)绾蝸肀苊膺@一情況的發(fā)生呢。
xxx，男，漢族，大專文化，19xx年7月出生，1983年10月參加工作，1988年6月加入中國共產(chǎn)黨，xx年8月至今任一采區(qū)支部書記，正科級。
每月，職教科對采區(qū)安全培訓(xùn)工作的檢查中，如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術(shù)考試和考試不合格等不合格情況，職教科都會按《***煤礦關(guān)于下發(fā)安全培訓(xùn)“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓(xùn)工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內(nèi)容，在職教科對采區(qū)罰款后，一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款，因現(xiàn)金罰款難度大，收不全等原因，而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學(xué)習(xí)不夠和缺乏賬目等原因，造成職工不了解扣款原因，造成不滿意情緒，并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管，容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓(xùn)管理工作中普遍發(fā)生的情況，屬于共性問題，此案的發(fā)生暴露出安全培訓(xùn)管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差，對于安全培訓(xùn)相關(guān)的制度、規(guī)定貫徹學(xué)習(xí)不足，職工對制度要求不了解不知情，更加不了解處罰的具體情況，違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知，對于自己被扣錢疑惑不解，從而產(chǎn)生不滿，影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善，管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出，從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款，全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作，并且缺乏票據(jù)和賬目管理，為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示，罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓(xùn)工作檢查中，職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開，并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù)，客觀上容易導(dǎo)致**違法問題的發(fā)生。
第一，以案為鑒，加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度，如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的，而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實，在日后的工作中應(yīng)該加強制度貫徹的力度，利用班前會和培訓(xùn)課等機會對職工息息相關(guān)的制度進行傳達和學(xué)習(xí)，從而讓職工有規(guī)矩可守，有制度可依。
第二，加強監(jiān)督，建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督，可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風(fēng)險。建議對采區(qū)安全培訓(xùn)相關(guān)罰款進行跟蹤監(jiān)督，利用廉政風(fēng)險防控三級預(yù)警系統(tǒng)進行及時預(yù)警，建立健全監(jiān)管機制，及時優(yōu)化流程，堵塞廉政風(fēng)險。
第三，完善流程，推行企務(wù)公開工作。
在職教科安全培訓(xùn)檢查工作流程中應(yīng)增加監(jiān)督環(huán)節(jié)，并強化公示公開，罰款要有票據(jù)和賬目管理，避免管理上的混亂和個人權(quán)限過大的情況。
銀行案件分析報告篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：
大家好!我叫×××，來自×××xxx。今天我演講的題目是《高揚使命無悔青春》。
屈指算來，走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個月了。這些日子里，我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂，曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁，也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而，更多的時候，我的心卻被洋溢的溫暖包圍著?？粗鮿萑后w的權(quán)益得到了維護，我便從忙碌中品味到了充實；看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛，我便從平淡中感悟到了激越；看著懸而未決的難題迎刃而解，我便從嘈雜中體驗到了幸福！
1處理。經(jīng)過兩天時間的多方溝通和反復(fù)協(xié)商，最后施工方同意補發(fā)拖欠的工資20余萬元，拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說：“真是太感謝各位領(lǐng)導(dǎo)了，我們終于能對家人有個交代，過個安穩(wěn)年了，太感謝了！”在解決問題的過程中，我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?，也就是倒茶時熱情些，交談時耐心些，匯報時用心些，卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力，總是止不住心頭一熱！現(xiàn)在，我感覺自己嘴越來越甜，腿越來越勤，處事越來越從容。我想，我的這些進步，主要應(yīng)該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發(fā)，歸功于我融入的這個務(wù)實創(chuàng)新的團隊。
復(fù)而去，我對我的選擇無怨無悔！正是有了這樣的精神，我們的信訪干部定將不辱使命，永葆激情，甘做黨群的連心橋，甘做群眾的有心人！
時下，我區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說，爭先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式，不是一個口號，不是標榜自己的一個詞語，而是一種為百姓謀利益的熱情，是一種對黨的事業(yè)高度負責的精神，是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價值的境界！組織的信任就是火熱的使命，群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創(chuàng)優(yōu)的新篇章，用愛崗敬業(yè)的實際行動為黨獻上一份生日賀禮，讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業(yè)而激揚!
我的演講完畢，謝謝大家！
銀行案件分析報告篇十三
原告人張某（愛害人），男，漢族，1976年9月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某（肇事方），男，漢族，1972年3月日出生，現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日，陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處，與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞，致張某受傷，兩車受損的交通事故。造成交通事故后，肇事者陳某不旦沒有求助受傷者（張某），反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后，群眾報警，張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院（以下簡稱煤炭醫(yī)院）進行治療，診斷為：1、創(chuàng)傷性失血性休克；2、腦外傷；3、左側(cè)第6肋骨骨折；4、脾破裂；5、左腘窩處皮膚挫裂傷，肌腱斷裂；6、面部皮膚裂傷；7、腸粘連，腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日，因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示：1、建議繼續(xù)治療；2、加強左下肢腘窩處傷口換藥；3、延期吸查血小板，加強下肢活動預(yù)防血栓形成等。
20xx年6月18日，鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊（以下簡稱交警五大隊）依法出具《道路交通事故認定書》（以下簡稱事故認定書），陳某負事故全部責任，張某不負事故責任。
20xx年6月23日，鄭州市公安局交通事故鑒定所（以下簡稱事故鑒定所）依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學(xué)人體損傷程度鑒定書》（以下簡稱損傷鑒定書），結(jié)論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日，陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留，20xx年（批捕沒）。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費的的賠償期間是多久
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
5、交通費賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
6、住院伙食補助費的賠償時限（因需要二次住院）。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當前法律不予支持）
10、后期治療費用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計算
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵
該事故認定書從形式角度講，載明了：交通事故時間，交通事故地點，當事
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過，事故證據(jù)及事故形成原因分析，當事人導(dǎo)致交通事故的過錯及責任或意外原因，以及落款，基本符合法律構(gòu)成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵，該認定書是應(yīng)該被司法機關(guān)所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查（沿未看到）所作出的鑒定，而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大，但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)（病歷不明確）的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工費的規(guī)定計算；護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬標準計算。護理人員原則上為一人，但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護理人員人數(shù)?！钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明，需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正（現(xiàn)今已出院，醫(yī)院配合與否）因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費賠償多少的問題（我方有沒有票據(jù)）。
依據(jù)《/span最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應(yīng)當以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此，受害方應(yīng)就該部分提供適當?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補助費的賠償時限（因需要二次住院）。
據(jù)河南省國家機關(guān)一般工作人員的出差伙食補助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補助費，每人每天補助標準為30元：期間為從入院到出院（目前13天），數(shù)額大約為（30×15﹦450）450元。
說明：住院期間較短，所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單（沒有顯示）上的內(nèi)容是什么
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進行治療，但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎(chǔ)的，如沒有證據(jù)則對負有舉證責任方是不利的，本案中受害者應(yīng)提供證據(jù)加以證明，否則該部分費用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么（對受害者沒有進行傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。）。
受害者還沒有做傷殘鑒定，因此傷殘等級暫時無法確定，數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張（些問題是個難題，因當前法律不予支持）
純粹從民事角度講精神撫慰金是應(yīng)該得到司法部門的支持，但本案系刑事附帶民事案件，根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大，如判決難以獲得支持，但是我們應(yīng)抓住在判決前的機會力爭通過調(diào)解得到較大的賠償。
10、后期治療費用是否應(yīng)該賠付，數(shù)額如何計算
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術(shù)發(fā)生后另行主張權(quán)利。
五、相關(guān)法律法規(guī)：
1、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的，誤工時間可以計算至定殘日前一天?！?/p>
2、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的，參照誤工費的規(guī)定計算；護理人員沒有收入或者雇傭護工的，參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬標準計算。護理人員原則上為一人，但醫(yī)療機構(gòu)或者鑒定機構(gòu)有明確意見的，可以參照確定護理人員人數(shù)?！?/p>
3、《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉(zhuǎn)院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應(yīng)當以正式票據(jù)為憑；有關(guān)憑據(jù)應(yīng)當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》
第一百三十八條被害人因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的，有權(quán)在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟；被害人死亡或者喪失行為能力的，其法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯，提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的，人民法院不予受理。
銀行案件分析報告篇十四
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
通過與公司相關(guān)人員了解案件的基本情況，查閱案件書面材料、法律法規(guī)，現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司（以下簡稱“佛山力雄”）票據(jù)事宜制作本分析報告，并提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。
一、基本案情
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內(nèi)蒙古通遼國家糧食儲備庫（以下簡稱“糧食儲備庫”）開出，由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付（以下簡稱“興業(yè)銀行”），內(nèi)蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司（以下簡稱“國創(chuàng)金科”）接收后將該票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓給公司，然后由公司背書轉(zhuǎn)讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月，票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌，興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月，佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌，4月10日，興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書，拒付理由為：無款支付。
二、案件分析
本案件中涉及五方當事人，各方法律地位如下：糧食儲備庫為出票人，國創(chuàng)金科以及我司均為背書人，佛山力雄為持票人，幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定，持票人佛山力雄享有三種權(quán)利，一是付款請求權(quán)，即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權(quán)利，這是第一順位的權(quán)利；二是追索權(quán)，票據(jù)被拒絕承兌后，持票人有權(quán)向前手即票據(jù)背書人主張追索權(quán)，要求償還票據(jù)金額及其他費用，追索權(quán)具有選擇性，持票人可以只向某一背書人追索，也可以向所有背書人以及出票人追索，被追索人償還款項后，也獲得了票據(jù)上的權(quán)利；三是利益返還請求權(quán)，所謂利益返還請求權(quán)，是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權(quán)利，即當持票人的票據(jù)權(quán)利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時，該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內(nèi)有請求返還的權(quán)利。
票據(jù)被拒絕承兌后，佛山力雄有權(quán)向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權(quán)。
三、法條依據(jù)
《票據(jù)法》第六十一條 匯票到期被拒絕付款的，持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務(wù)人行使追索權(quán)。
匯票到期日前，有下列情形之一的，持票人也可以行使追索權(quán)：
（一）匯票被拒絕承兌的；
（二）承兌人或者付款人死亡、逃匿的；
（三）承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務(wù)活動的。
第六十二條 持票人行使追索權(quán)時，應(yīng)當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關(guān)證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的，承兌人或者付款人必須出具拒絕證明，或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的，應(yīng)當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
第一百零三條 有下列票據(jù)欺詐行為之一的，依法追究刑事責任：
（一）偽造、變造票據(jù)的；
（二）故意使用偽造、變造的票據(jù)的；
（四）簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票，騙取資金的；
（五）匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載，騙取財物的；
（六）冒用他人的票據(jù)，或者故意使用過期或者作廢的票據(jù)，騙取財物的；
（七）付款人同出票人、持票人惡意串通，實施前六項所列行為之一的。
《票據(jù)法實施細則》第十七條 票據(jù)權(quán)利在下列期限內(nèi)不行使而消滅：
（二）持票人對支票出票人的權(quán)利，自出票日起六個月；
（三）持票人對前手的追索權(quán)，自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月；
（四）持票人對前手的再追索權(quán)，自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。
第十八條 持票人因超過票據(jù)權(quán)利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?/p>
《刑法》第一百九十四條 有下列情形之一，進行金融票據(jù)詐騙活動，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)：
（一）明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的；
（二）明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的；
（三）冒用他人的匯票、本票、支票的；
（四）簽發(fā)空頭支票或者與其預(yù)留印鑒不符的支票，騙取財物的；
（五）匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載，騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結(jié)算憑證的，依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議
1、我司作為票據(jù)背書人，佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權(quán)，但通過逐級向上追索，實質(zhì)上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫，為減少追索過程的繁瑣、防止追索權(quán)時效經(jīng)過，建議我司與佛山力雄協(xié)商，由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權(quán)，由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付，我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知，拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付，糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應(yīng)在賬戶上預(yù)留相應(yīng)款項，但實際上賬戶內(nèi)卻無款支付，存在票據(jù)詐騙的嫌疑，若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權(quán)后，糧食儲備庫仍拒不支付，我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關(guān)報案。
李名博
2017年4月16日
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