精選在縣委全會上的講話（通用16篇）

總結(jié)是我們內(nèi)心成長和進步的見證，也是對過去時光的珍視和紀念。怎樣使總結(jié)更加生動有趣，引起讀者的共鳴？寫總結(jié)時，我們可以根據(jù)自己的實際情況選擇合適的總結(jié)方式和表達方式。

在縣委全會上的講話篇一

市政協(xié)十屆一次會議以來的四年，是我們搶抓機遇，攻堅克難，不斷取得勝利的四年；是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實惠較多的四年；是“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來，市委團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機遇、“三個申報”取得成功的歷史機遇和擴權(quán)強縣的政策機遇，在開拓中前進，在實干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點突破，促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)24.3億元，比上年增長17%，年均增長11.9%;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)1.75億元，比上年增長20.3%，年均增長16.2%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)3476元，比上年增長10%。特別是地方級財政收入呈現(xiàn)出高速增長的態(tài)勢，20*年，地方級財政收入預(yù)計完成11081萬元，同比增長75%，比的4589萬元增長了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長24.7%。工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)4億元，比上年增長20%，年均增長20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟總收入預(yù)計實現(xiàn)13.2億元，比上年增長10%，年均增長9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計實現(xiàn)3億元，比上年增長150%，年均增長77.5%。共建設(shè)重點項目112個，固定資產(chǎn)投資累計完成36.6億元，年均增長46.7%，是*歷史上建設(shè)項目最多、投資額度最大的時期?！叭齻€申報”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市和國家級生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽度進一步提升。

這些成就的取得，是全市各級黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。

一是圍繞中心，著眼大局，促進發(fā)展有貢獻。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫”、“智囊團”的優(yōu)勢，積極建言獻策，得到了社會各界的廣泛贊譽。特別是成功舉辦了長春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會以及全國世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會和高句麗文化旅游節(jié)等活動，對提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時，積極組織各方面人員深入開展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動，有力地促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。

二是求實有為，獻計出力，參政議政有創(chuàng)見。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準角度，找準位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報告、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃等報告，進行認真協(xié)商討論，提出了許多好的意見和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟社會發(fā)展，就實施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進行了深入調(diào)研和考察、視察活動，在促進市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。

三是積極探索，勇于實踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實踐新形勢下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫提案361件，立案337件；共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實效。特別是圍繞重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營經(jīng)濟發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問題，多次開展專門視察，并從多角度、多渠道研究問題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進了各項工作。

各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會議以來，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開拓進取的精神，為*的經(jīng)濟建設(shè)、政治安定和社會發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動。市委對市政協(xié)十屆委員會的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、統(tǒng)一思想認識，明確主攻方向，全力推進*經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展

前不久閉幕的市第十三次黨代會，是一次凝聚力量、團結(jié)鼓勁的大會，是動員全市廣大干部群眾進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)奮力趕超、爭先進位，全面開創(chuàng)*美好未來的大會。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實這次會議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標任務(wù)上來，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。

一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實踐經(jīng)驗?；仡欉^去，我們在實踐中凝煉出了六個方面的基本經(jīng)驗：(1)是牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長期貫徹的指導(dǎo)方針；(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提；(3)是堅持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動力；(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚“申報精神”、“*速度”，以實干聚民心，以實干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在；(5)是牢固樹立齊抓共管的合力意識，上下一條心、全市一盤棋，是我們加快發(fā)展的有力保障；(6)是加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動事業(yè)前進的根本保證。這六條經(jīng)驗是我們在發(fā)展實踐中積累的一筆寶貴財富，對加快*發(fā)展具有重大的激勵和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚，并應(yīng)用于工作實踐中，只有這樣，才能不斷解決新問題、開創(chuàng)新局面。

二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移地實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、開放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的平臺、把高句麗文化旅游開發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟裂變發(fā)展的平臺、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺、把“五項創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺，發(fā)展做強參藥業(yè)、大力推進旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加強政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強經(jīng)濟實力、充滿發(fā)展活力、獨具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實力更強、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會更為和諧”的奮斗目標，計劃到，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長16%以上；財政收入達到3.5億元，年均增長15%以上；綜合經(jīng)濟實力進入全省前15名。市第十三次黨代會確定的思路和目標，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。

三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點以帶動全局，歷來是我們的一個重要工作方法。抓不住重點，事無巨細，就難以有所突破。尤其是當前，我市的發(fā)展日新月異，各項工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們在工作中必須善于從全局著眼、從大處入手，集中精力突破重點難點問題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局工作的開展。今后一個時期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)培育、開發(fā)開放、“五項創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會建設(shè)等重點工作上來，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開創(chuàng)*更加美好的未來再立新功，再創(chuàng)佳績。

三、發(fā)揮優(yōu)勢，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平

今后一個時期，對*而言是一個發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個機遇和挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機遇期”。新的形勢、新的任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺。我們一定要倍加珍惜機遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)，不斷加強自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績，做出新的更大的貢獻。

一是要圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)建言獻策，在推動經(jīng)濟建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢，找準服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢的結(jié)合點，圍繞“實施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個平臺，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見和建議，使參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團體以及社會各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻力量。要積極開展各種聯(lián)誼活動特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿?，進一步提高*的知名度和吸引力。要堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，通過組織政協(xié)委員有目的、有重點地開展域外考察以及邀請域外企業(yè)界的朋友來我市洽談等活動，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團聯(lián)系協(xié)作，為引進戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對外開放水平。

二是要加強民主監(jiān)督，在推進民主政治建設(shè)上取得新成效。加強民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責任。要全面落實政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開展。要增強工作主動性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認真、扎實、有效地履行民主監(jiān)督職責。要認真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見，重點研究，重點報送，重點跟蹤反饋，務(wù)求取得實效。要注意加強與人大、行政監(jiān)察和司法機關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實增強民主監(jiān)督的實效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實利益的重大問題，認真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級黨委、政府和部門也要增強自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識，認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，在溝通、反饋和責任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長效機制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。

三是要積極探索引導(dǎo)，在推進文化建設(shè)上取得新建樹。文化是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力。我市民營經(jīng)濟發(fā)展相對落后，一個重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個時期，政協(xié)組織要圍繞深入實施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會形成崇尚創(chuàng)造、褒獎成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實體，用自己的實際行動詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來，在全社會形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗，積極思考未來我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點，并提出一些建設(shè)性的意見和建議，為推動我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻力量。

四是要凝聚各方力量，在推動和諧社會建設(shè)上做出新貢獻。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進社會各階層的和諧共處等方面，具有獨特的優(yōu)勢和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時化解社會矛盾，共同維護團結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實際問題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點看待完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問題。特別是要圍繞“五項創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國家級園林城市、國家級衛(wèi)生城市、國家級平安城市、國家級雙擁模范城、國家級文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動社會各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來，把思想統(tǒng)一起來，形成同心協(xié)力、和諧共進的良好局面。

五是要進一步加強自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實現(xiàn)新突破。新形勢和新任務(wù)，對政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進一步加強政治理論學(xué)習，促使各民主黨派、無黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實踐，著力提高政協(xié)機關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機關(guān)始終充滿活力。各級黨委、政府和市直各部門也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開展的良好局面。

各位委員、同志們，回顧過去，我們倍受鼓舞；展望未來，我們信心滿懷。我們堅信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來，同心同德、群策群力，開拓進取、扎實工作，為圓滿完成市第十三次黨代會確定的目標任務(wù)，全面開創(chuàng)*更加美好的未來而努力奮斗！

最后，祝大會圓滿成功！

在縣委全會上的講話篇二

同志們：

今天，召開全鎮(zhèn)黨建工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實全市黨建會議工作精神，動員全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，增強創(chuàng)新意識、大局意識、責任意識和團隊意識，切實提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。剛才，王書記、蘇委員、鄒委員分別對紀檢、組織、宣傳工作進行了總結(jié)回顧和具體部署，全鎮(zhèn)各黨組織也遞交了黨風廉政責任書。下面，我再講兩個方面。

一、黨建工作在取得的成效

過去的一年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的工作主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)推動各項工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，為“十二五”發(fā)展開好了局、起好了步。勝利召開了鎮(zhèn)第十三次黨代表大會，完成了黨委換屆工作，在新的起點上，黨建各部門著眼大局、主動作為，全面加強黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，各項工作都呈現(xiàn)出新亮點、取得了新成效。紀檢部門以深化廉政風險防控機制為抓手，有效推進預(yù)防和懲治腐朽體系建設(shè)，在全市11個區(qū)鎮(zhèn)首次村級“勤廉績效”評估中，取得好成績。推進效能建設(shè)，實現(xiàn)便民服務(wù)大廳再擴容、服務(wù)事項再增加、服務(wù)環(huán)節(jié)再縮減、服務(wù)審批再提速、服務(wù)對象廣覆蓋。組織部門進一步加強后備干部儲備和年輕干部培養(yǎng)，構(gòu)筑在校大學(xué)生實踐鍛煉、企業(yè)優(yōu)秀人才交流溝通、優(yōu)秀輔警選派進村等三大平臺，此項工作被評為全市組織工作十大創(chuàng)新成果獎之一。積極加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培育，好孩子竺云龍獲評市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)零的突破。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合慶祝建黨90周年，大力引導(dǎo)廣大黨組織和黨員立足崗位、爭先進位，一批先進單位和個人受到市級以上表彰。宣傳部門扎實推進學(xué)習型黨組織、學(xué)習型個人建設(shè)，與上海交大聯(lián)辦，順利舉辦歷時三個月的經(jīng)濟管理、社會管理、執(zhí)行能力三個專題培訓(xùn)班，黨員干部的執(zhí)行能力得到了加強；《全面推進學(xué)習型黨組織建設(shè)·全力助推貿(mào)工重鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展》、《全面啟動學(xué)習品牌創(chuàng)建·助推學(xué)習型黨組織建設(shè)》兩篇理論文章獲選刊登。認真完成全國文明城市創(chuàng)建的各項任務(wù)，“文明社區(qū)行”活動繼續(xù)扎實推進，“幸?！狈諊呀?jīng)形成。成功舉辦中韓文化交流、全國象棋甲級聯(lián)賽、第三屆舞龍大賽、第十一屆文化藝術(shù)節(jié)、建黨九十周年專場晚會等系列活動；成功創(chuàng)建全國特色文化(龍舞)之鄉(xiāng)，省體育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)。年度考核位列全市宣傳系統(tǒng)第一名，獲評市宣傳思想重點工作推進獎?wù)w一等獎。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向辛勤工作在紀檢、組織、宣傳各條線上的同志們表示衷心的感謝！

二、以務(wù)實創(chuàng)新的精神推動黨建工作再上新臺階

20，是黨的十八大的召開之年，也是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝之年。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我們要堅持以創(chuàng)先爭優(yōu)為強大動力，以先進性建設(shè)和執(zhí)行能力建設(shè)為主線，以務(wù)實創(chuàng)新的精神推進黨的思想、組織、作風、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，力爭工作激情不變、服務(wù)宗旨不變、廉潔本色不變、團隊協(xié)作不變，營造一個政通人和、風清氣正的政務(wù)環(huán)境，全力保持黨員干部隊伍的生機和活力。

1.黨建工作要志于“學(xué)”，增強團隊創(chuàng)新力。

志于“學(xué)”的關(guān)鍵就是抓好黨員干部的理論武裝工作，不斷推進理論宣教的規(guī)范化和科學(xué)化，通過理論的不斷豐富和升華，提升團隊的創(chuàng)新能力，提振決勝現(xiàn)代化的精氣神。一要立足培訓(xùn)需求創(chuàng)新。了解干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，結(jié)合當前發(fā)展的重點和難點，以及今后的發(fā)展方向，干部的成長需求，制訂切實可行的培訓(xùn)方案。重點抓好35周歲以下的青年人員，經(jīng)濟管理、社會建設(shè)等與決勝現(xiàn)代化密切相關(guān)的，重要部門和關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)，立足青年人才的全面發(fā)展，黨員干部的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全鎮(zhèn)各項工作的務(wù)實創(chuàng)新發(fā)展，把握好培訓(xùn)方向和主題。二要完善培訓(xùn)形式提效。采取與高校合作、讓黨校主抓、到一線實踐的方法，劃分培訓(xùn)小組，設(shè)立培訓(xùn)專題，讓系統(tǒng)化培訓(xùn)貫徹于一年的工作中。同時，引導(dǎo)黨員干部學(xué)習培訓(xùn)常態(tài)化，以飽滿的熱情、認真的態(tài)度投入到再學(xué)習、再思考的工作中，通過潛移默化的平時積累，碰到問題時舉一反三，解決問題時駕輕就熟。三要加快培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化。一方面，以調(diào)研成果的可借鑒性來考核，并擇優(yōu)匯編成冊。另一方面，看是否真正解決“書到用時方恨少”的問題，提高干部答疑解惑的能力。結(jié)合創(chuàng)新社會管理工作，提升干部執(zhí)行力的要求，探索推出黨員干部網(wǎng)格化一線鍛煉工作方案。有針對性地排出一批40周歲以下，有工作干勁、有發(fā)展?jié)摿?、有帶動作用的黨員干部到基層一線、艱苦崗位和復(fù)雜環(huán)境進行實踐鍛煉，有效形成經(jīng)驗在一線豐富，能力在一線提升，人才在一線凸顯的良好局面和鮮明導(dǎo)向。引導(dǎo)更多的黨員干部了解民情走下去、學(xué)習調(diào)研走出去、解決問題走進去，真正讓群眾、讓企業(yè)滿意。

2黨建工作要勵于“行”，增強團隊執(zhí)行力。

勵于“行”的關(guān)鍵就是始終保持創(chuàng)新爭優(yōu)的工作激情，按照“創(chuàng)有目標、爭有方向”的要求，全力營造眾志誠城、團結(jié)奮進的工作氛圍，增強團隊的執(zhí)行力。一要突出決勝現(xiàn)代化這一主題。引導(dǎo)各黨組織把推動科學(xué)發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作為創(chuàng)先爭優(yōu)的最大實踐，結(jié)合“決勝現(xiàn)代化、黨員當先鋒”這個主題，深入推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生持續(xù)改善和社會創(chuàng)新管理的具體實踐活動，充分激發(fā)黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，集聚決勝現(xiàn)代化的強大合力。二要完善“兩大貼心”工程這一抓手。著力使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。繼續(xù)把干部“進千家”和群眾合理要求“馬上辦”兩大貼心工程，作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、強化服務(wù)功能，健全聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。主動傾聽群眾呼聲，準確把握“社會出題”，及時落實“干部解題”，加快完善“百姓評題”，以群眾需求為導(dǎo)向、以群眾滿意為目標，切實把群眾評議的結(jié)果轉(zhuǎn)化為提升團隊執(zhí)行力、加強基層組織建設(shè)、推動經(jīng)濟社會穩(wěn)中快進的強大動力，真正做到“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”。三要集聚“三大優(yōu)勢”這一目標。團隊的執(zhí)行力是牢固確立的發(fā)展地位的重要保障。我們要扎扎實實抓基層打基礎(chǔ)，找準服務(wù)大局的著力點和切入點，把上級要求與發(fā)展結(jié)合起來，把打造亮點與拉長短板結(jié)合起來，推動常規(guī)工作有新突破、重點工作有新進展、創(chuàng)新工作有新特色、整體工作有影響力，積極構(gòu)筑轉(zhuǎn)型升級的先發(fā)優(yōu)勢、精明增長的集聚優(yōu)勢、內(nèi)生持續(xù)的競爭優(yōu)勢。

3.黨建工作要重于“思”，增強團隊拒腐力。

重于“思”的關(guān)鍵就是要引導(dǎo)黨員干部始終保持清醒頭腦，保持良好心態(tài)，算好“七本帳”，切實增強拒腐防變的能力，打造一批重品行、重民意、重實績的黨員干部，營造一個辦事簡潔、干部廉潔、環(huán)境清潔的政務(wù)環(huán)境。一是淡然面對得失。進一步加強黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)黨員干部不斷增強自我凈化、自我完善能力，面對升遷、榮譽、成就時能知足常樂；遇到困難、挫折、失敗時能“三省吾身”。淡然面對得與失，進退從容，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑。二是泰然面對權(quán)力。要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，行使手中權(quán)力的時候，要有取之民用之于民的良好心態(tài)，切實擺正自己與群眾的關(guān)系，切實把群眾放在心坎上，把責任落在肩膀上。三是坦然面對考驗。以《黨員干部廉潔從政七本帳》的故事自省，心里時刻揣著對家庭負責的責任心、對組織培養(yǎng)的感恩心、對自我成長的自信心，坦然面對各種誘惑和考驗，筑牢拒腐防變的思想之堤。

決勝現(xiàn)代化的年，我們要通過“學(xué)、行、思”的全面貫徹落實，解決黨員干部隊伍中存在的能力不強、活力不夠、效率不高、動力不足的四大問題，切實為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化保駕護航。

1.解決能力不強的問題。一個黨員干部的能力強不強，關(guān)鍵看三個方面。一看知識結(jié)構(gòu)新不新。知識結(jié)構(gòu)不新，解決問題就吃不準點、捏不到位，說外行話、辦外行事。要按照組織要求、崗位需求、個人追求，多讀書、多調(diào)研、多思考，解決學(xué)習動力不足，知識偏舊的現(xiàn)象，掌握好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，分析問題、解決問題的能力。二看問題剖析準不準。問題剖析不準，就是發(fā)現(xiàn)不了問題，就會感覺遲鈍、判斷乏力。上次，我在效能會上就講過三種對象發(fā)現(xiàn)不了問題：對企業(yè)和群眾知難不問，浮于表面是發(fā)現(xiàn)不了問題的；對工作敷衍了事、得過且過是發(fā)現(xiàn)不了問題的；對形勢和發(fā)展缺乏判斷、缺少主見是發(fā)現(xiàn)不了問題的。不要讓鮮花掌聲淹沒群眾意見；不要讓成績數(shù)字掩蓋存在問題；不要讓發(fā)展成果麻痹憂患意識。三看責任意識強不強。責任意識更多地取決于個人的成長空間。成長空間有限的黨員干部，有的礙于面子問題，工作還過得去，只限于完成；有的干脆混日子，這樣的干部雖然不多，但肯定有。所以責任意識不強，再好的鋼也會生銹。

2.解決活力不夠的問題。激發(fā)黨員干部的活力，首要解決三個方面的問題。一是干部結(jié)構(gòu)失衡的問題。就像出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題一樣，從目前我鎮(zhèn)的干部隊伍的結(jié)構(gòu)來看，崗位需求與人員供給出現(xiàn)矛盾(缺少主力隊員)。二是后備梯隊建設(shè)的問題?！皢柷牡们迦绱?？為有活水源頭來”。后備梯隊就是我們黨員干部隊伍的源頭活水。去年提出的。后備干部儲備的三大平臺要不斷拓展，注重后備干部整體素質(zhì)的培養(yǎng)，解決行業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的問題。關(guān)鍵要發(fā)揮好“傳幫帶”的作用。即：思想上引導(dǎo)，著重在理論困惑、思想偏差上對后備干部進行提醒，切實糾正他們存在的各種認識偏差。業(yè)務(wù)上帶教，進行手把手的全程跟蹤幫教，幫助后備干部克服工作上的不足，從而使他們能較快地提高實際工作水平，積累工作經(jīng)驗。工作上壓擔，到基層一線、重點部門掛職鍛煉，通過定崗鍛煉等辦法，有意識地提高他們適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境的能力。三是團隊精神培養(yǎng)的問題。小成功靠個人，大成功靠團隊。所以，激發(fā)我們團隊的活力，是加快轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，決勝現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。

3.解決效率不高的問題。黨建部門要主動介入，加強引導(dǎo)、管理和監(jiān)督，改變效率不高的二種現(xiàn)象。一是服務(wù)滯后。表面現(xiàn)象不能代替實質(zhì)性的工作，態(tài)度蠻好但問題不落實，臉不難看但事情難辦，虛心接受但屢教不改。二是服務(wù)缺位。服務(wù)形式單一，不主動也不深入，不轉(zhuǎn)型也不升級，溝通限于電話、了解停留表面，信息掌握不全、政策把握不透。今年我們在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、保障民生改善等方面，面臨的形勢更加復(fù)雜，任務(wù)更加繁重，必須推出加強和改善服務(wù)的新理念、新舉措，向服務(wù)要效率、向服務(wù)要競爭力，化解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐朽“四種危險”。同時，加強決勝現(xiàn)代化的督查和問責，對決勝現(xiàn)代化的任務(wù)分解落實情況、重點項目建設(shè)情況、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變情況實施全程監(jiān)督，確保決勝現(xiàn)代化的各項目標要求落到實處、取得實效。

4.解決動力不足的問題。干部的工作動力不足，關(guān)鍵是沒有危機意識。一是考核要務(wù)實。考評機制要成為有效的激勵機制，助力各種工作、各個層面的創(chuàng)先爭優(yōu)。結(jié)合本鎮(zhèn)、本部門實際，體現(xiàn)公平、公正、合理的原則，讓人信服、讓人有危機感，不敢懈怠，不敢敷衍，激發(fā)全體黨員干部主動比、積極學(xué)、努力趕、盡力超，形成鼓勵先進、提高中間、鞭策后進的動力。二是待遇要關(guān)心。待遇有物質(zhì)待遇和政治待遇。物質(zhì)上，要打破編制、身份的限制，看工作、看績效，在職權(quán)范圍內(nèi)力求平衡。政治上，要引入競爭機制，暢通退出機制，讓得過且過的人無市場，讓踏實肯干的人有奔頭。

同志們，決勝現(xiàn)代化的號角催人奮進。我們要以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的工作作風，創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干、奮力拼搏，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

在縣委全會上的講話篇三

各位委員、同志們：

在全縣上下深入學(xué)習貫徹黨的十六屆五中全會精神，以嶄新的姿態(tài)、百倍的信心投身“十一五”發(fā)展的新形勢下，政協(xié)××縣六屆五次會議今天隆重開幕了，這是全縣人民和社會各界政治生活中的一件大喜事。在此，我代表中共××縣委、縣人大會、縣人民政府、縣人武部，向大會表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯的問候！

過去的一年，是我縣近幾年來經(jīng)濟增長速度最快，經(jīng)濟社會效益最好的一年。成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和社會各界人士群策群力，積極參與和大力支持的結(jié)果。在過去的一年里，縣政協(xié)帶領(lǐng)各政協(xié)聯(lián)工委(聯(lián)絡(luò)組)和政協(xié)委員，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，行之有效地開展工作，取得了可喜成績，主要表現(xiàn)為深入調(diào)查研究、積極建言獻策；完善政協(xié)組織機構(gòu)；主動做好了協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，化解了許多矛盾、凝聚了人心、增進了共識、維護了安定團結(jié)的局面，并充分發(fā)揮了政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展聯(lián)誼交友、招商引資等活動?？傊h委對縣政協(xié)六屆四次會議以來的工作是滿意的，對委員們發(fā)揮的作用是充分肯定的。在此，我代表中共××縣委向全體政協(xié)委員表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員，各位同志，“十一五”時期是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)軌道的關(guān)鍵時期。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作至關(guān)重要。根據(jù)上級的精神，結(jié)合我縣的實際，我縣工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，圍繞“民營為主、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，抓住招商引資、項目工程兩個唯一，盯住群眾增收、財政增收、經(jīng)濟后勁增強三大目標，落實企業(yè)改制、雙百工程、做大做強、優(yōu)化環(huán)境四項舉措，努力擴大就業(yè)，完善社會保障體系，統(tǒng)籌和創(chuàng)新社會事業(yè)發(fā)展，加強執(zhí)政能力建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展。

各位委員、同志們，完成上述目標，需要全縣上下齊心協(xié)力，埋頭苦干，同時需要縣政協(xié)和全體政協(xié)委員繼續(xù)發(fā)揮獨特的優(yōu)勢和作用。除此之外，新形勢、新任務(wù)對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，因此，縣政協(xié)和政協(xié)委員肩負著雙重任務(wù)，希望縣政協(xié)和全體政協(xié)委員，進一步增強使命感和責任感，再接再厲，扎實工作，圓滿完成全年的各項工作任務(wù)，為全面完成“十一五”規(guī)劃，作出新的更大的貢獻。下面，我就如何進一步加強政協(xié)工作，講四點意見。

一、要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把促進發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)(更多精彩文章來自“秘書不求人”)展，是全縣人民的中心工作，也是政協(xié)工作的出發(fā)點和立足點?？h政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照縣委經(jīng)濟工作會議的部署，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推進科學(xué)決策。要圍繞我縣“十一五”規(guī)劃提出的各項目標任務(wù)，抓住具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題，抓住具有我縣特點、群眾十分關(guān)切的突出問題深入調(diào)查研究，集思廣益，積極提出建設(shè)性的意見和建議。要充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，推進科技創(chuàng)新。立足××的產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展實際，圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供有力的技術(shù)支撐，更充分地發(fā)揮政協(xié)委員的模范帶頭作用，大力開展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)、智力支持、信息交流等活動，推進科技進步與創(chuàng)新。要充分發(fā)揮聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，推進對外開放。人民政協(xié)與海內(nèi)外聯(lián)系廣泛，具有廣交朋友的優(yōu)勢和特點，要進一步開展海內(nèi)外聯(lián)誼工作，鞏固老朋友、廣交新朋友，積極宣傳××、推介××，擴大××的知名度；要進一步協(xié)助有關(guān)部門和單位開展招商引資活動；要進一步做好吸收各類人才的工作，凝聚更多有識之士的智慧和力量，增強××發(fā)展的后勁和活力。

當前，我們正處在一個經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸顯期，特別是由各項政策帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和利益關(guān)系的變動，不穩(wěn)定、不確定因素增多，促進協(xié)調(diào)發(fā)展、保障經(jīng)濟社會安全和維護社會穩(wěn)定的任務(wù)異常艱巨。因此，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要拓寬視野、找準角度，把政協(xié)工作同建設(shè)和諧××的具體實踐結(jié)合起來，認真研究新情況、新變化；要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛性、包容性、多樣性的優(yōu)勢，通過民主協(xié)商的方式，實現(xiàn)一致性和多樣性的有機統(tǒng)一，形成諒解寬容、團結(jié)互助的良好風尚，營造平等友愛、融洽和諧的人際環(huán)境，要積極探索加強民主監(jiān)督的有效途徑，對黨委、政府工作人員的履職情況加以監(jiān)督，客觀公正地提出意見和建議，幫助黨政部門轉(zhuǎn)變思想作風和工作作風；要積極協(xié)助黨委政府解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，有效開展釋疑解惑、化解矛盾的工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定減少壓力，增加助力，形成合力。

三、要進一步加強政協(xié)自身建設(shè)，為更好地履行政協(xié)職能奠定基礎(chǔ)

堅持與時俱進，搞好自身建設(shè)是人民政協(xié)發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)?？h政協(xié)機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)工委、各政協(xié)聯(lián)絡(luò)組和廣大政協(xié)委員要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，努力加強學(xué)習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，不斷提高思想政治素質(zhì)和理論政策水平，提高協(xié)調(diào)調(diào)研能力，參政議政能力；要增強履行職能的全局意識，堅持識大體、顧大局、敢直言、持公道，始終堅持大團結(jié)大聯(lián)合旗幟，提高工作水平，要弘揚求真務(wù)實的工作作風，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究。

四、要切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件

全縣各級黨委要高度重視和關(guān)心政協(xié)工作，加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于加強新時期政協(xié)工作的要求和部署，特別是要認真貫徹落實中共中央關(guān)于進一步加強政協(xié)工作的決定，進一步加強和改善對本級政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合的政協(xié)工作格局。要把政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中重要問題的協(xié)商納入決策程序，做到重大問題協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府實施之前。要尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極支持政協(xié)組織的視察、專題調(diào)研及其他有關(guān)活動，主動邀請政協(xié)委員參加黨委政府及其部門組織的有關(guān)調(diào)查、檢查和民主評議活動，對政協(xié)委員提出的意見和建議，要認真研究，作出負責任的答復(fù)，要加強政協(xié)干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，關(guān)心政協(xié)干部成長，解決政協(xié)工作中存在的實際困難和問題，為縣政協(xié)和政協(xié)委員開展工作創(chuàng)造良好條件。我們要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)的作用作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的一項重要內(nèi)容。

各位委員、同志們，在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中，人民政協(xié)責任重大、大有可為，讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同心同德、開拓進取、為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟又快又好地發(fā)展作出新的更大的貢獻！

在縣委全會上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛結(jié)束的地委委員擴大會議暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議是一次凝心聚力、提振信心的重要會議，x書記和x專員就大興安嶺面臨的發(fā)展形勢，做出了深入透徹的分析研判，明確了工作思路和任務(wù)目標，為我縣下步工作指明了方向。剛剛，x縣長結(jié)合我縣實際工作，做了具體工作部署，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，就落實好地區(qū)會議精神，推動x全面發(fā)展，我再強調(diào)幾點意見。

一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心

上半年，我們統(tǒng)籌抓好“六穩(wěn)六?！?，全面落實“三年攻堅”、“雙十”重點工作和“三個硬仗”安排部署，扎實推進“四大戰(zhàn)略”，有力守住了x經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的基本盤，為下半年提振縣域發(fā)展勢頭奠定了基礎(chǔ)、積蓄了力量。

縣四大班子精誠團結(jié)、同心協(xié)作，堅決貫徹落實黨中央和省委地委各項決策部署，凝聚最大合力抓好疫情防控、經(jīng)濟復(fù)蘇、社會穩(wěn)定、民生保障等重點工作，有力鞏固了良好政治生態(tài)。堅持在最困難、最緊要之時考驗干部素質(zhì)、檢驗干部成色，先后選派x名機關(guān)干部開展疫情防控工作，成立臨時黨支部x個，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)先進典型x余名，火線入黨x人。緊抓關(guān)鍵時期意識形態(tài)建設(shè)，開設(shè)《x》電視專欄，累計在國家級媒體發(fā)稿x篇，抗疫歌曲《x》被評為全省征集展播文藝類優(yōu)秀作品，x條x信息被學(xué)習強國推送。切實嚴肅戰(zhàn)時紀律，深入開展全覆蓋式疫情檢查，運用第一種形態(tài)處理x人，黨紀政務(wù)處分x人。

加大生態(tài)保護力度，深入推進河湖清四亂行動，編制完成河道采砂規(guī)劃，春季森林防火實現(xiàn)零火情。產(chǎn)業(yè)提升持續(xù)發(fā)力，成立項目建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組，實行掛圖作戰(zhàn)、戰(zhàn)役管理，扎實推進地級百大項目x個、省百大項目x個。x航空有限責任公司正式成立，x工程全面完工。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，基層組織凝聚力整體提升，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)較好發(fā)展，“四清一綠”取得階段性戰(zhàn)果，基層文化建設(shè)彰顯新活力。旅游產(chǎn)業(yè)朝氣蓬勃，重要景區(qū)景點提速升級，x爾自駕游營地成為大興安嶺旅游項目建設(shè)典范，全區(qū)旅游推進會x月份將在我縣召開。

扎實開展了脫貧攻堅成果“回頭看”，高位推進問題立行立改，扶貧成果有效鞏固。嚴防“因疫返貧”，為貧困戶等發(fā)放恢復(fù)生產(chǎn)補助和外出務(wù)工、臨時物價補貼，開發(fā)防疫崗位x個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率有效控制。著力解決群眾關(guān)心問題，正式啟動供熱管網(wǎng)改造項目和體育場新建工程，縣醫(yī)院核磁共振有望年內(nèi)投入使用。義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國檢，城鄉(xiāng)中小學(xué)改造項目全面完工。通過“群眾消費、政府買單”發(fā)放惠民優(yōu)惠券，拉動消費x萬元。保障體系更加完善，合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險，重特大疾病保障種類大幅增加?！搬t(yī)共體”“多村一社區(qū)”等改革試點扎實推進，韓局社會職能平穩(wěn)移交。

將抓好疫情防控作為頭等大事，疫情之初立即啟動應(yīng)急一級響應(yīng)，迅速成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“雙組長”的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，處級領(lǐng)導(dǎo)全部坐鎮(zhèn)基層，基層干部全員抗疫，機關(guān)干部和廣大群眾廣泛參與。創(chuàng)新實施了“左鄰查右舍、上站查前站、感情查實情、舉報促獎勵、嚴懲促自首、追責促盡責”“三查三促”機制，縣防指累計下發(fā)本級公告x個，明確紀律通知x個，組織群眾志愿者x人，共同筑起了保衛(wèi)x人民生命安康的堅強防線，新冠疑似和確診病例雙雙為零。有序推進恢復(fù)生產(chǎn)，春耕應(yīng)時完成，企業(yè)有序復(fù)工，中高考勝利收官，市場保持穩(wěn)定，“六穩(wěn)六保”工作要求穩(wěn)步推進。

二、保持清醒頭腦，適應(yīng)形勢變化

面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們堅定政治站位，保持戰(zhàn)略定力，沉著處置各類突發(fā)事件，穩(wěn)扎穩(wěn)打保民生，順勢而為抓發(fā)展，在取得來之不易的成績的同時，工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是政治意識還要進一步提高。部分黨員干部政治站位不高，執(zhí)行力不夠，對縣委交辦的工作任務(wù)和決策部署落實不主動，借口多、行動少，“等靠要”“得過且過”“差不多就行”等思想依然存在。特別是防疫關(guān)鍵時期，相繼有多名干部受到紀律處置，暴露出個別干部不守政治規(guī)矩、擔當精神不足等問題。二是經(jīng)濟活力還要進一步激發(fā)。我縣上半年部分指標不同程度下滑，經(jīng)濟復(fù)蘇不夠理想，招商引資、項目建設(shè)存在較多困難，很多投資者持觀望態(tài)度，企業(yè)運營成本明顯加大，縣域市場活力還需引導(dǎo)刺激。因臨時管控和游客銳減，餐飲、客宿等服務(wù)業(yè)受到較大沖擊，禽畜肉類物價居高不下，群眾消費意愿降低，縣域經(jīng)濟全面復(fù)蘇仍存在較大不確定性。三是民生福祉還要進一步改善。疫情形勢下，群眾對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療診斷條件的需求更加迫切，教育教學(xué)活動深受影響，幼小中高新學(xué)期能否正常開學(xué)還未可知，“云”教學(xué)方式不夠成熟，教學(xué)質(zhì)量難以保障。脫貧攻堅暴露出較多問題，“兩不愁、三保障”做得不夠扎實，部分扶貧項目收益不高成為上級關(guān)注問題。此外，疫情傳播方式更加多樣，防范疫情輸入的壓力依然較大。四是組織建設(shè)還要進一步加強。基層組織凝聚力號召力執(zhí)行力不夠理想，基層黨建“上熱下冷”，部分班子抓黨建積極性不高、方法不多。有的黨組織不善于推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，簡單將黨建和經(jīng)濟、民生割裂開來，黨的統(tǒng)領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。個別黨員干部因年齡、身份等原因，認為上升空間不足，存在遇到問題繞著走、碰到矛盾往外推的情況。五是人才引育還要進一步發(fā)力。人才不足令人擔憂，特別是高學(xué)歷、高技能人才嚴重缺乏。干部年齡結(jié)構(gòu)趨于老年化，年輕干部斷層式缺失。醫(yī)療、教育等專業(yè)性人才緊缺問題已經(jīng)十分嚴峻，未來三年教育系統(tǒng)退休人數(shù)將近教職工總數(shù)的三分之一，大力推進人才引進，維持正常民生運轉(zhuǎn)迫在眉睫。人才政策吸引力明顯不足，人才流失速度大幅加快，上半年流失機關(guān)事業(yè)骨干已達x人。

問題雖多，但我們已經(jīng)明確了努力方向；
壓力雖大，但我們已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟回溫。正如總書記所講“中國經(jīng)濟的基本盤沒有改變”，我們建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新x的信心和決心也從來沒有改變。未來的五個月是關(guān)鍵的五月，是沖刺的五月，是斗志昂揚奮力拼搏的五月。只要我們牢固樹立政治意識、聽黨指揮、步調(diào)一致，牢固樹立大局意識、著眼未來、智謀長遠，牢固樹立統(tǒng)籌意識、多措并舉、握掌成拳，牢固樹立責任意識、勇挑重擔、善作善為。只要我們始終堅持問題導(dǎo)向，全力補齊短板制約，咬緊任務(wù)目標，全力克難攻堅，就一定能把失去的時間搶回來，讓滯后的工作快起來，最終實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的完美收官，奪取全面建成小康社會的全面勝利。為此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)工作新常態(tài)。

一要積極適應(yīng)疫情防控對縣域全面發(fā)展長期影響的新常態(tài)。隨著國外疫情的持續(xù)升溫，一切對新冠疫情防控形勢嚴峻性、復(fù)雜性、長期性的低估和逃避，都是對黨和人民的不忠誠和不負責。各級黨員干部必須要深刻認識到，新冠肺炎疫情防控工作將在相當一段時間伴隨著我們工作和生活的方方面面，堅決克服“形勢一片大好”的麻痹思維和錯誤認識。要在思想和行動上做好長期與之奮戰(zhàn)、隨時應(yīng)對突發(fā)反彈的準備，工作中堅持以抓好疫情防控為先，生活中以遵守各項防控規(guī)定為要，不松勁、不懈怠、不大意，持續(xù)筑牢守住經(jīng)濟發(fā)展和生命健康的安全防線。

二要積極適應(yīng)對干部依法執(zhí)政和擔當作為要求更嚴的新常態(tài)。近期，省委巡視組、地委巡察組等相繼進駐我縣，對縣委、縣政府全面工作進行巡視巡察。隨著全面從嚴治黨的持續(xù)深化，接受各類巡視、巡察和審計已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的常規(guī)工作，上級對干部依法執(zhí)政的檢查頻次更密集、層次更深入、糾錯更嚴謹、處罰更嚴厲。各級黨員干部要更加牢固樹立法治思維，嚴守紀律紅線，堅決克服和改變過去“粗線條、擦邊球”式的執(zhí)政方式，正確對待巡視巡察和整改工作，努力把工作想得更透些，把法律學(xué)得更深些，把規(guī)矩守得更嚴些，做懂規(guī)矩、守紀律的有為干部。

三要積極適應(yīng)工作節(jié)奏加快、任務(wù)增多、壓力增大的新常態(tài)。從全區(qū)看，地委搶抓機遇、穩(wěn)定發(fā)展的目標更加明確，各項工作任務(wù)實施戰(zhàn)役化推進。很多干部在落實中感受到時間更緊了、任務(wù)更重了、壓力更大了，這是全區(qū)上下落實“三個硬仗”，搶抓發(fā)展先機的必然要求，也是推進x高質(zhì)量發(fā)展的實際需要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要打起精神，鼓足干勁，堅決克服懈怠心理和急躁情緒，主動適應(yīng)工作快節(jié)奏，正確處理好主與次、重與輕的關(guān)系，創(chuàng)新工作方式，把握工作節(jié)奏，既要速度，又要質(zhì)量，努力做到“實干不亂干、善干不蠻干”“緊而有序、忙而不亂”。

三、聚焦全年目標，突出重點跟進

下半年，是恢復(fù)經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的窗口期，也是全面完成各項目標任務(wù)的沖刺期，我們要樹立戰(zhàn)時思維，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，聚焦全面建成小康社會和實現(xiàn)“十三五”圓滿收官的總目標，對標年初“兩會”工作安排，高站位抓好“六穩(wěn)六?！?，高質(zhì)量落實“三年攻堅”“雙十”重點工作，高要求打好“三個硬仗”，緊緊圍繞國防生態(tài)安全和興邊富民兩個關(guān)鍵點，持續(xù)推進“四大戰(zhàn)略”深入實施，全面落實好政治、經(jīng)濟、社會、民生等各領(lǐng)域重點工作，努力實現(xiàn)x各項事業(yè)穩(wěn)健回升。

一要把嚴生態(tài)保護“總關(guān)口”。繼續(xù)深化森林防火群防群控、聯(lián)防聯(lián)控機制建設(shè)，強化同心同責同治抓防火，力保森林防火取得全勝。從嚴管理資源開發(fā)利用，依法監(jiān)管各類探礦、取料、采沙、捕魚等行為，嚴厲打擊破壞林地等違法案件。堅決落實“河湖長制”要求，常態(tài)化開展河湖“清四亂”行動，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，著力提升城鄉(xiāng)垃圾處理能力，推進生活污水達標排放，全面提高環(huán)保建設(shè)水平。二要打贏項目建設(shè)“攻堅戰(zhàn)”。緊盯省地百大項目、專班對接項目和債券項目建設(shè)，完善作戰(zhàn)圖，明確時間點，落靠責任人，爭分奪秒，步步緊逼，確保完成工作目標。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深入謀劃項目庫建設(shè)，加快完善項目前期，著力培育成熟項目，符合開工條件的要立即啟動建設(shè)。要重點抓好有利于改善民生、提升經(jīng)濟質(zhì)量以及具有帶動引領(lǐng)作用的項目建設(shè)，著力通過項目建設(shè)補短板、強弱項，鞏固發(fā)展根基。三要寫好鄉(xiāng)村振興“大文章”。繼續(xù)抓好“強基、壯骨、塑型、鑄魂”四項工程落實，以提升基層黨組織凝聚力、號召力、執(zhí)行力為重點，全面強化基層黨建水平。完善成熟老路子，創(chuàng)新發(fā)展新路子，充分調(diào)動農(nóng)民積極參與村級建設(shè)，著力解決村集體經(jīng)濟實力不強的問題。要以實績論英雄，用好“以獎代投”機制，扎實推進“四清一綠、一改、一分”，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，豐富基層文化，創(chuàng)新工作載體，持續(xù)推動農(nóng)村“三治”融合。四要搭上旅游發(fā)展“順風車”。借助省委“醉美龍江x邊防路”建設(shè)政策機遇，加強與成熟旅行社、旅行公司合作，推進串珠成鏈，加快完善重點村屯、旅游節(jié)點美化亮化，保時保質(zhì)完成旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。要加強對已經(jīng)成型的旅游景點基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管，著手完善景區(qū)運行機制，嚴懲破壞旅游設(shè)施行為，做到“建必成、成必管、管必嚴”。

。一要奪取脫貧攻堅全勝。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以產(chǎn)業(yè)扶持為重點、以長效脫貧為目標，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，扶貧產(chǎn)業(yè)項目年收益要穩(wěn)定在x萬元以上。聚焦“兩不愁、三保障”和地委巡察反饋問題，深入開展“排查整改清零”專項行動，從嚴執(zhí)行“雙組長”機制，落實“三級包?！必熑?，全力以赴鞏固扶貧成果。要建立扶貧一線陣地干部考察、識別、評價、使用制度，鼓勵推動各級干部主動擔當作為，確保完成脫貧攻堅任務(wù)。二要著力補齊民生短板。瞄準我縣各領(lǐng)域民生痛點，精準施策增強群眾幸福感，千方百計提高醫(yī)療水平，保障教學(xué)質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施。扎實推進x縣體育場建設(shè)，有效拓展城市休閑空間，大幅提升群眾文體事業(yè)發(fā)展水平。抓好x河堤防、x水毀工程建設(shè)，積極爭取水土保護工程項目，不斷完善各類水利設(shè)施，提高全縣防凌防汛抗旱能力。加強市場監(jiān)管，全力穩(wěn)定物價，有效降低生活成本。三要全力抓好六穩(wěn)六保。要持續(xù)落實各項惠民政策，關(guān)注重點群體就業(yè)，加強特殊困難群體兜底保障，切實幫群眾解難題增福祉。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面落實惠企政策，切實減輕企業(yè)負擔，及時解決企業(yè)困難，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。要維護社會穩(wěn)定不動搖，深入細致做好群眾工作，引導(dǎo)群眾積極參與經(jīng)濟建設(shè)和恢復(fù)生產(chǎn)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。

一要完成好改革任務(wù)。全面系統(tǒng)抓好黨政機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、國有林區(qū)改革和專項改革工作“后半篇文章”，確保改革過程中各項正常運行、穩(wěn)妥承接、不出空檔，著力通過深化改革破解瓶頸，強化弱項，夯實發(fā)展根基。要積極適應(yīng)“過緊日子”的工作要求，堅持“開源節(jié)流、科學(xué)支出”，全面精簡各類會議和活動，嚴控接待標準，合并檢查考核，減少公車使用，縮減不必要支出，確保資金合理利用。二要謀劃好發(fā)展藍圖。進一步壓實各行業(yè)部門規(guī)劃編制責任，加強統(tǒng)籌匯總，凝聚多方智慧，積極聘請專家論證，科學(xué)推進旅游、邊防、城建等多規(guī)合一，抓好省級村莊規(guī)劃編制試點工作全面編制一部水準高、操作強的“十四五”規(guī)劃。要推進規(guī)劃更好融入中央、省地發(fā)展戰(zhàn)略，主動做好與省地規(guī)劃銜接，謀劃好重點產(chǎn)業(yè)、民生工程和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為我縣爭取更多資金、落地更多項目、承接更多政策創(chuàng)造有利條件。三要完善好體制機制。把學(xué)習貫徹十九屆四中全會精神轉(zhuǎn)化為實際行動，著力補齊我縣在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村治理、綜治維穩(wěn)、應(yīng)急處置等領(lǐng)域制度短板，全力防范執(zhí)政風險，不斷提高干部依法執(zhí)政水平和綜合能力。要運用和完善好現(xiàn)有規(guī)章體系，提高制度執(zhí)行嚴肅性，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的x制度體系，不斷促進各方面制度成熟定型，推進縣域治理體系更加完備。

一要加快法治建設(shè)步伐。按照縣委建設(shè)“文明和諧”新x的總要求，大力推進“平安x”建設(shè)。在城鎮(zhèn)要重點加強社會治安執(zhí)法，關(guān)注交通安全建設(shè)，重拳打擊破壞公共設(shè)施等不文明行為。按照“清到底、清干凈”的要求，推動掃黑除惡縱向延伸，嚴肅治理農(nóng)村賭博、煽動群訪、違邊越界等亂象，深化群眾普法教育，普及《民法典》知識，推進農(nóng)村“三治”持續(xù)深入。對內(nèi)要正風肅紀，強筋健骨，對外要公正嚴明、依法擔當。二要筑牢新冠疫情防線。不斷鞏固疫情防控向好的積極態(tài)勢，慎終如始抓住“外防輸入、內(nèi)防反彈”這條主線，積極落實疫情防控常態(tài)化和“六穩(wěn)六?！惫ぷ饕?，審時度勢處理好防疫和發(fā)展的關(guān)系。要守住關(guān)鍵點、盯住重點人，有效克服麻痹思想，全面落實上級部署，有針對性推進防疫基礎(chǔ)建設(shè)，時刻做好應(yīng)對疫情變化的準備，為縣域經(jīng)濟建設(shè)營造穩(wěn)定大環(huán)境，為群眾生命安康筑牢防火墻。三要提升應(yīng)急處置能力。以邊境管控、交通運輸、企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課為重點，全力抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)常性開展聯(lián)合應(yīng)急演練，嚴密關(guān)注非法偷渡、越界捕魚等事件，謹防境外人員流入。要建立完善迅速反應(yīng)機制，一旦突發(fā)事件能夠第一時間明晰應(yīng)對流程，拿出解決辦法，迅速付諸行動。要加強邊境國防安全建設(shè)，強化保密意識，密切黨政軍民合作，攜手穩(wěn)邊疆、保民安、促發(fā)展。

四、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，涵養(yǎng)政治生態(tài)

一要加強陣地建設(shè)。牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和網(wǎng)絡(luò)輿論工作主導(dǎo)權(quán)“兩個關(guān)鍵”，深入學(xué)習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆四中全會精神，提高中心組學(xué)習質(zhì)量，落靠“學(xué)習強國”任務(wù)，深入開展愛國主義教育，不斷深化思想政治建設(shè)。要持續(xù)加強輿論監(jiān)管，開展好“凈網(wǎng)”“清朗”等專項行動，將網(wǎng)絡(luò)空間作為宣傳黨的政策理念、踐行核心價值、弘揚社會正能量的重要陣地。二要弘揚特色文化。積極扶持鄂倫春民間藝術(shù)團開展大型歌舞“從遠古走來”深度創(chuàng)作。下功夫盤活《x河》季刊，致力打造本地知名的權(quán)威刊物。在文化宣傳上，加大北紅瑪瑙產(chǎn)業(yè)的扶持力度，深度挖掘紅色文化和黨史文化，積極穩(wěn)妥籌備好全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)推進會議，加強網(wǎng)絡(luò)推介，努力實現(xiàn)辦一次會揚一次名，逐步提高x文化知名度。三要推進文明創(chuàng)建。進一步理順融媒體中心、智慧城市、計算機網(wǎng)絡(luò)中心工作職責和業(yè)務(wù)分工，加強融合共建，整合有效資源，完善運行機制，形成合力效應(yīng)。加快完善基層新時代文明實踐中心建設(shè)，大力引進和培養(yǎng)媒體人才，年末力爭一半以上的村擁有自己文明實踐所。要以“我推薦、我評議身邊好人”活動為載體，廣泛開展道德模范、龍江好人、x好人推薦評選，著力挖掘、歸納、弘揚“x精神”，提升整體文明創(chuàng)建水平。

一要加強基礎(chǔ)組織建設(shè)。突出抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)，加強村“兩委”班子履職督導(dǎo)，著力培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀黨員和帶頭人，著力打造標桿性黨建示范點x個。堅持獎優(yōu)策后，多干多得，行之有效推進軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化提升，深入排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題，加強黨員教育管理，全面強化黨的執(zhí)政之基。要發(fā)揮黨員干部在各項工作中的模范帶頭作用，優(yōu)化黨政軍企黨建活動載體，鞏固提升主題教育成果，密切黨群干群關(guān)系，推進邊境黨建融合發(fā)展再上新臺階。二要加強干部隊伍建設(shè)。側(cè)重在嚴峻形勢和關(guān)鍵時期檢驗班子和干部，科學(xué)優(yōu)化年度考核指標，重點考核班子政治生態(tài)建設(shè)，考察干部政治素質(zhì)。堅持“憑實績用干部”的鮮明導(dǎo)向，做到優(yōu)者上、庸者下、劣者汰，有針對的優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀中青年干部。要超前謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作，選優(yōu)配強黨政“一把手”，確保領(lǐng)導(dǎo)班子整體素養(yǎng)，充分符合縣域發(fā)展實際和基本職能需要。三要加強引才育才建設(shè)。以地委“x+x”人才政策包為藍本，全力制定完善我縣人才政策，加大人才工作投入力度，針對教育、醫(yī)療等急缺人才，研究制定職級、職稱特殊待遇等優(yōu)惠政策，大膽啟用超常規(guī)措施，見真見效推進“挖潛、引人、留才”三步走，精準制定人才隊伍建設(shè)目標，探索搭建人才儲備庫，力爭在周邊人才爭奪中先行一步、贏得主動，全力以赴解決迫在眉睫的人才緊缺問題。

一要持之以恒正風肅紀。持續(xù)保持正風肅紀反腐倡廉高壓態(tài)勢，進一步壓實黨風廉政主體責任，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責”制度，用好“第一種形態(tài)”監(jiān)管辦法，及時教育提醒違紀苗頭性傾向，避免小錯釀成大禍。深入開展姜國文、張典君等反面案例學(xué)習教育，用身邊人、身邊事力促干部自我反省，汲取教訓(xùn)，不斷優(yōu)化政治生態(tài)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。同時，要著力盤活基層紀檢監(jiān)察力量資源，避免責任空轉(zhuǎn)。二要持續(xù)加強作風建設(shè)。馳而不息糾正四風，久久為功深化作風整頓。堅持嚴管就是厚愛，對履行職責不到位、工作作風“慵懶散”的黨員干部要加大監(jiān)督檢查力度，對問題較多、長期打不開局面或造成負面影響的干部既要組織調(diào)整，又要問責追責。同時要做好干部關(guān)愛工作，嚴格按照總書記“三個區(qū)分開來”要求，進一步健全容錯糾錯機制，激勵黨員干部敢于開拓創(chuàng)新、大膽探索。對惡意舉報案件要及時澄清正名，并依法嚴懲誣告行為。三要扎實開展巡察工作。巡察干部要積極探索適應(yīng)新時期巡察工作的新方式、新方法和新要求，不斷提高駕馭工作、破解難題、服務(wù)發(fā)展的能力。要突出抓好省地巡視巡察反饋問題的整改落實，嚴肅落實責任，細化整改措施，明確整改時限，實施“銷號處理和掛牌督辦”，針對省委巡視組已經(jīng)反饋的x件信訪案件，立即啟動辦理程序，依法解決群眾合理訴求，著力通過巡視問題整改提升我縣發(fā)展建設(shè)綜合水平。

一要調(diào)動人大政協(xié)力量。堅決執(zhí)行好依法監(jiān)督和民主協(xié)商制度，將辦理代表建議和政協(xié)提案作為檢驗職能部門依法擔當?shù)闹匾笜?，重點加大有價值的意見提案辦理力度，以實際行動支持人大、政協(xié)開展工作。要不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)組織建設(shè)，充分發(fā)揮人大、政協(xié)人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢，鼓勵人大和政協(xié)投入到黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，持續(xù)為人大、政協(xié)依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。二要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線效能。進一步加強黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極探索廣泛聯(lián)系團結(jié)黨外知識分子的新途徑，有力推動統(tǒng)戰(zhàn)工作向行業(yè)協(xié)會、群眾團體等社會組織延伸。要加強民族宗教領(lǐng)域管理，密切關(guān)注各類宗教行為，防范外來宗教活動流入。加大文化傳承保護力度，積極培養(yǎng)鄂倫春國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，扎實推進鄂倫春非遺文化產(chǎn)業(yè)園三期建設(shè)。三要激發(fā)群團工作潛力。按照總書記關(guān)于群團工作“政治性、先進性、群眾性”的要求，堅持抓好群團組織建設(shè)，凝聚共識，服務(wù)大局，努力推動群團工作在縣域全面建設(shè)發(fā)展中建功立業(yè)。要不斷提高新形勢下群團社會動員能力，進一步完善工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織服務(wù)制度，加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團組織建設(shè)，發(fā)揮好勞模群體模范作用，擴大志愿者服務(wù)效應(yīng)，鼓勵有識婦女在x建設(shè)中大顯身手。

五、狠抓工作落實，確保見質(zhì)見效

抓好工作落實，完成既定目標，不僅需要我們有攻堅克難的闖勁拼勁和常抓不懈的堅強作風，更要時刻保持頭腦清晰，把握工作要點，學(xué)會運用正確的工作方法解決復(fù)雜問題。

一要推動黨建與發(fā)展深度融合。要以黨的政治建設(shè)提升黨員干部執(zhí)行力，以工作成效提升黨組織凝聚力，以不斷的集體進步增強黨組織號召力，進而構(gòu)建堅強的組織堡壘。各級黨組織要牢固樹立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”思想，克服黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，工作中堅持黨建與業(yè)務(wù)同研究、同部署、同考核，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵少數(shù)，著力打造一支“政治強、懂業(yè)務(wù)、善管理、敢擔當、作風正”的班子隊伍，堅持執(zhí)行民主集中制和“三重一大”議事規(guī)則，保證決策科學(xué)民主，齊心協(xié)力把工作搞好。

二要推動守規(guī)與擔當共促共進。嚴禁各級干部把守規(guī)矩和敢擔當對立起來。拿守規(guī)矩做“擋箭牌”，心安理得當“太平官”。心中有責、心中有戒是辯證統(tǒng)一的整體，不守規(guī)矩的“講擔當”和沒有擔當?shù)摹笆匾?guī)矩”都是有害無益的。各級干部要學(xué)會正確處理好守規(guī)和擔當?shù)年P(guān)系，牢固樹立“四個意識”，做到“兩個維護”，對縣委交辦的堅決響應(yīng)、堅決執(zhí)行，對明令禁止的堅決不做。在守規(guī)與擔當沖突時，要著力尋找破解工作困境的合規(guī)辦法，而不是消極等靠、猶豫不前，把守規(guī)矩的實際行動，展現(xiàn)在對每一份工作的擔當作為之中。

三要推動巡察和整改相輔相成。巡察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)工作質(zhì)量和個人能力的提升。各級黨員干部，特別是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認識巡察工作的重要意義，真正明白巡察不是組織跟自己過不去，也不是領(lǐng)導(dǎo)對自己不信任。要從思想和行動上認可和接受巡察，對查擺出的問題虛心接受，敢于自我亮劍，不推諉不懈怠，親力親為抓整改。要借助巡察，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)依法執(zhí)政的風險點，查擺制度缺失和工作漏洞；
借助問題整改，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部理順工作思路，看清工作盲點，補齊短板弱項，把巡察和整改工作作為提升干部執(zhí)政能力的磨刀石。

四要推動部署和落實有效銜接。工作干得好不好“不在于說，而在于干”，如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位黨政一把手是抓縣委縣政府各項工作落實的關(guān)鍵，要始終把抓工作落實放在更加突出位置，不僅要親自抓、帶頭干，還要勇于挑重擔子、啃硬骨頭，做到重要工作任務(wù)親自部署、重大決策事項親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督辦。要進一步壓實壓牢工作責任，層層明確分工，推進責任倒逼工作落實，鼓勵干部勇于擔當，確保全面完成年初兩會目標和地委行署交辦的工作任務(wù)。

同志們，建設(shè)“繁榮富庶、文明和諧、幸福美麗”新x是我們的職責，也是每一名x人民的殷切希望。讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決落實省委、地委決策部署，按照年初“兩會”既定目標，克難攻堅，銳意進取，不斷邁出x全面發(fā)展進步的堅實步伐，為完成脫貧攻堅任務(wù)，全面建成小康社會再立新功！

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在縣委全會上的講話篇五

同志們、青年朋友們：

在全縣上下深入學(xué)習貫徹縣第九次黨代會和縣委九屆二次全會精神，奮力奪取首季開門紅的重要時刻，團縣委組織召開八屆六次全會，回顧總結(jié)去年工作，研究部署今年重點任務(wù)，這對于更好地組織動員全縣廣大團員青年積極投身全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，開創(chuàng)共青團工作新局面，具有非常重要的意義。

20xx年，全縣上下在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、攻堅克難、開拓進取，全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、擴總量、增效益、惠民生、促和諧，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出總量增長、轉(zhuǎn)型加快、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。在全市20xx年度目標任務(wù)績效考核表彰大會上，我縣榮獲綜合先進獎和招商引資、工業(yè)發(fā)展、財稅貢獻、沿海開發(fā)、脫貧攻堅、黨建“強基工程”、“五好班子”建設(shè)等19個單項獎。這些成績來之不易，是全縣上下齊心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果，也凝聚了各級團員團干的智慧和汗水。

一年來，全縣各級共青團組織和廣大團員青年緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，服從服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，找準定位、履職盡責，開拓進取、銳意創(chuàng)新，在推動科學(xué)發(fā)展、支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶困難群體、促進社會和諧的實踐中展示了新作為、作出了新貢獻，創(chuàng)造了一批富有實踐特色、社會影響和良好成效的工作品牌。對共青團一年來的工作，縣委是滿意的。值此機會，我謹代表縣委，向全縣各級團干部和廣大團員青年致以衷心的感謝和親切的問候!

今年既是黨的勝利召開之年，也是建團90周年的喜慶之年;是全面落實縣九次黨代會戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵之年，也是加快建成全面小康的攻堅之年。在這樣一個特殊的年份里，對共青團工作而言，既有挑戰(zhàn)，更有機遇;既有壓力，更有動力。剛才，何流同志對今年工作進行了部署，目標明確，重點突出，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見，供同志們參考：

一、認清形勢，奮力作為，凝心聚力服務(wù)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

縣第九次黨代會全面總結(jié)了響水“”發(fā)展經(jīng)驗，描繪了“”宏偉藍圖，明確了全面建成小康社會和“全市領(lǐng)先、蘇北爭先”的奮斗目標，這是縣委、縣政府對全縣人民的莊重承諾，更是全縣各級共青團組織、廣大團員青年的重大職責和歷史使命。一要緊扣中心，在服務(wù)跨越發(fā)展中展示新作為。要對照今年“五個年”活動的要求，組織開展好以“服務(wù)中心促發(fā)展、服務(wù)青年聚合力、服務(wù)社會樹形象”為主題的“三服務(wù)”活動，引導(dǎo)廣大團員青年更加自覺地融入中心，更加主動地服務(wù)大局，更加有力地推動發(fā)展。二要凝心聚力，在參與社會管理中展示新作為。要充分發(fā)揮共青團的橋梁和紐帶作用，發(fā)揮聯(lián)系社會各界和廣大青年的特有優(yōu)勢，關(guān)心和幫助農(nóng)村留守兒童，凝聚各方力量推進愛心助學(xué)工作，扎實開展青少年維權(quán)工作，全力服務(wù)社會管理創(chuàng)新，維護社會和諧穩(wěn)定局面。三要激揚青春，在文化響水建設(shè)中展示新作為。挖掘“灌河文化”、“孝文化”、“船舶文化”等特色文化內(nèi)涵，深化拓展“微博群”、“興趣會”、“主題論壇”等特色載體建設(shè)，提升思想教育的感染力，引導(dǎo)廣大團員青年不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，不斷增強對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成就的認同感和自豪感，不斷增強全面建成小康社會的使命感和責任感，凝心聚力打造響水的城市名片。

二、突出重點、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力爭創(chuàng)共青團工作的一流業(yè)績 省委十一屆十二次全委會提出了“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神。各級團組織要立足實際，大力弘揚“三創(chuàng)三先”精神，突出重點，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，著力打造獨具響水特色的工作品牌。一要助推創(chuàng)業(yè)，增強號召力。奏響“創(chuàng)業(yè)”這一時代主旋律，積極推動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將青年人才工作作為共青團助推我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，發(fā)揮面向青年、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，促進產(chǎn)學(xué)研良性對接、互促并進，構(gòu)建高等院校、高層次人才和團建企業(yè)、青商協(xié)會企業(yè)之間的互動橋梁，促進青年人才、創(chuàng)業(yè)資本深度融合集聚到沿海一線，助推我縣沿海大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展。要針對創(chuàng)業(yè)青年在引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)規(guī)劃、降低準入門檻、完善后續(xù)服務(wù)等方面下功夫、求突破，造濃創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，形成廣大團員青年踴躍創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)大業(yè)的生動局面。二要創(chuàng)新載體，增強凝聚力。針對青年流動性較強的特點，繼續(xù)創(chuàng)新工作載體，鞏固和擴大共青團的網(wǎng)絡(luò)陣地，健全和完善“響水共青團”騰訊和新浪官方微博等交流平臺，將其打造成嚴謹規(guī)范的教育平臺、靈活高效的求知平臺、積極向上的交流平臺，將活躍在互聯(lián)網(wǎng)上的廣大青年緊密團結(jié)在團組織周圍。三要創(chuàng)優(yōu)品牌，增強影響力。以“三創(chuàng)三先”精神為指導(dǎo)，自覺踐行“解放思想、開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏爭先”的新時期響水精神，深入推進青年志愿者隊伍建設(shè)、青年商會組建、青年文明號創(chuàng)建、青年崗位能手競賽等活動，著力打造團委“青”字號品牌，力爭團的工作在全市有位次、全省有影響。

三、把握機遇、強基固本，不斷提升全縣團建工作整體水平 中央把今年確定為基層組織建設(shè)年。2月7日，中組部、省委組織部相繼召開視頻會議，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年有關(guān)工作進行部署。以創(chuàng)先爭優(yōu)、加強組織的新成績迎接黨的勝利召開，既是基層黨建工作的重大任務(wù)，也是團建工作的題中之義。一要統(tǒng)籌推進基層團組織建設(shè)。要按照胡提出的團建工作“兩個全體青年”要求，以“迎接、保持純潔性”為主題，扎實做好抓基層打基礎(chǔ)強隊伍各項工作。始終堅持黨建引領(lǐng)團建、團建服務(wù)黨建，把基層團的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體部署中來。要適應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展趨勢，繼續(xù)大力推進“兩新”組織團建，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈團建、網(wǎng)絡(luò)團建、服務(wù)行業(yè)團建等新途徑，在青年人集聚的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)團組織建設(shè)的新跨越。二要加強青年干部隊伍建設(shè)。中央、省、市高度重視青年干部的配備，提出要加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)、選拔、使用力度。省委在黨建工作創(chuàng)新工程中提出了青年干部培養(yǎng)“620計劃”，市委提出了“510計劃”，我們要按照上級有關(guān)要求，加大培養(yǎng)選拔青年干部工作力度，進一步選優(yōu)配強各級團干部隊伍，加快青年干部的培養(yǎng)使用，促進更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出。三要在創(chuàng)先爭優(yōu)中展現(xiàn)新風貌。將創(chuàng)先爭優(yōu)與錘煉隊伍有機結(jié)合，全面開展以“向我看齊、對我監(jiān)督”為主題的“亮身份、做承諾、當表率”創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾活動。大力選樹青年崗位成才、創(chuàng)先爭優(yōu)的先進典型，注重發(fā)掘普通青年中的不普通之人、平凡崗位上的不平凡之舉，通過榜樣引領(lǐng)、典型帶動，引導(dǎo)全縣青年在各自的工作崗位上埋頭苦干、奮力拼搏、爭創(chuàng)一流。

同志們，青年是一種身份，更是一段精彩跨越的人生旅程。希望全縣各級團組織和廣大團員青年，不負黨的期望和人民重托，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)共青團工作新局面，為早日建成更高水平全面小康新響水作出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在縣委全會上的講話篇六

各位委員、同志們：

縣第十六次團代會是在全縣緊緊圍繞“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習宣傳貫徹黨的十八精神的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，是全縣青年政治生活中的一件大事。開得很好、很成功，在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，明確了今后一個時期的主要任務(wù)。縣委張書記作了重要講話，對新形勢下加強全縣共青團工作提出了明確要求，大家一定要認真學(xué)習貫徹落實。會議審議通過了xx屆團縣委的工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆團縣委領(lǐng)導(dǎo)集體，必將在推進全縣轉(zhuǎn)型跨越、富民強縣的進程中發(fā)揮重要作用。在此，我代表縣委對這次團代會的勝利召開和新當選的委員會成員及領(lǐng)導(dǎo)班子表示熱烈的祝賀，并向廣大團員青年、青少年工作者和團干部致以親切的問候!

過去五年，xx屆團縣委班子認真貫徹縣委和團市委的要求，帶領(lǐng)全縣各級團組織和廣大團員青年，圍繞中心工作，服務(wù)全縣大局，為武山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。對于共青團工作，我有三點感受尤為深刻：第一，這是一個青春的使命，在黨的報告中強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)需要一代又一代的有志青年接續(xù)奮斗，這充分表明了黨與團特殊的政治關(guān)系，黨有號召、團有行動，共青團肩負著為黨源源不斷輸送新鮮血液、團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為黨的事業(yè)而奮斗的光榮使命。第二，這是一項青春的事業(yè)，共青團工作是一項充滿朝氣、富有活力的事業(yè)，各級團組織堅持以人為本，積極參與和青少年有關(guān)的改善民生的各項工作，統(tǒng)籌制定青少年事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力促進青少年健康成長，為青少年成長成才和建功立業(yè)搭建了重要平臺。第三，這是一支青春的隊伍，廣大團干部積極向上，充滿激情，勇于創(chuàng)新，在重大活動中經(jīng)受得住考驗，在日常工作中主動擔當，想干事、能干事，具有很強的責任心和事業(yè)感，贏得了黨政認可，受到了青年歡迎。

當前，全縣上下正在學(xué)習宣傳貫徹黨的精神，深入推進“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動。新的形勢和任務(wù)，既為團的工作創(chuàng)新發(fā)展提供了大好機遇，也提出了更高要求。希望新一屆委員會，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓進取、奮發(fā)有為，團結(jié)帶領(lǐng)全縣團員青年，為實現(xiàn)武山經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的更大貢獻。

時代重任在肩，事業(yè)催人奮進。借此機會，我代表縣委提幾點希望，與大家共勉。

第一、要增強政治意識，切實履行委員職責。共青團作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的先進青年群眾組織，是黨的忠實助手和后備軍，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握青年工作的正確方向。一要堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念。自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo)，聽從縣委的指揮，不折不扣地完成好縣委交辦的各項工作任務(wù)，做到“黨有號召，團有行動”;二是要深入學(xué)習實踐中國特色社會主義理論體系，進一步提高思想理論素養(yǎng)和政策水平，學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點和方法去分析、認識和解決問題，在思想上、政治上、行動上與黨中央、省市縣委始終保持高度一致;三是要緊緊圍繞黨的中心工作，把團的工作放在全縣工作大局去把握，積極承擔任務(wù)。當前和今后一個時期，重點是圍繞縣委提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標，充分發(fā)揮好生力軍作用，最大限度調(diào)動各界青年的積極性和創(chuàng)造性，團結(jié)帶領(lǐng)全縣團員青年積極投身推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的偉大實踐，在實踐中保持團的先進性，經(jīng)受住各種困難風險的考驗和磨煉，努力成為理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創(chuàng)業(yè)的新一代。

第二、要增強服務(wù)意識，有效凝聚廣大青年。作為青年群眾組織，共青團只有竭誠為青年服務(wù)，才能贏得青年。新一屆委員會要從青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，把服務(wù)青年工作做深做強做扎實。要深入實際，充分調(diào)研，了解不同階層、不同領(lǐng)域青年的意愿和需求，幫助他們解決就學(xué)、培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的困難;要加大青少年維權(quán)教育和咨詢工作力度，教育和引導(dǎo)廣大青少年增強自我保護、依法維權(quán)的意識和能力;要對農(nóng)村、城市低收入群體、進城務(wù)工人員中的青年給予更多的關(guān)注，不斷加大工作力度，支持和幫助他們克服工作生活中的困難，讓他們實實在在地感受到社會主義大家庭的溫暖。

第三、要增強創(chuàng)新意識，全面活躍團青工作。共青團工作要在服務(wù)大局、服務(wù)青年中有所作為，關(guān)鍵是要找到平臺，用好載體，有所創(chuàng)新。新一屆委員會要在繼承和發(fā)揚過去那些行之有效的好傳統(tǒng)、好做法的同時，積極探索體現(xiàn)時代特征、符合共青團特點的新路子，把各項工作做實做精，不斷提高共青團工作水平。發(fā)展的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。新一屆團縣委班子要始終保持朝氣蓬勃和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把提出的工作思路創(chuàng)新、工作方式創(chuàng)新、自身建設(shè)創(chuàng)新的指示精神落到實處。要及時根據(jù)縣委提出的發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定一個時期的工作主題，并根據(jù)形勢任務(wù)的變化明確每年的工作重點，使載體內(nèi)涵不斷豐富，成果不斷積累。當前要重點從“雙聯(lián)”行動、流動團員管理、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年志愿者服務(wù)、希望工程以及青少年思想教育等方面入手，創(chuàng)造出新的載體，設(shè)計推出一些吸引力大、社會效果好的項目，要多考慮青年參與活動的方便性、可行性，避免形式主義，努力把項目做實做大，培育成品牌，不斷提高項目的吸引力、影響力，實現(xiàn)良性循環(huán)，最大限度地活躍共青團工作。

第四、要增強團結(jié)意識，完善自身建設(shè)。做好新形勢下的武山青年工作，團干部肩負著重要責任。廣大團干部是團的各項工作的組織者和帶頭人，其思想素質(zhì)、精神狀態(tài)和工作作風如何，直接關(guān)系到團的整體工作質(zhì)量和水平。共青團工作有自己的特點，大家文化素質(zhì)較高，接受新生事物較快，創(chuàng)新意識較強，這是共青團工作充滿生機與活力的重要因素。但是大家考慮問題的角度、處理問題的方法也不盡相同，因此廣大團干部要加強交流溝通，增強協(xié)作，團結(jié)一心干好共青團事業(yè)。團結(jié)出凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。新一屆團縣委領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立大局觀念，增強整體意識，在團的重要問題、重點工作上，始終保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作步調(diào)，齊心協(xié)力地開展工作。要心系職責，切實增強事業(yè)心和責任感，多深入基層、深入群眾，特別是要到最困難的地方去，到群眾意見多的地方去，到工作推不開的地方去，排憂解難，化解矛盾，開創(chuàng)工作新局面。要堅持民主集中制原則，既要充分發(fā)揚民主，最大限度地調(diào)動委員的積極性和創(chuàng)造性，又要善于集中和采納委員的正確意見和智慧，達成共識，形成合力，努力把新一屆委員會建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、朝氣蓬勃、開拓進取的堅強集體。

各位委員、同志們，新一屆委員會光榮地接過了武山共青團事業(yè)的接力棒，歷史重任已經(jīng)落到了大家的肩上。我相信，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆團縣委一定能夠履行好自身職能，在服務(wù)大局、服務(wù)青年的過程中，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大團員青年，為武山又好又快發(fā)展和加快建設(shè)幸福美好新武山做出新的更大的貢獻!

在縣委全會上的講話篇七

2022年是深入實施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x的重要一年。全面從嚴治黨能否取得扎實成效，決定著現(xiàn)代化新x建設(shè)的質(zhì)量。新的一年，我們深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭：要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹視察x重要講話和指示批示精神，全面落實十九屆中央紀委六次全會、x屆省紀委x次全會和x屆市紀委x次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，搶抓新發(fā)展格局機遇，堅決貫徹全面從嚴治黨方針，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以堅守人民立場為根本，堅持“三不”一體推進，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移營造學(xué)的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，堅定不移以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（一）強化政治監(jiān)督，堅決做到“兩個維護”。強調(diào)，全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。政治建設(shè)落實得好不好，關(guān)鍵在于政治監(jiān)督到位不到位。黨的十八以來，我們之所以方向感越來越強，就在于加強了政治監(jiān)督，強化了政治統(tǒng)領(lǐng)。尤其是經(jīng)歷疫情防控這場大考，讓我們更加深切感受到，風雨來襲時，黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。我們必須堅定不移加強政治監(jiān)督，確保x各項事業(yè)始終沿著正確的方向前進。一要聚焦落實“兩個確立”“兩個維護”加強政治監(jiān)督。推動落實“兩個確立”“兩個維護”是新時代加強政治監(jiān)督的首要任務(wù)。全縣各級黨組織和廣大黨員干部必須旗幟鮮明講政治，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，擁護“兩個確立”，做到“兩個維護”。對黨中央提倡的必須堅決響應(yīng)、黨中央決定的必須堅決執(zhí)行、黨中央禁止的必須堅決不做，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。全縣紀檢監(jiān)察組織要聚焦落實“兩個確立”“兩個維護”加強政治監(jiān)督，堅決查處對黨不忠誠不老實、假忠誠假政治、說一套做一套的“兩面派”“兩面人”。二要聚焦學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論加強政治監(jiān)督。政治上的堅定，源于理論上的清醒。加強理論武裝是廣大黨員干部提高政治能力的基礎(chǔ)任務(wù)，發(fā)揮著指引航向、固本培元的作用。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，必須把深入學(xué)習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為首要、長期政治任務(wù)，深化運用“五種學(xué)習方式”，推動學(xué)習往深里走、往心里走、往實里走，真正學(xué)出信仰、學(xué)出忠誠、學(xué)出方向，真正通過加強黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三要聚焦落實中央、省委、市委、縣委決策部署加強政治監(jiān)督。去年，我們聚焦常態(tài)化疫情防控、招商引資項目建設(shè)、“六穩(wěn)六?！钡戎卮笕蝿?wù)，開展專項監(jiān)督檢查，嚴肅查處貫徹落實中的不執(zhí)行、變相執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等行為，進一步嚴明了政治紀律政治規(guī)矩。今年是深入推進“十四五”的關(guān)鍵之年，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，必須加強政治監(jiān)督，做到中央、省委、市委、縣委決策部署推進到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里，及時發(fā)現(xiàn)和糾正落實中的溫差、落差、偏差，確保各項決策部署在x落地生根、開花結(jié)果。對有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，變相執(zhí)行、折扣變通的堅決嚴肅查處。

（二）一體推進“三不”，深化腐敗治理?！叭弧币惑w推進的方針方略是以同志為核心的黨中央在全面從嚴治黨生動實踐中總結(jié)形成的，是把反腐敗工作、監(jiān)督工作融入管黨治黨全局和國家治理體系的戰(zhàn)略設(shè)計。我們要堅定不移推進反腐敗斗爭，持續(xù)深化標本兼治，做實以案促改、以案促治，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標。一要強化“不敢腐”的震懾。穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對持續(xù)正風反腐的預(yù)期，懲治這一手任何時候都不能松、不能丟，必須穩(wěn)中求進、久久為功，釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號。要突出重點對象，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員，緊扣重點任務(wù)實施、重大項目推進，持續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革、公共資源交易、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集、攸關(guān)民生的部門、行業(yè)和領(lǐng)域的反腐敗力度，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二要扎牢“不能腐”的籠子。一體推進“三不”“不能”是關(guān)鍵。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞資源開發(fā)、大宗物品采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、國有企業(yè)經(jīng)營管理以及公共財政支出等腐敗問題多發(fā)、易發(fā)的重點領(lǐng)域，深入分析研究，推動形成不斷完備的制度體系。要堅持問題導(dǎo)向，針對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中暴露出來的共性問題，深入研判影響和危害，有針對性地堵塞制度漏洞，推動改革，強化監(jiān)督。三要增強“不想腐”的自覺?！罢龤獯鎯?nèi)，邪不可干”。我們要把先進性教育和警示性教育結(jié)合起來，一方面要固本培元，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，持續(xù)鞏固提升學(xué)習教育成果，組織黨員干部深入學(xué)習在黨的十九屆六中全會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會、學(xué)習教育動員大會、學(xué)習教育總結(jié)大會上的重要講話和重要指示精神，深刻認識新時代中國特色社會主義思想的政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，教育廣大黨員干部從黨的光輝歷程中讀懂強黨之路、復(fù)興之路，堅持不懈錘煉干部隊伍忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯瘢鉀Q好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題；另一方面要警鐘長鳴，強化黨紀國法教育，引導(dǎo)黨員干部提高黨性覺悟，常思貪欲之害，常懷律已之心，從源頭上消除貪腐之念，始終守牢“底線”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，開展以案促改是有力的抓手。要認真貫徹落實全縣一體推進“三不”深化以案促改警示教育大會精神，在用好用足典型案件上多做工作，在推進以案促改常態(tài)長效上多下功夫，不斷強化“查處一人、警示一批、教育一方”的效果。

（三）持續(xù)糾治“四風”，深化作風建設(shè)。近年來，我縣干部隊伍的工作作風持續(xù)好轉(zhuǎn)，但作風問題具有反復(fù)性、頑固性，我們必須從思想深處充分認識作風建設(shè)的重要性，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，錘煉更加過硬的作風，保持更加昂揚的狀態(tài)，切實把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。一要堅持常抓不懈。最近，我們通報了x起違紀違法典型案例，全縣各級黨組織要引以為戒，堅持全面從嚴、一嚴到底，對群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費、收送禮品禮金等歪風陋習露頭就打、反復(fù)敲打，既聚焦禁而未絕的老問題，又緊盯隱形變異的新動向，持續(xù)加大查處問責和通報曝光力度，堅決防止疫情防控常態(tài)化形勢下享樂奢靡問題反彈回潮。要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，完善作風建設(shè)長效機制，確保形成常態(tài)、抓出長效，不斷把作風建設(shè)引向深入。二要持續(xù)減負增能。形式主義、官僚主義之弊非一日之寒，從根子上減輕基層負擔也非一日之功。雖然我們在整治形式主義、官僚主義上取得了積極成效，但一些問題流弊已久、根深蒂固，有的雖然面上得到遏制，但又出現(xiàn)新表現(xiàn)。比如，有的把整治形式主義為基層減負簡單理解成精文減會、減少督查檢查考核數(shù)量，沒有在提質(zhì)增效方面下功夫；有的缺乏自我革命精神，深挖思想根源不夠，自覺不自覺地用形式主義的做法來解決形式主義問題。全縣各級黨組織要繼續(xù)深入推進“五轉(zhuǎn)五帶頭、五比五不比”，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，把整治形式主義、官僚主義問題作為長期任務(wù)，堅決糾治弄虛作假、做選擇、打折扣、搞變通的行為，堅決糾治懶政怠政、推諉扯皮的行為，堅決糾治搞“形象工程”“政績工程”的行為，堅決糾治搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實的行為，堅決糾治高高在上、長官意志的行為，堅決糾治拖延刁難、脫離群眾的行為，切實把基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海中解脫出來，以新面貌新作風擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)。三要優(yōu)化營商環(huán)境。營商環(huán)境是發(fā)展的命門。經(jīng)過近年來開展的損害營商環(huán)境突出問題專項治理，我縣營商環(huán)境有了很大改觀。但也要清醒看到，損害營商環(huán)境的問題仍然存在，去年我們開展對全縣x個單位的x個涉企服務(wù)重點股室（崗位、二級機構(gòu)）進行綜合評議，發(fā)現(xiàn)個別領(lǐng)域問題還比較突出。必須以“鋼牙啃硬骨頭”的勁頭，持續(xù)整治損害營商環(huán)境的突出問題，緊緊圍繞審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、項目服務(wù)等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦市場主體痛點難點堵點，加大監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法力度，依規(guī)依紀依法嚴肅查處不作為亂作為慢作為、吃拿卡要、歧視民營企業(yè)、漠視企業(yè)訴求、違規(guī)收受企業(yè)財物、違規(guī)干預(yù)和插手項目招標、違規(guī)插手經(jīng)濟糾紛等行為，堅決斬斷伸向市場主體的“黑手”，推進營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

（四）嚴懲基層腐敗，維護群眾利益。正風肅紀反腐關(guān)系民心所向。經(jīng)過近年來的治理整治，我們嚴肅查處了一批群眾身邊的腐敗和作風問題，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。但也要清醒看到，當前一些基層黨組織管黨治黨不夠有力，群眾身邊的腐敗和作風問題禁而不止，必須進一步加大整治力度，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感。一要堅決整治政法戰(zhàn)線違紀違法問題。公平正義是司法的靈魂和生命。政法戰(zhàn)線違紀違法問題嚴重損害司法機關(guān)形象和公信力，威脅社會公平正義，人民群眾深惡痛絕。要以開展政法隊伍教育整頓工作為契機，聚焦有案不立、壓案不查、有罪不究、違規(guī)違法辦理減刑等問題，深查執(zhí)法司法腐敗，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。二要堅決推動掃黑除惡常態(tài)化。人民群眾對黑惡勢力深惡痛絕。2018年以來，我們依法嚴厲打擊了一批黑惡勢力犯罪，但滋生黑惡勢力的土壤和條件依然存在，常態(tài)化掃黑除惡依然任重道遠。要鞏固拓展掃黑除惡專項斗爭成果，推進長效機制建設(shè)，推動掃黑除惡常態(tài)化，堅決打擊黑惡勢力及“保護傘”，決不讓其再禍害百姓，讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。三要聚焦群眾“急難愁盼”深化專項治理。要堅持以人民為中心的根本政治立場，把監(jiān)督“放大鏡”聚焦在群眾普遍關(guān)注、反映強烈和反復(fù)出現(xiàn)的問題上，緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實，保障鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風，解決好群眾的“急難愁盼”問題，嚴防民生領(lǐng)域“微腐敗”變成啃食群眾利益的“大禍害”，用解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動，讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、紀檢監(jiān)察工作就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

（五）完善監(jiān)督體系，規(guī)范權(quán)力運行。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，是保障權(quán)力正確運行的重要舉措。要把監(jiān)督融入到加快我縣“十四五”建設(shè)之中，貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，構(gòu)建全覆蓋的責任制度和監(jiān)督機制，不斷提升監(jiān)督治理效能，以高質(zhì)量的監(jiān)督為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一要健全監(jiān)督體系。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，強化黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責監(jiān)督，加強巡察上下聯(lián)動，發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。要堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主，推動黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督等有機貫通，使各項監(jiān)督握指成拳，提升監(jiān)督精準度、實效性。群眾的眼睛是雪亮的，要暢通監(jiān)督渠道，多聽群眾意見和呼聲，讓更多群眾知道監(jiān)督、參與監(jiān)督。二要突出監(jiān)督重點。各級黨組織要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，紀檢監(jiān)察機關(guān)要盯住重點人重點事，及時咬耳扯袖、常敲警鐘。在這個問題上，要敢于較真碰硬。班子成員日常接觸多，相互之間比較了解，要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。三要完善監(jiān)督機制。近年來，我們通過推進紀檢監(jiān)察體制改革，監(jiān)督之網(wǎng)越織越密，監(jiān)督實效不斷增強，監(jiān)督機制不斷完善，但距離系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的目標仍有不小差距。要持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動紀法貫通、法法銜接，依法依規(guī)穩(wěn)妥有序開展縣監(jiān)委向縣人大常委會報告專項工作。要打破“信息壁壘”，構(gòu)建各監(jiān)督主體信息共享和工作協(xié)作機制，增強監(jiān)督合力。

在縣委全會上的講話篇八

同志們：

2021年是我們建設(shè)高質(zhì)量x的關(guān)鍵之年。今天召開紀委全會，目的就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，為建設(shè)高質(zhì)量的x提供堅強保障。稍后，x還將代表縣紀委常委會作報告，大家要認真領(lǐng)會、抓好落實。下面，我先講幾方面意見：

近年來，縣委認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅定扛起管黨治黨責任，著力營造風清氣正的政治生態(tài)，全面從嚴治黨上邁出了堅實步伐。

（一）堅定不移壓實管黨治黨責任，傳導(dǎo)了工作壓力?？h委始終把全面從嚴治黨作為重中之重，從完善責任鏈條入手?？h委常委會定期研究全面從嚴治黨工作，并聽取基層黨委述責述廉；每年制定縣委主體責任清單，各級黨組織參照制定，逐條對照落實，壓實了管黨治黨責任。從強化警示教育入手。研究出臺了“推進警示教育制度化常態(tài)化工作方案”，深入開展“五個一”活動，x年，組織了x次集中學(xué)習教育，召開了x次警示教育大會，筑牢了干部思想防線。從抓住關(guān)鍵少數(shù)入手。每逢春節(jié)、中秋等重要節(jié)點為黨員干部及其家屬上廉政黨課，每年x次組織縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部到豫西監(jiān)獄、洛陽監(jiān)獄參觀，聽現(xiàn)身說法、受警醒震懾，引導(dǎo)督促其遵守“六大紀律”，從嚴管好家屬，培育良好家風，收到了良好效果。

（二）鍥而不舍加強制度建設(shè)，做到了有規(guī)可循?？h委始終把制度建設(shè)貫穿全面從嚴治黨全過程，對于黨員干部權(quán)力，力求全面覆蓋。建立了縣監(jiān)察委員會，成立了x個派駐紀檢組，實現(xiàn)對公職人員監(jiān)察全覆蓋。對于縣鄉(xiāng)黨委權(quán)力，加強同級監(jiān)督。率先在全省建立了紀委監(jiān)督同級黨委制度，縣、鄉(xiāng)紀委對同級黨委重大決策進行廉政把關(guān)，對同級黨委委員進行民主評議，約談提醒、強化監(jiān)督。對于村級小微權(quán)力，強化制度約束。制定了《村級事務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》《村級集體資產(chǎn)管理細則》，構(gòu)建了基層“微權(quán)四化”廉潔體系，設(shè)置村級監(jiān)察組，全面推行村居巡察，有效預(yù)防了“微腐敗”。

（三）持之以恒正風肅紀反腐，保持了高壓態(tài)勢?？h委堅持把紀律規(guī)矩挺在前邊，加強作風建設(shè)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神，馳而不息糾正“四風”，黨員干部抓工作的落實力執(zhí)行力穿透力明顯增強。嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。強化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的意識進一步增強。高壓懲治腐敗。嚴肅查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗問題，形成了強大震懾，鞏固和發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。

回顧過去的工作，我們深刻體會到，推進全面從嚴治黨，要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們今天這樣的局面，靠的是總書記為我們指引方向，靠的是省委省政府、市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)，靠的是把上級決策部署結(jié)合x實際落到實處。要緊緊依靠紀檢監(jiān)察機關(guān)。紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行職責，聚焦主責主業(yè)，從嚴開展監(jiān)督檢查，嚴查不作為、慢作為、不擔當、不負責等違紀行為，推動了各項工作落實。要努力營造良好政治生態(tài)。我們始終堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，堅持思想從嚴、執(zhí)紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴，發(fā)展鞏固了良好的政治生態(tài)，為縣域高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保證。

習近平總書記指出，全面從嚴治黨，關(guān)鍵在“嚴”。我們要深刻領(lǐng)會把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去的戰(zhàn)略考量，持續(xù)發(fā)力，堅定不移推動管黨治黨越往后越嚴。

（一）“嚴”是貫徹中央部署的必然要求。在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記深刻總結(jié)了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，深刻闡釋了我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路和有效制度，深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署。省紀委全會把“嚴”的主基調(diào)貫穿始終，體現(xiàn)了一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨的高度自覺和大省擔當。王國生同志的講話，既叩問初心、催人奮進，又語重心長、發(fā)人警醒。李亞同志再市紀委全會上深刻分析了管黨治黨越往后越嚴的趨勢，對堅定不移推動管黨治黨更嚴作出了安排部署，具有很強的針對性、指導(dǎo)性。我們要在學(xué)習領(lǐng)會中體悟“嚴”的分量、明確“干”的方向，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，以更加強烈的政治責任感和歷史使命感把全面從嚴治黨推向深入。

（二）“嚴”是加快x發(fā)展的根本保障。x月x日，省委、省政府召開專題會議，對洛陽如何加快副中心城市建設(shè)，加快融入中部崛起、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略提出了明確要求，作出了安排部署，洛陽迎來了特殊的歷史機遇。我們作為洛陽的重要組團縣，洛陽的機遇就是x的發(fā)展機遇、發(fā)展優(yōu)勢，洛陽的任務(wù)就是x的政治任務(wù)、政治責任，洛陽的目標就是x的所思所想、迫切期盼。我們必須要把握好這一歷史機遇，按照省委、市委的部署，統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等各項工作，全力加快x發(fā)展。而這些工作的任何一個環(huán)節(jié)，都離不開良好的政治生態(tài)，都離不開全面從嚴治黨。因此，我們要清醒認識新時代全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務(wù)，在知重負重中保持定力、保持韌勁，一以貫之堅持嚴的標準、嚴的方法、嚴的舉措，以永遠在路上的堅韌執(zhí)著將全面從嚴治黨進行到底，努力把x建設(shè)得更好，讓x人民過上更好生活。

（三）“嚴”是破解當前問題的迫切需求。近年來，通過深入推進全面從嚴治黨，全縣各級黨組織和廣大黨員干部，更好地保持了先進性和純潔性。同時，也要清醒看到存在的一些問題：比如作風建設(shè)方面，有的落實中央八項規(guī)定精神不嚴格，明目張膽與隱形變異并存，去年全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題x件，處理x人。違規(guī)吃喝、過節(jié)收禮、公車私用等問題依然在一些單位屢禁不止。中央八項規(guī)定已經(jīng)出臺x年多了，還出現(xiàn)這樣的問題，充分暴露出一些黨員干部目無法紀、積習難改。有的問題還比較突出，去年全縣查處各類問題x件，處理x人。有的縣直單位中層干部搞“股長經(jīng)濟”，在服務(wù)企業(yè)的時候，架子大得很，不撈點好處、不喝點小酒，就不辦事不管事，就慢作為亂作為，攬權(quán)不擔當、摔鍋不擔責，工作缺乏落實力執(zhí)行力穿透力。比如反腐倡廉方面，滋生腐敗的土壤依然存在，黨員干部被腐蝕、被“圍獵”的風險依然突出，極少數(shù)干部依然私欲纏身、利令智昏、不收斂不收手。侵害群眾利益問題還沒有得到徹底根治，去年，查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題x起，紀律處分x人。這些涉案人員，有的忘記宗旨、“見利忘義”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的虛報冒領(lǐng)、“雁過拔毛”；有的“瞞天過?！?，截留侵占扶貧專項資金等等，這不斷侵蝕黨的執(zhí)政績效，進而不斷消解黨的公信力。出現(xiàn)這些問題，有黨員干部自律不嚴、心存僥幸、頂風違紀等原因，也折射出縣委全面從嚴治黨的決心和壓力，還沒有完全傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”。對此，我們要高度重視、高度警醒，以“嚴”來解決“問題背后的問題”。

推進全面從嚴治黨，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、聚焦重點任務(wù)，抓緊抓實，抓細抓小，務(wù)求實效。

（一）要圍繞看齊緊跟、令行禁止，在政治建設(shè)上聚力加力。黨的十八大以來，我們所受的一切教育歸根到底都是講政治的教育，所開展的一切工作都體現(xiàn)了講政治這個第一位的要求。因此，我們必須把政治建設(shè)擺在首位，堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。

要踐行“兩個維護”。做到“兩個維護”是具體的而不是抽象的，要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要不折不扣貫徹黨中央決策部署，堅決做到令行禁止，尤其要把習近平總書記視察河南重要講話精神和關(guān)于河南工作的一系列指示批示貫徹好、落實好，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動全縣黨員干部以實際行動做到“兩個維護”。

要嚴守政治規(guī)矩。嚴守政治規(guī)矩最基本的體現(xiàn)就是嚴肅黨內(nèi)政治生活。近年來，縣委在嚴肅黨內(nèi)政治生活方面做了大量努力，修訂了《縣委常委會會議事規(guī)則》《書記議事會會議規(guī)則》，完善了“三重一大”集體決策、重大事項請示報告等制度，但是我們都應(yīng)該認真反思一下，有沒有嚴格遵守執(zhí)行?因此，大家要聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實弄清楚哪些事能做、哪些事不能做，推動政治規(guī)矩真正立起來、嚴起來、實起來。

要凈化政治生態(tài)。政治生態(tài)是檢驗我們管黨治黨是否有力的標尺。政治生態(tài)好的表現(xiàn)就是風清氣正，風清氣正主要取決于干部導(dǎo)向和干部作風。中央巡視河南反饋問題指出：“一些干部人際關(guān)系庸俗化，有的‘一個縣的是老鄉(xiāng)，一個鄉(xiāng)的是兄弟，一個村的是鐵桿’，有的熱衷于參與牌友圈、酒局圈、校友圈”。這些“圈子文化”若不加以整治，就會嚴重危害政治生態(tài)。所以，要堅持正確用人導(dǎo)向，把好干部選出來、用起來；要嚴肅查處搞小圈子的典型案件，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

（二）要圍繞激濁揚清、維護民利，在改進作風上聚力加力。作風建設(shè)無小事，無數(shù)的案例表明，干部貪腐墮落，往往是從不良作風開始的。所以中央持之以恒地抓八項規(guī)定落實，剎歪風、樹新風，人們都說八項規(guī)定改變中國。但作風問題具有頑固性、反復(fù)性，放一放就會重現(xiàn)、松一松就會反彈，必須發(fā)揚“釘釘子”精神，反復(fù)抓、抓反復(fù)，真正抓出長效、管出習慣、化風成俗。

要聚焦護航脫貧攻堅抓作風。今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，省紀委已經(jīng)決定在全省開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理決勝年活動，對未脫貧人口超過x人的縣區(qū)仍未脫貧的貧困村，由省紀委監(jiān)委“監(jiān)督到縣覆蓋到村”，對有脫貧攻堅任務(wù)的縣區(qū)，由本市紀委監(jiān)委“監(jiān)督到村覆蓋到戶”，縣鄉(xiāng)兩級紀委“監(jiān)督到戶覆蓋到人”。大家應(yīng)該能夠從這中間感受到上級的決心。因此，我們要以作風攻堅推動脫貧攻堅，堅持重心下移，標本兼治，集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，對問題集中的地方和領(lǐng)域開展掛牌督辦，強化對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及脫貧摘帽后“四個不摘”落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧等問題，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，向黨和人民交上一份滿意答卷。近年來，我們持續(xù)深化“一轉(zhuǎn)三推進”，實踐證明是有效的，把過去與群眾隔著的“心墻”推倒了、打通了，要持續(xù)抓好落實。

要聚焦糾治“四風”問題抓作風。“四風”問題不是一朝一夕就能徹底解決，也不可能一勞永逸，必須警鐘長鳴，久久為功。去年，我們堅決落實省委為基層減負五條措施和市委“六帶頭六整治”要求，扎實開展專項整治，縣級發(fā)文、會議、督查考核數(shù)量同比分別下降x%、x%、x%，有效減輕了基層負擔。但一些工作還存在“走過場”“務(wù)虛功”“甩包袱”等問題。對此，要緊盯重點問題，深化治理文山會海、督查檢查考核過多過濫、工作過度留痕等困擾基層的突出問題，著力解決部分黨員干部不擔當不作為，抓工作的落實力執(zhí)行力穿透力不強的問題，真正把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳解脫出來。需要強調(diào)的是，基層減負不是降低工作標準，而是讓基層干部從文山會海、報表統(tǒng)數(shù)中解脫出來，從而能夠心無旁騖、全力以赴投入到基層工作中去，提高工作的效率和成效。因此，大家一定要避免減負后打折扣、軟作為、不作為等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

要聚焦維護群眾利益抓作風。群眾身邊的“蒼蠅”雖小，但危害不小，如果任其亂飛、每天撲面，必然啃食群眾獲得感，侵蝕黨的公信力。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，持續(xù)從嚴懲治蠅貪之害，既打通正風反腐“最后一公里”，又打通惠民政策落實“最后一公里”。要圍繞群眾反映強烈的痛點難點焦點，深化教育醫(yī)療、社會保障等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決懲治民生領(lǐng)域的腐敗問題。今年是掃黑除惡專項斗爭的收官之年，必須一鼓作氣、除惡務(wù)盡，讓群眾的安全感更強。近幾年，我們查辦的方選舉、李新偉等案件，雖然都沒有發(fā)現(xiàn)黨員干部牽涉其中，但決不能掉以輕心、盲目樂觀。這方面，紀委監(jiān)委和政法機關(guān)要聯(lián)合作戰(zhàn)、形成合力，持續(xù)保持凌厲攻勢，打財、斷血、摧基、毀“傘”。要把建強基層黨組織作為整治群眾身邊腐敗和作風問題的治本之策、關(guān)鍵之舉，扎實推進“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢，不斷增進民生福祉，提升群眾幸福指數(shù)。前段時間，縣委已經(jīng)就“黨建引領(lǐng)、三治并進、服務(wù)進村”拿出了具體意見，大家要抓好落實。

（三）要圍繞紀挺法前、嚴在經(jīng)常，在懲治腐敗上聚力加力。習近平總書記強調(diào)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?！安桓腋笔侵螛?，是前提，“不能腐”“不想腐”是治本，是保障、是基礎(chǔ)。把反腐敗斗爭進行到底，必須一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，實現(xiàn)標本兼治，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

抓住“不敢”這個前提，強化震懾。只有堅持治標不松勁，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，才能讓黨員干部心生戒懼、收斂收手。今年，要繼續(xù)發(fā)揮縣紀委監(jiān)委的反腐職能和縣委巡察機構(gòu)的利劍作用，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，有貪必反、有腐必肅，尤其是要緊盯“扶貧資金、危房改造、低保五保、政府投資項目、河道采砂、礦山治理”等重點領(lǐng)域，緊盯“農(nóng)村基層干部、職能委局科室長、招投標人員”等重點群體，大力查處侵害群眾利益的腐敗問題。需要強調(diào)的是，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”與從嚴執(zhí)紀是一致的，都貫徹著“嚴”的主基調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要精準把握、科學(xué)運用，決不能讓違紀違法的人找到空隙、鉆了空子。

抓住“不能”這個關(guān)鍵，扎緊籠子。嚴的制度對黨員干部來講，既是有力震懾，也是有效保護，要強化制度剛性和監(jiān)督制約，真正用制度管人管事管權(quán)。近年來，我們探索實行了一系列好的制度，比如，紀委監(jiān)督同級黨委制度，目前已經(jīng)向x名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送了廉政提醒函，起到了很好的提醒預(yù)防作用。比如，派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室和村級監(jiān)察組，x年以來共處置問題線索x件、黨紀政務(wù)處分x人次，對鄉(xiāng)村一級的監(jiān)督更加有力。對于這些好的制度和有益嘗試，要進一步總結(jié)完善、持續(xù)提升，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢，確保權(quán)力始終在正確軌道上運行。

抓住“不想”這個根本，筑牢堤壩。思想上松一寸，行動上就會散一尺。要把以案促改、警示教育抓在經(jīng)常、融入日常，通過到廉政教育基地、監(jiān)獄等場所，現(xiàn)場教育引導(dǎo)黨員干部把自己擺進去，以案為鑒、以案示警、以案明紀，不能把教訓(xùn)當故事聽、把案件當劇本看，真正入腦入心、做到警鐘長鳴。需要指出的是，對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，家風不僅是一身之進退，一家之榮辱，更關(guān)系到黨風、政風、民風。從x年開始，李亞書記連續(xù)四年提出同一個思考題，就是“如何持續(xù)深化家風建設(shè)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把家風建設(shè)擺在更加重要位置，平時多講一講家史、談一談家訓(xùn)、立一立家規(guī)，切實把“正家風”的小題目做成“立規(guī)矩”的大文章，真正讓“好家風”蔚然成風。

（四）要圍繞利劍高懸、震懾常在，在巡察覆蓋上聚力加力。從之前巡察的情況看，發(fā)現(xiàn)有的單位和部門還存在一些問題，有的問題還比較嚴重。因此，巡察部門要切實發(fā)揮巡察“利劍”作用，不斷強化監(jiān)督實效，推動全面從嚴治黨各項要求落到實處。

巡察要在突出重點、全面覆蓋。巡察部門要重點對“脫貧攻堅、村居工作、掃黑除惡、問題樓盤、國有資產(chǎn)”等進行巡察，對問題突出的單位，還可以適當增加“回頭看”次數(shù)。同時，要統(tǒng)籌巡察頻次和力量調(diào)度，根據(jù)被巡察單位情況，綜合運用常規(guī)巡察、專項巡察和“回頭看”等多種方式，使巡察監(jiān)督到“戶”到“人”，確保如期完成“全覆蓋”任務(wù)。前些天，常委會審議通過了“縣委x年巡察和村居巡察工作計劃”，今年擬開展x輪常規(guī)巡察，覆蓋x個黨組織；x輪村居巡察，覆蓋x個村黨組織，實現(xiàn)x個村巡察全覆蓋；x輪村居巡察專項督查，大體上定于x月底全面完成，巡察部門要抓好貫徹落實。

巡察重在問題整改、鞏固提升。習近平總書記指出，巡視發(fā)現(xiàn)問題不解決，比不巡視效果還壞。從巡察情況看，個別單位的整改工作與縣委要求還有差距，有的甚至巡而不改、邊改邊犯。對此，巡察部門要按照“列賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、銷賬”要求，先列出問題清單，轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門，然后逐一對照，看改了沒有、改到哪種程度，最后一個個銷賬，直到銷完為止。同時，縣紀委監(jiān)委和組織部門要對移交的問題線索及時跟進，問題查不清、追究不到位的絕不放過。特別強調(diào)的是，對中央和省委巡視反饋意見整改工作，要對照臺賬，經(jīng)常進行“回頭看”，在標本兼治、鞏固提升上下更大功夫，確保所有整改事項都見底清零、不留尾巴。

管黨治黨，說到底是個責任問題。無論是黨委還是紀委，無論是紀檢監(jiān)察干部還是其他黨員干部，都要切實擔負起管黨治黨責任，做到守土有責、守土盡責。

（一）依靠“兩個責任”。深入推進全面從嚴治黨，關(guān)鍵在知責擔責、履責盡責。黨委要履行好主體責任。去年，省紀委查處的南陽市宛城區(qū)個別領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違反中央八項規(guī)定精神案件，暴露了宛城區(qū)委履行全面從嚴治黨責任不力的問題，我們一定要從中吸取教訓(xùn)。要切實扛穩(wěn)主責，抓好主業(yè)、當好主角，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，從制度、措施、落實各個方面把壓力傳導(dǎo)到基層，管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。“一把手”要履行好第一責任。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對于單位職工監(jiān)督不嚴、操心不到，以至于單位被卷入了非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博等案件，最后不僅國有資產(chǎn)白白流失，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責任沒有落實到位。因此，“一把手”要認真履行“第一責任”，既掛帥又出征，對全面從嚴治黨要抓具體、具體抓，尤其要加強對班子成員和下一級黨組織負責人的教育、監(jiān)督和管理，督促其切實肩負起全面從嚴治黨的責任。紀委要履行好監(jiān)督責任。紀委監(jiān)委要把紀律監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的基本形式，堅持紀在法前、紀嚴于法，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點加強組織紀律和政治紀律監(jiān)督，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。同時，縣紀委近期對各派駐紀檢組監(jiān)督范圍進行了調(diào)整，目的就是為了充分發(fā)揮好其“探頭”作用。因此，各派駐紀檢組要認真履職盡責、勇于監(jiān)督執(zhí)紀、敢于發(fā)聲亮劍，對違規(guī)決策、歪風邪氣敢于說不、善于說不、能夠說不。

（二）依靠“一支隊伍”。紀檢監(jiān)察干部隊伍是履行監(jiān)督職責的主體，一定要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領(lǐng)，經(jīng)得起磨礪、頂?shù)米毫Α⒋虻昧擞舱?，成為立場堅定、意志堅強、行動堅決的表率。要旗幟鮮明講政治。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把“兩個維護”體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程、各方面，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要堅持不懈強本領(lǐng)。要圍繞法律法規(guī)、基層工作，進一步強化學(xué)習意識，鉆研業(yè)務(wù)知識，加強實踐鍛煉，全面提高把握政策、依規(guī)履職、改革創(chuàng)新等能力，以專業(yè)精準的過硬本領(lǐng)，確保每一起案件都經(jīng)得起歷史和人民檢驗，推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。要敢于斗爭破難題。自覺站在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最前沿，迎著矛盾上，頂著壓力沖，對各種不正之風和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，敢啃“硬骨頭”不怕得罪人，讓嚴的味道隨時從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀律隨時從耳邊能“聽到”，讓違紀違法者受處理隨時能“看到”。要嚴以律己保本色。嚴格遵守《廉潔自律準則》等要求，正確對待權(quán)力和利益，經(jīng)得住誘惑、耐得住寂寞，時刻自重自省自警自勵，嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權(quán)，始終做到一身正氣、永葆本色，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

（三）依靠“一種信念”。決勝全面小康，建設(shè)高質(zhì)量x，絕不會是一片坦途。前段時間的三級干部會，縣委號召大家爭做出彩x人，為x發(fā)展獻出應(yīng)有力量。發(fā)展離不開好的環(huán)境，好的環(huán)境要靠紀律來保障。所以，我們紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立甘于奉獻，當好x事業(yè)“守夜人”的信念，全力為縣域發(fā)展辛勤付出、保駕護航，以實際行動踐行爭做出彩x人的諾言。當好x事業(yè)“守夜人”，就要有責任之心?？钙鹭熑尉蜎]有過不去的坎兒。要以“朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐”的責任感、緊迫感，把紀檢監(jiān)察工作真正放在心上、抓在手上，只爭朝夕、夙夜在公，始終在崗在職在狀態(tài)、不等不靠不推諉、愿干會干能干成。當好x事業(yè)“守夜人”，就要有進取之志。逆水行舟，不進則退。要摒棄“懶漢”思維、守攤”思想，打心眼里想把工作干好，千方百計把工作干得更好，始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)，敢闖敢干、爭創(chuàng)一流。當好x事業(yè)“守夜人”，就要有攻堅之勇。狹路相逢勇者勝。要有“跳進矛盾漩渦去解決問題”的決心和勇氣，敢接燙手山芋，敢啃硬骨頭，敢于觸及矛盾，知難不避難，帶頭闖難關(guān)，在困難面前逞英雄，不能一遇到問題就上推下卸、避而遠之。

打鐵必須自身硬，全面從嚴治黨永遠在路上。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，以永遠在路上的恒心和韌勁推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為開創(chuàng)實現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的新篇章作出新的更大貢獻！

在縣委全會上的講話篇九

同志們：

這次縣委政協(xié)工作會議，是在縣政協(xié)八屆二次會議即將開幕之際，縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是落實省、市委關(guān)于加強政協(xié)工作的要求，研究部署新時期進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人民政協(xié)在加速推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，團結(jié)和調(diào)動全縣人民和社會各界力量，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的xxx而努力工作。借此機會，我代表縣委向即將召開的縣政協(xié)八屆二次會議表示熱烈的祝賀！希望各位同志要以高度負責的精神，緊緊圍繞縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議確定的工作目標，獻計獻策，努力把這次會議開成一個民主、求實、團結(jié)、鼓勁的大會。

過去的五年，縣政協(xié)組織和政協(xié)委員堅持主動接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺服從和服務(wù)于全縣工作大局，緊緊圍繞縣委的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策，充分發(fā)揮優(yōu)勢，多方面開展工作，為推動全縣經(jīng)濟和社會快速發(fā)展做出了重要貢獻。特別是在經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面，政協(xié)委員和各民主黨派積極主動做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、凝聚人心、增進共識的工作，有力地維護了全縣安定和諧的良好社會局面，為推動全縣各項工作的順利開展起到了積極作用。借此機會，我代表縣委、縣人大、縣政府，向各民主黨派、人民團體和各族各界人士，以及廣大政協(xié)委員致以誠摯的感謝和崇高的敬意！

20xx年是充滿希望的一年，是新一屆政協(xié)班子和政協(xié)委員組成的第一年，也是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。我們將迎來黨的十七大和省十次黨代會的勝利召開，做好今年的各項工作，對于推進“四縣”建設(shè)，開創(chuàng)全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展新局面具有重大而深遠的意義?？h委希望八屆縣政協(xié)組織和全體政協(xié)委員，繼續(xù)發(fā)揚人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，緊緊圍繞縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議確立的工作思路和奮斗目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行職責，積極參與全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)建設(shè)，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

下面，我就新形勢下加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作新局面，講以下三點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感

當前，我們正處在積極推進和諧社會建設(shè)的嶄新歷史階段。從全國大的環(huán)境看，改革開放不斷深化，經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展突飛猛進。特別是國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和我省建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊優(yōu)惠政策和扶持項目逐步落實，為我縣加快發(fā)展提供了十分難得的機遇。從我縣小的環(huán)境看，雖然改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展水平縱向比較有了很大進步，但總體經(jīng)濟規(guī)模不大、實力不強、對外開放程度不高，特別是由于客觀歷史條件的影響，制約經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題更加突出。面對機遇與挑戰(zhàn)并存、困難和希望同在的新形勢，我們只有以更加積極的姿態(tài)，認清形勢，統(tǒng)一思想，加快發(fā)展，才能把我縣經(jīng)濟和社會建設(shè)的各項事業(yè)不斷推向前進。正是基于這樣分析和思考，縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議，圍繞貫徹落實中央和省、市工作會議精神，從我縣的實際出發(fā)，確立了用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持工業(yè)強縣、牧業(yè)富民導(dǎo)向，進一步深化改革，擴大開放，轉(zhuǎn)變增長方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極推進哈大齊工業(yè)走廊xxx工業(yè)園和對俄進出口加工基地建設(shè)，不斷加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，努力把我縣建設(shè)成為民營經(jīng)濟縣、特色農(nóng)業(yè)縣、生態(tài)園林縣、文化旅游縣，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面構(gòu)建和諧社會的總體思路。按照縣委的工作思路，認真抓好貫徹落實，是全縣當前和今后一個時期的工作中心和大局，縣委殷切希望縣政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，要站在加快全縣經(jīng)濟與社會發(fā)展的全局高度，進一步加深對縣委工作思路的理解，把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進“四縣”建設(shè)，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展，作為統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作的中心任務(wù)，以強烈的責任感和使命感，創(chuàng)新工作理念，改進工作方法，創(chuàng)造性地做好新形勢下的政協(xié)工作，為加快全縣經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧做出新的更大的貢獻。

二、履行職能，突出優(yōu)勢，切實為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展獻計獻策

新形勢新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新要求，縣政協(xié)要高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，深入開展調(diào)查研究，主動獻計獻策，有效發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻智慧和力量。

(一)政治協(xié)商要有新思路。各級黨政組織要自覺增強協(xié)商意識，切實把政治協(xié)商納入決策程序，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容，擴大協(xié)商范圍，促進決策的民主化、科學(xué)化。要按照協(xié)商于決策之前、監(jiān)督于決策實施之中的原則，緊緊圍繞縣委提出的加快發(fā)展的總體工作思路和社會各界關(guān)注的熱點難點問題，認真組織廣大政協(xié)委員多渠道、多層次、多形式地進行協(xié)商，廣開言路，集思廣益，提高縣委、縣政府決策的科學(xué)化和民主化水平，做到重大問題協(xié)商在縣委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。各鎮(zhèn)和街道辦事處，也要樹立協(xié)商意識，開辟協(xié)商途徑，積極為政協(xié)委員參與經(jīng)濟社會事務(wù)創(chuàng)造條件。同時，縣政協(xié)組織要自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，積極爭取政府支持。重大原則問題、重要會議和活動要及時向縣委請示匯報，加強溝通，切實做到與黨委、政府工作同心、目標同向、行動同步。

(二)民主監(jiān)督要有新途徑。政協(xié)組織要積極探索完善民主監(jiān)督機制新途徑、新方法、新舉措，提高各種意見建議和批評的質(zhì)量，增強民主監(jiān)督的實效性。要加大民主監(jiān)督力度，暢通下情上達渠道，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，努力做好對國家法律法規(guī)的實施情況、國家方針政策的落實情況、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的完成情況的民主監(jiān)督。要本著“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，對黨委和政府存在的問題提出批評意見。特別要結(jié)合開展“雙評”活動，通過組織對窗口單位的行風評議、對司法機關(guān)的執(zhí)法評議、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政評議，認真抓好廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查，對執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象開展批評，促進反腐倡廉工作的深入開展，促進政府機關(guān)和執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變作風，增強服務(wù)意識，消除部門利益至上的“中梗阻”、“底梗阻”現(xiàn)象，使縣委的重大決策真正落到實處。

(三)參政議政要有新拓展。政協(xié)組織要結(jié)合自身工作特點，圍繞縣委中心工作，積極開展全方位、多角度的參政議政，既為制定決策服務(wù)，也為實施決策服務(wù)。要按照縣第十次黨代會和縣委經(jīng)濟工作會議確定的工作目標和任務(wù)，科學(xué)確定調(diào)研內(nèi)容，拓寬專題調(diào)研領(lǐng)域，圍繞如何實施好“十一五”規(guī)劃，推進“四縣”建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐；如何抓住我省建設(shè)“哈大齊”工業(yè)走廊的機遇，推進xxx工業(yè)園建設(shè)，增加企業(yè)總量，壯大發(fā)展企業(yè)；如何借對外開放和招商引資之力，集中力量上項目，加快立縣企業(yè)的建設(shè)；如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)創(chuàng)新型和節(jié)約型社會等重大課題，進行深入調(diào)查研究，提高參政議政的實效。要善于抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的難點問題建言獻策。認真研究當前影響加快發(fā)展的主要制約因素，特別要研究思想觀念障礙、體制機制缺陷、轉(zhuǎn)變政府職能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，提出符合縣情的意見建議，為縣委、縣政府決策提供依據(jù)和參考，真正做到站得高、看得遠、謀得準。

(四)發(fā)揮優(yōu)勢要有新舉措。政協(xié)組織具有人才薈萃、智力密集和影響力大的優(yōu)勢，在經(jīng)濟建設(shè)特別是擴大對外交流、發(fā)展外向型經(jīng)濟中，有著不可替代的重要作用。因此，希望政協(xié)組織和政協(xié)委員要有效地利用這一優(yōu)勢，多形式、多渠道、多層次地加強與外界的聯(lián)系和溝通，推動我縣對外開放邁出新步伐。積極開展與外界的聯(lián)誼活動，加大宣傳力度，使更多的人了解我縣城縣開發(fā)空間大、自然條件好、農(nóng)業(yè)資源豐富、縣位及交通等潛力和優(yōu)勢，吸引外界有實力的企業(yè)和財團來我縣參與城市開發(fā)、企業(yè)重組，把更多的人才、技術(shù)、資金、先進設(shè)備和管理經(jīng)驗吸引到我縣來。特別是要圍繞機械裝備工作配套延伸、旅游景點建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、歷史、文化、生態(tài)濕地資源利用等重點，尋求與外資的結(jié)合點，逐步走出一條借船出海、借帆遠洋之路。同時，還要積極向外界介紹推薦我縣的地方產(chǎn)品，特別是飛鶴牌奶制品、齊龍牌肉灌制品、華冠牌麥芽糊精、格鹿牌滋補酒等我縣名優(yōu)產(chǎn)品，開拓我縣地方產(chǎn)品的外埠市場。要大力向外界宣傳我們xxx七千年古文化和特色旅游景點，吸引更多的游人到我縣參觀旅游，從而讓更多的人了解xxx、認識xxx，為振興xxx的發(fā)展提供支持與幫助。

(五)團結(jié)合作要有新提高。當前，我縣社會穩(wěn)定的形勢總體是好的，但也存在一些影響社會和諧的因素。人民政協(xié)聯(lián)系面廣、團結(jié)面大，是保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的重要力量。希望政協(xié)組織和政協(xié)委員本著“求同存異、體諒包容”的原則，更好地團結(jié)社會各界，協(xié)商問題，反映民意，協(xié)調(diào)關(guān)系，更好地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事，良性互動。特別是要圍繞容易產(chǎn)生不穩(wěn)定因素的熱點問題，深入開展調(diào)查研究，及時反映群眾的呼聲，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒等一些預(yù)防性、超前性的工作，真正使政協(xié)工作順應(yīng)民心、符合民意、貼近民生。通過發(fā)揮團結(jié)協(xié)調(diào)的職能，幫助縣委和政府處理好各方面的關(guān)系，努力消除各種不和諧因素，使經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，維護政治安定和社會穩(wěn)定，為全縣加快發(fā)展營造一個良好的社會環(huán)境。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，多方支持，切實為政協(xié)組織履行職能發(fā)揮作用創(chuàng)造條件

加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的根本保證。各級黨組織一定要把中央、省、市和縣委關(guān)于加強人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定落到實處，進一步形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的良好局面。各單位、各部門要積極探索建立保證政協(xié)履行職能的制度，逐步建立起比較完備的工作制度和工作體系。支持政協(xié)對經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)和改革發(fā)展中的重大問題進行深入調(diào)研，支持政協(xié)委員提提案、搞評議，組織檢查、視察等活動。各部門要主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，對政協(xié)提出的監(jiān)督意見要認真研究、積極采納，對反映的問題要認真調(diào)查，及時整改。政府要主動幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題，不斷改善政協(xié)的工作條件，為政協(xié)開展各項工作提供有力保障。

政協(xié)組織要切實加強自身建設(shè)，提高素質(zhì)，大力倡導(dǎo)學(xué)習之風，用創(chuàng)新的理論指導(dǎo)實踐，使人民政協(xié)事業(yè)真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，努力把政協(xié)機關(guān)建設(shè)成為“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機關(guān)。要培育“為民、務(wù)實、清廉”的良好作風，進一步提高工作效率。不斷建立健全各項規(guī)章制度，以創(chuàng)新的精神推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化，做到協(xié)商盡心、監(jiān)督盡責、參政盡力，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。

同志們，新的形勢令人鼓舞，新的任務(wù)催人奮進。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，同心同德，團結(jié)奮進，開拓創(chuàng)新，真抓實干，譜寫人民政協(xié)工作新篇章，為實現(xiàn)xxx經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！

最后，預(yù)祝縣政協(xié)八屆二次會議圓滿成功！

在縣委全會上的講話篇十

同志們：

今天我們召開縣政府廉政工作會議暨縣政府全體會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，全面落實國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會議要求，市政府第一次廉政工作會議暨市政府全體會議精神，分析當前形勢，部署重點任務(wù)，努力以黨風廉政建設(shè)新成效推動政府工作開創(chuàng)新局面。剛才，**、**、縣財政局、縣市場監(jiān)管局的主要負責同志，從不同角度作了很好的發(fā)言，**書記就扛起黨風廉政建設(shè)主體責任、為跨入第一方陣提供紀律保障、開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面等三個方面作了安排部署，提出了明確要求，希望大家抓好工作落實。下面，根據(jù)會議安排，我講幾點意見。

一、認清形勢，提高政治站位，增強廉政工作的責任感和緊迫感

去年以來，全縣政府系統(tǒng)深入貫徹落實全面從嚴治黨要求和國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議部署，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了黨風廉政建設(shè)的進步。目前受宏觀經(jīng)濟下行和疫情影響，各類風險隱患不斷增多，政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復(fù)雜的形勢。

(一)全面從嚴治黨態(tài)勢持續(xù)深入。國務(wù)院召開第五次廉政工作會議上，總理強調(diào)，要深入學(xué)習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神，把政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向縱深。這充分說明黨中央全面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松，不僅將持續(xù)加大反腐敗力度，更會加強對重大決策部署的監(jiān)督檢查。在疫情防控期間，全國各地嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為，搞形式主義、官僚主義等違規(guī)違紀問題。比如，遼寧省副省長郝春榮，原中國鐵路總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖，云南省政協(xié)原黨組成員、副主席黃毅，十三屆全國政協(xié)常委、社會和法制委員會主任沈德詠，中央紀委國家監(jiān)委駐國家安全部紀檢監(jiān)察組原組長劉彥平，遼寧省副省長、省公安廳廳長王大偉等。這為無視職責、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認識到，全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細，不可能有半點減弱，也不可能“踩剎車”。

(二)自身問題不容忽視。對標黨中央全面從嚴治黨的要求，結(jié)合當前經(jīng)濟增速放緩、風險隱患增多的局勢，政府系統(tǒng)自身一些問題還未得到根治，廉政建設(shè)形勢依然嚴峻。一是主體責任壓得不實。有的領(lǐng)導(dǎo)干部依然奉行“好人主義”，面對矛盾和問題搞“和光同塵”，面對同事和下屬講“得過且過”，不敢動真碰硬，不愿嚴抓嚴管。還有一些單位制度不完善，紀律松弛，心存僥幸，仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責還不到位。有的干部自以為高明，自以為“不履職、不作為，少管事、少表態(tài)，就能高枕無憂，永遠不犯錯誤、不踩紅線”，結(jié)果荒廢了“責任田”，輕則懶政怠政，重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸，還有的把上級決策或決定當“政策”，甚至是把請示上級的意見當做命令、當做指示，當做自我解脫的“砝碼”，缺少法治思維、底線思維和擔當意識。三是依法行政還有差距。表現(xiàn)在“寬松軟”，執(zhí)法寬、出手軟。四是服務(wù)效能還不夠高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。一些重大項目審批慢、服務(wù)差，外部環(huán)境和要素保障不到位。特別是應(yīng)對當前經(jīng)濟下行壓力，對優(yōu)化營商環(huán)境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認識不足，夜郎自大、坐井觀天、固步自封，結(jié)果坐失良機。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風險“學(xué)鴕鳥”，不思考不研究，不知道風險在哪、表現(xiàn)形式是啥，也不知道如何消除和化解。要么就是開個會，在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物，要么大而化之、一批了之，甚至是一些法定職責，也不去履行，多的是管中窺豹，少的是一葉知秋。以上問題，不僅有悖于全面從嚴治黨要求，而且難以應(yīng)對當前的復(fù)雜局勢，很容易觸碰廉政底線。

(三)接受監(jiān)督成為常態(tài)。政府作為具體抓落實的行政機關(guān)，必然受到更廣泛的監(jiān)督。特別是黨和國家監(jiān)督體系進一步完善，人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等實現(xiàn)了有機貫通、相互協(xié)調(diào)、全面覆蓋，政府系統(tǒng)每一名干部都要學(xué)會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。

二、明確任務(wù)，突出整治重點，全力推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)

今年，全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)要堅持以習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨系列重要論述為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)法治、廉潔、高效政府目標，全面加強依法行政和重點領(lǐng)域監(jiān)管，深入推進專項整治，持續(xù)加強作風建設(shè)，構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，確保不折不扣地把各項重大決策部署落到實處。

(一)強力推進依法行政。廉潔政府首先是法治政府，廉潔從政首先要依法行政。各鎮(zhèn)各部門必須要落實“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的基本要求，既要嚴禁“權(quán)力任性”，也要杜絕“庸碌怯責”。一要依法履職盡責。各鎮(zhèn)街各部門要聚焦自身的法定職責，結(jié)合“三定”方案和法律法規(guī)明確的責任，以及行業(yè)底線工作和屬地責任，切實把責任落實到崗位、把任務(wù)明確到人頭，做到勇于負責、敢于擔當，杜絕“避字當頭、怕字當先”。要認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》，深入推進決策科學(xué)化、民主化、法治化，杜絕“決策拍腦門、執(zhí)行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章，強化決策部署落實，審計部門要及時開展重大決策部署跟蹤審計，確保政令暢通。二要規(guī)范行政執(zhí)法。依法行政不是一句口號，而是具體的、細微的、動態(tài)的，絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的，依法行政是一個全生命周期的行政行為過程。行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中也要敢于動真碰硬，做到有案必查，同時還要兼顧人性化執(zhí)法理念，既不能徇私枉法，辦“人情案”，又不能頤指氣使、高高在上，搞“一刀切”。要嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，配套建立行政執(zhí)法硬性考核機制、行政訴訟案件敗訴追溯機制、執(zhí)法動態(tài)評估機制。三要優(yōu)化審批服務(wù)。進一步優(yōu)化便民服務(wù)意識，做實幫辦、領(lǐng)辦、代辦工作，切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施“營商環(huán)境攻堅年”行動，扎實推進“一件事一次辦”集成審批改革，繼續(xù)精簡行政審批流程，壓縮辦理時限，持續(xù)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”便利化舉措，做到減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率。嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，規(guī)范涉企調(diào)研行為，用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強化政務(wù)公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式，加強政策解讀，政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白，公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等，也要讓群眾監(jiān)督，通過常態(tài)化的政務(wù)公開，倒逼各鎮(zhèn)街、各部門主動規(guī)范自身行為，打造陽光、誠信政府。

(二)抓實重點領(lǐng)域監(jiān)管。中央反復(fù)強調(diào)要勤儉節(jié)約、精打細算過“緊日子”，今年疫情防控常態(tài)化的情況下，更有著特殊的意義。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監(jiān)管，項目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證，嚴謹勘察、設(shè)計，認真執(zhí)行政府投資項目評審程序，嚴格執(zhí)行工程招投標、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項要求。要嚴控政府債務(wù)，嚴禁私自實施項目建設(shè)，隨意擴大建設(shè)規(guī)模、變更建設(shè)內(nèi)容。今后，各鎮(zhèn)各部門未經(jīng)縣委縣政府安排，自行組織實施的項目，一律責任自負。二要強化公共資源監(jiān)管。要堅持公共資源交易統(tǒng)一規(guī)范、監(jiān)督到位、陽光透明，凡屬工程建設(shè)項目招投標、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)等公共資源交易項目，全部納入公共資源交易平臺，做到“平臺之外無交易”。加強公共資源、資產(chǎn)管理，切實提高國有資本經(jīng)營效益，避免造成公共資產(chǎn)損失。三要嚴格資金監(jiān)管。加強預(yù)算管理和約束，壓縮一般性支出，切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各鎮(zhèn)街各部門要帶頭厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，所有后勤保障、會議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉，在切實兜住基本民生和工資、運轉(zhuǎn)底線的基礎(chǔ)上，把“摳出來”的錢用在“六保”的刀刃上。財政、審計部門今年要進一步加強對惠企利民、“三公”經(jīng)費的監(jiān)管和審計力度。嚴格財經(jīng)紀律，杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律依法依紀從嚴處理。

(三)持續(xù)提升行政效能。李克強總理說過：“身在崗位不作為，拿著俸祿不干事，庸政懶政怠政，也是一種腐敗”。當前，成武正處于爬坡過坎、攻堅克難的上升時期，更要下大力氣整飭為政不為，以狠抓落實、推動發(fā)展來解決各類矛盾和問題。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)垂范?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)要躬身入局、以上率下，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗收，一抓到底不放松。各鎮(zhèn)街各部門“一把手”要清楚自己的“責任田”，勇于“擔擔子”、勤于“釘釘子”，帶頭把任務(wù)抓好、把底線守好，在保證政府高效運轉(zhuǎn)的同時，防范化解各類風險。二要堅持獎罰并舉?？h政府督查室和考核辦務(wù)必做到嚴督實考，對因執(zhí)行工作不力、政策落不了地，經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務(wù)不能完成的，及時通報、扣分;影響了穩(wěn)增長、保民生的，該約談的約談，該問責的問責;對因不敢抓、不敢管導(dǎo)致突破生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定底線的，該換的換，該“下”的“下”。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現(xiàn)，全面檢視、靶向治療，對不切實際、內(nèi)容空洞的文件堅決不發(fā)，應(yīng)景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現(xiàn)場辦公會，多搞求深、求實、求細、求準、求效的調(diào)查研究，深化拓展基層減負工作，讓干部有更多的時間和精力抓落實，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好的外部環(huán)境。

三、壓實責任，堅持標本兼治，確保政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得實效

黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。各鎮(zhèn)街、縣直各部門黨組要牢固樹立抓好黨風廉政建設(shè)是本職、不抓黨風廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風廉政建設(shè)是瀆職的意識，堅決把黨風廉政建設(shè)主體責任落到實處。推動反腐倡廉工作向更深層次邁進。

(一)強化政治建設(shè)使命。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看待、分析、推進黨風廉政建設(shè)，真正把講政治的要求落實到工作的方方面面，體現(xiàn)在思想行為的點點滴滴，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)，黨中央決定的堅決執(zhí)行，黨中央禁止的堅決不做。鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，引導(dǎo)黨員干部從百年歷史中汲取奮進力量。

(二)嚴格落實“一崗雙責”。各鎮(zhèn)街各部門要不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、落到實處。黨組書記“一把手”要在內(nèi)心深處根植抓好黨建是最大政績的觀念，當好第一責任人，并把責任傳導(dǎo)給所有班子成員，層層壓實責任。要以開展“兩學(xué)一做”活動為契機，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督和管理，引導(dǎo)同志們自覺遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，真正把紀律挺在前面。要主動將廉政建設(shè)納入工作總體安排，擺在突出位置，列入重要議事日程，切實做到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進。

(三)深入推進政務(wù)公開。要健全政府信息公開機制，暢通信息發(fā)布渠道，依法、主動、及時、準確公開政府信息，積極回應(yīng)社會關(guān)注。要對行政權(quán)力進行全面梳理，并將權(quán)力依據(jù)、實施主體、承辦崗位、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項向社會公開，發(fā)揮公開行政權(quán)力的倒逼機制作用，讓行政權(quán)力在陽光下運行。要大力推進預(yù)算決算公開，擴大公開范圍、細化公開內(nèi)容，除涉密信息外，所有使用財政資金的部門單位都要納入公開范圍。要高度重視關(guān)系群眾切身利益的信息公開，對食品藥品安全、保障房分配、價格和收費、行政事業(yè)單位招錄等信息，都要明明白白地公開。

(四)建立健全工作責任制。動員千遍，不如問責一次。要進一步健全責任體系。對縣委、縣政府已確定的重大政策、改革舉措、工程項目，要把目標任務(wù)分解到位，切實做到事事有人抓、有人管、有人負責。要建立常態(tài)化督查問責機制。嚴格實施責任倒查追究，對庸政懶政怠政和“有令不行、有禁不止”的行為，要毫不留情、嚴肅問責，確保各項重大決策部署真正落到實處。其中涉及腐敗問題的，堅決予以依法查辦，決不搞下不為例，真正達到問責一個、警醒一片的效果。要建立健全合理的容錯糾錯機制。對推動發(fā)展探索中的出現(xiàn)的失誤，只要是經(jīng)過調(diào)查確實出于公心，視情予以寬容處理，為想干事、敢干事的干部解除心理顧慮，提供施展才華的舞臺，努力形成敢于創(chuàng)新、敢于擔當、競相發(fā)力的工作勁頭和良好態(tài)勢。

(五)強化監(jiān)督制約。充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，緊盯關(guān)鍵人、關(guān)鍵崗、關(guān)鍵事，強化重大政策落實、財政預(yù)算執(zhí)行、政府投資項目、民生項目、經(jīng)濟責任和自然資源資產(chǎn)審計，推進審計監(jiān)督全覆蓋，實現(xiàn)強管理、防風險目標。綜合運用現(xiàn)場督查、暗訪督查、視頻督查等方式，加強跟蹤問效，狠抓工作落實。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，責任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，更加注重求真務(wù)實、力戒形式主義，更加注重精準有效、防止大而化之，更加注重綜合施策、聚力破解難題，全力以赴抓好各項工作落實，要把責任擔起來，把隊伍管起來，把事情抓起來，努力干出成效、干出精彩，經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，奮力爭列全市第一方陣，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

在縣委全會上的講話篇十一

縣委是黨的地方組織體系的“末梢”，處于地方與基層組織的“接點”部位，在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)中的地位關(guān)鍵，也是黨的制度生成與執(zhí)行鏈條上較易異化扭曲的部位，其地位的重要性不言而喻。下面就是本站小編給大家整理的縣長縣委全會講話，僅供參考。

同志們：

今天上午，市委、縣委周書記作了一個很好的報告，響亮地提出了“堅持科學(xué)發(fā)展，為早日躋身全省十強奮發(fā)趕超”的目標，這對于做好我縣下半年乃至今后一段時期的各項工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。落實周書記講話精神，既要從宏觀上明確發(fā)展思路和主攻方向，又要立足當前抓早、抓實、抓出成效，為我縣早日躋身全省十強奠定堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件?，F(xiàn)在，根據(jù)會議安排，我就做好當前工作講幾點意見：

一、突出認識抓機遇

要堅持科學(xué)發(fā)展，完成全年任務(wù)，我們務(wù)必準確把握形勢，搶抓發(fā)展機遇。金融危機帶來前所未有的困難，同時又蘊含著前所未有的機遇。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，金融危機對區(qū)域經(jīng)濟格局是一次重大的重新洗牌，當前正是危中求機、奮發(fā)趕超的大好時機。從國內(nèi)看，全國經(jīng)濟正處在保增長的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，國際國內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素仍然很多。中央為此指出，下半年要繼續(xù)把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面落實和充實完善刺激經(jīng)濟的一攬子計劃和相關(guān)政策措施，鞏固經(jīng)濟企穩(wěn)向好勢頭，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標。從全省看，在應(yīng)對危機保增長中，省委、省政府提出“彎道超車”的發(fā)展思路，深入推進“一化三基”戰(zhàn)略，全省經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益不斷提升。從邵陽市看，今年上半年十大主要經(jīng)濟指標中有七項超過全省平均水平，市委九屆四次全會明確提出“后發(fā)趕超”重大戰(zhàn)略，全市上下加快發(fā)展氛圍濃厚。從我縣看，盡管上半年主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了雙過半，但是發(fā)展速度不快、發(fā)展后勁不足、財政收支矛盾突出、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還比較突出，全面完成或超額完成全年目標任務(wù)，形勢嚴峻，壓力很大。對此，我們一定要冷靜分析，堅定信心，積極應(yīng)對，在形勢變化中捕捉機遇、搶抓機遇。要認真領(lǐng)會上級政策精神實質(zhì)，全面把握經(jīng)濟發(fā)展實情，深入工商企業(yè)和重點項目調(diào)查研究，給企業(yè)以信心，幫項目解難題，為群眾謀實利，真正做到一心一意謀發(fā)展、真心實意抓發(fā)展、少說多做促發(fā)展，全力推進各項工作的落實，確保完成全年的目標任務(wù)。

二 、突出園區(qū)抓項目

加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盡快落實建設(shè)銀行第一批貸款資金，加快國土拆舊地塊的復(fù)墾工作，啟動昭陽大道延伸段和綠汀大道北段的招標工作，采取bt模式即建設(shè)方全額墊資、建成后政府回購的方式進行融資，力爭昭陽大道延伸段在8月底開工建設(shè)。做好土地報批、征地拆遷等前期基礎(chǔ)工作。開發(fā)區(qū)要抓緊完成公園路、興禾路延伸段的征地等前期工作。同時認真抓好賓王撲克、星沙物流園等重大項目的開工前期準備工作。周官橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地，要繼續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，爭取本質(zhì)生物等項目早日開工建設(shè)。

努力加快重點項目建設(shè)進度。對重點項目要全程跟蹤，分門別類抓好督促檢查，切實做到每個項目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門跟進、有業(yè)主落實。強化項目落地、定期督查、定期調(diào)度，確保已開工的23個項目全面完成。正在進行設(shè)計、環(huán)評、征地等前期工作的16個項目，如中醫(yī)院住院部綜合大樓、縣城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、縣殯儀館建設(shè)等項目，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要深入一線，認真研究解決項目融資、用地等實際困難，按照要求盡快動工。正在抓緊前期工作的2個項目，火車新客站及婁邵既有線改造**段工程，要抓緊與鐵四院的銜接協(xié)調(diào)，盡快確定其線路走向和客站選址;縣焦化廠招商改制項目要爭取遺留問題解決資金早日到位，盡快終結(jié)邵焦破產(chǎn)改制，促成興工焦化收購生產(chǎn)。未開工的5個項目，即新仁鋁業(yè)技改項目、方泰皮革一期工程、本質(zhì)生物項目、偉特家具擴建項目、公安局業(yè)務(wù)綜合樓工程，要逐項目逐環(huán)節(jié)分析原因，研究措施，力求早開工、早建成、早見效。進一步完善重大項目建設(shè)聯(lián)系會議制度和項目建設(shè)督查通報制度，發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃、國土、財政等職能部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動，在項目簽約、立項、報批、供地、開工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保項目盡快履約，資金盡快到位，項目盡快開工。

三、突出復(fù)產(chǎn)抓工業(yè)

首要任務(wù)是幫扶企業(yè)。掛點聯(lián)系的縣級領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要深入工業(yè)企業(yè)調(diào)研，全面掌握規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，努力為企業(yè)排憂解難。堅決落實企業(yè)“特別保護期”的一系列規(guī)定，幫助企業(yè)抗風險、渡難關(guān)，加強調(diào)度，服務(wù)企業(yè)對資金、土地、煤、電、油、運等主要生產(chǎn)要素的需求，加強對企業(yè)周邊生產(chǎn)環(huán)境的治理整頓。對發(fā)展?jié)摿Υ?、稅源前景好的工業(yè)企業(yè)進行重點扶持;對停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)加大服務(wù)支持力度，推動企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn);對新仁鋁業(yè)、興工焦化等利稅大戶要專門跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，努力促其正常生產(chǎn)，爭取滿負荷開工，把上半年損失奪回來。加強銀企合作，落實年初銀企洽談會簽約項目的貸款到位;擔保公司一定要盡快開展業(yè)務(wù)運營，爭取下半年為企業(yè)開展實質(zhì)性融資擔保。積極扶持支柱產(chǎn)業(yè)升級換代，促進規(guī)模企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。打火機行業(yè)，要認真學(xué)習寧波慈溪經(jīng)驗，組建股份集團公司，提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。小五金行業(yè)，要加快仙槎橋110kv變電站和縣電鍍中心建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提升產(chǎn)品檔次。皮具箱包行業(yè)，要整合市場資源，發(fā)揮皮具工貿(mào)園的平臺作用。煤焦、造紙、水泥等要突破節(jié)能降耗難關(guān)，改進工藝、提升規(guī)模出效益。認真抓好節(jié)能減排工作，確?？己酥笜送瓿扇蝿?wù)。

四、突出增效抓農(nóng)業(yè)

全面落實惠農(nóng)政策，確保各項補貼及時發(fā)放到位。強化縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責任制，加強新農(nóng)村示范點、片建設(shè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和生豬發(fā)展，積極抓好晚稻生產(chǎn)和冬種冬播冬修工作。認真抓好防汛抗旱、動物防疫、森林防火和集體林權(quán)制度改革等工作。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)，扶持憶江南、東陽、精華等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強。年內(nèi)爭創(chuàng)省級龍頭企業(yè)1家。改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，全面整合支農(nóng)資金，實施農(nóng)業(yè)規(guī)模開發(fā)，加快通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)，抓好病險水庫除險加固工程，狠抓耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，抓好50個項目村2750戶沼氣國債項目建設(shè)，完成5萬人的農(nóng)村人畜安全飲水工程;高標準完成20xx年鞏固退耕還林成果項目，做好20xx年項目申報和實施工作。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，引導(dǎo)農(nóng)作物無公害生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭優(yōu)勢。完善社會化服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，重點做好農(nóng)機服務(wù)合作組織的試點及農(nóng)村可再生能源服務(wù)體系項目建設(shè);加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和良種良法推廣力度;大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，年度完成各類培訓(xùn)8000人次。

五、突出“兩手”抓商貿(mào)

一手抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。充分利用我縣被列入全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點縣的發(fā)展機遇，抓緊做好有關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有實質(zhì)性突破。以生態(tài)產(chǎn)業(yè)園作為公共服務(wù)平臺，加快推進配套基礎(chǔ)設(shè)施和園區(qū)標準廠房建設(shè)。盡快出臺園區(qū)優(yōu)惠政策，吸引工業(yè)企業(yè)入園。進一步加大招商引資力度，盯住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)招商、盯住在外成功人士招商、盯住優(yōu)勢資源項目招商，力爭招引一批大的工業(yè)項目落戶。一手抓市場繁榮。工業(yè)品市場及縣城其它專業(yè)商貿(mào)市場要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，加強誠信市場建設(shè)，努力拓寬銷售領(lǐng)域。高度重視皮具工貿(mào)園的興旺問題，盡快解決園區(qū)有關(guān)遺留問題，研究出臺旺市有關(guān)優(yōu)惠政策，確保我縣皮具產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。廉橋藥材市場要學(xué)習外地稅務(wù)票據(jù)管理經(jīng)驗，進一步加強規(guī)范管理，促進市場繁榮穩(wěn)定。商務(wù)、工商、物價、技監(jiān)等部門要加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。抓好家電下鄉(xiāng)、以舊換新等工作，擴大農(nóng)村消費。

六、突出創(chuàng)衛(wèi)抓城建

下半年，我們要按照創(chuàng)衛(wèi)實施方案，圍繞基本要求、突出問題和中心環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。突出素質(zhì)提高，進一步強化市民意識。廣泛深入開展規(guī)范市民“文明行為”的宣傳教育，引導(dǎo)市民逐步形成健康文明的行為規(guī)范和生活方式，充分發(fā)揮社區(qū)和市民的主導(dǎo)作用，掀起人人動手、個個參與的全民創(chuàng)衛(wèi)新熱潮。突出責任到位，進一步強化部門合力。23個主體成員單位如建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生、城管、環(huán)保等，要嚴格按照責任狀要求，各負其責、各盡其職，其他部門要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，以部門工作的強大合力整體推進創(chuàng)衛(wèi)工作。突出嚴管重罰，進一步強化規(guī)范管理。圍繞市容環(huán)境“治臟”、公共秩序“治亂”、衛(wèi)生習慣“治差”，集中精力、集中時間攻克一批影響市容市貌的老大難問題，使縣城亂涂亂畫、亂停亂靠、亂擺亂設(shè)、亂搭亂建、亂吐亂丟等各種陋習得到有效改變。城管、交警、規(guī)劃、環(huán)保等執(zhí)法單位對影響市容市貌的重點、難點問題，要進行集中整治，實行大額處罰。新聞媒體要對典型案例公開曝光。進一步完善市政公用設(shè)施，有計劃地更換路燈，維修破損道路，翻修鋪設(shè)人行道板，建好垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。同時，著力推進城鎮(zhèn)重點項目建設(shè)。按照省里三年行動計劃的部署和安排，污水處理廠和污水收集管網(wǎng)要在今年底建成并投入使用;無害化垃圾處理場一期工程力爭9月底投入使用;管道燃氣工程要建好儲氣站和輸配系統(tǒng)，力爭年底初裝用戶5000戶并保證全部供氣;積極融資，加快進度，高標準完成紅嶺路、百富路的改造任務(wù)。

七、突出增收抓財稅

上半年全縣財政雖然完成了“雙過半”任務(wù)，但這是非常艱難的過半、質(zhì)量不高的過半、“三家”不平衡的過半。要完成全年收入任務(wù)異常艱難，確保年度硬性支出十分困難，從當前看，最有效、最現(xiàn)實的辦法是強化增收節(jié)支。加大力度促增收。要建立稅源臺帳，對重點稅源、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域，及時掌握動態(tài)，提高稅收征繳率和入庫率;要強化收入分析，挖掘稅收潛力，堵塞征管漏洞。要嚴格落實財稅征管目標管理責任制，做到責任到人，力量到位，獎懲兌現(xiàn)。加強稅務(wù)稽查，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗涉稅違法行為。國稅部門要進一步強化責任，抓住重點，突破難點，力爭下半年均衡入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要進一步加大協(xié)稅護稅力度。財政部門要加強非稅收入征管，加強國有資源有償使用收入、社會撫養(yǎng)費等非稅收入的征收管理，從嚴控制非稅收入緩減免審批，強化以票管收的手段，努力挖掘非稅收入增收潛力。嚴格“收支兩條線”管理，所有非稅收入要及時足額入庫，嚴禁坐支、挪用和截留，對私設(shè)小金庫的行為要依法依規(guī)嚴肅查處。落實措施控支出。要進一步加強財政管理，強化預(yù)算剛性，該控的控，該壓的壓，該減的減，該保的保，進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。全面落實縣委、縣政府5·31會議和有關(guān)厲行節(jié)約的文件精神，嚴格控制限額指標不超標，堅決壓縮車輛費、會議費、招待費、外出考察和基本建設(shè)等方面支出。

八、突出實事抓民生

抓好為民辦實事工作，著力解決教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、住房等與民眾息息相關(guān)的現(xiàn)實問題。抓好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零就業(yè)家庭、農(nóng)村貧困家庭、失地農(nóng)民和高校畢業(yè)生就業(yè)。抓好事關(guān)城鄉(xiāng)群眾安居樂業(yè)的各項保障政策落實，啟動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)。抓好飲水、沼氣、公路、電網(wǎng)和扶貧開發(fā)工作，加快中小學(xué)校危房改造等民生項目建設(shè)。我縣今年實施的33個為民辦實事項目中，至6月底，工作進度還不到50%的有15個項目：縣鄉(xiāng)公路改造、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)、殘疾人職業(yè)技能及實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水工程、農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點建設(shè)、行政村配電網(wǎng)改造、義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程——文化共享工程站點建設(shè)、城市治安電子防控系統(tǒng)建設(shè)安裝監(jiān)控攝像機、免費送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋工程建設(shè)、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)工程，上述項目的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要進一步強化責任，集中精力，采取切實有效的措施，確保各項目按要求、按進度完成。抓好人口與計劃生育工作，保證工作力量和經(jīng)費，認真解決流動人口計生管理、社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比等問題，搞好自查自改，提高工作水平，確保保類進位。

九、突出整治抓環(huán)境

治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，需要持之以恒的常抓不懈，需要堅定不移地多管齊下。下半年重點抓好三個方面的工作：一要抓個案查處。圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把工作重點放在案件查處上，狠剎“三亂”，嚴治“五霸”。對已經(jīng)查處和正在查處的案件要通過不同形式公開曝光;對擾亂市場經(jīng)濟秩序的地痞地霸行為堅決打擊;對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二要抓政務(wù)公開。積極推進機關(guān)單位、公用事業(yè)單位等部門政務(wù)公開，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開目錄，規(guī)范公開內(nèi)容。對年納稅10萬元以上的企業(yè)和工業(yè)品市場、五金市場等專業(yè)市場定期公開稅負。認真抓好各窗口單位即辦件、承諾件的辦理。三要抓社會穩(wěn)定。治安方面，以下半年社會治安公眾測評進入全省前80名為目標，8-10月在全縣開展“治安整治百日大會戰(zhàn)”集中行動，重點開展打擊“兩搶一盜”、涉毒違法、黑惡勢力、聚眾賭博等違法犯罪行為的專項行動，進一步加強社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作。信訪方面，繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動，繼續(xù)推行縣四大家領(lǐng)導(dǎo)“信訪積案難案化解研究日”制度，認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責任制、首問責任制和責任追究制，力爭下半年赴省進京上訪明顯減少。安全生產(chǎn)方面，認真落實安全生產(chǎn)責任制，強化安全隱患排查，加強對礦山、煙花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。當前，突出抓好高溫期間煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的停產(chǎn)和打火機生產(chǎn)企業(yè)的錯時生產(chǎn)。同時，加大產(chǎn)品質(zhì)量安全和市場監(jiān)管力度，解決好直接關(guān)系人民群眾切身利益的食品、藥品、飲水等問題，有效防范和堅決遏制重大安全事故，切實保障群眾生產(chǎn)生活安全，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

同志們，這次縣委全會是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，既是奮發(fā)趕超、躋身全省十強的誓師會、動員會，又是自我加壓、迎難而上、完成全年目標任務(wù)的鼓勁會、督戰(zhàn)會。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹落實全會精神，統(tǒng)籌安排當前各項工作，集中精力，突出重點，盯緊目標，真抓實干，圓滿完成和超額完成全年經(jīng)濟工作目標任務(wù)。

同志們：

這次縣委全委(擴大)會議歷時一天時間，現(xiàn)在就要結(jié)束了。會上，對20xx年度實績考核先進單位、先進個人和招商引資項目建設(shè)先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，審議通過了《關(guān)于制定**縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，代表縣委會作了

工作報告

。與會人員圍繞報告和《建議》進行了認真的討論。萬發(fā)同志的報告，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的思想，洋溢著開拓、團結(jié)、爭先的氣息，回顧總結(jié)恰如其分，基本經(jīng)驗言簡意駭，工作目標積極向上，推進措施具體明確。報告高屋建瓴，深入淺出，給思想、給原則、給政策、給方法，具有很強的指導(dǎo)性、針對性、操作性、實踐性和前瞻性，是抓好今年乃至今后一個時期各項工作的總綱。《建議》科學(xué)描繪了全縣“”發(fā)展藍圖，令人鼓舞，催人奮進，為編制全縣“”規(guī)劃提供了重要的理論依據(jù)?？梢哉f，這是一次明確方向、加快發(fā)展的動員會，是一次凝聚人心、激發(fā)斗志的鼓勁會，是一次站在新起點、謀劃新發(fā)展的誓師會，是一次轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實的推進會。會議時間雖短，但準備充分，主題鮮明，重點突出，目標明確，措施有力，凝聚了人心，鼓舞了士氣。下午各組的討論都很熱烈，發(fā)言踴躍，聯(lián)系實際，談?wù)J識，講感受，說心里話。從討論的情況看，收獲是很大的，其表現(xiàn)：一是增強了加快發(fā)展的意識。通過學(xué)習討論，大家普遍感到，縣委繼續(xù)把發(fā)展定位在進一步為全面建設(shè)小康社會奠基鋪路上，這是完全符合實際的，是真正堅持了實事求是的精神。應(yīng)該說，這種定位既是我們的縣情決定的，也是我們有效的縮短與全面建設(shè)小康社會大目標的差距所必需的。我們要如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，就必須唯發(fā)展是大，唯發(fā)展是舉，以發(fā)展論高低、論政績、論獎懲。大家紛紛表示，要錛住發(fā)展這個大目標，鍥而不舍地抓落實、抓推進，用發(fā)展來解決現(xiàn)實中的困難，應(yīng)對各方面的挑戰(zhàn)，破解前進中的難題，真正做到一心一意謀發(fā)展、集中精力抓發(fā)展、千方百計促發(fā)展。二是增強了加快發(fā)展的信心。大家一致認為，新的縣委組成以來，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的工作作風，大力推行改革創(chuàng)新，下大力氣解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的癥結(jié)性問題，尤其是辦了一大批群眾現(xiàn)在滿意、將來也不會忘記的實事和好事，上了一大批當前見效、長遠更受益的大項目和好項目，讓全縣人民看到了希望，得到了實惠。面對新的形勢和任務(wù)，為了給“”開好局，起好步，縣委這次會議確立的指導(dǎo)思想，提出的任務(wù)目標，制定的措施要求，還是堅持從實際出發(fā)，讓人感到切實可行。這充分說明，這屆縣委班子是一個求真務(wù)實的班子、是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子，是一個為民造福的班子。在這樣的縣委班子領(lǐng)導(dǎo)下，加快發(fā)展大有希望。三是增強了加快發(fā)展的干勁。與會同志在討論中說，縣委對“”特別是今年的工作部署，既考慮了小康社會的目標要求，又考慮了奠基鋪路的發(fā)展實際，不喊空

口號

，不壓大指標，非常著實，非常具體，具有鮮明的綏棱特點。特別是安排部署的大事大項，確定的發(fā)展目標，都非常具有操作性、可行性，努努力、蹺蹺腳完全可以辦得到，讓人感到既有壓力，又有動力。大家一致表示，無論面臨多大的困難，有多大的壓力，一定要認真按照萬發(fā)同志的要求，以對縣委負責、對群眾負責、對負責的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好工作落實，為建設(shè)開放、富強、和諧、文明的新作出不懈努力。同志們，歷史的經(jīng)驗值得注意，“有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽，三千越甲可呑吳”。三年前，新的縣委受任于危難之際，為不辱使命，我們審時度勢，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，真抓實干，引領(lǐng)從困境中沖殺出來，實現(xiàn)了歷史性的重大轉(zhuǎn)變，無論經(jīng)濟、社會發(fā)展，還是人們的思想觀念、精神狀態(tài)都發(fā)生了深刻的變化。這是有目共睹的不爭事實。那么，三年之后的今天，我們縣委所肩負的責任和擔當?shù)氖姑匀皇侵卮蠖制D巨。我們能不能完成好承前啟后、繼往開來的歷史重任，直接關(guān)系到經(jīng)濟和社會發(fā)展的興衰成敗，關(guān)系到數(shù)十萬蕓蕓眾生的日子過得怎么樣，是不是生活寬裕，安居樂業(yè)。我們要做好這篇大文章，回答好這一歷史性的大課題，從容走向全面建設(shè)小康社會的大目標，必須靠全縣上下同心同德，團結(jié)奮斗，必須靠各級黨政組織、廣大黨員和干部的艱苦努力，必須靠社會方方面面的積極參與。唯有這樣，我們才能夠乘風破浪，才能夠堅定地站在歷史的潮頭。

千里之行，始于足下。這次全會研究的就是“”如何開局起步，在關(guān)鍵歷史時期怎么破題。對于我們所有與會的同志來說，能不能把這次會議的重大決策和工作部署迅速轉(zhuǎn)化為各級干部和廣大群眾的實際行動，能不能以此為新的起點使各項工作有一個新的突破，能不能把會議精神真正落到基層落到實處，這既是擺在大家面前的重要政治任務(wù)，也是對同志們工作態(tài)度和工作能力的實際考驗和檢驗。下面，我就會議精神的貫徹落實和當前工作講幾點意見。第一，要達到思想認識上的高度統(tǒng)一，促進落實。統(tǒng)一思想，才能統(tǒng)一行動。學(xué)習、消化、理解會議精神，領(lǐng)會精神實質(zhì)，是統(tǒng)一思想、提高認識的前提。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在會后安排好時間，馬上坐下來組織集中學(xué)習，時間安排多長，以學(xué)好吃透會議精神為準。原則上可以大體考慮一周到十天。學(xué)習中要注意把握兩個重點，一個是掌握涉及全縣全局性工作的思路、目標、任務(wù)、措施及其要求，明了相互之間的內(nèi)在聯(lián)系和基本內(nèi)涵，抓住要領(lǐng)，武裝頭腦;再一個是聯(lián)系實際進行學(xué)習，把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的工作置于全局性的工作之中，看看你那里都有什么責任，承擔著什么任務(wù)，怎么結(jié)合實際貫徹落實，真正把會議精神融會貫通到自己的工作里面去。具體怎么安排學(xué)習，可以根據(jù)各自的情況而定。單位小、人員少的可以組織全員集中統(tǒng)一學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以分層次組織學(xué)，機關(guān)干部應(yīng)該集中學(xué)，村支部書記和站所長既可以在機關(guān)干部學(xué)習時請到一起學(xué)，也可以組織他們單獨集中學(xué)。各級班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭學(xué)，并且學(xué)好。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)在自己學(xué)好的同時，要深入下去，同所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾一起學(xué)習。各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要注重宣傳群眾，讓廣大群眾都知道縣委全會的基本精神，以便我們組織和發(fā)動廣大群眾積極投身到落實全會精神的實踐中來?？h委將責成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦公室的同志到下邊去檢查督促學(xué)習。宣傳部門和新聞媒體，要搞好宣傳報道，做到有板有眼，有聲有色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習貫徹會議精神的情況，于1月15號前報到縣委辦公室。

第二，要創(chuàng)造性地開展工作，推動落實。經(jīng)濟要發(fā)展，改革要深化，社會要穩(wěn)定，事情多，難度大，四平八穩(wěn)、墨守成規(guī)地抓很難有大的作為，這就要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須解放思想，打破陳規(guī)，真正從傳統(tǒng)思維定式中解脫出來，大膽創(chuàng)新工作思路，大膽創(chuàng)新工作措施，大膽創(chuàng)新工作機制，敢于突破條條框框的束縛，更多的思考怎么干才能更快更好地發(fā)展，怎么干才能真正做到“三個有利于”，怎么干才能把縣委提出的各項工作任務(wù)落到實處，從而大膽地去闖、大膽地去試。這里我強調(diào)一點，在不觸犯法律、不違背大原則的前提下，只要有利于發(fā)展，有利于老百姓富裕，有利于財政增收，盡可以放手去干、放膽去干，縣委、縣政府都堅決支持和保護，努力在全縣形成鼓勵探索、寬容失誤、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

第三，要靠嚴明的責任機制，保證落實。這次會議確定的工作重點都是大事大項，都是從全局提出的，都是起統(tǒng)領(lǐng)作用的，既需要全縣上下樹立一盤棋的思想合力推進，更需要各單位從各自的職能出發(fā)，逐個進行突破。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自的工作實際，在研究好“”規(guī)劃的同時，突出研究好你那個部門、你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年重點要抓哪些大事、抓哪些大項，怎么確定你自己的任務(wù)目標和措施辦法，怎么細化落實縣委的部署要求。尤其是每項工作由誰干，干到什么程度，什么時限完成，完不成怎么辦，都要有嚴格明確的說法。要進一步建立和完善有利于發(fā)展的考評機制，對落實力度大、工作效果好的單位和干部要大張旗鼓地表彰獎勵，對拖著緩辦、頂著不辦的要堅決給予處罰，追究相關(guān)責任人的責任，真正通過考評把廣大干部群眾的積極性調(diào)動起來，把經(jīng)濟發(fā)展速度推上去，把真的指標、實的東西考核出來，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題。要加強督辦檢查，加大督辦力度，改進督辦方法，隨時向縣委、政府反饋情況，提出建議，保證各項工作高標準、高效率地推進。

第四，要發(fā)揚優(yōu)良的作風，加快落實。工作作風一定程度上決定工作的成敗。再好的工作思路，再好的工作舉措，沒有一個好的作風去抓推進、抓落實，只能是紙上談兵，無所作為。從這個意義上講，必須要有一種從群眾中來、到群眾中去的精神，要有為群眾負責先聽群眾呼聲的意識，善于從基層汲取營養(yǎng)，善于在調(diào)查研究中總結(jié)經(jīng)驗，善于在實踐中尋找辦法，善于解決實際困難和問題，把群眾的所想、所盼、所求作為抓落實的根本出發(fā)點和落腳點，保證抓落實的實際成效。必須要有一種發(fā)憤圖強、忘我工作的精神，要敢于啃硬骨頭，要有韌勁，要執(zhí)著，對看準瞧明了的事，要緊抓不放，鍥而不舍，不達目的不罷休，不抓出頭不放手，不到黃河不死心，不輕言放棄，不輕言失敗，哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必須要有一種團結(jié)協(xié)作、合力攻堅的精神，既講分工，能夠獨擋一面，把各自的工作做好，又講合作，靠群策群力，靠眾人捧柴，靠齊心協(xié)力，靠團結(jié)奮斗，靠方方面面的共同努力，形成加快發(fā)展的合力，把會議精神貫徹落實好。

說千道萬，關(guān)鍵在干。作為“”規(guī)劃的開局之年，20xx年工作繁重、任務(wù)艱巨，必須立即行動起來，全力抓好當前各項工作，為今年乃至“”期間的工作開個好頭。具體要抓好這樣幾件事：

1、要扎實推進第三批保持共產(chǎn)黨員

先進性教育

活動。共產(chǎn)黨員先進性教育活動轉(zhuǎn)入第三批以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各個村高度重視，駐村工作組積極參與，現(xiàn)在看動作較快，開局很好，成效也比較明顯。當前以至今后一段時間，要結(jié)合貫徹落實這次全會精神，結(jié)合落實各項工作任務(wù)，繼續(xù)高標準、高質(zhì)量地抓好推進，鞏固已有的成績，確保收到實實在在的教育效果。

2、要全面啟動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，無論是在萬發(fā)同志的報告中，還是在“”規(guī)劃的建議中都作了明確的安排。實踐看，生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心問題。只有生產(chǎn)發(fā)展了，人們才能富裕，生活才能提高，才有能力去建設(shè)社會主義新農(nóng)村。因此，我們必須從發(fā)展生產(chǎn)入手，抓準、抓住、抓好這個切入點，圍繞這個切入點來抓好農(nóng)村工作。當前，要重點抓好春耕生產(chǎn)的準備工作，盡快落實好資金、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資。特別是要加強農(nóng)資市場管理，嚴肅查處制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題。要幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，適時銷售手中余糧，防止谷賤傷農(nóng)，盡最大努力為春耕生產(chǎn)籌足資金。要搞好“三下鄉(xiāng)”活動，尤其要搞好農(nóng)民冬季科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。要抓緊籌劃今年的勞務(wù)輸出工作，爭取在年初就有一個好的開端。

3、要抓好項目建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要緊緊圍繞這次全會確定的任務(wù)目標，從全縣的大局出發(fā)，認真考慮落實好你那里上項目的計劃，考慮怎么能夠完成所擔負的項目建設(shè)任務(wù)，盡最大努力在項目建設(shè)上取得新的進展。尤其要抓住歲末年初立項的關(guān)鍵時期，抓緊對上聯(lián)系，融通關(guān)系，爭取支持。對在建項目要抓進度，確保按時投入生產(chǎn)。對已簽約項目要跟蹤問效，進行再落實，促其盡快履約。對意向性項目，要緊緊盯住，直至落實到位。

4、要認真抓好財稅工作。從年初開始，就要加強財稅管理，嚴格依法治稅，咬住收入進度，保證稅收及時足額入庫。特別是要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，量入為出，集中財力辦好群眾滿意、群眾受益、群眾高興的事，把有限的資金用在刀刃上。春節(jié)前這段時間，更要嚴格按照中央省市關(guān)于廉潔過節(jié)的要求，全面加強資金管理，嚴禁以各種名義發(fā)獎金，搞福利，亂花錢。

5、要抓好城鄉(xiāng)建設(shè)工作。今年的城鄉(xiāng)建設(shè)項目，報告已經(jīng)講得很清楚了。當前要重點抓好這些項目實施前的準備工作，及時拿出效果圖和總體設(shè)計，保證早開工、早建設(shè)、早使用。同時，還要加強城市管理，特別是要及時清除垃圾、積雪，保證城區(qū)整潔干凈，讓人民群眾過上一個清清潔潔、亮亮堂堂、干干凈凈的春節(jié)。

6、要努力解決群眾的生產(chǎn)生活問題。春節(jié)前后，按照縣委、縣政府對這項工作的十個系列活動安排，有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和民政局、扶貧辦、工會等部門要具體組織好實施。當前，要把扶貧解困送溫暖工作做好，把各項扶貧資金、物資落到實處，并及時發(fā)放到貧困戶手中，讓貧困群眾過上年、過好年。各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位也要深入到所包扶的困難職工、受災(zāi)群眾和貧困戶家中走訪慰問，解決好他們的實際困難。要積極推進農(nóng)村低保工作，確保在臘月十五前將第一批低保資金發(fā)放到位，給農(nóng)村貧困群眾送上一份厚禮。同時，還要開展豐富多彩的文化活動，讓群眾過上一個快樂祥和的春節(jié)。工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要抓好節(jié)日期間的市場管理，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護節(jié)日市場秩序。供熱辦、電業(yè)局、自來水公司等單位要做好供熱、供電、供水工作，確保人民群眾溫暖過冬、舒心過年。

7、要全力維護社會穩(wěn)定。每逢重大節(jié)日，都是社會矛盾和不穩(wěn)定因素的多發(fā)期，社會穩(wěn)定顯得尤為重要和突出，工作也很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)及安全防火工作，加強監(jiān)督檢查，及時消除隱患，確保節(jié)日安全。要搞好矛盾排查，認真解決信訪問題，堅決把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪，特別要注意功等邪教組織的活動并搞好預(yù)案，著力維護社會穩(wěn)定。要加強節(jié)日期間值班值宿，搞好工作銜接。

同志們，宏偉的藍圖已經(jīng)描繪，前進的風帆已經(jīng)揚起，能否到達勝利的彼岸，需要全縣上下風雨同舟，和衷共濟，精誠團結(jié)，奮力向前。我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾的積極努力下，**人民會越來越富裕，明天會越來越美好。

同志們：

中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準了縣紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。

我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好，努力把___的事情辦的更好。

今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。

一、強化學(xué)習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平

在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

必須加強學(xué)習。學(xué)習是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。

必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。

必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機制。

二、團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能

團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。

要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。

要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分。縣委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結(jié)其他同志，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上

空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務(wù)就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。

要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。

要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。

要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索分工負責制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。

要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。

四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)

群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔當起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領(lǐng)導(dǎo)責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率

一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。“水清沙自潔，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。

要廉潔?？思悍罟逭疂?，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。

要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負黨和人民的重托。

在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務(wù)的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。

上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。

同志們，未來五年目標宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷!

在縣委全會上的講話篇十二

同志們：

新一屆政府班子組建以來，我們一起和睦共事、民主議事、和諧干事，給我留下了非常深刻的印象。借此機會，向大家給予我工作的支持和幫助表示衷心地感謝!這是我們新一屆政府班子的第一次全體會議，在這里我講四點意見，與大家共勉。

一、思想要更加開放

大家都清楚，_的經(jīng)濟總量偏小、工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、潛力產(chǎn)業(yè)開發(fā)慢等現(xiàn)實問題還比較突出。這些差距，有區(qū)域發(fā)展上的差距，有發(fā)展階段上的差距，但我認為更主要的是思想觀念上的差距、工作干勁上的差距。思維上因循守舊，習慣于等、靠、要，視野不開闊，習慣于經(jīng)驗和已有成績;工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂，不敢越雷池一步;行動上見事遲、反應(yīng)緩、行動慢，等等。要改變這種工作狀態(tài)就必須勇于解放思想，敢于先行先試，善于進位趕超。解放思想，就是要正視差距，開闊視野，放開手腳，大膽創(chuàng)新。當然，解放思想需要有個過程，我們領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐，把這個過程盡可能縮短。

一要突破定勢。我們的一些干部主觀上想解放思想，但在實際行動中又放不開手腳，不敢試不敢闖，把紅頭文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議紀要成為方法慣性。一定要敢于突破畏縮心態(tài)，由關(guān)注什么事情不能干轉(zhuǎn)向研究什么事情可以干;由凡是紅頭文件規(guī)定允許的、其他什么都不能干，轉(zhuǎn)向凡是紅頭文件和法律沒明令禁止的，什么都可以試、可以干，努力營造支持探索、寬容失敗、激勵創(chuàng)新的良好風尚。

二要大膽創(chuàng)新。只有大膽創(chuàng)新，才能出亮點，才能有活力。對于內(nèi)陸山區(qū)來說，所有事情、所有項目，等到條件都具備以后再去爭取，就會落在別人后面。就像旋窯水泥項目，目前全市有5個縣在爭取，而門票只有一張，市委_記強調(diào)哪個縣前期工作開展的快，哪個縣就可以優(yōu)先拿到門票。如果還是循規(guī)蹈矩的慢慢做，現(xiàn)在就可以直接放棄爭取了。因此，要樹立強烈的創(chuàng)新精神，克服因循守舊。只要對_發(fā)展有利、對_人民有利的事情，就要大膽創(chuàng)新，勇于實踐，化解發(fā)展瓶頸，突破發(fā)展難題，全力推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

三要敢作敢為。我們講敢作敢為，不是無法無天胡亂作為，而是在自覺維護縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)，始終與縣委保持高度一致，自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督的前提下，主動作為，有效作為。政府事務(wù)性工作多，我們做任何工作都不能縮手縮腳、畏首畏尾，等到上面布臵了再去執(zhí)行，而是要做到積極主動，到位而不越位，補臺而不拆臺?，F(xiàn)在部門報給我的請示和報告還比較多，大家不要有顧慮、有牽絆，職責范圍內(nèi)的事大家該定就定，定不了的報縣分管領(lǐng)導(dǎo)定，再不行再到我這邊來一起商量。今后，部門有事先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，沒有和分管領(lǐng)導(dǎo)充分協(xié)商的問題，我不聽取匯報。作為縣長，我對大家充分信任、充分授權(quán)，會創(chuàng)造條件支持大家開展工作，也希望大家放開手腳，勇于擔當，敢作敢為。

四要奮力趕超。解放思想，不僅要實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革，更要實現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。目前我縣經(jīng)濟發(fā)展增幅指標大都穩(wěn)定在全市中游水平，很多領(lǐng)導(dǎo)干部對這種發(fā)展現(xiàn)狀存在片面認識，認為能夠穩(wěn)定現(xiàn)狀就是作出政績。我們要清晰地認識到，我縣經(jīng)濟總量基數(shù)小，按照這種增幅，綜合實力只會越拉越開。_縣域經(jīng)濟在全省綜合排名中僅位于第53位，居全市倒數(shù)第一。如果我們再不加把勁，就會長期定格在這個位臵，甚至倒退。為此，我們各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必進一步增強緊迫感、責任感和使命感，始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實干、少一些空談;多一點闖勁、少一點猶豫;多一點自信、少一點抱怨。把主要的精力放在抓落實、抓發(fā)展上來。

二、責任要更加明確

市面上有一些暢銷書籍，其中一本叫《態(tài)度決定一切》，一本叫《細節(jié)決定成敗》，一本叫《責任勝于能力》，大家都讀過。我的理解是，責任心比什么都重要。責任是“在其位、謀其政”，權(quán)力與責任是成正比的，權(quán)力越大，責任越大。既然人民賦予我們權(quán)力，讓我們成為一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個特殊的位臵上，我們就不能把自己混同于普通老百姓，而是要比普通群眾扛得住更多壓力，受得了更多委屈，擔得起更多責任。

一要承擔起加快發(fā)展的責任。當前，_正處在跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。海西效應(yīng)持續(xù)放大，_前鋒作用日益凸顯，全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，都為_跨越發(fā)展、加快發(fā)展提供了難得的機遇，也讓我們肩負的使命更大、壓力更大、責任更重?，F(xiàn)在，要想順順當當當個“太平官”，不是不可能，而是不允許，群眾不允許，組織不允許?！绊樉衬婢晨葱貞眩笫码y事看擔當”。在今后幾年中，我們必須增激情、鼓干勁，履好職、服好務(wù)，加快融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)大局和全市“一軸兩翼”發(fā)展格局，圍繞“先行先試、激情創(chuàng)業(yè)、進位趕超”的總體要求，大力實施“打造特色、擴張總量、優(yōu)化布局、提質(zhì)增效”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“三區(qū)”開發(fā)、“四地”建設(shè)，努力建設(shè)___工貿(mào)文化旅游強縣，用實際行動回報組織對我們的厚愛和人民對我們的重托。

二要承擔起造福人民的責任。造福人民不是政府對群眾的恩賜，而是政府應(yīng)盡的責任和義務(wù)。造福人民就是要依法保障公民的權(quán)利，特別是知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和自由權(quán);要重心下移，關(guān)心群眾尤其是困難群眾的疾苦，著力增加低收入人群收入，保障弱勢群體基本生活;要加大對民生的投入力度，加快科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展，推進公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)公共服務(wù)均等化;要切實維護群眾利益，把群眾利益擺在更加突出的位臵來努力維護好、實現(xiàn)好。比如，在項目建設(shè)征地、拆遷過程中，一部分群眾面臨失地、失業(yè)的風險，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要站在群眾的角度上去想問題，在政策許可的范圍內(nèi)，在財力允許的情況下，盡可能讓社會保障到位一些。

三要承擔起突破風險的責任。不破不立，發(fā)展的過程、項目的實施過程，就是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)新的過程，期間充滿矛盾、風險，會遇到種種困難、問題，靠誰去解決、靠誰去突破?首當其沖的是各級領(lǐng)導(dǎo)，因為大家都負責了一個方面的工作，都要承擔相應(yīng)的責任。要敢于拍板，只要是有利于發(fā)展的事，只要是利大于弊的事，只要是群眾受益面大的事，大家在職責范圍都要敢于協(xié)調(diào)、敢于表態(tài)、敢于拍板、敢于到第一線去運作。這一點要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，從班子成員做起。特別是當前項目建設(shè)中涉及拆遷、征地和社會事業(yè)改革中存在的較多矛盾和問題，各級領(lǐng)導(dǎo)都要帶頭負起責任去研究去解決去突破，在困難和風險中展示責任和能力。要敢于承擔責任，有權(quán)就有責，看到責任要負起責任，看到風險要突破風險，只要是為了加快發(fā)展，工作中出現(xiàn)一些小失誤，縣委縣政府過去沒有，今后也不會去問責、去追究。我們必須堅持一條，誰敢負責、會干事，我們就高看、厚看誰，為他撐腰鼓勁，給他創(chuàng)造條件，讓他干成更多的事;誰有作為、有貢獻，我們就表彰誰，委以重任、給予重用;誰不作為、慢作為，我們就批評、誡勉誰，真正治庸誡懶，打造會抓、善抓、敢抓、抓好發(fā)展的政府團隊。

四要承擔起團結(jié)協(xié)作的責任。政府工作大事小事都涉及多個部門，大家要堅持“一盤棋”的思想，充分意識到自己都是政府集體中的一員，沖破狹隘的部門利益觀，形成全縣一盤棋、合力謀發(fā)展的良好局面，凝聚全縣合力，一個聲音對外，一個調(diào)子向前，一門心思干事，同心推動工作落實。在這里強調(diào)一點，部門是政府的部門，政府是部門的政府，只要是部門職責范圍以內(nèi)的，部門都要及時拍板，及時解決，不能將問題上交，將責任上移，將風險外推。即使有些事項是在部門職責范圍之外的，部門也要提出具體的解決辦法，不能當“甩手掌柜”，一推了之，讓政府當部門的“保姆”，把政府分管領(lǐng)導(dǎo)當成部門分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、落實要更加到位

任何一項工作任務(wù)的完成，都是抓落實的結(jié)果。沒有落實，再好的文件也是一紙空文，再宏偉的藍圖也是鏡花水月，再理想的目標也不可能實現(xiàn)，再正確的政策也不會發(fā)揮作用。

一要打造抓落實的團隊。落實要到位，干部是關(guān)鍵。我們要大興實干之風，堅持一切從實際出發(fā)，講話做事、開會發(fā)文，要言之有物、行之有效，不講空話、套話、大話，把所有精力都放在干事創(chuàng)業(yè)上;要注重工作實效，工作思路是否可行、政策措施是否有力，要以能否出實效為標準，不能搞政績工程，不能搞急功近利，更不能損壞人民群眾的切實利益，要努力把我們政府團隊打造成為成為一個說實話、辦實事、出實招、求實效的團隊，一個想干事、敢干事、干成事的團隊，一個敢抓落實、會抓落實、善抓落實的團隊。

二要營造抓落實的氛圍。要深入開展“比信心、比激情、比運作、比實效”和“增激情、鼓干勁、正風氣”活動，細化工作方案，做到縱比爭先進，橫比爭第一，進一步形成抓落實、重實效的濃厚氛圍;要加快形成尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風氣，獎勵成功者，寬容失敗者，讓想干事的人有機會，干成事的人有舞臺，大力營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

三要建立抓落實的機制。抓落實，必須形成人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動工作的層層落實。要完善跟蹤督查制，跟蹤督查是保證落實的重要手段;要完善績效考核制，通過考核來分清干部優(yōu)劣，來決定干部升降，真正做到以實干論英雄、以發(fā)展論英雄、以績效論英雄，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情，凝聚推動落實的合力;要完善工作問責制，進一步強化崗位責任，做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏，有力地發(fā)揮問責的激勵作用和約束作用。

四、清廉要更加重視

“公生明，廉生威”。清廉出戰(zhàn)斗力，出凝聚力，也出人格魅力。身處物欲橫流的社會，領(lǐng)導(dǎo)干部如何做到一身正氣，兩袖清風?我想，關(guān)鍵要把握三點。一是要算大帳。不能只顧眼前利益，而要認認真真算好長遠帳、親情帳、感情帳、自由帳，從思想上構(gòu)筑起牢固的道德防線，做到思想上不滑坡、信念上不動搖。二是要守中庸。要恪守中庸之道，秉持“堂堂正正做人，清清白白做事”的人生信條，自重、自醒、自警、自勵，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，自覺講黨性、重品行、作表率。三是要顧小節(jié)。牢記“不以善小而不為，不以惡小而為之”，從小處著眼，從小節(jié)著手，不搞“小圈子”，不占“小便宜”，遠離“小兄弟”。做到既以廉立身，又以廉正人。特別要把好親情關(guān)，講親情不能錯位，重友情不能變味，無論在任何時候任何情況下，都不能為情所困。

以上是我對領(lǐng)導(dǎo)干部加強自身建設(shè)的一些粗淺看法，僅為一家之言，如有不妥之處，請大家批評指正。借此機會，我對當前工作強調(diào)三點意見。

一要狠抓“雙過半”。1至5月，我縣經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展勢頭，但受國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響，不少指標呈逐月下滑態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，1-4月全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值24.17億元，同比增長23.8%，增幅比1-3月回落4.3個百分點;全縣全社會固定資產(chǎn)投資完成11.14億元，同比增長33.8%，增幅比1-3月回落0.1個百分點;地方級一般預(yù)算收入完成1.25億元，同比增長29.3%，增幅比1-3月回落22.74個百分點，此外工業(yè)用電量、建筑業(yè)產(chǎn)值與去年同期相比降幅較大，分別下降14個、22.7個百分點。要實現(xiàn)“雙過半”目標，任務(wù)比較艱巨。全縣上下務(wù)必保持警醒，認真研判形勢，積極研究政策，切實加大工作力度，確保“雙過半”目標圓滿實現(xiàn)。工業(yè)方面，要抓好生產(chǎn)要素調(diào)度，讓停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，投產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。重點要推進_紡織50萬錠棉紡生產(chǎn)線、_鈣業(yè)鈣化物深加工、_金屬制品加工、_食品米乳飲料生產(chǎn)等項目建設(shè)，確保這些項目盡快建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。農(nóng)業(yè)方面，當前要重點抓好煙葉烘烤和收購前的各項準備工作，烤好煙，分好煙，收好煙，努力把今年因災(zāi)造成的煙葉田間損失奪回來。第三產(chǎn)業(yè)方面，要加快發(fā)展文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)，著力培育消費增長點。重點要加快__小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目及重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行扶持，推動一批重點三產(chǎn)項目投入運營，一批新的三產(chǎn)骨干企業(yè)做大做強。房地產(chǎn)方面，要加快普通商品房和保障性住房建設(shè)，保證房源的有效供給，滿足人民群眾的住房需求。同時，要加大商品房促銷力度，激活房地產(chǎn)市場，確保房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要狠抓重點項目。截止5月底，全縣“五大戰(zhàn)役”項目完成投資僅占年度計劃的31.1%，縣級重點項目完成投資僅占年度計劃的29.5%，進展不盡理想。特別是“10+5”市重點跟蹤項目，從每月全市視頻點評會議中各縣的匯報情況看，我們的項目較兄弟縣市還有差距，各項目組要認真分析原因，及時調(diào)度，確保重點項目每月形象進度不掉隊。針對目前存在的資金難和用地難問題，各有關(guān)部門要認真剖析問題，研究對策，落實舉措，推進項目建設(shè)。資金方面，在前段時間召開的銀企對接會上，我縣企業(yè)共對接信貸資金4.45億元，成效很顯著。下階段，要繼續(xù)深化政銀企對接，金融部門要積極向上爭取信貸規(guī)模，爭取信貸資金盡快到企業(yè);土地、城建部門要根據(jù)扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，盡快辦理“兩證”。用地方面，對重點項目、重點園區(qū)、重點區(qū)域的用地，_經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、國土、林業(yè)等單位要主動服務(wù)，協(xié)助項目建設(shè)單位申請建設(shè)項目用地預(yù)審，最大限度地保證項目建設(shè)不因等地耽誤時機。

三要狠抓重點工作。一是防汛備汛工作。現(xiàn)在我縣已進入主汛期。雖然目前氣候還比較正常，但4、5月份幾場惡劣天氣已經(jīng)警告過我們，沒有做好防范措施，就會受到較大損失。各級各有關(guān)部門要提高警惕，高度重視，強化防汛責任，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，確保安全度汛。二是為民辦實事工作。今年年初，縣委縣政府確定了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場搬遷、_市民休閑廣場建設(shè)、__行街改造、_路夜景工程、_路、_路、_路等城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、_實驗小學(xué)新建、基層衛(wèi)生服務(wù)體系及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、_博物館建設(shè)、殘疾人安居工程、農(nóng)村公路改建工程等十件為民辦實事項目，從項目進展情況看，不盡人意。下周，我將召集有關(guān)部門開會，對為民辦實事項目進行專題調(diào)度，也請各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)督促責任單位、責任人，圍繞工作任務(wù)，把握時間節(jié)點，加快項目建設(shè)進度，確保按時保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。三是水土流失治理工作。10月份全省水土保持綜合治理現(xiàn)場會將在我縣召開，這將是對我縣今年大打水土流失綜合治理攻堅戰(zhàn)成效的檢閱。下階段縣政府即將下達封山令，重點流失區(qū)要抓緊制定封山育林方案，各對口部門要抓緊跟蹤省直有關(guān)部門明確支持的項目資金，促進早日到位。四是旋窯水泥前期工作?？h工業(yè)項目組要集中力量，抓緊做好礦山資源詳查、廠區(qū)礦區(qū)環(huán)評、土地預(yù)審、能源消耗評估等工作，超常規(guī)運作，與時間賽跑，與其他縣(市)賽跑，確保本輪拿下這張關(guān)鍵“門票”。五是_專場招商工作。6月份在_舉辦的_專場招商會是_對外宣傳重要窗口，是今年招商引資的重要平臺。籌備組要提早落實各項準備工作，特別是在簽約項目方面，還未完成任務(wù)的項目組要通過專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、商會招商等形式，積極對接客商，推動項目簽約落地，確保招商會取得實實在在的成效。六是全市拉練和_會前期籌備工作。6月初全省拉練檢查將會開展，緊接著市委市政府就會安排全市拉練檢查，到11月我們又將迎來第25屆_會在_舉辦，屆時我縣將具體承辦多項活動。這兩項重要活動，最近兩周我們通過專題會議的形式進行了調(diào)度安排，請各責任縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責任單位和責任人密切配合，按照會議要求，把握時間節(jié)點，細化工作方案，采取倒排工作進度的方法，推動工作任務(wù)按時不折不扣完成。

同志們，新的班子，新的起點，新的希望。讓我們攜手并肩，主動作為，奮勇拼搏，加快趕超，為實現(xiàn)_在__中部加快崛起而努力奮斗!

在縣委全會上的講話篇十三

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

剛才，聆聽了縣長的重要講話，我們倍受鼓舞，倍感振奮，決心以今天會議為新的起點，胸懷全局當主力，轉(zhuǎn)變作風當先鋒，提升素質(zhì)當表率，創(chuàng)優(yōu)爭先當標兵，重點做到“三個抓”，即抓創(chuàng)新、抓便民、抓提升，確保實現(xiàn)“全省保一流、全國創(chuàng)特色”的奮斗目標。

一、圍繞六點要求抓創(chuàng)新，努力打造新型特色城管

一是創(chuàng)新城管理念，實現(xiàn)從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅持執(zhí)法與教育、宣傳、服務(wù)相結(jié)合，妥善處理好維護市容環(huán)境與服務(wù)市民群眾、保障經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。二是創(chuàng)新管理體制，實現(xiàn)從“單兵作戰(zhàn)”向“全民參與”轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)調(diào)整機關(guān)部門的城市管理職責，進一步強化鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的主體地位，努力形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。三是創(chuàng)新工作機制，實現(xiàn)從突擊整治向常態(tài)長效轉(zhuǎn)變。積極推行市場化、物業(yè)化作業(yè)模式，全面提升精細化長效管理水平，把重點放在分析問題、制定措施、標本兼治上，做到夜間與白天、雨天與晴天、平時與檢查一個樣。四是創(chuàng)新管理制度，全面落實沿街商家的管理責任。大力推行市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，狠抓教育引導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、監(jiān)督考核、執(zhí)法查處四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沿街商家簽約率、履約率達98%以上。五是創(chuàng)新執(zhí)法程序，實現(xiàn)從事后執(zhí)法向前置管理轉(zhuǎn)變。加大巡查頻率，實施溫馨提醒，注重執(zhí)法取證，推行首違不罰，降低執(zhí)法成本，提高管理效率。六是創(chuàng)新執(zhí)法手段，實現(xiàn)從傳統(tǒng)管理向科技管理轉(zhuǎn)變。加快推進數(shù)字化城管建設(shè)步伐，建立起較為完善的信息采集、事件處置、綜合評價的長效管理機制。

二、拓寬六條渠道抓便民，努力打造親民滿意城管

一是設(shè)施便民。堅持堵疏結(jié)合，新增便民服務(wù)疏導(dǎo)點5處、公廁3座;二是整治便民。繼續(xù)實施老舊小區(qū)升級改造，全面消除老舊小區(qū)失管現(xiàn)象，進一步加大違法建設(shè)監(jiān)管力度，努力維護規(guī)劃的嚴肅性;三是許可便民。做到當日的事當日辦，明天的事提前辦，難辦的事想辦法辦，有需求的事上門辦;四是出行便民。狠抓交通秩序整治和停車場(點)建設(shè)，加強停車管理，查處違法占道行為，保證道路暢通有序;五是投訴便民。暢通城管網(wǎng)站、城管熱線、12345等群眾投訴渠道，做到第一時間受理，第一時間解決;六是執(zhí)法便民。把群眾的滿意度作為城管工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)堅持工作回饋單制度，柔性管理、文明執(zhí)法。

三、突出六個方面抓提升，努力打造標桿品質(zhì)城管

一抓市容街景提升。持續(xù)開展市容管理示范路創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有2條省級、3條市級市容管理示范路的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)省級2條、市級3條。二抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量提升。理順環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制，加大對東區(qū)西園、后街里巷的監(jiān)管力度，全面推行生活垃圾分類袋裝化收集，全力打造江蘇省最干凈城市。三抓物業(yè)管理水平提升。大力開展物業(yè)管理優(yōu)秀項目創(chuàng)建活動，在現(xiàn)有1個國優(yōu)、2個省優(yōu)、6個市優(yōu)的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)國優(yōu)1個、省優(yōu)2個、市優(yōu)6個。四抓辦案能力提升。加強教育培訓(xùn)，完善辦案制度，健全執(zhí)法責任，確保把每一個案件都辦成鐵案。五抓市民素質(zhì)提升。積極開展多形式、立體式、全方位的社會化宣傳教育活動，讓廣大市民不僅知曉城管法律法規(guī)，而且理解、支持并積極參與城管執(zhí)法工作。六抓隊伍形象提升。突出城管文化建設(shè)，堅持以知識武裝隊伍，以文化聚合人心，以制度約束行為，以事業(yè)激發(fā)熱情，全力打造社會公認的城管執(zhí)法隊伍新形象。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“態(tài)度決定一切，思路決定出路，細節(jié)決定成敗”。無論工作多么艱辛，我們“全省保一流，全國創(chuàng)特色”的目標絕不動搖;無論情況多么復(fù)雜，我們“為人民管理城市，創(chuàng)人民滿意城管”的思路絕不改變;無論條件多么簡陋，我們“注重細節(jié)、常態(tài)管理”的步伐絕不減慢。我相信，有社會各界的理解、關(guān)心和支持，我們城管人一定會向黨和人民交上一份滿意的答卷。

謝謝大家!

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在縣委全會上的講話篇十四

同志們：

縣委十一屆五次全會，是我縣在貫徹落實黨的十七大精神，深入實施“三個文成”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)、大力推進文成共同跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會上，縣委吳開鋒書記代表縣委會作了工作報告，報告全面貫徹十七大、中央經(jīng)濟工作會議、省委十二屆二次全會、全省經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)了20xx年工作，明確了我縣工作中必須把握的指導(dǎo)思想，全面部署了今年的工作任務(wù)，會議還審議通過了《中共文成縣委關(guān)于扎實推進創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強縣的決定》。這次會議主題突出、目標任務(wù)明確、措施具體，既是一次全面貫徹上級重大工作部署的會議，也是一次統(tǒng)一思想、部署工作、狠抓工作落實的會議，對于進一步推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學(xué)習貫徹這次全會精神作為當前一項重要任務(wù)，特別是真正把吳書記的報告和“兩創(chuàng)”意見學(xué)習好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，全面推進科學(xué)發(fā)展觀在文成的生動實踐。根據(jù)會議的安排，下面，我就如何結(jié)合實際，貫徹落實會議精神，抓好春節(jié)前后的各項工作，再講三點具體意見。

一、抓落實，就要把握形勢，精心謀劃好我縣20xx年各項工作

(一)關(guān)于當前形勢。對于當前形勢，總的來說還是吳書記在縣委全會報告里講的三句話：“機遇前所未有、挑戰(zhàn)也前所未有、機遇大于挑戰(zhàn)。”

機遇前所未有，要求我們要堅定信心、奮發(fā)有為。一是宏觀環(huán)境機遇。黨的十七大明確提出了加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度。實際上，我縣在浙江省就屬于相對貧困地區(qū)，無非換個名稱，叫做“欠發(fā)達地區(qū)”，浙江省20xx年的gdp預(yù)計達到18000億，人均gdp接近5000美元，而我們縣20xx年的人均gdp800美元，20xx年我縣的gdp總量增長16%，同時人民幣對美元匯率上升，預(yù)計20xx年人均gdp可以達到1000美元，我縣的人均gdp1000美元對照全省人均gdp5000美元，總的來說，我們還屬于相對貧困地區(qū)。十七大把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會新要求，十七大報告提出了“要建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制”，“生態(tài)環(huán)境補償機制”正是我們多年來一直呼吁而且是夢寐以求的事情，現(xiàn)在在黨的十七大報告里明確提出來。十七大報告還提出了要注重基本公共服務(wù)的均等化。所有這些，都為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。二是政策環(huán)境機遇。省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”和市委“共同跨越”的戰(zhàn)略部署，為我縣加快發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。三是自身條件不斷改善。全縣上下在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，心齊氣順勁足，一心一意謀發(fā)展，全力以赴搞建設(shè)，突出重點抓民生，發(fā)展的自身條件很好，特別是我們各級干部抓項目、抓發(fā)展的能力水平也不斷提高，發(fā)展的環(huán)境也不斷優(yōu)化。上述這些，都是吳書記在報告里講的“機遇前所未有”。

挑戰(zhàn)前所未有，這就要求我們要樹立憂患意識，未雨稠繆。特別是中央加強和改善宏觀調(diào)控后，對經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展是必要的、有利的，但從短期看，如果我們不能順應(yīng)潮流，清醒認識，正確應(yīng)對，很可能就會陷入被動境地。中央提出把“兩防”作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策，這對我們欠發(fā)達地區(qū)來講也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：一是資金問題可能會更加突出。我縣雖然民間資金還有一點余地，但總體來講資金實力并不充裕，而且金融機構(gòu)貸款審批權(quán)限不大，遇到這種情況，我們要擴大信貸規(guī)模的難度增大。二是企業(yè)的效益可能會受影響。我縣企業(yè)總體上以加工業(yè)為主，普遍存在科技含量不高、產(chǎn)品附加值不高、利潤不高。在這種情況下實行宏觀調(diào)控后，由于原材料、燃料價格上漲，造成企業(yè)生產(chǎn)、運輸成本上升;加上去年連續(xù)六次加息，利率提高，使企業(yè)財務(wù)成本增加;加上物價上漲，企業(yè)工資標準提高，再加上勞動合同法實施后，企業(yè)社會保險費用增加，使企業(yè)勞動力成本上升。但是，這些成本增加未必都能轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品價格上，導(dǎo)致企業(yè)效益面臨下降趨勢，企業(yè)效益下降，就會影響到稅收。三是項目建設(shè)開工條件更加嚴格，將影響我縣固定資產(chǎn)投資。國家發(fā)改委專門發(fā)出文件，對新開工項目條件非常苛刻，增加了能耗指標評估。針對這種情況，根據(jù)中央提出要“實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，避免大起大落”，有專家分析，20xx年我國經(jīng)濟“大起”可能性不大，而“大落”的可能性是存在的。分析這些情況，也就是吳書記早上在報告里講的“挑戰(zhàn)也前所未有”。

機遇大于挑戰(zhàn)的前提是我們要搶占先機，贏得主動，揚長避短，抓住機遇。吳書記在全會報告中如何抓住機遇作了深刻的闡述，這里不再展開。

(二)關(guān)于精心謀劃問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合這次全委會精神，認真總結(jié)各單位去年的工作成績和不足，研究安排好今年的各項工作。就全縣發(fā)展而言，我們要重點研究、深入調(diào)研、精心謀劃以下四個問題：發(fā)展布局問題、要素制約問題、新的經(jīng)濟增長點培育問題、發(fā)展動力問題。下面，我逐一分析。

1、關(guān)于縣域發(fā)展布局問題。黨的十七大報告明確提出要“優(yōu)化國土開發(fā)格局，加強國土規(guī)劃，按照形成主體功能區(qū)的要求，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局?！痹趧倓傉匍_的全省經(jīng)濟工作會議上，省委趙洪祝書記深刻闡述了20個事關(guān)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的重要問題，擺在第一位就是發(fā)展布局問題。對我們縣來講，現(xiàn)在談優(yōu)化發(fā)展布局恰逢其時，具備兩大契機：一是我們正在編制完善縣域總體規(guī)劃。我們要利用好編制這一規(guī)劃的契機，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)村空間布局，還要結(jié)合好村莊整治規(guī)劃、下山脫貧規(guī)劃，做好人口和社會設(shè)施布局問題。二是新一輪土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。這項工作是制約我縣發(fā)展的一個因素，一些地方需要使用的地，恰恰是農(nóng)保地，也就是土地利用規(guī)劃與項目建設(shè)要求之間互相矛盾。今年，國家確定浙江省作為全國節(jié)約集約利用土地的試點省份，允許土地利用總體規(guī)劃在農(nóng)保地總量不減少、質(zhì)量不下降、土地得到集約節(jié)約利用的前提下進行調(diào)整。接下來，我縣馬上要上報20xx年土地利用總體規(guī)劃調(diào)整方案，這就為我們進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，提供了歷史性機遇。因此，這次土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，要充分征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對這項工作要高度重視，投入精力。這輪土地利用總體規(guī)劃修編的期限是到，規(guī)劃修編好后，要努力做到使縣域總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃在用地規(guī)模、空間布局、開發(fā)時序上做到緊密銜接，就可以為我們今后長遠發(fā)展留足空間，打下基礎(chǔ)，奠定條件。

2、關(guān)于破解發(fā)展要素制約問題。我縣要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，就要破解影響發(fā)展的要素制約，這些要素突出表現(xiàn)為土地、電力、資金、節(jié)能減排、人才等五個方面。

一是要破解土地制約。土地是不可再生的寶貴資源，土地制約是永恒的，溫講“土地是宏觀調(diào)控的一個閘門”。破解土地要素制約，關(guān)鍵是要調(diào)整好土地利用總體規(guī)劃，要積極爭取用地指標，要努力做好標準農(nóng)田建設(shè)和造田造地項目、宅基地整理項目建設(shè)，要充分合理利用低丘緩坡地帶，要切實做到集約節(jié)約利用土地，提高“畝產(chǎn)量”。

二是破解電力制約。要抓好巨嶼35kv升壓為110kv的輸變電項目建設(shè)，這是解決今年夏天用電問題的前提和基礎(chǔ)。要抓緊做好220kv輸變電項目前期工作，爭取盡快動工建設(shè)，這是解決“十一五”期間發(fā)展能源保障問題。這項工程除了電業(yè)部門努力以外，涉及巨嶼鎮(zhèn)、周壤鄉(xiāng)和其他部門，我們都要義不容辭，全力以赴給予支持。

三是破解資金制約問題。隨著今年實行從緊的貨幣政策后，資金制約問題可能會成為一個突出的問題，現(xiàn)在存款類金融機構(gòu)執(zhí)行的是14.5%的存款準備金率，創(chuàng)20余年歷史新高。事實上，在中央經(jīng)濟工作會議提出從緊貨幣政策之前，各銀行已經(jīng)逐步嚴格控制信貸總量和投放進度，預(yù)計今年流動性趨緊將會延續(xù)并加劇。受此影響，我們安排的項目建設(shè)資金能否保證，特別是社會投資的項目，投資業(yè)主是否具備投資的實力和動力都存在一些不確定因素;再加上資金趨緊后，民間金融問題、非法集資問題都會有可能發(fā)生，對此，我們高度重視和密切關(guān)注。破解這個問題，我縣各大銀行要積極向上級爭取貸款指標，要增加貸款額度，提高存貸比例。同時政府也要加強與銀行的溝通協(xié)調(diào)，加強信用體系建設(shè)，努力為金融部門提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。

四是節(jié)能減排問題。一方面，節(jié)能減排是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，而且實施力度必將越來越大，是一項硬指標、硬約束、硬任務(wù)。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極有為，對照省市目標任務(wù)要求，加強指導(dǎo)，落實責任，強化措施，抓好調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做好選商引資工作以外要加快污水處理廠的截污納管工作，加快農(nóng)村沼化池建設(shè);切實抓好全縣污染源普查工作，把底數(shù)摸清楚;加強節(jié)能與減排監(jiān)測、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。節(jié)能工作是發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局負責，減排工作環(huán)保局負責。

五是關(guān)于人才制約問題。人才是第一資源，是我縣今后發(fā)展關(guān)鍵所在?？h委、縣政府高度重視人才問題，20xx年縣委專門出臺了政策，建立了人才基金。從長遠看，文成今后的工作環(huán)境和生活環(huán)境將會是全市一流的，而且隨著工資制度的改革、津貼補貼的規(guī)范及“削鋒填谷”措施到位，文成與發(fā)達地區(qū)的收入差距總的趨勢會逐步縮小。

3、關(guān)于培育新的增長點問題。推進文成的跨越發(fā)展，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，還在善于挖掘潛在的優(yōu)勢，努力變劣勢為優(yōu)勢。那么，我們的潛力在哪里?我們未來新的經(jīng)濟增長點在哪里?這也是一個需要大家認真研究的問題。一是要加大項目建設(shè)的力度，繼續(xù)抓好選商引資工作，吳書記說過，抓項目就是抓經(jīng)濟，就是抓發(fā)展。新項目上去了，就是新的經(jīng)濟增長點。二是在第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，要立足我縣“八山一水一分田”的實際，根據(jù)吳書記報告中提出的要求，在突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極培育“油茶”和“淡水養(yǎng)殖”兩大產(chǎn)業(yè)。以前，我們搞七大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，立足點是放在“一分耕地”上。其實“油茶”是把立足點放在“八分山地”上的具有代表性的生態(tài)效益林業(yè);“淡水養(yǎng)殖”是把立足點放在“一分水域”上的新的增長點，由于我縣沒有水產(chǎn)漁業(yè)局等職能部門，專業(yè)人才也很少。目前農(nóng)業(yè)局與水利局要把這項工作承擔起來，要有專人負責淡水養(yǎng)魚，做好統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)。三是在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。要圍繞重點景區(qū)和旅游配套設(shè)施建設(shè)，圍繞打造“浙南最佳旅游休閑渡假基地”目標，促進我縣由觀光旅游向觀光休閑渡假旅游轉(zhuǎn)變，由旅游資源富縣向旅游經(jīng)濟強縣轉(zhuǎn)變，當然，這需要一個較長的過程。還有跟旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)發(fā)展問題，做好僑的問題等，這里不一一分析。

4、關(guān)于發(fā)展動力問題?？缭桨l(fā)展需要不斷注入新的發(fā)展動力，這就要求我們重視抓好深化改革問題、自主創(chuàng)新問題、提升文化實力問題，改善民生問題，充分調(diào)動人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，不斷增強發(fā)展的活力和動力。

二、抓落實，就要攻堅克難，立說立行，確保20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)良好開局

“思路決定出路，力度決定成敗”，縣委全會已經(jīng)明確了今年的思路和任務(wù)，為我們做好全年的工作奠定了基礎(chǔ)。但今年我們工作能否實現(xiàn)“一季開門紅、半年雙過半，全年超目標”，關(guān)鍵就在于我們能否抓落實和抓落實的力度。總體工作，全會報告已作了全面的部署，我再提一些具體要求。

(一)關(guān)于20xx年項目安排問題。今年縣委、縣政府對項目建議早謀劃、早安排，在今天的全會上，縣發(fā)改部門已經(jīng)把20xx年投資項目安排和前期項目安排(征求意見稿)印發(fā)給大家，請各項目責任單位及有關(guān)單位要認真審查，盡快落實具體責任，安排具體進度，制訂實施方案。

(二)關(guān)于生態(tài)工業(yè)發(fā)展問題。今年總體要求是“搭建平臺抓投入，嚴格準入調(diào)結(jié)構(gòu)，破解要素拓空間”。

一是巨嶼工業(yè)基地二期建設(shè)潘岙電站政策處理問題。在此，希望要有關(guān)人員要顧全大局，積極配合政府做好政策處理工作。

二是生態(tài)工業(yè)已供地而未進場施工、或者是已進場施工但進度較慢的企業(yè)問題。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時掌握動態(tài)，主動幫助解決企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的難題，督促企業(yè)加快建設(shè)進度。

三是對新引進的企業(yè)問題。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、環(huán)保部門要嚴格從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、節(jié)能減耗、污染減排方面嚴格把關(guān)。要嚴格杜絕高能耗、有污染項目在我縣落戶。經(jīng)貿(mào)部門要對全縣工業(yè)企業(yè)建立綜合評價體系，對企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、納稅貢獻、能源消耗、環(huán)境保護、勞資關(guān)系、社會責任等方面進行綜合評價，并作為制訂扶持政策的重要依據(jù)。

(三)關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展問題。具體工作吳書記在報告中已作經(jīng)部署，我在這里講兩件事情。一是在項目安排里，今年要做好飛云湖旅游詳規(guī)、天頂湖風景區(qū)詳規(guī)、巖門大峽谷風景區(qū)詳規(guī)，規(guī)劃編制工作請旅游部門要盡快啟動，但規(guī)劃方案要充分論證，要征求方方面面的意見。二是百丈飛瀑引水工程。這件事情備受全縣人民關(guān)注，同時事關(guān)大局、事關(guān)長遠發(fā)展。在省電力公司、市供電局、百丈漈電廠的支持下，經(jīng)過多次協(xié)商，取得了共識，工程初步設(shè)計已于20xx年12月6日會審?fù)ㄟ^，接下來請百丈漈電廠、縣水利局、旅游局、百丈漈鎮(zhèn)共同努力，盡快完成招投標，盡快搞好政策處理，確保今年春節(jié)以前開工建設(shè)該工程。

(四)民生工程建設(shè)問題。我們在去年為民辦實事的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)安排為民辦實事項目，并且已經(jīng)通過媒體征求干部群眾意見，請大家?guī)椭薷耐晟疲堰@項工程做好。

(五)關(guān)于財政安排和增收節(jié)支問題?！氨R未動、糧草先行”，做好20xx年各項工作，必須有足夠的財力保障，雖然目前我縣財政運行總體良好，但20xx年財政增收節(jié)支面臨的壓力很大，在這里我給大家作一簡要分析。一方面是增收來源有限：一是所得稅兩法合并，稅率由在來33%下調(diào)為20%，預(yù)計20xx年企業(yè)所得稅減收1100萬元，個人所得稅如果扣除標準提高到元，預(yù)計減收200萬元。二是是隨著省與縣收入體制調(diào)整，原來增收潛力較好的行業(yè)，如銀行(除信用聯(lián)社外)、電力、煙草等企業(yè)稅收上劃。三是20xx年我縣地方財政收入中非稅收入比重較大，財政綜合調(diào)節(jié)回旋余地越來越小。另一方面是支出剛性增強：一是制度改革，今年在20xx年基礎(chǔ)上增加500萬元，住房公積金標準提高預(yù)計增加支出1200萬元;教育、支農(nóng)、科技三項法定增長預(yù)計增加支出2200萬元;醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障硬性指標預(yù)計增加支出1200萬元，以上合計增加支出5100萬元。二是重點工程負債償還，56省道、新文中、供水工程三個工程負債近2億元，20xx年需還本付息計3400萬元。三是完成20xx年十大民生工程，根據(jù)測算，十大民生工程財政共需投入資金1.33億元，除省、市財政按政策補助外，縣財政需投入配套6670萬元。此外，還有一些重點項目建設(shè)，需要財政配套。

為此，我們必須更加重視做好增收節(jié)支工作。1、在增收方面，一是要樹立信心，抓好項目建設(shè)，以經(jīng)濟總量增加帶動稅收增長;要重點抓好行政性收費收入，罰沒收入和國有土地有償使用收入，國有資產(chǎn)盤活收入，土地整理、宅基地整理收入等非稅收入;各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要千方百計向上級爭取項目、爭取資金，我們是欠發(fā)達地區(qū)，我們爭取資金是為了文成人民的事業(yè)，是一件很光榮的事情。2、在節(jié)支方面。一是要細化預(yù)算安排，特別是辦事要提前謀劃，增強工作的計劃性、超前性。二是要樹立勤儉辦一切事情的理念，要嚴格財務(wù)管理，堵塞支出漏洞，做到精打細算，力求節(jié)約。

三、抓落實，就要認認真真，扎扎實實做好春節(jié)前后相關(guān)工作

(一)做好年度工作總結(jié)和迎接各項考核驗收工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合縣委全會精神的貫徹落實，對去年工作進行全面總結(jié)，發(fā)揚成績，分析不足，為理清今年工作思路打下基礎(chǔ)。臨近春節(jié)，上級陸續(xù)對我縣各項工作進行考核，前階段，省市有關(guān)部門已對我縣的安全生產(chǎn)、計劃生育、黨風廉政、富民攻堅，森林防火及消防等工作進行了考核，接下來還要對青山白化、綜治工作、社保工作、異地脫貧等工作要進行考核，同時縣里對33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標工作責任制考核也在進行。大家辛苦干了一年，考核是對我們工作的檢查和指導(dǎo)，對考核我們要認真正確對待，既要對照考核要求查漏補缺，又不要為了考核而考核，而是要把考核檢查作為推進工作的契機，作為邊檢查、邊整頓、邊提高的一個機會。

(二)切實關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要深入基層，深入群眾，積極幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，要組織各方面力量深入開展“送溫暖”活動，特別是幫助低收入群眾、受災(zāi)群眾、傷殘病老群眾、下崗失業(yè)人員等，幫助他們解決一些實際困難，改善生產(chǎn)生活條件，讓全縣人民過上一個安定祥和的節(jié)目。

(三)切實加強安全生產(chǎn)和維穩(wěn)防控工作。年關(guān)將至，各方面生產(chǎn)生務(wù)較重，春節(jié)前又往往是各種事故特別是火災(zāi)的高發(fā)期，我們要認真吸取鹿城區(qū)“12.12”特大火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，按照縣委、縣政府的部署，繼續(xù)深入開展好“兩查兩保”活動，全面排查和整治各類事故隱患。要健全值班制度，同時針對節(jié)日期間易發(fā)高發(fā)的盜竊、搶劫等突出問題，全面落實社會治安防控措施，嚴厲打擊各類犯罪行為。加強矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，特別是對敏感問題，要加強信息溝通，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。

(四)切實抓好村級組織換屆選舉相關(guān)工作。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，做好村級組織換屆工作，是事關(guān)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，“給錢給物，不如給一個好支部”。事實上也是農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，我縣一些不穩(wěn)定因素較多的村大部分是村級組織戰(zhàn)斗力薄弱的村。因此，我們要高度重視抓好這項工作：一要摸清底數(shù)，統(tǒng)一思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對各村原來班子成員群眾公認度情況要心里有數(shù)。吳書記在全會上講過：“把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結(jié)合起來”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括思想領(lǐng)導(dǎo)與組織領(lǐng)導(dǎo)。思想引導(dǎo)就是要加大宣傳力度，如敢于把“八個不宜”亮出來;組織領(lǐng)導(dǎo)就是要選出的村班子既是經(jīng)過民主程序，又是和組織意圖相一致的，這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力的體現(xiàn)。二要選好配強村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是村支書和村委會主任。三要切實抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。換屆換的好不好，工夫在選舉之前。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入更多的時間和精力，抓好重點村和困難村的換屆選舉工作。

(五)抓好在外創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)人員相關(guān)工作。我縣外出創(chuàng)業(yè)人員較多，有10萬人左右在國內(nèi)經(jīng)商務(wù)工;根據(jù)僑情調(diào)查，我縣有近7萬華僑。這些外出創(chuàng)業(yè)人員與全縣的發(fā)展發(fā)展穩(wěn)定是息息相關(guān)的。吳書記在報告中提出：“要切實把海外華僑和在外文成人的優(yōu)勢發(fā)揮出來”，這里面大有文章可做。我們應(yīng)該充分利用春節(jié)前后在外文成人回鄉(xiāng)的契機，切實做好與此相關(guān)工作。一要加強聯(lián)絡(luò)，溝通信息，增進感情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過開茶話會、座談會等方式，邀請外出創(chuàng)業(yè)人員共同為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策。二要利用這個契機，結(jié)合抓好糾紛調(diào)解、計劃生育、新農(nóng)合、村級換屆選舉摸底等工作。三要營造溫馨的氛圍，凝聚人心。

(六)切實做好黨風廉政建設(shè)。新春佳節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅持廉潔過節(jié)日，堅決杜絕收受禮金、禮券、禮卡，或者接受管理和服務(wù)對象提供的免費旅游，杜絕歲末年初突發(fā)錢物和亂發(fā)錢物，切實維護黨政機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。

在縣委全會上的講話篇十五

同志們：

今天這次政府全體會議是本屆政府召開的第一次全體會議,會議的主題是：認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作電視電話會議、市委二屆七次全會、市政府全體會議精神，總結(jié)上半年政府工作，分析我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出問題，明確下半年工作任務(wù)和工作重點，動員全縣上下進一步增強緊迫感和責任感，認清形勢，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，克難攻堅，全面完成或超額完成年初預(yù)定的各項目標任務(wù)。下面，我先講三個方面的意見：

一、肯定成績，正視問題，正確估價上半年工作

今年以來，全縣上下認真貫徹落實市第二次黨代會和市二屆人大一次會議精神，在市委、市政府進一步加快通江發(fā)展目標的指引下，緊緊圍繞年初確定的各項目標任務(wù)，突出重點，苦干實干，合力攻堅，初步實現(xiàn)了整體推進的階段性目標。至6月底，全縣實現(xiàn)gdp13.9億元，同比增長12.0%，占年度目標的44%，其中一、二、三產(chǎn)增加值分別達到5.5億元、3.07億元、5.29億元，同比分別增長4.1%、31.4%和11.7%;完成全社會固定資產(chǎn)投資7.69億元，同比增長69.8%;完成地方財政收入2521萬元，同比增長14.4%，占年度預(yù)算的60%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%;實現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1208元，同比增長10.4%;實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3545元，占年度目標的52.5%?？偨Y(jié)上半年來的工作，主要有三個明顯特點:

第一個特點是，整體工作進展快，勢頭好。農(nóng)村經(jīng)濟在抗災(zāi)自救中穩(wěn)步發(fā)展。小春糧油喜獲豐收，夏糧總產(chǎn)10.33萬噸，同比增長4.4%;大春栽插水稻27萬畝、春玉米40萬畝(其中地膜玉米25萬畝)，創(chuàng)歷史新高，長勢良好，豐收在望;以食用菌、畜牧為重點的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，縣財政投入產(chǎn)業(yè)扶持資金50萬元，重點抓了10個食用菌基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28個食用菌專業(yè)村建設(shè)，全縣接種食用菌1400萬瓶(袋)，超歷史最高水平;1—6月，全縣豬、牛、羊、禽分別出欄47.41萬頭、3.55萬頭、15.35萬頭、256.22萬只，肉類總產(chǎn)量4.6萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值5.46億元，同比增長6.4%;外輸勞務(wù)20萬人次，就地轉(zhuǎn)移2.8萬人次，上半年農(nóng)民人均務(wù)工收入703元，同比增長17%。工業(yè)經(jīng)濟在強力推進中平穩(wěn)增長。確定了年內(nèi)必須完成的10個工業(yè)重點項目，引資恢復(fù)銀耳酒生產(chǎn)，促進食品加工企業(yè)向龍溪溝工業(yè)集中區(qū)遷建，積極應(yīng)對煤電供應(yīng)緊張、原材料價格上漲、產(chǎn)品銷售不暢等不利因素，采取多種措施擴產(chǎn)促銷，1—6月，全縣累計完成工業(yè)總產(chǎn)值2.5億元、同比增長37.9%，實現(xiàn)工業(yè)增加值7298萬元、同比增長25.9%、占年度目標的49%，銷售收入216億元、占年度目標的51%，利潤總額214.4萬元、占年度目標的56%。旅游商貿(mào)在加快發(fā)展中提質(zhì)增效。堅持基礎(chǔ)建設(shè)與宣傳推介齊抓、市場擴容與服務(wù)提質(zhì)同步，大力發(fā)展溶洞特色旅游和紅色旅游，1—6月，接待游客34.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入1.58億元，分別同比增長11%、26%;實現(xiàn)社會消費品零售額6.23億元，同比增長14.9%，占年度目標的50%。各項改革在攻堅破難中縱深推進。在鞏固完善農(nóng)村綜合改革成果的同時，積極做好被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)工作，妥善處理了7個改制企業(yè)的遺留問題，制定和出臺了12個財政方面的改革性管理辦法和規(guī)定，政府性投資項目評審、非稅收入管理、國庫集中支付、項目經(jīng)費解決辦法等制度執(zhí)行良好，極大地規(guī)避了財政風險、優(yōu)化了支出結(jié)構(gòu)、激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作積極性，確保了重點工程建設(shè)需要。社會事業(yè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中不斷進步。教育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平不斷提升，全縣普通高考本科上線率名列全市第二，職業(yè)教育、成人教育成效明顯;計劃生育工作水平不斷提高，人口自然增長率控制在2.2‰以內(nèi);科技、文化、體育、廣播電視等事業(yè)取得了新的成效。維穩(wěn)工作在解決熱點難點問題中得到加強。嚴格執(zhí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪值班和信訪聯(lián)席會議制度，加大了信訪老案、難案的化解力度;深入開展社會治安綜合治理和“平安通江”創(chuàng)建，保持了良好的社會秩序;進一步落實了安全生產(chǎn)責任制，強化了安全生產(chǎn)日常監(jiān)管和專項整治，有效遏制了重特大事故的高發(fā)勢頭，維護了全縣大局穩(wěn)定。

第二個特點是，重點工作有突破，亮點多。今年以來，我們集中人力、財力和物力，以籌辦全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會為平臺，在交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動上進行重點突破，取得了階段性成效。一是交通建設(shè)穩(wěn)步推進。啟動的14條通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)已經(jīng)完成總工程量的64.5%，有3條路全線貫通;的通鄉(xiāng)路建設(shè)全部啟動;的133條通村公路進入驗收階段，20的65條255公里通村公路項目全面啟動、35個村動工建設(shè);通水路、紀紅路、雙江路等干線建設(shè)分別完成總工程量的72%、94%和99%;楊柏、廣納、空山、泥溪、春在等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站動工建設(shè)。二是安全飲水提前完成階段任務(wù)。第二批211個村10萬人的農(nóng)村飲水安全項目工程建設(shè)全面竣工，2226處飲水安全工程投入使用，11.4萬人的飲水難問題得到解決。三是新農(nóng)村示范片建設(shè)初見成效。圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會籌備，集中連片抓了通水路沿線的仙人嵌、草廟、大木樹、城西等10個示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)形象、農(nóng)房形象、生產(chǎn)形象等都有了較大改觀。四是城鎮(zhèn)形象打造進展順利。完成了通巴路出城口3.2公里路基工程建設(shè)，啟動了路面硬化、臨河建筑拆遷和綠化、亮化工程;2.6公里環(huán)城南路和2公里通前路出城口改造已完成總工程量的30%以上;完成了城區(qū)二期防洪堤主體工程建設(shè)，環(huán)城北路和石牛嘴大橋正在開展前期勘探設(shè)計和貸款爭取。五是項目建設(shè)成效顯著。今年，全縣共實施500萬元以上施工項目25個，累計完成投資5.64億元，同比增長75.0%，拉動全社會固定資產(chǎn)投資53.4個百分點。六是惠民行動扎實推進?！靶新冯y”和“飲水難”得到初步緩解;99個學(xué)校危改項目啟動實施10個，新建校舍4500平方米，建成村小食堂511個、覆蓋率100%;解決進城農(nóng)民工子女義務(wù)教育1590名，完成106%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在80%以上，50個重點村衛(wèi)生站已建成25個，10個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已建成投入使用4個。新增就業(yè)人數(shù)3360人，占年度任務(wù)的70%;下崗和失業(yè)無業(yè)農(nóng)民再就業(yè)1540人，占目標任務(wù)的81.1%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5‰以內(nèi)。城市低保月人均實際補助70.3元，享受人數(shù)為15057人;城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險23166人，完成任務(wù)的90.1%;49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了農(nóng)村低保制度，覆蓋面達100%。已解決了132戶農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題，占任務(wù)的52%。2026個扶貧重點村均完成80%左右的建設(shè)任務(wù)，6500名絕對貧困人口溫飽問題得到解決、1.36萬低收入人口實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償已經(jīng)兌現(xiàn)了80%以上?！皯魬敉姟惫こ痰谝慌渚W(wǎng)工程完成50.6%，戶表安裝完成3470戶、占任務(wù)的47.9%，第二批工程已完成測設(shè)。七是抗洪搶險取得了階段性成績。在歷史罕見的“7?3”特大洪災(zāi)面前，各級黨委、政府冷靜應(yīng)對、周密部署、果斷處置，把災(zāi)害損失降低到了最低程度，得到了國務(wù)院救災(zāi)工作組和省委、省政府，市委、市政府的充分肯定，得到了絕大多數(shù)群眾的認可。

第三個特點是，全縣上下人心齊，干勁足。半年來，縣人民政府緊緊圍繞縣委的工作思路和縣人代會確定的工作目標,理性認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，深入思考和研究加快通江發(fā)展的對策與措施，按照“整體推進，重點突破”的方法，分類指導(dǎo)、分層推進，整合力量、集中突破，農(nóng)村工作突出抓旱作農(nóng)業(yè)、食用菌、新農(nóng)村示范片建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟突出抓骨干企業(yè)培育，項目建設(shè)突出抓解“四難”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓基地、抓大戶、抓龍頭、抓品牌，社會事業(yè)突出抓基礎(chǔ)建設(shè)，精神文明建設(shè)突出抓創(chuàng)建，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、點面結(jié)合、協(xié)調(diào)運作、全面發(fā)展的工作格局。各級各部門狠抓落實，創(chuàng)新工作;全縣人民積極配合、參與家鄉(xiāng)建設(shè)，涌現(xiàn)了很多可歌可泣的典型，全民參戰(zhàn)、全民創(chuàng)業(yè)的格局初步形成。

從總體上看，上半年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢是好的，經(jīng)濟運行的速度和質(zhì)量有所提高，發(fā)展的亮點也不斷呈現(xiàn)，這些都應(yīng)給予充分肯定。但客觀分析和理性思考，上半年的工作還存在很多不足，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是體現(xiàn)在發(fā)展速度上，差距不小。上半年，全縣gdp完成13.9億元，雖然同比增長12%，但與全省平均水平13.7%相比仍低近2個百分點;地方財政收入14.4%的增長速度比全省平均33.2%的增長速度低19.2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全省平均水平低2232元，比全市平均水平低425元;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入比全省平均水平低650.1元，同比增加額少122.9元，比全市平均增加額少39元。這樣比較的目的，不是說我們工作沒有努力，也不是否定成績，而是提醒大家注意，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且別人比我們快得多，我們的發(fā)展拿到全國、全省、全市的大環(huán)境中去審視，還存在著相當大的差距，若不加倍努力抓發(fā)展，差距將愈來愈大。

二是體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，問題不少?？v向比較，上半年全縣主要經(jīng)濟指標增長還是比較快，但應(yīng)該看到，目前的高增長主要是建立在生產(chǎn)要素高投入和資源高消耗的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量上還有不小差距。產(chǎn)業(yè)效益依然偏低。在農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)上，銀耳有牌無量，香菇有量無牌，畜牧量大不強，所有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都還不優(yōu)，缺龍頭企業(yè)的帶動，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率低、附加值不高。在工業(yè)上，核心問題是沒有大企業(yè)，沒有骨干立縣產(chǎn)品，缺乏新的增長點，現(xiàn)有的企業(yè)也突出表現(xiàn)為“兩多三少”，即：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、初級產(chǎn)品多，支柱型項目少、新興產(chǎn)業(yè)和高新技,術(shù),產(chǎn)業(yè)少、名牌產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品少，巴中是全省唯一一個一產(chǎn)業(yè)和三產(chǎn)業(yè)超過二產(chǎn)業(yè)的市(州)，通江也是如此，工業(yè)經(jīng)濟的“短腿”，直接導(dǎo)致了縣域經(jīng)濟發(fā)展緩慢。在三產(chǎn)業(yè)上，旅游雖有資源，但受交通條件和區(qū)位劣勢制約，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的效益，可以說是有名無實;商貿(mào)流通受交通制約和物價上漲的影響，繁榮程度不夠，人民購買力下降，質(zhì)量有待提高。

三是體現(xiàn)在工作進度上，步伐不快。目前，大半年已經(jīng)過去，但對照目標看，我們很多指標和工作任務(wù)并沒有過半，進展速度不理想。gdp總量、農(nóng)村公路建設(shè)、學(xué)校危房改造、新農(nóng)村示范片建設(shè)、縣城“兩路一橋”重點工程、3.2公里出城口整治、經(jīng)濟適用房建設(shè)、土地整理、沼氣建設(shè)、農(nóng)民工培訓(xùn)、掛牌污染治理、外資引進等主要指標和重點工程完成進度均在50%以下，還有外貿(mào)出口和外資利用兩項指標為0。同時，不排除一些已經(jīng)到半或過半的指標中還存在虛報和水分。這些差距，無形之中增大了我們下半年工作的難度和強度，需要我們付出更大的、艱辛的努力。

我講的這三個差距，實際上也是我們工作中存在的突出問題。存在這些差距的原因，除客觀上我縣基礎(chǔ)差、底子薄、貧困人口多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、縣級財力薄弱、歷史遺留問題多、建設(shè)任務(wù)重、時間要求緊、資金壓力大、物價上漲、遭受特大洪災(zāi)等因素外，我認為，最主要的還是主觀原因所致，突出表現(xiàn)在以下十個方面：一是觀念不適應(yīng)。影響發(fā)展的根源在于理念，一個地方發(fā)展得快不快，好不好，有沒有活力，關(guān)鍵在于觀念的轉(zhuǎn)變和發(fā)展理念的更新。今年以來，縣上組織的外出考察、參觀、學(xué)習活動并不少，但收到的效果不理想，總是把別人好的東西學(xué)不回來，總是認為自己在區(qū)位條件、經(jīng)濟實力上與別人不在一個檔次，看了就看了，聽了就聽了，而沒有從別人先進的發(fā)展理念上和超常規(guī)的手段上去學(xué)習、去研究，回來以后還是老套路、老辦法、老節(jié)奏?？梢哉f，我們同發(fā)達地區(qū)的差距，區(qū)位條件和經(jīng)濟基礎(chǔ)還不是最核心的，最核心的是我們的發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實力度不夠大，市場理念、開放理念、突破理念還沒有真正深入人心，特別是在重大機遇面前，缺乏超常規(guī)的舉措和超常規(guī)的手段，始終沖不破條條框框，過分注重操正步，致使一些工作進展緩慢，效果不明顯。二是作風不扎實。全縣大多數(shù)同志工作是積極的，表現(xiàn)是好的，但不可否認，還有一些同志沒有把心思真正用在工作上，而是用在考慮個人問題上，用在個人的去留進退上，用在部門利益和小團體利益上，抓工作的主動性和積極性不夠;一些人習慣于跑酒場子、進茶館，不習慣跑項目、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn);浮在機關(guān)多，沉到基層少;品頭論足多，研究工作少;嘴上說得好，實際干得差;一些同志不學(xué)習、不調(diào)研、不深入實際掌握真實情況，工作匯報靠編，膽子大，什么都敢說，什么都敢表態(tài)，擺攤子、擺問題;也有一些同志遇到問題和困難，縮手縮腳，畏首畏尾，不僅不主動面對，而且強調(diào)客觀，講價錢，發(fā)牢騷，不愿意下水摸魚、不敢面對現(xiàn)實。三是親民為民不夠。一些地方和部門群眾觀念淡薄，該兌現(xiàn)的政策不兌現(xiàn)，該解決的問題不及時解決，該辦的事情不認真辦，群眾有意見、有反映，可以說很多上訪問題就是這樣拖出來的。四是責任心不強。真正扎實干事的群體不是很大，有相當一部分人是在混日子，工作沒有責任心，遇事上推下卸，踢皮球，拖、躲、賴，一般干部就往科長、股長面前推，科長、股長就給分管副局長、副主任推，副局長、副主任就往局長面前推，局長就給縣級領(lǐng)導(dǎo)推，結(jié)果是雞毛蒜皮的事情都要縣級領(lǐng)導(dǎo)去抓，把層級負責制的經(jīng)念歪了，成了“層級推責制”;更可惡的是，一部分人不僅不干事，反而造事、找事、鬧事，捕風捉影、造謠生事、暗中使壞，惟恐天下不亂，這是有證據(jù)的，我們也是有掌握的，一些集訪背后都有干部和工職人員在指使，一些重點工程建設(shè)中有干部在制造障礙，這些現(xiàn)象我們不是不知道，也不是不動作，而是在極力避免矛盾激化、保護干部，如果再不收斂，肯定要抓典型。五是工作效率不高。上半年，有不少工作完全可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成形象進度，因抓而不緊，結(jié)果一拖再拖。既耽誤了時間，失去了誠信，又影響了效益，損害了形象。接受任務(wù)時，講困難，講價錢，講客觀，有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行或者軟拖硬抗。有的工作是一推一動，甚至推也不動，始終是慢騰騰、磕磕碰碰，一個項目或者工程不拖個兩三年，就好象體現(xiàn)不出他是在抓建設(shè)、抓發(fā)展;有的講究按部就班，施工人員上班時間是“早九晚五”，沒有效率觀念，沒有讓人感覺到一種抓建設(shè)、搞發(fā)展的氛圍。六是服務(wù)意識不濃。從掌握的一些情況來看，基層和客商對一些部門的反映還比較多，有些方面的問題還比較嚴重。多頭審批的現(xiàn)象仍然存在;有的部門、單位門檻高，通融少，說“不行”的多，說“怎么辦”的少，還存在著“門難進，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象;少數(shù)部門還存在著“部門職能權(quán)力化、部門權(quán)力利益化”的傾向。七是配合協(xié)作不力。部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間配合協(xié)作不夠，有相互推諉、相互拆臺、相互指責的現(xiàn)象，一些項目或工作之所以推進力度不大，這是一個很重要的原因。八是法紀觀念不強。有的執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式簡單粗暴，隨意執(zhí)法，甚至以權(quán)代法、以情代法;少數(shù)人仍然存在“吃拿卡要”;有的干部和公務(wù)員黨紀、政紀意識缺乏，參與搞工程、經(jīng)商、辦企業(yè)，影響很不好;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門大手大腳、大吃大喝，在一些項目資金管理上把關(guān)不嚴、甚至截留挪用，有的是不拿錢不辦事，拿了錢辦不好事。九是制度執(zhí)行不嚴。在制度制定和執(zhí)行上也還有需要完善和加強的地方，考慮保護的多了一些，嚴格的、有效的懲戒措施還不夠，即便是已經(jīng)出臺的一些制度，也往往獎多罰少，逗硬執(zhí)行的不多，在某種程度上縱容了干與不干一個樣，干好干壞一個樣，沒有真正形成濃厚的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。十是規(guī)矩意識不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不按規(guī)則和程序辦事，越權(quán)辦事、越級報文的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的在項目資金使用等重大事項上不請示、不報告，擅自作主;有的紀律觀念淡薄，外出不請假，開會不參加;有的對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情不辦理、不反饋;還有的有令不行、有禁不止等，這些問題的存在，擾亂了政府工作程序，影響了政府工作效率，必須引起高度重視，并采取措施加以解決。

二、緊盯目標，扭住重點，全力抓好下半年各項工作

上半年各項工作雖然取得了階段性成效，但一些指標有欠帳，工作差進度，下半年的任務(wù)仍然十分艱巨，“7?3”洪災(zāi)造成的重大損失，更增加了工作難度和資金壓力。各級各部門要充分認識當前工作面臨的嚴峻形勢，增強緊迫感和責任感，抓住薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全力抓好下半年各項工作。下半年政府工作的總體要求是：堅持自力更生、抗災(zāi)自救的思想不動搖，堅持再添措施、完成全年各項目標任務(wù)的決心不動搖，堅持整體推進、重點突破的工作方法不動搖，緊扣年初確定的目標任務(wù)，再鼓干勁，再加力度，確保全面或超額完成全年各項目標任務(wù)。

(一)抓當前，快行動，搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建?！??3”特大洪災(zāi)損失慘重，抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建既是完成全年目標任務(wù)的需要，也是當前開展“富民惠民，改善民生”作風建設(shè)活動的迫切要求，更是凝聚人心、保持社會穩(wěn)定的現(xiàn)實任務(wù)。各級各部門一定要迅速行動起來，按照縣委的安排部署，把組織群眾搞好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建作為當前工作的重中之重來抓。一是把解決倒房戶有房住作為當前的首要任務(wù)來抓。倒房戶重建的主體是災(zāi)民，政府不能搞大一統(tǒng)，要動員災(zāi)民投親靠友，幫助災(zāi)民聯(lián)系購置農(nóng)村閑置房屋，鼓勵災(zāi)民自主建房，采取多種方式靈活進行安置;在資金籌措上要按照“七個一點”的辦法進行解決，縣上的補助資金要按照“捆綁項目、統(tǒng)一標準、資金到鄉(xiāng)、進度到戶、逗硬驗收、縣鄉(xiāng)結(jié)算”的辦法使用管理;國土、林業(yè)等相關(guān)部門要對新建房屋的手續(xù)辦理開“綠燈”，搞好服務(wù)，確保所有倒房戶在春節(jié)前全部得到妥善安置。二是把修復(fù)水毀道路和水利工程作為突擊任務(wù)來抓。從即日起，集中一個月時間，按照分級負責、轄區(qū)負責、保通保安的原則，組織力量晝夜奮戰(zhàn)，迅速恢復(fù)開展水毀修復(fù)。縣道路由縣交通局負責，通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)由施工隊和業(yè)主辦共同負責，沒有納入通鄉(xiāng)路建設(shè)的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80公里鄉(xiāng)道路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責，驗收合格后縣上每公里補助1000元，村道路由村民委員會負責修復(fù)搶通;小一型水庫整治由縣水利局負責組織實施，小二型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織受益村社群眾整治，其他水利工程由村民委員會負責組織村民修復(fù)，縣上對小二型病險水庫整治給予適當補助。三是把廣泛開展晚秋生產(chǎn)作為日常任務(wù)來抓。各地各有關(guān)部門要迅速組織種子、種苗和農(nóng)資供應(yīng)，進行補種改種，大抓晚秋生產(chǎn)，引導(dǎo)群眾在“加強田管增收、發(fā)展養(yǎng)殖增收、依靠勞務(wù)增收、狠抓晚秋增收”上下工夫。四是把維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定作為政治任務(wù)來抓。所有的救災(zāi)救濟資金一律劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照公開、公正、公平的原則兌現(xiàn)落實，堅持一個口子出，凡是到縣上要求給予救災(zāi)救濟的，縣上一律不表態(tài)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行前來解決?？h級部門要帶著感情和責任做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建工作，對口幫助諾江鎮(zhèn)重災(zāi)經(jīng)商戶，主要幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營活動。

(二)抓產(chǎn)業(yè)，促增收，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)上，繼續(xù)主抓優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧和食用菌，重點解決“銀耳有牌無量、香菇有量無牌、糧油有量不優(yōu)、畜牧有量不強”的問題，發(fā)揮好現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動作用，積極引進新的企業(yè)，爭創(chuàng)知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)出效益;積極培育農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和經(jīng)紀人隊伍，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;特別要注意抓住農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，建立“綠色通道”，強化信息服務(wù)，加大推介力度，創(chuàng)設(shè)市場平臺，抓好訂單落實，提高農(nóng)副產(chǎn)品變現(xiàn)能力。要結(jié)合秋種秋播，做好明年結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準備工作，特別是春玉米、食用菌的規(guī)模發(fā)展準備。繼續(xù)實施好農(nóng)民工培訓(xùn)工程，不斷提高農(nóng)民技能，加大勞務(wù)品牌培育和有組織輸出力度，擴大勞務(wù)輸出成果。在工業(yè)上，加大督查力度，加快建設(shè)進度，政府分管領(lǐng)導(dǎo)要逐一研究、逐一協(xié)調(diào)，確保10個工業(yè)重點項目按時完成;加強夏季電力、煤炭調(diào)度供應(yīng)和秋季原料組織，及時研究解決企業(yè)在改革、生產(chǎn)、銷售、管理中的困難和問題，做好產(chǎn)銷銜接與服務(wù)，實現(xiàn)多產(chǎn)快銷、以豐補歉;要抓好簽約項目的到位履約和引進企業(yè)的開工建設(shè)，培植新的經(jīng)濟增長點;要按照新型工業(yè)化的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，降低單位能耗，確保工業(yè)生產(chǎn)目標圓滿完成。在旅游商貿(mào)上，首要的任務(wù)是完成諾水河景區(qū)綜合整治，迎接國家驗收，保住國家級牌子;實施好紅四方面軍總指揮部舊址4a級景點打造，完成凱源星級賓館等一批配套設(shè)施建設(shè)，組織好“十一黃金周”旅游宣傳促銷活動。以產(chǎn)業(yè)興城為統(tǒng)攬，以平抑物價為重點，抓好蔬菜、豬肉等居民生活必須品的調(diào)供，滿足市場需要;加快“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)，活躍農(nóng)村市場。加強對外交流與合作，想方設(shè)法完成外貿(mào)出口任務(wù)和外資利用任務(wù)。

(三)抓進度，搶季節(jié)，快速推進城鄉(xiāng)建設(shè)。在既定的時間完成既定的重點建設(shè)，目標是鎖定的，任務(wù)是剛性的，絕不能要因為受了洪災(zāi)，就在思想上松懈、在目標任務(wù)上打折扣。一是奮力加快交通建設(shè)?？傮w要求是搶進度、重質(zhì)量、保安全。當前，要繼續(xù)協(xié)助市公路局抓好通(江)水(寧寺)路、雙江路和紀紅路建設(shè)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實專人協(xié)調(diào)解決具體問題;迅速完成20度通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)掃尾工程和災(zāi)后修復(fù)工作，將工作重點轉(zhuǎn)向年17條169公里通鄉(xiāng)水泥路建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充實力量，完善機制，任務(wù)到鄉(xiāng)、責任到人、工期到月，確保年內(nèi)完成路基工程;繼續(xù)堅持以村為主，組織和發(fā)動群眾抓好65條255公里通村公路建設(shè)，力爭年內(nèi)完成總工程量的60%以上。二是快速推進水利建設(shè)。今年的特大洪災(zāi)徹底證明了我縣農(nóng)田水利設(shè)施的薄弱和落后，災(zāi)害損失巨大。災(zāi)后要反思、災(zāi)后要大干，要迅速掀起水利夏修熱潮?？h水利局要督促各地開展水利夏修，搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認真做好二郎廟水庫上馬的前期工作和第三批飲水安全項目實施的啟動工作。三是繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范片建設(shè)。以政府引導(dǎo)、群眾參與、產(chǎn)業(yè)支撐、整合資源、設(shè)施配套、典型示范、機制創(chuàng)新為突破口，繼續(xù)圍繞全省農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場會的現(xiàn)場路線，集中連片抓好通水線上的10個示范村建設(shè)，當前要突擊抓好“三個一”工程建設(shè)。各地要把農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)作為改善條件、提高生活質(zhì)量的基礎(chǔ)工作來抓，要確保下達的任務(wù)按期完成。四是強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)。致力于提升“紅軍城”形象和品位，多渠道籌集資金，切實解決好征地拆遷、市容環(huán)境整治等難點問題，抓好一批亮點工程建設(shè)。在9月底前，完成通水路3.2公里出城大道的路面硬化和綠化，拆除臨河、臨橋建筑，啟動景觀建設(shè);完成鄒家壩收費站至縣光榮院道路整治，規(guī)范管網(wǎng)布局，實施綠化、亮化和凈化工程;年內(nèi)完成2.6公里環(huán)城南路改造、城區(qū)二期防洪堤配套建設(shè)，在做好前期工作的前提下，力爭開工建設(shè)石牛嘴大橋和環(huán)城北路一期工程;協(xié)調(diào)做好城內(nèi)兩個車站搬遷工作，啟動酒場溝、西門片區(qū)等舊城改造，完成金佛街、梨樹街、北門等小區(qū)的道路、管網(wǎng)改造。清理整頓和規(guī)范建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)，嚴管規(guī)劃，嚴查違法建設(shè)，確保城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進。繼續(xù)加大力度開展“三亂”治理，迅速修復(fù)水毀公益設(shè)施。

(四)抓關(guān)鍵，攻難點，完成惠民行動任務(wù)。各級各部門要對照年初下達的目標任務(wù)進行自查，完成差的要找差距、查原因、添措施、抓彌補，確保惠民行動任務(wù)不折不扣完成，真正讓人民群眾得實惠。在解決“四難”問題上，力爭在9月中旬啟動第三批飲水安全項目建設(shè)，年內(nèi)完成18座病險水庫整治和二郎廟水庫工程設(shè)計、啟動“三通一平”;利用寒暑假期，加快新建校舍和學(xué)校危房改造進度，抓好通江中學(xué)高中擴招，啟動通二中農(nóng)民拆遷安置房建設(shè);抓好剩下6個被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和門診部建設(shè)，完成剩余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)施配套，再新建成25個村衛(wèi)生站。繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，完成農(nóng)民工培訓(xùn)任務(wù);兌現(xiàn)落實好城市低保和農(nóng)村低保，全部解決農(nóng)村特困戶、重災(zāi)戶的住房問題;抓好年度扶貧重點村建設(shè)掃尾，啟動2007年扶貧重點村建設(shè)，再解決5500名絕對貧困人口溫飽問題、幫助6400名低收入人口實現(xiàn)脫貧;全面兌現(xiàn)落實當年被征地、拆遷農(nóng)民的補償;啟動第二批“戶戶通電”工程，確保年內(nèi)全部解決無電村和無電戶的用電問題。不折不扣落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)退耕還林、糧種補貼等資金，維護群眾合法權(quán)益。

(五)抓項目，爭投資，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要牢固樹立項目興縣的思想，繼續(xù)加大項目工作力度。對今年計劃竣工投產(chǎn)的項目，要確保按期建成，盡快發(fā)揮效益。對在建項目，要積極銜接，全力做好配合服務(wù)，加快工程進度，提高建設(shè)質(zhì)量，確保達到年度計劃要求。對新上項目，一定要高度重視，專人跟蹤，加快前期工作進度，務(wù)求項目早落地、早建設(shè)、早受益。要繼續(xù)實施好沼氣建設(shè)、土地整理、標糧工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)兩大工程、水土保持等項目。要進一步加大項目包裝和推介力度，拓寬招商引資渠道，提高項目簽約率和履約率。

(六)抓財源，保重點，確保財政金融穩(wěn)步發(fā)展。財稅部門要充分發(fā)揮主觀能動性，加強對重點稅源、重點企業(yè)的財稅調(diào)度、考核和稽查等工作，促使稅收及時入庫。今年的重點工程任務(wù)重，洪災(zāi)損失巨大，各級各部門要帶頭過緊日子，嚴格控制一般性支出，保工資發(fā)放，保重點支出。繼續(xù)抓好財政各項改革，加強對重點行業(yè)、重點專項資金、重點項目的監(jiān)督審計，確保資金規(guī)范使用，發(fā)揮效益。各金融機構(gòu)要以服務(wù)地方為己任，為項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)以及中小企業(yè)發(fā)展、災(zāi)民房屋重建等提供有力的資金支持。

(七)抓統(tǒng)籌，促協(xié)調(diào)，推進社會全面進步。加速科技成果轉(zhuǎn)化和適用技術(shù)推廣，拓寬院縣、院企合作領(lǐng)域，提高自主創(chuàng)新能力。深入挖掘地域文化資源，豐富紅軍文化內(nèi)涵，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。認真落實計劃生育獎勵扶助政策，搞好國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作。加強土地、礦產(chǎn)資源保護與管理，完善礦產(chǎn)資源有償使用制度，提高資源配置和利用效率。重視環(huán)境質(zhì)量建設(shè)，突出重點區(qū)域、重點污染企業(yè)的綜合治理，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)做好廣播電視“村村通”工程，辦好縣電視臺和新聞中心等主流煤體，正確輿論引導(dǎo)。

(八)抓和諧，重民生，全力維護社會穩(wěn)定。目前正值主汛期，防汛保安的責任依然重大，形式不容樂觀，各地各有關(guān)部門一定要落實專人負責病險塘庫、危險路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測;組織力量迅速排除潰壩、滑坡、墜石、危房等險情和隱患，確保不出現(xiàn)大的災(zāi)害。嚴格落實安全生產(chǎn)轄區(qū)負責制、行政首長負責制、企業(yè)法人負責制和一票否決制，持續(xù)不斷地加強重點行業(yè)和關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管，消除隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。要依法規(guī)范信訪秩序，按照“轄區(qū)負責、歸口管理”的原則，妥善處理好信訪問題和民事糾紛，維護好群眾的切身利益。深入開展“平安通江”建設(shè)活動，強化社會治安綜合治理，全力維護社會穩(wěn)定。

三、求真務(wù)實，真抓實干，狠抓各項工作落實

完成全年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在人，貴在落實。各級各部門一定要強化目標意識，在狠抓落實上下足功夫。

(一)堅定信念抓落實。當前，要以學(xué)習貫徹胡錦濤在中央黨校省部級干部進修班的重要講話精神和省第九次黨代會精神為主線，以不斷推進思想解放、鼓舞干勁為基本點，切實加強思想建設(shè)，為加快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。胡錦濤的重要講話，為黨的十七大召開奠定了堅實的政治、思想和理論基礎(chǔ)，是指導(dǎo)當前各項工作的重要綱領(lǐng)。認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、深入貫徹胡錦濤的重要講話精神，是當前一項重大的政治任務(wù)。縣委對學(xué)習貫徹工作已經(jīng)作了安排，希望各級各部門要把學(xué)習的落腳點放在解放思想、更新觀念、指導(dǎo)實踐、推動工作上，放在不斷優(yōu)化思路、創(chuàng)新工作機制、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題上;通過學(xué)習進一步增強工作責任感、使命感、危機感，促使各級干部切實做到思路清、政策明、善謀劃、有點子、能干事、干成事，在政治上更加清醒、信念上更加堅定、行動上更加堅決，以工作實效檢驗思想建設(shè)的成效。

(二)鎖定目標抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真搞好半年總結(jié)，對目標任務(wù)進一步量化、細化、時間化、具體化，橫到邊，縱到底;分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要立即逐個部門、逐項工作進行研究，對于下半年工作存在哪些問題，采取什么可行的措施，如何抓，如何保證完成任務(wù)，都要制定好方案，做到心中有數(shù)，以嚴格的要求和周密的計劃確保工作落到實處。

(三)突出重點抓落實。抓住重點并突破重點，才能帶動全局發(fā)展。下半年，仍然要把交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村示范建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)和惠民行動擺在突出位置，集中精力加以突破。一是在領(lǐng)導(dǎo)力量上要保證。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要從工作方案的制定、任務(wù)的分解，至措施的實施、問題的解決，都要親自動手，要把任務(wù)逐項分解落實到單位、到人頭、到時段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“一把手”是抓重點工程的第一責任人，要化解難題，身先士卒，全力攻堅，推進工作。二是在時間進度上要抓緊。要按照預(yù)定的完成時限，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，搶晴天，抓兩頭，晝夜加班加點，把雨天耽誤的時間和因災(zāi)造成的損失奪回來，把進度趕上去，具體負責重點工程建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人原則上不能請假、不能外出、除點名要求參加的會議外原則上不參加其他會議，把精力全部用在抓建設(shè)上。三是在運作模式要靈活。在重點工程建設(shè)上，各級各有關(guān)部門思想一定要開通，辦事程序要簡化，盡可能開綠燈;對于一些程序復(fù)雜的工作，可以邊開展邊完善手續(xù);在資金投入上，要多條腿走路，一些工程可以先由有實力的隊伍進行實施，工程結(jié)束驗收后再分期付款，緩解資金壓力。四是在建設(shè)效果上要體現(xiàn)。今年的這幾項重點工程都是圍繞全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會服務(wù)的，到時候是要拿出來“待客”的，是展示通江形象的，是檢驗我們工作水平的，效果好不好不僅直接關(guān)系通江榮譽，而且關(guān)系整個巴中市的榮譽，所以我們一定要抓緊、一定要做細做實。

(四)轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風問題，是黨性原則問題，是工作態(tài)度問題，也是對人民群眾的感情問題。正確的決策，良好的工作思路，必須有良好的工作作風來保證其貫徹落實。尤其在當前建設(shè)任務(wù)重、工作壓力大、矛盾突出、困難多的形式下，轉(zhuǎn)變干部作風、撲下身子抓落實尤為重要。一是要力求一個“快”字。對縣委、政府作出的任何一項決策，都要無條件服從和執(zhí)行，都要盡快付諸行動，不允許出現(xiàn)擱置、觀望、等待，不允許講客觀、講條件、講價錢，意見可以提，情況可以反映，但必須立說立干，確保政令暢通。二是要力戒一個“漂”字。抓落實是一項艱苦的工作，需要付出辛勤的勞動。光說、光安排、光發(fā)文件是解決不了問題的，一定要撲下身子、深入基層、企業(yè)、工地，深入一線，做到“領(lǐng)導(dǎo)指揮服務(wù)在一線，干部創(chuàng)業(yè)在一線，問題解決在一線，成效體現(xiàn)在一線”。三是要克服一個“懶”字。抓落實是一個動態(tài)過程，是一個需要不斷鞏固發(fā)展的過程，必須反復(fù)抓和抓反復(fù)，保證工作落實的連續(xù)性。絕不能抓一天，耍三天，如果這樣工作就要回潮，前功盡棄，硬是要抓住不松手，不完成不罷休。四是要盡到一個“責”字。在其位就要謀其政、盡其責、履其職，拿了國家的俸祿就要為民辦事，花了人民的錢，就要為人民負責?，F(xiàn)在，有很多工作之所以不落實、辦不好，究其根源，主要是責任意識不強。凡是布置了的工作就要全力去抓，時刻關(guān)注工作的成效，就要隨時深入到一線去直面問題，解決問題。無論其它事務(wù)再忙，都必須始終如此。這就是責任意識，也是履行職責。

(五)嚴肅紀律抓落實。各級各部門要嚴格按規(guī)則、按程序辦事，各司其職，各負其責，不得推諉扯皮;要嚴格執(zhí)行重大問題、重要事項請示報告制度，凡是涉及到需要政府議定的、研究的、審批的、解決資金的事項，事先必須征得分管縣長的同意，不準擅自作主;城市規(guī)劃建設(shè)、土地拍賣、工程上馬、資金分配、人事任免、規(guī)費減免等重大事項必須政府集體研究決定;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人外出開會、學(xué)習、考察，必須嚴格履行請銷假手續(xù)，不準先斬后奏，這方面已經(jīng)有了教訓(xùn);各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化配合意識、全局觀念，少一些斤斤計較，多一些理解和支持;少一些文來文往，多一些人來人往。班子之間，上下級之間都要講配合、守紀律、顧大局，真正做到思想上同心、目標上同向、行動上同步、事業(yè)上同干，群策群力，發(fā)揮整體功能。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，關(guān)口前移，強化監(jiān)督，大力糾正行業(yè)不正之風，下決心解決一些特殊行業(yè)、特殊部門利用職權(quán)之便吃、拿、卡、要等突出問題，促進黨風廉政建設(shè)不斷走向制度化、規(guī)范化的軌道。

(六)優(yōu)化環(huán)境抓落實。環(huán)境就是形象，環(huán)境就是軟實力。優(yōu)化環(huán)境問題也是逢會必講的老問題，今年的兩會很多人大代表、政協(xié)委員都很關(guān)注這個問題，網(wǎng)上炒得最熱的也是這個問題，已到了非治不可的地步。談到治理環(huán)境，除了我們經(jīng)常提到的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境外，要重點在政策環(huán)境、辦事環(huán)境、干事環(huán)境和輿論環(huán)境上下功夫：在政策環(huán)境上，該兌現(xiàn)、該落實的政策一定要不折不扣兌現(xiàn)落實，不能“貪污政策”，不能鉆政策的空子;要研究制定有利于發(fā)展、有利于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，放開市場，全面準入，不能閉關(guān)自守;要有包容的理念，要兼容并蓄，對來自各方的生產(chǎn)要素、好的方式方法、發(fā)展模式，都能夠使其發(fā)揮作用，為我所用，既不能“欺生”，也不能“內(nèi)耗”;要認真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的一系列優(yōu)惠政策和各項承諾制度，方便群眾、服務(wù)企業(yè)。在辦事環(huán)境上，進一步提高行政審批制度效率，壓縮行政審批事項，減少審批環(huán)節(jié)，推行“一站式”服務(wù)，建立健全全程委托代理、集中辦公審批、網(wǎng)上申報等服務(wù)體系;特事特辦、急事急辦、馬上就辦，只要有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，該放權(quán)的放權(quán)，該立項的要立項，真正做到“保姆式”服務(wù);嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，杜絕“亂作為”和“不作為”，切實做到“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，增強行政行為的公信力;大力推行政務(wù)公開，做到辦事程序和收費公開透明。在干事環(huán)境上，各級干部既要想事，又要干事。事在人為，業(yè)在人創(chuàng);有為才有位，無為即讓位。一方面要加強對干部的正面引導(dǎo)，鼓勵干部自覺按照各項制度干事、辦,事;另,一方面，對個別突出的反面典型，要狠下決心，嚴厲處罰，以儆效尤，堅決執(zhí)行縣委的用人導(dǎo)向和方針，大張旗鼓地弘揚正氣，樹立典型;毫不手軟地剎禁邪氣，真正營造風清氣正的干事環(huán)境。在輿論環(huán)境上，首先是各單位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對干部職工、基層群眾的法制教育、政策宣傳，從基層基礎(chǔ)抓起，正確引導(dǎo);其次是宣傳輿論部門要加大正面宣傳報道，多宣傳政策、多報道典型、多報道基層、多報道群眾干事創(chuàng)業(yè)的事情。當前，新聞中心、電視臺要迅速轉(zhuǎn)向，盡量少報道一些災(zāi)情，多報道生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、重點工程建設(shè)進展等情況，把大家的注意力和思想引導(dǎo)到抓生產(chǎn)、抓發(fā)展上來。

(七)強化督查抓落實。目標是方向，考核是動力，督查是關(guān)鍵。督查的力度直接決定工作的進度、質(zhì)量和效果。抓督查，首先是分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查，工作安排部署以后，就要把大部分精力和時間用在抓督查上，現(xiàn)場督查、電話督查，力爭做到一天一督查，隨時掌握工作進展情況，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保工作天天有進展，確保按進度推進。政府辦、目督辦要對重要工作部署、重點工程建設(shè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點企業(yè)生產(chǎn)等跟蹤督查，準確掌握情況，搞好上傳下達。新聞中心、電視臺要多到基層、工地、現(xiàn)場采訪報道，反饋信息，通報情況，進行輿論監(jiān)督。同時，也歡迎人大代表、政協(xié)委員開展視察，督促工作落實。對一些作風扎實、辦事務(wù)實、工作落實的典型，要大張旗鼓進行表揚;對辦事拖拉、作風不實、效果不好的人和事，要公開曝光，通報批評。年終一定要嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲，對沒有完成工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，實行“一票否決”，并按照相關(guān)規(guī)定運用好考核結(jié)果，該咋辦的堅決逗硬執(zhí)行，嚴肅考核剛性。

同志們，今年是縣、鄉(xiāng)兩級換屆后的第一年，開局之年十分重要。做好下半年的工作，對于完成今年各項目標任務(wù)，促進全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風，知難而進，持續(xù)狠抓，確保全面完成或超額完成今年各項任務(wù)目標，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

縣長政府全會講話

在縣委全會上的講話篇十六

同志們：

中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，歷史地回顧了黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學(xué)合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委會和書記、副書記，批準了縣紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的縣委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!

新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝!也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。

我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好，努力把___的事情辦的更好。

今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須始終把加強縣委特別是會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。

一、強化學(xué)習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平

在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

必須加強學(xué)習。學(xué)習是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本，善于學(xué)習才能善于領(lǐng)導(dǎo)。要把學(xué)習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學(xué)習市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學(xué)習，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。

必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。

必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式;以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革，創(chuàng)新管理體制;以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法，創(chuàng)新工作機制。

二、團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能

團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。

要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負責制，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。

要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結(jié)其他同志，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導(dǎo)集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上

空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務(wù)就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。

要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。

要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。

要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索分工負責制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。

要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。

四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)

群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔當起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領(lǐng)導(dǎo)責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導(dǎo)，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。

五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率

一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子;一個合格的領(lǐng)導(dǎo)干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導(dǎo)干部自身做起，從縣委“一班人”做起。

要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風，也是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。

要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值;權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。

要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能不辜負黨和人民的重托。

在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務(wù)的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。

上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。

同志們，未來五年目標宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷!

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