時刻保持積極的態(tài)度,才能在困難面前保持心態(tài)穩(wěn)定??偨Y要簡潔明了,不要過多陳述細節(jié),要抓住核心要點,突出重要內(nèi)容?,F(xiàn)在讓我們一起來欣賞一些優(yōu)秀總結的實例吧。
全市水利工作會議講話精神篇一
一、認清形勢,與時俱進,充分認識加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益,肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命。黨中央、國務院歷來十分重視林業(yè)工作,先后作出了一系列決策和部署,對加快我國林業(yè)發(fā)展,維護生態(tài)平衡,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動作用。特別是去年6月25日,黨中央、國務院專門作出了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國務院對改善生態(tài)環(huán)境、建設秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅定決心,表明了我國林業(yè)發(fā)展已進入了一個全新的歷史階段。從全省范圍來看,池州市的經(jīng)濟總量處于弱勢。但池州是安徽省五個重點山區(qū)市之一,又是全國唯一的生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),豐富的山場資源和良好的生態(tài)環(huán)境,決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復組建以來,在地委、行署和市委、市政府的領導下,堅持不會治山治水就不會治區(qū)的方針,以青山清水為本,打生態(tài)牌,走綠色現(xiàn)代化之路,先后組織實施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項目造林、綠色長廊建設和退耕還林等一大批重點工程,有力地促進了林業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長”,形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢。林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強。但也必須清醒地看到,我市林業(yè)發(fā)展與實現(xiàn)打造綠色池州,建設生態(tài)強市、全面建設小康社會的目標要求,還有較大的差距,與我們這樣一個林業(yè)資源大市的地位相比,還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來越迫切,因此我們必須高度重視林業(yè)建設與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出,生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進,是先進文化的重要內(nèi)容;培育森林植被,改善生態(tài)環(huán)境,維護國家生態(tài)安全,是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此,加快林業(yè)發(fā)展,就是改善人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實現(xiàn)和維護人民群眾的最根本利益,也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展,是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎。林業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè),林業(yè)的發(fā)達與否是國家興衰的重要標志。縱觀世界上一些發(fā)達國家,森林資源都十分豐富。而我國不少地方生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進人與自然和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設小康社會的重要內(nèi)容。十六屆三中全會明確提出堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設步伐,進一步改善生態(tài)環(huán)境,夯實發(fā)展基礎。第三,加快林業(yè)發(fā)展,是打造綠色池州,建設生態(tài)強市的迫切需要。打造綠色池州,建設生態(tài)強市,是市委、市政府響應省委、省政府關于建設“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實現(xiàn)這一目標,不僅對林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求,而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務。同時,生態(tài)文明也是全面建設小康社會的一個重要內(nèi)涵,從池州的實際情況看,要建設生態(tài)強市,需要林業(yè)的快速發(fā)展,沒有發(fā)達的林業(yè),“生態(tài)最佳”就成了無源之水、無本之木。因此,加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州,建設生態(tài)強市,實現(xiàn)富民強市的必然要求。第四,加快林業(yè)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題事關我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局,解決好“三農(nóng)”問題重點在農(nóng)村,關鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農(nóng)村,而且近一半生活在山區(qū),當前,我市農(nóng)民收入增長不快,這既有文化教育落后、信息不靈、基礎設施薄弱等原因,但主要是山區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整滯后,資源綜合開發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點較高,山場面積廣闊,資源豐富,發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢明顯、空間很大,只要善于引導,搞好以林為主的綜合開發(fā),不僅可以緩解農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)壓力,讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實惠,而且對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實意義。最近幾年石臺縣的發(fā)展就是一個很典型的例子,他們從種植經(jīng)濟林入手,發(fā)展中藥材種植業(yè),帶動了中藥材加工業(yè)的發(fā)展;栽種山野菜,帶動了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展;開展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化,帶動了茶葉農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,走出了一條山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展之路。所以說,林業(yè)建設不僅有景觀效應,我們更要注重它的經(jīng)濟價值。要把植樹造林與經(jīng)濟林開發(fā)結合起來,與多種經(jīng)營結合起來,與農(nóng)副產(chǎn)品精加工結合起來,走山區(qū)綜合開發(fā)之路,這是開啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識林業(yè)在全面建設小康社會中的地位和作用,以強烈的事業(yè)心和責任感,把思想統(tǒng)一到認真貫徹落實好黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來,進一步加快我市林業(yè)建設步伐,為實現(xiàn)富民強市,全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。二、解放思想,深化改革,積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當前林業(yè)正處在一個十分重要的轉(zhuǎn)折期,經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我市林業(yè)還沒有適應這一轉(zhuǎn)變。面對新形勢、新要求,我們必須進一步解放思想,更新觀念,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加速實現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。要以建設全國綠化模范城市和國家山水園林城市為目標,以森林生態(tài)網(wǎng)絡體系建設為抓手,以資源保護利用和林業(yè)重點工程建設為突破口,到,全市有林地面積達到650萬畝,森林蓄積量達到1800萬立方米,森林覆蓋率達62%;到,森林蓄積量達到2200萬立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右;建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使全市林業(yè)建設達到國內(nèi)領先水平。首先要堅持以人為本,天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國林業(yè)工作會議上進一步指出,加強生態(tài)建設、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,是關系中華民族生存與發(fā)展的根本大計。生態(tài)已成為人類社會生活的重要組成部分,同時隨著人類科學技術和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展,人們在充分享受豐裕的物質(zhì)生活和高尚的精神文化生活之后,越來越重視回歸自然,與大自然和諧共處。譬如當今時尚全球的大自然探險,森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游,還有人們崇尚的無公害、綠色和有機食品等。這些絕大部分是來自森林,特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,為全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎。因此,我們必須牢固樹立以人為本,天人合一的生態(tài)觀,立足資源優(yōu)勢,保護生態(tài),建設生態(tài),將池州變成一個能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣,才能真正實現(xiàn)打造綠色池州,建設生態(tài)強市,實現(xiàn)全社會的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅持科學的發(fā)展觀。實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,林業(yè)具有無比重大且不可替代的作用和地位。結合池州實際,按照十六屆三中全會《決定》提出的“五個統(tǒng)籌”要求,加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個關系。一是處理好保護與利用的關系。保護森林資源就是保護生態(tài),就是為了永續(xù)利用。當前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變,一方面保護好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要,另一方面大部分山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,不少農(nóng)民剛剛解決溫飽問題,少數(shù)農(nóng)民仍然處在貧困線上,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟,也是迫在眉睫。因此,我們必須堅持保護與開發(fā)利用并重的原則,在保護的基礎上,合理開發(fā)利用森林資源,提高資源利用率,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。對生態(tài)脆弱地、江河湖庫源頭及國省道沿線要大力實施封山育林。同時,要積極發(fā)展林下經(jīng)濟和林區(qū)經(jīng)濟,引導、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機結合起來,發(fā)展無公害、綠色、有機食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢,加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長遠利益的關系。當前生態(tài)建設是林業(yè)發(fā)展的主旋律,生態(tài)建設的重點地區(qū),大多是經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此,在加快林業(yè)發(fā)展過程中,各地既要著眼長遠和可持續(xù)發(fā)展,又要考慮增加農(nóng)民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農(nóng)民收入,與治山、治水、治窮有機地結合起來,切實解決好農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長期利益和農(nóng)民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關系。林業(yè)的發(fā)展直接關系到生態(tài)環(huán)境的改善,影響到全市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。當前我市正處在工業(yè)化初級階段,環(huán)境承載較好,但是隨著經(jīng)濟快速增長,對資源和環(huán)境的壓力將會與日俱增,因此,各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關系,堅持以大局為重,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來換取局部利益。第三要堅持改革創(chuàng)新,不斷增強林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長期受計劃經(jīng)濟的影響,習慣于傳統(tǒng)做法,在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進林業(yè)發(fā)展,必須把思想認識從不合時宜的觀念中解放出來,從計劃經(jīng)濟條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來,破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產(chǎn)權制度改革上求突破。林權是林業(yè)的核心,林權改革事關林業(yè)改革的成敗。要在落實森林、林木、林地權屬的基礎上,對林權所有者依法確權發(fā)證,明晰產(chǎn)權,實現(xiàn)務林有其山,山林有其主,林主有其權。要繼續(xù)堅持誰造誰有的林業(yè)基本政策,維護林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營者的合法權益,調(diào)動和保護他們參與林業(yè)建設的積極性。同時按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權流轉(zhuǎn)工作,使其在獲取應得經(jīng)濟利益的同時,加快林業(yè)發(fā)展,達到雙贏的目的。二是在機制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運用市場經(jīng)濟的辦法,通過一系列行之有效的政策措施,吸引和鼓勵各種所有制參與林業(yè)建設,引導各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領域聚集,進一步掀起全社會辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產(chǎn)周期長,破壞容易恢復難,因此必須毫不放松地加強森林資源保護管理,堅持把林業(yè)建設納入法治軌道,強化林業(yè)執(zhí)法工作,加強林業(yè)執(zhí)法隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級森林公安機關的職能作用,有針對性地開展各種專項整治,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是在科技興林上求突破。科技是提高林業(yè)建設水平的關鍵。要堅持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過程,加大林業(yè)科技推廣力度,通過建立一批科技示范區(qū)、示范點,發(fā)揮輻射帶動作用,鼓勵和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術人員通過承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開展技術承包、咨詢服務,同時要加大林農(nóng)培訓力度,普及林業(yè)科技知識,使林業(yè)良種良法深入千家萬戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來,我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績,但也存在不少問題,客觀上由于林業(yè)建設周期長、見效慢,外商投資意愿不強;主觀上與我們服務工作不到位、存在著本位主義、小農(nóng)意識等有關,有的寧愿拋荒,也不愿拿出來招商引資,有的即使拿出來,也不愿讓利于客商,有的甚至設置種種障礙。這些問題如果不解決好,林業(yè)招商引資就無從談起。因此,各地要按照中央9號文件及全省林業(yè)工作會議精神,認真貫徹市委、市政府《關于深化改革、進一步加快全社會辦林業(yè)的實施意見》,進一步落實政策,優(yōu)化環(huán)境,明確非公有制林業(yè)經(jīng)營主體在稅收、融資、規(guī)費收取和政府財政性支持等方面與其他經(jīng)營者享受同等待遇。各級林業(yè)主管部門要進行跟蹤服務,真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強調(diào)一下林紙一體化項目建設問題。作為池州經(jīng)濟發(fā)展的重點項目之一,十多年來,歷屆黨委、政府高度重視,積極推進,已取得可喜的進展。為使該項目在池州盡快落戶,各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求,積極配合,主動服務,確保工程建設順利向前推進。三、求真務實,改進作風,全面推進我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強領導,確保精力投入到位。各級黨委、政府要牢固樹立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本,抓不好林業(yè)就愧對黨和人民,就愧對子孫后代的思想,切實擔負起歷史賦予的神圣使命,真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照決定要求,切實履行責任。各級政府的主要領導要承擔起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責任人的責任,分管領導要承擔起主要責任人的責任,切實加強對林業(yè)工作的領導。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負責、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領導機制。轉(zhuǎn)變作風,確保工作落實到位。各級領導要適應建設現(xiàn)代林業(yè)的要求,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,真抓實干,要拿出具體、過硬的措施,以只爭朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線,加強調(diào)查研究和督促檢查,幫助解決林業(yè)工作中的重大問題。要創(chuàng)新工作方法,善于通過政策宣傳、市場引導、典型示范等方式指導和推動工作。要尊重自然規(guī)律,注重群眾首創(chuàng)精神,善于在實踐中尋求解決問題的辦法。齊抓共管,確保服務支持到位。林業(yè)既是一項基礎產(chǎn)業(yè),又是一項重要的公益事業(yè),必須堅持全黨動員、全民動手,全社會大辦林業(yè)。各級各部門都要有全局觀念,增強大局意識,以加快林業(yè)發(fā)展為己任,自覺服從和服務于林業(yè)發(fā)展大局,各負其責,各司其職,主動配合,協(xié)力支持,積極工作。同時,要切實加強林業(yè)的宣傳教育工作,提高全社會的生態(tài)安全意識,著力營造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強化督查,確??己霜剳偷轿弧8骷壐鞑块T要把林業(yè)發(fā)展納入各級政府和領導干部任期目標管理,層層簽訂目標管理責任狀,一級抓一級,一級對一級負責,嚴格考核,嚴格獎懲,并由同級人民代表大會監(jiān)督執(zhí)行。要強化目標任務落實情況的跟蹤督查,及時搞好檢查驗收和考核評比工作,該表揚的要大力表揚,該批評的要嚴肅批評。各級組織、紀檢和監(jiān)察部門,要把責任制的落實情況作為干部政績考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市水利工作會議講話精神篇二
同志們:
剛才,x局長就做好今年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作作了全面部署,希望大家認真學習領會,落實落細有關工作。根據(jù)會議安排,下面,我就抓好全市市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風廉政建設工作講三點意見。
習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。隨后,自治區(qū)黨委紀委、xx市紀委相繼召開了全會,強調(diào)要深刻把握“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的重要論述,更加堅定自覺做到“兩個維護”。為此我們要做到:
提高政治判斷力,堅定政治方向。腐敗是我們黨面臨的最大威脅,反腐敗斗爭是一場輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?。進入新階段、開啟新征程,黨員領導干部必須深刻認識各類腐敗問題的政治本質(zhì)和政治危害,提高政治判斷力,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,堅持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
提高政治領悟力,增強政治覺悟。腐敗問題最能割斷黨同人民的聯(lián)系,必須從政治上領會體悟黨中央堅定不移正風肅紀反腐的決心意志。要學深悟透黨中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭決策部署的政治內(nèi)涵,深入學習領會黨中央精神,對“國之大者”心中有數(shù)、了然于胸,時刻關注黨中央在關心什么、強調(diào)什么,堅持用黨中央精神指導、推動反腐敗工作。
提高政治執(zhí)行力,強化政治擔當。講政治不是抽象的,不能空喊口號、流于形式,要落實到堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動上、體現(xiàn)到實際效果上。要經(jīng)常同黨中央精神對表對標,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,做到不掉隊、不走偏,不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實。
全市市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署要求上來,按照黨中央指明的方向、路線開展黨風廉政建設和反腐敗工作;強化政治擔當,推動管黨治黨要求落地生根,推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
習近平總書記指出,黨風廉政建設永遠在路上,反腐敗斗爭永遠在路上。黨的十八大以來,盡管黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢仍然嚴峻復雜,我們要始終保持清醒,一刻不停不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。市場監(jiān)管系統(tǒng)承擔著守衛(wèi)民生權益的重大責任,是權力比較集中的部門,系統(tǒng)內(nèi)廉政風險仍然存在。
2020年,全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織全面履行管黨治黨政治責任,認真落實全面從嚴治黨要求,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。但從市紀委監(jiān)委、紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀和巡視巡察處理情況看,我們市場監(jiān)管系統(tǒng)的黨風廉政建設仍存在一些不容忽視的問題。
一是責任壓實不夠。在2020年疫情防控期間,市市場監(jiān)管局有兩名干部職工因違反國家法律法規(guī)規(guī)定,違規(guī)在微信網(wǎng)絡傳播不實疫情信息的問題被黨內(nèi)警告處分。
二是干部教育管理不夠到位。個別黨員領導干部缺乏規(guī)矩意識,沒有牢記政治規(guī)矩和政治紀律,對黨不夠忠誠不老實,不如實申報個人重大事項。
三是部門作風建設不夠扎實。從網(wǎng)絡輿情、信訪投訴、巡察反饋反映,窗口服務效能問題較為突出,群眾投訴時有發(fā)生。。比如,市場監(jiān)管服務窗口的工作人員仍存在服務態(tài)度差、未一次性格告知、辦事效率低等問題;行政審批事項受理通知書的承諾時限和辦事指南、網(wǎng)上公示不一致,轉(zhuǎn)外辦理時限不在承諾時限范圍,且現(xiàn)場核驗工作人員少,部分食品、藥品許可事項審批耗時長。
四是監(jiān)管職能發(fā)揮不夠得力。表現(xiàn)為對食品安全領域執(zhí)法偏寬軟,原食品藥品12331投訴舉報合并到12315后訴轉(zhuǎn)案較少,違法行為沒有得到懲處和震懾。另一方面機構改革后,基層市場監(jiān)管所承擔的職能多,任務繁重,但存在人員少,監(jiān)管水平不高;部分工作人員對食品藥品管理業(yè)務不熟悉,在餐飲、食品經(jīng)營現(xiàn)場核查反饋材料參差不齊,影響許可經(jīng)營審核。
五是重點領域廉政風險防控有待加強。2020年問題線索反映的行政審批、工程建設、政府采購等重點領域方面,需要進一步健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制,加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的權力運行和制約監(jiān)督,保障權力的正確規(guī)范運行。
從這些反映出干部職工當中違規(guī)違紀行為依然有不同程度的存在,而且這些問題還不斷呈現(xiàn)增多上升的態(tài)勢,廉政風險比較突出。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好紀檢監(jiān)察工作意義重大,紀檢監(jiān)察組將緊緊圍繞xx市紀委監(jiān)委的安排部署聚焦以下六個方面工作:
(一)強化政治監(jiān)督,堅決做到“兩個維護”
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務就是“兩個維護”,全市市場監(jiān)管部門要提高站位把準方向,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與學習黨史、新中國史等結合起來,以黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領使命,不斷提升政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,切實做到“兩個維護”。要落實落細習近平總書記關于市場監(jiān)管和食品藥品安全等方面的重要論述及重要指示批示精神,嚴格落實“四個最嚴”要求,加大對食品藥品、特種設備等安全監(jiān)管力度,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。圍繞市場監(jiān)管業(yè)務、常態(tài)化疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!钡戎卮蠊ぷ?,加大監(jiān)督檢查,堅持黨中央重大決策部署到那里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動政治監(jiān)督深入化實效化。
(二)持續(xù)層層傳導壓力,壓實主體責任
全市市場監(jiān)管系統(tǒng)各級黨組織要認真學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,增強政治自覺,各領導班子要承擔起全面從嚴管黨治黨、踐行“四種形態(tài)”的主體責任,領導班子成員要知責、負責、盡責。要強化“一崗雙責”,充分評估、準確掌握分管工作范圍內(nèi)的政治生活和政治生態(tài)狀況,自覺擔當監(jiān)管的政治責任。發(fā)揮好帶頭、帶領、帶動作用,堅持以身作則、以上率下,切實增強履行全面從嚴治黨主體責任的政治自覺、思想自覺和行動自覺,形成“頭雁效應”。要強化責任追究,對履行全面從嚴治黨主體責任不利、“一崗雙責”落實不到位的,該提醒的要及時提醒教育,該問責的要嚴肅問責,以強有力的問責倒逼主體責任落地生根。
(三)“三不”一體推進,堅定不移深化反腐敗斗爭
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐斗爭的基本方針,是新時代全面從嚴治黨的重要方略,是全面從嚴治黨理論和實踐的重大創(chuàng)新,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。因此我們要始終保持高壓反腐態(tài)勢。一是強化不敢腐的震懾。紀檢監(jiān)察組堅持“嚴”的主基調(diào)不動搖,不斷加大懲治腐敗力度,堅持重遏制、強高壓、長震懾,聚焦黨的十八大以后不收斂不收手的腐敗案件,特別是黨的十九大以后仍不知敬畏的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,持續(xù)釋放一嚴到底、一刻不停歇的強烈信號,將懲治震懾作為有效監(jiān)督的強大后盾。二是扎緊不能腐的籠子。各單位各部門要結合改革后的職能職責,完善權力配置和運行制約機制,認真梳理在許可發(fā)證、行政執(zhí)法、特種設備監(jiān)管、檢驗檢測、財務管理、選人用人等關鍵環(huán)節(jié)可能存在的廉政風險點,通過深刻剖析和挖掘腐敗問題的根源,制定風險防控措施,確保依規(guī)用、廉潔用權,讓權力始終在制度的軌道上運行。三是增強不想腐的自覺。要持續(xù)強化對同級同類干部的警示教育,注重發(fā)揮反面典型的警示作用,以案明紀,以案釋法,用“身邊事”教育“身邊人”。要把紀律挺在前面,堅持抓早抓小,高度關注年輕干部違紀違法問題,加大日常監(jiān)督管理教育,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的運用。
(四)毫不松懈整治“四風”頑瘴痼疾
糾治“四風”問題必須抓常、抓細、抓長,持續(xù)努力、久久為功。一是深入整治形式主義、官僚主義,緊盯對貫徹落實黨中央決策部署不到位不徹底、做選擇打折扣等突出問題,特別是搞“包裝式”“灑水式”“一刀切式”落實等形式主義、官僚主義新表現(xiàn),開展針對性整治,從具體問題抓起,重點糾正黨員干部回避問題、慵懶無為、不作為等問題。二是嚴防嚴查享樂主義、奢靡之風,今年紀檢監(jiān)察組把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務,持續(xù)加強重大節(jié)點明察暗訪,堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀違法現(xiàn)象,嚴肅整治違規(guī)租用社會車輛作為公務用車問題。三是持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,對反復出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風”問題,各單位各部門要查找原因、完善制度、堵塞漏洞,紀檢監(jiān)察組將加大問題查處問責和通報曝光力度,常態(tài)化、長效化抓好整改提升,防止反彈回潮。
(五)持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風
整治群眾身邊腐敗和作風問題,是習近平總書記始終惦念于心、反復強調(diào)做好的大事。紀檢監(jiān)察組始終堅持人民至上,把整治群眾身邊的腐敗和不正之風擺到更加突出位置,要持續(xù)深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、優(yōu)化營商環(huán)境專項整治、民生領域漠損害群眾利益問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭情況的監(jiān)督檢查,持續(xù)糾治食品藥品安全、監(jiān)督執(zhí)法、價格監(jiān)督等市場監(jiān)管領域腐敗和作風問題,嚴肅查處吃拿卡要等行為。
(六)強化日常監(jiān)督,嚴管容錯協(xié)同推進
紀檢監(jiān)察組將緊盯重點人、重點事,通過參加“三重一大”會議、指導民主生活會、督促以案促改等方法,推動日常監(jiān)督全面覆蓋、精準有效。加強教育引導。推動黨員干部加強黨性修養(yǎng)、作風養(yǎng)成,督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。積極容錯糾錯,加強對敢擔當、善作為干部的激勵保護,旗幟鮮明為擔當作為者撐腰鼓勁、解除后顧之憂。2021年是換屆年,各黨員領導干部在2021年換屆過程中要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護換屆工作的嚴肅性,保證全市換屆風清氣正。
同志們,新階段承載新使命,新征程呼喚新作為。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、攻堅克難、擔當實干,推動新時代全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面營造市場監(jiān)管系統(tǒng)良好政治生態(tài)、推動各項工作再上新臺階作出新貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇三
經(jīng)過多年的探索與實踐,我市的精神文明建設取得了明顯成效,提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì),提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度,呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到,隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展,社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加,“社會人”群體不斷增大,一些與新形勢不適應、與群眾需求不相適應的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中,確實面臨許多新情況和新問題,突出的有:一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應付向長效管理的轉(zhuǎn)變;二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變;三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市水利工作會議講話精神篇四
同志們:
今天召開全市水利黨風廉政建設工作會議,體現(xiàn)了局黨組做到“兩個維護”、推進黨風廉政建設和反腐敗工作的高度自覺。下面,我就貫徹落實十九屆中紀委五次全會、×屆省紀委×次全會、×屆市紀委×次全會及全國、全省水利黨風廉政建設會議精神,做好2021年全市水利系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,講幾點意見。
第一,提升政治站位,不斷提高政治“三力”
要始終按照黨中央指明的政治方向、確定的前進道路開展水利黨風廉政建設和反腐敗工作,真正把講政治的要求貫徹到水利全面從嚴治黨的全過程和各方面,切實提高政治執(zhí)行力。
第二,聚焦“兩個維護”,切實強化政治監(jiān)督
派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督。要圍繞加快構建新發(fā)展格局,認真履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的基本職能職責。找準找實派駐水利行業(yè)履行職能的切入點、服務保障的著力點,切實增強行業(yè)監(jiān)督的針對性、有效性。
一是以理論上的清醒保持政治上的堅定,強化思想理論武裝。要持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通結合起來,進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性,把思想理論武裝成果轉(zhuǎn)化為履職盡責的實際成效。二是做到對“國之大者”心中有數(shù),促進政治監(jiān)督實效化。堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里,把我們的職責與落實全市水利“十四五”規(guī)劃、水利改革發(fā)展等結合起來,進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決糾正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治監(jiān)督保障所在單位黨組織增強“兩個維護”的政治自覺。三是抓在經(jīng)常、融入日常,做到政治監(jiān)督具體化。要把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的根本統(tǒng)領,將“兩個維護”貫穿于信訪舉報、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、走訪調(diào)研等日常工作,從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。將政治監(jiān)督落實到具體的人和事上,善于從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治問題。
第三,堅定不移反腐,保障“三不”一體推進
雖然近年全市水利系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好,但滋生腐敗的土壤依然存在,違紀違法現(xiàn)象仍時有發(fā)生。我們要堅持辦案底線不能松,緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點人,毫不放松抓好審查辦案工作,強化對權力運行的監(jiān)督和制約,督促所在部門落實全面從嚴治黨主體責任,加強對水利資金使用、水利規(guī)劃、水利工程建設、水行政許可等重要事項的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題,堅決查處問責,確保底線常在。要堅持思想引導不能弱,積極探索以案說紀、加強警示教育,深入挖掘蘊含在水里的清廉文化,教育引導黨員干部正確認識和處理公與私、親與清、情與法,個人與組織和群眾的關系。要堅持“懲、治、防”辯證統(tǒng)一不能忘,反腐敗斗爭是一個整體工程,“不敢”是前提、“不能”是關鍵,“不想”是根本,我們要有系統(tǒng)思維,堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合,做實以案促改、以案促建、以案促治。同時,要辯證把握嚴管和厚愛、約束和激勵的關系,既用監(jiān)督加壓又用信任加力,加強常態(tài)化管理,抓早抓小,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育幫助,督促黨員干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。堅持實事求是、依規(guī)依紀依法,把握政策策略、貫通紀法情理,準確運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”,激勵廣大干部心無旁騖、奮勇爭先,奮力開啟南陽水利現(xiàn)代化新征程。
第四,持續(xù)糾治“四風”,努力充盈新風正氣
繼續(xù)在精簡文件、會議、監(jiān)督考核事項上下功夫,真正為基層減負松綁,為基層干部不斷蓄積干事創(chuàng)業(yè)的力量。必須細之又細規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,破除特權思想,杜絕特權行為。推動以上率下、嚴格執(zhí)行。要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。把監(jiān)督的“放大鏡”聚焦在人民群眾最急最憂最盼的事項上。發(fā)揮好行業(yè)優(yōu)勢,鞏固脫貧攻堅成果,保持水利系統(tǒng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,落實“四個不摘”要求,解決好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的鄉(xiāng)村防洪減災能力相對不足、農(nóng)業(yè)高效節(jié)水潛力發(fā)揮不夠、農(nóng)村飲水安全項目重建輕管等問題,保障全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。要強化行業(yè)監(jiān)管,深化民生領域損害群眾利益問題集中整治,積極推廣“河長+”模式,推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化機制建設。要拓寬問題反映渠道,及時發(fā)現(xiàn)群眾“急難愁盼”問題,做好直查直辦,督促快辦快結,及時回應社會關切。要深化“放管服”改革,推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”,不斷提升政務服務水平。
第五,凝聚監(jiān)督合力,增強監(jiān)督治理效能
要修訂完善《關于強化協(xié)調(diào)聯(lián)動推進高質(zhì)量派駐監(jiān)督的意見(試行)》,全面落實與水利系統(tǒng)黨組(黨委)工作會商、事項報備、信息通報、線索處置、監(jiān)督檢查等制度機制。構建主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力、同頻共振的工作格局。要加強風險防控。結合機構改革后職能調(diào)整,深入分析業(yè)務流程,科學評估權力運行機制,認真對照黨紀法規(guī),逐個崗位查找廉政風險點,制定有效的防控措施,構建覆蓋水利所有業(yè)務領域的廉政風險防控體系。要發(fā)揮派駐機構協(xié)調(diào)推動作用,促進派駐監(jiān)督與審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各類監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
第六,加強隊伍建設,打造紀檢監(jiān)察鐵軍
打鐵必須自身硬,要積極適應新時代新任務新要求,瞄準“政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍”的目標,以自我革命的精神強化紀檢監(jiān)察隊伍建設。
一要講政治,做到絕對忠誠。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,堅守初心使命,踐行“兩個維護”。在明是非、知大局,讀原著、悟原理,抓落實、求實效上下功夫,著力解決在反腐敗斗爭中判斷形勢不精準、領悟中央精神不透徹、貫徹落實不到位等問題。
二要抓學習,提升專業(yè)本領。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)精神,組織業(yè)務培訓,開展實戰(zhàn)練兵,不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養(yǎng),以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。
該負的責,挺身而出、沖鋒陷陣,冒著風險也要擔。四要強管理,嚴格遵規(guī)守紀。經(jīng)常用黨章黨規(guī)黨紀的“手電筒”照照自己,經(jīng)常拿起法律法規(guī)的“正衣鏡”審視自己。自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定。嚴守權力邊界,嚴防權力濫用。管好家人親屬,持續(xù)整治“燈下黑”,決不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹,真正把“打鐵的人”鍛造成“鐵打的人”。
同志們,新時代需要新?lián)?,新征程要有新作為。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責,在市委的堅強領導下,按照市紀委監(jiān)委部署,守正創(chuàng)新、昂揚斗志、砥礪前行、奮發(fā)有為,推進我市水利系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為加快建設新興區(qū)域經(jīng)濟中心提供堅強水利支撐,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
全市水利工作會議講話精神篇五
同志們:
根據(jù)今年黨風廉政建設工作計劃安排,今天在這里給大家講一講關于黨風廉政建設工作的一些認識和體會,通過學習和交流,進一步統(tǒng)一思想,高度重視,同時使大家更加了解黨風廉政建設的重要性。
習近平總書記講話時指出,堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理。要讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理?!耙娚迫绮患埃姴簧迫缣綔??!鳖I導干部要心存敬畏,不要心存僥幸。要求全黨同志要強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,時刻不忘自己應盡的義務和責任,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對干部的要求,嚴格遵守黨的紀律,公而忘私,信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,用實際行動保障改革順利推進。
在自律與監(jiān)督中履職盡責黨風廉政建設關乎民心向背,關乎事業(yè)成敗。以習近平同志為總書記的黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭采取了強有力的措施,堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,取得了明顯成效。要求黨員干部要大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權,才能光明正大、堂堂正正。充分顯示了黨中央抓好反腐倡廉工作的強大決心。
扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,就要堅決貫徹求真務實的要求,推進各項改革建設事業(yè)更快發(fā)展,就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則,貫穿和體現(xiàn)在各項工作的具體實踐中去。
必須全員參與。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題,這方面的問題最傷群眾的感情,最損害黨群、干群關系。我們要按照中央、省國資委、集團的規(guī)定要求,毫不松懈地抓好黨風廉政建設,切實把反腐倡廉工作貫穿于各項工作全過程,體現(xiàn)到實際行動上,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象滋生,用實際成效取信于民。黨員干部要強化理想信念和廉潔自律意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、秉公用權,自覺維護黨性原則,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
實踐證明,黨的作風關系黨的形象,關系人心向背,關系黨的事業(yè)全局,我們應自覺地擁護黨的領導,樹立共產(chǎn)黨員的良好形象,各負其責、全員參與,帶頭糾正部門和行業(yè)不正之風,解決好群眾反映強烈的突出問題,加強學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實轉(zhuǎn)變作風,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,確?!罢紊喜幻院?、思想上不迷失、行為上不迷路”,爭做廉潔自律、嚴于律已的表率。
(一)全面加強思想建設
扎實開展“廉政思想深入心”主題教育。公司全體干部職工要深刻認識“廉政思想深入心”主題教育的重大意義,綜合人事部提早謀劃主題教育,制定實施方案,加強組織領導和檢查監(jiān)督,確保主題教育有計劃、有載體、有特色、有效果、有檢查、有落實。
持續(xù)加強意識形態(tài)工作。公司要強化意識形態(tài)責任落實,加強對意識形態(tài)領域問題研判分析,進一步提升做好新形勢下意識形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、主動權,唱響主旋律、堅守主陣地、凝聚正能量,發(fā)出好聲音,要切實加強網(wǎng)絡安全監(jiān)管、思想輿論斗爭、陣地建設和管理,確保意識形態(tài)安全,不斷夯實全面從嚴治黨的根基。
(二)全面加強政治建設
嚴肅黨內(nèi)政治生活。廣大黨員干部要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,自覺用好批評與自我批評,開展積極健康的思想斗爭,切實提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。黨組織要嚴格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認真、嚴肅。
堅持民主集中制。要不斷完善和嚴格遵守領導班子議事規(guī)則和決策程序,認真落實“三重一大”事項集體研究制度。主要負責同志要帶頭發(fā)揚民主,善于發(fā)揮集體智慧,嚴格按程序和規(guī)矩辦事,不搞一言堂或個人說了算。領導班子成員必須增強全局觀念和責任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,決策形成后一抓到底,不得違背集體決定自作主張、自行其是。堅持講原則、講規(guī)矩,共同維護堅持黨性原則基礎上的團結。
(三)全面加強組織建設
大力加強黨支部建設。堅持樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,著力把黨支部主體責任壓實,認真履行黨支部職責。
一是加強黨員教育。堅持把加強黨員思想政治教育作為首要任務,以增強黨性、提高素質(zhì)為核心,組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),增強“四個意識”和“四個自信”。
二是從嚴管理黨員。按照“控制總數(shù)、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,堅持把政治標準放在首位,嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員程序、優(yōu)化發(fā)展黨員結構,嚴格把好黨員發(fā)展質(zhì)量關,突出在青年中、工作成效突出的崗位培養(yǎng)入黨積極分子,做好黨員發(fā)展工作。
三是強化黨員監(jiān)督。加強黨員日常監(jiān)督,嚴格黨的政治紀律和政治規(guī)矩,監(jiān)督黨員嚴格遵守黨章和國家法律法規(guī),保障黨員的權利不受侵犯。
四要服務職工。黨支部是黨聯(lián)系服務職工的橋梁和紐帶。要以服務職工、做好職工工作為主要任務。強化服務理念、提升服務能力,夯實黨執(zhí)政的群眾基礎,把工作做到職工心坎上。
(四)全面深化作風建設
馳而不息糾正“四風”。堅持從小事抓起,緊抓重要節(jié)日時間節(jié)點,印發(fā)廉潔警示通知,強調(diào)紀律要求,實現(xiàn)警示提醒常態(tài)化。堅決整治特權之風,糾正領導干部利用職權搞特殊化,嚴禁領導干部違反規(guī)定搞特殊化,為自己或親屬謀求“特別”照顧、“特殊”利益等問題。要堅持從班子成員做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,層層立標桿、作示范,形成“頭雁效應”。
(五)全面加強紀律建設
嚴守黨的六大紀律。堅持黨紀教育常抓不懈,教育引導黨員干部牢固樹立紀律意識,全面貫徹落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,認真貫徹習近平總書記“五個必須”要求,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,深入開展紀律監(jiān)督和教育,嚴肅公司工作紀律,營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。
(六)全面加強制度建設
健全完善制度體系。以黨章為根本依據(jù),繼續(xù)把制度建設貫穿于全面從嚴治黨的全過程。把準制度建設著力點,建立黨建的責任清單、問題清單、整改清單和管理臺賬,從嚴從實抓好黨建問題整改。
嚴抓制度落實。嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定,增強制度的剛性約束,提高制度執(zhí)行力。力爭把科學的制度設計、嚴格的制度執(zhí)行、有力的檢查懲處結合起來,確保制度能立得住、行得通、用得好,真正成為“帶電的高壓線”。
(七)全面加強隊伍建設
要堅持正確選人用人導向,堅持選人用人標準,提拔重用政治素質(zhì)過硬、工作能力強、忠誠干凈擔當?shù)母刹浚晟聘刹靠己嗽u價機制,及時掌握干部思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn),旗幟鮮明為擔當負責、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,落實干部輪崗交流制度,嚴肅追責問效,深化三項制度改革,推進領導干部能上能下。
加強高素質(zhì)專業(yè)化隊伍建設。堅持黨管人才原則,建立人才儲備庫,大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,促進干部成才成長,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人盡可成才、人人盡展其才的良好局面。
(八)全面加強精神文明建設
加強新聞輿論工作。堅持正確輿論導向不放松,聚焦重點工作,全方位、深層次、多角度展示工作動態(tài)、工作亮點和工作創(chuàng)新,落實三級審核制度,各主管領導身負其責,對于上報的新聞通訊稿件嚴格把關,切實發(fā)揮好新聞宣傳工作的促進引導作用。加強通訊隊伍建設,加大檢查力度。
(九)抓好群團組織建設
加強對群團工作的領導。公司要進一步落實“黨建帶工建、帶團建”各項規(guī)定,以實現(xiàn)“黨群工作一體化”為目標,強化群團組織建設,使群團組織成為更具有吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的群眾組織,在新形勢下更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
抓好工會工作落實。維護好職工的主人翁地位,要依托各種形式的“學、樹、創(chuàng)”活動和“技術比武”、“技能競賽”等崗位練兵活動,不斷提升職工的業(yè)務技能素質(zhì)。關心職工生活,努力為職工排憂解難,根據(jù)職工生產(chǎn)生活需求,為職工辦實事好事,使改革發(fā)展成果與職工共享,通過辦實事、送溫暖,使職工感受到組織的關懷和溫暖。推薦具有行業(yè)特色的先進典型,激勵和引領廣大干部職工立足崗位,干出實績。采取以人為本的管理措施,合理安排工作任務,落實休假制度,把以人為本的要求落到實處。
同志們,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在農(nóng)投集團黨委和龍糧集團黨委的領導下,堅定信心、振奮精神,一年打基礎、兩年上臺階、三年爭一流,扎實推進xxx全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
全市水利工作會議講話精神篇六
同志們:
機關黨的建設是政府機關做好一切工作的根本保證,加強黨的建設是我局當前和今后所有工作中的頭等大事。今天,我們召開市**局黨建暨黨風廉政建設工作會議,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央、省、市委關于加強黨的建設和黨風廉政建設的重要指示批示、重大安排部署,回顧總結上一年度我局黨建和黨風廉政建設工作情況,對本年度的重點工作進行安排部署,確保全局黨的各項工作有力有序、行穩(wěn)致遠,為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供堅強政治保障。
剛才,xxx同志傳達了上一年度全市黨的建設工作會議精神和市紀委十一屆五次全會精神,為我局進一步抓好黨建和黨風廉政建設工作提出了新的要求、指明了新的方向、制定了新的坐標。下面,根據(jù)我局黨的建設工作實際情況,對上一年度工作進行總結回顧,并對今年加強黨的建設和黨風廉政建設提幾點意見。
20-年是政府機構改革后的開局之年,也是**深度融合、協(xié)同發(fā)展的起步之年,市**局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨中央、省、市委重大決策部署,堅決把黨的建設工作擺在極其重要的位置,嚴格落實黨建工作責任制,抓穩(wěn)抓牢黨風廉政建設主體責任,全局黨的建設水平全面提升,各項重點工作取得明顯成效:
1、緊抓主責主業(yè),主體責任進一步壓實。一是強化組織領導,針對機構改革后的新形勢、新問題,市**局黨組班子抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”不放松,堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為重要政治任務,局黨組全年研究黨建工作10次,制定了一列具有前瞻性、指導性的黨建工作制度文件,為全年黨建和黨風廉政建設工作打牢基礎。二是強化機構保障,成立了以主要負責人為組長、各黨組成員為副組長、局相關科室、局基層黨組織書記為成員的黨建工作領導小組,領導小組召開會議5次、個別專項碰頭會多次。嚴格按規(guī)定召開了全局黨員大會,選舉產(chǎn)生了局機關黨委和機關紀委,初步形成了主要領導負總責、分管領導分工負責、局機關黨委具體負責、各基層黨支部具體落實的黨建工作格局。三是壓實意識形態(tài)工作責任,制定出臺了《落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》,全面加強局黨組對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領導,把意識形態(tài)工作作為民主生活會、干部考核評議、述職述廉的重要內(nèi)容,定期專題研究意識形態(tài)工作,及時向上級報告文化旅游領域意識形態(tài)重大情況。
2、強化理論武裝,教育學習進一步優(yōu)化。一是抓好學習安排部署。制定了《20-年黨員培訓教育計劃》,明確全年學習目標、細化學習內(nèi)容,壓實工作責任,確保全年黨員學習教育保質(zhì)保量、有力有序。二是抓好學習組織實施。嚴格落實黨組理論中心組學習制度,制定了《局黨組理論學習中心組20-年學習計劃》,并根據(jù)上級要求,及時補充學習內(nèi)容,嚴格按照學習計劃務實開展理論中心組學習12次,務實開展了一系列研討交流,中心組成員談體會、談感想、交流學習收獲,中心組學習質(zhì)量全面提升。局屬各基層黨支部嚴格落實“三會一課”、“主題黨日”學習制度,在每月28日的基礎上,再固定一天開展集中學習,各支部開展“主題黨日”24次,基層黨組織和廣大黨員理論學習工作得到全面規(guī)范。三是拓寬學習方式渠道。采用“集體學習+個人自學”、線上線下融合學習的方式,動員全體黨員干部依據(jù)個人實際情況,制定個人學習計劃,并依托“學習強國”、“燈塔-黨建在線”等學習平臺,發(fā)動黨員靈活開展線上學習,切實增強了黨員開展理論學習的主動性、靈活性、時效性。
3、筑牢基層堡壘,支部工作進一步規(guī)范。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。局屬14個基層黨組織認真按照《基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作方案》部署要求,嚴肅開展了年度組織生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作,領導干部嚴格落實“雙重組織生活”制度,以普通黨員身份參加所在支部組織生活。嚴格開展了基層黨組織書記述職評議工作,各基層黨組織書記認真撰寫《履行全面從嚴治黨責任述職報告》和《抓基層黨建述職報告》,對全年履職履責情況進行全面梳理回顧,認真總結經(jīng)驗教訓、謀劃工作方向,基層黨支部書記主體責任意識全面增強。二是積極開展社區(qū)共建。組建了市**局黨員志愿服務隊,堅持每月到對口社區(qū)開展黨員“雙報到”活動,發(fā)揮**行業(yè)優(yōu)勢,開展了送進社區(qū)、送?進社區(qū)等一系列共建活動,做到月月有主題,月月有活動,黨員干部聯(lián)系群眾、服務基層的意識進一步提升。三是豐富黨員活動形式。局屬各基層黨組織分別組織黨員干部到···等地革命舊址和紅色教育基地參觀學習,重溫入黨誓詞、體悟革命精神。創(chuàng)新開展了“不忘初心、牢記使命”紀念中國共產(chǎn)黨成立98周年聯(lián)歡會,各支部組織黨員踴躍參與,充分展現(xiàn)了**融合背景下我局黨員干部的嶄新風貌。四是推進支部標準化、規(guī)范化。印發(fā)了《關于推進局屬黨支部標準化建設的實施方案》,制定了三年提升計劃,對黨支部、黨支部書記、黨員分別制定考核評分辦法,全面實施量化積分管理,各黨支部按要求及時整改提升,超額完成了五星級黨支部不低于40%的要求。
4、突出重點核心,專項工作進一步深化。一是積極貫徹“工作落實年”各項任務目標。黨組牽頭制定了《“工作落實年”實施意見》,以提升黨員干部“擔當作為、狠抓落實”的“精氣神”為思想保障,圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等重大工程、重點工作,全力推動省、市委各項安排部署落深、落細、落實。二是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我局各級黨組織和全體黨員牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,嚴格將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終,全力推動本次主題教育工作出實招、見實效,全局黨員干部在思想上、政治上、行動上經(jīng)歷了一次全面洗禮。
5、狠抓黨風廉政,干部作風進一步凈化。一是抓穩(wěn)廉政教育和警示教育。利用理論中心組、主題黨日、專題教育、廉政黨課等形式,積極動員黨員干部學習了《準則》、《條例》等一些列黨內(nèi)政策法規(guī)、聽取了一系列市紀委典型案例通報、觀看了一系列警示教育專題片,全局黨員干部黨性覺悟進一步提升、“紅線”意識進一步增強,紀律觀念進一步牢固。二是持續(xù)凈化干部作風。嚴肅開展了干部作風集中整治行動,聚焦5個方面20項問題,從思想觀念、工作標準、辦事效能、精神狀態(tài)和紀律規(guī)矩等方面著手,逐項對照檢查、逐項整改提升。三是著力強化制度約束。聚焦機構改革后我局的新情況、新問題,開展了全面的廉政風險排查,有針對性的制定了廉政風險防控手冊,有效控制了各類風險隱患。嚴格規(guī)范“三重一大”事項決策制度和決策程序,厘清了黨組會議和局長辦公會議事邊界,全局科學決策、民主決策、依法決策水平得到進一步提升。
總的來看,自機構改革后,我局黨建和黨風廉政工作持續(xù)走深走實,但對照黨中央、省、市委全面從嚴治黨的工作要求,還有很多必須引起重視的問題:一是理論武裝不夠扎實。理論學習重數(shù)量不重質(zhì)量、重形式不重內(nèi)容、重留痕不重留心,一些黨員干部參加集體學習“人到心未到”,浮在表面、沉不下心,學以致用、以知促行方面做得不夠,理論學習實效性有待提升;二是黨的建設不夠均衡。一方面是黨建工作存在“上熱、中溫、下冷”的現(xiàn)象,越往基層抓得越松、越往基層越不規(guī)范的現(xiàn)實情況值得引起重視,個別基層黨員抓自身建設的意識不強,另一方面,黨組織間工作質(zhì)量存在差異,個別支部抓黨建工作質(zhì)量不高、疲于應付,與走在前列的支部差距較大,不利于全局黨建工作協(xié)同發(fā)展、全面提升;三是廉政風險警惕不足。主要表現(xiàn)在一些領導干部對分管領域存在的廉政風險、制度漏洞警惕性不高,辦法不多、措施不細,日常檢查督促、考核監(jiān)管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責”落實不嚴格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
回顧一年來市**局黨的建設工作,我們既要冷靜看待成績,又要正視差距不足,今年黨建和黨風廉政建設工作依然任重道遠,我們決不能有停一停、歇一歇的想法,全局上下要主動擔當作為、勇于開拓進取,確保全局黨的建設再上新臺階、取得新突破,為決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
1、強化思想政治建設,增強絕對忠誠的定力。一是要筑牢政治意識,強化政治統(tǒng)領。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的政治建設擺在首位,不斷引導全局黨員干部職工牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,矢志不渝地做到認同核心、維護核心、服從核心、捍衛(wèi)核心、忠誠核心,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,一切行動聽從黨中央的號令和指揮。二是要強化理論武裝,增強政治素養(yǎng)。牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神這個學習主線,抓好《習近平談治國理政》、《三十講》等必讀書目的學習,跟進學習習近平總書記關于疫情防控工作的重要講話精神、在全國“兩會”期間的重要講話精神等,做到持續(xù)學、反復學、深入學、跟進學。要在讀原文、學原著、悟原理的基礎上,強化理論聯(lián)系實踐的能力,從理論武裝汲取營養(yǎng)、涵養(yǎng)黨性、提高能力,真正做到以知促行、知行合一,為**工作提供不竭的思想動力。要進一步提高學習質(zhì)量,務實制定《市**局黨員干部職工政治理論學習計劃》,切實深化交流研討、完善考勤制度,把黨外干部職工納入到參加理論學習的范圍,全面提高政治理論學習覆蓋面。三是要壓實各項主體責任,強化干部政治擔當。緊緊抓牢黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制的貫徹落實,絕不放松、毫不懈怠,要按照“黨組書記責任清單”、“機關黨委書記責任清單”、“黨支部書記責任清單”要求,主動認領抓機關黨建主體責任,逐項對照自查、逐條推進落實,切實將“三張清單”作為工作藍圖,不斷凸顯領導干部“頭雁效應”,增強領導干部主責主業(yè)意識。要加強《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》的學習貫徹,黨組班子和班子成員要對照《規(guī)定》第七條、第八條所列的具體內(nèi)容,嚴肅開展全面從嚴治黨主體責任落實情況自查整改,真正把全面從嚴治黨主體責任的履行,作為領導干部履職盡責的“硬杠杠”、“死命令”。
2、強化意識形態(tài)建設,提升正面引導的能力。一是精準把握意識形態(tài)工作方向,堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為方向指引,堅決貫徹黨中央、省、市委宣傳思想工作會議精神,落實好全市意識形態(tài)工作聯(lián)席會議各項工作要求,抓住各類集中學習的機會,務實開展社會主義核心價值觀學習教育,深入研討習近平總書記關于推動社會主義文化繁榮興盛的重要論述,堅決維護好馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位,確保全局意識形態(tài)工作方向明確、目標清晰。二是壓實意識形態(tài)工作責任制,進一步抓好局黨組《關于落實意識形態(tài)工作責任制的實施意見》落實落地,將意識形態(tài)工作納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理和年終述職評議工作。要結合近日局領導班子分工調(diào)整的具體情況,再次壓實“誰分管、誰負責”的責任體系,針對**領域意識形態(tài)工作各類新情況、新問題,及時開展調(diào)度、分析、研判,督促領導干部守好意識形態(tài)工作“責任田”。三是細化意識形態(tài)工作責任分工,要切實矯正對意識形態(tài)工作“虛無縹緲”、“無從下手”、“與己無關”的錯誤認識,務實制定《市**局20-年意識形態(tài)和宣傳思想工作要點》,細化分工、壓實責任,把意識形態(tài)工作與推動傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化相結合,與市場管理和“掃黃打非”相結合,與文藝精品創(chuàng)作和公共文化服務相結合,與文明城市和文明單位創(chuàng)建相結合,用**工作為意識形態(tài)工作提供具象化的實際支撐。
3、強化黨的組織建設,凝聚固本強基的戰(zhàn)力。一是以“模范機關”創(chuàng)建為突破口、總抓手,持續(xù)強化全局各級黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。不斷突出黨政機關的政治性、先進性、模范性,動員**局機關干部凸顯政治屬性、發(fā)揮政治優(yōu)勢、履行政治使命,爭作“三個表率”,形成以上帶下、以機關帶系統(tǒng)、以系統(tǒng)帶行業(yè)的黨建格局。要抓好重點突破,嚴格落實“舉旗鑄魂”、“支部規(guī)范”、“先鋒建功”、“品牌提升”、“正風肅紀”五項行動,按照我局《模范機關創(chuàng)建工作的實施方案》的總體安排,逐條逐項抓好貫徹落實,全力爭創(chuàng)“模范機關創(chuàng)建工作先進單位”、“模范黨支部”和“模范崗位標兵”,把市**局打造成“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”。二是以提升組織力為重點,持續(xù)推動基層黨組織規(guī)范化、標準化。突出黨支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用,進一步規(guī)范支部日常工作,嚴格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會和民主評議黨員制度。部分新當選的支委會班子要加強黨務學習,盡快熟悉支部工作,重點關注黨費收繳、發(fā)展黨員等程序性、規(guī)范性要求較高的工作,要注意把功夫用在平常、心思花在日常,既要數(shù)量更要質(zhì)量、既要留痕更要留心,防止年底考核手忙腳亂、臨時抱佛腳,把評星定級和量化積分管理做扎實、做細致。三是以服務基層為宗旨,持續(xù)推動黨建工作重心下移、力量下沉。要切實履行社區(qū)“雙報到”工作責任,局屬各黨支部要立足各自工作職責,結合對口社區(qū)實際需要,抓住“助力社區(qū)疫情防控”、“豐富群眾文化旅游生活”兩個落腳點,每月至少到社區(qū)開展1次志愿服務,每年幫助社區(qū)解決1-2個實際問題,抓好社區(qū)共駐共建項目的落實推動,力所能及地為群眾解決實際問題。要跟蹤抓好“兩新”組織黨建指導員選派工作,選派一批熟悉黨建業(yè)務的中堅力量,下沉到基層一線,抓好“兩新”組織黨的工作,各位黨建指導員要正視我局關聯(lián)的“兩新”組織較多(40家)、情況復雜的現(xiàn)實情況,切實樹立堅定信心,敢打敢試,敢啃硬骨頭,嚴格根據(jù)上級下步安排,務實履行職責,為**系統(tǒng)打牢黨建工作基礎。
4、強化反腐倡廉建設,錘煉防腐拒變的內(nèi)力。一是深化黨風廉政建設“十個一”活動。要把“十個一”活動作為全年黨風廉政建設工作的核心任務,把十項具體工作抓出實際成效,有計劃、有重點地推動黨風廉政建設往深里走、往實里走。二是壓緊壓實黨風廉政建設主體責任,局黨組牽頭制定《20-年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》,結合我局工作實際,細化任務目標、明確牽頭責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書、自上而下開展廉政談話,形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)動格局,推動“一崗雙責”落到實處。三是拓展深化廉政學習和警示教育。黨組理論中心組、支部主題黨日要開展廉政教育專題學習研討,及時學習傳達市紀委十一屆五次全會精神,反復學習黨章黨紀黨規(guī),跟進學習上級黨風廉政建設新部署、新要求。要堅持融入日常,切實增強警示教育實效,用好市紀委違反中央八項規(guī)定精神典型問題通報,推動“以案為鑒”、“以案促改”,用好**監(jiān)獄等警示教育基地,采用現(xiàn)場實地參觀、聽取現(xiàn)身說法的形式,強化廉政教育實際效果。
四是健全完善廉政制度機制。進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督機制,建立機關黨委、機關紀委、黨員監(jiān)督責任清單,厘清履職責任、明細工作方向,充分發(fā)揮機關黨委日常監(jiān)督、機關紀委專責監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督作用。進一步加強制度建設,盯緊組織人事、經(jīng)費管理、招標采購等關鍵崗位,深化廉政風險全面排查,嚴格遵守領導干部選拔任用條例、領導干部個人有關事項報告制度,完善“三重一大”決策機制和財務工作制度,堅持開好月度財務工作會議,不斷扎緊制度的籠子,讓權力在陽光下運行。五是提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。要加強紀檢隊伍建設,充分發(fā)揮機關紀委專職負責的作用,保證機關紀委委員每月至少1次集體學習,提升紀委委員履職盡責能力。要精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動干部日常監(jiān)管關口前移,突出“第一種形態(tài)”的運用,做到小節(jié)即問、小錯即改,防微杜漸、糾正偏差,最大限度防止小毛病演變成大問題。
5、強化黨員作風建設,匯聚求真務實的合力。一是推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,要總結回顧主題教育期間取得的理論成果、制度成果、實踐成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和黨員、干部的終身課題常抓不懈,建立“不忘初心、牢記使命”的制度機制,推動需長期堅持問題的持續(xù)整改,督促黨員干部對照黨章黨規(guī)、對照初心使命,經(jīng)常性開展政治體檢,以政治建設促作風建設,以思想凈化抓作風提升,全面樹立忠誠、干凈、擔當?shù)?*干部新形象。二是深化干部作風問題專項整治行動,嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,盯緊形式主義、官僚主義老問題、新表現(xiàn),聚焦5個方面20項具體表現(xiàn),掃清除凈“舊怕庸浮拖”的作風問題,持續(xù)抓好干部作風突出問題整改,持之以恒推動各項工作提質(zhì)增效,為“重點任務攻堅年”任務落實提供過硬的作風保障。
6、強化干部隊伍建設,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。一是堅持黨管干部、黨管人才的政治方向。要把“講政治”作為年輕干部的選拔任用和專業(yè)人才的職稱晉升必要條件,注重干部人才在疫情防控、改革攻堅等重大任務當中的政治素養(yǎng)、政治表現(xiàn),讓政治堅定、作風過硬、能力優(yōu)良的干部脫穎而出。要抓好專業(yè)人才隊伍建設,嚴格落實職稱評聘制度,進一步規(guī)范職稱晉升的條件、程序,實現(xiàn)專業(yè)技術人才晉職晉級的健康發(fā)展。要堅持從工作一線考察識別干部,按要求開展干部人才雙向流動、掛職研修,選派一批信念堅定、勇于擔當、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的年輕干部人才,深入到基層一線和重點難點工作中錘煉意志、鍛煉能力。
二是優(yōu)化干部人才隊伍結構。要圍繞“重點任務攻堅年”一系列工作,建設一支適應新形勢下**事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的干部人才隊伍,加大《市**局關于加強干部和人才隊伍建設的意見》落實力度,多措并舉發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕力量、補充新鮮血液,不斷優(yōu)化干部和人才的年齡、知識、能力結構。三是提升干部教育培訓質(zhì)量,按照年初制定的計劃,緊密結合當前疫情防控需要,拓展線上學習、網(wǎng)絡視聽等新型渠道,督促干部每月參加“燈塔-黨建在線”應知應會測試,保證干部人才培訓工作有序開展。四是完善正向激勵體系,加大考核結果運用。結合全市綜合考核、市直部門績效考核、市政府重點工作任務分解、《三張清單》落實情況等重要節(jié)點考核,全面梳理市**局考核、表彰、評價事項,貫徹落實《市**局機關工作人員目標管理考核辦法》,建立干部“德、能、勤、績、廉”全方位評價機制,突出工作實績,大張旗鼓地獎優(yōu)樹優(yōu),嚴格考核獎懲,真正讓優(yōu)秀干部有舞臺、有奔頭。
同志們,20-年是全面實現(xiàn)第一個百年目標,全面建成小康社會的收官之年,也是省委確定的“重點任務攻堅年”,面對突如其來的新冠疫情,黨的建設工作和各項改革攻堅工作更顯時間緊迫、任務艱巨,關鍵時期更要體現(xiàn)特殊擔當、勇?lián)厥馐姑?*局要繼續(xù)堅持黨建引領,**融合的工作思路,堅決把黨建和黨風廉政建設工作持續(xù)抓穩(wěn)抓牢,拿出攻堅克難的勇氣和爬坡過坎的毅力,確保黨的各項工作“不缺項、不斷檔”,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展夯實政治基礎,為全市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展貢獻**力量。
全市水利工作會議講話精神篇七
在全市上下深刻領會全國兩會精神、奮力沖刺一季度“開門紅”的關鍵時刻,今天召開全市水利工作會議,十分及時、非常重要??偟膩碚f,2021年,是水利工作承擔重大任務、經(jīng)受重大考驗、取得重大成效的一年,防汛抗旱、爭資立項、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利建設、大型灌區(qū)改造、水庫除險加固、中小河流治理、水生態(tài)文明、水利信息化等多項工作全省領先、全國有影響,同志們的工作是出色的、成績是出彩的,實現(xiàn)了“十四五”水利改革發(fā)展的良好開局。在此我代表市政府向大家一年來付出的辛苦努力表示感謝!
剛才,5個先進典型作了交流發(fā)言,經(jīng)驗做法很好,值得學習借鑒。xx同志會前專門報告了全市水利工作情況,會上又安排部署了今年全市水利工作,我都同意,大家要抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、著眼大局,深刻認識新形勢下水利工作戰(zhàn)略定位
xx是農(nóng)業(yè)大市、水利大市。境內(nèi)河流縱橫,水利工程密布,作用發(fā)揮很大。但全市人均水資源量僅,占全國平均水平的1/2、全省平均水平的3/4,是有名的“旱包子”,屬典型缺水地區(qū),有效灌溉面積僅占全省9%。而且降水時空分布不均,十年九旱、旱澇交替,特別是近幾年極端天氣呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)趨勢,資源性缺水與工程性缺水問題十分突出,防災抗災能力比較薄弱,飲水安全任務十分艱巨,水資源短缺仍然是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸,旱澇災害頻發(fā)仍然是我們的心腹大患,水利設施薄弱仍然是全市基礎設施的明顯短板,農(nóng)田水利建設滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的重大制約,與建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、鞏固“百億斤糧食大市”地位的目標有較大差距,與省域副中心城市和漢江流域中心城市定位不相符合。
治水興水歷來是xx為政之要、民生之本、興襄之基,特殊的市情水情,決定了水利在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中處于基礎性、全局性、戰(zhàn)略性地位。水利不僅事關防洪安全、供水安全、糧食安全,而且事關經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全;
水利工作既是加快建設“兩個中心、四個xx”不可替代的基礎支撐,也是“打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市、建設萬億工業(yè)強市”不可或缺的首要條件,還是“惠及民生福祉、建設生態(tài)文明、提升城市能級”不可分割的保障系統(tǒng)。各地要把水利工作擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,科學謀劃,全力推動。要緊緊圍繞“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵”的新使命,把“干在實處、走在前列”作為一種責任、一種追求,進一步增強責任意識、機遇意識、進位意識、爭先意識,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央新時期水利發(fā)展要求上來,統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,全面提升水利服務經(jīng)濟社會發(fā)展綜合能力,力爭建成中部地區(qū)水利現(xiàn)代化核心示范區(qū)、水生態(tài)文明建設國家示范區(qū),為開創(chuàng)“兩個中心、四個xx”建設新局面、率先在全省全面建設社會主義現(xiàn)代化打下堅實基礎、提供重要保障。
二、突出重點,加快推進新階段下水利事業(yè)快速發(fā)展
水是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等,進行了頂層設計和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點任務,積極主動作為,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強化國策意識,全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上,落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案,6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制,建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質(zhì)保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
二要強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事,直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情,一是重點防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,2022年南保谷的8.6水災,2021年xx的8.7水災,都是坨子雨導致了山洪暴發(fā),對我們的農(nóng)作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點,防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險,抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴重的安全隱患。這些是我們防汛的重點,同時,要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強有力的班子,認真進行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時,整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預案,不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽,而是要突出實戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強化預案演練,隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作,立足長遠謀劃,認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
三要強化爭先意識,積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個大項,1115個子項,規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多,能否如期實施,前期工作至關重要。總體感覺是各地重視項目前期工作,平時都在講要多上項目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作,擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強與上級部門對接溝通,全力以赴跑項目爭資金,爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對全市經(jīng)濟增長的拉動作用。
四要強化質(zhì)量意識,全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務,包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農(nóng)田水利基本建設、水系綠化工作等,各級政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書,與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結。這里再強調(diào)一點,各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報工作。
五要強化民生意識,如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關系重大,責任重大,必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴格落實政府主體責任,把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質(zhì)安全逐級落實到責任單位、部門和責任人,確保今年年底前全面完成建設任務。
六要強化生態(tài)意識,深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實好最嚴格水資源管理制度,進一步落實水資源消耗總量與強度雙控,積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設,徹底整治河道采砂亂象,全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作,認真做好國考、省考迎檢工作。
七要強化任務意識,切實抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當前效益,進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個角度來說,是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個機遇,也是我們水產(chǎn)品供給側改革的一個利好機遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實施,我們積極申報有機食品、綠色食品,并全力做好相關認證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個地方要抓住這次機遇,開展積極的探索,要做好認證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時,我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運輸做好準備工作。
八要強化責任意識,切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調(diào)整,就會觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任,不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個問題一個專班,要坐下來認真分析產(chǎn)生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個問題一個問題的解決。
三、轉(zhuǎn)變作風,全力確保新狀態(tài)下各項任務落地生根
2022年是黨的二十大召開之年,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年,也是貫徹落實市第十三次黨代會精神的關鍵之年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年。這次會議對2022年水利工作進行了全面安排部署,可以說,工作目標已經(jīng)明確,重點任務已經(jīng)確定,但都不是輕而易舉就能做到的,必須付出十倍百倍的艱辛努力,各地黨委政府和全市水利系統(tǒng)要以責無旁貸的責任感、舍我其誰的使命感,時不我待的緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,拉高工作標桿,強化爭先意識、晉位意識,推動全市水利目標任務落到實處。
(一)全面從嚴治黨,加強隊伍建設。把從嚴治黨的各項工作落到實處,一刻不松懈,一抓到底,才能為謀劃好水利改革發(fā)展這篇大文章,落實有效的組織保障。一是筑牢底線。要繼續(xù)加強《準則》和《條例》的學習,這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉,對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。請大家認真學習貫徹,務必嚴格遵守黨紀黨規(guī),務必嚴格堅守從政做人的政治底線、法紀底線、道德底線。二是恪盡操守。要自覺恪守干凈干事、清正廉潔的操守,始終繃緊廉潔自律這根弦,真正做到一身正氣、兩袖清風。要算好利益賬、法紀賬和良心賬,不起貪戀之心,不取不義之財,不為私利所困,不為私情所惑。要既“干凈”,又“干事”,堂堂正正地做人,干干凈凈地干事。三是立好標桿。要不斷強化“四個意識”,把“作風建設年”活動推向深入,要做講規(guī)矩、守紀律的模范,爭當履職盡責的表率,為全面從嚴治黨樹立導向,作出示范,進一步提高干部職工隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為水利事業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。
(二)強化清單管理,務求實績實效。要強調(diào)清單就是責任狀、就是答卷,完成清單是最基本要求,必須不折不扣執(zhí)行。各縣(市、區(qū))黨委政府要認真實施清單式管理、項目化推進、過程式督考,以實績和結果論成敗。一是采取清單式管理。各地要以全市十三次黨代會任務分解和《2022年政府工作報告》為總綱,以省、市“十四五”水利規(guī)劃確定的工作清單為依據(jù),明確和落實今年的工作目標任務,其他工作任務也要有小清單。要認真對照、科學謀劃、強化措施,切實把清單式管理貫穿到各項工作的全過程,確保列一件干一件、干一件成一件。二是實施項目化推進。對列入清單的工作,要按照“工作項目化、項目時間化、時間責任化”的要求,制定“一圖三表”。要排出分季度目標任務和逐月項目化推進計劃,“定目標、定責任、定時限、定標準、定措施”,將具體工作任務進一步細化量化。同時,要建立“一項工作、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底”的工作推進機制,實行掛圖作戰(zhàn),倒排工期,以目標倒逼進度、以時間倒逼進度,確保各項工作按照時間節(jié)點高效推進,完成一項、銷號一項。三是加強過程式督考。根據(jù)分季度目標任務和逐月項目化推進計劃,每月督查一次,把督查結果作為目標責任考核的重要依據(jù),嚴格獎優(yōu)懲劣。堅決克服能力不足“不能為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”的現(xiàn)象,真正謀實策、辦實事、求實效。要緊扣目標攻堅克難,推動各項工作抓緊干、往前趕,如期完成全年目標任務。
同志們,機遇和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們。在市委、市政府堅強領導下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以更加扎實有力的工作舉措,以更加自覺主動的擔當精神,做好水安全保障大文章,不斷開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面,為加快建設“兩個中心、四個xx”再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市水利工作會議講話精神篇八
水是經(jīng)濟社會發(fā)展的中心環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。黨的十八大以來,中央對水安全保障、防災減災救災、水生態(tài)文明、重大水利工程建設、水利改革創(chuàng)新等,進行了頂層設計和安排部署,形成了治水興水管水的重大戰(zhàn)略思想和政策方針,為我們做好新階段下的水利工作提供了行動指南。我們要倍加珍惜水利發(fā)展的大好局面和重要機遇,決不躺在過去的功勞簿上吃老本,要積極踐行新時期水利工作方針,以“生態(tài)水利、民生水利、平安水利”為主線,聚焦重點任務,積極主動作為,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供重要支撐和保障。
一要強化國策意識,全面推行河庫長制工作。河長制是今年水利工作的重頭戲。中央決定在全國全面推行河長制,習近平總書記多次提到河長制,充分彰顯了中央加強河湖管理保護的鮮明態(tài)度。省委、省政府對全面推行河湖長制作出重要部署。我市在全省率先出臺了全面推行河庫長制實施意見。各地要嚴格按照中央、省市部署要求,黨委政府主要領導要把這項工作放在重中之重的位置,時刻放在心里,拿在手上,落到實處。5月中旬前要出臺縣級方案,6月底前出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案,7月底前全面啟動漢江及其重要支流河道確權劃界工作,8月底全面推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級河庫長制,建立河庫長效管護機制。要把我市各類水體水質(zhì)保護好、水資源管理好、水環(huán)境治理好、水生態(tài)修復好、水域藍線保護好。
二要強化使命意識,扎實做好防汛抗旱減災。防汛抗旱是天大的事,直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全,是各級政府的重要常態(tài)化工作,也是水利部門的首要職責。汛期將至,各地要全面開展備汛檢查、水庫堤防除雜等工作,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。結合我市市情,一是重點防范坨子雨給各地造成的危害,這幾天來,就是坨子雨給我們的有些地方造成毀滅型打擊,20xx年南保谷的8.6水災,20xx年xx的8.7水災,都是坨子雨導致了山洪暴發(fā),對我們的農(nóng)作物、水利設施、道路和房屋造成極大的破壞。xx的防汛防坨子雨是重點,防范未除險加固的小型水庫、小堰。未除險的小型水利抵御風險,抵御洪水的能力較差,又加上這些水庫又不被水利部門所重視,甚至有些都沒有納入我們的視野,導致有些都沒有溢洪道或者溢洪道被人為加高,存在著嚴重的安全隱患。
這些是我們防汛的重點,同時,要做好漢江、蠻河、小清河、唐白河等河流的防汛工作。各地在防洪上一定不能馬虎,要組織強有力的班子,認真進行汛前檢查和汛前隱患排查,找出隱患要逐一消除,查處隱患要及時,整改隱患措施要得力。二是制定好防汛預案,坨子雨、小水庫出現(xiàn)問題以后,要拿得出預案,不能貼在墻上好看、給領導匯報好聽,而是要突出實戰(zhàn),能立即解決問題,把損失降到最低。強隊伍就是為了打仗,打仗就是為了打贏,要強化預案演練,隨時做好防汛抗旱準備。同時要抓好抗旱工作,立足長遠謀劃,認真解決好抗旱水源以及配套的渠、井、壩等問題,能及時將水源輸送到出現(xiàn)旱情地區(qū)。出現(xiàn)旱情后,積極配合農(nóng)業(yè)部門,抓好農(nóng)業(yè)抗旱工作。
三要強化爭先意識,積極推進爭資立項工作。一方面要加快推進項目前期工作。我市“十四五”水利規(guī)劃策劃了8大類,28個大項,1115個子項,規(guī)劃總投資xxxx億元。項目數(shù)量較多,能否如期實施,前期工作至關重要??傮w感覺是各地重視項目前期工作,平時都在講要多上項目,多干水利,保障民生,但一喊拿錢做前期工作就喊窮。地方再窮,拿出點前期工作費用應該不是問題。如果不重視前期工作,擴大水利投資規(guī)模就是空話。另一方面,要用足用活政策,緊盯資金投向,加強與上級部門對接溝通,全力以赴跑項目爭資金,爭取更多的項目進入中央和省規(guī)劃籠子,把政策轉(zhuǎn)化為項目、轉(zhuǎn)化為投資、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,更好地發(fā)揮水利投資對全市經(jīng)濟增長的拉動作用。
四要強化質(zhì)量意識,全面加快重點工程建設。重點工程建設是水利建設的核心任務。對國家、省、市下達的各項重點工程建設任務,包括新集航電樞紐工程、鄂北xx配套工程、325座病險水庫除險加固、1005座重點堰塘整險除患、城區(qū)水系ppp項目、農(nóng)田水利基本建設、水系綠化工作等,各級政府要拿出硬措施,舍得大投入,保證安全、質(zhì)量和進度,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成建設任務。重點工程建設要簽訂目標責任書,與下達建設投資、安排項目計劃掛起鉤來,年底要硬賬硬結。這里再強調(diào)一點,各地要強力推進漢江及重要支流(唐白河、蠻河、南河)堤防加固工程,4月底前完成地方配套資金申報工作。
五要強化民生意識,如期兌現(xiàn)飲水安全承諾。解決16萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題是市政府十件實事之一,特別是脫貧地區(qū)人口飲水安全,關系重大,責任重大,必須抓實抓好。各地要貫徹落實省政府《關于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》,繼續(xù)推進以精準扶貧為重點的農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升工作,嚴格落實政府主體責任,把建設任務、進度計劃、時間要求、管護措施、水質(zhì)安全逐級落實到責任單位、部門和責任人,確保今年年底前全面完成建設任務。
六要強化生態(tài)意識,深入落實最嚴格水資源管理制度。中央對生態(tài)文明建設越來越重視、追責越來越嚴格。各地黨委政府、各級水行政主管部門要堅持注重生態(tài)、綠色發(fā)展的理念,落實好最嚴格水資源管理制度,進一步落實水資源消耗總量與強度雙控,積極推進全國水生態(tài)文明城市試點建設,徹底整治河道采砂亂象,全面加強水資源保護、河湖水域岸線管理保護、漢江十年禁漁、水污染防治、水生態(tài)修復、污染源整治等重點工作,認真做好國考、省考迎檢工作。
七要強化任務意識,切實抓好水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工。市委、市政府要求我們“十四五”要實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工4000億元,我們現(xiàn)在是2298億,還有1700多億要在4年之內(nèi)完成,雖然我們水產(chǎn)及水產(chǎn)品加工不是起著挑大梁的作用,但是我們也不能忽視,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖。要抓好精養(yǎng),特別是特種養(yǎng)殖,目前,xx的南美白對蝦養(yǎng)殖已經(jīng)成功,相關單位要做好調(diào)研工作,掌握投入和產(chǎn)出情況,明確當前效益,進行積極推廣。抓好水庫生態(tài)養(yǎng)殖。從今年開始,水庫開始禁止投肥養(yǎng)魚,從一方面來說,可能對我們的養(yǎng)殖產(chǎn)量有所影響,但是從另一個角度來說,是提高水產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)的也是一個機遇,也是我們水產(chǎn)品供給側改革的一個利好機遇,要做好生態(tài)養(yǎng)殖,健康養(yǎng)殖,通過大力實施,我們積極申報有機食品、綠色食品,并全力做好相關認證工作,打出我們的品牌,推出我們的產(chǎn)品。各個地方要抓住這次機遇,開展積極的探索,要做好認證,爭創(chuàng)品牌、打出品牌,推向全省乃至全國。同時,我要抓好招商引資,要抓好水產(chǎn)養(yǎng)殖上產(chǎn)業(yè)鏈上的招商,還要抓好行業(yè)招商。要突出我們產(chǎn)業(yè)鏈這一大優(yōu)勢,此外,我們還要在冷藏上,冷業(yè)鏈上認真抓好,為下階段優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品運輸做好準備工作。
八要強化責任意識,切實抓好水利系統(tǒng)維穩(wěn)工作。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任,水利系統(tǒng)是一個老單位、大單位,歷史積淀下來的問題確實不少。改革就是利益調(diào)整,就會觸及到一部分人的利益,就是產(chǎn)生一定的訴求,所以我們要牢牢抓好維穩(wěn)的第一責任,不能馬虎。各地各單位要對不穩(wěn)定因素進行認真梳理,然后根據(jù)不穩(wěn)定因素和問題確定工作專班,一個問題一個專班,要坐下來認真分析產(chǎn)生問題的根源,拿出解決問題的措施和辦法。只有常抓不懈,不回避問題,不回避上訪,一個問題一個問題的解決。
全市水利工作會議講話精神篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實,我講4點意見。
(一)干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨,保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性,說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨,就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和“秘密武器”。1921年8月,毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學?!昂献孕薮髮W”,主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬,劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校,培訓黨的干部,宣講馬列主義。延安時期,全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動,在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)辦了30多所干部學校,掀起了“吃小米飯、攻理論山”的熱潮,糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義,全黨達到空前的團結統(tǒng)一。新中國成立后,黨中央對加強干部理論教育多次作出指示,要求認真學習毛澤東思想,掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后,我們黨深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓,極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明,干部教育培訓是理論武裝的“主戰(zhàn)場”,是思想建黨的“推進器”。進入新時代,黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上,同時我們黨仍然面臨著“四大考驗”“四種危險”,影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設得更加堅強有力,必須堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,引導干部堅定信仰信念信心,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,使我們黨永葆先進性純潔性。
(二)干部教育培訓是增強執(zhí)政本領、應對風險挑戰(zhàn),實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。習近平總書記指出,中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現(xiàn)在,國內(nèi)外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局,大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈,世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整,國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn),改革發(fā)展穩(wěn)定任務更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓,引導廣大干部不忘初心、牢記使命,增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維,更好地把握方向、把握大勢、把握大局,提高適應新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
奪取新時代中國特色社會主義新勝利,黨的干部不僅要政治過硬,而且要本領高強。黨的十八大以來,習近平總書記提出了二十字好干部標準和“三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求,為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應當講,我們的干部隊伍整體上是好的,但也有的干部不守政治紀律、政治規(guī)矩,當兩面派、做兩面人;
有的信仰信念缺失,不信馬列信鬼神,不圖公德圖私利,最后墮入犯罪深淵;
有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,不敢擔當、不善作為。我們還要看到,當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體,90后干部也已占相當比例,這些干部學歷較高、思維活躍,有知識、敢創(chuàng)新,但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線,大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng),幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
二、突出理論指引,用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓
(一)堅持“兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導為最高政治原則。我們要深刻認識到,政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中,無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務、完善培訓內(nèi)容,還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理,都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領,恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任,突出政治素質(zhì),加強政治訓練,教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
(二)堅持“兩高兩服務”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨中央要求,堅持“兩高兩服務”的價值取向,堅持質(zhì)量第一,不斷提高干部教育培訓工作水平,在服務忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設、服務黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
(三)堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容,用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨;
各級黨校要把黨性教育作為教學主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,開展經(jīng)常性警示教育,幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(四)堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準培訓、按需施教,建立健全源 頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系,完善培訓內(nèi)容,分類分級施訓,真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要 結合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項,開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓 練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓,幫助干部不斷提高適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
(五)堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新,推動共建共享,是解決優(yōu)質(zhì)培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢,擺脫路徑依賴,下大氣力推進改革創(chuàng)新,不斷完善培訓內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系,增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置,推動課程、教材、師資、機構等開放共享,讓優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。
(六)堅持從嚴從實的學風教風校風。學風建設永遠在路上,必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效,教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,把學習與實踐結合起來,以知促行、以行促知、知行合一;
要嚴肅講壇紀律,嚴格學員管理,定期開展學風督查,大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
三、強化責任擔當,抓好干部教育培訓重點任務落實
(一)持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務、頭等大事,也是我們最大的政治。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置,站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識,著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃,久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學,注重開發(fā)貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的成功案例,及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機 制,綜合運用多種方式方法,經(jīng)常學、長期學、跟進學,使學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)大力加強“一把手”政治能力培訓?!耙话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力,很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設水平。提升“一把手”政治能力,重點要加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,加強政治紀律和政治規(guī)矩教育,加強民主集中制教育,加強黨中央重大決策部署教育培訓,切實提高“一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,增強斗爭精神、斗爭本領,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事,要全面加 強年輕干部的政治訓練、政治歷練,強化政治忠誠教育,組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),加強正反兩方面典型教育,引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
(四)緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓。隨著社會分工越來越細,各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高,采取一般化、大呼隆、粗放型的領導方式和工作方法,是完全不能適應的。要緊扣本部門中心工作,緊貼干部崗位職責,有針對性地加強培訓,幫助干部補短板、強弱項、長才干,解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校(行政學院),注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢,分門別類設置培訓班次,開展務實管用的專題培訓,幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng),增強干事創(chuàng)業(yè)的本領。
四、勇于改革創(chuàng)新,著力破解干部教育培訓重點難點問題
當前,全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神,堅持問題導向,勇于攻堅克難,在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
(一)提升黨性教育。黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課,也是共產(chǎn)黨人的“心學”。今年來,我們認真貫徹落實黨中央要求,開展黨史學習實踐教育活動,不斷加大黨性教育力度,取得了一定成效。但也要看到,黨性教育仍然存在一些問題。比如,不少地方的黨性教育在培訓設計、教學內(nèi)容、方式方法上大同小異,同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容“老面孔”、方式“老套路”的問題。又如,現(xiàn)在黨性教育基地建設遍地開花、良莠不齊,有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育,關鍵要把黨的理論講清楚、講透徹,夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,加強黨的宗旨作風、黨內(nèi)政治文化、黨史國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性,緊貼時代脈搏,緊跟時 代步伐,打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡,在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風,切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性,緊密聯(lián)系干部思想、工作實際,把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂,用最現(xiàn)實、最生動的教育,讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行,激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設,要本本分分、重神而不重形,不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理,總體上要嚴格掌握,不要搞得過多,更不能搞濫,辦得不好的要有退出機制。
(二)強化精準培訓。當前,精準施訓還有較大差距,需求調(diào)研不深入、培訓設計不精細,培訓內(nèi)容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準,“一個方子”管到底,不管來的什么“客”都是這道“菜”,仍然存在“白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法,既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓,就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化,精準把握培訓需求、精心設計培訓內(nèi)容、精準選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資,綜合運用多種教學方法,特別是要加大案例教學力度,著力增強時代性、針對性、有效性,推動培訓由粗放式向精準化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
(三)激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富,優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源。現(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的,但還不能完全適應新時代干部教育培訓工作需要。比如,師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在,優(yōu)質(zhì)師資緊缺,中青年骨干教師“青黃不接”,特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴重不足。要建強師資隊伍,把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇,加大名師培養(yǎng)吸收力度,拓寬師資來源,大力推進領導干部上講臺,統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度,實施好骨干教師培養(yǎng)計劃,每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制,切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
(四)完善評估機制。開展干部教育培訓評估,是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來,各部門在培訓質(zhì)量評估方面進行了一些探索,積累了一些經(jīng)驗,但評估要做到科學、準確,還是一件難事,需要我們不斷地改進完善,大家要在實踐中積極運用這些指標,不斷總結優(yōu)化,努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法,以評促建、以評促改,切實提高教育培訓質(zhì)量。
還有一點我再強調(diào)一下,在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志,絕大多數(shù)也是組工干部,對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分,與新時代黨中央要求和組織工作中心任務緊密相連,是組織路線服務政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代,踏上新征程,擔當新使命。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,振奮精神、凝心聚力,開拓進取、扎實工作,共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章!
;全市水利工作會議講話精神篇十
同志們:
這次全市水利工作會議的主要任務是:認真貫徹落實中央和省兩個一號文件精神和全省水利工作會議議精神,回顧總結 “”以來水利工作,安排部署今后五年及20xx年水利建設任務,動員全市上下,認清形勢,搶抓機遇,銳意進取,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市水利改革發(fā)展新局面。剛才,忠興同志宣讀了市委、市政府印發(fā)的《關于推進加快水利改革發(fā)展的實施意見》,這是指導我市今后水利改革發(fā)展的綱領性文件,望同志們認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、“”以來水利工作簡要回顧
“”時期以來,全市水利工作在市委、市政府的正確領導下,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,搶抓國家政策機遇,爭取項目,創(chuàng)新機制,狠抓落實,水利改革與發(fā)展取得了較好成績。
——水利保障能力逐步提高。爭取國家、省、市水利項目資金7億元,一大批民生水利工程建成使用,農(nóng)田水利設施基本形成了蓄水、引水、提水、排水、供水相配套的水利工程體系,為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境,抵御旱澇災害,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進“三農(nóng)”發(fā)展,提供了有力保障。
——防洪能力進一步增強。松花江、拉林河、卡岔河堤防防洪能力分別達到50年、20xx年和20xx年一遇標準;二、三、四道河和黑林河堤防達到5-20xx年一遇標準。張家大泡子等3處護堤護岸治理、岳家等八座排澇站改造工程全面完成,大荒溝等中小河流治理啟動實施,保護耕地28萬公頃,惠及人口40萬。
——節(jié)水改造工程扎實推進。5座中型和5座小一型水庫除險加固全面完成,玉皇廟、松前、楊家灣、向陽、于家等灌區(qū)節(jié)水改造相繼完成,延青攔河壩投入使用,使5140公頃水田達到有效灌溉。
——高效節(jié)水灌溉工程啟動實施。共打抗旱水源井3667眼,實施了移動式、地埋式等節(jié)水噴灌工程,13萬畝旱田實現(xiàn)了節(jié)水灌溉,進一步提升了糧食綜合生產(chǎn)能力。
——水土保持取得新成效。對11個水土流失易發(fā)區(qū)實施生態(tài)治理,治理水土流失面積142平方公里,3萬公頃耕地內(nèi)澇問題得到有效治理,自然生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
——農(nóng)村飲水安全工程成果顯著。建成集中供水工程300處,安裝水質(zhì)凈化設施300多臺套,使40萬人飲用上安全合格的自來水,入戶水質(zhì)合格率達到了100%,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
——水產(chǎn)養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。全市水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達到13萬畝,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)戶1200戶,捕撈鋼質(zhì)漁船發(fā)展到150艘,水產(chǎn)品年產(chǎn)出量達到4300噸。
——依法治水工作取得新成績。實行最嚴格的水資源管理制度,強化對江河堤防、水利基礎設施設備管理,加大對水事違法案件的查處力度,依法征收各項水利規(guī)費,構建了人水和諧的水事工作環(huán)境。
——水利工程管理體制改革扎實推進。對全市國營的五座中型水庫及純公益性河道堤防管理單位進行了體制改革,將其職工待遇劃歸到財政預算之內(nèi),理順了水利工程管理體制關系,促進了水利職工隊伍的和諧穩(wěn)定。
“”以來水利工作,可以說是我市水利取得了顯著成績。這得益于國家不斷加強水利投入;得益于廣大水利干部職工的辛勤努力;得益于各有關部門以及社會各界的大力支持。借此機會,我代表市政府,向長期以來關心、支持我市水利事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝,向全市水利系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的敬意!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,與科學發(fā)展觀和全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展對水利的要求相比,我們在工作中還存在著一些問題。一是水利基礎設施現(xiàn)狀總體還比較脆弱,現(xiàn)有工程老化問題依然比較突出;二是水利投入總體不足,存在體制不活、渠道不寬、形式不多的問題;三是水環(huán)境整治和水資源保護的任務還很大;四是“重建輕管”思想依然存在,水利行政管理和執(zhí)法水平還有待提高;五是水利改革的步子還不夠大。這些問題需要我們高度重視,在今后的工作中認真加以解決。
二、切實增強加快水利改革發(fā)展的責任感和緊迫感
水利不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的命脈,更是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的重要支撐、人民生活的重要保障。今年,中央和省委分別頒發(fā)了1號文件,首次把水利問題提升到戰(zhàn)略高度,這在水利發(fā)展史上具有里程碑意義。兩個1號文件,對“”到20xx年加快水利改革和發(fā)展做出了全面部署,為水利事業(yè)發(fā)展指明了前進方向,注入了強大動力,提供了堅強保證。我們要深刻認識到,加快水利建設對于推進我市發(fā)展的意義重大。
1、加快水利改革發(fā)展是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。當前,我市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進步伐在不斷加快,全市人口已達130多萬,城鎮(zhèn)人口(含農(nóng)民工、學生)實際應該達到50萬人,市民消費觀念在轉(zhuǎn)變,消費水平在提高,從工業(yè)、企業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉到生活用水需求會逐步遞增,對水利服務能力和質(zhì)量的要求在逐年提高,經(jīng)濟社會發(fā)展和水的矛盾將會十分突出。我市目前年均水資源量7億立方米,年用水總量4億多立方米,以后用水量將逐年增加,到20xx年將達到可開發(fā)利用量的極限??梢娢沂兴Y源短缺的問題將對經(jīng)濟社會發(fā)展構成嚴重威脅。我們必須頭腦清醒,認真應對、超前謀劃,加大節(jié)水型水利項目爭取力度,全面做好水資源的開發(fā)利用工程建設工作,強化對水資源的節(jié)約和保護,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)現(xiàn)代化提供水利保證。
2、加快水利改革發(fā)展是保障我市糧食穩(wěn)步增長的迫切需要。農(nóng)業(yè)是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎,糧食更是發(fā)展的根基。從當前情況看,我市耕地總面積37.5萬公頃,糧食作物耕作面積為34.7萬公頃,有效灌溉面積10萬公頃,其中旱田具備灌溉條件的1萬公頃。旱澇保收高標準農(nóng)田比例低,抵御洪旱災害能力差,仍然處于靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的狀態(tài)。我市10個灌區(qū)普遍存在灌溉標準低,設備老化失修,末級渠系不配套,效益發(fā)揮不足等問題。近20xx年來,我市氣候總體趨勢是旱情增大,有6年發(fā)生風旱災害,對糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)造成威脅。要實現(xiàn)旱能澆澇能排,切實提高糧食產(chǎn)量,必須加大資金和科技投入,對水資源進行合理開發(fā)利用,優(yōu)化配置,全力推進農(nóng)田水利建設,在抗旱高效節(jié)水項目的效能發(fā)揮上下功夫,在地下水和客水資源允許的范圍內(nèi),實現(xiàn)灌溉旱田10萬公頃,解除旱情危機,筑牢我市糧食增產(chǎn)的水利堤防。
3、加快水利改革發(fā)展是保障和改善民生的迫切需要。發(fā)展的目的是讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好。從農(nóng)村情況看,我市尚有約50萬農(nóng)村人口飲水安全沒有得到解決;從城市情況看,隨著市區(qū)增容和工業(yè)企業(yè)發(fā)展,城市用水不足將日益凸顯;從水利設施看,我市還有49座小二型水庫和部分塘壩處于病險狀態(tài),60多條中小河流需要治理,467平方公里耕地存在水土流失現(xiàn)象,洪、澇、旱等自然災害依然威脅很大。因此,必須以水利項目建設來提高防災減災能力,全面加強水資源節(jié)約與生態(tài)保護,提升環(huán)境生態(tài)水平,形成有利于水資源節(jié)約保護的產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、消費模式。牢固樹立以人為本的理念,切實加大水利工程建設力度,趨利避害,造福人民。
總之,水的問題不僅關系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更關系到工業(yè)和城市的發(fā)展,是一個全局性的問題。我們要增強加快水利發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,大干快上,力爭通過5到20xx年的努力,完成水利供給保障體系,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
三、今后五年水利發(fā)展的總體思路、目標和主要工作任務
根據(jù)中央、省、市有關會議文件精神,按照市十三次黨代會的部署,今后水利發(fā)展的總的要求是:堅持“民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導、改革創(chuàng)新”原則,積極推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變,“小水利”向“大水利”轉(zhuǎn)變,單一服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向綜合服務工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設轉(zhuǎn)變,以保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展用水需求為目標,全面構筑供水保障、農(nóng)田水利、防汛抗旱減災和水保生態(tài)“四大體系”,確立用水總量控制、節(jié)水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,實行最嚴格的水資源管理制度,扎實推進依法治水,不斷深化水利改革,努力實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。
未來五年全市水利發(fā)展的目標是:未來五年,我市要計劃爭取水利投入資金58.8億元,實施水庫除險加固、江河堤防險段治理、澇區(qū)、灌區(qū)治理、水資源開發(fā)等工程。
——防洪抗旱能力全面提高。從根本上轉(zhuǎn)變榆樹靠天吃飯、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的格局,基本形成旱能澆、澇能排、汛能防的現(xiàn)代化水利新局面。
——開發(fā)利用水資源更加科學合理。實行最嚴格的水資源管理,優(yōu)化水資源配置,增加城市供水和農(nóng)業(yè)用水水資源有效供給,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠水資源保障。
——民生水利保障能力進一步提高。建好農(nóng)村飲水安全工程,使廣大人民群眾充分享受水利改革發(fā)展的成果,進一步改善和提高人民群眾生活條件和水平。
——節(jié)水型社會建設取得新成效。推廣節(jié)水新技術工藝的應用,發(fā)展節(jié)水灌溉,強化用水許可審批,推行用水智能化管理,建立水資源高效利用與有效保護體系。
——水土流失得到綜合治理。減少水土流失面積,采取工程措施與生物措施,改善生態(tài)環(huán)境。
——水利管理體制機制改革成果顯著。進一步理順水利管理關系,全面提高水利隊伍管理水平和服務功能。
重點做好六個方面工作:
1、加強農(nóng)田水利設施建設,提高糧食增產(chǎn)能力。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須以水利化、科技化為支撐。要大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),建成引松濟卡、友誼灌區(qū)兩個大型灌區(qū),繼續(xù)實施10個灌區(qū)配套改造建設,完成好灌溉排水泵站更新改造,五年內(nèi)使40萬畝易澇地的得到有效治理。明年要投資10700萬元,實施松榆灌區(qū)大型泵站改造工程;投資3120萬元,新建秀水排澇站工程;投資1500萬元,實施卡中攔河閘改建工程。同時,計劃爭取國家投資5600萬元,再新建排澇站10座,維修10座排澇站。要繼續(xù)加快國家小型農(nóng)田水利重點縣建設,對全市農(nóng)田水利基礎設施進行集中配套改造,大力建設旱澇保收的高標準良田。要按規(guī)劃發(fā)展集中連片高效節(jié)水灌溉工程,積極推廣渠道防滲,噴灌、滴灌、微灌等高效節(jié)水新工藝、新技術。明年要整合水利、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等項目資金,完成20萬畝節(jié)水灌溉工程。明年下半年,還要爭取國家投資2億元,打機電井20xx眼,加快推進節(jié)水灌溉工程。到“”期末,全市要完成120萬畝節(jié)水灌溉面積,使我市糧食產(chǎn)量達到70億斤階段性水平。
2、加強域內(nèi)河流治理,提高防災抗災能力。我市63條中小河流,都存在著程度不同的險工險段,特別是卡岔河集雨面積占全市的49%,貫穿全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其堤防防洪能力只有20xx年一遇標準,其它中小河流也只有5-20xx年一遇標準,排除安全隱患已迫在眉睫,必須集中力量加強薄弱環(huán)節(jié)的治理建設,做好設計,實施除險加固,徹底消除安全隱患。明年要投資1100萬元,實施五棵樹湛江寺旅游區(qū)第二松花江邊護岸工程;投資1200萬元,完成拉林河6個護岸工程;投資6675萬元,對15座小二型水庫實施除險加固。同時,爭取投資1200萬元,對卡岔河等8條中小河流進行治理;爭取投資1200萬元,實施水土保持工程。要重視水情監(jiān)測預警體系、組織動員體系、應急救援體系和社會管理體系建設,明年要投資961萬元建設信息化防汛指揮系統(tǒng),提高防汛抗旱、水資源調(diào)控、水利管理和工程運行信息化水平,不斷提升防汛抗旱應急指揮能力。
3、積極推進重大戰(zhàn)略項目,謀劃大水利。重點是規(guī)劃建設投資14億元的松卡灌區(qū)項目,即引松濟卡工程;投資5.4億元的友誼灌區(qū)項目,即引拉友誼壩二期工程;投資6.87億元的旱田高效節(jié)水灌溉工程。這三個項目我們已經(jīng)謀劃了多年,做了大量基礎工作,取得了一定的進展。水利、發(fā)改、財政等部門要抓住國家加快水利建設的歷史機遇,緊緊圍繞國家政策導向,創(chuàng)新項目包裝方式,創(chuàng)新爭取項目形式,加大項目爭取力度,力爭在短期內(nèi)取得重大突破。
4、加強水資源配置,創(chuàng)建節(jié)水型社會。我市的松卡灌區(qū)、友誼灌區(qū)和旱田節(jié)水高效灌溉工程,是優(yōu)化水資源配置、解決我市水資源不足的綜合性系統(tǒng)工程,功在當代、利在千秋。對水利工程項目,從立項、設計到建設,必須切實加強對工程建設全程的質(zhì)量監(jiān)管。在實施過程中,要堅守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污這“三條紅線”,嚴格執(zhí)行水資源有償使用、水資源論證、取水許可等制度,形成全社會節(jié)約用水的制度體系。嚴格水資源管理,做到以水定需、因水而宜、量水而行,按國家制定的用水效率指標規(guī)定辦事。加大節(jié)水宣傳教育力度,把節(jié)水工作貫穿于各行業(yè)及廣大城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活全過程,推進全面節(jié)水型社會建設。
5、強化水利公共服務,確保城鄉(xiāng)用水需求。加快水利公共服務能力建設,使水利更好地服務于民,切實解決城鄉(xiāng)居民及工農(nóng)業(yè)用水需求。要解決好農(nóng)村人口飲水安全問題。明年投資8000萬元,解決10萬人。要保證實施的供水工程滿足對水質(zhì)、水量、方便程度和水源保證率四項指標要求,積極推動集中供水,發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水、排水、污水處理等系統(tǒng)工程建設,努力降低供水成本。要加強城市供水能力建設。我市市區(qū)現(xiàn)在取用的全部為第四紀深層地下承壓水,就市區(qū)容量而言,已接近采補相抵,隨著“三化”進程加快,市區(qū)用水將出現(xiàn)短缺,我們要抓緊研究城市供水工程。重點研究推進“引松入榆”工程,解決市區(qū)未來水資源不足問題,提高應對供水安全危機事件處置能力。同時,合理控制進入環(huán)城工業(yè)集中區(qū)的用水大戶企業(yè)數(shù)量,對重點項目用水與市區(qū)用水統(tǒng)籌配置,合理開發(fā)利用水資源。
6、加強水資源保護,切實改善人居環(huán)境。保護治理好水生態(tài)環(huán)境直接關系到百萬人民的生存質(zhì)量。必須堅持預防為主、防治結合、綜合治理的原則,扎實做好水環(huán)境保護和治理工作,全力打造綠色宜居的生態(tài)之城。要樹立人水和諧的理念,抓好生態(tài)環(huán)境保護,合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。要做好水污染防治工作。建設好城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理設施,處理好工業(yè)、生活廢料與垃圾,確保榆樹優(yōu)質(zhì)的地下水不被污染。要加強水土流失治理,采取工程和生物措施,保護天然植被,提高水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、加強水利改革發(fā)展的組織領導
加快水利改革發(fā)展是國家做出的重大戰(zhàn)略部署,對榆樹經(jīng)濟社會發(fā)展將起到強大的推動作用,我們要認真貫徹落實國家和省關于水利改革發(fā)展的文件和會議精神,周密部署,全力以赴抓好工作落實。
1、加強領導,落實工作責任。通過認真研究,市委、市政府制定下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的實施意見》,明確了目標任務。各級黨政主要領導要按照本次會議的要求和部署,抓好工作的落實,建立組織機構,努力形成工作有人管、責任有人負、任務有人抓、層層抓落實的工作局面,從規(guī)劃制訂到任務落實、督促檢查都要建立健全領導責任制和崗位責任制,形成組織保障體系,確保水利改革發(fā)展各項工作規(guī)范有序,扎實有效推進。
2、協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。加快水利改革發(fā)展是一項繁重的綜合性工程。全市上下必須牢固樹立大局意識,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間要打破界限,相互配合、通力協(xié)作,水利部門要全面統(tǒng)籌規(guī)劃好水利改革發(fā)展的工作,發(fā)改、財政、土地、林業(yè)等部門要全力支持。公安、紀檢、檢察、法院、審計、城建、交通、金融等部門也要積極參與,做好本職范圍內(nèi)的工作,形成強大的治水興水合力。要積極探索水利改革發(fā)展的有效措施和扶持辦法,廣泛動員發(fā)動各方面力量參與水利建設,舉全市之力推進水利事業(yè)發(fā)展。
3、加強監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。關于我市水利發(fā)展規(guī)劃,已編制了58.8億元的水利基礎工程項目,這些項目將陸續(xù)批復實施。水利部門及相關管理部門必須嚴把工程建設質(zhì)量、資金、進度“三關”。嚴格執(zhí)行項目法人負責制、招投標制、合同制、監(jiān)理制“四制”。把握工程建設施工資質(zhì)、材料、設施、設備、安全防范進場的“五道門檻”。紀檢、監(jiān)察部門要積極做好對水利工程建設領域監(jiān)督查處工作,杜絕違法違紀案件發(fā)生。我們一定要對歷史負責、對組織負責、對百萬人民負責、對子孫后代負責,努力建設一批水利精品工程,經(jīng)得起歷史的檢驗。
4、加強宣教,提高全民認識。要把水利納入公益性宣傳教育范圍,納入國民素質(zhì)教育體系,納入各級領導干部和職工教育培訓范疇,全面提高全民水憂患意識、水危機意識、節(jié)水意識和水資源保護意識。要精心組織好水利方面的宣傳活動,宣傳解讀國家和省及我市加快水利改革發(fā)展的政策及措施,全面反映我市發(fā)展水利的意義、進展和成效。廣電、新聞媒體、政府網(wǎng)站等要專門開辟水利改革發(fā)展宣傳板塊,營造推進水利改革發(fā)展的強大輿論氛圍。
同志們,我市水利事業(yè)發(fā)展迎來了千載難逢的機遇,面對機遇,我們倍受鼓舞,面對榆樹水利發(fā)展,我們深感任務艱巨,責任重大。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照市第十三次黨代會和政府工作報告中確定的任務目標,以開拓求實的態(tài)度、銳意進取的作風,凝心聚力,攻堅克難,加快我市水利改革發(fā)展步伐,為推進“吉北中心城”升位崛起做出新的更大的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十一
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工作會議,目的就是要提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,部署20xx年我區(qū)水利工作。剛才,代表區(qū)水利局作了工作報告,講得很好,非常周密細致,大家都要認真貫徹落實。下面我再就抓好我區(qū)水利工作談幾點意見:
一、進一步抓好水利防災減災工程和重點工程的建設,確保人民生命財產(chǎn)安全
水利工作的重中之重就是水利安全工作,這關系到國民經(jīng)濟的發(fā)展,關系到全區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)的安全,也關系到國家和社會的穩(wěn)定,經(jīng)濟的繁榮。興水利、除水害、保平安,讓花都人民過上風雨無憂的日子,也是區(qū)委、區(qū)政府落實“三個代表”重要思想、維護人民群眾根本利益、全心全意為人民服務的重要體現(xiàn)。它還直接關系到我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,關系到我區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程。
對防災減災的重點工程我們要重點下大力氣去抓。各相關鎮(zhèn)街要支持、配合、主動做好征地拆遷工作,特別是要做好群眾的工作,爭取群眾的支持,盡快為各項工程的施工創(chuàng)造條件。對各工程的所有項目,都要嚴格按照國家規(guī)定的建設程序進行,任何部門、任何個人都不能簡化基建程序,更不能違反基建程序,特別是新街河整治工程、“兩涌一河”整治、洪秀全水庫除險加固還有機場周邊排水等工程更是絲毫馬虎不得。區(qū)內(nèi)任何一宗水利工程出了問題,都將對花都的經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)的安全造成很大的沖擊。因此,我們必須認真抓好水利防災減災的重點工程建設,全區(qū)各級、各部門要高度重視,按照省、市的要求,將工程建設切實抓緊抓好,把關心群眾生產(chǎn)生活落實到具體的工程工作和措施上來。
二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保證我區(qū)水環(huán)境建設工作順利開展
水環(huán)境建設是城市環(huán)境建設的基本工作,是市民關心的熱點問題,是一個復雜的系統(tǒng)工程,必須綜合治理。全社會務必高度重視水環(huán)境問題,進一步采取有效措施,保護好水資源。一要充分發(fā)揮《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關法律法規(guī)賦予的職能,加大水行政執(zhí)法力度,對新建、擴建入河入庫的排污口進行嚴格管理和控制。二要切實加強重點工程的建設力度,充分體現(xiàn)集安全、環(huán)境、景觀于一體的全新治水理念。堅持岸線整治、景觀建設、生態(tài)保護、水污染治理相結合,綜合完善工程的各種功能。三要加強同建設局、國土房管局、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局等有關職能部門的溝通,相互配合,結合市政截污,解決河涌水源問題。同時要力主本地,科學地保護好現(xiàn)有的水源不再遭受污染。
目前我區(qū)從9月份開始至今已經(jīng)沒下過雨了,區(qū)內(nèi)各水庫已經(jīng)是在低水位運行,估計到春節(jié)如果還是這樣的話形勢會非常嚴峻。這就要求我們要盡早做好多手準備,做好預防春旱工作,一是要加強水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,各水庫要節(jié)約用水,保證春耕,在這里我要強調(diào)一下各鎮(zhèn)街,一定要做好20xx年度農(nóng)用水水費的收繳工作。二是要把確保城鄉(xiāng)人民生活用水放在首位。三是要高度重視抗旱工作,加強抗旱隊伍和裝備建設,加大蓄水、引水和提水工程建設力度,建立長效穩(wěn)定的抗旱機制。四是加強部門配合,形成抗旱合力。
三、加強推進冬修水利建設,增強農(nóng)業(yè)抗擊風險能力
開展冬春水利建設要從水利適應全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、適應農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、適應農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整的實際出發(fā),認真貫徹執(zhí)行。努力使今冬明春水利建設在思想認識上達到新的提高,在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新的突破,在規(guī)模效益上再躍新的臺階。
搞好冬春水利建設,關鍵在領導。一是要把冬春水利建設擺上重要議事日程。各級水利部門的領導必須統(tǒng)一認識,高度重視,當作當前的水利中心工作來抓。二是要實行行政首長責任制。各鎮(zhèn)一把手負總責,分管領導具體抓,各有關部門協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。三是要認真分解任務,層層建立責任制,一級抓一級,層層抓落實,任務到單位、落實到項目。
各項目資金要依照財政和水利分級管理的原則,工程沿線受益鎮(zhèn)、村要按比例配套投入,各負其責,水利局要依靠自身的努力,開源節(jié)流,精打細算,厲行節(jié)約,集中資金并輔以優(yōu)化設計,采用新工藝、新材料等手段,降低工程造價,設法減少資金缺口。要嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī),加強堤圍維護費、水資源費、水土保持補償費等水利規(guī)費的征收力度,壯大水利建設基金,并??钣糜谒ㄔO和管理。要廣開水利籌資渠道,充分發(fā)動群眾,依靠群眾,動員社會力量興辦水利。這樣可大幅度節(jié)約投資,有效解決資金的壓力。
四、加大農(nóng)田標準化建設力度,提高農(nóng)田產(chǎn)出水平
農(nóng)田水利標準化建設工程是利用水利資金建設高標準農(nóng)田,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務,為農(nóng)民辦實事的一項德政工程,我們要堅持不懈地抓好新時期農(nóng)田水利基本建設,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,特別要加強基本農(nóng)田水利建設,提高農(nóng)業(yè)生長能力,提高農(nóng)田的產(chǎn)出水平。
同志們,明年的水利工作任務十分繁重,總體思路是:圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,立足科學發(fā)展觀,在確保水安全的基礎上,以推進城鄉(xiāng)防災、減災工程建設為基本點,全面提升防御自然災害能力;以推進新街河整治、“兩涌一河”整治為落腳點,努力改善水環(huán)境;以加強水資源的優(yōu)化配置和科學管理為著力點,加快水管體制改革;以信息技術為提升點,加快水利現(xiàn)代化步伐。
同志們,區(qū)委、區(qū)政府高度重視水利建設,我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,抓住當前的有利時機,立即行動起來,掀起水利建設新高潮,各鎮(zhèn)街黨委、政府及有關部門特別是水利部門,必須本著對人民負責、對歷史負責的態(tài)度,增強緊迫感和使命感,全面完成明年水利建設各項任務,為我區(qū)完善社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標作出新的貢獻。
全市水利工作會議講話精神篇十二
今天,縣委、縣政府決定召開這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨水利工作會議,目的是深入貫徹中央、省、市關于“三農(nóng)”工作的各項決策部署,圍繞落實全縣經(jīng)濟工作會議精神,分析新形勢,研究新舉措,進一步推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。剛才,玉文同志講了很好的意見,希望大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、認識上要再提高
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。中央連續(xù)9 年下發(fā)了1 號文件,去年年底又對新階段扶貧開發(fā)工作做出了新的安排部署,重視程度越來越高,扶持力度越來越大,給我們帶來的機遇也越來越多。各級各部門一定要提高思想認識,準確把握形勢,進一步增強抓好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感。
第一,抓好“三農(nóng)”工作是推進富民強縣的持久動力。 農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟持續(xù)增長的最大潛力所在。經(jīng)過多年的努力,我縣農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定發(fā)展,面貌有了一定改觀,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、基礎設施落后、收入水平偏低的問題依然十分突出,人均收入比全省、全市分別低3588 元和1403 元,全縣還有22 萬農(nóng)村貧困人口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村既是困難問題的集中區(qū),同時也是未來資金投向的重點和經(jīng)濟發(fā)展的增長點。大家一定要認識到,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了,真正下大力氣補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個“短板”,才能實現(xiàn)全縣的脫貧致富,努力為推動科學發(fā)展、富民強縣提供強勁動力。
第二,抓好“三農(nóng)”工作是建設和諧圍場的緊迫任務。 如何把農(nóng)村的事情辦好,使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序,是構建和諧社會的重要基礎。當前,我縣農(nóng)村的總體形勢是好的,但一些不穩(wěn)定、不和諧的因素依然存在,有些矛盾問題還比較尖銳,如果處理不及時、不妥當,極易引發(fā)更大的社會矛盾和突出問題。為此,我們必須把促進農(nóng)村和諧當做一項重點任務,在抓好農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的基礎上,進一步加強和創(chuàng)新對農(nóng)村的社會管理,切實做好維穩(wěn)工作,下大力量解決好農(nóng)民群眾日益多元化的利益訴求,最大限度地化解農(nóng)村社會矛盾、減少不和諧因素,為構建和諧圍場打下堅實基礎。
第三,抓好“三農(nóng)”工作是鞏固和加強黨的執(zhí)政基礎的必然要求。 近年來,我縣農(nóng)村有了很大發(fā)展,但有些地方農(nóng)民的行路難、灌溉難、飲水難、看病難等問題還比較突出,有些地方農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力還不夠強,有些地方還存在著損害農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權利的問題,這在一定程度上影響了黨和政府的威信,阻斷了干部與群眾之間的血肉聯(lián)系。為此,必須切實加強農(nóng)村基層黨組織和黨員干部隊伍建設,進一步鞏固和加強黨在農(nóng)村的群眾基礎和執(zhí)政基礎,下大力量做一些打基礎、利長遠的實事,辦一些順民意、得民心的好事,用真心實意的服務、扎扎實實的工作樹立形象、取信于民,千方百計把農(nóng)民群眾團結在黨和政府的周圍,努力為全縣經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展夯實基礎、提供動力。
二、舉措上要再強化
“三農(nóng)”工作錯綜復雜、千頭萬緒,必須集中精力抓住主要矛盾,緊緊扭住具有戰(zhàn)略性、全局性和長遠性的關鍵環(huán)節(jié),以點帶面、集中攻堅、重點突破,進一步活躍整個農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全局。
第一,做強特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效。 牢牢把握“一產(chǎn)抓特色”的總體要求,深入推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?;N養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、集成化創(chuàng)新、市場化運作,切實把結構調(diào)優(yōu)、把產(chǎn)業(yè)調(diào)特、把效益調(diào)高。一要著力加強基地和園區(qū)建設。 基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎,園區(qū)是實現(xiàn)要素集約利用、農(nóng)產(chǎn)品多次加工增值的重要載體。要按照連群連片、規(guī)模發(fā)展的總體要求,打破行政區(qū)域界線,加大土地流轉(zhuǎn)力度,圍繞生產(chǎn)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,大力推進集成技術應用,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)技術檔案和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,實現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境優(yōu)良化、投入品使用安全化、生產(chǎn)過程規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)方式集約化,創(chuàng)建一批高標準的生產(chǎn)基地和示范園區(qū)。二要著力培育農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品深加工是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),也是我縣農(nóng)業(yè)競爭力弱的差距所在。下一步,重點是要圍繞提高農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率,進一步推動現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴張升級,積極引導民間資本進入農(nóng)產(chǎn)品加工領域,引進國內(nèi)外知名的大型龍頭企業(yè),加快建設農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū),構建起初加工、精加工、深加工分工協(xié)作體系。在引進培育生產(chǎn)性龍頭企業(yè)的同時,也要注重發(fā)展銷售性的龍頭企業(yè), 培植龍頭、拓展市場、帶動農(nóng)戶,不斷增強抵御市場風險的能力,提高農(nóng)副產(chǎn)品的綜合競爭力。三要著力創(chuàng)品牌、拓市場。品牌就是產(chǎn)品競爭力和市場占有率,打造品牌的過程就是產(chǎn)品增值的過程。我們要堅持以北京、天津、山東等地市場為重點,整合品牌資源,提高包裝檔次,拓寬銷售渠道,采取農(nóng)超對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)企對接等方式,打響圍場農(nóng)產(chǎn)品“天然、綠色、有機、安全”品牌,進一步擴大市場占有率。要大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織和專業(yè)協(xié)會,積極引導和扶持購銷大戶、專業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀人,牽頭創(chuàng)辦生產(chǎn)合作型、加工合作型、中介服務型等各類合作組織,把生產(chǎn)、加工、營銷等環(huán)節(jié)有機聯(lián)系起來,盡快形成低成本流通、高效率運行的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡。四要著力強化科技支撐。科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性力量,是農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的活力和動力。今后,重點是要以 中央一號文件精神為指導,進一步深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,積極推動農(nóng)科教、產(chǎn)學研有機結合,大力推廣普及良種、良法和先進的農(nóng)業(yè)技術,加快構建適應高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術體系。特別是要積極探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法,鼓勵支持科技工作者到生產(chǎn)一線從事研發(fā)和推廣工作,多渠道、多形式地加強對農(nóng)民的教育培訓,努力把先進的種植、養(yǎng)殖技術送到農(nóng)民手里、送到田間地頭,讓生產(chǎn)者掌握更多的農(nóng)業(yè)實用技術,進一步提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。
第二,采取綜合措施,促進農(nóng)民增收。 增加農(nóng)民收入,是解決“三農(nóng)”問題的核心,是促進社會和諧的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把增加農(nóng)民收入作為一項重大任務,放在心里、抓在手上、落到實處,想方設法讓農(nóng)民的收入多起來、讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來、讓農(nóng)民的生活富起來。一要保證農(nóng)民的政策性收入。要堅持“多予、少取、放活”的方針,認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,確保把各項惠農(nóng)補貼及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。同時,進一步加大縣本級對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,除了上級明確要求落實到人、發(fā)放到戶的之外,要進行科學有效的整合,集中起來重點投放,爭取每年辦成一些大事實事。農(nóng)口各部門要認真研究上級有關政策,積極向上爭取項目和資金,不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入,為農(nóng)民增收提供持久動力。二要增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。要緊緊圍繞培育發(fā)展馬鈴薯、蔬菜、畜牧業(yè)、林果業(yè)四大產(chǎn)業(yè),積極引導農(nóng)民發(fā)展一村一品或多村一品的特色種植、養(yǎng)殖業(yè),支持農(nóng)民發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),扶持種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦實業(yè),讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)增值,讓農(nóng)業(yè)在與二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展中進一步增加收益,不斷穩(wěn)固既有的增收路徑,拓寬新的增收渠道。三要擴大農(nóng)民的工資性收入。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,積極推動農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,狠抓勞務培訓和勞務輸出,促進“體力型”勞務輸出向“智力型”勞務輸出轉(zhuǎn)變、人力資源向人本資源轉(zhuǎn)變,進一步推動勞務產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì),增加農(nóng)民的工資性收入。
第三,建設幸福鄉(xiāng)村,促進農(nóng)村繁榮。 堅持把實施幸福鄉(xiāng)村計劃作為推進新農(nóng)村建設的具體實踐,著力推動基礎設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射,加快建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。一要加強農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)村基礎設施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的“先行資本”,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級各部門一定要把農(nóng)村基礎實施建設作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的“基礎工程”來抓,作為改善生產(chǎn)條件、改善生存環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長效工程”來抓,統(tǒng)籌抓好水、電、路、訊等基礎設施建設和生態(tài)建設,全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。特別是要搶抓上級加大水利投入力度的有利契機,精心包裝項目,積極爭取支持,認真抓好農(nóng)田水利、中小河流治理、小流域綜合治理、人飲工程等方面水利工程項目,盡快改變“靠天吃飯”的被動局面。二要不斷優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。立足地域特色和鄉(xiāng)村風貌,堅持人與自然和諧發(fā)展的理念,下大力量抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,因地制宜、突出重點、講究特色、注重實效,努力提高村莊建設品位。以規(guī)劃為指導,統(tǒng)籌推進新民居和文明生態(tài)村建設,集中力量抓好村莊硬化、綠化、美化、凈化工作,不斷加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,徹底根除臟、亂、差,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,確保村村呈現(xiàn)新變化,農(nóng)民幸福指數(shù)年年有提高。三要進一步創(chuàng)新農(nóng)村公共服務機制。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在城鄉(xiāng)規(guī)劃、社會保障、公共服務、基礎設施等方面制定長遠規(guī)劃,加速向農(nóng)村延伸,每年辦幾件實事,逐步向城鄉(xiāng)一體化方向邁進。當前,要著眼于推進社會保障均等化,下大力量抓好扶貧開發(fā)工作,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)。同時,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),不斷加大醫(yī)保、低保、五保、新農(nóng)保和濟困救災體系建設,積極開展群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,努力讓農(nóng)民享受到和市民一樣的公共服務。在此基礎上,不斷加強和創(chuàng)新農(nóng)村的社會管理,充分發(fā)揮 村民服務站、服務室的平臺作用,努力在宣傳政策、服務群眾、化解矛盾、幫貧助困等方面發(fā)揮積極作用,確保農(nóng)村大局穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)。
三、責任上要再落實
現(xiàn)在,目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵是抓好落實。全縣各級各部門一定要站在全局的高度來認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,進一步提升創(chuàng)造力、執(zhí)行力和推動力,確保各項工作任務落到實處。
第一,要進一步強化組織領導。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和農(nóng)口部門要根據(jù)當前形勢發(fā)展,及時把工作重點轉(zhuǎn)移到“發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民”上來,不僅分管領導要直接抓,而且一把手要親自抓,要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,并體現(xiàn)在工作部署、資金投入和人員配備中。大家一定要認識到,解決“三農(nóng)”問題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的事,而是全縣的一項重要工作,全黨全社會都要高度重視,全力以赴;有關部門要主動把支持“三農(nóng)”工作作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,確保各項決策部署真正落到實處。各位縣級領導要嚴格按照聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的責任分工,真正深入農(nóng)村、走進基層,進一步增進與農(nóng)民群眾的聯(lián)系,增進對“三農(nóng)”工作的了解,幫助解決農(nóng)村發(fā)展和建設中存在的突出問題。
第二,要進一步加強 農(nóng)村基層組織建設。 農(nóng)村基層組織是貫徹落實各項方針政策的執(zhí)行者,各級各部門要關注基層、深入基層、強化基層工作,重點在抓班子、強隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定上下功夫,著力解決農(nóng)村基層出現(xiàn)的新情況、新問題。目前,鄉(xiāng)村換屆工作已經(jīng)圓滿結束,廣大干部要以此為起點,進一步提高貫徹執(zhí)行“三農(nóng)”政策的本領,提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的本領,提高民主管理、依法辦事的本領,提高做好新形勢下群眾工作的本領,在謀出路上想辦法、在抓發(fā)展上出實招、在搞服務上動真情、在講團結上用真心,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全縣各級各部門要按照“基層建設年”活動的安排部署,深入開展“千名黨員干部下基層”活動,扎根農(nóng)村、服務農(nóng)民, 真正在訪民情、結對子、講政策、送技術、強班子、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展等方面發(fā)揮作用,以一些看得見摸得著的好事、增收致富的實事贏得老百姓的信任和擁護。
第三,要進一步改進工作方式方法。 各級領導干部要認真研究新情況、總結新經(jīng)驗,把握農(nóng)村階段性變化的特點和規(guī)律,完善工作思路,改進工作方法,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向新水平。要深入研究市場、準確把握市場,發(fā)揮市場對農(nóng)業(yè)資源配置的基礎性作用,學會按市場經(jīng)濟規(guī)律指導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別要學會通過掌握消費市場來指導農(nóng)業(yè)發(fā)展。善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合配置各類資源,調(diào)動方方面面力量,著力解決一家一戶、一村一企辦不了、也辦不好的事情。提高政策水平,強化法制建設,善于依靠政策和法律手段化解矛盾、解決問題,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
今冬我縣遇到了嚴重旱情,部分鄉(xiāng)村已經(jīng)出現(xiàn)人畜飲水困難,森林草原防火形勢異常嚴峻,如再無有效降水將嚴重影響春播生產(chǎn)。針對旱情發(fā)展趨勢,縣委、縣政府要求各級各部門要把抗旱減災保民生作為當前一項重中之重的工作來抓,千方百計保障人畜飲水,保障春播生產(chǎn)用水,最大限度降低災害損失。同時,要全面落實防火責任制和各項防控措施,嚴陣以待、死看死守,堅決打贏森林草原防火攻堅戰(zhàn)。
同志們,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增進農(nóng)民福祉,是一項神圣的政治任務和歷史責任,意義重大、使命光榮。讓我們準確研判形勢、牢牢把握機遇,以銳意創(chuàng)新的精神、腳踏實地的態(tài)度、求真務實的作風,扎實有效地做好“三農(nóng)”工作,努力為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市水利工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才,會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神,命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人,立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告,我完全贊同,大家要認真抓好落實。
一年來,宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學發(fā)展觀和精神為主線,緊緊圍繞全市的中心和大局,唱響主旋律,打好主動仗,為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好宣傳思想工作講三點意見。
一、充分認識做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上,胡錦濤發(fā)表了重要講話,對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性,切實增強責任感、使命感和緊迫感。
近年,我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神,立足市情實際,緊跟時代步伐,在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作,理論武裝卓有成效,輿論引導積極向上,外宣水平不斷提高,文明創(chuàng)建扎實推進,思想道德建設扎實推進,文化藝術氛圍更加活躍,為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明,宣傳思想工作只能不斷加強,決不能忽視削弱。
當前正是我市發(fā)展加快的關鍵時期,迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作,充分發(fā)揮職能作用,凝聚全市上下的智慧和力量,擴大xx的知名度和影響力,提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì),培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面,推動文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設及黨的建設協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強,人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高,實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之,我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認識做好宣傳思想工作的重大意義,更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作,推進宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作
20xx年是我市建設工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學發(fā)展觀和精神,圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務,全面做好各項工作,為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務,繼續(xù)用馬克思主義科學理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,把學習宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結合起來,注重學習質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強理論學習的有效制度,突出抓好各級黨委中心組的理論學習,組織開展干部輪訓,有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學習。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育,推進科學發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學風,組織黨員干部特別是領導干部,圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際,加強學習,深入調(diào)研,進一步理清思路、確定方向和明確目標,解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設,用社會主義核心價值體系引領和整合多樣化的社會思潮,筑牢全市人民團結奮斗的思想基礎。
(二)要搞好輿論宣傳引導。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”,必須圍繞中心和大局,展開強大的思想和輿論攻勢,排除干擾清雜音,為建設工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動,深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素,重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務意識淡薄、部門利益至上等問題,在解放思想中統(tǒng)一思想,營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題,努力做好思想政治工作,釋疑解惑,理順情緒,振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用,組織專題報道,推介典型經(jīng)驗,為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃,通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式,大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等,努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治,接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況,出現(xiàn)問題堅決追究責任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設和諧xx為目標,積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動,為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育,深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn),推進新農(nóng)村建設,重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作,通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動,樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務工程推進力度,重點抓好廣播電視村村通,建好農(nóng)村文化大院和指導社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村,積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動,豐富基層群眾的文化生活。要加強與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系,深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源,打造文化精品,豐富文化內(nèi)涵,不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革,推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
三、加強和改進黨對宣傳思想工作的領導
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領導權和主動權,任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度,切實把宣傳思想工作納入重要日程,擺上重要位置,同經(jīng)濟、政治、社會建設等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責任人的職責,在全市建立黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門指導協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門,要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層,有針對性地推進宣傳思想工作。
2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領導班子,真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領導崗位上,確保宣傳文化領域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng),從政治、工作、生活上全面關心愛護,該重用的重用,該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設,引導他們深入基層一線,向書本、群眾、實踐學習,改進工作作風,樹立良好形象,努力造就一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度,給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術家給予重獎。要建立健全文化服務機構,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設步伐,認真幫助他們解決實際困難,充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們,宣傳思想戰(zhàn)線擔負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在市委的周圍,進一步振奮精神,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面,為繁榮xx文化、建設工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市水利工作會議講話精神篇十四
(
2009
年
11
月
12
日)
同志們:
在全黨上下認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的濃厚氛圍中,在全國水利系統(tǒng)全力打好民生水利建設攻堅戰(zhàn)、加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利和可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關鍵時期,部黨組召開全國水利精神文明建設工作會議,總結成績,交流經(jīng)驗,表彰先進,分析形勢,部署任務,對水利系統(tǒng)深入學習宣傳貫徹黨的十七屆四中全會精神,進一步加強和改進新時期水利精神文明建設,保障水利事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要意義。
這次會議得到中組部、中央國家機關工委的高度重視和山東省及濟南市的大力支持。剛才,山東省委副書記劉偉同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭,使我們?nèi)媪私饬松綎|省近年來經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強勁勢頭,深切感受到齊魯大地發(fā)生的巨大變化。中央國家機關工委委員、宣傳部長陳祥如同志對水利精神文明建設工作給予充分肯定,對做好新形勢下水利精神文明建設工作提出了明確要求。山東省副省長賈萬志同志、濟南市副市長趙文朝同志和中組部干部四局處長畢革新同志專門到會指導。在此,我代表水利部黨組,向中組部、中央國家機關工委,山東省委、省政府多年來對水利工作的關心、重視和支持表示衷心的感謝!
2006
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2007
年度全國水利文明單位榮譽稱號的單位頒發(fā)了獎牌和證書。在這里,我代表水利部黨組,向獲得榮譽稱號的單位表示熱烈的祝賀!向為水利精神文明建設做出突出貢獻的同志們致以崇高的敬意!
下面,我就水利精神文明建設講幾點意見。
黨的十七屆四中全會,是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議。全會通過的中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,全面分析了世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出的新要求,科學總結了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨進行自身建設的基本經(jīng)驗,全面部署了加強和改進新形勢下黨的建設的主要任務,是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。我們要深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,充分認識加強精神文明建設的極端重要性,切實增強做好新時期水利精神文明建設工作的責任感和使命感。
黨的十七屆四中全會《決定》,著眼于推動黨的十七大關于黨的建設總體部署的貫徹落實,重點研究解決當前黨的建設中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實際問題,主題鮮明、立意高遠,內(nèi)涵豐富、重點突出,是對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律認識的深化,是對馬克思主義黨建理論的創(chuàng)新,具有很強的思想性、理論性、指導性和針對性?!稕Q定》提出的建設馬克思主義學習型政黨、堅持民主集中制、深化干部人事制度改革、做好抓基層打基礎工作、弘揚黨的優(yōu)良作風、加快推進懲治和預防腐敗體系建設等六項主要任務,是新時期加強和改進黨的建設的重中之重,也賦予新形勢下社會主義精神文明建設新的內(nèi)涵、任務和要求。學習好、宣傳好、貫徹好《決定》,是水利精神文明建設工作者義不容辭的責任,是當前和今后一個時期水利精神文明建設工作的頭等大事。可持續(xù)發(fā)展水利是解決我國水資源問題的必由之路,也是被實踐證明了的符合國情水情的成功之路。不斷豐富完善并著力推動可持續(xù)發(fā)展治水思路的深入實踐,是貫穿于水利工作的一條主線。特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、人民群眾生活水平的不斷提高,廣大群眾對水利工作提出了許多新期待新要求,大力發(fā)展民生水利是當前和今后一個時期水利工作的重中之重。去年以來,黨和國家實施了一系列保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促改革、惠民生的政策措施,既為加快民生水利發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,也對水利系統(tǒng)提出了嚴峻挑戰(zhàn)。水利精神文明建設只有緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展水利這條主線,服從服務于民生水利發(fā)展的大局,切實做好宣傳普及、解疑釋惑、凝心聚力等工作,才能為加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變提供強大的思想保證、精神動力和智力支持,才能取得實實在在的效果。
大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)的人才,是推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展的根本大計。水利精神文明建設必須與水利干部隊伍建設有機結合起來,切實發(fā)揮精神文明建設在教育人、引導人、塑造人、激勵人方面的積極作用,引導廣大水利干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制各種腐朽落后思想的侵蝕,自覺踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,不斷提升道德情操,豐富科學文化素養(yǎng);必須營造有利于水利人才成長的良好氛圍,貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,教育引導廣大干部職工腳踏實地,埋頭苦干,在水利實踐中磨練意志、增長本領,在應對困難、解決問題中經(jīng)受考驗、不斷成長,全面提高水利隊伍的整體素質(zhì)。
隨著人們生活水平的提高和社會的不斷進步,廣大水利干部職工精神文化需求日益旺盛,求知求樂求美的愿望更加強烈。水利精神文明建設必須緊緊圍繞水利中心工作,敏銳把握社會環(huán)境和水利干部職工的新變化、新特點、新需求,積極探索順應時代發(fā)展、適合行業(yè)特點、滿足職工需求的文化服務新方式、新方法,使精神文明建設的過程成為不斷提高水利職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的過程。特別是水利行業(yè)的大多數(shù)干部職工長期工作、生活在基層,交通不便、條件艱苦,文化生活相對缺乏,他們對精神文化的需求更加迫切。我們要時刻把基層職工放在心上,把為基層服務作為水利精神文明建設工作的重點,為他們提供更多的精神文化服務,滿足他們對精神文化生活的渴求。
總之,水利精神文明建設是一項凝聚人心、激發(fā)斗志、增強素質(zhì)、展示風貌、營造氛圍的重要工程,事關水利改革發(fā)展全局,加強新形勢下水利精神文明建設,意義重大,影響深遠。我們一定要高度重視水利精神文明建設,以更深刻的認識、更開闊的思路、更健全的機制、更有力的措施,全力抓好新形勢下水利精神文明建設工作。
“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持改革創(chuàng)新和“三貼近”,著力推動學習型黨組織和學習型水利隊伍建設,著力弘揚“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,著力提高水利職工文明素質(zhì)和社會文明程度,著力加強符合社會主義先進文化前進方向的水文化建設,為水利可持續(xù)發(fā)展提供強大精神動力、文化支撐和智力保障。
。黨的十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨的戰(zhàn)略任務。水利精神文明建設要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略任務,按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,深入開展學習型黨組織和學習型水利隊伍建設活動。要堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,認真總結深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗,不斷推動學習實踐活動向深度和廣度發(fā)展。要把開展社會主義核心價值體系學習教育作為建設馬克思主義學習型政黨建設的重要任務,使社會主義核心價值體系真正成為廣大水利干部職工理想的方向和坐標,成為心靈的寄托和歸宿。要把學習理論與學習專業(yè)技能、各種新知識結合起來,不斷豐富拓展學習內(nèi)容,不斷開闊視野、擴大知識面。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,把學習理論與研究解決現(xiàn)實問題結合起來,與主觀世界的改造結合起來,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,自覺踐行社會主義核心價值體系。各級水利部門要把建設學習型黨組織、學習型水利職工隊伍納入工作規(guī)劃,引導干部職工把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,通過學習促進工作、通過工作推動學習,在學習中提升人生境界、實現(xiàn)自我超越。始終堅持踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,推進民生水利工作,服從服務于水利發(fā)展大局,是水利精神文明建設取得實效、發(fā)揮作用的關鍵。要廣泛開展形勢政策教育,加大對現(xiàn)階段我國基本水情的宣傳教育,深入宣傳黨中央、國務院關于水利的重要決策,進一步增強全社會的水憂患意識和水資源節(jié)約保護意識,提高全社會珍惜水、節(jié)約水、保護水的自覺性,推動全社會了解水利,關心水利,支持水利,參與水利。要狠抓可持續(xù)發(fā)展治水思路的宣傳普及,全面把握可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念、本質(zhì)要求和實踐基礎,深刻認識民生水利的階段特征、重點任務和保障措施,進一步明確新時期水利科學發(fā)展的戰(zhàn)略目標、工作重點和政策措施,加深全行業(yè)對可持續(xù)發(fā)展治水思路的理解,增強水利干部職工自覺踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要大力宣傳水利系統(tǒng)貫徹落實中央關于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構、促改革、惠民生的決策部署,宣傳加快水利基礎設施建設取得的新進展、新成效,宣傳廣大水利干部職工在防汛抗旱和水利建設、管理、改革等工作中展現(xiàn)出來的良好精神風貌,進一步增強廣大水利干部職工踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,做好民生水利工作的信心和決心。
黨的十七屆四中全會《決定》抓住當前黨的作風建設的重點、難點和熱點問題,系統(tǒng)闡述了大興密切聯(lián)系群眾之風、大興求真務實之風、大興艱苦奮斗之風、大興批評和自我批評之風的要求,提出了許多針對性很強的新思路和新舉措。
“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,是社會主義核心價值體系在水利行業(yè)的具體體現(xiàn),是黨的優(yōu)良作風在廣大水利干部職工身上的傳承發(fā)揚,是推動傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的強大動力。水利系統(tǒng)各部門各單位要按照黨的十七屆四中全會《決定》的要求,大力弘揚和踐行“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,把作風建設貫穿于精神文明建設工作全過程,貫穿于水利工作各個領域,以優(yōu)良的黨風促政風帶行風,形成凝聚黨心民心的強大力量,樹立水利“服務人民、奉獻社會”的良好形象。要大力倡導獻身事業(yè)、服務人民、報效祖國的胸懷和情操,把個人的前途和命運融入黨和國家的事業(yè)之中,融入水利發(fā)展與改革的過程之中,關鍵時刻勇于挺身而出,風口浪尖敢于奮勇搏擊,平凡崗位甘于默默奉獻。要以對國家和人民高度負責的態(tài)度,恪盡職守,認真負責,兢兢業(yè)業(yè),扎扎實實地做好每一項工作。要大力倡導實事求是、求真務實、埋頭苦干的工作作風,深入實際調(diào)查研究,全力解決事關民生的水利問題,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要繼續(xù)深入開展講黨性、重品行、作表率活動,切實使開展活動的過程成為增強黨性、改進作風、端正行風、樹立水利系統(tǒng)良好形象的過程。
。黨的十七大向全黨和全國人民發(fā)出了興起社會主義文化建設新高潮,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號召。水文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分,水文化的繁榮發(fā)展是社會主義文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)在要求。要按照社會主義核心價值體系建設的根本要求,以可持續(xù)發(fā)展水利的宏偉目標凝聚力量,以民生水利的重要理念引領實踐,以“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神鼓舞斗志,構建符合社會主義先進文化前進方向、具有鮮明時代特征和行業(yè)特色的水文化體系,為推進可持續(xù)發(fā)展水利提供先進文化支撐。要借助水文化的各種表現(xiàn)形式,集中反映中央水利工作方針以及部黨組新時期治水思路,不斷深化對自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認識,豐富完善可持續(xù)發(fā)展治水思路和民生水利的內(nèi)涵。要對傳統(tǒng)水文化進行科學梳理、深入挖掘和系統(tǒng)總結,努力尋找優(yōu)秀傳統(tǒng)水利遺產(chǎn)與現(xiàn)實水利實踐相聯(lián)系的結合點。要從波瀾壯闊的水利實踐中汲取時代精神,在人民群眾的水利實踐中豐富水文化,在水利事業(yè)的發(fā)展中創(chuàng)新水文化,體現(xiàn)水利人文關懷,提升水利文化品位,展現(xiàn)水利文化內(nèi)涵。要在全社會大力宣傳人與自然、人與水和諧相處的理念,加快完善有利于節(jié)約保護水資源的法律法規(guī)和政策措施,引導社會建立人水和諧的生產(chǎn)生活方式,推動全社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
群眾性精神文明創(chuàng)建活動,是提高人的思想道德素質(zhì)和行業(yè)文明程度的重要抓手,也是水利精神文明建設工作的生機與活力之所在。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,尊重職工主體地位,想職工所想,急職工所急,做到謀劃精神文明建設思路向職工群眾問計,查找精神文明建設問題聽職工群眾意見,改進精神文明建設措施向職工群眾請教,落實精神文明建設任務靠職工群眾參與,衡量精神文明建設成效由職工群眾評判,充分調(diào)動職工群眾參與精神文明建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,依靠廣大職工群眾的智慧和力量推動精神文明建設不斷發(fā)展。要繼續(xù)運用多年來在水利精神文明建設實踐中形成的各種載體,通過群眾喜聞樂見的形式,開辟群眾便于接受的渠道,搭建群眾樂于參與的平臺,最大限度地吸引群眾廣泛參與,著力在鞏固、深化、拓展、延伸上下功夫,不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建工作水平。要充分發(fā)揮全國文明單位、全國水利文明單位的示范作用,按照優(yōu)化布局、突出重點、分類指導、分層推進的原則,不斷充實文明創(chuàng)建活動的內(nèi)容,不斷創(chuàng)新文明創(chuàng)建的形式,不斷拓展文明創(chuàng)建的領域,推動全國水利系統(tǒng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展。精神文明建設是各級水利部門和廣大水利干部職工的共同任務。各級水利部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,動員和凝聚各方面的力量,更好地擔負起領導和推動水利精神文明建設的歷史重任。
水利精神文明建設是現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)的重要內(nèi)容和重要保證,在水利事業(yè)的總體布局中具有十分重要的地位和作用。各部門、各單位要充分認識新形勢下精神文明建設的長期性、艱巨性和緊迫性,切實做到精神文明建設與水利業(yè)務工作兩手抓,兩手都要硬,把精神文明建設擺上重要的議事日程,列入本部門、本單位發(fā)展的總體規(guī)劃,加大政策支持力度、組織動員力度、資金投入力度,為水利精神文明建設提供有力保障。要建立健全黨委(組)統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全員積極參與的領導體制和工作機制,形成精神文明建設的強大合力。各級文明委要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動文明委成員單位的積極性,努力形成多管齊下、多措并舉的工作格局。要建立健全科學的督促檢查、成效測評、表彰評比機制,注重經(jīng)常性、常態(tài)化工作,注重群眾評價,注重績效考核,推動精神文明建設逐步走上科學化、制度化、規(guī)范化軌道。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和水利實踐的深入,水利精神文明建設面臨許多新情況新任務新要求,要深入研究和總結新形勢下水利精神文明建設的特點和規(guī)律,指導新的實踐。要把握世情、國情、民情、水情的新變化,著眼水利干部職工的新需求,及時調(diào)整水利精神文明建設的思路、內(nèi)容、形式和方法,及時總結基層水利部門和廣大職工群眾的新經(jīng)驗、新創(chuàng)造。要堅持因地制宜、分類指導,有針對性地開展工作,使水利精神文明建設更加符合實際、更加富有成效。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,善于從身邊的事、身邊的人中汲取營養(yǎng),不斷增強水利精神文明建設的吸引力、感染力和影響力。
要繼續(xù)完善多年來水利系統(tǒng)行之有效的創(chuàng)建載體,同時結合新的形勢和需要,堅持把開拓創(chuàng)新的精神貫穿于精神文明建設的全過程,使之在內(nèi)容、形式、方法上更加貼近工作實際和群眾愿望,在實踐過程中更能體現(xiàn)時代性和創(chuàng)造性。要把水利精神文明建設與深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下水利系統(tǒng)黨的建設結合起來,與踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路、推進民生水利工作結合起來,與加強黨員干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風結合起來,與水利行業(yè)文明創(chuàng)建、加強水文化建設結合起來,形成一批特色活動載體和品牌活動項目,增強水利精神文明建設的影響力和輻射力。
長期以來,從事水利精神文明建設的同志兢兢業(yè)業(yè)工作,默默無聞奉獻,付出了艱苦努力,做出了重要貢獻。各級水利部門要從水利事業(yè)繁榮發(fā)展的高度,真正重視、真情關懷、真心愛護他們,關心他們的成長和進步,支持他們開展工作和干好事業(yè)。從事水利精神文明建設的同志,要加強理論學習,強化實踐鍛煉,提高業(yè)務本領,認真履行職責。要大力弘揚求真務實的精神,圍繞中心、服務大局,鼓實勁、出實招,辦實事、求實效,力戒形式主義,不搞大轟大嗡,不搞形象工程。要堅持大處著眼、小處入手,從最基礎的工作做起,把抓重點與抓細節(jié)結合起來,把抓有影響的重大工程與抓經(jīng)常性的基礎工作結合起來,把水利精神文明建設不斷推向前進。
同志們,偉大的事業(yè)孕育偉大的精神,偉大的精神推動偉大的事業(yè)。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以更加飽滿的熱情、更加扎實的工作,更加豐碩的成果,鼓舞和帶領廣大水利干部職工不斷譜寫水利精神文明建設新篇章,為推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,促進水利事業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十五
同志們:
剛才,省委書記姜異康同志從建設經(jīng)濟文化強省和山東長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了新形勢下加快水利改革發(fā)展的重大意義,指出了我省加快水利現(xiàn)代化建設的主要目標任務,并對加強水利改革發(fā)展工作領導、確保各項政策任務落到實處提出了明確要求,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。
我省是農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟大省,也是水資源嚴重短缺省份,加快我省水利發(fā)展,具有特殊重要的意義。善治國者必先治水。山東是中華文明的重要發(fā)祥地之一,具有幾千年的悠久治水史。新中國成立以來,特別是改革開放以來,全省各級把水利擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,加強水利建設,深化水利改革,走出了一條符合山東實際的治水路子,為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的水利基礎。一是水資源調(diào)配能力明顯提升。依托南水北調(diào)和膠東調(diào)水工程構筑的山東水網(wǎng)框架初步形成,一批區(qū)域水網(wǎng)相繼規(guī)劃建設,水利工程年供水能力從建國初的10多億立方米增加到280億立方米,農(nóng)村自來水普及率達到90%。二是水旱災害防御能力顯著增強。在全國率先完成了規(guī)劃內(nèi)158座大中型和3882座小型水庫除險加固任務,以水庫、河道、蓄滯洪區(qū)為骨干的防洪減災體系基本建成,河道堤防、水庫閘壩連續(xù)多年安全度汛,有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是農(nóng)田水利設施日趨完善。建成各類灌區(qū)3萬多處,有效灌溉面積從建國初的372萬畝發(fā)展到7300萬畝,節(jié)水灌溉面積達到5500萬畝,在連續(xù)多年保持農(nóng)業(yè)灌溉用水零增長的情況下,保障了我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”、夏糧實現(xiàn)“九連增”。四是生態(tài)水利建設步伐加快。圍繞生態(tài)省建設,累計治理水土流失面積4.35萬平方公里,建成國家、省級水利風景區(qū)106處,淺層地下水漏斗區(qū)面積減少53.6%,地表水水質(zhì)基本恢復到1985年的水平。五是節(jié)水型社會建設成效突出。在全國率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》,實行最嚴格的水資源管理制度,各項經(jīng)濟用水指標領先全國。我省以約占全國1%的水資源,灌溉了占全國6%的耕地,生產(chǎn)了占全國8%的糧食,養(yǎng)育了占全國7%的人口,支撐了占全國10%的經(jīng)濟總量,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
在充分肯定我省水利改革發(fā)展取得巨大成就的同時,也應清醒地看到,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,以及全球氣候變化影響加劇,我省水利也面臨著一些新的情況和問題:一是水資源短缺問題日益突出。我省水資源人均占有量僅為全國人均水平的1/6,且時空分布不均,水資源開發(fā)利用難度越來越大,目前用水缺口已達40億立方米。按照當前用水水平和水資源保障現(xiàn)狀測算,到全省用水缺口將達63億立方米,水資源短缺已成為我省可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。二是水旱災害威脅日趨嚴重。近年來極端天氣事件呈突發(fā)多發(fā)頻發(fā)趨勢,暴雨洪水臺風的突發(fā)性、不可預見性和災害性大大增加,而我省防災減災體系仍較為薄弱,水旱災害帶來的損失越來越大,嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是水生態(tài)退化壓力不斷增大。隨著工業(yè)總體規(guī)模迅速擴大,城市人口不斷增長,污水排放總量急劇增加,加上化肥、農(nóng)藥等不合理使用,水體污染因素明顯增多,部分地區(qū)水資源開發(fā)利用程度已經(jīng)超出水資源和水環(huán)境承載能力,出現(xiàn)了一系列生態(tài)問題。
建設經(jīng)濟文化強省,促進可持續(xù)發(fā)展,水是最重要的基礎條件之一。水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈,也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命脈,具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。我省特殊的地理位置、地形特點和人多地少水缺的基本省情,決定了水利在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位和重要作用。我們要充分認識到,加快水利改革發(fā)展是保障糧食安全的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。各級各部門一定要認真學習領會胡錦濤和溫家寶的重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央對水利工作的戰(zhàn)略定位上來,把認識統(tǒng)一到這次會議對我省水利形勢的科學判斷上來,把行動統(tǒng)一到省委省政府對水利工作的總體部署要求上來,把水利擺在更加突出的位置,采取切實有效措施,持續(xù)掀起我省水利改革發(fā)展的新高潮。當前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設目標,全面貫徹科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強化保護、量水而行的治水方略,堅持統(tǒng)籌治水、科學用水、依法管水,突出解決水資源短缺、水災害威脅、水生態(tài)退化三大問題,加快建設湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng),全面推進現(xiàn)代水利示范省建設,以水資源可持續(xù)利用支撐保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。要突出抓好以下幾個方面工作。
一、全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力
保障城鄉(xiāng)供水安全是各級政府的基本職責,也是衡量水利改革發(fā)展成效的重要標志。我們要下大氣力解決好城鄉(xiāng)供水問題,為群眾生產(chǎn)生活提供可靠的保障。
(一)進一步完善供水工程體系。保障全省城鄉(xiāng)供水安全,關鍵在于提高水資源調(diào)配能力。要加快南水北調(diào)和膠東調(diào)水骨干工程建設步伐,確保南水北調(diào)東線一期山東段輸水干線建設任務20xx年完成、20xx年如期通水,膠東調(diào)水主體工程今年完成、明年通水到威海米山水庫。同時,加快引黃濟青改擴建工程規(guī)劃建設,盡早啟動膠東調(diào)水南線前期工作,實現(xiàn)長江水、黃河水與當?shù)厮穆?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配置。各地要抓住南水北調(diào)主體工程與配套工程協(xié)調(diào)推進的有利時機,加快當?shù)貐^(qū)域水網(wǎng)規(guī)劃建設,有效提升水資源配置和供水保障能力。
(二)不斷提高雨洪水資源利用水平。實施沂河、沭河、泗河、汶河等雨洪水資源利用工程,加快建設一批以水庫調(diào)蓄、河道攔蓄為重點的水源工程。加大城市雨洪水集蓄利用和農(nóng)村坑塘整治力度,提高雨洪水資源蓄用能力,切實發(fā)揮雨洪水涵養(yǎng)補充水源、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的作用。
(三)繼續(xù)解決好農(nóng)村飲水安全問題。目前,我省仍有2117萬農(nóng)村人口飲水安全問題亟待解決。各級要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路,新建、擴建一批水源工程和平原水庫,對單村、聯(lián)村供水工程進行聯(lián)網(wǎng)改造升級,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧?。有條件的地方要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。短時間內(nèi)不能納入規(guī)模化供水及解決飲水安全難度較大的地方,要采取建水窖、打深井等措施,切實解決群眾飲水安全問題。要加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理,落實管理服務主體和運行維護經(jīng)費,搞好水源地保護和水質(zhì)監(jiān)測,保障飲水安全工程良性運行。
二、大力提升水旱災害防御水平
近年來,伴隨著全球氣候變化,我省極端天氣事件呈增多增強之勢,防御水災害的壓力日益加大,各地必須全面加強防汛抗旱減災能力建設。
(一)突出搞好河道防洪治理。我省中小河流多年未經(jīng)系統(tǒng)整治,已成為防洪工程體系中的明顯短板。省委省政府確定,借鑒病險水庫除險加固的經(jīng)驗,利用五年時間,集中力量打一場中小河流治理攻堅戰(zhàn),全面完成規(guī)劃內(nèi)210條中小河流治理任務,加快完成15條骨干河道重點河段治理和199座大中型病險水閘除險加固任務。流域面積200平方公里以下河流防洪薄弱環(huán)節(jié)治理,由各市縣負責。各級各相關部門要抓緊編制治理規(guī)劃和年度實施計劃,確保3到5年內(nèi)完成治理任務。同時,要按照國家部署,加快實施進一步治淮工程,從整體上提升區(qū)域防洪除澇能力。
(二)重點加強蓄滯洪區(qū)建設。規(guī)劃建設蓄滯洪區(qū)是防御超標準洪水、提高防洪減災能力的有效措施。要立足應對突發(fā)性洪水和超標準洪水,規(guī)劃建設一批蓄滯洪區(qū),增強洪水調(diào)蓄能力。對蓄滯洪區(qū)內(nèi)的村莊,要結合新農(nóng)村建設逐步轉(zhuǎn)移安置。對國家設置的恩縣洼、南四湖、東平湖等蓄滯洪區(qū),要加快安全設施建設,落實扶持政策,維護好群眾利益。
(三)大力實施千里海堤工程。搞好防潮堤建設、保障沿海防洪安全,對加快建設“黃藍兩區(qū)”至關重要。今年我省已連續(xù)兩次遭遇風暴潮襲擊,風暴潮北上影響山東的頻次有增多趨勢。必須加快規(guī)劃建設防潮工程體系,盡快構筑起堅實可靠的防潮安全屏障。在建設過程中,要兼顧防潮減災、改善交通、生態(tài)保護、旅游觀光等各個方面,充分發(fā)揮海堤的綜合效益。
(四)盡快完善城市防洪工程體系。目前,我省城市防洪普遍達不到國家規(guī)定的標準,泄洪除澇設施建設滯后,一遇強降雨,就導致馬路行洪、內(nèi)澇積水,造成嚴重災害損失。各地要把完善城市防洪工程體系作為老城區(qū)改造的重要任務,下大氣力解決好防洪薄弱環(huán)節(jié)。新建城區(qū)規(guī)劃布局和新上建設項目,都要嚴格執(zhí)行防洪規(guī)劃,配套建設必要的防洪設施。“十二五”期間,要按照重點城市1一遇、其它設區(qū)市50年一遇的防洪標準要求,搞好城市排水系統(tǒng)建設,全面提高城市防洪能力。
(五)切實加強山洪地質(zhì)災害防治。堅持以防為主、防治結合,健全完善山洪災害易發(fā)區(qū)監(jiān)測預警系統(tǒng),重點完成列入國家規(guī)劃的56個縣級山洪災害防治非工程措施建設和28條山洪泥石流溝整治。受山洪地質(zhì)災害威脅嚴重的村莊,該搬遷的要下決心搬遷,確保“十二五”期間基本解決我省山洪地質(zhì)災害問題。
(六)著力提高水庫塘壩防洪能力。要鞏固擴大病險水庫除險加固成果,抓緊配套完善管理設施、監(jiān)測設施和下游連接河段工程,解決管理設施不完善、泄洪河道連接不匹配等問題,全面提高防洪保安能力。對新出現(xiàn)病險隱患的水庫和面廣量大的小塘壩,各市縣要各負其責,抓緊編制治理方案,盡快組織實施。
在加快構建防洪抗旱減災工程體系的同時,各地要進一步落實防汛工作行政首長負責制,對水庫、河道等各類防洪工程,必須明確政府領導成員作為行政責任人。要建立健全省市縣鄉(xiāng)四級防汛組織指揮機構,形成職責明確、部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。要進一步完善防洪調(diào)度預案和應急搶險預案,加強防汛搶險隊伍建設,增加物資儲備,搞好培訓演練,提高應急搶險能力。
三、突出加強農(nóng)田水利建設
經(jīng)過多年努力,我省農(nóng)田水利基礎設施不斷改善,但普遍存在標準低、配套差、老化失修等問題,旱澇保收面積僅占耕地面積的一半,農(nóng)田水利建設滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安全的突出問題。要圍繞實現(xiàn)千億斤糧食生產(chǎn)能力目標,加大農(nóng)田水利投資建設力度,加快構建旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利工程體系,從根本上改變農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面,大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(一)大力推進耕地灌區(qū)化。根據(jù)各地水土資源條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局,力爭把85%以上的耕地納入灌區(qū)規(guī)劃,以灌區(qū)為單元,對農(nóng)田水利設施進行集中配套建設、成片規(guī)模治理。要加大現(xiàn)有灌區(qū)續(xù)建配套力度,加快完成國家規(guī)劃內(nèi)50處大型灌區(qū)和165處重點中型灌區(qū)續(xù)建配套任務。同時,按照不同水源條件,規(guī)劃建設一批新灌區(qū)。各地要抓緊制訂年度實施計劃,搞好骨干工程、田間工程及相關綜合配套設施建設,擴大旱澇保收高標準農(nóng)田面積。到“十二五”末,全省有效灌溉面積要達到7500萬畝、旱澇保收面積達到6000萬畝。
(二)大力推進灌區(qū)節(jié)水化。灌區(qū)建設要以節(jié)水增效為中心,優(yōu)化工程設計,優(yōu)選灌溉模式,著力建設高效節(jié)水灌溉工程,因地制宜推廣高效節(jié)水技術。沿黃糧食主產(chǎn)區(qū)要全面推行管道化灌溉技術,大力發(fā)展高標準管道灌溉;魯中南地區(qū)要充分利用除險加固后的水庫水源,實行多水源聯(lián)合調(diào)度,發(fā)展管道灌溉、噴灌、滴灌;半島地區(qū)要大力發(fā)展滴灌、微噴灌、噴灌等高效節(jié)水模式;井灌區(qū)要積極推行自動控制管道輸水灌溉模式,實現(xiàn)灌溉節(jié)水化智能化。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),大力推廣地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術。到“十二五”末,全省新增和改善節(jié)水灌溉面積1200萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.63。
(三)大力推進節(jié)水長效化。要切實加強農(nóng)田水利設施運行管理,落實好管護主體和經(jīng)費來源。重要水源工程及支渠以上輸配水工程要配備專管人員,支渠以下田間工程要全面推廣“工程建設、水價改革、用水組織”三位一體建管模式,加快建立起以政府為主導、農(nóng)民為主體的長效管理機制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益。
四、切實搞好水生態(tài)環(huán)境治理和保護
維護良好的水生態(tài)環(huán)境是建設環(huán)境友好型社會的迫切需要。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,不斷加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護力度。
(一)切實加強生態(tài)水系建設。圍繞“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”總體布局,按照“上游水源涵養(yǎng)、中游庫河調(diào)蓄、下游濕地存蓄”的思路,重點實施河湖庫和入海河口綜合整治工程。加快建設南水北調(diào)中水截蓄導用工程,加強調(diào)水沿線水生態(tài)保護,確保調(diào)水水質(zhì)長期穩(wěn)定達標。依托河道、水庫、湖泊等水體,建設一大批多功能水利風景區(qū)。突出抓好小清河綜合治理,力爭五年內(nèi)把小清河建成集防洪、供水、航運、旅游功能于一體的生態(tài)河道,使沿線生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
(二)切實加強地下水保護。地下水是我省重要的供水水源和抗旱應急水源,一旦破壞很難恢復。目前我省地下水開采已遠遠超過開發(fā)利用極限,導致地下水漏斗區(qū)達到1.3萬平方公里,甚至造成局部地面沉降等環(huán)境地質(zhì)問題。必須下決心加強地下水保護和治理。各地要按照劃定的地下水開采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)范圍,嚴格實行監(jiān)督管理,盡快建立健全地下水監(jiān)測體系,嚴格執(zhí)行地下水壓采計劃,切實加強回灌補源和海水入侵防治,逐步實現(xiàn)全省地下水采補平衡。
(三)切實加強水土保持。經(jīng)過多年不懈努力,我省水土流失加劇趨勢得到有效遏制,但仍有2萬多平方公里水土流失面積亟待治理,水土保持任重道遠。要堅持預防為主、保護優(yōu)先,加強生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理,對生態(tài)地位重要、易發(fā)生水土流失的重點地區(qū),依法從嚴控制開發(fā)建設,最大限度地避免和減少對自然生態(tài)的破壞。大規(guī)模開展水土流失綜合治理,以大流域為骨干、小流域為單元,山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃治理。重點加強泰沂山區(qū)、魯西北平原風沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)和易災地區(qū)等水土流失綜合治理,五年內(nèi)水土流失治理率提高到70%。
(四)切實加強水環(huán)境綜合整治。堅持“治、用、?!绷饔蛑挝鄯牢劾砟?,加大水污染防治力度,強化水環(huán)境安全監(jiān)管,加快構建水環(huán)境安全防控體系。進一步提高污水集中處理率,鞏固重點領域水污染治理成果;整治疏浚農(nóng)村河道,恢復其泄洪、蓄水、生態(tài)功能;加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度,做好農(nóng)村污水排放治理和垃圾收集儲運處理,形成防止水污染長效機制。
五、積極推進節(jié)水型社會建設
節(jié)水是實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進科學發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是解決我省水資源供需矛盾的根本出路。各級各部門要像嚴格土地管理一樣嚴格水資源管理,像抓節(jié)能一樣抓好節(jié)水工作,切實形成節(jié)約用水的制度體系、生產(chǎn)生活方式和社會氛圍,在更高起點上推進節(jié)水型社會建設。
(一)全面實行最嚴格水資源管理制度。要不斷強化用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的硬約束作用,把水資源論證作為建設規(guī)劃與項目立項審批的前置條件。嚴格實行計劃用水,對各市縣年度用水總量超過控制指標、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達標率達不到考核標準的,相應核減其下一年度區(qū)域用水總量指標。嚴把取水許可審批關口,實行區(qū)域限批制度,對達到或超過用水總量控制指標的地區(qū)暫停審批新增取水,對超過行業(yè)用水定額的用戶不予審批新增取水,對排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)限制審批新增取水和入河排污口。加快建立覆蓋全省的水資源監(jiān)測網(wǎng)絡,嚴格取水計量和區(qū)域用水總量監(jiān)測,監(jiān)測結果作為考核、獎懲、問責的依據(jù)。加大對違規(guī)審批行為的查處力度,對有關責任人嚴格問責。
(二)健全完善水價調(diào)節(jié)機制。目前我省水價普遍偏低,既沒有體現(xiàn)出水資源的稀缺程度,也沒能有效發(fā)揮促進節(jié)水、提高水資源利用效率的作用。要充分發(fā)揮價格杠桿調(diào)節(jié)作用,按照公平與效率兼顧的原則,定額內(nèi)保公平、超定額講效率,讓節(jié)約用水者得到實際利益,讓多耗水者付出經(jīng)濟代價。加快建立基本水價、綜合水價制度,對工業(yè)和服務業(yè)超定額用水累進加收水資源費,拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價差距,促進用水方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;在保障人民群眾基本用水權益的基礎上,合理調(diào)整居民生活用水價格并逐步實行階梯水價。
(三)大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟。要根據(jù)水資源稟賦和水環(huán)境條件安排經(jīng)濟布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),改變大水漫灌等粗放灌溉方式,積極推廣先進節(jié)水灌溉技術。挖掘工業(yè)節(jié)水潛力,加快高耗水行業(yè)結構調(diào)整和技術改造步伐,推廣節(jié)水工藝技術和設備,新建、改建、擴建的建設項目必須配套建設節(jié)水設施,鼓勵企業(yè)加強中水回用、提高水循環(huán)利用率。服務業(yè)和城鄉(xiāng)建設要積極運用節(jié)水技術,推廣使用節(jié)水器具、節(jié)水材料,大力推行分質(zhì)供水,實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、一水多用。積極培育水權轉(zhuǎn)讓市場,使農(nóng)業(yè)節(jié)約出來的水通過有償轉(zhuǎn)讓支持工業(yè)和城市發(fā)展,工業(yè)、城市通過購買水權補償農(nóng)業(yè),形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機制。
要在全社會牢固樹立節(jié)水意識和水資源保護意識,積極營造珍惜水、保護水、節(jié)約水的濃厚氛圍,大力開展節(jié)水型市縣、單位、社區(qū)創(chuàng)建活動,深入搞好省情水情教育,讓節(jié)水宣傳教育進學校、進社區(qū)、進入千家萬戶,讓節(jié)水意識深入人心,真正成為全社會的自覺行動。
六、著力構建水利改革發(fā)展保障機制
加快水利改革發(fā)展需要各級黨委政府強化責任、創(chuàng)新機制、真抓實干,推動我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
(一)科學編制水利發(fā)展規(guī)劃。加快水利改革發(fā)展,必須超前搞好水利規(guī)劃,充分發(fā)揮水利規(guī)劃的先導引領作用和支撐保障作用。要抓緊組織編制省、市、縣三級現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃,配套搞好河道治理、防潮堤建設、農(nóng)田水利建設、雨洪水資源利用等專項規(guī)劃。要搞好水利規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及其他規(guī)劃的銜接,各地經(jīng)濟社會發(fā)展、生產(chǎn)力布局和城鎮(zhèn)規(guī)劃建設都要與水利規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相適應,充分考慮水資源、水環(huán)境的承載能力和防洪減災要求。要強化規(guī)劃的剛性約束作用,確保規(guī)劃不折不扣得到落實。
(二)加大水利建設投入力度。加快水利改革發(fā)展,關鍵在于加大資金投入。要按照“今后十年全社會水利年均投入比高出一倍”的要求和相關政策規(guī)定,切實加大資金籌集和水利投入力度,加快建立水利投入穩(wěn)定增長機制。一要加大公共財政對水利的投入。充分發(fā)揮政府主導和公共財政對水利發(fā)展的保障作用,把水利作為基礎設施建設的優(yōu)先領域和公共財政投入的重點,確保財政性資金對水利投入的總量和增幅都有明顯提高。同時,進一步提高水利建設資金在固定資產(chǎn)投資中的比重,大幅增加專項水利資金規(guī)模。要認真落實從土地出讓收益中提取10-20%用于農(nóng)田水利建設的政策,財政、水利等部門要抓緊研究制定我省具體計提辦法,確保足額計提。各市縣要按照《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》,抓緊制訂出臺具體實施細則。要加大水利規(guī)費征繳力度,做到應征盡征、足額征收、專款專用。二要加強對水利建設的金融支持。切實發(fā)揮財政政策和貨幣政策的引導作用,加強對水利建設的金融支持,增加水利信貸資金,擴大貼息范圍和規(guī)模。三要廣泛吸收社會資金投資水利事業(yè)。鼓勵符合條件的水利投融資平臺進行直接、間接融資,加大“一事一議”財政獎補力度,大力推行“民辦公助”機制,形成政府主導、社會協(xié)同的治水興水合力。要加強水利資金監(jiān)管,提高資金使用效益,確保資金安全高效。
(三)推進水利體制機制創(chuàng)新。實行城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理、防洪排澇等涉水事務管理,促進水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約和有效保護。要突出水利工程的公益性質(zhì),在盡快定編定崗、足額落實基本支出和維修養(yǎng)護兩項經(jīng)費的基礎上,完善水利工程運行機制,全面提升管理水平,徹底解決重建輕管問題,保障水利工程長期良性運行。要切實加強基層水利服務機構建設,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站扶持力度,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要盡快建立水利站,并充實專業(yè)技術人才,經(jīng)費納入縣級財政預算;積極發(fā)展農(nóng)民用水者協(xié)會、水利合作社、供水聯(lián)合體等合作組織,選配好村級水利員,盡快建立起職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系。要切實加強水政執(zhí)法隊伍建設,配足執(zhí)法力量,強化經(jīng)費保障,提高裝備水平,積極推行水利綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。公安、司法等部門要大力支持、密切協(xié)作,形成水利執(zhí)法聯(lián)動機制,積極營造良好的水利執(zhí)法環(huán)境。
(四)提升水利科技創(chuàng)新能力。要發(fā)揮科技和信息化對水利的支撐和引領作用,注重運用現(xiàn)代先進技術加快水利發(fā)展步伐。按照工程帶水文、工程帶科研的思路,大力推進水利科技創(chuàng)新,加快水利科技成果轉(zhuǎn)化和技術推廣,重點抓好水資源管理、水生態(tài)保護和水文監(jiān)測、節(jié)約用水、海水淡化等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)及核心技術的創(chuàng)新,加快建設國家級水利綜合試驗基地,全面提升水利工程、設施裝備和管理手段的現(xiàn)代化水平。大力實施“金水工程”,加快建設全省水利信息化骨干網(wǎng)絡、綜合平臺和數(shù)據(jù)中心,切實搞好水資源管理、防汛抗旱指揮、水網(wǎng)工程管理等信息系統(tǒng)的開發(fā)應用,盡快實現(xiàn)水利信息的自動采集、高效傳輸和智能處理,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化。
同志們,加快水利改革發(fā)展是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。各級各部門一定要在省委、省政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,搶抓機遇,銳意進取,扎實工作,全面提升我省水利現(xiàn)代化水平,為加快建設經(jīng)濟文化強省、實現(xiàn)富民強省新跨越作出更大貢獻!
全市水利工作會議講話精神篇十六
精神文明建設工作會議講話(三)
同志們:
今天,我們召開全縣農(nóng)村精神文明建設工作會議,安排部署20xx年農(nóng)村精神文明建設工作。今天的會議分為兩個部分,一是參觀學習,二是安排工作。下午大家參觀了洛陽市農(nóng)村精神文明建設先進典型,肯定有很多的感想?,F(xiàn)在我就如何做好我縣農(nóng)村精神文明建設講幾點意見。
一、充分認識“美麗鄉(xiāng)村文明家園”是近幾年農(nóng)村精神文明建設的主題
美麗鄉(xiāng)村建設是中央的要求。黨的以來,就建設社會主義新農(nóng)村、建設美麗鄉(xiāng)村,提出了很多新理念、新論斷、新舉措。強調(diào)小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。強調(diào)實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,建設美麗鄉(xiāng)村,是要給鄉(xiāng)親們造福,不要把錢花在不必要的事情上,不能大拆大建,特別是要保護好古村落。強調(diào)鄉(xiāng)村文明是中華民族文明史的主體,村莊是這種文明的載體,耕讀文明是我們的軟實力。強調(diào)農(nóng)村是我國傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。強調(diào)搞新農(nóng)村建設要注意生態(tài)環(huán)境保護,注意鄉(xiāng)土味道,體現(xiàn)農(nóng)村特點,保留鄉(xiāng)村風貌,堅持傳承文化,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗城鎮(zhèn)。這些重要論述,深刻闡述了美麗鄉(xiāng)村建設的重大現(xiàn)實意義,揭示了美麗鄉(xiāng)村建設的歷史文化淵源,指明了美麗鄉(xiāng)村建設的基本要求和工作重點,為我們做好工作提供了重要遵循,也提出了新的更高要求。
美麗鄉(xiāng)村建設是農(nóng)民群眾的殷切期盼。美麗鄉(xiāng)村,承載了億萬農(nóng)民的美好夢想。過去農(nóng)民關心“有沒有”“夠不夠”,現(xiàn)在則更在乎“好不好”“美不美”,對美好生活有了新的渴望。一是盼文化生活更加豐富。廣大農(nóng)民群眾對維護自身文化權益、改善文化民生狀況的愿望十分強烈。二是盼道德風尚更加文明。農(nóng)民群眾迫切要求改變農(nóng)村風氣,喚醒良知回歸,鞭撻缺德鬧劇,整治失信行為。三是盼社會治理更加有序。我們要回應農(nóng)民群眾對美好生活向往的新關切,努力把廣大農(nóng)村建設成更有古道鄉(xiāng)愁、更加和諧穩(wěn)定、更富人文情懷的美麗鄉(xiāng)村。
黨的報告指出,要努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。第一次提出了“美麗中國”的全新概念。中國要美,農(nóng)村必須美。20xx年8月,中宣部、中央文明辦在寧夏銀川召開了全國農(nóng)村精神文明建設經(jīng)驗交流會,對在全國農(nóng)村開展美麗鄉(xiāng)村建設提出了統(tǒng)一要求。為深入貫徹落實中央、省委決策部署,大力推進文明河南建設,20xx年3月16日,河南省文明辦下發(fā)了《推進“美麗鄉(xiāng)村文明家園”建設指導意見》?!懊利愢l(xiāng)村·文明家園”建設主要突出農(nóng)村民風建設和人居環(huán)境綜合整治兩個方面來進行,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以美麗鄉(xiāng)村建設為載體,以民風建設和環(huán)境整治為重點,著力提升農(nóng)村精神文明建設工作水平。
二、把握“五美”工作重點,建設美麗文明家園
我們要建設的美麗鄉(xiāng)村,是農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設有機結合、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體,是農(nóng)村精神文明建設的龍頭工程。集中體現(xiàn)在五個“美”的建設上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務日臻完善、自然生態(tài)有效保護,鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風尚之美,家庭和睦、民風淳樸,文明有禮、移風易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學法用法、遵紀守法,民主法制、村務公開,風清氣正、和諧穩(wěn)定,社會有效治理,維護公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術、推進產(chǎn)業(yè)升級,集體經(jīng)濟發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。我們建設美麗鄉(xiāng)村的最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活,讓城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間各美其美、美美與共,用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。
三、突出“四個開展”,提升農(nóng)民精神文化素質(zhì)
廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育。利用道德講堂、鄉(xiāng)村基層黨校、村民學校、文化墻、文化廣場等場所,大力開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,讓社會主義核心價值觀入腦入心,在農(nóng)民群眾中獲得自覺的價值認同,不斷提高農(nóng)民群眾思想道德水平。
廣泛開展農(nóng)村未成年人思想道德建設。構建農(nóng)村學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網(wǎng)絡。依托農(nóng)村中小學校建設鄉(xiāng)村學校少年宮、建設農(nóng)村中小學校心理咨詢站。組織農(nóng)村未成年人參加“弘揚核心價值觀,踐行文明行為規(guī)范”主題實踐活動,引導未成年人積極參與文明河南建設。
廣泛開展群眾文化活動。積極利用春節(jié)、清明、端午、中秋等重要傳統(tǒng)節(jié)日和國慶節(jié)等重要紀念日,以“我們的節(jié)日”為主題,深化節(jié)日文化內(nèi)涵,組織農(nóng)民開展生動活潑、豐富多彩的節(jié)日民俗活動、文化娛樂活動和經(jīng)典誦讀活動,弘揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),在民間禮儀、民俗活動中融入社會主義核心價值觀,讓農(nóng)民群眾成為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德的倡導者、踐行者。重視鄉(xiāng)賢文化的培育,加強對各地農(nóng)村歷代明賢積淀下來的思想觀念、文化傳統(tǒng)、文史典籍的挖掘整理,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,培育富于地方特色和時代精神的鄉(xiāng)賢文化,增強農(nóng)村的文化吸引力和感召力。
廣泛開展文明鄉(xiāng)風建設。按照社會主義核心價值觀的要求,通過建立完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會等群眾組織的作用,引導農(nóng)民群眾移風易俗,改變婚喪大操大辦的不良習俗,反對封建迷信,遠離黃賭毒,消除鄰里矛盾,自覺弘揚勤勞節(jié)儉、誠信謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德,努力形成良好的社會秩序和健康的社會風尚。
四、抓好“五個深化”,促進農(nóng)村文明創(chuàng)建工作上新臺階
進一步深化星級文明戶評選活動。根據(jù)新形勢新要求,不斷提升星級文明戶的標準和內(nèi)涵,結合農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活方式和風俗習慣,科學制定星級標準。堅持群眾創(chuàng)、群眾評、群眾選的原則,使群眾真正成為創(chuàng)建的主體。創(chuàng)建星級文明戶工作做到“四到戶三上墻”,即創(chuàng)評標準、申報、評議、掛牌“四到戶”,創(chuàng)評標準、評議結果、星級標牌“三上墻”,農(nóng)戶參與率90%以上,引導農(nóng)民群眾做文明人,當文明戶,營造崇德向善、好人好報的良好社會風尚。
進一步深化先進典型評選活動。開展道德模范和身邊好人評選活動,善于發(fā)現(xiàn)、挖掘農(nóng)民群眾中的先進人物,結合道德模范和身邊好人評選活動,培育一批勤勞致富、誠實守信、孝老愛親、見義勇為、助人為樂等先進典型,用身邊人、身邊事教育群眾。充分利用道德模范故事匯、道德模范基層巡講、善行義舉榜等形式,擴大先進典型的影響力和帶動作用。傳承創(chuàng)新孝道文化,廣泛開展好兒媳、好兒女、好妯娌、好家庭等評選活動,采取“曬被子”、家庭美德故事會、家風家訓大家談等形式,吸引群眾踴躍參與,互評互議,互比互學,弘揚家庭美德,傳遞和諧和睦的文明家風,努力提升農(nóng)民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度。
進一步深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。發(fā)揮文明村鎮(zhèn)在農(nóng)村精神文明建設中的排頭兵作用,形成連線成片創(chuàng)建新格局,擴大覆蓋面,增強規(guī)模效應。豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的形式和內(nèi)容,實施農(nóng)村精神文明建設“五個一工程”,推動每個行政村培養(yǎng)一批群眾文化骨干,設立一組文化墻,組建一支黨員志愿服務隊伍,開設一個道德講堂,建設一個文體活動場所。
進一步深化文明集市創(chuàng)評活動。深入開展誠信經(jīng)營活動,加強市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營秩序,以開展“誠信經(jīng)營戶”、“誠信攤位”、“文明攤位”評選為載體,引導市場守法、誠信、文明、有序經(jīng)營,杜絕假冒偽劣商品流入農(nóng)村市場。
進一步深化農(nóng)村志愿服務活動。積極推進農(nóng)村志愿服務制度化建設,廣泛開展鄰里守望志愿服務,倡導農(nóng)民就近就便開展送溫暖獻愛心活動,幫助孤寡老人、殘疾人和留守婦女、留守兒童解決生活困難。深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,組織開展科技志愿服務,向農(nóng)民傳授實用生產(chǎn)技術、職業(yè)技能,幫助提高增收致富能力。組織文化能人、文藝體育骨干、醫(yī)護人員開展文化、體育和醫(yī)療衛(wèi)生志愿服務,豐富群眾文化生活,提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。
五、建成“兩個一批”,優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境面貌
進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,解決農(nóng)民群眾最急需的飲水安全、住房安全、用電安全等問題。以農(nóng)村垃圾和污水治理為重點,達到“三無一規(guī)范一眼凈”(村內(nèi)及周邊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,主次干道兩側和河道兩旁環(huán)境干凈)目標,基本建立起政府主導的村莊長效保潔機制和垃圾分類處理機制,開展村莊硬化美化,每年建成一批達標村和示范村。在鞏固完善農(nóng)村人居環(huán)境治理成果的基礎上,選擇一批重點村,加強基礎設施和社會事業(yè)建設,完善基本公共服務,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。
六、按照“四個要求”,落實各項工作
加強組織領導。要把“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,著力抓好方案制定、宣傳發(fā)動、工作部署、督促檢查等重要環(huán)節(jié)。適時召開“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作現(xiàn)場推進會,交流推廣經(jīng)驗,推動創(chuàng)建活動深入持久開展。
完善工作機制。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾自主自愿地開展創(chuàng)建活動。完善結對幫扶機制。要結合美麗鄉(xiāng)村建設、黨建扶貧、駐村扶貧、計生幫扶等工作,統(tǒng)籌安排,集中人力物力財力,扎實推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作。完善考核機制。將“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作成效納入文明單位、文明村鎮(zhèn)測評體系,納入黨委、政府年度重點工作目標考核體系,全面推進“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設。
抓好示范帶動。重點抓好省道、主干道沿線和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地周邊的“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”示范點建設,結合改善農(nóng)村人居環(huán)境工程,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中抓好至少2個示范點創(chuàng)建,通過抓點、帶線、擴面,不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面,深入推進創(chuàng)建活動。
營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設,提高廣大干部群眾對“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設活動的認同感和參與度。及時總結宣傳“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建活動典型經(jīng)驗和成果,形成全社會關心、支持和參與“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設工作的良好氛圍。
同志們,美麗鄉(xiāng)村建設,是造福農(nóng)民群眾的美麗事業(yè),涉及多個部門、多個領域,需要齊抓共建、持續(xù)推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學制定規(guī)劃,加強分類指導。要按照生活宜居、設施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設方案。整合各方資源,保證一定數(shù)量資金用于美麗鄉(xiāng)村建設,鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉(xiāng)村的項目建設和服務。要通過項目帶動、工程聯(lián)動、以獎代補等多種方式,積極吸引群眾參與。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊抓共管,真抓實干,注重實效,認真研究實施方案,迅速行動,以百倍的努力投入到農(nóng)村精神文明建設工作之中。
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