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開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇一
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。20xx年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
20xx年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動(dòng),重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。20xx年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
20xx年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。20xx年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。20xx年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。20xx年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,20xx年我們對xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。20xx年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。20xx年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。20xx年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營造良好政治生態(tài),20xx年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。20xx年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。20xx年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時(shí)糾正。20xx年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。20xx年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。20xx年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。20xx年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。20xx年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),20xx年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,20xx年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。20xx年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。20xx年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。20xx年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,20xx年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),20xx年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,20xx年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,20xx年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇二
按照《教育部等七部門關(guān)于20xx年治理教育亂收費(fèi)規(guī)范教育收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(教辦〔20xx〕4號(hào))、《教育部國家發(fā)展改革委審計(jì)署關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)的八條措施的通知》(教基一[20xx]1號(hào))、《教育部新聞出版總署國家發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》(教基二[20xx]1號(hào))和省市區(qū)有關(guān)文件和會(huì)議精神,我校認(rèn)真組織了自檢自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為確保治理教育亂收費(fèi)工作落到實(shí)處,我校成立了以校長為組長的治理教育亂收費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并及時(shí)召開了自查自糾工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)各班班主任是規(guī)范教育收費(fèi)第一責(zé)任人,要求做到分工明確,責(zé)任到人,誰出問題追究誰。堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,切實(shí)做好治理教育亂收費(fèi)工作,堅(jiān)決剎住教育亂收費(fèi)現(xiàn)象。
二、工作重點(diǎn)
1認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法依規(guī)收費(fèi)的自覺性。加強(qiáng)各教師對治理教育亂收費(fèi)工作的思想認(rèn)識(shí),保證收費(fèi)工作規(guī)范落實(shí),強(qiáng)化收費(fèi)工作的責(zé)任制,統(tǒng)一思想,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策規(guī)定。
2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制,規(guī)范落實(shí)收費(fèi)工作。
3嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)“八條禁令”。不擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。堅(jiān)決抵制各種亂攤派和搭亂車收費(fèi)。
4加強(qiáng)對規(guī)范教育收費(fèi)工作的宣傳教育。實(shí)行“陽光收費(fèi)”,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,規(guī)范公示,及時(shí)向社會(huì)公示學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),規(guī)范收費(fèi)票據(jù)的使用和管理,主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。
5不強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一征訂報(bào)刊雜志、教學(xué)輔導(dǎo)資料;不強(qiáng)行向?qū)W生推銷、代辦學(xué)生保險(xiǎn)和學(xué)習(xí)、生活用品,不為學(xué)生統(tǒng)一定購著裝。
6不以組織舉辦“輔導(dǎo)班”等為由向?qū)W生收取費(fèi)用,不租借學(xué)校場所給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或校處人員開展針對中小學(xué)課程的有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。禁止本校在職教師舉辦或參與舉辦的各類收費(fèi)的培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班。
7嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。不挪用教育經(jīng)費(fèi)。
8加大自查力度,保證收費(fèi)政策落到實(shí)處,規(guī)范收費(fèi)管理,提高學(xué)校資金使用效益。將繼續(xù)貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于教育收費(fèi)的文件精神,進(jìn)一步規(guī)范我校的收費(fèi)管理,確保收費(fèi)工作落到實(shí)處,管理規(guī)范,符合要求。
三、落實(shí)情況
1我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作方面,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級(jí)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵照先審批后收費(fèi)的原則進(jìn)行收費(fèi)。沒有擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校沒有收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),確實(shí)需要學(xué)校代收的費(fèi)用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進(jìn)行,并按要求為學(xué)生開據(jù)合格的收費(fèi)憑據(jù)。
2扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)、收費(fèi)公開,做到公開透明。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立“校務(wù)公示欄”,通過公示,加強(qiáng)公示內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理,讓學(xué)生家長在收費(fèi)前了解收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及收費(fèi)范圍、減免政策、投訴方式,使教育收費(fèi)在陽光下操作。
3學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)以舉辦“輔導(dǎo)班”“提高班”等為由向?qū)W生強(qiáng)制收取費(fèi)用。
4嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于中小學(xué)教育收費(fèi)管理規(guī)定,沒有強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔資料、課外讀物、報(bào)刊雜志。多年來一直堅(jiān)持嚴(yán)把教材、教輔資料入口關(guān)。在教材征定上嚴(yán)格按照國家規(guī)定課程征定,禁止各班統(tǒng)一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級(jí)和教師強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔資料。
5認(rèn)真落實(shí)國家救助貧困生政策,對所有接受資助的學(xué)生張榜公布,按政策辦理。對一些有特殊困難家庭的子女,學(xué)校實(shí)行了該免則免、該減則減的辦法,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),減少學(xué)生流失。
四、取得效果
我校通過開展對中小學(xué)收費(fèi)行為的集中清理活動(dòng),有效促進(jìn)了學(xué)校嚴(yán)格遵守教育法律法規(guī)、規(guī)范教育收費(fèi)的要求,對學(xué)校杜絕亂收費(fèi)行為的發(fā)生、真正減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長的合法權(quán)益有著深刻的意義,加快了建設(shè)和諧校園、放心校園、人民滿意的學(xué)校的步伐。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇三
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委第三輪巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,區(qū)委第*巡察組對*鄉(xiāng)黨委開展了政治巡察。在巡察工作中,巡察組始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委、區(qū)委巡察工作要求,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì),圍繞全面從嚴(yán)治黨,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、反腐敗斗爭和扶貧領(lǐng)域等方面,采取“訪、聽、談、查、看”的方式從嚴(yán)從實(shí)開展巡察。聽取了**鄉(xiāng)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、組織人事和鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào),共發(fā)放調(diào)查問卷*份,開展個(gè)別談話及約談*人次,調(diào)閱*年以來的會(huì)議記錄、黨支部工作手冊以及全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有關(guān)資料*冊*份;查閱財(cái)務(wù)資料*冊、賬簿*冊;查看扶貧項(xiàng)目資料*冊。共收到信訪舉報(bào)*件,巡察發(fā)現(xiàn)各類問題*件次,梳理歸納問題線索*條,擬對相關(guān)問題分類處置,提出整改建議。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下:
(一)貫徹上級(jí)重大決策部署不到位。沒有把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓,在貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署,結(jié)合實(shí)際研究制定貫徹落實(shí)措施上不到位。如:*年*月*日黨委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神會(huì)議記錄中只有一個(gè)標(biāo)題,無具體貫徹落實(shí)措施;*年*月*日召開機(jī)關(guān)全體黨員會(huì),會(huì)議記錄中只有“席幫祥傳達(dá)全區(qū)會(huì)議精神”的標(biāo)題,沒有貫徹意見和具體的工作要求;*年,未對市委五屆三次全會(huì)精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹、未傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共*市*區(qū)委關(guān)于貫徹市委〈落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任實(shí)施辦法(試行)〉的實(shí)施意見》(*委發(fā)〔**〕*號(hào))等重要文件精神,沒有結(jié)合實(shí)際研究制定具體的貫徹措施。同時(shí),巡察中還發(fā)現(xiàn)部分班子成員對“六大紀(jì)律”“五位一體”“四個(gè)全面”“中央八項(xiàng)規(guī)定”“四種形態(tài)”等內(nèi)容概念模糊、了解不多。
(二)執(zhí)行民主集中制度不力。一是民主集中制原則堅(jiān)持得不好。如,*年*月*日召開班子會(huì)研究*等*名同志人事任免等工作,黨委書記未嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制。二是對“三重一大”事項(xiàng)未嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策。如:*年*月*日在研究“高山生態(tài)扶貧搬遷基礎(chǔ)設(shè)施****人行步道建設(shè)工程”時(shí),未按照項(xiàng)目資金管理要求,違規(guī)決定施工單位進(jìn)場即支付*%的工程款;*年*月*日支出廣告費(fèi)*元、*月*日購辦公家具開支*元等大額資金支出均未經(jīng)過集體研究決定。
(三)政治理論學(xué)習(xí)不到位。一是沒有將學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,學(xué)習(xí)教育存在表面化形式化現(xiàn)象。如:*年*月*日召開“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),黨委書記作表態(tài)發(fā)言,會(huì)議記錄無具體內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)“支部主題黨日”活動(dòng)堅(jiān)持不夠好,領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)堅(jiān)持不到位,存在以干部職工會(huì)代替支部會(huì)的現(xiàn)象。如,*年*月、*月機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)圖片系同一場景。
(四)為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是對遺留的矛盾和問題解決不力。*年實(shí)施的*村*、*組人行便道項(xiàng)目至今未結(jié)算,剩余*萬元項(xiàng)目資金仍在賬上無法處理。二是宗旨意識(shí)有所淡化,服務(wù)群眾責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神不夠。如:*—*年對*村*組的山坪塘進(jìn)行維修加堤,造成*組*&畝土地被淹,當(dāng)事人多次請求解決,但鄉(xiāng)政府認(rèn)為此工程系***實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)村兩級(jí)沒有資金解決,當(dāng)事人訴求至今無果。
(五)基層黨建工作抓得不實(shí)。一是黨委對基層組織建設(shè)重視不夠,指導(dǎo)不力。巡察中發(fā)現(xiàn),*個(gè)村(社區(qū))黨支部多年來一直沒有印章,支部工作長期以村委會(huì)印章代替。鄉(xiāng)政府少數(shù)黨員對機(jī)關(guān)有幾個(gè)支部,自己屬哪個(gè)支部不清楚。二是黨組織生活不規(guī)范不嚴(yán)肅。如,*村黨支部*年*月*日召開組織生活會(huì),只有支部書記一人發(fā)言,*年無上黨課的相關(guān)資料,*年民主評(píng)議黨員未公示。三是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好。在*年*月*日第*次鄉(xiāng)黨委會(huì)上,分管領(lǐng)導(dǎo)&*要求“村(社區(qū))黨支部補(bǔ)黨建工作資料、三會(huì)一課記錄,*天內(nèi)完善到位”。四是黨費(fèi)繳納不規(guī)范。*鄉(xiāng)機(jī)關(guān)支部*年黨費(fèi)在工資中扣繳,*村實(shí)行半年或一年繳納一次黨費(fèi)。五是黨員發(fā)展程序不嚴(yán)謹(jǐn)。*年*月*日,鄉(xiāng)黨委會(huì)研究*同志預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正會(huì)議記錄中有*同志的發(fā)言,但當(dāng)天*同志在市上培訓(xùn);*年,*村、*村支部黨員發(fā)展材料均是村委會(huì)印章代替。
(六)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力。一是班子意識(shí)不強(qiáng)。*年*月*日,在迎接***檢查的班子會(huì)上安排購買軟盒***煙*條,沒有班子成員提出反對意見。二是違規(guī)公款購買高檔酒。*年*月*日、*月*日分別在*市**公司公款購買單價(jià)*元的*白酒共*瓶。三是“三公”經(jīng)費(fèi)控制不嚴(yán)。*年“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算控制指標(biāo),其中,公務(wù)接待費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元;公務(wù)車運(yùn)行費(fèi)財(cái)政預(yù)算*萬元,當(dāng)年經(jīng)費(fèi)實(shí)際列支*萬元,分別超財(cái)政下達(dá)預(yù)算控制指標(biāo)*%和*%。四是公務(wù)接待不規(guī)范。無接待函件、無接待對象、無接待人數(shù)、無陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象突出,接待事由多為“接待**部門”“政府工作開支”“工作用餐”等模糊事項(xiàng),經(jīng)常以干部下村、職工加班、打掃衛(wèi)生等名義安排工作餐,同時(shí)存在周末城區(qū)接待。五是財(cái)務(wù)管理混亂,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。大額支出直接轉(zhuǎn)給職工個(gè)人。
(七)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。一是黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不好。黨委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不力,黨委負(fù)責(zé)人落實(shí)“第一責(zé)任人”責(zé)任有差距,班子成員對分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督促檢查少,對聯(lián)系村的黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)指導(dǎo)不力。*年以來,鄉(xiāng)黨委專題聽取班子成員及下屬單位負(fù)責(zé)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況匯報(bào)僅*次;*年鄉(xiāng)黨委未對重要部門、重要崗位人員談話提醒,僅開展鄉(xiāng)村干部集中約談*次。班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位。如,*年*月*日鄉(xiāng)政府干部租車下村發(fā)生安全事故,分管安全的領(lǐng)導(dǎo)卻不知情。二是鄉(xiāng)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠。鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作落實(shí)不到位,紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察、紀(jì)檢信訪外還分管民政工作。擔(dān)當(dāng)履責(zé)勇氣不足,批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不到位。鄉(xiāng)紀(jì)委對有明顯質(zhì)量問題的工程項(xiàng)目沒有監(jiān)督檢查、調(diào)查了解、追責(zé)問責(zé);鄉(xiāng)紀(jì)委對存在的違規(guī)公款購買煙酒、違規(guī)接待、違規(guī)使用臨時(shí)收據(jù)收繳罰沒款問題沒有加強(qiáng)監(jiān)督檢查和提出合理建議。
(一)超額撥付工程款。*年,*鄉(xiāng)組織分管領(lǐng)導(dǎo)*、經(jīng)發(fā)辦*、財(cái)政所*、*對*年實(shí)施的**村*、*組人行便道硬化項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收里程為*米,但按*米進(jìn)行結(jié)算并支付工程款*萬元。經(jīng)巡察組現(xiàn)場核實(shí),該項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施里程*公里,應(yīng)付工程款*萬元,超付工程款*萬元。
(一)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不力。對部分工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管不到位,工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致扶貧工程出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷。如,*年*月實(shí)施的總投資*萬元的*村和*村*公里人行便道硬化項(xiàng)目,*鄉(xiāng)政府于*年*月*日針對該項(xiàng)目“寬度、厚度不夠,線型不規(guī)范、水泥標(biāo)號(hào)不足”等問題下發(fā)整改通知書,但未對整改情況進(jìn)行跟蹤核實(shí)。經(jīng)巡察組現(xiàn)場查看,該便道建設(shè)質(zhì)量差,部分路段用力一踩即可毀壞,存在水泥標(biāo)號(hào)嚴(yán)重不足等質(zhì)量問題,屬典型的“豆腐渣”工程,群眾反響十分強(qiáng)烈。
(三)非貧困村的脫貧攻堅(jiān)力度不夠。近幾年,*鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)主要集中在*居委、*村等貧困村,對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和投入較少。*年以來,*鄉(xiāng)共實(shí)施扶貧項(xiàng)目*個(gè),項(xiàng)目資金*萬元。其中,*個(gè)項(xiàng)目在*居委和*村實(shí)施,其他*個(gè)非貧困村只有*個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),脫貧攻堅(jiān)工作通過國家驗(yàn)收后,黨員干部存在思想有所松懈、作風(fēng)有所滑坡的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。**鄉(xiāng)黨委要把思想統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和市委各項(xiàng)決策部署,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、市委和區(qū)委有關(guān)重要文件和會(huì)議精神,尤其是涉及到管黨治黨、意識(shí)形態(tài)等領(lǐng)域的重要文件和會(huì)議要及時(shí)組織學(xué)習(xí),制定有力措施,抓好工作落實(shí),確保全面貫徹。二要嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》《黔江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)集體決策議事規(guī)則》等規(guī)定,進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題集體決策的議事規(guī)則和決策程序,凡屬重大問題,必須堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí),在研究工作時(shí)充分發(fā)表意見,推進(jìn)各項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化、制度化。三要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要圍繞基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作指導(dǎo),強(qiáng)化黨建工作督促檢查,推動(dòng)黨支部切實(shí)擔(dān)負(fù)好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé),切實(shí)把村級(jí)基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行黨組織生活制度,切實(shí)把黨建工作要求落到實(shí)處。**鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)工作,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是班子成員要帶頭遵守、帶頭執(zhí)行、帶頭落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)制度有關(guān)要求,落實(shí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),切實(shí)用好批評(píng)與自我批評(píng)這一銳利武器,發(fā)揮其修正錯(cuò)誤、統(tǒng)一思想、鞏固團(tuán)結(jié)、激發(fā)活力的重要作用,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度,結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度出現(xiàn)表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。
(三)增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。**鄉(xiāng)黨委要進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨扛在肩上、抓在手上,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。鄉(xiāng)黨委要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),全面提高管黨治黨工作的科學(xué)化水平。要細(xì)化黨委、黨委主要負(fù)責(zé)人和班子其它成員的責(zé)任,健全專題報(bào)告、工作通報(bào)、黨風(fēng)廉政約談等制度,加強(qiáng)檢查考核,傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任;黨委書記要嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,對管黨治黨要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),定期研究分析本地黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務(wù),督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,定期聽取有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作匯報(bào)。班子其他成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域的工作指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)向黨委報(bào)告相關(guān)責(zé)任落實(shí)情況,真正把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、制度建設(shè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,加強(qiáng)對黨員干部的教育管理,加強(qiáng)對資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、政府采購、工程招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,防微杜漸。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)黨委要加強(qiáng)對班子成員及下屬單位履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對鄉(xiāng)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),支持鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。鄉(xiāng)紀(jì)委要聚焦主業(yè),協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)對下級(jí)黨組織及黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策決議情況、遵守六大紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查糾問題,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。四要抓好巡察問題整改。鄉(xiāng)黨委要針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會(huì),進(jìn)行對照檢查,對自己存在的問題“買單”,開展批評(píng)和自我批評(píng),從落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”等方面查找原因,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,切實(shí)抓好整改落實(shí)。要結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,有針對性地健全和完善制度機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
(四)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”。**鄉(xiāng)黨委要增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神意識(shí),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委、區(qū)委實(shí)施意見內(nèi)化于心、外化于行,做到執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神絕不走樣。要堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,切實(shí)防范和查處各種隱性、變異的“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》《黔江區(qū)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,不得公款購買煙酒,不超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,不違規(guī)公款吃喝。要針對公務(wù)接待不規(guī)范、以各種名義安排工作餐、城區(qū)周末接待問題開展為期2個(gè)月的專項(xiàng)整治。要規(guī)范機(jī)關(guān)管理,嚴(yán)格公車使用,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷,嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。要緊盯違規(guī)公款吃喝、公車私用、私車公養(yǎng)等問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起,絕不姑息,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
(五)從嚴(yán)從細(xì)做好脫貧工作,進(jìn)一步鞏固脫貧摘帽成果。要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、市委和區(qū)委的要求上來,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加細(xì)致的工作,更加有效的措施,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)籌,牢固樹立全鄉(xiāng)“一盤棋”的思想,既要抓好貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作,也要高度重視非貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的論證和實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)規(guī)定和程序,發(fā)揮項(xiàng)目的最大效益。要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,對全鄉(xiāng)扶貧項(xiàng)目質(zhì)量開展一次專項(xiàng)檢查和治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。要強(qiáng)化干部責(zé)任,深入細(xì)致地做好項(xiàng)目驗(yàn)收相關(guān)資料,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)工作。要深化脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇四
政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近幾年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),切實(shí)履行政治監(jiān)督責(zé)任,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩貫穿于紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之中,聚焦著重領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化實(shí)化具體工作抓手,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。今年以來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、形式主義官僚主義整理、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、違建別墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央與省市縣重大決策安排以大專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)實(shí)施,有力確保了政令暢通、保證重大決策安排落地見效。
一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終緊緊圍繞黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要致辭與重要指示批示精神抓監(jiān)督,聚焦“七個(gè)有之”、嚴(yán)查“兩面人”精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“人防系統(tǒng)腐敗問題”、違建大棚房清查整理等著重工作,把政治紀(jì)律擺在審查調(diào)查突出位置,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,嚴(yán)明紀(jì)律約束,保證政令暢通,取得了更好地政治、紀(jì)法與社會(huì)效果。集中整理形式主義、官僚主義,把發(fā)現(xiàn)與糾治形式主義、官僚主義問題作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容,細(xì)化為不作為、假作為、亂作為、慢作為四種表現(xiàn)形式,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)烈信號(hào),嚴(yán)防享樂奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
二是圍繞政治紀(jì)律執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨與國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),縣紀(jì)委監(jiān)委在工作中堅(jiān)強(qiáng)把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況及黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,積極協(xié)助縣委強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對好人主義、圈子文化、碼頭文化。在審查調(diào)查中首先看有沒有違反政治紀(jì)律問題,有違反政治紀(jì)律的優(yōu)先處置,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。去年,根據(jù)中央、省市紀(jì)委安排,縣紀(jì)委著重聚焦“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思維上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題;突出強(qiáng)化對各級(jí)黨組織黨內(nèi)生活開展情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,以及在堅(jiān)強(qiáng)民主集中制、開展批評(píng)與自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問題;把握“樹木”與“森林”的辯證關(guān)系,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”,維護(hù)政治生態(tài)健康。20xx年以來,全縣立案案件中涉及違反政治紀(jì)律案件xx件,涉及黨員干部xx人。
三是圍繞中央重大決策安排執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把政治監(jiān)督融入落實(shí)中央決策安排過程中,和時(shí)俱進(jìn)開展監(jiān)督檢查,中央重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,做到及時(shí)敏銳、精準(zhǔn)有力。去年以來,圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等著重工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處落實(shí)上級(jí)決策安排做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等形式主義、官僚主義問題。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)安排,xx市紀(jì)委把整理形式主義、官僚主義作為政治監(jiān)督的著重任務(wù),緊盯對中央決策安排不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛聲明、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),曝光典型案例,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)改變,保證上級(jí)決策安排落實(shí)落地。20xx年以來,全縣查處形式主義、官僚主義問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委把保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)強(qiáng)把脫貧攻堅(jiān)工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域政策宣傳不到位、職責(zé)落實(shí)不力、工程實(shí)施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題,精準(zhǔn)有效監(jiān)督,加強(qiáng)追責(zé)問責(zé),為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。今年以來,共受理問題線索xx件,立案xx件,處理xx人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,下發(fā)通報(bào)xx批次,通報(bào)曝光典型案例xx件。今年上半年,圍繞疫情防控,制定下發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查的通知》,著重針對主體職責(zé)落實(shí)、應(yīng)急處置預(yù)案、防控措施落實(shí)、干部作風(fēng)紀(jì)律、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校開學(xué)復(fù)課開展高頻次監(jiān)督檢查,為打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)持的紀(jì)律作風(fēng)保障。
四是圍繞贏得民心這個(gè)最大的政治強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)強(qiáng)將查處群眾反映強(qiáng)烈的腐敗與作風(fēng)問題放在突出位置,重心下移、力量下沉,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,維護(hù)群眾切身利益。扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域與作風(fēng)問題專項(xiàng)整理,20xx年以來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題xx個(gè),處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。仔細(xì)履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作責(zé)任,20xx年以來,查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗與充當(dāng)“保護(hù)傘”問題xx起、處理xx人,其中查處“保護(hù)傘”案件xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。20xx年以來,全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起,處理xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)緊盯損害群眾利益的突出問題,組織開展形式主義官僚主義問題、扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題、深挖涉黑腐敗與黑惡勢力“保護(hù)傘”、民生領(lǐng)域突出問題、人防與房產(chǎn)建筑項(xiàng)目領(lǐng)域突出問題等“五項(xiàng)整理”,對存在的問題深入排查調(diào)查,及時(shí)推進(jìn)解決,切實(shí)讓人民群眾享受到正風(fēng)反腐成果。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,用好民生資金監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”監(jiān)督,全面起底扶貧領(lǐng)域問題線索。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,進(jìn)取出擊、進(jìn)取作為,對政法機(jī)關(guān)立案查處的涉黑涉惡案件逐個(gè)過篩、鎖定線索。以交通、物流等著重領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶冢瑪U(kuò)線深挖、精準(zhǔn)施治。集中治理群眾反映強(qiáng)烈問題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,以及基層吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。開展農(nóng)村信訪突出問題專項(xiàng)治理,改善督辦模式,加強(qiáng)個(gè)案篩選、推動(dòng)分類督辦。加強(qiáng)“監(jiān)督的再監(jiān)督”,做到重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,對影響發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)行為強(qiáng)力問責(zé),對損害發(fā)展環(huán)境的典型問題堅(jiān)決曝光,20xx年以來先后查處損害發(fā)展環(huán)境的典型問題xx起,處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
縣紀(jì)委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
**及時(shí)組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項(xiàng)檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點(diǎn)工作重視,對相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時(shí)安排部署,并貫徹落實(shí)。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時(shí)已整改到位。
特此報(bào)告。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神,對全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行部署,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為全面推進(jìn)法治山東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
依規(guī)管黨治黨是從嚴(yán)治黨的根本途徑。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,從嚴(yán)管黨治黨,首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。黨章和黨內(nèi)法規(guī)是黨的各項(xiàng)活動(dòng)和黨員行為的根本準(zhǔn)則,凡違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的行為,都要依規(guī)依紀(jì)處理。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、以嚴(yán)的措施管理干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān),要把依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)管黨治黨落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,用黨章和黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律嚴(yán)格監(jiān)督和審查,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)黨的肌體健康。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),自覺維護(hù)中央權(quán)威,使“同黨中央保持高度一致”成為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,反對自由主義,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正,對搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為堅(jiān)決查處,保證中央和省委政令暢通。
要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)。要科學(xué)判斷和正確把握當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,時(shí)刻保持警覺和清醒,堅(jiān)定決心信心,不受雜音噪音干擾,打好糾治“四風(fēng)”、懲治腐敗的持久戰(zhàn)。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要堅(jiān)持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大查處違紀(jì)違法案件力度,對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞法不責(zé)眾、不搞下不為例、不搞情有可原,堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,治病樹、拔爛樹,遏制腐敗蔓延勢頭。要進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,同時(shí)加大治本力度,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”、“不想腐”。
要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。用改革思路和法治思維做好黨內(nèi)法規(guī)制度立改廢工作。提高法規(guī)制度執(zhí)行力,做到法規(guī)制度面前人人平等、執(zhí)行沒有例外,使之成為硬約束。按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求,著力抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和思想道德教育,為法規(guī)制度執(zhí)行提供思想保證和文化支撐。
省紀(jì)委委員必須以身作則、率先垂范,帶頭遵紀(jì)守法,認(rèn)真履職盡責(zé),自覺發(fā)揮作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)律約束,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)***紀(jì)委和省、市紀(jì)委***精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、對政治監(jiān)督內(nèi)涵的學(xué)習(xí)理解把握方面
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以******同志為核心的黨***統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,******在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的***四中***通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨***關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
******紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國******黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國******紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)******、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和***、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照******關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨***決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將******、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和***、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
******在******紀(jì)委四次***上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動(dòng),重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨***重大決策部署不力、偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)***紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
二、開展政治監(jiān)督的主要做法方面
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中***精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
。聚焦******“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨***決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)******視察xx重要講話精神和黨***決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對***生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨***生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
認(rèn)真落實(shí)***紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國******紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次***,要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)***紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委***精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行***脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到***、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)***第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、******關(guān)于巡視工作重要指示精神和******視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《******xx省委深化***巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時(shí)糾正。2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及***、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反***八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反***八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來,我們查處違反***八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。
實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨***和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
三、政治監(jiān)督工作的問題和短板
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨***、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨***決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
自去年以來,全國不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)***決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
四、政治監(jiān)督工作的意見建議
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動(dòng)輒則咎;在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
***、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨***重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇六
集團(tuán)公司巡視組:
按照集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作安排和相關(guān)要求,現(xiàn)將中國郵政xx分公司黨委近三年來的主要工作情況,匯報(bào)如下:
2017年以來,市分公司黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司年度黨建工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”作用,深化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強(qiáng),黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的精氣神得到提振,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固,為中國郵政打造行業(yè)“國家隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)“二次崛起”貢獻(xiàn)xx力量提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面貫徹中央重大決策部署
一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,黨委班子成員帶頭樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是努力營造“風(fēng)清氣正”良好政治生態(tài)。全市郵政各級(jí)黨組織召開專題民主生活會(huì)(組織生活會(huì)),堅(jiān)決肅清xx流毒。三是高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)主題教育調(diào)研成果明確了xx郵政經(jīng)營理念(固優(yōu)勢、補(bǔ)短板、抓重點(diǎn)、強(qiáng)弱項(xiàng)),解決員工群眾最急最憂最盼的問題xx個(gè),活動(dòng)成效得到集團(tuán)公司黨組第五巡回指導(dǎo)組肯定。四是全力以赴打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),3年來未發(fā)生各類重大案件、風(fēng)險(xiǎn)事件和負(fù)面輿情;高質(zhì)量完成了城xx定點(diǎn)扶貧各年度任務(wù);深入貫徹總書記河南光山考察重要指示精神,黨委書記x次召開農(nóng)村電商座談會(huì),聚焦打造農(nóng)村電商生態(tài)鏈,積極推動(dòng)奉節(jié)臍橙、萬州青檸等一批千萬級(jí)項(xiàng)目運(yùn)營;扎實(shí)推進(jìn)綠色郵政建設(shè),在集團(tuán)公司2019年度考評(píng)工作中全面達(dá)標(biāo)。五是全面落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)要求,抗疫工作得到市政府唐良智市長批示給予的充分肯定。為全市大中小學(xué)生配送教材xx余萬份、xx余萬冊。推出了春耕農(nóng)資配送、“農(nóng)副果蔬網(wǎng)銷+寄遞配送”等特色郵政服務(wù)。充分利用中歐班列運(yùn)郵通道,成功開通“中國郵政號(hào)”運(yùn)郵專列,截至6月x日已發(fā)出x列,累計(jì)疏運(yùn)外省出口歐向積壓郵件xx箱,總重量約xx噸,占全網(wǎng)疏運(yùn)歐向郵件的xx%以上,為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;同時(shí),將品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,今年1-6月收寄中歐班列鐵路小包xx萬件,出口本地郵包集裝箱xx箱,總重量約xx噸,完成業(yè)務(wù)收入xx億元,較去年同期增長xx倍,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。
(二)認(rèn)真履行主體責(zé)任,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署
一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。逐級(jí)簽訂年度全面從嚴(yán)治黨治黨“兩個(gè)責(zé)任書”,強(qiáng)化考核檢查,層層壓實(shí)責(zé)任。二是以活動(dòng)為載體強(qiáng)化思想武裝。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)”活動(dòng)、理論武裝提升行動(dòng);改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)方式,累計(jì)組織中心組學(xué)習(xí)xx次,編發(fā)學(xué)習(xí)資料xx期。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。實(shí)現(xiàn)了城片區(qū)、區(qū)縣分公司黨組織民主生活會(huì)督導(dǎo)全覆蓋。四是馳而不息推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)。班子成員帶頭嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神;開展了“興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力”作風(fēng)建設(shè)專題活動(dòng)和“形式主義、官僚主義”專項(xiàng)整治活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)“一月一事、消滅最差”要求,班子成員深入基層開展調(diào)查研究,推動(dòng)旺季期間基層員工吃飯難、標(biāo)快業(yè)務(wù)發(fā)展滯后等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。五是扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,3年來對黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟局面得到有效改觀;組織開展了xx個(gè)批次的內(nèi)部巡察工作,為2022年實(shí)現(xiàn)巡察全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)堅(jiān)持“20字”標(biāo)準(zhǔn),全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線
一是認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于國企領(lǐng)導(dǎo)“20字”要求。按照集團(tuán)公司黨組干部調(diào)整“十條原則”,3年來提任領(lǐng)導(dǎo)人員(三級(jí)及以上)xx人;2019年以來對xx名擔(dān)當(dāng)作為不力的領(lǐng)導(dǎo)人員作了調(diào)整,加快了集團(tuán)公司黨組對xx郵政年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研成果的運(yùn)用。二是開展全市優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)研工作。根據(jù)集團(tuán)公司黨組最新精神,形成了三、四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選xx名。三是認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。先后選派xx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校分校班培訓(xùn)、xx名領(lǐng)導(dǎo)干部參加中國郵政黨校班培訓(xùn)。四是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理和選人用人工作檢查。3年對xx個(gè)基層單位開展了選人用人專項(xiàng)檢查,并實(shí)現(xiàn)市分公司黨委、城片區(qū)分公司黨委“一報(bào)告兩評(píng)議”工作全覆蓋。五是充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),開展“強(qiáng)堡壘、爭先鋒”、“抗擊疫情”黨員突擊隊(duì)等專項(xiàng)活動(dòng),有力推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
(四)堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)上級(jí)巡視和審計(jì)問題整改
一是持續(xù)推動(dòng)巡視問題整改。2018年中央巡視整改xx項(xiàng)措施,已完成xx項(xiàng),階段性完成需持續(xù)推進(jìn)xx項(xiàng),全部達(dá)到預(yù)定目標(biāo);對照集團(tuán)公司黨組2019年第一、二批巡視,分別制定未巡先改整改措施xx項(xiàng)、xx項(xiàng),全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。二是堅(jiān)持規(guī)章制度制定與執(zhí)行并重。認(rèn)真落實(shí)中央巡視整改和集團(tuán)公司黨組未巡先改,先后完善制度、印發(fā)文件共計(jì)xx余項(xiàng),形成了巡視整改常態(tài)化、長效化機(jī)制。三是認(rèn)真做好審計(jì)問題整改。集團(tuán)公司近3年xx項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問題,已完成整改xx個(gè),未整改到位xx個(gè),需持續(xù)加強(qiáng)xx個(gè)。
(五)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一屆黨委對各級(jí)干部提出“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、抓落實(shí)、作表率”工作要求,大力營造求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。二是為認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制。每日對重點(diǎn)管控指標(biāo)進(jìn)行通報(bào),每周對重點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié)安排;按照“一月一事、消滅最差”要求,黨委每月對市級(jí)部門(單位)、市寄遞事業(yè)部和各城片區(qū)分公司月度績效進(jìn)行考核,考核值相差最大達(dá)到xx倍,充分體現(xiàn)“獎(jiǎng)優(yōu)罰差”導(dǎo)向,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是全面落實(shí)集團(tuán)公司“四梁八柱”等戰(zhàn)略決策部署,加快推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。收入規(guī)模從2016年全國第xx位上升至2019年第xx位,利潤規(guī)模連續(xù)3年位居前xx位,勞動(dòng)生產(chǎn)率2019年列第xx位。今年1-4月,完成收入xx億元,收入規(guī)模列第xx位,收入增幅列第xx位,實(shí)現(xiàn)利潤列第xx位,收入利潤率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)均排名全國前列。四是深入踐行“五大體系”,重構(gòu)“五大體系”落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨委對寄遞業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施督導(dǎo)。開展了旨在解決寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展突出問題的“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng),并取得階段性成效。五是堅(jiān)持“兩大原則”,運(yùn)用“三個(gè)導(dǎo)向”,持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)營過程管控,健全完善了“雙創(chuàng)+跨賽”的常態(tài)化競賽機(jī)制;進(jìn)一步規(guī)范全市郵政選優(yōu)評(píng)先表彰體系,設(shè)置了“8+1”評(píng)選項(xiàng)目,有力促進(jìn)了后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)。六是全面推行項(xiàng)目管理,出臺(tái)《市級(jí)經(jīng)營發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》,今年上半年已申報(bào)項(xiàng)目26個(gè),預(yù)計(jì)新增收入xx億元,占全年新增收入的xx%。七是全面履行普遍服務(wù)職責(zé)。全市xx個(gè)建制村提前1年完成直接通郵率100%的目標(biāo),全市縣及縣以上城市黨政機(jī)關(guān)《人民日報(bào)》當(dāng)日見報(bào)率繼續(xù)保持100%,機(jī)要通信連續(xù)xx年保持質(zhì)量全紅。八是扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革任務(wù)。2017年順利完成經(jīng)營組織架構(gòu)改革,2018年全面開展寄遞翼改革,2019年持續(xù)深化寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展,2020年積極推進(jìn)公司制改制工作。
圍繞xx黨組書記、董事長在集團(tuán)公司黨組2020年第一批巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上提出的“五個(gè)堅(jiān)決落實(shí)”、“29個(gè)看”內(nèi)容,市分公司黨委主動(dòng)對標(biāo)對表,深入查擺問題,深刻剖析原因,力求找準(zhǔn)自身差距。
(一)堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”暨黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面
1.深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神有差距。
(1)理論學(xué)習(xí)深入性、實(shí)效性不夠。一是班子成員在中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)學(xué)當(dāng)中,大多為通讀原文原著,結(jié)合分管工作深入解讀不夠,集中討論和互動(dòng)交流不多。二是聯(lián)系實(shí)際指導(dǎo)工作有差距。理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合不緊密,特別是運(yùn)用集團(tuán)公司黨組提出的新理念、新方法、新要求,指導(dǎo)實(shí)踐、破解難題、推動(dòng)改革不夠。三是督導(dǎo)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制落實(shí)不到位。2019年黨建考評(píng)檢查發(fā)現(xiàn),長壽、城口分公司黨組織未及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神、十九屆四中全會(huì)精神。
(2)鞏固深化主題教育成效不到位。黨委班子查擺的問題沒有完全整改落實(shí)到位,未有效形成閉環(huán)管理。主題教育中,黨委班子檢視問題的xx項(xiàng)整改措施中,雖已完成xx項(xiàng),但仍有xx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作;專項(xiàng)整治的xx項(xiàng)工作措施中,雖已完成xx項(xiàng),但仍有xx項(xiàng)整改措施屬于階段性完成需持續(xù)推進(jìn)工作。
(3)意識(shí)形態(tài)工作制度建設(shè)滯后。一是黨委未嚴(yán)格按頻次專題研究意識(shí)形態(tài)工作;制度建設(shè)相對滯后,2019年才制定出臺(tái)了《黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。二是“兩微一端”意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理制度不健全。2019年推出了《xx郵政》新媒體矩陣,但未出臺(tái)相應(yīng)的管理制度。
2.全面貫徹落實(shí)全國國企黨建會(huì)會(huì)議精神不深入。一是全面踐行國企三大責(zé)任不到位,落實(shí)“普服為根、客戶為本”有差距。2019年,被集團(tuán)公司通報(bào)批評(píng)并扣減普服補(bǔ)貼資金xx萬元;被監(jiān)管部門實(shí)施行政處罰xx起,處罰金額xx萬元;其中,針對普遍服務(wù)的行政處罰xx起。二是全面加強(qiáng)國企黨的建設(shè)認(rèn)識(shí)不深刻。2019年第二、三批巡察期間,對xx個(gè)單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分黨員干部組織了理知識(shí)測試,測試成績平均分最高的單位為xx分,最低的單位僅為xx分。三是落實(shí)“四同步、四對接”工作有差距。《關(guān)于調(diào)整郵政企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)的通知》(集團(tuán)編〔2020〕4號(hào))文件中“核增人員編制”要求落實(shí)不及時(shí),黨委雖研究核增了市分公司黨建部、紀(jì)委辦人員編制,但目前還未選配人員到崗。
3.全面落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署有差距。一是風(fēng)險(xiǎn)防控工作有隱患。代理金融風(fēng)險(xiǎn)高壓態(tài)勢還未全面形成,仍存在少數(shù)員工持有多張高額度信用卡、網(wǎng)絡(luò)借貸等高危行為。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)全市xx個(gè)區(qū)縣xx名員工持有信用卡超過xx張,其中持卡最多的達(dá)到xx張。二是電商扶貧成效不夠明顯。全市雖已建成郵樂購店xx個(gè),但對專職地推人員隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,地推人員配置存在較大缺口,按集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)全市應(yīng)配備xx名,但實(shí)際到位僅xx名,地推工作指導(dǎo)支撐能力不足,加之部分已終止合作郵樂購店未及時(shí)更替,導(dǎo)致整體活躍度僅為xx%,未能有效發(fā)揮電商渠道對地方扶貧工作的支撐、帶動(dòng)作用。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面
1.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不到位。
(1)管黨治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠。一是黨委落實(shí)主體責(zé)任多靠開會(huì)、發(fā)文和簽責(zé)任狀,尤其與下級(jí)黨組織簽訂《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書》后,督導(dǎo)檢查工作不到位。如:xx片區(qū)分公司、機(jī)要通信局2107年未召開黨組織會(huì)議專題研究年度黨建紀(jì)檢工作。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度執(zhí)行不到位。黨委于2018、2019年以黨委會(huì)形式代替聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。三是黨建考評(píng)方式、方法單一,大多采取收集、調(diào)閱資料和征求相關(guān)部門意見等方式,缺乏實(shí)地調(diào)研檢查,不能全面深入地掌握、評(píng)價(jià)基層情況。如:2019年度全市基層黨組織考評(píng)等級(jí)均為優(yōu)秀,考評(píng)結(jié)果未能拉開差距,沒有充分體現(xiàn)考評(píng)激勵(lì)作用。
(2)紀(jì)委履行監(jiān)督專責(zé)存在差距。一是執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠“嚴(yán)、緊、硬”,存在以政務(wù)處分代替黨紀(jì)處分、未嚴(yán)格執(zhí)行處理決定的情況。如:對2017年xx分公司違規(guī)處置資產(chǎn)問題進(jìn)行問責(zé)時(shí),僅給予時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)處分;xx分公司于2017年5月決定對xx名員工給予誡勉談話,但實(shí)際并未執(zhí)行。二是把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)抓早抓小不夠,個(gè)別紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)對本單位出現(xiàn)的回避制度執(zhí)行不嚴(yán)、“一把手”率先表態(tài)發(fā)言等苗頭性、傾向性問題未能及時(shí)給予提醒糾正。如:xx分公司于2019年4月召開黨委會(huì)討論推薦年輕領(lǐng)導(dǎo)人員時(shí),涉及相關(guān)人員本人未回避,全程參與推薦討論。三是用“身邊事”、“身邊案”教育“身邊人”工作做得不到位,個(gè)別黨員干部紀(jì)法意識(shí)不強(qiáng)。如:2018、2019年連續(xù)兩年出現(xiàn)員工因吸毒而觸犯法律的案件;2019年,xx分公司1名員工違反生活紀(jì)律受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(3)內(nèi)部巡察的震懾作用發(fā)揮不夠。一是內(nèi)部巡察工作組織不到位,截至今年4月黨委巡察覆蓋面為xx%,低于全國郵政巡察工作平均進(jìn)度。二是對被巡察單位整改落實(shí)情況監(jiān)督檢查不夠,僅對已巡察單位開展了約談督導(dǎo),并未組織開展專項(xiàng)“回頭看”工作。三是巡察壓力傳導(dǎo)不夠,存在個(gè)別黨組織配合不到位的問題。如:xx分公司黨委對巡察工作重視不夠、資料準(zhǔn)備不充分、匯報(bào)材料質(zhì)量不高,黨委已對該分公司黨委及班子成員進(jìn)行了問責(zé)。
2.持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題不深入。
(1)形式主義、官僚主義突出問題尚未根除。一是為基層減負(fù)松綁工作成效不明顯。以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、答復(fù)基層請求事項(xiàng)不及時(shí)等問題一定程度仍然存在。xx分公司會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量仍然較大,2019年會(huì)議數(shù)量、發(fā)文數(shù)量與2018年基本持平,與集團(tuán)公司黨組“發(fā)文、會(huì)議數(shù)量較2018年降幅30%”目標(biāo)要求差距大。二是抓工作落實(shí)力度不夠。如:2017-2019年集團(tuán)公司累計(jì)下達(dá)的9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)資金重大項(xiàng)目,但截至目前仍有7個(gè)處于在建狀態(tài),建設(shè)進(jìn)度滯后;全市“6+2”業(yè)務(wù)發(fā)展能手隊(duì)伍建設(shè),重規(guī)模數(shù)量(近xx人)、輕管理培養(yǎng),未能有效發(fā)揮專業(yè)人才隊(duì)伍應(yīng)有作用。三是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題禁而未絕。2017年,xx分公司違規(guī)購買購物卡被市紀(jì)委組織核查,班子成員均被市分公司黨委給予誡勉談話。2018年,開展的異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員“兩費(fèi)”及相關(guān)費(fèi)用清理中,有xx名異地交流任職領(lǐng)導(dǎo)人員補(bǔ)繳了違規(guī)報(bào)銷周轉(zhuǎn)房租賃費(fèi)、探親交通費(fèi)及其他費(fèi)用。2019年,xx郵政醫(yī)院xx名黨員在操辦父親喪事時(shí),違規(guī)收受同事禮金已被立案查處。
(2)員工身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題仍有發(fā)生。一是2019年,收到反映四級(jí)及以下人員的信訪舉報(bào)xx件,較2017年增長了xx倍,核實(shí)問題明顯增加。二是個(gè)別單位漠視員工利益和訴求、缺乏對員工思想疏導(dǎo),存在纏訪、重復(fù)信訪的現(xiàn)象。如:近年來先后收到反映南岸區(qū)分公司的信訪xx件,重復(fù)信訪就達(dá)xx件。三是違規(guī)招標(biāo)采購、違規(guī)發(fā)放薪酬等侵害員工利益問題仍然存在。如:xx分公司原人力資源管理人員利用職務(wù)之便,采用多發(fā)員工薪酬再收回的方式非法侵占企業(yè)資金,因嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌違法被移送地方紀(jì)委監(jiān)委。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1.全面落實(shí)國企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部隊(duì)伍建設(shè)與滿足企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要差距明顯。一是領(lǐng)導(dǎo)干部缺員問題較為突出。目前,全市三級(jí)正缺員5人,三級(jí)副缺員33人,四級(jí)正缺員18人,且領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備人選不足問題日漸突顯。二是領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、高素質(zhì)化推進(jìn)工作有差距。全市領(lǐng)導(dǎo)人員平均年齡較大(三級(jí)正xx歲、三級(jí)副xx歲、四級(jí)正xx歲、四級(jí)副xx歲);干部隊(duì)伍整體學(xué)歷層次不高,全日制本科及以上學(xué)歷的三級(jí)正僅有xx人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部梯隊(duì)培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的成長平臺(tái)。如:公司本部綜合職能類優(yōu)秀年輕專業(yè)序列人員培養(yǎng)晉升機(jī)制不完善。
(2)創(chuàng)新推動(dòng)選人用人工作力度不夠。一是選人用人存在“重使用、輕培養(yǎng)”傾向,有的干部缺乏基層經(jīng)歷,導(dǎo)致崗位適應(yīng)期較長、與工作要求有差距。二是選人用人工作未能與各類人才隊(duì)伍、高技能人才成長有效結(jié)合,干部隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)不夠高。三是指導(dǎo)督促基層單位執(zhí)行制度不到位。個(gè)別基層單位選人用人程序倒置,有的在討論決定或在公示結(jié)束之后才征求紀(jì)檢部門意見;有的履行程序不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),存在將考察組成員作為民主推薦、民主測評(píng)和考察談話對象等問題。
(3)領(lǐng)導(dǎo)人員考評(píng)機(jī)制不健全。雖然對xx公司黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人履職情況開展了年度測評(píng)工作,但對于城片xx分公司領(lǐng)導(dǎo)班子只組織實(shí)施了年度戰(zhàn)略績效考核和黨建工作測評(píng)考評(píng),未建立對各單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合考評(píng)機(jī)制,對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)鞭策導(dǎo)向性不夠強(qiáng)。
2.調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作不到位。一是基層黨組織按期換屆不規(guī)范,未嚴(yán)格執(zhí)行換屆請示流程。如:xx分公司黨總支未嚴(yán)格執(zhí)行“誰管黨政正職、以誰為主推動(dòng)”的換屆請示流程;因受疫情影響,后勤服務(wù)中心、機(jī)要通信局黨組織未按期換屆。二是對基層黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”等制度,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)力度不夠。如:xx分公司黨支部組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員無過程記錄,xx分公司黨支部到今年一季度仍未有效運(yùn)用“中郵先鋒”平臺(tái)開展組織生活。三是基層黨員組織關(guān)系管理不到位。xx分公司外,其余xx分公司普遍存在組織關(guān)系在地方的ab類合同工黨員或流動(dòng)黨員(勞務(wù)工黨員)未全部轉(zhuǎn)入(編入)本單位黨組織的問題。截至今年4月,組織關(guān)系在地方的合同用工黨員和勞務(wù)用工黨員還有xx名。
(四)落實(shí)巡視和審計(jì)問題整改方面
1.持續(xù)推動(dòng)巡視整改有差距。一是對于落實(shí)中央巡視整改的5項(xiàng)階段性完成需持續(xù)推進(jìn)任務(wù)(全面防范重大風(fēng)險(xiǎn)、綠色郵政建設(shè)、“瘦身健體”提質(zhì)增效、寄遞翼改革、基層黨組織建設(shè)達(dá)標(biāo)工程和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)),黨委結(jié)合新形勢深入研究不夠、辦法措施不多,持續(xù)推進(jìn)效果不理想。二是雖然對市級(jí)各部門(單位)落實(shí)中央巡視整改作了專項(xiàng)檢查,但未進(jìn)一步有效延伸到基層黨組織,基層整改不到位現(xiàn)象依然存在。如:xx分公司黨委2019年持續(xù)推進(jìn)中央巡視整改工作未進(jìn)行每月專題匯報(bào)xx分公司黨總支無巡視整改相關(guān)會(huì)議記錄。三是對集團(tuán)公司黨組2016年巡視整改重視程度存在“溫差”。黨委在集中整改、持續(xù)整改的基礎(chǔ)上,雖于2018年制定出臺(tái)《中郵xx分公司黨委加強(qiáng)和深化巡視整改工作方案》,但后續(xù)跟蹤落實(shí)不夠。四是針對集團(tuán)公司未巡先改存在“就問題談問題”,沒有做到舉一反三,防范和避免同類問題再次發(fā)生不徹底。如:截至2019年底,全市仍有xx個(gè)代理金融網(wǎng)點(diǎn)配員未達(dá)到最低xx人的監(jiān)管要求,代理金融網(wǎng)點(diǎn)合規(guī)配員問題未得到徹底解決。
2.審計(jì)整改工作落實(shí)不到位。一是抓好審計(jì)整改工作力度還不夠,集團(tuán)公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題未實(shí)現(xiàn)全部整改到位。目前,寄遞翼專項(xiàng)審計(jì)自查問題仍有xx個(gè)未整改到位(原因?yàn)椴糠謫挝黄脚_(tái)罰款無法收回、對賬工作開展不力、涉及訴訟審批周期長等)、xx個(gè)問題需持續(xù)整改(代理金融轉(zhuǎn)型、深化寄遞改革)。二是部分審計(jì)問題整改不徹底,存在屢查屢犯或甲改乙犯等問題。如:2019年對xx基層單位組織開展了審計(jì)項(xiàng)目,其中有xx個(gè)基層單位仍然存在采購流程不規(guī)范的問題。
(五)落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排方面
1.寄遞改革發(fā)展成效與打造行業(yè)“國家隊(duì)”目標(biāo)有差距。黨委班子研究“五大體系”建設(shè)管控措施不細(xì),體系建設(shè)推進(jìn)力度不夠。一是時(shí)限體系方面,研究推動(dòng)“兩集中”管控力度不夠;能力建設(shè)規(guī)劃缺乏前瞻性,成為影響發(fā)展的最大瓶頸。疫情期間,xx處理、投遞環(huán)節(jié)郵件積壓嚴(yán)重,多次被集團(tuán)公司通報(bào)督導(dǎo);對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)改善效果不明顯,全市xx條線路總時(shí)長對標(biāo)分析(按半天統(tǒng)計(jì)時(shí)限),僅有xx條快于對標(biāo)的競爭對手(順豐)。二是成本體系方面,環(huán)節(jié)成本管控不到位,內(nèi)部處理、運(yùn)輸和攬投環(huán)節(jié)成本均高于全國平均水平;用工崗位結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,人工成本及勞務(wù)承攬費(fèi)相關(guān)指標(biāo)均處于全國較低水平。三是服務(wù)體系方面,個(gè)別重點(diǎn)管控指標(biāo)不穩(wěn)定。如:疫情期間,問題郵件一次及時(shí)解決率僅為xx%,全國排名倒數(shù)第一。四是市場體系方面,重點(diǎn)市場挖掘成效不理想。今年1-4月,全市電商市場增幅xx%,與全國平均增幅(xx%)差距大;全市xx個(gè)重點(diǎn)商圈,入駐率僅xx%,無法達(dá)到“530”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);高校教育市場未全面設(shè)點(diǎn)入駐,全市xx所高校(校區(qū))入住率僅xx%,且未實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)全覆蓋。五是it體系方面,科技賦能不夠,新設(shè)備投入不足,目前全市區(qū)縣處理中心生產(chǎn)作業(yè)仍以手工操作為主。
2.推動(dòng)代理金融轉(zhuǎn)型發(fā)展有差距。一是系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型推進(jìn)不力。黨委指導(dǎo)基層系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型力度不夠,全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”因受疫情影響,工作進(jìn)度滯后。截至今年5月,全市網(wǎng)點(diǎn)系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型整體導(dǎo)入覆蓋率僅為xx%,欠目標(biāo)進(jìn)度差距較大;全市配置轉(zhuǎn)型內(nèi)訓(xùn)師xx人,與目標(biāo)相差xx人;配置專職理財(cái)經(jīng)理xx人,與目標(biāo)相差xx人;配置專職大堂經(jīng)理xx人,與目標(biāo)相差xx1人。二是業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效不明顯。2019年,全市新增活期余額占新增余額比重、期末活期余額占比兩項(xiàng)指標(biāo),與排名全國第xx位的省分公司差距均超過xx個(gè)百分點(diǎn);三年存款余額壓降未達(dá)預(yù)期效果,2020年新增三年期存款余額占比高于全國平均水平xx個(gè)百分點(diǎn);理財(cái)業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,截至今年4月大理財(cái)業(yè)務(wù)收入全國排名第xx位,理財(cái)保有量增量全國排名xx位、非貨幣基金銷量全國排名xx位,與代理金融收入規(guī)模排名全國第10位不相匹配。
3.全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求有差距。一是區(qū)域發(fā)展不充分、不平衡問題仍然存在。如:xx分公司2017年、2018連續(xù)2年未完成收入目標(biāo);綦江區(qū)、大足區(qū)分公司2019年未完成收入目標(biāo)。二是業(yè)務(wù)發(fā)展不均衡。快包業(yè)務(wù)發(fā)展與xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場行業(yè)規(guī)模等極不匹配,成為“老大難”問題,連續(xù)4個(gè)月同比負(fù)增長,邊際貢獻(xiàn)率為-xx%,排名全國倒數(shù)第xx位。三是欠費(fèi)問題突出,資金壓力較大。截至今年4月,市分公司(含寄遞事業(yè)部)欠費(fèi)高達(dá)xx億元;其中:寄遞事業(yè)部欠費(fèi)額xx億元,年化欠費(fèi)率xx%,排名全國倒數(shù)第xx位。
(六)存在問題的原因剖析
1.對照“真學(xué)、真懂、真信、真用”要求,深學(xué)篤用有差距。一是班子成員在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上雖能做到先學(xué)、先懂、先信、先用,但與“真學(xué)、真懂、真信、真用”的要求還有差距,理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、深入性、實(shí)效性不夠,學(xué)以致用推動(dòng)工作不力。二是班子成員對提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)不夠,作示范、當(dāng)表率不夠,沒有緊緊圍繞集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)研討,深入思考學(xué)不夠,聯(lián)系實(shí)際做不夠。三是黨委班子對鞏固深化主題教育成果研究部署不夠,持續(xù)開展主題教育未達(dá)到習(xí)近平總書記提出的把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題、全體黨員干部終身課題的工作要求。
2.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,真管真嚴(yán)不到位。一是黨委班子對全面從嚴(yán)治黨的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”會(huì)上要求強(qiáng)調(diào)多,會(huì)后抓落地執(zhí)行不夠;黨委書記作為第一責(zé)任,對基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力度不夠、辦法不多。二是久久為功推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)力度不夠。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司黨組落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神要求,在持續(xù)深入糾治形式主義、官僚主義突出問題上下的功夫不夠。三是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán),正確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,常態(tài)化運(yùn)用第一種形態(tài)不到位,抓早抓小的意識(shí)還不強(qiáng),工作做得還不細(xì);對一些有苗頭性、有傾向性問題的干部及時(shí)提醒不夠,沒有達(dá)到“紅臉出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3.對照總書記國企干部“20字”要求,擔(dān)當(dāng)作為有差距。一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,黨委書記和黨委班子未能緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對加快解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的主要矛盾站位不高、勇氣不足、方法不多。二是選人用人制度不健全,機(jī)械地理解干部管理相關(guān)制度,對選人用人程序內(nèi)容、范圍探索不夠,制度修訂多采用“打補(bǔ)丁”方式;嚴(yán)格執(zhí)行制度把控不嚴(yán)謹(jǐn),有時(shí)為盡快完成組織選拔工作,在選人用人過程中注重了效率、忽略了質(zhì)量。三是落實(shí)國企干部“20字”要求,抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度政治考核和業(yè)績考評(píng)的綜合評(píng)價(jià)工作與企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展、基層黨組織建設(shè)實(shí)際結(jié)合不夠,對領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為精準(zhǔn)考評(píng)方法缺失,考核結(jié)果運(yùn)用激勵(lì)作用不夠,沒有建立末位淘汰相關(guān)制度辦法。
4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦問題、深入解決問題不到位。一是黨委班子對問題的認(rèn)識(shí)不夠深刻。無論是巡視整改問題,還是審計(jì)整改問題,大多是就事論事,滿足于完成任務(wù),沒有把問題作為研判工作、制定政策的起點(diǎn),從而加強(qiáng)企業(yè)管理,推動(dòng)改革發(fā)展。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,過多強(qiáng)調(diào)了解決某些具體問題,沒有上升到方法論的高度來認(rèn)識(shí),進(jìn)而影響了聚焦問題的定力和效果。三是“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的能力不足。對于“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”是管理者基本職責(zé)的理念認(rèn)識(shí)不深刻,黨委班子成員在率先垂范上做得不夠,在引導(dǎo)干部堅(jiān)決做到“敏于發(fā)現(xiàn)問題、敢于觸碰問題、善于解決問題”與集團(tuán)公司黨組要求有差距。
5.落實(shí)集團(tuán)公司黨組重要工作安排,狠抓落實(shí)有差距。一是黨委班子對集團(tuán)公司黨組提出的一系列新理念、新方法、新要求,認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠深入,沒有很好體現(xiàn)在知行合一、更新理念、求是求實(shí)、履職盡責(zé)上,對集團(tuán)公司的一些決策部署沒有完全做到抓實(shí)抓細(xì)抓落地。二是對于全面貫徹落實(shí)集團(tuán)戰(zhàn)略部署,在加強(qiáng)宣貫、建章立制方面做得不夠深、不夠?qū)?,還沒有完全形成求是求實(shí)謀發(fā)展、對標(biāo)對表抓落實(shí)的工作氛圍。三是班子成員深入學(xué)用“兩大原則”、“五大體系”等方法論指導(dǎo)工作的本領(lǐng)不強(qiáng),沒有完全做到以“三個(gè)視角”找差距,以“三大規(guī)律”求創(chuàng)新,影響了工作質(zhì)效;在抓實(shí)抓細(xì)抓落實(shí)上,缺少了“釘釘子”精神和抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭。
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)第一時(shí)間”學(xué)習(xí)機(jī)制,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提升理論水平和工作能力,真正做到“學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一”。二是牢記“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)總要求,把“找差距、抓落實(shí)”作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的永恒課題、加強(qiáng)企業(yè)黨建的核心課題、全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題,不斷鞏固拓展深化主題教育工作成果。三是進(jìn)一步改進(jìn)學(xué)習(xí)的方式方法,將集團(tuán)公司黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議精神和劉愛力黨組書記、董事長講話精神作為重要內(nèi)容,及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。四是深刻理解、準(zhǔn)確把握黨中央重大決策部署的戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
2.加強(qiáng)黨的建設(shè),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,建立“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)政治責(zé)任,確保全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到實(shí)處。二是嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,全面貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)完善新媒體制度建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘,打造優(yōu)秀“頭雁”隊(duì)伍,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重點(diǎn)問題和隱形變異問題,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義突出問題;認(rèn)真落實(shí)“一月一事,消滅最差”要求,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)等基層調(diào)研工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線。一是按照集團(tuán)公司黨組最新要求,研究修訂市分公司《領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)人員任免工作程序》等辦法,不斷完善選人用人和干部監(jiān)督相關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的培育、選拔、管理、使用工作,并積極做好宣貫和制度執(zhí)行。二是不斷完善“日管控、周分析、月考核”工作考評(píng)機(jī)制,建立末位淘汰辦法,修訂工作督導(dǎo)辦法,健全領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考評(píng)體系,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)考核力度,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。三是創(chuàng)新年輕干部、專業(yè)人才脫穎而出的機(jī)制,持續(xù)開展調(diào)研工作,建立年輕領(lǐng)導(dǎo)人員儲(chǔ)備庫動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;加強(qiáng)高技能專業(yè)人才隊(duì)伍打造,充分發(fā)揮其帶動(dòng)影響作用,不斷擴(kuò)大專業(yè)人才隊(duì)伍規(guī)模和質(zhì)量。
4.提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)集團(tuán)黨組巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。一是深刻認(rèn)識(shí)巡視對推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的重要意義,全面完成巡視工作各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好集團(tuán)公司黨組巡視反饋問題整改。黨委書記作為第一責(zé)任人,對巡視全面整改負(fù)總責(zé),黨委班子成員堅(jiān)決把自己擺進(jìn)去,帶頭落實(shí)整改;第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好上次整改不到位問題和本次巡視指出問題的整改,明確整改目標(biāo)責(zé)任,逐條“對賬”整改,不留死角、不留盲區(qū),確保巡視整改事事有回音、件件有著落。三是對集團(tuán)公司黨組巡視組移交的信訪問題,嚴(yán)格按照程序逐一核查落實(shí);堅(jiān)持零容忍,嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)行為。四是以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)與工會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相互協(xié)同,有效擴(kuò)展覆蓋面,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。
5.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,全面貫徹落實(shí)集團(tuán)公司重要工作安排。一是研究制定實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化“清單化、事項(xiàng)化”落實(shí)機(jī)制,全面貫徹集團(tuán)公司“四梁八柱”戰(zhàn)略部署;堅(jiān)持“兩大原則”,用好“三個(gè)導(dǎo)向”,做好融合創(chuàng)新,加快推進(jìn)各項(xiàng)既定工作安排,堅(jiān)定不移打造行業(yè)“國家隊(duì)”。二是牢記“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨,認(rèn)真履行普遍服務(wù)職責(zé),持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效,以“三個(gè)一策”為抓手,鞏固建制村通郵成果,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,有效滿足人民群眾日益增長的美好用郵需求。三是全面深化寄遞翼改革發(fā)展,制定出臺(tái)《操控手冊》,全力推動(dòng)“五大體系”建設(shè),打造全市最快實(shí)物寄遞網(wǎng),持續(xù)加快寄遞業(yè)務(wù)改革發(fā)展步伐。四是以全市學(xué)習(xí)推廣“巴南樣板”為契機(jī),切實(shí)加快代理金融系統(tǒng)化轉(zhuǎn)型,積極開啟代理金融增長“第二曲線”。五是發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢,加快推動(dòng)惠農(nóng)合作等集團(tuán)公司重大項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果;以打造農(nóng)村郵政生態(tài)鏈為重點(diǎn),加快構(gòu)建全市農(nóng)村郵政生態(tài)圈。六是切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作,積極服務(wù)國家“六穩(wěn)”、“六保”工作,奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)目標(biāo)雙勝利。特此報(bào)告。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇七
政治是指政府、政黨和其他治理國家的行為。政治是以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的上層建筑,是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn),是以國家權(quán)力為核心的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
第一篇:近三年開展政治監(jiān)督工作的情況報(bào)告材料
縣紀(jì)委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
**及時(shí)組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項(xiàng)檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點(diǎn)工作重視,對相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時(shí)安排部署,并貫徹落實(shí)。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時(shí)已整改到位。
特此報(bào)告。
第二篇:近三年開展政治監(jiān)督工作的情況報(bào)告材料
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)和省委十屆十次全會(huì)精神,對全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行部署,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,為全面推進(jìn)法治山東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
依規(guī)管黨治黨是從嚴(yán)治黨的根本途徑。黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律,從嚴(yán)管黨治黨,首要的是嚴(yán)明黨紀(jì)。黨章和黨內(nèi)法規(guī)是黨的各項(xiàng)活動(dòng)和黨員行為的根本準(zhǔn)則,凡違反黨章和黨內(nèi)法規(guī)的行為,都要依規(guī)依紀(jì)處理。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、以嚴(yán)的措施管理干部。紀(jì)檢機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)關(guān),要把依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)管黨治黨落實(shí)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中,用黨章和黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律嚴(yán)格監(jiān)督和審查,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,維護(hù)黨的肌體健康。
黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),自覺維護(hù)中央權(quán)威,使“同黨中央保持高度一致”成為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,反對自由主義,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。要加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反政治紀(jì)律的苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒和糾正,對搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為堅(jiān)決查處,保證中央和省委政令暢通。
要保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,形成從嚴(yán)治黨新常態(tài)。要科學(xué)判斷和正確把握當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,時(shí)刻保持警覺和清醒,堅(jiān)定決心信心,不受雜音噪音干擾,打好糾治“四風(fēng)”、懲治腐敗的持久戰(zhàn)。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。要堅(jiān)持抓早抓小,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早查處。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大查處違紀(jì)違法案件力度,對踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的零容忍,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,不搞法不責(zé)眾、不搞下不為例、不搞情有可原,堅(jiān)決查處十八大后不收斂不收手,問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,治病樹、拔爛樹,遏制腐敗蔓延勢頭。要進(jìn)一步強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,同時(shí)加大治本力度,逐步實(shí)現(xiàn)“不能腐”、“不想腐”。
要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。用改革思路和法治思維做好黨內(nèi)法規(guī)制度立改廢工作。提高法規(guī)制度執(zhí)行力,做到法規(guī)制度面前人人平等、執(zhí)行沒有例外,使之成為硬約束。按照思想建黨和制度治黨相結(jié)合的要求,著力抓好黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和思想道德教育,為法規(guī)制度執(zhí)行提供思想保證和文化支撐。
省紀(jì)委委員必須以身作則、率先垂范,帶頭遵紀(jì)守法,認(rèn)真履職盡責(zé),自覺發(fā)揮作用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化紀(jì)律約束,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
第三篇:近三年開展政治監(jiān)督工作的情況報(bào)告材料
近幾年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)強(qiáng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),切實(shí)履行政治監(jiān)督責(zé)任,把嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩貫穿于紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之中,聚焦著重領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié),細(xì)化實(shí)化具體工作抓手,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。今年以來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、形式主義官僚主義整理、落實(shí)減稅降費(fèi)政策、違建別墅整理、新冠肺炎疫情防控等涉及中央與省市縣重大決策安排以大專項(xiàng)監(jiān)督推動(dòng)實(shí)施,有力確保了政令暢通、保證重大決策安排落地見效。
一是聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終緊緊圍繞黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要致辭與重要指示批示精神抓監(jiān)督,聚焦“七個(gè)有之”、嚴(yán)查“兩面人”精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、“人防系統(tǒng)腐敗問題”、違建大棚房清查整理等著重工作,把政治紀(jì)律擺在審查調(diào)查突出位置,推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,嚴(yán)明紀(jì)律約束,保證政令暢通,取得了更好地政治、紀(jì)法與社會(huì)效果。集中整理形式主義、官僚主義,把發(fā)現(xiàn)與糾治形式主義、官僚主義問題作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容,細(xì)化為不作為、假作為、亂作為、慢作為四種表現(xiàn)形式,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)烈信號(hào),嚴(yán)防享樂奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
二是圍繞政治紀(jì)律執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨與國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),縣紀(jì)委監(jiān)委在工作中堅(jiān)強(qiáng)把黨的政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況及黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,積極協(xié)助縣委強(qiáng)化對黨內(nèi)政治生活情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對好人主義、圈子文化、碼頭文化。在審查調(diào)查中首先看有沒有違反政治紀(jì)律問題,有違反政治紀(jì)律的優(yōu)先處置,違反其他紀(jì)律的也從政治上審視,剖析背后的政治根源。去年,根據(jù)中央、省市紀(jì)委安排,縣紀(jì)委著重聚焦“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思維上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題;突出強(qiáng)化對各級(jí)黨組織黨內(nèi)生活開展情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范,以及在堅(jiān)強(qiáng)民主集中制、開展批評(píng)與自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問題;把握“樹木”與“森林”的辯證關(guān)系,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”,維護(hù)政治生態(tài)健康。20xx年以來,全縣立案案件中涉及違反政治紀(jì)律案件xx件,涉及黨員干部xx人。
三是圍繞中央重大決策安排執(zhí)行情況強(qiáng)化監(jiān)督檢查。把政治監(jiān)督融入落實(shí)中央決策安排過程中,和時(shí)俱進(jìn)開展監(jiān)督檢查,中央重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,做到及時(shí)敏銳、精準(zhǔn)有力。去年以來,圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等著重工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處落實(shí)上級(jí)決策安排做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等形式主義、官僚主義問題。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)安排,xx市紀(jì)委把整理形式主義、官僚主義作為政治監(jiān)督的著重任務(wù),緊盯對中央決策安排不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛聲明、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),曝光典型案例,切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)改變,保證上級(jí)決策安排落實(shí)落地。20xx年以來,全縣查處形式主義、官僚主義問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委把保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為最重要的政治任務(wù),堅(jiān)強(qiáng)把脫貧攻堅(jiān)工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,緊盯脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域政策宣傳不到位、職責(zé)落實(shí)不力、工程實(shí)施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實(shí)等突出問題,精準(zhǔn)有效監(jiān)督,加強(qiáng)追責(zé)問責(zé),為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝保駕護(hù)航。今年以來,共受理問題線索xx件,立案xx件,處理xx人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,下發(fā)通報(bào)xx批次,通報(bào)曝光典型案例xx件。今年上半年,圍繞疫情防控,制定下發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作強(qiáng)化監(jiān)督檢查的通知》,著重針對主體職責(zé)落實(shí)、應(yīng)急處置預(yù)案、防控措施落實(shí)、干部作風(fēng)紀(jì)律、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校開學(xué)復(fù)課開展高頻次監(jiān)督檢查,為打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)持的紀(jì)律作風(fēng)保障。
四是圍繞贏得民心這個(gè)最大的政治強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)強(qiáng)將查處群眾反映強(qiáng)烈的腐敗與作風(fēng)問題放在突出位置,重心下移、力量下沉,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,維護(hù)群眾切身利益。扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域與作風(fēng)問題專項(xiàng)整理,20xx年以來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題xx個(gè),處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。仔細(xì)履行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作責(zé)任,20xx年以來,查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗與充當(dāng)“保護(hù)傘”問題xx起、處理xx人,其中查處“保護(hù)傘”案件xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)強(qiáng)明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項(xiàng)整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向,露頭就打、重錘狠敲,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。20xx年以來,全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起,處理xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)緊盯損害群眾利益的突出問題,組織開展形式主義官僚主義問題、扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題、深挖涉黑腐敗與黑惡勢力“保護(hù)傘”、民生領(lǐng)域突出問題、人防與房產(chǎn)建筑項(xiàng)目領(lǐng)域突出問題等“五項(xiàng)整理”,對存在的問題深入排查調(diào)查,及時(shí)推進(jìn)解決,切實(shí)讓人民群眾享受到正風(fēng)反腐成果。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,用好民生資金監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”監(jiān)督,全面起底扶貧領(lǐng)域問題線索。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”,進(jìn)取出擊、進(jìn)取作為,對政法機(jī)關(guān)立案查處的涉黑涉惡案件逐個(gè)過篩、鎖定線索。以交通、物流等著重領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?,擴(kuò)線深挖、精準(zhǔn)施治。集中治理群眾反映強(qiáng)烈問題,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,以及基層吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。開展農(nóng)村信訪突出問題專項(xiàng)治理,改善督辦模式,加強(qiáng)個(gè)案篩選、推動(dòng)分類督辦。加強(qiáng)“監(jiān)督的再監(jiān)督”,做到重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,對影響發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)行為強(qiáng)力問責(zé),對損害發(fā)展環(huán)境的典型問題堅(jiān)決曝光,20xx年以來先后查處損害發(fā)展環(huán)境的典型問題xx起,處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇八
今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動(dòng)定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動(dòng)態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)”微信公眾號(hào)發(fā)送各類廉政資訊“多條,組織全縣科級(jí)干部觀看警示教育片*余場次,組織名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識(shí)測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅(jiān)持在日常監(jiān)督上用勁,組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報(bào)渠道,提升群眾監(jiān)督意識(shí),組織開展了慶祝《中華人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng),制作宣傳展板“面,發(fā)放直傳資料*萬余份,懸掛橫幅條,面對面受理信訪舉報(bào)*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫盆攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)人次,占*%,抓早抓小、動(dòng)輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級(jí)巡察,今年*月初,抽組*個(gè)巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡案,收集各類問題線索*條,達(dá)巡邊改條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個(gè)專案核查組,及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)人,給予黨政紀(jì)處分人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級(jí)黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。
三是堅(jiān)持在“一把手”監(jiān)督上聚焦。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)定不移減存是、遏增是。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對室*人涉嫌職務(wù)違法、*塞*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅(jiān)持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
深入開展扶盆領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定了《2020年扶盆領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶盆項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個(gè)督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶盆資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級(jí)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任工作報(bào)酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極履職。嚴(yán)肅查處扶盆領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報(bào)曝光典型案例批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個(gè),已督促整改個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶盆領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
五是堅(jiān)持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。
緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動(dòng),扎實(shí)開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假e等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四家四治”專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《關(guān)于開展“四客四治”專項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義直僚主義的實(shí)施方室》,督促各級(jí)各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會(huì)議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方室》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅(jiān)持在干部監(jiān)督上常態(tài),定期召開會(huì)議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級(jí)干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會(huì),重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對*人進(jìn)行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
由于長期以來,把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個(gè)別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級(jí)黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實(shí)。“一卡通”專項(xiàng)治理方面主動(dòng)說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大,三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級(jí)黨組織通過日常監(jiān)督管理主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時(shí),預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時(shí)之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。
干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時(shí)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動(dòng)作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。
少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實(shí),說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀(jì)檢監(jiān)寒機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督下一步,我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,推動(dòng)監(jiān)督工作質(zhì)是進(jìn)一步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。“常杰化疫情防控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鞏固拓屬脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、黃河河道有關(guān)問題...”這是巴彥淖爾市紀(jì)委監(jiān)委最新梳理的一份政治監(jiān)督清單,為了牢牢把握政治監(jiān)督重點(diǎn),確保黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,巴彥淖爾市紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的實(shí)施辦法》,建立“清單+臺(tái)賬”監(jiān)督管理辦法,對監(jiān)督清單實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,及時(shí)將黨中央各項(xiàng)重大決策部署納入臺(tái)賬,精準(zhǔn)梳理分辦,定期匯總梳理,切實(shí)提升政治監(jiān)督效能。
確保黨中央重大決策部署落到實(shí)處
做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,必須突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)靶心,深入開展監(jiān)督檢查,督促黨組織和黨員干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到工作上,體現(xiàn)在行動(dòng)中。
在完成關(guān)于對烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程中,巴彥淖爾市紀(jì)委監(jiān)委完成了試點(diǎn)工程“六個(gè)好”中的“廉政建設(shè)好”實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)編制工作,同時(shí)組建了聯(lián)合督查組,對各相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)決策部署及項(xiàng)目推進(jìn)等情況進(jìn)行跟蹤檢查。經(jīng)過持續(xù)綜合治理,被譽(yù)為“塞外明珠”的烏梁索海水質(zhì)總體好轉(zhuǎn),穩(wěn)定在v類,局部區(qū)域優(yōu)于v類。
在做好常態(tài)下疫情防控工作中,市紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)制訂并印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2021年新冠肺炎疫情防控監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》,健全監(jiān)督體系,制定監(jiān)督檢查、問題反饋、問題整改、追責(zé)問責(zé)四項(xiàng)清單,開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查5輪,發(fā)現(xiàn)并整改問題356個(gè),追責(zé)問責(zé)4人。今年以來,全市在亂占耕地違規(guī)建房、“影子公司”等專項(xiàng)整治中,排查涉及亂占耕地違規(guī)建房問題54件,處置問題線索8件。對“影子公司”問題開展初步摸底排查,全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在職公職人員共填寫個(gè)人情況報(bào)告表55981份。
推動(dòng)政治監(jiān)督具體化堂態(tài)化
政治監(jiān)督有沒有效果,關(guān)鍵看能否融入日常、做在經(jīng)常。市紀(jì)委監(jiān)委通過走訪調(diào)研、列席會(huì)議、聽取匯報(bào)、檢查工作等多種途徑,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、談心談話、函詢抽查、追責(zé)問責(zé)、督促整改等多種方式,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。
市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查幸聯(lián)合駐河灌水利發(fā)展中心紀(jì)檢監(jiān)家組到永濟(jì)干渠開展監(jiān)督檢查工作。
在日常監(jiān)督檢查工作中,充分發(fā)揮“室地組”協(xié)作配合優(yōu)勢,建立貫通融合監(jiān)督檢查機(jī)制,采用“末端工作法”,針對具體問題直插基層、直達(dá)一線,“蹲點(diǎn)式”了解情況,“點(diǎn)穴式”解決問題,把政治監(jiān)督任務(wù)一抓到底,推動(dòng)了政治監(jiān)督分層負(fù)責(zé)、各盡其責(zé),實(shí)現(xiàn)了各監(jiān)督檢查壟、派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各旗縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。
今年以來,我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照“打鐵必須自身硬”的工作要求,以建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作需要的、具有政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍為目標(biāo),從嚴(yán)監(jiān)督強(qiáng)化教育引領(lǐng),取得一定成效。現(xiàn)將我縣紀(jì)委監(jiān)委一年來紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作總結(jié)如下:
一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍情況
我縣紀(jì)委監(jiān)委未單獨(dú)設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,有關(guān)職能由辦公室履行。辦公室目前實(shí)有在職在編干部*人,其中行政編*人,事業(yè)編*人,后勤編*人。無專職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作人員。我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督對象約**人,其中,委機(jī)關(guān)干部*人,派駐機(jī)構(gòu)*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、專職紀(jì)檢干部*人。
二、干部監(jiān)督工作開展基本情況
(一)注重聚焦職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。
注重抓早抓小,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督,對日常工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)談話提醒。不斷改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。深入到各派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)地調(diào)研,“走出去”主動(dòng)監(jiān)督。摸清加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活、落實(shí)自我監(jiān)督責(zé)任工作情況,聽取意見建議。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部社會(huì)交往方面的監(jiān)督,引導(dǎo)干部自覺凈化“朋友圈”“社交圈”“生活圈”,自覺維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制。督促領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)做好婚姻變化、因私出國(境)等個(gè)人有關(guān)情況,杜絕不報(bào)告,不如實(shí)報(bào)告等問題。(二)加強(qiáng)思想引領(lǐng),強(qiáng)化警示教育。
堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的政治標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以機(jī)關(guān)黨建為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)合開展****教育,依托“三會(huì)一課”、“每月一主題”方式固定時(shí)間集中黨員干部進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和集中研討。注重剖析紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法典型案例,對通報(bào)的典型案例開展“三個(gè)”活動(dòng),即一次警示教育活動(dòng),一次集中學(xué)習(xí)討論、一次學(xué)習(xí)心得體會(huì),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識(shí)。組織學(xué)習(xí)貫徹《*紀(jì)檢監(jiān)察干部“八禁令”》,將其作為新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要行為準(zhǔn)則,制作“八禁令”臺(tái)卡,確保區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)、委機(jī)關(guān)、各派駐機(jī)構(gòu)辦公室全覆蓋。一年以來,組織學(xué)習(xí)參觀廉政教育基地*次;組織觀看警示教育片部;以黨小組形式開展集體談心談話次、學(xué)習(xí)研討“八禁令”典型案例和“兩個(gè)辦法”等*次,對照《條例》《準(zhǔn)則》等進(jìn)行個(gè)人對照檢查次;通過進(jìn)行個(gè)人對照檢查、深刻剖析進(jìn)步筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部思想道德防線,(三)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高履職能力。一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)的系列部署要求,制定《開展紀(jì)檢監(jiān)案干部培訓(xùn)系列課程學(xué)習(xí)活動(dòng)實(shí)施方案》,采取集中培訓(xùn)學(xué)反復(fù)深入學(xué)、講義隨身學(xué)和專題測試相結(jié)合,全覆蓋推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)。二是以十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為學(xué)習(xí)綱領(lǐng),通過開展常態(tài)化部門“周學(xué)習(xí)”制度、“一月一學(xué)習(xí)”制度、舉辦培訓(xùn)班、以案代訓(xùn)等形式對黨的政策理論、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、掃黑除惡、脫盆攻堅(jiān)等知識(shí)及上級(jí)對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的要求進(jìn)行學(xué)習(xí),研究制定培訓(xùn)計(jì)劃,全面提高履職能力。三是以主題教育為契機(jī),啟動(dòng)實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)工作“雙百工程”,即開展一輪覆蓋100%全體紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦一次100%覆蓋全體紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)考試。
自辦培訓(xùn)*期,組織開展專題講堂或講課*期,共培訓(xùn)干部***人次。高質(zhì)高效完成*張紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)課程光盤學(xué)習(xí),印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)匯編**份。(四)深挖廉政風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化防控措施。
堅(jiān)持刀刃向內(nèi),強(qiáng)化內(nèi)部自我凈化。針對不同風(fēng)險(xiǎn)程度,把決策、基建、采購.人事、財(cái)務(wù)等管理權(quán)力納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》及委機(jī)關(guān)新三定方案職責(zé),進(jìn)一步梳理完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施清單。推進(jìn)民主決策。干部任用、人員錄用、職稱評(píng)審等集體討論、公開選拔、程序規(guī)范、結(jié)果公示,確保公平公正公開。對基建項(xiàng)目、大額購置和專項(xiàng)資金等重點(diǎn)支出,強(qiáng)化事前監(jiān)管。委機(jī)關(guān)*個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施清單進(jìn)行了修改完善,壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”,(五)注重挺紀(jì)在前,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。在涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索處置過程中,牢牢把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,抓早抓小。把談話函詢、初步核實(shí)等處置方式作為實(shí)踐“第一種形態(tài)”的有效抓手,對反映紀(jì)檢干部有關(guān)問題比較籠統(tǒng),線索比較模糊的信訪舉報(bào),通過談話函詢的方式進(jìn)行了解,以達(dá)到教育警示、糾錯(cuò)整改、預(yù)防腐敗的目的。對反映問題失實(shí)的,及時(shí)為干部澄清問題,幫助干部消除顧慮,放下包袱,繼續(xù)干好工作。我委收到反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨員干部問題線索件(含重復(fù)件),同比增長的*%。截止目前,已辦結(jié)*件,*件正在辦理(新收);提醒談話“人,批評(píng)教育*人。三、存在的問題及原因分析
一是是紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)不足。
現(xiàn)有“名兼職工作人員,紀(jì)檢監(jiān)察工作時(shí)間不足年,在監(jiān)督預(yù)防、抓早抓小方面,沒有探索出更好的方法措施。二是內(nèi)部監(jiān)督制度不夠完善。
對干部八小時(shí)以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對八小時(shí)以外“生活圈”、“社交圈”監(jiān)督的方式方法較少,對一些容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié)制約得還不夠,監(jiān)督方式還不夠全面直接四、下一步工作計(jì)劃
一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層壓實(shí)責(zé)任。
防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,狠抓“一崗雙責(zé)”落實(shí),把責(zé)任壓實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、委機(jī)關(guān)各科室和各派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,切實(shí)做到各負(fù)其責(zé),對干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理,防微杜漸。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升履職能力。
分層分批開展政治理論、政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗的能力和水平,既能依紀(jì)監(jiān)督、又能依法監(jiān)察,確保每一起案件經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。三是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,將紀(jì)律挺在前面。
牢牢把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲前毖后、治病救人既要嚴(yán)征不講政治規(guī)矩的紀(jì)檢監(jiān)察干部,又要為敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為的紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對誣告陷害、造謠中傷紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題及時(shí)澄清、消除影響。四是注重制度建設(shè),強(qiáng)化剛性落實(shí)。
推行完善約談、廉政談話、廉政檔案抽查、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、各派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人述職述責(zé)等制度,增強(qiáng)監(jiān)督的滲透性和輻射力,讓干部養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習(xí)慣。探索實(shí)行家訪制度,了解掌握干部思想動(dòng)態(tài)。掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的方式方法,創(chuàng)新工作思維,及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督部門請示學(xué)習(xí),不斷提升履職能力。五是聚焦執(zhí)紀(jì)問責(zé),做好“后半篇文章”。
通過強(qiáng)化問題線索處置,提升問題線索處置率和辦結(jié)率。加大對委機(jī)關(guān)部門、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在問題進(jìn)行再監(jiān)督再提醒,以問題為導(dǎo)向,加大對問題的整改力度,切實(shí)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇九
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持站在政治高度和全局高度,加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實(shí)精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進(jìn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊盯重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題,強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”,既堅(jiān)決查處腐敗行為,又及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯(cuò)告黨員干部澄清正名,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細(xì)節(jié)。一是樹立靶向思維、堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報(bào),梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強(qiáng)化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進(jìn)交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴(yán)查處,對群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾利益的重點(diǎn)查處,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個(gè),立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達(dá)xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅(jiān)定不移推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴(yán)肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護(hù)傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會(huì)效果。三是以案促改補(bǔ)牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時(shí),注重做好典型案例剖析,及時(shí)下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進(jìn)一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個(gè)關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點(diǎn)與難點(diǎn),補(bǔ)齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅(jiān)持以協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點(diǎn),緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個(gè)關(guān)鍵主體,把加強(qiáng)政治建設(shè)納入各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動(dòng)落細(xì)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺(tái)《xxx“廉情兩單雙告”工作實(shí)施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐“四單一評(píng)”制度,實(shí)現(xiàn)了對各黨組織落實(shí)主體責(zé)任的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時(shí)反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強(qiáng)“不想腐”的思想教育。持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識(shí),召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),通報(bào)違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時(shí)刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號(hào)和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報(bào)各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個(gè)廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇十
報(bào)告是一種公文格式,專指陳述調(diào)查本身或由調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作中的基本情況、取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
根據(jù)市教育局黨委《教育系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員2014年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核辦法》精神,認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí),加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè),現(xiàn)對照《平時(shí)工作考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》,將近半年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的情況報(bào)告如下。
按照學(xué)校支部的《紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任制》的要求,學(xué)校支部制定了《2014年紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃》,提出了紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的工作目標(biāo),并將責(zé)任目標(biāo)層層分解,“一把手”與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書,做到了目標(biāo)清晰,責(zé)任明確,黨風(fēng)廉政建設(shè),層層有人抓,事事有人管。
建立起了黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察室,使領(lǐng)導(dǎo)在行使權(quán)力的同時(shí),得到有效的監(jiān)督,同時(shí),我們還將黨風(fēng)廉政建設(shè)年度計(jì)劃以文件的形式下發(fā),在教職工中進(jìn)行宣傳,使廣大教職工清楚本年的廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作,以利于年底進(jìn)行干部廉政建設(shè)考核,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)守法觀念。
為使黨員干部提高守法意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,支部組織干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新《義務(wù)教育法》、《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若1
干突出問題的意見》等法律、法規(guī),增強(qiáng)了黨員干部的法制觀念,為依法治校、依法治教打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)上好黨課,繼續(xù)深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。以“理想、責(zé)任、形象”為主題,為大家上了一堂內(nèi)容生動(dòng)的黨課,他要求每位黨員要仔細(xì)思考自己的理想是什么,自己的責(zé)任是什么,要樹一個(gè)怎么樣的形象,并且怎樣去樹,要聯(lián)系教書育人的工作實(shí)際,要找準(zhǔn)工作目標(biāo),守住職責(zé),堅(jiān)定行為,發(fā)揮先鋒模范作用,為學(xué)校的快速發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
2014年學(xué)校廉政建設(shè)重點(diǎn)工作有六項(xiàng),即嚴(yán)格控制招待費(fèi)開支,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,控制外出會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支,暢通溝通渠道,推進(jìn)校務(wù)公開。
總之,2014年學(xué)校教職工思想穩(wěn)定,學(xué)校安定,沒有發(fā)生任何違法亂紀(jì)、有損于國家、學(xué)校、群眾利益的人和事。黨員干部自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定及教育局有關(guān)廉政的規(guī)定。沒有出現(xiàn)群眾上訪、教育“三亂”問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作在鞏固和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)方面承擔(dān)重要政治使命和政治責(zé)任,要堅(jiān)持以身示范和傳導(dǎo)壓力相結(jié)合、監(jiān)督干部和監(jiān)督工作相結(jié)合、健全內(nèi)控機(jī)制和加強(qiáng)教育管理相結(jié)合,落實(shí)主體責(zé)任,做細(xì)日常監(jiān)督,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作質(zhì)效。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)對干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展,要壓緊壓實(shí)各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任。一是發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持把干部監(jiān)督工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”的重要內(nèi)容。多次召開組長辦公會(huì),專題學(xué)習(xí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重要講話和《意見》等,主動(dòng)對表對標(biāo),研究制定貫徹落實(shí)措施。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量。適應(yīng)派駐機(jī)構(gòu)改革和工作需要,單設(shè)干部監(jiān)督管理室,由組長直接分管,并充實(shí)工作力量,明確監(jiān)督對象范圍,規(guī)范職責(zé)權(quán)限和工作程序,建立健全問題線索歸口管理等工作制度,暢通干部監(jiān)督與信訪、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等內(nèi)設(shè)部門的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)銜接,做到干部監(jiān)督工作有人管、事情有人干。三是層層傳導(dǎo)壓力。通過召開電視電話會(huì)議、聽取匯報(bào)、約談等多種形式,加強(qiáng)對國鐵集團(tuán)系統(tǒng)紀(jì)檢干部監(jiān)督工作的督促指導(dǎo),把壓力向基層傳導(dǎo)、工作向基層延伸,推動(dòng)形成干部監(jiān)督工作全路“一盤棋”。
把握職責(zé)定位,精準(zhǔn)有效開展日常監(jiān)督。準(zhǔn)確把握干部監(jiān)督工作“對監(jiān)督者的直接監(jiān)督”和“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,既監(jiān)督干部,也監(jiān)督工作。一是深入開展監(jiān)督調(diào)研。聚焦二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān),組領(lǐng)導(dǎo)班子分區(qū)域開展監(jiān)督調(diào)研,通過與二級(jí)企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員、紀(jì)檢干部和監(jiān)督對象廣泛談心談話,準(zhǔn)確了解掌握二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢系統(tǒng)政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)人員工作狀態(tài)、作風(fēng)做派、社會(huì)交往、興趣愛好、群眾口碑等“活情況”,結(jié)合巡視巡察、選人用人等工作,對紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”。比如,監(jiān)督調(diào)研發(fā)現(xiàn)二級(jí)企業(yè)一名擬推薦為紀(jì)委副書記的領(lǐng)導(dǎo)人員存在兼職取酬問題,及時(shí)提出否決意見,防止“帶病提拔”。二是科學(xué)處置問題線索。從嚴(yán)管理、審慎研判紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,在提高處置質(zhì)效上下功夫。2020年紀(jì)檢監(jiān)察組共收到涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索128件,其中66件涉及二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢工作,絕大部分反映的是對問題線索處置方式和結(jié)果存有異議。紀(jì)檢監(jiān)察組通過針對性函詢和與二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人談話,共糾正5個(gè)二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)8件問題線索的處置方式,督促3個(gè)二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)對5件問題線索依規(guī)依紀(jì)加快處置。比如,某二級(jí)企業(yè)紀(jì)委在國鐵集團(tuán)黨組巡視移交問題線索后的7個(gè)月里,未對一件反映集中的問題線索進(jìn)行處置。紀(jì)檢監(jiān)察組對該紀(jì)委書記進(jìn)行約談,責(zé)令其對問題線索迅速進(jìn)行處置。三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合。一方面對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,2020年國鐵集團(tuán)系統(tǒng)查處違紀(jì)違法紀(jì)檢干部36人;另一方面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,用好減責(zé)免責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際建立涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、重復(fù)檢舉控告的線索集體審議和直接了結(jié)機(jī)制,防止因頻繁函詢挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
注重源頭防控,保證紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力始終在正確軌道上運(yùn)行。著眼防范化解不作為、亂作為兩大風(fēng)險(xiǎn),建立完善內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)日常教育管理,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。一是權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),開展對規(guī)則、規(guī)定等法律法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;建立工作職責(zé)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查、工作指導(dǎo)等6大類30余項(xiàng)制度,建立談話函詢、初步核實(shí)、立案、審查調(diào)查、審理與處分、涉案財(cái)物處置等9方面120項(xiàng)常用文書模板,并印發(fā)二級(jí)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)關(guān)參照執(zhí)行。二是監(jiān)督手段信息化。搭建綜合信息化監(jiān)督平臺(tái),著力對問題線索臺(tái)賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和處置過程數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理,將通過監(jiān)督調(diào)研、巡視巡察、日常會(huì)議等多種渠道采集到的紀(jì)檢監(jiān)察干部工作經(jīng)歷、性格特征、興趣愛好、家庭家風(fēng)家教等信息錄入平臺(tái),及時(shí)進(jìn)行整合分析,多角度、立體化呈現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部情況。完善電子廉政檔案管理,定期與國鐵集團(tuán)組織人事部門溝通情況,及時(shí)更新檔案信息,推動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)督與日常監(jiān)督深度融合。三是廉政教育經(jīng)?;?。深化以案釋德釋紀(jì)釋法,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例通報(bào),組織開展“用好手中權(quán)、管好身邊事”案例警示教育,督促干部明紀(jì)法、深檢視、促提升。建立落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組干部家庭直系成員婚喪生育等事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)在重要節(jié)日帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的提醒,并以嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)強(qiáng)化制度執(zhí)行,確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍始終保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧#ń涅i作者系中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國國家鐵路集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長)
新時(shí)代黨和國家監(jiān)督具有鮮明政治屬性,強(qiáng)化政治監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)最根本最核心的職能。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督作出明確部署,特別是習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話,全面論述了新時(shí)代政治監(jiān)督的根本任務(wù)和著力重點(diǎn),系統(tǒng)闡釋了新時(shí)代政治監(jiān)督抓什么、如何抓等系列重大問題。習(xí)近平總書記的重要講話深化了對新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí),為新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督指明了方向、提供了遵循。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”,闡明了新時(shí)代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志,是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。作為管黨治黨的重要力量,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命,是特殊歷史使命和重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)開展政治監(jiān)督,把政治上蛻變、對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派及時(shí)從黨內(nèi)辨別出來、清除出去,對“七個(gè)有之”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,徹底肅清周永康流毒影響,決不讓損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象在四川有任何市場。
政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”是相輔相成的整體,“四個(gè)意識(shí)”不牢固、“四個(gè)自信”沒底氣,“兩個(gè)維護(hù)”就不會(huì)自覺堅(jiān)定。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是保證全黨步調(diào)一致行動(dòng)的思想基礎(chǔ),是全體黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”的“源頭活水”,也是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的行動(dòng)指南和根本遵循。一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷在學(xué)懂弄通做實(shí)上取得新進(jìn)步,這是我們忠誠履職之本。一方面,要不斷學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),自覺地、具體地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。另一方面,要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)貫徹情況開展監(jiān)督檢查,督促廣大黨員干部在學(xué)習(xí)上往深里走、往心里走、往實(shí)里走,既要增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同,也要增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基,始終擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心。
政治監(jiān)督是具體的、實(shí)踐的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督要在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖、推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等四個(gè)方面著力,明晰了政治監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)位,將政治監(jiān)督進(jìn)一步細(xì)化具體化,必須不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
制度優(yōu)勢是一個(gè)國家的最大優(yōu)勢,制度競爭是國家間最根本的競爭。維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,聚焦堅(jiān)持和完善支撐中國特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題,推動(dòng)構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,通過監(jiān)督推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度,對做選擇、搞變通、打折扣,有令不行、有禁不止、陽奉陰違的嚴(yán)肅查處。
黨中央作出的重大決策部署是全黨全國各族人民統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù),習(xí)近平總書記作出的重要指示批示是黨內(nèi)重要政治要件?!皺z查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況”是黨章賦予紀(jì)委的主要任務(wù),要堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,把貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為日常監(jiān)督、巡視巡察重要內(nèi)容,從講政治高度持續(xù)整治形式主義、官僚主義,以鐵的紀(jì)律保障黨中央政令暢通。今年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,尤其要聚焦決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化監(jiān)督,持續(xù)深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng),既加強(qiáng)對尚未脫貧縣的監(jiān)督檢查,又加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性,以及脫貧摘帽后“四不摘”情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正撤攤子、甩包袱、歇歇腳等“疲勞綜合征”,為確保我省與全國同步全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
當(dāng)前,習(xí)近平總書記和黨中央把統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作為頭等大事來抓。我們要在繼續(xù)圍繞落實(shí)屬地管理責(zé)任、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、做好患者救治等加強(qiáng)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)好習(xí)近平總書記“分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”重要要求。緊緊圍繞春耕備耕、保障市場供應(yīng)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大項(xiàng)目開工建設(shè)、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等,緊緊圍繞決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和做好“六穩(wěn)”等,找準(zhǔn)抓實(shí)監(jiān)督的具體內(nèi)容,科學(xué)精準(zhǔn)穩(wěn)慎有效實(shí)施監(jiān)督,推動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。其中,喜德等7個(gè)尚未脫貧的彝區(qū)縣屬于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),監(jiān)督工作要向確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身也要堅(jiān)持疫情防控監(jiān)督和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神貫徹落實(shí)兩手抓,合理安排好全年紀(jì)檢監(jiān)察工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,必須持續(xù)牽住管黨治黨責(zé)任“牛鼻子”。要深刻認(rèn)識(shí)黨委主體責(zé)任中內(nèi)含監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任中包含對主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督的關(guān)系,堅(jiān)決扛起協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督、有效監(jiān)督,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把負(fù)責(zé)守責(zé)盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)崗位上。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)格精準(zhǔn)、實(shí)事求是地追責(zé)問責(zé),推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把管黨治黨政治責(zé)任落到實(shí)處。
監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證。沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,這是一條鐵律。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”行權(quán)用權(quán)開展監(jiān)督,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民主集中制、執(zhí)行“三重一大”決策等制度,嚴(yán)肅查處濫用權(quán)力、違規(guī)決策等問題,提出整改意見、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制,壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間,推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行,始終用來為人民謀幸福。
切實(shí)提高政治站位。要在政治站位上有更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬眼界,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國家大局中來思考和謀劃,準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,善于從具體業(yè)務(wù)切入、從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問題,冷靜研判化解黨內(nèi)存在的各種政治隱患,切實(shí)把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體人具體事。
不斷增強(qiáng)斗爭精神。要秉持以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國的境界精神,樹牢以人為本、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的政治立場,把斗爭精神融入血脈深入骨髓,貫穿于管黨治黨全過程和各方面,堅(jiān)定斗爭意志,把準(zhǔn)斗爭方向,明晰斗爭任務(wù),掌握斗爭規(guī)律,在大是大非面前敢于亮劍,堅(jiān)決同一切破壞黨的集中統(tǒng)一、弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的現(xiàn)象作斗爭。
著力提升監(jiān)督能力。習(xí)近平總書記指出:“政治問題有的是靈魂深處的東西,特別是政治上的兩面人有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性,識(shí)別起來比較難,但也不是不能發(fā)現(xiàn)。”要把提升監(jiān)督能力作為加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù),在干部選拔任用中將強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)的用人導(dǎo)向體現(xiàn)出來、落到實(shí)處。要繼續(xù)分層分級(jí)分類開展好全員培訓(xùn),注重加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力,練就一雙政治“慧眼”,善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素,善于從各種問題背后挖掘出政治根源,精準(zhǔn)清除一切損害黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治隱患。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。2018年-2020年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督論述和中央、省委有關(guān)精神的情況
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動(dòng),重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
(一)著眼“兩個(gè)維護(hù)”,圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。2018年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
(二)推動(dòng)省委基礎(chǔ)性全局性牽引性重大舉措落實(shí)落地,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面開展監(jiān)督檢查情況
2018年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝、人防領(lǐng)域腐敗問題整治、深挖徹查涉黑涉惡及“保護(hù)傘”等任務(wù)落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況等
1.開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委工作部署和省市紀(jì)委監(jiān)委要求,將開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)持兩線作戰(zhàn),采取紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查與人防系統(tǒng)自查自糾相結(jié)合的方法,一方面壓實(shí)主體責(zé)任,由區(qū)人防辦對人防工程重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行自查自糾;另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
針對當(dāng)前少數(shù)黨員干部思想滑坡、信仰異化、“七個(gè)有之”等問題仍然存在的現(xiàn)象,我們立足政治機(jī)關(guān)定位,堅(jiān)持把警示教育作為“防病良藥”融入日常、抓在經(jīng)常,在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的同時(shí),更加注重教育引導(dǎo),防患于未然。2018年以來,開展《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》宣講活動(dòng)xxx余場,覆蓋黨員、公職人員x萬余人次;通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改和各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況等
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。
二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時(shí)糾正。
2018年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
(七)制度層面:開展政治監(jiān)督的探索實(shí)踐和相關(guān)制度建設(shè)情況,包括推動(dòng)本地區(qū)梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制情況;推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
1.健全銜接機(jī)制形成政治監(jiān)督合力。同步深化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督,充分運(yùn)用各自監(jiān)督優(yōu)勢,健全完善“四個(gè)全覆蓋”監(jiān)督格局,貫通運(yùn)用、形成合力。一是有效整合監(jiān)督檢查部門、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督力量。制定區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)室(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)協(xié)作配合機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在巡察過程和巡察整改中的重要作用,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng),使巡察平臺(tái)成為落實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的線索源和突破口,制定《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室(派駐機(jī)構(gòu))協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制的辦法(試行)》。巡察期間,監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)選派熟悉情況、業(yè)務(wù)精通的干部參加聯(lián)系單位的巡察;利用每年兩輪巡察間隙,將部分巡察干部安排到監(jiān)督檢查部門配合開展監(jiān)督檢查以及巡察“回頭看”工作,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部和巡察干部專業(yè)能力優(yōu)勢互補(bǔ);巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。
二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。
同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
3.精準(zhǔn)穩(wěn)慎追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)肅、慎重、精準(zhǔn)問責(zé),既防止問責(zé)不力,又防止泛化、簡單化。一是以“精準(zhǔn)”為基調(diào),做到“三個(gè)堅(jiān)決問責(zé)”。對黨的路線方針政策和決議及中央、省、市、區(qū)委重大決策部署落實(shí)不到位的問題堅(jiān)決問責(zé)、對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題堅(jiān)決問責(zé)、對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)的堅(jiān)決問責(zé),以嚴(yán)問責(zé)倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。2018年以來,針對黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化、基層黨組織軟弱渙散、形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,累計(jì)問責(zé)xx案xx人。二是深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,采取多種方式問責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是、責(zé)罰相當(dāng),把黨內(nèi)問責(zé)條例與黨紀(jì)處分條例貫通使用,精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。區(qū)別不同情況,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、組織調(diào)整或組織處理和黨紀(jì)政務(wù)處分等多種方式實(shí)施責(zé)任追究。把實(shí)踐“第一種形態(tài)”情況作為追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù),堅(jiān)持抓早抓小,及時(shí)咬耳扯袖。三是把問責(zé)與容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合,倡樹清風(fēng)正氣。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xxx區(qū)支持干部改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則(試行)》,對容錯(cuò)糾錯(cuò)“三個(gè)區(qū)分開來”的具體情形及條件進(jìn)行界定和細(xì)化,嚴(yán)格容錯(cuò)認(rèn)定程序,防止問責(zé)的泛化、簡單化。既用好問責(zé)利器倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí),又對干部進(jìn)行關(guān)心激勵(lì),為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
同時(shí),加大容錯(cuò)糾錯(cuò)典型問題宣傳力度,切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用,充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的良好環(huán)境。四是堅(jiān)持以案促改,做好“后半篇文章”。嚴(yán)格落實(shí)《深化標(biāo)本兼治強(qiáng)化以案促改暫行辦法》,充分發(fā)揮問責(zé)綜合效果,防止一問了之。加強(qiáng)問責(zé)結(jié)果運(yùn)用,把對黨組織和黨員干部問責(zé)情況納入干部的績效考核中;堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。2018年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。2018年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難;開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
2.從方式方法上看,監(jiān)督檢查、巡察仍然停留在就事論事的初級(jí)階段,主要還是沿用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查看臺(tái)賬資料等常規(guī)化、老套路進(jìn)行監(jiān)督,沒有把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,精細(xì)化、精準(zhǔn)化發(fā)現(xiàn)問題的能力不夠。有的把政治監(jiān)督混同于一般的業(yè)務(wù)監(jiān)管或日常黨務(wù)工作檢查,不善于從政治上看待分析問題、發(fā)現(xiàn)和糾正政治上的偏差;有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
下一步,我們將緊緊圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,樹立優(yōu)先做好政治監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,具體做到“五個(gè)優(yōu)先”:一是在履職擔(dān)當(dāng)中,突出政治監(jiān)督導(dǎo)向作用,堅(jiān)持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,統(tǒng)籌工作布局,在謀劃和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作中優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果;二是在日常監(jiān)督檢查中,優(yōu)先從政治角度進(jìn)行考量,加強(qiáng)對檢查發(fā)現(xiàn)問題線索的集中梳理和綜合分析,及時(shí)糾正問題中反映出的政治偏差;三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動(dòng)輒則咎;四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇十一
強(qiáng)化政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)重大課題。202*年-202*年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,立足我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,大膽實(shí)踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細(xì)、做實(shí)、做深、做精。現(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下:
政治監(jiān)督作為一個(gè)明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”和“兩種革命”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強(qiáng)政治建設(shè)的“七個(gè)圍繞”。黨的十九屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進(jìn)一步明確提出:“強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進(jìn)政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化對踐行“四個(gè)意識(shí)”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時(shí)也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時(shí)適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
202*年以來,xxx區(qū)委認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,研究部署落實(shí)政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險(xiǎn)、糾正政治偏差,推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進(jìn)行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機(jī)制,引領(lǐng)和推動(dòng)新時(shí)代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強(qiáng)‘兩個(gè)維護(hù)’的政治自覺”,并將強(qiáng)化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個(gè)黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動(dòng)政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運(yùn)行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實(shí)層面來說,政治監(jiān)督是一個(gè)有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動(dòng),重在對黨組織和黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè),以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會(huì)主義方向的嚴(yán)重問題,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、推動(dòng)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強(qiáng)黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點(diǎn),并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實(shí)踐中,我們認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅(jiān)持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督的“五個(gè)著力”為遵循,充分運(yùn)用“六步工作法”,加強(qiáng)日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,探索實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認(rèn)真總結(jié)提煉,進(jìn)一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識(shí)別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅(jiān)決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實(shí)政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實(shí)推動(dòng)政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強(qiáng)化政治監(jiān)督是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實(shí)的重要保障。全面從嚴(yán)治黨責(zé)任是否得到落實(shí),管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實(shí)現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細(xì)做實(shí)政治監(jiān)督,是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實(shí)踐中,我們堅(jiān)持立足政治機(jī)關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進(jìn)行了一些探索。
新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”。202*年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級(jí)黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會(huì)精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴(yán)肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴(yán)肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴(yán)肅處理問責(zé),確保各項(xiàng)制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項(xiàng)整治和檢視的問題,督促各級(jí)黨組織落實(shí)主體責(zé)任,不斷增強(qiáng)黨員干部為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民造福的責(zé)任感。
202*年以來,我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進(jìn)大氣污染整治、“大棚房”專項(xiàng)整治、違建別墅清理整治等專項(xiàng)整治,用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。202*年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個(gè)、處理x人,“大棚房”專項(xiàng)整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會(huì)議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識(shí)別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委存在落實(shí)黨中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策重視不夠、推進(jìn)緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時(shí)啟動(dòng)了問責(zé)機(jī)制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項(xiàng)督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動(dòng)全區(qū)各級(jí)各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落地作為督查重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進(jìn)完善作用,推動(dòng)在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查,成立專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),圍繞責(zé)任落實(shí)、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊(duì)伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點(diǎn)施治。通過實(shí)地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級(jí)干部。在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時(shí),注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動(dòng)完善制度機(jī)制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項(xiàng)等問題進(jìn)行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治。202*年,我們結(jié)合主題教育8個(gè)方面專項(xiàng)整治,強(qiáng)化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項(xiàng)整治重點(diǎn),堅(jiān)決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個(gè)牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個(gè),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅(jiān)決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴(yán)厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點(diǎn)查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。202*年以來,我們嚴(yán)肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅(jiān)決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進(jìn)行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,202*年我們對xx個(gè)涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個(gè)必須”“七個(gè)有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;
對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。202*年以來,我們堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴(yán)肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等“七個(gè)有之”問題,要求黨員干部做到“五個(gè)必須”。通過開展專項(xiàng)監(jiān)督,認(rèn)真排查嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。202*年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報(bào)和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會(huì);
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級(jí)改造區(qū)廉政教育基地,積極推進(jìn)區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺(tái),常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時(shí),更加注重營造良好政治生態(tài),202*年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會(huì),要求全區(qū)各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。202*年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴(yán)治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細(xì)化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個(gè),發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。開展機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)巡察,督促糾正問題xx個(gè),提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個(gè)鄉(xiāng)街和xx個(gè)區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實(shí)作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化任務(wù)、提出要求,扎實(shí)推進(jìn)整改工作取得實(shí)效。一是深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治自覺。開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會(huì)楊曉超、劉實(shí)、駱惠寧同志重要講話精神,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”、對黨忠誠的實(shí)際行動(dòng),自覺提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴(yán)深細(xì)實(shí)的作風(fēng)全力推進(jìn)巡視整改工作。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌推動(dòng)整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實(shí)中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實(shí)施方案》,監(jiān)督督促xx個(gè)牽頭單位和xx個(gè)配合單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),明確整改時(shí)限,細(xì)化整改舉措,深入基層推動(dòng)整改落實(shí),促進(jìn)問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅(jiān),形成了上下聯(lián)動(dòng)抓整改、齊心協(xié)力抓落實(shí)的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個(gè)方面xx個(gè)問題整改工作已取得階段性成效。三是堅(jiān)持舉一反三、引深整改落實(shí)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),持續(xù)推進(jìn)整改落實(shí),及時(shí)組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推動(dòng)全區(qū)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)沿著正確的方向不斷前進(jìn)。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個(gè)方面問題已整改完成并長期堅(jiān)持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查工作情況。202*年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深入查擺,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺(tái)賬,明確整改措施和完成時(shí)限,確保有措施、有成效。二是強(qiáng)化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強(qiáng)督促檢查,確保整改落實(shí)。加強(qiáng)對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實(shí)掌握整改進(jìn)度,定期梳理整改進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)分析整改成效。同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)日常監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查反饋問題的整改落實(shí)情況,對工作進(jìn)展緩慢、推進(jìn)不力的部門、單位進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評(píng)估的有關(guān)工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會(huì)情況等
在堅(jiān)持用好參加會(huì)議、聽取報(bào)告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項(xiàng)治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識(shí)、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團(tuán)隊(duì)像”和班子成員的“個(gè)人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。二是加強(qiáng)民主生活會(huì)監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會(huì)列席指導(dǎo)工作機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會(huì),督促要求有關(guān)人員在民主生活會(huì)上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評(píng),受過組織處理的要作出檢討。同時(shí),對民主生活會(huì)召開的程序、開展批評(píng)與自我批評(píng)情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時(shí)糾正。202*年以來,累計(jì)派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計(jì)xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級(jí)黨組織年度民主生活會(huì)、主題教育專題民主生活會(huì),先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會(huì)情況進(jìn)行抽查時(shí),發(fā)現(xiàn)1個(gè)街道黨工委民主生活會(huì)開的不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,在進(jìn)一步了解情況后進(jìn)行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會(huì),并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時(shí)與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進(jìn)行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅(jiān)持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個(gè)軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實(shí)現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動(dòng)態(tài)化、運(yùn)行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督對象重新進(jìn)行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等
巡察結(jié)束后,巡察機(jī)構(gòu)及時(shí)將巡察整改建議通報(bào)紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實(shí)效。二是持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強(qiáng)監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運(yùn)行機(jī)制。圍繞派駐機(jī)構(gòu)是政治機(jī)構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強(qiáng)化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點(diǎn),要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新。同時(shí),注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、巡察機(jī)構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機(jī)構(gòu)組成專門力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向“一體化”推進(jìn)監(jiān)督。為有效破解派駐機(jī)構(gòu)“零立案”的問題,不斷強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進(jìn)一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實(shí)監(jiān)督責(zé)任。202*年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點(diǎn)案件工作機(jī)制,機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室及時(shí)對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進(jìn)行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點(diǎn)案件請示報(bào)告和審批備案工作,通過實(shí)地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實(shí)。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺(tái)《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實(shí)施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強(qiáng)化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認(rèn)真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制、根本性、普遍性問題,加強(qiáng)分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。202*年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動(dòng)相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險(xiǎn)的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補(bǔ)機(jī)制,以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位,從根本上加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
堅(jiān)持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)上作出檢查;
加強(qiáng)對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點(diǎn)看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實(shí)。
4.推動(dòng)分類分層分級(jí)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。202*年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級(jí)部署,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項(xiàng)領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強(qiáng)有力的保障,推動(dòng)全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)立足職責(zé)定位,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進(jìn)公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財(cái)務(wù)、黨務(wù)、重要事項(xiàng)等公開情況的專項(xiàng)監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時(shí)督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進(jìn)行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點(diǎn)
實(shí)際工作中,我們通過加強(qiáng)信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化組織保障監(jiān)督等手段,在推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強(qiáng)信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴(yán)格、監(jiān)督不到位,特別是落實(shí)信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級(jí)上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向,采取委機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點(diǎn)督辦、定期通報(bào)等方式,對重復(fù)信訪舉報(bào)突出問題開展專項(xiàng)整治,從制度機(jī)制上貫通“兩個(gè)責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級(jí)黨組織抓好管黨治黨工作,推動(dòng)各級(jí)黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強(qiáng)化其從嚴(yán)管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),202*年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負(fù)責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,202*年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報(bào)同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機(jī)制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時(shí)處置。202*年以來,我們查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。202*年以來,運(yùn)用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運(yùn)用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運(yùn)用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)。同時(shí),加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵(lì)他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報(bào)組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)督平臺(tái),列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日?;?,形成全程紀(jì)實(shí)、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”的有效落實(shí)。二是緊盯權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”和問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,采取賬目檢查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點(diǎn)工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項(xiàng)目的申報(bào)、重點(diǎn)資金的發(fā)放、管理運(yùn)行情況進(jìn)行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。202*年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補(bǔ)選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機(jī)制。比如,202*年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實(shí)防止干部“帶病提拔”,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。
4.強(qiáng)化組織保障監(jiān)督。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時(shí)刻提醒黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),202*年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時(shí),持續(xù)深化“兩個(gè)為主”“三個(gè)為主”,加大干部輪崗交流力度,202*年以來累計(jì)派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,202*年全年共計(jì)調(diào)整、充實(shí)、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強(qiáng)大的組織隊(duì)伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實(shí)困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進(jìn)步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認(rèn)識(shí)上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會(huì)不清,籠統(tǒng)地認(rèn)為政治監(jiān)督就是從政治上進(jìn)行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點(diǎn)和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實(shí)踐、從要求變?yōu)樾袆?dòng)還有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運(yùn)用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機(jī)制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺(tái)了推進(jìn)政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實(shí)施,但實(shí)踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實(shí)中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)的分解、推進(jìn)、考核,把政治監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負(fù)責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實(shí)現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強(qiáng)大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會(huì)各界普遍存在一個(gè)誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識(shí)里還認(rèn)為只是紀(jì)委的事,推進(jìn)各項(xiàng)職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時(shí)甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴(yán)治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進(jìn)的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊(duì)伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識(shí)短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認(rèn)識(shí)和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強(qiáng),探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會(huì)等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項(xiàng)目推進(jìn)等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補(bǔ)漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動(dòng)、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個(gè)新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實(shí)踐還是初步的,做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)不足,在思想觀念、工作機(jī)制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時(shí)俱進(jìn),多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動(dòng)輒則咎;
四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進(jìn)標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強(qiáng)政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機(jī)制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機(jī)制還不夠健全完善,建議從省、市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項(xiàng)綜合性工作,需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進(jìn),加強(qiáng)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報(bào)。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均未單獨(dú)設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報(bào)多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督,工作量極大。建議從市級(jí)層面增設(shè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項(xiàng)工作有專門機(jī)構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機(jī)制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng),基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對監(jiān)督檢查認(rèn)識(shí)理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級(jí)層面出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,在堅(jiān)持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際提出更加具有操作性和實(shí)效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實(shí)到位,為我省實(shí)現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
三是加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進(jìn)行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動(dòng)、結(jié)合實(shí)戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實(shí)踐中錘煉精準(zhǔn)識(shí)別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實(shí)提高政治監(jiān)督能力水平,為強(qiáng)化政治監(jiān)督提供強(qiáng)大組織保障。
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇十二
答:
各位領(lǐng)導(dǎo),各們同志:
首先我很榮興能夠代表我們這批新警講話,能到xx公安局這樣的先進(jìn)單位來工作,我感到無比的榮幸和自豪。同時(shí),也感到肩上的擔(dān)子很重。
我們剛剛到這個(gè)集體,對于工作的業(yè)務(wù)還不是很熟悉和經(jīng)驗(yàn)上很欠缺,這需要在座的各位前輩,在以后的工作中,能夠多多的給予我們幫助和指導(dǎo),同時(shí)我們也要虛心向在座的各位前輩學(xué)習(xí)請教。我們自身也會(huì)加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)盡快掌握必要的工作技能與理論水平,提高工作能力,把組織上交給我們的工作完成好。
初到一個(gè)新的環(huán)境,我們會(huì)盡快的熟悉自己工作職責(zé)和任務(wù),從頭做起,從點(diǎn)滴小事做起,刻苦學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求自己,盡快的融入進(jìn)這個(gè)大集體當(dāng)中,團(tuán)結(jié)同事。以便盡快的適應(yīng)新的工作。
在以后的工作中我們要始終如一地堅(jiān)持做到:為人光明磊落、為公清正廉潔、為民秉公執(zhí)法、事事想著群眾,踏踏實(shí)實(shí)做事,老老實(shí)實(shí)做人。時(shí)時(shí)刻刻牢記為全心全意為人民服務(wù)的宗旨和意識(shí),一定會(huì)做到讓組織信任,領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意。
第五篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報(bào)
今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動(dòng)定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí),力量向監(jiān)督傾斜,切實(shí)管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí),精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。
全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項(xiàng)決策部署,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會(huì)同縣委組織部對全縣各級(jí)黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級(jí)黨組織2019年度民主生活會(huì)和省委巡視反饋問題專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅(jiān)定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級(jí)晉升、評(píng)先選優(yōu)的單位和個(gè)人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。
2020年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評(píng)先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動(dòng)態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實(shí)效。堅(jiān)持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信*萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號(hào)發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級(jí)干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘初心、牢記使命”知識(shí)測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實(shí)開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報(bào)渠道,提升群眾監(jiān)督意識(shí),組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布2周年暨信訪舉報(bào)宣傳周活動(dòng),制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報(bào)*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會(huì)效應(yīng)。同時(shí),監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實(shí)效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅(jiān)提供了重要保障。堅(jiān)持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級(jí)黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動(dòng)輒則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級(jí)巡察,今年*月初,抽組*個(gè)巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個(gè)縣直單位集中開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項(xiàng)斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個(gè)專案核查組,及時(shí)介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級(jí)黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、落實(shí)黨中央重大決策部署和省市縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項(xiàng)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅(jiān)持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020年至今,信訪受理問題線索*件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,制定了《2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊(duì)履職,扶貧政策落實(shí)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時(shí)進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個(gè)督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項(xiàng)開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅(jiān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級(jí)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,為全縣*個(gè)行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,落實(shí)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任工作報(bào)酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項(xiàng)治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個(gè),已督促整改*個(gè)。切實(shí)發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成2019年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動(dòng),扎實(shí)開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實(shí),促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神這個(gè)關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報(bào)備制度,嚴(yán)格落實(shí)《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020年以來,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報(bào)曝光典型案例*批*件*人。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng),制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)深入整治形式主義官僚主義的實(shí)施方案》,督促各級(jí)各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會(huì)議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項(xiàng)列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實(shí),切實(shí)為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實(shí)施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
定期召開會(huì)議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計(jì)局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報(bào)季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級(jí)干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握各級(jí)干部的有關(guān)信息,切實(shí)增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實(shí)施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會(huì),重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),對*人進(jìn)行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:
一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長期以來,把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個(gè)別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級(jí)黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時(shí)有發(fā)生。
二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實(shí)和項(xiàng)目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實(shí)。“一卡通”專項(xiàng)治理方面主動(dòng)說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大。
三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級(jí)黨組織通過日常監(jiān)督管理主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時(shí),預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時(shí)之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時(shí)之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。
四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時(shí)溝通交流,實(shí)現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動(dòng)作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。
五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實(shí),說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。
六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督。
下一步,我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督:傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,推動(dòng)監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
第六篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報(bào)
州政府法制辦公室:
根據(jù)州法制辦《關(guān)于開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》要求,結(jié)合我局制定的行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案,我局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部署安排,認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查自評(píng)工作?,F(xiàn)將我局開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的自查情況匯報(bào)如下。
為抓好抓實(shí)開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作,我局及時(shí)召開了行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作專題部署會(huì)。會(huì)上,對州法制辦《關(guān)于開展行政執(zhí)法規(guī)范年活動(dòng)工作的通知》文件精神,進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。為保證此項(xiàng)工作落到落處,指定由分管局領(lǐng)導(dǎo)親自抓,政策法規(guī)科具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的部署、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。會(huì)后結(jié)合我局實(shí)際情況,及時(shí)制定了我局行政執(zhí)法規(guī)范年工作方案。并且按照工作方案認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)在行政權(quán)力清理的基礎(chǔ)上,對我局行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行了清理。對本部門主體資格來源依據(jù)的法律、法規(guī)在我局網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。開展了行政權(quán)力委托清理,我局無行政權(quán)力委托行為。
(二)進(jìn)一步清理了我局行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局現(xiàn)有行政執(zhí)法人員均是通過了公共法和專業(yè)法考試后,取得了執(zhí)法資格的人員。執(zhí)法人員的信息在我局的局網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,組織了系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)法考試。今年上半年組織了兩期系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓(xùn),5月是對食品安全監(jiān)管知識(shí)的培訓(xùn);7月是對新版gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)的培訓(xùn)。還采取各種方式,讓執(zhí)法人員參加國家局和省局的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
根據(jù)州法制辦的相關(guān)要求,完成了深化行政審批調(diào)研工作,并對我局的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理和確認(rèn)。2012年省局下放了4項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,但省行政審批辦還沒有確認(rèn),所以目前還沒有落實(shí)到位,我局現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目6項(xiàng),均具有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。并且均進(jìn)駐州政務(wù)中心,進(jìn)駐率為100%.
我局2014年代州政府起草了《藏族自治州藥品零售監(jiān)督管理辦法》,實(shí)施一年來,取得了良好的監(jiān)管效果,所以今年我們提出了繼續(xù)有效的建議。今年我局沒有制定規(guī)范性文件。
我局在執(zhí)行食品藥品行政處罰時(shí),嚴(yán)格根據(jù)各項(xiàng)法律法規(guī)賦予的職權(quán),按照省食品藥品監(jiān)督管理局制定的藥品行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)依法行政,依法辦案。沒有濫用法律,違規(guī)執(zhí)法的行為。
建立完善各項(xiàng)制度,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)我局行政執(zhí)法工作的實(shí)際,加強(qiáng)了食品藥品行政執(zhí)法程序制度建設(shè),規(guī)范了食品藥品行政執(zhí)法文書,建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制。并將我局制定的各項(xiàng)工作制度編制成書,便于規(guī)范和執(zhí)行。
建立健全了行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,制定了《行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,并加大了對各縣的行政執(zhí)法的督查工作。今年我局工作組到南北東路各縣開展食品藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查時(shí),也對各縣的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,查看了執(zhí)法案卷,規(guī)范了執(zhí)法文書,并對行政執(zhí)法工作中存在的問題提出了整改意見和建議。
一是我州地處川、滇、青、藏四省交界地,人員流動(dòng)性大,幅員面積大,監(jiān)管戰(zhàn)線長,氣候條件惡劣。又加之機(jī)構(gòu)改革后,我們增加了食品監(jiān)管職責(zé),任務(wù)加重,但縣級(jí)局工作人員較少,執(zhí)法人員嚴(yán)重匱乏,所以開展行政執(zhí)法工作難度較大,顧此失彼。
二是行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平需要進(jìn)一步提高。因?yàn)闄C(jī)構(gòu)改革,執(zhí)法人員變動(dòng)較大,再加上現(xiàn)在執(zhí)法工作中出現(xiàn)了許多新情況,違法行為的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性明顯增強(qiáng),違法分子為了逃避打擊,不斷變換手段和方式,對此,我們應(yīng)采取各種形式來培訓(xùn)或調(diào)訓(xùn)各縣食品藥品執(zhí)法人員,以提高執(zhí)法辦案人員的稽查工作技巧、方法和執(zhí)法工作能力。
三是各縣局均未單設(shè)專門法制工作機(jī)構(gòu),沒有專門的法制工作人員,都只有1名法制兼職人員,因此,法制工作力量十分薄弱。
對于此次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,我局認(rèn)真開展了自查,從中也加強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管意識(shí),有利于進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)的食品藥品市場監(jiān)管。今后也將加強(qiáng)對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,要不定期的進(jìn)行監(jiān)督抽查,以便進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī),從而加強(qiáng)食品藥品、藥械質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)把食品藥品質(zhì)量關(guān),把人民群眾飲食用藥安全作為最高標(biāo)準(zhǔn),確保公眾飲食用藥用械安全有效。
第七篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報(bào)
同志們:
我代表中共三亞市海棠區(qū)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì),以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委七屆八次、九次全會(huì)、省紀(jì)委七屆五次全會(huì)、市委七屆十二次全會(huì)、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)和區(qū)委二屆七次全會(huì)精神,回顧2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市政府副市長、區(qū)委書記吳清江同志作了重要講話,就堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署,對高質(zhì)量做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
2020年是極為不平凡的一年,是全面建成小康社會(huì)的收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對重要戰(zhàn)略機(jī)遇和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,區(qū)委保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在我區(qū)落地生根,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),有力保障了海棠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為海棠建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心標(biāo)桿城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè),用監(jiān)督保障“兩個(gè)維護(hù)”
深化理論武裝,明確工作目標(biāo)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、海南自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等重要講話和對海南工作的重要批示指示,結(jié)合黨的十九屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)等會(huì)議精神,召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)16次,組織學(xué)習(xí)12次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會(huì),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,示范引領(lǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻理解把握其精髓要義和豐富內(nèi)涵,提升政治站位,增強(qiáng)政治自覺,明確政治監(jiān)督方向,推動(dòng)工作落實(shí)。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,保障“兩個(gè)維護(hù)”。制定《三亞市海棠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督清單》,共8個(gè)方面82項(xiàng)內(nèi)容,做到政治監(jiān)督全覆蓋,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。將深化習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查作為政治監(jiān)督的“一號(hào)工程”,重點(diǎn)檢查“海棠高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港新標(biāo)桿行動(dòng)任務(wù)清單”,推動(dòng)各單位抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。精準(zhǔn)有效監(jiān)督,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!?。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,圍繞上級(jí)決策部署,先后組織開展防疫物資保障、落實(shí)“群防群治共抗疫情”十條措施、開學(xué)復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,累計(jì)派出監(jiān)督檢查小組25余批次,發(fā)現(xiàn)問題56個(gè),有力保障了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立嚴(yán)查快處機(jī)制,梳理黨員干部亂占耕地建房問題,協(xié)調(diào)跟進(jìn)資規(guī)、行政執(zhí)法部門進(jìn)行摸底排查。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督,建設(shè)廉政優(yōu)質(zhì)工程。深入開展公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,制定《三亞市海棠區(qū)開展公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督實(shí)施方案》,建立區(qū)公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,并召開全區(qū)公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作動(dòng)員部署會(huì)議,對全區(qū)公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作進(jìn)行部署。梳理全區(qū)公共工程共計(jì)86個(gè),其中1億元以上的項(xiàng)目6個(gè),1億元以下項(xiàng)目80個(gè),400萬元以上的項(xiàng)目31個(gè),列入紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督。召開項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,貫徹落實(shí)跟蹤監(jiān)督清單化管理等6項(xiàng)制度,督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管單位、監(jiān)督部門建立管理臺(tái)賬、行業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬、監(jiān)督臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題12個(gè),推動(dòng)完成整改10個(gè)。
(二)樹牢以人民為中心的思想,堅(jiān)決整治群眾身邊突出問題
持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,鞏固脫貧成果。制定2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)跟進(jìn)監(jiān)督清單12條,明確措施、分工和要求,對落實(shí)省、市抗疫情保增收防返貧措施及“四不摘”情況,“兩不愁三保障”,惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”領(lǐng)域的整改情況等開展監(jiān)督檢查,派出監(jiān)督小組現(xiàn)場檢查相關(guān)職能局扶持任務(wù)落實(shí)情況,深入走訪貧困戶、低保戶、特困戶。督促相關(guān)部門追回多發(fā)補(bǔ)貼13萬余元,解決低保戶就醫(yī)、住房等問題5個(gè)。
緊盯民生領(lǐng)域,堅(jiān)決亮劍“微腐敗”。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強(qiáng)查處和集中整治力度,嚴(yán)肅查處村級(jí)“三資”管理、征地安置等群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)定維護(hù)群眾的合法利益,共查處村(居)黨員干部違紀(jì)違法問題7件11人,給予黨紀(jì)處分13人。持續(xù)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”,強(qiáng)化掃黑除惡成員單位線索雙向移交,嚴(yán)查快處掃黑辦移交的線索。積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切,不斷提升群眾幸福感和滿意度,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)監(jiān)督全覆蓋
落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)體制,接受上級(jí)監(jiān)督。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)帶頭講政治,主動(dòng)接受上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。深入貫徹紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,嚴(yán)格落實(shí)“兩為主一報(bào)告”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委請示報(bào)告對區(qū)管干部初核7人、立案1人、黨紀(jì)處分1人。
完善監(jiān)督體系,延伸監(jiān)督觸角。落實(shí)上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署要求,設(shè)立1個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”。在全區(qū)范圍內(nèi)擇優(yōu)聘請5名特約監(jiān)察員,推動(dòng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。邀請?zhí)丶s監(jiān)察員參加會(huì)議,聽取特約監(jiān)察員意見,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員參謀咨詢、橋梁紐帶、輿論引導(dǎo)作用。
(四)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨走向“嚴(yán)緊硬”
落實(shí)“協(xié)助”職責(zé),貫通“兩個(gè)責(zé)任”。組織區(qū)三套領(lǐng)導(dǎo)班子、各部委局辦、各村(居)主要責(zé)任人分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。持續(xù)落實(shí)談話提醒制度,堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題開展談話提醒,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共談話提醒18人次。把好干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、出國出境廉潔關(guān),回復(fù)廉政意見922人次。
聚焦責(zé)任落實(shí)監(jiān)督,推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。開展貫徹落實(shí)中央決策部署、履行管黨治黨政治責(zé)任的監(jiān)督檢查,壓實(shí)下級(jí)黨組織的主體責(zé)任。重點(diǎn)派人督導(dǎo)被組織約談、函詢、處分的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨組織民主生活。結(jié)合日常監(jiān)督、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)下級(jí)黨組織履行管黨治黨存在的問題,給予下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人批評(píng)教育6人次,誡勉談話1人次,指出具體問題,督促落實(shí)管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任。
(五)持續(xù)深化政治巡察突出巡改并重,不斷彰顯巡察利劍作用
堅(jiān)持對標(biāo)對表,深化政治巡察。堅(jiān)持對標(biāo)對表中央、省、市深化政治巡視巡察的各項(xiàng)要求,緊扣“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),圍繞“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)兩輪常規(guī)巡察和公共工程項(xiàng)目專項(xiàng)巡察,實(shí)現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋,共發(fā)現(xiàn)問題420個(gè),推動(dòng)問題立行立改20個(gè),移送問題線索10件13人,追回款項(xiàng)235578.5元。
強(qiáng)化問題整改,深化成果運(yùn)用。做好巡察“后半篇”文章,認(rèn)真組織巡察“雙反饋”,壓實(shí)被巡察單位黨組織書記抓整改落實(shí)的第一責(zé)任。強(qiáng)化跟蹤督促,落實(shí)巡察整改月報(bào)制度,統(tǒng)籌細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門日常巡察整改監(jiān)督,督促被巡察黨組織知責(zé)履責(zé),推動(dòng)問題整改449個(gè),促使被巡察單位制定完善制度125項(xiàng),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)生效。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升巡察質(zhì)效。加強(qiáng)巡前溝通,組織巡察組聽取紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、信訪、財(cái)政、審計(jì)等部門關(guān)于被巡察黨組織的意見。推進(jìn)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督力量的貫通融合,構(gòu)建“紀(jì)巡一體化”格局,推動(dòng)巡察監(jiān)督與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐監(jiān)督在情況互通、手段互補(bǔ)、資源共享、成果共用上深度融合,共立案查處巡察移送問題線索立案5件8人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8人,進(jìn)一步彰顯巡察利劍作用。
(六)持之以恒糾治“四風(fēng)”,以良好黨風(fēng)引領(lǐng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)
力戒形式主義,整治官僚主義。印發(fā)《2020年貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和解決形式主義官僚主義突出問題監(jiān)督清單》,明確工作措施和監(jiān)督重點(diǎn)。元旦春節(jié)、五一端午、中秋國慶前后,發(fā)送廉潔提醒短信、通報(bào)典型案例、廣泛開展約談提醒和明察暗訪。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì),派出監(jiān)督組全程跟進(jìn)監(jiān)督區(qū)人大第七次會(huì)議。
嚴(yán)防享樂主義,狠剎奢靡之風(fēng)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為重要指示精神,開展食堂專項(xiàng)檢查,狠剎奢侈浪費(fèi)歪風(fēng),營造厲行節(jié)約氛圍。暢通群眾舉報(bào),通過網(wǎng)站信息公開和更新全區(qū)16個(gè)廉政宣傳欄等方式向群眾公布紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一舉報(bào)方式。在全區(qū)堅(jiān)持日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查相結(jié)合,不斷增強(qiáng)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)的針對性和時(shí)效性,組織開展督導(dǎo)檢查、抽查、明察暗訪,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝、收受禮品禮金、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、私車公養(yǎng)等頂風(fēng)違紀(jì)行為,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4個(gè),給予黨紀(jì)處分6人。
(七)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
堅(jiān)決懲治腐敗,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”。反腐敗堅(jiān)持零容忍長震懾,做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。貫徹“懲前毖后、治病救人”的方針,把思想教育貫穿于審查調(diào)查全過程。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共立案10起13人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人,追繳違紀(jì)違法資金51萬元。堅(jiān)持抓早抓小抓經(jīng)常,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理50人次,各形態(tài)占比分別為72%、18%、2%、6%。實(shí)現(xiàn)懲處“極少數(shù)”,教育挽救“大多數(shù)”的良好效果。
扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。堅(jiān)持查辦案件與堵塞制度漏洞、補(bǔ)齊監(jiān)管短板相結(jié)合,在審查調(diào)查中注重發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任落實(shí)、黨紀(jì)法規(guī)等制度執(zhí)行、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控等方面存在的問題,發(fā)出紀(jì)檢、監(jiān)察建議書4份,督促發(fā)生違紀(jì)違法案件單位黨組織召開專題民主生活會(huì),不斷做實(shí)案件查辦“后半篇文章”。
強(qiáng)化紀(jì)律教育,筑牢思想防線。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”加強(qiáng)廉政教育,對46名區(qū)管干部組織開展任前集體廉政談話。集中開展紀(jì)律專題教育,組織全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部192人次集中觀看廉政警示教育片《伸手必被捉之三》《破壞營商環(huán)境之害》,組織全區(qū)黨員、監(jiān)察對象共2000余人次觀看全省黨員干部警示教育巡回展。重視廉政宣傳,更新全區(qū)廉政文化宣傳欄內(nèi)容,宣傳十九屆四中全會(huì)和十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)精神,向省紀(jì)委和市紀(jì)委報(bào)送廉政信息51篇,營造良好的輿論氛圍。
(八)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),鍛造政治過硬本領(lǐng)高強(qiáng)鐵軍
強(qiáng)化政治引領(lǐng),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子帶頭過好“雙重”組織生活,支持機(jī)關(guān)黨支部班子建設(shè),圍繞黨支部規(guī)范化建設(shè)b級(jí)示范點(diǎn)完善相關(guān)制度,每輪巡察巡察組均成立臨時(shí)黨支部,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、談心談話、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。將意識(shí)形態(tài)工作貫穿于機(jī)關(guān)黨建全過程。開展理想信念教育,組織黨員參觀萬寧六連嶺革命根據(jù)地和三亞市吉陽區(qū)中廖村黨建示范點(diǎn),結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,集中開展“強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)加快自貿(mào)港建設(shè)”專題討論,理想信念進(jìn)一步增強(qiáng)。
推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),打鐵必須自身硬。把制度建設(shè)貫穿于正規(guī)化建設(shè)始終,在工作中推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度。對照上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于深化領(lǐng)導(dǎo)決策規(guī)范化、業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范化、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為規(guī)范化、機(jī)關(guān)管理規(guī)范化和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化等5個(gè)方面內(nèi)容,不斷完善內(nèi)控機(jī)制,優(yōu)化運(yùn)行流程,強(qiáng)化監(jiān)督制約,規(guī)范內(nèi)部管理。強(qiáng)化“嚴(yán)管厚愛”,防止“燈下黑”。組織區(qū)全體紀(jì)檢監(jiān)察干部參加全省、全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會(huì),深入學(xué)習(xí)《海南省紀(jì)檢監(jiān)察干部交往規(guī)定(試行)》并開展專題討論,召開警示教育專題組織生活會(huì),筑牢紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想防線,嚴(yán)防跑風(fēng)漏氣、以案謀私等行為,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性。
深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。多措并舉開展學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)自學(xué),組織培訓(xùn)班,以干代訓(xùn)等形式加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)20次,參加各級(jí)各類培訓(xùn)49次212人次,選派干部參加省委巡視2人次、市委巡察2人次,到市紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)2人次。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部開展“每周一測”、選派人員參加全省紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)競賽,榮獲集體三等獎(jiǎng)和個(gè)人二等獎(jiǎng),以測促學(xué),營造趕學(xué)比超、勇爭先鋒做表率濃厚氛圍。
一年來,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想正確指引下,在上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢與任務(wù),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,政治生態(tài)進(jìn)一步改善,全面從嚴(yán)治黨取得新成效。在堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中,區(qū)紀(jì)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到:必須始終堅(jiān)持高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深刻領(lǐng)會(huì)精髓要義和豐富內(nèi)涵,更加全面準(zhǔn)確地把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目標(biāo)、主要任務(wù)和工作主題,自覺運(yùn)用蘊(yùn)含其中的立場觀點(diǎn)方法武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;必須始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,將踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,最大限度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治效應(yīng)、紀(jì)法效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正良好政治生態(tài);必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,嚴(yán)肅認(rèn)真對待群眾反映強(qiáng)烈的問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為,切實(shí)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷厚植黨的執(zhí)政根基;必須始終堅(jiān)持圍繞中心大局強(qiáng)化政治監(jiān)督,自覺將新發(fā)展理念貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各環(huán)節(jié),堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,做到紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)中心大局同頻共振、良好政治生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互促互進(jìn);必須始終堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,突出震懾遏制強(qiáng)化不敢、突出制度治理推動(dòng)不能、突出思想覺悟促進(jìn)不想,積極探索貫通融合的實(shí)現(xiàn)途徑、有效載體、具體辦法,充分釋放標(biāo)本兼治綜合效能。必須始終堅(jiān)持打鐵必須自身硬,紀(jì)委機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),要完成黨和人民賦予的職責(zé),就必須加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓業(yè)務(wù)練兵,打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,海棠區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)還不到位,必須保持冷靜執(zhí)著,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。與黨中央、省委、市委、區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的要求相比,與全區(qū)人民群眾的期盼相比,紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一些差距。主要表現(xiàn)在:個(gè)別黨組履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任還不到位,管黨治黨存在失之以軟、失之以寬;個(gè)別黨組織在貫徹落實(shí)民主集中制和“三重一大”制度還不夠好;形勢主義、官僚主義還不同程度存在;不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為問題還比較突出;村干部的違紀(jì)違法問題還時(shí)有發(fā)生;紀(jì)檢監(jiān)察工作中不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督現(xiàn)象仍然存在;紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)同配合的機(jī)制有待完善,整體監(jiān)督效果仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對這些問題,我們要高度重視,拿出務(wù)實(shí)舉措,認(rèn)真加以解決。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年,也是加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港關(guān)鍵之年。站在這樣一個(gè)重要的歷史起點(diǎn)上,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。工作總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì),以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委七屆八次、九次全會(huì),省紀(jì)委七屆五次全會(huì)和市委七屆十二次全會(huì),市紀(jì)委七屆六次全會(huì),區(qū)委二屆七次全會(huì)精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為海棠在自由貿(mào)易港建設(shè)中打造國際旅游消費(fèi)中心新標(biāo)桿提供堅(jiān)強(qiáng)的保障和堅(jiān)實(shí)的后盾,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中,海棠要確保“十四五”有良好開局,對海棠紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求。我們要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在自貿(mào)港建設(shè)大局中去思考、去謀劃,切實(shí)找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),強(qiáng)化政治監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的有效性、提升執(zhí)紀(jì)的嚴(yán)肅性、強(qiáng)化問責(zé)的震懾性,通過進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全區(qū)各級(jí)黨組織履職責(zé)任,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,更好的擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的光榮使命。
(一)強(qiáng)化政治監(jiān)督,全面踐行“兩個(gè)維護(hù)”
補(bǔ)足思想之鈣,堅(jiān)定理想信念。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過推進(jìn)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子率先學(xué)、支部集中深入學(xué)、黨員干部認(rèn)真學(xué)、專題研討交流學(xué)等機(jī)制,加強(qiáng)對黨員干部的思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,讓學(xué)習(xí)成為提高認(rèn)識(shí)、推進(jìn)工作的先導(dǎo)。堅(jiān)持以新思想引領(lǐng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作,按照習(xí)近平總書記“六個(gè)必須”的要求,不斷深化鞏固拓展“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
緊盯政治生態(tài),保障“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律,圍繞上級(jí)決策部署、區(qū)委中心工作開展政治監(jiān)督,督促全區(qū)各級(jí)黨組織用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)對召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的監(jiān)督檢查。聚焦“七個(gè)有之”問題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等言行。督促黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想影響,始終保持立場堅(jiān)定、頭腦清醒。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,打通執(zhí)行決策最后一公里。堅(jiān)持黨中央、省委決策和市委、區(qū)委部署到哪里,海南自貿(mào)港建設(shè)到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,堅(jiān)決糾正置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違等行為。充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,持續(xù)深化以“4·13”監(jiān)督檢查、公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督為核心的政治監(jiān)督工作機(jī)制,豐富監(jiān)督手段,提高監(jiān)督實(shí)效,推動(dòng)黨中央政令暢通。
(二)持續(xù)一體推進(jìn)“三不”機(jī)制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落地見效
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域反腐。重點(diǎn)查處黨的十八大尤其是十九大后仍然不收斂不收手、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基問題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持靶向治療、精準(zhǔn)懲治。堅(jiān)持受賄行賄一起查,重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,聚焦自貿(mào)港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),堅(jiān)決查處征地安置、公共工程等方面的腐敗問題,以及“雅賄”等隱性腐敗。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題,加強(qiáng)教育管理監(jiān)督。嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為;依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯,保護(hù)市場主體活力。
依規(guī)依紀(jì)依法,提升審查調(diào)查質(zhì)量。圍繞“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”24字方針,加強(qiáng)線索處置、審查調(diào)查、處分處置等環(huán)節(jié)管理,健全查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān),強(qiáng)化線索處置、措施使用、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、審查起訴等環(huán)節(jié)銜接,進(jìn)一步提升案件質(zhì)量。強(qiáng)化辦案安全意識(shí),做好安全風(fēng)險(xiǎn)研判,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度,加強(qiáng)安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查,及時(shí)排除安全隱患,守牢辦案安全生命線。
以點(diǎn)帶面推進(jìn)“三不”,強(qiáng)化標(biāo)本兼治。始終堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的理念、思路和方法,推動(dòng)嚴(yán)懲腐敗、嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求和嚴(yán)肅教育緊密結(jié)合,將辦案、監(jiān)督和警示貫通起來,在強(qiáng)化“不敢”的同時(shí),注重挖掘“不能”和“不想”的治本功能。強(qiáng)化以案促改,用好紀(jì)檢監(jiān)察建議、專題民主生活會(huì)、專項(xiàng)監(jiān)督檢查等方式方法,推動(dòng)問題逐項(xiàng)整改到位,精準(zhǔn)查找制度和管理漏洞,明確權(quán)力邊界和運(yùn)行規(guī)則,扎牢“不能腐”的制度籠子。深化以案促教,持續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律教育,運(yùn)用正反兩方面典型推進(jìn)激勵(lì)教育和警示教育,注重輿論引導(dǎo),營造全面從嚴(yán)治黨良好氛圍。
(三)持續(xù)嚴(yán)厲整治“四風(fēng)”問題,作風(fēng)建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常
深化專項(xiàng)治理,整治形式主義官僚主義。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,堅(jiān)持以上率下,帶頭查擺整改,按照不同行業(yè)和領(lǐng)域重點(diǎn)精準(zhǔn)施治,深入整治貫徹落實(shí)黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣,維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等問題。聚焦為基層減負(fù),進(jìn)一步排查困擾基層的形式主義表現(xiàn),重點(diǎn)監(jiān)督和糾正區(qū)級(jí)職能部門存在的重復(fù)檢查、多頭考核、過度留痕等問題,督促有關(guān)單位立行立改,著力為基層黨員干部減負(fù)松綁。
嚴(yán)防反彈回潮,糾治享樂主義奢靡之風(fēng)。以釘釘子精神貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn),緊盯薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加大明察暗訪、查處問責(zé)、通報(bào)曝光力度,對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、絕不姑息,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。對監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中反復(fù)出現(xiàn)的問題,注意研究分析,從共性問題、突出問題入手,督促有關(guān)職能部門進(jìn)一步完善細(xì)化相關(guān)制度規(guī)定,列出正面和負(fù)面清單,逐項(xiàng)規(guī)范治理。
完善機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持糾“四風(fēng)”倡新風(fēng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),教育引導(dǎo)黨員干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、推進(jìn)自身建設(shè)。拓寬“四風(fēng)”問題監(jiān)督舉報(bào)渠道,更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。推進(jìn)廉潔家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格管好配偶、子女和身邊人,以良好的家風(fēng)涵養(yǎng)黨風(fēng)政風(fēng)。在查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員違紀(jì)違法案件時(shí),重視審查其中的“四風(fēng)”問題,形成鮮明導(dǎo)向和有力震懾。對“四風(fēng)”問題突出的地區(qū)和單位嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),抓常抓長、從嚴(yán)從實(shí),促進(jìn)化風(fēng)成俗。
(四)堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗問題,增強(qiáng)群眾的獲得感、安全感
緊盯惠民政策,鞏固脫貧成果。跟蹤監(jiān)督各職能局落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,以強(qiáng)有力的監(jiān)督推動(dòng)現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,不斷強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,建立健全防止返貧長效機(jī)制,確保全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制運(yùn)行情況、扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,切實(shí)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。
聚焦民生領(lǐng)域,持續(xù)開展專項(xiàng)整治。加強(qiáng)信訪舉報(bào)方式的宣傳,拓寬信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾依法實(shí)名舉報(bào)。針對群眾關(guān)心關(guān)注的教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的“微腐敗”,持續(xù)整治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,對失職失責(zé)導(dǎo)致問題反復(fù)發(fā)生、長期得不到解決的堅(jiān)決從嚴(yán)問責(zé)。完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制,確保重大民生部署落到實(shí)處,維護(hù)好群眾的切身利益。
激發(fā)基層活力,推動(dòng)問題就近解決。堅(jiān)持群眾身邊問題首先靠身邊黨組織解決,積極發(fā)揮基層黨組織黨內(nèi)監(jiān)督作用,探索完善督促基層黨組織履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的制度機(jī)制,強(qiáng)化基層黨組織主體責(zé)任意識(shí),聚焦村級(jí)“三資”管理、工程建設(shè)、社會(huì)保障救助、惠民惠農(nóng)政策落實(shí)等基層事務(wù),推動(dòng)建立小微權(quán)力清單,切實(shí)提升基層治理能力水平。
(五)聚焦權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、規(guī)范化
履行協(xié)助職責(zé),推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨相關(guān)制度機(jī)制,制定完善全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單,逐步探索實(shí)踐主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,主動(dòng)向黨委報(bào)告政治生態(tài)研判、日常監(jiān)督、線索處置、案件查辦等情況,積極為黨委履行主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。全面開展政治生態(tài)研判工作,綜合信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、巡視巡察、審查調(diào)查和社會(huì)反映等情況,對各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)“畫像”。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,推動(dòng)監(jiān)督前移。著力破解“一把手”監(jiān)督難題。建立完善與行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,善于從人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題線索。加強(qiáng)不同監(jiān)督方式之間的貫通融合,實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)督合力推進(jìn)、提質(zhì)增效,織牢緊密銜接的監(jiān)督之網(wǎng),不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。
堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,強(qiáng)化對干部選拔任用任前、任中、任后監(jiān)督,嚴(yán)肅查處選人用人中不正之風(fēng)和腐敗問題,確保干部選拔任用工作公平公正,樹立風(fēng)清氣正選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)明換屆紀(jì)律,嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,完善干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制建設(shè),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
(六)提升巡察工作質(zhì)效,深化巡察成果運(yùn)用
深化政治巡察,增強(qiáng)政治監(jiān)督實(shí)效。全面貫徹中央巡視工作方針和省委市委巡視巡察工作規(guī)劃,把握政治巡察內(nèi)涵,發(fā)揮政治監(jiān)督作用,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和自貿(mào)港建設(shè)等內(nèi)容開展巡察監(jiān)督,推動(dòng)黨中央、省委、市委決策部署和發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,明確巡察的方向和重點(diǎn),聚焦政治問題、責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用,貫通使用巡察“組合拳”,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作。
強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,抓實(shí)巡察反饋整改。創(chuàng)新巡察整改監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,完善整改情況報(bào)告制度,健全整改公開機(jī)制和日常監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)整改取得實(shí)效。堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實(shí)并重,在條條必整改、件件有著落上持續(xù)發(fā)力,對整改責(zé)任不落實(shí)、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時(shí)約談、嚴(yán)肅問責(zé),推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)的問題全部落實(shí)整改到位。加強(qiáng)巡察成果運(yùn)用,探索建立整改促進(jìn)機(jī)制和評(píng)估機(jī)制,研判歸納共性問題,加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通銜接,舉一反三推動(dòng)整改,堵塞制度漏洞,發(fā)揮標(biāo)本兼治作用。
健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新巡察方式。堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,結(jié)合巡察工作需要和行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn),采取常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、延伸巡察、交叉巡察、機(jī)動(dòng)式巡察和“回頭看”等方式,拓展巡察工作的廣度和深度。探索巡察與其他監(jiān)督貫通融合的有效路徑,推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機(jī)制,建立完善上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),破解熟人社會(huì),彰顯巡察利劍。
(七)完善紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能
擦亮派駐監(jiān)督探頭,提升監(jiān)督質(zhì)效。強(qiáng)力推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革,完善派駐紀(jì)檢監(jiān)督體制機(jī)制,研究制定派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作重點(diǎn)和監(jiān)督清單,把監(jiān)督“探頭”對準(zhǔn)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和重要崗位干部,不斷提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力,進(jìn)一步提升“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
持續(xù)在紀(jì)法貫通、法法銜接上下功夫。積極探索法法銜接有效途徑,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)及有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)作配合,建立健全線索雙向移送機(jī)制以及線索核查結(jié)果反饋機(jī)制,形成互相配合、互相制約的體制機(jī)制,提升反腐敗工作合力。
(八)踐行生態(tài)文明思想,監(jiān)督推動(dòng)守護(hù)好綠水青山
聚焦生態(tài)環(huán)保,做實(shí)做細(xì)常態(tài)化監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對生態(tài)環(huán)保重要指示批示精神,立足紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能定位,做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,深入推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,通過明察暗訪、實(shí)地督導(dǎo)、約談提醒和專項(xiàng)巡察等方式,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處問題,著力糾正生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的政治偏差。
強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)查失職失責(zé)行為。堅(jiān)持敢于較真碰硬,發(fā)揚(yáng)守好生態(tài)底線的斗爭精神,加大環(huán)保領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,在查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面違紀(jì)違法行為上堅(jiān)決做到“兩個(gè)絲毫不能”。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對損害生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行終身追責(zé),對反面典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,持續(xù)釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。以零容忍的高壓態(tài)勢督促有關(guān)單位及時(shí)完成中央環(huán)保督察整改各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)解決生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題。
完善長效機(jī)制,守護(hù)海棠綠水青山。堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。在推動(dòng)當(dāng)前問題整改的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,深挖問題根源,注重防治結(jié)合,督促相關(guān)單位強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí),完善責(zé)任清單,明晰責(zé)任內(nèi)容、厘清責(zé)任邊界,堵住監(jiān)督管理漏洞,建立健全體制機(jī)制,凝聚生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力,用鐵的紀(jì)律守護(hù)海棠的綠水青山。
(九)加強(qiáng)自身建設(shè),推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化
提升政治站位,帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,旗幟鮮明講政治,加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委會(huì)政治建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)守忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治品格,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力,在堅(jiān)決貫徹中央、省、市決策部署上帶好頭、做表率。堅(jiān)持黨對意識(shí)形態(tài)的絕對領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力、責(zé)任落實(shí)、理論武裝、陣地建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)上下真功夫。
持續(xù)抓規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)防“燈下黑”。對標(biāo)對表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),更加重視信息化手段,以制度建設(shè)為主線,圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行這個(gè)關(guān)鍵,把法治思維和法治方式貫穿規(guī)范化建設(shè)始終,構(gòu)建完善紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化體系。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格查處濫用職權(quán)、失密泄密、以案謀私等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決防范被“圍獵”,以更嚴(yán)的監(jiān)督約束防治“燈下黑”。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升專業(yè)本領(lǐng)。扎實(shí)做好全員培訓(xùn),突出培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性、針對性,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,著力打造綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查專業(yè)化隊(duì)伍。拓寬選人用人視野,注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部,加大干部選拔調(diào)配、輪崗交流力度,暢通用人渠道。增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法貫通能力,強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),提高依規(guī)依紀(jì)依法履職的專業(yè)化水平。在工作上生活上關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力和干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們,站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重大歷史節(jié)點(diǎn)上,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),勇于開拓進(jìn)取,奮力書寫新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新篇章,為海棠建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心標(biāo)桿城區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!
第八篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報(bào)
縣紀(jì)委監(jiān)委:
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求,**積極安排部署,分別于2月22日至26日,3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
**及時(shí)組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項(xiàng)檢查,從監(jiān)督檢查的情況來看,大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點(diǎn)工作重視,對相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),黨委(黨組、黨支部)及時(shí)安排部署,并貫徹落實(shí)。
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題:(1)由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位,部分選民對選舉法規(guī)了解少,導(dǎo)致一些選民對選舉不大關(guān)心,影響了參選率;(2)少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署,但方法不多,效果不佳,離“光盤”的目標(biāo)還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后,**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位,并對各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見建議,“回頭看”時(shí)已整改到位。
特此報(bào)告。
第九篇:開展政治監(jiān)督工作情況匯報(bào)
同志們:
我代表中共三亞市海棠區(qū)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì),以及十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省委七屆八次、九次全會(huì)、省紀(jì)委七屆五次全會(huì)、市委七屆十二次全會(huì)、市紀(jì)委七屆六次全會(huì)和區(qū)委二屆七次全會(huì)精神,回顧2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2021年任務(wù)。剛才,市政府副市長、區(qū)委書記吳清江同志作了重要講話,就堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了全面部署,對高質(zhì)量做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
2020年是極為不平凡的一年,是全面建成小康社會(huì)的收官之年、脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年和海南自由貿(mào)易港建設(shè)的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。面對重要戰(zhàn)略機(jī)遇和嚴(yán)峻復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,區(qū)委保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在我區(qū)落地生根,持續(xù)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),有力保障了海棠經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動(dòng)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為海棠建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心標(biāo)桿城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(一)強(qiáng)化思想政治建設(shè),用監(jiān)督保障“兩個(gè)維護(hù)”
深化理論武裝,明確工作目標(biāo)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,重點(diǎn)圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神尤其是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、海南自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等重要講話和對海南工作的重要批示指示,結(jié)合黨的十九屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委四次全會(huì)等會(huì)議精神,召開區(qū)紀(jì)委常委會(huì)16次,組織學(xué)習(xí)12次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭談體會(huì),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,示范引領(lǐng)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,深刻理解把握其精髓要義和豐富內(nèi)涵,提升政治站位,增強(qiáng)政治自覺,明確政治監(jiān)督方向,推動(dòng)工作落實(shí)。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,保障“兩個(gè)維護(hù)”。制定《三亞市海棠區(qū)紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督清單》,共8個(gè)方面82項(xiàng)內(nèi)容,做到政治監(jiān)督全覆蓋,突出重點(diǎn)。堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。將深化習(xí)近平總書記“4·13”重要講話精神貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查作為政治監(jiān)督的“一號(hào)工程”,重點(diǎn)檢查“海棠高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)海南自由貿(mào)易港新標(biāo)桿行動(dòng)任務(wù)清單”,推動(dòng)各單位抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。精準(zhǔn)有效監(jiān)督,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!?。新冠肺炎疫情爆發(fā)后,圍繞上級(jí)決策部署,先后組織開展防疫物資保障、落實(shí)“群防群治共抗疫情”十條措施、開學(xué)復(fù)課、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等專項(xiàng)監(jiān)督檢查,累計(jì)派出監(jiān)督檢查小組25余批次,發(fā)現(xiàn)問題56個(gè),有力保障了疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督農(nóng)村亂占耕地建房問題,建立嚴(yán)查快處機(jī)制,梳理黨員干部亂占耕地建房問題,協(xié)調(diào)跟進(jìn)資規(guī)、行政執(zhí)法部門進(jìn)行摸底排查。
聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督,建設(shè)廉政優(yōu)質(zhì)工程。深入開展公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督,制定《三亞市海棠區(qū)開展公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督實(shí)施方案》,建立區(qū)公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度,并召開全區(qū)公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作動(dòng)員部署會(huì)議,對全區(qū)公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督工作進(jìn)行部署。梳理全區(qū)公共工程共計(jì)86個(gè),其中1億元以上的項(xiàng)目6個(gè),1億元以下項(xiàng)目80個(gè),400萬元以上的項(xiàng)目31個(gè),列入紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督。召開項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議,貫徹落實(shí)跟蹤監(jiān)督清單化管理等6項(xiàng)制度,督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管單位、監(jiān)督部門建立管理臺(tái)賬、行業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬、監(jiān)督臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問題12個(gè),推動(dòng)完成整改10個(gè)。
(二)樹牢以人民為中心的思想,堅(jiān)決整治群眾身邊突出問題
持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,鞏固脫貧成果。制定2020年決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)跟進(jìn)監(jiān)督清單12條,
開展政治監(jiān)督情況報(bào)告工作篇十三
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé),必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督,突出政治監(jiān)督。
講政治是具體的、不是抽象的,要時(shí)時(shí)提高政治站位,對表對標(biāo)中央要求,確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性,在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過程中,沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù),沒有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé),對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在,沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距,開展監(jiān)督習(xí)慣就事論事,看不到背后隱藏的政治問題,政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準(zhǔn),過度過細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問題,把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組,較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索,對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題,僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待,沒有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問題,更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問題,不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距,存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索,沒有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足,對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績觀有偏差,過度注重大案要案和案件數(shù)量,收集證據(jù)不全面,注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù),而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失,重辦案輕教育,不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”,在對問題線索處置上,不注重分析研判,習(xí)慣于直接初核,較少進(jìn)行談話函詢,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問題不同程度存在。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告,以及習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī),解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問題,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育,將對貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題,干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問題,列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專項(xiàng)整治,把開展形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來抓,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。
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