最熱清廉建設工作方案（通用13篇）

方案應該清晰明了，讓人一目了然地知道下一步該做什么。一個完美的方案需要先明確解決的問題是什么。這些方案范例為我們提供了思維的啟發(fā)和實踐的指導，有助于我們更好地應對和解決各種問題和挑戰(zhàn)。

清廉建設工作方案篇一

xx專業(yè)生產(chǎn)鑄件已有20年歷史，主要以生產(chǎn)低合金鋼和高錳鋼材質鑄件為主。xx公司主要面向礦山、鋼廠、廢舊金屬回收等行業(yè)生產(chǎn)制造各種耐熱耐磨鑄件。關于礦山領域，我們從露天采礦到井下施工，從礦石粉碎到選礦等工序都可以看到我們白云的產(chǎn)品。鋼廠高爐、燒結、連鑄、軋機等工序主要設備備件是xx公司發(fā)家創(chuàng)業(yè)所擅長的領域。psx廢鋼破碎生產(chǎn)線等廢舊再生資源領域，從20xx年xx公司開始接觸這個行業(yè)并出口開始，我們的市場份額不斷擴大，終與全球幾大巨頭建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，終在全球廢舊金屬再生回收領域站得一席之地。隨著國內外市場份額的不斷擴大，xx公司隨即于20xx年6月新建成年產(chǎn)5萬噸出口鑄件生產(chǎn)基地。

近幾年，通過與國內知名科研機構、享譽全球的耐磨鑄造廠的合作，xx公司產(chǎn)品不斷推陳出新，更新升級。我們在讓客戶收貨降低成本的喜悅同時，xx公司也取得了psx系列廢鋼破碎生產(chǎn)線的世界上新一代合金耐磨錘頭的發(fā)明專利。截止到目前為止，白云擁有各項專利僅11項，申請中2項。xx公司不僅生產(chǎn)機器配件，在重大設備國產(chǎn)化領域，我司成功為攀鋼集團釩制品公司成功國產(chǎn)化價值上千萬的引進德國的釩制品成套生產(chǎn)線多鏜爐等主要生產(chǎn)設備。

xx公司是國家高新技術企業(yè)、攀枝花民營企業(yè)50強、攀枝花市合金技術及裝備制造技術研發(fā)中心。是寶鋼、武鋼、重鋼、攀鋼、昆鋼、柳工等國內知名企業(yè)合格供方。

主要裝備：堿酚醛樹脂砂生產(chǎn)線一條；消失模生產(chǎn)線一條，5噸中頻爐、2噸中頻爐、1噸中頻爐、5噸電弧爐、爐外精煉裝置、直徑5m的大型拋丸機、熱處理電阻爐10臺、德國斯派克直讀光譜儀、熒光磁粉探傷儀、布氏/里氏/洛氏硬度計、超聲波探傷儀、金相顯微鏡等檢測設備。

產(chǎn)品領域：psx廢舊金屬（汽車）破碎生產(chǎn)線領域，psx-6080,psx750等型號廢鋼破碎生產(chǎn)線備件；礦用工程機械領域；鋼鐵冶金領域。主要出口市場包括：美國、加拿大、英國、意大利、瑞典、澳大利亞、中東等國家和地區(qū)。

1、思想?yún)R報專題企業(yè)信息化建設的必要性

目前，xx公司正處于大發(fā)展時期，有著較好的信息化基礎。在信息化建設方面，公司堅持“總體規(guī)劃、分步實施、重點突破、效益驅動”的原則，逐步推進信息化技術的建設和應用。

隨著公司不斷的發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，過去單靠人工的管理方式已經(jīng)遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展，倉庫管理、財務管理、生產(chǎn)管理、采購管理、銷售管理等等信息孤島，已經(jīng)嚴重的阻礙了公司的發(fā)展，為此公司決定推進信息化建設，促進公司快速發(fā)展。

市場要求企業(yè)在第一時間內，將產(chǎn)品投入到準確的市場，并通過（高效）的信息反饋，進行新一輪的設計投入——即實現(xiàn)以“產(chǎn)品為中心”的過程逐步轉向以“客戶為中心”的轉變，而這些方面的實現(xiàn)就需要在信息技術方面有突破，企業(yè)的信息化建設被推向運用的前沿。

在國際化的競爭面前“貿(mào)易壁壘”逐漸被“技術壁壘”所替代，勞動密集型企業(yè)在知識密集型企業(yè)的面前顯得更加的.乏力，了解用戶的需求、把握市場的技術前沿、不斷自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品已成為企業(yè)生存、壯大的命脈。

經(jīng)濟全球化步伐的加快，以及投資、貿(mào)易自由化，給企業(yè)擴大了資源配置空間，盤活和共享社會資源成為企業(yè)信息化的迫切需要，信息技術促進企業(yè)結構調整和升級，我公司與xx國際通團隊一起攜手打造國際化的信息及品牌推廣平臺，力求進一步突破，在全球經(jīng)濟信息一體化加速發(fā)展的今天進一步發(fā)展。

2、信息化具體實施方案及投入

為推進我公司的信息化建設，公司預計將總投入約228萬元，完善信息化基礎設施，實施兩化融合項目。

現(xiàn)公司在南山工業(yè)園區(qū)的總部正在籌建自有標準化機房、數(shù)據(jù)處理中心。現(xiàn)有的信息協(xié)同管理平臺包括采購、加工制造、倉儲管理、物流配送、分銷、公司財務、人力資源管理、辦公自動化系統(tǒng)及車間生產(chǎn)線高清監(jiān)控攝像頭線路等，建成后系統(tǒng)將涵蓋供應鏈上、中、下游和決策管理的全過程，實現(xiàn)流程順暢，數(shù)據(jù)精準和“三流”同步的目標。公司已建立信息化建設和兩化融合的制度和流程，為兩化融合創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。兩化融在20xx年底將成為公司科學決策和高效運營的重要組成部分。

（一）信息化應用系統(tǒng)模塊及技術方案

1、oa系統(tǒng)功能模塊

2、財務管理軟件功能

（二）系統(tǒng)硬件配置

1、獨立兼容xx國際通oa服務器一臺，客戶端180個。

2、檢測控制服務器一臺。

3、光纖接入轉換器40個。

4、xx國際通獨立服務器矩陣柜一套。

5、車間高清模塊化監(jiān)控接入設備。

（三）企業(yè)信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的應用狀況

1、信息化建設在辦公上的應用

目前公司配備電腦89臺，涵蓋公司各個部門、車間，公司辦公基本實現(xiàn)電算化。組建了內部局域網(wǎng)，實現(xiàn)了信息在各個部門之間的共享，同時實現(xiàn)了公司文件、通知通過網(wǎng)絡上傳下達。公司的生產(chǎn)調度會議采用電子版報告方式，方便、直觀的反映公司的生產(chǎn)情況，格式簡單，內容明了，用數(shù)據(jù)說話，有效地提高了工作效率。

2、信息化建設在網(wǎng)絡上的應用

公司網(wǎng)站通過改版，逐步向國際化靠攏；已委托全國最大的商務網(wǎng)站“阿里巴巴”推行網(wǎng)絡推廣共同搭建國際通平臺，有效地拓寬了國際市場，國外客戶紛紛來電、來函聯(lián)系洽談業(yè)務。為企業(yè)打開國際化市場提供了便捷的信息通道。

3、企業(yè)erp物流平臺建設

（3）erp在生產(chǎn)管控方面的應用erp生產(chǎn)模塊，進一步管控生產(chǎn)，標準化公司產(chǎn)品編號、名稱；真正意義上實現(xiàn)按銷售訂單生產(chǎn)，按訂單安排生產(chǎn)計劃；簡化了公司計劃管理的工作，大大增強了企業(yè)快速應對市場變化的能力。

1、已建成投入試運行成項目

目前行政管理及自動化辦公oa系統(tǒng)“藍天白云專業(yè)內網(wǎng)”已建成投入8萬；xx公司車間生產(chǎn)線電子監(jiān)控系統(tǒng)既車間高清模塊化監(jiān)控接入設備、“藍天白云”財務儲存物資管理軟件系統(tǒng)，已進入試運行階段，總計投入約48萬。

2、16年在建項目

xx國際通xx公司獨立服務器矩陣柜及標準化接入機房正在搭建中預計將投入172萬左右，預計2016年底建成并投入試運行。建成后將大大提高國際用戶的訪問速度，提高企業(yè)的品牌知名度及銷售能力。

信息化建設是一個不斷擴展、不斷完善的過程、不斷更新的過程，下一步主要針對：生產(chǎn)管理、財務管理、計劃管理、技術應用、需求規(guī)劃、物料清單等，有目標、有重點的向生產(chǎn)管理深處推進，力求從銷售接單——需求規(guī)劃——技術認定——產(chǎn)能管理——質量管理等實行全方位的軟件覆蓋，包括：購買管理軟件、服務器、新增站點配置電腦、打印機等配套設施，相關軟件升級等。

清廉建設工作方案篇二

各科(室)、下屬事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會，市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神，根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求，制定本單位實施方案如下：

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標，著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系，全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識，全力踐行“志不求易、事不避難”。

堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，進一步嚴明紀律，轉變作風，密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現(xiàn)象，懲治腐敗，加強制度建設，強化機關權力運行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設，提高工作效率，改進工作作風，著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。

(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活，認真開展每月次的主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設，有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題，進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性，引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性，努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識，堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務工作有機結合，做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步，主動融入發(fā)展大局。

(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求，擔當盡責，敢為人先，大膽創(chuàng)新，確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能，培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室，不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查，廉政談話等方式，加正風肅紀工作力度，緊盯“四風”問題的新表現(xiàn)新動向，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風建設問題發(fā)現(xiàn)一起，上報一起。

(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度，主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化，建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度，做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié)，按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面，通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式，對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。

(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動，調適干部心理壓力，改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式，豐富機關黨員干部清廉文化生活，増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等，加強清廉陣地建設，讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。

清廉建設工作方案篇三

為貫徹落實中辦、-國辦《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》和省、市、縣黨代會精神，為推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展，構建農(nóng)村黨員干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的體制機制，解決農(nóng)村重大事務“上級監(jiān)督過短、下級監(jiān)督過軟”問題，為打造“牧歌小鄉(xiāng)秀美xx”提供和諧穩(wěn)定的農(nóng)村基礎，特制定本實施方案?，F(xiàn)就加強“清廉村居”建設制定如下實施方案：

通過加強“清廉村居”建設，進一步完善教育、管理、監(jiān)督、預防和懲治制度，建設一批廉潔履職形象好、陽光村務執(zhí)行好、集體“三資”管理好、民主監(jiān)督效果好、事業(yè)和諧發(fā)展好的“清廉村居”，讓全鄉(xiāng)村居學有榜樣、追有方向、干有標桿，筑牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現(xiàn)村居干部廉潔履職能力增強，“小官貪腐”現(xiàn)象得到有效遏制，基層民主法制建設得到加強，黨群干群關系更加融洽，推動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

(一)廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協(xié)調、開拓進取，年內未出現(xiàn)違反《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和中央八項規(guī)定等紀律規(guī)定問題;黨紀條規(guī)和法律法規(guī)知識宣傳教育經(jīng)?；?、制度化，村干部無違紀違法現(xiàn)象，群眾對村黨員先進性認同率不低于90%;村“兩委”班子通過“三述一評”等方式，主動接受村民監(jiān)督，村民代表對村干部廉潔履職滿意率不低于90%。

(二)陽光村務執(zhí)行好。農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、村級“一事一議”財政獎補、民生保障等強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，各項資金的發(fā)放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次;村務辦理情況每季度公開一次;涉及村民利益的重大問題以及群眾關心的重要事項，及時進行公開。嚴格執(zhí)行“村情月報”制度，通過手機短信、微信群等形式向外出務工人員、社會各界公開村情事務，全面接受監(jiān)督。群眾對黨務、村務、財務公開滿意率不低于90%。

(三)集體“三資”管理好。村集體財務由鄉(xiāng)代管，村報賬員報賬及時，票據(jù)使用規(guī)范。集體資產(chǎn)資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃承包、土地流轉等涉及群眾利益的重大事項，嚴格執(zhí)行“三資”流程化監(jiān)管規(guī)定，采取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定。嚴格執(zhí)行縣委、縣政府關于村級債務化解的相關規(guī)定，切實規(guī)范村級債務化解行為，確保債權應收盡收，未違規(guī)新增村級債務。

(四)民主監(jiān)督效果好。村“兩委”每半年向黨員大會、村民代表會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，了解村務，發(fā)表意見，對村居“兩委”以及村監(jiān)委履職情況進行監(jiān)督。村監(jiān)委正常開展對村事務、村干部作風和廉潔履職情況的監(jiān)督，全面了解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日志、監(jiān)督有痕跡，群眾滿意率不低于90%。在“三資”管理、土地征收、強農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放和扶貧救濟等方面年度未發(fā)生違紀違規(guī)問題。

(五)事業(yè)和諧發(fā)展好。村干部在帶領村民脫貧致富、奔小康上起著“領頭羊”的作用，執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強，群眾滿意率90%以上。村民熱心公益，助人為樂，妥善解決鄰里矛盾，群眾信訪問題得到及時解決，年度未發(fā)生損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，無集體上訪、重復越級上訪，未發(fā)生有影響的信訪穩(wěn)定事件。認真落實黨在農(nóng)村的各項政策，黨員干部引領農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)致富，村級集體經(jīng)濟積累總量在全鄉(xiāng)處于上游水平或增幅處于前列;村民人均收入處于本鄉(xiāng)上游位次或增幅處于前列。

(一)排查摸底，建立檔案。在全鄉(xiāng)7個村大力開展“清廉村居”活動，20xx年計劃在全鄉(xiāng)建成1-2個“清廉村居”，今后年度根據(jù)建設情況可適當增加。鄉(xiāng)黨委、政府將按照“清廉村居”建設工作要求，綜合分析，嚴格標準，對轄區(qū)內進行全面排查摸底，精心挑選1個村作為“清廉村居”示范點進行培育，名單于每年4月底前報鄉(xiāng)紀委匯總后建立檔案。

(二)制定方案，穩(wěn)步推進。村黨支部將對照“清廉村居”建設要求，針對建檔村居的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定工作方案，確定具體工作任務，按照創(chuàng)特色、出亮點、見實效的目標，高標準、高質量建設“清廉村居”。要鼓勵建檔村居因地制宜豐富特色內容，開展自選動作。每年年中，由鄉(xiāng)紀委組織對“清廉村居”建設工作開展情況進行督查。

(三)培樹典型，強化激勵。每年底，由鄉(xiāng)紀委組織對建檔村居進行總結，將符合“五好”要求、得分靠前的村居確定為“清廉村居”示范點。同時，將“清廉村居”建設情況列入鄉(xiāng)年度黨風廉政建設責任制考核內容，對被確定為“清廉村居”示范點的所在村予以加分。

(四)總結提高，輻射引領。鄉(xiāng)黨委、紀委及時對“清廉村居”建設中的好經(jīng)驗、好做法進行總結提高，采取多種形式廣泛宣傳，激勵先進、弘揚正氣，以點帶面、整體推進，進一步提高全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨風廉政建設水平。今后每年建設一批新的“清廉村居”，同時對已確定的“清廉村居”示范點實行動態(tài)管理，對不符合“清廉村居”建設標準的示范點予以取消，在年度黨風廉政建設責任制考核中對所在村予以扣分。

(一)強化組織領導。加強“清廉村居”建設，是深化農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，鄉(xiāng)黨委政府專門成立由紀委、組織、財政、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等科室人員組成的xx鄉(xiāng)創(chuàng)建“清廉村居”活動領導小組。鄉(xiāng)紀委為牽頭單位，要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，制定創(chuàng)建“廉潔村居”活動實施方案和制度，加強對創(chuàng)建工作的指導協(xié)調，經(jīng)常召開聯(lián)席會議，研究部署下一階段工作，切實解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題，督促檢查各職能科室責任落實到位。

(二)落實工作責任。各村黨支部要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，黨支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實、親自協(xié)調，定期聽取情況匯報，及時掌握工作動態(tài)，協(xié)調解決矛盾問題。鄉(xiāng)紀委要牽頭抓好“清廉村居”建設組織協(xié)調工作;鄉(xiāng)紀委要抓好村監(jiān)委規(guī)范化運行;鄉(xiāng)組織口要抓好農(nóng)村基層干部教育管理和基層黨組織建設;鄉(xiāng)宣傳口要大力營造“清廉村居”建設的濃厚氛圍;鄉(xiāng)民政口要抓好村務公開、民主管理;鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)口要抓好農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作;鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心等科室涉農(nóng)資金監(jiān)管部門要分別抓好各自業(yè)務范圍內的工作。

(三)務求工作實效。鄉(xiāng)各村要將“清廉村居”建設與基層黨組織建設、民主建設、生態(tài)文明建設、創(chuàng)新社會管理等工作統(tǒng)籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設為切入點，積極探索創(chuàng)新行之有效的工作措施和辦法。要以群眾滿意不滿意作為檢驗工作成效的根本標準，通過著力解決群眾反映強烈的突出問題，堅決整治發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設自始至終成為解決實際問題、為群眾辦好事實事的過程，切實增強人民群眾對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的獲得感。

清廉鄉(xiāng)村建設方案

清廉機關建設工作方案

清廉建設工作方案篇四

為了貫徹落實市委“清廉__”建設和市衛(wèi)健委關于《推進“清廉醫(yī)院”建設實施方案》決策部署精神，進一步加強我院行風建設和廉政建設，推動全面從嚴治黨在我院向縱深發(fā)展，在我院形成“以清為美、發(fā)廉為榮”的價值取向，決定開展“清廉醫(yī)院”建設，特制訂本方案。

一、指導思想

堅持以____思想為指引，以人民健康為中心，全面貫徹從嚴治黨，以干部職工清正、醫(yī)院清廉和文化清明為目標，著力營造黨風清正、院風清朗、作風清明、醫(yī)風清新的醫(yī)療環(huán)境，為人民群眾提供優(yōu)質高效的健康服務，推進我院衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、工作任務

1、開展行業(yè)價值觀大討論。結合黨史學習教育，深入學習____關于衛(wèi)生健康重要講話精神以及黨中央、國務院關于衛(wèi)生健康工作的文件精神，緊扣“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，開展大討論。利用支部主題當日活動、先進典型事跡宣講、演講等形式，引導醫(yī)務人員梳理正確、清廉的職業(yè)價值導向。

（責任科室：院黨辦、院工會責任人：劉__、謝__）

2、開展行業(yè)作風大體檢。聚焦“藥品、高價值醫(yī)用耗材、檢驗檢測試劑、醫(yī)用設備購銷等領域不正之風，深入開展自查自糾、立行立改。一是全面梳理醫(yī)療服務收費項目價格和標準，強化日常收費自查監(jiān)管；（責任科室：財務科責任人：劉__、許__）二是全面開展藥品、設備、耗材購銷中收取紅包回扣的警示教育活動。（責任科室：院辦責任人：郭__、許__）三是全面加強處方管理，嚴查濫用抗生素、高價藥品行為，促進合理用藥。（責任科室：藥劑科責任人：劉__、喻__）四是深入開展不合理檢查問題專項治理活動。（責任科室：院辦、醫(yī)務科、藥劑科責任人：劉__及科室負責人）

3、開展風險隱患大排查。全面開展清廉醫(yī)院建設風險隱患大排查。針對重點人群、重點崗位，全面排查各崗位廉潔風險點。（責任科室：院辦責任人：許__）明確醫(yī)務人員職業(yè)權力清單及風險隱患清單，找出醫(yī)院管理中的薄弱環(huán)節(jié)，形成風險隱患臺賬，制定風險防控措施，并將廉潔風險點責任到人，明確整改時限。（責任科室：院辦責任人：郭__、許__）

4、開展醫(yī)療服務發(fā)改進。緊緊圍繞關于進一步改善醫(yī)療服務行動、提升醫(yī)療機構和工作人員廉潔從醫(yī)計劃等相關文件精神，創(chuàng)新服務方式，改進服務措施，提高服務質量。（責任科室：醫(yī)務科、護理部；責任人：劉__、艾__、魏__）

5、開展清廉文化大融合。結合黨史學習教育，多形式開展“黨性、思想、紀法”系列教育，開展“九不準”經(jīng)常性教育，開展警示教育。廣泛培育清廉文化，開展清廉文化墻、清廉講堂等文化建設陣地，做到有場地設施、有活動功能、有主題活動，努力營造“清新崇廉”的濃厚氛圍。（責任科室：院辦責任人：郭__、許__）

6、開展綜合監(jiān)管大提質。院監(jiān)管專班要嚴格進行自查，堅決杜絕違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。認真學習并落實醫(yī)療機構、醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為積分制度，促進醫(yī)務人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。（責任科室：院辦；責任領導：郭__、許__）

三、主要舉措

1、壓實主體責任。明確單位主體責任，主要負責人的“第一責任人”責任和其他班子成員職責范圍內的領導責任。深化本院“清廉醫(yī)院”建設的主體責任分解，全面推行責任清單制，實現(xiàn)責任具體化、個性化、并將責任清單制向科室廷伸。

2、健全落實機制。建全“紅包”、“回扣”治理長效機制。加強臨床處方醫(yī)生的教育管理，杜絕濫檢查、濫用藥（耗材）問題。建立清廉診療評議制度，由病人對醫(yī)生在診療過程中的清廉情況進行評議。健全舉報投訴渠道。設立舉報信箱，開通舉報電話，暢通醫(yī)療服務中“吃、拿、卡、要”和物資采購、工程項目建設中不廉潔問題的舉報投訴渠道。聘請行風監(jiān)督員，更好的接受社會監(jiān)督。

3、強化教育培訓。強化教育推進醫(yī)德醫(yī)風教育。加強人生觀、世界觀、價值觀教育，大力弘揚救死扶傷、治病救人精神，堅決反對拜金主義，唯利主義，積極引導廣大醫(yī)務人員以高尚的醫(yī)德、精良的醫(yī)技、優(yōu)良的醫(yī)風來維護醫(yī)學的神圣。推進廉潔教育活動。通過組織家屬助廉、觀看廉政微電影、廉潔知識測試、手寫廉潔從醫(yī)承諾書等活動，充分調動醫(yī)院職工和家屬參與廉潔建設的積極性，把廉潔文化貫穿于醫(yī)院各項工作中，讓廣大醫(yī)務人員在學習中警示、在教育中警醒、在反省中收斂，逐步形成風清氣正的醫(yī)療生態(tài)氛圍。發(fā)揮清廉榜樣作用。開展正面宣傳與引導，用正能量促進廉潔從醫(yī)，在以案警示、以警促廉的同時，充分挖掘醫(yī)院內部涌現(xiàn)出來的清廉事例，將其樹立為典型，發(fā)揮正面典型人物的廉潔教育作用。要用身邊人講身邊事，接近與先進人物的距離，增強典型事跡的感染力，增添廉潔從業(yè)動力。

4、推進清廉陣地建設。推進以清廉長廊、清廉小屋、清廉墻為主要形式，集警言警句、典型事例、清廉要求清廉建設成果等內容為一體的清廉文化陣地建設。清廉陣地在內容上，要求清廉主題突出，具有較強的感染力；在陣地墻面面積原則上不少于30平方米。開設清廉學堂，定期對職工開展理想信念、醫(yī)德醫(yī)風、廉潔自律等方面教育，全年組織職工開展學習黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)、行風作風建設等內容學習不少于4次，單位主要負責人為職工上清廉課不少于1次，每年組織對新招錄人員開展入職前理想信念、醫(yī)德醫(yī)風、廉潔自律等方面教育。

三、實施步驟

1、動員部署階段（20__年__月）。制定“清廉醫(yī)院”建設實施方案，召開全院“清廉醫(yī)院”建設工作動員部署會議，統(tǒng)一思想，落實責任，部署清廉醫(yī)院建設各項工作，利用微信公眾號等開展廣泛宣傳，營造“清廉醫(yī)院”建設深厚氛圍。

2、組織實施階段（20__年__月至__月）。全面落實“清廉醫(yī)院”建設實施方案，推進“清廉醫(yī)院”建設各項任務，多角度、多層面、多形式開展“清廉醫(yī)院”建設。

3、總結提高階段（20__年__月）。本院“清廉醫(yī)院”建設工作小組對本院清廉醫(yī)院工作及時進行總結，并進行考核根據(jù)考核結果評選先進科室，并予以表彰，對工作推進不力科室予以問責。

五、組織保障

1、加強組織領導。成立以院長榮__同志為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的“清廉醫(yī)院”建設領導小組。制定具體實施方案，細化分工，明確責任，抓好工作落實，確保工作實效。

2、強化宣教引導。要對“清廉醫(yī)院”建設開展一次集中學習、一次專題討論、一次清廉承諾，充分調動廣大干部職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性。拓寬宣傳渠道，采取多種方式大力宣傳“清廉醫(yī)院”建設的重要意義、目標任務、工作進展和經(jīng)驗做法，營造全員參與、成功共享的良好氛圍。要注重文字及影像資料收集與保存，及時上報特色亮點做法。

3、定期督導考核。院辦將“清廉醫(yī)院”建設列入全面從嚴治黨考核內容，領導小組要加強對“清廉醫(yī)院”建設工作推進工作情況的檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)工作推進中的問題不足，對思想不重視、工作落實不到位的，按照有關規(guī)定嚴肅問責。

清廉建設工作方案篇五

為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，按照《二七區(qū)教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案》有關要求，圍繞清廉二七建設各項目標任務，為扎實推進”清廉學校”建設，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的學校育人環(huán)境，特制定本方案。

指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南、xx工作的重要講話重要指示精神，堅定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用，將正風肅紀與深化教育改革、完善教育制度、促進教育治理貫通起來，堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能，堅持目標導向和系統(tǒng)觀念，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立校園清廉之風，全面推進依法治校，切實辦好人民滿意的二七“美好教育”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

總體思路

在2021年清廉學校建設起步年的基礎上，將2022年確定為“清廉學校建設推進年”，繼續(xù)加強清廉學校建設，促進清廉學校建設出成效、上臺階。嚴格按照局黨組“1353”的工作思路，打造清廉學校特色品牌。即：圍繞一個建設愿景——營造“政風校風清凈清朗、教風學風積極向上”的政治生態(tài)，切實辦好人民滿意的“美好教育”；全面加強”三育”工作——加強學生德育教育、突出良好師德師風培育、注重紅色文化滋育；扎實推進“五個一”工程——推進清廉文化建設、著力打造一個清廉校園文化品牌；推進清廉教育進課堂，著力開發(fā)一門清廉教育校本課程；推進風險排查防控，著力梳理一份學校權力清單；推進清廉環(huán)境營建，著力建設一處學校清廉宣傳陣地；推進示范校爭創(chuàng)，著力創(chuàng)建成一所清廉學校；努力實現(xiàn)三大目標——一是學校黨組織管黨治黨的責任意識更加強化，清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風基本形成；二是清廉理念浸潤師生心中，師德師風優(yōu)良，清廉學校建設各項制度機制成熟定型，廉潔程度顯著提升；三是推動學校全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，努力培養(yǎng)具有大愛大德大情懷、擔當民族復興大任的時代新人。

主要任務

清廉學校主要圍繞“三育”開展建設，以“清”育德、以“廉”潤心。

（一）加強學生德育工作。嚴格落實《中小學德育工作指南》，落實立德樹人根本任務。建立健全共青團組織建設，以黨建帶團建、帶隊建，完善黨團隊一體化紅色育人鏈條，突出理想信念教育，組織學生學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，把“四史”、主題教育等內容，融入黨團“三會一課”、少先隊活動課、隊會課和學校思政課堂。立足實際、靈活方式、注重效果，扎實開展有自身特點和地方文化特色的思政課，黨員干部要率先垂范，進校園、進課堂，上好廉潔教育思政課，提升思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。

（二)突出良好師德師風培育。深入開展師德師風宣傳教育，嚴格執(zhí)行《新時代中小學、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》，建立教師職業(yè)道德考核負面清單制度，嚴肅查處師德失范行為，堅決遏制在職教師在教育教學領域散布錯誤言論、有償講(補）課、收受家長禮品禮金等師德失范行為。建立健全師德投訴舉報平臺和師德失范通報警示制度，引導廣大教師時刻自省，堅守師德底線。

（三）注重紅色文化滋育。將紅色文化以及其中蘊含的清廉文化做為黨組織開展“三會一課”、主題黨日、“學講評”活動的重要內容。依托二七區(qū)域內的中原英烈館、烈士陵園、二七紀念塔、二七紀念堂等紅色資源，全面實施紅色二七育人項目，大力弘揚“二七精神”，創(chuàng)新開展“紅領巾尋訪”、“紅領巾服務日”、“共青團服務日”、“維鷹小隊”等共青團、少先隊校外實踐活動，傳承紅色基因，培育時代新人，打造獨具二七特色的”“紅色教育”品牌。

重點工作

（一)推進清廉文化建設，打造清廉校園文化品牌。深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，打造獨特的清廉文化品牌。分類制定教職工、黨員干部及學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨(團、隊）員等專項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動，利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內外活動平臺，創(chuàng)新活動載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微視頻等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。

（二）推進清廉教育進課堂，開發(fā)一門清廉教育校本課程。將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃，以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂，使清廉理念內化于心，外化于行。結合學校教育教學實際，編寫清廉校本教案、校本教材，把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設，組建法紀宣講團，定期開展法紀宣講，把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動，充分利用第二課堂、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程，開展清廉教育。

（三）推進風險排查防控，梳理明確學校權力清單。聚焦招生、招聘、招標、財務管理、等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查，從崗位、內設機構、學校三個層面，深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險，結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系，根據(jù)排查出的廉政風險，及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制，及時健全完善內控制度，規(guī)范工作流程，制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單，做到“清單成冊”，從而強化學?！靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監(jiān)督。

（四）推進清廉環(huán)境營建，建設一處學校清廉宣傳陣地。利用學校宣傳欄、電子屏、微信公眾號等載體，建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地，營造弘揚清廉、風清氣正的校園氛圍。在校園開辟清廉宣傳專欄、清風書苑、清廉圖書專柜等陣地，在微信公眾號開辟清廉學校建設專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的校風、教風和班風學風。發(fā)揮美術學科專業(yè)優(yōu)勢，結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容，創(chuàng)作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。

（五）推進示范校建設，爭創(chuàng)示范清廉學校。進一步加強黨對教育工作的全面領導，扎實推進學校黨組織建設，全面提升學校黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進全面從嚴治黨全面落實覆蓋，為清廉學校建設提供堅強的思想和組織保證。積極參見區(qū)清廉學校示范點創(chuàng)建和優(yōu)秀案例征集活動，將清廉學校建設納入學校黨建工作，適時開展總結提升、經(jīng)驗交流、互學互促活動，營造崇廉尚潔、風清氣正的校園價值理念和行為準則。

工作步驟

（一)研究部署階段(2022年1月-3月）。一是按照局黨組2022年清廉學校建設工作的要求，對本年度清廉學校建設做總體部署，做好清廉學校建設的宣傳動員，制定清廉學校建設方案，發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。

（二)全面推進階段(2022年4月一10月）。一是按照局黨組工作要求積極參加清廉學校的觀摩學習活動，以學促提升、以學促發(fā)展。二是積極參與上級組織的清廉校園文化展示評比活動，結合自身實際，通過情景劇、微視頻、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動，推進清廉文化傳播。三是積極參與上級組織的清廉學校文化、“小微”權力清單、清廉宣傳陣地優(yōu)秀案例征集活動，以及清廉教育校本課程評比、說課展示活動。

（三)總結深化階段(2022年11月-12月）。一是經(jīng)驗總結，通過微信公眾號等途徑，對形成的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動成果以視頻、文字圖片等形式進行展示，促進交流學習。二是根據(jù)清廉學校建設成效，積極申報第二批示范點，持續(xù)推進清廉學校建設。

工作要求

（一）加強組織領導

成立清廉學校建設領導小組

組長：劉海濤

副組長：賈自勤

成員：王倩、宋珂、胡悅、陳彬、劉娟娟、韓陽珂、劉曉哲

（二）強化支持保障

學校各部門要統(tǒng)籌協(xié)調、分項管理，結合學校實際制定相關制度、方案及措施，引導、帶領全體師生積極參與到清廉學校建設中。并對評選出的典型案例、先進經(jīng)驗做法、先進個人予以表揚表彰，在教師考核評先、組織發(fā)展、職務晉升等方面予優(yōu)先考慮。

（三）注重宣傳推廣

清廉建設工作方案篇六

根據(jù)市委關于清廉鄂州建設的總體部署，全面加強黨對教育工作的領導、按照清廉湖北、清康鄂州建設的決策部署，市東方紅小學推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，認真落實市委《關于深入推進清廉鄂州建設的實施意見》，扎實推進清廉學校建設?，F(xiàn)以“崇清尚康”為主題，以清明政風、清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣。為了全面推進為推動清廉學校建設?，F(xiàn)制定方案如下：

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實十九屆中央紀委五次全會、省委第十一屆七次，八次，九次全會和市委七屆十二次全會要求，全面加強黨對教育工作的領導、按照清廉湖北、清康鄂州建設的決策部署，堅持以人民為中心，堅持系統(tǒng)施治、標本兼治、齊抓共管，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向黨小組、各處室、年級組和課堂延伸，確保黨的教育方針和立德樹人根本任務落地見效。

（二）工作目標

落實市委《關于深入推進清廉鄂州建設的實施意見》，扎實推進清廉學校建設、以“崇清尚康”為主題，積極培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，全市學校黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，從嚴治教、廉潔從教的體制機制更加完善，以清明政風清凈校風、清正教風、清新學風影響帶動清康的社會風氣，為推動鄂州經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供強大的精神力量和隊伍保障。

二、工作任務

（一）落實全面從嚴治黨主體責任，建設清明政風

1、堅定正確政治方向。通過主題黨日和全年專項活動，做到思想引領、學習在先，堅決做到“兩個維護”對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于教育的重要論述。落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，推進教育評價關鍵領域改革取得實質性突破。提升思政工作質量，加強和改進學校思想政治工作，形成學校、家庭和社會有機結合的協(xié)同育人機制。豐富社會主義核心價值觀、中華傳統(tǒng)文化、“四史”學習和愛國主義教育形式，強化體育、美育和勞動教育，嚴格意識形態(tài)陣地管理，確保社會主義辦學方向。

2、落實管黨治黨責任。壓實責任鏈條。堅持黨建工作和清康學校建設同謀劃、同部署、同推進，制定學校全面從嚴治黨重點任務清單，推進學校落實好黨支部主體責任、紀檢組織監(jiān)督責任、黨組織書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，切實形成黨支部統(tǒng)一領導、黨政分工合作、協(xié)調運行的工作機制。制定黨支部組織建設標準，強化政治建設和廉潔紀律要求，不斷提升黨支部教育、監(jiān)督、管理黨員和組織、宣傳、凝聚、服務師生的能力。

3、大力弘揚嚴實作風。堅決糾治形式主義官僚主義。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒整治“四風”問題。堅持定期對形式主義、官僚主義問題糾治情況進行自查，緊盯享樂主義和奢靡之風隱形變異問題，持續(xù)深化整治，堅決防止反彈回潮。學校領導班子、教師每人至少要結對聯(lián)系服務1名困難學生，堅持書記、校長“接待日”、領導班子成員上思政課或形勢政策課等制度。

（二）全面貫徹黨的教育方針，建設清凈校風

4、完善學校治理體系。完善領導機制，落實“三重一大”決策機制和民主監(jiān)督機制，進一步健全招生考試、職務評聘、干部選拔、考核獎勵、職稱評審，崗位聘用、經(jīng)費使用。抓好信息公開，抓好黨務，校務公開工作，形成常態(tài)，督促全過程履責。

5、營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內政治生活。落實好“三會一課”制度，開展主題黨日活動。組織開好組織生活會和民主測評工作，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度。扎實開展廉潔教育。深入開展黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法規(guī)教育“十進十建”工作本站和“黨風廉政宣教月”活動，加強“以案說法”警示教育，建立健全日常廉潔教育和重要節(jié)點廉潔提醒機制，嚴格執(zhí)行問責條例，精準用好“四種形態(tài)”。

6、不斷優(yōu)化校園服務。梳理編制學?！靶∥ⅰ睓嗔η鍐危?guī)范教育管理。不給學生貼上分數(shù)標簽。抓好關愛幫扶。健全貧困家庭學生資助制度、殘疾學生幫扶制度、學生心理健康教育及援助機制。

7、建設清廉校園文化。建好宣傳陣地。開辟清廉學校建設專欄。廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇清尚廉的校風、班風。打造文化品牌。校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，打造獨特的清廉學校文化品牌。利用校園文化節(jié)、社團活動節(jié)等校內外活動平臺，開展清廉書畫、清廉故事、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動，打造一批具有學校特色的清廉文化藝術精品。嚴格校紀校規(guī)。分類制定完善教師、職工、干部、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則。

（三）全面加強師資隊伍管理，建設清正教風

8、加強教師隊伍建設。開展“五個一”活動：即開展一次以“廉潔從教”為主題的師德師風承諾活動；觀看一部廉潔教育專題片；撰寫一篇“廉潔從教、服務學生”教育隨筆；上好一節(jié)清廉教育主題班課；組織一次新教師入職宣誓活動。引導教師規(guī)范言行。開展師德標兵、模范教師、優(yōu)秀教育工作者評選宣傳活動，爭做“四有”好教師。

9、嚴格師德師風考評。健全師德師風督查機制，把教育管理服務對象的評價作為教師考核的重要內容。嚴肅懲治侵害學生身心健康、收受學生禮品禮金行為。建立師德師風考核負面清單、典型案例警示制度和師德師風定期通報制度。

10、堅持正確用人導向。突出政治標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，政治素質好、熟悉教育規(guī)律、品行作風優(yōu)良、在師生中有較高威信的干部。嚴格落實干都選任“凡提四必要求。落實“三個區(qū)分開來”的要求，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（四）牢記立德樹人根本任務，建設清新學風

11、開展清廉教育活動。建設廉潔課堂，將清廉教育納入學校思想政治和德育教育整體規(guī)劃。充分利用第二課堂，在學生中開展“崇清尚廉”主題教育活動。開展好“五個一”活動：即講好一個廉潔小故事，結合家風家訓，便清廉教育“進家庭”：開好一堂“崇清尚廉”“誠信守法”等為主題的班會課；開展一次廉潔文化主題格言警句征集、征文，書畫，手抄報展評或演講比賽等；各班刊出一期以“崇清尚廉”為主題的黑板根入?yún)⒓?次廉潔教育社會實踐活動。

12、嚴格學業(yè)學風管理。深入貫徹落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校較外培訓負擔的意見》，持續(xù)規(guī)范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生過過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔，切實提升學校育人水平。

三、工作要求

（一）加強組織領導。清廉學校建設第一責任人要親自部署，學校領導班子成員要認真履行“一崗雙責”，要明確分工，確保清廉學校建設落到實處。

（二）堅持統(tǒng)籌兼顧。把清廉教育滲透到學校黨建工作和學校日常管理工作中；將清廉從政，清廉從教納入黨員干部、教職工的行為準則，作為教職工年度考核、職稱評聘和干部選拔任命的重要依據(jù)。

（三）強化監(jiān)督考核。建立健全相應的管理考核制度。對照有關標準，適時開展檢查考核，加強指導和督查。

（四）營造良好氛圍。開展多種形式的清廉文化宣傳活動，大力宣傳清廉教育建設的典型事例和生動實踐，營造尊師重教的良好氛圍?？偨Y提煉宣傳清廉學校建設的經(jīng)驗做法和特色亮點，強化先進典型示范引領，營造共建共享清廉教育的良好社會氛圍，樹立昂揚向上、風清氣正的教育新氣象。

清廉建設工作方案篇七

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據(jù)上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思想保證。

為切實加強這項工作的領導，儲備庫成立廉政文化建設領導小組，由庫主任王林同志任組長，裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標、周正平、張林森為副組長，孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在人保科。

(一)加強廉政理論知識教育，讓廉政意識和廉政思想占領黨員干部的思想陣地。要通過庫黨總支黨支部學習、民主生活會和黨課等形式，堅持對廣大干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗教育，進行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀國法教育、科學發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育，學習時間不少于1小時。必學篇目包括：《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨風廉政建設制度》等。

（二）推進廉政文化建設，開展“六廉活動”。認真組織好以下活動，即：組織黨員干部簽定“廉政責任狀”；組織黨員干部研讀一本廉政書，做好讀書札記；組織觀看一部廉政影片；廉政文化延伸到全體干部職工，開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動；建設廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄，加強學習教育，促進廉政文化建設。

（三）加大廉政文化宣傳的聲勢和效果，營造廉政文化氛圍，擴大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設廉政標識、造廉政氛圍”為主要內容，充分利用現(xiàn)有庫建網(wǎng)站、宣傳欄等載體，講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導廉潔從業(yè)之風，把廉政文化滲透到工作各個環(huán)節(jié)，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

（四）深入開展“廉政文化進企業(yè)”活動，是加強黨員干部職工隊伍作風建設的一個重要手段，我?guī)煲_展以下活動：

1、配備廉政教育書屋，籌集資金，購置廉政書籍書架，認真開展黨員干部廉政文化教育活動；設立廉政教育專欄，在庫內積極營造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。

2、建廉政警示牌和黨員示范崗標牌擺放在辦公室，以發(fā)揮警示和明示作用。

3、建立廉政警示語文化走廊（以簡潔易懂的廉政警示語，制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上），時刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦，不斷強化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識。

4、建立領導干部上廉政課制度，每年至少講授一次廉政課。

5、在庫網(wǎng)站開設廉政文化專欄。

6、在庫內開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動。

7、制定黨員干部年度培訓學習計劃。

通過以上活動組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)，培養(yǎng)廉潔高效的工作作風，使廣大干部職工時時受熏陶，處處受感染，增強全庫人員的廉潔從業(yè)意識，樹立敬業(yè)、務實、清廉的形象。

按照黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育的總體要求，根據(jù)上級黨委的部署，充分發(fā)揮廉政文化進企業(yè)在黨風廉政建設和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導向作用，進一步強化黨員干部職工的廉潔自律意識和廉潔從業(yè)行為，倡導“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，推動廉政文化進企業(yè)，不斷提高廣大干部職工的思想政治素質和道德品質水平，逐步形成真抓實干、務求實效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風氣。

五、幾點要求

（一）高度重視，強化領導。推進黨風廉政建設，迫切需要廉政文化強有力的輿論支持，要充分認識廉政文化建設的重要意義，加強組織領導，黨員干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。

（二）豐富和創(chuàng)新載體，廉政文化活動，注重實際效果。廉政文化建設要貼進實際，把廉政文化建設融入到日常工作之中，使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。

（三）積極探索廉政文化建設的新路子、新途徑，不斷總結完善，使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實效化，在廣大黨員干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉潔”、“以廉為榮”的良好風尚。

(四)加強監(jiān)督考核，庫黨支部及各部門要配合儲備庫中心工作認真抓好落實，將廉政文化建設納入年度目標任務范圍，獎優(yōu)罰劣。

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清廉建設工作方案篇八

為認真貫徹省市縣委有關決策部署，加快清廉和健康的建設步伐，打造人民滿意的清廉醫(yī)院，根據(jù)《省推進清廉醫(yī)院建設五年行動計劃（2021-2025年）》、《市清廉醫(yī)院建設五年行動計劃（2021—2025年）》、《2022年市清廉醫(yī)院建設行動方案》等相關文件精神，結合我院工作實際，制定2022年度行動方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省委十四屆十次全會、市十三次黨代會精神，按照“五廉共建”的總體部署，牢牢把握社會主義辦醫(yī)方向，深入踐行為人民管醫(yī)行醫(yī)，堅定不移落實全面從嚴治黨要求，綜合推進清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化的提升建設，強化整體智治、系統(tǒng)謀劃，嚴格落實《醫(yī)療機構工作人員廉潔從業(yè)九項準則》，深入推進正風肅紀，持續(xù)開展醫(yī)療服務行業(yè)腐敗問題專項整治，加大力度凈化醫(yī)院政治生態(tài)、行業(yè)生態(tài)，進一步增強醫(yī)院工作人員的責任感、使命感、榮譽感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚新時代衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)精神，引導形成風清氣正的行業(yè)環(huán)境，提升打造“五個好”清廉醫(yī)院，為保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。

二、工作目標

按照《市清廉醫(yī)院建設五年（2021—2025年）行動計劃》，依托醫(yī)共體建設機制，全面從嚴治黨能力全面提升，醫(yī)院黨組織功能及政治統(tǒng)領地位持續(xù)彰顯,現(xiàn)代醫(yī)院治理體系更加完善；
醫(yī)療衛(wèi)生領域不正之風和腐敗問題根本好轉，關鍵崗位廉潔風險防控機制不斷健全完善，廉潔行醫(yī)蔚然成風，清廉指數(shù)明顯提升；
積極搭建清廉醫(yī)院示范標桿，全面帶動醫(yī)院服務能力、服務水平、服務態(tài)度和服務質量大幅提升，推動清廉醫(yī)院建設再上新臺階。

三、推進措施

對標省市縣委、省市縣衛(wèi)健行政部門對清廉醫(yī)院的部署，按照創(chuàng)建全國一流、全省領先的清廉醫(yī)院品牌的要求，運用全省清廉醫(yī)院創(chuàng)建統(tǒng)一指標體系，結合醫(yī)院實際情況，全面強化組織領導，認真制定具體行動方案，嚴格落實全面從嚴治黨。2022年，繼續(xù)深化實施“雙十行動”（創(chuàng)優(yōu)“十個一”、糾亂“十整治”），積極應用“八廉廿四措”（圍繞黨建引廉、制度筑廉、管理創(chuàng)廉、文化樹廉、監(jiān)督護廉、執(zhí)紀保廉、數(shù)字助廉、評價促廉8個方面，應用一批行之有效的制度機制和工作舉措），不斷增強醫(yī)療服務行業(yè)防腐治理的針對性和有效性，系統(tǒng)打造高標準清廉醫(yī)院，為全面實現(xiàn)醫(yī)院高質量新發(fā)展提供堅強保障。

（一）強化黨建引領，嚴格落實全面從嚴治黨責任。始終把黨的政治建設擺在首位，增強“兩個維護”的政治自覺，全面建立公立醫(yī)院黨組織“15分鐘政治學習第一議題”制度。全面深化醫(yī)院黨的建設，夯實黨委領導下的院長負責制，配優(yōu)配強醫(yī)院領導班子，完善醫(yī)院黨政班子議事決策制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各環(huán)節(jié)，不斷豐富“紅色領航·厚德精醫(yī)”品牌內涵。推廣“支部建在科室上”，積極推進黨支部參與科室重大事項決策機制的創(chuàng)新，堅持把黨的建設與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設緊密結合，同步規(guī)劃，同步推進，同步落實。建立健全政治生態(tài)分析研判制度，制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到各班子成員，每季度至少1次分析研判清廉醫(yī)院建設形勢，每年對黨支部進行清廉考評。

“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”統(tǒng)一聯(lián)動、合力運行，做到履職盡責“不甩手”“不脫手”。全面提升監(jiān)督效能，著力破解對醫(yī)院“一把手”及同級監(jiān)督難題。加強醫(yī)院紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，配足配強專責監(jiān)督力量，積極參與上級部門組織的分層分批定期業(yè)務培訓，提高專責監(jiān)督能力水平。加強醫(yī)院內部財務、巡查等，以及外部特約監(jiān)督員、社會輿論等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力。做實做細網(wǎng)格化監(jiān)督，把監(jiān)督細化到醫(yī)院每個科室、各個環(huán)節(jié)、逐個流程中去，堵全堵實監(jiān)督死角，以監(jiān)督推動責任落實、提升清廉醫(yī)院建設實效。

（三）強化制度建設，突出保證權力行使陽光運行。切實加強醫(yī)院防腐系統(tǒng)性制度建設，推動制度建設由淺向深轉變，由單項監(jiān)管向綜合治理轉變，推動制度建設再上新臺階。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，建立機構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。突出問題導向，針對敏感領域、問題多發(fā)領域進一步建立健全相關制度，全面建立《醫(yī)藥代表來訪備案登記管理制度》，對醫(yī)藥代表進入醫(yī)院內部與醫(yī)務人員接洽行為進行預警、監(jiān)測和及時處理。對《重大醫(yī)療設備招標文件第三方專家審核制度》《市公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人員外出參加學術活動有關規(guī)定（試行）》等近期出臺制度的實施情況進行評估和完善。提升醫(yī)院財務相關制度和內控制度，完善藥品、耗材臨床使用監(jiān)測和超常使用預警等各項監(jiān)控管理制度。建立健全落實制度的監(jiān)督檢查機制，采取日常和專項方式，隨時掌握制度執(zhí)行情況，有效促進制度落實。

（四）強化綜合管理，著力提升醫(yī)院整體管理效能。醫(yī)院成立由黨組織書記任組長的網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作領導小組，負責統(tǒng)籌網(wǎng)格化監(jiān)督管理的設計和運行，推進網(wǎng)格化監(jiān)督管理工作。按照“醫(yī)院黨委—黨支部—科室”設置網(wǎng)格，醫(yī)院黨委為一級網(wǎng)格組織，各黨支部為二級網(wǎng)格組織，以各黨支部轄屬科室作為三級網(wǎng)格組織。無黨員的科室根據(jù)實際情況劃入相應二級網(wǎng)格組織，各三級網(wǎng)格可根據(jù)實際動態(tài)調整，與全院科室架構并行。制定相應工作制度，明確各級網(wǎng)格工作職責，制定激勵機制，細化考核指標，定期召開網(wǎng)格監(jiān)督管理工作會議。利用信息網(wǎng)絡技術推動網(wǎng)格化管理，促進大數(shù)據(jù)應用管理和網(wǎng)格實體管理創(chuàng)新深度融合，實現(xiàn)雙線監(jiān)督優(yōu)化。

學習教育成果，充分利用紅色資源，開展對黨忠誠教育，開展中華傳統(tǒng)美德、優(yōu)良家風家訓等多種傳承活動，大力弘揚偉大抗疫精神和新時代衛(wèi)生健康職業(yè)精神，廣泛培育涵養(yǎng)清廉文化，開展清廉文化陣地建設，提升“一院一品”清廉文化品牌，積極營造“清醫(yī)崇廉”的濃厚氛圍。推行“清醫(yī)講壇”，深入開展警示教育，加強醫(yī)院全體干部職工的道德修養(yǎng)，呈現(xiàn)全體醫(yī)務人員高度認同的醫(yī)院精神、醫(yī)院價值觀、戰(zhàn)略目標、理想信念和服務理念，引導自覺抵制錯誤思潮和不良風氣，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，增強干部職工歸屬感、信任感、發(fā)展成就感和價值認同感。

（六）強化監(jiān)督執(zhí)紀，持續(xù)開展重點領域專項治理。針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)，重點聚焦院務黨務、服務患者、基建、藥械及物資采購、選人用人、學術交流、職稱評定等事項領域，將業(yè)務范圍內涉及的小微權力清單化、具體化，大力推廣“四控聯(lián)動”(經(jīng)濟內審監(jiān)控、行風作風把控、重點項目管控、信息安全智控)、“五強五定”(定架構強統(tǒng)籌，定人員強隊伍，定任務強執(zhí)行，定機制強效能，定考核強保障）監(jiān)督法，確保監(jiān)督不留死角。持續(xù)深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行風專項治理行動，嚴厲打擊有?！熬彭棞蕜t”精神及不利于醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的行為。完善醫(yī)務人員涉嫌違法犯罪問題線索通報移送制度，嚴肅查處醫(yī)務人員違紀違法案件，堅決糾正醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風。聚焦疫情防控重點任務,統(tǒng)籌推進疫情防控和清廉醫(yī)院等專項監(jiān)督檢查工作，通過列席會議、專項檢查、專題暗訪、約談提醒等方式,常態(tài)化監(jiān)督保障常態(tài)化疫情防控工作。紀檢監(jiān)察室針對醫(yī)院疫情防控工作落實情況開展有計劃性的督查暗訪，配合上級部門完成交叉暗訪督導，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。

、醫(yī)德考評等業(yè)務一體化管控，推行“統(tǒng)方‘六維’數(shù)字分析法”，強化防統(tǒng)方信息系統(tǒng)管理，著力實現(xiàn)權力運行的全程監(jiān)控、診療行為的常態(tài)監(jiān)管。

工作人員進行精細化考評，全面樹立醫(yī)院及醫(yī)務人員的良好形象，大力提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質和醫(yī)療水平。以患者滿意度為突破口，定期開展門診和住院病人、出院病人滿意度調查工作，全面優(yōu)化醫(yī)療服務流程，提升服務質量，改善就醫(yī)環(huán)境，提高醫(yī)院社會信用度,提高社會認同感，樹立醫(yī)院自身品牌。

四、保障措施

（一）加強組織領導。根據(jù)國家衛(wèi)健委《公立醫(yī)院章程范本》精神和公立醫(yī)院紀檢監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)紀的職責要求,醫(yī)院黨委要確保紀檢監(jiān)察部門厘清職責定位,堅持把組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、正風肅紀、懲腐治貪和責任追究作為主責業(yè)務，健全制度，完善措施，保證黨風廉政建設和反腐敗工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，抓實新時代醫(yī)院的紀檢監(jiān)察工作。根據(jù)《市推進清廉醫(yī)院部門聯(lián)動工作機制方案》（溫清廉醫(yī)院聯(lián)動[2021]1號）精神，全面建立由紀檢監(jiān)察室牽頭，醫(yī)務、質管、人事、醫(yī)保等多部門參與的清廉醫(yī)院建設部門聯(lián)動工作機制。建立定期會商研判、重點工作進展通報等工作機制，形成多跨高效協(xié)同的工作合力，推動工作落實。

、推廣清廉醫(yī)院建設典型做法和先進經(jīng)驗，形成以點帶面、整體推進的工作態(tài)勢。

上報。加強對清廉醫(yī)院建設成效評估，定期通報階段性進展

情況

，適時向社會公開發(fā)布。

清廉建設工作方案篇九

3月14日，交行浦東支行聯(lián)合人民路支行、解東支行、龍河支行共同走進連云港師范高等?？茖W校開展了“3.15金融消費者權益、金融知識進校園”宣傳活動。此次活動以“權利、責任、風險”為主題，重點向學生宣講虛假金融和非法集資廣告相關特征、識別金融廣告真實性合法性時需注意的情況、如何通過“多問、多想、多學”三多步驟來增強自身的辨別能力等，提醒在校學生注意防范金融陷阱?；顒又校麄魅藛T向在校學生發(fā)放“20xx年3.15金融消費者權益保護日”宣傳折頁、支付安全知識宣傳折頁、金融網(wǎng)絡安全知識手冊等宣傳材料，并向學生宣講消費者八大基本權利和維權途徑。得到了學生的一致好評。

此次活動的開展，提高了在校學生識別非法金融廣告、遠離投資詐騙陷阱、抵制虛假金融廣告、維護消費金融安全的.能力，擴大了金融知識在校園的覆蓋面，增強了廣大學生的金融風險防范意識和自我保護意識，較好地普及了金融知識，提高了校園金融消費者的維權能力。

清廉建設工作方案篇十

為深入貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，按照《中共鄭州市教育局黨組關于印發(fā)2022年鄭州市教育系統(tǒng)清廉學校建設工作方案的通知》（鄭教黨〔2022〕44號）的要求和部署，進一步扎實推進我?！扒辶畬W?！苯ㄔO，營造政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的育人環(huán)境，特制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記關于河南、鄭州工作的重要講話重要指示，認真落實十九屆中央紀委六次全會、十一屆省紀委二次全會、市第十二次黨代會、市紀委十二屆二次全會和十二屆區(qū)紀委二次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹習近平總書記關于“全面從嚴治黨首先要從政治上看”的要求，堅定正確的政治方向，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領保障作用。將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，堅持發(fā)揮監(jiān)督治理效能，堅持目標導向和系統(tǒng)觀念，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向教育教學一線延伸。深入貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，樹立學校的清廉之風，全面推進依法治校，為學校高質量發(fā)展提供堅強保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

結合我校工作實際，推進“五個一”工程，著力打造清廉校園文化品牌、開發(fā)清廉教育校本課程、梳理學校權力清單、建設學校清廉宣傳陣地，爭創(chuàng)示范清廉學校，從黨的建設、文化建設、思想建設、隊伍建設、教育教學等方面一體化推進清廉學校建設。大力開展2022年“清廉學校建設推進年”活動，加大清廉學校建設力度，使清廉學校建設出成效、上臺階。學校及師生依法治校、清廉從教、誠實守信的意識顯著增強，校風、教風、學風、作風明顯改善，清廉學校建設標準進一步完善，清廉學校的建設成果初步形成，家長對我校品牌教育的滿意度、認可度和幸福感顯著提升。

（一）推進清廉文化建設，打造清廉校園文化品牌

深入挖掘校史、校訓、校友等校本文化資源和當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化，結合學校教育教學特色，開展形式多樣的清廉文化活動，努力打造獨特的清廉文化品牌。分類制定干部、教職工、學生清廉公約，倡導清廉、誠信、公正、守法的行為準則，將簽訂清廉公約納入每學年開學第一課的重要內容。制定新任教職工、新入學學生、新任班主任、新任干部、新黨（團、隊）員等專項清廉教育方案，將清廉教育作為崗前“必修課”。開展形式多樣的清廉文化活動，利用各類校內外活動平臺，創(chuàng)新活動載體，開展清廉書畫、清廉故事、清廉情景劇、清廉微電影等藝術創(chuàng)作、表演展示活動。

（二）推進清廉教育進課堂，開發(fā)清廉教育校本課程

將清廉教育納入學校教育整體規(guī)劃，以學生喜聞樂見的形式推進清廉教育進課堂，使清廉理念內化于心，外化于行。結合學校教育教學實際，組織語文、政治、歷史等學科教師編寫清廉校本教案、校本教材，邀請老紅軍講革命清廉故事，把清廉教育融入教育教學環(huán)節(jié)、融入育人全過程。結合黨團隊建設，邀請法制副校長、紀檢監(jiān)察干部進校園，開展法紀宣傳活動，把清廉價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德有機結合起來。結合研學活動，組織師生充分利用第二課堂、學生社團、研學基地、清廉教育基地、法紀教育基地、愛國主義教育基地等開發(fā)清廉課程，開展清廉教育。

（三）推進風險排查防控，梳理學校權力清單

聚焦招生、招聘、招標、財務管理、食堂管理、教輔、師德師風等重點領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)，對議事決策、權力運行、制度機制、工作流程、崗位履職、紀律作風等方面廉政風險開展排查防控，形成具有學校特色的廉政風險防控體系。開展學校廉政風險排查，從崗位、內設機構、學校三個層面，深入排查議事決策、權力運行、制度機制等方面存在的廉政風險，結合權力重要程度、易發(fā)概率及后果等因素，分高、中、低三級制定廉政風險清單。建立防控體系，根據(jù)排查出的廉政風險，及時分析研究、查漏補缺、完善工作制度流程，對存在的廉政風險及時預警、及時校正、及時糾錯。健全制度機制，建立健全完善內控制度，規(guī)范工作流程，制定有效管用的“小微”權力清單和辦學行為負面清單，從而強化學?！靶∥ⅰ睓嗔χ萍s監(jiān)督。

（四）推進清廉環(huán)境營建，建設學校清廉宣傳陣地

利用好學校宣傳欄、led屏、黨建活動室以及校園網(wǎng)、微博、微信公眾號等載體，建好學校校園和網(wǎng)絡兩個宣傳陣地，營造弘揚清廉、風清氣正的'校園氛圍。在校園開辟校史館、黨建館、家風館和清廉宣傳專欄等陣地，在校園網(wǎng)、微博、微信公眾號開辟清廉學校建設專欄，組織開展主題征文、辯論、演講、作品展示等活動，通過多種形式和載體，廣泛宣傳優(yōu)秀典型案例、事跡、人物和崇廉尚廉的鄉(xiāng)風、家風、校風、班風。發(fā)揮美術、數(shù)字媒體等學科、專業(yè)優(yōu)勢，結合黨章黨規(guī)學習和清廉學校建設、作風建設的具體內容，創(chuàng)作清廉漫畫，講好清廉故事，開展警示教育，傳播清廉理念。

（一）研究部署階段（2022年3月）

召開2022年清廉學校建設推進會，對本年度清廉學校建設作總體安排部署，同時做好清廉學校的宣傳動員，營造氛圍；制定出本學校清廉學校建設方案，發(fā)動全體師生參與清廉學校建設。

（二）全面推進階段（2022年4月—10月）

積極參加教育局組織的清廉學校第一批示范點參觀觀摩學習活動，結合學校實際，組織校內清廉校園文化展示評比活動，通過微采訪、微電影、社團情景劇、說唱等形式，開展具有觀賞性、教育性的展示活動，開展清廉教育校本課程評比、說課展示活動，推進校園清廉文化傳播。

（三）總結反思階段（2022年11月—12月）

對征集的優(yōu)秀案例、校本課程、說課活動以視頻、文字圖片等形式進行展示，促進校內交流學習，并對照清廉學校示范點建設細則和要求進行總結反思。

（一）加強組織領導

成立鄭州外國語中學清廉學校建設工作領導小組：

組長：周華黨委書記

王麗娟校長

副組長：胡應彬紀檢委員紀委書記、行政副校長

谷月云群團委員黨總支書記

劉淑清組織委員德育副校長

王延釗學習委員教學副校長

孟占彪文體委員工會主席

程彩霞女工委員學區(qū)負責人

徐琳宣傳委員辦公室主任

程洛佳保密委員政教主任

領導小組下設辦公室，徐琳兼任辦公室主任，其他處室主任任副主任。

（二）強化支持保障

立足學校實際，因地制宜，加強分類指導、過程管理，加大培訓指導和支持保障力度，注重首創(chuàng)精神，結合實際推進清廉學校建設。

（三）注重宣傳推廣

及時總結清廉學校示范點創(chuàng)建過程中的新情況、新做法、新經(jīng)驗、新亮點，采取座談會、交流會、現(xiàn)場觀摩等形式加強創(chuàng)建工作的輿論宣傳，為全面推進清廉學校建設營造良好氛圍。

中共鄭州外國語中學委員會

2022年3月29日

清廉建設工作方案篇十一

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為貫徹落實黨的十八大，十八屆中央紀委一次、二次全會關于深入推進反腐倡廉建設特別是廉潔文化建設的部署，鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設工作成果,進一步推動形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚，促進廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營，全面深入地推進廉潔文化建設，根據(jù)省公司黨委《關于深入推進廉潔文化建設的實施意見》（以下簡稱省公司黨委《實施意見》）要求，結合加強改進系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要，特制定此辦法：

（一）指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實省公司黨委《實施意見》要求，以建立健全廉潔文化建設長效機制為目標，以推動廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”（以下簡稱“三進”）為實現(xiàn)路徑，發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導向作用，筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線，營造“風清氣正、清正廉潔”的良好氛圍，為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動力和智力支持。

（二）基本原則。遵循集團公司廉潔文化建設“以人為本，促進和諧；領導帶頭，全員參與；豐富載體，形成體系；重在建設，務求實效”的基本原則，緊密結合公司系統(tǒng)實際,將廉潔文化建設與反腐倡廉宣傳教育工作有機融合,切實增強廉潔文化建設的針對性、實效性，充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設在源頭預防中的積極作用。

（三）目標任務

2.階段性目標。努力于建立健全懲治和預防腐敗體系第二個五年規(guī)劃完成之際，初步建立起貫穿經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系，初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實際的廉潔文化建設體系。

（1）2013年－2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進階段。2013年貫徹落實省公司要求，在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設年”活動，為深入推進廉潔文化建設營造氛圍，并以此為契機，全面開展崗位廉潔風險自查和梳理，部署開展廉潔風險防控體系建設。

（2）2015年－2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項工作成果的基礎上，進一步擴大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力；加強對“×特色廉潔文化理念”的貫徹學習；基本明晰崗位廉潔風險點，并納入公司內控合規(guī)體系，初步建立起廉潔風險防控體系。

（3）2017年為完善體系、建立長效機制階段?？偨Y廉潔文化建設典型經(jīng)驗，完善廉潔文化建設基本格局、工作機制、評價體系和保障措施，推動廉潔風險防控體系進一步完善，基本建立起符合公司實際的廉潔文化建設長效機制，廉潔文化建設走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。

深入推進廉潔文化建設，要以“提煉精神理念、構建領導機

2制、完善制度體系、開展教育活動、建設宣教陣地”五方面中心任務為抓手，通過廉潔文化“進班子、進團隊、進崗位”的工作路徑，結合公司實際，全面落實以下主要工作舉措：

（一）健全機構，加強領導，完善廉潔文化建設領導機制1.成立廉潔文化建設領導小組。根據(jù)廉潔文化建設工作的內容及要求，成立廉潔文化建設領導小組。領導小組的職責是：對全市系統(tǒng)廉潔文化建設相關工作計劃、工作方案、制度建設等重點工作進行指導和決策，督促和協(xié)調各支公司開展廉潔文化建設工作。

2.設立廉潔文化建設領導小組辦公室。廉潔文化建設領導小組下設辦公室，以×為主任，以×為主要成員。領導小組辦公室的主要職責是：制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設工作的計劃、方案，起草制定相關制度規(guī)定，協(xié)調組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設活動。

3.建立聯(lián)席會議制度，加強組織協(xié)調。每半年召開一次領導小組聯(lián)席會議，加強小組成員之間的聯(lián)系與溝通，交流匯報各單位、各部門職能范圍內的廉潔文化建設工作進展，及時總結經(jīng)驗成果，研究探索廉潔文化建設的新經(jīng)驗、新方法。

（二）防范風險，區(qū)分崗位，建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營管理關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險防控體系（1）落實集團公司《廉潔風險防控體系指南》要求，全面組織開展對腐敗易發(fā)的重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點部門的廉潔風險檢查和梳理工作，初步篩查各級各類崗位廉潔風險點，分級分類制訂《崗位廉潔風險手冊》。

3（2）健全完善風險的識別、評估、提示、預警機制，將廉潔風險防控納入公司內控、合規(guī)、風險管理體系，指導各級干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。

2.完善覆蓋經(jīng)營管理全部過程的廉潔從業(yè)制度體系（1）對各級公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進行系統(tǒng)梳理評估，根據(jù)制度梳理評估情況，從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計劃。

（2）通過理論研究和實踐探索，組織開展廉潔從業(yè)相關制度的廢改立工作，不斷提高制度的廉潔性，形成權力授之有據(jù)、職責配置科學、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運行公開透明的權力結構和運行機制。

（3）加強制度執(zhí)行力建設，切實發(fā)揮各項制度的約束作用，“將權力關在制度的籠子里”，通過良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚，促進廉潔文化的形成。

3.落實針對經(jīng)營管理各個層級的廉潔自律重點工作（1）堅持把黨內監(jiān)督制度的落實作為促進廉潔自律工作的重要手段，切實抓好“三談兩述”、重大事項報告等具體制度的貫徹執(zhí)行，加強對各級干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。

4通過明確崗位權責、發(fā)放《廉潔風險手冊》等，初步建立崗位廉潔風險提示制度，加強依法合規(guī)宣導，促進廉潔從業(yè)。

（1）以強化對領導干部的教育為重點，推動廉潔文化“進班子”。重點加強理想信念、黨風黨紀、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育，促進領導干部加強黨性修養(yǎng)，切實增強紀律意識和法制觀念，保持思想和行為的純潔性；落實好黨委中心組學習、“三會一課”等制度，把學習“軟任務”變成“硬約束”，確保廉潔文化進班子有抓手、有保障。

（2）以促進提升依法合規(guī)意識為重點，推動廉潔文化“進團隊”。將依法合規(guī)教育與團隊考核激勵緊密結合，加強對基層團隊核心成員責任意識的培育，針對團隊員工，結合晨夕會制度進一步強化廉潔合規(guī)教育，廣泛開展廉潔從業(yè)有關規(guī)定、制度和紀律的宣導，整體促進提高基層團隊的依法合規(guī)和行為自律意識。

（3）以強化重點崗位的廉潔風險提示為重點，推動廉潔文化“進崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財務、采購等關鍵崗位，探索廉潔教育內容和形式，開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導；廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學習，組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應知應會知識考試，加強崗位廉潔風險提示，促進提高防范崗位廉潔風險的自覺性。

2.把握好開展宣傳教育的有利時機

5觀、金錢觀。

（2）加強新入司員工反腐倡廉教育，制定和完善廉潔自律知識相關教學課程，將新員工入司廉潔教育納入培訓體系，在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導向作用。

（3）開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀念日期間的教育活動，繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、時代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德，提高宣傳教育工作的滲透力。

（4）加強日常教育提醒，通過反腐倡廉講座宣導、廉潔知識應知應會測試等形式，加深干部員工的廉潔合規(guī)意識；加大違法違紀違規(guī)案例通報、剖析力度，加強警示教育，督促干部員工時刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持，使廉潔文化深入人心。

3.加強宣傳教育工作的長期規(guī)劃

（1）提高廉潔教育的整體協(xié)同性，不斷強化宣教資源的共享機制，利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡教育平臺，優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率；充分調動紀檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會、共青團等各方力量，發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢，努力形成廉潔教育工作的整體合力。

（2）增強廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長期性，確立中、長期教育目標，加強前瞻性、整體性工作規(guī)劃，明確階段性的教育工作任務和措施，既立足于當前，更著眼于長遠，保證教育活動“長流水不斷線”，切實把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個環(huán)節(jié)，把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識的培訓納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）服務基層，聯(lián)系群眾，探索多種廉潔文化建設途徑

61.因地制宜，打造各類廉潔文化活動陣地

（1）結合本系統(tǒng)實際，積極推動廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁面”，在公司辦公場所、職場、服務網(wǎng)點張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅，公開業(yè)務工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約，設置一批廉潔文化宣傳牌等，大力營造廉潔文化環(huán)境和氛圍。

（2）在全系統(tǒng)廣泛設立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”，持續(xù)添置更新反腐倡廉相關的報刊、雜志、書籍，為促進廣大干部員工“學廉思廉”創(chuàng)造有利條件，幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識。

（3）綜合利用微博、手機短信等現(xiàn)代化信息平臺，突出其時效性和參與性，不斷強化廉潔文化的正面宣傳，積極引導輿論，加強與干部員工的思想互動。

2.加快創(chuàng)新，持續(xù)豐富廉潔文化內容形式

（1）積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品，充分發(fā)揮影音素材生動直觀的宣教優(yōu)勢，提升干部員工的參與興趣，促進廉潔文化宣導深入人心。

（2）加強與工會、黨（團）組織的協(xié)調配合，適時開展廉潔文化主題知識競賽、主題黨(團)日活動等，擴大廉潔文化活動的覆蓋面和影響力。

3.加強省結，不斷鞏固廉潔文化建設成果

7對所轄機構廉潔文化建設情況、特點和亮點工作的跟蹤督導，通過內網(wǎng)、郵件等形式進行交流、推廣和反饋，及時鞏固廉潔文化建設成果。

（2）結合本系統(tǒng)實際，組織開展廉潔文化建設方面的課題研究、主題征文等活動，提升廉潔文化建設成果的理論水平，更好地指導廉潔文化建設工作。

（3）適時組織所轄分支機構開展廉潔文化建設經(jīng)驗交流會，搭建平臺促進各分支機構加強廉潔文化經(jīng)驗交流，互通有無、互補長短，有效提升廉潔文化建設成果的綜合運用效果。

4.聯(lián)系群眾，拓展廉潔文化建設表現(xiàn)形式

（1）全面貫徹落實中央“八項規(guī)定”和集團、省省公司踐行“八項規(guī)定”的各項要求，倡導厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè)，充分調動廣大干部員工的積極性和主動性，形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。

（2）堅持開展領導干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動，加強領導干部與人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮領導干部在廉潔文化建設活動中的帶頭作用。

以廉潔文化示范點驗收為契機，督促相關單位認真做好經(jīng)驗省結和提煉升華，探索形成規(guī)范化、標準化的創(chuàng)建模式，并及時在系統(tǒng)上下全面推廣，逐步形成以示范點為關鍵節(jié)點、輻射轄內的網(wǎng)絡格局。

2.樹立正面典型，持續(xù)發(fā)揮榜樣力量

8加大廉潔文化的輿論宣導力度，注意樹立系統(tǒng)內的廉潔從業(yè)典型人物，加強宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡，使廣大干部員工學有榜樣，趕有目標，推動廉潔文化建設深入開展。

（1）各級紀檢監(jiān)察部門要結合年度巡視工作具體安排，加強對所轄分支機構廉潔文化建設開展情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問題，對問題實行閉環(huán)管理，督促分支機構認真整改完善，確保各項工作落到實處。

（2）建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維，把廉潔文化建設監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊伍建設監(jiān)督、作風建設監(jiān)督、行風建設監(jiān)督等有機結合起來，充分調動各方面的監(jiān)督力量，共同保障各項建設工作的協(xié)同推進。

2.及時健全考核制度，完善工作評價體系

（1）要把廉潔文化建設作為重要方面納入責任制落實情況的考核，督促各級領導班子成員，尤其是“一把手”做廉潔文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，要把廉潔文化建設納入“一崗雙責”責任范圍，既要嚴于律己，率先垂范，又要明確個人職責，確保任務落實。

（2）要把廉潔文化建設工作考評情況作為領導干部評優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù)，切實加強廉潔文化建設考評的“硬約束”效果。

9依，省分公司將結合地市分公司紀檢監(jiān)察工作年度考核結果，對系統(tǒng)廉潔文化建設情況及成果予以通報。

省分公司黨委、紀委高度重視廉潔文化建設工作，注重在系統(tǒng)上下營造良好的廉潔氛圍，為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級機構要深刻認識繼續(xù)深入推進廉潔文化建設的重要意義，嚴格按照省公司黨委《實施意見》和本辦法的要求，切實抓好廉潔文化建設工作。

（一）高度重視，加強領導

要高度重視廉潔文化建設工作，把加強廉潔文化建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、推動公司健康科學發(fā)展的內在要求，全面推進廉潔文化建設的各項工作。各級機構要及時成立廉潔文化建設的組織領導機構，完善相關工作機制；要加大對廉潔文化建設的資源投入，建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設活動的經(jīng)費專項預算，為廉潔文化建設提供必要的資金支持和物質保障；各級領導班子、領導干部要帶頭倡導和參與廉潔文化建設，身體力行、為人表率;各級領導干部要做廉潔文化建設的倡導者和執(zhí)行者，全面落實廉潔文化建設工作，履行好領導管理責任。

（二）全面部署，認真落實

10潔文化建設貫穿于經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。

（三）及時省結，確保效果

各級紀委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，積極為所屬機構廉潔文化建設提供支持和服務，加強監(jiān)督指導，及時省結所屬機構廉潔文化建設的經(jīng)驗成果，加強交流學習，探索廉潔文化建設的長效機制。要將廉潔文化建設作為重要內容納入年度工作報告，按照集團和公司紀委統(tǒng)一部署，組織開展廉潔文化建設現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等活動，不斷推進公司廉潔文化建設活動向縱深發(fā)展。

建設清廉企業(yè)是清廉湖北建設的重要內容，是企業(yè)高質量發(fā)展的重要保障，是湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”的重要支撐。根據(jù)湖北省委《關于推進清廉湖北建設的意見》，結合企業(yè)實際，現(xiàn)就清廉企業(yè)建設提出如下實施意見。

（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，引導非公有制經(jīng)濟人士守法誠信，著力構建良好政治生態(tài)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，培育更有活力、創(chuàng)造力和競爭力的清廉市場主體。

（二）主要目標。力爭到“十四五”末，全省各級企業(yè)黨組織落實管黨治黨責任的意識更加自覺，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制更加完善，企業(yè)黨員干部職工守紀律、講規(guī)矩的意識顯著增強，政治生態(tài)顯著優(yōu)化，清廉文化深入人心，企業(yè)運行規(guī)范透明，親清政商關系有效構建，職工群眾獲得感、滿意度顯著提升。

（一）緊盯重點領域關鍵環(huán)節(jié)，促進清廉國企建設走深走實

1.堅持黨的領導和完善公司治理相統(tǒng)一。全省各級國有企業(yè)要深化拓展“黨建入章”成果，全面完成二級及以下獨立法人企業(yè)“黨建入章”工作。制定企業(yè)黨組織前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責和工作方式，從組織上制度上機制上確保黨組織的領導地位。厘清黨組織與股東（大）會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等其他治理主體的職責邊界，制定各個治理主體議事規(guī)則，構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理結構，依法治企、合規(guī)管理，構建企業(yè)內部廉潔防控體系，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

2.構建科學高效的國資國企綜合監(jiān)管體系。全省各級國資監(jiān)管機構探索推進建立出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接、貫通融合機制，增強信息共享、督促整改協(xié)同、責任追究協(xié)同等方面的監(jiān)督合力。探索建立“提級式”“點穴式”“交叉式”巡察機制，加強對企業(yè)內部巡察工作的指導。全省各級國有企業(yè)探索構建黨委領導、紀委統(tǒng)籌，紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務、法務、內部審計、內部控制、全面風險管理協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督體系，促進黨內監(jiān)督和法人治理監(jiān)督有機融合。建立健全企業(yè)信息公開制度體系和工作體制機制，依法確定主動公開的信息內容，積極穩(wěn)妥推進企業(yè)信息公開工作，努力打造適應市場化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的陽光企業(yè)，自覺接受有關部門監(jiān)管及社會監(jiān)督。

3.搭建國資國企在線監(jiān)管平臺。全省各級國資監(jiān)管機構按照“以管資本為主”的原則全面梳理國資監(jiān)管數(shù)據(jù)指標，積極爭取相關部門支持，加快建成“橫向到邊、縱向到底”的信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對國有企業(yè)“三重一大”等重要事項的實時在線監(jiān)管。全省各級國有企業(yè)要加快數(shù)字化轉型，加大數(shù)據(jù)共享中心建設，構建企業(yè)集團組織層級全覆蓋、集團管控業(yè)務全覆蓋、集團境內外全覆蓋的數(shù)字化管理系統(tǒng)，通過與國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)全方位動態(tài)監(jiān)管。

4.加強對“一把手”等關鍵少數(shù)的監(jiān)督。貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，全省各級紀檢機關、組織部門、國資監(jiān)管機構加強對各級國有企業(yè)“一把手”落實全面從嚴治黨“第一責任人”情況、貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查以及日常監(jiān)督，通過駐點調研、專項督查等方式，全面掌握其思想、工作、作風、生活狀況。全省各級國有企業(yè)黨組織要加強對下屬企業(yè)“一把手”的監(jiān)督。全省各級國資監(jiān)管機構和國有企業(yè)黨組織嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《湖北省黨委（黨組）運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法》要求，建立完善工作機制，對歸口管理的企業(yè)黨組織領導班子成員充分運用“第一種形態(tài)”進行常態(tài)化監(jiān)督，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉。出臺《湖北省國有企業(yè)黨風廉政教育指導意見》，堅持經(jīng)常性教育和集中教育相結合、正面典型教育和反面警示教育相結合,建立常態(tài)化宣傳教育機制，鼓勵國有企業(yè)結合自身特點探索建立廉政教育基地，豐富宣傳教育活動載體，推動清廉文化建設。

5.強化重點領域專項檢查。全省各級國有企業(yè)要嚴格執(zhí)行國資監(jiān)管規(guī)定，重點在企業(yè)改制重組、項目投資、物資采購、資產(chǎn)評估、境外投資經(jīng)營、選人用人等領域，完善制度建設，構建科學、規(guī)范、透明的工作程序，建立全過程監(jiān)督體系，扎緊制度的籠子。全省各級國資監(jiān)管機構要定期開展各業(yè)務領域制度執(zhí)行情況檢查，針對不同時期重點任務和突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實，及時督促企業(yè)停止或糾正違規(guī)操作，保障國有資產(chǎn)安全。對發(fā)現(xiàn)的有關問題線索，及時移送相關部門。國有企業(yè)黨組織和紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判重點領域存在的廉潔風險，依規(guī)依紀依法辦理相關問題線索與信訪舉報，對涉嫌違規(guī)違紀的問題線索快查快辦，發(fā)揮以案示警、以案釋紀作用。

6.開展突出問題專項整治。緊盯腐敗易發(fā)領域，結合國資國企發(fā)展大局，堅持“小切口”精準施治。全省各級國資監(jiān)管機構會同有關部門統(tǒng)籌謀劃推進國有企業(yè)違規(guī)借貸專項整治、違規(guī)擔保專項整治、國有企業(yè)對參股企業(yè)“重投資輕管理”問題專項整治、國有企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出專項整治、國有企業(yè)違規(guī)出租出借房產(chǎn)問題專項整治等工作，逐個解決影響國企高質量發(fā)展的問題和癥結，有效凈化國企領域發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)，深化清廉國企建設。

激勵約束并重，認真落實“三個區(qū)分開來”“鄂紀勵十二條”，激勵企業(yè)領導人員擔當作為，堅決查處誣告陷害行為，為受到失實舉報的干部澄清正名。全省各級國有企業(yè)黨組織要持之以恒落實中央中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神，馳而不息糾正“四風”。經(jīng)常聽取紀檢監(jiān)察工作情況匯報，幫助解決紀檢監(jiān)察機構在日常工作中遇到的困難，支持紀檢監(jiān)察機構履職盡責。

（二）加強宣傳引導，著力推動清廉民企建設

1.引導廣大民營經(jīng)濟人士依法經(jīng)營、誠實守信。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)持續(xù)深入開展理想信念教育實踐活動和“法律三進”、“法治體檢”活動，引導企業(yè)家從自身做起，推進法治企業(yè)和誠信企業(yè)建設，自覺抵制利益輸送、權錢交易，打牢清廉企業(yè)建設的法制基礎。黨員企業(yè)家要按照黨章黨規(guī)黨紀要求，在清廉企業(yè)建設中作示范當表率。

2.引導全省民企加強內部廉潔防控體系建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善企業(yè)法人治理結構，構建企業(yè)內部廉潔防控體系，形成以崗位為點、程序為線、制度為面，權責明晰、流程規(guī)范、風險明確、措施到位的廉潔防控機制，有效實現(xiàn)內部監(jiān)督、源頭管控。

3.推動民營企業(yè)清廉文化建設。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)推動民營企業(yè)把企業(yè)文化、職業(yè)道德教育同廉潔文化建設結合起來,以誠實守信、依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)為主要內容，積極構建具有行業(yè)和企業(yè)特點的廉潔文化。以倡議書、集體簽名等多種形式，在全省各地開展創(chuàng)建清廉企業(yè)的倡議活動，引導民營企業(yè)家爭做守法誠信清正廉潔楚商，推動廉潔從業(yè)理念在企業(yè)間和全社會形成普遍認同。

4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會行業(yè)自律作用。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、民政部門及各行業(yè)管理部門要指導商會在加強自律、促進發(fā)展、強化監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用，引導民營企業(yè)家樹立正確的發(fā)展觀、經(jīng)營觀和廉潔觀，增強企業(yè)自我約束、自我規(guī)范的意識。進一步完善行業(yè)自律規(guī)范、管理規(guī)范、道德規(guī)范，共同維護市場經(jīng)濟秩序。

（三）構建“親清”政商關系，優(yōu)化營商環(huán)境開展政企面對面交流活動。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、國資監(jiān)管機構建立黨政領導干部、部門與企業(yè)家的聯(lián)系服務機制，定期召開“親清”政商關系座談會，促進“私交遠距離、服務零距離、對話等距離”的政商交往觀念的形成和落實。

優(yōu)化營商環(huán)境，維護市場秩序。全省各級工商聯(lián)加強非公企業(yè)投訴服務平臺建設，高效受理、辦理企業(yè)投訴服務事項。

3.加大清廉企業(yè)先進典型的宣傳力度。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)對我省企業(yè)加強清廉建設的經(jīng)驗和做法進行集中報道,對相關職能部門主動作為、服務企業(yè)的典型做法進行集中宣傳。充分利用主流媒體和自有媒體，線上線下結合，用好微信、微博、移動客戶端，打好“組合拳”，提高宣傳輻射力和影響力。

4.強化企業(yè)依法經(jīng)營責任。全省各級國資監(jiān)管機構、工商聯(lián)抓好先進典型示范宣傳和違紀案件警示教育，推動企業(yè)清廉文化建設。推進誠信體系建設，倡導全省企業(yè)爭做依法依規(guī)經(jīng)營、重合同守信用，遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、勞動者權益保護、生態(tài)環(huán)境保護等方面的表率，守住不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權、不逃廢債的底線。

（一）宣傳動員階段（2021年9月一10月）。將清廉企業(yè)建設工作納入全省黨風廉政宣教月的重要內容，采取召開工作部署會、現(xiàn)場調研等形式，積極宣傳清廉企業(yè)建設的主要目標、主要舉措、實施步驟、組織保障等內容，提高企業(yè)各級黨組織對清廉企業(yè)建設工作重要性的認識。通過開辟網(wǎng)絡專欄、制作宣傳櫥窗、編發(fā)企業(yè)刊物等多種方式宣傳清廉企業(yè)建設有關內容，營造良好的工作氛圍。

（二）制定工作方案階段（2021年11月一12月）。各企業(yè)按照《關于推進清廉湖北建設的意見》（鄂發(fā)〔2021〕21號）和本實施意見要求，建立完善清廉企業(yè)建設的領導機制和工作機制,成立工作專班，認真研究制定符合本企業(yè)實際，具有可操作性、可執(zhí)行性、可檢驗性的工作方案，明確具體任務和工作責任，鼓勵大膽探索創(chuàng)新，確保思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。全省各級企業(yè)將工作方案分別報各主管部門。

（三）全面推動階段（2022年1月一12月）。各企業(yè)對照本實施意見，全面推動清廉企業(yè)建設工作。對已開展的工作進一步進行深化，鞏固工作成果；對正在開展的工作進一步完善，強化工作效果；對未開展的工作，抓緊時間落實，確保工作保質保量完成。在推動過程中，各企業(yè)要采取自主排查方式對照本實施意見進行全面排查，在排查過程中要堅持目標導向、問題導向、效果導向，對存在的問題，要深入分析原因，找準病灶、靶向治療、抓源治本，該建章立制的要建章立制，該檢查督辦的要檢查督辦，該追責問責的要追責問責。各企業(yè)將全面推動情況特別是排查情況報各主管部門。

（四）深化鞏固階段（2022年7月起持續(xù)推進）。2022年7月一2024年12月，各主管單位根據(jù)工作實際情況，重點開展三項行動，強化清廉企業(yè)建設的效果。一是開展專項檢查。定期對國有企業(yè)執(zhí)行國資監(jiān)管制度的情況進行專項檢查，每年對突出問題開展專項抽查，推動制度有效落實。二是開展專項調研。適時對清廉企業(yè)建設情況開展專題調研，研究存在的問題，提出解決問題的舉措，指導推動企業(yè)深化清廉企業(yè)建設的成果。三是開展專項整治。在企業(yè)全面排查的基礎上，針對重大問題、突出問題適時開展專項整治，對存在的問題進行整改，做到見人見事見責任。2025年上半年，各企業(yè)對清廉企業(yè)建設情況進行階段性總結，于6月底前將總結報各主管部門。下半年，清廉企業(yè)建設牽頭單位和責任單位將整合相關力量，對企業(yè)清廉企業(yè)建設情況進行階段性評估，對企業(yè)好的經(jīng)驗做法進行積極廣泛宣傳，對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，推動建立清廉企業(yè)建設長效機制。

（一）加強組織領導，壓實主體責任。把清廉企業(yè)建設作為全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措和抓手，加強組織領導，強化責任落實。建立由省政府國資委、省委宣傳部、省工商聯(lián)牽頭，省紀委監(jiān)委機關、省委組織部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省公安廳、省財政廳、省審計廳、省市場監(jiān)管局等相關責任單位共同參與的清廉企業(yè)建設領導小組，準確把握清廉企業(yè)建設中的重點和難點，統(tǒng)籌指導督促各企業(yè)開展清廉企業(yè)建設工作。建立省市縣三級聯(lián)動機制，加強組織領導，整體謀劃部署，統(tǒng)籌協(xié)調推進，層層抓實清廉企業(yè)建設各項工作。各企業(yè)要強化黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任、黨委班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任“四責協(xié)同”的責任機制，確保工作取得實實在在的效果。

（二）健全督查制度，強化督查督辦。清廉企業(yè)建設領導小組通過多種方式總結工作、交流經(jīng)驗，宣傳清廉建設推進情況。定期聽取工作匯報，及時了解掌握工作進展情況，及時總結推廣好經(jīng)驗、好做法，促進工作落地落實。各主管部門每年初明確清廉企業(yè)建設的年度工作計劃，年底對清廉企業(yè)建設工作進行考核,考核結果與企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核緊密銜接。對工作落實不力、搞形式走過場的，將嚴肅追責問責。將落實清廉企業(yè)建設情況納入巡視巡察、日常監(jiān)督的重要內容。每年底，企業(yè)黨組織要向主管部門、上級紀檢監(jiān)察部門書面報告清廉企業(yè)建設工作進展情況。

（三）加強宣傳引導，營造良好環(huán)境。加強輿論引導，充分發(fā)揮各類媒體、平臺作用，加強對清廉企業(yè)建設的宣傳，引導全省各級各類企業(yè)廣大黨員干部、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同、支持和參與。充分發(fā)揮企業(yè)各級黨組織、工會、共青團的作用，開展形式多樣、豐富多彩的創(chuàng)建活動，營造有利于清廉企業(yè)建設的良好氛圍。加強清廉企業(yè)建設的理論研究和經(jīng)驗總結，形成一批可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，為打造“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉湖北作出應有的貢獻。

根據(jù)市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化生態(tài)建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。

堅持以新時代中國特色思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持引領，突出建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內生活，強化黨支部的功能，突出加強企業(yè)黨的紀律和規(guī)矩，始終在立場、方向、原則、道路上同以同志為核心的保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層黨支部星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治、預防的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

三、實施步驟

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領，突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

企業(yè)內控機制不完善、財務管理不規(guī)范、監(jiān)督機制不健全等問題一直制約著企業(yè)發(fā)展，為有效解決企業(yè)發(fā)展中的難點問題，在區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委的督促指導下，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部立足實際出臺了《清廉企業(yè)建設指導規(guī)范》。《指導規(guī)范》設置國有企業(yè)和民營企業(yè)兩大規(guī)范體系，從黨建領廉、制度護廉、陣地促廉、文化助廉、激勵引廉、懲戒警廉等6個方面，全面系統(tǒng)地提出了47條指導要求，突出對國有企業(yè)領導人員特別是“一把手”的監(jiān)督管理，同時也著重引導鼓勵民營企業(yè)樹立遵章守紀、廉潔自律的意識?！啊吨笇б?guī)范》對企業(yè)提出了‘六廉’建設標準，為轄區(qū)內國有企業(yè)和民營企業(yè)清廉建設工作提供了‘教科書’?！蹦蠞^(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長馮旭康表示。

出臺《指導規(guī)范》旨在引導企業(yè)積極探索切合自身實際的好做法。作為清廉企業(yè)建設的主陣地之一，今年南潯區(qū)交投集團根據(jù)《指導規(guī)范》中“以制度管人管事，消除管理漏洞，規(guī)避風險矛盾”的指導要求，針對工程管理中制度建設的短板弱項，相繼制定了《招標管理暫行辦法》《工程建設項目標后履約監(jiān)督管理工作方案》等制度規(guī)定，有效規(guī)范項目招標全過程及各參建單位標后履約行為，著力防范廉政風險。制度實施以來，已開展制度落實情況專項監(jiān)督12次。

“推進企業(yè)清廉建設，文化氛圍也很重要?！痹搮^(qū)雙林鎮(zhèn)譜拉歌世服飾企業(yè)相關負責人表示。今年該企業(yè)根據(jù)《指導規(guī)范》中“文化助廉”要求，不僅成立了企業(yè)廉潔文化建設領導小組，還對廉潔文化建設工作進行了詳細地規(guī)劃部署，通過開展年度清廉優(yōu)秀員工評比、建立清廉會客廳等一系列舉措，有效營造“廉潔從業(yè)、誠信經(jīng)營”的良好風氣和“以廉為榮、以腐為恥”的良好氛圍。

根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導

為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:

組長:黨委書記、總經(jīng)理

副組長:紀委書記

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員

二、實施方案

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

各規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、局內各股室：

為深入貫徹落實《關于xx年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》（x委發(fā)［xx］12號）和區(qū)紀委關于加強廉政文化建設的安排部署，進一步推進企業(yè)廉政文化建設，促進企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展，特制定如下實施方案。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以促進企業(yè)發(fā)展為目標，以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題，以全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企為重點，以企業(yè)文化教育活動為載體，堅持以點帶面、逐步推進，深入開展廉政文化進企業(yè)活動，充分發(fā)揮廉政文化在企業(yè)經(jīng)營管理中的教育、示范、熏陶、導向作用，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好企業(yè)風尚，促進企業(yè)誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營，進一步提升企業(yè)的整體形象，增強企業(yè)的向心力、凝聚力和綜合競爭力。

通過廉政文化進企業(yè)活動，使企業(yè)經(jīng)營者進一步認識廉政文化建設的重要意義，自覺地把廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設之中，反腐倡廉的企業(yè)環(huán)境和輿論氛圍得到改善，誠信經(jīng)營、廉潔經(jīng)營、依法經(jīng)營的理念逐步樹立，初步建立起以廉政理論為統(tǒng)領、以豐富多彩的廉政文化活動為載體、以廉政制度為基礎的企業(yè)廉政文化體系。

圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，將廉政文化融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理和企業(yè)文化建設各個環(huán)節(jié)，切實加強廉潔從業(yè)教育，深入開展豐富多彩的廉政文化活動，積極創(chuàng)建廉政文化宣傳陣地，健全完善廉政經(jīng)營各項管理制度，進一步增強企業(yè)員工特別是經(jīng)營管理者廉政意識和能力，在企業(yè)營造廉潔、誠信、和諧、守法的文化氛圍。重點要開展好“六個一”活動：

1、召開一次座談會。組織部分重點企業(yè)主要負責人召開廉政文化進企業(yè)座談會，圍繞廉政文化進企業(yè)展開座談研討，統(tǒng)一思想，明確要求，形成共識，增強企業(yè)加強廉政文化建設的主體意識。

2、發(fā)出一份倡議書。業(yè)向全區(qū)企業(yè)發(fā)出以“誠信廉潔、依法經(jīng)營”為主題的倡議書，營造輿論氛圍。

3、開展一次廉潔從業(yè)教育。各企業(yè)要圍繞“誠信廉潔、依法經(jīng)營”的主題，通過講座、報告會、上廉政課、崗位廉政培訓等形式，加強對企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)員工遵紀守法教育、社會公德教育和職業(yè)道德教育，切實增強誠信經(jīng)營、廉潔從業(yè)意識。同時，要創(chuàng)新載體，通過舉辦文藝演出、演講比賽等員工喜聞樂見的活動，使企業(yè)管理人員和廣大員工受到廉政文化潛移默化的教育。

政文化宣傳陣地建設，在企業(yè)內部營造濃厚的廉政文化建設氛圍。

5、健全一系列廉政制度。各企業(yè)要從實際出發(fā)，將廉政文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結合，將廉政思想融入企業(yè)各項管理制度中，深入推進廠務公開和民主管理，建立健全財務管理、資金管理、產(chǎn)品銷售、工程建設、物資采購、合同管理、勞動人員管理等工作的內部監(jiān)督制約機制，強化對權力行使和資金運作的監(jiān)督，在制度上保證廉潔從業(yè)。

6、開展一次服務企業(yè)互動交流活動。結合科學發(fā)展觀活動，組織開展以“依法保障企業(yè)合法權益，提高政府涉企辦事效率”為主題的政企廉政互動交流會，幫助企業(yè)增強發(fā)展信心，積極為企業(yè)排憂解難，助推企業(yè)解困，促進企業(yè)發(fā)展。

1、加強領導，精心實施。要充分認識加強企業(yè)廉政文化建設的重要性和必要性，切實加強對廉政文化進企業(yè)工作的領導，落實工作責任，形成工作合力，精心組織實施，加強指導督促切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。各企業(yè)作為廉政文化進企業(yè)的實施者、參與者，要充分發(fā)揮責任主體作用，切實加強對廉政文化建設的領導，建立組織機構及辦公室，落實專人負責，積極提供組織保證。要把廉政文化建設工作列入重點議事日程，制訂切實可行的工作方案，投入必要的人力、物力、財力，認真抓好實施。

融入到企業(yè)黨建工作中，融入到企業(yè)員工的日常管理和教育培訓中，通過廉政文化建設推進各項工作開展，切實提高廉政文化建設的針對性和有效性。要立足當前，著眼長遠，從機制、制度、管理、經(jīng)營觀念等方面解決企業(yè)廉政文化建設傾向性和深層次的問題，防止重形式、輕內容，重過程、輕效果的現(xiàn)象，不斷鞏固和擴大廉政文化成果。

3、創(chuàng)新載體，形成特色。各企業(yè)要結合企業(yè)的特點、不斷探索、不斷創(chuàng)新廉政文化創(chuàng)建方式，使廉政文化進企業(yè)活動更廣泛、要扎實地落到實處。要在充分利用現(xiàn)有企業(yè)宣傳欄、企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)簡報等宣傳陣地開展廉政文化宣傳的基礎上，不斷創(chuàng)新載體，豐富廉政教育內涵，開展豐富多彩的廉政文化活動，促進廉政文化形式更加新穎多樣，成效更加明顯。要善于探索、總結、提煉、發(fā)展，為營造良好的廉政文化氛圍展示看點、亮點，形成特色。

為深入貫徹落實中共中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，根據(jù)上級黨委紀委文件精神，為進一步加強我?guī)禳h風廉政文化建設，引導全體黨員干部筑牢思想道德防線，推動反腐倡廉工作的深入開展，特制定肥西國家糧庫廉政文化建設實施方案。

以黨的十七大精神及“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預防腐敗體系的總體要求，通過有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導向、凝聚作用，營造良好的“敬廉崇潔”氛圍，提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識，構建符合儲備庫工作實際，具有儲備庫特點的廉政文化，為提升肥西國家糧庫的整體實力提供強大的精神支撐和思

清廉建設工作方案篇十二

實施計劃是指從目標、要求、工作內容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎，維護改革、發(fā)展，穩(wěn)定的大局，促進和諧社會和新農(nóng)村建設，改進基層黨員干部的工作作風，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的健康發(fā)展，結合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)黨風廉政建設總的要求是：

深入學習和貫徹黨的十x大、省、市紀委以及縣紀委十x屆x次全會精神，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以加強農(nóng)村基層干部廉潔履職教育為基礎，以規(guī)范和制約權力運行為核心，以改進干部作風、維護農(nóng)民利益為重點，繼續(xù)抓好《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》)的貫徹落實，著力構建教育主導、制度配套、監(jiān)督有力的農(nóng)村黨風廉政建設長效機制，為金鋪經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧提供有力保障。

1、繼續(xù)抓好《規(guī)定》的學習貫徹。各村、各單位黨支部要督促干部職工部學習、貫徹《規(guī)定》要求，并將《規(guī)定》學習貫徹情況作為民主生活會對照檢查、年度述職述廉和民主評議的重要內容，真正使《規(guī)定》成為農(nóng)村基層干部的行為準則。

2、深入開展農(nóng)村黨員干部廉政教育。圍繞保持黨的先進性和純潔性，制定黨員干部教育的季度、年度計劃，深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。大力推進廉政文化進農(nóng)村、進機關、進學校、進企業(yè)等“六進”活動，全鎮(zhèn)要高標準建設5個廉政文化進農(nóng)村示范點，每個村和單位要有1條有關黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面的固定宣傳標語和宣傳欄。廣泛開展群眾喜聞樂見、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，努力營造全鎮(zhèn)黨風廉政建設的良好氛圍。

3、認真做好便民服務工作。堅持便民、利民原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建便民服務中心，村建便民服務大廳，整合部門資源，優(yōu)化辦事程序，提高工作效率。鎮(zhèn)國土所、城建所、民政辦、計生辦、派出所、人設中心、等單位必須派人進駐中心辦公，一站式服務。各村便民服務大廳要提檔升級，服務內容要充實完善、服務流程要便民高效，實行干部輪流值班。加強機關效能建設、政風行風建設和民主評議基層站所活動。強化基層黨組織和黨員干部服務群眾的意識和保障。

4、開展“三抓一促”，狠抓干部作風建設。在全鎮(zhèn)機關干部中深入開展抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促跨越的“三抓一促”活動，認真執(zhí)行好鎮(zhèn)村干部上班紀律，工作日不飲酒、上班時間不打牌、厲行節(jié)約反對鋪張浪費等作風建設的規(guī)定。

1、健全農(nóng)村集體“三資”管理制度。建立健全財務預決算、財務收入管理、開支審批和債權債務管理等制度。認真組織開展清產(chǎn)核資確權，摸清農(nóng)村集體“三資”底數(shù)，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和資源登記簿制度。加強經(jīng)濟管理，推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化。

2、建好農(nóng)村集體資產(chǎn)公開交易平臺。按照有固定交易場所、有專門工作人員、有健全管理制度、有規(guī)范操作程序的要求，搞好交易平臺建設。嚴格執(zhí)行《**縣公共資源交易管理辦法(試行)》的規(guī)定，嚴格執(zhí)行應進必進原則，對涉及金額較大、農(nóng)民群眾關注的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置，實行公開競價和招標投標。

3、推行農(nóng)村集體“三資”全面委托代理服務。在規(guī)范村級會計委托代理服務工作的基礎上，大力推行“三資”全面委托代理服務。切實加強制度建設、規(guī)范代理行為，保證農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立自主進行經(jīng)濟活動，依法自愿簽訂委托代理服務協(xié)議，保證農(nóng)村集體“三資”全部納入委托代理服務機構統(tǒng)一管理、建賬核算。

4、加強對農(nóng)村集體“三資”處置行為的監(jiān)管。在項目交易管理工作中，各村是實施主體，鎮(zhèn)紀委和財政部門是監(jiān)管主體，鎮(zhèn)公共資源交易中心是服務平臺。農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和資源開發(fā)利用，要履行民主程序，進行科學評估。交易前都要由村民代表大會表決，交易過程中邀請村民代表現(xiàn)場監(jiān)督，完工后邀請村民代表參與驗收;凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“三資”項目應進未進、違規(guī)操作、違法違紀的，要及時嚴肅查處，依法依據(jù)追究責任。

1、全面建立村務監(jiān)督委員會。已建立的村確保依法行使職責;沒有建立的村，加快建立，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)全覆蓋。要配套設立糾風組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立糾風工作組，村要設立糾風聯(lián)絡點，小組要聘請糾風聯(lián)絡員。

2、完善民主決策制度和議事規(guī)則。進一步健全鎮(zhèn)領導班子議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行重大事項集體決策制度。堅持和完善村級民主自治機制，全面推行“五議三公開”等民主決策辦法，鼓勵制作村務“流程圖”、實行規(guī)范化管理。

3、推進黨務政務村務公開。加大公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業(yè)建設等領域的信息公開，公開內容要真實、及時，建立“點題公開”、答疑糾錯制度。村必須建有標準規(guī)范的黨務、政務(村務)、財務、服務、事務戶外公開欄，按季度公示，接受群眾監(jiān)督。

1、加強對“三農(nóng)”政策的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督落實發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展、土地管理等政策措施，加強對涉農(nóng)補貼資金村級公示、建設項目立項審批、涉農(nóng)資金分配使用等關鍵環(huán)節(jié)的檢查，確保強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施不折不扣落實到基層、落實到農(nóng)戶。

2、集中整治損害農(nóng)民利益的突出問題。重點治理糾正義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地流轉、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。深化平安創(chuàng)建、依法打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力、“黃賭毒”和各種形式犯罪。嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強信訪工作，暢通群眾表達、利益協(xié)調、權益保障渠道，及時受理并辦理各類信訪舉報，防止越級訪、集體訪、重復訪的發(fā)生。

3、堅決糾正不正之風。切實糾正亂收費、亂罰款以及各種集資攤派問題。嚴肅查處基層干部公款旅游、大吃大喝、大操大辦婚喪喜慶和作風粗暴、態(tài)度生硬、欺壓群眾等問題。堅決糾正在村級事務管理、服務或執(zhí)法中亂用職權、優(yōu)親厚友、辦事不公、吃拿卡要等行為。

4、嚴肅查辦基層干部違紀違法案件。重點查處基層干部非法征占、侵占、“以租代征”轉用、買賣農(nóng)村土地和林地、荒地等資源的案件，在征地拆遷、集體資產(chǎn)資源處置、工程建設項目招投標中獨斷專行、以權謀私的案件，查處騙取、截留、私分征地補償款以及各類強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補助資金、項目扶持資金的案件，在社會保障、救災救濟款物分配中違規(guī)違紀的突出問題。

1、積極推進紀檢組織規(guī)范化建設。鎮(zhèn)紀委要按照“有牌子、有隊伍、有辦公用房、有辦公辦案經(jīng)費、有辦公辦案裝備、有舉報電話、有制度’’的七有要求，建設到位。村級要按照“組織落實、人員落實、責任落實、制度落實、保障落實”的五落實要求，建立健全村級紀檢小組。

2、加強學習，提高履職能力。要全面加強紀檢組織思想建設、能力建設、作風建設和制度建設。認真落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，認真學習黨紀條規(guī)、學習國家方針政策，學習法律法規(guī)，積極參加上級紀委組織的學習培訓，不斷提高業(yè)務素質和履職能力。

為了深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會、中紀委和市紀委全會精神，緊緊圍繞城市投融資中心任務，加強反腐敗體制創(chuàng)新和制度保障，從嚴治黨，嚴明黨的各項紀律，持之以恒糾正“四風”，加大查辦違法違紀問題的力度，全方位強化權力運行的監(jiān)督制約，著力建設過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為城投事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的紀律保障，特制定20__年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃。

一

(一)黨委的主體責任

1、嚴格落實黨委的主體責任。黨委對公司黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，黨委書記是第一責任人，黨委成員根據(jù)工作分工，履行“一崗雙責”，對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。公司黨委要切實履行主體責任，把主體責任和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查。一是每年召開一次專題會，結合中央、省市對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的部署，分析公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作現(xiàn)狀，研究部署工作總體規(guī)劃和工作要點；二是簽訂一份責任狀，落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”，做到一級抓一級，一級對一級負責。三是堅持“一月一警示”制度，每月工作例會上通報省、市紀委、市直機關工委等相關部門公布的反面典型，或組織觀看廉政教育片，以典型教育和警示教育相結合，用身邊的事教育身邊人。四是通報一次黨風廉政建設情況，公司黨委成員每年向公司黨委報告一次各自分管范圍內黨風廉政建設情況，交流工作，相互借鑒，共同推進公司黨風廉政建設。五是年終由公司黨委成員進行述職述廉述法評議，每半年對落實黨風廉政建設責任制進行自查，年終進行考評。

2、健全完善民主集中制。完善領導班子民主議事制度，堅持和完善民主集中制，凡涉及“三重一大”及其他重大事項，公司黨委都要召開黨委會，在會上經(jīng)集體研究再作出決定，公司黨委書記末位表態(tài)，確保決策民主化和科學化。

3、落實腐敗風險防控“十個全覆蓋”。公司黨委緊緊圍繞資金使用安全、權力運行安全、項目建設安全和干部成長安全“四個重點”，全面排查腐敗風險，對項目融資、土地收儲、工程建設、資產(chǎn)運營、財務管理等五條工作可能存在的風險點，按照發(fā)生可能性的大小、危害程度的高低、自由裁量權的大小等，將風險分級。針對風險對應的不同崗位、不同級別，制訂相應的防控措施，對風險等級高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司黨委集體研究決定。

4、建立和完善各項體制機制。一是筑牢思想防線，建立不想腐的自律機制。公司黨委要切實承擔起主體責任，每年年初開展一次廉政談話，黨委書記對黨委成員談，黨委成員對分管部室負責人談；每半年組織一次黨委書記上廉政黨課；每年底進行一次廉政評議活動；每年組織一次廉政教育活動。讓全體干部職工時刻緊繃廉潔自律這根弦。二是強化制度約束，建立不能腐的防范機制。完善城建資金撥付管理規(guī)定、儲備土地管理流程、工程建設管理和干部推薦任用等相關程序，進一步健全權力運行制約和監(jiān)督體系，嚴格規(guī)范和約束權力，堅決懲處各種濫用權力行為，切實把權力關進制度的籠子，讓制度成為約束干部的有效規(guī)范。三是加大懲處力度，建立不敢腐的懲戒機制。嚴格執(zhí)行個人收入及財產(chǎn)申報制度，重大事項報告制度。加大履職問責力度，推行崗位責任制，制定工作規(guī)則，強化責任追究，對消極腐敗行為作為保持從嚴懲處的高壓態(tài)勢。加大對群眾反映問題的查處力度，切實解決發(fā)生在身邊的腐敗問題。加大案件移交力度，對違法違紀案件，該移交的及時移交相關部門，不遮掩、不袒護。

5、嚴明政治紀律，嚴守政治規(guī)矩。嚴格落實“五個必須和五個決不允許”，在政治上、思想上、行動上和紀律上自覺與黨中央保持高度一致。

(二)紀委的監(jiān)督責任

1、監(jiān)督黨委主體責任的落實。對黨委工作計劃的落實情況，黨委書記及成員履職履責、執(zhí)行黨風廉政建設責任制、落實黨內監(jiān)督各項制度、遵守廉潔自律規(guī)定等情況進行監(jiān)督。并邀請行風評議監(jiān)督員對公司黨委在黨風政風、黨紀政紀方面進行評價。監(jiān)督公司黨委將“四個不直接分管”、“三重一大”事項集體決策等制度執(zhí)行到位。

2、及時移送案件線索。加強對“三重一大”問題風險點的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；建立健全問題線索發(fā)現(xiàn)機制，加強同外部監(jiān)督檢查部門的聯(lián)系溝通，與市紀委、市檢察機關建立線索移送機制；建立外部民主監(jiān)督會議制度，公司紀委邀請社會監(jiān)督員定期收集反饋的意見建議，通過問題導向有針對性的開展反腐倡廉工作；構建信訪舉報信息互動平臺，加強對案件線索和信訪信息的收集、篩選、分析和研判。加強信訪工作領導，暢通信訪渠道，建立健全受理、交辦、督辦、回復群眾信訪事項等工作的具體制度，提高信訪辦理效率和質量。

3、持之以恒推進作風建設。持之以恒推進中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則的貫徹落實，圍繞關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要時間節(jié)點，加大明查暗訪力度，從細處入手，從嚴查處違紀違規(guī)行為。認真開展“三嚴三實”專題教育實踐活動，砥礪正直、正派、正氣的職業(yè)品質，養(yǎng)成嚴的工作作風。督促各部室履行部門職責及崗位職責，積極完成公司各項黨風廉政建設及反腐敗工作任務。建立完善作風建設配套制度，加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，建立作風建設長效機制。

要嚴肅對當事人的處理，對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部室及個人，實行“一案雙查”，既嚴格查處當事人的違法違紀問題，又要對有失職瀆職情節(jié)甚至故意掩蓋、袒護違紀問題的領導，承擔領導責任，真正發(fā)揮黨風廉政建設“一案雙查”責任制的威懾力。

加強對權力運行的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實系列講話和十八屆中紀委五次全會精神，鎖定對權力運行制約監(jiān)督的核心，劃清權力邊界，規(guī)范運行流程，建立權力清單制度，重點從以下十個方面加強監(jiān)督：一是加強對“三重一大”事項的監(jiān)督；二是加強對拆遷安置補償?shù)谋O(jiān)督；三是加強對中介機構參與公司業(yè)務的監(jiān)督；四是加強對工程招投標的監(jiān)督；五是加強對工程項目變更簽證的監(jiān)督；六是加強對重點工程項目的監(jiān)督；七是加強對資金撥付的監(jiān)管；八是加強對存量資產(chǎn)出租出售的監(jiān)督；九是加強對干部選拔任用的監(jiān)督；十是加強作風紀律的監(jiān)督。

1、堅持“好干部”標準選人用人。嚴格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，憑實績用干部，將那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部提拔到中層領導崗位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、堅決抵制說情風和圈子用人風。加強干部選拔任用的審核把關。在干部選拔任用中嚴格做到“八個不允許”，即：不允許搞小團體小宗派活動；不允許拉票賄選；不允許在選人用人過程中跑風漏氣；不允許為別人封官許愿；不允許找領導說情打招呼；不允許在黨委會上臨時動議干部；不允許違反民主程序用人；不允許打擊排擠對自己有意見的人。堅決克服干部隊伍建設中存在的論資排輩等問題。

1、進一步增強干部職工政治素質和業(yè)務素質，牢固樹立個人“廉政安全”是最大安全的意識，在加強業(yè)務知識培訓的同時，努力提高全體干部職工做群眾工作的能力、市場經(jīng)濟工作能力和法律意識，請相關專家來進行講課，組織考試檢驗學習效果，確保干部職工具備基本的履職能力。

2、加強思想教育，教育干部牢固樹立為民服務的宗旨意識，努力做到廉潔從政。強化警示教育，自覺堅守廉潔從政“底線”、黨紀國法“紅線”，時刻做到自律、自勵、自警、自省。

3、加強黨風廉政建設責任制的檢查考核。建立臺賬制度，注重平時檢查，加強年終考核，將檢查考核結果作為創(chuàng)先爭優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)。對已出臺的關于黨風廉政建設的各項制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對傾向性、苗頭性問題以及群眾反映強烈的問題早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。

1、進一步健全紀檢監(jiān)察機構，配齊配強紀檢監(jiān)察干部，黨委研究決定增設一名紀檢聯(lián)絡員，協(xié)助公司紀委開展紀檢監(jiān)察工作。公司紀委行使紀檢監(jiān)察權，按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求，突出監(jiān)督職能，加大案件查辦力度。

2、用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察隊伍。紀檢監(jiān)察干部要經(jīng)常深入一線，傾聽群眾意見和社會反響，敢于碰硬，敢于同“四風”作斗爭。按照“正人先正己”的原則，對公司紀檢監(jiān)察干部從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，全面加強思想建設、能力建設、組織建設、作風建設和制度建設，努力建設一支政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

根據(jù)中紀委xx屆二次全會、省紀委十屆三次全會和地區(qū)紀檢監(jiān)察工作會議的部署，按照大黨廉辦[2013]3號文件的要求，結合我區(qū)實際，制定黨風廉政建設和反腐敗工作方案。

主要任務：切實維護黨的政治紀律，協(xié)助黨委督促下級黨政領導班子和領導干部切實負起抓黨風廉政建設的政治責任，組織各單位和部門將今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行任務分解，落實領導和部門責任。認真貫徹落實黨風廉政“四項制度”實施辦法；結合廉政考核對各單位落實責任制情況進行定性分析與定量分析相結合的考核，并將考核結果納入年度目標考核中；切實加大對違反責任制規(guī)定行為的追究力度。

承辦部門：區(qū)紀委組織部

責任領導：姜國學孫森

主要任務：完善紀檢、組織、宣傳、群團、文化及新聞媒體共同抓反腐倡廉的“大宣教”格局，認真落實好“黨風廉政建設宣傳月”活動，集中對全區(qū)黨員干部進行黨風黨紀教育。重點把反腐倡廉教育列為黨委中心組學習的重要內容；二是開展典型教育，宣傳先進人物的典型事跡。開展警示教育，利用有影響的大要案開展反腐倡廉教育；三是開展陣地教育，要把反腐倡廉教育納入黨校等干部培訓機構的教學計劃，編寫教材保證課時，黨政主要負責人要定期講廉政黨課；四是開展預防教育，元旦春節(jié)等重大節(jié)日前利用多種形式開展預防教育，五是重點抓好黨政“一把手”教育，把副科級以上領導干部作為廉潔自律教育的重點；六是開展黨風廉政電化教育活動。要在新聞媒體開設廉政專欄或專題節(jié)目。要加強反腐倡廉網(wǎng)絡宣傳教育，營造濃厚的反腐倡廉輿論氛圍。

承辦部門：區(qū)紀委組織部宣傳部由區(qū)紀委牽頭責任領導：董立國

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局

責任領導：董立國

2、落實領導干部配偶、子女從業(yè)的有關規(guī)定

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部工商局區(qū)紀委牽頭

責任領導：董立國

3、嚴禁查處黨員干部參與賭博問題

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部人事局

公安局公安局牽頭

責任領導：王志軍

4、嚴禁領導干部借操辦婚喪事宜斂財工作

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局民政局精神文明辦公安局交警隊區(qū)紀委牽頭

責任領導：董立國

5、落實黨員干部不準跑官要官、買官賣官的規(guī)定，認真治理換屆選舉中“跑官要官”和搞非組織活動的問題。

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局組織部組織部牽頭

責任領導：崔龍林

6、落實不準超標準和超編制配備公務用車的規(guī)定

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財務科審計局公安局交警隊區(qū)委辦和政府辦牽頭

責任領導：李麗萍王志軍

7、糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂歪風的工作

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局區(qū)委辦政府辦財政局財務科公安局審計局區(qū)紀委牽頭

責任領導：董立國

8、嚴禁用公款變相旅游（包括控制公費出國境團組）工作

承辦部門：組織部政府辦公安局旅游局組織部牽頭

責任領導：王志軍

9、嚴禁超標準乘坐交通工具及入住高級賓館工作

承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務科審計局財政局和財務科牽頭

責任領導：王貴林

10、嚴禁公車私用工作

承辦部門：區(qū)紀委監(jiān)察局公安局交警隊監(jiān)察局牽頭

責任領導：董立國

11、加強公費繳費住宅電話、移動電話、電腦費用的管理

承辦部門：區(qū)委辦政府辦財政局財務科財政局和財務科牽頭

責任領導：王貴林

12、落實國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)規(guī)定工作

承辦部門：區(qū)紀委組織部區(qū)工會計委財政局

財務部監(jiān)察局審計局計委牽頭

責任領導：張永華

主要任務：重點抓好《黨內監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的貫徹落實，結合實際提出具體落實措施。按照黨風廉政建設“四項制度”要求，重點組織黨政主要負責人實施廉政承諾。繼續(xù)實行談話和誡勉制度。加強對基層領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督。完善領導干部個人重大事項報告制度。加強對領導干部經(jīng)濟責任審計監(jiān)督。加大對干部選拔作用工作的監(jiān)督力度。通過建立健全有效的監(jiān)督機制，切實把領導干部監(jiān)督工作落到實處。

根據(jù)集團公司黨風廉政建設工作會議部署,結合公司實際,經(jīng)黨政領導研究,特制定《廉政文化建設實施方案》,望各單位按照方案要求,認真抓好組織實施.

一、組織領導

為實質性推進廉政文化建設附諸實施,決定成立領導組:

組長:黨委書記、總經(jīng)理

副組長:紀委書記

成員:紀檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會、團委等相關人員

二、實施方案

1、切實加強黨風廉政教育.要以黨員干部為重點,以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育.加強示范教育,充分發(fā)揮先進典型的引導作用.深化警示教育,不斷強化腐敗風險意識.要把黨風廉政教育作為各級干部理論學習的重要內容,定期安排專題學習,要把黨風廉政教育納入各單位的學習計劃.同時,對領導干部家屬、單位財務人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動.要進一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進教育方法,深化教育效果.通過教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式.

2、積極開展廉政文化活動.充分運用干部職工喜聞樂見的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動,吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶.要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動、輔導講座等形式,不斷豐富廉政文化活動內容,使群眾文化與高雅文化相得益彰.

3、大力創(chuàng)新廉政文化建設.依托集團公司現(xiàn)實生活素材,積極為繁榮廉政文化獻計出力.積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴大廉政文化的影響力.

4、努力拓展廉政文化陣地.充分利用廉政文化陣地建設.在報紙、櫥窗、專欄,增強反腐倡廉宣傳的聲勢和效果.建立一批廉政文化陣地.注重個性特色,通過建立廉政文化園地、設置“清風書角”、建設廉政公益廣告等多種形式,努力擴大廉政文化陣地.

5、扎實推進廉政文化“三上六進”工作.按照集團公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡、上電視、上舞臺;進機關、進隊組、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進家庭、進公寓.讓廉政文化走進企業(yè),使尊廉崇潔成為社會風尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍.從對黨員干部的理想信念教育,對全體員工進行職業(yè)道德教育、社會公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結合,以“尊廉崇潔”營造幸福家庭,倡導“清廉家風”、“廉潔從業(yè),誠實守信”、“民主政治建設”等主題,通過征文、演講、廉政教育、團隊活動、廉內助教育等豐富多彩的形式,進一步擴大廉政文化的輻射面.積極開展廉政文化建設示范點創(chuàng)意活動,努力形成一批具有特色的廉政文化建設的示范群體.

6、不斷深化廉政文化理論研究.廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,在廉政文化建設實踐中發(fā)現(xiàn)問題、把握特點、總結經(jīng)驗、揭示規(guī)律,服從和服務于工作實踐,并注重運用研究成果指導工作實踐,實現(xiàn)理論研究與實踐工作的良性互動.積極開展廉政文化重點課題研究,努力形成廉政文化的科學體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用.堅持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗中汲取理論研究的營養(yǎng).

根據(jù)中共市委《關于一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)正風肅紀凈化政治生態(tài)建設清廉的意見》有關部署，結合工作實際，制定本方案。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照市委關于建設清廉的各項工作部署，進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系，促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經(jīng)營，增強企業(yè)競爭力，充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用，引導各類市場主體依法經(jīng)營、誠實守信、廉潔從業(yè)。

（一）堅持黨建引領，突出政治建設。

1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導，認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持中心組學習制度，定期召開民主生活會，扎實開展批評與自我批評，加強和規(guī)范黨內政治生活，強化的政治功能，突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。

2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作，以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè)，結合基層星級評定和黨員隊伍特點，推行黨員“先鋒指數(shù)”、黨組織“堡壘指數(shù)”指數(shù)管理，深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核，全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，強化黨員教育管理監(jiān)督。

3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃，堅持教育為先，關口前移，加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育，深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

（二）強化權力約束，健全防控體系。

1.健全聯(lián)系制度。市工信局建立聯(lián)系企業(yè)制度，班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯(lián)系企業(yè)，精準對接，精準施策，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產(chǎn)服務大走訪活動，積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動，提升企業(yè)經(jīng)營管理人才依法經(jīng)營和管理現(xiàn)代企業(yè)法治理念。

2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系，以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手，以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點，以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以崗位廉潔風險防控為基礎，以制度建設為保障，以科學技術為支撐，建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現(xiàn)、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系，確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。

3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策，建立黨務、企務公開制度，積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事，明確崗位職責，規(guī)范運行流程，全面及時公開公示。

（三）規(guī)范監(jiān)督管理，提升監(jiān)督質效。

1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設，在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用，加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經(jīng)營情況的監(jiān)督。

2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度，堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度，全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。

3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系，全面開展誠信守法承諾，探索不誠信行為發(fā)現(xiàn)披露機制，健全企業(yè)信用檔案，定期公示信用等級。在產(chǎn)權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作，配合有關部門加強市場誠信體系建設。

（四）樹立企業(yè)新風，鮮明廉潔文化。

1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，深入挖掘，著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神，打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化，組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語，通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式，營造濃厚的廉政文化氛圍。

2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動，積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等，建立廉潔宣傳欄、網(wǎng)頁、櫥窗等，倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度，營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。

3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)各企業(yè)存在的問題，加強整改，完善機制，促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情，端正職工態(tài)度；確保企業(yè)良性經(jīng)營，監(jiān)督營商環(huán)境建設；針對職工群眾的切身利益問題，及時采取關心關愛等相關措施。

第一階段：前期培育階段（2019年—2021年）

制定市清廉企業(yè)建設的工作方案，通過走訪、指導、會議安排等方式，確定“清廉企業(yè)”建設試點單位，正式啟動清廉企業(yè)建設工作，每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。

第二階段：創(chuàng)建推進階段（2021年—2024年）

在試點的基礎上，進一步完善標準，全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作，堅持制度先行，進一步深化廉政風險防控機制建設，強化權力約束，提高社會評價。

第三階段：鞏固提高階段（2024年—2025年）

在鞏固前兩階段成果的基礎上，各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經(jīng)驗，強化措施，形成長效管理機制。

（一）加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分，局黨組成立由黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組，切實履行好監(jiān)督責任，充分發(fā)揮組織協(xié)調和檢查指導作用，指導企業(yè)結合實際，研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案，細化工作措施。

（二）強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導，將其納入企業(yè)文化建設的總體部署，制定具體方案，明確工作措施，保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者，推動活動深入開展，形成整體工作合力。

（三）狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經(jīng)營管理有機結合起來，探索建立工作長效機制，加強督促檢查，確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用，加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳，增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。

為深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨主體責任，根據(jù)《中共泰順縣委關于推進清廉泰順建設的實施意見》(泰委發(fā)[2018]35號)文件精神，現(xiàn)就加快推進我縣國有企業(yè)“清廉國企”建設，制定如下實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，按照縣委關于“清廉泰順”建設的部署，堅持黨委主導、堅持標本兼治、統(tǒng)籌推進，堅定不移將全面從嚴治黨要求貫穿到泰順國企改革發(fā)展的全過程，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，用優(yōu)良的黨風促政風帶民風，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的各方面全過程，在我縣國有企業(yè)中形成規(guī)則明、關系清、行為廉、風氣正、結果可預期的發(fā)展態(tài)勢，助力我縣改革發(fā)展。

二、主要任務

加強我縣國有企業(yè)黨風廉政建設，規(guī)范國有資產(chǎn)管理，激發(fā)員工廉潔自律的內在動力，引導國有企業(yè)成為奉公守法守紀、清正廉潔自律的模范。

(一)筑牢國企清廉文化陣地

1.指導國企制定清廉文化建設工作規(guī)劃和具體實施計劃，把清廉文化建設作為企業(yè)黨建工作重要組成部分，與精神文明建設、企業(yè)經(jīng)營管理等工作同部署、同落實、同考核。

2.結合黨建示范點建設，設置清廉文化長廊，建立廉潔圖書專區(qū)、廉潔影視角，開辟企業(yè)清廉文化專欄、專題節(jié)目和屏保等，教育引導企業(yè)領導、管理人員增強遵紀守法認識和拒腐防變能力，教育引導廣大員工增強社會公德和職業(yè)道德認識，自覺抵制商業(yè)賄賂。通過專題報告、理論研討、黨課教育等形式，經(jīng)常性地開展“廉潔誠信、守法經(jīng)營”主題教育活動。

3.著力打造清廉文化進企業(yè)示范點，堅持以黨建示范點建設為抓手，努力提升企業(yè)的文化品位，培養(yǎng)企業(yè)員工高尚的精神境界、價值觀念、道德修養(yǎng)和廉潔操守，逐步建立企業(yè)清廉文化建設長效機制。企業(yè)領導班子和全員參與的清廉文化活動每年不少于一次。

(二)確保黨組織“雙核心”作用發(fā)揮

1.健全完善國有企業(yè)黨組織議事規(guī)則，規(guī)范“三重一大”事項決策，明確黨組織研究討論是董事會、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。

2.因企制宜落實實施細則，指導各國企結合實際制定黨組織會議前研究討論重大問題的具體辦法，明確黨組織參與重大問題決策的基本要求、內容和程序。

(三)完善國企法人治理結構

1.以日常參會為手段，強化監(jiān)事會日常監(jiān)督，部署開展以“防范重大風險、規(guī)范內部管理”為主題的國有企業(yè)重大風險隱患的摸底排查，促進企業(yè)規(guī)范內部管理，強化內控機制。

2.健全完善監(jiān)事工作動態(tài)反饋機制，發(fā)現(xiàn)重大問題“一事一報”。完善專項檢查落實整改機制，應整改事項落實責任主體限期整改，并跟蹤整改情況。

(四)落實國企重大信息公開

1.指導企業(yè)健全完善黨務公開、廠務公開、職工代表大會等制度，明確公開內容，規(guī)范公開程序，創(chuàng)新公開載體，推進黨務公開、廠務公開標準化、規(guī)范化管理。推進民主生活會、述職述廉、黨員評議、廉政談話、誡勉談話、詢問質詢等機制落實，全面加強民主監(jiān)督，扎實推進國企重大信息公開。

2.指導各國有企業(yè)充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事、職代會的監(jiān)督作用，整合監(jiān)督力量，創(chuàng)新監(jiān)督形式，規(guī)范監(jiān)督程序，增強監(jiān)督實效。全年不定期組織開展監(jiān)督檢查。針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關企業(yè)及時整改。

(五)加強縣級重點監(jiān)督項目督查

1.定期開展“三重一大”、資產(chǎn)管理、選人用人等重點監(jiān)督項目的專項檢查，督促相關單位制定項目整改方案，明確整改措施、具體進度、時間節(jié)點和責任人。

2.加強和規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理。

3.加強信訪件的辦理，配合做好省委巡視組、市委巡察組以及縣委巡察組的有關工作。

4.積極探索國企對二級企業(yè)的巡察，切實把整改作為推進工作的重要契機。

5.建立月報制度，掌握工作動態(tài)，適時開展抽查工作。

(六)優(yōu)化縣國資辦辦事流程

1.修訂國資監(jiān)管制度體系，優(yōu)化縮短辦事流程，重新梳理各類審批、備案、審核事項的流程及時限，盡可能精簡優(yōu)化流程、縮減辦事時限，并將各類業(yè)務辦理流程匯編成冊，方便企業(yè)對照執(zhí)行。

2.結合工作實際制作“一次性告知單”，即辦事項即時辦結;手續(xù)資料不齊全或不符合要求的，應一次性書面告知企業(yè)，避免服務對象多次往返或報辦，建立“一次性告知”督查機制，倒逼落實“一次性告知”制度。

(七)建立國資國企權力清單

1.根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照職權法定、規(guī)范行權的要求，圍繞出資人職責，進一步調整、精簡、優(yōu)化國資辦職能，實現(xiàn)履行出資人監(jiān)管職責與國有資本保值增值、國有企業(yè)做強做大等目標的有機結合與共同發(fā)展。

2.堅持權力和責任相統(tǒng)一、相匹配原則，對照《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律規(guī)定，結合我縣國企實際，進一步梳理出資人監(jiān)管權力清單和責任清單。通過明晰出資人職責權力，避免出資人過多干預企業(yè)事務，最大限度落實企業(yè)自主經(jīng)營權。

三、工作保障

(一)加強統(tǒng)籌領導。成立“清廉國企”建設領導小組，國資辦主任周士姜任組長，翁霜珠副主任任副組長，各國有企業(yè)主管部門聯(lián)系或分管負責人、各國企主要負責人為成員，統(tǒng)一領導我縣“清廉國企”建設。領導小組下設辦公室(設在縣國資辦企業(yè)監(jiān)管科)，負責規(guī)劃、指導、協(xié)調、督查等具體工作。健全領導小組工作制度，定期召開會議，聽取工作匯報，研究部署工作，協(xié)調解決問題。

(二)嚴格責任落實。各國有企業(yè)主管部門負責牽頭指導落實下屬企業(yè)“清廉國企”建設。國有企業(yè)要按照建設“清廉泰順”和“清廉國企”的要求，結合企業(yè)實際，明確目標任務、內容要求，研究制定具體的實施方案，扎實推進“清廉國企”建設。“清廉國企”建設列入年度黨建工作考核內容。

(三)營造良好氛圍。加大宣傳力度，圍繞“清廉國企”的決策部署，充分運用廣播、電視、報紙和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，大力宣傳建設“清廉國企”的重要意義、目標、要求和任務，廣泛宣傳建設“清廉國企”中的好典型、好經(jīng)驗、好做法，調動各國有企業(yè)共同參與建設“清廉國企”的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力營造崇清尚廉的輿論氛圍。

清廉建設工作方案篇十三

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

【篇一】清廉機關建設方案

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文，希望能幫助到大家!想要獲取更多文章，敬請關注達達文檔網(wǎng)，謝謝大家!

為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神，充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)，建設清廉xx中的職能作用，根據(jù)中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求，制定如下實施方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題，以懲治和預防腐敗體系建設為主線，以清廉誠信為核心，以廉政文化建設為載體，以監(jiān)督檢查為手段，以作風建設為保障，不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化，全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度，為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。

力爭通過三年努力，使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力，黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟，以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生態(tài)全面形成。

(一)深入推進舉旗鑄魂行動，構建山清水秀的政治生態(tài)體系

1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位，不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率，增強“四個意識”，堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署，保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能，確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用，領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔當，自覺服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，公眾號逍遙文稿整理，不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習，抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度，按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習，至少組織開展1次警示教育，使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育，堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情，嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。

3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”，嚴明政治規(guī)矩，全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判，構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制，及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動，針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作，開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動，探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。

(二)深入推進強基固本行動，構建高質高效的黨建工作體系

4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求，自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃，著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作，把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容，列入黨建考核評價范疇，考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。

5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等，推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理，推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動，加大對支部書記的精準培訓力度，推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制，推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實，推行“黨員政治生日”制度，黨員領導干部要參加雙重組織生活，支部黨員大會一般每季度召開1次，支委會一般每月召開1次，黨課一般每季度組織1次。

(三)深入推進示范引領行動，構建嚴明嚴謹?shù)募o律作風體系

7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度，開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動，選樹宣傳身邊先進典型，推動建立崇尚實干、敢于擔當?shù)恼蚣铙w系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)斝伦鳛椋媛鋵崱叭齻€區(qū)分開來”要求，抓好容錯糾錯機制的落實，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

8、深入聯(lián)系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作，鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用，開展一線大結對，推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建，與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系，以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式，了解社情民意，提升服務效能。

9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命，大力治懶、治散、治庸，嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動，不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力，提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動，有針對性地抓好突出問題整改，嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。

10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢，抓早抓小，防微杜漸。以身邊案例為警示，持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀，嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權，以嚴管體現(xiàn)厚愛，確保干部干成事、不出事。

(四)深入推進規(guī)范提升行動，構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系

11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權，及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作，著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權管理、資產(chǎn)評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題，組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查，推動國資監(jiān)管制度有效落實，提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。

12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則，積極推進出資人三項主要職責的落實，依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”，整合國資監(jiān)管職能，優(yōu)化國資監(jiān)管流程，動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式，提高專業(yè)化監(jiān)管程度，強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度，造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責任追究工作。

13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度，完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度?？茖W合理設置國企內部機構，明確職責權限，將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動，推進管理方式創(chuàng)新，不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革，規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。

(五)深入推進關心關愛行動，構建崇廉倡廉的清廉文化體系

14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?，完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作，通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措，每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動，為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求，廣泛開展豐富多彩的文體活動，繁榮機關文化生活。

15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動，辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶，不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素，提升機關黨員干部對清廉文化的認同感，使清廉文化在機關蔚然成風。

16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》，著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏，雙向通暢、界限分明的政商關系，在“有交集不能有交換，有交往不能有交易”的前提下，建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中，做到不越線、不逾紀、不謀私，甘當“店小二”，積極作為、靠前服務，確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地，推進政企和諧，當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中，做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，當好廉潔從業(yè)的“表率”。

(一)加強領導，精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長，各班子成員為副組長，處室負責人為成員的領導小組，由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓，作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。

(二)探索創(chuàng)新，培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法，不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措，切實加強廉政宣傳教育，調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與，探索清廉機關建設新模式。

(三)強化監(jiān)督，務求實效。協(xié)助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任，及時掌握工作情況，解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，推動清廉機關建設成效明顯。

【篇二】清廉機關建設方案

為助力“清廉xx”建設工作，進一步深化和落實我院“清廉xx”建設工作，提高廣大醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風水平，加強我院作風建設，更好地為人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務，結合我院實際情況，特制定本實施方案。

以習近平新時代特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和建設“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署，堅持將廉潔作為我院立院之本，強化醫(yī)院黨組織主體責任和我院紀檢監(jiān)察室監(jiān)督責任落實，探索建立醫(yī)院防止腐敗長效機制，標本兼治推動醫(yī)德醫(yī)風、行業(yè)作風持續(xù)向好向善，為群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，推動全面從嚴治黨在院內落地生根。

(一)政治建設
1、落實黨委領導下的院長負責制。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強那個公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，健全行政領導班子議事決策制度，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，把黨的領導融入醫(yī)院治理各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領導作用。要求黨支部定期研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐糾風工作，每季度不少于1次。
2、貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強化整治引領，加強對黨員的直接教育、管理、監(jiān)督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作;參與內設機構重大問題決策，保證單位負責人充分行使職權。嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動等制度，加強積極健康的黨內政治文化建設。
3、嚴格執(zhí)行民主集中制。堅持“三重一大”會議集體研究決策制度，貫徹“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，嚴格落實主要負責人“五個不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
4、醫(yī)院黨委應充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內設機構黨支部要突出政治功能，充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領作用，建立健全黨支部參與重要事項決策制度，事項決策前應事先充分聽取黨支部的意見。大力開展“黨支部建在科室”工作，強化支委會監(jiān)督作用，推進醫(yī)院科室各項工作健康有序的發(fā)展。
(二)思想建設
1、深入開展理想信念、黨風黨紀黨規(guī)、廉潔紀律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點，深入開展廉潔教育。結合黨內學習教育活動，加大法律法規(guī)、黨紀條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學習教育力度，創(chuàng)新教育形式，增強教育吸引力、感染力和針對性、有效性，增強全體醫(yī)務人員遵紀守法守責意識。黨政主要負責人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次，職工每季度不少于1次開展黨紀黨規(guī)、行業(yè)作風制度等學習。
2、開展廉潔警示教育。有針對性地開展廉潔警示教育，特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例，以案明紀，以案說法，警鐘長鳴。
3、加強院內清廉醫(yī)院文化建設。運用現(xiàn)代網(wǎng)絡傳播技術，拓展清廉文化陣地，多形式創(chuàng)新清廉文化建設載體。開展清廉系列宣教活動。加強清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設。
(三)組織建設
1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設的責任主體，必須把清廉醫(yī)院建設擺在突出位置，牽頭建立相應的工作領導機構，明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設形勢分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設“第一責任人”，院長在黨支部領導下全民負責醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作，擔負行政領導責任;班子其他成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，督促分管范圍內清廉醫(yī)院建設任務的落實。
3、加強干部隊伍和人才隊伍建設。堅持重實干重實績的選人用人導向。堅持黨管干部、黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持鮮明的重實干重實績的選人用人導向，嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關、形象關，注重專業(yè)能力、專業(yè)精神，執(zhí)行《衛(wèi)生計生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
4、加強監(jiān)察隊伍建設。切實加強院紀檢監(jiān)察室和干部隊伍建設，在院內指定專(兼)職人員負責紀檢監(jiān)察、糾風工作，明確工作職責、方式、機制和保障。紀檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實清廉醫(yī)院建設主體責任，履行清廉醫(yī)院建設監(jiān)督職責。
(四)作風建設
1、認真落實中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領導班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風建設擺在突出位置，自上而下層層推進，督促帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”，享樂主義、奢靡之風的“12類問題”，隱形變異的“四風”問題。
2、嚴查行業(yè)不正之風。從嚴落實《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計生機構工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求，對醫(yī)務人員在醫(yī)療服務活動中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費、出具虛假醫(yī)學證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴重違反職業(yè)道德和醫(yī)學倫理道德的不正之風行為，堅決從嚴從快從重查處，并實行“一票否決制”。
3、全面落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，持續(xù)改進醫(yī)療質量。加強合理檢驗檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴格遵守診療規(guī)范及技術操作規(guī)程，因病施治，合理檢查、合理治療、合理用藥，杜絕大處方及濫用藥等過度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費用達到目標要求。
4、加強資產(chǎn)資金管理。。強化專項資金監(jiān)管。加強專項資金的使用監(jiān)管，確保用好、用實、用到位。嚴格控制“三公”經(jīng)費支出。嚴肅查處私設“小金庫”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財政資金等違法違規(guī)行為和財政資金低效無效、造成重大損失浪費的行為。
5、深化陽光工程
(1)陽光黨務院務。堅持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求，建立完善醫(yī)院黨務、院務信息公開管理辦法，保障干部職工的知情權、監(jiān)督權，全面接受各方監(jiān)督。
(2)陽光采購。加強醫(yī)院采購管理，市直醫(yī)院非財政撥款采購項目嚴格按照《關于加強全市醫(yī)療衛(wèi)生計生單位采購管理的指導意見》與《關于進一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購工作的通知》文件執(zhí)行。
(五)紀律建設
1、嚴肅黨內組織生活。堅持懲前毖后、治病救人，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴格落實民主生活會、組織生活會、領導干部雙重組織生活等黨的組織生活制度，黨員和領導干部要在組織生活會和民主生活會上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，開展批評和自我批評，提出整改措施。
2、用好“四種形態(tài)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，全面推行黨組織負責人約談提醒制度，發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢。從嚴管理干部和人才，特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，切實減少腐敗存量，重點遏制腐敗增量。
3、充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察組織維護黨章、黨紀和其他黨內法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實情況。實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對院內干部選拔任用進行全過程監(jiān)督;對人員招聘引進、職稱評審、評先評優(yōu)等工作進行監(jiān)督;對醫(yī)院“三重一大”決策、黨務公開、院務公開等制度落實情況進行監(jiān)督;對招標采購、項目評審等具體業(yè)務進行監(jiān)督;受理信訪舉報，對違規(guī)違紀行為進行調查，作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實醫(yī)院中層干部、重點崗位負責人個人有關重要工作事項和個人重大事項報告制度等。
(六)制度建設
1、建立健全重點崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項報告制度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，重點管住管好領導班子、中層干部和重要崗位負責人，公開廉潔從業(yè)承諾，明確重大事項報告范疇并認真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權力”廉政風險預防和懲治體系，針對各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機制。
2、健全完善廉政檔案制度。全面落實述責述廉述德述紀、領導干部個人有關事項報告和抽查制度，嚴格執(zhí)行出國(境)管理和領導干部兼職任職等有關規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職，副職與其分管的中層干部，中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設談話每年不少于1次，把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
4、建立醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度。制定完善科學的醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評體系，完善醫(yī)務人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評結果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個人切身利益直接掛鉤，切實增強考評的激勵和約束作用。
5、黨支部結合實際制定清廉醫(yī)院建設的具體計劃和任務清單，分解落實到班子各成員和各科室，落實責任清單。根據(jù)廉政風險防范機制，梳理崗位廉政風險，結合“五權三化”工作落實職權清單，完成情況作為單位內部考評重要依據(jù)。
(七)改革創(chuàng)新
1、積極配合推進醫(yī)共體建設，黨支部在推進醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設時，應同步推進清廉醫(yī)院建設。
2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務領域“最多跑一次”改革，重點圍繞看病少排隊、付費更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面，持續(xù)改進各項服務流程、服務措施，切實改善人民群眾就醫(yī)體驗，提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
3、加強醫(yī)療質量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質量提升專項行動，落實醫(yī)療質量安全核心制度，加強對醫(yī)療技術事前事中事后、醫(yī)院感染預防與控制、實驗室安全等重點技術、重點環(huán)節(jié)、重點領域的質量安全監(jiān)管，不斷提高對醫(yī)療質量安全的監(jiān)管水平，提升醫(yī)療風險防范能力，保障醫(yī)療安全，切實維護患者權益。

(一)工作啟動階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設實施方案，部署安排清廉醫(yī)院建設，全面啟動清廉醫(yī)院建設工作。
(二)組織實施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實院內清廉醫(yī)院建設工作，院班子成員全力配合，監(jiān)察室落實督查工作，將清廉醫(yī)院工作納入單位重點工作和各科室考核內容。

(一)加強組織領導。成立院內清廉醫(yī)院建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進清廉醫(yī)院建設，著力解決工作落實過程中出現(xiàn)的關鍵問題、瓶頸問題，不斷推進清廉醫(yī)院建設。領導小組要充分認識清廉醫(yī)院建設的必要性和緊迫性，堅決扛起清廉醫(yī)院建設的政治責任，研究制定可操作的實施方案，黨支部書記要當好“施工隊長”，堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”，落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。
(二)加強監(jiān)督考核。紀檢監(jiān)察人員要強化監(jiān)督檢查，要將清廉醫(yī)院建設推進情況作為體責任落實情況檢查、日常監(jiān)督的重要內容，加大專項督查力度，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。建立科學合理的評價體系，完善考核指標，把考核結果與醫(yī)院干部職工的績效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評優(yōu)等掛鉤。對工作落實不力、搞形式走過場的，予以通報并嚴肅追責問責。
(三)加強宣傳力度。通過清廉文化建設、宣傳教育、會議部署等方式，強化全體職工對清廉醫(yī)院建設的心理認同、行為趨勢，提升群眾對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度，努力營造良好的輿論氛圍，不斷推進清廉醫(yī)院建設向縱深發(fā)展。

【篇三】清廉機關建設方案

機關各部室：
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導黨的十九屆四中全會精神，以“作風建設提升年”活動為契機，推動工會全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，鞏固深化以案促改工作成果，著力營造政治上的綠水青山，著力優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，按照縣委、縣政府安排部署，經(jīng)黨組研究決定，現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作，制定如下實施方案。

堅持以習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導，認真貫徹落實黨的十九大會議精神，精準把握、全面貫徹“四個年”活動，著眼新形勢新任務，久久為功改進作風，堅持不懈預防腐敗，堅定不移懲治腐敗，突出廉潔建設，推進標本兼治，在工會形成學習進取、務實苦干、風清氣正的良好氛圍，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為加快轉型發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供堅強政治保證。

通過開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動，促使全面從嚴治黨“兩個責任”深入落實，執(zhí)行力、公信力明顯提高，權力運行廉潔程度顯著增強，消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制，黨員干部拒腐防變意識持續(xù)提升，“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機制效應充分顯現(xiàn)，群眾獲得感和滿意度逐年上升，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，順利實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標。

——圍繞中心、服務大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動融入改革發(fā)展大局，貫穿于經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各個領域，使從嚴管黨治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進。
——統(tǒng)籌推進、懲防并舉。立足當前、著眼長遠，注重預防、標本兼治，界定權力邊界，規(guī)范權力運行，逐步形成體制機制健全、權力運行透明、政府清廉高效、干部清正務實、社會崇廉尚潔的良好局面。
——全面從嚴、注重實效。堅持問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)加壓發(fā)力，全面從嚴整治，切實破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸。堅持項目化推進、指標化考核、責任化落實，積小勝為大勝，在持之以恒中見常態(tài)、見長效，打實人民群眾“獲得感”、撐起人民群眾“幸福感”，厚植黨的執(zhí)政基礎。

1.推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，定期組織黨員干部進行集體學習，認真開展批評和自我批評。黨支部以“三會一課”為基本制度，以黨小組為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，長期堅持，形成常態(tài)，固化成制度。
2.嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。強化責任意識、擔當意識、規(guī)矩意識，堅決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定，不折不扣地完成上級安排部署的重點工作、重要事項。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告、重大問題請示報告、領導干部外出請假報備等制度。
3.大力推進道德誠信建設。以道德大講堂為有效載體，結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德，大力開展道德誠信教育，弘揚社會主義核心價值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日，廣泛運用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體平臺，深入開展誠信宣傳教育活動，宣講誠信故事、頌揚誠信典型，營造崇尚誠信、踐行誠信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機制，增強黨員干部和公民誠實守信的自覺性。
4.打造“三強”型黨員隊伍。堅持黨員標準，嚴把“入口”，暢通“出口”，及時處置不合格黨員。加強對黨員的理論和黨史教育，增強黨員黨性意識。組織開展黨員公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員先鋒崗、工作時間佩戴黨徽等系列活動，增強黨員身份意識、責任意識、服務意識，著力打造政治素質強、工作能力強、服務意識強，對黨忠誠、干凈做事、為民擔當?shù)幕鶎狱h員隊伍。
5.嚴肅黨內政治生活。貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高民主生活會和組織生活會質量，著力解決組織生活不嚴肅、不認真、不經(jīng)常等問題。建立民主集中制、“三會一課”等制度落實情況督查機制，把督查情況作為考核評價各黨小組的重要內容，著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、制度落實不到位等問題。嚴格落實雙重組織生活會制度，領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。用好批評和自我批評武器，使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)，堅決反對事不關已、高高掛起的庸俗哲學，會上不說、會后亂說，當面一套、背后一套等錯誤言行。
6.落實主體責任。成立全面從嚴治黨主體責任領導小組，明確具體工作機構，達到有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有專人負責、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標準。細化制定責任清單，實施臺賬式管理，履責過程全紀實，防止責任虛化空轉，推動全面從嚴治黨主體責任落實制度化、規(guī)范化。
7.強化監(jiān)督責任。紀檢監(jiān)察室深化“三轉”，聚焦主業(yè)主責，確保紀檢監(jiān)察干部專職專責。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動開展，提升紀檢監(jiān)察干部履職擔當能力，做到對黨絕對忠誠、嚴守鐵的紀律、帶頭學紀明紀，打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀鐵軍。
8.完善制度保障。嚴格遵守執(zhí)行縣委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《關于推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的意見》《全面從嚴治黨監(jiān)督檢查問責機制實施辦法(試行)》等規(guī)定，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任。加強督查問責，切實解決黨內制度規(guī)矩約束力不強、貫徹不實、執(zhí)行不力的問題。
9.嚴格干部日常管理。加強對干部平時工作實績的考勤，著力解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的問題。強化對干部8小時以內的工作監(jiān)督和8小時以外的生活監(jiān)督，對不廉潔、亂作為的干部進行甄別處理，對不擔當、不作為的干部進行談話提醒，對能力不足、性格專長不適應崗位職責的干部進行調整。
10.規(guī)范權力決策。嚴格落實議事規(guī)則，健全依法決策、民主決策機制。要根據(jù)職責權限，明確集體決策事項，確定重大事項范圍，凡涉及“三重一大”事項，必須堅持集體決策。
11.強化行政監(jiān)管。單位的重大事項決策方案要集體討論，不得以傳閱、會簽、個別征求意見和其他形式替代集體決策。要如實記錄與會人員的意見、會議討論情況和會議決定，對不同意見應當予以戴明。通過專項檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式，加強對規(guī)范權力運行、政務公開等情況的監(jiān)督檢查，確保“三重一大”事項集體決策等制度落到實處。
12.預防權力腐敗。堅持標本兼治推進以案促改工作，通過強化警示教育，達到以案促教;通過深化剖析整改，達到以教促改;通過建立完善制度，達到以改促建。用身邊事教育身邊人，筑牢預防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用，擴大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設廉政長廊，實現(xiàn)廉政建設工作陣地有形化。
13.從嚴整治懶政怠政。在機關開展樹立“五精”意識，著力解決干部隊伍中存在的不廉潔、不作為、不擔當?shù)韧怀鰡栴}，為“三清”創(chuàng)建提供堅強保障。持續(xù)開展脫貧攻堅戰(zhàn)中干部作風問題和信訪工作中不作為的專項監(jiān)督，緊盯精準識別不認真、責任落實不主動、工作不認真、服務態(tài)度差、幫扶措施不精準、督查不細致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問題。
14.聚焦作風建設“一號工程”。以落實中央八項規(guī)定精神統(tǒng)攬作風建設全局，聚焦“一號工程”，保持作風建設定力韌勁，融入日常，抓在平常，抓住元旦春節(jié)、中秋國慶等主要節(jié)點早提醒、常教育。緊盯老問題，關注新動向，著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問題，對享樂主義、奢靡之風寸土不讓，從嚴查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為，鍥而不舍糾正“四風”，交上作風建設合格答卷。

(一)統(tǒng)一思想認識。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實踐，是加快轉型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實提高政治站位，充分認識創(chuàng)建工作的重要意義，凝聚力量，科學謀劃，統(tǒng)籌推進“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動。
(二)強化組織領導。成立黨組書記郭大敏為組長的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動領導小組(見附件)，領導小組下設辦公室，楊建利兼任辦公室主任，統(tǒng)籌負責創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調、督促、考評等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署，結合自身工作實際，把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動作為一項重要工作納入年度工作目標任務，精心組織，強化責任，扎實推進。
(三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調機制，進一步完善情況通報、溝通協(xié)助等機制，切實形成反腐敗合力，加強懲處力度，努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動新合力。

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