最優(yōu)質量安全會議講話精神（通用24篇）

學習過程中的挑戰(zhàn)和收獲，都可以在總結中呈現(xiàn)。溝通和交流是人際關系的基礎，怎樣提高自己的溝通能力？下面是一些總結的例子，希望能夠為大家提供一些寫作靈感。

質量安全會議講話精神篇一

尊敬的各位來賓、女士們、先生們：

今天，非常高興參加衛(wèi)生部舉辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動。在此，我謹對此次活動的開展表示熱烈的祝賀，并向今天出席主題宣傳活動的中外來賓表示熱烈的歡迎。

今 年的主題宣傳活動，繼續(xù)圍繞從去年就開始的主題：“身心健康，幸福一生”。我們的政府和公眾已經越來越認識到，健康是人類的基本要求，是生產力的基本構成 要素，是全面實現(xiàn)小康社會的重要標志。精神健康是健康中非常重要的組成部分，是需要一生都來關注的問題。精神健康，應該是每個公民終身追求的目標之一。

我們經常這樣宣傳：精神衛(wèi)生工作既包括防治各類精神疾病，也包括減少和預防各類心理及行為問題的發(fā)生。精神疾患不同于其它慢性疾病，它同時具有公共衛(wèi)生問題和社會問題的雙重特性。也可以說，精神衛(wèi)生問題是一個需要全民重視的問題。

當 前，心血管疾病、糖尿病、胃腸道疾病、腫瘤和艾滋病等疾病與精神活動中間的關系、綜合性的治療方案等越來越被關注。臨床醫(yī)務人員不僅治療患者的軀體疾病， 他們關心嚴重的、特別是慢性軀體疾病與精神活動之間的關系，尤其關注與抑郁的關系。據我所知，北京大學精神衛(wèi)生研究所舉辦的各類針對綜合醫(yī)院醫(yī)生的精神衛(wèi) 生知識與技能培訓，已經吸引了各科醫(yī)生的積極參加。同時，在綜合醫(yī)院舉辦的各種繼續(xù)教育培訓中，也有越來越多的精神科醫(yī)生受到邀請，共同探討臨床工作中身 心健康的整合。

身心健康，意味著沒有軀體和精神疾病，我們不僅需要主動預防軀體疾病，同樣還要積極預防精神疾病。不僅需要積極治療已經發(fā)生的軀體疾病、勇敢面對患病后的生活，還要用同樣的態(tài)度和勇氣來面對精神疾病。同時，政府和社區(qū)居民都應該幫助精神疾病患者早日回歸社會。

2004年9月20日，國務院辦公廳轉發(fā)了衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、財政部、中國殘聯(lián)等七個部委的《關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見》。這是政府在新形勢下指導我國精神衛(wèi)生工作的重要文件。

《指 導意見》立足于我國國民經濟發(fā)展的實際水平，重點突出，目標明確。強調了加強精神疾病防制體系的建設，逐步拓展精神衛(wèi)生服務范圍。要整合資源，努力將精神 衛(wèi)生工作的要素納入到醫(yī)療衛(wèi)生、預防保健、學校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統(tǒng)的日?；顒又校C合應對精神衛(wèi)生問題。

衛(wèi)生部今年初啟動的中央轉移支付地方項目中的重性精神疾病防治項目，就是配合《指導意見》的精神開展的。目的就是探討新形勢下以病人為中心的精神衛(wèi)生服務模式。

同 志們，我國目前正在深入進行醫(yī)療體制改革。我們要為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療服務，為大眾的健康提供更有力的保障。精神衛(wèi)生工作和其它衛(wèi)生工作一樣，要 勇于改革，擴大服務范圍，改變服務模式。要從單純的醫(yī)院服務逐步延伸為醫(yī)院社區(qū)一體的全程聯(lián)合服務;把單一的精神?？茩C構服務擴展為綜合醫(yī)院和專科機構結 合的聯(lián)絡會診服務。同時，還要把對公眾的健康教育工作擺在和醫(yī)療工作同等重要的位置上。

2003 年的精神衛(wèi)生日宣傳活動中，我講過如何將精神衛(wèi)生工作整合到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對當中、關注災難后的心理社會干預，是我們面臨的挑戰(zhàn)。今年，國家的自然災 難救援工作中，已經開始嘗試把災后的心理重建作為社區(qū)重建中的重要組成部分，在向災區(qū)提供物質援助的同時由精神衛(wèi)生工作者向災區(qū)人民提供心理社會干預。這 是政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。

今年世界精神衛(wèi)生日的口號，就是要讓我們每個人都意識到，在生命的每一個階段都健康、心理生理全面健康，才是整體健康，才能幸福一生!

讓我們積極推行“以病人為中心”服務理念，為我國精神衛(wèi)生服務模式的轉變多做有益的嘗試和努力。把醫(yī)學的科學精神和人文精神結合起來，為廣大人民群眾的身心健康，為中國的精神衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻!

最后，預?；顒尤〉脠A滿成功。

謝謝大家。

老師們，同學們：

早上好！10月10日是一個特殊的日子，今年的10月10日不僅是辛亥革命100周年紀念日，同時也是第二十個世界精神衛(wèi)生日。

1、情緒適當,樂觀向上

樂觀的情緒和心態(tài)是心理健康標準最為重要的組成部分。快樂應成為我們的主導心境，如果一個人愁眉苦臉、厭惡生活，這個人一定是心理不健康的人。同時，心理健康的人應對自己的不足和缺憾，不感到過分的羞恥與內疚，能對自己進行正確的自我評價，既不自高自大，也不妄自菲薄。即使對自己身體的缺陷也能予以正視和接受，并努力發(fā)展自己的內在潛能。

2、性格健全,樂于學習

健全的性格表現(xiàn)為對自己、對他人、對客觀環(huán)境的態(tài)度和行為方式都是穩(wěn)定的和適當的。能使自己的行為方式與其扮演的種種社會角色相一致，能維持心理活動的協(xié)調，言行基本一致。

對于中學生而言，樂于學習、目標明確是心理健康的另一重要標志。心理健康的'中學生應熱愛學習、刻苦鉆研，有明確的目標，并能從學習中得到滿足。若產生厭學、恐學現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)。

3、適應社會,樂于交往

心理健康的人在社會生活中具有良好的社會適應能力，能在符合社會要求和不違背社會規(guī)范的前提下，提出合理的需求，建立廣泛的興趣，樹立切合實際的理想，遇到失敗或挫折時有較強的心理承受能力。符合心理健康的中學生應善于與人相處，樂于與人交往，能團結同學，寬容待人，對人熱情、信任、理解，而不是采取嫉妒、懷疑、仇視的態(tài)度。

首先，學會合理宣泄

每個人或多或少會遇到一些不如意的事情，我們要善于及時將這些煩惱、困惑宣泄出來，比如找別人傾訴、寫日記、參加體育運動等，使消極情緒得以釋放，從而保持愉悅的心情。我們學校的心理輔導室給大家提供了一個傾訴的空間，如果你遇到煩惱和困惑的時候，不妨來找我們的心理老師聊聊。

其次，換個角度看問題

任何事物都具有兩面性，很多時候是我們的錯誤認知左右了我們的心情，所以，當你不能積極應對事物時，請換個角度，改變一下認知，你的心情將會豁然開朗。

第三，積極適應新環(huán)境

進入一個新環(huán)境，很多人會出現(xiàn)適應問題，初一新生剛入學時不適應初中的生活、學習，這是很正常的現(xiàn)象。那么我們該如何應對呢？如果你在小學里是佼佼者，到了文瀾中學后卻只是很普通的一員，那么你需要給自己重新定位，確立一個合理的目標；如果你不能適應住校生活，那么請你多和同學多交流，結交新朋友，找回溫馨的感覺?？傊涀∫痪湓挘寒敪h(huán)境不能改變時，那就需要我們改變自己，去積極地迎接新的挑戰(zhàn)。

其實，心理健康是一個動態(tài)的過程，心理健康不是說沒有遭遇挫折，沒有沖突，沒有煩惱，而是能夠有效地進行自我調整，并在這種狀態(tài)下，保持良好的效率。最后，希望大家能以昂揚的斗志面對生活的挑戰(zhàn)，提高自己的心理素質。悅納自我，肯定自我，欣賞自我，發(fā)展自我，擁有一份健康的心態(tài)。

質量安全會議講話精神篇二

各位領導、同志們：

今天在這里召開全區(qū)質量品牌建設工作會議，是繼20xx年12月以來的第二次質量、品牌建設工作的專題會議，在胡斯球副市長考察黃巖品牌建設工作后不久，利用休息時間召開這樣規(guī)格的會議，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府抓“質量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”戰(zhàn)略的決心和信心。作為一個質量工作的業(yè)務主管部門，在此我謹代表黃巖質監(jiān)分局，對所有重視、關心、支持質量、品牌建設的領導和同志們表示衷心的感謝!下面我結合黃巖區(qū)品牌工作情況講三方面內容。

一、前階段我區(qū)質量興區(qū)、品牌建設工作簡要回顧

我區(qū)從年開展名牌產品推薦和認定及管理工作以來，已有“公元”牌pvc-u塑料管材、“白鴿”牌飲料等3個國家免檢產品，“黃巖蜜桔”1個國家地理標志保護產品，“王野”牌兩輪摩托車、“東方”牌塑料凹版油墨等11個浙江名牌產品，“金紗”牌數碼科技膨化紡織品、“sail賽豪”牌模具等22個臺州名牌產品，在名牌工作上取得了較好的成績。我們的主要做法是：(一)政府引導，強勢推動。實施名牌戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱苦的工作，需要在意識、理論、政策、戰(zhàn)略和運作方面同時推進。它不僅是企業(yè)的工作，更是政府經濟工作的一項重要任務。20xx年12月，黃巖區(qū)召開了名牌產品頒獎大會，區(qū)長徐亦平做了重要講話，首次提出了“質量興區(qū)、品牌立業(yè)”的口號。20xx年1月，時任區(qū)委書記的蔣永志同志在區(qū)第十次黨代會第三次會議上明確指出：堅定不移地實施“質量興區(qū)”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)從無牌變有牌、貼牌變創(chuàng)牌、有牌變名牌，培育更多的名牌產品、馳名商標和免檢產品。今年1月，黃志平在區(qū)十次黨代會四次會議上提出要“大力實施品牌戰(zhàn)略，推進產品品牌化、品牌名牌化”，這一系列的指示精神，牢固確立了質量工作在經濟工作中重要地位，也明確指出了我們工作的方向。首先，加強領導。成立了質量興區(qū)工作領導小組，由區(qū)長任組長，分管區(qū)長任副組長，質監(jiān)、農業(yè)、經貿等19個部門的一把手為成員，辦公室設在質監(jiān)部門。區(qū)委、區(qū)政府明確要求各級黨政領導把質量興區(qū)和品牌建設工作擺到重要議事日程，并把該項工作列入了綜合目標責任制考核。質量興區(qū)工作領導小組據此出臺了《黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20xx年質量工作考核細則》。去年，東城街道辦事處、新前街道辦事處、院橋鎮(zhèn)人民政府在質量興區(qū)和品牌建設工作中成績突出，經區(qū)政府領導同意，被評為20xx年度質量工作優(yōu)秀單位。其次，加強規(guī)劃。結合落實“十五”計劃和研究制定“十一五”計劃及到年遠景目標綱要，組織發(fā)動各行業(yè)認真總結前幾年創(chuàng)名牌的經驗教訓，找出差距，制定措施，先后出臺了《黃巖區(qū)質量興區(qū)實施計劃》、《關于加強標準化工作的若干意見》等一系列政策文件，并在此基礎上擬定了《黃巖區(qū)名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)，構建了一套較為完整的政策引導體系。三是加重激勵。財政撥出?？?，建立專項基金，對創(chuàng)品牌做出重要貢獻的，給予重獎。對獲得中國名牌稱號獎勵50萬元，獲得國家免檢產品的獎勵20萬元，獲得浙江名牌產品的獎勵8萬元，對臺州名牌產品、標準制訂及采標工作也給予不同程度的獎勵。

(二)突出重點，扶優(yōu)扶強。首先，確定培育對象。為確定重點培育對象，有目標、有計劃地全面逐步推進名牌培育工作，我們按照中國名牌和浙江名牌評審條件，組織相關職能部門，對全區(qū)大中型生產企業(yè)進行詳細的調查研究。從企業(yè)規(guī)模、質量管理、標準執(zhí)行、產量、效益等多方面入手，逐步建立起企業(yè)質量信息檔案，確定培育重點，逐步推進。其次，強化基礎管理。我們在實施名牌培育工作中，針對國內外市場發(fā)展形勢，狠抓企業(yè)基礎管理，積極引導和推動貫徹實施iso9000《質量管理和質量保證》國際系列標準，制定并實施全區(qū)貫標計劃，重點安排爭創(chuàng)名牌產品的企業(yè)進行貫標，并加強對貫標企業(yè)咨詢服務和指導。到目前為止，黃巖區(qū)有250家企業(yè)通過了質量體系認證，3家企業(yè)通過了iso14000環(huán)境管理體系認證，4種產品通過了采用國際標準驗收，取得了78張全國工業(yè)產品生產許可證、22張qs證書和350張3c證書。三是開展技術服務。加強實驗室建設，引進技術人員和裝備，強化規(guī)范化管理，不斷提高服務水平和技術能力。同時，整合企業(yè)技術資源，組織對重點行業(yè)共性技術聯(lián)合攻關，努力為產品創(chuàng)牌提供技術支撐。如我們與浙江永高塑業(yè)發(fā)展有限公司合作建立了浙江省塑料制品檢驗中心。大大提高了我區(qū)對塑料行業(yè)的檢測能力，提升了黃巖塑料王國的美譽度。

(三)營造環(huán)境，宣傳保護。名牌產品的創(chuàng)立和發(fā)展需要一個良好的社會環(huán)境，我們把宣傳名牌，保護名牌、打假治劣作為一項重要工作來抓。首先，抓宣傳。宣傳名牌是創(chuàng)造和發(fā)展名牌產品的重要環(huán)節(jié)，不僅要宣傳名牌產品和企業(yè)，還要宣傳名牌意識、名牌思想和創(chuàng)名牌工作的成功經驗和作法，進行理論研討，探索創(chuàng)名牌的新思路。去年，區(qū)政府召開了名牌表彰大會，并以區(qū)政府的名義向社會各界鄭重推薦，在報刊、雜志等新聞媒介上進行大力宣傳，提高了黃巖名牌產品的知名度和影響力，進一步宣傳了實施名牌戰(zhàn)略的重大意義，深化了全社會的名牌意識，為企業(yè)創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營造了一個濃厚的社會氛圍。其次，抓市場推廣。利用各種推介會、博覽會和質量月期間，組織各名牌企業(yè)進行名牌產品展示、展評，這就為名牌產品進一步開拓市場、擴大其知名度和影響力創(chuàng)造了有利條件。三抓動態(tài)管理。即加強對已獲各級名牌產品的后續(xù)管理，嚴格監(jiān)控名牌產品的生產、銷售、質量、管理、售后服務，對出現(xiàn)問題的名牌堅決予以整改，確保黃巖制造的信譽。四抓打假治劣。堅持監(jiān)督與服務相結合的原則，積極開展了食品、化肥、農藥、建材等打假專項行動，有力維護了名優(yōu)企業(yè)合法權益，有效規(guī)范了市場經濟秩序，為企業(yè)營造了公平的市場環(huán)境。

二、我區(qū)名牌建設存在的主要問題

在看到成績的同時，我們也應該清楚地看到自身的不足和存在的問題。(一)名牌產品總量不多。從1999年推出首批浙江名牌產品至20xx年底，全市已涌現(xiàn)浙江名牌產品96個，而我區(qū)只創(chuàng)出11個浙江名牌產品，僅占全市總量的11%;中國名牌全市有9個，溫嶺、玉環(huán)、椒江各得了3個，而作為臺州市老工業(yè)基地，有著塑料王國、模具王國、蜜桔之鄉(xiāng)等一系列桂冠的黃巖區(qū)至今還未實現(xiàn)零的突破，這些與經濟強區(qū)的地位極不相稱。(二)產業(yè)結構不合理。黃巖區(qū)產業(yè)從整體上來說，主要是醫(yī)藥、塑料、模具、工藝品、汽摩配件等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，自主創(chuàng)新能力弱，且普遍存在中間產品多、終端產品少;粗加工產品多、精加工產品少;資源型產品多、科技含量產品少等“三多三少”現(xiàn)象。產品更新?lián)Q代速度跟不上市場變化的需求，導致整體產品檔次不夠高。(三)創(chuàng)名牌后勁不足。近年來，我區(qū)除了在塑料、醫(yī)藥化工、摩托車等支柱性產業(yè)涌現(xiàn)了一批銷售額超億元的規(guī)模企業(yè)外，其他各區(qū)塊經濟中，上規(guī)模上檔次的企業(yè)不多。缺少大集團、大企業(yè)，就給創(chuàng)名牌產品工作帶來了難度。我們在考慮名牌產品培育對象時，已明顯感到“資源短缺”，后備力量不足。一批新興的產品如精細化工、生物醫(yī)藥、新型建材等還處在發(fā)展階段，又受土地等資源約束，暫時缺乏創(chuàng)名牌的競爭能力;一批已發(fā)展多年的產業(yè)，雖然有些產品很有特色，在國內也有一定的影響力(如電動車產業(yè))，但由于缺少技術、規(guī)模企業(yè)，創(chuàng)名牌同樣困難。企業(yè)創(chuàng)名牌工作管理人才缺乏，人才貯備不足，不能強有力推進我區(qū)名牌工作。(四)企業(yè)的名牌意識不夠強。政府對名牌產品進行評選，其實也是對名牌產品的一種宣傳，是扶優(yōu)扶強。作為獲評企業(yè)應當利用這一優(yōu)勢，利用消費者對名牌產品的認同效應來進一步發(fā)展自己，更加注重質量管理，加強宣傳，拓展市場，提高產品的知名度。在這一方面，我區(qū)一些名牌企業(yè)做得不夠。據調查，在省名牌產品企業(yè)中，對名牌產品進行過較有力度的宣傳的企業(yè)不多(市下噴零器產品的廣告隨著高速公路的延伸走遍大江南北，還走向了世界。)，大多數企業(yè)沒有以此為新的起點，更上一層。這說明，我區(qū)企業(yè)對名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實質沒有很好地領會，名牌這種無形資產的效應沒有得到充分的放大。

三、20xx年質量品牌建設工作主要任務

主要目標：20xx年，力爭培育發(fā)展1個中國名牌產品、1個國家免檢產品、2個浙江名牌產品、10個臺州名牌產品和20個黃巖名牌產品。具體任務是：構建四大平臺，做好五項工作。

構建四大平臺：

(一)構建宣傳新平臺，建樹品牌黃巖形象。

建立品牌建設公共信息平臺，在政府、質監(jiān)部門和質量協(xié)會的門戶網站以及電視臺、廣播電臺、報紙等主要媒體開設品牌建設專欄，大力推廣“質量興區(qū)”、“品牌立區(qū)”和“名牌興企”的先進經驗。舉辦品牌建設高層論壇，邀請國內外品牌戰(zhàn)略專家來黃巖講課和開展交流活動。以“3·15”、質量月、“世界標準日”等活動為載體，宣傳名牌戰(zhàn)略的政策措施，增強企業(yè)創(chuàng)牌的信心和全社會名牌意識，營造良好的名牌戰(zhàn)略環(huán)境。

(二)構建培育新平臺，創(chuàng)新名牌工作思路。

把名牌培育工作作為質監(jiān)服務發(fā)展的有效切入點，作為推進我區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化，經濟增長方式轉變的重要舉措。切實改變重評選、輕培育的做法，集中精力抓好名牌培育規(guī)劃的制定和實施，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品的名牌培育工作，對優(yōu)勢產業(yè)，對有希望爭創(chuàng)中國名牌、浙江名牌、臺州名牌產品的產品和企業(yè)進行摸底排隊，突出重點，有針對性地進行分類指導。做到：大力培育符合國家產業(yè)政策和黃巖經濟社會發(fā)展規(guī)劃，當前和今后一個時期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高經濟增長的質量和效益的產品;大力培育符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和清潔生產，節(jié)約資源和改善生態(tài)環(huán)境，有利于國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展的產品;大力培育行業(yè)整體規(guī)模較大、集中度較高，區(qū)域經濟特色優(yōu)勢明顯，出口競爭力強，在我區(qū)經濟發(fā)展中具有重要影響，有利于行業(yè)品牌簇和區(qū)域品牌群的培育提升的產品;大力培育堅持技術創(chuàng)新，有自主知識產權和核心技術的高新技術產品，推進產業(yè)技術進步，優(yōu)化產品結構。針對國家、省、市名牌產品評定中存在企業(yè)規(guī)模門檻較高，黃巖地方特色產品如模具、工藝品、特色農產品等難以進入等情況，建議建立黃巖名牌產品評價體系，作為市以上名牌產品的補充和名牌培育的基地。促使名牌數量年年有增長，名牌經濟效益年年有增幅。而且要做好培育名牌、提升名牌、經營名牌、延伸名牌工作，建立起“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動”的三位一體創(chuàng)名牌機制，精心組織，科學推進。

(三)構建服務新平臺，夯實名牌工作基礎。

積極幫助企業(yè)加強標準化、計量、質量檢驗等基礎工作，建立健全標準化體系、計量檢測體系、質量檢測體系和質量管理體系。充分發(fā)揮質量監(jiān)督檢驗機構的技術優(yōu)勢，進一步提高檢測能力和技術能力，為提高產品質量、培育各級名牌提供強有力的技術保障。鼓勵企業(yè)積極開展iso9000、iso14000、iso18000、ce、ul等認證，沖破國外技術性貿易壁壘。鼓勵企業(yè)積極實施“5s”管理、“6σ”管理等先進科學的質量管理方法，節(jié)能降耗，降低廢品、次品率，提高產品質量。與國內外大專院校、品牌管理咨詢機構、培訓機構進行合作，培養(yǎng)政府方面和企業(yè)層面的品牌建設人才。著力增強企業(yè)家的質量意識、品牌意識和人才意識，提升企業(yè)家隊伍素質。提高政府品牌建設管理人員的組織領導、調查研究和規(guī)劃決策水平，提高企業(yè)品牌建設人員的策劃、經營管理、組織協(xié)調、宣傳推廣和營銷能力。加強優(yōu)秀人員集聚，貯備優(yōu)秀品牌建設人才。

(四)構建維權新平臺，保障名牌產品健康發(fā)展。

積極發(fā)揮質監(jiān)打假維權主力軍的作用，運用法律、技術法規(guī)等手段，嚴格市場準入，加強監(jiān)督管理，進一步強化打假治劣和扶優(yōu)限劣工作，為名牌培育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步建立健全名牌產品打假協(xié)作網絡，加大對名牌侵權行為的打擊力度，保護名牌產品生產企業(yè)的合法權益，為名牌產品的發(fā)展保駕護航。

五項重點工作：(一)建議區(qū)政府建立黃巖區(qū)推進名牌戰(zhàn)略領導小組，制定黃巖區(qū)名牌產品激勵政策，制定《黃巖區(qū)“十一五”名牌產品培育發(fā)展規(guī)劃》。(二)建立wto/tbt應對工作領導小組，及時向生產企業(yè)通報國外技術壁壘有關信息。(三)宣傳貫徹《卓越績效評價準則》國家標準，幫促生產企業(yè)改進業(yè)績。(四)實施標準提升工程，加大采用國際標準力度，提升申報名牌產品和國家免檢產品的質量檔次;幫助有條件的企業(yè)爭取組建全國專業(yè)標準化技術委員會;幫助企業(yè)參與國家標準和行業(yè)標準的制定。(五)積極做好農業(yè)標準化和東槐楊梅國家地理標志保護產品的申報工作。

當今時代是品牌經濟的時代，企業(yè)間、城市間的競爭已逐漸演變?yōu)槊茖嵙Φ母偁?。在新的經濟發(fā)展形勢下，區(qū)委、區(qū)政府提出大力實施“品牌戰(zhàn)略”，這是我區(qū)堅持科學發(fā)展觀，推動經濟社會進入科學發(fā)展軌道的重要舉措。作為質量、名牌、標準化、計量等工作的主管部門，我們質監(jiān)部門一定傾力推進名牌戰(zhàn)略實施，爭當品牌建設主力軍，為我區(qū)打造區(qū)域名牌產品集群，實現(xiàn)經濟社會又快又好地發(fā)展，作出不懈的努力!

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質量安全會議講話精神篇三

市政府辦：

xx年x月xx日下午,xx、市政府在市政府三樓會議室組織召開了xx年全市民政工作會議，會議由市人大xx主持，市民政局局長xx總結了xx年民政工作,并對xx年的民政工作提出了相關意見，xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、市財政局相繼作了發(fā)言。、副xxx作了重要講話，并對近期工作作了安排部署。會后參會同志回鄉(xiāng)就會議精神向鄉(xiāng)主要領導作了詳細匯報，鄉(xiāng)黨委、政府領導高度重視，于xx年x月xx日召開了鄉(xiāng)、村干部會議。會議對市民政工作會議精神作了具體傳達并就我鄉(xiāng)xx年民政工作作了安排部署，現(xiàn)就貫徹情況作如下匯報:

一、切實做好防災減災工作。努力抓好防災減災的主體工作，著力完善防災減災體系，做好救災物質儲備，加強救災設備檢修和救災裝備建設，全面提高應對突發(fā)性自然災害的應急處置能力，并與各村簽定了安全生產責任書。

做好低保工作。

三、加強管理服務落實力度。堅持在城鄉(xiāng)合作醫(yī)療的基礎上，對城鄉(xiāng)患大病的困難群眾實行醫(yī)療救助，推進養(yǎng)老服務社會化。

四、加大城鄉(xiāng)社會救助力度，暢通訴求渠道。完善信訪維穩(wěn)體系，建立“大信訪”、“大調解”格局，落實相關責任制，確保社會和諧穩(wěn)定。

五、加大動物防疫工作，嚴格按照春防工作統(tǒng)一部署，切實做好禽流感、口蹄疫等免疫工作，確保防疫工作無遺漏，無空檔，真正做到鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏禽。并加強疫情監(jiān)測，嚴防死守，一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情及時上報，迅速采取措施。

六、強化資金監(jiān)管、確保民政資金正常使用。嚴格優(yōu)撫經費打卡直發(fā)、做好雙擁工作，切實解決重點優(yōu)撫對象的實際困難。對災害救助、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、社會福利等資金，要重點保障、確保落實。低保、五保等民政資金由大沙鄉(xiāng)信用社打卡直發(fā)，保證民政資金的?？顚Ｓ?，按時發(fā)放。

七、大力加強林業(yè)工作。大力加強天然林資源保護，鞏固退耕還林成果，強化天然林的防護工作，堅決打擊亂砍濫伐。全面做好撲救森林火災的各項準備，及時制定和完善森林防火應急預案。切實加強對森林防火的預測預報和監(jiān)測工作，做到早發(fā)現(xiàn)早撲滅。

xx年x月xx日

10月16日，蘇州市福彩中心召開全體職工會議，蘇州市福彩中心主任劉建軍傳達了胡躍忠局長有關安全工作會議的講話精神，并就認真貫徹執(zhí)行上級部門安全生產工作要求提出四點要求。

一是認清安全形勢。安全工作責任重大，全體職工要增強安全意識，加強彩票倉庫和辦公室等重點區(qū)域的防火、防盜工作，以更高的責任心、更嚴的要求落實各項安全措施，從而積極穩(wěn)妥地推進單位各項工作順利開展。

二是落實責任主體。新增設的安全保衛(wèi)科負責中心安全保衛(wèi)、值班巡查和“三防”（人防、物防、技防）建設等具體工作。要實行安全工作全面抓、重點抓、仔細抓的工作機制，做到任務到位、人員到位、責任到位、措施到位。

三是全面排查隱患。定期對福彩大廈、中福在線大廳、出租房屋等進行檢查，對福彩站點安全工作予以監(jiān)督指導，認真研究落實隱患排查和整治工作。

四是加大宣傳力度。加強安全員培訓力度，使安全員真正起到保駕護航的作用。安全保衛(wèi)科要定期組織中心安全員開展豐富多彩的安全教育活動，組織觀看防災救災安全教育片，進一步提高全體職工安全防范意識，最終達到“人人懂安全、人人會安全、人人管安全”的目的。

7月5日，第十八次全省民政工作會議在哈爾濱召開。會議以“加快發(fā)展現(xiàn)代化事業(yè)，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章”為主題，全面總結了過去五年來民政事業(yè)發(fā)展情況，研究部署了會后一個時期的民政工作，并表彰全省民政系統(tǒng)的先進單位和個人。會前吉炳軒書記、王憲魁接見了會議代表。

會上，民政李立國、王憲魁作了重要講話、副孫永波做了民政工作報告，民政廳廳長楊喜軍進行了總結講話。會議精神主要有四個方面：

一、 過去五年民政事業(yè)發(fā)展主要成就

會議認為：2015年全省第十七次民政會議以來，我省民政事業(yè)實現(xiàn)了躍進發(fā)展。一是民政工作保障基本民生水平顯著提高；二是基層社會管理創(chuàng)新發(fā)展；三是服務社會能力不斷增強；四是支持國防和軍隊建設成效突出。

二、“十二五”期間民政工作的目標和任務

能力。

（二）發(fā)展福利事業(yè)，在優(yōu)化社會利益分配中充分發(fā)揮調節(jié)功能，邁出適度普惠轉型新步伐。一要優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務體系，最大程度滿足社會養(yǎng)老需求。二要推進孤殘對象福利體系建設，進一步提高特殊群體保障水平。三要全面落實優(yōu)撫安置政策，傳遞黨和政府對優(yōu)撫對象的關懷。撕咬加大慈善事業(yè)和福彩發(fā)行工作力度，為社會福利事業(yè)發(fā)展提供更大支持。

（三）創(chuàng)新社會管理，在健全社會治理格局中充分發(fā)揮強基功能，激發(fā)基層社會管理新活力。一要夯實城鄉(xiāng)社區(qū)管理平臺。二要積極推進基層民主自治。三要大力扶持社會組織發(fā)展。四要積極培育壯大社工隊伍。

（四）優(yōu)化社會服務，在滿足群眾多元需求中充分發(fā)揮支撐功能，實現(xiàn)為民服務水平新提高。一要提高區(qū)劃管理與地名服務效能。二要推進專項社會事務服務管理規(guī)范化建設。三要加強流浪乞討人員救助與管理。

三、推進我省現(xiàn)代民政事業(yè)加快發(fā)展的保障措施

落實措施，細化項目，抓緊實施。二要探索創(chuàng)新，推動工作落實。各地要結合實際出臺相關配套政策和具體實施辦法，并圍繞民政重點工作加大政策創(chuàng)制力度，靠科學、有效的政策制度為民政事業(yè)的發(fā)展提供根本保證，圍繞提高基本民生保障效能，在運用市場機制提高防災救災能力、推進符合省情的養(yǎng)老服務體系建設模式、完善適度普惠的社會福利制度實行社會救助工作精確化管理，落實城鄉(xiāng)一體的優(yōu)撫安置政策，強化殯葬管理，公益性質等方面取得更大突破。三要加強協(xié)作，促進工作落實。加強相關部門的溝通和協(xié)調，贏得支持和配合，圍繞改善民生這一共同目標，形成齊抓共管的工作格局。四要優(yōu)化管理，保證工作落實。進一步完善好民政工作管理機制，健全上級對下級的民政工作支持、服務、獨到、評估等全方位管理辦法。

四、貫徹落實第十八次全省民政會議精神的主要要求 楊喜軍廳長受省政府委托，圍繞抓好第十八次全省民政會議貫徹落實了會議總結講話，并著重圍繞2012年下半年民政工作強調幾點：

（一）切實抓好提高社會救助標準和救助資金的管理使用工作。一要及時、確切地提高救助標準。二要深化推進臨時救助工作的開展。三要進一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。四要加快社會救助信息系統(tǒng)建設步伐。

（二）確?！吧鐣B(yǎng)老服務體系建設年”活動實現(xiàn)開門

紅。一要抓好國家和我省養(yǎng)老服務體系建設現(xiàn)場會議精神貫徹落實。二要加快推進“敬老愛老助老工程”項目建設。三要積極推進困難失能老人護理補貼制度建立和落實。四要加大養(yǎng)老服務模式探索創(chuàng)新力度。五要著力提升養(yǎng)老服務質量和水平。

（三）著力推動城鄉(xiāng)社區(qū)建設持續(xù)提檔升級。一要繼續(xù)抓好社區(qū)基礎設施建設。二要著力推進社區(qū)網格化服務與管理。三要大力開展以“社區(qū)文化活動”為重點的民政文化建設。

（四）進一步提高專項社會事務管理與服務水平。一要理順殯葬管理機制體制，體現(xiàn)公益性。二要抓好婚姻服務平臺的正規(guī)化建設，體現(xiàn)規(guī)范性。三要提升區(qū)劃管理與地名服務層次，體現(xiàn)前瞻性。

（五）不斷增強雙擁優(yōu)撫安置工作的實效。一要圍繞“十個融合”提升雙擁工作實效。二要以退役士兵安置制度改革為重點提升安置工作實效。三要以解決住房難為重點提升優(yōu)撫工作實效。

（六）切實抓好當前防災減災工作。一要完善各項應急預案。二要繼續(xù)加強基層防災減災基礎建設。三要及時做好災情核報工作。

同志們：

今天召開的這次會議，主要目的是傳達省廳行評工作推進會精神，總結前一階段行評工作，分析當前形勢，安排部署下一階段工作任務，對全市民政系統(tǒng)政風行風評議工作進行再動員、再部署、再加力。剛才，各縣市區(qū)匯報了行評工作進展情況，市局與各地簽訂了行評責任書。應該說這些內容，使我們對全市行評工作目前的狀況有了基本的了解，對參加行評追求的最終結果有了明確的目標，對我們肩負的責任有了清醒的認識。市紀委糾風辦行風監(jiān)督員、黃岡日報沈紅星主任親臨會議并將作重要講話，白局長親自主持會議并作會議總結，希望大家認真學習、深刻領會、抓好落實。下面，我先講兩個問題。

一、省廳行評推進會的主要精神

6月21日上午，省民政廳在武漢召開全省民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作推進會。廳黨組書記、廳長彭軍作重要講話。在家廳領導，各市、州、直管市、神農架林區(qū)民政局局長，分管行評工作的局領導，廳機關各處室、直屬各單位主要負責人參加會議。會議由廳黨組成員、副廳長劉樹生主持。

彭廳長在充分肯定前段行評工作后指出，當前民政系統(tǒng)行評面臨新的形勢和新的要求，要做到四個“充分認識”：一要充分認識今年行評工作開展的政治背景。要將行評工作與貫徹落實精神，與即將全面展開的以“為民、務實、清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動堅密結合起來。二要充分認識行評工作與群眾利益訴求的關系。要將行評工作與新時期群眾對民政工作的利益訴求聯(lián)系起來，解決群眾反映強烈的突出問題，加強民政隊伍自身建設，加快民政事業(yè)發(fā)展。三要充分認識行評工作與預期之間的差距。要看到我們在思想認識、作風紀律、政策執(zhí)行上與新形勢、新任務、新要求還存在不少差距，要正視問題，加強整改，不斷提升行政能力和服務水平，提高人民群眾對民政工作的滿意度。四要充分認識行評工作面臨的困難。民政系統(tǒng)-戰(zhàn)線長、基礎基層薄弱，問題整改任務重、難度大，要堅定信心，細化任務，強化措施，確保行評工作各項目標的實現(xiàn)。

規(guī)范化建設和管理。六是進一步強化安全生產和安全保障。要按照全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總體要求，全面迅速排查各類福利機構、民政事業(yè)單位安全隱患，預防和解決安全生產中可能出現(xiàn)的問題，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

彭廳長還強調做好當前民政幾項工作：一是做好救災應急工作。按照“未災先防、聞災先動、受災先救”的要求，做好主汛期救災應急工作。二是做好社會救助工作。認真貫徹落實好國務院45號文件，規(guī)范低保審核，完善低保監(jiān)管。三是要加強基層組織和民主政治建設。大力推廣秭歸“幸福村落”工作經驗，進一步夯實基層組織工作平臺。四是要做好涉軍維穩(wěn)工作。嚴格落實各項優(yōu)撫安置政策，通過政策落實、教育引導、幫扶解困，切實化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。五是要轉變民間組織管理職能。順應形勢發(fā)展，加快民間組織管理職能轉變，做好協(xié)會類組織由民政部門直接登記和社會組織登記權限下放等工作。

劉樹生副廳長就貫徹落實會議精神講了三點意見：一是要抓住“一把手”這個關鍵。要消除麻痹、厭倦思想，強化“一把手”責任，真抓實干，攻難克堅，促行風、轉作風，增添民政事業(yè)發(fā)展的正能量。二是要努力創(chuàng)新行評工作思路。勇于解放思想，敢于突破自我，針對行評新形勢，要打破老套路，拿出新招數，不斷取得新成效。三是要積極打造民政行風品牌。堅持基礎與管長遠相結合，以評促建，以建為主，通過行評工作的有力推動，樹立為民、務實、清廉的民政形象。 會議還下發(fā)了《關于全省民政系統(tǒng)民主評議政風行風明察暗訪情況的通報》、《全省民政系統(tǒng)民主評議政風行風考核評分細則》等文件，安排部署了低保、救災、優(yōu)撫等方面的30項專項治理工作任務。

二、我市行風評議工作進展情況和下段安排

全省民政系統(tǒng)行評工作動員會召開以后，各縣市區(qū)十分重視，迅速制定實施方案、組織工作專班、召開動員會議、開展各項活動，尤其是黃州區(qū)、英山縣、紅安縣、浠水縣、團風縣等地，措施具體、安排緊湊，既有民政特點，又有地方特色，在全市起到了示范作用。總體上看，我市行評工作進展順利，開局良好。今天的這次會議，既是對前段行評工作的小結，又是下段行評工作的重要起點。在市局與縣（市、區(qū)）局簽訂的《政風行風評議工作目標管理責任書》中，將“確保優(yōu)秀，爭取前二名”作為目標任務下達，這充分表明了此次行評工作在全市民政工作中的重要地位，表達了全市民政系統(tǒng)發(fā)展事業(yè)、爭創(chuàng)一流的堅定決心?！敦熑螘访鞔_了檢驗這次行評效果的三條標準：第一，高質量地完成各級糾風辦規(guī)定的各項評議任務，高標準地完成所規(guī)定的程序。第二，解決群眾反映強烈、影響民政事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，政風行風有顯著改善。第三，確保優(yōu)秀，在當地排名前兩名。目標和標準明確了，我們的思想認識、工作安排、工作力度也要明確下來，那就是從現(xiàn)在起，全市各級民政部門必須以高度的政治責任感，以對事業(yè)負責、對人民負責、對全系統(tǒng)干部職工負責的精神，以更周密的安排、更細致的工作、更扎實的作風，集中精力、集中時間、集中力量，打贏這場攻堅戰(zhàn)。

（一）要突出“十大重點”。

這次行風評議重點在基層，核心是群眾滿意度。從近年政風行風建設的情況看，群眾反映強烈的問題、影響群眾對民政工作滿意度的問題，主要集中在以下10個方面，要采取有效措施予以解決：

1、城鄉(xiāng)低保工作。要重點解決政策宣傳不夠，保障對象不準，保障標準不符，農村福利院服務管理不到位的問題，同時要以創(chuàng)建社會救助工作示范縣（市、區(qū)）為抓手，切實提高社會救助工作的整體水平。

2、殯葬服務工作。要著重解決規(guī)范收費、落實惠民項目和優(yōu)質服務問題，保證100元以下骨灰盒的供應。

3、婚姻登記工作。要重點解決“人員、場地、收費、服裝”四分開問題。

4、社團登記管理工作。要重點解決提高依法行政能力、服務水平和嚴管會費收據、治理協(xié)會學會涉企亂收費問題。

5、城市流浪乞討人員救助工作。要重點解決依法依規(guī)救助、主動上街勸助、改善服務態(tài)度、提高服務質量的問題。

6、優(yōu)撫、安置工作。要著重解決政策落實問題，繼續(xù)組織重點優(yōu)撫對象集中療養(yǎng)和精神病人集中收治，認真做好“八一”前的.走訪慰問工作。

7、社會福利工作。要著重解決私自收養(yǎng)棄嬰、病殘孤兒醫(yī)療救助、居家養(yǎng)老工作進展緩慢等問題。前不久市政府召開的第22次常務會議上作出決定，借鑒保定模式，建立“12349”信息服務平臺，全力推進我市城鄉(xiāng)社區(qū)居民養(yǎng)老服務工作。

8、民政資金的管理使用工作。要重點解決制度規(guī)范化、操作公開化、管理信息化、發(fā)放社會化問題。

9、機關作風建設。要著重解決工作態(tài)度、精神狀態(tài)、責任追究和廉潔從政問題。

10、民政宣傳工作。要著重解決意識不強、重視不夠、質量不高、渠道單一的問題。

除上述10項重點外，其它所有民政事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社會福利機構都要以“三公開”（工作職責、辦事流程、服務標準）為基礎，規(guī)范從業(yè)行為、提高服務質量、加強安全管理。要舉一反三，堵塞漏洞，改進工作。一要對本系統(tǒng)在服務過程中的收費項目組織一次全面清理。對搭車收費、模糊收費、超標準收費等不合理、不合法的收費行為，要立即停止和查處；對合法收費項目，要嚴格按規(guī)定的標準和程序收取。二要抓好民政工作隊伍建設。加大教育培訓力度，提高工作人員的思想素質、業(yè)務素質和依法行政的能力。全面推廣文明服務用語，倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、廉潔高效的文明新風。要普遍建立首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，提高辦事效率，改進服務質量。三要實行全程跟蹤管理。窗口單位和崗位要全員掛牌上崗，在醒目位置設立意見箱，向所有接受服務的對象發(fā)放征求意見表，定期匯總反饋意見，獎優(yōu)罰劣。

（二）要抓好“五個環(huán)節(jié)”。

1、搞好宣傳發(fā)動，營造全員參與氛圍。各地要充分利用簡報、板報、電子屏幕、內部網絡等形式，宣傳行評的內容、步驟、方法、目標，在全體干部職工中牢固樹立“每一個崗位都是一個窗口、每一個人都代表民政形象”的思想，人人參加學習，人人提高認識，人人參與評議。為了加強對外宣傳工作，市局下發(fā)了《關于做好2015年民主評議政風行風宣傳工作的通知》，各地要高度重視，密切配合，抓好落實?？傮w要求是：圍繞民政部門為民解困、為民服務的重點工作，圍繞行評考核的主要內容，圍繞影響群眾滿意度的熱點、難點問題，廣泛宣傳成就和典型，深入挖掘特色和亮點，統(tǒng)籌兼顧、點面結合，做到電視里有鏡頭、報紙上有文字、電臺里有聲音，對全市民政工作和行評工作進行全方位、多渠道、連續(xù)性宣傳報道，營造濃厚氛圍，發(fā)揮主導作用，提供輿-論支持。

做到什么問題突出，什么問題群眾反映強烈，就重點解決什么問題。特別是對那些有條件可以馬上解決的問題，一定要一個一個地及時解決好，不得再留尾巴。第三，要組織好系統(tǒng)自查。各級民政部門都要按照“誰主管、誰負責”的原則，查找所管的行業(yè)和單位在思想觀念、精神狀態(tài)、能力素質、工作作風、黨紀黨風等方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的原因和根源，研究提出整改措施。下級民政部門和基層單位也要幫助上級部門查找問題，提出整改意見和建議。在自查過程中，要“縱向到底，橫向到邊”，做到全員查、主動查、公開查、上下查、內外查，不留“盲區(qū)”，查擺問題要實事求是，不能搞“空對空”。

3、堅持開門納諫，誠懇接受評議監(jiān)督。首先，全市民政系統(tǒng)要做好群眾關注的、與群眾利益息息相關的各項民政政策的宣傳工作，保障服務對象的知情權，使民主評議有的放矢。其次是開門納諫。要從當地人大、政協(xié)、紀檢、民主黨派、工商聯(lián)、企業(yè)、協(xié)會及民政服務對象中聘請政治素質好、參政議政能力強、辦事公道正派的同志擔任行風監(jiān)督員，采取召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、設立投訴熱線、專題網站、專用意見信箱、電子郵箱等形式，廣泛征求意見和建議，找準、找全本單位政風行風存在的突出問題。在今年的行評活動中，全市民政系統(tǒng)要做到“三個必訪”：熱點、難點、遺留問題涉及的對象必訪、各地上報的電話抽訪對象必訪，各級糾風辦聘請的行風監(jiān)督員必訪。第三，要全力支持行評監(jiān)督員工作。要主動接受監(jiān)督，客觀介紹情況，如實提供資料，耐心作好解釋。對行評監(jiān)督員提出的評議意見和建議，認真對待，逐條梳理，分析原因，制定改進措施，及時回復。

4、認真整改落實，著力構建長效機制。一要制定整改方案。對自查自糾、群眾反映和行評監(jiān)督員檢查評議出來的問題，各地各單位要結合自身實際，制定整改方案，研究整改措施，作出統(tǒng)籌安排，做到長短結合、標本兼治。二要抓好突出問題整改。對查找出來的突出問題，有條件整改的，要明確整改時限、責任單位和責任人，集中力量立即整改；對整改條件暫不成熟的，要列出時間表，限期整改；對需要爭取黨委政府重視和相關部門協(xié)同配合解決的問題，及時向黨政領導匯報，與有關部門溝通，認真研究解決辦法，做好反饋和解釋工作。三要抓查處。對群眾舉報投訴案件，要認真及時查處并反饋，做到事事有回音、件件有著落，以公平公正的處理結果取信于民。四要注重長效機制建設。要把整改與完善制度結合起來，以完善的制度規(guī)范政風行風，以良好的政風行風落實各項制度，鞏固整改成果。通過建章立制規(guī)范行業(yè)行為，避免和杜絕類似問題再次發(fā)生。

5、堅持統(tǒng)籌兼顧，圓滿完成各項年度工作任務。各級民政部門要把行評與正在進行的“學創(chuàng)”活動、“三抓一促”活動相結合，與建章立制相結合，與即將進行的群眾路線教育活動相結合，與促進當前工作、推進年度目標任務完成相結合，相互促進，協(xié)調發(fā)展。

（三）要做到“三個到位”

1、組織領導到位。要切實落實一把手“親自抓，負總責”，分管領導各負其責的行風評議工作機制。在未來的120天中，各位“一把手”要把行評工作牢牢抓在手上，親自審定專項工作方案、親自征集意見建議、親自落實整改措施、親自檢查督辦；班子其他成員要在抓好分管工作的同時，主動配合，積極參與；行評工作專班要抽調本系統(tǒng)最精干的力量、最優(yōu)秀的干部組成，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

2、責任落實到位。要按照“一崗雙責”的要求，強化領導責任制，層層簽

訂責任書。各級民政部門班子成員要加強對分管科（股）室和聯(lián)系單位的督導，對分管科（股）室和聯(lián)系單位的行評工作負責。機關各科（股）室、各直屬事業(yè)單位主要負責人是本科（股）室、本單位的第一責任人，對所管的工作負責。要把這次行評每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的工作，落實到具體單位、具體崗位和具體人員，做到時時有人抓、事事有人管，一級抓一級、層層抓落實。要強化責任追究制度。將行風評議工作情況和評議結果，與目標管理、年度考核、各種評先評優(yōu)聯(lián)系起來。對在職責范圍內的工作敷衍塞責、有錯不糾、整改不到位，以致造成本單位在行風評議中出現(xiàn)問題、造成不良社會影響的，要嚴肅追究領導和相關人員責任，同時取消各項評先評優(yōu)資格。

3、檢查督辦到位。各地都要建立行風評議工作目標考核制度，分階段制訂考核辦法。重點檢查工作方案、責任落實、活動組織、問題查找及整改、建章立制等情況。在評議過程中，市局將組成檢查組，對各地查、改的情況進行巡回檢查，現(xiàn)場督導。對問題較多、整改不力、群眾滿意度低的，要向當地黨委政府通報。評議結束后，市局將對全市民政系統(tǒng)政風行風評議情況進行總結評比。對民主評議前二名的縣市區(qū)民政局以適當形式進行表彰，對排名后二名的，予以通報批評。

同志們，做好下半年的民政工作，尤其是民主評議政風行風工作，意義重大，任務艱巨，影響深遠。面對歷史的重任，沒有捷徑可走，只要我們堅定信心，上下一心，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實上，一定能克服一切困難，一定能實現(xiàn)既定的目標！

質量安全會議講話精神篇四

同志們：

近年來，隨著城市經濟的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，給我市建筑業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，基礎設施建設、房地產開發(fā)等建設項目突飛猛進，發(fā)展迅速。但是，目前的建設工程質量安全狀況并不令人樂觀，質量安全事故時有發(fā)生。近日湖南“11.3”火災造成一座竣工才5年的大樓突然倒塌，奪去了20名消防官兵的寶貴生命，經中央聯(lián)合調查組初步調查，這座大樓本身就存在著嚴重的質量安全隱患，是一個明顯的違法建筑。事故的調查還遠遠沒有結束，將來可能會有更多的人為此而承擔相應的法律責任。就我市而言，前不久大冶火石嶺小學教室坍塌，造成三死二傷;市區(qū)崇高路小學、君召孫莊小學教學樓相繼被鑒定為危房，學生被迫搬出學校。兩座教學樓投入使用不足8年時間就報廢，足以證明建筑物本身在建設過程中就已經埋藏下了質量安全隱患。值得慶幸的是，由于發(fā)現(xiàn)及時，沒有造成房倒屋塌、人員傷亡的嚴重后果。由遠及近，這每一起事故和隱患不能不引起我們的深思。慘重的代價，血淋淋的教訓，我們不能再視而不見、聽之任之了。目前，建筑業(yè)安全生產的形勢已到了非常嚴峻的地步了，全市廣大建設單位、施工企業(yè)及有關部門的同志們必須充分認識到工程質量安全工作的重要性和緊迫性，痛下決心，采取有力措施，切實抓好建設工程質量安全工作，杜絕建設工程質量安全事故的發(fā)生。

二、當前建設工程質量安全管理方面存在的突出問題近幾年來，在建設工程參建各方責任主體的共同努力下，建設工程質量安全水平逐年提高。但我們也清醒地看到，由于認識不足，措施乏力，工程質量安全狀況不容樂觀，仍然存在著諸多急需解決的突出問題：一是部分建設工程責任主體對質量安全工作極端重要性認識不足，重視不夠。對于安排部署的安全生產工作，習慣于照本宣科，以文件落實文件，以會議貫徹會議，作風不扎實，沒有抓住自身安全生產的突出矛盾和關鍵問題。個別單位不重視安全機構建設，對存在的重大事故隱患視而不見，麻木不仁。有的存在厭戰(zhàn)心理和松懈情緒，安全檢查不深入、不細致，存在走過場圖形式現(xiàn)象。

二是建筑市場秩序還沒有得到根本好轉，規(guī)避招標、明招暗定、違法分包、資質掛靠、不執(zhí)行法定建設程序、使用不合格原材料、未經許可擅自開工建設現(xiàn)象時有發(fā)生。

三是建設工程五大責任主體不健全，尤其是私宅和聯(lián)戶開發(fā)商品住宅工程，大部分開發(fā)商既是建設單位，又是施工單位，更有甚者，無設計圖紙、無監(jiān)理、無監(jiān)督，搞“三邊”工程、“七無”工程。試想這樣建成的樓房有人敢住嗎?這種人無視人民群眾的生命安全，一旦出現(xiàn)事故，我們怎對得起廣大人民群眾?四是質量安全隱患整改不到位。全市建設工程有相當一部分已發(fā)放限期整改通知書的質量安全隱患，還沒有得到有效整改，有些甚至沒有基本的監(jiān)控管理措施，隨時都有可能演變成為質量安全事故。尤其是一些私宅和私人聯(lián)戶開發(fā)項目，更是和監(jiān)督管理部門打游擊，執(zhí)法管理人員前腳走，他后腳就開工，如此反反復復，心驚膽戰(zhàn)施工，工程質量安全根本無法保證。

。施工單位是建設工程實物的直接操作者，管理水平、技術素質、質量安全意識直接影響工程質量的好壞，對工程質量安全承擔著重要責任。因此作為施工企業(yè)必須把工程質量安全放在十分突出的位置來抓，要牢固樹立質量第一、安全第一的觀念。決不能惡意拖欠外來務工人員工資，影響職工情緒，影響工程質量安全，敗壞道德，喪失原則，決不能偷工減料，粗制濫造，制造豆腐渣工程，給社會和用戶帶來直接危害，決不能使用不合格原材料，象市崇高路小學教學樓工程那樣給國家財產造成極大損失，要靠信譽、靠質量求生存、求發(fā)展，否則必將承擔不可推托的經濟甚至法律責任。監(jiān)理單位作為中介機構，受業(yè)主委托，對工程質量、進度、投資行使監(jiān)督控制權，對工程質量承擔監(jiān)督管理責任。必須具備高度的責任心和鮮明的原則性，決不能一味地接受業(yè)主的不合理要求而放棄工程質量安全，決不能與施工單位串通一氣而降低質量安全標準，決不能不負責任而使監(jiān)理形同虛設，必須按照監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理大綱的要求，合理配員，嚴格實行旁站監(jiān)理，對隱蔽工程、關鍵部位、每道工序、進場材料把關到位，對違法違規(guī)、不符合要求的建設行為必須堅決制止，不聽勸阻的要及時向建設行政主管部門及質量監(jiān)督機構報告。市崇高路小學教學樓所出現(xiàn)的嚴重質量安全問題，雖然發(fā)現(xiàn)及時未造成人員傷亡，但該建筑經論證，必須推倒重來，很大程度上存在有未實行監(jiān)理和對原材料未實行嚴格把關的因素。從現(xiàn)在起，所有在建工程只要符合監(jiān)理規(guī)定的都必須實行監(jiān)理。政府質量監(jiān)督職能是政府賦予建設行政主管部門的權力，按照國務院《建設工程質量管理條例》和建設部《質量監(jiān)督指南》及新頒發(fā)的《工程質量驗收標準》要求，質量安全責任主要由五大責任主體承擔，質量安全監(jiān)督機構主要承擔監(jiān)督責任。在取消對工程實物量抽查巡檢的同時，把監(jiān)督的重點放在對五大責任主體質量安全行為的監(jiān)督上，一旦發(fā)現(xiàn)有妨礙工程質量行為，必須按照有關規(guī)定嚴肅處理，否則將負瀆職之責，質量安全監(jiān)督部門要切實加強宏觀管理，加大監(jiān)督力度，切實把工程質量搞好，確保工程安全，杜絕質量安全事故發(fā)生。

四、深入開展冬季工程質量安全大檢查，杜絕工程質量安全事故發(fā)生為深入貫徹落實市委、市政府及上級主管部門關于建設工程質量安全工作的安排部署，加大我市建設工程質量安全監(jiān)管力度，確保無安全事故發(fā)生。局黨委將于近日組織有關職能部門在全市范圍內深入開展冬季建設工程質量安全大檢查工作。本次檢查將從11月24日開始，12月1日結束，檢查在建工程項目41個。這次檢查的重點是：建設工程項目的基本建設程序執(zhí)行情況、規(guī)劃審批情況、安全生產與工程管理情況、工程質量監(jiān)督情況、抗震設防情況，主要檢查工程項目五大責任主體是否健全;項目開工各項手續(xù)是否齊全;項目是否嚴格按審批規(guī)劃執(zhí)行;承包工程是否符合相關建設法律法規(guī)規(guī)定;項目是否按規(guī)定進行招投標;施工企業(yè)是否存在資質掛靠，是否超資質承攬工程;工程存在哪些安全隱患;項目經理、五大員是否持證上崗;特種作業(yè)人員是否健全;工程參建各方責任主體是否盡職盡責;在建工程地基與基礎結構及主體結構工程實物質量及工程資料情況;工程質量安全保證體系是否健全;工程項目施工圖與實物抗震設防情況等。大檢查期間，檢查人員要按照各自分工，認真履行職責，檢查中要做到全面、深入、細致，徹頭徹尾，每個工程項目、每個檢查環(huán)節(jié)都必須嚴格按照檢查標準和規(guī)范，不留空檔，不留死角，只要有不符合標準規(guī)范規(guī)定的地方，就一定要及時提出整改要求限期停工整改到位，方可允許繼續(xù)施工。

建設工程五大責任主體及其它參建單位要對此次大檢查引起高度重視，積極做好配合，抓緊時間認真搞好自查自糾，切不可抱僥幸心理。對于大檢查和自查出來的各項質量安全問題，一定要本著“誰檢查，誰負責;誰簽字，誰負責”的原則，逐一限期整改落實到位，達到真正將各類質量安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。檢查期間如發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職、弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守的行為，對有關人員要堅決給予嚴肅處理。希望這次質量安全大檢查能夠真正收到預期效果，促進全市建設工程質量安全水平的全面提高。同志們，建設工程質量安全關系到人民群眾的切實利益，關系到改革開放、經濟發(fā)展大局的穩(wěn)定，建設管理局廣大干部職工和建設工程參建各方責任主體要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度，積極采取切實有效的措施，狠抓工程質量安全各項工作的落實，為全面提高建設工程質量安全水平、杜絕質量安全事故發(fā)生、促進我市建筑業(yè)健康有序發(fā)展做出積極的貢獻!謝謝大家!

質量安全會議講話精神篇五

會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。作為會展業(yè)的重要組成部分，大型會議特別是國際性會議在提升城市形象、促進市政建設、創(chuàng)造經濟效益等方面具有特殊的作用。

質量安全會議講話精神篇六

各位委員、同志們：

今天，新一屆市人大常委會根據憲法和法律規(guī)定舉行了第一次常委會會議，深入貫徹落實市第十二次黨員代表大會和市第十八屆人民代表大會第一次會議精神，認真研究部署新時期加強人大常委會自身建設和人大各項工作，并集體行使地方國家權力機關的職權，依法任命32位同志為新一屆市政府組成人員。首先，我代表市委、市人大、市政府向通過任命的同志們表示熱烈的祝賀!

市十八屆人大及其常委會任期的五年，正值全面實施依法治國基本方略，大力推動依法治市和民主政治建設進程的重要時期，也是我市搶抓“藍、紅、金”戰(zhàn)略機遇、加快建設海洋特色新興城市的關鍵時期。市第十二次黨員代表大會和市“兩*”科學謀劃未來五年發(fā)展，提出了建設藍色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照的目標任務，并作出了“用好三大機遇、辦好三件大事、抓好一個保障”的.工作部署。市人大常委會要按照市委的要求和部署，深刻認識和全面把握面臨的新形勢新機遇新任務，積極履行各項法定職權，充分發(fā)揮地方國家權力機關職能作用，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。

(一)要始終堅持和依靠黨的領導，正確把握人大工作的政治方向。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，也是做好新形勢下人大工作必須堅持的根本原則。各級人大及其常委會要在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，自覺把堅持黨的領導與依法履行人大職責有機統(tǒng)一，把對黨負責與對人民負責有機統(tǒng)一，注重通過法定的工作程序，使各級黨委關于本行政區(qū)域內的決策和主張，成為人民群眾的共同意志和自覺行動，確保黨的路線方針政策在人大工作中得到全面、及時、有效的貫徹執(zhí)行。各級黨委要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實加強和改善黨對人大工作的領導，認真研究解決人大工作和建設中的重大問題，為人大依法行使職權提供有力保障，營造良好環(huán)境。

(二)要緊緊圍繞大局履行職權，凝聚推動率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展的強大合力。堅持把推動市委重大決策落實作為人大工作的重中之重，按照用好藍色機遇、造福日照人民，加快建設海洋特色新興城市的工作部署，依法討論決定事關日照發(fā)展全局和廣大人民群眾切身利益的重大事項。要堅持黨管干部原則與人大依法任免干部相結合，認真行使選舉任免權，依法選任干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的干部隊伍。要認真履行人大的監(jiān)督職能，督促各級各部門深入實施“雙輪驅動”、“三個集約”和“四大戰(zhàn)略”，構建完善“四大體系”，確保完成市黨員代表大會和人代會確定的各項目標任務。要正確把握監(jiān)督與支持的關系，善于以監(jiān)督的方式推動落實，善于從支持的角度加強監(jiān)督，努力形成在黨委的領導下，人大與“一府兩院”既獨立負責、各司其職，又相互支持、協(xié)調一致開展工作的良好局面。

(三)要不斷加強和改進代表工作，充分發(fā)揮各級人大代表的主體作用。人大代表來自于社會的方方面面，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級人大常委會要把發(fā)揮代表作用作為一項基礎性工作，充分尊重人大代表的主體地位，密切與代表的經常性聯(lián)系，健全完善代表學習培訓、列席常委會會議和定期向代表通報工作情況等制度，切實保障代表的知情權和參與權。要從抓好代表小組規(guī)范化建設入手，加強對閉會期間代表活動的指導，并結合深化拓展黨群“雙向直通”機制，支持代表開展視察、調研等活動，加強與群眾的“雙向直通”，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，真正當好人民群眾的“代言人”。要高度重視代表議案和建議辦理工作，全面落實辦理工作責任制，提高辦理的質量和效率，將建議辦理的過程轉化為推動政府部門改進工作、轉變作風、解決問題的行動。

(四)要切實加強常委會自身建設，努力提高履行職責的能力與水平。加強常委會自身建設是做好人大工作的重要前提。本次會議通過了新一屆市人大常委會《關于加強自身建設的決定》，同志們要認真領會、深刻把握，并作為履行法定職責的基本要求和規(guī)范落實好。要把加強學習放在首要位置，深入學習黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署，學習憲法法律和人大工作業(yè)務，學習轉方式調結構、藍色經濟、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代科技、加強和創(chuàng)新社會管理等知識，始終做到勤于學習、善于思考、學以致用，不斷增強做好人大工作的基本功。要重視加強制度建設，以提高常委會會議質量和執(zhí)法檢查、視察效能為重點，著力健全完善各項工作制度和運行機制，提高人大工作科學化、規(guī)范化水平。要以深入推進“三力”建設和“文化建設年”活動為契機，不斷加強常委會組成人員和人大機關干部隊伍建設，更好地履行各項法定職責，在推動全市科學發(fā)展、民生改善、社會和諧中樹立地方國家權力機關的良好形象。

本次會議還根據李同道市長提名，依法任命了32位同志為新一屆市政府組成人員，并舉行了頒發(fā)任命書儀式。市人大常委會依法任命地方國家機關工作人員，頒發(fā)任命書，是代表全市人民行使的一項重要法定職權。各位同志接受的任命書，是人民對地方國家機關工作人員授予職務和使命的重要文書，是各位同志履行職責的“法律憑證”，這也是一張“軍令狀”，是一份沉甸甸的責任，是同志們履行為人民服務職責的新起點。希望同志們不辜負市委、市人大常委會和全市人民的信任和重托，始終牢記使命、恪盡職守、扎實工作，努力為推動全市率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展作出新的貢獻。借此機會，我提幾點希望和要求：

第一，要積極作為，服務發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，過去我們取得的一切成績，靠的是發(fā)展;破解當前全市面臨的困難和問題，開創(chuàng)各項事業(yè)新局面，仍然要靠發(fā)展。同志們要清醒把握我市經濟文化后發(fā)展的基本市情，牢固樹立“不進則退、慢進也是退”的緊迫感、責任感、危機感，堅持發(fā)展第一要務不動搖，大力發(fā)揚真抓實干精神，重實際、出實招、辦實事、求實效，全力推動經濟社會率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展。要按照市黨員代表大會和市“兩*”的要求部署，牢牢把握發(fā)展的主題主線，圍繞全市中心任務開展各項工作。要立足實際和當前發(fā)展形勢，堅持穩(wěn)中求進、好中求快，全力落實穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定的各項任務，努力發(fā)力二季度，推動時間任務“雙過半”，為全年和長遠發(fā)展打好堅實的基礎。

第二，要心系群眾，執(zhí)政為民。人民群眾是我們的衣食父母，領導干部手中的權力是人民賦予的，必須本著對人民負責、對事業(yè)負責、對歷史負責的態(tài)度，真心實意為群眾服務。要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確行使人民賦予的權力，解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要帶頭深入基層、深入一線，主動問政于民、真誠問需于民、虛心問計于民，鞏固擴大大項目包保、黨群“雙向直通”、“雙包一聯(lián)”等機制成果，使各項決策和工作更加貼近實際、順應民心、符合規(guī)律。要以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一要求、群眾滿意為第一標準，加快構建民生保障體系，抓好為民辦實事項目，加強和創(chuàng)新社會管理，努力維護公平正義，促進社會穩(wěn)定和諧，提高人民群眾的幸福度和滿意度。

第三，要崇尚法治，依法行政。依法行政是做好政府工作的基本準則，是落實依法治國基本方略的重要體現(xiàn)。政府組成人員一定要帶頭學法、用法，帶頭落實行政執(zhí)法責任制，嚴格依照法定權限和法定程序履行職責，堅決杜絕濫用權力、違法行政的現(xiàn)象。要善于運用法律手段管理政務、管理經濟、管理社會事務、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題，不斷提高政府工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力。要增強自覺接受地方國家權力機關和人民群眾監(jiān)督的意識，主動向人大及其常委會報告重要工作，堅決執(zhí)行人大及其常委會作出的決議決定，認真辦理人大代表提出的建議，并以此為動力促進各項工作再上新臺階。

第四，要嚴于律己，廉潔從政。反腐倡廉必須警鐘長鳴。同志們接受黨和人民的教育培養(yǎng)多年，也是全市各部門各領域服務和推動科學發(fā)展的骨干力量，一定要倍加珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機會，牢固樹立正確的政績觀、權力觀、價值觀，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。要帶頭增強自律意識，嚴格執(zhí)行廉政準則，時時處處自重自省自警自勵，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，堅決不碰反腐倡廉的“高壓線”。同時，要認真履行抓班子帶隊伍的職責，切實加強本部門、本系統(tǒng)反腐倡廉建設，積極推進權力陽光運行，確保各級干部能干事、會干事、干成事、不出事。

各位委員、同志們，用好藍色機遇，造福日照人民，加快建設海洋特色新興城市，各級領導班子、領導干部肩負的責任重大、使命光榮。希望同志們一定牢記大局、牢記職責、牢記宗旨，深入貫徹市第十二次黨員代表大會和市“兩*”精神，進一步解放思想、求真務實、攻堅克難，努力以率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十九*和省第十次黨員代表大會勝利召開!

質量安全會議講話精神篇七

老師們，同志們：

在全國教育工作會議之后，9月上旬山東省政府召開了全省教育工作會議。這次全省教育工作會議，對于我省貫徹落實全國教育工作會議精神，在新起點上推動全省教育事業(yè)科學發(fā)展，努力建設教育強省和人力資源強省，加快推進經濟文化強省建設具有十分重要的意義。我們召開這次會議，就是要學習傳達全省教育工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來，以貫徹落實會議精神來推動學校的科學發(fā)展。剛才傳達了姜異康書記、姜大明的講話，我們要深入學習領會，認真貫徹落實。在會議上，還對山東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要進行了討論，下面我結合綱要的有關內容，就我校學習和貫徹落實全國全省教育工作會議精神，談幾點意見。

一、認真學習全國全省教育工作會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央和的重大決策部署上來

7月13日至14日，黨中央、國務院召開了新世紀以來第一次全國教育工作會議，胡錦濤，溫家寶作了重要講話。這是我國教育事業(yè)改革發(fā)展的一個里程碑，意義重大，影響深遠。9月9日至10日，、省政府召開了全省教育工作會議。會議規(guī)格高、規(guī)模大，充分體現(xiàn)了、省政府對教育工作的高度重視。會議的召開和會后將要頒布的規(guī)劃綱要，也是我省教育事業(yè)的一個新的里程碑。中央和省政府領導的重要講話和國家、省教育規(guī)劃綱要是指導教育改革和發(fā)展的綱領性文件，我們要認真學習，深刻領會，切實抓好貫徹落實。要深刻領會教育改革發(fā)展的指導思想和工作方針，20字工作方針為：“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”；深刻領會國家教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略目標：“二基本一進入”，即“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本建成學習型社會，進入人力資源強國行列”；深刻領會戰(zhàn)略主題：“堅持以人為本，全面實施素質教育”；深刻認識教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措；深刻領會“提高教育質量是高等學校的核心任務”。

學習，統(tǒng)一思想、形成共識、明確使命、增強信心、推動學校科學發(fā)展，為加快教育大國向教育強國、人力資源大國向人力資源強國轉變作出積極貢獻。

二、認清形勢，搶抓機遇，推動學?？茖W發(fā)展。

全國全省教育工作會議的召開，國家和省中長期教育規(guī)劃綱要的頒布，給我們一個非常強烈的信號，我們迎來了教育發(fā)展的又一個春天，新一輪-大發(fā)展的歷史機遇呈現(xiàn)在我們面前。胡錦濤同志指出，優(yōu)先發(fā)展教育是黨和國家長期堅持的一項重大方針，經濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，財政資金優(yōu)先保障教育投入，公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。國家規(guī)劃綱要指出，國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例2012年達到4﹪。我們一定要增強機遇意識，以積極主動的姿態(tài)，搶抓機遇，搶占先機。

（一）重點建設特色名校的機遇

山東省教育規(guī)劃綱要（討論稿）提出要促進高等教育特色發(fā)展。支持985、211工程建設，重點建設若干所國內一流的高水平大學。重點建設3至5所應用基礎型人才培養(yǎng)的特色名校，10至15所應用型人才培養(yǎng)的特色名校，20所技能型人才培養(yǎng)的特色高職高專院校。我校應該沖擊3至5所特色名校。

第一，我校具備了一定的基礎和條件。一是60年的積淀，我校具備了較強的辦學實力和較高的辦學水平，人才培養(yǎng)質量得到社會的認可和好評。二是我們堅定不移地走特色發(fā)展道路，鞏固和強化了辦學特色。更改校名之后，我們討論了辦學定位、辦學目標等問題；學校第八次黨代會集中廣大黨員和師生的智慧，確定了建設多學科協(xié)調發(fā)展特色鮮明的教學研究型大學的目標，確定了特色發(fā)展戰(zhàn)略；科學發(fā)展觀的學習又使我們加深了對學校科學發(fā)展的認識；第九次黨代會又進一步明確了堅定不移地走特色發(fā)展的道路。在高等教育大發(fā)展的背景下，一方面我們擴大了辦學規(guī)模，另一方面，始終突出了辦學特色，把特色發(fā)展作為發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略，把特色鮮明作為努力追求的辦學目標，把特色發(fā)展寫到了學校發(fā)展的旗幟上。有所為有所不為，努力加強橡膠和化學化工等重點學科建設，突出優(yōu)勢，強化特色，以特色優(yōu)勢學科輻射帶動整體學科水平的提高，應當說收到了非常好的效果。譬如重點實驗室建設：橡塑材料與工程實驗室成為省屬高校第一個教育部重點實驗室，生態(tài)化工實驗室先是成為教育部重點實驗室，又成功獲得國家重點實驗室培育基地，學校還建設了高性能聚合物教育部工程研究中心，與軟控合作建設了一個國家工程技術研究中心，申報的國家發(fā)改委的國家工程實驗室也有望突破。再譬如：國家杰出青年基金的突破，國家自然科學基金數量的穩(wěn)步增長，都顯示了特色發(fā)展是符合我校實際、符合國家高等教育發(fā)展要求的科學發(fā)展。

第二、競爭激烈，面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。同省內其他高校橫向比較，山東農業(yè)大學、山東科技大學、山東師范大學辦學實力比較強，山東中醫(yī)藥大學、青島大學博士授權單位都比我校早，曲阜師范大學等一批學校都有各自的優(yōu)勢。因此躋身3至5所特色名校行列，一有可能，二有難度。需要我們苦練內功，努力提高辦學水平，突出辦學特色，創(chuàng)造更多的條件。也需要我們做好各方面的工作，做好服務山東化工大省，橡膠輪胎大省促進學校發(fā)展的文章。

（二） 實施高校質量與教學改革工程的機遇

山東省教育規(guī)劃綱要提出，“實施高校質量與教學改革工程。構建適應經濟結構調整和產業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)人才培養(yǎng)體系；在全省高校建設750個特色專業(yè)和1500門優(yōu)質課程，培育一批教學改革成果；建設一批省級人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)、實驗教學示范中心、高教實習實訓基地和大學生創(chuàng)新技能競賽基地?！蔽覀円罨瞬排囵B(yǎng)模式改革，深入實施本科教學質量與教學改革工程，在課程體系、教學內容和教學方法、實踐教學上深化改革，以卓有成效的工作爭取更多的支持。

（三）實施重點學科建設工程的機遇

國家教育規(guī)劃綱要指出“加快建設一流大學和一流學科，啟動特色重點學科項目”。山東省教育規(guī)劃綱要提出，“加強特色學科建設，支持交叉和新興學科，積極扶持優(yōu)勢傳統(tǒng)學科創(chuàng)新與發(fā)展，重點傾斜經濟社會發(fā)展急需的空白學科、應用學科，從中遴選強化建設100個特色重點學科。

這些年來我們按照“匯聚學科隊伍、凝煉學科方向、構建學科平臺、創(chuàng)造學科成果的思路，加強了重點學科的建設，積蓄了力量。基本具備了十二五期間沖擊國家重點學科和重點實驗室的條件。我們要抓住實施重點學科建設的機遇，加強隊伍建設，加強優(yōu)勢學科創(chuàng)新平臺建設，加強優(yōu)勢學科的國際交流與合作，創(chuàng)造一批標志性成果。使重點學科優(yōu)勢更突出，特色更鮮明。并通過優(yōu)勢特色學科建設，帶動其他學科發(fā)展，凝練和培育新的特色學科，逐步形成富有青島科技大學特色的特色學科群。

（四）實施研究生教育創(chuàng)新工程的機遇

（五）實施高校社會服務創(chuàng)新平臺建設工程的機遇

山東省教育規(guī)劃綱要提出“推進產學研結合，建設150個重點實驗室，40個人文社科研究基地，500個緊密結合型產學研基地，突出發(fā)揮社會服務功能”。

產學研結合，是我校的辦學特色之一，與煙臺萬華合作的mdi項目是產學研結合的標志性成果，青島軟控的培育和與青島軟控的緊密合作是產學研結合的成功范例。我校的校企合作、校地合作對推動地方和行業(yè)的經濟發(fā)展起到了重要的作用，產學研結合的成果為人才培養(yǎng)提供了條件，也為學校贏得了良好的社會聲譽。我們要發(fā)揮好產學研結合的優(yōu)勢，進一步加強校企合作，共建實驗室和人才培養(yǎng)基地，進一步探索學科性公司轉化科技成果的模式，進一步搞好大學科技園建設，著力打造“中國橡膠谷”。 “天下大事必作于細，天下難事必作于易”。目前，青島市、四方區(qū)都高度重視“橡膠谷”的建設，橡膠谷的元素在不斷集聚：學校橡膠學科優(yōu)勢，教育部重點實驗室、朗盛橡膠新材料研發(fā)中心、軟控研發(fā)中心、國家輪胎工藝與控制工程技術中心落戶“橡膠谷”，下一步將規(guī)劃建設橡膠文化博物館，橡膠輪胎交易中心等。目標和方向已經明確，只要我們扎扎實實地做下去，五年十年堅持下去，就一定能夠見到成效。

（六）實施高校人才凝聚工程的機遇

山東省教育規(guī)劃綱要提出，繼續(xù)實施泰山學者建設工程；實施齊魯名師

建設工程；造就一批教學名師和教學團隊；啟動實施高校科研創(chuàng)新團隊建設計劃，建立省政府特聘教授制度；實施青年骨干教師國內訪問學者項目和國際合作培養(yǎng)計劃等等。這些建設工程和計劃，都是我們加強人才隊伍建設的機遇。學校前幾年引進的一大批博士，有的已嶄露頭角，需要重點培養(yǎng)。高層次人才培養(yǎng)應是十二五師資建設的重點。

三、以全國和全省教育工作會議精神為指導，做好學校和學院的“十二五”發(fā)展規(guī)劃

關于制定學校十二五規(guī)劃，在學校開學前的處級干部培訓班上，馬校長專門講了，講的很系統(tǒng)，也很明確，希望大家按照要求抓好落實。借此機會我強調幾點。一是吃透上級精神?！洞髮W戰(zhàn)略與規(guī)劃》作者喬治凱勒講，“大學規(guī)劃著眼點在于使學校與不斷變化的外部環(huán)境協(xié)調一致。”全國全省教育工作會議，國家和省的教育規(guī)劃綱要指明了學校未來十年發(fā)展的教育環(huán)境，因此做好學校和學院的規(guī)劃，必須深入學習領會這些精神。二是總結經驗，分析問題。總結“十一五”期間成功的經驗，分析與經濟社會不相適應、與建設教學研究型高水平大學不相適應的突出問題。三是學習借鑒兄弟院校的經驗和做法，有的學校設定“目標學校、目標學院”的做法可以借鑒。四是集思廣益。讓廣大干部教師都參與到工作中來，特別注意發(fā)揮學術委員會、學術帶頭人的作用、校內外專家的作用、教代會的作用，努力使制定規(guī)劃的過程成為進一步凝聚人心、凝聚力量的過程。

四、以貫徹落實教育工作會議精神為強大動力，做好下半年各項工作

校慶在大家的共同努力下，非常成功。全校師生員工振奮了精神，鼓舞了斗志，凝聚力進一步增強，我們要乘勢而上，做好下半年各項工作。

一是制定好學?！笆濉卑l(fā)展規(guī)劃。二是要加快校區(qū)建設。開工建設嶗山校區(qū)學生第二生活區(qū)，確保2011年暑假開學使用；進行四方校區(qū)化學化工科研大樓建設立項，爭取明年上半年開工建設；盡快確定藝術中心樓選址及規(guī)劃建設。三是要高度重視、精心組織，做好新一輪干部聘任工作。要貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，完善選拔任用程序，堅持正確的用人導向，總結上輪聘任工作的經驗教訓，分析目前學院、機關部門領導班子和領導干部需要加強和改進的環(huán)節(jié)，明確聘任工作的重點，盡快制定聘任工作方案，經會研究后實施。四是要加強高密校區(qū)工作。高密校區(qū)校園環(huán)境不錯，教學、生活設施比較齊全，但畢竟是一個新的校區(qū)，是在縣級市建設的校區(qū)，在學生的教育管理上會遇到一些特殊問題。尤其是今年有兩個學院的新生要到高密校區(qū)學習一年，需要我們給予更多的關注。一定要保證穩(wěn)定的教學秩序、生活秩序，保證師資，保證教學質量，努力營造濃厚的學術氛圍和學習風氣，辦好鳳城論壇。組織好學生的文體活動，活躍文化生活，大學生藝術團、藝術學院可以多到高密校區(qū)、四方校區(qū)開展文藝演出活動。學生工作系統(tǒng)的同志們要深入到學生班級、宿舍，掌握學生的思想脈搏，加強思想政治工作和心理健康教育，使學生們能夠愉快的學習和生活。五是要籌備召開第六屆教代會和工代會。開好雙代會，對于加強學校民主管理、民主監(jiān)督、推進民主政治建設，激發(fā)教職工的主人翁精神，動員廣大教職工同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)具有十分重要的意義。學校要成立籌備工作機構，認真做好各項籌備工作。六是要 扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央決定在全黨開展的一項重大活動，省都專門作出部署，提出了明確要求。學校黨委也專門下發(fā)了文件，召開了動員大會，進行了部署，確定了“立足崗位比貢獻，科學發(fā)展當先鋒”的實踐載體。各黨總支、支部要進一步明確活動的要求，找到工作的著力點，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實到學校發(fā)展事業(yè)上，落實到黨員自身崗位上。讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在推動學校發(fā)展、在培養(yǎng)學生成長成才中體現(xiàn)，讓黨性在崗位上閃光。在全省大學生思想政治教育座談會上有的學校介紹了“教工黨支部與學生黨支部結對子”的經驗，值得我們借鑒。創(chuàng)先爭優(yōu)活動同樣需要創(chuàng)新，希望大家深入探索，適當時間召開會議，交流情況，推動活動扎實開展。

就講這些，明天就是國慶節(jié)了，祝大家節(jié)日快樂，過一個愉快的假期。

各位同志：

根據的文件精神，要求近期認真組織學習十一屆十四次全委（擴大）會和三屆二次全委(擴大)會精神。這兩個會議是黨的十七屆六中全會之后，省市相繼對深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題進行了專題研究,并作出了重大部署的兩個會議，是我們在新形勢下做好宣傳文化工作的綱領性文件，對我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導意義。下面我重點對省市兩個會議的主要精神進行傳達，并對如何學習貫徹會議精神提幾點要求。

一、省兩個全委會議主要精神

業(yè)培育成新的支柱產業(yè)。四是進一步深化文化體制改革，切實增強文化發(fā)展活力。五是加強文化人才隊伍建設，為文化改革發(fā)展提供人才保障。會議審議通過了《中共甘肅關于貫徹黨的十七屆六中全會精神、進一步加快文化大省建設的意見》。審議通過了《中國共產黨甘肅省第十一屆委員會第十四次全體會議關于召開中國共產黨甘肅省第十二次代表大會的決議》，決定2012年4月召開甘肅省第十二次黨代會。會議高度評價了十一屆十次全委會議以來會的工作。陸浩對省市主要領導干部研討班暨全委擴大會議取得的成果進行了概括，對今后一段時間重點抓好的工作進行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國共產黨甘肅省第十二次代表大會的報告提出了具體的意見，對當前加強領導班子建設和作風建設提出了新的要求。

即把酒泉文化大市打造成文化強市，力爭“十二五”末，文化產業(yè)增加值占全市gdp 比重達到3 %以上，成為新的經濟增長點;到2020年達到5% 以上，文化產業(yè)成為全市支柱性產業(yè)。要重點把握打造兩大品牌的任務，即打造敦煌大化品牌，建設“敦煌文化產業(yè)園”;打造航天文化品牌，建設 “航天文化產業(yè)園”。要著力突出文化建設的五個重點，即以社會主義核心價值體系建設為根木，不斷提升先進文化凝聚力;以產業(yè)振興為支撐，不斷提升文化產業(yè)競爭力;以創(chuàng)作文化精品為突破，不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務體系建設為基礎，不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動力，不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強化三項措施，即強化組織領導，形成工作合力;強化政策保障，建立財政經常性投入機制;強化人才支撐，進一步拓寬人力資源開發(fā)渠道。

推動文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強鎮(zhèn)建設的緊迫感和責任感，把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和中心工作來抓，切實把全委會精神領會好、貫徹好。

二、如何學習貫徹好會議精神

首先要深入學習，吃透會議精神。要把貫徹落實全會精神作為今后一個時期文化工作的方向和指針，要站在推進全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的高度來把握和思考本職工作。要把學習兩會會議精神同學習胡錦濤同志講話、中央《決定》等重要會議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學習中心組的重要學習內容。今天會后，要做到領導干部先學一步、學深一層，要通過大家輻射作用，帶動和促進廣大黨員干部的學習。積極開展“貫徹落實全會精神，我該怎么做？”的討論，每名同志要撰寫心得體會1篇，真正將全會精神學深學透，學出成效。

未來發(fā)展宏偉目標的精品節(jié)目，通過文藝演出和群眾性文化活動等豐富多彩的文藝活動，大力宣傳中央和省全委會、黨代會精神，宣傳十一屆十四次全委擴大會議和三屆二次全委(擴大)會議精神，廣泛開展社會主義核心價值體系教育，在寓教于樂中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位，把我鎮(zhèn)實現(xiàn)“經濟強鎮(zhèn)”、“商貿大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標宣傳到位。

其三要打造精品節(jié)目，弘揚民族文化。根據會議精神，要深入推進社會主義核心價值體系建設，要以發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能為落腳點，以“小劇團唱大戲”的主導思想，進一步加大文化隊伍建設，挖掘民間文化愛好者和文化藝人，整合民間文化資源，各社區(qū)要組建成立民間藝術協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會在文化事業(yè)發(fā)展中的引領帶動作用。要進一步做大做強自樂班藝術舞臺，把具有我鎮(zhèn)特色的，群眾喜愛的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結合，立足社會主義核心價值體系建設，編排一批揭露社會陋習，體現(xiàn)尊老愛幼、家庭和睦、互幫互助等社會公德，群眾喜聞樂見、形式寓教于樂、內容新穎獨特的文藝節(jié)目，為鎮(zhèn)上今年七月份組織開展的民間文化藝術節(jié)早做準備。繼續(xù)開展廣場文化系列活動，組織中老年人開展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內容的群體活動，進一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。

最后要統(tǒng)籌安排部署，確保學習實效。重在學習，貴在落

實。各社區(qū)、鎮(zhèn)機關要把學習貫徹兩個會議精神與正在開展的“重調研、轉作風、抓落實、促跨越”主題實踐活動結合起來，與實現(xiàn)縣十四次黨代會提出今后五年發(fā)展要實現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標要求結合起來，與縣十四次黨代會對全縣宣傳思想文化工作提出的新任務新要求結合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進學習型黨組織建設結合起來，與推動當前房屋拆遷、城市精細化管理試點工作等各項重點工作緊密結合起來，采取多種形式深入開展學習，真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個會議精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項目標任務上來，把精神落實到實現(xiàn)“文化強鎮(zhèn)”上來。

2012年9月5日上午，、縣政府專題召開了2012年全縣教育工作暨第28個教師節(jié)慶祝大會。會上政府副作了《突出質量 強化管理 ---- 努力推動全縣教育工作再上新臺階》的重要講話，教育局何局長作了《珍惜榮譽 正視困難 著力提升全縣教育管理水平》的講話。我縣教育工作會議精神催人奮進、鼓舞人心，何局長的重要講話為我校的改革發(fā)展指明了方向，增強了廣大教師提高教學質量的責任感與緊迫感。

為深入貫徹會議精神，我校組織全體干部和廣大教職工認真學習傳達了會議精神，結合實際對2012年學校管理及教育教學工作計劃、目標、措施進行了重新修改、補充和完善，創(chuàng)新思路，強力抓好落實?，F(xiàn)就貫徹落實情況匯報如下：

一、認真學習，深刻領會，謀劃新發(fā)展

1、對學校工作、教學、德育、總務等計劃進行認真修改、充實、完善，將學校一切工作部署統(tǒng)一到教育工作會議要點上來，統(tǒng)一到何局長講話精神上來，充實學校工作安排表。

進一步提升學校知名度，打造特色學校，品牌學校。

二、找準問題，落實整改，實施新舉措

認真查找學校在辦學思想、教師隊伍建設、學校管理等方面存在的問題，對查找出的問題進行認真梳理，明確分工，責任到人，制定措施，進行整改。

（一）學校管理方面。

學校管理處于粗放式管理狀態(tài)，向精細、精致要質量，在“細”字上做文章，在“實”字上下功夫，將管理責任具體化、明確化。達到人人會管理，事事見管理，處處有管理，提高管理層次和水平。

（二）安全方面。

安全事故猛于虎，安全責任重于山，安全工作大于天。我們要認清形勢，居安思危，時刻警惕；一崗雙責，共同擔當，群防群治；突出重點，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實。一是制定安全工作實施方案，進行安全工作隱患排查，組織安全疏散演練。二是安全教育抓實，抓到位，提高安全知識水平和能力。三是創(chuàng)設安全氛圍，強化安全意識。四是層層簽訂責任書，級級責任抓落實。

（三）教師隊伍建設方面

1、教師責任心問題，引發(fā)全體教師對教師責任的思考，教師的責任大于天。對任課教師講，對一個學生負責，就是對這一個家庭負責；對班主任講，對一個班負責，就是對多個家庭負責；對學校講，對全校學生負責，就是對300多個家庭負責。我們應該極力做到：

（1）對全體學生負責：關愛每一個學生，尊重他們的人格，促進他們在品德、智力、體質等方面得到發(fā)展，公正平等，正直無私，不偏袒、不偏心，對待不同性別、不同成績、不同民族的學生，一視同仁。

（2）對學生全面負責：不僅關注學生學業(yè)，更要關注學生情感、態(tài)度、價值觀的形成，關心學生生活，關注學生身心健康。

（3）對學生未來負責：小學階段是打基礎階段，是奠基工程。“基礎不牢，地動山搖”，注重學生文化知識基礎，注重學生養(yǎng)成教育，包括文明行為習慣養(yǎng)成，學習習慣養(yǎng)成。

2、進一步完善教師隊伍管理制度。加大培養(yǎng)培訓力度，加強教師理想信念教育，加強教師職業(yè)道德教育。加強教師身心健康教育。提升教師教育教學水平。教師要會教，教會，教好，讓學生學會，會學，學好。由此，學校要規(guī)范組織各類教師專業(yè)技術比賽，提高教師業(yè)務能力；要深入進行有效教學的研究，制定學校“有效課堂”標準，積極推進有效教學理論的學習和“有效課堂”教學方式、方法以及學法的研究與展示。

4、學校教科研工作開展問題。對省市縣三級課題進行認真梳理，開好課題開題會，以科研帶教研，提高教師研究水平和能力。真正體現(xiàn)科研行銷的戰(zhàn)略。

（四）學生行為習慣養(yǎng)成教育方面。

員會會議，廣泛征求意見，開展“三講一樹”活動。講文明、講禮貌、講紀律、樹中心小學學生新形象。

三、全面落實，扎實開展，實現(xiàn)新跨越

1、安全穩(wěn)定大于天。學校落實好地方課程《安全教育》課這一主渠道的有效教學工作，教師要在安全教育課的40分鐘上落實好安全教育；班主任認真實施“5230”安全計劃，利用每一分、每一天，貫徹落實安全教育工作；學校大隊部要結合安全主題班隊會、班級黑板報、學校宣傳欄等陣地搞好輔助教學；學校安全辦公室要結合社會形勢、當地實情、學校環(huán)境、學生生活等方面，扎實有效地搞好逃生演練、專家講座、安全知識競賽等活動，將安全教育切實走進學生生活與成長中，確保安全工作覆蓋于每一名教師、每一名學生、每一個角落。

2、實現(xiàn)學生培養(yǎng)目標。以課堂為主陣地，以社團活動為形式，著力培養(yǎng)學生藝術與人文整合的健全人格，實現(xiàn)學生具有一流好品德（思想道德素質）、一身好習慣（基本言行）、一副好口才、一手好書法、一項好才藝、一生好體魄的培養(yǎng)目標。

講一樹”活動，扎扎實實地做好學生養(yǎng)成教育工作。

4、全面提高教師師德師能。（1）繼續(xù)開展學校全員教師優(yōu)質課評比活動，活動前，認真準備，積極發(fā)動，激發(fā)教師參與的積極性與主動性；活動中，公平公正，邊研究邊評價，做到選出高質量的課例，優(yōu)秀的教師；活動后，總結經驗，整理積累，做到參與者有提升，有激情，帶動未參與者的進步與發(fā)展，提高全體教師的授課水平，力爭打造我校“名”教師。（2）開展“學（先進典型）、做（人民滿意）、創(chuàng)（一流業(yè)績）、樹（新形象）”活動。發(fā)揮好“傳、幫、帶”的作用，實現(xiàn)青年教師風格型，骨干教師研究型，優(yōu)秀教師專家型的教師隊伍，培養(yǎng)我?！澳堋苯處?。（3）開展“十個一”活動。讀專著、專題講座、教學隨筆、論文評比、課題研究、上公開課、評觀摩、社會實踐、優(yōu)質教案、拜一名師傅，選拔我?！靶隆苯處?。

建構具有中心小學個性特色的課堂教學模式。

7、全面啟動“新征程，新氣象，新作為”大討論活動。圍繞康提出的“一個目標”“夯實兩個基礎”“注重三個建設”“統(tǒng)籌四個發(fā)展”展開討論，擺查問題，分析原因，找出對策。

今后，我校的工作將以會議精神為指導，緊緊圍繞何局長提出的“七個狠抓”、 “六項重點”的工作為指導，進一步解放思想、振奮精神，不折不扣地落實好各項教育政策；戮力同心、積極作為，加快特色學校建設的步伐；銳意進取，勇于創(chuàng)新，全面提高教育教學質量。努力做人民滿意教師、教人民滿意學生、辦人民滿意教育，共同開創(chuàng)岔口驛小學更加燦爛輝煌的明天。

同志們：

剛才，我們收看了全省和市傳達學習貫徹黨的十八屆三中全會精神電視電話會議。、對學習貫徹十八屆三中全會精神作了全面的動員和部署，我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央、和我的要求上來，迅速掀起學習貫徹十八屆三中全會精神的熱潮。

黨的十八屆三中全會是在我國進入全面建成小康社會攻堅階段、改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議，議題重大，舉國關注，全球矚目。大會提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的新藍圖、新愿景、新目標，是全面深化改革的又一次總部署、總動員，順應了廣大人民群眾對全面深化改革的新期待，開啟了我國改革開放事業(yè)的新征程，是我們黨改革開放歷史上又一個重要里程碑。全會對動員和鼓舞全黨全國各族人民，進一步完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，奪取中國特色社會主義新勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必將載入我們黨和國家的光輝史冊。

為了認真學習貫徹好黨的十八屆三中全會精神，我強調三點意見：

一、認真學習，深刻領會

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原原本本地學習習近平主席在全會上的重要講話和全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，做到“八個深刻領會和正確把握”：深刻領會和正確把握全面深化改革的總目標和路線圖，深刻領會和正確把握全面深化改革的目的和條件，深刻領會和正確把握全面深化改革的方向和重點，深刻領會和正確把握全面深化改革的出發(fā)點和落腳點，深刻領會和正確把握全面深化改革的經驗和原則，深刻領會和正確把握全面深化改革的主體和依靠，深刻領會和正確把握全面深化改革的任務和舉措，深刻領會和正確把握全面深化改革的領導和保障。要通過深入學習，讓廣大黨員干部切實做到思想有新提高、精神有新動力、作風有新境界、能力有新增強、工作有新促進。

二、精心策劃，廣泛宣傳

要充分發(fā)揮黨報、黨刊、電臺、電視臺等市屬媒體的重要作用，精心組織、集中報道，大力宣傳三中全會精神，深入解讀三中全會提出的重大理論觀點、重大方針政策、重大改革工作部署，增強輿論引導能力；注重運用微博、在線訪談等新方式，積極引導網上輿論，形成正面宣傳強勢；組織好學習三中全會精神宣講團，深入基層、機關企事業(yè)單位開展宣講，盡快把全會精神傳達到每個黨員干部，使黨的十八屆三中全會精神家喻戶曉、深入人心。

三、學以致用，推進崛起

全面深化改革的號角已經吹響，全市上下要按照中央和的決策部署，堅定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進，努力在全面深化改革、推動各項工作上取得新突破。

加強民主政治建設，積極穩(wěn)妥推進文化體制機制創(chuàng)新，著力加強社會體制改革，堅定不移推進生態(tài)文明制度建設，加快形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。要把深化改革開放、強化創(chuàng)新驅動貫穿經濟社會發(fā)展全過程，著力提高經濟整體素質和競爭力，加快形成結構合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。

二要強化發(fā)展意識，全力加快經濟崛起。十八屆三中全會提出“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵”，強調要堅持“以經濟建設為中心”。我市作為欠發(fā)達地區(qū)，更應以時不我待的緊迫感和不進則退的危機感，銳意進取，奮起直追，全力做大做優(yōu)“經濟蛋糕”。要加快“一園三區(qū)”建設，為工業(yè)發(fā)展提供施展拳腳的廣闊舞臺。要全力以赴地推進重點項目建設，打造支撐我市發(fā)展的強大引擎。要以遠大的眼光、百折不撓的毅力，積極爭取引進一批投資規(guī)模大、技術含量高、產業(yè)關聯(lián)度強、經濟效益好的投資項目，為我市經濟持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動力。

三要強化市場意識，努力構建服務型政府。十八屆三中全會強調“加快完善現(xiàn)代市場體系，加快轉變政府職能”。我們要著力建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場在資源配置中起決定性作用，不斷解放生產力，激活市場活力。要圍繞建設法治政府和服務型政府，創(chuàng)新行政管理方式，深化行政審批制度改革，優(yōu)化政府機構設置，努力使行政效率更高、服務效能更好、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，不斷增強政府公信力和執(zhí)行力。

四要強化民本意識，維護社會和諧穩(wěn)定。十八屆三中全會提出“緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革”。我們拓寬民生投入渠道，優(yōu)先保障公共財力和各種資源更多更好地用于醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、扶貧開發(fā)、道路水利等民生工程上，努力解決好與群眾息息相關的利益問題。要維護司法公平公正，創(chuàng)新社會治理體系，形成科學有效的利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

五要強化生態(tài)意識，著力建設美麗我市。十八屆三中全會提出：“緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革”。對于我市來說，不發(fā)展就沒有出路，但亂發(fā)展就是一條絕路。在加快發(fā)展的同時，我們一定要堅守“藍天碧水”這一底線，走出一條具有我市特色的綠色發(fā)展之路。要堅持規(guī)劃引領，優(yōu)化城市空間布局，深入推進生態(tài)文明城鎮(zhèn)村創(chuàng)建，在更高水平上扎實推進“山水我市”建設。要堅持經濟發(fā)展、環(huán)保先行，對引進項目設置嚴格的環(huán)保門檻，減少項目對環(huán)境的破壞，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

六是要強化政治意識，不斷提高黨建水平。十八屆三中全會強調：“全面深化改革必須加強和改善黨的領導。”我們必須牢牢樹立大局意識、全局觀念，肩負起改革發(fā)展的重任，不斷推入黨建工作。要增強政治素養(yǎng)，堅定道路自信、理論自信、制度自信，確保政治清醒、旗幟鮮明、立場堅定。要錘煉良好作風，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠剎“四風”，保持與人民群眾的血肉關系。要練就過硬本領，著力培養(yǎng)領導干部改革的本領、發(fā)展的能力，打造一支能挑重擔、堪當重任的干部隊伍。這里特別強調，今年僅有一個半月時間，各級各部門要把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神與做好當前各項工作緊密結合起來，抓緊時間、加大力度，努力完成好今年各項任務。尤其要按時按質完成各項經濟指標任務、項目建設包括生態(tài)文明城鎮(zhèn)村項目建設、民生工程、全倒戶災后重建、計生考核迎檢以及第九屆中國·我市紅橙節(jié)籌備等工作。

同志們，全面深化改革，對各級黨委、政府是一場“大考”。我們要堅定信心、迎難而上、開拓進取、奮力拼搏，推動各項改革不斷取得新的更大成效，奮力為加快我市全面、可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻！

質量安全會議講話精神篇八

12月23日至24日上午，省委經濟工作會議在杭舉行。會議傳達了、在中央經濟工作會議上的重要講話精神。省委書記夏寶龍在會上強調，全省上下要認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持以“五大發(fā)展理念”為引領，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移深化改革開放、強化創(chuàng)新驅動、打好轉型升級組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質量效益，著力加強結構性改革，戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術上打殲滅戰(zhàn)，穩(wěn)中求進優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調，做強實體拓市場，守牢底線保平安，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。

省委副書記、省長李強就明年經濟工作作具體部署。省政協(xié)主席喬傳秀和其他省委出席，省委副書記王輝忠主持23日下午的大會。

夏寶龍在講話時說，明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年。良好開端是成功的一半，氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署，把準國內外發(fā)展大勢，定準浙江發(fā)展方位，找準浙江發(fā)展支點，自覺擔當起全面建成小康社會標桿省份的責任，為全國大局多作貢獻。各級各部門定目標抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列，高起點定位、高標準落實，拉滿弓、使?jié)M力，勇爭先、創(chuàng)一流，交出一份經濟社會發(fā)展的出色答卷。

夏寶龍指出，今年以來，我省經濟社會發(fā)展取得了良好成績。好勢頭好局面來之不易，我們必須倍加珍惜，趁勢而上，再創(chuàng)佳績。要進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，深入學習貫徹中央經濟工作會議精神和系列重要講話精神，按照“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，善于運用馬克思主義政治經濟學分析經濟指導實踐，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，不斷開拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯，主動適應引領新常態(tài);準確把握國內外發(fā)展新趨勢新特點，因勢而謀順勢而為;全面把握結構性改革的新要求，堅定不移推進經濟轉型升級;遵循“三堅持一防止”重大原則，推動社會生產力實現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺階，進一步鞏固和發(fā)展好勢頭好局面，堅定不移續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，譜寫“兩富”“兩美”浙江建設華麗篇章。

夏寶龍指出，x年是“十三五”開局之年，做好明年經濟工作十分重要。要突出高質量、均衡性，把更多的精力放到結構性改革上，加快轉型升級，推動協(xié)調發(fā)展，切實提高發(fā)展的質量效益和可持續(xù)性，決不把絕對貧困帶入“十三五”，決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經濟工作，核心是堅定不移地深入實施“八八戰(zhàn)略”，切實把五大發(fā)展理念貫徹落實到各項工作之中;關鍵是堅持市場導向、遵循市場規(guī)律，加快推進結構性改革，既著力強化供給創(chuàng)新，又充分激發(fā)需求動力，切實解決社會再生產中生產、流通、分配、消費循環(huán)不暢問題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧，加快推進城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線，保障改善民生，確保社會安定有序。

夏寶龍指出，經濟發(fā)展是生產力和生產關系矛盾運動的結果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產力的根本動力，是沖破落后生產關系桎梏的內在要求，是強化適應生產力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應引領經濟新常態(tài)，必須抓住影響和制約經濟轉型升級的主要矛盾和矛盾主要方面，堅持改革統(tǒng)領、創(chuàng)新引領，堅持市場導向、遵循市場規(guī)律，在適度擴大總需求的同時，加大供給側結構性改革力度，著力提高供給體系質量和效率。就浙江而言，加快結構性改革，強化供給側創(chuàng)新，關鍵要堅定不移、齊心協(xié)力打好轉型升級系列組合拳，組合拳要再深化、要打到底，一手抓倒逼、一手抓市場，在汰劣擴優(yōu)、提質增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫，更好適應市場需求變化，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產率，克服劣幣驅逐良幣，切實提高產業(yè)競爭力和市場占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費、抓出口，強技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結構性改革，必須堅持市場取向，全面深化改革，解決約束供給側創(chuàng)新的制度性問題。要切實抓好“4+6”國家改革試點和省級各類改革試點，適時總結推廣，重點圍繞構建有中國特色、浙江特點的現(xiàn)代市場體系，繼續(xù)深化政府自身改革、國企財稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務領域改革，繼續(xù)創(chuàng)新對外開放體制機制。

夏寶龍強調，做好明年經濟工作，關鍵在各級班子和領導干部。要全力抓好《中國共產黨地方委員會工作條例》的學習貫徹，結合實際完善工作規(guī)則，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定，確保各項要求落到實處。各級各部門必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動，一個聲音一個步調，增強戰(zhàn)斗意識，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨，敢亮劍勇?lián)?，守土有責，守土負責，守土盡責;必須鼓起干勁，用好聰明頭腦，夙興夜寐鉚足勁干，心無旁騖埋頭苦干，開拓創(chuàng)新沖鋒在前，破難攻堅一往無前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一，既要嚴守政治紀律政治規(guī)矩，又要勇于擔當、敢闖敢試，切實打造忠誠干凈擔當的獅子型干部隊伍;善謀與善成的統(tǒng)一，既要把準戰(zhàn)略方向，又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術，增強打硬仗打勝仗的本領;共建與共享的統(tǒng)一，既要堅持改革發(fā)展問題導向，又要突出惠民利民效果導向，讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統(tǒng)一，既要層層傳導責任，又要關心關愛干部，增強發(fā)展能動性;當好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一，既要突出精準服務，又要強化輿論引導，進一步形成發(fā)展正能量。

李強在講話中對明年重點工作作出部署。他強調，各地各部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，因地制宜、狠抓落實，堅定不移打好轉型升級組合拳，努力推進經濟穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好，力爭實現(xiàn)開門紅。要加快推進改革開放，建立健全優(yōu)勝劣汰機制，積極推進產業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負機制，有效降低實體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產市場機制，促進房地產業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度，深化各領域改革;加快建立開放型經濟新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新投入，強化企業(yè)創(chuàng)新，支持人才創(chuàng)業(yè)，加快建設科創(chuàng)大平臺，把培育發(fā)展高新技術企業(yè)放在重中之重的位置來抓，讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大，規(guī)劃建設好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費作用，切實加大有效投資力度，努力增加有效出口，積極培育新的消費熱點。要加快產業(yè)結構調整，積極推進農業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產業(yè)，培育發(fā)展文創(chuàng)產業(yè)，加快產業(yè)、企業(yè)動力修復。要加快推進新型城市化，堅持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃，城市規(guī)劃建設管理要抓住宜居性這個關鍵，加強改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化農村“三權”改革、中心鎮(zhèn)改革，加快推進戶籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境，加強生態(tài)功能區(qū)建設，進一步強化環(huán)境治理制度建設。要加強民生保障，進一步提高就業(yè)服務的精準性、增收工作的有效性、公共服務的普惠性、平安建設的嚴密性，努力促進社會和諧穩(wěn)定。他還就抓好歲末年初社會公共安全管理、節(jié)日期間市場供應、困難群眾幫扶等工作提出了要求。

23日上午、下午的大會以視頻會議的形式召開，各市設分會場。副省以上領導干部、老同志，在杭省部屬單位主要負責人，各市、縣(市、區(qū))四套班子主要負責人等分別在主會場和分會場參加會議，在杭副廳以上領導干部列席23日下午的大會。24日上午，與會人員進行了分組討論。

質量安全會議講話精神篇九

2008年1月9日

今天，召集黨組領導、各科室單位主要負責人會議，主要是傳達市委經濟工作會議精神，并圍繞這次會議精神，對我處2008年度工作進行研究、討論。1月7日-8日，召開市委經濟工作會議，這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省委經濟工作會議，落實市第三次黨代會的部署，總結2006年的工作，安排今年的經濟工作和其它各項工作。這次的會議議程是，1月7日上午先后聽取了…市委書記和市長的兩個重要報告，下午分組討論。1月8上午召開總結大會，同時套開計劃生育工作、綜合治理兩個會議。在總結大會上，李億龍代市長作了總結講話，＊＊＊書記作了重要總結發(fā)言。市委經濟工作會議由＊＊＊副書記主持。

這次會議日程安排很緊湊，重點很突出，內容很豐富。我和＊＊＊代表＊＊＊參加了會議，總體感受到，市委發(fā)展的思路很清晰，發(fā)展的目標很明確，發(fā)展任務也很艱巨，但發(fā)展的決心很有魄力。符合懷化當前發(fā)展實際，下面我就這次會議精神，主要講以下兩點意見。

一、要認真學習、領會、貫徹這次會議精神。

在這次會議上，傳達了中央、省委經濟工作會議，張文雄書記在報告中，明確提出了2008年全市經濟工作的總體要求，主要內容為：突出“一條主線”全面貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“兩個目標”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，加快富民強市步伐；夯實“三大基礎”，加強基礎產業(yè)、基礎設施、基礎工作；強化“四項措施”，著力調整經濟結構，著力推進體制創(chuàng)新，文章!著力擴大對外開放，著力促進社會和諧，推動經濟社會發(fā)展切實轉入科學發(fā)展的軌道。

＊＊＊在報告中，主要就幾個重大問題講了四個方面。

第一，總結成績關健要認真總結經驗。他認為，過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，全市人民萬眾一心，奮力拼搏，以不畏難、不服輸的精神狀態(tài)，鉚足一股勁抓歷史機遇，橫下一條心奮力西部突圍，擰成一股繩狠抓工作落實，各項工作在原來的基礎上又前進了一大步，總結為“四個明顯”，一是思想觀念明顯轉變，二是發(fā)展后勁明顯增強，三是社會和諧明顯進步，四是干部作風明顯改進。張書記在就總結去年工作的同時，談了以下四點啟示，一是解放思想，必須更新觀念，創(chuàng)新理念。二是加快發(fā)展，必須搶抓機遇、夯實基礎。三是維護穩(wěn)定，必須關注民生，排解民憂。四是轉變作風，必須敢字當頭，實字當先。通過這四條，下了大力氣，出臺了硬措施，去年的工作取得了明顯的成效。

第二，統(tǒng)一思想關鍵要把握總體要求。這次市委提出的2008年經濟工作總體要求，符合懷化的發(fā)展實際，對全年的各項工作具有指導性意義。在統(tǒng)纜全局、把握總體要求上，他提出了四條必須堅持的原則。第一，堅持又好又快發(fā)展。又好又快，好在快前，不是簡單的文字調整，而是發(fā)展理念的提升。這是上至中央，下到地方基層、各個單位要認真領會的一個新的發(fā)展理念。第二，堅持基礎先行。加快發(fā)展，基礎是關鍵，基礎要先行。主要提出加強基礎產業(yè)、基礎設施和基礎工作的先行發(fā)展。第三，注重資源環(huán)境保護。采取得力的措施，加快創(chuàng)建全國生態(tài)示范示，努力實現(xiàn)節(jié)能降耗和污染減排的約束性指標。第四，不斷促進社會和諧。要按照中央經濟工作會議強調，要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，努力構建和諧社會。

第三，加快發(fā)展關鍵要抓住主要矛盾。在談到今年經濟工作抓什么、怎么抓這個問題上，張書記就重點完成今年目標任務要解決的幾個問題進行了重點闡述。一是要勇于沖破思想觀念的自我約束。牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識、全局意識。加快思想觀念的.現(xiàn)代化；二是要積極應對宏觀調控的政策約束。在宏觀調控中如何加快發(fā)展？當務之急必須積極應對土地、信貸、節(jié)能減排三大宏觀調控政策。他指出，我市經濟結構不合理，經濟增長方式粗放，節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境十分嚴峻，完成節(jié)能降耗和污染減排的任務非常艱巨，必須大力發(fā)展循環(huán)經濟，逐步淘汰落后的生產能力。三是要著力突破產業(yè)發(fā)展的環(huán)境約束。加快產業(yè)發(fā)展，必須在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。要營造更具洼地效應的政務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。四是要盡快解決基礎設施的瓶頸約束。公路交通上，要背水一戰(zhàn)打好交通突圍戰(zhàn)；在城市面貌上，要繼續(xù)保持去年以來抓城市建設管理的良好勢頭，以迎接撤地設市十周年為契機，進一步加大城市建設、管理和經營的力度，努力實現(xiàn)“一年一小變，三年一大變”的目標；他還就水利建設、創(chuàng)建平安工程等工作進行了強調。五是要大膽突破體制的相制約束。加強城市、土地、財政、教育、企業(yè)、電力、商業(yè)、林業(yè)、開發(fā)區(qū)建設等管理體制的改革。

，要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。

整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了2006年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對2008年的工作進行了的科學的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。

二、圍繞精神，認真落實2008年度的各項工作。

一是明確發(fā)展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。

二是明確工作內容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對2008年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合，落到實處。

三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標，杜絕工作中盲目性和隨意性。

《傳達2008年市委經濟工作會議精神講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀傳達2008年市委經濟工作會議精神講話。

，要努力提高領導科學的發(fā)展能力、駕馭復雜局面的能力、狠抓工作落實的能力和拒腐防變的能力。

整篇報告總纜全局，立意深遠，既認真分析了2006年的工作，肯定了成績，指出了不足，又對2008年的工作進行了的科學的安排，發(fā)展理念與工作實際相互映襯，鼓舞人心，摧人奮進。各科室、單位要將這次會議精神認真、全面地傳達下去，由辦公室、紀檢、人事等部門抓好督促落實。

二、圍繞精神，認真落實2008年度的各項工作。

一是明確發(fā)展思路。機關事務工作，特別是后勤經濟如何發(fā)展，如建筑公司、物業(yè)公司、綠化隊等體制性問題。

二是明確工作內容。要從現(xiàn)在起，各科室單位要對2008年的工作有一個總體安排，怎么樣將本處的重要工作與各職能科室單位有機結合，落到實處。

三是明確發(fā)展目標。要有一個具體實際、切實可行的發(fā)展目標，杜絕工作中盲目性和隨意性。

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質量安全會議講話精神篇十

同志們：

今天，召開全縣品牌建設工作會議，目的是總結回顧過去一年我縣品牌創(chuàng)建工作取得的成績，振奮精神，鼓舞士氣，明確下一步品牌建設工作的目標和重點，同時，向全縣發(fā)出縣委、縣政府高度重視品牌建設的強烈信號，帶領全縣投入更大的精力，取得品牌建設更大的成績。去年我縣的品牌建設工作可以說是捷報頻傳、喜事不斷?！袄馈?、“大東方”被新認定為省著名商標和省名牌產品，“長虹”、“大山塢”、“永藝”、“個個健”等被認定為市著名商標和市名牌產品，xx縣椅業(yè)商標品牌基地創(chuàng)建成功，3家企業(yè)在100多個國家進行商標注冊。剛才，大會對獲得名牌產品和著名商標的企業(yè)進行了表彰，有關單位和企業(yè)還進行了交流和表態(tài)發(fā)言，都講得很好。下面，我談兩點想法。

一要增強創(chuàng)品牌意識。

品牌是產品競爭力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，也是一個地區(qū)綜合實力的重要標志。近年來，我縣經濟之所以能夠保持平穩(wěn)快速增長，一個重要的原因就是重視抓管理、促質量、創(chuàng)品牌，逐步實現(xiàn)了經濟發(fā)展從量的擴張向質的提升轉變。當前，盡管經濟發(fā)展中面臨這樣那樣的困難，但品牌建設不能因此而放松。從實際情況看，品牌企業(yè)在融資、上項目、拓市場等方面遇到的困難比一般企業(yè)要小得多。因此，抓經濟發(fā)展必須重視質量提升、品牌培育，品牌建設必須作為大事和要事來抓。

品牌既是一種心理認可，也是消費認可，帶有明顯的雙向互動性特征，凡是影響面廣、市場占有率高的企業(yè)都有大的、高的品牌支撐。作為企業(yè)，重視了品牌建設，就能贏得市場、就能帶來較大的經濟和社會效益。正如大東方公司在交流中談到“品牌是企業(yè)生存的基石”，不重視品牌建設的企業(yè)家是目光短淺的企業(yè)家，不重視品牌建設的企業(yè)是沒有生命力的企業(yè)，我國經濟要保持快速持續(xù)發(fā)展，必須依靠經濟增長方式的轉變，品牌建設就是其中之一。當前，企業(yè)之間、地區(qū)之間，甚至國家之間的競爭，很大程度就是品牌的競爭。我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)竹制品和轉椅產業(yè)，處于加工狀態(tài)，兩頭在外，幫人打工，而且是低級打工，一直靠拼資源、拼低價勞動力贏得市場?？梢哉f，我縣很多出口產品企業(yè)依靠貼牌維持生計，沒有品牌連國際市場準入的資格也沒有，貼了牌，同樣的產品在國外市場上就能身價數倍。歸根結底，這是由于企業(yè)自主創(chuàng)新不足，還沒有實現(xiàn)由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變，企業(yè)家還沒有認識到品牌所具有的巨大能量。表面看，我縣外貿形勢很好，但企業(yè)的產銷利潤、財政貢獻都很低。我們提起海爾就會想到青島，提起娃哈哈就會想到杭州，作為“中國椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國竹鄉(xiāng)”的xx，我們也要充分利用這兩個招牌創(chuàng)造我們的知名品牌，以后人們一提到什么，就能夠想到xx。從目前我縣的實際看，我們還沒有中國名牌，還沒有馳名商標，還需要通過堅持不懈的努力，培育這樣的大品牌。因此，必須深刻認識新形勢下加快實施品牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性，抓住機遇，揚長避短，通過扶持一批信譽好的優(yōu)質企業(yè)，培育一批優(yōu)質的名牌產品，創(chuàng)出擁有自主知識產權的知名品牌，積極融入和參與國際市場競爭。

實施品牌戰(zhàn)略是關乎長遠發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大事。各有關部門要進一步提高思想認識，真正重視品牌建設，真正把品牌建設作為轉變經濟增長方式的有效途徑。要按照書記提出的“努力打造品牌大省”的要求，在品牌建設中多動腦筋，多出點子，抓出成效。

二要努力爭創(chuàng)“品牌強縣”。

創(chuàng)牌難，創(chuàng)名牌更難，有一個艱難的創(chuàng)建過程。從我縣實際看，必須著力攻破兩個難點。一是破觀念轉變之難。受外部環(huán)境和自身條件的制約，不少企業(yè)在發(fā)展過程中，缺乏應有的品牌意識，創(chuàng)品牌、樹品牌，依靠品牌帶動來發(fā)展企業(yè)的意識淡薄，停留在行政推動的層面上，沒有風險觀念，內動力不足是關鍵。從企業(yè)層面看，全縣8家列入省、市重點培育的大企業(yè)中，有4家尚未創(chuàng)牌;25家“五個一批企業(yè)”中，有14家尚未創(chuàng)牌;4家省級高新技術企業(yè)中，有2家尚未創(chuàng)牌。從商標層面看，商標總量還比較少，到20xx年底，全縣注冊商標僅736件，平均36家企業(yè)才有1件商標。同時，商標資源閑置，使用效率偏低，不少企業(yè)雖然注冊了商標，但不愿使用，造成商標資源的極大浪費。從外貿出口層面看，全縣大部分外貿企業(yè)為國外知名品牌做定牌加工，賺取微薄的加工費，而出口企業(yè)海外商標注冊力度不足。據調查，已在海外注冊商標的企業(yè)家數僅占總數的0.1%。二是破技術創(chuàng)新之難。部分企業(yè)雖然有了品牌，也取得了一定的品牌效益，但普遍存在著“小富即安”的思想，在技術改造、創(chuàng)新發(fā)展方面投入較少，導致企業(yè)在新產品、新技術、新工藝等方面研發(fā)成果可利用的少，擁有自主知識產權的核心技術更少。一部分企業(yè)的產品只限于初級開發(fā)，對產品的精深加工和深度開發(fā)不足，無法利用已有的品牌優(yōu)勢延伸品牌鏈條。由于企業(yè)技術創(chuàng)新不足，盡管產品的質量符合要求，但難以形成產品的規(guī)模、價格和品牌優(yōu)勢，產品的市場占有率不高。另外，我縣特色產業(yè)培育與品牌培育銜接不夠緊密，脫節(jié)現(xiàn)象比較突出，導致主導產品和產業(yè)的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。有的產品有規(guī)模，但檔次低;有的產品有特色，但無規(guī)模，優(yōu)質的品牌產品形不成市場優(yōu)勢，無法實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化發(fā)展。

品牌建設是一件實事，來不得半點虛假，容不得花架子。必須發(fā)動全社會力量，真正做到企業(yè)主動創(chuàng)牌，政府支持創(chuàng)牌，社會關注創(chuàng)牌，齊心協(xié)力打造“xx品牌”，以“xx品牌”來塑造“品牌xx”。

一是企業(yè)要主動創(chuàng)牌。企業(yè)是品牌建設的主體，實施品牌戰(zhàn)略基礎在企業(yè)，重點在產品，關鍵在企業(yè)家。要進一步加強企業(yè)家隊伍建設，通過開展學習、培訓、研討、交流等活動，使企業(yè)家具備更加全面的品牌知識，增強品牌培育的能力，引導企業(yè)進行科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，不斷加大科技投入和廣告投入。要引導企業(yè)不斷提高產品質量，加強產品質量檢測體系建設，建立健全質量技術支撐服務機制，促進產品質量總體水平的提高。要夯實品牌建設的基礎工作，從市場調研、產品定位到生產銷售，都要實行嚴格的質量監(jiān)控。要及時了解掌握國際國內相關產品的技術指標、檢測體系等，使產品的相關技術指標達到國際或國內同行業(yè)的領先水平。

二是政府要支持創(chuàng)牌。各部門要重點做好三個方面工作：一要加強政策激勵和規(guī)劃引導。要充分發(fā)揮財政、金融等經濟杠桿和政策調控的作用，對具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a品和企業(yè)，進行重點扶持和保護，在商標注冊、名牌培育管理等方面尋找突破口。縣政府將繼續(xù)對獲得省名牌產品和省著名商標的企業(yè)予以獎勵，對獲得中國名牌產品和中國馳名商標的企業(yè)予以重獎，同時，對申報商標國際注冊企業(yè)給予注冊費用75%的財政補助。20xx年，全縣品牌名牌工程要重點推進“四個一批”，支持一批農產品打響品牌、引導一批服務企業(yè)樹立品牌、扶持一批優(yōu)勢企業(yè)形成自己特有的品牌、指導一批外向型企業(yè)在實施“走出去”戰(zhàn)略中，進行商標國際注冊，占領國際市場。二要加強對現(xiàn)有品牌的保護和規(guī)范。要運用行政、法律、社會輿論、市場規(guī)則等多種手段，形成比較規(guī)范和完善的品牌保護體系。工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察等有關部門要加大執(zhí)法力度，繼續(xù)開展保護注冊商標專用權和名牌專用權活動，嚴厲打擊假冒侵權行為，形成對著名商標和名牌產品協(xié)作保護網絡，建立知識產權有效保護機制，合力加大保護力度，為擁有著名商標和名牌稱號企業(yè)的進一步發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。三要充分挖掘品牌資源潛力?？h質量振興工作領導小組要充分發(fā)揮在質量振興和爭創(chuàng)品牌中的領導和引導作用，要結合我縣企業(yè)和產品質量振興方略，大力推進品牌建設步伐。各有關部門要引導和推動有潛力的品牌資源的開發(fā)和挖掘，整合產業(yè)鏈資源。切實提高資源綜合開發(fā)利用水平，推動企業(yè)由初級簡單生產和貼牌生產為主向自主創(chuàng)新、自有品牌生產為主轉變，使企業(yè)的無形資產和有形資產通過品牌發(fā)揮最大效益。

三是社會要關注創(chuàng)牌。要動員各方面的力量，形成全社會重視品牌、爭創(chuàng)品牌、維護品牌、發(fā)展品牌的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、雜志等新聞媒體的宣傳作用，開辟品牌戰(zhàn)略專欄，大力開展品牌宣傳，形成“人人關注品牌、人人愛護品牌”的濃厚氛圍。要充分利用休博會分會場系列活動機會，積極開展對外宣傳，精心包裝現(xiàn)有品牌，擴大在國內外市場的知名度，增強區(qū)域品牌、行業(yè)品牌和產品品牌的整體宣傳效果，進一步提高知名度和美譽度。

同志們，全面實施品牌戰(zhàn)略，是興一方經濟、富一方百姓、樹一方形象的需要，我們要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，按照“干在實處，走在前列”的要求，以質量求生存、以品牌求發(fā)展、以名牌求效益，進一步加大對名品名牌的培育力度，加快品牌建設向實處、高處推進，力爭早日建成品牌強縣!

質量安全會議講話精神篇十一

同志們：

中央決定,從今年下半年開始，用一年左右時間，分兩批自上而下在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。6月18日至19日，中央召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，和劉云山、趙樂際同志發(fā)表重要講話。的重要講話，對教育實踐活動進行了深入動員、全面部署，為全黨開展好教育實踐活動提供了重要遵循、指明了正確方向。劉云山同志的重要講話，從思想認識、推進方法、組織領導等方面，對教育實踐活動提出明確要求。趙樂際同志在講話中，就貫徹落實會議精神作出具體部署。這次會議的召開，為教育實踐活動打響了發(fā)令槍，向全黨上下發(fā)出了動員令。6月21日，國家民委召開黨組會議，認真學習了的重要講話和中央會議精神，研究通過了《國家民委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動方案》。今天，我們召開會議，主要任務就是學習傳達重要講話和中央會議精神，切實把思想認識統(tǒng)一到中央要求和部署上來，并就做好我委教育實踐活動準備工作進行部署。

黨的以來，同志發(fā)表了一系列重要講話，提出了一系列重大戰(zhàn)略思想。我們認真抓好學習領會，要求黨組中心組和黨組織主要負責同志帶頭學，切實武裝頭腦、指導實踐、推動工作。接下來，我們要盡快印發(fā)已有的十三篇講話，讓大家一起學習。我們要把學習這次會議精神與學習領會十八以來一系列重要講話精神結合起來，把開展好教育實踐活動與貫徹落實一系列重要講話精神結合起來，對照中央提出的工作要求，做好各項準備工作，確保我們民委系統(tǒng)教育實踐活動扎實有序開展。

下面，我結合學習領g一系列重要講話精神，就搞好我委的教育實踐活動，講三點意見。

第一，要深刻認識，堅持黨的群眾路線關系黨和人民事業(yè)的前途命運，對于做好新形勢下的民族工作具有重大意義，從而進一步增強開展教育實踐活動的自覺性和責任感。辦好中國的事，關鍵在黨。突出強調，執(zhí)政黨的黨風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨和國家的生死存亡。明確指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。這些論述高屋建瓴，振聾發(fā)聵，我們必須深入學習領會，認真貫徹落實，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，扎實組織和積極參與教育實踐活動。

民族工作是黨和國家工作的重要組成部分，黨的領導是做好民族工作、維護民族團結的根本保證。開展好這次教育實踐活動，堅持黨的群眾路線，對于民族工作的創(chuàng)新發(fā)展，對于民族團結進步事業(yè)的破浪前進，具有特殊重要的現(xiàn)實意義。結合民委實際應把握三點：

一是民族工作的特殊性質，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。民族工作說到底是群眾工作，是爭取人心、調動人心、凝聚人心的工作。回顧我們黨的民族工作史，在革命、建設和改革各個時期，正是因為我們黨堅持真心誠意地對待各民族，關心各族群眾、尊重各族群眾、服務各族群眾，才得到他們的擁護，才把他們團結在黨的周圍。總結我們黨的歷史，干群關系的好壞，直接影響著民族關系的好壞，反映著民族關系的好壞，是一條重要的規(guī)律。在新的形勢下，我們更需要認真傾聽群眾呼聲，深入了解民生疾苦，扎實解決民生難題，千方百計為各族群眾辦實事、辦好事。民族工作者只有和群眾打成一片，讓群眾感受到黨和政府的關懷，感受到祖國大家庭的溫暖，我們的工作才能始終擁有強大的感召力、旺盛的生命力。

二是民族工作的特殊對象，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。少數民族和民族地區(qū)，是民族工作的主要對象?？傮w上來看，少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展還是相對滯后，貧困人口和困難群眾更為集中，亟待解決的生產生活問題更為突出，需要我們用人一之我十之、人十之我百之的精神去爭取、去努力、去奮斗。如果沒有良好的工作作風，沒有對群眾的滿腔熱情，沒有一股子奉獻精神，民族工作是做不好的。同時，由于文化傳統(tǒng)、風俗習慣、宗教信仰等方面特殊性，少數民族群眾更需要尊重和包容，更需要我們耐心細致地做工作。我們的機關是中央國家機關，我們的委屬單位都是“國字頭”的單位，在基層群眾的眼中，我們的形象代表黨的形象，是國家的形象。我們必須時刻牢記肩負的使命，通過做好每一件為民服務的工作，使“三個離不開”思想更加深入人心，切實增強各族人民對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同。

三是民族工作所處的特殊階段，決定了民委開展好教育實踐活動、堅持好黨的群眾路線的重要性。當前，我國正處于經濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是各類社會矛盾的凸顯期，我國各民族的分布格局、交往程度、社會狀況也在發(fā)生著深刻變化。在這樣的大背景下，影響民族關系的因素更加復雜，加快少數民族和民族地區(qū)發(fā)展的任務更加緊迫，應對敵對勢力滲透破壞的挑戰(zhàn)更加嚴峻?？梢哉f，民族工作正處于攻堅克難的關鍵時期，正處于負重爬坡的重要階段，有大量的難題的需要破解，有許多新的課題的需要探索。每一位民族工作者，都必須頭腦清醒、增強憂患意識，必須敢于擔當、增強責任意識，必須解放思想、增強創(chuàng)新意識，必須艱苦奮斗、增強實干意識。以來，以同志為的新一屆黨中央，對民族工作提出了一系列新的更高的要求，中央決定將新疆工作協(xié)調小組辦公室職責交給國家民委，明確要求籌備好中央民族工作會議，最近，還在我們提交的新疆工作調研報告上做了很長的批示。我們要通過開展教育實踐活動，樹立昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步改進工作作風、提高工作能力，為完成中央交給我們的光榮使命提供堅強保障。

第二，要把學習這次會議精神，與學習一系列重要講話精神有機結合起來，進一步深化對新一屆中央領導集體治黨治國理念的認識，切實打牢開展教育實踐活動的思想基礎。以來，發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想、新觀點、新論斷。這一系列重要講話，貼近時代、貼近百姓、貼近實際，理論性、思想性、系統(tǒng)性強，涵蓋范圍廣泛，文風務實樸實而且親切自然，給全黨帶來一股清新之風，深受廣大干部群眾的贊譽。這些新思想、新觀點、新論斷，是對精神的深化細化，是新形勢下對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的深刻闡釋，是對黨的指導思想的繼承和發(fā)展。

學習好、領會好、貫徹好的一系列重要講話精神，對于我們增強中國特色社會主義自覺自信，把學習貫徹黨的精神引向深入，貫徹落實中央各項工作部署，推進新形勢下民族工作，具有十分重要的意義，對于我們此次開展教育實踐活動，同樣意義重大。在此次教育實踐活動中，我們要把深入學習一系列重要講話精神作為一項重要內容，貫穿始終，為活動深入開展提供強大的思想保障。要把握好三個重點：

一是學深學透關于中國特色社會主義的論述，把此次教育實踐活動的總體方向搞得清清楚楚。做任何工作，方向是第一位的。以來，深刻闡述了中國特色社會主義的總依據、總布局、總任務，強調了深化改革開放、依法治國、走和平發(fā)展道路、黨風廉政建設和反腐敗斗爭對堅持和完善中國特色社會主義的重要作用，提出了“黨的精神，說一千道一萬，歸結為一點，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，中國特色社會主義“是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應中國和時代發(fā)展進步要求的科學社會主義”等重大論斷，對全黨全國各族人民統(tǒng)一思想認識、樹立中國特色社會主義“三個自信”、堅定理想信念，發(fā)揮了重要作用。在這次傳達的會議精神中，同樣著眼于堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出“必須高舉中國特色社會主義旗幟”，這為活動開展指明了正確方向。近年來，對民族理論政策領域有一些不同的聲音，在學術界影響很大，在黨員、干部中也產生了不小的影響。我委開展此次教育實踐活動，就是要廓清黨員、干部關于黨的民族理論政策的認識，使他們“思想進一步提高”，樹立起對中國特色解決民族問題的道路自信、理論政策自信和制度自信。

二是學深學透關于中國夢理念的一系列論述，把此次教育實踐活動的主要內容搞得明明白白。提出和闡釋的中國夢，道出了全國各族人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同夢想，也道出了我們每個公民實現(xiàn)出彩人生的個人夢想，成為團結凝聚海內外中華兒女的一面精神旗幟。按照工作會議的要求，此次教育實踐活動，“就是要把為民務實清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中”，以贏得民心，打牢黨的執(zhí)政基礎。也就是說，要在民心向背上做文章，在爭取人心、凝聚民心上做文章。這一點上，與中國夢理念的提出是相通的。在民族工作中，我們都深深地感受到，各族群眾心中有兩個夢想，一個是中華民族一家親的團結夢，一個是建設美好家園的發(fā)展夢，當前集中在一個奮斗目標上，就是如期與全國同步全面建成小康社會。這是我們當前乃至今后一段時間要抓的重點工作，我委開展此次教育實踐活動，就是要反映好各族群眾所思、所想、所盼，描繪好各族群眾夢想的現(xiàn)實藍圖，激勵黨員、干部為實現(xiàn)各族群眾的夢想而克己奉公、勤政廉政，使“為民務實清廉的形象進一步樹立”，從而贏得民心、贏得未來。

三是學深學透關于黨建問題的一系列論述，把此次教育實踐活動的主要任務搞得實實在在。以來，提出了打鐵還需自身硬，把權力關進制度的籠子里，踏石留印、抓鐵有痕，“老虎”、“蒼蠅”一起打等重要思想，制定出臺改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，闡明“與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗”的堅定立場，展現(xiàn)了新形象新氣象。中央經過反復研究，決定把這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決“四風”問題。在工作會議上也著重講了什么是“四風”、為什么要聚焦到“四風”上、怎樣反對“四風”等問題，并深入闡述了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求以及以整風精神開展批評和自我批評等內容。這些關于黨的作風建設的新論述，進一步豐富了黨要管黨從嚴治黨的黨建思想。當前，我們民委干部身上、民族工作者身上，一定范圍內、不同程度上也都存在“四風”問題，反“四風”刻不容緩。我委開展此次教育實踐活動，就是要把整風精神貫穿始終，破“四風”，樹新風，使黨員、干部“作風進一步轉變”，使“黨群干群關系進一步密切”，以思想作風建設促進黨組織各方面建設，從而確保黨對民族工作的領導不受削弱。

總的來看，我們結合學習一系列講話精神，把這次教育實踐活動的總體方向搞得清清楚楚，主要內容搞得明明白白，主要任務搞得實實在在，活動的開展就有了思想認識上的堅實基礎。

第三，要嚴格按照中央要求，緊密結合民族工作實際，緊鑼密鼓地抓好動員部署，為深入開展教育實踐活動做好準備工作。準備功夫做得怎么樣，往往關系到活動效果怎么樣。開展教育實踐活動，是我們當前一項重大而緊迫的政治任務。我們要深刻把握中央部署，結合民族工作和民委工作實際，做好準備工作，達到四個效果。組織動員要達到“醒醒腦”的效果，深刻認識活動的重大意義，真正從思想上重視起來、警醒起來;查找問題要達到“出出汗”的效果，深刻發(fā)現(xiàn)和剖析存在的問題和不足，從內心深處查找思想上的根源;召開專題民主生活會要達到“紅紅臉”的效果，不回避矛盾，不掩蓋問題，開誠布公地開展批評和自我批評;整改落實要達到“排排毒”的效果，針對排查出來的“四風”方面存在的問題，進行一次大檢修、大掃除，為民族工作的健康發(fā)展固本強元。

一是加強領導，明確責任分工。工作會議上，三位領導同志，都強調了加強對教育實踐活動的領導，講得很具體。我們要不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們已經成立教育實踐活動領導小組，領導小組組長、副組長由我和其他黨組成員擔任，辦公室主任由李小滿同志擔任。我們已經召開黨組會議審定通過活動方案，對活動進行了總體部署。各直屬單位也要成立相應的領導機構和工作機構。各部門各單位黨組織主要負責同志是第一責任人，其他黨員領導干部積極協(xié)助，做到認識、組織、工作“三到位”，從而有利于抓好各個環(huán)節(jié)的工作。為了加強檢查指導，我們抽調退休老同志牽頭組建10個督導組。各部門各單位要做好與督導組的工作對接，支持配合督導組工作;督導組要認真履行職責，充分發(fā)揮作用。

二是深入動員，統(tǒng)一思想認識。認識首先到位，工作才能到位。這次會議后，我們將與中央督導組銜接確定時間，按照中央要求召開動員大會，各部門各單位也要通過召開黨委會、黨員大會等多種形式進行動員。要組織廣大黨員干部深入學習馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線，深入學習毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于群眾工作、作風建設的重要論述，學習一系列重要講話精神，為活動開展打好思想基礎?；顒悠陂g，將舉辦黨組中心組(擴大)專題學習班，深入學習研討一系列重要講話精神。要大力宣傳教育實踐活動的重大意義，深刻理解和全面把握指導思想、目標要求和基本原則，防止活動片面性、簡單化。要動員各級黨員領導干部充分發(fā)揮表率作用，帶頭深入學習、深挖不足，帶頭查擺問題、梳理困難，帶頭分析檢查、整改落實。

三是突出重點，設計好關鍵環(huán)節(jié)。要想在前，做在后，嚴格按照中央的要求，緊密結合實際，把握好三個關鍵環(huán)節(jié)的重點，做好方案設計。在學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)，重點把加強理論學習放在第一位，組織好集中學習。在查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，重點組織好一次高質量的民主生活會。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，重點在進一步建立健全正風肅紀的各項措施和制度規(guī)定。我們要在活動過程中，吸收借鑒左鄰右舍好的經驗，不斷完善活動方案。設計好活動方案，我們才能抓住關鍵環(huán)節(jié)、做好重點領域、解決重點問題，使教育實踐活動取得看得見、摸得著的實際效果。

四是統(tǒng)籌兼顧，做到兩不誤、兩促進。今年是深入貫徹精神的關鍵之年，是新一屆政府的開局之年，各項工作任務重、頭緒多。在教育實踐活動開展之初，就要正確認識和處理開展活動與當前各項工作的關系，圍繞民族工作的中心任務，合理安排，努力使兩者相互促進。既不能脫離中心工作孤立開展活動，也不能借口工作忙而一味應付。要把開展教育實踐活動同深入貫徹黨的精神結合起來，同籌備重大會議、開展重要調研結合起來，同做好今年的工作部署結合起來，想得遠一點，布局早一點，聯(lián)系得緊一點，爭取做到兩手抓、兩不誤、兩促進。接下來一年，我們的工作肯定會更忙，工作任務會更重，大家思想上要有新準備，該加班加班。

同志們，讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，貫徹落實好中央這次工作會議精神，準備部署好教育實踐活動，努力使活動取得群眾滿意的成效，始終保持黨的先進性和純潔性，為圓好“團結夢”、“發(fā)展夢”、實現(xiàn)“中國夢”作出更大的貢獻!

質量安全會議講話精神篇十二

同志們：

剛才，我們傳達貫徹了省九次黨代會精神。這次大會是我省在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，加快構建充滿活力富裕文明和諧穩(wěn)定山川秀美新山西進程的關鍵時期，召開的一次重要會議?？梢哉f，這是一次解放思想、求真務實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、團結奮進的大會，是一次鼓舞斗志、振奮人心、抓住機遇、加快山西崛起的大會，必將對我省經濟、政治、文化、社會和黨的建設產生重大而深遠的影響?，F(xiàn)在，目標已明，大計已定，把這次大會精神學習好、傳達好、貫徹好、系統(tǒng)的落實好，就成為擺在我們當前的一項重中之重的任務。

經過多年發(fā)展，我們**經濟社會發(fā)展的多項工作走在全省前列，成為全省發(fā)展的“第一梯隊”。省第九次黨代會的召開，為我們加快發(fā)展提出了新的更高更嚴的要求。這就要求我們必須按照會議提出的走出“四條路子”，實現(xiàn)“三個跨越”的發(fā)展重點，以科學發(fā)展觀為指導，緊密聯(lián)系實際，把**的各項工作做好。具體講：

一、致力于爭先發(fā)展，力爭在全省率先跨入全國綜合實力百強縣

省九次黨代會的召開，拉開了全省新一輪快速發(fā)展的序幕。張寶順書記在報告中指出：“把發(fā)展主導產業(yè)、培育龍頭企業(yè)、建設縣鄉(xiāng)財源結合起來，增強縣域經濟實力，鼓勵和支持經濟強縣(市、區(qū))進入全國百強縣，條件好的縣(市、區(qū))率先實現(xiàn)全面小康，扶貧開發(fā)重點縣早日摘掉貧困帽子”。我們**縣是省委、省政府確定的全省10個農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設的試點縣之一。按照這一要求，我們在20xx年要基本全面小康社會。面對這樣的新形勢、新任務，我們就是要圍繞縣三次黨代會確定的“建設全面小康沖刺全國百強”的奮斗目標，進一步鞏固完善我們的“153”發(fā)展戰(zhàn)略，真抓實干，奮力拼搏，如期把我們的宏偉藍圖變成生動的現(xiàn)實，繼續(xù)在全省當好“排頭兵”。

首先是要進一步強化爭先發(fā)展意識。張書記在報告中指出：“今后五年，我省仍處于堅苦創(chuàng)業(yè)、奮力爬坡的時期，同時又是搶抓機遇、負重趕超的時期”。我覺得這幾句話非常符合我們**縣實際。實事求是地講，當前我們的發(fā)展正面臨著前所未有的困難。去年，受國家產業(yè)政策調控，我縣一百立方小高爐全部被取締，多年形成的冶煉產業(yè)受到嚴重挑戰(zhàn);今年以來，由于煤炭資源整合，煤礦開工嚴重不足，直接影響到了我們的財稅增長和農民增收?？梢哉f煤炭是把“雙刃劍”的矛盾已經初步體現(xiàn)，長期不能靠，近期不能丟。煤炭企業(yè)一旦風吹草動，**經濟就會傷筋動骨。在這樣的形勢下，我們應該怎么辦?是悲觀失望遇難而退呢?還是自加壓力迎難而進呢?這是擺在我們全縣干部群眾面前的一個重大課題。如果這個問題解決不好，不僅我們今年的任務無法完成，建設全面小康沖刺全國百強的目標無法實現(xiàn)，而且將拉大與先進發(fā)達地區(qū)的差距，特別是與周邊縣市的差距會越拉越大。咱們現(xiàn)在與高平、陽城的差距已經不小，沁水也緊隨我們的“腳后跟”。逆水行舟，不進則退。這就要求我們全縣黨員干部要面對困難，迎難而上，抓住機遇，負重趕超，積極引導全縣廣大干部群眾進一步把心思和精力統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來，在全縣形成一個與時俱進、爭先發(fā)展的濃厚氛圍。有人說，當前**經濟處在這樣一個困難時期，我們提出沖刺全國百強的目標是不是高了?老實說確實有點高，但這樣一個目標是經過我們努力完全能夠實現(xiàn)的，是我們跳高一步完全能夠摘到的果子。沖刺有不同的理念，比如說劉翔在100米跨欄時，從一開始就要沖刺。王軍霞在萬米長跑中，依靠堅忍不拔的毅力，最后百米發(fā)起沖刺。對于我們**縣沖刺百強，盡管面臨這樣那樣的困難，但我們自始至終，都要有百米沖刺的勁頭。更何況，煤鐵支柱產業(yè)受到影響，對于我們來說，既是一個挑戰(zhàn)，更是一個加快發(fā)展的機遇。我們**經濟社會為什么會出現(xiàn)今天這樣的困難局面?“成也蕭何，敗也蕭何”。煤鐵為我們經濟發(fā)展曾經創(chuàng)造過輝煌，現(xiàn)在對我們反而成為了制約。從一定程度上講，煤鐵經濟已經左右了我們干部群眾的思想，已經成為我們加快發(fā)展的嚴重桎梏。煤鐵興，百業(yè)興;煤鐵不興，百業(yè)不旺。這也就是告訴我們，擺脫煤炭的束縛，**發(fā)展將迎來新的春天。事實上，經過我們這幾年的謀劃，特別是今年的大手筆，形勢喜人。在“十一五”規(guī)劃開局之年，有一大批項目在**落戶開工，今年底將有一大批項目投產。現(xiàn)在我們就是要抓住這些項目的達產達效，一抓到底，抓出成效，不斷開創(chuàng)**經濟發(fā)展的新局面。一句話，當前的困難是暫時的，是完全能夠克服的，闖過去、跨過去，我們將迎來**發(fā)展的艷陽天。

其次是要著力培育壯大支柱產業(yè)。按照報告中提出的“沿著三個路徑深化產業(yè)結構調整、著力培育優(yōu)勢產業(yè)”的要求，按照我們提出的“四產八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的調產目標，積極推動我縣支柱產業(yè)多元化。一是提升傳統(tǒng)產業(yè)，進一步把煤鐵的文章做好。煤炭方面，要繼續(xù)關小改中建大，通過資源整合，重組或新上一批30萬噸以上礦井，提高全縣煤炭產業(yè)的集中度。要重點抓好王坡二期擴建和車山井田建設。冶煉方面，要切實加快冶煉向冶鑄的轉化步伐，建設百萬噸中高檔鑄件基地。在這方面，我們南村新上了春晨管業(yè)、世紀管業(yè)等一批新項目，巴公新建了清慧制造等項目，為全縣帶了好頭。今年以來，大陽的幾個爐主在小高爐被關停的情況下，聯(lián)合投資20xx萬元，新上了年產2萬噸的鑄造項目，為傳統(tǒng)冶煉大鎮(zhèn)闖出了一條新路。今后，我們的東溝、下村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在這方面下功夫。同時，要充分發(fā)揮福盛軋鋼的龍頭作用，抓好三期200萬噸鋼材項目建設，確保我縣的冶煉產業(yè)優(yōu)勢。二是發(fā)展新型產業(yè)。就是要結合我縣實際，大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農副產品加工、旅游等新型產業(yè)，力爭盡快使之成為我縣新的經濟增長點，實現(xiàn)支柱產業(yè)多元化。尤其是要抓好煤化工產業(yè)的發(fā)展，切實加快煤炭生產大縣向煤化工大縣轉變。這次省黨代會把發(fā)展煤化工業(yè)作為今后全省產業(yè)發(fā)展的一個重點，市里在傳達會議精神時又對此做了進一步安排部署。就全市目前來看，建設煤化工基地，高平走在前列，這幾年陸續(xù)有一批煤化工項目建成投產。我縣發(fā)展勢頭也不錯，先后有蘭花1501項目、晉煤2510項目開工建設，二化183010項目、郭臺銘先生投資的聚甲醛項目等也在我縣完成項目選址。我們就是要力爭經過幾年努力，使煤化工成為我縣新產業(yè)的重頭戲。三是開發(fā)高新產業(yè)。要結合郭臺銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴建，積極培育一批具有自主知識產權、科技含量高、附加值大的高新技術產業(yè)。

第三是全面推進改革開放。要堅持“兩個毫不動搖”，全面深化各項改革。要緊緊圍繞國有企業(yè)產權轉換和國有企業(yè)職工身份置換這兩個關鍵，在深化國有企業(yè)和其他改革上下功夫，除煤炭企業(yè)之外的國有、集體地面企業(yè)，國有(集體)資本要逐步退出，改造為投資主體多元化的混合所有制企業(yè)，并對原有職工進行身份置換。繼續(xù)堅持政策上放開、發(fā)展上放手、改善投資環(huán)境，加強服務、引導和管理，促進民營經濟快速健康發(fā)展，進一步提高在全縣經濟中的比重。要切實加大招商引資力度。今年我們做得不錯，滬洽會、港洽會、中博會三次去招商，引進了不少項目。當前，我們要進一步加大項目建設的落實力度。同時我們年初三干會提出的“515”發(fā)展項目，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實得不錯，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一些問題，希望大家抓緊落實。

第四是抓好項目建設。沒有項目就沒有發(fā)展，就沒有經濟建設。我們要按照省黨代會的要求，結合我縣產業(yè)實際，通過招商引資、啟動民間等方式，大抓項目，抓大項目，積極引進項目，努力在全縣形成“大項目強縣，小項目富民”的良好發(fā)展態(tài)勢。

二、致力于統(tǒng)籌發(fā)展，確保我縣社會主義新農村建設在省市領跑

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村事關全省發(fā)展大局，是這次黨代會提出的重要目標之一。我們貫徹落實會議精神，就是要按照這一要求，全面落實新農村建設的規(guī)劃和措施，真正使新農村建設象當年小康建設一樣，成為展示我縣整體形象的一個品牌。要根據縣委縣政府確立的建設新產業(yè)、新風尚、新村鎮(zhèn)、新農民、新機制“五新型”社會主義新農村的內容，和創(chuàng)建城市拉動型、村礦結合型、產業(yè)帶動型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型7種類型新農村建設模式，以及規(guī)劃是先導、發(fā)展是核心、村鎮(zhèn)是突破、農民素質是關鍵、社會事業(yè)是基礎、黨建是保證的“六條原則”，分類指導，整體推進，確保我縣新農村建設在省市領跑。

一是要切實加快農村經濟發(fā)展。建設新農村，首要任務是發(fā)展生產。沒有經濟的發(fā)展，就沒有農民收入的增長;沒有農民收入的增長，就沒有新農村。要加快調整農業(yè)和農村經濟結構，充分挖掘農業(yè)內部增收潛力，大力發(fā)展農村二、三產業(yè)。尤其是要大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，積極推廣龍頭帶基地、公司連農戶經營模式，發(fā)展各類專業(yè)組織，壯大農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度。當前，在抓好我縣原有農業(yè)產業(yè)發(fā)展的基礎上，要出臺優(yōu)惠政策，把蠶桑產業(yè)作為促進農民增收的一個重點產業(yè)來抓。要加大勞務輸出，讓農民走出農村，走出農業(yè)，走進城市經商務工。要搞好農民的培訓，讓農民掌握一技之長，提高就業(yè)的能力。

二是要加大資金投入。建設新農村，資金投入是保障。我們要按照“政府主導，農民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農村建設的多元化投入機制。結合我縣煤炭大縣的實際，要全面實施好“百礦百村”工程，積極探索以煤補農的新機制，通過加快全縣煤炭產業(yè)的發(fā)展帶動新農村建設。要以項目補農。就是鼓勵煤礦企業(yè)以結對幫扶的形式，通過項目建設，幫扶農村產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、小城鎮(zhèn)建設，以及農民群眾關心關注的熱點、難點問題，促進新農村建設。要以產業(yè)發(fā)展補農。結合全縣“一礦一業(yè)”發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵煤礦企業(yè)投資發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)，以及能夠大量解決農村勞動力的經營性產業(yè)，促進農村產業(yè)發(fā)展，拓展企業(yè)發(fā)展空間。要以環(huán)境建設補農。充分發(fā)揮煤礦企業(yè)自身的資金、技術、人才優(yōu)勢，參與農村“四改四化”(改水、改灶、改廁、改圈，街道硬化、村莊綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化)、移民并村建設，參與通班車、通網絡、通電話、通有線電視、河道清理整治、農田水利基本建設，參與沼氣秸稈氣開發(fā)、煤層氣利用、垃圾處理、休閑娛樂等的建設，提高農民的生活質量，改善農村生產生活環(huán)境。要以社會事業(yè)發(fā)展補農。就是鼓勵煤礦企業(yè)參與農村教育、文化、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等農村社會事業(yè)發(fā)展。要以增加就業(yè)補農。就是鼓勵煤礦企業(yè)在農村建立長期穩(wěn)定的職業(yè)技能培訓、就業(yè)合作關系，建立穩(wěn)定的勞動力資源配送渠道。同時，還要實施好“百家?guī)头觥惫こ?，就是全縣近100個縣直單位結隊幫扶100個農村。

三是要狠抓社會事業(yè)發(fā)展。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障是新農村的基礎，這也是農民和市民、農村和城市的差別。要進一步加大力度，加快農村各項事業(yè)的發(fā)展。具體講就是全面實施“六進村”、“六入戶”工程?！傲M村”就是規(guī)劃、綠化、路網、衛(wèi)生所、文體場所、農技場所“六進農村”，“六入戶”沼氣、遠程教育、寬帶網絡、綜合管網、文明新風、和諧“六入農戶”。

四是堅持整體推進。就是要注重全縣新農村的全面發(fā)展，典型帶動，示范引導，抓兩頭，帶中間，既要抓好我縣北部經濟較為發(fā)達地區(qū)的新農村建設，也要抓好東南部經濟欠發(fā)達山區(qū)的新農村建設。當前，尤其要抓好100個經濟較發(fā)達農村的“百村示范”，和100個經濟條件差的“百村整治”，以此來帶動全縣新農村建設的整體推進。

三、致力于和諧發(fā)展，用更多的發(fā)展成果增進人民群眾的生活福祉

報告指出，“要堅持以人為本，把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為著力點，認真解決改革發(fā)展、制度建設、保障救助、社會管理、公共服務等層面的問題，改善民生、促進民和、確保民安，使構建和諧社會的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來，體現(xiàn)到實現(xiàn)和維護群眾的切身利益上來，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。我們要按照這一要求，進一步把和諧社會建設落實到各項工作中，加快推動社會主義和諧社會在**的率先實踐。

一是要改善民生。要把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出位置，把擴大就業(yè)與調整產業(yè)結構相結合，注重發(fā)展勞動密集型產業(yè)，特別是第三產業(yè)。要切實理順分配關系，認真落實調資增資政策，建立城鎮(zhèn)居民收入增長與經濟發(fā)展相協(xié)調的有效機制。建立健全農民工工資保障的長效機制，為進城務工人員創(chuàng)造良好的就業(yè)和生活環(huán)境。要健全社會保險、社會福利、社會救助、法律援助和慈善事業(yè)相互銜接的社會保障體系。進一步健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保障制度，加大對弱勢群體的社會救助力度。當前，天氣馬上變涼，各級各部門要切實抓好群眾的燒煤取暖問題。同時，要切實關注困難群眾的生產生活，實實在在為他們解決具體問題。

二是要促進民和。進一步完善政務、村務、廠務、財務公開，有序推進民主管理、民主決策、民主選舉，以公開透明促和諧。切實抓好科教文衛(wèi)事業(yè)和精神文明建設等各項工作，全面發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等各項事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展促和諧。進一步加強先進文化建設，要大力繁榮文化事業(yè)，繼續(xù)開展以爭創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明單位、文明村、“十星級”文明戶為主要內容的“四創(chuàng)活動”，大力開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，提高全民思想道德素質，以共同理想凝聚人心促和諧。

三是確保民安。適應新形勢下群眾工作新要求，創(chuàng)新理念，完善機制，改進方法，做好化解矛盾、凝聚人心、服務群眾的工作。要深入基層、深入實際，加強矛盾糾紛排查，著力從源頭上預防和減少矛盾的發(fā)生。深入細致地做好思想工作，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求，著力疏導和緩解矛盾，完善信訪工作責任制，建立健全人民調解、司法解釋、行政調解相結合的矛盾糾紛調處機制，全力化解社會矛盾。經過“百日信訪大會戰(zhàn)”，近期我縣的信訪工作做得不錯，特別在省黨代會期間實現(xiàn)了“零上訪”。這是我們全下上下共同努力的結果。下一步，我們要進一步加大工作力度，把信訪問題解決好。同時，要高度重視安全生產，堅決杜絕各類重大事故特別是煤礦安全事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產安全。尤其是當前馬上進入年終歲尾，要每時每刻把礦山安全、礦工安危以及其它各項安全生產放在心上，抓在手上，確保實現(xiàn)第五個安全生產年。

四、全面加強黨的建設，為加快**發(fā)展提供堅強政治保證

黨的建設是我們做好一切工作的根本保證。我們要按照這次黨代會提出的加強黨的建設的各項要求，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，加強黨的思想建設;著眼于提高執(zhí)政能力和領導水平，加強各級領導班子建設和干部隊伍、人才隊伍建設;高度重視黨的基層組織建設，進一步夯實黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎;加強黨的作風建設和反腐敗斗爭，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面提高全縣各級黨組織的領導水平和能力，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，為建設全面小康沖刺全國百強提供堅強的政治保證。尤其是當前，要通過學習貫徹省九次會議精神，努力在全縣形成真抓實干、狠抓落實的良好風氣。要明確工作的步驟，細化落實任務的措施，把工作的規(guī)劃落實到具體項目上，把工作的成效體現(xiàn)在加快**發(fā)展上。特別是從現(xiàn)在起到年底的兩個月，時間緊、任務重，縣里原則上不開大會。縣四大班子及成員要結合百日大調研活動，深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就稅收、穩(wěn)定、所包項目進展情況、群眾生產生活問題等開展深入的調查研究，在調研的過程中了解民情、完善思路、解決問題。

五、加強組織領導，迅速掀起貫徹省九次黨代會精神的熱潮

深入學習省九次黨代會精神是當前和今后一段時期的重要政治任務。全縣各級黨組織要按照省、市、縣委的要求，結合學習貫徹《江澤民文選》，結合學習貫徹十六屆六中全會精神，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際，切實加強對學習的領導，作出周密部署，精心組織實施，一級抓一級，層層抓落實，確保學習活動取得實效。各級領導要以身作則，率先垂范，抓實、抓好全會精神的學習。要把學習會議精神納入黨員干部培訓計劃，特別是要和當前我縣開展的縣委中心組成員、新任科級領導干部、中青年干部和新農村建設村級干部四個培訓班學習結合起來，通過多層面、多層次的學習，努力使廣大干部的政治理論素質和能力得到新的提高。要加大對學習活動的宣傳力度，各單位要利用宣傳欄、互聯(lián)網等宣傳陣地，開展有聲勢、有深度的宣傳活動，在全社會營造濃厚的氛圍，在全縣掀起學習貫徹省九次黨代會精神的熱潮。

同志們，當前我縣正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期。讓我們以高昂的斗志，務實的作風，求實的態(tài)度，認真學習好貫徹好落實好省九次黨代會精神，真正把會議精神落實到各項工作中，落實到實際行動上，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，真抓實干，為全面實施“153”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設全面小康沖刺全國百強進程而奮斗!

質量安全會議講話精神篇十三

同志們：

近期，國務院、省政府陸續(xù)召開會議、下發(fā)文件，對質量安全工作作出進一步的強調部署。1月31日，溫家寶在國務院第六次全體會議上，就安全生產工作再次作出重要指示，強調“要切實抓好經濟運行調節(jié)和安全生產，落實安全生產措施，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生”;2月1日，國務院下發(fā)緊急通知，部署全國保障房分配和工程質量專項督查;春節(jié)后上班的第二天，省政府專門召開全省安全生產工作電視會議;去年12月份，省政府辦公廳還出臺了《關于進一步加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的意見》(魯政辦發(fā)[20xx]74號)。春節(jié)前召開的全國、全省建設工作會議，也對建設工程質量和安全工作作出總體部署和安排。這充分表明，各級都把涉及民生的質量安全工作列入了重要議事日程，擺上了突出位置。今天，我們召開這次工作會議，就是要認真學習貫徹全國、全省一系列會議精神，總結工作，分析形勢，明確任務，動員全省上下把思想認識統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來，以更加務實的態(tài)度、更加負責的精神、更加得力的措施，抓好全省的質量安全工作，切實維護社會的和諧穩(wěn)定。省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部的領導，歷來高度重視建設工程質量安全工作，今天夏耕副省長親自致信，住房城鄉(xiāng)建設部質安司曾憲新副司長親臨會議并作了重要講話，對我省的建設工程質量安全工作給予了充分肯定和具體指導，也提出了殷切希望，我們要認真學習，堅決抓好貫徹落實。剛才，會議表彰了質量安全管理工作先進集體和先進個人，在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳向受表彰的先進集體和個人表示祝賀!濟南、青島、淄博、煙臺、諸城、新泰等6個單位，分別從不同側面介紹了他們的做法和經驗，值得大家學習借鑒。李興軍同志代表省住房城鄉(xiāng)建設廳和各市簽定了承諾責任書，各級都要積極采取有效措施，確保目標責任的落實。下面，我講三點意見。

一、上下一心，齊抓共管，全省建設工程質量安全管理工作成效顯著

近年來，在省委省政府和各級黨委政府的正確領導下，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“以人為本、質量第一、安全發(fā)展”的理念，始終把質量安全作為建設工作的重中之重，警鐘長鳴，警示長懸，長抓不懈，不斷強化法規(guī)建設、強化主體責任、強化部門監(jiān)管、強化隱患排查、強化專項治理，工程質量穩(wěn)步提升，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，我省的建設工程質量安全工作始終走在全國前列。我省百億元產值增加值死亡率(0.97)列全國第二低，多次受到建設部的表揚。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評為安全生產管理先進。住房城鄉(xiāng)建設部連續(xù)幾年的質量安全大檢查，都對山東的工作給予高度評價，特別是對山東開展的住宅工程質量通病治理活動，郭允沖副部長兩次作出批示，肯定我們的做法，我廳在全國、全省會議上多次就質量安全管理工作作經驗交流。所有援川援疆工程做到了安全文明施工，進度快、質量好，多次得到黨和國家領導人、省委省政府以及受援地黨委政府和人民群眾的一致好評?；仡櫧鼛啄甑墓ぷ鳎饕幸韵聨讉€方面值得肯定：

(一)領導高度重視，責任目標明確。根據省委省政府“質量興省、安全發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，結合建設工作實際，各級都制定了質量興業(yè)、安全發(fā)展規(guī)劃，把工程質量安全放在突出位置，作為建設行業(yè)的頭等大事來抓，一切工作圍繞著質量安全，一切工作服務于質量安全，以質量求生存，以安全促發(fā)展。在政策引導、創(chuàng)新機制、法規(guī)制度建設、技術標準制定等方面，為工程質量安全工作創(chuàng)造了良好環(huán)境。各級都把工程質量安全工作納入考核體系，層層簽訂目標責任書，明確目標任務，落實工作責任，實行一票否決,在全省形成了領導重視質量安全、社會關注質量安全、部門監(jiān)督質量安全、企業(yè)保證質量安全的良好氛圍。

(二)完善法規(guī)制度，堅持政策引導。圍繞著質量安全管理工作，各級普遍加快了法規(guī)制度的制定、修訂和完善。省人大去年修訂完善了《山東省勘察設計管理條例》，省政府制定出臺了《山東省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》和《關于進一步加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的意見》，省廳先后出臺了《建設工程質量檢測管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《山東省建筑安全生產標準化工作實施方案》、《山東省實施住宅工程質量分戶驗收管理辦法》、《塔式起重機安裝拆卸安全技術規(guī)程》、《住宅工程質量通病專項治理措施》等一系列規(guī)范性文件，僅去年，省廳就出臺了11件地方標準和規(guī)范，給質量安全管理工作提供了技術支撐和保障。特別是，去年年底省政府辦公廳出臺的《關于進一步加強房屋建筑和市政工程質量安全管理的意見》，以質量安全管理為重點，從規(guī)范建筑市場、強化建設單位責任、加強關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管、推進長效機制建設等方面提出了明確的政策要求。該意見下發(fā)后，各地反響強烈，普遍認為，這是省政府多年來在涉及建設工程質量安全方面，內容最全面、要求最明確、措施最具體，操作性最強的政策意見，有突破、有創(chuàng)新，必將對今后一段時期的質量安全工作起到積極的指導作用。同時，各地也結合實際，深化政策、細化措施，研究制定了一大批相應的規(guī)章制度和規(guī)范性文件，全省形成了較為完善的工程質量安全法規(guī)制度體系，使我們的管理工作逐步走上了制度化、標準化、規(guī)范化的軌道。

(三)充實監(jiān)管力量，加大執(zhí)法力度。近幾年，國家陸續(xù)對工程質量安全監(jiān)管體制進行了改革。為更好地適應新的工作要求，省、市、縣三級結合新一輪機構改革，進一步明確監(jiān)管責任，完善監(jiān)管制度，健全監(jiān)管機構，充實監(jiān)管力量，做到了監(jiān)管渠道暢通、監(jiān)管程序規(guī)范、監(jiān)管工作到位。20xx年，經過積極爭取，省編辦批準我廳成立了執(zhí)法監(jiān)察處，具體負責全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的執(zhí)法檢查工作。各市也都落實了相應的執(zhí)法監(jiān)督機構。按照住房城鄉(xiāng)建設部的部署要求，省廳、省局組織對設區(qū)市質量監(jiān)督機構和監(jiān)督人員進行了考核認定，共有14個監(jiān)督機構合格、3個基本合格，第一批共575名質量監(jiān)督人員做到了持證上崗。在做好日常監(jiān)管工作的同時，不間斷的實施明察暗訪，集中開展嚴厲打擊非法違法建設施工專項行動。近兩年全省建設系統(tǒng)累計檢查在建工程2.2萬余個，發(fā)現(xiàn)并消除各類隱患7萬多條，對存在重大隱患的1200多個工程責令停工整改，查處非法違法建設項目134項、經濟處罰547萬元。近三年，我省對工程質量安全責任主體做出行政處罰905起，涉及企業(yè)747家，罰款金額1235.8萬元。從20xx年開始，省里還積極組織開展了工程建設領域突出問題專項治理活動，全省累計整改突出問題1504項，涉及工程837個，補辦建設手續(xù)287項，補繳規(guī)費1206萬元，經濟處罰247萬元，處理建設類企業(yè)資質749家，起到了很好的警示和震懾作用，有效的凈化了建筑市場。

(四)強化教育培訓，提升行業(yè)素質。目前，全省已累計發(fā)展建設類企業(yè)15000多家，從業(yè)人員近400萬人，針對建設系統(tǒng)科技進步緩慢、人員素質不高的現(xiàn)狀，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)積極實施“科教興業(yè)、人才強業(yè)”戰(zhàn)略，通過科研成果的推廣應用，多形式、多途徑的人才培養(yǎng)，有效提升了全行業(yè)的科技水平和整體素質。五年間，研究推廣應用科技成果278項，近10萬人參加了建設類執(zhí)業(yè)師的繼續(xù)教育，31.2萬人次參加了建筑業(yè)企業(yè)關鍵崗位人員培訓，150萬人次農民工參加了技能培訓，35萬一線操作工人通過了職業(yè)技能崗位鑒定，1.1萬人獲得行業(yè)技師稱號。我省建筑業(yè)操作人員職業(yè)技能培訓與鑒定規(guī)模列全國第四，技師、高級技師培訓與鑒定規(guī)模列全國第二。通過多年的實踐，全省初步形成了主管部門引導、行業(yè)協(xié)會組織、大學院校參與的建設教育培訓體系，為確保工程質量安全提供了重要的智力保障和技術支持。

(五)狠抓薄弱環(huán)節(jié)，實施專項治理。雖然近年來我省的工程質量安全總體情況不錯，但一般事故還時有發(fā)生，住宅工程使用功能仍然存在缺陷。為扭轉這種被動局面，各級針對薄弱環(huán)節(jié)，陸續(xù)開展了一系列專項治理活動。安全管理方面，通過強化對各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度，杜絕了“小工程、大事故”;通過強化對深基坑、高支模、起重機械、高大墻體和高處作業(yè)、管溝作業(yè)的整治力度，杜絕了群死群傷事故的發(fā)生;通過強化打非治違，杜絕了因違法建設導致的安全事故。質量管理方面，在確保主體結構質量的基礎上，通過深入開展住宅工程質量通病專項治理活動，四大類十二項常見通病治理率達到了75%;通過加強過程控制，嚴格重點部位、重要工序的巡查巡檢，嚴把材料進場關，避免留下質量隱患;通過全面推行分戶驗收制度，住宅工程分戶驗收率達到99%，保障性住房全部實現(xiàn)分戶驗收，群眾對住宅工程的滿意度有了明顯提高。

(六)實施精品戰(zhàn)略，堅持典型引路。實踐證明，實施精品戰(zhàn)略，堅持典型引路是推動建設工程質量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。近年來，各級通過激勵政策，積極引導廣大參建主體，深入開展創(chuàng)建安全文明工地和工程質量“爭優(yōu)創(chuàng)杯”活動，促進了工程的文明施工、安全施工，確保了工程質量的穩(wěn)步提升。去年，我省創(chuàng)建111個省級安全文明示范工地，416個省級安全文明優(yōu)良工地，53個建筑施工安全文明小區(qū);榮獲“魯班獎”9項、“國優(yōu)工程獎”19項、“國家裝飾獎”18項、“市政金杯示范工程”6項，創(chuàng)建“泰山杯”工程176項(其中援川工程34項)、“裝飾泰山杯”65項、省“市政金杯”示范工程57項、無質量通病示范項目81項。僅去年，我省榮獲的“魯班獎”就占到全國的10%左右，不僅為我省爭得了榮譽，也對全省起到了很好的示范帶頭作用。

回顧近幾年的工作，在建設規(guī)模逐年加大，監(jiān)管任務日益繁重的情況下，通過全省上下的齊心協(xié)力，扎實工作，建設工程質量安全形勢始終平穩(wěn)向好，成績來之不易。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重視和關心支持;得益于住房城鄉(xiāng)建設部的精心指導和關懷厚愛;得益于各級各部門的通力合作、密切配合、齊抓共管;得益于培養(yǎng)造就了一支素質高、作風好、能力強、業(yè)務精的監(jiān)管執(zhí)法隊伍。在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳，對長期奮戰(zhàn)在工程質量安全管理一線的同志們，表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時，我們也要有清醒的認識，雖然我省的工程質量安全近年來沒有出現(xiàn)大的問題，但質量通病和安全隱患仍然不少，一般事故還沒有從根本上得到遏制。這暴漏出部分地區(qū)和企業(yè)“質量第一、安全至上”的理念樹立不牢，重投資建設輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質量安全的思想長期存在，法制意識淡薄，基礎工作薄弱，責任不夠落實，監(jiān)管不夠到位，甚至有些違法建設、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。雖然各級都經常開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，也發(fā)現(xiàn)、整改了一些隱患，但到了省里、部里再組織檢查，仍然會發(fā)現(xiàn)很多問題，有些還比較嚴重。這說明我們日常的監(jiān)督檢查工作，有時候流于形式、走了過場，不夠認真、不夠細致、不夠深入，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)，該整改的問題沒有及時督促整改，該處罰的沒有嚴格依法處罰。對這些問題，應當引起我們的高度重視，加強研究，細化措施，認真加以解決。

二、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好建設工程質量安全管理工作的緊迫感和責任感

建設工程質量安全是住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟社會和諧穩(wěn)定大局，事關黨和政府的形象信譽。當前，我省正處于全面建設小康社會和加快推進城鎮(zhèn)化進程的關鍵時期，也是住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)實現(xiàn)轉型發(fā)展的攻堅時期，做好工程質量安全管理工作，對于鞏固建設事業(yè)良好發(fā)展勢頭、確保社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

全面深刻的分析當前工程質量安全工作面臨的形勢，有利于我們及時采取對策，把握工作的主動?？偟姆治?，質量安全工作既面臨著機遇，也面對很多挑戰(zhàn)，機遇和挑戰(zhàn)并存。對我們有利的因素：一是各級政府更加重視。按照中央加快轉變經濟發(fā)展方式、調整經濟結構的決策部署，今后的經濟社會更加注重科學發(fā)展、安全發(fā)展，更加注重質量、安全和速度、效益的協(xié)調發(fā)展。這有利于各級政府增強質量安全意識，提升質量安全在地方政府整體工作布局中的位置，大大改善工程質量安全管理工作環(huán)境。二是政策指導更加有力。近年來，國務院頒布了《質量振興綱要》，印發(fā)了《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》，省政府大力推進質量興省戰(zhàn)略和安全山東行動，明確了一系列有針對性的政策措施，都為加強建設工程質量安全管理工作指明了方向，提供了強大的政策指導。三是人民群眾更加關注。建設工程質量安全與人民群眾生產、生活息息相關，隨著生活水平的提升和維權意識的增強，社會公眾對質量安全更加關注，這從一定程度上增強了我們做好質量安全工作的積極性、主動性，對提高質量安全監(jiān)管水平起到了促進作用。四是監(jiān)管機構更加健全。結合新一輪的機構改革，各級住房城鄉(xiāng)建設部門不斷整合監(jiān)管資源，壯大監(jiān)管力量，提升監(jiān)管水平，為建設工程質量安全管理工作提供了有力的支撐。對這些有利因素，我們要充分把握好，運用好。對我們不利的因素：一是監(jiān)管任務越來越重。根據《山東省住房和城鄉(xiāng)建設事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到20xx年，我省城鎮(zhèn)化水平要達到55%，五年時間新建農村住房300萬戶，新增保障性住房67萬戶，既有居住建筑節(jié)能改造4000萬平方米，實現(xiàn)房地產開發(fā)投資1.9萬億元、建筑業(yè)總產值5.8萬億元，新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設施，再加上半島藍色經濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設的全面提速，工程建設量大面廣，監(jiān)管任務更加繁重。二是監(jiān)管難度越來越大。隨著科技進步、技術創(chuàng)新和新材料、新技術的廣泛應用，建設工程體量越來越大，工藝越來越復雜，標準要求越來越高，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式和監(jiān)督手段難以適應這些新的情況、新的變化。加之近年來，隨著經濟社會的發(fā)展和物價總體水平的提高，建設工程原材料和人工費用大幅上漲，合同履約難度加大，有可能造成質量安全投入降低，帶來更多的質量安全隱患，也加大了質量安全監(jiān)管的難度。三是監(jiān)管壓力越來越大。雖然我省的質量安全形勢總體比較平穩(wěn)，但最近幾年其他省份陸續(xù)發(fā)生樓房倒塌、橋梁垮塌等重大質量安全事故，為我們敲響了警鐘。去年，在全國、全省大檢查中，也發(fā)現(xiàn)有些工程存在履行法定程序不嚴格、超資質承攬工程、標準規(guī)范不落實等問題，很多隱患沒有及時消除。今天不出事故，不代表明天不出事故，明天不出事故，不代表后天不出事故，質量安全管理工作時刻不能放松警惕，時刻不能麻痹大意，壓力很大。

總之，我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中，處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期，質量安全工作既要解決長期積累的深層次和結構性問題，又要應對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。要想少走彎路、少出問題，就必須多一些分析思考，多一些調查研究，多一些政策措施，監(jiān)管再嚴細一些，執(zhí)法再嚴格一些、處罰再嚴厲一些。質量安全責任重于泰山，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級各部門一定要認清形勢，把握機遇，堅決把思想統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來，充分認識做好建設工程質量安全管理工作的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，把質量安全工作擺到重要位置，調動一切可以調動的力量，激發(fā)一切可以激發(fā)的動力，完善一切可以完善的措施，持續(xù)推動工程質量安全上臺階、上水平，為保障和改善民生，為維護社會的和諧穩(wěn)定，為推動經濟社會健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的質量安全環(huán)境。

三、凝心聚力，真抓實干，推動全省建設工程質量安全管理工作再上新水平

當前和今后一個時期，全省建設工程質量安全工作總的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、質量第一、安全發(fā)展”的理念，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，大力實施質量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持速度、效益與質量、安全的有機統(tǒng)一，堅持“統(tǒng)籌兼顧、屬地管理，突出預防、綜合治理，依靠科技、創(chuàng)新管理”的基本原則，以保證質量、預防事故為主攻方向，以貫徹省政府辦公廳74號文件為總抓手，加快推動法制建設和文化建設，嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，深入開展隱患排查治理和專項整治活動，確保工程主體結構安全、使用功能完善、觀感質量良好，努力減少一般事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故，促進建設工程質量安全與經濟社會同步協(xié)調發(fā)展。

圍繞上述指導思想和目標任務，重點做好以下八項工作：

(一)進一步學習貫徹好省政府辦公廳74號文件精神。為出臺這個文件，省廳、省局做了大量的調查研究，結合當前我省工程質量安全監(jiān)管現(xiàn)狀，做了深入的思考，反復進行修改完善，并多次征求相關部門的意見，最終提請省政府辦公廳頒布實施。這個文件中提到的措施和要求，如果能得到很好地貫徹落實，那我們的工程質量安全就有了基本保障，不會出現(xiàn)大的問題。因此，抓好配套政策的出臺，抓好《意見》的貫徹落實，將是我們今后一段時期做好工程質量安全管理工作的主線。剛才，會上大家共同學習了省政府的意見，圍繞著如何貫徹好、落實好這個意見，我們還需扎扎實實做好三個方面的工作。一要廣泛深入地組織學習。各地主管部門要組織廣大監(jiān)管人員和參建主體認真學、深入學、反復學，從監(jiān)管部門、監(jiān)督機構到企業(yè)管理層、項目管理層直至一線作業(yè)層，都要很好的學習、理解、領會，把意見的相關精神和要求，貫徹落實到具體的工作中、具體的項目上。二要研究制定配套實施細則。各地要根據省政府的意見，結合當地實際，盡快制定具體的實施細則，進一步深化、細化、量化，把監(jiān)管任務分解落實到部門、機構和人員，切實做到責任有分工，管理有目標，檢查有標準，處罰有依據，齊抓共管，形成合力。三要加強督導檢查。省廳計劃5月份對各市貫徹落實情況進行調度檢查，各市在制定市一級配套措施的基礎上，要加強對縣市區(qū)和參建主體貫徹落實情況的指導，確保各項規(guī)定落實到基層、落實到一線。

(二)進一步加快法規(guī)制度建設。法規(guī)制度是做好工程質量安全管理工作的前提和保障。近期，部里正在加快推動《建筑市場管理條例》、《建設工程監(jiān)理管理規(guī)定》的制定和《建設工程質量管理條例》的修定，省里已經草擬并將于近期出臺《質量監(jiān)督管理規(guī)定》、《山東省建筑安全生產網格化監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《山東省建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作規(guī)定》、《山東省建筑施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控辦法》。針對新技術、新工藝、新設備、新材料和建筑節(jié)能、消防環(huán)保等方面的新變化、新要求，省里還將盡快修定完善相應的技術標準、技術規(guī)范和操作規(guī)程。今年，省廳還將組織開展村鎮(zhèn)工程質量安全管理專題調研，學習借鑒外省市的管理經驗，研究制定相應的管理辦法，進一步理順體制、明確責任、堵塞漏洞。各地也要深入基層，開展調查研究，針對本地區(qū)、本行業(yè)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相應的規(guī)章制度，加快配套政策建設，通過全省上下的共同努力，盡快形成規(guī)范有力的法規(guī)制度保障體系。

(三)進一步強化參建主體責任。建設工程質量安全，涉及到市場主體參建各方。建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位和施工圖審查、質量檢測機構是工程建設實施的主體，也是工程質量安全責任的主體。當前，企業(yè)主體責任不落實的問題還比較突出。建設主管部門承擔了許多本應由企業(yè)所做的工作。拿現(xiàn)場來說，主管部門檢查施工現(xiàn)場的頻次甚至比企業(yè)自身檢查的還要高，檢查的內容比現(xiàn)場管理人員還要細，下發(fā)的整改通知比監(jiān)理單位還要多。一些企業(yè)重市場競爭、輕現(xiàn)場管理，重進度效益、輕質量安全，這種本末倒置的現(xiàn)象必須改變。對這些單位和機構的質量安全責任，在省政府74號文中都做了比較明確的規(guī)定。這里，我再強調幾點。一要堅持建設單位第一責任人不動搖。建設單位是工程建設的組織者和管理者，是質量安全的第一責任人，必須確保工程造價合理、建設工期科學、隊伍公開選擇、材料供應合格、資金撥付到位、竣工驗收及時。二要堅持總包單位負總責不動搖。總包單位是工程建設的具體實施者，對工程質量安全負總責，必須做到統(tǒng)一管理、依法分包，建立健全質量安全保證體系，嚴格按照標準規(guī)范組織施工。三要堅持勘察設計單位的先導作用不動搖。做好勘察設計是保障工程質量安全的基礎和前提?？辈煸O計單位必須做到勘察規(guī)范、設計先進、技術可行、服務到位。四要堅持監(jiān)理單位的過程控制作用不動搖。建設監(jiān)理是對工程建設全過程的監(jiān)督管理，必須做到監(jiān)理人員達標到崗，監(jiān)理規(guī)劃科學嚴謹，過程控制跟蹤到位，發(fā)現(xiàn)問題果斷處置。五要堅持圖審和檢測制度的把關作用不動搖。圖審和檢測機構是工程質量安全關鍵節(jié)點的把關者，必須做到堅持原則，獨立公正，嚴格標準，所有的結論必須科學準確，不留后患。

(四)進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度。質量安全工作要想取得實效，必須下大力氣，嚴查、細糾、重罰。一要做到監(jiān)督檢查全覆蓋。按照《建筑法》的要求，凡是投資30萬以上、建筑面積300平方米以上、建筑結構3層以上的工程，不論建設區(qū)域在城在鄉(xiāng)，不論投資性質姓公姓私，不論參建單位是本地的還是外地的，不論管轄權限在市里還是在縣里，必須全部納入質量安全監(jiān)督范圍，確保事事有人管，責任有人負，不留盲區(qū)，不留空白。二要改進監(jiān)管方式。通過實施網格化管理，實行分片包干、確保責任到人;通過實施差異化管理，對重大項目、重要基礎設施、成片住宅小區(qū)等重點工程，以及開發(fā)區(qū)工程、城鄉(xiāng)結合部工程、低資質企業(yè)承包的工程，要和一般性工程區(qū)別對待，分類指導，嚴加防范，抓兩頭、促中間。對重大質量安全隱患，要實行掛牌督辦制度，對措施不得力、整改不徹底、隱患不消除、處罰不到位的，不撤牌、不銷號。三要強化市場與現(xiàn)場的兩場聯(lián)動。加快建筑市場信用體系建設，把現(xiàn)場的管理狀況與市場競爭掛鉤，以現(xiàn)場帶市場，以市場促現(xiàn)場，要讓廣大市場主體充分認識到，今天的現(xiàn)場行為直接影響到明天的市場份額，明天的市場份額取決于今天的現(xiàn)場行為，努力營造“守信受益、失信受損”的良好氛圍。四要嚴格執(zhí)法。在監(jiān)督執(zhí)法過程中，既要熱情服務，又要嚴格執(zhí)法，不講情面，敢于碰硬。對日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為，該整改的整改，該處罰的處罰，該通報的通報，情節(jié)嚴重的堅決清出建筑市場，要讓違法失信者付出沉重代價，感受切膚之痛。

(五)進一步提高行業(yè)素質。從全省情況看，行業(yè)從業(yè)人員整體素質偏低、高層次技術人才、管理人才和復合型人才短缺，特別是一線作業(yè)人員應知應會掌握不夠，是制約工程質量安全管理水平提升的重要原因。眼下，加快科技進步，全面提升從業(yè)人員的素質，已成為主管部門、市場主體的當務之急、重中之重。下一步，我們應當把工作的重點放在科技攻關，新技術、新工藝的推廣應用，多途徑、多層次、多形式的人才培養(yǎng)等方面。要進一步加大科技投入，完善激勵政策，逐步建立起以政府為主導、以科研機構和高等院校為依托、以市場主體為推廣應用終端，產學研用相結合的質量安全技術創(chuàng)新體系。廣大建設類企業(yè)，要積極尋求與高等院校、職業(yè)學校的校企聯(lián)合，通過合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)質量安全管理專業(yè)人才和一線急需的技能型人才。主管部門和行業(yè)協(xié)會要加強對工程質量安全關鍵崗位的教育培訓，培訓考核內容要貼近實際，注重操作，力求實效。在這里，我還要重點強調一下勞務隊伍的培訓問題。實踐證明，再好的技術、再好的設備、再好的工藝，都離不開一線工人的具體操作。下一步，要把農民工培訓作為保障質量安全的基礎性工作，積極爭取有關部門支持，實施好農村勞動力轉移培訓陽光工程、建筑業(yè)農民工技能培訓示范工程和工友創(chuàng)業(yè)行動。施工企業(yè)要廣泛開展建筑工地創(chuàng)建農民工業(yè)余學?；顒?，以質量安全知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德為主要內容，突出針對性和實用性，進行現(xiàn)場培訓。要采取師傅帶徒弟、工學交替等方式，重點培訓對質量安全有直接影響的工種，突出培訓農民工骨干，提高一人、帶動一批、促進一片，推動農民工加快向產業(yè)技術工人轉變。

(六)進一步深化專項活動。集中開展專項活動，對于解決工程質量安全中的具體問題，帶動質量安全總體水平的提升，發(fā)揮了積極作用。這些好的做法，還要繼續(xù)堅持。一要深化住宅工程質量通病治理專項活動。通病問題雖然不影響結構安全，但對使用功能有很大影響，直接關系到群眾的日常生活。去年，省廳部署對“四大類、十二項”質量通病進行專項治理，通過各級主管部門的廣泛發(fā)動、參建主體的積極參與和人民群眾的有效監(jiān)督，取得了很好的效果。今年是專項治理的第二年，要在去年的基礎上，治理率提高到90%，任務仍十分艱巨。各級監(jiān)督機構要繼續(xù)把通病治理作為實體監(jiān)督的重要內容，積極推廣先進城市和示范工程好的做法，監(jiān)督參建單位認真落實各項治理措施，確保這項民心工程更加深入民心、深得民心。二要深化安全生產基層基礎工作。今年是省政府確定的安全生產基層基礎強化年，每個季度要部署開展一次重點行動。每次行動要結合季節(jié)特點，做到重點突出、措施具體，有部署、有檢查、有總結、有考核、有成效。要認真研究推動安全文化建設，廣泛深入地開展安全文化進企業(yè)、進班組、進現(xiàn)場活動，加強“遵章作業(yè)、規(guī)范操作、自我防護”的能力，逐步形成具有行業(yè)特色的、大家共同信守的安全文化，為建筑施工安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉提供強大的思想保證、精神動力和群眾基礎。三要深化工程建設領域突出問題專項治理。按照中央的要求，對違背建設程序、規(guī)避監(jiān)管、轉包違法分包、違反強制性標準等影響到工程質量安全的突出問題，要毫不留情，堅決予以打擊。要嚴肅查處一批典型案件，公開曝光，以儆效尤。四要深化“安全月”和“質量月”活動。按照慣例，每年的6月、9月都要分別組織開展安全、質量專題活動。今年的安全月、質量月，要進一步創(chuàng)新形式、豐富內容、擴大影響，努力營造人人關注質量、人人重視安全的良好氛圍，切實很好地發(fā)揮以月促年的效果。五要深化安全生產標準化達標活動。去年，省里印發(fā)了《山東省建筑安全生產標準化工作實施方案》，各地要按照方案中分解的年度目標，積極組織實施，盡快實現(xiàn)市場行為規(guī)范化、安全管理程序化、場容場貌秩序化，確保全省建筑施工安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。六要深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。進一步健全激勵約束機制，落實優(yōu)質優(yōu)價政策，鼓勵更多的企業(yè)、更多的工程，爭創(chuàng)“魯班獎”、“泰山杯”、“市政金杯”、“安全文明工地”等獎項，充分發(fā)揮示范帶動作用。

(七)突出抓好保障房和村鎮(zhèn)工程的質量安全監(jiān)管。住房是最大的民生問題，加強保障性住房的質量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設部門義不容辭的責任。今年國家下達我省各類保障性安居工程建設任務是30.51萬套，各級都要針對現(xiàn)階段保障性住房建設時間緊、任務重、要求高的實際，充分調動和利用管理資源，加強對保障性住房質量的監(jiān)督管理，著力提高質量精細度、用戶滿意度和社會信譽度。各級工程質量監(jiān)督機構要調整充實監(jiān)督力量，指派得力人員，加大巡查力度，實行重點監(jiān)控。對已建成交工的保障房，要全面落實分戶驗收制度，對竣工驗收程序不符合有關規(guī)定，工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷，以及違反建筑節(jié)能強制性標準的，一律不得交付使用;要嚴格執(zhí)行永久性標識牌制度，落實參建主體的工程質量終身責任制。與保障房相比，村鎮(zhèn)工程建設量大面廣，而且比較分散，監(jiān)管力量薄弱。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照職能分工，把限額以上的村鎮(zhèn)工程納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，把有限的監(jiān)管資源向一線傾斜，加強日常的監(jiān)督檢查，切實避免“小工程、大事故”。

(八)進一步強化建設工程消防安全。去年底，國務院出臺了《關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)[20xx]46號)，隨后，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了貫徹落實的通知(建科[20xx]16號)，對建設工程和施工現(xiàn)場消防安全管理提出了明確要求。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要立即組織工程建設、設計、施工、監(jiān)理等單位，認真學習、準確理解和把握有關規(guī)定，嚴格落實各項要求。對于建設工程的消防安全，重點是嚴格執(zhí)行《民用建筑外墻保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》，從材料、工藝、構造等環(huán)節(jié)，提高外墻保溫系統(tǒng)的防火性能和工程質量。對施工現(xiàn)場的消防安全，重點是嚴格執(zhí)行《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》和公安部、住房城鄉(xiāng)建設部《關于進一步加強建設工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》，加強施工現(xiàn)場和建筑保溫材料的監(jiān)督管理。各類節(jié)能保溫工程，要嚴格按照設計進行施工，按規(guī)定設置防火隔離帶和保護層。既有公共建筑在營業(yè)、使用期間，不得進行外保溫材料施工作業(yè)。既有居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間，要撤離居住人員。

最后，我再強調一下組織領導問題。質量安全是一把手工程。住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級各部門的主要負責同志，要切實擔負起建設工程質量安全監(jiān)管第一責任人責任，要親自研究，親自部署，及時掌握本地區(qū)、本行業(yè)工程質量安全狀況。分管負責同志要拿出主要精力靠上抓，深入基層，調度情況，組織檢查，解決問題。各職能部門、監(jiān)督機構要按照職責分工，切實履行好監(jiān)管職責，齊抓共管，嚴格把關。各級主管部門要積極為監(jiān)督機構創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境，要在機構、人員、經費、裝備等方面，給予積極的支持和關心。

同志們，質量安全是工程建設永恒的主題，是建設工程的生命線，做好新形勢下的建設工程質量安全管理工作，任務艱巨，責任重大，意義深遠。我相信，只要我們全省上下團結一心、奮發(fā)向上、埋頭苦干，就一定能夠推動全省建設工程質量安全管理工作再上新水平、再創(chuàng)新佳績，以優(yōu)異的成績迎接黨的“”和省十次黨代會的勝利召開，為全省經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大貢獻。

謝謝大家。

質量安全會議講話精神篇十四

同志們：

全省建設工作會議馬上就要結束了。這次會議開得很好，時間緊湊，重點突出，效率很高，圓滿地完成了各項任務。下面，我就會議情況和會上大家提出的一些問題，以及如何貫徹落實會議精神,講幾點意見。一、關于會議的基本情況這次會議是在全省上下深入學習貫徹黨的十六大精神、加快推進城市化進程的重要時刻，召開的一次全系統(tǒng)的盛會。

為了開好這次會議，廳黨組進行了精心的準備。一方面利用廳黨組學習中心組學習和廳系統(tǒng)有關會議，深入學習了中央和省經濟工作會議、全國建設工作會議等一系列重要會議和文件精神。另一方面，對有關問題進行了深入的調研，包括召開全省建設系統(tǒng)兩個座談會，廣泛聽取了大家的意見和建議。對大家提出的建議和意見都吸收采納到黃廳長的工作報告中。省政府領導同志對這次會議非常重視，昨天上午王榮炳副省長和周光明副秘書長專程參加我們的會議，王榮炳副省長作了重要講話，對全省建設事業(yè)的改革與發(fā)展提出了明確的要求。黃衛(wèi)廳長的工作報告回顧總結了20xx年全省建設工作情況，分析了建設工作面臨的新形勢、新情況，研究部署了今年全省建設工作任務。會議還對獲得江蘇人居環(huán)境獎和省內、省外揚子杯優(yōu)質工程獎稱號的單位進行了表彰。

昨天下午，與會代表結合各自的工作實際，就王省長的講話和黃廳長的工作報告進行了熱烈的討論，并就當前建設事業(yè)發(fā)展過程中的許多問題，進行了深入的分析。當前建設事業(yè)的改革與發(fā)展的確面臨著許多新問題、新情況，比如，城市化進程中的制度障礙問題，城市規(guī)劃的統(tǒng)一實施管理問題，建設工作管理體制不順的問題，經營城市的運作問題，建筑業(yè)國有企業(yè)深化改革改制問題，城市管理工作中的執(zhí)法依據不足、力度不夠、手段不多的問題，等等。大家也對今年的工作提出了很好的意見和建議，比如建設部門要在推進城市化進程中發(fā)揮更大的作用，要進一步加強區(qū)域基礎設施建設的協(xié)調，進一步理順管理體制、重視安全生產，要加強人力資源開發(fā)、提高人員素質，加強建設系統(tǒng)上下左右的協(xié)調配合等。同志們提出的這些問題和意見建議，確實是當前建設事業(yè)工作中需要解決的大問題，會后省建設廳將逐條進行梳理，并組織專題調研，調研結果有的要向省委、省政府作專題匯報，有的要積極向建設部進行反映，有的要向有關市的黨委、政府提出建議或反映，有的要同各市建設部門一起進行深入的調查研究，共同解決。

這次會上我們共印發(fā)了17份各方面的經驗交流材料，由于時間關系，剛才，只請了南京規(guī)劃局等8家單位在大會上作了發(fā)言。這些材料都是各地從實際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作的有益探索和實踐總結，凝聚著建設系統(tǒng)廣大職工深化改革、勇于創(chuàng)新的智慧和積極性、創(chuàng)造性，具有很好的典型示范意義。這次會議時間雖然很短，但內容很豐富。大家一致認為，這次會議統(tǒng)一了思想，明確了任務，堅定了信心，是一次務實的大會，鼓勁的大會，團結的大會。特別是聽了王省長的講話和黃廳長的工作報告，大家普遍感到深受鼓舞，講話和報告總結成績實事求是，分析問題一分為二，部署工作思路清楚，對做好全年的工作具有重要指導作用。大家表示，回去以后，將認真貫徹會議精神，全面落實各項工作任務。

二、關于切實貫徹好會議精神

努力做好****年的建設工作，責任重大，意義深遠，關鍵在落實。

下面，我就如何貫徹會議精神提幾點要求：

一是要結合行業(yè)實際，深入學習貫徹黨的十六大精神。前一階段，全系統(tǒng)迅速掀起了學習貫徹十六大精神的熱潮，取得了良好的效果。要把學習貫徹十六大精神繼續(xù)作為首要的政治任務來抓，進一步引向深入;要將學習貫徹十六大精神落實到各項具體工作上，落實到加快建設事業(yè)發(fā)展上。建設系統(tǒng)領域寬，行業(yè)多，牽涉面廣，各地、各行業(yè)情況不同，要提高工作效率，取得工作實效，很重要的一點就是要結合實際，針對影響建設工作發(fā)展的主要矛盾，集中精力，抓住重點，以點帶面，抓出成效。要對各行業(yè)、各單位學貫徹十六大精神的情況加強監(jiān)督檢查，用加快發(fā)展的實際成效、開創(chuàng)建設工作新局面的實際舉措，來檢驗學習的效果。

二是以改革創(chuàng)新的精神，貫徹落實會議部署的各項工作。黃衛(wèi)廳長在報告中提出，今年全省建設工作要全面貫徹落實黨的十六大精神，以推進城市化與城市現(xiàn)代化統(tǒng)攬全局，著重做好貫徹省政府《關于加快推進城市化的意見》、加快建筑業(yè)與房地產業(yè)發(fā)展、進一步規(guī)范建筑和房地產市場秩序等五個方面的工作。廳、局各處室要根據報告中的工作安排，明確責任，加強配合，制訂工作計劃，落實具體措施。各地建設部門也要按照職責分工，結合實際，將工作部署具體化。各項工作都要建立目標責任制，加強檢查?？偨Y多年來建設工作的經驗，凡是銳意改革，觀念新，創(chuàng)新精神強的地方，就能開創(chuàng)工作新局面;凡是觀念陳舊，改革創(chuàng)新意識薄弱的地方，工作進展就慢。自去年以來，南京、揚州、徐州等市解放思想，積極創(chuàng)新，加快住房二級市場開放步伐，推動了住房新體制的建立，加快了住宅建設，老百姓住房條件得到了較快改善，地方經濟的發(fā)展也得到了很大推動。改革、創(chuàng)新是建設事業(yè)發(fā)展的動力。各地要緊密結合本地區(qū)、本部門的實際情況，以改革的精神，強化市場意識，充分發(fā)揮工作中的主動性和積極性，貫徹落實好本次會議部署的各項工作，努力在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上取得突破。

三是要認真做好與人民群眾利益密切相關的各項具體工作，維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。為人民服務，對人民負責，讓人民群眾過上現(xiàn)代文明的生活，永遠是我們建設工作的出發(fā)點和落腳點,也是我們貫徹好會議精神的重要指導思想。建設領域的很多工作是直接為群眾服務的，與群眾利益息息相關，牽涉到社會的穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。全省建設部門在各級黨委和政府的領導下，做了大量細致的工作，有力地維護了社會的安定團結。但是，還有很多問題不容忽視，當前最突出的就是拆遷問題，以及由拆遷引發(fā)的各種矛盾和糾紛。隨著城市化的深入推進，舊城改造的任務將越來越重。各地在拆遷工作中，既要為開發(fā)企業(yè)創(chuàng)造一個良好的競爭環(huán)境，更要實實在在地維護人民群眾的切身利益。民工工資拖欠問題必須引起我們高度重視。當前，各地市場開放步伐加快，外來務工人員也越來越多，對經濟社會發(fā)展都產生很大影響。

春節(jié)來臨之際，各地建設部門更要高度重視拖欠民工工資問題，加強對市場各方主體的協(xié)調工作，努力杜絕不安定事件的發(fā)生。要責成建筑施工等用工單位要制定切實有效措施，解決民工工資問題;督促拖欠工程款項的業(yè)主單位盡快籌措資金，做好付款工作;對因工資拖欠造成生活困難的民工，各部門、各單位要幫助解決回鄉(xiāng)路費等基本生活費用。加強管理，切實防范，做好安全工作。安全工作關系到國家和人民群眾生命財產安全，關系到人民群眾的切身利益，關系到改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。建設領域行業(yè)多，有不少工作崗位是危險性高、事故易發(fā)的部位。各地建設行政主管部門要抓住安全生產工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是燃氣、危舊房屋、娛樂設施、村鎮(zhèn)建設工程等方面，開展全面深入的檢查。對存在安全隱患的部位要實行跟蹤監(jiān)管，一抓到底，嚴防重特大生產安全事故的發(fā)生。各地建設行政主管部門要建立健全嚴格的行業(yè)管理制度，對安全生產管理薄弱、施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴重事故隱患或發(fā)生重大傷安事故的施工企業(yè)、項目經理，進行嚴肅處理。要不斷提高防范意識，切實做好安全防范工作。當前，國際國內在一定范圍和程度上還存在一些敵對分子和不安定因素。這種形勢要求我們必須按照安全第一，預防為主的方針，針對本行業(yè)的特點，提高警惕，嚴查細摸，落實有效措施，切實抓好安全防范工作。近幾年，城鎮(zhèn)建設的加快發(fā)展，帶來了很多新問題，群眾上訪、信訪急劇增多。拆遷安置、工程質量、城鎮(zhèn)規(guī)劃等問題，信件投訴多，上訪群眾批次多，集體上訪多。來訪人員大多情緒激動，要注意根據實際情況，做好矛盾化解工作，盡量把問題解決在基層。各地建設部門決不能漠不關心，遇事推諉，引起矛盾激化。xx功至今仍是擾亂社會穩(wěn)定的主要因素之一。各單位要繼續(xù)深入細致地做好xx功人員的思想工作，對拒不接受改造的頑固分子要加大力度，狠狠打擊他們的囂張氣焰，切實維護社會安定。

四要加強黨風廉政建設，大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。艱苦奮斗是我們保持同人民群眾血肉聯(lián)系的重要法寶，是黨風廉政建設的重要內容。我們建設系統(tǒng)的領導干部應牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，廉潔自律，自重、自省、自警、自勵，保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。春節(jié)將至，各地建設部門要嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，堅持勤儉節(jié)約，堅決反對大吃大喝、鋪張浪費;要切實幫助群眾解決生產、生活中的困難與問題，堅決反對利用年終搞形式主義的評比、表彰、驗收等活動。

新年要有新氣象，新年要新作為。同志們，今年全省建設工作的思路已經清楚，任務已經明確。我們要以黨的十六大精神為指導，忠實實踐三個代表重要思想，奮勇拼搏，扎實工作，全面完成今年的各項建設任務，努力開創(chuàng)全省建設事業(yè)新局面!

質量安全會議講話精神篇十五

同志們：

今天，我們召開城鎮(zhèn)化建設工作大會，目的就是總結20xx年來的城鎮(zhèn)化建設工作，安排部署今年的相關工作。剛才，洪亮同志總結了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關工作講幾點意見：

一、全面總結20xx年的城建工作

20xx年是我縣經濟社會發(fā)展歷史上具有轉折意義的一年，各項工作取得了自改革開放以來的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經濟發(fā)展增比進位綜合測評中我縣預排位取得第14名的好成績。在縣委的堅強領導下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設工作在機制創(chuàng)新、基礎完善、項目推進等方面取得了一定成績。

一是創(chuàng)新體制機制。一是領導機制創(chuàng)新。合并了原有的項目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設指揮部，指揮部內設機構、人員配置逐步完善，運行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應中央控制地方政府債務、收緊銀根的調控政策，創(chuàng)新重大項目投融資機制，通過以地置換、項目打捆等方式籌集建設資金。為了調動縣、鄉(xiāng)兩級推動“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺了激勵辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經開區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項用作小城鎮(zhèn)建設，縣級不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。

二是城建固投拉動作用凸顯。從全年完成任務來看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報數，市里尚未核定)的32.38%。城建類項目(基礎設施和房開)創(chuàng)造稅收達到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項目對全縣經濟和財政的拉動效應十分明顯，可以說是我縣發(fā)展的重要引擎。

三是小城鎮(zhèn)建設全面鋪開。風華小城鎮(zhèn)示范點實質性開工，路基開挖基本完成，完成拆遷11戶;小關鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設項目啟動征拆和路網建設，完成修建性詳細規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設項目完成30000平方米轉換層，部分進入3層主體施工，完成投資6000萬元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)項目一樓主體基本完工，每天10多個塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動，修建性詳細規(guī)劃可上會評審。

四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運車、掃地車、沖洗車。啟動“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級酒店正在進行裝修。老體育館片區(qū)改造項目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動了幸福大道延伸段和綏陽至新蒲新區(qū)城市干道建設，啟動了璐源城市綜合體項目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網有序推進。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。

這些成績的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結果，在這里，我向大家致以誠摯的感謝!當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到城鎮(zhèn)化建設工作中存在的突出問題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領作用沒有充分發(fā)揮出來，缺乏指導工作的科學路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂、市場交易區(qū)域和垃圾處理設施;四是推進乏力。部分部門遇到問題就等、拖、避，毫無主動介入工作的積極性，服務不到位、協(xié)調不到位，導致工作推進乏力。

20xx年的發(fā)展任務十分繁重，目標高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項工作任務，為徹底改變綏陽城鄉(xiāng)面貌、改寫綏陽城建歷史作出應有的貢獻。

一是明確目標任務，凝聚全縣共識。我縣今年城鎮(zhèn)建設的總體要求就是“圍繞目標、劃得整體、建得滿意”，目標分為兩個方面，一是定量目標，按照我們的國民經濟發(fā)展計劃，全年城建類固投任務是62億元(其中房地產投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設14億元、城市基礎設施建設15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時城鎮(zhèn)化率要達到43.6%。這是我們的總目標;二是定性目標，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標。具體來說，就是要牢牢抓住“五個度”：工作力度、均衡強度、序時進度、投資額度、形象進度。要有強烈的緊迫感和危機感，繃緊神經，按照既定的投資計劃序時推進，保證分解的投資任務按時完成，搶抓形象進度。同時，要注意均衡新、老城區(qū)建設的強度，合理平衡新、老城區(qū)建設的節(jié)奏和步伐，說形象一點，就是新城建設要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢推新城，老城建設要求穩(wěn)、要小碎步，堅持成熟一片、開發(fā)一片。

下面我還要講一些工作機制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無條件服從全縣大局、服從工作調度，哪個當絆腳石、攔路虎，就讓誰被歷史前進、發(fā)展進步的車輪碾碎。

二是創(chuàng)新機制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動作為，發(fā)現(xiàn)問題要多想怎么辦、如何辦好，不要動不動就向上匯報、向上請示，職責范圍內的工作，能化解的第一時間化解，這就叫作問題自解，不能化解的就要及時上報情況，但同時，必須提出化解問題的建議，不能只交問題不交答案。總之一句話，要么第一時間化解，要么第一時間上報，絕對不能拖拉散漫、反應遲緩，捂著問題自己不解決、又不上報，你老是捂著，就會捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進與重點督促的統(tǒng)一。新時期的工作紛繁復雜、千頭萬緒，所以要做到看得全、瞄得準、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準就是要找準、抓住問題的關鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對工作的重點、難點，窮盡千方百計、使出渾身解數，盯死看牢，抓出個樣子來。對重點工作，要實行一線調度、重點督促，不解決問題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進與重點督促的統(tǒng)一;三是實行項目四定工作機制。定責、定額、定時、定人，定責就是將項目推進工作分解細化成最小單元，定額就是明確階段推進進度和投資額度，定時就是倒排工期、節(jié)點推進，實現(xiàn)步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個方面的責任、投資額度、時間安排分解到每個具體責任人。

三是圍繞重點工作，搶抓形象進度。城鎮(zhèn)建設工作點多、面廣、戰(zhàn)線長，要堅持規(guī)劃引領、通盤謀劃、重點突出、關鍵突破。一是維護規(guī)劃嚴肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設工作的關鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢、人文傳承、民俗風情、山水特色和產業(yè)特點。規(guī)劃制定了以后，必須嚴格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點抓進度，要緊緊圍繞風華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個100”重點工程載體，新城區(qū)路網建設項目、安置還房項目、扶貧生態(tài)移民工程等重點工作推動城鎮(zhèn)化建設。在風華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設過程中，要堅持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設成為進城農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂的后花園;在詩鄉(xiāng)映象項目推進上，要兼顧一期后續(xù)運營管理和二期盡快啟動兩方面的工作。首先，要把詩鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購物、休閑、餐飲、娛樂等功能，探索城市管理新模式，為未來我縣新老城區(qū)管理提供經驗;另外，要加快前期工作進度，盡快啟動詩鄉(xiāng)映象二期項目;三是優(yōu)化服務強保障，要本著推工作的原則，為項目推進創(chuàng)造良好條件，不能消極應付，要主動作為、主動服務。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進以人為核心、以產業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應的社會保障、產業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標量化、細化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題、醫(yī)療教育、功能配套等問題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{動鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化建設的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據自身特點，切實把這些因素考慮進去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無窮。

五是提高保障水平，實現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項重大的民生工程，關系經濟社會發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫移民)。要堅持強化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項目必須做到配套設施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設、同時交付使用。要努力爭取上級有關文化、體育、娛樂等配套設施投資，讓保障對象“安其居、樂其俗”;要積極推進“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)保障性住房、農村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設引導扶貧生態(tài)移民重點向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導重建農房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進“三房”建設和“三房”融合。

六是依托資源優(yōu)勢，打造特色城鎮(zhèn)。經過去年一年的準備，特別是縣鄉(xiāng)有關稅費分成的辦法出臺之后，全縣小城鎮(zhèn)建設的活力被激發(fā)出來了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動作很快，坪樂鄉(xiāng)、小關鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設項目列入了一季度開工項目，希望動起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點、速度再快一點，沒動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動起來。小城鎮(zhèn)建設必須因地制宜，要重點突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢、如何和你的主導產業(yè)結合起來，可以說，特色是小城鎮(zhèn)建設的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強化工作督導，嚴格責任追究。政府辦、住建局、督查局、相應紀工委是城鎮(zhèn)建設工作的督查主體，要定期不定期地對相關工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。上面，我講了要堅持信息暢通與問題自解的統(tǒng)一，如果哪個部門、哪個干部因為信息溝通不及時、問題解決不及時而影響了有關工作的推進，我們將從嚴從重追究相關責任。

同志們，城鎮(zhèn)化建設工作責任重大、千頭萬緒，希望大家切實緊起來、動起來，扎實工作，為建成美麗幸福的新綏陽而努力!謝謝大家!

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質量安全會議講話精神篇十六

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹國務院和省政府安全生產會議精神，回顧總結近年來的建設工程質量安全工作，分析當前形勢，部署下步工作任務。孫紹騁副省長對這次會議非常重視，專門作出重要批示，我們要認真學習，抓好落實。剛才，通報了去年全省工程質量安全目標考核情況，省廳與各市簽訂了年度承諾責任書，6個城市介紹了經驗做法。下面，我講幾點意見。

一、全省建設工程質量穩(wěn)中有升，安全生產形勢持續(xù)好轉

去年以來，在省委、省政府正確領導和住建部精心指導下，全省建設系統(tǒng)牢固樹立質量安全責任意識，狠抓各項措施落實，建設工程質量穩(wěn)居全國前列，安全生產工作創(chuàng)歷史較好水平。去年我省共獲魯班獎4項、國優(yōu)工程17項、國家裝飾獎40項、市政金杯獎8項;建筑施工事故起數、死亡人數同比分別下降44%、33%，建筑業(yè)百億元增加值死亡率為0.51，低于全國3.28的平均水平，11市實現(xiàn)零死亡，建筑施工安全管理連續(xù)五年被省政府評為先進。

(一)各級領導高度重視。各級各部門都把質量安全工作擺在全局的突出位置，納入考核體系，定期召開形勢分析會，經常組織明查暗訪，及時排查質量安全隱患，嚴格實行一票否決，有力促進了工作措施落實。

(二)規(guī)章制度逐步健全。去年省廳提請省政府出臺了建設工程招投標和造價管理兩個政府規(guī)章，編制了2項國家級、12項省級技術標準，下發(fā)了13個質量安全管理文件。濟南、泰安等市以政府名義出臺質量安全管理實施意見，其他市也制定了一系列規(guī)范性文件，為工程質量安全工作提供了重要制度保障。

(三)監(jiān)督檢查不斷強化。各級按照屬地管理原則，實行網格化監(jiān)管，加強過程監(jiān)控。濟南、青島等市建立視頻監(jiān)管系統(tǒng)，淄博、德州強化警示約談制度，質量安全監(jiān)管效能進一步提高。各級累計組織抽查巡查13.8萬次，監(jiān)督檢查工程7.4萬個，整改隱患4.6萬處。

(四)專項治理成效明顯。持續(xù)開展住宅工程裂縫、滲漏、電氣、水暖等質量通病專項治理，覆蓋率超過85%，群眾投訴明顯減少。深入推進防坍塌、防墜落、防起重傷害等專項整治，組織實施打非治違專項行動，排查工程1.3萬個，責令停工整改342項，違法違規(guī)行為得到有效遏制。

(五)民生工程監(jiān)管有力。去年我省保障性安居工程在建規(guī)模60萬套，質量安全監(jiān)管任務非常重。各地充實監(jiān)管力量，實施重點監(jiān)控，全面落實分戶驗收和永久標牌制度，努力為群眾建設放心房、滿意房。在全國保障性安居工程質量檢查中，濟南、臨沂兩市代表我省接受檢查，得分位居全國第一。

在肯定成績的同時也要清醒地看到，我省建設工程質量安全還存在一些問題。一是工作進展不平衡。從全省看，去年安全事故起數、死亡人數雙下降。特別是濟南，在工程量達到全省12%的情況下，連續(xù)兩年沒有發(fā)生死亡事故，德州連續(xù)九年無事故。但部分城市沒有完成控制目標，濱州、濟寧、臨沂、聊城4市死亡人數同比上升，煙臺沒有實現(xiàn)下降目標。二是安全形勢不平穩(wěn)。我省建筑施工連續(xù)兩年沒有發(fā)生較大安全事故，但去年鄒平縣一個只有三層的建筑，因澆注混凝土時違章操作，致使模板支撐體系失穩(wěn)坍塌，造成4人死亡、8人受傷的較大事故。去年前四個月全省建筑施工沒有發(fā)生死亡事故，今年1月份連續(xù)發(fā)生2起，其中日照死亡2人、泰安死亡1人，安全事故有上升的苗頭。三是主體行為不規(guī)范。從全省建筑市場檢查情況看，未批先建、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、趕搶工期、壓縮造價等行為屢禁不止，圍標串標、資質掛靠、層層轉包、違法分包等現(xiàn)象屢有發(fā)生，違規(guī)施工、違章作業(yè)、偷工減料、以次充好等問題屢糾屢犯，給工程質量安全埋下了隱患。四是監(jiān)督管理不到位。部分項目特別是村鎮(zhèn)工程、園區(qū)項目、市政設施建設沒有嚴格履行法定程序，游離于監(jiān)管之外。如去年冠縣和今年五蓮的安全事故，建設項目雖遠離城區(qū)，但是按建筑法和質量安全條例規(guī)定都應納入監(jiān)管范圍，建設方卻沒有辦理任何手續(xù)，部門監(jiān)管還有盲區(qū)和死角。五是整改處罰不嚴格。目前工程建設法律法規(guī)基本健全，關鍵是落實不到位、執(zhí)法不嚴格，違法不糾、處罰避重就輕現(xiàn)象還比較普遍。這些年各級搞的檢查很多，發(fā)現(xiàn)問題不少，但整改和處罰力度不夠，以致于隱患變成險情，險情釀成事故。有些雖然處罰了，但也僅限于經濟處罰，涉及到資質資格的不多，清出建筑市場的更少，沒有起到警示震懾作用。對這些問題要高度重視，深刻反思，舉一反三。

工程質量安全關乎人民群眾生命財產，關乎經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，是百姓最直接、最關切、最重大的利益，不僅是建設問題、經濟問題，更是民生問題、政治問題。確保工程質量安全，是堅持以人為本、保障改善民生、構建和諧社會的重要舉措，是落實科學發(fā)展觀、轉方式調結構、促進建設事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內在要求，也是黨和政府賦予我們的重要職責。質量安全工作中不確定、不穩(wěn)定、突發(fā)性因素較多，任何細小的疏漏都極易誘發(fā)質量問題、導致安全事故，容不得半點馬虎，決不可掉以輕心，必須時刻繃緊質量安全這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

二、以更加扎實有力的措施，提升工程質量安全管理水平

今年是全面貫徹落實精神的開局之年，是我省深入推進轉調創(chuàng)、加快建設經濟文化強省的關鍵之年。質量安全工作面臨著新挑戰(zhàn)、新要求。在保障性安居工程座談會上強調，工程質量安全是必須堅守的生命線。郭樹清代省長在省政府第一次全體會議上要求，高度重視安全生產，確保不出現(xiàn)大的問題。中央和省領導的講話，提出的目標高、要求嚴，為今后的質量安全工作確立了基調、指明了方向。當前，我省城鎮(zhèn)化進入提質加速發(fā)展的新階段，城鎮(zhèn)建設步伐明顯加快，城鄉(xiāng)基礎設施、公共服務設施、住房建設投資將高速增長。今年全省預計完成建筑業(yè)總產值1.24萬億、房地產開發(fā)投資5060億元、城市基礎設施投資1090億元，在建保障性安居工程65萬套，新建農房50萬戶。如此大的工程投資，監(jiān)督管理任務非常繁重，而各級監(jiān)管力量相對不足。據統(tǒng)計，我省每年在建工程近8萬個、5億多平方米，政府質量監(jiān)督一線人員不足2600人，人均監(jiān)督面積超過20萬平方米，濟南、青島等大城市達到50萬平方米，遠遠超出國家有關要求。全省安監(jiān)人員不到1500人，缺口更大。隨著高、大、難、新工程項目越來越多，新材料、新技術、新設備、新工藝廣泛應用，監(jiān)管力量不足的矛盾更加突出。面對新形勢、新要求，各級住房城鄉(xiāng)建設部門要把思想統(tǒng)一到國家和省委、省政府部署要求上來，以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力、攻堅克難，把工程質量和安全生產工作抓出新成效。

20xx年，全省建設工程質量安全工作總的要求是：堅持“質量第一、安全至上”，大力實施質量興業(yè)、安全發(fā)展戰(zhàn)略，嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深入開展住宅工程質量通病、施工安全、材料進場、建筑揚塵四個專項整治行動，進一步提升工程質量安全水平，為人民群眾生命財產安全和經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。要達到的主要預期目標是：工程主體確保結構安全，一次驗收合格率98%以上，住宅質量通病治理覆蓋率90%以上;安全事故起數和死亡人數雙下降。

(一)狠抓建設主體責任落實。質量安全責任重于泰山。抓質量安全，最重要、最基礎的工作就是要落實責任。建設單位是建設工程的組織者和管理者，是質量安全第一責任人。凡是因隊伍選擇、材料供應、工期要求、工程款撥付等問題影響到質量安全的，要嚴肅追究建設單位法定代表人和項目負責人的責任?？辈煸O計單位要確保設計成果符合標準規(guī)范，加強建設過程技術服務，對重大質量風險源、安全危險源要提出技術措施。施工單位要按標準規(guī)范組織施工，健全質量安全保證體系，嚴格專項方案審查，落實工序驗收、隱患排查、風險分析、應急救援等制度。監(jiān)理單位要切實履行過程控制職責，做好方案審核、材料把關、現(xiàn)場巡查、平行檢驗和旁站工作。圖審機構要嚴把圖紙審查關，不符合標準的堅決不予通過。檢測機構要做到程序合法、數據可靠，絕不允許弄虛作假。建設、施工、監(jiān)理單位要認真執(zhí)行領導帶班值班制度，專職質量安全管理人員要現(xiàn)場盯守，對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和重大危險源加強檢查巡視，及時消除質量安全隱患。

(二)著力強化部門監(jiān)督管理。各級建設、城管執(zhí)法、市政公用、房管、建管等部門作為工程質量安全監(jiān)管主體，要按照“管行業(yè)必須管質量安全”的原則，堅持屬地管理、分級負責，對轄區(qū)內每一家企業(yè)單位、每一個施工現(xiàn)場，都要落實好監(jiān)管職責。一要實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。按照國家有關法律法規(guī)，限額以上房屋建筑和市政工程，無論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來源是國有還是個人、建設地點是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都必須嚴格執(zhí)行招標投標、施工圖審查、施工許可、竣工驗收備案等法定建設程序和制度，納入質量安全監(jiān)督范圍，確保做到無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。未經批準、手續(xù)不全的一律不準開工建設，已經開工的各級建設部門要依法責令整改。這幾年，小城鎮(zhèn)和農房建設規(guī)模不斷擴大，而且多在城市規(guī)劃區(qū)外，是監(jiān)管環(huán)節(jié)中的短板。要盡快建立村鎮(zhèn)工程質量安全監(jiān)管機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員隊伍建設，市縣建設行政主管部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府密切配合，對村鎮(zhèn)工程特別是農房集中建設項目實施有效監(jiān)管，并為農民自建房提供技術支持和服務。各類開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的建設活動，要依法納入建設部門統(tǒng)一監(jiān)管，杜絕封閉管理。二要突出監(jiān)管重點。要實行差別化管理，對保障體系不健全、現(xiàn)場管理不規(guī)范的，增加監(jiān)督人員，提高監(jiān)督頻次;對大型公建、市政設施、保障房等社會關注度高的工程項目，要落實包靠制度，實施全程監(jiān)督;要重點對影響工程結構安全的實體質量以及質量安全關鍵崗位到崗履職、機械設備維護使用、安全防護措施落實、隱患排查整改等情況進行監(jiān)督檢查;對竣工驗收不符合規(guī)定、工程實體質量和使用功能存在明顯缺陷的，一律不準交付使用。三要強化“兩場”聯(lián)動。在施工現(xiàn)場和建筑市場管理中，各部門要加強溝通、分工協(xié)作，將質量安全與資質資格審批、招標投標、評先評優(yōu)結合起來，對管理混亂、質量低下特別是發(fā)生事故的企業(yè)，要限制承接新的項目，管不好今天的現(xiàn)場，就讓它失去明天的市場。

(三)深入開展“四個專項整治”。一是住宅工程質量通病專項整治。隨著經濟社會發(fā)展，人民群眾對居住環(huán)境、生活品質有了更高的期盼和訴求，不僅要求工程結構牢固，而且更加注重使用功能和觀感質量。治理住宅工程質量通病是一項民心工程，我省已開展多年，得到群眾廣泛認可，住房城鄉(xiāng)建設部確定今年在全國推廣。各級各部門要認真梳理群眾反映集中的質量問題，分析原因，組織編制防治措施，確定年度整治計劃，切實把通病治理技術和管理措施落實到招投標文件里、設計圖紙上、施工過程中，作為竣工驗收的重要內容，力爭用3-5年時間基本解決現(xiàn)有的通病問題。二是施工安全專項整治。按照部里有關要求，積極推進建筑施工安全標準化工作，在企業(yè)自評基礎上主管部門要加強核查，將考評結果與安全生產許可證動態(tài)管理結合起來，考評不合格的要堅決暫扣或吊銷。深入開展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌“三大頑疾”為重點的專項整治行動，對深基坑開挖支護、洞口臨邊防護、塔機安裝拆卸、高大模板支撐等危險性較大的分部分項工程，要認真編制專項方案，落實專家論證審查制度，在實施過程中項目經理、質檢員、安監(jiān)員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預警機制，針對不同季節(jié)、氣候特點、施工進度，提前排查、提前預警，防患于未然?，F(xiàn)在正值春季，氣溫回升、風干物燥，要特別注意施工現(xiàn)場防火問題，落實好防范措施。三是建筑材料進場專項整治。近期，部分省市出現(xiàn)工程使用粉末磚頭、瘦身鋼筋、海砂等不合格建材情況，引起社會高度關注。1月16日，央視焦點訪談報道了濰坊市麻剛砂問題，部、省領導高度關注，省廳和市縣主管部門及時趕赴現(xiàn)場調查，委托專業(yè)機構對工程進行檢測，雖然沒有發(fā)現(xiàn)麻剛砂用于工程主體，但也為我們敲響了警鐘。各地一定要引以為戒，按照“誰采購誰負責、誰驗收誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行建筑材料進場準入制度，從源頭上保證質量安全。凡是進入施工現(xiàn)場的材料，施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗報告、產品標識“三核驗”，重點加強鋼筋、砌塊、水泥、磚、砂、石、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見證取樣檢測，保障性安居工程見證取樣率必須達到100%。要汲取深圳“海砂門”事件教訓，加強商品混凝土、預拌砂漿、建筑構配件生產質量管理，切實做好生產企業(yè)專項試驗室能力認證工作。四是建筑揚塵專項整治。當前大氣環(huán)境形勢嚴峻，去冬今春各地霧霾天氣增多，引起社會高度關注。4月13日省政府召開會議，專題研究大氣污染防治問題，明確提出開展揚塵綜合整治工程。各級城管、房管、建管、環(huán)衛(wèi)等部門要各負其責、密切配合，下功夫整治拆遷揚塵、施工揚塵、渣土運輸、垃圾堆放等突出問題。施工單位要落實現(xiàn)場圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施，渣土車輛要密閉運輸并對輪胎、底盤進行沖洗，房屋拆遷作業(yè)要設置圍擋、噴水降塵，確保建筑揚塵治理年內見到明顯成效。

(四)切實加大督查處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個結合”：堅持全面檢查與重點檢查相結合、自查與抽查相結合、明查與暗查相結合、日常檢查與集中檢查相結合，建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實”的工作機制。要發(fā)揮專家的專業(yè)技術優(yōu)勢，幫助診斷問題、查找隱患。企業(yè)要認真對照專家意見，逐一落實整改措施。對存在重大隱患的工程，主管部門要實施掛牌督辦制度，委派專人到現(xiàn)場督導，隱患不消除，人員不撤離，工程不復工。今年部里要對保障房和軌道交通工程質量安全進行檢查，省廳已印發(fā)通知作出部署，各級要制定工作方案，搞好自查自糾。執(zhí)法處罰要做到“四個一律”：對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要不講情面、敢于碰硬，凡是不能保證工程質量安全的，一律停工整改;凡是參與非法違法建設的，一律計入不良行為并按規(guī)定上限予以經濟處罰;凡是因質量安全問題受到處罰的，一律公開曝光;凡是有問題拒不整改或屢糾屢犯、造成惡劣影響的，一律清出建筑市場。事故查處要做到“四不放過”：已經發(fā)生的事故，必須依法對相關單位和責任人嚴肅處理，切實做到事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。去年鄒平較大安全責任事故發(fā)生后，濱州市政府依法作出嚴肅處理，施工單位項目經理、施工隊長、監(jiān)理單位項目負責人等4人被追究刑事責任，施工單位安全負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)被吊銷資格證書，有關企業(yè)受到了處罰，鄒平縣城鄉(xiāng)建設局主要負責人、分管負責人、安監(jiān)機構負責人受到黨紀政紀處分，教訓十分深刻。今后發(fā)生事故，各地要在規(guī)定時間內逐級報告，并依法組織或參與事故調查處理，結案后將查處情況及時上報省廳和省建管局，對瞞報、漏報、遲報的要依法追究責任。

(五)進一步完善政策機制。一要健全規(guī)章制度。省廳將提請省政府出臺《房屋建筑和市政工程質量監(jiān)督管理辦法》，研究制定建設工程質量終身責任制、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督等規(guī)定，建立工程建設信息統(tǒng)計和質量安全通報制度，各級要制定相應配套措施。二要完善獎懲機制。要將優(yōu)質優(yōu)價和優(yōu)質優(yōu)先政策落實到招標投標、合同簽訂、工程結算等環(huán)節(jié)，積極引導企業(yè)爭創(chuàng)魯班獎、泰山杯、安全文明工地，發(fā)揮典型引路、示范帶動作用。對發(fā)生質量安全事故的責任單位和責任人，要立即暫扣資質資格證書。對發(fā)生較大以上質量安全事故的市縣，取消其在建設領域一切評優(yōu)獲獎資格。三要加強科技支撐。在結構質量評價、砌體強度檢驗、節(jié)能工程施工、技術資料管理等方面研究制定地方標準，完善我省工程質量和施工安全標準體系。全面推廣施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控、質量安全檢測數據實時傳輸和起重機械安全防護信息系統(tǒng)，加快節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水、環(huán)保等先進適用技術轉化，推動住宅產業(yè)化、建筑工業(yè)化和綠色施工。四是強化教育培訓。質量安全培訓不到位就是最大隱患。要加強建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓，健全工程質量關鍵崗位持證上崗制度，做到不培訓不上崗、不持證不上崗。廣泛開展質量安全公益宣傳和文化建設，切實加強公共教育、警示教育和應急避險教育。五是建立誠信體系。盡快建立以工程項目為載體、以信息技術為手段、省市縣一體化的建筑市場信用管理平臺，實現(xiàn)建設類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項目信息庫互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度，大力推進信息公開，將工程建設置于政府、市場和公眾的有效監(jiān)督之下。

三、以更加務實高效的作風，推動質量安全各項工作落實

一要落實領導責任。各級各部門要把工程質量安全工作作為頭等大事，主要負責同志要統(tǒng)籌協(xié)調，研究解決制約質量安全的重大問題;分管領導要按照“一崗雙責”的要求，拿出主要精力，深入基層、親臨現(xiàn)場、督促檢查，認真抓好分管領域的質量安全工作。嚴格落實質量安全終身責任制和行政問責制，出了質量安全事故，無論涉及到誰，無論在哪個崗位，都要依法追究責任、一查到底。

二要強化部門協(xié)調。建設系統(tǒng)行業(yè)多、部門多，質量安全管理責任主體多。各級各部門要密切配合、齊抓共管，按照職責分工抓好房屋建筑、市政工程、村鎮(zhèn)工程、燃氣熱力等方面的質量安全管理，行業(yè)管理到哪里，質量安全責任就落實到哪里。要進一步加強質量安全監(jiān)管機構和能力建設，今年省里要啟動市、縣安監(jiān)機構和人員考核認定，各級要以此為契機做好準備工作，機構不健全的抓緊健全，監(jiān)督力量薄弱的抓緊充實。

三要轉變工作作風。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委實施辦法和廳黨組實施意見。各級領導要多到一線，深入調研，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策，及時消除隱患。要勇于直面困難、破解難題，敢于承擔責任、觸及深層次矛盾，在推動工作落實上狠下功夫。各級各部門要以創(chuàng)先爭優(yōu)精神推動質量安全工作，爭先進、創(chuàng)一流，抓出優(yōu)質的工程質量，抓出穩(wěn)定的安全形勢，繼續(xù)保持在全國的先進地位。

四要加強廉政建設。工程建設投資大、環(huán)節(jié)多、周期長、涉及面廣，極易滋生腐敗問題。這幾年省內外發(fā)生的領導干部腐敗案件，很多都涉及到工程建設。各級領導干部一定要潔身自好、防微杜漸，嚴格落實黨風廉政建設責任制，重點在工程招投標、建設手續(xù)辦理、資質資格審批、材料設備采購、工程款撥付等方面規(guī)范權力運行，不插手、不干預，決不觸及廉政高壓線，做到工程優(yōu)良、干部清廉、群眾滿意。

同志們，質量和安全是一切工程的生命線，沒有質量安全保證的工程沒有任何意義。各級各部門特別是領導同志要勇于擔當、敢于負責，以更加務實的作風、更加有效的措施，開拓進取，狠抓落實，推動全省建設工程質量安全工作再上新水平，為加快建設經濟文化強省作出積極貢獻!

質量安全會議講話精神篇十七

同志們：

今天，市委、市政府召開全市干部大會，主要是傳達學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來，凝心聚力，奮發(fā)有為，加快振興發(fā)展。

剛才，xx市長傳達學習了黨的xx屆五中全會精神，我們要認真貫徹落實好。

黨的xx屆五中全會，是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，就“十三五”時期經濟社會發(fā)展作出全面部署，對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ，對“十三五”經濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內涵豐富、博大精深，既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新，是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話，完全擁護全會審議通過的中央《建議》。

下面，我就深入學習貫徹黨的xx屆五次全會精神，強調幾點意見。

一、精心組織學習，準確把握精神實質，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來

學習貫徹黨的xx屆五中全會精神，是當前和今后一個時期一項十分重要的政治任務。各級各部門要提高認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，切實抓好xx屆五中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。一要加強組織學習。各級領導 干部要以高度的政治自覺，帶頭學習，發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強學習的自覺性、主動性，深刻領會全會精神實質，融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學習貫徹全會精神納入黨員干部培訓的重點內容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神，為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準確把握精神實質。學習領會好中央全會精神，十分重要的是要深刻理解、準確把握中央關于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認識“”時期我國經濟社會發(fā)展取得的巨大成就，準確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢，準確把握“十三五”時期經濟社會發(fā)展的指導 思想、基本原則、目標要求和重點任務，準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，準確把握創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質和豐富內涵，準確把握中央加強和改善黨的領導 能力的根本要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際，切實把學習xx屆五中全會精神，與學習貫徹系列重要講話精神結合起來，與學習貫徹省委春華書記來梅調研重要講話精神結合起來，與開展“三嚴三實”專題教育結合起來，把握要領，融會貫通，學以致用，按照省委和梅州市委的決策部署，扭緊“三大抓手”，加快推進“一區(qū)兩帶”建設和“三園一區(qū)一基地”建設，確保20xx年與全省同步建成小康社會，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。

二、圍繞目標任務，進一步振奮精神，全面加快振興發(fā)展步伐

黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，指明了前進方向，確定了行動綱領，確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下更加堅實的基礎。作為，我們正處于加快振興發(fā)展的關鍵時期，肩負著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標的艱巨任務。因此，各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標，與國家“兩個百年”奮斗目標、與廣東“三個定位、兩個率先”目標有機統(tǒng)一起來，堅持發(fā)展是第一要務，切實把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經濟社會發(fā)展的全過程，更好地適應發(fā)展新常態(tài)，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，打造發(fā)展新業(yè)績。

一要以全面深化改革為動力，推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展，最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面，要把實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置，集中和整合資源，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，加大科技創(chuàng)新和技術改造力度，加快建成一批高新技術企業(yè)，促進我市傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，努力實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面，要全面推進全面深化改革，著力開展行政審批和商事登記制度、機構改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機制等方面的改革，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

二要以“三園一區(qū)一基地”建設為抓手，促進協(xié)調發(fā)展。這幾年，我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設，經濟社會發(fā)展取得了顯著成績 ，主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調發(fā)展，符合科學發(fā)展觀，切合實際，與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來，我們要堅定不移推進“三園一區(qū)一基地”建設，按照一二三產業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產城融合并重發(fā)展的思路，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。在工業(yè)方面，全力推進梅興華豐產業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產業(yè)轉移園建設，做強工業(yè)經濟;在服務業(yè)方面，加快毅德商貿物流園建設，促進商貿物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴容提質方面，全力加快南部新建設，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;在文化旅游方面，推進特色文化旅游和精致高效農業(yè)基地，做活文化旅游經濟和現(xiàn)代農業(yè)經濟。

三要以生態(tài)文明建設為先行，實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū)，豐富的生態(tài)、文化、歷史資源，是我們推進綠色發(fā)展的重要基礎，也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp，但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp，而是在保護生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，把生態(tài)文明建設貫穿到各個領域的建設中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線，嚴格按照產業(yè)項目入園管理規(guī)定，推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署，推進碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程，推進美麗鄉(xiāng)村建設，高度重視產業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作，加快推進污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎設施建設，筑牢生態(tài)安全屏障，守住綠水青山，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。

四要以構建對外交通體系為突破口，加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū)，交通較為落后，思想觀念相對保守，影響了我們對外開放的程度。下來，我們要圍繞打造“粵東沿海向內陸腹地拓展的交通樞紐”目標，積極謀劃構建“一縱四橫”的高速公路骨架網絡，完善對外綜合快速交通體系，以大交通促進經濟大發(fā)展、思想大解放。同時，以交通為紐帶，加快交通、城市和產業(yè)規(guī)劃建設，促進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，依托世界客商大會、經貿洽談會等平臺，深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作，主動參與“一帶一路”建設，構建陸海內外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。

五要以增強群眾幸福感為導向，提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利，是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手，繼續(xù)推進“三就一?！钡戎攸c民生工作，重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務教育均衡縣驗收達標工作、農村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質凈化等民生工程。要大力推進基本公共服務均等化，推動基礎設施和公共服務覆蓋城鄉(xiāng)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

落實好中央全會精神，最關鍵、最迫切的一項任務是編制好我市的“十三五”規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃事關我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標，各級各部門要深入學習中央“十三五”規(guī)劃《建議》，吃透政策精神，要聯(lián)系各自的工作，制定好各自領域的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂，集思廣益，把我市的“十三五”的總體思路定準位、主要目標設定好、重點任務謀劃實、重點項目篩選好，抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，拿出一個高質量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強與上級的聯(lián)系溝通，爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子，尤其是重大產業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎項目，盡可能將每一項政策轉化成可以對接的實體項目。

三、堅持用結果說話，確保全面完成今年工作任務

學習貫徹全會精神，關鍵是要落實到具體工作中，體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上，要用結果來說話。從今年前三季度我市主要經濟指標的完成情況看，總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但對比梅州各縣區(qū)，除公共財政預算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外，其余指標排名均不夠理想?，F(xiàn)在距離年底不到二個月時間，各項任務十分繁重，各項工作進入了沖刺階段。各級各部門要把學習貫徹五中全會精神與推進當前工作結合起來，以更好的精神狀態(tài)和工作干勁，保質保量完成好今年各項工作任務。

一要做好年度經濟工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標任務，抓住第四季度推進工作的黃金期，一項一項進行梳理，一件一件抓好落實，倒排工作日程，目標倒逼進度，千方百計擴大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長，確保圓滿完成今年各項工作目標和全市“”的目標任務。

二是扎實辦好民生實事。要認真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾，扎實推進農村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農村小水利建設、鄉(xiāng)村道路建設等惠民利民工程，不斷改善人民群眾的生產生活水平。要認真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟困工作，關注幫助城鄉(xiāng)困難群體，安排好冬季群眾生活，確保他們的生活得到保障。

三要維護社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦，牢記ww“第一責任”，強化責任落實，加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解，強化安全隱患排查整治，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當前已進入秋冬季節(jié)，森林防火形勢嚴峻，各級各相關部門要加大巡防力度，保護生態(tài)資源，杜絕山火事故。

四要繼續(xù)開展好“三嚴三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求，認真組織開好專題民主生活會和組織生活會，繼續(xù)在查找和解決“不嚴不實”突出問題上下功夫，在整改落實上見成效，推動領導干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。各級領導干部要發(fā)揮好表率作用，深入開展“講擔當、比奉獻”主題實踐活動，著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，增強黨員領導干部拒腐防變能力，打造一支忠誠干凈、敢于擔當的干部隊伍，為加快振興發(fā)展提供堅強有力的保障。

同志們，黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責任意識和擔當意識，以從嚴從實的作風，凝心聚力加快發(fā)展，為實現(xiàn)振興發(fā)展目標、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎!

質量安全會議講話精神篇十八

近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。

一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務網絡逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來，國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進行改擴建和能力建設，各市縣支持一批農場醫(yī)院設置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構32家，其中精神病專科醫(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、?？诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神專科醫(yī)院為支撐，22家農場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網絡基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經衛(wèi)生行政部門核準的床位1518張，農場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內部調整設置精神病科的床位1663張。部分農場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。

二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(20xx-20xx年)》和《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等部門關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見的通知》精神，加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領導和工作協(xié)調，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關單位分管領導為成員的全省精神衛(wèi)生工作領導小組，同時明確了各成員單位的工作職責，初步建立起以政府主導、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設)考評指標中，更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導壓力，落實責任，并會同有關部門，多次召開預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于20xx元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數市縣新農合三級精神?？漆t(yī)院報銷比例達到60%以上，慢性病門診報銷比例達到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神?？漆t(yī)院報銷比例分別達到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。

三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？?、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上，達到了國家規(guī)劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標。目前部分市縣出臺了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、?？?、昌江等5市縣在管患者服藥率達到60%，達到規(guī)劃目標要求。

四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務網絡，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領導小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標，詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經驗交流。

五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領導出席，積極協(xié)調部門參與，通過電視、報紙、網絡等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認識，獲得了社會的好評。

以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領導各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領導和同志們表示衷心的感謝。

二、當前精神衛(wèi)生工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

雖然經過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步，但我們也應清醒地認識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距， 我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻。

一是患病人數多，疾病負擔重。根據流調結果估算，全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴重精神障礙)，精神疾病負擔約占全國疾病總負擔的20%，據此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數將突破百萬，其中嚴重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達70%，許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導致病情反復發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經濟負擔重的問題沒有根本解決。

二是診療體系不完善，診治能力嚴重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務資源十分短缺且分布不均。全省精神病專科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經核準的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于專科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農場醫(yī)院基礎設施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴重，有的甚至變相關鎖，境況不堪入目，亟待進行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在海口和五指山地區(qū)，幾乎所有的專業(yè)機構都缺乏醫(yī)護人員，22家農場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結合醫(yī)院)設置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設置精神科門診，導致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務。

三是精神障礙的醫(yī)療與康復脫節(jié)，社區(qū)康復工作仍然是空白。社區(qū)康復是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復機構(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復機構缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復治療，患者適應社會能力差，同時又經常受到社會、家庭的岐視，病情反復甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復住院，有限的床位資源被占用，進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。

四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復體系缺位、部門協(xié)同管理機制不落實等原因，嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。

三、下一步措施和重點工作安排

(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領，著力加強精神衛(wèi)生服務體系建設。

今年6月底，國務院辦公廳轉發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導意見》，兩個綱領性文件對精神衛(wèi)生服務體系建設提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強體系建設：

一是加快推進東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務體系。東部精神衛(wèi)生中心建設項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑小⑷齺喪袆毡匾鶕±锏慕y(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設納入當地衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。

二是結合農墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強農場醫(yī)院精神科轉型升級。各市縣要緊緊抓住農墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強建設或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉型為社區(qū)康復機構，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農場醫(yī)院開設精神科的市縣，要將精神科資源進行整合，重新規(guī)劃布局，該轉型升級的轉型升級，該撤銷合并的撤銷合并。

三是嚴格《精神衛(wèi)生法》要求，加強綜合醫(yī)院精神科門診建設。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設行動方案》，擬從20xx年起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。

四是整合資源，加強精神衛(wèi)生防治體系建設。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務體制建設的指導意見》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術管理和指導中心，承擔轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務，進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。

(二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機構承擔公共衛(wèi)生服務給予補助。公立的精神專科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，對精神衛(wèi)生防治技術管理機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事精防任務的人員要實行定崗、定責、定編，穩(wěn)定防治隊伍。

同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉崗培訓、全科醫(yī)師進修培訓、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓等機會，增加精神衛(wèi)生人員數量，提升服務能力。省衛(wèi)生計生委將于20xx年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉崗培訓行動計劃，計劃用兩年時間，轉崗培訓至少100名精神科醫(yī)生,培訓時間為5個月，培訓考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓工作，確保到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有一名培訓合格的精防人員。

另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加強宣傳，做好心理健康促進和精神障礙預防。

充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導體質健康、心理健全的生活方式，傳播預防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。

省安寧醫(yī)院要在20xx年內開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應急干預隊伍，建立危機事件快速反應處理機制，提高對心理危機的應急處置能力。要加強學校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍事件發(fā)生。

各市縣要嚴格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構重性精神疾病登記和報告制度，完善專科醫(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉診機制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務機構的職責和任務要求，保障重性精神疾病管理治療服務的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機構或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，社區(qū)康復機構和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復服務網絡體系和服務工作機制。

衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責，加強部門協(xié)作，建立聯(lián)絡員機制，加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預防惡性事件的關鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機制，細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。

質量安全會議講話精神篇十九

為進一步貫徹落實市xx-xxx-x局xx-x局長提出的“四抓四?！笨傄螅柟虜U大xx-xx工作成績，圓滿完成年度全市xx-xx工作任務，特制訂在全公司范圍內開展學習習近平主席-x局長在市xx-xxx-x干部會議講話精神活動實施方案：

一、指導思想

以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，結合市政府對xx事業(yè)的新標準、新要求，以xx-xx局xx-xx局長提出的“抓項目、保發(fā)展，抓服務、保民生，抓管理、保安全，抓建設、保和諧”的“四抓四?！眱热菀约啊敖y(tǒng)一思想抓落實、明確責任抓落實、協(xié)調配合抓落實、安全發(fā)展抓落實”的“四個落實”內容為主線，為推動我市xx-xx的進步和全面建設xx-xx提供堅強保障。

二、目標任務

保障、廉潔執(zhí)政為最高操守”的“五最”優(yōu)質團隊，為我市xx-xx的大發(fā)展、大跨越貢獻力量。

三、學習內容

以x月xx日x局長在xx-xx系統(tǒng)干部會議上的講話精神為主，與x月xx日x局長到xx-xx視察指導工作的講話精神、x月xx日x局長在局城建工作會議上的講話精神、x月xx日董事長在xx-xx系統(tǒng)干部會議上的表態(tài)發(fā)言內容開展學習活動。

（一）樹立以項目為發(fā)展根本的理念。xx-xx建設項目季節(jié)性、時效性特點鮮明，唯有強力推動項目落實、盡快取得建設實效才是根本。一要提高思想認識，將項目緊張情況成效與貢獻大小、政績多少、進退快慢相結合；二要查實工作成效，按照工作計劃穩(wěn)步推進工程進度，將項目保質保量建設好；三要以項目建設為練兵場，錘煉、鍛造后備干部力量；四要完善長效工作機制，成立項目建設工作領導小組，狠抓落實，確保項目建設成效；五要形成合力，提前謀劃項目進程，做到“急事急辦、特事特辦、常規(guī)事常規(guī)辦、困難事變通辦”；六要鍥而不舍，認準的項目要拿出舍我其誰的氣勢，發(fā)揮最大能動性拓展項目。

服務環(huán)境；xx行業(yè)重點在開戶申請、運行保障、泄漏搶修、入戶安檢等方面進行提升，大搞崗位練兵活動，提升全員綜合素質；發(fā)揮平臺優(yōu)勢，對民眾重點關注的問題要及時解答、及時回復、及時辦結；結合各類創(chuàng)建活動，創(chuàng)新服務舉措，提升服務標準。

（三）嚴抓管理確保安全。一是要嚴格落實市場準入推出機制，配合xx-xxx局整頓市場；二是要建立健全產品與服務質量、價格監(jiān)督檢查制度，自覺接受社會監(jiān)督；三是要加強工程質量監(jiān)管，實行招標預先報告制度，充分體現(xiàn)“誰參與、誰負責”和“招投標和工程質量終身責任制”的要求；四是要全力確保安全生產，落實“一崗雙責”制，一級與一級簽訂責任狀，建立健全應急預案、充實應急隊伍、強化應急演練，切實增強應急能力；五是要嚴格企業(yè)崗位責任、企業(yè)管理制度，確保將工作做細、做精、做實；六是要增強企業(yè)文化建設，配合開展大型活動，提升企業(yè)品味和職工的凝聚力、向心力和歸屬感。

（四）強化隊伍建設。領導班子要帶頭堅持原則，落實各自分工，自覺服從集體決策；堅持“四個服從”原則，即：個人服從組織、少數服從多數、下級服從上級、全黨服從中央，嚴禁有令不行、有禁不止、各行其是；建設一支履職盡責、敢于擔當、廉潔從業(yè)的干部隊伍；勤勉干事，保持良好的精神狀態(tài)，杜絕懶、慢、散、庸的工作作風，摒棄休息時間不辦公的陳舊思想，推崇“只要工作需要，就是工作日”的工作態(tài)度，切實將干部隊伍建設成為一支有知、有德、有為、有威、有廉的中堅力量。

四、活動步驟

此次學習活動自xx-xx年x月xx日開始至x月xx日結束。為將此次活動實施好，發(fā)揮其最大效能，公司建立以董事長為組長、領導班子其他成員為副組長、各部門負責人為組員的學習活動領導小組，具體負責本次活動的組織實施。

具體步驟如下：

（一）宣傳發(fā)動期（x月xx日—x月xx日）

利用辦公會時間向中層干部傳達公司開展此次活動的方案，部門負責人利用晨會和專門時間傳達活動實施方案，確保每名職工都能嚴格按照活動步驟開展學習。

（二）學習討論期（x月xx日—x月xx日）

通過學習和討論相結合的形式，部門自行組織集中學習和業(yè)余時間學習，并通過就學習內容進行討論，按照x局長講話精神重新理清、理順部門各項工作，部門要開展批評和自我批評活動，查找自身和他人的不足，堅決改正自身缺點。

（三）評比交流期（5月1日—5月15日）

積極組織開展“六個一”活動：

6、做合格xx-xx人”為主題的演講比賽，各部門均要派員參賽，評比出前三名，與優(yōu)秀心得體會前三名合并頒獎。

（四）全面總結提高

公司各部門要在學習的'同時對照學習講話精神的實質內容，對本部門學習情況進行總結，深挖根源，查找不足，形成文字資料，確保學習活動取得實質效果。

五、幾點要求

一是要提高思想認識。x局長講話精神內涵豐富，深刻闡述了xx事業(yè)工作的重大意義，透徹分析了當前我們工作中存在的問題和解決問題的措施，明確提出了xx事業(yè)的重點任務和工作要求，是指導當前和今后一個時期我市xx-xx工作的綱領性文件，公司各部門要迅速行動起來，把學習和貫徹落實領導講話精神作為當前一件頭等大事切實抓緊、抓好、抓出實效，掀起貫徹落實的高潮。

討論、邊實踐，把學習貫徹活動與今年公司大項工作結合起來，切實將局長講話精神轉化為做好公司各項工作的動力。

三是要注重活動實效。各部門要認真學習、切實貫徹，在將講話精神學深學透、弄懂弄通上下功夫，在完善思路、改進方法和真抓實干上下功夫，積極聯(lián)系講話精神找差距、理思路，務求活動取得實實在在的效果。

四是要一門心思抓落實。公司各級要切實以x局長的講話精神為標準，嚴格按照標準要求逐項逐條深入學習，xx-xx部要加強檢查督導力度，將各部門人員貫徹學習講話精神納入xx-xxx獎懲內容，切實將學習活動抓緊抓好。

附：

1、x局長在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會議上的講話稿

2、董事長在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會議上的表態(tài)發(fā)言

3、主題演講比賽活動方案

xx-xx年x月xx日

根據縣教育局《關于開展落實全縣教育工作會議精神專項督導工作的通知》精神，結合我校的工作實際，特制訂我校學習這次會議精神的宣傳活動方案。

一、指導思想

4月12日，我縣召開了2015年度全縣教育教學工作會議，這次會議意義重大，影響深遠。我們要充分認識教育工作會議精神，深入領會和準確把握上級領導講話，統(tǒng)一思想認識、凝聚共識，牢牢把握提高質量這個主題，通過改革創(chuàng)新推進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、組織領導

學校成立學習宣傳活動領導小組，負責組織、協(xié)調這次的學習工作。 組 長：孫 智（校長）

副組長：劉愛紅 趙子萍

成 員：羅寶霞 朱振東 王 芳 豐文娟

三、學習宣傳內容與方法

（一）學習重點

著重學習崔、周局長在全縣教育教學工作會議上的講話，明確我縣教育工作的總體思路，學習宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質量”的工作方針，學習宣傳“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰(zhàn)略目標，學習宣傳“堅持以人為本、全面提升教學質量”的戰(zhàn)略主題，學習宣傳《教育規(guī)劃綱要》關于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務和政策舉措，進一步增強做好教育工作、辦好人民滿意職業(yè)教育的責任感、緊迫感和自覺性。

（二）具體活動

以多項活動為載體，確保學習宣傳收到實效。

1.開展全體教職工集中學習活動。一是抓好領導干部的學習。學校校務

會要集中安排專題學習，認真研讀講話精神，充分交流學習心得體會，研究討論貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的具體措施。二是抓好黨員干部的學習。要運用組織生活、職工政治學習等多種形式學習。三要抓好廣大教師的學習。全校充分運用網絡平臺等宣傳工具，采取多種方式組織廣大教師進行學習，積極倡導教師自發(fā)學習。

2.開展座談研討、專題講座活動。通過此次活動進一步加深廣大師生對這次會議精神的理解和認識。進一步調動廣大師生員工對實施綱要的學習熱情，為全面推進我校的教育教學改革，促進學校的內涵發(fā)展、特色發(fā)展凝聚共識，聚集力量，形成重視、關心、參與和支持學校改革發(fā)展的良好氛圍。

3.開展“我為教育改革發(fā)展獻一計”活動。學校廣泛發(fā)動，積極組織廣大干部、師生員工為我校教育改革發(fā)展獻計獻策，集思廣益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，結合社會需求、教育規(guī)律、學校特點，破解當前我校教育改革發(fā)展中的熱點難點問題，使全校教育工作更加符合科學發(fā)展觀的要求，更加符合這次會議精神要求，科學謀劃未來我校教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃。更加符合人民群眾的新期待，在更高起點實現(xiàn)我校教育又好又快發(fā)展。

四、學習要求

1.高度重視，精心組織。要充分認識好學習縣教育教學工作會議精神的重要意義，切實加強領導，精心組織，周密部署，認真實施。

2.重點實施，濃墨重彩。要把學習貫徹會議精神與學校管理年、管理能力提升工程、辦學質量提升工程活動等工作相結合。

3.貼近實際，創(chuàng)新形式。把學習宣傳工作深入到具體的教育教學的工作實踐中，突出重點，統(tǒng)籌安排，把學習宣傳教育教學會議精神落到實處。

2015年4月23日

為了貫徹落實中共中央、國務院轉發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的精神和要求，我校特制定如下：

一、會議目的。認真學習中共中央、國務院《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的精神和要求，傳達省市教育工作會議精神，結合我校實際情況，制訂加強學科教學滲透法制教育規(guī)劃。

二、會議規(guī)模。全校教師和各校負責人。

三、會議議程。2011年10月12日上午，傳達省市教育工作會議精神，學習中共中央、國務院《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的精神和要求。大會傳達后，分組討論，吃透上級精神，提高認識，端正態(tài)度。2011年10月12日下午，結合我校實際情況研究教育中的各種實際問題。

四、會議采取大小會相結合的方法進行。12日上午舉行，大會傳達上級會議精神及中央文件，胡連海組織學習文件精神和要求。

五、會議準備工作。校里準備抽調十名熟悉此項教育工作的同志，用半個月時間通過調查研究，上下結合，找出我校的實際存在的情況，定制出方案。

六、請鎮(zhèn)領導參加我們的會議。

朱昌中心校教導處

2011年10月12日

朱昌中心校關于“十二五”教師繼續(xù)教育

《小學科教學滲透法制教育——教師培訓手冊》

為了貫徹中共中央及教育部門關于學科教學滲透法制教學的相關規(guī)定和要求，我校結合自己的實際情況，對我校教師進行教師培訓手冊的培訓和學習，為了更好的做好這項活動，達到更好的培訓效果，集合我校實際情況，特制定如下：

一、會議目的。

組織教師共同的學習《小學科教學滲透法制教育——教師培訓手冊》，通過這次培訓活動，讓全體教師清楚的了解到法制教育的形成，為什么要在教學中滲透法制教育，在中小學的教學中應如何滲透法制教育，它的內涵又是什么。同時，清楚在以后的教學中，如何在自己的教學中滲透法制教育，滲透什么樣的法制才符合自己的課堂教學，才能真正的把法制教育融入到課堂，讓法制教育與課堂教育渾然一體。

二、會議規(guī)模。全校教師和各校負責人。

三、會議議程。

1、朱昌鎮(zhèn)中心校趙大瓊作動員講話。

3朱昌鎮(zhèn)中心校校長錢瑾作總結講話。

四、會議準備工作。

由教導處統(tǒng)一安排活動，各小組分項進行，由黃玉蓉主講。

朱昌中心校教導處

2011年11月16日

質量安全會議講話精神篇二十

同志們：

今天召開20xx年全省交通建設質量安全工作會暨現(xiàn)場會，主要任務是：貫徹落實20xx年全省交通運輸工作會議張志南副省長指示和李德金廳長工作報告精神，回顧總結20xx年交通建設質量安全工作，現(xiàn)場交流經驗，研究籌劃20xx年質量安全管理任務。省委省政府領導包括尤權書記、蘇樹林省長、張志南常務副省長對交通建設工作都相當重視，對建設質量安全更是一直十分關注，在不同場合均作出了重要批示。李德金廳長也多次在質量安全狀況分析報告及檢查通報上作出指示，要求認真研究、分析質量安全狀況，不斷強化管理。希望大家認真貫徹好省委、省政府領導批示和李廳長要求，開好這次會議。

本次會議結合現(xiàn)場會方式召開，進一步貫徹廳黨組改進工作作風等有關精神，體現(xiàn)會風轉變，更加務實高效。剛才國仁同志代表省交通質監(jiān)局回顧了20xx年質量安全工作并布置了20xx年質量安全的工作任務，我都贊同。明天，與會代表還將參觀福州瑯岐閩江大橋，現(xiàn)場觀摩瑯岐閩江大橋施工標準化及質量安全管理情況，提升感性認識，借鑒推廣好的經驗、做法。希望同志們認真學習研究，抓好落實。

借此機會，我談三點意見。

一、認真總結，認清形勢，迎接新挑戰(zhàn)

20xx年是本屆政府任期的最后一年，也是全省交通建設處在歷史發(fā)展最快、迎頭趕上的關鍵一年。全省交通運輸部門以“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役實施交通百個攻堅項目”、“奮戰(zhàn)150天，全面完成20xx年交通運輸建設目標”等一系列攻堅戰(zhàn)為載體，努力克服困難，奮力拼搏，取得了完成投資超860億元、再創(chuàng)歷史新高并居全國第三位的好成績。這成績，得益于各級交通港口主管部門、質量監(jiān)督機構堅持“質量第一、安全第一”理念，發(fā)揚求真務實、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風，依靠理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和手段創(chuàng)新，切實履行工作職責，保障了全省交通建設質量安全總體水平穩(wěn)中有升、總體可控，重點項目主要質量指標保持較高水平，安全監(jiān)管工作取得明顯進展，交通建設行業(yè)文明明顯增強，得到各級黨委、政府和社會各界的充分肯定。

20xx年是全面貫徹落實精神的第一年，也是落實“十二五”規(guī)劃的攻堅之年，按照省委省政府工作部署，廳黨組要求福建交通運輸發(fā)展在穩(wěn)中求進總基調背景下，深入推進“大港口、大通道、大物流”建設，圍繞“四化同步、三群聯(lián)動、三維對接”，進一步加快發(fā)展步伐，提升發(fā)展速度、質量和效益，提升福建交通在全國的樞紐地位，提升福建交通在全省發(fā)展大局中的地位作用。今后五年主要指標要達到東部平均水平，一些重要指標進入全國前列，基本建成交通運輸強省。20xx年交通建設計劃投資650億元(力爭700億元甚至更快更好些)，近期，省廳內部按800億元安排，建設速度、投資力度將進一步加碼。

依照建設目標任務，交通建設任務依然繁重。今年在建公路水運項目(不含農村公路)達335個，其中高速公路1585公里/41個、普通干線公路2186公里/200個;水運工程94個。項目點多線長面廣，且跨江跨海橋梁增多，橋隧等結構物比例加大，施工難度越來越大，施工風險越來越高，質量安全形勢還不容樂觀，我們必須從思想上對質量安全工作的復雜性、長期性與嚴峻性有個清醒的認識，牢牢繃緊質量安全這根弦，高度警惕、嚴格防范，例如：20xx年7月29日廈成高速公路雷公山隧道塌方人員傷亡事故，就暴露出薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。

二、強化監(jiān)管措施，鞏固提升20xx年質量安全管理水平

當前，制約工程質量安全的深層次矛盾和問題正在不斷生成和積累，給工程質量安全和項目順利實施帶來較大程度制約，譬如：保障工程質量安全的人、財、物等建設資源進一步短缺，趕工搶工現(xiàn)象時有出現(xiàn)，標準化管理存在差距，制約安全生產的因素明顯增多，安全投入不足、安全制度的執(zhí)行力差，等等。20xx年，各地、各項目必須從抓關鍵、抓重點、抓基礎入手，解決主要矛盾，確保措施落實，夯實管理基礎，促進交通質量安全水平的進一步提升。重點工作體現(xiàn)在以下“六個抓”：

(一)抓責任，落實各相關部門職責。我省交通建設工程質量安全監(jiān)管實行“屬地管理與分級管理相結合，以屬地管理為主”的原則，特別在事故處理方面，要落實追究屬地管理責任。當前，必須進一步強化省、市兩級交通、港口主管部門的責任，和省高指、省公路局、省港航局以及各設區(qū)市高指等部門的監(jiān)管職責，要求既要管質量，更要管安全，形成各司其職、各負其責，齊抓共管的良好局面，確保工程安全生產與質量水平。

(二)抓核心，推進標準化建設與管理。20xx年全國高速公路施工標準化活動現(xiàn)場會上，交通運輸部提出了“五化”(施工標準化、人本化、專業(yè)化、精細化、信息化)工作要求。與“五化”管理要求相比，我省標準化管理還有不足和差距，其中施工標準化需進一步深化，其他“四化則有待于進一步提升。一要全面落實“五化”要求。今年，交通運輸部擬組織開展高速公路標準化建設考核評比，各地、各單位要以此為契機，全面推廣“五化”管理，建設一批質量優(yōu)、形象佳、效益好的交通精品工程。杭州灣跨海大橋建設的成功經驗，很值得我們去思考和借鑒。二要全程全方位實行標準化。從招標文件編制、合同執(zhí)行、工地建設、施工管理等全面實施標準化，將標準化全方位拓展到各類項目、各個環(huán)節(jié)、各個階段、各個部位。三要具體落實推進標準化措施。要修訂完善好質量安全管理標準化指南，要做好典型示范工程、標段的質量安全標準化推進，通過組織召開專項觀摩或剖析會以及各種培訓，強化典型示范引領作用。今年8月份之前，各監(jiān)管單位要針對標準化建設進展情況，開展一次全面的檢查和評析。

(三)抓關鍵，強化“三個關鍵人”管理。加強項目業(yè)主、項目經理、項目總監(jiān)“三個關鍵人”管理，是質量安全管理的重要抓手。項目業(yè)主是法人，是質量安全全面負責人，負主體責任，必須組織設計、施工、監(jiān)理單位定期組織檢查，切實解決質量安全問題。項目經理是質量安全直接責任人，要加強現(xiàn)場管理，確保各項質量安全措施到位。項目總監(jiān)是質量安全的重要監(jiān)管責任人，要切實履行好“三控制、二管理、一協(xié)調”職責。今后一段時期，重點要加強對關鍵人的培訓、考核、評比，確保有效落實各項工作職責。

(四)抓根本，提升現(xiàn)場督查管理成效。一要落實好安全生產專項整治部署，結合安全生產三年專項大整治和質量通病治理活動的要求，切實加強工程建設現(xiàn)場管理及隱患排查與專項治理。二要提升檢查工作實效，要針對薄弱點和薄弱環(huán)節(jié)加強現(xiàn)場督查、抽查，做到檢查不走過場，且有記錄、留痕跡;要落實好檢查整改，明確整改責任人及整改責任，按照“四不放過”原則確保隱患和問題百分之百得到落實整改。三要繼續(xù)實行好常態(tài)化督查工作機制，嚴格“一月一督查、一季一分析”，并實施差別化監(jiān)督管理，將常態(tài)化督查落到實處。

(五)抓基礎，促進制度建設與實施。近兩年，省廳研究出臺了質量安全管理“五項制度”、安全隱患整改“四不放過”、危險性較大工程夜間停止作業(yè)制度等行之有效的質量、安全管理措施。下階段，各地各單位要進一步堅持好的制度做法，并在工作中不斷完善提升。一是對已制定出臺的各類制度、辦法、規(guī)定，要落實到位，需要完善的，要抓緊修改完善，比如：要細化質量安全管理“五項制度”，特別是《關于細化領導帶班制度的實施細則》等。二是要完善普通公路省級監(jiān)督抽檢這項工作機制，出臺相應的管理辦法。三是20xx年省交通質監(jiān)局提出的關于加強質量安全監(jiān)督管理的十余項制度，具有普遍指導意義，希望各有關部門單位和企業(yè)要進一步抓好這些制度的宣貫和落實。

(六)抓突破，實現(xiàn)科技創(chuàng)新促發(fā)展。先各單位要進一步加大技術創(chuàng)新力度，用科技創(chuàng)新促進管理水平提升。一是勇于革舊圖新。要強制淘汰那些危險性高、技術含量低、水平落后的傳統(tǒng)工藝和設備(比如去年省質監(jiān)局專門發(fā)文強制禁止使用木立柱和門式鋼管模板支架，效果就很好)。二是要建立激勵機制。要采取適當的措施，鼓勵建設項目采用新技術、新材料、新設備、新工藝，各級主管部門要認真研究措施。三是提升信息化管理水平。要全面、準確地運用好信息化管理系統(tǒng)，要實行工程建設現(xiàn)場視頻監(jiān)控，及時消除各類隱患(下階段要在幾個重點工程項目設立視頻監(jiān)控示范點推進這項工作)。

三、強化隊伍建設，保障質量安全始終可控

交通質監(jiān)機構代表交通主管部門對所有交通建設工程質量安全實施監(jiān)督管理，任務重，責任大。要加強隊伍和廉政建設，培育一批交通建設質量安全監(jiān)督管理的品牌團隊。

(一)加大協(xié)調力度，保障人員、機構與經費。20xx年，省廳組織對全省11家市級交通工程質量監(jiān)督機構進行了考核復查，發(fā)現(xiàn)各地質監(jiān)機構普遍存在專業(yè)技術人員不足、監(jiān)督經費缺口較大及監(jiān)督職責落實不夠到位等問題，應引起大家高度重視。各設區(qū)市交通主管部門應加大質監(jiān)工作的支持、指導力度，積極協(xié)助質監(jiān)機構相應增加編制，落實經費。同時要學習借鑒外省如浙江、湖南等地經驗，有條件的地市，應在縣一級設立質監(jiān)機構，并配備相應的專、兼職工作人員(這項工作爭取年內每個地市設置1-2個縣級交通質監(jiān)機構，3年內實現(xiàn)所有地市均設置縣一級的質監(jiān)機構)，完善質監(jiān)體系。

(二)提高服務意識，保證務實高效。要進一步弘揚求真務實、真抓實干的精神，埋頭苦干;要延續(xù)不怕苦、不怕累的工作干勁，推動各項工作再上新臺階;要牢固樹立服務意識，服務企業(yè)、服務基層、服務項目，不斷提高服務質量。

(三)加強教育，堅持勤政廉政。要按照廳黨組改進工作作風、厲行勤儉節(jié)約部署，將中央“八項規(guī)定”和廳黨組“十條措施”貫徹落實到位，把反腐倡廉擺在更加突出的位置，在質量監(jiān)督隊伍中樹立起為民、務實、清廉的良好形象，真正實現(xiàn)“安全零事故、質量零缺陷、廉政零腐敗”。

空談誤國誤事，實干興業(yè)興邦。同志們，當前我省交通運輸正處于大發(fā)展、大創(chuàng)新、大突破且大有可為的歷史最佳機遇期，我們一定要深刻領會并全面落實精神，把交通建設質量安全各項工作扎扎實實做好，全面提升質量安全管理水平，為建設全國交通運輸強省做出新的更大貢獻。

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質量安全會議講話精神篇二十一

在工作中，我們經常會參加各種會議，其中最重要的就是講話會議。講話會議是組織者向與會人員傳達重要信息、解決問題、制定工作計劃的重要平臺。近期，我有幸參加了一場講話會議，會后我深有體會，下面我將就講話會議精神給大家分享一下我的心得體會。

首先，誠實守信是講話會議精神的核心。在會議上，與會人員需要誠實地交流和表達自己的意見，不得故意隱瞞重要信息，也不得捏造虛假情況。只有在語言和行動上保持真實，才能建立起相互信任的基礎，才能形成有效的溝通和協(xié)作。只有與會人員能誠實守信，才能兌現(xiàn)自己的承諾，才能達成共識，才能在團隊中不斷推動工作的進展。

其次，團隊合作是講話會議精神的體現(xiàn)。在會議上，我們不是為了展示自己的能力和才華，而是為了通過合作達成共同的目標。每個人都應該有機會表達自己的意見和建議，尊重和聽取他人的意見和建議，共同商討解決問題和制定工作計劃。在講話會議上，我們需要建立良好的團隊合作機制，發(fā)揮團隊的智慧和力量，以達到事半功倍的效果。

此外，學習創(chuàng)新是講話會議精神的重要體現(xiàn)。講話會議不僅僅是解決問題和制定計劃的場所，更是一個學習和創(chuàng)新的平臺。只有不斷學習，才能緊跟時代的變化，才能不斷提高自己的能力，才能更好地為團隊和組織做出貢獻。在講話會議中，我們可以通過借鑒他人的經驗和思路，激發(fā)自己的思維和創(chuàng)造力，開拓解決問題的新思路和方法。

此外，架構和執(zhí)行是講話會議精神的必備條件。講話會議上對工作的計劃和決策只有在被認可和確定后，才能得到有效執(zhí)行。會議上講話的內容和決策不是空中樓閣，而是需要被具體工作和行動所貫徹實施。每個與會人員都應該主動承擔自己的責任和任務，在工作中迅速行動起來，不拖延、不推諉，以將會議精神付諸實踐。

最后，講話會議精神需要持之以恒，不斷推進。講話會議精神并不是一次性能激發(fā)出巨大的效果，而是需要在日常工作中持續(xù)推進和踐行。我們要將講話會議精神內化為我們的行為準則，貫徹在我們的每一個工作環(huán)節(jié)中。只有持之以恒地推進，才能形成真正的工作習慣，為團隊和組織的長遠發(fā)展做出貢獻。

面對講話會議精神，我們每個人都應該認真對待并付諸實踐。只有在誠實守信、團隊合作、學習創(chuàng)新、架構和執(zhí)行的指導下，才能更好地推動工作的進展，并取得令人滿意的成果。希望我們每個人都能從講話會議中受益，不斷提高自己的能力和素質，為實現(xiàn)個人和組織的共同目標而努力。讓我們一起努力，為講話會議精神的持續(xù)深化貢獻一份力量。

質量安全會議講話精神篇二十二

同志們：

今天，我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議，主要任務是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神，研究我市科學推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒，徐書記還要作重要講話，大家一定要認真領會，抓好貫徹落實。

近年來，我們堅持立足周口實際，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用，以中心城區(qū)建設為龍頭，以縣市城區(qū)建設為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來，主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設”全面啟動，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū)，后來，統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產業(yè)集聚區(qū)建設穩(wěn)步推進，碧桂園城市綜合體、華耀城商貿物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利，老城區(qū)路網改造以及一批城市新建路網項目相繼實施，中心城區(qū)功能逐步完善，城市品位逐步提高，輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰，組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農村建設有序推進，城中村、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升，發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設施建設加快推進，在全省率先構建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設逐步完善，中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃氣普及率不斷提高，公交網絡更加完善，縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產業(yè)，培育壯大優(yōu)勢產業(yè)，積極承接產業(yè)轉移，富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶，實現(xiàn)了產業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張，吸納農村剩余勞動力的能力不斷提高，人口、產業(yè)、生產要素的集聚效應顯著增強，為城鎮(zhèn)化建設提供了有力支撐。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，當前我市城鎮(zhèn)化建設還存在以下幾個方面的問題，主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”：一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%，比20xx年提高1.34個百分點，低于全國平均水平近19個百分點，低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小，集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?；竟卜展┙o水平不高，大量進城農民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài)，在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱，產業(yè)集聚度低，擁有核心競爭力和自主知識產權的企業(yè)少，吸引外來投資少，入駐大型企業(yè)少，缺乏支撐產業(yè)，綜合經濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農村的輻射帶動作用不強，不能滿足大量農村富余勞動力亟待轉移的需要。城鎮(zhèn)產業(yè)單一，物流、消費、娛樂等第三產業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成合理的產業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經營理念不新，城市建設質量不高，自身造血功能不強，小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接，規(guī)劃執(zhí)行不嚴，變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強，城市管理跟不上城市建設的速度，等等。針對這些問題，我們要認真進行梳理，提出針對性的舉措，千方百計加以研究解決。

結合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導性文件，通過前一階段的充分調研，我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿，這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮(zhèn)化的綱領性文件，明確了總體要求和重點任務，如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好，推進我市新型城鎮(zhèn)化建設實現(xiàn)新突破、再上新臺階，我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持，是堅持規(guī)劃引領，著力提升新型城鎮(zhèn)化建設水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設的龍頭，決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質量和水平。重點做好兩個方面，一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎上，要根據城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力，圍繞中央和省戰(zhàn)略部署，加快城市控制性詳規(guī)編制，及時跟進土地利用、產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套，切實增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程，加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規(guī)劃，保證項目建設按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度，堅決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學化軌道。

第二個堅持，是堅持梯次發(fā)展，加快構建新型城鎮(zhèn)化建設體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局，構建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系，打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標是，到年建成區(qū)面積達到100平方公里，常住人口達到100萬人;遠期目標是，到建成區(qū)面積達到130平方公里，常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標，通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設東新區(qū)、開發(fā)港口物流產業(yè)集聚區(qū)，實施“四個一批”項目，科學布局產業(yè)，拓寬發(fā)展空間，完善服務功能，提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展?？h城具有承上啟下、帶動縣域經濟發(fā)展的支撐作用。要科學定位，突出優(yōu)勢，彰顯特色，認真實施好縣城擴容提質工程，進一步優(yōu)化空間結構和產業(yè)布局，高水平推進規(guī)劃建設，提高縣城對人口、生產、技術等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展，加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農村的紐帶。從今年起，全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程：即建成1個與常住人口相適應、標準化的教育園區(qū)，1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園，1座區(qū)域性垃圾無害化處理設施，1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設施，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農資等商業(yè)市場，1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū)，1個功能齊全設施完善的醫(yī)院。同時，以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿流通型為重點，打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn)，使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農村建設。美麗鄉(xiāng)村是新農村建設的“升級版”，要以美麗鄉(xiāng)村建設為載體全面推進新農村建設。按照“科學規(guī)劃、因地制宜、分步建設、全面推進”的原則，先選擇一批條件好、有基礎的加快推進，實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農家”，努力建成設施配套、產業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農村。

第三個堅持，是堅持產城融合，為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設并重并舉，培育和壯大優(yōu)勢特色產業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，實現(xiàn)以城聚產、以產興城、產城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，培育壯大三大支柱產業(yè)，扶持重點骨干企業(yè)，做強城鎮(zhèn)產業(yè)支撐。要把產業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口，注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進，實現(xiàn)融合發(fā)展，要以產為基、興產促城、依城促產，促進農村人口向城鎮(zhèn)轉移。關于產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題，在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產業(yè)集聚區(qū)建設工作會議上已經作了具體的安排部署，這里就不再多講。這里我只強調一點，就是把城中村改造、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，力爭用2到3年的時間把產業(yè)集聚區(qū)內的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候，咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設情況，如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢，對產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅是提供了土地，更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展，減少了很多不必要的麻煩，因此，要把城中村、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天，省建設廳副廳長專門帶領督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查，發(fā)了專門的督辦函。大家都知道，我們這項工作在全省是個什么狀況，目前進展情況是多么不理想，各縣市區(qū)要對保障性住房進行專題部署實施，抓緊完善手續(xù)，6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦，盡快改變被動落后局面。二要加快服務業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務業(yè)是推進新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務業(yè)最大就業(yè)容納器的作用，適應居民消費需求多樣化，著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務等高成長性服務業(yè)，推動房地產業(yè)、商貿流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務業(yè)轉型升級，培育發(fā)展健康服務、教育培訓、商務服務、科技服務、養(yǎng)老及家庭服務等新興服務業(yè)，顯著擴大產業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調整農業(yè)結構，轉變農業(yè)增長方式，加快農村土地經營流轉，推進農業(yè)規(guī)?；?、集約化經營，解放農村生產力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代農業(yè)新型業(yè)態(tài)，走就近就地城鎮(zhèn)化的路子，帶動人口向城鎮(zhèn)集中。

第四個堅持，是堅持建管并重，打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標志，是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心，進一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關系，明確各自在城市管理中的職能作用，完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理體制，擴大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權，做到權限下放、執(zhí)法下沉。要根據新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求，高度重視和合理規(guī)劃建設城市社區(qū)，進一步健全組織，充實力量，強化職能，充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務中的基礎性作用。從去年12份以來，在中心城區(qū)開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動，通過這項活動，我們的城市面貌有了明顯改善，但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明，街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級管理、四級網絡”是城市管理行之有效的管理手段，只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用，城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現(xiàn)代城市管理機制。加大市區(qū)兩級城市管理資金投入，提高城市保潔機械化水平，盡快建立長效的衛(wèi)生保潔制度。最近，川匯區(qū)新買了3臺機械化清掃車，明天就要上街清掃，這樣既提高了工作效率，又節(jié)約了人力，降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養(yǎng)分開，積極探索引入市場競爭機制，不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制，逐步建立健全違法違章建筑巡查和責任倒查機制;以治臟治亂治差治堵為重點，分步驟開展以整治占道經營、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項整治活動，逐步推進規(guī)范化管理。以開展創(chuàng)建省級文明城活動為契機，加大對城市管理工作的宣傳力度，有針對性地開展城管法律知識的普及教育，提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程，以創(chuàng)建國家綠化模范城為目標，實施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農田林網、森林公園建設五大工程，重點抓好全市境內國道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化，打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網。按照生態(tài)園林要求，加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。

第五個堅持，是堅持改革創(chuàng)新，切實轉變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當前，國家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點和突破口，我們要堅持改革創(chuàng)新，努力解除城鎮(zhèn)化進程中的瓶頸制約，不斷增強城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，中心城市有序放開落戶限制，逐步將城中村、城郊村和產業(yè)集聚區(qū)內村莊的農業(yè)人口成建制地轉為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進農業(yè)轉移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法，引導農業(yè)轉移人口在城市落戶的預期和選擇。要結合周口實際，研究制定周口市實施居住證具體辦法，取消外來人口居住證領取門檻，逐步實施統(tǒng)一的居住證制度，建立以居住證為依據的基本公共服務提供機制，形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創(chuàng)新土地保障機制。重點在征用、拆遷、經營三方面做文章，實現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度，從嚴管理土地一級市場，依法有償取得農村集體建設用地使用權;按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路，鼓勵農民自愿退出宅基地、流轉承包地，進入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、征轉分離、先征后轉機制。要改革拆遷補償機制，將征地拆遷安置費用納入土地成本，取消傳統(tǒng)的基地安置政策，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經營制度，變“賣地籌資”為“收地融資”，對城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域，實行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、科學經營，保障項目建設和產業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要創(chuàng)新投融資機制。深入推進城鎮(zhèn)建設和管理社會化、市場化改革，不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設投融資體系。要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設融資機制，以更加優(yōu)惠的政策，引進社會投資城鎮(zhèn)建設。要組建和規(guī)范投融資平臺，通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道，多方面鼓勵市內銀行擴大信貸規(guī)模，積極爭取市外銀行和財團投資，推動城鄉(xiāng)建設。同時，還要不斷解除教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題，加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境，為科學有序穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化提供體制機制上保障。

質量安全會議講話精神篇二十三

近日，我參加了一場重要的講話會議。在會議中，我汲取了許多寶貴的經驗，對會議精神有了更深刻的認識。下面我將結合對會議的總結和個人體會，分享我的心得體會。

首先，在會議中，我發(fā)現(xiàn)領導們非常重視溝通交流。他們不僅傾聽了與會人員的發(fā)言，還耐心解答了大家的問題。領導在發(fā)表講話時，不僅言簡意賅、深入淺出，而且語言優(yōu)美、侃侃而談。我深深感受到，良好的溝通交流能夠使人們建立起互信，促進問題的解決，推動工作的進行。

其次，在會議中，我注意到領導們的思維敏捷和樂于創(chuàng)新。他們提出了許多創(chuàng)新的想法和新的工作方法。對于一些疑難問題，他們不斷思考，積極尋找新的解決方案。作為普通員工，在他們的引領下，我學會了去發(fā)散思維，勇于拓寬思路，并且敢于嘗試新的方法。這種積極向上的工作態(tài)度，將會極大地促進組織的發(fā)展和進步。

第三，會議中的講話也給了我很多工作上的啟示。在會議中，領導們針對各項工作進行了詳細的剖析和布置。他們以身作則，引導我們進行工作，傳遞了明確的目標和要求。我深刻體會到了工作的重要性和個人責任，并明白只有通過不斷的努力，才能更好地完成工作任務，實現(xiàn)自身價值。

第四，會議的嚴肅性和紀律性也給我留下了深刻的印象。會議開始之前，所有與會人員都按時到場，莊重地守候在會議室內。領導帶頭遵守會議紀律，紀律性的表現(xiàn)不僅包括按時到會、不遲到不早退，還包括細節(jié)上的注意，比如手機靜音、不做與會議無關的事情等。所有與會人員緊盯主講人，認真聽取，不存雜念。這種嚴肅的會議紀律，為會議的順利開展提供了良好的保障。

最后，通過這次會議，我認識到了珍惜時間的重要性。在會議中，領導們對時間安排非常精準，觸及要害，不打馬虎眼。他們的發(fā)言犀利而簡潔，充分利用了時間，有效地傳達了信息和意圖。這讓我意識到，時間是最寶貴的資源，我們必須充分利用好每一分每一秒，做到高效工作，追求事半功倍。

綜上所述，通過參加這次講話會議，我收獲了很多，對會議精神有了更深刻的體會。我明白了良好的溝通交流、敏捷的思維樂于創(chuàng)新、工作上的啟示、嚴肅的紀律和珍惜時間的重要性。我將會把這些體會融入到我的工作和生活中，并持續(xù)努力，做得更好，為組織的發(fā)展貢獻自己的力量。同時，我也希望更多的人能夠參與到這樣的會議中，共同學習和進步。講話會議精神將成為我未來工作的寶貴財富，指導我不斷進取、不斷超越。

質量安全會議講話精神篇二十四

近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。

一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務網絡逐步完善，防治能力逐步提升。以來，國家和省級加強了精神衛(wèi)生防治體系建設，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進行改擴建和能力建設，各市縣支持一批農場醫(yī)院設置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機構32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、?？诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農場醫(yī)院精神科為補充的精神衛(wèi)生診療服務體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機構成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網絡基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經衛(wèi)生行政部門核準的床位1518張，農場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內部調整設置精神病科的床位1663張。部分農場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。

二是全省精神衛(wèi)生防治工作機制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導綱要(-)》和《國務院辦公廳轉發(fā)衛(wèi)生部等部門關于進一步加強精神衛(wèi)生工作指導意見的通知》精神，加強全省精神衛(wèi)生工作的組織領導和工作協(xié)調，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關單位分管領導為成員的全省精神衛(wèi)生工作領導小組，同時明確了各成員單位的工作職責，初步建立起以政府主導、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設)考評指標中，更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導壓力，落實責任，并會同有關部門，多次召開預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數市縣新農合三級精神?？漆t(yī)院報銷比例達到60%以上，慢性病門診報銷比例達到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神專科醫(yī)院報銷比例分別達到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。

三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較增加了8849人，檢出率達到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？?、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上，達到了國家十二五規(guī)劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標。目前部分市縣出臺了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、?？凇⒉?市縣在管患者服藥率達到60%，達到十二五規(guī)劃目標要求。

四是積極推進全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務網絡，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領導小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標，詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經驗交流。

五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領導出席，積極協(xié)調部門參與，通過電視、報紙、網絡等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認識，獲得了社會的好評。

以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領導各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領導和同志們表示衷心的感謝。

二、當前精神衛(wèi)生工作面臨的問題和挑戰(zhàn)

雖然經過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進步，但我們也應清醒地認識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距，我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴峻。

一是患病人數多，疾病負擔重。根據流調結果估算，全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴重精神障礙)，精神疾病負擔約占全國疾病總負擔的20%，據此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數將突破百萬，其中嚴重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達70%，許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導致病情反復發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經濟負擔重的問題沒有根本解決。

二是診療體系不完善，診治能力嚴重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務資源十分短缺且分布不均。全省精神病?？漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經核準的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于?？漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農場醫(yī)院基礎設施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴重，有的甚至變相關鎖，境況不堪入目，亟待進行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在?？诤臀逯干降貐^(qū)，幾乎所有的專業(yè)機構都缺乏醫(yī)護人員，22家農場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結合醫(yī)院)設置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設置精神科門診，導致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務。

三是精神障礙的醫(yī)療與康復脫節(jié)，社區(qū)康復工作仍然是空白。社區(qū)康復是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復機構(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復機構缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復治療，患者適應社會能力差，同時又經常受到社會、家庭的岐視，病情反復甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復住院，有限的床位資源被占用，進一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。

四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強制醫(yī)療等工作機制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護責任還不夠明確。由于監(jiān)護不力、社區(qū)康復體系缺位、部門協(xié)同管理機制不落實等原因，嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。

三、下一步措施和重點工作安排

(一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領，著力加強精神衛(wèi)生服務體系建設。

今年6月底，國務院辦公廳轉發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強全省精神衛(wèi)生工作的指導意見》，兩個綱領性文件對精神衛(wèi)生服務體系建設提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強體系建設：

一是加快推進東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務體系。東部精神衛(wèi)生中心建設項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑?、三亞市務必要根據省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設納入當地衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。

二是結合農墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強農場醫(yī)院精神科轉型升級。各市縣要緊緊抓住農墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強建設或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉型為社區(qū)康復機構，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農場醫(yī)院開設精神科的市縣，要將精神科資源進行整合，重新規(guī)劃布局，該轉型升級的轉型升級，該撤銷合并的撤銷合并。

三是嚴格《精神衛(wèi)生法》要求，加強綜合醫(yī)院精神科門診建設。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設行動方案》，擬從起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。

四是整合資源，加強精神衛(wèi)生防治體系建設。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關于進一步加強市縣公共衛(wèi)生計生服務體制建設的指導意見》精神，各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術管理和指導中心，承擔轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務，進一步完善精神衛(wèi)生防治體系。

(二)加強精神衛(wèi)生人才隊伍建設，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。

按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進一步落實政府的公共衛(wèi)生責任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機構承擔公共衛(wèi)生服務給予補助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配激勵機制，對精神衛(wèi)生防治技術管理機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構從事精防任務的人員要實行定崗、定責、定編，穩(wěn)定防治隊伍。

同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、轉崗培訓、全科醫(yī)師進修培訓、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴大培訓等機會，增加精神衛(wèi)生人員數量，提升服務能力。省衛(wèi)生計生委將于年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉崗培訓行動計劃，計劃用兩年時間，轉崗培訓至少100名精神科醫(yī)生,培訓時間為5個月，培訓考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓工作，確保到，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務機構均有一名培訓合格的精防人員。

另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機構通過考核招聘的方式引進精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

(三)加強宣傳，做好心理健康促進和精神障礙預防。

充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導體質健康、心理健全的生活方式，傳播預防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。

省安寧醫(yī)院要在2016年內開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機應急干預隊伍，建立危機事件快速反應處理機制，提高對心理危機的應急處置能力。要加強學校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍事件發(fā)生。

各市縣要嚴格實行醫(yī)療衛(wèi)生機構重性精神疾病登記和報告制度，完善?？漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉診機制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務機構的職責和任務要求，保障重性精神疾病管理治療服務的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機構或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，社區(qū)康復機構和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復服務網絡體系和服務工作機制。

衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責，加強部門協(xié)作，建立聯(lián)絡員機制，加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預防惡性事件的關鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機制，細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進行強制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。

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