通過撰寫心得體會，我們可以反思自己的行為和做法，進而不斷提高自己。完美的心得體會應該注重思辨和分析，而不僅僅是感性的傾訴。通過讀別人的心得體會，我們可以看到不同人的不同觀點和思考方式，拓寬我們的思路。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇一
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔2020〕5號）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設，推動各區(qū)（縣）結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設，健全黨建引領居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系，示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系，構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會，小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會（業(yè)主委員會）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程，黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范，運行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū)，公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務常態(tài)運行，物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務活動經(jīng)常性開展。
（四）治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級（市級）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結合工作實際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制，提升小區(qū)治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準，會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
（一）加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
（三）加強經(jīng)驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法，各地要結合實際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇二
黨的建設不僅是黨的工作理念，也是黨務工作理念。它是指黨為保持自身性質而進行的一系列自我完善活動，不僅包括黨的事務，還包括黨的政治、思想、組織、作風、紀律和制度建設。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
繼續(xù)以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進一步強化政治紀律和規(guī)矩意識，加強業(yè)務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業(yè)務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導
提高站位，持續(xù)強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領作用，推動辦內網(wǎng)絡工作發(fā)展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行組織生活制度，嚴格規(guī)范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規(guī)范。
完成時限：2022年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發(fā)揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養(yǎng)成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領導核心作用。
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關于印發(fā)〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會10項掛牌攻堅任務清單〉〈2020年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會50項重點攻堅任務清單〉的通知》（廣委基治委通〔2020〕5號）要求，現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設提出如下實施方案。
深入貫徹落實市委關于加強基層治理的系列決策部署，每年選取100個居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開展示范建設，推動各區(qū)（縣）結合實際確定一批居民小區(qū)開展示范建設，健全黨建引領居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系，示范帶動提升黨建引領小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設100個市級基層治理示范小區(qū)，各區(qū)（縣）結合實際確定建設一批縣級基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領居民小區(qū)治理機制，理順黨組織和居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系，構建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動的治理格局。
（一）組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會或居民議事會等組織健全，職能職責明確，作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)之間的關系明確、運行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書記或成員依法進入業(yè)主委員會，小區(qū)黨組織書記或成員擔任業(yè)主委員會主任或成員。
（二）治理機制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會（業(yè)主委員會）議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善，依法將黨組織參與小區(qū)治理寫入相關制度章程，黨組織領導下的議事決策程序明確規(guī)范，運行順暢高效，“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會+物業(yè)服務企業(yè)”三方聯(lián)動格局基本形成。
（三）服務體系完善。社會公共管理和服務資源下沉小區(qū)，公共服務設施健全。小區(qū)服務資源有效整合，網(wǎng)格化管理服務常態(tài)運行，物業(yè)服務企業(yè)、社會服務力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務。小區(qū)各類服務性、公益性、互助性服務隊伍不斷培育壯大，小區(qū)志愿服務活動經(jīng)常性開展。
（四）治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序，小區(qū)公共設施、環(huán)境秩序得到有效維護，環(huán)境干凈整潔，氛圍和諧，鄰里和睦，矛盾糾紛及時化解，小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量，居民安全感、歸屬感、認同感強。
（一）各地推薦申報。各地每年推薦申報建設一批市級基層治理示范小區(qū)，市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合各地推薦情況，擇優(yōu)推薦一批省級基層治理示范小區(qū)。各區(qū)（縣）結合實際每年分別確定一批縣級基層治理示范小區(qū)。省級（市級）基層治理示范小區(qū)，原則上在推薦申報的省級（市級）基層治理示范社區(qū)管轄范圍內推薦申報。
（二）開展示范建設。各地結合工作實際，圍繞基層治理示范小區(qū)重點建設內容開展示范建設，進一步健全完善黨建引領小區(qū)治理制度機制，提升小區(qū)治理水平。
（三）開展評估驗收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組結合基層治理示范小區(qū)建設標準，會同相關部門研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評選工作方案及評選細則，從市、縣兩級基層治理示范小區(qū)中評選10個“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
（一）加強組織領導。各地要把基層治理示范小區(qū)建設作為提升黨建引領小區(qū)治理水平的重要抓手，研究提出加強基層治理示范小區(qū)建設的具體舉措，分層分類開展基層治理示范小區(qū)建設。
（二）加強工作保障。各地各部門要加強工作統(tǒng)籌，整合各類城市基層治理項目、資金、資源等，精準投放使用，強化小區(qū)治理工作保障。要會同民政、住建等部門加強工作指導，及時研究解決示范建設中的重點難點問題，指導推動各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
（三）加強經(jīng)驗總結。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室城市基層治理工作組將總結推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗做法，各地要結合實際加強總結宣傳，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。
為了更好地開展我鄉(xiāng)黨建工作、全面推進黨建工作又好又快地發(fā)展，實現(xiàn)黨建促經(jīng)濟，黨建帶“三建”目標要求，以精神為指引，以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)建學習型黨組織為載體，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為首，牢牢把握服務中心，建設隊伍兩大任務，求真務實、開拓創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推進我鄉(xiāng)社會管理創(chuàng)新、維護全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定，服務全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的政治動力。
一、深入學習黨的精神，深化學習型黨組織建設
(一)抓好黨建工作，深入學習精神
我鄉(xiāng)根據(jù)自身工作特點，采取多種形式廣泛宣傳黨的歷史和成就。營造學習黨的精神的濃厚氛圍。號召黨員立足崗位，爭當“黨員先鋒崗”，做排頭兵，以實際行動和優(yōu)異的工作業(yè)績迎接十八后的第一年。開以專題民主生活會、宣傳學習先進典型、社會實踐、走訪慰問老黨員、重溫入黨誓詞等為形式開展豐富多彩的黨日活動。以“強黨建、促發(fā)展，學習十八”為主題，開展專題組織生活會、宣傳學習先進典型、社會實踐、走訪慰問老黨員和困難黨員、重溫入黨誓詞等形式，開展黨日活動。
(二)促發(fā)展、抓落實，興起學習貫徹精神要迅速興起學習宣傳貫徹黨的的熱潮，以作為機關黨的建設的重大政治任務抓緊落實。通過組織專題輔導，舉辦專題學習班，引導黨員干部緊密結合實際開展學習研討，把思想和行動統(tǒng)一到十八的精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八確定的宏偉目標和各項任務上來。結合我鄉(xiāng)的具體工作，深入研究貫徹落實十八精神的思路和重點，努力開創(chuàng)各項工作的新鄉(xiāng)面。提高支部建設的整體水平。扎實組織好“黨建工作先進單位”活動，使機關黨建工作與單位的中心工作有機的結合起來，努力完成精神文明創(chuàng)建工作各項任務，并在原有創(chuàng)建的基礎上，總結新經(jīng)驗，再上新水平，創(chuàng)出新特色。
(三)樹形象、強素質，深化學習型的組織建設思想領先，學習引路，通過組織學習，把智慧和力量凝聚到“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的工作宗旨和任務上來。我支部要把深入學習貫徹黨的精神作為首要的政治任務來抓，要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，組織黨員干部系統(tǒng)學習研讀黨的一系列新思想、新觀點、新舉措，全面領會和把握其精神實質和思想內涵，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝黨員干部，不斷提高黨員干部運用科學理論特別是科學發(fā)展觀分析問題和解決問題的能力;其次要積極組織和引導黨員參加上級黨委組織的理論教育輪訓、理論骨干培訓以及各種理論學習講座和形勢報告會;再次要大力倡導黨員干部自學成才，鼓勵黨員干部參加自學考試、函授學習和各類技術培訓，形成濃厚的學習氛圍。我鄉(xiāng)要把黨員干部的理論學習擺在突出的地位，進一步健全學習制度，明確學習要求，嚴格學習考評。理論學習要達到制度化、系列化、規(guī)范化的要求，每月安排3次自學，1次集中學習，每月圍繞一、兩個主題開展學習研討活動，認真做好學習筆記，撰寫學習體會，每位成員至少要完成2篇學習心得、理論文章或調研報告，努力做到學以致用，不斷提高學習的實效性。
二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、創(chuàng)新工作載體
建設的排頭兵;六是風清氣正、廉政建設走在前，爭當清正廉潔的排頭兵。
三、加強組織和作風建設，抓責任落實
(一)落實黨建目標管理責任制
認真做好黨建各項工作，我支部要對照目標責任制考核表的內容，認真做好黨建的各項工作，組織認真研究落實措施，扎扎實實責任制的落實，迎接上級黨組織今年的考核，落實“三會一課”民主生活會、培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、收繳黨費、黨員管理、支部主題活動和民主評議黨員的工作要做好，提前到位，查漏補缺，做好材料、迎接檢查考核。
(二)繼續(xù)落實好發(fā)展黨員工作制度
嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，有計劃、有步驟地做好發(fā)展黨員工作。同時還要積極培養(yǎng)兩名黨員發(fā)展對象，積極開展入黨積極分子培訓工作。
四、加強廉政風險防控，深入推進反腐倡廉建設
(一)開展弘揚求真務實精神教育。認真組織學習習總書記的有關講話精神，充分認識新形勢下大興求真務實之風的重要性和緊迫性，查擺在求真務實上存在的突出問題，采取有力措施加以解決，把求真務實精神體現(xiàn)到精神文明建設和機關工作的各個方面。
(二)著力推進機關效能建設。要把效能建設作為機關黨建工作的切入點和有效抓手，進一步加強機關黨的作風建設。把機關效能建設作為從嚴治黨、從嚴治政的重要措施來抓，進一步健全制度，完善工作機制。繼續(xù)推行和完善服務公開等辦事公開制度，深入開展“學英模、比貢獻、促發(fā)展”活動。要把深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動同機關效能建設結合起來，提高工作效率，促進政德建設，樹立“廉潔、勤政、務實、高效”的良好形象。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態(tài)化1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
2021年以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，適應和把握從嚴治黨新常態(tài)，緊跟州委、縣委工作部署，始終將從嚴治黨要求貫穿黨建工作始終，以“走在前、作表率”為目標，以增強黨支部組織力和政治功能為重點，以激發(fā)黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，以開展“大學習、大調研、大改進”和“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊緊圍繞“服務大局、建設隊伍”，切實發(fā)揮黨組織協(xié)助、監(jiān)督作用，嚴格黨組織、黨員干部、黨內生活的管理和監(jiān)督，堅持突出強化思想政治、基層組織、黨員干部作風、黨內監(jiān)督、精神文明建設和文化建設、干部隊伍建設，推動黨的建設朝著從嚴治黨目標走前頭、作表率，以工作效果檢驗黨建成效，推動黨建全面進步全面過硬，為建設美麗和諧雷波發(fā)展提供堅強保證。
一、深化思想教育，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，抓實抓牢政治建設、思想建設。
1、始終把政治建設擺在首位。堅持以政治建設為統(tǒng)領，加強政治紀律教育，引導全體黨員進一步提高政治站位和政治能力，堅決執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到學思踐悟、融會貫通、知行合一，進一步堅定“四個自信”，強化“四個意識”。
2、深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。繼續(xù)學習貫徹黨的十九大精神，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞習近平總書記系列重要講話，學習《準則》《條例》等重要內容，制定學習方案、明確學習計劃，采取中心組學習、集中培訓、專題講座、支部學習會、專題黨課、征文、知識競賽等形式，推進教育培訓。
3、加強思想意識形態(tài)工作。切實把黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首要位置，弘揚社會主義核心價值觀，堅決自覺地、主動經(jīng)常地、全面具體地向黨中央看齊，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通。黨組每年至少4次專題研究意識形態(tài)工作，進行綜合分析研判，每半年向上級匯報1次意識形態(tài)工作，及時報告重大情況和突發(fā)事件，引導黨員干部堅定理想信念，站穩(wěn)政治立場。
4、繼續(xù)堅持黨組中心組學習和支部學習制度，扎實推進學習型黨組織建設。嚴格落實中心組每月1-2次、周五固定學習日，持續(xù)開展毛澤東思想以及中國特色社會主義理論體系的學習教育，及時組織學習中央、省、州、縣委重要會議和重要講話精神，鼓勵黨員干部參加各類業(yè)務培訓和上級黨組織學習培訓。
5、切實做好思想政治工作，抓實談心談話。開展革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育，著力加強黨員干部思想道德建設。制定《關于進一步建立健全黨內關懷機制的意見》，加強人文關懷，及時掌握黨員干部的思想動態(tài)和利益訴求。落實談話制度，黨組書記與黨組成員、下屬單位主要負責人每年談心不少于3次，黨組成員與分管、聯(lián)系單位的正、副職負責人每年談心不少于4次，支部書記與黨員、職工每年談心不少于5次，可與黨內民主生活會、組織生活會以及廉政約談等談心結合起來進行。談心事項要在支部手冊或廉政談話等記錄本上同步做好記錄。
二、抓實基層組織和黨員隊伍建設，進一步激發(fā)黨組織生機和活力。
1、加強支部標準化建設。加強基層黨支部建設，積極探索實踐富有自身特色的黨員教育管理辦法，增強支部工作活力。把標準化理念引入黨的建設，圍繞提升組織力、強化政治功能，制定下發(fā)《關于加強黨支部標準化建設的意見》，提出組織建設、組織生活、品牌建設、黨內關懷等方面的標準，明確“雙向述職評議”辦法及考核結果運用，以標準化促局支部建設過硬，切實發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、嚴格黨內組織生活。按照《關于州直機關嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度的意見》要求，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，嚴格按照黨章過組織生活。要高標準、嚴要求開好民主生活會和組織生活會，促進批評和自我批評深入開展。建立黨內組織生活情況定期檢查、通報制度，嚴格落實黨員領導干部參加“雙重組織生活”并向上級黨組織報告情況的制度。
3、強化黨員的教育、管理和監(jiān)督。認真總結近年來加強黨員教育管理監(jiān)督的經(jīng)驗，圍繞充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，制定《關于加強新時代機關黨員隊伍建設的意見》。加強黨性黨紀黨規(guī)教育。堅持正面教育，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發(fā)，分類指導。把學習教育內容納入干部培訓、黨員輪訓、積極分子培養(yǎng)的必備課程，列入組織生活會、民主生活會的必學內容，作為領導干部和黨員干部的必修課。通過“大講堂”、主題黨日活動、重溫入黨誓詞、過政治生日等形式，對黨員干部進行黨的宗旨和理想信念教育、政治紀律和政治規(guī)矩教育、黨史和革命傳統(tǒng)教育，教育引導黨員干部堅定理想信念，始終保持思想上的先進性和純潔性。
4、提高黨建信息化水平。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)黨建在線綜合信息管理平臺的作用，用好黨支部微信群，建設“網(wǎng)上支部”，搭建機關黨建工作新陣地，不斷提升黨建工作的信息化、科學化水平。
三、強化主體責任落實，抓作風建設馳而不息。
1、嚴格落實責任，著力構建責任體系。強化責任擔當，層層傳導壓力，深化“定責、履責、考責、問責”四位一體的責任體系建設，明確班子成員黨風廉政建設工作目標責任，分解工作任務，列出具體工作項目，明確牽頭領導，落實責任股室和責任人，做到反腐倡廉與具體業(yè)務相互融合、相互協(xié)調、相互促進。強化從嚴治黨主體責任，認真研究解決黨建存在的突出問題。進一步規(guī)范黨組織設置、黨員發(fā)展教育管理、黨內“三會一課”、黨內民主建設等基礎性工作。
2、深入開展反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，創(chuàng)新載體、豐富內容，利用固定學習日集中學習州委、州紀委、縣紀委關于黨風廉政建設的相關文件和典型案例，年內組織黨員干部赴廉政警示基地開展現(xiàn)場教學，持之以恒開展反腐倡廉學習教育活動。加強對科級干部、關鍵崗位以及新提任、新錄用黨員干部理想信念、黨規(guī)黨紀、從政道德、崗位廉政等方面的教育，規(guī)范從政行為，促進廉潔自律。
3、持久貫徹落實中央八項規(guī)定精神，鍥而不舍糾正“四風”。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則，緊盯“四風”新形式、新動向，持之以恒糾“四風”、轉作風，抓住關鍵時間節(jié)點，抓牢具體問題，尤其是形式主義、官僚主義，嚴防“四風”反彈回潮。
4、突出抓好紀律作風集中整頓，認真抓好問題整改。務實整改民主生活會、組織生活會查擺出來的問題。整改內容和完成情況在一定范圍公示，接受黨員群眾監(jiān)督。要認真分析基層查找出來的問題，結合措施整改，積極從面上看問題，完善相關制度。
5、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。落實完善廉政談話制度，把紀律挺在前面，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督，加大約談、函詢、誡勉談話力度。積極開展紀律作風情況察訪，定期組織對各股室的作風效能、工作紀律、窗口服務等進行明察暗訪，堅決杜絕有令不行、有禁不止，確保各項紀律嚴格執(zhí)行到位。
6、完善黨建“述職評議”制度。支部書記既要向所黨委（黨組）述職，還要向所在支部的黨員述職，同時要組織黨員、群眾代表對述職人的履職情況進行評議。述職的重點放在個人“履職盡責、問題和不足、下一步努力方向”三個方面。細化黨建工作績效考核指標，強化督導落實。按照述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建的要求，開展黨組織書記抓黨建工作專項述職評議考核。領導班子和黨員領導干部年度述職時必須包括抓黨建和落實黨內政治生活制度的情況。
四、充分發(fā)揮群團組織職能作用，進一步做好精神文明建設。
大力推進精神文明建設。繼續(xù)深入開展“文明出行”志愿引導活動；三月份組織全體黨員開展學雷鋒志愿服務活動；在春節(jié)、元宵、清明、端午、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，利用經(jīng)典誦讀、座談、送溫暖等形式，打造“我們的節(jié)日”亮點；“七一”前夕，組織全體黨員開展黨性教育活動，舉辦“不忘初心、牢記使命”帶頭踐行社會主義核心價值觀演講比賽；堅持重在創(chuàng)建，不斷提升文明單位創(chuàng)建水平。認真履行創(chuàng)城網(wǎng)格化管理職責，努力幫助社區(qū)提升文明創(chuàng)建水平，確保所負責網(wǎng)格工作始終走在前列。
五、健全完善考核機制，進一步推進黨建工作責任制落實。
1、健全責任體系。細化實化黨組的主體責任、黨支部的具體推進責任和直接落實責任，分別列出責任清單和任務清單，逐級報備，層層傳導壓力，逐級落實責任。
2、強化結果運用?？己私Y果納入綜合發(fā)展考核體系，作為各股室及個人考核的重要內容，作為提拔重用干部、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
六、切實加強黨務干部隊伍建設，進一步推動機關黨建工作創(chuàng)新發(fā)展
1、切實加強黨務干部隊伍建設。把黨務干部隊伍建設放在更加突出位置，著力在“選、訓、激”上下功夫。堅持標準條件，配齊配強專兼職黨務干部，真正把熱愛黨務工作,有較強事業(yè)心、責任感、懂黨建的同志選拔到黨務干部隊伍中來。加大黨務干部培訓力度，積極參加縣直工委示范支部培訓班。進一步整合黨建資源，形成黨建工作合力，不斷強化黨務干部責任意識，激發(fā)工作熱情。
2、推進黨建工作創(chuàng)新。充分結合“大學習、大調研、大改進”，圍繞落實全面從嚴治黨要求、推動黨建工作與業(yè)務工作深度融合、激發(fā)黨員先進意識等新形勢下黨建工作的熱點、難點問題，組織開展專題調研，形成調研報告，努力取得高質量的研究成果，為推動黨建工作創(chuàng)新發(fā)展提供理論支持。
3、切實加強黨支部自身建設。堅持“三會一課”制度，每月至少召開1次支委會，研究部署工作，強化支部班子整體功能。加強黨支部規(guī)范化建設，定期開展理論和業(yè)務學習，嚴格落實黨內組織生活、固定學習日等制度，抓好黨員奉獻積分管理，激發(fā)全體黨員干部工作熱情，不斷提高工作的規(guī)范化、科學化水平。
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優(yōu)。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態(tài)工作責任制。強化意識形態(tài)領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優(yōu)化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規(guī)范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規(guī)范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點制度，年內至少深入聯(lián)系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。大力推進基層團組織規(guī)范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發(fā)揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴把黨員發(fā)展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執(zhí)行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點群體和薄弱領域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優(yōu)制度，使機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產(chǎn)黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規(guī)劃，把建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高質量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進黨?！薄邦I導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進黨?！逼胀h員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發(fā)展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設。充分發(fā)揮群團組織的獨特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，持續(xù)加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執(zhí)行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業(yè)黨建。認真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風險內控和合規(guī)管理機制，推進企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業(yè)務深度融合、黨建和業(yè)務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡員或工作人員聯(lián)系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續(xù)管理服務工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關平臺系統(tǒng)的集成管理，加強對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續(xù)實施項目化、標準化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統(tǒng)，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業(yè)及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經(jīng)驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業(yè)務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
按照工程建設分公司黨委工作部署，為全面推進示范黨支部建設，分公司第二支部制定了《工程建設分公司“5+x”示范黨支部建設實施方案》（以下簡稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，進一步強化黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，深化黨支部標準化建設，發(fā)揮先進黨支部的示范引領作用，為集團公司“2035一流戰(zhàn)略”落地和建設世界一流清潔能源企業(yè)提供堅強保證，按照工程建設分公司黨委關于示范黨支部建設的要求及標準，結合分公司實際，制定本方案。
結合自身實際，組織開展“5+x”示范黨支部建設工作，繼續(xù)推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。緊密結合各黨支部實際，按照《條例》新要求，加強黨支部管理，規(guī)范黨支部工作流程及標準，切實鞏固完善黨支部建設，不斷提高黨支部建設質量，充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務企業(yè)發(fā)展。年內實現(xiàn)分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設的5個標準化（支部班子建設標準化、組織生活標準化、黨員管理標準化、創(chuàng)先爭優(yōu)標準化、工作保障標準化）為前提和基礎，結合黨支部所轄部門業(yè)務特點，創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、安全型、經(jīng)營型、服務型、質量型、科技型等“x型”示范黨支部建設。
示范黨支部的支部班子建設、組織生活、黨員管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作保障五個方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設標準》（附件1）。
2021年1月：制定創(chuàng)建方案，明確工作計劃，建設方向和時間節(jié)點。
2021年2月：對照“5+x”示范黨支部建設標準，全力推進示范黨支部創(chuàng)建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設檢查驗收，查漏補缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設檢查驗收。
根據(jù)黨支部自查自評情況，向分公司黨委提交創(chuàng)建評級申請，分公司黨委按照考評標準，對提交申請的支部予以考核，考核分數(shù)未達到90分的，黨支部建設未達標；考核分數(shù)達到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報公司示范級黨支部。
“5+x”示范黨支部建設工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，推進情況作為公司黨委書記述職評議和黨建工作年度考核重點內容。黨支部各黨員高度重視，積極落實分公司黨委工作部署，將示范黨支部創(chuàng)建工作列為黨支部年度重點工作，根據(jù)工作標準逐一對照、細化落實，高起點、高標準、高質量地落實黨支部標準化建設各項工作，切實規(guī)范分公司黨支部管理，促進分公司黨建工作再上新臺階。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部；對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務企業(yè)黨員中選出，負責小區(qū)黨支部相關工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇三
1、以黨建引領，推進居民參與社區(qū)營造
一是推動社區(qū)營造納入基層治理。前期進行的社區(qū)營造活動，主要是由外部力量推動，具體來說是在社區(qū)黨委的指導下，由社會組織和機構以項目化的方式所開展的。由于社區(qū)營造屬于新事物，前期的這種由外向內的推進方式是有合理性的。xx社區(qū)內發(fā)性的特點及社區(qū)本身應具備進行營造的動力。
黨委采納社會工作者建議，將社區(qū)營造納入社區(qū)基層治理當中，意味著在基層治理體系中給社區(qū)營造一席之地，可以穩(wěn)定地、長期地將這種模式推行下去，融入到基層社區(qū)的建設。在黨群服務中心為社會組織設置專門辦公室，有社會工作者監(jiān)管并負責進行社會組織孵化，于是社會工作者將社會組織及專業(yè)人士吸納進來。這可以從制度上保證社區(qū)營造能夠持續(xù)、長久地開展下去，也就是對其身份進行“合法化”。這也為居民的參與提供了制度上的平臺保證。
二是分類別提高社區(qū)居民參與程度。在社區(qū)當中，不同類別的居民群體在參與動力以及動力水平上是不相同的。這就要求在居民參與的動力上分門別類，揚長避短。對資源的使用更有針對性、更有效率。
通過分析社區(qū)居民職業(yè)、交往水平、婚姻、是否有子女等因素與社區(qū)營造的參與動力的顯著相關性。x年在社會工作者的建議與合作下，社區(qū)黨委委托社區(qū)服務站開展了16余萬元社區(qū)黨建服務項目2個；在社會工作者團隊的指導與幫助下，社會組織成功創(chuàng)投并開展了60余萬元，4大類群體服務項目8個。x-x年尋找有能力的第三方社會組織、專業(yè)人才開展40余萬元社區(qū)黨建項目3個。科學合理地進行營造規(guī)劃，安排相應的活動，提高社區(qū)營造的水平。
如紅色文化服務。一是培育“紅色文化”的基因傳承：建立一支20-30人的專業(yè)的文藝隊伍；二是醞釀“紅色文化”的社區(qū)環(huán)境：開展一系列專業(yè)的文藝培訓90余場；三是打造“紅色文化”的精品力作：創(chuàng)造15個文藝作品，包含歌唱、舞蹈、舞臺劇等多種形式。在社區(qū)舉辦“我從紅色中走來”——慶祝建國70周年等文藝演出；參與社區(qū)、街道、區(qū)、市各級的展演、比賽，將“紅色文化”通過xx社區(qū)藝術團隊進行宣揚。
如老年人服務。一是以社區(qū)老黨員、老退伍軍人為引領力量，使黨的光輝思想在社區(qū)中得到傳承和發(fā)揚為目的，組織骨干成員，定期開展座談會，學習黨的十九大精神、習近平重要思想等，觀看影視資料，促進交流，感受黨的光輝歲月；組織老黨員、老退伍軍人，定期在黨建書吧開展讀書沙龍，感受新中國的美好。二是以社區(qū)老年人發(fā)揮光熱，參與社區(qū)活動，實現(xiàn)老有所為、老有所樂為目的，開展二個國畫、衍紙系列學習班活動，創(chuàng)作“紅色文化”作品，讓紅色思想和正能量傳遞到社區(qū)和家庭，為老協(xié)進行文藝團體孵化、舉辦集體生日會、開展荔枝節(jié)活動、紀念毛主席誕辰127周年活動等。
如志愿者服務。針對社區(qū)志愿者服務領域開展專業(yè)的志愿者培訓、宣傳招募、素質拓展、服務實施策劃督導等100余場，志愿者隊伍從69人壯大至224人，從一支服務隊發(fā)展為各領域小分隊4支。弘揚宣傳志愿服務正能量、推動社區(qū)志愿者隊伍規(guī)范化管理及能力提升，引導和帶領社區(qū)志愿者組建規(guī)范化、專業(yè)化的志愿服務體系。
如兒童青少年服務。一是開展國畫、繪畫、木創(chuàng)藝術的培訓學習活動60余場，在活動過程中結合“守孝道、報親恩”傳統(tǒng)倫理教育，以典故、傳記、演講等學習、分享方式進行，在創(chuàng)作過程中融入思想教育并向居民展現(xiàn)作品和作品的文化內涵，在學習文化藝術過程中真正融匯“愛、孝、恩”家庭和親的思想品德。二是開展武術、跆拳道、古箏、吉它、葫蘆絲等培訓課程120余場，弘揚中華民族文化藝術，提升素質，陶冶情操；加強德、智、體全面發(fā)展的意識。
如睦鄰友好服務。一是通過第二課堂，豐富兒童青少年的社區(qū)生活，培養(yǎng)興趣愛好；二是通過社區(qū)家庭學校，增強親子之間的溝通，促進家庭成員之間的信任關系；三是通過發(fā)揮黨員帶頭引領作用，營造社區(qū)友好互助的社區(qū)氛圍；四是，通過組織社區(qū)主要人群成立社區(qū)團體，開展文體活動，加深鄰里間的感情。挖掘、培養(yǎng)了好鄰居典范5個。
2、發(fā)揮社會組織的帶動促進作用
專業(yè)的社會團體是必不可少的組成部分，協(xié)會組織、文藝隊伍、培訓機構等。根據(jù)社區(qū)實際情況，社會工作者對于“人”、“文”、“景”的側重較多。培養(yǎng)社區(qū)居民的參與在社會工作者組織的社區(qū)營造活動中所占的比重尤其突出。因此，x年在xx社區(qū)營造的初級階段，適當?shù)嘏嘤蛞肷鐣M織，對于提高居民對社區(qū)營造的理解以及其參與水平，是有很大的用處的。有利于形成豐富的社區(qū)本土文化資源，為后期成立起相應的專業(yè)水平、凝聚力較高民間組織奠定基礎。x年以后篩選有能力、有經(jīng)驗的第三方社會組織合理承擔小區(qū)黨建中的任務，開展黨群共建、專題議事、暖心便民等服務。
3、廣泛調動資源推動社區(qū)參與
需要通過資源去發(fā)起、推動、吸引居民進行參與。如資金、專業(yè)人員的投入，在物質回報、技能提升方面對社區(qū)居民產(chǎn)生吸引，從而推動他們參與。對于xx社區(qū)而言，盡可能的獲得更多的資源，對于提高居民參與來說，是非常重要的。
利用社區(qū)項目創(chuàng)投帶來的資金，已有的場地、設施，為居民參與社區(qū)營造服務。
社區(qū)黨委大力支持，認可社會工作者的視角，大力投入民生微實事資金到公共服務項目中來。這種項目資助的形式不僅為社區(qū)公共項目提供了資金的支持，也提供了專業(yè)支持。對于社區(qū)團體和社會組織來說，積極申報這些項目，可以獲得資金、技術等方面的支持，對于社區(qū)和社會工作者來說，推動社區(qū)營造的開展以及居民的參與，都有了很大的促進作用。
4、機制創(chuàng)新，服務中凝聚民心
x-x年創(chuàng)新小區(qū)治理架構新模式，堅持服務就是治理的理念，堅持需求導向與思想引領相結合。聚焦居民關心的煩心事、揪心事，結合黨委推動的舉措，努力做到服務中引導，通過居民路線解民憂、聚民心、促治理。取得了“黨建工作全覆蓋、多方協(xié)商解難題、矛盾化解在源頭”的良好成效，小區(qū)居民的獲得感、幸福感持續(xù)提升。
5、多樣化宣傳提高知名度和輻射范圍
通過傳統(tǒng)媒體與新媒體進行宣傳報道百余次，對營造進行經(jīng)常性、專業(yè)性的宣傳報道，形成了社區(qū)營造氛圍，提高社區(qū)營造的知名度及輻射范圍。
（二）服務創(chuàng)新及亮點
1、社區(qū)營造中黨建與居民參與相結合構建黨促n+模式，有著一定的獨特性。
一是切實發(fā)揮了社區(qū)黨委的領導核心作用。堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨群服務中心政治中心、文化中心、服務中心的作用，完善社區(qū)黨委領導下的居民自治機制，民主協(xié)調機制、群團帶動機制、社會參與機制，以黨建帶動多種社會組織建設，使其成為黨組織聯(lián)系居民的得力助手。
二是密切了黨委與社會組織的血肉聯(lián)系。社會工作者帶領社會組織開展活動內容實實在在，不走形式，將工作做到居民心中去、服務到居民心坎里，使居民在心理上認同社會工作者所做的服務，從而更好推動社區(qū)各項工作的開展。
三是要以黨建引領社區(qū)治理和社區(qū)服務。在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌帶領下，發(fā)揮社區(qū)組織、社會團體的作用，借助社會工作者的力量大力開展豐富多彩的活動，做到開放時間延長化，確保黨群服務有時間、有內容。
四是推進了供給主體和供給方式多樣化。協(xié)助社區(qū)黨委用好民生微實事政策的每一筆經(jīng)費，讓居民從一樁樁一件件實事中獲得實惠；充分發(fā)揮第三方服務機構的專業(yè)職能，他們有充分的時間和精力，此外積極吸納了社會愛心團體、企業(yè)、培訓機構等社會公益服務；構建了以基本公共服務為基礎、社會工作專業(yè)化服務為依托、志愿互助性服務為補充的社區(qū)服務雛形。
2、小區(qū)黨建引領社區(qū)基層治理的新模式，把黨支部建在小區(qū)，實現(xiàn)黨組織100%全覆蓋，讓小區(qū)治理有了“主心骨”，小區(qū)黨建逐步成為引領小區(qū)治理的核心力量。xx社區(qū)是全市率先實現(xiàn)小區(qū)黨支部100%覆蓋的社區(qū)，而且這一治理模式和經(jīng)驗做法已于x年7月份 在全區(qū)進行推廣實施。
通過小區(qū)黨建引領小區(qū)治理的新模式，有效聚合治理合力，引導小區(qū)形成多元共治格局，讓小區(qū)治理有了“新變化”；把“資源、管理、服務”直接下沉到小區(qū)，打通基層管理服務的“最后一百米”，讓小區(qū)治理有了“新成效”；小區(qū)黨建引領小區(qū)共建共治共享的“xx模式”得到市、區(qū)組織部門有關領導的一致認可與肯定，取得了較 好的探索成效。
（三）專業(yè)反思
1、要保障成效的可持續(xù)性，落實資金鏈。
不論是小區(qū)黨建還是社區(qū)基層治理都是一項長期的活動，以項目的形式開展有一定期限性，項目結束之后怎么辦?如何繼續(xù)?所以如何設法堅持下去，逐步提高居民的參與水平，將社區(qū)黨建的基礎打的扎實、深厚。這是必須要正視的問題。不能依賴現(xiàn)有的民生微實事資金支持，必須要拓寬項目創(chuàng)投以及支援連接的渠道，如納入社區(qū)年度財政預算、發(fā)動社會組織自己造血、積極參與各類基金會的項目創(chuàng)投、入選各種項目庫等。
2、要重視對于社區(qū)營造中理論與實踐的有機結合。
社區(qū)是人們生活重要的場所，社區(qū)營造對于居民的各方面都會產(chǎn)生很重要的意義。所以要重視對于社區(qū)的營造，從社會發(fā)展的角度而言，居民對于居住環(huán)境的認同都是存在差異的，所以社會工作者要能夠吸收和引進全新的概念，開拓全新的工作模式，在吸收和引入社區(qū)營造理念的基礎上，避免出現(xiàn)生搬硬套的現(xiàn)象，讓理論與實踐有機結合。
3、注意面對居民工作方法的選擇。
社區(qū)的任何工作都是從居民中來。首先，選擇由淺入深的方式，從表面層次朝著核心層次發(fā)展，例如在社區(qū)婦女兒童問題解決上，可以通過媽媽之友小組或工作坊等形式讓婦女空余的生活得到充實，以此為媒介吸引服務對象參與，社會工作者需要挖掘其存在的潛能，進而深入到兒童、家庭或親子問題中去。其次，社區(qū)黨建需要吸取其他先進地區(qū)的成功經(jīng)驗來發(fā)揮出本社區(qū)特點，所以還要建立起專業(yè)社會工作服務模式、理論創(chuàng)新的概念，例如社會工作者可以通過團體活動來聚合某一類成員，并且讓其積極性得到調動，通過挖掘團隊的領袖作用來發(fā)揮出資源協(xié)調的優(yōu)勢，聯(lián)系社會資源、社區(qū)內部資源為這一團體創(chuàng)造更多的機會，從而形成相應的資金流動、服務模式，強化社區(qū)向心力、榮譽感等。社區(qū)工作的主體是居住在社區(qū)內的所有居民，主體的發(fā)展狀況讓社區(qū)整體受到影響，所以只有引導全體居民積極參與其中，才能夠促進社區(qū)營造工作的順利進行。
4、社區(qū)黨建工作需要重點圍繞兩個方面進行。
一是擴大社區(qū)黨建覆蓋面，營造黨群聯(lián)動、鄰里和諧、守望相助的良好氛圍，推動形成適合社區(qū)的本土治理新模式，將黨的領導植根于城市基層最末梢。
二是深化社區(qū)治理縱深度。如，倡導小區(qū)黨支部書記和業(yè)委會主任“一肩挑”、將優(yōu)秀的現(xiàn)任業(yè)委會主任發(fā)展為黨員、引導小區(qū)黨員在業(yè)委會競選任職等，打造“紅色業(yè)委會”、“紅色物業(yè)”，建立共同準則，培育共同精神，提升居民協(xié)商能力，從而促進社區(qū)的有機融合。
以社會工作手發(fā)介入社區(qū)黨建，引領基層治理創(chuàng)新，是一項任重道遠的探索實踐工作。社工要保持黨的堅強領導下，努力探索，為x加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化、國際化、創(chuàng)新型濱海城區(qū)貢獻力量。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇四
20xx年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優(yōu)。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態(tài)工作責任制。強化意識形態(tài)領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優(yōu)化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規(guī)范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規(guī)范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點制度，年內至少深入聯(lián)系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。大力推進基層團組織規(guī)范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發(fā)揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴把黨員發(fā)展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執(zhí)行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點群體和薄弱領域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優(yōu)制度，使機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產(chǎn)黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規(guī)劃，把建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高質量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進黨校”“領導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進黨校”普通黨員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發(fā)展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設。充分發(fā)揮群團組織的獨特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，持續(xù)加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執(zhí)行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業(yè)黨建。認真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風險內控和合規(guī)管理機制，推進企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業(yè)務深度融合、黨建和業(yè)務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡員或工作人員聯(lián)系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續(xù)管理服務工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關平臺系統(tǒng)的集成管理，加強對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續(xù)實施項目化、標準化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統(tǒng)，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業(yè)及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經(jīng)驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業(yè)務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇五
現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，基層治理成為國家治理的重要環(huán)節(jié)。針對基層治理的復雜性與多樣性，我國積極探索適應國情的現(xiàn)代基層治理方案。我在參與社區(qū)基層治理方案的實踐中，深刻認識到其重要性，并形成了一些心得體會。
第二段：加強居民參與
基層治理的核心是居民參與，發(fā)揮居民在社區(qū)治理中的主體作用。在實踐中，我們通過開展居民議事廣場、居民代表大會等活動，加強與居民的溝通與交流，提高居民對社區(qū)事務的參與度。同時，通過設立志愿者服務站，動員居民積極參與社區(qū)建設和管理，促進社區(qū)的共建共治共享。
第三段：改善社區(qū)環(huán)境
社區(qū)環(huán)境的改善直接關系到居民的日常生活質量和居住環(huán)境。我們在基層治理中采取了一系列措施來改善社區(qū)環(huán)境，如加強環(huán)境整治，改善垃圾處理和衛(wèi)生設施等基礎設施建設。通過發(fā)展綠化計劃和小區(qū)活力活動，提高社區(qū)的環(huán)境質量，增強居民的幸福感和歸屬感。
第四段：創(chuàng)新社區(qū)服務
為了滿足居民多樣化的需求，我們探索出一些創(chuàng)新的社區(qū)服務模式。例如，設立老年人活動中心和青少年活動室，提供豐富多樣的娛樂和學習機會。同時，引入互聯(lián)網(wǎng)和智能化設備，提高社區(qū)服務的便捷性和效率。這些創(chuàng)新措施不僅滿足了居民的需求，也增強了社區(qū)的凝聚力和活力。
第五段：加強社區(qū)協(xié)同
現(xiàn)代基層治理強調各方的協(xié)同合作，共同推動社區(qū)發(fā)展。我們通過建立社區(qū)協(xié)作機制，加強社區(qū)組織和相關部門的合作，實現(xiàn)資源共享和互補。同時，推動社區(qū)與外部力量的合作，吸引社會資源參與社區(qū)建設，實現(xiàn)社區(qū)規(guī)劃的全面推進。這種社區(qū)協(xié)同的模式不僅提高了基層治理的效果，也促進了社區(qū)的良性發(fā)展。
總結：在現(xiàn)代基層治理方案的實踐中，加強居民參與、改善社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)新社區(qū)服務、加強社區(qū)協(xié)同是重要的要素。這些經(jīng)驗和體會將為基層治理的實踐提供指導和借鑒，為社區(qū)建設和居民幸福生活作出積極的貢獻。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇六
1、黨帶鄰里學，營造良好學習氛圍。
由社區(qū)黨委牽頭，社會工作者創(chuàng)辦了“學生第二課堂”“社區(qū)銀齡學社”“社區(qū)家庭學校”等三個學習課堂，組織開展社會主義核心價值觀教育、傳統(tǒng)文化教育、道德教育、興趣培養(yǎng)等教育培訓活動，倡導健康向上的積極生活態(tài)度，豐富社區(qū)居民日常精神文化生活。特別是針對老人較多的特點，開展了“老有所學”計劃，發(fā)揮社區(qū)老干部、老黨員帶頭作用，廣泛發(fā)動社區(qū)老年人和老年志愿者，積極開展各類文藝、文化、體育、健康、養(yǎng)身等課堂，豐富老年人日常精神文化生活，倡導健康向上的積極生活態(tài)度。
2、黨添鄰里樂，豐富居民業(yè)余生活。
社會工作者統(tǒng)籌利用各方資源，特色化開展節(jié)日慶典活動，多元化開展社區(qū)鄰里文化節(jié)、社區(qū)藝術節(jié)活動，常態(tài)化開展社區(qū)趣味運動會、社區(qū)棋牌、書畫比賽、家庭才藝大pk、美食分享會、社區(qū)書畫作品展等文體活動，不斷豐富社區(qū)居民業(yè)余文化生活，推進本土文化與外來文化的深度融合。特別是在寒暑假期間，社會工作者針對轄區(qū)兒童青少年群體龐大的特點，周一至周五開展暑期夏令營或寒假科教月，周末開展親子家庭活動，減輕家庭假期照顧小孩的壓力。
3、黨增鄰里情，構建新時代“熟人社會”。
xx多數(shù)都是新入住的居民，彼此之間的連接較為薄弱。為此，社會工作者建議社區(qū)黨委通過黨員居民結對幫扶、社工義工親情陪伴等形式，組織開展黨員鄰里關愛送溫暖活動，為社區(qū)老年人、復退軍人、優(yōu)撫、殘疾人、單親家庭、獨居家庭、低保家庭、重大疾病等弱勢群體提供主動關愛、精準關愛，為弱勢群體提供實實在在的幫助。社區(qū)黨委在全街道率先成立社區(qū)鄰里互助會，社會工作者定期舉辦社區(qū)茶話會，以“親情友情鄰里情”為主線，開辟心靈驛站、幸福中轉站、藝術治療工作坊等活動場所，開展暑期課堂、單身派對、媽媽幫、老年之友等主題活動，幫助居民處理好鄰里、夫妻和婆媳關系，消除鄰里間“門與門相對，心與心相離”的疏離感，構建“相識、相知、相親、相聚”的新型鄰里關系，拉近了居民彼此之間的聯(lián)系，社區(qū)的凝聚力越來越強，居民的認同感和歸屬感也日益增強。
x年-x年：黨建引領，多元共治——深化小區(qū)黨建引領小區(qū)治理服務
1、小區(qū)黨支部成立后，雖已確定了“主心骨”作用，但工作還沒做深做實，尤其是小區(qū)黨員的活力還沒有效激發(fā)出來，居民認可度、滿意度還沒有提升。
通過形式多樣、內容豐富，群眾喜聞樂見的黨群共建活動，有利于提升居民群眾的參與性和認可度；通過黨員認領“居民微心愿”活動，有利于激發(fā)黨員活力，有利于增強居民群眾的獲得感；通過第三方機構的資源和力量，更有利于保證活動和服務縱深推進實施。
2、小區(qū)黨支部成立后，如何以小區(qū)黨建引領小區(qū)治理工作?如何推動小區(qū)治理能力提升?
諸如此類的問題亟待改善和提升，通過“xx治理學堂”平臺，根據(jù)各小區(qū)黨支部需求，遵循“缺什么補什么、少什么加什么、要什么給什么”的原則，推動形成小區(qū)治理共建共治共享的良好工作局面。
3、社區(qū)黨建引領小區(qū)治理等成效初顯，但作為試點創(chuàng)新項目，尚未形成長效機制，加上社區(qū)現(xiàn)有黨建力量有限，未能有效突破現(xiàn)有瓶頸，亟需專業(yè)資質的第三方予以補強。
（二）服務內容
x年圍繞“構建黨建促n+模式”，推動“新社區(qū)、新鄰里、新生活”建設，培養(yǎng)“好鄰居”、“好長者”、“好少年”，以“紅”為魂，以“好”為形開展系列化、項目化服務10個，其中黨建服務項目2個，各領域服務項目8個，大力夯實群眾基礎。
眾所周知，小區(qū)是社會治理的最基本單元，做實小區(qū)黨建是打通黨建引領基層治理“神經(jīng)末梢”的重要手段。面對復雜多樣、矛盾頻發(fā)的居住小區(qū)，如何走好小區(qū)居民共建共治共享之路，實現(xiàn)社區(qū)黨建與基層治理的同向發(fā)力、同頻共振，成為城市基層黨建亟待解決的難題。針對以上難題，在x年扎實群眾基礎之后，x-x年，xx社區(qū)緊緊圍繞“黨建引領小區(qū)治理，共筑共享美麗家園”的工作思路，堅持將黨的戰(zhàn)斗堡壘直接建在居住小區(qū)之中，引進第三方力量（黨代表、人大代表、社會組織、社工、黨員及志愿者等），引入民生微實事資金，項目化全面推進小區(qū)黨建試點工作創(chuàng)新：
1、固本強基、定向賦能，夯實小區(qū)治理根基。
（1）小區(qū)支部“固本強基”。在條件成熟的小區(qū)成立小區(qū)黨支部，參考社工常用的的服務遴選方式，從小區(qū)黨員中遴選能力突出、熱心負責的同志擔任支部書記或委員，筑牢組織堡壘，樹立小區(qū)治理“主心骨”。
（2）小區(qū)黨建“定向賦能”。社區(qū)黨委牽頭，社工協(xié)助召集各支部以黨群服務中心為主陣地，協(xié)商制定清單化小區(qū)黨支部職能職責和工作指引，形成可操作、可復制的黨建引領小區(qū)治理工作實操手冊。在黨群服務中心開設“xx治理學堂”，邀請小區(qū)黨員、群眾、業(yè)委會、物業(yè)管理委員會一起參加，打造特色黨建品牌，累計開展4期，有效提升了黨建引領各方參與小區(qū)治理的綜合能力。街道掛職領導和社區(qū)書記累計定向走訪小區(qū)13次，加強與各方的溝通交流，現(xiàn)場問政點評近期小區(qū)服務工作中存在的問題，定向賦能小區(qū)黨建。
（3）小區(qū)黨員“亮身份、樹典范”。社區(qū)黨委牽頭建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報到制度，摸底排查出203名小區(qū)黨員。社工在社區(qū)各類微信群、公眾號進行線上動員，社區(qū)公園、廣場、小區(qū)空地開展線下宣傳。鼓勵黨員“回家”亮身份，營造“黨員雙報道、為民解難題”的良好氛圍。通過精準對接需求、小區(qū)黨員帶頭，小區(qū)居民切身感受到了小區(qū)黨支部為他們辦實事辦好事，架起了黨同小區(qū)居民的“連心橋”，累計84名黨員向小區(qū)黨支部報到，共征集認領小區(qū)居民“微心愿”“急需求”15 件并實現(xiàn)。
2、以小區(qū)黨建為引領，創(chuàng)新小區(qū)治理模式。
（1）支部領航“聚”。
xx社區(qū)堅持以小區(qū)黨建為引領，在黨群服務中心打造一間辦公室，牽頭成立“社區(qū)物業(yè)管理委員會”，形成以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)委會和小區(qū)物業(yè)管理委員會三者協(xié)同的“一核三委”小區(qū)治理新模式。建立小區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，每月由各小區(qū)黨支部書記輪流擔任發(fā)起人，發(fā)掘其能力及優(yōu)勢，充分鼓勵及賦權，組織社區(qū)黨委、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)和社會組織等相關代表參加，已焦點小組、世界咖啡館、社區(qū)漫步等形式開展聯(lián)席會議，研究解決了噪音擾民、學校路段安全隱患等3個小區(qū)老大難問題。
找準頭雁，著力高起點育團隊。把實施“頭雁”工程放到小區(qū)黨建的關鍵位置，堅持高標準選人、育人和用人，強化高質量推進小區(qū)黨建的人才保障。組織黨代表、人大代表及黨建經(jīng)驗豐富社會組織手把手輔導他們從黨建工作“門外人”邁向行家里手。
（2）居民自主“治”。以小區(qū)黨支部為核心，讓其討論研究并指導小區(qū)業(yè)委會規(guī)范運作；社區(qū)送出法律講解、食品安全、消防安全等“大禮包”，社工開展法治活動進社區(qū)服務，加強對居民法制宣傳教育，提升業(yè)主依法治理、依法維權的意識；通過小區(qū)黨支部常態(tài)走訪社區(qū)和設立“服務信箱”等方式，了解居民所需，排查矛盾隱患，聽取意見建議，及時協(xié)調解決涉及業(yè)主切身利益的問題，使小區(qū)居民事有地說、難有人幫、怨有人解。
社工積極以建設和諧社區(qū)、平安社區(qū)為抓手，發(fā)揮鄰里文化節(jié)等載體作用，做好社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳引導，推動互諒互助理念和志愿服務精神廣泛傳播，黨員志愿者數(shù)量比上一年前增長 17%。
（3）多方聚力“管”。由小區(qū)黨支部穿針引線，整合平安易站、街道下駐社區(qū)調解資源等，號召社區(qū)各類社會組織，發(fā)動小區(qū)業(yè)主力量，發(fā)揮專業(yè)特長，共同投入美好家園建設。由小區(qū)黨支部牽頭，社工協(xié)助，孵化黨員志愿者服務隊，由黨員志愿者率先示范積極引導小區(qū)人大代表、機關干部、老黨員、賢達人士發(fā)揮所長，廣泛參與志愿服務。對于小區(qū)的熱點難點問題，由小區(qū)黨支部邀請“兩代表一委員”進小區(qū)接訪，動員居民借助“x民意通”反映解決。共計處理居民矛盾糾紛16宗次，民意訴求50件，共有310人次黨員志愿者參與疫情防控等黨員志愿服務活動64 場次。
3、發(fā)揮社會工作特長，服務中統(tǒng)籌資源，煥發(fā)治理動力。
堅持服務就是資源的理念。在協(xié)助相關主體落實工作、服務居民中獲得認同。一是主動對接職能部門，利用職能部門投入基層的資源，更有針對性開展工作，實現(xiàn)互促共贏。例如，將環(huán)保宣傳用品作為小區(qū)兒童環(huán)保知識競賽獎品；組織xx居小區(qū)黨支部與街道機關六支部結對共建，在小區(qū)舉辦安全急救培訓等等。二是從業(yè)主中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦達人能人熱心人，以興趣為紐帶，組建技能、文化、興趣等居民組織，安排黨員跟蹤聯(lián)絡，搭建志愿服務平臺，對接服務小區(qū)居民需求。三是幫助居民獲得價值認同、挖掘資源。創(chuàng)新居民參與方式，定期整理問題清單，以“微心愿”等方式及時發(fā)布，方便小區(qū)有專長或資源的居民提供幫助。在黨群服務中心開展居民議事會20余場，使業(yè)主在參與小區(qū)治理和服務中找到歸屬感和成就感。四是激勵中激發(fā)團隊活力。收集整理小區(qū)黨支部的工作場景記錄，在聯(lián)席會中以視頻、圖冊、上墻等方式，展示和激勵各小區(qū)黨支部。結合傳統(tǒng)節(jié)日和慶典安排，組織各小區(qū)黨支部選送節(jié)目、作品，同臺展演、競爭。推選成績突出的小區(qū)黨支部和黨務工作者評先評優(yōu)，向工作突出的黨員家屬、志愿者送呈感謝函。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇七
以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升我鎮(zhèn)品位和綜合競爭力為目標，對全鎮(zhèn)路域及村莊內環(huán)境進行綜合治理，進一步提升全鎮(zhèn)形象。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦xx生態(tài)環(huán)境綜合治理三期工程實施方案。
一、目標任務
xx生態(tài)環(huán)境綜合治理三期工程是為適應城市發(fā)展需要，完善城市防洪體系，改善xx河道及兩岸生態(tài)環(huán)境，提升城市總體競爭力，保證xx下游各段蓄水工程用水安全的城市重點建設項目。工程位于xx市xx區(qū)，起點為天潤橋上游xxx米處，終點至xx一期工程“xx湖”x#xx壩，左岸以xx高速公路及xx北路為界；右岸起點至xx溝以新規(guī)劃濱河南路為界，xx溝至終點以xx高速公路及xx南路為界，長約x千米，截至xxxx年底，已完成左岸堤防改建x.x千米，千米，千米，潛壩x座及x座氣盾壩的基礎換填。本工程主要利用河道天然形態(tài)，對河道進行生態(tài)修復，同時改建現(xiàn)有河堤以保證防洪達標及滿足景觀需求，總體構思為一河、三區(qū)（濕地體驗區(qū)、濱水休閑區(qū)、休閑運動區(qū)）、多節(jié)點項目概算總投資x.x億元，計劃于xxxx年x月達到開放條件。
二、實施原則
（一）因地制宜，分段實施。項目建設地位于xx河道內，受天氣季節(jié)影響較大，必須避開汛期施工，保證在雨季來臨之前完成氣盾壩基礎的施工，春季完成全部綠化景觀種植。
（二）全過程控制，持續(xù)改進。全過程加強項目建設監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷提升改進，保障項目順利實施。
（三）堅持規(guī)范，標準化建設。項目實施過程中，要嚴格落實相關規(guī)范要求，高質量高標準完成項目建設內容。
三、資金安排
項目建設單位為xx市城市建設投資（集團）有限公司項目資金來源全部為xx市財政預算投資及政府專項債券，其中財政預算已到位xxxxx萬元，政府專項債券已到位xxxx萬元。
四、實施步驟
2021年x月完成水利施工，2021年x月完成景觀綠化施工。
五、責任主體
牽頭單位：市住建局
監(jiān)管單位：市水務局
建設單位：市城投公司
六、保障措施
（一）項目進度管理。施工單位要保證作業(yè)人員、機械、儲備相應充足的物資材料，倒排工期，確保如期完成建設任務。
（二）強化監(jiān)督檢查。市級相關部門、建設單位要嚴把項目工程質量關口，設立相應的項目督查組，對項目建設進度、安全文明施工、工程質量等情況加強動態(tài)檢查和日常監(jiān)管，嚴防安全質量等問題的發(fā)生，保障項目順利實施。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇八
為深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
(一)組織架構科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部;對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責;樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
(三)治理模式多元化
1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務;引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決，及時反饋處理結果;對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決;對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
(三)注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇九
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優(yōu)。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態(tài)工作責任制。強化意識形態(tài)領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優(yōu)化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規(guī)范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規(guī)范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點制度，年內至少深入聯(lián)系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。大力推進基層團組織規(guī)范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發(fā)揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴把黨員發(fā)展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執(zhí)行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點群體和薄弱領域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優(yōu)制度，使機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產(chǎn)黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規(guī)劃，把建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高質量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進黨?！薄邦I導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進黨校”普通黨員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發(fā)展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設。充分發(fā)揮群團組織的獨特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，持續(xù)加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執(zhí)行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業(yè)黨建。認真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風險內控和合規(guī)管理機制，推進企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業(yè)務深度融合、黨建和業(yè)務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡員或工作人員聯(lián)系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續(xù)管理服務工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關平臺系統(tǒng)的集成管理，加強對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續(xù)實施項目化、標準化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統(tǒng)，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業(yè)及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經(jīng)驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業(yè)務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部；對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務企業(yè)黨員中選出，負責小區(qū)黨支部相關工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化
1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案；對于協(xié)調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決，及時反饋處理結果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決；對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。
要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。
前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
繼續(xù)以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進一步強化政治紀律和規(guī)矩意識，加強業(yè)務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業(yè)務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導
提高站位，持續(xù)強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領作用，推動辦內網(wǎng)絡工作發(fā)展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行組織生活制度，嚴格規(guī)范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規(guī)范。
完成時限：2022年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發(fā)揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養(yǎng)成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領導核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十
小區(qū)黨支部要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區(qū)黨支部的職責，全面領導隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度，履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區(qū)內網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發(fā)動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區(qū)各項志愿活動，對于作用發(fā)揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規(guī)范化管理使用。
附件2
網(wǎng)格員工作職責
網(wǎng)格員主要承擔網(wǎng)格服務、政務服務、便民服務三項職能；網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務居民、社區(qū)綜合治理等工作；網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，向居民傳達、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強信息采集工作。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格內的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況；結合本職崗位，準確掌握網(wǎng)格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎信息及情況變化；結合工作屬性，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決網(wǎng)格內存在的問題。現(xiàn)場協(xié)調解決網(wǎng)格內發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F(xiàn)場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)調解決。
4.做好專項業(yè)務工作。承擔專項業(yè)務工作的資料整理、業(yè)務辦理、信息上報等工作，并實行網(wǎng)格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區(qū)為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內社情民意，對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網(wǎng)格內機關單位、商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系溝通，協(xié)調駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作，督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區(qū)委政府中心工作任務，積極配合做好網(wǎng)格內的相關工作。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
二、工作舉措
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化
原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部；
對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務企業(yè)黨員中選出，負責小區(qū)黨支部相關工作；
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；
樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化
要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；
引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案；
對于協(xié)調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決，及時反饋處理結果；
對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決；
對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態(tài)化
所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
附件：1.小區(qū)黨支部工作職責
2.網(wǎng)格員工作職責
3.樓棟長、單元管家工作職責
附件1
小區(qū)黨支部工作職責
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小區(qū)黨支部要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區(qū)黨支部的職責，全面領導隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度，履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區(qū)內網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發(fā)動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區(qū)各項志愿活動，對于作用發(fā)揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規(guī)范化管理使用。
附件2
網(wǎng)格員工作職責
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網(wǎng)格員主要承擔網(wǎng)格服務、政務服務、便民服務三項職能；
網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務居民、社區(qū)綜合治理等工作；
網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，向居民傳達、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強信息采集工作。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格內的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況；
結合本職崗位，準確掌握網(wǎng)格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎信息及情況變化；
結合工作屬性，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決網(wǎng)格內存在的問題。現(xiàn)場協(xié)調解決網(wǎng)格內發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F(xiàn)場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)調解決。
4.做好專項業(yè)務工作。承擔專項業(yè)務工作的資料整理、業(yè)務辦理、信息上報等工作，并實行網(wǎng)格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區(qū)為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內社情民意，對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網(wǎng)格內機關單位、商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系溝通，協(xié)調駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作，督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區(qū)委政府中心工作任務，積極配合做好網(wǎng)格內的相關工作。
附件3
樓棟長、單元管家工作職責
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1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況，對離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時向小區(qū)黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區(qū)黨支部，做到上情下達、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性，提升居民小區(qū)自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員，監(jiān)督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發(fā)現(xiàn)及時向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報，全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發(fā)應急事件及時了解和關注，在疫情防控期間，協(xié)助社區(qū)對“四包一”居家隔離戶進行不定時監(jiān)督管理。
5.對樓棟、單元內住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助，加強鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作，對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期督導，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業(yè)公司嚴格履行物業(yè)職責，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時制止。
7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定，協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛，積極調動小區(qū)物業(yè)公司，為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題，引導建立文明、和諧的鄰里關系，促進鄰里團結，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區(qū)匯報。
8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項工作，同時完成社區(qū)交辦的各項臨時工作。
;現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十二
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
(一)組織架構科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部;對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部?？筛鶕?jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
(二)網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責;樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
(三)治理模式多元化
1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。
小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務;引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
(四)運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案;對于協(xié)調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決，及時反饋處理結果;對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決;對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
(五)制度保障常態(tài)化
1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
(一)提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
(二)加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
(三)注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十三
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
二、工作舉措
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部；
對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務企業(yè)黨員中選出，負責小區(qū)黨支部相關工作；
居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；
樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化
1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；
引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案；
對于協(xié)調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決，及時反饋處理結果；
對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決；
對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
三、工作要求
（一）提高政治站位，強化思想認識。要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
附件：1.小區(qū)黨支部工作職責
2.網(wǎng)格員工作職責
3.樓棟長、單元管家工作職責
附件1
小區(qū)黨支部工作職責
小區(qū)黨支部要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》中黨支部所承擔的基本任務，并按照條例中社區(qū)黨支部的職責，全面領導隸屬本小區(qū)的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。具體如下：
1.認真組織黨員開展“3+x”支部主題黨日、“三會一課”、組織生活會等黨內組織生活制度，并結合無職黨員設崗定責、黨員包戶責任制和樓棟共產(chǎn)黨員戶有關工作，認真落實黨員積分管理制，引導黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)共同參與的聯(lián)席會議制度，履行對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督指導職責，引導社會力量有序參與社會治理。
3.有效領導并管理各小區(qū)內網(wǎng)格員、樓棟長和單元管家，認真征集居民意見建議，及時解決居民訴求，對居民反映集中的一些突出問題，組織“居民議事園”活動，發(fā)動居民共商共議解決。
4.有效管理本小區(qū)內居住的黨員和“雙報到”在職黨員，提供志愿服務平臺和崗位，按人定崗定責，高質量開展小區(qū)各項志愿活動，對于作用發(fā)揮不到位的黨員，要及時上報上級黨組織。
5.結合實際，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，科學建設黨支部活動服務陣地，并進行規(guī)范化管理使用。
附件2
網(wǎng)格員工作職責
網(wǎng)格員主要承擔網(wǎng)格服務、政務服務、便民服務三項職能；
網(wǎng)格協(xié)管員協(xié)助專職網(wǎng)格員開展服務居民、社區(qū)綜合治理等工作；
網(wǎng)格公益員配合專職網(wǎng)格員做好政策宣傳、信息收集、治安防范等工作，并對網(wǎng)格員的工作進行監(jiān)督。具體如下：
1.做好政策宣傳工作。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，向居民傳達、講解自治區(qū)、銀川市、xx區(qū)關于涉及民生和社區(qū)綜合治理的重要決策和文件精神。
2.加強信息采集工作。全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網(wǎng)格內的人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、環(huán)保等情況；
結合本職崗位，準確掌握網(wǎng)格內生活困難家庭、單親家庭、空巢老人、流動人口、殘疾人、吸毒人員、刑滿釋放人員、留守兒童等特殊人群的基礎信息及情況變化；
結合工作屬性，協(xié)助街道（鎮(zhèn)）開展有關公共服務和行政審批事項的入戶核查工作，配合相關職能部門開展吸毒、刑滿釋放等人員的幫教服務工作。
3.發(fā)現(xiàn)和協(xié)調解決網(wǎng)格內存在的問題?，F(xiàn)場協(xié)調解決網(wǎng)格內發(fā)生的衛(wèi)生、計生、涉黃、涉黑、安全、糾紛、投訴等問題?，F(xiàn)場無法解決的，及時上報街道辦事處（鎮(zhèn)）協(xié)調解決。
4.做好專項業(yè)務工作。承擔專項業(yè)務工作的資料整理、業(yè)務辦理、信息上報等工作，并實行網(wǎng)格員蓋章負責制。
5.落實為民代辦服務。按照社區(qū)為民代辦服務的代辦事項和代辦范圍，有針對性地為老人、兒童、殘疾人等行動不便人員提供代辦服務。
6.做好信訪維穩(wěn)工作。全面掌握網(wǎng)格內社情民意，對信訪維穩(wěn)苗頭性問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。隨時排查安全隱患，及時督促責任單位予以整改。
7.配合開展自治工作。密切與居委會的聯(lián)系溝通，積極引導、主動配合居委會做好自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)督工作。協(xié)助居委會上報政府購買服務項目。
8.開展共駐共建工作。加強與網(wǎng)格內機關單位、商業(yè)網(wǎng)點的聯(lián)系溝通，協(xié)調駐網(wǎng)格單位完成普查、統(tǒng)計等工作，督促駐網(wǎng)格單位積極參與區(qū)域黨建和和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。
9.完成區(qū)委政府部署的重點工作。結合當前開展的掃黑除惡專項斗爭和創(chuàng)建文明城市等重點工作任務，配合街道落實具體工作安排。每年結合區(qū)委政府中心工作任務，積極配合做好網(wǎng)格內的相關工作。
附件3
樓棟長、單元管家工作職責
1.深入樓棟、單元住戶家及時了解和掌握樓棟住戶基本信息，特別是常住戶、租住戶人員結構和流動情況，對離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口等情況及時更新，建立樓棟居民臺賬，對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件及時向小區(qū)黨支部報告。
2.及時收集并熟悉掌握樓棟人員的民情民意，不定期召開樓棟、單元住戶會議，主動聽取大家的意見和建議，并將居民的訴求及時反饋給小區(qū)黨支部，做到上情下達、下情上報、信息暢通。
3.做好本樓棟、單元居民的思想教育宣傳員，積極組織樓棟黨員、居民群眾參加小區(qū)黨支部開展的各類活動，提高黨員和居民群眾自治管理小區(qū)的積極性，提升居民小區(qū)自治意識，帶動黨員和群眾共同參與小區(qū)綜合治理，不斷提高黨組織的凝聚力和號召力。
4.做好樓棟、單元的治安聯(lián)防員，監(jiān)督樓棟、單元內是否存在傳銷、黃賭毒、安全隱患等問題，一旦發(fā)現(xiàn)及時向小區(qū)黨支部及社區(qū)匯報，全力配合小區(qū)搞好防火防盜、治安消防等工作。對突發(fā)應急事件及時了解和關注，在疫情防控期間，協(xié)助社區(qū)對“四包一”居家隔離戶進行不定時監(jiān)督管理。
5.對樓棟、單元內住戶出現(xiàn)的特殊情況尤其是對低保戶、孤寡空巢老人、殘疾人等弱勢群眾進行幫助，加強鄰里守望互助。
6.積極帶動樓棟住戶參與全國文明城市創(chuàng)建及掃黑除惡專項斗爭等重點工作，對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期督導，督促居民保持樓道干凈整潔，督促物業(yè)公司嚴格履行物業(yè)職責，發(fā)現(xiàn)不文明現(xiàn)象及時制止。
7.帶頭執(zhí)行小區(qū)管理規(guī)定，協(xié)助化解樓棟、單元里鄰里、物管等不同主體之間發(fā)生的各類矛盾糾紛，積極調動小區(qū)物業(yè)公司，為居民解決小區(qū)車輛停放、電梯維修等反應強烈的問題，引導建立文明、和諧的鄰里關系，促進鄰里團結，不定期召開樓棟住戶代表會議，主動聽取大家的意見和建議，并向社區(qū)匯報。
8.積極配合小區(qū)黨支部完成各項工作，同時完成社區(qū)交辦的各項臨時工作。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十四
2022年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃宏偉目標的關鍵之年，將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，抓好本市機關基層黨建工作任務緊迫、責任重大、意義深遠。為深入貫徹黨中央、省委、市委關于基層黨建工作的新部署新要求，推動市直機關基層黨建高質量發(fā)展，制定如下方案。
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，強化“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責定位，突出抓基層、強基礎、固基本，著力補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，不斷完善組織體系，推動市直機關基層黨建全面進步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（二）基本原則
——堅持系統(tǒng)觀念、整體推進。始終以黨的政治建設為統(tǒng)領，著眼保證黨的集中統(tǒng)一、步調一致，著眼增強政治功能和組織功能，堅持縱向和橫向一起抓，一體推進黨的組織體系建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。
——堅持圍繞中心、服務大局。始終把組織路線服務作為保證政治路線的基本定位，圍繞實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標，推動市直機關基層黨建引領和服務鄉(xiāng)村振興、疫情防控、民生保障等重大任務，切實把黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大合力。
——堅持有的要強、強的要優(yōu)。始終堅持問題導向、目標導向和結果導向相統(tǒng)一，聚焦重點工作、重大任務、重要舉措，在加快發(fā)展中破解難題、在補齊短板中提升質量、在服務大局中發(fā)揮作用，不斷提高市直機關基層黨建工作質量。
——堅持改革創(chuàng)新、分類指導。始終把黨中央、省委、市委部署要求同本部門本單位本行業(yè)實際結合起來，大膽探索創(chuàng)新，精準組織實施，一體推進市直機關黨的建設工作，力戒形式主義、官僚主義。
（一）突出政治建設，持續(xù)深化習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。始終把捍衛(wèi)“兩個確立”、帶頭做到“兩個維護”作為黨的建設的首要政治任務。
1.堅持把黨的政治建設擺在首位。以黨的政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立政治機關意識，著力增強基層黨組織政治功能，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，廣泛開展黨員政治生日，探索創(chuàng)新型組織生活，讓廣大黨員干部經(jīng)常接受政治體檢。突出加強政治忠誠教育，推動全體黨員干部思想統(tǒng)一、意志統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，用實際行動踐行“兩個確立”。
2.堅持用黨的科學理論武裝黨員干部。圍繞“為什么學”“學什么”“怎么學”，全面落實“第一議題”制度，堅持個人自學和組織培訓、線下學習和線上教育、系統(tǒng)學習和專題研討相結合，教育引導廣大黨員干部深刻認識和全面把握習近平新時代中國特色社會主義思想的深邃理論源泉、豐富實踐基礎、強大真理力量，切實增強學習貫徹的自覺性、主動性和理論武裝的針對性、實效性，切實把學習成效轉化為奮力推動地區(qū)發(fā)展的實際成果。鞏固深化“黨史學習教育”成果。深化政治機關意識教育，成立青年理論學習小組，大力選樹青年學習標兵。
3.落實意識形態(tài)工作責任制。強化意識形態(tài)領域風險防范意識，加強會議、課堂、黨報黨刊、網(wǎng)絡平臺等陣地的建設和管理。圍繞黨的二十大召開等重要時間節(jié)點，開展黨員干部職工思想狀況調研，做好輿論引導工作。及時發(fā)現(xiàn)社會、網(wǎng)絡輿情熱點，增強風險預警和輿情傳播分析研判的全局性、預見性。大膽同不良輿論亮劍，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權。
（二）突出有形有效，健全完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
著力健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好，確保黨的決策部署一貫到底、落到實處。
4.織密建強黨的基層組織體系。建立健全黨建工作制度落實常態(tài)化督查檢查機制，確保黨的領導落實到各部門各單位各行業(yè)、各方面各環(huán)節(jié)各層級。堅持常態(tài)化抓摸排、抓覆蓋、抓鞏固，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷健全基層組織，理順隸屬關系，優(yōu)化組織設置，健全工作機制，深化黨群共建，推進黨的組織和工作有效覆蓋。推動把黨支部和黨小組建在重點工程、工作項目上，把黨組織的組織力轉化為發(fā)展推動力。推動建立青年人才黨支部，鍛造一批講政治、能力強、作風好的后備力量。
5.深化黨支部標準化規(guī)范化建設。牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入貫徹落實黨支部工作條例，圍繞“五個基本”，健全完善黨支部標準化規(guī)范化建設長效機制，鞏固提升示范黨支部質量，探索推行黨支部積分管理制度，年內對所屬黨支部“過篩子”，推動晉位升級，把黨支部建設成為直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的堅強戰(zhàn)斗堡壘。年內市直各部門和單位至少打造提升1個精品示范黨支部。落實黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點制度，年內至少深入聯(lián)系點2次，幫助解決1至2個突出問題，努力把聯(lián)系點建成示范點。大力推進基層團組織規(guī)范化建設，全面夯實基層團建基礎。
（三）突出作用發(fā)揮，高標準高質量抓好黨員隊伍建設。
堅持把黨員隊伍建設作為黨的建設基礎工作和長期任務，嚴格黨員發(fā)展教育管理監(jiān)督，不斷提升黨員隊伍先進性和純潔性。
6.扎實做好發(fā)展黨員工作。嚴把黨員發(fā)展入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格執(zhí)行政治審查制度，強化各級黨組織的教育考察、預審把關、討論決定、審批備案作用，高標準、高質量做好發(fā)展黨員工作。持續(xù)加大在重點群體和薄弱領域發(fā)展黨員工作力度，把各方面先進分子和優(yōu)秀人才吸收進來、組織起來。落實群團組織推優(yōu)制度，使機關工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織推優(yōu)工作真正成為發(fā)展黨員的重要渠道。
7.嚴實黨員日常管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員教育管理工作條例、黨員權利保障條例，有序推進黨員隊伍分類管理，健全完善黨員積分制管理，開展無職黨員設崗定責、在職黨員報到服務，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置和黨員身份認定及入黨材料補辦工作，嚴格落實共產(chǎn)黨員不準信仰宗教和參加宗教活動要求，加大對生活困難黨員的關懷幫扶力度，激勵廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
8.增強黨員教育培訓實效。全面落實黨員教育培訓五年規(guī)劃，把建設政治過硬、具備領導現(xiàn)代化建設能力的高質量專業(yè)化的黨員干部和人才隊伍作為教育培訓的基本要求，開展多形式、分層次、全覆蓋的系統(tǒng)培訓。創(chuàng)新方法手段，深化“萬名黨員進黨校”“領導干部上講堂”“黨課開講啦”，講好“故事黨課”。實現(xiàn)新一輪“萬名黨員進黨?！逼胀h員不少于24學時培訓全覆蓋，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，使講政治的要求從外部要求轉化為做好工作、推動發(fā)展的內在動力。
（四）突出強化功能，持續(xù)深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促城鄉(xiāng)治理。
聚焦鞏固脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興和引領城市基層社會治理等，全面融入農(nóng)村、城市黨建工作。
9.鞏固抓黨建促脫貧攻堅成果，接續(xù)推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。堅持“四個不摘”不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全常態(tài)化駐村工作機制，派強用好第一書記和駐村工作隊員，確保工作不斷線、隊伍不散亂、干勁不減退。堅持頻道不換、重心不變、力度不減，以解難題、辦實事、抓發(fā)展、促振興為主要任務，扎實開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興“四個先鋒行動”，積極探索“黨組織+”“主題黨日+”模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化、勞務輸出組織化、后續(xù)幫扶組織化、思想引領組織化、文明生活組織化水平，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互促互進、接續(xù)發(fā)展。
10.全面融入城市黨建全域提升行動，深化抓黨建促城市基層社會治理。持續(xù)開展“共駐共建共商共治共享”活動，深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”實踐，落實駐地單位黨組織、在職黨員“雙報到、雙報告”制度，健全辦實“三個清單”，抓實“主題黨日+”活動載體，推動基層黨建全面融入。扎實抓好“黨旗引領黨員示范”行動，常態(tài)化、規(guī)范化、精細化開展愛國衛(wèi)生專項行動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，以“主人翁”的姿態(tài)抓好文明城市建設。充分發(fā)揮群團組織的獨特優(yōu)勢和積極作用，組織黨團員、干部群眾積極開展志愿服務。
（五）突出分類指導，全面提升領域基層黨建工作質量。
堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，持續(xù)加強各層級、各領域黨組織建設，以黨建引領推動基層各項事業(yè)發(fā)展。
11.推動機關黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。圍繞絕對忠誠、爭先進位、人民滿意的定位要求，在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上創(chuàng)先爭優(yōu)。扎實開展作風大提升行動，持續(xù)抓好隊伍建設、抓好政治機關意識教育、年輕干部理想信念宗旨教育，開展專業(yè)能力提升培訓，全面落實政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度，持續(xù)加大“燈下黑”“兩張皮”“虛空飄”整治力度，組織開展評比活動，建立激勵約束機制，健全完善督查調研、考核評價辦法，著力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的模范政治機關、執(zhí)行機關、服務機關。
12.從嚴從實加強國有企業(yè)黨建。認真貫徹國有企業(yè)基層組織工作條例，開展全國國企黨建工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”，深化拓展黨建入章、“雙向進入、交叉任職”等成果，完善黨組織前置研究事項清單，制定落實“雙培養(yǎng)”措施，建立企業(yè)風險內控和合規(guī)管理機制，推進企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領導，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，引領企業(yè)做強做優(yōu)做大。大力弘揚工匠精神、勞動精神。全面推進以國有企業(yè)幫帶民營企業(yè)的結對幫帶模式，構建互促共進黨建工作格局。
13.全面加強事業(yè)單位黨建。圍繞落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，緊扣單位職責任務，找準黨建服務保障中心工作的切入點和著力點，推動政治和業(yè)務深度融合、黨建和業(yè)務同頻共振。實行黨組織領導下的行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用，把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎擺在突出位置。實行行政領導人負責制的事業(yè)單位，黨組織按照參與決策、服務人才、推動發(fā)展、監(jiān)督保障要求，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，會同行政領導班子共同做好本單位工作。
14.扎實抓好離退休人員黨支部。全面落實《離退休人員黨支部規(guī)范化建設標準》，教育引導黨員宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發(fā)揮作用。市直部門和單位至少安排1名聯(lián)絡員或工作人員聯(lián)系、指導離退休人員黨支部工作。機關黨組織書記年內參加離退休人員黨支部活動不少于2次。繼續(xù)做好國企退休黨員黨組織關系移交地方后續(xù)管理服務工作。
（六）突出創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進“智慧黨建”。
扎實推進“智慧黨建”行動計劃，充分融入中心工作，不斷提升基層黨建科學化、智慧化水平。
15.管好用好相關平臺模塊。明確“智慧黨建”信息員。高質量管好用好全國黨員信息管理系統(tǒng)、換屆選舉系統(tǒng)、發(fā)展黨員系統(tǒng)和網(wǎng)上黨支部平臺等。黨總支及以上黨組織usb-key綁定率達到100%，市直部門和單位以及具備條件的基層黨組織全覆蓋安裝使用黨建tv盒子。根據(jù)上級部署要求，全面抓好新開發(fā)的軟弱渙散黨組織信息庫、支部規(guī)范化信息采集系統(tǒng)、“流動黨員電子活動證”等系統(tǒng)、模塊的推廣使用工作。
16.不斷提升電子檔案管理水平。做好“智慧黨建”系統(tǒng)與有關平臺系統(tǒng)的集成管理，加強對大數(shù)據(jù)的分析研判，切實發(fā)揮其輔助決策作用。
（一）壓實工作責任。
持續(xù)實施項目化、標準化、常規(guī)化、剛性化管理，制定各級黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，健全述責、考責、督責、問責機制，推動各級黨組織書記和領導干部發(fā)揮示范表率作用，帶頭履職盡責。抓好基層黨建綜合督查調研，推動巡視巡察問題和述職評議考核反饋問題的整改，積極幫助基層解決實際困難，以責任落實推動工作落實。全面落實“重點工作聯(lián)推、重大活動聯(lián)抓、重要載體聯(lián)建”的“三重三聯(lián)”工作機制，堅持班子帶頭、以上率下、以機關帶系統(tǒng)，推動全市各級機關黨的建設工作形成強大合力。
（二）強化示范引領。
高標準培育選樹一批高質量的模范機關、示范企業(yè)及基層黨建示范點，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。認真總結宣傳具有機關特色的經(jīng)驗做法和先進典型，營造大抓基層黨建的濃厚氛圍。
（三）改進考核方式。
把抓落實作為開展工作的主要方式，研究制定本部門本單位本行業(yè)基層黨建工作實施方案、考核清單和重點任務項目清單。探索黨建、業(yè)務一體化督查考核的機制辦法，強化對責任清單、項目清單、考核清單落實情況的過程管控和督促檢查。實行黨務干部“雙評”制度。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十五
按照工程建設分公司黨委工作部署，為全面推進示范黨支部建設，分公司第二支部制定了《工程建設分公司“5+x”示范黨支部建設實施方案》（以下簡稱“方案”），具體要求如下：
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，弘揚“支部建在連上”光榮傳統(tǒng)，進一步強化黨的一切工作到支部的鮮明導向，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，深化黨支部標準化建設，發(fā)揮先進黨支部的示范引領作用，為集團公司“2035一流戰(zhàn)略”落地和建設世界一流清潔能源企業(yè)提供堅強保證，按照工程建設分公司黨委關于示范黨支部建設的要求及標準，結合分公司實際，制定本方案。
結合自身實際，組織開展“5+x”示范黨支部建設工作，繼續(xù)推進黨支部標準化、規(guī)范化建設，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。緊密結合各黨支部實際，按照《條例》新要求，加強黨支部管理，規(guī)范黨支部工作流程及標準，切實鞏固完善黨支部建設，不斷提高黨支部建設質量，充分激發(fā)黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好圍繞中心工作，服務企業(yè)發(fā)展。年內實現(xiàn)分公司黨支部示范率100%。
以黨支部建設的5個標準化（支部班子建設標準化、組織生活標準化、黨員管理標準化、創(chuàng)先爭優(yōu)標準化、工作保障標準化）為前提和基礎，結合黨支部所轄部門業(yè)務特點，創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、安全型、經(jīng)營型、服務型、質量型、科技型等“x型”示范黨支部建設。
示范黨支部的支部班子建設、組織生活、黨員管理、創(chuàng)先爭優(yōu)、工作保障五個方面符合，具體要求見《黃河公司“5+x”示范黨支部建設標準》（附件1）。
2021年1月：制定創(chuàng)建方案，明確工作計劃，建設方向和時間節(jié)點。
2021年2月：對照“5+x”示范黨支部建設標準，全力推進示范黨支部創(chuàng)建工作。
2021年11月：自行組織示范黨支部建設檢查驗收，查漏補缺。
2021年12月：接受公司示范黨支部建設檢查驗收。
根據(jù)黨支部自查自評情況，向分公司黨委提交創(chuàng)建評級申請，分公司黨委按照考評標準，對提交申請的支部予以考核，考核分數(shù)未達到90分的，黨支部建設未達標；考核分數(shù)達到90分（含）以上的，由分公司黨委按程序組織申報公司示范級黨支部。
“5+x”示范黨支部建設工作是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，推進情況作為公司黨委書記述職評議和黨建工作年度考核重點內容。黨支部各黨員高度重視，積極落實分公司黨委工作部署，將示范黨支部創(chuàng)建工作列為黨支部年度重點工作，根據(jù)工作標準逐一對照、細化落實，高起點、高標準、高質量地落實黨支部標準化建設各項工作，切實規(guī)范分公司黨支部管理，促進分公司黨建工作再上新臺階。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十六
繼續(xù)以學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想為指導、深入學習黨的十九屆六中全會精神，不斷提高自身政治修養(yǎng)。同時，貫徹落實自治區(qū)黨委、市委、區(qū)委全會精神，深入落實全面從嚴治黨主體責任，加強對黨員干部的監(jiān)督教育和管理，進一步強化政治紀律和規(guī)矩意識，加強業(yè)務學習和作風建設，樹牢擔當精神，切實履職盡責。堅持理論聯(lián)系實際，緊盯黨建工作薄弱方面和短板弱項，進一步完善黨建相關制度和黨建工作責任清單，將黨建工作和業(yè)務工作、重點工作相融合，謀劃和部署當前和今后一個時期黨的建設各項工作。
組長：
（一）強化政治建設，全面加強黨的領導
提高站位，持續(xù)強化基層黨組織政治功能。堅持做到定期召開支部大會，堅持把黨的政治建設作為推進黨建工作的首要任務，圍繞“三個表率”要求，組織全辦在職黨員發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分發(fā)揮黨建工作的引領作用，推動辦內網(wǎng)絡工作發(fā)展；嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行組織生活制度，嚴格規(guī)范黨員領導干部黨員組織生活會，督促辦內“關鍵少數(shù)”發(fā)揮好示范作用，緊緊把“三會一課”制度和“主題黨日活動”作為提升支部規(guī)范化、制度化的有效平臺，同時借助就近的紅色教育、警示教育資源，多形式、多特色開展每月“主題黨日”活動。建立建全黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，支部黨建工作進一步規(guī)范。
完成時限：2022年10月31日
（二）樹立大抓基層鮮明導向，不斷強化和提升基層黨組織的政治功能和組織力
一是著力夯實基層基礎。在“強基層，筑堡壘”上走在前。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。通過樹立大抓基層的鮮明工作導向，明確基層黨組織的黨建責任，將黨建職責和黨建任務積極有序地向下傳遞，確保一級帶著一級干、一級做給一級看，做到層層抓黨建、層層抓落實。注重把握好提升組織力這一重點，聚焦辦內基層組織黨建重點環(huán)節(jié)，并著重解決黨建領域突出問題，有效促進基層黨組織全面進步和全面過硬，錘煉過硬戰(zhàn)斗堡壘。
二是著力建強干部隊伍。立好黨員先鋒旗幟。充分聚焦黨員個體這個重要微觀要素，將辦內黨建工作落實落細落小，注重發(fā)揮辦內黨員干部主觀能動性和主體作用，通過抓黨員思想政治教育、品德作風養(yǎng)成、素質能力提升，引導黨員增強先鋒進取意識、發(fā)揮模范帶頭作用，真正將自己擺進黨建的全過程、各環(huán)節(jié)和多方面，著力增強辦內黨員的整體凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責任制，配備專職黨務干部1名，做到黨建工作量化、細化到人，加強黨務專干綜合實訓，通過集中培訓，輪崗交流等途徑，提升干部的專業(yè)化水平和綜合能力。
三是著力提升治理能力。注重強化履職盡責意識，將組織建設和黨員干部隊伍建設的實際成效，及時有效轉化為基層組織任務的有效落實成果。要重點關注和推動解決辦內干部普遍存在、影響工作正常開展的黨建重點和難點問題，堅持分類指導、對癥下藥、精準施策，以問題整改促職責履行，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正讓基層黨建工作落地生根。
完成時限：2022年10月31日
（三）全面落實主體責任，推動基層黨建責任再擰緊再壓實
一是壓實黨建工作責任。切實履行基層黨建工作第一責任人職責，定期召開黨員大會，周黨建工作例會，研究、安排部署黨建工作，突出政治功能，制定支部黨建工作要點和黨建工作計劃，完善“三會一課”制度，積極探索黨建工作新思路，不斷加強支部自身建設。把精力投入到黨建工作中來，主動思考，理清思路，堅持做到黨建工作與隊伍建設、業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，積極探索創(chuàng)新工作機制，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。
二是弘揚求真務實工作作風。規(guī)范基層黨員干部隊伍作風，實現(xiàn)自我凈化。必須全面加強辦內領導自身建設，選好配強領導干部，提高政治站位，勇于擔當作為，堅持用好批評和自我批評武器，真抓實干，錘煉務實作風。真抓實干，貴在真抓,重在實干。抓是干的前提，干是抓的目的。抓必須是真抓、實抓、緊抓、牢抓。真抓實干，首先要有務實的作風。作風決定落實，落實反映作風。轉變作風與狠抓落實緊密相連。只有作風扎實，工作才能落實；只有狠抓落實，才能體現(xiàn)作風的轉變真正樹好“風向標”，在黨的建設和各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮領導核心作用。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十七
xx區(qū)xx街道郭家婁居民區(qū)有兩個住宅小區(qū)，居民來自四面八方，不同職業(yè)、多種語言，居住人群呈現(xiàn)“一高兩乏三強”特點：即文化層次較高、居民之間交往貧乏、人情味和鄰里情匱乏、規(guī)則意識強、法治意識強、自治意識強，社區(qū)管理難度大。郭家婁居民區(qū)黨支部立足實際，聚焦短板，努力將黨史學習教育成果轉化為強化社區(qū)治理的不竭動力，進一步完善社區(qū)治理模式，優(yōu)化社區(qū)治理體系。
“三駕馬車”并駕齊驅，體現(xiàn)“家人般”的全心投入
郭家婁黨支部為不斷提升社區(qū)管理服務，使民生“小事”走上“大”臺面，努力推動黨建引領下的“三駕馬車”xx，持續(xù)強化社區(qū)共治管理，以問題為導向，以方法為引領，建立健全聯(lián)席會議制度，及時解決群眾的急、難、愁問題，積極探索和開創(chuàng)社區(qū)治理新局面。
疫情期間，黨支部多次同業(yè)委會召開聯(lián)動協(xié)商會議，就如何加強綠地林肯小區(qū)疫情防控進行聯(lián)合布控。業(yè)委會主動請纓，招募近20位志愿者，自發(fā)排班排查外來人員信息，不分晝夜為進出小區(qū)的居民測量體溫，參與疫情防控，助力社區(qū)防疫。在物資短缺時期，業(yè)委會自發(fā)籌集口罩、食品，免費為居民發(fā)放，以“家人般”的關懷安撫居民的焦慮心情，成為小區(qū)疫情防控的強大助力。通過黨建引領“三駕馬車”齊驅并進、相互協(xié)作，不僅實現(xiàn)了管理“全覆蓋”、民需“全響應”，也讓各項服務真正實現(xiàn)了“零距離”，為居民創(chuàng)造宜居樂居安居環(huán)境。
“紅色物業(yè)”溫暖人心，實現(xiàn)“家門口”的全情服務
對于物業(yè)公司的選聘，居民區(qū)黨支部以培育“紅色物業(yè)”為目標，跨前協(xié)調業(yè)委會對物業(yè)的選聘工作，擇優(yōu)招聘黨員，啟動物業(yè)服務的“紅色引擎”。物業(yè)公司為每500戶居民設置一名“紅色管家”，配備24小時服務專線，居民可通過管家微信、app等數(shù)字化平臺隨時隨地進行登記、報修、咨詢，完成活動報名、線上生活繳費等各項事務，將社區(qū)的軟性服務與物業(yè)企業(yè)的硬件服務有機融合起來，打造指尖上的服務“微陣地”，讓“有事找管家”逐步成為居民的生活習慣，給居民提供高效、便捷、全方位、無縫對接的服務。真正做到打通服務居民“最后一公里”，實現(xiàn)“家門口”的全情服務。
“黨建引領”多方參與，提供“家庭式”的全新體驗
以解決難題為契機，居民區(qū)黨支部搭建議事平臺，引導居民共同協(xié)商解決小區(qū)治理難題。針對小區(qū)大門怎么改造問題，黨支部通過組織黨員和志愿者調研、征集居民意見，業(yè)委會研制協(xié)商公約；針對大門改了怎么管、小區(qū)治安如何保障、環(huán)境品質如何提升等諸多社區(qū)治理細節(jié)問題進行充分討論，提出代表性意見，通過業(yè)主大會整改方案達成共識，推動整改方案的順利執(zhí)行。
黨支部還以多方參與為推手，拓寬協(xié)商路徑，培育共治體系。為滿足居民多樣化需求，郭家婁黨支部為社區(qū)治理引入社會組織并成立服務站，為居民提供便民服務、愛心課堂、科普宣傳、戲曲表演等多項服務。對于居民更多的個性化需求，黨支部通過多項調研，針對性提供服務，發(fā)揮資源平臺作用，滿足居民需求。
在社區(qū)治理的探索和實踐中，郭家婁居民區(qū)黨支部將不斷轉化黨史學習教育成果，努力實現(xiàn)共建共治共享的社區(qū)治理格局，匯聚起更多力量，共同助力社區(qū)xx。
現(xiàn)代基層治理方案心得體會篇十八
為深入貫徹落實新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，進一步加強基層黨組織建設，構建黨建引領基層社會治理新格局，全面提升xx區(qū)城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，全面加強黨的領導，不斷強化基層黨建政治引領功能，以提升基層黨組織組織力為重點，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢，推動社會治理重心向基層下移，把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘，根據(jù)x在省委全面依法治區(qū)委員會第三次會議上的講話精神，全面加強基層社會治理，構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部”三級社區(qū)組織管理網(wǎng)絡，不斷凝聚群眾、服務群眾、教育群眾、引領群眾，使黨組織和黨員服務群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務“神經(jīng)末梢”更具溫度，為加快打造創(chuàng)新社會治理示范區(qū)，建設“綠色高端和諧宜居”美麗新xx提供堅強組織保障。
按照“全面推進、重點選擇、聯(lián)合組建”的原則，在社區(qū)黨組織建立直屬小區(qū)黨支部，前期以前進街先行試點。
（一）組織架構科學化
1.支部組建。原社區(qū)黨組織組織架構保持不變，將其直屬黨支部以居民小區(qū)分布為原則重新組建，對于有物業(yè)、有柵欄、有3名以上直屬黨員的“三有”小區(qū)單獨組建黨支部；對于無物業(yè)、無柵欄、黨員人數(shù)不足3名無法單獨成立黨支部的“三無”小區(qū)，根據(jù)地理位置或地域特點，采取就近原則聯(lián)合其他小區(qū)成立黨支部。可根據(jù)社區(qū)實際工作建立其他類型黨支部。
2.黨員管理。將居住在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員編入其所居住的小區(qū)黨支部，小區(qū)黨支部書記從政治立場堅定的社區(qū)黨組織委員或黨員網(wǎng)格員中選出，黨支部委員從有威望、有熱情、有能力的社區(qū)直管黨員、業(yè)主委員會黨員或物業(yè)服務企業(yè)黨員中選出，負責小區(qū)黨支部相關工作；居住地不在社區(qū)轄區(qū)范圍內的直管黨員，可根據(jù)社區(qū)實際編入其他黨支部。直管黨員要按照《xx區(qū)進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用推行黨員“亮身份作表率”包戶責任制及無職黨員設崗定責活動實施方案》中包戶和認崗定責的要求，認識履行相應職責。履職情況作為黨員“先鋒指數(shù)”考評重要考核指標，由小區(qū)黨支部進行考核并在“星級化”管理正向激勵反向監(jiān)督工作臺中予以公示。對居住在本小區(qū)內的機關、事業(yè)單位、離退休等各類黨員，統(tǒng)一納入管理范圍，參照機關黨員到社區(qū)報到等措施，強化教育、管理、監(jiān)督，引領發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.規(guī)范建設。小區(qū)黨支部經(jīng)社區(qū)黨委研究后決定成立，黨支部書記可由社區(qū)黨組織直接任命，也可按照《中國共產(chǎn)黨章程》召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記，選舉結果由社區(qū)黨組織批復并上報街道黨工委備案。小區(qū)黨支部要成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘，要全面領導隸屬本小區(qū)內的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區(qū)資源，服務社區(qū)群眾、維護和諧穩(wěn)定、建設美好家園。
（二）網(wǎng)格劃分合理化
街道黨工委要根據(jù)社區(qū)黨組織所轄面積，結合轄區(qū)內商業(yè)門點和商務樓宇分布等實際情況，按照“n”個居民小區(qū)網(wǎng)格和“x”個商業(yè)綜合網(wǎng)格的“n+x”模式，進一步完善社區(qū)網(wǎng)格劃分。原則上以每300戶居民和商業(yè)門點劃分1個網(wǎng)格，1個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，每個網(wǎng)格所轄樓棟設立1名黨員樓棟長，每個樓棟單元設立1名單元管家，形成“網(wǎng)格員—樓棟長—單元管家”三級微管理，激活治理體系“機能細胞”。網(wǎng)格員要在小區(qū)黨支部領導下依照規(guī)定履行基礎信息采集、動態(tài)信息上報、文明城市創(chuàng)建、安全隱患排查、矛盾糾紛調解、特殊群體服務、基本公共服務事項代辦等職責；樓棟長、單元管家要經(jīng)居民民主推選，在本小區(qū)公示后，由小區(qū)黨支部任命上崗。樓棟長、單元管家的主要職責是全力協(xié)助網(wǎng)格員開展服務居民相關工作，參與基層治理。根據(jù)銀川市、xx區(qū)關于深化街道社區(qū)管理體制改革相關文件精神，結合xx區(qū)實際，明確網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家工作職責。
（三）治理模式多元化
1.構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。要持續(xù)不斷強化黨組織政治引領功能，業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)要在小區(qū)黨支部的領導下開展工作。由小區(qū)黨支部牽頭建立社區(qū)警務室、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)四方共同參與的聯(lián)席會議制度，構建“四位一體”聯(lián)動服務體系。聯(lián)席會議要結合社區(qū)“居民議事園”等載體，每季度至少召開一次，“居民議事園”可根據(jù)居民需要隨時召開。小區(qū)黨支部要進一步加大對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督力度，對未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，要按照能建盡建的原則由小區(qū)黨支部牽頭按程序組建業(yè)主委員會，讓業(yè)主委員會在黨的領導下依法開展工作。同時采用“雙向進入、交叉任職”機制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)黨員交叉任職，同向發(fā)力解決問題，促進小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)更好履職盡責。
2.推行黨員帶動居民參與基層治理。小區(qū)黨支部要組織所有符合志愿服務條件的在本小區(qū)居住但組織關系不隸屬于xx區(qū)的黨員、小區(qū)物業(yè)公司黨員、業(yè)主委員會黨員、社區(qū)衛(wèi)生站黨員、離退休黨員以及xx區(qū)“雙報到”的在職黨員，根據(jù)個人專長定崗定責，定期組織開展志愿服務。小區(qū)黨支部要按照“5+x”模式設置黨員崗位，設置理論宣傳崗、治安聯(lián)防崗、文明勸導崗、環(huán)境衛(wèi)生督導崗、關愛互助崗5個固定崗位，依據(jù)黨員特長及實際工作需要自行設置“x”個自選崗位。對于不履行崗位職責、不參與志愿活動服務的黨員上報上級黨組織，由街道黨工委統(tǒng)一上報區(qū)委組織部將相關情況反饋其所屬黨組織，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報到”的管理機制。大力推動以黨員先鋒隊伍為骨干，帶動小區(qū)居民中的熱心人士參與，開展文明城市創(chuàng)建、矛盾糾紛調解、環(huán)境衛(wèi)生勸導、義務巡邏等志愿服務活動，促進構建共建共治共享的社會治理格局。
3.打造社會組織參與促進共建共治共享治理格局。組織、動員小區(qū)“兩代表一委員”、群眾代表發(fā)揮作用，動員社會力量參與基層治理、志愿服務；引導小區(qū)內各類活動團隊由“自益型”向“公益型”轉變。突出抓好為老、為少、為殘等服務工作，組建成立老年人托管組、殘疾人保健組等各類小區(qū)互助服務小組和文藝表演、義務宣傳等志愿者隊伍，不斷豐富小區(qū)居民的精神文化生活，提高居民對小區(qū)的認同感和歸屬感，統(tǒng)籌社會力量協(xié)同參與社區(qū)治理。
（四）運行機制流程化
探索建立以小區(qū)為單位的基層治理運行機制，通過設置居民意見箱、小區(qū)服務熱線以及網(wǎng)格員、樓棟長、單元管家入戶了解等方式，充分掌握居民訴求，對于一般性工作，單元管家、樓棟長現(xiàn)場處理，登記備案；對于協(xié)調性工作，由單元管家、樓棟長收集，網(wǎng)格員現(xiàn)場受理，上報小區(qū)黨支部協(xié)調解決，及時反饋處理結果；對居民反映集中的一些突出問題，由小區(qū)黨支部通過“居民議事園”的形式發(fā)動居民共商共議予以研究解決；對于突發(fā)性工作，小區(qū)黨支部需立即上報社區(qū)、街道和xx區(qū)相關部門緊急處理并跟蹤進度，形成“單元管家—樓棟長—網(wǎng)格員—小區(qū)黨支部—社區(qū)黨組織”五級服務居民運行機制。
（五）制度保障常態(tài)化
1.強化陣地保障。所有小區(qū)黨支部要在本小區(qū)內建有黨支部活動服務陣地，按照“精簡節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學實用”的原則，采取以共用物業(yè)辦公場所為主，以升級改造社區(qū)“睦鄰點”“庭院微黨?！钡确绞綖檩o的活動服務陣地保障。
2.強化經(jīng)費保障。小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費納入街道財政預算安排，每個小區(qū)黨支部按照每年x萬元標準予以保障，從社區(qū)黨組織黨建經(jīng)費中劃撥，不足部分由財政負擔。街道黨工委和社區(qū)黨組織要保證小區(qū)黨支部工作及黨建經(jīng)費的足額撥付并定期對經(jīng)費情況進行監(jiān)督檢查，確保小區(qū)黨支部正常有效運轉。
3.強化待遇保障。每個小區(qū)黨支部設3個享受工作補貼職數(shù)，其中書記1名，委員2名，擔任小區(qū)黨支部書記的每月給予x元工作補貼，擔任黨支部委員的每月給予x元工作補貼。社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員或小區(qū)業(yè)委會委員、物業(yè)企業(yè)工作人員擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，在領取本職崗位工資的基礎上，仍可享受書記、委員工作補貼。對于無固定工資收入黨員擔任黨支部書記、委員的，參照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。小區(qū)居民擔任樓棟長給予每月x元工作補貼，樓棟長同時擔任小區(qū)黨支部書記、委員職務的，不重復享受補貼。將社區(qū)現(xiàn)有網(wǎng)格員合理分配至各新劃分的網(wǎng)格中，對于網(wǎng)格員人員不足的，通過公開招聘的方式予以補充，新招錄網(wǎng)格員按照社區(qū)工作者“四崗十八級”保障薪酬工資待遇。
（一）提高政治站位，強化思想認識。
要充分認識加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的重要意義，把加強黨的領導和黨的建設擺在首位，以黨的建設貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實踐，創(chuàng)新推動工作。
街道黨工委要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實施，指導各社區(qū)黨組織做好小區(qū)黨支部組建、運轉工作，在實踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問題，擺脫固有模式和經(jīng)驗，開拓思維方式、創(chuàng)新工作理念，推動“四位一體”聯(lián)動服務體系有效運轉。
（三）注重總結宣傳，務求工作實效。
前進街黨工委要及時總結提煉關于加強黨建引領基層治理體制機制創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，特別是小區(qū)黨支部發(fā)揮作用突出、小區(qū)居民滿意度高的典型經(jīng)驗，為打造具有xx特色、可學習、可操作、可復制、可推廣的黨建引領城市基層治理現(xiàn)代化樣板，推動xx區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面過硬全面進步。
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