精選衛(wèi)生工作會議講話內容大全（20篇）

科技的迅猛發(fā)展給人類帶來了巨大變革，但也給社會帶來了一系列倫理和道德問題。如何培養(yǎng)自己的領導能力，發(fā)揮個人潛力是每個人都希望實現(xiàn)的目標。總結是對過去的經(jīng)驗和教訓進行總結和歸納，以下是一些范文，供大家參考和學習。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇一

同志們：

剛才，代表縣衛(wèi)生局 總結 回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作，規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向，安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務，進一步理清了當前和今后一個時期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點，報告思路清晰，目標明確，內容全面，可操作性強，講得很好，我完全同意。

20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進程中極其重要和極不尋常的一年，更是衛(wèi)生工作迎接機遇和挑戰(zhàn)，并取得顯著成績的一年。伴隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異，成為發(fā)展最快最好的年份。一年來，全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領導下，以實踐"三個代表"重要思想為契機，以大力實施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略"，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動力，自覺把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構建社會主義和諧社會之中，負重奮進，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了非凡的成績?；A設施建設實現(xiàn)了新突破，投資400多萬元新建了縣醫(yī)院綜合樓，投資60萬元順利完成了中心衛(wèi)生院建設。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過積極努力，投資150萬元完成了新址建設并實現(xiàn)了整體搬遷，這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設立以來一次性投入最大，建設標準最好的搬遷工程;疾病控制工作成績斐然，先后被授予全國牙病防治先進縣、全省結核病防治工作先進集體、全省計劃免疫工作先進單(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)位榮譽稱號;?？平ㄔO效果顯著，各醫(yī)療衛(wèi)生單位結合自身優(yōu)勢，紛紛開設了特色專科，并收到了明顯成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢頭迅猛，以腎病?？漆t(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進一步膨脹和發(fā)展，公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢頭良好，惠仁腫瘤專科醫(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤?？啤⒅嗅t(yī)腦病?？葡嗬^開業(yè);省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進一步鞏固，今年5月份，我縣順利通過了省級衛(wèi)生縣城專家組的復核驗收;成功爭取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣，全縣萬農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題得到進一步解決。這些成績的取得，充分表明了我們這支隊伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利，對人民群眾健康負責的隊伍。借此機會，請允許我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，特別是向今天受到表彰的先進單位和個人表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們應清醒認識到，當前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問題，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處理機制還不完善，重大疾病防治任務十分艱巨，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎薄弱。黨的xx屆五中全會把提高全民族健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟社會日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問題，它已經(jīng)成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會和社會主義和諧社會方面占有十分重要標志之一。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程加快，社會"大衛(wèi)生"的工作內涵越來越豐富，"要小康，必先健康"，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟和社會問題，也是重大政治問題，我們只有以科學發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問題，我們的視角才能更開闊，只有以科學發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才能更活躍。

同志們，20xx年是""規(guī)劃的開篇之年，同時，也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)礎的一年。20xx年的各項工作目標和任務已展現(xiàn)在我們面前，新的征程、新的起點，對我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求，為了更好的落實好本次會議精神，盡而推進我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標的順利實現(xiàn)，在此我強調五點：

一、樹立和落實科學發(fā)展觀，促進全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展

入，特別是""期間，我省衛(wèi)生工作將實施"11113"工程，在全省范圍建設100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬所村衛(wèi)生室，大家要牢牢把握這次難得的機遇，加大"跑、要"力度，拓寬引資渠道，借助外力，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革，強化全行業(yè) 管理，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國有資產(chǎn)管理的有效實現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策，發(fā)展民營醫(yī)院，實現(xiàn)醫(yī)療機構多種所有制并存，共同發(fā)展。

二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，建設特色專科

"名醫(yī)、名科、名院"建設是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內容，一個名醫(yī)帶動一個名科，一個名科帶動一個醫(yī)院的發(fā)展，這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些 經(jīng)驗。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅定不移地走"名醫(yī)帶名科，名科興名院"的?？婆d院之路，要結合地方群眾需求，結合單位優(yōu)勢，結合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實際，選擇一些?？?、開辦(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)一些?？?、儲備一些專科，要在人員配備、儀器設備和技術發(fā)展對專科建設給予傾斜，逐步建立?？婆涮?，結構合理，各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實現(xiàn)"院院有?？?，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)"，讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣"式的醫(yī)療服務。

三、建立長效機制，進一步提升應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力

首先，要加快公共衛(wèi)生體系建設，建立預預警和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制，有效應對重大傳染病疫情、重大食物和 職業(yè)中毒及其它嚴重影響公眾健康的事件，確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件，提高綜合執(zhí)法能力，嚴厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次，認真貫徹落實《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結合、群專結合、以專為主"的原則，健全應急救治隊伍，保證在發(fā)生重大傳染病時救治工作的需要。要暢通完善疫情信息 網(wǎng)絡，有效開展疫情監(jiān)測報告。要認真落實責任制，加快公共衛(wèi)生體系建設步伐，不斷提高全縣應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三，要堅持"預防為主"方針，嚴格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅持以艾滋病、結核病、乙肝等傳染病防治為重點，未雨綢繆，按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術性指導文件，搞好監(jiān)測工作。要鞏固擴大我縣計劃免疫成果，預防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四，以貫徹落實《食品衛(wèi)生法》為重點，大力開展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項治理，積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。鼓勵和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展，要建立執(zhí)法檢查責任制和責任事故追究制，杜絕重大惡性事故發(fā)生，確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五，要廣泛普及傳染病防治知識，增強人民群眾的自我防護意識。各級衛(wèi)生部門要把預防非典、人禽流感作為健康 教育的重要工作來抓。動員廣大群眾講究衛(wèi)生，改造 環(huán)境，革除陋習，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高防病能力。

四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問題。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢下黨中央、國務院為切實解決"三農(nóng)"問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的重要舉措，是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè)，對于提高農(nóng)民健康保障水平，減輕醫(yī)療負擔，解決因病致貧、因病返貧問題，具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作動員會后，衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細致而又卓有成效的工作，從宣傳動員到個人籌資，從微機錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放，各單位干部職工不講條件，不講價錢，加班加點，臘月二十八才休息，正月初四便又投入到工作中來，確保了我縣新農(nóng)合試點工作的順利啟動。面對黨和政府的重托，面對農(nóng)民群眾的期望，開展好、實施好新農(nóng)合試點工作，大家責無旁貸。今年，要進一步增強責任感和使命感，完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運行機制。要規(guī)范簡化補助程序，按照"以收定支，收支平衡，保障適度，略有節(jié)余"的原則，既立足當前，實事求是，又要著眼長遠，力求穩(wěn)定，既防止補助過高而透支，又不能因支付太低使基金沉淀過多，影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機制，通過加強(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!. 歡迎您)政策宣傳，增強健康意識，預防保健意識和互助共濟意識，積極引導農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴格資金管理，確?；鸢踩凑展_、公正、公平的原則，嚴格執(zhí)行"六條禁令"，管好、用好基金，確保?？顚Ｓ?，一旦發(fā)現(xiàn)有挪用浪費或套取基金等行為的，將依法嚴處;要加強基金監(jiān)管，完善規(guī)章制度。建立健全和認真落實合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補償公示、價格公示、信息通報等制度，增強基金使用的透明度，主動接受群眾和監(jiān)督委員會的監(jiān)督;要提高服務質量，改善服務條件，各定點醫(yī)療機構要加快改善房屋設施和醫(yī)療設備條件，加大人才培養(yǎng)力度，不斷提高醫(yī)療質量和服務水平，要嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準和新農(nóng)合用藥規(guī)定，向農(nóng)民提供合理、有效、質優(yōu)、價廉的醫(yī)療 衛(wèi)生服務，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。

五、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展，努力打造健康產(chǎn)業(yè)城

我們衛(wèi)生工作的重點，就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標，努力實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當前和今后一個時期，我縣衛(wèi)生事業(yè)已進入全面發(fā)展階段，衛(wèi)生事業(yè)在各個方面都取得了積極進展，衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機和活力。但是，由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性和結構性矛盾還沒有解決，致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進展緩慢，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務體系的任務還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度，認真看待和思考衛(wèi)生改革，落實科學發(fā)展觀，進一步解放思想，堅決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端，推進"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標的順利實施。

同志們，今年的衛(wèi)生工作目標已經(jīng)確定，希望大家要以縣委經(jīng)濟工作會議和人大、政協(xié)"兩會"的勝利召開為動力，認真貫徹落實衛(wèi)生工作會議精神，自我加壓，負重奮進，為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標的順利實現(xiàn)而努力奮斗。

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇二

同志們：

剛才，在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會議上，縣委、縣委宣傳部夏部長作了重要講話，夏部長的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績，指出了工作中存在的困難和問題，并對全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求，大家要認真學習和領會夏部長的重要講話精神，并認真落實、真抓實干，堅定信心，搶抓機遇，推動全縣衛(wèi)生工作的順利開展，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。

這次會議的主要任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真分析當前面臨的形勢和任務，傳達全市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結的衛(wèi)生工作，全面部署的各項任務，縣人民政府張副縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責任目標和防治艾滋病工作責任目標書，我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人簽訂衛(wèi)生工作責任目標書。下面，我就總結工作，安排部署衛(wèi)生工作講兩點意見。

一、全縣衛(wèi)生工作回顧

的衛(wèi)生工作，在縣委、縣人民政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級衛(wèi)生行政部門的指導下，通過開展“解放思想大討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動”，認真總結改革開放30周年的實踐經(jīng)驗，積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責任目標要求，著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎設施建設、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強醫(yī)護質量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風和黨風廉政建設，解決人民群眾看病就醫(yī)問題，通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項衛(wèi)生工作取得了較好的成績，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。

(一)認真組織實施衛(wèi)生責任目標工作

衛(wèi)生責任目標的組織實施工作，根據(jù)市、縣衛(wèi)生責任目標的管理要求，縣人民政府按時組織召開了全縣衛(wèi)生工作會議，認真?zhèn)鬟_了全市衛(wèi)生工作會議精神，安排部署了全縣的衛(wèi)生工作，層層簽訂了衛(wèi)生責任目標書，狠抓各項衛(wèi)生工作措施的落實，圓滿完成了各項衛(wèi)生工作任務，市對縣衛(wèi)生工作責任目標考評獲二等獎。

(二)衛(wèi)生基礎設施建設取得較好成績

衛(wèi)生國債建設項目7個，縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務綜合樓改擴建都已全部拆除門診大樓，縣皮防院擴建正在建設之中，四個衛(wèi)生院業(yè)務樓改擴建項目全部完成施工圖設計，目前已全部開工建設。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝，目前已達12.2畝。省人民政府安排我縣28個村衛(wèi)生室建設項目，涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，安排項目資金87.1萬元，每個村3.35萬元，規(guī)劃建設面積每村80平方米，共2080平方米，于3月底全部竣工，實際完成2138平方米投入資金110萬元，其中省級項目投資87.1萬元，其余由鄉(xiāng)村兩級投資，共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人，解決了5萬多農(nóng)民的看病難問題，為開展鄉(xiāng)村一體化管理，健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設發(fā)揮了重要的作用。

(三)衛(wèi)生人才隊伍建設得到加強

全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進、錄用人才14名，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人，其中衛(wèi)生技術人員553人，占職工人數(shù)的90.95%，設病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個，占應建數(shù)的100%，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人，有個體醫(yī)療機構42個。經(jīng)過省級評審和全國統(tǒng)考，全縣有72名衛(wèi)生技術人員獲得了高、中、初級職稱資格，共培訓衛(wèi)生技術人員260余人次，村醫(yī)268人次。

(四)穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

，全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率79.05%，比提高3.53個百分點，共籌集資金2328.912萬元，籌資總額比上年增長88.87個百分點;全縣新農(nóng)合補償56萬人次，支出補償資金2128.48萬元，資金使用率為91.4%，其中：門診補償54.6萬人次，補償資金500.2萬元，次均補償費用9.16元;住院補償1.4萬人次，補償資金1628.28萬元，次均補償1171.34元，住院補償中，含二次補償12554人次，補償資金345.41萬元，新農(nóng)合資金的有效使用，減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔。同時，抓好參合籌資工作，全縣共有288731人參加新農(nóng)合，新增參合人數(shù)29963人，參合率達87.58%，比提高8.53個百分點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作正在有序推進。

認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一競價、配送工作，在縣藥品競價采購管理委員會的領導下，于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構的藥品統(tǒng)一競價配送工作，藥品價格明顯下降，有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負擔。

(五)切實加強疾病防控和艾滋病防治等工作

疾病預防控制工作堅持預防為主、防治結合的方針，堅持重點地區(qū)重點預防、重點疾病重點防治、重點人群重點保護的原則，認真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測，傳染病、地方病防治監(jiān)測，疫情管理、結核病防治項目實施、疫苗冷鏈運轉、公共衛(wèi)生檢測管理等工作，并積極做好計劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練，年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責任目標，并完成了兩期衛(wèi)生院長及防保醫(yī)生培訓;認真落實好傳染病疫情網(wǎng)絡上報工作，采取干預措施進行防治手足口病等傳染病疫情。

完成衛(wèi)生檢驗中心實驗室建設，并順利通知省級計量認證。

共運轉疫苗6次，1月份開展了強化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進行了乙腦疫苗推廣接種試點，在市疾控中心的指導下，圓滿完成了試點接種工作，7種疫苗接種率達90%以上。

結核病、瘧疾防治工作按照項目實施安排，認真做好病例調查，患者服藥治療，其中瘧疾防治工作由紅十字會牽頭，做好防瘧蚊帳的配發(fā)調查工作，共有117個村1624組16180籠蚊帳上報配發(fā)，受益農(nóng)村人口64816人。

，無甲類傳染病發(fā)生，共收報乙丙類傳染病14種410例，無死亡報告，發(fā)病率為108.78/十萬，發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例，發(fā)病率為102.43/十萬，發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%，丙類傳染病5種26例，發(fā)病率為6.35/十萬，發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是：肺結核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。

艾滋病防治工作，認真做好日常監(jiān)測工作的前提下，繼續(xù)加大防艾知識宣傳和行為干預措施的力度，進一步掌握各類重點人群感染情況，艾滋病抗病毒治療和關懷救助工作，春節(jié)、五?一、十?一期間對部分艾滋病病人進行了看望和慰問。

我縣的愛國衛(wèi)生運動，根據(jù)縣人民政府關于保持省甲級衛(wèi)生城市標準的安排部署，重新組建了辦公室，抽調相應人員進行實施保甲措施和具體工作，做好相應準備工作，已于10月20-23日迎接了省級對我縣鞏固和保持省甲級衛(wèi)生城市檢查驗收。

認真開展紅十字會工作，在四川汶川地震發(fā)生后，為發(fā)揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，伸出援助之手，縣紅十字會認真組織開展了募捐賑災活動，共收到各界人員和社會組織捐款人民幣125631.3元，所有款項全部匯往四川省紅十字會，為災區(qū)人民獻出愛心。

完成無償獻血882人份，超額完成282人份，互動獻血達90%，未發(fā)生用血事故。

(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進

以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口，認真組織實施“降消”項目和預防艾滋病母嬰阻斷工作，推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度，加強宣傳教育，加大對產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度，有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，進一步改善全縣婦女兒童健康狀況，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達84.1%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，高危住院分娩率89.4%，孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬，下降65%，嬰兒死亡率9.87/十萬，下降4.13%。

(七)認真開展醫(yī)護質量管理工作

為全面落實“以人為本”的科學發(fā)展觀，牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和為人民服務的宗旨，加強衛(wèi)生院管理，改善服務態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)護質量，確保醫(yī)療安全，由縣衛(wèi)生局組織，抽調縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務科室骨干和專家，對全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護人員分4期進行了業(yè)務技能培訓，每期培訓5天，培訓結束后進行了理論考試，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進行了全面了解，對全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術隊伍的綜合素質和診療水平，以適應新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設和發(fā)展的需要，起到了積極的作用，認真開展向王春同志學習活動，在王春同志先進事跡報告會上，全縣縣級醫(yī)療單位及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長共140余人參加了報告會，并在全體干部職工中廣泛宣傳先進典型，大力弘揚無私奉獻、愛崗敬業(yè)精神，加強職業(yè)教育，改進了服務態(tài)度，提高了服務質量。

(八)認真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，主要是認真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準入管理，加強日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作，依照相關法律法規(guī)切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，做好學生的身心安全保障，另外，還認真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災期間，根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排，抽調衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災區(qū)進行食品衛(wèi)生監(jiān)測和飲用水監(jiān)測管理，深入災區(qū)工作近一個月時間，圓滿完成了第一階段的監(jiān)測工作任務，受到上級部門的表彰。

根據(jù)上級衛(wèi)生部門關于問題奶粉查治工作的安排，我縣共對1-3歲食用奶粉兒童進行篩查2638例，其中查出2例兒童患結石，患兒在縣人民醫(yī)院接受治療，2例均已經(jīng)出院。

(九)認真組織開展解放思想大討論，切實加強黨風廉政建設

精心籌備，認真組織，解放思想大討論活動取得了很大實效?？h衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動組織機構，制定結合衛(wèi)生行業(yè)實際的實施方案和工作計劃，精心組織，周密部署，認真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風等方面存在的問題，進一步解放思想，深化改革，加快發(fā)展，圓滿完成了大討論活動，有力推進了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

切實加強黨風廉政建設，縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風廉政建設責任目標書，認真落實四項制度，全面推行院(所、中心)政務公開，繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設，廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，表彰獎勵了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災先進個人，認真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀人員，同時，加強制度建設，用制度管人，預防腐敗行為的發(fā)生，衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風工作得到了全面加強。

的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領導下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導下，在各有關部門的配合下，經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護人員的共同努力，圓滿完成了各項工作任務，取得了一定的成績，但由于受諸多因素的影響和制約，衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎設施還不夠健全和完善，群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊伍人員缺乏、技術力量不全面、不平衡，難以適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強，社區(qū)衛(wèi)生服務工作亟待突破;五是醫(yī)療服務監(jiān)管有待加強，服務質量和服務水平有待進一步提高。因此，我們必須充分認識衛(wèi)生發(fā)展與改革的長期性、復雜性、艱巨性，高度重視并在今后的工作實踐中采取有效措施，切實加以解決。在今后工作中，對這些問題，我們要高度重視，增強緊迫感、危機感、責任感，理清思路，落實措施，勤奮工作，為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻。

二、全縣衛(wèi)生工作安排部署

是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設、大發(fā)展的關鍵一年，我們要統(tǒng)一思想、明確目標、搶抓機遇、克服困難、狠抓落實，全面完成各項衛(wèi)生工作任務。

(一)認真組織實施好衛(wèi)生責任管理工作

按照市、縣衛(wèi)生責任目標和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責任目標管理要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真學習，傳達和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會議精神，根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責任目標和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責任目標，在上級衛(wèi)生主管部門的領導下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調支持下，加強衛(wèi)生系統(tǒng)團結干事，層層落實責任，按要求認真實施和完成好各項衛(wèi)生責任目標工作。

(二)全力抓好衛(wèi)生基礎設施建設

根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國債建設項目和擴大內需新增項目的安排，以及縣委十一屆四次全委會制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設，積極爭取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴大內需基礎設施建設項目，以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國債建設項目，完成對159個村衛(wèi)生室設備裝備工作，在具體實施過程中，項目單位主要領導必須親自抓，負總責，加強督導，加快建設進度，村衛(wèi)生室設備裝備要進行招標采購，保證項目安全，確保按時按質完工并投入使用，盡早發(fā)揮服務功能，從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務條件。年內要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的建設，按照上級衛(wèi)生主管部門的安排，認真做好我縣的2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和8個社區(qū)衛(wèi)生院站的建設，盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的功能。

(三)繼續(xù)實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大對新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度

我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施一年來，已初步成效，逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系，使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高，，中央和省級財政將人均補助資金從20元提高到40元，總籌資額達90元/人/年，報銷比例也較有較大提高，，按省、市有關精神，農(nóng)民人均籌資提高到20元，中央和省級財政各補助40元，人均籌資將達到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實做好醫(yī)療服務工作，提高認識，加強領導，努力做好宣傳工作，不斷提高參合率。認真做好藥品競價采購，做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構的藥品統(tǒng)購統(tǒng)配，藥品競價招投標工作要繼續(xù)執(zhí)行，切實降低藥品價格，減輕患者負擔，加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督，完善基本診療項目和用藥目錄，嚴格執(zhí)行雙向轉診制度，規(guī)范服務行為，提高服務質量，加強對新農(nóng)合基金的監(jiān)督，認真開展好以“強化管理、健全制度、規(guī)范服務、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動，建立健全責任追究問責、工作績效評估、監(jiān)測評價和考核管理等制度，嚴格資金管理及定點醫(yī)療機構監(jiān)管，配合審計部門做好新農(nóng)合基金審計工作，嚴肅查處虛報、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證，作假帳等違規(guī)行為，切實管好新農(nóng)合基金，確保?？顚Ｓ?，確保資金運行規(guī)范、安全，真正讓廣大參合農(nóng)民得到實惠。

(四)加強疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作

以防治艾滋病為重點，加強對傳染病的防控工作，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍建設，做到應急處置隊伍人員到位，搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位，強化實踐演練，提高綜合處突能力，有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領導、多部門配合和全社會參與的艾滋病、性病預防控制體系，啟動新三年的防艾人民戰(zhàn)爭，進一步落實中央“四免一關懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實施方案，建立和完善對艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉介、關懷救助等工作，減少艾滋病的傳播。加強對重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測工作，加強生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理，確保疫苗接種的安全，繼續(xù)實施好結核病、瘧疾防治等項目實施工作。做好傳染病疫情分析和通報制度，加強傳染病監(jiān)測和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理建設，提高防控效果。認真開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固保持省甲級衛(wèi)生城市和滅鼠達標縣標準，提升創(chuàng)衛(wèi)成果。

婦幼保健工作要以提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標，認真組織實施好“降消”和預防艾滋病母嬰阻斷工作，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，加大對高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理，普及婦女兒童保健宣傳教育，提高參與保健和自覺接受保健意識，提高母嬰安全保障能力，狠抓婦幼保健人員的業(yè)務技術培訓工作，提高領導能力，增強其工作效益，提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率，有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

(五)堅定信心，努力學習貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認真學習國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神，深刻領會新一輪醫(yī)藥體制改革的指導思想、總體要求、目標任務，把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國家衛(wèi)生改革的大政方針上來，積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項準備工作，強化人事分配制度，提高績效工資分配方案，讓廣大干部職工得到真正的實惠。努力探索藥品流通體制改革，關鍵要做好規(guī)范藥品招投標和競價采購工作，嚴格履行合同，及時準確配送、加強監(jiān)督檢查，進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生領導網(wǎng)絡建設，真正實施以縣為龍頭，鄉(xiāng)為骨干，村為基礎的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，搞好公共衛(wèi)生服務，促進公共衛(wèi)生服務均等化，積極做好準備，探索公立醫(yī)院改革工作。

(六)抓好醫(yī)療服務管理，提高醫(yī)療服務質量，保證醫(yī)療安全

加強衛(wèi)生隊伍人才建設，著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務能力，采用送出去迎進來的方法，廣泛引進人才和先進技術，在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動的機會，認真開展好“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量”為主題的管理活動，推進醫(yī)療平安創(chuàng)建活動，結合“反腐倡廉”教育活動中群眾關注的醫(yī)療方面的熱點、難點問題，采取強有力措施，不斷緩解群眾看病貴、看病難問題，嚴格醫(yī)療技術和人員資格準入，加強衛(wèi)生人員的在崗培訓工作，提高醫(yī)護人員的業(yè)務水平，對專業(yè)技術人員實行全員聘用制，嚴格任期目標管理，建立起人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低，實現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下的動態(tài)用人機制，增強醫(yī)務人員崗位責任感和緊迫感，打破論資排輩的觀念，使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，挖掘出內在潛力。

各衛(wèi)生單位要認真加強行業(yè)作風建設，提高醫(yī)療服務質量。要強化行風建設的政治敏銳性和行政責任感，要從講政治的高度充分認識行風是行業(yè)的靈魂，行風不正是行業(yè)的大災;行風建設是行業(yè)管理的根本，是行業(yè)管理長期而重要的工作。領導干部只管業(yè)務不管行風是本末倒置，是不明理事。各衛(wèi)生單位務必高度重視行風建設，認真落實管行業(yè)必須管行風的要求，齊心協(xié)力糾風治亂搞好行風建設工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年活動;二是加強思想政治教育，使廣大醫(yī)務人員嚴格遵循醫(yī)療服務原則，認真履行對病人和社會的情感責任和維護公平的責任，充分發(fā)揚集體主義精神、團隊精神和奉獻精神，弘揚正氣，抵制歪風;三是嚴肅懲處，對那些在服務中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負責任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒，實行問責;對吃、拿、卡、要，收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質服務、共同構建和諧醫(yī)患關系，實現(xiàn)服務好、質量優(yōu)，患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標。

加強醫(yī)療單位內部環(huán)境衛(wèi)生管理，處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題，嚴禁造成污染和交叉感染危害人類，同時做好美化綠化工作，營造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。

做好醫(yī)護技術大練兵，舉辦不同專題學術討論，聘用有關專家、學者到我縣講學交流，鼓勵醫(yī)技人員出去看看，撰寫醫(yī)學論文，在不同刊物上進行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務行為，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費，嚴格診療技術和操作常規(guī)，努力提高醫(yī)療服務水平，減少醫(yī)療技術事故，杜絕醫(yī)療責任事故，營造和諧的醫(yī)患關系。

加強財政管理工作，堅持日清月結，規(guī)范財務制度，一律按財務制度執(zhí)行，繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購基金，統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理，凡需使用這兩項費用均需衛(wèi)生局批準方能使用;任何醫(yī)療單位嚴禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費項目收費的情況。

(七)加強衛(wèi)生法制制度，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平

要不斷加強衛(wèi)生執(zhí)法體制建設和衛(wèi)生法制宣傳教育工作，努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平，主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務、思想素質，強化對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機構等監(jiān)督管理，規(guī)范社會辦醫(yī)，打擊非法行醫(yī)活動和非法采供血行為，切實加強醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責任追究制，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。

(八)加大工作力度，促進無償獻血等工作的向前發(fā)展

積極推進無償獻血，按要求完成無償獻血任務，全面要組織義務獻血人次，加強醫(yī)療用血的管理，確保醫(yī)療用血的安全，嚴禁非法采供血。

紅十字工作要不斷發(fā)展會員，積極做好備災救災工作，普及好衛(wèi)生救護知識，提高公民自救意識。

各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會治安工作，有專人分管和負責，對不安全因素要立即解除。社會治安要本著管好自己的人，看好自己的門，確保廣大醫(yī)務人員的人身安全和工作安全，同時要教育職工遵守社會公德，保持醫(yī)務工作者在人們心中的良好形象。

(九)認真加強黨建和黨風廉政建設

1、繼續(xù)學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，努力提高領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和工作水平，切實加強對衛(wèi)生工作的領導和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學習活動，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。

2、抓好黨風廉政建設。一要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真落實黨風廉政建設責任制及“一崗雙責”制，切實加強黨風廉政建設工作;二要建立健全黨風廉政及糾風長效工作制度，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，構建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育，進一步提高廉潔自律意識，筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域不正之風，加大糾風工作源頭治理力度，加強監(jiān)督檢查，嚴格工作紀律，糾正行業(yè)不正之風;五是嚴格執(zhí)行“行政問責制”，改善工作作風，提升服務形象，確保各項工作落到實處。

同志們，站在新的起點，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越，是黨和人民賦予的重托。讓我們在縣委、縣政府的領導下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導下，堅定信心，把抓機遇，振奮精神，銳意進取，努力完成各項工作任務，開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面，為保障全縣人民群眾身體健康，構建和諧社會做好新的更大的貢獻!

謝謝!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇三

同志們：

20xx年，我縣的衛(wèi)生 工作在上級衛(wèi)生行政部門的指導下，在縣委縣、政府的領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，得到了全縣各級各部門的大力支持，通過廣大衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體干部職工、醫(yī)務工作者團結一致、奮力拼搏，各項衛(wèi)生工作取得了可喜的成績。值此辭舊迎新之際，我代表縣政府，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工、醫(yī)務人員致以新春的問候，感謝你們全縣人民群眾的身體健康、 生命 安全所做出的顯著貢獻，同時，也向所有關心和支持衛(wèi)生事業(yè) 發(fā)展的各界人士表示誠摯的感謝!

下面，我就20xx年工作情況和下一步工作安排講幾點意見。

一、20xx年的衛(wèi)生工作

回顧20xx年的衛(wèi)生工作，我縣的衛(wèi)生工作在隊伍建設、公共衛(wèi)生、疾病控制、衛(wèi)生執(zhí)法等方面取得了顯著的成效，各項衛(wèi)生事業(yè)長足發(fā)展，成就振奮人心。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是深入推進衛(wèi)生體制改革取得扎實成效。通過周密 組織、精心安排，全縣十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利上劃縣人民政府 管理，落實了上劃后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員、經(jīng)費等問題，落實了院長、公共衛(wèi)生人員等全員公開招聘制度，進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內部管理機制，強化了農(nóng)村公共衛(wèi)生管理水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進入一個新的階段。

二是順利啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。經(jīng)過精心組織，完成領導組織建設、實施方案以及各項相關制度的制定，在全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13萬人口中啟動了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開展了宣傳動員和參合費的收取工作。這一工作的實施，將有效提高廣大農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。

三是強化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，醫(yī)政和食品衛(wèi)生管理成效明顯。進一步加大了醫(yī)療市場的整頓，開展了以清理非法行醫(yī)為主的醫(yī)療市場專項整治工作。對各級醫(yī)療單位各項醫(yī)療規(guī)章制度及醫(yī)療操作技術進行檢查，規(guī)范了我縣的醫(yī)療秩序，凈化了我縣醫(yī)療市場。全年取締和處罰了2個無證非法醫(yī)療執(zhí)業(yè)人員，并對全縣以科室承包等形式開設的性病、肝病?？七M行了清理，全部予以關停。對食品衛(wèi)生實行分級量化管理， 努力 提高食品衛(wèi)生安全。以縣城五大衛(wèi)生監(jiān)督為重點，加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)督管理、全面啟動餐飲業(yè)量化分級管理，認真開展 節(jié)日期間的執(zhí)法檢查。全年收繳不合格食品234.5公斤，取締非法食品生產(chǎn) 經(jīng)營 單位2戶。扎實開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議行風工作，對醫(yī)療衛(wèi)生單位行業(yè)糾風實行目標管理;舉行“我承諾：拒收紅包、拒絕開單提成、拒絕回扣”的宣誓和萬人簽名活動，收到了良好實效。

四是疾病控制、婦幼保健、狂防、義務獻血等各項 工作深入推進。疾病控制工作成效顯著，全年無甲類傳染病發(fā)生，無傳染病暴發(fā)流行，傳染病發(fā)病率比20xx年下降了33.02%。兒童 計劃 免疫四苗接種率達98%以上，乙肝疫苗全程接種率達90%;碘缺乏病的各項指標已達到消除標準;婦幼保健鞏固了“降消”項目成果，強化了兩個系統(tǒng) 管理，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理率逐年上升，全年無新生兒破傷風發(fā)生，五歲以下兒童死亡率得到有效控制。中醫(yī)突出?？铺厣?，通過優(yōu)化資源配置，調整人才結構，多種渠道融資添新設備，業(yè)務量較往年同期有了大幅度增長?？穹拦ぷ鞔硎?、市交叉檢查受到好評。全面完成義務獻血任務，共 組織開展義務獻血10次共710人次，無償獻血150000毫升。

五是衛(wèi)生重點項目進展順利?？h人民醫(yī)院積極爭創(chuàng)”二甲”醫(yī)院,并順利通過了驗收。我縣傳染病區(qū)建設和縣疾控中心國債項目建設經(jīng)批準立項，正在積極的籌建中。中醫(yī)院新醫(yī)技大樓建成并投入使用。

二、20xx年的衛(wèi)生工作

20xx年，是全面建設小康 社會的重要一年，也是實現(xiàn)新一屆人民政府提出的宏偉目標的重要一年。為做好新一年的工作，我講幾點意見。

(一)認清形勢，切實增強 發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的緊迫感和責任感

衛(wèi)生事業(yè)是一項重要的社會公益事業(yè)，在加快 經(jīng)濟建設步伐、推進小康社會建設進程中具有十分重大作用和歷史地位。近幾年來，全縣衛(wèi)生事業(yè)通過深化改革，各項衛(wèi)生工作取得了輝煌的成績，為保障全縣人民健康做出了積極的貢獻，但是，我們還應當清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還處于比較艱難困苦的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：一是公共衛(wèi)生十分薄弱，保障人民健康的防線十分脆弱。一些傳染病、地方病、 職業(yè) 病對全縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展和人民身體健康構成了威脅。二是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢。醫(yī)療單位基礎建設仍顯落后，設備缺乏;衛(wèi)生醫(yī)技人員中，醫(yī)療骨干人才缺乏。三是思想不夠解放，觀念比較陳舊。部分醫(yī)療單位管理不到位，部分職工工作積極性、主動性不高，極少數(shù)院長工作信心不足，缺乏發(fā)展長遠規(guī)劃，甚至管理缺位。醫(yī)療衛(wèi)生單位服務水平和質量效益提高不快，醫(yī)院發(fā)展資金支持不夠，發(fā)展動力不強。

當前，我縣的衛(wèi)生 工作也面臨著難得的 發(fā)展機遇。一是隨著全縣 社會 經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，醫(yī)療衛(wèi)生需求市場不斷擴大，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了可作為的空間。二是中省市各級黨委政府日益重視衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，新的若干重大政策措施的調整和出臺，對我們做好全縣衛(wèi)生工作，全面推進衛(wèi)生的快速發(fā)展提供了堅實的政策保障。三是前一階段實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃 管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，為下一步衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展打下了有利的基礎。對此，我們一定要把貫徹中省市衛(wèi)生政策精神和我縣衛(wèi)生工作實際緊密結合起來，認真學習，深刻領會，特別要抓住衛(wèi)生改革、公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策機遇和項目扶持，解放思想、開拓進取，加快衛(wèi)生工作的推進和落實，解決一些長期困繞衛(wèi)生工作發(fā)展問題。

(二)更新觀念，加快衛(wèi)生各項事業(yè)發(fā)展

衛(wèi)生事業(yè)要加快發(fā)展，就必須解放思想，更新觀念，只有樹立新的發(fā)展觀，才能加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。做好當前和今后的衛(wèi)生工作，我認為還應樹立五種觀念：

一是必須樹立多種所有制形式辦醫(yī)觀念。隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善，實現(xiàn)辦醫(yī) 投資 主體的多元化是必然趨勢。要在保證公共衛(wèi)生工作落實前提下，積極調動社會力量發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，充分利用社會衛(wèi)生資源，調動社會資金，參與公立醫(yī)療機構改制， 鼓勵 符合條件人員出資舉辦民營醫(yī)療機構。要主張 經(jīng)營 不善、效益低下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行股份制改造和其它形式產(chǎn)權制度改革，通過產(chǎn)權置換，盤活資源，吸引和變現(xiàn)資金繼續(xù)用于衛(wèi)生事業(yè)投入。

二是必須樹立質量效益觀念。公共衛(wèi)生要講求社會效益，醫(yī)療衛(wèi)生要注重經(jīng)濟效益。公共衛(wèi)生效益體現(xiàn)在讓人們少得病或不得病，醫(yī)療衛(wèi)生效益體現(xiàn)在搶占醫(yī)療市場份額。公共衛(wèi)生要認真貫徹落實“預防為主”的工作方針，保障人民健康，醫(yī)療衛(wèi)生要依靠精湛的醫(yī)技水平和優(yōu)質的醫(yī)療服務，減輕病人的痛苦。在醫(yī)療市場競爭中，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位只有狠抓醫(yī)療技術水平的提高，切實改善服務 態(tài)度 ，合理醫(yī)療收費，打造設施 環(huán)境優(yōu)美的形象，才能整體提高醫(yī)療質量。也只有做到這一點，才能得到社會認可，贏得病人的信任，從而獲得好的經(jīng)濟效益。

三是必須樹立“以人為本”的觀念。要全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)跨越式 發(fā)展，就必須優(yōu)化衛(wèi)生 人力資源 配置，實施人才戰(zhàn)略。我們必須清醒看到，人才是基礎、服務是手段。未來的醫(yī)療市場競爭將是科學技術和綜合實力的競爭，其核心是人才競爭。因此，各衛(wèi)生單位必須牢固樹立人才資源是第一資源的科學觀，把人才優(yōu)勢當作重要競爭優(yōu)勢，緊緊抓住 培訓 人才、吸引人才、用好人才這個三個環(huán)節(jié)，加強衛(wèi)生人才資源的開發(fā)和利用。要加快 培訓 、引進一批在全市乃至全省都有一定影響的專家學者和學科帶頭人，培育打造我縣公立醫(yī)療衛(wèi)生特色，提高我縣公立衛(wèi)生事業(yè)知名度和競爭能力。

四是必須樹立大衛(wèi)生觀念。規(guī)劃、準入、監(jiān)管、購買是政府 管理衛(wèi)生 工作主要職能。衛(wèi)生部門今后要從思想觀念上，從具體工作上實現(xiàn)職能轉變，由辦衛(wèi)生向管衛(wèi)生轉變，實現(xiàn)衛(wèi)生全行業(yè)管理，把衛(wèi)生局真正變成衛(wèi)生系統(tǒng)的質量技術監(jiān)督局。要突出服務職能，做到既不越位，也不缺位，切實把服務對象的積極性引導好、利益保護好。要加強對衛(wèi)生政策宏觀調控管理，對不符合市場 經(jīng)濟要求的，束縛衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制要大膽進行改革。

五是必須樹立抓落實的觀念。衛(wèi)生系統(tǒng)要集中精力，緊緊抓住公共衛(wèi)生體系建設這一重點，深化改革農(nóng)村衛(wèi)生，加強衛(wèi)生行政管理，堅持責任到崗，任務到人，每一項工作任務都要有明確指標、完成時限和基本要求，特別是對縣政府確定一批重點衛(wèi)生工作目標，要強化措施，加大工作力度，縣政府督辦室要加強督查督辦，確保目標任務按時限要求全面完成。同時要改進作風抓落實，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工一定要帶著對人民群眾深厚 感情 ，以求真務實的作風狠抓工作落實，促進各項工作任務完成。

(三)繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制和運行機制改革

一是要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事和分配制度改革。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理，其目的是為了便于政府管理，便于政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務人口、工作項目調整布局，進行衛(wèi)生資源重組和改制，實現(xiàn)管事和管人相統(tǒng)一。去年縣上已經(jīng)完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃任務。上劃后的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅持預防保健工作與醫(yī)療服務相結合的方向，確保公共衛(wèi)生工作的落實，提高基本醫(yī)療服務水平，充分發(fā)揮“政府舉辦”醫(yī)院的作用。下一步，縣衛(wèi)生局要繼續(xù)完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長實行的公開選拔和招聘制、衛(wèi)技專業(yè)人員全員聘用制，嚴格任期目標責任管理，實現(xiàn)衛(wèi)生人員能者上、平者讓、庸者下的動態(tài)用人機制，增強醫(yī)務人員崗位 危機 感和緊迫感，徹底解決人浮于事問題。在分配制度上，要深化量化管理的綜合目標管理責任制，打破分配上平均主義，實行檔案工資與執(zhí)行工資分離，建立管理靠 合同、分配靠貢獻的用人分配機制，充分調動衛(wèi)生工作者特別是骨干人員積極性。要健全制度，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的指導和監(jiān)督作用，實行鄉(xiāng)村一體化管理，提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生 組織的綜合服務能力。

二是要改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 發(fā)展模式。縣衛(wèi)生局要強化指導與 管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在做好預防保健和公共衛(wèi)生服務 工作前提下，根據(jù)群眾實際醫(yī)療需求，掌握好合理的醫(yī)療規(guī)模，結合新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，突出做好農(nóng)民急需醫(yī)療衛(wèi)生服務。切實糾正不顧自身實際，上設備、鋪攤子，盲目向醫(yī)院型發(fā)展，形成衛(wèi)生資源浪費，防止公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生本末倒置和醫(yī)療市場競爭無序問題。

(三)積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作順利開展

新型農(nóng)村合作醫(yī)療是便民、利民的大好事，是解決農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾基本醫(yī)療問題的必由之路，我們一定要把這一好事辦好，實事辦實。

一是要堅持方便群眾，充分尊重農(nóng)民的意愿。要堅持農(nóng)民自愿參加的原則，要通過大力宣傳、講解政策，讓農(nóng)民逐步感受到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處和實惠，自覺增強健康風險意識和自我保健意識。在具體實施過程中，要堅持方便群眾報銷、就醫(yī)的原則，完善管理制度。各級醫(yī)療機構要轉變觀念，轉變作風，立足于為民、便民、利民，端正醫(yī)德醫(yī)風，嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定，深入到農(nóng)民 家庭 開展預防保健和基本醫(yī)療服務，千方百計為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分尊重群眾的知情權，要以極端負責的 態(tài)度 ，把合作醫(yī)療資金管好用好，適時公開，接受監(jiān)督。資金管理要本著既方便群眾報銷，又要嚴格資金管理，確保資金安全，從而贏得廣大農(nóng)民的信任。

二是要提高服務水平，切實保障參合農(nóng)民得到實惠?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構要確保參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的利益，為參合對象提供及時有效地治療和服務，嚴格遵守新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理制度，嚴格掌握診療原則，堅持合理用藥，執(zhí)行國家物價政策，公布并嚴格執(zhí)行醫(yī)療收費標準，使用新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一處方及有關表冊，定期向縣服務中心報送有關資料。定點村衛(wèi)生室村醫(yī)生要服務熱情，技術優(yōu)良，對就診患者按戶口登記，不得弄虛作假;及時、準確地填寫合作醫(yī)療經(jīng)費使用報表，藥品價格、收費標準執(zhí)行統(tǒng)一規(guī)定，并上墻公布，接受群眾監(jiān)督;嚴格診療范圍，不準延誤患者病情，不準設立 家庭 病床;完善信息登記工作，按規(guī)定提供報銷結算依據(jù)，保留相關登記處方、病歷、發(fā)票隨時備查、審驗。各級定點醫(yī)療機構要積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的制度、政策，在各自的藥品報銷范圍內實行即醫(yī)即報，超標自理。

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強領導，負責做好對農(nóng)民的宣傳、動員和 組織收繳合作醫(yī)療費等 工作。要明確責任，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村組干部和黨團員的作用，利用多種形式廣泛深入地宣傳、動員，做到家喻戶曉使農(nóng)民了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要意義和具體做法，讓農(nóng)民積積極、主動參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)立 管理領導組要統(tǒng)一領導和組織協(xié)調好本區(qū)域新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，定期向同級黨委、人大、政府 報告新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作情況。各村新型農(nóng)村合作醫(yī)療小組要認真做好本村的宣傳、動員工作，并以戶為單位收集合作醫(yī)療費，統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn) 財政所，同時收集反映群眾意見及要求。各級各部門要密切配合，確保新型農(nóng)村合格試點工作的全面完成。

(四)要切實加強公共衛(wèi)生管理，確保全縣衛(wèi)生安全

大力加強公共衛(wèi)生建設，提高處理和管理公共衛(wèi)生事件能力，保障人民群眾身體健康，不僅是政府的重要責任，也是衛(wèi)生部門當前首要任務和工作。重大公共衛(wèi)生事件不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是一個 政治問題，對全縣的政治、 經(jīng)濟和 社會 發(fā)展有著重要的影響。要按照科學的發(fā)展觀要求，把公共衛(wèi)生作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的大事，擺在更加突出的位置，在發(fā)展規(guī)劃中加以體現(xiàn)，在工作部署中進行落實。今年，要繼續(xù)抓緊推進縣疾病預防控制中心、縣醫(yī)院傳染病區(qū)等為重點的公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎設施建設，促進公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，構建完善全縣的公共衛(wèi)生防疫體系，確保公共衛(wèi)生安全。同時，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要繼續(xù)深入抓好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴格執(zhí)法程序，加強對非法行醫(yī)、游醫(yī)等違法行為的打擊力度，規(guī)范全縣醫(yī)療市場行為，來歷查處食品衛(wèi)生違法行為，切實保障人民群眾的飲食安全。

“一年之際在于春”，當前，各單位在會議結束后要積極思考20xx年的工作，明確目標，增添措施，早準備、早布置， 努力 把各項工作做得更實，更富有成效。最后，向所有工作在醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線上的全休人員拜個早年，祝大家新年 快樂 ，工作順利，身體健康，萬事如意!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇四

同志們：

這次全區(qū)衛(wèi)生工作會議，是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次非常重要的會議，對于推動今年乃至今后一個時期的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，都具有重要意義。剛才，劉毅同志全面總結了去年的衛(wèi)生工作，并對今年工作做了具體部署，我完全同意，希望同志們認真學習領會，切實抓好貫徹落實。

剛剛過去的2015年，是極不尋常、極不平凡的一年，也是我區(qū)衛(wèi)生工作經(jīng)受重大考驗并取得顯著成績的一年。在這一年里，我們雁峰區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的全體干部職工排除萬難，共同抗擊了冰災；嚴密布防，有效控制了手足口病疫情；慷慨解囊，支援了地震災區(qū)；維護安定，確保了奧運期間無事故；緊急行動，全面開展了“毒奶粉”事件的排查工作；響應號召，全面抵御了金融危機的影響；堅守本職，圓滿完成了各項工作任務，在社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生服務管理、農(nóng)村衛(wèi)生和行業(yè)作風等方面取得了突出成績。特別是8月份我們的社區(qū)衛(wèi)生工作作為全市先進接受了衛(wèi)生廳廳長張-健的視察，得到了張-健廳長的充分肯定。預防接種管理工作克服資金、人才和管理等各方面的困難，建立了預防接種信息網(wǎng)絡，加強了疫苗流通管理，全面規(guī)范了預防接種管理，受到省市區(qū)各級的高度贊揚。

生戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的問候，向關心支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的各級領導表示衷心的感謝，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

2015年，是新中國成立60周年，是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進的一年，做好今年的各項衛(wèi)生工作具有重要的意義。下面，我就做好今年的衛(wèi)生工作，再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

社會的快速發(fā)展而相應增加，人民群眾廣泛關注的“看病難、看病貴”問題還沒有得到根本性地解決，此外，頻繁發(fā)生的食品安全事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件都在不斷考驗我們的應對能力，重大急性傳染病還在嚴重威脅群眾的身體健康和生命安全。總之，切實做好衛(wèi)生工作，是涉及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會安定、群眾健康的大事，我們必須本著對人民、對事業(yè)、對歷史高度負責的精神，切實增強責任感和緊迫感，緊密結合科學發(fā)展觀實踐活動，全面、深入貫徹落實中央、省、市關于衛(wèi)生工作的一系列重大決策和部署，認真分析形勢，求真務實，開拓進取，加快和促進衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。

二、突出重點，狠抓落實

衛(wèi)生工作千頭萬緒，但目的只有一個，就是要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，提高人民的健康水平。因此，我們一定要圍繞這個目的，做好各自承擔的工作，為促進全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展而不懈努力。

（一）要突出社區(qū)醫(yī)療服務。要充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心作用，開展多種形式的宣傳活動和健康知識講座，不斷提高社區(qū)居民的自我預防和自我保健能力。特別是對慢性病的管理，要大力開展社區(qū)診斷，加強用藥和康復指導，積極探索為慢性病患者提供服務的新途徑，爭取出特色、出亮點、出經(jīng)驗。

工作，重點加強對中小飯店、學校和托幼機構食堂、建筑工地食堂等單位的監(jiān)督檢查力度，確保食品衛(wèi)生安全。要規(guī)范醫(yī)療市場，嚴厲打擊各種非法行醫(yī)活動，保證群眾就醫(yī)安全。要加強對職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等的監(jiān)督管理，構建安全衛(wèi)生環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

（三）要突出優(yōu)質服務。醫(yī)德醫(yī)風代表了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象，是群眾衡量醫(yī)療衛(wèi)生工作服務水平的重要標尺。要以醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動為契機，深入開展以“病人為中心，以質量為核心”、以“規(guī)范管理，優(yōu)化服務為主題”的管理活動，強化醫(yī)護人員的服務意識。衛(wèi)生主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管行風”的原則，進一步落實糾風工作責任制，扎實做好醫(yī)德醫(yī)風建設工作。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨、增強服務意識、提高服務質量。要大力實施優(yōu)質服務，強化規(guī)范服務達標工作，落實各項核心醫(yī)療制度，不斷規(guī)范醫(yī)療服務行為，有效解決群眾反映的熱點難點問題。

（四）要突出抓好項目建設。2015年，我區(qū)將實施先鋒街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和天馬山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心2個國債資金建設項目，各有關單位必須進一步提高思想認識，迅速啟動項目建設，一定要按照“高標準、快速度、優(yōu)質量”的原則，完成項目建設任務，以優(yōu)異的成績接受上級和社會的檢查。

三、強化責任，形成合力

衛(wèi)生工作是一項長期、艱巨的任務，必須引起各級領導的高度重視。我們要進一步強化領導，完善機制，密切配合，狠抓落實，確保實現(xiàn)全區(qū)衛(wèi)生狀況的根本好轉。

（一）加強領導，落實責任。做好今年的衛(wèi)生工作是構建和諧雁峰的重要方面，各醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是一把手，一定要高度重視，將其列入重要的議事日程，將工作細化、實化、具體化，層層分解，逐級落實，納入目標管理，確保落到實處。

（二）加強配合，增強合力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有大局意識，牢固樹立“一盤棋”的思想，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下，密切配合，相互協(xié)作，共同把雁峰區(qū)的衛(wèi)生工作搞好，絕不能各自為政，自行其是，更不能上有政策，下有對策，搞內耗。

（三）拓寬渠道，加大投入。衛(wèi)生要發(fā)展，投入是保證。鑒于城區(qū)財政體制現(xiàn)狀，衛(wèi)生事業(yè)要發(fā)展，必須走多元化籌資之路。一方面，區(qū)政府要加大投入力度，從有限的財政資金中擠出一定的資金用于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。另一方面，各級各部門要抓住國家大力加強公共衛(wèi)生體系建設的有利時機，利用一切關系，采取各種辦法，通過各種渠道，加大向上級爭取資金、爭取項目的力度，加快我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展步伐。

同志們，我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入重要的戰(zhàn)略機遇期，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。希望同志們按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，積極擔負起衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的歷史重任，進一步解放思想，求真務實，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，努力完成2015年的各項工作任務，為加快雁峰區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇五

同志們：

今天，區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會議，是在全區(qū)上下認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省、市委全委會議精神的形勢下召開的。會議的主要任務是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務、落實措施，努力推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，今年，區(qū)婦幼保健院建設納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點項目工程。剛才，區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長 同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報告，總結了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作，同時部署安排了下一步工作，我完全同意這個報告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗交流的報告，他們的經(jīng)驗是值得大家借鑒和學習的。為了進一步加強我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作，區(qū)政府出臺了《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關部門聯(lián)合出臺了《關于進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關于進一步加強婦女病普查普治工作的通知》等文件，請大家一定要認真學習，深刻領會，認真貫徹落實好。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感

婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務。聯(lián)合國有一個千年八項發(fā)展目標，涉及衛(wèi)生的有三項：人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健，我們的婦幼工作就占兩項，可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標，做好婦幼衛(wèi)生工作，保障婦女兒童身心健康，關系到每個家庭的幸福，關系到人口素質的提高。

從宏觀上看，黨的xx大提出了全面建設小康社會新的奮斗目標，對建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作出了戰(zhàn)略部署，提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系等四大體系，在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項，婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務體系的組成部分，又是醫(yī)療服務體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，將婦幼保健工作納入“民生工程”，并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”，開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務水平”為主題的一系列活動。區(qū)政府也出臺了《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》，明確提出堅持婦幼衛(wèi)生的公益性質，堅持把婦幼衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，堅持預防為主、防治結合、保健與臨床并重，采取切實有力的措施，整體推進全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。因此，我認為婦幼衛(wèi)生工作迎來了大發(fā)展的機遇。從醫(yī)療保健機構功能定位上來看，保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務為主，綜合提供預防、保健和基本醫(yī)療等服務，做好轄區(qū)內的婦幼衛(wèi)生工作是各級各類醫(yī)療保健機構義不容辭的職責。當前大家知道新農(nóng)合的籌資標準又將所有提高，由每人每年50元提高到100元，全區(qū)對參合農(nóng)民的住院補償比例也做了調整，把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補助也做了相應提高，應該說城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構迎來了發(fā)展的又一個春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時，婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作，能帶動產(chǎn)科、婦科、兒科、內科等相關科室的業(yè)務開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右，如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生，那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會有效推進，同時，醫(yī)院也創(chuàng)造了收益，實現(xiàn)了“雙贏”。一個孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命，關系到幾個家庭，死亡孕產(chǎn)婦，不但是令人非常痛心的事，而且會給社會增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大，孕產(chǎn)婦一年一個都不能死，死了一個就高出了國家設置的紅線38/10萬。國家一年拿幾十個億來實施降消項目，我們區(qū)每年也有項目經(jīng)費，今年又爭取到區(qū)保健院改擴建項目，區(qū)政府也加大投入，目的就是為生命開通綠色通道，降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以，各級政府和各醫(yī)療保健機構一定要本著對老百姓高度負責的態(tài)度，來重視婦幼保健工作，把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置，要高看一眼，厚愛一分，對婦幼衛(wèi)生工作要重點支持。

二、克服困難，明確重點，切實推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階

近幾年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績，婦幼衛(wèi)生體系建設得到加強，婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎，但我們也應該清醒地看到，我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后，比如婚檢、婦女病普查等相關指標離省上的目標要求有較大差距。二是體系不盡完善，婦幼保健機構房屋、設備、人員還比較薄弱，技術服務設施較差，人員結構不合理，整體素質偏低，急救服務能力不強。三是基層保健和婦幼臨床服務工作進展不平衡，在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新，不少婦幼保健機構存在畏難情緒，工作信心不足?，F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來難得的發(fā)展機遇，婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認識當前整個衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢，把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機遇，克服困難，進一步明確重點，認真落實“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健和臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主”的工作方針，基礎工作求規(guī)范，常規(guī)工作求創(chuàng)新，重點工作求突破，整體工作求推進，在全局中謀求發(fā)展，推動全區(qū)婦幼衛(wèi)生。

一是要進一步加強婦幼衛(wèi)生工作服務網(wǎng)絡建設。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡是否健全，關系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡要健全、要提高、要管用，這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位，高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設，為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費、場所、設備等條件，保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術指導中心的作用，要組建區(qū)級產(chǎn)科專家組，指導和規(guī)范婦幼保健業(yè)務工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔婦女保健、兒童保健、計劃生育技術服務、生殖健康服務、婦幼衛(wèi)生信息上報等具體任務。村級保健員負責做好調查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎婦幼保健衛(wèi)生服務。區(qū)衛(wèi)生局要加強對全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導。

二是進一步加強婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設。實現(xiàn)“一法兩綱”目標，做好婦幼衛(wèi)生工作，人才隊伍特別是專業(yè)技術人才隊伍是關鍵。各相關部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質，要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程，加強領導，加大投入，采取綜合性措施，不斷創(chuàng)新人才機制，努力營造寬松環(huán)境，進一步加快婦幼衛(wèi)生服務人才隊伍建設。要高度重視醫(yī)療安全，加大對專業(yè)技術人員的培訓、進修，進一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進一步完善分配制度，充分調動婦幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動性，努力提高工作質量和服務水平。

三是進一步鞏固和擴大“降消”項目工作成果?！敖迪表椖渴俏覅^(qū)在婦幼衛(wèi)生領域實施得非常好的項目，是黨和政府關注民生、關注人民群眾健康的項目，區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關部門要密切配合，各司其職。各單位要進一步加強領導和組織管理，積極解決好項目工作中存在的突出問題和難點問題，切實抓好項目的實施。要加強“降消”項目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接，建立長效機制，探索新的方法，切實解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難，進一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外，適時啟動婚前醫(yī)學檢查減免費用政策，切實提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關部門要認真做好政策宣傳、規(guī)范服務等工作。同時抓好重點疾病防治。對艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點疾病，要積極開展防治工作。區(qū)工會、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計生等相關部門要積極配合，將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內容，強化管理，采取措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質量。通過你們的實際工作，讓婦女兒童切實體會到黨和政府的關懷和溫暖。

三、履行職責，營造環(huán)境，切實加強我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領導

婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關系到千家萬戶，是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，各相關部門和單位要加強組織領導，努力為婦幼衛(wèi)生工作營造良好的發(fā)展條件。

一是要明確責任。各級政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點，擺上重要議事日程，采取有力措施推進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調，及時解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責任追究制度，嚴格獎懲制度，加強督導檢查，推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二是要搞好服務。各相關部門要明確職責分工，既各司其職、各負其責，又密切配合、強化協(xié)調，形成推動婦幼衛(wèi)生工作的強大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門，要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術規(guī)范和服務標準，并組織實施。發(fā)展改革、財政、勞動社會保障、人事部門要落實好促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項政策措施，其他相關部門要密切協(xié)調配合，共同推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。

三是抓好隊伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊伍特別是專業(yè)技術人才隊伍是關鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源，加大培訓力度，有計劃地開展繼續(xù)醫(yī)學教育，不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術人員的知識和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策，引導婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干，積極做好優(yōu)秀人才引進和開發(fā)工作，探索建立暢通的人才流動渠道，吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機構。

四是營造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動為契機，加強宣傳。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強典型宣傳，對有突出貢獻的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎勵，用榜樣的力量感召、帶動廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進衛(wèi)生事業(yè)而共同努力，努力營造一個全社會關注、關心、支持、促進婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。

同志們，做好婦幼衛(wèi)生工作責任重大，意義深遠，我相信，通過全區(qū)上下的共同努力和上級主管部門的支持和幫助，一定能促進全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平，為大安加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻!

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇六

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議是經(jīng)市政府同意召開的。會議的主要任務是：貫徹落實全國、全省衛(wèi)生工作會議和市委三屆六次全會精神，總結回顧20xx年全市衛(wèi)生工作，安排部署20xx年衛(wèi)生改革發(fā)展任務，動員全市衛(wèi)生系統(tǒng)凝心聚力，攻堅克難，努力開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面。剛才，冀州市衛(wèi)生局、桃城區(qū)衛(wèi)生局、棗強縣衛(wèi)生局分別作了典型發(fā)言，介紹了工作經(jīng)驗。其他縣市區(qū)也有很好的做法，因為時間原因，不再逐一交流。我們已將經(jīng)驗交流材料輯印成冊，印發(fā)給了大家，希望各縣市區(qū)、各單位結合自身實際，認真借鑒，取長補短，推動工作取得新成效。下面，我講三點意見。

一、關注民生，深化改革，20xx年全市衛(wèi)生工作取得明顯成效

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的有力指導下，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞全面深化醫(yī)改中心任務，按照“強勢開局、跨越趕超，提前建成小康社會”的總體要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，扎實推進衛(wèi)生重點工作，努力辦好衛(wèi)生惠民實事，圓滿完成了年度任務目標，全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以深化改革促科學發(fā)展、以踐行群眾路線促作風持續(xù)轉變的良好局面。

(一)醫(yī)改工作持續(xù)深入推進。一是縣級公立醫(yī)院改革全面覆蓋。率先實施改革的冀州等7個縣級公立醫(yī)院改革試點取得階段性成果，全年藥品零差率銷售讓利4764.95萬元，醫(yī)療檢查減收358.41萬元，醫(yī)療收入、入院人次分別較上年增長8849.77萬元和7015人次。自20xx年11月30日0時起，新增的深州、饒陽、武強等3個縣級公立綜合醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院實行藥品零差率銷售，標志著我市所有縣(市)全部實施縣級公立醫(yī)院綜合改革，推行“631”補償機制，推進人事分配和醫(yī)院管理等體制機制改革。二是新農(nóng)合運行良好。全市參合農(nóng)民340.13萬人，參合率達99.01%，居全省第二位。人均籌資水平由340元提升至390元，最高支付限額由9萬元提高到10萬元。新農(nóng)合籌資總額13.46億元，統(tǒng)籌基金使用率96.6%，全市總受益人數(shù)522.41萬人次，較上年度增加62.94萬人次，累計補償達到封頂線者93人。扎實開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動”，共清查出醫(yī)療機構不合理診療、收費等行為6769人次。三是基本藥物制度和基層運行新機制進一步完善。全市社區(qū)醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部通過省藥品集中采購平臺采購基本藥物。全年基層醫(yī)療機構集中采購金額1.34億元，較去年同期增長11.05%，二級以上醫(yī)療機構采購金額9.33億元，較去年同期增長17.74%，基本藥物采購工作綜合排名全省第三。7月下旬，在全市范圍內啟動了高值醫(yī)用耗材陽光采購工作，截至年底，全市高值醫(yī)用耗材采購總金額為2166萬元。基層醫(yī)改多渠道補償機制不斷完善，政府兜底責任有效落實。四是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益健全。2849個標準化村衛(wèi)生室建設項目全部完成，實現(xiàn)了村村有標準化衛(wèi)生室的目標。114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設全部達標。在全市范圍內推廣鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務工作，共完成簽約74136戶，簽約242978人，簽約重點人群71951人。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三化三規(guī)范”創(chuàng)建和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高。五是公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提升。全市城鄉(xiāng)居民紙質和電子檔案建檔率分別為81.5%和76.5%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85.2%，0-6歲兒童健康管理率88.7%，65歲以上老年人健康管理率77.7%，高血壓、糖尿病和重性精神疾病規(guī)范管理人數(shù)分別達到28.8萬人、6.6萬人和0.96萬人，健康教育、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作均達到規(guī)定頻次。認真開展基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價整改活動，全市共清理已死亡、遷出等重復虛假檔案17.68萬份，整理完善不規(guī)范檔案69.63萬份。六是全力推進基本公共衛(wèi)生服務項目管理綜合改革。20xx年，我市被列為全省“開展基本公共衛(wèi)生服務資金支付方式改革”試點市，與市財政局聯(lián)合完成了支付方式改革項目實施方案及配套文件制訂、軟硬件招標采購配發(fā)工作，市級基本公共衛(wèi)生服務項目信息平臺于12月1日試運行; 1月27日，在全省率先啟動了全市范圍內基本公共衛(wèi)生服務項目管理綜合改革，與縣、鄉(xiāng)、村基本公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，居民通過刷身份證享受十三類個體化公共衛(wèi)生服務。

(二)四項衛(wèi)生重點工作扎實推進。一是公共衛(wèi)生服務保障能力明顯增強。積極應對埃博拉出血熱等重大傳染病,全年共報告?zhèn)魅静?3878例，無甲類傳染病發(fā)生，全市傳染病疫情平穩(wěn)。免疫規(guī)劃管理不斷強化，223個預防接種門診的規(guī)范化建設全部完成?！叭灰惑w”新型結核病防治服務體系試點工作穩(wěn)步推進， 11個縣市區(qū)全部成為市級消除瘧疾達標縣。第一批腦卒中篩查干預項目和兒童口腔疾病綜合干預項目順利完成，哈院榮獲“20xx年國家衛(wèi)計委腦卒中篩查與防治示范基地醫(yī)院”稱號。不斷強化衛(wèi)生應急隊伍能力建設，5月份和10月份，先后組織開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置示范演練、衛(wèi)生應急隊伍防震減災和埃博拉疫情防控綜合演練;11月份，參加了全省重大自然災害暨突發(fā)急性傳染病衛(wèi)生應急實戰(zhàn)演練，應急處置能力明顯提升。婦幼重大公共衛(wèi)生項目穩(wěn)步實施，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助人數(shù)47433人，農(nóng)村婦女補服葉酸完成人數(shù)53380人，5個實施“兩癌”項目的縣(市)超額完成任務?！伴T前四包”和控煙工作扎實開展，安平縣順利通過“省級衛(wèi)生縣城”驗收。二是醫(yī)療服務水平不斷提高。深入開展“三好一滿意”、“大型義診周”等活動，在全省“三基”技能競賽中，我市8個專業(yè)40名參賽人員進入第二階段，占總人數(shù)的六分之一。對全市16家二級以上醫(yī)療機構“合理性檢查、合理性治療、合理性用藥”情況進行專項檢查。無償獻血政策保障體系進一步健全，全年參加無償獻血30094人次，采全血11.93噸，血小板2306人份。深入開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援和醫(yī)療惠民工程，全市36家二級醫(yī)院與114所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂幫扶協(xié)議，2所“惠民醫(yī)院”和34所設立“惠民病房”醫(yī)院對18377余人次貧困患者減免醫(yī)療費用498.6萬元，繼續(xù)實施白內障復明工程，8家定點醫(yī)院完成2923例手術。認真開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，建立醫(yī)患糾紛第三方協(xié)調機制，扎實推進“平安醫(yī)院”建設。今年以來，第三方人民調解組織共受理醫(yī)患糾紛90例，成功調解66例。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作統(tǒng)籌推進。深入推進打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構2400余家，零售藥店300余家，查處無證行醫(yī)等案件107起。以衡水湖國際馬拉松賽衛(wèi)生保障為抓手，開展公共場所衛(wèi)生專項整治活動，對全市262家商場、賓館、餐飲單位、水廠、餐飲具集中消毒單位、沐浴場所、美容美發(fā)場所和市區(qū)所有兒童游樂場所進行全面監(jiān)督檢查。食品安全風險監(jiān)測與食源性疾病監(jiān)測范圍進一步擴大，食品安全風險監(jiān)測工作圓滿完成。嚴格規(guī)范行政審批和監(jiān)督執(zhí)法行為，全年共辦理各類行政審批事項1933件，審批事項按時辦結率100%。20xx年，市衛(wèi)生局政務服務窗口獲得“五星服務窗口”稱號。四是大力推進基層中醫(yī)藥能力提升工程。全市86%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立了中醫(yī)藥綜合服務區(qū)，72%的社區(qū)衛(wèi)生服務站和63.3%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。中醫(yī)護理技能競賽和中醫(yī)藥健康大講堂活動扎實開展，深州市、饒陽縣4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“國醫(yī)堂”建設項目順利完成。市中醫(yī)醫(yī)院獲得省級中醫(yī)藥文化建設示范單位稱號，饒陽縣、安平縣中醫(yī)醫(yī)院獲得全省標準化縣級中醫(yī)醫(yī)院稱號。22個市級重點中醫(yī)?？偏@審核通過，全市66名中醫(yī)藥一技之長人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。

(三)努力辦好惠民實事，群眾滿意度不斷提高。一是全力推進新農(nóng)合大病保險工作。制訂出臺了《新農(nóng)合大病醫(yī)療保險實施細則》，在全省第四個啟動了新農(nóng)合大病保險補償工作。參合農(nóng)民因患大病或多次住院發(fā)生的高額醫(yī)療費用，個人合規(guī)自付費用1萬元以上部分納入新農(nóng)合大病保險補償范圍，實行分段補償，年補償最高金額為18萬元，為參合農(nóng)民大病醫(yī)療上了“雙保險”。二是加快推進“信息惠民工程”。公共衛(wèi)生專網(wǎng)完成升級，高清視頻會議系統(tǒng)正式啟用。全市二級以上醫(yī)療機構開展了網(wǎng)上預約掛號服務，哈院、市四院納入了全省12580網(wǎng)上預約服務體系，8家二級以上醫(yī)療機構與北京、天津和省內三級醫(yī)院開展遠程會診。全市標準化村衛(wèi)生室均配備了電腦、打印機和藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)的條碼掃描器，軟件培訓和網(wǎng)絡安裝全部完成，村衛(wèi)生室信息系統(tǒng)平穩(wěn)運行。三是開展“患者回訪中心”標準化建設。在全市17家二級以上公立醫(yī)院全部建成患者回訪中心的基礎上，進一步健全完善管理制度和考評標準，實行硬件設施、人員配備、工作流程、回訪內容、考評標準“五統(tǒng)一”。今年以來，全市二級以上醫(yī)院共回訪患者17.74萬人次，接受患者意見建議3784條，完成整改2458條，患者綜合滿意率提升到98.5%。四是建立“三無”病人應急救助機制。各級醫(yī)療機構建立“三無”病人應急救助綠色通道。10月24日，醫(yī)療機構疾病應急救助基金申請支付工作正式啟動，全市26家設有急診醫(yī)學科的二級以上醫(yī)療機構因收治疾病應急救助對象而產(chǎn)生的醫(yī)療費用，向省、市新農(nóng)合管理中心申請了疾病應急救助基金補助。五是大力推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。全年完成重點村旱廁改造任務31283座，“連茅圈”改造任務21866座，完成率均達100%。

(四)黨的群眾路線教育實踐活動成效明顯。按照市委安排部署，有力有序推進教育實踐活動開展，取得了明顯成效。一是高度重視，行動迅速。全市動員會后，我局快速反應，立即成立組織機構，制定實施方案，明確責任分工和時間節(jié)點，年前召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)動員大會，按照“分類指導、壓茬推進”的要求，加強活動督導巡查，做到了活動全覆蓋、動員無死角。二是重點突出，做到規(guī)定動作不走樣。在學習教育上，突出必讀書目不落篇章，學習時間不打折扣，學習效果知行合一;在聽取意見上，領導干部率先垂范，帶頭深入基層、傾聽民聲;在查擺問題上，市直衛(wèi)生系統(tǒng)328名黨員全部參加民主評議，開門納諫129條。三是豐富載體，力求自選動作有創(chuàng)新。開展正風肅紀、清還群眾利益專項整治行動，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不正之風得到進一步糾正;開展新農(nóng)合監(jiān)管“霹靂行動”，群眾利益得到進一步維護;開展打擊非法行醫(yī)“雷霆”行動，群眾就醫(yī)安全得到進一步保障。四是建章立制，整改落實求實效。踐行“三嚴三實”，切實立行立改，領導班子存在的13個問題和班子成員存在的46個問題全部整改到位。建立健全密切聯(lián)系群眾等8個方面制度37項，黨的群眾路線教育實踐活動長效機制初步建立。

(五)馬拉松賽事期間醫(yī)療衛(wèi)生保障任務圓滿完成。針對本次衡水湖國際馬拉松參賽人員多、比賽規(guī)格高、外界影響大的特點和埃博拉出血熱疫情持續(xù)蔓延的情況，從組織部署、培訓演練、疫情監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療保障五個方面入手，制定科學嚴謹?shù)馁愂卤Ｕ戏桨?，召開培訓會議6次，組織現(xiàn)場拉練2次，采集飲用水、公共用具樣本1165份，下達整改意見書58份。沿賽道設置3個急救站、12個醫(yī)療小組、10個醫(yī)療點、18個急救車輛單元，配備300余名醫(yī)護人員和急救藥品、醫(yī)療器械。比賽當天，各醫(yī)療站點累計接診暈厥、缺氧、脫水、外傷等運動員4600余人次，轉送定點救治醫(yī)院住院治療2人，圓滿完成了賽事醫(yī)療衛(wèi)生保障工作任務。

(六)其他衛(wèi)生工作統(tǒng)籌推進。一是衛(wèi)生規(guī)劃取得新進展。10月中旬，在廣泛開展基線調查的基礎上，啟動了《“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《“十三五”醫(yī)療機構設置規(guī)劃》的編制工作，目前已完成初稿編制。全年下達衛(wèi)生建設項目112個，規(guī)劃建筑面積42485平方米，總投資1.07億元。下達中央補助地方公共衛(wèi)生項目29個，項目資金2.67億元。二是科教工作進一步加強。全年審批通過國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目3項、省級繼教項目81項、市級繼教項目256項，培訓基層醫(yī)務人員2962人。組織申報省級科研項目11項、市級科研項目43項，完成4個省級重點發(fā)展學科的中期評審，哈院和市四院2個省級醫(yī)學適用技術跟蹤項目成功立項。三是紅十字事業(yè)長足發(fā)展。20xx年救助特困先心病患兒52名，特困白血病患兒23名。衡水學院分院被評為河北省紅十字模范學校，接收社會各界為云南魯?shù)榈卣鹁杩?萬余元。招募造血干細胞志愿捐獻者106人，3名志愿者進入高分辨配型，其中1名志愿者成功捐獻造血干細胞。四是京津冀醫(yī)療協(xié)作穩(wěn)步推進。全市共有13家醫(yī)療機構與京津等地45家醫(yī)療機構建立了醫(yī)療協(xié)作關系。8月份，哈院承辦了京津冀消化內鏡協(xié)同發(fā)展促進會暨“‘友誼’消化直通車萬里行”衡水站活動;11月份，市四院與海軍總醫(yī)院協(xié)作醫(yī)院正式揭牌。五是安全生產(chǎn)工作扎實開展。嚴格落實安全生產(chǎn)承諾制和“一崗雙責”，將市區(qū)民營醫(yī)療機構納入常態(tài)管理范圍，將醫(yī)療業(yè)務用房通過消防驗收作為批準民營醫(yī)療機構設置、執(zhí)業(yè)的先決條件，從源頭上遏制了民營醫(yī)療機構消防安全隱患新發(fā)問題。全年開展了5次安全生產(chǎn)檢查整治活動，共排查安全隱患248個，下達整改通知書42件次。此外，人才建設、執(zhí)業(yè)考試、信息宣傳、信訪維穩(wěn)等工作也取得了較好成績。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是有關部門、社會各界和人民群眾關心幫助、大力支持的結果，更是全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工無私奉獻、奮力拼搏的結果。在此，我代表市衛(wèi)生局向關心支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級黨委政府、各有關部門表示衷心的感謝!向默默無聞長期工作在一線的廣大醫(yī)務工作者致以崇高的敬意!

成績固然可喜，問題更需直面。我們也必須清醒地看到，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾日益提高的健康需求相比，還有較大差距。醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性還不強，一些政策還不完善、針對性和可操作性還需提高，黨委政府領導、部門協(xié)調配合的改革合力還不夠，基層抓落實的力度和效果還不足，存在以常規(guī)工作和一般性部署代替改革的情況，有的地方促一促、抓一抓，推一推、動一動，工作的主動性、開拓性、創(chuàng)新性和實效性還有較大差距。特別是醫(yī)改工作中村級的保障問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機制問題、“看病貴”的藥價問題、“看病難”的人才問題、醫(yī)院管理的標準問題、政府的責任問題等等，都還沒有得到根本解決。因此，做好衛(wèi)生工作難度更大、要求更高，需要進一步凝聚力量、開拓進取、攻堅克難，把我們自己的事情辦好，讓改革發(fā)展的成果更多更好地惠及人民群眾。

二、攻堅克難，創(chuàng)新實干，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展新局面

今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的攻堅之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是：全面貫徹黨的、xx屆三中四中全會和系列重要講話精神，認真落實全省衛(wèi)生工作會議和市委三屆六次全會重要部署，以構建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風新常態(tài)為保障，以全面深化醫(yī)改為中心，切實加強頂層設計、內涵建設和依法行政，著力提升公共衛(wèi)生服務能力、醫(yī)療衛(wèi)生管理服務能力、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和中醫(yī)藥服務能力，狠抓改革攻堅，強化創(chuàng)新驅動，全面完成“”和深化醫(yī)改任務目標，加快建設人民群眾滿意的衛(wèi)生事業(yè)，為全市經(jīng)濟社會和諧健康可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。概括講，就是“做好一個保障，突出一個中心，立足三個加強，著力四個提升”。

(一)做好“一個保障”，努力構建衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和行業(yè)作風新常態(tài)。加強黨的建設和作風建設是一項永恒主題，沒有休止符。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入貫徹中紀委xx屆五次全會、省紀委八屆五次全會和市紀委三屆五次全會精神，按照“三嚴三實”要求，堅持一手抓事業(yè)發(fā)展、一手抓黨建和作風建設，做到“兩手抓、兩手硬”。一是落實主體責任、監(jiān)督責任。要認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，履行“一崗雙責”，嚴格黨內生活。要把講政治、守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置，“一把手”作為第一責任人，要以身作則，率先垂范，嚴于律己，抓好班子，帶好隊伍，凝神聚力，齊心共事。二是堅持善始善終、善做善成。要始終保持群眾路線教育實踐活動“進行時”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”、查糾“四風”、遏制“四風”。圍繞群眾反映強烈的突出問題，完善整改方案，落實責任，強化措施，嚴格驗收，確保整改到位、收到實效。三是大力弘揚正氣、維護形象。深入踐行“修醫(yī)德、強醫(yī)能、鑄醫(yī)魂”衛(wèi)生核心價值觀，扎實推進“春雨行動”和黨員志愿者服務活動，認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生行風建設“九不準”，深入開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理，大力推進患者回訪中心標準化建設，切實保障群眾利益，不斷提高衛(wèi)生行業(yè)社會滿意度。

(二)突出“一個中心”，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展。新醫(yī)改以來，圍繞讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病、不得病、少得病、晚得病，各級黨委、政府投入大量資金，建立了全民醫(yī)保和基本藥物制度，建成覆蓋城鄉(xiāng)日趨完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，大力實施重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，看病難、看病貴問題初步得到有效解決。推進醫(yī)改的近六年，也成為我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上，各級黨委、政府領導力度和重視程度最高、資金投入和建設項目最多、發(fā)展速度和服務能力提升最快、改革成效和百姓受益最大的時期。當前，深化醫(yī)改正處于深水區(qū)和攻堅期，體制性機制性深層次矛盾日益凸顯，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性問題日益突出，單純依靠加大投入，已不可能實現(xiàn)根本性突破，必須著力轉變發(fā)展方式，在“建機制”上下功夫。要更加注重“深耕細作”、“培土保墑”，更加注重內涵建設、能力提升，更加注重協(xié)調發(fā)展、全面發(fā)展，實現(xiàn)由粗放式向精細化轉變，實現(xiàn)由規(guī)模數(shù)量向質量效益轉變，實現(xiàn)高質量、高效益、更均衡、更公平和可持續(xù)發(fā)展。

20xx年，我們要堅持需求、問題、政策導向，著力擴大改革成效，著力解決突出問題，著力健全體制機制，扎實推進醫(yī)改向縱深發(fā)展。一是深化縣級公立醫(yī)院綜合改革。全市所有縣級公立醫(yī)院取消藥品(中藥飲片除外)加成，實行藥品零差率銷售，破除以藥補醫(yī)機制，落實“631”補償政策，合理彌補公立醫(yī)院政策性虧損。進一步深化和推進管理體制、運行機制、補償機制、價格機制、采購機制、支付制度、監(jiān)管機制等為主要內容的綜合改革。積極探索編制備案制管理，在合理定編、動態(tài)調整基礎上，落實醫(yī)院用人自主權，建立適應行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度，合理拉開收入差距，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，激發(fā)醫(yī)務人員的積極性和主動性。嚴禁向科室、醫(yī)務人員下達創(chuàng)收指標，嚴禁與藥品、檢查掛鉤。推動總額預付、按病種付費等醫(yī)療服務收費方式，在二級以上公立醫(yī)院開展以處方點評為主要內容的診療合理性評價工作，將控費工作納入公立醫(yī)院目標管理和績效考核范圍。逐步建立維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制。二是鞏固完善基層綜合醫(yī)改成果。進一步鞏固完善基層衛(wèi)生機構多渠道補償機制，深化人事分配制度改革，落實全員聘任制和院長負責制，完善績效考核制度，特別是全面落實獎勵性績效工資占比不低于60%以及年度收支結余50%用于事業(yè)發(fā)展、50%用于職工獎勵和福利的政策要求，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員待遇，調動人員積極性，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展活力。認真開展“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動，每個縣(市、區(qū))今年至少要建設兩所以上。積極推進全科醫(yī)師培養(yǎng)制度，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構配備一名全科醫(yī)師，城市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率保持99%以上。加快推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，全面推開鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生支付方式改革，以改革促進農(nóng)村群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的提升。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓管理，積極爭取和落實村衛(wèi)生室補償及日常運轉保障政策，筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。三是扎實推進醫(yī)保體系建設。新農(nóng)合政府補助標準提高到380元，農(nóng)民個人繳費提高到110元，參合率穩(wěn)定在95%以上。做好重大疾病保障工作，政策范圍內住院費用報銷比不低于75%，進一步減少個人支付比例。加強新農(nóng)合信息化建設和精細化管理，規(guī)范推進醫(yī)療服務價格改革，擴大按病種付費、總額預付等新農(nóng)合支付方式改革實施范圍。完善疾病應急救助制度，規(guī)范救助基金申報審核管理，確?！叭裏o”病人得到及時有效救治。推動新農(nóng)合大病保險規(guī)范運行，實行新農(nóng)合補償與大病保險報銷“一站式”即時結報，開展商業(yè)保險機構承辦大病保險的考評工作。繼續(xù)開展新農(nóng)合基金專項整治行動，強化定點醫(yī)療機構監(jiān)管審計，嚴厲打擊套取、騙取新農(nóng)合基金違紀違法行為，堅決遏制次均費用不合理增長。針對域外轉診率偏高的問題，各級監(jiān)管部門要深入開展就診轉診病種統(tǒng)計監(jiān)測，對轉診率前10位病種進行統(tǒng)計分析，有針對性加強診療能力建設和臨床研究。同時，向社會適時公布本地相關重點醫(yī)療機構、重點學科和專家，引導群眾理性、合理就醫(yī)，切實降低轉診率。四是鞏固完善基本藥物制度。擴大基本藥物制度采購覆蓋面，加強臨床合理用藥管理，不斷提高二級以上醫(yī)療機構基本藥物使用比例。進一步完善藥品集中采購工作機制，加強急(搶)救藥品、短缺藥品的供應保障工作。推進高值醫(yī)用耗材陽光采購，探索降低藥品及耗材價格、保障供應的有效機制，確保質量可靠、價格合理、供應及時。五是提高基本公共衛(wèi)生服務均等化水平。在人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到40元的基礎上，通過承擔任務將經(jīng)費補助重點向基層特別是村衛(wèi)生室傾斜，確保村醫(yī)補助不少于48%。繼續(xù)實施好重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，強化管理部門、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和專業(yè)公共衛(wèi)生機構分工協(xié)作機制，探索以購買服務方式撥付資金的激勵機制，提高提供服務的積極性。嚴格績效考核和資金管理，確保項目實施效果和資金安全。六是健全信息惠民機制。穩(wěn)步實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息系統(tǒng)項目，結合我市“智慧城市”建設戰(zhàn)略，整合現(xiàn)有信息資源，加快推進市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設，實現(xiàn)全市衛(wèi)生數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。積極推進居民健康卡、遠程醫(yī)療、分時段預約診療等信息惠民項目，以信息化手段改善群眾就醫(yī)體驗，加快居民健康卡發(fā)放工作進程，實現(xiàn)跨機構、跨地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信息共享和衛(wèi)生信息化直接服務群眾的目標。提高網(wǎng)絡管理和技術防范水平，確保衛(wèi)生信息安全。七是加快推進分級診療制度建設。緊密結合鼓勵社會辦醫(yī)和完善醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，以高血壓、糖尿病等慢性病和結核病防治管理為突破口，通過差別化報銷政策，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)保、價格等手段，引導患者理性就醫(yī)，探索建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式。推動各級醫(yī)療機構落實功能定位，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，通過組建緊密型醫(yī)聯(lián)體、對口支援、多點執(zhí)業(yè)等形式，提升縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力，使患者在基層放心首診。八是推進京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮我市省級城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革實驗區(qū)政策優(yōu)勢，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略，主動承接京津醫(yī)療資源疏散轉移，促進我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快推進市人民醫(yī)院南院區(qū)建設項目和市婦幼保健院新院區(qū)建設速度，各醫(yī)療單位要主動作為，積極探索可復制、易操作、好推廣的協(xié)同發(fā)展模式，以建設醫(yī)療中心、打造特色?？啤?chuàng)建重點學科、儲備骨干人才等為重點，積極謀劃京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展項目，搭建功能承接和吸附平臺。完善落實鼓勵社會辦醫(yī)的政策措施，充分釋放社會辦醫(yī)潛能，激發(fā)醫(yī)療服務市場主體的經(jīng)營活力。

(三)立足“三個加強”，努力促進衛(wèi)生事業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。一是科學編制衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加強頂層設計。規(guī)劃是事業(yè)發(fā)展的目標設定、宏觀指導和統(tǒng)籌安排，對于推進科學發(fā)展至關重要。今年，我們要完成全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“”終期評估，積極推進“十三五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃編制工作。同時，在對樣本住戶進行廣泛編制調查和全面數(shù)據(jù)分析的基礎上，完成《衡水市“十三五”區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》和《衡水市“十三五”醫(yī)療機構設置規(guī)劃》編制工作，報省衛(wèi)生計生委論證和市政府審批后正式印發(fā)。各縣(市、區(qū))各單位也要站位全局、結合實際，認真做好規(guī)劃編制工作，加強頂層設計，促進科學發(fā)展。二是落實“科教興衛(wèi)”戰(zhàn)略，加強內涵建設。增強能力內涵是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的內在生機和不竭動力。首先，要打牢基礎。綜合繼續(xù)醫(yī)學教育、大專學歷教育、崗位培訓、對口支援、全科醫(yī)師培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等多種渠道，全面加強人才培養(yǎng)，提升專業(yè)技術水平;其次，要抓實關鍵。著力加強重點學科和重點臨床專科建設，要特別注重引進人才、培養(yǎng)學科帶頭人，大力開展科研攻關，切實增強重大疑難疾病的診治水平，提升核心競爭力和學術輻射力;再次，要提升規(guī)范。扎實推進補償機制、人事管理、薪酬制度改革，不斷完善保障機制。進一步加強衛(wèi)生機構標準化建設，規(guī)范技術服務流程和標準，健全管理制度，提高管理效能和水平。三是堅持法治思維和法治方式，加強依法行政。衛(wèi)生相關法律法規(guī)數(shù)量多、涉及面廣，對行政、執(zhí)法人員水平要求高。xx屆四中全會開啟了全面推進依法治國的新征程，全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要學法用法、執(zhí)法守法，運用法治思維和法治方式處理日常工作，不斷提升深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。要深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，提高審批效率，推進權力清單和責任清單制度建設，進一步明確權責范圍和工作流程，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，作為重大行政決策法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。

(四)著力“四個提升”，持續(xù)開展醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設。衛(wèi)生工作涉及人民群眾切身利益，點多、線長、面廣，服務能力弱、水平低是衡水醫(yī)療衛(wèi)生的短板，也是人民群眾反映強烈的突出問題。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，統(tǒng)籌推進重點工作扎實開展，對維護群眾利益、保障經(jīng)濟社會全面發(fā)展意義重大。一是進一步提升公共衛(wèi)生服務能力。加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和信息報告管理，落實人感染禽流感等突發(fā)急性傳染病和其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范與應對措施。開展應急培訓和演練，加強衛(wèi)生應急隊伍建設，提高基層衛(wèi)生應急能力。繼續(xù)實施艾滋病、結核病、地方病等重大疾病防治規(guī)劃和行動計劃，遏制重點人群艾滋病疫情快速上升勢頭，埃博拉出血熱疫情防控做到“零輸入”和“零感染”。推進免疫規(guī)劃信息化建設，保持常規(guī)免疫高接種率水平，主動防范和處置預防接種異常反應。推進慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，加強重性精神病規(guī)范化管理和職業(yè)病防治工作，年底各縣(市、區(qū))嚴重精神障礙患者檢出率要達到4‰。實施婦幼健康優(yōu)質服務示范工程，推進孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)全覆蓋，目標人群覆蓋率達到80%以上。二是進一步提升醫(yī)療管理服務能力。深入開展“三好一滿意”、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、優(yōu)質護理服務示范工程等活動，強化醫(yī)務人員“三基”訓練，積極推進臨床路徑管理，提高醫(yī)院感染控制能力，采取處方負面清單管理、處方公開點評等措施，推進合理診療和合理用藥。加快120急救體系建設步伐，規(guī)范院前、院內醫(yī)療急救配置，提高醫(yī)務機構急救能力。加大民營醫(yī)療機構監(jiān)管力度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建，健全醫(yī)療糾紛第三方調解機制，推進醫(yī)療責任保險，力爭二級以上公立醫(yī)療機構參保全覆蓋。實施縣級醫(yī)院綜合能力提升工程，冀州、故城、阜城3家國家聯(lián)系的縣醫(yī)院，確保按期全面達標。啟動改善醫(yī)療服務行動計劃，通過優(yōu)化診區(qū)設施布局、推進預約診療，進一步完善便民惠民措施，改善群眾就醫(yī)感受。三是進一步提升衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設，推動衛(wèi)生監(jiān)督機構編制、待遇政策落實，組織開展衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務培訓和技能競賽，完善工作制度和執(zhí)法程序。開展對《獻血法》、《精神衛(wèi)生法》等法律法規(guī)落實情況的監(jiān)督檢查。加強事中事后監(jiān)管，開展公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查、醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治專項監(jiān)督檢查、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構專項整治。全面落實生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督“”目標，擴大食源性疾病監(jiān)測點，實現(xiàn)病例監(jiān)測哨點醫(yī)院縣級行政區(qū)域全覆蓋。認真組織實施食品安全風險監(jiān)測，規(guī)范食品安全標準管理。四是進一步提升中醫(yī)藥服務能力。深化縣級公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，推進標準化縣級中醫(yī)醫(yī)院建設，成立中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體。深入實施基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“國醫(yī)堂”建設三年行動計劃，年內建成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心“國醫(yī)堂”。深入實施基層中醫(yī)藥能力提升工程，創(chuàng)建150個中醫(yī)藥特色示范村衛(wèi)生室和6個中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務站。啟動綜合醫(yī)院中醫(yī)藥工作專項推進行動，實施高層次和基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目，繼續(xù)開展“百院千場健康大講堂”活動，創(chuàng)建中醫(yī)藥文化建設示范醫(yī)院。

(五)統(tǒng)籌推進其他重要衛(wèi)生工作。一是推進愛國衛(wèi)生運動和農(nóng)村改廁。落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，積極做好新時期愛國衛(wèi)生工作，加強縣級愛衛(wèi)辦機構建設，加大衛(wèi)生創(chuàng)建力度，實施新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。按照“集中連片、整村推進”的原則，強力推進農(nóng)村衛(wèi)生廁所改建。二是加強紅十字會工作。認真貫徹國務院《關于促進紅十字事業(yè)發(fā)展的意見》，理順縣級紅十字會管理體制，加強農(nóng)村基層紅十字會組織建設。積極開展應急救護培訓，提高群眾自救互救能力。加大捐獻造血干細胞知識宣傳和招募志愿者力度，繼續(xù)做好特困先心病、白血病救助工作。 三是加大信息宣傳工作力度。做好重點工作、重大政策的發(fā)布和解讀，及時回應社會關切，提升輿論引導能力。以深化醫(yī)改等衛(wèi)生重點工作為主題，多角度展示衛(wèi)生改革發(fā)展成效，推廣基層好的經(jīng)驗和做法，推動全社會參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。四是積極穩(wěn)妥做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和保密工作。要堅持穩(wěn)定是第一責任的理念，落實首訪首辦責任制，堅決遏制越級上訪和群體性上訪，杜絕久拖不決、敷衍塞責和矛盾上交。要落實安全生產(chǎn)責任制和承諾制，以醫(yī)療機構等人員密集場所為重點，全面開展安全隱患排查治理，充分做好應急救援準備工作，堅決防范群死群傷事件發(fā)生。要嚴格遵守保密制度，加大信息和網(wǎng)絡安全保密管理，確保不發(fā)生泄密事件。

三、堅定信心，狠抓落實，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供堅實保障

“空談誤國、實干興邦”;“一分部署、九分落實”。抓落實是做好一切工作最關鍵的環(huán)節(jié)。今年的衛(wèi)生改革發(fā)展任務繁重而艱巨，全系統(tǒng)必須振奮精神、積極作為，以抓鐵有痕、踏石留印和“釘釘子”精神，真干實干加苦干，努力推動衛(wèi)生各項目標任務的落實。

一要圍繞大局抓落實。進一步增強全局意識和大局觀念，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，按照全市衛(wèi)生工作安排，結合本地本單位實際，謀劃好今年的重點工作，明確目標、細化任務、落實責任、完善措施。要自覺把衛(wèi)生工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極爭取地方黨委政府的重視和有關部門的支持，借勢而為、乘勢而上。

二要創(chuàng)新攻堅促落實。面對衛(wèi)生工作當前的形勢和任務，要牢固樹立創(chuàng)新驅動發(fā)展的理念，堅持全面推進與重點突破相結合。要始終堅持問題導向，找出影響制約事業(yè)發(fā)展和工作開展的根本問題、瓶頸問題和短板問題，面對難題不妥協(xié)、不畏懼、不回避、不繞行，認真分析原因、研究對策、逐個破解。

三要強化責任保落實。落實不落實、關鍵在認識，搞好搞不好、關鍵在領導。各縣(市、區(qū))各單位主要領導是抓落實的第一責任人，分管領導各司其職、各負其責。要建立重點工作清單，分解細化，落實到人，明確工作標準和時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)，確保按時保質保量完成。要嚴格責任制考核，做到有部署、有落實、有檢查、有獎懲。

同志們，新常態(tài)賦予新使命，新起點開啟新征程。我們剛剛送別全面深化改革的20xx年，迎來奮力推進“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”的20xx年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要變壓力為動力，變難點為重點，銳意改革、開拓進取、扎實工作，凝聚創(chuàng)業(yè)實干新動力，匯集為民服務正能量，推動全市衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐、實現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面，為衡水經(jīng)濟社會強勢開局、跨越趕超作出新的更大貢獻。

謝謝大家。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇七

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才，會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰，對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好，希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才，彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結回顧，對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署，講的很好，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。

20xx年，是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，真抓實干，各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人，參合率達到89.51%，共發(fā)放補償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?！鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術，農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關口前移、聯(lián)防聯(lián)控，加強疫情監(jiān)測和疫苗接種，強化重癥識別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向學校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎設施建設項目93個，總建筑面積14.342萬平方米，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步加強。同時，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發(fā)展。

這些成績的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智，也與各級政府及有關部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，以及關心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再強調三點意見。

一、把握大局，認清形勢，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策，破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務發(fā)展的重任，為“水市湖城”建設保駕護航，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務院審議并通過《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視，政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前，人民群眾更加注重身心健康和生活質量，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務方式，成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看，先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時，生活方式及疾病譜的轉變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。

總之，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，認清形勢，堅定信心，牢牢把握難得的發(fā)展機遇，圍繞加快“水市湖城”建設，切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，積極做好各項工作，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展

(一)統(tǒng)籌安排，堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務院改善民生的重大舉措，是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務來抓，按照“保基本、強基礎、建機制，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則，統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度，實行零差率銷售。醫(yī)療機構由此減少的收入，各級財政要給予補償，并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制，讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施，減少主要健康危險因素，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市，但要未雨綢繆，堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署，積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式，為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎。

(二)提線擴面，扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補助標準提高到120元，最高支付限額由3萬元提高到4萬元，統(tǒng)籌基金當年結余率原則控制在15%以內，累計結余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構今年要全部實現(xiàn)出院即報，武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

(三)預防為主，毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風險仍然存在。據(jù)有關部門監(jiān)測，在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險不容忽視。對此，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓，不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測，科學調整防控策略，落實疫情防控措施，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期，各級要全力落實各項防控措施，加強宣傳教育，提高定點醫(yī)院救治水平，著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治，積極實行高危行為干預，落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果，認真落實“七率”要求，確保全年涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上，病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預防接種服務網(wǎng)絡，逐步提高接種率，構建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務體系。四是抓好衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍培訓、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強力推進農(nóng)村改水改廁工作，確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。

(四)重心下移，全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資，有可能結轉到今年執(zhí)行。據(jù)了解，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關部門要精心謀劃，積極跑辦，全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位，要緊緊抓住當前施工的大好時機，提早動手，盡快開工，加快進度，尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設，要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設、財政、衛(wèi)生等部門，要進一步加強協(xié)調，密切配合，把工程質量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)，共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設。繼續(xù)做好 “千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員到城市醫(yī)院進修的管理機制，提升基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務素質。三要完善補償機制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革。按照上級要求和部署，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行績效工資改革。各地、各部門要結合實際，制定科學合理的績效考核辦法，建立良好的內部分配激勵機制，充分調動基層醫(yī)務人員的工作積極性。

(五)轉變作風，深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動?！搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設年”活動的細化和延續(xù)，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機，按照“誰主管、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則，圍繞“強化服務意識、改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為、提高服務質量，改善服務流程、提高工作效率，大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求，進一步落實責任，采取強有力措施，全面加強行風建設工作，讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務。

(六)深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉變政府職能，春節(jié)前，市政府召開機構改革動員大會，對部分部門職能進行合并和調整。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案，預計3月底完成。在機構改革、職能調整的過渡時期，要注意三點：一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾，切實維護單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上，堅持調整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項配套政策，保證餐飲服務環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工，建立健全相互之間的協(xié)調配合機制，積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法，全力保障全市人民飲食安全。

三、加強領導，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成

(一)加強組織領導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領導，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制，協(xié)調督促有關部門按照職責分工，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題，共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責，加強協(xié)調聯(lián)動，形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。

(二)加強政策支持。新醫(yī)改強調了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則，強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等各項醫(yī)改的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務機構人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎設施建設經(jīng)費的落實。要積極探索，采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展提供資金保障。

(三)加強隊伍建設。面對繁重的工作任務，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協(xié)調發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導先進的人才理念，鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。各級醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設，努力構建和諧的醫(yī)患關系，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。

同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署，堅定信心，深化改革，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇八

同志們：

經(jīng)縣政府同意 ， 今天 我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議， 過去的20xx年，全縣 衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞 縣 委、 縣 政府的部署 安排 ，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項 衛(wèi)生 工作取得明顯成效： 深化醫(yī)改穩(wěn)步推進， 縣級公立醫(yī)院綜合改革 穩(wěn)步推進 ，并 取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌 。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助 ; 衛(wèi)生服務能力不斷提升， 縣中醫(yī)院整體搬遷項目 已獲國家發(fā)改委立項 ，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴 建設項目順利推進 。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。 衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。 公共衛(wèi)生保障更加有力， 疾病應急救助制度順利啟動 ， 重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。 愛國衛(wèi)生運動掀起高潮， 深入有效地開展了第2 6 個 “愛國衛(wèi)生月 ” 活動， 積極 開展形式多樣、內容豐富的控煙宣傳 和衛(wèi)生防病知識宣傳 ，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。 201 4 年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下，各項衛(wèi)生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才 ，萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作，朱國煌 局長 做了衛(wèi)生工作報告 ，講得很好，我完全同意，希望大家 認真領會 ，切實抓好落實。下面，我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調三點意見：

一、 統(tǒng)一思想，認清形勢， 準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年，也是 規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。 我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)， 主要 表現(xiàn)在： 一是 醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結構不合理的問題比較突出 。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士，遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例 ?？h級醫(yī)療機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占 10%和2%， 沒有醫(yī)學碩士以上 學歷 。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重， 縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人， 鄉(xiāng) ( 鎮(zhèn) ) 衛(wèi)生院 管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住 ; 二是衛(wèi)生資源明顯缺乏 、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。 近年，全 縣 加快了衛(wèi)生項目建設， 20xx年 縣人民醫(yī)院增設床位229張 、 增加363個崗位，縣中醫(yī)院增加18個崗位 ，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為 1.35億元、 病床使用率 為 102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為 0.15億元、 病床使用率 為 44 % ，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構“無病看”和醫(yī)療設備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和 面臨著床位不足 、醫(yī)院超負荷運轉 的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求” “人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決; 三 是體制機制 仍亟待完善。 縣 、級 兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重 ; 四是 基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。 國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底， 全縣 完成健康檔案建設277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人 ， 但 在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評 中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標 ; 五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制， 衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚 。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進 。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎、重管理、強素質、優(yōu)服務上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。 第一， 要加強衛(wèi)生服務體系建設，讓群眾看得上病。 隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設 ，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力 。 一是縣級綜合醫(yī)院。 實施縣級醫(yī)院標準化建設，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃 100 萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房 建設，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。 重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設，深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術，發(fā)展微創(chuàng)等新技術，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重; 二是中醫(yī)醫(yī)院。 全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設置，重點 加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點?？平ㄔO，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務，提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內鏡微創(chuàng)診療技術; 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。 總投資 616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院建設 爭取20xx年盡早開工建設，落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉房開工及建設進度。 推進我縣“群眾 滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構院內感染管理，開展技能大比武活動。 推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍 。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程，到 20xx年底， 90% 以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 衛(wèi)生院 具備中醫(yī)藥服務能力， 建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房 ， 支持設立“治未病”室， 發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢 ; 四是村衛(wèi)生室。 以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設，積極參加 省級示范村衛(wèi)生室評選， 實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術， 20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。 推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務 ， 力爭 鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。

第二， 要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設，讓群眾看得好病 。 目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設， 借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過 農(nóng)村 定單 定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才 。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質的醫(yī)學人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。 20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。

第三， 要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預期目標。 一是 全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策 ; 加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構的管理，合理調整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務，推進“一站式即時結算”服務 ; 擴大支付方式改革對醫(yī)療機構和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費用不合理增長 ; 規(guī)范定點醫(yī)療機構診療行為，加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。 二是 切實完善國家基本藥物制度。 抓好各醫(yī)療機構基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度。 完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策， 建立短缺藥品供應 和兒童用藥 保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策 ，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結算，使資金撥付與績效考核結果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓; 認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作; 三是 進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。 20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元， 繼續(xù)健全和完善 健康檔案建設(電子檔案)， 落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作; 在重大公共衛(wèi)生服務方面， 20xx年完成165例白內障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務; 在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結果要與補助經(jīng)費掛鉤。 第四， 要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。 要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓，繼續(xù)實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作，引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

三、加強領導，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍

(一)強化領導，切實履行政府職責。 醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協(xié)作，形成工作合力。 發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調發(fā)展的良好局面。

(三)強化自身建設，提高履職能力。 面對繁重的工作任務，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習，不斷提高履職盡責能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構建和諧的醫(yī)患關系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動 南城 衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧 南城 建設做出新的更大的貢獻!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇九

各支部(總支)：

年縣衛(wèi)生局黨建工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，全面學習黨的xx屆四中全會和在福建考察時的重要講話精神，按照省委八屆七次、市委七屆七次、縣委十屆七次全會的部署要求，緊緊圍繞縣委提出的“提升工業(yè)，突破三產(chǎn)，調優(yōu)農(nóng)業(yè)，做靚城市，構建和諧，加強黨建”的工作思路，堅持以科學理論指導、以科學制度保障、以科學方法推進黨的建設，以“四化四促”為載體，大力拓展“168”黨建工作模式，建立“一崗雙責、互促互動”機制，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的作用，為加快我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展步伐，促進我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供有力的思想、政治和組織保證。現(xiàn)總結如下：

一、著力構建學習型基層黨組織，積極開展抗洪救災活動

今年以來，局黨委把推進學習型黨組織建設作為提高黨的建設科學化水平的重要舉措，大力加強基層黨組織的思想理論建設，全面提高黨員干部的思想政治水平。一是堅持發(fā)揮中心組學習的表率帶動作用。中心組成員認真做好讀書筆記，積極撰寫發(fā)言提綱，努力使自己的學習做到經(jīng)?；⒁?guī)范化，做認真學習、勤于思考、勇于實踐的表率。二是堅持集中學習與個人自學相結合。嚴格遵守學習制度，科學安排工作，妥善處理工學矛盾，學習做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員根據(jù)各自工作特點，合理安排自學時間，主動學習。三是堅持理論學習與調查研究相結合。根據(jù)衛(wèi)生工作新情況，把加強理論學習與提高實踐工作能力結合起來，緊緊圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，帶著問題加強針對性學習。圍繞《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、《福建省人民政府關于進一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革與發(fā)展的意見》、《縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》、縣委書記陳瑞喜同志在年全縣衛(wèi)生工作會議上的講話精神、《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》，局黨政班子成員分別主講，展開討論。 月份，我縣遭受 年一遇的特大洪澇災害，我局及時部署災后防疫防病工作。各支部(總支)開展以“當先進、比奉獻、見行動、促和諧”為主題的義務奉獻活動，進一步增強黨員履行義務、服務群眾、奉獻社會的自覺意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。派出衛(wèi)生防疫人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查飲用水情況;派出衛(wèi)生監(jiān)督人員到災民安置點開展食品衛(wèi)生監(jiān)督。共檢查受損毀村26個，其中，外送合格水村1個;檢查就地取水村14個，其中，消毒飲用水6個村，檢測飲用水2次。共出動衛(wèi)生監(jiān)督員124人次，檢查災民安置點飲食點23個，檢查災區(qū)食堂和餐飲單位148個;派駐村衛(wèi)生監(jiān)督防疫人員52支，共148人。縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院派出醫(yī)務人員到高砂沖厚和夏茂梨樹等村開展體檢義診活動。共服務多人次?？h婦幼保健院到縣福利院開展體檢義診活動，共服務老人20人次。共上門免費體檢服務低保戶10戶。

二、召開主題座談會，部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”工作

局黨委圍繞“提升拓展168模式，創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展”這一主題，對照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求和先進基層黨組織 “五個好”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”的標準，就“為什么要提升拓展“168”模式、怎樣開展創(chuàng)先爭優(yōu)、如何立足大局爭先進位”等問題，采取召開座談會、集中研討、部署掛村黨建“聯(lián)幫帶”等方式開展主題討論。

年 月1日局黨委組織局機關支部黨員干部到掛點的鄭湖鄉(xiāng)徐敦村，與村黨支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復重建”活動，并召開座談會。

徐敦村支書和村主任分別介紹了該村這次洪澇受災情況和今年新農(nóng)村建設工作重點。局黨委書記翁光亮同志要求：村黨支部及其黨員一定要充分發(fā)揮先鋒模范作用，一要關注民生，恢復生產(chǎn);二要科學謀劃，統(tǒng)籌安排;三要合理合法，注重實效;四要上下聯(lián)動，黨建共創(chuàng)。今后村兩委和局黨政班子多聯(lián)系，多溝通，共創(chuàng)雙贏。縣衛(wèi)生局局長王仁偉同志強調：一、支部建設要“五好”，黨建陣地要規(guī)范，村務公開要到位。二、168黨建模式要掌握，黨建工作要創(chuàng)新。三、黨支部要起戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要起先鋒模范作用。四、抗洪救災，要有自力更生，艱苦奮斗精神;要克服“等、靠、要”的思想;要圍繞新農(nóng)村建設，盡快擬定實施辦法，付諸實施。

隨同前往的縣中醫(yī)院巡回醫(yī)療隊對村民開展了義診服務，共義診40多人。同時，局黨政班子成員向受災村民發(fā)放了市紅十字會價值3332元的救災日用品和送去各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院及瑯口社區(qū)衛(wèi)生服務中心抗洪救災捐款13275元。

通過這次開展“聯(lián)創(chuàng)共建，恢復重建”活動，同時促進局機關黨建工作更進一步。使縣衛(wèi)生局掛村工作有了更深層的內涵和更豐富的的工作載體。局機關及所掛村全體黨員，能夠統(tǒng)一認識，聯(lián)創(chuàng)共建;充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組織全體黨員身先士卒，在抗洪救災中起先鋒模范作用，使受災群眾能夠早日恢復生產(chǎn)。通過幫扶、自救、聯(lián)創(chuàng)、共建，共同打造新農(nóng)村建設工作新局面。

三、深入推進衛(wèi)生行風建設，切實提高群眾滿意度

局黨委深入學習實踐科學發(fā)展觀，始終把群眾滿意作為衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點，作為衛(wèi)生工作的最大追求和根本目標，在 月30日召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會，深入貫徹落實全縣衛(wèi)生工作會議和《縣人民政府關于深化醫(yī)德醫(yī)風建設推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的意見》(沙政〔〕151號)精神，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深化醫(yī)德醫(yī)風建設工作進行再動員、再部署，提高認識，統(tǒng)一思想，加快實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為群眾提供更為優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務。部署開展了“五比五促”活動，促進醫(yī)療質量和服務水平的快速提升。即：比學習，促學術氛圍形成;比技能，促業(yè)務水平進步;比愛心，促服務態(tài)度改善;比規(guī)范，促醫(yī)療質量提高;比管理，促績效全面提升。倡導學習，廣泛開展“三基”知識及新知識、新技能的學習和培訓。開展了優(yōu)質服務活動。以“方便、周到、安全、滿意”為主題，深入開展了優(yōu)質服務活動，努力改善服務態(tài)度、拓展服務空間、延伸服務范圍、創(chuàng)新服務形式。

四、開展警示教育活動，從源頭上預防腐敗

月 日下午，局黨委召開落實黨風廉政、預防職務犯罪警示教育大會，邀請縣審計局局長吳曉玲和縣檢察院預防職務犯罪辦公室主任、反貪局教導員許文章授課。分別講授了審計、財務有關知識和醫(yī)藥購銷領域職務犯罪的形式、犯罪的危害和犯罪的成因。要求各單位領導和財務人員要切實履行各自崗位職責，嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強資產(chǎn)管理，建立財產(chǎn)檔案，同時，加強內部審計，及時發(fā)現(xiàn)財務管理中存在的問題和漏洞，保證資金規(guī)范運行。通過對典型案例的分析，要求衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部要“禁錮欲望、拒腐防變、預防犯罪”。與會人員還一同觀看了警示教育短片。

五、加強對醫(yī)療機構監(jiān)管，嚴厲查處違紀行為

局黨委嚴格執(zhí)行醫(yī)院財務制度和物價收費制度，進一步加強醫(yī)療收費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴禁自立項目收費、分解項目收費，防止重復計費、多收費亂收費等問題。嚴肅查處了大洛中心衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師余世雄違規(guī)診療、收受診療外費用等問題，并在全系統(tǒng)作了通報。并要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位和全體醫(yī)務人員要從這一事件中吸取教訓，舉一反三;切實加強醫(yī)院管理，加強職工教育;持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風建設，時刻牢記醫(yī)務人員的宗旨與責任，樹立醫(yī)務人員良好形象。

六、規(guī)范衛(wèi)生行政權力運行，完善監(jiān)控機制建設

局黨委制定《縣衛(wèi)生局行政權力廉政風險評估工作實施方案》，按照“職權法定”的原則，對行使的所有衛(wèi)生行政權力進行全面清理，共保留行政職權97項，其中行政許可權16項、行政處罰權34項、行政強制權6項、監(jiān)督檢查權21項、行政事業(yè)性收費權17項、其它行政權力3項。涉及醫(yī)政、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治、母嬰保健等5個方面。根據(jù)清理結果，編制了《縣衛(wèi)生局(衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院)行政職權目錄》，并把97項權力全部納入廉政風險預防范圍，以科室為單位確定風險點。一項權力只有一個科室行使的，列為一個風險點;一項權力由幾個科室共同行使的，列為幾個風險點。將廉政風險分為局領導廉政風險、科室(各醫(yī)療衛(wèi)生單位)廉政風險及崗位廉政風險三個類別，每個類別的廉政風險分為a、b、c三個等級，并建立廉政風險預防規(guī)則。一是實施“雙責”預防。要求衛(wèi)生行政人員既要擔負廉政責任，又要擔負勤政責任，既要認真執(zhí)行“律己”的要求，又要嚴格遵守“律他”的規(guī)定。二是實施“程序”預防。按照“便捷高效、便于監(jiān)控”的原則，相應細化每一項權力的分類和工作程序，繪制權力運行流程圖，并作為固定的運行標準納入預防規(guī)則，防范因程序漏洞而出現(xiàn)的各種廉政風險。目前局黨委已繪制了《縣衛(wèi)生局一般程序衛(wèi)生行政處罰流程圖》等10個衛(wèi)生行政職權運行流程圖。開展運行監(jiān)控， 一是在決策環(huán)節(jié)實行起點監(jiān)控。凡屬“三重一大”事項(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)及廉政風險等級高的權力的行使，必須由局黨委集體討論決定，并以一定形式進行公開。二是在執(zhí)行環(huán)節(jié)實行過程監(jiān)控。對內，把權力運行情況特別是廉政風險高的a級權力運行環(huán)節(jié)和情況進行公開，實現(xiàn)權力運行的動態(tài)監(jiān)控;對外，向當事人公開與行使行政權力或辦理事項有關的全部情況，滿足當事人的信息需求，發(fā)揮社會監(jiān)督的重要作用。三是實行權力行使結果監(jiān)控。有關單位(科室)在每一次行使廉政風險等級較高的a級權力后，對權力運行狀況進行自我評價，并針對問題提出改進建議。同時，及時把辦理結果告知當事人，并以適當方式在一定范圍或向社會公開。四是建立行政權力運行記錄制度。有關單位(科室)在權力運行中嚴格按照流程圖確定的程序行使職權，建立權力行使過程各環(huán)節(jié)的情況記錄，定期接受檢查,為績效評估、責任考核與追究提供依據(jù)。五是按照廉政風險大小對權力運行實行分級監(jiān)控。對a級權力，由局領導、局紀委重點進行實時監(jiān)控;對b級權力，以單位(科室)為主進行風險防范，局紀委定期進行檢查;對c級權力，由崗位責任人進行自我防范，局紀委和單位(科室)不定期進行抽查。六是開展風險預警。通過對權力行使實行起點、過程 和結果監(jiān)控，以及分級監(jiān)控等，并結合群眾來信來訪等反映的風險因素和苗頭性問題，及時向權力行使的當事人發(fā)布預警信號，并采取應急措施，努力把廉政風險消除在萌芽狀態(tài)。七是開展監(jiān)控評估。定期向權力行使相對人發(fā)放廉政勤政滿意度調查表，把權力運行情況交給群眾評判。局紀委根據(jù)日常監(jiān)控、民主評議和滿意度調查掌握的信息，對每項a級風險權力的廉政風險變化情況、預防規(guī)則本身的實用性、有效性和可操作性進行綜合評估，分析研究新的風險，修改完善預防規(guī)則，及時改進監(jiān)控辦法，確保監(jiān)控機制建設工作不斷完善提高。

七、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移

今年 月份，局黨委在 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和青紙職工醫(yī)院分別成立了縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所分所，依法協(xié)助縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好本轄區(qū)的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。同時，制定分所工作職責和各項制度，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和青紙職工醫(yī)院聘任了32名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，配備了必要的取證工具。

八、扎實推進黨風廉政建設責任制

局黨委繼續(xù)推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，努力健全防范腐敗的體制機制。各支部(總支)堅持“一把手”負總責，分管領導各負其責，突出 “一崗雙責”，落實黨風廉政責任制聯(lián)系責任人，從組織上保證了黨風廉政建設工作順利開展。進一步堅持和完善述職述廉、民主評議等制度，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定，切實把每一個黨員干部都置于黨組織的有效監(jiān)督之下。

九、健全完善黨建工作目標責任制

局黨委全面落實黨建工作考評制度;堅持黨建工作情況匯報、第一責任人述職等制度;加強流動黨員的教育管理;進一步規(guī)范了黨費收繳工作。各支部(總支)認真履行抓好黨建工作的政治責任，形成書記帶頭抓、支委分工抓、相關科室共同抓、黨務干部專心致志抓的工作局面;定期召開支委會研究黨建工作;加強“黨建帶三建” 制度，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)組織的主力軍、生力軍和“半邊天”作用，更好地服務和諧社會建設。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十

同志們：

衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個國家，一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和

文明程度的一個重要標志，是社會進步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關系到人民群眾的生命安全和生命質量。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。到20xx年，國民經(jīng)濟再翻兩番，國民生產(chǎn)總值達到35萬億，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍，人均預期壽命75歲，嬰兒死亡率降至10‰，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健合格率達100。在全國的小康指標中衛(wèi)生指標就占了三項。因此，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質量的關鍵，是全面建設小康社會的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大，全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績，縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本健全，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時，我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在20xx年抗擊非典的過程中，雖然我們取得了巨大勝利，但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生服務功能整體不強、水平不高，應急體系不完善，突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應機制不健全，縣疾控中心實驗室的設備設施陳舊落后等問題。各級、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認識，牢固樹立對人民群眾高度負責的態(tài)度，增強衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感，要切實把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程，作為關心群眾疾苦、密切黨群關系，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，相關部門要認真履職盡責，通力合作，密切配合，為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，促進我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

二、求真務實，努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個新水平

衛(wèi)生工作是政府公共服務職能的一個重要方面，疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能，必須同步進行，整體推進。

(一)加強重大疾病防治工作。一要認真學習貫徹新的《傳染病防治法》，增強傳染病防治的法制意識;二要堅持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作，切實做好艾滋病、肺結核和血吸蟲病的防治工作;三要加強疾病的監(jiān)測、預警和控制能力，有效預防和控制疾病的發(fā)生和流行。

(二)加強疾病預防控制體系建設。加強縣疾控中心建設是疾控體系建設的重中之重。由于投入不足，我縣疾控中心實驗室的檢測檢驗設施設備陳舊落后，功能不全，根本無法應對和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年，縣財政將加大對疾控體系建設的投入力度，確保今年內縣疾控中心的硬件設施達到《全國疾病預防控制機構縣級標準》，實驗室要通過計量認證，切實增強縣疾控中心預防控制疾病的能力。同時，要進一步加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健科和村衛(wèi)生站的建設，增添必備的設施設備，強化隊伍培訓，提高業(yè)務素質，增強防病能力，切實建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的疾病預防控制體系。

(三)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設重點是加強縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設，要進一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，積極推進綜合執(zhí)法，探索在各鎮(zhèn)設立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機構的方法和途徑，將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門要加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度，實施食品藥品放心工程。加強對衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強衛(wèi)生服務質量的評估、管理與監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生服務行為，保證全民就醫(yī)安全;加強對食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)病防治工作，嚴禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為，取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機構、個體診所。藥品監(jiān)管部門要定期對藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、藥品質量進行監(jiān)督檢查，實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理，嚴肅查處無證無照經(jīng)營藥品行為，取締不具備藥品經(jīng)營條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點設置規(guī)劃的藥品經(jīng)營機構和個體藥店。價格主管部門要加強對醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營機構的藥品價格監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為。

三、加快改革，切實提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點，關系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康，關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績，但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱，農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設施設備仍比較落后，農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此，我們要充分認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復雜性和重要性，要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點，以求真務實的精神，花大力氣、下大決心，徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。

題，縣、鎮(zhèn)兩級新合機構人員編制、工作經(jīng)費、工作機制和監(jiān)督管理等方面問題還比較突出。各鎮(zhèn)務必要深化認識，加強領導，準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續(xù)發(fā)展”的工作原則，將衛(wèi)生工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷充實完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案、管理體系和相應政策，確保認識到位、領導到位、資金到位、管理到位、監(jiān)督到位，切實把新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦成為民利民的“民心工程”。

(二)積極爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。自20xx年10月國家中醫(yī)藥管理局將我縣列入全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建單位以來，各有關部門做了大量的工作，但離創(chuàng)建要求仍有較大差距。各級、各有關部門必須高度重視，加大對創(chuàng)建工作的領導力度，增強責任心和緊迫感，切實按照創(chuàng)建要求和標準，認真抓好落實?？h衛(wèi)生行政主管部門要加大對縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構創(chuàng)建工作的指導和檢查力度，確保我縣年內順利通過達標驗收。

(三)加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。建立完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為中心，鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為基礎的三級衛(wèi)生服務體系，積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構管理一體化，加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設和人才培養(yǎng)，鼓勵縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構開展縱向業(yè)務合作，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的整體功能和服務水平。

(四)加強農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮(zhèn)、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策，繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作，并在今年6月底前全面完成?？h衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長制度，實行院長任期目標責任制和職工聘用制，加快建立績效分配制度。加快醫(yī)療機構產(chǎn)權制度改革，鼓勵社會資金投入，發(fā)展多種形式的醫(yī)療機構，促進我縣各類性質醫(yī)療機構的協(xié)調發(fā)展。二是對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實行藥品集中配送制度?？h衛(wèi)生部門要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理，藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求?？h藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構的藥品質量監(jiān)督工作，開展農(nóng)村藥品質量監(jiān)督抽驗和相關法規(guī)的宣傳培訓，確保農(nóng)民用藥安全。

(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構，要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點，切實增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入，加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設、設備購置和人才培訓，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務水平。

同志們，衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè)，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感，滿懷信心，扎實工作，為促進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十一

同志們：

這次衛(wèi)生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午，譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午，正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負責同志也講了很好意見，希望大家回去后，結合實際，認真貫徹落實。下面我再強調四點：

衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益，衛(wèi)生事業(yè)肩負著保障群眾身心健康，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。社會越進步，對人的生命健康就越關注，沒有人的身體健康，人的全面發(fā)展也就無從談起。因此，切實加強衛(wèi)生工作，既是落實科學發(fā)展觀的一個重要內容，也是貫徹市委提出的抓住“三大要務”、干好“十件大事”、構建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的高低，既是衡量一個地方人民群眾生活質量的一個重要指標，也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標志。應當說，這些年來，我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展，但與綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應，與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多，發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實，正視這一問題，增強責任感和緊迫感，采取有效措施，切實加強領導，盡快改變這一現(xiàn)狀，努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍，開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。

加強領導，不能僅僅停留在口頭上和文件上，而要體現(xiàn)在實實在在的具體行動上。首先，組織領導要得力。省委張學忠同志指出，必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領導要主動關心過問，對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領導要切實履行自己的職責，認真抓好各項工作的落實;各有關部門要齊心協(xié)力，加強配合，積極支持，形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實事的重要內容，納入目標管理，落實責任，嚴格考核，逗硬獎懲。其次，政策措施要落實。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，近兩年來，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入，市委、市政府去年也已出臺了兩個文件，增加了對衛(wèi)生的專項投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基層落實不下去，就成為了一紙空文。因此，各級各部門一定要強化執(zhí)行力，加強監(jiān)督檢查，確保各項政策落到實處。

二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅持的五個基本原則

衛(wèi)生工作是社會高度關注的熱點問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務看經(jīng)濟發(fā)展成果，看政府的管理能力，看黨風政風建設，看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務差距大的問題，是我們必須高度重視和認真研究的重大問題，緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾，是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革，二要靠發(fā)展，根據(jù)中央和省上精神，改革和發(fā)展必須堅持以下五個基本原則。

一是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系，把社會效益放在首位，充分體現(xiàn)公益性，做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障，是黨委和政府義不容辭的責任。醫(yī)療衛(wèi)生服務具有公共產(chǎn)品的屬性，其價值不能完全由價格來衡量，也不能完全靠市場手段來調節(jié)。人的生命是無價的，救死扶傷是醫(yī)生的天職，搶救病人醫(yī)院不能討價還價，如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化，醫(yī)療機構片面追求經(jīng)濟效益，人民群眾的健康就不能得到有效保障，社會公平和穩(wěn)定也就無法實現(xiàn)。

二是必須堅持政府主導與市場機制相結合的原則。政府主導主要體現(xiàn)在四個方面：第一，政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二，政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三，政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生保障;第四，政府對衛(wèi)生行業(yè)進行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務也帶有一定的經(jīng)營性，在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性，因些，必須注意發(fā)揮市場機制的作用，鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè)，形成多元化的辦醫(yī)格局，滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。

三是必須堅持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，調整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源，實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機構，要逐步轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構。

四是必須堅持把衛(wèi)生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村，而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市，因此，必須加強城市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設，為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

五是必須堅持硬件投入與隊伍建設并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進行基礎設施的改造，并且人才匱乏，設備短缺。因此，必須加強衛(wèi)生基礎設施建設，不斷提高衛(wèi)生服務的裝備水平。加強職業(yè)道德和業(yè)務培訓，不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質和業(yè)務技術水平。

三、突出重點，加強三大體系建設，不斷提高衛(wèi)生保障水平

目前，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因，但其中一個重要因素是體系不健全、不完善，與新形勢不相適應。因此，當前我們必須突出重點，按照今年省委的2號文件精神，在服務體系的健全和完善上狠下功夫。

一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務體系。去年，市上出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定，召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后，絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和推進農(nóng)村衛(wèi)生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩，個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后，要盡快行動，按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防保”等六大要素，加快農(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強調的是，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院，且這所衛(wèi)生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的，必須盡快恢復或重建。今天，省委、省政府正在綿陽對此進行督查，我們對此必須引起高度重視。

二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(?？漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心，社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎，社區(qū)衛(wèi)生服務站為前哨的三個層次的服務體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務體制改革的試點城市，在國家試點方案的指導下，調整布局結構，優(yōu)化資源配置，加強行業(yè)管理。當前，要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生工作，按照“政府領導、資源重組，轉變觀念、職能轉變，六大功能、方便為民”的思路，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，有效解決城市中普通居民，尤其是低收入群體預防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強調的是，在國家城市醫(yī)療服務改革的指導意見未正式出臺之前，所有政府舉辦的公立醫(yī)療機構一律不準各行其是，不準搞產(chǎn)權制度改革，不準搞股份合作和租賃承包。

三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預防控制、應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系，承擔并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責。應當指出的是，公共衛(wèi)生機構承擔的是政府的公共衛(wèi)生職能，它不能以搞經(jīng)濟創(chuàng)收為目的。因此，各級政府必須切實保障他們的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。需要強調的是，公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱，因此，必須切實抓好基層防保的人員、經(jīng)費、工作、考核四落實。

四、加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為，保障群眾利益

糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風，仍然是今年行業(yè)糾風的一個重點。參加今天會議的，有相當部份是醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人，這里有必要強調一下，加強行業(yè)監(jiān)管和加強行風建設的有關問題。

第一，必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年，我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作，雖然取得了顯著成效，但一些地方非法行醫(yī)，違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出，群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署，繼續(xù)加大整治力度，打擊坑蒙拐騙的行為，切實保護群眾的合法權益。對整治不力的，要追究有關人員的責任。

第二，必須努力提高醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出，今年是醫(yī)療質量管理年，各級醫(yī)療機構應當按照衛(wèi)生部的要求，進一步健全內部的各種規(guī)章制度，嚴格操作規(guī)程，建立健全醫(yī)療質量考核體系，減少醫(yī)療糾紛，杜絕醫(yī)療事故。

第三，必須進一步加強行風建設，糾正和懲處各種違規(guī)違紀行為。一是要加強對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風的教育，牢固樹立保障群眾健康權益的觀念;二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規(guī)違紀行為;三是強力推進藥品集中招標采購和醫(yī)療設備的政府采購，對以各種理由規(guī)避招標采購的，要追究有關領導的責任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構，不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務活動有關的公司(企業(yè))。對已舉辦的，必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。

同志們，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，保障人民生命健康，意義重大，使命光榮，任務艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為推動綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越，作出新的更大的貢獻!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十二

同志們：

這次會議是在貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的關鍵時期，市政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹落實全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育暨蒙中醫(yī)藥工作會議、市委三屆四次全委會議和20xx年《政府工作報告》精神，總結20xx年工作成績，分析當前形勢，安排20xx年目標任務，推動衛(wèi)生計生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。剛才，張貴平局長作了衛(wèi)生工作報告，利民主任作了人口和計劃生育工作報告，會上宣讀了20xx年人口和計劃生育責任書兌現(xiàn)情況，簽訂了20xx年責任書。下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，把握形勢，切實增強做好衛(wèi)生計生工作的責任感和緊迫感

20xx年，在市委、政府的正確領導下，全市各級衛(wèi)生計生戰(zhàn)線認真學習貫徹、xx屆三中全會精神，結合黨的群眾路線教育實踐活動，改革創(chuàng)新，銳意進取，真抓實干，各項工作都取得了明顯成效。一是圓滿完成了為民辦的實事。調整完善了13條新農(nóng)合政策措施，大病報銷封頂線由10萬元提高到25萬元，參合率實現(xiàn)了常住人口全覆蓋，戶籍人口提高到97.53%，為78.8萬人次報銷醫(yī)藥費用5.81億元。啟動開通了呼和浩特市新農(nóng)合直報點，為解決在呼包鄂等地外出務工農(nóng)民工的直報和就近參合奠定了基礎。政府投資為3789名農(nóng)牧民孕產(chǎn)婦住院分娩和201名終末期腎病患者透析治療進行了定額補助。二是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進展。強化了四級醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，近200個醫(yī)療衛(wèi)生服務機構得到鞏固提升。采取市考縣聘鄉(xiāng)用的形式，充實強化了基層衛(wèi)生人才隊伍。196個政府辦基層醫(yī)療機構全部實施了基本藥物制度。采取有效措施，提升基本和重大公共衛(wèi)生服務能力。蒙中醫(yī)藥服務領域進一步拓寬。三是人口計生整體工作水平明顯提升。在落實國家免費孕前優(yōu)生健康檢查政策的基礎上，進一步擴面提標，孕檢1.3萬人，完成率92%?！耙槐獭鄙P懷行動使城鄉(xiāng)8466名孕婦受益。投資898萬元用于縣鄉(xiāng)計生服務站基礎設施建設和設備配置?；I資112.7萬元開展了“生育關懷行動”。計劃生育特殊和困難家庭在“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動”試點工作中得到有效救助。自治區(qū)黨委、政府授予我市人口和計劃生育工作“20xx年基層基礎和優(yōu)質服務獎”。這些成績的取得，是廣大衛(wèi)生計生工作者辛勤努力的結果，值此，我代表市委、政府，向辛勤工作在全市衛(wèi)生計生戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問候和衷心的感謝!

充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)，一是基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務還不夠規(guī)范，藥品配送不及時，基本公共衛(wèi)生服務質量不高。二是新農(nóng)合政策范圍報銷比例與實際報銷比例差距較大，農(nóng)牧民實際受益程度提升的空間還很大。三是醫(yī)療服務管理水平不高，醫(yī)療糾紛時有發(fā)生，有效應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情難度不斷加大。四是部分旗縣對人口計生工作的重視程度有所減弱，特別是國家啟動單獨二孩政策后，對人口形勢還缺乏準確評估。五是涉及民生的社會經(jīng)濟政策與人口計生政策銜接不到位，計劃生育家庭在養(yǎng)老保障、致富發(fā)展、生活照護等方面面臨諸多困難，計劃生育利益導向機制有待進一步健全。這些問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

黨的十八提出了“兩個百年”、“五位一體”、“四化同步”的奮斗目標。xx屆三中全會把深化醫(yī)改作為推進社會事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內容，做出了統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革和逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展的重大部署。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和九屆十次全委會議要求更加注重民生改善和社會管理，堅持底線思維，切實履行好?；?、兜底線的責任，統(tǒng)籌做好各方面民生工作，促進人民生活持續(xù)改善。20xx年《政府工作報告》指出，要大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，按照“?；?、強基層、建機制”的要求，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。以提高醫(yī)療管理服務水平為重點，加強醫(yī)療機構內涵建設，嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。保持生育水平總體穩(wěn)定，提高出生人口素質。上述部署要求為我市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展梳理出了新的思路，也提出了新的更高的要求。我們一定要增強緊迫感和責任感，準確把握形勢，搶抓發(fā)展機遇，全力打造衛(wèi)生健康工程和人口計生惠民工程，并將各項工作落到實處，力爭使衛(wèi)生計生工作邁上新的臺階。

二、強化措施，凝心聚力，努力開創(chuàng)衛(wèi)生計生工作新局面

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面深化改革的開局之年，也是全面落實“”規(guī)劃，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生計生融合發(fā)展的關鍵之年。我們要以黨的xx屆三中全會、市委三屆四次全委會議精神為指導，堅持為人民健康服務的方向，貫徹落實自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，以推進機構改革、深化醫(yī)改、加快衛(wèi)生計生融合發(fā)展為重點，進一步增進人民健康福祉。

(一)深化改革，促進衛(wèi)生計生職能轉變。組建衛(wèi)生和計劃生育委員會是深化機構改革、轉變政府職能的重要舉措，國家和自治區(qū)衛(wèi)生計生委已掛牌，要求盟市和旗縣衛(wèi)生計生機構改革在年內完成。各旗縣市區(qū)要認真落實中央和自治區(qū)的決策部署，把推進機構改革和職能轉變作為重要的政治任務，精心組織，統(tǒng)籌推進。在機構改革中，要著重做好三個方面的工作。一是科學制定“三定”方案。要本著“統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、加強融合、優(yōu)化資源配置、重在職能轉變”的原則，做好職能定位，重點加強深化醫(yī)改、堅持計劃生育基本國策、優(yōu)化配置衛(wèi)生和計生資源等方面的職責，科學謀劃“三定”工作。二是簡政放權，加快推進職能轉變。要著力解決相關部門職責交叉問題，切實提高行政效能。要依法行政、簡政放權，減少微觀事務管理，該取消的取消、該下放的下放、該整合的整合。三是搞好銜接，做到改革發(fā)展兩不誤，確保各項工作無縫對接，各項任務得到部署和落實。要按照國家要求做好婦幼保健和計生技術服務機構的資源整合，在鞏固完善已有的“計衛(wèi)聯(lián)手技術服務”的同時，謀劃好基層衛(wèi)生計生資源整合等工作。在機構改革的過渡期間，要加強協(xié)調配合、各司其職，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。

(二)突出重點，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是關系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，改革已經(jīng)進入縱深階段，正在從打基礎向提質量轉變，從搭框架向建機制轉變。外圍的、表面的、容易協(xié)調解決的問題大多已經(jīng)解決，剩下的是難啃的硬骨頭，涉及復雜的利益關系調整。我們必須進一步加大工作力度，力爭在改革重點上取得新突破。

1、加快推進公立醫(yī)院改革步伐。目前，我市公立醫(yī)院改革進程明顯落后，已經(jīng)到了時不我待的關鍵時刻，我們決不能再繼續(xù)等待觀望。要轉變思維方式，消除畏難思想，變被動為主動，變“推著走”為“我要走”，變零敲碎打為整體推進。一要按照自治區(qū)總體要求，從破除以藥補醫(yī)、理順醫(yī)藥價格、完善法人治理結構、有序引導社會資本舉辦醫(yī)療機構等方面積極探索，做好全面推進改革的各項準備。察右后旗和涼城縣醫(yī)院已列入國家確立的自治區(qū)15個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點單位中，一定要制定好改革行動計劃、時間表、路線圖，整體推進改革。二要加快創(chuàng)建等級醫(yī)院步伐。全面推進市中心醫(yī)院創(chuàng)“三甲”、涼城等4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)“二甲”迎檢驗收工作，再啟動4所旗縣級醫(yī)院創(chuàng)“二甲”的基礎工作和自查自評工作，抽組專家加大現(xiàn)場指導、培訓和督查力度，力爭盡快完成等級醫(yī)院評審驗收。三要完善醫(yī)療質量管理控制、醫(yī)療機構評價和臨床路徑管理，繼續(xù)推進重大疾病規(guī)范化診療工作。四要加強重點專科、領先和重點學科建設，完善“統(tǒng)分結合”的衛(wèi)生人才教育培訓體系，強化住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓，探索全科醫(yī)生特崗計劃和醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)試點。五要加快推進全民健康保障信息化工程和“信息惠民”工程，強化區(qū)域人口健康信息平臺建設，逐步建立居民健康醫(yī)療信息跨機構、跨區(qū)域共享機制。

2、努力提高新農(nóng)合保障水平。今年新農(nóng)合籌資標準提高到了人均390元，基金總量達到6.5億元，較去年增加1億元。我們一定要管好、用好新農(nóng)合基金。各級衛(wèi)生部門、合管辦和醫(yī)療機構要認真、細致、真實的分析、研究、落實原有和新增的新農(nóng)合服務管理報銷政策，并制定實施方案，細化工作措施，精心組織，狠抓落實，真正把有限的資金全部用在農(nóng)牧民身上，把實事辦好，好事辦實。一要認真做好今年政府為民辦“十件實事”，把參合農(nóng)牧民當年醫(yī)療費用總額超過3萬元的，屬于政策范圍內的個人自付部分再報銷50%，切實減輕農(nóng)牧民大額醫(yī)藥費用負擔。二要將所有惡性腫瘤全部納入重大疾病保障范圍，按住院總費用的70%予以報銷，切實解決因重大疾病而致貧返貧問題。三要加大定點醫(yī)療機構監(jiān)管力度，促使醫(yī)療機構加強自身管理，控制費用增長幅度。從近年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，醫(yī)藥費用增長幅度連續(xù)幾年均超出10%，并有逐年增加的勢頭，說明醫(yī)療機構變相套取新農(nóng)合基金現(xiàn)象逐步加劇，經(jīng)辦機構存在監(jiān)管漏洞，各級衛(wèi)生部門要加大定點醫(yī)療機構的日常監(jiān)管，對各種違紀違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。四要加快推進單病種付費、總額預付、按床日付費等支付方式改革，促進醫(yī)療機構自我約束，縮小政策范圍與實際報銷比例的差距。五要逐步擴大異地結報范圍。完善異地參合報銷辦法，在總結呼市異地參合結報經(jīng)驗的基礎上，逐步擴大異地結報范圍，有效解決外出務工人員參合難、報賬難問題，降低農(nóng)牧民報賬成本。

3、鞏固完善基本藥物采購和零差率銷售制度。今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機構都要實現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，建立和完善集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設備和耗材網(wǎng)上集中采購，降低流通領域的“水分”，進一步減輕群眾看病用藥負擔。各旗縣市區(qū)政府要認真落實藥品零差率銷售財政補助，確保基層醫(yī)療機構的公益性。各級醫(yī)療機構要加強內部管理，嚴禁向醫(yī)護人員或科室下達收入指標，嚴禁分解收費、自立名目收費和超標準收費，嚴禁開單提成和收受藥品、材料回扣，嚴禁延長住院天數(shù)和過度醫(yī)療，切實降低醫(yī)療費用，讓群眾真正從醫(yī)改中分享到“紅利”。

4、切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務功能。一要加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，確保市衛(wèi)生園區(qū)一期工程投入使用，抓好市第二醫(yī)院、市婦幼保健院等項目。完成2所縣級醫(yī)院、14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80所村衛(wèi)生室標準化建設。建立并完善市縣兩級120急救指揮平臺。啟動市蒙中醫(yī)院兒科病區(qū)建設項目。二要積極推行縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。衛(wèi)生部門要從管理體制、運行機制和監(jiān)管機制等方面入手，摸清村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)護人員底數(shù)，認真研究對策，采取有效措施，加快推進一體化進程。三要抓好“十個全覆蓋”等重點項目建設。各級各有關部門要從全局和戰(zhàn)略高度，切實把“十個全覆蓋”工程中的嘎查村標準化衛(wèi)生室建設和農(nóng)村牧區(qū)常住人口醫(yī)療保障工作擺上重要議事日程，不折不扣抓好落實。要按照“社區(qū)場所建設年”有關要求，做好社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)布局規(guī)劃、建設管理等工作，發(fā)揮好“六位一體”服務功能。

5、全面提升基本和重大公共衛(wèi)生服務能力和質量。一要加大績效考核力度，將11類基本公共衛(wèi)生服務任務逐項分解落實到基層衛(wèi)生機構，按照工作任務完成數(shù)量和質量發(fā)放補助經(jīng)費，實行以獎代補，獎優(yōu)罰劣。市衛(wèi)生局要認真分析20xx年基本公共衛(wèi)生服務工作存在的問題和落后的原因，有針對性地采取措施，迎頭趕上，徹底擺脫落后局面，使今后的工作邁上一個新臺階。會后，衛(wèi)生部門要立即組織人員對20xx年基本公共衛(wèi)生服務項目執(zhí)行情況再進行一次認真細致的自查。各旗縣市區(qū)政府要按時足額落實基本公共衛(wèi)生經(jīng)費，旗縣衛(wèi)生行門要不折不扣地將補助經(jīng)費下?lián)艿焦ぷ鲉挝唬坏靡匀魏谓杩诮亓襞灿茫袑嵃奄Y金管好、用好，真正發(fā)揮資金效益。二要強化重大疾病防控工作。傳染病、慢性病、地方病嚴重威脅人民群眾健康，事關經(jīng)濟社會發(fā)展，如果防控不好，自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和體現(xiàn)草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地等就無從談起。我們一定要下大力氣抓好布病、結核病、艾滋病等的綜合防控，做到預防為主，常抓不懈。三要廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，啟動創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作，倡導文明健康的生活方式和良好的飲食習慣，普及疾病預防知識。

6、積極推動蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。各旗縣市區(qū)政府和衛(wèi)生部門要認真落實《內蒙古自治區(qū)蒙中醫(yī)藥條例》、《關于進一步扶持和促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定》等政策，在繼承創(chuàng)新中促進蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。一要完善蒙中醫(yī)藥管理和服務體系。目前，全區(qū)已有8個盟市設立了蒙中醫(yī)藥管理局，我市在年內完成市級蒙中醫(yī)藥管理局的機構設置。要繼續(xù)實施蒙中醫(yī)藥基層服務能力提升工程，加快推進商都、興和、豐鎮(zhèn)、后旗四所蒙中醫(yī)院服務能力建設，抓好其他旗縣蒙中醫(yī)院建設的規(guī)劃、審批等前期準備工作。二要加快蒙中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，扶持和打造一批有影響的名院、名科、名醫(yī)、名藥品牌和科技成果。三要大力弘揚蒙中醫(yī)藥文化。按照深化文化體制改革的部署，不斷豐富蒙中醫(yī)藥文化內涵，做好蒙中醫(yī)藥文化傳承與保護，發(fā)揮其在弘揚草原文化、促進旅游業(yè)發(fā)展等方面的作用。積極開展蒙中醫(yī)藥科學文化普及教育，推進蒙中醫(yī)藥進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭。

(三)完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展。2月27日，對計劃生育工作重要批示指出，“調整完善生育政策，事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局，符合廣大人民群眾的意愿。各級政府及衛(wèi)生計生等部門要在堅持計劃生育基本國策的同時，按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調發(fā)展的原則，周密安排，加強服務，扎實穩(wěn)妥有序地推進調整完善生育政策工作，把好事辦好，促進人口長期均衡發(fā)展?！备鞯馗鞑块T要全面準確把握堅持計劃生育基本國策和調整完善生育政策的重大意義，充分認識促進人口長期均衡發(fā)展的艱巨性和復雜性，增強責任感和使命感，把計劃生育工作這件利國利民的大事抓緊抓好。

1、及早部署啟動實施“單獨兩孩”政策。各旗縣市區(qū)要正確把握中央調整完善生育政策的總體思路，全面準確評估人口形勢和政策實施風險，按照自治區(qū)出臺的法規(guī)，穩(wěn)妥扎實有序啟動二孩生育政策，保證人口總量控制在既定規(guī)劃目標之內。要加強正面引導，做好政策解讀，大力宣傳計劃生育工作的巨大成就和新形勢下堅持計劃生育基本國策、調整完善生育政策的重要意義，主動回應社會關切，為政策實施營造良好輿論氛圍。

2、深入推進計劃生育優(yōu)質服務工作。一要把預防出生缺陷、提高出生人口素質作為統(tǒng)籌解決人口問題的重要任務，完善預防出生缺陷發(fā)生的每一個環(huán)節(jié)，擴大免費婚檢、免費孕前優(yōu)生健康檢查、“一杯奶”生育關懷行動的覆蓋面，并逐步延伸到產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后隨訪、嬰幼兒早教全覆蓋，努力提高出生人口素質。二要充分發(fā)揮人口計劃的調控作用，建立人口監(jiān)測機制，加快推進國家人口基礎信息庫建設，實現(xiàn)婚姻、生育、戶籍管理等方面的信息共享，為黨政領導研究分析教育、文化、就業(yè)、民生保障等工作合理布局，提供人口出生情況的準確依據(jù)。三要加強出生人口性別比綜合治理工作，加大打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為工作力度。開展“關愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”，維護計劃生育女孩家庭合法權益。四要推進“陽光計生”和“誠信計生”建設，堅持依法行政、文明執(zhí)法，做好再生育審批生育和服務證制度改革工作，著力解決辦證難的問題。

3、積極促進流動人口計劃生育基本公共服務均等化。各級人口計生部門要充分利用基層服務網(wǎng)絡和流動人口信息平臺，統(tǒng)籌考慮流動人口的需求，增強基層服務能力和信息管理水平，為均等化服務構建信息支撐體系。要進一步深化流動人口計劃生育“一盤棋”機制建設，加強流動人口集中區(qū)域的服務管理工作，完善流動人口動態(tài)監(jiān)測機制和區(qū)域協(xié)作機制，提高流動人口服務質量。

4、全面落實惠民計生政策。一要把國家、自治區(qū)和我市現(xiàn)行的各項計生惠民政策落實到位，進一步完善工作機制，執(zhí)行好獎勵扶助標準的動態(tài)調整機制，確保在陽光下運行。二要全面推開“北疆幸福家庭創(chuàng)建活動”。把幸福家庭創(chuàng)建工作融入新農(nóng)村、新牧區(qū)、新家庭建設中，因地制宜，開拓創(chuàng)新，為城鄉(xiāng)家庭特別是計劃生育家庭做好事、辦實事、解難事，推動人口計生工作的轉型發(fā)展和各項重點任務的有效落實。三要完善配套政策，做好相關經(jīng)濟社會政策與計劃生育政策的有效銜接。各地各部門要從維護社會穩(wěn)定和諧的大局出發(fā)，從計劃生育特殊困難家庭的實際需求出發(fā)，圍繞經(jīng)濟扶助、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、社會關懷等多個方面，推動建立完善家庭發(fā)展政策體系，提高計劃生育家庭、特別是計生特困家庭的發(fā)展能力，增強凝聚力和幸福感。

三、加強領導，改進作風，進一步提升衛(wèi)生計生服務能力

為確保今年各項任務的順利開展，各地各部門要加強領導，狠抓落實，確保領導到位、組織措施到位和責任到位。

(一)形成工作合力。衛(wèi)生計生工作是涉及人民群眾切身利益的民生事業(yè)，必須予以高度重視。各旗縣市區(qū)政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調，及時研究解決衛(wèi)生計生工作中的重大問題，為衛(wèi)生計生工作提供強有力的支持。衛(wèi)生計生部門要自我加壓，主動作為，提出切實可行的發(fā)展思路、政策建議和工作措施，為黨委、政府當好參謀助手，抓好各項具體工作的落實。各有關部門要緊緊圍繞衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展大局，各司其職，主動參與，做好政策銜接、信息共享等方面的工作，努力形成強大的工作合力。

(二)加強督導考核。要把醫(yī)改和計劃生育工作納入重大事項督查范圍，經(jīng)常深入基層，開展調查研究和督查指導，加強目標管理責任制考核，確保工作任務全面完成。要進一步完善目標管理責任制考核工作，精簡考核指標，改進考核方法，引導基層把時間和精力放在經(jīng)常性工作和創(chuàng)新發(fā)展上來。

(三)加大經(jīng)費投入。衛(wèi)生和計劃生育工作是政府履行社會管理和公共服務職能的重要組成部分，各地要從實際出發(fā)，完善投入保障機制，確保對衛(wèi)生計生經(jīng)費的投入高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保衛(wèi)生計生工作的持續(xù)健康發(fā)展。要加強經(jīng)費監(jiān)督檢查和使用管理，確保衛(wèi)生計生經(jīng)費專款專用和足額如期到位，做到資金管理制度化，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。

(四)強化隊伍建設。要采取公開招聘、對口幫扶、派出進修、名醫(yī)培訓、學歷教育等多種形式，盡快建立一支具有創(chuàng)新精神、梯次合理、競爭力強的人才隊伍。要在補充高學歷、高素質“新鮮血液”的同時，加大繼續(xù)教育力度，努力提高現(xiàn)有衛(wèi)生計生技術人員業(yè)務水平，為推進衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展提供人才保障。

(五)抓好黨風廉政建設。要認真貫徹在中央紀委三次全會上的重要講話和在內蒙古視察講話精神，嚴格落實黨風廉政建設責任制，抓好反腐倡廉工作。要積極響應中央、自治區(qū)和市委的號召，認真落實好管行業(yè)必須管行風，抓業(yè)務工作與抓群教活動兩不誤的要求，切實把開展群眾路線教育實踐活動作為做好衛(wèi)生計生工作的生動實踐，進一步轉變作風，堅決反對“四風”，不折不扣落實好中央八項規(guī)定精神。各級各有關部門要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，以強烈的事業(yè)心和責任感，多為群眾做實事、辦好事、謀利益，牢固樹立廉潔、勤政、為民、務實的良好形象。

同志們，衛(wèi)生計生工作肩負著保障和改善民生的重要使命，工作形勢嚴峻，任務艱巨，各級政府和衛(wèi)生計生系統(tǒng)一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的決策部署上來，堅定信心、凝聚共識，以逢山開路的闖勁兒、甩開膀子的干勁兒、抓鐵有痕的韌勁兒，進一步加強領導，強化措施，抓住重點，突破難點，切實提高全市衛(wèi)生計生服務管理水平，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展而努力奮斗!

謝謝大家。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十三

同志們：

今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議，主要目的是以黨的十六屆五中全會精神為指導，貫徹落實中央《關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市、區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，部署我鎮(zhèn)當前農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加快推進“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設，積極落實公共衛(wèi)生工作各項任務，不斷提高農(nóng)民健康水平，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。稍后主要領導還要作重要講話，現(xiàn)在根據(jù)會議安排，我講三方面內容：

加強農(nóng)村衛(wèi)生工作是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，各村（居）和有關部門要充分認識新形勢下抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性和必要性，進一步增強工作的責任感，開拓進取，全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生工作水平。今后一個時期我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作的總體思路是：堅持以人為本，堅持預防為主，把加強和改進農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會與和諧社會，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的重要任務，從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，加強“衛(wèi)生強鎮(zhèn)”建設，實施“農(nóng)民健康工程”，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完善我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務體系；加大公共衛(wèi)生投入，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，不斷加強和改善直接面向全鎮(zhèn)的各項公共衛(wèi)生服務，從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質量。

總體目標是：到2006年底，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制，建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務中心）社區(qū)服務站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，建立健全農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入保障和考核機制?；窘⒕哂蓄A防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育服務等“六位一體”的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務體系。進一步推進農(nóng)村疾病控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督和基本醫(yī)療工作，使全鎮(zhèn)群眾人人享有初級衛(wèi)生保健。到2010年，使我鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生得到進一步改善，主要健康指標達到全區(qū)前列。

根據(jù)上述目標，我鎮(zhèn)明確了當前直接面向全鎮(zhèn)農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務內容，共分三大類十二項。

（二）第二類是保證重點人群享有重點服務，包括兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區(qū)管理4個項目。為農(nóng)村兒童提供系統(tǒng)保健和預防接種；為農(nóng)村婦女提供孕產(chǎn)期保健和婦女病檢查；為農(nóng)村特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體和60歲以上老人提供定期隨訪服務，實行動態(tài)管理；為農(nóng)村結核病、愛滋病和精神病患者提供社區(qū)管理。

（三）第三類是保證農(nóng)民享有基本衛(wèi)生安全保障，包括公共衛(wèi)生信息收集與報告、環(huán)境衛(wèi)生協(xié)管、衛(wèi)生監(jiān)督、協(xié)助落實疾病防控措施。落實對農(nóng)村學校、企業(yè)、醫(yī)療機構等的巡查監(jiān)管，加強對農(nóng)村食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和集體聚餐的指導和管理。建立健全《蓬街鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置工作。進一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生信息報告及時率和衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率，努力避免因信息報告不及時、控制措施不得力而造成的損失。

農(nóng)村公共衛(wèi)生工作作為一項復雜的社會系統(tǒng)工程，任務重，涉及面廣，制約因素多，需要各單位、村（居）切實負起責任，齊心協(xié)力、齊抓共管。為真正把這項民心工程抓好抓實，我們必需強化各部門、單位的責任，建立職責分明的公共衛(wèi)生工作管理體制。現(xiàn)將各部門、單位的職責明確如下：

（一）鎮(zhèn)政府職責

鎮(zhèn)政府作為公共衛(wèi)生工作的行政管理部門，著重抓好政策支持、經(jīng)費保障、組織協(xié)調等方面工作。一是將發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入政府經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃組織實施，將工作績效納入村居和有關部門干部的考核內容，負責起全鎮(zhèn)各村居農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的開展，落實專職干部負責公共衛(wèi)生管理工作。二是著眼于長遠打算，建立健全適應本鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的社區(qū)服務中心（鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、社區(qū)服務站（駐村醫(yī)生）、村衛(wèi)生室（鄉(xiāng)村醫(yī)生）三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡平臺。依托現(xiàn)有的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所，在全鎮(zhèn)設立四個社區(qū)衛(wèi)生服務站，形成“一中心四站”的工作格局；全鎮(zhèn)按五個工作片劃分九大組，每人駐村醫(yī)生負責一個組，在“一中心四站”的指導下組織開展公共衛(wèi)生工作，為農(nóng)村居民提供預防、醫(yī)療、保健、康復、健康教育和計劃生育服務指導“六位一體”的醫(yī)療服務。

（二）鎮(zhèn)衛(wèi)生部門職責

衛(wèi)生部門是全面實施全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作的職能部門，主要職責為：

1、負責指導和管理全鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務人員，定期對轄區(qū)內駐村醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村級公共衛(wèi)生聯(lián)絡員開展業(yè)務指導，提高從事公共衛(wèi)生服務工作人員的業(yè)務素質和服務質量。

2、負責轄區(qū)內群眾的健康體檢，開展好健康宣教工作，對群眾的健康檔案進行收集、整理，協(xié)助政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳。

3、負責轄區(qū)內婦幼保健、疾病控制、兒童免疫、衛(wèi)生監(jiān)督及重點疾病管理等工作；在轄區(qū)內開展疾病監(jiān)測工作，及時收集、上報有關傳染病疫情，并采取相應的消毒、隔離、治療等有效措施；組織對突出公共衛(wèi)生事件進行應急處置。

4、協(xié)助鎮(zhèn)計劃生育部門共同做好轄區(qū)內的計劃生育工作，嚴禁在轄區(qū)內出現(xiàn)胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)、非法引產(chǎn)流等現(xiàn)象。

（三）村（居）職責

村（居）是農(nóng)村衛(wèi)生管理的樞紐和落腳點，村兩委要負責做好管理本村范圍內的公共衛(wèi)生管理工作。1、村（居）要負責組織實施轄區(qū)范圍內的新型農(nóng)村合作醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、改水改廁、健康宣教、健康體檢及流動人口衛(wèi)生管理等工作，督促村衛(wèi)生室履行公共衛(wèi)生工作及基本醫(yī)療服務有關職責。2、落實一名專職人員作為村公共衛(wèi)生聯(lián)絡員，專門負責本村公共衛(wèi)生宣傳服務及相關信息的收集、上報等日常工作，協(xié)助衛(wèi)生部門開展公共衛(wèi)生工作。

（一）加強村衛(wèi)生室建設。村級醫(yī)療機構和衛(wèi)生工作聯(lián)絡員是三級公共衛(wèi)生網(wǎng)絡的網(wǎng)底，是整個農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的基礎。因此，要加強村衛(wèi)生室建設，改善村衛(wèi)生室的醫(yī)療環(huán)境。每個村要確定一位熱心公益事業(yè)、一有定文化基礎和工作能力的人員為村衛(wèi)生聯(lián)絡員，具體負責公共衛(wèi)生工作，做到有情況早發(fā)現(xiàn)、早報告。村衛(wèi)生室和衛(wèi)生聯(lián)絡員要在有關部門和衛(wèi)生院的管理和指導下，認真履行收集與報告公共衛(wèi)生信息、健康教育和常見病初診等工作職責。

（二）加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。醫(yī)德問題是當前社會的熱點之一。衛(wèi)生部門要進一步加強從業(yè)人員職業(yè)道德教育，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫(yī)的行業(yè)風尚，建立符合廣大人民群眾要求的新型醫(yī)患關系。在任何情況下，都必須堅持為人民服務的宗旨，要正確處理好社會效益與經(jīng)濟效益之間的關系，不能把醫(yī)療服務變成謀利的工具，片面追求經(jīng)濟效益。要有計劃、分步驟地開展家村衛(wèi)技人員業(yè)務培訓，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務水平，不斷適應新形勢下農(nóng)村衛(wèi)生工作的要求。

（三）組織好農(nóng)民免費健康體檢。市政府已將農(nóng)民健康體檢工程列為2006年政府為民辦實事十件大事之一。我區(qū)也已經(jīng)建立了區(qū)、鎮(zhèn)兩級考核機制，把農(nóng)民健康體檢工作對列入鎮(zhèn)（街道）和有關部門黨政領導干部工作目標責任制考核范圍。從2006年起，將為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供兩年1次的免費健康體檢。體檢工作采取群眾到定點醫(yī)療機構體檢和醫(yī)務人員下村體檢，集中體檢和分散體檢相結合的形式，以發(fā)放“健康體檢券”、憑券參檢的方式運行。在實際操作中，我鎮(zhèn)此次免費體檢的對象突破參加農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，實行全民免費體檢。部分近期安排到體檢的村（居）已經(jīng)領取了“健康體檢券”；未領取的村（居）可以到社會事務辦領取。

農(nóng)民免費體檢工是一項實事工程，但我鎮(zhèn)在實施過程中，將面臨著工作量大、任務重、現(xiàn)有醫(yī)療條件有限、群眾不理解、參檢積極性不高等問題。為切切實實把這項實事辦好辦實，衛(wèi)生院要認真負起責任，成立農(nóng)民體檢工作小組，合理按排好人力、物力，落實好免費體檢工作；各村（居）干部要深入每家每戶進行宣傳，發(fā)好“健康體檢券”，按照集中體檢的時間安排組織好本村群眾到衛(wèi)生院，努力提高村民免費健康體檢政策的知曉率和參檢率。村（居）在通知群眾體檢時，要注意根據(jù)本村安排到時間段分上、下午或分兩天分批通知，以免造成參檢群眾過于集中，影響工作開展。

（四）建立農(nóng)村家庭健康檔案。

家庭健康檔案是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的一項基礎性工作，為衛(wèi)生工作的開展提供很好的參考作用。各村（居）干部要重視家庭健康檔案的建檔工作，尤其各位衛(wèi)生服務員一定要發(fā)揮自身熟悉情況的優(yōu)勢，如實細致地登記好每戶的家庭情況。檔案表格已經(jīng)下發(fā)給各村衛(wèi)生服務員了，希望大家根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求，認真抓好該項工作的落實。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十四

同志們：

今天我代表市衛(wèi)生局參加**鎮(zhèn)20xx年衛(wèi)生工作會議，感到非常高興。首先，我代表市衛(wèi)生局向支持衛(wèi)生事業(yè)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及社會各界表示衷心的感謝，向辛勤工作在衛(wèi)生事業(yè)第一線的同志們表示親切的慰問，向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。 剛才，*院長的報告做得很好，既總結了成績又找出來差距，既提出了目標，又有了實施辦法，給我們很大的鼓舞。展望20xx年，衛(wèi)生事業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存，如何把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，這需要我們在思想上和行動上做好準備。下面我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，把握形勢，深刻認識醫(yī)改工作的重要性和緊迫性 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠，從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的一項重大決策部署，是一項事關廣大群眾健康福祉的重大民生工程。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作觸及多方面的利益，是醫(yī)藥衛(wèi)生領域的一場深刻變革。目前，醫(yī)改工作已進入深水區(qū)，長期積累的深層次矛盾已逐步顯現(xiàn)，人民群眾對醫(yī)改工作有了新的更高的期待，社會關注點已經(jīng)從改革的方向、原則，轉移到改革的進程和實效上來。只有群策群力，破解難題，處理好各方面的關系，才能確保改革按既定方向推進。今年是醫(yī)改工作承前啟后、攻堅克難的關鍵之年，也是完成新一輪醫(yī)改前三年五項重點任務的最后一年，工作頭緒多、任務重，改革的綜合性、復雜性進一步顯現(xiàn)。近期，國務院和省政府相繼召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議，對深化醫(yī)改作了進一步安排部署。我們一定要牢牢抓住國家醫(yī)改的有利時機，摸透上情、吃透政策、轉變觀念、改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境，完善公共衛(wèi)生體系，促進衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。

要穩(wěn)步推進國家基本藥物制度，按照省和市的要求，要認真開展基本藥物零差價銷售和統(tǒng)一配送工作，降低基本藥物價格;要認真學透、把握政策，促進基本藥物合理使用，切實減輕群眾負擔。

要全面開展衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革工作，制定符合我鎮(zhèn)實際的績效工資分配方案。

二、 切實加強領導，扎實改進工作作風。

要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點，協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任，特別是堅持政府衛(wèi)生投入主渠道，把改善基層衛(wèi)生條件，建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，減少本地區(qū)因病致貧作為日常工作的重點。要加強組織協(xié)調，督導各有關部門，各負其責、各盡其責、通力協(xié)作，共同推進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。全面落實糾風工作責任制，毫不松懈，更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育，促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨，增強服務意識。積極采取進修、培訓等多種辦法走出去、請進來，加強學歷教育與職后繼續(xù)教育，強化崗位練兵和專業(yè)技能學習，全面提高醫(yī)技診療水平，提高服務質量，爭做人民群眾滿意度健康衛(wèi)士。

三、堅持預防為主，完善公共衛(wèi)生服務體系。

堅持預防為主，將公共衛(wèi)生服務體系建設放在突出位置。一要認真真落實國家免疫規(guī)劃，強化邊遠貧困地區(qū)和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作，制定基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范和考評辦法。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃免費疫苗接種覆蓋率100%的成果，努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行。二要抓好重大傳染病的防治，認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、麻風病等嚴重危害人民群眾健康的傳染病的防控措施，防止擴大蔓延。加強健康教育和預防知識宣傳，努力提高傳染病防治知識知曉率。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理，鞏固和完善部門衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，做好防控應急預案，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警，強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理科學防控水平。

四、 齊心協(xié)力，推進全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作再上新臺階。

一是要加強班子建設，以團結、協(xié)作為原則，分工協(xié)作，集體領導。二是要加強管理，推行政務公開，實行民主管理;要加強制度建設，健全和完善各項規(guī)章制度，在職代會上通過后，認真抓落實;要加強醫(yī)療質量管理，確保醫(yī)療安全;要嚴肅紀律，切實按合管政策辦事，嚴禁弄虛作假，套取合管基金;嚴格執(zhí)行財金紀律，要管好錢，用好錢，不能吃空用空，要預留發(fā)展資金;要認真執(zhí)行勞動組織紀律，做好各自的事，守好各自的崗。三是要加強醫(yī)院文化建設，以院為家，以病人為中心，搞好自身建設，加強學習，樹立院興我榮，院衰我恥的理念，齊心協(xié)力搞建設，一心一意謀發(fā)展，心往一處想，勁往一處使。四是要繼續(xù)提高醫(yī)院綜合實力，醫(yī)療安全隱患要減少，醫(yī)療服務水平要提高;債務要減少，業(yè)務收入要增加;矛盾要減少，待遇要增加;四費支出要減少，醫(yī)院積累要增加。

同志們，20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵年，任重而道遠，我們一定要在市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，把握機遇，迎難而上、求真務實、努力工作，圓滿完成今年的各項工作任務。

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十五

各位來賓、同志們：

油品調運分公司2016年工作會暨一屆三次會員會，已經(jīng)圓滿完成各項議程。

下面，就分公司在“十三五”期間，如何發(fā)展物流企業(yè)，講幾點看法和建議：

一、困難和機遇同在

我們是延長石油大家庭的一員，集團的興衰，與我們息息相關。在過去的一年里，集團遭遇了1998年金融危機以來最嚴峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過關，事關延長石油的生存，更關系到分公司發(fā)展和壯大。

目前，國際油價一度跌穿30美元，遠低于集團公司成本線。2015年，我們就已經(jīng)感覺到結算工作困難重重。今年，集團資金緊張將會更加凸顯。

機遇方面：

一是化工運輸業(yè)務增多。集團公司“十三五”確定“油 １

氣煤化電”的發(fā)展思路，只要我們做強自己，努力降低成本。那么，未來5年將是化工物流發(fā)展的良好機遇期，也是工貿公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機遇。

二是物流潛在市場大。目前，集團每年物流費用約35億元，而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務已成了集團的共識和愿望。

三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團公司調運業(yè)務以來，經(jīng)過六年的努力，調運業(yè)務已由單一油氣調運發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個品種的運輸，特別是在去年，我成功完成了陜西未來能源的調運業(yè)務，雖然調運量不大，但是首次走出集團公司，拓展了市場。

綜合兩方面的因素，集團實物量沒有減少，化工產(chǎn)品還會增加，為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。

二、全力推動物流發(fā)展

二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。集團主要領導兩次到工貿調研，對公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定，這些都是我們獨具的優(yōu)勢，是非常難得的機遇。但機遇是給努力拼搏的人的賞賜，絕不是天上掉餡餅，我們必須下大力氣努力去爭取才能把握住。

三、確保2016年目標任務

一要打好降本增效組合拳。今年，集團將進一步加強成本管理。對我們來說，降低運輸成本刻不容緩。無論從哪方面下功夫，最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上，只有降低成本，才能實現(xiàn)增效的目的。

二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢下，要充分發(fā)揮財務管理職能。要多跑多要、多交流多溝通，開足馬力爭取資金回籠，保證生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉，這是基本底線。

四、圍繞中心、服務大局，全面彰顯黨建活力

一要抓好思想教育。大力推進干部思想建設，把學習常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅力量的中流砥柱作用，發(fā)揚好群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育積累下來的優(yōu)良作風，以勤懇務實的作風和勇于擔責的態(tài)度，推進生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作同步發(fā)展。

二要做好監(jiān)督執(zhí)紀。要切實擔起主體責任和監(jiān)督責任，對違反八項規(guī)定和廉潔自律有關規(guī)定，進行嚴肅處理和問責。

三要推進民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度，增強決策的透明度。加強班組建設，充分發(fā)揮好工會的橋梁紐帶作用。

四要筑牢黨建基礎。要進一步加強和改進黨的基層組織建設，切實發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團作用，力爭在黨建特色性工作方面取得新突破。

各位來賓、同志們，寅羊辭舊，金猴迎新！在猴年來臨之際，再次向在坐的各位拜個早年，希望在新的一年身體健康，萬事如意。

謝謝大家！

現(xiàn)在請全體起立，共唱《延長石油歌》

散會

會后請全體與會人員到一樓門前合影留念。

并請獲獎單位及個人到工會領取獎金。

同志們：

這次人口和計劃生育工作會議，是、縣政府召開的一次重要會議。剛才，同志宣讀了全縣人口計生工作考評獎懲決定、計生星級服務村表彰決定和計生工作滯后村預警通報，會上現(xiàn)場兌現(xiàn)了獎懲；斗喜同志作了一個很好的工作報告，并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門簽訂了人口計生目標管理責任書。責任書就是軍令狀，軍中無戲言，希望各級各部門緊密結合實際，認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。

一、要進一步繃緊人口和計劃生育工作之弦

，全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心，以統(tǒng)籌解決人口問題為抓手，大力推進人口計生基層基礎建設，人口計生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢，實現(xiàn)了全省“保類”的目標。這些成績的取得，是全縣上下團結協(xié)作、奮力拼搏的結果，更是廣大人口計生工作者辛勤工作、積極奉獻的結果。在此，我謹代表、縣政府，向全縣人口計生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，向關心、支持人口計生工作發(fā)展的社會各界表示衷心感謝！ 在充分肯定成績的同時，我們也應清醒的看到，雖然我們實現(xiàn)了“保類”目標，但還處于“籠子”的邊緣，我們的基礎還很不穩(wěn)固，面臨的形勢依然十分嚴峻。一是政策外生育反彈的勢頭依然強勁，統(tǒng)計年度政策符合率僅90.94%，有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%；二是節(jié)育手術欠帳居高不下，新的統(tǒng)計年度全縣手術新帳完成率僅為90.64%，有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值；三是工作發(fā)展嚴重不平衡，去年全縣3例以上政策外生育的村達88個，占全縣總村數(shù)的47.57%，政策外生育最多的村達13個，政策符合率最低的村僅為69.23%；四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高，統(tǒng)計年度全縣綜合性別比有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過120，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過130，雖然全年突破12例“兩非”案件，但查處質量還有待提高；五是底數(shù)不清、統(tǒng)計不實問題依然存在，報表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大，去年市查樣本點出現(xiàn)手術誤差；六是流動人口服務管理薄弱，全縣90%以上政策外生育系流動人口造成，去年城區(qū)流動人口計生考評處于全市后進位次，等等。這些問題的存在，主要原因在于：一是領導重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志對人口計生工作的長期性、艱巨性和嚴峻性認識不足，存在省市計生抽查“碰運氣”的僥幸心理；有的認為我們已經(jīng)是省一類地區(qū)，年年考核都能過關，計生工作可以“吃老本”，可以松一口氣，不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒，重視程度下降、領導力度削弱，致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無人愿意分管、無人愿意專干的被動局面，部門之間綜合治理機制也不夠健全完善。二是責任制落實不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責任制，但在實際操作中，由于沒有注重過程考核與獎懲，致使部分鄉(xiāng)村干部平時的精力投入嚴重不足，問題越壓越多，甚至積重難返，“評時”不惜鋌而走險弄虛作假，于是問題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口計生工作缺乏統(tǒng)籌安排，習慣于上級推動，對計生難點問題不分析研究、不尋找對策，對村級工作平時把脈不夠、指導不力，對計生工作落后村不集中攻堅，致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術不及時、孕環(huán)情監(jiān)測不到位、流動人口服務管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收率低等問題日益突出。

式，將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎好的江南地區(qū)考核，身邊強手如林，工作要求更高，爭先進位的壓力空前增大，可以說抓好了就會乘勢而上、再創(chuàng)佳績，稍有放松就會強勢反彈、功虧一簣，一旦省市考評受挫，不僅是干部要付出政治代價，更會嚴重影響全縣上下抓經(jīng)濟工作的精力，給全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大的壓力。因此，全縣上下對人口計生工作務必要有一個正確的認識和準確的定位，絕不能盲目樂觀、心存僥幸、消極懈??；務必要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊人口計生工作這根弦，切實做到、省政府提出的“五個堅持不動搖”；務必按照江南地區(qū)先進縣的標準研究措施、制定方案，集中力量抓好重點、主攻難點、解決薄弱點，全面提升人口計生工作整體水平，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好環(huán)境。

二、要進一步夯實人口和計劃生育工作之基

“木桶原理”告訴我們，短板決定容量，決定人口計生工作水平的往往就是那些落后村，因為考評樣本點的隨機性，決定了考評結果的不確定性?，F(xiàn)在，新的計生統(tǒng)計年度已過大半，我們必須迅速找準要害對癥下藥，不遺余力加長“短板”，把強基層、打基礎、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實抓好。

一要在重點工作到位上務求新突破。人口計生重點工作有效落實到位，是提升整體工作水平的關鍵。要在長效節(jié)育手術落實上下功夫，徹底摸清并還清節(jié)育手術欠帳，做到月清月結。要在控制二多孩政策外生育上下功夫，強化村組干部全程包保責任制，強化孕情跟蹤和隨訪服務，千方百計提高早孕發(fā)現(xiàn)率，堅決遏制政策外生育攀升勢頭，提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫，全面清理、依法足額征收社會撫養(yǎng)費，特別是要從嚴從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件，持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢。要在流動人口服務管理上下功夫，積極探索流動人口計生管理新機制，堅持和完善“雙向管理”的工作措施，強化部門責任，形成流動人口管理“一盤棋”局面。要在服務陣地建設上下功夫，因地制宜加快推進鄉(xiāng)所、村室標準化建設，進一步增強人口計生服務功能，全面推進計劃生育優(yōu)質服務提質提速。

二要在“村為主”機制落實上務求新突破。村級是省市抽查的樣本點，是人口計生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機制，對于做好新形勢下的人口計生工作具有極其重要的基礎保障作用?！按鍨橹鳌蔽覀兲崃硕嗄?，要求了多年，但從全縣計生工作現(xiàn)狀來看，這種工作機制根本沒有真正形成，計生工作重心也沒有真正下移到村級，村級仍然是計生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強以黨支部為核心的村級班子建設入手，以創(chuàng)建“兩無一滿意”先進村（居）、爭創(chuàng)計劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為抓手，按照“底數(shù)清楚、責任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎懲到位”的要求，全面抓好“村為主”工作機制落實。要摸清底數(shù)，切實掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎勵等情況，登記造冊，掌握家底，做到心中有數(shù)；要明確責任，劃片包干，分工負責，績效掛鉤，落實獎懲；要暢通信息，做到及時掌握、及時更新、及時上報信息；要重視過程管理，實行關口前移，加強孕情全程跟蹤服務，強化“月積分”考核，把目標任務落實到計生工作全過程；要做到保障有力，保證村組計生干部合理的工資待遇，保證計生工作條件和環(huán)境達標。與此同時，要切實加大計生后進村整頓轉化力度，縣人口計生工作領導小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開展幫促工作，做到齊心協(xié)力抓后進、促平衡。

期開展專項治理活動，加強對醫(yī)療機構、計生服務機構、個體診所的監(jiān)管，認真抓好孕婦入院查驗、嬰兒出生通報和實名登記、b超實名登記等制度落實。要完善再生育全程服務管理，全面清理調查政策內懷孕無結果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實原因，實行有獎舉報，對無正當理由私自引流產(chǎn)的，迅速摸排“兩非”案件線索，組成專門班子，嚴格查處到位，竭力遏制出生人口性別比攀升勢頭。

四要在提高統(tǒng)計質量上務求新突破。統(tǒng)計準確率是人口計生工作的生命線，做好人口計生工作，沒有捷徑可走，必須動真格、使真勁，講實話、報實數(shù)。這里需要提醒的是，為激勵基層求真務實，今年省里重新制定了考評配套文件，一是針對計生統(tǒng)計報表中存在的指標虛高、統(tǒng)計不實等問題，將實行日常監(jiān)測、重點核查，一旦核查確認系錯漏虛報及手術虛報的將按例扣分，對連續(xù)三次列入重點核查且確認存在誤差、數(shù)據(jù)嚴重失實的縣，將直接納入重點管理；二是出臺查處出生、手術錯漏報等問題的新規(guī)定，對信訪舉報的出生錯漏報、手術誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的，按月予以核實調查，一旦確認將對應扣分，并納入當年目標責任制考評。希望大家要加強對省考評方案的學習研究，盡快適應考評方案的新變化，樹立真抓實干的工作作風，進一步加大打假擠水的力度，從基層基礎抓起，逐個問題地加以解決，逐個環(huán)節(jié)地推動落實。在這一問題上，、縣政府的態(tài)度是一貫的：誰弄虛作假、作風不實，誰撞上了“紅線”，就堅決查處誰，我們絕不護短，絕不姑息遷就！

五要在計生隊伍建設上務求新突破。建立一支得力隊伍是做好人口計生工作的根本，對計生干部要從政治上多關心、工作上多支持、生活上多幫助，做到以事業(yè)留人，以待遇留人，以環(huán)境留人。針對計生干部隊伍的現(xiàn)狀，組織部、人口計生委要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領導人選問題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領導專抓人口計生工作；要以實施“強基提質工程”為契機，在充分調研的基礎上，制定出臺計生干部考核獎懲制度，對政績突出、群眾公認的計生干部大膽提拔重用，激勵計生干部隊伍心無旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實際出發(fā)，極力穩(wěn)定并加強村計生專干、村民組信息員這支隊伍，進一步明確責任、規(guī)范制度、嚴格考核、嚴明獎懲，促進人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。

三、要進一步強化人口和計劃生育工作之責

人口計生工作是關系全局的大事、要事、難事。面對嚴峻的工作形勢，各級各部門要始終把人口計生工作擺上重要位置，切實加強領導，強化責任，加大力度，狠抓工作落實。 一要嚴格落實責任制。從現(xiàn)在開始，對全縣人口計生工作要實行一月一調度，、副聯(lián)席會議每季度聽取一次人口計生工作匯報，、縣政府分管負責同志要全力以赴，抓好督查工作；全體縣級班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查調研，幫助指導工作，確保計生工作有起色、有進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負責”的第一責任人，要堅持親自抓、負總責，把人口計生工作擺上重要議事日程，做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實，要千方百計加大人財物投入，確保鄉(xiāng)村計生隊伍穩(wěn)定、人員精干，確保人口計生事業(yè)經(jīng)費落實到位、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位；計生專抓領導是具體責任人，要悉心研究，真抓實干，及時解決工作中出現(xiàn)的問題；班子成員要同心同德，齊心協(xié)力，努力形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進一步堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責任制，細化分解目標任務，逐級強化工作責任，把壓力層層傳遞到位，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。

極主動承擔起法律賦予的人口計生工作職責，推動計劃生育基本國策的有效落實?？h人口計生委要發(fā)揮主力軍作用，擔當起“縣指導”的重任，在超前謀劃、提前預警、組織協(xié)調、督促指導上下功夫，當務之急是要盡快拿出進一步加強當前人口計生工作的指導性意見，盡快與省市考評方案做好對接，本著考核重點突出、注重過程考核、重獎重罰以及體現(xiàn)分類指導的原則，擬定好全縣目標責任制考評方案，抓緊報、縣政府審定后頒布實施；縣人口計生工作領導小組成員單位及相關部門要切實提高參與意識、配合意識和幫扶意識，各司其職，各負其責，解決好執(zhí)法協(xié)調、政策配套、服務管理、信息共享等問題，形成推進人口計生工作的強大合力。

三要嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅持和完善人口計生工作目標管理責任制和“一票否決”制，把責任制落實情況作為評價、選任干部的重要依據(jù)，細化量化目標任務，責任落實到人，嚴格兌現(xiàn)獎懲?？h人口計生工作領導小組要不斷改進方式，定期不定期開展督查，及時掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動態(tài)；縣人口計生委要創(chuàng)新抽查方式，加大檢查調度力度，最大限度地保證考評結果客觀、真實、公正。在這里，我要特別強調的是，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門的人口計生工作沒有抓好，特別是拖了全縣后腿的，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔負主要責任，對于相關單位及其責任人，該采取組織措施的堅決采取組織措施，該“一票否決”的堅決兌現(xiàn)“一票否決”。

同志們，做好今年的人口和計劃生育工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。讓我們立即行動起來，堅定信心，振奮精神，真抓實干，努力促進我縣人口和計劃生育工作再上新臺階，確保實現(xiàn)保類進位目標，為推進潛山科學發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻！

同志們：

、縣政府決定召開全縣人口和計劃生育動員大會，會議的主要任務是貫徹落實省、市人口和計劃生育工作會議精神，總結2016年人口和計劃生育工作，對今年的工作進行動員部署，進一步促進我縣人口和計生工作再上新臺階。

參加今天大會的有書記xx，、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管計生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心主任，縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營企業(yè)負責人，受表彰的先進單位和先進個人工作者、模范個人共計300余人。 今天的會議共有五項議程。

現(xiàn)在進行第一項。請縣人口和計劃生育局局長xx宣讀《2016年xx縣春季計劃生育優(yōu)質服務活動實施方案》。

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下面，請助理xx作計劃生育工作報告。

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下面，由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表和縣直單位負責人代表簽訂責任書。因時間關系，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會后統(tǒng)一簽訂。

我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長代表簽訂責任書的順序為：xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負責人代表簽訂責任書的順序為：公安局、教體局、城建局。

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下面，請、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定，并組織頒獎。 ..................

下面，請書記xx生同志作重要講話，大家歡迎。

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同志們，今天會議的各項議程全部完成。

下面，我就如何貫徹好這次會議精神和張書記講話精神講三點意見：

一、切實加強領導，確保完成任務。會后，與會同志要及時把此次會議精神和張書記講話精神傳達下去，及早動手，抓好落實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認識到此項工作的重要性和緊迫性，切實把這項工作抓在手上，要按照《20xx年xx縣春季計劃生育優(yōu)質服務活動方案》的要求，結合各自實際和今天會議的安排部署，盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實施意見，明確目標任務、辦法步驟和具體工作措施，確保按時保質保量完成任務。

二、加大宣傳力度，形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會后要立即研究部署此項工作，要將各項任務細化、量化，做到責任到人，宣傳到位，使計劃生育的各項政策家喻戶曉，逐步引導和改變人們的生育觀念，營造良好的輿-論氛圍。

三、加大督查力度，形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計生局要聯(lián)合對這次會議的貫徹情況、工作任務分解落實情況和工作進度情況逐項進行督查。縣電視臺要開辟專欄，及時公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況，、縣政府將對工作行動遲緩、消極應付的單位和負責人，嚴肅追究責任。

同志們，做好人口計劃生育工作是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，事關我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，意義深遠、責任重大，我們一定要在、縣政府的堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實開展好此項工作，努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面，為實現(xiàn)我縣打造"三晉一流，全國百強"的宏偉目標作出應有的貢獻！ 散會。

同志們：

日月開新元,天地又一春。今天，我們在這里歡聚一堂，共敘業(yè)績、共話新春、共謀發(fā)展，主要目的是通過本次表彰會，凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量，理清醫(yī)院發(fā)展思路，團結引領全院干部職工在新的一年里以“推進基礎建設為抓手，促進學科建設為主題”，加快構建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點，搶占制高點。剛才，我們隆重表彰了辦公室等26個優(yōu)秀集體、周定初等121名先進個人，在此，我謹代表個人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會的工作組表示親切的問候！向受表彰的優(yōu)秀集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向對口支援我院的湘雅醫(yī)院表示衷心的感謝！向一直以來關心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠摯的謝意！向一年來積極投身醫(yī)院建設、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意！接下來，我講兩方面意見。

一、回顧2015，傳承經(jīng)驗，珍惜成果，堅定加快發(fā)展信心

（一）學科建設促發(fā)展

2015年，醫(yī)院新開老干診療康復中心和外科微創(chuàng)中心兩個科室；在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎上，每個科室新增7套家庭式病房；健康管理中心也已完成了基礎建設，配齊了人員，“整裝待發(fā)”。同年，醫(yī)院承辦了全國臨床路徑理論與實踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓、湖南省發(fā)育行為兒科專業(yè)委員會、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓等國家、省、市級別學術會、培訓班10余次，學科發(fā)展達到一個新的巔峰。兒科、婦科被評為湖南省縣級醫(yī)院省級重點專科。

（二）項目建設強根基

2015年，爭取到xx區(qū)養(yǎng)老中心，國家發(fā)改委4500萬的醫(yī)養(yǎng)結合樓項目，2016年到位1200萬，2017年到位3300萬；與國網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實質性進展。

（三）優(yōu)質服務贏贊譽

2015年，醫(yī)院的優(yōu)質服務得到上級各部門的高度肯定，3月榮獲“全國三八紅旗集體”；12月榮獲“全國pac優(yōu)質服務單位”，醫(yī)院不僅僅贏得了上級的獎杯，更贏得了群眾的口碑。

（四）文化建設傳能量

2015年，醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會，整臺春晚，既貼近醫(yī)院的工作實際，又符合職工的生活實情，用“轟動xx、驚艷全場”這八個字來形容毫不為過。

（五）對口支援顯成效

2015年，醫(yī)院與中南大學湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導雙向轉診協(xié)議，并于8月13日成功掛牌，并在同年11月的國家衛(wèi)計委城鄉(xiāng)對口支援自查復核和改善醫(yī)療服務督查反饋會上，獲得國家衛(wèi)計委督察組的高度肯定與贊揚。

（六）服務能力快提升

2015年，醫(yī)院在服務能力方面完成了從小到大，從弱到強的華麗轉身， 今年，醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元，業(yè)務總收入1.15億；年門急診量、住院病人數(shù)、大中型手術分別達15萬人次、1.8萬人次、5639臺次，較2015年增長20%。

（七）健康快車惠民生

2015年，“健康快車”下基層活動完美收官，共為7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個辦事處（141個村+57居委會）共51278名群眾進行免費健康體檢，并全部建立健康檔案，患病總人數(shù)為34920人，總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人，患病25824人，發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人，患病6691人，發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人，患病259人，發(fā)病率為23%，為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費用300多萬元。所有參與的醫(yī)務人員，在此次“健康快車”下基層活動中克服一切困難，全身心投入到工作中，全身心的無私奉獻，展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。

（八）婦幼保健展風采

2015年，我們通過狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項工作，進一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人，活產(chǎn)數(shù) 6894人（區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人），機構活產(chǎn)18407人，產(chǎn)婦18221 人，孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%，高危產(chǎn)婦1344人，管理1344人，管理率為100%，0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%；葉酸增補率95.2%.轄區(qū)內醫(yī)療機構產(chǎn)前篩查10787人，產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%；轄區(qū)內新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%），聽力篩查率99.16 %；孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測分別是18037人、18046人、18033人，率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%，艾滋病陽性5人，梅毒陽性26人，乙肝陽性1624人，都進行了治療與追蹤；xx區(qū)婚前醫(yī)學檢查5674人，婚檢登記6536人，婚檢率為86.81%。

（九）技術創(chuàng)新敢人先

2015年，醫(yī)院明確技術創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量，大力度扶持新技術的發(fā)展，鼓勵各科室，以敢為人先的精神，在自己的?？萍夹g領域做“第一個吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級先進技術，例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術治療子宮瘢痕妊娠術，心內科的心內電生理檢查+射頻消融術+起搏器植入術，兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動脈高壓在基層醫(yī)院的應用，產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術、等離子前列腺切除術等等。

（十）黨建工作樹新風

2015年，醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手，繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實踐活動后續(xù)工作，保持活動不退溫、黨員不褪色；以隊伍建設為根本，加強廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育，開展作風建設提升年活動；以健全黨建為基礎，開展黨員隊伍秋冬季集中教育整治行動。這一年，醫(yī)院的原黨支部，升級為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會。同年，醫(yī)院班子成員遞增至11名，完成了新老班子更替的平穩(wěn)過度，整個班子平均年齡在38歲左右，正是年富力強，干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。

二、展望2016，繪制藍圖，放手拼搏，穩(wěn)步推進發(fā)展步伐

2016年，是全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神的關鍵年；是國家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實施的突破年；也是我院積極實施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開局年。醫(yī)院以推進基礎建設為抓手，促進學科建設為主題，圍繞主題，緊握抓手，在2016年做好以下幾項工作。

（一）全線推進醫(yī)院基礎設施建設

2016年，要完成與國網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作，爭取在10月1日前搬入使用，向祖國67周年華誕獻禮。這就要求我們的班子更加團結務實；要求我們的全體干部職工更加努力奮進；要求我們整個醫(yī)院更加勤儉節(jié)約，做到人盡其用，物盡其才。

（二）瞄準醫(yī)學前沿，聚焦學科建設，開辟專科建設新領域

2016年，在?？平ㄔO中，我們要將目光放得更加長遠，將步伐邁的更加堅實，所有干部職工，要有“胸懷有多大，學科才能有多大”的情懷，依托基礎設施建設的平臺，2016年要將一些綜合性、密度大的科室進一步細分，擬籌建五官科、神經(jīng)內科、呼吸內科、消化內科、骨傷科等科室，每一個學科的建設，專科領域的開辟，都要做到有計劃、有做法、有行動、有結果。

（三）大力加強供給側改革

2016年，用改革的辦法推進醫(yī)院結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足醫(yī)院的需要，促進醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過績效方案的調整，將優(yōu)勢資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜；二是通過人才培養(yǎng)、引進、選拔任用機制創(chuàng)新，不斷解放生產(chǎn)力，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升醫(yī)院核心競爭力，要暢通人才成長渠道，做好人才引進，培育學科領軍人物等工作，不僅要引得進人，更加要留得住人。

（四）大力推進互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務的深度融合，建設信息化智慧醫(yī)院

2016年，新興的信息技術與健康醫(yī)療服務的深度融合是大勢所趨，如果新興的信息技術和醫(yī)療服務能夠深度融合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式，我院將有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強學習，致力打造一所信息化智慧醫(yī)院，進一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。

（五）切實履行好社會責任

2016年，要在履行好社會責任上做好文章，我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營利性醫(yī)療機構，為群眾服務，為他們的身心健康保駕護航是我們義不容辭的責任與擔當。一是“健康快車”重新謀劃，幫助那些真正需要幫助的人，緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象；二是健康管理中心加快后期掃尾工作，盡快開展，滿足全區(qū)人民的健康需求；三是提高突發(fā)事件處置能力；四是加強在市、區(qū)兩級重大活動中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。

2016年，我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強服務”上寫出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心，目標同向，工作同力，落實同步！始終保持干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取的精氣神，積極獻智慧，出實力，展風采，確保醫(yī)院中長期規(guī)劃如期實現(xiàn)！醫(yī)院的中長期規(guī)劃歸納為1234561，即實現(xiàn)一個目標:創(chuàng)建一所國家綜合性三級人民醫(yī)院；做好兩項工作:?？平ㄔO，文化建設；完成三個主動:主動爭拼，主動謀劃，主動作為；爭做四有新人:胸有大業(yè)，腹有詩書，肩有擔當，術有專攻；做好5項服務:感動，質量，誠信，價格，可持續(xù)服務；打造六個中心:圍產(chǎn)醫(yī)學中心，兒童醫(yī)學中心，心血管疾病治療中心，婦科微創(chuàng)中心，外科微創(chuàng)中心，腦血管疾病治療中心。最終實現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展，群眾滿意，職工幸福的良好局面。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十六

同志們：

今天召開全縣半年衛(wèi)生工作會議，主要任務是全面總結上半年衛(wèi)生工作，通報上半年督查考核結果，分析存在的問題，安排部署下半年重點任務，進一步動員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工，增強信心，突出重點，強化措施，狠抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標任務。剛才，吳局長通報了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況，指出了存在的問題和下一步工作重點，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我強調三點意見。

一、正確認識成績，準確把握工作中的差距和不足

今年以來，全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革，求突破；強基礎，促提升；抓內涵，樹形象”的總體思路，以“整體工作爭一流、單項工作樹典型”為目標，強化措施，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半任務過半的工作目標?？偨Y前半年的工作，主要表現(xiàn)在5個“明顯”：一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?；?、在保普通疾病補償水平不降的情況，擴大和提高了重大疾病的病種和補償比例，將門診大病病種擴大到28種，將住院重大疾病病種擴大到51種，將重大疾病的補償比例按住院總費用70%進行報銷，最高可達到18萬元。在水洛鎮(zhèn)率先開展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作，加強了定點醫(yī)療機構的監(jiān)管，今年全縣總的實際住院補償率達到了65%，為緩解群眾看病貴的問題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導通報制度全面落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大，村衛(wèi)生室重視程度進一步提升，縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強，各項工作任務得到了全面落實。三是醫(yī)療質量明顯提升。通過開展技能比武、落實22項制度，特別是抗生素的專項治理活動，各級醫(yī)療機構的服務水平有不同程度的提升，重點表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問題的得到明顯的改善，大處方、濫檢查的問題得到了遏制，病歷質量進一步提高，醫(yī)療安全的核心制度得到落實。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強。通過開展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作，舉辦中醫(yī)適宜技術培訓三期，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生402名，中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設置了中醫(yī)科、中藥房，在院內外設置了高質量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強。通過創(chuàng)先爭優(yōu)、效能風暴等活動，各單位開拓創(chuàng)新，謀發(fā)展、爭先進的發(fā)展意識越來越強烈；通過紀念5.12護士節(jié)、公開選調等措施，廣大干部職工履職盡責、盡心盡力，趕學比超的氛圍更加濃厚。

分析當前衛(wèi)生工作中存在的困難和問題，有些是體制與機制的問題，是大環(huán)境的問題；有些是落實不到位的問題，是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在：一是新農(nóng)合平均住院費用超標。從市上的通報和合管局提供的數(shù)字來看，我縣部分醫(yī)療機構的住院費用月月超標，沒有采取得力措施，控制穩(wěn)定在一個合理的檔次上，特別是村級直報監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎工作不實。部分村社計劃免疫接種率低、接種不及時；部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報嚴重，傳染病管理不規(guī)范；重點對象管理粗糙，該回訪的沒有回訪，已經(jīng)列入了重點對象，本人卻不知道，也沒有進行主動干預，兩個系統(tǒng)管理對象的資料、計劃免疫資料與健康檔案嚴重不符，有些沒上到健康檔案上，存在業(yè)務管理和現(xiàn)實情況兩張皮，不深、不透、不細的問題。三是醫(yī)療質量的管理措施落實不到位。四個排隊、醫(yī)療質量月分析評析、處方點評等醫(yī)療制度管理措施和制度，大多數(shù)都走了過場，沒有起到應有的管理作用，成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子，實質工作開展的比較少；中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設進度較慢，特別是大多數(shù)單位對中醫(yī)先進縣復審和示xx縣創(chuàng)建工作沒有引起足夠重視，欠帳仍然很大。五是工作效能和服務質量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉，跟不上縣上、局里的節(jié)奏，導致一些工作被延誤，甚至遲報，給整個工作造成了被動；部分醫(yī)務人員和工作人員，說話辦事不講究方式方法，對群眾缺乏足夠耐心的解說工作，有的甚至態(tài)度生硬，政策說不透，路子指不明，群眾有意見，最后導致投訴信訪了，仍然硬臭到底，不知改進。等等，這些問題，希望引起有關單位高度重視，我這里不再點名批評。

二、突出重點，努力推進各項工作取得新進展。

目前，正是加快發(fā)展、完成全年工作任務的攻堅階段和沖刺時期，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位，要按照年初衛(wèi)生會議提出的，“圍繞一條主線，推進兩個創(chuàng)建，狠抓三項建設，開展四項活動”總共12項具體工作任務和要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，全力推進各項工作任務的落實。下面，我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進展情況，就某些具體工作再重點強調一下：

1、新農(nóng)合的工作措施要再加強。一是要把平均住院費用控制下來，必須控制在全市的中等位置。今年，咱們根據(jù)實際情況，將部分醫(yī)療機構的平均住院費用的控制指標提高了，但住院費用立馬也緊跟著增長上去了，繼續(xù)超過了咱們的新的控制指標。合管局、兩所縣級醫(yī)療機構要再研究，要針對某些具體科室和具體人員，制定一些工作措施，確保把平均住院費用降下來，降在咱們的控制范圍內。二是要加強基金的監(jiān)管。合管局要嚴密監(jiān)控基金的運行狀況，對各醫(yī)療機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報銷情況要及時進行深究追查，對不合理的違規(guī)補償和大面積進行門診報銷要嚴肅處理，確?；鸢踩Ｈ且訌娙粘１O(jiān)管。合管局要加強新農(nóng)合內部稽查和外部督查力度，對多次檢查中存在的“老大難”問題，要在全縣通報批評，要加大對村級的督查和處理力度，每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報銷情況進行隨機抽查，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀報銷行為的，要取消其定點資格；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實承擔起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為，緊盯轄區(qū)內村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報銷情況，認真核實人員身份，及時發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問題。四是“一卡-通”工作，目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運行，合管局要根據(jù)運行的情況，及時發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問題，待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來以后，要盡快投入使用，并確保規(guī)范和高效運行。五是要扎實做好政策宣傳工作，合管局、各醫(yī)療機構要通過各種方式，重點要通過村衛(wèi)生室這個平臺，把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補償、重大疾病補償、人身意外傷害補償?shù)妊a償政策宣傳給群眾，做到家喻戶曉、人人皆知，讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。

2、公共衛(wèi)生的基礎工作要再夯實。一是要全面提高計劃免疫疫苗接種率。針對省、市督查出來，部分村社疫苗接種率低的問題，上半年我們開展了為期一個月的整改活動，但整改效果怎么樣，究竟接種率提高了多少，目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問題，這些我們都不清楚。下來后，疾控中心要配出精兵強將，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過，并且要擴大抽查工作面，真正把咱們底子摸清楚，把咱們的問題和存在問題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚，下來咱們單獨要進行跟蹤強化；各醫(yī)療衛(wèi)生機構要深入持續(xù)加強這項工作，每個衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個人員，要落實包村工作制，配著下去督促村醫(yī)一個一個的過，重點要解決沒有得到及時接種的，卡、冊、證不一致等問題，確保應種盡種，不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前，是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度。縣疾控中心要嚴密監(jiān)控疫情動態(tài)，積極開展主動搜索工作，對有流行趨向的要及早開展公共衛(wèi)生調查和處理，及早控制；各醫(yī)療機構要密切關注疫情動向，對發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報告，及早治療，縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點治療單位，要做好床位、人員、藥品、設備等各方面的準備，一旦有患者入住，就要保證床位、人員、藥品等方面及時到位。在這里，我再強調一下傳染病漏報的問題，一直以來，基層醫(yī)療單位傳染病漏報問題嚴重，特別是村衛(wèi)生室，各醫(yī)療單位要進一步加強和完善工作制度，首診醫(yī)師為第一責任人，傳染病報告人員為第二責任人，把工作責任和程序給講清楚，發(fā)現(xiàn)傳染病后，首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報告卡，送報告人員，報告人員要每天到各科室主動進行搜索和詢問；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時填寫門診日志，傳染病報告本等，及時給衛(wèi)生院進行上報，要把一些共性的問題在每月的村醫(yī)例會上講清楚。三是落實好死因監(jiān)測和疾病譜排序工作。這兩項工作，咱們一直處在全市的倒數(shù)位置，究其原因，就是上報的死亡監(jiān)測人數(shù)和疾病人數(shù)太少，這兩個數(shù)字，人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定，一年死亡多少人，一年得病多少人，正常情況下有一個概率，所以下來后，縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量，督促指導好這兩項業(yè)務，先報到疾控中心進行審核，審核不過的重新再統(tǒng)計報；縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大，要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調，盡快完成數(shù)據(jù)的對接工作，其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計和上報工作，還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽川、南坪、鄭河、社區(qū)服務中心等單位沒有開展疾病譜排序的要立即開展。四是加強孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個重點問題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位，有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過好幾次，可我們的村醫(yī)沒有把檢查情況登記在保健冊上，有些村醫(yī)甚至把保健冊一直拿在自己家里，沒有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里，孕產(chǎn)婦不知道何時到醫(yī)院進行檢查等；兒童保健的問題是村醫(yī)大部分工作沒有干，保健冊子一直拿在村醫(yī)手里，由村醫(yī)在編，村醫(yī)由于業(yè)務不熟等，三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問題，主要是我們婦幼站督導檢查不力，工作落實不到位，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視，責任性嚴重缺失造成的。婦幼站要落實得力措施，加大督導工作力度，形成通報處理工作制度，誰督導誰負責，衛(wèi)生院專干不會的督導人員教著填，衛(wèi)生院人員不好好弄的督導人員蹲點、院長守著填，什么時候弄好什么時候結束；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務督導，把村醫(yī)例會真正辦公業(yè)務督導和培訓會議，不要一到時間來就領著疫苗，叫村醫(yī)把業(yè)務冊上拿上，你把每月的婦幼保健情況給看看，給敲打敲打，什么地方不對的給及時進行糾正，及時進行提醒。五是要加強高血壓等重點對象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對基本公共衛(wèi)生服務情況進行抽查，特別是對慢性病的管理、對健康檔案的運行情況等；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補充和完善健康檔案，對新納入的重點管理對象要及時進行干預，對一直管理的，要按照要求落實回訪工作措施，要對疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進行有效的整合，把計劃免疫、兩個系統(tǒng)管理的情況及時地上到健康檔案上，既要安排專人分口負責，又要緊密協(xié)作，保證業(yè)務資料底子的統(tǒng)一。

3、醫(yī)療業(yè)務要再提升。當前，兩所縣級醫(yī)療機構都出現(xiàn)了人滿為患、超負荷運轉的工作情況，縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當前的現(xiàn)有資源，在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時，要在重點學科的建設有新思路，要規(guī)劃好重點學科和自己的拳頭產(chǎn)品，加快人才的培養(yǎng)，培育2-3個在全市以及全省有影響的骨干科室，精心打造自己的品牌和名片，不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，基本醫(yī)療業(yè)務都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面，前幾年國家配置大量的醫(yī)療設備也在閑置，究其原因，除新農(nóng)合的補償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外，還因為我們大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病，能推則推、能轉則轉。醫(yī)改推行以來，國家前移了衛(wèi)生工作關口，實施“未病先防”，開展了基本公共衛(wèi)生服務均等化的項目，也投入了大量的財力，但基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務的兩個工作重點沒有變化，為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務是我們義不容辭的任務。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展，就是看你的業(yè)務能力、你的診療量是不是逐年有所提高，看你的業(yè)務技術是不是逐年有所提升，再看什么！鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審標準的具體指標也充分說明了這一點，基本醫(yī)療業(yè)務達到320分，并且有些硬性條件比如一級甲等衛(wèi)生院年下腹部手術不得少于20例等，你醫(yī)療業(yè)務不行，就直接一票否決了，你根本沒資格晉升一級甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們，在抓好公共衛(wèi)生工作同時，一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務，盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進行治療，力所能及的開展業(yè)務技術；一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務，必須要保障能夠開展一般的診療活動和常見的急診搶救，不能把衛(wèi)生院辦成一個鄉(xiāng)級的預防保健工作站。

4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年，全縣中醫(yī)藥工作整個要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣的復審工作進行，其中全國農(nóng)村中醫(yī)先進縣復審時間定在9月份左右，目前主要要做好以下幾個方面：一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設進度，盡快投入使用，要調整和調配精兵強將，到中醫(yī)館和中醫(yī)科開展工作，真正把縣級這快的中醫(yī)工作做強做大。縣中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢，抓緊編寫、策劃、校對中醫(yī)適宜技術系列叢書，務必在復審前出版；縣醫(yī)院要購置一定數(shù)量中醫(yī)診療設備，大力開展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法，建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會診、轉診制度，把中醫(yī)藥服務拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強中醫(yī)適宜技術的推廣使用?？h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術督導工作小組，深入到鄉(xiāng)村兩級開展業(yè)務督導工作；縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實際情況，在提高中醫(yī)藥人員服務能力的同時，通過開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術培訓，在全院醫(yī)務人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術，全面提升中醫(yī)藥服務水平。社區(qū)衛(wèi)生服務中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色，要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項工作任務，其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施，在完善硬件中醫(yī)設施的基礎上，想法設備完成復審工作的各項目標任務。三是加大村級中醫(yī)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設備和藥物，特別是公路沿線的村莊，要鼓勵村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥診療服務，把中醫(yī)藥服務納入到整個工作中進行考核，進一步促進中醫(yī)藥服務的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復審工作各項指標的要求，及時補充和保留有關資料文書，進行妥善保管和裝訂，以備檢查。

5、管理措施要再加大。這幾年來，為促進醫(yī)療衛(wèi)生機構的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療服務質量，省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺了22項管理制度，為保障醫(yī)療安全，提高服務水平發(fā)揮了重要作用，但從我縣的整體落實情況來看，大多數(shù)制度落實不到位，有些甚至走了過場。當前，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要全面抓好落實工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機構監(jiān)管的同時，要全力做好“22項”制度的督促落實工作，把“22項”制度的落實情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務通報中，對落實不到位、支差應付走過場的單位要在全縣進行通報批評。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實“22項” 制度為主要內容，積極推進公立醫(yī)院改革，不斷完善管理機制，補償機制和服務機制，縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個排隊”“八個排隊”的統(tǒng)計工作，并上墻公示，要認真開展好醫(yī)療質量和醫(yī)療事故月分析評議制度，對存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質量進行全面的監(jiān)督檢查，形成通報及處罰工作制度，要嚴格落實處方點評、醫(yī)務人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度，加大崗位練兵和技術比武活動，在提高服務質量，保障醫(yī)療安全的同時，有效降低患者的醫(yī)療費用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務量的多少，每月組織開展一次醫(yī)療質量評議活動，重點對合理用藥、病歷質量、護理質量進行一次交流和評議，讓大家互相進行查找，互相進行學習，互相進行借鑒，取長補短，促進業(yè)務醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控煙工作。7—8月份，省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對全市創(chuàng)建無煙醫(yī)院進行督查，8月上旬，衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對我省進行督查評估，我市被確定為督導評估市州之一，在國家和省級督查的同時，第三方調查公司對控煙情況進行暗訪，請各單位一定要高度重視，切實提高思想認識，強化工作措施，確保能夠順利通過。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作啟動以來，各單位全部落實了辦公場所，也制作和上墻了相關工作制度，社區(qū)服務中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務工作，制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃，配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機構的協(xié)管工作，及時上報摸底登記造冊。

6、鄉(xiāng)村一體化要強推進。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作自去年開展以來，取得了階段性成效。但今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度，在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的高度重視，開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認識上再提高，再動員、再部署，確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理，都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進購藥品并實行零差率銷售，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全覆蓋。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點，以點帶面，促進全面落實，也為省、市檢查做好準備。對于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施，督促幫助開展好這項工作。

7、要落實好縣上的中心工作。今年，全縣在繼續(xù)深入推進“三好一滿意”活動的基礎上，要結合效能風暴行動和廉政風險防控工作，著力要強化醫(yī)護人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風教育，著力要解決服務過程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象，積極推行服務人員“零距離”、服務環(huán)節(jié)“零推諉”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”、服務對象“零投訴”等“五零”服務工作標準。要暢通投訴舉報渠道，加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。要加大信訪及投訴舉報的辦理力度，各單位主要負責人，是本單位信訪工作的第一責任人，要按照屬地和屬口化管理的原則，及時解釋答復各類信訪事件，把糾紛矛盾化解在基層，堅決杜絕非正常越級上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進度，要盡快查找和完善相關缺失的資料和數(shù)據(jù)，對已經(jīng)成形的東西要組織進行校對，對工作上存在的問題要立即進行匯報和協(xié)調，局機關及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作，需要提供的資料和數(shù)字，要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的各項準備工作。愛衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級醫(yī)院承擔著大量的創(chuàng)建工作任務，下來后，要盡快安全專門人員，對照創(chuàng)建標準，逐項落實任務，確保咱們這塊的業(yè)務工作不能丟分。

三、強化措施，確保完成全年各項重點任務

前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經(jīng)很清楚，關鍵在于如何抓落實。這里，強調“五抓”。

一要靠實責任抓落實。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行，年初，已經(jīng)把年內要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，一項工作是否落實到位，就是要看整個工作不否有布置、有檢查、有評估、有獎懲，一抓到底。否則就會出現(xiàn)以會議落實會議，文件落實文件的現(xiàn)象，明確責任抓落實，關鍵在于領導要帶頭，同志在會上指出：抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊。講話給了我們啟示，我們一些工作落實不力，往往問題就出在領導干部身上，我們的所有工作都有分工有布置，但不檢查、不評估、不獎懲，等于沒有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個業(yè)務塊的領導和局里的分管領導，是否確實擔起了責，切實把自己負責的工作抓在了手上，我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向衛(wèi)生院，或推給副職；有些院長，不學文件，不了解業(yè)務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它；有的院長甚至對局里和各業(yè)務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態(tài)度。今天的會上，給大家講清楚，各單位要結合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。

二是要強化督查抓落實。實踐一再證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從前半年工作情況看，縣直有關業(yè)務單位，督查工作抓得不實，有的把督查工作走了過場，有的對發(fā)現(xiàn)的問題沒有進行“回頭看”，有的業(yè)務單位主要領導不下鄉(xiāng)督查；作為衛(wèi)生院長，有的對衛(wèi)生院各類業(yè)務不督促不檢查，對所轄村級工作疏于督查，甚至不督查。今年我們實行了“每月一通報、半年一總結、全年一考核”的大的督查考核制度，反饋的問題總是引不起注意，得不到整改；今年，要切實突出對重大決策、重點工作的督查，把督查貫穿到?jīng)Q策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制。同時，天下大事，作于細，成于實。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導干部和院長要做到心不浮、氣不躁，靜下心、撲下身，抓基礎、促提升，重細節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務的精細化管理，像中醫(yī)先進縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務，更要牢固樹立時間觀念、效率觀念，不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。

三是要改進作風抓落實。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實不落實,直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領導干部作風實不實。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級領導要帶頭改進作風抓落實,要從繁忙事務和應酬中解脫出來,既主動落實“抓”,又沉到底抓“落實”，要把工作重心放在基層,堅持跟著任務走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉轉,問問看看現(xiàn)象,切實做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進,全程指導,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓,一個問題一個問題地解決,一項工作一項工作地落實。要提倡面對面工作方法,對工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設上,不斷提高他們的業(yè)務能力。要大力弘揚求真務實的工作作風，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風，戒庸戒怠，與時俱進，在深入調研、把握規(guī)律的基礎上，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。要強調的是，公開選調專業(yè)人員這項工作已經(jīng)結束，縣上明確表態(tài)，后半年院長和其他人員不調整，不調動，希望院長安下心來，把這個信息轉達給職工，把所有心思集中到工作上來，把全部精力投入到實際工作中去。

四是明確導向抓落實。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成，用什么人，不用什么人，具有重要的導向作用，既是我們各項工作取得成功與否的關鍵，也是局黨委的首要任務。這里，我有必要提前給各個衛(wèi)生院長講清楚，今后衛(wèi)生院長的任用，要堅持 “五用”原則，樹立“能者上，庸者讓，過者下”的正確用人導向。一要堅持以德看人，用堅定型干部。做人講人格，做官講官德。在考核干部中，堅持把德放在首位，大力選拔那些政治立場堅定、心系群眾、拼搏實干的優(yōu)秀干部。對那些政治立場不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人，只作秀不做事，只謀權不謀事的干部，堅決頂住壓力，不予提拔重用。二要堅持以才量人，用知識型干部。古人講，“尚賢者，政之本也。有能則舉之，無能則下之”。在干部使用上，要堅持以才取人、以能量人，打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀，大膽選用有學識、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進取的年輕干部，努力營造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅持以勤識人，用務實型干部。勤政務實是領導干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計得失的干部。做到“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注，對那些不圖虛名踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎的干部不能虧待”。四要堅持以績取人，用事業(yè)型干部。堅持重政績、重實績、重公論的干部導向，對衛(wèi)生院長崗位上連續(xù)2年實績突出的，優(yōu)先確定或推薦為上一級后備干部人選。五要堅持以廉擇人，用自律型干部。古人講：“公生明，廉生威”。在選拔任用干部時，不僅要考察政績情況，而且要考察廉政情況，真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導向。當前，對我們在崗的衛(wèi)生院長，是不是不勝任，是不是干得好，我想，就是要做到“五看”：一看工作排名和位次。就是要看在任內是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿來自學優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務水平。就是看是否在任內使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點。就是看在任內是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點；五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對院長任期內的滿意度評價。概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩，這“五看”就是評價衛(wèi)生院長的標尺，希望各位院長有一個清醒的認識和把握。

、縣政府組織召開這次半年衛(wèi)生工作總結會，是在20**年時間已經(jīng)過半，但各項衛(wèi)生目標任務還未完全過半的工作壓力下召開的一次極其重要的會議。剛才茂業(yè)局長已對上半年的工作情況進行了通報，海英副也作了詳細的工作安排，紀委豐華副書記也分別提出了有關工作要求，我完全贊同，請大家在會后務必抓好落實，要實實在在地按照工作目標，制定詳細的工作措施和工作流程，明確工作職責，統(tǒng)籌兼顧的完成各項工作任務。下面我重點講一下新農(nóng)合工作。

今年3月10日至5月10日，審計廳審計組對我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進行了審計，按照對新農(nóng)合資金的審計報告，審計組對我縣提出了五個方面共26小項審計建議。雖然一些問題應該是大部分實施縣在新農(nóng)合工作中的共性問題，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問題已嚴重違規(guī)違紀。目前縣紀檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正按要求對有關責任人進行調查。

5月下旬，縣政府派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進行督查，從督查情況來看，接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大，而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計后就立即采取了有效措施，對20xx年以前的工作進行了全面清理和整改，同時對20**年的各項工作都進行了詳細的安排，責任落實、工作有序。但是，對于有些至今還未接受過審計的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，似乎還心存僥幸，主要領導對新農(nóng)合管理工作不夠重視，分管領導對政策也不完全掌握，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設，在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮，20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結束，新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒有進行公示。等等這些問題，如果不引起我們的重視，不及時研究解決、不嚴格規(guī)范管理，接下來出現(xiàn)的就不僅僅是審計提出的26項問題，可能有的同志會更加膽大妄為地走向違法道路，甚至毀掉我們大家多年來共同努力建立的新農(nóng)合制度。

為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程，德政工程”做好，全面推進我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門全力做好以下幾個方面的工作。

一、加強機構建設，完善組織管理體系

我縣是國家級重點扶貧縣，區(qū)域發(fā)展不平衡，要抓好新農(nóng)合工作，需要各級各部門齊抓共管，密切協(xié)作，需要全社會的大力支持，特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實加強對新農(nóng)合工作的領導，進一步統(tǒng)一思想，把新農(nóng)合制度建設納入地方經(jīng)濟社會和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，納入干部考核的重要內容，做到認識到位、責任到位、工作到位。

完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證，在下半年的工作中：一是必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上，要實事求是地根據(jù)本地情況，明確各有關部門的工作職責，找準部門之間工作的結合點，相互配合，相互支持，確保各項農(nóng)村工作的整體推進。要加強對新農(nóng)合工作的宏觀管理能力，主要領導必須親自過問，不要等檢查審計出了問題才來過問。分管領導要具體抓落實，要指定工作能力強、有責任心的同志來負責相關工作。定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會議，及時聽取合作醫(yī)療工作情況匯報，認真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿出自http://，轉載請保留此鏈接！。同時要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項工作，而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時工作任務。

二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點還沒有落實，人員也沒有到位，導致工作不能正常運轉，已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編，工作量較大，無法專人負責，都是在兼職工作。但無論如何，在管理機制上我們可以大膽創(chuàng)新，一切從有利于工作開展坦發(fā)，必須按照“管辦分離”要求，在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須及時加以研究和解決，絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。

三是縣合管委要進一步加強對金縣新農(nóng)合工作的組織領導。各成員單位之間必須按照本部門工作職責，進一步加強工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關工作，要在、政府的統(tǒng)一領導下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級的工作實際，盡可能的統(tǒng)一部署，共同實施，要在符合管理規(guī)定的基礎上，進一步探索簡捷高效的工作程序，避免給基層單位增加不必要的工作負擔。

二、加強制度建設，充實政策管理體系

科學完善的實施方案和管理制度，是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國務院的文件都強調“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點，要探索，要積累成功經(jīng)驗，完善政策措施，確立科學制度，為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅實基礎”，這就要求我們必須對我縣近5年來的實施經(jīng)驗進行總結，對薄弱環(huán)節(jié)進行完善。

從今年起，中央及各級政府對新農(nóng)合的財政補助標準大幅提高，從20**年開始，我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?；鹂偭吭黾恿耍械难a償方案、管理辦法都必須調整。

一是必須以科學的態(tài)度來對待新農(nóng)合制度的修訂和完善，要針對一些具體的問題開展調查研究?？h衛(wèi)生局、合管辦要認真組織人員有針對性地進行調查研究，對管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務質量的提高和費用監(jiān)管等方面開展專題調研。通過深入調查、科學評價、合理調整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案和管理辦法。

二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關工作部門要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施的每個環(huán)節(jié)進行認真總結，正確認識存在的問題和面臨的困難?；鶎拥谝痪€的工作同志要及時將實際工作中取得的經(jīng)驗和存在的不足向縣合管辦反饋，為修改和完善實施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。

三是在制度建設中要充分利用上級專家的技術援助，對一些技術難點要及時向上級有關部門請示和申請授助。

四是在政策修訂過程中，要嚴格按照為民、利民、便民的要求，對現(xiàn)行新農(nóng)合的相關政策與制度進行評估和完善。要注重發(fā)揮基金效益，新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當年參合農(nóng)民醫(yī)療費用的報銷上，結余越多，效益越低，浪費越大。

我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成，下一步的工作就要從細節(jié)著手，從實際著手，按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調整和完善各類管理制度，形成符合我縣實際的政策管理體系。

三、加強基金管理，規(guī)范運行管理體系

隨著新農(nóng)合制度籌資標準的提高，新農(nóng)合基金規(guī)模越來越大，監(jiān)管任務也越來越重、越來越重要。必須警鐘常鳴，常抓不懈。通過審計廳的審計，充分暴露了我們在基金管理上存在的一些漏洞，在下半年鮑工作中要重點加強基金管理工作。衛(wèi)生、財政金融、審計等部門要認真執(zhí)行國家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財務制度，加強基金財政專戶和支出戶的監(jiān)管，規(guī)范基金會計核算和撥付程序，嚴格基金封閉運行，確?；鸢踩?。要進一步健全新農(nóng)合基金運行監(jiān)測預警機制，定期監(jiān)測評估基金運行狀況，對發(fā)生基金安全隱患的及時預警、及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全社會監(jiān)督機制，重點落實好費用補償情況的村級公示制度，暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報渠道，保障農(nóng)民群眾的參與權、知情權和監(jiān)督權。紀檢監(jiān)察部門加大對違規(guī)行為的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

在新農(nóng)合運行管理方面，當前必須做好以下兩項工作：

一是在參合人員管理上，必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對工作。按照工作程序，籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒有得到證，不能方便地享受合作醫(yī)療的補償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點利益，有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補助資金，有的把證領下去了不及時發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務，將所要籌集的資金一墊了之，無花名冊，無參保名單，導致參合人員信息無法及時錄入微機，網(wǎng)絡管理無法正常啟動。這些問題都必須及時地糾正和查處。

二是在參合患者就診補償上，縣衛(wèi)生局合管辦必須及時規(guī)范資金支付和審核程序，加強對醫(yī)療視構苗監(jiān)管，嚴袼做到合堙收費、合理診治，不該補的不能補，應該補的一分也不能少。

四、加大監(jiān)督力度，健全監(jiān)督管理體系

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，管理監(jiān)督是關鍵。管理不善，監(jiān)督不力，資金使用不公平，失信于民是嚴重影響新農(nóng)合制度建設的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐，必須強化對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督，將其納入規(guī)范化軌道，確保其健康發(fā)展。在基金使用上，縣鄉(xiāng)合管辦必須對資金收支情況進行公示，主動接受社會監(jiān)督。在醫(yī)療服務上，各定點醫(yī)療機構必須將藥品價格、服務項目、收費標準等向群眾公示，每月將上一個月醫(yī)藥費用補償情況向社會張榜公示，向群眾交底：以增加群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠信度。同時，縣鄉(xiāng)兩級合管辦要向社會公開舉報電話，隨時聽取群眾反映，接受群眾投訴，使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。

針對當前新農(nóng)合工作中存在的問題，經(jīng)、縣政府研究決定，將在本次會后由縣紀委監(jiān)察局牽頭，抽派縣有關工作部門人員組成綜合督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運轉情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計生對象參合情況、合作醫(yī)療補償支付和兌現(xiàn)情況等方面進行全面督查。對本次督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為，紀檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對督查時仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運轉、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結束等問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實行戒免談話并通報批評。

同志們，新農(nóng)合制度建設是造福億萬農(nóng)民群眾的偉大工程，隨著基金總量的增加，我們肩上的擔子更重，責任也更大。對每一個管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視，要對已經(jīng)出現(xiàn)的問題引以為戒。在下半年的工作中，我們一定要進一步提高認識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，健全機構、完善方案、規(guī)范運行、嚴格管理，全面推進我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅信，我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領導下，在在座各位的共同努力下，一定能夠取得更好的成績。

這次全縣衛(wèi)生工作會議，是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開展急需總結完善、免疫規(guī)劃亟待整改評審、村級衛(wèi)生室建設需要盡快落實、社區(qū)衛(wèi)生服務即將啟動、衛(wèi)生技術人員缺乏的嚴峻形勢下召開的。會議的主要任務是分析總結上半年的衛(wèi)生工作，安排部署下半年工作。剛才，茂業(yè)局長對全縣半年衛(wèi)生工作情況進行了通報，全面回顧和總結了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績，分析了存在的問題及其成因，這是對我縣衛(wèi)生工作非?？陀^和實事求是的評價。下面，我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項工作講幾點意見：

一、關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點縣，在管理制度的建立和工作的開展沒有任何經(jīng)驗借鑒的情況下，經(jīng)歷了非常艱難的探索過程，通過全縣上下的共同努力，總結了一定的經(jīng)驗?？梢哉f，這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉型時期。省審計廳在對我縣新農(nóng)合工作審計過程中所提出的有關問題，是客觀公正和實事求是的，這充分說明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運作上還需要進一步的完善和規(guī)范，這些問題是我們下一步有針對性地開展工作的指導依據(jù)，并不是對我們在座各位多年來工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項龐大而又復雜的社會工程，需要不斷地總結經(jīng)驗教訓，不斷加以補充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問題，不管是共性的還是特殊的，都要求我們認真研究和及時加以解決。一方面要認真開展調查研究，總結和完善我們現(xiàn)有的管理制度；另一方面要針對存在的問題和面臨的困難及時采取有效措施，積極探索和建立新的管理機制；同時還要從現(xiàn)在開始著手，為20xx年的籌資工作進行充分的宣傳準備。

(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設

為全面加強對新農(nóng)合的監(jiān)管，解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當裁判員，又當運動員”的問題，按照“管辦分離”的原則，去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來，對合管辦人員的配備和工作職責都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開始松懈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設力度逐漸減弱，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒有開展工作。參合人員信息上報和辦證工作不能按時完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒有真正得到發(fā)揮。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏，無法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合，抽調的工作人員職責不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒有正常運轉的主觀原因。

會后，縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施，加強領導，全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場地要固定，新農(nóng)合網(wǎng)絡管理的電腦要調配到位，確保網(wǎng)絡管理的順利啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際保證相對固定，特別是網(wǎng)絡管理操作人員和財務人員，要防止因經(jīng)常更換人員導致的工作脫節(jié)?？h衛(wèi)生局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務、財務管理等培訓，提高工作水平?？h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制，要因地制宜，在符合管理要求的基礎上進行有利于工作的調整；不一定要千篇一律，對好的管理模式要及時進行總結推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領導和協(xié)調作用，促進各項工作的正常開展，盡快使合管辦人員進入工作角色。

(二)全力抓好參保名單核實和辦證工作

《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個極其重要的工作，關系到群眾是否能及時持證就診、是否能得到及時的補償。半年已經(jīng)過去，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結束，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進行辦理。主要體現(xiàn)在：一是參保家庭名單上報不詳或根本就無名單上報；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內容不全、無發(fā)放匯總表等現(xiàn)象，尤其是村干領取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無簽字登記等環(huán)節(jié)；三是重復辦證現(xiàn)象存仍然在，主要是存在特困人口、計生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復，存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問題所引伸出來的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要引起高度重視。

對目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣合管辦要切實加強對鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對帳、參合人員統(tǒng)計、參合名單核實、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作，堅決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對存在的問題要采取措施，對辦好的《合作醫(yī)療證》要及時發(fā)到群眾手中，并認真做好發(fā)放登記。

(三)全力抓好管理制度蓮設

縣衛(wèi)生局要組織人員有針對性地開展調查，對目前已經(jīng)建立的管理制度，在充分調研的基礎上，結合本縣實際認真加以完善。對已不適應當前工作需要的管理制度，要及時的加以修訂或廢止，防止給參合患者造成誤導，給管理工作帶來不便。在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性，杜絕朝令夕改，堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。

(四)全力抓好政策學習和宣傳工作

補償糾紛時有發(fā)生。

剛才在茂業(yè)局長的情況通報中已經(jīng)對今年國家新農(nóng)合政策及我縣方案的調整情況進行了通報?？h合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關文件，一些管理辦法正加緊制訂。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須認真組織干部職工加強政策學習，加大宣傳力度。一是要進一步加強調整后籌資標準的宣傳。必須讓群眾充分了解國家補助標準提高這一信息，深刻體會到中央及各級政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問題上的決心，增強群眾互助共濟和共同抵御疾病風險的意識。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強就診程序和補償標準等實施內容的宣傳。要讓群眾及時知道調整后的各級醫(yī)療機構補償比例、補償起付線、放寬的補償范圍等內容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級干部加強對中央、省、地、縣相關規(guī)定的學習，確保各級各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序，準確地做好有關政策調整內容的宣傳工作，實事求是地引導參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內補償權利的同時，合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實施中遇到的問題。另外，一定要加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳，他們是提高參合率的一個重要因素。

(五)全力抓好監(jiān)督管理工作

基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重，抓好監(jiān)督管理是此項制度持續(xù)發(fā)展的關鍵。在下半年的工作中，縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機構和服務機構內部，要建立健全財務內控制度，確保基金運行安全。在部門之間，要在原有工作基礎上進一一步完善部門督查制度，有效預防職務犯罪。在社會上，要加強公示，探索建立群眾監(jiān)督制度，增加工作透明度。

縣衛(wèi)生局要加大對各級定點醫(yī)療機構的督促檢查力度，把審核工作前置，嚴格控制亂收費和不合理收費，對工作中的違紀違法行為要從嚴從快查處，努力營造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀檢監(jiān)察、財政部門要切實履行職責，加強對合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理，堅決防止滯留、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。審計部門要按照要求，定期對基金使用情況進行竄計，并及時將審計結果進行公布，讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無條件作好資金存儲、劃轉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補償情況的公示，接受群眾監(jiān)督，杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為，堅決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。

(六)全力抓好醫(yī)療服務工作

農(nóng)村醫(yī)療機構的服務水平，直接關系到農(nóng)民對新農(nóng)合制度的信任?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構要把實施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機結合起來，加強內涵建設，提高衛(wèi)生技術人員素質和醫(yī)療服務水平。全縣半年衛(wèi)生工作會議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務體系建設項目的支持下，加快推進衛(wèi)生資源調整，按照既有利于方便群眾就醫(yī)，又有利于人員、設備、技術等要素集聚的要求，合理調、整醫(yī)療機構布局，健全縣級綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。積極引導縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構加強縱深聯(lián)合，力爭讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務?？h鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構服務質量要進一步提升，要深入開展以質量管理為主的醫(yī)院管理年活動?？h衛(wèi)生局要根據(jù)國（“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿）家即將出臺的醫(yī)改方案，對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革，全面改善醫(yī)療服務質量。

在新農(nóng)合工作上，還要全力抓好計生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合，著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系，真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。

(七)認真做好整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對審計廳對我縣新農(nóng)合資金審計出來的問題，認真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬，縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督查，從督查的情況看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，務必在本月底前將存在的問題整改落實。

二、關于免疫規(guī)劃整改工作

免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務，具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份，我縣必須通過省、地兒童免疫規(guī)劃復查評審，完成限期整改。

上半年，縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施，縣衛(wèi)生局及時組織縣疾控中心先后針對存在的問題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項工作，并采取了有效措施。但仍然存在許多問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導及衛(wèi)生人員對計劃免疫工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不足。部分鄉(xiāng)村干部認為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作，參與性不大，一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出，工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴。疫苗管理混亂，信息收集和分析利用不夠，應種兒童底數(shù)不清，常規(guī)接種率監(jiān)測報告質量問題嚴重，資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導檢查力度不夠，預防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導檢查力度不夠，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計劃免疫工作滑坡，實際接種率呈明顯下降趨勢。五是流動兒童作為預防接種的難點仍然突出。六是疫苗可預防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問題，必須認真做好以下工作：

(一)認真貫徹落實《疫苗流通和預防接種管理條例》

《疫苗流通和預防接種管理條例》是繼《(傳染病防治法》后，公共衛(wèi)生領域又一邵重要的行政法規(guī)，是指導我們開展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)?？h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強聯(lián)系，結合本縣的實際情況，廣泛開展宣傳和組織學習，深入貫徹落實。使各級領導干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項規(guī)定，明確各級政府、各有關部門、各有關人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔的責任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保順利通過免疫規(guī)劃評審。

(二)加強預防接種工作規(guī)范化管理

在去年的免疫規(guī)劃評審中，免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關工作部門必須全面加強免疫規(guī)劃組織領導，嚴格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》，按照本部門職責，有針對性的開展工作，在10底前全面完成有關免疫規(guī)劃資料的整理歸檔，迎接省、地評審?？h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關人員，加強對縣、鄉(xiāng)、村預防接種機構的規(guī)范化管理。一是要嚴格人員管理，提高工作水平。按照非專業(yè)技術人員不得從事預防接種工作的要求。對從事預防接種服務的人員加大資格認證工作力度，在已完成培訓的工作基礎上，進一步制定培訓計劃，分類指導，加強對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預防接種工作人員的培訓工作，提高預防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應急事件的能力；同時，還要注意加強對基層防保工作人員的職業(yè)道德、責任心的教育，從整體水平上提高預防接種隊伍的素質。二是要加強預防接種登記管理，建立以家庭為單位的兒童預防接種信息化管理。這是預防接種工作不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合，全面加強9月份兒童入托、入學，托幼機構、學校查驗預防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃接種的兒童，及時給予補種。

(三)加強對特殊人群的管理，提高免疫接種率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強對邊遠村寨和流動人口預防接種工作，防止出現(xiàn)接種空白點，必須保證按照要求提供全年，6次常規(guī)免疫服務。要重點解決流動人口、計劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務機會兒童的接種問題，制定行之有效的對策，保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務的機會。達到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0％以上的目標，并努力提高及時接種率。

(四)加強工作監(jiān)督管理和督導檢查

縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家免疫規(guī)劃昀情況進行認真細致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的，應依法嚴肅處理。要把目標檢查與經(jīng)常性督查工作結合起來，切實提高免疫規(guī)劃水平，杜絕工作作風飄浮，工作措施不力，工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。

三、其它工作

縣婦聯(lián)要加強資金管理，提高項目執(zhí)行力度。

(二)村衛(wèi)生室建設工作。今年，全省投入4億元資金用于村級衛(wèi)生室建設工程，每個衛(wèi)生室總投資5萬元，對下達給我縣110個村衛(wèi)生室的建設任務已批準實施，下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村衛(wèi)生室建設的選址、地基的調整、建設圖紙的設計、招投標、項目監(jiān)督管理等工作要高度重視，認真做好各項工作，確保工程的順利實施，如期竣工并投入使用。

下半年我縣還將全面啟動城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，深入開展打擊非法行醫(yī)和食品專項整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。

同志們，在上半年的工作中，由于受特大雪凝災害的影響，我們一些工作沒有得到及時開展，一些工作相對滯后。在今后的工作中，希望各級領導干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領導下，齊心協(xié)力，統(tǒng)籌兼顧，將各項衛(wèi)生工作與計生創(chuàng)國優(yōu)、教育“兩基”迎國檢等工作有機結合起來，積極采取有效措施，切實增強衛(wèi)生工作的緊迫感和責任心，確保我縣20xx年各項衛(wèi)生工作目標順利實現(xiàn)。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十七

同志們：

這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和縣十屆二次黨代會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結回顧20xx年衛(wèi)生工作，表彰先進，深入分析當前工作形勢，研究部署今年工作任務，動員和組織全系統(tǒng)干部職工，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點意見：

一、堅持普惠民生，團結奮進，20xx年衛(wèi)生工作成績碩果累累

20xx年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務質量，有效地推進了民生衛(wèi)生工程的實施，取得了可喜成績。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會事業(yè)視察點，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領導也多批次視察指導我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團，漣水、金湖、淮陰等代表團集聚參觀考察，對我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項工作被《健康報》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級達標單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級唯一的二級乙等婦幼保健院。先后實施1項全球項目、8項國家級項目、6項省級項目，實施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級表彰1項、省級表彰5項、市級表彰16項。這些靚點充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風貌以及奮發(fā)昂揚的前進勢頭，為促進洪澤經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了應有的貢獻。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎更牢。制定出臺《洪澤縣“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務和醫(yī)療服務等發(fā)展指標納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設三年規(guī)劃，明確20xx年前建設成省、市、縣三級平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行、建設水平位于全市前列的發(fā)展目標。縣衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務窗口，將新農(nóng)合報銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設順利啟動。進一步完善傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡化管理，強化霍亂、手足口病等重點傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。對12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室和26個個體診所進行校驗，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫。進一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對全縣10家從事母嬰保健服務的醫(yī)療保健機構進行評審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標繼續(xù)在全市領先。建立基本公共衛(wèi)生服務項目分工協(xié)作長效機制，進一步明確責任分工，健全項目報告制度和責任追究制度，定期對全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進行基本公共衛(wèi)生服務和重大婦幼衛(wèi)生項目績效考核。進一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測。20xx年，全年無甲類傳染病報告，乙類發(fā)病率較20xx年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋率達100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實。建立基層醫(yī)療機構醫(yī)療質量互查機制，組織開展抗菌藥物專項整治和處方點評活動，對427名注冊護士進行《臨床技術操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓。通過個人申請、資格審核、專家評審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評選活動，評選拔尖人才4名，培養(yǎng)對象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓、3名醫(yī)務人員參加全科醫(yī)師轉崗培訓、10 名縣級業(yè)務骨干到省內外三甲醫(yī)院進修學習。認真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進醫(yī)療機構藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費實施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費方式實施方案》，積極探索支付方式改革。對全縣12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室推行星級服務管理，實行評星、定星，推進各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務星級化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預、高血壓糖尿病管理效果評價等公共衛(wèi)生服務新項目，為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助62.28萬元，為1780名農(nóng)村婦女免費增補葉酸，為107名新生兒免費接種乙肝免疫球蛋白。堅持抓管理保質量、抓質量促發(fā)展的原則，實施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點對點”、“信息化”、“人性化”服務模式，進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。完成農(nóng)村改廁20xx座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實現(xiàn)考勤、門禁、身份識別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團隊服務試點工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購機制、藥品質量監(jiān)管機制及資金保障等3項機制，設立基層醫(yī)療機構醫(yī)療風險基金的做法，在全省醫(yī)政工作會議上交流推介。兩次提請縣政府常務會議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內最高支付限額提高至18萬元，將縣、鎮(zhèn)兩級補償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項目納入新農(nóng)合補償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風濕性關節(jié)炎等三個需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓考核，首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)展建設座談會、明查暗訪基層醫(yī)療服務現(xiàn)狀、專題學習醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再復蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達39.86萬人次，住院病人達3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20xx年，其中，住院人次較20xx年上升44%。設立局招商引資辦公室，開展“蹲點項目行動”和稅源增收活動，招引新開工項目1個，落實外資項目1個、總部經(jīng)濟項目2個，完成稅收62.39萬元，向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會等7個村建成省級衛(wèi)生村，萬集鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構”，縣疾控中心按國家標準建設的實驗室通過省級驗收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質護理服務”主題國際護士節(jié)百年慶典系列活動，全方位展現(xiàn)了我縣護理工作者良好精神風貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評為“市級文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為市級文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評為市級先進單位?？h衛(wèi)生局被市社管綜治委評為平安創(chuàng)建工作先進單位?？h婦幼保健院建成市級愛嬰醫(yī)院、市級助產(chǎn)技術服務質量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會頒發(fā)的全省唯一的三等獎;縣疾控中心管學軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術競賽中，獲集體三等獎和個人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護士榮獲淮安市優(yōu)質護理服務先進個人。

同志們，回顧總結過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領導的結果，也是社會各界關心支持的結果，更是我們全體衛(wèi)生工作者共同努力的結果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務不到位，離上級要求和群眾期盼還有一定差距;二是復蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實現(xiàn)，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責任目標，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內部績效考核方案獎懲措施不實，職工工作積極性沒有充分被調動，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內相同縣份相比也相差5個百分點;四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個別科室甚至面臨關門停機的境況。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

二、堅持認清形勢，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢和挑戰(zhàn)

黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強調堅持為人民健康服務的改革方向，重申了預防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針和?；尽娀鶎?、建機制的基本原則，明確了整體推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革五個重點領域，提出了完善國民健康政策的要求。對照提出的新要求，如何做好我縣當前和今后一段時期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準工作的著力點，進一步明確工作的總體思路和重點任務。

一是宏觀形勢對衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，經(jīng)濟社會的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢看，當前國際、國內經(jīng)濟形勢錯綜復雜、充滿變數(shù)，我國發(fā)展仍面臨不少風險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟將從高速增長轉變?yōu)槠椒€(wěn)增長，財政增長速度趨緩，雖然國家仍將加大對衛(wèi)生等民生領域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時期，我縣仍將處于經(jīng)濟轉型升級的關鍵時期，政府在處理穩(wěn)增長、促轉型和惠民生之間，必然將投入的重點放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設1個新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達到“十個一”，其中包括建立一個衛(wèi)生服務中心。面對這一新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質保量完成基礎性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二是改革發(fā)展對衛(wèi)生工作提出新要求。從20xx年實施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務上，將增加服務項目，擴大服務面，而且必將加大對服務的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會讓你“不勞而獲”;在績效考核上，將有更加具體的設計，促使大家獎勤罰懶，督促大家提高服務質量。面對這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負擔的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會，全縣城鄉(xiāng)居民的物質生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質和生活品質，對衛(wèi)生服務的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結構不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費現(xiàn)象并存，優(yōu)質資源更為缺乏，不能完全適應廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對群眾需要和期盼，需要我們在不斷增加基層優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時，科學引導群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對新的形勢和挑戰(zhàn)，我們肩上的責任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應形勢，搶抓機遇，立足縣情，科學謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動權。

三、堅持科學謀劃，永不懈怠，準確把握20xx年衛(wèi)生主要工作任務

20xx年是貫徹落實會議精神的開局之年，是我縣小康社會建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的和縣十屆二次黨代會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以基層為重點，以服務為中心，以人才為關鍵，著力民生謀發(fā)展，務實重干求實效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標和指標是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達100%，人均籌資達350元;縣、鎮(zhèn)兩級政策范圍內住院政策補償比達70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級衛(wèi)生應急示范縣、省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級文明行業(yè)，完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個省級示范村衛(wèi)生室和1個市級惠民醫(yī)院、4個市級示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務，爭創(chuàng)國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣。爭取市級科研立項、新技術引進獎以及科技進步獎3項以上。完成縣委、縣政府下達的招商引資任務。

圍繞以上目標，今年全縣衛(wèi)生工作要重點做好“一個深化”，“二個提高”，“四個加強”，“九個創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復蘇

去年，我們全面開展了基層醫(yī)療復蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務收入都有不同幅度的增長，其中7個單位增幅在40%以上，3個在50%以上，萬集鎮(zhèn)的增幅最大，達65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元，其他高的不到190萬元，低的只有40萬元。今年，我們還將深化這項工作，全力推進基層醫(yī)療再復蘇。一是提高收入指標。今年，我們給各醫(yī)療單位下達的業(yè)務收入指標，是在去年下達指標的基礎上，提高40%左右，這看上去有點嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務收入情況，并考慮到去年的績效考核激勵機制不強，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務?？梢哉f，這個任務對各單位來說，一點都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務收入，在于提高醫(yī)療質量和提升服務能力，依靠的是規(guī)范基礎管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強化特色專科建設，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎管理方面，要繼續(xù)加強對住院病歷合格率、處方合格率等重點指標的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓和務實進修。在特色?？平ㄔO方面，要規(guī)范?？平ㄔO標準，強化考核和驗收。高良澗鎮(zhèn)要進一步加強眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強老年康復科建設，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復科必須在一季度有實質性的成果。其他各鎮(zhèn)?？铺厣幻黠@的，一定要選定方向，重點培植，年內必須達到一院一品或一院多品。同時，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡，爭取技術支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請專家坐診，以此擴大影響力，把病人實實在在地留在當?shù)亍＿@一工作必須在年內有實質性進展和成果。三是強化績效考核。今年，局里將實施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案，重新設定考核內容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務能力考核著重考核人均業(yè)務收入、業(yè)務收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報銷比、病床和醫(yī)療設備的使用率等醫(yī)療服務指標，并突出人均業(yè)務收入指標。同時，績效考核與各衛(wèi)生院分級管理掛鉤，按考核排名進行獎懲。排末位的，單位獎勵性績效工資總額扣10%給首位，院長津貼扣200元給首位。四是加強資金監(jiān)管。在前期對浙江、淮陰等地考察調研的基礎上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是20xx元以下的資金支出，可自行向核算中心申請劃撥使用;凡是超過20xx元的資金支出，須書面報告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實施方案將在會后研究下發(fā)。

(二)進一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅持以疾病預防為根本，進一步完善疾病預防控制體系，積極防控重大傳染病，落實國家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結核病等防治成果，推動麻風病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實，擴大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識知曉率。堅持以項目帶動為抓手，繼續(xù)認真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報告、腸道蠕蟲監(jiān)測等防病舊項目，狠抓落實，強化質控，確保超質超量完成各項防病項目。同時，要加強自身品牌建設和宣傳，強化與省、市部門聯(lián)系，主動上門爭取項目，力爭年內新爭取防病項目達5個以上。要堅持以建設蘇北縣區(qū)一流實驗室為方向，按照國家實驗室建設標準，加大購置新儀器、新設備力度，擴大實驗室檢測范圍，增大實驗室檢測數(shù)量，完善實驗室質量管理，將縣疾控中心實驗室建成省級實驗室。

作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內部設置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進行崗前培訓考核合格后，報縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關部門，開展非法行醫(yī)專項整治，對長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機構進行清理，對非法行醫(yī)的單位或個人進行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進規(guī)范化診所建設，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實加強農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎工作，只有塔底堅實，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點要圍繞四個方面加強工作。一是加強新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進一步擴大新農(nóng)合報銷補償范圍，提高人均籌資標準和政策范圍內報銷標準，其中將人均籌資標準提高到350元，各級政府補助提高到人均280元;深化單病種限額付費、床位日付費等付費方式改革，加強新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強化公共衛(wèi)生服務。繼續(xù)加強服務體系和服務能力建設，完善投入機制、保障機制、考核機制，加強服務監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項基本公共衛(wèi)生服務，重點確保居民電子健康檔案建檔率達70%以上，并提高建檔質量。三是加強村衛(wèi)生室管理。進一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理體系，全面推廣健康管理團隊服務。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結合省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點選擇3～5個村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務精品一條線，帶動本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強愛國衛(wèi)生工作。以推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進工作，全面提高群眾健康意識和衛(wèi)生防病能力。完成20xx所農(nóng)村改廁任務，建成1個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個省衛(wèi)生村，1個市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎，構建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡平臺，加強信息化建設。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，推進醫(yī)院信息化建設和居民健康卡建設，完善疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務。推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設，年內完成縣級平臺架構建設，力爭實現(xiàn)與市平臺的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機構共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務。加強信息利用水平，通過對人一生健康問題以及所采取干預措施的多渠道采集，形成完整動態(tài)的個人健康檔案，并通過平臺對個人健康檔案數(shù)據(jù)進行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責任目標，作為主要工作進行考核，并將把項目建設和招商引資工作考評結果，作為對各單位進行綜合位次考評的重要指標。局招商辦要制定全年外出招商計劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個單位必須要有一個實體項目或總部經(jīng)濟項目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報公布，形成系統(tǒng)內全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個早字，早盯上、早聯(lián)絡、早開票。

醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務對象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動，進一步加強醫(yī)院安全管理，落實各項安全和保障措施，切實做到“守土有責、守土有方”。要強化安全穩(wěn)定危險因素的分析和把握，切實開展突出信訪問題、風險預警項目、安全事故隱患、基層基礎工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認真落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度，及時解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實維護好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級衛(wèi)生應急示范縣、省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務。

衛(wèi)生工作服務的對象是群眾，工作的目標是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項工作做好、做實，而達標創(chuàng)建是做好、做實工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級衛(wèi)生應急示范縣、省級農(nóng)民健康工程示范縣、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院、市級示范衛(wèi)生院、國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣和省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務，這些創(chuàng)建任務是我們全面提升工作、進一步擴大影響的抓手，涉及到每個單位，涉及到方方面面?？梢哉f，創(chuàng)建工作個個單位有份，個個職工有責。梳理出的這些任務，其實很多不是新項目，有的工作是我們過去已經(jīng)實施但沒有堅持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補課”，是補前幾年落下的課。要完成這些任務，必須統(tǒng)籌協(xié)調好，需要各單位認真研究吃透創(chuàng)建標準，認真研究解決問題的辦法，認真落實各項工作措施。也需要把各項目標、任務和措施分解落實到每個人、每個月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔子，月月都有新進展。對一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭取幫助支持的同時，想方設法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅持強化領導，嚴格管理，確保各項衛(wèi)生工作任務落到實處

一個系統(tǒng)，一個單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時期，能不能把有利條件轉化為工作實效，關鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務實的工作作風，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強化隊伍建設?！按蜩F還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊伍是我們工作的基礎。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績的取得，都是抓班子、帶隊伍的結果。所以，加強干部隊伍建設仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點。首先，各單位領導干部要加強自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強辦事能力，煉就過硬本領;其次，要加強單位內部業(yè)務培訓，積極主動帶領職工學習，通過加強學習，提高隊伍服務質量和辦事效率，并要結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，針對存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊伍提質提效的長效機制;第三，要積極組織開展單位內部各項活動，凝聚職工力量，調動職工工作積極性。

二要改進行業(yè)作風。召開后，中央出臺了《八項規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺改進作風、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國上下處處勁吹抓作風、改作風、強作風的東風。各單位要充分體會中央的決心，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設，大興求真務實之風，不折不扣地貫徹落實中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費，騰出人力、物力、財力抓發(fā)展。各單位要嚴格控制接待陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費，確保接待經(jīng)費不增長、有下降。各領導干部要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關規(guī)定，嚴禁收受禮金或商業(yè)預付卡，嚴禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實干?！翱照務`國，實干興邦”。新的藍圖已繪，如何才能實現(xiàn)目標?如何才能克服危險?如何才能應對挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實干，在真抓實干中才能抓住機遇，在真抓實干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關鍵，切實抓住國家、省、市、縣的重點工作，抓好職工關心的焦點問題，抓好群眾提出的熱點問題。要抓實招，堅持一切從實際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務變成實實在在的工作項目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責，實行一把手負總責，相關人員各負其責的問責制，堅持責任到崗、到人，追究不落實的人，問責不落實的事，發(fā)現(xiàn)一個追究一個，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導輿論導向，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，對加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結合實際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計劃、有重點地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗、采取的典型做法、取得的進展成效，提高我縣衛(wèi)生的競爭力，擴大知名度。要以《新華日報》、《淮安日報》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作成績成效，增進醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽度，擴大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進，風正揚帆正當時!歷史的航船把我們載入了時代的潮頭，宏偉的藍圖昭示我們開啟新的征程，讓我們在縣委、縣政府的正確帶領下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實干、勵精圖治、勇往直前、拼搏進取，向更高水平全面小康邁進!

謝謝大家!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十八

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，各項工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌，符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償x余元;南城縣、金溪縣作為試點，全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革，取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升，衛(wèi)生引智工程取得新的進展，和上海多所醫(yī)院形成結對關系，撫籍專家返鄉(xiāng)指導 、大型義診頻次增加，很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進，衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，面對突如其來的x段三氯甲烷泄漏事件，衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告 和應急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。借此機會，我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候，向所有關注、關心、關懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才，希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生工作報告 ，我都贊成，希望同志們認真領會，認真落實。下面，我再講三點意見：

一、提高認識，統(tǒng)一思想，準確把握衛(wèi)生工作新形勢

20xx年，是全面深化改革的關鍵一年，是全面推進依法治國的開局之年，也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐，準確把握形勢，增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。

(一)適應新的形勢，衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求，首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來，進一步解放思想，務實工作，爭取作為。第一，沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求，民之疾苦，國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關人民群眾的健康福祉，醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，既是全面建成小康社會的重要內涵，也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此，要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置，為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二，深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領域來講，全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改，當前正進入深水區(qū)和攻堅期，一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難，縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開，市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即，形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋，但是總體保障水平仍比較低，群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題，定向施策，聚焦靶心，精準發(fā)力，通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三，衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到，衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多，但大家往往發(fā)現(xiàn)，這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行，要么執(zhí)行不到位，一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內部管理方面，醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展，過度追求經(jīng)濟效益，醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍，而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在，一些“黑診所”屢禁不止，夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面，雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定，但醫(yī)患關系沒有得到根本改善，醫(yī)療糾紛繁多，圍堵沖擊醫(yī)療機構、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序，“花錢買平安”往往又成了主要的調解措施，醫(yī)患之間誠信缺失、關系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權益的根本保障，是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段，也是建立法治社會、法治國家的重要內容，我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四，提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面，衛(wèi)生行風問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面，醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質疑，醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題，有客觀因素，也有主觀因素。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。

(二)對應實際，衛(wèi)生工作要有新舉措。從衛(wèi)生工作實際來看，還存在諸多不足和困難，有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長， 20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元，占財政總支出的10.5%，較上年增長了3.6%。但衛(wèi)生歷史欠賬較多，據(jù)了解，各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構累計負債9.64億元，市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右，部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年，雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設，但三級醫(yī)院全市僅有1家，是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市，全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的.1%。優(yōu)質資源更為稀缺，市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%，全市目前還沒有明顯突出的領軍人才，沒有醫(yī)學博士生，碩士學歷以上的人才也比較少。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了x個崗位，但最終僅招錄到x人，基層崗位缺乏吸引力，很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學科建設壓力不強，醫(yī)務人員利益機制調整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務重。

(三)回應群眾需求，衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認，回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面，群眾看病就醫(yī)仍不方便，經(jīng)濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計，20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院.85萬人次，住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內治療的有x.24萬人次、占16.99%，住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%，參合農(nóng)民次均住院費用增長x元，增長了13.62%。以上數(shù)據(jù)，意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成，重大疾病仍主要在市外救治，群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面，基本公共衛(wèi)生服務仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底，全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案.96萬份，管理重點服務對象.03萬人，但檢查考核中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映，沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外，基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。

二、攻堅克難，開拓進取，扎實完成衛(wèi)生工作新任務

20xx年，我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話 精神，按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署，以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點，以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點，攻堅克難，開拓進取，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實衛(wèi)生民生工程，推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里，我強調三個方面的工作。

(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

當前，深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展，進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段，涉及到利益格局的重大調整，事關新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究，落實調度，結合實際，積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。

第一，深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求，20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點，實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結 前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況，深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念，切實理順政府與醫(yī)院的責權關系，全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點?？平ㄔO、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費，幫助公立醫(yī)院化解歷史債務，讓公立醫(yī)院回歸“公益性”，確保公立醫(yī)院正常運轉，確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經(jīng)驗，把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策，縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%，獎勵性績效工資比重一般不低于60%，在核定工資總額的基礎上，允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入，其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展，50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放，不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義，健全激勵機制，實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導 意見》，進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序，降低藥品虛高價格，健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為，切實減輕人民群眾用藥負擔。最近，根據(jù)《江西省關于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作，讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購，并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應，在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題，要借鑒兄弟地市的作法，研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程，形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。

第二，鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標準x元，各級財政補助人均x元，個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù)，及時落實好配套資金，控制基金使用率，提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作，實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋，開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調不夠到位等問題，需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況，合理調整補償方案 ，最大限度讓群眾受益，提升大病保障能力。三是嚴格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全，完善風險防控機制，推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革，完善監(jiān)管制度，規(guī)范診療行為，嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為，督促承辦的商業(yè)保險機構加強駐點調查、定期巡查、外調核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設，落實信息平臺之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。

第三，深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時，要落實省政府辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》，深化基層綜合改革，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能，鞏固三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革，提高基層人員待遇，完善財政補助政策，保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的%，可用于增發(fā)獎勵性績效工資，不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署，全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄，在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度，提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例，基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的%，使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于%、三級綜合醫(yī)院不低于%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系，建立短缺藥品供應保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制，滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制，有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結 金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作，研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施，實現(xiàn)人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼，積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策，探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調有關部門，全面啟動公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設，力爭20xx年公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室占比達到%以上，并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。

(二)強化衛(wèi)生服務能力建設

為適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機，整體提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，力爭實現(xiàn)縣域內就診率提高到%左右，大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。

第一，推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導，加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童?？漆t(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目?？h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調度，爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制，有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī)，作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》，支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。

第二，加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道，引進人才、留住人才，也要想辦法強化造血功能，培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用，加快重點學科和特色專科建設，力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，沖破原有管理體制的束縛，引進一批高素質人才。同時，要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經(jīng)費保障措施，加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng)，打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制，落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策，切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人難問題。

第三，優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策，嚴控傳染病疫情，及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，實施慢性病綜合防控，完善防治結合工作機制，健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度，健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目，提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元，各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實，進一步擴大服務覆蓋面，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度，堅決防止專項資金的不當支出，堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。

第四，做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求，切實加強我市中醫(yī)中藥工作，全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)中藥技術服務，到20xx年底，力爭%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源，振興建昌幫藥業(yè)，加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設，打造一批中醫(yī)特色?？平ㄔO，降低群眾醫(yī)療負擔。

第五，加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動，抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作，不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理，倡導衛(wèi)生健康風尚，努力提升群眾文明衛(wèi)生素質，創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境，推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。

(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平

各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫，提高醫(yī)療服務質量，改善醫(yī)療服務態(tài)度，強化衛(wèi)生行風建設，構建和諧的醫(yī)患關系，營造良好的就醫(yī)環(huán)境。

第一，強化舉措，落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治，尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起，要利用省財政投入資金，提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序，引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所，既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源，又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務，提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務，逐步消除門診服務“三長一短”現(xiàn)象。

第二，完善管理，提高醫(yī)療服務質量。要進一步完善醫(yī)療機構技術、設備的準入和退出機制，加強醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構強化等級評審工作，推進業(yè)務技能大比武，營造“趕學比超”的學術氛圍，強化內涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動，推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善醫(yī)療責任保險機制，健全醫(yī)療糾紛預防調解機制，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。

第三，依法行政，健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責，實施全行業(yè)監(jiān)督和管理，建立健全醫(yī)療機構考核評價體系，研究解決當前醫(yī)療機構管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉嫁到老百姓等突出問題，實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權責清單梳理，整合行政執(zhí)法職能，提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用，細化行政處罰執(zhí)行標準，完善行政處罰程序，加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查，加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育，引導醫(yī)務人員開“良心處方”，做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為，嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為，促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

三、加強領導 ，落實責任，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面

衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè)，是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢，我們要進一步加強領導 ，狠抓落實，開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。

(一)加強組織領導。要充分發(fā)揮政府主導作用，把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置，保障衛(wèi)生事業(yè)投入，加強深化醫(yī)改的組織領導，研究解決突出問題，保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，保障人民群眾的健康權益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調的工作機制，形成密切配合、齊抓共管的工作合力。

(二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合，也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調整，還涉及到各級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下，落實職能調整和工作銜接，有序推進機構改革，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構改革到位之前，要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后，要盡快按照“三定”方案的職能要求，建立健全各項工作制度，推動各項目標任務的實施。

(三)強化責任意識。發(fā)展是目標，責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任，以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感，常掂量肩負責任之重，履其職盡其責，不等不靠、不拖不推，解難題、排民憂，力求每項工作取得實實在在的成效，力求讓老百姓得到真真切切的實惠。

同志們，20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨，責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行，為提高全市人民群眾健康水平、促經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!

衛(wèi)生工作會議講話內容篇十九

同志們：

對先進單位和先進個人進行了表彰，市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx 年目標責任書，這些我都完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。

衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理?？h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%，配送率達95%以上。二是完善新農(nóng)合政策，醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結算”等創(chuàng)新做法，探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式，白河縣新合療跨省結算受到好評，積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大?；竟残l(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到人均30 元，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務任務和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理，有 86 個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務管理中心”創(chuàng)建工作，首批命名了32 個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8 萬人、2.44 萬人和7168 人，規(guī)范管理率均超過91%，我市獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構規(guī)范管理，醫(yī)療衛(wèi)生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”等活動，在市本級和10 縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制，推行醫(yī)療責任險，出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設優(yōu)秀單位，白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx 年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛(wèi)生突發(fā)事件，衛(wèi)生應急反應能力進一步增強?？茖W應對、有效處置了h7n9 和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，努力把人民群眾生命健康損害降至最低，受到了各級領導和社會各界的肯定和好評，樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎設施建設，公共衛(wèi)生服務能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設投資1.85 億元，啟動了漢濱等6 個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設項目，市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設進展順利?？傊?，過去的一年，我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的，有些工作還得到省政府分管領導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領導的肯定，也受到了各級媒體的關注和報道。這些成績，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府向大家表示感謝和慰問!

黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求，國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務業(yè)發(fā)展的主要任務和政策措施，市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內容。新的一年里，全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識，落實目標責任，夯實工作措施，爭取社會支持，共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排，市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子，并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx 年目標責任書。下面，圍繞全面完成今年各項工作任務，我講幾點意見。

一、以維護公益性為核心，努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則，按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求，既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作，又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果，完善深化縣級公立醫(yī)院改革，積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度，不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結算、配送和管理，強化藥品監(jiān)管，在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革，縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作，努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點，探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作，建立法人治理結構，改革薪酬分配機制，建立經(jīng)濟運行機制和預算管理制度，在學科建設上發(fā)揮特色，在科室設置上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下，鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革，增強公立醫(yī)院活力和服務能力。

二、以提高實際保障水平為目標，不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標準達到430 元，全市政策范圍內住院費用報銷比例達到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管，統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例，提高基金抗風險能力。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革，探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金，實行基本醫(yī)保即時結算、異地就醫(yī)結算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設，積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。

三、以完善運行機制為重點，深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。深入推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作，強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設，改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構8 個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉房52 個、村衛(wèi)生室300 所，新建2 個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務管理中心創(chuàng)建，力爭用2 年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設，全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結合的優(yōu)勢，在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。健全財政保障機制，足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費，不斷調動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。

四、以堅持預防為主方針為指導，進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得較扎實，但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀，一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高，惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此，我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針，切實做好公共衛(wèi)生工作，積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網(wǎng)絡，落實控制措施，普及衛(wèi)生知識，增強健康意識，有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍，提高技術人員素質，完善防控設施設備，健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應急意識，完善應急預案，特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應急預案當中，開展應急演練，不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5 號)為突破口，切實做好艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平，全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法，加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督，查處違法違規(guī)行為，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權益提供有力保障。

五、以抓好內部管理和人才培養(yǎng)為導向，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”活動，收效明顯。但是，不可否認的是，如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度，所取得的成果就極易反彈、回潮，甚至前功盡棄。因此，要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去，進一步建章立制，強化監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，嚴厲打擊非法行醫(yī)行為，凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃，著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調編制、人社、財政等部門，下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓，真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作，整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干，努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策，吸引人才、留住人才，在抓好基層醫(yī)療機構定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時，重點在特色?？粕舷鹿Ψ颍罅σM專業(yè)緊缺人才。

六、以加快重點項目建設為抓手，進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快，避災扶貧移民搬遷全面推進，國家主體功能區(qū)啟動建設，安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向，在字里行間找政策抓機遇，搶出先機、把握主動，積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構建設和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設等項目，市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫(yī)院年內建成投用，市婦幼保健院、市精神?？漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構，組建市公共衛(wèi)生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一，我們一定要不折不扣地落實好、完成好，屬于在建項目的要抓緊推進，屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期籌備工作，盡快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛(wèi)生信息中心建設步伐，盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心，積極開展二級以上醫(yī)療機構各類信息系統(tǒng)建設和改造升級工作，努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。

七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機，努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，以為民務實清廉為主題，以反對“四風”為突破口，深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手，深入開展診療質量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動，努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設。要講政治、識大局、顧大體，嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀律，貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”，始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線，要會算賬、算好賬，算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬，做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調處力度，完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調解機制，深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，維護醫(yī)療機構的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構的監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳，爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上，徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括，就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責，就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情，以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當，就要事不避難、正視困難、破解難題，抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實，就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設，持之以恒抓好自身建設。

同志們，新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機，昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領導下，發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作，努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面，使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成，使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。

衛(wèi)生工作會議講話內容篇二十

今天到xx自治縣調研衛(wèi)生計生工作，主要有兩方面的考慮，一是計生工作10月份就要進行年度考核，現(xiàn)在半年過去了，被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何？上次xx會長到xx自治縣調研督導時已經(jīng)作了反饋，我們要做到心中有數(shù)；二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會，敏爾省長高度重視、多次進行專題調研。我們一定要有超前意識，進一步摸清情況，作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上，我講兩點意見。

今天，實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況，聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后，采取了一系列措施，積極改變被動局面，扎實做好人口計生工作，我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題，導致被省里納入預警縣，縣委縣政府高度重視，多次研究，多次安排，采取有力措施，從xx會長調研反饋的情況看是不錯的，這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題，對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際，找準了問題，為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調研中就存在的問題提出了有關要求，并給予積極幫助，經(jīng)過大家的共同努力，目前取得了初步的成效，這是問題找得準的結果，這是高度重視的結果，也是對我們工作的肯定。

就xx自治縣人口計生工作，我提四點要求。一是夯基礎、強基層?；A要抓實抓牢，基層要做強做實，人口計生工作重點在基層基礎，尤其是村組一級，直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題，當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向，對查找出來的問題，要想辦法突破，想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位，尤其要做好整改后的鞏固工作，特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設，切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵，必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評，兌現(xiàn)獎懲，敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導，加強調度；縣委、縣政府要加強領導，真抓實干，確保預警要解除，水平要提升，切實扭轉被動局面。

關于全市衛(wèi)生計生工作，我講三點意見。

（一）全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生，醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來，全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定，比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升，這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后，力量凝聚了，服務面拓寬了，服務質量和效果也提升了，基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革，涉及到的內容很多，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進，雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題，但不能不改革，要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心，發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢，做好這一民生工程。

（二）衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠，這是不行的，各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作，多為衛(wèi)生計生工作說話，多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平，幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊，管理和服務能力有非常大的潛力可挖，要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的，配套措施要盡快完善。改革很難，不難就不會改，但再難也要改，而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題，要在政策和規(guī)定允許的范圍內盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道，通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。

（三）下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜，要上下聯(lián)動；對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決，時間不能拖長，不能把小問題拖成大問題，更不能不了了之。二是強化管理，落實責任，提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要，要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢，解決好面臨的困難和問題，進一步提高工作水平。三是攻堅克難，負重拼搏，增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚，基礎要夯實，硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力，改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌，實現(xiàn)在全省爭先進的目標，特別是整體水平要提升，單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。

衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感，樹立不等不靠的意識，一步一個腳印，努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。

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