專業(yè)優(yōu)化環(huán)境大會主持詞（匯總16篇）

通過總結(jié)，我們可以更好地管理和利用時間，提高工作和學(xué)習(xí)的效率。怎樣處理失敗和挫折，重拾信心？以下是一些總結(jié)寫作技巧和注意事項，希望對大家有所幫助。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇一

同志們：

現(xiàn)在開會！

經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

參加今天會議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天的會議共有三項議程，下面依次進(jìn)行。

第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。

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下面，進(jìn)行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。

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下面，進(jìn)行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。

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x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標(biāo)明確、要求具體，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實踐性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。

一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄?/p>

二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標(biāo)任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。

三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。

會議到此結(jié)束，散會。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面，依次進(jìn)行：

第一項議程：

請xx發(fā)言。

下面，進(jìn)行第二個議程：

請xx言。

下面，進(jìn)行第三個議程：

請xx同志作工作作風(fēng)要求。

下面進(jìn)行第四個議程：

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，推動新作為，樹立新形象，為實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位家長，從總體看，我縣教育的發(fā)展是健康的，特別是在持續(xù)提高教育教學(xué)質(zhì)量上，我們始終堅持以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為上原則。連續(xù)多年高考成績位居大慶市四縣之首，就足以說明xx教育是為孩子負(fù)責(zé)、為家長負(fù)責(zé)的，我們創(chuàng)造了周邊縣份無法比擬、可望不可及的輝煌，對此，我們違心無愧，人民群眾和縣委、縣政府也是滿意的。但我們也知道，我們的工作還需要不斷改進(jìn)和完善，行風(fēng)問題百姓有意見，就是在xx高考連續(xù)多年勇奪全市農(nóng)村縣份第一之時，我們還有三分之一的考生不能升學(xué)，那就會有三分之一的家長對教育不滿意。一頓飯幾個人、十幾個人都眾口難調(diào)，我們教育面對4萬多名學(xué)生，就面對4萬多名就餐者，如何做好這頓大餐，我們真的任重道遠(yuǎn)，使命艱巨。教育是育人的事業(yè)，我們的工作永無止境，我們只能做的更好，永遠(yuǎn)沒有最好。

同時，我們希望各位家長繼續(xù)配合學(xué)校的工作，熱情支持學(xué)校的教育教學(xué)改革工作。從目前的辦學(xué)體制看，一個學(xué)生的發(fā)展成才是需要兩方面的重要力量來促成，一是教師的教育，二是家長的力量，否則有些本來可以成才的學(xué)生因各種原因而走向滑坡，希望家長能夠認(rèn)識到這個問題，多做些工作，我們決沒有推脫責(zé)任的意思。我認(rèn)為，學(xué)校教育和家庭教育可以尋找到一個共同點，那就是努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，控制力不好的學(xué)生很可能智力水平不錯，而我們疏于這方面的培養(yǎng)和管理就會使學(xué)生喪失繼續(xù)求學(xué)的機(jī)會。

更希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠從為孩子成長的高度和教育長遠(yuǎn)發(fā)展的高度為我們多諫言獻(xiàn)計，我們將以誠懇的態(tài)度認(rèn)真聽取您們意見和建議，不斷改進(jìn)工作，真正辦出人民滿意教育。

最后，真誠的感謝大家在百忙中光臨會議，并提出了如此之多寶貴的建議。相信，有了你們的參與，xx教育必將持續(xù)發(fā)展，一路前行;有了你們的關(guān)注，xx教育定會續(xù)寫輝煌;有了你們的支持，xx教育定能再度騰飛。

本次會議到此結(jié)束，謝謝大家!

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇四

凡標(biāo)桿城市沒有的收費(fèi)一律取消

對標(biāo)上海、深圳等先進(jìn)城市，以市場評價為第一評價、企業(yè)感受為第一感受，以環(huán)節(jié)最少、辦事最快、收費(fèi)最低為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“五減五通”。凡是標(biāo)桿城市沒有的收費(fèi)、環(huán)節(jié)和事項，一律取消。

相比xxxx年，辦理事項平均時限由x.x天減少到x.x天，辦理環(huán)節(jié)由 x.x 個減少到 x.x 個，企業(yè)設(shè)立登記時間由 x 個工作日壓縮到 x.x 個工作日。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，電子證照歸集率達(dá) xx%，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、一次辦達(dá) xx%，實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”“全市通辦”“一張身份證辦成事”。

牢固樹立“服務(wù)至上”理念，對企業(yè)“只說 yes 不說 no”，全力當(dāng)好“店小二”。堅持把企業(yè)服務(wù)放在離市場最近的地方，把民生服務(wù)擺在離百姓最近的地方，推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理中心、便民服務(wù)代辦站全覆蓋，確保各類服務(wù)事項即到即辦、接訴即辦。

堅持刀刃向內(nèi)抓改革。以壯士斷腕的勇氣，拆藩籬、破壁壘。制定實施新型工業(yè)用地政策，開展“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，推行“拿地即開工”“建成即投用”。著力破解企業(yè)融資難，創(chuàng)新 x 分鐘申貸、x 質(zhì)押擔(dān)保、x 秒鐘放款的“xxx”貸款模式，為企業(yè)減稅降費(fèi) xxx 億元、提供貸款 xxxx 億元。

把法治作為最好的營商環(huán)境來抓，推動辦事由“講關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變。實行包容審慎監(jiān)管，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，制定實施涉企“不予處罰、減輕處罰、從輕處罰”三 張清單，避免企業(yè)因小過失而貽誤大發(fā)展。深化誠信建設(shè)，政府帶頭踐信守諾，嚴(yán)格失信懲戒。維護(hù)市場公平，消除“隱形門檻”。

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，有效對沖了疫情影響。xxxx 年 x月至 xx 月，xx 全市招商引資實際到位資金 xxxx 億元、增長x.x%，市場主體達(dá)到 xxx 萬戶、增長 x.x%。

打造“工建改革”升級版

深化工程建設(shè)項目審批制度改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項目全流程在線審批，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。

xxxx 年，全省共有 xxxxx 個項目實現(xiàn)網(wǎng)上審批，網(wǎng)上審批覆蓋率全國第一，審批信息實時共享率全國第三。

今年，全省住建部門將積極落實優(yōu)化營商環(huán)境的一系列舉措，打造“工建改革”升級版。計劃在全省推廣 xx、xx 先進(jìn)做法，各市州工程項目審批在年內(nèi)實現(xiàn)“xx、xx、xx”目標(biāo)，即對改革范圍內(nèi)的政府投資項目，從申報立項到竣工驗收，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；一般社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)；帶方案出讓用地的社會投資項目及小型社會投資項目，審批時間壓縮至 xx 個工作日以內(nèi)。

開展“主題式”“情景式”審批，加強(qiáng)項目精細(xì)化和差別化管理，將社會投資帶方案出讓土地類工程建設(shè)項目、社會投資中小型工程建設(shè)項目、政府投資市政類（非獨立占地）線性項目、改造類（規(guī)劃條件不變）工程建設(shè)項目、一般工業(yè)類投資建設(shè)項目等x類工程項目的審批時間分別壓縮至xx、xx、xx、xx、xx 個工作日。

省住建部門還將縮小施工圖審查、施工許可范圍，新建單體建筑面積不大于 xxxx平方米、建筑高度不超過 xx 米等低風(fēng)險建設(shè)工程取消施工圖審查，工程投資額在 xxx 萬元或 者建筑面積在 xxx平方米以下的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請辦理施工許可證，并推行“清單制+告知承諾制”審批，在確保安全前提下，對一般社會投資的工業(yè)類項目、小型低風(fēng)險項目推行“承諾即可開工”。

深化一網(wǎng)通辦，推進(jìn)省市間、部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，實現(xiàn)全省工程審批線上統(tǒng)一入口申報、信息一次填報、材料一次上傳、評審意見等過程信息和審批結(jié)果實時共享，推進(jìn)行政審批、備案、評估評審、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)等事項全部線上辦理。

加快構(gòu)建“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道 道

xxxx 年，xx 海關(guān)制定“優(yōu)環(huán)境、推兩穩(wěn)”xx 條支持措施，優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作取得明顯成效。

xxxx 年，xx 海關(guān)將奮力建設(shè)中部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的口岸營商環(huán)境。

著力完善網(wǎng)絡(luò)、拓展功能，加快構(gòu)建水鐵空郵“四路齊發(fā)”多式聯(lián)運(yùn)物流大通道建設(shè)。

建好口岸。助推 xx 等口岸納入國家口岸發(fā)展“十四五”規(guī)劃，指導(dǎo) xx 港等口岸擴(kuò)大開放。

建好平臺。推動口岸與自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等平臺聯(lián)動發(fā)展；依托長江黃金水道、中歐班列、航空口岸完善多式聯(lián)運(yùn)體系，融入“一帶一路”網(wǎng)絡(luò)；創(chuàng)新推動進(jìn)境肉類、冰鮮水產(chǎn)品、水果、糧食、汽車等口岸“五合一”集約化管理。

建好樞紐。支持 xx 機(jī)場新增國際貨運(yùn)航線，創(chuàng)新順豐機(jī)場“快件智能分揀”模式，助力打造空港客貨運(yùn)輸“雙樞紐”。

全面激發(fā)市場主體外貿(mào)活力

加快推動中部外貿(mào)大市場建設(shè)，培育壯大龍頭企業(yè)。對“光芯屏端網(wǎng)”等戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)實施“一企一策”，鼓勵實施全球發(fā)展戰(zhàn)略，指導(dǎo)企業(yè)更好“引進(jìn)來”“走出去”。

打造“出口優(yōu)勢食品農(nóng)產(chǎn)品競爭力提升工程”，實施“一品一策”，支持香菇、茶葉等出口和設(shè)立海外倉。

支持 xx 等跨境電商以及 xx 市場采購發(fā)展，實施“一地一策”，推動跨境電商“線下自提”等新模式，探索“保稅備貨+郵快件”市場采購?fù)P(guān)新模式，培育壯大新的外貿(mào)增長點。

深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)服務(wù)功能。完善“企呼關(guān)應(yīng)”機(jī)制，提供多種通關(guān)模式“菜單”，方便企業(yè)按意愿自主“點菜”；拓展國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)功能，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效；全面落實口岸減稅降費(fèi)措施，規(guī)范和降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)松綁。

堅決糾正選擇性執(zhí)法趨利性執(zhí)法

xxxx 年，省委政法委全會審議通過《全省政法機(jī)關(guān)依法履行職能營造法治化營商環(huán)境的意見》，提出 xx 條具體措施；印發(fā)《關(guān)于扎實推進(jìn)全省政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的通知》，明確建立聯(lián)席會議制度、開展突出問題整治等六大措施。

省法院出臺“執(zhí)行合同”xx 項措施、“辦理破產(chǎn)”x 項措施，在涉企案件辦理各個環(huán)節(jié)嵌入經(jīng)濟(jì)影響評估制度。

省檢察院出臺服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展“九條意見”“新鄂檢十條”、服務(wù)保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)“十條意見”。

省公安廳出臺加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步加強(qiáng)特種行業(yè)、行業(yè)場所“放管服”改革的意見。

省司法廳提請省人大出臺《xx 省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》，印發(fā)《關(guān)于全面保護(hù)中小投資者權(quán)益的實施方案》《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》。

全省政法機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快打擊危害營商環(huán)境的各類犯罪，落實“少捕”“少押”“慎訴”司法理念，最大限度避免給企業(yè)經(jīng)營帶來負(fù)面影響。

下一步，全省政法機(jī)關(guān)將深入推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)，努力使法治成為 xx 發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志——暢通舉報投訴渠道。對涉企執(zhí)法司法案件舉報投訴做到“有訴必問”“首問必辦”“一事一督辦”。

持續(xù)開展涉企執(zhí)法司法問題專項整治。堅決糾正選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。制定涉企案件評查標(biāo)準(zhǔn)，對涉企案件開展常態(tài)化評查，及時整改糾錯。對涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)的堅決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

每季度開展一次優(yōu)化法治化營商環(huán)境情況自查，年度落實情況將納入法治績效考核。將優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作納入政法隊伍教育整頓活動和政治督查、紀(jì)律作風(fēng)巡查范圍。

主動接受社會監(jiān)督。開展法治化營商環(huán)境狀況年度第三方測評，把“表決器”交給市場主體和人民群眾。抓好正反兩方面典型，全方位做好法治化營商環(huán)境宣傳。

對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定快動

xxxx 年，全省市場監(jiān)管部門全面落實企業(yè)開辦“xxx”（一表申請、一窗出件，一日辦結(jié)，零費(fèi)用）標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)開辦時間壓縮到 x 個工作日內(nèi)，全年免費(fèi)贈送企業(yè)印章 萬套。大力推行無人審批智慧辦，部分地方企業(yè)、個體工商戶設(shè)立登記最快五六秒鐘辦完。提升企業(yè)注銷便利度，材料精簡 xx%，時間壓縮 xx%，簡易注銷公告時間由 xx 天壓縮到xx 天。全省全年新登記市場主體 xx.x 萬戶，年底達(dá) 萬戶，增長 %。

全國第 x 個在全省范圍推行“證照分離”改革全覆蓋，xxx 項涉企許可事項全部納入改革范圍，已辦理 萬件，惠及企業(yè) xx.x 萬戶。

全國第 x 個完成全省電子印章系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，電子營業(yè)執(zhí)照適用范圍進(jìn)一步拓展。

開展專項涉企收費(fèi)檢查，檢查單位 xxxx 家，查處案件xxx 件。全省市場監(jiān)管檢驗檢測機(jī)構(gòu)減免企業(yè)費(fèi)用 億元。

在鞏固已有成果基礎(chǔ)上，著力打造營商環(huán)境“升級版”。

提高站位抓落實。一項一項對標(biāo)國內(nèi)最好水平謀定后動、謀定快動。

完善機(jī)制抓落實。加強(qiáng)工作

總結(jié)

創(chuàng)新服務(wù)抓落實。以問題為導(dǎo)向，常態(tài)化多渠道聽取市場主體意見建議和要求，有呼即應(yīng)，在市場主體全生命周期服務(wù)上下功夫。

培育文化抓落實。在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)牢固樹立“我就是營商環(huán)境”理念，不斷增強(qiáng)市場監(jiān)管工作人員責(zé)任感、使命感。

推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)

xxxx 年 x 月至 xx 月，全省新增減稅降費(fèi) 億元，實現(xiàn)進(jìn)一步提升納稅便利度的“xxx 服務(wù)”目標(biāo)，即：納稅人年納稅次數(shù)平均不超過 x 次，企業(yè)年平均辦稅時間再壓縮xx%，出口退稅平均辦理時間不超過 x 個工作日。

疫情期間，全省稅務(wù)系統(tǒng)大力推行“非接觸”辦稅繳費(fèi)，推出 x 大類 xx 項 xx 條“春風(fēng)行動”創(chuàng)新舉措；發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，精準(zhǔn)助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，共促成企業(yè)合作項目 xxxx 個，成交金額 xxx 億元；深化“銀稅互動”，xxxx 年 x 月至 xx 月共發(fā)放信用貸款 億元，同比增長 %，助力化解中小微企業(yè)融資難題。

新的一年，全省稅務(wù)系統(tǒng)要以“自我革命”的勇氣，全面促進(jìn)管理升級、流程再造、服務(wù)提速；要以“守正創(chuàng)新”的情懷，對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗做法，努力打造效率最高、流程最簡、執(zhí)法最優(yōu)、納稅人獲得感最強(qiáng)的樣板。

對于各項減稅降費(fèi)政策，我省稅務(wù)系統(tǒng)將建立應(yīng)享受企業(yè)“紅利清冊”，推行“一企一策”個性化輔導(dǎo)，不折不扣落實到位，還將聚焦市場主體需求，開展政策進(jìn)企、優(yōu)惠助企、減負(fù)惠企、服務(wù)暖企、創(chuàng)新強(qiáng)企“五項行動”，盡職盡責(zé)為市場主體排憂解難。

營商環(huán)境沒有最好，只有更好。全省稅務(wù)系統(tǒng)將堅決打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境的涉稅違法犯罪活動，讓企業(yè)家 有信心投資、有恒心經(jīng)營、有決心發(fā)展。

在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議上的講話

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動 x 經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，市商務(wù)局等八個單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好。x 書記站在政治和大局的高度，講了四個方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和 x 書記重要講話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點。

一、認(rèn)清形勢，清醒憂患 營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了 市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020 年度全省營商環(huán)境評價中，參評的 25 項一級指標(biāo)中，我市 14 項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年 2 次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn) 優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020 版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省 2020 年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保 2020 年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上，2021 年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至 220 天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到 91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服 務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到 90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至 19 天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮 5%。

（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點”“痛點”“難點”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)，實現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至 3 天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。

三、

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化考評，嚴(yán)格獎懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評機(jī)制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用，考評結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎勵；對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

優(yōu)化營商環(huán)境表態(tài)發(fā)言

優(yōu)化營商環(huán)境專題民主生活會發(fā)言材料

優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報

優(yōu)化營商環(huán)境心得體會

優(yōu)化營商環(huán)境條例

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇五

我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神，針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議，在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上，本著“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步解放思想，打破常規(guī)，研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。

1、大力加強(qiáng)單位效能建設(shè)，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制，為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范單位行為，完善運(yùn)行程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)；提高行政效能，提速工作過程，提高工作質(zhì)量，努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題；公開行政權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，努力使權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神，努力構(gòu)建服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念，改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的管理方式和方法，取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項目，全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進(jìn)行政審批、財政和干部人事制度改革；落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。

3、維護(hù)好、實現(xiàn)好群眾的根本利益，積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真解決群眾反映的實際問題，重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題；圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進(jìn)工作；堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng)；落實糾風(fēng)工作新要求，切實維護(hù)農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。

4、推行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高社會公信力。依法行政，文明服務(wù)，建誠信行業(yè)，樹誠信形象；全面推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，加快電子政務(wù)建設(shè)，自覺接受社會各界的監(jiān)督；全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度，切實解決言而無信、履約率低問題；完成年度工作任務(wù)，積極支持我區(qū)中心工作；制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。

5、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真查擺問題，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題；搞好教育培訓(xùn)，提高全員基本素質(zhì)；嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化隊伍管理；認(rèn)真受理舉報投訴；年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件（自行查處的除外）和在社會上造成惡劣影響的問題。

6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運(yùn)行機(jī)制，確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程；建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為，強(qiáng)化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督，完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度；將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，促進(jìn)全局總體水平的提高。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇六

尊敬的*，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，**縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐、擴(kuò)大招商引資的重要保障和增進(jìn)民生福祉的內(nèi)在要求，以“三個年”活動為抓手，創(chuàng)新工作舉措，強(qiáng)化服務(wù)保障，竭力打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，努力建設(shè)招商引資洼地和投資興業(yè)樂土。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、聚焦利企便民，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。堅持把提升政務(wù)服務(wù)水平作為優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集成、辦事流程優(yōu)化、走訪服務(wù)常態(tài)。一是優(yōu)化流程，審批服務(wù)更精簡。精簡辦理流程，實行“審前咨詢幫辦、綜合受理審批、統(tǒng)一窗口出件”的“三步辦結(jié)制”工作方法，推動行政審批服務(wù)、公安、銀行、稅務(wù)等部門職能聯(lián)動，合力提升辦理效率。壓縮辦理時限，利用全省統(tǒng)一的登記注冊平臺，實行全程電子化，實現(xiàn)證照辦理“立等可取”，工商登記注冊2小時完成，企業(yè)開辦全流程0.5個工作日辦結(jié)。二是創(chuàng)新載體，事項辦理更快捷。通過“遠(yuǎn)程視頻核查+線上指導(dǎo)”的方式，對企業(yè)和個體商戶預(yù)申請審核事項在線核檢，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。推廣審批服務(wù)“碼上辦”，推出44個常規(guī)事項審批二維碼，引導(dǎo)辦事人員通過手機(jī)掃碼獲取資料信息，在線提交審核，足不出戶完成事務(wù)辦理，為企業(yè)節(jié)省時間成本。三是組建隊伍，紓困解難更精準(zhǔn)。堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，構(gòu)建“專班+專組+專員”的“三專隊伍”，為企業(yè)發(fā)展出實招、辦實事。抽調(diào)**名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任親商助企專員，駐企宣講政策、收集解決企業(yè)訴求。組建服務(wù)專組，每月召開一次現(xiàn)場會，對用工、用地等困難就地研究、及時化解。成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班，定期對企業(yè)發(fā)展中遇到的瓶頸問題進(jìn)行分析研判，做好對上銜接，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動解決。

二、堅持法治護(hù)航，打造公平競爭市場環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境。**縣堅持以法治化思維和方式推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實法治環(huán)境“硬保障”。一是規(guī)范執(zhí)法，便民利企有溫度。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，大力推行行政執(zhí)法“三項制度”，確保行政執(zhí)法工作規(guī)范化、透明化。科學(xué)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式，印發(fā)《優(yōu)化營商環(huán)境實行柔性執(zhí)法辦法》，設(shè)立不罰輕罰清單制度，以“輕微免罰”“承諾輕罰”的執(zhí)法方式，引導(dǎo)經(jīng)營者依法、規(guī)范經(jīng)營。優(yōu)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，大力推動跨部門跨行業(yè)聯(lián)合檢查，推行“一支隊伍管執(zhí)法”，做到“進(jìn)一次門、查多項事”，最大程度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。二是加強(qiáng)監(jiān)督，市場管理有力度。不斷改進(jìn)市場監(jiān)管方式，推動形成自愿、平等、公平、誠信的市場秩序。加大重點領(lǐng)域涉企收費(fèi)監(jiān)管工作力度，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，有力保障各類市場主體利益。常態(tài)化開展亂點亂象專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等不法行為，切實維護(hù)規(guī)范有序的市場秩序。三是營造氛圍，法治保障有深度。開辟公共法律服務(wù)營商環(huán)境綠色通道，組織和引導(dǎo)律師、公證員、調(diào)解員等深入企業(yè)，上門提供法律“體檢”，幫助解決各類法律問題，有效降低經(jīng)營風(fēng)險。加強(qiáng)政務(wù)商務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)格履行與投資主體依法簽訂的各類合同，加大歷史遺留問題解決力度，讓企業(yè)對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預(yù)期。大力營造全民守法、尊崇法治的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，為企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)提供有力法治保障。

三、突出硬核保障，打造降本增效發(fā)展環(huán)境。堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合，聚焦市場主體反映的難點、堵點問題，在“降成本、強(qiáng)保障”上精準(zhǔn)發(fā)力，助推企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是以最大誠意提供政策支持。強(qiáng)化政策支持保障，加大政策兌現(xiàn)力度，向企業(yè)彰顯最大誠意。精心梳理“惠企政策包”，頂格落實國家系列減稅降費(fèi)政策和**縣穩(wěn)增長79條措施，完善“免申即享”“即申即享”等機(jī)制，將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)的真金白銀。2022年，累計落實減稅降費(fèi)退稅*億元，發(fā)放紓困助企資金****萬元。積極落實獎補(bǔ)資金，明確政策適用范圍和申報流程，對項目投資額達(dá)到要求的企業(yè)給予一次性資金獎勵，2022年發(fā)放獎補(bǔ)資金*萬元。二是以最大力度做好要素保障。聚焦資金難題，積極搭建政銀企常態(tài)化合作平臺，鼓勵銀行對評級符合條件的企業(yè)采取“無還本續(xù)貸”或使用“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金”，有效降低企業(yè)融資成本。2022年累計投放中小微企業(yè)貸款**億元。聚焦用地需求，深入開展“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，加大批而未供、供而未建和閑置土地處置力度，進(jìn)一步縮短供地周期、提高供地效率。聚焦用工保障，分類分主題舉辦各類招聘活動，有效幫助企業(yè)“招好工、用好工、留好工”。2022年，全縣共組織舉辦線上線下招聘活動**場，提供崗位*萬余個，達(dá)成意向性就業(yè)*萬余人次。三是以更大平臺引培優(yōu)質(zhì)企業(yè)。強(qiáng)化畝均效益，整合成立綠色（有機(jī)）循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投資**億元建成產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、產(chǎn)品加工區(qū)、倉儲物流區(qū)，拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈，壯大鏈條式的磁性引資效應(yīng)，累計培育企業(yè)**戶，年產(chǎn)值達(dá)**億元。完善基礎(chǔ)配套，所有園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋，水、電、氣等配套設(shè)施統(tǒng)一配備，最大程度為企業(yè)提供便利、降低成本。

四、圍繞宜居宜業(yè)，打造尊商重企人文環(huán)境。把營造尊商重企的人文環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的長遠(yuǎn)支撐和外部條件，讓企業(yè)家愿意來、留得住、發(fā)展得好。一是著力打造安居樂業(yè)的城市環(huán)境。堅持“人產(chǎn)城”融合發(fā)展，把城市環(huán)境作為營商環(huán)境的重要窗口，著力建設(shè)精致精美、宜居宜業(yè)的發(fā)展空間。大力實施城市更新工程，投資**億元，實施“4111+n”項目*個，縣域承載功能不斷增強(qiáng)。堅持“清、拆、建、管”一體推進(jìn)，全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，市容市貌和形象品質(zhì)明顯提升。二是全面營造開放包容的社會環(huán)境。堅持重商、重才、重信，營造人人宣傳營商環(huán)境、事事維護(hù)營商環(huán)境的社會氛圍。搭建高效集聚的創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作，建成省級以上科創(chuàng)研發(fā)平臺**個、專家工作站*個，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚、創(chuàng)新成果就地轉(zhuǎn)化。營造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)，設(shè)立500萬元年度人才工作專項資金，開設(shè)返鄉(xiāng)人才“綠色通道”，落實引進(jìn)人才生活津貼、購房補(bǔ)貼等優(yōu)待政策，讓各類人才來得了、安得下、穩(wěn)得住。三是持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。把作風(fēng)能力建設(shè)作為打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的前提和保障。深入實施干部能力素質(zhì)提升行動，圍繞項目建設(shè)、招商引資開展精準(zhǔn)化培訓(xùn)，把專家請進(jìn)來教、讓干部走出去學(xué)，不斷增強(qiáng)干部服務(wù)意識和能力水平。創(chuàng)新開展“十佳科（股）長”評選，以服務(wù)企業(yè)的實績用干部、以落戶項目的效益論英雄，鮮明“大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能”的干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。著力構(gòu)建親清政商關(guān)系，制定政商交往的“正、負(fù)面清單”，嚴(yán)肅查處吃拿卡要、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為，做到“親”不逾矩、“清”不遠(yuǎn)疏，讓企業(yè)家在**縣安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。

匯報完畢，謝謝大家！

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優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇七

同志們：

》。二是＊＊＊宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運(yùn)行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是＊＊宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是＊＊＊做大會發(fā)言。六是＊＊＊作重要講話。

下面進(jìn)行大會第一項議程，

……………

下面請＊＊＊宣讀中共決定》

............

下面進(jìn)行頒獎，首先上臺領(lǐng)獎。

...........

受表彰的先進(jìn)個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。

請上臺領(lǐng)獎。

...........

請上臺領(lǐng)獎。

...........

下面請上臺授牌。

...........

下面請＊＊＊宣讀《關(guān)于通報》

..........

下面進(jìn)行會議議程第五項，首先公安局作大會發(fā)言。

...........

下面請＊＊＊作重要講話。

..........

剛才，＊＊＊＊＊＊＊＊＊分別宣讀了縣委、縣政府通報》，對＊＊＊進(jìn)行了表彰，＊＊＊＊＊＊分別作了大會發(fā)言，＊＊的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績，認(rèn)真分析了存在的問題，提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。＊＊講話語重心長，針對性、可操作性非常強(qiáng)，各級各部門、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，把握實質(zhì)，全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及＊＊＊記的講話，我再強(qiáng)調(diào)三點：

第一，統(tǒng)一思想。這次會議，既是一次再動員、再部署大會，又是一次狠抓落實誓師大會。會后，全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工，對這次會議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際，認(rèn)真加頭看，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題，逐條查找原因，迅速制定改進(jìn)措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進(jìn)工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到，目前各地都在千方百計加快發(fā)展，區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢，優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點，是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措，必須毫不動搖地抓下去，把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢，必須立足于快，立足于深。各級各部門要立即行動，在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中，深入思考自己該怎么做、該怎么辦，找出問題，拉出單子，制定措施，取得實實在在的效果。同時，宣傳部門要進(jìn)行多層次、廣角度、高強(qiáng)度的宣傳造勢，迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的決策部署上來，達(dá)到凝神取力的效果。

第二，落實責(zé)任。會后，兩辦牽頭，組織有關(guān)部門對＊＊＊的講話，按“四明確”要求，進(jìn)行量化分解，落實到部門，落實到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細(xì)化、深化、量化，確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工，制定有效的實施意見，承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé)，確保把各項工作落到實處。

第三，加強(qiáng)督查。圍繞開好這次大會，市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況，進(jìn)行明查暗訪，各級各部門、各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神，決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進(jìn)行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。對不認(rèn)真落實會議要求的，要予以通報批評。因工作不負(fù)責(zé)任，使我縣形象受損，給我縣抹了黑的，對責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，經(jīng)常深入到一線，深入到企業(yè)、群眾中去，聽取意見，幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件，要進(jìn)一步加大查處力度，發(fā)現(xiàn)問題，緊抓不放，出重拳、用重典，嚴(yán)厲查處。

明天就要進(jìn)入三月份，一季度只剩一個月了，各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度，切實加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控、調(diào)度和管理，確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇八

同志們：

現(xiàn)在開會！

經(jīng)縣委同意，今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神，全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效，分析存在問題，部署今年重點工作，動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲，堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn)，以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)、提質(zhì)增效。

參加今天會議的有：縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局，各人民團(tuán)體，各垂直管理單位主要負(fù)責(zé)同志及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。

今天的會議共有三項議程，下面依次進(jìn)行。

第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報，請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。

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下面，進(jìn)行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。

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下面，進(jìn)行第三項議程。請縣委書記xx同志講話，大家歡迎。

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xx書記重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標(biāo)明確、要求具體，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和實踐性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，就落實好本次會議精神,我再提三點意見。

一是提高站位快貫徹。會后，各地各部門要迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí)本次會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來，充分認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，帶頭抓、帶頭干，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面，確?！耙桓妥硬宓降住薄?/p>

二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，突出效果導(dǎo)向，緊扣目標(biāo)任務(wù)，對照工作職責(zé)，重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點，形成深化整治方案，落實各項整治措施，切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好，實現(xiàn)強(qiáng)化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。

三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，真正做到服務(wù)群眾“零距離”。

會議到此結(jié)束，散會。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇九

同志們，上午好!

今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測工作會議，這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗，肯定成績，表彰先進(jìn);另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù)，分析形勢，狠抓落實，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求，開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎(chǔ)。

參加今天會議的有：市環(huán)保局局長，市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。

今天會議的議程主要有七項：

感謝局長的總結(jié)發(fā)言，讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責(zé)與任務(wù)，切實增強(qiáng)了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議，必將有力地推進(jìn)20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開，市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神，圍繞重點抓落實，強(qiáng)化責(zé)任和措施，就如何貫徹好、落實好這次會議精神，作深入思考，本次會議圓滿結(jié)束，謝謝大家!

全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞

經(jīng)市政府研究，今天我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護(hù)工作會議以及市委十一屆十二次全會精神，回顧總結(jié)“十二五”，特別是20**年全市環(huán)境保護(hù)工作，安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護(hù)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，推動我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)再上新臺階。

出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負(fù)責(zé)同志、重點企業(yè)負(fù)責(zé)人。這次會議主要有三項議程，一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書;三是朱市長做重要講話，下面會議依次進(jìn)行：首先，由我做環(huán)境保護(hù)工作報告。

會議進(jìn)行第二項：請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。

會議進(jìn)行第三項：請朱市長作重要講話。

同志們，今天的會議議程已全部進(jìn)行完畢。剛才，我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作，對20**年環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書;最后，朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作，結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署，九分落實。今年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。最后，我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求：

一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護(hù)工作會議以及本次會議精神，深刻認(rèn)識市委、市政府對環(huán)境保護(hù)提出的新要求，清醒認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認(rèn)識加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅定信心，知難而上，堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作，確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實。要進(jìn)一步強(qiáng)化實效意識，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，加強(qiáng)全過程管理，及時掌握工作進(jìn)度，分析研究存在的問題，加大綜合協(xié)調(diào)力度，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。

同志們，藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。我們肩負(fù)著環(huán)境保護(hù)的重任，責(zé)任重于泰山，使命重于生命。讓我們認(rèn)清新形勢新任務(wù)，明確新目標(biāo)新要求，肩負(fù)新期望新使命，不斷改革創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，勇往直前，確保各項工作落實到位、取得實效，為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，部署安排我縣20**年環(huán)境保護(hù)工作。今天到會的有，“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)，縣直各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進(jìn)行：

一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。

二、頒獎(1、請獲得先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進(jìn)企業(yè)代表、;2、請獲得先進(jìn)個人;同志上臺領(lǐng)獎)。

三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。(順序為：**)。

四、請副縣長**同志作主題報告。

五、請縣長**同志講話。

同志們：大會的各項議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。會上，李縣長、田縣長分別作了重要講話，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責(zé)任書，表彰了先進(jìn)單位和個人。這次會議雖然簡單，但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護(hù)工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強(qiáng)調(diào)幾點：

1、認(rèn)識要到位。剛才，李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重大意義，全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢，表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護(hù)的堅定決心，希望與會的同志們切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來，切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。

2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作，各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務(wù)、制定措施，把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。

3、責(zé)任要到位。李縣長、田縣長在講話中強(qiáng)調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責(zé)任書，年終要考核結(jié)賬，希望各責(zé)任單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究、逐項落實、切實負(fù)起責(zé)任，把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。

我縣召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會

全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作會議召開

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十

同志們:我們:

為深入貫徹市委、上級部署要求，動員系統(tǒng)上下全力優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境，爭取疫情對策和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙贏，經(jīng)過研究，決定今天召開全市xx系統(tǒng)優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境工作推進(jìn)會。

今天的會議有五個議程。一是請xx閱讀全市2019年度綜合評價結(jié)果，二是請xx閱讀全市2019年度綜合先進(jìn)表彰決定，三是請xx說話，四是會議交流發(fā)言，五是會議總結(jié)。

其次，進(jìn)行第一次議程，向市局黨委、副局長xx同志通報全市2019年度綜合評價結(jié)果，歡迎大家。

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接下來，進(jìn)行第二次議程，請xxx閱讀全市2019年度綜合先進(jìn)表彰決定。歡迎大家。

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接下來，進(jìn)行第三次議程，請xxx說話。歡迎大家。

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其次，進(jìn)行第四個議程，進(jìn)行會議交流發(fā)言。首先，請xx發(fā)言。

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接下來，請xx發(fā)言。

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接下來，請xx發(fā)言。

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接下來，請xx發(fā)言。

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同志們，在爭奪疫情對策和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝的重要階段，市委、市政府召開了這次會議，是工作配置，也是沖刺動員。會議上，xx副局長通報了1~4月稅收經(jīng)營者的環(huán)境監(jiān)測狀況，納服股說明了行動方案介紹任務(wù)清單，3個部門發(fā)表了良好的發(fā)言。剛才，**局長站在全球和戰(zhàn)略的高度講話，充分闡述了現(xiàn)在嚴(yán)格優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的重要意義，進(jìn)一步推進(jìn)了我市優(yōu)化稅收經(jīng)營者環(huán)境的全面系統(tǒng)配置。沈書記的講話高屋建甯，指向正確，內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了高度的政治站和明確的工作指導(dǎo)，系統(tǒng)上下要深入理解，堅決執(zhí)行。其次，貫徹這次會議精神，特別是**x的會話精神，我簡單強(qiáng)調(diào)了三點意見。

一是凝聚共識提高。商業(yè)環(huán)境不是最好的，只有更好的。全市上下認(rèn)真按照沈書記創(chuàng)造最佳商業(yè)環(huán)境城市的配置要求，比較xx市優(yōu)化商業(yè)環(huán)境行動方案2020，表現(xiàn)優(yōu)勢和亮點，加快堵塞和痛點的解決，不斷提高xx商業(yè)環(huán)境的含量。

第二，提高質(zhì)量和效率。持續(xù)深化放管服改革，統(tǒng)一采取加減乘除法，加強(qiáng)部門間、同頻共振，優(yōu)化審查流程，減少審查環(huán)節(jié)，壓縮審查期限，全面實施一網(wǎng)通一事一辦等有效措施，切實在良好的政務(wù)環(huán)境中取得新的突破，展示新的效果。

二是改善服務(wù)水平。許多領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)甘當(dāng)?shù)晷《姆?wù)意識，不斷提高善當(dāng)?shù)晷《姆?wù)能力，少說做不到，多想怎么辦，執(zhí)行馬上做，以實際行動全力打響xx的商業(yè)環(huán)境品牌。在此過程中，市紀(jì)律委員會監(jiān)督委員會、市委組織部好的作風(fēng)監(jiān)督檢查，激勵干部擔(dān)任新的作用等政策意見，更好地推進(jìn)各項措施和要求落實。

三是進(jìn)一步構(gòu)建多種系統(tǒng)。充分發(fā)揮市場作用，提高市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)力，利用第三者的專業(yè)運(yùn)營服務(wù)能力，更好地滿足企業(yè)在環(huán)境評價評價、信息技術(shù)、財務(wù)管理、人才等方面的服務(wù)需求，補(bǔ)充政府和市場優(yōu)勢，為企業(yè)提供更多樣化、專業(yè)化、定制化服務(wù)四是進(jìn)一步提高城市質(zhì)量。堅定樹立每個人都是商業(yè)環(huán)境，到處都是商業(yè)環(huán)境的意識，抓住xxx發(fā)展等多項戰(zhàn)略重疊機(jī)會，全面提高xx城市管理、對外交通、教育醫(yī)療等硬件水平，創(chuàng)造獨特的興業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)高地，促進(jìn)xx商業(yè)環(huán)境更具吸附力、集中性和匹配度。

今天會議到此結(jié)束，散戶！

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十一

同志們：

我們召開這次會議，堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。春節(jié)后上班第一天，省委就召開了全省作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議，從抓作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境入手，開篇布局，充分體現(xiàn)了省委堅決打好作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)的決心和信心。全市黨員干部要切實提高認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來，在推進(jìn)xx轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興的實踐中，樹立新作風(fēng)、展現(xiàn)新形象、實現(xiàn)新作為。

為了落實好省委的要求，開好這次會議，市委組織相關(guān)部門通過民心懇談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會、現(xiàn)場調(diào)研等方式，分別征求了人大代表、中省直單位、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、政法系統(tǒng)服務(wù)對象、黨代表、基層黨務(wù)工作者等不同層面的意見和建議，并進(jìn)行了梳理和歸納。市委又召開了常委會，對全市作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案進(jìn)行了充分討論。從梳理的意見建議看，全市在作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境方面做了很多工作，成效比較明顯，企業(yè)和群眾滿意度明顯提升。但我們必須清醒地看到，與中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求和部署相比，與xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢新任務(wù)相比，與企業(yè)和人民群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上還有很大的差距。新時代要有新氣象，新征程要有新作風(fēng)。我們要緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，聚焦解決突出問題，推動作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破。下面，我講四點意見：

發(fā)展是硬道理，作風(fēng)是硬條件。我們必須充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性，以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和定力抓好作風(fēng)建設(shè)，努力打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

第一，深化作風(fēng)整頓是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。去年我市查處了違法違紀(jì)黨員干部412人，有的干部不知道政策紅線，挪用串用專項資金；有的任意妄為，一門心思謀取私利；有的嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，集體資金坐收坐支，等等。究其原因，這些干部都是從思想放松、作風(fēng)散漫開始，一步步走上違法違紀(jì)道路。打鐵必須自身硬。各級各部門要深入貫徹關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好作風(fēng)整頓的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，統(tǒng)一思想，迅速行動，對作風(fēng)之弊、行為之垢再次進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，齊心協(xié)力把作風(fēng)建設(shè)這一打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好。

第二，深化作風(fēng)整頓是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功實踐。民營經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的真實體現(xiàn)。我市民營經(jīng)濟(jì)能夠成為立市經(jīng)濟(jì)，得益于幾屆班子持續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。從xx發(fā)展的歷程看，什么時候黨員干部作風(fēng)扎實、發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)家和各類市場主體積極性就調(diào)動的好，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢就好。雖然我們在推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一些有益的探索，但在新一輪發(fā)展的大潮中已經(jīng)落后于其他地區(qū)，特別是與江浙、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)比較，差距更大。去年9月，國家發(fā)改委、全國工商聯(lián)開展東北地區(qū)民營發(fā)展環(huán)境評估時，反饋了我市發(fā)展環(huán)境方面的一些問題。比如，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大氛圍基本形成，但局部“小氣候”還有待改善；表面問題初步解決，但深層次問題根深蒂固等等。當(dāng)前，正是xx轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，機(jī)遇稍縱即逝，我們必須以作風(fēng)整頓破題開路，以硬措施改善軟環(huán)境，堅決搬走阻礙發(fā)展的絆腳石，抓住東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試點市的機(jī)遇，傳承拓展優(yōu)秀傳統(tǒng)基因，迅速興起新一輪民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮。

第三，深化作風(fēng)整頓是推進(jìn)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的重要保證。政治路線確定之后，干部就是決定性因素。轉(zhuǎn)型振興發(fā)展是擺在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的首要任務(wù)。轉(zhuǎn)型發(fā)展既包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、思路轉(zhuǎn)型，也包括精神狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。沒有優(yōu)良的作風(fēng)保證，沒有良好的營商環(huán)境，再好的思路最終也只能停留在紙面上。省委、市委的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路需要各級干部以飽滿的精氣神、優(yōu)良的作風(fēng)抓好落實。開展作風(fēng)整頓，就是要使各級班子、各級干部在思想、工作、作風(fēng)上與xx承擔(dān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革、改善民生等艱巨任務(wù)相適應(yīng)。各級各部門要以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，扎扎實實地抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實，確保高質(zhì)量完成今年各項目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)良的作風(fēng)為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興提供保證。

作風(fēng)是外在表現(xiàn)，根子在思想。作風(fēng)和環(huán)境上的問題，根本上還是思想觀念的問題。從征求的意見看，群眾對干部“思想僵化”有反映的占32%，我們必須緊緊扭住解放思想這個總開關(guān)，為解決作風(fēng)和環(huán)境問題打牢思想基礎(chǔ)。

一要增強(qiáng)市場意識。我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較早，干部群眾市場意識普遍較強(qiáng)，但在一些干部群眾身上還存在計劃經(jīng)濟(jì)時代的慣性。有的包分配、鐵飯碗的傳統(tǒng)就業(yè)思想嚴(yán)重，習(xí)慣于靠國家吃飯，寧肯開最低工資，也不愿意外出闖市場；有的領(lǐng)導(dǎo)干部市場意識不強(qiáng)，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，本該交給市場的事大包大攬，靠行政手段解決問題；有的市場主體信奉權(quán)力至上，不主動適應(yīng)市場規(guī)律，不找市場找市長，靠拉關(guān)系、找門路尋求發(fā)展；有的缺乏合作精神，不會用現(xiàn)代資本運(yùn)營手段，不愿直接上市融資，滿足于家族管理，不善于選聘專業(yè)人才，等等。要教育引導(dǎo)干部群眾主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)知識，加快從計劃經(jīng)濟(jì)的思想觀念中解放出來，積極學(xué)習(xí)借鑒江門等發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗，充分遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場規(guī)律，善于運(yùn)用市場化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。要通過市場機(jī)制做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作，凡是市場能做的事要放給市場去做，需要社會中介組織承擔(dān)的要交給中介組織，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

二要增強(qiáng)改革意識。慶偉書記指出，整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境實質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新。近年來，全市各部門進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新，特別是中省直單位做了許多突破性的工作。比如，金融部門創(chuàng)新投放過橋貸款和扶貧再貸款，供電公司推行大用戶直供電，等等，有力地支持了地方發(fā)展。雖然我們在深化行政審批制度改革、推進(jìn)簡政放權(quán)等方面做了大量工作，但實事求是地講，同先進(jìn)地區(qū)相比，在理念上、體制上、管理上、服務(wù)上都存在較大差距。一些改革還停留在上行下效階段，真正觸及關(guān)鍵要害的少，有的措施出臺了，執(zhí)行時做法照舊，有的換湯不換藥，形式主義嚴(yán)重；一些改革政策在某些部門還存在“空轉(zhuǎn)”，改革措施遲遲落不到位；有的思想觀念和精神狀態(tài)與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部能講一些新名詞、新口號，但在思想上還不接受新生事物，墨守成規(guī)，不想不敢也不愿求新求變。我們要以改革開放42周年為契機(jī)，堅持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，以改革創(chuàng)新精神解決作風(fēng)和環(huán)境問題。要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，全力深化“放管服”改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”的經(jīng)驗做法，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”為重點，著力推進(jìn)“四減兩提升”活動，即減事項、減次數(shù)、減材料、減時間，提升效率、提升滿意度，繼續(xù)推進(jìn)流程再造和“四零”創(chuàng)建，重點解決行政審批和中介服務(wù)存在的環(huán)節(jié)多、耗時長、利益關(guān)聯(lián)等突出問題。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十二

經(jīng)營環(huán)境是指市場主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議，會上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報告，報告的政策性、專業(yè)性、實踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。

省政府副秘書長、辦公廳主任x提出了三點要求，具有很強(qiáng)的針對性，大家要抓好貫徹落實。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神，通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點意見。

在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上，通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施，抓細(xì)抓實問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。

（一）抓指標(biāo)提升

一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面，我市在“x通辦”x分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)x個，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門（包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè)）的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“x通辦”x分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數(shù)第3。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動對接省級相關(guān)部門，吃透考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺，又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。

增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“x通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊“x通辦”app，主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價，對辦理事項進(jìn)行“一事一評”，實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到x人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門（單位）限期整改差評事項，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度。

三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認(rèn)領(lǐng)、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項達(dá)x%、全程網(wǎng)辦事項達(dá)x%以上、“最多跑一次”事項達(dá)x%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項覆蓋率提升到x%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。

（二）抓調(diào)度督導(dǎo)

一是實行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名、周通報，此項工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。

“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對x實際情況，我強(qiáng)調(diào)四點：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，x還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“x通辦”x分站點的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

二是用心務(wù)實優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；

三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；

四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，就貫徹落實好今天會議精神和x書記重要講話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點。

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

但是，我們更要清醒地認(rèn)識到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價中，參評的25項一級指標(biāo)中，我市14項位于第三方陣，綜合評價倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評價結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。

這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實不夠有直接關(guān)系。對此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實站在增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。

優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，必須瞄準(zhǔn)重點發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點是對標(biāo)“一個體系（國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。

（一）對標(biāo)“一個體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案（2020版）》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評價即將開始，各級各部門要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對接，確保2020年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評價進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅持依法行政、依法辦事，全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵和約束手段，構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會環(huán)境。

（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，真心實意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會投資小型低風(fēng)險產(chǎn)業(yè)類項目全流程審批時間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時間同比壓縮5%。

強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實施“861”金融暖春行動，實現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時長、成本。

（一）夯實責(zé)任，凝聚合力。各級各部門要堅持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，定期召開分析調(diào)度會，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動全市干部群眾行動起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

這個會是我們春節(jié)后召開的第一個全市性的工作會。主要任務(wù)是，貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神，動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想提高認(rèn)識，迅速行動、真抓實干，吹響“項目大會戰(zhàn)”的號角，打造營商環(huán)境的高地，奮力推動“十四五”開好局、起好步。

就貫徹落實此次會議精神，我再從兩方面作個強(qiáng)調(diào)：

第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點：

一要立奪標(biāo)之志。對于營商環(huán)境建設(shè)，我們的目標(biāo)很明確，就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo)，也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的，我們九江同樣能做到；別人能干好的，我們九江同樣能干好。我們一定要頂住這口氣，勁可鼓不可泄，勢可造不可衰，要有追趕的勁頭，要有反超的決心，不奪目標(biāo)，不達(dá)目的，誓不罷休。

二要發(fā)精準(zhǔn)之力。所謂精準(zhǔn)，就是要抓具體求深入，抓細(xì)致求實效。優(yōu)化營商環(huán)境尤其不能浮在面上、流于形式，要一個一個問題找準(zhǔn)，一個一個問題分析，一個一個問題解決。要刀刃向內(nèi)找問題。每個單位都要勇于向自己開刀，把存在的深層次問題找出來，千萬不能抱著“多一事不如少一事”“生怕給自己找麻煩”的心態(tài)，搞蜻蜓點水、敷衍了事。要拓寬渠道找問題。通過企業(yè)反映、電話投訴、電視問政、走訪調(diào)查，以及監(jiān)督員、幫扶員和第三方反饋等多種渠道，收集存在的問題。要對照標(biāo)準(zhǔn)找問題認(rèn)真對照國家營商環(huán)境評價體系中的18個一級指標(biāo)、87個二級指標(biāo)，一樣一樣找，看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題，營商辦牽頭進(jìn)行匯總、梳理、分類，形成問題清單，實行銷號管理，督促整改落實，不整改到位堅決不放過。

三要用創(chuàng)新之法。遇到問題，要向前看而不是向后看；遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；遇到阻力，要找辦法而不是找理由。

四要務(wù)實干之功?，F(xiàn)在，有些干部激情不足、活力不夠、擔(dān)當(dāng)不力，“不想為、不會為、不敢為”的問題在一些干部身上時有體現(xiàn)，“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾仍然存在，這也導(dǎo)致有關(guān)問題一再發(fā)生。我們一定要實實在在辦事，把任何一件小事都當(dāng)作可能影響營商環(huán)境的大事來辦。要實實在在服務(wù)，牢固樹立乙方思維，把企業(yè)和群眾當(dāng)作甲方，千方百計滿足甲方合理合法的要求。要實實在在為官，以誠信立身，千萬不能信口開河、胡亂承諾，一旦承諾了，哪怕砸鍋賣鐵也要兌現(xiàn)。

第二個方面關(guān)于項目大會戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)三點：

一是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的氣勢。為期三年的“項目大會戰(zhàn)”,今天正式拉開序幕。既然是大會戰(zhàn)，就要拿出大會戰(zhàn)的氣勢。這個氣勢體現(xiàn)在三個方面：

大干快上之勢。各地各部門要立即緊張起來、行動起來，鼓足干勁投入到“項目大會戰(zhàn)”之中。要時時刻刻繃緊抓項目這根弦，持續(xù)不斷謀項目、爭項目、引項目、推項目，把抓項目貫穿于全年工作始終，做到“天天抓項目、月月上項目、年年成項目”,形成項目源源不斷、滾動發(fā)展的格局。

合力共為之勢。項目建設(shè)沒有局外人，沒有一線二線，沒有前方后方，人人都是參與者，人人都是戰(zhàn)斗員。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，包掛單位要具體抓，職能部門要配合抓，力量向項目傾斜、要素向項目集聚，合力推動項目盡快落地見效。

競賽比拼之勢。我們每個季度都要組織項目集中開工，年底要巡回看變化，項目辦還要調(diào)度、督查、通報，這就相當(dāng)于擺好了大擂臺，各個縣(市、區(qū))和各領(lǐng)域、各部門、各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商分隊都在這上面比一比、賽一賽。希望大家鼓足精氣神、拿出真功夫、全力爭上游。

二是戰(zhàn)就要有戰(zhàn)的章法。不能手忙腳亂、胡亂出招，要堅持統(tǒng)籌謀劃，務(wù)求蹄疾步穩(wěn)。

一要調(diào)度有序，構(gòu)建“儲備一批、開工一批、竣工一批”的格局。就是要干著頭個月的、看著下個月的、想著第三個月的，要干著本季度的、看著下季度的、想著第三季度的，要干著今年的、看著明年的、想著后年的。后面開工的項目，一定要在前期做足準(zhǔn)備；現(xiàn)在做前期的項目，一定是后面要開工的項目。要按照輕重緩急和成熟程度排好序，緊急的、重要的先上，條件成熟的先上，確保項目個個不落空、月月有進(jìn)展、季季有突破、年年有成效。

二要破難有方，運(yùn)用“問題導(dǎo)向+解決方案”的做法。推進(jìn)項目的過程，實際上就是不斷解決問題的過程。必須堅持問題導(dǎo)向，拿出解決方案，發(fā)現(xiàn)什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，什么問題緊迫就優(yōu)先解決什么問題，努力為項目建設(shè)掃清障礙。

三要推進(jìn)有力，落實“項目化、時間表、責(zé)任人”的機(jī)制。市里已經(jīng)印發(fā)了“項目大會戰(zhàn)”工作方案，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、城建設(shè)施、公共服務(wù)等7大領(lǐng)域，都要在1個月之內(nèi)研究制定出臺各領(lǐng)域的專項方案，將目標(biāo)任務(wù)落實到具體項目上，落實到具體時間節(jié)點上，落實到具體責(zé)任人員上，然后掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進(jìn)。

三是戰(zhàn)就要戰(zhàn)出勝果。我們既不打無準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也不打無勝果之戰(zhàn)。

一要體現(xiàn)在進(jìn)度指標(biāo)上。一個是開工率，要把項目選好，把前期工作做足，定了什么時候開工就什么時候開工，定了開工多少項目就開工多少項目，絕不能搞“開而不工”“假開工”。另一個是投資率，每個項目當(dāng)年完成多少投資，這都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要搶時間、抓進(jìn)度、趕工期，確保簽約項目早開工、開工項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。

二要體現(xiàn)在考核指標(biāo)上?，F(xiàn)在省里對園區(qū)和工業(yè)的考評，都設(shè)置了“蝸牛獎”,要對項目建設(shè)開展暗訪督查，還要進(jìn)行通報。我們市里也可以參考這種做法，出臺相關(guān)的考核方案和獎懲機(jī)制，真正以項目論英雄、以項目排座次、以項目定獎懲。

三要體現(xiàn)在發(fā)展指標(biāo)上。項目建設(shè)的成效，最終要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項指標(biāo)當(dāng)中。最直接的固定資產(chǎn)投資、用電量，還有營業(yè)收入、工業(yè)增加值、稅收、消費(fèi)額等，項目抓得好不好，在指標(biāo)上就能看得到。計部門要加強(qiáng)調(diào)度，確保各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠客觀、真實、準(zhǔn)確地反映“項目大會戰(zhàn)”的勝果，反映高質(zhì)量發(fā)展的成果。我們要建立相應(yīng)的約談機(jī)制，倒逼大家“八仙過海、各顯神通”,倒逼大家不甘落后、力爭上游，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

今年以來，新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了發(fā)展的不確定性。在這個節(jié)點上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊，對事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制問題，抓住優(yōu)化營商環(huán)境等九個重要方面，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，統(tǒng)籌部署推進(jìn)。淄博市委、市政府實施“一號改革工程”，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境，就是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)和世界銀行評價體系，舉全市之力破解我市營商環(huán)境中的堵點痛點難點，以更加優(yōu)良的營商環(huán)境促進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展。

實施“一號改革工程”為什么

實施“一號改革工程”，是貫徹落實中央改革決策部署和省委改革工作要求的有力實踐。習(xí)近平總書記高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，明確指出要改善投資和市場環(huán)境，加快對外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本。2019年10月，國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，從七個方面對優(yōu)化營商環(huán)境提出全面要求。省委書記劉家義對優(yōu)化營商環(huán)境高度重視，要求各級把加快流程再造作為“牛鼻子”工程，抓綱帶目、持續(xù)優(yōu)化。今年，省委又把流程再造改革攻堅列為九大改革攻堅行動之一，更彰顯了優(yōu)化營商環(huán)境的堅定決心。我市實施“一號改革工程”，是立足淄博實際創(chuàng)造性貫徹落實上級改革部署的生動實踐，是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動。

實施“一號改革工程”，是新時代背景下淄博傳承齊文化改革基因、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略抉擇。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量標(biāo)尺，是擴(kuò)大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。作為齊文化發(fā)源地，淄博自古以來孕育了改革創(chuàng)新、尊商重商的濃厚基因。兩千多年前，齊國奉行“關(guān)譏而不征，市廛而不稅”“一乘者有食；三乘者有芻菽；五乘者有伍養(yǎng)”等外貿(mào)政策，已孕含了“自由貿(mào)易區(qū)”和“綜合保稅區(qū)”的萌芽形態(tài)，以致天下商賈“歸齊若流水”。進(jìn)入新時代，城市發(fā)展的競爭很大程度上表現(xiàn)為營商環(huán)境的競爭，正從要素資源供給的較量轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則制度創(chuàng)新的比拼。淄博作為一個正處于發(fā)展拐點時期的老工業(yè)城市，粗放式發(fā)展過程中積累的一系列矛盾問題集中顯現(xiàn)，尤其需要用好改革“關(guān)鍵一招”，以超常規(guī)的理念思路舉措，強(qiáng)力破除制約淄博營商環(huán)境的體制性障礙、機(jī)制性梗阻，為打贏高質(zhì)量發(fā)展“絕地反擊戰(zhàn)”提供堅強(qiáng)保障。

實施“一號改革工程”，也源于我們具備了向更高水平、更高質(zhì)量營商環(huán)境發(fā)起沖擊的基礎(chǔ)和條件。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央、省“放管服”改革部署要求，深入推進(jìn)“一次辦好”改革，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，市場主體動力活力充分釋放，“一業(yè)一證”、居民身份證電子信息應(yīng)用等一批改革事項走在全省、全國前列，連續(xù)兩年在全省營商環(huán)境評價中位列前三，全省“一次辦好”改革現(xiàn)場會在我市召開。梳理對照深圳市優(yōu)化營商環(huán)境210條改革事項，我市有121條沒有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)，也有76條達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)，這說明只要敢想肯干，淄博有基礎(chǔ)、有能力與深圳對標(biāo)、向深圳看齊，完全有可能實現(xiàn)營商環(huán)境省內(nèi)第一、全國前列的工作目標(biāo)。

綜上所述，我們將優(yōu)化營商環(huán)境放在全市“一號改革工程”的高度聚力突破，勢在必行。各級各部門要拿出上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那種敢打必勝、勇往直前的拼勁和血性，以不破樓蘭終不還的氣概，向一個個“梗阻”山頭發(fā)起全面攻勢，堅定不移為企業(yè)發(fā)展、群眾幸福、社會滿意創(chuàng)造最優(yōu)生態(tài)。

實施“一號改革工程”干什么

取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們實施“一號改革工程”，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強(qiáng)者比拼、敢與最快者賽跑。今年3月，《人民日報》刊登了深圳市2020年優(yōu)化營商環(huán)境改革《任務(wù)清單》，這是深圳市優(yōu)化營商環(huán)境的最新探索3.0版，也是其作為對外開放前沿陣地、適應(yīng)全球競爭新格局進(jìn)行的深度改革?！度蝿?wù)清單》列出的改革舉措，條條是真正走在前列的改革，條條是真正企業(yè)所需、群眾所盼的改革，條條是真正求實效的改革，為我們對標(biāo)學(xué)習(xí)提供了很好的樣板和載體。前段時間，我市相關(guān)部門將深圳市210項重點任務(wù)梳理劃分為abc三類，a類為淄博標(biāo)準(zhǔn)沒有達(dá)到深圳標(biāo)準(zhǔn)，b類為淄博標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或好于深圳標(biāo)準(zhǔn)，c類為需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行，并按照a類事項補(bǔ)齊短板、b類事項放大優(yōu)勢、c類事項在于法有據(jù)前提下探索創(chuàng)新的原則，精準(zhǔn)制定形成了《淄博市實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》，核心就是聚力攻堅實現(xiàn)“五大目標(biāo)任務(wù)”。

第一，以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費(fèi)最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。政務(wù)服務(wù)涉及事項繁雜，參與部門單位廣泛，單兵突進(jìn)式的改革難見成效。必須善用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌優(yōu)化政務(wù)服務(wù)全周期、各環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)服務(wù)效能整體最優(yōu)。一是實施審批流程全周期革命性再造。以企業(yè)和群眾眼里“一件事最多跑一次”為標(biāo)準(zhǔn)，深化53項“主題式審批”，年內(nèi)在15個行業(yè)推行綜合許可一證化改革，實現(xiàn)“一窗通辦”“一次辦好”“一業(yè)一證”。二是推動政務(wù)服務(wù)高頻事項“一網(wǎng)通辦”。突出加快新一代信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，打造智慧政務(wù)服務(wù)大廳，推動各類政務(wù)信息聯(lián)通共用，年內(nèi)再推出20項“秒批”“秒辦”高頻事項。三是深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批改革。進(jìn)一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，將簡易低風(fēng)險工程建設(shè)項目審批時限壓縮到20個工作日之內(nèi)；持續(xù)優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù)模式，推動水電氣報裝審批5個工作日內(nèi)完成；加力促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，實現(xiàn)出口退稅“一日辦結(jié)”。

第二，以市場化思維打造資源跟著項目走的要素保障環(huán)境。要素保障是各地營商環(huán)境普遍存在的“木桶短板”。近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，為我們指明了破題方向。我們要搶抓機(jī)遇，加快要素配置市場化改革，切實破解這一瓶頸制約，努力在激烈營商環(huán)境競爭中脫穎而出。一方面，要大力創(chuàng)新項目市場化融資機(jī)制。全面拓展市智慧金融綜合服務(wù)平臺功能，推行市重大項目“專項債券+市場化融資”組合融資，推動“政銀?！薄叭瞬刨J”“無還本續(xù)貸”“銀稅互動”等金融政策和產(chǎn)品落地落實。另一方面，要全面優(yōu)化公共資源交易平臺市場化交易功能。盡快制定淄博市公共資源交易地方標(biāo)準(zhǔn)和目錄，將公共資源交易平臺覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到自然資源、資產(chǎn)股權(quán)和環(huán)境權(quán)，提升公共資源配置效率。

第三，以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境既需要“筑巢引鳳”，也需要“固巢養(yǎng)鳳”，良好的市場監(jiān)管環(huán)境在“固巢”上具有至關(guān)重要的作用。市場監(jiān)管過嚴(yán)、過密則擾企發(fā)展，過寬、過松則秩序紊亂，是一道長期存在的“兩難”問題。我們必須以有解思維答好這道題，才能讓企業(yè)扎根淄博、安心發(fā)展。一是深化商事登記制度改革。積極推廣電子證照、票、章應(yīng)用，推進(jìn)“證照分離”全覆蓋，實現(xiàn)商事登記“零材料、零成本、零障礙、1天辦結(jié)、全程免費(fèi)”。二是創(chuàng)新以信用為核心的市場事中事后監(jiān)管模式。深入推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，探索企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管制度，將隨機(jī)抽查的比例頻次與抽查對象信用等級、風(fēng)險程度掛鉤，做到對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。三是加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。建立健全政務(wù)失信責(zé)任追究制度和倒查機(jī)制，堅決杜絕“新官不理舊賬”的情況。

第四，以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境。法治既是營商環(huán)境的內(nèi)在要求，也是良性運(yùn)行的重要保障，必須從企業(yè)最迫切的法治需求入手精準(zhǔn)施策，為市場主體平等競爭、健康發(fā)展厚植法治土壤。在涉企案件執(zhí)法上，堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，建立輕微違法首次免罰制度，對企業(yè)依法慎重查封、扣壓、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，避免或加劇企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。在對企犯罪打擊上，建立“零延遲”機(jī)制，實行掛牌督辦制度，確保打擊行動快速及時；開通綠色通道，實現(xiàn)涉案資金快速凍結(jié)、涉案財物快速返還。在涉企糾紛化解上，健全多元糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)糾紛線上、線下訴調(diào)對接，提升維權(quán)便利度；深化案件繁簡分流機(jī)制改革，探索民商事案件納入速裁團(tuán)隊審理，確?？炝ⅰ⒖鞂彙⒖靾?zhí)。在企業(yè)破產(chǎn)處置和企業(yè)家個人財產(chǎn)保護(hù)上，積極推進(jìn)個人破產(chǎn)制度試點，降低市場主體退出成本，實現(xiàn)企業(yè)家個人對企業(yè)經(jīng)營性負(fù)債合理免責(zé)；對陷入經(jīng)營困境但有市場前景的企業(yè)，多渠道協(xié)助企業(yè)市場化重整。

第五，以生態(tài)思維打造一切活力充分涌流、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是科研、人才、商業(yè)、民生等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的集成，是衡量城市發(fā)展活力和潛力的重要標(biāo)尺。我們要堅持生態(tài)思維，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，全方位改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建有利于留住創(chuàng)新人才、激發(fā)創(chuàng)造活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。一是增強(qiáng)科技創(chuàng)新推動力。加強(qiáng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點打造“企業(yè)出題、高校院所破題”的產(chǎn)學(xué)研精準(zhǔn)對接平臺。探索開展知識產(chǎn)權(quán)證券化試點，嚴(yán)格落實知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車制度和懲罰性賠償制度。二是增強(qiáng)企業(yè)家和高層次人才吸引力。深入實施市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、企業(yè)評議部門優(yōu)劣、開通優(yōu)秀企業(yè)家綠色服務(wù)通道等關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家十條措施，在全社會營造尊商、親商、安商、富商的濃厚氛圍。實行“淄博精英卡”“淄博優(yōu)秀企業(yè)家服務(wù)卡”一卡通辦，探索構(gòu)建“辦理事項全鏈條”“要素保障全方位”“創(chuàng)業(yè)發(fā)展全周期”的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。三是增強(qiáng)城市品質(zhì)活力。圍繞醫(yī)療、教育、住房、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域事項，持續(xù)深化居民生活便利化改革，讓企業(yè)、人才在淄博投資興業(yè)更加便捷舒適。

實施“一號改革工程”怎么干

營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。前段時間，我市“一號改革工程”《任務(wù)清單》已正式印發(fā)并向社會公開發(fā)布，怎樣讓《任務(wù)清單》落到實處、取得實效？我們既要有真抓的實勁、敢抓的狠勁，更要有善抓的巧勁、常抓的韌勁。具體到工作上，就是做好做足“比、學(xué)、趕、超”四篇文章。

“比”，就是敢與高手比，比出差距比出決心比出干勁。深圳市營商環(huán)境已是國際標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)一流，卻仍然把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”來推動，展現(xiàn)了改革不停步、永爭一流的境界和追求，為我們樹立了標(biāo)桿。各級各部門要沉下心來同深圳市的營商環(huán)境全方位比一比，在比較中正視我們的差距和不足、發(fā)現(xiàn)自己的問題和短板，徹底扭轉(zhuǎn)“同過去比”“同自己比”“同水平不如自己的比”的慣性思維，切實增強(qiáng)對標(biāo)追趕的緊迫感和責(zé)任感，以“事爭一流、唯旗是奪”的戰(zhàn)斗姿態(tài)，全力跑出優(yōu)化營商環(huán)境“加速度”。

“學(xué)”，就是全面對標(biāo)學(xué)，學(xué)到實處學(xué)到深處學(xué)到精髓。我們對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳，不僅是學(xué)深圳的改革舉措、流程細(xì)節(jié)，更重要的是學(xué)思路境界、工作理念。一是精準(zhǔn)學(xué)。學(xué)習(xí)不能大而化之，必須與淄博實際相結(jié)合，加強(qiáng)謀劃、分類對標(biāo)，逐項找差距、定改進(jìn)措施，這樣才能真正“擊中靶心”。二是深入學(xué)。學(xué)習(xí)不能滿足于表面上、淺層次，比著葫蘆畫瓢，必須深度學(xué)習(xí)、觸及根本。要認(rèn)真研究每一個服務(wù)場景、審批場景，帶著問題進(jìn)一步找準(zhǔn)對標(biāo)學(xué)習(xí)的具體對象，通過多種方式“請進(jìn)來、走出去”，開展更深層次的溝通交流，切實把真經(jīng)學(xué)到手。三是動態(tài)學(xué)。要把深圳作為我們優(yōu)化營商環(huán)境道路上的一面鏡子，習(xí)慣于站在巨人的肩膀上，探索建立常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)機(jī)制，實時對照、實時學(xué)習(xí)，大膽“拿來”、及時“改造”，確保我市在營商環(huán)境競爭中始終走在前、不掉隊。

“趕”，就是全力以赴趕，趕出效率趕出速度趕出質(zhì)量。優(yōu)化營商環(huán)境改革是一個大的“角逐場”，想在激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢，必須敢于刀刃向內(nèi)、自我革命，在提升效率上想辦法、在加快速度上謀思路、在提高質(zhì)量上下功夫。一是堅持結(jié)果導(dǎo)向。要堅持效率和質(zhì)量并重，把群眾便利和企業(yè)滿意作為優(yōu)化營商環(huán)境的第一優(yōu)先級，更多從市場化的角度想問題、辦事情、定政策，持續(xù)提升群眾企業(yè)獲得感、滿意度。二是盯緊時間節(jié)點。要按照確定的時間表、路線圖和任務(wù)書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，能提前完成的必須提前，能拓展范圍的必須拓展，能優(yōu)化路徑的必須優(yōu)化，確保各項任務(wù)序時推進(jìn)、壓茬落實。三是強(qiáng)化工作推進(jìn)。短板如何補(bǔ)齊、難關(guān)如何攻克、壓力如何傳導(dǎo)、責(zé)任如何落實，這些是推進(jìn)營商環(huán)境改革中必然面臨的問題，需要我們認(rèn)真探索符合實際、行之有效的推進(jìn)落實體系，逐步形成“調(diào)度、會商、督導(dǎo)、考核、宣傳、推介”全鏈條工作機(jī)制。

“超”，就是改革創(chuàng)新超，超出品牌超出特色超出精彩。我們對標(biāo)深圳，在“比”中增動力、“學(xué)”中強(qiáng)本領(lǐng)、“趕”中爭一流，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)更好的“超”。在優(yōu)化營商環(huán)境上，淄博不能只做傳統(tǒng)老路上的追隨者，而要敢于爭做改革新路上的探索者。一是深入貫徹省委最新部署。把貫徹落實省委優(yōu)化營商環(huán)境、加快流程再造的新部署、新要求，作為我們優(yōu)化營商環(huán)境的重要指引和組成部分，與我市“一號改革工程”一體實施、協(xié)同推進(jìn)，打造具有淄博特色的優(yōu)化營商環(huán)境改革樣板。二是持續(xù)放大原有優(yōu)勢。對于優(yōu)勢領(lǐng)域的經(jīng)驗做法，要及時頂格推介、繼續(xù)深化提升，拉開領(lǐng)先距離。三是不斷擴(kuò)大對標(biāo)范圍。在對標(biāo)深圳的基礎(chǔ)上，對其他先進(jìn)城市的改革經(jīng)驗，要兼收并蓄、博采眾長，早學(xué)早用、敢學(xué)敢用，形成優(yōu)化營商環(huán)境的集成效應(yīng)。

同志們：

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。經(jīng)歷過庚子年新冠疫情的大戰(zhàn)大考，我們這個辛丑年的新春佳節(jié)顯得格外有意義！有憧憬！有感懷！翻開歷史嶄新的一頁，今天我們聚在一起隆重召開全縣三級干部大會，目的是要進(jìn)一步明晰我們所處的發(fā)展階段，厘清我們的發(fā)展思路，統(tǒng)一我們的思想認(rèn)識，協(xié)力同心，團(tuán)結(jié)奮斗，把我們的事情辦好，把xx的建設(shè)抓好，爭取新的一年，山通水富綠色發(fā)展再上新臺階，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程！下面，就當(dāng)前和今后的工作，和同志們交流三個方面的意見。

2020年極不平凡、極為不易，挑戰(zhàn)前所未有、斗爭艱苦卓絕、成效好于預(yù)期。面對突如其來的疫情，面對接踵而至的汛情，面對攻堅脫貧的縣情，我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅韌不拔書寫了戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧偉大史詩。我們克服疫情影響，在疫后重振“經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)”“民生保衛(wèi)戰(zhàn)”“社會穩(wěn)定戰(zhàn)”中，交出了一份振作有為、主動作為、擔(dān)當(dāng)善為的歷史答卷！

第一，戰(zhàn)疫戰(zhàn)洪戰(zhàn)貧，這一年大戰(zhàn)連連，我們都取得了勝利。在戰(zhàn)疫大考中，我們?nèi)翰呷毫?，群防群控，打響打贏了一場氣壯山河、感天動地的疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。第一時間啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，第一時間組織2萬多名黨員干部和志愿者下沉防控一線，第一時間騰空縣人民醫(yī)院，充分發(fā)揮云南援助醫(yī)療隊攻堅作用。在戰(zhàn)洪大考中，嚴(yán)格落實防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的要求，及時會商、科學(xué)調(diào)度、積極處置，妥善轉(zhuǎn)移安置群眾5757人，有效應(yīng)對了超歷史記錄的降雨量，實現(xiàn)“未死一人、未潰一堤、未倒一壩”的目標(biāo)，為長江安全度汛貢獻(xiàn)了xx力量。在戰(zhàn)貧大考中，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵，及時組織x萬名貧困勞動力外出務(wù)工，吸納x萬名貧困勞動力就近就地就業(yè)，發(fā)放各類產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金x萬元、扶貧小額信貸x萬元，支持x戶貧困戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，實施村級扶貧項目x個，有效消除脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶返貧致貧風(fēng)險，絕對貧困問題得到了歷史性解決，在2019年至2020年上半年全省扶貧開發(fā)成效考核中，我縣位列全省第四、全市第一。

第二，工業(yè)農(nóng)業(yè)旅游，這一年疫后重振，我們都達(dá)到了預(yù)期。堅持一企一策抓復(fù)產(chǎn)達(dá)效，選派47名駐企特派員，指導(dǎo)所有工業(yè)企業(yè)制定個性化復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，3月底全縣83家規(guī)上企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。狠抓惠企穩(wěn)企政策精準(zhǔn)高效落實，全年減稅降費(fèi)6500萬元，發(fā)放專項再貸款信貸資金3580萬元，有效幫助企業(yè)度過難關(guān)。積極對接中央支持湖北一攬子政策，謀劃推進(jìn)8個百億元以上項目，咸九高速開工建設(shè)，黃荊口水庫獲省批復(fù)，大幕山抽水蓄能電站建設(shè)敲定“時間表”，武漢至咸寧至南昌高鐵明確過境xx。全年招引簽約項目161個，建成投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)23家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家。堅持一村一案抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，指導(dǎo)187個村制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃并提供技術(shù)服務(wù)，全縣油菜總產(chǎn)首次突破萬噸大關(guān)，得到雜交油菜之父傅廷棟院士的充分肯定；播種地膜春玉米面積產(chǎn)量雙雙創(chuàng)近20年之最，九宮枇杷飲品成功上市，慈口柑桔獲批國家地理標(biāo)志商標(biāo)，生豬生產(chǎn)穩(wěn)定增長，米袋子、菜籃子、肉盤子、果盆子量足價穩(wěn)。堅持一五一十抓全域創(chuàng)建，新增（晉）2a、3a景區(qū)10個，生態(tài)停車位3萬多個，配套完善旅游驛站、公廁、標(biāo)識，龍隱山等一批景區(qū)建成開放。搶抓“與愛同行惠游湖北”活動機(jī)遇，九宮山、隱水洞等龍頭景區(qū)持續(xù)火爆，全年接待游客1600萬人次，成功摘得國家全域旅游示范區(qū)這塊“金字招牌”，入選中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展名縣、中國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π購?qiáng)縣市。

第三，為民惠民利民，這一年群眾期盼，我們都作出了回應(yīng)。堅持以人民為中心，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應(yīng)人民新期盼，滿足民生新需求。多措并舉穩(wěn)就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.4億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6294人。加大投入辦教育，新（擴(kuò)）建城區(qū)學(xué)校5所，實驗高中、迎賓路小學(xué)建成開學(xué)，增加學(xué)位7000個，有效化解城區(qū)大班額問題，新招錄教師386名，招聘力度全市第一，義務(wù)教育階段教師兩項獎勵性補(bǔ)貼全面兌現(xiàn)，教師獲得感明顯增強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量明顯提升，中高考再創(chuàng)佳績。聚焦公共衛(wèi)生補(bǔ)短板，縣中醫(yī)院、通羊鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷，縣人民醫(yī)院應(yīng)急感染病區(qū)、疾控中心pcr實驗室和15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診全面建成。建成全省首家縣級廉政文化圖書館。全面完成第七次人口普查任務(wù)。舉辦首屆“最美退役軍人”評選活動，退役軍人管理服務(wù)經(jīng)驗全省交流。不折不扣落實長江禁捕退捕政策，富水湖水域984艘漁船全部拆解上岸。特困群體幫扶持續(xù)加強(qiáng)，全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時救助和各類補(bǔ)貼資金1.24億元，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。

第四，縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)村灣，這一年統(tǒng)籌治理，我們都付出了艱辛。積極構(gòu)建“大城管”平臺，將城區(qū)劃分為93個網(wǎng)格，動員全縣4000余名在職黨員下沉社區(qū)，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和潔城活動，將城中村、城郊村、無物業(yè)小區(qū)、河道全部納入網(wǎng)格保潔范圍，城市環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，在城市管理工作12月綜合考評中排名全市第一。大力建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明，持續(xù)開展“藍(lán)天凈水碧土”行動，郭源礦區(qū)綜合整治工程和永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成，全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建成運(yùn)行，農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，全域飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，完成國土綠化12.1萬畝，連續(xù)5年蟬聯(lián)全省第一，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市防洪排澇、城區(qū)供水二期等市政項目加快推進(jìn)，民營小區(qū)、老紙廠等一批老舊小區(qū)實施改造，106國道改線、馬洋公路順利推進(jìn)，農(nóng)村公路窄路加寬321公里，9個重點水利工程項目扎實推進(jìn)，富水干流治理、廈鋪河治理工程等4個項目順利完工，基礎(chǔ)設(shè)施短板加速補(bǔ)齊。扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，群策群力，推進(jìn)程許、牌樓、大坑、下楊、郭家?guī)X等9個美麗鄉(xiāng)村示范村和30個整治村建設(shè)，在全市率先組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建房綜合管理執(zhí)法隊，整治農(nóng)村違建1070戶、44.05萬平方米，農(nóng)村人居環(huán)境越來越宜居。

第五，管黨正風(fēng)肅紀(jì)，這一年全面從嚴(yán)，我們都彰顯了擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入開展“六大”活動，大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會治理，創(chuàng)新推行社區(qū)治理“12345”模式[1]，新設(shè)立洋都、迎賓2個社區(qū)，縣直單位和在職黨員下沉社區(qū)“雙報到”全覆蓋。續(xù)聘新聘“千人計劃”124人，在全市率先招聘社區(qū)專職工作者46名，整頓軟弱渙散村黨組織15個。樹立注重基層和實績的用人導(dǎo)向，充實和加強(qiáng)了基層干部隊伍?？h綜治中心和覆蓋城鄉(xiāng)的“雪亮工程”建成投入使用，形成“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控體系。在全省率先推行“三治兩無”平安法治示范村創(chuàng)建，“一村一輔”警務(wù)改革全市推廣。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，新偵辦涉惡團(tuán)伙23個，破獲涉黑涉惡刑事案件62起，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”21人。全面做好信訪維穩(wěn)工作，積極發(fā)揮孝和傳統(tǒng)文化協(xié)會等社會組織鄰里糾紛、家庭糾紛的調(diào)解作用，有效維護(hù)了社會和諧，在全省縣（市、區(qū)）信訪指數(shù)季度考評中連續(xù)進(jìn)位，獲省信訪局領(lǐng)導(dǎo)點贊。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，制定實施全面從嚴(yán)治黨政治生態(tài)報告制度，實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化，xx黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在全市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中，連續(xù)3年排名全市前列。宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點紛呈。

一年來，我們xx的干部隊伍，講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，想干事、會干事、能干事，在極不尋常、極其困難的年份付出了艱辛，展現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)，干出了實效，爭得了榮譽(yù)。xx先后獲評國家全域旅游示范區(qū)、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、湖北省創(chuàng)業(yè)示范縣、全省“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”支持創(chuàng)建單位，創(chuàng)建國家級園林縣城通過國家初驗，縣檢察院獲評“全國文明單位”，石門村獲評“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”，石門村、板橋村獲評“全國文明村”，縣委辦公室獲評全省黨委信息工作突出單位，大畈鎮(zhèn)獲評省級旅游名鎮(zhèn)，縣融媒體中心（云上xx）獲評長江云平臺最佳運(yùn)營單位。我縣農(nóng)村集體“三資”清理工作得到省紀(jì)委、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，被《鄂紀(jì)辦通報》《鄂農(nóng)閱》刊載全省推廣，得到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度關(guān)注；縣稅務(wù)局“非接觸式”服務(wù)獲國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。先后有全省就業(yè)扶貧、農(nóng)機(jī)推廣，全市公安機(jī)關(guān)“一村一輔”、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境整治暨“廁所革命”、村級“三資”清理監(jiān)管及債務(wù)化解等省市現(xiàn)場會、推進(jìn)會在xx召開?？h人民醫(yī)院徐武敏獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人，縣人民醫(yī)院黨總支獲評湖北省先進(jìn)基層黨組織、抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體，楊芳林鄉(xiāng)熊美萍、縣人民醫(yī)院魯有水、康泰醫(yī)院黃麗思獲評全省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個人。

回望一年來的工作，我們深刻地感受到，來之不易的良好局面，是發(fā)展最充足的底氣；團(tuán)結(jié)務(wù)實的工作氛圍，是發(fā)展最寶貴的財富；風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是發(fā)展最可靠的保障。過去一年的工作成績，得益于中央和省市的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣“四大班子”的團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于老領(lǐng)導(dǎo)老同志的關(guān)心支持，得益于全縣廣大干群的苦干實干。在此，我代表縣委縣政府向為xx發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的同志們、朋友們、父老鄉(xiāng)親們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，進(jìn)入新發(fā)展階段，發(fā)展不夠仍然是我縣最大的實際，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍較為薄弱，縣域經(jīng)濟(jì)不大不強(qiáng)，科技創(chuàng)新支撐高質(zhì)量發(fā)展動能不足，生態(tài)環(huán)保、民生改善、社會治理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域壓力還很大，疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展面臨的困難還很多。對此，我們要高度重視，一步一步加以解決。特別是我們在座的“關(guān)鍵少數(shù)”，要進(jìn)一步解放思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，緊握奮斗之槳、高揚(yáng)奮斗之帆，扎實走好每一步、認(rèn)真做好每件事。我堅信，只要我們咬緊牙關(guān)，勇做“拓荒?！?，甘做“孺子?！?，愿做“老黃?！?，一年接著一年干，“山通水富綠色發(fā)展”的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)，我們的xx也一定會以更加靚麗、更為自信、更有魅力的形象展現(xiàn)在全市、全省面前。

2021年是“十四五”開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程開啟之年、建黨100周年，也是本屆班子任期的最后一年，做好今年的各項工作，意義重大，責(zé)任重大，后續(xù)影響更加重大。當(dāng)前，面對世紀(jì)疫情和百年變局疊加，全球經(jīng)濟(jì)衰退和外貿(mào)磨擦交織，疫后重振任務(wù)艱巨，各地比拼發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在當(dāng)前這個船到中流浪更急、人到半山路更陡，不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時期，信心比黃金還珍貴，實干比口號更重要。我們要牢固樹立爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的意識，積極與上級溝通對接，積極與上級匯報銜接，增強(qiáng)工作的能動性，爭取工作的主動權(quán)。我們要搶抓當(dāng)前“十四五”開局、中央支持湖北一攬子政策釋放機(jī)遇，搶抓國家審計署、省紀(jì)委監(jiān)委駐點聯(lián)系xx機(jī)遇，搶抓8個百億元以上項目密集落地機(jī)遇，干字當(dāng)頭、實字托底、乘勢而上，奮力開啟xx全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。

今年工作的總體要求是：堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中__、省委十一屆七次八次全會、市委五屆八次九次全會精神，認(rèn)真落實中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議和相關(guān)工作部署，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，堅持以人民為中心，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持過緊日子、苦日子，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面抓實常態(tài)化疫情防控，全面推進(jìn)疫后重振，全面實施鄉(xiāng)村振興，全面加強(qiáng)基層治理，全面夯實黨建根基，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、推進(jìn)“山通水富綠色發(fā)展”上譜寫新輝煌。

主要奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%、固定資產(chǎn)投資增長11.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%、社會消費(fèi)品零售總額增長15.5%、一般公共預(yù)算收入增長26%、進(jìn)出口總額增長12%、城鄉(xiāng)常住居民可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。完成節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)。

圍繞上述總體要求和奮斗目標(biāo)，我們今年要重點抓好六個方面工作。

（一）以“咬定青山不放松”的恒心抓項目建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)底盤。項目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。要以招商引資為抓手、以項目建設(shè)為引擎、以優(yōu)化環(huán)境為重點，緊扭不放、久久為功，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

抓項目、興工業(yè)。要堅持培育新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雙抓，存量提質(zhì)與增量選優(yōu)并舉，持之以恒“大抓工業(yè)，抓大工業(yè)”。要緊盯“一城引領(lǐng)、三區(qū)協(xié)同、全域推進(jìn)”區(qū)域發(fā)展布局，以通南工業(yè)走廊為載體，踐行“三個一”招商機(jī)制，突出區(qū)域特色，錯位發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)品，推動農(nóng)機(jī)制造、食品加工、建筑建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大電子信息、生物制藥、機(jī)械裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)8家以上，構(gòu)建以“兩型工業(yè)”為重點的新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

抓項目、強(qiáng)旅游。要把旅游業(yè)作為疫后重振的“助推器”，充分利用國家全域旅游示范區(qū)的利好政策，申報實施一批旅游設(shè)施項目，厚植旅游產(chǎn)業(yè)底板。要做強(qiáng)龍頭景區(qū)，大力支持九宮山、隱水洞景區(qū)5a創(chuàng)建，提升xx旅游美譽(yù)度。要做優(yōu)康養(yǎng)景區(qū)，加快推進(jìn)富水湖綜合開發(fā)、富水湖琚民宿、隱水山居特色溫泉等一批景區(qū)景點建設(shè)，擦亮xx康養(yǎng)游品牌。要做響特色旅游，支持推進(jìn)鄉(xiāng)村游發(fā)展，加大旅游宣傳推介，吸引更多游客來xx旅游觀光。

抓項目、增后勁。要搶抓實施“十四五”規(guī)劃機(jī)遇，繼續(xù)申報跟蹤對接項目，努力將xx更多項目納入國家和省里的大盤子。要繼續(xù)推行“五個一”機(jī)制，千方百計加快項目建設(shè)，盡快啟動黃荊口水庫、大幕山公路、太平山公路等項目。要強(qiáng)力推進(jìn)8個百億元以上重大項目，今年咸九高速要完成15億元以上投資，大幕山抽水蓄能電站要有實質(zhì)性進(jìn)展，武漢至咸寧至南昌高鐵要啟動可行性研究，鄂州至咸寧高速延伸線（xx）要敲定“時間表”，1200兆瓦光伏發(fā)電項目要完成大畈、九宮山、通羊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)光伏電池板安裝，繼續(xù)保持重大項目建設(shè)在咸寧領(lǐng)先領(lǐng)跑的勢頭。

（二）以“敢教日月?lián)Q新天”的雄心抓三農(nóng)工作，推動鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。要把基點放在拓展脫貧成果上，重點放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，著力點放在鄉(xiāng)村建設(shè)行動上，推動鄉(xiāng)村全面振興。

接續(xù)抓好糧食生產(chǎn)。要切實扛起糧食安全政治責(zé)任，實行糧食安全黨政同責(zé)。要穩(wěn)定糧食和油料作物播種面積，大力推廣新品種新技術(shù)新農(nóng)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食連年豐產(chǎn)豐收。要大力做好生豬生產(chǎn)和流通工作，鼓勵農(nóng)民有序發(fā)展牛羊等草食畜牧業(yè)和水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖業(yè)，切實保障群眾的“米袋子”“菜籃子”“肉盤子”。

拓展脫貧攻堅成果。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，搶抓5年過渡窗口期，持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地搬遷后續(xù)扶貧，做到脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興在規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、組織、人才等方面無縫對接。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口及時幫扶，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。要繼續(xù)推行“三雙”扶貧模式，出臺產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)政策，開展脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)，提高脫貧群眾收入，鞏固拓展脫貧成果。

壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要突出比較優(yōu)勢，利用得天獨厚的自然資源，發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。要做大茶葉產(chǎn)業(yè)，支持九宮山綠茶、雪頂紅茶、暢周和楊芳白茶等擴(kuò)大規(guī)模、改進(jìn)工藝、擦亮品牌，提高產(chǎn)品附加值。要做大油茶產(chǎn)業(yè)，充分利用“綠水青山就是金山銀山”示范縣創(chuàng)建機(jī)遇，整合項目資金支持油茶種植及加工，做響油茶大縣品牌。要做大香榧產(chǎn)業(yè)，積極對接森林質(zhì)量提升項目，擴(kuò)大香榧栽植，做精香榧加工，做強(qiáng)地域產(chǎn)品。要做大農(nóng)機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分依托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢，支持星光玉龍機(jī)械、景源生物兩家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品多元、市場拓展，爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。

實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。要加快編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，保留和彰顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，推廣農(nóng)村住宅圖集，保護(hù)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居。要推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，加大涉農(nóng)項目資金整合力度，突出抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范村和環(huán)境整治村建設(shè)。要扎實推進(jìn)公路橋梁“三年消?！毙袆樱ν晟妻r(nóng)村飲水、供電、通信、文化體育、公共照明、污水處理等設(shè)施，加快建設(shè)美麗宜居村莊和美麗庭院。要提升農(nóng)村基本公共服務(wù)能力，抓好農(nóng)村教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域補(bǔ)短板工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

（三）以“不獲全勝不收兵”的信心抓疫情防控，守護(hù)群眾安康。新冠肺炎是近百年來對全球威脅最大的疫情，人類對新冠病毒的傳播規(guī)律還沒有完全掌握，境外疫情也還在蔓延，去年底國內(nèi)疫情出現(xiàn)局部反彈，我們要充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性，繼續(xù)把疫情防控作為重大政治任務(wù)來抓，守護(hù)群眾安康。

織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)。要堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘干活、修傘補(bǔ)強(qiáng)”，強(qiáng)化“戴著口罩抓一切工作”的意識，切實做到抓任何工作都要優(yōu)先抓好疫情防控，堅決堵住一切可能導(dǎo)致疫情反彈的窟窿和漏洞。要健全縣鄉(xiāng)村三級指揮體系和防控機(jī)制，定期調(diào)度會商。要抓好“雙報到”和駐村防控，壓實屬地、行業(yè)部門、單位、個人家庭“四方責(zé)任”，嚴(yán)格落實“四早”要求，牢牢守住小區(qū)、村莊重要防線。

從嚴(yán)緊盯防控重點。要堅持“人物地”同防，加強(qiáng)發(fā)熱病人、發(fā)熱門診、藥店等哨卡管理，客運(yùn)站、交通要道等城市出入口管控，對中高風(fēng)險地區(qū)來xx人員實行嚴(yán)格的出入管理和檢測留觀，執(zhí)行閉環(huán)處置、精準(zhǔn)管控、有效救治。要切實加強(qiáng)對學(xué)校、集貿(mào)市場、餐館酒店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等重點場所防范。要加強(qiáng)食品特別是進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫，堅決掐斷由地及人、由地及物的傳播和擴(kuò)散路徑。要時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決消除薄弱環(huán)節(jié)和脫節(jié)現(xiàn)象。

補(bǔ)齊疫情防控短板。要加快縣婦幼保健院搬遷、縣急救指揮中心、縣疾控中心改造等重點項目建設(shè)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備，提升醫(yī)控能力。要加強(qiáng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，提升人感染禽流感、手足口病等傳染病防控能力。要規(guī)范推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，總體提升醫(yī)療衛(wèi)生健康水平。要深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提升群眾健康素養(yǎng)。

（四）以“一枝一葉總關(guān)情”的初心抓民生事業(yè)，增進(jìn)群眾福祉。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心，圍繞“五個提升”，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

提升城市宜居功能。要突出“一城引領(lǐng)”，實施城市休閑功能、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、城市景觀美化、城市管理“五大行動”，做強(qiáng)縣城區(qū)生活服務(wù)功能。啟動xx城市公園建設(shè)，完善城市休閑功能；實施迎賓大道刷黑等城區(qū)“十路”改擴(kuò)建和花園二橋建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快城市停車場、防洪工程建設(shè)和老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)改造，完善公共服務(wù)功能；推進(jìn)通羊河“一河兩岸”景觀改造延伸工程，打造一批小花園、小綠地，努力讓群眾“推窗見綠、出門見景”；推進(jìn)智慧城管建設(shè)，緊盯城市管理月考目標(biāo)，加大巡查執(zhí)法力度，加強(qiáng)建筑市場管理，堅決杜絕亂搭亂建行為，奮力譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)效。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。要突出穩(wěn)就業(yè)保創(chuàng)業(yè)主題主線，全面落實援企穩(wěn)崗政策，穩(wěn)定就業(yè)基本盤。要實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，切實解決創(chuàng)業(yè)“融資難”“門檻高”問題，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。要開展職業(yè)技能提升行動，突出需求導(dǎo)向，提升培訓(xùn)實效，更好地適應(yīng)群眾就業(yè)需求。要舉辦線上線下就業(yè)招聘會，注重幫扶大學(xué)生、農(nóng)民工、貧困勞動力等重點群體就業(yè)。要統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪根治、培訓(xùn)資金監(jiān)管等工作，總體提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。

提升教育文體水平。要堅持把教育作為民生之首，加強(qiáng)黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大教育投入，擴(kuò)大公辦和普惠性學(xué)前教育資源供給。要實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程，加強(qiáng)職業(yè)教育，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一所公辦初中、一所公辦幼兒園，加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)，切實緩解結(jié)構(gòu)性教育資源緊缺壓力，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。要建立健全教育績效管理和獎勵制度，創(chuàng)新體音美等科目教師招聘機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀師資力量，吸收先進(jìn)教學(xué)理念，提升教師綜合素質(zhì)，力爭中考、高考再創(chuàng)

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

下面我們開始開會，x我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議，針對我縣在2019年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一、今年上半年又排名全市倒數(shù)第二，兩次被列入“黑榜”的實際，x副書記和我共同做了要求，x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進(jìn)行了發(fā)言。為了進(jìn)一步壓實責(zé)任，今天，我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。

今天的會議共有四項議程：一是請xx家單位作

表態(tài)發(fā)言

下面，依次進(jìn)行：

第一項議程：

請xx發(fā)言。

下面，進(jìn)行第二個議程：

請xx言。

下面，進(jìn)行第三個議程：

請xx同志作工作作風(fēng)要求。

下面進(jìn)行第四個議程：

剛才xx家牽頭部門作了表態(tài)，xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言，xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求，大家一定要引起重視，提高站位，不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。

在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子，取得好的名次，打好基礎(chǔ)提供有力支撐，下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，我強(qiáng)調(diào)以下三點。

近年來，國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大。***總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施，將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”，2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”，建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。x***、xx市長多次在會議上強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性，市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。

縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動，建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建了工作專班，打好政策組合拳，建立“紅黑榜”制度，出臺了系列惠企政策，扎實抓好“放管服”改革。客觀來說，全縣營商環(huán)境在不斷改善，但與企業(yè)和群眾期盼相比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們的差距仍然十分懸殊，主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認(rèn)識不深、重視不夠，沒有真正把這項工作擺在重中之重，盯得不緊、抓得不實、抓得不細(xì)，對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力，心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差，沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，門好進(jìn)、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險，不主動作為，對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負(fù)責(zé)任的，如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，縣委、縣政府再多的舉措，再硬的實招，也只能寫在文件上，政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。

各部門(單位)要知恥而后勇，進(jìn)一步提高政治站位，著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，自覺擔(dān)當(dāng)，主動作為，切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程，以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位，工作取得顯著實效。

優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題是前提，直面問題是態(tài)度，切實解決問題才能取得實效。各級各部門，特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向，主動深入研究、深度剖析，逐個問題強(qiáng)力攻堅突破，全力補(bǔ)齊工作短板。縣市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作，重點是優(yōu)化流程，壓減環(huán)節(jié)，減少費(fèi)用，實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”?？h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作，打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，縮短用水報裝時限，簡化辦理流程?？h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合，切實推進(jìn)并聯(lián)辦理，簡化流程，壓縮辦理時限?？h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作，打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作，加強(qiáng)服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理，提高服務(wù)效率和滿意度?？h稅務(wù)局要抓好“繳費(fèi)納稅”指標(biāo)整改工作，更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升，提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度?？h政務(wù)局要加快推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中，審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中，審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進(jìn)駐到位，授權(quán)到位，人員到位)，用實實在在的改革成效，實現(xiàn)服務(wù)升級，以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持，提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強(qiáng)調(diào)了，需特別強(qiáng)調(diào)一下的是，“一部手機(jī)辦事通”是省長工程，是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo)，各部門(單位)要加強(qiáng)“一部手機(jī)辦事通”宣傳推廣應(yīng)用，切實提高注冊量和辦件量，在本單位開展一次排查，是否還有未安裝“辦事通”的，要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機(jī)辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作，常抓不懈，要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機(jī)app整合起來，實現(xiàn)更多事項在“一部手機(jī)辦事通”辦理，有效提升辦件率。目前，大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等，下一步將逐步上線生活類繳費(fèi)。

能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子，只有1個月多月的時間了，各部門要對標(biāo)先進(jìn)，動真格、下實招，全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距，制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，提出具體目標(biāo)，列出任務(wù)清單，一項一項補(bǔ)短板，一條一條抓落實，加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事人，對營商環(huán)境的考核，關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，優(yōu)化全過程服務(wù)，加強(qiáng)全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用，大膽履行職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤督辦，打通為民服務(wù)“最后一公里”。

二是加強(qiáng)向上對接。各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級部門的對接溝通，把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透，做好承接?？h政務(wù)服務(wù)管理局要加強(qiáng)與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取，熟悉“游戲規(guī)則”，及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。

三是加強(qiáng)宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法，加大損害營商環(huán)境負(fù)面典型的曝光力度，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿，營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作，把黨性最強(qiáng)、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口，提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識，樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。

四是加強(qiáng)督查考核。要加強(qiáng)督查問責(zé)，建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機(jī)制，對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息?？h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力，把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點，加大督查力度?？h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認(rèn)真履職，強(qiáng)化責(zé)任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索，問責(zé)一個震懾一片。

全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主持詞

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

及時傳達(dá)新近召開的《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會》會議精神，組織系統(tǒng)干部持續(xù)對各級放管服改革工作要求進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面把握好改革重點和改革方向，明確改革服務(wù)事項，不斷增強(qiáng)和提高放管服改革的思想自覺和行動自覺。結(jié)合實際，認(rèn)真梳理職能任務(wù)，及時研究細(xì)化工作舉措，明確標(biāo)準(zhǔn)、落實責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)各項改革任務(wù)落地生根。

圍繞職能職責(zé)，突出抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項利企惠民政策落實和服務(wù)能力提升工作。一是切實抓好援企穩(wěn)崗政策落實工作。精準(zhǔn)對接園區(qū)企業(yè)，大力組織開展疫情期間社保費(fèi)“減免緩補(bǔ)”政策宣講解讀活動，主動開展一線接洽支持服務(wù)，著力降低企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)，積極促進(jìn)投資縣域企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是積極落實好人社服務(wù)快辦行動工作要求。對照“清事項、減材料、壓時限”要求，強(qiáng)力推進(jìn)人社服務(wù)快辦行動，細(xì)化落實責(zé)任單位，梳理分解業(yè)務(wù)服務(wù)事項清單，著力精簡優(yōu)化各項業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)程序，積極為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。三是全面加快人社“一網(wǎng)通辦”工作進(jìn)程。加強(qiáng)與縣行政審批局的對接聯(lián)系，落實政務(wù)人員，積極主動發(fā)揮好縣政務(wù)分中心的服務(wù)作用，及時認(rèn)真辦理各項轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)。按照全市人社系統(tǒng)的部署要求，加快整合現(xiàn)有業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳推行“寶雞養(yǎng)老”、“陜西養(yǎng)老”手機(jī)app程序，不斷提高“網(wǎng)上辦、掌上辦”工作服務(wù)質(zhì)量。四是積極開展好為民服務(wù)活動。通過人社服務(wù)公眾微信等網(wǎng)絡(luò)平臺和組織線下招聘服務(wù)，積極宣傳好就業(yè)見習(xí)、失業(yè)保險、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等惠民政策，及時發(fā)布崗位信息，有序組織開展技能提升培訓(xùn)活動，積極落實好穩(wěn)就業(yè)保居民就業(yè)十大行動舉措，確保支持企業(yè)及群眾的各項惠民政策落實到位。

好的環(huán)境需要好的作風(fēng)，我們?nèi)松缦到y(tǒng)始終將為民服務(wù)、提高效能作為工作的出發(fā)點和著力點，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)加大對干部服務(wù)態(tài)度“生冷硬”和服務(wù)效能“推脫繞”等問題的檢查通報，結(jié)合“以案促改”工作和巡察反饋問題的整改，下力氣整治服務(wù)效能低、服務(wù)態(tài)度差等作風(fēng)問題，著力通過身邊事教育身邊人，確保全縣人社領(lǐng)域工作服務(wù)環(huán)境清廉清正、受理業(yè)務(wù)高效快辦，為全縣優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境積極貢獻(xiàn)人社力量。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十五

同志們：

今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”，目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署，對標(biāo)先進(jìn)、正視不足，轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù)，全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。

二是表態(tài)發(fā)言;

三是請縣委書記**同志做重要講話。

下面，進(jìn)行第二項議程，表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為**。

下面，進(jìn)行最后一項議程，請**書記做重要講話，大家歡迎!

圍繞打造“六大環(huán)境”，提出了明確要求，為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。

為落實會議精神，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后，各單位要迅速組織全體干部職工，對本次會議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際，認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足，逐條查找原因，迅速制定改進(jìn)措施，真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程，成為提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念的過程，成為完善措施、改進(jìn)工作的過程，成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程，使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。

二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題，正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足，抓住關(guān)鍵、補(bǔ)齊短板，抓緊制定具體落實方案，建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，多想“怎么辦”，少說“不能辦”，為**縣經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻(xiàn)。

三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進(jìn)行督察，要加大明察暗訪，監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負(fù)責(zé)，造成投資者利益受損，擾亂我縣投資環(huán)境，破壞我縣形象的典型案件，要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時，還要強(qiáng)化激勵鞭策，加大宣傳力度，努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護(hù)營商環(huán)境的良好氛圍。

同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，讓我們久久為功，持續(xù)發(fā)力，全力打造一流的營商環(huán)境，以營商環(huán)境的大提升，增強(qiáng)發(fā)展的新動力，構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!

今天的會議到此結(jié)束，散會。

優(yōu)化環(huán)境大會主持詞篇十六

同志們：

項目為王，環(huán)境是金。營商環(huán)境是一個地區(qū)政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境等多方面的綜合體現(xiàn)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，是一個地方吸引要素集聚，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)?？梢哉f，營商環(huán)境是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提升競爭力。

這次全市優(yōu)化營商環(huán)境大會主要任務(wù)是，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題，安排部署下一步工作，動員全市上下認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，直面問題、全力整改，加壓增責(zé)、奮勇爭先，全力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的“六最”營商環(huán)境，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動x經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。

剛才，x同志通報了今年1-3季度我市營商環(huán)境監(jiān)測結(jié)果，落后縣區(qū)、部門作了表態(tài)發(fā)言，希望先進(jìn)單位要保持勢頭、勇爭一流，落后單位要加倍努力、迎頭趕上。一會兒，x還要發(fā)表講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

一、優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)x高質(zhì)量跨越發(fā)展大局，重在找準(zhǔn)短板不足、重拳鐵腕整治

近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點”“痛點”“難點”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服效”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，取得了一些成效。今年x月起，我市在全國月度城市信用監(jiān)測排名中連續(xù)四個月排名全省第一；
信用信息平臺歸集信息總量達(dá)x億條，“雙公示”信息實現(xiàn)上報率、合格率、及時率三個x%；
“信易貸”授信金額達(dá)x億元，獲貸金額x億元，居全省第二；
在全省率先實現(xiàn)x—x市場主體登記注冊“跨省通辦”。

雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少努力，整體評價和社會反響逐漸向好，但與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與企業(yè)和群眾的期盼相比，與打造市場化、國際化、法制化、便利化一流營商環(huán)境的要求相比，還有很大差距，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是對標(biāo)群眾期盼，服務(wù)依然不優(yōu)?！按航喯戎?。一個地方的營商環(huán)境好不好，群眾感受最直接、反映最強(qiáng)烈。優(yōu)化營商環(huán)境，無論是精簡材料、優(yōu)化流程還是體制改革，最終效果都要從為百姓辦事的“界面”上體現(xiàn)出來，從群眾的滿意度上體現(xiàn)出來。當(dāng)前，我市群眾辦事普遍存在著以下三大煩惱：一煩辦事指南不清晰，辦事無門路。目前，市行政審批中心辦事大廳共有x層，涉及部門多、窗口多。但大廳窗口設(shè)置不合理，分布標(biāo)識不醒目，辦事指南不清晰，再加上大廳內(nèi)咨詢臺工作人員少，業(yè)務(wù)不熟練，大部分群眾第一次到大廳辦理業(yè)務(wù)很難精準(zhǔn)找到對應(yīng)窗口，往往都要在里面來回兜圈子、問路子。二煩部門數(shù)據(jù)不共享，辦事來回跑。比如，群眾辦理契稅業(yè)務(wù)，需先到稅務(wù)窗口申請，再去不動產(chǎn)登記窗口查詢并出具證明，之后再到稅務(wù)窗口排隊交費(fèi)。前后需要排三次隊，遇到排隊人多的時候，半天時間根本辦不下來。如果數(shù)據(jù)共享，群眾只需到稅務(wù)一個窗口，即可完成申請、查詢、交契稅所有業(yè)務(wù)。三煩窗口人員不在崗，辦事辦不成。比如，群眾辦理公積金貸款業(yè)務(wù)，在公積金窗口辦完前期手續(xù)后，需要對接貸款銀行，但是大多數(shù)銀行每周僅固定x—x個工作日在大廳內(nèi)辦理貸款服務(wù)，其他時間銀行工作人員均不在崗，群眾無法辦理業(yè)務(wù)。我們政府有一位同志就遇到了這樣的情況，第一次去，銀行窗口沒有開，第二次排隊等到了，但工作人員要下班不辦理了，直到第三次去才把事情辦成。這些點到的現(xiàn)象只是“冰山一角”，希望我們在座的領(lǐng)導(dǎo)同志們，以普通群眾的身份到自己的一畝三分地上看一看，去親身體驗一下群眾辦事的煩惱。

二是對標(biāo)客商期待，痼疾依然存在。主要表現(xiàn)在以下四種現(xiàn)象：第一種是關(guān)門宰客現(xiàn)象。個別縣區(qū)和部門履職監(jiān)管不夠到位，對企業(yè)面臨的困難和問題漠不關(guān)心，以權(quán)謀私、宰客現(xiàn)象還不同程度存在。第二種是科長現(xiàn)象。當(dāng)前，很多企業(yè)感慨，要想經(jīng)營好企業(yè)，首先要“經(jīng)營”好部門，“經(jīng)營”好部門，關(guān)鍵在于“經(jīng)營”好科長。雖然有夸大的成分，但也反應(yīng)出部分事實，在一些地方和部門，“上頭”積極性很高，“下頭”沖勁也很足，但是某些中間的管理層，要么失之冷漠、推諉塞責(zé)，要么吃拿卡要、收受“好處費(fèi)”，嚴(yán)重阻礙了行政效能的提高。比如：前期，我們就查處了市商務(wù)局管理二手車市場兩任科長工作久拖不辦，違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請、參與娛樂消費(fèi)活動和收受禮品禮金問題；
市市場監(jiān)督管理局藥品稽查二科原科長x和原副科長x違規(guī)違紀(jì)，共同損害醫(yī)藥零售環(huán)境問題；
x縣醫(yī)療保障局監(jiān)管二隊稽核員x利用職權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打招呼，為親屬在醫(yī)藥配送方面謀取利益等問題。第三種是找熟人現(xiàn)象。在x，辦事先找熟人，是一種常態(tài)，也是一種病態(tài)。小到減輕違章處罰，大到企業(yè)辦事審批，這些本在行政審批服務(wù)大廳或者政務(wù)app上就可以辦理的事項，大家的第一反應(yīng)卻往往就是先找熟人、打聲招呼。這種重關(guān)系、重人情的“熟人社會”文化同樣是優(yōu)化營商環(huán)境的一塊絆腳石，因為找熟人的運(yùn)行規(guī)則弱化了“法治”的功能，以“關(guān)系”代替“規(guī)則”，以“熟人”的情面代替法律的威嚴(yán)，使得社會公平正義的天平在“人情”的左右中常常傾斜。第四種是冷商拒商現(xiàn)象。一方面我們天天講要加大招商引資，另一方面部分縣區(qū)和部門仍存在輕商問題，尤其是中小微企業(yè)，不能平等對待。有些即便是企業(yè)主動上門，仍然愛答不理，冷眼相待，甚至拒之門外，主動服務(wù)意識差。比如，x縣市場監(jiān)管局玉都所所長x，在唐山某鹽業(yè)公司x分公司咨詢擬于x縣建設(shè)儲鹽倉庫相關(guān)問題時，將該鹽業(yè)倉庫僅需辦理行政備案人為要求辦理食品經(jīng)營行政許可，在企業(yè)反復(fù)詢問辦理的法律依據(jù)過程中，x還態(tài)度冷漠、語氣蠻橫，與企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)生爭執(zhí)，后引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。

三是對標(biāo)考核體系，差距依然較大。x年我市營商環(huán)境評價x項一級指標(biāo)中，有x項指標(biāo)位居第三方陣，指標(biāo)數(shù)據(jù)評價全省第x位，加上企業(yè)滿意度調(diào)查（全省第x位，占x%權(quán)重）下拉至全省第x位。一年多來，雖然各項指標(biāo)有了較大提升，但辦理建筑許可、市場開放度、執(zhí)行合同、獲得信貸、辦理破產(chǎn)等領(lǐng)域還存在較大差距。辦理建筑許可方面，x年度全省排名第x位，目前，審批辦理全流程時限雖然已壓縮到x天，但是與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比仍有差距，工程建設(shè)項目“一件事”主題式情景系列審批服務(wù)不夠健全，區(qū)域評估、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收未全面推廣。市場開放度方面，x年度全省排名第x位，x年全省實際利用外資額x億美元，我市僅為x億美元；
全省實際利用省外（境內(nèi)）資金為x億元，我市為x億元；
全市進(jìn)出口貿(mào)易總額為x億元，增長率僅為x%。目前，招商引資工作綜合排名持續(xù)落后，外商投資一站式服務(wù)體系還未建立。執(zhí)行合同方面，x年度全省排名第x位，目前，執(zhí)行合同部分環(huán)節(jié)時間相對較長，二審的時限尚未達(dá)到省定x天的目標(biāo)，民商事案件流轉(zhuǎn)時間尚未實現(xiàn)在規(guī)定的x天的期限內(nèi)完成流轉(zhuǎn)。獲得信貸方面，x年度全省排名第x位，目前，信貸服務(wù)模式和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠，制造業(yè)貸款余額占比為x%，與前沿（x%）有一定的差距；
綠色金融占各項貸款余額比重為x%，與前沿（x%）有相當(dāng)差距。辦理破產(chǎn)方面，x年度全省排名第x位，企業(yè)破產(chǎn)立案難，破產(chǎn)重整機(jī)制、快速審理機(jī)制成效不明顯；
破產(chǎn)案件全流程辦理時間長，x辦理破產(chǎn)平均用時為x年，遠(yuǎn)高于鄭州的x天。對以上這些問題，我們務(wù)必保持清醒警醒，制定有力舉措，堅決整改到位。

黨的十八大以來，從中央到地方，都把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境指明了方向，提供了根本遵循。國家和省級層面相繼出臺了優(yōu)化營商環(huán)境條例，將營商環(huán)境上升到法律制度的層面。省委省政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，特別是省委書記x同志，要求各級黨委、政府把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程，對標(biāo)先進(jìn)、對接國際，深化“放管服效”改革，按照審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的要求，著力打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。對照上級部署和x實際，x多次要求對標(biāo)全國最先進(jìn)的地市，找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，全力打造高效x、廉潔x、誠信x、法治x、低成本x，努力提升綜合位次、營造一流環(huán)境。全市各級各部門要站在政治、戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，以更高站位、更硬舉措、更實作風(fēng)，下大力氣補(bǔ)上這個短板，加快呈現(xiàn)全市營商環(huán)境新面貌。

二、優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，貴在打好組合拳、實行標(biāo)本兼治

一個地區(qū)要發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。尤其當(dāng)前面對疫情的沖擊和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，優(yōu)化營商環(huán)境既是疫后重振的“鋪路石”，也是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。近期，市里研究下發(fā)了《x年優(yōu)化營商環(huán)境提升方案》《x市優(yōu)化營商環(huán)境問題專項整治行動方案》等一系列政策文件，明確了目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時限等，條條都是干貨，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。各級各部門要全面對標(biāo)對表，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，勇于突破、永不滿足，著力把x打造成服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地、興業(yè)福地，爭創(chuàng)“x最優(yōu)”營商品牌。

（一）以提高行政效率為重點，著力打造親商愛商的服務(wù)高地。政務(wù)環(huán)境是營商環(huán)境的風(fēng)向標(biāo)和晴雨表，一個地方營商環(huán)境好不好，首先要看政務(wù)服務(wù)優(yōu)不優(yōu)。營商環(huán)境評價指標(biāo)中，集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果?？梢哉f，利企便民、精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)才是留住企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、贏得民心的制勝法寶。我們要把深化“放管服效”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口，只要是在權(quán)限范圍內(nèi)的事、只要是有助于企業(yè)發(fā)展的事，我們都要不遺余力，努力做到“四個最少”，就是：堅持用戶思維，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事找最少的部門；
堅持爭創(chuàng)一流，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事跑最少的路；
堅持問題導(dǎo)向，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事花最少的時間；
堅持互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事交最少的材料。這“四個最少”就是我們的決心、我們的努力方向，對于部門來說就是工作的標(biāo)準(zhǔn)、工作的追求、工作的成績。主要是要做到“極簡、極準(zhǔn)、極速”：

一要在“極簡”審批上求突破，提升“放”的含金量。加大簡政放權(quán)力度，持續(xù)優(yōu)化審批流程，落實“四減一造兩提”（減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用，推進(jìn)行政審批流程再造，提高行政審批效率、提高企業(yè)和群眾滿意度）要求，推廣“容缺辦理”“多評合一”“區(qū)域評估”等模式，確保減無可減、降無可降，用政府的主動“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。比如：要圍繞“高效辦成一件事”、實現(xiàn)“一件事一次辦”大膽破冰，全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”工作模式，提升“一次辦成”質(zhì)量。x月x日前，在數(shù)據(jù)共享、電子證照可用的情況下，“一證通辦”事項達(dá)到x項以上，聯(lián)辦“一件事”不少于x項。再如：全面實行企業(yè)開辦x小時辦結(jié)工作制，將申請營業(yè)執(zhí)照、公章刻制、社保登記、住房公積金賬號開戶并聯(lián)辦理，壓縮為x個環(huán)節(jié)，企業(yè)開辦贈送x枚印章。

二要在“極準(zhǔn)”監(jiān)管上出實招，提升“管”的有效性。簡政放權(quán)不是一放了之、撒手不管，而是要放管結(jié)合，寬進(jìn)嚴(yán)管，實施全過程“極準(zhǔn)監(jiān)管”，使監(jiān)管“無處不在”又“無事不擾”。要依法監(jiān)管，堅持公開透明，實行公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭、優(yōu)勝劣汰。要包容監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)中，堅持審慎包容柔性執(zhí)法，只要不踩紅線、底線，決不一罰了之、一停了之，甚至一關(guān)了之，對企業(yè)家合法經(jīng)營中的問題，實事求是界定責(zé)任，非主觀故意的要包容，給企業(yè)整改的機(jī)會。特別是對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造，不要急于下結(jié)論，簡單“封殺”。比如，去年x月，x縣檢察院在依法審查起訴某建材有限公司張某、技術(shù)負(fù)責(zé)人時某非法占用農(nóng)用地一案時，充分考慮該公司是縣內(nèi)規(guī)模最大的建筑石料生產(chǎn)民營企業(yè)，多年來為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧事業(yè)作出了一定貢獻(xiàn)，又有法定的從輕、減輕處罰情節(jié)，依法作出了相對不起訴決定，使企業(yè)快速全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要創(chuàng)新監(jiān)管，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，既提高監(jiān)管效能，又減少對企業(yè)的干擾。另外，對否決事項，要實行“領(lǐng)導(dǎo)審簽制”，一線的窗口、一線的辦事人員，不要輕言不能辦，要多想想怎么辦，吃不準(zhǔn)的事可以商量著辦。不能按照自己的理解簡單化、模式化，而是要更多地深入研究、分析、判斷。

三要在“極速”辦理上下狠勁，提升“服”的滿意度。對于企業(yè)來說，時間就是金錢，效率就是生命，我們?yōu)槠髽I(yè)減一天時間跑審批，企業(yè)就能多一天時間謀發(fā)展。各地各部門要聚焦市場主體和群眾需求，強(qiáng)化政務(wù)資源應(yīng)用、提升各級政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范化管理水平、暢通政情民意訴求渠道。比如：江西x首創(chuàng)“企業(yè)開辦直通車”，整合市場監(jiān)管、公安、銀行、稅務(wù)四個環(huán)節(jié)到一個窗口辦公，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程x天之內(nèi)完成，最快只需x個小時。正是在這樣高效政務(wù)環(huán)境的帶動下，x實現(xiàn)了從出門招商到在家洽談的轉(zhuǎn)變，客商扎堆抱團(tuán)落戶。信息化是提高政府效能的重要手段。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維，加快大數(shù)據(jù)中心建設(shè)、政務(wù)服務(wù)平臺升級改造和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合對接，著力打破行業(yè)壁壘數(shù)據(jù)壁壘，做到讓投資就像網(wǎng)購一樣簡單，只需要一張網(wǎng)，就能實現(xiàn)一鍵解讀、一環(huán)響應(yīng)。要全面推行“不見面”辦事，大力推廣應(yīng)用“宛快辦app”，加快x政務(wù)服務(wù)熱線整合，全市不見面審批事項占比達(dá)到x%以上，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。

（二）以降低企業(yè)成本為重點，著力打造興商富商的政策洼地。低成本的市場環(huán)境，是吸引客商、繁榮市場的基礎(chǔ)條件，也是優(yōu)良營商環(huán)境的重要標(biāo)志。打造一流營商環(huán)境，關(guān)鍵是看企業(yè)的獲得感，核心在于降低企業(yè)經(jīng)營成本。

一是市場準(zhǔn)入要放寬。年初，中辦國辦發(fā)布了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》，提出要全面落實“全國一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各地區(qū)、各部門自行發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。我們要嚴(yán)格對標(biāo)、精準(zhǔn)對表，抓好貫徹落實。要推動“非禁即入”的普遍落實，圍繞工程建設(shè)、教育、醫(yī)療、體育、文化等領(lǐng)域，集中清理在市場準(zhǔn)入方面對企業(yè)資質(zhì)、資金、人員、場所等設(shè)置的不合理條件，進(jìn)一步降低或取消社會資本進(jìn)入各個行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，堅決清理寄生在政府部門之下的“紅頂中介”，規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)及協(xié)會商會收費(fèi)行為，吸引更多的社會資金參與到市場競爭中，進(jìn)一步釋放市場活力。同時，要推動“證照分離”改革，著力破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題；
持續(xù)提高政府采購?fù)该鞫?，保障各類市場主體平等參與、公平競爭。

二是惠企政策要落地。去年以來，針對疫情影響，中央、省里密集出臺了一系列覆蓋面廣、針對性強(qiáng)、含金量高的惠企政策。比如，國務(wù)院出臺了進(jìn)一步為企業(yè)松綁減負(fù)激發(fā)企業(yè)活力的x項改革舉措，工信部聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部、財政部等x個部門共同出臺了健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的x項具體措施，國家稅務(wù)總局和全國工商業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合開展“春雨潤苗”專項行動，推出x項服務(wù)措施精準(zhǔn)“滴灌”小微企業(yè)等。市里也相繼出臺了不少配套政策，這些政策的落地效果好不好，決定著企業(yè)的獲得感，影響著企業(yè)的投資信心，關(guān)鍵是要把“白紙黑字”變成“真金白銀”。要提高政策知曉度。對當(dāng)下針對性強(qiáng)、務(wù)實管用的政策進(jìn)行全面梳理，用好現(xiàn)場解讀、短視頻、圖冊、網(wǎng)站互動等方式，讓惠企政策找得到、看得懂，千萬不能成為“口袋”政策、“抽屜”政策。要提高政策兌現(xiàn)率。對當(dāng)期政策落實情況進(jìn)行全面排查，對存在政策棚架的，要找準(zhǔn)原因、督促落實；
對政策不完善的，要緊扣企業(yè)需求，及時調(diào)整優(yōu)化，切實提升政策效能。同時，要建立“認(rèn)定類”政策兌現(xiàn)“直通車”制度，做到“企業(yè)不申報，資金及時到”。比如，杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心在x年x月x日，上線了親清新型政商關(guān)系數(shù)字平臺“親清在線”，平臺一端對所有企業(yè)開放連接，另一端向所有與企業(yè)相關(guān)的服務(wù)部門開放連接，系統(tǒng)不需要企業(yè)提供任何數(shù)據(jù)，只是為企業(yè)開放一個服務(wù)互動的端口，實現(xiàn)惠企政策的線上兌付，目前平臺已上線x條惠企政策，兌付企業(yè)x多萬家，累計兌付金額逾百億，凡是符合兌付條件的企業(yè)，資金當(dāng)日精準(zhǔn)、高效直達(dá)企業(yè)賬戶。要提高政策覆蓋面。確保每一個符合條件的企業(yè)充分享受到政策紅利，特別是對中小微企業(yè)要給予更大支持，確保他們在遭受疫情沖擊的情況下，能夠活下去、留下來、發(fā)展好。

三是減稅降費(fèi)要到位。各級各有關(guān)部門要主動走出去、沉下去，利用稅收大數(shù)據(jù)，結(jié)合全市開展的“萬人助萬企”活動，對接企業(yè)實際需求，開展減稅降費(fèi)政策的一對一精準(zhǔn)推送與解讀，并積極輔導(dǎo)企業(yè)學(xué)會用好網(wǎng)上辦理稅費(fèi)減免的方法，讓企業(yè)“多走網(wǎng)路”、“少跑馬路”，集中精力搞經(jīng)營。這里我強(qiáng)調(diào)一點，要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)行為，繼續(xù)開展涉企收費(fèi)專項治理，對公用事業(yè)、物流等領(lǐng)域涉企收費(fèi)開展檢查，堅決避免減稅降費(fèi)紅利被截留。

（三）以提升社會環(huán)境為重點，著力打造安商穩(wěn)商的投資寶地。水美則魚肥，土沃則稻香。只有確保市場主體能夠在設(shè)施完善的城市，依靠規(guī)則公正和法律保護(hù)健康發(fā)展，才能讓各類市場主體安心經(jīng)營、放心投資、專心發(fā)展。

一要營造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“法治是最好的營商環(huán)境”。各地各部門要把法治作為x營商環(huán)境的“最硬內(nèi)核”來打造，加快構(gòu)建法治化營商環(huán)境評估體系，推動“找市長”向“找市場”轉(zhuǎn)變、“找門路”向“找政策”轉(zhuǎn)變、“找靠山”向“找法治”轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序、營商環(huán)境的違法犯罪行為，加大對專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的查處懲戒力度。要精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法尺度和溫度，規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。尤其是對涉企案件慎用強(qiáng)制措施，積極開展羈押必要性審查，避免出現(xiàn)“辦了一個案件，搞垮一個企業(yè)”的后果。

二要營造誠實守信的信用環(huán)境。人無信不立，業(yè)無信不興。加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)社會誠信意識，營造良好信用環(huán)境，是打造最優(yōu)營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要突破口。我們要以爭創(chuàng)全國信用示范區(qū)試點為契機(jī)，全面推動誠信政府建設(shè)，政府要帶頭講誠信、守契約，作出的承諾和政策就是“砸鍋賣鐵”，也必須堅決兌現(xiàn)，堅決杜絕“新官不理舊帳”等失信行為，用政府的誠信換取客商的信心。要加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)督和約束，建立健全企業(yè)守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對誠信企業(yè)、企業(yè)法人等市場主體探索實施誠信審批、缺項審批等，優(yōu)先享受政府各項政策支持；
對失信者，要在媒體上常態(tài)化發(fā)布失信黑名單，真正讓失信者寸步難行、守信者處處受益。這方面，我們將建立市級“信易貸”平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)依托平臺投入產(chǎn)品，對信用良好的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式，構(gòu)建以征信體系為基礎(chǔ)的企業(yè)融資服務(wù)新模式，切實降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。

三要營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。決定一座城市高度的不只是高樓大廈，更重要的是企業(yè)和市民對這座城市的感知溫度。城市宜居度高起來，城市吸引力也會強(qiáng)起來。比如，蘇州作為全國最強(qiáng)地級市，擁有全國數(shù)量最多的高鐵站，有人大、東南大學(xué)蘇州校區(qū)等x高校，也擁有著如詩如畫的園林式古城區(qū)，宜居宜業(yè)的城市環(huán)境對企業(yè)、人才形成了強(qiáng)大的吸引力。僅蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)，就座落著x多家國家高新技術(shù)企業(yè)，還有x多家科技創(chuàng)新型企業(yè)及x家“國字號”科研院所。要將建設(shè)品質(zhì)城市作為優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市吸引力的有力抓手，大力推進(jìn)城市有機(jī)更新，抓好“四改一拆”，完善城區(qū)交通路網(wǎng)，加強(qiáng)城市供水、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè)，用“繡花功夫”“工匠精神”管理城市，讓城市更有序、更干凈、更秀美，不斷增強(qiáng)x的對外感召力、吸引力和凝聚力。

（四）以提高企業(yè)家地位為重點，著力打造尊商重商的興業(yè)福地。企業(yè)家是經(jīng)營管理企業(yè)的“科學(xué)家”，是目前x最為稀缺的資源，無論怎么重視、怎么支持都不為過。工作中，要著力做到“三個一”：

一是樹牢一個理念，就是像對待科學(xué)家一樣對待企業(yè)家。我們已經(jīng)決定設(shè)立“x市企業(yè)家節(jié)”，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè)的意見》，完善了企業(yè)家合法權(quán)益保障、正向激勵等機(jī)制。比如，每年選送x名左右發(fā)展?jié)摿Υ?、素質(zhì)高的年輕企業(yè)家赴清華大學(xué)等國內(nèi)一流高校開展高端培訓(xùn)；
對受表彰的企業(yè)家建立信息庫，頒發(fā)榮譽(yù)證書；
享受就醫(yī)綠色通道，機(jī)場、高鐵站乘車時走貴賓通道等，各級各部門要堅決貫徹落實好。宣傳部門要在全市大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，高頻次、大力度宣傳他們的創(chuàng)業(yè)故事和攻堅克難謀發(fā)展的感人事跡，真正讓群眾認(rèn)識到企業(yè)家是第一資源、了解這些企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者為x發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，真真切切地讓企業(yè)家感受到全社會的關(guān)心、關(guān)愛和尊重。

二是堅持一個底線，就是堅決保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益不動搖。切實維護(hù)企業(yè)家人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)，嚴(yán)防刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛、超標(biāo)采取財產(chǎn)強(qiáng)制措施、財產(chǎn)處罰過寬過重等現(xiàn)象發(fā)生。要健全企業(yè)家容錯糾錯制度，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，各職能部門以幫助整改為主，不予行政處罰;企業(yè)主動消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰。比如，最近在網(wǎng)上看到，一個湖北老板在浙江金華市投資辦廠，建廠房時有處違建，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門接到舉報后，上門第一句話是“不好意思，打擾了，有人投訴您違建，我們來了解下”，緊接著又說“您放心，這個違建，如果您自己馬上處理好，我們就不開罰單，也不處罰了”，微笑說完后執(zhí)法人員就離開了。這非常值得我們所有執(zhí)法部門同志學(xué)習(xí)借鑒。

三是構(gòu)建一個關(guān)系，就是“親”“清”政商關(guān)系。習(xí)近平總書記在去年x月的企業(yè)家座談會上強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往，了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，構(gòu)建親清政商關(guān)系?！睆V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)總書記的要求，恪守法紀(jì)紅線，秉持公正標(biāo)尺，理直氣壯地在陽光下與企業(yè)家交往，著力擺脫“親”而不“清”的習(xí)慣推導(dǎo)，打破為“清”不“親”的自我防范，真正把企業(yè)家當(dāng)自己人，把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，只要企業(yè)遇到困難，我們就要心底無私地為企業(yè)“排雷”；
只要企業(yè)發(fā)展需要，我們就要心清如水地為企業(yè)“站臺”。

三、優(yōu)化營商環(huán)境不可能畢其功于一役，要完善制度機(jī)制、堅持常抓不懈

優(yōu)化營商環(huán)境涉及觀念轉(zhuǎn)變、體制革新、利益調(diào)整、關(guān)系重塑，牽一發(fā)而動全身，是攻堅戰(zhàn)更是持久戰(zhàn)，必須出重拳、下猛藥，扎扎實實地干、久久為功地抓，讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。

（一）要緊緊扭住解放思想這一“總開關(guān)”，以思想上的“破冰”帶動行動上的“突圍”。思想是行動的先導(dǎo)，x發(fā)展中的問題，表面上是營商環(huán)境，根子還是干部思想觀念和工作作風(fēng)。主要是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在著不少影響發(fā)展的思想障礙，如墨守陳規(guī)、狹隘片面、自滿自足、得過且過等等，思想上不解放或解放不夠，必然導(dǎo)致行為做法的偏差保守。比如：一個企業(yè)家談投資感受，講在深圳我是爺，在?？谔幪幱龅綘?，兩地干部的思維方式和能力水平高下立判?？梢哉f，沒有思想的解放，就不會有行動的跟進(jìn)；
思想上能否破冰，直接決定著行動上能否突圍。要更新觀念，樹立主動服務(wù)意識，從“要我服務(wù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?wù)”；
樹立與“市”俱進(jìn)意識，打破狹隘的利益觀，建立健全平等合作、互惠互利的市場生態(tài)；
樹立“負(fù)責(zé)思維”，而不是“避責(zé)思維”，對企業(yè)反映的問題，站在企業(yè)發(fā)展的角度，想方設(shè)法幫助解決，而不是先考慮自己會不會被追責(zé)問責(zé)。要勇于創(chuàng)新，遇到問題，要向前看而不是向后看；
遇到矛盾，要想新招而不是循慣例；
遇到阻力，要找辦法而不是找理由。在全面對標(biāo)學(xué)習(xí)一流地區(qū)的同時，更要敢于超越、大膽探索，不斷推出更多標(biāo)志性、突破性的創(chuàng)新舉措，打造x特色品牌。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，踐行“一線工作法”，嚴(yán)格執(zhí)行“x”工作制度，該辦的事堅決辦、決不能拖，能辦的事馬上辦、決不能等，難辦的事想辦法辦、決不能放，需要合辦的事協(xié)作辦、決不能推，切實以全新的理念、全新的舉措、全新的作風(fēng)，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境再上新臺階。

（二）發(fā)揚(yáng)“店小二”和敢于斗爭兩種精神，用干部的辛苦指數(shù)換取企業(yè)和群眾的滿意指數(shù)。一是發(fā)揚(yáng)“店小二精神”。“店小二”的精髓是“有呼必應(yīng)、無事不擾”。有呼必應(yīng)，就是要彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為；
無事不擾，就是不干涉企業(yè)正常經(jīng)營、不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。當(dāng)好企業(yè)的“金牌店小二”，就要笑臉相迎，用抹桌倒茶的熱情開啟服務(wù)；
要奔跑點菜，用點餐配菜的耐心主動服務(wù)；
要快速上菜，用聞聲而動的迅捷高效服務(wù)；
要靜候用餐，用實實在在的減負(fù)真情服務(wù)。唯有發(fā)揚(yáng)這種“店小二”精神，以市場為第一評價，以企業(yè)感受為第一感受，堅持圍墻外的事包辦，圍墻里的事幫辦，服務(wù)對象想什么、盼什么、急什么，我們就要主動謀什么、做什么、推什么，始終做到隨叫隨到、不叫不到、服務(wù)周到、說到做到“四到”，讓每一個來到x的企業(yè)都能獲得最貼切的服務(wù)、最舒適的環(huán)境。比如，蘇州在全國第一個提出“親商、安商、富商”理念，幾十年如一日，用一件件小事、一個個細(xì)節(jié)向市場主體、向人民群眾付出“真心行動”。去年還建立了月度沙龍、微信群聯(lián)系、信息直報等“三項制度”，使企業(yè)家的意見、訴求能夠讓市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“聽得到”“看得到”“辦得到”。二是發(fā)揚(yáng)敢于斗爭精神。優(yōu)化營商環(huán)境是一場自我革命，只有動一批人的“奶酪”，才能成就所有人的“舒心”。盡管深圳、南京等地區(qū)的營商環(huán)境已走在全國前列，但他們還在不斷探索創(chuàng)新、自我提升。我們要實現(xiàn)彎道超車，必須拿出義無反顧、動真碰硬的勇氣，必須刀刃向內(nèi)、刺刀見紅，勇于革掉思想上的陋習(xí)、打通工作中的梗阻、交出口袋里的權(quán)力，在自我革命、勇于斗爭中實現(xiàn)營商環(huán)境的徹底轉(zhuǎn)變。

（三）完善協(xié)調(diào)調(diào)度、督導(dǎo)推進(jìn)、考評獎懲三項機(jī)制，靠健全的制度常態(tài)常效推進(jìn)。一是完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域廣，牽涉部門多，考量的不單是哪一個部門、哪一個干部的能力，而是一個地方的整體凝聚力和協(xié)作力，所以各縣市區(qū)和部門都是責(zé)任主體，必須形成“一盤棋”、擰成“一股繩”，打破“一畝三分地”的局限。

市委優(yōu)化營商環(huán)境委員會辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用，加強(qiáng)相關(guān)單位的工作協(xié)同和信息共享，定期召開會議，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動各項工作快速落地落實。二是完善督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。全市各地各部門的“一把手”要把營商環(huán)境體驗作為一項常態(tài)化工作，使親自走流程、辦業(yè)務(wù)、找不足成為一種工作習(xí)慣，圍繞一個問題、再造一個流程、創(chuàng)新一個機(jī)制，以重點問題的攻堅突破帶動全局的優(yōu)化提升。三是完善考評獎懲機(jī)制。要充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，嚴(yán)格按照《x市營商環(huán)境工作考核獎懲辦法》，對省評價、市監(jiān)測中靠前和成績突出的單位，要予以表彰；
對考核排名靠后以及工作落實不力的單位，要嚴(yán)厲處罰。需要強(qiáng)調(diào)的是，對于排名靠后單位扣發(fā)的各類獎金，市里一分不留，全部用于對先進(jìn)單位的獎勵，切實通過重獎重罰來充分調(diào)動各級各部門和廣大黨員干部的工作積極性和主動性。總之，我們每一個單位、每一個部門、每一名黨員干部都是營商環(huán)境，誰給x營商環(huán)境拆臺、抹黑，市委、市政府就讓他下臺、把他拉黑。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境，事關(guān)x高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)x未來。希望各級各部門和廣大黨員干部要把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署和要求上來，牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是x形象”的理念，自覺做營商環(huán)境的守護(hù)俠、促進(jìn)派，在全市上下奏響“你投資、我服務(wù)、共發(fā)展”的協(xié)奏曲，真正形成“一切為了投資者，為了投資者的一切”的發(fā)展環(huán)境，讓投資者在x“最舒心”，以營商環(huán)境的最優(yōu)帶動投資創(chuàng)業(yè)的最熱，讓x在打造建設(shè)新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、高質(zhì)量跨越發(fā)展的新征程上始終行穩(wěn)致遠(yuǎn)，永遠(yuǎn)活力四射！

謝謝大家！

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