專業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文（模板16篇）

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇一

摘要：經(jīng)濟(jì)全球化日益明顯，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更，我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已經(jīng)跟不上整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步。中國(guó)要想在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中勝出，需要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要做轉(zhuǎn)變，這也是黨的發(fā)報(bào)告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)法作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟(jì)法角度描述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的深層含義，指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法之間互動(dòng)的戰(zhàn)略意義，著力闡述經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系，以期通過(guò)本文為經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)法

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的含義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供多樣化的指導(dǎo)方法和手段，其目標(biāo)是通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)方式優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟(jì)效益分配等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹凇⑼顿Y、消費(fèi)的“三駕馬車”協(xié)同互補(bǔ)發(fā)，以中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過(guò)先進(jìn)的理念、技術(shù)等改變我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝弧⒌诙?、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展，將資源消耗，增加物資經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變依靠大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)提高工作效率，創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進(jìn)調(diào)發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟(jì)的“量”，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展，從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)體量極大的國(guó)家，要想發(fā)展為真正的強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際中的競(jìng)爭(zhēng)力，科技創(chuàng)新力量提升促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變尤為重要，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟(jì)法的制定。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的初衷

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過(guò)將中國(guó)經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的改進(jìn)，各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)之前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導(dǎo)致資源浪費(fèi)、資金投入高、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突出，而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?，F(xiàn)階段中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)的“量”的問(wèn)題，而且已經(jīng)深入到社會(huì)大發(fā)展格局中，格局的形成需要每一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格，最終形成經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的“局”，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。經(jīng)濟(jì)法不僅可以對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，這就是經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀的需要和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)有著必然的因果關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以其實(shí)踐方式反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，而經(jīng)濟(jì)法是其發(fā)展方式指導(dǎo)思想，具有理論和實(shí)踐指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等，還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)關(guān)系

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代重塑著中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新模式，即需要以人才和科學(xué)的發(fā)展路徑，以創(chuàng)新的發(fā)展模式，提升經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展能力，從而提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)的影響力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)法的理念，即在注重社會(huì)國(guó)家效益最大化基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展，所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)。并且經(jīng)濟(jì)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)人類的發(fā)展為主體，以社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展軌跡，從政治、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟(jì)法是以社會(huì)作為整體考慮，著眼于全局、戰(zhàn)略，重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對(duì)外開放發(fā)展，考慮整體效益與局部效益的關(guān)系，當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的關(guān)系，創(chuàng)造以人為本的價(jià)值理念，保障每一個(gè)社會(huì)成員的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務(wù)人民，這些決定了經(jīng)濟(jì)法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)法的實(shí)行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且還有利于勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)。經(jīng)濟(jì)法約束著員工與老之間的關(guān)系，當(dāng)勞動(dòng)者權(quán)益受到侵害時(shí)，經(jīng)濟(jì)法會(huì)維護(hù)其權(quán)益，進(jìn)而勞動(dòng)者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)的激情，反過(guò)來(lái)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，讓體力勞動(dòng)方式腦力勞動(dòng)方式相結(jié)合，推進(jìn)腦力勞動(dòng)的發(fā)展，讓腦力勞動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng)，傳統(tǒng)的方式是強(qiáng)調(diào)要增加國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，這種方式容易造成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，消除法律對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)反饋，這樣會(huì)導(dǎo)致國(guó)家發(fā)布的法律對(duì)人民群眾的利益改善沒有任何幫助，而經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導(dǎo)的作用和意義。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有指導(dǎo)，對(duì)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作潛能，經(jīng)濟(jì)法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)特有現(xiàn)狀和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系

1.與經(jīng)濟(jì)法理論完善的關(guān)系

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐的歸納總結(jié)，理論有高度，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)方針，并且密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的'完善。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法理論研究先進(jìn)，但是與實(shí)踐節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)法更側(cè)重重大方針政策缺少實(shí)施之后的反饋和更新總結(jié)，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?cè)谝欢ǔ潭仁菍?duì)我經(jīng)濟(jì)法理論完善（從實(shí)踐層面）具有很好的指導(dǎo)意義。以理才能服人，無(wú)理只是取鬧，我們對(duì)時(shí)代問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解釋、提供對(duì)策時(shí)能否有理論說(shuō)服力和政策建議力，取決于我們的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論水平。

2.與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系

所有的法律都是在實(shí)踐中不斷完善，經(jīng)濟(jì)法是否能夠很好的實(shí)施，取決于我們的執(zhí)行力、反饋力，即使這部法律得到官方認(rèn)可，但是其實(shí)踐意義不理想，那么修改完善成為必然，不能讓經(jīng)濟(jì)法就會(huì)被束之高閣，當(dāng)作一成不變的法律。人們需要具有實(shí)施這部法律的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。國(guó)家的改革文件中明確指出：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是與世界各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的唯一途徑，是國(guó)家戰(zhàn)略的強(qiáng)導(dǎo)向，也是通過(guò)智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)利益主體的改動(dòng)，以改革開放的魄力，給在各個(gè)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)更廣泛的發(fā)展機(jī)會(huì)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)科學(xué)有序健康的發(fā)展，通過(guò)將經(jīng)濟(jì)由點(diǎn)到面的實(shí)施，各個(gè)難點(diǎn)慢慢擊破，統(tǒng)籌發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法相互之間有著無(wú)法替代的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)法的完善需要法律先導(dǎo)，需要其長(zhǎng)期戰(zhàn)略性的正確性，因此計(jì)劃的制定、詳細(xì)的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃，其次需要建立經(jīng)濟(jì)法實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量，找準(zhǔn)改革經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈，如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。

結(jié)論

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān)，兩者的發(fā)展路徑都是以互動(dòng)的方式互相促進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法的優(yōu)化，而經(jīng)濟(jì)法又從另一方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)法在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用，兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法理論完善、經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的關(guān)系中不斷完善，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇二

伴隨社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)村在發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程里占據(jù)著十分重要的地位，加快農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有十分重要的影響。本文探究了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。

農(nóng)村；能源建設(shè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；關(guān)系

在中國(guó)，農(nóng)村能源具有兩方面含義：第一，基于能源角度，農(nóng)村能源指的是基于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展需求，就地開采可以使用的能源，這些能源包含了石油，煤炭，核能以及天然氣等一些能源，同時(shí)還有太陽(yáng)能，海洋能，地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等一些自然性能源。不僅如此，還有一些生物能源?；诋?dāng)前的發(fā)展來(lái)觀察，一些非常規(guī)能源尚且不可以大規(guī)模使用，將這些能源稱作補(bǔ)充能源或者說(shuō)輔助能源。基于經(jīng)濟(jì)角度來(lái)講，對(duì)于農(nóng)村能源的建設(shè)包含有能源的開采與利用，同時(shí)還有能源的具體利用問(wèn)題等。

農(nóng)村地區(qū)具有豐富的能源，能源種類數(shù)目比較大，并且分布也較為廣泛，這些能源可以再生?；谀茉捶N類數(shù)目來(lái)看，不但包含有生物能源，例如說(shuō)生物質(zhì)能以及非生物性能源，同時(shí)還有地下能源，例如說(shuō)地?zé)崮艿取；诜植挤秶鷣?lái)講，在我國(guó)地區(qū)到處都存在著一些可利用能源，分布十分廣泛，然而由于各地區(qū)能源分布得不平衡，因此呈現(xiàn)出地域性。并且，能源具有不穩(wěn)定性以及間歇性，能源之所以具備這些特性，是因?yàn)槟茉词艿搅嗽摰貐^(qū)自然條件以及地域環(huán)境的影響，所以在開采的過(guò)程里，一定要注重多能互補(bǔ)。生物質(zhì)能源以及自然能源均是可再生能源，這種能源是消耗不完的，并且對(duì)環(huán)境無(wú)污染，例如說(shuō)太陽(yáng)能?；谀茉椿Q層次來(lái)講，例如說(shuō)可以將太陽(yáng)能置換成生物質(zhì)能，而水能則可以被置換成機(jī)械能。農(nóng)村地區(qū)的能源主要分為如下幾類：一，常規(guī)性能源，這種能源又可分為可再生能源以及不可再生能源兩大類；其中可再生能源有水能與電能等，而不可再生能源包含了煤炭，石油，天然氣能源等。二，非常規(guī)性能源，這種能源包含了一些傳統(tǒng)能源，例如說(shuō)畜糞以及秸稈等，另外還有太陽(yáng)能與風(fēng)能等一些能源。

農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)，同時(shí)為農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)做好了鋪墊。但是，農(nóng)村設(shè)施的改善及時(shí)地滿足了農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的條件。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度對(duì)農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)有著十分重要的影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，則會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的能源建設(shè)速度，反之，則會(huì)阻礙農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)發(fā)展。不僅如此，能源發(fā)展速度和消費(fèi)速度是一種正比例關(guān)系，能源消費(fèi)水平反映了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化水平。伴隨能源利用效率的提升，我國(guó)能源的消費(fèi)量會(huì)慢慢減少。

通常來(lái)講，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源數(shù)量是一種正比例關(guān)系?；谀撤N時(shí)空條件下，二者之間的關(guān)系會(huì)出現(xiàn)如下幾種情況。首先，農(nóng)村地區(qū)對(duì)能源數(shù)量的需求增長(zhǎng)速度比該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢快；其次，農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度和農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一樣；最后，農(nóng)村地區(qū)能源數(shù)量需求的增長(zhǎng)速度慢于該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。第一類情況往往產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始，之所以出現(xiàn)這種情況，主要是由于當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的水平較低，管理技術(shù)落后，并且單位產(chǎn)品的能源消耗比較高。第二類情況往往會(huì)產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中間階段，在這個(gè)發(fā)展階段，農(nóng)村居民的生活質(zhì)量在不斷提升，使得他們對(duì)能源數(shù)量的需求也在不斷提升。最后一類情況往往是產(chǎn)生于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡期，在這個(gè)時(shí)期里，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度，并且管理技術(shù)也有了巨大地更新，而單位產(chǎn)品的能源消耗量也降低了不少，所以農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不需要增長(zhǎng)能源需求的數(shù)量，甚至有可能會(huì)減少。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量有著較高的要求，不同類甚至同類的不同產(chǎn)品均有可能會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差異；假如能源產(chǎn)品的質(zhì)量提升了，那么它們的利用率也就會(huì)提升，進(jìn)而會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的提升；而當(dāng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快時(shí)，那么就會(huì)對(duì)能源質(zhì)量有著更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)帶動(dòng)了各領(lǐng)域的發(fā)展，所以加快了農(nóng)村地區(qū)能源需求數(shù)量的提升。

農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)不但包含了開發(fā)使用，同時(shí)還有節(jié)能以及服務(wù)工作方面。農(nóng)村地區(qū)的能源建設(shè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。第一，加快了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。能源為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好地物質(zhì)保障，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越性發(fā)展。第二，能源作為農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的一個(gè)構(gòu)成要素，基于本質(zhì)來(lái)講，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是一種能量轉(zhuǎn)化過(guò)程。第三，能源建設(shè)為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了巨大動(dòng)力，確保農(nóng)村發(fā)展保持著平衡態(tài)勢(shì)。第四，提升了農(nóng)民生活質(zhì)量。第五，加快了農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率。第六，推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)的更新。

[3]劉洪波.加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)[j].農(nóng)民致富之友,2013,09:177.

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇三

簡(jiǎn)單分析了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期為促進(jìn)該市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

林下經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；問(wèn)題；建議；廣東韶關(guān)

韶關(guān)市是全國(guó)的重點(diǎn)林區(qū)，全市林業(yè)用地面積為141.9萬(wàn)hm2，占國(guó)土總面積的78%，有林地面積126.4萬(wàn)hm2，森林覆蓋率為74.38%，活立木蓄積量為8475萬(wàn)m3，是典型的山區(qū)林業(yè)大市。良好的自然條件和林業(yè)基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要保障。近年來(lái)，韶關(guān)市大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、采集業(yè)以及森林旅游業(yè)，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年全市林下經(jīng)濟(jì)總量約為40億元，遠(yuǎn)低于林地面積相近的清遠(yuǎn)市，也比不上林地面積小于韶關(guān)市的梅州市。針對(duì)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)建議。

1.1規(guī)模小、品種單、缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主，品種大多是地方品種或老品種，引進(jìn)優(yōu)良品種較少，品種結(jié)構(gòu)單一，林農(nóng)的勞動(dòng)能力和智力投入不足，種養(yǎng)技術(shù)多是沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣，管理水平不高，多粗放經(jīng)營(yíng)甚至失管，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和品質(zhì)得不到有效保證，造成成本高，綜合效益較差。

1.2市場(chǎng)規(guī)?；潭容^低

因在行業(yè)協(xié)會(huì)方面存在不足，導(dǎo)致林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息獲取不及時(shí)，在品種選擇以及種植、養(yǎng)殖技術(shù)方面缺乏科學(xué)的專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)，且存在一定盲目性，導(dǎo)致在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，通常以零售為主，規(guī)?；啡?，進(jìn)而整體效益得不到長(zhǎng)足提高與發(fā)展。

1.3管理水平和技術(shù)水平低

由于勞動(dòng)者在專業(yè)技能培訓(xùn)方面欠缺，眾多農(nóng)戶仍沿用原來(lái)傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖方法，科學(xué)技術(shù)含量不高，導(dǎo)致養(yǎng)殖成本較高、收益較差，并不足以適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

1.4流動(dòng)資金不充足，規(guī)模化欠佳

調(diào)查結(jié)果顯示，絕大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)亓窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，但在產(chǎn)業(yè)初期通常存在融資難的問(wèn)題，導(dǎo)致啟動(dòng)資金不足，對(duì)于一些初具規(guī)模的種植戶、養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面同樣面臨流動(dòng)資金不足的問(wèn)題，導(dǎo)致規(guī)模擴(kuò)張緩慢，表現(xiàn)出后勁不足的問(wèn)題。

2.1政府主導(dǎo)，部門配合

將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)戶收入列入重要議事日程，成立發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立專門的辦事機(jī)構(gòu)，配備專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)成員單位把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目資金有效結(jié)合起來(lái)，大力扶持林下經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。財(cái)政應(yīng)每年安排一定的專項(xiàng)資金用于支持林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1-2]。

2.2搞好宣傳，營(yíng)造氛圍

發(fā)揮宣傳輿論的作用，對(duì)于利于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新技術(shù)、成功模式、典型案例等應(yīng)當(dāng)大力宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍，可以通過(guò)科普講座、考察參觀、技術(shù)論壇等方式不斷激發(fā)全民對(duì)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情。

2.3科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

本著野統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，突出特色，合理布局，講求實(shí)效，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)冶的原則，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)與目標(biāo)。在規(guī)劃安排中，應(yīng)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化、無(wú)公害化緊密相結(jié)合，多方位、多角度地發(fā)掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的優(yōu)勢(shì)與潛力[3]。

2.4扶持龍頭企業(yè)，做好示范帶頭作用

在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，應(yīng)將扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)作為突破口，大力推動(dòng)野基地+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)大戶+農(nóng)戶冶的發(fā)展模式，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化道路，不斷深化產(chǎn)業(yè)鏈條，將龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)品牌示范效應(yīng)，著重抓好林下種植養(yǎng)殖和林下生態(tài)旅游業(yè)。

2.4.1抓林下種植養(yǎng)殖，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。大力發(fā)展林下種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)，以林藥、林菌、林果、林花種植為主，充分利用當(dāng)?shù)刎S富的生產(chǎn)資料，因地制宜地發(fā)展林花、林果、林菌，以及林藥業(yè)。除此之外，利用林下空間大力推廣立體養(yǎng)殖技術(shù)，涉及林畜、林禽以及林蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。拓寬融資渠道，加大資金投入。把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、科技推廣等項(xiàng)目有效聯(lián)動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮野四兩拔千斤冶的資金效益。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量。為科研：所、高校、企業(yè)、農(nóng)戶之間的有效溝通、合作提供良好的平臺(tái)，加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐。與此同時(shí)，積極推動(dòng)組建各類專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，提高經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2.4.2抓生態(tài)旅游，壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。韶關(guān)市自然保護(hù)區(qū)、森林公園數(shù)量多，面積大，整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，具備發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)的良好條件。要推進(jìn)以野生態(tài)、休閑、養(yǎng)生冶為主題，以森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，形成林業(yè)與旅游相互促進(jìn)的雙贏格局。根據(jù)韶關(guān)市森林生態(tài)旅游資源的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，編制高起點(diǎn)的森林生態(tài)旅游總體規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，開展招商引資。充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文優(yōu)勢(shì)，提升景觀質(zhì)量和生態(tài)文化內(nèi)涵，打造高品位、多樣化的韶關(guān)特色森林旅游形象，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

2.5強(qiáng)化服務(wù)理念，大力推動(dòng)發(fā)展

2.5.1強(qiáng)化科技服務(wù)技能。建議韶關(guān)相關(guān)部門牽頭成立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展專業(yè)技術(shù)保障團(tuán)隊(duì)，將服務(wù)資源高效整合，深入實(shí)地進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)，加大專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)戶解決實(shí)際中遇到的困難，在農(nóng)戶中培養(yǎng)出科技能人，成為農(nóng)民技術(shù)骨干，帶領(lǐng)周圍農(nóng)戶共同解決生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。與此同時(shí)，注重將林下經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際生產(chǎn)中，并吸取外地成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，最好新技術(shù)的試驗(yàn)、引進(jìn)及推廣。

2.5.2夯實(shí)資金保障工作。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)充分重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)流動(dòng)資金的需求，建議每年列支一定的專項(xiàng)資金，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的項(xiàng)目予以資金保障。在不違反項(xiàng)目規(guī)劃及要求的前提下，進(jìn)一步加大對(duì)扶持資金的整合力度，盡可能與林下經(jīng)濟(jì)加以整合、捆綁，從而實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。除此之外，政府應(yīng)與金融部門聯(lián)動(dòng)起來(lái)，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的信貸支持予以重視，并在政策上予以保障。

2.5.3做好市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)。發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)離不開良好的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的研究，成立專業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)，積極發(fā)揮市場(chǎng)營(yíng)銷組織在林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，將市場(chǎng)行情信息第一時(shí)間傳送到農(nóng)戶中去，為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)保駕護(hù)航，切實(shí)讓林下經(jīng)濟(jì)做得好，發(fā)展得穩(wěn)。

2.6落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲措施

為了切實(shí)發(fā)展韶關(guān)林下經(jīng)濟(jì)，在將發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)列為各級(jí)政府重點(diǎn)年度工作的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將績(jī)效指標(biāo)明確到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任推進(jìn)，并在年終考核中嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)在未來(lái)3~5年的時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)韶關(guān)市林下經(jīng)濟(jì)的顯著突破，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)騰飛的目標(biāo)。

[3]張光元.云南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及建議[j].林業(yè)建設(shè)，2013（2）：7-11.

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇四

移民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、研究建議

中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)。文章建議庫(kù)區(qū)以柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向，還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)；建議安置區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植和畜禽養(yǎng)殖，近郊地區(qū)可以建設(shè)觀光農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)化地區(qū)可以加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。移民區(qū)域要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障，并需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育、保護(hù)和有效利用。

南水北調(diào)中線移民區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要因地制宜，結(jié)合地方具體情況，著重針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣候資源、土地存量、土質(zhì)狀況、地理區(qū)位、交通條件和市場(chǎng)發(fā)育程度等因素提出發(fā)展的方向和階段目標(biāo)。庫(kù)區(qū)、安置區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增長(zhǎng)潛力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，向廣度和深度兩個(gè)方向培育地方市場(chǎng)，拉動(dòng)就業(yè)并提升農(nóng)民消費(fèi)能力，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面繁榮。

就中線庫(kù)區(qū)而言，柑橘種植和漁業(yè)養(yǎng)殖可以作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的兩大發(fā)展方向。庫(kù)區(qū)的柑橘種植已有較大規(guī)模，初步形成了沿漢江柑橘帶，發(fā)展出了獨(dú)具特色的柑橘經(jīng)濟(jì)。但是，庫(kù)區(qū)的柑橘種植尚未形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，只是作為一個(gè)單一的柑橘供應(yīng)地，因而農(nóng)戶需要獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系變化帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際收益并不能獲得有效保障。因此，建議庫(kù)區(qū)農(nóng)戶和相關(guān)職能部門明確將柑橘生產(chǎn)作為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，進(jìn)一步將其做大做實(shí)做強(qiáng)。

漁業(yè)養(yǎng)殖是庫(kù)區(qū)充分利用自身水資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的又一特色農(nóng)業(yè)。隨著庫(kù)區(qū)水源地建設(shè)的深入進(jìn)行，對(duì)水質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求會(huì)提高，這可能導(dǎo)致漁業(yè)養(yǎng)殖成本上升。就未來(lái)一個(gè)時(shí)間段而言，庫(kù)區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵在于市場(chǎng)保障和銷售渠道的通暢，以實(shí)現(xiàn)價(jià)格基本穩(wěn)定，保證養(yǎng)殖戶穩(wěn)收增收。

除進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平外，庫(kù)區(qū)還可以充分挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。庫(kù)區(qū)可以結(jié)合水源區(qū)經(jīng)濟(jì)林綠化帶和自然保護(hù)區(qū)的建立，形成融自然和人文景觀為一體的獨(dú)具特色的中線工程水源區(qū)生態(tài)旅游帶，為海內(nèi)外游客提供觀光、度假、療養(yǎng)、科學(xué)考察、探險(xiǎn)與科普教育服務(wù)，從而開拓出一項(xiàng)新的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

針對(duì)部分庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰靠十堰第二汽車制造廠的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乜梢酝苿?dòng)建立汽車工業(yè)園，集中發(fā)展汽車零部件生產(chǎn)和裝配工業(yè)，逐步建成具有規(guī)模效益的“二汽”零部件外包加工生產(chǎn)基地。

就中線安置區(qū)而言，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w特點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果種植，可以成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。部分安置區(qū)已具備良好的品牌農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明、規(guī)模較大，有一定知名度。下一階段建議著重進(jìn)行形象產(chǎn)品的品牌建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研究、生產(chǎn)加工、包裝銷售環(huán)環(huán)相扣，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，提高單位收益。

針對(duì)鄰近城鎮(zhèn)的安置區(qū)，發(fā)展果蔬種植和畜禽養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)方向。利用鄰近城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，當(dāng)?shù)乜梢越ㄔO(shè)大規(guī)模的蔬菜基地和果林基地，還可以培育扶持一批規(guī)?；募倚蠹仪蒺B(yǎng)殖場(chǎng)，不僅為城區(qū)提供農(nóng)副產(chǎn)品，還能夠通過(guò)“農(nóng)超對(duì)接”遠(yuǎn)銷外省。此外，近郊安置區(qū)可以建設(shè)獨(dú)具特色的近郊農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)收入的多元化同時(shí)也促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)了就業(yè)，進(jìn)而加速了近郊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

對(duì)于具備一定城鎮(zhèn)性質(zhì)的安置區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地工業(yè)情況，有針對(duì)性地對(duì)移民進(jìn)行工作崗位培訓(xùn)，使移民有一技之長(zhǎng)，能夠比較順利地在本地務(wù)工，實(shí)現(xiàn)移民農(nóng)戶收入的較大幅度增長(zhǎng)。

對(duì)于中線移民區(qū)域，要實(shí)現(xiàn)已有特色農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)保障。移民地區(qū)不僅需要爭(zhēng)取政府資金的“硬支持”，還要爭(zhēng)取并充分利用政策性“軟支持”。庫(kù)區(qū)和安置區(qū)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在南水北調(diào)受益區(qū)爭(zhēng)取適合自己的對(duì)口合作項(xiàng)目，引進(jìn)具有一定規(guī)模實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，進(jìn)行有發(fā)展前景和能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏的招商。不僅要將企業(yè)引進(jìn)，更要實(shí)現(xiàn)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，將其培育成為地方龍頭企業(yè)，政策上可以考慮在初期給予一定財(cái)政扶持。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化，提高附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸擴(kuò)展，最終發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，移民區(qū)域要爭(zhēng)取在受益區(qū)獲得市場(chǎng)保障，受益區(qū)可以針對(duì)移民區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)品建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。具體而言，可以建立“農(nóng)超對(duì)接”的銷售模式，庫(kù)區(qū)和安置區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、加工制成品可以通過(guò)與受益區(qū)建立的市場(chǎng)平臺(tái)進(jìn)入受益區(qū)，經(jīng)過(guò)具體的.銷售渠道直接進(jìn)入大中超市，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

最后，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，需要特別重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的培育和保護(hù)，加大科技種植的普及，積極推廣優(yōu)良品種，將移民區(qū)已有的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)由移出區(qū)帶入移入?yún)^(qū)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇五

農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，由于種種原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)在發(fā)展中還存在諸多問(wèn)題與困難。各級(jí)政府要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難，圍繞優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、搞好服務(wù)指導(dǎo)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，加快科技創(chuàng)新，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。雖然近些年我國(guó)在向工業(yè)化國(guó)家發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)與農(nóng)民是則是中國(guó)重要的組成部分，農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民的生活水平，決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。

1.1、農(nóng)村市場(chǎng)信息閉塞，農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收

市場(chǎng)決定生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品也離不開市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)只有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)配，才能得以持續(xù)健康地發(fā)展。

1.2、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不容樂(lè)觀

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力、加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化已成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫的問(wèn)題。據(jù)了解，我國(guó)現(xiàn)行頒布的2萬(wàn)多項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，農(nóng)業(yè)方面的標(biāo)準(zhǔn)只占10%左右，嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，也為與國(guó)際接軌帶來(lái)極大困難，使農(nóng)產(chǎn)品失去了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.1、建立品牌聲譽(yù)信任實(shí)施機(jī)制

現(xiàn)代社會(huì)中聲譽(yù)信任的取得非常重要，品牌聲譽(yù)靠質(zhì)量，必須以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為根基，品牌才有競(jìng)爭(zhēng)力。應(yīng)通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、誠(chéng)信交易，將維護(hù)品牌形象形成自覺意識(shí)，并通過(guò)質(zhì)量追溯系統(tǒng)，深化顧客與農(nóng)業(yè)品牌之間的聯(lián)系，建立起顧客對(duì)品牌的持久信任度，提高品牌的美譽(yù)度。

建立農(nóng)民廣泛參與的各種合作組織，有利于提高品質(zhì)量、鞏固品牌形象。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)民組織的聲譽(yù)相關(guān)，而聲譽(yù)又取決于他所提供產(chǎn)品的質(zhì)量時(shí)，農(nóng)民為獲得較高的收益會(huì)參與組織合作，并可通過(guò)農(nóng)民組織形式來(lái)約束農(nóng)民的生產(chǎn)行為，減少農(nóng)民的機(jī)會(huì)主義行為傾向，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2、以農(nóng)產(chǎn)品特性為基礎(chǔ)

任何一個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總是和其過(guò)去的歷史傳統(tǒng)有著必然的聯(lián)系，自然條件、生活習(xí)慣和人文精神等都會(huì)作為遺傳因子影響到現(xiàn)代人的思想觀念與活動(dòng)方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以充分汲取當(dāng)?shù)氐臍v史文化養(yǎng)分，利用所在這種歷史形成的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)文化積淀塑造品牌，形成具有一方特色的個(gè)性化品牌產(chǎn)品，從而獲得市場(chǎng)和顧客的青睞。品牌賦予農(nóng)產(chǎn)品一種與眾不同的內(nèi)涵，反映農(nóng)產(chǎn)品的特性或功能，融入著農(nóng)業(yè)文化情感，實(shí)現(xiàn)著與消費(fèi)者的溝通，最終成為消費(fèi)者最愿意接受、最可信賴的東西。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特性、消費(fèi)者的心理及各種社會(huì)因素如價(jià)值觀、文化傳統(tǒng)等，塑造一個(gè)與目標(biāo)市場(chǎng)有關(guān)的品牌形象。

2.3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)轉(zhuǎn)換機(jī)制、調(diào)整結(jié)構(gòu)，建立社會(huì)公益及基礎(chǔ)型科研機(jī)構(gòu)，從事遺傳育種、病蟲害災(zāi)變規(guī)律及防治機(jī)制、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)綜合增產(chǎn)技術(shù)及規(guī)律、農(nóng)業(yè)資源、生態(tài)環(huán)境等研究，建立起高效、開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。建立農(nóng)業(yè)知識(shí)、技術(shù)轉(zhuǎn)化的新體制，成立以“縣為中心、鄉(xiāng)為骨干、村為基礎(chǔ)、專群結(jié)合”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，進(jìn)行試驗(yàn)示范和二次開發(fā)及轉(zhuǎn)化工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完善技術(shù)咨詢中介服務(wù)型科研機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)其研究、開發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等各項(xiàng)職能，積極開拓第三產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)科技咨詢業(yè)、信息業(yè)和技術(shù)服務(wù)業(yè)。農(nóng)業(yè)部門建立多層次、多形式、制度化的農(nóng)民成人教育體系，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)本領(lǐng)，向農(nóng)民傳授科技知識(shí)，發(fā)布農(nóng)業(yè)信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究市場(chǎng)營(yíng)銷等，培養(yǎng)具有現(xiàn)代素質(zhì)的新型農(nóng)民。

2.4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)產(chǎn)品的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力是農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的最終體現(xiàn)，其決定于農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、農(nóng)民的組織化程度、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以優(yōu)質(zhì)的原材料生產(chǎn)作為生存發(fā)展的基本前提和先決條件，而這一前提條件的要素包括：通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)作物種子工程、畜禽良種工程和水產(chǎn)良種工程，加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力建設(shè)，進(jìn)而構(gòu)建政府扶持與市場(chǎng)推進(jìn)互動(dòng)的種養(yǎng)業(yè)良好體系。通過(guò)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，扶持科研單位提高創(chuàng)新能力，進(jìn)而構(gòu)建高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇六

我國(guó)一直不斷地在探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，文章總結(jié)歸納出了新中國(guó)成立后我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)主要政策階段，將歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際相結(jié)合，總結(jié)了現(xiàn)階段我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持的策略。

［］

經(jīng)濟(jì)政策；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展策略

從新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)一直致力于通過(guò)改革來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)力水平的提高，而農(nóng)業(yè)方面率先成了我國(guó)進(jìn)行改革的重要領(lǐng)域和試點(diǎn)路線。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)飛速騰飛的過(guò)程中，我國(guó)所取得的所有成就中又以改革開放所帶來(lái)的成就最為舉世矚目，改革開放政策的正確施行，推動(dòng)了我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為我國(guó)之后的經(jīng)濟(jì)改革之路累積了改革的經(jīng)驗(yàn)，奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。現(xiàn)階段我國(guó)要想走出一條獨(dú)屬于我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須堅(jiān)持改革開放所推行的一系列策略。

（1）《中華人民共和國(guó)土地改革法》的頒布，標(biāo)志著土地改革的浪潮開始在全國(guó)掀起，1950年6月我國(guó)封建土地所有制的廢除，讓農(nóng)民開始當(dāng)家做主，說(shuō)明了農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循其生產(chǎn)規(guī)律，要協(xié)調(diào)好生產(chǎn)與人民群眾相互之間的關(guān)系。土地改革的成功，解放了我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)力，提升了農(nóng)民收入，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件。到了1952年我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅遞增，極大地緩解了我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的問(wèn)題，穩(wěn)定了物價(jià)和社會(huì)民心，為我國(guó)之后的工業(yè)化發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）十一屆三中全會(huì)上提出的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策標(biāo)志著改革的春風(fēng)由此吹遍了全國(guó)，我國(guó)開始將改革的重心由城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。由于當(dāng)時(shí)的人民公社制度作風(fēng)浮夸嚴(yán)重違背了客觀實(shí)際的發(fā)展，所以在被廢除后迎來(lái)了由安徽鳳陽(yáng)小崗村率先試行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任，這是我國(guó)人民基于現(xiàn)狀而進(jìn)行的一次飛躍。激發(fā)了農(nóng)民積極參與的熱情由農(nóng)民自己實(shí)行包產(chǎn)到戶和包干到戶，明確了勞動(dòng)者的責(zé)任，消除了農(nóng)民的恐慌心理。改革極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品供給量的全面增長(zhǎng)，解決了當(dāng)時(shí)很大一部分的農(nóng)村人口貧困難題，穩(wěn)定了人心，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

（3）1992年中國(guó)共產(chǎn)黨十四次全國(guó)代表大會(huì)的召開，確立了中國(guó)開始從發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)向?qū)嵭猩鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡。政府在農(nóng)業(yè)方面放寬力度，農(nóng)產(chǎn)品供求開始由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高了市場(chǎng)配置資源的作用。農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)制度被取消，以糧為綱的農(nóng)業(yè)單一結(jié)構(gòu)被打破，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始向商品化、經(jīng)營(yíng)化轉(zhuǎn)變。政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式，增加了大量就業(yè)崗位，拉動(dòng)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)值，活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這一時(shí)期我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變革，農(nóng)民的收入和生活水平明顯提高，也極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際地位，活躍了中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，使得中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展由此進(jìn)入新時(shí)期。

（4）改革開放進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)各方面的發(fā)展日新月異，特別是隨著“一帶一路”倡議的開展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的新高峰，應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋求新的發(fā)展路徑，發(fā)展具有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?？梢越Y(jié)合農(nóng)村各個(gè)地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，建設(shè)專有農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游品牌和綠色農(nóng)產(chǎn)品，既宣揚(yáng)了民族特色文化又可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜斡^光收入。利用互聯(lián)網(wǎng)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷進(jìn)行完美結(jié)合，完善“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的物流鏈和周邊的基礎(chǔ)設(shè)施，充分借助國(guó)際合作平臺(tái)，節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí)間和成本，提升效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口?！耙粠б宦贰背h是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌的大好時(shí)機(jī)，應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，立足于當(dāng)下國(guó)情，走出屬于中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

中國(guó)歷史底蘊(yùn)豐富，農(nóng)耕技術(shù)水平高，勞作經(jīng)驗(yàn)豐富，且中國(guó)國(guó)土幅員遼闊，耕地面積廣闊，有著各個(gè)方面適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)條件。但同時(shí)我國(guó)土地沙漠化、水土流失、溫室效應(yīng)、清潔能源日益減少、森林植被破壞等農(nóng)業(yè)污染所造成的環(huán)境問(wèn)題日益突出，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前面臨嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。在總結(jié)了過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前實(shí)際情況結(jié)合的基礎(chǔ)上，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段應(yīng)堅(jiān)持以下策略。

3.1、完善土地政策

社會(huì)在進(jìn)步，形勢(shì)在發(fā)展，不同時(shí)期的土地政策應(yīng)當(dāng)與不同時(shí)期我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)，只有與時(shí)俱進(jìn)才能滿足社會(huì)的新要求、適應(yīng)中國(guó)形勢(shì)的新變化。應(yīng)通過(guò)不斷修訂完善《土地管理法》和《農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例》等，強(qiáng)化農(nóng)民主體地位，為實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)而建設(shè)社會(huì)主義新型農(nóng)村。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理，合理利用土地，適度控制土地開發(fā)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化，合理配置農(nóng)村土地資源，促進(jìn)使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離以推動(dòng)土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。

3.2、扶持經(jīng)營(yíng)主體

改革開放以來(lái)，農(nóng)民的收入水平不斷提高，但與城鎮(zhèn)居民收入水平相比仍存在不小差距。政府想要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性就必須保障農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位，不斷深入深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康目標(biāo)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展。完善扶持政策，為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的力量，繼續(xù)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”政策，加大政府扶持力度，提高財(cái)政補(bǔ)貼支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成一個(gè)全社會(huì)支持我國(guó)農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的良好氛圍。

3.3、堅(jiān)持“四化”同步發(fā)展

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，原有的經(jīng)濟(jì)模式逐漸顯現(xiàn)出了不足，逐漸跟不上我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在遭遇瓶頸之際及時(shí)轉(zhuǎn)變了發(fā)展思路。在黨的十八大報(bào)告上提出了要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展及時(shí)為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向?！八幕蓖桨l(fā)展策略以我黨的“三農(nóng)”政策為指導(dǎo)思想，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決好我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾與問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義?！八幕笔巧鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到高級(jí)階段的必然產(chǎn)物，只有在城鎮(zhèn)互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)同步和協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展?！八幕健卑l(fā)展戰(zhàn)略的提出，既是我黨立足于我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，又是促成全面建成小康社會(huì)、進(jìn)行社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要機(jī)遇。

3.4、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

立足于民，堅(jiān)持走有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用科學(xué)化手段、集約化方法、產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)、商品化特征，廣泛運(yùn)用科技手段以及現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式來(lái)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)。目前是探索中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建新型中國(guó)農(nóng)業(yè)政策體系的重要的過(guò)渡期，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，不斷建設(shè)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策框架體系，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展、區(qū)域化布局的新格局。

改革開放為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。應(yīng)進(jìn)一步完善土地政策，加大經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度，堅(jiān)持“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃、以科技興農(nóng)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)道路，才能始終保持決策的科學(xué)性、高瞻性、前沿性，達(dá)到我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)。

［1］胡躍高.農(nóng)業(yè)總論［m］．北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社，2000.

［2］傳云.2017年中央1號(hào)文件解讀［j］．農(nóng)機(jī)科技推廣，2017(2):10.

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇七

[關(guān)鍵詞] gdp;國(guó)民生產(chǎn)總值；核算；“綠色gdp”;生態(tài)資源；可持續(xù)發(fā)展

[作者簡(jiǎn)介] 樓小亮，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)?發(fā)展戰(zhàn)略?(遼寧 大連116000)

一?綠色gdp的含義

二?中國(guó)實(shí)行綠色gdp核算面臨的挑戰(zhàn)

三?研究和實(shí)施綠色gdp對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大

參考文獻(xiàn)：

[1]張為民，洪吉。中國(guó)經(jīng)濟(jì)何處去[m].北京：中國(guó)物資出版社，2004.

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[3]胡鞍鋼。中國(guó)走向21世紀(jì)[m].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2004.

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇八

中圖分類號(hào)：f20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： a

一、前言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家的中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總過(guò)程，保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。下文將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析。

二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成

第一，國(guó)民經(jīng)濟(jì)是人們進(jìn)行物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總過(guò)程。人們要生活，就要進(jìn)行生產(chǎn)，生產(chǎn)出人們進(jìn)行再生產(chǎn)和生活所需要的商品。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)出的產(chǎn)品要進(jìn)行買賣，生產(chǎn)出的生產(chǎn)資料要出售給需要這些生產(chǎn)資料的企業(yè)，以便用于再生產(chǎn)；生產(chǎn)的消費(fèi)品，要出售給需要這些產(chǎn)品的居民。這些出售的商品，要經(jīng)過(guò)運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)送到銷售企業(yè)，由商業(yè)企業(yè)進(jìn)行買賣。商品買賣又要通過(guò)貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過(guò)金融企業(yè)發(fā)放的。這一系列生產(chǎn)、運(yùn)輸、買賣、消費(fèi)的總體就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，按生產(chǎn)資料不同所有制劃分有國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等，構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體。我國(guó)要發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，要大力發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使得各種經(jīng)濟(jì)成份在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總體當(dāng)中，都能不同程度地促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能使我國(guó)不斷地強(qiáng)盛起來(lái)。

第二，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)分為不同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)是由各不相同的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，它們有機(jī)地結(jié)合在一起，就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

以上說(shuō)明在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，包括有各不相同的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)，它們相互聯(lián)系在一起。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，各產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)之間既有分工，它們?cè)趪?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起著不同的作用，而在發(fā)生作用的同時(shí)，又相互聯(lián)系，達(dá)到它們應(yīng)發(fā)揮作用的目的。

三、國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品要能滿足農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活的需要。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種產(chǎn)品，要首先滿足農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。在農(nóng)產(chǎn)品中要有相當(dāng)數(shù)量的各種產(chǎn)品，作為生產(chǎn)資料用于農(nóng)業(yè)進(jìn)行再生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，還要有一部分用于滿足工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活的需要。

2、工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品要能滿足工業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民對(duì)生活消費(fèi)的需要。鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的各種鋼材，要能滿足機(jī)械制造業(yè)和建筑企業(yè)對(duì)各種鋼材的需要；機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生產(chǎn)的各種機(jī)械設(shè)備，要能滿足使用各種機(jī)械設(shè)備的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的需要；生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備的企業(yè)要滿足發(fā)電企業(yè)的需要；通訊設(shè)備企業(yè)生產(chǎn)的電話機(jī)、電報(bào)機(jī)、手機(jī)等商品，要能滿足人們使用這些通信用品的需要。在工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)和各企業(yè)之間，生產(chǎn)的各種勞動(dòng)資料和各種不同性能的零部件及各種原材料，要能相互滿足需要，工業(yè)的各行業(yè)和各企業(yè)的生產(chǎn)才能協(xié)調(diào)地發(fā)展。

工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品還要有一部分用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的需要。這些工業(yè)產(chǎn)品，除出售給城市居民使用外，也出售給農(nóng)村居民使用。食品工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的食品，也要有一部分出售給農(nóng)村消費(fèi)者。從以上的分析來(lái)看，工業(yè)部類、農(nóng)業(yè)部類兩者相互提供著它們所需要的各種生產(chǎn)資料和各種消費(fèi)資料，所以，它們兩者有著緊密的聯(lián)系。

3、工農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)輸出去。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，除了一部分農(nóng)民自用外，大部分的產(chǎn)品都要銷售出去；工業(yè)各行業(yè)和各企業(yè)生產(chǎn)的商品除少量產(chǎn)品在企業(yè)所在地區(qū)市場(chǎng)上出售外，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的絕大部分商品，要運(yùn)送到外地市場(chǎng)銷售，這就需要運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸。

4、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商品大都要經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè)銷售出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，必須經(jīng)過(guò)商業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)才能順利發(fā)展起來(lái)。

5、金融業(yè)。金融業(yè)是進(jìn)行貨幣經(jīng)營(yíng)的行業(yè)。銀行把政府撥款和居民儲(chǔ)蓄的貨幣資金貸放給企業(yè)，企業(yè)用這些貨幣資金去購(gòu)買生產(chǎn)資料和招聘職工，從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，并按規(guī)定的期限歸還銀行本息；交通運(yùn)輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)要用貨幣購(gòu)買運(yùn)輸工具，運(yùn)輸完成要收運(yùn)費(fèi)；商品的交易也要以貨幣作中介。貨幣是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的媒介，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。

四、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)自主創(chuàng)新投入，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究。

2、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。

4、加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)。

5、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化國(guó)土開發(fā)格局?？s小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導(dǎo)生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動(dòng)力強(qiáng)、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈和經(jīng)濟(jì)帶。

6、深化財(cái)稅、金融等體制改革，完善宏觀調(diào)控體系。圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。深化預(yù)算制度改革，加快形成財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。實(shí)行有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)金融體制改革，加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管，完善人民幣匯率形成機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。深化投資體制改革。完善宏觀調(diào)控體系。

7、拓展對(duì)外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合起來(lái)，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)。創(chuàng)新利用外資方式。創(chuàng)新對(duì)外投資和合作方式，加快培育我國(guó)的跨國(guó)公司和國(guó)際知名品牌。實(shí)施自由貿(mào)易防戰(zhàn)略。采取綜合措施促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究的過(guò)程中，要重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，保證研究過(guò)程的規(guī)范性，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題研究結(jié)果得到保證。并且提出合理的發(fā)展對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇九

2013年度，街道農(nóng)業(yè)人口為24614人，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入為41505萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.93%;總費(fèi)用23032萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.95%;農(nóng)民人均純收入8472元，比上年增長(zhǎng)1420元，增幅為20.14%。第一產(chǎn)業(yè)總收入21319萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)22.68%;第二產(chǎn)業(yè)總收入6027萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)16.06%;第三產(chǎn)業(yè)總收入14159萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)26.48%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比重分別為51.36%,14.52%,34.11%，因此，小街是一個(gè)農(nóng)業(yè)比重較大的街道。

2.1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)產(chǎn)業(yè)不足

小街街道農(nóng)民人均純收入有所增加，比上年增長(zhǎng)20.14%，但與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差距，農(nóng)民增收難。由于小街街道人多地少矛盾突出，山區(qū)與壩區(qū)發(fā)展不平衡，部分群眾的生活還很困難。農(nóng)業(yè)是我街道經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，而街道辦2013年農(nóng)業(yè)收入較上年增長(zhǎng)緩慢，而且農(nóng)業(yè)收入主要是烤煙收入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未形成，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占一定比例;品牌意識(shí)和產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)戶缺乏敢闖、敢創(chuàng)、敢試、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，小農(nóng)思想、保守思想依然存在，難以把自然優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成大的支柱產(chǎn)業(yè);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)上難以形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)業(yè)鏈，深加工等較少，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，難以形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的格局;農(nóng)業(yè)組織化程度低，小農(nóng)戶面對(duì)大市場(chǎng)仍是目前小街街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本格局。為此，我街道應(yīng)圍繞農(nóng)民增收這個(gè)重點(diǎn)，鞏固和提升烤煙這一傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展蔬菜、林果、畜牧等產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，堅(jiān)持以合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)主體地位，搞好規(guī)劃引導(dǎo)、政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、做好信息和科技服務(wù)，努力尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

2.2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，集體事業(yè)亟待發(fā)展

從集體收入來(lái)看，街道村組集體收入只占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的5.4%?？梢钥闯鑫医值来褰M運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠上級(jí)部門扶持。如此薄弱的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)既不利于集體發(fā)揮應(yīng)有的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的作用，又難以開展水、電、科教、衛(wèi)生、交通等公益事業(yè)。為此，建議從以下幾個(gè)方面予以完善:加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織(即村委會(huì))自主創(chuàng)業(yè)，積極爭(zhēng)一取上級(jí)財(cái)政部門扶持資金，發(fā)展適合本村委會(huì)項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì);加快農(nóng)村基層民主建設(shè)，使農(nóng)民和基層十部雙向互動(dòng)，為集體的事業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，出資出力，整體推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展;完善“一事一議”制度，增強(qiáng)可操作性;緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，使農(nóng)村公益事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。

2.3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整亟待加強(qiáng)

堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)、廣辟財(cái)源、增強(qiáng)實(shí)力的原則，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和財(cái)源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，鞏固和壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造有利的條件;繼續(xù)加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.4、科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合有待加強(qiáng)

牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生力思想，不斷提高科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，抓好科普村建設(shè)。建設(shè)好科技示范基地，加強(qiáng)科技對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、扶持和改造，努力開創(chuàng)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的新路子。

為使我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展，建議采取的措施為:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，促增收。進(jìn)一步加快市場(chǎng)體系建設(shè)步伐，及時(shí)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一力，增加農(nóng)民收入。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度，在政策上給予引導(dǎo)、傾斜，在資金上給予支持、補(bǔ)助，在科技上給予示范、帶動(dòng)，集體扶持帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高農(nóng)民群眾的能力，帶動(dòng)農(nóng)民增收致吊。

大力發(fā)展畜牧業(yè)，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，調(diào)整種禽結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)村，努力開拓畜產(chǎn)品市場(chǎng)。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快我街道工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，用減少農(nóng)民的辦法富裕農(nóng)民，把增加就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)門路作為促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑來(lái)抓。當(dāng)前農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)已成為目前街道農(nóng)民增收最直接，最有效的來(lái)源。完善農(nóng)村土地承包制度，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，使農(nóng)民在土地上取得更大的收益，促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，變就業(yè)增收為創(chuàng)業(yè)增收。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展為主線，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，按照“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)，生態(tài)村鎮(zhèn)”的思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十

一年來(lái)，我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高創(chuàng)新能力為中心，扎實(shí)工作，穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了一定成績(jī)。全年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值116億元，同比增28%。其中規(guī)模上企業(yè)完成產(chǎn)值71億元，同比增26.9%；完成工業(yè)性投入13.4億元，同比增28.4%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.9億元，同比增16.6%。具體工作總結(jié)如下：

一、繼續(xù)深入開展“工業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)

按照縣委、縣政府的部署，我局以服務(wù)企業(yè)為工作理念，扎實(shí)開展了以下六方面工作：一是明確了繼續(xù)深化“工業(yè)服務(wù)年”的目標(biāo)和任務(wù)，參與起草《縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，建立、完善縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目制度，為活動(dòng)的有序推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是牽頭開展以“送服務(wù)、樹形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主題的“百名科長(zhǎng)進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，以完善企業(yè)反映問(wèn)題的轉(zhuǎn)、交辦平為抓手，組織人員整理企業(yè)反映的困難問(wèn)題，實(shí)施轉(zhuǎn)交、辦制度和重大問(wèn)題專報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)制度，集中力量深入企業(yè)解決了一批實(shí)際問(wèn)題。三是切實(shí)開展局“走進(jìn)矛盾，破解難題”活動(dòng)，切實(shí)解決了車頭制藥省級(jí)技術(shù)中心申報(bào)難、企業(yè)家素質(zhì)提高、中小企業(yè)擔(dān)保公司成立難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè)難等一系列涉及企業(yè)發(fā)展、居民生活的問(wèn)題。四是切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作。起草了《縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任分工》、《縣企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》，明確工作責(zé)任，加大源頭治理力度，確保減負(fù)工作落到實(shí)處。五是協(xié)調(diào)好我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營(yíng)擔(dān)保公司中大投資擔(dān)保有限公司成立過(guò)程的問(wèn)題，目前擔(dān)保公司已注冊(cè)完畢，填補(bǔ)了我縣民營(yíng)擔(dān)保公司的空白，一定程度上緩解了我縣企業(yè)融資難的問(wèn)題。六是加強(qiáng)了信息服務(wù)。編發(fā)《工業(yè)服務(wù)年簡(jiǎn)報(bào)》10期，上報(bào)和發(fā)表各類服務(wù)年工作信息20多篇，及時(shí)向上級(jí)部門傳遞我縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況。七是積極協(xié)調(diào)解決好我局服務(wù)年活動(dòng)中聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)車頭制藥發(fā)展中面臨的問(wèn)題，到目前車頭制藥有限公司運(yùn)行良好，前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元，入庫(kù)稅收469萬(wàn)元。密切關(guān)注我局聯(lián)系的重大工業(yè)性投資項(xiàng)目鴻洲橡塑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好跟蹤服務(wù)工作，幫助解決項(xiàng)目審批、建設(shè)過(guò)程中遇到的困難，目前該項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。

二、“三個(gè)加強(qiáng)”做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。我局緊緊關(guān)注出口退稅政策變動(dòng)、原輔材料上漲、人民幣升值、國(guó)家宏觀調(diào)控加強(qiáng)等諸多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素，全面跟蹤分析縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)撰寫運(yùn)行分析報(bào)告。全年撰寫了各類運(yùn)行分析報(bào)告10篇以上，為政府科學(xué)決策提供理論依據(jù)。每月及時(shí)匯編各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)前10強(qiáng)排序和每季度規(guī)模上企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況表。二是加強(qiáng)了調(diào)研工作，我局組織專人以實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)，電話訪問(wèn)、數(shù)據(jù)分析等方法，向調(diào)研要質(zhì)量。全年完成了《三升一降對(duì)工藝品的影響》、《加快發(fā)展橡塑行業(yè)的對(duì)策建議》、《國(guó)家可能再次下調(diào)出口退稅率的政策預(yù)期將影響我縣工藝行業(yè)生產(chǎn)》、《出口退稅調(diào)整將沖擊我縣工藝、醫(yī)化、白銀三大行業(yè)》等10余篇調(diào)研文章，其中獲領(lǐng)導(dǎo)批示的文章5篇以上。三是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作。組織成立縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織上報(bào)縣域重點(diǎn)企業(yè)列入國(guó)家商務(wù)部出口產(chǎn)品監(jiān)測(cè)企業(yè)名錄，建立產(chǎn)品跟蹤信息庫(kù)，每月督促上報(bào)產(chǎn)業(yè)損害月報(bào)表。

三、提高創(chuàng)新能力，促進(jìn)縣域工業(yè)提升、轉(zhuǎn)型

（一）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)

結(jié)合園區(qū)布局的實(shí)際情況，編制了《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》，明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區(qū)工業(yè)用地招拍掛工作，今年共4只項(xiàng)目用地進(jìn)行了招拍掛，其中司太立項(xiàng)目用地63.4畝，以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿(mào)有限公司等三只項(xiàng)目用地81畝，以拍賣出讓的形式供地。截止10月份，我縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)性投入3.45億元，同比增長(zhǎng)了43.7%，投產(chǎn)企業(yè)家數(shù)8家，同比增長(zhǎng)了33.3%，新增銷售收入2.57億元，同比增長(zhǎng)了181.1%，新增入庫(kù)稅收1785萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了187.9%。

（二）狠抓工業(yè)性投入工作

按照年初的任務(wù)目標(biāo)，一年來(lái)，我局落實(shí)人員狠抓工業(yè)性投入。1-9月累計(jì)完成投入9.06億元，同比增長(zhǎng)21.4%，其中限額上投資6.89億元，同比增長(zhǎng)46.6%；設(shè)備工器具投入3.56億元，占39.3%，同比增長(zhǎng)44.7%。

（三）做好技改項(xiàng)目的審批，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型

年初開始，備案項(xiàng)目已全部實(shí)行網(wǎng)上操作，職能部門同時(shí)并聯(lián)審批。1—10月，共立項(xiàng)32只（備案項(xiàng)目28只，核準(zhǔn)項(xiàng)目4只），其中：零土地技改項(xiàng)目24只，涉及用地項(xiàng)目8只，純?cè)O(shè)備投資項(xiàng)目19只；項(xiàng)目總投資2.73億元，其中設(shè)備投資1.29億元，占47.3％，項(xiàng)目用地97.53畝。在新批項(xiàng)目中其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2只，總投資額610萬(wàn)元，橡塑項(xiàng)目5只，總投資額5000多萬(wàn)，機(jī)械制造業(yè)項(xiàng)目2只，總投資額900萬(wàn)，其他新的行業(yè)例如制衣、建筑、印刷等均有項(xiàng)目核準(zhǔn)備案，有效地促進(jìn)了我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，努力向上爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策

項(xiàng)目包裝是申報(bào)成功的關(guān)鍵。我們落實(shí)人員一對(duì)一幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝工作，并及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、溝通。經(jīng)過(guò)努力，今年我局上報(bào)企業(yè)信息化項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品加工基地1個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心1家、省級(jí)共性技術(shù)服務(wù)中心1個(gè)，味老大的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準(zhǔn)通過(guò)；列入度省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制項(xiàng)目1只，列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目2只。列入省“雙千工程”、市級(jí)重大工業(yè)性投資項(xiàng)目5只，列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1只，市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目12只，車頭制藥有限公司被列入省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；完成技改項(xiàng)目設(shè)備抵扣所得稅網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)3只，設(shè)備進(jìn)行調(diào)整2只，共可抵扣稅471萬(wàn)元；推薦縣列入商務(wù)部度全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)”試點(diǎn)縣，推薦縣農(nóng)資公司列入商務(wù)部全國(guó)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建設(shè)”試點(diǎn)企業(yè)。一年來(lái)，共落實(shí)各類項(xiàng)目資金共100萬(wàn)余元。

（四）引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行管理創(chuàng)新

積極做好度管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)推薦工作。通知、落實(shí)有關(guān)企業(yè)參加市現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)比，做好管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)參評(píng)課題人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。仙通、銀河、鴻燕等三家企業(yè)參加管理創(chuàng)新成果評(píng)比活動(dòng)。

四、政策引導(dǎo)，以人才建設(shè)為抓手，加強(qiáng)企業(yè)培育工作

（一）努力營(yíng)造了企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

為了適應(yīng)國(guó)家政策的變化及我縣工業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步修改完善了工業(yè)扶持政策。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用資源，重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)與畝均稅收貢獻(xiàn)高的企業(yè)。對(duì)涉企政策的兌現(xiàn)，對(duì)符合工業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了匯總、考核。全縣共有超過(guò)30多家的企業(yè)獲得了300多萬(wàn)元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。繼續(xù)起草了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核政策，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色，有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。出了《縣工業(yè)性投資導(dǎo)向目錄》，起草《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》，明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》及各子規(guī)劃的評(píng)審，進(jìn)一步明確了我縣工業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)“2112”工程，關(guān)注成長(zhǎng)型企業(yè)、規(guī)模下企業(yè)的培育

一是完成度“2112”工程企業(yè)申報(bào)和確認(rèn)工作，按月匯總46家企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)對(duì)“2112”工程企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析；二是積極做好成長(zhǎng)型企業(yè)的培育工作，上報(bào)5家成長(zhǎng)型中小企業(yè)列入了省成長(zhǎng)型企業(yè)培育信息庫(kù)。三是加大對(duì)規(guī)模下企業(yè)的培育力度。建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的微小企業(yè)培育信息庫(kù)。目前我縣共有20多家企業(yè)申請(qǐng)列入省微小企業(yè)培育信息庫(kù)，詩(shī)音工藝制品廠被評(píng)為全省小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”。同時(shí)指導(dǎo)全縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本轄區(qū)的微小企業(yè)培育信息庫(kù)，對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)。起草了《關(guān)于加快成長(zhǎng)型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步營(yíng)造支持成長(zhǎng)型微小企業(yè)發(fā)展了良好氛圍。四是注重企業(yè)上市工作。重點(diǎn)關(guān)注仙琚制藥、新農(nóng)化工2家已完成及進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步調(diào)查有上市意向的企業(yè)，將車頭、司太立、君業(yè)、竺梅、銀河等一些成長(zhǎng)性較好的企業(yè)充實(shí)進(jìn)上市后備資源。加強(qiáng)上市后備資源上市知識(shí)培訓(xùn)工作，組織30多人次參加了各類培訓(xùn)。

（三）以企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，切實(shí)提高企業(yè)人員素質(zhì)

一是針對(duì)企業(yè)高層開展與高校合作培訓(xùn)。在成功舉辦大學(xué)emba研修班的基礎(chǔ)上，于9月組織舉辦了學(xué)制為一年半的大學(xué)emba研修班二期，各企業(yè)高層管理人員近50人參加。并組織有關(guān)企業(yè)高層管理人員赴進(jìn)行為期1周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，二是針對(duì)企業(yè)中層組織短期適應(yīng)性培訓(xùn)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者來(lái)我縣作專題授課，共舉辦短期適應(yīng)性培訓(xùn)班共5期，培訓(xùn)企業(yè)中高層管理人員共500多人次。三是針對(duì)企業(yè)基層員工開展崗位技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)企業(yè)基層員工人，并頒發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制訂的培訓(xùn)合格證書，可作為勞動(dòng)技能鑒定的重要依據(jù)。四是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作。我縣的'一些上規(guī)模的企業(yè)都積極開展了企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作，通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)工作加強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，提高了員工素質(zhì)，促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。五是組織各企業(yè)參與各類考察、研討。組織省汽車用品協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)赴南京、徐州等地考察，組織醫(yī)化企業(yè)參加省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘高層論壇，組織塑料生產(chǎn)企業(yè)參加中國(guó)塑料回收和應(yīng)用技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)。

五、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)了特種行業(yè)的監(jiān)管

一是今年指導(dǎo)建立我縣本土煤炭批發(fā)企業(yè)2家，改變過(guò)去一直依靠向南邊區(qū)縣購(gòu)煤的狀況。二是加強(qiáng)了加油站行業(yè)的清理整頓工作，關(guān)閉了無(wú)證經(jīng)營(yíng)企業(yè)7家，改造完成加油站7家，新建遷建加油站3家，正常運(yùn)行的17家加油站都通過(guò)了安全評(píng)估和安全員培訓(xùn)。三是穩(wěn)定了油品供應(yīng)市場(chǎng)。在今年柴油緊缺的情況下，積極采取相關(guān)措施，穩(wěn)定了市場(chǎng)供應(yīng)，維持了社會(huì)穩(wěn)定。四是制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃11家加油站點(diǎn)等待建設(shè)。四是積極配合公安部門開展“黑車斷油”行動(dòng)，關(guān)閉無(wú)證加油站點(diǎn)3家，在加油站點(diǎn)內(nèi)添置了監(jiān)控設(shè)備。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管

將官路、步路、福應(yīng)街道楊府片納入縣城機(jī)械化屠宰，針對(duì)三地檢查一放松，私宰現(xiàn)象就有所抬頭的情況，每組織4—5人進(jìn)行執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法共出動(dòng)執(zhí)法人員上千人次，收繳違法產(chǎn)品50多例。針對(duì)今年出現(xiàn)的肉價(jià)大幅上漲的情況，一方面做好了銷售價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，另一方面積極鼓勵(lì)食品公司拓寬進(jìn)貨渠道，從而保證我縣白肉供應(yīng)不短缺。今年全年，我縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)94%，機(jī)械化屠宰率65.6%，縣城機(jī)械化屠宰率100%，瘦肉精抽檢批次1809批，抽檢樣品1915個(gè)，抽檢率達(dá)3.57%，合格率100%，瘦肉精檢出率為0。

（三）推進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)

是我縣新型業(yè)態(tài)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的一年。家世界公司進(jìn)行改造重新開張，引進(jìn)的好鄰多超市已于今年開張營(yíng)業(yè)，經(jīng)營(yíng)面積近萬(wàn)平方。2萬(wàn)平方商鋪的新地廣場(chǎng)成為縣城新的商業(yè)中心，各商戶已紛紛入駐陸續(xù)開展?fàn)I業(yè)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月份全部建成連鎖超市，全面完成省下達(dá)的覆蓋任務(wù)。古街大酒店、東區(qū)商業(yè)街項(xiàng)目列入了市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，目前建設(shè)進(jìn)展順利。

六、積極做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、會(huì)展工作

（一）做好各合作洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作，并取得了較好成效

我們著力做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的準(zhǔn)備工作，力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”上，我縣參加簽約合作項(xiàng)目2個(gè)，總投資額為3.3億元，項(xiàng)目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國(guó)際會(huì)議中心舉行的“·能源資源及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)”上，我縣有2個(gè)項(xiàng)目參加簽約，項(xiàng)目總投資20600萬(wàn)元，這已經(jīng)是我縣根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，連續(xù)第4年參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。市第四屆“南北協(xié)作”大會(huì)前期準(zhǔn)備工作，我縣簽約項(xiàng)目10個(gè)，計(jì)劃總投資36500萬(wàn)元。

（二）認(rèn)真做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)計(jì)及合作項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。

后續(xù)服務(wù)是協(xié)作成功的重要促進(jìn)因素，我們一直十分重視。按季匯總上報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、山海協(xié)作工程實(shí)施情況進(jìn)展表、商人大會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表、南北協(xié)作簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表。對(duì)各簽約合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況密切關(guān)注，并上報(bào)市經(jīng)委及縣政府，為政府決策做好參謀。

（三）積極構(gòu)建籍在外企業(yè)家工作網(wǎng)絡(luò)

以接軌上海,融入長(zhǎng)三角為挈機(jī)，努力構(gòu)建我縣接軌大上海工作網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步完善籍在外企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)，建立籍在外科技和政府人才網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)，力爭(zhēng)構(gòu)建一個(gè)多方位的，多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。目前我們已擁有70多位籍在外企業(yè)家的基本資料，今后將以此為基礎(chǔ)進(jìn)行充實(shí)和完善。

（四）積極推動(dòng)會(huì)展工作

全年組織企業(yè)參加中國(guó)汽車用品展銷會(huì)、第四屆中國(guó)（）汽車工業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)食品博覽會(huì)等大型會(huì)展，拓展了企業(yè)銷售渠道，提高了我縣企業(yè)的知名度。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)資源與能源的綜合、有序利用工作，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

（一）積極開展節(jié)能降耗工作

節(jié)能降耗工作是關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年的節(jié)能降耗指標(biāo)分解到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），我局工作中更注重掌握數(shù)據(jù)，一年來(lái)對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)用能單位企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)常性督查，對(duì)能耗上升的單位為其尋找原因、對(duì)癥下藥。并積極開展了節(jié)能宣傳，上街開展了大型的咨詢活動(dòng)，發(fā)放各種節(jié)能宣傳資料多份，于10月份對(duì)全縣的128家規(guī)模上企業(yè)進(jìn)行了能管員培訓(xùn)，提高企業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和實(shí)際操作能力。前3季度我縣規(guī)模上企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降11.76%，超過(guò)市考核指標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)以上。全縣重點(diǎn)用能企業(yè)如仙琚制藥萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)綜合能耗同比降低了19.4%，熱電同比降低了10%，車頭制藥同比降低了15%，新農(nóng)化工同比降低了7.6%。

（二）積極開展清潔生產(chǎn)工作

實(shí)施清潔生產(chǎn)是走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。今年我們共完成清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)5家，對(duì)于這些企業(yè)我們著重指導(dǎo)他們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中節(jié)約原材料、減少污染。目前這些企業(yè)都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程，且在實(shí)踐中不斷完善。車頭制藥通過(guò)清潔生產(chǎn)工作，已取得經(jīng)濟(jì)效益178.6萬(wàn)元（含電、煤和生產(chǎn)成本減低費(fèi)用），工藝廢水減排8.87％，全公司廢水減排31.1％，節(jié)電22.3％，節(jié)煤10.4％，物料減少6.57％，廢氣減排10.1％，固廢減少25.6％。

（三）加強(qiáng)綜合利用企業(yè)的管理與指導(dǎo)工作

目前主要是加強(qiáng)對(duì)全縣的廢舊金屬回收行業(yè)管理工作。利用廢舊金屬回收行業(yè)協(xié)會(huì)的平，規(guī)范了廢舊金屬回收市場(chǎng)，對(duì)一些違規(guī)進(jìn)行收購(gòu)的會(huì)員聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行處理，全年共處理10人次，有效地保證了廢舊金屬回收市場(chǎng)有序、健康發(fā)展。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電工作

今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時(shí)，出現(xiàn)了大網(wǎng)電不能進(jìn)入我縣電網(wǎng)的情況。我局會(huì)同了相關(guān)部門制定了行之有效的有序用電方案，確保全縣城鄉(xiāng)居民的高溫季節(jié)生活用電。

（五）散裝水泥使用量穩(wěn)定增長(zhǎng)

1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬(wàn)噸，占全年目標(biāo)的97.5%，為國(guó)家節(jié)約包裝紙702噸，折合優(yōu)質(zhì)木材3861方米。節(jié)約煤炭912.6噸、電力84萬(wàn)度，減少水泥損失5265噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益479.7萬(wàn)元。

八、加快企業(yè)改制工作，維護(hù)信訪局勢(shì)穩(wěn)定

今年我局的企業(yè)改制工作主要在3家企業(yè)中進(jìn)行，都取得了一定進(jìn)展。完成了機(jī)械廠的18名精簡(jiǎn)下放職工、17名職工遺屬生活困難補(bǔ)助的安置工作，對(duì)5名計(jì)劃外長(zhǎng)期臨時(shí)工一次性發(fā)給安置費(fèi)。解決了縣地方工業(yè)供銷公司5名已辦理退休手續(xù)的職工以轉(zhuǎn)借繳交欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式進(jìn)入社保中心發(fā)放退休養(yǎng)老金。完成了縣輕工化工廠的資產(chǎn)處置和職工安置方案的方案，并報(bào)縣政府審批后，開始進(jìn)入操作階段。我局同時(shí)處理原國(guó)有企業(yè)改制后的一些遺留問(wèn)題，全年接待上訪企業(yè)職工1000多人次，辦理信訪案件11件，妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業(yè)、醫(yī)療器械廠等一批國(guó)有改制企業(yè)的改制遺留問(wèn)題，積極向上反映系統(tǒng)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài)，維持國(guó)慶及“”期間的社會(huì)穩(wěn)定。

九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，局內(nèi)部各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

營(yíng)造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍，組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民文選》、社會(huì)主義榮辱觀、六中全會(huì)精神、縣十二屆黨會(huì)第一次會(huì)議精神等內(nèi)容。按縣委要求，班子成員學(xué)習(xí)了指定的讀書篇目。開展“學(xué)習(xí)日”活動(dòng)，在各科室自學(xué)的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)習(xí)，由各科科長(zhǎng)輪流在“學(xué)習(xí)日”上講解本科室業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高全局同志的業(yè)務(wù)水平。開展讀書活動(dòng)，要求全局每位工作人員全年精讀二本好書，并寫好讀書心得和讀書筆記。開展了“一句格言、一種作風(fēng)”活動(dòng)，每個(gè)科室根據(jù)自身工作，確定一句工作格言，從而樹立自己的工作作風(fēng)，營(yíng)造出具有經(jīng)貿(mào)局特點(diǎn)的機(jī)關(guān)文化。開展了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)承諾活動(dòng)，局機(jī)關(guān)全體同志都在承諾書上簽字，并將承諾書進(jìn)行公示。開展禮儀知識(shí)培訓(xùn)，組織觀看由中國(guó)人民大學(xué)金正昆教授主講的《政務(wù)禮儀》電視講座，邀請(qǐng)學(xué)院老師來(lái)局作專題講座。建立了科室聯(lián)系企業(yè)制度，機(jī)關(guān)每個(gè)科室分別聯(lián)系全縣205家規(guī)模上企業(yè)，進(jìn)行走訪調(diào)研，幫助解決問(wèn)題。堅(jiān)持“一周一計(jì)劃一督查”制度，對(duì)各科室工作抓好落實(shí)。開展部門工作流程公開工作，對(duì)工業(yè)性投資項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）工作進(jìn)行修訂，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便企業(yè)。加強(qiáng)系統(tǒng)的工青婦等群團(tuán)組織工作，各企業(yè)工會(huì)、團(tuán)和婦女組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作開展多種活動(dòng)。局系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育、綜合治理工作均逐步推進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)死亡人數(shù)、安全事故、事故損失零增長(zhǎng)。積極完成縣委、縣政府交辦的做好西門片區(qū)拆建涉及到我局系統(tǒng)拆遷戶的思想工作任務(wù)、皤灘古街藥鋪的布置任務(wù)等。

總之，經(jīng)過(guò)一年的努力，我局各項(xiàng)工作都取得了一定成績(jī)，但也還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無(wú)法健全，措施很難到位。今后我們將一如既往，克服困難，知難而進(jìn)，推動(dòng)我縣經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十一

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的基本特點(diǎn)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條前后拉伸，實(shí)現(xiàn)閉合循環(huán)發(fā)展，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”三個(gè)原則。

它是是建立在對(duì)物質(zhì)不斷進(jìn)行循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，是人們對(duì)難以為繼的傳統(tǒng)發(fā)展模式反思后的創(chuàng)新。

它是一個(gè)“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的反饋式循環(huán)流程，基本特征是低開采、高利用，低排放、高收益，即以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程相互和諧，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用。

具體就是通過(guò)廢棄物或廢舊物資的循環(huán)再生利用來(lái)達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，使生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中投入的自然資源最少，向環(huán)境中排放的廢棄物最少，對(duì)環(huán)境的危害或破壞最小，即實(shí)現(xiàn)低投入、高效率和低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

它為資源型生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展理念和發(fā)展方式。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式下，煤炭企業(yè)將逐步擯棄傳統(tǒng)的以生產(chǎn)、銷售煤炭等基本產(chǎn)品為主的運(yùn)營(yíng)模式，將注意力轉(zhuǎn)移至不斷改進(jìn)提高煤炭開采技術(shù)，加大回采率，以此來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍、拉長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而尋求新的、更具支撐力的收入增長(zhǎng)點(diǎn)。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已在全球范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注，成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)和關(guān)注的熱點(diǎn)。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，煤炭企業(yè)更是有其特殊性和緊迫性。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有特殊意義

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可取得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩重效益。

2.可減少污染物的排放，降低污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展;

3.煤炭是不可再生性能源。

處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的我國(guó)煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各種體系不規(guī)范，政府監(jiān)管力度不夠，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)方式落后，資源回收率低，全國(guó)煤礦企業(yè)資源回收率平均水平只有30%-35%的水平，有的小煤礦只有10%-15%的水平。

通過(guò)發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)可最大程度地提高煤炭資源的利用率，在真正意義上實(shí)現(xiàn)煤炭資源的可持續(xù)利用。

三、煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的實(shí)際效果并沒有達(dá)到希望的高度，原因主要有以下幾個(gè)方面：

1.思想認(rèn)識(shí)不到位、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念不夠深入一些煤炭企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠，只從狹義上理解和認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，沒有真正了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和作用不甚了解，同時(shí)對(duì)這種能同時(shí)取得經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益多贏的發(fā)展模式認(rèn)識(shí)不足。

沒有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的緊迫性和重要性。

2.技術(shù)、人才、投入、知識(shí)等符合煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素缺乏各個(gè)煤炭企業(yè)缺乏專業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才，人員專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不能滿足發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的'要求，技術(shù)人員缺乏創(chuàng)新能力，企業(yè)沒有自主的先進(jìn)核心技術(shù)，技術(shù)引進(jìn)和推廣、科技開發(fā)的資金投入不足;循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用不夠。

3.企業(yè)之間循環(huán)發(fā)展各自為陣，小、中、大三循環(huán)沒有實(shí)現(xiàn)有效銜接。

4.缺乏推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的法規(guī)、機(jī)制和政策各級(jí)政府、煤炭企業(yè)缺乏發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)劃，更沒有能指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的比如：投入機(jī)制、生態(tài)環(huán)境機(jī)制、價(jià)格形成、補(bǔ)償機(jī)制、企業(yè)資源再生利用機(jī)制和節(jié)約使用資源等高效能激勵(lì)機(jī)制來(lái)指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有序、良性發(fā)展。

四、發(fā)展煤炭循環(huán)煤炭企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

要實(shí)現(xiàn)煤炭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

政府和企業(yè)應(yīng)相互理解、配合采取以下相應(yīng)有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)煤炭的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求煤炭企業(yè)構(gòu)建綠色煤炭體系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù);煤炭企業(yè)要速度與效益并重，這需要社會(huì)各個(gè)層面的大力支持和積極參與。

1.政府的引導(dǎo)支持作用

(1)首先政府搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投資力度，為煤炭企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)支持。

同時(shí)在稅收等政策上給予優(yōu)惠及扶助等支持，為煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境，引導(dǎo)煤炭企業(yè)自愿、主動(dòng)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

(2)加強(qiáng)政府的監(jiān)管職責(zé)作用政府通過(guò)制定相關(guān)法規(guī)構(gòu)造一個(gè)有利于煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，激勵(lì)他們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用來(lái)規(guī)范煤炭企業(yè)的行為。

政府應(yīng)該嚴(yán)格制定煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、廢棄物排放、回收利用等環(huán)節(jié)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、行政處罰或是提高準(zhǔn)入門檻等手段來(lái)提高煤炭資源的利用率和廢棄物循環(huán)再使用率，降低對(duì)社會(huì)資源和環(huán)境資源的消耗。

2.煤炭企業(yè)的主體攻堅(jiān)作用

煤炭企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要按照“四新”原則即新思路、新機(jī)制、新體制、新方式的要求，遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的流程即“資源—產(chǎn)品—再生資源”，走深度開采、高效利用的可持續(xù)發(fā)展路子。

(1)企業(yè)要牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念融入到企業(yè)文化中，營(yíng)造一個(gè)使企業(yè)員工能牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)、使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作能順利開展的環(huán)境基礎(chǔ)。

(2)企業(yè)通過(guò)大力引進(jìn)、培養(yǎng)高技能人才，通過(guò)對(duì)清潔生產(chǎn)技術(shù)、綠色開采技術(shù)、污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)等方面的技術(shù)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以資源節(jié)約和環(huán)境無(wú)害化為核心的煤炭技術(shù)支撐體系。

(3)企業(yè)間通過(guò)兼并、重組等方式合理提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度;通過(guò)更新煤炭開采技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備提高煤炭的采出率，并對(duì)開采過(guò)程中產(chǎn)生的有害廢棄物進(jìn)行無(wú)害處理，實(shí)現(xiàn)煤炭資源的綠色開采;通過(guò)改進(jìn)煤炭生產(chǎn)和使用方式提高煤炭的利用率，實(shí)現(xiàn)污染物微排放或零排放。

(4)煤炭企業(yè)要在當(dāng)前煤炭市場(chǎng)不好的情況下要提高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在大力發(fā)展資源綜合利用方面上下功夫。

要充分利用煤炭企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

同時(shí)，大力發(fā)展廢棄物的回收與循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有的或者生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的煤矸石、粉煤灰、礦井水等廢棄物，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化處理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(5)企業(yè)要認(rèn)真開展環(huán)境整治，建設(shè)美好生態(tài)家園。

企業(yè)要做好廢棄礦井的無(wú)污染處理要從源頭上減少環(huán)境的污染，主要包括土地復(fù)墾、塌陷區(qū)回填等措施。

對(duì)恢復(fù)的土地宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁，因地制宜地發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美好家園。

作者：陳軍工作單位：同煤集團(tuán)企劃部

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十二

一、xx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來(lái)，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其復(fù)雜嚴(yán)峻，穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)極其艱巨，我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“穩(wěn)增長(zhǎng)、促和諧”為全年經(jīng)濟(jì)工作主線，按照市六屆人大六次會(huì)議審議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、開放興市、產(chǎn)業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，著力幫扶企業(yè)發(fā)展，著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)，著力保障和改善民生，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。一年來(lái)，計(jì)劃執(zhí)行情況總體是好的，主要有以下特點(diǎn)：

(一)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值237.8億元(預(yù)計(jì)數(shù)，下同)，同比增長(zhǎng)13.5%，其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成44.9億元、125.7億元、67.2億元，增長(zhǎng)3.5%、19.3%、11%;財(cái)政收入13.28億元(不含基金)，增長(zhǎng)23%;固定資產(chǎn)投資100億元，增長(zhǎng)38.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額58.9億元，增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22595元，農(nóng)民人均純收入9378元，均增長(zhǎng)15%。

(二)項(xiàng)目投資效果顯著。針對(duì)今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，我們堅(jiān)持把抓項(xiàng)目擴(kuò)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要舉措，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得顯著成效。全市共完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資68億元，同比增長(zhǎng)51%。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)投資及各類專項(xiàng)建設(shè)資金6億元，重點(diǎn)投向保障性安居工程、農(nóng)村公路、農(nóng)田水利、農(nóng)網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)供水和污水管網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、生態(tài)環(huán)境、政法基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生等方面;申報(bào)xx年中央和省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目140多個(gè)。成功爭(zhēng)取市行政中心、s311、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路、污水處理廠城北先導(dǎo)區(qū)配套管網(wǎng)、東山學(xué)校紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目獲省立項(xiàng)批準(zhǔn)。加大項(xiàng)目招商、融資力度，共引進(jìn)內(nèi)資35.5億元、外資5000萬(wàn)美元，落戶億元項(xiàng)目11個(gè);新增銀行貸款15億元，政銀企對(duì)接項(xiàng)目55個(gè)。用地報(bào)批成效顯著，共批回新增建設(shè)用地129.5公頃;項(xiàng)目征拆取得突破性進(jìn)展。

(三)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來(lái)，把調(diào)結(jié)構(gòu)與幫企業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，大力推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收。糧食總產(chǎn)過(guò)60萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“九連增”，出欄肉豬200萬(wàn)頭，建設(shè)良種高產(chǎn)油茶林1萬(wàn)畝，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家，總數(shù)達(dá)到32家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到298家。工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。全部工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到415億元，同比增長(zhǎng)22.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值390億元，同比增長(zhǎng)25.7%，尤其是園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越，經(jīng)開區(qū)全年產(chǎn)值達(dá)到106億元，同比增長(zhǎng)51%，入園工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到95家。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。省級(jí)旅游強(qiáng)市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，紅色旅游、休閑旅游不斷升溫，東山書院、陳賡大將故居分別獲評(píng)4a、3a景區(qū);商貿(mào)持續(xù)繁榮，物流業(yè)加快發(fā)展，房地產(chǎn)繼續(xù)保持較快發(fā)展。節(jié)能減排約束性指標(biāo)全面超額完成，單位gdp綜合能耗下降8%，主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減16%、5%、3%、5.6%，出臺(tái)并實(shí)施“xx”節(jié)能減排綜合性工作方案。

(四)各項(xiàng)改革不斷深化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位分類改革加快實(shí)施，文化體制改革基本完成，經(jīng)營(yíng)性文化單位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制，公路管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯，在如期全面完成三年醫(yī)改任務(wù)基礎(chǔ)上，今年的各項(xiàng)工作繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村改革繼續(xù)深化，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策得到有效貫徹落實(shí)，取消農(nóng)業(yè)水費(fèi)和農(nóng)技服務(wù)費(fèi)如期實(shí)施，農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作順利開展，行政管理體制改革、行政審批制度改革不斷推進(jìn)，政府職能加快轉(zhuǎn)變。

(五)民生得到進(jìn)一步改善。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)和惠民生緊密結(jié)合起來(lái)，加大保障和改善民生投入力度，讓城鄉(xiāng)居民在改革發(fā)展中得到更多更公平的實(shí)惠。就業(yè)較快增長(zhǎng)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6816人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.6萬(wàn)人。社保體系進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%，新農(nóng)合參合率達(dá)到96.2%，參合農(nóng)民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基本醫(yī)療費(fèi)用起付線外全報(bào)銷。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到247元/月和106元/月。建立了重特大疾病醫(yī)療救助、重度殘疾人特殊生活補(bǔ)助、老年人高齡津補(bǔ)貼制度。

各位代表，即將過(guò)去的一年，在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易。在充分肯定今年成績(jī)的'基礎(chǔ)上，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，明年經(jīng)濟(jì)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)仍然很大。一是外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢的過(guò)程，不確定性、不穩(wěn)定性仍然較多，外需疲弱的狀況短期內(nèi)難以改觀，受外需萎縮的影響，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的局面短期內(nèi)難以改變。一些行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題凸顯，企業(yè)虧損面擴(kuò)大，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以到位，特別是我市一些企業(yè)受下游需求減少的影響很大，企業(yè)開工不足，產(chǎn)品價(jià)格倒掛。三是資源環(huán)境約束日益突出。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間仍將處于資源環(huán)境壓力上升階段，倒逼著我們必須加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，改變粗放型增長(zhǎng)模式。與此同時(shí)，我們更要看到面臨的機(jī)遇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期向好趨勢(shì)，國(guó)家宏觀調(diào)控政策總體有利，國(guó)省區(qū)域戰(zhàn)略深入實(shí)施，尤其是長(zhǎng)株潭一體化和“兩型”建設(shè)加快推進(jìn)，我市正處于城市化、工業(yè)化加速階段，通過(guò)近年的努力，基礎(chǔ)條件大為改善，四區(qū)平臺(tái)加快打造，交通網(wǎng)絡(luò)加快形成，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造了前所未有的條件。只要我們抓住和用好機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)和努力化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，就一定能夠在新的起點(diǎn)上繼續(xù)譜寫xx趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展的新篇章。

二、xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)和措施

明年是全面貫徹黨的十八大精神的第一年，也是“xx”規(guī)劃中期評(píng)估之年，更是新一屆市政府開局之年，做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，意義十分重大。要全面貫徹黨的十八大精神和市第六次精神，努力在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展、民生更大改善和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%;財(cái)政收入增長(zhǎng)18%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口總額7200萬(wàn)美元;直接利用外資5000萬(wàn)美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi);單位gdp綜合能耗下降3.8%，主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量分別削減2.5%、4%、3%和6%。

(一)繼續(xù)突出以項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，加大項(xiàng)目主攻力度。

持續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，更加注重優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，激發(fā)市場(chǎng)主體投資活力，同時(shí)合理安排政府投資，重點(diǎn)加強(qiáng)公共設(shè)施和民生項(xiàng)目建設(shè)。

加大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度。全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目不少于80個(gè)，年度投資80億元左右;重大前期項(xiàng)目不少于40個(gè)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、責(zé)任單位包干的工作責(zé)任制。強(qiáng)化進(jìn)度管理，突出抓好項(xiàng)目審批、開工、竣工等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行一月一進(jìn)度通報(bào)、兩月一對(duì)標(biāo)考核、三月一集中講評(píng)。著力解決問(wèn)題，采取及時(shí)召開各種現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、交辦會(huì)等方式，重點(diǎn)解決好項(xiàng)目報(bào)批、征拆、環(huán)境等突出問(wèn)題，對(duì)列為省、市的重點(diǎn)項(xiàng)目，要專門開辟審批“綠色通道”，積極推行聯(lián)合審批和全程代辦，精簡(jiǎn)辦事程序，壓縮審批時(shí)限，提高工作效率，確保項(xiàng)目及時(shí)落地和開工建設(shè)。

加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。認(rèn)真研究政策和規(guī)劃，跟蹤國(guó)家在新的領(lǐng)域的政策動(dòng)態(tài)，按照“有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、有利于爭(zhēng)取國(guó)家支持”的原則，精心策劃包裝一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，做深、做實(shí)、做細(xì)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)省投資計(jì)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃籠子，形成謀劃一批、開發(fā)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批的項(xiàng)目建設(shè)可持續(xù)推進(jìn)格局。

加大項(xiàng)目招商力度。突出招大引強(qiáng)，突出產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)大企業(yè)，形成大產(chǎn)業(yè)。全方位優(yōu)化招商環(huán)境，降低營(yíng)商成本。全年引進(jìn)內(nèi)資35億元、外資5000萬(wàn)美元，億元項(xiàng)目10個(gè)以上。同時(shí)要努力激活民間投資，特別是大力引導(dǎo)在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引更多社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)。

加大項(xiàng)目融資力度。明年項(xiàng)目特別是政府投資項(xiàng)目實(shí)施的效果，在很大程度上取決于融資的力度。要著力壯大融資平臺(tái)，整合資源，擴(kuò)大融資能力。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，定期向各大金融機(jī)構(gòu)發(fā)布重大項(xiàng)目。拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，在信托融資、債券融資、企業(yè)上市等方面大膽實(shí)踐。加強(qiáng)信用建設(shè)，構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。力爭(zhēng)政銀企簽約項(xiàng)目50個(gè)，新增貸款17億元，實(shí)現(xiàn)政府性融資10億元。

(二)繼續(xù)突出以工業(yè)為主導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

著眼于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，提升市域經(jīng)濟(jì)活力，加快做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。

大力發(fā)展新型工業(yè)。把工業(yè)項(xiàng)目投資放在更加突出的位置，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大新興產(chǎn)業(yè)投資力度，加大傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資力度，不斷提高工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重、工業(yè)項(xiàng)目占全市重點(diǎn)項(xiàng)目的比重。重點(diǎn)抓好湘氟含硫殘?jiān)C合利用和電子級(jí)氫氟酸、湘堿干胺和重質(zhì)純堿、成美水泥日處理600噸城市生活垃圾及旋窯技改、深思電工擴(kuò)建、依微迪醫(yī)療器械、吉昌動(dòng)漫玩具、巨強(qiáng)微晶板材、雙胞胎飼料等一批項(xiàng)目，力爭(zhēng)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資25億元。大力推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)“兩化”融合，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極爭(zhēng)取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造、中小企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)、新型工業(yè)化、信息化以及科技等項(xiàng)目資金支持企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)有利于企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，清理整頓不合理收費(fèi)。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的金融支持。大力開展“技術(shù)改造年、企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，通過(guò)“抓大、壯小、扶微”，全年力爭(zhēng)工業(yè)總產(chǎn)值475億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值450億元，其中經(jīng)開區(qū)要努力實(shí)現(xiàn)160億產(chǎn)值的目標(biāo)。

加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，強(qiáng)力推進(jìn)旅游品牌創(chuàng)建，扎實(shí)抓好水府創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)、云門寺、東臺(tái)山國(guó)家森林公園創(chuàng)3a級(jí)景區(qū)工作。以紀(jì)念毛主席誕辰120周年活動(dòng)為契機(jī)，加快推進(jìn)東山學(xué)校紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)流通惠民政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)，大力培育現(xiàn)代物流業(yè)，加快將xx打造成區(qū)域性物流基地。

(三)繼續(xù)突出以四區(qū)為平臺(tái)，加快構(gòu)建市域發(fā)展新格局。

明年要繼續(xù)加快推進(jìn)以四區(qū)為重點(diǎn)的平臺(tái)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目大開發(fā)、形象大提升，加快將四區(qū)打造成市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。四區(qū)明年的固定資產(chǎn)投資要力爭(zhēng)超過(guò)50億元。

經(jīng)開區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)報(bào)批工作，加大園區(qū)開發(fā)和招商引資力度，培育園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集力，建設(shè)特色園區(qū)、兩型園區(qū)，全年固定資產(chǎn)投資30億元，竣工投產(chǎn)企業(yè)20家。水府示范區(qū)要結(jié)合總規(guī)編制以及湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)，高起點(diǎn)策劃一批項(xiàng)目，抓好水府示范新城、聽泉園、匯景韶湖、綠洲度假村、攀巖度假村等項(xiàng)目，全年固定資產(chǎn)投資5億元。以行政中心建設(shè)為契機(jī)，加快東山新區(qū)開發(fā)步伐，建好行政服務(wù)區(qū)一期工程，全線拉通濱河南路，完成鎮(zhèn)湘樓配套景觀中心建設(shè)，全年固定資產(chǎn)投資10億元。城北先導(dǎo)區(qū)要拉通望春北路、車站南路，抓好萬(wàn)里行物流二期、湘中農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目，全年固定資產(chǎn)投資6億元。加大老城區(qū)改造力度，加快建設(shè)濱河北路西線、xx大橋匝道，提質(zhì)改造城西路、南津路、夏梓橋路。

推進(jìn)市域交通、水利、能源、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快啟動(dòng)xx至湘潭城際快車道，為東進(jìn)融城構(gòu)建快速通道，抓好長(zhǎng)株潭外環(huán)高速、灰虞線延伸至中沙等項(xiàng)目前期工作，加快實(shí)施g320繞城線、s311、s312、韶山至水府干線公路、韶山核心景區(qū)外環(huán)公路等項(xiàng)目，抓緊啟動(dòng)四大橋、水府大橋等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)滬昆高鐵、長(zhǎng)韶婁高速建設(shè)步伐，竣工潭市和水府連接線，完成g320大修和仁翻線菖蒲塘至翻江段建設(shè)，完善市域和對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)旅游線路聯(lián)網(wǎng)。抓緊漣水綜合治理和復(fù)航前期工作。繼續(xù)加大電力主網(wǎng)建設(shè)力度，啟動(dòng)棋梓220千伏輸變電擴(kuò)容改造，完成梅坪、山棗110千伏輸變電擴(kuò)容改造。實(shí)施城市供水和污水處理擴(kuò)建工程。抓好垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)、城市路燈及防汛智能控制系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)數(shù)字城管。啟動(dòng)社區(qū)公園建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)園林城市。

(四)繼續(xù)突出以保障和改善民生為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)各項(xiàng)民生工作，大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，使發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，加大就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)服務(wù)、企業(yè)用工服務(wù)等工作力度，多渠道促進(jìn)就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬(wàn)人。加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。完善社會(huì)救助體系。繼續(xù)抓好保障性安居工程，完成農(nóng)村危房改造xx戶，新增廉租住房補(bǔ)貼80戶，公租房863套，加快德和廉租小區(qū)、氟化學(xué)和韶峰工礦棚戶區(qū)、棋梓橋水泥廠煤礦棚戶區(qū)以及城市棚戶區(qū)改造，完善保障性住房建設(shè)分配使用監(jiān)管機(jī)制。

加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造工程，加快城區(qū)學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，完成36所合格學(xué)校、7所公辦幼兒園、一職新校區(qū)、昆侖橋中心小學(xué)、湘鋁實(shí)驗(yàn)小學(xué)、特教學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好育段、龍洞、東郊、虞唐、金石、毛田、栗山、梅橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)村衛(wèi)生室施行基本藥物制度和縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化體育服務(wù)體系，推動(dòng)文化資源向基層、農(nóng)村傾斜。新增農(nóng)村無(wú)線數(shù)字電視用戶1萬(wàn)戶，城區(qū)數(shù)字電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成李卓然故居修繕，修復(fù)褚公祠、洗筆池。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。抓好國(guó)防教育、“xx”普法、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、史志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人保障、民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等各項(xiàng)工作。

繼續(xù)深入開展社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)，強(qiáng)化基層社會(huì)管理職能和服務(wù)功能。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制。建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。深化平安建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，不斷提高群眾的安全感和滿意度。

(五)繼續(xù)突出抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，確保“xx”中期目標(biāo)全面完成。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理，建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)投資、消費(fèi)、出口、工業(yè)、財(cái)稅、金融、招商引資以及節(jié)能減排等指標(biāo)定期進(jìn)行調(diào)研分析，及時(shí)研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問(wèn)題。加強(qiáng)生產(chǎn)要素的組織、協(xié)調(diào)與調(diào)度，努力緩解要素供給矛盾。加強(qiáng)與上級(jí)各項(xiàng)規(guī)劃的對(duì)接，同時(shí)認(rèn)真搞好我市“xx”規(guī)劃中期評(píng)估，及時(shí)將評(píng)估報(bào)告提交市人大常委會(huì)審議。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十三

*規(guī)劃是黨的*大提出全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，是全面完成老工業(yè)基地調(diào)整改造任務(wù)的關(guān)鍵五年規(guī)劃，也是道外區(qū)區(qū)劃調(diào)整后，重新整合資源，謀求大發(fā)展、快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“振興新道外、打造中心區(qū)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期。根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于制定第十一個(gè)五年規(guī)劃的總體思路和要求，為規(guī)劃好我區(qū)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖，特制定《*市道外區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，作為組織和推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的指導(dǎo)性文件。

第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境

一、發(fā)展基礎(chǔ)

“*”期間，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹黨的*屆和*屆*全會(huì)的精神，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定，全面完成了“*”計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)，特別是*年行政區(qū)劃調(diào)整后，全區(qū)總面積256.6平方公里，市區(qū)面積40.6平方公里，轄22個(gè)街道辦事處和一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，人口70萬(wàn)。新的道外區(qū)成為三大中心城區(qū)之一，資源得到有效整合，發(fā)展空間進(jìn)一步拓寬，形成了開放的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，東部半徑輻射40多個(gè)地縣（市），西部半徑連接7個(gè)城區(qū)和雙城市，是貫通全省東西的必經(jīng)之地，輻射面廣，具有極大的物資集散能力；形成了優(yōu)越的交通優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)交通四通八達(dá)，哈同公路，同三高速、環(huán)城高速貫穿全區(qū)，兩大火車站、兩大公路客運(yùn)站、松花江最大的`港口、碼頭，154條鐵路專用線，五橫八縱六節(jié)點(diǎn)十八出口的路網(wǎng)分布構(gòu)成了十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò)；形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì)，天恒山、松花江、阿什河、馬家溝河等自然資源獨(dú)具魅力。天恒山是哈爾濱市城郊唯一一座自然山脈，森林覆蓋率70%，是不可多得的天然綠肺和氧吧；形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)互為補(bǔ)充，集中了原有兩區(qū)“大商貿(mào)、大工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭的物流商貿(mào)體系不斷壯大，全區(qū)擁有的35家大型專業(yè)市場(chǎng)占全市70%以上，中石油哈爾濱石化分公司、哈制藥六廠等大型企業(yè)和老鼎豐、老仁義等老品牌獨(dú)具特色。尤為重要的是，我區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)有了新的飛躍，按照“振興新道外、打造中心區(qū)”的總體要求，提出了實(shí)施老城區(qū)改造和哈東新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要思想，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的充分認(rèn)可，為“*”期間實(shí)現(xiàn)更快、更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。到*年末，預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值57.1億元，比*年增長(zhǎng)154.1%，年均增長(zhǎng)21%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步優(yōu)化。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值1.53億元，年均增長(zhǎng)6.5%，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值29.7億元，年均增長(zhǎng)19%，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值22.5億元，年均增長(zhǎng)21.6%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為2.8:55.2:42；地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到3.89億元，比*年增長(zhǎng)87.5%，年均增13.4%。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階?！?”期間，我區(qū)堅(jiān)持打特色牌、走特色路，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，本著“調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)、調(diào)新、調(diào)活”的原則，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。建立完善了6個(gè)種畜禽場(chǎng)，形成了蛋雞、肉羊、奶牛和生豬四大飼養(yǎng)區(qū)，順利實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)主輔產(chǎn)業(yè)換位。到*年末，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)62%。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)；林果業(yè)、垂釣業(yè)初具規(guī)模；胡蘿卜基地、圓蔥基地、果品基地基本形成；省級(jí)無(wú)公害基地面積達(dá)到6.4萬(wàn)畝，占耕地面積55.7%，其中省級(jí)無(wú)公害食品胡蘿卜基地生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)畝，“沃參”牌胡蘿卜、“石人溝”牌李子等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本、韓國(guó)等國(guó)際市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，大正冷凍加工廠等一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，民主鄉(xiāng)“人畜飲水”工程，順利完成了一期工程6500延長(zhǎng)米主干線和13.5萬(wàn)延長(zhǎng)米支干線鋪裝任務(wù)，解決了1200余戶農(nóng)民飲水難的問(wèn)題。農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐進(jìn)一步加快，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4541元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)整改造步伐加快?！?”期間，以發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，形成了以雙太電子城、勝意印刷廠、裕昌食品、老鼎豐等為代表的規(guī)模骨干企業(yè)群體，紅光鍋爐、團(tuán)結(jié)鍋爐兩大鍋爐廠已由c型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)提升到a型鍋爐生產(chǎn)企業(yè)。電子、機(jī)械、化工、建材、食品成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的五大優(yōu)勢(shì)行業(yè)。12項(xiàng)老工業(yè)基地改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程加快，其中3項(xiàng)列入國(guó)家專項(xiàng)計(jì)劃，累計(jì)完成投資1.28億元。

第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！?”期間，第三產(chǎn)業(yè)形成了以紅旗家具裝飾材料城、先鋒石材、先鋒建材、生產(chǎn)資料等6大類專業(yè)市場(chǎng)群體為龍頭的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，全區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)的各類大型市場(chǎng)62個(gè)、物流中心6個(gè)、大型超市達(dá)到4個(gè)。家具裝飾材料、陶瓷、石材、鋼材、木材、農(nóng)資獸藥、中藥材市場(chǎng)成為全省最大的專業(yè)市場(chǎng)，家樂(lè)福是全市最大的超市。北環(huán)燈飾、太古陶瓷水暖器材、品牌汽車街、名小吃街等13條專業(yè)街形成一定的知名度，先鋒路汽車專營(yíng)街建設(shè)成效顯著，汽車品牌店發(fā)展到46個(gè)，銷售額達(dá)到20億元以上。

全力實(shí)施哈東開發(fā)戰(zhàn)略。堅(jiān)持老城區(qū)改造與新城區(qū)開發(fā)相結(jié)合，積極搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái)，大力啟動(dòng)哈東開發(fā)?？茖W(xué)合理制定哈東開發(fā)整體發(fā)展藍(lán)圖，市規(guī)委會(huì)和市政府已對(duì)哈東新區(qū)總體規(guī)劃正式批復(fù)，控詳規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃正在申報(bào)中。哈東開發(fā)申請(qǐng)年度用地指標(biāo)2.05平方公里，并列入省土地用地規(guī)劃中。天鵝湖建設(shè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)，哈東新區(qū)一期市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入全市第二批申請(qǐng)國(guó)家開行貸款重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)d號(hào)線、6號(hào)線道路工程招投標(biāo)和被拆遷居民安置小區(qū)建設(shè)的前期工作全面啟動(dòng)?！短旌闵斤L(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》完成審批，滑雪場(chǎng)、臥龍寺項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在全省哈大齊工業(yè)走廊簽約儀式上，與新加坡裕廊公司簽訂了哈東開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)議書，目前已形成哈東國(guó)際工貿(mào)區(qū)規(guī)劃中期成果，為哈東開發(fā)爭(zhēng)取列入哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃創(chuàng)造了有利條件。哈東新區(qū)逐漸成為加快老城改造和承接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的有效載體。

各項(xiàng)改革取得突破性進(jìn)展?！?”期間，按照市委、市政府企業(yè)改革“三清四聯(lián)動(dòng)”的工作部署，突出解決結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾，采取多種形式，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)屬企業(yè)改革，積極為企業(yè)爭(zhēng)取貸款打包、改制扶持資金、并軌資金等政策和資金支持，吸引民間資本和外來(lái)投資者參與改革，多渠道籌集企業(yè)改制成本，探索股份制改造、整體轉(zhuǎn)讓出售、兼并重組等改革途徑，確保改制一戶，搞活一戶，進(jìn)一步增強(qiáng)了體制活力。累計(jì)完成企業(yè)改制727戶，改制面達(dá)88.6%，其中國(guó)有企業(yè)401戶，集體企業(yè)326戶。完成企業(yè)并軌166戶，并軌人員達(dá)32446人。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，大力精簡(jiǎn)和規(guī)范了行政審批項(xiàng)目。以事業(yè)單的位改革為牽動(dòng)，整合資源，優(yōu)化布局，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，事業(yè)單位向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理邁出了關(guān)鍵的步伐。以實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，妥善地推進(jìn)事業(yè)是單位改革，累計(jì)完成了130家事業(yè)我單位改革，事業(yè)單位人員精簡(jiǎn)比例達(dá)14.1%。衛(wèi)生改革工作不斷深化，順利完成了衛(wèi)生監(jiān)督體制和疾病預(yù)防控制體制改革。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。“*”期間，以提高非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次和整體水平為突破口，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)群、專業(yè)市場(chǎng)和品牌專營(yíng)街載體牽動(dòng)作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行領(lǐng)域、技術(shù)、人才、制度創(chuàng)新，重點(diǎn)培育發(fā)展?fàn)縿?dòng)力強(qiáng)的特色骨干企業(yè)群體，全區(qū)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)保持快速持續(xù)發(fā)展。黑天鵝家電、一手食品、裕昌食品在國(guó)內(nèi)14個(gè)城市發(fā)展了近百家連鎖店，成為省內(nèi)外知名品牌。圣中集團(tuán)、雙太電子、仁皇藥業(yè)成為我市“小巨人”企業(yè)俱樂(lè)部成員。海升龍房地產(chǎn)開發(fā)集團(tuán)、宏大房地產(chǎn)開發(fā)公司等民營(yíng)企業(yè)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政增長(zhǎng)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位進(jìn)一步突出，到*年末，我區(qū)私營(yíng)企業(yè)中有限責(zé)任公司和股份有限公司預(yù)計(jì)發(fā)展到2410戶。區(qū)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶預(yù)計(jì)達(dá)25066戶，注冊(cè)資金達(dá)到40.94億元，其中非公有企業(yè)預(yù)計(jì)發(fā)展到3597戶，非公有經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值169.4億元，占全區(qū)總產(chǎn)值的67.3%。非公有經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

城市建設(shè)取得新進(jìn)展?！?”期間，把以人為本，生態(tài)優(yōu)先作為道外區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)方針，積極促進(jìn)城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合，中心城區(qū)形象得到大幅提升。積極推進(jìn)老城區(qū)改造，拆除危房棚戶區(qū)26片，拆遷面積311.4萬(wàn)平方米，新建成居住小區(qū)23個(gè)，新建面積422.9萬(wàn)平方米，42300戶居民遷入新居。綜合治理改造16條路151310平方米，完成58條土路改造265415平方米，完成27條背街巷改造119035平方米，維修養(yǎng)護(hù)街路415條230515平方米。城區(qū)綠化面積增加101萬(wàn)平方米，綠地總面積增加191萬(wàn)平方米，綠地率由11.94%提高到13.41%，公共綠地面積增加134萬(wàn)平方米，人均公共綠地面積由每人3.6平方米提高到每人5.07平方米。投資2500萬(wàn)元，對(duì)以廊橋?yàn)橹行牡?.3萬(wàn)平方米區(qū)域進(jìn)行改造，建成了維也納音樂(lè)廣場(chǎng)、啤酒文化廣場(chǎng)及清真寺廣場(chǎng)，保障街、黎華街市民休閑廣場(chǎng)，彰顯特色文化，改善了群眾居住環(huán)境，為打造太平商業(yè)圈奠定了基礎(chǔ)。結(jié)合城市危房區(qū)改造，完成哈爾濱道臺(tái)府工程的修復(fù)建設(shè)，已成為哈爾濱歷史文化的重要標(biāo)志。樹立歷史文化名城形象，擴(kuò)建靖宇公園廣場(chǎng)4000余平方米，靖宇公園成為全省的愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育基地。突出汽車文化主題，對(duì)先鋒路沿街建筑、綠地等進(jìn)行改造，為先鋒路汽車文化一條街大規(guī)模招商建設(shè)、形成集群發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步?！?”期間，大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，人才工作帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益位居全市第一。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，深入實(shí)施“三名”工程，第12中學(xué)圓滿通過(guò)省級(jí)示范性高中的研評(píng)。素質(zhì)教育成果顯著，未成年思想道德教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建校舍15所，全面改造30所校舍，建設(shè)教師住宅114760平方米，為1245戶教師解決了住房困難。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，三次獲得德育先進(jìn)區(qū)稱號(hào)，連續(xù)4年在全市中小學(xué)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲團(tuán)體總分第二名，中小學(xué)衛(wèi)生保健所獲全省聯(lián)檢第一名，我區(qū)在全市綜合督導(dǎo)評(píng)估中名列第一名。全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，構(gòu)建、完善了“五位一體”的勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理服務(wù)模式，開發(fā)社會(huì)崗位8萬(wàn)個(gè)，安置各類下崗失業(yè)人員6萬(wàn)人次，免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員3.5萬(wàn)人次，社會(huì)再就業(yè)工作成效顯著，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，社會(huì)保障制度不斷完善，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到了8.5萬(wàn)人、2.6萬(wàn)人、5.2萬(wàn)人。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局被國(guó)務(wù)院授予全國(guó)再就業(yè)先進(jìn)單位。實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃中提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，新組建了道外區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心。衛(wèi)生防病工作得到加強(qiáng)，代表黑龍江省接受國(guó)家計(jì)劃免疫綜合審評(píng)，榮獲全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)稱號(hào)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)得到全面發(fā)展，累計(jì)建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心13個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30個(gè)、新建民營(yíng)醫(yī)院10所。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本、依法管理、全面推進(jìn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，開展生殖保健，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為載體，建設(shè)社會(huì)主義人口和生育文化。人口自然增長(zhǎng)率控制在-0.86%以內(nèi)，繼續(xù)保持低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。流動(dòng)人口管理與服務(wù)在全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作通過(guò)國(guó)家檢查，被授予“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”的光榮稱號(hào)。

“*”期間，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了長(zhǎng)足的發(fā)展，人民生活水平有了明顯的提高，但仍存在一些制約因素。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)進(jìn)展不快，產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，財(cái)政支撐能力較弱，整體素質(zhì)亟待提高。商貿(mào)業(yè)層次不高、規(guī)模不大，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，工業(yè)優(yōu)勢(shì)不明顯、效益較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，財(cái)政收支矛盾還比較突出。二是承接項(xiàng)目的空間不大，土地“瓶頸”問(wèn)題制約了項(xiàng)目的進(jìn)入，大項(xiàng)目建設(shè)的生成機(jī)制還不完善。三是國(guó)有企業(yè)歷史遺留問(wèn)題多、包袱沉重、無(wú)力支付改革成本等矛盾較為突出，企業(yè)改革難度大。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，老城區(qū)復(fù)興改造任務(wù)仍很艱巨，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理還不能完全讓群眾滿意。對(duì)這些制約因素，必須引起高度重視，在“*”期間認(rèn)真加以解決。

二、發(fā)展環(huán)境

未來(lái)五年，是按照黨的*大和*屆五中全會(huì)確定的發(fā)展方向、總體目標(biāo)奮力前進(jìn)的五年，也是我們充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)有利條件，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期，在高起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵五年，更是我們?nèi)Α按蛟熘行膮^(qū)”、構(gòu)建和諧道外拼搏奮斗的五年。

從國(guó)內(nèi)外形勢(shì)看，和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的潮流，世界政治力量對(duì)比有利于保持國(guó)際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系和影響日益加深，國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源相互補(bǔ)充，外部環(huán)境總體上對(duì)我國(guó)發(fā)展有利，為“*”時(shí)期進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)內(nèi)政治安定、社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，特別是國(guó)家繼續(xù)支持東北老工業(yè)基地振興出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，為吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)資本加速區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。省、市以“努力快發(fā)展、全面建小康”為主題，深入實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造，加快推進(jìn)哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃建設(shè)，為我們搶抓機(jī)遇、加快產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展布局調(diào)整、更大限度地爭(zhēng)取政策資金支持創(chuàng)造了有利條件。從區(qū)情分析，我區(qū)也具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。一是哈東新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段，后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)；二是天恒山、天鵝湖具備了開發(fā)條件，將為打造新興旅游大區(qū)奠定基礎(chǔ)；三是隨著兩個(gè)商圈的提升壯大和三馬地區(qū)改造、哈爾濱老城恢復(fù)保護(hù)、沿江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)等項(xiàng)目的實(shí)施，老城復(fù)興改造將重新煥發(fā)生機(jī)和活力；四是我區(qū)的文化、教育、科技資源十分豐富歷史積淀深厚，在設(shè)施、人才等方面獨(dú)具優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域加快發(fā)展的潛力十分巨大。這些都為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及改變城鄉(xiāng)面貌，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)新道外，打造中心區(qū)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十四

面對(duì)五十年一遇的特大洪水，我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，扎實(shí)有效地開展了抗洪救災(zāi)。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、雨情汛情災(zāi)情

今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)：

一是降雨強(qiáng)。6月26日以來(lái)，我縣全境普降大到暴雨，沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢(shì)強(qiáng)勁，雨量集中，其中城關(guān)285.1mm，王截流320.3mm，臨淮崗313.3mm，特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪，短短十幾小時(shí)內(nèi)，汲河沿線50平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深達(dá)2米左右。

二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托，汲東干渠洪水來(lái)勢(shì)洶涌，我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分，姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開閘蓄洪，進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪，進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒，6萬(wàn)畝耕地瞬間被淹，災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午，全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬(wàn)人受災(zāi)，其中被洪水圍困村莊501個(gè)，被困人口83489人，毀壞房屋2026戶8140間，倒塌房屋1512戶4968間；農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬(wàn)畝，絕收33.68萬(wàn)畝。全縣水毀橋梁14座，道路297.8公里，涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處，塘壩68處，輸電線路54.5公里，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。

三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位，目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇，造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長(zhǎng)達(dá)半個(gè)月。

二、抗洪救災(zāi)情況

（一）超前謀劃，構(gòu)筑三道堤防

一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后，縣委、縣政府多次召開會(huì)議，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來(lái)。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后，我們按照中央的要求，始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位，及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求，進(jìn)一步樹立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。

二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，縣委書記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)；同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所，由縣六個(gè)班子成員任指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織，從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。

三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求，嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)和防汛指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書》。防汛期間，縣防指組成2個(gè)督查組，進(jìn)行巡回督查，結(jié)果一天一通報(bào)；縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查，確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。

（二）眾志成城，打好三場(chǎng)硬仗

一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后，我們緊急行動(dòng)，不折不扣執(zhí)行命令。淮干79公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤，拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤，軍民聯(lián)手，巡堤查險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保，嚴(yán)加防守?？h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬(wàn)條、編織袋8.26萬(wàn)條、土工布1.15萬(wàn)平方米、防浪布9.42萬(wàn)平方米，隨時(shí)調(diào)用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處，確保了近300公里堤防安然無(wú)恙。

二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本，生命至上，安全第一”的要求，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚，面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬(wàn)名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后，縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》，抽調(diào)64名縣直干部，進(jìn)鄉(xiāng)駐村，幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí)，省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū)，我們緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，下設(shè)十個(gè)組；安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運(yùn)輸船只2艘；抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人，向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開始，對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保，責(zé)任到人，進(jìn)行拉網(wǎng)式清場(chǎng)，確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離，確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過(guò)程，時(shí)間短暫，秩序井然，群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午，全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人，無(wú)一人傷亡。

臺(tái)時(shí)，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬(wàn)度。

縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，下設(shè)6個(gè)組；啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元，購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì)，分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。

安排民政部門牽頭，組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇，及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗，調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。

（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個(gè)作用

面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果?？购榍熬€成立臨時(shí)黨支部，強(qiáng)化組織保證，成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱。縣六個(gè)班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴(yán)防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險(xiǎn)，構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過(guò)難關(guān)。

三、下步打算

堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重，整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）嚴(yán)防死守，確保堤壩安全

牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施，進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，確保大堤安全度汛。

（二）積極主動(dòng)，開展生產(chǎn)救災(zāi)

切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。

“六有”，就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。

“四補(bǔ)”：一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇，搶種補(bǔ)種，加強(qiáng)田間管理，抓好秋種，力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶，補(bǔ)欄補(bǔ)槽，補(bǔ)投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，有效增加群眾收入。

（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項(xiàng)

振奮精神，堅(jiān)定信心，大災(zāi)不畏災(zāi)，奮力再提速，全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設(shè)力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場(chǎng)緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程；認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結(jié)合抗洪救災(zāi)，深入開展干部作風(fēng)教育活動(dòng)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

臺(tái)時(shí)，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬(wàn)度。

縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部，下設(shè)6個(gè)組；啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬(wàn)元，購(gòu)置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問(wèn)題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì)，分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災(zāi)區(qū)無(wú)疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理，確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。

安排民政部門牽頭，組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組，深入災(zāi)區(qū)，查災(zāi)核災(zāi)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇，及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗，調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬(wàn)斤、綠豆種子10萬(wàn)斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸，力爭(zhēng)把災(zāi)害損失降到最低限度。

（三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個(gè)作用

面對(duì)特大洪澇災(zāi)害，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成果?？购榍熬€成立臨時(shí)黨支部，強(qiáng)化組織保證，成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱?？h六個(gè)班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴(yán)防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險(xiǎn)，構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長(zhǎng)城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過(guò)難關(guān)。

三、下步打算

堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重，整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）嚴(yán)防死守，確保堤壩安全

牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施，進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，確保大堤安全度汛。

（二）積極主動(dòng)，開展生產(chǎn)救災(zāi)

切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。

“六有”，就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。

“四補(bǔ)”：一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇，搶種補(bǔ)種，加強(qiáng)田間管理，抓好秋種，力爭(zhēng)抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動(dòng)千家萬(wàn)戶，補(bǔ)欄補(bǔ)槽，補(bǔ)投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出，有效增加群眾收入。

（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項(xiàng)

振奮精神，堅(jiān)定信心，大災(zāi)不畏災(zāi)，奮力再提速，全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設(shè)力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場(chǎng)緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程；認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結(jié)合抗洪救災(zāi)，深入開展干部作風(fēng)教育活動(dòng)，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

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國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十五

各街道辦事處：

為確保年新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)在全市領(lǐng)先，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，現(xiàn)將明年新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)工作通知如下：

一、年新農(nóng)村建設(shè)工作的`幾個(gè)特點(diǎn)：

今年下半年以來(lái)，各街道辦事處搶抓機(jī)遇，提前運(yùn)作，強(qiáng)化措施，加大力度，全面推進(jìn)年新農(nóng)村重點(diǎn)村環(huán)境整治工作，掀起新一輪新農(nóng)村建設(shè)熱潮。截至目前，全區(qū)初步確定的17個(gè)重點(diǎn)村中，已有11個(gè)村先后啟動(dòng)，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，成效明顯。

一是啟動(dòng)早。城西街道村、街道村、街道寧家村和街道前村換屆選舉結(jié)束后，立即開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，早安排，早規(guī)劃，早動(dòng)手，力爭(zhēng)抓早、抓快、抓出成效，為后續(xù)工作打下良好基礎(chǔ)。

二是力度大。街道高家村新農(nóng)村建設(shè)工作全面啟動(dòng)，清理“三大堆”、石砌邊溝、硬化村路等基礎(chǔ)工作已基本結(jié)束。共投入70萬(wàn)元，清理“三大堆”300方，石砌邊溝4000米，硬化村路4000平米，農(nóng)村環(huán)境煥然一新。

三是全面鋪開。城西街道規(guī)劃的6個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村在全區(qū)率先全部啟動(dòng)，建設(shè)速度快，整治效果好，街道新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。累計(jì)已投入220多萬(wàn)元，硬化主干道7200平米，平整次干道7800平米，鋪設(shè)彩磚800平米，開挖邊溝6500米，石砌邊溝2400米，清理“三大堆”5500方，拆除舊房46間。

二、對(duì)年新農(nóng)村建設(shè)工作的幾點(diǎn)要求：

一是加快整治速度，全面啟動(dòng)。各街道辦事處的所有重點(diǎn)村11月15日前必須全部啟動(dòng)，通過(guò)觀摩、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)起各方面的積極性，及時(shí)進(jìn)行督促指導(dǎo)，限期落實(shí)。

二是提高整治標(biāo)準(zhǔn)，提檔升級(jí)。各街道辦事處要針對(duì)不同實(shí)際，不斷總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)檔次，突出建設(shè)特色，確保新農(nóng)村建設(shè)上檔升級(jí)。

三是加大整治力度，狠抓成效。各街道辦事處要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排得力班子逐村靠上去抓，力促各重點(diǎn)村在短時(shí)間內(nèi)整出成效、創(chuàng)出亮點(diǎn)，為節(jié)后打造高標(biāo)準(zhǔn)的全市新農(nóng)村建設(shè)觀摩點(diǎn)提供現(xiàn)場(chǎng)、做好準(zhǔn)備。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文篇十六

信息化浪潮是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要時(shí)代特征之一，以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為全球發(fā)展最快和最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)之一。

目前，世界上許多國(guó)家都將以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十五”計(jì)劃綱要中明確提出了“加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)信息化”的目標(biāo)，黨的十六大報(bào)告明確指出要“優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)”，十六大以來(lái)，中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)牢牢把握機(jī)遇，在不平坦的道路上迎難而起，后來(lái)居上，實(shí)現(xiàn)了跨越與追趕。

2011年，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入9.3萬(wàn)億元，比上年增幅超過(guò)20%。

黨的十八大提出到全面建成小康社會(huì)時(shí)，要達(dá)到工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升的目標(biāo)。

信息產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、達(dá)到工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、信息化水平大幅提升具有重要作用。

一般來(lái)說(shuō)，信息產(chǎn)業(yè)是指以信息為資源，信息技術(shù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行信息資源的研究、開發(fā)和應(yīng)用，以及對(duì)信息進(jìn)行收集、生產(chǎn)、處理、傳遞、存儲(chǔ)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步提供有效的綜合性的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行業(yè)。

我國(guó)現(xiàn)行的信息產(chǎn)業(yè)行業(yè)范圍劃分主要根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)暫行規(guī)定》(國(guó)統(tǒng)字[]83號(hào))中信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類，將信息產(chǎn)業(yè)的行業(yè)范圍劃定為以下五大組成部分：一是電子信息設(shè)備制造業(yè);二是電子信息設(shè)備銷售和租賃業(yè);三是電子信息傳輸服務(wù)業(yè);四是計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);五是其他信息相關(guān)服務(wù)業(yè)。

目前，世界上許多國(guó)家都將以電子信息技術(shù)和信息服務(wù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

提到信息產(chǎn)業(yè)，不能不涉及“信息化”一詞。

信息化涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)眾多領(lǐng)域，它是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活中最廣泛應(yīng)用的先進(jìn)信息技術(shù)，它以提高生產(chǎn)力和人民生活和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為主要目標(biāo)。

在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中，通過(guò)普遍地采用信息技術(shù)和電子信息裝備，更有效地開發(fā)和利用信息資源，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，使由于利用了信息資源而創(chuàng)造的信息經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐步上升直至占主導(dǎo)地位的過(guò)程。

信息化是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特定階段。

在這個(gè)階段社會(huì)生產(chǎn)力將實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)、工業(yè)時(shí)代向信息時(shí)代轉(zhuǎn)變，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)由工業(yè)化到信息化的過(guò)渡，即由注重物質(zhì)、勞動(dòng)的密集投入的粗放型生產(chǎn)方式，向注重知識(shí)、信息的密集投入的集約生產(chǎn)方式的過(guò)渡。

信息化就是要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間，部門內(nèi)部以及企業(yè)間的信息溝通和交流，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造，使企業(yè)的發(fā)展更適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)需求的變化，從而加快經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行節(jié)奏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，有利于建立資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、降低資源消耗、加快資金周轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化不僅表現(xiàn)為信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有較大的比重，它還使國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門由于信息技術(shù)的`應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而獲得效率和利益的提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步。

在工業(yè)化的過(guò)程中，要逐步提高信息經(jīng)濟(jì)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重，同時(shí)通過(guò)信息高速公路的建設(shè)，把我國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，把信息技術(shù)的應(yīng)用普及開，把信息技術(shù)的自主開發(fā)能力提高上去，構(gòu)成“中國(guó)信息化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”。

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